脱贫攻坚脱贫成效成果展示(合集20篇)

扶贫开发始终坚持以消除贫困为首要任务，沿着正确的方向路径真刀真枪地干、满怀感情地抓，突出一个准字，严格落实六个精准的要求，坚持不懈，打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展总体水平不高，贫困地区仍存在经济发展矛盾，扶贫攻坚任务仍十分艰巨。第二，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱，要将扶贫全新定位，从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。

做好思想工作。帮助贫困群众立下去穷志。摆脱贫困，首要的是引导贫困地区党员干部带头转变观念，克服等、靠、要思想，积极主动推进扶贫开发工作。让先富起来的、有帮带能力的党员干部与困难群众结成帮扶对子，带动他们共同致富。通过细心工作和耐心引导，发动贫困地区干部群众艰苦奋斗、自力更生，点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情，用好外在推力，激发内生动力，形成攻坚合力。

做好调查工作。贫困户对自身致贫原因、脱贫条件、致富优势和自己兴趣爱好、所需致富项目比各级干部更清楚。因此，在与贫困户的联系中进行科学分析，了解贫困户选择什么样方式脱贫致富。

做好引导工作。引导贫困户要抢抓消费升级、结构调整、经济转型带来的新机遇，利用现代科技、互联网思维和信息技术，大力发展特色种养殖业、生态

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，也完全能够如期实现。我们党员干部要念好“标、帮、分”这“三字诀”，精准对照全面脱贫攻坚奋斗目标，精准开展贫困户脱贫帮扶行动，精准分配工作时间，将脱贫攻坚放在基层工作的核心和重点位置，念好脱贫“三字诀”，进一步巩固脱贫战果，决胜全面脱贫攻坚战。

念好“标”字诀，精准对照目标，科学谋划敢担当。“凡事预则立，不预则废。”基层扶贫工作有一个“收入陷阱”，即很多人在入户走访时只关注到贫困户具体收入，却忽略了基础的两不愁三保障工作，导致扶贫工作的“本末倒置”。目前距离决胜全面脱贫攻坚只剩9个月的时间，数年脱贫攻坚的战果就看今朝的奋斗和努力。这就不仅需要我们注重减贫数量，还要坚持全面脱贫的目标导向，对照全面脱贫的各项指标，精准查找问题，科学谋划措施，敢于担当责任，着力提高脱贫质量。一是要准确查找当前扶贫工作存在的短板问题，建立脱贫工作收尾台帐;二是要精准谋划帮扶时间段，扎实推进脱贫“扫尾工程”;三是要注重脱贫措施的可持续性，在文化扶贫领域持续深耕，夯实全面脱贫的精神基础。

念好“帮”字诀，多途径帮扶，精准解决难题。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，脱贫攻坚就是一片“试验田”，是基层工作思路最多、方法最新的一片领域，这里更需要我们党员干部多渠道打开脱贫思路，多途径开展贫困帮扶。一方面要立足本地特点，打开脱贫工作思路，从道路交通、扶贫就业等各方面入手，分时间、分批次谋划长效帮扶路线。另一方面，要立足贫困户情况，多途径开展针对性帮扶，从住房、饮水、教育等方面“对症下药”，开展精准救助帮扶。

念好“分”字诀，精准分配时间，合理利用精力。“一张一弛，文武之道也”，脱贫攻坚是长效工程，也是前无古人的伟大事业。在决胜脱贫攻坚的最后一年，我们也要学会科学安排“精力”，将有限的时间合理分配到工作、学习和休息三个方面中。一是要抓紧工作时间，勤下基层，多做总结，开拓脱贫攻坚道路。二是要利于空闲时间学习帮扶思路，增长帮扶才干，积累帮扶经验。三是要合理安排休息时间，给自己的身心“放个假”，做好脱贫攻坚的后勤保障工作，时刻保障让每一个清晨都能朝气蓬勃地投入到工作中。

脱贫攻坚是前无古人的伟大事业，更需要我们精准对照帮扶目标，精准消除贫困难题，精准分配时间，在脱贫攻坚的过程中不断学习，不断实践，不断总结，提炼切实有效的脱贫“三字诀”，为全面脱贫提供源源不断的内生动力。

20x年我局紧扣“脱贫2.93万人、退出130个贫困村，贫困发生率降至0.91%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的脱贫减贫任务，按照市委“脱贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就20x年上半年脱贫攻坚工作总结如下：

一、主要做法及成效

(一)聚焦户脱贫，夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助，同时将20x年、20x年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20x年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金20__余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题;对20__余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出，加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等10个村开展试点工作，争取试点资金1000万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个脱贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户脱贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3500万元，带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期脱贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力，巩固脱贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止____和继续攻坚同样重要”指示精神，对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定脱贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜脱贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年，通过全县上下的共同努力，脱贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对脱贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对脱贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，95%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已脱贫户、特别是20x、20x年脱贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中，县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公开透明，群众参与度低;建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“脱贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉脱贫攻坚政策，是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动脱贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动2.1万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业，建成脱贫奔康产业园185个，引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金20__万元，新增公益岗位846个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固脱贫成效。对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金3500万元，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个)，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个)，在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个)，评选“四好星级农户”7602户，达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。

总书记在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路可言，没有任何条件可谈。如期实现脱贫攻坚目标任务，本来就有许多硬骨头要啃，此次新冠肺炎疫情又增加了难度，打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨。时间紧迫，刻不容缓。我们要始终把脱贫攻坚作为头等大事，始终保持坚定信心、顽强斗志和奋进姿态，分析应对疫情带来新挑战，积极转变工作方式，及时解决突出问题，做到思想不乱、精力不散、工作不断，变被动为主动、化不利为有利，确保高标准完成脱贫攻坚目标任务。

到20__年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。我们要把工作往深里做、往实里做，以背水一战、毕其功于一役的决心和干劲，坚决攻克贫困最后的“堡垒”、啃下脱贫攻坚最硬的“骨头”，坚决夺取收官之战全面胜利，努力交出一份脱贫攻坚高质量答卷。

当前向最后贫困堡垒发起总攻之时，我们更需要凝心聚力，以始终饱满的精气神昂然上阵，以不懈冲锋的姿态增强战斗力。要始终坚持以人民为中心、以群众工作为主线，走实群众路线，做实群众工作。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。俗话说，“乡村要致富，关键有个好党支部”“火车跑得快，全靠车头带”。这充分说明了乡村党支部的重要性。对于个别村支部作用不强、不明显、软弱涣散的，该调整的要及时调整到位。要选优配强贫困村党组织书记，发挥好第一书记、驻村工作队和党员作用，发展壮大村集体经济，积极宣传扶贫政策、落实脱贫任务，激发群众内生动力，为带领群众脱贫致富提供坚强保障。把脱贫攻坚同基层党组织建设有机结合起来，让党的旗帜在脱贫攻坚阵地上高高飘扬。

打赢扶贫攻坚战，干部是关键。干部有担当、有干劲，才能当好贫困群众脱贫的“催化剂”“助推器”，也才能“撬动”贫困。

脱贫攻坚，眼下是摆在各级党委政府、领导干部面前最为紧迫的中心任务，可以说是唯此为大。从前期开展情况来看，各地行动迅速、组织精心、措施到位，为脱贫攻坚的搭建起基础扎实的平台，扶贫攻坚呈现强劲的发展态势。如何才能进一步将帮扶力量整合起来、下沉下去、干出成效，更好地服务脱贫攻坚，是现下应该思考的问题。笔者认为还需从“三精”下手，抓住关键，用好扶贫人，才能实现脱贫攻坚平稳、扎实、有效推进。

首先要抓好精准选派。根据实际，统筹考虑脱贫难度与选派单位综合实力、贫困村主要矛盾与选派单位职能、选派干部个人专长等因素，择优遴选第一书记、驻村干部、农技员等帮扶人，做到派需结合、因村定人。及时调整县乡联系领导和联系点，确保领导联系工作不断、接续有序。将帮扶单位“一对一”或“多对一”地分配到贫困村对口联系帮扶，实现部门无遗漏、村村全覆盖。

其次要抓实精心培育。发起建立QQ、微信等交流平台，方便扶贫干部交流经验、灵通信息、协同攻坚。以党校为主要培训阵地，定期不定期举办专题培训班，重点开设脱贫攻坚政策法规、特色产业发展、农村矛盾纠纷化解等课程，提升帮扶技能水平。有条件的可以打造专用APP，提供技术学习、发展交流甚至督查考核等功能，并组织到脱贫工作先进、示范地区去参观考察，拓宽视野，取长补短，助推扶贫工作开展。

然后要抓牢精细保障。干得下去才能干出成绩，必须按政策要求严格落实驻村生活工作保障，尤其是派出单位逗硬兑现交通补贴、伙食补助和每年驻村工作经费等，有效解决帮扶干部的驻村生活工作困难，确保他们安心驻村开展工作。不可忽视的是，单位部门在保障扶贫干部个人的同时也要积极协助解决驻村干部在产业发展、生产技术、基础设施方面的问题，变单打独斗为集体攻坚。

脱贫攻坚不是一次性的战斗，也不是局部的战役，而是一场涉及几千万贫困人口的战争。要打赢这场没有硝烟的战争，需要扶贫部门狠抓责任落实、干部选育、作用发挥和督查考核，更需要扶贫人把“扶贫”抓在手上、记在心上、扛在肩上，为实现如期脱贫，决胜攻坚战提供应有的战斗力。

2018年扶贫攻坚挂包帮转走访工作的调研报告

按照中央和省、市委的相关要求，根据县委统一安排部署，近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查，通过广泛走访农户，深入交流，实地查看，对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解，查找出了贫困户致贫的原因，全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下：

一、安排部署情况

XX年7月14日省委召开了文朝荣先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来，市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会，8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作，在此次会议上，乡党委、政府进行了精心的安排和部署，全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后，各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查，具体情况如下：

(一)做到了“三个认清”，明确了工作的意义。一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底，充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视，会上明确了襄阳市和保康县2018年完成脱贫的目标，时间紧任务重，在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力，利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准，特别注意到了户与户之间的差距，找出了农户贫困的不同原因，找准了问题的症结，也理清了下一步对户的思路，为今后开展精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查，是为下一步推进精准扶贫，解决全乡困难群众生产生活，顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动，参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确，收集了影像和纸质资料，准确无误的完成了既定任务。

(二)做到了“四个明确”，保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重，所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确：一是明确了时限。8月份正是农忙季节，工作专班人员不分昼夜开展工作，在三天内顺利完成入户调查，两天内把所有户表汇总完毕;二是明确了任务。根据工作安排，工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表，特别是对边远村组农户进行了重点摸底，做到了逐村逐组不落户，逐家逐户不落人，摸清了两峪的家底;三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况，一项一项的问，一笔一笔的算，准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节，在摸底调查中，工作队成员不分白天黑夜错时进行调查，深入到田间地块开展工作，确保群众正常的生产生活不受影响。

