脱贫攻坚脱贫成效成果展示【推荐20篇】

贵州省脱贫攻坚“七?一”表彰大会7月1日上午9:00在贵阳隆重举行。省委书记、省人大常委会主任孙志刚，省委副书记、省长谌贻琴将宣读有关表彰决定，并共同为获表彰个人和集体颁奖。我公司组织全体员工在高中第一范文网四中学术报告厅收看电视直播，认真观看的同时积极进行谈论学习，并深入思考。

为了扎实推进脱贫攻坚工作，强化四“严”保障机制，通过工作力量的进一步充实，形成“上下衔接、协调联动、聚力推进”的工作格局。要开展党员干部帮扶结对行动，确保每个贫困户都有责任单位和帮扶人。要以切实提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量为主要扶贫工作考核指标，建立以考核结果为导向的激励和问责机制。做到切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织，确保脱贫攻坚工作顺利开展。

贫困群众是社会大家庭的重要成员，没有贫困群众的小康，就没有全面的小康。推进精准扶贫、精准脱贫是党委政府的应尽之责，也是全社会的共同责任。党委政府单打独斗不行，各行各业各自为战也不行。必须要加强统筹、转变思路、形成合力。努力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局。做到长短结合、点面结合、主次结合，使扶贫资源分配更加公平合理，更好体现扶贫的社会性、底线性、公平性，为打赢脱贫攻坚战凝聚强大社会合力。要创新精准扶贫帮扶模式，号召全社会合力共建，积极动员私营企业主、社会团体、在外地的本籍成功人士等社会力量捐资，共同参与扶贫开发。为贫困群众各尽所能、伸出援手，结对子、想点子、捐善款、当义教，献一片爱心，点一盏希望，举全社会之力，帮助贫困群众早日脱贫、奔向小康!

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。当前我国扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段，不能再继续“灌水式”的传统扶贫模式，必须确保如期脱贫、杜绝返贫，因此需要大力推进脱贫攻坚各项工作，促使贫困地区整体脱贫、全面脱贫。

20__年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会目标实现之年。为深入宣传全国各地各部门脱贫攻坚政策措施、典型经验和做法，讲好脱贫攻坚感人故事，全面展示脱贫攻坚取得的伟大成就，国务院扶贫开发领导小组办公室策划推出了脱贫攻坚网络展，目前已正式向社会公众展出。该展览包括前言、综述、组织实施、地方实践、先进典型、结语六部分。通过学习感到《摘编》充分展现了习近平总书记关于扶贫工作的新理论、新思想、新战略，充分体现了习近平作为大国领导人的担当和敢于实践的伟大精神。打好精准脱贫攻坚战，是党的十九大提出的决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一，我们作为党员干部，要深入学习贯彻习近平总书记的扶贫工作新思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实把脱贫攻坚举措落实到实处。

一、打赢脱贫攻坚战，精准扶贫是关键

习总书记要求，扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”，明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶贫到点上，扶到跟上。一个地方的发展，关键在于找准路子，突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争，错位发展。抓扶贫开发，要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务。本局帮扶的秦峰镇老坞村，作为省级贫困村，我局除了要帮助村两委抓牢和继续发展菌菇这个农业产业外，还立足山清水秀和地理位置优势，重点帮助打造旅游文化产业，开发农家乐和民宿，提高村集体经济收入，带动贫困户致富。

二、打赢脱贫攻坚、战作风建设是保证

习总书记强调，从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进。打好脱贫攻坚战，关键在人的观念、能力、干劲。作为一名基层党组织负责人，将重点培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的局扶贫干部队伍，增强帮扶干部的精准脱贫工作能力。并且还应该带头真正沉下去，做到真抓实干。

三、打赢脱贫攻坚战，人民情怀是根本

习近平总书记发出号召，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育，更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长的更好，工作的更好、生活的更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。在扶贫工作中，我们应真正了解困难群众的所需所求，帮助群众了解扶贫政策，有针对性地将困难情况细化归类，真正解决群众实际困难，并且把扶贫与扶智相结合，引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。

脱贫攻坚战是实现中国梦的重要环节，号角已吹响，让我们共同努力，拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，攻坚克难，乘势前进。

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。受疫情影响，贫困劳动力输出、扶贫产品销售、扶贫项目开工等扶贫领域的经济活动都会不同程度受损，但是，通过政策保障、资金支持、工作力量充实等帮扶举措的综合运用和精准实施，如期“交账”是完全有能力有条件实现的。

但是，如果底数不清、情况不明、数字不准，就匆忙“交账”，那么交出来的扶贫账也是一笔糊涂账、昧心账。“交账”不难，但是如何交出一笔标准不降、时间不延的清楚账、明白账、满意账，就需要各级党委政府和党员领导干部下一番绣花功夫，扎实开展好“交账”前的“盘账”程序，确保脱贫路上不漏一人一户、不掺一滴水分。

“交账”前“盘账”是必备的也是必要的。脱贫攻坚战已来到冲刺收官阶段，主战场已拿下，但是剩下的零星“山头”和“堡垒”都是贫中贫、困中困，需要由决定性成就向全面胜利发起全面冲锋。就因为是扫尾时刻、零星突击、胜利在望，有的地方和领导干部思想松弛了、懈怠了、麻痹了。思想上松一寸，行动上就会滑一尺。有的贫困县帽子刚摘没几天就开始“怕冷”了，帮扶队伍也撤了，扶持政策也下了，让脱贫成果“摇摇欲坠”;有的眼看贫困队伍中成员越走越少、交账的时间越来越近，心里开始发慌了、着急了，于是采取“囫囵吞枣”“数字脱贫”等一些“技术手段”，以期尽快交差;反之，有的剩余贫困人口不多就开始盲目乐观起来，工作力量开始转移了……这些都应该引起足够的关注和警觉，否则，脱贫进度和成效都会大打折扣。

“盘账”必须盘出成效和成果。要运用多种途径和手段获取准确信息，综合研判盘真账、真盘账。可以由上级业务主管部门和纪检部门进行严督实导，常态化督查巡查和专项整治相结合，查实查清贫困县、贫困村、贫困人口的整体情况;可以多听多看媒体信息和声音，找到扶贫领域的短板和不足以及负面信息，破解“只缘身在此山中”的困境;可以“一竿子插到底”直达基层、直面群众，听听群众的感受和所求所需，群众说好，扶贫政策才是真的好，群众说行，脱贫效果才是真的行。

“盘账”不能一“盘”了之。找到症结所在，接下来就是靶向施策。各贫困县、贫困村、贫困人口的困难境遇都是一样的，但是造成贫困的因素是互有不同。各地和党员干部面对难啃之骨，要拿出“一户一策”“一村一策”“一县一策”的良药与秘方，进行精准打击，定点消除。把脱贫攻坚中“贫中贫、困中困”的欠账、“挂羊头卖狗肉”的假账、“功在一时、害在千秋”的赊账都盘清、算准、消实，交出一本经得起历史和人民检验的满意账。

一盘三峡农妇制作的鸡块儿，成为“中国最佳名小吃”;一盒鬼城的麻辣鸡块儿，入选山城十大非购不可礼品;一枚林下的绿壳鸡蛋，在网络上悄然走红;一手精制鸡块儿的秘技，成为_非物质文化遗产;一只渝东的农家土鸡，变成群众脱贫的商机、百姓致富的金鸡……

这些都源自_市_麻辣兄弟食品有限公司董事长、_祥瑞土鸡股份合作社理事长_——情暖脱贫路、爱暖众乡亲。

精准服务暖百姓

披荆斩棘谋出路。作为渝东农家之女的_，最懂农业的脆弱、农民的辛酸。针对广大农村青壮年外出的实况，她和丈夫商量，利用打工积攒的第一桶金，依靠自学的养殖技术，组织农民养殖土鸡。那些时日，她不分白天黑夜、顶着酷暑低温、带队翻山越岭，在沟壑纵横的土地上找寻创业基地。最终，她把公司发展原材料基地选城郊种有万亩桉树的虎威镇，流转250亩土地，建起全县首个规范化的土鸡孵化养殖示范园，年可提供优质鸡苗20万只，解决了农户优质鸡苗无保障的难题，大大降低了养殖疫病风险;帮助农户建立养殖基地6个，每年定向回收鸡蛋1000吨左右。

