局长在全市交通公路工作会议讲话
随着全面建设小康社会步伐加快,社会消费结构不断升级和产业逐步迈上中高端,道路运输需求和结构都在发生深刻变化,行业转型发展的任务紧迫而艰巨。我们一定要把思想和行动统一到对交通运输工作的重要指示精神上来,统一到省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署要求上来,进一步认清形势、找准方向,明确任务、狠抓落实,努力推动全省道路运输持续健康发展。
(一)准确把握“四个趋势”,坚定推进道路运输转型发展的信心
一是从需求层面看,发展空间依然广阔。明确指出,“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。“黄金时期”这一重大判断,是对交通运输发展阶段的科学定位,是对交通运输发展形势任务的深刻把握,蕴含着党中央对交通运输发展的亲切关怀和殷切期望。这一“黄金时期”,道路运输在综合运输体系中基础性、衔接性的定位将更加清晰,机动灵活和“门到门”的优势将更加凸显,联系八方、沟通城乡的纽带作用将更加突出。“十三五”期,高速公路、国省干线、旅游公路和农村公路继续加快发展,路网结构更加完善,路网效应将有效激发运输需求,进一步促进道路运输业的发展。同时,我省道路运输还存在不少短板和薄弱环节,有效供给不足的结构性矛盾也十分突出,这既是问题,更是发展的潜力所在。
二是从供给层面看,发展方向日益明晰。随着现代综合交通运输体系快速构建,各种运输方式的市场定位进一步明确,分工更趋合理,要求道路运输业充分发挥比较优势,加强与其他运输方式的有机衔接,提高综合运输组合效能。随着脱贫攻坚深入推进,农村公路通畅率加快提升,要求我们进一步加大力度,加快完善农村客货运输服务网络,让贫困地区人民群众共享发展新成果。随着经济发展和社会公众对道路运输服务的需求结构发生较大改变,需要道路运输主动响应新的出行模式和生产流通方式,提供更安全、更便捷、更优质、更精准的服务,创造新供给,满足新需求。目前,市场变化、新业态的出现和高铁等运输方式快速发展已对传统道路运输业带来不小冲击,无论是决策机构还是基层操作部门,无论是运输企业和还是政府管理部门,对于推进道路运输转型发展的认识是一致的、目标是同向的,这有助于全行业形成合力加快改革创新步伐。
三是从技术层面看,发展动能加快转换。随着以“互联网+”为平台的新模式、新业态在消费领域、生产领域的不断拓展,正加速提升各产业发展水平,增强各行业创新能力。互联网浪潮给传统道路运输转型发展带来了巨大机遇,通过互联网技术在道路运输领域的广泛应用和深度融合,将极大地推动技术进步、效率提升和组织变革,增强道路运输的竞争力。
四是从政策层面看,发展环境更加有利。去年以来,交通运输部联合国家相关部委相继出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、多式联运、公交都市建设等指导意见,引导支持道路运输业加快转型发展。随着道路运输领域供给侧结构性改革的探索推进,制约行业发展的体制机制弊端将逐步得到破除,改革红利将不断释放。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,越来越受到各级领导的重视和人民群众的关注。这些都为道路运输转型发展提供了良好环境。
(二)切实做到 “四个注重”,明确推进道路运输转型发展的重点任务
一要更加注重“融合”,加快推进现代综合交通运输体系建设。加快构建现代综合交通运输体系,是实现交通运输现代化的主体工程,是行业转型发展的重点方向。当前,综合交通运输进入新的发展阶段,各种运输方式从竞争、独立走向竞合、协同的趋势明显,社会公众对“零距离换乘”和“无缝化衔接”的要求更加突出,道路运输行业要主动适应新的形势,加强枢纽建设和运输组织,实现与其他运输方式在更广范围、更高层次、更大程度上融合。首先是交通基础设施网络的融合,要强化规划引领和项目推进,加快道路客运枢纽全覆盖工程和货运枢纽(物流园区)建设。其次是运输组织的融合,要抓住旅客联程运输、货物多式联运两个关键环节,提升综合运输服务的可达性、便捷性、经济性、安全性。第三是新旧业态的融合,要大力推进“道路运输+互联网”服务模式创新,用信息技术推动各种运输方式新旧业态加快融合。
二要更加注重“共享”,加快推进城乡交通运输一体化建设。推进城乡交通运输一体化,是加快城乡统筹协调、实现精准扶贫脱贫的重要基础,是推进城镇化建设和实现全面建成小康社会的重要内容,是建设人民满意交通的重要任务,也是提升道路运输公共服务水平的重要抓手。首先,要推进城乡道路运输基础设施一体化建设。科学规划和建设标准适宜、经济实用的农村客货运站点,完善既有客运站点的服务功能,鼓励客运站与城市公交点有序衔接和融合。其次,要推进城乡道路客运服务一体化建设。统筹协调城市公共交通、城际客运和农村客运发展,采取不同模式提高建制村通客车率,提高城乡客运网络的覆盖广度、深度和服务水平,确保人民群众“行有所乘”。第三,要推进城乡货运物流一体化建设。依托不断完善的农村交通网,加快农村物流网络节点建设,试点探索多站合一、交邮共建、交农对接、货运班车等各具特色的融合发展模式。
三要更加注重“创新”,加快推进道路运输供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革,引导道路运输服务向更高质量、更高效率、更可持续的方向发展,是当前和今后一个时期道路运输工作的主线。首先,要突出管理制度创新。适应简政放权的要求,更好发挥市场配置资源功能,增强道路运输企业经营管理的自主权和经营权,激发市场活力和内生动力。其次,要突出发展方式创新。引导企业主要从过去的“铺摊子”转为“上台阶”,从“粗放经营”转为“精耕细作”,从“守株待兔”转为“主动营销”,要加强优质供给、减少无效供给、扩大有效供给。第三,要突出服务模式创新。支持企业不断增强提高供给结构的适应性和灵活性,大力发展智慧出行、智慧物流,提高道路运输全要素生产率,使运输服务供给体系更好适应需求结构变化。同时,要进一步提高供给品质,大力发展先进适用、安全绿色的运输装备,提升服务水平,满足社会公众更高水平、更优品质的运输服务需求。
四要更加注重“治理”,推进道路运输治理体系治理能力现代化建设。推进行业治理体系治理能力现代化建设,是实现道路运输转型升级的客观要求,是提升管理服务效能的必由之路,是保持行业持续健康发展的重要保障。首先,要坚持依法治运。道路运输法规体系建设既要强调稳定性,又不能墨守成规,要通过制度创新引领行业改革、强化行业治理。要加大法律法规和规章制度的执行力度,真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次,要改进治理方式。从重事前审批向重事中事后监管转变,从以行政手段为主向以经济手段为主,综合利用法规、标准等手段管理转变,从单一行政监管向多方共治转变。同时要不断引入新的思维和管理方法,更加应用好信息技术,提升监管效率和监管效果,降低监管成本。第三,要加强管理队伍建设。不断增强履职能力,锻造良好作风,建设一支理念新、素质高、业务精、能打硬仗的队伍。要通过不断完善治理体系、增强治理能力,进一步促进行业改革创新、提升服务水平,进一步维护行业安全稳定、实现健康发展。
(三)建立完善“四个机制”,为推进道路运输转型发展创造良好环境
一是沟通协调机制。管理部门、行业协会、道路运输企业要建立完善工作联系机制,加强三方之间的沟通协调,实现良性互动,形成上下贯通、协同一致的工作格局。要发挥好行业协会的资源和优势,积极搭建企业与政府间协调沟通平台。要聚焦企业关心关注的难点、热点问题,特别是在反映行业诉求、维护社会稳定等方面,及时沟通协调,实现运输市场规范发展。要发挥经营管理水平高、社会责任意识强的重点骨干企业领头示范作用,影响和带动其他企业,促进良性互动,推动行业健康发展。
二是资源配置机制。在推进供给侧结构性改革中,要处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系,总的方向是通过加快管理创新,进一步完善资源配置机制,矫正以往过多依靠行政资源配置带来的生产要素配置扭曲,通过市场化手段和工作方法,着力提高运输供给质量和效率,形成供需高效匹配的新型行业结构,促进行业提质增效升级,更好地服务经济社会发展。
三是市场竞争机制。要构建公开、公平、公正的市场竞争环境,让优胜劣汰的市场法则得到充分体现。要遵循依法守法的基本准则,突出安全生产、服务质量、规范经营和社会责任,建立健全市场准入和退出机制。要进一步完善道路运输价格形成机制,逐步放开竞争性环节的价格,提高公益性服务定价透明度,让顾客和市场成为最终的裁判。
四是激励约束机制。要建立健全信用规章制度和标准体系,加强信用评价工作。要发挥好信用联合惩戒机制的作用,对诚实守信的做好激励性“加法”,对违规失信的做好惩戒性“减法”,同时在联合奖惩上做好“乘法”,加强与其他部门和社会组织对严重失信行为联合惩戒,构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,促进行业健康稳定发展。
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篇1:交通工作会议演讲词_就职演讲稿_网
交通工作会议演讲词
很高兴今天有这个机会,在交通工作会议中作为代表发言。下面就由第一范文网小编为你分享交通工作会议演讲词,欢迎欣赏。
交通工作会议演讲词 篇【1】
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央经济工作会议部署,总结“”交通运输工作,分析形势,研究“十三五”交通运输发展总体思路,部署20xx年重点工作,更好适应、把握、引领经济发展新常态,推进结构性改革,为全面建成小康社会当好先行。
下面,我讲三个方面的问题。
一、“”时期交通运输发展的回顾
“”时期是我国交通运输发展进程中极不平凡的五年。在党中央、国务院正确领导下,全行业以科学发展为主题,以调整结构、转变发展方式为主线,加快“四个交通”建设,全力当好发展先行官,圆满完成了“”规划目标任务,实现了交通运输发展阶段由“总体缓解”向“基本适应”的重大跃升,为我国由“交通大国”迈向“交通强国”奠定了坚实基础。
这五年,是交通运输发展理念不断提升、支撑发展全局作用更加凸显的五年。党中央、国务院高度重视、强化交通运输发展。、多次对交通运输工作作出重要指示批示,“先行官”成为引领行业发展的新旗帜,“三个服务”“四个交通”“三个转变”“五化工程管理”等发展现代交通运输业理念成为行业共识。服务国家“三大战略”迈出坚实的步伐,制定《落实“一带一路”战略规划实施方案》,出台了加快交通基础设施互联互通、促进国际运输便利化、推动交通运输“走出去”等一系列具体措施,中欧货运班列横跨万里,成为连结欧亚大陆的贸易纽带。联合国家发展改革委编制完成《京津冀协同发展交通一体化规划》,出台实施方案及政策创新意见,推出了基础设施网络化、运输市场一体化和运输服务便捷化等改革举措。会同国家发展改革委制定了《长江经济带发展规划纲要》,联合编制了《长江经济带综合立体交通走廊规划》,大力推进长江经济带综合立体交通走廊建设进程。国务院发布《国家公路网规划》《物流业发展中长期规划》,出台促进铁路建设、普通公路、民航业、快递业健康发展等意见,“海运强国”“公交优先”等上升为国家战略,交通运输在国民经济和社会发展全局中的地位进一步提升。
这五年,是综合交通运输改革和法治建设取得重大进展的五年。在国家层面建立综合交通运输管理体制,综合交通运输改革向前迈进一大步。直属海事系统政事分开,行政机构全面纳入公务员管理。公路建设养护、长江航运、界河航道、救助打捞、武警交通等体制改革稳步推进,交通运输综合改革、区域港口一体化、综合行政执法等改革试点扎实推进。大幅减少行政事业性收费,降低港航经营服务性收费,极大激发市场活力。法治政府部门建设不断深化。《航道法》《邮政法(修订)》颁布施行,《铁路安全管理条例》《公路安全保护条例》《国内水路运输管理条例》等完成制修订,新出台部门规章92件,综合交通运输法规体系框架基本形成。建立管理权力清单制度,事中事后监管能力不断提升,行政审批“一个窗口”建设取得积极成效,交通运输简政放权、放管结合、优化服务取得积极进展。基层执法“三基三化”和执法形象“四统一”建设取得积极进展,海事、交通公安、救捞“三化”建设全面推进,40多万执法队伍成为行业治理的重要力量,行政执法体制改革和队伍建设取得丰硕成果。
这五年,是综合交通基础设施网络加快形成的五年。“”期,完成交通固定资产投资超过12.5万亿元,是“”期的1.6倍,再创历史新高,为稳增长、扩内需作出了积极贡献。“五纵五横”综合运输大通道基本贯通,综合交通网络初步形成,综合枢纽建设明显加快,各种运输方式衔接效率显著提升。铁路网络规模扩大,全国铁路营业总里程达12万公里,快速铁路4.2万公里,高速铁路1.9万公里。公路网络不断延伸,全国公路通车总里程达457万公里,高速公路里程突破12万公里,“7918”国高网基本建成,农村公路里程突破397万公里,西部地区81%的建制村实现通畅,国省干线公路技术等级逐步提升,全国96%的县城实现二级及以上等级公路连通,公路养护管理水平持续提升。水运基础设施网络布局更加合理,沿海港口万吨级以上泊位超过2100个,五年新增500个,总通过能力达79亿吨,其中集装箱1.88亿TEU,港口大型化、专业化、现代化水平进一步提升。“两横一纵两网十八线”内河航道建设取得积极进展,内河高等级航道达标里程1.36万公里。机场布局不断完善,全国民航运输机场达214个,新增39个,北京新机场等枢纽机场开工建设,郑州、武汉、重庆等干线机场改扩建加快,建成14个、新建7个支线机场,通勤和其他通用机场加快发展。邮政网点密度明显提高,完成8840个空白乡镇邮政局所补建,实现“乡乡设所”,全国网点总数达到5.3万处,快递营业网点达14.5万处,重点快递企业乡镇网点覆盖率达70%。交通扶贫脱贫成绩斐然,五年投入车购税资金5500亿元,集中连片特困地区92%的县城通二级及以上公路、86.5%的建制村实现通畅,和国务院扶贫办共同实施了309个“溜索改桥”项目,交通扶贫正在改变着亿万群众的生活和未来。
这五年,是综合运输服务保障能力整体大幅提升的五年。客运舒适性、快捷性明显提升,高铁、民航客运量年均增速达10%和9%,高等级客车比例超过25%。城乡客运基本公共服务均等化水平稳步提升。定制公交、快速公交、新能源公交车、城市轨道交通等快速发展,公交优先战略扎实推进。货运转型升级步伐加快,船型标准化比重不断提升,多式联运、甩挂运输、城乡物流配送集约化等取得积极进展。“海运强国”战略迈出坚实步伐。沿海港口吞吐量、集装箱吞吐量继续稳居世界首位。海运船队运力规模达1.6亿载重吨,位居世界第三。沿海规模以上港口外贸货物吞吐量达32.3亿吨,占全球比重超过三分之一,有效服务和支撑了我国作为世界第一货物贸易大国的地位。
这五年,是转变发展方式成果较为丰硕的五年。坚持把智慧交通、绿色交通作为转方式的主攻方向,大数据、云计算、物联网、移动互联网等在行业积极应用,线上线下结合的商业模式蓬勃发展。国家物流公共信息平台、长途客运联网售票、12328服务监督电话开通等信息化惠民惠企服务措施广受好评。重点标准规范制修订加快推进,现行有效标准达到3200余项,综合交通运输标准体系日趋完善。黄金水道能力提升、跨海集群工程建设、沥青路面新材料、智能化水面溢油处置、饱和潜水成套技术、船舶废气洗涤脱硫技术等重大技术攻关取得新突破。获得国家科学技术奖励20余项,离岸深水港建设关键技术获国家科技进步一等奖,标志着交通运输自主创新成果达到了新高度。绿色交通建设成效显著。深入贯彻生态文明理念,行业节能环保水平稳步提升。设立珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区,严格控制交通基础设施及运输装备污染物排放,全面加强溢油处置和应急能力建设。“车船路港”千企低碳专项行动深入开展,62个绿色公路、港口、装备等试点项目取得良好示范效应。运输通道、枢纽、装备等资源集约利用效果明显,交通运输环境友好程度逐步改善。
这五年,是交通运输对外开放不断向纵深拓展的五年。交通运输国际产能合作不断深化,高铁成为“走出去”的新亮点,高速公路建设、深水筑港、轨道及港口装卸设备加快走出国门,中国交通运输工程建设、技术装备阔步走向世界。国际话语权和影响力不断提高,“北斗”成为国际海事组织认可的第三个全球卫星导航系统,成功出任联合国亚太经社会、国际民航组织、国际海上人命救助联盟等国际组织重要职务。深度参与国际运输规则和标准制定,经全国人大批准加入《20xx年海事劳工公约》。积极履行国际义务,推进南海岛礁灯塔建设等航海保障项目顺利实施,推动与东盟海上搜救等合作取得积极进展。妥善应对马航MH370航班失联事件,组织完成空中海上陆上接回我在越人员紧急任务,配合海军完成赴亚丁湾、索马里等海域护航任务,坚决保障好国家海外利益和公民人身安全。
这五年,是交通运输安全与质量工作扎实推进的五年。“平安交通”建设取得积极成效,创新安全监管机制,组织开展安全生产风险管理试点,建立完善安全生产考核评价、诚信建设、风险管理、危险品运输安全监管等重要制度,初步形成约谈、挂牌督办、责任追究等惩戒约束机制,事故率逐年下降。深入开展超限超载治理。改造危桥1.68万座,整治安全隐患路段32万公里,推动11万辆液体罐车加装紧急切断装置,水上安全通信系统、船舶动态定位跟踪监测实现重点水域全覆盖。救助直升机、巡航救助船、大型打捞工程船、航标测绘船等有新的进展,沿海立体监管救助体系初步形成。制定完善公路水运工程建设质量监督制度,建立健全工程质量终身负责制。圆满完成四川芦山、云南鲁甸等重大自然灾害应急保通工作,我国交通运输应急救援能力经受住重大考验。
这五年,是全面从严治党和行业软实力建设成效显著的五年。坚持“四个全面”战略布局,发挥部党组领导核心和各级党组织政治核心作用,全面从严治党取得新成效。认真贯彻党的路线方针政策,深入学习贯彻落实系列重要讲话精神,在思想上政治上行动上做到与中央保持高度一致。严格遵守中央“八项规定”,务实开展群众路线教育实践活动,扎实开展“三严三实”专题教育。推动党组巡视常态化、制度化。认真落实党风廉政建设“两个责任”,建立“四个一双”工作机制,形成具有行业特色的“五个体系”工作格局,严肃监督执纪问责,不断加大减少存量、遏制增量的反腐败工作力度。行业软实力建设开创新局面,扎实开展“学树建创”和文化建设“十百千”工程,精心策划“感动交通年度人物”评选活动,培树陈维、艾克帕尔·伊敏等一大批新时期典型模范。主动策划“四好农村路”建设、“两路”精神等重大主题宣传。干部人事管理制度更加完善,干部队伍和人才队伍支撑保障取得新进展,高层次、高技能人才队伍不断壮大。职业资格、群团工作、机关服务、保密档案、老干部工作主动有为,服务保障更加有力。
20xx年是“”收官之年。全年形势复杂严峻,任务艰巨繁重,大事难事不断,交通运输系统克服重重困难,主动担当作为,圆满完成各项任务,成绩来之不易。一是服务国家稳增长做出新贡献。面对经济下行压力和持续收紧的资金、环境制约,出台专项指导意见,积极争取国家在建设项目审批、用地、环评、融资等方面的政策支持,在服务“三大战略”、加快基础设施成网、强化交通扶贫攻坚等方面全力当好先行,全年公路水路固定资产投资预计突破1.8万亿,为服务国家稳增长作出积极贡献。二是推进行业治理现代化迈出新步伐。制定全面深化交通运输改革的意见及试点实施方案,出台公路建设管理、投融资、政府购买服务等意见,印发《推进长江航运科学发展的若干意见》和《深化长江航运体制改革方案》,收费公路、出租车两项重点改革任务取得重大进展,自贸区航运开放、船舶登记等领域改革取得积极成效。印发全面深化交通运输法治政府部门建设的意见。发布行业发展及各专项改革亟需的规章25件。取消或下放35项行政审批事项,取消全部非行政许可项目,16项工商登记前置性审批全部改为后置性审批。信用体系建设积极推进,“双随机”抽查机制初步建立。组织编制综合交通运输“十三五”发展规划及系列发展规划。三是运输服务保障和结构调整取得新成效。20xx年全社会客、货运输量预计分别达到222亿人和457亿吨,综合运输服务保障能力稳步提升。积极推进铁水联运6条示范线路建设,启动首批16个综合运输服务示范城市建设,大力支持甩挂运输项目建设,老旧运输船舶及单壳油轮提前报废更新、新能源汽车推广应用有序推进,运输服务结构调整迈出坚实步伐。出台协同推进农村物流健康发展政策,建制村客运班车通达率达到94%,城乡基本公共服务均等化水平稳步提升。四是建设人民满意交通取得新进展。兑现“更加贴近民生10件实事”承诺,开展“四好农村路”建设,新建改建农村公路超过24万公里,实施公路安全生命防护工程近8万公里、危桥改造3100余座,新增通客车建制村超过8000个,33个以上城市交通一卡通互联互通,改造农村渡口844道、更新老旧渡船376艘,高速公路实现全国ETC联网,建成高速公路示范服务区100对、优秀服务区400对。五是交通运输智慧绿色发展取得新成果。加强综合交通运输标准体系顶层设计,发布24项国家标准、92项行业标准。制定“互联网+便捷交通”行动方案,开展智慧交通发展框架研究。推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联,促进物流业提质增效。组织修订《交通运输建设项目环境保护管理办法》。出台了20余项公路水路节能环保标准和规范。深化交通运输节能减排产品和技术推广机制研究应用。六是交通运输对外开放不断深化。中国-中南半岛走廊、21世纪海上丝绸之路等“六廊一路”的基础设施建设和海上合作项目取得了积极进展。开拓中东欧交通基建市场。配合国家发展改革委等推动非洲“三网一化”工作,我国连续第14次当选国际海事组织A类理事国。海峡两岸海上直航健康有序发展,两岸运输市场态势良好。七是全力做好安全管理和应急救援工作。稳步推进交通运输安全体系建设,联合5部委起草《危险货物道路运输安全管理办法》,深入推进交通运输运行监测与应急指挥系统项目建设,全面加强应急处置预案和搜救演习工作。以对人民生命财产高度负责的精神,共组织协调搜救行动1800余次,救起海上遇险人员18000余名,救助遇险船舶1200余艘,全力以赴做好“东方之星”号客轮翻沉事件搜寻打捞救助工作,配合有关方面积极做好天津港区特大火灾爆炸事故救援善后工作。八是全面从严治党和软实力建设取得新成效。全面加强党风廉政建设,扎实开展“三严三实”专题教育,积极配合完成中央巡视组的专项巡视,从严管理监督干部敢于亮剑,交通运输行业党风政风行风明显好转。
特别是,铁路、民航、邮政和武警交通事业都取得重大成就。
铁路工作实现重大突破。铁路管理体制实现政企分开,组建了国家铁路局、中国铁路总公司。成立铁路发展基金,实施土地综合开发,铁路投融资改革取得重大进展。预计“”完成固定资产投资3.5万亿元,是铁路基础设施建设投资最多的五年。高速铁路、高原铁路、高寒铁路、重载铁路技术水平集体迈入世界先进行列,科技创新能力明显提高。铁路运输安全形势持续稳定,取消或下放76%以上的行政审批事项,铁路法治、政策、标准、规划等工作取得积极成效。20xx年,铁路完成建设投资规模8000亿元、新线投产里程8000公里的建设任务,国家铁路局全面推进履职监管,加大铁路运输安全和工程建设监管力度,服务国家战略迈出坚实步伐。审批目录再精简10项,实施摇号随机选定53家企业加强事中事后监管。队伍建设、对外交流合作、党风廉政建设等取得积极成果。
民航工作取得重大进展。我国民用航空基础设施建设稳步推进,航线结构持续优化,运输服务能力显著提升,航空运输规模稳居全球第二。持续安全理念扎实推进,安全运送旅客18亿人次,民航安全形势持续平稳。京津冀三地机场协同发展积极推进,服务国家重大战略迈出新步伐。行业改革有序推进,简政放权、客运价格改革等举措取得积极成效。20xx年,民航业保持较快发展速度,预计全年完成运输总周转量850亿吨公里、旅客运输量4.4亿人次、货邮运输量630万吨,完成通航作业飞行73.5万小时,前11个月实现利润547.6亿元,创历史新高。科技创新、队伍建设、对外交流合作等工作取得新成绩。
邮政工作取得重大成绩。邮政普遍服务能力稳中有升,快递转型升级步伐加快,邮政快递业成为中国经济的“黑马”,年支撑网络零售交易额突破3万亿元,累计新增100万个以上就业岗位。邮政监管体制改革基本完成。邮政法治、政策、标准、规划等工作取得重要成果。预计20xx年业务总量同比增长37%,快递业务量同比增长48%。“双11”单日处理峰值超过1.6亿件,行业服务保障能力稳步提升。邮政简政放权、优化服务取得积极进展,审批时限大幅缩减,产业政策环境不断优化。快递“向下向西向外”工程取得积极进展。邮政党建工作、安全监管、对外交流、人才队伍建设等方面取得新进展。
武警交通转型发展成效显著。武警交通部队紧紧围绕交通应急救援“国家队”的新使命,大力加强核心能力建设,推动转型发展取得积极成效。特别是20xx年,指挥部新一届党委班子团结带领部队,树形象正风气,统思想稳军心,强能力保中心,打基础促稳定,强力推进转型跨越发展,圆满完成了赴西藏抗震救灾、2次赴尼泊尔跨境救援以及福建水灾、陕西特大泥石流、浙江丽水山体滑坡等重大应急救援任务。
五年来,在推进交通运输科学发展的实践中,我们深刻体会到:一是必须把建设人民满意交通作为发展的根本目的。坚持人民主体地位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以人民满意为根本导向,切实做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。二是必须坚持在服务大局中谋划先行担当。以先行意识和担当精神,主动服务国家稳增长、重大战略实施等发展大局,在服务大局中抢抓机遇、善于担当。三是必须坚持以全面深化改革提升管理能力。坚持问题导向,以正在做的事为中心,不断深化改革,破除体制机制障碍,推动行业管理水平不断提升。四是必须坚持以目标导向引领创新发展。深刻把握交通运输发展的阶段性特征,坚持“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”目标导向,实施创新驱动战略,促进交通运输转型升级提质增效。五是必须坚持加强和改善党对交通运输的领导确保事业行稳致远。加强和改善党的领导,严格落实党风廉政建设“两个责任”,积极践行群众路线,大兴“三严三实”之风,把党的纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,确保交通运输事业持续健康发展。
这五年的成就是在国际金融危机影响持续加深、国内经济下行压力持续加大、资金环境约束持续趋紧的严峻形势下取得的,成绩来之不易,必将极大增强全体交通人的自信心和自豪感,激励我们在新的历史征程上奋勇前进。这些巨大成就的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是各省区市和中央有关部门大力支持的结果,是人民群众发挥主体作用、鼎力支持的结果,也是几代交通人不畏艰险、接力奋斗的结果。在此,我代表部党组,向长期以来大力支持交通运输工作的各级党委、政府和中央各有关部门,向交通运输系统广大干部职工、历任老领导和离退休老同志,表示衷心的感谢!
