2020年减税降费工作重点【20篇】

一、稳固思想，确定公司发展理念

随着公司的发展，公司的发展理念也在不断的改进和提升，作为人事部门，我们要严格的深入了解公司的理念，改进个人思想。在招聘以及培训中，都要严格按照公司的要求和发展方向进行培养!尤其是作为经理的我，更要严格的学习公司的思想理念，在工作中走在公司之前，为公司的发展准备人才资源。

同样，作为管理者，在工作中我要积极的带动人事部的各位员工，在思想基础上做好学习工作，统一人事部的发展思想!

二、工作提升，提高个人管理能力

在这一年的工作中，我要严格的提高自己的管理能力，尤其是对自己的管理，在今年的工作里，我要根据上次的总结，在工作开始之前，严格的改正自己在工作中的问题和缺点，提高个人的工作能力。其次，我还要通过学习，不断的进步，在工作中完成自己的职责。

而且在今年，我要更是要提高自己对员工的管理，摒弃过去那种无规律的安排，在工作中，我要严格的规定好工作的计划和目标。对于员工的不足，们要及时的提点并要求改正。当然，我也要积极的吸取教训和意见，对自己出现不足的时候，也同样要以身作则的改变自己，起好带头作用。

三、结束语

一年的工作非常的复杂而且可能会有很多的波折，作为管理着，我要在工作中不断的调整自己，带领队伍，突破这些困难。相信在努力之后，就一定能获得成功!

关于开展重点领域网络与信息安全检查的自查报告

县信息办：

按照《略阳县信息化工作办公室略阳县经济贸易局关于转发市信息办工信委2019年度重点领域网络与信息安全检查行动检查指南并开展相关工作的通知》(略信化办函[2019]5号)要求，我局高度重视，积极行动，召开专题会议，学习通知精神，指定相关科室对国土系统网络与信息安全进行全面检查，现就自查情况汇报如下：

一、基本情况

县国土资源局系统网络平台有：国土资源部土地矿产卫片执法检查信息系统、国土资源部土地市场动态监测与监管系统、国土资源部农村土地整治监测监管系统、国土资源部征地批后实施信息系统、国土资源部采矿权信息系统、国土资源部探矿权信息系统、国土资源部矿产资源补偿费征收统计网络直报系统、国土资源部矿山开发利用统计数据库管理系统、国土资源部煤、铁矿产资源开发利用统计系统、陕西地税网络在线发票系统及略阳县政务信息平台系统等11个信息系统。

二、安全自查情况

(一)领导重视，网络与信息安全工作常抓不懈。网络与信息安全，我局历来比较重视，国土资源局网络与信息安全领导小组是局机关常设的一个内部领导机构，由副局长、监察大队大队长赵治生任组长，综合科、地籍科、矿管科、耕保科、资金科、监察大队、交易中心、复垦中心负责人为成员，每季度进行一次网络与信息安全检查，检查后召开专题安全会议，对存在的问题及时解决，好的经验进行交流，做到信息安全常抓不懈，警钟长鸣，确保上报信息真实、准确、及时、安全。

(二)落实制度，专人管理，确保网络信息安全。按照网络与信息管理有关规定，制定了《略阳县国土资源局网络与信息安全管理规定》，做到电脑固定、专人管理，定期不定时由局网络与信息安全领导小组进行检查，及时与上报信息系统管理部门进行沟通了解情况，保证网络信息安全。

存在的问题：检查发现有时专用电脑浏览互联网。

通过自查，我局11项网络与信息系统安全，各项管理都能按照有关制度监管，没有发生不安全事故，各项网络与信息系统正常、安全、畅通。

三、今后的打算

我们将严格按照县信息化办公室的有关要求，进一步强化网络与信息安全管理，防患于未然，落实好国家各项信息安全管理规定，确保网络与信息安全。

通过一年学习实践，在以下技能上面有了较大进步：

1) 对研发、生产各项环节的更清晰认识。经过2x2 Triplexer、ECAN U、ECAN CLT几个案子的历练，增进了对设计预研，设计验证，设计导入生产等环节的熟悉程度;同时，更多参与与各部门间的交流，沟通能力得到锻炼，增加了处理各种问题的经验。对产品的研发历程和成本产生等有了一个比较完整的认识。

2) 对网络的更深认识。年初花了不少时间对Triple play相关技术的规格，以及实现方案做了很多调研工作。在实现方案调研过程中，查漏补缺，让我对网络的认识更加的完善。硬件上主要有，对OSI七层网络结构模型的更深认识，对PON网络结构有较清晰了解，Ethernet产品的一般实现方案有较深了解，知道了一些路由及交换产品的一般实现方案，还了解到VoIP产品的构成及实现方案等等;软件上主要有，对Linux系统的更深认识，对SIP协议的细节认识，对Router软件实现的认识的加深，以及SIP服务器的移植、使用等。

3) 对产品可靠度设计的更深刻认识。包括de-rating，ESD，Hi-pot等设计考虑的深入学习。

4) 对硬件基本调试方法的更深刻认识。包括使用万用表，示波器，网络分析仪等设备对产品各参数的测量，并bug shooting等。

5) 一些基本的PCB Layout常识学习。 对如Signal Integrity，Designe For Manufacturing，PCB Fabrication，PCB过流能力考虑等等， 都有了一个初步的认识。

6) 对一些元件的更认可认识。在制作采规及元件选用时，及时对各种器件的基本知识做了整理，对电阻、电容、二极管、Power IC等元件有了更加全面的认识。

2.明年工作计划

硬件方面：

1) 学习硬件调试、维修。 增加数字电路调试经验，单片机常用外围单元调试、设计经验等。

2) 继续完善各种元件的基本知识。

3) 增加PCB Layout经验

Linux编程方面：

4) Linux Makefile编程、及shell编程继续学习，以提高工作效率。

5) Linux应用编程继续练习。争取明年一年能熟练Linux应用编程!

6) 继续熟悉Linux系统，可简单进行移植，裁剪，驱动编程。

以上，结合公司project，重点进行强化。

3.个人发展规划

嵌入式技术应用广泛，比如，可作为设备的控制模块，CATV编解码终端中的应用，各种网络设备中的核心控制器模块。嵌入式技术在增加产品附加价值，如易用性、界面友好性等方面表现突出;同时，嵌入式技术又可以快速集成现有技术，IC，或IP以形成新产品，来满足市场需求。

综合公司业务范围，嵌入式技术优势，以及个人所学专业知识，未来2~3年内，定位为嵌入式工程师，努力学习相关知识。

2020重点项目工作计划范文

一、主要思路和目标

主要思路：以发展观为统领，紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机遇，深入贯彻落实“三产立区，工业强区”的发展战略，科学规划和大力推进庆阳园区和东辽阳工业园区建设，加大招商引资和利用外资力度，优化投资环境。强力推进规模经济发展，夯实装备制造、化工、汽车配件等产业基础，大力培育规模企业，促进我区工业经济快速发展。

工作目标：在项目建设的数量和质量上有所突破，年内500万元以上项目超过20个，其中，20xx万元以上项目超过10个，加快庆阳园区基础设施建设，保证入园项目达到5个，并力争有一批项目当年投产见效;加大项目调研和跟踪服务工作力度，确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100，其中，新建项目竣工投产率达到50以上，投资完成率达到70以上。

二、主要工作措施

为了完成以上工作目标，我们要重点做好以下几项工作：

1、加强组织领导，理顺项目管理体制。

充分认识项目管理工作的重要性，继续完善项目调度机制，坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会，并定期通报重点项目建设进展情况;组建专门的文圣区重点项目办公室，规范项目管理工作，推进项目管理工作的制度化、规范化、科学化建设。

2、全力打造庆阳工业园区，推动工业经济快速发展。

进一步完善庆阳工业园区的总体规划，制定园区中长期发展规划，并建立规划执行监测机制;充分利用475搬迁和国家加大对庆阳地区污染治理资金投入的良好机遇，加快园区项目管理体制和运行机制的创新，加大园区基础设施建设力度，尽快解决制约园区发展的土地和污染排放问题，让园区建设早出形象、早见效益。

3、全面启动东辽阳工业区建设，打造新的招商平台。

充分利用国家、省、市给予东北老工业基地的优惠政策，配合市有关部门加快国有企业改革和产业结构调整步伐，力争在年内全面启动东辽阳工业区建设;尽早介入，认真调研，储备项目，利用国企改革后腾出的大量闲置资产以及国企的技术优势，寻找符合我区实际的项目，打造新的招商平台。

市发改委把推进项目和提升投资效益，作为稳增长、促转型的着力点，按照“经济工作项目化、项目工作责任化”的要求，抢抓机遇，狠抓落实，全面强化政策研究、投资争取、服务企业、推进项目等工作，切实发挥投资对全市经济社会发展的关键作用。

研究政策，全力争项目。将分成基础设施、高端能化、产业转型、农业农村、民生改善、生态环保六个小组，密切关注中省稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等六个方面的政策措施，及时组织已经筛选出来比较成熟的90多个项目上报中省争取投资。结合十大战略问题研究成果，安排专项资金，做精做细可研和初设等基础工作，完善审批手续，储备一批质量好、数量足、方向对路的项目。从政策里面挖掘信息，积极争取更多项目列入中省重点建设项目库和20xx年投资计划。

落实机制，强力推项目。按照“投资突破x亿元、重点项目明年3 月底前手续办结”的要求，带头落实抓项目、促投资新机制，强化调度协调，梳理好项目清单、问题清单和措施清单，制定好明年首批项目开工计划以及第17次能化基地座谈会的项目开工方案。强化措施，主动对接，争取在榆企业追加投资，加快建设进度。

优化服务，聚力促项目。深入优化提升营商环境，深入企业、深入基层、深入现场，确保情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实，为项目建设提供优质服务。每月确定一个行业，组织好项目现场推进会，项目建设制约瓶颈。全力抓好降成本各项优惠政策落实，为企业减负增效，多服务、多帮扶，真心实意为项目、为企业服务。

创新融资，倾力保项目。主动协调推动，搭建银企合作平台，解决在建项目资金需求，推进项目顺利实施，确保早日建成发挥效益。发挥煤炭转化引导基金作用，支持一批前景好、技术好、融资困难的项目。积极推荐投资回报机制明确、商业潜力较大的项目，落实一批政府和社会资本合作(PPP )项目。积极帮助争取发行企业债券，落实好中小微企业结构性减税、减负等优惠政策，充分调动民间投资积极性，为民营企业发展创造良好环境。

黄陵庙是舜的二妃娥皇、女英的祀庙，又叫湘妃祠，坐落在洞庭湖畔。这首诗虽然以“黄陵庙”为题，所写内容却与二妃故事并不相干。诗中描写的是一位船家姑娘，流露了诗人对她的爱悦之情。

“黄陵庙前莎草春”，黄陵庙前，春光明媚，绿草如茵——这是黄陵女儿即将出现的具体环境。美丽的大自然仿佛正在等候以至在呼唤着一位美丽姑娘的到来。莎草碧绿，正好映衬出船家姑娘的动人形象。

“黄陵女儿蒨裙新”，一位穿着红裙的年轻女子翩然而至，碧绿的莎草上映出了艳丽的红裙。蒨(qiàn欠)，是一种红色的植物染料，也用以指染成的红色。“蒨裙”，本已够艳的了，何况又是“新”的。在莎草闪亮的绿色映衬下，不难想见这位穿着红裙的女子妩媚动人的身形体态。

“轻舟短櫂唱歌去，水远山长愁杀人”，是写女子驾船而去。而船后还飘传着她的一串歌声。诗人出神地凝望着，只见小船向着洞庭湖水面渐去渐远，直至消失。“水远山长”，形象地写出诗人目送黄陵女儿划着短桨消失在远水长山那边的情景。“水远山长”四字还像一面镜子，从对面照出了怅然迷茫、若有所失的诗人的形象。

《黄陵庙》使用了写意的白描手法。诗人完全摆脱了形似的摹拟刻画，忠实地描写了自己的感受。绿草映出的红裙留给诗人的印象最深，他对黄陵女儿的描画就只是抹上一笔鲜红的颜色，而毫不顾及穿裙女子的头脚脸面。登舟、举桨与唱歌远去最牵动诗人的情思，他就把“轻舟”、“短櫂”、歌声以及望中的远水长山，一一摄入画面。笔墨所至，无非是眼前景、心中事，不借助典故，也不求花俏，文字不矫饰，朴实传神，颇有“豪华落尽见真淳”之美。

关于重庆的闻名景点导游词3

白帝城位于瞿塘峡口北侧的白帝山上，距奉节县城约五公里。白帝山当三峡门户，把渝东咽喉，战略地位十分重要。

白帝城原名“赤甲城”，西汉居摄三年(公元8年)。大将公孙述见此地易守难攻便加固城池、后以城内井中有白雾升腾，视为‘白龙献瑞’，使自称“白帝”改城名为白帝城。公孙述据蜀称帝20_年，后被刘秀所灭。公孙述被灭后蜀人念及他统治巴蜀期间人民生活相对安定，便在山上修白帝庙以示纪念。公元220_年，刘备伐吴战败，退守白帝城，遂发生了“白帝城托孤”的故事。刘备亦死于白帝城永安宫。明朝正德八年(公元1520_年)，四川巡抚林浚认为公孙述称帝属大逆不道，不能享受祭祀，便将公孙述塑像毁掉，改把曾劝阻公孙述称帝的汉将马援和江神、土地，改店名为“三功饲”。明嘉靖十二年，巡抚朱廷立和按察司副使张俭等崇敬三国时代的刘备、诸葛亮，便改为祭祀刘备、诸葛亮，改词名为“义正词”、明嘉靖三十六年，巡抚段锦又在祠中加把张飞、关羽及诸葛瞻、诸葛尚的塑像自此，白帝庙成为祭扫蜀国君臣的祠庙。

白帝城现在建筑有2600多平方米，大门依然书题“白帝庙”、“白帝城”。主体建筑明良殿，庄严雄伟，内塑刘备、关羽、张飞、诸葛亮等塑像;西侧武侯祠内则是诸葛亮、诸葛瞻、诸葛尚祖孙三代塑像、新塑《刘备托孤》泥塑群像和《杜甫行吟》大型瓷画，更为白帝城增添了文化内涵、祠前有六角十二柱“观星亭”，造型具有民族风格，传说是诸葛亮夜视星象的地方、白帝城内收藏的文物书画极为丰富。《诗史堂》有李白、杜甫、陆游的古板木刻像和塑像及部分诗作版本。

书画室”内陈列有周恩来1958年书写的《早发白帝城》和现代名家书画作品。“文物室”内有本地出土文物数百件。明良殿东西两侧碑林内，陈列有各种书画碑刻七十多件，最早有隋代《龙山公墓志碑》，集南(王羲之)北(索靖)两派书法之精华。清康熙皇帝的《六言诗碑》亦很有特色。《凤凰碑》和《竹叶碑》则是别具一格的艺术珍品。 白帝城自古为名胜之地，唐宋以来，历代著名诗人李白、杜甫、白居易、刘禹锡、苏武、陆游、范成大等都曾到此游览题咏。留下许多珍贵墨迹。杜甫更在白帝城后草堂河边建有“草堂”，居两年之久。写诗四百多首，是杜甫创作的黄金时代，名篇《秋兴八首》、《古柏行》即写于此时。所以白帝城又有“诗城”的美誉。

李白的那首千古绝唱，妇孺皆知的七绝《早发白帝城》。到此让我们大家一起吟诵：“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还。两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。

