脱贫攻坚脱贫成效成果展示【精品20篇】

习近平总书记指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

班级学生才艺展示晚会总结

在xx班领导-高处长、xx老师的策划下，xx班班委前期的协作准备下，11月16日，xx班学生才艺展示晚会如期举行，晚会当晚，我们盛邀到学院董事长先生、院长助理女士等九位领导出席，众领导的莅临-为本次晚会增添了一道光芒。

晚会分为几个重要环节，有学生才艺展示、老师学生集体娱乐活动、颁奖仪式。 在晚会即将结束的时候，学院董事长王林峰先生与xx班班长王杨一同唱响了一首“青春激昂、奋发向上”的经典老歌《海阔天空》、把本次晚会推向了最高潮。——从整体上来讲，晚会很成功，但同时也存在了一定的缺陷与不足之处，例如：“晚会主持人口辞不清，演员表演时言行错乱，发挥得不自然等”是我们应该自我反思并不断总结的直接原因、并不断学习的根本动力…

作为xx班一班之长的我，总结到自己工作上存在不足，觉得自己应该在晚会前期做更细致、更清晰的布置各部门工作，应从系统上、准备上达到更进一步的完善。于此同时：也应从思想上有更进一步的觉悟。做一个时时 事事起带头作用、责任心更强、工作态度更加认真的人。

当前，距离全面建成小康社会目标的日期越来越近，脱贫攻坚的任务也就显得日益紧迫。中央的决心很大，各级政府的投入也很大，户脱贫、村出列等工作正紧张有序地展开。

然而脱贫攻坚道路上并非一帆风顺，一路上难免会有很多坎坷、泪水、痛苦。痛苦之后往往会有两种结果：一是委靡不振;二是更加强大。我们的党员干部要想变得更加强大收获成功，就必须有良好的心态。

一是戒躁。遇事急躁，缺乏耐心，沉不住气，这是一种不良的情绪。“急躁”常使人不能冷静地审视客观条件而任意行事，其结果往往是事倍功半，甚至事与愿违，欲速则不达。因此，我们要注重修身养性，抑制自己急躁的脾气，千万不要动怒，养成遇事沉着冷静，凡事深思熟虑，依法依规行事，将党性修养内化于心、外化于行。

二是多一点“完美主义”。这里的“完美主义”不是指的吹毛求疵，而是立足实际严谨的工作态度，是严以律己的工作追求，是提高党性修养的政治觉悟。做工作不难，难的是如何把工作做好。就像发射一枚火箭前，要检查几万个螺丝钉，每个螺丝钉都要保证松紧程度恰到好处，才能尽可能减少失败的几率。工作如果不“较真”，不以高标准严格要求自己，那么最后不仅会费时费力，工作也难以符合要求。因此，从“知”和“行”上多一点“完美主义”，精益求精，才能在工作中取得更大的突破，才能打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。

三是勇于担当。党的十九大立足我国全面建成小康社会，建设社会主义现代化强国，绘制了实现中华民族伟大复兴的蓝图。这个蓝图的实现，需要大批担当民族复兴大任的时代新人汇聚磅礴力量为之奋斗。党员干部要应时代的要求和国家的需要，抓住历史机遇，不断提高自己思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养，不断促进自己全面发展，把实现个人全面发展和国家社会发展需要统一起来，体现自己的时代责任和使命情怀。搞清楚群众真正需要我们做哪些事、怎么做、做到什么程度，从群众最需要的地方做起，最不满意的地方改起，顺利完成党对脱贫的庄重承诺，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

2018年扶贫攻坚挂包帮转走访工作的调研报告

按照中央和省、市委的相关要求，根据县委统一安排部署，近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查，通过广泛走访农户，深入交流，实地查看，对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解，查找出了贫困户致贫的原因，全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下：

一、安排部署情况

XX年7月14日省委召开了文朝荣先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来，市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会，8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作，在此次会议上，乡党委、政府进行了精心的安排和部署，全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后，各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查，具体情况如下：

(一)做到了“三个认清”，明确了工作的意义。一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底，充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视，会上明确了襄阳市和保康县2018年完成脱贫的目标，时间紧任务重，在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力，利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准，特别注意到了户与户之间的差距，找出了农户贫困的不同原因，找准了问题的症结，也理清了下一步对户的思路，为今后开展精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查，是为下一步推进精准扶贫，解决全乡困难群众生产生活，顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动，参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确，收集了影像和纸质资料，准确无误的完成了既定任务。

(二)做到了“四个明确”，保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重，所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确：一是明确了时限。8月份正是农忙季节，工作专班人员不分昼夜开展工作，在三天内顺利完成入户调查，两天内把所有户表汇总完毕;二是明确了任务。根据工作安排，工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表，特别是对边远村组农户进行了重点摸底，做到了逐村逐组不落户，逐家逐户不落人，摸清了两峪的家底;三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况，一项一项的问，一笔一笔的算，准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节，在摸底调查中，工作队成员不分白天黑夜错时进行调查，深入到田间地块开展工作，确保群众正常的生产生活不受影响。

(三)做到了“六个落实”，完成了预期的目标任务，乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面，严禁出现走过场、打水漂的现象，工作人员严格按照规定，进行了全面落实：一是走访户户到。8月7日至11日，利用5天时间走遍了全乡11个村，43个村民小组，可以说，在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印，准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广，调查仔细深入，共涉及了5大类，29小类，60项具体内容，每一项专班成员都认真进行了核实填写;三是摸底数据实。在调查中，对于农户的生产发展、住房、受教育等情况，专班成员认真与群众算好经济账，拍摄照片留存档案，每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目，专班人员通过实地调查与农户核对相结合，村干部与邻居反映情况相结合，进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中，工作人员克服各种困难，力争把情况摸准，在与群众深入交流中，工作队员为了把情况摸准，每到一处都与群众同吃同住同劳动，帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子，有的帮忙摘胡椒、除草等，无形中拉近了干群关系，与群众增进了感情、拉近了距离，了解到群众的真心话和真想法，为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。此次扶贫调查中，乡党委对纪律要求非常严格，明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活，不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中，工作队员都能够严格要求自己，时刻把纪律和规矩放在面前，不分领导、干部职工和普通党员，一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时，乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访，乡长步行数里了解群众生产生活情况，干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天，党员和群众代表顶着烈日翻山越岭，各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神，充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩，得到群众广泛认可。

二、摸底基本情况

通过5天时间，走访摸底群众7293人，2314户，通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查，对全乡基本情况有了深入地了解，具体情况如下：

(一)住房结构状况：通过走访和实地查看，共走访了2314户农户，调查房屋总数为2326栋，具体情况如下:砖木195户，占总户数的8.43%;砖混349户，占总户数的15%;土木1768户，占总户数的76.4%;石木14户，占总户数的0.6%;重度危房户432户，占总户数的18.7%;危房户1368户，占总户数的59.1%。

(二)产业发展状况：据统计，截止XX年底，全乡农户占有山林面积111347亩，耕地面积15948亩，其中核桃种植面积3158亩，占耕地面积的19.8%，烟叶种植面积4685亩，占耕地面积的29.4%，粮食油料作物种植面积10335亩，占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头，羊存栏837头，牛存栏3010头，鸡存栏13799只。

(三)人口劳力状况：根据摸底调查情况来看，全乡摸底调查人口有7293人，其中：劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的)，占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人，占总人口的25.6%，占劳动力人口的37.9%;重病重残605人，占总人口的8.3%;在校学生896人，占总人口的12.3%。

(四)文化教育状况：根据向本人了解和查阅户口信息统计，目前全乡小学学历3145人，占摸底调查总人口的43%，初中学历2301人，占摸底调查总人口的31.5%;高中学历863人，占摸底调查总人口的11.8%;大专以上学历253人，占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人，义务教育阶段人数为455人，其中，学前教育191人，小学332人，初中125人，高中155人，大专以上93人。

(五)民生保障状况：针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出，目前全乡有饮水困难农户521户，占总户数的22.5%，涉及1781人，占总人口的24.4%;用电困难农户372户，占总户数的16%，涉及1169人，占总人口的16%;不通公路农户338户，占总户数的14.6%，涉及1058人，占总人口的14.5%;分散五保户29人，农村低保421户，共计753人，占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户，1041人，占总人口的14.3%。

三、目前存在问题

根据实地走访和调查数据分析，目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)劳动力短缺。根据调查摸底情况来看，劳动力人口不足目前是制约两峪乡发展的一大难题，走访实有户籍人口7293人，其中劳动力人口5120人，在外务工的有1938人，也就是说在家的劳动力只有3182人，这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有：一是在家务农辛苦，投入大，收入不高，造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁，造成空挂人口较多，根据统计外迁有500多户，1700多人，主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时，还有部分年轻人在本地娶亲难，在外地招婿，也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调，重病、重残和年龄较大人员比较多，无劳动能力人口占总人口比例的28.2%。

(二)文化程度不高。根据统计情况来看，全乡有小学文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大专以上人口253人，初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技术较难，对于农业发展的认识，还停留在“庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做”的层面，致富无技术、增收无门路。

(三)住房条件较差。根据走访来看，调查的2326户房屋中，危房户1368户，占总户数58.8%，其中重度危房户432户，占总户数的18.7%，土木房和石木房屋1782户，占总户数的76.6%。通过数据可以看出，土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍，严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面：一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞，物流商贸不畅，基础设施滞后，生活不方便，认为建房无意义，不愿意建房;三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中，全乡共计432户，并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在：1、农民意愿不强，无意愿农户占总户数的40.7%;2、困难户无能力建房，占总户数的26.2%;3、基础设施不完善，建房原材料运送成本较高，特别是二次搬运成本高于成本价，挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;4、没有合适居民点，例如百庙、长河部分村组，都属于大于30°坡地，无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺，主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面，总计609户，占总户数37%。

(四)产业发展不优。两峪乡全境山地居多，目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展，但是部分农户致富能力依然不足，主要表现：一是部分农户在家务农没有主导产业，外出务工没有劳动力;全乡2314户，烟农534户，菌农484户，两产业交叉累计发展110户，还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人，占全乡劳动力人口的37%，务工虽然增加了收入，但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅，缺少第三产业发展，无法促进本地就业和经济发展。

(五)民生保障不足。近年来，各级党委、政府加大对基层民生保障的力度，但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面：一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障，可是一些因病因残致贫的农户，虽然新农合报销一定比例，但一遇大病，个人承担部分仍然是一笔很大数目，导致部分农户因没有得到有效帮扶，致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪目前有338户群众不通公路，有372户群众用电质量差或用电困难，有521户，1781人还存在饮水困难等问题，行路、饮水、用电等民生难题还相当突出，也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。

(六)项目资金有限。根据两峪乡的实际来看，近年来开展的扶贫工作主要集中在“脚疼医脚，头疼医头”的层面上，缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金，没有有效带动群众发展致富的门路，近三年来，两峪乡争取到的扶贫项目30个，项目资金218.2万元，主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面，但由于资金额度小，项目比较分散，发挥效果不明显，与实际要解决的民生难题差距比较大。

(七)时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看，目前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人，占总人口的44.9%，可以看出贫困人口的基数大，群众住房改善难，劳动力人口短缺，人员素质偏低，产业发展不强，基础设施薄弱等问题还相当突出，与市、县提出的2018年脱贫任务差距还比较大，扶贫任务相当重。

四、下一步计划。

在今后扶贫工作中,立足两峪乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神，抢抓“”保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇，切实加大精准扶贫力度，不断完善精准扶贫措施，全力推进两峪乡扶贫工作。

(一)明确目标，细化任务。

按照省、市、县委提出的关于在2018年实现全面脱贫的要求，以及“精准扶贫，不落一人”的目标，结合两峪实际，对全乡确定为脱贫对象的1177户，3273人，实行分类管理，分步实现脱贫，力争在今后三年内顺利实现精准脱贫，与全县人民同步实现小康。

此次精准扶贫工作，我乡按照三类标准制定脱贫计划：一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看，我乡人均在3000元以上，但是收入不稳定的人员还有543户，1738人，他们主要集中在基础设施改善方面，通过争取政策，加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题，明年底可以脱贫。二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户，此类人群还有317户，614人，他们脱贫的方式就是通过争取国家政策，实现政府供养，帮助其2018年完全脱贫。三是因病因灾致贫。此类对象有317户，921人，本身有发展能力，但是因病、因残或因灾致贫，主要通过争取政策资金，在生活上给予扶持，在生产上帮助谋划产业发展，解决生产生活中实际困难，确保2017年以前完全实现脱贫。

以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照XX年前脱贫235户，766人;XX年脱贫283户，839人;2017年脱贫361户，1074人;2018年脱贫298户，594人，确保在规定时间内完成规定任务，顺利实现“精准脱贫，不落一人”。

(二)分类施策，分步实施。

实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的帮扶措施，实行扶贫对象全覆盖，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。

1、产业帮扶。充分利用“三万”“五联”和扶贫工作队驻村机会，制定村级产业发展规划，在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上，按照驻村干部和工作队联系农户的方式，积极鼓励群众发展新型产业，培育新兴产业，力争实现“一村一项主打产业、一户一个致富项目”的产业发展格局。

2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中的村组，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。

3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设，力争每村规划建设1-3个新居民点，积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度，着力改善困难群体和留守老人的生活条件，力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点，彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。

4、结对帮扶。坚持以“三万”“五联”活动为抓手，积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划，确保每名干部帮扶3-5户贫困户，各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户，要有计划有措施，确保规定时间内实现脱贫目标。

