社区平安创建工作实施方案【汇编20篇】

为切实加强省级文明单位的创建工作，促进 “三个文明” 协调发展，打造文明和谐的社会环境，树立良好形象，推动我局工作水平的全面提升，确保我局创建第十一届省级文明单位工作全面达标，根据我局实际情况制订20xx年创建工作计划：

一、指导思想

20xx年，我局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，认真贯彻省、市XX部门工作会议精神，以学习实践科学发展观活动成果为动力，全面推进物质文明、政治文明和精神文明建设，不断提高广大职工的整体素质，切实加强服务全局、服务基层、服务群众的自觉性。以建设主题实践活动和巩固管理创新成果为契机，推进创建省级文明单位活动，以加强和改进作风建设为核心，以提高文明程度和全体职工的文明素质为目标，调整工作思路，转变工作作风，端正服务态度，提高服务效能，提高创建工作水平，不断提高干部职工综合素质，提高工作能力，树立我局新形象。

二、创建目标

各项省级文明单位创建活动深入开展，全力提升全局精神文明建设工作新高度，各项创建目标任务高标准、高质量地全面完成，力争第十一届省级文明单位达标。

三、工作任务

(一)思想政治工作

首先，按照中央、省、市委的统一部署和指示，组织引导机关干部职工系统深入地学习科学发展观，始终抓好学习实践活动，探索建立健全有利于贯彻落实科学发展观的长效机制；其次，要抓好中国特色社会主义理论体系的学习，坚持把中国特色社会主义理论体系及其核心价值的学习、宣传、教育作为理论武装工作的重点，深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的教育；再次，坚持以党支部学习为基础，把创建学习型机关活动作为工作重点，打造重学习重教育的新型工作格局；最后，抓好学习载体的创新，利用网络等新型载体提高理论工作的针对性和有效性。

(二)领导组织工作

加强领导组织工作，创建领导小组成员明确分工职责，全面完成各项工作任务。组织干部职工学习文明行业、文明单位的创建要求，建立工作目标责任制，定期或不定期进行创建工作检查，及时发现问题、解决问题。力争每季度召开一次领导小组成员会议，交流情况、分析问题、研究对策。认真制定年度创建工作计划，确定目标，明确重点，完善措施，把着力点放在提高领导干部领导科学发展的能力和执政能力水平上。

(三)党风廉政工作

完善反腐领导机制，建立健全党风廉正建设责任制，成立党风廉正监察领导小组，进一步加大反斗争的领导力度。建立群众监督制度，党员干部互相监督制度，廉洁自律，自觉接受党纪和政纪的约束，立党为公，勤政为民，在反腐倡廉中起表率作用。切实贯彻“两手抓，两手都要硬”的战略方针，把反腐斗争同教育教学相结合起来，同研究，同部署，同检查，同考核，形成制度化、常态化。

(四)作风建设工作

抓好机关作风建设是创建文明单位的必然要求，也是机关建设的当务之急，更是机关讲政治的重要体现。加强机关作风建设是建设服务型党政机关，推进机关党的建设的必然要求。切实改进工作作风，着力提高群众满意度，认真抓好政治思想教育和引导广大干部职工增强服务中心、服务大局的自觉性，强化依法行政观念，以全心全意为人民服务为宗旨，以加强和改进作风建设为核心，以提高单位文明程度和党员干部的文明素质为目标，努力简化办事程序、规范办事原则，端正服务态度，提高服务效能。

四、主要措施

(一)及时制订规划，突显创建目标。在局党支部统一领导下，结合我局中心工作，每年坚持制订创建文明单位计划，完善创建内容。创建工作坚持 “物质文明、精神文明、政治文明”三项一起抓，达到“三个文明协调发展”的总体目标。

(二)落实领导责任制，加强组织领导。把领导班子建设融于思想道德建设、文化建设、环境建设、法制建设、公路建设工作之中，把领导组织建设作为创建工作的重中之重。从组织、人员、经费等方面给予保证，在党支部领导下，形成党、政、工、团齐抓共管、干部职工齐创共建的良好氛围。

(三)加强宣传，积极营造创建氛围。在显要位置张贴各种积极性、激励性、警示性的文明标志用语牌、标语口号、宣传画等，大力宣传干部职工在参与创建文明单位活动中的良好精神风貌和先进典型。在我局营造出“创建文明机关，当好人民公仆”的良好氛围，进一步推进创建活动的深入开展。

(四)加强学习教育。通过开展学习会、读书月、培训、测试、演讲、参观、写心得、论文评比等形式的学习活动，进一步提高对文明单位创建的认识，努力建设一支精神文明素质高、文明意识优的职工队伍。

(五)加强行风建设。通过定期或不定期的检查、拓展监督渠道，简化审批程序，提升服务水平，改变工作作风，落实便民措施，增设硬件设施，做到社会满意、群众高兴。

(六)强化法制意识。遵守各项规章制度，抓好经常性的法制教育，认真完成上级普法计划规定的普法任务，增强干部职工学法、知法、守法的自觉性。

为进一步弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者精神，倡导时代新风正气，不断激励和引导财政职工积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求，为建设文明财政、推动社会全面进步贡献自己的青春和力量。在局创建办的领导下，动员组织全局干部职工深入宣传志愿精神，大力开展志愿服务活动，特制订如下方案:

一、指导思想

以党的xx届六中全会精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为主线，以“服务社会、传播文明”为宗旨，努力营造团结、友爱、平等、和谐的社会氛围，着力建立并壮大财政青年文明志愿者服务队伍，不断完善志愿服务体系，组织志愿者深入社区、农村和学校，为基层群众提供各种民生志愿服务，充分发挥文明单位的引领示范作用，推动我局志愿服务向更高层次、更广领域发展，让更多的人成为志愿者，让更多的人享受志愿服务，为全面建成小康射阳做出新的更大的贡献。

二、主要目标

以建设一个“友爱射阳”为目标，积极参与“个十百千万工程”，重点围绕十类群体，开展十项关爱活动(关爱空巢老人行动、关爱农民工行动、关爱生命·文明交通行动、关爱留守儿童行动、关爱残疾人行动、关爱贫困学生行动、关爱环卫工人行动、关爱道德模范行动、关爱孤残儿童行动、关爱失足少年行动)，通过文明单位的示范带动和爱心分队志愿服务活动引领人文关怀社会新风尚，形成全体干部职工“学雷锋做好事，人人争当志愿者”的良好氛围。

三、组织领导

学雷锋志愿者服务工作是文明创建工作是一项重要内容，为确保活动实效，成立县财政局学雷锋志愿者服务工作领导小组，下设10个志愿者服务分队，负责对志愿者服务活动的领导、组织和协调工作。

组 长:

副组长:

学雷锋志愿者服务活动办公室设在局办公室，负责指导督办志愿者服务活动日常工作。

主 任:)

副主任:

成 员:

办公室下设5个志愿者服务分队，根据任务需要，组成学雷锋志愿服务队、巾帼志愿服务队、“三关爱”志愿服务队、文明传播志愿服务队、经典诵读志愿服务队、结对帮扶志愿服务队、文化体育志愿服务队等专门志愿者服务队伍。

一分队:分队长:;成员单位:办公室、预算科。

二分队:分队长:;成员单位:国库科、绩效科。

三分队:分队长:;成员单位:行财科、综合科。

四分队:分队长:;成员单位:社保科、企业科。

五分队:分队长:;成员单位:镇财科、财监科。

四、活动内容

1、开展“学雷锋”志愿服务活动。深入挖掘雷锋精神的时代内涵，倡导青年志愿者做到时时学、处处学。不仅要学习雷锋干一行爱一行，专一行精一行的敬业精神，更要学习雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神。3月份，深入开展“学习雷锋见行动、三平之中勇担当”教育实践活动，组织志愿者积极参与文明助交通活动。

2、开展“保护环境、爱护家园”巾帼志愿服务活动。3月初，结合“三八妇女节”，组织全局妇女志愿者，到新城区前草坪捡拾垃圾。通过开展此项活动，不仅可以提高职工的奉献意识和文明素养，更能够弘扬人与自然和谐相处的文明新风。

3、开展“三关爱”志愿服务活动。4月份，在全局开展“三关爱”募捐活动;在全局干部职工中开展爱心帮扶留守儿童捐赠活动，为留守儿童捐赠春夏衣物、图书、文体用品等，通过为留守儿童捐赠的形式奉献财政干部的一片爱心。

4、开展“关爱空巢老人“志愿服务活动。6月份，组织志愿者到局帮扶村开展“一对一”或“多对一”的结对帮扶活动，为子女在外地、丧偶又体弱多病的高龄老人和无劳动能力、无法定赡养、无经济来源的“三无”老人提供生活照料、心里抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务，让他们感受社会温暖，幸福生活，安度晚年。

5、开展“学党史，唱红歌，感党恩”和道德经典诵读志愿活动。7月份，结合我局开展的“重温入党宣誓·增强宗旨意识”主题教育活动，对志愿者进行爱国主义教育;同时结合文明道德大讲堂，开展中华传统文化和道德诗词诵读比赛，让志愿者在弘扬中华传统文化和歌唱党、歌唱祖国的活动中感受到今天的幸福生活来之不易。

6、开展“讲文明话、办文明事、做文明人”文明礼仪学习活动。7-8月份，组织志愿者积极参与到我局开展的文明单位创建活动中来，通过开展文明礼仪专门培训和我局印发的《财政局职工文明礼仪手册》，认真比照学习，以身作则、率先垂范，营造文明财政的良好氛围。组织建立网络文明传播志愿者小组，由各支部宣传委员为局文明传播志愿者小组成员，具体负责运用网络和手机开展文明传播活动。

7、开展“三解三促”服务活动。与四明镇维新村结成共建对子， 8-9月份，组织志愿者到社区和农村开展卫生环境整治，开展社区农村困难党员、低保收入家庭、残疾人走访慰问、情感陪护等文明服务活动。通过受理群众诉求、接受群众捐赠、开展爱心活动等，为社区群众搭建志愿服务活动平台，形成“有困难找社区，要帮助有志愿者”的工作局面，力求在结对共建工作中，创造出新的志愿服务活动载体和品牌。

8、开展“清洁家园·共创文明”志愿服务活动，10月份，组织志愿者深入联系的永胜社区开展卫生大扫除、清洗乱涂乱画和“小广告”、清理卫生死角、清除白色垃圾等活动，帮助整治脏乱差，实现洁、齐、美，努力将社区营造成居民温馨的家园。

9、开展“全民健身、健康生活”文明健身活动。组织文化体育志愿者，利用我局的文体设施，在工作之余组织志愿者积极参与篮球、排球、羽毛球、乒乓球等健身活动。通过举办健康知识讲座，开展全民健身活动，广泛宣传倡导健康生活方式，在全局形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好氛围。