20--年是公司经营压力空前，市场竞争激烈的一年，同时，也是公司市场大发展，支撑体系优化，企业形象增强的一年。面对新形势，工贸公司综合管理办公室确定的工作指导思想是：强化枢纽作用，前移服务阵地，超前发挥承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用，进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量，为整体工作的顺利推进，发挥积极的职能作用。

一、企业文化。

20--年度要梳理企业价值观、企业精神、经营理念，完善并明确能使员工接受的具体内容。

1、首先要营造尊重、相互信任的氛围、维持健康的劳动关系;其次要保持员工与管理人员之间的沟通渠道畅通。综合管理办公室将加强与员工沟通的力度，沟通主要在员工升迁、调动、离职、调薪、经营情况出现变化或其他因公因私出现思想波动的时机进行，并对每次交流进行分析，以便于根据员工思想状况有针对性做好工作

2、通过定期举行一些中小型活动提高员工凝聚力。

企业人心涣散，其发展必不长久。结合公司实际，除了从收入、工作满意度等方面外也应该考虑举办一些中小型活动来提高员工凝聚力。具体团队建设项目拟有：

(1)拓展训练，组织各二级单位参加拓展训练，一至二次。

(2)重要节日活动及福利发放，端午、中秋、春节。

(3)年度优秀员工评选及组织员工向优秀学习。

(4)节日联欢活动，优秀员工表彰，年会聚餐。

(5)行政大检查，环境、秩序工作牌等，每周每月检查，张榜公布成绩和问题，进一步完善意见薄、投诉箱等辅助管理。

(6)文化活动：开展知识竞赛、学习活动，组织气排球活动等。

二、日常行政事务。

1、接待：接待服务主要是人，客体也是人，是人对人的工作，在一定程度上讲，人员素质对办公室接待服务的质量起着举足轻重的作用，我们决定对办公室人员文化修养、礼仪和公司基本情况等进行培训，圆满完成接待任务。

2、资料整理：严格规范和执行文件资料管理制度，进行资料分类存档，文件资料收发登记率做到100%。

3、办公用品采购和使用：依据预算采购和领用办公用品，耐用办公用品，如订书机、计算器等以环、旧换新的原则领用。

4、公章使用管理：合理调度公司的车辆，保证车辆的有效运行。

三、关系协调。

部门之间的沟通，发挥办公室的协调能力，换位思考、消除隔阂、团结协作。

1、做好各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。

2、做好了各类信件的收发工作。

3、做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。

4、认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。

在日常事物工作中，我一定遵循精、细、准的原则，精心准备，精细安排，细致工作，严格按照办公室的各项规章制度办事。

5、做好领导服务：及时完成领导交办的各项的工作。要成为领导的助力、助手，急领导所急，想领导所想，勤跑腿，多汇报，当好参谋助手。

6、做好各部门服务：加强与各部门之间信息员的联络与沟通，系统的、快速的传递信息，保证信息在公司内部及时准确的传递到位。

7、做好员工服务：及时的将公司员工的信息向公司领导反馈，做好员工与领导沟通的`桥梁。

8、做好信息保密的工作：保存好办公室常用文档，做好存档保密的工作;要及时、准确、全面的收集各方面信息并做好存档工作。

9、做好文书工作：及时完成领导交办的各种文稿，学习各种文字材料的写作，提高自身写作功底。

时间过的很快，转眼间又将跨入一个崭新的年度。回顾即将过去的一年，财务处在公司领导的关心支持、集团财务部的监督指导以及公司同仁的全力支持下，紧跟集团公司各项工作部署，严格按照国家财经法规、集团公司的财务制度办事。在为公司生产经营提供优质后勤服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作，强化财务内控制度的建设与执行，以成本为中心、资金为抓手，切实防范财务风险。在会计基础工作、财务管理及风险防范、税企银企关系、后勤保障等方面很好地完成了部门工作。与此同时，也还存在许多不足之处。现就财务处2019年度工作做简要地回顾与总结：

一、2019年度工作做简要地回顾与总结

1、核算工作是本部门大量的基础工作，资金的结算、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报等各项工作开展都能有序进行、按时完成。

2、为满足公司内部管理需要，及时准确编制资金周报、管理费用月报、销售月报等内部管理报表，并对其进行财务分析，为公司内部管理提供了更具实用性的财务数据。

3、保障公司资产安全与完整，资产的管理是今年财务部工作的重点之一。我们按原定计划对固定资产进行分步骤逐步清查，加强设备管理，逐步完善设备台账。加强仓库物资管理，定期对仓库物资盘点清仓，对异常情况进行检查、核实并更正，逐步实现帐、实相符。

4、及时掌握国家政策，加强与税务、银行、会计事务所等部门联络、沟通工作，保障了公司各项工作的开展，保证了融资渠道的畅财务部半年度工作总结通。

5、财务部门既是管理部门又是服务部门，在加强严格管理的同时又要做好服务工作，这是两种不同角色的转换，在严格管理的同时不失笑容，在热情服务的同时不失原则，这就是我们工作的要求。在会计审核中，严格按规定办事，一就是一，对审核中发现的非原则问题仔细地向经办人员说明，并告知如何办理相关手续和解决问题的办法;咨询服务，对前来咨询财务、税务知识和政策法规等有关问题，我们都能尽自己所能耐心解说。对公司新出台的规定做到边贯彻边学习，如：公司费用报销制度，对贯彻执行时大家遇到问题进行归结，为此我们提供咨询的同时吸收各方意见，不断提高认识，做好服务工作。

二、工作中存在的不足

1、固定资产盘点清查工作，未能按时完成。对固定资产的清查，可以检查固定资产是否存在、是否完整、对准确计算产品成本、部门费用非常必要，在张总的关注下，通过各部门相关人员的的努力，车间及各部门的资产清产盘点已经告一段落，截至11月底盘亏盘盈已经明确，但是由于今年财务人员的更替频繁，因此盘盈盘亏资产的固定资产管理和账务处理还未完成。并且在以后的工作中，对于固定资产的入账、调拨、维修保养等业务，按照既定程序流程操作，我们一定要把固定资产管理工作认真、持久的做下去。

2、与工商、税务、银行、财政等部门的沟通还不够，下一步应该加强联络，以便及时了解有关的政策法规变动情况，保证公司的合法权益。我们将进一步开展会计规范化，特别是对会计制度和税务政策有差异的问题多咨询研究，尽可能做好会计处理，在对每笔会计核算都要有统盘考虑和长远的观念。

3、财务分析工作虽然每月进行，但仍处在账面上说明分析，分析深度不够。为提高财务分析能力，把财务分析纳入日常工作中去。要日常做好财务分析资料的收集，为公司集团决策提供数据支撑。

三、2019年工作计划

1、做好会计核算，进行会计审核监督，按照集团公司的各项制度及会计制度税收法规进行会计核算，加强存货、往来账款的管理，加强成本费用控制，审核各项开支的合理合法性。做好各项税费的计提和纳税申报。保证会计信息收集处理和传递的及时性和准确性。根据会计资料做好报表分析，为集团领导的决策提供数据支撑。

2、继续加强固定资产的盘点清查，由于各种原因导致固定资产账实不符，我们继续与各相关人员对固定资产进行核对，为以后规范管理打好基础。

3. 继续加强对存货的核算和监督，定出合理库存量，减少库存占用，提高资金的使用效率。通过前期的盘点，存货账实差异很大，导致账实不符，这主要是由于前期对存货监督不够重视造成的。本月的盘点，也存在差异，但我们及时查出差异原因，更正错误，今后我们要继续加大对存货的管理，将每月一盘点，每季度大盘点贯彻落实到实处。

4、加强企业文化和团队建设，适时适地的将集团的理念、价值观传递到团队成员中，使大家工作有热情、服务有温情、提高团队的整体素质，树立起专业用心、务实高效的部门新形象;加强职业技能培训，对会计法、会计准则、各项税收法规进行培训学习，提高财务人员的综合素质。

虽然我们做了一些工作，但还存在很多不足，我们将吸取教训，总结经验，积极整改，继续迎接下年的工作。也希望其他部门和单位多给财务部提意见或建议，以便改进我们的工作。我们将积极进取，开拓创新，提供优质服务，为集团公司全年奋斗目标的实现而努力!

聚焦三重点创新脱贫攻坚范文五篇

.每一个党组织、每一名党员都必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、实现自我净化、自我革新、自我提高，始终保持党的先进性和纯洁性。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

河南省伊川县高山镇谷瑶村始终把抓党建促脱贫攻坚作为重大的政治任务，不断完善“党建+扶贫”工作机制，实现了党建与脱贫攻坚同频共振，双促共赢。

高山镇谷瑶村是河南省定贫困村，距镇政府所在地2 公里，全村478户1702人，其中建档立卡贫困户83户372人(包含稳定脱贫不享受政策34户151人)。审视该村贫困的主要成因，集中在“三个滞后”，即：基础设施滞后、产业发展滞后、集体收入滞后。为破解这一难题，党中央发出打赢脱贫攻坚战号令以来，村两委提出了“建立一个基地，支持一群示范户，带动一个产业，致富一方老百姓”的发展思路，走出了一条“创新发展、产村相融、多元带动”的脱贫攻坚路径，为贫困村脱贫攻坚提供了可资借鉴的实践经验。

改善村容村貌，为脱贫攻坚提供基础条件。党的xx大以来，谷瑶村坚持物质文明和精神文明“两手抓两手硬”，充分调动贫困群众脱贫致富的积极性和主动性。在硬件上，采取“统一规划、全面覆盖、分步实施”的方式，通过多方筹资，投入资金600余万元，完善了村内基础设施和公共服务设施。先后建成了建筑面积352平方米的党群服务中心，改善提升了基层组织阵地，解决了村两委“无处理事”的问题;硬化村内道路5.2公里，实现了村组道路户户通全覆盖，解决了群众“出行难”的问题;建成了标准化卫生室，配备了2名从业资质医生，解决了群众的健康保障问题;改造提升村内小学一所，目前在校生 112 人，解决了孩子“上学难”的问题;安装太阳能路灯116盏，建成文化活动广场两处4000余平方米，实施了安全饮水工程，补齐了公共服务短板，实现了谷瑶“绿、亮、静、美、畅”目标，群众的幸福感、获得感和满意度大幅提升。在软件上，广泛开展了致富能手、脱贫光荣户、道德模范等评选活动，持续开展了清洁家园、“好媳妇、好公婆”等评选活动，倡树文明风尚，凝聚了农村向上向善的正能量;同时探索“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精神”的扶贫扶志扶智“三扶并举”新模式，建设“爱心超市”项目，引导群众树立了自力更生、自主发展的信念，进一步激发了贫困群众的内生动力。人居环境全面改善，精神面貌全力提升，顺应了群众对美好生活向往的新期待，贫困群众脱贫致富的愿望更加强烈。

突出产业带动，为脱贫攻坚提供持续动能。谷瑶村两委经过反复商议后，认为产业扶贫可以极大地调动农户参与产业经营的积极性，增强贫困群众的集体行动能力，促进贫困户增产增收。只有改变传统观念，大力发展产业才能带领群众脱贫致富奔小康。

20xx年该县城关镇南府店社区党委认真落实县委县政府“强村带弱村”决策部署，集体经济发展强村城关镇南府店社区与谷瑶村结成帮扶对子，共同投资建成谷瑶村扶贫攻坚产业园。谷瑶村两委立足扶贫产业园优势，探索出了社会帮扶、龙头企业、农民专业合作社带动的产业扶贫路径，采取托管代养、股份合作、能人经济等模式，将全村所有贫困户和15%的非贫困户聚集到产业链条上，有效激活了农村土地、劳动力资源，实现了农村群众多元带动增收。一是社会帮扶带动。该村扶贫产业园内规划布局了蜗牛养殖、鞋业加工和光伏发电三个产业，合理利用空间、立体多样发展、放大带贫效应。二是龙头企业带动。该村由能人领办，注册成立了洛阳青创农业科技有限公司，采取“公司+基地+农户+市场”运作模式，带动其他乡镇发展养殖户100余户，为养殖户提供冷藏、冻肉加工、销售等“一条龙”服务，蜗牛产品成功打入北京、上海等大中城市高端消费市场，把小蜗牛做成了大产业。三是农民专业合作社带动。一方面，20xx年2月份，谷瑶村返乡创业带头人谷红伟等5人成立了田源祥农民养殖专业合作社，投资490多万元(其中村集体注入引导资金50万元)，建成4个养殖大棚，建筑面积3000余平方米，养殖能繁母牛200头，带动贫困户34户，每户贷款10万元，购置安格斯母牛加入合作社，合作社对所有母牛实行统一购置、统一防疫、统一饲养、统一销售，大大提高了抗风险能力，降低了成本，提高了经济效益，每户每年收入6000元以上，村集体每年收益4万元。

坚持产村相融，为各方利益提供重要保障。该村一是用好“四议两公开”工作法。在扶贫产业项目选择上充分尊重群众意愿，通过召开群众代表大会、党员干部大会，运用“四议两公开”工作法，经过市场考察、充分酝酿和专家论证，确定发展方向、谋划布局产业，既确保了群众对扶贫产业发展的知情权、参与权、监督权，又推动扶贫产业发展的规模化、集约化、绿色化。二是发挥两委干部示范引领作用。为增强贫困户发展信心，两委干部亲自养殖并动员村民学习养殖技术，还以个人名义为10多户贫困户担保贷款20万元，建设蜗牛房，购置打草机、饲料等，使蜗牛养殖在谷瑶村迅速发展起来。三是切实保障参与各方利益。首先村两委和参与贫困户共同商议，确定产业项目运行监事会，建立专门运营台账，对日常收入、支出情况进行全程监督，确保资金规范化安全运作。其次参与贫困户、合作社、村集体签订“三方”协议，村两委负责监督执行，保障贫困户贷款收益和参与经营收益、合作社投资收益、村集体入股分红收益。20xx年，扶贫产业园和专业合作社共实现盈利25万元，村集体经济收入17.2万元，贫困户获得分红收入和务工收入4.9万元，户均增收3500元。

【党委党建范文】二

优美整洁的生活环境，热情淳朴的民风乡俗，和睦融洽的邻里关系。走在浙江省诸暨市的大街小巷上，这座因“枫桥经验”而闻名的城市，处处彰显着和谐气氛和发展活力。

50多年前，诸暨创造了闻名全国的“枫桥经验”：小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

作为全国“枫桥经验”的发源地，诸暨市认真贯彻落实中央、省、市关于坚持和发展“枫桥经验”的重要指示，发扬优良传统，以坚持党建引领基层治理、“三治融合”共建共享、为民服务百姓有感为内容，不断丰富和拓展“枫桥经验”新内涵，着力构建共建共治共享社会治理新格局，努力打造“枫桥经验”升级版、建设“平安中国”示范区。

诸暨市获得浙江省首批“平安金鼎”，并连续20xx年被评为浙江省“平安县市”，群众安全感满意度保持在96%以上。

抓住基层组织力的“牛鼻子”

近年来，诸暨市坚持扛好“枫桥经验”旗帜不动摇，始终把党的领导贯穿基层治理全过程，大力实施政治引领、组织引领、能力引领、发展引领、服务引领“五大引领”工程，构建起了党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的现代化基层治理体系，为坚持发展“枫桥经验”注入了新的内涵。