(三)强化领导,保障有力

1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为常务副组长，班子成员为副组长，相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政“一把手”精准扶贫责任制，明确各单位精准扶贫的任务分工，将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓，逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标，形成精准扶贫人人有责的共识，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中，要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益，确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。

3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。

五、建议对策

(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上，应充分调动各方面政策资源，把项目、资金向基层倾斜，特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上，对重度危房和土坯房，加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合，提高扶持力度，鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面，应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入，改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上，利用政策导向，鼓励一村一品，一户一个致富项目，推动产业快速发展。

(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上，对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度，把一些实力比较强的工作队，选派到边远贫困村组，帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上，例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远，交通闭塞，安排的工作队均是单位小人员少，甚至是一单位挂多村，尽管工作队非常努力，但毕竟财力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。

(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度，从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手，逐步改善基层的发展环境，帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如，卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度，增加大病救助报销种类，提高报销比例，解决群众看病远、看病难、看病贵的问题，解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度，解决农村贫困学生就学难的问题，从“扶智”下手，改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面，应加大基层一线农技人员选派力度，提升基层农技人员的待遇，改善目前基层农技力量薄弱问题，增强农村科技致富、科技兴农的能力，帮助贫困户找项目谋发展，为实现精准脱贫做好产业发展保障。

**镇地处**县西南部，共有19个村，330个村民小组，农业户数9843户，农业人口35947人。全镇国土面积110.6平方公里，耕地面积19600亩，其中水田14000亩，旱地5600亩，山场面积35000亩。20xx年建档立卡贫困户2751户，贫困人口8072人，贫困发生率22.6%。20xx年、20xx年分别脱贫454户1508人、255户1019人，到20xx年末全镇在册贫困村5个，未脱贫的贫困户为2037户、5392人，贫困发生率14.9%。20xx年全镇脱贫440户，1595人，20xx年末全镇未脱贫的贫困户1571户，3724人，贫困发生率10.3%。

一、脱贫攻坚基本情况

围绕全县“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标，**镇坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持以项目建设为抓手，以汪湾、梅岭、白畈、沃孜、独山等5个贫困村为主战场，实行“三年集中攻坚、提前两年摘帽”，到20xx年，全镇总体上达到脱贫标准，到20xx年，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，实现全镇农民人均可支配收入增长幅度得到全县平均水平，贫困村年集体经济收入达到5万元以上。为此，坚持发展生产和促进就业脱贫2771人、易地搬迁脱贫210人、发展教育脱贫951人、社会保障兜底脱贫1460人。年度脱贫计划：20xx年脱贫1604人，20xx年脱贫2196人，20xx年脱贫1592人。

二、脱贫攻坚工作开展情况

(一)成立组织，精准帮扶责任

按照中央提出的“五级书记抓扶贫”的要求，构建横向到边、纵向到底的责任体系，做到一级抓一级、层层抓落实。层层签订脱贫攻坚责任书，落实工作责任制。一是成立**镇脱贫攻坚领导小组。由镇党委书记任第一组长、镇长任组长，相关领导任副组长，镇直各单位主要负责人为成员。二是成立常设的扶贫机构。成立镇扶贫工作站，由分管副镇长任站长，一名党委委员任副站长，有一支5人的专抓队伍，有固定的办公场所和标牌，办公设备齐全。三是精心选派了19个驻村扶贫工作队，其中省、市、县7家单位选派了5个驻村扶贫工作队进驻我镇，开展结对帮扶。四是各村、镇直各单位成立相应组织，确定19名扶贫专干，切实担负起各项业务工作。同时，积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，发动社会各界积极参与。

(二)制定方案，精准帮扶任务

按照县委、县政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》和《**县脱贫攻坚实施方案》的要求，制定了《**镇脱贫攻坚实施方案》，进一步明确指导思想、目标任务、脱贫时限及脱贫路径、精准帮扶方法等。制定全镇及19个村脱贫攻坚年度滚动计划和脱贫攻坚作战图。印制了每户的精准扶贫台帐和扶贫资料袋，扎实做好建档立卡工作。建立镇扶贫对象及需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任人清单“四项清单”。编制完成**镇“十三五”脱贫攻坚规划方案，科学制定全镇三年脱贫工作规划，细化脱贫路线图，明确脱贫时间表。建立起村级三年扶贫规划和年度实施计划、贫困村扶贫开发项目三年规划和年度实施计划、扶贫手册、贫困户脱贫情况登记表、干部职工结对帮扶登记表、脱贫时限与路径安排表等扶贫档案资料。

(三)靶向明确，精准帮扶方法

围绕六个“准不准”，开展建档立卡“回头看、精准核查”和扶贫对象动态调整工作，进一步做好扶贫对象精准核查。20xx年10月，全镇各村经过认真核实摸底，由村民自行提出申请，村民代表大会评议决定，共调入贫困户337户、1048人，退出302户、1052人;20xx年4月再次认真核查，全镇共调入贫困户46户、117人，退出30户、119人;20xx年11月份，根据省扶贫对象动态调整文件精神要求，我镇再次清退建档不准确和家庭户成员有国家公职人员、村干部的贫困户46户156人。20xx年11月份新增贫困户16户47人;返贫贫困户10户30人;标注20xx年度脱贫440户，1595人;更新了建档贫困户人口自然变更信息。与此同时，按照“四个全覆盖”的要求，21家驻镇单位1020名干部职工，进村入户，进行 “五看、四访”。一是做到“两准、四落实”。“两准”：核准扶贫对象，定准脱贫时间，使贫困人口不错不漏、脱贫时间准确无误;“四落实”：脱贫任务、脱贫责任、脱贫措施和政策、资金、项目落实到村到户到人。二是做到“一帮、一扶、一结对”。“一帮”：帮助贫困村科学制定扶贫开发规划和年度实施计划25条;“一扶”：扶持贫困村发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目6项，确保其每年稳定增收5万元以上;“一结对”：1020名干部职工与贫困户进行结对帮扶。三是做到“五看、四访、一举措”。“五看”：到建档立卡贫困户家中一看房、二看粮、三看有没有读书郎、四看有无病人卧在床、五看劳动力强不强;“四访”：到所结对帮扶贫困户家中走访2565人次，了解情况，精准帮扶;“一举措”：在“五看”的基础上，针对贫困家庭实际情况，对照“五个一批”，确定并落实帮扶措施2288条。四是做到“七个一”。每户贫困户发放一本《扶贫手册》、每户贫困户制定一个脱贫计划、每户贫困户享受一项以上能够脱贫的扶贫政策、每户贫困户有一个增加收入的项目、贫困村分别制定出一个《扶贫项目开发三年规划和年度实施计划》、贫困村均落实一项以上特色产业、贫困村均谋划有一个5万元以上的稳定收入来源。五是做到“人人访、户户查”。在全县副科级以上干部中开展脱贫攻坚“人人访、户户查”活动，县级和我镇的55名副科级以上干部，访查1571户贫困户，进一步摸准核实贫困户基本情况、致贫原因和帮扶措施，从而确保扶贫对象精准、资金使用精准、项目安排精准、措施到户精准、脱贫成效精准。对所访查的贫困户做到“五个全负责”。

(四)分类指导，精准帮扶措施

围绕解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题，按照“五个一批”、“六个精准”的要求，实施八个方面的脱贫攻坚措施。一是发展旅游产业扶贫。利用优越的地理环境优势和自然人文资源，投入1.5亿元，建设占地40多亩的旅游配套服务区和安置区等，提升集镇功能，促进旅游产业发展，辐射带动扶贫。建设旅游产品加工销售一条街，进行旅游产品的包装和制作，分户经营，让贫困户广泛受益。大力发展乡村旅游扶贫，梅岭、白畈两村入选国家重点旅游扶贫村，积极开发原生态体验、观光采摘、农家乐、垂钓休闲等乡村旅游特色产品，对贫困村、贫困户发展旅游项目给予资金扶持。二是实施项目建设扶贫。大力发展光伏扶贫，全镇光伏扶贫1010户，选址梅岭村、闸口村、沃孜村，拟建总占地400多亩的3个地面大型光伏电站。实施易地搬迁扶贫，编制易地扶贫搬迁专项规划、实施方案和年度计划，结合新型城镇化和美丽乡村建设，合理安排搬迁地点、搬迁资金、搬迁进度，计划分期分批实施易地扶贫搬迁68户,210人。开展库区贫困户移民摸底，全镇共有移民贫困人口1075人。积极整合各类专项资金，加快完善贫困村基础设施和公共服务设施，实施贫困村道路畅通工程11.1公里， “八小水利”工程建设投入不断向贫困村倾斜，实施农村饮水安全巩固提升工程和电网改造升级工程，全面改善贫困村群主生产生活条件。积极对上争取资金项目支持，加快建设贫困村文化活动广场，满足群众精神文化生活需求。三是有效拓展智力扶贫。开展建档立卡贫困户在校生摸底工作，20xx-20xx年度在校生1543人，其中普通高校343人，高中职在校生419人，义务教育阶段在校生668人，幼儿园学生113人。通过实施雨露计划，有效资助中职贫困学生248人，救助贫困家庭大学生217人，共发放救助资金70多万元。实施贫困学生普通高中教育免除学杂费、中等职业教育免除学杂费6.1万元。组织机关、镇直各单位干部职工结对帮扶特别贫困学生80多人。通过大力实施教育扶贫工程，做到坚决不让任何一个学生因贫失学。四是发展现代农业扶贫。编制20xx-20xx年产业扶贫规划，共有663户贫困户发展产业脱贫。制定贫困村特色种养业发展规划，统筹使用涉农资金195万元，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展特色种养业、传统手工业和茶谷经济。发展农业产业化经营，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，建成贫困人口参与度高的特色农业基地和农产品加工基地19个。积极争取扶贫专项资金，全面实施贫困村、贫困户发展产业和新型经营主体带动贫困户就业补助政策，已发放补助资金120多万元。加大贫困村科技扶贫支持力度。强化贫困村基层科技服务，共有59名科技人员参与开展“包村联户”扶贫服务。大力开展电商扶贫，5个村级服务点功能及配套设施逐步完善。五是实施民政兜底扶贫。完善农村最低生活保障制度，进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到动态管理、应保尽保。加大临时救助制度落实力度。提高农村特困人员供养水平，改善供养条件。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训实施力度。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象，提高救助水平，确保基本生活。加快推进贫困户危房改造。20xx、20xx年，共落实贫困户危房改造178户，农村危房改造政策不断向贫困村、贫困户倾斜。六是稳步推进就业扶贫。统筹使用各类培训资源，加大职业技能培训力度，提高补贴标准，创新补贴方式，组织开展农民教育培训和农民工职业技能培训760人次，使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术。进行贫困劳动力人口摸底建档，全镇共摸底建档有劳动能力的人员1515人，第一批安排居家就业劳务人员116人，第一期贫困劳动力培训补贴9人。积极开发农村保洁、护林、护路等辅助性岗位，充实农村社会管理力量，实现80多名贫困人口就近就业。七是实施健康服务扶贫。健全基本医疗卫生服务体系，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病返贫。开展贫困人口健康扶贫摸底调查，全镇共有因病致贫人员1004人。完善新农合医疗补偿政策，代缴贫困人口参加新农合医疗个人缴费部分63.8万元。实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等170人次。不断加强贫困人口计划生育服务管理工作。八是整合社会资源扶贫。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。构建社会扶贫信息服务网络，探索发展公益众筹扶贫。积极开展“10·17”全国扶贫日系列宣传活动，进一步畅通互帮互助渠道，鼓励和发动社会各界到贫困村捐资捐助、认领项目，营造全社会共同关注、广泛参与、齐心协力的良好氛围。市民政局认领了我镇梅岭村村民(老年人)活动广场15万元，认捐贫困户帮扶发展资金5万元。

三、20xx年工作安排

(一)强化脱贫攻坚宣传。坚持正确舆论导向，大力宣传中央和省、市、县关于脱贫攻坚的战略思想、决策部署和政策举措。充分利用各种宣传媒体，及时报道各地各单位开展脱贫攻坚的实践经验和先进典型，着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的舆论氛围。

(二)强化脱贫攻坚举措。保持建档立卡的准确性和严肃性，细化任务分解，具体到村到户到人，强化举措、确定时限、公开透明、挂图作战。把脱贫任务明晰到具体责任单位、责任人，做到不脱贫不脱钩。完善推进方法，坚持既抓结果、又抓过程，实行月点评、季通报、年考核。

(三)强化扶贫资金投入。充分发挥政府在脱贫攻坚中的投入主体和主导作用，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。整合目标相近、方向类同的各类涉农资金用于扶贫开发，聚焦脱贫攻坚。强化扶贫开发项目资金监管，健全公告公示制度，发挥社会舆论监督作用。

(四)强化基层组织建设。抓好以村党组织为核心的村级组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格驻村扶贫工作队管理，加大驻村干部考核力度，实行贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。

(五)强化脱贫攻坚考核。充分发挥考核的导向作用，把扶贫开发工作完成情况纳入领导班子和领导干部年度考核的重要方面。严格遵循并落实户脱贫、村出列的标准、程序和核查办法。加强对脱贫攻坚工作的督促检查，加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困群众满意度调查，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。

在全国残联脱贫攻坚工作会议上讲话

残疾人由于自身功能障碍，使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此，关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!