二、“十三五”时期交通运输发展形势和基本思路
(一)深刻认识交通运输发展形势
党的xx届五中全会深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段我国发展环境的基本特征,作出了我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战的重大判断。中央经济工作会议就落实“十三五”规划建议要求、做好明年工作进行了全面部署,就推进结构性改革进行了重点部署。交通运输的发展环境与国家的发展大势紧密相连。总的来看,“十三五”时期仍是我国交通运输发展的重要战略机遇期,长期向好的基本面没有变。
从发展机遇看,一是总体需求依然旺盛。到20xx年实现全面建成小康社会目标,我国经济必须保持年均6.5%以上的中高速增长,经济稳增长任务繁重,交通运输仍需要继续发挥有效投资对冲经济下行压力的关键作用。满足国内消费新需求,推动第三产业发展,满足人民群众多样化的出行需求,需要提供大运量、高品质、差异化的运输服务。在这种情况下,“十三五”时期,我国交通基础设施投资规模仍将保持高位运行,全社会客货运输量也将保持中高速增长。二是发展空间不断拓展。“三大战略”进入落地实施期,“四大板块”步入协调发展新阶段,实现城镇化率达到60%左右的目标,应对好“三个1亿人”的问题,解决好区域性整体贫困,中国经济走出去步伐加快,都将为交通运输发展不断拓展新空间。三是动力转换逐步加快。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,推动新一代信息技术广泛应用,“互联网+交通运输”深入实施,新模式、新业态、新动能不断涌现,为交通运输转型升级注入了强大动力。四是改革红利持续释放。随着全面深化改革持续推进,综合交通运输体系的组合优势逐步显现,特别是今年以来国家在建设用地、环评审批方面下放审批权限,简政放权等改革举措将进一步激发市场活力。
同时,我们还要清醒地看到,我国交通运输发展处于重要战略机遇期的内涵正在发生深刻变化,面临的风险和挑战日益增多。一是转型发展任重道远。综合交通运输深度融合不够,各种运输方式衔接不畅、效率不高的问题突出,体制机制性障碍依然没有消除,交通运输结构不优、大而不强问题始终没有得到根本扭转,重建轻养带来的后续问题日益凸显。二是刚性约束持续增强。土地利用、资源使用和生态环境的现实条件发生深刻变化,资源要素驱动力日渐衰减,传统粗放式发展模式越来越难以为继。随着国家财税体制改革的深入推进,交通运输筹融资机制将会发生重大变化,资金保障压力正在加大。三是利益诉求趋于多元。人民群众的民主法治意识和自我维权意识在增强,不同社会阶层的利益诉求呈现多元、多变的特征,推动重点改革攻坚,寻求最大公约数的难度加大。
综合研判,“十三五”期间,我国交通运输发展机遇与挑战并存,我们必须攻坚克难,顺势而为,更好适应和引领新常态,推动交通运输科学发展。
(二)在新常态下大力推进结构性改革
在去年中央经济工作会议上,以同志为的党中央作出了我国经济发展进入新常态的重大判断,并就如何认识新常态进行了深刻阐述。中央经济工作会议,作出了引领新常态推进供给侧结构性改革的重大决策。这是对新常态认识的不断深化,也是当前和今后一个时期经济工作的重点任务。必须深刻领会、准确把握。
新常态下,我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换的基本特征。随着新旧动能此消彼长,需求结构发生明显变化,供给侧调整相对滞后,出现了无效供给过剩和有效供给不足并存的结构性问题。交通运输的结构性问题,突出表现为有效供给不足。在基础设施方面,供给总量不足的问题仍然突出,补齐短板、强化衔接、消除瓶颈、优化网络等结构性供给不足问题日渐凸显。在运输服务方面,产业迈向中高端、消费结构升级等产生新需求,轻质化、高附加值、一体化的货运供给不足,快捷化、个性化的客运服务供给缺口较大。在运输装备方面,与经济社会发展及人民群众日益增长的现实需求相比,与绿色发展的新要求相比,运输装备仍有较大改进提升空间。这些结构性问题,仅靠刺激需求无法解决,必须更多放在供给侧,扩大有效供给,使供给体系更好适应需求结构变化,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
交通运输是连接生产和消费的重要环节,交通运输供给的优劣,会传导到经济供给侧,进而影响经济发展质量和效益。中央经济工作会议强调,要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的总体思路,重点抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,并在降低物流成本和扩大有效供给方面对交通运输工作提出了明确要求。归结起来,就是要提高供给质量效率、降低运输服务成本。这既是服务国家供给侧结构性改革的应有之义,也是扩大交通运输有效供给的内在要求,两者是紧密关联、辩证统一的。
在今后工作中,要重点推进“五个更加注重”:更加注重补齐交通基础设施短板,着力提高投资的有效性和精准性,强化交通扶贫脱贫攻坚,推动形成区域、城乡、城际及国内国外交通基础设施供给的平衡结构,打通“最后一公里”,加快建成综合交通基础设施网络,加快推进交通运输基本公共服务均等化,提高网络化水平和运行效率。更加注重提升运输服务品质,增加高品质、快捷化、差异化、定制化的客运服务供给,扩大更加经济、高效的多式联运货运服务供给,鼓励和引导交通运输新技术、新业态、新模式加快发展,重点发挥互联网平台整合市场零散运输资源、提高供需匹配效率的关键作用,不断提升服务的集约化规模化水平,提高供给质量和效率,更好适应运输需求新变化。更加注重运输装备提档升级,改造提升传统比较优势,提高运输装备的现代化水平,推进货运车型、船型及多式联运等装备设施标准化,积极发展新能源和清洁能源运输装备,引导高端化、智能化的先进运输装备推广应用。更加注重各种运输方式协调发展,研究相应的引导机制,加强各种运输方式的深度融合与有效衔接,更好发挥铁路运输和水运在大宗货运中的比较优势,大力发展多式联运,提高中转效率,发挥好综合交通运输的组合效率,降低运输成本。更加注重推进放权降费,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,加快放开交通运输领域竞争性环节价格,降低重要运输环节费用。
总之,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是新形势下国家宏观调控重点由需求侧向供给侧的重大转变,也是交通运输转型升级、提质增效的必由之路。我们要加强研究,深化认识,用新的理论指导新的实践,切实把这件大事抓紧抓好。
(三)牢固树立和贯彻落实五大发展理念
面对复杂的国际国内新形势,面对新常态下加快推进结构性改革的新要求,在新的起点上推进“十三五”时期交通运输持续健康发展,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
第一,坚持创新发展,培育交通运输发展的新动力。创新是引领发展的第一动力,注重的是解决发展动力问题。要创新理论政策,立足我国国情和交通运输实际,自觉对标国际先进水平,加强理论与政策研究,深入总结发展规律,不断创新中国特色交通运输发展理论。要创新体制机制,以治理体系和治理能力现代化为目标,以推动综合交通运输体系深度融合、协同发展为主攻方向,以稳定交通运输资金保障为重点,深化体制机制改革,激发交通运输发展的内生动力。要突出科技创新的引领作用,深入实施创新驱动发展战略,释放新需求,创造新供给,以科技创新引领交通运输的全面创新。要强化交通文化创新,构筑交通人共同精神家园,为交通运输科学发展注入强大精神动力。
第二,坚持协调发展,形成交通运输平衡发展的新格局。协调是持续健康发展的内在要求,注重的是解决发展不平衡问题。要促进区域协调,推动东、中、西部地区交通运输协调发展,交通运输资源更多地向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。要促进城乡协调,服务城镇化进程,建立农村交通运输基础设施投入的长效机制,加快城乡交通一体化。要促进综合运输体系内部协调,发挥各种运输方式比较优势,补齐中西部铁路和内河水运的短板,推动多式联运发展,实现各种运输方式之间的合理分工、有效协作和一体化服务。要促进交通运输建管养运协调,坚持全寿命周期成本理念,把建设、管理、养护、运输摆到同等重要位置,推动交通运输发展水平的整体提升。要推动物质文明和精神文明协调,切实加强行业精神文明建设,积极践行社会主义核心价值观,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,让“硬实力”和“软实力”同步提升。要积极推动交通运输与国防建设融合发展。
第三,坚持绿色发展,探索交通运输可持续发展的新模式。绿色是人民对美好生活追求的重要体现,注重的是解决人与自然的和谐问题。要通过结构调整拓展绿色发展空间,优化交通基础设施布局,改变不合理运输分担方式,充分发挥铁路和水运运能大、能耗低的技术优势,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行。要通过技术进步推动绿色发展,推进绿色循环交通基础设施建设,推广新能源汽车等低碳环保运输装备应用,推动多式联运和甩挂运输发展。要通过制度设计引导绿色发展,健全政策、法规、标准、监测、评价制度体系,形成推动绿色交通发展的长效机制。
第四,坚持开放发展,开拓交通运输发展的新空间。开放是国家繁荣发展的必由之路,注重的是解决内外联动问题。要服务国家对外开放新格局,加快推进交通基础设施互联互通和大通道建设,开辟多式联运跨境交通走廊,深入融入全球产业链、价值链、物流链,以交通运输的网络连通推动政策沟通、贸易畅通、资金融通和民心相通,提升对“一带一路”战略的支撑力。要推动交通运输“走出去”,培育具有国际竞争力的交通运输大企业,推动我国交通运输的产能、技术装备、标准规范、服务和专业人才走出去。要积极参与国际交通运输治理,更多更深参与交通运输领域国际组织的活动,积极参与深海、极地等新领域国际规则制定,大力培养国际化的专家型人才,逐步扩大中国交通在世界舞台的影响力和话语权。继续深化内地与台港澳地区的交通运输合作发展。
第五,坚持共享发展,让人民群众共享交通运输发展的新成果。共享是中国特色社会主义的本质要求,注重的是解决社会公平正义问题。要努力建设人民满意交通,把实现好、维护好、发展好人民的根本利益,作为一切交通运输工作的出发点和落脚点,多办贴近民生、服务群众的实事好事。要聚力交通运输扶贫脱贫攻坚,提升交通运输基本公共服务均等化水平。要提升交通运输服务品质,增加更多出行选择,改善群众出行体验,更多关注弱势群体出行,不断增加人民群众的获得感,使交通运输发展成果更多更好地惠及全体人民。
(四)明确“十三五”时期交通运输发展基本思路
在深入研判“十三五”时期交通运输发展形势的基础上,部党组全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,根据经济发展新常态下推进结构性改革的新要求,研究提出了“十三五”期综合交通运输发展的总体目标:聚焦如期实现全面建成小康社会奋斗目标,加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设,加快完善综合交通基础设施网络,加快提升综合交通运输供给能力和服务品质,不断提高创新能力,不断提升安全生产水平,不断增强国际竞争力,不断深化党风廉政建设,到20xx年基本建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系,推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
从去年开始,部启动了综合交通运输“十三五”发展规划和各专项规划的编制工作,对今后五年综合交通运输工作进行谋划安排,明年将陆续颁布实施。这里强调一下“十三五”时期基本工作思路。
——坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,最突出的短板在贫困地区。“十三五”期间,补齐贫困地区交通运输发展“短板”,确保到20xx年全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的贫困地区交通运输网络,为贫困地区与全国同步全面建成小康社会提供交通运输保障,是交通运输行业的第一民生工程、重大政治任务,也是我们向全国人民作出的庄严承诺,必须按照提出的“以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度”的要求,举全行业之力开展集中攻坚。完成好这项攻坚任务,要在“精准发力”和“加大力度”方面实现突破。精准发力,就是要在规划范围上更加精准,确保集中连片特困地区、国贫县、革命老区、少数民族县、边境县全部纳入交通扶贫脱贫规划,做到“一个也不能少”;要在工作重点上更加精准,突出重点建好“幸福小康路”“康庄大道路”“特色致富路”“对外开放路”;要在工作方式上更加精准,不断创新交通扶贫脱贫理念、投资政策、工作机制、服务标准和建设模式。加大力度,就是中央投资上要全力向贫困地区倾斜,目标设置上要先行一步,资金保障上要优先保障优先供给。承担交通扶贫脱贫攻坚任务的各级交通运输部门都要加大工作力度,积极争取各级党委政府支持,积极融入国家大扶贫格局,齐心协力共同打好这场攻坚战。
——全力推进行业治理体系和治理能力现代化。到全面小康社会建成时,基本形成交通运输领域基础性制度体系,基本建成法治政府部门。要全面深化改革,把完善综合交通运输管理体制与运行机制、促进综合交通运输融合发展与协同发展,作为改革主攻方向,支持鼓励省级交通运输部门承担协调铁路、公路、水运、民航、邮政等工作。要跟上国家财税体制改革步伐,继续深化投融资体制改革,推进政府与社会资本合作模式,守住不发生区域性系统性债务风险的底线。要继续深化行政审批制度改革,提高放权“含金量”,增强监管有效性,突出服务主动性,加强诚信体系建设,营造公平竞争的市场环境。要全面推进法治建设,加快形成完备的综合交通运输法治制度体系,高效的交通运输法治实施体系,严密的交通运输法治监督体系,有力的交通运输法治保障体系,基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的交通运输法治政府部门。要全面提升决策力执行力,推进行业新型智库建设,提高决策科学化水平,全面加强基层基础基本功建设、人才支撑能力建设、行业软实力建设。
——加快构筑综合交通基础设施网络。紧紧抓住我国交通基础设施连线成网的关键期,努力实现适度超前发展。要抓好重点基础设施建设,构建高品质快速交通网,加快形成城镇化地区综合交通体系;完善高效率干线交通网,提升货运线路通行能力和专业化服务水平;建设广覆盖集散交通网,完善城市公共交通体系;强化支撑区域协调发展的交通基础设施建设,推进京津冀交通一体化,高起点建设长江经济带综合立体交通走廊。要优化基础设施布局,在“五纵五横”综合运输大通道基础上,着力打造横贯东西、纵贯南北、内畅外联的国际陆路运输通道、干支水路运输通道、国际海上运输通道、覆盖全球的航空服务网络和国家综合运输大通道,合理布局综合交通枢纽节点(城市)。要促进基础设施有效衔接,加快内河航道和港口集疏运体系建设,加强铁路、公路、水运、民航协调衔接,着力打通基础设施有效衔接的“最后一公里”。要提升基础设施品质,推行现代工程管理,开展公路水运建设工程质量提升行动,努力打造“品质工程”。推动养护管理从传统模式向现代模式转变,坚定不移推进车辆超限超载治理等工作,确保基础设施安全、持续、稳定运行。
——努力打造综合运输服务升级版。适应经济社会发展和人民群众对运输服务的更高要求,加快提高运输服务水平。让客运更便捷,扩大基本运输服务通达度和覆盖面,大力提升公共交通出行分担率,有条件的建制村全部通班车,保障陆岛运输,推动航空出行大众化,所有建制村直接通邮,基本运输服务使出行更方便、价格可承受;推进各种运输方式“零距离”换乘,让各种运输方式的比较优势充分发挥,使出行更高效;积极发展汽车租赁、通用航空、邮轮和游艇业,加大与制造业、旅游业等联动发展,高品质、多样化运输服务使出行更舒适。让物流更高效,大力发展多式联运,加快物流大通道建设,加强货运枢纽(物流园区)和集疏运体系建设,推动运载工具、转运装备标准化和信息规则流程票制的标准统一,推进甩挂运输全面发展,促进铁水联运、江海联运升级发展,统筹城乡配送协调发展,健全城乡物流网络,发展第三方物流,促进快递“上车上船上机”,不断提升货运效率、降低货运成本。让城市更通畅,建立适应我国国情的城市和城市群交通运输发展模式,落实公交优先发展战略,构筑大容量快速城市公交系统和城市公交优先通行网络,深化出租汽车改革,完善多层次城市客运服务系统。让运输保障更有力,提升应对极端恶劣天气、非传统安全威胁的能力,确保春节等重点时段乘客走得了、走得安全、走得舒心;强化主要港口战略支点作用,加强南海岛礁灯塔建设,增强远洋运输国际竞争力,提高原油、粮食等重要战略物资承运保障能力,促进海运业健康发展。
——着力推进智慧绿色平安交通建设。准确把握世界科技发展趋势和交通运输发展需求,充分发挥科技创新在建设智慧绿色平安交通中的引领作用。要打造智慧交通,全面推进“互联网+交通运输”,加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。重点推进信息化基础设施建设与交通运输基础设施工程同步规划、同步建设,让基础设施更智慧;推进各种运输方式信息互联互通、便捷查询,扩大公交一卡通使用范围,拓展ETC应用领域,加强国家交通运输物流公共信息平台建设,吸引社会资源利用大数据开展服务,让运输服务更智慧。要打造绿色交通,把生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程,大力推进结构性、技术性和管理性节能减排,加大新技术新能源应用;大力推进生态保护,建设生态型基础设施,落实行业大气污染、水污染防治任务;大力推进资源全面节约和高效利用,推行适应节约土地要求的工程技术,提升土地和岸线等资源利用效率;大力推进管理能力建设,加强交通运输节能环保管理与统计监测。要打造平安交通,努力实现从治标到治本的转变,建立和完善法规制度体系、安全责任体系、预防控制体系、宣传教育体系、支撑保障体系和国际化战略体系,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,形成企业安全生产主体责任网络,全面推进安全风险管理,加强行业反恐防范,强化公路抢通保通、海上溢油、水上搜救打捞等重点领域应急能力建设。
——积极构建全方位开放新格局。服务国家对外工作大局,联通道路、畅通水路、优化航路,把中国和世界更紧密地融合起来。要积极完善对外开放布局。从注重沿海对外开放向全面对外开放转变,加强内陆沿边地区口岸和交通基础设施建设,开辟跨境多式联运交通走廊;从注重引进向推进双向开放转变,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,促进国内国际交通运输要素有序流动、高效配置。要积极服务“一带一路”战略,加强交通规划、技术标准体系对接,抓住关键通道、关键节点和重点工程,加快口岸基础设施建设和港口合作建设,促进国际运输便利化,推动形成国际物流大通道,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的交通基础设施网络和安全高效的陆海空通道网络。要积极参与全球交通运输合作,深度参与国际规则和标准制定,完善交通运输双边、多边合作机制,深化国际科技合作,开展海上交通执法和搜救等合作,加强航行安全保障等合作,共同维护国际运输通道安全,积极向国际组织推送优秀人才,贡献中国交通智慧。
回顾世界强国崛起之路,交通运输都是国家强盛的根基。当我们立足当前,研究部署“十三五”交通运输发展任务,接近实现第一个百年目标时,必须在“两个一百年”战略格局下,着眼长远,超前谋划第二个百年目标的战略路径。到20xx年“十三五”发展目标完成时,我国交通运输的现代化进程将迈上新的台阶,成为名副其实的世界交通大国。到第二个百年目标实现时,我国将建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦。到那时,仅仅满足于当一个世界交通大国是远远不够的。我们必须在第二个百年目标实现之前,建成世界交通强国,这是我们践行先行官使命的历史担当和郑重宣言。建成世界交通强国,我们不仅要建成一个更安全、更便捷、更高效、更普惠、更可持续、更具竞争力的现代综合交通运输体系,在基础设施、运输服务、装备技术等硬实力方面位居世界前列,还要拥有与硬实力相匹配的交通运输软实力,建成成熟的现代行业治理体系、开放的交通运输市场体系、具有引领性的科技创新体系、具有国际影响力的对外开放体系和一支与强国地位相适应的创新型人才队伍。建设世界交通强国,是我们交通人的“中国梦”,需要几代交通人为之奋斗,必须作为中长期发展战略,举全行业之力,久久为功,持续努力。当前和今后一段时间,必须自觉对标国际先进水平,抓紧制定交通强国的路线图和战略规划。各地各部门都要敢于担当、真抓实干,有条件的地区可以先行一步,即使不能全面超越,也要瞄准目标,一步一个台阶,尽快把中国交通人的强国梦变为现实。
三、确保“十三五”开好局起好步
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好交通运输工作意义重大。明年工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,按照中央经济工作会议部署,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,继续大力推进“四个交通”建设,切实加强供给侧结构性改革,着力推动交通运输治理体系和治理能力现代化,着力推动综合交通基础设施加快成网,着力推动运输服务提质增效升级,着力推动行业软实力持续提升,全力当好经济社会发展先行官,努力实现“十三五”发展的良好开局。
20xx年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。
(一)继续深化改革攻坚,不断增强交通运输发展动力。一是深化综合交通运输改革,促进各种运输方式深度融合、协同发展。选择具备条件的地区建立综合交通运输改革试验区,研究制定推进综合交通运输发展一揽子工作方案,加强综合交通运输立法统筹,制定完善多式联运、综合交通枢纽等建设、服务标准。二是继续加大简政放权力度。研究制定部权力和责任清单,推进剩余审批事项的取消下放工作,做好中央指定推进实施行政审批事项的清理、取消、下放工作。优化公共服务流程,方便基层群众办事创业。三是继续深化交通运输投融资体制改革。落实《关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见》,全面推进交通运输基础设施建设政府和社会资本合作(PPP)。创新投融资方式,探索应用专项债券、政策性贷款、股权融资等融资新模式,研究探索设立交通运输发展基金。推动公路水路领域事权与支出责任划分,推动部门综合预算管理,编制交通运输发展三年中期财政规划。四是不断完善市场体系。完善市场准入与退出制度,按国务院要求推进实施负面清单制度。推进竞争性领域环节价格改革,深化港口收费改革,落实《港口收费计费办法》,继续清理规范涉企收费。五是深化重点领域改革。继续深化推进交通运输综合行政执法改革。抓好全面深化交通运输改革意见的实施工作,积极推进改革试点,深化公路建设养护管理、公共交通管理、长江航运行政管理、海事监管模式、巡航救助一体化、界河航道管理、港航公安等体制机制改革。深化出租汽车改革,选取有代表性的城市开展试点,创新对互联网平台新兴服务业态监管的模式和技术手段。深化驾驶员培训改革和职业资格管理改革。完成部管行业协会第一批脱钩试点工作。积极推进自贸区航运创新政策落实和经验复制推广工作。按照国家统一核算改革要求,加快构建综合交通运输统计体系,探索推动交通运输企业“一套表”和“联网直报”。
(二)加快建设法治政府部门,提升依法行政水平和行业监管能力。一是健全法规体系。加快推进《海上交通安全法》《民航法》《收费公路管理条例》《快递条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等重点立法项目制修订进程,推动出台《城市公共交通条例》,加快制定《航道法》配套法规规章和《城市公共汽电车客运管理规定》《船舶登记办法》等重点规章。开展《道路运输法》立法前期工作,评估《公路法》《港口法》实施效果。二是深入推进行政执法“三基三化”建设。继续推进行政执法综合管理信息系统工程建设和应用。三是完善法治监督体系。探索制订交通运输法治政府部门评价指标体系和评价办法,强化执法考评,研究建立政府法律顾问制度。严格实施部重大行政决策和规范性文件合法性审查。组织开展“七五”普法,加强领导干部法治培训。进一步推进政府信息公开。四是依法加强监管。加强行业信用体系建设,完善信用法规制度和标准规范。广泛推行“双随机”抽查制度。整顿和规范市场秩序,继续推进公路、水运建设工程围标串标、工程设计违规变更和沿海港口工程未批先建等突出问题专项治理,继续联合相关部门深入长效推进“治超”工作。
(三)坚决打好扶贫脱贫攻坚战,加快推进综合交通基础设施网络建设。一是全面推进交通扶贫脱贫攻坚。落实中央扶贫开发工作会议要求,细化分解交通扶贫脱贫各项任务目标,完善定点扶贫和对口支援工作方案,制定部省联动相关办法。二是有力支撑国家“三大战略”。服务“一带一路”战略,加快建设6大走廊交通基础设施主通道,完善境内段交通基础设施建设,依托沿海港口,拓展国际运输网络。推进京津冀交通一体化取得新突破,加强体制机制创新和政策法规标准对接,加快建设多节点、网格状、全覆盖的综合交通运输网络,加快北京新机场集疏运通道建设。加快推进长江经济带综合立体交通走廊建设,制定《长江经济带发展规划纲要交通运输实施方案》,组织实施好《推进长江航运科学发展的若干意见》,加快实施长江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大项目,组织做好三峡枢纽水运新通道航道关键技术研究,推进沿江港口转型升级。三是有序推进公路建设。加快推进国家高速公路待贯通路段建设和繁忙路段扩容改造,全年新增高速公路4500公里左右。以“老少边穷”等地区通县国道为重点,加强国省干线升级改造,全年新改建1.6万公里左右。深入开展“四好农村路”建设,力争新建改建农村公路18万公里,加快剩余乡镇、建制村和较大撤并建制村通硬化路建设,加大农村公路安全生命防护工程、危桥改造和窄路加宽改造实施力度。推进国防公路建设,加强重点口岸公路建设。四是积极推进水运建设。推动《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》实施,推进《全国沿海港口布局规划》修编。全面加快“两横一纵两网十八线”内河高等级航道和内河主要港口建设。有序推进沿海大型规模化港区和专业化码头建设,实施上海国际航运中心洋山港区四期等一批重点工程。支持珠江水运发展高层协调等工作机制发挥积极作用。五是大力加强枢纽建设。新建一批综合客运枢纽,继续支持具有多式联运功能、干支衔接功能和口岸服务功能的货运枢纽(物流园区)建设,完善综合运输节点设施网络。着力提升主要港口集疏运通道建设和服务水平,完善铁路进港“最后一公里”。六是加强养护管理。制定实施“十三五”公路和航道养护管理发展纲要。强化国家干线公路网养护监测,推进国家公路网里程桩号传递和交通标志调整,提高公路网整体服务水平。贯彻落实《航道法》,加强长江干线等高等级航道养护和航道资源保护。贯彻《农村公路养护管理办法》,落实县级政府主体责任。
(四)着力提升服务水平,加快推动运输服务提质增效升级。一是加快推进综合运输服务体系建设。联合发展改革委组织实施首批多式联运示范工程,研究制定促进多式联运发展的政策措施,重点推进集装箱铁水、公铁联运发展。继续开展综合运输服务示范城市建设。研究建立综合客运枢纽服务能力评价制度,深化综合运输服务能力监测分析。统筹抓好春运等重点时段运输组织保障。选择部分县级行政区开展首批“城乡交通一体化”工程。二是加快推进道路客运转型升级。稳步扩大道路客运企业在运力调整、班次调整、车辆更新等方面的经营自主权,优化线路资源配置。全面落实公交优先发展战略,开展公交都市创建活动,推进实施城市公交智能化应用示范工程,研究建立政府购买城市公交服务制度和城市公交票制票价规则。研究制定缓解城市交通拥堵和城市公交用地综合开发的指导意见。三是加快发展现代物流业。推进物流大通道建设,继续深化铁水集装箱联运试点工程,启动实施货运车型和设施装备标准化工作,推广甩挂运输试点经验和依托互联网平台的“无车承运人”发展模式。促进交邮融合,推动完善农村物流体系,推进农村物流与电子商务融合发展。大力推进国家交通运输物流公共信息平台建设,着手研究物流信息大数据中心建设。四是加快建设海运强国。落实好老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策。加快推进港口转型升级,大力发展现代航运服务业,继续推进全国内河船型标准化。严格履行《20xx年海事劳工公约》,切实保护船员合法权益。
(五)实施创新驱动战略,不断增强交通运输自主创新能力。一是加快提升行业科技创新能力。争取国家科技资源支持,协同做好国家科技重点专项交通运输相关任务的组织实施,加强关键领域和薄弱环节核心技术攻关。鼓励群众性创新创业,积极营造“双创”良好环境。二是加快推进标准化工作。落实国务院深化标准化改革部署,开展强制性标准整合精简工作,健全安全应急标准体系,推进重点领域标准制修订。开展水运工程施工标准化示范创建活动。强化标准实施监督。三是加快推进智慧交通建设。深入实施“互联网+交通运输”系列行动。推进交通运输行业信息资源开放共享,加快推进全国交通运输行政执法综合管理信息系统、安全生产监管工程等一批信息工程,加快构建面向社会的统一信用信息平台,建成交通运输部综合应急指挥中心。
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篇2:关于全市档案工作会议上的领导讲话_工矿企业_网
档案是经济社会发展进程中产生的,是记录历史、传承文明、服务现实的一种不可缺少的社会公共资源,是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。下面是小编给大家整理的领导全市档案工作会议上的讲话,仅供参考。
全市档案工作会议上的领导讲话
同志们:
十三五时期是我市可以大有作为、必须奋发有为重要战略机遇期,是实现弯道取直、后发赶超的关键时期,是脱贫攻坚、同步小康的决战决胜期。我们在此召开20xx年档案工作会议,一方面是对时期档案工作的回顾与总结,另一方面是抓好各级领导对档案工作的重要批示精神和国家、省档案工作会议精神的贯彻落实,确保到20xx年建成与全面小康社会相适应的档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系。
刚才,茂宽同志的工作报告,全面总结回顾了我市时期的档案事业工作,并安排部署 十三五时期特别是20xx年度档案工作任务,我都赞同。在过去的五年里,全市各级档案部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,恪尽职守、履职尽责,在档案基础建设、文化建设、民生档案建设、人才培训等方面都取得了可圈可点的成绩,为全市经济社会发展做出了应有贡献。在此,我代表市政府向长期以来默默无闻、辛勤耕耘在档案战线上的档案工作者们致以亲切的问候和崇高的敬意!
凡是过去,皆为序曲。在2月17日省委常委会听取我市工作汇报时,提出了坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以开战就是决战、起步就是冲刺的精神状态奋力冲刺十三五,今天我就进一步围绕中心、服务大局,全面提升档案工作水平讲三点意见:
一、立足新常态,树立新气象,增强工作紧迫感和责任感
档案工作关乎人类文明传承、关乎经济社会发展、关乎以史为鉴、面向未来。但长期以来,不可否认,在一些地方档案工作被边缘化,领导关注少、资金支持少、干部提拔少、部门支持少,而相对应的是一大批档案人仍然秉承着为党管档、为国守史、为民服务的宗旨,任劳任怨,默默无闻地付出和努力工作。年前,我到市档案局调研,认真听取了他们的工作汇报,说实话,调研中我感到既自责又欣慰,自责的是市政府对档案工作关心还不够、支持还不够,欣慰的是全市档案系统自强奋发,克服各种困难,我市档案各项工作走在全省前列。3月初,我带队到国家档案局对接工作,对新常态下档案工作的任务和目标有了更加全面的了解和学习。我深感到,档案工作不仅重要而且任务艰巨,十三五期间大有作为、大有可为。所以,今天我坚持召开这次会议,要求各地政府分管领导和市直有关部门参会,我来讲话,就是首先要从市政府做起,在全市范围内形成关心、支持和参与档案工作的良好氛围。为广大档案工作者营造良好的工作环境,为后代留下更多宝贵的历史记录。
要做好新时期档案工作,发挥好档案的作用,首先就是要打开思想这个总开关,拧开认识这个总阀门。切底消除不产生GDP的不重视,不直接推动经济发展的不关心这一现象,各地各部门要做到真关心、真服务、真落实。
(一)以对历史高度负责的态度认识档案工作。档案是党和国家及人民群众各方面活动的真实记录,是各项事业发展的重要依据,既是存史,更能咨政。我们今天的各项决策、部署、措施和成果都需要历史的检验。而档案是历史检验的基础和前提。各级各部门要树立对档案工作的不重视就是对历史的不负责任、 重视档案就是重视我们自己的今天和未来的认识。
(二)以对助推经济社会良好发展的态度认识档案工作。档案工作环境的相对封闭性和档案作用的相对渐显性,使得外界对档案工作的认识是档案工作就是关起门来理资料,与百姓切身利益关系不密切,对经济社会发展全局的贡献不大,与全面小康建设和全面深化改革的关系不密切。但历史的借鉴、参考和研究对当前的经济社会发展所产生的决策依据和参谋服务作用不可估量,只有充分重视今天的档案工作,才能为我们的子孙后代提供更多的参考和借鉴。
(三)以全方位参与社会服务的态度认识档案工作。档案工作涉及方方面面,我们一些复杂的问题、历史遗留的问题,都能通过档案工作得到解决。举个例子,去年民政要对抗战老兵进行奖励,但缺乏详实资料和佐证,是市档案局的资料使得这项慧及老兵的政策得以落到实处;很多破产国有企业职工在享受国家很多优惠政策中,也是通过查询档案而受益。
充分认识档案工作的重要性,既是上级档案部门的嘱托,也是我们当前工作的重要组成部分,更是各级领导干部义不容辞的责任。
二、把握新常态,建立新目标,实现档案工作新提升
20xx年是十三五规划的开局之年,做好20xx年的各项工作关系重大。十三五时期特别是20xx年的档案工作任务十分繁重、面广线长,同时要更好地服务坚持红色传承、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地。需要我们立足新常态、认识新常态、把握新常态,坚持科学发展、创新发展、协调发展,奋力实现遵义档案工作新跨越。
(一)要准确把握档案新定位,大力提升四化。一是精准扶贫档案工作的全程化。今年精准扶贫档案工作面广线长,涉及到档案、扶贫、民政、农业、财政、交通等部门及乡镇、村(居)和贫困农户,是服务精准扶贫重大战略的保障措施,是检验精准扶贫工作成效的唯一依据。各县(市、区)分管领导要高度重视,加强领导、统筹实施,扎扎实实地抓好精准扶贫档案工作,使档案工作与精准扶贫工作实现四同步,切实取得实效,真实有效地记录好我是精准扶贫工作。二是新农村建设档案工作的系统化。新农村建设的档案工作涉及到档案、农业、林业、国土、民政等部门及乡镇、村和广大农民群众,是关系到维护农民利益、促进和深化农村改革发展、推进社会主义新农村建设的大事,也需要我们从政府层面协调统筹地抓好落实,统筹农口等相关部门、统筹乡镇工作一并予以安排部署,与农村土地确权登记颁证工作同安排、同落实、同检查、同考核。协调组织档案、农业、民政等部门,积极开展省级示范县和市级示范乡(镇)的创建,并将新农村建设档案工作与精准扶贫、农村土地确权登记档案工作紧密结合起来,达到相互促进、共同推进的目的。三是档案保管安全的常态化。时期,我市在国家支持下,已建成11个县级档案馆,十三五还将建设3个县级档案馆,市级档案馆与市方志馆、市城市规划方案馆统一规划建设,纳入政府交钥匙工程,这些项目的建成将极大改善我市档案保管环境。但基础条件的改善不意味着档案管理的绝对安全。一方面,有项目的地方要迅速组织和开展项目的各项验收,落实同级政府的投入经费,认真解决设备的配备问题,使已建成的档案馆尽快投入使用;另一方面要切实解决好档案馆馆藏档案保护费、馆藏档案信息化建设、重点档案保护开发的经费投入问题,使档案部门有经费、有能力开展馆藏档案信息化加工、不规范档案整理、重点档案保护与开发、展厅建设等工作,提升档案馆基础业务建设水平。已建成新馆的各县(市、区)及档案部门要向务川县、汇川区学习,扎实有效地开展机关、乡镇积存文件材料的整理归档和信息化加工,到期档案的接收进馆等工作,尽快还清历史欠账,发挥好新馆功能,确保档案的绝对安全。四是档案管理的信息化。此项工作是十三五时期档案工作的重点任务,是我市适应贵州大数据产业建设的重大举措,同时也是我市档案工作的短板。各县(市、区)要积极支持档案部门扎实有效地开展档案信息化建设工作。要将档案信息化建设纳入同级政府大数据产业建设规划,同安排、同部署、同落实,为档案信息化建设构筑起政策支持体系。组织制定好同级档案事业发展十三五规划,并将档案信息化建设作为重点任务纳入规划,制订实施年度计划,一步一个脚印地抓好落实。做好国家重点档案保护与开发、档案信息化建设项目的编制、申报工作,认真解决本级政府的投入问题,争取在国家、省的支持下,推进我市馆藏档案的规范整理、保护开发和信息化加工工作。扎实推进机关、企事业单位档案信息化建设,按照增量电子化的要求,开展好机关电子文件的归档工作,在移交纸质档案的同时要移交电子档案,防止把新增包袱背进档案馆。
(二)要着力提升档案工作内涵,努力实现三转。当前的经济社会发展也要求档案工作的理念和方式要发生变化。
一是档案工作观念要转。档案工作要主动融入全市中心大局之中,全体档案工作者要对从事这项工作充满自豪感和使命感,要有秀档案的意识、晒档案的大气,唱档案的声音,让档案工作走出深闺大院,走进千家万户,使档案工作在民生服务一线方面永葆生机和活力。
二是档案工作的角度方式要转。要找准定位,在服务发展中发挥独特作用。十三五时期我市将按照四个全面战略布局,坚定不移实施主基调主战略和两大战略行动,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险、补短板,以弯道取直、后发赶超为主题,以脱贫攻坚、全面小康为主线,推动红色圣地醉美遵义新跨越,打造西部内陆开放新高地,谱写遵义经济社会发展新篇章。我们档案工作者肩上的责任重大。档案管理工作要为四个全面战略布局提供决策借鉴。要切实加强对档案资源的深度开发,通过科学整合、加工、编研,筛选出有借鉴意义和参考价值的信息,使档案服务由简单汇总向专题研究提升,更好地为经济社会发展提供决策依据和参谋服务。档案宣传工作要为坚持红色传承凝聚正能量。要充分发挥档案的社会教育功能和档案部门的公共服务功能,深入挖掘、提炼档案中的历史人文素材和红色文化基因,大力弘扬社会主义核心价值观,坚持红色传承和弘扬遵道行义、自强不息的城市精神,要通过举办爱国主义教育基地展览、经济社会发展建设等专题展览,展示遵义改革发展成就,让全市各族人民都积极关心、支持、参与社会建设,奋力实现遵义人民的中国梦。档案工作服务要延伸到经济社会发展的全程全域。要积极适应新常态下,工作面临的新形势和新任务,不断拓展工作内容,创新服务方式,做到中心工作触及哪里,档案资源就征集到哪里,档案工作就覆盖到哪里,为全市建立门类齐全、内容丰富的档案资料,为人民留下宝贵的人文财富。
三是档案工作的方式要转。要不断开拓创新,满足人民群众对档案的利用之需。随着经济社会的多元发展,档案的产生主体、利用群体、外部环境都发生了深刻变化,对档案工作的内容、方式、手段等方面都提出了新的挑战,各级档案部门要顺应时代发展,拓宽服务领域、在档案的征集、管理、服务方面探索新路径、新方式、新举措,在扶贫攻坚、新区建设、新农村建设、民生工程建设、重大项目建设、民营企业发展和重大活动等方面做到档案工作提前介入、随时跟进、完备归档、规范管理、方便利用,努力使档案这种公共信息资源更好的惠及人民群众。
三、适应新常态,强化新保障,营造档案工作良好氛围
档案工作是一项功在当代、利在千秋的事业。搞好档案工作,对打造我市的文化软实力、提升我市城市的品味、推动各项经济建设、促进社会和谐都具有重要的意义。
(一)强化组织领导。各地要将档案工作列入重要议事日程,定期听取工作汇报,促进档案事业与其他各项经济社会事业协调发展。分管同志每年至少要到档案部门实地进行调研一次,帮助解决具体问题和实际困难,为档案工作的发展提供组织保障。
(二)强化投入建设。档案事业经费不足依然是制约档案事业发展的因素之一,各级档案部门要主动出击,争取上力、借助外力,抢抓机遇、利用各方资源,争取各种政策支持,加大对档案事业的投入。市、区县财政要加大对档案管库建设、信息化建设、新农村建设档案工作的投入,提供必要的保障,为档案事业发展提供经济支撑。
(三)强化队伍建设。档案事业发展,关键在人。一是要重视档案部门领导班子的建设,注重培养和使用德才兼备、踏实干事、作风过硬、实绩突出的档案干部,选拔一批具有较高学历、基层档案工作经验丰富的干部进入档案部门,不断优化档案干部队伍的年龄结构和知识结构。二是各区县、各部门、各单位要从全局和战略的高度,重视和加强档案干部人才队伍建设,加强档案干部在职培训、继续教育,普及档案业务知识,提升档案服务技能。三是积极关心档案干部的工作和生活,解决他们的困难,增强档案干部的主动性和创造性。
同志们,做好新时期档案工作,使命光荣,责任重大。我们要以对历史和未来负责、对党和人民负责的态度,坚守理想信念,努力尽心尽责,推进我市档案事业各项工作提质增效、转型发展,上台阶、上水平,奋力开创全市档案工作新局面,为我市争先锋、打头阵,率先在全省实现全面小康的奋斗目标作出新的更大的贡献!