组织兴，则诸暨兴;组织强，则诸暨强。基层组织与经济发展、社会治理、民生改善同频共振、相得益彰，使诸暨很好地演绎了民营经济从无到有、从小到大、从弱到强的壮丽篇章，提升了诸暨人的影响力，推动了诸暨的跨越发展。

诸暨大唐袜艺小镇是浙江省首批特色小镇，创建三年来，2.96平方公里集聚了518家袜企，20xx年实现年产值92亿元。而大唐镇更有3000多家各类袜企遍地开花。然而，在经济上行压力加大的大背景下，如何引导企业抓治理促转型，是摆在大唐镇党委政府面前的重要课题。

为凝聚各方力量参与“重构袜业、重塑大唐”工作，去年以来，大唐镇党委探索构建了一整套“党建+”模式，关键在“治理转型”“刚性任务”“群团工作”“乡贤参事”等新路径上下功夫，把抓基层党建与凝聚发展合力、推进重点工作、优化基层治理结合起来，聚集力量推进工业强镇、袜艺小镇建设。

在大唐袜业城试点的基础上，着力打造“红袜子”两新党建品牌。所谓“红袜子”，即围绕“袜子”主业，抓牢基层党建这个“牛鼻子”，铺就大唐镇各级各类新经济组织和新社会组织的思想与行动凝聚到做强主业上、凝聚到“重构袜业、重塑大唐”工作中，在浙江省树立了一面“以治理促转型”的旗帜。

基层治理“四个平台”建设是诸暨市党建引领贯穿基层治理的另一个亮点。去年以来，诸暨市紧紧围绕浙江省委、省政府和绍兴市委、市政府作出的基层治理体系“四个平台”建设战略，坚持百姓有事找平台、基层治理用平台，打造综治工作、市场监管、综合执法、便民服务基层治理“四个平台”和全科网格建设。

目前，诸暨市已全面建成基层治理“四个平台”建设，并构筑完成了一整套相对完善的基层治理体系，以此打造“枫桥经验”升级版。截至目前，该平台已累计采集信息38万余条次，事件按时办结率达100%。

借力“乡贤+志愿者”提升基层治理水平

为了群众，依靠群众，是“枫桥经验”的核心要义，也是“枫桥经验”50多年来历久弥新的关键所在。“新时期的‘枫桥经验’，只有坚持以人民为中心的发展思想，才能站稳群众立场去找准问题，依靠群众方法来解决问题，切实做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。”诸暨市政法委相关负责人说。

近年来，诸暨市以“进村赶考”姿态推进“返乡走亲”“驻村连心”“联户交心”，探索实施“群众档案”智慧网络法，做到“走村不落户、户户见干部”，特别是扎实开展“大学习、大调研、大抓落实”活动，已累计走访企业2277家、村(居)551个，走访党员群众11000余人次，办结问题1672个、办结率达84.2%，进一步筑牢了干群“连心桥”。

同时，充分发挥群众主体作用和首创精神，特别是以社会组织工作综合检测区试点为契机，因势利导、培育孵化，建成市镇村三级社会组织服务平台，推行“5+X”村级社会组织标准化建设，开发运用社会组织云系统，让专业人做专业事、志愿者做自愿的事。

枫源村试点以来，“5+X”吸纳了各层次热心村民参与，包括村乡贤参事议事会、村红枫义警协会、村乡风文明理事会、村580志愿服务协会、村邻里纠纷调解会等五类基础型社会组织，服务范围广泛。其中，乡贤参事议事会由乡贤、返乡走亲干部及村主职干部组成，主要负责助推村级经济发展建言献策等统筹性工作;红枫义警分会由巡防队员、社区民警、村干部等组成，负责开展日常治安巡逻、群防群治等平安建设工作;乡风文明理事会成员为各自然村有威望的村民、红白事中各项业务负责人、文艺爱好者等，主要引导村民在婚丧嫁娶等活动中破除陈规陋习;村580志愿服务协会整合多个志愿服务队，吸纳有一定专业技能的人员，为本村各项公益事业提供公益服务及宣传培训;邻里纠纷调解会则由退职老干部、调解员、律师、社区民警等人员组成，按照“枫桥经验”传承的“四前调解工作法”，及时掌握并调解矛盾纠纷。

这一系列动作成为枫源村启动规范村级社会组织管理，让“5+X”社会组织在村级事务中各展所长、精准服务村民的有力手段。目前，诸暨市登记在册的社会组织达728家，备案社区社会组织2232家，参加人数达28万余人，占常住人口的18.8%。

此外，诸暨市打破传统管控思维，以服务提质推动治理提效，特别是在流动人口管理方面，创新实施网格化标配式、集约化旅馆式、信息化协同式、多元化融合式“四化四式”服务管理新模式，探索“老乡党员带老乡”，推行闲置农房“红心租”，做到统一管理、统一改造、统一出租、统一分配收入“四个统一”和政府放心、村民开心、租户暖心“三心合一”。5年来，诸暨市流动人口犯罪率同比下降14.5%。

推进“三治融合”创新优化基层治理

20xx年，浙江就把自治、法治、德治相结合的乡村治理体系作为坚持和发展“枫桥经验”的重要内容，今年又把“三治融合”作为总结提升推广“枫桥经验”的重要工程之一。目前，作为“枫桥经验”的发源地，诸暨市正大力推进“三治融合”建设，营造和谐氛围。

自5月下旬启动文明实践工作以来，诸暨在12个镇20个村开展试点，建立了“文明实践中心—文明实践所—文化礼堂”三级体系，以及市志愿服务总队、镇志愿服务中队、村志愿服务分队三级队伍，传承学习思想理论、“枫桥经验”、文明风尚、善行义举和优秀文化，并以接单的形式，精准地开展服务。

目前，诸暨移风易俗试点已扩展到27个镇街400个行政村，累计建成农村文化礼堂182个，平均每场红白喜事节支5万余元。

“枫桥经验”之所以历久弥新，其根本还在于始终把准时代脉搏，运用好智能化手段推动基层社会治理创新。诸暨市以深化全国“智慧安居”建设试点为契机，推动智慧治安、智慧消防、智慧交通和智慧小区“四智同步”，重点推进“雪亮工程”，推广“越警管家”基层警务新模式，创新实施“邻家警察工作法”，建成全省首个高清数字视频监控专网，全力打造“云上公安、智能防控”。5年来，该市刑事治安警情持续下降。

诸暨法院充分发挥“枫桥经验”发源地的独特优势，有效整合社会资源，总结特色经验，推动建立矛盾纠纷多元化解工作体系，抓好省级“在线矛盾纠纷多元化解平台”试点，不断丰富“枫桥经验”新内涵。目前，该平台共注册调解机构122家，调解员459名;今年1—9月份，在线受理纠纷4642件，结案4244件，其中调解成功2561件，已结案件的调解成功率为60.34%，平台运行初见成效。

为将治理触角向网络延伸，诸暨市还创新发展网上“枫桥经验”，创设了“1963法润”网络普法直播平台，开通“政民e线”直通车，构建网络监督平台，深化网络发言人制度，打造“24小时不下班的网上政府”。健全完善事前、预警、动态“三个发布”机制，织实舆情采集分析、舆情导控系统，清朗网络空间。

【党委党建范文】三

近年来，江苏常州围绕提升基层党组织组织力，注重从组织体系、书记队伍、支部建设、党员队伍、阵地建设等方面入手，一体化实施“龙城先锋”工程，推动基层党组织和党员增强先锋意识，展示先锋形象。

在基层组织体系建设上，依托各类园区、商务楼宇等设立区域性党组织，依托行业协会、商会等设立行业性党组织，消除新兴领域空白点。推行网格化党建，将党组织嵌入到网格中，使基层党组织的领导方式、工作方式更符合群众的需求。目前，该市组建网格党支部1200余个，初步形成上下联动、共驻共建的开放式区域党建新格局。

在书记队伍建设上，按照政治意识强、组织能力强、发展本领强、作风纪律强的标准，大力实施党组织带头人队伍优化提升行动，分层分类开展基层党组织书记全员培训。制定出台基层书记“5A制”晋档升级管理办法，化解基层书记鼓励激励难、能上能下难的问题。

在支部建设上，坚持一领域一重点、一支部一载体，广泛打造做法有成效、工作有亮点的“特色支部”，涌现出一加爱心社、雷锋科技服务队等一批特色典型。开展支部规范化标准化建设，统一印制基层党支部工作一本通，以工作日历的形式，对“三会一课”等基本制度进行提醒和纪实。

在党员队伍建设上，突出政治标准，严把党员入口关。实行党员积分制管理，对党员参加组织活动、服务群众进行量化打分。健全党员培训制度，规定每年集中学习培训时间不少于32学时。

在阵地建设上，健全市县乡村四级党群服务中心体系建设，根据产业规划和群众需求，设置383个基层党群服务站点。大力推进党性教育基地党支部书记工作室建设，两年实现乡镇全覆盖。以开发园区为载体，建设4条非公党建示范带，实现非公党建阵地、党务人才、党建活动共创共享。

【党委党建范文】四

去年底，云南红河州委印发《关于进一步加强脱贫攻坚组织保障的通知》，优先将脱贫攻坚工作中实绩突出、表现好的干部作为评先评优和后备干部人选，优先推荐在脱贫攻坚工作中表现特别优秀、实绩特别突出的干部，优先使用在脱贫攻坚实绩考核中排名靠前的班子成员。

近年来，从脱贫攻坚一线择优提拔使用33名优秀干部担任处级领导职务，对9名表现突出的处级干部给予平级重用，提拔使用216名干部担任科级领导职务。从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官“三方面人员”中选拔145人进入乡镇领导班子，进一步拓宽边境一线特别是边境一线贫困村(社区)干部成长渠道，为优秀基层一线干部铺设“高速路”、提供“直通车”。

该州把政治素质过硬、善于攻坚克难、敢于担当奉献、执行力强、熟悉政策、勇于开拓、年轻优秀的干部派到脱贫攻坚一线、贫困乡镇和重大项目一线任职;按照每个深度贫困乡至少有1名挂职干部的标准，把有潜力的干部选派到脱贫攻坚一线挂职培养;严格按照处级工作队员不超过50岁、科级工作队员不超过45岁的要求，选派政治坚定、有丰富基层工作经验、执行能力强的处级干部担任驻村扶贫工作队队长，选派敢担当、善创新、作风实、具备一定专业能力的科级后备干部担任驻村工作队员。明确扶贫工作队员脱离原岗位工作，严格执行驻村、考勤签到、请销假、外出报备、值班、轮休、保障等“七项制度”，解决好驻村扶贫工作队员“在不住”和“发挥作用不够”的问题。强化扶贫干部教育培训，州级举办脱贫攻坚培训班18期、培训干部8830人次，县市举办脱贫攻坚专题培训班83期、培训干部19001人次，让干部在体民辛感民忧中进一步树牢以人民为中心的发展理念，在听民声问民计中进一步传承党的优良作风，在解民愁帮民富中进一步提升能力本领。

坚持把脱贫攻坚表现作为考察识别干部的重要依据，红河州委突出实绩导向、作风导向、基层导向，把考察干部功夫下在平时。建立脱贫攻坚一线干部分析研判制度，将贫困县党政正职7人，县市党委副书记、分管副县(市)长、扶贫办主任13人，贫困乡镇党委书记、乡镇长和驻村扶贫工作队长58人作为分析研判对象，并将分析研判结果作为班子建设、推进干部能上能下的重要依据。建立以实践实绩为基础的考核体系，把抓党建促脱贫攻坚工作情况列为县(市)、乡(镇)党委书记党建述职评议的重要内容，把脱贫攻坚实绩考核结果与干部年度考核等直接挂钩，综合运用纪检监察、扶贫、农业、发改、审计等多部门考核结果，对脱贫攻坚一线干部进行综合考察识别。注重近距离经常性考察识别干部，观察干部对脱贫攻坚存在问题、对解决贫困问题相关措施的思考，看其见识见解;观察干部进村入户开展工作的情况，看其群众工作能力;观察干部处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平，真正让脱贫攻坚一线干部德能勤绩廉看得见、摸得着，为选干部配班子打下坚实基础。

激励与约束并重，该州对在脱贫攻坚工作中失职失责的干部，严肃问责追责;对不适宜、不胜任工作的干部，及时进行组织调整。20xx年以来，州委按干部“下”的办法调整脱贫攻坚一线干部23人，其中，贫困县党政正职2人，州扶贫办副主任2人，贫困乡镇党政正职19人。对在脱贫攻坚工作中不合格、不履职、不作为的队员严格按照规定召回，20xx年召回脱贫攻坚工作中不合格、不作为的干部430人，20xx年召回368人，20xx年截至目前召回108人，因健康、工作调动原因调整103人。落实谈心谈话制度，按照干部管理权限，定期开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态、存在困难，有针对性地开展思想疏导、工作指导、解决困难。为脱贫攻坚一线干部分级建立干部健康档案，20xx年，州级分3批组织脱贫攻坚一线乡镇党委书记、乡镇长共257人开展健康体检。注重在合理调动和职称评聘上给予倾斜，对实绩突出且长年在艰苦边远地区乡镇工作的干部，优先统筹调配到县级以上部门或调整交流到工作生活条件较好乡镇、离县城较近的乡镇工作;对脱贫攻坚一线工作满1年，实绩突出的专业技术人员，申报中级及以下职称的，其扶贫工作业绩可作为晋升专业技术职称的主要业绩条件，优先推荐评审，申报高级职称的，在同等条件下，优先推荐评审。

【党委党建范文】五

中国石化胜利油田把工作出发点放在基层、着力点沉到基层，坚持问题导向，坚持继承创新，推动基层党建全面进步、全面过硬、全面夯实。中国石化集团公司总经理助理兼胜利石油管理局有限公司执行董事、党委书记，油田分公司代表孔凡群认为：把油田5190个党支部、11万党员队伍抓好建强，就抓住了改革发展的“筋”和“骨”。

党小组贴近生产、贴近群众，是基层党建的“神经末梢”，如何激活?胜利油田通过探索实施“党小组+绿色生产”“党小组+技改创新”等多种措施，促进党小组作用发挥

“鼠标点一点，创效十万元”，是胜利发电厂监盘人员工作的真实写照。二期运行部经理贾振国介绍：“运行人员的每一个思想波动，都关系到机组的安全运行和经济运行水平，对运行人员的技能水平和责任意识要求非常高。”

压力越大，越要突出党小组“领头羊”和“小政委”的突出作用。

胜利发电厂党委打破过去按工作业务性质划分党小组的模式，创新地将党小组与运行班组、重要设备、课题项目和创新团队并行设置，生产单位机关所有党员分别纳入各个党小组管理，采取新老搭配、强弱结合的方法，在合理分配班组党员数量，消除党员空白班组的同时，尽可能地保证每个党小组都有政治强、业务精的老党员作为骨干力量，实现以老带新、老师带徒，让党小组和班组紧密融合。

在重大风险和重点设备区域，以党小组为单位创建党员责任区，将其打造成为发挥党员先锋作用、提升班组建设水平的“微阵地”。通过抓实党小组指标竞赛、重点项目、“微阵地”考核评比，使党建工作贯穿于生产管理全过程、渗透到班组管理各环节。

他们还以党小组为单位，组建人才创新团队，聚焦难点创新攻关。针对山东省提出上网机组必须参与“电网调频模式”运行要求，党支部迅速组织党员攻关小组展开课题攻关，利用两个多月时间，通过认真论证、反复试验，使发电负荷具备了快速响应能力，顺利通过山东省自动化性能测试。该成果每年为电厂节约补偿费200多万元。