【残联发言稿范文】

今天我们在河北石家庄召开全国残联系统推进贫困残疾人脱贫攻坚工作会议，具有特殊重要的意义。一方面中国残联和各地残联刚刚召开了换届会，产生了新一届领导集体，另一方面中央对今后三年打赢脱贫攻坚战做出了新的部署，因此这次会议对于贫困残疾人脱贫攻坚工作来说，是一次承前启后的会议，是对残联系统助推打赢贫困残疾人脱贫攻坚战的再动员、再部署。会议的目的是深入学习贯彻关于脱贫攻坚的重要论述和关于残疾人脱贫攻坚的重要指示精神，认真落实中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和中国残联七代会精神，总结成效、交流经验，进一步提高站位、统一思想，整理行装再出发，凝心聚力打赢残疾人脱贫攻坚战。刚才河北省委副书记赵一德同志介绍了河北省的经验做法，人社部尹建堃副司长、国务院扶贫办海波司长对今后贫困残疾人的就业与扶贫工作提出了明确要求，大家要认真学习领会、抓好落实。7个省作了经验交流，讲的都很好，确实很受启发;上午大家实地考察了河北省行唐县贫困残疾人就业扶贫双创园和它所覆盖的扶贫点，这些经验做法都非常值得大家学习借鉴。会议还印发了落实三年行动方案分工的通知，24个有国家建档立卡贫困残疾人脱贫任务的省(区、市)向中国残联签订了做好贫困残疾人脱贫攻坚的责任书，明确了工作内容，压实了工作责任。之所以这么做，还是想让大家都绷起打赢残疾人脱贫攻坚战这根弦，认认真真履行好我们份内的职责。下面，我就残联系统做好下阶段残疾人脱贫攻坚工作讲四点意见。

一、贫困残疾人脱贫攻坚工作取得的成效和面临的形势

党的xx大以来，中央和地方各级党委、政府高度重视残疾人脱贫攻坚工作，相关部门也给予了格外关心和大力支持，经过大家的不懈努力，残疾人脱贫攻坚取得了显著成效。

一是贫困残疾人数量大幅减少，贫困残疾人及其家庭的生产生活状况明显改善。据国务院扶贫办贫困户建档立卡数据反映，建档立卡的贫困残疾人从20xx年的近600万人下降到20xx年底的281万人。根据近两年中国残联党组成员带队开展的贫困残疾人脱贫攻坚调研和有关统计数据反映，贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”有了实质性进展，有劳动能力的贫困残疾人通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式实现了经济收入不断增加，有476%的贫困残疾人家庭还得到了资产折股量化的分红收益，有300多万贫困残疾人接受了农村实用技术培训，有445万户贫困残疾人危房户得到了农村危房改造，基本康复服务和家庭无障碍改造的覆盖面不断扩大。入户调研时大家都能深切地感受到贫困残疾人家庭对脱贫充满了信心。

二是贫困残疾人脱贫攻坚建立了上下一贯、四梁八柱的政策扶持体系。“工欲善其事，必先利其器”，党的xx大以来，中央到地方各级党委、政府加大对贫困残疾人脱贫攻坚的政策扶持，出台了一系列帮助扶持贫困残疾人脱贫的好政策好措施，成为打赢残疾人脱贫攻坚战强有力的武器弹药。中央印发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》等多个文件中将残疾人脱贫攻坚纳入其中并提出明确的政策措施和工作要求。中国残联会同相关部委相继制定出台了多个涉及残疾人脱贫攻坚的文件和实施方案。各地各级残联积极争取将残疾人脱贫攻坚纳入当地党委政府脱贫攻坚扶持政策范围，细化扶持措施，也制定出台了很多富有当地特色的扶持贫困残疾人脱贫的特惠政策。这一系列好的政策措施在推动贫困残疾人脱贫攻坚工作中发挥了重要作用。

三是贫困残疾人脱贫攻坚探索形成了丰富多样的新经验新做法。各地在推进贫困残疾人脱贫攻坚的进程中，围绕贫困残疾人家庭的致贫原因、脱贫的特殊困难和难点问题，开拓思路，创新实践，涌现出多种多样行之有效的新经验新做法，比如河北行唐县残疾人就业扶贫双创园、河南驻马店市贫困重度残疾人照料养护机构和信阳市贫困重度残疾人家庭无障碍改造、湖北长阳县贫困残疾人互助社、广西基层党组织助残扶贫、山东聊城市贫困残疾人邻里互助、云南贫困盲人就业脱贫等等，这些好经验好做法凝聚了当地党委政府的关心支持，凝聚了残联和残疾人工作者的智慧结晶，我们应该总结好、推广好，在今后的残疾人脱贫攻坚工作中发挥更大的作用。

在总结梳理成效的同时，我们更应该清醒地看到残疾人脱贫攻坚面临的严峻形势和存在的突出问题。一是贫困残疾人数量依然很多，脱贫的难度越来越大。目前仍有281万建档立卡贫困残疾人，在未来的两年半里，脱贫任务非常艰巨，而且剩下的贫困残疾人家庭多是重度残疾人、一户多残、老残一体等无业可扶、无力脱贫的家庭，是脱贫攻坚中最难啃的硬骨头。二是贫困残疾人脱贫不解困的问题突出，特别是无劳动能力需要长期照料的重度贫困残疾人家庭解困难度大，残疾人的照料问题栓住了家庭劳动力，致使难以摆脱贫困。三是有些地方对残疾人脱贫攻坚认识还没有完全到位，工作抓不到位，还有一部分基层的残联同志认为残疾人脱贫攻坚是扶贫办的事，事不关己，部门协调沟通少，出台政策文件少，调研督促少，政策落实不到位，比对核实数据不积极。四是康复服务、辅具适配、家庭无障碍改造等工作的覆盖面和服务力度有待加强，调研中发现仍有大量的贫困残疾人及家庭有康复训练指导、辅具适配和家庭无障碍改造的实际需求。五是贫困残疾人家庭脱贫的内生动力有待提高，还有一小部分贫困残疾人及其家庭存在“等靠要”思想，奋发图强努力脱贫的信心还不足。这些问题都直接或间接地影响着残疾人脱贫攻坚的进程，需要我们下大力气加以解决。

二、提高站位、统一思想，增强打赢贫困残疾人脱贫攻坚战的责任感、紧迫感

认识到位是干好一件事的前提，思想统一才能提振精气神。中国残联七代会闭幕之后召开的全国残联主要负责同志会议上，我就学习贯彻党中央、国务院的要求和领导同志的讲话精神、海迪主席的报告提出了意见。针对贫困残疾人脱贫攻坚工作提高什么样的认识，我想再强调三个方面：

一是做好残疾人脱贫攻坚工作是各级残联的重大政治责任。党中央部署脱贫攻坚的总体要求是中央统筹、省负总责，市县抓落实，明确五级书记抓扶贫。我们各级残联作为代表服务残疾人的党的群团组织，助推贫困残疾人脱贫攻坚是各级残联义不容辞的政治责任。党中央将脱贫攻坚作为一项政治任务进行全面部署，对于残联来讲，要与为核心的党中央保持高度一致，坚决按照党中央关于脱贫攻坚的决策部署，将残疾人脱贫攻坚作为一项重大的政治任务和政治责任勇敢地肩负起来，扎扎实实地完成好，这是“四个意识”的具体体现。东部省份虽然没有现行标准下的扶贫任务，但在思想上、工作中仍要时刻把解决好城乡贫困残疾人迫切困难，把提高低收入困难残疾人群体的获得感、幸福感作为残联工作的重要责任，摆上重要工作议程予以重点研究推进。

二是做好残疾人脱贫攻坚工作事关国家脱贫攻坚战的全面胜利，事关“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标的实现。残疾人脱贫攻坚是国家打赢脱贫攻坚战的重要组成部分，是脱贫攻坚战中艰难的战役。到20xx年贫困残疾人不能如期实现脱贫，中央打赢脱贫攻坚战的目标就不能算是真正取得全面胜利。完成加快推进残疾人小康进程“十三五”规划目标，其中残疾人脱贫攻坚任务是底线任务，是急中之急、重中之重的任务。没有解决贫困残疾人的脱贫问题，谈何残疾人的全面小康，更谈不上完成提出的“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的任务目标。

三是做好残疾人脱贫攻坚工作是推动农村残疾人工作上台阶的重大机遇。农村残疾人工作滞后、服务能力弱是残疾人事业发展的突出短板。脱贫攻坚为推进城乡残疾人事业协调发展、尽快补齐农村残疾人工作的短板提供了一个历史性的重大机遇。农村残疾人脱贫攻坚为基层残联和残疾人工作者提供了一个大有作为的舞台，是加强基层组织建设、培养锻炼队伍的好机会，是完善农村残疾人社会保障、医疗康复、就业帮扶、照料养护等多方面政策的好机会，是加强和提高农村残疾人服务能力和水平的重大机遇。我们应该紧紧抓住未来两年半的攻坚决胜期，在脱贫攻坚和乡村振兴等重大机遇面前，有所作为，加快推进农村残疾人各项工作的步伐。

总之，我们要把思想认识统一到党中央对脱贫攻坚的决策部署上来，切实增强打赢残疾人脱贫攻坚战的责任感、紧迫感，加大工作力度，凝聚各方力量，确保到20xx年如期完成残疾人脱贫攻坚任务目标。

【残联发言稿范文】

各级残联在推进残疾人脱贫攻坚工作中既要扛起政治责任，又不可能大包大揽，要找准切入点，找准残联的定位，做到尽职到位。以中央印发的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》及重要政策措施分工方案、中办、国办印发的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》中确定的任务目标、政策措施为依据，重点把握好以下几方面工作。

一是紧紧围绕“两不愁、三保障”的任务目标，落实好各项扶持政策。以中国残联分解的国家建档立卡贫困残疾人家庭在基本生活保障、医疗保障、残疾儿童少年义务教育、住房安全等方面还存在的短板数据为依据，逐人逐项落实相关政策。要进一步强化对贫困残疾人的兜底保障，让符合条件的贫困残疾人都按规定享受最低生活保障、残疾人两项补贴;要把“一人一策”解决适龄未入学残疾青少年的义务教育落到实处;要将建档立卡贫困残疾人参加医保缴费补贴政策落实到位，将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围，加大重度残疾人大病保险、医疗救助水平，进一步降低贫困残疾人及家庭医疗费用个人自付比例;要解决好贫困残疾人的住房安全问题，加大与住建部门的协调沟通力度，加快推进贫困残疾人家庭危房改造进度，提高贫困残疾人家庭危房改造补贴标准。

二是重点关注贫困残疾人的特殊困难，确保贫困残疾人脱贫质量。贫困残疾人既有收入低造成的“贫”，更有环境因素和特殊困难造成的“困”，这些特殊困难如不能得到有效解决，就会严重影响贫困残疾人的获得感，也直接关系到贫困残疾人家庭的脱贫质量。一是要大力推进贫困重度残疾人的长期照料护理。要充分利用乡村养老机构、福利设施、医疗机构、农村集体闲置资源和住房，通过政府补贴、购买服务、设置公益性岗位等综合措施，为有需求的贫困重度残疾人提供集中托养、日间照料和邻里照护服务，降低家庭照料护理支出成本，释放家庭看护劳动力。二是要加快提高贫困残疾人康复服务水平，当前重点抓好残疾儿童康复救助制度的建立和落实。要切实加强残疾预防工作，加大康复救助力度，提高康复服务保障水平，不断加强康复人才培养和康复机构建设，增加康复服务的精准度。三是要努力解决贫困重度残疾人家庭无障碍改造。要加大贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作的资金投入，要在保障房建设、棚户区改造、危房改造工作中同步考虑无障碍设施建设。

三是抓实贫困残疾人脱贫攻坚各项行动方案。要进一步细化“贫困残疾人脱贫行动”各项措施，积极协调相关部门，共同落实好中国残联会同相关部门印发的《产业扶持助残扶贫行动方案》《残疾人精准康复服务行动实施方案》《“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动方案》、电商扶贫、《青年志愿者阳光助残扶贫行动实施方案》《助盲就业脱贫行动方案》《发展手工制作促进贫困残疾人妇女就业脱贫行动实施方案》等专项行动方案。

关于东西部残疾人扶贫协作的问题，中央印发的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中已经明确提出“将帮扶贫困残疾人脱贫纳入东西部扶贫协作范围” 。有对口帮扶任务的东部省份要积极争取将残疾人脱贫攻坚的内容纳入全省(市)东西部扶贫协作工作计划，加大扶持力度，对口的西部省份要梳理迫切需要解决问题，谋划好残疾人脱贫攻坚项目，纳入当地对口帮扶范围，加强部门协调对接，做好帮扶项目和资金的落实。

以扎实的作风助推残疾人脱贫攻坚

一是深入学习，吃透政策。中国残联和各地残联刚刚完成换届，许多新同志刚到残联岗位，可能以前没有直接负责过残疾人脱贫攻坚工作，不是很熟悉了解这项工作，为此，我们要好好补补课，提高政治站位，深入学习领会关于脱贫攻坚重要论述和残疾人脱贫攻坚的重要指示精神，学习中央关于脱贫攻坚的各项政策文件。要吃透精神，学以致用，以关于脱贫攻坚的重要论述为重要遵循，与实际工作相结合，指导做好残疾人脱贫攻坚工作。还要认真学习中央文件中对残疾人脱贫攻坚的部署和要求，学习中国残联会同中央部门制定的贫困残疾人脱贫攻坚的文件、政策、行动方案，对贫困残疾人的特殊困难和脱贫攻坚政策措施要了然于胸。不仅要本级学，还要组织市、县级残联理事长一起学，统一思想认识，提高做好残疾人脱贫攻坚工作的能力和水平。中国残联也将举办县级残联理事长残疾人脱贫攻坚工作培训班。