(三)做到了“六个落实”，完成了预期的目标任务，乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面，严禁出现走过场、打水漂的现象，工作人员严格按照规定，进行了全面落实：一是走访户户到。8月7日至11日，利用5天时间走遍了全乡11个村，43个村民小组，可以说，在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印，准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广，调查仔细深入，共涉及了5大类，29小类，60项具体内容，每一项专班成员都认真进行了核实填写;三是摸底数据实。在调查中，对于农户的生产发展、住房、受教育等情况，专班成员认真与群众算好经济账，拍摄照片留存档案，每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目，专班人员通过实地调查与农户核对相结合，村干部与邻居反映情况相结合，进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中，工作人员克服各种困难，力争把情况摸准，在与群众深入交流中，工作队员为了把情况摸准，每到一处都与群众同吃同住同劳动，帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子，有的帮忙摘胡椒、除草等，无形中拉近了干群关系，与群众增进了感情、拉近了距离，了解到群众的真心话和真想法，为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。此次扶贫调查中，乡党委对纪律要求非常严格，明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活，不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中，工作队员都能够严格要求自己，时刻把纪律和规矩放在面前，不分领导、干部职工和普通党员，一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时，乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访，乡长步行数里了解群众生产生活情况，干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天，党员和群众代表顶着烈日翻山越岭，各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神，充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩，得到群众广泛认可。

二、摸底基本情况

通过5天时间，走访摸底群众7293人，2314户，通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查，对全乡基本情况有了深入地了解，具体情况如下：

(一)住房结构状况：通过走访和实地查看，共走访了2314户农户，调查房屋总数为2326栋，具体情况如下:砖木195户，占总户数的8.43%;砖混349户，占总户数的15%;土木1768户，占总户数的76.4%;石木14户，占总户数的0.6%;重度危房户432户，占总户数的18.7%;危房户1368户，占总户数的59.1%。

(二)产业发展状况：据统计，截止XX年底，全乡农户占有山林面积111347亩，耕地面积15948亩，其中核桃种植面积3158亩，占耕地面积的19.8%，烟叶种植面积4685亩，占耕地面积的29.4%，粮食油料作物种植面积10335亩，占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头，羊存栏837头，牛存栏3010头，鸡存栏13799只。

(三)人口劳力状况：根据摸底调查情况来看，全乡摸底调查人口有7293人，其中：劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的)，占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人，占总人口的25.6%，占劳动力人口的37.9%;重病重残605人，占总人口的8.3%;在校学生896人，占总人口的12.3%。

(四)文化教育状况：根据向本人了解和查阅户口信息统计，目前全乡小学学历3145人，占摸底调查总人口的43%，初中学历2301人，占摸底调查总人口的31.5%;高中学历863人，占摸底调查总人口的11.8%;大专以上学历253人，占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人，义务教育阶段人数为455人，其中，学前教育191人，小学332人，初中125人，高中155人，大专以上93人。

(五)民生保障状况：针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出，目前全乡有饮水困难农户521户，占总户数的22.5%，涉及1781人，占总人口的24.4%;用电困难农户372户，占总户数的16%，涉及1169人，占总人口的16%;不通公路农户338户，占总户数的14.6%，涉及1058人，占总人口的14.5%;分散五保户29人，农村低保421户，共计753人，占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户，1041人，占总人口的14.3%。

三、目前存在问题

根据实地走访和调查数据分析，目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)劳动力短缺。根据调查摸底情况来看，劳动力人口不足目前是制约两峪乡发展的一大难题，走访实有户籍人口7293人，其中劳动力人口5120人，在外务工的有1938人，也就是说在家的劳动力只有3182人，这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有：一是在家务农辛苦，投入大，收入不高，造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁，造成空挂人口较多，根据统计外迁有500多户，1700多人，主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时，还有部分年轻人在本地娶亲难，在外地招婿，也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调，重病、重残和年龄较大人员比较多，无劳动能力人口占总人口比例的28.2%。

(二)文化程度不高。根据统计情况来看，全乡有小学文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大专以上人口253人，初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技术较难，对于农业发展的认识，还停留在“庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做”的层面，致富无技术、增收无门路。

(三)住房条件较差。根据走访来看，调查的2326户房屋中，危房户1368户，占总户数58.8%，其中重度危房户432户，占总户数的18.7%，土木房和石木房屋1782户，占总户数的76.6%。通过数据可以看出，土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍，严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面：一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞，物流商贸不畅，基础设施滞后，生活不方便，认为建房无意义，不愿意建房;三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中，全乡共计432户，并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在：1、农民意愿不强，无意愿农户占总户数的40.7%;2、困难户无能力建房，占总户数的26.2%;3、基础设施不完善，建房原材料运送成本较高，特别是二次搬运成本高于成本价，挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;4、没有合适居民点，例如百庙、长河部分村组，都属于大于30°坡地，无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺，主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面，总计609户，占总户数37%。

(四)产业发展不优。两峪乡全境山地居多，目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展，但是部分农户致富能力依然不足，主要表现：一是部分农户在家务农没有主导产业，外出务工没有劳动力;全乡2314户，烟农534户，菌农484户，两产业交叉累计发展110户，还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人，占全乡劳动力人口的37%，务工虽然增加了收入，但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅，缺少第三产业发展，无法促进本地就业和经济发展。

(五)民生保障不足。近年来，各级党委、政府加大对基层民生保障的力度，但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面：一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障，可是一些因病因残致贫的农户，虽然新农合报销一定比例，但一遇大病，个人承担部分仍然是一笔很大数目，导致部分农户因没有得到有效帮扶，致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪目前有338户群众不通公路，有372户群众用电质量差或用电困难，有521户，1781人还存在饮水困难等问题，行路、饮水、用电等民生难题还相当突出，也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。

(六)项目资金有限。根据两峪乡的实际来看，近年来开展的扶贫工作主要集中在“脚疼医脚，头疼医头”的层面上，缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金，没有有效带动群众发展致富的门路，近三年来，两峪乡争取到的扶贫项目30个，项目资金218.2万元，主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面，但由于资金额度小，项目比较分散，发挥效果不明显，与实际要解决的民生难题差距比较大。

(七)时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看，目前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人，占总人口的44.9%，可以看出贫困人口的基数大，群众住房改善难，劳动力人口短缺，人员素质偏低，产业发展不强，基础设施薄弱等问题还相当突出，与市、县提出的2018年脱贫任务差距还比较大，扶贫任务相当重。

四、下一步计划。

在今后扶贫工作中,立足两峪乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神，抢抓“”保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇，切实加大精准扶贫力度，不断完善精准扶贫措施，全力推进两峪乡扶贫工作。

(一)明确目标，细化任务。

按照省、市、县委提出的关于在2018年实现全面脱贫的要求，以及“精准扶贫，不落一人”的目标，结合两峪实际，对全乡确定为脱贫对象的1177户，3273人，实行分类管理，分步实现脱贫，力争在今后三年内顺利实现精准脱贫，与全县人民同步实现小康。

此次精准扶贫工作，我乡按照三类标准制定脱贫计划：一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看，我乡人均在3000元以上，但是收入不稳定的人员还有543户，1738人，他们主要集中在基础设施改善方面，通过争取政策，加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题，明年底可以脱贫。二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户，此类人群还有317户，614人，他们脱贫的方式就是通过争取国家政策，实现政府供养，帮助其2018年完全脱贫。三是因病因灾致贫。此类对象有317户，921人，本身有发展能力，但是因病、因残或因灾致贫，主要通过争取政策资金，在生活上给予扶持，在生产上帮助谋划产业发展，解决生产生活中实际困难，确保2017年以前完全实现脱贫。

以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照XX年前脱贫235户，766人;XX年脱贫283户，839人;2017年脱贫361户，1074人;2018年脱贫298户，594人，确保在规定时间内完成规定任务，顺利实现“精准脱贫，不落一人”。

(二)分类施策，分步实施。

实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的帮扶措施，实行扶贫对象全覆盖，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。

1、产业帮扶。充分利用“三万”“五联”和扶贫工作队驻村机会，制定村级产业发展规划，在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上，按照驻村干部和工作队联系农户的方式，积极鼓励群众发展新型产业，培育新兴产业，力争实现“一村一项主打产业、一户一个致富项目”的产业发展格局。

2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中的村组，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。

3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设，力争每村规划建设1-3个新居民点，积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度，着力改善困难群体和留守老人的生活条件，力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点，彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。

4、结对帮扶。坚持以“三万”“五联”活动为抓手，积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划，确保每名干部帮扶3-5户贫困户，各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户，要有计划有措施，确保规定时间内实现脱贫目标。

(三)强化领导,保障有力

1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为常务副组长，班子成员为副组长，相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政“一把手”精准扶贫责任制，明确各单位精准扶贫的任务分工，将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓，逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标，形成精准扶贫人人有责的共识，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中，要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益，确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。

3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。

五、建议对策

(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上，应充分调动各方面政策资源，把项目、资金向基层倾斜，特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上，对重度危房和土坯房，加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合，提高扶持力度，鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面，应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入，改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上，利用政策导向，鼓励一村一品，一户一个致富项目，推动产业快速发展。

(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上，对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度，把一些实力比较强的工作队，选派到边远贫困村组，帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上，例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远，交通闭塞，安排的工作队均是单位小人员少，甚至是一单位挂多村，尽管工作队非常努力，但毕竟财力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。

(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度，从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手，逐步改善基层的发展环境，帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如，卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度，增加大病救助报销种类，提高报销比例，解决群众看病远、看病难、看病贵的问题，解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度，解决农村贫困学生就学难的问题，从“扶智”下手，改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面，应加大基层一线农技人员选派力度，提升基层农技人员的待遇，改善目前基层农技力量薄弱问题，增强农村科技致富、科技兴农的能力，帮助贫困户找项目谋发展，为实现精准脱贫做好产业发展保障。

当前，脱贫攻坚决战决胜已到了攻坚拔寨的阶段。剩下的脱贫工作可以说是贫中贫、困中困，还有些贫困户极易在贫困和脱贫之间反复。在这个时候，难免会出现畏难情绪。“狭路相逢勇者胜。”越是在这个时候，越要有“亮剑”精神。

要有“亮剑出鞘更待何时”的大勇，以化作“一心一意拔穷根”的坚定决心。“大勇收全胜。”在历次战斗中，攻占最难的阵地时，都要有冲锋的劲头，这就需要大勇。脱贫攻坚的决战决胜比“只要敢冲锋就能胜”的战斗都难。因为脱贫工作既要能拔穷根，又要做好人的工作，做人的工作也是最难的。此时，需要把握好时间节点，还要能出细活，更需要心无旁骛，一心一意。“平常时刻能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来。”这是新时期共产党人应有的品质。在脱贫攻坚的决胜时刻，党员干部要能冲得出、豁得出，“亮剑出鞘”。冲得出、豁得出不是冲动，也不是急躁。“亮剑出鞘”更不是比划两下就行的。要把“亮剑出鞘”的大勇，内化于心，外化于行，成为全心全意、久久为功“拔穷根”的坚决，不破楼兰终不还。