五、具体措施

1、加强组织领导。广泛开展文明志愿者服务活动是精神文明创建重点工作，要将此项工作摆到重要议事日程，在局志愿者服务工作领导小组的统一领导下，5支文明志愿者服务小分队，将全局干部职工纳入其中，由局纪检组长路霄莲同志具体负责此项活动的开展，做到分工明确，责任到人，层层落实。

2、建立健全制度。建立服务汇报制度。各志愿服务单位每次活动结束后，志愿者本人要及时填写《志愿者服务手册》，每名志愿者都要有志愿服务心得体会笔记，服务队要报送活动总结，字数500字以上，4-6张电子照片，并配文字说明，各类材料均发送至电子邮箱。建立表扬、奖励制度。鼓励引导志愿者积极参与志愿服务活动，完善资金保障，对在非工作日开展志愿服务活动的可给予一定的误餐补贴;年底，结合年终总结，将开展优秀志愿者评选活动，对优秀志愿者进行表彰奖励。

3、加大宣传力度。利用宣传版报、电子公告栏、财政局门户网站等媒介，广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，知晓率要达到100%，普及文明志愿服务知识，随时发现并大力宣传服务过程中涌现的先进人物及感人事迹。

六、活动要求

1、精心组织、务求实效。要加强宣传、积极动员，让全局干部职工深刻认识文明志愿服务活动的重要意义，全面参与到文明志愿服务活动当中。要认真策划好服务项目，在开展志愿服务活动中务求实效，力戒形式主义。要结合财政工作实际，精心策划组织，保证活动时间、活动地点和活动内容的质量。

2、注意形象、遵守纪律。在开展活动过程中要有志愿者服务队伍旗帜，志愿者要佩戴文明志愿者胸标，在开展志愿者集体活动中，要注意个人言行举止、维护财政文明形象。因工作等其他原因不能按时参加志愿服务活动的同志要向志愿者服务队伍负责人请假。

3、主动联系，形成合力。文明志愿者服务队要及时向志愿者活动领导小组请示汇报，在财力、物力和时间上取得领导支持。要主动与相关部门联系，加强沟通、协调配合。要针对服务对象的需求，结合自身能力开展服务。

为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。

二、创建目标

领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。

三、创建内容

(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。

(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习心得体会、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。

(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。

(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。

(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。

(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。

(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。

(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。

五、保障措施

(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。

(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。

(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。

(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。

为深入持久地开展精神文明单位创建活动，并使其科学化、规范化和制度化，更好地为自治州的卫生改革发展和现代化建设服务。经局党组研究决定，我局开展创建自治区级精神文明单位的活动，为确保创建任务的有效实施，特制定创建自治区级精神文明单位工作实施方案。

一、创建目标

领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，管理制度科学规范，广大干部职工精神饱满，奋发向上，创新意识强、工作效率高，工作业绩突出，精神文明建设成果显著，20xx年达到区级文明单位标准。

二、指导思想

以马克思主义为指导的社会主义精神文明是社会主义的重要特征。在社会主义时期，物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明为物质文明的发展提供精神动力和智力支持，为它的正确发展方向提供有力的思想保证。社会主义精神文明建设，是关系到社会主义兴衰成败的大事。因此，全局干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大会议精神，树立科学发展观，以广泛开展群众性的文明单位创建活动为基础，以提高全员整体素质和单位整体形象为目的，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的建设管理队伍，努力实现新形势下建设管理工作的持续、健康、协调发展。

三、创建措施

1、加强领导，强化责任

为确保我局创建精神文明单位工作既搞得扎扎实实，轰轰烈烈，又不走过场，局党组决定成立“精神文明建设工作领导小组”，由局党组书记、局长蒲福贵为组长，副局长朱文成，纪检组长帕瓦为副组长，各科相关人员为成员，精神文明建设办公室设在局办公室。由副局长朱文成主抓全局精神文明建设工作，精神文明办具体负责全局精神文明建设工作的协调指导和督促检查，及时了解精神文明建设工作进展情况，帮助各科室解决存在的问题，总结经验，发现典型，及时推广。

2、加强学习，领会精神

要组织全局干部职工认真学习《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》等文件，深刻领会其精神实质，坚决纠正精神文明建设是软任务的错误认识，切实克服在实践中说起来重要，做起来次要，忙起来不要的两张皮问题，要确立党组书记、局长为本单位精神文明建设第一责任人和“一把手抓两手”、“一班人两手抓”的责任制度，形成一把手亲自抓、分管领导重点抓、负责人员全力抓、干部职工普遍重视并积极参与的良好局面。

2、分类指导，重点突破

全局各科室要把精神文明创建工作的长远目标和阶段性任务结合起来，坚持做好本职工作，要把全面落实精神文明建设任务和做好重点工作结合起来，抓主抓重、“抓窗口”，抓活动，抓硬件，全面推进。

3、制订计划，督促检查

各科室要把精神文明建设摆到重要位置上来，局精神文明建设领导小组及办公室将适时对精神文明建设工作进行认真、细致、全面的检查。按照领导班子坚强有力，业务工作实绩显著，精神文明活动扎实，思想道德风尚良好，文体活动健康活跃，遵纪守法依法行政，环境优美秩序良好，计划生育工作先进的标准开展工作，使本局早日步入区级文明单位的行列，推动全局精神文明创建工作迈上一个新台阶。

四、主要工作

1、加强思想教育，提高干部职工素质

㈠认真学习党的”十七”大报告、《公民道德规范》、《博乐市精神文明基本知识手册》等材料,努力提高职工文明意识，进一步提高全体职工的行为规范及社会公德、职业道德、家庭美德的境界，通过评选“文明单位”、“文明机关”、“文明科室”等精神文明创，组织干部职工积极参与社会公道、职业道德、家庭美德教育，使每个人在社会上做一个好公民、在工作中做一名好建设者、在家庭中做一名好成员。

㈡围绕 “公民道德宣传日”，组织干部职工以各种形式开展丰富多彩的道德宣传教育活动，培养广大干部职工正确的人生观、价值观和高尚的道德情操。

㈢加强民族团结，宣传民族政策，维护稳定工作;提高“双拥”意识，搞好兵地团结，深入持久地开展军警民共建活动。

2、加大工作力度,狠抓文明创建工作

㈠开展文明机关、文明单位创建活动。加强思想作风、学风和工作作风建设，建立健全学习制度，保证每星期的学习时间做到每周集中学习半天，定期撰写心得体会，努力提高干部队伍行政执行能力，提高行政效力。

㈡认真贯彻落实中央、自治区、自治州关于加强和改进未成年人思想道德建设的工作部署，狠抓政策措施落实，及时总结我局未成年人思想道德建设的有效做法和经验，切实加强薄弱环节，建立健全长效机制，推进未成年人思想道德建设向广度和深度拓展。

㈢加强与社区及相关单位联系，在本局开展创建活动，积极开展十花文明户及文明科室评比活动，积极引导干部职工在社会做好公民，在单位做好职工，在家庭做好成员。

3、进一步加强和改进党的作风建设，切实加强社会综合治理，维护好社会政治稳定。

㈠建立一把手负总责，分管领导负全责，科室领导负其责的责任制，重点解决群众切身利益和群众反映强烈的问题。认真做好政务公开，开展纠正行业不正之风教育活动，规范执法行为，进一步改善服务质量，提高办事效率，将腐败现象消灭在萌芽状态之中。

㈡加强社会治安综合治理管理，切实维护好社会稳定。综合治理工作是卫生工作的生命线，要做到月月讲安全，天天讲安全，对安全生产要常抓不懈。

㈢大力开展绿化、美化、净化为主题的爱国卫生运动，进一步加强爱国卫生工作。积极开展控烟、健康教育、除四害等工作，重视加强环境建设，保证办公场所的干净整洁。

㈣开展计划生育，加强少生优生宣传，配合计生部门履行卫生职责。

㈤大力开展扶贫帮困工作，向困难群体伸出援助之手;积极参加义务植树活动，搞好绿化工作。

3、广泛开展群众性文化活动

㈠大力加强机关文化建设。大力开展丰富多彩、积极向上的文化、科技、体育、艺术和娱乐等活动，在广大干部职工中积极倡导行业新风尚。加强宣传文化阵地建设与管理，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对干部职工的侵蚀和影响。

㈡加强和改进机关文体和卫生工作。广泛开展群众性青春健身运动，积极参加社区、街道及相关部门举办的各项文体活动，努力提高文体活动的质量，加强干部职工日常文化活动。积极做好机关卫生工作，保证机关卫生干净整洁。

五、工作步骤

精神文明工作的创建工作，要紧紧围绕农村卫生改革与发展这个主题,以提高医疗服务水平为核心,着重抓好文明科室、文明工作人员的创建活动,并分为三个阶段,即将3一5月份启动阶段,6一10月份建设阶段,主要是落实措施加强建设,11—12月份为验收阶段。

抓文明行业的创建,以精干、高效、廉洁的工作作风大力发展“满意服务,承诺服务”活动,培养干部职工良好的职业道德习惯,加大监督力度,对本单位精神文明单位台帐资料要建立健全管理办法,使台帐资料管理纳入规范化、科学化管理轨道。

精神文明创建活动的主体是各族干部职工，因此，局党组号召全体干部职工要以饱满的精神状态、高昂的工作热情况投身于创建活动中去，为实现我局创建自治区级精神文明单位而努力。

为了进一步深入扎实有效地开展创建工作，依照东文委(96)7号文件关于开展创建活动的有关要求，做到三个文明一起抓，抓好精神文明建设，为物质文明建设项目提供智力支持和精神动力。结合本公司的实际情况，现制订创建工作计划如下：

一、强化创建意识，全面提高职工队伍素质。

1、抓教育、促思想。首先认真

组织干部、职工学习党的xx届三中全会等文件精神，不断提高其理论水平，强化创建意识，通过学习切实解决本单位改革、发展、稳定、效益等方面的问题。在创建活动中做到同步规划、同步考核、同步评比、完善措施、提升文明程度。并针对工程野外施工风餐露宿、点多线长的特点，全体职工如何肩负起历史的重任，干好公益事业，为民选好路、建好桥，为发展县城经济作贡献，在社会上树立良好的形象。尤其在市场经济条件下，如何不为名利、金钱所惑，做到讲道德、讲奉献、立足本职、爱岗敬业，增强政府为民办实事，我为政府挑重担的政治意识，并通过开展“比思想、赛工作;比质量、赛进度;比安全、赛降耗”的三比三赛活动，使每一个职工都树立起主人翁意识，人人争先创优。