二是亲力亲为，抓紧抓实。有扶贫任务的省(区、市)残联都签订了残疾人脱贫攻坚的责任书，第一项责任就是要求残联的主要负责同志亲自抓残疾人脱贫攻坚，这也完全符合中央的要求。中国残联刚刚调整了贫困残疾人脱贫攻坚工作领导小组成员，海迪主席任组长，亲自挂帅抓残疾人脱贫攻坚工作，我做执行组长。各位残联的主要领导要把残疾人脱贫攻坚工作摆在重要议事日程，亲自研究部署，亲自调研督办，要拿出足够的精力和时间用到残疾人脱贫攻坚工作上。

三是加强调研，摸清需求。多次强调调查研究的重要性。做好残疾人脱贫攻坚关系到百万贫困残疾人家庭的幸福，大家应该深入开展调研，走进基层，走入贫困残疾人家庭，扑下身子，耐心问询家庭状况，既了解贫困残疾人家庭与一般贫困家庭共性的地方，又弄清楚不同于一般贫困家庭特殊的困难和需求，帮助解决一些实际困难，同时带回第一手调研资料，对于带有残疾人脱贫共性的问题和困难，应及时向党委、政府反映情况，提出对策建议。

四是积极对接，掌握底数。目前中国残联利用残疾人人口基础数据、残疾人基本服务状况和需求动态更新数据等信息平台，与国务院扶贫办、住建部、国家卫生健康委、民政部、教育部等部门都建立了信息共享对接机制，能够及时掌握贫困残疾人建档立卡、低保、基本医疗、危房改造、残疾儿童少年义务教育等方面的数据情况，我们也多次将与部委比对的数据下达地方，要求和相关部门共同进行比对核实，但一些地方在这方面做的还不好，有些基层残联都搞不清楚当地有多少建档立卡贫困残疾人。摸清底数是我们残联最基本的工作职责。各地应该主动与相关部门沟通协调，及时掌握相关工作领域的数据情况，为谋划制定扶持政策措施提供有力支撑。

五是压实责任，狠抓落实。做好残疾人脱贫攻坚工作，最终需要县、乡、村把党的好政策落实到贫困残疾人头上。中国残联对20xx年贫困残疾人脱贫攻坚任务分解到了各地，各省(区、市)也要将任务层层分解到县市，特别要对本省(区、市)贫困残疾人脱贫存在的突出问题和短板进行梳理，量化任务指标，层层下达，让县乡村都知道自己的工作任务和职责要求。要加强对基层落实情况的督导，及时了解各个行动方案落实效果和存在问题，掌握脱贫任务进度。

六是着力宣传，激发动力。在残疾人脱贫攻坚的宣传上还要进一步加强，着力通过各种传媒加大残疾人脱贫攻坚扶持政策和残疾人脱贫典型事迹的宣传，让全社会更多了解党和政府的扶贫政策、脱贫成效、残疾人可扶持可脱贫的真实效果，特别是要针对部分贫困残疾人容易滋生“等靠要”思想，注重在贫困残疾人中进行政策宣传、典型示范，引导激励激发贫困残疾人脱贫的内生动力。

今年是扶贫领域作风治理年，中国残联按照国务院扶贫开发领导小组的统一部署，对残联系统残疾人扶贫领域作风治理进行了布置，各级残联应当把残疾人脱贫攻坚作为转变作风的主战场，让广大残疾人工作者在服务贫困残疾人的过程中转变工作作风，提高服务水平和服务质量，特别是坚决防范和及时纠正形式主义、官僚主义等问题。要加强对残疾人脱贫攻坚工作的资金管理，防止出现挪用、贪污、滞留等问题，确保使用和管理规范，真正让广大贫困残疾人受益。

同志们，残疾人脱贫攻坚已经到了决胜阶段，让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，以更大的决心、更扎实的工作，为如期打赢残疾人脱贫攻坚战而持续奋斗。

【残联发言稿范文】

我国有8500万残疾人，还有4400万失能和半失能老年人。他们很多人都需要辅助器具。辅助器具是指补偿和替代人体功能的产品，是帮助残疾人和老年人提高生活质量、增强社会参与能力的手段。我国是世界上辅助器具需求最大、增长最快的国家。

强调“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”。近年来，我国残疾人事业发展，辅助器具纳入国家基本公共服务目录，产品种类日益丰富，服务质量不断提升，为残疾人的生活、学习和工作带来了很多的便利。

但是，总的来看，我国残疾人辅助器具产业和公共服务发展还处于较低水平。现有的辅助器具市场规模约4300亿元人民币，而产业化程度较高的美国、日本、德国辅助器具产值已经分别达到8000亿元、6000亿元和5000亿元人民币。我国残疾人辅助器具适配率仅为62.9%，远远无法满足残疾人日益增长的生活、康复、教育、就业等需求。产业发展不充分、自主创新能力不强、服务体系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解决的问题。

目前，国内辅具企业数量少、规模小，仍以加工中低端产品为主，能够规模生产的电动轮椅、代步车等中高端产品70%以上为代工产品，中高端假肢、矫形器、低视力辅具、耳蜗等主要依赖进口。辅助器具服务机构也主要集中在大中城市，高水平专业技术人员和管理人员相当缺乏。在农村地区，甚至在不少中小城市，残疾人还难以就近就便获得专业的辅助器具服务。我国还没有建立统一的辅助器具资助制度，很多残疾人特别是贫困残疾人无力负担哪怕是基本型的辅助器具。

总理强调，以辅助器具为代表的残疾人服务产业兼具经济效益和社会效益，承载科技创新与人文关怀，具有广阔的发展前景。按照需求测算，我国仅为残疾人、老年人、伤病者提供基本型辅助器具，总规模就需要6亿件、产值约1万亿元。随着人民生活水平和健康意识的提高，辅助器具还会从日常生活向康复、教育、就业、文化体育等各领域延伸，市场开发空间潜力巨大。现代辅具产业作为横跨制造业和服务业的新业态，能够加快科技创新、联动相关产业发展，有效改进社会服务。辅具产业就业容量大，还将成为促进就业的新增长点。

国务院印发的《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》要求到“十三五”末，残疾人基本型辅助器具适配率要达到80%。为促进辅助器具产业和公共服务加快发展、高质量发展，提出以下建议：

一、支持辅助器具产业发展，提供更多好产品。

贯彻国务院《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，落实对辅助器具产业的融投资、税费优惠、政府采购等扶持政策，扩大产能规模、提高产品质量，实现我国辅助器具产业优化升级，争取辅助器具产品在规模、质量和科技含量等方面登上一个新台阶。建议科技部牵头，组织高等院校、科研院所和相关企业在智能化辅助器具等方面联合开展科技攻关，突破核心技术，培养一批自主品牌，提高国产辅助器具在中高端市场的占有率。

二、明确辅助器具资助政策，让残疾人买得起、用得上。

多数国家采用医疗保险报销或者财政补贴的方式为残疾人购买、租借辅助器具提供全部或者部分资金支持。目前，我国还没有建立全国统一的辅助器具资助办法。工伤致残者的辅助器具由工伤保险支付，8个省市建立了残疾人辅助器具财政补贴制度，还有一些地方把辅助器具纳入医疗保险报销范围。建议相关部门借鉴发达国家做法，总结地方先行先试经验，尽快研究建立全国性残疾人基本辅助器具资助制度，推行辅助器具服务补贴、纳入医保、社会救助等多种形式并存的服务给付机制，让残疾人家庭能够买得起、用得上，促进辅助器具消费市场的形成和发育。

三、提升服务能力，满足残疾人多样化、个性化需求。

中国残联已经初步建立了省、市、县三级残疾人辅助器具服务体系。今后要重点加强市、县两级服务机构建设，支持社会力量举办辅助器具服务机构，多渠道增加服务供给。同时，要以高水平、高起点、国际化的中国康复大学为龙头，研究制定辅助器具服务标准，加快专门人才培养，完善职业能力水平评价体系，不断提高辅助器具适配服务水平。

推动辅助器具服务“一带一路”沿线国家残疾人。

据世界卫生组织估计，全球有10亿多人需要一种或多种辅助器具，其中仅约10%的需求得到满足;到2050年需要辅助器具的人口预计将达到20亿以上。为此，世界卫生组织开展了全球辅助技术合作行动，在全球特别是中低收入国家推广《重点辅助器具清单》，指导各国辅具产品的研发、生产、服务提供、采购等。世界卫生组织欢迎和重视中国参与这一行动。建议以此为契机，与世卫组织开展辅助器具领域合作,发挥康复国际等国际组织的优势，加强与“一带一路”沿线国家在辅助器具科技研发、标准制定和人才培训等方面的合作，建立“一带一路”康复服务协作网络和辅助器具电子商务平台，让辅助技术造福更多沿线国家残疾人，成为民心相通的纽带。

指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。希望各级政府和有关部门更加重视推动辅助器具产业发展和公共服务，为实现残疾人“人人享有康复服务”、推进健康中国建设和全面建成小康社会做出积极贡献!

【残联发言稿范文】

精神心理问题是全球性的重大公共卫生问题和突出的社会问题。随着我国社会转型进程加速，人们的生活节奏不断加快，社会竞争压力不断增加，精神障碍患者数也在增加，个人极端情绪引发的恶性案件时有发生，必须引起高度重视。

20xx年开展的中国精神障碍疾病负担及卫生服务利用研究结果显示，我国约有16.57%的人群受到精神障碍的困扰。绝大多数严重精神障碍患者需要长期服药治疗和监护照料，现行的医疗保障、医疗救助等相关政策不能完全解决其家庭医疗、康复经济负担重的突出问题，因此，精神障碍不仅对人民群众健康和健康中国建设构成巨大的挑战，也是造成贫困和妨碍脱贫的重要因素。

党中央、国务院高度重视精神心理卫生工作，多次作出重要指示批示。20xx年，《精神卫生法》颁布实施，精神卫生工作纳入法治化管理。近年来，国家层面部门协同工作机制逐步完善，《关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作意见》、《关于加强心理健康服务的指导意见》、《关于实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任的意见》、《关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》等政策文件先后印发，中央政法委、卫生健康委牵头开展全国精神卫生综合管理试点和全国社会心理服务体系建设试点也渐次推开。

中国残联积极开展精神残疾人基本需求和服务状况大数据调查，与相关部委联合实施精准康复服务行动，每年为130余万精神残疾人提供各类基本康复服务。以下是精神障碍防治与康复存在的几个主要问题：

(一)精神障碍和心理行为问题日益凸显，伴随着经济社会的快速转型，生活节奏明显加快，竞争压力加剧，引发广泛的心理不适，个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显。抑郁症等常见精神障碍患病率呈上升趋势，但是，由于各种原因，精神心理疾病患者的就诊率和治疗率比较低，而延迟就诊率较高。如不从源头加以防控，未来我国精神障碍者和残疾人数量将会进一步增加。

(二)精神心理卫生服务及康复服务体系亟待健全，精神卫生服务资源总量不足且分布不均衡，主要分布于省会城市和东部发达地区，全国15个地市和新疆生产建设兵团3个兵团师、493个区县无精神卫生医疗机构。县级专业机构发展严重滞后，市、县级精神专科医院开展常见精神障碍和心理健康服务能力严重不足。乡镇医院、社区卫生中心精防力量严重匮乏。

(三) 康复是严重精神障碍患者救治救助工作的重要方面。但目前全国范围内康复机构少，社区康复设施不足，覆盖人群比例低，康复人才严重缺乏，整体服务质量不高，恢复期精神障碍者的“出口”问题难以解决。

(四)精神障碍者的医疗保障问题依然十分严峻，严重精神障碍患者往往需长年服药治疗，贫困率高。由于受医保起付线高、门诊报销比例低、报销药品少等影响，有部分患者得不到有效治疗。由于精神障碍患者家庭经济困难及监护难度大等原因，全国严重精神障碍患者规律服药率仅为58.55%。

(五)精神障碍患者社会融入难度很大。精神疾病不仅是医学问题，也是社会问题。社会对精神障碍者的歧视和偏见十分严重，侵害其权益的事情时有发生。由于一些媒体宣传报道缺乏正向引导，目前还没有形成关怀和帮助精神障碍者融合发展的舆论氛围和社会环境。社会歧视及病耻感导致精神障碍者隐匿症状，不去就医，因此影响及时治疗和康复。

在此建议：

(一)加大精神心理卫生知识宣传力度，强化精神障碍预防，加强多部门联动，落实疾病三级预防策略，进一步完善精神心理卫生服务体系建设。各种媒体要开展各种形式的精神卫生和心理健康知识科普和宣传，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，提高自我心理调适能力和主动就医意识。

(二)要高度重视媒体信息对社会精神心理健康的影响，对涉及杀人、自杀等事件的报道应制定措施，防止一些极端社会事件的传播引发不良心理反应。要在精神心理疾病高危人群中开展早期筛查，实现精神障碍的早期发现、早期诊断、早期治疗。

(三)尽快完善精神心理卫生服务与康复服务体系，建议在县级行政区普遍建立一所精神卫生医疗机构，在街道社区普遍建立精神障碍者日间照料和康复的康复设施。卫健、民政、教育、残联等部门共同建立医疗康复和社区康复相衔接的服务机制，加强精神卫生专业机构对社区康复机构的技术指导。各级政府要加大投入，将精神残疾社区康复服务纳入政府购买服务范围，鼓励社会力量参与服务，加快社区康复机构建设。

