脱贫攻坚脱贫成效成果展示（汇集20篇）

一、基本概况

我省属南方集体林区，现有**1个国有林场，分布15个市57个县(市、区)，其中市属20个国有林场，县(市、区)属121个国有林场。职工总数17699人，其中在职职工1**06人，离退休职工6393人。现有经营总面积418.79万亩，林业用地面积395.23万亩，其中公益林面积296.19万亩，公益林面积占林地面积的74.9%，活立木总蓄积量1500多万立方米，全省国有林场森林资源的总量呈现逐年增长的态势。截止目前，全省国有贫困林场达119个，占国有林场总数的84.4%，国有林场普遍处于贫困状况。

二、扶贫工作成效

“”以来，在国家林业局、财政部关怀和大力支持下，国家共下达我省国有贫困林场扶贫资金7350万元(不含20xx年度扶贫资金)，省财政配套安排国有贫困林场扶持发展资金2240万元(不含20xx年扶持资金)。 根据扶贫工作的总要求，我省各级林业和财政部门高度重视国有贫困林场的扶贫工作，认真加强指导和有效监督，国有贫困林场精心组织实施，广大干部职工积极参与，国有贫困林场扶贫工作取得了较好成效。

1、林场基础设施得到改善。8年来，共有68个国有贫困林场利用国家扶贫资金改善和提高了路、水、电、职工住房等基础设施条件，其中43个国有贫困林场新建和维修林区公路261.5公里;2个国有贫困林场架设了8公里供电线路;9个国有贫困林场实施了饮水安全工程改造，解决了1750人吃水困难问题;12个国有贫困林场新建职工住房6900平方米，维修职工旧房3600平方米。这些涉及国有贫困林场民生项目的实施，有力地改善了国有贫困林场的生产和生活条件。

2、林业发展后劲得到增强。8年间，我省国有贫困林场利用国家扶贫资金建立了一批种、养殖业基地，进一步夯实了林业发展基础，增强了林场发展后劲。据统计，有70个国有贫困林场营造林51010亩，其中营造商品林6350亩，毛竹林8430亩，经济果木林5570亩，绿化大苗8160亩，低改经济果木林1500亩，毛竹等林分抚育21000亩;有2个国有贫困林场养殖医学实验猕猴和林下生态灵芝乌鸡;有1个国有贫困林场发展天湖山名优茶120亩;有4个国有贫困林场种植西洋参、天麻等。

3、脱贫致富信心得到增强。“”以来，国家一系列支持政策开始惠及国有林场。一是国家财政和省财政加大了对国有贫困林场的扶贫力度，扶贫资金逐年加大;二是国家民生工程把国有林场危旧房改造纳入保障性住房建设范围并于20xx年正式启动建设;三是国家财政对包括国有林场在内的林业企事业生产单位用油实行弹性补贴;四是国有林场纳入森林抚育试点。通过这些政策的逐步实施，广大国有贫困林场职工深受鼓舞和倍感振奋，极大地增强了脱贫致富的坚强信心。

4、生产经营机制得到活化。我省国有贫困林场在实施扶贫项目时，除基础设施扶贫项目投资在50万元以上按规定开展招投标外，各国有贫困林场把扶贫项目实施与转换经营机制结合起来，把扶贫项目实施与林场发展结合起来，建立扶贫项目实施目标责任制和奖惩办法，把扶贫项目任务落实到人、责任落实到人。歙县、金寨、霍山、金安、全椒、来安、东至、黄山等县区国有贫困林场扶贫项目，林场职工积极踊跃参加项目建设，不仅节约了项目建设投资，而且还能够有效保障项目实施质量。

三、扶贫工作主要做法

在实施扶贫项目工作中，我省坚持把实施好扶贫项目作为贫困国有林场脱贫解困的重要内容认真抓紧抓实，采取了一系列行之有效的措施，保证了扶贫项目的顺利实施和高质量的完成。

1、加强组织领导，着力抓好扶贫项目实施和管理。首先，审核批复每年扶贫项目。我厅会同财政厅，组织相关专家对各项目单位上报的项目实施报告进行严格评审。其次，根据项目批复，财政及时下拨扶贫项目资金，确保项目早施工、早见效。第三，加强检查督促。项目建设期间，厅领导多次深入项目建设现场，检查指导工作，其他有关人员经常到实施单位督察项目实施情况。根据我厅的统一部署和要求，各有关林业主管部门均成立了以主要负责同志为组长的扶贫项目实施领导小组，具体负责扶贫项目的实施，并严格加强监督和管理。各项目林场，在林业和财政部门的具体指导和支持下，始终把扶贫项目的实施当作一项政治任务来完成，加强领导，精心组织，认真实施。为保证项目如期启动和顺利实施，歙县、霍山、东至等县林业局专门成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关人员为成员的扶贫项目实施工作领导小组，专职指导、督察、监管项目的实施，及时研究、协调和解决项目实施过程中遇到的困难和问题，全力帮助和支持扶贫项目建设。为明确责任制，一些县林业局还与林场场长签订了扶贫项目实施责任书，规定场长是扶贫项目实施的第一责任人。凡建设任务没有按期完成或施工质量不达标，将追究第一责任人的领导责任。

2、强化质量意识，着力推进项目的施工管理。各项目林场在项目实施过程中，始终把工程质量放在首位，严格把好施工的每一个环节，杜绝影响项目质量的任何隐患，确保扶贫项目高标准、高质量、高效益。几年来，各贫困国有林场始终将严把质量关贯穿于扶贫项目建设的全过程。在项目实施过程中，各项目实施单位确定专人负责抓项目施工质量，一旦发现施工有质量问题立即责令施工人员停止施工，直至整改达标后，方可继续施工，杜绝出现“豆腐渣”工程。一是加强项目实施的组织领导。市县林业主管部门确定分管同志负责，协调解决项目建设过程中的问题，同时主动配合财政部门，切实做好项目资金的使用管理。各项目林场均成立了扶贫项目实施领导组，林场场长为第一责任人，班子成员各司其职，分工负责。项目实施期间，一些国有贫困林场场长以身作则，率先垂范，积极参加扶贫项目实施，极大地调动了广大职工参与项目建设的积极性，有效降低了扶贫项目的建设成本，提高了扶贫资金的使用效率。二是认真抓好项目施工每个环节。在实施毛竹林分培育、绿化苗木基地建设等经营活动中，各有关项目建设单位严格按照造林绿化和森林经营的技术规程，从清理造林地入手，依次把好作业设计、整地、苗木、栽植和非目的树种清理、垦覆关等各环节，切实保障造林质量和抚育作业质量。同时，相关项目建设单位还建立了造林后期和森林经营管理制度，实行经营管理成效与工作业绩挂钩，充分调动职工的积极性和主观能动性。如滁州市沙河集林业总场、管店林业总场等专门与管理人员签定苗木管护责任书。

3、坚持项目带动，着力增强广大职工凝聚力。各贫困国有林场积极通过实施国家扶贫项目，广泛动员和组织林场职工投身扶贫项目的建设，努力从思想上把广大职工的认识统一到发展林场经济和彻底消除贫困上来，形成建设林场和发展林场的合力，尽快使林场走出困境，重新焕发生机。歙县石门林场在项目启动之初，就专门召开职工大会，向广大职工宣传党和国家的扶贫政策，说明扶贫项目的来源、规模以及项目实施的具体方案，鼓励职工发扬自力更生和艰苦奋斗的精神，紧紧依靠国家的扶持政策，努力把扶贫项目做成致富项目。经过认真细致的工作，激发了广大职工生产积极性，全场职工全都积极参与到项目的建设之中。霍山县马家河林场，为了认真实施好林区道路建设项目，场领导班子多次召开会议，精心研究和制定项目的实施方案。在不降低标准和不压缩项目建设规模的前提下，想方设法节省项目建设资金，为此，该场确立了项目施工必须坚持立足自身的原则，充分依靠广大职工的积极参与，尽快把项目建设好，让其发挥作用。根据确立的项目建设原则，场领导班子成员分片深入到户组织发动，向职工介绍项目建设的意义和作用，并与职工共商项目建设计划。由于发挥了职工的工作主动性，该场扶贫项目不但节省建设资金近6万元，而且建设的速度快、质量好。

