脱贫攻坚脱贫成效成果展示【经典20篇】

治贫先治愚、扶贫先扶教。教育扶贫，是我国扶贫助困的治本之策。我们常说：学习改变命运，知识改变未来。这也鼓励更多贫困山区的孩子通过努力学习走出大山，融入城市，改变贫困的命运。教育好一个孩子，可以彻底挖掉一个家庭的穷根。但是近些年来，随着大学的扩招，大学生就业难的局面，让很多人有着读书无用论的说话。毕业意味着失业，这让很多农村孩子对教育的功能失去了原有的判断。教育扶贫不是让每个孩子都去上大学，更重要的意义在于让适龄的孩子读书，接受完整的、系统的、良好的教育。在我国贫困人口中，绝大多数没有受过教育或受很少的教育，生产能力和自身素质的底下导致他们没有获得社会平均收入职业的机会。因此，要解决这部分人口的贫困问题，关键在于发展教育。通过给每个人提供取得收入所需要的受教育机会，向他们传授知识和技术，提高其劳动技能、技术水平和自身素质，改变他们额劳动形态，增加收入。更重要的是通过教育扶贫，不仅要为广大贫困地区孩子提供物质上的帮助，还要带给这些山里孩子崭新的精神世界和文化熏陶。有了更多的见识和渴望，或许更能让他们憧憬未来人生的幸福与向往以后美好的道路。尽管这样的过程会很漫长，而且艰辛，但是因为有了希望，我们才会有和贫困不断对抗的动力和支撑。这，就是教育扶贫的治本功能。

所以，工作中，我关注并关爱着每一位同学。课下，我喜欢和同学们在一起谈心，了解他们的想法、他们的需要，及时给予他们生活、学习等方面的帮助;课上，我观察每一个学生的表情，当有人面露疑惑，我会马上鼓励学生主动提出问题，表扬他积极思考，敢于提问。不管有多累,我都精神抖擞地面对我的学生,带动他们充满信心地面对每一天.抓住任何一个契机鼓励他们.

爱的力量如此巨大，我以平等的尊重和真诚的爱心留下了一串串坚实的脚印，孩子们的多疑、自卑和冷漠少了，班上出现了团结友爱，互帮互助的好气象。师生间谈笑风生，平等互助，在校长和所有任课教师及学生的共同呵护下，_级二班的孩子们成了一个学习、生活和成长的乐园。我永远记得这个日子，快期末考试的时候我感冒了，那天，我感觉四肢又疼又冷，只能抱着常备的暖水袋扒在办公桌上，这一幕被课代表发现了，没想到她把这件事告诉了班长和班主任，等我到了班里，同学们端端正正坐着，一杯装满热水的太空杯放在讲桌上，

“老师，您抱着它可能会好点” ，看到眼前的情景，我的眼眶湿润了，多么懂事的孩子呀!孩子们一天天地进步了，一天天地长大了

我相信在我的手中，握着无数的金种子，那便是爱，是我的全部财富。那么让我继续播下这种子吧，相信不久的将来，等待我的是更加丰硕的果实。我一定会把党的先进性落实到教学中，实践在教育教学上，努力将他体现在学生的进步上，表现在家长、社会的满意中，充分发挥党员的先锋模范作用。作为光荣的党员教师，面对着那面鲜红的党旗，我要用双手托起祖国明天的太阳。

近日，习近平总书记来到陕西省安康市平利县老县镇，在锦屏社区、镇卫生院、中心小学和茶园考察当地脱贫攻坚等情况，反映了总书记对脱贫攻坚决战决胜时期“三保障”的关切，更加提醒我们在决战决胜脱贫攻坚的路上要做好以下几个方面：在“两不愁”基本解决的前提下，“三保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，坚决要“打”好;扶持发展特色产业，实现就地脱贫，坚决要“打”好。

要坚决“打”好“安居工程”，既要所居有安，又要“居”有其“美”。家安心才安。正如《安居中国》里：“一砖一瓦，构筑的是家的安全;一门一窗，守候的是亲情的温度。”住有所居，居有所安，是贫困群众最朴实、最期盼的愿望，也是生活的重要保障。“安土重迁，黎民之性。”对于贫困户的房屋能就地修缮的，要抓紧修缮，既要让房屋的“一砖一瓦”更加牢固，又要体现地方历史文化特色，修缮成有“味道”的建筑，使之成为继承和发扬地方文化的载体，甚至要成为未来文化产业发展的一部分。对不能就地修缮的危房，要做好对群众的解释、引导工作，开展易地扶贫搬迁，合理布局，有效节约土地资源，使易地扶贫搬迁既成为脱贫的重要途径，又成为土地集约开发的典范。进一步补齐农村人居环境短板。

要坚决“打”好“医而有保”，既要护民健康，又要带来希望。因病致贫是贫困的重要原因之一。其中农村公共医疗水平基础薄弱是不可忽视的难题。一方面，要加大对农村医疗基础设施建设的投入，另一方面，要加大对医疗卫生人才的引入。加快基础设施建设易“立竿见影”，留住医疗卫生人才却要“久久为功”。在脱贫攻坚的路上，要深入思考如何打通医疗卫生人才向农村流入的“中梗阻”，使农村贫困地区成为医疗卫生人才向往的“新方向”，让“有病不能医”成为历史，让“百治百效”“仁心仁术”成为守护农村群众身体康健的重要保障，给生活在农村的群众带来希望，成为吸引更多人扎根农村的重要因素。“医而有保”，还要注意把握好宣传的“度”，不能让困难群众有“政府能全包全揽”的误区。当前，在疫情防控方面更是一刻也不能放松。

要坚决“打”好“治愚扶智”，既要富民“口袋”，又要富民“脑袋”。脱贫致富关键靠人，关键要激发贫困户自我向“富”的内生动力和潜能。脑袋“富”，口袋才能“富”。要通过加强对贫困群众的技术技能培养、现代化网络营销等培训，丰富贫困户自我脱贫的方法和手段。要用“春风化雨”的耐心，彻底“解放”贫困群众因贫而自悲自怜的处世内心，点燃贫困群众积极追求富裕的“热烈之火”。“教育是阻断贫困代际传递的治本之策。”教育能改变命运，创造美好生活。要抓牢抓好农村贫困地区的基础教育，就要抓住贫困地区教育的薄弱环节。既要关心贫困地区学生性格养成，也要关注教育方法与时俱进等问题。万事开头难。“不积跬步，无以至千里。”要立足长远，从眼前抓起，进一步完善优秀教育资源向农村倾斜的各项举措。

要坚决“打”好“民有恒产”，既要劳有所获，又要稳产立业。“乐业才能安居。”在脱贫攻坚的路上，要集聚在“农、林、牧、商、游”上的发展优势，探索适合当地发展的特色产业，在发展中解决贫困所产生的问题，实现就地脱贫。要充分利用现代技术，尤其是“互联网+”等技术，既要为脱贫致富的产品打开销路，为脱贫的特色产业插上飞出去的“翅膀”，让贫困群众劳有所获。也要“筑巢引凤”，吸引更多的资金和人才，助力做大做强农村产业发展，让贫困群众稳产立业。要立足“绿水青山就是金山银山”，做好生态发展的大文章，以生态固可持续发展的基础，以发展促生态文明的提升，形成生态与发展不断融合互促、和谐共进的势头，坚定不移地朝着“生态优先、绿色发展”的道路上迈进。

单丝不成线，独木难成林。要用系统的思维，全面理顺好“三保障”联系。要用发展的观点，在发展中解决好“三保障”的突出问题。坚决如期完成脱贫的各项要求和指标，打赢脱贫攻坚战，实现全面小康。

教育成果分享活动方案

为了落实学习实践科学发展观，贯彻落实学校的办学思想与办学目标，办人民满意教育，根据学校工作计划，拟在XX年12月18日下午进行洛湾中学教育成果分享活动——“说我们的教育故事”的竞赛活动。活动方案如下：

一、活动目的：

1、提高教师对教育案例的分析册能力，让教师成为反思型教师。

2、活跃工作氛围，教师体验成功的喜悦。

3、改变教师学习方式的转变。

4、强化教育活动的多样性、针对性。

二、活动主题：说“我的教育故事”。

一个故事一份情，老师对学生的包容、宽容，对学生的细心、耐心，对学生的爱心，都蕴涵在一个个小故事中。我们在“合格的教育设施、合格的师资队伍、合格的教育管理、合格的教育质量”的学校育人目标的指引下，不断探索培育“合格人才”，不断增强学生责任感的方法与途径，这个过程中在我们身边不断发生着许多真实感人的故事，让我们一起来分享成功与快乐、挫折与困惑，阐述自己对教育的理解，叙述自己对新理念的感悟。

围绕学习实践“科学发展观”的活动，在教育教学及管理中所包含的具有真情实感、典型的教育教学故事（包括学校管理、德育工作、教学工作、班级管理、问题学生转化、服务育人等）。

三、活动参加对象：全校大岗教师

四、活动办法：

1、12月18日下午2：00，全体参加说“我的教育故事”。

2、分两组抽签同时进行，第一组：汪锡英主持，第二组赵琦主持。

3、每位教师说的故事在3至5分钟之间。

4、学校将邀请区督导室的督学、区教培中心的教研员组成评委组，对教师“说我们的教育故事“进行现场评分。对我们的活动进行现场评价。

五、说教育故事的原则：

1、理念新。教育小故事叙述的对象必须是新问题。把握好教育叙事中人物的角色，用新视觉去动察新的理念。

2、情节精。讲故事也是一种技巧和艺术，要在抓住“事件本质”的前提下，绘声绘色得讲述。教育小故事必须有“情节化”描述。

3、感悟深。所讲的故事（事件），要有一定代表性、突发性、可借鉴性，要让听者从中获得一定的理性感悟，或有某种教育灵感。

4、主题明。教育小故事必须有一个照亮整个故事的“主题”。

XX年12月

_是_县扶贫局信息监测中心副主任。作为脱贫攻坚主责主业单位的一名党员干部，他以高度的责任感和强烈的事业心，舍小家、顾大家，在脱贫攻坚工作中下足了“绣花功夫”，20__年被评为“全县脱贫攻坚先进个人”。

同事眼中“爱较真”的人

随着脱贫攻坚的纵深推进，各项扶持政策网格越织越密，贫困群众的获得感和幸福指数明显提升。这也让部分非贫困户产生了“搭顺车、蹭热度”的思想，在申请住房、教育资助、医疗救助、就业创业、金融支持等方面想让扶贫部门出具与事实相违背的“认定贫困意见”。