(四)进一步完善精神障碍医疗保障政策，建议医保局切实落实医疗保障相关政策，推动降低或取消严重精神障碍患者的门诊和住院起付线、提高报销比例;将更多的新型抗精神病药物纳入基本药物报销目录。要加大对贫困精神障碍患者医疗救助的力度，保障贫困精神障碍患者的基本医疗和生活。相关部门应组织力量，认真总结、研究北京等地严重精神障碍者免费服药政策实施经验，在全国予以推广。

(五)加强正面宣传教育，珍视尊重生命，锻造自强不息，百折不挠的意志品格，提倡互助友爱、无私奉献的好风尚，营造良好的舆论氛围和社会环境。文学艺术要发挥积极作用，多出优秀的图书、音乐、电影等，鼓舞人们特别是青少年热爱生活，创造有意义的人生。要坚决杜绝媒体炒作跳楼等自杀现场，禁止对跳楼跳桥者围观起哄，对生命的冷酷和漠视。要维护人的尊严，珍视生命的宝贵，关怀人的处境。

现代医学实践证明，精神病是可以防治的，通过系统的治疗康复，大部分病人是完全能够回归社会的。建议各有关部门利用“精神卫生日”“全国助残日”“残疾预防日”“国际残疾人日”等开展群众性宣传教育活动，促进全社会对精神障碍患者的正确认识，消除偏见和歧视，营造包容和谐的环境，让人们的生活更加健康美好。

【残联发言稿范文】

今天我们召开中国残联改革工作部署会暨机关干部“走转改”启动会，主要任务是贯彻落实《中国残联改革方案》，全面推进中国残联的改革工作。今年是改革开放40周年，中国残联成立30周年。40年来，党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，成功开辟了中国特色社会主义道路。中国残联在改革开放中诞生，在改革开放中成长，残疾人事业乘势而起、因时而进，走过了不平凡的历程，取得了辉煌的成就，今天站在了一个新的历史起点上。中国残联是改革开放的产物，残疾人事业的发展得益于改革创新。正是几代残疾人工作者一个又一个敢为人先的探索和锐意进取的突破，成就了今天的残疾人事业;对残联30周年最好的纪念，就是在我们这一代人手中，继续深化改革，推动改革再出发，使残疾人事业在新时代焕发出新的生机活力，创造新的辉煌业绩。这是我们的责任和使命。下面，我代表党组、理事会就贯彻落实《改革方案》、全面推进各项改革工作，讲几点意见。

一、充分认识残联改革的重大意义

第一，这是中央的要求。群团改革是以为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、加强和改进党的群团工作的一项重要举措。残疾人工作是党的群众工作的重要组成部分，中国残联改革是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是全面深化改革的重要组成部分。近年来，各群团组织改革都在加快推进，我们必须扬鞭奋蹄，在中央的统一指挥下唱响群团改革的大合唱。

第二，这是新时代残疾人事业发展的动力。进入新时代，我国残疾人事业迎来大发展的重大机遇，同时也面临许多新情况新问题、新挑战新要求。必须看到，我国发展不平衡不充分的问题在残疾人事业上体现得很集中，广大残疾人的生活境况仍面临不少困难;到20xx年实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的任务紧迫，对我们的工作提出了很高的要求。实现新发展，就要拿出新办法;适应新时代，就要有新作为。

第三，这是破解残联自身突出问题的需要。我们必须深刻认识到，残联组织不同程度存在机关化、行政化问题以及脱离残疾人群众的不良倾向，基层存在着残疾人组织薄弱、服务能力不强等突出问题，形式主义、官僚主义现象不同程度地存在于我们身边。这些问题，必须通过持续推进残联改革来有效破解。

全面推进中国残联改革，是党中央赋予我们的一项重大政治任务。我们必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，提高政治站位，统一思想认识，增强做好改革工作的责任感、使命感和紧迫感，坚定改革信心，明确目标责任，紧紧抓住改革的难得机遇，不折不扣地把党中央、国务院的决策部署落实到位，把“七代会”对改革的要求落实到位，开创残疾人事业发展的新局面。

二、明确残联改革的主要任务

《改革任务分工》是一个全面的分工，涵盖了《改革方案》中所有任务。在下一步改革工作中，既要全面推进，又要突出重点。我想强调以下几个方面。

(一)讲政治，就是要通过改革来增强政治性

推进残联改革，首先要加强政治建设，把增强政治性、先进性、群众性作为主线，贯穿改革的全过程。要通过改革增强政治性而不是淡化政治性，通过改革加强党的领导而不是削弱党的领导。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是关于残疾人事业发展的重要论述，不忘初心、牢记使命，坚定不移团结带领残疾人听党话、跟党走，把残疾人群众最广泛地凝聚到新时代中国特色社会主义伟大事业的奋斗实践中。特别强调，对群团组织来说，谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，谁的工作就是做得好，反之就是做得不好。要切实加强各级残联党的建设，把好政治方向，确保中央大政方针在残联的贯彻落实。要把全面从严治党要求逐个步骤、逐个时点、逐个单位抓好落实，体现从严治党全覆盖、无例外。

(二)强基层，就是要通过改革提升基层组织活力和服务能力

广大残疾人特别是困难残疾人由于行动不便等多种原因，大都生活在最基层，基层是残疾人事业的根基。残疾人群众在哪里，我们的工作重心就在哪里，所以加强基层残疾人组织建设、提升基层服务能力对残联具有特殊重要的意义。《改革方案》重点提出两项加强基层的改革任务：一是强化基层组织和工作力量;二是推动构建县、乡、村三级联动的残疾人基本公共服务网络，建设县域残疾人综合服务平台。我们要推动各级残联和残疾人工作者眼睛向下、重心下移，形成鲜明的基层导向，把工作力量聚集到基层，把优势资源投放到基层，着力解决基层残疾人工作薄弱环节，努力使基层工作有实质性变化。

(三)转作风，就是要通过改革克服“四化”

作风体现着宗旨和形象。对做群众工作的干部来讲，因为要经常面对群众，作风显得尤为重要。群众对我们有意见，有的是工作上的，也有很多是作风上的。我们要把作风建设作为残联改革的重点，立即行动起来，从中国残联机关改起，走进基层，转变作风，改进工作，把“走转改”作为推进改革的切入口，带动各地残联形成改革氛围。“七代会”以来，海迪主席、党组理事会同志带头转作风，深入基层、深入困难残疾人家庭调研走访，以带动大家，在残联系统形成风气。要坚持问题导向，深入查摆各种脱离残疾人群众的不良倾向，从日常的小事和细节做起，持续改进工作作风，真正和残疾人群众绞在一起、融在一起。

(四)“专兼挂”，就是要通过改革进一步优化机关干部结构

《改革方案》提出，增加挂职、兼职干部比例，中国残联机关挂职、兼职干部比例提高到15%左右。这是这一轮群团改革的通行做法，主要是为了去除机关化、行政化，使机关干部整体更接地气，更有群团机关特点。我们要抓紧落实，进一步优化干部结构。

(五)广代表，就是要通过改革体现群众性

中国残联“七代会”改进了大会代表和主席团委员构成，残疾人及亲友、基层和一线代表比例有较大幅度提高。吸纳各类别优秀残疾人、基层残疾人工作者、助残社会组织负责人和专家学者、专业人才、社会公益人士进入领导机构，这些都是增强残联群众性、代表性的具体表现。这方面的任务大部分已完成，对尚未完成的，在下次主席团会议时完成。

(六)助小康，就是要通过改革补齐残疾人民生短板

改革要使群众得实惠。《改革方案》提出，推动完善残疾人社会保障和基本公共服务制度，加大残疾人特殊教育和职业教育支持力度，依托“互联网+”扶持残疾人就业，大力推动残疾人康复、托养、辅助器具等服务事业和产业发展，创新残疾人扶贫方式，加强无障碍环境建设，弘扬残疾人自强不息精神等等。我们要拿出有效的措施，积极落实这些要求，确保“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。王勇国务委员强调，这是当前残疾人工作的中心任务，是必须完成的硬任务。

(七)信息化，就是要通过改革提升科技应用水平

要建立动态更新工作长效机制，完善残疾人人口基础数据库和残疾人服务资源信息库，建好用好残疾人事业大数据，积极打造“智慧残联”，提升残疾人工作的信息化水平，更好地服务残疾人。

(八)聚主业，就是要通过改革更好地聚焦残疾人事业

进一步聚焦主责主业，是中央对这次群团改革的重要要求。对我们的机关各部门和直属单位、基金会，也包括我们各专门协会，要明确改革的目标要求，重点是“两聚焦两服务”，即：聚焦主责、聚焦主业，服务残疾人事业、服务基层。机关每个部门工作力量有限，应当把主要精力聚焦在部门主责上，不要四面出击。各单位也同样，主体业务要围绕残疾人大事业，不要偏离初心，要强化公益属性、找准服务定位，搞准从哪里来、到哪里去，正本清源，健康发展。

绿色食品展示交易中心建设项目可行性报告

二期目标：第二期拟建设占地20-30亩的浙江省绿色食品展示展销中心，通过招商、招展，浙江省绿色食品展示展销中心的带动力、影响力将扩展到以上海为中心的长江三角洲经济区，丽水市也将发展成这一区域的绿色食品消费、生产和交易中心。

三、申报单位与运作机制：

丽水市莲都区人民政府农业产业化协会（筹），是丽水市莲都区农业龙头企业的自治组织。主要职能为：农业产业化政策调研、龙头企业服务、农产品销售服务、市场信息服务、企业项目招商引资等。

丽水市浙西南农贸城开发有限公司。成立于1999年9月，是一家注册资金700万元的股份有限责任公司。本公司总规划用地100亩，一期开发60亩，总投资8000万元，固定资产7200万元。建筑面积4.8万平米,商铺514间,仓储面积1.2万平米,冷库800号级。公司成立开始，就以建设绿色市场、网络市场、品牌市场为已任。将于XX年8月28日试营业，目前正积极筹备承办首届中国丽水绿色食品节展示展销会，市场正式开业将与12月首届中国丽水绿色食品节开幕同步进行。

本项目实行市场化运作，由上述两申报单位组建具有企业法人资格的浙江省绿色食品发展有限公司（方案另报），承担浙江省绿色食品展示展销中心的建设任务。

四、经费预算150万元。其中：

1、展示展销大厅：目前以租赁方式，年租金约4-5万元。

2、浙江省绿色食品网站建设经费90万元（见表1），机房及办公用房目前以租赁方式，年租金约5万元。开办经费（办公设施与交通工具等）约50万元。

3、经费来源：

申报单位自筹100万元，要求省财政支持50万元。

表1：浙江省绿色食品网站投资预算

设备名称

型号

数量

单价

合计

备  注

服务器

ibm或hp

3

5

15

内外网数据库各一台

网管服务器

联想万全2100

1

1.6

1.6

网络系统管理

交换机

u-hammer24

1

1.5

1.5

网络系统管理含机架

2600路由器

cisco或华为产品

2

3.0

6.0

内外网各一台

防火墙

1

8

8

网络安全管理

系统软件

1

1.5

1.5

网络系统管理

网络管理设备

1套

0.6

0.6

磁盘阵列

hp 9.1g

1

2.8

2.8

数据库使用

笔记本电脑

compaq或ibm

3

2.0

6

检修、演示使用

台式电脑

piv

2

1.0

2

信息制作与管理

台式电脑

联想

5

0.8

4

工作站

扫描仪

2

0.4

0.8

信息制作

打印机

1

2.0

2.6

绘图1台激光2台

ups电源

smart3000ux

1

2.0

2.0

后备电源8小时

投影仪

sony

1

4.0

4.0

演示与培训

续表：浙江省绿色食品网站投资预算

设备名称

共4页，当前第3页1234

中央组织部3月30日在京召开电视电话会议，对组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署，深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排。中共中央政治局委员、中组部部长陈希出席会议并讲话，强调组织部门要扎扎实实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作。

要做好抓党建促脱贫攻坚工作，要明确其重要意义所在：抓党建促脱贫攻坚是新时代党的建设的重要内容，是贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想的内在要求，是全面建成小康社会的根本保证。打赢脱贫攻坚战，让贫困人口告别绝对贫困，党的建设必须服务这个大局。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把贫困人口全面脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围内全面打响了脱贫攻坚战。党的十九大提出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，这是我们党对人民群众作出的庄严承诺。为确保到20__年全面建成小康社会，必须以党的十九大精神为指引，扎扎实实地推进抓党建促脱贫攻坚工作，将中央的各项决策部署转化为各级党组织、各级领导班子和广大党员干部精准扶贫、精准脱贫的实际行动。

坚持党的领导是打赢脱贫攻坚战的根本保证，因此时刻牢记党的宗旨,拥护党的领导，充分发挥党的力量和强大的优势，才能打赢脱贫攻坚战。要做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作，就要提升站位高度，深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署;要提高工作精度，出台政策措施要坚持因地制宜、分类指导，系统谋划实施，防止出现偏差;要加大指导力度，层层压实责任，强化督促检查，从严监督问责，防止出现落差。