4、严格资金管理，着力保障扶贫资金有效使用。各项目林场在项目实施过程中，严格执行财政部、国家林业局制定的《国有贫困林场扶贫资金管理办法》和《安徽省国有贫困林场扶贫资金管理实施细则》和国库支付的各项规定，按照项目批复的建设规模、内容和要求，在资金使用上精打细算，做到专款专用，不挤占、不挪用。各项目市、县财政部门，着重加强对扶贫资金使用的监管。在分期拨付项目资金时，严格审核项目资金使用范围和工程进度，确保扶贫资金的规范使用。在扶贫项目实施过程中，各地林业和财政部门还亲临项目实施现场，检查和指导扶贫项目资金使用和项目实施，帮助解决项目实施中遇到的困难。霍山、歙县、裕安、金寨等县区财政部门根据项目施工进展及时拨付资金，有力地保障了扶贫项目的顺利实施。同时，各地结合实际，制定了一些明细规定，要求国有贫困林场切实加强财务管理，规范财务支出，做到支出明细清晰，努力把国家扶贫专项资金使用好，确保扶贫项目出成效。肥东、霍山、金安、裕安等县区，在扶贫项目竣工后，及时组织审计部门介入开展项目审计。

5、积极转换机制，着力推进项目经营方式的转变。我省国有林场导致贫困的原因是多方面的，但机制僵化、思想守旧、缺乏改革创新意识是其中最为突出的一个方面。国家对贫困国有林场实施扶持政策，一方面广大林场干部职工深深感受到党和政府的温暖，另一方面也强烈地感受到一味依赖着“输血”是不可能消除贫困的，惟有自身形成“造血”功能才能告别贫困，走向小康。霍山县茅山林场从项目实施之前，就把改革扶贫项目的经营和管理方式摆到突出的地位，专门出台了毛竹林分改造经营方案，明确规定了毛竹经营分地块管理到人，责任到人，并按照统一的技术标准进行分户实施，实行职工的工资和项目建设的质量和效益直接挂钩，从而把职工的经济收益和项目建设紧密地联系在一起，形成了项目建设、资源培育有人抓、有人管的良好局面。

四、扶贫工作存在的问题

我省国有贫困林场扶贫工作虽然取得了一定的成效，但与全面实现脱贫致富奔小康的目标，依然存在很大差距。目前，我省大多数国有林场依然处于贫困状态，与整个国家经济的快速发展及和谐社会建设极不协调，实现全省国有贫困林场整体脱贫的任务依然十分艰巨。当前，我省国有贫困林场扶贫工作的存在困难和问题主要有：一是我省属于欠发达地区，大多数市县财力困难，对国有贫困林场扶持力度较弱。二是国有贫困林场生态公益林比重大，没有生产经营性收入或生产经营性收入很少，同时也无其它供给和收入渠道，缺乏常态化的政策和资金扶持。像这样的一些国有贫困林场继续生存下去都很艰难，更谈不上发展。三是各地扶贫工作总体规划没有将国有贫困林场扶贫纳入其中，目前，我省国有贫困林场扶贫工作依旧属于各级林业主管部门行为，没有上升到地方政府行为，整体上的扶贫工作力度较小，显效缓慢。四是相对我省国有贫困林场的贫困程度来说，每个扶贫项目资金量小、项目规模小，做不成龙头型的大项目，形成不了国有贫困林场新的经济增长点，因而脱贫解困任重道远。

站在向“第二个百年”奋斗目标迈进的历史关口，党中央对脱贫攻坚、粮食安全和乡村振兴等工作作出重要部署，提出新的历史任务。对于基层党员干部来说，他们位于农村基层第一线，站在直面群众最前沿。如何扛起责任，用好资源，解决农村工作中的“卡脖子”问题，还需做实三个“细活儿”。

做实“善听”。广纳善言，方明辨是非。中国历史上不乏善听纳言的历史传统，偏听偏信以至亡国的事例也不胜枚举。据《战国策》记载，邹忌以亲身经历劝谏齐威王广开言路，兴利除弊，续写春秋霸主伟业。对于广大的基层党员干部而言，更应悟出其中奥妙。群众“不平则鸣”，特别是当下处于巩固拓展脱贫攻坚成果“过渡期”的新阶段，产业帮扶、严防返贫、易地搬迁、扶贫力度调整等后续工作千头万绪，基层干部更应将群众意见作为农村工作的指向标。所谓“善听”是指善于听群众“刺耳话”“牢骚话”，而非在“美言、谄言”中误认为“形势一片大好”;“善听”的同时更要“广纳”，基层党员干部要主动俯下身、靠前站，拓宽民意征集通道，广开各方言路，确保落实反馈掷地有声。

做实“深研”。极其重视调查研究，曾指出：调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。仅在土地革命时期，他就做过十几个关于农村的系统调查，从而具备全局高度的战略性思考，引领了党和国家事业的历史性成就。反观当下部分党员干部，没有认识到调查研究是“慢工出细活儿”的工作，而是浮于表面，导致“出发一车子、开会一屋子”的“作秀式”调研时而出现。此次会议指出，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。这一要求具有全局性和战略性的重大意义，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要“举全党全社会之力”推动落实。基层党员干部更要扛起责任，在调查研究上下“绣花”功夫，在“深、实、准”上出大力。以更加严谨的作风挖掘出阻碍政策落地的顽疾症结，助力农村重点领域改革，激发资源要素活力，为乡村振兴闯新路、出新招。

做实“常思”。孟子有言：民为贵，社稷次之，君为轻。追古抚今，新时期的党员干部要“常怀畏民之心，常做为民之事”。俗话说，柴米油盐酱醋茶是老百姓七件头等大事。对于我国农民而言，他们的“头等大事”就是“地”和“粮”。会议指出，要牢牢把住粮食安全主动权，提高农民种粮积极性。当前，随着我国工业化、城镇化加快，农村地区种粮收益降低，农民种粮积极性严重挫伤。如何让农民完成从“身份”到“职业”的转变，如何让“种粮”成为有奔头的职业，是广大基层党员干部应常常思考的新命题。同时，基层党员干部要不断推动种粮补贴、低价收购、完善收入保险等新政策宣传落地，加大农业科技和机械化力量，将农民从“体力活”“苦累脏”中解放出来，给粮农吃下增产增收的“定心丸”。

党的_大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的五位一体;总目标分为中长期，中期目标是20_年实现国内生产总值和城乡居民收入比20_年翻一番，长期目标就是2050年前建成社会主义现代化国家。

深入推进扶贫开发是五位一体总布局的内在要求。五位一体是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。五位一体总布局的新提法大大丰富了原有的现代化理论体系，对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。五位一体的每“一位”都与扶贫开发紧密相联。

一是从经济建设来看，全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。扶贫开发本身是经济建设的范畴且是“三农”工作的重中之重，而解决“三农”问题，必须大力缓解贫困问题。

