脱贫攻坚脱贫成效成果展示精选20篇

在镇党委政府的统一部署和正确指导下，元水村认真贯彻落实国家、省、市、区有关脱贫攻坚工作部署，狠抓脱贫攻坚工作，开展党建助力脱贫攻坚活动，注重发展产业，深入开展结对帮扶活动，低保兜底保障贫困人群，扶贫工作有序推进，现将半年工作情况汇报如下：

紧紧围绕脱贫这一主题，认真开展了以下工作：

1.做好产业扶贫：认真制定了产业扶贫实施方案，认真实施好春季产业扶贫工作，做好贫困户产业发展情况的调查统计、资金兑付等工作，推动三变改革、推动贫困户产业发展利益联结机制确保贫困户有1-2项长效产业。

2.做好就业扶贫，认真组织参加了全县的春风行动---就业招募会、宣传动员、支持鼓励贫困劳动力外出务工、自主创业;认真摸清全村贫困户劳动力、贫困户劳动力就业转移情况，进行登记造册;向贫困户落实了公益性岗位3人(护林员2人、河道协管员1人)、贫困村特岗3人。

3.做好贫困户安全住房工作。今年对全村48户异地搬迁户的安置地点进行了重新调整，全村统一在本村安置点进行集中安置，并对全村安置房超面积的户动员他们签订了安置房共有产权协议书。今年全村贫困户危房改造2户3人，原改造工作迟迟不动，经村干部及驻村工作队的多次做思想工作，现这2户危房改造工作已全面完成。

4.认真做好低保户、五保户、及残疾人两项补贴的核查、重新申报审批工作。现全村低保户14户34人、五保户10户10人，其中集中供养五保户1户1人。

5.做好健康扶贫：全村贫困户79户203人全部参合、帮扶干部、签约医生开展了健康扶贫政策宣传。

6.协助教育部门对未脱贫和20__年后已脱贫的学前、义务寄宿生、高中、中职阶段建档立卡贫困户学生落实教育扶贫政策;帮扶干部宣传了已享受的教育扶贫政策。

7.充分发挥扶贫互助资金协会和扶贫互助合作社的作用，推动贫困户产业发展利益联结机制，动员贫困户积极入社、入会;同时，摸清贫困户贷款需求，动员贫困户积极到银行贷款，确保贫困户发展产业的资金需求。目前贫困户入协会的有131户，加入扶贫合作社的会员有18户。互助资金协会向贫困户发放贷款户 万元。动员农户向银行贷款 户 万元，其中贫困户 户 万元.

8.围绕贫困户脱贫和整村脱贫，认真实施了水、电、路、环境绿化、卫生室等基础项目工程。结合实际认真筛查上报了20__-20__年三年滚动项目。

9.认真开展了内生动力培养工作。积极开展乡贤促进会、红白理事会及建立、运行爱心超市积分兑物制，邀请汉中市演艺团来村助力脱贫攻坚工作进行现场文艺演出。

10.对照要求，认真进行整改工作。

按照中、省交叉检查反馈的所有问题，制定了本村整改台账和整改措施。对所有贫困户逐一进行了研判，进行了五核实两完善，重新核对、核实了贫困户的所有信息资料，完善了贫困户新的“八个一批”资料和帮扶措施台账，确保了贫困户的信息真实、准确、致贫原因与帮扶措施相对应。

二、工作中存在的问题及困难

(一)部分贫困户依然存在“等靠要”思想，自力更生意识弱

精准扶贫以来，出台不少针对贫困户的优惠政策，个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶贫跟不上，导致脱贫工作存在一些困难。

(二)产业发展困难重重，村集体经济收入微乎其微

村内青壮年及有能力的人均外出务工，家中多是留守老人和儿童，加之农产品易受自然灾害影响，价格不稳、销路窄，产业风险高，产业举步维艰。

三、20__年工作计划

(一)发展产业，壮大村集体经济，带动村民增收

充分利用“产业扶持资金、及财政资金带贫”政策，调动贫困户发展产业的积极性，通过产业实现增收，除丧失劳动能力或长期外出务工的家庭外，在家每个贫困户都有1个以上的产业或加入合作社，通过合作社和企业经营主体带动贫困户稳定脱贫。

(二)夯实基础设施，为脱贫攻坚创造有利条件

充分利用扶贫政策，完善本村基础设施项目建设。着重解决好道路拓宽和硬化，水利建设、环境整治等工作。为我村20__年全村全面脱贫奠定坚实的基础。

“克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。”近日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号角。广大党员干部要咬定目标、坚持不懈，坚定信心、顽强奋斗，确保高质量完成脱贫攻坚任务，烹好脱贫攻坚“硬菜”。

“定菜谱”，依据“食材”重精准。习近平总书记指出，要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。当前，既要看到脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口减少、贫困发生率大幅降低的向好形势，也要清醒认识到脱贫攻坚战不是轻轻松松就能打赢的，部分地区面临疫情挑战，统筹推进疫情防控与脱贫攻坚显得尤为重要。扶贫工作“少搞一些盆景”，才能经得起考验;多一份“当家人”的情怀，才能汩汩细流温暖人心。要扶到“田间地头”，了解贫困户关心什么、期盼什么，明白贫困程度，把情况盘清、底数盘明。唯有依据“食材”多少研究“菜谱”，才能真正做到精准。

“备炊具”，用心“磨刀”准施策。习近平总书记强调，要多措并举巩固成果，保持脱贫攻坚政策稳定。冰冻三尺非一日之寒，破冰之功亦非一春之暖。脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越不能放松，越要绷紧这根弦。正所谓磨刀不误砍柴工，广大党员干部要拿出“踏石留印”“抓铁有痕”的劲头，发扬“钉钉子”精神，寻贫根、制方略、定把向、下猛药，因地制宜、因人施策，真正为困难群众排忧解难。加大精准帮扶力度，科学安排扶贫资金，落实项目“造血”增收，制定实施“一对一”帮扶措施，强化帮扶力量，确保全部如期脱贫。聚焦补齐“三保障”和饮水安全短板，巩固住稳定好教育扶贫、医疗扶贫等成果。唯有准备好扶贫政策、项目分红、产业合作等炊具，用好扶贫业务精湛的人才帮扶“大厨”，才能烹好扶贫“硬菜”。

习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。战鼓声声中，一个个贫困“硬骨头”被啃下来，一家家贫困户走出绝对贫困境地。如今，我们距离丰衣足食、安居乐业的美好愿望越来越近了。距离目标越近，我们越不能掉以轻心，不能有丝毫松懈。在做好脱贫攻坚常规工作任务的基础上，要深学细研脱贫攻坚长效机制，国家层面，要始终坚持摘帽不摘政策、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶，扶上马送一程。个人层面，要把巩固成果摆上重要位置，将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，积极谋划乡村振兴产业项目，调动贫困户劳动积极性，提升自我发展能力，增强贫困地区可持续发展的内生动力，真正让扶贫“大餐”可口，脱贫“厨艺”永久。

上半年以来，我镇安全生产总体形势稳定，无较大及以上安全事故发生。xx镇始终保持抓安全生产高压态势，层层落实责任制，坚决预防和杜绝事故发生，确保人民群众生命财产安全。

一是健全责任体系。按照“属地管理、有机联动”的原则，镇长负总责，分管安全生产工作的领导负责综合协调，其他领导负责各自分管领域;全镇各单位、部门、村(居)委、企业应纳尽纳，按照“谁主管、谁负责”的原则，对主管领域的安全生产工作负责，我镇与各村(居)委会、部门、各厂矿企业等单位签订 “安全生产责任书”累计200多份。同时认真落实安全生产事故责任追究制，依法追究直接责任人、层层追究相关领导责任，并实行年度考核“一票否决”制。

二是开展全程防治。扎实开展源头治理，始终保持安全生产“打非治违”高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，坚决纠正违规违章行为。抓好安全隐患排查整治工作，上半年累计出动多人次，检查各类生产经营场所x家，其中“三小”场所x家，厂矿企业x家，烟花爆竹门市x家，加油站x家，学校x所;共发现安全隐患x处，现场整改x处，限期整改x处。

三是突出重点领域。联合开展水泥制造和石材加工企业粉尘危害、电镀行业职业病危害、木制家具及粘胶剂行业职业病危害专项整治;深化事故多发地和危险路段排查治理工作，及时消除道路安全隐患;重点排查治理建筑工地起重机、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患，淘汰不符合安全生产条件的建筑企业、施工工艺及装备。落实企业安全生产主体责任，引导企业每月自行对安全设施进行检查并建立管理档案，定期组织企业员工进行安全知识培训和演习。

四是抓好宣传工作。围绕进企业、进学校、进社区、进家庭和进农村“五进”工作要求，积极开展安全生产宣传活动，在各交通要道及人流密集地区张贴小标语500条、悬挂宣传横幅20条、制作并发放宣传资料3万份，以提高群众的安全意识和逃生自救技能。对于广大企业业主、员工，主要以重大安全生产事故、交通事故触目惊心的场面为典型反面教材，并聘请技术专家现场指导，敲响安全生产警钟;对于中小学学生，主要开展消防安全和道路交通安全知识培训，提高学生自我保护能力。

