脱贫攻坚脱贫成效成果展示实用20篇

虽然20__年全部脱贫目标已定，扶贫也不能成了“干部干、群众看”的独角戏，可以通过“早干多支持，晚干少支持”等竞争性政策设计，让那些习惯于“等钱要物，躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

最近和一个贫困村第一书记聊天，他感叹基层扶贫工作不好做，其中最让人挠头的是，现在一些贫困户等靠要还比较严重，甚至有贫困户向结对帮扶干部吐“真言”：好好帮我干，我不脱贫你脱不了钩，还拖你进步的后腿。那种“被绑架”的感觉让帮扶干部很郁闷……

这个第一书记说的“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象确实存在。究其原因，既有贫困户思想问题，也有帮扶方法的问题。不可否认，现在的贫困户中确实有些好吃懒做、“等着扶、躺着要”的，这也是他们至今仍贫困的重要原因之一。另一方面也毋庸讳言，出于目标责任制、绩效考核、不称职就召回等压力，为了尽快让结对贫困户脱贫，一些帮扶干部过多“代劳”，贫困群众反倒一边站着看。

如何改变当前脱贫攻坚中存在的“干部帮着干，农户一边看”现象?

对症下药，首先当然是要激发贫困群众的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

扶贫先扶精气神。长期的贫困，很容易消磨人的斗志，让人逐步失去过上美好生活的信心。一些地方长期的输血式扶贫也让一些贫困群众患上了等靠要的路径依赖，但大多数贫困群众还是愿意借助帮扶，通过辛勤努力过上好日子的。脱贫攻坚，一项重要工作就是要帮助贫困群众驱除心中的“拦路虎”。实际工作中，除了宣传教育，还可以组织贫困群众现场参观成功脱贫的典型，特别是身边的成功案例。通过眼见为实的参观学习，增强脱贫信心。

完善政策设计，激励贫困群众不等不靠，积极主动地干起来。相关制度设计上，不能让辛勤劳动的过得不如好吃懒做的，同时要向贫困群众传递明确的政策信号：政策支持勤劳致富，兜底保障只保基本生活。完善相关扶贫政策，不能掉入“蹲着墙根晒太阳，等着别人送小康”的福利陷阱。除了普惠性的，不少政策支持可以适当引入竞争性机制，通过“早干多支持，晚干少支持”的政策安排，更有力地调动贫困群众的脱贫积极性和主动性，让那些习惯于“等钱要物，躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

其次，帮扶工作具体方法要改进，让帮扶双方成为脱贫共同体。以产业扶贫为例。在选择扶贫产业时，尽量别选择太“高精尖”的、多数贫困群众经过培训都很难掌握的项目，这样容易导致他们“知难而退”或“站在一边看”。要尽量引导贫困群众选择本地有一定基础和优势的特色产业，通过提供扶贫贷款、技术指导，推行农业保险等政策措施，降低产业门槛，增强抵御风险能力，从而提高贫困群众的参与度和脱贫成功率。产业扶贫不要发钱发物，尽量让贫困户分担点成本，数额可以不大，但掏了钱，贫困户才会更上心。帮扶干部要时刻提醒自己，授人以鱼不如授人以渔，贫困户才是脱贫的“主角”。

最后，当前的脱贫攻坚工作要强化提高贫困群众发展能力的导向。完善当前的扶贫考核机制，改变收入指标“一家独大”的状况，把提高贫困群众发展能力作为一项重要指标。这样才能更好引导帮扶干部不是急功近利、越俎代庖，而是更注重通过培训和指导提高技术、带着跑销路提高市场拓展能力等方式，逐步提升贫困群众的“造血”能力，从而实现更稳定、更有质量的脱贫。

我区经济发展成效、存在问题及对策建议

近年来，我区深入贯彻落实科学发展观，积极解决发展中存在的矛盾和问题，经济社会发展逐步转入科学发展轨道。本文总结近两年全区经济发展成效，针对经济发展过程面临的瓶颈，提出对策建议。

一、全区经济发展实现新跨越

（一）全区综合实力显著提高

1.gdp两年增长超百亿。我区地区生产总值由XX年的317.97亿元，用短短两年时间实现100亿元的增长量，XX年达到422.16亿元，年平均增长11.7%。而从200亿元到300亿元的增长则用了近4年时间。

2.财政收入两年增长超十亿。随着国民经济的快速发展，区一般预算财政收入同时呈现快速增长的态势。财政收入从XX年的10.77亿元，同样用了短短两年时间内攀升到XX年的20.61亿元，年平均增长17.4%。而从1亿元到10亿元的增长则用了长达16年时间。

（二）经济发展方式初步转变

1.第三产业成为拉动全区经济增长的主动力。全区产业结构更趋优化，三次产业构成比例由XX年的0.64：35.83：63.53调整为XX年的0.48：25.65：73.87。第一产业比重基本持平，第二产业下降10.18个百分点，第三产业上升10.34个百分点。XX年第三产业对gdp增长的贡献率达89.9%。

2.现代服务业发展步伐加快。全区服务业发展水平不断提高，所占比重持续增长。XX年全区现代服务业、教育、科研、公共管理服务等累计实现增加值142.33亿元，同比增长18.9%，占第三产业的比重达33.7%，拉动第三产业增长8个百分点。从限额以上服务业企业看，专业技术服务业、商务服务业成为两大主导服务行业并保持快速增长，XX年两大行业营业收入累计占限额以上服务企业营业收入的58.1%。其中：新迁入我区的广州金域医学检验中心有限公司年营业收入近亿元，龙沙（中国）投资有限公司、广州市闪创广告有限公司、中国海洋石油东部公司、广州索迪斯管理服务有限公司等企业增长幅度分别达1.2倍、1.0倍、30.4%和22.4%。

3.新型工业化发展取得初步成效

近年来，我区积极推动新型工业化发展，工业经济逐步转向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新。全区工业企业产品技术含量不断提高，出口创汇能力持续增强。XX年全区实现工业总产值290.31亿元，比XX年增长19.5%；其中规模以上工业实现产值211.61亿元，增长14.7%。规模以上工业企业完成新产品产值13.65亿元，比XX年增长1.3倍；实现出口产品产值42.2亿元，增长37.0%。重点企业拉动作用明显，全区年产值超亿元的45家企业累计实现工业产值174.4亿元，拉动全区工业增长12.7个百分点。亿元企业中近半数企业增幅达两位数增长，其中年初新成立的中海（工业）广州有限公司年产值近5亿元，广东省万里马投资实业有限公司、特百惠（中国）有限公司、广州博创机械有限公司、广州五羊摩托有限公司、广州航通船业有限公司增幅同比分别高达89.4%、83.7%、83.3%、79.5%和60.2%。

4.消费需求拉动作用明显提高

坚持走扩大消费需求的路线取得良好效果，全区经济发展逐步由依靠投资拉动为主向依靠消费、投资协同拉动转变。XX年初，广百新一城、香格里拉大酒店陆续开业，填补区内无一家综合性大型购物商城、无一家五星级大酒店的空白。以销售奔驰、凌志、本田、丰田等中高档品牌汽车为主的广州中升凌志汽车销售服务公司、广州市龙星行汽车销售服务公司、广州合骏汽车贸易公司、广州华通丰田汽车服务公司陆续入驻我区，有力地拉动全区社会消费品零售总额的增长。XX年全区累计实现社会消费品零售总额299.40亿元，同比增长30.1%；其中住宿餐饮业实现餐饮收入36.7亿元，增长25.0%。XX年至XX年，全区社会消费品零售总额年平均增长23.6%，全社会固定资产投资年平均仅增长0.4%，社会消费品零售总额年平均增长幅度高于投资23.2个百分点。

共4页，当前第1页1234

20xx年即将过去，回顾一年来的思想、工作和学习状况，在学校各级领导和同事们的关心支持下，顺利完成了一年的工作任务，现将个人年度工作总结如下：

能：认真学习相关业务知识，加快知识更新，努力提高自己的理论水平和业务技术水平;结合实际教学和科研状况，用心申报教学科研项目，参与教学研究，努力提高教学科研潜力和组织管理潜力;在工作中，充分协调好各方面关系，与同事们一齐共同完成学校交给的各项工作任务。努力掌握现代科研管理知识，上力求创新。

勤：对工作兢兢业业、勤勤恳恳，始终持续严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，求真务实、乐观向上，具有较强的敬业精神和奉献精神。在教学中，严格执行教学计划，认真组织教学，及时辅导答疑。用心参加学校组织的各项学习和活动，自觉遵守学校各项管理规定，严守各项纪律。

绩：在教学方面，本年度上半年主要承担了两个班的、两个班的授课任务以及两个班的机械制图大作业，同时指导了十个本科同学的毕业设计。下半年主要承担了两个班的和一个班的授课任务。

在科研方面，本年度主持了一项校级和一项院级教学研究项目，发表了四篇科研论文。本年度继续担任两个班的班主任工作，在班级管理中用心开展德育建设和学风建设，两个班级都取得了多项表彰和奖励。作为工会小组长，本着为人民服务的原则，在做好日常工作的同时，用心组织了多项活动，取得了很好的效果。本年度工作量约学时。

总结一年来的思想、工作和学习状况，有成绩也有不足，期望在新的一年里更加努力，在各方面取得更大进步。时光匆匆，一个学期已经过去了，总结如下：

一、在政治上，热爱祖国，具有良好的职业道德和健全的民主法治观念，热爱学生，关心、了解学生，循循善诱，诲人不倦，尊重、信任学生，充分尊重学生的人格和自尊心，鼓励他们用心前进，对学生一视同仁。热爱学校，关心群众，谦虚谨慎，团结协作，与家长、社会紧密配合，共同教育学生。“其身正，不令而行。”以身作则，为人师表，正直，诚实，言行一致，表里如一，严于律己，用自己的模范行为来教育影响学生。这种影响体此刻德智体美劳诸育的过程之中，体此刻自己全部的政治态度、思想意识、治学精神、生活作风、待人接物的整个人格之中。

二、在知识结构上，具有比较精深和渊博的专业知识和教育科学的理论知识。苏联教育家马卡连科深刻地指出：“学生能够原谅老师的严厉、刻板，甚至吹毛求疵，但是不能原谅他不学无术。”知识是师生交流思想感情，探讨真理的桥梁，知识的传授是教师塑造人才的主要手段。在我的学生时代，当我选取教师作为自己的职业时，我就很注意构建自己最佳的知识结构。以扎实的专业知识为基础，广泛摄取各方面的知识，并努力做到专与博的有机结合。在大学和研究生课程班学习以及教学过程中，我努力掌握专业知识体系，透彻理解教学大纲、教科书的，而且时刻注意掌握本学科的最新研究成果和发展趋势。

正因为掌握了知识的内在规律，我在课堂上才能融会贯通，灵活运用，驾驭自如。当今社会是信息时代，我时刻提醒自己，要永远像海绵一样从各方面吸取知识，成为掌握现代知识的新时代的老师，并以自己的顽强学习的精神给学生以生动的教育影响。