站在向“第二个百年”奋斗目标迈进的历史关口，党中央对脱贫攻坚、粮食安全和乡村振兴等工作作出重要部署，提出新的历史任务。对于基层党员干部来说，他们位于农村基层第一线，站在直面群众最前沿。如何扛起责任，用好资源，解决农村工作中的“卡脖子”问题，还需做实三个“细活儿”。

做实“善听”。广纳善言，方明辨是非。中国历史上不乏善听纳言的历史传统，偏听偏信以至亡国的事例也不胜枚举。据《战国策》记载，邹忌以亲身经历劝谏齐威王广开言路，兴利除弊，续写春秋霸主伟业。对于广大的基层党员干部而言，更应悟出其中奥妙。群众“不平则鸣”，特别是当下处于巩固拓展脱贫攻坚成果“过渡期”的新阶段，产业帮扶、严防返贫、易地搬迁、扶贫力度调整等后续工作千头万绪，基层干部更应将群众意见作为农村工作的指向标。所谓“善听”是指善于听群众“刺耳话”“牢骚话”，而非在“美言、谄言”中误认为“形势一片大好”;“善听”的同时更要“广纳”，基层党员干部要主动俯下身、靠前站，拓宽民意征集通道，广开各方言路，确保落实反馈掷地有声。

做实“深研”。极其重视调查研究，曾指出：调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。仅在土地革命时期，他就做过十几个关于农村的系统调查，从而具备全局高度的战略性思考，引领了党和国家事业的历史性成就。反观当下部分党员干部，没有认识到调查研究是“慢工出细活儿”的工作，而是浮于表面，导致“出发一车子、开会一屋子”的“作秀式”调研时而出现。此次会议指出，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。这一要求具有全局性和战略性的重大意义，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要“举全党全社会之力”推动落实。基层党员干部更要扛起责任，在调查研究上下“绣花”功夫，在“深、实、准”上出大力。以更加严谨的作风挖掘出阻碍政策落地的顽疾症结，助力农村重点领域改革，激发资源要素活力，为乡村振兴闯新路、出新招。

做实“常思”。孟子有言：民为贵，社稷次之，君为轻。追古抚今，新时期的党员干部要“常怀畏民之心，常做为民之事”。俗话说，柴米油盐酱醋茶是老百姓七件头等大事。对于我国农民而言，他们的“头等大事”就是“地”和“粮”。会议指出，要牢牢把住粮食安全主动权，提高农民种粮积极性。当前，随着我国工业化、城镇化加快，农村地区种粮收益降低，农民种粮积极性严重挫伤。如何让农民完成从“身份”到“职业”的转变，如何让“种粮”成为有奔头的职业，是广大基层党员干部应常常思考的新命题。同时，基层党员干部要不断推动种粮补贴、低价收购、完善收入保险等新政策宣传落地，加大农业科技和机械化力量，将农民从“体力活”“苦累脏”中解放出来，给粮农吃下增产增收的“定心丸”。

一、学习的体会

党的十九大深刻回答了事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措，指明了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的前进方向。通过对十九大精神的学习，越加深刻地体会到：面对新时代的历史使命，我们必须维护核心、不忘记初心、顺应民意、推动发展。

一要坚定维护核心。党的十八大以来，我们党和国家事业取得了举世瞩目的辉煌成就和历史性变革，最根本的是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指导的结果。我们要把坚定维护习近平同志的核心地位作为最大政治责任，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新时代工作的最高遵循，牢固树立“四个意识”，站稳政治立场、把牢政治方向、坚持政治原则、坚守政治道路，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决胜脱贫攻坚，奋力建设。

二要始终不忘初心。习近平新时代中国特色社会主义思想，充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰，充满着革命理想高于天的豪迈情怀，充满着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的赤子初心和使命担当。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要坚定当官要为民办事的理想信念，把带领人民苦干实干决胜脱贫、同步小康作为自己履职的追求和不懈的动力，心系群众，为民谋利，更好、更快地推动经济发展，努力改变贫穷落实的面貌，走出一条以脱贫攻坚统揽经济社会发展的脱贫致富之路。

三要顺应人民期待。十九大报告对当前社会矛盾做出了科学判断，我们社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。贯彻十九大精神，就是要顺应实践的发展，解决发展不平衡不充分的问题，满足人民群众对美好生活的向往，就是人民群众的新期待。立足发展滞后的基本县情，基础建设、产业发展、城乡面貌、社会事业、民生保障等各个方面均面临着补课与追赶的双重任务，我们要紧扣新矛盾、瞄准新目标，付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

四要坚持发展为要。党的十九大描绘了中华民族伟大复兴的伟大梦想，习总书记视察时提出了定位和要求，这是对发展阶段性特征的深刻把握。作为欠发达县份之一，要实现脱贫攻坚、目标，必须把发展作为第一要务不放松，立足当前、着眼长远，在突破交通瓶颈、发展实体经济、推动乡村振兴、改善城乡面貌等重点工作上下功夫，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

中共中央政治局委员、中组部部长陈希曾在重要会议中强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗，进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，要充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两不抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策，出力出汗。党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展给予。要坚持把“三严三实”作为一种作风，一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位，担责不误，临难不却、履险不俱、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。

虽然，今年遭疫情影响很特殊，但脱贫攻坚绝不掉链子!今年我国要全面建成小康社会，脱贫攻坚是必须完成的硬任务。精准施策，助力贫困劳动力有序返岗就业;加大农资供应，确保农业生产不受影响;畅通渠道，强化贫困地区农产品产销对接......各地各部门都陆续出台针对性举措，坚决打赢疫情防控狙击战和脱贫攻坚战，即使，今年面对重重挑战，但各级各组织包括各个党员都不停顿、不大意、不放松，各地都按照总书记提出的要求，以更大的决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利!

由上可以看出，脱贫攻坚绝不是喊口号，而是脚踏实地，勇于担当地做着，此外，脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

20xx年扶贫专项工作在区委、区政府健全领导下，认真贯彻国家、省、市决策部署，大力实施精准扶贫、精准脱贫战略，创新工作思路，强化工作措施，真抓实干，扎实开展社会扶贫工作，取得了显著成效。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

区20xx年精准识别贫困村114个，贫困人口x户x人，面临着贫困人口量大、面宽、贫困程度深的严峻形势。精准扶贫以来，我区始终把社会扶贫作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓，充分发挥社会扶贫巨大的主体优势和潜在实力，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，营造良好社会氛围。

二、工作机制

全区围绕贫困村“十个一”目标，创新扶贫工作机制，扎实推动社会扶贫工作。即：一个区级领导挂包联系一个村，一个区级部门(单位)结对帮扶一个贫困村，一个驻村工作队，一个村一名第一书记，一个强有力的村“两委”班子，一个有实力的新型经营主体，一个规模支柱产业，一个功能配套聚居点，一笔支持贫困村发展的扶贫基金，一条可持续发展的扶贫路子。

三、20xx年工作完成情况

区20xx年度社会扶贫专项计划总投资x万元，全年完成各项投资x万元，占年度计划的129%。其中：市级部门对口帮扶及扶贫日公募资金x万元;争取中央、省、财政无偿援助资金x万元;争取国家、省级部门对口帮扶资金x万元;扶贫招商资金x万元;吸引社会资本参与农村基础建设资金xx万元。

四、重点工作推进情况

(一)“挂包驻帮”定点扶贫。

在定点扶贫方面，通过创造帮扶条件、示范引领带动等方式，分别向省、市级机关和企事业单位争取对口帮扶资金x万元;在“挂包驻帮”方面深入推进帮扶行动，在原帮扶机制不变的基础上，向未脱贫人口超过20户以上的180个非贫困村派驻第一书记，持续推动庭院形象改善、庭院经济增收等见实效。

一是深入开展定点扶贫。为做好省级领导和定点帮扶单位来我区开展定点帮扶工作，我区成立了联合帮扶工作领导小组，并积极向省定点帮扶领导和部门汇报工作。

一年来，省政协副主席、农工党省委主委带领相关部门先后八次深入到我区挂联点大和乡村调研指导精准扶贫工作并协调x万元资金用来改善电网和贫困户产业发展，省农业厅农机处共栽植核桃、菩提树560亩。省能源电监办在对村、村基础设施建设和产业发展充分调研基础上，在城市电网建设上，我办与省能源局、电力公司进行沟通协调，根据《xx区域发展和扶贫攻坚规划(20xx—20xx年)》和区实际情况，合理调整相关项目资金x万元

(二)民营企业扶贫

在民企帮村方面，全区促成了12个企业(专合社)与贫困村签约，投资达xx万元。在电商扶贫方面，完成电商服务站4个和村级电商扶贫点31个，投资x万元，培训电商骨干经营人才130名。在扶贫招商方面，成功回引397人返乡创业参与脱贫攻坚完成投资x万元，在连片扶贫区域吸引社会资金参与产业基础设施配套建设，发展家庭农(牧)场完成投资x万元。

(三)扶贫公益活动

通过开展各项公益活动，发动省、市定点帮扶单位，各级帮扶干部、爱心企业、爱心人士共捐赠1218万元(含以物折资)。

一是广泛宣传引导。“扶贫日”期间，在电视台等区内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体宣传我区扶贫开发成就、先进典型，播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等，在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语，营造了浓厚扶贫济困氛围。

二是开展“扶贫日”募捐。在“扶贫日”当天举行公募活动，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，畅通社会各界参与扶贫济困的渠道，全区各界爱心人士踊跃参与，共募集款物x万元。

三是积极引导企业扶贫。实施““万企帮万村”精准扶贫行动”，积极引导企业参与脱贫攻坚，成都宏华太阳能科技有限公司向全区30个乡镇114个贫困村无偿捐赠净水器151台，并为扶贫对象提供20xx万元的产品补贴让贫困人口喝上健康水。xx公司向花溪乡天花村捐赠x万元、向江北岳家坡村捐赠xx万元、xx银行支行向x村捐赠8万元用于村内基础设施和产业发展。

四是提供免费医疗教育服务。组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众，开展集中免费诊断治疗;组织专家到贫困村，深入田间地头，对有劳动力的贫困户开展实用技术培训;对贫困村产业带头人和致富能手进行集中培训。五是深化扶贫志愿行动。动员扶贫志愿者到贫困村开展扶贫工作;从大学生中招募具有扶贫意愿和能力特长的人才，区“三支一扶”工作办公室根据各乡镇招募计划，招募大学生到乡镇、贫困村开展支教、支医、支农和扶贫活动;鼓励和支持青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿者行动;建立了扶贫志愿者服务网络。

(四)扶贫助学活动。全通过争取光彩事业、希望工程、雨露计划、百工技师等项目共完成扶贫助学达x人次、扶贫助学资金x万元。

五、明年工作计划

(一)引进民营企业帮扶打造一个贫困村，在全区起到示范引领作用。

(二)建议我国第5个“扶贫日”即20xx年xx月xx日在全区范围内集中开展一次集公募活动、脱贫攻坚表彰、文艺演出大型的活动。

(三)做好20xx年社会扶贫专项各项工作。

_，女，满族，中共党员，国网_州三新供电服务有限公司_分公司党支部书记、施工队队长。

该同志对党忠诚，爱岗敬业，积极投身电网发展事业，充分发挥共产党员先锋模范作用，先后获得国家电网公司劳动模范、全国三八红旗手等荣誉称号，并当选为中国共产党_省第十一次代表大会代表。

十三年的农电工作中，她参与了国家电网“户户通电”、“无电地区电力建设”、“异地搬迁脱贫”、“电力助推脱贫攻坚”等电力建设及扶贫工程，走进千家万户贫困群众家庭。在一家一户的走访中，她看到太多的因为“无电”而不能了解山外发展信息的摸黑世界，太多的因为“无电”而不懂先进生产，低产能古老的劳作方式，太多只能玩泥土、石块游戏，不知道“电动”的孩子们，太多渴望从贫困中走出来的大山村民。这一切都驱使着她用更多的使命感和责任感用心去帮扶他们。

20__年5月，当选为省十一次党代会代表后，_表示，作为一名基层党员，作为一名电力工作者被选为省十一次党代会代表，她感到非常激动，这既是一份荣誉，更是一份责任，她将认真履行代表的义务，参加完党代会后，认真传达和学习省党代会精神，时刻谨记职责和使命，牢记“四个服务”宗旨，把优质服务带到千家万户，积极响应习总书记的号召，积极参与到精准扶贫的工作中，帮助广大贫困群众早日脱贫，用实际行动架起党和人民群众之间的“连心桥”。

_身为长期奋斗在一线的电力员工，从内心深处怀着对彝乡大山里百姓的关爱，对困难群众的同情。20__年，在国家电网履行社会责任提出“户户通电”电力建设工程中，_变任务为责任，变攻坚为使命，充满激情，充满爱心积极主动投身于攻坚战中。

工程建设一开始，_就没有了节假日，没有了上下班之分。在勘测设计时因为山路遥远常常早出晚归，把身上所带的水和干粮都吃完了，就采摘和捡拾野果充饥和解渴。再苦再涩的野果，吃在嘴里也是甜的。晚上6、7点钟才吃中午饭可就是“家常便饭”。20天内，她和同事走了500公里山路，一家家走访了2300余户农户，完成了78个台区、360余公里线路的勘测设计工作，为工程顺利实施奠定了基础。

在历经攻坚的一年，她率领不足20人的队伍，一头扎进磨盘山，风里、雨里、烈日下、雪里，徒步日行几十里，年行几千里山路，翻山越岭踏遍数山数水，一路艰辛的建设过来，为数千户人点亮了灯，看上了电视，为数百人开启了电动生产，带动了高效能劳作而做出了巨大贡献，谱写了许多感人的篇章和故事。年后，再进磨盘山，大山里有了电孵小鸡的新科技，电磨面的新技术和通过电视传播的新闻和科技知识。