近日，习近平总书记为核心的党中央在参加甘肃代表团审议时强调，实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。不要搞“大跃进”“浮夸风”，不要搞急功近利、虚假政绩的东西。当前，正是脱贫攻坚“吃劲时候”“紧要关头”，广大党员干部要一鼓作气，真抓实干，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

一鼓作气战脱贫，要“精”字为先。精准扶贫，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。扶贫干部要在深入调查、反复核对、查缺补漏、认真分析上下功夫，全面准确掌握每户贫困人口数量、居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，因地制宜、因户而异，一户建立一本台账、一户制定一个脱贫计划、一户研究一套帮扶措施，“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”精准帮扶，真正让贫困户去“穷根”，奔“富路”。

一鼓作气战脱贫，要“严”字当头。干部作风是脱贫攻坚提供重要保证。小康不小康，关键看老乡;农民富不富，关键看干部。干部作风，关乎脱贫攻坚成败，作风越硬效果越实。从一些地区和部门近期反映的情况看，有的地方仍在搞数字脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫;有的乡、村两两级压力不够、紧迫感不强，个别地区“上热下凉”的现象依然存在，中央决策部署在执行中走了样，既损害了干部形象，又损害了群众利益。党员干部既要有细的品质，又要有严的作风，要严以修身、严以用权、严以律己，以作风建设推动脱贫攻坚，让作风的“虚火”降下来，坚决克服急躁症、漂浮症、虚假症，严防急功尽力、弄虚作假，久久为功、持之以恒，不放松、不停顿、不懈怠，锤炼过硬工作作风，啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。

一鼓作气战脱贫，要“实”字为重。扶贫工作要务实、脱贫过程要扎实、脱贫结果要真实。脱贫不停顿、扶贫不止步，实绩是最有力的扶贫助推器。虚假式脱贫、算账式脱贫、指标式脱贫、游走式脱贫等“面子工程”，导致扶贫政策“失准”，严重影响了脱贫攻坚成效和人民群众获得感。广大党员干部要做群众脱贫的“主心骨”，全力开拓贫困群众致富“主阵地”，从形式主义和官僚主义的牢笼中挣脱出来，紧紧围绕党中央的决策部署，结合贫困地区实际，找准推进脱贫的“金钥匙”，出实招、办实事、求实效，真做真为、善作善成，切实提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

通过党支部开展的学习杨__同志先进事迹的活动，我感触颇深、思考良多。作为一名年轻的党员教师，我深为杨汉军同志对党忠诚、无私奉献、公道正派、敢于担当、拼搏进取等高尚品质所震撼，并决心以优秀典型为榜样，见贤思齐，做到严于律己、恪尽职守，努力成为一名党和国家放心、社会和人民满意的好教师!

杨__同志是“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型，是干部队伍中的灯塔和标杆。作为一名人民教师，向杨汉军同志学习，就要身体力行，紧密结合组织工作的实际，努力把学习成效转化为具体实践，争做“四有”好教师。具体应做到以下几个方面：

第一，要有理想信念。

老师肩负着培养下一代的重要责任，正确的理想信念是教书育人、播种未来的指路明灯。心中要有国家和民族,要明确意识到肩负的国家使命和社会责任。始终同党和人民站在一起,自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者,忠诚于党和人民的教育事业,自觉把党的教育方针贯彻到教学管理工作的全过程。严肃认真地对待自己的职责，做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者,帮助学生筑梦、追梦、圆梦,让学生成为实现我们民族梦想的正能量。

第二，要有道德情操。

老师的人格力量和人格魅力是成功教育的重要条件。老师对学生的影响,离不开老师的学识和能力,更离不开老师为人处世、于国于民、于公于私所持的价值观。要率先垂范、以身作则,引导和帮助学生把握好人生方向,特别是引导和帮助学生扣好人生的第一粒扣子。

第三，要有扎实学识。

扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质,其中知识是根本基础。在信息时代做好老师,自己所知道的必须大大超过要教给学生的范围,不仅要有胜任教学的专业知识,还要有广博的通用知识和宽阔的胸怀视野。始终处于学习状态,站在知识发展的前沿,刻苦钻研、严谨笃学,不断充实、拓展、提高自己,在各个方面给学生以帮助和指导。

第四，要有仁爱之心。

爱心是学生打开知识之门、启迪心智的开始,爱心能够滋润浇开学生美丽的心灵之花。老师的爱,既包括爱岗位、爱学生,也包括爱一切美好的事物。要用爱培育爱、激发爱、传播爱,通过真情、真心、真诚拉近与学生的距离,滋润学生的心田,使自己成为学生的好朋友和贴心人。把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上,用欣赏增强其信心,用信任树立其自尊,让每一个学生都健康成长,让每一个学生都享受成功的喜悦!

“花开偏逢暴雨，叶嫩更兼冰霜。”面对因疫致贫等问题亟需死守;余下的脱贫任务又都是贫中之贫、困中之困的“硬骨头”，没有哪一块是好啃的，面对“硬骨头”要“敢啃”、“会啃”、“实啃”，以“啃”的艺术，决战决胜脱贫攻坚。

一鼓作气，怀“必胜心”出征打战，面对“硬骨头”要“敢啃”。“能者有责，勇者有义”，有本事的人未必都有胆识和信心去干，有的总是格外谨慎、瞻前顾后，有的甚至妄自菲薄;还有的会产生惧怕心理等等。啃下这块“硬骨头”，胆识是极其重要的。狭路相逢勇者胜。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，面对这块难啃的“硬骨头”，倘若我们没有敢于斗争、敢于胜利的勇气，没有铁的胆识，就不能兑现党中央向全国人民作出的郑重承诺，践行初心和使命更无从谈起。因此，我们要拿出敢为人先的铁胆识，不忘初心、牢记使命，坚定信心、勇往直前，还要以“青山处处埋忠骨，何须马革裹尸还”的英雄气概，以主动担当的“愿啃”精神一鼓作气、乘势而上，集中优势力量、发起最后总攻，确保脱贫攻坚再战再胜、连战连胜、决战决胜，奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

科学施策，持“方法论”驰骋疆场，面对“硬骨头”要“会啃”。众所周知，脱贫攻坚是一项“技术活”，不仅需要国家的好政策，更需要好的工作方法。俗话说：“劈柴不照纹，累死劈柴人。”这其实就是一个方法论的问题。目前，脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段，这场硬仗能否如期打赢，方法尤为关键。“对症下药，方可药到病除。”走好脱贫路上的“最后一公里”，必须坚持问题导向，通过数据筛、实地看、群众提，找到问题的症结;通过梳理分类、甄别辨析，把准解决的脉络;通过立足当地实情，科学研判，制定行之有效的帮扶方案;通过派遣行家里手，把扶贫工作抓紧抓实抓好。

不折不扣，出“实劲拳”破除难题，面对“硬骨头”要“实啃”。脱贫攻坚任务能否高质量完成，干部作风直接关乎成败，作风越硬效果越实。当前，脱贫攻坚工作取得的巨大成就，离不开大多数扶贫干部优良的工作作风，但也有少数扶贫干部在扶贫工作中走过场、不扎实，搞“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫等等，这些扶贫工作中存在的作风问题，是脱贫攻坚路上的“绊脚石”，极大影响脱贫攻坚战的进程和质量，更是严重损害贫困群众利益。因此，决战决胜脱贫攻坚，必须在作风上“用实劲”，要加强扶贫领域作风建设，强化日常监督防止“不作为”，正风肃纪整治“慢作为”，惩防并举杜绝“乱作为”，特别是对扶贫工作中出现的形式主义、官僚主义，必须露头就打;要把群众满意度作为始终衡量作风是否务实过硬的重要标尺。

脱贫摘帽、全面小康，不是等出来的，而是干出来的。全县9.52万贫困群众能否如期脱贫，检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的“硬骨头”，各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务，坚定必胜信心，紧盯目标，精准发力，埋头苦干，以实干创造脱贫实效。

一要做实精准识别，打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必须精准识别“扶真贫”，做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥“五个一”工作机制优势，组织包组联户干部再次进村入户，以“真贫真穷”为标准，对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准，入户干部逐户拍照并签字负责，实行定期抽查、责任倒查，既不能遗漏贫困群众，也要防止优亲厚友。核查结果要“两公示一公告”，接受社会监督，让群众认可，达到“真正贫困户一个不漏，非贫困人口一个不进”。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源，逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，真实掌握贫困程度，做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账，因户施策、因人施策，制定个性化的帮扶措施，对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号，脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系，缺乏相互沟通，数据互为重叠，甚至相互打架。各部门要密切配合，全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数，所有贫困人口对号入座，资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，防止“富戴穷帽”，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查，让群众打分，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效的可信度，坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。

