民政办半年工作总结【20篇】

20__年，社区民政工作在社区党工委的正确领导和大力支持下，认真贯彻上级民政部门的会议精神，充分发挥民政工作在社区建设和管理中的职能作用，着眼于民政工作面临的新形势、新任务，进一步提高社会救助服务工作依法行政的能力，现将全年工作总结如下：

一、做好社会救助工作，落实好民生政策

(一)认真摸排，全面落实各类救助工作。

为了全面落实好社会救助工作，社区组织网格员在网格内进行入户摸底，将生活困难家庭统计出来，统一上社区评议会研究决定，然后将符合条件的家庭基本情况上报区民政局进行审批，使真正困难的家庭得到了实惠。截止目前，社区共为81户困难家庭申报了临时救助，共发放临时救助金21200元;为20户家庭申报了医疗救助，共发放医疗救助金172274元;为低保户中的27户家庭申报了教育救助，共发放教育救助金19000元，为8户特困家庭申报了慈善捐助，共发放慈善救助金220__元。

(二)完善工作制度，做好社区低保工作。

为进一步完善城乡低保制度，规范工作程序，强化民主评议，健全低保档案，我社区认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》，积极宣传低保政策，着力打造阳光诚信低保，在社区内制做了“一门受理、协同办理”的制度牌，在社区院外建立了低保长期公示栏，对社区低保相关信息进行长期公示，确保了低保工作公开、公正、公平原则。

一年来，社区工作人员到辖区困难户家中进行了入户走访，了解群众的迫切需求，做到知民需、解民忧、办实事，把真正生活困难的家庭及时纳入保障范围，对不符合条件的家庭予以清退。社区还对辖区低保户进行了逐户走访，进一步掌握他们的生活状况，经济来源，并实行动态管理，真正做到了底子清，情况明，应保尽保。根据区民政局的统一要求，社区将205户低保家庭信息录入全国低保系统。截止12月份，社区共有2514户次，6400人次享受低保，累计发放低保金2399940元。

(三)大力宣传，努力做好保障性住房补贴及公共租赁住房工作。

根据金川区城市保障性住房租赁补贴的管理办法，有效的保障低收入住房困难家庭的住房问题，我社区积极组织网格员在网格内摸排符合条件的住房困难居民，经入户调查、民主评议、审核公示等环节，将符合条件的居民上报区房管理所进行复审，全年为351户次，954人次申报了保障性住房租赁补贴，共发放金额1020__元。

为规范公共租赁住房管理，有序解决辖区住房困难家庭及人员的住房需求，根据金川区公共租赁住房管理实施办法，我社区加大宣传力度，在每个交通路口张贴公共租赁住房宣传村料，还在社区微信公众平台进行了宣传，让辖区每个住房困难家庭了解到政府的优惠政策，积极动员他们来社区申请。截止目前，我社区为24户住房困难家庭申报了公共租赁住房，陆续还有人前来咨询。通过区房管所严格审查，公开摇号，已有13户居民分上公共租赁住房。

二、深入开展双拥工作，共建军民鱼水情

双拥优抚工作开展有序。优抚对象登记明确，资金发放及时到位，双拥慰问等活动经常开展。辖区部队以“一帮一”结对帮扶活动，协助社区照顾好优抚对象、老年人、儿童、残疾人、贫困户，开展便民利民服务。社区开展了丰富多彩的军民同乐、军民联欢联谊活动，使辖区军民新思想、新道德和新文化得到进一步提高，形成了健康向上、军民同乐的社区文化环境。

2月22日下午开展了以“庆元宵 猜灯谜 品汤圆”为主题的元宵节活动，社区邀请了居民群众和部队官兵共同参加此次活动。在会议室内，社区书记向部队官兵致以节日的问候，其他工作人员为大家端来一碗碗煮好的汤圆，部队官兵们则一边品尝着美味的汤圆，一边感受着节日的浓浓氛围。在五一国际劳动节来临之际，第二届“精彩昌文区域化联建趣味运动会”如约而至，辖区市委党校、市科技局、金昌日报社、金昌消防中队、市一中、市中医院和市特殊教育学校7家单位参加了活动。在端午节到来之际，为了让社区居民和消防官兵过上欢乐祥和的节日，6月3日昌文里社区联合金昌市公安消防支队金川消防中队，在消防中队举行了“文化进军营”庆端午联谊活动，军民欢聚一堂，共庆佳节，，昌文里社区党工委领导班子及居民代表向消防官兵发放了“拥军粽”。7月25日下午，在八一建军节来临之际，社区领导干部及工作人员陪同消防中队官兵，带着清油、面粉、大米等物品上门看望慰问了辖区的困难老人和重点优抚老人，为他们送去节日的问候和大米等慰问物品。7月27日，在八一建军节来临之际，昌文里社区联合金川消防中队和68313部队，在市福利院举行了庆祝八一建军节军民联谊活动，欢聚一堂，共同观看军民自编自演的文艺节目，整场演出内容丰富、形式多样，演员们着装鲜艳，舞姿曼妙，受到了官兵和居民们的热烈欢迎，歌曲、戏曲、舞蹈等经典曲目更让居民、官兵大饱眼福，博得了他们的阵阵掌声。

社区还为2名未安置的退役军人办理了低保，缓解了他们的经济困难问题。进一步促进了军地共建、军民团结，谱写了军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的动人乐章。

三、深化老龄工作、为老年人解决实际困难

(一)开展老年人的摸底调查统计工作。

为确保辖区每个老人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。我社区规范和完善了居家养老服务工作，做好辖区60岁以上老年人花名册的统计工作，详实的建立健全老年人档案。做好了辖区高龄老人补贴金申请、统计工作。今年我社区共有60岁以上老年人835人，其中80—89岁老年人74人，70—79岁老年人247人，60—69岁老年人514人。社区工作人员经常性的走访入户了解老人的各类需求，为老年人提供力所能及的服务。今年以来，社区为11名60岁以上特困老人办理了城市最低生活保障金，共计为61名80岁以上老人发放了高龄补贴28950元。

(二)积极开展慰问活动。

新春佳节将至，为让困难党员和重病老党员度过一个温馨祥和的节日。1月27日下午，昌文里社区党工委书记、副书记对社区的困难党员进行了慰问走访，提前送去党和政府对他们的祝福和关怀。4月15日下午，针对社区中老年人，社区邀请了市人民医院心脏病方面的专家李富芳，开展了心脑血管病防治知识讲座，受到了中老年居民的一致好评。9月13日下午，昌文里社区举办了“月满人和·庆金秋”送温暖慰问文艺演出，内容丰富的文艺演出传递了浓浓的节日祝福，为辖区居民奉上一道丰盛的中秋文化家宴。在这此活动中，社区领导首先为辖区内4位70岁以上老人共同庆祝生日，祝老人们身体健康，使社区尊老、爱老、敬老的良好风尚蔚然成风。此次活动，既活跃了社区文化生活，又增添了节日的气氛，也增进了邻里之间的情感。

四、开展防灾减灾活动，提高灾害应对能力

为增强社区居民群众防灾减灾意识，提高居民应急避险能力，昌文里社区从以下几方面做好了防灾减灾工作。

(一)加强防震减灾知识宣传。

为进一步推动全国综合减灾示范社区建设，我社区积极开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动。举办了“防震减灾知识进校园”系列讲座，对社区学校的学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动，达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的。社区利用知识讲座、宣传栏等宣传工具向居民宣传地震知识，近一年来，共发放宣传画册800份，书籍300册，集中学习达3课时，组织社区居民进行防震避震、自救互救知识，开展社区、家庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道;震时迅速安全避震。

(二)社区应急体系建设。

社区构建了覆盖各个不同组织的防灾预案体系，增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。一是社区地震应急预案体系建设。制定了地震应急救援预案，组织成立了志愿者个人地震应急救援队伍，成立了地震应急领导小组、网格员、辖区单位、巡防队伍等联系队伍，实现预案的规范化管理。二是地震应急避难场所建设。制定了社区地震应急避难场所实施方案，设立了长泰花园广场、市一中学校操场、27号小区空阔地带等应急避险场地。三是是社区志愿者队伍建设。坚持“社区地震安全人人有责、社区地震安全人人受益”理念，以“社区人”的安全需求为出发点，组织近34人的志愿者队伍，全力保障了辖区综合防灾减灾能力，居民的防震减灾意识普遍提高。

五、存在的问题

虽然扎扎实实做好了全年的民政工作，但也也存在一定的问题，主要表现在：一是工作程序不够规范，有待进一步加强;二是社区低保工作涉及面广、量大，目前社区低保工作人员事务性工作繁重，力不从心。

六、下一步的打算

在今后的工作中，我社区将严格按照社会救助工作操作程序办事，建立健全长效工作机制，克服困难，迎难而上，切实将困难群众的生活大事办实、办好，把社区民政工作做的更好。

8月22日---26日，我有幸参加了市民政局举办的重庆市20xx年度基层社区民政干部培训班。这次培训虽然只有短短的几天时间，但课程内容相当丰富，切合社区工作实际，使我收获颇丰，受益匪浅。这得益于市民政局领导的高度重视，得益于城市职业管理学院老师的精心安排和耐心讲授。这次难得的学习机会我特别珍惜，把它当作一项任务、一次福利、一种责任，以感恩的心情投入到学习中。在学习中我反省自己：我是一名优秀的居委会主任么?我掌握了群众工作的所有技巧么?我的社区管理手段科学么?……在学习中我不断地思索，我发现还有很多值得我学习的东西。不过，我相信，在领导的培养和信任下，在同事们的帮助下，在社区居民和亲人朋友的关心支持下，我能提升自己，能带好队伍，能服务好人民群众。社区居委会主任的角色能让我创造人生的精彩!那么，如何当好社区居委会主任呢?我认为，要践行宗旨，抓好主业---为群众服好务，发展副业---发展社区经济。

首先，具备良好素质和业务能力是当好居委会主任的前提。主任是社区建设的领头羊，担负着抓好居委会自身建设，协调好各方面关系，统筹社区精神文明建设、化解社会矛盾、维护环境卫生、培育社区文化、抓好社区经济发展等重任。只有加强思想和业务学习，不断提高自身素养，才能当好家、掌好舵、驾驭全局、把握方向，协调和发挥其他成员以及各工作委员会的关系和作用(如：对工作人员进行合理分工，以最大限度发挥他们的潜能)，完成好千头万绪的居委会工作任务，使居委会工作步人规范、有序的轨道，真正适应新时期社区建设的需要。

其次，践行全心全意为人民服务的宗旨是当好居委会主任的根本。主任是人民群众的贴心人，必须牢固树立群众观念，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众需求为第一大事，团结带领社区成员以人为本，真情服务，竭尽所能为群众排忧解难，将组织的温暖洒向每一位需要关怀的群众，让他们以感恩的心回馈社会。以耐心细致的工作态度和适当的工作技巧，努力做好群众思想疏导工作，妥善化解矛盾纠纷，以群众的满意度作为检验工作成效的唯一标准，不辜负广大居民群众和领导的信任和期望，真正发挥好党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。

第三，强烈的责任感和使命感是当好居委会主任的关键。主任是社会和-谐的守护人，是社区能否和-谐发展的关健人物。随着经济社会的发展，居民的需求越来越广泛，居委会的工作更是日益繁杂。社区主任的职责和使命就是团结带领“两委”成员，充分发动党员群众舍小家为大家，建设好社区，管理好社区，服务好社区居民，筑牢维护社会和-谐稳定的第一道防线。要履行好职责，完成好使命，就得从以下几个方面努力：一是要敬业奉献，以身作则把工作当事业去经营;二是要带好队伍，凝心聚力推进社区各项工作;三是要解放思想，千方百计发展社区经济，提高工作人员福利待遇和补充社区有限的工作经费;四是要集思广益，依靠和运用广大居民群众的聪明才智，创造不平凡的业绩;五是要开拓创新，延伸社会管理触角，让更多社会单位干部职工融入基层，参与社区建设，增强社区建设合力。

这次培训让我深刻认识到了自己作为居委会主任这个角色存在的不足，使我更加明确了自己的责任和努力的方向。在今后的工作中，我会时常反省自己，努力提高自己，切实改进工作方式方法，全心全意为人民服务，在基层组织建设中谱写自己人生最绚丽的篇章!