回想起在施工过程中，为了抬一根200元的电杆上山，要12个人抬着在崎岖的山路上攀爬一个星期。花费的人工费是电杆成本费的5倍，且还很难找到人愿意抬。为了保证施工质量和施工安全，_和电工们在方圆168平方公里的7000多根电杆之间来回走了多少趟，磨破了多少双鞋，划破了多少道伤口，他们自己都记不清了。

扶贫工程是一项重要的民生工程。20__年10月，有丰富一线经验的_，再次接到前往喜德县光明镇阿吼村电力扶贫的任务。这一次她将带领国网_供电公司“共产党员服务队”，前往离她所在驻地百公里外的阿吼村，为128户山区彝家贫困群众改造室内线路。

凭着她多年奋斗在边远农村、彝乡山寨的工作经验，_深知这次任务的艰巨和不易。从接到任务开始，她率队多次前往百公里外的实地进行勘察，组织主要成员反复研讨工作方案。一个细节也不遗漏，根据勘察信息反映出阿吼村群众土屋建筑对施工造成的困难，要使贫困群众的用电安全，怎么办?她和队员开始反复试验，终于研讨创新了“小木板”土屋固定插座方法——这一小小的技术创新，在后来的施工过程中起到了极大作用。

从选人到选材，她都是亲力亲为，无论测算、选料、加工、分配，整个方案从任务布置、人员分配，工作流程、技术标准，过程中文明施工要求、廉政要求，她都安排做到层层职责落地。

在阿吼村整整七天的时间里，虽然是一名女同志，_坚持与队员们同进同出。十月的天，大山里显得更为阴凉，他们每天啃着冰冷的馒头和干涩的咸菜，一瓶冰凉的山泉伴着就是饭食。早出晚归，没有怨言，整个团队在她的带领下全身心投入这份使命中。

尽管劳苦，_依然坚持每天晚上组织小组负责人总结当天的工作和经验，根据实地情况发生的变化，不断更新调整布置第二天的工作，从一天一组只能完成2户到3户、5户迅速地提升了效率。期间，无论是山沟里的小黑屋，还是山尖上的独户，她都严格要求队员们做到安全、方便、美观的统一安装标准，绝不因为某一户贫困群众居住环境艰难而改变标准。

饭点时，常常会有好心的老乡拿出粮食(煮熟的土豆或玉米棒)，或者煮熟家里仅有的几个鸡蛋，想要表达谢意请他们吃。虽然热腾腾的五谷和鸡蛋怎么都比包里冰冷的馒头入口些，但还是被他们婉拒了。一次，_问起身边一位年轻队员，会不会埋怨她严格的要求，队员表示，“不会呀，老乡们条件本身也不好!哪里忍心吃他们的呢。”她欣慰队员深知来此之责，是带着精准扶贫攻坚使命而来的，这一切都是应该的。

_会讲团结话(彝族人和汉族人交流的一种汉话)，于是常常会利用午餐时间和村民们交流，每当遇到会讲团结话的村民，她都会拿出包里事先准备好的安全小册，耐心细致地给村民讲解安全用电知识和如何节约用电知识，山区如何躲避雷电注意事项，这样一来，她和彝族队员又多了宣传讲解安全用电知识的任务。

为了这次任务，_还学习了一些科学养殖知识和卫生知识传递给这里的村民，希望通过他们互相传递慢慢改变现状。在_的工作要求中，其中一项就是工作结束后，清理施工垃圾及替老乡清扫院子。_每天户户验收到位，就这样来来回回、上上下下徒步几十里山路，这对于一个四十七八的中年妇女来说，实在是不容易。又一次高度展现出她在扶贫攻坚任务中的责任感和使命感。

在这次任务中，_获得了一个别称“口哨姐”，因为每天她都坚持哨声集合召开班前会。每次，被山风吹得黝黑的_吹响集合哨声，28名队员整齐的排成三列。看着一张张和自己一样黝黑的、疲惫的脸，却还是笔挺的队列，_心里酸酸的，她憋足一口气大声说：“谢谢!检查工具，原车返回，解散”。

由于_总是能认真听取大家的意见，勤于思考，不断根据勘察信息调整工作方案，优化作业方式。大大提升了进度和效率，加之整个团队吃苦耐劳的共产党员作风，工作推进十分神速，计划十天完成的任务，七天圆满完成。这七天，他们几乎每天连续作战十个小时，只因这大山里上一家的满意和下一家的期待。

在这次任务全过程中，以_为队长的这只队伍展现了团队的统一指挥、统一行动、过程规范、标准，管理精细化、管理军事化。他们为喜德县光明镇阿吼村贫困群众细心、标准的改造和安全、放心的用电，不怕苦不怕累，认真履职尽责，深入调查研究，倾心用力扶贫，营造了良好氛围，出色完成了扶贫任务。从阿吼村贫困群众甜蜜、幸福、踏实的眼神和笑脸上可以看出群众们对他们工作的肯定。他们用实际行动切实将国家电网“你用电、我用心”的服务宗旨完美展现在贫困彝乡，再一次让大山里的彝族村民享受到优质的服务和贴心的关怀。

就像_自己说的，她就愿意做一朵绽放在_上，任凭寒风吹打，冰冻雪侵，仍然傲霜而立，日夜守护光明的“藏红花”。

感谢市扶贫办、市扶贫指导中心给予我们提供学习培训的重要平台，让我们在这里相聚学习，得到人生中的升华，一周的学习，我有了以下几点心得。

第一，学到了之前不明晓，或之前不够明白的扶贫领域相关政策。李__副站长的授课“大力发展农村集体经济”中的“什么是农村集体经济”在此之前，我对农村集体经济这一概念是模糊的，是不清晰的，更不知如何去做这方面的工作。通过这次学习，我知道农村集体经济就是集体成员利用共用的`资源和资产，通过合作与联合实现共同发展的一种经济形式。要发挥好集体经济的作用，还要在建立健全农村集体资产经营管理，财务会计，民主理财，收益分配和产权制度。而我村是实打实的空壳村，不是国家没有支持，没有劳动力，而是我村这些基层干部对于农村集体经济这一概念都是模糊的，甚至全然不知，缺乏相关的知识和能力。以致让国家支持我们的几百亩核桃、几百亩花椒、300亩的蔬菜(高山)基地都以失败告终。

第二，精神层面的收获。市扶贫办黄__副主任关于《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》解读中一课中讲到：“加强对贫困一线干部的关爱激励，注重在脱贫攻坚一线观察识别干部，对如期完成任务表现突出的干部予以重用，注重提拔使用”，“推进抓党建促脱贫攻坚，全面强化农村基层党组织领导核心地位，提升贫困村党组织的组织力，坚决撤换不胜任、不合格、不称职的村党组织书记，重点从外出务工经商创业人员，大学生村官，本村致富能手中选配，建立健全回引本土大学生”。黄长武副主任的这两段解读，让我们这些年轻的回家做农村工作的人不仅有了坚持的方向，向前冲的动力，全身如同注入了“鸡血”似的干劲十足。

第三，回去以后的打算，我村共有_余人，在家的只有_户_人，其中还有在我镇街道照顾孩子上学的，有17岁以下的_人，18岁至35岁的_人，36岁至59岁的_人，60岁及以上的_人，面对这样的一大人群，结合张__专家的讲授“农村电商与精准扶贫”知识和我村已有的电商基础，通过自己和村支两委努力，利用电商平台将我村的农产品(大米、蔬菜、萝卜)销售出去，让我村的农户增收，让脱贫攻坚工作在贫困地区真正产生实效。

“其作始也简，其将毕也必巨”，习近平总书记指出：“脱贫攻坚是干出来的，首先靠的是贫困地区广大干部群众齐心干。用好外力、激发内力是必须把握好的一对重要关系。”当前，脱贫攻坚进入了攻坚期、决战期，基层应高度重视脱贫攻坚工作，念好“真”“实”“行”三字经，以担当奋斗的初心使命，坚决啃下脱贫“硬骨头”，打赢脱贫“翻身仗”，书写脱贫攻坚人民满意“答卷”。

求真务实，在“真”上下功夫

基层应该坚持以党建为统领，聚焦脱贫攻坚中心任务，对建档立卡贫困户实行“加减乘除”工作法，用好“加法”，增人手，强队伍，明确村党组织书记为抓党建促脱贫第一责任人，结合第一书记、驻村工作队帮扶，抽调科级领导干部包行政村、脱产干部包自然村，形成齐抓共管的脱贫攻坚工作队伍;用好“减法”，删繁就简留主干，基层坚持扶贫工作“一盘棋”思想，精简贫困户材料，用好“建档立卡贫困户帮扶政策明白牌”和“扶贫包”两块“阵地”，防止贫困户手册和房屋鉴定表等政策宣传纸丢失，打造贫困户家中的政策宣传板;用好“乘法”，真扶贫聚民心，包户干部每月走访一次贫困户，坚持用实际行动拉近距离、汇聚人心，认真倾听贫困户心声，记录贫困户难题，不让扶贫走了形式，凉了民心;用好“除法”，纪委督导拒绝假扶贫，纪委成立扶贫督导组，严防脱贫出现弄虚作假、欺上瞒下的问题，加大对脱贫攻坚违纪违法行为的查处力度，对在扶贫工作中不作为、不担当的党员干部进行严厉处理，发挥监督利剑的震慑作用。

脚踏实地，在“实”上做文章

脱贫攻坚就是要让贫困户得到实实在在的实惠。扶持政策必须落实。基层应坚决贯彻落实党中央决策部署，不折不扣落实脱贫攻坚各项扶持政策，确保贫困户家中饮水、住房、电视等生活保障方面得到明显改善，确保贫困群众从住房、教育、医疗、就业、低保、养老、产业发展等扶持政策中得到实惠，不断夯实贫困地区、贫困群众脱贫致富的基石。帮扶措施必须务实。包户干部应广泛宣传党的脱贫攻坚政策，引导贫困群众听党话、感党恩、跟党走。引导贫困群众革除陋俗，树立文明新风。将扶贫和扶志、扶智结合起来，引导贫困群众破除“等、靠、要”思想，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。脱贫过程必须扎实。按照“两不愁三保障”的目标要求，扎实推进脱贫攻坚各项工作落到实处。结合实际，因地制宜因户施策，大力培育和发展规模种植、规模养殖、农产品加工、电子商务、旅游、餐饮、民族文化等产业，为贫困群众脱贫致富注入持久动力。脱贫结果必须真实。在脱贫攻坚检查验收过程中必须坚持实事求是的原则，对成绩要充分肯定，对问题要严肃指出，对脱贫成效要客观公正地评定。严格对照脱贫退出的标准和程序实施检查验收，达到条件的准予退出，达不到条件的促其整改，确保真脱贫、脱真贫。

砥砺前行，在“行”上苦练内功

习近平总书记指出：“攻坚精神不能放松。”不能放松，意味着不止步于扶智和输血，而是既扶智也扶志，既输血更造血;不能放松，意味着不止步于脱贫，还要致富，奔向更加富裕的美好生活。产业扶贫是激发贫苦户内生动力的关键，基层应重点抓好扶贫产业项目，增加贫困群众收入，充分利用村办公室、农户房顶空间资源，发展光伏发电扶贫项目。落实蔬菜大棚、扶贫车间、蓝莓种植、资金托管等多个民生项目。同时，深入开展三资清理清缴工作，增强造血功能，所有村集体收入均达到目标要求，实现“清零攻坚”。“授人以渔”式扶贫是做实做细工作的基础，扶贫只是过程，发展产业带动增收，让农民过上好日子才是目的。为确保贫困户学好一门实用技术，选准一条脱贫致富之路，达到授人以渔助力永久脱贫的目的。基层扶贫应先扶技，要积极组织开展新时代文明实践志愿服务田间大课堂，多次举办贫困户、残疾人实用技术培训班，聘请省、市、县各级专家前来授课，传授大棚瓜菜种植、蓝莓栽培技术，开展农村电子商务培训班，让贫困户从中受益。

近日，习近平总书记为核心的党中央在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会，并发表重要讲话。强调到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，必须如期实现，这是党中央向全国人民作出的郑重承诺。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们深知所有的幸福都需要靠辛勤的劳动来创造，我们从先富带后富，到消除贫困、改善民生、实现共同富裕，再到最后的全面建成小康社会。在此期间，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，所以在最后的决战决胜脱贫攻坚中，更要以此为重点，我们强调实施精准扶贫、精准脱贫，确保在脱贫的道路上不落下一户一人。

我们都知道，当前脱贫攻坚已经到了最后阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法已经难以完成，我们必须要更明确思路，用更大的决心，众志成城，实现脱贫攻坚!我们一串串数字说话，我们都知道这些数字代表的是什么，也意味着什么……

作为一名基层工作者，我也深知在这最后啃硬骨的阶段，更要做好自身工作，站好每一班岗，为我们的美好生活出一份自己的力，决胜脱贫攻坚、共创美好生活，不仅仅是我一个人的愿望，这也是全中国的愿望，让我们万众一心，决胜脱贫，共创美好生活!

