农贸市场可研(精品20篇)

如何面对省严峻的竞争态势和日趋复杂的竞争环境，改变我们长期以来的白酒销售模式，始终保持进攻的态势，用最短的时间和最便捷的方法实现销售收入的全面增长，将成为今后的营销工作的重中之重。为了进一步帮助酒类企业巩固和有效的开发市场，快速形成市场主打产品，实现产品销售飞跃式发展，现就提出如下策划方案，供大家商榷：

一、销售运作平台

公司设置专门机构负责新产品的市场调研、开发、制定营销策略、销售方案，用市场经济观念全面打造白酒第一终端网络。配备市场管理和财务人员，打破传统的用人机制，从社会上招聘若干名业务精英。确定区域市场业务代表、业务主管、业务主任、业务经理，组成专业的营销团队，建立重点市场销售分队，对客户实行专人管理，对单品实行承包销售，在新产品上市前完成营销团队的组合。

二、销售产品的设计

由于老产品的价格透明、结构老化，难以满足消费者的需求，也难以支撑高昂的营销费用，产品无法形成市场优势，因此，需要开发组合产品。

1、按白酒的香型来开发，力求产品个性化明显，使其成为主打品牌。

、按白酒的度酒开发产品，形成高中低度系列产品。

3、有针对性的开发产品,在销售过程中不断进行市场调查，跟进产品，达到产品结构的最佳组合。

4、按市场价格来开发产品,建立合理的产品价格体系。

三、网络系统建立

对原有的经销商网络进行有效的整合，先帮助原有的经销商进行助销，掌握第一手资料，摸清市场底细。为下一步营销工作打好基础。新产品上市工作可按下列步骤向市场推进。

1、确立主攻市场，建立可行的县级目标市场，制定市场开发规划。销售人员直接为一级商服务，由一级商对业务人员进行考核，在销售区域市场选择信誉良好的酒店、商超、商店，对产品进行全面集中铺市。打造样板市场，力争市场的铺货率达到8%以上。通过一个月的铺市后，强化和筛选客户，确定一、二级客户，建立和完善客户的档案。

2、对一级经销商管理的下线客户由业务人员协助管理，实行一、二级客户供货卡管理制度;对一、二级客户印制并发放供货卡。目的是掌握与控制市场货物流向，有效的控制市场砸价、窜货，彻底杜绝假货的出现。

3、对一、二级经销商的奖励政策进行合理的区分，保护一级经销商，扶植和支持二级客户。视业绩大小奖励二级客户。

4、对客户采取晋级管理的办法。当二级客户业绩达到或超过一级经销商时，二级客户可以直接晋升为一级经销商，享受的待遇随之变化。最终形成强大的、具有拓展能力的销售

一、二级网络。

四、市场资源的利用

1、配置送货车辆，制作车体形象广告。、业务人员统一服装、名片，佩带胸卡。3、任命业务代表、业务主管、业务主任、业务经理。4、公司可以掌控的资源统一调度，统一管理。

五、产品利益分配和销售费用

(一)、产品利润分配

合理的分配各个环节的利益关系，做到资源的最大利用，对此，将按照产品价格的空间关系予以层层分配。

1、制定统一的市场销售价，包括酒店价、商超价、零售店价等，合理分配利润空间，按月返利和年奖励两种形式对经销商进行嘉奖。、销售产品进行的有机组合，制定单品的市场操作办法。3、对于阶段性的促销活动按出货的总量设置奖励标准。4、随着市场逐步成熟，各个环节上的费用相应的予以减少或者取消。

(二)、营销费用的管理：

1、对销售产品采用费用包干的办法，公司承担业务人员的基本工资、出差费用、电话费用等。

2、车辆费用、办公费用、库房费用。

3、业务人员的待遇采取底薪+提成+奖励的办法予以发放，基本任务保基本工资，业务提成上不封顶。

4、易拉宝、招贴画、公益性广告等宣传费用。

5、铺市阶段的宣传和造势活动以及阶段性的销售活动产生的费用。

(二)、直销工作的步：计直销操作办法(一品一策)。2、公开招聘业务人员，进行短期培训，安排具体岗位。3、制定直销产品上市造势活动方案。

通过直销运营可以有效的对市场进行掌控，对市场的进行不断的补充和完善，达到太白酒网络的扁平化，为运作大市场打下坚实的基础。

立协双方：

甲方：

乙方：

一，工程概况

1，工程名称：农贸市场钢棚

2，工程地点：

3，工程内容：搭钢棚平方，每平方元，计元，搭铁架子元，浇水泥板元，合计元。

二，工程承包范围：本工程为施工图范围内包工包料，一次包定。

三，工程工期：从年月日起到年月日止。

四，工程质量及技术要求：

本工程严格按照施工图纸规范施工，质量必须达到合格及以上。

五，工程款的结算及支付

本工程为合同价(大写)：元，人民币：元，工程完工并经验收合格后一次性付清。

六，本合同一式二份，双方各执一份，自双方签字盖章后生效，希双方共同信守。

甲方(盖章)： 代表(签字)：

乙方(盖章)：

签订日期：年月日

出租方(下称甲方) ：

承租方(下称乙方) ：

根据《中华人民共和国民法典》相关规定，经双方友好协商，就甲方将其拥有的门面房出租给乙方一事， 达成如下协议：

一、租赁门面描述

1、 甲方将其拥有的坐落于：，该门面建筑面 积共：平方。

二、租赁房屋用途

1、乙方租赁房屋为商业门面使用。

三、租赁期限

1、本合同租赁期为年月日至年月日止。

四、租金及支付方式

1、第一年租金为：33600(叁万叁仟陆佰圆整)，每半年交一次为：16800(壹万陆仟捌佰圆整)。租金第壹年，第贰年为2800(贰仟捌佰圆整)元/月，第叁年起每年每月在前壹年每年每月的基础上递增5%.

2、在租赁期内，因租赁门面所产生的水、电、卫生费、物业管理费由乙方自行承担。

3、为保证合同的履行，乙方于本合同签订之日向甲方支付履约保证金约行为：3000(叁仟圆整)，合同到期后本保证金由甲方不计利息全额退还乙方。

五、甲方的.权利与义务

1、甲方应在乙方支付第一年上半年租金之日将上述房屋钥匙交付乙方。

2、甲方必须保证出租给乙方的门面能够从事商业经营。若合同未到期的情况下甲方造成乙方的损失，甲方应赔偿乙方的损失或装修费用。

3、租赁期满，乙方未续租的，甲方有权收回房屋，乙方应在租赁期满后将上述房屋钥匙交付甲方。

六、乙方的权利与义务

1、乙方按照本合同约定使用房屋，不承担门面自然损耗的赔偿责任。

2、乙方在不破坏门面原主体结构的基础上，有权根据营业需要对上述房屋进行装修。

3、乙方经营过程中所产生的费用、税收、债务均由乙方自行承担。

4、乙方不得利用上述房屋从事非法经营及任何违法犯罪活动。

5、按本协议第四条约定支付租金。

七、续租 租赁期满

1、甲方如有意续租，则乙方在同等条件下有优先租权。

八、其他约定

1、本合同未尽事宜，甲、乙双方可以补充协议的方式另行约定，补充协

议是本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力。

2、自本合同签订之日起，甲方应免费给予乙方一个月装修时间。

3、本合同自甲乙双方签字或盖章之日起成立。

本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：

身份证号：

联系电话：

签订日期： 年月日

乙方：

份证号：

联系电话：

签订日期： 年月日

改善餐饮业农贸市场食品卫生安全环境的调研报告

“民以食为天，食以安为先”。食品卫生安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，直接关系到经济发展和社会稳定，已成为百姓日常生活中十分关心的问题之一。今年是奥运决战之年。据估计，2019年奥运会期间，将有近40万人次来我区观看比赛。这将为我区的旅游产业发展宣传石景山提供机遇。同时，也是对我区相关食品卫生安全保障工作的一次考验。立足于构建和谐社会；立足于迎接奥运会的举办;立足于加强和改善我区的食品卫生安全工作和环境，我们采取专委会联合集中视察、党派互动、委员联组、明查暗访、问卷调查、居民座谈等多种形式，重点对我区贯彻《食品卫生法》、农贸市场、餐饮业食品卫生安全环境状况及监督管理进行了调研。

一、区食品卫生安全工作情况

(一)食品经营企业单位现状

我区现有与食品有关各类经营企业单位4769户。农贸市场28家(较规范11个，设施较简陋的有17个;总摊位数2554个，从业人员近万人)；餐饮单位1137户，目前在816户餐饮单位(集体食堂321户除外)，现已完成量化分级的647户，其中A级29户，占4.5%；B级113户，占17.5%；C级468户，占72.3%；D级37户，占5.7%。

(二)调研结果显示

居民普遍掌握一定的食品卫生安全知识。居民在选择餐馆和购买食品时，根据收入情况而定。大部分工薪阶层首选超市购买熟食食品或鲜肉；就近到农贸市场购买蔬菜；选择中型以上、大众化既干净又实惠或有一定品牌特色的餐馆就餐。但大部分老年人、低收入者和外来务工人员在购买熟食品和肉食品时更喜欢到农贸市场；在外就餐则喜欢到方便低廉的小餐馆。老百姓普遍对加快建设规范化农贸市场呼声较高，对无照经营、食品加工的卫生状况及食品质量表示不满，对小餐馆及大排档食品卫生安全表示担心。特别是对居民区周边的大排档要求对其“严格监管”的呼声强烈。

二、食品卫生安全工作存在的问题

(一)规范执法监督管理力度不够

食品卫生安全领域法律支持不够。存在法律法规滞后和处罚偏轻，违法成本低、执法成本高的现象。对违法生产加工经营者打击力度不够。

食品卫生安全工作涉及多部门监管，职能交叉重叠。部门之间难以实现无缝隙监管，不能形成较强的合力，影响工作效率。

推行和宣传餐饮业食品卫生量化分级管理力度不够。强化明示餐馆执行食品卫生量化分级管理的措施也不够到位。

(二)餐饮业食品卫生安全工作有待进一步改进

在餐饮业推行的食品卫生量化分级管理工作中，部分餐馆没有按照食品卫生量化分级要求明示A、B、C、D等级牌；部分中小餐馆不知道量化分级管理制度；大部分老百姓不知道其作用。

卫生状况级别档次低的餐馆数量占绝大多数，与食品卫生安全要求有较大的差距。随着人民群众生活水平的不断提高，人们更加讲究饮食健康、营养、卫生和安全。但是，目前我区上档次有规模有特色，或大众化既干净又卫生的餐馆数量少，达到A、B级标准仅占22%；而低档次、无特色、卫生环境差，需整改或应取缔的餐馆数量多，评定为C、D级标准的达到78%。

餐饮业存在着严重的安全隐患。部分中小餐馆、小加工、小卖店的操作间面积狭小，操作条件不符合卫生要求；生、熟食品储藏不符合食品卫生安全标准和管理规定；厨房卫生环境脏、乱、差；部分经营人员及从业人员无健康证；部分餐馆、摊点无餐具消毒措施;部分单位的管理者和从业人员食品安全意识淡薄，卫生管理制度不健全;超范围经营。

大排档食品卫生安全问题突出。部分在路边或是居民楼底层经营大排档的餐馆，经营者自己没有执照，使用的是借或租来的经营执照;不具备食品卫生条件,食品的冷、热制作加工、储藏等设施都是临时性的。

食品准入存在漏洞。调研中我们了解到，虽然大部分餐馆能够按照食品准入制度要求，从指定供销厂家和市场采购猪肉、蔬菜、水产品等重点商品。但部分餐馆仍然存在不按指定渠道私下进货问题。

(三)不规范农贸市场食品卫生安全管理不到位

我区农贸市场的总体设施状况列在城八区之末。由于不规范的农贸市场管理不到位，为市场内的食品安全带来极大的隐患。

1.市场投入及管理不到位。由于市场不规范，市场的主办方不愿意进行投资建设或配备相应的设施，市场内经营食品的条件和卫生环境差。市场管理人员只管收取摊位费，对市场缺少有效的管理。

2.对食品经营及从业人员管理不到位。市场内从事食品加工经营的小餐馆、小加工的人员及从业人员普遍存在无食品卫生许可证、无执照、无健康证的情况；熟食品、干货制品暴露经营，卫生环境条件差；超范围经营；食品进货渠道混乱，票、证不全；餐饮服务人员主要是外地务工人员,食品卫生知识偏低且流动性大。

3.食品卫生与安全的其他问题。我区衙门口地区的向丰宝龙农贸市场无证经营的现象较为严重。另外我区部分自然村外来人口居住的大杂院，成为伪劣假冒食品的制作窝点。制作加工和供应的“烤鸭、肉馅、鸡排、腊肠、酒”等食品和饮料令人担忧。