“又不拿你家钱，给娃申请点资助改善改善生活，再说了，扶贫济困是做善事，你这后生不要这么较真……”面对不合理要求，_始终本着实事求是、认真负责的态度予以鉴定。针对部分群众不理解、争执辩解等情况，_首先向他们耐心解释，阐述现阶段精准扶贫工作的要求，告诉他们扶贫不是“撒胡椒面”、不是普惠性政策，而是对建档立卡贫困对象的特惠政策。然后向他们积极宣传涉嫌套、骗扶贫资金的危害程度及本人和工作人员要承担的后果。个别群众动用亲戚牌、同学情、领导“过问”等现象，都被_一一拒绝。

“爱较真”是贴在_身上的标签，不过，他喜欢这个标签。因为他的“爱较真”，全省实行追赶超越重大工作跟踪审计以来，_县没有发现一起扶贫对象政策享受不精准的问题。这让他觉得很欣慰，也很值得。

贫困群众心中的“恩人”

_从小生长在农村，深知贫困农民生活的不易。20__年脱贫攻坚战全面打响后，全县近1300户贫困群众生产生活困难，他们致贫的原因不同、需要的扶助各异，但_相信，只要真情关爱用心帮扶，贫困户一定能摆脱贫困，把光景过好。因此，只要有贫困群众来咨询政策或诉求困难，他都热情接待，耐心解答，竭力帮助，暂时无法解决的困难，他就认真记录下来，积极寻找帮扶资源。

20__年，陕西_昆仑工业(集团)有意在革命老区委培10多名贫困户子女，承诺学习期满后，优先在该公司就业。得到消息后，_第一时间向局领导汇报，并将登记在册且符合企业招录条件的贫困户适龄子女名单和基本情况迅速上传。12名贫困户子女如愿进入该公司进行委培。

万志瑞是旦八镇_庄村一个品学兼优的女孩。在大学四年级时，万志瑞获得了一家大型银行面试的机会。如果是贫困户家庭子女，银行可以适度放宽条件。万志瑞晚上接到通知，要求次日就面试。当天深夜，万志瑞家人把电话打到县扶贫办。_立即赶到单位，开具了详细证明信笺，备齐举证资料，主动联系将证明材料发送到用人单位，并叮咛万志瑞放松心态，珍惜机会，好好面试。

“多亏了刘大哥大晚上跑到单位给我开证明材料，让我顺利进行了面试，真的很感谢他。”万志瑞说道。

亲友口中经常“爽约”的人

_在忙碌的岗位工作8年来，一直是伏案加班，除了要限时高质量完成交办的工作外，还要面对周围的不解和埋怨。

多年来，亲朋好友的婚丧嫁娶，他几乎都没有时间去参加。好友间的小聚或叙旧，对他来说，更是一种奢望。“爽约”的次数太多了，身边不了解他工作性质的人都颇有微词，认为他不懂人情礼节。

但对_来说，最大的内疚其实是对家庭的亏欠。20__年4月，父亲去世的前一天给他打电话，让他回家来拉会话。此时的他，正忙着动态调整“回头看”工作，顾不上回家。没想到，那竟是和父亲的最后一次通话。此后，便是天人永隔，留给他的只有孤独和歉疚。

因长期超负荷工作，_刚30出头，腰间盘、颈椎、肠胃等身体多处出现毛病。今年国庆长假，别人都在休息、游玩时，他白天在医院理疗，晚上在单位起草工作方案。

“你满身的针灸眼和火罐疤，走路都困难，你到底图什么啊?”对于妻子的抱怨和不解，_坚定地说：“扶贫干部都这样，我并不特殊，这是党和政府交给我们的工作，这是军令状，必须要如期完成脱贫任务，对上对下都要交出一份满意的答卷!”

甲方：深圳市产权交易中心

授权委托人：____________

地址：__________________

乙方：__________________

法定代表人：____________

授权委托人：____________

地址：__________________

甲、乙双方经友好协商，就公开挂牌转让股权一事，签订如下协议，并共同遵守：

第一条乙方有意出让其所持有的在公司的____%股权，挂牌转让价格为_____元，并就该股权的出让信息指定甲方为唯一信息发布渠道向外发布。

第二条甲方接受乙方的委托，并就且仅限于乙方提供的股权出让信息，通过深圳市产权交易中心网站、交易大厅电子显示屏幕及报刊或其它媒体向社会公开发布。

第三条乙方保证对公开挂牌出让的股权拥有完全有效的处分权，并保证该股权未被设置任何质押权或其它担保责任。

第四条乙方保证所提交材料的真实性、合法性，并同意甲方就上述材料按下述第项所规定的方式发布：

(一)完全地、无保留地向社会公开发布，包括公布本协议项下股权所在企业和或乙方的全称、地址和联系方式;

(二)向社会公开发布，但不公布且仅限于不公布本协议项下股权所在企业或乙方的全称、地址和联系方式。

第五条乙方承诺遵守《深圳市产权交易中心交易规则》，并按规定履行相关义务。

第六条甲方保证在遵守法律和《深圳市产权交易中心交易规则》的前提下，按乙方的要求和授权发布乙方提供的股权出让信息，向求购方提供乙方提交的材料。

向求购方提供材料包括允许求购方阅读、摘抄、复印相关材料等方式。

第七条公开挂牌发布期限，自本合同生效之日起，共___个工作日。(国有、集体企业产权转让公开挂牌不少于二十个工作日)。

第八条乙方知悉从甲方处获得的有关求购方的材料，全部来源于求购方，保证对该材料及其涉及的商业秘密负有保密责任，并保证该材料不得被用于除转让该股权以外的其它用途。

第九条甲方对按本协议的规定公开挂牌及向求购方提供材料，给或可能给乙方造成的纠纷、损失，不承担任何责任。

第十条公开挂牌期间，甲方负责接受求购方的求购申请。公开挂牌期满，甲方应在3个工作日内告知乙方公开挂牌求购情况。

第十一条

公开挂牌期满，对于本协议项下的股权，有一家求购方表示求购的，乙方与该求购方可以协议成交;有两家或两家以上求购方表示求购的，根据《深圳市产权交易中心交易规则》的规定，协商确定交易方式，并另行签订委托协议，以此交易方式确定交易价格和受让方。

第十二条甲方提供的服务包括：寻找受让人、制定谈判方案并参与谈判、制作有关法律文书(合同等)，并参与合同签约、有关政策、法律、法规咨询等。

第十三条在公开挂牌期间，乙方不得随意提出解除挂牌协议或要求撤销挂牌。发生特殊情况，乙方坚持要求解除挂牌协议或撤销挂牌的，应持国有资产管理部门的书面批准文件，向甲方申请解除挂牌协议和撤销挂牌，并应承担由此产生的一切经济或法律责任。

第十四条甲、乙双方因履行本协议发生争议的，应当通过友好协商解决，协商不成的，通过向人民法院诉讼的方式解决。

第十五条本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，经双方签字并盖章后生效。

甲方：(盖章)___________乙方：(盖章)___________

代表：(签字)___________代表：(签字)___________

______年________月_____日_______年_______月_____日

党的十八大以来，我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚时间紧、任务重。

以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，我们一定能完成脱贫攻坚这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。

脱贫攻坚“正是最吃劲的时候”“不获全胜、决不收兵”“确保目标不变、靶心不散”“不能虚假脱贫、降低标准、影响成色”。今年全国两会上，习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，为未来两年的脱贫工作标注了重点，引起代表委员热烈共鸣……

党的十八大以来，我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚时间紧、任务重。过去一年，脱贫攻坚战取得了决定性进展，全国农村贫困人口减少1386万人;同时，脱贫攻坚任务依然艰巨。约400个贫困县，近3万个贫困村，农村贫困人口数量仍然不少，所剩深度贫困地区都是难啃的“硬骨头”，是贫中之贫、困中之困。在甘肃代表团参加审议时，习近平总书记强调，“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。”

脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。正如国务院扶贫开发领导小组负责人指出的，当前脱贫攻坚战中还有一些亟待解决的突出问题：深度贫困地区脱贫难度大，实现“两不愁三保障”存在薄弱环节，稳定脱贫长效机制有待健全，帮扶工作方式方法不够精准……可以说，要全面打赢脱贫攻坚战，仍需付出艰辛努力。

脱贫攻坚越到最后时刻，越要响鼓重锤;越是吃劲的时候，越要跟突出问题较劲。“整治脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象”“清除‘留影式’入户、‘卷宗式’总结等现象，想办法让基层干部把更多精力投入到具体工作上来”。代表委员们的呼吁提醒我们，脱贫攻坚必须真抓实干、精准施策。开对“药方子”，才能拔除“病根子”。脱真贫、真脱贫，才能确保脱贫成效获得群众认可，才能确保脱贫成果经得起历史检验。

今年是新中国成立70周年，正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要阶段。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，我们就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。

3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。习近平总书记在会上强调，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，努力克服新冠肺炎疫情影响，巩固已有脱贫成果，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业，确保经得起历史和人民检验。

夺取脱贫攻坚战全面胜利，要重温初心使命。党的初心与使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。现行标准下的农村贫困人口到20__年全部脱贫，是党中央向全国人民做出的郑重承诺，必须如期实现，没有任的何退路和弹性。党中央想的就是千方百计让老百姓都能过上好日子，坚决打赢脱贫攻坚战役，全面建成小康社会，这个底线任务不打任何折扣。言必信、行必果，如期实现脱贫攻坚目标任务本身艰巨，但疫情防控又增加了难度，最重要的是时间已剩不多，现在满打满算不到300天时间，因此，各级各部要再次深刻认识这是一场硬仗，必须砥砺初心、坚定信心、顽强奋斗，把当前扶贫工作抓紧再抓紧，部署再部署，确保全面小康路上一个都不能少。

夺取脱贫攻坚战全面胜利，要强化党的领导。“沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰”。脱贫攻坚越到最后越要强化党的领导。党的十八大以来，我国脱贫攻坚之所以能够取得决定性成就，最根本原因在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，全党全国全社会众志成城、攻坚克难，推动脱贫攻坚战役不断攻城略地。现在，从取得决定性成就到全面胜利，在疫情肆虐时期，所面临的困难和挑战更加艰巨。要在年底实现全面脱贫，到达胜利的彼岸，必须强化中央统筹、省市级督导、县级抓落实的工作机制，同时，落实乡镇(街道)党委(党工委)一把手个人责任制，提高政治站位，以高度的历史使命感、政治责任感，推动各乡镇(街道)脱贫办对存量贫困户依据贫困程度梳理再梳理，致贫原因分析再分析，积极做好出谋划策工作，派遣扶贫干部进行分类精准帮扶，推动各级扶贫措施落地出成效。