虽然为期五天的学习只进行到了第三天，但是，老师要求明天下午交作业，我只得一丝不苟地完成。但是，时间有限，水平有限，就这样交卷咯。欢迎关心我的亲爱的朋友们提意见哦，我衷心地感谢关心我帮助我的每一位亲爱的朋友!

在市、街道民政部门的帮忙指导下，xx社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥民政工作维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能，xx社区民政工作努力开展各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益，为xx社区的经济和社会发展营造了良好的社会。现将工作汇报如下：

一、低保工作

为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了相关的实施条例及方案，并在街道民政办的指导下，xx社区结合本社区的实际状况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作，

1、加强领导统一认识

成立了xx社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。透过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。

2、及时宣传动员：

社区采取进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时光、所需带给材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。

3、认真收填申请材料：

社区低保员认真核对每个申请户带给的原件、复印件，根据要求，逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理，

4、用心入户调查：

社区成立专职入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员状况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

5、民主评议公示。

社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，审核实行群众评议，记录准确、完整，按要求对低保对象进行张榜公示，公示资料全面，公示栏按要求固定室外，公示栏上有各级举报电话。

6、落实公益劳动

落实低保对象参加公益劳动制度，记录完整、续保登记制度落实，且记录准确完整，处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会，残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”，组织社区志愿者走进残疾家庭，为社区的残疾人带给关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作，如：对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。

在帮忙残联人工作中，用心做好助残的宣传活动，为有条件的残疾人带给就业培训，为他们创造更多的就业机会，让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。

三、廉租住房工作

为确保社区廉租房有效地实施，认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度，对社区内申请保障性住房户入户调查，其家庭状况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查，及时掌握他们生活状况，入户了解他们的生活变化，认真做好动态管理，严格档案的建立，资料齐全，认真保存，争取做到细致，准确，周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

四、大病救助工作

为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作，社区用心宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作，建立专人专档，高度透明。

五、老年证办理工作

随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策，社区办理老年证的人数也相继增加，思考到一些老年人的行动不便，社区成立了爱心小组，专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证，把关爱老年人落到了实处。

六、节日慰问工作

在重大节日期间，社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象，同时也思考到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等，在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问，在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖，精神上的鼓励，温馨的祝福，真诚实在的慰问困难群体，收到了良好社会效果。

七、存在的问题及整改措施

1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，以后，社区将透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

2、用心鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为建立和谐社区做出应有的贡献。

在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮忙的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区，而贡献我们的力量。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，我区的民政工作以科学发展观为统领，紧紧围绕年初既定的工作目标，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，求真务实，开拓进取，实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。

一、上半年民政工作任务完成情况

(一)以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完善了社会救助体系。

1、救灾工作有序开展。一是深入开展冬春期间灾民救助工作。及时下拨冬令春荒救济款1万元、面粉1200袋、棉衣160套,棉被440床,救济困难群众三千余户。同时发放募捐衣服500余件。及时把党和政府的温暖送到了灾民和困难群众的手中,有力的维护了我区的社会稳定。二是进一步完善全区自然灾害应急预案体系。我局于今年年初制定并下发了《灞桥区民政局地震灾害应急预案》，对工作职责、组织体系、临震应急措施和震后应急行动等方面做了详细规定，给我区的灾害救助工作提供详尽的政策依据。三是做好防震减灾宣传活动。今年5月12日是我国第三个“防震减灾日”，当天上午，由我局牵头，四棉社区等社区参加，在四厂十字设立了宣传点，对过往行人广泛宣传防震减灾的知识和技巧。据统计，当天的宣传活动共制作宣传展板近百幅，发放各类宣传资料1万余份，有3万人参加了这项活动。

2、城乡低保工作扎实有序。一是及时发放城乡低保资金。1至6月已发放城市低保资金2195万元、农村低保资金497.4万元，城乡低保群众的基本生活得到了有效保障。二是积极开展了城乡低保对象大排查工作。按照省、市统一按排，我局认真组织、实施了城乡低保大排查工作，经查，现有城市低保户6079户、12186人，提标16户、调标56户，新增43户;现有农村低保户2505户，7783人，共停发10户，调标23户，新增3户。在低保排查工作的基础上，我们积极开展了社会救助动态监控系统的录入工作，为城乡社会救助工作的顺利开展提供了全面、扎实的准备。

3、农村五保供养工作开展顺利。一是及时发放五保供养金。截止5月底，全区在册五保户219人，共发放五保供养金37.03万元。二是做好集中供养五保老人相关工作。与各街办签订了《五保集中供养协议》，根据五保对象的个人具体情况，对自愿入住敬老院且符合集中供养条件的及时办理入院供养，对不愿入住但需要有人照顾的，由村委会协调人员给予生活照料。采取入院进院自由，由五保对象自行选择供养方式，灵活解决五保户的生活照料问题。三是认真做好五保户医疗救助工作。今年因病住院的五保户有15名，一方面安排陪护人员，同时将其参合报销后的医疗费用予以全额解决，截至目前已支出医疗救助金6.4万元。

4、城乡医疗救助工作在缓解困难群众看病难问题上起到了积极作用。上半年，我区城市医疗共救助1173人次，发放医疗救助金81.38万元。其中门诊救助937人次，支出34.1万元。

5、城乡居民临时救助工作充分发挥了“及时雨”作用。XX年春节前，按照社区(村、组)评议、街道审核上报，区民政局审批的程序，为1100户城乡低保边缘困难家庭按每户300元标准发放一次性救助金，共支出33万元，上半年对54户因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救助，共发放救助金6.15万元。

6、组织安排形式多样的走访慰问活动。一是由区委、区政府组织、我局牵头，开展区级领导慰问困难群众活动。元月19日至27日，由我区四大领导班子成员带队，相关部门负责人参加，对全区9个街道的162户困难群众进行了走访慰问，共送去米162袋(5公斤/袋)、面162袋(5公斤/袋)、油162桶(5升/桶)，送去慰问金48600元;二是开展向城乡困难群众送温暖活动。春节前夕，我们在全区范围内开展了向城乡低保户、农村五保户、城乡低收入群众及困难残疾人送温暖活动。共为6237名城市低保户及低收入群众每人发放价值100元的购物卡一张，总价值623700元;为3229名农村低保对象、农村五保户及农村低收入群众每人发放价值200元的慰问品，总价值645800元。三是积极开展慰问社会福利机构活动。为了更好的促进我区福利事业的发展，年前，我们对核锻社区居家养老服务站、六棉社区居家养老服务站、汽配社区居家养老服务站、灞桥区敬老院、东临敬老院和洪福敬老院进行了慰问，共送去价值3万余元的慰问品。

今年以来，全市各级民政部门深入贯彻落实全国、全省和全市民政会议精神，围绕建设“统筹城乡发展示范区、创新社会管理先行区、普惠百姓民生幸福区”“三区”目标，突出“保障改善民生、加强社会建设”两大主题，强化工作“落实、提升、攻坚”三个要求，基础工作扎实推进，重点难点工作有所突破。

一、抓创新促普惠，社会救助水平不断提升

在

做好调整城乡低保标准、落实医疗救助制度、规范各类专项救助、制定低保工作规程等各项“规定性动作”的同时，注重发挥政府主导作用，引入慈善、福彩公益金“活水”，广泛动员社会力量参与，进一步扩大民生保险覆盖面，用“小”资金为社会群众提供“大”保障。“慈福民生系列保险”已形成品牌，创出特色。自然灾害保险制度实现城乡统一。继市区在去年实施该项制度后，今年3月起，__市、__市建立起自然灾害保险制度，从而在大市范围内形成了覆盖全市、城乡共享、理赔统一的工作格局，实现了区域无限制、理赔无差异、起保无先后的目标。城乡居民住房保险试点先行。作为全市__年民生工作六十项实事之一，我市在__先行试点，探索建立低水平、广覆盖、普惠于民的城乡居民住房保险制度，现已形成试点方案。养老机构综合责任保险覆盖全市。筹措100万元福彩公益金，为全市134家养老机构参保，保险老人达1.3万人，上半年已受理保险诉求30起，完成理赔8起。同时，围绕政策解读、实际操作和风险规避等内容，组织全市养老机构负责人专项培训，提升了养老机构对综合责任项目化运作保险的理解与掌握。“安康关爱”意外伤害保险全面推广。全市共有27万老人投保，覆盖率超25%。由慈善与福彩共同出资为市区5000名低保老人购买意外伤害保险。保险公司为散居的“三无”、“五保”老人免费赠送保险，提高了老人的抗风险能力。主动对接大病医疗保险制度。根据我市20_年医药卫生改革工作要点，结合人社部门推进的城乡居民大病保险，拟在“提标、扩面、对接”的基础上，进一步提高医疗救助标准，减轻重特大病困难对象医疗负担。待修改完善后，与大病医疗保险制度同步实施。今年我们还结合全市“基层组织建设提升年”要求，广泛开展“一帮一、献爱心”活动，创新结对帮扶形式，春节始，全市800名县(处)以上领导干部结对一户以上贫困户，继而向全市基层干部、党组织中延伸，利用社会力量帮扶困难群众，掀起了扶贫助弱新高潮。在四川雅安地震捐款中，共收到善款915.95万元，全部用于援助雅安市社会(儿童)福利院、宝兴县社会福利院和__县__乡老年活动中心的恢复重建工作。

二、抓规范促服务，养老服务体系不断完善

坚持政府主导、社会参与，养老服务标准化管理、项目化推进、社会化运作取得新成效。一是配合开展立法调研。市人大已把养老服务体系建设列入“十二五”立法计划，为此全面开展调研活动，摸清情况，发现问题，研究对策，为立法提供依据。二是着力抓好项目。作为全市首个社会事业bot建设项目，市社会福利中心二期建设经市政府批准正式签约。江阴酒店式老年公寓、宜兴九如城等一批上亿元建设项目也全面进入土建阶段。至6月底，全市新增机构养老床位1500张。三是制定规范标准。在广泛调研基础上起草《养老机构星级评定办法》、《居家养老机构规范化建设评估细则》，提升养老机构规范化、标准化服务管理水平;以“三有、三能、六达标”为主要内容的农村敬老院星级评定工作，正在全市各地全面实施。四是优化床位结构。在保持养老床位数量稳步增长的基础上，着力提高护理康复类、养医结合型床位比例，养老机构建设的结构性瓶颈。五是引入社会力量。上半年，在整合公益项目资源、公开发布助老信息基础上，举行“爱心助老项目签约发布会”，推出七个爱心助老项目，分别由__农村商业银行、96158便民服务中心等6家单位自愿认购出资，累计金额约400万元，并公布助老浴室等10个助老项目吸引社会各界“认购”，目前已有五个爱心助老项目启动实施，在引导社会资本进入为老服务领域方面，做出了有益尝试。此外，居家养老信息服务加大推广力度，受惠老年人家庭超过4万户。全市福彩市场实现稳步、理性发展，上半年共销售8.1亿元，暂列全省第三。