三、几点建议

(一) 进一步加大食品卫生安全监管工作力度

建立区食品卫生安全监管长效机制。进一步理顺食品卫生安全监管职能，形成高效、统一、权威的食品卫生安全管理体系。

压滤机滤布增加食品卫生安全专项资金投入。配备必要的检测设备，解决监管人员不足等问题；加强对专业技术人员培训，提高监管人员整体职业素质和规范执法水平。

加快对我区现有不规范农贸市场的升级改造。争取市有关部门对不规范农贸市场升级改造资金的支持，用足对新建社区菜市场的政策。政府应对投资建设经营农贸市场和社区菜市场的社会单位或个人，给予分级的政策优惠或资金补贴。研究制定食品卫生安全长远规划。

(二)进一步提高执法人员监管执行力

一是严把食品卫生安全准入关。加强对食品卫生安全源头的控制，进一步完善食品卫生安全准入制度。抓责任的落实、加大日常监督的频次。

二是强化餐饮业食品卫生安全监管量化分级管理。对所有参加卫生质量量化分级管理的餐馆，要求在门口挂A、B、C、D等级牌，定期进行检查，加大动态管理力度。对达到A、B级标准的餐饮单位坚持高标准、严要求，发挥其示范和带动作用；将监督重点放在级别低、风险度较大的餐馆；依法规范中小餐馆，促使其上档次、上水平；对卫生环境差餐馆限期整改，提高级别档次。在我区奥运场馆周边地区进行试点，参照卫生部在海淀区试点实行的公示餐馆卫生状况的脸谱方式，强制执行餐馆卫生量化分级管理制度。

强化餐饮业自律意识。指导建立餐饮行业协会、商会，协助政府有关部门加强对餐饮行业食品卫生安全的监督管理与服务，使其成为行业治理的主体。强化经营者的自律意识，树立良好的企业行业形象，促进餐饮行业发展与管理。

结合2019年奥运会的举办，滤布有关部门应尽快制定出台高标准的《管理办法》或《保障服务奥运行动规划》。重点对奥运会场馆周边的餐馆和大排档等进行24小时食品卫生安全“无缝隙”监管。确保在奥运会期间不出现食品卫生安全问题。

三是加强对农贸市场食品卫生安全的监管。对现有不规范农贸市场内的食品加工、经营者及摊位，进行重新审核登记建立档案；严格实行每日对农贸市场所经营的食品、蔬菜、水果检查进货渠道及检测票证和台帐管理制度；严格要求市场主办方合法经营，对出现超范围经营和管理不到位的，要依法处罚；坚决取缔不规范农贸市场内临时性、无执照、无上下水、无消毒保障的食品餐饮摊点；建立农贸市场食品卫生安全保证金制度，维护老百姓的合法权益，提高市场的自我约束力。为所有的农贸市场配备相应的简易检测(箱)设施，让大家买着放心，吃着安心。

(三)深入开展食品卫生安全宣传教育

有关部门应加大对食品卫生安全法律法规、职业道德和社会公德方面的宣传教育。普及食品卫生安全知识，提高全民的食品卫生安全的法律意识和自我保护意识。

加大向社会广泛宣传的力度。不仅让餐饮行业知道食品卫生质量A、B、C、D量化分级管理制度，也要向社会和老百姓广泛宣传，做到家喻户晓。

加强对食品生产经营者的宣传教育和培训。强化其食品卫生安全第一责任人的意识，使其知法、懂法、守法，规范生产经营行为。借助迎奥运的宣传，使经营者树立石景山的主人形象意识。

充分发挥新闻媒体的作用，及时向社会发布食品卫生安全监督抽检结果，以警示违法行为。

通过调研，大家一致认为：我们应借助北京举办2019年奥运会的机遇，大力改善我区的餐饮业和农贸市场的食品卫生安全环境，大力推进我区的旅游产业发展和CRD建设，保障我区老百姓的食品卫生安全，为奥运会的顺利召开提供食品卫生安全保障，为首都新城区的建设做出我们的努力。

2020农贸市场可行性报告

20xx农贸市场可行性报告

新年回家购物是每年必备节目，年尾时和家人一同去购物，买水果和对联以及一些过年的杂物。首先是到市场买东西，首先给我感触是乱、挤、吵，给被围在人群中不能走动，人一种闪躲不及的感觉。叫卖的人在大声推销自己的商品，热情地对顾客介绍，在市场两旁都是杂货店，无非是一些锅碗瓢盆笤帚簸箕，还有拖鞋背包之类。

经过观察，我得出以下观点：

一、农贸市场

今年没有了以往那种以看人妖或者人蛇为幌子的骗钱活动。这也是可以看出人们素质得到一定的提高的一个方面。

在菜市场，我发现这里的蔬菜的品种齐全、新鲜，还有很多超市没有的种类。而且菜价相对要便宜，买菜方便快捷也是很有利的方面。它满足其他生活习惯。如与老朋友们见见面，买点新鲜菜，唠唠家常，相互排解烦恼。而且方便各地菜农进城卖菜。对搞活农产品流通、增加农民收入、丰富城市居民的“菜篮子”，也发挥了重要作用。

但是同时我也发现不小困扰农贸市场的问题：

1、吵架的多、骗人的多

2、部分菜市场卫生差大多数农贸市场为顶棚市场和马路市场，硬件设施不齐，卫生基础薄弱;

3、无证占道市场问题突出，监管难度大，商品质量无法保证，食品安全隐患非常突出，同时市场内环境脏乱差，达不到创卫的基本要求，还严重影响行人和车辆通行，占道经营堵住消防通道。

4、城市农贸市场“生活垃圾增多”、“环境卫生低下”、“土地资源浪费”三大弊端，提高城市的文明水平。对于市民来说，可以吃到安全、卫生、无农药残留的肉菜粮。去菜市场买菜，凌乱嘈杂的环境让人不满意。

三、小卖部：在农村是很方便村民买杂物的个体经营户。

我在小卖部看到包括巧克力、薯片、可乐、方便面、蜜饯、冰淇淋等各种被世卫组织定性为“垃圾食品”的食物。一些小朋友午饭不好好吃，却去小卖部买零食填肚子。

而且很多小卖部存在的“三无”食品充斥柜台、食品储藏保管、防范不严、经营者进货不从正规渠道，而是来自一些个人作坊、地下工厂，这些非法厂家所生产的食品和饮料成本低廉，加工工艺落后，包装粗糙，容易被污染，达不到规定的卫生标准，并且含有大量的工业色素、防腐剂物质，与正规厂家的产品相比，这些食品、饮料价格低，中小学生对食品的质量优劣辨别能力差，只要价格低就毫无顾忌地去购买食用，因此，有损学生的身心健康，再说也不利于学生良好的行为习惯的培养。

大多数的小卖部面积狭小，却又货物繁多，摆得凌乱不堪，更有甚者，营业室和宿舍厨房合三为一，卫生状况更加糟糕，有些个体商店业主，为贪图方便和节省费用开支，一次性购进很多的副食品，导致一部分贮存期短的食品变质，如饼干、饮料、酱油、食盐等，农民食用这些过期食品危害身体健康。在农村小商店，商品的标价混乱，哪种商品紧俏，价格就会上去。有些商品卖出去，根本谈不上什么售后服务，老百姓只好吃一次亏作罢。

(一)、改善方法：

一、硬件设施

1、有隔离地面的平台和层架。

2、有存放食品的橱柜、橱窗，经营奶制品必须有冰箱、冰柜，经营蛋糕、面包。

3、经营外放食品必须有防蝇、防鼠、防尘设施。

4、有消毒、消防设施。

5、小卖部必须远离污染源，环境卫生、整洁。

二、软件设施

1、有食品卫生管理检查制度。

2、有采购、索证(商家身份证、产品合格证、卫生许可证的复印件及联系电话)制度及记录，食品验收制度及记录。

3、工作人员必须身体健康，穿戴整洁;

四、超市：

现在不少商场推出了会员制，发行优惠卡，当顾客在店里购物达到一定数量时就可以得到一定的返利。如累计购满100员返利20元，购满200元则返利50元，以实物或购物券的形式兑现，吸引的不少的消费者前来购买，并有效的培养可顾客的忠诚度。

利用几点消费的促销方式关键是要讲信誉，承诺的政策一定兑现，让消费者得到切实的好处去超市又嫌菜不够新鲜。商品调价时，用红笔把原来的印刷价涂掉，旁边用黄色手写上新的价格，这种方法看起来简单，其实它也是利用顾客心理定价的一种策略。其中奥妙在于：首先，原标价是印刷的数字，往往给人一种定价的感觉。而手写的新价，会使顾客感到便宜。其次，黄色给人一种特别廉价的感觉，用黄笔标上新价钱，让顾客看起来很有诱惑力

有的只是将价格的"龙尾"微微向下落一落，给人一下降很多的感觉。例如标价198元和标价200元经常给人两个水平的感觉，其实相差只有2元，只占1%。

有一个超市的奶粉500g装，定价9.30元，又推出一种450g装的产品，定价8.50元，一时销路看好，因为消费者有时对重量的敏感远远低于价格。仔细算一下会发现，二者单位定价相差无几，而且后者还略高一些。

根据产品淡旺季和消费者购买得时间、数量，来决定是否给予折扣，折扣多少的定价策略。许多商店推出的"换季大甩卖"就属于这种类型。这种定价运用得当不仅可以吸引消费者，还可以有效调节客流淡季过少等情况。

针对消费者得消费心理，很多"洋超市"在制订价格时喜欢在价格上留下一个小尾巴，在其所销的商品中，尾数为整数得仅占15%左右，85%左右的商品价格尾数为非整数，而在价格尾数中又以奇数为主。一件商品定价99元人们会感觉比100元便宜，定价101元人们则会感觉太贵，较之99元价格仿佛又上了一个台阶。利用心理定价策略会给人商店价格在整体上的都很低的印象，从而达到吸引并留住顾客的目的。

菜市场调查报告范文

一、农贸市场

今年没有了以往那种以看人妖或者人蛇为幌子的骗钱活动。这也是可以看出人们素质得到一定的提高的一个方面。

在菜市场，我发现这里的蔬菜的品种齐全、新鲜，还有很多超市没有的种类。而且菜价相对要便宜，买菜方便快捷也是很有利的方面。它满足其他生活习惯。如与老朋友们见见面，买点新鲜菜，唠唠家常，相互排解烦恼。而且方便各地菜农进城卖菜。对搞活农产品流通、增加农民收入、丰富城市居民的“菜篮子”，也发挥了重要作用。

但是同时我也发现不小困扰农贸市场的问题：

1、吵架的多、骗人的多

2、部分菜市场卫生差大多数农贸市场为顶棚市场和马路市场，硬件设施不齐，卫生基础薄弱;

3、无证占道市场问题突出，监管难度大，商品质量无法保证，食品安全隐患非常突出，同时市场内环境脏乱差，达不到创卫的基本要求，还严重影响行人和车辆通行，占道经营堵住消防通道。

4、城市农贸市场“生活垃圾增多”、“环境卫生低下”、“土地资源浪费”三大弊端，提高城市的文明水平。对于市民来说，可以吃到安全、卫生、无农药残留的肉菜粮。去菜市场买菜，凌乱嘈杂的环境让人不满意。

三、小卖部：在农村是很方便村民买杂物的个体经营户。

我在小卖部看到包括巧克力、薯片、可乐、方便面、蜜饯、冰淇淋等各种被世卫组织定性为“垃圾食品”的食物。一些小朋友午饭不好好吃，却去小卖部买零食填肚子。

而且很多小卖部存在的“三无”食品充斥柜台、食品储藏保管、防范不严、经营者进货不从正规渠道，而是来自一些个人作坊、地下工厂，这些非法厂家所生产的食品和饮料成本低廉，加工工艺落后，包装粗糙，容易被污染，达不到规定的卫生标准，并且含有大量的工业色素、防腐剂物质，与正规厂家的产品相比，这些食品、饮料价格低，中小学生对食品的质量优劣辨别能力差，只要价格低就毫无顾忌地去购买食用，因此，有损学生的身心健康，再说也不利于学生良好的行为习惯的培养。大多数的小卖部面积狭小，却又货物繁多，摆得凌乱不堪，更有甚者，营业室和宿舍厨房合三为一，卫生状况更加糟糕，有些个体商店业主，为贪图方便和节省费用开支，一次性购进很多的副食品，导致一部分贮存期短的食品变质，如饼干、饮料、酱油、食盐等，农民食用这些过期食品危害身体健康。在农村