二是从政治建设来看，保证人民当家作主是政治建设的根本。扶贫开发的主体是贫困居民，只有认真贯彻落实党在现阶段的纲领、路线、方针和政策，才能确保扶贫开发的正确方向，充分调动扶贫对象的积极性并发挥其主体作用，推进扶贫开发事业的向前发展。

三是从文化建设来看，扶贫文化是中国特色社会主义文化建设的重要内容，它既是物质扶贫的重要条件，也是提高扶贫对象思想觉悟和道德水平的重要条件。随着扶贫开发的不断深入，扶贫对象物质生活水平的逐步提高，他们的精神生活也显得越来越重要，因此要物质扶贫与精神扶贫一并抓，相互促进。

四是从社会建设来看，改善民生是社会建设的两个重点之一，扶贫开发又是最大的民生。要以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动和谐社会建设。

五是从生态文明建设来看，一般来说，扶贫开发地区都处于深山区、高原区，许多地方属于国家主体功能区规划的“限制开发区域和禁止开发区域”，也因此扶贫开发在生态文明建设中更处于重要地位，意义更为重大。贫困地区要通过生态文明建设，在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

深入推进扶贫开发是总目标的必然需要。“两个翻番”预示着未来国家更加注重经济发展质量、更加注重改善百姓生活。特别是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量比前一个翻番更重，把个人利益和国家进步紧密联系在一起，彰显出今后要更加注重百姓生活幸福度。据有关专家测算，“两个翻番”，对于GDP来说是较为低调的，20_年我国GDP增长为9.20%，20_年预期为7.80%，那么从20_年至20_年的8年中，GDP目标年增速大约为6.90%(实际GDP，复利增长)，果真如此将彻底告别“保八”时代，调结构将进入动真格时代。对于人均收入来说，也据有关专家测算8年年增长7.20%即可，显得更低调，但具体情况还要看未来人口增长情况，并取决于20_年人口总量。20_年到20_年，我国城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长1.80倍;GDP从10.24万亿元到47.16万亿元，增长4.61倍;财政收入从1.89万亿元到10.37万亿元，增长4.49倍。也就是说，过去20_年，在经济高增长的背景下，居民收入增幅不到GDP和财政收入增幅的一半。而18大提出的目标是居民收入增幅需要和GDP增幅同步。这个指标虽然不是很高，但却是一个非得要一系列改革配套才能完成的极其艰巨的任务。

同时，对贫困地区、贫困居民来说，今后8年不仅是个“倍增翻番”的问题，而且更有一个“收入分配差距缩小”的问题;一方面“缩小”是贫困居民的福音，另方面“缩小”比之前的“扭转(收入差距扩大的趋势)”对扶贫开发提出的要求更高、任务更重。20_年，全国农村居民人均纯收入2366元，同口径国家扶贫重点县1305元，占全国的55.12%;20_年全国农村居民人均纯收入6977元，同口径国家扶贫重点县为3985元，占全国的57.12%，20_年间重点县与全国农村居民纯收入占比从55.12%上升到57.12%，仅缩小2个百分点。因此，缩小差距的难度不言而喻。

如果联系到2050年建成社会主义现代化国家的长期目标来看，扶贫开发的任务更为艰巨、繁重。“现代化国家”的定义是动态的，比如20_年的现代化国家与1960年不可同日而语，2050年也将不同于20_年。20_年高收入国家的人均GDP是美国的82%，即人均国内生产总值达到美国的80%左右就可以认为进入当年的现代化国家行列。1990—20_年，美国人均GDP从2.37万美元增至4.73万美元，翻了一番，年均约增长3.50%。按此增长率计算，20_—2050年美国的人均GDP将可能会翻两番，到2050年达到20万美元。那么，中国就应当达到16万美元的人均收入水平。因此，有关专家分析指出，未来合适的经济增长率应区分为两个时期，即20_—2030年应当保持10%左右，而不是7%以下的“悲观”估计;2030—2050年应保持7%左右。如果这样，贫困地区、贫困居民就不仅有个“倍增”与“缩差”的问题，而且还有一个追赶与跨越的问题，可见，扶贫开发的任务就更重。

十九大报告指出，“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”这既是对广大青年的谆谆嘱托，也是对青年一代的殷殷期望。20__年，在脱贫攻坚的决胜之年，在全面建成小康社会的决胜之年，在两个一百年的历史交汇之年，青年干部更要坚定信念，开拓进取，创新发展，助力脱贫攻坚工作圆满完成。

坚定信念，夯实脱贫攻坚之基。打赢脱贫攻坚战，我们要有必胜的决心，要坚定信仰、鼓足干劲、强化担当，以时不我待的精神苦干实干，承担起为群众脱贫致富的重担。所谓青年心中才有阳光，脚下才更有力量。有了坚定的理想信念与责任担当，青年干部的精神才会富足不“缺钙”，才不会得“软骨病”，从而在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中，时刻保持干事创业的激情，调动一切力量扶真贫、真扶贫，为群众解难事、办成事，夯实基础，才能更好的建筑大厦。

开拓进取，筑好脱贫攻坚之厦。脱贫攻坚作为近年来举国上下最受瞩目的重大民生工程，越往后难度越大，越需要青年干部敢啃硬骨头，敢于涉险滩。青年干部是践行脱贫攻坚的重要保障，要在各个岗位上不断历练成才，练就过硬本领，熟悉和掌握精准脱贫方法，提高实际工作能力，全面发力补齐扶贫短板，把每个措施抓扎实、把每个问题解决彻底，才能突破“中梗阻”，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”，将脱贫攻坚的大厦建筑好。

创新发展，装好脱贫攻坚之屋。“苟日新，日日新，又日新”。创新是发展的引擎，是脱贫的最佳途径。青年干部要主动深入基层，与贫困群众谈心，深入了解他们的需求，把扶贫政策和村情村貌结合起来，充分发挥才能和优势，带头思考，把改革创新与扶贫结合起来，把扶贫与扶智和扶志结合起来，探索出一条因地制宜的脱贫之路，真正的脱贫之路就是引进淡水扶贫，使扶贫工作有成效，使扶贫不返贫、带领百姓脱贫致富，将脱贫攻坚的成果变的更加美好。

古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志，顺利完成脱贫攻坚工作，全面建成小康社会，青年干部定要只争朝夕，不负韶华，踏实肯干，一步一个脚印地干好每一项脱贫攻坚工作，奋力谱写新时代青年干部的华章。

在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中，如果说上级政策是牵引力，外部帮扶是推动力，那么，贫困群众自身的脱贫志向，正是不可或缺的内生动力。

改革开放37年来的努力，让7亿多农村贫困人口脱贫，首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明：摆脱贫困，首要的意义不是摆脱物质上的贫困，而在于摆脱意识和思路的贫困。只有首先解决好头脑中的贫困，才可能实现弱鸟先飞至穷致富。只要有信心，黄土变成金。只要精神不滑坡，办法总比困难多。

面对最后7000多万贫中之贫困中之困这个硬骨头，当务之急，正是先要除掉头脑贫困这个障碍。特别是，等靠要的观望心态、依赖心理和功利思想，当前还在许多地方不同程度地存在。

比如人穷志短、不思进取。有的贫困户，上级给他建了大棚，他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术，连换个草帘都指望政府干。一位乡镇干部曾说，每当发一些救灾、救助物品，就会有一些群众相互攀比，出现争穷比穷、躺着当低保户的现象。

比如观念落后、被动依赖。有贫困县的领导，把争取到贫困县帽子当作荣誉和政绩，到处炫耀，甚至在政府网站上发布特大喜讯。戴上贫困县帽子，意味着可以多出来几亿元甚至更高的财政转移支付，可是，只知炫贫，只等救助，怎能带领群众脱贫致富，尽快摘帽?