要有“一剑能当百万师”的大智，以练就“纾难解困”的独门绝技。“吾尝跂而望矣，不如登高之博见也。”决战决胜脱贫攻坚，要善用智慧。要把握好“天时”。全国脱贫攻坚正如火如荼地推进，各项政策的集中效应凸显，各项互动合力效应不断辐射，为决战决胜脱贫攻坚提供了前所未有的“天时”，一定要抢抓机遇，顺势而上。要用好“地利”。立足地区资源，发展特色产业，把产业发展和生态有机融合，在修复生态保护中让贫困地区的群众得到更多实惠，形成与生态和谐发展。关键要形成“人和”。扶贫先扶志。“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。”要进一步充分激发贫困群众致富的内在动力，形成内外合力挖掉穷根。对于因病因残等致贫的群众，要具体问题具体分析，采取一户一册、一人一档的脱贫举措，在精准施策中“纾难解困”。

要有“直为去贫困”的大爱，以励志为民“润如酥”的点滴深情。“愿将腰下剑，直为斩楼兰。”实现全面建成小康社会是为民的大爱，是“我将无我，不负人民”的具体体现。大爱在心中，更在行中。要把对民的大爱转化到为民的点滴小事之中。群众无小事，把小事做好就是大爱。决战决胜脱贫攻坚，也是凝聚民心民意的过程，体现着党员干部对群众的深情。“一枝一叶总关情。”在决战决胜的关键时刻，要与群众同甘共苦、同进共退，让群众时刻感受到党员干部引领脱贫致富的强大力量，让党员干部深刻体悟到在攻坚关键时刻群众坚实的依靠。患难见真情，患难更能凝聚真情，更能筑牢干群关系信任的“基石”。要“春风化雨”，在脱贫攻坚克难中如“小雨”般为民“润如酥”，用心用情为贫困群众送来“贵如油”的致富“及时雨”，实现让贫困群众在不知不觉的坚定追随中实现脱贫致富。

“亮剑”精神是一种不畏难、不怕难的精神。在决战决胜脱贫攻坚中要用好“亮剑”精神，力争剑锋所指，所向披靡，如期赢得脱贫攻坚的胜利。

党的xx届五中全会明确提出，到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的xx届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的xx届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

全面建成小康社会最艰巨的任务

“十三五”规划建议指出：“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到20xx年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如同志指出的：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民“打土豪、分田地”，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20xx年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

农村脱贫扶贫2022年度工作总结

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，今年的工作都取得了哪些成效呢?小编在这里给大家带来农村脱贫扶贫20__年度工作总结范文五篇，希望大家喜欢!

农村脱贫扶贫年度工作总结1

一、近几年扶贫开发情况

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：

(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。

一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;

二是全面落实新型农村社会养老保险;

三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;

四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设，改善生活条件。

一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;

二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。

三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20__年改造186户，20__年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。

一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。

二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。

三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。

四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其__至__坳线21公里，__至__坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。

四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、建议

1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。

一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;

三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。

三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。

四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。

五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。

六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。

七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，解决因病致贫问题。

3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。

农村脱贫扶贫年度工作总结2

文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来，我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体，紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点，科学制定发展规划，积极争取项目扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况

__镇位于__县西大门，距县城5公里，下辖13个行政村101个村民小组，总户数7534户，人口32800人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人，其中脱贫44户208人;__市大数据采集系统666户20__人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人，贫困发生率6.18%。按贫困属性，扶贫开发户245户799人，扶贫低保户276户964人，纯低保户75户183人，五保户70户82人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占72%，因学致贫4%，因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中__、__、__、__等村贫困户基数较大。

二、工作成效

(一)严把“四道关口”，精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”：

一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓率;

二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;

三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。

(二)解决“三大难题”，民心工程到户

一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。投资600余万元对__、__、__、__等村组实施道路硬化，全长16.6千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众199户568人;

二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。投资60余万元完成__村小水机排灌工程;投资65万元对__、__、__三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对__、__、__小(二)型水库进行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足，影响农作物收成问题，也避免了不必要的纠纷，直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。

(三)推行“二大模式“，产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展，__、__、__等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达500亩以上。其中，__村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩，土蜂养殖户28户，年产值达2720万元，带动周边140户贫困户。

二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务，今年，全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行，打通了农副产品线上销售渠道其中__村电商服务占线上交易额已达200余万元。

(四)打造“一个平台“，社会帮扶到户

按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手，全镇13个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动微信群，积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中__村党支部成立的微信平台——“__乡情群”，自组建以来，已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元，惠及贫困学生家庭50余户。

三、存在问题

(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。

(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现，大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

(三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

四、下步工作

牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”，继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争20__年脱贫400人。

(一)大力实施基础扶贫，打造“造血式”大环境。结合实际，着力谋划“十三五”扶贫和移民规划，在20__年有计划有步骤实施20个民生项目。

一是实施易地搬迁、危房改造等项目，改善贫困家庭居住条件，力争惠及100户贫困对象;

二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃圾处理力度，扎实开展村居环境整治;

三是实施农村安全饮水入户安装工程，力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

(二)大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。

一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展，结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来，打造“一村一品”特色扶贫产业体系;

二是建立产业发展合作组织，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股，参与发展优势特色种植业、养殖业，力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;

三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿，帮助贫困对象争取产业贷款项目，切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

(三)大力实施科技扶贫，提升就业创业能力。充分发挥毗邻县经济开发区区位优势，对接县就业局等培训机构，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程，实施“订单式”培训，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能，积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务，让在“家门口”就业成为现实。

(四)大力实施保障扶贫，实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。

一是建立长效的助学计划，确保贫困家庭的孩子上得起学;

二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目，及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;

三是加大应急救灾力度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;

四是实施民政托底保障，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，由民政托底，实现“应保尽保”，确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。

(五)大力实施社会扶贫，合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10.17中国扶贫日“平台作用，

一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群，广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;

二是搭建社会志愿者互动平台，适时成立志愿者协会，引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展，关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路，激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给，切实强化社会合力，全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。

农村脱贫扶贫年度工作总结3

一年来，镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，严格按照县委、县政府精准识别、精准扶贫的各项部署要求，扎实推进精准识别、精准扶贫工作，紧扣精准扶贫、精准脱贫这条工作主线，以产业扶贫为抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实。现将我镇脱贫攻坚工作开展情况总结如下：

一、基本情况

镇辖_个村_个社区，共有___户____人。现有建档立卡贫困户__户__人。20__年去世_人，销户_户，其中20__年脱贫__户__人，20__年脱贫__户__人，20__年预脱贫共计__户__人，20__年预脱贫_户_人。

20__年至20__年巩固提升，实现全面小康。

二、工作开展情况

1、加强领导、统一思想、明确任务、落实责任。为坚定不移地推进我镇脱贫攻坚工作，镇党委、政府高度重视，成立了以镇党委书记、镇长为组长，各班子成员为副组长，各村联系单位驻村工作人员、各村包村干部为成员的驻村帮扶工作领导小组，一是加强领导，明确责任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓，做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并;二是结合实际，精心实施，精心组织，认真落实走基层制度，深入基层，体察民情，因地施策，因户施策，使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。三是建立制度，加强监督。完善和落实好与帮扶村、帮扶户联系制度，及时发现问题、总结经验，与群众共同探讨脱贫致富之路，指导村集体做好项目管理工作。

2、“六个一”帮扶情况。一是县级联系领导抓统筹协调。县委常委__直接联系指导加当村的脱贫攻坚工作。定期不定期联系村田间地头、进村入户展开调研，指导和督导重大项目实施工作。二是联系帮扶单位抓项目争取。县群众工作局和农业银行，利用部门优势，积极争取帮扶项目。三是第一书记抓任务落实。县国土资源局选派了___同志作为村第一书记，走村入户，结合派出单位工作职责，结合村情实际积极争取帮扶项目，做好脱贫攻坚基础工作和任务落实。四是驻村工作组抓日常事务。驻村工作组负责脱贫日常事务的资料整理、信息收集，并协调基础设施建设和监督项目实施，确保工作有序推进。五是农技人员抓技术指导。由农牧业专业技术人员担任农牧业生产发展的技术指导顾问，深入农户进行技术指导和知识更新。六是帮扶责任人抓对户帮扶。帮助贫困户解决遇到的困难和问题，协助贫困户落实帮扶措施，确保圆满完成脱贫任务。

三、特色亮点工作

根据我镇建档立卡贫困户的具体情况开展帮扶工作。一是减支增收，自己发展种植业的贫困户发放生产资料;二是强化技能培训，组织开办乡村旅游技能培训以及农业种植技术培训，拓宽增收渠道;三是发展集体经济，集体发展带动个人发展;四是实地走访贫困户，搜集民生诉求，了解贫困户的实际困难，积极探索和更新我镇脱贫攻坚工作新模式和工作思维，确保工作落实有效。

四、存在的问题及困难

一是我镇大部分贫困户为老弱病残，无劳动能力，除政策性收入，无其他收入;二是因高原型气候，导致部分贫困户无法在镇生活，走访和统计收支情况工作难度大，虽网络通讯发达，部分老人在接听电话时不是很灵便;三是集体产业发展不能立竿见影，导致老弱病残无法及时享受集体产业发展的经济效益;四部分贫困户依赖思想严重，自身发展动力不足。

五、下一步工作打算

1、强化责任机制。健全镇村党政“一把手”齐抓扶贫的治理格局，一级抓一级、层层抓落实，镇党委、政府主要负责人及各村两委主要负责人是本镇、村脱贫攻坚的第一责任人，确保脱贫工作落实到位。

2、强化调度机制。分解细化任务，把脱贫任务明晰到具体责任人，并保持稳定性，强化举措、确定时限、挂图作战，不脱贫不脱钩。

3、强化投入机制。进一步加大财政专项扶贫资金投入，积极向上级部门争取投入资金，建立财政专项扶贫资金投入递增机制。

4、强化协作机制。要积极协同帮扶单位，加强沟通，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利。

5、强化宣传机制。加大宣传引导，以召开村民大会、开展农牧民夜校、入户、发放宣传资料及张贴挂图等形式做实宣传工作。

农村脱贫扶贫年度工作总结4

今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，“扶贫号”一路劈波斩浪，满载着人民期盼和丰硕成果，所向披靡。如今这艘战舰面向最终胜利的冲刺关头，更当慎始如终，铆足一马当先的闯劲、一篙不松的韧劲和一鼓作气的干劲，正“心态”之船帆、稳“人才”之船身、实“产业”之船舱，以只争朝夕的靶向心态、雄姿英发的领路姿态和全力以赴的奋进状态，行稳脱贫攻坚的“后半程”，驶向人民幸福、国家富强的辉煌彼岸。