勤帮技术对思路。从此过后，主动要求与_合作的农户越来越多。作为全国科普惠农兴村带头人，眼见群众没有技术却又急于养殖的现状，她邀请农户到自己创办的林下养殖基地参观，接着就在自办的基地学校参加技术培训，累计举办20余期惠及_多人次;平时，邀请西南大学等有关专家教授、组织县内畜牧干部、公司技术骨干，深入农家院落一对一培训、手把手指导、面对面交流，同时还为群众免费提供防疫药物和养殖技术资料，价值超过10万余元;开发了麻辣鸡、绿色生态土鸡蛋、卤鸡蛋等新产品，扩大利润空间，使土鸡成为_农民脱贫致富的主导产业、放心项目。

保障收益暖人家

承诺回购畅销路。当公司步入正轨后，为了带动更多农户参与养鸡，_常常深入农家夜谈算帐。为了减轻养殖户的投资成本和市场担忧，她采取先供苗有效益再付款的方式来激发农户养殖热情，并与养殖农户签定收购合同，按不低于保护价全额回收土鸡和绿壳鸡蛋，让农户少了后顾之忧，全县15个乡镇3000多家农户签订了养殖协议。_年因为禽流感影响，土鸡价格一度跌到7元/斤，她仍然按照13.5元/斤的承诺保护价回购，虽然牺牲了部分企业利益，但赢得了群众称赞，成为大家心目中有社会责任，有担当的企业家。

链接利益留后路。为让更多农户能从养鸡产业中获得更多收益，_通过优先聘用贫困户到自已的企业务工、流转农户土地入股、出租群众闲置农房、集中为缺乏劳动力和技术的贫困户进行托养、品牌包装销售和土鸡深加工等，让农户享受到“入企务工有薪酬、自愿入股有分红、企业增值有分成、闲置资产有收益、产业风险有保障”等五重红利。她牵头成立的祥瑞土鸡合作股份合作社，惠及5000多农户;建成了2万只的贫困户绿壳蛋鸡托养中心，真正使贫困户从产业中得到持续增收。仅绿壳蛋鸡，在_虎威镇贫困户覆盖率达到100%，户均养殖规模从30只至300只不等，陈万喜、陈光斌等贫困户通过养殖绿壳蛋虎年收入超2万元，其余贫困户户均增收3000元以上。

回馈社会暖民心

扶贫济困宽心路。_从小就在贫寒的农家长大，对辛劳的农民包含深情。自从养鸡产业步入良性发展后，作为中共党员、县人大代表，她充分彰显了武陵山区妹子的仁爱之心，主动为兴义镇贫困大学生陈玲梅爱心募捐2.88万元，每年也资助其它贫困生数千元;以高于市价5元/斤的超标准，上门收购因病致贫的龙河镇秦利军养殖的土鸡;为龙河特大水灾等捐赠数万元;经常上门慰问福利院等地的孤寡老人，为他们送去现金、电视机、食用油、大米等生活用品。

创新经营筑富路。作为麻辣兄弟食品有限公司的负责人，_采取“公司+专业合作社+基地+大户+散户”的模式，实行“统一供种、统一技术培训、统一疫病防治、统一购销、统一品牌”的“五统一”经营管理模式，健全了孵化、育雏、养殖、加工、销售、研发一体的产业链条，建设80万只麻辣鸡深加工厂房，麻辣鸡块加工原料来自渝东南和渝东北等地，全国现有100多家连锁加盟店，开通网络电商平台，初步形成了“总部在_、基地在全市、市场在全国”的发展格局，入选_市“渝大嫂”巾帼生态养殖扶贫循环项目执行单位，在支撑百姓全面小康征程中发挥着重要作用。

长江碧水润沃土，武陵青山扶宏志。在精准扶贫的大路上，_一直奔走在前……

习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”决战决胜脱贫攻坚，打的是“人才战”和“作风战”。各级党组织要善于抓住“人”这个决战决胜脱贫攻坚的关键要素，坚持多措并举，持续激励广大基层干部尤其扶贫干部担当作为、真干实干，全心全力打赢脱贫攻坚战，向党和人民交出“优异答卷”。

举旗定向“聚”人气，发起脱贫攻坚“总攻战”。今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。习近平总书记为核心的党中央强调要克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。要充分发挥党建引领作用，把各方力量组织起来，把各方面人气凝聚起来，心往一处想、劲往一处使、力往一起聚，全面推动贫困群众稳定脱贫。党组织书记勇敢扛起“决战决胜”大旗，当好脱贫攻坚的“主心骨”，落实落细“书记抓脱贫攻坚”政治责任，组织带领广大党员干部当先锋、作表率，随时挺身而出、冲锋在前;团结依靠社会各界共担当、同奋斗，全面全力构建政府、市场、社会多方协同推进机制，确保上下同心、步调一致、众志成城，吹响脱贫攻坚的“冲锋号”，发起脱贫攻坚的“总攻战”。

敢于担当“塑”人才，锤炼脱贫攻坚“冲锋者”。高素质专业化有担当的干部和人才队伍，是完成各项脱贫攻坚任务的中坚力量，是夺取脱贫攻坚最终胜利的重要保障。“治国经邦，人才为先。”要着眼贫困地区人才缺乏、技术缺失、平台缺少的实际情况，强化责任担当意识，精细掌握贫困地的现实需求，因“贫情”选“良将”，选派政治素质好、工作作风实、综合能力强的专家人才和优秀干部，到脱贫攻坚主战场上贡献才智、建功立业。精确分析贫困地的发展需要，变“输血”为“造血”，有针对性开展各类人才培训，重点培育农村致富带头人、返乡创业青年群体，发挥本土人才优势，激发脱贫攻坚内生动力。精准对接贫困地的发展产业，谋“出路”疏“通道”，积极给人才施展才华搭建“舞台”，大力营造重才爱才惜才的良好环境，不断促进更多人才在脱贫攻坚战场上充分涌现。

注重关爱“暖”人心，巩固脱贫攻坚“大本营”。实现脱贫攻坚目标任务如期完成，本来就有许多硬骨头要啃，新冠肺炎疫情又增加了难度。在脱贫攻坚战场上，基层干部肩负着沉甸甸的责任担当，承受着巨大的身心压力，用心用情做好扶贫干部的各项服务保障，是“暖人心、稳军心”的重要举措。要深入贯彻落实中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求，注重在脱贫攻坚一线优先提拔任用干部，健全完善扶贫干部工作生活保障机制，积极解决扶贫干部的后顾之忧，让扶贫干部信心满满、心无旁骛地在决战决胜脱贫攻坚的路上奋勇向前。持续坚决解决困扰基层的形式主义问题，降低和减少各类督查、检查、考核频次，真正帮助扶贫干部解放手脚，保证扶贫干部用更多时间和精力决战决胜脱贫攻坚，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，攻破脱贫攻坚“最后堡垒”。

20__年，我们迎来了脱贫攻坚最关键的一年。中华民族将彻底摆脱绝对贫困，实现全面小康的千年梦想。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、减轻基层负担。要加强脱贫攻坚干部培训。

经过四年多的努力，脱贫攻坚工作进入到了决胜的关键阶段，全面建成小康社会的美好画卷即将绘制完成。在这“黎明前的黑暗”时刻，扶贫干部要能真正沉得下、坐得住，更要注重从思想、能力、作风等方面提升综合素质能力。

进一步加强理论学习，树立正确的价值观。要把学习作为政治责任和第一需求，认真学习习近平关于扶贫重要讲话精神，以每月至少开展1次的理论中心组学习、“三会一课”活动、收看远程教育等方式推动党员干部将学习落到实处深处，进一步巩固理想信念，提高思想高度和政治站位。同时注重树立党员先进典型，为广大党员干部树立良好的先锋榜样，引导树立正确的权力观、地位观、利益观，克服功利主义和交差应付的思想，把目光放长远，把思想升高度，把工作落实处。