三、在潜力结构上，我比较注重探索新的教学方法，具有开拓创新潜力，新时代需要创新型人才，教育需要培养创新型学生，作为教师，善于从实践中发现新知识，解决新问题，构成新观念，才能把学生培养成创新型人才。应对当代社会科学技术的迅速发展，透过书籍报刊电视广播以及计算机网络，发现、确认新信息，提高自己选取、摘要、简化、分析、分类、处理、保存、应用新知识和新技术的潜力。

语言表达用语准确，情感丰富，逻辑严谨，板书精当。教育组织潜力强，充分发挥各方面优势，创设最佳教育环境，有效地控制、组织群众活动，完成既定的教育任务。

教育是人类最光辉的事业，随着社会的发展，它永远充满魅力和挑战，永远值得我们去探索和努力。作为教师，对于我的过去，我将永远记住并不断的总结;对于我的未来，我将不懈地攀登和向前，用我全部的汗水、精力、心血和生命去浇灌教育这永远鲜艳的花朵。

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、 指导思想

全面贯彻落实关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神，把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程，坚持精准扶贫与精准脱贫相结合，坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓，动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。

二、 总体要求

坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则，从20xx年起，各村要因村施策、想方设法，打赢脱贫攻坚战。

三、 目标任务

20xx年实现全镇脱贫摘帽。20xx年X村出列，20xx年X村、出列，20xx年X村出列，村集体收入达到5万元。

20xx年全镇尚未脱贫人数为X户X人，按照五个一批分类：需要产业发展扶持脱贫X户X人，需要易地移民搬迁脱贫X户X人，需要教育扶持脱贫X户X人，需要医疗救助扶持脱贫XX户X人，需要生态补偿扶持脱贫X户X人，需要民政兜底X户X人。

20xx年计划脱贫X户X人，20xx年计划脱贫X户X人，20xx年计划脱贫X户X人，民政兜底X户

人。

四、 建档立卡、精准管理

做到动态管理，每年依照贫困线为标准(20xx年人均纯收入X元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估，对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定，做到“两公告一公示”，逐级报批为准，落实动态管理。

五、 实施精准扶贫

1、以全域旅游引领产业脱贫。借助全域旅游大战略，积极融入全域旅游脱贫产业发展，带动广大群众脱贫致富。大力发展乡村旅游、农家乐、家庭旅馆等，让广大群众搭上“旅游台”、吃上农家饭。

2、大力发展农村电子商务助推扶贫。与哈里巴巴合作，成立XX个村级电子商务综合网点，借助互联网平台，推广X镇、等特色产品，为X镇扶贫工作注入新活力。

3、积极开展金融扶贫。与金融部门联合，开展惠民信贷活动，截止X月XX日，我镇共享受“特惠贷”贫困户XX户，总金额XX万元,占20xx年县下达财政扶贫资金X万元的%;积极联系县就业局，为贫困户争取创业担保贷款XX万元，扶持XX名群众发展产业，为贫困户增强自我发展能力奠定基础。

4、扎实开展教育培训扶贫。与县就业局联合举办赛娥厨师培训班，推荐贫困户参加县残联、县工信局、县民政局举办的农机技能、电子商务、乡村旅游、电工等培训，培训人次X人次。积极转移推荐贫困户家中剩余劳动力，到沿

海地区、县城、镇域企业、工地就业，20xx年计划脱贫户剩余劳动力转移就业X人。对建档立卡贫困户非义务教育阶段X名学生实施教育扶贫。目前全镇第一期享受补助学生X人，补助资金X万元。第二期享受教育扶贫学生正在审核申报，待县级资金到位后即将落实到位。

5、狠抓贫困家庭医疗保障扶贫。结合基本医疗保险、大额保险、医疗救助“三重医疗保障”，创新特殊贫困对象医疗救助的新模式，为贫困户提供定向常态免费医疗巡诊服务，建立个人医疗档案。积极争取医疗救助基金，截止20xx年X月X日，共X次享受了合医减免，共补偿医疗费XX万元，通过县级评审获得民政医疗救助XX人XX万元。X月份以来医疗救助申请共计XX人，其中民政对象XX人，特殊困难XX人，通过县级评审获得民政医疗救助共计XX人XX万元，其中民政对象XX人XX万元，特殊困难XX人XX万元。

6、积极探索“三变”模式。按照“政府引导、村集体带动、农户参与”的发展思路，发展农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”发展路径，采取“村集体+公司/基地/大户+贫困户”、“村集体+贫困户”、“公司+贫困户”三种经营模式,把资源变股权，盘活资源“增收致富”;把资金变股金，用活资金“滚大雪球”;鼓励农民以土地承包经营权、林权、资金、技术、劳务等要素折价入股经营主体成为股民，参与经营管理和分红，把农民变成股民，激活存量“分享红利”。20xx年XX镇用于“三变”入股财政扶贫资金X万元，覆盖贫困户XX户X人。

7、抓好易地扶贫搬迁扶贫。按照“组排查、村公示、镇复核”的办法，精准复核“十三五”移民规划，XX镇共XX个村X个村民小组X户X人;其中，涉及贫困户X户X人，分为XX个安置点进行安置。20xx年计划整组搬迁X户X人，20xx年计划整组搬迁XX户X人，20xx年计划零星搬迁XX户X人。20xx年第一批移民浪波湾安置点项目已开工建设，涉及X户X人。

8、扎实抓好生态补偿扶贫。我镇20xx年公益林生态补偿X户，公益林补偿资金万，退耕还林X户，退耕补助资金万已全额兑现至农户手中。截至目前，X镇已完成X名建档立卡生态护林员的调查统计工作，并如期上报了相关统计表。

9、切实落实兜底保障。深入贫困村、贫困户，摸清情况，加快锁定兜底人员。加强政策的对接和落地，确保全镇X户X人精准扶贫的最弱势群体得到最实在的脱贫和保障。

六、组织领导，确保扶贫工作有保障

1、镇党委、政府高度重视。认真贯彻落实中央、省、州、县扶贫开发决策部署，多次召开扶贫开发专题部署会、扶贫工作调度会等各种会议对扶贫工作安排、部署。

2、成立工作机构。成立了由党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组;选派X名“讲政治、有思路、敢担当、办实事”的干部担任“第一书记”，统筹协调扶贫开发工作，抽调XX名熟悉农村、能力较强的优秀干部专抓扶贫工作，县选派XX名(XX名队长、XX名队员)扶贫攻坚队员

进驻XX镇4个贫困村，常年驻扎、包干完成该村脱贫任务，帮助有效解决致贫突出问题。

3、落实工作经费。

为确保工作有经费，经镇党委政府研究决定，划拨扶贫工作专项经费，以，按来配备专项工作经费。

4、明确落实责任。党委、政府与XX个行政村签订脱贫攻坚责任书，立下“军令状”，将全镇划分为XX大“战区”，逐一落实责任主体，理出责任清单，定出“路线图”及“时间表”，实行挂图作战。明确一个副科级领导联系一个村，省、州、县驻村干部及XX镇干部以村民小组为单位对贫困户进行包保，确保责任得到明确，层层传递压力、人人肩上有责任，进一步增强了打赢脱贫攻坚的责任心和紧迫感。

一、基本情况

新县*镇*村是我局定点帮扶村，该村是一个典型的山区村、贫困村，全村总面积约3.5平方公里，其中耕地面积约1500亩、山场面积约2200亩，辖6个自然村12个村民组、354户1466人，其中结对帮扶建档立卡贫困户22户49人。20xx年以来，我局投入约200万元用于村中心广场、2处游园、3处公厕及村部硬件建设，并投资52万元，建成约150亩村精准扶贫花木苗圃示范种植基地，同时多渠道引进各类资金700余万元，投入到村内的基础设施建设中。目前，村内的产业发展一枝独秀，村容村貌焕然一新，党的建设不断加强，精准脱贫稳步推进，得到了领导的充分肯定，受到了社会各届的广泛好评!8月10日、9月19日，吕书记、夏县长分别带领县直相关部门负责人、各乡镇区党委书记及第一书记代表等来村观摩。我局已作为社会扶贫的先进典型被县委、县政府上报到国务院扶贫办行政人事司。我本人被市委组织部通报表扬，被县委授予“全县优秀党务工作者”荣誉称号。电视台《新闻联播》栏目多次宣传报道我们开展脱贫攻坚工作的做法及成效。*日报、晚报分别以《奏响脱贫音》、《发展苗木富乡邻》等为题，连续深度报道了我村开展脱贫攻坚行动纪实，中共*市委选派机关干部到村任第一书记工作简报第**期，专题宣传报道了我们的驻村工作成绩，收到了良好的社会效应!

二、工作开展情况

1、大力发展产业。引导成立2个种养殖农民专业合作社，将83户227名贫困人员全部吸纳为合作社成员，成功建设花木种植、淮南猪养殖、油茶种植“三大基地”，带动群众脱贫致富。其中，创新模式、重点打造花木产业示范种植基地。争取我局出资52万元作为贫困户的入社股金，进行购苗培育，并负责苗木销售，首期已签订10年包销合同，解决了苗木的销售难题，发挥了良好的带富效应。目前已流转土地150亩，已培育红榉、桂花、樱花、栾木、重阳木等苗木11种15000余棵，带动21户50名贫困人员年人均增收约3000元。同时，我局积极引导贫困人员在自家房前屋后及撂荒土地上种植花木，同样享受我局的帮扶政策，见缝插针，由点到面，不断扩大基地范围，不断放大基地优势，争取形成特色或品牌，达到“一村一品”，使*村成为远近闻名的“花木村”，让群众普遍受益，加快精准脱贫步伐。

2、完善基础设施。20xx年，我局投入资金约200万元，具体帮扶村基础设施建设事项27项，现已完成了村中心广场建设，已建成2处游园、3处高标准水冲式规范化公厕，建成1处300平方米生态植草砖停车场，并在村道沿线安装路灯35盏，为村捐赠垃圾清运车等环卫设施设备50余件(套)，以及投入15万元改善村部办公条件等。今年，我们集中力量打造村部中心区域，已形成亮点，明年计划再向各村民组推进、延伸，实现我局帮扶基础设施建设村组全覆盖。同时，积极争取、引进各类资金700余万元用于美丽乡村建设，使得整体村容村貌有了极大改观。如：引导外出创业成功人士回乡投资115万元，建成组群众文化广场。争取水利项目资金260余万元，清淤整修大塘13口。争取公路项目资金220余万元，新修3条村民组水泥路2.85千米，拓宽村道2千米等。

3、加强党的建设。第一书记与村两委干部一道争取县人社局项目资金6万元，我局帮扶投入资金15万元，进一步强化了村室及组织阵地建设。充分利用“三严三实”、“两学一做”和“四业同创”三个载体，进一步加强了对党员的教育。加强联系与培养，建立村级后备人才库，储备村级后备干部3名，培养入党积极分子2名。实行周一例会制度及每日值班制度，进一步加强了村两委班子建设。狠抓基层四项基础制度建设，积极探索推进村级“小微”权力规范化运行，模范带领村组干部遵规守纪，秉公办事。