一、扶正“心态”船帆，坚定不跑偏的“攻坚心态”。脱贫攻坚的收官阶段，就如烹饪菜肴的收汁勾芡，关乎成色和质量，切不可掉以轻心。要获取脱贫攻坚战的全面胜利，扶贫工作务必保质保量，力不足者，不足以至矣。对于广大扶贫干部而言，越是在接近胜利的时候，越是要稳住心神，越是要求真务实，不能有“涂鸦式”的漫不经心，不能有“打卡式”的浅尝辄止，不能有“突击式”的火急火燎，这些心态都是扶贫快进道上的“拦路虎”，必然影响扶贫政策的落实和扶贫成效的巩固扩大。当前，脱贫攻坚进入“倒计时”，扶贫干部要分秒必争，警惕跑偏心态的出现，排出“时间表”和“路线图”，以最中正的标准和最严格的要求踢好正步，集中火力啃下“硬骨头”，身姿端正地站好最后一班岗，摆正“扶贫号”船帆，为冲破前浪蓄足力量。

二、扶稳“人才”船身，培养本土化的“人才队伍”。“扶贫号”的船身要行得稳，离不开人才力量的支撑。人才既是“脱贫”的关键，也是“发展”的动力。在人才引流上，可以通过定向招录、降分录用、学费全免、研修培养、兜底安置等柔性引才制度，确保人才引得进来又扎得下根，促进人才队伍的本土化;在人才培养上，要注重实用教学，力求专业、精细、高效、系统，可以充分利用本地教学资源进行现场教学，通过产教融合，强优势、补短板，填补人才在农业技能和本土产业发展实情上的盲区和空白点，培养技能迁移能力，提升人才的综合能力;在人才体量的壮大上，可以通过“人才培养人才”“人才带动人才”的帮扶传递形式，搭建人才“桥梁”，形成以点带面的“人才培育链”，不断开拓本土的人才资源，释放人才活力。

三、扶实“产业”船舱，培育利长远的“特色产业”。产业扶贫是脱贫攻坚奏鸣曲中的“主旋律”，要结合区位优势和地域资源，坚持绿色发展思路，坚持市场导向，因地制宜找对具有独特且显著优势的产业。在产业发展上，一方面，要以政策激励、基地建设和示范带动促进产业的集约化和规模化，做大做强特色产业，提升整体效益，形成农村产业现代化的发展格局，走向产业可持续发展的广阔前景;另一方面，要以“一体化”思维推动特色产业向纵深发展，如将特色产业与旅游资源、文化资源相结合，融入多样元素，丰富特色中的特色，从而扩大产业的市场竞争力和影响力，此外，可以通过做精加工、品牌打造、激活民间资本和搭建合作平台等方式来提升特色产业的抗风险能力和核心竞争力，结合市场需求动态调整产业结构，推动产业的融合、升级，打造稳定长效的产业链条。

“其作始也简，其将毕也必巨”，“扶贫号”战舰以志在必得的信心和不获全胜决不收兵的决心擂响重锤、踏浪远征，必将夺取脱贫攻坚战的全面胜利，驶向全面小康的幸福港湾。

农村脱贫扶贫年度工作总结5

20_年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系。

为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，确保扶贫工作有力有序有效推进。

四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。

五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保机关干部、贫困户人手一册，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础。

脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求，扎实开展建档立卡“回头看”工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。

二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。

三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战。

一是抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。

二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。

三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。

四是抓扶贫开发，做好民心工程。

五是抓协调推进，突出民生保障。

加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。

20__年，是决战决胜脱贫攻坚关键之年，是全面建成小康社会收官之年，时间紧、任务重。今年，因为新冠肺炎疫情影响，给予脱贫“大考”留下的时间越来越少，如何打赢疫情防控阻击战，答好脱贫“答卷”，全国280多万驻村干部们要沉着冷静，认真思考，从“心”出发。

一是要树立“国家帮扶拉一把，自己也要站起来”的“信心”。扶贫先扶志，“输血”变“造血”。脱贫攻坚开始至今，全国自上而下，从人力、财力、物力方面给予贫困地区持续的支持，给予建档立卡贫困户诸多政策上的扶持，绝大多数贫困群众看在眼里、记在心里，发至内心感恩党，然而也有部分贫困群众，特别是高原藏区、贫困山区的群众，在决战决胜脱贫攻坚关键之年，心态发生了变化，信心出现了动摇，多了份担忧，他们担忧脱贫攻坚决胜之后，各项惠民补助取消了，国家的政策没有了，归根结底还是“等靠要”的思想“死灰复燃”。贫困不可怕，可怕的是没有战胜贫困的信心。因此，驻村干部要沉下去，要走进农户，去宣传好、解释好党的政策，更要走进他们心里，去改变他们传统保守的思想，去鼓励他们自力更生，去帮助他们创新创业，用好国家帮扶政策拉他们一把，树立好他们自己也能站起来的信心，才能齐心协力打赢脱贫攻坚战。

二是要坚定“扎根蹲点摘穷帽，携手村民换笑颜”的“决心”。贫困因气候、土壤、地理环境、疾病、惰性思维等原因造成，特别在深度贫困地区，自然资源匮乏、基础设施落后、群众思想封建保守，给予驻村干部极大的挑战，有些驻村干部去之前信心满满，到了后举步维艰，心理生理造成双重打击，苦不堪言。因此，驻村干部一定要坚定扎根蹲点摘穷帽、携手村民换笑颜的决心，因为没有决心就没有动力，就没有扛住压力的“精神支撑”，就不会把身扎根下去，把心留在当地。只有坚定决心，才能盯住摘帽这个目标去努力，才会扎根农村、蹲点调研，真正找出贫困的“病根”，结合实际，制定措施，对症下药，一个问题一个问题去解决，一根骨头一根骨头去啃掉。只有坚定决心，才能充分利用好自然资源，结合先进发展理念，针对产业特点，群众技能特长，走出一条适合本村发展之路，带领腰包“鼓起来”，喜笑颜开来。

三是要保持“咬定青山不放松，立根原在破岩中”的“恒心”。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。驻村不能因为脱贫摘帽了，就“大功告成”，思想松懈，贫困群众幸福生活才是奋斗的最终目标。因此，驻村干部要保持咬定青山不放松的恒心，继续围绕巩固脱贫成果，为提升群众“造血”能力，实施乡村振兴而努力。驻村干部都是下派干部，“服务期”满就要离去，贫困村要想持续有效发展，需要产业支撑，更需要人才保障。驻村干部要在驻村期间，培养一批本地年轻后备干部，发掘一批“乡土人才”，吸引一批返乡“技术人才”，带领好村两委班子，通过外出参观学习、集中学习培训、鼓励带头发展产业等方式，开拓眼界、转变思想、提升能力，为本村发展培养一批带不走的“队伍”。还要多方争取项目资金，提升村级基础设施建设水平，结合实际情况，打造支柱产业，加大群众适用技术培训，鼓励群众创新创业，培育一批种养殖示范大户，真正把产业做大做实，才能真正巩固好脱贫成果，让贫困村走上一条可持续且有效的产业发展之路，让群众真正富裕起来，生活更加美好。

3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出打赢脱贫攻坚战的最新号令，广大党员、干部必须全面发挥老兵、排头兵、督察兵、特种兵的“兵”精神，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚取得最后胜利。

当好政策解析的“老兵”。脱贫攻坚是一场硬仗。随着脱贫战役的不断深入，党中央的扶贫政策也会下发至基层，为了让这些惠民政策发挥作用，切实助推脱贫攻坚，就需要广大党员、干部认真研读各类政策文件，结合本地区本村的实际，将政策落到实处，将措施精准分析，精准帮扶。同时，扶贫政策大都语言严谨、字句精要，广大党员、干部要做政策红利的明白人，做到了解深、理解准、掌握全，才能将其转化为群众一听就懂的地方语言，确保人民群众享受脱贫攻坚的政策红利。

争做脱贫致富的“排头兵”。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人。广大党员、干部是走在脱贫攻坚战一线的排头兵，要充分发挥党员干部的先锋模范作用，始终把带领群众脱贫致富作为第一要务。解放思想，立足实际，积极探索适合当地发展的新路子，主动上门传授科学技术，提供致富方法，激发群众致富动力;积极培育当地脱贫致富的带头人，让先富起来的带动后富起来的，为脱贫攻坚引入源头活水;积极引导优秀企业家到村任职，充分利用企业家的经营理念和致富办法，用企业家之水，浇灌乡村振兴之田。

筑牢作风建设的“督察兵”。加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。广大党员、干部必须要用更高的标准来要求自己，时刻心中有民、忠诚于民，时刻心中有戒、忠诚于党，严守思想防线，严守纪律红线，严守道德底线，用风清气朗、清风化人的工作氛围来赢得群众的信任，用坚决查处不正之风、贪赃枉法的决心来赢得群众的拥护，用一心为公、真心为民的时代担当来赢得群众的支持，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

培养多种能力的“特种兵”。加强脱贫攻坚干部培训，确保选派的驻村第一书记和新上任的村“两委”教育培训，增强精准扶贫、精准脱贫能力。积极融合党组织建设，以党建促振兴，以党建带发展，以党建强素质，让基层干部掌握相关的扶贫知识，掌握各贫困救济政策，搭建起党和群众之间的“连心桥”，谱写扶贫先扶志扶智的主旋律。同时，注重干部的专业化培养，通过不断的沟通和交流，了解和掌握干部的工作能力和潜力，并根据他们自己的想法和特长，定制学习方案，不断提高基层干部高素质专业化能力，从根本上打破了贫根的真因，增强治疗贫疾的能力。

脱贫攻坚工作艰苦卓绝，脱贫攻坚工作任道重远。广大党员、干部要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，真正扎根基层，真正服务基层，真正战斗在基层。坚信随着20__年的脚步临近，我们必将夺取脱贫攻坚战全面胜利，实现全面小康社会的伟大梦想!