进一步强化能力水平，激发干事创业热情。一是加强干部队伍教育培训，强化业务培训指导，根据基层实际制定合理的培训计划，以扶贫政策解读、党建促脱贫、村集体经济发展、乡村振兴等内容为抓手，采取集中培训与个人自学相结合、师傅带徒弟等形式，针对不同岗位的特点，有针对性的对党员干部进行业务能力教育。二是适时选派优秀干部参加上级组织的各类业务培训班,帮助他们提高工作实际操作能力,开阔视野,提升素质，增强解决基层实际问题的能力水平。

进一步改进工作作风，增强担当作为意识。坚持党的事业第一，人民利益至上。在工作上以群众脱贫致富为出发点，努力克服“年底脱贫歇口气”的思想，强化乘胜追击、超前谋划的意识，制定年度工作计划和每月进行工作小结，抓好每月工作重点，推动各项工作有序落实。成立3-4人扶贫互助小组，通过帮扶责任人相互帮助的方式，压实帮扶责任，增强干部工作积极性和主动担当作为意识，有效提升扶贫质量。

要打赢脱贫攻坚战，必须打赢作风攻坚战。近日，习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调，实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。只有过硬作风，才能啃下“硬骨头”、攻克“娄山关”、拔掉“穷根子”。

要拧紧理想信念“总开关”。思想上松一寸，行动上就会散一尺。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。扶贫领域中，一些党员干部出这样那样的问题，说到底是理想信念这个“总开关”没有拧紧，出现了跑风漏气现象，精神元气遭受侵蚀。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化与“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断在常学常新中加强理论素养，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，时刻保持对党的忠诚心、对法纪的敬畏心，不让思想滑坡，不让精神家园失守，以坚强的思想保证决战脱贫“最后一公里”。

要铸牢纪律规矩“铁笼子”。赵乐际同志在十九届中央纪委三次全会上指出，全国共查处扶贫领域腐败和作风问题13.1万件，处理17.7万人。这既体现了中央坚决整治扶贫领域腐败和作风问题的决心，也表明了扶贫领域违纪违规问题仍然存在。必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，不断把反腐倡廉纪律规矩制度的笼子扎细扎密扎牢。要不断加强机制和制度创新，建立健全问题发现机制，通过抓早抓小、动辄则咎，及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题。要抓住“关键少数”，引导各级领导干部在带头落实党的政治纪律要求、严格党内政治生活、坚决落实中央八项规定精神上下功夫，以上率下，带动扶贫作风进一步纯洁。

要筑起监督问责“防火墙”。失责必问，问责必严。面对扶贫领域的不正之风和腐败问题，各级纪检监察机关必须担起监督责任。要坚持问题导向，集中力量纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，惩治在扶贫项目中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。要建立长效机制，对脱贫领域的突出问题，一经举报，要追查到底。要拓宽监督渠道，充分发挥广大干部群众的监督作用，充分发挥媒体舆论的监督作用，加强对扶贫领域所有行使公权力的公职人员的监督监察。对查实的典型案件，严肃追究责任的同时，要用好通报曝光手段，及时传递刹风肃纪正能量，发挥警示震慑作用，让心存侥幸者望而却步。

“蚁穴虽小溃大堤，蝗虫多了吞沃野。”唯有把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，以过硬作风尽锐出战，才能为人民带来实实在在的脱贫成果，才能最终实现消除贫困、改善民生。

高度重视扶贫开发工作。党的xx大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7 月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。 尽管我国已成为世界第二大经济体，20xx年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队。 小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。 扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。 革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。 把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好社会安全网。

要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是扶贫开发工作强大合力的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是扶贫开发工作强大合力的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好十三五期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、 2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20xx年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。 6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的xx大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。20xx年底，全国农村贫困人口为7017万人，比20xx年减少5221万人，年均减少1740万人。20xx年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口两低现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。十三五时期经济社会发展，关键在于补齐短板，其中必须补好扶贫开发这块短板，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到20xx年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到20xx年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根指挥棒，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的三位一体大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

3月27日中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议，会议分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势，研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，审议《关于20__年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》和《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况的综合报告》会议指出，从脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”情况看，脱贫攻坚面临的任务依然艰巨复杂，剩下都是最难啃的“硬骨头”，巩固脱贫成果的任务非常繁重，局部地方、有的方面还有薄弱环节和工作不足，新冠肺炎疫情带来新的困难和挑战，夺取脱贫攻坚全面胜利要付出更加艰苦的努力。

当前脱贫攻坚已经进入决战倒计时，就目前基层扶贫工作情况来看，依然不同层次地存在着：产业项目的资金支持和项目协调不全面，贫困户产业链条不长、质量效益不高、贫困户等靠要思想严重等问题，还需要进一步打开思想症结，激发脱贫致富内生动力。县乡两级是扶贫工作的重心，要继续巩固好脱贫攻坚成果，探索建立长效机制，就必须打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的“组合拳”。

1、加大产业项目扶持。以乡镇为主体运作好产业扶贫项目，加大资金整合力度，突出优势特色产业，全面增强“造血”功能，集中打造效益联结机制。合理划分村与户效益，既让村集体经济有“钱袋子”，又让村民致富奔小康有“好路子”。对无劳动能力的建档立卡户，要通过签订项目帮扶协议，实现收益分红，增加收入。对有劳动能力的建档立卡户，要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位，对有种植、养殖、加工需求的建档立卡户，进行技术指导，采取“农业企业+农户”、“农业合作社+农户”、“家庭农场+农户”、“致富能手+农户”等模式，提供多样增收途径。

2、加大就业帮扶力度。加大专业技术培训力度，不断提升贫困人口素质技能，拓宽就业创业渠道，促进转移就业，确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”，增加其工资性收入。依托美丽村庄建设、村级基础设施等工程建设，开发护林员、保洁员等公益岗位，额外增加贫困家庭收入。用活用好小额扶贫信贷政策，对符合贴息扶持政策创业人员，提供创业担保贷款贴息等，支持就业创业。

3、利用好结对帮扶。发挥党员干部帮扶责任人作用，保证结对帮扶脱贫户全覆盖，并长期保持不变。帮扶人要按照“因户施策、政策到户、分类指导”等原则，制定帮扶计划，转思想、送技术、帮资金，努力在帮扶实效上下功夫，激发贫困户内生动力。

4、引导宣传社会力量。利用好社会扶贫网、爱心超市等方式和途径，加大传播公益慈善理念，引导社会各界增强责任感，使命感。引导群团组织、志愿者、成功人士、优秀企业家，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与到帮扶提升巩固工作中来。5、落实扶贫政策保障。针对扶贫重点监测户、生活困难户，研究提高救助标准、简化审批程序，确保救助高效及时。因户制宜地了解贫困群众当前生产生活实际困难，全力落实教育、医疗、民政等扶贫政策，做到各项扶贫政策应享尽享。

20__年是脱贫攻坚的决胜之年，各级党员干部，尤其是一线扶贫干部要切实发挥自身的先进作用，立足实际、创新举措，我们定可以为人民群众交上一份满意的答卷。

今年是脱贫攻坚战的最后一年，突遇疫情，形势严峻。总书记在6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，凝聚共识、鼓舞人心，增强了我们攻克最后贫困堡垒的信心和决心。我们坚信只要各项工作落实到位，一鼓作气，尽锐出战，就一定能把疫情影响降到最低，夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保全面建成小康社会。

回首20__年，我们取得的脱贫成绩令全世界瞩目和赞叹，这源于人民群众的辛勤奋斗，源于党员干部的不懈努力，源于党中央的持续关怀。展望20__年，我们要决战决胜脱贫攻坚，剩下的硬骨头要敢啃，剩下的硬钉子要敢拔，还没脱贫的要攻坚克难努力解决，脱了贫的要巩固脱贫成果，确保脱贫不返贫。在疫情的影响下，夺取脱贫攻坚全面胜利的各项工作，任务更重、要求更高，如何保证高质量完成，确保脱贫成果经得起检验，是我们必须答好的人民考卷。