全市档案工作会议上的领导讲话
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议,主要是深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,研究部署今年和今后一个时期全市档案工作,推动全市档案工作不断开创新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺,向全市档案工作者表示亲切问候。
这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会,也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视,市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报,对做好全市档案工作提出了明确要求。
下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好档案工作的责任感
过去的一年是不平凡的一年,是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情,面对改革发展稳定中的各种困难和问题,全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委工作会议精神,解放思想、干事创业,加快发展,国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著,合同利用外资和实际利用外资成倍增长,临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定,社会稳定,党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得,是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果,也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来,工作在档案部门的同志们,以高度负责的精神,紧紧围绕全市工作大局,解放思想,开拓创新,勤奋工作,努力推进档案事业发展,主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务,做出了积极贡献。
档案事业是党和国家的一项重要事业,我们党从战争年代就十分重视档案工作,新中国建立后,党和政府更是高度重视档案事业的发展,通过不断的投入,不断的建设,形成了比较完善的档案工作体系,档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看,建市以来,特别是近年来,市委、市政府高度重视档案工作,分管同志想方设法,两个办公室积极支持,从事档案工作的同志们辛勤努力,在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作,为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪,档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展,特别是信息化进程的加快,对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多,任务越来越重,档案与经济社会生活的关系越来越密切,人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快,发生的大事要事越来越多,需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高,随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高,使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战,更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用,进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识,认清形势,明确任务,发挥优势,履行职责,不断完善档案工作管理体制和服务机制,加强档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化水平,创新发展思路,拓展服务领域,努力开创档案工作的新局面。
二、围绕大局,更好地发挥档案工作的职能作用
新时期档案工作要有所作为,必须紧紧围绕大局,贴近中心工作,贴近社会生活,贴近人民群众,更好地发挥档案工作的服务作用。
要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源,它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程,客观反映经济社会发展的进程,承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作,及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料,推动档案信息资源转化为先进的社会生产力,充分发挥档案信息资源的重要作用,努力满足经济社会发展的需求,是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看,要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照,围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署,积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设,引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式,促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作,为发展农业和农村经济,增加农民收入,保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料,进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式,向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育,为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。
要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源,也是社会资源,具有很强的社会性。目前,社会各界对档案服务的需求越来越多,一些部门和单位在开展一些工作时,经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想,增强服务意识,只要不违反保密规定,不从事违法活动,就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料,通过不同形式提供给社会,更好地发挥档案服务社会的作用。
要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,牢固树立为群众生产生活服务的意识,在服务中体现档案工作的价值,在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心,文档服务进驻市政府行政审批大厅,为群众提供热情及时的服务,是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心,要在此基础上,进一步完善服务中心建设,增加信息储量,健全工作制度,改进服务态度,提高服务质量,把这项工作做得更加富有成效。
要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践,对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务,我们必须着眼新的实践和新的发展,努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力,不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段,既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋,又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设,又要加快档案工作的标准化规范化建设,使之更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要增强大局意识与服务意识,努力把要我服务变为我要服务,把被动服务变为主动服务,争取做到小康社会建设覆盖到哪里,档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务,档案工作就提供什么样的服务。
三、加强领导,为档案事业发展创造良好环境
指出:档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用,而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会重要指示精神,充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位,切实加强对档案工作的领导,把档案工作纳入经济社会发展的整体规划,列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展,经市委、市政府研究同意,市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》,各级各部门要按照意见要求,切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看,帮助研究解决档案事业发展中的重大问题,支持档案部门创造性地开展工作。
要坚持量力而行、尽力而为的原则,加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程,各区县也要高度重视档案馆的建设,目前还没有档案馆的,要制定具体计划,作出时间安排;已有档案馆的,要及时更新设备,完善设施,加强修缮,努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。
要加快推进档案工作信息化建设,努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步,要做的工作很多,任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视,不断提高档案信息化建设水平,使服务技术更加先进,服务手段更加现代化。
要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作,做好档案工作,需要一支高素质的干部队伍。1995年、1999年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时,都强调要关心档案工作人员的成长、进步,帮助他们解决各种实际困难,使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来,全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求,大力加强干部队伍建设,成效是显著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,进一步优化档案干部队伍的结构,加强对档案干部的教育培训,努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求,引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才,为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革,建立健全竞争激励机制和监督制约机制,鼓励优秀人才脱颖而出,切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活,多为他们办一些实事好事,帮助大家解除后顾之忧。
同志们,档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业,档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作,更加关心档案工作,更加支持档案工作,为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件,进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神,充分发挥积极性和创造性,千方百计加快档案事业的发展,以卓有成效的工作,争取党委、政府的支持,以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。
篇3:在交通工作会议上的演讲稿[页2]_就职演讲稿_网
在交通工作会议上的演讲稿精选 篇【2】
同志们:
20xx年,全总段安全生产工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终把保障职工和人民群众生命财产安全放在首位,大力实施安全发展战略,紧紧围绕科学发展主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持速度、质量、效益与安全的有机统一,以强化和落实主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以规范安全生产行为为保障,以科技进步为支撑,认真落实安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制责任事故,确保全年各项工作顺利开展。
围绕以上思路和目标,应重点抓好以下工作:
一、落实主体责任,加强三项建设
(一)认真落实安全生产主体责任。各单位必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。单位主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任,在生产大忙季节及生产过程中,要深入养护生产施工一线,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。强化技术负责人技术决策和指挥权,注重发挥班站安全监督员对安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
(二)健全完善安全生产制度体系。健全有效的制度是规范安全生产、确保安全工作有序开展的良好保证。段属各单位要认真总结经验教训,进一步完善各项规章制度和规范。要按照公路事业快速发展的新要求和出现的新问题,不断探索,制定出针对性强、适用性强、操作性强的安全生产工作制度,特别要在安全生产会议制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用、安全生产教育培训、安全生产检查、安全生产奖惩和责任追究、岗位标准化操作、事故隐患排查治理、重大危险源检测、监控、管理、劳动防护用品配备和管理、安全设施、设备管理和检修、维护、特种作业人员管理、安全事故报告、应急救援和调查处理等12个方面下功夫,以制度保障各项工作措施落到实处,切实解决本单位安全生产工作中存在的突出问题,做到安全管理工作有章可循,形成规范有力的制度保障体系。
(三)加大安全生产法规知识学习力度。各单位要结合工作实际,经常性的开展安全生产宣传教育工作,把安全生产作为一种文化去宣传,做为职工自我保护的措施去落实,使安全工作深入人心,努力提高从业人员安全意识。一是组织职工认真学习好国家、公路养护行业以及本单位有关安全生产的法律法规、方针政策和规章制度,提高全员安全法制意识,增强依法生产经营建设的自觉性,做到安全生产、安全经营;二是做好安全常识的宣传教育工作,教育干部职工强化自我安全防范意识和识灾防灾能力;三是要继续组织开展好全国第十一个“安全生产月”活动,积极开展形式多样的宣传教育活动;四是通过举办安全培训班,逐步培养职工自觉遵守安全生产各项规章制度的行为和习惯;五是特种岗位作业人员必须依法参加安全生产教育和专业技能培训、考核,取得相应资格后方可上岗,持证上岗率要达到100%;六是继续依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。
(四)依法严肃查处各类事故。严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真调查处理每一起事故,查明原因,依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任,及时向职工公布调查进展和处理结果。深刻吸取事故教训,查找安全漏洞,完善相关管理措施,切实改进安全生产工作。
二、严格准入条件,着力强化安全生产基础
(一)严格安全生产准入条件。要认真执行安全生产许可制度,严格技术和安全质量标准,严把安全准入关,把安全生产工作纳入到公路建设养护的全过程,始终做到“一个保障”,即以制度为保障,“两个落实”,即落实组织管理和安全责任,“四个到位”,即监督检查到位、宣传教育到位、活动开展到位、措施落实到位。加大对工程施工现场的安全管理,定期不定期的开展安全检查。严格执行建设项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度。施工现场要按规定设立安全门和安全警示标志,配备专职安全员;边施工边通车路段要合理安排施工进度,指派专人指挥疏导过往车辆安全通行,夜间施工路段要配备必要的夜间照明设备,防止安全事故发生;严格车辆机械操作规程。开展施工安全隐患排查和专项整治。深入开展以机械施工设施设备安全隐患为重点的排查治理,加强对在建工程涉及的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的重点整治,及时消除安全隐患,防范坍塌等事故发生。
(二)加强安全生产风险监控管理。今年,有条件的单位要逐渐探索运用科技和信息手段,建立健全安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警,及时发现和消除安全隐患。各单位要定期对管养的桥涵、隧道等进行安全风险评估分析,重大隐患要及时报总段相关部门备案。对重大隐患实行挂牌督办,确保监控、整改、防范等措施落实到位。已列入重大危险源管理档案的隐患,要实施动态全程监控。
三、加大综合治理力度,深化重点部位安全专项整治
(一)养护单位要严格执行施工安全操作规程,不断完善公路重点路段急弯陡坡、危险桥涵等防护措施,安全警示标志、标牌设置要齐全、醒目。一如既往的执行“三统一、四规范”的原则,认真贯彻落实省公路局新颁布的《全省公路系统养护职工统一着装管理办法》和《公路养护安全作业规程》、《公路养护安全作业八不准》,做到职工上路作业要按照规定穿着安全标志服,作业现场要规范摆放安全标志,养护作业面大及人员较为集中作业地段要指派专人疏导交通,水毁预防与抢修迅速及时。同时,要抓好养护机械车辆的日常维修保养工作,彻底杜绝车辆机械带病运行作业,严禁养护施工机械车辆违章载人,确保养护职工人身安全。
(二)收费单位要强化职工的操作技能,提高售票速度,尽量减少阻车时间,确保过往车辆安全快速通过。要加强隧道的养护,及时维修通风及照明设施。严禁对逃费车辆围追堵截,决不允许因收费与司乘人员发生打架斗殴而引发的群体事件发生。同时要加强收费票据及票款的管理,决不可疏忽大意和掉以轻心。
(三)各单位要加强车辆机械的日常管理和使用。尤其是公务车辆的调配,要经过单位主管领导的同意,严格执行公务用车派车单制度。严禁将车辆交由无驾驶证、非车辆驾驶员驾驶。对不服从管理、自行其是、安全意识淡薄,造成安全事故的车辆驾驶员要坚决调离岗位。
(四)各单位要严格职工管理,建立职工外出请销假制度,对职工上班期间或请假之后发生的不安全事故必须要有明确的工、私伤界定,坚决杜绝职工在工作时间、工作场所内、因工作原因外出时驾驶私家车、搭乘过往车辆。
(五)各单位要对财务室、票务室实行24小时值班制度,投入一定的资金安装报警器、防护栏等必要的安全措施,确保万无一失。办公场所、经济实体、职工宿舍、食堂、材料(堆放)库存区、家属区域及易燃易爆危险化学品要实行重点管理,认真落实防火防盗防中毒措施,健全各项规章制度,落实安全责任,努力形成“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”的消防安全机制。广泛深入地开展防火、灭火、逃生、自救知识和消防法制意识的宣传教育工作。消防重点部位要按照消防部门规定配备齐全各类消防安全设施。同时,各单位要加强对门卫人员的安全意识教育和管理,加大夜间巡察力度,严防盗抢事件发生。
四、大力加强安全保障能力建设
(一)各单位要严格按照与总段签订的安全生产目标责任书的要求和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实安全生产责任制,切实做到领导责任、监管责任、主体责任和责任追究“四个到位”。单位行政一把手作为安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作要切实负起责任,努力形成一级抓一级、一级对一级负责的安全生产工作格局,逐步建立起自我约束、持续改进、不断完善的安全生产长效机制。各级安全生产组织机构要对本单位安全生产工作负起组织、协调、管理、监督、整改、指导的责任,要将安全责任目标进行分解,层层签订安全生产目标责任书,确保安全责任落实到基层,落实到相关部门,落实到具体的工作岗位上。各单位要加强监督考核,每月考核生产、工作任务的同时,必须将安全生产作为必须的考核内容,坚持月考核,切实落实目标责任,形成有效的激励约束机制,做到安全管理责权分明、制度化、常态化。对因责任不落实,发生安全责任事故的,要严格按照事故原因未查清楚不放过、防范与整改措施未落实不放过、责任人员未处理不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”的原则和安全生产有关规定,严肃追究相关领导和责任人的责任。
(二)认真贯彻落实劳动保护政策。要严格执行职业病防治法,认真实施国家职业病防治规划,深入落实职业危害防护设施“三同时”制度,切实抓好煤尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理。同时要按照省公路局《关于全省公路系统在职职工参加工伤保险及人身意外伤害保险的通知》、《关于全省公路系统在职职工购买人身意外伤害保险的通知》要求,按照人社部门的规定,核缴工伤保险,并为所有从业人员购买人身意外伤害保险,保费控制在200元/人、年左右,职工因意外伤害造成身故、残疾、三度烫伤保险金额达到30万元左右。
五、建设更加高效的应急救援体系
(一)完善应急救援机制和基础条件。建立健全安全生产应急管理体系,完善应急救援协调联动机制。建立完善安全生产动态监控及预警预报体系。加强应急救援装备建设,强化应急物资和紧急运输能力储备,提高应急处置效率。
(二)加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系,加强动态修订完善。落实安全生产预案报备制度,加强预案间的衔接。定期开展应急预案演练,切实提高事故救援实战能力。
六、积极推进安全文化建设
一是坚持“以人为本、安全至上”的原则,进一步加大安全生产法律法规的贯彻力度,普及安全生产法律法规知识,切实增强职工安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。二是要正确认识当前全段公路养护、建设、发展的新形势、新任务,坚持分层次、多渠道、有针对性地开展安全教育培训,积极探讨对施工队、农民工、临时用工安全教育的途径和方法,推行场景模拟、案例分析、实地考察、答疑解惑、研讨交流等方式,形成教学互动、课堂与工作现场内外并举、多种方式相结合的培训新模式。在坚持好日常基础培训的同时,要重点抓好农民工、临时用工的安全教育,教给他们一些应知应会的安全防护知识、操作技能,减少违章操作和违反劳动纪律行为的发生,有效防范和遏制安全事故的发生。不断提高安全教育培训工作的广度、质量和效果,把安全教育培训的各项工作内容、任务、目标落到实处,使之成为安全生产事故的“防火墙”,安全隐患的“杀毒软件”。三是继续深化安全生产宣传活动,积极推广先进典型和经验。在创建公路文化的同时,创新安全文化建设,利用OA办公系统、电子显示屏、标语、横幅等载体实施宣传教育,引导和启发广大职工重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,使“安全发展 ”的理念深入人心。
(二)推动安全文化发展繁荣。加强安全公益宣传,大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。选拔表彰奖励一批安全文化先进班站和先进个人,创建若干安全文化示范单位。推进安全文化理论和建设手段创新,构建自我约束、持续改进的长效机制,不断提高安全文化建设水平,切实发挥其对安全生产工作的引领和推动作用。
同志们,20xx年各项工作繁重,安全生产形势严峻。让我们上下一心,全员努力,以高度的事业心和责任感,确保总段各项工作安全进行。
谢谢大家!
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篇4:教师教学工作会议演说词
大家好!
今天,我能在这里和大家共同交流英语教学体会,感到万分荣幸,感谢学校领导和老师给了我这样一次机会。
回顾自己15年来在英语教学中的点点滴滴,感觉并没有什么绝对行之有效的“教学经验”,有的只是自己尽职尽责的工作态度,严格而灵活的教学方法。总之一句话,在英语教学中要想取得好成绩,就是“种瓜得瓜,种豆得豆”,成绩和平时心血的付出是成正比的。英语教学工作包含的内容太广泛,以下是自己在英语教学实践中的一些做法和感悟,有不当之处,请各位多批评指正。
建立良好的师生关系,做一名同学们喜欢的英语老师
英语教学中,我感受最深的是,同学们在成长过程中,需要知识,更需要关爱,关爱是一份情感,也是一份责任,作为英语老师,除了要有精湛的业务水平、敬业的精神、全面的知识,更重要的是在传道授业解惑时,做到爱生如子。人与人之间的感情是相互的,同学们虽小,但他们都有着一颗敏感而真诚的心,只要你真心关爱他们,他们一定会有令你惊喜的回报。“亲其师而信其道”,只有让同学们喜欢你,他们才会信任你,向着你引导的方向发展。
在多年的英语教学中,我学会激励自卑的同学们,点拨后进的同学们,暗示自负的同学们,发现特殊的同学们,服务每一个同学们,关爱所有的同学们,用心去与同学们交流,用爱去抚慰心灵,构建师生平等,关系和谐,共同进步的求知家园。
狠抓英语课堂教学,构建“和谐高效、思维对话”型英语课堂
现在正处于应试教育向素质教育转轨时期,既要求减轻负担,又要求提高教育质量,这就要求我必须在英语课堂上下功夫,提高英语课堂教学效率,我通常注重以下几个方面:
认真备课
大家都知道,备好课是上好课的前提,备课包括三方面,备教材、备同学们、备教法。备教材。我总是提前翻阅各种材料、教师用书、学习资料及以往的相应试题,对于哪些是重点难点,哪些知识点扩展到什么程度,会以什么形式出题,做到心中有数。备同学们,就是要了解同学们的年龄特点、接受能力、知识储备情况,这样可以避免起点太高,同学们听不懂,或起点太低,同学们感到无聊的情况。备教法。每一级每个班同学们特点各不相同,所以我非常注重仔细研究同学们,采取适合同学们的方法导入新课,用同学们易于掌握的方法讲解新知,用同学们感兴趣的方法组织课堂活动。
用激情带动同学们,焕发英语课堂活力
我要求自己在备好课的基础上,每节英语课都满怀热情地走进教室,哪怕身体不适、满心烦恼,在站上讲台,面向同学们的那一刻,我都会面带笑容,精神抖擞,讲课时也是充满激情,抑扬顿挫。因为快乐的情绪可以传染,如果你把快乐的情绪、积极地心态传染给同学们,他的英语学习效率可能会成倍增长。
关注每个同学们,提高课堂凝聚力
讲课时,我的视线遍布每个角落,始终用眼光爱抚每个同学们,同学们的每个动作和眼神都逃不过我的眼睛,并且与同学们进行眼神的交流,久而久之,每个同学们都会感到老师一直在关注我,从而使他们集中注意力,认真听讲。
精讲多练,提高英语课堂效率
初中生的注意力集中时间只能持续十五到二十分钟。如果英语老师是“一张嘴,一支笔,从上课讲到下课。”的教学模式,就会出现“老师讲得天花乱坠,同学们听得昏昏欲睡”的现象。新课程理念要求我们重视同学们在课堂上的主体地位,少讲多练。少讲并不意味着粗略讲解,一带而过。初中生的接受能力还是有限的,对于重难点的知识,我会根据同学们特点细致的讲解,多举例,多操练,讲一点,练一点,讲练结合,让大多数同学们都能跟上,参与活动。讲得太粗太快,同学们跟不上,学不会,久而久之,就会慢慢失去学习兴趣。俗话说“庄稼齐了才打粮”,只照顾尖子生,不符合素质教育的理念。一定要面向全体同学们,才会取得良好的英语教学效果。
篇5:2024年会总结发言稿
各位朋友们、同事们:
辛苦一年了,向您和您的家人问好,并给你们拜年了!
在过去的一年中,x公司取得了历史上从来没有过的好成绩,超额完成了年初预计的各项任务。我们为又建设出了一批具有时代感的、漂亮的建筑,它们已经成了城市的亮点,吸引着无数热爱生活、崇尚美感的人们的目光,得到了大家的赞许,又给一批公司和个人提供了工作场所。我和大家一样为这些成绩感到自豪和骄傲。
这些销售成绩和建筑成就,是全公司每一位同事辛勤努力的结果,是用自己的心、用自己的汗水浇灌出来的果实。在这个过程中,大家克服了无数困难,也经受了许多考验,甚至是非常艰难的考验。但这些困难和考验让我们每个人、每个部门的精神品质都在成长,让我们更加诚实、更有责任心、更有服务意识、更加团结,让我们懂得付出和收获之间的奥秘。走进我们的办公室,走进我们的每一个工地,看到每位同事的笑脸,专注、专业的工作态度和精神,都不会简单地认为这只是为了利润指标的完成,只是一座座大楼的建成,而这背后一定有精神、灵魂的成长和进步。
x年的销售成绩和建筑成就,是全公司每一位同事辛勤努力的结果。这一年来,我们公司和每位同事的进步,离不开客户对我们的支持,离不开几百家合作单位的支持和配合,更离不开近万名工人辛勤的劳动和努力,我们只是这伟大项目和工程中的一个部分、一个环节。团结合作是这个时代最重要的特征,是我们必须锻炼和提高的美德之一,也是最重要的美德。在此向与我们合作的所有单位、尊敬的朋友们,以及近万名工人致以节日的问候,给大家拜年了!
基金会其中一个重要项目“美德在行动”今年将要覆盖300所学校,超过10万名学生受益,他们与我们一起进步!
当我们追问人的本质是什么,答案是精神的,是灵魂的。当我们追问我们企业的基础是什么,答案是诚实、团结、创新的美德。这是我们不变的追求,是我们建造楼房、创造物质财富的基础,是指导我们每一个决策、每一句话、每一个行动的标准。“诚实、团结、创新”更是我们的企业文化,在此与大家共勉!
最后,祝x年各位同事成长、进步、快乐!
篇6:年会总结发言怎么写_2024公司年会总结发言稿范文_公司企业工作总结_网
年会总结发言怎么写_2020公司年会总结发言稿范文大全5篇
一年一度的年会,想必大家对于自己一年的工作总结有很多想说的话。今天小编在这给大家带来年会总结发言稿,我们一起来看看吧!
年会总结发言稿(一)
各位领导、各位同事:
大家好!
很高兴与大家相聚在这一年一度的年终大会,我在此向大家致以最真诚的问候,祝:大家元旦愉快!身体健康!万事如意!新年大发!
回顾到公司以来的日子,风风雨雨与公司经历了短短几月的路程,在这些日子里,不管老元帅还是新同事,我们共同领略了洋溢在这里的盛大喜乐,也共同披风顶雪覆过那些隐藏在这里的忧患,与公司共荣发展。首先,我从这几个月对公司行政工作的细心观察,只能粗略的给大家做一次不怎么详尽的总结。如果总结得不好,还望大家见谅!
行政部在最近几个月结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其它部门的协调与沟通,使行政部基础治理工作实现了规范化,为公司各项工作的开展创造了良好的条件。
一是建立了员工人事档案、业绩考评档案、培训计划、培训流程和培训档案等,出台了《员工手册》、《新员工培训方案》、《各岗位人员职责》、《员工花名册》、《消防安全紧急预案》等各种大小方案和制度,日常工作基本能落到实处,但在某些方面还是没能做到为领导和员工创造一个良好的工作环境。
这几个月以来收发文件20几件,并对领导批示的公文做到及时处理,从不拖拉;及时完成各类报表及总结;办公用品领用与办公用品采购坚持精打细算的原则,办公用品领用从节省出发,减少公司不必要的开支;组织和协助组织召开各种会议20多场,做到会前有准备,会中有记录,会后有总结;组织全体员工户外活动1次,做到活动前有方案,活动后有总结。
二是健全了人事资料,各类报表及总结。
三是完善了部门组织职能,入职、请假、离职、领料等一系列工作程序以及报表等工作。对南北方分公司返货管理、对账也进行了规范;对返货监督实行人人监督,奖惩分明。当然,之所以取得这些好的成绩,主要得益于孙总和刘总的有力领导和大家对我工作的支持。在此,我以无限的真诚向大家说声:“谢谢!”谢谢大家对我工作的支持与鼓励!
在行政工作取得一定成绩的同时,行政工作还存在着诸多问题:一是在公司原有的企业文化中,工作开展得不是很顺畅,工作开展难度是时出不穷,甚至在某些时候没法主动性去开展工作。二是深层次的企业文化尚未取得显著成效。三是各职能部门未执行到位,不能发挥各部门职能作用,导致工作起来没有层次感,没有执行力度,没有工作效率。工作难开展、问题难解决、工作效率难提高。
针对行政工作的种种问题,行政部门将在来年积极、主动加强与各部门领导沟通,协调好组织工作,起到承上启下的作用,解决“三难”问题。把行政部职能工作发挥到更大、更强!
最后祝公司在新的一年虎虎生财,万事大吉!
谢谢大家!
年会总结发言稿(二)
各位员工:
大家好!首先在这里给大家拜个早年,祝大家身体健康,万事如意,合家幸福!
律回春晖渐、万象始更新.我们告别了成绩斐然的20xx年,迎来了充满希望的20xx年.我谨代表公司领导向全体员工付出的辛勤耕耘和无私奉献致以深深的谢意,并通过你们,向一直大力支持我们工作的家人、亲属致以最诚挚的问候和最美好的祝愿.
20xx年,是不平凡的一年,历经坎坷、曲折,却依然昂首挺立.年初历经了一场风波,员工情绪极不稳定,生产任务又紧张,但没有人害怕、没有人退缩,x人齐心协力,共同前进.总公司也抽调了一批技术骨干,加入到大家庭中,起到了传、帮、带的良好作用.我们也采用了一系列方法,成立了生产管理小组、质量管理小组、安全管理小组,通过共同合作,把我们的管理制度逐渐引入正常轨道.通过提前做好生产计划,提前落实产前工作,优化生产流程,加强产前、产中控制,确保了我们的交期保证.我们从年初三条线,通过大家的共同努力,到年底实现10条生产线(比年初预计十二条线差一点),总员工人数280人、年产量做到43多万件的生产规模.20xx年全年产量86万件,超过了20xx年的84万件.通过把生产目标和品质管理绩效考核相挂钩,确保了我们的质量,全年终期一次查验合格率在93.5%,离年初目标96%也差一点.总之,通过强化管理、科技创新、优化生产工序、市场转型、亏损整治、当地人才引进、文化建设等方面的齐抓共管,公司现保持着健康、稳定、强劲的发展势头.员工年收入也达到50000元以上,班组长以上管理工作人员年收入达到了80000元左右,同比20xx年上升了25%.公司还确立了一周六天工作日的工作制度,确保了我们的职工工作日和休息日的稳定.此外,本着人人参与公司管理的精神,我们多听取广大员工的意见和建议,比如在食堂管理方面、阳光通道的开通,都是比较好的改进.
我们取得的成绩来之不易,我们之所以能坚强地走下来,离不开我们总公司的鼎力支持,更离不开我们每一位员工艰苦奋斗地拼搏.我一直认为,奋斗的身影是最美丽的,因此,你们是最美丽的.在此,我再次向对发展有过帮助、付出过努力的每一位员工表示衷心的感谢,因为有你们才有今天.
成绩是大家有目共睹的,是值得肯定的,但取得的成绩只能代表过去.在看到成绩的同时,我们也要去发现我们的不足,以便我们今后改正,以便我们今后进步.在以往的工作中,我们班组长的作用表现得就不是很突出;员工行为还不够规范,没有按照标准流程操作,这也致使我们出了一次大错;此外,员工与管理人员之间的信赖度还不够.今后,我们将通过细致的工作,解决沟通的问题,建立一种相互信赖的状态;进一步规范生产流程,实行生产现场管理;加强班组长与成员的沟通、互动,明确工作目标,并且制定目标有依有据.在接下来的工作中,我们将主要通过这些方法来解决我们存在的问题.
20xx年是一个崭新的一年,也是我们颇具机遇与挑战的一年.20xx年,公司的发展前景广阔,我们的生产规模目标为16条生产线,员工总人数450人,年产目标146万件;经营模式目标为外贸、内销模式共同有序开展;并造就人性化的和谐企业文化.在工资待遇方面,我们将通过努力让每一位普通员工的年收入突破30000元,班组长以上年收入突破41000元.但是,在面临竞争愈加激烈的社会大环境下,我们肩上的担子很重,我们的任务很艰巨.
在接下来的一年,我们主要从以下几个方面来实现我们公司的发展:
首先,安排招工是我们工作的重中之重,大家将通过多种途径,比如靠我们的员工宣传公司,以人带人,也可借助我们外地新居名员工,通过他们,给我们带他们家乡的人.其次,就是要完善公司体制.以目标计划为导向,工作细化,主要通过gs、pdca考核,有效地实施绩效考核.第三,实现管理的本地化,这主要体现在我们将进一步选拨本地人才充实到我们的中高层管理队伍中.第四,发挥ie工作组优势,在实际生产过程中,我们的ie组将发挥积极的作用,遇到比较难的工序,提前对员工进行培训,班组人员不够,ie组及时介入,以补不足,并尝试单件流生产模式.第五,加强培训,对员工进行安全生产、规范操作、强化反浪费意识以节约成本等方面培训;对班组长进行安全生产、人员管理及沟通交流艺术等方面的管理培训;对公司办公室管理人员进行“如何做好管理工作”等方面的培训.培训的方式我们可以通过外请专业讲师,内部观看资料片等形式来进行,争取把我们的员工个个都培训成精英.第六,在文化建设方面,我们多听取广大员工的意见,把我们公司打造成一个充满人性化的和谐企业.还有就是业务部、采购部等部门将要转移到我们润创公司,为我们实现外贸、内销一体化综合型实力企业打下基础,而且我们这边已经派出专门人员在总公司接收培训,也是为采购部的创建打下基础的.最后,就是要我们的所有员工,敢于尝试,敢于挑战,齐心协力,共同冲刺年度经营目标.
我坚信,有总公司作为我们坚强的后盾,有我们优秀的x员工的努力奋斗,我们必然会续写又一页华丽的篇章.发展历史将永远记住我们曾为之付出努力的心血和汗水.
不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海.不要为我们眼前所取得的些许成绩而沾沾自喜不思向前.要实现全公司每年年产值上涨 130%,20xx年成为上市公司的宏伟蓝图,我们的道路依然还很远.我坚信,只要我们从自我做起,关注工作的每点每滴,从小事做起,做好身边的每一件事.只要这样,我们的理想目标就会离我们越来越近,我们就能实现由量变的积累达到质变的升华.