某村脱贫攻坚工作队驻村工作总结范本

信岗村委会位于富岩镇政府驻地，离镇政府1公里。全村辖26个村民小组，1054户3990人（不含外籍130人），劳动力2642人。设19个党支部，有党员119人，其中男党员93人，女党员26人。主要民族有佤族和拉祜族。全村国土面积75.8平方公里，海拔1510米，年平均气温17.30℃，年降水量1303毫米，适合种植茶叶、咖啡、甘蔗、水稻、玉米等农作物。全村实有耕地面积10810亩，其中：旱地6933亩，水田3877亩。全村大牲畜存栏1055头，出栏618头；生猪存栏3946头，出栏3989头。有茶叶7586亩，咖啡3689亩，甘蔗5190亩。20xx年人均纯收入为5357元。

贫困人口退出现状：全村共有建档立卡户185户667人，其中：20xx年至20xx年已脱贫38户159人，现有147户508人（包含20xx年新识别的10户27人），贫困发生率14.23%。20xx年原计划脱贫退出134户466人，但按新的要求转移性收入剔除后人均纯收入不达3200元的有24户91人无法退出，贫困发生率为2.55%（富岩二组的扎珠无生产性收入，只能靠社会兜底保障才能退出。）。

贫困村退出现状：一是贫困发生率。20xx年动态调整正常退出后，信岗村的贫困发生率为2.55%，已达标。二是道路硬化到村。已达标。三是贫困村通电。所辖自然村已有25个小组通380V三相动力电，仅有一个村民小组（南本三组）未通，通动力电率为96.15%，已达标。四是贫困村通广播电视。已达标。五是贫困村通网络宽带。已达标。六是农村饮水有保障。已达标。七是卫生室建设。按照村卫生室标准化建设，已达标。八是公共活动场所。已达标。九是适龄儿童少年有学上，已达标。十是村集体经济达到2万元以上。信岗村集体经济收入为23435元，已达标。

一、切实强化责任落实

加强组织领导，及时成立以乡镇挂村领导任队长的脱贫攻坚工作队，充分整合县、镇、村工作队员和县“挂包帮”工作人员的力量，全面落实“市县抓落实、乡（镇）推进实施、工作到村、措施到户”的工作责任制，划片包保，层层落实责任，确保各项脱贫攻坚政策措施落地见效。20xx年，紧紧围绕脱贫攻坚这一工作重点，召开各种会议66次专题研究相关工作，组织“挂包帮”“转走访”工作人员和驻村工作队业务培训9次，组织驻村工作队员和动态管理工作队员脱贫攻坚应知应会知识考试2次，确保各级党委和政府的脱贫攻坚决策部署传达学习到位、宣传培训到位、贯彻落实到位。

二、切实强化政策落实

坚决贯彻落实县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战的决定，围绕产业发展、农村危房改造、教育扶贫、健康扶贫、社会保障、基础设施建设、技能培训等行业扶贫配套方案，结合信岗村实际，制定“挂包帮”“转走访”挂联工作方案、驻村扶贫计划、“挂包帮”单位帮扶计划、贫困脱贫计划、产业发展规划等方案。加强制度建设，建立和完善村党支部、村民委员会工作报告制度、学习制度、例会制度、修改完善《信岗村村规民约》等，努力推进村组工作的制度化、规范化、透明化。为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障和政策支撑。

三、切实强化工作落实

（一）动态管理工作得以落实。

一是自6月26日富岩镇召开贫困对象动态管理工作动员暨培训会后，迅速开展培训并成立领导小组，同时，组织县、乡、村工作队员不分白天黑夜，甚至舍去休息日时间，进入各村民小组，分别成立以小组干部、党员、群众代表为成员的贫情分析小组，并召开贫情分析会，围绕“两不愁三保障”以及“1+N”标准，按照先退后进的原则，分析、研判漏评户、错评户、漏退户和错退户。二是贫情分析结束后，迅速组织开展贫困对象动态管理实地调查工作，于7月10日-7月15日组织工作人员对全村所有建档立卡户、脱贫户和拟新识别贫困户围绕家庭人员增减情况，20xx年家庭人均收入情况和生产、住房、医疗、教育、养老保障情况开展实地调查工作。三是入户调查结束后，将所调查的信息及时上报县级部门。同时，反复进行信息的核查比对，确保数据精准。四是严格按照上级规定的时间节点，始终坚持实事求是、公平公正、公开透明为原则，通过“三评四定”召集相关人员及贫困对象参加会议，向群众公布动态管理情况，广泛听取群众意见，让群众自己进行比一比、评一评。期间，对群众提出的意见建议和反馈问题进行组织核实，并及时向群众进行反馈。五是为确保建档立卡资料的完整性和数据的准确性，我村精心组织，统一部署，整合县、乡、村工作队力量，进一步查漏补缺，全面及时纠偏改错，充实入户调查表、规范填写“新增(剔除)人员名单”等资料，确保资料上相关数据与建档立卡数据、大数据平台数据统一，衔接一致，相互印证、互为支撑。同时组建信息录入工作小组，明确责任，密切配合，以高度的责任心和紧迫感做好信息录入工作，严把数据信息质量关，确保数据完整、准确，不错评、漏评一户贫困家庭。

（二）村集体经济发展得以落实。富岩镇信岗村共有农民专业合作社4家，合作社坚持以“服务社员，致富农民”为宗旨，采用“合作社＋基地＋农户”的运行模式实现农民增收。专业合作社始终坚持服务茶农、咖农，带动周边群众发展，增加群众收入，谋求群众和全体投资成员的共同利益。例如，金山咖啡专业合作社现有咖啡面积1800亩，到20xx年全部投产，合作社覆盖信岗村八个村民小组(戈岗组、八路地组、科苦组、班协一丶二、三组、南本一组和富岩二组)280户，20xx年产咖啡鲜果1269吨，带动村民增收350万元。同时，打好“冬农开发”战。积极引进200亩的冬包谷种植项目（由项目办提供种子、化肥、农药、地膜，村民投工投劳），充分利用闲置土地，引导村民开展好冬农生产，邀请县农科局专家对村民进行大棚蔬菜、玉米种植管理的专业培训，提高村民的科技文化素质，提升村民的种植致富能力。

（三）住房保障得以落实。紧紧抓住国家实施边境民族特困地区农村安居工程的大好机遇，克服各项困难，着重在选户型、谈单价、签合同、收自筹、促开工、抓进度及协调贷款等方面为群众提供服务，共完成安居房711户，占全村总户数的64.99%。认定建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭“4类重点对象”C、D危房10户，已全部推进。非“四类”人员C、D级危房25户，将按照上级下一步要求实施。以保障最基本的安全住房为基本原则，严格控制建房面积，做到厨卫入院、人畜分离。

（四）健康扶贫得以落实。按照个包保责任区积极宣传《云南省健康扶贫30条措施实施方案》。建档立卡贫困人口参加基本医保个人缴费部分由财政全额补贴，参保率达100%。县域内实行先诊疗后付费，“一站式”结算，家庭医生签约达100%。实施大病专项集中救治，9类15种大病救治费用由基本医保、大病保险实际报销85%。

（五）教育扶贫得以落实。一是扎实推进义务教育均衡发展。富岩镇幼儿园于20xx年9月2日正式开园，富岩镇学前教育得以落地生根。此外，中心校共投入800多万元，新建了校门及综合楼一栋，围墙781米，并将校园、校舍进行亮化美化。通过一系列的努力，义务教育均衡发展的人20条评估标准中，除了学生宿舍稍微不足以外，已全部达标，学校的整体形象得到了大幅提升。二是积极推进村小学教育教学改革创新，与县一小建立长期结对关系，通过送教下乡、公开课观摩等形式，实现优质教育资源的共享，在教师技能得到学习提高的同时，让农村的学生也享受与城市一样的优质教育。三是积极宣传教育资助政策，不让一个学生因家庭经济困难而失学。学前教育每生每年给予助学金资助300元，资助面由10%扩大到30%；义务教育阶段，落实“两免一补”和“营养餐”改善计划，给予寄宿学生小学每生每年1000元、初中每生每年1250元生活费补助；普通高中每生每年给予2500元一等国家助学金、2500元生活费资助，免学杂费；中等职业教育每生每年给予20xx元国家助学金、3000元生活费资助，免学费；大学每生每年给予8000元生源地助学贷款、3500元一等国家助学金资助，一本每人每年给予5000元学费奖励，市级财政给予一次性奖励1万元。四是关爱特殊个体，通过积极协调，争取为岩培等30名留守儿童发放了20xx元慰问金（每名200元）和20个书包，减轻了他们的家庭负担，也为他们创造了好的学习条件。

四、存在的主要困难和问题

（一）信岗村属“民族直过区”，主体民族佤族和拉祜族均为直过民族，文化素质偏低，生活方式落后，生产效率低下，难以适应现代化大生产，自我发展能力弱；且受原始平均主义观念和自我封闭意识影响，依赖思想严重、观念陈旧，群众存在着“等、靠、要”思想，自我发展意识不足，“造血”功能不强，脱贫致富动力和后劲不足。

（二）由于尚未形成优势新型产业，贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且农村获取技能渠道较少，接受培训能力较差，仅依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。

（三）基础设施相对薄弱。全村仍有7个小组13公里村组道路未硬化改造，相对薄弱的基础设施严重制约了贫困户的发展，是我村脱贫攻坚的阻力之一。

五、下步工作打算

（一）加大对扶贫思想观念宣传力度。观念是行动的先导和“航标”，只有树立先进的思想观念，才能让贫困户从“等、靠、要”思想观念中解放出来，眼界才会更宽阔。扶贫工作除了送钱送物和帮助贫困群众解决临时困难之外,很重要的部分要放在扶志扶思想和精神上,要不断帮助贫困群众转变“等、靠、要”思想观念，从思想观念上引导他们怎样去脱贫致富。俗话说的好，扶贫先扶志，在扶贫送温暖的同时，要从思想上、精神上进行帮扶，紧紧抓住精准扶贫关键在于“授人以渔”的内涵，积极为贫困群众出谋划策,帮助其寻找改变贫困现状的途径。

（二）加大基础教育力度。做好基础教育工作为将来发展提供长久的智力支持，提高群众的自身发展能力，增加就业途径，开拓新的经济收入渠道。首先，加强基础教育工作。消除贫困户轻视教育的思想，从根本上改变贫困群众劳动力素质。其次，大力开展劳动力培训，促进劳务输出。培训重点是职业和技能培训，强化培训的针对性和实用性，既结合劳动力市场需求，也要考虑个人特点，使得培训大家既愿意学又能学以致用。另外，要加强对农村贫困人口的农业实用技术培训，通过村里致富能人的带动，逐步提高贫困群众科学致富的本领，为稳定农业增收打下良好基础。

（三）发挥民族文化对扶贫的特殊作用。在脱贫攻坚过程中，不仅要注重经济效益，同时也要充分重视民族文化发展。一方面，要充分尊重民族文化传统和独特的生活习俗，在扶贫过程中不能以大众化的思维认识民族文化，要充分考虑民俗文化的特点，尊重群众的发展意愿，要让他们充分参与到扶贫过程中。另一方面，要切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导群众移风易俗。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。

在今后的工作中，全体工作队员将牢记党的宗旨，立足信岗村实际，进一步深入到群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为加快推进信岗村经济和各项事业又好又快发展，建设和谐、进步、发展的信岗村做出积极的贡献。

近日，习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调，要完善和落实抓党建促脱贫制度机制，加强贫困地区农村基层党组织建设。这既是对决胜脱贫攻坚战提出的政治要求和战略指引，也是对广大扶贫干部的殷殷嘱托。