又如思路闭塞、方法单一。一些干部缺乏深入调研内容调研，找不到病因，开不出方子。面对新情况、新问题，或者只会用老办法，或者不顾实际抄别人的经验。芦笋价高，就要求大家都种芦笋，一哄而上烂市了，再改种山药，结果种什么赔什么，农民挣不到钱，不仅无法脱贫，还失了信心。

贫穷不可怕，怕的正是这种思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌，坚定信心、积极进取，激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性，不断解放思想，积极探索，才可能化短处为长处，变劣势为优势，让至贫能致富。反之，如果扶贫变成了养懒人的政策，就算花很多精力和投入暂时搞上去，也不能持久，甚至还会陷入越穷越要、越要越懒、越懒越穷的恶性循环。

对贫困群众来说，扶贫当先扶志。有了志气，输血才有作用，造血才有可能。幸福不是毛毛雨，不会自己从天上掉下来。鼓励贫困地区的群众通过双手苦干、巧干致富，树立宁愿苦干，不愿苦熬观念，最好的办法，是让他们看见身边的榜样。山东沂源县张家泉村原村支书朱彦夫，在战场上失去了双手双脚，仍然带领群众治山、治水、造田。他可以跪着走、爬着走，甚至滚着走，但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人，正是大长贫困群众志气的精神资源。

贺：尊敬的各位老师：

马：亲爱的同学们：

合：大家下午好

贺：五彩春天，感受春天的温暖

马：倾听你我的心声，春天来了，放风筝吧!

贺：今天，我们在这里进行风筝屋项目作品展示，目的是要搭建一个平台，让同学们在此体验自己动手，创造美好生活的乐趣，希望同学们在此比赛中，互相学习，互相提高。

马：我们风筝屋项目制作组在老师的精心指导和组织下，每个同学都制作出了创意十足的作品，经过各小组老师和同学投票评选，有12名同学的作品被评为优秀作品。他们是：

合：今天就请这些优秀选手展示他们的作品，请同学们欣赏并投票选出你喜欢作品。

贺：下面我就向大家说明今天的评选办法。由选手展示并介绍自己的作品，由老师和学生代表投票评选，学生每票记1分，老师一票记10分，根据得票多少，评出一等奖一名，二等奖两名，鼓励奖9名。

马：下面我向大家介绍评分规则：总分100分，其中主题积极向上 20分;对风筝制作要求

1、骨架平整 ，左右对称，横直条成直角(10分)

2、画面美观有创意 ，与菱形结合好，在空中醒目(10分)

3、起飞顺利 ，一次起飞(10分)

4、留空时间长约6分钟(10分)

5、手势协调、收回的线紧实(10分)

6、线地角度大于70度以上(10分)

7、文字说明:要求说明制作方法及过程和创意(20分)

贺：请选手们从一号到十二号依次介绍自己的作品，然后请老师、同学们投票。

马：下面统计选票，每小组派一个代表参与。请同学们自由参观作品。

贺：下面请领导宣布获奖结果。

马：让我们对他们的获奖表示热烈的祝贺。

贺：同学们用灵巧的双手，对材料进行加工，并展开丰富的想象，进行了再创造，创作出各种风筝作品，既锻炼我们的能力，又美化自己的生活，更展现了我们的聪明才智。

马：下面请领导讲话。大家欢迎。

合：同学们，我校第二节文化节分项活动到今天就全部结束了，谢谢大家的积极参与，谢谢老师的精心组织，让我们在下届的文化节上在展风采。再见!

治贫先治愚、扶贫先扶教。教育扶贫，是我国扶贫助困的治本之策。我们常说：学习改变命运，知识改变未来。这也鼓励更多贫困山区的孩子通过努力学习走出大山，融入城市，改变贫困的命运。教育好一个孩子，可以彻底挖掉一个家庭的穷根。但是近些年来，随着大学的扩招，大学生就业难的局面，让很多人有着读书无用论的说话。毕业意味着失业，这让很多农村孩子对教育的功能失去了原有的判断。教育扶贫不是让每个孩子都去上大学，更重要的意义在于让适龄的孩子读书，接受完整的、系统的、良好的教育。在我国贫困人口中，绝大多数没有受过教育或受很少的教育，生产能力和自身素质的底下导致他们没有获得社会平均收入职业的机会。因此，要解决这部分人口的贫困问题，关键在于发展教育。通过给每个人提供取得收入所需要的受教育机会，向他们传授知识和技术，提高其劳动技能、技术水平和自身素质，改变他们额劳动形态，增加收入。更重要的是通过教育扶贫，不仅要为广大贫困地区孩子提供物质上的帮助，还要带给这些山里孩子崭新的精神世界和文化熏陶。有了更多的见识和渴望，或许更能让他们憧憬未来人生的幸福与向往以后美好的道路。尽管这样的过程会很漫长，而且艰辛，但是因为有了希望，我们才会有和贫困不断对抗的动力和支撑。这，就是教育扶贫的治本功能。

所以，工作中，我关注并关爱着每一位同学。课下，我喜欢和同学们在一起谈心，了解他们的想法、他们的需要，及时给予他们生活、学习等方面的帮助;课上，我观察每一个学生的表情，当有人面露疑惑，我会马上鼓励学生主动提出问题，表扬他积极思考，敢于提问。不管有多累,我都精神抖擞地面对我的学生,带动他们充满信心地面对每一天.抓住任何一个契机鼓励他们.

爱的力量如此巨大，我以平等的尊重和真诚的爱心留下了一串串坚实的脚印，孩子们的多疑、自卑和冷漠少了，班上出现了团结友爱，互帮互助的好气象。师生间谈笑风生，平等互助，在校长和所有任课教师及学生的共同呵护下，_级二班的孩子们成了一个学习、生活和成长的乐园。我永远记得这个日子，快期末考试的时候我感冒了，那天，我感觉四肢又疼又冷，只能抱着常备的暖水袋扒在办公桌上，这一幕被课代表发现了，没想到她把这件事告诉了班长和班主任，等我到了班里，同学们端端正正坐着，一杯装满热水的太空杯放在讲桌上，

“老师，您抱着它可能会好点” ，看到眼前的情景，我的眼眶湿润了，多么懂事的孩子呀!孩子们一天天地进步了，一天天地长大了

我相信在我的手中，握着无数的金种子，那便是爱，是我的全部财富。那么让我继续播下这种子吧，相信不久的将来，等待我的是更加丰硕的果实。我一定会把党的先进性落实到教学中，实践在教育教学上，努力将他体现在学生的进步上，表现在家长、社会的满意中，充分发挥党员的先锋模范作用。作为光荣的党员教师，面对着那面鲜红的党旗，我要用双手托起祖国明天的太阳。

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记为核心的党中央深刻分析脱贫攻坚面临的形势，就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署，动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

“量变”到“质变”是一个恒定的规律。在脱贫攻坚中也是如此，要想高质量完成脱贫攻坚目标任务，就离不开高标准、严要求把控攻坚中的脱贫“量”，包括“存量”“增量”“变量”，必须靶心不变，精准施力，下足“绣花功”，才能夺取“全胜利”。