昨日的成功带来了今天的喜悦,今天的努力昭示着明天的辉煌,让我们团结一心,加倍努力,为实现我们宏伟蓝图而奋斗!最后,在新春佳节即将到来之际,我再一次衷心地祝愿大家新春快乐,阖家幸福,工作顺利,健康平安!
谢谢大家!
年会总结发言稿(三)
本年度公司的年会是我一手操办的,中间有二处环节受到了提醒与批评。以此为戒,日后在工作中再不可犯:
1、阳光普照奖的跟踪:本年度阳光普照奖由厂家提供,一共13样产品,厂家先送货到仓库,仓库清点后就理应由我人资部接手,何时运送,何时分拆,何时包装,包装袋如何安排。。。可我没有考虑周全,没有做到牵头跟踪的作用。以至营运和品牌互相推来推去,幸好销售总监善意提醒,我第二天紧急跟踪,仅用一天时间,从奖品的运输到分拣配货,到包装一系列问题全部搞定,阳光普照OK。
2、年会通知的正式发放:我们基本做好了年会整个流程,环节,细节的一系列工作,甚至游戏的小小道具,环节的配乐都力求做到完美极致,但恰恰忘记了发放正式的年会通知,我本以为12月31日,每年的最后一天晚上是公司历年的惯例要吃年夜饭,大家早早就再惦记着,我们人资部也是最忙的时候,但是,我忽略了不在办公室工作的人员,比如理货员,他们是在市外做督导工作的,没有正式的办公室,我只通知了在外的仓储部,但却忘记了理货员一组人,导致昨天他们主动问年会在哪里,怎么去。这明显是我的失职所在,导致总经理亲自给我,较客气的训了我一顿。我接受!
在日常的工作中,真的不能忽视每一个细节,哪怕貌似所有人都应该知道的事情,我们必走的流程,还是要正式去走一遍,一是为了正规;二是为了负责。真的落下一个人,都是我的失职所在!从头到尾,从上到下,从点到面,都应该考虑全面!这就是工作的作风!
感谢批评我的人,批评我,是为了我的进步,甚至是一种关爱!
知错就改,坚强的挺过来,没问题!
路在脚下,路在前方!
年终聚餐活动总结
年会总结发言稿(四)
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我是**部的。
承蒙各位领导与同事们厚爱,被评为今年的优秀新员工。公司给予我这份殊荣,我感到万分荣幸与自豪。在此,感谢公司给予我施展才华的舞台!感谢各位领导对我的关怀、鼓励与信任!感谢x年初步入公司,初来乍到,周边的人与事都很陌生,新的环境,陌生的行业,一时让我有点适应不了,有过犹豫与茫然。李总看到我这一点,及时找我谈话给我指明方向,不厌其烦地给我介绍公司产品体系,讲解相关行业背景知识,教我大胆尝试各种方案策划,对自己要充满自信。经过一段时间磨合,我渐渐融入到了公司这个温暖的大家庭,在技术上勤学苦练,工作上踏实肯干,并保质保量及时的完成了公司下达的各项任务。
众人拾柴火焰高,团队的魅力在于其强大的核心凝聚力。部门是一个斗志昂扬、上进与谐、充满朝气的团队大家一直把团队目标放在最前面,通过加强沟通、头脑风暴、内部培训,互相学习,共同进步,圆满完成了公司安排多项任务。在这里,我们验证了1+1〉2,获得了自信与成就感,证明了自身存在团队中的价值。
在公司的每一天都是快乐的。在这种热情友善、蓬勃向上、充满活力、不断创新的氛围中工作,即使有抱怨也很快无声无息地消失了影踪。还记得刘总贴心提醒我们在工作中需要重点注意什么;同事积极给我们提供所需项目与公司各种资料。这些点点滴滴都深深地感动了我,公司的每一位成员都在贡献自己的热量,努力创造自我价值,向周围的同事散发出自己微小的温暖,让我们这些新员工感受到了公司是个充满爱的大家庭。
虽然被评为优秀新员工,我深知,我做得不够的地方还有很多,还有待我去努力学习。高的标准严格要求自己,虚心学习同事们的长处,使自己的综合素质
最后,祝公司在新的一年里不断取得新成就,不断发展壮大!祝各位领导、同事在新的一年里工作顺利,身体健康!
谢谢!
年会总结发言稿(五)
尊敬的各位领导,亲爱的同事们:
大家好!
20xx即将过去,在这个辞旧迎新的日子,所有员工和广大代理商朋友团聚在一起,总结20xx,展望20xx。今天能站在这里发言,我的心情很激动,感到十分的荣幸。
作为刚入职的一名新员工,能在这么短的时间里,得到快速成长和提升,我很庆幸最初选择了。一名刚毕业不久的学生,面临即将从事的职位感觉都是很模糊的。通过在中天恒信的面试中,我明显感觉到公司实力很强,公司文化体制健全,各部门分工协作。来到公司,发现公司是处在快速成长期的潜力企业,和这样的企业一起成长,我们个人才能不断得到提高和发展。
在入职的这一个多月里,最重要的就是参与了公司组织的圆梦之旅大型旅游交流活动。此次活动人数达300多人,客户来自全国不同地市的经销商朋友。通过最初的分析比较旅行社到最终的客户安全返程,在此过程里我学习太多太多的东西,也为以后组织大型活动积累了经验。很高兴,此次旅游活动都获得良好的反映,尤其游客,他们在国外的10天里不仅玩的开心而且购物还很开心,成为他们很难忘的一次出国旅行。
此外,我是后勤工作者的一份子。公司各部门分工明确,我们后勤部门主要负责财务、人事和客服。在财务这一块的工作中,每个财务人员保持着细心、严谨、负责的工作作风,做好每一笔账,当好每个经销商的财务小助手。客服部门的女孩们,不但人长的美而且声音更美,给销售人员准确报货,做好每笔货物的跟踪,尽全力保证各经销商朋友按时收到所需货物,从而保证店面销售。
人事方面,我们积极的招聘人才,让更多的有志之士加入到同共同发展的事业中来!在明年的工作里,我们后勤部门全体同事将拿出的工作热情,的工作状态把后勤部门的工作做的更好,为中天恒信的快速发展提供坚实的后勤保障!
我们为过去的成绩而骄傲,为今后更大的成绩而祝福,努力!在以后的工作中,我们会再接再厉,保质保量完成公司交的各项工作任务,尽职、尽责、尽心!我相信,我一定会通过努力获得更好的成绩,我相信,在大家的齐心协力下,我们明天将会越来越好,也一定会很快成为行业的佼佼者!
最后,祝愿大家在新的一年里身体健康,生意兴隆!
篇7:小学新学期教师会议讲话稿
尊敬的各位领导、各位老师,亲爱的同学们:
大家下午好!
金秋送爽,丹桂飘香,又是一年秋风到,带着希望和欣喜我们回到了亲爱的学校——正在建设、发展中的柳林中心小学。美丽的校园因为大家的到来而更加充满生机。新学年新气象,我们也应当有新的思想,新的目标,新的作为。
作为教师,我们既感到无比的幸福和无尚的光荣,同时也倍感肩上责任重大。国运兴衰,系于教育;三尺讲台,关系未来。作为教师,我们早已做好准备,因为选择了这个职业,就注定我们的梦想荣誉都与你们连在了一起,你们的进步是我们的欣慰;你们的成功是我们的愿望。在新的学期里,我们每一位教师都会用良好的师德和高尚的情操去感化每一个孩子;用广博的知识和精湛的技艺去吸引每一个孩子;用饱满的激情和真诚的微笑去感染每一个孩子。使孩子们都享受健康,拥有快乐,学会做人,学会创造。我们一定不辜负学校领导的殷切希望,不辜负家长的高度信任。
同学们,新学年紧张的学习生活就要开始了,你们准备好了吗?借此机会,对同学们提出几点希望:高年级的同学们,希望你们不负众望,从我做起,从现在做起,争分夺秒,刻苦学习,勇于拼搏,运用适当的学习方法,认真地把握好每一天,为低年级的小弟弟、小妹妹做出表率,为母校争光添彩;中年级的同学们,你们肩负着承上启下的重任,希望你们再接再厉,努力拼搏,为下一年的学习打好厚实的基础,争取在各项工作中做好榜样,一年更比一年好!一年级的新生们,你们是我校的新鲜血液,希望你们尽快适应新的环境,多向大哥哥、大姐姐们学习,我们所有的老师都是你们的亲人和朋友,希望你们能茁壮成长。
同学们,让我们用最勤恳的姿态,最执着的努力书写我们的童年!过好精彩的每一天!
老师们,同学们,新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们全体师生携起手来,齐心协力,共同创造我们柳林中心小学新的辉煌!
最后,祝愿各位领导、老师们工作愉快!身体健康!祝愿同学们学习进步!快乐成长!祝愿我校的事业蒸蒸日上,灿烂辉煌!谢谢大家!
篇8:六年级学生会议的讲话稿
各位领导老师同学们:
大家好,今天站在这里,作为一名毕业班的教师,我的心情是复杂的,首先老师为同学们顺利完成小学阶段的学习,即将以优异的成绩走入初中的殿堂而高兴;而老师心中更多的是与曾经朝夕相处了五年的同学们惜别的不舍。
五年了,1800多个日日夜夜,在我们平矿一小这块沃土上,老师用青春和汗水终于浇开了你们的智慧之花和道德之花,看着你们由连1,2,3和a,o,e还不甚熟悉的懵懂儿童已经成长为了有理想,有道德,有追求的翩翩少年,老师的喜悦是无以言表的。可如今收获的喜悦还没来得及分享,却马上要面对长久的别离,老师是多么希望能继续陪伴你们的学习旅程,与你们共同学习,共同进步呀!可是现实注定老师要交出指导你们学习知识的接力棒,由初中老师继续陪伴你们在知识的海洋里徜徉。
而今别离的声箫已经奏响,孩子们,分别如果已不可避免,就让我们笑着离开,让我们用记忆珍藏起我们小学生活的快乐时光,让我们在将来用优异的成绩,良好的品格情操来回报我们母校和恩师的培养。人说,是雄鹰,就注定要在蓝天翱翔。同学们,更广阔的天空已经向你们展开,相信你们谁都不愿意做平庸的燕雀,而要想练就鸿鹄的翅膀,那就需要你们用勤奋和求索来承当。因为知识的旅途,来不得半点的虚假,务实和求真才是到达知识彼岸的船桨。同学们,求知的路是不会一帆风顺的,你们一定要记得,无论“草长莺飞二月天,拂堤杨柳醉春烟”,不知不觉中,我们在外国语学校已度过了将近六个春秋,再过三个多月,我们都将成为一名小学毕业生,迈进中学的大门。
今天召开毕业班学生会议,我作为学生代表,站在这里发言感到很荣幸,这是老师、同学对我莫大的鼓励和信任,我更愿把这种鼓励和信任看作是对我的一种鞭策。我不是学得最出色的,只是尽自己的努力取得了一些微不足道的成绩,深感自己付出的努力与老师沤心沥血的谆谆教诲反差甚远。
这学期,对于我们毕业班的同学来说是至关重要的,就仿佛是人生的第一个岔路口:是以优异的成绩录取外国语学校初中部,还是默默离开朝夕相伴的同学去读普通初中?同学们,命运的航船掌握在我们自己手中,失败、成功都只能代表过去,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。让我们将新的学期作为新的起点,以更饱满的学习热情,更踏实的学习作风,在老师的悉心指导帮助下,找准方向、增强信心、发扬成绩、克服困难,投入到生动活泼、紧张有序的学习生活中去,以骄人的成绩向老师、父母汇报。
同学们,不经历风雨怎能见彩虹?阳光总在风雨后,让我们携起手来共同努力吧!
篇9:2024年教育局领导春学期开学工作会议讲话稿
同志们:
律回春晖渐,万象始更新。今天是正月初十,首先向大家恭贺新春!真诚祝福在座各位猪年万事呈祥,生活美满幸福,工作一马当先,事业马到成功!
上班伊始,我们召开这次会议,既是收心,又是鼓劲。主要任务是:传达贯彻市委九届六次全体(扩大)会议暨全市“改革年、建设年、整风年”动员大会精神,科学把握当前教育工作面临的新形势、新任务、新要求,以思想大解放推动改革大突破,以作风大转变推动工作大落实,力争办学条件再改善,教育形象再优化,教育环境再净化,教育质量再提升,为办好人民满意教育、重铸老河口教育辉煌而努力奋斗。
马蹄声声疾,事业日日新,工作就是集结号。当前,我们要迅速从走亲访友、迎来送往中解脱出来,从过节的放松状态下提振起来,收心、凝神、鼓劲,迅速淡化节日气氛,投入工作状态,力戒人在岗位上、心在年节中,力戒慵懒疲沓、拖延耽搁。要在教育教学、项目建设、课堂改革、学校管理、文化建设等方面,提早动手,积极作为,抢占先机,在新的起点上实现更大发展。
下面结合对教育工作的思考,根据局党组研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、凝心聚力,务实求进,教育发展信心倍增
20xx年是全市教育工作充满意义、浓墨重彩、实干快上的一年。在各级领导的关心支持下,在全市教育系统的共同努力下,我们在改善办学条件、推动教育均衡发展、深化素质教育、加强师资队伍建设等方面取得了显著的成效。先后荣获教育部授予的“全国第四届中小学生艺术展演活动优秀组织奖”,省教育报刊社授予的“全省教育宣传工作先进单位”,襄阳市教育局授予的“教育讲师团先进单位”、“比教学访万家先进单位”等荣誉称号。
20xx年教育工作取得的成绩主要有八个方面:
一是克难攻坚,创先争优呈现出新气象;二是公益普惠,学前教育取得了新发展;三是高位均衡,义务教育实现了新突破;四是德才兼备,人才队伍迸发了新活力;五是优化管理,素质教育得到了新提升;六是统筹兼顾,职业教育和特殊教育取得了新进步;七是落实基地,后勤保障形成了新亮点;八是服务大局,招商引资做出了新贡献。
回顾20xx年的教育工作,有两点感受:一是20xx年非常不容易,二是20xx年令人难忘,可以说是“亮点纷呈、心想事成、风雨兼程、众志成城”。也有几点欣慰:1、领导重视,教育发展环境更加优化,办学条件显著改善。2、换位思考,作风明显好转,执行力明显提高。3、风清气正,重铸辉煌、和谐稳定的局面初步显现。
成绩让人倍感欣慰,问题令人警醒不安。当前,内部管理的一些“顽疾”仍然制约学校发展、教育发展。
一是教育事业发展还不够均衡,优质教育资源相对不足,不能满足人民群众日益高涨的需要,高考瓶颈未有突破,部分中小学教育教学水平不高,农村学前教育还很薄弱。
二是教师队伍建设还不适应教育教学新要求。一方面,广大教师很辛苦很敬业,是可爱的、受人尊敬的群体;另一方面,师德方面不尽人意。由于个别教师的师德失范,或者由于方法问题,好心没有办成好事,导致群众不理解,有怨言、有怨气;有的教师为了一点蝇头小利,搞有偿家教、收费办班;还有一些老师歧视后进的学生,用简单粗暴的办法对待学生。都说瑕不掩玉,但是瑕疵不断放大,就会掩玉,就会极大地损害教育在人民群众心目中的良好形象。
三是教育系统安全稳定工作面临新的挑战。学校安全隐患具有不可预测性,教育安全管理难度增加,各类矛盾时有发生,一些明显的征兆和漏洞发现不了,就容易埋下安全隐患。安全工作必须高度警惕,心思要再细密一点,脑子要再灵活一点,腿脚要再勤快一点。
四是抓落实的力度还不够。实事求是地讲,当前工作落实情况不是很理想。特别是对于局党组意见、决议、要求,不能完全真正地做到“令行、禁止”。甚至搞上有政策,下有对策。
五是作风建设亟需加强,干部责任意识、敬业精神亟待提振。
这些问题和顽疾只有痛下决心彻底根除,教育工作方能再上新台阶。
二、趁势而上,克难勇进,加快教育发展步伐
20xx年非常关键,20xx年充满期待。20xx年我们要深入学习贯彻xx届三中全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“建美丽校园,办均衡教育”为目标,遵循教育规律,坚持立德树人,提高管理水平,努力办人民满意的教育。
(一)关于20xx年教育重点工作安排
工作目标:实现五个“明显”:教学质量明显提高,教育管理明显优化,队伍建设明显加强,基础建设明显提升,薄弱领域明显改善。
重点工作:
第一,以保障校园安全稳定为前提,积极创建安全文明校园。加强学校标准化建设,切实落实学校安全管理责任,完善人防、物防、技防设施,加大安全隐患排查与整改力度,确保师生的身体健康与生命安全。
第二,以办学条件标准化为目标,大力完善教育基础设施。整体推进新一中建设,完成主体施工及附属配套工程建设。在县域义务教育均衡发展通过省检查验收的基础上,巩固成果,提升水平,确保通过国家督导检查评估。健全教育经费保障机制,加大学校建设投入,进一步改善办学条件,投入400万元新建李岗幼儿园、改建王李岗、范冲、黄老营、洪山嘴等4所幼儿园;投入1300万元,实施义务教育学校10个标准化项目建设。
第三,以加快课堂教学改革为重点,全面提高教学质量效益。大力实施课堂改革“一把手”工程,建立健全行政推动、科研引领、常规检查、评比考核等推进机制,更新教学理念,创新教学模式,大幅度、大面积提高教育教学质量。提炼具有我市特色的“535”高效课堂模式,整体架构,区域推进,力争在襄阳市有影响、在全省能立项,并进入省重点课题的笼子。
第四,以推进学校精细管理为基础,大力提升教育发展内涵。健全完善学校日常管理、德育工作、社团建设、校园文化、改革创新、师德建设、行风评议、校园安全等工作机制,规范办学行为,提升办学内涵。积极推进特色学校和校园文化课程化。加强绩效管理研究,完善精细化、精准化管理制度设计与考核评估。
第五,以强化师资队伍建设为关键,提高队伍综合素质能力。突出抓好校长、教师、教研员三支队伍建设,建立健全竞聘上岗、考核奖惩、职称评聘、评先树优等激励约束机制,树立正确的用人导向和工作导向;加大教师培训力度,开展大规模、广渠道、多形式的各级各类培训,全面提高师资队伍的综合素质和业务能力。发挥市教学研究室的作用,提高教研员整体素质。进一步深化“课内比教学、课外访万家”活动。
第六,以加强“两个基地”建设为载体,提高后勤服务保障水平。积极探索扶困助学的学生综合实践基地模式,正确处理管理与服务、创收与育人、发展与规范的关系,抓好寄宿制学校的蔬菜基地和劳动实践基地“两个基地”建设,提高学校后勤保障水平。学校后勤基地模式力争进入省、襄阳市教育制度创新序列。
(二)关于春季开学工作注意事项
今年春季学期于2月10日正式上课,关于开学的有关准备工作,刚才几位局领导分别作了安排布置,请大家认真抓好落实。我再强调一下开学要抓好的几项具体工作:
1. 抓好校园环境整治。各个学校要迅速组织人员搞好校园卫生以及教室、寝室的布置工作,精心准备迎接开学的校园文化环境,营造浓厚的开学氛围,让学生、家长走进校园感受到全新的面貌。要迅速安排专人做好教材、教学用品的盘点、采购工作,于细节之处体现学校管理的规范。局里将组织安全检查及开学工作检查,以督促学校工作迅速进入状态,为新学期教育教学工作的顺利开展打下良好基础。
2. 上好开学第一课,加强安全隐患排查。各学校要通过多种形式上好开学第一课,做好安全教育,整顿校风学风。要把维护学校安全作为教育教学工作的头等大事来抓,切实抓好学校设施的维护维修。各学校要认真落实安全工作“一岗双责”和目标责任制,安全教育、安全应急演练、安全隐患排查整改、重点领域安全管理等等,一刻也不能放松,一点也不能含糊。要坚决杜绝小事拖大、大事拖炸,这方面局党组的态度是非常坚决的,是零容忍、零懈怠。
3. 制定各项计划、将各项工作落到实处。总体来说,今年的任务较往年更重,标准化学校建设、学前教育工程建设、义务教育均衡发展、一中建设,项目多,时间紧,任务重,要尽快启动工程,保质保量地按时完成。各学校在制定好常规计划的同时,要认真学习研究各级文件精神,结合学校实际抓紧落实。
4. 规范教育收费行为。教育收费问题是个严肃、敏感的问题。在此,我提四条要求:一是严格按要求做好收费公示。公示的要求与往年相同,公示的内容为收费项目、标准、文件依据、举报电话。二是严禁自立项目或超标准收费。凡上级文件中明令取消的费用一律不得收取。三是教辅用书严格遵循“一科一辅”的征订原则,严禁学校和教师向学生推销教辅用书,也不得要求学生到指定的书店购买教辅资料。四是严禁私设“小金库”。学校食堂管理要严格规范,收入支出必须公开透明。
5. 制定均衡发展、课改等重点工作路线图。义务教育均衡发展迎接省评估验收,“535”高效课堂模式是今年教育工作的重中之重,督导室、教研室要制定重点工作路线图,明确时间节点和进度要求,责任单位和责任人。其他科室、单位也要根据各自职能制定1 至3项重点工作路径图。按图推进,稳打稳扎,一步一个脚印地抓好落实。
6. 积极创建“无烟校园”。吸烟有害健康。教育部1月17日下发了教基一函[20xx]1号文件《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》,禁止在中小学幼儿园内吸烟。凡进入中小学、中职学校、幼儿园,任何人、任何地点、任何时间一律不准吸烟。校长是学校禁烟第一责任人,要按照教育部的要求,认真做好具体组织实施工作,加强学校治理,强化宣传教育,完善禁烟措施。
7. 切实规范学校商业服务行为。对于订学生奶等校园商业服务行为,年前的电视问政时就有代表提到过,我当时回答时表示很“纠结”。实际上,根据统计,有的学校订奶率只有百分之二十几,但有的学校订奶率高达百分之九十五以上。今天我们要明确强调,所有校园商业服务,必须坚持“非必须不办理”原则,充分尊重学生及家长的意愿,严禁强迫或变相强迫学生及家长购买商业服务,否则严肃追究相关责任人员的责任。各学校要把握好有条件地开展商业服务、坚决制止的纯粹商业行为、配合相关部门开展的活动等服务底线,掌握好分寸。学生奶做好宣传就可以了,必须坚持学生、家长自愿,必须坚持学校、班主任不代办,对于有些学校、教师参与其中,吃回扣,拿提成,要严格禁止,一经查实,严肃处理。
三、强化管理,狠抓落实,凝聚教育发展合力
(一)迅速传达贯彻市委九届六次全体(扩大)会议精神。
前天上午,市委隆重召开了九届六次全体(扩大)会议暨“改革年、建设年、整风年”动员大会。襄阳市委副书记、XX市委书记朱厚伦同志在会上做了重要讲话,阐述了“改革年”、“建设年”、“整风年”的深刻内涵,指出“改革年”、“建设年”、“整风年”是一个有机整体,三者之间既相互区别,各有侧重,更相互联系,形成工作的总体规划。其中改革是先导、是动力,建设是主题、是目标,整风是手段、是保障,改革响应中央要求和地方需求,建设体现发展特征和河口特色,整风适应干部成长和党建需要,三者形成了20xx年市委工作的总体布局、工作重点和工作主线。
刚才,程林书记组织大家学习了全市会议及朱书记讲话精神。各学校要认真传达,深刻领会,学习贯彻市委九届六次全体(扩大)会议精神,以科室(单位)、学校为单位展开大讨论,把思想和行动迅速统一到全会精神和朱厚伦书记讲话上来,围绕“改革年、建设年、整风年”活动积极开展动员部署,争当全会精神的宣讲员和实践者。要进一步深化“假如我是服务对象”大讨论活动,扎实做好纪律建设、作风建设、党风廉政责任制建设。不断强化教育管理,优化教育形象,把全会精神和朱厚伦书记讲话精神学深学透,尽快拿出教育系统推进“改革年、建设年、整风年”活动的实施方案,成立领导小组,建立工作机制,明确责任分工,确保“三年”活动强势启动,扎实推进。
(二)以落实落实再落实的整风精神做好各项工作。
一分部署,九分落实。结合市委九届六次全体(扩大)会议以及朱厚伦书记讲话精神和我市教育工作实际,在此,我围绕落实强调三点:
(一)以优良的作风抓落实。良好的工作作风、强烈的责任意识关系到教育的形象。纵观教育工作中出现的问题,根源大多在于思想作风方面。“浮、懒、散、软、疲、拖”等不良风气在部分单位和领导干部身上仍有存在,有的甚至根深蒂固。狠抓落实,就要掷地有声,实打实,硬碰硬。一些很严肃、很严重的问题,有的学校不以为然,有令不行、有禁不止,当面一套、背后一套,甚至变本加厉。要坚决克服形式主义、纸上谈兵、遥控指挥、走马观花等不良积习,切实树立好、维护好教育形象。对于工作一塌糊涂、思想作风不良、工作成绩落后者,局党组不会心慈手软,也不允许下不为例。需要指出的是,春节前我们先后五次在不同的会议上,强调年终不能违反规定发放福利,但仍有学校置若罔闻,看老皇历,自我做主发放或变相发放福利,造成严重的负面影响。反映了个别校长缺乏政治敏感性,擅自主张,顶风违纪。我们必须深刻认识到,作风建设只有起点,没有终点,作风建设永远在路上。要紧盯问题不放,持续加大明察暗访力度,不断巩固作风建设成果,坚决防止反弹。
(二)以优良的环境保落实。做好工作落实,要善于营造有力的外部和内部环境。教育系统要积极主动地和有关职能部门紧密联合,营造社会对教育关心支持、齐抓共管的良好局面,特别要重视在校园周边环境安全、项目建设环境、学校食品卫生安全等方面取得社会和有关部门的支持和配合。同时,要重视内部环境优化,切实加强党风廉政建设。在中纪委三次全会上强调,要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。省委书记李鸿忠在省纪委十届四次全会讲话中强调,各级领导干部要做清醒人、明白人、局中人,深刻认识和把握加强党风廉政建设和反腐败工作是天大的事,更是天大的势,大势不可挡,大道不可违,要把“四风”问题揪住不放、盯住不放,彻底抓,持续抓,抓出成效,以优良党风政风带民风社风。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,加强自我约束能力,吸取教训。要严明纪律,严厉查处教育重点领域、焦点环节中出现的违规违纪案件,认真解决群众反映强烈的乱收费、乱订资料、有偿办班等突出问题。
(三)以严明的纪律促落实。“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”我们要进一步严明财经纪律,严格落实中央“八项规定”、“六条禁令”,厉行勤俭节约,防止奢侈浪费,做到少花钱、多办事、办好事、办成事,把有限的经费用到教育教学最需要的地方、最值得的地方。要走出攀富比阔的羡慕心理、为公家办事铺张浪费不为过的豪爽心理、怕被说成落伍保守的担忧心理、法不责众的从众心理,自觉压缩“三公经费”,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,严禁使用或变相使用付款支付烟草消费开支,严禁领导干部在公共场合吸烟等。要坚持大额支出报告和审批制度,报账时核算中心要严格把关。再次重申,工作日中午不准饮酒,一贯执行较好,但一段时间以来有所放松,今天重新提出,希望大家新的一年新的开始,认真遵守“五个一律”、“八不准”规定。要改进工作作风,彻底转变会风、文风、作风。教育局在安排寒假工作时,要求各单位在元月10日前,报送20xx年度工作总结。但从中不难发现,有的单位工作总结草草应付,有的单位没有实质内容,有的单位全是空话套话,还有的单位干脆从网上下载。为转变作风、端正文风、促进落实,办公室将各单位20xx年工作总结进行了梳理,准备晒到网上,从中可以洞察一个单位的作风、文风、行风,反映一个单位对待工作的态度,重视工作的程度和落实工作的力度。请各单位好好看一看,比一比,想一想,看看自己单位一年到头都做了些什么?在省纪委20xx年第一次明察暗访发现问题的通报中,专门对XX市政府“20xx年制发‘汉川政办发’文件74个,比20xx年增长10.4%”进行了通报批评,我们要汲取教训,引以为戒,在新的一年里进一步精简会议、文件。
同志们,骏马追风扬气魄,寒梅傲雪见精神。再造老河口教育辉煌时不我待,任重道远,需要我们快马加鞭、马不停蹄,发扬一马当先、拼搏进取的龙马精神。新的一年,让我们在市委、市政府的坚强领导下,抓住机遇,深化改革,以更加坚定的信心,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,全面振兴我市教育事业,努力为红河谷组群发展,建设襄阳市域副中心城市提供人才支撑,做出更大的贡献。
谢谢大家!
篇10:学院安全工作会议讲话稿
各位教干:
大家上午好!
今天是休息日把各位集中起来开会可见今天这个会非常重要也非常有必要,刚才陈助理对全乡的安全和信访稳定工作讲的几点非常到位,我表示完全赞同。下面我想就我乡的安全稳定工作提三点要求;
一、认清形势,增强做好学校 安全工作的责任感
过去的一年,是我乡教育系统广大教职工团结进取、奋发向上,实现教育事业较快发展的一年,也是安全稳定工作扎实推进、整体提升的一年。一年来,在乡党委 、政府的领导下,全乡各学校牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全稳定工作放在重中之重的位置,认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列文件精神,结合平安创建工作,扎实有效地开展了“平安校园”创建活动,并狠抓了各项安全管理制度建设、安全隐患排查和治理、强力推进各项安全措施和安全责任落实,较好地完成了各项安全稳定工作管理目标,保证了全乡师生生命财产安全和校园稳定,维护了正常的教育教学秩序。
过去的一年我乡各学校未发生任何重大事故,各类安全责任事故数为零。应当说,取得这些成绩很不容易,这是各学校齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表乡党委、政府向为全乡安全稳定工作做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我乡的学校安全稳定工作与上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距,学校在抓管理抓落实上还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在:“安全第一”的理念树立得还不够牢固,个别学校负责人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建轻用,落实不到位,还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管;安全教育课在课程中还达不到要求;完小的安全基础设施比较薄弱;安全投入严重不足,在物防、技防上舍不得花钱;校车还存在一定程度的超载现象;安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在;校园周边环境还有不尽如人意的地方等等。因此说,我乡的学校安全稳定的形势依然严峻,我们务必时刻保持高度的警觉。
二、明确任务,切实做好今年学校安全稳定工作
安全是教育工作的天字号工程,安全无小事,责任大于天。今年我乡的安全工作要努力做到“四个确保,六个强化”:四个确保分别是:确保不发生安全事故,确保不发生群体上访事件,确保不发生刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。六个强化分别是:强化学校安全责任落实,强化师生安全防范意识教育和培训,强化突发事件应急处置能力,强化学生交通和出行安全管理,强化学校重点场所和部位的安全管理,强化校园及周边治安秩序治理工作。
信访稳定是当前重要工作之一,对于信访工作我想要做到这样的四点:一是要依法信访;二是反映问题要实事求是;三是要逐级反映;四是不要盲目跟风人云亦云。只有合法合理的反映问题,我们的个人利益才能得到保障和有效的解决。
三、精心组织,切实为学校安全工作提供有力保障
做好安全工作首先领导重视是关键。各校校长和幼儿园负责人要切实履行好安全工作第一责任人的责任,对本单位的安全工作负总责,班子其他成员要实行“一岗双责”,总校结合同 志要定期到所结合学校进行安全稳定工作检查,只有全员参与、共同管理我们才能将安全隐患消灭在萌芽状态。其次要在形成合力上下功夫。各学校要认真履行职责,主动和村委会、学生家庭搞好配合,扎扎实实地做好安全宣传工作。并且要加大安全投入,在“花钱买平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,积极争取和节省一定的安全专项资金,以促进重大隐患的整改。再次就是要重视安全管理队伍建设,各学校要高度重视、大力加强学校安全管理队伍建设,确保本学校的安全工作“事事有人管”。同时,希望我们广大教师们要敬业爱岗、真抓实干、勇担重任、敢于负责为共同撑起教育这片安全的天空而努力。
同志们,学校安全,责任重于泰山,是一项长期而艰巨的工作,来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感,以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理,切实把各项安全工作责任目标落到实处,消除一切不安全不稳定因素,确保全乡教育系统安全稳定,为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。
谢谢大家!