二要紧盯目标节点，细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标，围绕脱贫攻坚任务，抓紧完善十三五规划，科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点，精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度，特别是各位副县长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金，争取有更多的项目列入中省市计划盘子，为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献，希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中，继续发挥各自优势，多多出谋划策，献计献力。要细化年度目标。按照全县总体安排，20年要脱贫1.29万人，30个贫困村脱贫;20年脱贫1.29万人，30个贫困村脱贫;20__年脱贫1.24万人，40个贫困村脱贫;20__年脱贫1.9万人，47个贫困村脱贫;20__年脱贫3.8万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务，实行目标倒逼、责任倒排，逐年认真制定实施方案，逐镇逐村逐户制定脱贫年度“时间表”和“任务书”，强化工作措施，抓好任务落实。当前，各镇首先要抓紧制定好20年实施方案，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化，精心制作脱贫攻坚作战图，贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙，实行挂图作战，做到目标具体化、任务清单化、工作条理化，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。

三要抓好八大工程，提高攻坚成效。要优化“五个一批”精准扶贫路径方法，结合实际，综合施策，集中抓好“八大脱贫工程”，确保全县5.72万需要搬迁脱贫，5.64万需要产业、就业、生态补偿脱贫，1.24万需要医疗救助脱贫，1.51万需要教育扶贫脱贫，5.06万需要兜底保障脱贫的贫困人口，彻底拔掉穷根，实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程，改善人居环境脱贫一批。“十二五”期间，我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇，累计移民搬迁1.86万户6.86万人，使一大批居住在“灾害源”和“一方水土养不起一方人”地方的群众，搬迁到了条件较好的地方。“十三五”期间，我县还有5.72万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合，把“三优先”精准到人、精准到户，按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则，完善新型农村社区规划，加快移民搬迁进度，20年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务，20__年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式，落实好“一区一策、一户一法”增收办法，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程，促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县，实施“一村一品、一户一业”产业推进行动，采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法，重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业，支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业，加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程，促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源，引导企业扶贫与职业教育相结合，实行定点培训、订单培训、定向培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人，就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度，建立创业对接贫困村机制，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，设立创业基金，鼓励引导群众回乡创业就业，推动大众创业、万众创新，帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程，通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游，要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系，让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程，斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免;对贫困家庭的中高职在校生，除国家职业教育资助政策帮扶外，再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策，为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校，改善基本办学条件。加强教育管理，提高教学质量，确保全县义务教育完成率达98%以上。六是实施健康扶贫工程，落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制，扩大救助范围，农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制，解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程，提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板，而且能带动相关产业发展。要整合项目资金，加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度，从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题，要倾斜支持贫困村基本公共服务建设，健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施，为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程，落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现“两线合一”，实行暂退低保帮扶措施，对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续12个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。要建立农村“三留守”人员和残疾人信息管理系统，与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

这不仅要求确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验，更要坚持长远、久久为功。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。小康路上，不能有一个掉队者。摘穷帽、拔穷根、断穷源，这既是民生夙愿，也是群众祈盼，只有让群众腰包鼓起来，日子才能红火起来，百姓掌上也才能响起来。

各级干部要以强烈的使命感、责任感和时不我待的紧迫感，坚定信心，坚决打赢脱贫攻坚战，要切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来;要进一步明确目标任务，增强工作的信心和决心，全力抓好各项扶贫工作落实，坚决打赢精准脱贫攻坚战，交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

一要完善方案措施，统筹协调推进。认真学习、准确把握上级政策和要求，熟练掌握并用好用活帮扶政策，真正在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。

二要强化精准帮扶，做到四个精准。要强化精准理念，把精准扶贫的理念贯穿到扶贫工作的方方面面;要强化精准发力。深入分析研究贫困对象的现实状况、致贫原因、脱贫出路，采取更加有力的措施，进行攻坚突破;要强化精准施策，坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜，根据资源禀赋、发展条件、致贫原因等差异，对不同地区实施不同的帮扶策略，对不同贫困户实施不同的帮扶措施;要强化精准管理。

三要突出帮扶重点，增强帮扶效果。主抓有利于当地的扶贫产业;加快推进贫困村屯道路、水利、电力、信息网络、环境卫生等基础设施建设，切实改善贫困地区和贫困群众生产生活条件;用好用活上级移民搬迁扶贫政策，把移民搬迁与城镇化、产业园区建设结合起来;要完善基本公共服务，强化金融服务精准帮扶;

四要讲究方式方法，力争事半功倍。要强化农村基层党组织建设，扩大农村基层党组织的覆盖，着力选准配强村级班子，下功夫选拔一批有文化、能力强，视野比较开阔，有带领群众致富觉悟和信心的年轻人充实村级班子;要把群众的愿望和要求作为想问题、办事情、做决策、定目标的出发点和落脚点，与群众多沟通、多商量，了解群众疾苦，倾听群众呼声，尊重群众意愿;注重发挥当地干部群众的主体作用，不断提升贫困村、贫困户的自我发展能力，要注重示范引领，培养典型、推广典型，特别在产业扶贫中要善于总结经验。

五要尽快形成“五位一体”的大扶贫格局。把上级的扶贫政策宣传好，充分调动贫困户脱贫致富的积极性和主动性，产业扶贫要以市场为导向，动员社会力量参与精准帮扶。

一、基本情况

**村位于**县城及区政府东北部6公里，全村辖18个自然村，14个村民小组，共有农户428户，村民1560人。村围南北长3.5公里，东西长2公里，总耕地面积1859亩，区域总面积7平方公里。农民收入主要以种植、养殖，县区内闲时务工为主。辖区属丘陵地带，黄胶土质，气候温差明显。

二、社会公益事业及经济发展现状

(一)基本设施建设状况

全村农村电网入户改造率达100%，移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达90%，电视网络覆盖率达75%，村村通公路一条，县级公路纵横贯穿辖区，“*厂”、“饲料加工厂”、“物流”等企业居伏筹建在内。

(二)社会事业发展状况

1、计划生育及卫生:人口自然增长率同比降低4%，村卫生室一个。

2、社会保障:新型农村合作医疗覆盖率为100%，农村低保覆盖人数53人，农村养老保险覆盖率达99.7%，农村危房改造占农村危房总数68%。

(三)产业状况及经济发展

**村以传统农业为主，主要是种植业、畜禽鱼类养殖业为主，盛产玉米、蔬菜、花生、水稻、小麦、红薯等多种粮食经济作物。全村已发展养殖黄牛、生猪、山羊专业户12户，增收率同比往年上升40%。

三、贫困状况及原因分析

**村受自然环境条件约束，没有较好的经济产业支柱，农民经济收入始终无法提升，有点儿存款的农户都是近年来没有改造过房屋的农户，也就是说农民辛苦劳作一辈子或者两代人攥下的辛苦钱不够一次的房屋改造，目前仍有部分农户住着土木或者石木瓦结构的老式房屋，少部分还住着爷爷辈留下的年久失修的危房。

究其贫困原因一是思想观念落后，缺乏科学种田知识，无支柱产业支撑。二是少部分村民小农思想严重，商品意识弱，缺乏市场经济效益观念，不懂赚钱途径和经商理念。三是部分村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术，没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门，也就自然形成了农户经济薄弱，收入不理想。

四、存在的困难和问题

由于**村地处偏僻，距城区较远，消息相对闭塞，有些农作物和经济作物不能及时运送出售，村民经济收入不乐观，相应对村组公益事业发展项目资金的投入力度相应不够。一是部分村庄的道路仍是黄土路，影响农民出行及作物外调;二是农田灌溉水利设施太差，农田不能有效灌溉;三是村民脱贫缺乏资金投入，扶贫工作没有落到实处。

五、发展思路和发展潜力

按照扶贫工作的三个基本和三项工作的要求，坚持开发式扶贫方针，以稳定增加村民收入为主要目标，以产业扶贫为主要手段，整合资金，集中投入，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入，实现产业配套、改革创新投入机制，提高产业效益。同时强化村两委凝聚力，力求干部务实，民风淳朴。

一是要加强村民文化素质教育，改变群众生产、生活观念，利用好**村人多地广的优势，重点发展短、平、快产业;

二是要积极向上争取项目投入再发展，争取一定项目资金，引导农户实施，切实改变群众生产、生活环境。

三是要重视科技教育扶持，大力引进科技人才，做好科技人才返乡工作，动员组织社会各界参与扶贫，促进扶贫项目的长远发展，完善推进，实现全村贫困农户彻底脱贫致富，全面推进社会主义新农村建设。

六、主要目标任务和措施

(一)基础设施建设

1、新农村建设内容:

(1)对上场、上学两个村民组的通组道路进行硬化，投资概算:50万元。

(2)对三源油厂周边的尹东、尹西、邓庄三个村民小组入户道路修复硬化，路灯安装、绿化。投资概算:120万元。

2、水利设施建设内容

(1)对岳庄等14个村民小组重点堰塘整治40处，投资概算240万元。

(2)对西片岳庄至上场组排水河道及邓庄至上场东片两处小河道治理。投资概算160万元。

(3)对东西片9个村民组新建饮水井50口，投资概算95万元。

3、危房改造建设内容

危房改造5户，投资概算120万元。

4、坡岭地整治建设内容

坡岭地整治建设150亩，投资概算150万元。

(二)社会事业项目建设

教育发展和文化活动中心建设

(1)筹建学前幼儿园一所，技术培训学校一所，投资概算130万元。

(2)新建村部及文化活动中心一处，投资概算140万元。

效益测算:就近儿童入学，丰富群众文化娱乐生活，提升群众文化素质，增强群众生产技能。保障村民集会、学习、娱乐有场所。

(三)农民专业合作组织建设

建设内容:农民种、养专业合作组织2个。

1、产业协调资金200万元帮扶成立黄牛、生猪综合养殖专业合作组织，提升发展互帮互带、脱贫致富的自我帮带能力。

2、产业协调资金90万元，帮扶成立蔬菜种植专业合作组织4个，提倡科技种植，促进增产增收。

七、组织实施

一、加强组织领导。加强领导，落实责任，形成齐抓共管的局面。村成立扶贫开发工作领导小组，支部书记任组长，村委主任、支部副书记任副组长，村两委其他成员为领导小组成员。同时发挥党员、村民组长的模范带头作用，教育和引导村民积极参与扶贫开发建设，充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。