三、抓联动促优化，基层社会管理不断加强

接受民政部专家组对我市“全国社区管理和服务创新实验区”的中期评估，得到充分肯定。在此基础上，继续推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制，加快推进社区服务需求与社会组织承接服务的对接。一是做强社区平台。推进新建小区建居工作，开展专题调研，着力经济适用房、农民安置房建居难点。市政府专题召开全市新建小区自治组织建设工作推进会，提出新建小区建居、服务管理全覆盖，上半年，15个小区9个社居委已实现管理覆盖。深化社区扁平化管理，立足从有形覆盖到有效覆盖的转变。进一步深化分片包干机制，推广“六必访

”先进经验，使分片包干工作真正落到实处，使社区服务管理更加贴近居民需求。二是“做活”社会组织。继续推进公益创投活动，加强20_年公益创投获选项目的管理和督导及“十佳公益项目”的评选。同时,启动20_年公益创投活动，发布了《20_年公益创投实施方案》，继续以项目化方式扶持社区社会组织的发展，使行政职能和社会力量有效结合，更好服

务社区居民。加强社会组织孵化基地建设，加大培育扶持力度，上半年全市已新增社会组织386个。三是“做专”社工队伍。加大全国社会工作者职业水平考试宣传发动力度，全市共有2484人报名并通过资格审核，同比增长25%;参考率达83.7%，较去年提高4.2%。自__年全国社工考试以来，我市已有1765人取得了社会工作者职业水平证书。

四、抓双拥促融合，优抚安置工作不断推进

进一步完善我市义务兵安置政策体系，出台《市政府办公室关于调整进藏兵优抚安置有关政策的通知》，提高优待金标准;积极落实义务兵家庭优待金标准自然增长机制;组织退役士兵职业技能培训工作，参训率达到省定要求。认真落实优抚对象物质保障和精神抚慰政策，试点开展“优抚之家”建立工作，为优抚对象创设学习、活动、交流的平台。落实军休干部房改经费的发放工作，全市已为符合条件的418名军休干部发放房改经费3744万元。继续做好涉军群体的稳定维护工作。主动协调，积极下访，联合苏州、常州两市，对企业退休参战退役人员实施春节、“八一”慰问制度，实现此类对象的整体稳定。

五、抓专项促提升，社会事务管理不断规范

区划地名，继续落实《__市地名管理条例》，健全地名组织，规范地名管理，保护地名文化。开展平安边界建设，维护边界地区社会稳定。加强行政区划调整方案论证和社会稳定风险评估，指导江阴对4个镇(街道)实施区划调整，为促进区域城市化和城乡一体化发展提供了区划保证。殡葬管理，成立了深化殡葬改革领导小组，明确各成员单位职责;召开市殡葬改革领导小组会议，出台《进一步深化殡葬改革的若干意见》、《__市市区公益性骨灰堂建设奖补办法》和《市公益性骨灰堂星级评定办法(试行)》等文件;__山回民墓区拓建主体工程基本完成。一些板块公益性骨灰堂达标建设工作加速推进，深化改革工作全面启动。婚姻登记，全面落实婚姻登记免费制度，探索开展离婚调解机制，充分借助社工、社会组织等社会资源，对冲动型盲目型离婚当事人实施劝导服务，调解效果初步显现。救助管理，专题部署流浪救助工作主题宣传月和“流浪孩子回校园”等活动，营造浓厚工作氛围。

六、抓队伍促效能，民政机构和队伍不断强化

主动争取、积极沟通，出台了《市政府办公室转发市民政局市编办等部门关于进一步加强基层民政机构和队伍建设意见的通知》，在强调基层民政管理服务人员配备的同时，也强调了社会工作专业人才导向。通过深入一线开展调查摸底和督查指导，查找差距不足，明确推进方向。目前我市市辖的83个镇(街道)中，独立设置民政办公室(科)的53家，挂牌民政办公室(科)的27家，未设置的2家，基层民政机构设置(挂牌)率达到97.8%;83个镇(街道)民政机构工作经费已列入同级财政预算，达标率达100%;基层民政机构配备专门档案室的53家，占比64%。基层民政工作力量得到增强。

在市、街道民政部门的帮助指导下，兰岭社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥民政工作维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能，兰岭社区民政工作努力为人民排忧解难，努力解决好困难群众的生产生活困难，做好城市居民最低生活保障发放工作，切实维护了民政对象的基本生活权益，为兰岭社区的经济和社会发展营造了良好的社会环境。

一、基本情况。

兰岭社区现有居民2265户，人口6455人。其中低保户4户，月发放救助金6300元，残疾人39人， 60岁以上老年人209 人，70岁以上 77人。

二、规范化管理。

根据“应保尽保”的精神，通过深入调查、摸底、核实， 年享受低保的对象有 4 人领取了城市居民最低生活保障金，全年共发放保障金 6300元/月。今年3月对所有低保户进行了复查。实现了“应保尽保、规范化管理、社会化发放”的目标。兰岭社区的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

在今年实施低保动态管理中，我们在市和街道民政管理部门的指导下，今年一季度针对辖区所有的低保对象家庭人中开展年度核查，进行全面核实走访，建立健全定期核查、公示、评议、评审制度做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，管理实行分类，真正实行动态管理。在xx年一季度共取消低保1人，月保障金150元/月。变更低1人，降低标准150元/月。

三、注重五个网络建设。

兰岭社区老龄工作认真开展“五个网络服务建设”。1、养老保障网络。对社区老年低保工作做到“应保尽保”。对应享受低保户的老年人，做好摸底调查，并上报社区。对有特殊困难的老年人，根据不同需求，落实帮困措施，落实包户责任制。现社区共落实包户7户。2、医疗保障网络。兰岭社区为老年人提供医疗、保健服务，为50余名老年人体检，建立老年人健康档案，做好咨询等上门服务;每年为社区老年人开展体检、监测、义诊和咨询等活动，协助、监督落实医疗求助制度，保障特困老年人的基本医疗。3、生活照料网络。社区为特殊需要的老年人提供服务;社区还与家政公司协商，为老年人提供家政服务，建立家政服务网络。4、文化教育网络。社区建有老年阅览室，设立了老年电视大学教学点。社区老年协会组织老年人开展各种有益身心健康的文化娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活，促进老年人的身心健康。社区组织老年人到上海、太湖源等参观学习。一年来开展老年人健康知识讲座5次。走访老年人6次，慰问60岁以上特困老人10人。5、权益保护网络。社区对老年人来电来信来访热情接待及时处理，做到件件有回音，事事有记录，协会帮助调解纠纷1次。

兰岭社区对残疾人工作做到真心相助。为切实搞好残疾人工作，社区干部及残疾人代表，残疾家属组成的社区残疾协会。建立和健全了社区残协成员会议制度和走访制度，使社区残协工作的开展有一套完整的保障体系。一年来上门走访残疾人10余次，为残疾人的康复做出贡献。

今年兰岭社区民政工作在上级党委的关心下，在各居民的共同努力下，取得了一些成绩，但应经费不足工作还有许多不到位之处。我们本着以人为本，为民服务的工作方针，真情相助，精心服务的工作态度，尽我们最大的努力，为建设文明、祥和的和谐社区而努力工作。

民政工作总结及工作打算

我局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的支持指导下，坚持保障和改善民生、加强和创新社会管理、建立和完善公共服务的工作思路，狠抓了各项工作目标的落实，促进了民政工作继续向前发展，为全县社会稳定经济发展作出了积极贡献。

一、20xx年民政工作总结

1、民生实事任务圆满完成。一是养老服务床位建设，投入资金22万元，完成平茶村、贯堡渡村、甘棠农场、江口村城乡养老服务示范点和西街社区日间照料中心养老床位18张，已于11月底竣工验收。二是退役安置工作，全年有符合岗位安置的对象17人，于11月底全部安置到岗，圆满完成安置工作任务。三是殡仪设施建设及规范丧葬行为，进一步加强殡仪馆项目建设，宣传文明殡葬、规范丧葬行为。四是扶助“三无六零”工作，全年分别按6000元、3200元的年标准为城乡特困人员发放生活供养资金303.83万元，完成扶助保障任务。

2、小康建设任务全面完成。一是建立健全城乡居民依法自治长效机制，不断提高居民的民主自治意识，城镇居委会依法自治达标率100%，农村村委会依法自治达标率为98%，基层民主参选率达98%。二是扎实做好社会基本养老服务补贴发放工作，根据《湖南省基本养老服务补贴制度的实施意见》精神，确定基本养老服务补贴对象469人，发放基本养老服务补贴11.25万元，覆盖率达100%，全面完成小康任务指标。

3、社会救助体系不断完善。一是进一步保障城乡低保对象的基本生活，为70977人次发放城市低保金1736.12万元，月人均补差244.60元。为177963人次发放农村低保金20xx.44万元，月人均补差113.76元。二是完成农村低保兜底脱贫对象认定与资金发放，经民政局、县扶贫办、各乡镇等单位联合认定，共有844户1932人纳入兜底脱贫范围，及时发放兜底资金150.70万元，人均每月发放260元，为全县脱贫工作打下坚实基础。三是加强医疗救助，继续实行“五位一体”的城乡医疗救助机制，推行“一站式”住院结算救助，共为2500人发放医疗救助金656万元，为2092位困难群众发放临时性生活困难救助资金257万元。四是加强农村五保供养机构管理，开展全县五保供养机构消防安全专项整治，消除了安全隐患。五是扎实做好防灾减灾工作，继续开展“防灾减灾日”宣传活动，提高了群众防灾减灾意识。积极应对风雹灾、洪灾4次，及时下拨救助金620万元，有效保障了困难群众的基本生活。

4、双拥优抚工作有新发展。一是巩固发展双拥成果，积极开展全国双拥模范县复查工作，7月连续第二次荣获“全国双拥模范县”称号。二是认真落实优抚政策，全年为各类优抚对象发放抚恤、生活补助资金1200万元。深入开展关爱优抚对象“四帮”活动，筹集资金30万元开展扶优奔康活动；筹集资金5.5万元，帮助6户住房困难的优抚对象住进新房；筹集资金25万元，为老复员军人检查身体和送医送药；资助重点优抚对象参保参合及医疗门诊补助费45万元，定点医院住院补助费7.1万元。三是做好了涉军信访维稳工作，建立健全稳控机制，加强思想交流，强化政策落实，及时解决生活中各种困难，涉军信访继续保持了零上访，维护了社会稳定。

5、基层民主和地名区划有新推进。一是完成并村改革工作，根据县委、县政府的统一部署，加强宣传和指导，按时将全县186个建制村减少为124个村，减幅33%，没有因并村出现集体上访、聚众闹事的现象上访现象发生，实现平稳过渡，促进了农村基层的稳定发展，得到省市民政部门充分肯定。二是完成社区业务用房建设工作，投入资金110万元为江东、河街、梅林等五个社区的办公服务用房进行改造， 10月底五个社区的改造工程全面完工，已投入使用，进一步提升社区服务能力。三是加强推进地名区划工作，全面启动全县第二次全国地名普查工作，加强指导和督查，准确全面收集地名，充分发掘文化内涵，完整开发全县地名信息，为地名信息录入打下了坚实的基础。该项工作的质量和进度全市排名第一。四是创新边界建设工作，不断丰富平安边界建设形式和内容，完善平安边界建设考评机制，扎实开展行政区域界线标志物整治及重点地段纠纷隐患排查工作，着力解决边界重点纠纷隐患，积极配合有关部门做好各类边界纠纷处理工作，圆满完成今年的界线联检任务。