人才创新团队成立以来，共吸引青年人才500多名，完成创新课题近百项，累计为电厂创造效益3000多万元。

要让基层党建神经末梢更敏锐，必须定位准确、脱虚向实。胜利发电厂聚焦保效创效、安全生产等中心工作，发挥党小组的引领带动作用。

为保证发电机组安、稳、长、满、优运行，电厂将各项安全指标层层分解到各个岗位，落实到每一名党员,党小组利用贴近一线生产的优势开展风险辨识和隐患排查活动，共计查出并整改大小问题231项。

围绕修旧利废、节能降耗等项目，各党小组组织党员在生产现场找“金子”，废料堆里淘“金子”，创新攻关挖“金子”。党员吕学新自己动手修复20多台显示器，节约材料费3万多元。

67个党小组，带动了1000多人的队伍。胜利发电厂党委书记李祖勤感慨：“党员干事的激情感染了生产现场，营造了比学赶超的氛围。”今年三个季度，胜利发电厂完成考核利润超预算进度300余万元。

在基层，如何推动党的组织生活制度落地生根?胜利油田在流程规范化、保障信息化等方面进行探索，促进了“三会一课”制度的有效落实

前不久，现河采油厂现河庄采油管理区第三党支部书记杨定国作为一名基层党务工作者，代表胜利油田到中石化总部进行“三会一课”工作流程的模拟汇报。由一名生产管理人员成长为中石化第二批党支部建设示范点的党支部书记，杨定国得益于现河采油厂党委规范化、标准化、信息化的基层党务创新提升工程。

杨定国是“85后”年轻干部，作为现河庄采油管理区第三党支部书记，工作角色的变化对他的党建业务提出了更高要求，如何做到“三懂三会三过硬”，这让一直从事生产管理工作的杨定国有些无所适从。

杨定国的情况并非个例。在油田深化改革调整的新时期，基层党支部书记岗位变动频繁，兼职书记多，基层党建工作水平亟待提高。“党支部是党的全部工作和战斗力的基础，支部建设必须要紧跟油田改革发展的脚步。”现河采油厂党委书记刘洪涛说。

针对新时期基层党建工作新要求，现河采油厂党委组织编写了《基层党支部组织生活操作规范(试行)》，内容围绕“三会一课”、民主生活会、组织生活会等六个部分，归纳提炼出9项业务操作规程、4项会议流程脚本、6项记录模板, 梳理了8项党支部及党小组目标任务议事清单，8项支委会成员及党小组长责任清单，制作了“三会一课”的教学脚本，选取五名优秀党务工作者组成模拟党支部，按照脚本的内容，深入基层现场示范模拟“三会一课”，明确工作节点、内容及标准要求。

“通过送标准下基层，把复杂的组织生活流程直观展现出来，让基层党支部书记真正看明白、弄清楚、做全面。”现河采油厂党委组织科科长李树奎说出“模拟党支部”的目的。

随着“三会一课”统一和规范，现河采油厂党委还探索基层“三会一课”的信息化新模式。10月15日上午，在距离东部油区3700公里的新疆油区，现河新春采油项目部临时党支部召开党员大会，除了单位值班的党员，东部家中轮休的党员也利用视频通话的方式参加了会议。

作为“移动党建”模块的试点单位之一，现河采油厂郝现采油管理区河31党支部书记李强对“三会一课”信息化的新模式深有体会，该支部及时将“三会一课”活动上传平台，随时记录、随时翻阅活动情况及内容。

“移动党建”模块下设微论坛、精品党课、特殊分享等栏目，工作之余李强轻点手机就能查阅相关资料，延伸“三会一课”的时间和空间。一键上传，网上检阅，实时监控，信息共享的信息化手段，保证基层党支部“三会一课”活动开展的频次与质量，实现了手机移动端的联机，有效解决了时间难统一、党员难集中的问题。

该采油厂党委开发网上信息平台，集成群众测评、党员点评、支部自评、资料展评、组织考评，党建巡察考核、书记业绩考核、支委职责考核、月度例会考核，后备人才保障、工作经费保障、评先树优保障为内容的“五评四考三保障”考核保障机制于一体。刘洪涛介绍：“目的就是使‘三会一课’有人管、有人抓、能落实、能问责，确保党的组织生活制度落地生根”。

随着从严治党和规范管理要求越来越严，如何融入业务更有效开展监督，确保队伍干净干事?胜利油田探索设立纪检监督小组，织密“防护网”，实现监督全覆盖、无盲区

物资采购领域是廉洁高风险区，如何反腐保廉?胜利油田物资供应处党委积极探索创新监督模式，推动从严治党落实到基层。

20xx年3月，首先在该处供应办、管理办、财务、煤炭公司等6个党支部试点设立纪检监督工作小组。接着，在物资总库、物资检验所等单位设立了纪检监督(联合)工作小组，实现了小组跨支部设置和运行。经过试点后，纪检监督工作小组在全处全面推开。

截至目前，该处6个机关党支部、16个基层单位都已设立、运行纪检监督(联合)工作小组。除了处纪委几名专职干部外，还为一线党支部配备了101名纪检小组成员，除一名专职外，其余都是兼职，形成了全方位、全覆盖的廉洁监督网。该处纪委副书记刘青介绍。

他们严格人员选配，在价格、合同、核销等重点岗位优选小组成员，其中供办支部专门设置了副科级专职组长，各小组人员均通过全处范围内公开竞聘产生。处党委专门印发文件，明确规定教育、监督、汇报等8项工作职责，同时明确列席会议、查阅资料、约谈函询等6项工作权限。

这100多名专、兼职成员，积极承担着纪检干部责任，将监督关口前移，及时提醒，早打招呼，筑牢全处廉洁防线，变“事后惩戒”为“事前预防”，在基层开展廉洁教育常态化制度化，做到廉洁防范无缝隙、全覆盖。

纪检小组成员在实践中探索总结出了“六个一”的工作方法，即：每周一条规、一案例，解读规矩，通报、剖析案例，保持警钟长鸣;每月一诊断、一建议，诊断党风廉洁责任清单和风险点管控情况，每个成员提出一条改进建议;每季一专题、一汇报，各小组每季度协助党支部开展一次专题廉洁教育，成员向党支部、组长向处纪委汇报工作情况。

负责供办纪检监督小组运行的张斌介绍，他们将监督触角向采购业务深度延伸，通过每周列席采购方案会审会，对方案编制依据、采购方式、供应商选择、供应商份额分配、招标淘汰比率以及采购物资质量管控措施等各项方案具体环节，逐项从严把关，考核问责，有效降低了廉洁风险。

刘青告诉记者，小组成员发挥业务的特长，在改进流程、完善责任清单上下大力气，修订完善科级干部廉政建设责任清单66份，调整风险点8项，制定防控措施9条。

物资管理办公室纪检监督小组通过对价格函询进行分析，找出了招投标中定价的不合理问题，提出由物资供应、生产技术和用户多方参与确定“最高限价”的建议，使招标价格确定方法更科学。

成立纪检监督(联合)小组使党委履行主体责任有了重要“推手”。 物资供应处党委副书记、纪委书记刘雷说，过去，处里传达会议精神、组织政策宣讲，难免有人参加不了，但自从有了纪检小组，“大会”漏了“小会”补，“小会”漏了“小灶”补，确保了党风廉政建设全员覆盖。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府紧紧围绕“实现新突破，挺进前十强”的奋斗目标，抢抓机遇、攻坚克难、真抓实干，圆满完成了各项目标任务。20xx年全年完成工农业生产总值49亿元，其中规模工业31.2亿元，农业7.6亿元；完成财政总收入3650万元，其中地方一般预算收入 2370万元；完成固定资产投资19亿元，完成招商引资到位资金2.3亿元。全镇经济社会实现了稳定健康发展。

一、坚持兴工强镇，工业经济提速发展。

一是园区发展来势良好。加大投入，进一步完善家具产业园电力、排水、电讯等基础设施，为园区发展奠定坚实基础。园区二期开发加快，启动立康、金源等三个项目，首家港资企业立康制衣顺利搬迁入园投产，发展来势良好，金源食品主体竣工，三个项目投产可新增就业1000余人。以家具制造、食品加工、服装服饰为主导产业的特色园区进一步发展壮大，园区年产值达10亿元，创税收近20xx万元，成为全镇主要经济增长点。二是企业服务不断提升。加强企业服务，不断优化经济发展环境，协助立康制衣、金源食品、冠湘楼梯等企业完成相关手续办理，积级应对园区一期企业在消防等方面存在的遗留问题。进一步落实领导联系、定期调度机制，及时解决国泰、金利、喜洋红等企业周边矛盾，促成企业良性健康发展。三是品牌产业做大做强。主动协助企业完善基础设施，规范管理，鼓励企业上规模、拓市场，不断壮大产业实力。全力支持盼盼门业、正兴记食品、国泰花炮等龙头企业发展，其中盼盼门业产量稳步提升，预计全年产值过亿元。盼盼、冠湘、高鹏、顺捷、贵太太等品牌在全国影响力不断增强，贵太太成功在新三板挂牌上市。

二、坚持强基固本，现代农业稳步推进

一是烤烟生产再夺第一。进一步完善烟区设施，对重点烟区烤房进行维修改造，确保烟叶生产顺利进行。充分发挥金沙烟农合作社的平台作用，争取风机电机、加热和自控设备400多套，深入开展专业服务，优化烟叶结构，不断提高生产效率和烟叶质量。金沙烟农合作社被评为全国行业示范社。今年全镇种植烤烟1.3万亩，送售烟叶2.9万担，任务完成比例全市最高，再次荣获全市烤烟生产工作一等奖。二是现代农业彰显特色。发挥农业大镇优势，做好土地流转文章，做精做强优质稻、油菜、蔬菜、油茶等四个特色农业基地，全年完成粮食生产面积7.9万亩，冬种油菜1.4万亩，农民生产效益不断提高。做好农机补贴，成为全市推广农机具最多的乡镇，农业机械化程度不断提高。三是科技工作不断创新。坚持科技兴农，先后举办专项技术培训20多场次，举办科技下乡活动4次，印发技术资料5000多份。成功申报科技创新项目4个，获得专利13项。创建科普示范基地3个。四是基础设施不断夯实。进一步加强农村公路建设和养护，硬化农村道路26公里，完成危险路段安保设施安装工作。继续抓好农田水利建设，今冬计划清淤硬化山塘44口, 清淤疏浚渠道30千米, 改造电排4座、河坝4座,除险加固骨干大山塘13口,目前所有工程已全面启动。五是新农村建设成效明显。加强国土整治和土地管理，完成拆违控违12870平方米。完善村庄规划，加强基层阵地建设，村级办公环境大为改善。保护森林资源，加强防火宣传，做好火烧迹地、荒山荒地造林，组织发放苗木14万株。完成黄花、大源、桃花等5处安全饮水工程。基本完成溪浙线重点项目的拆迁扫尾工作。积极推进河道治理、庭院绿化等新农村建设。做好动物防疫检疫、环境保护和畜禽养殖污染治理等工作。

三、坚持开放带动，商贸旅游打造新亮点

一是集镇建设不断提速。投入8000多万元启动沙赤大道建设，现已完成路基土方工程98%，预计明年10月全线通车，新城骨架将进一步拉开。投入近20xx万元，高标准完成互通口连接线、书院路和沙秀路集镇段提质改造。改造学宛路，打造步行示范街。继续完善集镇排水、电力等配套设施。强化建管职责，规范城镇管理，对集镇进行绿化、亮化和美化，中心城镇品位进一步提升。二是休闲旅游打造亮点。加强赤马湖景区管理，依托高速互通口区位优势，以瑞翔滑雪为龙头的运动休闲带动其它配套产业发展，卡丁车、水上乐园、拓展等项目不断提质，年接待游客达30万人次，营业额突破4000万元，今年成功通过国家aaa级景区验收。乡村旅游开发不断加快，投资3000万元启动大源峡生态旅游项目，一期建成营业。东门村“农耕文化走廊”建设项目已启动建设。三是商贸发展明显加快。启动宏伊商务综合区一期工程，完成综合商务楼和11层商品房建设，首家商业房地产于12月26日开盘预售。家具园区和集镇融合互动发展，集镇商贸、服务流通等第三产业发展充满新的活力。

四、坚持改善民生，社会事业全面提升

一是环境整治不断深入。环卫设施不断完善，长效机制不断健全，落实集镇“门前三包”和农村“庭院三包”，群众整洁意识明显提升。大力推进美丽屋场、整洁屋场建设，白水村红星屋场等6个屋场被评为XX市十佳整洁屋场，黄花村被评为长环境卫生优胜村。启动秧田大屋幸福屋场建设，预计20xx年初竣工。二是公共服务不断加强。继续抓好抓实计划生育工作，通过下乡送技术、送服务活动开展，计生服务水平不断提升。进一步规范镇村财务管理，财政所被评为全国先进集体。加大教育投入，完成秀山中学运动场改造，启动小学教学楼和东塘小学教师公租房建设。秀山中学荣获XX市教学质量评价一等奖。启动卫生院公租房建设，完善相关医疗设施，医疗服务水平不断提升。创建镇体育活动中心，加强文化活动场所建设，不断丰富群众文化生活，满足群众精神文化需求。三是社会保障不断完善。进一步扩大社会保险覆盖面，收缴城乡养老保险费326.8万元，发放养老金1720万元；城乡医疗门诊及住院补助4.5万人次2277万元；办理工伤保险2155人次，收缴基金111.2万元。完成社保一卡通信息比对工作1.6万人次，发放社保卡3.2万张。关心困难群众和弱势群体，发放低保金630万元、困难慰问金 66万元、慈善助学金22万元，完成危房改造65户。做好精准扶贫建档立卡工作，走访申报扶贫对象712户2100人。积极推行殡葬改革，完成殡改178例。进一步加强敬老院建设和管理，成功创建省三星级示范敬老院。