夺取脱贫攻坚战全面胜利，要强化作风建设。脱贫攻坚任务能否保质保量限时完成，关键还是在干部队伍的作风建设。当前，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象，而且数字脱贫、虚假脱贫时有发生，个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”的问题仍未得到有效地解决。因此，要加强扶贫领域作风建设，坚决反对任何形式主义、官僚主义，同时，切实减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。脱贫攻坚工作堪称一部鸿篇巨著，上面写满了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众把血汗洒在全国大地上的真实写照，只要大家绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，完全有条件有能力在这巨著上添砖加瓦、画龙点睛。

为答谢客户长期以来对_________的大力支持，宣传汽车文化，丰富百姓生活，_________特举办此次“_________”活动，现就场地事宜达成以下协议：

一、乙方免费使用甲方_________平方米的展示场地，凡超过_________平方米的，按照_________元/天/平方米收取场地费。如乙方需甲方提供其他设施，由双方另行协商。

二、场地(包括f3赛道、越野赛道及安全驾驶体验场地)七天免费使用赛道，活动期间乙方需服从甲方的组织及安排，如发生时段冲突由甲方负责协调;

三、乙方在组织试乘试驾活动中应允许符合条件(有驾照实际驾龄达2年)的现场试乘试驾人员参与并必须办理保险手续;

四、为保证安全，活动期间乙方须缴纳医疗救护及灭火器等器材租赁费_________元;

五、本协议自签订后于_________月_________日起生效，布展全部由乙方负责;

六、乙方在活动期间应服从甲方指挥，如发现安全隐患，甲方有权终止活动;

七、活动期间乙方要爱护甲方各种设施设备，如因乙方行为造成损伤，乙方应照价赔偿;

八、活动期间水电费按实际发生收费，费用由乙方承担;

九、由于不可抗力原因造成本协议不能如期履行，双方各自承担自身损失，互不补偿;

十、未尽事宜，经双方友好协商解决;

十一、本活动最终解释权由主办方所有。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

甘肃省乃至全国最贫困地区之一——陇南市，把贫困群众作为全面小康的关键人群，把扶贫攻坚作为全面建成小康的关键举措，聚焦特困片区、紧盯特困人群，整合项目资金、放大投入效应，创新扶贫模式、拓展扶贫途径，积累了大量扶贫攻坚的经验，走出了一条精准扶贫的路子。

一、瞄准对象，“精准滴灌”扶真贫

为防止平均数掩盖大多数，实现精准扶贫，要精准定位扶贫区域。从全市扶贫重点乡镇、重点村中，筛选贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大、历史欠账最多的乡镇、村等划分为若干个特困片区，作为扶贫攻坚的主战场，在特困片区内根据实际情况确定若干小片区，按照打造一片、完善一片、交账一片、放手一片的要求，将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，突出工作重点，突破工作难点，分步骤、有计划地扎实开展整村整乡整流域推进，真正做到精准聚焦真扶贫、扶真贫。市县乡村四级联动，严把入户调查、申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等关口，精准识别扶贫人群，建档立卡，建立翔实的数据资料库。对贫困人口坚持分类指导，对症施策，每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶，有效解决扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫上的问题。加强贫困人口动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。

二、整合资金，“并拢五指”破难题

项目资金“撒胡椒面”式的扶贫，难以实现贫困地区和贫困群众质的飞跃，也是造成年年扶贫年年贫的原因之一。为此，注重打好涉农项目资金组合拳，建立“多条渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制，把扶贫整村推进、以工代赈、财政一事一议奖补、农村危旧房改造、道路建设、安全人饮、文化和教育卫生、双联部门帮扶等项目资金整合起来，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则统筹使用，有效扩大项目资金使用效益。注重发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，更多地采取财政扶贫资金贴息支持农户贷款、建立产业发展基金、发展互助资金项目、以奖代补扶持群众发展产业等方式发放，为扶贫开发撬动更多资本。注重加快融资机制改革，着力推动农村“三权”抵押贷款，简化程序，积极发放双联惠农贷款、妇女小额贷款，缓解贫困群众资金短缺难题，实现补助资金直接到户，为扶贫攻坚提供强有力的资金支持。

三、盯住短板，“综合造血”强筋骨

劳动力素质偏低、产业支撑乏力、基础设施滞后、生存空间狭窄，是贫困地区难以脱贫致富奔小康的功能性障碍，不解决造血问题，单纯输血无疑是杯水车薪。提升致富本领“拔穷根”，积极实施劳动力素质提升工程，实现输转劳动力、贫困家庭、新增“两后生”、中青年农业劳动力和自由创业者技能培训全覆盖，促进培训与就业创业无缝对接。培育富民产业“改穷业”，因地制宜，立足比较优势，加大资金投入，着力培育区域特色强、竞争能力强、科技含量高、附加值高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群，形成稳定增加群众收入的长效产业。强化基础支撑“换穷貌”，综合配套贫困乡村水、电、路、房、通信等基础设施，有效改善贫困群众生产生活条件，为加快脱贫致富奔小康奠定坚实基础。统筹推进贫困地区科教文卫体等社会事业发展，加快构建社会保障体系建设，打破公共服务水平低下导致脱贫难的链条。开展易地搬迁“挪穷窝”，针对特困片区部分村组自然条件差、资源匮乏、灾害频发的实际，积极实施易地扶贫搬迁工程，统筹推进安置区基础设施、产业开发和公共服务配套设施建设，拓宽群众发展空间。

四、创新举措，“多轮驱动”出实效

坚持以创新驱动和融合发展理念打好组合拳，促进扶贫模式转变。推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台;把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。推进旅游扶贫融合发展。坚持把生态文明建设与扶贫开发有机结合，把美丽乡村建设与扶贫开发有机结合，把发展乡村旅游与扶贫开发有机结合，大力实施生态扶贫项目。推进交通扶贫融合发展。把改善农村交通条件作为扶贫开发和乡村发展的基础性工作，在积极争取铁路、高速公路、机场等重大交通项目立项建设的同时，大力整合交通扶贫资金，发动群众投工投劳，加快推进农村畅通工程建设，打通通户路、产业路。

五、激发潜能，“社会齐唱”聚合力

坚持把干部力量、社会力量、群众力量统筹起来，奏响扶贫攻坚“大合唱”。注重帮扶力量的合理搭配，尽力做到联村单位职能与贫困村的村情相适配，干部联户能力与特困户扶持难度相匹配，实现贫困村全覆盖联系、特困户全覆盖对接、工作队全覆盖进驻。妥善制定帮扶计划，完善发展规划，逐乡逐村建立帮扶台账，逐户逐人落实帮扶责任。积极开展社会帮扶。注重用好对口帮扶资源，统一确定帮扶重点，积极创造帮扶条件，充分发挥帮扶单位职能优势，帮助群众解决一系列发展难题;注重用好社会资源，制定扶持政策，鼓励引导工业企业和社会知名人士投身扶贫攻坚。充分发挥群众主体作用。引导群众加强监督扶贫项目，积极树立推广先进典型，鼓励支持群众实施自建工程，充分发挥群众的主体作用。

这个暑假，我有幸参加了中小学教育网人大附中举办的《网络应用与管理》远程教育学习这门课程，短短一个月的学习过程使我受益匪浅，也使我的计算机专业知识提高了不少。

众所周知，21世纪是一个信息经济时代。为适应时代的发展，我们必须尽可能的利用好学习时间，尽可能地学习更多的知识和能力，学会创新求变，以适应社会的需要。小到计算机的组装维修，大到服务器的维护与测试，知道的更多更全面，那么对于自己以后找工作以及参加工作帮助就越大。在知识经济时代，没有一个用人单位会傻到和知识作对，不是么?

我在读初三的时候第一次接触计算机觉得很新鲜。我清晰的记得，当时有一个清晰的想法，那就是一定要学好计算机。但随着自己对电脑接触的不断深入，对计算机的认识越来越深，特别是进到大学，我们做CAD设计，学习了各种办公软件，可是在设计和办公过程中，当遇到一些电脑系统出错导致文件成果丢失的突发问题时。我才深深地感受到自己计算机知识是多么的欠缺，自己终归不是学计算机专业的，对计算机知识的掌握都是零散的，对这些突发问题只能束手无策。于是我暗自发誓，无论如何，以后如果关于计算机的选修课的，我一定要报名。

这次在《网络应用与管理》中，我学到了许多知识，许多以前对计算机迷惑的地方。在老师的讲解和实际演练下我明白了以前不太懂的地方。

所谓计算机网络，是指将地理位置不同的具有独立功能的多台计算机及其外部设备，通过通信线路连接起来，在网络操作系统，网络管理软件及网络通信协议的管理和协调下，实现资源共享和信息传递的计算机系统。 计算机网络许多人以前都有接触，但真正了解网络的，一定要理解网络的层次结构。

首先是七层协议。OSI的七层结构并不是目前真正的工业标准，目前业界在广泛使用的是TCP/IP网络，应该算是事实上的工业标准。

虽然OSI参考模型的实际应用意义不是很大，但其的确对于理解网络协议内部的运作很有帮助，也为我们学习网络协议提供了一个很好的参考。OSI模型提出的比较早，为计算机网络的个复杂事件提出自上而下，分层解决的一套完整方案。七层模型各层的作用不想多做总结。

TCP/IP分层模型的四个协议层分别完成以下的功能：

网络接口层包括用于协作IP数据在已有网络介质上传输的协议。实际上TCP/IP标准并不定义与ISO数据链路层和物理层相对应的功能。相反，它定义像地址解析协议这样的协议，提供TCP/IP协议的数据结构和实际物理硬件之间的接口。

网络层对应于OSI七层参考模型的网络层。本层包含IP协议、RIP协议，负责数据的包装、寻址和路由。同时还包含网间控制报文协议用来提供网络诊断信息。

传输层对应于OSI七层参考模型的传输层，它提供两种端到端的通信服务。其中TCP协议提供可靠的数据流运输服务，UDP协议提供不可靠的用户数据报服务。 应用层对应于OSI七层参考模型的应用层和表达层。因特网的应用层协议包括Finger、Whois、FTPGopher、HTTP、Telent、SMTP、IRC、NNTP等。

我的感觉是:TCP/IP是从OSI模型演化而来。两个模型相比较来讲TCP/IP更关心的是网络之间互联，TCP/IP协议被组织成四个概念层，其中有三层对应于ISO参考模型中的相应层。TCP/IP协议族并不包含物理层和数据链路层，因此它不能独立完成整个计算机网络系统的功能，必须与许多其他的协议协同工作。 TCP/IP协议层次相对少了，调用函数也会减少，相对于OSI模型，它的处理速度会更快。