篇11:临界生会议讲话稿_讲话稿范文_网
临界生会议讲话稿
今天这个会议叫“临界生会议”,什么是“临界生”?顾名思义……
为什么要开这样的会议?1. 临界生潜力最大,很有希望……;2. 临界生是本界高考能否成功的关键……;3.从提高教学的有效性角度考虑,必须加强重视临界生工作……;4.学校高度重视临界生工作……。
学校这么重视,我们应这么办?
我想现身说法,把我的读书时期的感受、经验讲一讲,希望你们能够从中找到适合自己的东西,如果我的经验能给你们带来帮助,这将让我非常开心!
一、我们的对策
(五句话)
1.面对现实,端正态度
我最想和同学们探讨的,是一种态度,就是面对现实的态度。这种态度不仅可以用到学习上,还可以用到生活中,用到工作中,用到你人生的每一个阶段中去。如果你在学习和工作中每次能做到“面对现实、端正态度”,你将终身受益。
大家可曾问过自己:我为什么要学习?我为谁而学习?我的学习跟我的前途有什么关系?我学的是什么?哪些东西是我终身受益的?
其实,当你想明白这五个问题后,就再也不用任何人督促你学习了。可惜的是,许多人没有去想过,更不要说想明白了。我们应该明白,我们永远是为自己学习的,可能听起来比较自私,难道我们不为我们的父母?……其实对个体来说,对每一个在我们这个社会生存的人来说,首先想到的就是自己,这是很正常的!
我们每人都想过上幸福的生活,怎样才会有幸福的生活?学习是你过上幸福生活的重要途径,古人说:“书中自有黄金屋”!以前这句话曾被作为错误观点来批判,现在来看这话并不错。我们不排除追求幸福生活有其他途径,但是我可以说,这是最简单的途径,是最好的途径,也是普通百姓子弟的争取幸福生活的捷径,我们这些人都是从这条路上走出来的。有人做过一个统计,发现在中小城市(如宜兴),年薪3万以上的人群,80%以上是大学生毕业生,在大城市里年薪5万以上的人群中,85%是大学毕业生。假如你考不上大学,假如你没有一份好的工作,那么你就没有幸福的生活。
二战中英国首相丘吉尔在战前动员中说:没有胜利,我们就不能生存!在今天,这句话同样!有的同学可能还不以为然,认识不到这句话的含义。但是,再过十年后,当你回过头来想一想这句话时,你一定会认同我的观点!我们每个人都必须面对现实,现实是什么?现实是:我国有十三亿人口,就业的竞争非常激烈,没有知识就没有好的工作,就没有好的前途!
再想想,学习是什么?学习不是单纯的记忆问题,而是一种训练我们思维能力和提高我们个人素养的过程,一个胸无点墨的人是不会让人觉得很有教养的。学习,更大程度上是一种个人能力的提升,是一个人慢慢优秀起来的过程。我们的社会需要的是优秀人才,会不会学习就是一个衡量你是否是人才的标准。你要明白你所学的一切都会在将来成为你的一笔财富。
我一直信奉一句话:“态度决定一切”。在高三的最后这段时间里我想大家应该权衡一下孰轻孰重,最后这段时间的努力也许就可以换来一个更辉煌的前程,一个更理想的未来,其实是非常划算的事。也许有人会说很多人都没有上过大学,他也成功了,有的人上过大学,他也失败了,但是我们不能抓住特例不放,上大学而没出息的毕竟少,没上大学而事业上成功的比例是极低的……。
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篇12:工会工作会议演讲_就职演讲稿_网
工会工作会议演讲范文3篇
感谢给我在这次工会工作会议发言的机会,我将敞开心扉,谈谈自己的心得体会,希望对你们有帮助。下面就由第一范文网小编为你分享工会工作会议演讲范文,欢迎欣赏。
工会工作会议演讲范文 篇【1】
同志们:
大家上午好!
今天,我们在这里召开工会组织20xx年工作会议,既是一次传达省直机关工会工作会议精神的学习会,也是一次回顾20xx年工作、部署20xx年任务的总结部署会,更是一次提高认识、统一思想、凝心聚力、推进落实的动员会。
近年来,省局机关、直属单位各级工会围绕中心、服务大局,认真履行职责,做了大量卓有成效的工作。过去的一年,从健全机构、关注职工思想、工作和身体健康,维护女职工权益,丰富干部职工物质文化生活等方面着手,积极开展工作,发挥作用,在创建“合格女职工组织”、“职工之家”、“职工书屋”等建家活动中有了新的发展,较好完成了各项工作任务。借此机会,我代表省省局党组,向省局各级工会和全体工会干部表示衷心的感谢!
下面,我就做好今年工会的工作,讲三点意见。
一、进一步统一思想,切实提高对加强工会工作重要作用的认识
加强机关工会工作,是推进机关党的建设的迫切要求。机关工会工作是机关党的群众工作的重要组成部分,机关党建工作要实现“走在党的基层组织建设的前头”的目标要求,必然依靠工会组织发挥作用,推进各项工作落实。各级工会组织要在单位党组织的领导下,发挥自身的特点和优势,配合党组织做好群众工作,保护、调动、发挥好机关职工的积极性、主动性、创造性。重点要在建设学习型、服务型、创新型机关工会组织,建设高素质干部队伍方面,在探索建立机关民主制度,促进和谐机关建设和党风廉政建设方面,在加强自身建设,密切联系职工群众,增强工会的凝聚力方面,大胆实践,创新发展,增强做好工会工作的自觉性和主动性,不断开创工会工作的新局面。
二、进一步明确职责,不断提高工会服务中心工作、服务干部职工的能力
依照《工会法》和《中国工会章程》,结合工会工作的实际,进一步明确工会的职责,在服从服务中心工作的同时,维护好机关职工的各项权益。要注意把握几个着力点:
(一)树立全局观念,努力在服务机关大局、服务中心工作中发挥作用。必须牢固树立大局意识、服务意识,在机关工作的全局中找准自己的位置和工作切人点。要紧紧围绕单位的中心工作、各项建设和改革,确定工会工作重点,着力在推动思想建设、能力建设、作风建设、制度建设等方面下功夫,促进干部职工整体素质和工作能力的提高。
(二)拓宽民主渠道,努力在促进和谐单位建设和党风廉政建设中发挥作用。干部职工对单位内部事务的民主管理和民主监督,是推进民主政治建设的重要方面,也是干部职工民主权利的体现。要健全和完善会员(代表)大会、职工(代表)大会、群众评议等机关干部职工民主参与制度,开展职工合理化建议等活动,拓宽职工民主参与的渠道,落实民主参与的各项内容,及时表达和反映干部职工的意见和要求,保障干部职工对内部事务管理的知情权、参与权、监督权,促进单位内部事务决策的民主化、科学化。
(三)创建学习型组织,努力在提高干部职工能力素质上发挥作用。协助党组织提高干部职工的政治思想素质和业务素质,创建学习型组织,是各级工会的重要工作内容。要深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,举办形式多样、针对性强的学习培训,着力提高干部职工学习研究和分析解决问题的能力。要积极配合有关部门抓好文明机关、文明窗口创建活动,展示机关和单位的良好形象。要大力开展各种有益职工身心健康的文化、体育、娱乐活动,最大限度地满足职工的精神文化需求。
(四)坚持以干部职工为本,努力在联系和服务群众上发挥作用。省局各级工会要充分发挥党政联系职工的桥梁纽带作用,以高度的热情,从政治、文化、工作、生活等各个方面关心职工,反映职工的意愿,做好上情下达和沟通工作,协调好各方面利益关系,协助省局稳妥处理和解决好职工群体和个体问题。要督促各单位落实好干部职工休息休假等权益,努力改善职工工作、生活条件。要继续搞好“送温暖”工作,帮助有特殊困难的职工解决好实际问题。
三、进一步加强自身建设,努力提高省局各级工会工作科学化水平
党的xx届三中全会和系列重要讲话精神,中国工会xx大确定的目标任务和省委工青妇工作会议精神,为工会工作提出了新的更高要求。面对新的形势任务和目标,我们要坚持“围绕中心、服务大局,突出重点、求真务实”的指导思想。以更大的决心、更加务实的作风、更高的标准来做好工会工作,不断提高工会组织的建设水平。加强自身建设是工会工作创新发展的内在动力,各级工会组织要结合当前干部职工队伍出现的一些新情况、新问题,切实改进工作作风,把工会建成深受职工信赖的“职工之家”。
(一)在抓好基层基础工作、增强工会活力上下功夫。回顾总结去年的工作中,在充分肯定成绩的同时,认真查找存在的问题和不足,尤其是规范化建设要向党组织看齐,切实做好基础性工作。一是打牢组织领导基础,要坚持“党建带工建、工建服务党建”的思路,进一步建立和健全基层工会组织,壮大会员基础,把干部职工充分凝聚到组织中来;二是打牢队伍建设基础,要进一步加强基层工会干部队伍建设,全面提高理论素养和工作能力。三是打牢设施建设基础,要用好工会的历史积累和资源优势,因地制宜、逐步推进,建设为职工服务的完善功能设施,注重可持续发展,多做打基础利长远的工作。要积极创建“职工之家”、“合格女职工组织”、“职工书屋”,使其真正发挥作用,多出成效。
(二)在创新活动方式方法、提高服务水平上下功夫。早在全国工会xx大上,同志就提出了建设服务型工会组织的要求。各级工会要把建设服务型工会作为工作目标,多做有利于干部职工的工作,一切以工会会员满意为标准。在开展活动上,要积极探索普惠化形式,使工会工作更加有效地覆盖各个职工群体,把更多职工群众吸引到工会活动中来。在工作机制上,要大胆创新,善于运用新手段、新机制。在经费使用上,要精打细算,把更多的人力、物力、财力投入到基层和一线,使全体职工受益。各级工会要坚持从自身做起,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,把节省的钱,更多的工会经费,用到有特殊困难、成长进步的会员上,用到有利于干部职工身心健康的活动上,让干部职工真切感受到工会组织这个大家庭的温暖。
(三)在改进工作作风、密切与职工群众联系上下功夫。作风关乎民心向背,是全面深化改革的基本保障。第一批教育实践活动,大家感受最深的,就是要切实改进工作作风,深入基层、深入群众,密切与人民群众的联系。省局各级工会要充分利用、巩固和发展群众路线教育实践活动成果.切实增强服务大局、服务基层、服务职工意识,带头改进工作作风,走出机关、深入基层、贴近职工群众,以改进作风的实际成效赢得职工群众的信任和支持。各级工会干部要牢固树立群众观念,带着深厚感情,多到困难职工集中的地方去,真心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,真正成为全体职工的贴心人。要认真遵守中央八项规定和省委的实施意见,在工会组织中唱响为民、务实、清廉主旋律,使用工会经费要严格执行相关规定,必须做到合规合理合情并按规定,确保工会干部中不出现违规违法行为。
同志们,做好工会工作责任重大,使命光荣。各级工会组织要切实肩负起时代的重托,提高认识,开拓创新,埋头苦干,积极进取,团结动员全体职工在省局党组坚强领导下,为深入推进全省食品药品监管事业改革发展作出新的贡献!
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篇13:党干部在全市经济工作会议上讲话_讲话稿范文_网
新时代开启新征程,新征程要有新作为。今年的各项目标任务已经明确,要把这个蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,靠奋斗成就事业。那么,今天小编为大家带来的是关于经济会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
【经济会议发言稿范文】一
今年以来,在市委的坚强领导下,我们紧紧围绕以优异成绩迎接党的胜利召开,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会发展呈现总体平稳增长、转型逐步加快、质量不断提升、活力明显增强、民生持续改善的良好态势,一些重点领域、重要环节实现新突破、取得新进展。主要有六个方面的特点:
一是稳增长来之不易。今年以来,全市经济总体回暖。去年1—11月,支撑我市工业经济的煤、电、钢、材产品产量全线负增长,但今年同期止跌回升,分别同比增长x%。然而,因多方面原因,煤炭产业增加值到三季度才实现正增长,1—11月仅增长x%,而去年同期增速为x%。煤炭产业占全市工业增加值的x%左右,占地区生产总值的四分之一以上,煤炭工业的缓慢增长严重影响了全市经济增速。即便在这种情况下,预计今年全市地区生产总值增速仍能达到x%左右,高于全省1个百分点左右,总量可达到x亿元。这主要得益于电力、热力生产和供应业,酒、饮料和精制茶制造业,有色金属冶炼和压延加工业等产业对经济增长的贡献率比上年增加。
二是调结构全面推进。预计三次产业结构从去年的x,调整到今年的x,三产比重提高x个百分点。从一产看,粮经比由去年的x调整为x;畜牧业增加值占农林牧渔增加值比重预计达到x%,比上年提高x个百分点;新增规上农产品加工企业x家,农产品加工转化率达到x%。从二产看,采煤机械化程度x%,煤炭资源就地转化率x%,煤层气利用率x%,煤矸石综合利用率x%,均较去年有所提高,其中采煤机械化程度提高x个百分点。1—11月,电子信息、智能终端、新材料、新能源等新兴产业对规模以上工业增加值的贡献率达到x%。从三产看,成功创建2个国家4A级景区,获批3个省级旅游度假区,全年接待游客有望超过x万人次、旅游收入有望超过x亿元,分别增长x%和x%以上,持续保持“井喷”。贵州首座万达广场在我市建成营业。服务业增加值预计增长x%左右。
三是增效益成效明显。1—11月,规模以上工业企业实现利润总额x亿元,同比增长x%。税收收入完成x亿元,同比增长x%,非税收入占比x%,低于全省平均水平。在经济效益持续增长的同时,生态效益明显改善,全市森林覆盖率预计达到x%以上,高于全省平均水平。“绿色贵州建设三年行动计划”考核排名全省第一。千人以上集中式饮用水水源地水质监测达标率保持x%;水城河综合治理项目主体工程全面完成,四个监测断面全部达到功能区水质要求。城镇污水处理率、城乡垃圾无害化处理率分别达到x%和x%,分别比上年提高1个和x个百分点。率先在全省实现县县医疗废物无害化集中处置。
四是惠民生力度加大。脱贫攻坚再战告捷,预计减少农村贫困人口x万人,贫困发生率由去年的x%下降至x%。“十件民生实事”涉及的79个项目全部完成,完成投资x亿元,为年投资计划的x%,是20xx年实施“十件民生实事”以来,投资完成情况最好的一年。大力推进农村“组组通”公路三年大决战,建成“组组通”公路x公里。高中第一范文网建成招生;对全市x万余名教师实行目标考核,实现教师平均工资收入水平不低于当地公务员,极大调动了广大教师的积极性;今年高考全市一本、本科和专科上线率在全省排名均比去年上升1位,摆脱了挂末的被动局面。成功创建国家卫生城市,率先在全省开展紧密型“医共体”建设试点,基本建成凉都医院,全市x家公立医疗机构全部取消药品加成,实现了药品零差率销售。实施棚户区改造x户,住房保障工作全省考核排名第一。城市、农村低保标准分别提高x%和x%。贫困劳动力全员培训x万人,城镇新增就业x万人。城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长x%和x%。
五是促改革多点突破。启动132项改革任务、制定90项改革方案,重点领域和关键环节改革纵深推进。“三变”改革写入中央一号文件,荣登“20xx中国三农十大创新榜样”。我市被确定为全国农村改革试验区。中央、省属驻市国有企业“三供一业”分离移交进展顺利。企业“多证合一、一照一码”登记改革全面推进,“双随机、一公开”监管全面推行。“放管服”改革进一步深化,取消行政许可事项x项、其他行政权力事项8项,下放行政审批事项4项。再次对行政许可事项审查与决定环节的法定期限进行压缩,压缩率达x%。积极推进文化体制改革,大力实施民族文化产业“10个10工程”,大型史诗舞剧《支格阿鲁》获省第六届少数民族文艺会演剧目金奖、最佳导演奖、最佳音乐创作奖,实现20xx年来零的突破。招商引资工作取得新进展,引进500强企业4家,一批全国行业龙头优强企业落户我市,全球市场销售额第一的专业索道公司奥地利多贝玛亚进驻。
六是防风险有力有效。全市政府综合债务率控制在x%警戒线以内,债务风险总体可控。大力实施安全生产强基固本两年攻坚,率先在全省构建“1+N”安全生产监管体系,成为全国遏制重特大事故试点城市之一,全市生产安全事故起数和死亡人数大幅下降,连续3年未发生重大及以上生产安全事故。成功预报10起地质灾害,紧急转移受胁群众x多人,全年未发生地质灾害人员伤亡。围绕“迎接·合力保稳定”,建立“3+X”专班机制,安保信访工作系统对接、高效运行、整体推进,实现了“七个坚决防止”目标,人民群众安全感、满意度持续提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我市经济社会发展还存在一些突出问题,主要有:一是脱贫攻坚任务繁重。贫困人口依然较多,今年国家脱贫成效评估后预计还有x万贫困人口,深度贫困地区交通水利等基础设施较为薄弱,产业扶贫还需加强,越往后脱贫难度越大。二是项目投资质量不优。大项目好项目谋划不足,项目存量持续紧张,产业投资占比持续下降,支撑投资持续较快增长的压力加大。三是城乡发展不平衡不协调。城乡二元结构、城市二元结构、农村二元结构矛盾依然突出,教育、卫生等公共服务供给不足,与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。四是防范化解重大风险压力仍然较大。财政收支矛盾突出,融资渠道收紧,普遍存在融资难融资贵的问题,地方政府性债务等风险隐患不容忽视。这些问题,是发展质量不够高的具体体现,也是发展不平衡不充分的短板所在,必须采取有效措施加以解决。
【经济会议发言稿范文】二
20xx年,是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年,也是建市40周年。我们要拥抱新时代、聚焦新目标、落实新部署、实现新作为,为到20xx年与全国全省同步全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
做好明年经济工作,总体要求是:全面贯彻党的精神、在贵州省代表团重要讲话精神和中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,大力培育和弘扬新时代贵州精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”方面取得扎实进展,加强和改善民生,守好发展、生态、安全“三条底线”,创新发展思路,发挥后发优势,强力推进大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”,决战脱贫攻坚,决胜同步小康,开启新时代经济高质量发展新征程,全面建设统筹城乡改革和发展先行市,奋力续写新时代改革发展新篇章。
市委综合考虑,明年全市地区生产总值增长预期目标定为x%左右,一般公共预算收入增长x%,社会消费品零售总额增长x%,固定资产投资增长x%左右,金融机构存、贷款余额分别增长x%和x%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长x%左右和x%左右,城镇登记失业率控制在x%以内,完成省下达的节能减排指标任务。
明年全市地区生产总值预期目标定为x%左右,充分考虑了需要和可能。在需要方面。省委确定明年全省地区生产总值增长x%左右。我市地区生产总值增速定为12%左右,是贯彻落实省委决策部署、为省既定目标完成提供支撑的需要,也是完成我市“十三五”规划目标的需要。在可能方面。从产业看,实现地区生产总值增长12%左右,农业、规上工业、服务业需分别增长x%和x%。经分析,20xx年“3155工程”逐步进入盛产期,预计新增投产面积x万亩左右;茶叶、蔬菜、食用菌、生态家禽和林下经济等产业效益将进一步显现。煤炭、电力、钢材等7个主要工业产品产量稳定,新兴产业增量释放,5个省级经开区将建成投产项目32个。旅游业将继续保持“井喷”态势,拉动批发业、零售业、住宿业、餐饮业快速增长。从投资看,一大批招商项目特别是产业项目将陆续开工建设。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程为重点的基础设施建设加快,预计投资比今年增长30%左右。这些都为明年地区生产总值增长12%左右提供了条件。当然,这个预期目标是指导性的,实际执行时只要经济运行在合理区间,增速适当高一点低一点,都是可以接受的。
三、关于明年工作重点
党的报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是以为核心的党中央作出的重大判断,具有重大的现实意义和深远的历史意义。做好明年经济工作,必须牢牢把握高质量发展这一根本要求,坚持质量第一、效益优先,下更大力气推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,促进全市经济在高质量发展上不断取得新的进步。一要促进人的高质量发展。从我市当前实际来看,重中之重要打好精准脱贫攻坚战,确保贫困人口如期实现脱贫目标。同时要在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,尤其要让人民群众享受更加优质的医疗服务,接受更高水平的教育,实现人的全面发展。二要促进企业的高质量发展。一方面,企业要按照深化供给侧结构性改革的要求,为社会提供优质产品,提供有效供给;另一方面,企业的发展必须是有效益的,是“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的发展。三要促进区域的高质量发展。通过优化资源配置,调整经济结构,提升区域发展的经济效益;通过坚持生态优先,建设生态文明,提升区域发展的生态效益;通过维护公平正义,促进和谐稳定,提升区域发展的社会效益。由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要有一个过程。我们既要有紧迫感,又要克服一蹴而就的思想,切实做到远谋近施、坚持不懈、久久为功,扎扎实实地向前推进。
围绕王忠书记提出的“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全力开启新时代经济高质量发展新征程”的要求,实现明年经济社会发展的预期目标,重点要抓好以下几个方面工作。
第一,坚决打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,关系到我们能不能成功跨越我国经济发展现阶段特有的关口,关系到我国经济能否顺利迈向高质量发展阶段。我们必须坚定跨越关口的紧迫感和责任感,全神贯注、全力以赴打赢三大攻坚战。
防范化解重大风险,是全面建成小康社会的重要保障。打好防范化解重大风险攻坚战,一要强化政府性债务风险管控。进一步加大存量政府性债务的置换力度,明年6月底前完成存量政府性债务债券置换,有序推进展期降息和债务剥离,多渠道筹集资金偿还到期债务。坚决落实政府性债务管理“七严禁”,坚决查处违法违规举债,防止形成新的隐形债务。稳步推进投融资平台公司市场化实体化转型,进一步理顺管理体制机制,改进监管方式,提高监管效率。要学会在国家加强监管的情况下合纪合规拓宽融资渠道,用好国家允许发行收费公路专项债券、土地储备专项债券,允许垃圾污水处理项目采取PPP模式建设等方面的政策,积极争取省脱贫攻坚投资基金、交通产业发展基金、新型城镇化发展基金、文化旅游产业基金等支持,发挥凉都“三变”产业基金作用,强化经济社会发展的资金保障。二要强化金融领域的风险管控。加强对影子银行、互联网金融等领域的监管,持续做好防范、打击和处置非法集资工作,建立健全监测预警和早期干预机制。加快推进六枝联社、盘县联社、水城联社改制农商行,强化融资性担保机构、小额贷款公司的日常业务监管,守牢不发生系统性金融风险的底线。三要强化安全生产和社会矛盾风险管控。深入开展安全生产大检查和地质灾害隐患大排查,推进遏制重特大事故试点工作,完成安全生产强基固本两年攻坚任务,全力抓好煤矿、交通运输、建筑施工、消防等重点行业和领域的隐患排查整治,推动安全生产形势持续稳定向好。全面深化“平安凉都”建设,着力创新完善预防化解社会矛盾机制和社会治安防控体系,统筹推进“雪亮工程”“凉都警务云”建设,严厉打击各类违法犯罪活动。四要强化政府投资项目风险管控。审计指出,近年来我市政府投资项目监管总体是有效的,但也存在基本建设程序不完善、项目建设管理不到位、结算初审不认真等问题。针对这些问题,各级各有关部门要严格执行基本建设程序,从严控制工程造价,加强过程监督管理,及时发现和纠正项目建设管理中的不规范行为。
精准脱贫,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。明年要按照“两翼先行、中路突破,全面决胜,确保如期全面小康”的总体思路,打好打赢“四场硬仗”,巩固盘州、决战六枝、攻坚水城,实现六枝特区按国家标准“减贫摘帽”,减少农村贫困人口10万人,x个贫困村出列。一要继续打好基础设施硬仗,认真贯彻落实关于“四好农村路”的重要指示要求,聚焦深度贫困地区全面实现组组通硬化路,建成“组组通”公路x公里。二要继续打好易地扶贫搬迁硬仗,加快安置点项目建设,确保20xx年项目在20xx年6月底全部搬迁入住,20xx年项目按时完成房屋主体工程。要提前谋划和启动搬迁动员工作,确保贫困群众按时搬迁入住。要超前谋划群众入住后的社区管理和教育、医疗、就业等问题,全面落实“五个三”配套措施,确保移民社区能够成为和谐社区、活力社区。建设活力社区,一是要有人,有一定的人口密度,这样社区才有活力。二是要有经济活动,让搬迁群众有就业、有收入,这样群众的生活才能欣欣向荣。三是要形成内部循环、打通外部循环,在社区内部要配套完善医疗、教育等公共服务设施和理发、餐饮等配套商业设施,满足群众日常生产生活需要;在社区外部要与城市或城镇有机融合在一起,实现基础设施的互联互通和各类信息资源的共建共享。对刚搬迁入住的社区,要实时关注入住群众在生产生活中遇到的实际问题,尤其在入住的第一年,对供电、给排水、社会治安以及买菜、购物等具体而微的事情都要高度关注,确保群众住得安心、住得踏实、稳得下来。三要继续打好产业扶贫硬仗,把贫困群众眼前的脱贫需要与长远的增收致富结合起来,对今年要达到脱贫目标的贫困群众,如果已谋划实施的产业扶贫项目眼前还不能见到效益,要抓紧实施一批蔬菜和食用菌种植、家禽养殖等短平快项目,为收入达标提供实实在在的有力支撑。对已脱贫的群众,要逐一梳理,每家每户都要有长期稳定的收入来源,切实防止脱完贫就返贫。对明年以后才脱贫的群众,从现在开始就要考虑长短结合,既满足眼前脱贫的需要,又满足长远发展的需要。四要继续打好教育医疗住房“三保障”硬仗,继续压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫,全面落实教育扶贫的各项政策措施。加强对贫困劳动力的技能培训,确保每户贫困家庭至少1人熟练掌握一门实用技能。对农村建档立卡贫困人口实行兜底性保障,扩大大病救治病种范围,医疗救助应助尽助。全面建成五级远程医疗体系,使群众就近享受到较高水平的医疗服务。全面推进“六个攻坚”工作,严格落实“危改”工程“五主体,四到场”制度,完成农村“危改”“三改”x户,实现建档立卡贫困户、低保户和深度贫困地区危房改造全覆盖。五要坚持精准扶贫、精准脱贫。围绕“一达标、两不愁、三保障”和“三率一度”,不论是对贫困户的纳入、退出,还是对每户贫困户的致贫原因、脱贫措施等,都要逐户核实,并进行动态管理,确保经得起看、经得起查。要心里装着“脱贫账”,帮助群众算清收支账和大小账,算清总账和细账,一次算不清算两次、两次算不清算三次,直到群众真正认可。特别是对农村的贫困老年人,要耐心细致做工作,帮助他们把每一笔账都算明白、记清楚。要扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”行动,用心用情用力扶真贫、真扶贫。要强化考核监督,对弄虚作假、数字脱贫的坚决严肃处理。
污染防治,是实现经济社会发展和生态环境保护的关键之举。要以中央环保督察发现问题的整改为牵引,全力打好污染防治攻坚战。一要着力解决突出环境问题。加强大气污染治理,坚决打赢蓝天保卫战,督促落实“以气代煤压减燃煤污染三年行动”,尽快实现城区“无煤化”,中心城区环境空气质量优良率94%以上,主要污染物PM10、PM2.5浓度控制在省下达的目标任务内。加强水环境治理,严格落实“河长制”,启动饮用水水源保护区规范化建设,划定双桥水库水源保护区,推进北盘江、三岔河流域水污染防治生态补偿,千人以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,省控以上断面地表水水质优良率达到94.1%以上。加强土环境治理,开展废渣及危险废物处理设施建设攻坚,危险废物依法得到安全处置。加强农村面源污染治理。二要着力推进绿色经济发展。深入实施新一轮绿色贵州建设行动计划,全市森林覆盖率达到x%以上。深入实施绿色经济倍增计划,大力发展绿色经济“四型十五种”产业,扎实开展绿色制造三年专项行动,力争绿色经济占地区生产总值的比重达到x%。三要着力推动环保体制创新。推行生态环境损害赔偿制度,开展生态文明建设目标评价考核。完成重点管理行业企业排污许可证核发,开展水权、排污权交易及国家生态产品价值实现机制等试点。加强环境执法监管,建立“查、处、移”一条线和快查快办快移的行政处罚模式。探索建立“1+N”环境保护管理体系,形成齐抓共管的工作格局。
第二,加快产业结构调整优化。孙志刚书记强调,“推动高质量发展,要以供给侧结构性改革为主线,以提高供给体系质量为主攻方向,大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,净化市场环境,提升人力资本素质,增强治理能力。”我们要按照孙志刚书记的要求,把产业结构调整优化作为推动区域经济高质量发展的关键举措,更加突出市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,进一步优化资源配置,提高全要素生产率,切实增强实体经济的市场竞争力。
(一)加快推进工业转型升级。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的发展思路,深化工业供给侧结构性改革,推动工业实现高端化绿色化集约化发展。一要大力实施“双百工程”,通过改造盘活提升存量,通过引进形成优质增量。积极引入国内外顶级解决方案提供商参与我市“百企改造”,督促指导企业制定实施技术改造升级方案,确保明年改造企业x家以上。以产业大招商突破年为统揽,围绕关键领域、重点产业、薄弱环节,建链补链强链,拓展现有产业上下游,引进500强企业x家以上,落地省外投资项目x个以上。二要推动传统产业稳定发展。坚持把煤炭产业作为战略性支柱产业,加快提升煤炭工业发展质量,启动x处煤矿智能机械化改造,机械化率达到x%以上,淘汰落后产能93万吨/年以上。加大煤层气抽采使用力度,抽采量达到x亿立方米、利用率达到x%。深入实施能源工业运行新机制,扎实做好电煤保供。延长传统煤焦化及下游加工产业链,加快推进水矿鑫晟煤化工技改升级。大力发展新型建材,加快发耳、两河新型建材产业示范基地建设,引导建材企业规模化利用工业固体废弃物。延长铝加工产业链,建成铝王铝业项目,电解铝产量达到x万吨。三要大力培育新的经济增长点。加快多贝玛亚索道公司贵州工厂建设,启动5条索道建设,培育发展旅游装备制造业。推动玄武岩二期项目建成投产,正常生产玄武岩连续纤维产能达到x万吨,开发复合板材、复合管道、光伏支架等产品。启动10万吨高纯硫酸锰项目二期生产线和万吨级氢氧化锂项目建设,完成铜箔产量x吨以上,加快打造新能源产业。推广金指纹“智慧社区平台”运用,依托纳米镀膜生产线引进上下游产业。
在发展过程中,既要遵循市场经济规律,也要更好发挥政府作用,推动工业实现高质量发展。一要营造良好营商环境。今年省里出台了《贵州省外来投资服务和保障条例》,并采用世界银行制定的《企业营商环境评价》标准,对各市州营商环境进行评估。各级各部门要按照《条例》要求,对照评价标准,逐条进行梳理和自查,特别是要通过评价形成“倒逼机制”,为企业营造良好的发展环境。二要加快产业园区建设。今年10月,全省统一开展产业园区标准厂房摸底调查,我市园区标准厂房空置共有x万平方米、空置率x%,其中六枝特区空置x万平方米、空置率x。12个园区污水处理厂全部建成,大河经开区大湾、汪家寨等污水处理设施实际运行效率低。各园区要对未有效利用的标准厂房、闲置土地等资源进行盘活,让其尽快产生效益。要加快污水收集管网建设,让污水处理厂发挥作用。加快双水红桥董地一体化发展,大力推进国家级高新技术产业园区创建工作。三要推动产业成链条发展。不少企业反映的物流成本高问题,究其原因是产业不配套,没有形成上下游联动的全产业链条。要认真梳理园区已落地项目和投产企业的上下游产业,引进关联产业建链补链强链,推动产业发展成龙配套。要抓紧编制全市工业园区产业发展规划,明年5个省级开发区要分别形成2个全产业链集群,其他开发区要形成1个以上集群。市经信委要牵头抓紧研究制定推进全产业链集群发展的具体措施和评定标准。四要大力培育现代产业工人。目前,企业普遍面临招工难和员工管理难的问题,对企业正常生产造成较大影响。要利用春节等重点节假日,开展各类招聘活动,并通过到长三角、珠三角等城市开展慰问看望我市外出务工人员等方式,吸引他们返乡就业创业。要把招工范围扩大到周边邻县,吸引外地劳动力在我市就业,积极拥抱并善待他们,增加劳动力供给。从农民转变为产业工人不是一朝一夕的事,一方面要加强教育培训,提高技能;另一方面工会、共青团、妇联等部门要帮助企业加强对员工的教育和引导,使员工加快成为有组织、有纪律的现代产业工人。