二、整合资源，加大投入项目建设力度，通过积极向上争取建设项目，建设资金要捆绑使用，从人、财、物上给与大力支持。同事争取政策支持，加大公共财政向农村经济发展的覆盖范围。

三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理，做到规划民主、决策民主，确保扶贫一次成功一次，实施一种见效一种。

四、定点扶贫单位要参与帮扶，制定定员帮扶扶贫规划，想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事，尽可能的提供强有力的帮助。

后附**村脱贫规划项目一览表。

投资概算：350万元。

效益测算：不断完善我村教育基础设施，进一步改善教学环境，缩小城乡教育环境条件差距，促进区域、社会的协调、和谐与平等。

(2) 、实用技术培训

建设内容：每年进行实用技术培训80人，六年共培训480人。

投资概算：50万元。

效益测算：提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。

(3)、示范户培育

建设内容：每年对20户农民进行示范户培育，六年共培训120户。

投资概算：5万元。

效益测算：起到示范带头作用，加快推进农业产业化经营，带动周边群众共同致富奔小康。

(4)、劳动力转移培训

建设内容：每年进行劳动力转移培训200人，六年共培训1200人，实现转移就业人数1000人。

投资概算：200万元。

效益测算：提高劳动者素质，增加劳动者就业，增加经济收入。

2、基层组织建设

(1)农民专业合作组织建设

建设内容：建设农民专业合作组织1个。

投资概算：10万元。

效益测算：拉动整个农业产业的发展，同时促进农民的增收，按每个合作组织能促进当地农民10户增收，每户每年增加XX元的收入计算，六年内可增加农民总收入1440万元，同时也促进了全村蔬菜产业的发展。

(2)村级组织活动中心建设

建设内容：扩建组级组织活动中心1个。

投资概算：20万元。

效益测算：丰富群众的文化娱乐生活，提升群众的文化素质。

(3)计划生育

建设内容：完善乡、村计生服务设备、设施和队伍建设。

投资概算：20万元。

效益测算：从根本上解决我村计生服务室，有利于为贫困户育龄妇女提供优质的生殖健康保健服务。

(4)村卫生室建设

建设内容：维护村卫生院1个。

投资概算：2万元。

效益测算：改善群众医疗环境，确保人民的身体健康，疾病能及时、有效得到医治。

(5)社会保障

1、新型农村合作医疗

建设内容：每年新型农村合作医疗覆盖人数达1680人。

投资概算：15万元。

效益测算：完善医疗制度，促进人民身体健康，社会和谐发展。

2、农村低保

建设内容：每年农村低保覆盖人数达89人。

投资概算：12万元。

效益测算：确保贫困家庭、贫困人口的温饱、帮扶低保户早日脱贫，进一步完善低保制度，促进全面建设小康社会。

3、农村养老保险

建设内容：每年农村养老保险覆盖人数达600人。

投资概算：6万元。

效益测算：确保老年人口老有所养，推进农村养老保险制度建设，提升社会福利。

(三) 产业发展

1、种植业

(1)蔬菜种植

建设内容：主要在王沟、田东、田西、马北4个组新增油桃面积350亩。

投资概算：80万元。

(2)干果种植

建设内容：主要在四个村民小组新增面积300亩，主要品种有核桃等。

投资概算：60万元。

效益测算：预计栽植六年后进入丰产期，

每年可增加农民收入48万元。

(3)中药材种植

建设内容：主要在王沟、田东、田西、马北新增面积100亩，主要品种有血参。

投资概算：25万元。

效益测算：预计六年内可增加农民收入50万元。

2、养殖业

建设内容：新增养殖出栏量0.5万只，主要发展以林下生态肉鸡养殖、蛋鸡养殖为主的品种，大力发展生猪生态畜牧业。

投资概算：30万元。

效益测算：预计六年内可增加农民收入50万元。

3、资源型加工业

建设内容：建设资源性加工企业3个，主要分布在我村孙洼、马南、马北、马西。

投资概算：300万元。

效益测算：可促进当地农民进厂就业，按促进100人就业计算，六年内可增加农民总收入达300万元。

4、市场物流业

建设内容：建设市场物流企业1个，分布在我村中坪组。

投资概算：10万元。

效益测算：可解决当地40余农民的就业问题，六年内可增加农民总收入达10万元，同时能为发展蔬菜种植提供良好的物流条件，促进我村农业产业的发展。

5、劳务经济

建设内容：六年在全村范围内开展职业技能培训，培训农民400人次;开展农业产业化技能培训，培训农民200人次;转移就业人数100人，扶持创业人数50人。

投资概算：10万元。

效益测算：可增强农民就业、创业能力，预计六年内可转移就业和创业人数达200人，按转移就业和创业人数每人每年增收2.4万元计算，六年内可增加农民总收入达2100万元。

(四) 生态建设及环境整治

1、人居环境改造

建设内容：民居及环境改造176户。

投资概算：25万元。

效益测算：改善生活环境，提高生活质量，有益于人民群众身心健康。

2、污染治理

组内垃圾处理 建设内容：主要处理孙洼、马南、马北、马西和一些人群集居的村寨院落的垃圾，六年内处理垃圾50吨。

投资概算：6万元。

效益测算：美化环境，提高生活质量，减少疾病发生，有益于人民群众身心健康。

3、环境绿化美化

建设内容：主要在油路两旁、村院落、人口密集的住宅小区、农贸市场及企业生产区等，六年内建设5万平方米。

投资概算：30万元。

效益测算：改善空气质量，改善生产生活环境，提高人民生活质量，维护人民群众的身心健康。

4、天然林保护

建设内容：主要涉及王沟、马北农民自由的天然林地，六年内对全村1300亩生长较好的天然林进行保护。

投资概算：5万元。

效益测算：建立管理较完善的管护制度，管好天然林，减少水土流失，改善生态环境，减少自然灾害的发生，改善气候环境，实施有序砍伐，增加农民收入;还可进行适量的林下蛋鸡养殖等特种养殖，发展林下中草药材等。

四、组织实施

(一)资金保障

首先是国家拨下来的项目资金必须阳光使用，政府采购，保障资金的安全和专款专用：其次是企业都是良好信誉企业，效益型企业，自己筹资部分不存在困难：其三是该规划涉及的基础设施建设资金，社会事业发展资金，产业化发展资金以及生态环境建设等资金，国家政策给予支持。

(二) 技术保障

首先是有省、市、县各级专家的支持，其次是乡内各专业部门的鼎力协助，其三是各村组织相关负责人员具体操作，因此**村脱贫工作有足够的技术保障。

(三) 制度保障

首先是项目资金的使用实行“四议两公开”管理;其次是项目资金阳光使用，政府采购，公示群众，民主监督，跟踪审计：其三是规划民主，决策民主，确保扶贫一片，成功一片，实施一种，见效一种。对各生产环节均建立失职赎职追究制。

(四)机制创新

1、建立风险保障机制

扶贫项目中的种、养殖的发展受市场、自然灾害的影响较大，为确保项目实施具有持续性，让更多的贫困户从中受益，项目实施时区政府与受益户签订项目实施协议，项目实施成功见效后实施户按项目投入上交一定比例作为项目风险金。扶贫项目风险金设专人、专户、专帐管理，用于农户生产中不可抗灾的生产救助。并建立和完善农业产业发展保险机制，进一步降低农业项目实施的风险。

2、工作协同、督促与奖励机制

村、支两委负责作好群众宣传、动员工作，及时处理项目实施过程中产生的纠纷。各村民小组要落实专人负责项目，在项目实施完成后，对项目实施好、成效显著的村民小组，以及具体项目实施的人员实施专项奖励。

3、定点扶贫单位参与定点帮扶

定点扶贫工作队深入村、组、贫困户及老干部老党员中了解贫困村的贫困现状、经济收入和产业发展情况，特别是特困户情况，制定具体明确的三年到五年扶贫规划，千方百计为群众解难题、办实事。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。作为一名在农村成长的干部，近年来振兴乡村，使得乡村发生了巨大的变化历历在目

一、以农村基层党组织建设促进乡村振兴，决胜脱贫攻坚。农村脱贫攻坚，实现乡村振兴抓好农村党建工作要集中在“聚民心、促发展、管长远”上下功夫因此，抓好乡村振兴工作必须进一步强化基层党组织建设，加大新政策、新思想的宣传力度，想方设法解放群众思想，同时，一定努力让村集体有经济收入，以增强凝聚力利于推进工作。