4、办好惠民实事。

积极向市残联争取，为残疾人陈家良等落实假肢、轮椅等辅助用品7件。为村小学校31名在校学生，每人免费订做校服1套、发放书包等学习用品1套。同时，深入组织开展“送知识、送健康、送温暖”志愿服务活动，免费为群众诊疗、送药、送书、送种子等，其中药品价值达4.5万元，受惠群众1200余人(次)。深入开展结对帮扶及扶贫日活动，为贫困人员送上爱心善款37500元，及米、面、油、衣服等礼品物品5000余件。坚持认真较真重实情、应保尽保求实效，在严格运用“4+2”工作法确定保障兜底人选的同时，采取村党支部推荐上报的方式，解决了陈前湾夏宗凤等因患重症导致家庭特困的人员保障问题。止目前，已为我村贫困人员上报争取到政府兜底11人，核定五保对象8人、低保对象51人。

三、存在的问题

一是村级班子建设需要进一步加强，存在干事创业人手不足、力量不够，心有余而力不足的现象。

二是部分群众的攀比思想、等靠要思想意识严重，出现个别扶贫信访问题等。

近日，决胜脱贫攻坚座谈会指出要克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。这项艰巨而又伟大的一号工程即将迎来收官，每一名基层扶贫干部的付出都关系到这场战斗的胜利与否。因此，在收官之年更要加大扶贫力度，攻克难关，确保大获全胜。

摘帽不摘责任。自20__年以来已经召开了7次关于脱贫攻坚的专题会议，每一次会议都具有针对性、指导性，切实把扶贫工作作为全党的重中之重。脱贫攻坚是政治任务，需要持续发力、久久为功，每一名扶贫干部都要把责任扛在肩上，牢记使命，不负重托。

摘帽不摘政策。全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，对于摘帽的贫困地区不能一放了之，要继续政策帮扶，把各项政策普及到人到户，持续推动政策优势向增收致富转化，防止贫困户返贫，切忌亡羊补牢，为时已晚。

摘帽不摘帮扶。贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，举世瞩目的伟大成就可喜可贺，但攻坚之路未达终点，帮扶脚步就不能停歇。对已经脱贫的贫困人口要持续帮扶措施，因户施策，精准帮扶其持续增收致富;对还未脱贫的要攻克艰中之艰，克服难中之难，重点关注“两不愁三保障”突出问题，努力创造条件，激发内生动力，走出贫困阴影，享受脱贫阳光。

摘帽不摘监管。扶贫领域形式主义、官僚主义现象屡禁不止，部分地区扶贫工作开始放松懈怠，应付了事，监督措施要一以贯之，咬定青山不放松。对于扶贫领域的腐败和侵害群众利益问题，要结合群众监督和党内监督，把扶贫腐败案件当作重中之重，加大惩处力度，绝不姑息。

打赢扶贫攻坚战，干部是关键。干部有担当、有干劲，才能当好贫困群众脱贫的“催化剂”“助推器”，也才能“撬动”贫困。

脱贫攻坚，眼下是摆在各级党委政府、领导干部面前最为紧迫的中心任务，可以说是唯此为大。从前期开展情况来看，各地行动迅速、组织精心、措施到位，为脱贫攻坚的搭建起基础扎实的平台，扶贫攻坚呈现强劲的发展态势。如何才能进一步将帮扶力量整合起来、下沉下去、干出成效，更好地服务脱贫攻坚，是现下应该思考的问题。笔者认为还需从“三精”下手，抓住关键，用好扶贫人，才能实现脱贫攻坚平稳、扎实、有效推进。

首先要抓好精准选派。根据实际，统筹考虑脱贫难度与选派单位综合实力、贫困村主要矛盾与选派单位职能、选派干部个人专长等因素，择优遴选第一书记、驻村干部、农技员等帮扶人，做到派需结合、因村定人。及时调整县乡联系领导和联系点，确保领导联系工作不断、接续有序。将帮扶单位“一对一”或“多对一”地分配到贫困村对口联系帮扶，实现部门无遗漏、村村全覆盖。

其次要抓实精心培育。发起建立QQ、微信等交流平台，方便扶贫干部交流经验、灵通信息、协同攻坚。以党校为主要培训阵地，定期不定期举办专题培训班，重点开设脱贫攻坚政策法规、特色产业发展、农村矛盾纠纷化解等课程，提升帮扶技能水平。有条件的可以打造专用APP，提供技术学习、发展交流甚至督查考核等功能，并组织到脱贫工作先进、示范地区去参观考察，拓宽视野，取长补短，助推扶贫工作开展。

然后要抓牢精细保障。干得下去才能干出成绩，必须按政策要求严格落实驻村生活工作保障，尤其是派出单位逗硬兑现交通补贴、伙食补助和每年驻村工作经费等，有效解决帮扶干部的驻村生活工作困难，确保他们安心驻村开展工作。不可忽视的是，单位部门在保障扶贫干部个人的同时也要积极协助解决驻村干部在产业发展、生产技术、基础设施方面的问题，变单打独斗为集体攻坚。

脱贫攻坚不是一次性的战斗，也不是局部的战役，而是一场涉及几千万贫困人口的战争。要打赢这场没有硝烟的战争，需要扶贫部门狠抓责任落实、干部选育、作用发挥和督查考核，更需要扶贫人把“扶贫”抓在手上、记在心上、扛在肩上，为实现如期脱贫，决胜攻坚战提供应有的战斗力。

甲方：__________(公司)

乙方：__________(员工)

根据相关法规、规章，甲乙双方就甲方商业秘密及乙方在甲方工作期间的技术成果归属问题，自愿达成如下协议：

一、乙方必须严格保守公司商业秘密，并在工作中严格遵守公司《保密守则》之规定。

二、乙方在公司工作存续期间应自觉履行下列义务：

(一)不将公司开发或其参与开发的各类产品及相关资料泄露给他人或私自带出公司，亦不得擅自提交第三方阅览使用;

(二)未经公司授权不得将公司产品中的软件产品(包括软件的源程序、相关分析、设计资料、图象、照片、动画、音乐、文字和附加程序及相关使用资料、宣传资料)进行复制、演示、编辑、注释、翻译、出租及出售;

(三)在工作存续期间，不擅自与其他公司合作研制开发与本公司业务相同或相似之软件产品，损害公司利益;

(四)不得擅自向第三方转让甲方产品及相关使用、宣传资料;

(五)不得泄露公司其他重要商业情况。

若乙方有违反上述义务的行为，甲方可视其情节给予乙方警告、严重警告或解除除劳动合同及相应经济处罚的处理，并有权要求乙方停止侵害、赔偿损失，情节恶劣的，建议司法机关追究其刑事责任。

三、著作权及技术成果权归属

(一)乙方在公司工作关系存续期间研制开发取得的一切科技成果(包括但不限于著作权，相关专利权、商标权等)其所有权均归公司所有。

(二)甲方取得的软件产品许可权归甲方公司所有。非经公司授权，乙方不得将软件产品及相关使用、宣传资料转让第三人。否则，视为侵权行为。

四、乙方调出或辞退或解除、终止劳动合同时，应将公司提交使用的开发资料、开发工具及工作成果完好无损地全部交回公司，待公司核准后，办理离职手续。

甲方：__________(盖章)

乙方：__________(签字)

日期：__________

公司统一组织了一次中层管理人员学习，通过《李强说管理》的视频学习，本人最大的感触就是四个字：事在人为!是否想为?为何而为?怎么为?为的程度?为的结果如何?全在乎于为的心态!什么是为?-----为就是执行力!也就是按质按量完成工作的能力，执行力的强弱不是取决于单一的素质，而是多种素质、能力结合的表现。

中层管理者要提高执行力，至少需具备两种能力：准确领会公司高层理念的能力和管理好部门工作的实施能力。那么，到底该如何提高这两方面的能力呢?参考本次培训课程以及个人的工作经验，可以从以下几方面来着手提高执行力：

第一、明确领导意图。正确领会领导布置工作的意图和初衷，是做好一个高层信息传达者的首要任务。不能正确理解领导的意思，将会出现企业决策方案在执行的过程当中，小小偏差、会在不断的执行中，不断放大，最终导致整体工作的偏差，越到后期离原定的目标越远，甚至是背离了领导的意图和目的，有可能给公司造成无法弥补的损失。可以说只有明确领导的要求，才能制定工作目标和行动计划，逐项落实、跟踪反馈。要不断充实和学习，能够从更高的角度，替领导换位思考;

第二，表率作用。作为一个中层干部，不能只靠说别人，也要靠自己做，打铁先要自身硬，身先士卒、百折不挠的树立起自己的榜样形象。只有成为手下的员工心悦诚服的榜样，中层管理者的管理才更有说服力和执行力。

第三，主动积极。中层管理者不能事事等领导交待，也不能凡事都亲力亲为。首先要积极主动的做好日常管理工作的铺垫和准备，把会出现的问题以及各种预案工作做到前头，从提升本部门的基础工作开始，将部门打造成随时接受新任务和快速处理工作的强力队伍。通过不断的审视自己部门该做的事儿，明晰责权、出台考核、奖勤罚懒，引导员工变得积极主动，才会打造一个主动积极的部门，执行力也就有了保证。

第四，工作到位。

1、头脑到位——多思考如何做好工作的方式方法，管理部属;

2、嘴巴到位——在管理中就是要上下沟通，既要及时汇报，又要随时督促;

3、眼睛到位——细致观察环境的变化，及时发现问题，并解决问题;

4、耳朵到位——广泛听取领导以及下属员工对工作的意见和建议;

5、腿脚到位——经常深入现场，保持第一手资料的搜集。

工作到位与否是衡量执行力的标尺，把握住这个尺度，要靠勤奋的磨练自身素质，最优的利用资源。

第五，不讲借口。问题面前不讲借口，不给执行力留缺口。“借口”的实质就是推卸责任。在担当责任与寻找借口之间，体现了一个中层管理者的敬业和担当，服从和诚信的工作的态度。问题面前首先想到的是借口，那就根本谈不上执行力。不但培养自身的担当心态，还要从明确部门内的各项工作职责和工作流程入手，不推诿，不扯皮，让下达的任务可以第一时间找到对应的责任人开始，快速掌控工作的进展情况，进行督导和传达。

第六，团队合作。中层管理者作为一个团队的领导要多接触每个员工，了解每个员工，以便在团队内培养成一种互相信任、互相支持、相互尊重、相互激励、相互交流的积极向上的团队合作氛围。团队外，各部门之间应各司其职，补位不越位，补台不拆台，分工合作，扬长补短，形成公司合力。只有通过团队合作对中层领导者能力的放大效应，执行力的提高才能落到部门工作的各个角落。

第七，公平公正。公平公正是激发员工工作积极性和创造性的原动力之一。作为中层干部要公平公正对待下属的工作业绩、表现，正确的做事。工作中要对事不对人，要一视同仁。想问题、办事情，都要从大局出发，公道正派、是非分明、一身正气，能坚持原则、坚持正义、牢记使命，这样才能激发员工的工作热情和创造力，放心工作的决心和担当的勇气，能树立正气，保证执行力不偏离。