6、其他民政工作有新进步。一是老龄工作，为80周岁以上老人发放高龄生活补贴184.27万元，为全县老年人办理意外保险工作，切实维护了全县高龄老年人的合法权益。二是社会事务工作，坚持依法救助、主动救助、文明救助，今年使用资金57万元共救助流浪乞讨人员4324余人次；做好残疾人两项补贴发放工作，上半年为全县4542名残疾人发放残疾补贴资金136.26万元。下半年残疾人各项信息正在比对审核中，补助资金将于下个月发放；联合教育、各乡镇完成全县留守儿童摸底排查工作，排查出农村留守儿童4520人，已全部建立台账，完成系统录入；积极开展社会组织管理，推动“社会组织孵化基地”建设，预计12月完成建设。同时，积极稳妥地推进行业协会商会与行政机关脱钩工作，在县委政府的重视支持下，加强协调指导，全县行业协会商会与行政机关脱钩任务已圆满完成。三是慈善工作，开展“送温暖，献爱心”、 “慈善一日捐”活动收捐款37.88万元；为38名大病患者支助资金6.06万元；支助55名特困学生28.1万元。福彩销售工作，目前共销售福利彩票 1962万元。

二、20xx年工作打算和措施

全面贯彻党的xx届三中、四中、五中和六中全会精神，按照县委、县政府总体工作部署，大力实施民生工程，在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展，在改进和提升服务水平上有新提高，为建设小康靖州奠定坚实基础。

1、切实抓好项目建设。一是继续抓好县光荣福利院老年养护楼项目建设，争取在8月投入使用，并尝试采取“公建民营、医养结合”的方式运营，全面提升全县养老服务能力。二是继续推进殡葬设施项目建设，积极向上争取资金，加快建设进度，完成殡仪馆第一期主体工程建设，并交付使用。同时出台殡葬服务政策，成立殡葬管理执法队，有效推进全县殡葬改革工作实现殡葬改革新突破。

2、加强基层政权建设。积极向县委、政府汇报，制定全县换届选举工作实施方案，加强业务指导与各乡镇的联系，按时全面完成全省第十次村（居）委会换届选举工作，确保基层稳定发展。

3、抓好扶贫攻坚。按照上级民政部门的要求，提高扶贫兜底对象的补助标准，全面完成扶贫对象的兜底脱贫工作。同时，贯彻落实县委政府有关扶贫工作要求，抓实联系村的扶贫工作，完成扶贫工作任务。

4、完善区划调整改革。启动渠阳镇区划调整改革工作，积极争取上级支持，撤销渠阳镇设立三个街道办事处，进一步理顺乡镇区划调整体制。

5、加强低收入家庭认定。严格依照上级政策规定，积极开展低保家庭经济状况的核对认定和低保人员审核工作，进一步清理整顿“政策保”、“人情保”，确保精准施保。

6、加强自身建设。以党的xx届六中全会精神为指导，加强党建，从严治党，加强规章制度建设，完善各项监督机制，加强党风廉政建设和思想作风建设，努力把民政队伍建设成为思想作风正、业务过硬、高效廉洁的全心全意为群众服务的队伍。

20xx年度，登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下，在开展城镇居民最低生活保障工作中，以人为本、求真务实，认真落实上级的各项工作任务，做到应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中，现将20xx年本社区的民政工作情况总结如下：

为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，遵循社会救助与劳动自救相结合的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中，为真正做好此项工作，社区规范了低保操作程序。

一、低保户人员情况

20xx年度，登高社区低保户数62户，从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。

二、开展低保工作的具体做法

自从社区成立以来，为了规范社区低保工作的操作程序，为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。

1、社区成立了低保工作领导小组，负责审查和审核社区低保对象，并制定了社区低保工作管理制度;

2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查，由社区低保工作人员负责，并进行第一次张榜公示;

3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核，进行第二次张榜公示;

4、经县民政局低保工作人员审批后，进行第三次张榜公示;

5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责，并负责对低保户的协调管理工作;

6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情况，严格按照要求办理保障金的申请工作;

7、通过各种形式(如：讲座、发放宣传单、社区网站等)积极宣传党和政府的低保政策;

8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动，受到了广大居民的一致好评。

三、严格执行低保资金的发放程序

对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体，在办理申请、审查、审核、审批的过程中，严格按照要求进行三榜公示，做到了公开、公正、公平，增加了低保发放工作的透明度。

四、落实优抚政策，强化优抚保障体系

优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不同于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，优扶工作中，对优扶对象做到服务周到热情，经常，看望伤残军人，帮助他们解决生活中的困难，把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中，将政府的关心及时传递给他们。

五、低保档案统一规范

严格低保档案的建立，资料齐全、统一表格、装订规范，并作为永久性保存资料，以备上级部门审查。

六、做好其它救助工作

认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度，完善困难居民大病救助工作，对患重大疾病的居民进行多次摸底调查，让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿，增强社会的诚信和友爱，促进社会公平正义、人性化和谐发展

七、认真召开低保自查工作

20xx年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本情况进行了详细的调查摸底，对已经再就业和隐性就业，家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。通过几个月的低保自查工作的开展，本社区对低保对象家庭基本情况都有了进一步的掌握。一年来，本社区根据自查摸底情况，对社区低保对象进行了调整，存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则，新增符合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中，社区工作人员进行了大量的低保政策宣传工作和耐心的解释工作，退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策，没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象通过“三榜公示”后，社区没有收到任何不同意见。

八、存在的问题及整改措施

1、对个别低保户对象的家庭详细情况了解的还不够详细。今后，社区将利用对辖区居民基本情况进行摸底调查时，进一步对低保对象的详细情况进行补充了解;

2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够。通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;

3、鼓励低保对象积极再就业的力度不够。今后，将加大激励低保对象再就业机制，帮助低保对象通过劳动致富走出困境。

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下，认真贯彻全市民政工作会议精神，以党的xx大精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以保障困难群众基本生活为突破口，充分发挥民政部门的职能作用，提高防灾减灾救灾水平，规范社会救助，完善社会服务，深化优抚安置，加强社会管理，着力打造普惠民政、务实民政、创新民政、开放民政，较好地完成了各项工作。现将20xx年民政工作开展情况及20xx年民政工作要点报告如下：

一、20xx年民政工作情况

（一）加强防灾减灾体系建设，提高灾害应急救助能力。首先，加强减灾救灾能力建设。举办了全县19个镇的民政干部救灾信息录入相关业务暨应急通讯装备、救灾办公设备等操作技能培训，组织开展了现有土木结构房屋、茅草房的普查录入工作。组织开展了"5.12"防灾减灾知识宣传活动，发放各类宣传资料2、3万份，进一步提高全社会防灾减灾意识。各镇也相继组织开展镇、村两级灾害信息员业务培训，防灾救灾演练，充分发挥镇、村两级灾害信息员的作用，提高灾情采集与传输能力。其次，做好灾后救助工作。进一步修订完善县、镇、村自然灾害救助应急预案。面对"7.3"等三次洪涝灾害和"8.11"风雹暴雨灾害，及时查灾核灾救灾，拨付救灾资金241万元，妥善安排了灾民生产生活，对损坏的158户368间房屋迅速组织群众进行了修缮。加强与扶贫部门的沟通协调，全面完成20xx年"7.4"洪涝灾害灾民454户921间倒房重建任务，并于汛前全部搬入新居。同时，积极组织开展向延安灾区捐赠活动，共组织干部职工捐款38、37万元。再次，积极开展"双节"下基层"解民困，送温暖"活动，筹备资金40、4万元，面粉4、8万公斤，大米4、8万公斤，食用油1、9万公斤，组织慰问五保老人、复退军人、低保对象、灾民、困难职工、残疾人、离退休老干部等，把党和政府的温暖及时送到困难群众家中，使他们度过了一个安定祥和的春节。

（二）完善社会救助体系建设，努力保障和改善民生。一是加强城乡低保工作。认真贯彻落实国发〔20xx〕45号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。逐步建立信息比对系统，健全城乡困难居民家庭基本信息，做好相关数据的录入和维护工作。在城市低保上，坚持"动态管理，分类施保"，对永乐镇申报的家庭共同生活成员月人均收入低于340元困难居民进行了入户调查，对核查核实符合规定的395户1011人批准享受城市低保，目前共保障城市低保对象2377户5772人，共发放城市低保金1700万元，其中一次性给低保对象每户发放了600元取暧费共142万元。在农村低保上，建立了镇村组"三榜"公示和县局网站公示制度，实行局科级领导分片抽查机制，加强了农村低保规范化建设，共保障农村低保对象10581户26716人，发放农村低保金8000万元，其中一次性给农村低保对象每户发放了200元取暧费共212万元，有效保障了农村困难群众的基本生活。二是全面实施医疗救助一站式服务。制定下发了《关于开展城乡医疗求助一站式结算服务工作的通知》，全面启动了城乡27所县乡医院一站式医疗救助服务工作，实施城乡医疗大病救助41646人1600万元（其中：为五保户、城乡低保户、优抚对象、双女户、镇城残疾人38545人缴纳医疗保险223万元），即方便了群众，又规范了救助程序，大大提高了医疗救助资金使用效率和补助水平。三是加快农村敬老院建设，努力提高五保供养水平。投入资金76万元，完成庙沟镇中心敬老院1100平方米改扩建任务，设置床位40张，已入住五保老人30人；投入资金1564万元，实施米粮、木王、铁厂3所区域和灵龙镇中心敬老院项目，设计建设面积9900㎡，设置床位490张，目前已完成主体、院内硬化及附属工程建设；启动了西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院改建工程，目前正在建设之中。继续开展农村敬老院创星升级活动，规范县中心、青铜关区域等敬老院管理，提升服务水平，努力提升全县敬老院管理服务的整体水平。在四季度利用一个月时间，对全县五保对象重新进行了普查登记。按时发放五保供养金2596、4万元，并在春节前为每位五保对象发放了300元一次性生活补助共109万元，一次性给五保对象发放取暧费每人200元共114、2万元，为五保户缴纳合作医疗资金5709人45、7万元。四是加大各类社会救助工作，救助流浪乞讨人员1029人17、5万元，发放孤儿生活补助金116万元，救助在校贫困高中学生207名11、4万元，救助应届贫因大学生231名63、1万元，为8名残疾人免费安装了假肢。

（三）推进优抚安置创新，提升优抚保障水平。推进优抚工作创新发展，加强精细化管理，实现优抚信息省内联网。改进优抚资金发放办法，实现各类优抚补助社会化发放。按时发放优抚对象定期定量补助金、残疾人员抚恤金、军休干部职工生活补助658万元。落实义务兵家属优待政策，兑现171名义务兵家属优待金186、4万元。解决优抚对象"三难"问题，将"三难"优抚对象全部纳入城乡低保和城乡医疗救助范畴，为优抚对象453人发放医疗救助25万元，多方解决优抚对象的医疗难、住房难和生活困难。积极推进自谋职业工作，为89名自主就业退役士兵一次性发放补助金130万元。在城镇退役士兵待分配期间，按照每人每月160元生活补助标准，全部兑现到人，切实保障了退役士兵的基本权益。在春节前为享受国家抚恤补助的优抚对象每人发放了460元一次性生活补助，共发放补助资金65万元。认真贯彻《烈士褒扬条例》，全面实施烈士墓园整修工作。投入资金150万元，实施了县城花果山等6处集中烈士墓园整修工作，为160棺零散烈士墓统一制作了墓碑，零散烈士墓立碑和墓园整修工作正在进行，年底前可全面完成任务。扎实做好涉军维稳工作，加大矛盾排查化解和政策落实力度，帮助军队退役人员解决实际问题，努力维护社会稳定。