小商店，商品的标价混乱，哪种商品紧俏，价格就会上去。有些商品卖出去，根本谈不上什么售后服务，老百姓只好吃一次亏作罢。

(一)、改善方法：

一、硬件设施

1、有隔离地面的平台和层架。

2、有存放食品的橱柜、橱窗，经营奶制品必须有冰箱、冰柜，经营蛋糕、面包。

3、经营外放食品必须有防蝇、防鼠、防尘设施。

4、有消毒、消防设施。

5、小卖部必须远离污染源，环境卫生、整洁

甲方(委托方，以下简称甲方)：

乙方(受托方，以下简称乙方)：

经甲、乙双方友好协商，本着公平、公正、诚信、互惠的原则，乙方在对甲方现状已有充分了解的情况下，愿意承包经营甲方的上述农贸市场，并保证合法经营，并切实维护甲方的商誉。现就甲方委托乙方对“管理服务事宜达成如下协议以资共同遵守。

一、农贸市场基本情况及服务范围

物业位置：;

物业基本概况：商业

物业服务区域及范围：

委托管理服务事项：

在甲方的直接领导下，维护好农贸市场的正常经营环境达到指定的工作目标。管理服务内容包括：

1、市场公共秩序维护，车辆停放、安全及消防防范的管理服务;

2、市场共用部位相关场地的清洁卫生和垃圾的收集清运的管理服务;

3、协助甲方对商户租金、水、电、垃圾处理等费用的收取;

4、其它合同内约定的管理服务范围的事项。

三、合同期限

本合同期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。合同届满，如甲方仍需乙方提供管理服务的，双方另行签订合同。

四、双方的权利和义务

(一)、甲方的权利及义务：

1、有权根据工作需要在合同范围内制定、修改公共秩序维护、保洁工作内容及标准和检查制度;

2、有权对乙方的各种工作质量进行监督，发现问题及时告知乙方，并有权要求乙方改进，达到合理的工作标准;

3、有权对乙方的员工工作表现进行监督，对不符合甲方要求的，可要求乙方更换;

4、甲方有义务按合同约定准时拨付管理服务费用;

5、甲方将农贸综合市场设备设施管道等的线路图提供给乙方，以便乙方经营过程中负责维护保养;

(二)、乙方的权利和义务

1、乙方应按约定及时足额缴纳承包金。

2、乙方应当合法经营。

3、乙方应当受护农贸综合市场设备设施及环境卫生，及时维修和清理。经营期间的水电费用及其他有关部门收取的费用均由乙方自行承担。

4、乙方确需适当调整农贸综合市场内结构设施的，应当事先征得甲方书面同意，所有费用由乙方承担。

5、乙方有权根据甲方制定好的制度，如《租赁协议》、《责任书》、《管理规约》和相关政策法规等对入住商家实施管理服务工作。

6、乙方有权对甲方授权范围内商家采取批评、教育、警告、处罚、甚至提请甲方解除租凭合同等措施，保证市场内正常经营工作秩序。

7、乙方有权利对所属员工进行监督、调动、任免和奖惩等内部管理工作。

8、乙方有义务协助甲方办理好农贸市场必备的证照手续。并按相关政府部门要求协助甲方规范好农贸市场的各项管理服务工作。

9、乙方有义务对农贸市场的安全负责，在管理期间，发生的所有安全事故，均有乙方自行承担，与甲方无关。

10、乙方有义务协助甲方协调好政府相关部门的工作，保证市场的正常运营。

11、乙方在经营中不得违反国家的政策和法律，否则后果与经济责任自负。乙方与第三方之间签订的任何协议与甲方无关，涉及甲方的应事先征得甲方同意。

12、未经甲方同意，不得擅自使用甲方财产对此外提供担保，不得擅自处置甲方财产。

13、乙方不得以甲方农贸综合市场名义对外进行担保或从事与经营范围无关的经营活动，不得作出任何有损甲方利益的行为。

14、乙方有义务接受甲方监督，对甲方提出意见及合理建议及时纠正及时整改。

五、管理服务费用

本合同约定的委托管理服务费用包干价为每月 元，大写( )，甲方应于每月 日前按时向乙方支付。

六、违约责任

若乙方未能按合同约定要求完成工作任务，甲方有权向乙方发出书面整改通知，乙方签收后未及时整改的甲方有权按500元/次对乙方实施处罚;情节严重或给甲方造成损失重大的甲方有权终止合同，并保留向乙方索赔的权力。

七、争议的解决

因履行本合同而发生的一切纠纷，甲、乙双方应先协商解决，若协商不成，则任何一方可向当地人民法院提起诉讼。

八、协议要求

1、协议期满后，甲方如重新对外发包经营的，在同等条件下，乙方有优先承包经营权。

2、协议期满或解除后，原有设备及设施归甲方所有，乙方安置的设备设施归乙方所有，甲方可拆价取得该部分设备设施。

3、合同期内，经双方协商同意的市场改造所获得的政府补助应属于甲方。

4、签订合同时，乙方需向甲方提供公司营业执照副本及法人身份证复印件

5、协议中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定，补充条款具有与本协议同等的效力。

九、其他

1、本合同正本一式两份，甲、乙双方各执一份，均具同等法律效力。

2、本合同经甲、乙双方代表签字盖章，即为生效。

3、未尽事宜、甲、乙双方可签订补充协议，所签订的文件为本合同不可分割的组成部分均具同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

各位领导，各位来宾，女士们，先生们：

春风送暖，百花盛开。今天，上海丰田汽车开业庆典仪式在这里隆重举行，我谨代表集团向莅临今天盛会的各位领导，各位嘉宾表示热烈的欢迎!向一汽丰田的各位领导表示衷心的感谢!向一直以来关心支持丰田项目建设的空军房产局的各位领导，市宣传部、市新闻办、杨浦区政府的各级领导表示衷心的感谢!向建设过程中给予大力支持的城投公司、新江湾城街道的各位领导表示衷心的感谢!

丰田是日本最早的汽车公司，从1933年发展到现在，已成为以汽车生产为主的世界级跨国大集团。去年连续两个季度超越美国通用、福特两大汽车公司的收益总和，我们相信丰田一定会成为全球最有竞争力的汽车制造商。很荣幸冠松能和一汽丰田合作，也很高兴冠松丰田能成为按照丰田最新标准建造的、服务项目齐全的4S店。

百年老店立百年，千秋伟业传千秋。十多年来，冠松集团一直将“产业报国”作为公司的经营宗旨，积累了丰富的汽车销售维修经验，以一流的技术、卓越的品质、个性化的服务为社会服务;十多年来，冠松致力于打造百年老店，奉行以人为本，创立了具有冠松特色的企业精神和企业文化;十多年来，冠松稳健、快速的发展得到了政府和各界朋友的大力帮助和支持。目前杨浦、卢湾、黄浦、闸北、普陀、虹口、宝山、浦东新区等中心城区的政府机关都将冠松作为定点购买和维修公务车的服务单位。在上海的世界500强企业中，有近一半是冠松的汽车俱乐部会员，可口可乐、贝尔---阿尔卡特、惠普、宝钢、百联以及上海航空公司、上海证券交易所、上海期货交易所等国内外知名企业都和冠松有着良好的长期合作伙伴关系。

上海冠松丰田的建设得到了中国人民解放军总后勤部，新江湾城开发建设指挥部，杨浦区委、区政府，上海市交巡警总队等各方面的大力支持和帮助。经过110天的日夜奋战，占地120xx平方米，目前在上海地区面积最大的丰田汽车销售展厅顺利建成。特别值得强调的是，冠松丰田是严格按照丰田汽车全球最高环保标准设计建造的，对废气、废油、废水、废料的环保处理，完全符合新江湾城21世纪绿色生态港的环保要求。

“有朋自远方来，不亦悦乎”。冠松丰田开业后，我们期待各位领导、四方来宾、各界朋友给予更多的支持、关心，冠松丰田将继续秉承“真诚关怀，为客户创造价值”的服务理念，以求实的作风，专业的品质，真诚的态度，奉行丰田“客户至上”的企业理念，一定做好各项服务工作，用最优质的产品和服务回报顾客、报效社会。

最后祝各位领导、各位嘉宾身体健康，生活幸福，事业兴旺!

谢谢大家!

各位领导、各位来宾、女士们、先生们：

大家好!今天，四海嘉宾高朋满座，大家汇聚一堂，恭贺大酒店开业盛事，见证大富启源、门迎晓日这一历史时刻。借此机会，我谨代表无锡市金城环保炊具设备有限公司向大酒店红火开业表示热烈的祝贺!向酒店全体干部员工致以亲切的问候!并向多年来一直关心、支持我公司事业发展的各位领导们、同仁们表示最衷心的感谢!

鸿基始创，骏业日新，缤纷的礼花在城市的上空火热的绽放，今日的盛典又为南通这座美丽的城市增添了流光溢彩的恢弘一页。我们流连于此刻觥筹交错千杯少、春色满园关不住的幸福时光，更感慨于美丽的酒店别致的风格、新颖的设计及如沐春风、热情周到的服务。无论是主体建筑，还是内部装潢，都彰显出大气魄、大手笔，预示着酒店的生意如同春笋遍地开、财源更比流水长。

同时，酒店全体工作人员也拿出了他们优秀的素质和修养、专业专注的职业精神，向社会各界展示了人优秀的服务管理及、阳光服务的专业风采。

正是基于全体酒店人的共同努力和辛勤付出，才有了今天酒店的盛大的开业，相信有了这群专业专注的酒店人，乘此千帆竞渡、盛世良机，酒店将顺应市场经济发展的大潮，策马扬鞭，一路发展呈祥，前景风光无限。同时，作为酒店厨具的供应商，我们将一如既往的支持酒店餐饮各项事业的发展，实实在在做好产品及服务，为酒店的宏伟蓝图提画龙点睛之笔、约锦上添花之盟。在今后的合作中，愿携诸位之手，借各位之威，共同将酒店及餐饮事业做强、做大!

最后，让我们共享这一美好时刻，让我们共同祝愿并期待大酒店创造辉煌事业，拥有灿烂的明天!祝大酒店骏业鸿开、客源如江，生意兴隆，广聚天下客，一揽八方财。祝各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

第一章总则

第一条为加强农贸市场监督管理，规范交易秩序，保护经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称农贸市场，是指有固定场地和相应设施，有若干经营者入场，对各类农副产品和食品实行集中、公开交易的具有公益性质的场所。

第三条本市行政区域内农贸市场的规划建设、开办经营和监督管理活动，适用本办法。

第四条市、区人民政府（含横琴新区管委会、各经济功能区管委会，下同）应当制定促进农贸市场发展的措施，鼓励、引导农贸市场逐步实现规范化和标准化，完善农贸市场功能，提高农贸市场整体服务水平。

第五条各区人民政府按属地原则，对本辖区内的农贸市场进行管理。

市、区人民政府商业行政管理部门负责农贸市场的行业管理，制定农贸市场专项规划、建设基本标准和升级改造基本标准，指导农贸市场建设和升级改造工作，开展对农贸市场的年度考核，并组织实施本办法。

市、区工商行政管理部门负责对农贸市场经营主体的登记、交易等行为进行监督管理。

规划建设、城市管理行政执法、农业、公安、环境保护、卫生、质量技术监督、食品药品监督、价格等行政管理部门，在各自职责范围内依法对农贸市场进行监督管理。

各镇人民政府（街道办事处）按照属地管理原则，依法对本辖区内的农贸市场开展日常监管，发现问题及时协调相关部门处理。

第六条市、区人民政府应当建立农贸市场管理工作联席会议制度，协调确定农贸市场规划建设管理中的重大事项。

第七条农贸市场专项规划应当纳入控制性详细规划，由市商业行政管理部门会同有关部门组织编制，经批准后向社会公布实施。

第八条因城市建设需要拆除与人民群众生活密切相关的农贸市场，应当按规划给予复建或者就近重建。

第九条农贸市场交易活动应当遵循平等、自愿、公平、诚实的原则，遵守商业道德，禁止不正当竞争和损害消费者权益的行为。

农贸市场管理应当遵循公开、公平、公正的原则。

第十条农贸市场开办者、农贸市场经营管理公司和农贸市场入场经营者可以依法成立行业协会。

行业协会应当建立行业自律和协调机制，促进行业诚信经营。

第二章开办和经营

第十一条公民、企事业单位和其他组织及境外投资者，均可申请开办农贸市场。

农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当依法向工商行政管理部门申请办理商事登记，取得营业执照后方可进行农贸市场摊位、店铺的招商招租和开业。

第十二条开办农贸市场应当具备下列条件：

（一）相应的场地、设施。

（二）必要的交通、卫生、环境保护等条件。

（三）入场交易的商品符合国家相关规定。

（四）法律、法规规定的其他条件。

第十三条实行农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司分离制度。

农贸市场开办者应当设立或委托具有法人资格的农贸市场经营管理公司，对农贸市场进行服务管理。

第十四条农贸市场经营管理公司应当在商事登记或签订委托合同后三十日内到商业行政管理部门办理备案手续。

第十五条农贸市场开办者承担农贸市场配套设施建设、维护经营秩序、保障卫生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理责任。