一方面让新型职业农民留得住。新型职业农民可以是土生土长的农村人，通过后期努力获得丰富的种养知识;也可以是高学历人才，从事着与农业有关的职业，在农业实战中掌握一技之长，得到公众认可，使得他们受人尊重并愿意留下来为农村农业发展贡献力量。另一方面，让跳出农门的人才回得来。不仅要落实好关于开展职业农民职称评定等政策，而且要加大对乡村振兴战略各项政策的宣传力度，从而促使以前跳出农门的村民、大学生等知晓农民将可以进行职称评定，职业农民将成为有前途的职业，带着技术、资金返乡创业，带动农业农村经济快速发展。

二、全力推进文明乡风建设，共建美丽乡村，决胜脱贫攻坚。树牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观根本任务，以美丽乡村建设为主题，深化农村精神文明建设，着力纯正党风、敦化民风、注重家风、培育新风，把文明乡风建设与脱贫攻坚紧密结合起来。利用村庄资源禀赋打好“组合拳”，大力发展休闲农业、现代农业，促进农村经济发展、农民增收。同时，要发展好文化产业，以文化产业促进乡风文明建设。要以文化人，不仅将文化作为产业项目，如我县已将广灵剪纸打造成为一流品牌，已享有很高的知名度，更要在传承优秀传统文化上下功夫，让中华优秀传统文化和本就优良的广灵民风进一步发扬广大，动员全体农民共建美丽乡村。

三、借助“互联网+”增强农村经济发展活力，决胜脱贫攻坚。电子商务日益成为拉动消费需求、促进传统产业升级、发展现代服务业的重要引擎，加快农村电商发展是推进农业供给侧结构性改革的重要举措，是促进农民增收的重要来源，是实施精准扶贫的重要载体。农村有丰富的小杂粮等优质农副产品资源，在促进、挖掘和扩大这些优势特色农产品产业的同时，必须广开销路，促进优质资源转化为经济收入，这就需要借助“互联网+”电商平台，从特色品牌培育、宣传推广、电商人才培训、物流服务管理等方面入手，努力发掘本地特色产业和优势资源，运用现代互联网思维，培育创建品牌，严把产品质量关，实现诚信经营。同时要加快建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，打通农村电商发展壁垒，助力实现乡村振兴战略。

为确保打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战，近期以来，通化市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松，围绕支持打好贫困乡村疫情防控和脱贫攻坚总体战开展民主监督，坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响，确保如期完成脱贫攻坚历史性任务。

通化市各级纪检监察机关积极组织包保干部，通过电话、微信等“不见面”的宣传方式，对包保的贫困户开展疫情防控知识宣传，并询问贫困户在生产和生活中的困难等，使贫困户深切感受到党和政府的关怀。并自觉遵守疫情防控相关规定。疫情是今年影响脱贫质量的最大因素，精准施策是保证质量的重要举措。督查中市纪委市监委督促地方要进一步提高工作的精准性，各级纪检监察机关扎实推进、稳步落实，逐县逐村逐户提出克服疫情影响的具体办法，有针对性地解决好贫困群众外出务工、农畜产品积压、扶贫项目复工等难题。紧紧围绕改进工作作风开展监督，促进驻村工作队更好发挥作用，促进脱真贫、真脱贫。

市纪委市监委压实责任，通过调研督导、精准问责等方式为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障，系统梳理总结脱贫攻坚民主监督实践经验，探索完善专项监督工作制度，推动民主监督工作创新发展。坚持防控和扶贫两手抓、两不误，通过推进产业扶贫项目、增加公益性岗位、动员劳动力就近就业创业、指导村合作社复工复产、拓宽农产品销售渠道等举措，全力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。

疫情挡不住春回大地，阴霾遮不住万物复苏。通化市纪委监委，在疫情防控、脱贫攻坚一线筑牢战斗堡垒、彰显使命担当，让党旗在农村战“疫”和春耕备耕一线高高飘扬。尽显纪检人的忠诚干净担当。

脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。

“小康不小康，关键看老乡。”没有贫困群众的小康，全面小康就难言圆满;没有贫困群众的自强不息，脱贫攻坚战就会失去至关重要的内生动力。一年前，在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。贫困群众既是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。激发贫困群众改变贫困落后面貌的干劲和决心，提高贫困人口自我发展能力，无疑是扶贫开发工作的重要内容，也是增强脱贫效果可持续性的关键所在。

近日，一位贫困县县委书记“吐槽”扶贫中基层干部受到委屈的文章，引发广泛关注。觉得政策好就靠政策养着，有点不如意的事就去找政府“闹”;对来家里帮扶的干部很麻木，认为干部比自己更着急，自己不脱贫干部难交账;“我是穷人我怕谁”“我是小老百姓我怕谁”的心态，成为一些扶贫对象“扶不起还理直气壮”的缘由。文章列举的虽然可能只是个别现象，但正像这位县委书记所说的，这些问题让扶贫干部“如鲠在喉，不吐不快”，同时也提醒我们，对那些丧失脱贫致富信心和动力的贫困群众，在进行物质帮扶的同时，也应及时填充精神志气上的洼地。

“志不立，天下无可成之事。”就提出过“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的理念，鼓舞起当地干部群众奋发图强的发展合力。没有人天生就愿意贫穷，奋斗之心人皆有之。有的人不待扬鞭自奋蹄，有些人则相反，有如车行坡上，不加加油、鼓鼓劲，对美好生活的向往就无法激发出来。脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。

精神上的贫困，往往比物质上的贫困更可怕。有些贫困地区和贫困村多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，与缺乏穷则思变、穷则思勤的奋斗精神有一定关系。有些地方主动“返贫”，乐当贫困县，不愿摘穷帽子，有的贫困户发展农副产业不积极，争当低保户却很积极，从中都能发现“思想贫困”“志气贫困”的影子。“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”，类似思想可以说都是脱贫攻坚路上的拦路虎、绊脚石。扶贫扶志，首先就要对准这些观念和心态定点滴灌、靶向治疗。

“只要有信心，黄土变成金”，这个励志语许多人耳熟能详，也为贫困地区的广大干部群众深深认同。扶贫开发不应只简单盯着干部压担子、定考核，也应鼓励干部们以“扶志”和“扶智”为抓手，唤醒贫困群众的主动脱贫意识。好政策离不开好宣传，正像那位“吐槽”的县委书记所提出的，扶贫干部要到群众中去，多开屋场院子会，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，“让衣食父母们心疼一下，再不忍心找你们扯横皮”。好习惯也需要好榜样，靠辛勤劳动脱贫致富的农户，可以起到很好的示范和带头效应。只有形成“见贤思齐”的导向，才能变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识。

公平与效率，向来不可分割。扶贫政策讲公平的同时，也应注重效率，建立更灵活的激励机制。一些地方的创新探索值得借鉴，比如推行帮扶人与贫困户“双承诺”“双认定”“双确认”的工作方法，变“单向输血”为“双向互动”。有的地方实行扶贫资源差异化分配，真干真支持、多干多支持、大干大支持，以多劳多得的方式激发群众脱贫致富积极性。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，我们应当用好的激励制度设计，消除“等”“靠”“要”的消极心理，激发出脱贫攻坚“内生动力”。

当前，脱贫攻坚正进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段，精神扶贫应与物质扶贫互为支撑，群众积极性和干部积极性都应充分调动挖掘，让贫困地区的干部群众心热起来、行动起来。

尊敬的各位领导、尊敬的各位评委、敬爱的扶贫一线的同志们：

大家上午好!

今天，我演讲的题目是：《使命与担当》。

著名诗人艾青在《我爱这土地》诗中这样写道：为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。

这首诗倾诉的是深沉真挚的爱，今天，带着这种爱，我要讲一讲我的家乡，讲一讲生我养我的这块土地，讲一讲我的扶贫故事。

今年6月6日，我被社旗县委组织部选派到社旗县大冯营镇张营村担任扶贫责任组组长。张营村有一家贫困户，户主张嘉宾，男，今年70岁;他的母亲还健在，今年99岁;他的哥哥张嘉佑，今年76岁。9学30日下午，他的哥哥不幸去世。因考虑到妈妈年纪大了，身体还不好，就没有把哥哥去世的消息告诉妈妈。10月4日上午，我又一次来到张嘉宾的家，老人家正坐在门口晒太阳呢，她笑得很开心，我说：“奶奶，今天天气真好!嘉佑叔去上海大医院看病了，他委托我来看望您老人家呢……”

“好，真好，孩子，请坐下说……”

一句又一句善意的谎言，为的是让百岁老人安享晚年。

张营村70岁以上的老人共有17位，我经常带着扶贫干部深入每一个家庭，夏天送清凉，冬天送温暖，春秋送祝愿。

张营村还有一家贫困户，王书春，女，今年61岁。10年前，她的儿子因患白血病离开了人世;儿媳妇远嫁他乡，杳无音讯。7年前，她的丈夫因患癌症撒手人寰。那年冬天，一场大病差点儿夺去她的生命，在医院治疗两个多月之后，这位坚强的女性，颤巍巍走出医院的大门，回到张营村，担负起了扶养孙子刁仁庆的重担。今年春天，她被确诊为肝癌晚期。驻村扶贫后，我多次到她家走访，都是铁将军把门，一打听，她在县医院住院诊治呢。

当我带着礼品到县医院看望她的时候，这位伟大的女性，一次又一次天灾人祸都没有让她低头和流泪的女性，握住我的手，眼含热泪说：

“谢谢您，张浩校长!听我孙子刁仁庆说了，您刚到张营村扶贫，就去张营村小学做励志演讲了，孩子们收益很大!这孩子从小喜欢学习，他特别崇拜您。像我这样的人家，要是在古代，或者在国外，肯定得要饭，四处流浪，居无定所……而如今，我们不愁吃，不愁穿，不愁住，不愁钱……这都是因为党的政策好呀!这么多年来，我从来没有叫过一声苦，从来没有喊过一声累，从来没有求过谁!但是，张校长，今天我得求您一件事儿，我知道，我的日子不多了，在我去世之后，您能不能帮我照顾一下我的孙子刁仁庆?他才十一岁啊!您要让他好好读书，好好做人，长大后报效祖国，回报家乡!……”

“我答应您，阿姨，我一定帮您照顾您的孙子，请您放心，我一定把他培养成栋梁之才!”