第八，总结反省。作为中层管理者针对执行力要做到经常自我反省，“磨刀不误砍柴工”，总结反省是推动工作前进的重要环节、寻找工作规律、提高工作能力、吸取教训的重要途径。强化执行力就是一个不断提升和积累的过程，通过定期组织团队内部员工的学习和总结，在反思中丰富经验，在总结中学习成长，明确公司、部门、个人的不足，在解决问题和准备解决问题的过程中，执行力也将在不断的审视和反思中得到了提高。

第九，开拓创新。在原有模式上提升执行力不应是中层管理者的目标，通过不断创新和开拓新的工作思路和方法，如何做到化繁为简，务实高效的执行工作，更好的达成使命才是执行力提升的目的，可以说开拓创新才是执行力的动力。这就要培养对新工作方法、思路的敏感性，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，在可控的范围内，多做尝试和探索，积累相关改进的数据，参考相关的素材，待时机成熟，提出切实可行的实施思路和具体措施，创造性地开展工作。

第十，中层管理者的执行力的提升过程，源泉就是来自于不断的学习，而且是有方向的学习，通过理论的、实践的、内部的、外部的、历史的、现实的等等诸多方面的积累和吸收，为我所用，在提高自身专业素质和素养的同时，执行力的提升引发领导力的增长，让中层管理者自然而然的升华成一种部门员工支持的领导力气质，执行力的提升也就不再困难。

中层管理者在企业中起着承上启下的作用，作用发挥得好，是公司领导联系下面员工的一座桥梁，实现顺畅沟通，达到天堑变通途的效果;发挥得差，就是横在领导与员工之间的一堵墙，极易形成政令不通、低效工作的沟通顽疾。执行力在中层发挥管理作用中起着决定性的作用，由此说提高中层管理者的执行力在企业各个时期的发展中都有着非常重要的意义。

当前，脱贫攻坚战已进入决战阶段。决战，必须要举全党全社会之力，一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，以更加有力的措施、更加精细的工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

以持之以恒的精神脱贫攻坚。万事害怕放弃，功成重在坚持，胜利的前提是在困难面前不松劲，在诱惑面前忍得住，在骄傲面前沉下心。当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段，但我们仍没有取得全面胜利，切不可被目前所取得的成绩冲昏头脑，迷失心智。要继续坚定信念，保持高昂心态，一鼓作气、趁热打铁，持续巩固脱贫攻坚成效。党员干部要“咬紧”目标不放松，抓小事抓细节，多听，收集老百姓的“心声”，多看，了解老百姓的“难点”，多学，虚心为老百姓“解忧”，调整胜利心态，继续保持战斗力，一气呵成推动扶贫成效向深处发展，为高质量打赢脱贫攻坚战共同发力。

以“质”“量”并重的标准脱贫攻坚。脱贫攻坚到了攻坚克难的最后阶段，又遇到了疫情影响，可以说是时间紧、任务重、困难多，但我们完成脱贫攻坚的时限不会改、目标不会变、标准不会降。一是严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。通过开展督查巡查、督促指导、成效考核，确保脱贫攻坚成果真实，经得起检验。二是克服疫情影响，落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区要统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。三是改进干部队伍作风，要加强扶贫领域作风建设。减轻基层负担，做好后勤保障，让基层扶贫干部全部身心投入到脱贫攻坚工作。

以求真务实的作风脱贫攻坚。“执政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”老百姓幸不幸福、满不满意是中国共产党执政的风向标。唯有那些时刻将百姓冷暖记挂心头、群众期盼背负身上，并想方设法为百姓及时解决困难的干部，才能称得上为民务实的好干部。党员干部要牢记责任，做好人民群众的“勤务员”，以“智慧+实干”的劲头，缩小“自我”，突显“群众”;用活“精准”，彰显“责任”。只有以高度的高思想认识和扎实的工作作风，通过实际行动获得群众的信任，顺利开展各项工作，才能为推进乡村振兴战略更好地加油助力，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康保持绵延不绝的“动力”，提供坚强的“后盾”。

积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也”。决胜脱贫攻坚的“集结号”“冲锋号”已经吹响，广大党员干部当坚定信心、瞄准目标、精准发力、携手奋斗，打赢打好脱贫攻坚这场“硬仗中的硬仗”，以优异成绩向建党100周年献礼!

近日，__市__区印发《__区扶贫开发领导小组关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》，提出17项具体措施，全面部署疫情防控期间脱贫攻坚工作，确保疫情防控和脱贫攻坚两手抓两不误，两手都要硬。

盯难点。盯贫困群众外出务工难点，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，做好贫困劳动力就业工作，加强与输入地有效对接，充分利用扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。盯困难群众春耕和农产品销售难点，发挥好种养业大户带贫优势，确保贫困户农业生产不受影响。强化扶贫农产品产销对接，对受疫情影响滞销的农产品，充分利用“互联网+”拓宽销售渠道，积极开展消费扶贫行动，切实防止扶贫农产品滞销积压导致贫困户收入下降。解决扶贫项目开工复工难点。在符合疫情防控条件下，支持和组织推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工，抓紧启动项目招投标;一时还达不到开工复工要求的，要提前做好备工备料，为开工复工创造条件。

盯重点。统筹推进特色种养业、困难群众就业、消费、电商、金融相关扶贫措施，积极开展精准帮扶、做好相关贫困人口分类管理系统、返贫监测预警系统、边缘人口管理系统等基础工作。通过信息化手段开展贫困户家庭劳动力调查摸底，掌握贫困劳动力信息、就业意愿和技能培训情况，合理开发乡村公共卫生、消毒保洁、宣传防控等临时公益性岗位，优先安排因疫情暂时无法外出的贫困劳动力，帮助贫困人口居家就业。做好就业扶贫车间就业前的卫生防疫和消毒工作，支持有条件的就业扶贫车间、就业基地逐步恢复生产经营，优先吸纳贫困人口就业。

强宣传。宣传疫情防控知识。各乡村和各级帮扶责任人要向贫困群众宣传好国家新冠肺炎卫生防护指南、__省新冠肺炎相关工作指引，国家新冠肺炎疫情法律知识问答23问、__省关于依法全力做好当前新冠肺炎疫情防控工作的决定等疫情防控知识和法律知识。宣传脱贫攻坚政策。做好脱贫攻坚政策解读工作，特别要学习领会宣传好即将出台的我区今年农业产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、乡村旅游扶贫、金融扶贫等相关政策，确保精准实施，不出差错。不信谣不传谣，做好舆情应对，及时回应社会关切。

强保障。各级各单位要切实把严实作风贯穿疫情防控和脱贫攻坚各环节，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严防工作落实不到位、履职尽责不到位、工作作风漂浮等形式主义官僚主义问题发生。紧盯重点问题，特别是“两不愁三保障”方面存在问题的整改工作，不等不拖。对脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核等反馈的问题，要做到一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。新冠肺炎疫情防控期间，建立“村为主”工作机制，村干部结合分片工作，切实做好贫困群体帮扶工作。村级“两委”干部、驻村工作队、家庭医生团队、帮扶干部积极主动利用电话、微信等手段，帮助贫困户谋划、实施到户产业项目，实行早开工、早收益。

近两年来,按照 _ 区委、区政府对全区扶贫开发工作的统一 部署,区交委紧紧围绕 _年底全面实现“越线、销号、摘帽”目 标, 本着脱贫攻坚交通先行、提档提标、 重点倾斜、 赶前赶早的原则, 在决策部署上精准谋划、在行动上精准施策、在效果上精准落地,筑 牢了脱贫攻坚交通基础。

在面上,做到了交通扶贫项目全覆盖,投资金额创新高。实 施的铁路、高速公路等一批重大交通项目,累计有 12亿元征地拆迁 资金补偿给沿线群众; 累计实施了100多公里通乡油路大修改造工程; 累计投资 2.4亿元, 共实施了三批共 476公里脱贫专项农村公路, 做到面上全区所有村(居)委交通扶贫项目的全覆盖;今年又启动了 75个 220公里的撤并村 100%通畅工程; 下达了 70个 210公里村民小 组100%通达工程。列养乡村公路 4230公里,基本实现了全覆盖。截 至目前, 三批脱贫专项农村公路已完工 300多公里, 约占计划任务的 63%。

在点上,做到了整村脱贫摘帽有保证,群众增收能持续。区 交委一名班子成员在贫困村任 “第一书记” , 驻村扶贫, 吃住在村里,带领扶贫工作分队进村入户,实行“一对一”帮扶。围绕帮扶村建立 了 1户 1名科级以上干部结对帮扶, 10个帮扶小组具体帮扶的机制,并已完成了每个贫困户的增收帮扶措施和整村脱贫解决“八难”,实 现“八有”的精准任务方案,建立了一对一帮扶明白卡和台帐。交通 干部职工累计到贫困户走访座谈500余人次, 区交委自筹资金 100多 万元, 全力扶持_镇、 新华乡产业脱贫攻坚, 实现了脱贫验收合格, 群众持续增收。

在机制上,探索实践“ 333”扶贫公路建设机制,突出创新 发展。一是抓好“三个统一”。即:统一思想认识,带着高度的政治责任、崇高的历史使命和强烈的紧迫意识,牢固树立扶贫攻坚、交通 先行的理念,迅速达成认识,明确目标任务,强化责任落实,强力推 进脱贫攻坚;统一目标进度,制定了《 _区扶贫攻坚交通先行乡村公路建设实施方案》,逐一落实项目指标,提前下达建设计划和资金 补助计划到乡镇、街道,倒排工期,确保如期建成投用;统一任务分解,将全区 65个贫困村道路建设划分为 5个片区,在区交委抽 5名 处级领导分片负责, 抽调 15名技术骨干和 24名监理人员进驻施工现 场,负责项目建设技术指导及质量监督。 二是突出 “三个优化” 。 即:优化建设机制,择优立项、政府补助、乡镇负责、村民主体、受益村民共建,由乡镇为业主,区交委行业管理,多部门和群众共同参与综 合验收;优化融资渠道,向上争资、银行贷款、区级配套、社会融资 多种方式结合,累计整合交通涉农资金约 3亿元, 形成了以政府投入 为主、 社会广泛参与的多元化交通扶贫投融资机制, 为脱贫攻坚提供了坚实的资金保障和项目支撑;优化服务管理,加强技术指导,确保 建设流程合规、工程质量合格,强化项目资金跟踪管理,实行项目跟着规划走,资金跟着项目走,服务跟着资金走,确保了建设资金安全 高效使用, 实现了工程优良、 干部清廉。 三是落实 “三个保障” 。即:道路养护有保障,始终坚持“建管并重,管理为先”的理念,在做好 贫困村道路建设的基础上, 探索实施了 “六个三” 农村公路养护机制,确保公路安全顺畅;脱贫越线有保障,在项目建设中,每个公路建设 施工队优先为 1至 3个贫困家庭提供就近务工的机会, 为贫困家庭增 收创造机会和最大便利;在公路养护上, 将贫困村的所有乡村公路纳 入常年养护补助, 65个贫困村优先聘请困难群众为养护工人,让其常年有活儿干、有钱赚;产业持续有保障,坚持农村公路建设与农业 产业发展相对接,利用交通便利发展的烤烟、猕猴桃、蚕桑、蔬菜等 生产加工基地达25万亩,同时渣海椒、红薯粉等农产品和蓑衣、斗 笠等手工艺品的销售渠道进一步拓展,促进群众持续增收。