第十六条农贸市场经营管理公司按照公益的原则，依法自主经营，收取场地、设施租金和其他相关服务费用，有权拒绝法律、法规规定外的其他行政性收费和各种形式的摊派。

第十七条农贸市场经营管理公司应当在农贸市场办公场所悬挂营业执照、税务登记证及其他经营许可证，配备的服务管理人员，应当佩戴标志上岗。

第十八条农贸市场经营管理公司应当建立健全公示制度。在农贸市场入口处等显眼位置设置宣传栏和公示栏，公布农贸市场经营管理公司名称、管理人员分工、农贸市场管理制度；公示经营者证照情况、违法违章记录、农贸市场食品准入管理制度、农副产品的抽检结果、不合格商品退市情况等与交易有关的事项。

农贸市场经营管理公司应当在农贸市场内设立投诉受理点，公布消费者投诉电话，接受消费者投诉并进行调解，协助相关部门处理交易纠纷。

第十九条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当按照公开、公平的原则，对市场摊位设置和入场经营商品进行划行归市，并在符合国家食品卫生管理规定的前提下安排经营场地。

以零售为主的农贸市场，应当划出不少于农贸市场营业面积百分之五的专用区域，用于农民出售自产的农副产品；政府投资建设和改造的农贸市场农民自产自销区域不少于农贸市场营业面积的百分之十。

有活禽入场经营的农贸市场应当按规定设立相对独立鲜活家禽经营区域，并建立消毒、无害化处理等制度，配备相应设施设备；未实行集中屠宰地区的农贸市场，还应当修建专门的活禽屠宰室，实行封闭式屠宰加工。

第二十条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当建立和完善农副产品和食品入场和溯源制度，履行农副产品和食品的安全责任，发现问题时应当及时报告相关部门并协助查明产品来源和产地。

第二十一条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当履行下列职责：

（一）与入场经营者签订书面合同（农民销售自产农副产品除外），就场地安排、“门前三包”、收费标准、场内秩序、经营规范、进货查验、索证索票、购销台帐、不合格商品退市、消防卫生等方面作出约定。

（二）对入场经营的农副产品进行查验，发现入场经营者制售假冒伪劣商品、欺行霸市等扰乱农贸市场经营秩序的行为，应当及时向有关行政管理部门报告并协助查处。

（三）查验入场经营者营业执照、许可证件和其他有关证明文件是否齐全。

（四）指导、督促入场经营者建立并执行商品进货查验、索证索票、购销台帐、不合格商品退市、商品和服务质量保障等制度。

（五）设置符合要求的公平秤等计量器具和检测器具，并督促入场经营者使用国家法定计量单位和符合要求的计量器具和检测器具。

（六）配合工商等相关行政管理部门对农贸市场进行监督管理。

（七）执行相关服务行业配套设施要求。

（八）遵守农贸市场年度考核和农贸市场统计制度。

（九）法律、法规、规章规定的其他职责。

第二十二条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当实行入场经营者环境卫生区域责任制，根据经营面积配备足量的专业保洁人员，并配备专职环境卫生监督员。

第二十三条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当建立巡查管理制度，组织督促做好各责任包干区内的卫生保洁工作，做到摊位（店面）清洁卫生，经营工具摆放整齐，无乱挂乱吊、无乱堆乱放、无积水外溢、无散落垃圾、无摊（店）外经营。

第二十四条农贸市场开办者和农贸市场管理公司应当明确入场经营者的安全管理责任，定期检查其经营环境和条件，发现其违反《中华人民共和国食品安全法》规定的，应当及时制止并立即报告工商行政管理部门或食品药品监督管理部门依法查处。

第二十五条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司不得为入场经营者无照经营和销售假冒伪劣商品等违法行为提供场地、保管、仓储、运输等条件。发现入场经营者有违法经营行为的，应当及时制止和督促改正；对督促不改的应及时向相关行政管理部门报告。

第二十六条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司禁止擅自扩大经营场地范围，禁止擅自改变农贸市场用途和终止农贸市场的经营活动；应当按照农贸市场布局设计图设立档铺，禁止随意摆摊设点。

第二十七条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司不得对入场经营者和消费者违法设立收费项目。需要调整场地、设施租金或者其他服务性费用的，应与入场经营者进行协商，提前三十日告知，并在协议中约定。

农贸市场开办者向入场经营者收取场地、设施租金或者其他服务性费用的，不得超过价格管理部门规定的指导标准。

第三章入场经营者

第二十八条入场经营者享有下列权利：

（一）提出开业、变更、停业、歇业申请。

（二）对核准的农贸市场名称享有与农贸市场开办者约定的使用权。

（三）根据核准的经营方式依法自主经营。

（四）拒绝法律、法规和省人民政府规定之外的收费和各种形式摊派。

（五）法律、法规赋予的其他权利。

第二十九条除农民销售自产的农副产品外，入场经营者应当向工商行政管理部门申领营业执照后，方可从事经营活动。

第三十条入场经营者应当与农贸市场经营管理公司签订入场经营书面合同，遵守农贸市场公约和经营管理规定。

第三十一条入场经营者应当在经营场地明显处悬挂营业执照，实行经营许可证制度的，还应同时悬挂相应的许可证，不得在农贸市场统一划定的经营场地之外摆摊设点。

第三十二条入场经营者不得伪造、涂改、转让、出租、出借营业执照或者许可证，不得擅自改变经营范围或者经营方式。

第三十三条入场经营者应当建立并严格执行商品进货查验制度、进销台帐制度，索取商品质量合格证明；购进并销售持许可证件生产商品的，应当向供货方索取查验有效的生产许可证、卫生许可证等证明文件。农民在农贸市场销售自产的农副产品除外。

第三十四条入场经营者应当遵守国家价格管理规定，经营的商品实行明码标价。

入场经营者应当对消费者提出的修理、更换、退货、补足数量等正当要求，无正当理由不得拖延或者拒绝。

第三十五条入场经营者应当遵守和执行农贸市场食品准入制度，履行食品安全责任：

（一）入场经营者初次与供货单位交易时，应当查验其主体资格合法证明文件，包括营业执照、生产经营许可证、卫生许可证等。

入场经营者在购进食品时，应当按批次向供货单位索取食品质量合格证明：畜禽的动物检疫合格证明、肉类的动物产品检疫合格证明、牲畜肉类的畜产品检验合格证明；粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类等应当有相应的检验合格证明和进货票据；其他产品的合法证明文件。

（二）应当从批准设立的定点屠宰场购进肉类及其制品，并在摊档明显位置悬挂、张贴肉品的检疫检验合格证明。

畜禽及肉品经营者应当每日对经营场所实施清洁消毒，并在农贸市场开办者组织下实施每月清空家禽休市消毒制度；鲜活家禽经营者营业时应当落实安全防护措施，穿戴口罩手套等防护品，销售和屠宰应当分别由专人负责。

（三）经营直接入口食品及熟食制品的，应当具备防尘、防蝇、防鼠设施和冷藏、消毒器具；熟食档应当设置预进间和售卖间，生熟食品应当分开存放，从业人员应当持有健康合格证明。

第三十六条入场经营者禁止销售下列物品：

（一）假冒他人注册商标、使用虚假产地证明、假冒其他企业名称或代号的商品；伪造或冒用优质商品、认证产品、许可证标志的商品。

（二）应当检疫、检验而未经检疫、检验或者检疫、检验不合格的农副产品和依法应当标识而未标识的农副产品。

（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其产品，有毒、有害、不符合卫生标准的食品。

（四）使用不符合国家有关强制性技术规范保鲜剂、防腐剂、添加剂的食品。

（五）法律、法规规定禁止销售的其他物品。

第三十七条入场经营者不得有下列行为：

（一）使用未检定或不合格的计量器具以及人为破坏计量器具准确度或者伪造数据。

（二）以虚假广告等欺诈方式销售农副产品。

（三）商住混合或者人与畜禽混合居住、搭建住人夹层或使用可燃材料搭建其他夹层。

（四）强买强卖，骗买骗卖，欺行霸市。

（五）垄断货源，哄抬价格或者串通操纵农副产品价格。

（六）掺杂、掺假、以假充真、以次充好。

（七）法律、法规禁止的其他行为。

第四章建设管理

第三十八条本办法实施前规划不明确但具有农贸市场用途的市场，经农贸市场专项规划明确为农贸市场的，纳入农贸市场管理。

通过国有资产管理部门授权签订的产权转让合同已取得农贸市场产权的，应当按照合同约定，不得改变农贸市场原有用途；已改变的，应当限期恢复；拒不恢复的，依照本办法查处。

第三十九条市、区人民政府在新区建设和旧城区改造时，应当将农贸市场作为公共配套设施进行规划，可由政府通过公开招标方式由符合条件的中标者投资建设或实行配建制。

配建制具体实施办法由规划建设管理部门组织制定。

第四十条新建、改建和扩建农贸市场的，应当符合农贸市场专项规划、控制性详细规划、农贸市场升级改造基本标准和相关建设规范要求。

本办法实施前已设立的农贸市场应当按照农贸市场升级改造基本标准进行改造和完善。市、区人民政府和相关部门应当采取措施给予扶持。

第四十一条新建、改建和扩建农贸市场，应当配套建设停车场、公共卫生设施等项目，并与主体项目同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用。

第四十二条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司不得擅自改变农贸市场用途，禁止分割转让。擅自将农贸市场改变用途或分割转让的，国土资源行政管理部门和房地产登记机构不予办理权属登记。

第四十三条农贸市场经营管理公司中止或终止经营的，农贸市场开办者应当在六十日内重新确定农贸市场经营管理公司，无法确定的，农贸市场所在地的区人民政府可以委托符合本办法规定的农贸市场经营管理公司临时管理，直至重新确定农贸市场经营管理公司为止，由此产生的管理费用由农贸市场开办者承担。

第四十四条农贸市场合并、迁移、分立、撤销、关闭或者变更重要事项的，农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当按照合同约定的期限通知入场经营者，没有约定的，应当在六十日前通知入场经营者，同时向社会公告，并依法办理注销登记或者变更登记。

第四十五条商业行政管理部门应当牵头组织对农贸市场进行年度考核，年度考核不达标的，应当将考核结果通报各相关行政管理部门，相关行政管理部门应当依照年度考核结果开展相应执法监管活动。

农贸市场连续两年考核不达标的，商业行政管理部门应当报经同级人民政府同意后，将该农贸市场列为挂牌督办单位，并向社会进行公告，接受社会监督。

第五章监督管理

第四十六条商业行政管理部门负责组织制定和实施农贸市场发展规划，制定农贸市场管理的行业规范，推进行业组织建设、开展行业交流和指导行业自律。

第四十七条工商行政管理部门依法对农贸市场实行商事登记，向符合条件的经营者核发营业执照，对其经营范围和交易行为进行监督管理，依法查处交易活动中的违法行为，维护农贸市场交易秩序。

第四十八条农业行政管理部门负责对农贸市场上销售的农副产品进行监督抽查，对蔬菜、水果等进行农药残留检测等。

动物防疫监督机构负责对禽畜产品质量安全进行监督管理，督促农贸市场开办者查验禽畜产品检疫检验合格证明和进行定期清洁消毒。

第四十九条海洋渔业行政管理部门负责对农贸市场上销售的水产品进行监督抽查，对水产品的药物残留进行检测。

第五十条公安部门负责对农贸市场的治安管理，依法查处欺行霸市、强买强卖、阻碍执法、抗法等违法犯罪行为，并督促农贸市场开办者落实安全保卫措施。

第五十一条公安消防部门负责对农贸市场的消防情况进行监督检查，依照国家消防技术规范进行审核、验收和开业前消防安全检查，依法对未办理消防行政许可而擅自开业的农贸市场进行查处。

第五十二条规划建设行政管理部门负责对农贸市场的规划发展和建筑工程质量进行监督管理，按规定进行审核和竣工验收备案，依法对未经建设工程竣工验收备案而擅自开业的农贸市场进行查处。

第五十三条市容环境卫生管理部门负责对农贸市场市容环境卫生进行日常监督管理。

城市管理行政执法部门负责对农贸市场红线范围外的乱摆卖、乱张贴、非机动车辆停放等行为进行监督管理。

第五十四条卫生行政管理部门负责对农贸市场消费环节的食品卫生进行监督管理，依照相关食品卫生管理法律、法规和规范进行审查和验收，依法查处食品卫生违法行为。

第五十五条质量技术监督管理部门负责对农贸市场经营活动中的计量器具和计量行为进行监督管理，依法查处计量违法行为。

第五十六条价格行政管理部门负责对农贸市场入场经营者销售产品明码标价行为进行监督检查，并依法查处价格违法行为。

第五十七条各镇人民政府（街道办事处）负责统筹协调有关部门加强辖区内农贸市场的日常监督管理，对农贸市场文明创建、食品安全、动物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作开展检查和考核评比。