实现今年脱贫攻坚目标，最紧迫的是通过建立机制、扩充渠道等方式，促进贫困人员实现持续增收、稳定增收。因此，要正确认识疫情防控形势出现的重大积极变化，坚持科学防控、精准施策，把防控工作重点放在防止新的外来病源输入上，全面推动扶贫产业复工复产，着力帮助农民工返岗就业，着力打通农副产品物流运输堵点，加大对种、养、加企业的扶持力度。同时，用好扶贫小额信贷，搞清贫困群众生产资料需求，做好扶贫产品的认定，推动贫困群众发展生产，稳定生产收入，最大限度减少疫情对脱贫的影响，确保如期完成今年脱贫攻坚目标任务，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

疫情一旦蔓延，后果不堪设想，奋斗数年的脱贫攻坚成果就可能毁于一旦。各级各地要以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加昂扬的斗志、更加团结的精神，啃下最后的硬骨头。要持续加强防止返贫监测和动态帮扶，及时发现返贫人口和新发生贫困人口，及时跟进帮扶措施，不断提升脱贫攻坚的质量和成色。通过统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，把受疫情影响的时间抢回来，在教育、医疗、住房和饮水等短板弱项上冲刺清零，尽最大努力坚决如期高质量完成脱贫攻坚任务，向人民交出一份满意的答卷。

贫困人口是疫情防控的薄弱环节，更应该积极制定政策，帮助其度过这段特殊时期。胜利就在眼前，我们要顶住最后的关键时刻持续精准发力，全面排查解决影响脱贫攻坚质量和成色的短板弱项，加大转移就业、发展产业力度，持续提升已脱贫退出村基础设施水平、公共服务能力，确保已脱贫人口一个不返贫，非贫困人口一个不致贫，共同富裕路上一个不掉队，努力创造经得起检验的脱贫成果。

在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际，决战决胜脱贫攻坚座谈会6日在京召开，这是党的十八大以来脱贫攻坚方面规模的会议。习近平总书记在座谈会上发表重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全国人民坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。

__年党中央针对我国贫困人口存量大减贫困难，戴帽贫困县越扶越多的局面，吹响了脱贫攻坚战的冲锋号，立下愚公移山志，咬定目标不放松，向全国人民郑重承诺到20__年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

明察贫困之本，善绝贫困之源。决胜收官之年须开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强，查找疫情造成的损失，拿出措施和办法把损失补回来;对兜底户、返贫和新发贫困人口、边缘户等都要有人抓有人管;对标全面小康，补齐短板;查找贫困村、贫困户中的弱项。

脱贫攻坚高效完成关键在人，重点看干部队伍作风。坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。每一个扶贫干部都要不折不扣地抓好落实，主动做为，主体担当，实干苦干，创新思路办法。

脱贫攻坚目标任务接近完成，行百里者半九十，越到紧要关头，越容不得松口气、歇歇脚。摘帽不是终点，脱贫不能松懈，必须要一任接着一任干、一代接着一代干，持续巩固脱贫成效，才能确保决战决胜的全面胜利，兑现我们党的郑重承诺。

农村土地调查成果自查整改工作报告

一、指导思想

根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈××省第二次土地调查成果外业核查意见的函》和第二次全国土地调查国家级督察核实工作中提出的意见要求，由州（市）、县级二调办及作业单位对农村土地调查成果进行全面的自查整改，保证农村土地调查成果的真实性及准确性。

二、存在的主要问题

根据国家二调办外业核查结果，有我省部分县区农村土地调查成果地类认定不准确，错误率较高，导致建设用地增加数量较大，存在的主要问题如下。

（一）存在建设用地扩大化倾向。部分县（区、市）存在城镇及农村居民点综合过大，将将城镇和农村居民点周边的耕地和林地等调查为建设用地；存在将森林公园的林地认定为建设用地等地类认定错误；个别地区将工业园区内或用围墙、栅栏或铁丝网包围或部分已推土，现状表现为荒草地、裸土地或耕地的地块认定为建设用地。

（二）存在耕地地类认定错误，存在将实际耕种的耕地错误认定为荒草地或裸土地等用地的现象。

（三）存在“批而未用”图斑认定错误和违反规定现场补充 “批而未用”土地审批手续的现象。

（四）存在地方复核敷衍了事，未到实地进行复核拍照等现象。

（五）存在部分县干扰调查，擅自修改调查成果或借地方复核人为更改调查成果的现象。

三、整改的要求

1、各州（市）要高度重视，统一组织各县（市、区）二次土地调查办和作业单位根据各县（市、区）外业核查存在问题，认真分析查找错误原因，对农村土地调查数据库进行全面检查，将影像和数据库成果一一对照检查，并实地核实，认真分析查找原因，确保全面整改。

2、各地要重点对国家内业核查提出的疑问图斑认真落实整改，原则上不允许对非疑问图斑进行大范围的修改，现场核实确认为非疑问图斑的，必须要逐一列表说明修改原因并附实地照片，表中记录应与数据库修改情况一致。

3、各地要以县级为单位形成外业自查整改报告，州（市）汇总后，形成州（市）自查整改工作报告上报我办。

4、对比各地已上报复核成果，自查修改率在5%以下的县（市、区）无需重新上报成果，可在报告中说明修改情况，并于统一时点更新时上报。对经自查存在问题的县（市、区），应将修改完善后的调查成果重新报送我办。各地要将自查整改成果应用到统一时点更新数据库中。

四、整改的方法

1、各县二调办应督促作业单位认真总结调查的方法及质量控制措施，做到“心中有数”。对调查过程中存在的问题要举一反三，找出薄弱环节进行整改。

2、各作业单位应结合国家提出的疑问图斑，对照影像图对数据库成果进行全面核对，提出“自查整改疑问图斑”并进行核实；

3、对地方核查时未到实地进行核查的，必须切实到实地进行核对，真实记录核实情况；

4、重点核对城市、建制镇、农村居民点等建设用地周边的林地、耕地、园地等其他地类，确保建设用地范围的准确性。对故意扩大建设用地范围的必须进行更正；

5、重点核对耕地，对耕地内部的非耕地类，达到上图面积的必须调查上图。耕地内部零散分布的非耕地类，达到一定比例的，也应按《××省第二次全国土地调查实施细则（农村部分）》的要求按百分比调查。对故意将耕地更改为荒草地、裸土地等非耕地类的，必须进行更正；

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习近平总书记曾强调，“在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”。督查是抓好工作落实的重要利剑之一，在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，各级党组织要督在实处，察在要害，使脱贫路上的各项工作落地、落实、落细，全力打赢脱贫攻坚收官战，实现党对人民的庄严承诺。

盯紧“时间表”，严督脱贫“进度条”，防止脱贫路上“慢作为”。“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”20__年是脱贫攻坚的决胜之年，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，脱贫攻坚“清零战”任务艰巨、压力重大、时间紧迫，脱贫攻坚已进入决战“倒计时”，一分一秒都不能耽误。“凡事预则立，不预则废”，决战决胜脱贫攻坚冲锋号吹响后，各级党委政府根据脱贫目标任务要求，排出了攻坚“时间表”，挂图作战。各督查部门要严格对照预期目标，对标时间节点，督促广大党员干部在脱贫路上摒弃推诿拖沓的“慢作为”，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，快马加鞭，立说立行，紧锣密鼓推进脱贫攻坚“进度条”。

瞄准“任务书”，深督脱贫“责任链”，杜绝脱贫路上“乱作为”。决战决胜脱贫攻坚“收官战”不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余的脱贫任务都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。当前，部分未脱贫地区和未脱贫人口面临着上学难、看病难、就业难、出行难等不少急需解决的难题，部分已脱贫地区和已脱贫人口存在着就业不稳定、产业不持续、返贫风险高等问题。“其作始也简，其将毕也必巨”，脱贫攻坚越到最后，党员干部越要履职尽责、不辱使命。各督查部门要根据责任分工，对照责任清单，督促广大党员干部在脱贫路上摒弃弄虚作假的“乱作为”，以“事不避难、义不逃责”的使命感，务实笃行，苦干实干，以抓铁有痕、踏石留印的劲头扣紧脱贫攻坚“责任链”。