精准扶贫必须是组织扶贫。党的十八大以来，在党建旗帜引领下，广大党员干部攻坚克难、奋力拼搏，我国累计减贫6000多万人，年均减贫1300多万人，取得了举世瞩目的成就。现在距离20__年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是“大坝合围”“攻坚拔寨”的关键时刻。脱贫如负重登攀，越到最后时刻任务越坚、责任越重、难度也会越大，必须紧紧依靠党建引领和组织建设。农村各级党组织是农村各项工作和各类群体的“主心骨”，更是脱贫一线的“桥头堡”，只有让党组织在基层工作中唱主角，党的各项扶贫惠民政策才能真正贯彻下去、落到实处，精准脱贫才能得到有效保障。

扶贫领域的形式主义需要“下重药”根治。要以党建为引领，进一步增强基层党组织的政治功能，通过严格的党内政治训练和组织生活，突出政治标准，强化基层党组织阵地意识、堡垒意识、斗争意识，坚决杜绝“虚假式”“算账式”“指标式”脱贫，实事求是、严格标准、稳扎稳打，切实剜除“形式主义”的毒瘤，绝不降格以求，让脱贫成果真正经受得住人民和历史的严格检验。

“求木之长者，必固其根本。”谱好“党建搭台、扶贫唱戏”协奏曲，关键是要将基层党建与精准扶贫深度融合。要以提升基层组织力为重点，将党的政治优势、组织优势、群众工作优势充分激发出来，将党建目标任务与脱贫任务统合起来，健全巩固支部引领、党员联户、人才保障、防范返贫等长效机制，精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提升农村治理能力和水平。要选准人、用对人，充分履行组织部门职能，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，聚力打造作风硬、懂扶贫、会干事的扶贫干部队伍，优选派强“第一书记”，探索建立跨村任职和容错纠错机制，让政治强、能带富、善治理、经验足的村党组织书记成为“领头雁”。要细化脱贫攻坚调研和日常跟踪考核，强化巡查督查和监督问责，建立更加精准科学的动态化考核机制，不给形式主义者留下钻空子的机会，多管齐下、多措并举，促进脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实。

_，1992年2月出生，20__年9月到村任职，中国共产党员，大学本科学历，20__年毕业于_学院，现任_县_乡_村委会主任助理。

_村委会位于_乡东南部，辖区23个村小组348户1621人，现有建档立卡贫困户119户508人，未脱贫20户70人。群众主要收入来源靠劳务输出和种养殖。

一、选择农村，扎根基层

作为一个农村孩子，读书时为了走出大山，为了更好的生活，他有机会留在城市教书，但是为了更多人能和他一样，能够改变自己生活，为家乡建设舔砖加瓦，他选择回到条件艰苦的农村，实现人生价值。用实干和智慧带领村民在脱贫攻坚的征程中迈进，不论天晴下雨，坚持深入群众走访调研，根据各户实际情况，访贫因、挖穷根，因户精准施策，确保精准扶贫动态管理落到实处。

二、抓党建，促脱贫攻坚

作为驻村工作队的一员，党建扶贫双推进义不容辞，结合“挂包帮、转走访”工作，将党的路线方针政策宣传到村、到户，通过进机关、进农村开展“双语党课”，深入讲解党的扶贫开发政策，集中组织开展感恩教育活动4，开展与“不等不靠，艰苦奋斗”、“扶贫先扶志、治穷先治愚”等思想培训会3次，激发群众内在动力。落实“三会一课”和“主题党日”制度，发放“政治生日”贺卡43份，严格落实“党费日”收缴党费，进行党务公开。利用“听、说、看、动”四种形式，依托甘屯红军洞等红色旅游文化阵地，开展丰富多彩的培训课程，共培训普通党员1期34人次。

三、脚踏实地，为民办事

_同志关心群众，对同事以诚相待，善于做细致的思想政治工作，倾听群众的意见和诉求，切实帮助和解决群众在生产生活中的实际困难，扎实的推进工作，深入群众。结合本村工作实际，把切实为民办事办实事当作头等工作来抓，解决群众的实际问题，为群众办好事实事。20__年_开始创业，创办__建材经营部，提供就业岗位7人，为本村建房提供建筑材料便利，减少建房成本。同时，无偿捐献50吨水泥约25000元，解决部分急需用水泥建房建档立卡户。利用互联网平台，做电子商务，帮助群众销售农村特色产品、代缴电费、话费以及购物等，培训群众如何使用并熟悉电脑，便利群众生活。为群众申请民政临时救助35户87500元，为困难群众解决当前部分困难。组织施工队帮助群众建房18栋，提供就业岗位67人，其中建档立卡户25人。

四、勤劳务实，促脱贫攻坚

用流下汗水的换取群众幸福感，提高人民群众满意度。20__年是精准扶贫工作最紧张、任务最重的一年，一方面开展动态管理群众评议和材料完善等工作，另一方面宣传动员群众危房改造和活动场所建设，协调施工队对本村建设等。无奈今年雨季太长，雨水过大，群众思想不解放，建房施工难度大，交通不便等原因，他始终冒雨冒着严寒，骑着摩托车走路穿梭于村委会与村民家中，发痧感冒为常态化。由于交通不便进村入户常带干粮，把宝贵的时间留在工作上，但条件越为艰苦越能磨砺一个人，他用双脚丈量该村35.72平方公里土地，取得傲人的成绩，20__年他走访该村所有村寨，走访约256次，其中建档立卡户119户518人。20__年初该村有138户C、D级危房，经他与村两委以及村民共同努力，2020__年底_村危房存量实现清零。其中，群众自建73栋，加固24栋，政府兜底帮建41栋。积极配合与协调施工队_村安那小组至龙_村龙金村小组10公里道路硬化、_村小组、龙灵村小组等7个村小组的村内道路硬化以及4个公共厕所，8个垃圾处理池建设，谷留水利建设工程等工作圆满完成，20__年_村在硬件和软件得到质的变化，群众实现“两不愁，三保障”，人居环境得到明显提高。

_同志自任_村主任助理以来，努力践行“一切依靠群众、一切为了群众”的思想理念，切实帮助和解决群众在生产生活中的实际困难，扎实的推进工作，深入群众，把群众的利益放在第一位，不管在动员群众建房、开展农村新型合作医疗、社会养老保险、低保五保等惠民利民政策宣传，把事事尽力做到最好，以围绕脱贫攻坚任务，帮助群众增收致富为目标，严格落实上级各项工作任务，_村村容村貌面貌焕然一新，获得群众了广泛认可，在平凡岗位上作出了不平凡的成绩。

_、男、1982年9月生，中共党员，_县政务服务管理局公共资源交易中心干部，20__年3月受组织委派，担任_乡_村驻村第一书记、工作队队长，当得知自己被委派驻村开展脱贫攻坚工作时，即感到光荣神圣，又感到责任重大，如何发挥自身优势带领群众拔穷根，治穷魔，打赢脱贫攻坚这场硬仗，他深知只有开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”，带着这些问题，该同志驻村后与县驻村工作队员和乡村干部一起同吃同住，入户走访座谈，访贫问苦，积极帮助争资引项，为贫困群众做了许多实事好事，成为名副其实的

“村官”，成为_村脱贫攻坚的引路人。

一、深入调查研究

谋化扶贫思路

_村委会位于_乡的东南部，为半山区，村委会驻地距乡政府所在地6公里，国土面积26.8平方公里，海拔700米，年平均气温17.2摄氏度，年降水量1187毫米。全村现有耕地总面积2247亩，其中：田628亩，地1257亩，人均耕地0.91亩;拥有林地25322亩，其中：经济林果6522亩，人均经济林果2.65亩。主要经济来源以外出务工和种植甘蔗、八角、杉木、油茶、经济林果等为主，20__年实现人均纯收入7749元。全村辖_、那石等19个村民小组，居住壮、瑶两种民族，共有乡村人口507户2437人。20__年精准扶贫动态管理共识别出建档立卡贫困户102户460人，贫困发生率为38.02%，截至20__年底，已脱贫出列75户，贫困发生率降至4.04%，20__年预脱贫14户63人。自驻村开展精准扶贫工作以来，该同志刻苦钻研精准扶贫政策，深刻领会精神实质，进村不到20天就带领驻村工作队走遍19个村小组，对各村情况分别进行排摸，力求掌握第一手资料，逐一找出制约发展的短板，在帮扶措施上因村因户而异，精准施策，对症下药。通过逐村排摸，全村基本情况、经济发展、贫困状况、脱贫愿望等情况已了如指掌，对全镇102户、430人贫困人口，按不同层次、不同致贫原因进行归类，列出需求清单，制定帮扶规划和年度实施计划，指导各村开展精准扶贫工作。并根据贫困村贫困户的基本情况，分别制定适合_村的发展规划，有针对性地开展精准扶贫工作。

二、优化产业结构

拓展增收渠道

没有产业和项目支撑，决胜脱贫攻坚就是一句空话，_村委会大部分村小组位于孟村至_柏油两旁，交通区位优势优越，但大部分群众都是以种植传统水稻、玉米为主，没有其他产业收入，属于村集体经济“空壳村”面对_村的实际情况，通过走访调研，当得知村委会主任韦永林、村文书韦兵都有成立有养殖专业合作社，但由于资金短缺、技术缺乏等因素，产业发展没有形成规模，无法发展壮大的实际。该同志根据全村土地结构和产业发展情况，结合脱贫攻坚产业发展规划，制定《_村20__年至20__年脱贫攻坚施工图实施方案》，引导贫困户因地制宜发展种养殖产业，他针对_村交通条件便利、种养殖发展历史悠久的特点，带领村委会干部及驻村工作队到广西河池市东兰县考察乌鸡养殖及砂糖桔种植。回来后，带领村“三委”干部以村集体土地入股的形式，注册成立_村种养殖专业合作社，大力发展小米辣、砂糖桔种植、乌鸡养殖，采取“党支部+合作社+贫困户”的发展模式，目前，村集体经济发展基地正在规划建设，占地面积100亩，计划投入资金210万元，带动102户430人档卡户，60户非档户及30名党员发展种养殖业，争取20__年实现村集体经济收入20万元。合作社于5月8日从广西东兰县引进2200只乌鸡进行脱温养殖，并在全村全面推广。全村计划种植小米辣500亩、砂糖桔1000亩以上，年出栏乌鸡30000只，带动贫困户通过产业发展脱贫致富。