2、树形象，促规范。在争创市级文明单位活动中，着重抓好“形象工程”。在党员中广泛开展“一名党员一面旗帜”的活动，用党员的模范作用引导职工，同时突出：凭质优价廉参与竞争，靠至诚至信服务用户的企业精神，凝聚人心，不断提高工程质量信誉度，凝聚职工。在施工中广泛开展群众性技术创新活动，精心设计、精心组织、精心施工，争创优良工程。动员广大职工立足本职，学先进、比贡献、塑形象、创一流、争效益。达到做一项工程富一方百姓，交一方朋友，树一座丰碑。同时用“四有三德”教育职工，即有理想、有道德、有纪律、有文化;维护社会公德、遵守职工道德、弘扬家庭美德。并运用身边人和事，教育员工，树典型，陶冶职工情操，掀起比、学、赶、帮、超的良好氛围。

二、坚持以经济建设为中心，树精品意识，创优质工程。

1、今天的工程质量就是明天的市场，在质量上围绕“建设满意工程”为个旋律，奋勇争先树行业“明星工程”，做到项目建设项争优质、工程创优争信誉、优质服务他一流。在质量在管理上突出“四关”，即图纸会审和技术交底关、原材料测试关、施工尺寸控制关、分项工程验收关。树立质量第一、用户至上的观念，以质量求生存，以质量求发展，质量赢得用户，质量求效益，严禁质量不合格工程。

2、业主的满意是我们最大的追求。干好主人事，发挥主人翁的作用。在施工管理上从优化施工方案着手，确保工程施工优质、高效、低耗。坚持“五不准”，即：无质保书的原材料不准进场、未经复试或复试不合格的材料不准使用、技术工程无操作证的人员不准上岗、每道工序未经监理检查认可的不准施工、发现问题未及时纠正的严禁施工。在施工中体现一流的质量、一流的信誉、一流的管理，为单位两个文明建设建功立业。

3、文明生产，促效益。首先强调在施工现场做到材料堆放整齐、规范，其次做到科学施工，严格各种制度，降低成本，克服跑、冒、滴、漏，努力做到增收降耗，再次严格操作规章，严禁蛮干，严守劳动纪律，严谨工作作风。

4、积极开展技术革新和合理化建议及劳动竞赛活动。为使文明生产不落空，公司将开展评比“文明职工、优秀项目经理部”等活动。紧紧围绕工程质量优良、安全达标、内部管理好、增收降耗、工作措施有力、法制观念强、周边关系协调好等方面实施季度考核，促使工程质量上等级，管理上水平。

三、进一步加强安全防范措施，做到文明施工。

做好安全生产工作，针对施工工程行业机多、设备多的特点，把安全生产防范工作作为重中之重来抓，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣，木鱼常敲，防范在前，教育在前。通过安全专题教育，查处安全隐患，严格考核制度，发现问题及时搞好整改，提高其隐形效益，确保全年安全生产达标。

进一步树立“政府为民办实事，我为政府创精品”的大局意识，广泛体现“筑路铺桥为人民，优质服务创一流”的奉献精神，承建更多的优质工程回报社会。进一步施行服务承诺制，主动接受监督，全力打造诚信企业。在施工现场中，做到强化管理，文明施工。在施工现场实行规范化布置，现场施工规范，各分项的进度计划、劳动力安排示意清楚，施工机械设备状态保持良好，停置整齐，材料堆放有序，存储合理规整。

四、严格制度，树立廉洁形象。

严格制度，党员干部率先垂范，身先士卒，是搞好廉政建设，贯彻落实上级各项制度的保证。是实践党的宗旨，全心全意为人民服务的具体要求。在党员干部中首先做到“五不”即房子面前不伸手，用人面前不徇情，票子面前不动心，亲友面前不谋私，生活面前不特殊。生活上强调“三不”，即不搞违法乱纪的事，不参与封建迷信赌博活动，不从事有损于本公司形象的活动。尤其抓好党风行业的建设，做好重点工程廉政教育工作，积极开展预防职务犯罪警示教育等系列活动，加强法纪教育，一旦发现问题决不手软，严肃处理，弘扬正气，为发展经济保驾护航。

我社区在区委和区政府及龙城街道党工委的正确领导下，认真学习贯彻《关于开展建设“和谐社区”示范单位创建活动通知》、《云南省和谐社区示范标准(试行)》和《昆明市文明和谐社区建设综合指标体系》的文件精神，紧紧围绕龙城街道党工委的中心工作，坚持用科学发展观引领社区经济发展全局，全力构建充满活力，环境舒适，群众安康，友善诚信，富有鲜明时代特色的新型社区，不断拓展社区服务领域，提升社区建设水平。经过社区两委的认真工作和积极努力下，和谐社区创建工作取得了实质性的进展，在提高社会文明程度、公民素质和群众生活质量方面发挥着积极的作用，得到了广大居民普遍欢迎和积极参与，有效的提高了社区为民服务的质量和效率，有力的促进了辖区经济社会又好又快的协调发展，开创了和谐社区建设的新局面。现根据本社区实际,特制定如下实施方案:

一、 指导思想:

创建和谐社区,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,用科学发展观统领各项工作,把以人为本,服务居民，作为社区建设的根本出发点,以社区居民满意为标准,认真做好社区党建、社区自治、社区服务、社区教

育、社区环境、社区治安、社区文化、社区卫生、社区共建、社区保障等十个方面的工作。建设居民自治,管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的新型社区。

二、组织领导

为把昆明建设成为面向西南开放的区域性国际化城市，进一步提高社区管理和社区建设的科学化、制度化和规范化水平，特成立xx社区和谐建设工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组 长：

副组长：

成 员：

下设领导小组办公室在三楼党委办公室，由卢建兵同志担任办公室主任，负责日常事宜。

三、创建内容

(一)社区党建：要认真做好社区党组织建设，加强社区离退休党员、下岗失业党员、流动党员的管理教育，建立健全各项规章制度，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的模范带头作用。要建立完善社区教育网络，充分调动各方面力量，发挥社区党组织和社区居委会的作用，采取多种形式在居民中广泛开展学教活动，使社区居民树立正确的世界观、人生观和价值观，养成健康的生活方式，不断提高自身素质和文化品位，加强学习型社区创建，争当学习型社

区先进。

(二)社区居民自治：按照党的xx大提出的“关于扩大基层民主、建立健全基层自治制度和民主管理制度”的要求。不断完善社区居民自治，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理社区公共事务和公益事业，建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。

(三)社区服务：要发展社区服务项目，推进社区服务向社会化方向发展，满足社区居民日益增长的物质、文化需求。

(四)社区治安：建立健全综合治理委员会工作制度，强化社区治安巡逻队伍建设，巩固完善三级治安联防网络，加强对暂住人口和流动人口的管理，密切注视社区动态和热点问题，及时消除社区不稳定因素，保障人民群众的正常生活和生命财产安全。

(五)社区环境：强化居民小区的综合整治，完善小区内的各项配套设施，继续推行垃圾袋装化管理，广泛开展大环境绿化美化工作，为居民群众营造良好的居住环境。

(六)文明祥和;要组织居民加强学习、崇尚科学，开展群众性文化、体育活动和精神文明创建活动。对未成年人思想道德要加强教育，开展学习型家庭活动。社区内阅报栏、科普栏，要定期更换，黑板报要经常宣传居民遵纪守法、明礼诚信。邻里之间要和谐融洽、团结互助，家庭成员之间和

睦相处。树立社会主义荣辱观，倡导健康、科学、文明的生活方式。引导广大居民群众积极参加各类健身活动，增强社区居民体质，丰富居民群众精神文化生活。

四、创建工作时间安排

(一)四月中旬各责任小组，要结合各自实际，制定切实可行的实施方案和工作计划。四月下旬进入实施阶段。

(二)各小组要与社区加强联系，每月月末要向和谐社区领导组汇报创建工作进展情况，经验做法和存在的问题。

(三)各小组要在本年底上报创建和谐社区工作总结。

五、保障措施

(一)开展和谐社区创建活动，是促进社区协调发展，搞好两个文明建设的一件大事，涉及面广、工作量大、标准要求高，必须坚持各方配合，抓好落实。

(二)创建和谐社区是今年我社区工作的重中之中，社区党支部、居委会要高度重视。立足实际，找准工作的切入点，制定出、创建和谐社区活动的工作计划和目标。要与驻地单位密切协调配合，营造良好氛围，抓好组织实施和创建工作。

(三)创建和谐社区领导组要根据各项工作情况，对社区不同类型工作，提出不同的要求，使每个创建和谐社区小组，都有一个具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序进行。

(四)各小组要按照考核标准，密切配合，认真落实各项工作任务，并将阶段性工作进展情况于每月底向和谐社区领导组汇报一次，要做到不搞形式，不走过场。

为进一步维护学校的团结和稳定，保障师生生命财产安全，维护正常的教学生活秩序，创设一个优良的育人环境，全面推进素质教育，创建平安校园，落实社会管理综合治理各项措施，特制定以下《市十八中创建“平安校园”活动实施方案》。

一、指导思想：

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到“平安校园”创建标准，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园。

二、工作目标：

落实好教育局提出的“创平安校园”标准，达到学校提出的“平安校园”的创建考核目标。

三、工作内容：

(一)成立创建“平安校园”领导组为切实加强对创建“平安校园”活动的组织领导，学校成立创建“平安校园”活动领导小组。

组 长： 蔡学本

副组长： 王贤志

成 员： 鲍隆富 赵华茂 李敏

领导小组组长全面负责学校创建“平安校园”活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。

(二)完善各项规章制度建立安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、食物准入制度、警校共建制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教

师值班制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。

(三)张贴创建“平安校园”宣传标语;

(四)政教处、团委积极组织开展以创建“平安校园”为主题的活动，通过一系列的活动，师生共同创建“平安校园”，努力营造文明、进步的学习环境。

四、工作要求：

(一)切实抓好班级安全工作。

1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。

2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生不到流动小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。

3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、实验课及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。

1、在学生中开展普法教育，是抓好教育法律法规的学习。

2、组织学生积极参与“平安校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。

3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用晨会、班队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未燃。

4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。不看不健康的书、报等;不参与封建迷信活动。

5、加强未成年人思想道德建设。做好“行为不良”学生的转化工作，进一步加强家访谈话制度。

6、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。

(三)开展校园周边安全活动。

1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。

2、上学、放学途中要遵守交通规则，未满十二周岁不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上街。

3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得1帮助。

五、活动安排。

结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。

1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的各项工作。

2、以黑板报、宣传栏为载体，以广播、班会、升国旗为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

3、对班级的设备安全进行一次自查。

4、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

5、切实加强安全文化建设，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法 。

6、加强家校联系，班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误，改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。

7、对照标准，对创平安班级活动的开展情况进行总结，并对照标准查漏补缺。

8、力争被评为“平安班级”。

9、学校和教师、家长和学校签订安全责任书。

花果中心小学

20xx年3月

为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为重要思想和党的xx大精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、工作目标