聚焦“硬杠杠”，实督脱贫“成果表”，整治脱贫路上“不作为”。“确保20__年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这是脱贫攻坚的底线目标任务，也是评判脱贫攻坚战是否全面打赢的硬指标。在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，要坚持目标导向，聚焦“两不愁”“三保障”等基本指标，瞄准突出问题和薄弱环节，做好脱贫攻坚的“后半篇”文章，清除最后的“拦路虎”。“打好精准脱贫攻坚战，既不降低标准，也不吊高胃口”，各督查部门要全面对标脱贫底线标准，紧盯核心指标，督促广大党员干部在脱贫路上摒弃敷衍塞责的“不作为”，以“善始善终、善做善成”的责任感，绵绵用力，久久为功，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

近日，习近平总书记为核心的党中央在参加甘肃代表团审议时强调，实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。不要搞“大跃进”“浮夸风”，不要搞急功近利、虚假政绩的东西。当前，正是脱贫攻坚“吃劲时候”“紧要关头”，广大党员干部要一鼓作气，真抓实干，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

一鼓作气战脱贫，要“精”字为先。精准扶贫，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。扶贫干部要在深入调查、反复核对、查缺补漏、认真分析上下功夫，全面准确掌握每户贫困人口数量、居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，因地制宜、因户而异，一户建立一本台账、一户制定一个脱贫计划、一户研究一套帮扶措施，“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”精准帮扶，真正让贫困户去“穷根”，奔“富路”。

一鼓作气战脱贫，要“严”字当头。干部作风是脱贫攻坚提供重要保证。小康不小康，关键看老乡;农民富不富，关键看干部。干部作风，关乎脱贫攻坚成败，作风越硬效果越实。从一些地区和部门近期反映的情况看，有的地方仍在搞数字脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫;有的乡、村两两级压力不够、紧迫感不强，个别地区“上热下凉”的现象依然存在，中央决策部署在执行中走了样，既损害了干部形象，又损害了群众利益。党员干部既要有细的品质，又要有严的作风，要严以修身、严以用权、严以律己，以作风建设推动脱贫攻坚，让作风的“虚火”降下来，坚决克服急躁症、漂浮症、虚假症，严防急功尽力、弄虚作假，久久为功、持之以恒，不放松、不停顿、不懈怠，锤炼过硬工作作风，啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。

一鼓作气战脱贫，要“实”字为重。扶贫工作要务实、脱贫过程要扎实、脱贫结果要真实。脱贫不停顿、扶贫不止步，实绩是最有力的扶贫助推器。虚假式脱贫、算账式脱贫、指标式脱贫、游走式脱贫等“面子工程”，导致扶贫政策“失准”，严重影响了脱贫攻坚成效和人民群众获得感。广大党员干部要做群众脱贫的“主心骨”，全力开拓贫困群众致富“主阵地”，从形式主义和官僚主义的牢笼中挣脱出来，紧紧围绕党中央的决策部署，结合贫困地区实际，找准推进脱贫的“金钥匙”，出实招、办实事、求实效，真做真为、善作善成，切实提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

20__年是脱贫攻坚战收官之年，要深入贯彻落实习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要论述和抓党建促决战决胜脱贫攻坚有关会议文件精神，强化党建引领推动脱贫攻坚的政治功能，尽锐出战，乘势而上，攻克深度贫困堡垒，坚决打赢打好深度极度贫困歼灭战。

一、对标对表，聚焦目标任务。巩固“3+1”保障，围绕贫困人口脱贫指标和贫困村摘帽指标，全面解决农村人口住房和饮水安全问题，切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题，基本基本医疗保险、大病保险实现农村人口参保全覆盖，集中兵力打好歼灭战。强化转移就业，加强东西部协作，加大转移劳动力就业力度，努力为贫困群众增收创造条件。完善兜底机制，对确实无劳动能力的贫困群众，做好调查核实，符合条件的实行兜底保障，实现应保尽保。抓好易地搬迁后扶，完善安置点公共服务设施，提升服务管理水平和能力，强化后续就业指导帮扶，确保搬得出、能发展、稳得住。加强监测户和边缘户监测预警，抓好边缘户、监测户的动态监测预警，对其他户定期开展排查，发现风险问题及时实施干预，脱贫成果巩固。抓好问题整改，建立完善问题整改台账，强化整改措施，倒排整改期限，确保所有问题整改到位。

二、尽锐出战，健全作战体系。指挥系统全覆盖。建立健全“战区调度、乡镇落实、村屯突击”三级作战体系。划分战区指挥部，组建乡镇作战队，成立行政村突击队。由县脱贫攻坚指挥部负责全县脱贫摘帽工作的统筹，引领推动上级关于脱贫攻坚决策部署的贯彻落实。帮扶力量全覆盖。强化领导驻乡(镇)、驻村抓脱贫摘帽工作责任制、县处级领导、挂点县直单位主要领导、乡(镇)干部、驻村工作队、村“两委”干部全部下沉。责任落实全覆盖。建立联系未脱贫村的县领导实行“包管人、包管事、包管钱、包摘帽”“四包”制度、后盾帮扶单位主要领导对未脱贫户和脱贫监测户实行“遍访、遍审、遍联”“三遍”制度、乡镇“三班子”成员对边缘户和其他有致贫风险户实行“帮扶、帮带”“两帮”制度、科级领导干部对未脱贫户实行“一联”制度，确保帮扶措施落实到位、政策落实到位，如期实现脱贫摘帽。

三、营造氛围，宣传教育全覆盖。政策宣传全覆盖。加大政策宣传力度，打通政策落地“最后一公里”。宣传好易地扶贫搬迁后续扶持的有关政策,使搬迁群众吃上“定心丸”;宣传好基本医疗保障、大病保险等健康扶贫政策，帮助贫困群众解决“就医难”问题;宣传好建档立卡贫困户子女教育资助、雨露计划等教育扶贫政策，帮助贫困家庭子女解决“入学难”问题等;依托各级媒体和各种媒介，加大现有扶贫惠民政策宣传力度;把扶贫政策汇编成册，发到每户贫困户手中，并要求帮扶联系人进村入户做好政策宣传和解读;在各级政府网站以及各级各部门党务政务公开栏等场所，长期公布扶贫政策，让群众随时浏览、及时掌握政策，提高群众对扶贫政策的知晓率。感恩教育全覆盖。注重扶贫同扶志、扶智相结合，以道德讲堂、感恩活动专场等多种形式，宣传党中央、国务院对贫困群众的关心关怀，宣传扶贫带来的道路、饮水、教育、医疗卫生条件等方方面面的变化，宣传贫困户享受的政策，让群众认识到扶贫带来的实惠，激发贫困群众脱贫的积极性，强化贫困群众感恩意识。围绕感恩主题，创作一批小品、歌曲、舞蹈、微电影、山歌、彩调等形式的文艺作品，并大力宣传，同时积极组织开展扶贫文艺下乡巡演活动，提高宣传效果，让感恩观念深入人心。

四、强化督战，考评督导全覆盖。作风督导全覆盖。组建脱贫攻坚作风督导队，以督导、暗访的形式，对各战区、突击队、各专责小组、各行业扶贫责任部门脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”情况进行督导和暗访。脱贫攻坚战风督导队每月综合督导情况，按好、中、差三个档次对各乡镇、各单位工作开展一次评价。对评价为差的由县分管领导对相关单位分管领导进行约谈，连续2次评价为差的由县党政主要领导对相关单位主要领导进行约谈，约谈后整改效果仍不明显的要严肃追责问责。对搞形式主义、官僚主义或弄虚作假的，要严肃追究相关责任人的责任。挂牌督战全覆盖。对危改、家庭水柜建设等重点任务推进红黄牌管理，每周一排名，实行每周挂牌制，对排在前三位的挂流动红旗表扬，对排在后三位的挂黄牌警告提醒，连续被黄牌警告两次的乡(镇)，由县脱贫攻坚指挥部对分管领导进行约谈，连续三次的对乡(镇)主要领导和包村单位主要领导进行约谈，约谈后仍推进不力的，报县纪委、监委按工作不力进行问责处理。问责问效全覆盖。发挥绩效考评的指挥棒作用，推行脱贫攻坚“一票认可”机制，脱贫攻坚工作成效好的单位，绩效考核直接评为一等;脱贫攻坚工作突出的个人，年度考核直接评为优秀，优先提拔任用，全面推动工作部署执行落实。