巩固脱贫成效，稳固脱贫“存量”。经过前期的艰辛努力，脱贫攻坚取得了一定成效，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，在脱贫攻坚最后的冲刺阶段，前期的成效就是决胜的最大底气。因此，一定要把巩固脱贫成效，稳住已脱贫量，是取得脱贫攻坚全胜利的重要要求。要继续加大就业扶贫力度，抓好就业扶贫各项政策措施的贯彻落实，鼓励复工复产企业根据岗位要求，优先招用贫困群众，全力稳岗拓岗;要继续加大产业扶贫力度，因地制宜，依托自然资源、电商资源、文化资源，曾强本土产业特色性，发挥“培育一批主体、带动一方百姓、搞活一片经济”的产业效应;要继续加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，加快解决移民搬迁群体的产业、就业和教育、医疗等基本公共服务，实现搬得出、稳得住、能致富。

啃下“硬骨头”，攻克脱贫“增量”。攻坚脱贫面临的巨大任务很挑战，关键就在于要攻破深度贫困地区堡垒。贫中之贫、困中之困的地区是必须要啃下的“硬骨头”，是赢得脱贫攻坚全胜利的关键任务。即使疫情期间，脱贫攻坚的难度加大，依然要毫不松懈“两手抓”“两手硬”。要落实分区分级精准防控策略，推动低风险地区的扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工复产，降低疫情对脱贫攻坚的影响;要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实;要对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战;要聚焦特殊困难群众，巩固“两不愁三保障”成果，用政策为贫困群众兜底;要精准盯防重点乡村、重点人员、重点项目，千方百计补短板、强弱项、抓整改，攻克“增量”。

建立预警机制，警惕脱贫“变量”。脱贫攻坚会出现各种返贫情况，或是数字脱贫、虚假脱贫的“后遗症”，或是因病返贫、因意外返贫等。为了确保攻坚脱贫全胜利，对这些脱贫“变量”也要高度警惕，坚决“清死角”“不漏一户、不漏一人”。要严把“退出关”，通过纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动，进行全面、认真、细致的检验，确保脱真贫、真脱贫;要建立返贫预警机制，做好返贫人口风险评估和动态监测，早发现、早介入、早救助、早帮扶。特别是对退出的贫困县、贫困村、贫困人口扶上马送一程，助力其走得更好、走得更稳。

打好“组合拳”对脱贫攻坚各种“量”严格把控、精准施策，一定能够提高脱贫质量，确保实现“高质量”全脱贫。

昔日的省级贫困村——登封市君召乡黄城村

如今华丽蜕变

通过美丽乡村建设

实现了乡村振兴

点亮了村民的新希望

走进黄城村，宽阔整洁的道路

整齐划一的农家院，五彩斑斓的文化墙

浓郁的乡村风情和时尚的现代元素有机融合

相得益彰，吸引了不少游客前来游玩

环境美起来

黄城村位于君召乡北部，全村辖6个自然村， 7个村民组，305户1354人。村里的大街小巷都是土路，家家户户房前屋后垃圾乱推乱放，苍蝇蚊子满天飞，是曾经典型的“脏乱差”乡村。村里经济以农民外出务工和分散化的种植、养殖为主，经济发展相对滞后。

20__年

郑州市、登封市、君召乡共投入20__多万元

实施黄城村“美丽乡村”建设

通过两年的建设

黄城村就有5000平方米的游园绿地

活动广场内各种健身设施一应俱全

旱厕也升级为冲水式厕所

村内垃圾有人清理，保证了卫生干净整洁

环境得以明显改善

村民陈水珍说：“现在村道平坦宽敞，垃圾也没了，每天还有专门的保洁员打扫卫生、清运垃圾。我们走在路上，看到村里环境这么好，心情也好极了!”

口袋鼓起来

在改善居住环境的同时

发展乡村旅游给村民带来了新希望

在一处农家院子门口

“特色农家院”几个大字很是醒目

60岁的陈巧

就是这个农家乐的女主人

临近中午，她正在院内打扫卫生

为中午开门迎客做准备

“以前我在郑州做家政，每个月也就20__块钱左右，20__年生了一场病，身体不好就回来了。近两年，村里在搞旅游开发，来旅游参观的人越来越多，村里经济在慢慢发展。俺也不能光靠政府扶贫咱，借着美丽乡村旅游，开了这家农家乐，现在不出家门每个月就能挣几千块钱，生意很是红火。”已经脱贫的村民陈巧笑着说。

黄城村党支部书记王新治对记者说：“村里环境变美了，村民精神面貌也变了，来我们这儿旅的人也多起来了，家庭收入明显增加，大家都觉得日子更有奔头了!”

生活好起来

像陈巧一样

在家门口就业的贫苦户就有20多人

目前村里正在做美丽乡村建设二期工程

所需的临时劳动力，也主要由村里解决

20__年

黄城村脱贫摘帽

20__年

最后一户贫困户彻底脱贫

君召乡美丽乡村建设负责人钟华青介绍说，下一步，黄城村将依托区位优势和生态优势，进一步引进有效投资，综合打造文化、旅游、休闲、度假等功能齐全、特色明显的旅游产业，让村民真正享受到产业发展带来的红利。

测绘成果使用保密协议;

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给“骂”贫困户的扶贫干部点赞

四川省成都市龙泉驿区 布衣

近日，一条名为“云南一扶贫工作者‘骂’贫困户”的内容在自媒体和朋友圈刷屏看过视频后认为，说“骂”有点过了，这位扶贫工作者其实是在教育贫困户，她虽然情绪激动，却说出了一些实在“扶志”的硬道理。

脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的关键时期，有多少扶贫干部在这条路上爬山涉水、前仆后继、日以继夜的前行着;有多少扶贫干部用自己的生命捍卫者这来之不易的脱贫成果。像黄文秀一样的扶贫干部，用心用情甚至用生命去完成党和人民交于的任务，用自己的担当与忠诚去践行一个扶贫干部的初心和使命。这是有这些真心真情的干部，我们的脱贫攻坚才能取得如此大的成绩。

据统计数据显示，20__年农村贫困人口1660万人，比上年末减少1386万人，贫困发生率1.7%，比上年下降1.4个百分点。全年贫困地区农村居民人均可支配收入10371元，比上年增长10.6%……这些斐然的成绩，绝不是靠着歌功颂德唱出来的。而是有无数像黄文秀，像云南扶贫工作者这样的基层扶贫干部，敢担当敢作为，敢付出敢较真，才取得这来之不易的成绩。

20__年8月公布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》再次强调，要开展扶贫扶志行动，提高贫困群众自我发展能力。对于那些有劳动能力、无脱贫志气的贫困户，做好思想引导、克服思想惰性是激发内生动力的前提。只有当贫困人口意识到通过劳动摆脱贫困的可能、尝到了脱贫致富的甜头，调动扶贫意愿、靠自身努力摆脱长期贫困才会成为可能。

在一些地区仍有一些贫困户，觉得自己“贫困户”的身份就是“铁饭碗”，反正干不干都有人送上门，钱没了政府会给，生病了村组得管，孩子上学没学费政策可以减免……一时间仿佛觉得“贫困户”就是“通行证”，从此可以“靠着国家这棵大树”，不劳而获。这样的贫困户从骨子里都是“贫困的”。如果扶贫干部心存怕贫困户投诉、埋怨的心理，一味顺从迁就，反而是害了他们，让他们在“贫困的深渊中无法自拔”。这个时候就需要扶贫干部给他当头一棒，让他清醒清醒，在思想意识上正确认识和对待扶贫工作。唯有端正意识，才能走出扶贫的第一步。