通过创建平安校园活动的广泛宣传，制度完善，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。

三、实施阶段安排

三月：拟定方案与宣传阶段

四——十月：活动开展与实施阶段

十一月：自查与整改阶段

十二月：申报与迎检阶段

四、实施策略与措施

(一)明确工作重点。根据局文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心：1、交通安全、消防安全、人身安全等教育;2、要加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，严防倒屋伤人事件的发生，确保学生的生命安全;5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;7、加强饮食卫生管理工作;8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。9、加强校园周边环境的综合治理工作。、做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。

(二)、广泛宣传，增强师生安全意识。开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、周会课集中讲座、板报宣传广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。

(三)、加强教育，提高安全防范能力。重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、

法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)、完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)、排查隐患，安全工作防患未然。为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：

1.危房、危墙、基建场地等基础设施。2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3.用电设施。4.交通方面。5.师生饮水、食品卫生。

6.学生课外活动。7.环境卫生。8.教育不当造成的隐患等。9、后进生(特别是有不良行为的)。、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系，加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支

持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动，创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1.开展“安全与卫生知识”专题讲座。2.开展“安全在我身边”演讲比赛。3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。

(八)、加强领导，创建工作常抓不懈。为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立领导小组，由校长徐从志任组长，鲁大宽为副组长，其他教师为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得该项工作常抓不懈，抓有成效。

(九)、强化责任，确保创建工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。按照《小屯镇中心小学创建平安校园活动实施办法》。明确学校行政人员、班主任课任老师、职工家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与家长和学生签订交通安全骑车协议书，加大督查力度。食堂要严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

五、组织结构(安全校园创建领导小组)

组 长：王福广

副组长：陈素云 关晓文

成 员：屈野远 王丽艳 罗广仁 郭俊丰

总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建平安校园而不懈努力。

小屯镇中心小学

x年“3·5”学雷锋志愿服务日即将来临，为进一步弘扬雷锋精神，创建全国文明城市，推动志愿服务活动的深入开展，践行社会主义核心价值观，传递正能量，创建美丽社区，制定社区x年3月学雷锋活动方案。

一、活动目的：倡导文明新风，提升文明程度，传承雷锋精神，建设美丽家园。让“雷锋”活在新世纪的今天，让雷锋精神永驻居民的心中。

二、活动主题：“学雷锋见行动、美丽家园齐动手”

三、活动时间：3月3日上午9点

四、集合地点：江南新城北区志愿广场(签到积分)

五、参与人员：在职党员、社区党员、业委会、物业公司、居民骨干、社区志愿者

六、活动内容

1、召开“学雷锋见行动、美丽家园齐动手”的党员动员会，向党员、妇女、青少年和居民朋友们发出万户节俭养德，低碳生活行的倡议。

2、搭建在职党员两进两服务平台，做一天社区人。

3、社区公益超市集中签约周边商家提供便利惠服务，建立持新干线志愿服务有礼卡褒扬机制

3、学雷锋主题实践活动：“保护环境，洁美家园”江南新城西区环境整治活动，主要清除公共绿化带内的垃圾及白色污染，清除乱搭乱建，劝阻种菜、乱堆乱放等不文明行为。(清除组：、文明办、执法队及物业保安;劝导组：、，业委会成员;清洁组：，党员居民志愿者，清运组：)

七、活动宣传： 通过社区网站、微信群、QQ群、宣传栏等各种形式宣传，让党员、居民朋友们知晓活动，积极参与，提供活动所需的清洁工具等。

为进一步动员全乡广大家庭积极参与平安太平建设,以家庭平安促进社会稳定,以家庭文明促进社会和谐,再安排今年的“平安家庭”创建活动，特制定以下活动实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”思想为指导，学习实践科学发展观为契机，以平安家庭创建活动为载体，充分发挥各部门、各单位、各方面的联合协调作用，以消除家庭暴力、减少家庭犯罪为重点，保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，为平安江口建设作出积极贡献。

二、创建相关单位

牵头单位：乡政法、乡综治办、社会事务办。创建实施单位：云舍村、太平村、寨抱村、快场村、梵净山村、凯文村、岑忙村

三、创建目标任务与创建标准

“平安家庭”创建活动目标任务：通过开展平安家庭创建活动，进一步强化五个意识，(即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识)，努力营造五种环境(即安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境)，使更多家庭做好四防和实现四无(即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患;无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪)，使家庭成员更加充满活力、家庭更加幸福美满，社区更加优美文明，社会环境更加和谐稳定。

“平安家庭”创建标准是：

(一)认真学习宣传国家的法律法规，依法行使公民权利，履行公民义力，维护自身权益，创遵纪守法之家。

(二)崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。

(三)家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力介入率为100%,轻微的家庭暴力要解决在第一时间,无因家庭暴力犯罪,力争实现零家庭暴力,创和睦关爱之家。

(四)切实履行子女监管教育责任，坚决支持子女入学接受九年制义务教育，家庭无辜辍学行为。

(五)善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。

(六)杜绝打架斗殴、杜绝参与集体上访，杜绝参与集体上访、杜绝参与与集体上访、杜绝盲目维权，自觉同社会丑恶现象作斗争，创平安平稳之家。

四、创建工作任务

全乡创建平安家庭率达90%，今年评选平安家庭授牌5000户，具体为：太平村800户、梵净山村600户、云舍村500户、凯文村400户、寨抱村700户、岑忙村800户、快场村400户。

五、创建活动内容

(一)宣传发动。各村(居)要因地制宜，创新宣传形式基础力宣传创建平安家庭的重要意义、目标任务、创建标准，努力营造创建活动的社会舆论氛围。要充分运用报刊、广播、电视，采用面对百宣讲、文艺宣传、调研、论坛、情况通报等形式，要采取举行创建活动启动仪式、发倡议书、悬挂标语横幅、编印宣传手册、举办知识竞赛和文艺演唱会、召开现场会、报告会、演讲会、经验交流等多种形式掀起平安家庭创建活动的热潮。要坚持经常宣传不断线、集中宣传掀高潮，广泛发动群众，努力营造浓厚的宣传氛围。要通过宣传页、宣传画、公益广告等，推出平安家庭创建活动标准、口号、故事，将创建活动具体化、形象化，通俗化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉使建平安家庭的理念逐步渗透到千家万户，提高平安家庭创建平安，人人都幸褔的良好局面。

(二)组织实施。1、大力开展法制宣传活动。通过组织开展送法进村、送法进家庭等宣传咨询服务活动，将法律法规送进千家万户，不断增强人民群众的法制观念和法律意识，提高广大群众遵纪守法的自觉性的依法自我保护能力。

2、积极预防和化解各种家庭、社会矛盾。把矛盾和制止家庭暴力作为创建平安家庭的重要任务，落实治理措施同时努力防控和杜绝家庭不安全隐患，加强对吸毒人、服刑在教人员的子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童、留守儿童

以及流动人口子女的教育工作，强化家庭监护人责任，减少失辍学学生数量，加强对失足青少和刑释解教人员的帮助教育，预防和减少重新犯罪。3、不断拓宽创建活动领域。要做到六个结合，即把平安家庭创建活动与五好文明家庭结合起来;与不让毒品进我家无毒家庭预防艾滋病、健康全家人活动结合起来;与做好信访工作结合起来;与创建文明社区优秀青少年维权岗实施为了明天预防青少年犯罪工程等活动结合起来，努力做到促进、相得益彰，使平安家庭创建活动不断焕发新的生机和活力。

(三)总结推广。通过总结研讨、交流沟通、信息通报等形式，及时总结各村开展平安家庭创建活动的经验。乡创建活动领导小组将适时召开工作会议，认真总结全面推广各村开展创建活动的先进经验，树立乡创建活动示范区和模范家庭，大力宣传典型事迹，提升平安家庭创建的整体水平。

(四)检查验收。各村认真总结平安家庭创建工作开展情况，检查本村平安家庭达标情况，并形成自查报告。平安家庭创建活动领导小组将根据各村上报情况统一组织检查验收。

六、工作措施

(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建活动扎实开展，由乡综治办、乡妇联、团委等单位成立乡平安家庭创建领导小组，下设办公室，办公室设在乡综治办，负责创建工作的组织协调、督促指导、考核奖惩等具体工作。各村也要成领导小组，为活动开展提供组织保证。

(二)落实创建责任。统一思想、提高认识，将平安家庭创建活动摆上重要位置。纳入我乡争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划，落实职责任务，确定工作目标，

制定实施方案，做到与各项平安建设活动同安排、同检查、同考核、同评比、同表彰。有关部门要将创建目标任务层层分解细化，将创建责任逐级落实到村，层层建立平安家庭档案，与居民签订《创建平安家庭承诺书》，做到级级有目标，家家有责任，人人有义务，使我乡平安家庭创建活动创出特色，取得成效。

中共太平土家族苗族乡委员会

20xx年3月16日

主题词：社会治安综合治理 平安家庭 方案 抄 送：县委，县政府;县政法委，县综治办。 太平乡党政综合办 20xx年3月16日 印发 共印25份

社区关于20xx年元宵节活动方案 为了营造良好的节日文化氛围，丰富社区居民节日文化生活，将元宵节文娱活动办得丰富多彩，红红火火，让广大居民在欢乐、文明，和谐、喜庆的氛围中欢度佳节，特制定西大街社区XX年元宵节文娱活动方案。

一、指导思想

XX年西大街社区元宵节文娱活动要以“包汤圆.比厨艺.闹元宵”为主题，引导广大社区居民群众积极参加健康文明的社区活动，丰富和活跃广大居民节日文化生活。

二、活动安排

2月15日（农历正月十三日）下午1:30，在社区前龙沁公园（雨天社区一楼大厅）开展社区元宵活动。

（一）比厨艺

比赛规则：

居民小组长提前通知居民，有（兴趣的居民在家做好菜后带来社区比拼。

裁判：到场居民。到场居民将每人发到一朵大红花，把花朵放在自己最喜欢的菜面前既可，以红花数量多少排名，结果取前6名，其余为参与奖。

(二）煮汤团

社区煮汤团供前来参加活动居民品尝。

(三）猜谜语

比赛规则：

每人限拿谜语5条，一条谜语仅可猜一次（以划去的答案为准）。

*社区           XX年2月

一、活动时间

1、8月1日，在市体育广场，社区通过健身项目展示、比赛交流等，组织开展形式多样的全民健身活动。

2、月8日上午8:30分，8在市体育广场参加全市举办的全民健身体育运动会。

二、活动主题、宣传口号：每天锻炼一小时，健康工作每一天，幸福生活一辈子。宣传口号为：“我健身，我快乐”“天天健身，天天快乐”“好体魄，好生活”“全民健身，你我同行”“参与全民健身，乐享低碳生活”。