第五十八条各相关行政管理部门应当定期公布相关监督管理和抽查检验结果，并根据各自职责督促农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司落实本办法的各项规定。

第六章法律责任

第五十九条农贸市场开办者或农贸市场经营管理公司未取得商事登记而擅自经营农贸市场的，或提交虚假材料或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得商事登记的，由工商行政管理部门依法处罚。

第六十条违反第十八条和第二十一条第二、六项规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，并可处五千元以上二万元以下罚款；违反第二十一条第三、四项规定的，处以五千元以上一万元以下罚款。

第六十一条违反第二十二条和第二十三条规定的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并可处三千元以上三万元以下罚款。

第六十二条违反第二十五条规定的，农贸市场开办者或农贸市场经营管理公司知道或应当知道入场经营者无照经营行为和销售假冒伪劣商品行为而为其提供场所或运输、保管、仓储等条件的，工商行政管理部门依法进行处罚。

第六十三条违反第十九条、第二十六条、第三十八条第二款和第四十二条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，并可处一千元以上一万元以下的罚款。

第六十四条违反本条例第三十一条至第三十三条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，并处五百元罚款；逾期不改正的，处以一千元罚款。

第六十五条违反第三十六条、第三十七条规定的，依照有关法律、法规的规定给予处罚。法律、法规没有规定的，由工商行政管理部门给予警告，责令停业整顿，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可并处一千元以上一万元以下罚款。

第六十六条违反第二十七条和第四十四条规定的，农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司未按规定通知入场经营者或向社会公告的，由工商行政管理部门处以五千元以上一万元以下的罚款。

第六十七条农贸市场内一个季度连续三次发现经检验不合格的生猪产品的，视其情节轻重，由工商行政管理部门对农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司处以五千元以上二万元以下罚款。

第六十八条违反本办法其他有关规定的，由工商、公安、质量技术监督、价格、税务、卫生、食品药品监督等行政管理部门依法查处。

第七章附则

第六十九条本办法所称农贸市场开办者，是指依法从事农贸市场投资的自然人、法人和其他组织。

本办法所称农贸市场经营管理公司，是指农贸市场开办者依法设立或委托，行使农贸市场经营服务管理职权，承担相应责任义务，依法登记成立具有法人资格的企业或其他经济组织。

本办法所称入场经营者，是指在农贸市场内从事经营活动的企业、其他组织以及个体工商户。

第七十条本办法自20xx年2月24日起施行。

老师们、同学们：

大家下午好!

今天，我们集会于此，隆重举行曲阜师范大学第八届大学生素质拓展系列活动的开幕式。在此，我谨代表校党委、校行政向本届素质拓展系列活动的隆重开幕表示热烈的祝贺，向为此次活动付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢，向参加此次活动的全体师生致以亲切的问候!

培育全面的综合素质、拓展强势的创新能力是积极适应社会发展需要、促进大学生成长成才的必然要求。为此，共青团中央、教育部等部委联合组织开展了大学生素质拓展计划，旨在全面贯彻党的教育方针，培养大学生的思想政治素质、创新精神和实践能力，普遍提高在校大学生的人文素养和科学精神。目前在我校，大学生素质拓展系列活动已经成为大学生“第二课堂”活动的龙头和主干，为我校大学生综合素质的提升做出了突出贡献。今年的素质拓展系列活动恰逢我校建校五十五周年，五十五年来，从曲阜到日照，曲园这片智慧的沃土，以她独有的高雅姿态，凝聚着众人的力量，点燃了万千学子的梦想，无数的志向在这里起飞，缤纷的青春在这里闪光。同学们将自己的理想深埋于曲园这片沃土之中，用汗水浇灌，以勤奋施肥，在粲然花开、果香四溢的季节必将收获喜悦与感动。

同学们，今天的大学生正是明天祖国建设的生力军和突击队，同学们要继承和弘扬一代又一代曲园人凝结而成的团结拼博、艰苦奋斗、争先创优的精神财富，把她融入到自己的灵魂深处，激励自己不断提高综合素质，勇敢地迎接时代的挑战。借此机会，我对同学们提几点建议和希望：

一、清醒认识同学们成长进步所面临的新形势、新要求，牢固树立全面学习、终身学习的观念。

当前我国正处于一个社会生活日益丰富、社会变革日益加速的发展变化时期，新生事物层出不穷，社会竞争日趋紧张激烈，发展的机遇和人生的挑战都空前增加，而只有那些知识积累深厚、道德品行高尚、综合素质全面的人，才能够把握住机遇、应对好挑战。因此，同学们必须牢固树立全面学习和终身学习的观念，努力提高自身的政治素养和道德修养，抓好专业知识学习，掌握一技之长，努力扩展自己知识积累的厚度和广度。

二、树立坚定的理想信念，把握正确的人生航向

我国有“立言立德”的古训，意思是人要想活得有意义，要想留芳后世，就要用自己创造性的思想和高尚的德行来影响他人和社会。在当代中国，同学们只有树立中国特色社会主义理想，把实现个人价值和服务社会相统一，把施展个人抱负和中华民族的伟大复兴相结合，在生活中勇于进取、追求卓越，才能收获人生的成功。

三、理论联系实际，深入社会实践

理论联系实际是我们党的好传统、好作风，当代大学生在搞好理论学习的同时，也应努力参与社会实践活动，在社会这个大课堂中学知识、长才干。从课堂到实践，再从社会回到校园，在理论和实践的辩证互动中，不仅会使同学们认识社会、了解国情，熏陶思想感情，提高道德境界，而且会促使专业知识和技能的提升，在社会实践中锤炼真才实学，感悟人生真谛。

四、培养科学的思维方式，提高分析问题、解决问题的能力 同学们不仅要掌握丰富的知识，更需要培养科学的思维方法。要学会实事求是地看待问题，不好高骛远，不低沉悲观，不先入为主，始终保持必要的冷静和理智;要学会辩证地分析问题，不偏不倚，不为表面现象所迷惑;还要努力提高沟通能力和合作意识，良好的沟通是彼此理解的前提，密切的合作是事业成功的保障。

五、努力增强创新能力，适应素质拓展新要求。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。培养在校大学生的创新意识、创新能力，不仅关系到中国特色社会主义事业的成败，也关系到每一个大学生的个人前程。当前，建设创新型社会、增强自主创新能力的时代要求，对大学生的创新能力提出了更高的标准，同学们要努力培养敏锐的观察力、强烈的好奇心、丰富的想象力，敢为人先，敢于拼搏，不畏艰难困苦，在迎接挑战的过程中勇于创造，实现人生价值。

老师们、同学们，学校历经五十五年风雨而日益发展的根本原因，就在于经过曲园几代人的磨砺，凝炼了坚韧不拔、自强不息、奋发进取的精神风貌，锻造了博学博爱、精益求精、玉汝于成的品格情怀。我相信，乘着纪念建校五十五周年的东风，本届素质拓展系列活动一定能够取得圆满成功，曲园学子也一定能够肩负起时代赋予青年学生的神圣使命，在实现中华民族伟大复兴的历史征程中贡献自己的青春和力量!

谢谢大家!

出租方称甲方：_________________法定代表人身份证号：_________________

电话：_________________

承租方称乙方：_________________法定代表人身份证号：_________________

营业执照号:_________________注册或居住地址：_________________

电话：_________________

甲方将自有房屋出租给乙方，经协商，订立本合同：

第一条甲方出租的商铺座落地址________________________。

第二条租期3年,自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。

第三条每年租金人民币____________元，由乙方每半年期初交付。可以支票或现金形式支付租金。甲方开户银行：

收款人名称：帐号：

第四条各项税费费由乙方自行向有关部门交纳。

第五条出租方与承租方的变更：

1.租赁期间，甲方如将房产所有权转移给第三方，应符合国家有关规定，应提前二个月书面通知乙方，所有权转移给第三方后，该第三方即成为本合同的当然甲方，承受原甲方的权利义务。

2.租赁期间，乙方如欲将租赁房屋转租给第三方使用，须事先征得甲方的书面同意。取得使用权的第三方即成为本合同的当然乙方，承受原乙方的权利义务。

第六条

1.乙方必须依约缴纳租金及其他费用，如有无故拖欠，甲方有权向乙方加收滞纳金，每天滞纳金为实欠租1%。如拖欠租金60天，视为违约，甲方有权收回房屋，并不退还租金。

2.甲、乙双方在合同终止前，须提前一个月书面通知对方商谈是否终止合同。

3.租赁期满或合同解除后，乙方逾期不搬迁，甲方有权将乙方物品搬出，不承担保管义务，并有权要求乙方赔偿因此而产生的费用。

4.甲方向乙方出示出租房屋的相关资料原件和给乙方与原件一致的复印件。包括产权证、所有权人的身份证、出租许可证等。如果任何第三方对出租房屋主张权利，使乙方无法使用租赁房屋，甲方应赔偿乙方所蒙受的一切损失。

本合同经过双方代表签章后生效。本合同正本一式两份，甲、乙双方各执一份。

出租方：承租方：

法定代表人盖章：法定代表人盖章：

__年_月_日__年_月_日

农贸市场卫生整改方案

为进一步提升公司形象，改善市场环境和卫生质量，给广大市场商户营造一个干净、整洁的生活、经营环境，结合现今水果市场的经营实际，制定本卫生整改方案。

一、提高认识，明确卫生整改的重要性。卫生保洁是市场服务的一个窗口，它直接体现着公司的企业形象和服务水平。落实抓好市场卫生整改，改善市场环境，可有效提升公司形象，提高客户对公司的满意度，对稳定市场客户发挥着其特有的作用。

二、加大宣传力度，提高商户的卫生保洁意识和对卫生整改工作的知晓度、参与度。通过水果市场两年来的经营发现，商户的卫生保洁意识较为淡薄，都习惯将垃圾、烂果、污水到处乱扔乱倒。可通过广播、制作标语、倡议书、上门宣传解释等多种途径加大宣传力度，在市场商户中营造浓厚的卫生整改氛围，增强市场商户对卫生整改工作的认同感和参与意识。

三、强化监督管理，加强保洁队伍建设。保洁专员做好“卫生日检查登记表”，对场内卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知，解决。督促承包商对保洁工作投入足够的人力、物力。明确保洁员纪律规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确清洁工作标准，细化保洁事项。

四、强化日常管理，改善保洁设施，落实卫生黑点的保洁工作。针对商业b1街、西瓜大棚、7、8号大棚等卫生黑点，要加强日常保洁力度，对以上区域加设垃圾桶，与商户做好解释沟通，让其自觉将垃圾、烂果倒入垃圾桶。并对商业b1街垃圾桶摆放地方实行定期每户轮换。

五、定期开展“大清扫”工作。每月组织清洁工对全市场进行大清扫，主要是清除卫生死角，清理空旷地、闲置地的垃圾、余泥等杂物，填平积水，清理沟渠，疏通下水道。通过大清扫工作，一方面可以改善市场环境卫生，另一方面可以融合清洁工，让各自知道平时保洁疏漏的地方，以后自觉加强对该区域清理。

六、加强市场“牛皮癣”的清理。“牛皮癣”是市场卫生工作的一大难点，是“常清常有”。在每星期做好清理的同时，建议公司设立专门的公布栏，对有商户要公布信息的，待公司审核后在专门的公布栏张贴。

七、加强除“四害”工作。水果市场“四害”孳生较多，因此除“四害”工作不能放松，要联系专门部门定期开展灭鼠灭蝇工作。还要积极发动商户参与除“四害”工作。

八、循序加大处罚力度，落实门前卫生责任制。卫生整改以宣传、教育、引导为主，以相应处罚为辅。对劝导，解释后仍恶意破坏环境卫生，乱扔垃圾者，可通过广播、“信立天下”进行曝光或进行10元至200元经济处罚。

出租人(市场提供者)：__________________________________

承租人(场内经营者)：__________________________________

合同签订日期：年月日

根据有关法律法规的规定，经双方自愿协商，就市场摊位租赁事宜达成一致，订立本合同，共同遵守。

第一条摊位基本情况

本合同所指摊位位于_______市场_______交易区______号，形式为( 摊位 档口)，按市场划行归市要求经营用途为_______________________________________________。