贵州省脱贫攻坚“七•一”表彰大会7月1日上午9:00在贵阳隆重举行。省委书记、省人大常委会主任孙志刚，省委副书记、省长谌贻琴将宣读有关表彰决定，并共同为获表彰个人和集体颁奖。我公司组织全体员工在高中第一范文网四中学术报告厅收看电视直播，认真观看的同时积极进行谈论学习，并深入思考。

实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标，贯彻中央“四个全面”，落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，适应扶贫开发新形势的现实需要。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，其核心要义就是精准化理念，要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念，贯穿于扶贫工作的全过程。20__年稳步实现消除绝对贫困，基本完成农村小康主要检测指标，努力与全国全省一道全面建成小康社会这一目标。

为了扎实推进脱贫攻坚工作，强化四“严”保障机制，通过工作力量的进一步充实，形成“上下衔接、协调联动、聚力推进”的工作格局。要开展党员干部帮扶结对行动，确保每个贫困户都有责任单位和帮扶人。要以切实提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量为主要扶贫工作考核指标，建立以考核结果为导向的激励和问责机制。做到切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织，确保脱贫攻坚工作顺利开展。

贫困群众是社会大家庭的重要成员，没有贫困群众的小康，就没有全面的小康。推进精准扶贫、精准脱贫是党委政府的应尽之责，也是全社会的共同责任。党委政府单打独斗不行，各行各业各自为战也不行。必须要加强统筹、转变思路、形成合力。努力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局。做到长短结合、点面结合、主次结合，使扶贫资源分配更加公平合理，更好体现扶贫的社会性、底线性、公平性，为打赢脱贫攻坚战凝聚强大社会合力。要创新精准扶贫帮扶模式，号召全社会合力共建，积极动员私营企业主、社会团体、在外地的本籍成功人士等社会力量捐资，共同参与扶贫开发。为贫困群众各尽所能、伸出援手，结对子、想点子、捐善款、当义教，献一片爱心，点一盏希望，举全社会之力，帮助贫困群众早日脱贫、奔向小康!

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。当前我国扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段，不能再继续“灌水式”的传统扶贫模式，必须确保如期脱贫、杜绝返贫，因此需要大力推进脱贫攻坚各项工作，促使贫困地区整体脱贫、全面脱贫。

“通过收看省、市表彰大会，我们深刻认识到当前全省脱贫攻坚工作的重大意义。”要认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把孙志刚书记的重要讲话精神落到实处，以更加扎实的工作和顽强的作风，奋力推动全区大扶贫工作再上新台阶。

一、基本情况

新县x镇x村是我局定点帮扶村，该村是一个典型的山区村、贫困村，全村总面积约3.5平方公里，其中耕地面积约1500亩、山场面积约2200亩，辖6个自然村12个村民组、354户1466人，其中结对帮扶建档立卡贫困户22户49人。20__年以来，我局投入约200万元用于村中心广场、2处游园、3处公厕及村部硬件建设，并投资52万元，建成约150亩村精准扶贫花木苗圃示范种植基地，同时多渠道引进各类资金700余万元，投入到村内的基础设施建设中。目前，村内的产业发展一枝独秀，村容村貌焕然一新，党的建设不断加强，精准脱贫稳步推进，得到了领导的充分肯定，受到了社会各届的广泛好评!8月10日、9月19日，吕书记、夏县长分别带领县直相关部门负责人、各乡镇区党委书记及第一书记代表等来村观摩。我局已作为社会扶贫的先进典型被县委、县政府上报到国务院扶贫办行政人事司。我本人被市委组织部通报表扬，被县委授予“全县优秀党务工作者”荣誉称号。x电视台《新闻联播》栏目多次宣传报道我们开展脱贫攻坚工作的做法及成效。x日报、晚报分别以《奏响脱贫音》、《发展苗木富乡邻》等为题，连续深度报道了我村开展脱贫攻坚行动纪实，中共x市委选派机关干部到村任第一书记工作简报第x期，专题宣传报道了我们的驻村工作成绩，收到了良好的社会效应!

二、工作开展情况

1、大力发展产业。引导成立2个种养殖农民专业合作社，将83户227名贫困人员全部吸纳为合作社成员，成功建设花木种植、淮南猪养殖、油茶种植“三大基地”，带动群众脱贫致富。其中，创新模式、重点打造花木产业示范种植基地。争取我局出资52万元作为贫困户的入社股金，进行购苗培育，并负责苗木销售，首期已签订10年包销合同，解决了苗木的销售难题，发挥了良好的带富效应。目前已流转土地150亩，已培育红榉、桂花、樱花、栾木、重阳木等苗木11种15000余棵，带动21户50名贫困人员年人均增收约3000元。同时，我局积极引导贫困人员在自家房前屋后及撂荒土地上种植花木，同样享受我局的帮扶政策，见缝插针，由点到面，不断扩大基地范围，不断放大基地优势，争取形成x特色或品牌，达到“一村一品”，使x村成为远近闻名的“花木村”，让群众普遍受益，加快精准脱贫步伐。

2、完善基础设施。20__年，我局投入资金约200万元，具体帮扶村基础设施建设事项27项，现已完成了村中心广场建设，已建成2处游园、3处高标准水冲式规范化公厕，建成1处300平方米生态植草砖停车场，并在村道沿线安装路灯35盏，为村捐赠垃圾清运车等环卫设施设备50余件(套)，以及投入15万元改善村部办公条件等。今年，我们集中力量打造村部中心区域，已形成亮点，明年计划再向各村民组推进、延伸，实现我局帮扶基础设施建设村组全覆盖。同时，积极争取、引进各类资金700余万元用于美丽乡村建设，使得整体村容村貌有了极大改观。如：引导外出创业成功人士x回乡投资115万元，建成x组群众文化广场。争取水利项目资金260余万元，清淤整修大塘13口。争取公路项目资金220余万元，新修3条村民组水泥路2.85千米，拓宽村道2千米等。

3、加强党的建设。第一书记与村两委干部一道争取县人社局项目资金6万元，我局帮扶投入资金15万元，进一步强化了村室及组织阵地建设。充分利用“三严三实”、“两学一做”和“四业同创”三个载体，进一步加强了对党员的教育。加强联系与培养，建立村级后备人才库，储备村级后备干部3名，培养入党积极分子2名。实行周一例会制度及每日值班制度，进一步加强了村两委班子建设。狠抓基层四项基础制度建设，积极探索推进村级“小微”权力规范化运行，模范带领村组干部遵规守纪，秉公办事。

4、办好惠民实事。

积极向市残联争取，为残疾人陈家良等落实假肢、轮椅等辅助用品7件。为村小学校31名在校学生，每人免费订做校服1套、发放书包等学习用品1套。同时，深入组织开展“送知识、送健康、送温暖”志愿服务活动，免费为群众诊疗、送药、送书、送种子等，其中药品价值达4.5万元，受惠群众1200余人(次)。深入开展结对帮扶及扶贫日活动，为贫困人员送上爱心善款37500元，及米、面、油、衣服等礼品物品5000余件。坚持认真较真重实情、应保尽保求实效，在严格运用“4+2”工作法确定保障兜底人选的同时，采取村党支部推荐上报的方式，解决了陈前湾夏宗凤等因患重症导致家庭特困的人员保障问题。止目前，已为我村贫困人员上报争取到政府兜底11人，核定五保对象8人、低保对象51人。

三、存在的问题

一是村级班子建设需要进一步加强，存在干事创业人手不足、力量不够，心有余而力不足的现象。

二是部分群众的攀比思想、等靠要思想意识严重，出现个别扶贫信访问题等。

A：尊敬的各位领导

B：亲爱的老师同学们

A、B：大家上午好。

A：六月的夏天，繁花似锦，

B：六月的夏天，骄阳似火。

A:在这充满希望的美好季节，我们放飞理想，

B:在这充满激情的青春舞台，我们憧憬未来。

A、B:今天，我们迎来了莱西经济开发区中心中学校本课程成果展示大会。

A:我们开中的教育教学不断取得新的突破，

B:我们开中的学校课程收获了累累硕果。

A;我们开发区中学正在创造着辉煌，

B:我们开发区中学正在从辉煌奔向辉煌。

A:下面请欣赏周夏茹等同学的合唱《奔向辉煌》，指导老师：刘成大。

B：请听第二首《剪羊毛》。

A:青青的绿草，天边的红霞，是谁悄悄画下美丽的图画，

B:高高的云天，用手圈住它，带上这个美梦就勇敢走天涯。

A:请欣赏才艺班乔子涵等同学为大家带来的广场舞《大风歌》，指导老师：董世红。

A:我校的趣味英语课程激发了大家学习英语的兴趣，深得大家的喜爱，

B：今天趣味英语班的张丽萍同学为演唱英语歌曲《The last Christmas》，请大家鼓掌欢迎。

A:在这颗蓝色星体, Every, every, everyday ，我创造的 History.