三、活动内容：

1、认真做好“全民健身日”宣传教育活动。通过开办全民健身栏目，举办科学健身讲座，广泛宣传倡导健康生活方式，普及科学健身知识，全面宣传报道社区组织健身活动情况。

2、精心组织丰富多彩的健身系列活动。围绕“每天锻炼一小时”主题，结合社区居民群实际情况，广泛组织开展适合不同人群、不同年龄、体育健身活动，引导广大人民群众积极参与各项健身活动;积极开展进城务工人员的体育活动;充分利用好学校、企事业单位的体育设施和个居民小区体育健身器材等资源，组织开展形式多样、广泛经常的社区体育健身活动;重视残疾人健身需求，组织开展适合残疾人身心特点的体育健身活动和体育康复项目;不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法，开展多种老年人体育健身活动。

3、着力开展全民健身志愿服务活动。广泛动员和组织社会体育指导员、学校体育教师和暑期体育院校回宜的学生开展义务健身辅导，利用丰富的体育专业技术知识，向广大群众讲解健身知识，推广健身方法，普及科学健身理念，为全民健身活动提供技术指导服务。

四、活动内容：

1、开展体育项目：

(1)、健身操

(2)、太极拳

(3)、太极剑

(4)、无极太极球

(5)、腰鼓

(6)、健身秧歌

(7)、门球

(8)、抖空竹

(9)、乒乓球

(10)、羽毛球等。

每个展演项目参加表演时间不得超过8分钟，每个展演项目参加表演人数不得少于8人。

2、参加体育特色健身项目表演的演员必须服装整齐。道具轻便、安全。

3、参加体育特色健身项目表演的健身队必须自备音乐伴奏带或dvd光盘。

xx社区

一、指导思想

坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。

二、创建目标

通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。

三、创建方法

各个社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。

四、评选办法

创建工作采取“星级评定”的办法，即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面，按照十分制考核，每个方面达到9分以上获得“一星”，十个方面都在9分以上的为“十星级和谐社区”，获得“七星”以上为“达标社区”。“十星社区”每年评选一次，由社区自荐、乡镇审查，县和谐社会建设指导委员会办公室组织检查验收。被评为“十星级和谐社区”的，由县委、县政府进行表彰。

五、保障措施和工作要求

(一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进县域经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。各乡镇要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，工作领导小组办公室设在镇社会事务办，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。各社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出本社区居委会创建活动的工作计划和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。

(二)统筹安排，分类指导。各乡镇和社区要按照“十星级和谐社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。

(三)各方配合，注重实效。各个社区要积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。要定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送镇社会事务办，镇社会事务办要及时总结经验，及时上报信息至县民政局及县和谐社会建设指导委员会办公室。

创建“三好”领导班子活动实施方案

加强和改进领导班子建设，提高领导班子的整体素质和执政能力，经学校党组研究，决定开展以“思想作风好、工作业绩好、廉洁自律好”为主要内容的创建“三好”领导班子活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观的重要思想为指导，紧紧围绕发展兴校的第一要务，着力解决领导班子思想政治建设方面的突出问题，进一步提高领导班子的思想政治素质和执政能力，培养“求真务实、狠抓落实”的工作作风，把领导班子建设成为“立足岗位作贡献，创先争优当先锋”的领导集体。

二、目标和标准

活动的目标是：通过开展长期性的创建活动，使我校领导班子逐步达到“思想作风好、工作业绩好、廉洁自律好”的“三好”标准。

（一）“思想作风好”标准

1、党性观念强。牢记党的宗旨，坚持执政为民，维护党的利益，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。

2、思想水平高。按照建设学习型领导班子的要求，树立终身学习的理念，增强学习自觉性。落实学习制度，认真学习党的路线、方针、政策和经济法律等相关知识，不断提高思想政治素质，并善于理论联系实际，用理论指导工作。

3、团结意识浓。认真坚持民主集中制原则，民主生活会质量高、效果好，班子成员能够顾全大局，摆正位置，坦诚相见，勇于开展批评与自我批评，不搞无原则纠纷。

4、制度建设好。各项规章制度健全，运作规范，班子成员都能认真执行，积极发挥表率作用。

5、工作作风实。密切联系群众，求真务实，狠抓落实，不虚报浮夸，不弄虚作假。领导班子成员每年下基层时间不少于三个月，并能及时解决工作中出现的矛盾和问题，无集体或越级上访事件发生。

（二）“工作业绩好”标准

1、有明确的工作思路。头脑清醒，思想一致，工作重点突出。树立科学发展观，确定发展思路和目标，并认真贯彻落实。

2、有强烈的事业心、责任感强，工作勇争一流，能争一流。

3、有良好的大局观念。能够顾全大局，摆正位置，妥善处理各种关系，积极围绕安全和教学工作的重心开展工作，办人民满意教育。

4、有积极的创新精神。与时具进，开拓进取，力争多项工作在全区创优。

（三）“廉洁自律好”标准

1、领导重视。坚持从严治党方针，完善相关配套制度，做到警钟长鸣。

2、责任明确。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，一把手负总责，班子成员各司其职，抓好落实。

3、督查到位。定期进行廉政情况自查、互查，对来自各方面的意见和建议，及时进行研究，提出改进方法和措施。

4、严于律已，率先垂范，班子成员无违法违纪现象，单位干部职工特别是领导身边工作人员和配偶、子女无严重违法违纪现象。

三、组织领导

为保证这项活动深入、持久、健康地开展，成立创建“三好”班子领导小组。

组长：张金霞

成员：李幼林   张远发樊小琴    陈夕信陈恢家

四、要求

1、班子成员要充分认识开展这项活动的重要意义，认真对照“三好”标准搞好创建工作，不断提高整体素质，增强科学判断形势、依法行政、总揽全局的能力。

2、班子成员要结合各自的实际情况，制订具体的争创措施，并在狠抓落实上下工夫，确保活动取得实效。

为了进一步贯彻落实县教育局平安创建的有关文件精神，结合我校具体情况，有计划地推进我校“创建平安校园工作，特制订本创建活动计划。

一、指导思想

我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一，预防为主的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。

二、工作目标

通过 “平安校园创建的广泛宣传，进一步完善制度，细化责任，强化措施落实，促进我校教育教学工作的有序进行，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。达到师生平安和谐，秩序井然。

三、工作措施

明确工作重点。

根据上级有关文件精神，结合本校实际，我校把以下几个方面作为新年度创建平安校园的工作重心：

1、要对学生加强交通安全、消防安全、人身安全、卫生安全、毒品危害等教育，增强自我安全意识和防范能力

2、要加强未成年人思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。

3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵御网络文化中的腐朽、消极内容的能力。

4、要加强对校舍和教学设施设备的安全检查，及时排除危房，消除安全隐患，确保学生的生命安全。

5、对容易引发火灾、存放危险物品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护，确保消防器材的完好。

6、要加强对仪器室安全措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理。

7、加强饮食卫生管理工作。

8、加强学生心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的育人环境。

9、加强校园周边环境的综合治理工作。

、做好贫困学生的帮困结对助学工作，消除社会不稳定因素。

广泛宣传，增强师生安全意识。

继续开展创建平安校园活动是新形势下学校“保安全、保稳定、保发展的重大举措，事关学校的稳定和学校的健康发展。因此，我们要充分利用条幅、印发材料、班会课、黑板报等阵地进行广泛宣传，进一步明确安全工作要求、安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

加强教育，提高安全防范能力。

各班级要利用国旗下讲话、主题班队会、晨会等时间，同时根据各时令的特点开展“学规范、

守规范、争做优秀班集体、“安全教育周“演讲与征文以及举办讲座、观看影视片等途径，对学生重点是加强思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。更要注意防电、防火、防溺水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

完善制度，安全工作有章可循。

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，我校按照上级相关要求，学校每月一次对校园进行全面排查，各班坚持天天查，值周组坚持24小时巡查，做到横向到边，纵向到底，不留死角、盲区。对存在的安全和卫生隐患在校教师会上进行通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。

协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与当地有关部门及学校周边居委会和居民的关系，争取他们全方位地支持。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长

的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。

开展活动，创建工作不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1、交通安全教育系列活动。2、应急预案大演练。3、安全卫生专题讲座。4、每月一次全面排摸安全隐患，并通报安全工作。

加强领导，创建工作常抓不懈。

为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立创建工作领导小组，由校长任组长，其他行政班子成员为成员，具体负责对本项工作的组织领导和检查。在日常工作中坚持谁分管、谁负责的原则，分工到人，责任到人。平时既各司其职，又相互协作，使得该项工作常抓不懈，抓出成效。

强化责任，确保创建工作到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师、专门室负责人、食堂人员、及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全卫生责任书。同时，本着“谁主管、谁负责的原则，严格执行责任追究制

。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

为加强城市社区精神文明建设，发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，现就我社区创建文明社区制定如下方案。

一、创建文明社区的重要意义

(1)创建文明社区活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来，特别是党的xx届六中全会以来，我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。

(2)随着改革的深化和经济的发展，城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化，城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区，离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加，经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区，加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。

二、创建文明社区的方针原则

(1)坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市两个文明建设的协调发展。

(2)坚持服务中心，服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定，密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。

(3)坚持一切为了群众，一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。

(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、～、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

(5)坚持分类指导，从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求，使创建工作适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。既要积极进取，又要量力而行，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。

开展和谐医院创建活动的实施方案

8.社会形象良好。注重诚信服务，全面履行便民惠民服务承诺，尊重同行，公平竞争，规范发布医疗服务广告，实事求是宣传医院业绩，无欺诈行为；服务对象的社会综合满意度≥90%。

在实现上述目标的基础上，再经过一段时间的努力，与全市和谐新建设进程相适应，把和谐医院提升到更高水平，使我市各级医院在环境、服务、质量、安全等方面达到基本现代化医院标准。

三、主题活动

1.开展“学习乔淑萍，做个好医生”主题教育活动。在系统内开展学习乔淑萍先进事迹的主题活动，大力弘扬全心全意为人民群众健康服务的精神，激励广大医务工作者做一个医术高超、医德高尚的好医生。通过组织开展学习、教育、练兵、演讲等形式多样、富有成效的活动，引导和激发广大医务卫生工作者培养恪尽职守、公而忘私、心系患者、无私奉献的高尚医德。同时将主题教育活动与社会主义荣辱观教育相结合，与治理医药购销领域商业贿赂相结合，与深入开展医院管理年活动相结合，促进和谐医院建设内涵更丰富、水平更提高。

2.开展“无红包医院”考评挂牌活动。一是通过“个人向科室、科室向医院、医院向社会”的三级承诺制度，积极营造广大医务人员和医疗单位共同抵制红包的氛围。二是研定“无红包医院”考评验收办法，在今年第四季度将对自查申报及明查暗访达到基本要求的单位组织考评，对考评达标的由政府挂牌。三是通过推行医患交流卡、签订医患合约等形式，增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的能力，主动不收、拒收红包，积极引导患者、家属不送红包，净化社会风气，减少不必要的负担。四是严肃查案执纪。对有群众举报或通过每季度明查暗访发现的线索深入排查，做到有案必查，查实必究。并充分发挥典型案例的影响力和震慑力，不断规范医务人员的服务行为，基本形成医德医风建设的长效机制。