第二条租赁期限

双方约定摊位租赁期限为________，自______年____月____日交付至_____年___月____日期满。

第三条租金及交付时间、方式

租金为每(月年)(大写)_________________元，交付时间及方式为：

1、一次性交付、2、分期交付、3、其他方式

__________________________________。

第四条摊位的转租

承租人不得将摊位转租给第三人。

第五条摊位的调整

在租赁期间，如出租人因市场改造提升对摊位进行调整的，出租人应提前_____日书面通知承租人，承租人有权决定是否接受。

接受调整的，双方应按调整后摊位的情况重新订立租赁合同。

不接受调整的，提前解除合同，出租人应于_____日内退回承租人已交付的多余租金及消费者权益保证金。

第六条广告宣传

经出租人同意并经有关管理部门批准，承租人可在市场内指定的区域内对经营的商品进行广告宣传，费用由承租人自行承担。

第七条物业管理

市场的物业管理由___________________________________________负责，物业管理费用(包括水、电和天然气等费用)的承担方式为______________________________________。

市场的水电、消防、安全、卫生等设施应符合以下使用条件：_______________________。

第八条消费者权益保证金

摊位交付之日,承租人需向出租人交纳消费者权益保证金________元。

在租赁期内，消费者权益保证金由_________________________管理。

只用于消费者权益保障，不得挪作他用。

下列情况下，出租人可使用消费者权益保证金对消费者进行先行赔偿：

1、承租人与消费者就纠纷解决达成一致后却拒绝履行的;

2、承租人对消费者提出的的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、赔偿损失等合法要求，故意拖延或无理拒绝的;

3、_____________________________________________________________。

出租人使用消费者权益保证金先行赔偿后，可以要求承租人在_______日之内予以补足。

消费者权益保证金的退还方式和期限：

_________________________________________。

第九条出租人的权利义务

1、出租人权利

(1)制定市场管理规章制度，协助有关管理部门制止场内经营者制售假冒伪劣及其他扰乱市场经营秩序的行为;

(2)设立投诉点接受投诉并进行调解，配合消费者协会和有关行政管理部门对场内发生的消费争议进行调查与处理;

(3)设置符合规定数量要求的法定、合格的复检计量器具;

(4)制止场内占道、搭建、扩摊行为或者流动经营行为以及在市场规划区范围内的场外经营行为;

(5)制止承租人销售或提供不符合国家标准的塑料购物袋。

(6)督促承租人办理市场内经营(含以专营、专卖、总代理、总经销、特约经销等特殊经销形式经营)所

需证照及有关手续，查验入场经营者的经营资格。

(7)开展有关法律、政策的宣传，组织场内经营者开展文明经商活动。

_______________________________________________________________________________________________________________________。

2、出租人义务

(1)确保市场的水电、天然气、消防、安全、卫生等设施符合使用条件并达到有关标准，并按约定承担维修责任。

(2)保证场内通道畅通、通道卫生整洁，场外周边环境整洁;

(3)按约定做好市场的物业管理、维修等工作，保障市场正常经营活动的开展;

(4)提供统一的市场商品准入所需的空白台帐，负责指导、督促承租人及时收集原始进货票证、记录商品准入台帐。

对承租人记录完毕归档的台帐，出租人提供保管服务，专人管理，妥善保管，保存期不少于2年。

对承租人记录台帐有困难的，提供代为记录服务。

出租人(市场提供者)：__________________________________

承租人(场内经营者)：__________________________________

出租方方：

承租方：

甲方愿意将产权属于自己的房屋出租给乙方。双方根据国家相关法律、法规，经协商一致，订立本合同，详细情况如下：

第一条房屋坐落地址

甲方出租的商铺坐落地址：平塘县通州镇农贸市场，建筑面积约80平方米。

第二条租赁期限

租期年,自年月日起至______年月日止。乙方有下列情形之一的，出租人可以中止合同，收回房屋：

1.乙方擅自将房屋转租、转让或转借的;

2.乙方利用承租房进行非法活动的，损害公共利益的;合同期满后，如甲方方仍继续出租房屋，承租方享有优先权。但租金按当时的物价及周围门市租金涨幅作适当调整。

第三条租金和租金交纳期限：

每年租金为为人民币壹万壹仟壹佰捌拾元整。

第四条租赁期间房屋修缮

甲方方将房屋交给承租方后，承租方的装修及修缮，甲方方概不负责。如承租方不再使用甲方方的门市后，承租方不得破坏已装修部分及房屋架构。

第五条各项费用的缴纳

1.水电费：由乙方自行缴纳;电费水费。

2.维修费：租赁期间，由于乙方导致租赁房屋的质量或房屋的内部设施损毁，包括门窗、水电等，维修费由乙方负责。

3.使用该房屋进行商业活动产生的其它各项费用均由乙方缴纳，。

第六条甲方与承租方的变更：

1.如果甲方将房产所有权转移给第三方时，合同对新的房产所有者继续有效。

2.租赁期间，乙方如欲将租赁房屋转租给第三方使用，必须事先征得甲方征得甲方同意。

第七条租赁期间，乙方应注意安全、防火、防盗、

第八条免责条件

若租赁房屋因不可抗力的自然灾害导致损毁或造成乙方损失的，双方互不承担责任。租赁期间，若乙方因不可抗力的自然灾害导致不能使用租赁房屋，乙方需立即通知甲方。

第九条争议的解决方式

本合同在履行中如发生争议，双方应友好协商解决，协商不成时，任何一方均可以向人民法院起诉。

第十条本合同如有未尽事宜，一律按《中华人民共和国民法典》的有关规定，经甲、乙双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

第十一条本合同双方签字盖章后生效，

本合同共___页，1式2份，甲、乙双方各执1份，均有同等法律效力。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

甲方：身份证：

乙方：身份证：

甲方将自己位于宜城市______农贸市场一楼100号摊位租给乙方经营，经双方协商达成如下协议：

一、租赁期限：

自年月日至年月日。

二、租赁结算：

在本合同签订后，每年租金必须一次性全部付清，年租金：元。

三、甲方承诺条款：

1、甲方提供给乙方租赁使用摊位，规范、整洁。

2、在乙方承租期内，甲方将该出租摊位产权转让给第三者后，不影响效力。乙方依据本合同享受的权利对第三方仍有约束力，到承租期届满。

3、在乙方承租期内，甲方不得收回摊位。

4、乙方承租期满，在同等条件下享有优先续租权。

四、乙方承诺条款：

1、依法经营，照章纳税，并服从摊位所在地物业管理。乙方在经营过程中产生的法律责任、安全事故及民事纠纷，由乙方自行处理。乙方自己承担并及时缴纳水电费及物业管理费。

2、乙方承租期届满时，应按期将摊位腾退甲方。否则按期占用时间，照本合同租金结算双倍赔偿甲方。

3、乙方每年月日按期足额交纳下一年度租金。否则甲方有权解除本合同，并不承担乙方任何经济损失。

五、违约责任：

双方若违反本合同义务，除承担相应条款责任外，另承担伍仟元违约金。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

出租人(简称甲方)：

承租人(简称乙方)：

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》的有关规定，双方就农贸(肉菜)市场档位租赁相关事宜协商一致，签订本合同。

第一条 档位基本情况

本合同所指档位位于广州市 区 路 号 市场 交易区 号，面积为 ，设施为 ，按市场划行归市要求经营项目为 。

第二条 租赁期限

档位租赁期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止，合同签订之日起 日内交付档位。(租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。)

第三条 租金和押金

租金每月 元，当月的租金在每月的 日前由乙方向甲方支付。

乙方应在合同签订之日起 日内向甲方支付档位租赁押金 元。甲方收取押金后应向乙方出具收款凭证。租赁期满或合同解除后，甲方应向乙方退回档位租赁押金。

第四条 甲方的权利和义务

1.依法制订有关市场物业、治安、消防、计量、环境、卫生、塑料购物袋有偿使用、营业时间等内容的各项规章制度，承担相关义务，并监督乙方遵守有关规定。

2.对乙方利用所租档位销售伪劣商品和其他违法违规行为及时制止，对出现的消费纠纷及时调解与处理。消费者通过其他渠道维权的，应当积极协助消费者维护自身合法权益。

3.协助、督促乙方办理相关证照，为乙方提供相关配套设施和经营条件，保障乙方正常经营。

4.因市场升级改造而对档位进行调整的，应提前30日书面通知乙方。乙方接受调整的，双方应按调整后档位的情况重新订立租赁合同。乙方不接受调整的，提前解除合同，甲方应于3日内退回乙方结余的租金、押金和保证金。

5.负责市场内公共安全、消防、清洁和经营设施的管理，积极开展市场信息公示工作，及时发布市场内经营者违法违规情况、商品质量检测抽查情况、场内经营信息等。

第五条 乙方的权利和义务

1.具备合法的经营资格，依法亮证亮照经营。

2.按约定的经营项目开展经营活动，自觉遵守国家法律法规和甲方依法制定的索票索证制度、塑料购物袋有偿使用制度等各项规章制度，服从相关部门的监督管理。

3.应按期支付租金并承担因经营产生的各项税、费。

4.爱护并合理使用市场内的各项设施，如需改动应先征得甲方同意，造成损坏的应承担修复或赔偿责任。

5.不得擅自中途退租、转租。若有特殊原因确需中途退租、转租档位，需经甲方书面同意。经甲方同意退租的，甲方应在3日退回乙方结余的租金、押金和保证金。

第六条 保证金及先行赔付

1.为保障消费者权益，合同签订 日之内，乙方需向甲方交纳消费者权益保证金 元。保证金只用于消费者权益保障，不得挪作他用。

2.如遇消费者投诉，乙方有下列情形的甲方可使用保证金先行赔付：

(1)商品或服务存在质量问题或缺陷，乙方拒不进行处理及赔付的;

(2)商品或服务与宣传不符，乙方拒不进行改正及赔付的;

(3)出售假冒伪劣商品等其他侵犯消费者权益的行为，乙方拒不进行改正及赔付的;

(4)以欺诈手段向消费者销售商品或提供服务，拒不进行改正及赔付的;

(5)与消费者就纠纷解决达成一致后却拒绝履行的;

(6)对消费者提出的换货、退货、补足商品数量、赔偿损失等合法要求，故意拖延或无理拒绝的。

3.因乙方过错而使用保证金先行赔付的，先行赔付后甲方应通知乙方，乙方在接到通知之日起30日内补足保证金。

4.合同期限届满或解除后，甲方应在自合同终止或解除之日起3日内将保证金退回乙方。

第七条 合同的解除

1.有下列情形之一的，甲方有权解除合同：

(1)乙方在租赁期限内因违法经营被有关行政管理部门吊销、收回证照的;

(2)乙方违反市场管理制度情节严重且不服从管理的;

(3)乙方逾期30日未支付租金、押金、保证金或水电费等费用的。

2.因甲方未按合同约定提供场地、或用水用电等市场内的经营设施及条件致使乙方不能正常经营的，乙方有权解除合同。

3.任何一方因自身原因需提前解除合同，应提前30日书面通知对方，经协商一致后办理解除租赁手续。

第八条 违约责任

1.一方擅自提前终止合同，应按合同尚未履行部分租金总额10%向对方支付违约金。

2.甲方未按合同约定时间提供场地的，每逾期一日应向乙方支付合同总金额0.05%的违约金，未按约定提供用水、用电等市场内的经营设施或条件致使乙方不能正常经营的，不得收取租金，给乙方造成损失的应赔偿相应损失。

3.乙方未按约定交纳租金、押金、水电费等费用或保证金(包括保证金补足差额)的，每逾期一日，按应交纳费用金额0.05%向甲方支付违约金。

4.甲方因本合同第七条第2点所列情形而被乙方解除合同，应按合同尚未履行部分租金总额10%向乙方支付违约金。

5.乙方因本合同第七条第1点所列情形而被甲方解除合同，应按合同尚未履行部分租金总额10%向甲方支付违约金。

6.未经甲方书面许可，乙方擅自中途退租、转租，甲方有权提前终止合同，并按合同尚未履行部分租金总额10%向乙方收取违约金，同时取消乙方下一轮优先续租资格。

7.乙方损害场地设施，给甲方造成损失的，应当恢复原状和赔偿甲方实际损失。

第九条 续租

租赁期满乙方有在同等条件下对档位的优先租赁权。乙方有意在租赁期满后续租的，应提前30日书面通知甲方，甲方在租赁期满前对是否同意续租进行书面答复。甲方同意续租的，双方应重新签订租赁合同。未做出书面答复的，视为甲方同意续租，租期为不定期，租金标准按租赁期满当月的租金标准执行。乙方无意续租的应在租赁期满30日前书面通知甲方。

第十条 争议解决方式

本合同在履行过程中发生争议，由双方协商解决，协商不成的按以下第 种方式解决：

1.提交中国广州仲裁委员会仲裁;

2.依法向市场所在地的人民法院起诉。

第十一条 其他

1.在租赁期限内市场所有权发生变动的，乙方依照本合同享有的承租权利不受影响。

2.租赁期满未能续约或因合同解除等原因提前终止的，乙方应于租赁期满或合同终止后3日内将租赁的档位及甲方提供的配套设施以良好、适租的状态交还甲方，同时甲方将押金和保证金全额退回给乙方。乙方拒不交还场地的，甲方有权采取必要措施予以收回，由此造成的损失由乙方承担。