（四）强化社会事务管理，提供优质公共服务。一是加强殡葬规范管理，提高殡葬服务水平。严格殡葬执法，积极开展"三乱"治理活动，继续整顿规范城区丧事活动，教育和引导居民移风易俗；抓好殡仪馆管理，规范殡葬服务，提升殡仪服务水平，满足群众多元化的殡葬服务需求，共接待殡仪服务95人。同时，完成骊珠山公墓招商和相关手续交接工作，制定完善了开发规划，待公墓审批手续到位后立即组织实施建设。二是依法做好婚姻、收养、社团登记工作。加强婚姻登记工作标准化建设，巩固婚姻登记规范化建设成果，登记结婚2272对，补领结婚登记485对，离婚登记285对，登记合格率达到100%。坚持依法开展收养登记，严格登记审查，提高登记信息化建设水平，办理收养登记1人。依法做好社会组织日常登记管理工作，批准成立社团5个、民办非企业单位1个，社团变更登记3个。三是加快城乡社区建设，提高了社区和村委会工作人员待遇。协助省市完成了22名社区专职工作人员的招聘工作。扎实做好"中国社区"标识启用工作，已完成6个城市社区标识规划设计，正在组织实施之中。投入资金43、5万元，实施完成了新城社区慈善养老示范项目建设。四是切实加强老年优待和养老服务工作。积极应对人口老龄化挑战，按时发放19523高龄生活补贴1446万元。积极推进农村老年互助幸福院建设试点工作，投入资金133万元，新建农村老年互助幸福院19个。加强基层老年协会（活动室）建设指导，全面落实各项老年优待政策，推进提升了老龄服务能力。

（五）认真抓好县委、政府安排的各项工作。积极落实县委、县政府交办的临时性、阶段性工作，力争达优，努力实现和谐发展。认真做好联村扶贫工作，扶持永乐镇安山村5万元抓基础设施建设，扶持云盖寺镇三条沟村10元抓好磨芋产业发展，扶持永乐镇典史村6万元用于大棚蔬菜发展。协助做好新农村示范村建设和移民搬迁工作，投入资金85万元积极做好灵龙镇界河村、铁厂镇红铜村新农村示范村建设；拨付资金55万元用于茅坪回族镇、高锋镇搬迁工程建设。积极配合做好秦岭美丽乡村包抓茅坪村创建工作；多方筹措资金，全面完成承担的云盖寺镇千户移民搬迁建设任务。

（六）切实加强民政自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作，走访农村敬老院11所，局属单位4个、村委会3个，基层群众143户，召开座谈会14场次。共收集整理各类问题10个，征求到各类意见建议10余条。对县上反馈需落实的17条建议意见全部进行了落实，拨付资金161万元妥善解决了党的群众路线教育实践活动中疑难问题。严格贯彻执行中央八项规定，努力打造"阳光民政"。结合我局实际，制定了我局实施中央八项规定具体措施。对过去的规章制度进行了认真梳理，制定完善了机关各项管理制度。加强政务公开公工作，对应当公开的法律法规、服务项目、收费标准、办事程序、物资分配、低保审批、项目建设等群众关心的热点问题都及时在民政网站予以公开，自觉接受社会和群众的监督，我县民政门户网站的管理和维护工作，在省厅的通报评比中始终居县级民政部门门户网站前列。积极争创省级文明单位标兵，提高依法行政管理和服务水平，注重机关形象和效能服务，两个文明建设取得良好效果，创建工作已初步通过省市验收。

总之，今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，深入群众路线教育实践活动，着力转变干部作风，深入实际，调查研究，注重为群众办实事，不断提高工作质量，取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距：民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强；民政工作规范化管理水平还要进一步提升；农村低保规范操作、阳光操作的程度还应进一步提高；基层民政干部缺编、少数镇无专职民政干部、基层民政干部的配备与经济社会发展极不相适应等。

面对存在的问题，我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下，积极采取有效措施，进一步调整干部力量，加强干部队伍建设，切实转变工作作风，服务工作大局，树立新典型，探索新思路，奋力开创我县民政工作新局面。

二、20xx年民政工作发展思路和主要任务

20xx年在县委、县政府正确领导下，我们将认真贯彻落实党的xx届三中全县精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、政府工作中心，以改革创新为动力，按照"惠民生、重管理、强服务、促和谐、保稳定"的要求，突出工作重点，主动适应广大人民群众的普遍需求、困难群众的迫切需求、特殊群体的特殊需求，全力推进城乡最低生活保障制度统筹发展，加快建设社会养老服务体系和发展老年服务产业，改革社会组织管理制度，推进城乡社区治理，健全防灾减灾救灾体制，努力实现民政工作新的发展和跨越。重点抓好六项工作：

1、加强防灾减灾体系建设，提高灾害应急救助救助能力。坚持24小时防汛值班制度，建立有效的灾情收集、报告、统计评估制度，全面推进防灾减灾、查灾救灾工作，做好灾民生活安排，保障受灾群众的基本生活。要切实做好春荒期间受灾和困难群众的生活安排，制定周密的春荒救助方案，规范工作程序，妥善解决受灾群众的口粮、衣被、住房和过冬取暖问题。继续做好"明天计划"，组织符合手术条件的残疾儿童及时进行康复手术。筹备组织好老年节活动，落实各项老年人优待政策，切实维护老年人的合法权益。

2、以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点，完善社会救助体系建设。加强医疗救助与医疗保险、农村合作医疗等制度的衔接，全面规范"一站式"服务，方便城乡困难群众就医。进一步规范城乡居民最低生活保障工作。贯彻落实好陕政发〔20xx〕42号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。做好相关数据的录入和维护工作，严格审批程序，落实审批责任，确保城乡低保对象审批的准确性。

3、做好民政项目建设工作。完成木王、米粮、铁厂等3所农村区域敬老院设施配置，上半年开院运营。完成西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院项目改扩建并投入使用，启动新建东川区域敬老院项目。实施好农村互助幸福院、社区老年人日间照料中心、城市社区服务站、县社会救助站项目，配合督促做好骊珠山公墓建设。

4、解决好优抚对象"三难"问题；积极推进退役士兵自谋职业，切实解决安置遗留问题；继续做好涉军人员的稳定工作，加大矛盾排查力度，突出抓好政策解释和矛盾化解工作，维护好社会稳定。

5、加强和创新社会管理，规范婚姻、社团、收养三项登记管理，巩固婚姻登记和收养登记规范化建设成果，严格执行登记程序，坚持依法行政，提高为民服务水平。继续开展界线联检和平安边界创建活动，做好第二次全国地名普查和第三轮行政区域界线联检工作。积极应对人口老龄化挑战，推进提升老龄服务能力，落实好各项老年人优待政策。

6、继续做好联村扶贫和包抓新农村建设工作，努力完成县委、县政府交办的临时性、阶段性工作。

社区建设是新时期加强基层民政政治建设，促进社会经济协调发展的重要手段，党和政府非常重视这项工作，不断地加快工作力度，采取措施推动社区建设深化发展。“科技、文化、卫生、法律”四进社区活动的广泛开展，丰富了社区工作的内涵，拓展了社区工作的外延，更加贴进生活、帖进社区、贴进群众，受到社区居民的普遍关注和真切欢迎，民政部门作为推进“四进社区”工作的牵头部门，我局认真贯彻区委、区政府的工作布置，结合社区建设的实际，积极协调相关职能部门，不断将“四进社区”工作引向深入，保障目标任务的顺利完成。现将“四进社区”工作简要总结如下。

一、领导重视、机构健全、责任落实

在推进“科技、文化、卫生、法律”四进社区工作中，我局党委，局班子成员非常重视此项工作，将其纳入重要议事日程，成立了以局长刘_为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的工作领导小组，具体负责“四进社区”工作的组织、协调、实施。并明确由基层政权科拟定工作计划，组织掌握“四进社区”工作的实施及动态，确保在点上有亮点，在面上有突破，做出实效，让群众满意。

二、抓好结合、丰富内容、突出实效

根据全区社区建设工作会议精神，我们把创建星级社区工作同“四进社区”工作相结合，相互补充，促进，使“四进社区”同深化社区发展，同社区管理体制改革同步推进。为此，我局在局长刘_的带领下，多次深入到街道和社区调查了解情况，在打造精品社区，创建特色社区中，注重培育典型，总结经验指导面上的工作。各街道按照“四进社区”的工作要求，拟定方案，积极主动地指导做好协调配合工作，各相关职能部门紧密结合社区实际，把“四进社区”创建文明城市工作有机结合，在业务上认真指导，在人力、物力、财力上给予社区主动支持。区科技局为每个社区新建、改建科普栏(橱窗)51个，组织较大规模的宣传活动5次，专题讲座6次;文化局、体育局培训文体骨干150余人次，举行社区文艺演出4次;计生局举办社区计生专管员培训班180余人次，大型计生法律法规政策宣传活动每季一次;卫生局改进社区卫生服务中心(站)16个，实现了社区卫生的“六位一体”的全覆盖;司法局在51个社区建立了法律工作站，定期举行法律宣传咨询服务，对困难群众实施法律援助。各街道按照区上要求组建了文化、体育、卫生、计生、法律、科技等志愿者服务队伍，常年活跃在社区，服务于社区;计生局出资并指导街道社区建立宣传栏300余个，在苏坡设立了近2千米的生育文化长廊，深入开展“树婚育新风、建文明社区”、“计生服务进社区、健康文明伴你行”等主题鲜明的宣传咨询活动。同时，健全计生社区服务网络，每个街道配置2-3人的计生协管员，做到人力、财力、物力三落实。科技局充分履行职能部门的职责，指导社区开展科普宣传活动，印发宣传资料3万余份，制作vcd光盘500余张，新建科普宣传栏73个，投入资金近14万元，组织“科技之春”、科技周、“_区第三届科技日启动仪式”等大型专题宣传营造出了浓厚的学科学、讲科学、爱科学、自觉风尚和氛围。

三、深化社区建设、构建和谐社区、夯实“四进社区工作基础

我区的社区建设经过全区上下共同的努力，已迈上了一个新起点。为加快发展，提升水平、赶超先进，今年4月28日，区委、区政府召开了全区社区建设工作会，各街道、社区及相关职能部门的主要负责人参加了会议，会议就今后一个时期的社区建设工作提出总体要求，明确了三年的工作目标。同时，全面启动了星级社区创建活动，把科教、文化、卫生、计生、法律等进社区工作纳入了星级社区评定的重要内容。区民政局作为社区建设的牵头部门，多次召开工作会议，协调、组织星级社区创建的推进工作，将草拟的星级社区评定标准，提交社区成员单位征求意见，尤其是征求科技、卫生、计生、文化、法律等部门的意见，既保障了“标准”的完善规范，又便于街道社区组织实施，目前已有四个街道的5个社区申报二星级社区，三个街道申报省社区建设模范街道。在创建“星级社区”、“模范街道”的同时，我局按照区委、区政府的总体布署，将打造精品社区作为社区建设提档升格的重要手段，在区领导的直接关心支持下，先后建成了_、_、_等社区用房达500平方米以上的社区6个，使我区社区的办公条件得到较大改观，为“四进社区”工作的开展，提供了坚实的平台。

在抓创建促发展的基础上，我局在深入调研，积极借鉴发达地区的经验的同时，率先在全市进行了城区社区的直选和“选聘分离”的试点，今年又在总结经验深化改革的工作中，将社区管理体制改革作为深化社区工作的重点来抓，专门组织有关人员到上海、南京、宁波、大连等地考察学习，把社区管理体制的改革不断引向深入，在全区全面实行“两委一所、选聘结合”的社区管理模式，这样既保障社区的民主自治，又将政府相关职能部门延伸到社区的共公政务同社区公共事务有机结合，形成上下贯通，有机统一的社会公共服务体系，构建起了由政府埋单，社区公共事务具体承办的亲民、利民、为民的服务平台，同时，又保证了“四进社区”工作的深化发展，使之经常化、制度化、规范化，实实在在地兼顾于民。