3.开展“我心目中的白衣天使”社会评议活动。以爱岗敬业、技术精湛、严格自律、廉洁行医为标准，发动全社会对自己心目中的白衣天使进行评议。并通过单位推介、患者评议、综合考评等方式评选出群众心目中的白衣天使。通过评议活动的开展，积极宣传系统内的典型人物和先进事迹，弘扬卫生行业的主旋律，树立卫生队伍的良好形象，在全社会营造尊重医学、尊重医务人员的良好风气。通过评议活动的开展，促使医疗单位行风、医务人员医风不断好转，进一步增强服务意识、责任意识、守法意识，减少红包、回扣等损害病人利益行为的发生，不断提高社会满意率。

4.开展“依法行医保健康”专项整治活动。针对社会群众关注的热点问题，以规范医疗执业行为、提高健康保障水平为主题，在全市各级医疗机构开展系列专项整治活动。围绕“三合理”制度落实、会诊行为规范、医疗广告宣传、执岗一致等重点环节，深入排查问题，及时化解矛盾，对少数问题严重、整改不力的单位和个人坚决予以重处，切实维护好人民群众的健康权益。通过专项整治活动深入开展，不断净化医疗服务环境、增强执业守法理念、强化医疗质量安全，构建和谐医患关系。

四、实施步骤

全市卫生系统创建和谐医院活动分三个阶段组织实施：

1.动员部署阶段（7月）。市卫生局及各医院建立领导小组，层层动员部署，制订创建和谐医院活动实施方案，明确创建标准和要求。

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一、活动背景：

为全面贯彻落实党的xx大精神，引导广大青年和社会公众以更加饱满的热情投身社会主义和谐社会建设，推动社区志愿服务和谐行动的深入开展，不断掀起社区志愿服务的新高潮，团中央号召全国共青团组织开展“参与志愿服务，共建和谐社会”社区志愿服务和谐行动主题活动，面向社区居民广泛开展多种形式的社区志愿服务，使社区志愿服务的影响面、参与面和受益面更大扩展。共青团云南农业大学委员会积极相应号召组织广大在校大学生开展志愿者服务工作，服务社区，塑造广大青年服务社会的美德。云南农业大学农村发展研究会响应学校号召，成立历史文化宣传志愿小分队，通过对社区居民进行奥运历史文化的宣传，使社区民众更了解奥运，激发全民对中国举办奥运会的热情，服务奥运的激情，同时锻炼广大学子服务社会，奉献社会的责任感，推动和谐社区的发展。

20xx年是中国的奥运年，奥运会对于中国来说，不仅是促进经济上发展，同时也在促进中国全民素质的提高，奥运精神在中国的传播更是以分不可或缺的巨大财富。通过对社区民众的宣传，使居民了解奥运，热爱奥运，提升居民“共迎奥运，建设昆明”的意识和主人翁的责任感，为促进和谐社区建设，丰富精神文化生活有重要意义。

二、活动的目的和意义：

1、弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神。

2、推动社区精神文明建设的全面活跃，为全市社区文明建设作出了应有的贡献。

3、提升和锻炼志愿者社会交际能力、实践能力和服务社会回馈社会的能力。

4、推进和谐社区建设和丰富社区文化生活。

三、活动预期目标：

1、社区居民广泛关注、参与“奥运历史文化”宣传活动，并支持和认可我们活动的开展。

2、通过在社区活动的开展，社区居民对奥运历史文化有一定程度的了解，部分居民参与到我们的活动中来。

3、通过组织此次活动我们志愿者得到锻炼，获得从事志愿者活动的经验。

4、活动结束后，获取相关资料包括活动总结一份，活动现场文字图片资料，志愿者心得，调查报告及社会评价等材料。

四、活动的实施：

1、社区的选择与联系。社区选(初定为五华区龙溪花园小区)以活动开展的可行性为主，尽量方便出行和活动的开展，社区选定后与社区居委会或物管联系，争取他们的支持和帮助。时间为五月下旬( 5月25日--- 31日)，活动负责人：王东朋。

2、社会资源的争取和联系。与社会相关部门(如老年协会，从事文化研究的机构)取得联系，获得他们的支持和帮助，如媒体、团组织等。时间为五月下旬(5月25日----6月2日)，活动负责人：贾志亮。

3、活动相关材料的制作筹备。活动宣传展板的制作，展板内容、宣传页资料的收集和甄选，横幅布标的制作，(注：展板包括奥运历史文化介绍的内容，布标内容为：参与志愿服务，共建和谐社区)。活动负责：宣传部、学术交流部，制作时间为5月28日----31日。

4、社区活动的开展。

a.活动主题：走进社区，共建爱的家园。

b.活动方式：图片巡展;问卷调查;现场宣传页发放。

c.活动时间：5月25日—6月2日;参与人数：15人。

d.活动地点：五华区龙溪花园小区

5、活动总结，对本次活动中存在的问题进行讨论，整理活动的相关资料，形成完整活动报告，时间为6月2日-----6日。

五、经费预算：

外联费用：车费、电话费共计50元。

宣传费用：展板：8元*2张=16元;宣传页：0.5元*300份=150元

活动开展：车费：15人*4元 午餐：15人*4元

后期资料整理：120元

其他不可预见费用：100元

总计：556.0元

五、活动预案：

1、因天气等客观原因造成活动的延误，活动开展的时间视具体情况而定。

2、志愿者人员因故不能按时参加活动的，根据情况作响应调整。

3、若出现安全问题或其他不良事件，及时报于学校和活动组织方。

根据上级指示要求，我社区决定按照文件要求开展“___社区百姓故事会”活动，通过百姓编故事、讲故事、听故事、传故事，扎实推进社会主义核心价值体系建设。现将活动实施方案制定如下：

一、活动名称

___社区百姓故事会。

二、活动目的

以“传播主流价值、丰富文化生活、提升文明素养、展示城市精神”为基本定位，将“天府大面百姓故事会”作为建设社会主义核心价值体系和公共文化服务体系的重要载体，成为鼓励社区干部群众的精神动力，激励社区干部群众为加快建设中国一流、世界知名的国际汽车城、奋力推进“三最龙泉”建设多做贡献。

三、活动主题

继承优秀传统，传播历史文化，讴歌人间真情，倡导城市文明，构建和谐社会;关注百姓生活，颂扬时代精神，展示城乡发展，反映改革开放，共建幸福家园。

四、活动内容

(一)基层现场“月月故事会”。组织实施开展现场故事会活动。

(二)百姓故事会主题活动。在重要时间节点开展主题故事会活动。

(三)百姓故事征集活动。开展百姓故事征集活动，深入收集民间传说、现代百姓故事等基础材料。

五、活动进程

3月15日前，宣传造势，营造浓厚活动氛围。

3月-12月，按照街道安排，社区积极参与，主题故事会持续开展，掀起活动高潮。

创建“党员先锋岗”活动实施方案

支部委员会创建“党员先锋岗”活动实施方案

为了进一步促进广大共产党员拼搏创业的积极性，不断巩固公司支部“创先争优”活动的教育成果，建立党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制，决定在公司系统内开展创建“党员先锋岗”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以xx届五中全会精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观思想，激发广大党员干部解放思想、干事创业，在工作岗位上争做勤奋学习、开拓创新、求真务实、文明守纪的表率。使机关广大党员干部进一步强化党员意识和先锋作用，以自身良好的形象影响和带动身边的群众，为追赶跨跃发展做出积极贡献。

二、工作目标和任务

通过开展创建“党员先锋岗”活动，在党员中大力培养和提倡党员讲党性、讲原则、讲责任、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献、讲创新、重品行、作表率的良好风尚，使广大党员干部的政治素质和勤奋工作的作风有一个极大的提高，进一步提升做好本职工作的能力。力争通过活动的开展，使每名党员在平凡的岗位中发挥出先锋模范作用，力争在1年时间里使党员工作岗位达到先锋岗的要求；使80%的党员达到党员先锋号创建标准。

三、评选标准

（二）“党员先锋岗”评选标准。争创“党员先锋岗”的必须是正式或预备党员，同时，要具备以下条件：

1、认真学习实践科学发展观，学习党的路线方针政策和法律法规，有较强的责任意识、大局意识、服务意识。

2、认真履行岗位职责，出色完成各项目标任务，作风踏实，成绩显著，在本单位“三个文明”建设中起到了示范带头作用。

3、模范遵守法律法规和各项规章制度，坚持社会主义荣辱观，恪守社会公德和职业道德，爱岗敬业，诚实守信，办事公道，勇于奉献。

4、必须佩戴党员标志，亮明党员身份上岗，在工作中能够坚持文明礼貌、仪表大方、环境整洁、服务热情，得到单位干部职工广泛认可。

5、带头创新求实效，立足本职岗位，结合实际创造性地开展工作，努力创新工作方式和工作方法，积极完成党组织交给的各项任务，优质高效表现突出。

四、组织领导

成立领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

活动办公室设在公司办公室

五、几点要求

1、统一思想，搞好动员。把开展此项活动同深入学习科学发展观结合起来，同学习先进、赶超先进结合起来，要加强对创建工作的指导和领导。要精心组织，落实责任，严格把关，切实把符合标准、能够发挥先锋模范作用的典型推荐上来，切实起到引领和示范作用。

2、联系实际，明确目标。严格按照保持共产党员先进性的具体要求，结合各自的工作性质、工作特点、工作职能和岗位职责，开展好“党员先锋岗、党员先锋号”的创建活动，将活动开展的扎扎实实，富有成效，取得实实在在的效果，以此来带动公司各项工作任务的完成。

3、围绕中心，促进工作。公司党员干部要结合开展学习实践科学发展观活动，紧密联系本部门、科室实际，切实抓工作、抓学习、抓发展、抓落实的能力。为公司发展作出新的更大的贡献。

一、指导思想

创建平安校园工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。

二、具体措施

1、成立领导小组

学校要充分重视创建平安校园工作，并从人力、制度上进行落实，确保创建平安校园工作的实施。故此我们必须提高思想认识，步调一致，齐抓共管，确保学校各项创建平安校园工作措施的落实。成立以校长为组长，分管创建平安校园的副校长副组长，支部书记、中层干部、年级组长和班主任为成员的学校创建平安校园工作领导小组，并由领导小组办公室负责创建平安校园日常工作。全体成员要本着对学校负责的思想，以高度的事业心和责任感，各司其职，配合派出所、法制副校长严密防范做好学校周边综合治理工作，努力清除各种影响学校创建平安校园和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。

2、建立健全规章制度

做好学校创建平安校园工作，就必须有章可循，我校将制订学校创建平安校园工作各种制度，确定创建平安校园工作第一责任人(校长)和直接责任人，组织师生学习创建平安校园方面的法律法规，定期出版墙报、专栏，定期开展广播，刊登、播出创建平安校园知识，利用升旗仪式、班队课等开展创建平安校园讲座，对学生进行创建平安校园教育，提高学生创建平安校园意识。