今年8月9日，与病魔顽强抗争七年之久，这位被病痛折磨得骨瘦如柴的老人永远离我们而去了。10月11日上午，我买了鲁迅的《朝花夕拾》、一本带密码的笔记本、几本作业本和一袋儿苹果，到大冯营中心学校六年级五班去看望刁仁庆，鼓励他好好读书，快乐生活，他感动得流下了眼泪……

三天后，刁仁庆的姑姑给我发了一条信息：

“谢谢您，张浩老师!我的侄子刁仁庆打电话告诉我了，说张浩校长去学校看他了，给他带了好多礼物，那又红又大的苹果他舍不得吃，过星期天的时候，拿回家放在他奶奶照片前当贡品了……”

看到这里，不争气的泪水早已溢出眼眶……

在座的各位领导，同志们，这两件事，强烈的震撼着我的心!它使我真正认识了脚下这块生我养我的土地，它有巍峨的高山，有山一样的伟绩;但也有盆地，有盆地一样的创伤。这两件事还让我认识到，自己肩上的责任越来越大，扶贫工作任重而道远，扶贫必须因人而异：让体弱多病的老人心情舒畅、安度晚年;让青壮年贫困户确立目标、勤劳苦干;让贫困人家的孩子喜欢学习、志存高远、勇往直前，从而切断贫困的根源!

同志们，让我们把使命牢记心中，把责任扛在肩上，到扶贫一线去，到贫困群众中去，迎难而上，勇于担当，脚踏实地，奋勇争先!用满腔热情、用实际行动、用骄人的业绩，为党旗添光彩，为扶贫做贡献!

我的演讲到此结束，但扶贫还在路上，我会牢记使命与责任，继续奋勇前行!

谢谢大家!

打赢脱贫攻坚战，是我们党的庄严承诺，是对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。抓好党建是脱贫攻坚的关键一招，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗，进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。抓党建促决战决胜脱贫攻坚，要坚决反对形式主义、官僚主义，对不担当不作为的，对作风漂涪落实不力、失职渎职的，要严肃批评教育、坚决纠正和处理。

我们要按照党中央部署要求，坚持问题导向，以深度贫困地区为重点，采取有力举措，在继续深入推动、深化落实上下功夫，为打赢脱贫攻坚战作贡献。

首先要下大力气选好配强贫困村党组织书记。村子富不富，关键看支部，支部强不强，关键看书记。逐村摸排、分析研判，制定工作方案，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。

守护扶贫奶酪势在必行

江西省上饶市余干县洪家嘴乡统计站 段官敬

当前，扶贫可谓头等大事和民生热点。扶贫领域各种政策性专项补贴、资金扶持等倾斜而来，正因如此，不少人动起了外脑筋想打扶贫奶酪注意，想方设法把扶贫红利当“唐僧肉”来宰。这其中，既有个别贫困户，也有少数扶贫干部。

某地贫困户通过购买票证和牛标、租借牛等方式冒领扶贫补贴，让扶贫牛骤变“表格牛”。也有扶贫干部当起了“羊毛党”，专挑贫困、残疾、五保户等弱势群体下手，把贫困补助、项目资金、低保金等作为薅毛目标。

其实，不管是“表格牛”，还是“羊毛党”，两者性质相同、初衷相通，无非是把扶贫资金的公家财产，以虚报冒领等方式套进个人荷包。或蚂蚁搬家、或雁过拔毛、或老鼠偷油，都是见不得光、见不得人的卑鄙行径。

有人会说，“表格牛”的出现，除了个别贫困群众私心泛滥，还有监管审核把关不严导致的。又有人会说，“羊毛党”的出现，是少数党员干部自身作风问题。诚然，扶贫工作中，党员干部是“领头羊”，自身作风不正、心术崴脚，本色褪色退变成“羊毛党”。“己不正，焉能正人”，如此歪风邪气影响下，滋生“表格牛”也就不足为奇。

不能否认，“羊毛党”与“表格牛”之间的千丝万缕关系。也许，这就是对党风政风引领社风民风最好的注脚。从这点出发，斩断“表格牛”与“羊毛党”的黑手，得从正风肃纪入手，尤其要让党员干部铭记初心使命、秉持政治品德，做到在干干净净做事、明明白白做人、堂堂正正做官上表率示范。孕养生态绿色的政治风气，才能潜移默化清清爽爽的民俗新风。

扶贫资金，每一分、每一厘都有一寸规矩、一尺纪律在丈量，谁都别妄想私自侵占，耍滑头、抖机灵等掩耳盗铃，无疑是自欺欺人、自作聪明，早晚要“搬起石头砸自己的脚”。不能不说，“表格牛”这招数很“牛”，空手套白狼，超出了常人想象，也超出了道德底线与政策红线。“羊毛党”更是在蚂蚱腿上刮肉，“闷声发财”，同样是“高招”。

“是可忍，孰不可忍”。扶贫资金往往带有救济特征，是不少贫困群众的救命钱、吃饭钱。何况，有些扶贫资金是谋划长远、推动发展的引擎动力。“表格牛”只顾一时之利无疑是饮鸩止渴、自断后路，“羊毛党”更可恶，见缝插针、见利忘义、与民争益。所以，对“表格牛”和“羊毛党”都无须宽容，势必拿出零容忍的态度与坚决。

扶贫不是儿戏，是庄严的使命与承诺。扶贫资金不是油水，不能谁谁都可楷一下。各地党委政府保持冷清与镇定，莫被“白花花的银子”亮昏了眼，秉承“万花丛中过，片叶不沾身”的定力与“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”的操守，同时淬炼“会花钱”和“花好钱”的本事，让扶贫资金花到该花的地方去，“好钢花用刀刃上”。更为关键，要完善扶贫相关机制，加大对私动扶贫奶酪行为的惩处力度，修复漏洞、破立并举、标本兼治，出重拳、动真格捍卫扶贫奶酪的严肃性与原则性。

局机关各股室、直属单位：

为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，使结对帮扶困难户充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用，根据上级有关要求，结合我局实际，现就文明单位与困难群众结对帮扶活动，制定工作计划如下。

一、帮扶目标

确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因贫困而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。

二、帮扶对象

单位驻地所在社区内的3户结对困难户

三、帮扶内容

(1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。

(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。

(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

四、帮扶要求

1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。

2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。

__区民政局

____年4月18日

行百里者半九十。当前，决战决胜脱贫攻坚已到冲刺阶段，曙光已在眼前。此时，广大党员干部更应沉心静气，认真思考各项工作中的“硬骨头”，继续保持求真务实、担当作为、迎难而上的良好姿态，把握好三个“不等式”关系，扎实做好每项工作。

“想到”不等于“做到”。截至目前，广大扶贫党员干部大多已经和困难群众共同生活了较长时间，对困难地区的整体情况、存在问题等有了一定了解，对脱贫的思路和方法也逐渐能够侃侃而谈。但是，我们应该看到，脱贫攻坚是一项有很强实践性的工作，仅仅头脑中想到好主意、好点子是远远不够的。只有把思路和计划转化为能够落地的可行性措施，并经过实践和时间的检验，才能证明有效与否。广大扶贫党员干部应牢记“想到了”不等于“做到了”，始终保持积极大胆的实践精神，用实干苦干的精神和行动将美好愿景变为现实。

“我相信”不等于“真效果”。研究谋划工作的过程中，经常会说到“我相信会达到_效果”，往往体现出一种对工作效果的美好希望和预期。但是，广大扶贫党员干部应注意的是，美好希望并不等于实际效果。脱贫攻坚是一场实打实的硬仗，最终结果要靠困难群众生活水平是否提高的硬指标来说话，扶贫党员干部应始终脚踏实地，把手头儿的每一件“小事”做好，拿出真抓实干的扎实作风、越是艰险越向前的冲劲儿和不破楼兰终不还的韧劲儿，把在“我相信”变为“真效果”，助力美好愿景成真。