B: 大家能听懂他说的是什么吗?他介绍的其实是我校舞蹈社团的舞蹈《history》,指导老师曲艺，请欣赏。

A:很多同学学习中觉得计算有困难，学了神奇速算法我们发现计算原来如此简单，

B:下面请看李昱群同学为大家带来的神奇速算法展示，指导老师：孙英华。

A:数学真的很奇妙，数学来源于生活，又服务于生活。

B:这句话的含义就是俗话说的：吃不穷，穿不穷，算计不到要受穷嘛。

A:呵呵，也可以这么说。下面请看趣味数学班的《家庭用电成本如何节约》，展示者：王艺，代磊。

B:生活中离不开数学，也离不开物理知识哦

A:对啊，下面请看物理实验

B:周杰伦的《双截棍》这首歌你听过吗?

A:那当然，什么兵器最喜欢，双截棍柔中带刚，对吧。

B:下面请欣赏《双截棍舞》，表演者：张栋铭等，大家鼓掌。

A:轻轻的我走了，正如我轻轻的来;

B:我轻轻的招手，作别西天的云彩。

A:下面请听王鑫、张晓云同学的配乐诗朗诵《再别康桥》，指导老师：逄晓华。

B:徐志摩的诗歌真是朗朗上口，让人荡气回肠。

A:是啊，我们的民族乐器二胡也有异曲同工之妙，同样令人荡气回肠。

B:请听董泽宇同学为大家带来的二胡独奏《 》，指导老师董文。

A:丝竹声声流雅韵，风吟阵阵奏妙音。

B:让我们在这心灵的港湾，聆听葫芦丝那天籁般的声音为我们奏响的丝竹之乐。

A:请欣赏葫芦丝兴趣小组带来的葫芦丝独奏《 》，演奏者：刘欣洁，指导老师：左永华。

B:古代的文人雅士都很注重自己的文化素养，他们往往琴棋书画样样精通。

A:这有什么，我们学校的选修课也培养了许许多多这样的才子才女呢!

B:.是吗?

A:对啊，下面请欣赏我校三支笔才艺社、翰墨书画社、国际象棋以及围棋班的联合才艺展示：《琴棋书画》。

B:表演者左越，张艺，门俊豪等。

A:太有才了，真是江山代有才人出啊。

B:是啊，今天的无名小卒说不定就是明天的国之栋梁啊

A:下面请欣赏代雨良 为大家带来的小品《无名小卒》。

B:同学们的表演太精彩了，感谢学校为我们提供了一个张扬个性展示风采的舞台。

A:我们感恩学校，正如春晖感谢春雨。

B:我们感恩老师，正如花草感谢大地。

A:下面请欣赏感恩手语歌社的表演《感恩的心》，表演者张新飞赵一铭等，指导老师姜巍巍。

A:中华经典的铿锵音韵还在我们耳边回响。

B:中华经典的千古风韵还在我们心头荡漾。

A:诵读中华经典，让优秀的民族精神在我们血脉中流淌

B:诵读中华经典，让民族文化智慧支撑我们人格的脊梁。

A:下面请全场同学起立，让我们一起高声朗诵中华经典——

A B:梁启超《少年中国说》。

结束语：

A:今天，在这里——莱西经济开发区中心中学，我们放飞青春的梦想。

B:今天，在这里——莱西经济开发区中心中学，我们奠基美好的未来。

A:亲爱的同学老师们，今天的活动不仅仅是一个展示，更是我们前进的动力，

B:“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，

A:今天，我们开中已经走进了迅速发展的新时代。

B:新征途的号角已经吹响，让我们继续——

A B:合：乘风破浪，扬帆远航。

合：莱西经济开发区中心中学学校课程成果展示到此结束!谢谢大家!

请示报告的格式及范文展示

请示报告的格式及范文

一、请示格式

1、掌握请示的用途：请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。

2、了解请示的分类;根据内容、性质的不同，请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。

3、重点掌握请示的写法：

(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事和文种构成。

(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

(3)正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。

(4)落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间×年××月××日。

4、掌握撰写请示应注意的事项：

第一， 要正确选用文种;

第二， 要做到一文一事。

第三， 要避免多头请示。

第四， 要避免越级请示。

二、请示范文

(一)【政策性请示】

化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示

省劳动厅：

按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长。

为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：

一、拟用1990年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中，1990年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。

二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。

以上请示，妥否，请批示。

化工厂

一九九○年十一月十日

【简析】：

(1)”拟用”用得好，工厂“拟用”这笔资金给职工晋升工资和发奖金，先行请示，这是请示的关键一环。执行得好。

(2)注意政策的请示，政策问题是个原则性问题，凡把握不准时，都应及时请示，以便工作主动。

(二)【嘉奖性请示】

省经济研究中心关于嘉奖刘请示

省总工会：

我中心是省政府的事业机构，负责全省的经济研究工作。由于中心尚无工会组织，故未能及时参加工会的有关活动。近闻总工会正在全省开展评奖活动，故将为我中心刘立功一事请示如下：

刘，男，52岁，1964年大学毕业，现为副研究员。该同志长期从事农业经济的研究工作，做出了许多卓著成绩，多次受到领导的好评，并为农业生产创造了显著效益。其中和两篇论文分别荣获全国农学会一、二等奖，一书被评为全国科普鼓励奖，其本人已被编人中青年科学家辞典。

根据×总发【19xx】号文件精神，刘符合立功条件，望予嘉奖。

以上，妥否，请批示。

省经济研究中心

一九九○年×月×日

【简析】：层次清晰，陈述有序，有理有据。

(静文摘自郑崇田、郑红编著《公文范例与病例选析》)

(《应用写作》XX年第11期)

(三)【考察类请示】

关于前往(国家或香港)的请示

国际交流处：

应(国家或港澳)×公司(单位)的邀请，我学院/处室拟派(写明真实身份，不宜对外公开的，还需写明对外身份)等×人，于×年×月前往(国家或港澳)。

一、 出访的主要任务

(一)

(二)

(三)

二、 出访的时间和费用：

拟订于×月×日至×月×日出访，在外停留x天。出访费用由派人单位(或外方)负担。

以上请示，妥否，请批示。

年月日

三、对请示的评改

根据国务院办公厅XX年发布的《国家行政机关公文处理办法》(XX年1月1日起施行)规定，请示“适用于向上级机关请求指示、批准”，它是我们在工作中较多使用的一种公文，但在实际应用中还存在着不少问题。

我们看下面这个例子。

关于要求解决学生宿舍

拥挤等问题的请示

市人民政府、市教育局：

我校今年由于住宿生急剧增加，已有的学生宿舍已无法容纳，现在住宿生基本上是一个床位两个人睡，严重影响学生的身心健康。为解决这一困难，我校决定再建一栋学生宿舍楼。另外，我校图书馆也尚未达到省“两基”标准，望上级部门给予适当支持。