扶贫攻坚, 交通先行取得的成效, 得到了区扶贫开发领导小 组的高度认可, 并在全区通报表彰。 因此, 经单位班子集体研究决定,拟推荐区交委作为扶贫开发先进集体。

久困于穷，冀以小康。丰衣足食、安家乐业自古以来就是中国人民最朴素的愿望，也是实现中华民族复兴的必经之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全力部署，花大气力推进脱贫攻坚，取得了令世人瞩目的脱贫成就。如今已经迎来了这最后攻坚拔寨的时期，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，时间紧急、任务繁重，加之疫情防控和经济发展欠缓所带来的影响，我们唯有以更大的决心、更强的力度将党中央各项决策部署落脚于“实”，以扎实的作风下足实功、巧功、硬功，确保落实有力、落实有方、落实有效，才能如期高质量完成脱贫攻坚任务，直至夺取最后的全面胜利。

确保落实有“力”，要敢于斗争、善于作为，以“不破楼兰终不还”的韧劲攻坚克难、直摘贫帽。犹如登山一样，越是靠近顶峰，越是道路艰险，需要不变的信心和超强的毅力，尽全身所能所为方能领略顶峰的风光。剩余的52个贫困县、2707个贫困村和551万贫困人口没有脱贫，大多位于“三区三州”等深度贫困地区，地理条件险恶、生产生活环境恶劣、产业单一或空白、特殊群体弱势群体占多数，可谓脱贫攻坚必须跨越的“娄山关”“腊子口”，面临的困难和挑战十分艰巨。越是艰险越向前，我们共产党人从来就不畏惧任何风险挑战，敢于斗争、善于斗争是我们独特的品质和精神，越是逼近胜利越是要与困难抗争到底。要全力以赴地投入到疏解扶贫产业链、激发群众内生动力、做好易地扶贫拆迁等各项民生工作中去，以“不破楼兰终不还”的韧劲攻坚克难、奋勇前行，团结带领群众直摘贫帽，走向脱贫致富美好生活。

确保落实有“方”，重调查研究、精准施策，以“六韬三略究来精”的巧劲巩固成果、扩大战果。剩下的硬骨头，大小不同，形状有异，还存在地域性、特殊性，因此脱贫的方式方法也不尽相同。受疫情影响，各地要加强对贫困地区的调研力度，实事求是地掌握导致贫困的原因、可能存在的返贫因素、产业发展受制约的痛点难点、媒介网络普及不够等薄弱点，从而科学合理地制定脱贫攻坚方案和措施，确保因地制宜、因人适应、因产适能，做到精准施策、精准脱贫。同时，要注重吸取经验教训，不适宜的举措及时调整，行之有效的经验可以推广宣传，勤于学习并善于运用其它地区有益举措;要加强区域与区域的扶贫协作交流，比如通过东西部扶贫“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗，区域相近产业相似的贫困地区要强化交流、注重人财产统筹协调，实现合作共赢等。要有改革创新精神，创新脱贫致富方式方法，善于利用互联网等新兴科技手段拓宽销售渠道，积极开展消费扶贫行动，切实提升贫困群众内生动力，实现脱贫从巩固成果到扩大成果。

确保落实有“效”，强监督利剑、短板弱项，以“不达目标不罢休”的冲劲决战决胜脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战绝不是轻轻松松一味冲锋就能实现的，而是需要一步一个脚印、狠抓落实、抓出成效，才能真正兑现全面脱贫的承诺。一方面，要发挥好监督的“探头”和“倒逼”作用，加强常态化督查指导，继续开展好脱贫攻坚成效考核，聚焦“主体责任”落实情况的监督，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫;加强扶贫领域作风建设，弘扬实干苦干的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义。同时，要既当“监督员”又当“战斗员”，深入基层了解扶贫工作存在的现实困难，与扶贫干部一同研究制定脱贫策略和执行落实;掌握扶贫干部需求期盼，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部全身心地投入脱贫攻坚工作中去。另一方面，针对在脱贫工作开展过程中仍然存在或者新发现的短板弱项，要注重克服和解决，如有必要可以针对短板弱项开展专项脱贫攻坚行动，制定合理有效的方案制度，强化落实力度、推进整改进度，努力地排除千难万险，以坚定的信心和必胜的信念决战决胜脱贫攻坚。确保脱贫攻坚任务高质量高效率地完成，经得起历史和人民的检验。

决战决胜的冲锋号已经吹响，唯有落脚于“实”，才是决战决胜之姿，才是兑现承诺的有力回答。只要我们坚定信心不动摇、咬定目标不放松，努力排除脱贫攻坚路上的千难万险，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，就一定能够打赢脱贫攻坚战，创造人民更加幸福美好的生活!

今年，国家将全面组织开展脱贫攻坚普查，这项工作已经启动，县级试点完成后再开展全面普查工作。工作机制是“省负总责、市抓推进、县间交叉、乡镇摸底、村建专班”。这项工作事关脱贫攻坚工作质量，责任重大。为高质量通过国家脱贫攻坚普查，在国家脱贫攻坚普查前，对镇、村脱贫攻坚工作进行全面核查，进一步查漏补缺，弥补不足。现就我镇开展全面核查工作制定以下工作方案：

一、核查范围

此次核查涉及三个方面：一是全镇乡村户籍人口“两不愁，三保障”情况，重点是建档立卡户;二是全镇行政村基本公共服务情况。

二、核查组织

此次全面核查，镇普查工作领导小组负责统筹协调，以村为单位，统筹抓好工作推进，全镇行政村都要成立工作专班(贫困村由镇包村副职领导干部、村干部和驻村工作队组成，非贫困村由镇包村副职领导干部和村干部组成)，工作专班具体负责户、村全面核查工作。

三、核查具体内容

(一)核查农户

通过对乡村户籍人口逐户排查，核查“两不愁、三保障”是否得到解决，还存哪些问题，查漏补缺，建立整改台账。工作中，要充分利用建立健全“六个清单”、“分类管理、精准施策、挂图推进”专项行动等工作成果，突出实际、实用、实效性，重点抓好“三核实两完善一确保一防止”：

1.三核实：即核实脱贫户、贫困户、一般农户，镇村干部逐村逐户开展核对、核查工作，做到不漏一户不落一人，逐户填写《入户核查表》。对存在问题的户，要分别建立问题台账，制定整改举措，压实责任，限期整改完成。(相关表格和台账式样附后)

(1)核实脱贫户，重点核查脱贫质量是否达到标准，看是否存在退出质量不高问题，包括是否存在错退、返贫和脱贫监测户。核查的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(核实20__年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上)，产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策落实情况，后续巩固提升措施，是否存在应享受扶贫政策而未落实到位现象;如是脱贫监测户，还要看防贫举措是否落实，返贫风险是否解除。对核查中发现存在问题的户要建立问题整改台账。

(2)核实贫困户，重点核查脱贫举措谋划实不实，看能否如期实现稳定脱贫。核实的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(估算20__年家庭人均纯收入能否稳定达到4000元以上)，产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策制定和落实情况。对于脱贫有困难的户要建立问题整改台账。

(3)核实一般农户，重点核查是否存在漏评和致贫风险。核实的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(核实20__年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上)，“两不愁三保障”是否存在问题。对于纳入防贫范围的边缘户，还要看防贫举措是否落实，致贫风险是否解除。对于生产生活稳定的农户采取列表管理，对于存在漏评、致贫风险的户要建立问题整改台账。

2.两完善：即在入户核实的基础上，完善线下台账和相关资料信息、完善建档立卡信息系统线上相关数据信息，做到线下线上信息一致。

一是完善线下信息，以村为单位，建立健全四本台账，同步完善相关资料：建立健全四本台账：《建档立卡户摸底表》、《一般农户花名册》、《建档立卡户问题整改台账》和《一般农户问题整改台账》，制定帮扶措施，压实责任，推进问题整改;完善相关资料。主要是扶贫手册、连心卡(明白纸)、社保和医保卡(证)、住房安全等级评定或鉴定报告(证明)、饮水安全证明(鉴定报告)和季节性缺水应急措施、慢病鉴定报告等资料，为国家脱贫攻坚普查入户调查奠定坚实的数据信息基础。

二是完善线上信息，依据入户核实情况，对建档立卡户，线下信息与线上信息不一致的，要逐一在国家建档立卡信息系统上进行修改完善，确保线下线上信息一致。

3.一确保：即确保精准施策。对入户核查发现的问题，进行逐一分析汇总上报，县脱贫攻坚领导小组成员单位对上报的问题，进行集中研究制定帮扶措施，明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。镇、村要全面抓好落实，要做好和各行业部门对接，确保逐条、逐项落实。

4.一防止：即防止出现整理档案，做表面文章现象。镇村两级要以“严谨、准确、细致、真实”的原则，把工作中形成的资料留存好。

(二)核查行政村

主要围绕行政村基本情况，基本公共服务(饮水安全、卫生服务、教育服务、电力供应、金融服务、通讯服务、交通设施等)，经济发展，扶贫政策落实，组织建设，驻村帮扶等，逐村逐项核查并填写《村级核查表》。对存在问题的项目，要逐村建立《行政村问题整改台账》(相关表格和台账式样附后)，制定整改措施，压实责任，限期整改。

四、核查进度

核查工作拟从2月下旬开始，到6月20日基本结束。

(一)准备阶段(2月底前)

1、镇成立《镇脱贫攻坚普查领导小组》、组建《镇脱贫攻坚普查办公室》，制定《镇关于做好脱贫攻坚普查前准备工作的工作方案》，成立脱贫攻坚普查准备工作督导检查组，村级组建核查专班。

(二)核查工作开展阶段(3月底前)

如疫情防控情况允许，要逐村逐户逐人开展全面核查。建立好四个台账，制定好整改举措，各方面的举措，都要明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。

(三)问题整改阶段(5月底前)

对照两问题整改台账，逐户落实帮扶措施，把各项政策措施落实到位，取得预期成效。

(四)核查工作总结阶段(6月15日前)

对核查工作进行全面总结，对问题整改台账中的问题，逐项进行核对，查看整改完成情况，形成总结报告，报县扶贫领导小组办公室。

五、做好工作保障

(一)强化组织保障。实行镇领导包村的工作制度，各相关单位、各村要高度重视，要成立脱贫攻坚普查组织，明确牵头领导，层层压实责任，强化核查工作指导，严格按照脱贫标准执行，查找不足，补齐短板，提高脱贫质量，全面核查及问题整改工作要在5月底前全部完成。。