其次是计算机网络。通俗地讲，计算机网络就是由多台计算机(或其它计算机网络设备)通过传输介质和软件物理(或逻辑)连接在一起组成的。总的来说计算机网络的组成基本上包括：计算机、网络操作系统、传输介质(可以是有形的，也可以是无形的，如无线网络的传输介质就是空气)以及相应的应用软件四部分。

要学习网络，首先就要了解目前的主要网络类型，分清哪些是我们初级学者必须掌握的，哪些是目前的主流网络类型。

虽然网络类型的划分标准各种各样，但是从地理范围划分是一种大家都认可的通用网络划分标准。按这种标准可以把各种网络类型划分为局域网、城域网、广域网和互联网四种。局域网一般来说只能是一个较小区域内，城域网是不同地区的网络互联，不过在此要说明的一点就是这里的网络划分并没有严格意义上地理范围的区分，只能是一个定性的概念。

再次是IP地址。Internet依靠TCP/IP协议，在全球范围内实现不同硬件结构、不同操作系统、不同网络系统的互联。在Internet上，每一个节点都依靠唯一的IP地址互相区分和相互联系。IP地址是一个32位二进制数的地址,由4个8位字段组成，每个字段之间用点号隔开,用于标识TCP/IP宿主机。

每个IP地址都包含两部分:网络ID和主机ID。网络ID标识在同一个物理网络上的所有宿主机，主机ID标识该物理网络上的每一个宿主机，于是整个Internet上的每个计算机都依靠各自唯一的IP地址来标识。

IP地址构成了整个Internet的基础，它是如此重要，每一台联网的计算机无权自行设定IP地址，有一个统一的机构-IANA负责对申请的组织分配唯一的网络ID,而该组织可以对自己的网络中的每一个主机分配一个唯一的主机ID，正如一个单位无权决定自己在所属城市的街道名称和门牌号，但可以自主决定本单位内部的各个办公室编号一样。

2)静态IP与动态IP

IP地址是一个32位二进制数的地址，理论上讲,有大约40亿(2的32次方)个可能的地址组合，这似乎是一个很大的地址空间。实际上，根据网络ID和主机ID的不同位数规则，可以将IP地址分为A(7位网络ID和24位主机ID)、B(14位网络ID和16位主机ID)、C(21位网络ID和8位主机ID)三类，由于历史原因和技术发展的差异，A类地址和B类地址几乎分配殆尽，目前能够供全球各国各组织分配的只有C类地址。所以说IP地址是一种非常重要的网络资源。

对于一个设立了因特网服务的组织机构，由于其主机对外开放了诸如WWW、FTP、E-mail等访问服务，通常要对外公布一个固定的IP地址，以方便用户访问。当然，数字IP不便记忆和识别，人们更习惯于通过域名来访问主机，而域名实际上仍然需要被域名服务器 (DNS)翻译为IP地址。例如，你的主页地址是，用户可以方便地记忆，而对于大多数拨号上网的用户，由于其上网时间和空间的离散性，为每个用户分配一个固定的IP地址(静态IP)是非常不可取的，这将造成IP地址资源的极大浪费。因此这些用户通常会在每次拨通ISP的主机后，自动获得一个动态的IP地址，该地址当然不是任意的，而是该ISP申请的网络ID和主机ID的合法区间中的某个地址。拨号用户任意两次连接时的IP地址很可能不同，但是在每次连接时间内IP地址不变。

最后是路由器。路由器是一种多端口设备，它可以连接不同传输速率并运行于各种环境的局域网和广域网，也可以采用不同的协议。路由器属于OS I 模型的第三层。网络层指导从一个网段到另一个网段的数据传输，也能指导从一种网络向另一种网络的数据传输。过去，由于过多的注意第三层或更高层的数据，如协议或逻辑地址，路由器曾经比交换机和网桥的速度慢。因此，不像网桥和第二层交换机，路由器是依赖于协议的。在它们使用某种协议转发数据前，它们必须要被设计或配置成能识别该协议。

传统的独立式局域网路由器正慢慢地被支持路由功能的第三层交换机所替代。但路由器这个概念还是非常重要的。独立式路由器仍然是使用广域网技术连接远程用户的一种选择。

在学习中，我进一步体会到了网络的神奇，是网络能够使远隔万里之遥的人面对面的聊天，是网络能够使人们可足不出户就掌握所有信息从而运筹帷幄，是网络使人们能够更快的掌握更多的信息。但是，计算机知识更新是很快的，只有不断地学习，才能掌握最新的知识。在以后的学习工作中，我还要继续学习、操作，熟练运用这些知识，不断完善和充实自己，在今后的实际教学中总结经验，汲取有效教学经验和资料不断完善教学体系，提高教学质量!

x年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

三 加强领导

为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

53.7万人实现脱贫、513个贫困村退出，贫困发生率由2020__年底的11.57%下降至2020__年底的6.51%……20__年，自治区交出的脱贫成绩单亮点颇多。行百里者半九十，当全区脱贫攻坚战线收缩至南疆四地州深度贫困地区时，摆在面前的困难也愈加突出。

逆水行舟不进则退，推进深度贫困地区脱贫攻坚，既要有爬坡过坎的决心和勇气，更要掌握精细做活的方法和技巧。20__年中央一号文件指明的脱贫攻坚工作重点之一——主攻深度贫困地区，就与下一个阶段自治区脱贫工作重点不谋而合，而如何协调各方力量形成合力，成为摆在当下的关键问题。

主攻深度贫困地区，首先要充分发挥党的领导和政府主导作用。

“给钱给物，不如给个好支部。”在基层脱贫攻坚实践中，众多基层干部、驻村干部、党员模范是推动一线脱贫的最直接、最重要力量。从政策、资金、人才、项目等诸多要素来看，政府脱贫力量的投入，都要向深度贫困地区倾斜。

数据显示，全区近年来安排下达到南疆四地州的财政专项扶贫资金，占到全区资金总规模的80%以上，安排下达深度贫困县的财政专项扶贫资金，占到南疆四地州资金总规模的85%以上。在此背景下，20__年，南疆四地州共有48.69万贫困人口实现脱贫，占到脱贫总人数的九成。

主攻深度贫困地区，也要积极引导市场力量参与。

由于政府在脱贫攻坚中占据主导地位，很多人会有疑问，打赢脱贫攻坚战，只靠政府行不行?当然不行，政府拿钱“输血”容易，但想实现由外界“输血”到自身“造血”的转变却很难。这个时候，引入更熟悉市场规则的社会力量，让各类资源通过市场与脱贫工作有机融合，才能形成良性互动和循环。

在南疆四地州深度脱贫实践中，无论是生产企业扩大招工规模吸纳富余劳动力、农业企业助力滞销农产品加工销售，还是因势利导推动产业扶贫、旅游扶贫，背后都是善于借用市场力量的思路。

主攻深度贫困地区，还要激发贫困群众内生动力。

“扶贫先扶志。”对于深度贫困地区的困难群众来说，在物质扶贫的基础上，有效推动精神扶贫意义更为长远。一方面，单纯的物质帮扶会一定程度地助长“懒汉”思维;另一方面，一些人由于长期处于深度贫困状态，对改变贫困生活缺乏预期和动力。在此背景下，点亮贫困群众的希望之火，远比物质帮扶更加重要。从这个意义上说，在贫困地区营造你追我赶的脱贫氛围，是推动长久脱贫的关键一招。

20__年是打赢脱贫攻坚战的关键一年，其含义不仅在于“摘穷帽拔穷根”，更在于“全面小康一个都不能少”。只要善用多方合力，我们相信，自治区今年的脱贫攻坚战定能取得更亮眼的成绩。

步入小康社会，是20xx年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧拉着贫困户的手，带领他们走出困境。

对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加驱使大家用心去帮扶他们。

扶贫攻坚中各村都有任务、有指标，还经常有很多的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中，忙于应付各样督导检查中，把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事;为入户而入户，“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，淡化了责任感，如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，才能变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，以自己的意愿代替群众的想法。

用没用“心”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶，扶贫工作才会取得实效。

假期返乡经过田间小路，同行的表姐兴奋地指着一家农户向我们介绍说，这是她结对包干的贫困户。久居城市的我虽常在报纸网站上看到关于脱贫攻坚的新闻，却从未真正近距离听干部谈起扶贫故事，不禁好奇细问“该农户家有几口”“年收入多少”“因何致贫”?不料表姐反倒支支吾吾起来，讪笑着道出实情，“每次都是单位一大帮子同事跟着村长一起去的，稍站一会儿拍两张照就走了，我哪里知道这么多。反正今年是收官年，总归能‘如期’脱贫的。”

_闻言，心中暗自称怪：这脱贫不脱贫，一不看吃穿，二不瞧住房，三不讲教育，四不谈医疗，只一句“收官之年”，就提前定好了“胜利之势”，把脱贫任务视为“必将到达”的预期指标，准备大大方方坐等“过关”、“躺赢”胜果。此般想法，恐怕不该是脱贫攻坚决胜之年应有之义。

党中央以三年为限，定下脱贫攻坚战的行动方案，不单是党和国家的一项重要战略部署，更是党对人民的庄严承诺。这承诺，不是基于乌托邦式的空想，而是扎根于对中国特色社会主义发展史的清醒认识，立足在对国情社情民情的准确判断、生发于对自身能力底气的充分把握。实践证明，正是遵循着我们党实事求是的光荣传统，从“真心为民”的逻辑起点出发，用“真抓实干”的长期不懈拼搏，脱贫攻坚战才取得了当前“真材实料”的喜人成果。从9899万减至551万的贫困人口，从10.2%降到0.6%的贫困发生率……这每一个变化背后，凝结着无数人的血汗和付出，绝非一两次“调研踏青”“拍照留影”能够换来，也不是敲锣打鼓、轻轻松松就可以实现。

古语云：行百里者半九十。接近胜利的曙光，往往最容易令人心痒心切而忘了出发的理由。表单上的满分、形式上的完成，从来都不是脱贫攻坚战的初衷。完美“收官”，容不得半点“搭便车”式的侥幸，更要不得半分“走过场”式的敷衍。哪怕只剩“最后一公里”，只要还有一个贫困县不摘帽、一个贫困户不解困，责任的担子就不该也不能轻易放下。