先秦《黍离》曰：“知我者，谓我心忧;不知我者，谓我何求?”道出了云南扶贫干部的心声。这是因为对自己工作的尽职尽责，正是对这片土地的深情，正是对初心的追随，才让这个扶贫干部如此激动。所谓：“爱之深责之切”，这是父母对孩子“恨铁不成钢”的焦急，这是对脱贫攻坚任务牢记在心的着急。如果有更多的扶贫干部能够舍小义而不忘大义，将个人荣誉放在身后，能够承受“诟病”，能够“横眉冷对”贫困懒汉，而不是只做和事佬，只走形式过场，那脱贫攻坚一定能迎来更大的胜利。

扶贫先扶志，然而扶志远比给钱给物更难，他需要扶贫干部花时间花精力找到贫困户的“死穴”，为他打通这“任督二脉”，帮他们建立起主动自觉脱贫的意愿，这“难于登青天”。可，正因为其不易，更要锲而不舍向前冲，知难而退不是合格的党员干部，唯有“以壮士扼腕”之勇气，以“卧薪藏胆”之毅力，以“先天下之乐而乐”之情怀，才能攻坚拔寨。云南扶贫干部，能够在“网络浪潮”中，激流勇进，不畏不惧，正是体现其真作为敢担当的为民情怀，因为饱含着多这片土地和人民的热爱，这是心中燃烧的赤子之心，让她无惧无畏勇敢向前，愿更多基层干部，将这份为民的深情扎在为民之路上。

贫困是一切社会问题的根源。解放和发展社会生产力是社会主义社会的本质要求。长期以来，我党在团结带领老百姓脱贫致富的过程中取得了举世瞩目的辉煌成就，人民群众对美好生活的新期待也正在一步步变成现实，但是我国社会主义初级阶段的基本国情依然要求各级党委政府进一步加大扶贫攻坚力度，特别是采取一切可能的有效措施，支援老少边穷地区，党员干部要牢固树立理想信念宗旨意识，千方百计造福贫困群众，注重培育造血功能，广大贫困群众更要发扬艰苦奋斗精神，不安于现状，不破罐破摔，积极发挥主观能动性，自力更生，确保与全国同步进入小康社会。

第一书记驻村帮扶挑起了农村党建的大梁。今年7月，_县共从县乡机关和事业单位选派63名干部奔赴到贫困村、后进村担任党组织“第一书记”，任期为1年。半年来，第一书记们肩负组织的重托和群众的期望，践行抓党建就是抓发展，身居一线，与村民同吃同住同劳动，摸清村情想法子，发展产业出点子，依靠单位铺路子，办成实事收面子，打破一潭死水，激活一江春水，赢得群众口碑。

大学生村官是基层社会治理的生力军。他们拥有专业技术知识，懂电脑，会经营，有干劲，向老同志学习做好农村工作的方式方法，不断积累工作经验，弥补了农村信息化电子政务电子商务的空白，缓解了村级后备干部短缺困境，在大众创业万众创新、互联网+、计划生育、征地拆迁、综治信访等农村工作中发挥越来越重要的作用。

各级驻村帮扶工作队给贫困村带来了前所未有的发展机遇。省州县等蹲点单位有资金、有项目、有能力从外部拯救孤立无援的贫困村，立足实际，发挥优势，一村一品。

定战略、明思路、论办法，主席就实施乡村振兴战略的系列重要讲话，为开启城乡融合发展和现代化建设新局面指明了方向。

振兴乡村，聚焦三农，需要解决面对的问题很多，从上抓起，严格落实《乡村振新战略规划(20_-20__)年》的行动纲领。实施乡村振新战略是建设现代化经济体系的重要基础;是建设美丽中国的关键举措;是传承中华优秀传统文化的有效途径;是健全现代化社会治理格局的固本之策;是实现全体人民共同富裕的必然选择。

当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，最突出的发展不平衡，是城乡发展不平衡;最显著的发展不充分，是农村发展不充分。实施乡村振兴战略是时代的呼唤，是解决新时代社会主要矛盾的需要。解决新时代社会主要矛盾，必须坚持以思想为指导。对于实施乡村振兴战略来说，就是要切实把同志关于“三农”工作的重要论述作为行动指南和根本遵循。应认识到，如期全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。在实现新型工业化、信息化、城镇化的进程中同步实现农业农村现代化，这样的小康社会和社会主义现代化才能经得起历史和人民的检验。

乡村振兴要想取得突破性进展，遵循国家策略，提高农村的经济收入是十分关键的，要想让农民提高收入，一方面是加强农业的帮扶和现代化农业作业的发展，让乡村的土特产有销路，打开市场。另一方面是可以积极发展乡村旅游，带动经济收入。在发展的同时，同样要贯彻国家的政策要求，强化环境保护意识，可持续发展。

国家重视农民，特设了农民丰收节，由此可以看出，国家重视农民的辛勤劳作，同时也为了农民的丰收带来了许多好的政策，大力发展现代化农业生产的同时也要保留绿水青山，大力发展乡村旅游业，提高农民的收入。在此同时，农村也要大力引进发展需要的人才，引入资金，大力发展具有代表性的、产业化的特色农产品。同时在互联网的助推下，开拓网络市场，将市场扩大化。

要以科学、全面、实用、精准为原则，大力发展乡村事业，围绕中央一号文件和乡村振兴战略规划提出的约束性指标、重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务，落实好乡村振兴的计划，未全面实现小康生活努力，为了让乡村城镇共同发展努力。

3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话强调，各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

在疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势下，党中央召开党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，对决战决胜脱贫攻坚进行再动员、再部署，更加坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。

决战决胜脱贫攻坚，气可鼓不可泄。如今，我国脱贫攻坚取得决定性成就，脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，贫困群众收入水平大幅度提高。“凡战之道，未战养其财，将战养其力，既战养其气，既胜养其心。”脱贫攻坚彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，经过不断探索和实践，已经形成了强大气势、气场。在脱贫攻坚的决战决胜阶段，必须要把气鼓起来，再接再厉、趁热打铁、乘势而上。

决战决胜脱贫攻坚，问题宜疏不宜堵。决战决胜脱贫攻坚，在我们面前也有一些“拦路虎”。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫;新冠肺炎疫情导致外出务工受阻，收入减少;一些疫情严重的地区，挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗等等。问题面前，宜疏不宜堵，不能畏首畏尾、退避三舍，也不能熟视无睹、听之任之，要正视问题、分析问题，发动各方力量综合施策、实事求是解决问题。

决战决胜脱贫攻坚，战只能胜不能败。到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，无论外界的客观条件怎么变化，必须如期实现。对此，《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》已经作出全面部署，要对“三区三州”等深度贫困地区，对未摘帽贫困县、贫困村等险隘发动“歼灭战”，克服新冠肺炎疫情影响，持之以恒抓好落实，啃下最后的硬骨头，取得最后的胜利。

除了胜利，我们别无选择。习近平总书记指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。今年还有不到10个月的时间，时间紧、任务重，必须坚持目标导向、问题导向和结果导向，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，书写出新时代的精彩篇章。

按照全市脱贫攻坚行动统一部署，__树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况总结汇报如下：

一、基本情况

点军区__乡__树村距城区35公里，由原和平、__树、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20__年白云山建饮水工程项目，五村联动，20__年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、__树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20__年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。

二、20__年工作进展

1、公路建设进展顺利。20__年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20__年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计20__年全部完成。

5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。

三、存在问题及困难

一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。

二是房屋问题。由于20__年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。

四、20__年重点工作

1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成200亩的红乳蜜柚发展任务。

2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。

3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。

4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。

5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。

甘肃省乃至全国最贫困地区之一——陇南市，把贫困群众作为全面小康的关键人群，把扶贫攻坚作为全面建成小康的关键举措，聚焦特困片区、紧盯特困人群，整合项目资金、放大投入效应，创新扶贫模式、拓展扶贫途径，积累了大量扶贫攻坚的经验，走出了一条精准扶贫的路子。