3.本合同未尽事宜，双方可协商后可签订补充协议，补充协议为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

4.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。本合同自双方签字、盖章后生效。

出租人(盖章)：

承租人(盖章)：

住所：

住所：

法定代表人：

负责人：

电话：

电话：

身份证号码：

身份证号码：

委托代理人：

委托代理人：

电话：

电话：

甲方(农贸市场开办者)：__________________________

乙方(农贸市场食品经营者)：______________________ 第一条 乙方进入甲方开办的农贸市场经营食品(包括食用农产品及其加工品，下同)，根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，双方就经营食品的质量安全签订本合同。

第二条 甲方具备开办市场的主体资格，对乙方的食品质量安全履行以下义务

(一)查验乙方具备应有的营业执照、卫生许可证等证件，建立市场经营者档案;定期组织乙方从业人员进行健康检查，建立从业人员健康档案，体检费用由_______方承担。

(二)查验乙方应具有的食品质量检验、检疫及检测合格证明;对实行食品质量安全市场准入制度的食品，查验其食品质量安全市场准入标志;查验散装或自行分装食品名称、产地、生产企业、生产日期或分装日期、保质期，查验定型包装食品中文标识及相关说明。

(三)定期公布乙方食品自检、抽查信息及食品质量安全状况记录。

第三条 乙方应取得相应的营业执照、卫生许可证等食品经营资格证件，保证不销售以下食品

(一)假冒伪劣食品和过期食品;

(二)没有质量检验或检疫、检测合格证明的食品;

(三)没有商品名称、制造商名称、地址、生产日期或者分装日期、保质期等中文标识的定型包装食品;

(四)含有“瘦肉精”等有害成分的畜禽肉及其制品;

(五)施用过甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药、不符合国家强制性标准、来源不明或不合法的食用农副产品;

(六)不符合国家有关规定的其他食品。

第四条 甲方配备与市场规模和市场食品品种、数量相适应的检验设备及食品质量安全管理人员，免费对乙方经营的食品进行抽查检测。抽检结果不合格的，及时通知乙方，乙方停止销售该食品。乙方对检测结果有异议的，可申请到法定检测机构复检。复检结果合格的，该食品重新在本市场销售，复检费用由甲方承担;复检结果不合格的，复检费用由乙方承担。

第五条 乙方知悉并遵守甲方有关市场食品经营的管理制度，并于本合同签订日向甲方缴纳食品质量安全保证金______________元。合同期内乙方未发生违反本合同约定行为的，甲方在本合同终止之日起_______日内将食品安全保证金全额返还;合同期内乙方发生违反本合同约定行为的，按照本合同第六条、第八条、第九条的约定办理。

第六条 甲方负责接待消费者咨询和投诉，协调解决食品质量安全纠纷。消费者合法权益受到乙方侵害且不能获得赔偿的，甲方可先行赔偿，赔偿经费从乙方缴纳的食品质量安全保证金中支付，事后向乙方追付。

第七条 发现乙方出售的食品存在安全隐患的，甲方应在第一时间告知乙方和相关消费者，采取有效措施消除食品安全隐患。

第八条 甲方违反本合同约定的，向乙方双倍返还食品质量安全保证金。

第九条 乙方违反本合同约定，甲方应及时向乙方指出，并督促其改正;乙方拒不改正的，甲方可实施以下措施

(一)发现乙方经营不合格、有毒、有害食品的，报告工商行政管理部门，并配合工商行政管理部门调查、销毁;

(二)发现乙方经营来路不明或来自非法渠道的食品的，报告工商行政管理部门，配合工商行政管理部门调查处理，阻止该食品转移;

(三)不予返还乙方缴纳的食品质量安全保证金;

(四)解除甲乙双方的市场租赁合同，取消乙方在本市场的经营资格。

第十条 本合同期限为_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。

第十一条 本合同发生争议，可请_______工商行政管理局调解，或者按照下列第_______项办理：

(一)提交_______仲裁委员会仲裁;

(二)向___________人民法院起诉。

第十二条 本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。自甲、乙双方签字或盖章时生效。

甲方(签章)：____________ 乙方(签章)：____________

法定代表人：______________ 法定代表人：______________

委托代表人：______________ 委托代表人：______________

地址：____________________ 地址：____________________

邮编：_______电话：_______ 邮编：_______ 电话：_____

签订时间：____________________________________________

尊敬的各位领导、各位来宾：

上午好!今天我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国银行广安邻水支行正式成立，这是中国银行广安分行发展史上又一个大喜的日子。在此，我谨代表中共邻水县委、县人民政府，向中国银行广安邻水支行开业庆典表示热烈的祝贺!向莅临邻水出席庆典仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!

近年来，我县致力打造和建设良好的金融生态环境，为落户

邻水的各类金融企业营造了良好的发展平台，各类金融企业在健康稳定发展的同时，也为邻水经济社会跨越发展作出了积极的贡献。中国银行广安邻水支行在我县正式成立，不仅体现了省、市中国银行对邻水的高度重视，更充分展示了省、市中国银行各位领导的战略眼光，选择紧邻重庆“两江新区”的邻水建立分支机构，必将为中国银行广安邻水支行带来广阔的发展空间。希望中国银行广安邻水支行以此为契机，充分发挥优势，积极开拓市场，加强内部管理，迅速打开局面。同时，全县各级各部门要以创建全省金融生态环境示范县为载体，进一步落实职责、强化服务、形成合力，促进中国银行广安邻水支行在邻水发展壮大，推动全县金融事业再上新台阶!

最后，祝中国银行广安邻水支行事业蒸蒸日上!祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意!

谢谢大家!

同志们：

这次全镇社会安全稳定工作会议是党委、政府决定召开的，会议的主要目的是落实县安全稳定工作会议精神，分析当前我镇维护稳定，社会治安和安全生产等方面所面临的工作形势，全面安排部署严防安全事故和维护社会稳定的各项工作措施，确保全镇人民渡过一个安定、详和的节日，确保节日期间我镇的生产安全，政治安定，社会稳定。刚才，中文同志传达了县里有关文件精神，希望各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好全镇安全稳定工作，讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强安全稳定工作的责任感和紧迫感

年初以来，按照市县安全稳定工作的重要指示和部署，我镇紧紧围绕全镇的中心工作，狠抓了安全稳定领导责任落实，组织开展了安全生产大检查，完善了安全生产监管体系，建立了安全生产责任制和长效机制，消除了安全隐患。同时我们狠抓了社会治安综合治理，通过开展化经常性的矛盾纠纷排查，一些基层矛盾得到了妥善处理，社会治安形势较好，全镇社会和谐稳定。

应该说，我镇20xx年安全稳定工作取得了一定成绩，但客观地讲，工作中也仍然存在一些不容忽视的问题，社会治安不乐观，不稳定因素较多，安全稳定工作绝无小事，不仅关系到改革发展大局，关系到西集的形象，而且直接关系到人民群众的生命财产安全，甚至引发社会问题。为官一任，保一方平安和稳定，是各级领导干部的政治责任，搞好安全生产和维护稳定关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到国家的长治久安，关系到经济的正常运转和人民群众安居乐业，符合广大人民群众的愿望和要求。全镇上下要充分认识搞好安全生产和维护稳定工作的极端重要性，牢固树立“安全第一”和“稳定至上”的指导思想，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，增强大局意识和责任意识，努力做好安全生产和维护社会稳定工作，切实担负起“兴一方经济，富一方百姓，保一方平安”的历史重任。

二、加大力度，强化落实，全力维护全镇社会稳定

稳定是做好一切工作的基础和前提。进入年终岁尾，也是稳定问题的高发期，各单位、各部门必须加大工作力度，狠抓措施的落实，确保全镇社会稳定和治安秩序良好。

1、要进一步加大刑事犯罪的打击力度。政法各部门要充分发挥职能作用，坚决控制年初岁尾刑事易反弹高发的态势，在春节前后加大工作力度，对犯罪分子形成强大的威摄作用，增强人民群众的安全感。要加大对反动敌对势力的打击力度，严厉打击“法办功”、“门徒会”等反动活动邪教组织，切实维护社会稳定。同时公安部门、司法部门要加强对流动人口的管理，加强对刑释解教人员的管理，加强对娱乐场所的管理。加强城镇治安管控，内部单位的安全管控，农村地区的群防自控，确保治安案件高发势头得到遏制。

2、要坚持超前排查化解矛盾。各级干部要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，并把这项工作作为维护稳定的重要任务，切实抓好。各村、各单位、各部门，要对可能引发矛盾纠纷的苗头和倾向，进行一次全方位排查，对查出的问题，要由单位主要负责同志牵头，有关部门要配合，进行逐案会审，限期解决，确保问题解决在基层，矛盾化解于无形。努力做到农村发生的问题，解决不出村屯;企事业单位内部的问题，解决不出单位;部门内部出现的问题，解决不出系统。

3、要健全完善预警机制。维护稳定工作，必须未雨绸缪，建立健全预警预报机制。首先信息渠道要灵通。各职能单位要加强信息的收集和反馈，切实做到信息通、情况明、反馈快。对可能出现的苗头要及时上报;对重大情报信息，必须在第一时间层层上报，绝不允许漏报、迟报、谎报。其次是协调配合要紧密。各职能部门要牢固树立大局意识，密切协作，全力配合，绝不允许互相推诿，努力形成维护社会稳定的强大合力。第三是应急预案要完备。镇维稳中心、信访部门、公安、消防、综治等部门要结合自身实际制定出针对性强，具体可行的应急处置预案，切实做到措施到位，人员到位，工作到位，一旦发生问题，能果断处理，防止矛盾的升级和激化。

4、要切实做好信访工作。春节期间，往往是各类矛盾集中出现的时期，群众信访量较大。各村各部门一定要高度重视，妥善解决好群众信访问题，切实维护社会稳定。这就要求各级领导干部和信访人员学法用法，真正做到依法行政，依法受理，群众信访，依法解决信访问题。同时加大信访督查督办力度，真正做到有访必查，切实解决群众反映的热点难点问题。果断处置群体突发事件。春节期间一但发生群体性突发事件，各单位，各单位要沉着应对。妥善处置。公安机关要切实做好处置突发事件的各项准备工作，提高对突发事件的应对处置能力。按县要求各村、各单位严格加强值班值宿工作。必须24小时有专人值班，并有领导同志在岗带班，确保联络畅通。

三、突出重点，细化措施、杜绝重特大安全生产事故的发生

按照县对安全工作的总体部署，我镇进一步强化安全意识，春节前要开展一次“拉网式”安全大检查，加大专项整治力度，坚决遏制重大安全生产事故的发生，各村、各单位要立即组织力量，对本单位、本村的安全生产情况进行一次全面检查，制定出安全生产工作方案和应急救援预案，同时要对重点地区，重点单位加大安全监督检查力度。

一是狠抓交通运输行业的专项整治。公安、交通部门要加大对道路运输安全整治力度，严格执行安全检查制度，确保“春运”安全、有序。要严厉查处车辆带“病”运行、严重超载、农用车载客、酒后和疲劳驾驶等违章现象，制定出恶劣气候条件下通行和事故应急预案，采取措施防冻、防滑、防范事故。要严防易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。确保节日期间交通运输安全。

二是加强公共聚集场所的安全整顿。防止出现群死群伤事故。公安消防、文化、教育、卫生等部门要在节前组织力量，对商场、歌舞厅、饭店、车站、医院、网吧等公众聚集场所的安全状况，全面进行一次安全检查，公安消防和主管部门要加大工作力度，确保消防隐患的彻底整改。节日期间各种集会、娱乐等大型活动，要坚持谁主办谁负责安全的原则，排除各种事故隐患，确保万无一失。

三是抓好重点行业的治理整顿。对危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹等行业，加大安全监督检查力度。要加强烟花爆竹生产、销售、储存方面的监管工作，派出所要依法取缔非法销售、运输烟花爆竹的行为，工商、供销要按照各自的分工，分别做好烟花市场的管理。环保要加大工作力度，坚决防止危险化学品泄露和伤亡事故。要加强对非煤矿山企业的安全评价和安全生产许可证发放前的安全检查，防止发生生产事故。位和重点部位，加大安全监督检查力度。

四是加强节日期间的市场整顿。在春节期间城管部门要加强城市管理，维持正常市场秩序，所有商贩全部到年货大集经商，不允许占道经营，堵塞交通。工商、卫生、公安、农业执法，防疫等部门要加强配合，深入开展打假工作，严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品，药品等假冒伪劣商品的不法行为，进一步整顿和规范市场秩序，让消费者买到放心满意的商品。