习总书记常告诫全党，脱贫攻坚是一场硬仗。而收官之年更是硬仗中的硬仗。越是到最后关头，留下的越是难啃的骨头，越需要拿出十二分的认真劲去上弦紧绳、满弓中矢，解贫中之贫、脱困中之困。特别是在新冠疫情的影响和冲击下，原有贫困地区非充分就业劳动力尚存，新的失业人群又开始涌现;已经上马的扶贫项目或刚有起色，便遭遇了生产生活停摆的梗阻……一系列的新问题新情况，给这场战役的决胜增加了难度与挑战，也时刻告诫着我们：当前的工作形势，还远没有到能歇歇脚、松松劲的时候。面对疫情防控和脱贫攻坚的双重考验，唯有慎终如始、苦干实干，才能给这个“收官年”交出一份真正令人满意的答卷。

收官不等于过关，决胜不意味必胜。拿出起始年的兴头，保持推进年的劲头，收起不该有的滑头，脱贫攻坚的收官年才更有盼头，“决胜战”也定能胜得漂亮全面，真正经得起人民和历史的检验。

目标就是方向，目标就是任务，目标就是标准，目标就是初心!脱贫攻坚战打响以来，成绩值得充分肯定，但困难、问题和风险也不少。时到今日，各级对如何打赢打好脱贫攻坚战三年行动，目标越来越明确，思路越来越清晰，措施越来越理性。在脱贫目标上，必须彻底改变过去只追求完成脱贫任务的单一目标，需要构建完整系统的脱贫目标体系，才能提高扶贫工作实效性、群众满意度和社会认同感。

——如期脱贫。20__年底如期打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务。如期脱贫，就是对表20__年底这个最后的时间节点，既不能急功近利，随意提前，否则，就容易掺水作假;又不能故意拖延，消极退缩，否则，就会兑现不了庄严承诺。

——全面脱贫。“两个确保”(确保现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部脱贫摘帽，解决区域性整体贫困)，是打赢脱贫攻坚战的任务目标。两个全部脱贫，就是全面脱贫，就是不落一户、不落一人、不落一地，必须做到全覆盖，不能做选择，不能有死角，更不能留有脱不了贫的“锅底”。

——精准脱贫。脱贫攻坚的主要任务是消除绝对贫困，解决的是贫困人口的基本生存和生活需要问题。扶贫是雪中送炭，而不是锦上添花。要精准执行“两不愁三保障一超过”的现行脱贫标准，既不降低标准，搞虚假脱贫、数字脱贫，也不擅自拔高标准、提不切实际的目标，搞过度扶贫，避免陷入“福利陷阱”，防止产生“悬崖效应”，留下后遗症。

——稳定脱贫。提高脱贫质量，实现稳定脱贫，是今后三年打赢脱贫攻坚战的首要任务。要着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，关键是要抓好产业和就业“两业”扶贫，让贫困家庭有稳定收入来源;要坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，留出缓冲期，持续进行帮扶，避免“一脱了之”。

——精神脱贫。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫攻坚的主体。扶贫不能扶懒、养懒、助懒，要坚持扶贫同扶志相结合，树立“幸福都是奋斗出来的”价值导向，营造“勤劳致富、脱贫光荣”的氛围，注重提高贫困人口自身发展能力，彻底改变送钱送物的帮扶方式，把参与度作为扶志核心，真正激发贫困户的内生动力，解决好贫困户精神脱贫问题。

——和谐脱贫。社会公众和周围群众对扶贫工作的质疑意见主要集中在，“扶富不扶贫”“扶贫变成扶老”“扶贫养懒人”等方面，引发了新的矛盾和风险。要继续做好精准识别和动态调整工作，切实解决拆户分户、漏评和错评等问题，识真贫、扶真贫;要严格坚持扶贫标准，不吊高胃口，减轻周围群众心理失衡;要疏导群众情绪，切实解决不符合建档立卡条件但家庭实际生活相对贫困的所谓边缘农户的具体困难;要完善“脱贫不脱政策”的贫困退出政策，及时将识别准确、家庭条件远超当地一般农户、群众意见较大的已脱贫户认定为稳定脱贫户，明确不再继续享受扶贫政策、不再派干部帮扶。

20__年作为脱贫攻坚战略收官之年，为决战决胜脱贫攻坚，建设全面小康，结合部门职责，特制定本工作方案。

一、扶贫专项方面

作为扶贫专项部门之一，全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅、州自然资源局对接，积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准，20__年省、州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。

二、相关业务方面

(一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域，通过加强地质灾害群测群防体系建设，对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位12个，助力贫困人口增收。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：地质环境股工作时限：20__年

(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接，未向市分解目标任务，全局继续做好剩余项目的申报、实施工作，力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。

三、驻村帮扶方面

(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显，继续帮助理清发展思路，落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准，结合贫困户实际，持续做好贫困户帮扶工作，并积极帮助非贫困户出主意、想办法、谋发展，使帮扶工作更均衡。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：帮扶责任人工作时限：20__年(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。

为强化贫困村退出后的帮扶工作，进一步压实驻村“第一书记”工作责任，认真履行好“五大职责”，同时加强“第一书记”管理，定期听取工作汇报，分析、研究帮助解决存在问题，督促落实各项工作。

20__年总之，全局将继续发挥自然资源部门职能职责，充分利用部、省、州自然资源部门在增减挂钩、地灾防治等方面出台的系列政策，精准对接，有效落实，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。

同志们：

在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下，县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议，既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战，奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。

庄浪贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。多年来，在国家和省、市的关心支持下，全县上下迎难而上、自强不息，矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子，先后建成了“中国梯田化模范县”，取得了“三西”农业建设阶段性成效，现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力，我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效，全县已有7个乡镇161个村脱贫，贫困人口减少到11.11万人，贫困面下降到26.76%，为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后，各级各部门高度重视，立即行动，按照县委、县政府的要求有序开展工作，全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。

有四个方面值得肯定：

一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在20x年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上，近期又开展了新一轮的信息采集核对，初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统，实行动态化管理，有序退出稳定脱贫农户，及时纳入新贫困户。

二是富民产业形成规模。在扶贫开发中，各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足，苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、育苗、中药材等多元富民产业形成规模，为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。

三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合，坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金，全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观，群众的生产生活条件得到了较大改善。

四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入，认真措办惠民实事，着力解决上学、看病、住房等问题，先后建成了县中医院住院部、第四中学等一批教育、医疗、文化民生工程，乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作，大力推进各类社会保险扩面提标，加大保障性住房建设力度，城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，全县的贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求，举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，全面加快我县小康建设步伐，下面，我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感

实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。

各级各部门要从时代要求和全局高度出发，充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性，切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上，加大扶贫开发力度，提高脱贫致富实效，决不能拖全省全市全县的后腿。

一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是x届三中全会提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级，目的是更好地发挥党委、政府主导作用，构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”，要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，优化资源配置，真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制，进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。

二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看，是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚，关乎“四个全面”的协调推进，尤其关乎全面小康社会的如期建成，是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图，以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计，以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境，以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看，是现实需要。目前，我县仍有132个贫困村、2.47万户贫困户、11.11万贫困人口，小康实现程度处于全市末位。到20x年必须实现整县脱贫，到20x年必须实现全面小康，是省、市下达我县的硬性任务。今后几年，如果我们的扶贫措施不得力，干部群众不努力，就很难实现预期目标，势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识，增强紧迫感和使命感，确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看，是重要平台。实施精准扶贫，要求各级干部必须深入一线、真抓实干，全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节，直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重，是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台，是践行党的群众路线的具体行动，也是各级干部成长进步的难得机会，大家一定要增强责任心和紧迫感，积极主动参与扶贫，倾尽全力投身扶贫。

三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。以来，习立足党和国家工作全局，高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作，多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时，中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，省上制定了“1+17”精准扶贫工作方案，市委、市政府对接配套了“2+19”工作方案，我县还被纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》范围，省委王书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作，这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导，对我们这个贫困县来说，是重大机遇。今后，中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇，积极衔接汇报，着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域，对接争取更多的扶贫项目投放庄浪，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，把共建平台拓展好，按照精准扶贫的方式要求，使扶贫开发由面上推进转向点上突破，把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人，切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续，促进全县整体脱贫。

四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前，实现全面小康已经进入倒计时，根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算，20x年底，我县全面小康实现程度为63.02%，比全市平均水平低2.54个百分点，比全省平均水平低5.55个百分点，比全国平均水平低15.08个百分点。特别是目前剩余的贫困人口，主要集中在关山高寒阴湿特困片带和北部干旱贫困片带，涉及的11个乡镇自然条件差，产业发展和基础设施建设滞后，群众受教育程度低，增收门路普遍少，集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务，是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求，扶贫实效大打折扣，不但群众不满意，还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此，各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求，进一步强化攻坚意识，集中各种资源和力量，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

二、明确任务，突出精准，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战做好精准扶贫精准脱贫工作。

任务艰巨、责任重大，县委、县政府已经根据省上“1+17”、市上“2+19”工作方案，制定出台了我县“2+20”精准扶贫工作方案。责任明确，任务具体，导向鲜明，各级各部门要认真学习、深入研究、全面对接，突出对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准的“六个精准”要求，切实把精准扶贫精准脱贫的内涵要义领会好，把推进工作的思路举措谋划好，把各自的目标任务完成好。

一要摸实贫困底子，打好攻坚基础。精准扶贫的前提是精准摸底。各乡镇和各有关部门要对建档立卡的贫困户、贫困人口进行一次“回头看”，逐一核实认定，真正把全县所有贫困村、贫困户和贫困人口的底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清，为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确依据。要统一识别标准，严格按照人均纯收入低于2736元的标准确定贫困户，统一数据口径，科学核定收入，精准确定对象，推行实名制管理。要找准致贫原因，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。要规范识别程序，严格按照农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案的程序和环节进行识别。参加民主评议的人员，参与填报审核的村干部和驻村工作队，要逐人逐户签字盖章，确保群众知情、公平公正。要健全档案资料，收集完善文字资料和网格化管理资料，建好县、乡、村三级精准扶贫数据库和信息服务平台，规范贫困人口信息采集、整理、反馈工作，通过网络监管系统对贫困村户和扶贫项目运行情况进行动态监测，实现基础数据和需求信息互联互通。