“我认可”不等于“人民满意”。在扶贫工作中，有些党员干部习惯于以自我为中心，忽视困难群众的呼声和感受，面对批评意见想当然地认为是“不懂政策”“外行意见”，不仅不虚心接受，反而抱着嗤之以鼻的态度冷面相对。广大扶贫党员干部应充分认识到“我觉得”“我认可”既不能代表困难群众意见，也不能反映出脱贫工作实际效果。而是应始终站在人民立场，把“人民满意”记在心上，作为最高工作标准，想问题、办事情多从困难群众的角度出发，让困难群众认可满意。

“坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。通过认真学习习近平总书记的讲话精神，结合我县工作实际，我想谈以下几点体会。

要在坚持因户因人施策上做深做细。紧盯__万未脱贫人口、__万脱贫监测人口、__万低收入边缘人口，针对偏远地区和文化程度低、身体病残弱等困难群体的特殊性，进一步完善落实“一户一策”精准脱贫措施，确保未脱贫人口稳定脱贫。

要在全力保障稳定增收上抓紧抓实。要扭住产业扶贫这个根本，强化“龙头企业+合作社+农户+保险”利益联结机制，健全产业扶贫带贫减贫体系。坚持外引自建并举，培育更多的龙头企业。继续开展合作社带头人“万人培训计划”，规范提升合作社，在确保应保产业全覆盖的基础上，着力提高贫困户参保比例。加大劳务培训输转力度，因户制宜发展“五小”产业，促进贫困群众稳定脱贫。

要在巩固提升清零成果上升级加力。健全易辍学特殊群体风险防控和“一对一”长效帮扶机制，巩固控辍保学成果。稳步提升农村基本医疗保障水平和基础医疗救治能力，切实减轻贫困人口医疗负担。建立健全农民住房安全、农村安全饮水工程排查管护长效机制，第一时间解决房屋安全隐患和供水不稳定问题。加快推进村组路、产业路、入户路、农户庭院硬化，改善群众生产生活基础条件。

要在补齐全面小康短板上持续攻坚。按照“巩固领先指标、提升一般指标、突破弱项指标”的原则，紧盯农村卫生厕所普及率、城市建成区绿地率等关键领域，加强政策引导支持，开展全面小康补短板行动，加快补齐道路交通、农田水利等各领域短板弱项，提高全面小康成色。

要在积极推进乡村振兴上精准高效。聚焦“五个振兴”，深化农业供给侧结构性改革，加强区域品牌和集散能力建设，推行“一村一品”“一乡一业”，推动优质农产品向城市聚集、公共服务产品向农村延伸、城市现代文明向农村辐射。加快编制乡村振兴村级规划，加大全域无垃圾城乡综合治理，继续推进“厕所革命”和农村人居环境整治。开展以讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳和改赌博之风、迷信之风、攀比之风、不孝之风为重点的“四讲四改”行动，促进乡风文明。

习近平总书记指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。脱贫攻坚战是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们务必从讲政治、讲大局、讲看齐的高度来认识，务必牢记唯脱贫攻坚为大、唯脱贫攻坚为先、唯脱贫攻坚为重，始终保持清醒头脑，进一步提高政治站位，强化民本意识，困难在肩，冲锋在前，以言必行行必果的担当和态度，以攻城拔寨的信心和勇气，以超常规的措施和手段，决战决胜脱贫攻坚战。

春节前夕，习近平总书记来到四川，从大凉山深处的彝家山寨到“5.12”地震灾区再到成都郊区，两天里走访了多个村镇，他深入田间地头，走进平常百姓家，慰问群众，考察民情，无论走到那里，习总书记谈得最多的、调研最深的是脱贫攻坚，是乡村振兴。

党的十八大以来，扶贫工作成为中国共产党和中国政府最重要的工作任务之一，具体说来，就是确保到20__年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;就是到中国共产党建党一百周年时全面建成小康社会。

脱贫攻坚，是中国共产党人的光荣使命，也是中国共产党人的伟大担当。责任和使命，是两个我们耳熟能详的词，什么是责任?什么是使命?区别在哪里?我们不妨这么来理解：责任，是规定动作，是必须完成的工作;而使命，则是自选动作，是自己选择的更高目标。扶贫攻坚，全面建成小康社会，就是中国共产党的自选动作，是人类历前无古人的最伟大的工程。古今中外，除了中国共产党领导下的中国政府，还有没有一个政府敢为自己定下限期实现全体国民“消灭绝对贫困、建成全面小康社会”的艰巨目标?没有。脱贫攻坚，体现了中国共产党人的伟大担当。

担当缘于热爱。在一个家庭里，那个无怨无悔勇于担当的人，一定是热爱这个家庭的人。一个家庭是这样，一个国家也是这样。

党的十八大以来，习近平总书记先后踏遍全国14个集中连片特困地区，从雪域高原到云贵高原，从中原腹地到西北边陲，到处都留下了他访贫问苦的足迹。每到一地，他都要走进特困户家里，察看他们的衣食住行;询问他们的困难和需求，倾听他们的意见和建议。2月11日，习近平总书记来到大凉山一户彝寨老乡家，走进他家卧室，摸摸被子厚不厚，摇摇床铺稳不稳，那份细心，那份关心，让人动情。20__年11月，习近平总书记在湘西调研时，和十八洞村的父老乡亲围着火塘拉家常，在调研中做出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，后来，“精准扶贫”成为我国扶贫工作的重要指导思想。

打好脱贫攻坚战，全面建成小康社会，已经成为中国共产党全党的意志。党的十九大上，习近平总书记说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十九大把脱贫攻坚作为三大攻坚战之一。2月12日，在成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上，省市县乡村五级书记汇聚一堂，共商精准脱贫大计。在这次会上，习近平总书记对打好脱贫攻坚战提出了八点要求，他告诫全党“不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。”

今后3年要实现脱贫3000多万人，这就是今后精准脱贫的目标和任务。时间紧，任务重，压力大，但，中国人民对此充满信心，因为，中国共产党是世界上执行力的政党，是世界上最有担当的政党，这些年来的实践反复证明了这一点。

大雪初霁，银装素裹。

肩负着云岭儿女的殷切期望与重托，来自全省各行各业参加云南省十二届人大四次会议隆重开幕和政协云南省十一届四次会议的代表委员们齐聚一堂，满怀热忱与激情，对云南的未来发展献计献策、畅所欲言。

“小康不小康，关键看老乡。”

20__是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。距离20__年实现全面建成小康社会目标还有5年时间，云南仍有574万万人口尚未实现脱贫，贫困人口数量位居全国第二，扶贫工作任务艰巨。

两会期间，“脱贫攻坚”成为代表委员们口中的热门话题。代表委员围绕“如何实现脱贫”出点子、提建议，确保贫困群众跟全国同步实现小康。

省长陈豪在政府工作报告中说，云南要坚持精准扶贫、精准脱贫，聚焦4个集中连片特困地区，全面实现“五个一批”脱贫计划，“十三五”云南要全面消除贫困，全面建成小康。

实施发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会保障兜底的“五个一批”工程，“大水漫灌”换装“五轮驱动”，精准“滴灌”，让精准扶贫有了明确的战略思路。

“到20__年云南实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。”脱贫攻坚战明确的目标定位，让参会的代表和委员兴奋不已。

“十二五”时期，云南601万农业人口转变为城镇居民，年均减少贫困人口100万人以上，全省扶贫开发工作取得显著成效。但作为集“边疆、民族、山区、贫困”四位一体的云南，是全国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一，脱贫任务艰巨而繁重。

形势逼人，形势不等人。

怎么扶贫?怎样脱贫?如何打赢?云南又有啥招呢?

“一把钥匙开一把锁”。唯有聚焦“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”等核心问题，开准“药方”，精准脱贫拔“贫根”，才能让云南574万贫困人口同圆小康梦想。

代表、委员纷纷表示，精准识别扶贫对象是精准施策的前提，深入分析致贫原因，做到因村施策、因户施策、因人施策。

扶贫首先要精准确定贫困人口。20__年末，曲靖会泽县建档立卡的贫困人口有38.5万人，在全省各县市中排第一位，可谓是“扶贫大县”。

省人大代表、会泽县委书记梁志强表示，当前扶贫工作的重点，就是要找准对象。“为此，会泽县基层干部春节期间将抓住外来务工人员回家过年的几天，把对象搞精准，该纳入的纳入、该退出的退出，真正识别出需要帮扶的贫困人口。”

扶贫还要靠一支过硬的干部队伍。省人大代表、永平县委书记阿泽新以永平为例。“大理永平县是云南贫困县之一，其贫困面大，贫困程度深，基础设施欠账多，贫困人口在11万人以上。”

阿泽新表示，必须要解决有人抓扶贫的问题。“永平县通过层层签订责任状来解决这个问题。包括县里的党政干部队伍，省、州驻县、村里的帮扶队伍，‘五个一批’技术人员队伍，都要明确责任。”

阿泽新认为，扶贫就是要发挥这些干部队伍的作用，解决扶贫有人抓、责任明确的问题。

“精准”确定扶贫对象后，还要“输血”。

民进云南省委提案建议加快我省林下经济建设，利用广袤林业资源加快广大农民脱贫致富。提案认为应加大政府引导力度，形成财政扶持、科技支撑、企业合作、林农经营的模式在，并因地制宜，