四、夯实基础、充实内容、规范运作

“四进社区”的工作基础，在社区街道，在推进深化“四进社区”工作中，各街道按照区上要求，认真贯彻落实中央、省、市有关工作规定，充分发挥社区的基础性作用，利用社区居委会成员会、社区成员代表大会、社区居民小组会，广泛宣传科技、文化、卫生计生、法律进社区的目的和意义及工作要求，挖掘出社区潜力，整合社区资源，强化社区功能，推进社区自治，把“四进社区”工作同基层民主政治建设相结合，同发展社区事业相结合，同加强社区精神文明建设相结合，同提高社区居民的科学文化素质、民主法制意识相结合，统筹协调、突出重点、同步推进、相得益彰，使社区事务、社区公共服务和社区民主自治，在“四进社区”活动中，得到进一步加强，居民的参与意识，对社区的认同感，亲和力得到进一步提升，“社区是我家、建设靠大家”的氛围日益浓厚，文明、详和、民主、和谐的新型社区在全区上下的共同构建下，已初步展现。

各街道社区结合社区管理体制改革，随着“两委一所”体制的建立和逐步完善，社区公共事务所将承接直接服务于社区成员的相关事务，“四进社区”工作，将依托社区公共事务所把老百姓关注的服务搞得更好，让群众在活动中身心得净化、精神得充实、物质生活更为实。

“四进社区”活动是一项内容丰富的长期的工作，我局将以社区建设为依托，以构建和谐社区为主线，在总结经验的基础上，进一步深入贯彻党的_全会精神，认真制定社区建设第二个五年规划，将“四进社区”工作作为重要内容，采取措施，制定方案，明确责任，抓好落实，不断将科技、文化、卫生计生、法律进社区活动引向深入，努力开创我区社区建设的新局面。

一、加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

(一)完善城乡低保制度。

①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双A规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户，4278人，月发保障金435495元。

②农村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我镇应新增农村低保对象814人，为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”

一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，三榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。

三是实施分类管理，把好进出关。

对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，目前全镇已核定一类对象215户，258人，二类对象502户，1071人，三类对象581户，1347人，对原已享受的对象，家庭特别困难的类别进行稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消117户，449人。

(二)提高五保供养水平。我镇现有五保户262人，其中集中供养199人，分散供养63人，为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，我们一是提高了五保老人的供养标准，集中供养由年人均1500元提高到1800元，分散供养由年人均1000元提高到1300元。

二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下，仍投资48万元新建福利院门楼、厨房，道路硬化1200平方米，新置床上用品199套，新添室内家具150件。

三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件，按照有关程序重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好申报审批工作，通过排查，新增五保对象49人，取消了47人享受五保的待遇。

(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，上半年已救助177人次，发放大病救助款172226元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。 (四)完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月，我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救 ，生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13.5万元，救助困难户950户，2612人。

(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房，改造工程完工后，可发放危房资金5万元。

二、加强城乡基层民主建设，保障人民享有更多的民主权利

(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。

三、加强双拥优抚安置工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年，共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，76710元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。

(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定，调查审核符合评残和调残人员相关资料，及时申报，目前，伤残军人成波经省民政厅批准，由7级伤残军人提升到6级伤残军人，带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。

(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置，把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。

(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。

四、加强社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求

(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。

(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金，对镇福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。

五、加强专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平

(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。

(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。杜绝土葬，确保火化率达100%。

六、加强民政队伍廉洁建设，不断提高依法行政能力。

通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动，干部职工的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。

(一)以党的十七和xx届三中全会精神为指导，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，坚持“立党为公、执政为民”的要求，履行好“上为党委政府分忧，下为困难群众解愁”的职能职责，扎扎实实为群众办实事、办好事，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。

(二)主动争取和自觉接受镇委政府的领导，服从全局、服务大局，牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政，扎根民政的思想，始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态，发扬百折不挠的顽强斗志，加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行，高效和快捷的工作作风，务求实效，坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。

(三)加强调查研究，进一步明确责任，抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系，努力搞好组织协调工作，搞好上下左右的联系，不断提高协调水平，处理好方方面面的关系。

(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习，树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限，提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为，坚决做到有法必依、执法必严，不被人情、关系所左右，努力用法律法规规范施政行为，不断提高依法行政水平。

一、强力实施民政民生工程

(一)贯彻落实新的省农村低保实施办法。一是规范低保申报程序。新的省农村低保实施办法规定，困难群众在申请农村低保时改过去向所在村(居)委会书面申请为向所在地的乡(镇)政府申请，并实行村、乡干部亲属申请低保备案制。为认真贯彻落实该办法，民政局商财政局共同研究制定下发了《县农村居民最低生活保障实施办法》(金民低保[__]48号文)，指导全县各乡镇认真开展农村低保申请、审核、审批等工作，进一步规范了低保申报程序。二是按照县委、县政府__居民收入倍增规划的要求，我们及时调整了城乡低保保障标准，即从__年元月1日起，我县城镇低保标准从每人每月290元提高到335元，农村低保标准从每人每年1320元提高到1452元，均增长10%以上。农村低保一类对象月补差标准从110元提高到120元，二类对象月补差标准从75元提高到80元，三类对象月补差标准从55元提高到60元。截止6月底，全县享受农村低保对象34270人，覆盖面达到6%，1-6月份发放农村低保金2219.4万元;享受城镇低保对象7519人，覆盖面达到8.8%，1-6月份发放低保金1146.1万元。并开展了动态管理工作，通过动态管理，全县共取消城镇低保对象205户、495人;取消农村低保对象5520户、12220人，新增6715户、13777人，基本实现应保尽保、应退尽退。三是建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年，我们针对物价上涨因素，在提高低保标准的同时，又为每一位享受城乡低保对象发放了物价补贴，1-6月份，我们给每位农村低保对象发放物价补贴300元，共发放655万元，给每位城镇低保对象发放物价补贴600元，共发放448万元，切实保障了困难群众的基本生活。四是开展了城乡低保政策落实情况督查工作。为确保城乡低保政策的认真贯彻落实，查找和解决当前低保工作不规范现象，促进城乡低保工作公开、公平、公正，切实维护城乡困难群众的合法权益，5月22日，县民政局、监察局、财政局联合发文，决定在全县开展城乡低保政策落实情况督查工作，目前，这项工作正紧张进行。

(二)加强城乡养老服务体系建设。一是按照县委、县政府倍增规划妹，提高了五保对象的供养标准，使集中供养标准年人均达到2650元，分散供养标准年人均达到__元。现有五保对象7712人，其中集中供养的2288人，分散供养的5424人，截止目前，已打卡发放五保供养资金999.8万元(其中含春节慰问金154.24万元)。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责，严以律己，将五保户送到规范的医院看病就医，县民政局、县财政局、县卫生局共同下文，进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法(金民福[__]30号)，真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。__年，市下达我县新增400张供养床位建设任务，为尽快按质按量完成建设任务，3月份，我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案(金民福[__]33号文)，将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇，由他们承担建设任务，目前，这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工，古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶，南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设，双河镇正在施工。同时，我们还加强敬老院管理，细化量化了敬老院目标管理考核办法，努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年，市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张，根据实际情况，我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位，目前，该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心(老年公寓)正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边，由县老年公寓和儿童福利院共同构成，占地面积6110平方米，总建筑面积4151平方米，总投资700万元。今年，在县委、县政府的高度重视下，局成立了项目建设工作领导组，抽调专人，进驻工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓该工程质量和建设进度，于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设

任务，并采取公建民营的模式，通过竞争性谈判方式，确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体，目前，该主体已配备了内部设施和生活用品，聘请了管理、护理和服务人员，6月26日正式启用了县社会福利中心(老年公寓)。

四、发展城乡基层民主，完成省界边界联检任务

一是进一步加大宣传，继续推进村务公开、民主管理，积极参与了网格化管理活动，提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动，增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。

五、着力加强各项社会事务管理与服务工作

一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年，我们共新批各类社会组织24个，其中社会团体10个，民办非企业单位14个，并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年，我们依法办理结婚登记3146对，办理协议离婚登记250对，出具无婚姻登记记录852件，补办结婚证681对，补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》，教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事，加大工作力度，继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月，梅山公墓安葬遗体82具，帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展慈善情暖万家活动，上半年，我们共慰问困难户76人，发放慰问金4万元;为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元;开展慈善救助44人，发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作，充分发挥老年大学敬老院分校的作用，丰实敬老院院民的精神文化生活，做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月，免费为全县251名60周岁以上老人(其中70周岁以上老人141名)办理了省老年优待证。

六、扎实开展抢抓机遇，跨越发展解放思想大讨论活动

一是召开全体干部职工动员会，会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神，认真学习县委抢抓机遇，跨越发展解放思想大讨论实施方案，统一思想，提高认识，结合民政，狠抓落实。二是制定民政局实施方案，成立组织，加强领导，将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合，努力在工作理念上实现新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印，扎实完成规定动作，确保大讨论活动取得实效。

七、狠抓招商引资工作

一是召开全体干部职工会议，会上认真学习县委、县政府有关招商引资的新规定，动员全局人员积极参与，树立责任意识、大局意识，形成浓厚的大招商氛围。二是调整充实局招商引资领导组，制定局招商引资工作意见，进一步明确人员，明确分工。三是及时捕捉信息，及时跟踪联系，目前，我们已与多家联系，在新建老年康复理疗中心、农产品加工项目等方面正在积极商谈跟踪。

上半年，实现福利彩票销售额575万元，完成全年任务的56%。社会管理综合治理、文明、卫生、园林县城三城同创、机关党建、老干部服务和关心下一代、计划生育、党风廉政建设、扶贫工作、信访维稳等工作也都取得了明显成效。

紧张而有序的__年即将过去，回顾人民社区的民政低保工作，在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下，在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下，开展的城镇各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。个性是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，透过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报

一、低保工作

__年为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》，凤城政字【__】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。个性是根据凤民字【__】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求，在镇民政办的指导下，人民社区结合本社区的实际状况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作，

1、加强领导统一认识

今年3月1日上午，县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后，人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议，会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。透过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组，人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。

(二)及时宣传动员：

3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“职责田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台，至3月10日共设立宣传台16台次，社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需带给材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王__，患有精神疾病，生活不能完全自理，属于人民社区城南小区拆迁户，房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去，社区安排了社区副主任苏__同志，专门负责与他联系，使他及时寄来了相关的申请材料。

(三)、认真收填申请材料

此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭状况，家庭收入状况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户带给的原件、复印件，根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料，加大了工作量。应对如此繁重的工作，社区工作人员认真收填，一丝不苟，截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份，有四户因家庭收入超标被劝说退回，实收267户，其中原低保户249份，新申请低保户18户。

(四)、用心入户调查

3月11日~20日，是入户调查、民主评议阶段，县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、职责心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了3个入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员状况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马_同志，怀孕8个月了，依然坚持工作带领调查小组，顺利完成了她的包片职责区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户，租住在城区各个社区及城乡结合部，住地分散，工作量大，社区支部委员张_同志，不顾个人得失主动请缨，用自我的摩托车，带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家，为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。

(五)民主评议公示。

为加快工作进度，自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，对已经入户调查过的低保申请户，进行民主评议工作。对凡有行为潜力的低保申请户，都务必到民主评议会现场介绍自我的家庭状况及申请理由，理解评议。对无行为潜力的申请户，由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会，由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持，民主评议会每场不少于7位评委，申请低保户分为4人一组进场申述，民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午，人民社区共组织4场民主评议会，对267户申请低保户进行了民主评议，其中252户透过评议。15户未透过评议。社区监督委员会主任陈__全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果，设置了举报箱，同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。