(二)强化督导检查。镇普查督导检查组要将核查工作开展情况作为日常督察巡查工作内容，加大督查力度;镇党委、政府把核查工作纳入脱贫攻坚督导检查重要内容，随机组织督导检查和日常暗访工作。对工作开展不到位的村进行通报批评。

今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。疫情发生以来，党中央坚持目标任务不变、安排部署不变、完成时间不变的总要求，积极主动应对，坚决打赢疫情防控阻击战，全力保障决胜脱贫攻坚工作。针对疫情影响，各级地方深入贯彻落实中央和自治区的部署要求，着力难题，推进脱贫攻坚工作有序开展。

各级地方应对新冠肺炎疫情工作领导小组下增设农业农村和脱贫攻坚、复工复产两个专项工作组统筹协调推进有关工作，取得了初步成效。下一步，要继续坚持两手抓、两手硬，在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下，坚决贯彻落实党中央、国务院的有关决策部署，充分发挥两个工作组牵头抓总、统筹协调、督促推进的作用，把今年的脱贫攻坚工作措施一项项落实到位，千方百计发展农业生产、促进农民增收，为推进经济社会健康发展作出更大贡献。

积极参与疫情防控。各级扶贫部门和村社区充分发挥发动群众、组织群众、轻车熟路的优势，掌握防控动态，加强与上级党组织联系，群策群力动脑筋，指导开展疫情摸底、排查与防控工作。按要求对全部贫困户、基层干部和扶贫系统干部进行疫情监测，每日向自治区疫情防控指挥部和国务院扶贫办进行报告。

制定针对贫困群众的疫情防控工作方案，加强对贫困群众的思想引导和心理疏导，增强贫困群众应对疫情和脱贫致富的信心。统筹公益性岗位。鼓励增设临时公益性岗位，优先安排有就业意愿的贫困劳动力就近就地就业。开展线上专项就业服务行动，应用现代化远程等手段加强贫困人口技能培训促进稳定增收，提升脱贫质量。扎实推进贫困地区优势特色产业发展，实现有劳动能力产业扶贫全覆盖。强化劳务协作、技能培训、就业服务等措施，提高贫困群众发展生产和务工经商能力。壮大各地方集体经济，支持新型经营主体发展，开展扶贫资金、资产清产核资，确保扶贫资产保值增值、持续发挥效益。对无劳动能力的贫困户做到应扶尽扶、应保尽保。允许资产收益用于救助基金，动员组织开展防止返贫致贫自愿服务。

20__年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新挑战，但无论如何，这场硬仗必须要打、必须全胜。

经过最近一段时间对脱贫攻坚政策知识的学习，结合本村脱贫攻坚工作实际，对抓党建促脱贫有了更深刻的理解和认识，深刻体会到打赢脱贫攻坚战，更须奋力抓党建。

一、深刻领会抓党建对打赢脱贫攻坚战的重要意义

20--年11月，中央召开扶贫开发工作会议，明确到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的总体目标。习近平总书记也多次强调，抓党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验，“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。

要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。打赢脱贫攻坚战，关键是要强化农村基层党组织的领导核心地位，强化政治引领功能，调动各方面的积极性，推动各项工作落到实处。要把党和政府的惠民政策、帮扶措施贯彻好、落实好，推动党的各项路线方针政策在农村落地见效，必须要有一个坚实有力、能够协调各方形成合力的基层党组织。

二、从实际工作出发，切实做好抓党建促脱贫

1、要结合“两学一做”学习教育，推动党员强化模范意识。开展结对帮扶，引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在热爱家乡上，把“讲规矩、有纪律”体现在诚信守法上，把“讲道德、有品行”体现在艰苦奋斗上，把“讲奉献、有作为”体现在带富乡亲上。

2、要不断壮大党员干部队伍。要加大在脱贫攻坚带头人、富民产业带头人中发展党员力度。注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人等素质较高的人才中发展党员，增强基层组织战斗力;注重在青年村民中培养和发展党员，为党员队伍注入新鲜血液，增强基层组织活力。

3、要强化党员技能培训，提高他们带动村民致富的本领。积极联系县劳动就业服务机构、农业技术培训机构，为务工经商人员开展技能培训、为务农村民提供产业指导，切实提高群众依靠自身脱贫的能力。

三、发挥大学生村官作用，服务好抓党建促脱贫

1、发挥自身特长，助力村民发展产业。积极发挥自己熟悉网络的优势为贫困村民提供务工、产业发展信息服务;依托农村淘宝，让无法外出的村民可以结合自身所长，发展自己的产业，带动周围村民致富。

2、借力远程教育，教育引导村民。利用每月组织远程教育学习的机会宣传扶贫政策，激发村民干事创业热情，增强他们依靠自身努力脱贫的信念;播放生产养殖技术视频，提高他们致富创业的能力。

今年以来，镇紧紧围绕20xx年26户48人贫困户脱贫、1个贫困村退出的任务目标，聚焦“六个精准”和“五个一批”要求，以产业脱贫为着力点，在精准识别上下功夫，在精准施策上出实招，在精准帮扶上求实效，“六措施”助力全镇脱贫攻坚工作扎实有效推进。

一是全面夯实各级责任，形成强大合力。成立了由镇党委书记任组长的脱贫攻坚工作领导小组，统筹协调各村（社区）“五个一”“三个一”驻村帮扶工作队各项工作。以户为单位落实90多名帮扶责任人，形成“镇村户”三级脱贫攻坚组织体系，驻村入户开展结对帮扶。

二是着力强化产业带动，促进群众增收。在单一的种植产业模式基础上，探索实施“种养殖结合”“农旅结合”的多元化经济发展模式，实现产业结构调整，即：鼓励种植户转型发展养殖业和第三产业，将产业扶持金入股县级企业，保障稳定分红收入，促进农业产业化、资金资本化、扶贫精准化，带动贫困户增收。

三是不断创新扶贫模式，确保脱贫实效。创新实施“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式，推行按村情户情定脱贫产业、按贫困户人口和脱贫标准定产业规模、按产业大小和类型定扶持措施、按扶持措施定帮扶责任人，全力推进贫困群众脱贫致富。帮扶责任人帮助贫困户真实记载帮扶对象收入支出台账，对照国省脱贫标准，看贫困户是否如期稳定脱贫，实现脱贫摘帽。

四是突出抓好基础建设，改善人居环境。集中资金和力量狠抓贫困村基础设施建设，着力改善贫困村和贫困群众人居环境。对全镇精准识别在册贫困户居住环境进行了全面调查摸底，根据实际情况统筹安排资金实施贫困和生活居住环境改善工作。如：加当村幸福美丽家园项目工程、塘星村整村提升改造工程。同时，积极组织动员各级社会帮扶力量捐赠家具家电、棉衣棉被、扶贫资金等款物，用于实施贫困村、贫困户脱贫项目及人居生活环境改善。

五是多措并举宣传报道，营造浓厚氛围。通过村民大会、录音广播、微信公众号、印刷资料等多种方式全方位、多角度宣传脱贫攻坚工作。开设“镇”微信公众号，定期编发脱贫攻坚信息；召开“脱贫攻坚宣讲大会”3期，利用农牧民夜校开展宣传讲座10余次，受众达1000余人次；协调组织开展实用技术培训4期，受训贫困户达到500余人次，营造了良好的舆论宣传氛围。

六是扎实开展“八个一”，融洽干群关系。积极开展“拉一次家常、讲一次政策、帮一次家务、干一次农活、吃一次农家饭、扶一个产业、解一个难题、送一次温暖”的“八个一”活动。深入贫困村、贫困户家中，与贫困户点对点、面对面交流沟通，和贫困群众拉家常、讲政策，帮忙干家务、干农活、解难题，为贫困户送慰问品，融合帮扶干部与贫困群众的干群关系和感情，以实际行动和实际成效确保贫困群众如期脱贫。10月17日“中国扶贫日”当天，号召全镇干部职工、驻镇单位、社会人士募捐扶贫款1.5万余元。

近日，各地纷纷挂牌督战，坚决啃下“最后一块硬骨头”，全力决胜脱贫攻坚。在突如其来的疫情影响下，更要打好督战这手“牌”，明“牌”挂出督战，督出打赢脱贫攻坚所需的责任落实到位、队伍建设有战斗力、政策支持用足用活。

挂“责任牌”，督促工作落实。督促基层党委严格落实抓党建促脱贫攻坚政治责任、主体责任，加强工作统筹部署、扶贫资金使用管理、贫困人口动态管理。聚焦特殊困难群体，严格落实“四个不摘”和“5个100%”要求。坚持把村级党组织建设与脱贫攻坚、产业革命、乡村治理等衔接起来，提高抓党建促脱贫攻坚工作成效。督促帮扶部门严格落实帮扶单位责任、帮扶责任人责任、轮战干部工作责任、派驻驻村干部监管责任，细化帮扶措施，全面整合人、财、物等资源力量下沉到帮扶地，切实帮助解决发展难题，帮助群众办理好事实事。督促村(居)落细落实抓党建促脱贫攻坚各项工作措施，健全脱贫攻坚工作方案，聚焦重点户、重点人群、重点环节，建立问题台账和整改台账。加强村级党组织自身建设、组织保障体系建设，充分发挥党组织引领作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高党组织组织力、凝聚力、号召力。

挂“队伍牌”，强化队伍建设。督促选优配强村支“两委”成员担当作为情况、作用发挥情况分析研判，对不胜任、不尽职的村干部及时调整。注重从致富能人、外出务工经商人员、退役军人等中发现、培养、选拔村干部，配强村“两委”班子。督促提升攻坚力量。积极培养农村致富带头人，注重把致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人，鼓励村级党组织书记通过合法程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人。加强村级后备干部队伍建设，形成老、中、青梯次配备。坚持脱贫攻坚“四小工程”、“三部曲”、网格攻坚组等有效做法，提高攻坚质量。督促加强党员干部教育培训。乡(镇、街道)、村(居)充分利用新时代学习大讲堂、新时代文明实践中心(所、站)等，加强对村干部、党员、驻村干部教育培训、实战培训，提高攻坚能力水平。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等政治生活制度，注重巩固主题教育成果。

挂“政策牌”，用足政策支持。严格执行脱贫攻坚政策文件和工作要求，盯紧义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障，就业等政策落实，保持政策的稳定性和连续性，细化兜底措施，确保逐村逐户逐人逐项达到高质量脱贫标准。督促落实“一任务两要点三清单”，严格执行村级组织建设“一任务两要点三清单”，对相关内容进行细化解构，对照任务、要点、清单深入开展查缺补漏，明确目标方向、工作措施和工作重点，建强建好村级党组织。扎实推进易地扶贫搬迁安置地“五个体系”建设，加快构建和谐社区、活力社区。