三、强化沟通协调

夯实农村基础

为了打赢精准扶贫攻坚战，他在精准扶贫工作中充分发挥沟通协调作用，全力协助乡党委、政府落实户户清精准扶贫精准脱贫政策，分村分户列出具体项目需求清单，将扶贫政策落到实处。在项目争取上，他通过自己在县委政府督查室工作，与县级相关业务部门沟通联系紧密的实际，积极帮助各村小组争资金引项目，当得知_村小组进村桥梁、_村完小入校道路多年来存在重大交通安全隐患，已发生多起群众驾车掉入路坎的实际，通过积极向县交通运输局沟通汇报，并安排技术人员实地落实，同意投资20万元实施安装_桥、_学校进校公路安全防护栏工程建设项目，有效解决了多年来的交通安全隐患问题。20__年5月16日下午，那莫村小组副组长韦应兵急匆匆走进村委会办公室说：“黄书记，向您反映一个急需解决困难问题，这是全村的一在迫切盼望，希望您能帮助解决，我们那莫村22户120人，虽然村小组中间流出了一条清澈的山泉水，但由于地势所趋大部分群众户都不能通过自流引入家中，群众都是通过抽水方式进行引用，投入成本过高，多年来，群众十分愿望架设一条自来水，现已找到水源，距离村小组3公里，由于村小组无村集体资金建设，希望黄书记能帮助协调解决”。得知情况后，该同志通过到县水务局协调汇报争取，同意帮助那莫村小组实施农村安全人畜饮水安全工程项目，投资5.3万元建设3公里饮水管道和2座蓄水池，有效解决22户，120人的人畜安全饮水问题。

四、突出党的建设，坚持思想引领

严格落实三会一课制度搞好党建工作，始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任，不断加强基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过沟通协调，挂钩帮扶单位中国农业银行_支行投入资金5万元完善村党支部、村委会的各类软硬件建设，购置了空调、桌椅、打字复印机、文件柜、文件盒、宣传展板等急需的办公设施，并将各类制度进行了上墙、上展板，做到了公示有展板、宣传有橱窗。依托党建阵地强化宣传引导，20__年7月1日组织_村党总支全体党员与挂钩单位农行_支行开展“知党情、颂党恩、跟党走”庆祝建党97周年“七一”系列活动，通过大力开展“不等不靠、艰苦奋斗”、“精准扶贫不是养懒人”等思想培训会，不断增强贫困群众脱贫致富的信心。同时，按照县乡党委的工作要求，不继强化农村基层党支部标准化建设力度，夯实基层党支部的软硬件设施，提高党员的思想引领作用，在决战决胜脱贫摘帽征程中发挥党员的先锋模范作用。

五、抓队伍强素质

提高服务能力

作为村党支部第一书记，_同志重点抓了村“三委”班子、优秀党员队伍、驻村工作队伍“三支队伍”建设，在建强村级班子，提升为民办事水平、加强综合治理方面发挥了重要作用，为推进_村扶贫攻坚奠定了坚实的基础。在加强村“三委”班子建设方面，他结合_村实际，开展了“三强化三提高”活动(即强化理论学习提高履职本领、强化责任意识提高服务效能、强化群众监督提高村务公开透明度)，有力促进了“三委”班子转变服务方式，有效激发了村班子活力和村干部干事热情。通过云岭夜校播放、集中学习等方式，进一步加强对驻村工作队、村干部和农村党员的教育和培训，切实提高了村干部的理论水平和服务能力。在加强党员队伍建设方面，他通过对无职党员设岗定责，极大地提高了党员的服务意识。从致富带头人中发展党员2名，培养村级后备干部2名。在加强驻村工作队管理方面，他严格落实省、州县驻村工作队管理考核办法，落实驻村到岗、考勤签到等各项制度，用严的纪律促进了驻村队工作顺利开展。

“金杯银杯不如老百姓的口碑”该同志在驻村工作中踏实肯干、任劳任怨，爱岗敬业、求实创新，经常为全村精准扶贫工作谋思路、创出路，为_村老百姓办了不少好事实事，赢得了群众的信赖和支持。

按照全市脱贫攻坚行动统一部署，__树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况总结汇报如下：

一、基本情况

点军区__乡__树村距城区35公里，由原和平、__树、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20__年白云山建饮水工程项目，五村联动，20__年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、__树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20__年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。

二、20__年工作进展

1、公路建设进展顺利。20__年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20__年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计20__年全部完成。

5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。

三、存在问题及困难

一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。

二是房屋问题。由于20__年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。

四、20__年重点工作

1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成200亩的红乳蜜柚发展任务。

2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。

3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。

4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。

5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。

习近平总书记6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。强调到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。

攻坚克难，狠抓政策落实。瞄准突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实，绝不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，这就好比一名考试不及格的差生刚刚取得了60分的成绩，如果稍一松懈就有可能回到起点。不仅仅局限于脱贫，要的是能稳定脱贫，能持续增收致富，能经得起历史和实践的检验，巩固“两不愁三保障”成果，任务还很艰巨。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。

统筹推进，创新工作方式。随着社会发展的形势和潮流，立足本职、不断进取、开拓创新。继续保持好的工作作风，不断提升、创新业务水平，优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用特别是建档立卡贫困家庭人员。支持扶贫产业恢复生产，做好农资供应等春耕备耕工作，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。

多措并举，加大扶贫力度。发展产业是脱贫增收的主要渠道，如果没有产业作为支撑，贫困群众就难以脱贫致富，即使脱贫了也有可能走回头路。加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。加大产业扶贫力度，注重长期培育和支持种养业发展，继续坚持扶贫小额信贷，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保稳得住、有就业、逐步能致富。

加强监测，保持政策稳定。开展“两摸底”工作，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。

严格考核，加强督促指导。加强对脱贫攻坚工作的考核管理，科学引导脱贫攻坚各项工作有序开展，不断巩固提升脱贫质量成色，结合巩固提升期工作特点，继续开展脱贫攻坚成效考核。严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，开展督查巡查，对脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验。严格落实“四个不摘”要求，补齐工作短板、提升脱贫质量，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话，高度总结了党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的成就，分析了当前脱贫攻坚面临的困难和挑战，明确了脱贫攻坚“最后一公里”的目标任务，重申了加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。中国是世界人口大国，贫困人口基数很大，脱贫任务异常艰巨。然而在精准扶贫战略实施的短短7年时间里，中国脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，得到了国际社会高度赞扬。贫困人口从20__年底的9899万人减到20__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。

坚持以人民为中心。以人民为中心是中国共产党理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的辩证统一。中国共产党除了广大人民的根本利益之外，没有自己特殊的利益。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。人民立场是中国共产党根本政治立场。中国共产党近百年的奋斗历程就是一段“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的使命征程。正因为中国共产党坚持人民立场，一大批先进分子和各方面优秀人才汇集于党的旗帜下，使得中国共产党拥有强大群众基础，蕴含了无穷力量。以人民为中心有着鲜明的问题导向。改革开放以来，我国取得了巨大发展成就，但同时存在亟待解决的现实发展问题。针对社会贫富差距还较大，一些农村地区和农村人口还处于贫困状态，党中央作出了精准扶贫的战略部署。精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。__年11月，习近平总书记到湖南湘西考察时首次提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的精准扶贫方略。精准扶贫方略可以概括为扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等方面。精准扶贫事关贫困群众切身利益，是让贫困群众走上幸福生活道路的重要途径，也是将贫困群众获得感落在实处的重要举措。从更高意义上讲，精准扶贫关系到全体中国人民福祉，关系到中华民族伟大复兴，关系到社会主义现代化强国战略目标的实现。只有打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，才能向中华民族伟大复兴迈出关键一步。

加强党的集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。加强党的集中统一领导，既是对中国历史和中国革命史经验的总结，也是社会主义现代化建设现实发展的需要。只有加强党的集中统一领导，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。加强党的集中统一领导是政治稳定、经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结的根本点，也是精准扶贫的关键点。

加强党对扶贫工作的集中统一领导，精准扶贫才能形成社会合力。精准扶贫是个宏大系统工程，需要全党全社会形成高度共识，需要依靠人民群众的力量，需要广泛调动社会资源。加强党对扶贫工作的集中统一领导，精准扶贫才会有的放矢。贫有百样，困有千种。坚持因人因地施策，因贫困原因施策、因贫困类型施策、因贫困需求施策，做到对症下药、靶向治疗，才能真正拔掉穷根、开掘富源。正是坚持了党的集中统一领导，各级政府制定了因地制宜的脱贫措施，才有了产业扶贫、人才扶贫、交通扶贫、金融扶贫、健康扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、生态扶贫等多种扶贫方式。加强党对扶贫工作的集中统一领导，精准扶贫工作才能有序推进。精准扶贫涉及精确识别、精确帮扶、精确管理等方面内容。精确识别就是按照统一标准，通过规范的流程和方法，找出真正的贫困村和贫困户，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，为扶贫开发瞄准对象提供科学依据。精确帮扶就是因地制宜地制定帮扶措施，致贫原因不一样，帮扶措施也不一样。将贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况明确具体责任人和有针对性的帮扶措施，才能确保帮扶效果。精准管理是精准扶贫的保障，精准管理涉及农户信息管理、具体操作管理、扶贫事权管理等方面。管理出效率、管理出效益、管理出人才。管理不到位、管理缺位、管理错位、管理越位，精准扶贫就会表里不一，扶贫成效就会大打折扣。

发挥集中力量办大事的显著优势。“积力之所举，则无不胜也。”坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。新中国成立以来，我们党带领全国人民集中力量办成了很多大事和难事，为经济社会发展奠定了坚实的物质基础，为应对重大突发事件赢得了主动。集中力量办大事彰显的是全党全国人民的共识，彰显的是众志成城的力量。针对新冠肺炎疫情的防控工作，习近平总书记强调，依靠中国人民的万众一心、集中力量办大事的制度优势、强大的物质和技术基础，以及丰富的实践经验，我们有信心、有能力、有把握打赢这场疫情防控阻击战。精准扶贫能够取得成效，关键也在于我们坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事。

正是因为集中力量办大事的显著优势，精准扶贫才拥有充足的人力资源保障。围绕精准扶贫战略目标的实施，全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部，党政机关、企业、社会组织都积极投身到脱贫攻坚行动中来，真正做到了全民动员、全民参与。正是因为集中力量办大事的显著优势，精准扶贫才获得了巨大资金支持。从中央政府到地方政府，精准扶贫都获得了充足的资金保障。因为有充足的资金保障，贫困地区的道路和交通等基础设施、信息基础设施有了巨大变化。有了道路和交通等基础设施的巨大变化，贫困地区的人民才能走出大山，获得发展机会。有了信息基础设施的巨大变化，靠政府帮扶建立起来的产业才有了更大范围的市场，贫困地区的人民，才拥有了平等展示自己的机会。正是因为集中力量办大事的显著优势，精准扶贫才有了“硬核”的实现方式。通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。单就易地搬迁安置而言，全国易地扶贫搬迁960多万贫困人口，中西部地区还同步搬迁500万非贫困人口，相当于一个中等国家的人口规模。没有集中力量办大事的显著优势的充分彰显，绝对不会有如此“硬核”的成就。

“6S”管理工作文件下达后，反复阅读，仔细渗透，越来越体会到“6S”管理的确总结出了管理过程中的精华。是在日常管理中不可多得的良方妙药，如能真正将“6S”融会贯通、落实到实践中，无疑管理者水平将取得一个质的提升。