二要紧盯目标节点，明确攻坚任务。精准扶贫需要精准对标。各乡镇、各有关部门要对照国家新一轮扶贫纲要的12个任务指标、《全面建成小康社会统计监测指标体系》的涉农指标，以及省上“1236”扶贫攻坚行动指标体系，认真分析研判，区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的，算好时间账、任务账、进度账，精确设计扶贫攻坚各项目标任务。要明确整体目标任务。按照省、市要求，我县脱贫目标和脱贫时序分两步走：今年到20x年集中攻坚，实现整县脱贫，农民人均纯收入达到7000元以上，贫困户人均纯收入达到4100元以上，全县贫困面下降到8%以下;20x年到20x年巩固提高，实现全面小康，基本消除绝对贫困人口，农民人均纯收入达到1万元以上，贫困发生率控制在5%以内。要明确分年度目标任务。今年全县减贫2万人，通化、柳梁、赵墩3个乡基本脱贫;明年减贫2.96万人，大庄、韩店、卧龙、岳堡4乡镇脱贫;20x年减贫3.15万人，永宁、杨河、盘安、郑河4乡镇脱贫;20x年到20x年脱贫剩余的23个村，全县实现“两不愁、三保障”目标，基本完成农村小康主要监测指标。职能部门和各乡镇要按照县上的总体要求，把从今年到20x年要脱贫的村和人口、脱贫的具体措施定准定具体，为精准扶贫制定详细的“时间表”和“任务书”。要明确各自目标任务。县、乡、村三级都制定明确具体的分年度脱贫目标、实施计划。特别是通化、柳梁、赵墩3个乡要在今年实现基本脱贫，任务很艰巨，一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的工作来抓，县直各部门要全力支持、重点倾斜;其他乡镇都要按照县上下达的目标任务全力抓好推进落实，基础较好的要把步子迈得更快一些，目标定得更高一些，条件比较差的要强化工作措施，力争迎头赶上。同时，各级干部要对各自需要掌握的贫困村、贫困户、年度脱贫户数、脱贫产业等做到情况清、底子明。

三要聚焦关键领域，发力攻坚重点。精准扶贫，就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，扭住扶贫攻坚的关键点，坚持硬件强化、软件提升并重，缺什么补什么，有针对性地制定扶持措施。

1.加快改善贫困群众的生产生活条件。以路、水、电、房为重点，切实加大投入支持力度，改善贫困乡村基础条件。农村道路建设，要抢抓“6873”交通突破行动重大机遇，大力实施建制村通畅、“美丽乡村”示范村道路建设、农村路网改善“三大工程”，优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村改造路网，打通断头路、对接出境路，用3年时间建成农村公路478.4公里、梯田产业路3000公里，确保20x年所有建制村通沥青(水泥)路，全县砂化、硬化田间道路总里程达到7200公里，实现乡有汽车站、村有停靠点、村村通客车的目标。农村饮水安全，要加快南部、北部、中部山区人饮和洛水北调等4处农村供水安全工程的扩容改造，彻底解决14个乡镇、28个村、2.6万贫困人口的饮水不稳定问题。农村电网升级，要对尚未通动力电的29个贫困村，用2年时间集中解决电网升级问题，确保20x年全县所有村社实现三相动力电全覆盖。农村危房改造，要以每年实施危改3600户以上的速度，利用3年时间基本消除全县农村贫困户的危房。易地扶贫搬迁，要创新新农村建设模式，用好易地扶贫搬迁和整村推进项目，20x-20x年对全县14个村1026户贫困群众有序搬迁，20x-20x年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬，确保搬得出、留的住、能致富。生态环境修复，要加大造林绿化等重点生态工程建设，有效防治水土流失和地质灾害，加大农村面源污染防控力度，大力整治贫困村的环境卫生，到20x年全县森林覆盖率达到28.5%，到20x年完成国家级生态县验收命名，80%的乡镇要创建为国家级生态乡镇。

2.加快壮大主导产业和多元富民产业。制定贫困村、贫困户发展特色优势产业的支持政策和目标任务，重点扶持发展苹果、洋芋、畜牧三大主导产业，突出扩量、提质、创牌、增效，真正实现适宜区全覆盖和增收效益大提升，切实让三大产业成为整县脱贫的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上下功夫。要在继续扩量、实现适宜区全覆盖的基础上，切实加强果园标准化管理，不断提升苹果产业效益。大力实施“五个三”工程，从今年开始，用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园，培训颁证3万名县级务果能手，全面提升果园标准化管理水平。大力拓展庄浪苹果的市场影响力，在北京、兰州等大中城市建办庄浪苹果品牌店，扩大农超对接，发展电子商务，推进苹果产业提质增效。落实好各类农业保险政策，加强防雹网棚和高炮作业点建设，健全农业防灾减灾体系，最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害，确保苹果产业稳产增收。到20x年，力争苹果主产区贫困户户均果品收入达到1.2万元以上，人均果品收入达到3100元以上;到20x年，主产区贫困户户均果品收入达到2.4万元以上，人均果品收入达到5500元以上。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度，稳步扩大脱毒种薯繁育基地建设规模，在城郊流转土地300亩，建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地，有效提高种薯在洋芋产业收入中的比重。到20x年，力争马铃薯主产区贫困户户均马铃薯收入达到7800元以上，人均马铃薯收入达到1600元以上;到20x年，全县种薯基地达到18万亩，商品薯基地达到50万亩，力争主产区贫困户户均马铃薯收入达到8500元以上，人均马铃薯收入达到1800元以上。畜牧产业要在适度发展规模化养殖上下功夫。在坚持我县禽畜养殖传统和经验的基础上，引导畜牧养殖业和果产业有机结合、融合发展，不断提升畜牧业的标准化管理水平和规模化发展程度。要按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园的模式，借助“双联”贷款、妇女小额贷款等政策融资平台，鼓励和扶持贫困户发展适度规模养殖，走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子。到20x年，力争全县贫困户户均畜牧业收入达到4100元以上，人均畜牧业收入达到900元以上;到20x年，贫困户户均畜牧业收入达到7000元以上，人均畜牧业收入达到1500元以上。同时，要因地制宜、因户施策，按照“一村一品、一户一业”的原则，积极发展蔬菜、育苗、中药材等种植业，牛、猪、鸡等养殖业，尝试引进油用牡丹、大蒜等经济作物，培育现代农业生态旅游观光、中医养生医疗保健、文化演艺等新业态;精准对接全省“十百千万工程”和“农产品产地初加工惠民工程”，引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、包装运输等龙头企业;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”的产销模式，不断壮大各类规模化发展、企业化运作的富民产业基地，有效延伸致富产业链条，并重视发展劳务经济，有组织输转贫困家庭富余劳动力，打造提升“梯田人”劳务品牌，全面促进农民增收。力争到20x年实现村有主导产业、户有增收门路、每个劳动者有致富技能的目标。

3.加快提升基本公共服务供给水平。大力发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业，填补贫困乡村在公共保障服务方面的空白点。教育扶贫，要统筹抓好在校教育，大力改善城乡办学条件，全面推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展，到20x年全县农村义务教育标准化学校达到65%以上，全县有办园需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。要着力抓好农民培训，围绕苹果、洋芋、畜牧三大优势产业，整合各类培训资源，大规模开展劳动力技能培训，用3年时间培训3万名务果能手、2万名养殖能手、1万名种薯繁育能手。到20x年，确保每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能，实现技能提升培训全覆盖，进一步增强贫困群众的自我发展能力。卫生扶贫，要深化基层医疗卫生机构综合改革，健全农村疾病防控体系，加大乡村医生培训力度，到20x年，实现贫困村标准化卫生室全覆盖，村医持证上岗;建立引导医疗人员到基层卫生院工作的激励机制，到20x年，平均每个乡镇卫生院配备全科医生达到5名。文化扶贫，要加快公共文化体系建设，鼓励社会力量、社会资本参与乡村舞台建设，实施一批农村文化惠民工程，到20x年，实现所有乡镇综合文化站、行政村综合文化服务中心全覆盖。科技扶贫，整合县乡科技力量，组建科技扶贫队伍，积极推进农科教、产学研结合，优先在贫困村推广增收效果好的新品种、新技术和科技创新成果，力争到20x年全县农业科技成果转化率达到60%以上。社会救助，要推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，完善农村低保补差发放办法，一、二类低保户保障水平达到贫困线以上。提高医疗救助水平，从今年起，对全县贫困参合人员政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从明年起，将贫困人口大病报销起付线由5000元降到3000元，使农村贫困人口大病保险实际报销比例提高3个百分点以上。

四要抓住改革契机，激发攻坚活力。在推进精准扶贫精准脱贫过程中，要善于用改革创新的思维去思考，用改革创新的办法去x精准扶贫中面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾，充分激活改革对扶贫开发的牵引带动力。要形成优先支持扶贫的改革导向。县委、县政府将把扶贫领域的改革摆在更加突出的位置，各级各部门对涉及扶贫的改革要优先研究、优先部署、优先实施。扶贫开发同财政、交通、水利、教育、卫生、社保等部门工作密不可分，也同产业培育、资源配置、金融服务等领域的改革工作密切相关。今后，无论是哪一个部门、哪一个行业、哪一个领域制定出台改革方案，不仅要根据实际把扶贫工作纳入进来，而且要切实体现应有的倾斜支持力度，真正形成各方协同推进的大扶贫格局。要鼓励在政策框架内创新突破。“2+20”精准扶贫方案中，有很多措施本身就是改革内容，对已经确定的改革事项，有关乡镇和部门要坚决有力地落到实处。方案中提出的一些原则性和目标性要求，有很多需要进一步研究出台改革性举措，各级各部门要在中央和省、市、县的政策框架内，大胆探索实践，争取创造一些改革和扶贫相融合、相促进的好经验好模式。重点要在扶贫资金整合上实现新突破，确保扶贫资金全部用到贫困村和贫困户上;要在探索股权合作上实现新突破，制定完善新型经营主体扶持政策;要在资产抵押贷款上实现新突破，探索农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权做抵押担保的贷款办法，完善确权、评估等配套政策。要强化金融服务对扶贫的支撑作用。建立贫困户风险补偿基金，从今年开始，按照贷款数量的3%左右，由政府和金融机构按7:3的比例逐年建立贫困户贷款风险补偿基金，到20x年，力争我县贷款风险补偿基金达到1000万元以上，确保那些真正有意愿贷、有能力干而贷不到款的贫困户及时贷到款;积极发展村级互助资金，探索以贫困村互助资金协会为平台，政府、企业、帮扶单位和社会组织(个人)捐资、注资、多元开放的扶贫互助资金融资方式，力争20x年实现村级互助资金全覆盖，并利用扶贫资金作为担保资金，撬动金融机构放大信贷规模，提高资金使用效率。要发展电子商务拓宽扶贫渠道。充分利用“互联网+”发展平台，加快建立电商扶贫推进、网店服务、网货供应监管、网络物流、人才培训、考核评价等“六大体系”，到20x年底实现贫困村4G网络全覆盖。争取到20x年，实现县有农村电子商务服务中心、乡有电子商务服务站、村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料的“三有一能”目标。