近日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时指出，“现在距离20__年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵”。信念坚定，催人奋进。

行百里者半九十。在脱贫攻坚的“后半程”，党员干部作为打赢脱贫攻坚战的中坚力量，当做一支“义勇军”，越到紧要关头，越要坚定必胜信心，一鼓作气、尽锐出战，确保脱贫攻坚任务如期完成。

做“指挥员”，充实“富脑子”，找出“金点子”。“将强则军强，将弱则军弱”。指挥员是一支军队的“大脑中枢”，其素质的高低、本领的多少，是决定军队战斗力强弱的最直接因素。党员干部要做英勇善战的“指挥员”，“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。要强大自身，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，真正用以武装头脑、指导实践、推动工作，进一步提高政治站位，增强决战攻坚的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要善于指挥，胸怀“大扶贫”格局，充分发挥自身理论、学识、技术、经验等方面的优势，审时度势、统筹大局，把握战机、排兵布阵，进一步做好贫困群众的思想工作，练强贫困人口的脱贫本领，精诚团结、众志成城，凝聚起上下一心、敢打必胜的磅礴伟力，坚决兑现“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺。

做“医疗兵”，开对“药方子”，拔掉“穷根子”。“医者在仁心，心正药自真”。医疗兵是保障军队官兵身体健康的重要力量，开对药方、用对药品、保证药效，关乎官兵的健康甚至存亡。党员干部要做医术精湛的“医疗兵”，“救病扶伤沁客心，回春妙手杏林珍”。要精准施策，“扶贫如救人”，不同地区不同人群，情况也千差万别，不能都照一个模式去做，而要因地制宜、对症下药，按照贫困地区和贫困人口的具体情况有序实施“五个一批”工程，不断探索多维度、多元化的精准扶贫新路径。要注重扶贫同扶志、扶智相结合，在采取政策宣传、文化下乡、教育投入、农技推广等举措的基础上，加强对贫困群众的思想引导，拓宽科技扶贫渠道，让贫困群众感受到党和国家“真扶贫”“扶真贫”和坚决打赢脱贫攻坚战的决心，不断破除“等、靠、要”等不良习气，努力增强贫困群众自主脱贫愿望和自我发展能力。

做“冲锋队”，用好“泥腿子”，走出“好路子”。“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海”。冲锋队是一支军队攻城拔寨、抢关夺隘的“尖兵”，关键时要拿得出、冲得上、打得赢。党员干部要做骁勇果敢的“冲锋队”，“金戈铁马战云霄，一剑天涯气自豪”。要走实群众路线，不断修正工作作风，把脱贫攻坚一线作为自身壮筋骨、长才干的火热天地，主动深入田间地头、农家院落调研政策落实、资金支持、技术帮扶等情况，动态掌握脱贫工作进度，把“工作到不到位”“群众满不满意”作为检验工作的标准，抵制任何形式的“假把式”和“无用功”。要强化成果转化，加强监督执纪，不折不扣开展专项治理，确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实;对成功脱贫的地区和群众，在巩固成果的基础上，及时总结经验，结合实际做好交流推广，真正形成“成功一个、带动一片”的效应。

时不我待，唯有奋进。当前，脱贫攻坚战已经进入决战决胜的关键期，冲锋的号角已经吹响，党员干部要目标不变、靶心不散，做一支“义勇军”，平时忘我、难时担当、战时亮剑，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

扶贫脱贫永远在路上。20__年以后，随着我国现行标准以下贫困人口全部脱贫，绝对贫困将暂时消除，但相对贫困将长期存在，扶贫脱贫工作仍然不能停步。就相对贫困现象，至少存在以下几个方面的问题。一是城乡差距、区域差距巨大。我国贫困地区和农村贫困人口主要集中在中西部农村，就必然受到城乡和区域两种差距的负面影响，再加上自然和历史条件的严重制约，突出了相对贫困问题的严峻性、复杂性。二是脱贫后重新返贫现象难以避免。有的脱贫户虽然实现了“两不愁三保障”，但稳定脱贫能力还没有形成，一旦遇上疫情、灾害、病故、意外等特殊情况，很容易重新回到绝对贫困状态。三是现行贫困标准会不断提高。我国目前现行贫困标准是20__年定的人均纯收入3000元人民币，按每年6%的增长率调整测算，20__年约为4000元。此外，还有“两不愁三保障”脱贫标准、五个一批脱贫标准。全面建成小康社会以后，随着我国经济社会的不断发展，贫困标准将会不断提高，也会出现低于贫困标准的贫苦户和贫困人口。

要巩固扶贫成果，实现真正脱贫，就必须打破“扶贫—脱贫—返贫—再扶贫”的恶性循环，建立解决相对贫困长效机制。既要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加大政策扶持力度;又要因地制宜，针对贫困发生的原因和存在的问题，形成产业扶贫、金融扶贫、技术扶贫、信息扶贫、教育扶贫、就业扶贫、文化扶贫、减灾扶贫、医疗扶贫等解决相对贫困的多层次支撑和保障体系。

新农村建设已进入重要时期，要加快农村经济发展离不开强农惠农政策的强力支持。乡镇财政资金成就为基层财政的重要职能。如何做好涉农资金管理，也就显得尤为重要。针对乡镇涉农资金方面存在的问题，提出以下几点建议：

(一)充分认识做好涉农资金监管工作的重要性。乡镇一级财政要充分认识到加强涉农资金监管是实践科学发展观、落实国家强农惠农政策、统筹推进城乡发展、实现财政科学化精细化管理的重要举措，要站在维护财经纪律的高度，统一思想，明确责任，充分认识做好涉农资金监管工作的重要性和紧迫性。各级财政部门要重视乡镇财政的涉农资金监管职能，支持并督促乡镇财政所切实履行监管职责。乡镇财政所要准确定位自身的监管职责，建立健全资金使用、监督管理目标责任制，切实解决目前乡镇财政资金管理中存在的“重投入、轻管理，重建设、轻效益”问题。

(二)明确监管范围，优化监管机制。为了更好地发挥乡镇财政职能作用，落实好各项民生政策，提高财政资金使用效益。一是扩大乡镇财政资金监管范围。乡镇财政应将乡镇本级资金、镇集体经济收入、上级政府安排各类补助性资金、上级部门下达到乡镇的资金等全部纳入乡镇财政监管范围;二是加强补助性资金的监管力度。对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示，扎实做好补助信息的基础管理工作，采取“部门造册、专户管理，分账核算、封闭运行”的管理模式，实行“一卡通”，杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象，以保证资金按期拨付并兑现到位。三是加强项目资金监管。乡镇财政必须严把项目申报关，做好项目公示。并对项目资金的拨付、使用及工程进展情况进行全程监督，使有限的财政资金发挥最大效益四是加强镇、村资金和财务监管。加强镇级财政预算管理，将预算收入全部纳入预算管理，实行综合预算，并按规定将所有收入及时入账。五是乡镇各相关部门，应加强对上级下拨的各种专项资金的拨付、使用、核算工作的跟踪监管。提高财政资金使用效益，完善内审制度，规范财政监督检查行为，加大对财政违法行为的依法查处力度。

(三)创新分配体制，探索公平机制。针对当前人地矛盾突出现象，乡镇财政资金的监管部门。要积极探索惠农资金分配体制，力争每个农民都能享受到党的富民政策，让公共财政的阳光普照每个村民。在不违反法律、法规，不违背群众意愿的情况下，按现有人口分配乡镇财政补助资金的办法。即经全体村民会议讨论通过，在不改变土地承包政策的基础上，对乡镇分配到村的按田地分配的财政直接补贴农民资金，采取以现有人口平均分配的办法。实行这种分配办法后，则可让没有分到田地的现有人口也可分配直补资金享受党的惠农政策，感受党的富民政策带来的好处，有效地解决按照田地人口分配中存在的人地矛盾问题。

国务院扶贫办最新数据显示，20__年全国95%以上的贫困人口实现脱贫，90%以上的贫困县摘帽，我国的脱贫攻坚战总体上取得了较大进展。但是，越到最后时刻，越不能沾沾自喜、掉以轻心。革命尚未成功，广大党员干部一定要继往开来、久久为功，舞好脱贫攻坚“三板斧”，在脱贫攻坚的路上行得更稳、走得更远。

在脱贫攻坚路上行稳致远，要舞好思想教育这“板斧”。扶贫先扶智，扶贫必扶志。不可否认，在全国大部分贫困地区和人口脱贫的情况下，少部分地区和人口迟迟不能脱贫，归根结底是思想出了问题。一些贫困户“等靠要”的思想严重，想着坐享其成;部分地区扶贫不深入，形式主义官僚主义思想根深蒂固，认为扶贫就是简单拨点款、给点优惠政策，这种思想观念必须纠正过来。政府搭台，还需要百姓唱戏，贫困户要乘着国家扶贫的东风顺势而上，撸起袖子加油干，自力更生;政府也要深调研、真扶贫，真正将党中央“反四风”的要求落到实处，不能让扶贫流于表面。思想是行动的先导，认识是行动的动力。让贫困地区的思想不再“贫困”，将往日“输血式扶贫”转变为“造血式扶贫”，只有这样，才能真正防止代际贫困，彻底铲除贫困土壤。

在脱贫攻坚路上行稳致远，要舞好就业创业这“板斧”。近日，党中央提出要做好“六稳”工作、落实“六保”任务，其中就业均排在“六稳”“六保”之首，这足以看出就业对国家各类事业的重要性。同样，就业对于决胜脱贫攻坚也至关重要，习近平总书记在陕西考察时就强调，乐业才能安居，解决好就业问题，才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富。因此，各地要形成政府、企业、贫困户三方良性沟通机制，政府要发挥好企业和贫困户之间的桥梁纽带作用，一方面帮助企业扩大招聘范围，招募更多的人才，另一方面加强对贫困户的技能培训，提升贫困户的就业能力。因地制宜地建立扶贫车间、创办扶贫工厂、发展农家乐，挖掘贫困地区的潜力，不断推动产业扶贫、文化扶贫、生态资源扶贫等领域向纵深发展。大力倡导“就业脱贫、创业致富”扶贫模式，让贫困户在自家门口就能就业，在自家地里就能当老板，最终实现脱贫攻坚的可持续。

在脱贫攻坚路上行稳致远，要舞好政策支持这“板斧”。习近平总书记指出：“贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”脱贫攻坚是一项长期的工作，不可能一蹴而就、立竿见影，帮扶干部一定要有长期坚守阵地的思想准备。许多贫困县摘帽，只是基本收入达到标准线以上，但真正造成地区贫困的教育、产业、基础设施等问题并没有得到根治。所以，贫困县退出后，国家原有的帮扶政策必须保持不变，不仅要保持稳定的国家政策，而且还要根据地区贫困形势持续创新，以“精准滴灌”的方式，点对点地持续发力。

行百里者半九十，脱贫攻坚越到后期越不容易，脱贫攻坚越到后期越要拼尽全力。广大党员干部要立下愚公移山志，坚决打赢脱贫攻坚战。在脱贫攻坚的路上常抓思想教育、促进就业创业、给予政策支持，舞好脱贫攻坚“三板斧”，奋力实现20__年全面建成小康社会的伟大目标!

今年4月15日是第五个全民国家安全教育日，以“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”为主题的宣传教育活动正在全市范围开展。人人争当“我们是国家安全宣传员”知识竞答活动、全市大中小学生“同上一堂国家安全教育课”、国家安全微视频点赞活动、总体国家安全观宣传片户外展播等，一系列丰富多彩的活动，正在以群众喜闻乐见的形式，掀起全民参与的热潮。

国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全，习近平总书记发表一系列重要论述，创造性提出了总体国家安全观，党的十九大更是明确将“坚持总体国家安全观”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，这为我国国家安全面临的难题，奋力开拓国家安全工作新局面，提供了根本遵循和行动指南，具有重大的时代意义、理论意义和实践意义。面对各类风险与挑战，市委国安委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立总体国家安全观，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把维护政治安全作为国家安全工作的根本，把生物安全工作作为国家安全极其重要的工作来抓，进一步增强做好国家安全工作的责任感使命感。

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。习近平总书记强调，要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。当前，我们正面临百年未有之大变局，在新冠肺炎疫情全球肆虐的大背景下，风险与挑战与日俱增，应对这些风险与挑战，迫切需要我们与时俱进，进一步健全完善国家安全体系，切实加强国家安全能力建设。今年2月14日，习近平总书记发表重要讲话，特别强调，要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。在决胜全面建成小康社会的道路上，只有我们时刻紧盯可能面临的风险与挑战，加快推进国家安全体系和国家安全能力现代化，才能抵御一切狂风巨浪，行稳致远。

国家安全一切为了人民，一切依靠人民。维护国家安全是全党全社会共同的责任，需要全民共建，全民共享。广大党员、干部特别是各级领导干部，要切实增强国家安全意识，自觉承担起维护国家安全的岗位职责。各级党委、党组要全面践行总体国家安全观，把以人民安全为宗旨贯彻到各方面各环节，着力防范和化解人民群众要求最迫切、反映最强烈、影响最深远的风险隐患，切实保护人民群众安全和利益。广大公民，要始终将维护国家安全利益放在首要位置，将维护国家安全视为自觉行动。国家越安全，人民就越有安全感;人民越有安全意识，国家安全也就越有依靠。只要我们每一个人都行动起来，为国家安全贡献一份力量，必将汇聚起维护国家安全的海量动能，推动历史巨轮滚滚向前。

“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。”在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，让我们紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，全面践行总体国家安全观，为打赢疫情防控人民战争总体战阻击战、推动成渝地区双城经济圈建设、决胜全面建成小康社会保驾护航。