推动贫困地区同步建成全面小康社会时间紧迫，任务重。省人大代表张硕辅认为，应加大产业扶贫力度，通过因地制宜发展特色产业实现脱贫。

“一方面强化产业培育，让龙头企业介入进来，这就要求企业要有社会责任感。”张硕辅说，“另一方面政府也要出台政策扶持这些有责任感的龙头企业。”

他表示，应该把加快发展高原特色现代农业作为贫困地区增收的主渠道，开展产业扶贫、互联网+电商扶贫。“必须依靠市场带动，企业介入，实行产业脱贫、电商扶贫，否则，脱贫就无法持续。”

省人大代表杨照辉则表示，扶贫攻坚，素质扶贫也很重要。“云南一些农村的小孩读完初中就辍学了，这对从根本上脱贫，以及避免脱贫后再返贫是非常不利的。”

他建议，“物质扶贫”的同时，不可忘了“素质扶贫”，要加强对贫困地区教育发展的政策倾斜和投入。

脱贫之后不能让群众再“返贫”，对此，政协委员马克伟建议建立健全我省防止脱贫人口再返贫机制。

“无论是贫困户，还是现在非贫困户，一旦其因病、因灾、因学等各种原因造成贫困，要能被及时发现，帮助其最快脱贫。要把这种工作机制的建立和实施情况纳入对各级领导班子的考核，并健全完善贫困人口保障体系。通过财政、农户、保险机构、社会帮扶共同出力的办法筹集资金，对农户房屋、大牲畜、林果等作物进行统保，防止他们滑入贫困。”

大数据时代，为创新脱贫开发方式提供了新的理念和技术支持。不少代表委员提出，要积极利用大数据带来的快速、便捷和高效推进脱贫工作，建立“精准扶贫”大数据信息管理系统，利用互联网技术进行科学精准的统计与分析，为精准脱贫工作的决策提供依据。

......

压力前所未有，责任重大。

代表委员们纷纷表示，将坚持追求质量效益与追求较快发展速度相统一，加快培育经济增长新动力，实现新劳动力转换，创造跨越式发展的云南速度，全面提升经济总量和质量效益，持续增强民生保障，“努力实现所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有领域的全面小康、共同富裕的全面小康”。

党的十九大以来，习近平总书记就扶贫开发工作作了多篇重要论述，其中20_年8月19日至22日在甘肃考察时的讲话，我认为是现阶段脱贫攻坚工作中重要的论述，作为一名扶贫干部，我认真的学习了这篇讲话，深有感触，这对我们当前脱贫攻坚工作，具有重要的指导作用。

中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，人民热爱美好生活，所以对美好生活有着向往，现在脱贫攻坚的任务，就是要实现人民的美好生活，也是我们党目前的奋斗目标，我国的贫困面广、贫困程度深，只有在党的领导下，团结全国各族人民，艰苦奋斗、辛勤劳动，才能决胜脱贫攻坚战，实现人民美好的生活愿望。

中央确定的目标是到20__年底稳定实现贫困人口的不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，也就是我们常提的“两不愁、三保障”，习近平总书记在讲话中说到，要深化脱贫攻坚，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”方面的突出问题。集宁区的扶贫工作出发点也是紧紧围绕中央提出的目标来开展的，经过三年多的不懈努力，贫困人口已经实现了不愁吃、不愁穿，义务教育和基本医疗针对贫困人口也是全覆盖的，尤其是医疗方面贫困人口得到的实惠是看得见的，农村常住人口的住房情况，在区、乡、村三级干部的努力下，特别是经过几年的“农危改”工作也得到了彻底的改善，贫困人口的住房安全基本解决。

到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，解决区域性整体贫困，就是从实现全面建成小康社会奋斗目标出发的，时间是不等人的，我党作出的承诺，就一定会兑现，现在距离20__年底还有一年多的时间，只有积极行动起来，咬定目标不放松，才能保证20__年实现脱贫。要动员全党全国全社会的力量，参与到扶贫工作来，向贫困发起总攻，务必确保到20__年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

打赢脱贫攻坚战，就是要想实现“十三五”期间脱贫攻坚的目标，同时还要实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。要实现这个目标是不容易，先脱贫的是条件相对较好、较容易脱贫的，现在我们的脱贫任务都是面对脱贫条件较差的、脱贫难度也更大的贫困人口，而且农村新的贫困人口还会出现，要把这部分贫困人口也考虑进去，这部分人的脱贫问题也要解决，考虑到这些，我们开展脱贫工作，就要根据问题制定可行的方案，一口一口“吃”掉这些问题。

脱贫攻坚是一场硬仗，我们要习惯打硬仗，要敢于啃硬骨头，要敢于迎难而上，尤其是我区剩余的贫困人口，是脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗，剩余贫困人口的地理位置、自然条件都相对较差，但我们不能避开这个困难，要在这些贫困人口上下更多的功夫，派驻更多的精兵强将，政策上更加倾斜，资金上更多的投入，才能打赢这场硬仗中的硬仗。

党的十九大提出三大攻坚战，其中脱贫攻坚就是其一，面对脱贫攻坚这场攻坚战，我们应当认识到这对全面建成小康社会是具有决定性意义的，不打赢脱贫攻坚战，实现不了脱贫，全面建成小康社会就是不可能的，这场战斗就是一场只能胜利不能失败的战斗，哪怕付出再多的代价，也是值得的，是否打赢脱贫攻坚战将直接关系到全面小康目标如期实现。我们应该看到，没有农村人口全部脱贫，就没有全面建成小康社会，只是部分小康社会，就不是全面小康，就不是如期实现目标，所以这是我党脱贫攻坚的底线，在这个底线上，我们不能退步，也不打折扣。

我们要相信，国家富强了，是不会忘记人民的，尤其是贫困线下的群众，在第十三届全国人民代表大会上，习近平总书记就说到，我们要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生。民生事业就是的事业，改善了民生，群众生活才得到改善，尤其是对贫困地区，要加大基础设施的投入，尤其是交通条件的改善，俗话说的好，要想富，先修路，在贫困山区，自然条件差，区位优势不足，农民生产出来的作物，不能便利的外销，只能自产自销，没有收入，所以就要改善当地的交通条件，搞好道路建设，打通这最后一公里，解决交通困难，让贫困地区逐渐富起来。

作为扶贫干部，要高度重视扶贫开发基础工作，根据中央的决策部署，切实地把扶贫开发工作抓紧抓实，不断抓出成效。党的领导，对脱贫攻坚至关重要，要坚持党的领导，认真贯彻落实党对于脱贫攻坚制定的政策措施，要把握好方向，带领大家搞好发展生产、改善生活。在乡村，支部的作用是很大的，支部承担着脱贫攻坚最重的任务，带动群众致富脱贫，把农村发展起来，让农民致富起来，就要把支部的指导和带领作用发挥起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。支部的作用发挥，还要有一个能力强的支部书记，而我区面临着个别支部书记能力不够强的问题，我们要直面这个问题，加强支部书记的培训工作，增强能力，使他们能够逐步适应新时代脱贫攻坚工作。

作为扶贫的一线干部，要自觉履行好相应的责任。在脱贫攻坚中，要坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，面对困难认真分析，认真决策，自觉履行好扶贫开发工作责任制，让扶贫政策真正落到实处。

习近平总书记20__年7月20日在东西部扶贫协作座谈会上的讲话中提到，致富不致富，关键看干部。脱贫攻坚战场中，无论再好的政策、再好的措施、再多的资金、再多的项目，如果没有人的参与，没有高效的落实也是没有效果的，所以要靠我们的干部参与到脱贫攻坚这场战斗中去，发挥广大干部的作用，落实好政策、措施，把资金用到实处，项目落实到村到户。要加强对干部的培训，在新时代，要学习的知识很多，只有加大培训，让干部不断进步，才能更好地适应脱贫攻坚各种困难。

脱贫攻坚一个很重要的问题，就是群众参与，如果只有广大干部在投身脱贫攻坚，群众参与少，那效果就会打折扣，所以，要充分动员群众参与到脱贫攻坚中去，把这个基础打好，才能保障脱贫攻坚政策的落实。脱贫攻坚必须依靠人民群众，组织和支持贫困群众自力更生，发挥人民群众主动性。当然人民群众认可的，才会参与，所以要制定符合人民群众的脱贫方案，取得群众的认可，自然有广大群众的参与，人民群众的主动性得到发挥，脱贫攻坚效果自然明显。部分贫困人口存在着“等”“靠”“要”的思想，在脱贫攻坚工作中，要采取各种方法，积极引导群众转变思想，要把“要我脱贫”变为“我要脱贫”，靠自己的努力改变命运。

人类是一个命运共同体，不光中国有贫困人口，全世界仍然有很多的贫困人口，我国脱贫攻坚对世界来说，是至关重要的，在世界贫困工作中，解决中国的贫困的问题，对世界早日消除贫困有着重要的意义，中国的脱贫之路，其他国家可以借鉴，可以参考，中国脱贫能够成功，将大大推动世界的进步。

最后，借用习近平总书记的一句话来总结，“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，全体干部，行动起来，积极投身到这场历史见证的攻坚战中，为如期实现脱贫奉献一份力量。