六要端正用人导向，带强攻坚队伍。省、市委明确提出，要把考核和用人引导到扶贫攻坚上来，建立激励机制，树立良好导向，充分调动广大干部干事创业的积极性。今后工作中，我们将充分运用这一“风向标”，在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向，严格兑现奖罚，鼓励大家在扶贫攻坚的实践中展现作为。要健全正向激励机制。严格执行新制定的《全县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，把重要岗位的指标和额度腾出来，每年从扶贫工作先进乡镇和单位，提拔重用一批靠实干实绩脱颖而出的干部，哪一个乡镇脱贫的贫困村、贫困户、贫困人口多，谁提前超额完成任务，就优先提拔谁，予以重用，接任者原则上优先从原有班子中选拔产生;对在精准扶贫中发挥作用充分、表现优秀的县直部门干部要优先提拔使用。同时要建立资金竞争性分配机制，将资金分配与贫困发生率、减贫人口、扶贫绩效和项目建设、资金使用效果相挂钩，真正把有限的资金用到“刀刃上”。要加大惩戒约束力度。把扶贫开发成效作为考核各级领导干部的主要内容，实行“一票否决”。对在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的党政主要领导及分管领导，要进行问责。对完不成任务的，该惩戒的坚决惩戒，该调整的坚决调整;特别是对在扶贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理，绝不姑息。要进一步加强经济责任审计，加大责任追究力度，对严重损害国家和群众利益、严重浪费资源、严重破坏生态环境、造成恶劣影响的要记录在案，并视情节轻重给予组织处理，触犯法律的要追究法律责任。要推行“逢提必下”制度。“逢提必下”是保证干部接地气，真正参与扶贫攻坚的好措施，也是检验干部工作能力和实绩的好办法。对没有基层工作经历的机关、事业单位干部，已经提拔的要补课，拟提拔的必须有一年以上的基层工作经历;每年要从县直机关和企事业单位中选派一批40岁以下，基层工作经历不满两年或经历单一的科级优秀干部和后备干部，担任村党组织第一书记;对新考录没有基层经验的公务员，要全部安排到贫困乡村挂职锻炼;对完不成扶贫任务、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。

三、强化措施，狠抓落实，迅速掀起精准扶贫精准脱贫新热潮一分部署、九分落实。

今年是省、市和县委确定的“工作落实年”，全县各级各部门要以此为契机，坚持把扶贫攻坚作为“工作落实年”的重点内容，大力弘扬实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业的“庄浪精神”，攻坚克难、真抓实干，促进各项任务按进度、按要求落到实处。

一要加强组织领导。实施精准扶贫，推进整县脱贫，时间紧、任务重，各级各部门必须强化责任担当，加强统筹协调，充分发挥党委、政府在扶贫攻坚中的主导和推进作用。责任要再靠实，各乡镇、各部门、各单位要把精准扶贫、精准脱贫工作摆在更加突出的位置，按照县委、县政府的整体部署和要求，以乡镇为重点，部门紧密配合，工作到村、扶贫到户，全力抓好任务落实。各级党政主要负责人要履行好“第一责任人”职责，真正将“一把手”负总责的扶贫开发工作责任全面落到实处，既要自己重视也要抓好压力传导，既要指挥部署也要亲临一线作战，一级抓好一级，“一把手”抓好“一把手”，层层抓落实。平时要亲自带头进村入户调研，亲自谋划部署工作，亲自掌握第一手资料，把主要精力和时间用在抓扶贫攻坚上，对每个贫困村的贫困特点、成因、解决办法都要有深入的了解和研究，务必做到心中有数。力量要再整合，县精准扶贫工作领导小组及下设办公室和指挥部，要靠前指挥、发挥职能，明确各成员单位的目标任务，细化靠实责任，统筹抓好全县精准扶贫精准脱贫工作;各乡镇精准扶贫工作站要加强力量、优化职能，在乡镇党委的统一领导下，重点做好上下衔接和指导村、户工作;精准扶贫工作队要配合村“两委”进村入户开展工作，重点帮助贫困村落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设，做到不脱贫不撤人。各级各部门都要强化大局意识、服务意识，按照各自职能分工，抓好所承担的扶贫攻坚工作，真正形成“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的体制机制，确保全县精准扶贫各项任务落到实处。宣传要再强化，新闻宣传部门要牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。各级各部门要高度重视典型培育工作，对精准扶贫工作中涌现的好做法、好经验，要认真加以总结，形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。

二要抓好对接落实。精准扶贫精准脱贫是一项政策性和实践性很强的工作，国家已经出台了一系列针对性强、含金量高、覆盖面广的政策措施，特别是这次省、市分别出台的“1+17”和“2+19”工作方案、县上印发的“2+20”工作方案，内容丰富、惠及面广、配套程度高、支撑力度强，各级各部门都要做好对接、抓好落实。在精准把握上级政策上，各级领导干部尤其是县级领导、乡镇部门“一把手”，要认真研究国家和省上扶贫政策，吃透精神实质，立足县情、乡情实际，结合扶贫攻坚需要和群众期盼，敏锐把握政策中蕴含的机遇，加强对精准扶贫精准脱贫重点、难点和关键问题的研究，争取更多的扶持项目和资金;分管领导和发改部门要结合编制“十三五”规划，把扶贫攻坚作为一项重要内容进行专项规划和部署。在精准落实各级《方案》上，各级各部门要对照省、市、县《方案》要求，主动认领任务，积极履行职责，该支持的全力支持，该争取的合力争取，抓紧做好细化目标、细化任务、细化举措、细化责任的工作，进一步制定完善好各自的工作方案，努力将原则性的要求细化为操作性的措施，将概括性的内容细化为精准性的办法。特别是乡镇党政主要负责人要亲自抓、负总责，立足乡村贫困现状，对照县上“2+20”方案，明确目标任务和完成时限，把落实清单编制到村、到户，研究制定切实可行的措施办法，做到干什么、怎么干，什么时间干到什么程度，都要清清楚楚、明明白白。

三要优化资源配置。推进精准扶贫工作，关键是要加深资源聚集的程度，加大资源倾斜的力度，提高资源使用的精度，形成扶贫开发合力。要处理好资金争取与整合的关系。今后省级、市级和片区县分别按当年地方财政收入增量的20%、10%、20%以上增列专项扶贫预算，而且各级财政都将单列民生改善、项目建设、社会保障等领域扶贫专项资金，当年清理收回存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发，这么大规模地增加扶贫投入是空前的。各级各部门要最大限度地争取省、市的倾斜支持，积极筹措县内资金、大力引导社会资金、统筹安排使用扶贫专项资金与“双联”帮扶资金，有效整合资金，尽可能地扩大扶贫资金总量，集中力量办大事，确保使用效益最大化。省上今年已整合资金389亿元，市、县也要集中整合一批资金用于扶贫开发，各乡镇、各职能部门要细化工作责任，落实建设任务，做到投资一批见效一批。要处理好重大项目与到户项目的关系。坚持把各类资源优先向贫困乡村摆布，大型项目、重点工程、各类生产基地、示范基地要优先向贫困乡村安排，不断增强贫困乡村的整体经济实力和带动致富能力。在到户项目上，要根据每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求，精确配置各类生产要素和资源，引导贫困村、贫困户因地制宜、因人而异发展多元增收产业，形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的产业扶贫格局。要处理好政府与市场的关系。在配置使用好政府资源的基础上，开拓思路、创新举措，探索市场化扶贫新机制，创新财政扶贫资金使用模式，加大宣传引导和政策扶持力度，把各种社会资源和力量植入扶贫开发，放大扶贫资源效应。要处理好加强基层组织与整合外部力量的关系。做好扶贫开发工作，基层是基础、是重点。一方面，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓住中央和省、市选派机关优秀干部到村任第一书记的机遇，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。还要引导贫困群众不等不靠、自主创业、勤劳致富，不能一味靠政府救济。另一方面，要积极调动、整合各机关企事业单位、社会团体、慈善组织和个人参与扶贫，抓好双联行动和对口帮扶工作，寻求更多的扶贫“帮手”和资源，不断充实扶贫力量，加快农村脱贫致富步伐。

四要严格督促检查。县精准扶贫精准脱贫工作领导小组和各重点工作协调领导小组要充分发挥职能作用，及时组织人员深入基层和工作现场，对工作中发现的问题及时督查，及时整改，对被动落后的乡镇和单位，通过召开现场办公会、后进促进会等多种方式，推进整体工作上台阶、上水平。县委、县政府督查调研室和县委农工办、县扶贫办要把精准扶贫作为“工作落实年”的核心内容，通过跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式，重点督查各级党委、政府是否把主要精力放在扶贫攻坚上，扶贫政策和资金是否得到严格落实，扶贫措施和办法是否精准到位，扶贫成效评价是否科学有力、贫困群众对扶贫工作是否满意，以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务落地生根。

五要强化作风保证。精准扶贫、精准脱贫工作实际上是一项最大的民生工程，需要担当精神、实干作风和为民情怀做保证。在这场战线长、任务重的攻坚战中，要以“庄浪精神”来引领，各级各部门要始终高举“庄浪精神”这面旗帜，教育引导广大干部群众牢记传统、不忘根本、自强不息、艰苦创业，用“庄浪精神”凝聚人心、鼓舞干劲，切实把“庄浪精神”体现到各项工作中，体现在各个层次上，牢固树立担当意识，加快脱贫致富步伐，确保20x年实现整县脱贫，20x年实现全面小康。要以“三严三实”标准来要求，坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来，深入查找扶贫开发方面“不严不实”的问题，用精准扶贫的实际行动来检验落实“三严三实”的实际成效。要以专题教育成果助推精准扶贫，引导各级干部转变思想观念，提升能力素质，激发内生动力，大力弘扬艰苦奋斗、抓实见效的工作作风，沉下身子、深入一线、攻坚破难，切实推动精准扶贫任务全面落实。要以廉洁从政底线来约束，进一步健全制度机制，严格资金监管，对扶贫资金绝不能截留挪用，更不能优亲厚友、中饱私囊，对扶贫项目绝不能暗箱操作、粗制滥造，一定要管理好、使用好、建设好。审计、监察和财政等部门每年都要进行专项审计和随机抽查，对在扶贫资金使用中出现的问题实行零容忍，对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。

同志们，做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全县各级各部门要以高度的政治自觉和责任担当，进一步坚定信心、创新思路，强化举措、狠抓落实，坚决打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，坚决按期实现整县脱贫目标，为与全国全省全市同步建成全面小康做出新的更大贡献!