五是抓好学校安全管理工作。教育部门要加强对中小学校的安全管理。对中小学校进行一次全面的安全检查，排除用电用火等安全隐患，落实安全管理责任制，细化各项安全措施，强化值日值宿制度，坚决杜绝节日期间危害生命安全及财产安全的重大安全事故。

六是坚持信息报告值班值宿制度。节日期间，各村、各单位必须严格执行“三级值班”制度，安排专人昼夜值班，保证有一名领导同志在岗带班。值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责认真做好值班记录，做好交接班工作，要严格报告制度，重要情况和重大问题要随时报告，及时妥善处理好。

四、加强领导，明确责任，确保各项稳定工作措拖落到实处

安全稳定问题既是个政治问题，也是个社会问题，关系到人民群众的根本利益，一定要正确处理好安全生产与社会的稳定的关系，安全生产与经济效益的关系，在任何情况下都绝不放松对安全生产和维护稳定工作的领导和管理。

第一，要切实加强安全稳定工作的领导。各单位要把维护节日期间安全生产和社会稳定放在重要位置。各单位主要负责人是安全稳定工作的第一责任人，必须对本单位的安全稳定工作负全面的领导责任，真正把安全稳定工作抓实、抓细，努力把影响安全稳定的苗头和事端解决在基层，解决在萌芽状态。

第二，要切实加强安全稳定工作的监督检查。春节前，春节后政府要协调各相关职能部门，不定期地组织开展以防火、防盗、防事故为重点的安全稳定大检查，消除各类安全隐患，化解各类矛盾，确保节日期间我镇不发生严重案件和重大事故。

第三，要切实加强部门间的工作配合。各相关执法、职能部门，要切实增强服务意识，主动参与配合，各负其责，各司其职。遇有突发事件，不论调动哪个部门，哪个单位，都必须坚决服从，听从调动，并积极开展工作，以尽快控制事态，维护稳定。

潮平两岸阔，风正好扬帆。同志们，做好安全稳定工作事关西集的发展大局，事关广大人民群众的根本利益。保证我镇今后一个时期特别是春节期间的生产安全和社会稳定，是我们各级领导干部的一项政治责任和肩负的历史使命。我们一定要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，切实抓好各项工作的落实，为全镇营造一个安全稳定的社会环境做出积极的贡献。

最后，在这里我强调一下党委、政府的一项决定。春节和元宵节即将到来，大家都知道这两个节日是中华民族的传统节日，为了烘托出欢乐，祥和的节日气氛，各企事业单位、农村各支部、学校及各村屯在节前都要搞一次清洁卫生。同时各单位要对本单位门面进行装饰点缀，镇内主街两侧个体私营门面都要装饰点缀。挂灯笼、接彩灯、帖对子，烘托节日气氛，展现西集风采，体现西集人的精神风貌，使我们的群众，干干净净过两节，热热闹闹过两节，平平安安过两节，欢欢喜喜过两节。这项工作党委、政府在安全稳定工作大检查时进行验收，希望大家努力做好。春节即将到来，在这里我代表党委、政府提前祝大家春节快乐，工作顺利，合家幸福，万事如意。祝西集的事业蒸蒸日上，兴旺发达!

谢谢大家!

农贸市场促销活动方案

农贸市场是指在城乡设立的可以进行自由买卖农副产品的市场。下面是小编为大家整理的关于农贸市场的促销活动方案，欢迎大家的阅读。

一、市场分析

对于生活，农贸已经成为人们必不可少的必需品。农贸，这个朴实却又十分重要的字眼，已经成为我们生活的一部分。人们的一日三餐都与它息息相关。然而对于本市的农贸市场的竞争更是日趋激烈，不仅存在人口量多，需求量大的问题，更是容易产生价格波动的现象。对于人们的生活造成了极大地影响。这对于急需改善惠济区的农贸市场的发展状况，完善农贸销售体系是一个重要的挑战。

二、营销对象分析

推销对象：本市的广大生活居民

推销总人数：本市的居民总数

对象需求分析

（1）毛庄农贸批发市场对于当地毛庄的居民影响极大，每日的生活的农贸需求基本是从当地农贸市场购得，在他们心中，本市的毛庄农贸批发市场已经是影响他们当前生活水平的重要因素之一。

（2）本市的居民的生活所需的大部分农贸均从毛庄的农贸批发市场购得，它实际上供应着惠济区大部分居民的农贸所需，成为惠济区发展的一个关键组成。

（3）本市的北大学城的诸多大学造成了当地人口量的大量增加，因此又极大地增加了惠济区的农贸需求，迫切的需要改善毛庄的农贸批发市场的状况。

三、推销市场实地与人员:

（1）推销市场的实地分析：惠济区的人口多且较为集中，农贸需求量大且较为明显

（2）推销人员：为了更好的了解惠济区的的农贸需求量，可根据地图查看目前惠济区的人口分布状况，再合适的安排人员对于各地的农贸量以及农贸价格进行调查，并作出详细的记录，从而推断出各地的农贸发展状况。

（3）人员安排：对于各地人口集中区的不同情况做出合理的安排，对于人口多，需求量大调查难度大的地方给予较多的人员进行调查访问，相对人口少，需求量小，易调查的地方可以减少调查人员的数量。

四、宣传与推销：

宣传主题：享受绿色食品 共创美好生活

推销宗旨：合理经营 安全保障 一流服务

推销宗旨

（1） 人员招募：考虑到销售的区域广，面积大，人口量多的难度，我们对于人员的销售不必做出太高的要求，可以从当地人中进行招募，同时也可对各地区域各安排一个负责人，但对此一定要有明确的能力与销售头脑的人员胜任。

（2） 人员培训及经验交流：对于人才匮乏时期，我们可以对此做出一定的人员培训，增加销售人员的知识﹑能力，销售理念，满足对于人员才能的需求。同时还可以增加各地人员的联系，形成一个统一的经营体系，在不同的时期做出不同的调整，以满足各地对农贸的需求，还可以确保加强各地人员的经验交流。

五、推销准备工作：

（1）提前做好整体分析，制定推销详细规划步骤。

（2）协调各成员的关系，鼓舞士气！

六、宣传推销阶段：

（1）定点宣传：在各地设置好各地的农贸销售点，同时做出宣传，允许进行评价及建议。

（2）宣传与推销：可以在各地进行定期的农贸展览，增大农贸的宣传力度，加强农贸的品牌质量，确保农贸的无污染，安全可靠。吸引更多的消费者观赏者，从而增大销售量。

七、营销策略：重在抓住推销对象的心理。

（1）首先在销售上给人一种亲近，易接触的感觉，为下一步销售做好基础。

（2）销售时可详细，但不可过于繁琐，简单易懂即可。在进行销售时，也可拿出一些农贸样品，进行介绍，这样更容易明了。

（3）如果销售成功，销售人员可以留下自己的联系方式，如有问题或建议可进行反馈，以便我们及时做出调整，确保服务。

八、营销计划进行阶段

（1）每月从各地负责人处收集整理最新征订情况。

（2）每月开地方会，共同解决推销中遇到的问题。

（3）每月开团体会，鼓舞团队，齐心协力！

九﹑后期销售服务

可以定期进行调查，及时收集各地顾客的意见，做出合理的调整，确保农贸的供给量，安全可靠和完善的服务，达到一流的无污染，纯绿色食品。

近年来，随着我市公共事业的快速发展，城市管理水平的不断提高，市容环境得到了极大的改善，为我市经济快速平稳持续发展创造了良好的外部条件。但与此同时，仍有诸多待解决的难点问题，尤其是违章建筑的存在，严重影响制约了城市的发展。违章建筑数量较多，分布较广，隐蔽性较强，危害较大，查处时也有相当的难度，如何妥善查处违章建筑也就成了城市管理工作者的工作重点与难点。本文就结合城中区域的实际情况，总结违章建筑的一些特点，阐明违章建筑的危害，分析其产生的深层原因，在此基础上结合实际案例探讨查处违章建筑时要注意的一些问题。并提出相关的对策意见。

一、我市城中违章建筑的基本情况

(一)违章建筑的定义

(二)我市违章建筑特点

二、违章建筑的危害

(一)浪费土地资源。违章建筑直接占用了大量的集体土地，甚至是基本农田，侵吞了集体资源，损害集体利益，造成国家资源的低效利用。

(二)提高开发成本。随着经济的快速发展，开发的全面推进，科学合理规划的逐步完善，杂乱无章的违章建筑严重破坏整体规划。

(三)影响依法行政。违章建筑的横行，给国家的土地管理、村镇建设、农民建房管理带来了诸多不利因素，使法律法规得不到有效的贯彻执行，执法的权威产生了负面的影响，

(四)增加安全隐患。由于违章建筑多为简易结构，往往是由几个农民工随便搭建而成，因此，几年后它们都会变成危房，随时都会发生事故;路边的建筑物还会影响视线，造成交通事故。

(五)影响社会稳定。大量违章建筑的出现，影响着我们的居住环境。同时，由于这些建筑物都是未批先建的，到处乱建，达不到技术规范，容易造成邻里纠纷的大量出现，与构建和谐社会的主题背道而驰。

三、违章建筑大量形成的原因

违章建筑上述的这些特点和危害致使它的查处成了工作难点与重点。为了更好的处理相关的违章建设，有必要充分认识违章建筑形成的深层原因。

(一)违章建筑大量产生的根源来讲：经济利益驱动是当事人敢于违法建设的主要原因，经营需要早已代替生活需要成为违章建筑的主要动机。随着经济的快速发展，外来务工人员的大量涌入，租房效益大，而违法的成本又轻，造成了老百姓养猪不如出租的现象。同时随着生活条件的改善，小车子已开进寻常百姓之家，随之也带来了大量车库或备用车库，还有不少家庭的厨房和餐厅也开始搬出主房，这些都产生了许多违章附房。

(二)行政执法机关执法不公、处罚不力是违章建筑泛滥的另一个原因。由于判别建筑物是否违反规划，是以详细规划即详规为标准判断的。而在当时，详规要么很粗糙，要么根本没有，人们特别是领导干部中不少人对城乡规划特别是详规的法律效力一无所知，随意变更规划是常见的事。由于没有详规，或虽有详规却得不到严格执行，这就给行政执法机关判定建筑物是否违反规划、是否严重影响规划留下了非常大的自由裁量空间，而对这一自由裁量权却无约束机制。于是在同一地段，对类似的建筑，对甲认定为严重影响规划，决定拆除，而对乙则认定不严重影响规划，不予拆除。此类执法不公现象，不一而足。

四、违章建筑的对策意见

要指出的是，违章建筑不是仅仅依靠个别部门严格按照法律程序查处就可以轻松解决的，要根本性的减少，甚至消除违章建筑，需要多方面多个层次的共同努力。

第一坚持法制宣传。提高群众法制意识，强化违章建筑危害意识，使居民充分认识到整治违章建筑的重要性(20xx信访工作调研报告)和必要性。创新监督形式，充分发挥社会监督作用，使群众能举报，愿举报，敢举报。

第二归类分期处理。首先，针对新生及翻盖违章建筑，必须做到早发现、早处理、早拆除，通过网格平台信息反馈、群众举报等，一旦发现有动砖动土迹象，就立即介入，查明情况，坚决依法处理，尽量把问题解决在萌芽状态。其次，对于历史遗留违章建筑，根据具体情况，可通过整体环境改造、专项整治、民心工程等，分期分批，逐步解决。

第三加强执法力度。实践表明，执法力度稍有松懈，违法建筑者就得寸进尺，违章建筑便死灰复燃，同时还带来了相互攀比，你家盖一层，我家盖二层、三层。为此，对违章建筑的查处，必须从严打击，严厉查处，绝不能再搞“以罚代处”，要达到重创正在违章建筑者，震慑有意违章建筑者的目的。对于严重阻碍执法的违法人员，性质恶劣，影响面广的违章建筑，必须实行强制措施，决不可让其心存侥幸;对于无视政策、明目张胆、正面挑衅的，必须予以严厉打击，必要时让司法介入，以维护法律尊严。

第四完善相关法律目前，针对楼顶违章建筑，主要以自拆为主，对坚决不拆除的城管大队也面临法律难题。执法大队并没有强制拆除权，如果申请法院执行，法院表示也有难度，因为要拆露露台的违章房必须穿过业主的合法房屋。因此，需要规划、建设、城管等多部门联合调研，健全相关法规，增强其操作性和强制性，起到严厉整治的目的。

综上所述，违章建筑以其分布广，数量多，隐蔽性强，危害大的特点，严重阻碍了城市的规划发展，查处违章建筑更是城市管理工作者的重点与难点，在查处违章建设时必须严格按照法定的程序，同时要加强执法力度，坚持法制宣传，做好违章建设者的思想工作。只有通过各个部门的联合，不同层面的共同努力，违章建设的情况才能得到根本的改善。