特此请示，请回复。

××市二职

XX年12月15日

以上这篇请示，存在着较多的问题，我们逐一加以分析修改。

一、在标题方面

第一，请示，就是“请求指示、批准”，所以标题中的“要求”两字可省去。另外，对上级用“要求”的口吻也不甚妥当。

第二，“解决学生宿舍拥挤问题”不明确，既可以是增加学生宿舍，也可以是减少住宿生人数，根据本请示内容，应直接写明是“下拨建造学生宿舍楼经费”。

第三，“等问题”不符合“请示应当‘一文一事’”的要求，应删去“等”字。

二、在主送机关方面

请示一般只写一个主送机关，根据“谁主管、请示谁”的原则，可保留“市教育局”，删去“市人民政府”。

三、在请示原由方面

第一，“已有的学生宿舍已无法容纳”表述不够准确，可改为“造成学生住宿十分困难”。

第二，“基本上”不够明确，应写明“有×人是一个床位两个人睡”的。

第三，“严重影响学生的身心健康”，不全面，还应加上“影响学习、生活”。

第四，“我校决定再建一栋学生宿舍楼”，应讲明楼高和建筑面积是多少。同时，用“决定”一词也不妥，可改为“准备”。

第五，应补充说明建造学生宿舍楼的经费。如“经有关工程人员匡算，共需资金×万元”。如果其中一部分资金是自筹的，还应写明“目前，我校可自筹资金××万元，尚缺×万元”。

四、在请示事项方面

第一，应明确写明“为此，我们恳请市教委下拨给我校建造学生宿舍楼经费×万元”。

第二“另外……给予适当支持”应删去。

五、在结束语方面

应改为“特此请示，请批复。”

六、署名

应用学校的全称“××市第二职业中学”，并加盖印章。

七、署时

应用汉字小写全称年月日，即“二○○三年十二月十五日”。

20__年，是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。强调：“实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。”因此，每一名党员干部在脱贫攻坚征程上，不仅要扶贫，更要“频”扶，要在民生谋事、精准扶贫、创新取经三方面持续“频”发力，决战决胜脱贫攻坚。

1.在“民生谋事”上要“频”俯身。“俯身问民需，事事总关情。”为民谋事不是一时之事，要形成“频”谋事、多做事、解难事的为民准则，把扶贫工作中的民需作为“频”谋事的出发点和落脚点。关于贫困群众的“大事小情”都是我们十分关注的重点任务，为群众解决生活上的难事，不应怕繁琐、反复，只有“频”俯下身子“不耐其烦”地为其解决生产生活的急难愁盼问题，解其燃眉之急，除其后顾之忧，不惧“频烦”，真正用实际行动让贫困群众的心头上“温暖如春”，努力用我们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，一切为民者，则民向往之，以真挚感情打动群众，以实际行动赢得群众认可，为决战决胜脱贫攻坚夯实群众基础。

2.在“精准帮扶”上，要“频”动脑。“水不激不跃，人不激不奋。”离实现脱贫攻坚目标任务还有几个月左右的时间，可以说形势逼人、时间紧迫，越是如此，我们就越要压榨推进，保证时间，“频”动脑想对策，啃下脱贫攻坚最后的“硬骨头”。首先，精准帮扶要把转变群众思想作为基础，在精准识别、实时掌握贫困户信息的基础上，加强对党和国家扶贫政策的宣传解读，主动倾听群众心声，真实了解群众诉求。在掌握贫困群众第一手资料后，还要做到精确式指导、精准式帮扶，对哪个贫困村、哪个贫困户，该走什么样的脱贫路，做到“私人订制”“对号入座”，还要“频”动脑结合用好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和保障兜底等帮扶新举措，用“大脑”“频”发力，做到把脉诊断、循因施策，对症下药、靶向治疗，提高帮扶实效。

3.在“创新取经”上，要“频”抬眼。在山西考察时强调，“坚持新发展理念，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在高质量转型发展上迈出更大步伐，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。”“逆水行舟，一篙不可放缓。”在脱贫攻坚中，要把创新产业作为脱贫攻坚的坚实依托，“频”抬眼、望八方，不断地向各地的好经验、新做法取经，并依靠资源禀赋，扭住产业扶贫不放松，积极探索创新“旅游+扶贫”“农家乐+扶贫”“电商+扶贫”等脱贫新模式，千方百计地促进农民持续增收，真正让困难群众的腰包逐渐鼓起来。近来，县长直播卖农产品、第一书记直播带货，成为了精准扶贫工作中具有技术创新性的一种扶贫方式，各地纷纷“频”抬眼，借鉴成功好经验，大力推进产业创新的同时，还不断催生了新产业、新业态，盘活已有的产业资源，又给后续脱贫带来更多的支撑和力量，更有利于建立脱贫长效机制，助力实现产业发展和群众脱贫奔小康的双赢目标。

“其作始也简，其将毕也必巨。”20__年，全面建成小康社会，这个让所有中华儿女兴奋的重要时间节点，标注着历史前行的足迹，让人心向往之、行亦趋之，为了我们全体中华儿女的这一历史性伟大目标，我们必定在民生谋事、精准帮扶、创新取经三方面“频”俯身、“频”动脑、“频”抬眼，久久为功、“频频”发力，在决战决胜脱贫攻坚这场“综合大考”中，向人民群众交出一份最满意的答卷!

扶贫攻坚工作自查报告

20xx年，我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务：一是农村贫困户危旧房改造7200户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。

一、工作目标及开展情况

1.完成农村危旧房改造8955户，并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。

2.加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查，有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准，并通过国家十部委联合验收。

3.完善20xx年、20xx年度申报的传统村落后续资料，积极推进20xx年度传统村落的调查，并收集、上报相关资料。

4.精准识别贫困户共159户，贫困人口578人，制定了精准扶贫相关规划和措施。

二、主要措施及工作成效

(一)农村危房改造工作。

1.明确职责，落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任，细化措施，强化督查，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。

2.深入调研，科学计划。制定并印发了《恩阳区20xx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔20xx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上，坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则，依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准，实事求是，因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。

3.严格程序，全面公开。严格按照相关文件要求，及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施，严格执行公示、监督制度，将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户，保证了专款专用，把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。

4.严把质量，确保进度。具体施工中，由于村庄多，困难户分散，点多面广，我们要求各乡(镇)择优选择施工人员，全权负责工程现场管理，对困难户建房的防震抗震措施进行指导，认真组织施工，在确保工程质量的前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。

(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。

一是强化城乡环境综合整治宣传。开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动，在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次，在各乡镇设置宣传栏25个，先后张挂宣传标语25幅，组织街头宣传2500人次，印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。

二是加强城乡环境综合治理工作督查。采取明察暗访、曝光通报等方式，有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合，落实措施，确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。

三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前，全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时，恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准，并于20xx年6月18日通过国家十部委联合验收。

(三)积极开展传统村落申报。

首先，积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神，抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系，对符合申报条件的村落进行全面普查，对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装，并及时申报。目前，青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号，下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。20xx年，我区又申报了16个村，省住建厅督办组于20xx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前，上报资料正在接受的评定。其次，增强传统村落保护意识。在新村建设中，建设、开发若涉及到保留较好的传统村落，不随意动传统村落，即便确实要动，必须有度。同时，注重改善传统村落人们的生活条件，确保人们能留在村里，实现“就地就近城镇化”。

(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人，挂包到户”的帮扶模式，帮扶队长由局党组成员担任，每月驻村不少于13天，局党组成员均任帮扶组长，定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见，选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部，全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户，且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶，解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全，建设32.8公里的通村路路基，其中硬化路面7.8公里，改造农村危房90户，通过拉赞助等形式，争取社会扶贫基金10万元/村。

三、存在的问题

一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时，亲戚朋友帮忙，有子女即将结婚及家中三代人等不同原因，面积超大到80—90平方米，验收过程中，定为不合格将会引起上访事件，定为合格将与政策有偏差。

二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够，对人员、经费配备不足。其次，修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费，甚至未安排。由于新区本级财力短缺，传统村落无专项经费保障，很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三，群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看，而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况，不适合现代居住生活要求。为改善居住条件，相当一部分居民在原址进行改建，甚至乱搭乱建，严重破坏了古建筑和古村落的整体性。

三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础，但在开展过程中，部分乡镇管理常态化不够。

四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约，我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多，贫困程度深，产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多，要彻底解决三个村的脱贫问题，工作任务异常艰巨。

四、下一步工作打算

一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料，做好纸质资料整理归档工作，确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研，科学编制危房改造规划，将精准扶贫与农村危房改造相结合，确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作，让我区困难群众彻底告别住危房的历史，真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力，保精准扶贫见实效。结合实际，实行“责任到人，挂包到户”的责任机制，合理发展扶贫项目，务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村，圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。四是继续加强20xx年申报的传统村落资料完善，加大20xx年传统村落的申报。