五、坚持强化保障，党的建设再上台阶

一是班子建设明显加强。积极推进“四好领导班子”建设，坚持民主集中制和周工作例会制，中心工作、重大决策通过集体讨论研究决定，充分发挥领导班子的整体作用。加强软弱涣散党组织整顿，黄花村通过实施“三步走”战略成功转型，并作为基层党建工作先进典型在全市进行推介，支部书记李杏义被评为全市“一线工作法”先进个人；莲塘村重新调整班子负责人，凝聚力、执行力和战斗力明显增强。二是培训机制不断健全。加强机关青年干部学习班管理，注重学以致用，不断提升工作实践能力。组织村干部到浏阳党校集中培训，并到全市先进村（社区）考察学习，基层干部工作能力和素质不断提升。明确组织干事和远教管理员，积极开展党员冬、春训工作；依托远程教育平台，组织村（社区）站点管理员培训，定期开展个性化学习。东门村进一步完善阵地建设，被确定为长党员干部示范培训实践基地。三是党员管理逐步规范。各支部严格推行公开承诺、民主评议、党员百分制考核，党小组建设进一步加强，党员模范带头作用得到充分发挥，全镇“七一”表彰优秀党员147名，优秀党小组长32名，先进党小组48个。培训入党积极分子48名，发展预备党员36名，党员转正49名，党员队伍结构不断改善。加强对流动党员的管理，建立流动党员的台账，今年共转入党员51名，转出党员20名。四是组织建设推进有力。党委坚持每月研究一次以上基层党建工作，坚持将基层组织建设工作纳入村（社区）目标考核。落实“四议两公开”制度，每季度对村务、党务和财务公开公示情况进行督查，对不规范的限期整改到位。切实加强村级阵地建设，加大资金投入，除上级拨付运行经费外，为各村（社区）配套相应经费，完善便民服务中心，规范村干部待遇，夯实村级基层组织。加强非公经济党组织建设，新建非公企业党支部1个。开展“党员献爱心”活动，对困难党员进行慰问和帮扶，今年慰问建国前老党员、困难党员资金达10多万元。五是党风廉政建设成效明显。全面落实“两个责任”，严格执行“八项规定”、“三个一律”等有关规定，开展站办所作风建设流动红旗月评比活动，营造勤政、廉政的工作氛围；落实党风廉政建设责任制、民主生活会制、“三个不直接分管”制；严肃教育违纪党员，全年查处违纪党员9名。六是党政服务提升水平。强化机关管理，改进镇村干部季度考核、机关干部上下班和去向公示等制度，注重定期督查和日常考核，工作执行力不断增强。规范办文办会，公务接待水平明显提升。进一步改进公务接待制度，统一派餐，大小接待一律在食堂就餐，严格杜绝超标接待行为。加强政务服务工作，增加帮代办服务窗口，方便群众办事。七是宣传统战打造亮点。加大外宣力度，积极推介园区建设、赤马湖休闲旅游等特色工作，在长沙以上媒体、网络刊发信息28条，浏阳本级媒体刊发信息91条。敬老院“时间银行”新概念在《湖南日报》刊发，组织配合湖南电视剧频道、湖南都市频道“百善孝为先”栏目等上级媒体来进行采访。创办 “活力”公众号平台，刊发信息150多条，对工作进行正面宣传报道，8个月累计点击量达20万次。完善网络舆情应对机制，妥善处置舆情10起。如数如期完成20xx年党报党刊征订任务。扎实抓好统战工作，积极推进创业富民，规范宗教庙宇管理，开展侨台胞联谊活动，促进友好交流，为我镇经济社会提速发展奠定坚实基础。

六、坚持统筹各方，社会大局和谐稳定。

一是人大政协有效监督。加强人大监督职能，组织市镇人大代表听取政府工作汇报，督促有关部门落实代表建议办理39件；组织政协委员撰写提案8件，反映社情民意5条。开展人大代表、政协委员学校环境行和捐资助学活动，走访慰问4所学校部分特困学生，为改善教育环境和条件争资30万元。二是群众工作推进有力。加强群众工作站阵地建设，落实“一推行四公开”制度，按时完成上级交办任务。市镇单位筹资40多万元用于各村民生事业，推进实事工程16起，深得群众好评。三是其它工作统筹兼顾。坚持党管武装，高标准高质量完成征兵任务，抓好民兵整组、民兵训练工作。做好工会、共青团、妇联、残联、老干、六协、统计工作，高度重视国土、工商、银信、交管、电力、房产、广电、通信、邮政、工商联等工作，凝聚各方力量，助推经济社会发展。四是社会大局和谐稳定。全面落实群众工作要求，调处各类矛盾纠纷297起，及时处理信访案件43件。抓实安全生产，加强对高危行业安全监管，定期开展企业、食品药品、校车等行业和领域的安全检查，组织食品安全、消防安全知识培训和应急演练4次，提高业主安全意识。全年受理刑事案件191起、刑事拘留26人；查处行政案件150起，行政拘留113人，治安整治力度明显加强，社会大局保持和谐稳定。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开各级部门和社会各界人士的大力支持，离不开全体镇村干部的共同努力。在此，谨向关心支持发展的各级领导、驻镇单位、全体镇村干部、市镇人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬意！

在看到成绩的同时，我们也应清醒认识到，工作中仍然存在一些不足，主要表现为：产业结构不优，经济总量还不大，新型工业化水平还不高，村与村之间发展不平衡，发展环境需要进一步优化，社会治安和困难群众生活保障等民生工作需要进一步改善，党的建设需要进一步加强，干部作风有待进一步转变等等。对此，我们将在今后的工作中，认真加以改进。

在新的一年，让我们以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指引，在市委、市政府的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，齐心协力，开拓创新，真抓实干，为建设“美丽、富裕、和谐”而努力奋斗！

大家好，很高兴今天能有机会和大家一起参观安平桥。

安平桥是国家第一批公布为全国重点文物保护单位之一。位于晋江市的安海镇，安海古称安平，因此，此桥又称：“安平桥”，由于桥长有五华里(即二公里半)人们便称它为“五里桥”;位于安海镇西畔，俗称“西桥”。

整座桥上面的东、西、中部分别置有五座“憩享”，以供人休息，并配有菩萨像。两翼水中筑有对称方形石塔四座，圆形翠堵婆塔一座，塔身雕刻佛祖，面相丰满慈善。中亭二尊护桥将军，躯高1.59至1.68米，头戴盔，身着甲，手执剑，雕刻形象威武，这都是宋代石雕艺术的精华。

当时主持建桥的赵令衿筑成天下长桥而高兴地写下一首诗：

为问安平道，驱本夜已分;

人家无犬吠，门巷有炉熏;

月照新耕地，山收不断乡;

梅花迎我笑，书报小东君;

有“安平桥”原有篆书丰碑，已废。据清人龚显增《亦囱脞牍》载：“丁丑由安平趋漳郡，道出西桥，见篆书丰碑，几立桥上……碑题‘安平桥’篆书三字，字径二尺，配搭匀整，气象，旁款一行，正书云‘右迪功郎南安县尉陈大方立’，刊者刘长岳，大方绍兴末任南安县尉。”

“安平桥这一伟大的桥梁工程是继闻名天下的海内第一桥的洛阳桥(又名万安桥)，以工程之艰巨，为世界首创的“筏型基础”，而产生泉州府地之建桥热，成为泉州“桥梁甲天下”。安平桥则以长度上被历代所赞誉，以“卧龙“、“巨虹”的壮丽称号，闻名海内外。在明代被泉州人称为“学问最通”陈紫峰，有一天集诸文人周游安平桥，正遇聚雨，他们都在桥上闲聊长桥胜景，随即作对联：“暴雨骤倾万斛珍珠浮水面，长虹多挂一条金带束天腰。”

在桥头还有一座砖塔和观音堂，塔高达22米，为五层六角形空心建筑，南宋时所创建。为什么在南宋，晋江的一镇有这么多资财创建这么伟大的桥梁工程，据有关史料记载：“安海镇”于府南六十里，古名“湾海”，宋初始改为“安”、曰“安海市”，西曰“新市”，东曰“旧市”。海泊至，州遣吏攫税于此，号“石开津”，又据明代编号的《安海志》称，古时安海人善于漂洋过海发展海上贸易，宋元时期，商则襟带江湖，足迹遍天下，南海明珠，越裳翡翠，无所不有，文身之地，雕题之国，无所不到……这都说明宋时安海海外通商之繁荣景况，安平桥之兴更是当时海外交通发达，社会经济繁荣的实物标志。同时也看出泉州劳动人民的建筑智慧。

当代诗人郭沫若干年间特来安平桥参观，留下律诗一首。

五里桥成陆上桥，郑藩旧邸踪全消;

英雄气魄垂千古，劳动精神漾九霄;

不信君?真梦醋，爱看明俨偶题糕;

复台得意谁能识，开辟荆榛第一条!

由于时代久远，海港的变迁，海上的桥变成陆上的桥，如今国家拨出专款重修，恢复旧貌，我们一到长虹般的长桥，总要漫步观赏，为兴建泉州长桥功劳而赞叹!

2017年科技局局长个人重点工作报告

与时俱进，努力开拓科技工作新局面

各位主任、各位领导：

我自xx年1月经过十一届人大常委会第二十三次会议任命为科技局局长职务以来，深深感到作为科技局一把手，责任之重大，为了不辜负党和人民对我的信任，我严于律已，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，充分发扬民主，将自己的权力置于同志们的监督之中。本着全心全意为人民服务工作宗旨，踏踏实实为我区经济发展和社会进步服好务原则，我认真学习、深入调研，通过学习不断提高了自身综合素质和驾驭全局工作的能力，并带领同志们深入镇、办事处、企业及农户调研，倾听基层对科技工作的想法、意见和需求，为确定开展各项工作思路打下了良好基矗两年来，我带领全局同志以重要思想为指导，坚持科学技术面向经济建设和社会发展的方针，紧紧围绕各年度工作计划和年初制定的各项目标，本着既要扎实做好全面工作，又要抓出特色工作为目标，重点做好项目开发、网络建设工作：

一、做好科技立项工作，培育经济增长点。

xx年，我局共收到项目申报书33项，为了确保立项准确，使科技经费起到四两拨千斤作用，经局班子研究，决定重点扶持一些好的项目，为此，我带领局内有关同志，深入镇、办事处、企业，对科研开发情况进行调查，对申报项目进行认真考察、筛癣论证，选择了20个项目进行重点扶持，这些项目分别被列为盛市、区科技发展计划，其中，汽车智能后视镜、jgc-b型存储式测斜仪、政府上网工程、东方百合种球繁育开发等18个项目为区级科技项目；钢丝网架聚笨乙烯夹芯板（泰柏板）项目为市级科技发展计划；秸秆气化炉的推广应用项目被列为省级项目。另外，为争取上级科技部门经费支持和提高项目档次，我们将科技含量较高的项目积极向上级科技部门推荐申报。其中，绿色国仁种苗有限公司的“玫瑰种植及加工产业化技术开发”项目被列入国家级星火计划；华鑫建筑材料厂的“grc隔墙板”项目被列入市级科技成果推广计划。

二、抓好网络建设，加快信息化步伐

当今时代是信息时代，网络在社会各行各业越来越发挥着重要作用，推动政府上网，加大信息化建设的步伐，提高现代化办公水平是大势所趋，为此，在加强信息网络建设方面，我们做了如下工作：

1、做好政府上网工程

xx年初，经过各方面努力，在区政府院内实现了adsl宽带上网，并且政府网页已制作完成，去年已经开通，网站包含了我区经济、社会事业、城市建设、招商引资、办事指南等内容，同时还为政府各单位制作了网页。网站的开通，在提高政府现代化办公水平的同时，将进一步加大我区对外宣传力度，便捷地实现政府为民服务，同时大大提高政府工作透明度，有助于树立起政府的公正开明形象

2、抓好港城科技信息网建设

我局与燕山大学合作，从xx年初就进行了港城科技信息网的筹建工作。经全局同志和技术人员的努力，港城科技信息网去年5月份正式开通。网站包含了科技动态、科技新闻、科技项目申报、政策法规、实用技术、技术市尝科技人才、企业之窗等栏目,提供了国内外最新科技动态、科技新闻;宣传科技政策、法规;提供项目申报、信息、人才等方面服务,另外,还介绍了我区优秀企业及民营科技企业，为更好地宣传我区企业提供了一个很好的平台。

市重点污染源调查评估方案

为加强重点污染源监管，认真评估我市“*”期间重点污染源全面达标工作，摸清重点污染源现状，为“*”期间建立污染源长效管理机制建立坚实基础，根据广东省重点污染源调查评估方案的要求，特制定本方案。

一、调查评估的依据

（一）广东省重点污染源调查评估方案

（二）《关于印发广东省重点污染源全面达工作方案的通知》及配套文件

（三）《广东省环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法》；

（四）《转发省环保局关于打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作方案的通知》

（五）《转发市环保局关于*市重点污染源全面达标工作方案的通知》及〈关于印发*市重点污染源全面达标工作考核办法的通知〉；

（六）《转发市政府办公室印发*市打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作方案的通知》；

（七）《*市重点污染源环境保护信用管理暂行办法》。

二、调查评估的范围

（一）各市按照粤环〔〕67号文“必须实现全面达标的重点源范围”的要求，列入我市重点污染源全面达标工作的市控重点污染源及所有电镀企业（以下简称“市定名单”）；

《广东省重点污染源调查评估方案》中列入省重点污染源调查评估范围的48家企业；

各区县按照全因子等标污染负荷筛选出排放废水和排放废气占本区县污染负荷60%、50%的企业。

三、调查评估的任务

（一）摸清重点污染源的排污分布（行业分布）和排污状况;

（二）编写重点污染源调查评估报告;

（三）列出重点监管名录，实行分级管理;

（四）提出加强污染源监管的举措;

（五）逐步建立重点污染源信息动态管理系统和动态数据库。

四、工作原则

各区县应根据近年来污染防治工作的实际，结合重污染行业调查、环境统计、排污申请登记与核定工作，实事求是地对重点污染源进行全面摸底，在此基础上编写重点污染源调查评估报告，报市环保局。

五、企业调查评估

（一）执行标准和指标

1、排放标准

废水和废气执行广东省地方标准，省地方标准没有的项目或行业标准中比省地方标准严格的项目则按行业标准的要求执行；噪声执行国家《工业企业厂界噪声标准》（gb12348-90）；固体废物按照国家《固体废物污染环境防治法》和《广东省固体废物污染环境防治条例》的有关规定执行，危险废物从严管理。环保部门对特定企业规定了具体污染物排放标准限值或总量控制指标的，则按其规定执行。

2、指标

各地对有关污染物指标（特征污染物指标除外）进行摸底监测，确认某个污染物指标不存在或可以忽略（检出限以内）的，该污染物指标可以不评估，但必须提交一次有效的该指标的监测数据（整个“*”期间及至评估时间都没有监测过的，可缺，但必须说明原因）。

对于火电厂的氮氧化物，因标准颁布时间不长，此次可暂不评估。

对于正在进行改建或脱硫设施改造、建设的发电机组，暂不列入本次调查评估的范围。

（二）数据来源

污染源排放数据主要采用各级环境监测站的监测数据。所采用数据需说明来源和达标情况。

（三）调查内容

结合环境保护信用管理试行办法，企业调查评估内容如下：

1、废气达标情况及主要污染物排放量；

2、废水达标情况及主要污染物排放量；

3、噪声达标情况（在城镇区域范围内或者厂界外有环境敏感点的企业必须监测环境噪声）；

4、固体废物（含危险废物）是否按规定得到妥善处理处置；

5、是否依法及时足额交纳排污费;

6、有无环境事件发生（不可抗拒的自然灾害引发的除外）；

7、有无偷排、漏排、直排污染物行为；

8、有无虚报、瞒报或者拒报排放污染物情况;

9、有无因环境污染行为被环保部门作出行政处罚决定；

10、有无经查实的环境污染信访投诉案件；

11、排污口规范化设置情况;省控重点污染源是否按规定安装了在线监控系统；

12、对化工、石化和含有毒有害物质的企业，是否有完善的环境风险事故防范和应急预案，以及有效的防范和应急措施。

环保部门建立企业调查评估档案，实行一企一档，档案包括上述十二项内容，建立企业档案是为建立重点污染源信息动态管理系统和动态数据库作好准备工作。

六、具体要求

（一）各区县根据确定的重点污染源评估范围，组织开展调查评估工作，建立各企业调查评估档案。按照属地管理规定，省控重点污染源和市控重点污染源的调查评估工作，由所在地的区县级环保部门负责。

（二）组织对企业排污口进行规范化整治。配合省局做好省控重点污染源在线监控系统的安装与联网工作。

（三）在完成重点污染源调查评估的基础上，及时进行工作总结，编写重点污染源调查评估报告。评估报告重点包括以下内容：

1、对本辖区“*”期间以及20*年度的污染源排污分布和排污状况进行全面摸底；

2、列出本区县重点污染源监管名录，提出分级管理名录；

3、对于不达标的企业根据行业特点等分析原因，找出污染源监管的薄弱环节（如监测能力方面等）；

共2页，当前第1页12

1、根据上级公司下达的预算指导意见，进一步搞好预算管理工作

预算管理作为财务管理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算管理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算管理真正为全员预算管理，让预算真正发挥其应有的作用。

2、当好领导的参谋，确保完成上级局(公司)下达的各项指标

今年，公司已走上了良性发展的快车道，卷烟销售与烟叶经营质量不断提高，企业资产得到进一步净化与整合。本着“严、深、细、实”的原则，全面强化两烟责任制的制定与落实，在千辛万苦抓增收的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。同时，认真研究搞好多种经营工作，围绕盘活资产，对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户，大力回收货款，减少资金占用，提高企业资产负债结构，降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求，进一步健全物资比价采购制度。

3、继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好烟站的基础工作，提高管理水平

企业越发展进步，财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大，对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础工作，为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。

总之，今年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下，在各科室和基层站所的配合下，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务更重，压力更大，我们财务科全体成员将变压力为动力，积极进取，开拓创新，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!