“清理、整顿、清扫”是每个员工每天在岗位最最基本的工作，在我车间每个区域的卫生清理都明确落实到每个班组或职工工资的头上，也最直观显示出班组管理者管理的水平。当今社会，提倡和谐环境，环境因素直接影响到企业的形象。良好的工作环境，不仅体现着企业文化，而且使人心情愉悦，保持良好的工作状态，有效地提高工作效率。

“安全‘的看似简单老生常谈，但它无时无刻伴随着我们在工作和生活的每一天，在企业、生产离不开安全的保障，在生活中、衣、食、住、行同样离不开安全的维护。一时的疏忽，一个细小的失误都可酿成大祸，所以，我们应时刻保持高度警惕，将安全行动自觉地融入到日常的工作和生活中。

几年的工作中，经常看到为了应对检查而搞突发性清理工作，而且来去匆匆。这样的工作安排既不能有效地搞好日常清理工作，却能将职工养成不自觉的习惯，平日的工作敷衍了事，得过且过，关键时怨天尤人、怨气十足，一付懒散的模样。“规范”就充分指出这个缺点，它提醒我们管理工作应常抓不懈，将好的管理制度长效地落实下去。

“素养”体现着一个人的意识，在平时的工作和生活中可以看出工作积极、乐观向上的人，必定有好有意识，而且这些好的习惯发自内心，决没有矫揉造作之嫌，但人不可能“一刀齐”有些职工就需要用法规、制度来约束，并运用强制培训、奖罚等手段来改变他的行动，然一个人的习惯、思想不是一朝一夕就可改变，这就要求我们基层管理者要有坚持不懈、持之以恒的精神来循序渐进地改变他们的不良和行为，将好的理念潜移默化地灌输到他们的思想中。 正如文件中指出“6S” 看似简单却实用，真是提升管理水平不可多得的良方，虽反复体会、深知只懂肤浅，故以后还须认真学习、认真思考，取其精髓，真正做到规范、创新管理，让自己的管理水平上一个新的台阶。

在_年脱贫攻坚工作中，紧密结合我村实际，按照上级对脱贫攻坚的工作要求，全力抓好落实。具体情况汇报如下：

一、基本情况

柳河村村位于石门镇西部，距镇政府所在地8.5公里，辖南柳(南柳屯，香花屯)、舞鹤(1队、2队、3队)、北柳(北柳屯，北柳六队)、大盘8个自然屯。全村耕地面积520公顷，林地面积7393公顷。在册农户318户、1190人，其中朝鲜族占83%，建档立卡贫困户59户、93人，已脱贫27户、47人，20__年可实现整村脱贫。农民收入主要以种植业、养殖业、采集业为主。村“两委”及村务监督委员会干部9名，后备干部4名，在册党员60名，积极分子3名。党支部书记金松男，朝鲜族，55岁。村委会主任金益德，男，朝鲜族，52岁。20__年，村级集体经济收入5.5万元。

二、建档立卡户情况

1、20__年末建档立卡户情况

全村共有建档立卡户59户，87人;其中，低保户43户(73%),66人(71%); 残疾户35户(59%)，58人(62%)(其中残疾人43人--46%)，。

朝鲜族37户(63%)，51人(59%);汉族20户(34%)。32人(37%);满族户2户(3%)，4人(4%)。

男38人(44)，女49人(56%)。

2、20__年建档立卡户变动情况

按照建档立卡户有关程序，根据我村居民实际情况，至2020__年末新识别1户(一般贫困户)，2人;补录建档立卡人口8人，6户(户内);死亡3人，其中整户1户，1人，户内2户，2人。

至目前，现有建档立卡户59户，94人。其中，低保户43户(73%),67人(71%); 残疾户35户(59%) 43人(46%)。

朝鲜族38户(65%)，59人(63%);汉族19户(32%)。31人(33%);满族户2户(3%)，4人(4%)。

男40人(43)，女54人(57%)。

三、扶贫工作开展情况

进一步完善贫困户档案，先后整理完善了59户建档立卡户信息资料，撰写59户份贫困户综合分析报告;中国扶贫网注册59户;“一张网”登记59人。

设立河道保洁员4名，护林员9名，建档立卡户设岗定责54人。开展自主脱贫53户，获得镇政府自主脱贫奖励6.4万元。

四、基础设施建设情况

基础设施共投入535多万元：

1、新建村部215㎡，资金51万元。

2、亮化工程114盏路灯，投入资金69万元。

3、修建村路和桥梁投入285万元。

4、自来水改造升级110万元。

5、机耕路维护投入20多万元。

6、水毁房建设3户年末入住。

五、帮扶单位帮扶情况

1、工信局局班子主要领导高度重视，共入村11次，先后与镇、村领导班子研究村集体经济发展;政策宣传;环境卫生整治;入户走访调查;协调解决驻村工作队在工作开展中遇到的困难等问题。特别是对贫困户退出7项标准和贫困村退出15项标准逐条分析，与村、镇干部认证研究工作中存在的问题，积极协调相关部门解决问题。

2、严格按照规定认真落实“五天四夜”工作制度，驻村工作队驻村达200天以上。并协助村支部开展“两学一做”活动，落实“三会一课”各项制度，提高村党建水平。

3、进一步完善贫困户档案，先后整理完善了59户建档立卡户信息资料，撰写59户份贫困户综合分析报告;中国扶贫网注册59户;6次帮扶责任人培训会。

4、积极开展贫困户走访活动，帮扶责任人坚持每月走访一次，共入户520余人次，先后开展两次节日慰问，送豆油、白面、月饼、助听器，拐杖等价值6千余元。韩胜芳局长为贫困户孟成极联系医院治疗腿骨病，节省医疗费万余元。更新制作帮扶联系卡59张，政策宣传册上墙59册。韩局长还自费为柳河村老年节活动捐赠1000元。开展“助秋收”活动，组织17名机关干部抽出一天时间，为贫困户割、扒玉米0.3公顷。

5、先后4次组织机关干部进村开展环境整治，清扫路面6900㎡，清理边沟3200延长米，清运垃圾点15个，清运垃圾210m3。

6、加大对包保村的投入。在局经费非常紧张的情况下，累计筹措资金3.29万元，其中村部建设2万元，值班室维修0.5万元，打印机0.14万元，其他扶持项目0.65万元。7.

7、大力宣传扶贫攻坚工作。先后有5篇信息在不同媒体上登载。

8、代表我县非贫困村迎接国家脱贫攻坚督巡组的督查，督查结果良好，脱贫攻坚工作得到了国检组的充分肯定。

六、存在的困难和问题

1、扶贫政策知晓率难于提高

在柳河村建档立卡户中，从民族比例来看：朝鲜族37户，占建档立卡户的63%，人口57人，占建档立卡人口的62%;从年龄结构来看：70岁以上30人，占建档立卡人口的32%;60--70岁52人，占建档立卡人口的56%，60岁以上人口占建档立卡人口的88%;而60岁以下只占11人，占建档立卡人口的12%)。

由于高龄人口居多，再加上普遍文化程度偏低，年老多病，语言沟通困难，记忆力、理解能力差等原因，导致扶贫政策宣讲效果差，大多处在听完就忘，一问三不知的问题。

2、自主脱贫能力差

由于高龄人口偏多，大都丧失了劳动能力，无耕地，无收入来源，因身体、年龄等原因，也无法从事自主增收脱贫项目。

3、产业项目发展难

由于村集体经济薄弱，无力投资发展产业项目。虽然有国家扶贫项目，但缺技术，缺劳力，缺管理人才，导致扶贫项目落实难，取得收益难。特别是劳动力问题，因为目前柳河村青壮年劳动力大部分都在韩国打工，60岁以下具有劳动能力的人口极度缺乏，发展产业项目招工非常困难。

我局__年上半年的扶贫工作，按照市委、市政府关于“领导挂点，部门包村、干部帮户”活动的相关精神和要求，采取切实措施，圆满地完成了阶段性工作目标任务，现报告如下：

一、深入调研，掌握实情

按照市委要求，年初，局党组书记、局长张洪波，局党组成员、机关党委书记罗良文先后2次深入定点帮扶村(万源市大竹镇万家岭村)，通过实地考察，组织座谈，村干部了解等方式，对该村的基本现状进行摸底，掌握了该村存在的困难，突出体现在基础设施建设薄弱，民生及社会事业发展严重滞后，特困户、低保户及五保户累计所占比例较高等方面，为有针对性制定帮扶规划和方案打下了基础。

二、围绕民生，完善措施

针对帮扶村的实际情况，局办公会认真分析，精心谋划，研究出台了《达州市民政局对口帮扶万源市大竹镇万家岭村三年规划》，并详细制定了20_年“挂、包、帮”实施意见，确定20_年筹资25万元，一是用于该村3、4、5社的社道建设，二是用于该村跨河平板桥建设，以此解决道路不畅通的老大难问题。同时及时从局机关抽调监察室负责人蔡忠平同志到万家岭村挂职担任该村支部副书记，帮助对口扶贫工作，确保上下衔接，逐项监督落实。

三、明确责任，结对帮扶

局帮扶领导小组及时与万源市大竹镇党委政府及万家岭村、支两委采取各社推荐、村民大会、公开公示等程序和办法，民主推荐出了12户特困户，准确掌握其基本情况，尤其是急需解决的困难和问题，之后，认真分析，有的放矢，有针对性地建立了12个帮扶小组，分别由局领导、调研员担任牵头人，各科长(主任)为联络人和具体承办人，其他干部为帮扶成员，确保每户有4-5人具体帮扶，一定三年不变，确保三年后其生产生活状况有明显改善，力保不解困不脱勾。

四、落实行动，务求实效

年初“两节”期间，局机关由局长张洪波带队深入该村，对36户困难群众进行了慰问，为每户赠送慰问金200元，棉被1床，为2名特困户解决具体和实际困难，使他们深深地感受到了党和政府的温暖。6月18日-19日，局机关党委为更好地发挥党员的先锋模范作用，让广大机关党员过一个有意义的特殊节日，以实际行为迎接建党89周年，积极响应市委“挂、包、帮。”领导小组关于“万名党员进农家、话党恩、迎‘七一’”号召，组织局机关33名干部深入定点扶贫村，为该村捐赠了12件、价值3500元的防暑药品(藿香正气水)，检查了正在建设的该村3、4、5社社道建设现场，看望慰问该村17日晚去世的特困户彭真友的家属并资助1000元解决购置棺材所赊欠的费用。12个帮扶小组成员的全体成员分别走进了12户受助特困户家里，体察群众疾苦，回应群众诉求，帮助解决问题，提出脱贫建议，送去爱心捐款，留下电话号码。据统计，33名帮扶成员当天共送去爱心捐款6000余元，同时，确定帮扶该村基础设施建设的25万元资金也已全部到位。目前，连接该村3、4、5社的社道已开工修建，进展顺利;跨河平板桥建设工程正在招标。