同志们：

县委、县政府召开这次全县脱贫攻坚工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省市脱贫攻坚工作会议精神，全面部署我县脱贫攻坚任务，这既是一次思想上的誓师动员，也是一次工作上的全面部署，更是一次行动上的督促落实，目的就是动员全县各级各部门、全体干部职工和社会各界进一步深化思想认识，强化责任担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心聚集到脱贫攻坚上，把精力集中到帮助群众脱贫致富上，举全县之力、集各方之智向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保20__年如期完成脱贫任务。一会儿，继林县长将作具体安排，这里我讲四个方面意见。

一、强化思想认识抓机遇，切实扛起脱贫攻坚硬责任

党的十八届五中全会后，中央召开了扶贫开发工作会议，对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部署，向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。近期，省市也相继召开了脱贫攻坚工作会议，安排部署了全省全市脱贫攻坚任务，全县各级各部门要立即行动起来，进一步强化思想认识，准确把握形势、任务和要求，切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。

第一，脱贫攻坚是我县必须完成的重大政治任务。在建党100周年消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央、国务院对全世界的庄严承诺。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现，既是民生问题，也是政治问题和发展问题。我县是秦巴山集中连片特困片区县和国家贫困县，贫困问题一直是制约我县经济社会发展的重大瓶颈和全面建成小康社会的最大难题，紫阳要同步全面建成小康社会，首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府与市委、市政府签定了“责任状”，未来五年要让建档立卡的3.1万户9.52万贫困人口越线、147个贫困村脱贫、全县脱贫摘帽，这是中央和省市赋予的历史使命，是全县各级党委政府必须履行的责任与担当，没有任何价钱可讲，没有任何退路可言。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，采取超常规举措，拿出过硬办法，破釜成舟、背水一战，坚决打赢脱贫攻坚战，决不拖全国全省全市的后腿。

第二，脱贫攻坚是全县广大贫困群众的迫切愿望。20__年以来，我县紧扣“两不愁、四保障”目标，不断加大扶贫开发力度，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫等措施，截至20年底全县4.35万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从51%下降到33%，扶贫开发工作取得了明显成效。但我们必须清醒地看到，我县经济社会发展总体水平不高，制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在，全县脱贫攻坚压力大、任务重。一是贫困面大。按照新的省定扶贫标准，全县还有9.52万贫困人口，占全市贫困人口的13.8%，占全县总人口27.2%、农业人口的31.6%。全县还有147个贫困村，占全市贫困村的12.2%，占全县总村数的84%。二是贫困程度深。全县现有贫困人口绝大多数居住在生存条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后的边远村组，同时，现有贫困人口中患病人口、残疾人占比大，文化程度偏低，生活条件恶劣，是多年扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。三是返贫因素多。我县近三年来返贫人口达1.5万人，每年平均返贫5000人。这里面既有已脱贫人口脱贫标准低的问题，也有因病因灾致贫的问题，不少家庭脱贫后返贫、再脱贫再返贫，长期徘徊挣扎在贫困线上。四是主体作用发挥依然不足。一些贫困群众不思进取，安于现状，脱贫信心不足、热情不高，等低保、靠扶持、要救济的“等靠要”思想仍然比较普遍，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。五是工作措施落实依然不力。一些镇和部门对脱贫攻坚认识深度不够、重视程度不高、工作力度不大，责任落得不实，对扶贫对象识别不准，帮扶措施针对性不强，没有真正做到因户施策、因人施策，成效不明显;还有少数镇和帮扶部门、驻村工作队配合不到位，工作“两张皮”，没有形成攻坚合力;有的“第一书记”和驻村工作队员没有按要求驻村，没有扑下身子、沉下心来做工作，帮扶效果还不理想。这些问题，反映了我县脱贫攻坚形势的艰巨性和复杂性。无论是贫困村还是贫困人口数量，无论是贫困程度还是工作现状，对于任何一个稍有事业心和责任感的人来说，都应该感到沉甸甸的责任和压力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，全县各级各部门一定要恪守为民情怀，强化攻坚意识，凝心聚力、用情用力地推进落实，不让一个贫困村掉队、一个贫困户落伍，让贫困群众共享改革发展成果。

第三，脱贫攻坚是紫阳加快追赶超越的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战，任务十分艰巨，但当前也进入了难得的机遇叠加期，为我们追赶超越、加快发展提供了大好机遇和有利条件。中央把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜，中央财政每年用于支持贫困地区发展的资金达4000多亿，下拨我省180亿建立易地搬迁资本金，省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫，市上也将每年预算安排5000万元资金用于脱贫攻坚工作;国家大型基础设施建设项目在贫困地区优先布局，安排的公益性建设项目取消县一级配套资金，中央还赋予了县区一级整合资金的权力;中央将我市整体纳入了川陕革命老区振兴发展规划，紫阳作为革命老区将会获得更多项目、资金支持。同时，国家将健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，社会各界齐心协力、合力推进扶贫开发的氛围愈加浓厚。国家重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大，前所未有。这些重大机遇，为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力，全县各级各部门要牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,把脱贫攻坚作为当前和“十三五”最大、最急、最紧的政治任务、发展任务和民生任务，坚定信心决心，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐这块突出短板，不能有任何懈怠和退却。

罗山县辖20个乡（镇、办事处），302个行政村（居委会、社区），74.5万人、212909户，其中农村人口62.13万人、158926户。全县总面积2077平方公里，其中耕地130万亩、林地109万亩、宜渔水面13万亩，是全国粮食生产先进县，也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。

20xx年，全县共完成减贫任务15373人，占省下达计划14970人的103%，超额完成了减贫目标任务。20xx年底，全县尚有建档立卡精准识别贫困人口40275人，农村贫困发生率约6.5%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署，结合我县实际，罗山县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表，签订了打赢脱贫攻坚战军令状，即20xx年减贫1.14万人，24个贫困村退出贫困序列；20xx年减贫1.45万人，23个贫困村退出贫困序列；20xx年减贫1.43万人，23个贫困村退出贫困序列，罗山县摘掉贫困县帽子。在20xx年5月26日河南省脱贫攻坚第一次推进会议后，县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会，明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求，继续加大脱贫攻坚工作力度，全县上下通力合作，采取过硬措施全力推进，确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下：

一、成立高规格的指挥机构和工作机构，为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。20xx年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的罗山县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组，行业扶贫工作组，定点帮扶工作组，社会帮扶工作组，扶贫宣传工作组，易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。5月26日河南省脱贫攻坚推进会议后，县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《河南省转移就业脱贫实施方案》等5个方案和《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》等5个办法，结合罗山实际，为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细，县委、县政府决定调整罗山县脱贫攻坚指挥部，下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组（综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组）、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前，调整充实配备的人员已基本到位，详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

二、召开各类会议，研究部署脱贫攻坚工作。20xx年以来罗山县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神，20xx年1月26日召开的县委经济工作会议和2月24日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20xx年2月28日，县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近300人参加的县委扶贫开发工作会议，县委书记许远福、县长汪明君先后作了重要讲话，会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。20xx年3月21日，县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、97个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近400人参加的全县脱贫攻坚推进会议，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求，形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。6月6日，县委、县政府召开了各乡镇（办事处）党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议，会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件，对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署，进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识，清醒认识目标任务的艰巨性，立即行动起来，全面贯彻落实省委、省政府的安排部署，努力把全县脱贫攻坚任务向前推，完成好。

三、坚持标准，严格程序，扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。根据《信阳市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，县扶贫开发领导小组及时制定印发了《罗山县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，确立了我县精准识别“15条标准”，其中退出建档立卡贫困户参考标准10条，新纳入建档立卡贫困户参考标准5条，同时，要求各乡镇按照相关标准，组织得力人员进村入户摸底排查，拉网过筛。20xx年3月中旬，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《罗山县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精准识别“五清”（“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清）核查工作，并组织18个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。4月下旬，根据豫扶贫办明电[20xx]6号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求，认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出，不符合贫困人口条件的认真进行剔除，所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排，县扶贫办于5月31日举办了各乡镇（办事处）分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议，会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》（征求意见稿），要求全县再用一个月时间，按照《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》（征求意见稿）明确提出的“26365”工作要求，遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则，严格识别标准两条杠，遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法，做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤，扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作，确保应进全进、应退全退，一个不漏，一个不错。6月20日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等5个办法的通知》（豫办〔20xx〕28号）后，脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行，各乡镇（办事处）及时召开了专题会议，组织专门人员，逐村逐户再次调查摸底，核实贫困户信息，切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、C、D级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象，确保一个不漏，同时，也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除，力求一个不错。截止6月25日，我县尚有未脱贫建档立卡贫困户14452户、贫困人口42410人，与原201X年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫7760户21691人占51.1%，缺资金1851户6164人占14.5%，因缺技术致贫1521户5355人占12.6%，因缺劳力致贫1112户2789人占6.5%，因残致贫1526户4052人占9.5%，其他685户2365人占5.5%。

四、细化和落实扶贫政策，稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。

1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组，统筹推进全县转移就业脱贫工作，充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台，为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时，县扶贫办计划在7月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台帐，切实建立“一对一”转移就业帮扶机制，为开展精准扶贫工作提供全方位服务。

2、“扶”。按照《河南省产业扶持脱贫实施方案》，结合罗山实际，县扶贫办已起草了《罗山县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》（试行）、《罗山县科技扶贫项目实施意见》等，大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《河南省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作，促进地方产业转型升级，开展农业技术培训，带动贫困户脱贫致富。下一步，将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台，全方位支持扶贫产业发展，加快和推动贫困群众增收脱贫。

3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的罗山县易地扶贫搬迁工作指挥部，并抽调5名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室，相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室，确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止6月25日，我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识924户3219人，超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx年，省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划155户595人，任务已落实到户到人，并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点，其中，尤店乡一个安置点安排60户261人、高店乡一个安置点安排28户96人、青山镇两个安置点安排67户238人。目前，国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作，《实施方案》正在编制中，年底前可完成搬迁任务。

4、“保”。根据《河南省社会保障脱贫实施方案》、《信阳市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》（信脱指第2号令），县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《罗山县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》罗脱贫指〔20xx〕8号，要求县民政部门牵头，财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合，对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查，认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比，对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象，严格按照低保认定程序纳入低保范围，实施政府兜底保障；对已真正完全脱贫的家庭，及时安排退出保障范围，实现“应保尽保、应退尽退”。确保9月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围，实行政府精准兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。经调查，我县共有政策兜底贫困户8886户18974人，已纳入兜底保障5124户9400人。

5、“救”。根据《河南省特殊救助脱贫实施方案》，县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前，各责任部门正在组织精干力量，对救助对象逐户登门调查，核实信息，建立档案，预计6月底均可完成调查和建档工作，为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。

五、深入开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。一是省、市、县三级共向全县选派了123名驻村第一书记。其中，省级2名、市级12名、县级109名，实现了97个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》（罗脱贫指[20xx]2号），明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户，每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村，每名科级干部和机关干部职工帮扶1-2户贫困户。目前，全县共动员和组织37名县级领导、112个县直机关事业单位2405名干部职工、18个乡镇3145名干部职工，共5587人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《罗山县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》，确定了带动性、示范性强的18个企业作为全县18个乡镇的企业帮扶牵头单位，还为每个贫困村选派1-2个企业开展企业帮扶工作，共动员和组织了1257名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。罗山友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位，作为县级扶贫龙头企业，该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际，该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的205户建档立卡贫困户提供了61.5吨复合肥，并看望慰问了9户无劳动能力的特困户，帮扶物资折款达20多万元，受到了贫困群众的一致好评。