__年是我院“三?五”工作计划的第一年，也是我院迎接人才培养水平评估工作的一年。因此，__年我院教学工作面临着前所未有的机遇和挑战。教务处作为学校从事教学管理的职能部门，将积极应对挑战，主动抓住机遇，认真贯彻学院文件和会议精神，全面落实学院工作会议所提出的各项工作任务，努力将我院的教学水平推上一个新的台阶，为迎接__年的人才培养水平评估工作打下坚实的基础。__年，教务处将紧紧结合学院院务会的相关精神及学院__年工作计划总体部署和工作要求，围绕一个中心，狠抓两个关键，实现三个突破，落实四个重点，主要工作如下：

一、围绕一个中心，全力以赴启动人才培养水平评估工作

紧紧围绕人才培养水平评估这一全院教学中心工作，认真制订学院专业建设规划，根据学院定位和人才培养目标，做好做优专业及专业群建设目标和建设规划，并在此基础上制定课程、教材、基地建设规划。

二、狠抓两个关键，全面提升学院办学水平

1.狠抓人才培养模式的改革和与之相应的教学基本建设与教学改革，积极探索、推进校企合作、工学结合的人才培养模式;开展教学基本建设与教学改革项目立项工作。

2.狠抓质量工程。以学生发展为目标，建设具有我院特质育人理念的人才培养目标与课程体系，认真修订人才培养方案;尽可能创造一切条件，鼓励各系学生参加各种各类技能大赛和专业竞赛，不断提升我院社会影响力和社会认同度。

三、着力实现三个突破，实现学院新的跨越

1.在专业建设上，坚持导向，强化定位，择优建设，强化成效，做好院级首批品牌特色专业建设，实现省级特色专业质的突破。

2.在精品课程上，科学布局，强化建设，突出重点，强化创新，建设3~5门院级精品课程争取级省精品课程量的突破。

3.认真做好校外实训基地建设，力争省级教学示范基地零的突破。

四、扎实做好四项重点，深入教学建设

1.重点改进教师考核办法，形成全面衡量教师的师德、教学质量、科研服务、教学基本建设与改革能力与水平的考评体系;开展教学标兵、教学评选活动。建设2～3个以教学、专业带头人、骨干教师、优秀青年教师梯队有序的优秀教学团队，形成教学标兵、模范教师、优秀教师为导向的素质良好、结构合理、特色鲜明、相对稳定的师资队伍;积极引进行企业技术骨干，加大兼职教师人才库的建设。力争全院教师人数达到320人。

2.重点开展优质示范公开课、说课比赛、课件比赛，不断提高教师的业务技能和教学基本功;开展公共课统考，专业课抽考，不断提高教师的课堂教学质量。

3.以院级品牌特色专业、精品课程、优质课程建设为抓手，努力提升教学，加快教学管理现代化，全面推进教学资源库建设，做好优质资源集成平台，实现资源平台共享。

4.以高职高专21世纪规划教材为契机，整合校内外资源，提升校本教材质量，开展院优秀校本教材评比活动。遴选优秀教材和权威出版社，更多的冲刺规划教材和推荐省精品教材。

省重点中学督导评估自查自评报告

根据湖南省人民政府教育督导室《关于颁发〈湖南省重点中学督导评估修订方案〉的通知》精神，我校征锝耒阳市教育局、耒阳市人民政府、耒阳市委同意，衡阳市人民政府教育督导室批准，接受xx年度湖南省重点中学督导评估。并严格按照《通知》精神，进行了学校自查自评工作，现将我校自查自评工作过程和自查自评结果向上级领导报告。

一、自查自评工作过程

我校早在xx年就已经开始进行了校内督导这一实验课题，成立了实验领导小组和实验小组。在学校党总支的领导下，成立了校内督导工作小组，取得了一些工作成绩，具有了一些工作经验，这次自查自评工作就是有学校党总支领导，校内督导工作小组认真组织完成。具体工作过程如下：

1、根据衡阳市重点中学督导评估工作安排，我校于8月15日前已将省重点中学督导评估的有关会议和文件精神向市教育局主管书记      同志、市长龙显成同志汇报，得到市委、市政府领导的同意，接受xx年度省级重点中学督导评估。

2、8月24日，我校教师进校学习，党总支在大会上宣读了督导评估文件精神，广泛宣传督导评估的意义和规则，并开始进行自查自评的准备工作。

3、8月25日，校内督导工作小组采用个人评价方式在学校领导中发放自查自评方案，就学校各个部门和各个方面进行全面真实的评价。资料统一由专人收集、整理，并统计有关数据。

4、8月27日，在广大教职员工中发放自查自评方案，对学校各个方面进行民意测评。资料由专人收集整理，并统计有关数据。

5、学校党总支将以上两方面数据结果汇总，得到最后自查自评结果，向广大教职员工公示，接受群众监督。

二、自查自评结果

根据制订的工作程序，我校将领导测评和教职员工测评结果汇总，其结果基本吻合，各项指标结果如下：

根据以上各项指标数据，结合督导小组考察结果，我们作出如下结论，请上级领导评估验证。

1、 学校办学思想端正。

2、 学校具有较好的办学条件。

3、 已经造就了一支高素质的教师队伍。

4、 有一支锐意改革的领导队伍。

5、 学校教育管理严谨，学校教育质量较高。

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好!

我叫陈，今天我第一次站在讲台上演讲，而第一次演讲就是竞选老师，此时此刻我很激动，也很紧张，百感交集。假如我竞选成功当上老师，我会用旺盛的精力和明确的目标来做好这项工作。假如我落选了，说明我还有许多缺点，我会继续改正缺点，取长补短，让自己各方面做得更好。

新学期开始后，我们更可以定期组织集体活动，这样一来不仅可以缓解我们紧张的学习压力，更能够锻炼同学们各方面的能力。我将举办一系列活动如诗歌朗诵、故事小组演讲等等，当然还有很多我就不多说了。工作锻炼了我，学习和生活造就了我。戴尔卡耐基说过“不要怕推销自己，只要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格提任这个或那个职务”。其次，竞选重在参与。我觉得这是我的一次锻炼和学习的机会。只有参与、只有争取，才能体现自己的价值。如果我当选了。我一定努力工作，刻苦学习，做到学习、工作两不误。团结同学，做一个好老师，把班级建设成优秀集体，而贡献自己的力量。我会更多的考虑同学们的想法，同时落实到行动中，以最快速度解决同学们的问题。这个学期中，我完全可以以轻松愉快的方式让大家在多方面进行评比，评比结果由同学们喜欢的方法公布在小黑板上。没有失败的压力，但是却有动力让同学们不断积极进取。望你们轻松的环境中快乐的学习。

说了这么多，总归一句话：我是很想要老师这个职务。但真正的决定权在你们的手中。只有你手上那一票，才有最可能让我放手一搏。我会将我全部的身心再次奉献给这个班级。同学们，信任我支持我。

专业公司采购系统的重点、难点和突破点

采购作为商业企业整个经营活动的前端行为，已经越来越被商业企业所重视。随着现代商业的迅猛发展，集团公司、连锁商店和跨国经营等概念的出现，现代企业的专业分工日益细分，也引入了采购与采购管理的概念。企业在实施有效的计划、组织与控制职能等采购活动的同时，通过实施科学的采购管理，合理选择采购方式、采购品种、采购批量、采购频率和采购地点等，以有限的资金保证经营活动的有效开展，为企业降低成本、加速资金周转和提高企业经营质量发挥积极的作用。

第一部分  专业公司采购系统的重点及新出现的采购模式

在社会化大生产和商品经济条件下，采购是工商企业生产经营活动的重要组成部分。企业对采购的依赖性越来越大，它不仅影响到企业正常的各项经营活动，而且对提高企业竞争能力，降低经营风险以及对企业的各项经济指标的实现都具有极其重要的作用。实践证明，企业采购模式（系统）的科学性和先进性是决定企业生存的关键因素。随着市场竞争的日趋激烈，为扩大市场占有，保持商品价格优势，企业对采购的要求越来越高，重点表现在：

一、随着敏捷制造等先进生产方式的应用，要求采购活动更好地适应企业的经营方式，满足经营活动不断调整的需要，加速采购速度，因此，采购的及时性越来越重要。

二、为了适应市场需求的不断变化，企业在调整引进中不断拓展经营范围，因此，采购准确性的要求日益提高。

三、在价格竞争日益激烈的情况下，企业对降低成本和提高销售利润率等提出了更高的要求，因此，采购成本问题也就越来越引起重视。

四、为了提高企业整体竞争力，要求在整个采购管理中，各个环节相互适应，防止彼此脱节，实现资源整合。

五、市场的开放使地域概念彻底破除，因此及时准确的信息成为采购的重要源泉。

纵上所述，我认为，专业公司采购系统的重点应该是：改变传统采购方式；树立采购管理观念；进一步创新采购模式。

在现代企业管理模式下，采购管理的思想、方式和技术要求都发生了相应的变化。目前，一些比较有影响的专业公司采用了以下一些采购模式：

一、统合采购模式

在传统销售模式下，采购、库存、配送、销售等相互分离，各自独立，缺乏有效的配合，难以形成总体最佳的效果。现代企业认识到上述问题，强调采购的预见性和计划性，推行零库存管理，实施集中采购、区域提货等方法，同时将采购与企划、财务、库存、销售等活动紧密连接起来，使得品质、价格、成本、时间、地点等都具有优势。

二、国际采购模式

在经济全球化推动下，企业国际化经营发展迅猛，采购的国际化方兴未艾。仅以中国市场为例，外商投资商业企业销售额所占我国社会消费零售总额越来越大，相反在中国采购销往本土的商品销售额远远大于在中国的销售额。一些大型集团不仅在世界各地直接投资办企业，开展国际销售，而且建立全球最佳采购和供应体系，实行国际采购。比如，世界零售业的巨头把供应枢纽——全球采购中心迁到中国内地。沃尔玛、家乐福、麦德龙等在世界各地都有自己的采购中心。这样就为企业利用有限的资源、降低采购成本和企业的本土化进程提供了有效的途径。

三、信息采购模式

在信息技术的推动下，采购管理的电子化、信息化和网络化趋势十分显著。传统的人力作业的采购方式不能满足现代企业运营的需要，它不仅效率低、用工多、成本高、差错多，而且缺乏优势，不能解决多品种、小批量、地区分散、集中调配和适时、适量采购的要求。

四、定制采购模式

现代商业解决了传统商业厂家生产什么，自己就采购什么、销售什么，实现了市场有什么需求就销售什么的转变，采取定单生产、定量生产，极大地提高了商业企业市场的被动状况，减少了对厂家供货的依赖。目前一些有实力的企业建立起以销售为导向的定制采购模式，即根据顾客的需求向供应商提出采购清单，发展大规模商业定制（贴牌生产）。定制采购的商品以商业品牌为主，这些商品从企划、设计等环节就有零售商参与，以零售商的品牌销售。比如，华联、联华、农工商等目前都有定制采购商品。

五、共同采购模式

共同采购模式是近年来发展起来的新型采购方式，是指几家零售商联合向批发商或厂家采购相同的商品。近年来，共同采购开始渗透到其它领域，比如，在家庭装潢材料采购上，顾客为了压低材料价格、确保材料质量，他们联合起来向供应商集中采购，这种模式受到不少家庭的青睐。共同采购比单一采购有很多优点，由于增加了采购量，增强了讨价还价的能力，降低了采购成本，提高了商品竞争能力；由于实行有计划的发货和配送，设施等资源得到有效利用，既减少了库存也降低了物流成本；由于采购量大，供应商愿意为顾客独立开发产品等。

以上几种新的采购模式，说明采购管理与企业战略的结合日益紧密，采购管理的战略化方向日益明朗。

现代采购模式有六大优势：一是可以扩大供应商比价范围，提高采购效率，降低采购成本。二是实现采购过程的公开化，有利于进一步公开采购过程，实现适时监控，使采购更透明、更规范。三是实现采购业务操作程序化。四是促进采购管理定量化、科学化。五是实现生产企业为库存而采购到为订单而采购。六是实现采购管理向外部资源管理转变。

20世纪90年代以后，人们更加认识到采购活动对企业经营活动的重要贡献，企业战略与采购管理的结合日益紧密了。

在实际操作过程中，各专业公司必须根据其专业特点的不同，采用适合自己实际情况的采购操作系统。

第二部分  公司所属专业公司（五金、医药）采购系统的

现状及难点

公司所属专业公司是从原来的传统商业模式转变而来，它的前身是为了满足社区居民的需求而设立的一些零售网点。随着改革开放以来，商业的改革步伐日益加快，商业企业也经历着一系列的重大变革。原来经营的都是些经营范围较为广泛的零售门店和个别规模较小的三级批发部，因此，采购这门学问或行为不象销售一样受到广泛的注意和研究。在采购的环节中，我们只重视“勤进快销”的原则，甚至在商品短缺时期，商品也是有计划地分配给零售企业的。

市场经济时代的到来，卖方市场转向买方市场，采购在企业中的地位日益显示出来，已成为企业经营管理中的一个重要环节，必须放到企业的经营战略高度来重视。

近几年来公司针对自身的状况，加快了改革的进程，紧紧围绕如何提升企业核心竞争力，对公司现有资源进行有效整合，通过集约经营实现降本增效，通过连锁经营彰显经营特色。公司在改革过程中，努力打造销售型企业，从改变思想观念、改造组织架构、再造业务流程、创新营销体系着手，促进传统批发零售业态向销售型企业转变。

同时，我们也意识到，一个传统企业要解决历史遗留的诸多问题，也不是一朝一夕能完成的。在改革的进程中，我们企业的前进步伐要比其他企业来得沉重，因此，所花的力气也就更大。

我们现在已经清楚地看到，在传统的采购模式下，企业已经暴露出了以下种种采购问题。

一、采购过程过多依赖手工作业。采购行为无法形成统一的管理程序，消耗了很多时间成本和人力成本，同时由于反应速度慢，很难及时掌握瞬息变化的产品信息、供应商信息和市场行情，采购供应双方都不能进行有效的信息沟通，互相封锁，是典型的非信息对称博弈过程，采购成了一种盲目行为。

二、同供应商的关系没有客观地衡量标准。面对多变的市场，企业尽管很注重发展战略伙伴联盟，但有些采购人员仍与供应商之间摩擦不断，供需关系是临时的或短期的合作关系，而且竞争多于合作，企业缺乏发展新的合格供应商的渠道，即使找到新的合格供应商，实现供应商转换的成本也比较高。