截止__年底，人民社区现有低保户218户，476人享受，人均覆盖面9。3%，月发放资金元，全年发放资金约元。现有低保户中：a类人员家庭65户，占低保户的29。8%，其中：三无人员7户7人，残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。b类人员家庭42户，占低保户的19。3%，其中：单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人，c类人员家庭111户，占低保户的51%其中：因病残家庭43户，一般家庭68户，60岁以上老人83户，122人，占低保户的38。2%。我们认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法，指导全年的民政民生工程工作，做到了领导重视、用心主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请-入户调查-低保评审会议-张榜公布”程序，有效地提高了社区低保工作的透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象，并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入状况和实际生活水平，坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

县政协主席乔_一行，到人民社区调研指导低保动态管理工作时，对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定，认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与，宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位，居民群众反映良好。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。__年人民社区为残疾人服务工作，在镇民政办的指导下，在社区领导和全体社区工作人员的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到残疾人政策的，都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是：绝不遗漏一个就应享受、能够享受惠民政策的残疾人。

(一)、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中，人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭，占受助的57%。

(二)、今年3月对低保户重新审核认定时，一位高姓智力残疾人，丧母、靠父亲抚养，由于其父已年迈多病，有点力不从心，便带他投奔到在外地的姐姐家，留的固定电话被销户，一时联系不上，经过我们多次走访他过去的邻居，最后在他父亲的同事那儿最后联系到了他们。截至到目前，我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助，占社区低保户的29。8%。

(三)我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时，一位陈姓残疾人激动的握着我的手说：只有你们社区的人是最关心我们的人，每次来都会给我带来喜讯和温暖。…………。

(四)、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中，只要有残疾证批转下来，镇民政办领导总是在第一时间通知我们，我们领到证书后，都能及时的到能够享受救助的残疾人家中，协助他们办理相关手续。

(五)为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。

(六)、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。

三、廉住住房工作

我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中：三无人员家庭1户，残疾人家庭32户，低保户家庭44户，单亲家庭7户，教育负担重家庭5户。

四、节日慰问工作

__年春节期间，在城关镇党委、政府统一部署下，组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问，对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元—300元现金慰问，对40困难户居民进行了送米面上门慰问。

“8。1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。

中秋节慰问了二户三无人员。

“敬老月”慰问了5户特困老人家庭，慰问金1000元。

五、网格管理下的社区民政工作

为了做好新形势下的民政工作，在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下，人民社区的网格民政工作用心稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图，并根据网格点民政工作的特点，设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表，人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表，人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表，人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表，为社区网格点民政工作的顺利开展，打下来坚实的基础，并取得居民的称赞。

如：在今年办理廉住住房工作时，我们以网格点的划分为依托，对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时，发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张__，为了申请廉住住房迁移户口时，不慎摔伤卧床不起多日，从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知状况后，便用心主动地为他代理申请，及时办理了相关手续。

如：10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时，发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄__住的房子，与东边邻居的隔墙破旧欲倒(东边邻居屋里常年无人居住)，如不及时清理维修，随时都有给老人造成伤害事故。我们发现状况后，便用心主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映状况，并得到了城关镇民政办领导的热情支持，吴__主任主动到县民政局反映状况，申请到了维修资金，我们及时为她维修好了隔墙，使她能够温暖的度过寒冷的冬天。

以上事例得以圆满解决，都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制，归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。

六、存在的问题及整改措施

对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，如：今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作，一些低保户存在着想当然、就应的错误思维，认为：我都享受这么多年了，70岁时能享受，80岁了更就应享受。所以，在要求他们带给材料时，不能够用心配合，造成了部分困难户没有被县民政局审核认定，引起了他们的不满与怨言。今后我们将透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，引起低保户的足够重视，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

__年人民社区网格点民政低保工作计划

我社区管辖内的除了本社区居民外，还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员;由于都是老企业，经济效益不佳，直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好，真正让困难群体感受到党和政府的关怀，为建立和谐社区打下良好的基础，特制定__年人民社区民政低保工作计划

一、认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查审批制度，定期公布执行低保状况，在网格里理解群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。

二、对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。

三、为孤寡老人，残疾人上门做一些力所能及的服务。

四、定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时，倾听低保人员的推荐和意见。

五、用心鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为建立和谐社区做出应有的贡献。

在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮忙的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关，而贡献我们的力量。

紧张而有序的20xx年即将过去，回顾鹿角门社区的民政低保工作，在屏襄门街道党工委、办事处和区民政局的关怀与指导下，在屏襄门办事处民政办和鹿角门社区二委班子的正确带领下，我社区开展的各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报如下：

一、低保工作

20xx年为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，在屏襄门民政办的指导下，鹿角门社区结合本社区的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象认定审核工作。

(一)加强领导统一认识

成立了鹿角门社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。

(二)及时宣传动员

社区工作人员进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传，做到了社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角。

(三)认真收填申请材料

社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据要求，逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理，今年停保10户21人，低保金4155元，今年新增低保户36户88人，11150元。今年社区共享受低保家庭223户，561人，享受低保96520元，切实解决了困难居民的生活。为广大低保户发放电价补贴8857。64元。

(四)积极入户调查

我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平，坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

(五)民主评议公示

审核实行集体评议，记录准确、完整，按要求对低保对象进行张榜公示，公示内容全面，公示栏按要求固定室外，公示栏上有各级举报电话。

(六)落实公益劳动

落实低保对象参加公益劳动制度，记录完整、续保登记制度落实，且记录准确完整，处罚到位。今年低保户参加城管革命工作义务劳动1000人次。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会，残联协理员。现有残疾人48人，其中精神残疾11人，视力残疾6人，肢体残疾23人。听力残疾6人，重残2人。今年开展了“阳光家园计划”，上门对社区低保残疾人马有生一家提供生活照料。今年开展了社区白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。

在残联工作中，积极做好助残的宣传活动，为有条件的残疾人提供就业培训，为他们创造更多的就业机会，帮助生活有困难的残疾人。并在党报党刊上宣传我社区残疾人工作2篇。

三、廉租住房工作

认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度，为51户住房困难居民申请到廉租住房补贴金共计43048元，完善困难居民大病救助工作，对患重大疾病的社区居民进行多次摸底调查，为15户居民申请到救助款420xx元;5户居民申请发放了同和医院临时救助卡;7户低保户申请了15000元的子女上大学临时救助。让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众住有所居、老有所养、病有所医、学有所教、老有所得，增强社会的诚信和友爱，促进社会公平正义、人性化和谐发展。

四、节日慰问工作

社区积极开展双拥工作和双拥慰问走访活动。春节、“八一”建军节期间到部队与官兵们谈心，拉家常，并送去慰问金、慰问品，官兵们也参加社区春节、“八一”建军节到现役军人家属慰问，送去了党和政府对现役军人家属的关怀。并到烈属朴粉善家里进行慰问，对退伍战士鼓励在不同的岗位上要把部队的好思想、好作风带到地方上去，为祖国繁荣昌盛尽一份义务。

五、社区劳动保障工作

在劳动保障方面，我们认真贯彻落实《就业促进法》和党的xx大关于促进创业带动再就业的发展战略。20xx年我社区现共登记失业人员151人，组织创业培训20人，办理“4050”社保补贴51人，办理就业失业登记证60人，社区公益性岗位安置10人。认真做好城镇居民基本医疗保险工作，入户摸底，早谋划、早实施，做好动员和宣传，为城镇居民医保这项工作做好准备，共办理居民医疗保险500人。今年，按照市政府的要求，共办理五七工69人。

在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽社区，而贡献我们的力量。

一、民政优抚、残联工作

1、资金发放情况，截止目前，我镇有享受城市低保人员800人，发放城市低保金483560元;享受农村低保人员1747人，发放农村低保金357469元;享受五保人员200人，发放五保资金84000元;享受“村级两老”补助人员13人，发放资金7800元;享受大病救助人员15人，发放救助资金28220元;享受优抚对象59人，发放优抚金122280元;精简退职33人发放金额26000元;残疾人建房5户，发放资金22500元.农村困难建房12户，发放资金99500元;发放自然灾害救助金720__元。

2、组织人员对全镇优抚对象进行全面调查，并将资料整理扫描输入_网，对城市、农村低保对象分别进行了调查审核，做到动态管理。通过调查和村级评审，对住房困难的农村困难群众申报新建住房7户，现已全面动工，并兑现了20__年12户危房改造家庭的资金到位和发放。结合工作，开展“上千家门，问千家事，解千家愁”活动，深入到各类民政对象家中，与他们心连心，倾听他们的心声、诉求以及意见和建议。

3、积极响应市残联深入开展的“__”活动，已结合我镇实际制定了实施方案并成立了下埠镇创建爱心城市工作领导小组和办公室，并按照上级要求安排做好民生工程残疾人就业公益性岗位，并已安置3位残疾人就业。

4、坚持“以人为本、亲情服务”的养老、敬老工作理念，做好敬老院47位集中供养五保老人的生活起居工作，今年敬老院新进五保老人10人，死亡3人，完全不能自理的7人，半自理的17人，痴呆8人，残疾及78岁以上5人。主要呈现老人多病及卫生难处理的问题，通过勤换洗、勤教育、强治疗等措施，目前院内运转正常。

二、劳动保障和城镇居民医保工作

1、离退休人员社会化管理工作，目前市、区转移到我镇服务的各类企事业离退休人员共379人，已完成了五月和十一月份的生存认证工作，并及时完成数据输机和上报各类报表。

2、就业再就业和社会保险工作，首先，对照今年考核目标任务要求，我镇完成城镇新增就业219人，完成任务156.4%，城镇净增就业人数87人，完成任务174%，“4050人员”就业42人，完成任务140%，下岗失业再就业333人，完成任务166.5%，新增转移农村劳动力513人，完成任务135%，其中省内转移368人，完成任务的136.3%，职业介绍786人，完成任务112.2%，劳务输出4530人，完成任务113.3%，城镇职业培训130人，完成任务的108.3%，对21位返乡农民工进行认定，并已推荐16个人完成创业贷款，占任务的100%，“两个合同、三个台账”建设覆盖率100%，并建立了详细的分类台账。其次，深入企业进行了社会保险的宣传工作，走访企业30多家，已有多家企业积极参加了工伤保险和养老保险。目前，初步统计养老保险241人，完成任务100%，工伤保险108人，完成任务的36%。

3、城镇居民医保工作，我镇任务1580人，截止缴费后，完成1580人，完成任务的100%。并全部进行了“折换卡”工作。到目前为止，城镇居民医保发生医疗费用的共65人，报销费用93256.67元。

4、劳动保障其他工作，一是组织了16家企业参加市、区组织的各类招聘会六场次，为各类待业对象与企业搭建了良好的用工平台;二是大力宣传《劳动法》，同时对辖区内20余家“四小”企业进行了用工检查，杜绝了非法用工现象。

三、新型农村合作医疗工作

今年我镇新农合参全人数35298人，个人筹资征缴资金705960元，参合率为94.07%。到4月1日止，我镇为1446位参合农民报销医疗费用共598281.81元，其中住院人数449人，报销金额504669.81元，门诊补偿人数896人，补偿金额49097人，平产28人，补偿7280元，特殊慢性病73人，报销37235元。

四、下一步的工作打算和措施

通过总结，深知当前工作离上级下达目标还有较大差距，下一步我办交主要针对上级下达各项指标，坚持以科学发展指导线上工作，切实体现“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨。具体抓好落实，使全办工作人员“沉下去”，深入村组和服务对象中，让全镇老百姓得实惠。