六、加大舆论宣传力度，营造脱贫攻坚浓厚氛围。县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》，统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前，绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏，实行了挂图作战，大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏，同时，在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语；县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题；《今日罗山》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏，齐心协力营造脱贫02策家喻户晓，人人皆知、深入民心。

七、切实加强领导，落实党委、政府扶贫开发主体责任。县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任，县委书记和县长是第一责任人，县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任，乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，贫困村支部书记，村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书；112个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任，也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，层层落实脱贫攻坚责任制，压实各级各部门责任，切实增强各级各部门扶贫开发S的责任感、紧迫感和使命感，促进全县脱贫攻坚战顺利实施。

八、下一步工作打算

三、下步工作打算

（一）继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作，抢抓工作进度，力争在年内全面完成建设，改善贫困农民的生产生活条件，扶持发展产业扶贫，帮助他们尽快脱贫致富；

（二）加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在3月下旬正式同意县财政专项安排1000万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排5000万元扶贫到户小额贷款规模，向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展，确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。

（三）积极探索到户增收新措施。下半年，我办将按照《河南省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求，将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手，一个专项扶贫产品，一个重要举措来抓。坚持政府引导，贫困户自愿；锁定风险，稳定收益；发展产业，持续增收；多措并举，广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前，我县在定远乡银山村、七湖村进行带资入股分红项目的立项工作，计划投入专项扶贫资金80万元，可使130户贫困户每年稳定得到分红收益。

（四）完成市政府下达的脱贫人口目标任务。

我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下，深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神，梳理扶贫工作中出现的问题，认真实施脱贫攻坚工程，现将人社局20xx年脱贫工作情况总结汇报如下：

一、政策执行情况

1、重责任、抓分工，不断健全脱贫攻坚机制

我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位，成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长，党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议，听取驻村工作队汇报，研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度，坚决打赢脱贫攻坚战，我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》，对全局干部职工明确了“双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草，经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究，制定了《三年扶贫开发规划》和《20xx年扶贫开发计划》，帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路，确保帮扶工作有章可循、有序开展。

2、重精准、抓规范，持续推进精准扶贫工作

为扎实推进建档立卡精准核查整改工作，我局运用“四个精准”即：精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，来确保帮扶成效。

同时在20xx年9月4日，灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议，会议提出要按照上级要求并结合自身实际，从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组，针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查，检查的对象为人社局帮扶的贫困户，尤其是20xx年预脱贫户，通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式，对贫困户进行一一梳理，通过查短板、找问题、促整改等一系列措施，力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。

3、重质量、抓落实，扎实推进扶贫项目建设

今年以来，驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际，综合分析，逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元，帮助113户贫困户发展增收项目，项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施，有效帮助贫困户增强“造血”功能，家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展，局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组，逐户验收项目建设情况，确保扶贫资金安全有效运行。

除实施精准扶贫到户项目外，局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目，20xx年年底并网发电，20xx年受益贫困户32户74人。

4、重规划、抓统筹，进一步完善基础设施

按照贫困村“整村推进”工作的要求，局驻村工作队拿出规划编制草案，召开党员、群众代表大会，广泛征求意见，对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订，使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。

在大庄村，至11月初水泥路建设项目已完工7378米，项目资金244.22万元;正在建设3730米，项目资金193.86万元;已规划申报1400米，项目资金56万元。

5、重学习、抓培训，着力提升干部帮扶能力

实现“户脱贫、村出列”目标，进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此，县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训，着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议，第一时间传达中央习近平总书记和省委、市委、县委领导重要讲话精神，明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工，保证全局干部职工人人知晓，掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸，组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识，将精准扶贫的理论知识进行详细解说，让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图，将工作重心转移到扶贫工作，积极开展进村入户活动。因类施策，因人制宜，分析致贫原因，制定扶贫方案，把帮扶工作做好、做实，确保精准扶贫工作目标任务如期实现，圆满完成。

二、帮扶成效情况

(一)村集体经济收入

预计20xx年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元，濉河承包款提成收入3.4万元。

(二)基础设施和基本公共服务建设

在大庄村，路：水泥路建设项目已完工7378米，项目资金244.22万元;正在建设3730米，项目资金193.86万元;已规划申报1400米，项目资金56万元。

水：安全饮水工程建设完毕。电、网已通。

(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况

1、贫困户基本情况

人社局帮扶人共52人，现帮扶贫困户121户，帮扶贫困人口369人，一般贫困户39户、134人，低保贫困户71户、223人，五保贫困户人口数11户、12人，20xx年预脱贫102户，20xx年预脱贫19户。20xx年大庄村已脱贫户共56户140人，人社局帮扶人共23人。

大庄村：帮扶人共18人，帮扶贫困户51户，帮扶贫困人口154人，一般贫困户20户、72人，低保贫困户20户、70人，五保贫困户11户、12人。41户20xx年预脱贫，10户20xx年预脱贫。

土山村：帮扶人8人，贫困户共24户，帮扶贫困人口共77人，一般贫困户8户、25人，低保贫困户16户、52人，18户20xx年预脱贫，6户20xx年脱贫。

郭许村：帮扶人26人，贫困户46户，帮扶贫困人口共138人，一般贫困户11户、37人，低保贫困户35户、101人，43户为20xx年预脱贫,3户为20xx年脱贫。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

(1)按贫困户属性划分

大庄村：五保户11户12人，低保贫困户20户70人，一般贫困户20户72人。

土山村：低保贫困户16户52人，一般贫困户8户25人。

郭许村：低保贫困户35户101人，一般贫困户11户37人。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

(2)按致贫原因划分

大庄村：因病致贫22户，因残致贫18户，因缺劳动力致贫7户，因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。

土山村：因病致贫13户，因残致贫10户，因缺劳动力致贫1户。

郭许村：因病致贫13户，因残致贫19户，因缺劳动力致贫6户，因自身发展动力不足、因学8户。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

2、项目落实方面

(1)特色种养业

20xx年大庄村申报两批次特色种养业到户项目，申报资金47.4万元，涉及贫困户66户，其中，20xx年脱贫户18户，项目覆盖率95%，20xx建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。

郭许村20xx年申报特色种养项目，其中人社局帮扶的贫困户，申报资金共8.5万元，项目涉及贫困户26户。

土山村20xx年申报特色种养项目，20xx年申报资金共11.2万元，项目涉及贫困户21户。

(2)资产收益(入股分红)

20xx年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元，入股村内启远养殖专业合作社，年分红利率为入股资金的12%，受益贫困户27户68人，人均年收益240元。

(3)金融扶贫(小额信贷)

20xx-20xx年68户建档立卡贫困户中，已申办66户。其中：户贷户用6户，贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户)，每户年分红3000元。郭许村20xx年建档立卡贫困户中，新申办13户，其中人社局包保贫困户为5户，户贷户用2户，户贷企用3户，(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户，均为户贷企用。

(4)光伏扶贫

大庄村村级及户用光伏电站于20xx年建成，年底并网发电。其中村级电站规模60KW，户用电站规模96KW，受益贫困户32户74人，九月份收益8352元，人均发放资金261元。

(5)就业脱贫

村内设置公益性岗位：一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站，发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后，专门针对建档立卡贫困户，开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作，开发相应岗位。

对有劳动能力的贫困户，一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业，在村内召开专场招聘会，吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。

目前，20xx年未脱贫户中，实现稳定就业26人，涉及23户贫困户。其中县内务工7人，县外务工19人。

(6)危房改造

人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户，涉及资金96.8万元，其中重建43户，修缮18户。

其中大庄村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目30户，涉及资金40.4万。其中重建16户，修缮14户。

郭许村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目19户，涉及资金35.2万元。其中重建17户，修缮2户。

土山村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目12户，涉及资金21.2万元，重建10户，修缮2户。

(7)教育扶贫

截至11月22日，大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人，其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人，补助标准：初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人，补助标准：250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人，补助标准：300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人，补助标准：1500元/学期/人，享受职高助学金补助2人，补助标准：1000元/学期/人，大学县级贷款补助8人。

人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人，其中享受普通高中助学金补助4人，补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人，补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人，补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人，3000元/年/人。

人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人，非寄宿生活补助3人，250元/学期/人享受雨露计划2人，3000元/年。

(8)健康脱贫

截止20xx年11月底，大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次，总计医疗费用451437.05元，政策减免425795.3元，总计自付费用25641.75元。

郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次，总计医疗费用59065.37元，政策减免57410.33元，总计自付费用1655.04元。

土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次，总计医疗费用126857.68元，政策减免114829.39元，总计自付费用120xx.29元。

政策宣传方面：主要采取帮扶干部培训掌握，入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达100%。

(9)精神扶贫

自要求精神扶贫活动开始，每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户，进行“四个一”活动，即：送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常，并且建立台账。

(10)扶贫工厂

工厂地址：

施工单位：建筑装饰工程有限公司

监理公司：工程项目管理有限公司

造价：46万

入驻企业：鞋服有限公司

(11)扶贫大排查问题梳理情况

按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求，人社局召开大排查工作专题会议，学习上级文件精神，统一思想，并结合我局实际，研究确定了大排查的范围、内容和方式，同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部，严格对照“八个不落一个不少”要求，采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式，对每一户开展定性分析，对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20xx-20xx年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作，并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈，及时落实整改。

人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村，本次活动共排查出各类问题共477个，其中：

“真贫不落一人，全面覆盖”问题187个，其中大庄村97个、郭许村46个、土山村44个，涉及扶贫手册填写、档案资料、信息和基础数据等;

“资金不落一分，全面到位”问题87个，其中大庄村25个、郭许村46个、土山村16个，涉及小额信贷政策知晓、协议材料及收益分红打卡发放情况等;

“政策不落一项，全面落实”问题75个，其中大庄村38个、郭许村22个、土山村15个，涉及政策落实是否到位、效应是否明显、宣传是否到位等;

“产业扶贫不落一户，全面对接”问题31个，其中大庄村23个、土山村8个，涉及产业扶贫发展项目是否实施到位、材料是否齐全等;

“健康脱贫不落一家，全面完善”问题72个，其中大庄村39个、郭许村24个、土山村9个，涉及政策是否知晓、证件材料是否齐全等;

“危房改造不落一宅，全面安居”问题,18个，其中大庄村15个、土山村3个涉及住房是否安全、危改项目是否实施到位、是否入住新房、原危房是否拆除等;

“教育资助不落一生，全面兑现”问题7个，其中大庄村1个、土山村6个，涉及教育扶贫资金打卡发放。

排查之后严格按照上级要求，针对问题、研究措施，与村帮扶干部协同一一进行整改，同时继续按照“八个不落一个不少”的要求，继续排查问题，发现一个整改一个，目前排查问题与整改活动正有序进行。