(二)加快发展现代农业。全省经济工作会议明确提出明年要把旱地基本农田全部种植经济作物,彻底改变种玉米的传统习惯。这是省委、省政府作出的一项重大决策部署,必须不折不扣抓好落实。近年来,我们一直强调削减玉米种植面积,但成效并不大,主要原因:一是劳动力缺乏,留在农村的大多是老弱妇孺,难以发展玉米之外的其他产业;二是劳动技能缺乏,不会种技术要求高的其他经济作物;三是土地零散破碎,即便有一些特色经济作物,规模也不大,没有市场竞争力,农民扩大种植的积极性不高;四是自给自足的小农经济依然存在,农民吃肉靠自己养猪、养鸡,饲料主要靠自己种植玉米。这些既是玉米退不下来的原因,也是我们发展现代农业面临的障碍。要坚持问题导向,按照发展现代农业的要求,大力调整农业产业结构,坚决把玉米退下来,彻底解决“祖祖辈辈种玉米的传统没有根本改变,农业产业样样都有样样都不成规模”的问题。
把旱地玉米退下来,把现代农业搞上去,必须采取强有力的措施。一要坚决落实“旱地基本农田全部种植经济作物”的要求。省下达我市明年调减玉米种植面积x万亩,其中x万亩用于退耕还林还草,119万亩主要改种蔬菜、中药材和其他特色粮食作物。目前东北玉米调运到我市,价格比本地玉米还低。调减玉米种植面积以后,农民养殖对玉米的需求,可通过从市场购买来满足。二要巩固提升山地特色农业。近年来,我们以“3155工程”为抓手,建成了猕猴桃、刺梨、软籽石榴等特色农业基地x万亩。要继续巩固提升,加强补植补种和后续管护,统筹抓好病虫害防治,确保投产面积150万亩以上。加快生态原产地产品保护示范城市建设,申报10个以上生态原产地保护产品,申报1个国家级、3个省级出口食品农产品质量安全示范区。三要提高农业技术水平。加大对基层的农技服务力度,加强对基层农技人员的培训和管理,大力推广适合我市农业发展的良种良法。要通过发展设施农业,推广农业先进技术,减少传统劳动力的投入。尤其要高度重视加强农业物联网建设,在“1+10”现代农业产业园全面推广物联网技术运用,建设2个农业园区物联网试点示范,打造1—2个具有特色的农业科技园区。明年省里将优化整合规模化农业物联网基地10个,建设50个大型农业企业产品智能质量追溯,要在其中占有一席之地。四要大力发展现代农业园区。农业产业园区化发展是现代农业发展的一个重要趋势。而真正要把玉米退下来,也需要把农民手里的土地资源整合起来,依托园区实现规模化经营,使土地的产出大幅高于原来种玉米的产出,从而形成鼓励农民调整结构的正向激励。今年我们出台了《创建山地特色现代农业产业园助推脱贫攻坚三年行动计划》,明年要大力推动行动计划的落地实施,大力支持已经明确的11个园区的现代化建设,把水城县现代农业产业园的“一枝独秀”,变为各个现代农业园区全面发展的“满园春色”。五要培育现代职业农民。当前在农村劳动力大量流失的同时,我们也欣喜地看到,一些大学毕业生和有一定技能、一定财富积累的外出务工人员开始回乡发展农业,对推动农业现代化起到了积极作用。我们要深入挖掘其中的典型,大力宣传推广,鼓励返乡农民工、大学生创业就业,支持更多年轻人投身农村、扎根基层,让他们把闯劲、干劲和想法变成带领群众脱贫致富的具体成效。同时加大对农民的技能培训力度,明年要培育知识型、创新型、技能型新型职业农民20xx人以上。六要加大农业龙头企业培育力度。引进和培育一个龙头企业,能够带动发展一个产业。目前养猪方面已引进大北农和温氏集团,养羊方面有努比亚,养牛方面有伊赛,蔬菜种植方面有广东粤旺集团。要推动与这些企业合作项目的加快落地,早日建成见效。要加大企业培育引进力度,通过龙头企业建设基地、开拓市场、做大产业规模。明年要分别培育省级、市级龙头企业41家和30家。七要建立完善利益联结机制。政府支持农业发展,从某种角度上讲根本目的是为了帮助贫困群众增收致富。因此,发展现代农业必须把完善与贫困群众的利益联结机制摆在突出位置来抓。要坚持强龙头、创品牌、带农户的思路,全面推广“公司+合作社+农户”模式,明确贫困户在产业链、利益链中的环节和份额,帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益,在产业发展中实现稳定增收。八要大力推进农业“接二连三”。提升农业发展的质量和效益,就农业抓农业远远不够,要大力推动一二三产融合发展,通过延长产业链提高农业发展的附加值。得益于关心关注,“人民小酒”和“盘县火腿”迎来了千载难逢的发展机遇。省委、省政府高度重视,在政策、资金、项目、人才等方面对两个产品的全产业链发展给予了大力支持。我们要积极作为,把亲切关怀和省委、省政府的重视支持尽快转化为产业发展的实绩和群众增收的实惠。针对我市农产品加工转化率在全省排名靠后的实际,要依托已经具有一定规模的特色农产品,通过引进优强企业、争取省里资金支持等多种措施,大力发展农产品加工。明年重点抓好刺梨、小黄姜、猕猴桃加工以及肉类加工等项目的实施。与此同时,要结合特色产业发展需求,加快冷链物流基地建设,实现县市区冷库全覆盖。
(三)推动旅游业发展持续“井喷”。通过近年来的倾力打造,我市旅游业从无到有,形成了一批具有鲜明特色的旅游产品,吸引了八方来客,展现了灿烂前景。旅游之树种下去了,现在的关键是如何让这棵树枝繁叶茂、开花结果,变成带动区域发展、增加群众收入的“摇钱树”。针对我市旅游产品大多为政府主导打造的实际,要大力推进这些产品的市场化、专业化运作,核心是要引进实力强、业绩好的运营商参与经营,这既可按照规范的程序由企业来收购景区,也可以由企业以轻资产的方式主导景区运营,只要能让景区产生效益,只要能逐步把政府投进去的钱收回来,都可以商量。明年要争取引进4家以上品牌管理企业参与景区运营、8家以上品牌管理企业参与酒店经营。
当前我们正在编制全域旅游规划,这项工作市旅游发展委要高质量加快推进,尽快拿出一个比较成熟的方案。x期间在贵州省代表团强调,既要鼓励发展乡村农家乐,也要对乡村旅游作分析和预测,提前制定措施,确保乡村旅游可持续发展。重要指示高屋建瓴、客观冷静。我们强调发展全域旅游,不是要遍地开花,而是要通过旅游的发展,把区域内的产业、文化等资源整合起来,带动区域经济发展、环境质量和群众文明素质的提升。所以,不能有条件无条件都要建景区、都要搞旅游,即便是有旅游资源的地方,也要根据市场的需求和全市旅游发展的总体布局来统筹考虑资源开发的时序。按照省的要求,对旅游资源大普查发现的五级、四级旅游资源和温泉资源的开发利用,或投资超过3亿元的旅游项目,须报省旅游发展和改革领导小组审核;三级及以下旅游资源的开发利用或投资规模为2—3亿元的旅游项目,须报市旅游发展和改革领导小组审核。各县市区要坚持规划先行,严格落实审批,统筹开发利用,强化资源保护,加强监督问责,防止低价贱卖、乱开发和小、散、低开发。当前,首要是把已建成的一批旅游景区经营好,形成一条条有人气、有效益的旅游精品线路,在此基础上再来考虑新旅游产品的配套开发。与此同时,要坚持治痛点、疏堵点,切实解决制约和影响旅游发展的交通不配套、接待设施不完善、服务水平不高等问题,大力营造支持旅游业加快发展的良好环境。对旅游产品的推介和市场开拓,要充分发挥两个积极性,一个是政府的积极性,重点抓好全市和各县市区的旅游整体宣传推介,另一个是旅游企业的积极性,具体旅游产品的推销要靠旅游企业来完成。这里还需强调的是,我市即将迎来冬季旅游旺季,特别是我们在南方独有的高山滑雪已经对游客产生了强大的吸引力,要切实加强旅游安全管理和服务,包括道路交通安全和景区安全管理,确保游客乘兴而来、尽兴而归。
(四)大力推进大数据与实体经济深度融合。当前全省大数据产业发展风生水起。在工业化时代领跑全省,在大数据时代也要努力占有一席之地。不论信息技术也好,数据技术也好,发展到今天,人们关注的重点已从应用转向了平台。不是应用不重要,而是没有平台不但应用的作用不能实现最大化,还会造成重复建设和无效投资。因此,现在发展大数据产业,一定要先搞好顶层设计,先搭建好数据平台,消除信息孤岛、数据烟囱,真正实现一网打尽、一匡天下、一劳永逸。最近,我们正重点谋划与国内优强企业合作,打造“智慧凉都”这个大平台,这个平台一定要是一个包容性好、拓展性好的平台,并且尽可能地整合现有的存量资源。互联网之后的时代是物联网时代。我们还要以天人合一、万物互联为追求,积极迎接物联网时代的到来。这些工作请市经信委抓紧推进。
要大力推进大数据与实体经济深度融合发展,力争在工业智能化控制、智慧农业、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推动NB—IoT网络与“智慧凉都”建设融合发展,建成智慧城市体验中心。实施1个以上省级智能制造试点示范项目,对有条件的规上工业企业实施大数据、物联网、智能制造等技术改造。实施数字经济倍增计划,培育大数据龙头企业4家以上。实施电子商务“百乡千村”工程和大学生创业引领、农民工返乡创业等专项计划,支持和鼓励年轻人开办电商,网络零售额增长x%以上。加快4A级景区智能化升级,抓紧开发并大力推广旅游APP和微信公众号。推动遥感技术在地质灾害、安全生产等领域的运用,提高技防能力和水平。深入推进政府数据“聚通用”,完成已迁入“云上贵州”应用系统100%数据目录梳理、100%绿色数据上架,实现跨行业、跨部门数据共享,在教育、医疗卫生、环保等方面建设3个以上政府大数据应用典型示范项目。
(五)着力扩大有效投资。谌贻琴省长强调,“要充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,下大力气提高投资的质量和效益,并争取保持在一个相对较高的投资增速。”目前各地各部门梳理出的明年要实施的一批重点项目和重大工程,总数x个、总投资x亿元以上、明年完成投资x亿元以上。但总的来看数量还不够、质量还不高。要结合我市发展的实际需要,准确把握国家投资政策,把握投资方向和重点,进一步梳理和谋划项目,把项目库做得更大、更实、更优,并加强向上沟通衔接,争取更多项目纳入国家和省的盘子。要狠抓基础设施项目建设,力争建成安六城际铁路线上工程并具备联调联试条件,开工盘州至兴义城际铁路。建成六威高速公路,完成普盘高速、纳兴高速公路前期工作并力争开工建设,加快玉普高速公路前期工作并争取纳入省高速公路网加密规划,推进赫六高速、大坪子至董地、六枝至黄果树等公路建设。完成国省道改造60公里。开工建设月照机场改扩建工程。加快推进英武水库可研报告编制工作,开工建设2座中型水库、10座小型水库。
第三,更好地满足人民群众对美好生活的需要。孙志刚书记指出,“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。”推动高质量发展,要把落脚点放在提高保障和改善民生水平上,放在满足人民群众多层次多样化的美好生活需求上,使人民群众有更多获得感、幸福感。
要持续改善和保障民生。坚持就业优先。全面落实积极就业政策,完善就业创业联动协调工作机制,完成贫困劳动力全员培训x万人次,新增城镇就业9万人以上。以创业带动就业,发放创业担保贷款x亿元,实现x名以上大学毕业生和x万名农民工就业创业,让人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。要优先发展教育。今年我们召开了全市教育工作会议,出台了教育综合改革实施方案等一系列政策文件,未来三年将新建改扩建x多个教育项目、投入x多亿元,力度之大、投入之大前所未有。明年是教育综合改革的落实年,要对标对表,狠抓落实,启动建设x所各级各类学校新建改扩建项目,消除中心城区义务教育阶段x人以上“大班额”。要扎实推动义务教育基本均衡发展,确保六枝特区、水城县、钟山区通过国家评估认定。要扎实推进中小学校长职级制改革试点、“管办评”分离等各项改革,确保抓出成效。要落实城镇低收入困难家庭学生帮扶资助政策,让寒门学子求学无忧。要大力推进贵州幼儿师范高等专科学校申建工作,力争明年获批,同时争取引进省内外重点高校到盘州市办学取得突破。要全力推进健康建设。完成基层医疗卫生服务能力提升三年行动计划,加快“百院大战”项目建设,开工建设市二医改扩建等3个项目,确保市妇保院医技保健综合楼等项目建成投入使用。在总结六枝特区经验的基础上,全面推进盘州市、水城县、钟山区“医共体”改革,垂直整合市县乡村四级医疗资源,实现深度贫困村卫生室规范化建设、易地扶贫搬迁安置区卫生室建设、农村中小学校医务室标准化建设、县级以上妇幼保健机构远程医疗、疫苗数字化监控和追溯系统建设“五个全覆盖”,让基层群众享受优质的医疗资源。要兜牢民生网底。深入实施“全民参保计划”,扩大社会保险覆盖面,推进单病种付费模式改革,有效提高全国跨省异地就医直接结算率。要加强留守儿童困境儿童等群体的关爱保护,抓好城乡最低生活保障、医疗救助等社会救助工作,做到应保尽保、应助尽助。临近春节,要高度重视农民工工资清欠工作,落实属地监管责任,切实保障农民工劳动报酬权益。
“城市让生活更美好”,城镇化水平是衡量经济社会发展水平和人民群众生活质量的一个重要指标。要坚持以人的城镇化为核心,加快“三地同城化”发展,继续推进“创文”工作,城镇化率提高到x%。要推进重点区域城市设计,做好德坞、七十三、火车站、塔山等棚户区城市设计,启动鱼塘片区等区域规划建设,做大做强中心城区,提高吸引力和辐射带动力。要用好“多规合一”试点成果,实现空间开发全程监管。要着力提高城市发展质量。积极推进市中心城区集中供热项目建设,对集中供热规划进行修编,新建供热管网100公里,集中供热面积增加180万平方米,让成为“夏天凉爽、冬天温暖”的城市。要完善城市交通网,推进乌蒙大道、凤凰路东段、人民路东段等项目建设,开工建设钢城大道二期、六威高速连接线与麒麟北路立交互通,实施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造,积极解决城市拥堵问题。要抓紧完成城市管网优化方案,充分发挥现有污水管网作用,对破损、堵塞点等进行修复疏通,根据实际需要新建污水管网,启动水钢、德坞、火车站等片区污水管网建设,加快实现雨污分流,从根本上改善城市水环境质量。要在完成地下综合管廊试点项目的基础上,加快推进管线入廊并正式投入运营。要规范提升小区物业管理,推动物业服务行业健康有序发展,大力培育守望相助的社区文化和邻里关系。要加快特色小城镇建设,加大对郎岱和玉舍两个国家特色小镇的培育建设力度,启动10个特色小镇建设,加快10个示范小城镇建设。
“乡村让城市更向往”。乡村不仅是满足人们生活需求的田园,更是寄托乡愁的故园、亲近自然的乐园。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施乡村振兴战略,结合实际编制全市乡村振兴战略规划,加快推进美丽乡村和农村精神文明建设。要坚持规划引领,深入开展村庄规划农房设计大会战,明年实现行政村和30户以上居民点村庄规划全覆盖。要切实改善农村环境,开展500个行政村“三型”村庄建设,实施162个深度贫困村农村人居环境整治。大力实施小康业、路、水、电、讯、房、绿、寨“八个小康行动计划”,打造美丽乡村升级版。坚持农村基础设施建管并重,坚决杜绝“只建不管”造成资源闲置和浪费。要建设良好乡风,推进村民自治,坚决整治大操大办、铺张浪费、聚众赌博、封建迷信等活动,引导群众移风易俗。
第四,持续深化改革扩大开放。推动高质量发展,要依靠改革开放激发动力活力。我们要用好改革开放关键一招,通过改革推动、开放带动,让激发活力的制度更加成熟定型,让加快发展的动力更有效率。
要推进重点领域改革。围绕全国农村改革试验区建设,推进承包地“三权”分置,加大财政资金整合使用和金融保险支持力度,建成市县乡村四级联动的农村产权交易平台。要大力巩固农村“三变”改革成效,着力打造“三变”改革升级版。围绕转变政府职能,持续推进“放管服”改革,对已经承接和下放的行政审批事项开展“回头看”,深入开展“税收任性执法”专项治理,全面清理涉企收费,坚决防止已“瘦身”的制度性交易成本反弹。深化园区体制机制改革,促进园区整合优化发展。完成景区、公园实施所有权、管理权、经营权分离改革。围绕激发市场活力,不断推进商事制度改革,实施企业简易注销登记改革,实现注册登记全程电子化,全面实行“多证合一”,推进“证照分离”。深化国有企业改革,继续抓好中央、省属驻市国有企业“三供一业”分离移交工作,组建市商贸物流投资公司和市供销集团公司。围绕加快社会事业发展,推进公立医院改革和新农合支付方式改革,加快构建县乡村联动的县域医疗服务体系。稳步开展农业水价综合改革、殡葬服务改革,统筹推进生态文明体制、辖区内盐业监管体制、财税体制等改革。
要全面推进对外开放。用好省数博会、酒博会、茶博会等平台,把我市优质产品推出去,把优强企业、高端人才、先进技术引进来。继续办好中国—东盟国际产能合作妥乐论坛,加强与东南亚国家的经贸往来。充分发挥海关辐射带动作用,加快推进保税物流中心和红果公用保税仓库申建,启动临时航空口岸筹建,引导和支持现有外贸企业发展成为进出口主体。
【经济会议发言稿范文】三
在全省经济工作会议结束的第3天,我们召开全市经济工作会议,非常及时。这次会议,对于做好全市明年经济工作,巩固和保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。今天上午王忠书记和我对全市经济工作进行了全面部署,下午大家讨论时提出了很多好的意见和建议,会议开得非常成功,达到了统一思想、提高认识、明确目标、增强信心的目的。下面,为贯彻落实好本次会议精神特别是王忠书记的重要讲话精神,我讲三点意见。
一、关于会议的收获和感受
这次会议,是党的之后,我市召开的第一次全市经济工作会议,是对党的精神的再学习,是对贯彻中央和全省经济工作会议精神的系统谋划,也是对我市明年经济工作的全面部署。今天下午,大家进行了会议讨论。归纳大家讨论的意见,主要有三个方面的感受。
第一,这是一次理论的辅导。王忠书记的重要讲话,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,从九个方面为我们梳理了学习提纲,画出了学习重点,给我们做了一次精彩的宣讲、精心的辅导。大家一致认为,王忠书记的讲话,不仅从理论层面对党的精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了阐释,也从实践层面对全市经济工作进行了深入分析和全面部署,通过学习有很多收获。一是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想有了深入的理解。习近平新时代中国特色社会主义经济思想,科学回答了现在的经济形势怎么看,经济工作怎么干的问题,是5年来我们推动我国经济实践的理论结晶,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括,是党和国家十分宝贵的精神财富。这一重要思想,既是对过去5年经济工作经验的系统梳理,也是新时代统领经济发展的基本遵循,必将继续牵引我国经济巨轮行稳致远。大家表示,一定要深刻领会其核心要义和思想精髓,将其作为武装头脑、指导实践、推动工作的基本遵循,积极适应把握引领经济发展新常态,做到内化于心、外化于行,不断提高领导经济发展的能力和水平。二是对高质量发展有了深刻的认识。新时代我国经济发展的基本特征,是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是党的作出的一个重大判断。高质量发展不仅是对发达地区的要求,对我市也具有紧迫性和现实性。我市经济社会发展中存在的脱贫攻坚任务繁重、项目投资质量不优、城乡发展不平衡不协调、防范化解重大风险压力较大等问题,就是发展质量不够高的具体体现。大家表示,将坚持把推动高质量发展作为根本要求,切实体现在发展目标、重点任务、重大举措中,全力推动全市经济在高质量发展上取得新进步。同时大家也认识到,由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要一个过程,不可能一夜之间就能实现,将更加尽力、长期努力、持续用力推动高质量发展。三是对三大攻坚战有了清晰的目标。当前,我们必须跨越非常规性的我国经济发展现阶段特有的关口,特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。三大攻坚战这个关口过不去,保障和改善民生就会落空,全面建成小康社会也会失去前提条件。“入之愈深,其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃,必须要“硬啃”。大家认为,中央和全省经济工作会议都把三大攻坚战放在了最重要最突出的位置,这次全市经济工作会议对如何打好三大攻坚战绘出了作战图、拉出了任务表。大家表示,将抓住攻坚的机遇,拿出时不我待、只争朝夕的干劲,扎实有效补齐短板,把同步全面小康的决胜句号画圆、写满。
第二,这是一次思想的发动。去年12月29日,市委、市政府召开了全市经济工作会议,对20xx年经济工作进行了全面安排部署,今天到了交“成绩单”的时间。今天上午,我们对今年以来全市经济社会发展成效进行了总结,一些重点领域和重点工作取得了突破,成绩来之不易、鼓舞人心。充分体现了全市上下发展思路的一以贯之,充分体现了发展大局的一以贯之,也充分体现了整个良好政治生态的一以贯之。我们还分析了当前全市经济发展面临的形势,对20xx年的经济工作进行了全面部署,发出了“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全力开启新时代经济高质量发展新征程”的号召。大家纷纷表示,这次会议总结成绩实事求是,对形势把握准确,对工作部署具体,尽管面临不少困难和挑战,但我们有良好的工作基础,有重大发展机遇和诸多有利条件,对做好明年的工作充满了信心。
第三,这是一次作战的部署。大家一致认为,会议对明年工作部署很详实,既有战略布局和战略目标,又有战术任务和战术打法,绘制了清晰的时间表、路线图,对做好明年经济工作有了明确方向和工作步骤。大家表示,将结合实际创造性开展工作,不折不扣落实市委、市政府各项决策部署,不折不扣落实全市经济工作会议精神,把规定动作做到位,把自选动作做漂亮,千方百计把工作抓好、抓实,保持全市经济持续快速发展的良好势头。
二、关于明年预期目标的实现
大家在讨论中,提到了几个比较集中的问题,其中涉及到明年的目标安排。明年经济增长预期目标定为12%左右,是市委广泛征求意见、横向纵向对比、多次讨论研究确定的,王忠书记明确指出了我们实现这一目标所具备的条件,我们有强大的精神动力、有重大的发展机遇、有利好的政策支持、有良好的基础条件。今天上午我们对明年目标定为12%左右的必要性、可行性进行了分析,并对明年的工作作了全面的安排,这里不再重复。关于如何完成明年的预期目标,我认为关键就是一个“干”字。
一是要干事。邓小平同志曾经说过,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”半个多世纪的不断发展,就是广大干部群众干出来的。我们要大力培育和弘扬新时代贵州精神,撸起袖子加油干、迈开步子加快赶,在苦干实干中展现新作为,以实干实绩向省委、省政府和全市各族群众交上满意的答卷。当然,进入高质量发展阶段后,将会遇到以往高速增长阶段未曾遇到的挑战,面对并解决许多新矛盾、新问题,明年也可能遇到诸多预想得到或预想不到的矛盾和困难,能不能完成12%左右的预期目标,关键是取决于我们的精神状态,取决于我们的努力程度。全市上下必须付出比以往更为艰辛的努力,研究采取更加务实管用的新招、实招,着力解决好比以往更为复杂的困难和问题,才能确保完成既定的目标任务。每个县区、每个部门都要拿出最足的干劲,尽到最大的努力,为完成预期目标作出更多的贡献。
二是要干正确的事。经济社会发展涉及方方面面,工作千头万绪,我们要在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,在工作方法上“转盘子”,哪些事该干,哪些事不该干,要做到心中有数,同时要分清轻重缓急,排好先后顺序,首先把中央和省的规定动作做好,然后再结合工作实际谋划好自选动作,干出实绩、晒出成绩。干正确的事,还要坚持问题导向。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的鲜明特点。党的以来,深刻把握我国经济发展中的重大问题,深刻洞悉经济发展的规律,提出了一系列重大发展战略,这些重大战略已经并将继续对我国经济发展变革产生深远影响。大家在讨论中,还谈到了当前我市经济工作中存在的一些问题,比如资金保障、扶贫工作,等等。面对这些需要化解的风险、需要克服的困难、需要补齐的短板,我们必须拿出超常规举措,坚持问题导向,加强调查研究,一个困难一个困难克服,一个问题一个问题解决,通过问题的解决来完善工作思路、矫正方法的偏差,扎实把全市改革发展各项工作向前推进。
三是要沿着正确的方向干事。市委已经为我们指出了方向,明确了目标,接下来我们就要把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上。要大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风,把情况摸得更准、把效率提得更高、把资金用得更好,在推动“三大变革”上,在打好“三大攻坚战”中,展现更多新气象新作为。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,要深刻认识经济发展的基本特征,牢牢把握这一根本要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持质量第一、效益优先,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在确保完成经济社会发展目标任务的同时,开创质量效益明显提高、稳定性和可持续性明显增强的发展新局面。要加强财政收支管理,一方面要大力培植财源,加强税收征管,做到应收尽收、“颗粒归仓”;另一方面要牢固树立过“紧日子”的思想,严格预算执行管理,强化刚性约束,切实规范经费审批,真正把有限的资金用在脱贫攻坚、改善民生等“刀刃”上。
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篇14:安全生产会议领导讲话
同志们:
今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议,是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会,这次会议比较特殊包括的面广,涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面,内容相当于全县安全生产例会。刚才,县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署,县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态,县经信委、县公安局、县质监局、县工商局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话,市政府专家从技术支撑的角度作了表态发言,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见:
安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产,职工安全健康才有保障,每个家庭才能平安幸福,人民群众才能安居乐业,整个社会才能安定和谐。今年,是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”,我们要站在构建和谐社会的高度,以对人民生命财产安全高度负责的精神,强化安全监管措施落实,切实增强安全责任感,抓好安全生产工作。
第一,要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导,以对人民高度负责的精神,时刻把人民的生命财产安全放在首位,以积极主动的态度、饱满的工作热情,把安全生产工作放在心上、拿在手上,抓紧抓实抓好。
第二,要进一步落实安全生产工作责任。抓好安全生产,重在责任落实。大多数安全事故都是由于思想麻痹、管理不严、责任不实造成的。我们抓安全生产要有紧迫感、危机感,不能按步就班、四平八稳,必须见微知著、防微杜渐。要强化行政主要领导的第一责任,强化生产经营单位的主体责任,强化安全监管部门监督的群防责任。要坚持一岗双责,企业业主必须肩负起本单位安全生产工作第一责任人的责任,加深安全认识,加大安全投入,加强安全监管,积极主动地为安全生产作出努力。要加强对各类活动的安全管理,坚持“谁主管、谁负责、谁批准、谁负责”的原则,严格审查大型活动的安全工作方案和事故应急预案,确保各项措施到位,严防群死群伤恶性事故发生。要严格执行安全事故责任追究制,继续实行安全生产一票否决制度,对发生的重大安全事故,要按照“四不放过”的原则,查明原因,分清责任,情节严重的,将启动行政“问责”。
第三,要进一步强化安全生产日常监管。安全生产日常监管工作重心应该下沉,把主要责任落实到企业,要企业自己去发现隐患,整改隐患,通过我的了解,很多企业存在着等职能部门来检查时帮企业找隐患,这种思想是不行的,安全隐患是动态发展的,职能部门不是只为你一家企业服务的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同时职能部门也要加强监管,在市场经济体制下以经济手段,督促企业主动消除安全隐患,遵守安全生产法律法规、建立健全安全生产约束机制,严肃查处安全生产方面的违法违规行为。要严格执行安全审查许可、验收的有关规定,凡不符合国家安全标准的生产经营单位,一律不予批准;凡生产性建设工程项目未执行安全生产“三同时”有关规定的,一律不得竣工投产;如有违法违规行为,严惩不贷。
第四,要进一步深化安全隐患排查整改。隐患不除,永无宁日。企业是安全责任主体,要经常性开展自查自纠,通过自查自纠整改,然后政府部门、行业再去检查督促,以提高检查的效果。对检查中发现的安全隐患要及时汇总梳理,建立整改台账,实行全程跟踪。能立即整改的,力争在最短时间内整改到位;一时不能整改的,要落实防范措施,盯死看牢,严防发生事故;对发现事故隐患不及时采取措施的、不按照规定措施加以整改的或事故隐患整改不力而导致发生事故的单位及其负责人,要依法严肃查处。
第五,要进一步加大安全生产投入。安全需要投入,安全需要成本,这是我们多年总结得出的经验。持续稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。企业是安全责任主体,要下决心,想方设法筹措资金,加大安全资金投入,加快技术设备更新改造步伐,加强安全基层基础建设,弥补长期以来的安全欠账,改善安全基础薄弱的现状。
第六,要进一步狠抓安全生产宣传教育培训工作。实践告诉我们了,经常在说的东西我们能够保持良好的印象,安全工作已需要经常性宣传教育,一个注意事项一次记不住,多讲几次总会有效果的,就比如说职工佩戴劳动防护用品的问题,刚开始的职工还有意见,现在我到企业看一下大部分职工能够自觉的佩戴,这就说明我们的宣传教育工作取得了良好的效果,因此我们一定要狠抓安全宣传教育培训,大力普及安全生产知识,增强全民的安全法制观念,在全社会大力营造“遵章守纪,关爱生命”的良好氛围。
第七,要进一步加强协作配合。有时候一个安全问题涉及多个部门,如果各自为政势必会加重它恶性发展,通过近年的几次重大问题上的表现,县级部门、乡镇之间的工作已经很和谐了,今天在这里我想说的是,大家要继续保持高度统一思想,“要发展、要安全”。同时企业内部也要形成强有力的团结协作意识,各岗位不要等、不要靠,要自主发现问题,积极主动的解决问题,这样才能形成活力,才有利于企业发展壮大。
同志们,今天的会议给我上了一课,我县的安全生产工作也不轻松,我们的工作也才刚刚开始,我了解了一下我们的安全社区和安全文明企业创建工作就是一个相当繁琐,工作任务相当巨大的工作,我们必须要理清思路,做好规划,确保工作顺利开展。安全工作任重而道远,我们在同一个战线上,拧成一条粗大的绳索,为全县经济社会发展的“大船”保驾护航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”与大家共勉。
谢谢大家!