3、贯彻创建平安校园应以“安全第一，预防为主”的方针

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，做好学校创建平安校园工作，关键是要防范于未然。学校将实行定期检查和日常防范相结合的创建平安校园管理制度。每天都要由保干、值周老师和值日学生对校门口、校园等地方的巡逻，每天晚上及节假日都要安排老师值班巡逻，做好防盗、防火等工作，每天上学和放学都要有专人组织值班维持好校门口的交通秩序，严禁校外车辆未经同意私自进入校园。加大对校门口周围的整治力度，尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点，校门口五十米内不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身创建平安校园，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。

4、全面创建平安校园防范意识教育，开展创建平安校园大检查

(1)提高全校师生的思想认识

首先，我们要让全体教师清醒地认识到：抓好学生创建平安校园工作，是做好基础教育工作的前提条件。教师要有强烈的创建平安校园意识，重视创建平安校园管理和对学生进行经常性的创建平安校园教育及自我保护教育，这样才能使学校有一个平安、稳定的教育教学环境，才能保证党和国家的教育方针在学校得到很好的落实，才能保证教师顺利地开展教学活动和各种课外、校外教育活动，才能保证学生健康成长。

其次，全体教职工也应充分认识到，抓好中小学生的创建平安校园工作，是素质教育的重要内容，在全面实施素质教育的过程中，应重视对学生进行动手、动脑教育，重视对学生进行如何防范和抵御各种伤害的教育。对学生的课余时间，要进行合理安排，在组织开展适合学生特点，激发学生兴趣的大量丰富多彩的活动时，注重学生的安全保护工作，采取有力措施消除各种事故隐患。要采取正确方式方法帮助儿童树立起强烈的安全防范意识，养成良好的性格品质和生活习惯，指导他们合理、科学地利用课外时间开展一些有益于身心健康的活动，及时发现和解决儿童少年的心理问题，尽可能远离危险因素，减少意外伤害的发生，使他们在一个平安的环境中学习、生活。

(2)加强学校创建平安校园管理的力度

对校舍、各类用电器材等硬件设施每月进行安全隐患地毯式排查，并作好记录。每月召开一次创建平安校园专门会议研究部署创建平安校园工作，一学期至少进行一次创建平安校园设备检修。对体育器材破旧的应更换，绝不可以出现安全隐患。

学校与各处、室及各班主任与签订“安全责任书”，学期初发给全体家长《致学生家长的一封信》，明确各自的职责。学生在校生活学习期间要确保安全。学生的行为习惯要文明，符合学校要求，继续抓好“文明示范班级”、“路队先锋”的争创工作，每周进行一次卫生检查评比，改进班主任工作考核办法，将创建平安校园工作的考核放在突出的位置。

对食堂要加强食品卫生的管理。食堂人员每年体检一次，须持健康证上岗。工作期间严格执行学校卫生工作的规定，特别是对炊具进行高温消毒，师生用菜在24小时内留样保存。

各种外出活动实行报批制度。组织师生参加庆典活动、校运会等活动时，要报批，班级报年级组长，年级组长报校长批准。本着安全的原则，对活动有严密的组织安排、应急预案等措施。

加强法纪教育，聘请校外法制副校长和校外法制辅导员，搞好警校共建。加强门卫、值班和护校工作。

严格执行教育计划，控制学生在校时间，不提前到校，按时放学，不乱收费、控制学生课外作业量、加强心理健康教育，减轻学生的经济、学业和心理负担，不体罚和变相体罚学生。

关于印发《江岸区创建健康城市实施方案》的通知

各街道办事处、区政府各部门、百步亭社区管委会： 《江岸区创建健康城市实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

20xx年12月13日

江岸区创建健康城市实施方案

为贯彻落实《湖北省健康城市试点工作方案(试行)》(鄂健康领〔20xx〕2号)，建设人民健康幸福、社会和谐、环境优美的武汉核心区，区政府决定开展创建健康城市活动，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的精神，围绕共建共享“支点武汉核心区”，以保障人的健康为出发点，营造健康文化、改善健康环境、优化健康服务、培育健康人群、发展健康产业、构建健康社会，全面提高人民群众的健康水平，让江岸老百姓寿命更长、生活品质更高。

(二)基本原则。

(一)以人为本、以民为先。始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康利益作为建设健康城市的根本出发点和落脚点，以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，做到建设为人民、建设靠人民、建设成果由人民共享、建设成效让人民检验。

(二)统筹兼顾、公平和谐。坚持点面结合、以点带面，加快以改善民生为重点的社会建设，推动各项健康事业共同进步，逐步实现城乡平衡、区域平衡、群体平衡，促进人民群众身体健康、心理健康、社会适应健康和道德健康的全面发展。

(三)整合资源、形成合力。坚持统一领导、统一部署，把建设健康城市与卫生创建、文明创建等创建载体有机结合，做到齐头并进、整体联动，调动各方积极性和主动性，最大限度整合资源，实现政府主导力、群众主体力、社会推

动力“三力合一”，形成建设健康城市的强大合力。

(四)弘扬特色、走在前列。立足江岸实际，充分发挥江岸资源优势、体制优势和环境优势，以理念创新和思路创新推动体制、机制、工作、服务的创新，以创新促建设、以特色创优势，力争使我区建设健康城市的各项工作走在全省前列。

(五)全民参与、持之以恒。充分尊重人民群众的首创精神和主体地位，构建党政、媒体、市民“三位一体”的以民主促民生工作机制，形成全民动员、全民行动、全民参与、全民监督的良好氛围，常抓不懈，积小胜为大胜，使我区建设健康城市工作不断实现新突破。

二、创建目标和主要指标

通过3年的努力，到20xx年把江岸初步建设成为湖北省首批健康城市，人民群众健康水平明显提高，环境卫生明显改善。主要指标为：

(一)健康环境指标

全年二级及二级以上天数(全年API指数≤100的天数)≥85%.集中式饮用水水源地水质达标率达到96%。建成区城市生活污水集中处理率≥95%;生活垃圾无害化处理率达到≥100%、粪便无害化处理率达到85%以上;绿化覆盖率≥40.2%，绿地率≥35.4%，人均公共绿地面积≥11.2平方米。

(二)健康社会指标

建立较为完善的全民基本医疗保障和基本养老保障体系;进一步健全基本医疗卫生服务体系;建立“分工负责与统一协调”相结合的食品安全长效机制，各环节食品抽查合格率85%以上，引导居民合理膳食;城乡社区有较完善的健身活

动场所，建立比较完善的国民体质监测体系。每千名老年人拥有养老机构床位数大于千分之二十以上。

(三)健康人群指标。

创建城市人均期望寿命提高1岁;孕产妇死亡率、婴儿死亡率、意外伤害死亡率控制在较低水平;居民健康素养水平有较大提升;国民体质监测合格率达85%以上。

三、工作任务和责任分工

(一)巩固卫生创建成果。

1、对照国家卫生城市标准，在巩固和提高城市环境卫生基础上，加强和完善城市基础设施建设，加大对城市空气、水环境、生活垃圾、生活污水、工业废水的综合治理和处置，加大公共绿地建设，促进环境健康因素持续改善。加强慢性病健康管理，创建国家慢性病防控示范区。

责任单位：各街道办事处、区政府各有关部门

(二)健全全民医保体系。

2、巩固扩大基本医保覆盖面，稳步提高基本医疗保障水平，完善基本医保管理体制。完善城乡医疗救助制度，积极发展商业健康保险，建立重特大疾病保障机制，初步建立医保参保人员健康管理激励机制。

责任单位：区发改委、财政局、江岸社保处、卫生局、人社局、民政局

3、加强居民健康信息管理。建立完善社区居民电子健康档案、定期组织体检。每年对辖区居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。逐步建立完善卫生信息平台。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

4、加强基层卫生服务体系建设。完成未达标的基层医疗卫生机构建设，使规划设置的社区卫生服务中心(站)达到建设标准。完善基本药物制度，规范管理，鼓励采取购买服务的方式将非政府举办的社区卫生服务机构纳入基本药物制度。完善居民慢性病报销办法，引导居民首选到社区看病就医。鼓励城区二三级医院采取紧密型托管的方式托管社区卫生服务机构，实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。建立完善医疗紧急救援体系，加强各级医院的紧急救援服务能力建设。

责任单位：区卫生局、发改委、财政局、人社局

(三)建立完善基本公共卫生服务体系。

5、建立医疗、疾控和基层医疗卫生机构共同参与、“三位一体”、分工明确、流程清晰、转诊顺畅的疾病预防控制服务体系，为城乡居民提供重大和基本公共卫生服务。

责任单位：区发改委、财政局、人社局、卫生局

6、推进社区和公共卫生信息化建设。以居民健康档案为基础，提高医疗服务水平和公共卫生服务能力，实现与区域卫生信息网络的互联互通，促进城乡卫生服务一体化发展。规划与协调各类疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、卫生监督执法等公共卫生信息化建设，加强与其他部门的信息资源共享和合作。实现公共卫生的全程信息管理，提高公共卫生服务能力。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

7、加强医疗服务信息系统建设。医疗机构以电子病历共享为基础，加快“数字医院”等业务信息系统建设，推进临床路径、区域影像等应用，规范医疗服务行为，提升服务水平，实现跨机构的互联互通和信息共享。建立区、街道、社区的

三级远程医疗服务与转诊网络，不断扩大覆盖面，实现优质医疗资源共享。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

(四)全面实施“健康湖北”全民工程。

8、深入推进全民健康生活方式促进行动，提高居民健康素养水平，健康家庭创建率达到60%以上。

责任单位：区发改委、财政局、人社局、卫生局

9、深入开展“健康知识五进”活动。建立健全以专业技术人员为主体的宣讲团和志愿者宣教团，强化区健康教育所的专业指导作用。区健康教育讲师团每年开展进社区、进学校、进企业、进家庭宣传教育活动，讲解、传授基本知识和技能，每年分别组织24场。教育部门要组织中小学校开展健康知识进学校活动，工会组织要组织企业开展健康知识进企业活动。社区卫生服务中心要深入辖区开展健康知识进家庭、进社区活动，每年至少开展12次健康知识讲座。社区卫生服务站协助社区卫生服务中心每月在辖区举办1次针对家庭和居民的健康讲座。

责任单位：区卫生局、教育局、总工会

10、建设“五大健康阵地”。一是以社区为单位，在适宜地段至少建设1个“健康广场”，为居民提供“寓教于乐，寓教于练”的场所;二是以街办为单位，在人流量大的地段至少建设1个“健康知识长廊”，长期固定宣传“健康素养66条”;三是社区卫生服务中心至少建立1个以上“健康俱乐部”，为慢性病患者创造学习、交流、锻炼的机会;四是在各媒体建立健康知识宣传专栏，宣传健康城市、健康湖北和“健康素养66条”;五是在车站、医疗卫生机构建立健康教育宣传栏，定期宣传健康知识。