一、瞄准对象，“精准滴灌”扶真贫

为防止平均数掩盖大多数，实现精准扶贫，要精准定位扶贫区域。从全市扶贫重点乡镇、重点村中，筛选贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大、历史欠账最多的乡镇、村等划分为若干个特困片区，作为扶贫攻坚的主战场，在特困片区内根据实际情况确定若干小片区，按照打造一片、完善一片、交账一片、放手一片的要求，将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，突出工作重点，突破工作难点，分步骤、有计划地扎实开展整村整乡整流域推进，真正做到精准聚焦真扶贫、扶真贫。市县乡村四级联动，严把入户调查、申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等关口，精准识别扶贫人群，建档立卡，建立翔实的数据资料库。对贫困人口坚持分类指导，对症施策，每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶，有效解决扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫上的问题。加强贫困人口动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。

二、整合资金，“并拢五指”破难题

项目资金“撒胡椒面”式的扶贫，难以实现贫困地区和贫困群众质的飞跃，也是造成年年扶贫年年贫的原因之一。为此，注重打好涉农项目资金组合拳，建立“多条渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制，把扶贫整村推进、以工代赈、财政一事一议奖补、农村危旧房改造、道路建设、安全人饮、文化和教育卫生、双联部门帮扶等项目资金整合起来，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则统筹使用，有效扩大项目资金使用效益。注重发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，更多地采取财政扶贫资金贴息支持农户贷款、建立产业发展基金、发展互助资金项目、以奖代补扶持群众发展产业等方式发放，为扶贫开发撬动更多资本。注重加快融资机制改革，着力推动农村“三权”抵押贷款，简化程序，积极发放双联惠农贷款、妇女小额贷款，缓解贫困群众资金短缺难题，实现补助资金直接到户，为扶贫攻坚提供强有力的资金支持。

三、盯住短板，“综合造血”强筋骨

劳动力素质偏低、产业支撑乏力、基础设施滞后、生存空间狭窄，是贫困地区难以脱贫致富奔小康的功能性障碍，不解决造血问题，单纯输血无疑是杯水车薪。提升致富本领“拔穷根”，积极实施劳动力素质提升工程，实现输转劳动力、贫困家庭、新增“两后生”、中青年农业劳动力和自由创业者技能培训全覆盖，促进培训与就业创业无缝对接。培育富民产业“改穷业”，因地制宜，立足比较优势，加大资金投入，着力培育区域特色强、竞争能力强、科技含量高、附加值高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群，形成稳定增加群众收入的长效产业。强化基础支撑“换穷貌”，综合配套贫困乡村水、电、路、房、通信等基础设施，有效改善贫困群众生产生活条件，为加快脱贫致富奔小康奠定坚实基础。统筹推进贫困地区科教文卫体等社会事业发展，加快构建社会保障体系建设，打破公共服务水平低下导致脱贫难的链条。开展易地搬迁“挪穷窝”，针对特困片区部分村组自然条件差、资源匮乏、灾害频发的实际，积极实施易地扶贫搬迁工程，统筹推进安置区基础设施、产业开发和公共服务配套设施建设，拓宽群众发展空间。

四、创新举措，“多轮驱动”出实效

坚持以创新驱动和融合发展理念打好组合拳，促进扶贫模式转变。推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台;把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。推进旅游扶贫融合发展。坚持把生态文明建设与扶贫开发有机结合，把美丽乡村建设与扶贫开发有机结合，把发展乡村旅游与扶贫开发有机结合，大力实施生态扶贫项目。推进交通扶贫融合发展。把改善农村交通条件作为扶贫开发和乡村发展的基础性工作，在积极争取铁路、高速公路、机场等重大交通项目立项建设的同时，大力整合交通扶贫资金，发动群众投工投劳，加快推进农村畅通工程建设，打通通户路、产业路。

五、激发潜能，“社会齐唱”聚合力

坚持把干部力量、社会力量、群众力量统筹起来，奏响扶贫攻坚“大合唱”。注重帮扶力量的合理搭配，尽力做到联村单位职能与贫困村的村情相适配，干部联户能力与特困户扶持难度相匹配，实现贫困村全覆盖联系、特困户全覆盖对接、工作队全覆盖进驻。妥善制定帮扶计划，完善发展规划，逐乡逐村建立帮扶台账，逐户逐人落实帮扶责任。积极开展社会帮扶。注重用好对口帮扶资源，统一确定帮扶重点，积极创造帮扶条件，充分发挥帮扶单位职能优势，帮助群众解决一系列发展难题;注重用好社会资源，制定扶持政策，鼓励引导工业企业和社会知名人士投身扶贫攻坚。充分发挥群众主体作用。引导群众加强监督扶贫项目，积极树立推广先进典型，鼓励支持群众实施自建工程，充分发挥群众的主体作用。

习近平总书记在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表重要讲话指出，小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看明年“三农”工作成效。要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵。

当下，在脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，脱贫攻坚一线却出现这样一种不良现象，少数干部心安理得当起了“甩手掌柜”。驻村入户懒散松懈、拖拖拉拉，只想出彩不想出力，遇见好事就办，遇见困难就拖，遇见矛盾就躲，如同水葫芦一样，始终浮在上面、沉不下去。比如有的“怕”字当头，怕群众、躲群众、避开群众，不愿意与群众接触;有的“拖”字为要，拖一拖、缓一缓、放一放，时常把“再等等”“还要研究”挂在嘴上……诸如此类的“水葫芦”式扶贫，只会浪费时间、贻误战机，对推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根毫无帮助，实在不可取。

扶贫干部的工作状态，不仅事关贫困群众的切身利益，更关乎脱贫攻坚的实际成效和全面建成小康社会的全局。“水葫芦”式扶贫只务虚功不求实效，整天“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”，必须引起警惕。“脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力。”本该在田间地头忙活的扶贫干部，如果精神萎靡、士气不振、松散拖拉，把“多一事不如少一事”奉为圭臬，如何负责打通精准扶贫的“最后一公里”?如果不实在、不上心、不尽力，要么忙忙碌碌装样子，要么疲疲沓沓混日子，要么浑浑噩噩守摊子，又如何帮助贫困群众早日脱贫?

客观分析，“水葫芦”式扶贫出现的根源，在于党员干部事业观扭曲、价值观错位、责任心缺失。这当中，有的是宗旨意识淡漠，总想当“官老爷”让人服侍，而不情愿为贫困群众服务;有的是能力水平不足，挑不了重担子、啃不下硬骨头、接不住“烫手山芋”;有的是责任意识退化，遇到问题绕着走、躲着走，消极应付、上推下卸，一点点责任都不敢承担……如果“水葫芦”式扶贫滋生蔓延、大行其道，就会助长歪风邪气，助长一些扶贫干部搞花拳绣腿、投机取巧的热情，不仅侵害贫困群众的切身利益，还严重影响党和政府的形象与公信力，更影响到脱贫攻坚的实际成效。

打攻坚战，实打才有胜算;啃硬骨头，实干方能破局。回顾过去的5年，面对脱贫攻坚的硬任务，广大扶贫干部以舍我其谁的担当情怀，拿出燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，用“泥腿子”丈量着责任的长度，用“铁肩膀”担负着使命的高度，让6000多万贫困人口甩掉了“穷帽子”，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下，书写了感人至深的脱贫故事。实践证明，只要扶贫干部坚持从实际出发，求真务实、群策群力，撸起袖子加油干，就一定能带领群众找到脱贫致富的“金钥匙”，就一定能带领群众摘“穷帽”、拔“穷根”、阔步迈向全面小康的康庄大道。