从“扶门”到扶贫

广东省湛江经济技术开发区委组织部党建指导中心 韦凤鸾

有一种“扶门”的绅士文化，即走在前面的人，会为后面的人扶着门，从而避免门摔在后来人脸上。我们常说先到先得，但是扶门文化的本质却是后来者优先，这和我们的扶贫工作相似。我们现在要打的脱贫攻坚战，最关键的便是让最贫困的“后来者”们也能赶上“全面小康”这趟“高铁”。

后来者优先

和扶门的后来者优先原则一样，扶贫要是让“后来者”在社会主义新农村建设中真正获利。首先得让这些“后来者”获得加入分享社会主义大蛋糕的入场券，那就要进行“三清三拆”改善乡村环境，完善乡村道路、房屋等基础设施建设，同时还要完善乡村医疗、保险、教育等制度建设，让农村配齐配好发展所需的硬件。除此之外，“授人以鱼，不如授人以渔”，我们要因地制宜地为村民寻找致富之路，定位一定要准，要抓住国家给予的机遇和政策。当然，如果一个乡村只靠单一产业支撑，是很危险的。开发特色乡村文化，特色乡村游，生态型农业，将文化和农业和旅游相结合，多元化经营发展，这才是一条乡村可持续发展的路径。

争做“扶门人”

党建引领乡村振兴，我们党推开了乡村振兴的大门，便需要千千万万的党员做这“扶门人”。扶门在一定程度上是会牺牲扶门人的利益的，他需要耗费时间等待后来者。《榜样4》中的河南省濮阳县庆祖镇西辛庄党支部书记李连成便是这样一位不计较自我得失的乡村振兴“扶门人”。他分股权，选最差的宅基地，秉持着“吃大亏办大事、吃小亏办小事”的工作理念，用吃亏换来贫苦村民的脱贫致富。但是如何能有更多“李书记”站出来，不怕吃亏，带领村民脱贫致富，为我国的乡村振兴做贡献呢?基层党组织“头雁”工程便是是号召广大干部、党员争做像李连成这样的乡村振兴“扶门人”。拓宽乡村选人用人渠道，选派优秀党员干部到贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村挂职，选拔优秀党员、大学生、退伍军人到乡村任职。同时，通过完善村干部薪酬制度、拓展村干部晋升渠道、健全村干部保障体系、强化村干部考核管理来建立村干部激励机制，让党员们、干部们争做乡村振兴的“扶门人”。

“扶门请接力”

扶门，这是一项持续性的动作，是需要后来的人不断接替完成的，扶贫，又或者说社会主义新农村建设也是如此，它需要的是接连不断的人才投入到这项艰巨但意义重大的任务之中。如此，那便要回归我们目前正在开展的主题教育的四大重点措施第一点，“学习教育”了。抓好党员思想教育，首先要发挥好农村党组织的战斗堡垒作用，宣传和贯彻执行党的路线方针政策，建好用好党校，在乡村营造浓厚的主题教育氛围，加强乡村后备干部队伍建设，让社会主义新农村建设“后继有人”。

深入推进专项治理既是一场攻坚战，也是一场持久战，考校着纪检监察干部的履职能力和思想政治水平。我们必须做好“啃最硬的骨头”的思想和工作准备，始终保持稳健的步伐、攻坚的决心、奋斗的姿态，把握职责定位，勇担责任使命，持续精准发力，把专项治理工作不断引向深入，决胜全面建成小康社会。

(一)严格落实责任。实践证明，只要党委主体责任落实得好，特别是主要负责同志真正重视，脱贫攻坚和专项治理就没有克服不了的困难。纪委负有协助党委管党治党之责，要定期主动向党委汇报扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，及时反映新情况新问题，协助、督促同级党委担当脱贫攻坚和专项治理主体责任，提醒、督促党委主要负责同志担当第一责任，亲自部署重要工作、亲自协调重要事项、亲自督办重要案件;督促党委其他常委各负其责，抓好分管部门、领域的专项治理工作。强化“监督的再监督”的职责定位，对专项治理工作推进不力、搞形式主义、官僚主义的，要约谈提醒、批评教育、追责问责、督促整改。

(二)改进方式方法。创新无止境。各地各部门要借鉴一些地方“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”的经验，认真分析不同领域系统腐败案件发生的规律，找准本地本部门扶贫领域腐败和作风突出问题和易发多发领域，研究深、研究透，积极主动摸索新做法，开展有针对性、系统性专项治理。坚持边推进边总结边提高，系统梳理提炼专项治理中探索的好经验、好做法，转化形成长效机制。

(三)注重群策群力。当前，全区贫困帮扶工作机制比较完善，很多村都有驻村干部和帮扶人员。要发挥脱贫攻坚中干部集中的优势，由他们一对一、面对面向贫困户宣讲扶贫政策，让老百姓听得懂、记得住。对脱贫任务重、信访反映多的地区，开展蹲点调研督导，“解剖麻雀”，形成有情况、有分析、有对策的工作反馈。当然，督查督导也不是越多越好，要严格落实基层减负年要求，坚持少而精、务实管用，不加重基层负担。村民的互相监督是非常有力的监督，要针对群众不愿反映问题、不好意思反映问题的特性，坚持以公开促监督，引导群众参与到专项治理中来。

(四)强化举一反三。要善于从普遍性问题中、从审查调查个案中、从问题线索分析中，深入研究背后反映出的深层次、普遍性问题，找出问题症结，把监督执纪“后半篇文章”做好。认真落实自治区关于中央脱贫攻坚专项巡视通报突出问题和共性问题举一反三整改方案，坚持目标导向和问题导向，把巡视反馈意见整改与自治区对市县开展扶贫成效“一”核验发现问题整改相结合，突出重点，专项整治，一体解决，以问题的彻底整改推动脱贫攻坚工作提质增效。

脱贫攻坚进入决胜的关键阶段，骨头硬，作风必须更硬。对发生在群众身边的作风虚浮问题，必须从具体人、具体事着手，对照清单逐个。对扶贫领域的腐败问题，发现一起就要严肃查处问责一起，切不可姑息迁就。对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理，该撤换的及时撤换，该问责的坚决问责。只有把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，对作风不实“露头就打”，对腐败问题“零容忍”，才能确保扶贫工作扎实、脱贫结果真实。

作风问题，关乎脱贫攻坚成败，影响着全面小康的成色。对我们而言，就是要继续深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，咬定目标不放松，整治问题不手软，转变作风不懈怠，既给贫困群众信心，也为扶贫基层干部减负，用作风建设的成果保障各项扶贫举措的落实。唯此，方能交出一份满意的扶贫答卷，确保如期全面打赢脱贫攻坚这场硬仗

我国正处于社会主义初级阶段，现正进行中国特色社会主义现代化时期，必须坚持“一个中心、两个基本”的基本分针，力争在20xx年全面建设小康社会，习近平总书记说：“国家要强农业必须强，国家要美农村必须美，国家要富农民必须富”。我国是一个大农业国，发展才是硬道理，所以，我们面临的是发展社会主义生产力，才能把经济搞上去。一是我们开展的脱贫攻坚工作的目的一切就是为了人民群众，要把发展经济转型升级作为重要抓手，要积极顺应人民群众的期愿，实现共建共享，努力推动经济、社会和人的全面发展，让老百姓真正成为脱贫攻坚的主体；二是要紧紧扣住资源优势，查找和准确定位，因地制宜发展“三农”产业，进而推动农业产业结构化调整，使产业转型，业态融合；三是要充分调动广大人民群众的积极性，让他们投入到脱贫攻坚工作中来，使他们主动作为，形成全民参与脱贫攻坚的氛围，总的来说，脱贫攻坚工作，归根结底就是为了保障老百姓的利益，让他们真正得到实实在在的实惠，推动政策落实到实处，使人民群众获得实效；四是要让人民群众树立核心价值观，使老百姓有好的精神风貌，这样，农村才形成良好的社会风尚，才能实现可持续发展，脱贫攻坚工作才得以顺利开展。开展脱贫攻坚工作，人民群众是最重要的推动者和直接受益者，一定要发挥老百姓的主体作用，创造他们在扶贫工作中的主动性、积极性和能动性，只有这样，脱贫攻坚才有意义，才会长久，农民才永远有获得感！

大清名相陈廷敬一生清廉自律，甘于清寒，常以“我自长贫甘半饱”自励，留下“半饱居士”清名。“长贫半饱”体现的是“知不足”和“知足”的境界情怀。党员干部也应以“长贫”精神为学做事，以“半饱”态度齐身治家。

以“长贫半饱”治本领恐慌，坚守“好学初心”。毛泽东在延安学习运动中提出了“本领恐慌”。农耕经济时代，读熟四书五经走遍天下;工业经济时代，读十几年书受用一辈子;信息经济时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，本领恐慌时时处处存在。现在的学习必须是时时学、处处学，决不要认为自己是“优秀人才”而“不屑学”、以工作忙为由而“没空学”，为应付检查考核而“敷衍学”。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”当前，改革进入深水区、社会治理面临新矛盾、乡村振兴提出新课题，都要求党员干部保持“学不够、知不足”的状态，通过书本、群众、实践等方式不断扩大知识半径，增强各方面本领，让自己能力匹配岗位，以硬本领、真把式干出更多实绩。

以“长贫半饱”治自满骄气，坚守“赶考初心”。习近平总书记曾指出，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的“赶考”远未结束。革命尚未成功，同志仍需努力。当前，党员干部队伍大都是好的，但仍有个别存在精神懈怠问题，要么以“功臣”自居，停顿起来不求进步;要么认为“前途”无望，意志消沉萎靡不振;要么奉行“有权不用，过期作废”，滋生享乐主义及时行乐。改革发展还有“硬骨头”、脱贫攻坚还未全胜、人民群众还有新诉求……“考试”仍在继续，党员干部要坚持“赶考”永在路上，坚定政治信仰，始终保持奋进姿态，严守纪规，真抓实干搭好事业台，谱就民生曲，唱好发展歌。

以“长贫半饱”治物欲贪婪，坚守“清廉初心”。当官发财两条道，当官不发财，发财不当官。然而，一些党员干部有了权力后，在物欲方面不知足，让自己的内心变得驳杂，受困于名缰利锁，忘记了初心，迷失了方向，放纵贪欲，有了名表，惦记名包;开上豪车，渴望豪宅……追求极致享乐，逐渐走上贪腐之路，最终“欲”不设防而成“狱”。古人云，“养心莫善于寡欲”。党员干部要行稳致远，就应过得“长贫”生活，坚持用“半饱”思想治愈物欲贪婪，甘贫守志，不为物役，主动接受各方监督，以“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”的定力，在社会变迁中宁静自守，在慎独慎微上不舍尺寸之功，干干净净做事、清清白白做人，以俭立德、廉洁从政。