责任单位：区民政局、房管局、文体旅游局、卫生局、江岸广电处

11、开展系列健康评选活动。各部门要组织开展“健康社区、健康学校、健康餐饮单位、健康超市、健康市场、健康家庭、健康宝宝”等系列评选活动。

责任单位：区卫生局、教育局、食药监分局、工商分局、商务局

12、大力开展媒体健康宣传。在媒体开设“健康城市”活动专栏，宣传普及卫生知识，每周一期;在网站上开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏，开展丰富多彩的健康宣传活动，扩大健康教育引导覆盖面。

责任单位：区卫生局

13、积极开展禁烟、控烟工作。广泛开展禁烟、控烟干预活动，卫生系统、教育系统、党政机关率先禁烟，从在校生和青少年抓起，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识;大力开展“无烟医疗卫生机构”、“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”等创建活动;全面推行公共场所禁烟。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。

责任单位：区爱卫办、卫生局、教育局、食药监分局、工商分局

14、开展慢性病干预。组织开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。

责任单位：区卫生局

15、加强职业相关疾病防治。对企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒有害岗位工人

的体检和健康培训工作，提高职业病防治能力，有效降低职业病危害和发病率。

责任单位：区卫生局、安监局

16、抓好精神卫生工作。广泛开展精神卫生宣传，传播心理卫生知识，提高人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。加快精神卫生服务人才队伍培养，建设完善精神卫生防治体系。

责任单位：区卫生局

17、加强妇女保健工作。继续实施免费婚检，推动婚前医学检查。通过补服叶酸专项行动，加强生殖保健服务，降低出生缺陷发生。

责任单位：区卫生局

18、完善婴幼儿保健服务。开展婴幼儿健康管理，为婴幼儿进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估，进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

责任单位：区卫生局

19、加大养老机构建设力度。在健全完善基本养老保障制度的基础上，加大养老机构的建设，每千名老年人拥有养老机构床位数大于千分之二十以上。

责任单位：区发改委、财政局、民政局

20、在托幼机构、学校和大型企事业食堂配备专兼职营养师和营养配餐员，推广《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》和《中国居民膳食指南》，科学指导人群合理营养、平衡膳食。

责任单位：区教育局、人社局、国资委、经信局、卫生局、工商分局

21、倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力

责任单位：区卫生局、食药监分局

(五)建立食品安全长效机制。

22、提高群众食品安全意识。组织形式多样的食品安全宣传活动，向群众讲解食品安全知识，宣传食品安全的法律法规，接受群众咨询和举报投诉，引导消费者在购买食品时主动辨认生产许可标志，主动查看生产厂家、地点、日期等基本信息，一旦发现有腐烂变质等不合格食品，及时向执法部门举报。

责任单位：区食药分局、质监分局、工商分局、卫生局、商务局、教育局、城管局

23、加强食品安全监管。加强生产、流通环节监管，提高食品安全合格率，完善食品安全责任追究制度，减少食物中毒事件的发生。到20xx年，食品质量总体抽查合格率达到85%以上。完善农产品质量安全监管检测体系，加大全区农产品质量安全监管力度，避免重大农产品质量安全事故发生。对全区餐饮业实施食品安全量化分级管理，到20xx年，餐饮业食品安全量化分级实施率达到80%以上。加强食品准入、交易和退市的全程监督，确保居民食用“放心食品”。大力推进学校标准化食堂建设，加强校园周边食品安全监管。

责任单位：区食药分局、质监分局、工商分局、卫生局、商务局、教育局

24、保障饮水安全。加强居民生活饮用水质量检测。 责任单位：区水务局、卫生局

(六)构建覆盖城乡的全民健身服务体系。

25、全面推进城乡体育设施建设。科学规划、合理布局、因地制宜，加快公共体育场地建设设施配套，建立群众身边15分钟的健身休闲生活圈，实现社区体育设施覆盖率100%。大力推进学校、企事业体育场馆对公众开放，实现资源共享，鼓励社会捐赠建设公共体育健身设施。

责任单位：区文体旅游局

26、健全全民健身组织。健全社区、机关、企事业单位的体育组织，发展群众健身团队，实现街道体育组织达100%，逐步建立起政府主导、社会参与、条块结合的健身组织网络。

责任单位：区文体局、妇联、团委、总工会

27、开展群众普及的健身活动。以每年的“全民健身日”为重要活动时间节点，定期组织不同层次、不同类型的全民健身体育竞赛活动，吸引每个群众每年能参加适合自己并有兴趣参加的健身赛事和活动。积极倡导广场体育、公园体育、假日体育和休闲体育，培育和规范大众健身休闲市场。

责任单位：区文体旅游局、妇联、团委、总工会

28、实施《社会体育指导员技术等级制度》和《国民体质监测制度》。定期向社会公布居民体质监测结果，实现实施居民体质测试常态化，并制定个性化的健身处方，为科学评价体育工作、制定全民健身政策提供依据。

责任单位：区文体旅游局

29、建立体育志愿者队伍。定期组织优秀运动员赴社区、学校和企事业单位，参加全民健身社会公益活动，向广大群众展示精湛技艺，传授运动技能，力争现役运动员及在职教练员每年参加志愿服务活动的时间达到7天以上。动员和吸

引社会体育指导员、体育教师、体育科研人员、体育院校学生开展全民健身志愿服务每年不少于2次。

责任单位：区文体局、教育局、妇联、团委、总工会

30、完善全民健身法规体系。开展全民健身科学研究，加强《全民健身条例》、《湖北省全民健身条例》、《湖北省全民健身实施计划》、《公共文化体育设施条例》的执法力度，实现群众合法健身权益的有效保障。推进群众体育科普、法制宣传工作，实现公民体育科学素质和全民健身科学化水平的不断提高。

责任单位：区文体旅游局

(七)实施“美丽江岸·健康家园”行动。

31、改善城乡环境卫生基础设施。加大环卫基础设施建设投入，配套完善和更新改造垃圾收集、转运、处理设施，实行生活垃圾密闭收集和运输。推动生活垃圾分类收集处理进程，逐步实现城市生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。

责任单位：区城管局

32、绿化美化环境。强化街道、公路、铁路沿线绿化美化工作，加强江、河、湖等水体沿岸绿化，注重自然生态保护。以绿化攻坚、节能减排等专项行动为重点，严把各类厂矿、企业环评关，有计划地搬迁、淘汰环境污染严重企业。

责任单位：区城管局、环保局、水务局、园林局

33、人人动手清洁家园。各机关、学校、企事业单位应建立健全日常保洁和周末环境卫生大扫除制度，在做好日常保洁的基础上，组织群众周末集中开展环境卫生清理整治活动，保持市容和社区卫生整洁美观。居委会和村委会应将清洁卫生纳入村规民约的内容，鼓励群众自觉维护环境整洁。

城乡居民自觉维护环境卫生，做好个人和室内卫生，及时主动清理房前屋后杂草污物。

责任单位：区爱卫办

34、加快卫生创建步伐。以卫生街、卫生社区和卫生单位创建为抓手，探索卫生创建工作的长效管理机制。

责任单位：区爱卫办

35、加大城市环境卫生监督执法力度。各地要增加执法力量，加强对城区街道、广场等公共场所随地吐痰、便溺，乱倒垃圾、污水、粪便等违反《湖北省爱国卫生条例》和《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》行为的监督检查，对违法行为依法实施处罚。

责任单位：区城管局

36、实行爱国卫生工作检查评比和检查结果公告制度。区爱卫办每年对辖区爱国卫生工作进行检查评比，并对爱国卫生工作先进集体和个人进行表彰。

责任单位：区爱卫办

(八)实施健康产业发展行动。

37、大力培植和发展健康服务产业。通过政府引导，大力培植和发展个性化健康检测评估、私人医生、健身服务、健康咨询和调理康复等为主体的健康管理服务产业，为人民群众提供不同层次、多种需求、更高质量的健康服务。

责任单位：区卫生局

38、振兴中医药产业。将深化医改与促进内需结合起来，统筹兼顾健康领域的消费需求和投资需求，鼓励、扶持和造就一批以中药产品、保健品、健康服务为主体，具有江岸中医药特色的产业。

责任单位：区卫生局

四、方法步骤

第一阶段(20xx年11月-20xx年4月)：宣传启动阶段。制定《江岸区创建健康城市实施方案》，成立领导小组和办公室，召开全区动员大会，开展创建健康城市活动宣传，全面启动健康城市活动。

第二阶段(20xx年5月-20xx年6月)：组织实施阶段。按照创建方案，组织、协调、督促各街、各责任单位积极开展创建活动，扎实推进实施创建工作，确保目标任务基本实现。期间，每年对创建工作成效组织进行一次科学、全面、客观考核评估。

第三阶段(20xx年7月-20xx年12月)：考核评估阶段。对照目标任务，组织进行考核评估。同时，研究措施，巩固和深化创建成果，推广先进健康模式，建立健全全民健康的长效机制，推进创建工作持续向更深层次迈进，确保全区人民身体健康指标显著提高，全区人民幸福指数全面提升。

五、工作措施

(一)加强领导。成立江岸区创建健康城市工作领导小组(领导小组成员名单附后)，统一领导全区创建健康城市活动。领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局，工作人员从区卫生局、区城管局、区文体局、区爱卫办等单位抽调，办公室主任由区卫生局1名副局长担任，办公室具体负责健康城市创建活动的具体组织、指导、监督、检查等工作。各街、区直各相关单位也要明确领导，建立机构，制定方案，采取有效措施，精心组织，有序推进创建工作。

(二)强化督办。区健康城市创建工作领导小组及其办公室要把健康城市创建工作与卫生创建、文明创建相结合，加强对各责任单位创建工作的指导和目标任务落实情况的

督查考核，对创建工作中的先进典型要予以通报表彰，对创建责任不落实的要跟踪督办，限期整改。各街、各责任单位也要加强对创建工作的经常性督导检查，将工作任务落实情况纳入各单位年度目标和领导班子考核内容，实现年度目标考核，确保创建目标责任落实。

(三)加大投入。区政府要加大对创建健康城市工作的投入，按人均1元的标准，将创建健康城市工作经费(“健康湖北”行动工作经费)纳入本级财政预算。各责任单位也要通过向上争取项目、社会融资、自筹资金等多渠道筹措资金，保证创建工作的顺利开展。

(四)加强宣传。区卫生局、江岸广电处要制定创建健康城市宣传工作方案，开辟专栏、专题、专刊，宣传健康城市创建工作，传播健康知识和健康理念，营造创建工作氛围，引导市民形成健康生活方式。各级各单位要充分利用固定宣传栏、电子宣传屏、内部网站等载体加大对创建工作目的意义和健康知识的宣传，教育引导市民养成良好的卫生习惯，不断提高市民的文明健康素质。