“全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队”，这是我们党作出的庄严承诺。当前，脱贫攻坚已进入决战决胜的关键阶段，来不得半点懈怠、容不得半点松劲，更搞不得半点拖后腿的“小动作”，必须咬紧牙关、一鼓作气，不获全胜、决不收兵!这就要求广大扶贫干部摒弃“浮躁心”“作秀心”，增强责任意识，激发担当精神，锤炼过硬作风，真正走出院子、沉下身子，带着深厚的感情往群众堆里扎，努力为群众办事情、解难题、谋福祉，在脱贫攻坚战场上施展才华、大显身手、建功立业。同时，相关部门也要拉长耳朵、瞪大眼睛，强化监督执纪问责，倒逼帮扶干部真扶贫、扶真贫，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20__年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。20__年底，全国农村贫困人口为7017万人，比20__年减少5221万人，年均减少1740万人。20__年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

_，1992年2月出生，20__年9月到村任职，中国共产党员，大学本科学历，20__年毕业于_学院，现任_县_乡_村委会主任助理。

_村委会位于_乡东南部，辖区23个村小组348户1621人，现有建档立卡贫困户119户508人，未脱贫20户70人。群众主要收入来源靠劳务输出和种养殖。

一、选择农村，扎根基层

作为一个农村孩子，读书时为了走出大山，为了更好的生活，他有机会留在城市教书，但是为了更多人能和他一样，能够改变自己生活，为家乡建设舔砖加瓦，他选择回到条件艰苦的农村，实现人生价值。用实干和智慧带领村民在脱贫攻坚的征程中迈进，不论天晴下雨，坚持深入群众走访调研，根据各户实际情况，访贫因、挖穷根，因户精准施策，确保精准扶贫动态管理落到实处。

二、抓党建，促脱贫攻坚

作为驻村工作队的一员，党建扶贫双推进义不容辞，结合“挂包帮、转走访”工作，将党的路线方针政策宣传到村、到户，通过进机关、进农村开展“双语党课”，深入讲解党的扶贫开发政策，集中组织开展感恩教育活动4，开展与“不等不靠，艰苦奋斗”、“扶贫先扶志、治穷先治愚”等思想培训会3次，激发群众内在动力。落实“三会一课”和“主题党日”制度，发放“政治生日”贺卡43份，严格落实“党费日”收缴党费，进行党务公开。利用“听、说、看、动”四种形式，依托甘屯红军洞等红色旅游文化阵地，开展丰富多彩的培训课程，共培训普通党员1期34人次。

三、脚踏实地，为民办事

_同志关心群众，对同事以诚相待，善于做细致的思想政治工作，倾听群众的意见和诉求，切实帮助和解决群众在生产生活中的实际困难，扎实的推进工作，深入群众。结合本村工作实际，把切实为民办事办实事当作头等工作来抓，解决群众的实际问题，为群众办好事实事。20__年_开始创业，创办__建材经营部，提供就业岗位7人，为本村建房提供建筑材料便利，减少建房成本。同时，无偿捐献50吨水泥约25000元，解决部分急需用水泥建房建档立卡户。利用互联网平台，做电子商务，帮助群众销售农村特色产品、代缴电费、话费以及购物等，培训群众如何使用并熟悉电脑，便利群众生活。为群众申请民政临时救助35户87500元，为困难群众解决当前部分困难。组织施工队帮助群众建房18栋，提供就业岗位67人，其中建档立卡户25人。

四、勤劳务实，促脱贫攻坚

用流下汗水的换取群众幸福感，提高人民群众满意度。20__年是精准扶贫工作最紧张、任务最重的一年，一方面开展动态管理群众评议和材料完善等工作，另一方面宣传动员群众危房改造和活动场所建设，协调施工队对本村建设等。无奈今年雨季太长，雨水过大，群众思想不解放，建房施工难度大，交通不便等原因，他始终冒雨冒着严寒，骑着摩托车走路穿梭于村委会与村民家中，发痧感冒为常态化。由于交通不便进村入户常带干粮，把宝贵的时间留在工作上，但条件越为艰苦越能磨砺一个人，他用双脚丈量该村35.72平方公里土地，取得傲人的成绩，20__年他走访该村所有村寨，走访约256次，其中建档立卡户119户518人。20__年初该村有138户C、D级危房，经他与村两委以及村民共同努力，2020__年底_村危房存量实现清零。其中，群众自建73栋，加固24栋，政府兜底帮建41栋。积极配合与协调施工队_村安那小组至龙_村龙金村小组10公里道路硬化、_村小组、龙灵村小组等7个村小组的村内道路硬化以及4个公共厕所，8个垃圾处理池建设，谷留水利建设工程等工作圆满完成，20__年_村在硬件和软件得到质的变化，群众实现“两不愁，三保障”，人居环境得到明显提高。

_同志自任_村主任助理以来，努力践行“一切依靠群众、一切为了群众”的思想理念，切实帮助和解决群众在生产生活中的实际困难，扎实的推进工作，深入群众，把群众的利益放在第一位，不管在动员群众建房、开展农村新型合作医疗、社会养老保险、低保五保等惠民利民政策宣传，把事事尽力做到最好，以围绕脱贫攻坚任务，帮助群众增收致富为目标，严格落实上级各项工作任务，_村村容村貌面貌焕然一新，获得群众了广泛认可，在平凡岗位上作出了不平凡的成绩。

习近平总书记的“三大战役”之一的脱贫攻坚工作在全国开展几年，几年来，就农村的人居环境发生了翻天覆地的变化。交通四通八达，水泥路通村通组，便民路走村串户，风貌打造后焕然一新，产业发展如火如荼。脱贫攻坚的战役取得了辉煌的成绩，但是还存在着一些不足之处：

一、党和国家的脱贫政策与人民群众的思想素质还存在着差距。党和国家的脱贫政策要求政府和群众共同努力，同心同德，互相配合，改变农村落后面貌，共同摘掉贫穷落后的帽子奔小康脱贫致富。而部分群众缺是被动接受党和国家政策，不是主动配合乡村干部的引导，创业致富。

二、部分群众思想观念发生畸形变化。不以贫穷为耻反以为荣，甚至个别国家公职人员也是这种想法，认为评为贫困户低保户是一种荣耀，显示自己的社会关系好和社会地位高。

三、部分群众“等、靠、要”的思想严重。耐心等待国家政策扶持，等着天上掉下馅饼，靠国家救济过日子，甚至恬不知耻到政策部门要求解决这样那样的问题。只向政府索取，自己却不愿意付出，稍不如意怨气冲天，这种人不知感恩，更不满意。

因此脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

打赢脱贫攻坚战，就要党员发挥作用。“做给群众看，带着群众干”，在扶贫工作中，我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务，作为帮扶责任人，我们在开展帮扶工作时，就应该时刻本着为人民服务，为人民办实事的态度去帮扶，而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印，作为党员，要时刻牢记肩负的职责与使命，做好本职工作，不浮躁，不虚假，从群众利益的角度出发，为了打赢脱贫攻坚战尽自己的努力。打赢脱贫攻坚战，就要建设好的村“两委”班子。就是要加强支部建设，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，让得力的村“两委”班子配合好政府，带动贫困人口走上脱贫致富之路。

我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

一、扶贫开发工作基本情况。**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻**乡寺街1号，距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。

二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20xx〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20xx〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。

四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。

同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。

五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。20xx年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成20xx年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。20xx年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购合同，预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划，预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中，即将申请县级部门验收。

六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于 2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。

八、下一步工作措施。“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。