篇15:保险工作会议演讲范文
尊敬的各位领导、同志们:
今天,市政府组织召开全市保险工作会议,夏耕市长发来贺信,中国保监会周延礼副主席专程参加我们的会议,市委、市人大、市政府、市政协的分管领导,各区、市分管金融保险工作的领导,市政府有关部门及中央、省驻青有关单位负责同志参加会议,这充分体现了保监会、市领导、政府部门对保险业改革发展的关心与支持,对保险业是极大的鼓舞。在此我代表青岛保险系统广大干部职工,向参会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
这次会上周延礼副主席、张锐副市长还要作重要讲话,下面我首先代表青岛保监局就贯彻落实全国保险工作会议精神,总结去年的工作,分析当前的形势,做好今年工作,讲四点意见。
一、全国保险工作会议主要精神
刚刚结束的全国保险工作会议全面总结了20xx年的保险工作,深刻分析了当前形势,明确了今年保险工作的任务。这次会议,对于深入贯彻全国金融工作会议和国务院《若干意见》精神,在新形势下做好保险工作,充分发挥保险在经济社会发展中的重要作用,顺利推进保险业改革发展,具有十分重要的意义。
(一)关于20xx年保险工作
吴定富主席在讲话中指出,20xx年是我国保险业发展进程中具有重要意义的一年,保险业服务经济社会的能力不断提高,国际影响不断扩大,发展环境日益优化,政府、行业、社会共谋保险业发展的良好局面逐步形成。一是保险业发展进入新的历史时期。“三个一工程”工作顺利完成和国际保险监督官协会第13届年会成功召开,对保险业改革发展产生了重大而深远的影响。特别是国务院《若干意见》的发布,是党中央、国务院站在构建社会主义和谐社会全局的高度,谋划保险业发展的重要举措,是中国特色保险业理论和实践取得的重要进展,对保险业改革发展具有里程碑的意义。二是保险业呈现出良好发展势头。保险业整体实力进一步提高,结构调整取得明显成效,经营效益稳步提升,改革开放向纵深推进。三是服务和谐社会领域不断拓宽。保险业在服务“三农”,促进社会主义新农村建设;在完善社会保障,促进社会和谐;在参与社会管理,促进公共服务创新;在支持金融改革,促进经济发展等方面发挥了重要作用。四是保险业防范风险能力不断提高。保险监管工作坚持“两手抓”的思路,在加快发展的同时防范风险不放松,市场行为监管、偿付能力监管、公司治理结构监管的力度不断加大。五是行业可持续发展能力进一步提高。行业法制建设、产品建设、统计和信息化建设得到加强,保险业发展环境不断优化。
会议提出,对具有中国特色的保险业发展道路的认识,应当坚持“六个必须”,即:必须始终坚持以科学发展观统领保险业发展全局;必须始终坚持把服务最广大人民群众作为保险业发展的根本目的;必须始终坚持用发展的办法解决保险业前进中的问题;必须把加强改善监管,防范化解风险作为保险业健康发展的根本保证;必须始终坚持把建设创新型行业作为保险业发展的必由之路;必须始终坚持把政府推动和政策支持作为保险业发展的重要动力。
(二)关于当前保险业的形势和20xx年的工作
吴定富主席指出,当前我国保险发展的总体形势很好,机遇与挑战并存。一方面,从宏观形势、行业自身和政策环境看,保险业面临着难得的历史发展机遇。另一方面,我国保险业发展与国际保险业相比、保险公司的竞争能力与国外先进保险企业相比、保险业发展与经济社会发展的要求相比还有较大差距。会议深入分析了保险业在风险防范、增长方式、创新能力、诚信经营等方面存在的问题,指出我国保险业仍然处在发展的初级阶段,保险市场、保险经营者、保险监管机构和保险消费者都还不成熟,对快速发展过程中存在的问题要认真分析其本质和成因,并在保险业发展实践中切实加以解决。
吴定富主席在会议讲话中指出,今年是贯彻落实全国金融工作会议和国务院23号文件精神至关重要的一年。20xx年保险工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实xx届六中全会、中央经济工作会议、全国金融工作会议和国务院23号文件精神,按照“速度、效益、诚信、规范”的要求,着力拓宽服务领域、扩大保险覆盖面,着力深化保险改革、完善体制机制,着力转变增长方式、调整优化结构,着力加强改善监管、防范化解风险,着力加强行业自身建设和作风建设、夯实发展基础,进一步开创保险工作新局面。
20xx年保险工作的总体要求是:强化责任,重在落实;居安思危,防范风险;着眼长远,夯实基础;凝聚力量,营造环境。重点抓好六个方面。一是要拓宽服务领域,扩大保险覆盖面,提高服务和谐社会能力。要重点发展“三农”保险,大力发展责任保险,统筹发展城乡商业养老保险,推动健康保险发展。二是深化改革,扩大开放,加大创新力度,增强发展活力。要进一步完善保险市场体系,深化保险公司改革,大力推进保险创新,稳步推进综合经营试点,继续扩大对外开放。三是转变增长方式,调整优化结构,推进保险产品大众化,提高可持续发展能力。要动态调整产品结构,扶持中小保险公司发展,规范发展中介市场,要调整优化区域结构,进一步解决保险大众化问题。四是加强改善监管,防范化解风险,切实保护广大被保险人利益。20xx年的监管工作,要以“四化”建设为目标,即监管的标准化、规范化、法制化、制度化建设;以“五管”为重点,即加强高管人员管理、加强保险资金运用监管、加强公司治理结构监管、加强偿付能力监管、加强市场行为监管。五是加强行业自身建设,塑造行业诚信形象,夯实行业发展基础。要加强诚信建设,人才队伍建设和保险法制建设,推动统计和信息化建设,营造保险业发展的良好环境。六是加强行业作风建设,树立良好的行业精神风貌。要大兴学习之风,建设学习型行业,按照“求真务实、严格管理、艰苦奋斗、团结奉献”的十六字方针,扎扎实实抓好行业作风建设。要切实加强党风廉政建设,深入推进治理商业贿赂工作。
全保会对保险业的改革、发展、监管和防范风险提出了新的更高的要求。全市保险业必须将思想统一到会议精神上来,结合实际,抓紧抓好会议精神的贯彻落实。也希望各级领导和政府部门通过了解会议精神,进一步加深对保险业改革发展方向的认识,给予保险工作更多的理解和支持。
二、青岛保险业20xx年工作情况
20xx年是我市保险业发展进程中具有重要意义的一年,行业发展呈现出良好的势头,主要表现在四个方面:
(一)贯彻落实《若干意见》不断深入,保险业改革发展环境日益优化
主要领导重视程度越来越高。去年市主要领导先后7次就保险工作做出重要批示,十余次在不同场合对保险工作提出要求,4次参加保险业重要会议。市分管领导通过组织专题会议、召开相关部门联席会等方式,研究贯彻落实《若干意见》和推动企业年金、责任保险工作。12月12日,市长办公会听取了保监局贯彻落实《若干意见》情况的工作汇报。12月13日,市人大、市政府分管领导及相关部门的同志组成调研组赴保险公司视察,听取汇报,指导工作。12月31日,市委、市政府主要领导接见了保监局负责同志和保险公司代表,肯定了保险业取得的成绩,提出了工作要求。
政府支持和政策推动力度越来越大。20xx年青岛市首次以政府名义召开了全市保险工作会议。7月20日市政府召开专门会议学习贯彻《若干意见》。12月25日市政府下发了《青岛市人民政府关于贯彻国发[20xx]23号文件精神 促进保险业改革发展的意见》。市委宣传部与我局联合召开了保险宣传工作会议。市政法委召开了保险业平安建设工作会议。市经贸委出台了《关于进一步加快青岛市金融业发展的意见》。市建委、公安局、工商局、旅游局、综治办、银监局、安监局等部门分别与我局联合下发了相关文件,促进《若干意见》的贯彻落实。
(二)落实科学发展观思想更加统一,保险业进入历史最好发展时期
20xx年全市保险行业通过学习贯彻《若干意见》和xx届六中全会精神,牢固树立科学发展观,深刻认识到必须把保险业发展纳入我市经济社会发展的大局,树立想全局、干本行,干好本行、服务全局的指导思想,逐步理顺了保险业加强监管和促进发展的关系,发展速度与质量、结构、效益的关系,保险业与地方经济社会发展同步的关系,青岛保险业进入历史最好发展时期。
保费规模增长迅速。20xx年青岛保险市场累计实现保费收入60.51亿元,同比增长22.08%。增幅排名在全国36个省(自治区)、直辖市和计划单列市中位居第7位。实现了年初工作会议提出的保费增长速度不低于全国平均水平和我市GDP增长速度的目标,业务发展彻底扭转了长期以来的被动局面。
经济补偿能力不断增强。20xx年青岛保险业为全市经济社会发展提供了近11939.69亿元的风险保障,同比增长30.22%。累计赔款与给付19.38亿元,同比增长34.45%。出口信用保险公司努力发挥促进对外贸易和境外投资作用,20xx年累计承保金额20.93亿美元,同比增长了43.73%,支持了海尔、海信等200多家企业的出口业务,增强了出口企业的国际竞争力。
市场体系进一步完善。截止去年年底,我市共有保险分公司26家(批准筹建2家),其中外资公司2家,各类保险中介法人机构71家,保险从业人员近两万人,约占全市金融行业从业人员总数的40%。去年新增保险分公司6家,保险专业中介机构11家。随着市场主体的逐步增加,市场活力得到增强。
(三)不断拓宽服务领域,保险业功能作用进一步发挥
在服务新农村建设方面。开展了保险业服务“三农”问卷调查和理论研讨。太平洋产、寿险“保险村镇”创建工作初见成效。永安公司农机保险承保金额达到4.52亿元,赔付44.62万元。人保健康险公司开办了农民工大额医疗保险,承保人员达到12万人。人保产险开展了小麦火灾保险,承保面积达到54612亩;中国人寿在城阳区和开发区参与了新型农村合作医疗试点,截至去年年底,参保农民43万人,已经累计为23054 人次提供了医疗补偿服务,赔付金额4295万元。
在完善社会保障方面。平安人寿、太平人寿企业年金业务市场拓展取得了初步成果,已有10家企业,2.3万人参加了企业年金保险,实现保费收入近1.1亿元。人保健康险公司承保了130多万城镇职工大额医疗保险。
在参与社会管理方面。与市建委、旅游局、公安局等部门联合发文,推进责任保险发展。与公安局加强配合,确保“交强险”制度的稳步实施。人保产险推行医疗责任保险,参保医疗机构达到166家,累计责任限额1.48亿元。积极参与平安青岛建设,与综治办联合下发了《关于开展社区联保限额保险的实施意见》,不断扩大试点范围,成功经验得到了中央综治办和保监会的高度肯定。青岛保监局被市综治委评为“平安青岛建设积极贡献单位”。
(四)加大保险市场规范力度,防范风险能力不断提高
坚持“两手抓”的工作思路,在促进保险业快速发展的同时,不断创新监管方式,加强市场监管和行业自律,保险市场秩序持续好转,防范风险能力不断提高。
在市场监管方面。积极推进保险公司分类监管,初步建立保险公司非现场监管风险监测体系,实行了保监局与保险总分公司沟通督导机制。加强了重点险种监管,规范了政府车险招标行为,市财政局已将保险监管部门合规性审查纳入了政府车辆保险招标工作环节,制止了恶性价格竞争。与银监局联合召开会议并下发文件规范发展银行代理业务。进一步规范了中介机构设立审核,中介市场发展质量有所提高。去年,共对10家保险机构进行了行政处罚,累计罚款62万元,对12家保险机构下达了监管意见书,对2人进行了警告,对14人次进行了监管谈话。保监局和行业协会认真妥善处理各类信访投诉596件,维护了被保险人利益。全市保险市场秩序明显好转,有效防范了系统风险。
在行业自律方面。先后制定了车险和非车险业务自律公约,规定车险业务从20xx年3月15日后全部停止违规批单退费,全年单车保费明显提高,车险保费同比增长37.6%以上。12月份进一步规范了非车险市场,规定了手续费上限,严令禁止了批单退费。行业协会在五个县市成立了产、寿险自律协调工作委员会,加强了县区市场自律规范,促进了保险业与当地政府的沟通。根据保监局统一部署,各公司加强了保险诚信建设,保险学会开办了保险诚信培训班,行业诚信建设得到加强。
在取得以上成绩的同时,保险业在干部队伍建设、党风廉政建设和反商业贿赂等方面的工作也迈上了新的台阶。回首20xx年,保险工作取得了可喜的成绩。这些成绩来之不易,得益于中国保监会的正确领导,得益于市委、市人大、市政府、市政协领导和各部门的重视和支持,也是保险业全体干部职工拼搏奉献的结果。在此,我代表青岛保监局向全市保险系统干部职工和长期关心和支持保险业发展的领导和同志们表示衷心的感谢!
三、我市保险业面临的形势
当前我市保险业发展的总体形势很好,主要体现在以下三个方面:
第一,经济社会的快速发展为保险业发展创造了有利条件。20xx年我市积极推进经济、政治、文化和社会建设,构建和谐社会,建设平安青岛不断深入,实现了“”的良好开局。初步预计,全市生产总值达到3200亿元左右,增长15%以上;地方财政一般预算收入225.8亿元,增长28%;城市居民人均可支配收入15000元,农民人均纯收入6500元,分别增长17%、12%。20xx年全市经济社会发展将继续保持较高的增长速度,全市生产总值增长13%以上。政府将着力促进社会发展和解决民生问题,人民生活将不断改善。经济与社会发展协调性增强,人民群众对保险的需求越来越大。保险业在经济社会发展中的地位和作用也日益重要。
第二,自身建设的不断加强为保险业发展打下了坚实基础。近几年来,我市保险业发展实力明显增强。20xx年保险业总资产达到156.69亿元,较20xx年末增长13.7%,保费收入突破了60亿元。保险市场体系逐步完善,发展活力不断显现。保险公司内部管理进一步加强,防范风险的意识逐步提高,加快发展的能力不断增强。特别是全行业干事创业的积极性很高,行业凝聚力不断提升,贯彻科学发展观,促进保险业又好又快发展逐步成为全行业的自觉行动。
第三,政策支持力度的不断加大为保险业发展营造了良好环境。市领导十分重视和关心保险业发展,多次做出重要指示。市政府下发了《青岛市人民政府关于贯彻国发〔20xx〕23号文件精神 促进保险业改革发展的意见》,保险业在全市经济社会整体布局中的定位更加清晰,政府推动和政策支持保险业发展的力度不断加大。青岛市国民经济“”发展规划和金融业“”发展规划均对保险业的发展提出了明确目标。“为全市中小学生投保校方责任险”被列入了20xx年市政府要做的十件实事,市农委、财政局正在研究制定“三农”保险资金补贴方案。由此可见,各级政府和政府部门已经逐步把保险业纳入自身的发展规划统筹考虑,社会各界也更加清楚地认识到保险在现代经济社会中的重要作用,保险业发展的社会环境不断完善。
我市保险业在面临难得发展机遇的同时,也必须清醒地看到当前发展中存在的主要问题。一是虽然保险业发展速度明显加快,但总体上看发展粗放和结构不合理的问题还没有得到根本解决,发展的后劲还不足。二是尽管随着保险市场规范力度的不断加大,市场秩序持续好转,但理赔难、销售误导、弄虚作假等各种违法违规行为还不同程度地存在,保险业诚信建设和服务水平有待加强和提高。三是在保险业改革发展环境完善的同时,一些支持政策还没有落到实处,保险宣传亟待加强,保险行业形象需进一步树立。四是随着我市保险业的快速发展和保险机构的不断增加,对保险专业人才的需求越来越大,人才匮乏的矛盾较为突出,队伍整体素质有待提高。
四、关于20xx年的工作
20xx年是青岛保险业贯彻落实国务院《若干意见》,实现又好又快发展的关键之年。今年我市保险工作的指导思想是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实国务院23号文件和全国保险工作会议精神,按照“速度、效益、诚信、规范”的要求,继续保持业务快速健康发展势头,不断扩大服务领域;继续加大监管力度创新监管方式,不断提高防范风险能力;继续争取政府支持政策推动,不断完善改革发展环境;继续加强行业自身建设和作风建设,不断夯实行业发展基础,努力促进我市保险业又好又快发展,为构建社会主义和谐社会服务。
20xx年工作的总体要求是:
——围绕一个核心。紧紧围绕贯彻落实国务院23号文件这一核心,根据《青岛市人民政府关于贯彻国发[20xx]23号文件精神 促进保险业改革发展的意见》要求,加强与政府及社会各界的交流与协作,抓好各项落实工作。
——坚持两手抓。一手抓加快发展不动摇,一手抓防范风险不放松,在保持保险业快速发展势头的同时,确保不出现大起大落。
——突出三个重点。在加强监管和促进发展上突出重点公司、重点领域、重点业务,不断提高监管部门防范风险和引领发展能力。
——实现四项作为。作为保险公司,在青岛应该有所作为,应充分发挥保险业功能作用,争取在四个方面有所作为:一是在支持“三农”,服务新农村建设方面有所作为。二是在完善社会保障体系方面有所作为。三是在支持平安青岛建设方面有所作为。四是在支持地方经济建设方面有所作为。这也是我们所说的四个突破,20xx年我们应围绕这四个方面开展工作。
发展目标是:
20xx年全市保费收入确保72亿元,力争75亿元;青岛市人均保费达到1000元;从20xx年起近三年内年均保费增长幅度达到20%以上,增长速度高于我市GDP增长和全国保险业平均增长水平;20xx年保费收入过百亿,用四年的时间实现保费收入翻一番。
20xx年的工作,重点抓好以下五个方面:
(一)坚持加快发展不动摇,突出重点领域,扩大服务范围,提高保险业服务和谐社会能力
保险业要充分发挥服务和谐社会建设的功能和作用,不断扩大覆盖面,力争在重点领域实现突破。
以发展“三农”保险为重点,切实为社会主义新农村建设服务。今年的“三农”保险工作,要力争破题,见到实效,创出经验。一是要抓住市政府确定进行农业保险试点的契机,保监局、保险公司积极主动地加强与农委、财政局等部门的沟通配合,推进小麦种植、蔬菜大棚养殖、奶牛养殖保险的试点。二是要总结经验,积极推动 “保险示范村镇” 创建,确定标准,试点推广。三是根据市政府《关于完善新型农村合作医疗制度的意见》要求,努力推行“政府监管,市场运作”的新农合模式,不断扩大保险公司参与新农合的覆盖面。四是在商业保险参与解决外来务工人员意外、医疗、养老保障和失地农民商业养老、医疗保险等方面进行积极探索和有效结合。五是加强保险业服务“三农”的理论研究与创新。
以发展责任保险为重点,健全安全生产保障机制,促进平安建设。一是将已经与有关部门联合发文推动的旅游责任险、火灾公众责任险、安全生产责任险、医疗责任险、建筑工程质量责任险等领域作为重点,推动保险公司有针对性地开展试点,争取在部分领域实现强制责任保险制度。二是继续加大“交强险”制度的落实,加强与交警部门的配合,建立完善车险信息平台,加大投保检查力度,扩大投保面。三是以市政府将“为全市中小学学生投保校园方责任险”列入今年十件实事为契机,协助政府将好事办好,并借此巩固推进学生平安保险的开展。四是根据综治委《20xx年社会治安综合治理暨平安青岛建设工作要点》的要求,不断完善社区联保限额保险制度的运作机制,拓宽利用保险手段参与平安建设途径。
以企业年金和健康保险为重点,促进商业保险参与完善多层次的社会保障体系。一是紧跟市政府企业年金试点工作步伐,大力推进保险公司承保企业年金的范围,重点突破大企业。二是进一步完善保险公司承办城镇职工大额医疗保险和农民工大额医疗保险制度,提高服务水平和风险管控能力。三是大力发展商业补充医疗保险,创造条件推进保险公司参与政府、企事业单位的医疗保险业务,提高我市居民健康保障水平。
(二)坚持防范风险不放松,加强改善监管,提高引领能力,防止业务发展过程中的大起大落
全国金融工作会议特别强调了防范化解金融风险、维护国家金融安全的问题。全国保险工作会议提出必须把防范化解风险作为保险工作的重中之重加以研究部署。20xx年的保险监管工作要根据会议要求,结合我市实际,进一步提高引领发展和防范风险两个能力,防止保险业务快速发展过程中出现大起大落。
加强高管人员管理。严格对分公司高管人员任职资格的审查,加强对支公司高管人员的备案管理,确保各级高管人员具有良好的政治业务素质。继续执行和完善保监局对保险总分公司沟通督导机制,加强对高管人员的考评,提高守法合规经营意识。
加强市场行为监管。严肃查处批单退费,虚报数据,虚列费用支付高额手续费等违法违规行为,重点解决销售误导、理赔难等突出问题。加强银保市场监管力度,做好分红保险满期给付工作。严格中介机构设立审批,完善中介市场退出机制,严厉打击非法中介和中介公司经营中的违法违规行为。强化保险公司对中介机构和营销员的管理,保险公司对中介机构的违规行为负有责任的,要依法予以处罚。对一些影响比较恶劣,对行业形象破坏较大和市场违规比较集中的公司,除依法严肃处理外、还要在媒体上予以披露。
加强行业发展引领。执行和完善保监局抓监管促发展联席会议制度,对保险公司坚持“抓大促小带中间”,根据其业务特点、风险状况、经营情况,完善分类监管体系。加强对保险公司内控制度的执行检查力度,强化风险预警机制。加强对市场的分析调研和对公司经营状况的监控,引导保险公司和中介机构正确处理速度、规模与效益的关系。
加强行业自律规范。行业协会要充分发挥在自律、维权、协调、宣传、交流等方面的作用,抓好“两个服务承诺”的落实,进一步完善车险、非车险等自律公约,提高自律检查的约束力和执行力。发挥好五县市自律协调工作委员会的作用,促进与各区市政府的沟通,加强县域市场的自律规范。
(三)着力营造良好环境,争取政府支持和政策推动,促进落实《若干意见》各项工作不断深入
市政府已经下发文件就贯彻落实国务院《若干意见》提出了要求,保险业必须积极主动、扎扎实实地做好各项工作。
加强沟通合作争取政府支持。保监局、各保险公司要经常性地向市委、市人大、市政府、市政协汇报工作,继续加强与相关部门的沟通、协调与合作,反映保险发展情况,争取更多的关心、理解和支持。根据市政府文件要求,争取出台贯彻落实《若干意见》的工作要点,分解目标,明确部门,明确责任。尽快研究出台推进“三农”保险、责任保险等重点领域发展的配套政策,对已经出台的政策措施要抓紧落实,早见成效。
强化保险宣传树立行业形象。抓好与市委组织部共同开展的在全市党政机关干部中普及保险知识的相关工作。争取尽早与市委宣传部联合召开全市宣传工作座谈会。各保险公司要高度重视宣传公关工作,要确定部门和人员专门负责,进一步加强与新闻媒体的沟通。行业协会要整合全行业力量,通过宣传先进人物和典型事例,发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用,共同营造有利保险业发展的舆论环境。
今天许多新闻单位也来参会,从青岛来看,我们媒体的宣传工作,尤其是正面的宣传工作不够,反面宣传影响比较大,各保险公司应加强与新闻媒体的沟通、联系,向新闻媒体说明情况。保险是金融业的组成部分,也面临着风险,防范金融风险也是维护金融安全的问题,是一项政治任务。
(四)着力转变经营理念,改变增长方式,调整优化结构,提高可持续发展能力
保险业要坚持科学合理地开发保险资源,加大创新力度,提高核心竞争力,要在保持较高发展速度的同时,进一步提高发展质量,增强发展后劲。
转变经营理念提高发展质量。根据“速度、效益、诚信、规范”的要求,正确处理好四个关系:一是处理好业务发展与诚信经营的关系,把诚信经营与公司的长远发展战略紧密联系在一起。二是处理好速度规模与经营效益的关系,从以规模扩张为主转向又好又快发展,更加注重业务质量和经营效益。三是处理好夯实管理基础和立足长远发展的关系,从粗放经营转向集约化经营,合理配置和有效使用公司人、财、物资源,提高投入产出效率和公司内在价值。四是处理好销售与服务的关系,从以销售为中心转向以客户服务为中心,树立公司的社会信誉和服务形象。
调整优化结构完善销售方式。一是统筹城乡保险市场发展。在巩固发展城市保险市场的同时,加大农村保险公司分支机构和保险中介机构网点建设,促进保险服务进农村。二是对产品结构进行动态调整。支持有效益、有市场、群众急需的保险业务发展,鼓励发展保障型产品,稳步发展投资型产品,规范发展银行代理业务,大力推进车险、企财险、货运险、意外险、家财险等传统业务上规模出效益。三是调整销售方式。充分发挥专业中介机构在保险产品销售中的作用,加强对中介销售渠道的管理,不断探索电话销售、网络销售等新的销售方式,规范传统的销售渠道,降低销售成本,让消费者得到实惠。
(五)着力加强行业自身建设,树立诚信形象,提高队伍素质,打牢行业发展基础
保险业正处在发展的初级阶段,加强行业自身建设,夯实基础,对全行业又好又快发展至关重要。
加强诚信建设完善保险服务。一是加强教育培训,将诚信作为主导价值观予以大力宣传,引导保险从业人员从事业发展和个人利益结合上认识信用缺失的严重性,提高诚实守信的自觉性,努力营造诚实守信的企业文化氛围。二是强化失信惩戒机制,建立和完善保险营销员和中介从业人员的诚信档案,规范保险从业人员的展业行为,坚决打击欺诈、误导等破坏市场信心的违法违规行为。三是提高服务水平。建立完善行业服务标准,重点解决人民群众关注的理赔难、理赔慢问题,完善保险信访投诉处理机制,维护被保险人利益。
加强领导班子和队伍建设。一是加强领导班子建设。保监局要加强对公司高管人员的培训,不断提高各级高管人员对市场的分析把握能力,对政策的执行能力,对公司的掌控能力。二是加强干部队伍建设。树立大教育、大培训观念,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,同时要深化人事制度改革,做到育好人、用好人、留住人。切实解决行业队伍整体素质较低,人员流动太快,人才储备不足的问题。
加强行业作风和党风廉政建设。各级领导干部要率先垂范,大兴学习之风,加强政治理论和业务学习,努力建设学习型行业。要按照全保会提出的“求真务实、严格管理、艰苦奋斗、团结奉献”的十六字方针,振奋精神,形成良好的行业作风。要建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,切实加强党风廉政建设。保监局将进一步加大对重要信访举报案件的核查督办力度,加大对领导班子和领导干部的监督力度。要根据保监会统一部署,加强与相关部门的配合,深入推进治理商业贿赂工作,建立防治长效机制。
各位领导,同志们,保险业已经进入发展新时期,面对新形势新任务,希望各级领导和部门给予保险业发展更多的关心和支持。保险系统全体干部职工要共同努力,开拓创新,奋发有为,扎实工作,在20xx年当中要起好步,开好局,努力推进我市保险业又好又快发展,为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
新春佳节将至,借此机会祝各位领导和同志们新春快乐,工作顺利,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
篇16:全国交通运输工作会议讲话稿
20xx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作至关重要。厅党组研究,今年工作的总体思路是:全面贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委经济工作会议和全国交通运输工作会议精神,坚持改中求进工作思路,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力服务打好三大攻坚战,着力提升交通运输保障能力,着力推进行业管理提质增效,着力规范交通运输执法,努力建设人民满意交通,不断满足人们日益增长的美好生活需要,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
要做好以下9项重点工作。
(一)加快推进交通基础设施建设。全年交通基础设施建设计划完成投资472亿元。高速公路,重点建设“三山一滩”贫困地区和省际边缘地区高速公路项目,完善内联外通的高速公路网络;普通干线公路,继续加快国省道低等级公路升级改造,推动国省道城镇过境段、城市出入口路段改造,推进跨黄河公路大桥建设;农村公路,重点加大危桥、有路无桥改造力度,加快“渡改桥”建设;内河水运,持续加快沙颍河、淮河、唐白河等航运工程建设;运输场站,重点加快“米”字型高速铁路配套公路客运枢纽建设,支持纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设;支持保障系统,重点支持科技信息化和节能环保项目建设。
(二)坚决打好交通精准脱贫攻坚战。大力推进交通精准脱贫工作。以深度贫困地区为主战场,在坚持既有好的做法基础上,采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精细精准的工作,统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作,加快完善贫困地区交通基础设施,确保完成年度交通运输脱贫目标。增强贫困地区内生发展能力。创新交通扶贫方式,支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等县乡道改造,推动交邮合作,推进“交通运输+”生态旅游、特色产业和“互联网+农业+快递”等扶贫新模式。加快推进“四好农村路”建设。深入贯彻落实关于“四好农村路”的最新批示精神,服务乡村振兴战略,提请省政府出台加快我省“四好农村路”建设实施意见,积极开展全国、全省“四好农村路”示范县创建活动,切实把农村公路建好、管好、护好、运营好。
(三)全力加快多式联运发展。增强示范引领作用。抓好国家示范工程项目建设,开展省级示范工程项目、省级多式联运枢纽城市试点,以及城市绿色货运配送示范工程、农村物流网络节点、中置轴汽车列车试点建设。持续完善分时段、分路段、分支付方式的差异化收费政策,积极实施国际标准集装箱运输车辆通行费优惠政策,大力推广甩挂运输、危险品罐式集装箱运输。提升设施衔接水平。重点打通重要物流节点连接线,着力解决多式联运“最先和最后一公里”瓶颈制约。加强信息共享。建立多式联运政务信息开放清单、基础公共信息开放平台、多式联运监测统计体系,推进多式联运信息开放与共享。
(四)全面提升运输服务保障能力。加快城乡客运协调发展。加强长途客运安全评估,逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。加快国家城乡交通运输一体化试点建设,启动省级城乡交通运输一体化试点建设,推广城乡道路客运一体化发展试点经验。发展城际定制客运线路、定制客运班车,探索“站运游”融合发展路子。申报“十三五”全国第二批公交都市,启动省级第二批公交优先示范城市创建,持续开展公交品质提升活动,提升全省城市公交服务水平。推进“互联网+共享经济+交通”融合发展。深入推进交通一卡通互联互通。将有条件的县(市)纳入互联互通范围,将高速公路收费站、服务区纳入交通一卡通应用范围,在全省范围内推广轩辕通APP应用,拓展交通一卡通互联互通应用领域。加强运输市场监管。建立市场监管述职报告制度,推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度,推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车年审合并工作、营业性货车二级维护强制性检测取消工作,推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。推动有关城市建立油运价联动机制,加快网约车企业、车辆、人员的许可进度,对出租汽车行业改革政策落地实施情况进行评估。
(五)大力推进管理服务提质增效。加强法治部门建设。推进《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》、《河南省高速公路条例》(修订)等立法工作。开展法治政府部门考核,推行“双随机、一公开”监管,深入推进服务型执法建设,创建依法行政示范单位。深化“放管服”改革,推进行政许可标准化建设,全面推行行政许可网上办理。制定行政应诉工作制度,规范复议、应诉工作。加强信用体系建设。完善我省公路水运建设市场、企业安全信用评价体系。探索交通出行领域守信激励和失信惩戒措施。建立个案调查督办、重大典型案件通报制度,健全“红黑名单”制度,推进运输市场信用体系建设。加强工程建设管理。加大品质工程建设力度,提升工程质量安全管理水平。研究制定PPP项目投资人及项目公司管理、招投标、质量安全、信用评价等方面监管措施,严格规范投资人履约行为。探索BIM技术应用,逐步构建我省公路水运重点项目建设信息数据库。加强公路养护管理。持续加大资金投入力度,加强道路日常性、预防性养护。加快普通干线公路服务设施项目建设。总结普通干线公路建养管一体化改革试点经验。加强高速公路运营管理。开展高速公路“提质增效年”活动。推进多义性路径识别工作的落实,服务“营改增”工作。提高ETC车道占比率,探索货车ETC的应用,提高高速公路通行效率。发挥全国百佳示范服务区的带动作用,提升服务区服务水平和出行服务能力。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策,推进“绿色通道”现代化验货设备建设。努力提高郑州等城市周边收费站通行效率,缓解城市拥堵。提高风险防控能力。落实打好防范化解重大风险攻坚战的要求,加强债务风险防范。推动PPP、“基金+PPP”模式的应用,支持地方创新筹融资渠道,支持市(县)交通筹融资平台建设。加大审计力度,注重审计成果运用,提高资金使用效益。
(六)全面规范交通运输执法。转变执法理念。将执法管理重心下移,实现由处罚向管理转变、由管理向服务转变。强化执法举措。贯彻落实治超新政,实现联合执法常态化制度化。加强源头监管,减轻路面治超压力。全面推进高速公路入口劝返的治超模式,禁止超限超载车辆行驶高速公路。加快建设优化治超站点。发挥科技支撑作用。完善省、市、县、站综合执法信息监管平台,提升可取证、可抄告、可倒查的执法监管闭环系统。建设和应用非现场执法系统,与部门联网联控。加强客运市场整治。重点开展出租汽车、班线客车和旅游客车综合整治行动,严厉打击违法、违规经营行为,建立长效机制,促进客运市场公平竞争。全面优化路域环境。强化公路监督检查,集中整治公路及桥梁建筑控制区内的违法建筑物,加强“马路市场”治理,制止并查处各类涉路违法施工行为,整治路域环境,维护路权、保护路产,确保公路安全畅通。完善执法监督。建立执法监督长效机制,继续发挥社会监督作用,开展市县异地执法互查活动。坚持责任倒查,重点治理不作为、乱作为等突出问题。落实信用奖惩,提高综合执法效能。推行执法服务。开展执法服务大走访活动,送法、送政策、送服务上门,有效化解执法矛盾。提升执法素质。开展全员业务培训,提升基层决策、管理、执行的能力,突出执法成效,树立执法新形象。
(七)加快建设创新型交通运输行业。加大科技创新力度。加强行业研发中心建设,引导各类省级创新平台建设,重点搭建高速公路智慧管养综合服务平台。加大建筑废弃物、废旧轮胎等4项科技成果推广应用力度,形成可复制经验,引导其他优秀科研成果的推广应用。成立行业标准化委员会。加快智慧交通发展。出台《河南省交通运输信息化建设管理办法》。加快行业信息化系统和平台建设。推进电子政务服务平台建设,实现与省政务平台数据共享交换。强化网络安全体系建设,保障行业网络与重要信息系统安全稳定运行。加快绿色交通发展。坚决打好行业污染防治攻坚战。推进绿色交通省试点示范建设,推进节能降碳技术创新,推广应用新能源车船。推进行业环境监测网建设,加强绿色交通建设统计监测。开展绿色交通宣教行动、绿色出行宣传月活动。
(八)坚持不懈抓好安全生产工作。全面落实安全生产责任。坚守安全底线和红线,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,严格目标考核管理和责任追究。构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系,推动企业主体责任落实,实施从业人员素质提升工程,提升安全生产保障能力。加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管,狠抓客运场站、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管,坚决杜绝重特大事故发生。加大邮政快递企业安全生产监督检查,推进市级邮政安全发展中心组建工作,督促寄递企业严格落实“三个100%”制度。加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。提升应急处置能力。编制行业综合应急预案,强化春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守,做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作,做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。加强矛盾纠纷排查化解工作,确保行业和谐稳定。
(九)坚定不移全面从严治党。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,大力弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、“两路”精神,坚定理想信念。加强基层党组织建设。锲而不舍抓好作风建设。坚决贯彻落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,制定具体的贯彻落实办法和措施,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。持续整治“四风”问题,坚持不懈改作风转作风,保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设。深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,支持纪检部门履行监督执纪问责职能。创新方式方法,持续开展“党风廉政教育月”活动,加大巡察工作力度,完善监督、制度、教育三位一体的惩治和预防腐败工作格局,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。提升行业软实力。加大干部职工教育培训力度和人才培养力度。支持交通学院建设国家级优质高等职业院校,加快交通技校新校区建设。推进文化示范单位建设,培树行业先进典型。充分发挥工青妇等群团组织作用,关心青年干部成长,认真做好离退休干部工作,提升交通领域军民融合发展水平。做好改革开放40周年交通发展、扶贫脱贫攻坚成效等重大主题宣传工作,讲好交通故事,传递行业正能量。
同志们,新时代开启新征程,新思想引领新辉煌。我们要以新时代特色社会主义思想为指导,在省委省政府和交通运输部的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,加快全省交通运输科学发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程作出交通人新的更大贡献!