三、采购方式单一。传统采购难以实现根据不同的商品采用不同的采购方式，因此，企业难以利用适当的采购策略来获得更多的价格折扣，降低采购商品的价格。

四、采购流程与开销不合理。采购流程层层审批，过于繁琐，采购信息不共享，经常存在独立采购和未经批准的采购现象，采购过程不透明，人为因素难以排除，从而导致采购效率低下。

五、企业的采购数据难以汇总分析。由于采购缺乏系统的管理和控制，因此难以进行前瞻性采购，而且不利于预测和控制采购中突发问题，不利于安全库存的控制。另外，采购部门的管理人员需要处理大量的事务工作，无法在战略高度上担任起所负责项目的损益分析、评估和决策，从而难以优化采购模型，使采购管理工作上一个台阶。

在传统管理方式下，企业通过部门分工实现各部门的合理性和效率性，因此，传统的采购部门与其他部门保持着明显的界限，相互独立。但从企业完整的经营活动看，各部门都是业务流程的重要组成部分，缺一不可，采购部门与其他部门的分离导致业务流程的断裂，容易发生部门之间的冲突，这是传统采购管理模式不合理的基本表现。

从以上的分析我们看到，目前公司所属专业公司（五金公司、医药公司）所存在的问题：

两个专业公司共性难点：供应商、商品分类管理问题以及采购控制问题；采购人员的素质问题。

各自难点：医药公司——采购流程的完善（再造）；

五金公司——采购信息化管理的应用。

第三部分   公司所属专业公司采购系统的突破点及解决对策

从传统的采购模式和我们专业公司采购系统的难点分析中我们发现：要完善公司两大专业公司采购系统，首先要从其存在的难点上寻找突破口。

一、建立和完善供应商分类、商品分类管理系统以及采购的控制流程

1、     供应商分类管理

将企业现有的信息、供应商信息和入库单有关信息进行组合，并记录供应商的信用等级、质量等级、交货周期、历史交易价格，使企业能够比较简单有效地进行采购过程的监管。将供应商分为A、B、C三个管理等级，实行不同方式的管理。此外，还可随时查询供应商在某时段内的供货情况，包括商品质量、实际交易价格、日期以及平均价格等信息，通过图表及数据列表做出比较，使查询更直观明朗、操作简单。

2、     商品分类管理

将采购的商品实行ABC分类管理方法，按商品的采购量、销售额以及库存等要素分为A类商品（重要）、B类商品（次要）、C类商品（一般）三个等级，然后针对不同等级分别进行管理控制。

3、     采购控制

采购环节往往是企业经营管理中较为薄弱的一环，因此要建立采购控制流程。可以从以下几方面入手：

（1）实物与信息同步入库。包括：入库作业处理、库存控制、采购管理系统、应付帐款系统及信息流程等。

（2）财务、审计双管齐下。包括：建立控制共建点、实行职务分离等。

（3）法律法规约束。包括：代理权法、合同法、保密法以及公司相关规章制度等。

（4）杜绝采购回扣。包括：在采购前、采购过程中和采购完成后都要有监督，做到行政监察、财务审计、制度考核三管齐下。

二、切实提高采购人员的综合素质

对于采购人员的选用，过去一直比较重视的是“防止作弊，杜绝收授回扣”的观念，因此“忠厚老实”是非常重要的条件。但是随着采购的重要性逐渐被认知,采购的复杂性也随之日益凸现。它不再是拿钱买东面那么简单的事情,而变成了一门专业，采购工作不再是那些只具备忠厚老实品质的人就能够胜任的。采购人员必须具备与工作复杂性相适应的素质和能力，通过专业化的工作和能力培训达到甚至超过与企业和市场要求相适应的水平。因此，采购人员的选用对于企业的发展是非常重要的。作为现代企业来讲,采购人员必须具备以下几方面的素质：

1、思想素养方面

采购工作没有固定规则可循，加上采购行为稽查困难，使得采购工作成为“良心工作”。因此，觉悟高、品行端正是一个采购员应有的基本素质，只有较好的思想品德，处处为企业大局着想,不贪图个人私利，才是做好采购工作的前提。因此采购人员应做到以下几点:

（1）志士不饮贪泉之水。采购人员所处理的“订购单”就是金钱，而采购人员本身就是财富的代表，拥有采购权的业务人员经常会被各种各样的缺乏优势的供应商所包围。只有拥有正直人格的人才能给企业带来财富,才是企业宝贵的人力资源。

（2）敬业精神。敬业精神是指把采购工作当作一种事业来做。大家都知道拥有敬业精神是做好本职工作的基本要求，有才华的人具备了这种精神才能作出成绩。采购人员敬业精神的好坏会直接影响企业供应情况。良好的敬业精神可以保证企业供应的稳定,从而保证企业各方面工作顺利运行。

（3）承受困难的毅力。采购工作是一项重要、艰巨的工作，要与企业内、外方方面面的人打交道,经常会受到来自企业内外的“责难”,采购人员具有应付复杂情况和处理各种纠纷的能力，在工作中被误解时，能在心理上承受得住各种各样的“压力”。

（4）虚心、诚心、耐心。采购人员和供应商打交道的过程中往往占据主动地位,拥有局面的控制权。但是采购人员对供应商的态度一定要保持公平互惠，尤其对一些目前还不能建立供求关系的供应商显得尤为重要。与供应商建立良好的合作伙伴关系过程充满了艰辛，这要求采购人员要有足够的耐心，有良好的涵养。只有虚心和耐心地同供应商谈判，诚心诚意地与供应商交往，才会换来对方的合作，达到我们的目的。

2、知识技能方面

知识和能力既是相辅相成又是相互独立的。知识是能力的强大后盾,能力是知识的反映。作为采购人员,只有专业知识是远远不够的,参加实践的能力才是为企业带来财富的根源。

（1)采购人员应具备的知识

采购人员除了具备扎实的业务知识外，还应多了解和熟悉政策、法律知识；市场知识；社会心理知识；自然科学知识；文化基础知识等。

（2)采购人员应具备的技能

知识不等于能力,国外心理学家研究表明,要办好一件事,知识起的作用只有1/4,而能力起的作用占3/4,可见能力更为重要。要干好采购工作,采购人员同样应具备相应的能力,我们把采购人员具备的能力归纳为以下几点：

a市场分析能力。分析市场状况及发展趋势，分析消费者购买心理，分析供货商的销售心理，从而在采购工作中做到心中有数，知己知彼、百战百胜。

b团结协作能力。采购过程是一个与人协作的过程，一方面采购人员要与企业内部各部门打交道,如与财务部门打交道解决采购资金、报销等问题；与仓储部门打交道，了解库存现状及变化等。另一方面采购人员要与供应商打交道，如询价、谈判等，采购人员应处理好与供应商和企业内部各方面的关系，为以后工作的开展打下基础。

c语言表达能力。采购人员是用语言文字与供应商沟通的，因此，必须做到正确、清晰地表达所欲采购的各种条件，如规格、数量、价格、交货期限、付款方式等。如果口齿不清，只会浪费时间，导致交易失败。因此采购人员的语言表达能力和技巧显得尤为重要。

d成本分析和价值分析能力。采购人员必须具有成本分析能力，会精打细算。买品质太好的商品，物虽美,但价更高，加大成本,若盲目追求“价廉”,则必须支付品质低劣的代价或伤害其与供应商的关系。因此，在采购商品时要针对企业的市场定位，目标市场等诸多因素来综合分析考虑。对于供应商的报价，要结合其提供商品的品质、功能、服务等因素综合分析，以便采购到适宜的商品。

e前景预测能力。在市场经济条件下，商品的价格和供求在不断变化，采购人员应根据各种产销资料及供应商的态度等方面来预测将来市场上该种商品供给情况，如商品的价格、数量等。

(3）采购人员应具备的观念

树立正确的采购观念，引导采购人员按客观规律办事,提高采购工作的质量。现代采购人员应具备的观念有以下几个方面：

a战略观念。即从企业大局出发,把握企业发展战略目标,使采购工作符合企业整体发展要求。

b经济观念。即在采购过程中讲究经济核算，提高购进环节的经济效益。货比三家，择优而购，精打细算，节省开支。

c市场观念。把握市场发展规律，调整市场变化趋势，善于抓住每一个市场机会。

d竞争观念。竞争是市场经济条件下的必然现象，在采购过程中同样充满了竞争，既有采购人员与供应商的竞争，又有与同行之间的竞争。竞争会给采购工作带来应力，因此要善于竞争，把竞争的压力转化为采购工作的动力。

e服务观念。采购过程实际上是一个服务过程。一方面为供应商服务，在采购过程中着眼于长远利益，为供应商提供力所能及的服务，如提供信息、协助推销、介绍新客户等；另一方面，对企业内部来说，采购要为企业经营服务。

f创新观念。创新观念即出奇制胜，一方面在采购过程中要有新招数，如开发新货源或选择更好的供应商，以提高采购工作的效率；另一方面也要在企业经营项目上独辟蹊径，做到“人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转”，从而使企业立于不败之地。

企业要提高采购人员的知识技能，就要对现有的采购人员进行培训，特别是专业公司的专业知识培训。通过学习采购基础知识，采购模式及优化途径、采购物流及表现形式和一系列在实际工作中的操作技巧，使他们在工作中不断学习，不断积累经验，提高自己的业务水平。

企业通过分析可确定“谁需要接受培训”“需要哪种培训”，使存在差距的采购人员通过培训得以提高。

三、医药公司——采购流程的完善（再造）

从医药公司的情况来看，传统的管理方式和观念已根深蒂固，要想立即改变也非易事。这主要是因为：

1、企业采购管理人员思想上抵触流程改变，企业为了强化稳定意识，不敢轻易改变现有的采购管理模式。

2、采购活动客观上比较复杂，也不是完全取决于企业本身，改进采购管理模式的制约因素很多。

3、采购活动对企业流通成本、进货渠道、商品价格等有很大影响，因此改进采购模式有可能暂时要注入大量资金。

纵上所述，医药公司要发展，要走在竞争的前列，就要勇于创新，勇于改变传统的模式。改革开放以来，国外的商业企业纷至沓来，带来了一些先进的管理模式。特别是引进了采购管理的理念，从采购组织、采购流程、采购考核等方面给了我们专业公司很多启迪。

下面就如何完善医药公司采购流程探讨一些设想。

1、建立强有力的组织机构

要使采购工作高效而顺利地开展，保证商品供应不间断，企业经营业务正常运转，必须建立强有力的采购机构。采购机构的设立应遵循以下原则：

（1）精简的原则。这个“精”指人员精干；“简”是机构简化。尤其突出是解决好人员素质问题。

（2）责、权、利相结合的原则。“责”指责任，起约束的作用；“权”指权利，是履行职责的保证；“利”指利益，起激励作用。这需要对采购机制进行再造，确保采购组织工作的有效性。

（3）高效的原则。必须有高效运转的组织机构，确定合理的管理幅度与层次。使其对市场信息动态掌握，落实简约化工作，提高工作效率。

2、完善商品采购流程途径

商品采购一般包括确定采购商品种类、选择合适的供应商、洽谈交易条件、商品的导入以及追踪等一系列管理过程。

（1）商品采购步骤，如下图所示：

顺序

采购步骤

系统设置要求

1

选择商品（供应商分类管理）

选择的标准：商品的特色；效能；品牌；商品计划的能力；经营状况与财务内容；商标与宣传能力；商品的生产能力；进货对象；商品的组织和运输能力；情报的收集和分析能力；在流通业中的交易关系等

2

选择供应商（商品分类管理）

选择供应商有以下准则：可靠性；品牌、价格与质量；订单处理事件；独占权；提供服务；信息；道德；保证；长期关系；记录；销售增长；毛利；创新；地方广告；投资；风险等

3

评估供应商（建立供应商档案）

对供应商的报价进行审查，货比三家；注意调查商品的可比性；对供应商的各种证明资料进行审查和评估等

4

洽谈交易条件

主要有：质量；包装；价格；订购量；折扣；返利；付款方式；付款天数；交货期；送货条件；售后服务保证；退换货；促销活动；广告赞助；进货奖励；其他赞助费用等

5

签订购货合同

合同内容包括：双方的权利和义务；商品的价格、包装、订单数量、售后服务保证、送货和退货、支付方式等

6

订货

商品的种类和数量；商品销售的库存准备等

7

商品的接收和处理

运送至仓库，或直接送到批发部（零售店）；商品进库信息登录；标记商品的价格和存货信息；处理退货和损坏商品等

（2）供应商分类、商品分类管理。前面已讲，这里不在赘述。

（3）建立采购比价系统。通过采购比价系统可随时查看采购商品与多家供应商的对照表，通过比较价格、质量等级、信用等级、交货周期以及价格、合格率等参数，最终确认所选择的供应商是否合理。

3、健全采购绩效评估体系

采购人员所采购的商品无法为市场所接受,或不能符合消费者的需求；或者是采购的商品组合、促销方式等不当，都会影响公司的整体利润。以下为常见的几种采购绩效评估指标:

（1）销售指标。销售指标应包含销售数量与销售金额，以显示其专业公司经营管理能力。

（2）存货指标。考核存货指标能有效看出采购人员之绩效，主要指标包括：存货周转率，商品滞销之次数、天数与金额，商品缺货之次数、天数与金额数量等。

（3）毛利指标。进销差比例衡量采购人员为公司所创造的利润。毛利指标主要有两种，一是售价减进货成本，另一种则是实际售价减掉任何的销货折扣或销售退回。

（4）利润指标。利润指标主要是指毛利减任何因采购、销售及管理等所发生的一切费用，此一指标能看出采购的最终结果，为全公司最重要之绩效指标。

四、五金公司——采购信息化管理的应用

1、引进现代化的管理设备

公司近几年来相继对电脑管理系统进行了相应的投资，建立了一套能实现多种管理形式的电脑管理系统。在运用电脑系统进行管理时，我们发现，先进的管理设备和五金公司原来遗留下来的操作习惯发生了一些冲突，如不改变原来的操作模式，企业将不能适应现代企业发展的要求，甚至影响到五金公司的对外拓展进程。

五金公司要改变原来的操作模式，就是通过对电脑软件的修改（或增加功能），使得零售门市的动态库存和销售情况能在配送中心（或批发部）及时反映。采购部门通过每日的销售情况和库存情况，可以得出以下数据：某商品库存动态情况（销售动态情况）、某商品分布流程情况、某商品批量采购情况、某商品阶段动销情况、某商品的库存调拨情况、批量作价分析、采购次数与采购成本分析等等。通过对商品各种数据的采集和分析，从而可以顺利地降低采购成本，有针对性地对某种商品做市场营销。通过信息化建设实现了对终端商品的管理，从而能够做出更准确的决策。

2、建立采购信息平台（数据库）

五金公司在生产资料购销过程中，长期以来与许多客户建立了良好的供应关系，随着信息技术的发展，许多客户在采购管理上都相继采用了信息技术。与供应商的关系是采购管理的一个重要方面，对于采购和供应双方来讲，都要考虑成本和利润、长期伙伴和短期买卖关系等问题。好的供应商最终会带来低成本、高质量的产品和服务。因此，如何建立采购信息平台，是五金公司目前所面临的一个难点和突破点。