篇17:残联工作会议演讲稿精选_就职演讲稿_网
在这次残联工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。现在就来看看第一范文网小编为你整理的残联工作会议演讲稿精选,欢迎阅读。
残联工作会议演讲稿精选 篇【1】
今年,我们在县委、政府的领导下、在上级残联的大力支持下,坚持“邓-小-平理论”和江-泽-民同志的“三个代表”,围绕“xx大”制定的战略目标。开拓进娶团结奋斗、扎实工作,较好地完成了上级下达的各项工作任务。
一、抓自身建设、促工作进展
我们在坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的民-主集中制原则的前提下,健全并完善了各项工作制度和学习制度,使工作有章可循。每月召开班子生活会和全体党员民-主生活会,解决工作期间廉洁从政和党风廉政建设中遇到的一些问题,就事议事,在原则下求团结、在团结上干工作。这样一来,极大地提高了人们的工作积极性,为完成工作任务打下坚实基矗
二、实行工作管理科学化
把上级部门和县委、政府下达的各项工作任务指标进行细化分解,落实到各有关科室及人头上,实行定责、定标准、奖优惩劣、使软任务变成硬指标。
三、加强政治学习、扎实推进各项工作进展
每个星期五下午是残联固定的政治学习日,认真组织全体党员学习“邓-小-平理论”和“三个代表”重要思想。开展了对胡-锦-涛同志提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观的大讨论,在学习中找差距、在讨论中查问题,充分利用“批评与自我批评”这个利器,提高了认识、明确了方向,使班子成员更加团结,融洽了干群关系。20xx年,是贯彻落实党的xx届五中全会精神,实施残疾人事业“”发展规划的开局之年。做好今年的工作,对于“”规划起好步,推动我县残疾人工作进一步全面、协调、可持续发展具有十分重要意义。根据县委、县政府总体部署和地区残联具体要求我县残联做了大量工作并总结如下:
一、全面部署实施残疾人事业“”发展纲要,认真制定发展规划
深入认真开展调查研究,按照自治区、地区残疾人事业“”规划的目标、任务和我县“”规划思路,认真编制了“”康复、教育、就业、扶贫、文体、维权、组织建设配套的实施规划。年初制定工作要点,使每一位领导干部、工作人员都有具体的分工和工作任务,责任、目标明确。
二、残疾人康复工作
积极争取自治区专家医疗队来我县实施白内障复明手术并会同县人民医院眼科对全县白内障患者进行了筛查,筛查出30名白内障患者,并为符合手术条件的25名白内障患者进行免费白内障手术。按照上级业务部门文件精神对全县24名符合条件的低视力患者免费配发各类助视器24副。邀请县人民医院眼科医生组织工作组到喀纳斯、禾木等偏僻山区为山区的白内障患者和在校学生进行免费的视力检查并进行保护眼睛知识讲座,为山区的11名残疾人上门办理残疾人证。全年训练肢残人21人、训练智残儿1人、家长1名、训练聋儿及家长各1名、恼瘫儿童1名,供应助听器2个、安装假肢2例,其中:大腿1例、小腿1例、发放轮椅34辆。全面开展新型农村合作医疗工作,现有1301名农村残疾人参加合作医疗,参加百分率达90%。
三、残疾人教育、培训工作
认真贯彻落实义务教育“两免一补”政策的落实工作,全面掌握残疾考生的基本情况,及时地做好了摸底调查和统计工作,今年参加高考的4名残疾考生中有两名残疾考生以优越的成绩考入大学,上半年我们为20xx年考入大中专院校的2名残疾学生,给予了一次性的学费补助3000元,在全县范围内对0—15岁残疾儿童进行了摸底调查工作,并推荐了一名残疾儿童上新疆忙人学校。为城镇23名残疾人提供职业技术和创业技能培训和15名农村残疾人实用技术培训,
四、残疾人劳动就业工作
认真贯彻落实自治区人民政府〔20xx〕98号文件《关于印发〈新疆维吾尔自治区残疾人就业保障金征收管理暂行办法〉的通知》及阿勒泰地区行署〔20xx〕11号《关于印发〈阿勒泰地区贯彻落实新疆维吾尔自治区残疾人就业保障金征收管理暂行办法的实施意见〉的通知》精神,为加强我县残疾人就业保障金的征收管理工作,推动按比例安排残疾人就业工作的深入开展,我县积极出台布尔津县人民政府〔20xx〕45号《布尔津县残疾人就业保障金征收管理暂行办法》,成立了领导小组。利用广播电视等宣传媒体大力宣传《暂行办法》和《实施意见》。组织地税和残联工作人员在乌鲁木齐等地参加交流观摩学习。加强了与地税、财政等有关部门的密切协作,逐步规范了我县残疾人就业保障金征收管理工作,得到统计局、建设局等有关部门的积极配合,力争做到应收尽收,对行政、事业、企业单位发放《按比例安排残疾人就业工作审核手册》200余本并进行了审核,现已征收残疾人就业保障金26万元。全年按比例就业残疾人3人、集中就业2人、个体就业9人。
五、残疾人扶贫工作
温饱是生存的前提条件、是最基本的人权,做好残疾人扶贫工作牵连着残疾人的切身利益,据此在县残联努力下20xx年为残疾人发放的扶贫贷款20万元,20xx年发放的25万元,县已100%收回。使156名(累计数)残疾人纳入了最低生活保障范围内,对5名残疾人给予了一次性的补助共2100元。
按照县委、政府的安排部署,残联领导多次下村同村领导走家串户,倾听群众呼声,深入田间地头实地勘察,了解到草原新村水利实施致后急需投入资金新建三座过水渡槽,为此残联投入9000元、从小学教室办公桌残缺破碎又送去5套桌椅(价值20xx元)、了解到两位残疾人长期卧床在家,不能到户外活动行动生活及其不便,残联为其两人免费送去轮椅2辆。新农村建设是县委中心工作,残联决心以草原新村建设工作为己任,全力以赴抓好帮扶村的新农村建设工作。
残联工作会议演讲稿精选 篇【2】
20xx年是中国残疾人第一个“”计划实施最后一年,根据中残联的总体工作部署和本地政府与残联的要求。福安街残联在街道党委的直接领导下,从年初开始,就对以往工作做了深刻的总结,吸取了过去工作中的精华,对今年的工作,做了周密细致的安排。从总体的工作效果中不难看出,整体工作思路是对的,也是正确的。尽管这一年我们在工作中,取得了一定的实效与成绩,但是回头看看所走过的工作足迹,还有一定的不足,有待于去修正。为能在下一步的工作中把我街道的残疾人工作做得更加完善,现对20xx年本街道残疾人工作做如下总结:
一、 组联 宣文工作
一项工作开展的如何,向何处发展,没有一个强硬的领导组织,是难以担负起上级下达的各项工作任务,也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下,组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作,民政助理任街道残联理事长,另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作,各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下,才使今年的工作取得了一些成绩。
为使我辖区残疾人在各方面的素质,在今年能够提高,街道残联组织本辖区残疾人,参加市残联举办的残疾人知识竞赛(20xx年12月7日在市残疾人康复中心,举行了全市各乡、镇、街、区首届残疾人知识竞赛。在此次竞赛的26个代表队中,我福安街代表队以1800分入围,以分的成绩获得了此次竞赛的第一名)、采用开座谈会、聘用专业人士向大家宣传讲解残疾人政策,使得广大残疾人朋友,对国家的政策有了更深一步的了解,增强了对党和政府的情感,激发了残疾人对建设和谐社会的积极性。
二、康复 就业工作
说起残疾人工作,康复、就业应该是非常主要的两项工作,在今年工作中,我们着重加大这两方面的力度。
1、在今年的“爱眼日”、“爱耳日”,街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座,使大家懂得了“早预防”、“早发现”、“早医治”的三早康复知识。
2、在三月到四月份中,街道残联还有步骤的完成了0---7岁残疾儿童的专项调查,并建立相关档案。
3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复,我们采用形式多样的康复手段,两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人,到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个顶子村残疾人孙珍石、双发村残疾人蔡忠义、蚂蚁村残疾人贾书芳、红土村残疾人李忠祥等多名,有更换假肢愿望的肢体残疾人,到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿朱培元的家属到吉林市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人,做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座,去争取更佳的康复效果。
4、除了采用医疗康复手段外,在今年“元旦”、“三.八节”、“助残日”等重大节日内,我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动,使许多残疾人的身心都得到了锻炼,扩大了大家的生活领域,开阔了大家的生活视野,增添了热爱生活的指数,许多康复效果是用医疗手段是换不来的,特别是一些残疾人的家属与监护人,通过参与这些活动,对他们所监护的对象,有了新的看法和认识,可以说我们的康复工作是无所不在。
5、再就业方面,街道残联尤为注重这方面,多次寻找契机协调机会,为本辖区七个顶子村姜波、双发村刘晓丹等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了,“syb”创办你的企业培训班,我辖区的残疾人魏连秋、陈敏新、李庆明、杨凤英等参加了此次培训,并掌握了一定的创业知识。
6、就是针对一些有责任田的残疾人,街道也没有放弃他们的培训。街道残联在今年农活空闲时间,组织大批残疾人或残疾人家属参加,街道农业技术推广站举办的“科学种田培训班”。在培训班上,学员们学会了种植、养殖技术,主讲老师就耕种、种子、化肥的科学使用,给予了很耐心很细致的讲解。
三、维权 救助工作
维护残疾人生活中的各种合法权益,是许多残疾人工作者的天职,同时教育广大残疾人遵纪守法,同样也是残疾人工作者的责任,为了做好这项工作,首先街道残联组织残疾人工作者及残疾人学习各项法律、法规等专业知识,使大家掌握和懂得了,运用法律武器来保护自己的常识,在日后解决土地纷争、房屋拆迁等许多实际维权事件中,都得心应手地维护了残疾人自己的根本利益。
残疾人的各种帮扶、救助活动在我街可以说是有着光荣的传统。今年通过具体的入户走访,我们了解到红土村东屯的残疾人徐长凤、新立屯的残疾人郭付荣家中存在着一定的困难,通过街道残联的协调在“助残日”前夕,分别给予了500元人民币的救助,使困难的生活得到了一定的缓解。
同样在我们的协调下,对辖区的江涛、王忠等8名困难残疾人分别给予了200元的临时救助。
20xx年仲夏季节,我市遭受了百年不遇的水灾,街道残联的负责人以及工作人员,在第一时间赶到现场查看灾情,及时上报市残联,并为受灾的残疾人家属于世君协调了XX元的救济款,资助他灾后重建。
通过协调在20xx年11月17日,磐石市佛学协会捐赠了3000元钱的米、面、油等生活品,对我辖区的10户特困残疾人进行走访慰问。
在阳光家园专项救助中,通过我们的仔细调查走访,对我街区的王玉坤、郑立财、欧阳平、郭付荣、卜凤英、王桂芳等6位重度残疾人,送去了800元钱的“居家人员”救助款,致使他们不住的感激政府和残联对他们的关心。
我们依托政策对残疾人进行救助,光辉村的残疾人王德成家境特别困难,通过我们与市民政局的协调,把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的标准。
cbm项目培训时,我街道有李发等10名残疾人参加,我街道残联在办公经费十分紧张的情况下,为其每人报销了30元钱的往返路费。
今年夏季家境困难的残疾人商翠花不慎丢失了半个月的生活费150元。街道残联得知此事后,在资金紧张的情况下,为她筹集了200元钱,解了他的燃眉之急,使她全家非常感动。
20xx年2月红土村的残疾人江涛生重病急需住院,村残协会的领导班子成员高公利、尹凤财、谢连芳、宋军、刘长富等人,捐款500元将其送往医院,这充分体现了各级残联对残疾人的关怀与关爱。
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篇18:城市建设管理会议讲话
一、基本情况
余庆,地处黔中腹地,遵义东南角,幅员面积1623.7平方公里,是遵义、铜仁、黔南、黔东南四地州市结合部,辖8镇1乡1街道70个村居30.4万人,现有国家干部6328名。20xx年以来,县委、县政府按照“工作重心下移、国家干部下派、工作业绩下评”的要求,长期下派200多名国家干部常年驻村工作,主要承担基层党建、农村社会治理、脱贫攻坚、同步小康等重要工作,每个村(社区)派驻国家干部3人以上,充分激活组织资源、优化村级班子结构、培养锤炼干部,有力地夯实了基层基础,促进了农村经济社会的快速健康发展。
二、基本做法
1、推行村级组织阵地建设规范化,营造良好驻村环境。一直以来,余庆县委始终把下派国家干部驻村作为加强基层组织的战略性任务来抓,围绕“办公有阵地、学习有场所、服务有平台、食宿有着落”的“四有”目标,对村级组织阵地按照“七室齐全九项配套”的要求进行高标准规划建设,县级财政先后累计投入资金7000余万元,完成了全县70个村级办公阵地建设,各村(社区)办公场所均不低于400平方米。规范设置了支书、主任、计生专干、党建、综治调解、群众休息室等办公室,配套建立了会议室、图书室、宿舍、食堂和服务大厅。统一对桌椅、文柜、电脑等室内办公设施进行配置和优化,对办公阵地环境进行绿化、亮化,打造出一批功能齐全、环境优美、便捷高效的村级办公阵地。按照600元/月的标准,每年另预算50万元专门用于村级食堂补贴解决炊事员工资,为村干部构建了安全可靠、舒适便利的工作、生活、学习环境。
2、实行国家干部驻村工作常态化,夯实基层工作力量。县委坚持压缩县直机关编制,将全县事业编制向乡镇站所倾斜,站所实有人员从严控制,其他干部派驻村级工作,实行“一挂靠全脱钩、三在村三考核三从优”管理机制。即:驻村干部编制挂靠乡镇站所,工作与原单位全脱钩;工作、学习、食宿“三在村”,“上班考勤、岗位职责、工作业绩”三项考核由村两委负责;“选优评先奖项名额、业绩考核奖励金额、干部选拔推荐名额”三个方面优于乡镇站所,使每个村派驻国家干部3人左右,常年保持200人以上国家干部在村工作。建立了“村选干部、干部选村”的“双向选择、动态管理”机制,全面推行国家干部担任村支部书记、村计生专干、村财务人员,切实让国家干部成为村级建设的“主心骨”、干事创业的“排头兵”。建立村级干部分片包组、联系服务群众、民主评议村干部和考核奖惩等20多项管理制度,促使国家干部沉得下、驻得稳、能履职。县委明确规定,将国家干部驻村工作经历作为干部职务晋升、机关选调干部的必要前置,将村党组织书记任职经历作为选任乡镇领导班子成员的优先条件,每年新招录的公务员和事业干部除特殊岗位外,必须到村工作至少一年以上,推动形成了干部梯次成长、提拔选调向基层倾斜的良性循环。
3、打造民选干部工作职业化,建强村级班子队伍。全面实行村级民选干部“编制”管理,根据地域大小、村民人数、工作量等因素,合理设置民选干部职数,确保村支监“三委”驻村工作人数保持5至7人左右。稳步增加民选干部工资报酬,参照机关事业单位工作人员工资晋升标准,建立了农村医疗保障机制、民选干部养老机制和工资正常增长机制等,县委每两年增加一次民选干部基本工资,由原来的正副职220元、200元增加至20xx元和1800元,支书、主任一肩挑2300元,实现了民选干部工资“七级跳”,缓解了同工不同酬的矛盾。每年开展一次“十佳”村干部评选活动,对特别优秀的11名村党支部书记、村委会主任享受副科级经济待遇,工资达4500-4800元,切实提高工作积极性和主动性。同时,根据岗位职责,将民选干部与驻村国家干部统一纳入日常管理,每年定期举办1-2期支书、主任和其他村干部培训,着力提升民选干部素质能力,使民选干部工作走向“职业化”。
4、建立村级管理体系标准化,激发干部队伍活力。牢固树立全村工作“一盘棋”思想,紧紧围绕如何“干得好”, 全面推行村党支部“两推一选”、村委会“海选”、村监委村民代表大会选举制度。实行村“三委”分工负责制,对驻村国家干部和民选干部进行合理分工,明确职责任务,建立责任清单,实行责任量化。以“六项行动”为载体,创新推行“干群联系双向100%”机制,采取“3+X”模式,每名县级领导干部至少联系3户以上,科级干部至少联系2户以上,机关干部至少联系1户以上,全县6328名干部与10万户群众“结亲联户”,做到100%的干部直接联系群众,100%的群众有干部直接联系。坚持“四议两公开”,做到重大问题、重要事项民主决策、民主管理、民主监督,互相听取意见。全面实行财务报账制,做到村财镇管,推行党务政务村务公开。加大村级干部选拔任用力度,近年来80%的乡镇班子成员驻村担任过支部书记,选拔了1名农村干部进入乡镇党政领导班子,极大激发了基层干部干事创业热情。
三、主要成效
一是夯实了执政基础。通过选派国家干部驻村工作,把“精兵强将”充实到基层一线,有效解决了农村干部年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的“三偏”问题,切实提升了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。目前,全县村支两委班子平均年龄42.7岁,大专以上文化程度占38.56%,村支部书记平均年龄35岁,大专以上文化程度占86.89%,整体呈现年轻化、知识化特点。这对于巩固党的执政根基、密切联系群众起着至关重要的作用,使联系服务群众的“桥梁纽带”作用得到充分发挥。
二是锤炼了干部能力。通过选派年轻国家干部到村任职,实现了驻村国家干部与民选干部在思想观念、专业特长、工作方法等方面的优势互补。农村工作经验丰富而理论知识缺乏的农村干部,在国家干部的影响和激励下,增强了学习意识,提高了综合素质。国家干部在民选干部的帮助下,通过干中学、学中干、学干结合,既发挥了专业特长,又学会了农村工作方法,增强了群众观念,在基层这个大熔炉中茁壮成长、脱颖而出。自“撤区并村”以来,全县从县、乡(镇)两级下派驻村干部3000余名,经过一线锤炼,1525名干部被选拔为中层干部,732名干部选拔进入乡镇领导班子。
三是激发了创新活力。国家干部在驻村工作中始终坚持向群众学、向实践学,开拓创新的能力和水平不断提升。自20xx年以来,驻村干部在“三个代表”、科学发展观、群众路线教育实践等活动中,结合基层工作实际和群众所需所盼,及时发现捕捉基层创新“火花”,总结推送基层创新做法,为县委创造性地提出“四在农家”、“五心教育”、“基层服务型党组织”、“三不出一不上交”等影响全国、全省的重大经验提供了肥沃的“土壤”,为余庆摘取全国文明县城、全国社会治安综合治理先进县等50多块全国性殊荣提供了基础保障。
四是推动了经济发展。针对农村经济社会发展较慢、农民增收路子狭窄等困难,机关干部充分发挥自身优势,帮助农村群众理思路、谋规划,出点子、找路子,选产业、跑项目。积极帮助争取和提供政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务,大力调整农村产业结构,培育致富主导产业,破解影响和制约发展的“瓶颈”问题,有力推动农村经济社会健康发展。近年来,全县70个村(社区)集体经济积累总量达3944.95万元,在遵义市率先实现全面消灭“空壳村”目标。全县发展优质烤烟8万亩、优质茶园15万亩、花卉苗木4万亩、精品果蔬12万亩,建成省级农业示范园区2个,培育市级以上龙头企业24家和农民合作经济组织207个,农民人均纯收入由20xx年的1950元增长为现在的8940元,增长6990元,全面小康实现程度达95%。
四、几点启示
——长期坚持“三个倾斜”是推动驻村工作的必要提前。总结余庆十多年来的实践,下派国家干部驻村工作的核心经验在于“三个倾斜”。即:一是工作保障重心向一线倾斜。从阵地建设、经费保障、人员编制等方面出台了一系列向村级组织倾斜的政策措施,解决了驻村干部“派得出、留得住”的问题。二是干部培养选拔向一线倾斜。“年轻干部一线培养成长、优秀干部在村级组织选拔”的用人导向树立后,在干部中形成了“晚去不如早去”,“到村级组织中锻炼成长”的共识,实现了从“要我去”到“我想去”、“争着去”的转变,营造了“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围。三是考核激励向一线倾斜。长期坚持对驻村干部政治上、经济上、生活上“高看一眼、厚爱一分”,使他们感受到在“政治上有奔头、名誉上有想头、经济上有搞头”,增强了责任感和获得感。实践证明,只有充分调动了驻村干部的主观能动性,村级组织才能成为“广阔天地”,驻村干部才能大有作为。
——正确处理“三委关系”是驻村干部发挥作用的重要保障。下派国家干部到村任职后,国家干部与民选干部“两套人马”能否和谐共事,直接影响到三委(村支委、村委、村监委)班子团结问题,关系到“领导核心、村民自治”两个作用的发挥。余庆之所以能坚持十多年下派国家干部到村任职工作,主要得益于从制度设计上系统地解决“村三委”班子建设问题。一是通过推行民选村官职业化,建立了相对稳定、素质较高的民选村官队伍,使民选干部在价值取向、工作理念、考核管理等方面与驻村干部更加合拍。二是建立科学的运转机制。建立了支委会交叉任职制度、驻村干部协助分工和捆绑考核制度,公开透明的议事决策制度,使“三委”班子在决策过程中引导不代替、建议不干涉、分工不分家,班子作用得以充分发挥,使村民自治在党支部的领导下规范运行、充满活力。三是建立互相监督制约机制。驻村干部侧重于对上级负责,推动行政工作任务落实,民选干部则侧重于对选民负责,重视解决村民关心的问题,虽然侧重不同,但都需要配合才能更好推进完成,自然形成了相互监督制约的工作格局,实现了对上对下负责的有机统一。因此,要充分发挥驻村干部在抓“三委班子”建设积极作用,班子抓好了,驻村工作就事半功倍,反之则要么“融不进去、留不下来”,要么“团不拢人、干不成事”。
——努力实现“三方满意”是检验驻村工作成效的重要标尺。当前,一些地方驻村工作流于形式,“派不出、留不住、干不好”的问题突出,造成“单位不愿派、干部不想去、基层不想要”的被动局面。然而余庆通过十多年的生动实践,呈现出“三方满意”的良好态势。即:一是“党委满意”。为各级领导班子、机关单位培养输送了一批群众观念强、基层工作经验丰富的领导干部和优秀骨干。二是干部满意。参与驻村工作不但使驻村干部进一步丰富阅历、增强能力、实现自身价值,还增强了他们对基层的理解、对群众的感情,发至内心地感恩在基层和群众中受到的教育使其受益终身。三是群众满意。通过长期源源不断地向基层注入新鲜血液,使基层党组织始终保持活力,有力地推动农村各项事业的发展,给群众带来了看得见的变化,感受得到的实惠,纷纷为驻村干部好评点赞。余庆驻村工作的成效让人深思,驻村工作绝不是“派一个干部帮助和支持基层工作、给一点项目资金帮扶或救助一下困难群众”那么简单,更重要的意义在于解决干部培养锻炼的平台问题,关系到干部的能力养成、基层基础的稳固,甚至是执政根基的夯实。基于此,更应该从教育干部的角度去思考和深化驻村工作,让国家干部真正带着责任、带着感情、带着目标扎根基层,用驻村工作的实效和基层群众的评价来检验干部培养的成效。唯有如此,才能取得“多方满意”的效果。
篇19:城镇工作会议纪要演讲[页2]_就职演讲稿_网
城镇工作会议纪要演讲 篇【3】
同志们:
20xx年,是“”的开局之年,也是发展任务极其繁重的一年。只有全面发力、重点攻坚,才能带动全局形势的大突破、大变化。今年全镇经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长20%,规模以上工业总产值增长35%,财政收入增长40%、力争达到1200万元以上,社会消费品零售总额增长25%,固定资产投资增长20%,农民人均收入增长20%,城镇登记失业率控制在4%以内。
实现以上目标,务必狠抓四个方面的工作:
一、突出“好”字抓产业,推动镇域经济明显提速
按照我镇经济社会发展总体布局,重点推进“一中心四基地”建设,强力推动产业集聚发展。一是发挥区位优势,建设区域性商贸物流中心。全力推动同德创业园建设,加快推进占地1000亩的花卉苗木交易中心建设,着力打造辐射西南、影响全国的区域性苗木交易基地,建成3个以上西南地区吸纳辐射能力强、年成交额在10亿元以上的大型商贸物流中心、批发交易市场。推进市移民培训中心和x中学建设,打造教育重镇。二是承接产业转移,建设现代出口加工业基地。围绕x新区总体规划,发展壮大现代服装、食品、家具、玩具等特色产业,着力打造西部最大的国际品牌服装生产基地和现代食品研发生产基地;大力引进产业配套的现代企业;启动160亩标准厂房建设;力争引进规模企业10家以上,产能达到50亿元。三是着眼减少农民,建设劳动力培训转移基地。对接x新区的大量劳动力需求,全力推动“返乡农民工创业基地”、“大学生村官创业基地”建设,加强农民就业培训、创业指导,力争年内培训农民500名,引导1000名农民实现就近转移就业。四是加快土地流转,全力推进促农增收“超万行动”。加快土地流转力度,加大产业化进程,力争x新区规划外围农村土地流转3000余亩;以都市农业、休闲基地为重点,着力引进农业龙头企业,力争到位资金10亿元;鼓励有劳动能力的农户就地就业,力争70%以上实现超万目标。五是立足特色资源,建设生态型休闲度假基地。全力打造x路旅游风景线,完成沿线农房风貌整治,力争红枫桃花、巴渝新居等休闲观光基地形象初显、对外迎客;全力推动慈孝文化建设,建好慈孝文化园、办好慈孝文化节,以慈孝文化引领农村思想道德建设,打造特色文化品牌。
二、突出“强”字抓基础,推动未来发展明显提质
一是调整规划。结合x新区总体规划,立足更高起点,围绕构建城乡主体功能区,加强镇域经济社会发展规划与城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等衔接与协调,尽快完善综合性规划,抓紧制定交通、能源、市政、绿地等各项专业规划,推动城镇规划战略升级,加大协调争取力度,超前推进能源、道路、供水、排污等基础设施建设。二是场镇建设。按市级中心镇标准,启动草坪特色街建设,改造草坪场危旧房,启动建设汽车客运站、综合交易市场,规划建设市民广场,配合区水农局建设高品质的x水厂,引进连锁超市等配套设施,着力打造x新区对外形象示范街;加快场镇污水、垃圾污染治理,全面推行城镇生活污水集中处理和生活垃圾集中转运处理,完成多宝场天然气接入安装。三是环境整治。加强生态环境建设,推进蓝天、碧水、绿地、宁静“四大行动”,强化新桥、多宝湖等水资源保护,坚决关停周边建材、化工、畜禽养殖等高污染企业;搞好农田水利设施维护,整治和维修镇域水库、山坪塘、渠道、提灌站等现有设施,完成乌牛等8个村生态环境连片整治任务。四是道路建设。加大资金投入,整治镇村道路,确保镇域主干道和学校所在地道路通达、通畅率达到100%;配合区级部门打通永x等断头路,建成x至x路快速连接道,完成x路、x路硬化,全力配合x至x市级交通干道建设和x至x道路升级改造,配合实施x、x等国家级高速公路建设,全力构建区域性立体公路交通网。五是土地整理。完成2032户、约928.6亩农村复垦房屋丈量核实,落实复垦队伍,加快土地复垦进度;切实发挥土地流转服务站作用,不断提高土地经营集中度,加快建设x村农民聚居点规模化建设,力争年内新转移农民50户;预计地灾搬迁50户,完成x路危岩整治,为农业产业化推进创造良好硬件环境。六是征地安臵工作。全力完成x、x等村已征用土地各项后续扫尾工作;今年预计完成新征土地任务5000余亩,确保市级重点项目顺利推进。按市区集中部署,配合完成征地转非安臵房规划选址,加快建设进度,协助平稳交接,确保农转城人员尽快入住新居。
三、突出“和”字抓民生,推动社会事业明显进步
按照“民生10条”总体要求,认真兑现惠农强农、助学帮困等各项优惠政策,为群众解决实际困难。一是配合教育主管部门,不断改善办学条件,提高教学水平,搞好x初级中学、草坪完小校区搬迁的协调服务,有效解决农村困难群体子女的就学问题;全力支持帮助镇域卫生机构基础设施建设,有效推动镇卫生院、村卫生室医疗水平不断提高。二是推进医疗保险全覆盖,参保率确保达到98%以上;增加农村养老保险覆盖面,中青年参保率力争达到95%以上;常年举办劳动技能培训、组织就业招聘会,建立返乡农民信息库,力争新创建充分就业村5个以上。三是建立完善社会救助常态机制,积极解决部分群众因病致贫、因病返贫问题;认真落实农村五保供养政策,力争集中供养率70%以上。四是建立完善人口计生公共服务管理中心,建立“生育关怀基金”,常年举办应急知识、健康知识等系列讲座,成立“留守儿童之家”,开展团员青年和留守儿童结对帮扶活动,确保留守儿童得到有效关爱。五是加快建设x论坛和x网站,在本镇形成广播、闭路、报刊、网站“四位一体”的宣传文化平台,将镇文化服务站建成市级综合文化服务示范点,打造1个市级农家书屋示范点;坚持“节日有活动、月月有演出”,打造市级“唱读讲传”示范基地;挖掘x老酒、x豆干、x白糕等制作工艺,力争申报市级非物质文化遗产。六是加大社会治安综合治理力度,全面落实企业安全生产主体责任,扎实推进安全生产“四大行动”,采取有效措施,切实消除镇域内不安全、不稳定、不和谐因素,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,启动国家级安全社区建设。
四、突出“优”字抓服务,为计划实施提供保障
为全面完成目标任务,推动x跨越发展,关键在在坐的每一位干部。一是强化目标考核。对年度计划以及我镇经济社会事业发展的目标任务进行了责任分解,建立了科学合理的考核办法,真正把目标任务的内容落到实处,让这张宏伟蓝图成为x人民的福祉,使其变成全镇人民的共同行动。二是完善管理制度。本着“相对合理、切实可行”的原则,规范完善了工作、学习、会议、考勤等机关管理制度,规范了办事程序,严肃了工作纪律。三是提升能力素质。以创建区级学习型示范单位为契机,树立 “四个观念”,强化“四个意识”,培养“四个能力”。“四个观念”是:新的发展观念、新的市场观念、新的消费观念、新的人才观念;“四个意识”是:开放意识、竞争意识、机遇意识、法制意识;“四个能力”是:开拓创新能力、驾驭市场能力、统揽地区发展能力、解决复杂问题能力。有计划、有步骤、有目的地加大对镇村干部队伍的政治理论和业务知识集中培训,不断提高干部队伍理论素养和实战水平。
同志们,x已进入跨越式发展的新时期,我们将在区委区政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习xx届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,团结和依靠全镇人民,振奋精神,抢抓机遇,求真务实,开拓创新,为实现“”的良好开局,为建设和谐、美丽、富饶的新x而努力奋斗。
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