目前在现有的电脑管理系统中，只要新开发一个采购管理系统的软件就能实现这项功能。下面就采购数据解决方法的开发提供一些参考。

（1）供应商管理

供应商管理模块通过加强对供应商的管理，改善了采购企业与供应商关系,使采购企业对供应商的管理由原来的交易管理转向关系管理，同时又提高了采购效率和采购质量，为采购企业长期的可持续发展战略提供了有力的支持。

主要功能:

可实现供应商名录及其基本信息查询；

可实现供应商品名录及信息查询,包括实时价格、生产能力等；

可实现在线合同签订及合同分类分状态管理；

可实现供应商在线资信评估管理；

可以评估供应商的单个供应产品资信，也可以评估供应商的综合资信。

（2）产品目录管理

产品目录管理模块企业长期的可持续发展战略提供了有力的支持。

主要功能:

可建立企业产品目录与采购目录；

可建立供应目录(供应商)；

可实现企业采购目录与企业产品目录关联，供应商供应目录与企业采购目录关联；

可设定目录操作、浏览权限控制。

（3）采购计划管理

采购计划管理模块能够帮助企业轻松实现采购计划编制、计划审核、计划汇总和请购管理等。

主要功能:

可实现采购计划与采购目录、库存相关联；

可实现采购计划按部门、按周期、按产品制定；

可建立采购计划模板；

可定制采购计划审批流程；

可实现采购计划按组织结构、时间或物品等汇总；

可实现计划内请购管理和计划外请购管理。

（4）提供四种电子采购方式:招标、竞价、谈判和直接采购。

（5）合同管理

合同管理模块可以实现采购成交后的合同管理功能，包括项目合同签订与审批、合同执行、合同档案、项目评估等。

主要功能:

可以建立合同模板；

可以实现项目与合同模板相关联；

可以定制合同审批流程；

可以实现对合同的发货、收货、入库、退货等环节的跟踪，监控合同执行状态；

可以实现合同分类、分状态管理等功能；

可以实现项目评估管理,包括供应商评估、采购人员绩效评估等。

（6）财务管理系统

财务管理模块贯穿了企业采购业务的全过程，对企业严格规范财务预决算、用款和报销提供了强有力的技术支持。

主要功能:

可以设定财务费用种类,如会议费、差旅费等；

可以实现采购收支财务预决算；

可以实现财务预决算与采购计划、采购项目、采购部门相关联；

可以设定用款、报销流程；

可以统计查询各种财务费用发生明细。

（7）决策支持系统

可以灵活统计查询采购项目的相关信息，为采购项目决策提供强有力的支持。

主要功能:

可建立多种统计查询模板；

统计查询模板中的统计查询条件，可定义统计查询结果显示，可定义统计查询权限；

可针对战略层、管理层、业务层的不同需求，设置不同的统计查询模板；

统计查询结果可以多种形式输出,如WORD、EXCEL、图表等。

某某县是农业大县，全县90多万人中有70多万在农村。当前，全县农业基础薄弱，现代农业还没有迈开步子，农业产业链条比较短，这些都制约着乡村振兴的发展。全县广大人民群众对美好生活的需求非常迫切，我们将从最薄弱的环节入手，坚决贯彻中央和省市委决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

一、以推进农业供给侧结构性改革为抓手，着力推动质量兴农、绿色兴农，让乡村“强”起来。切实抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技，新增高产创建示范方10万亩。深化农业供给侧结构性改革，力争新增特色经济作物3万亩，发展特色经济林5000亩。大力培植道地药材标准化种植，新增中药材种植面积8000亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农，新建、改扩建规模化养殖场20家以上，创建省级以上标准化示范场2家，新认证“三品一标”农产品20个以上。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营，提升农户组织化程度，新建为农服务中心3处，完成测土配方智能配肥和飞防作业各20万亩。开展全程机械化推进行动，提升农业生产综合机械化水平，争创国家级主要农作物全程机械化示范县。坚持用工业化理念发展农业，大力实施农业“接二连三”工程，积极培育壮大果蔬、食用菌、肉食加工、宠物食品等产业，争取打造几个市级以上农业产业化龙头企业。全力推进丝路东方田园综合体、益客农业生态示范园项目建设进度，发展生猪、肉鸭规模化养殖。积极推动山东上上滩田园综合体、深圳铁汉生态黄河滩区田园综合体项目尽快落地建设，争取打造成省级以上现代农业园区，走出一条规模经营、装备现代、绿色生态、优质高效、三产融合的现代农业发展之路，在打造乡村振兴齐鲁样板上提供“某某方案”。

二、以打造美丽宜居新家园为目标，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。坚持点面结合、整县推进、特色打造，加快实现美丽乡村全域化。持续开展农村环境“_”，整合农村“七改”、环境综合整治、“美丽庭院”等资源，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，新增植树造林面积1.5万亩，创建森林乡镇1个、森林村居34个，打造“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”新农村，助力全市成功创建国家森林城市。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争综合利用率达到80%。深入开展移风易俗，倡树文明乡风，巩固强化殡葬改革成果。选好配强村委会班子，培育“新乡贤”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施，加快壮大村级集体经济。

三、坚持以实现共同富裕为方向，着力保障和改善农村民生，让乡村“富”起来。坚持以人民为中心的发展思想，加快实现共同富裕，让广大农民有更多获得感和幸福感。一是在“减”字上下功夫，持续深化脱贫攻坚。深化脱贫攻坚“三个一”工程，加强扶贫车间管理，致力于扶贫车间向“致富车间”“发展车间”转化;加大涉农扶贫资金整合力度，集中抓好畜禽养殖、花卉、果蔬、食用菌等几个符合当地实际的产业扶贫基地。盯紧“黄河滩”，完成4个外迁社区搬迁，加快4个村台社区建设，努力实现“一村一品，一台一韵”，建成美丽乡村示范点，逐步将“黄河滩”变成美丽的“花果园”。锁定“老病残”，实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性扶贫措施，落实各项扶贫政策，确保老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持续促进农民增收。探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，不断打造农民增收新业态。借助京东中国某某馆、舜之药、药流通、“供销e家”等电商平台，促进农产品上行。深入推进农村“双创”活动，畅通智力、技术、管理下乡通道，培训新型职业农民，发展“新农人”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。支持金融资本、工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展，引导农村富余劳动力向技术工人、创业农民、产业农民转型，通过就业带动、保底分红、股份合作、利润返还等形式，让农民合理分享全产业链增值效益。三是在“均”字上下功夫，持续发展社会事业。多渠道扩充普惠性学前教育资源。加大优质教育资源引进力度，积极争取与北大培文、山师附中等院校的战略合作，培育教育知名品牌，提高教育教学质量。扎实推进“县管校聘”管理体制改革，有计划地完善教师队伍补充机制，增加师资力量。加快健康某某建设。全面深化基层医疗卫生体制改革，落实好市政府加强基层医疗卫生事业发展的12条意见，推进基层医疗卫生机构标准化建设，积极构建医疗联合体、医养联合体。抓好老弱病残群体的康复、养老工作，推进中心敬老院管理体制改革，完成50处农村幸福互助院建设。不断丰富群众文体生活，实施“十个一”文化惠民工程，让广大群众享受高质量的精神文化生活。

##区重点项目建设督查

东区即“特区”建设大东区—桃江县城东区重点项目建设督查 县城东区，富有活力、充满希望、日新月异、让人遐想的瞩目靓点，在县委、县政府的运筹下，跨越式发展将从这里起步，江南名镇将从这里显现，县改市将靠这里实现。为促进县委以县城经济带动县域经济战略构想的加速实现，最近，我们对东区的重点建设项目进行了督查（创业园已作专题督查）。督查的情况告诉我们：憧憬，正一步一步向我们走近！ 一、在建项目抓紧施工，拟建项目积极筹备 白天，机声轰鸣，尘土飞扬；夜晚，银光闪烁，灯火辉煌，这并非抒情的华丽词藻，而是东区建设场面的真实写照。至七月底止，党政办公大楼的建设者们苦战酷暑高温，夜以继日，主体工程已完成第七层灌砼；桃花江大道、金盆北路、迎宾路、创业大道抓紧施工，都已完成工程总量的60%。资江大桥自4月9日开工以来，完成了南岸引桥18根桩和9根系梁的灌砼，7月底施工队已开赴北岸和下河施工，累计完成投资1190万元。竹业城二期工程总投资3000万元，去年6月份启动至今，共建房屋15栋，建筑面积5万平方米，主体工程全部完成，8月底完成外装修，～年春节后即可组织试营业。桃花江汽车站前后经过4年的努力，省、市的立项批复全部完成，由湖南省国际咨询公司中标设计的施工图纸现已交付，总投资1100万元的预算资金已全部到位，目前正在办理征地手续。文化艺术园前期工作已经启动，今年2月份成立了领导小组，可行性论证报告已由县计物局批复，《桃花江报》已刊登启事征求各方建园意见。目前有关部门正在想方设法盘活存量资产，加强对外宣传和招商引资，多方筹措资金。东区各项工程根据目前施工进度，几条大道均能在9月底全部完工，党政办公大楼～年元旦前峻工。那时，展现在我们眼前的将是让人更加欣喜的景象。诚然，在这些可喜成就的背后，有我们许多部门艰辛的努力和扎实的工作：县建设局为东区的整体规划、开发和建设做了卓有成效的工作；县交通局、计物局等单位多次跑省市终于赢得资江大桥、桃花江汽车站等项目的立项和争取项目投资；县国土局多途径使项目用地得到市里审批、省里认可；县文化局依托文化抓产业，抓住产业促文化，为文化艺术园建设做了许多前期工作；环保、电力、房产、自来水等单位为加快东区建设做了大量卓有成效的工作。 二、工作有待完善，各方尚需努力 （一）规划滞后影响工程进度。大的建设理应规划先行，而东区开发突出的问题是规划滞后。目前在建项目受规划影响的有：民营创业园，桃花江大道，资江大桥、迎宾路、金盆北路、休闲广场、党政大楼、竹业城等建设项目拆迁户的复迁安置和筹建中的文化艺术园。现在，因桃花江大道规划的变动，埋设管道路线难确定，从而影响到创业园区的整体运作。资江大桥拆迁户原计划安排在桥两边，也因规划没有出来不能安置，影响其他拆迁户的拆迁。特别是休闲广场、迎宾路拆迁户的安置一拖再拖，已达三年，现由政府出钱每月100元租住竹业城门面，租金已达20多万元，闭塞的住房酷暑难熬，一些拆迁户经常吵闹到有关部门，并影响到其他拆迁户的拆迁。文化艺术园也因规划影响难以定址，不能向上级申报立项。 （二）施工环境仍然欠佳。反映较大的主要是资江大桥工地。4月9日开工以来先后发生阻工、停工4次。主要原因：一是因未付清部分村民的征地款而阻工；二是村组要求承包工程，推销材料；三是当地个别领导认识有差距。桃花江大道、创业园也有一些反映。但自七月份县城基建秩序专项整治行动开展以来，施工环境大有好转。 （三）资金跟不上是主要矛盾。一是东区在建重点项目一方面因上半年多雨和7月份的高温炎热天气影响施工，另一方面资金的制约拖延了工程进度。二是东区整体规划的基础工作需要投入，如小比率的地形数字图、50平方公里的航测片等需要70余万的投入。三是征地款和报批费用没到位。县城市建设开发有限责任公司在东区还有100亩的征地应付款未付，创业园40万元征地款未到位，党政办公大楼20万元报批费未付而不能拿回审批手续。 （四）国土收入期望值与实际效果难同步。前两年我县国土收入由于有关部门精心运作，严格管理，国土开发取得了可喜的成效。但终究仅靠县内民间资金投入有限，我们一些好的资源和项目开发，优良的人居、投资环境还不为外人所知，因缺乏外地投资商的参与，土地开发升温不够，导致今年来在县城的几次土地拍卖都不很成功。因此，国土收入与去年同期相比有所减缓，支持东区开发建设受到影响。另外，东区土地征用过程中，给予农民部分的征地款“同地不同价”的问题，当地镇、村两级与村～见较多，有关部门对此应引起重视，采取措施予以解决。 三、以人为本，建设大东区 我们没有沿海和比邻大城市的优势，但我们有人类生存而其他许多地区不可媲美的青山、绿水、蓝天、景观等人居环境和丰富的自然资源、便利的交通、通信等优势。因此，大东区要以生态、旅游、花园的特色城市取胜，吸引各方客商，接纳各色人种来安居、来兴业。 （一）精心绘制蓝图，构建大东区。东区规划，我们既要相信专家的技术权威，又要有自己独特超前的主见。我们认为，大东区规划的重点区域应是：一条黄金道（桃益公路桃江段）、一颗摇钱树（竹海—美人窝风景区）、一个聚宝盆（向东南延伸的创业园）、一块处女地（狭义的东区）。项目定位要多元化，即狭义东区的政治、金融、贸易中心，竹海—美人窝风景区的休闲旅游观光，桃益公路黄金道的商品生产、展示交易，依山傍水的别墅群落，创业园区的加工贸易。做到科学布局，一、二、三产业协调发展。建筑风格要突出特色，高楼、仿古、欧式、园林各得其所，真正体现无声的音乐，凝固的诗。 （二）运作市场提升人气，加快土地开发。随着竹业城二期工程的竣工、党政机关的搬迁和桃花江汽车站的建成，竹业城市场已具开发基础和条件，要开展全方位的宣传和精心的运作吸引客商，通过在一定时期内免租金、免税费（试营业）等优惠政策和划行归市等措施开发竹业城，并尽快建成中南地区最大的竹制品集散中心。通过竹业城市场商品的集散和人流的聚集，提升东区财气和人气，进而提高土地价值，增强土地竞买力，加速土地开发，形成市场运作、项目建设和土地开发的良性循环。

（三）出台特定机制，加速东区开发。开发要有新理念，要把东区作“特区”，要以超时代的新、特、优思维，超常规的管理措施，开发建设新东区。“新”，观念要新。既然不具备沿海发达地区的优势，那么，就要跳出本地圈圈，更要超越经济发达地区的思维，思想要更加解放，思维要更加创新，这样一切都将豁然开朗。特别是要有新的用人观念和机制，要不分地域、资历、年龄、职位，要高薪从外地引进，要提供职位从本地竞选，唯才（德才兼备）是举。“特”，管理要特。“特区”要有特招，对区域内的人员、机关单位、建设项目、招商引资的管理机制要打破束缚手脚的条条框框，敢于冲破一切陈旧观念，真正体现新区的特性和特色，以特诱人，以特显特，一切服务于经济，一切有利于发展，一切围绕着建设高度发达的精神文明和物质文明。“优”，人员要优，政策要优，环境要优。要选用德性好、素质高、充满活力、勇于创新、少说多做、讲奉献、讲服务、讲效率的人到东区工作。要制定具有深度和力度的引得来、留得住、招数独特、客我双赢的开发政策促进东区开发。要高起点完善基础设施建设，营造人人为我，我为人人的良好氛围，为东区建设和生产经营创造良好的软硬环境，确保东区快速发展。 （四）解决具体问题，加速项目建设进程。目前，一是尽快安排拆迁地。在既考虑土地开发，又体现政府承诺和～的前提下，选择适当路段地块尽快安置拆迁户，一律实行统一规划设计，严格规范建设（现在社会的发展不宜再取名为“农民街”）。二是优化施工环境。要思想工作和依法处理相结合，坚决打击处理一批地痞和刁民。三是稳定村民思想情绪。发挥当地政府和村组党员的作用，做好未付征地款村民的思想工作，并承诺分期分批付清。四是协调部门关系。部门要主动服务，切实履行各自职责，为东区开发作出贡献。