(一)、就业和再就业以及社会保险工作：

1、千方百计开发就业岗位。

2、继续做好免费职业培训和职业介绍工作。

3、做好被征地农民社会保障和稳定工作。

4、认真做好社会保险扩面续缴工作。

(二)、进一步落实农村五保户集中供养和民政优抚政策，健全农村特救助制度。建立贫特困家庭、残疾人家庭劳动力档案，重点做好该两类家庭劳动力就业安排和困难，完善城乡最低生活保障管理及城乡大病救助工作，继续搞好重大节日走访慰问贫困群众活动，争取更多的社会资金帮助困难群众，并建立完善对自然灾害和突发事故的救灾体系。

20_年，我局全体干部坚持“两个文明”一起抓，“两个效益”一起上，狠抓了机关的自身建设，建立健全了《机关事务管理办法》等6项规章制度，加强了对干部的职业道德教育，机关作风有了明显的好转。基本上按计划完成了全年的工作任务。现将一年来的几项主要工作总结如下。

一、基层政权建设进一步加强，便民服务事业有了较大发展

结合整党，我们在对居委会工作普遍摸底的基拙上调整充实了领导班子，全区共调整充实居委会干部423人，解决了干邵不齐、工作不力的问题。同时，还召开了居委会工作经验交流会，推动了居委会工作的全面展开。为了加强对外勤干部的培养和指导，提高他们的工作能力和管理水平，草拟了《街道外勤干部工作职责》初稿，经广泛讨论修改后执行。

在加强居委会班子建设的基础上，又抓了居委会便民服务事业的发展和兴办，千方百计帮助居委会解决场地、资金、执照、税收等问题，到11月底新增服务网点203个，服务项目566个。全区累计已有服务网点621个，服务项目999个，服务种类达17种。平均每个居委会有服务网点2.1个，服务项目3.4个，每个居委会都有了便民服务事业。为进一步提高便民服务事业的服务质量和管理水平，我们对经营情况进行了调查，提出了改进意见，写出了《关于义X地区兴办生活服务事业的调查报告>)，对促进这项事业的发展起到了积极作用。

二、优抚工作抓出成效，安置工作大有进展

三、发展和完善社会保障服务网络，安排好孤老病残人员的生活

今年，我区社会保障服务网络得到进一步完善和发展建立了区残疾人综合门诊部和残疾人之家，_X街道建成了敬老院和残儿寄托所，_、_、_等街道敬老院和残儿寄托所正在澎受中对社会孤老户及时给予定期救济，除为他们解决吃、住、就医等问题外，节日和换衣季节，都给他们发临时补助费和一些生活用品，今年每人发放补助费100多元。还组织他们参观游览，丰富了孤老病残人员的生活。

为丰富老年人的生活，今年继续抓了老年人活动站的建设和管理，全区现有活动站170多个，其中街道级中心站7个，居委会办的活动站160多个，为老人提供了娱乐场所，并建立健全了各项活动制度。11月组织了街道办的7个活动站进行总结评比，交流经验，评选出2个先进活动站。如_活动站坚持经常开放，活动丰富多彩，深受老人欢迎，一年来参加活动达2万多人次，还组织两批共100多名退休人员到北戴河休养。

12月份开展了幕捐多余衣物活动，支援贫困地区。全区有659个单位共捐献衣物231574件，总重量约108.7吨，残疾人协会工作也取得了很大成绩。有8个街道和_厂、_公司建立了残疾人协会分会。对300多名残疾人进行了普法教育，组织他们参加电脑学习班和文化补习班。为了方便残疾人生活，我们配合环卫邢门改建了3个公厕，增设了坐式便器。安排St名残疾人当合同工。成立了残疾人婚姻介绍所举办了为残疾人义务剪裁服务周，为残疾人幕捐人民币600多元。为丰富残疾人的精神生活，增强自立信心，4月份举办了区首届残疾人田径运动会，有10个残协分会219名运动员参加了比赛，5人7次打破7项市残疾人运动会纪录。在市残疾人运动会上，我区获团体总分第4名，有5人6次打破市纪录。组织了区第一支轮椅篮球队。组织残疾人参加了市文艺调演，有3人3个节目获奖，还组织了3场电影慰问残疾人。

社会福利生产取得了较好的社会效益。为扩大福利生产，将毛织厂扩建成_综合服务邵，福利旅馆也在筹建中。全区8个街道都建立了福利工厂，有劳动能力的残疾人基本上得到安置。福利生产预计全年产值1246万元，完成利润29.4万元，比去年增长5%。 XX街道福利工厂在竞争中靠信誉求生存发展，提前4个月完成生产任务，产值创历史最高水平。我们组织福利工厂参加了市和民政部举办的福利产品展销会，一些商品很受顾客的欢迎。

总结今年的工作，我们有以下一些体会：

一、要为民政管理对象办实事，必然会遇到人财物的问题，这就必须依靠各级领导的大力支持。中央关于精神文明建设的决议和市委、市政府的若干贯彻措施，引起了各级领导的重视，为进一步开展民政工作创造了有利条件。在建设“陶然颐园”时，区政府领导几次下街道检查指导，市、区民政局及时解决资金问题，街道领导千方百计解决房屋场地，使“陶然颐园”很快就建立起来了。

二、加强自身建设，提高民政干邵的素质和服务管理水平已成当务之急我们在认真组织+邵学习中央决议和业务知识、进行职业道德教育和法制教育的同时，积极支持干部参加业余学习。这一年全局有巧人参加了业大、中专班学习，占大专以下文化程度人数的65%，使千部的素质有了明显提高。(注：这里应当着重写民政干部需要哪些素质和怎样提高。)

三、优抚、安置都是做人的工作，需要做大量深入细致的思想政治工作在这些主作中，大力宣传党的方针政策，教育优抚安置对象要体谅国家的困难，使他们既能充分感受到党的温暖和社会主义制度的优越性，又要让他们从实际出发，正确处理国家、集体和个人三者之间的关系。

四、民政工作要打破民政部门一家独办的局面，只有动员社会力量，争取各界的支持，才能开创民政工作的新局面。我们在福利网络建设中，吸收利用社会力量，解决了一部分房崖、资金、人员和设备，为社会福利事业办了几件实事。

五、深入调查研究，不断发现问题、解决问题。今年，我们深入实际，深入基层，进行了街道服务网络、居委会便民服务、老年活动站情况等7个方面的调查，掌握了大量的第一手材料，发现了许多新情况，新问题，并及时研究给予解决，一些经验及时进行推广，有效地推动了民政工作的全面开展。

过去一年的工作还有些不足之处，如一些干部对民政工作的重要胜还认识不足，开拓精神不够，领导深入实际解决问题少，工作还不够深入。在新的一年里，我们要努力把民政工作做得更好。

今年以来，全市各级民政部门深入贯彻落实全国、全省和全市民政会议精神，围绕建设"统筹城乡发展示范区、创新社会管理先行区、普惠百姓民生幸福区""三区"目标，突出"保障改善民生、加强社会建设"两大主题，强化工作"落实、提升、攻坚"三个要求，基础工作扎实推进，重点难点工作有所突破。

一、抓创新促普惠，社会救助水平不断提升

继市区在去年实施该项制度后，今年3月起，__市、__市建立起自然灾害保险制度，从而在大市范围内形成了覆盖全市、城乡共享、理赔统一的工作格局，实现了区域无限制、理赔无差异、起保无先后的目标。城乡居民住房保险试点先行。作为全市__年民生工作六十项实事之一，我市在__先行试点，探索建立低水平、广覆盖、普惠于民的城乡居民住房保险制度，现已形成试点方案。养老机构综合责任保险覆盖全市。筹措100万元福彩公益金，为全市134家养老机构参保，保险老人达1。3万人，上半年已受理保险诉求30起，完成理赔8起。同时，围绕政策解读、实际操作和风险规避等内容，组织全市养老机构负责人专项培训，提升了养老机构对综合责任项目化运作保险的理解与掌握。"安康关爱"意外伤害保险全面推广。全市共有27万老人投保，覆盖率超25%。

二、抓规范促服务，养老服务体系不断完善

作为全市首个社会事业bot建设项目，市社会福利中心二期建设经市政府批准正式签约。江阴酒店式老年公寓、宜兴九如城等一批上亿元建设项目也全面进入土建阶段。至6月底，全市新增机构养老床位1500张。三是制定规范标准。在广泛调研基础上起草《养老机构星级评定办法》、《居家养老机构规范化建设评估细则》，提升养老机构规范化、标准化服务管理水平;以"三有、三能、六达标"为主要内容的农村敬老院星级评定工作，正在全市各地全面实施。四是优化床位结构。在保持养老床位数量稳步增长的基础上，着力提高护理康复类、养医结合型床位比例，解决养老机构建设的结构性瓶颈。五是引入社会力量。

三、抓联动促优化，基层社会管理不断加强

接受民政部专家组对我市"全国社区管理和服务创新实验区"的中期评估，得到充分肯定。在此基础上，继续推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的"三社联动"机制，加快推进社区服务需求与社会组织承接服务的对接。一是做强社区平台。推进新建小区建居工作，开展专题调研，着力解决经济适用房、农民安置房建居难点。市政府专题召开全市新建小区自治组织建设工作推进会，提出新建小区建居、服务管理全覆盖，上半年，15个小区9个社居委已实现管理覆盖。深化社区扁平化管理，立足从有形覆盖到有效覆盖的转变。进一步深化分片包干机制，推广"六必访"先进经验，使分片包干工作真正落到实处，使社区服务管理更加贴近居民需求。二是"做活"社会组织。继续推进公益创投活动，加强__年公益创投获选项目的管理和督导及"十佳公益项目"的评选。

四、抓双拥促融合，优抚安置工作不断推进

进一步完善我市义务兵安置政策体系，出台《市政府办公室关于调整进藏兵优抚安置有关政策的通知》，提高优待金标准;积极落实义务兵家庭优待金标准自然增长机制;组织退役士兵职业技能培训工作，参训率达到省定要求。

20_年上半年，全县民政工作在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，学习实践科学发展观，坚持政府主导、社会参与，突出解决民生，着力优化民政公共服务，切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益，努力铸造社会平衡稳定机制，充分发挥民政在构建社会主义和谐瓮安中的重要基础作用，努力当好县委、县政府的参谋助手。现将20_年上半年民政工作总结和下半年工作安排如下：

一、取得的成绩

(一)各项救助制度化，社会救助体系逐渐完善

1、健全农村最低生活保障制度。为实现农村低保对象的动态管理，县人民政府行文下发了《关于做好农村低保对象年度审核调整工作的通知》，强化“民主评困”，各村、组召开民主评困会议，低保对象的纳进观纳出由群众说了算，村民组、村委会、乡镇进行了“三关”公示，确定农村低保对象3.8万人，一、二季度共发放低保金1068万元，并在第二季度将农村低保金打入财政的“一卡通”存折。

2、巩固城市居民最低生活保障制度。坚持动态管理下的应保尽保、分类施保、按季审核;做到保障对象有进有出，保障水平有升有降。目前保障对象有3328户6108人，比20_年增加了71户107人，每月20-25日为城市低保金定时发放时间，1-6月份通过专用存折共发放城市低保金587万元。

3、完善城乡医疗救助工作。修定了《瓮安县城乡医疗救助实施办法》，严格程序，简化手续，合理确定救助标准， 1

由医中救助扩大到与医前、医后相结合的救助制。，今年以来共划拨城乡医疗救助金248万元给各乡镇，已救助8878人次。为农村五保户、重点优抚对象、60年代精减老职工2656人缴纳“参合费”参加新型农村合作医疗。

4、五保供养工作。认真落实《农村五保供养工作条例》，

全县农村五保供养对象744人100%纳入供养范围。结合农村危房改造工作，全县纳入危房改造的五保户的100户(其中集中建房80户、分散20户)。

5、救灾救济工作力度加大。一是按要求完善了县、乡、

村三级《灾害应急预案》。切实加强灾情信息会商、做到查灾及时，报灾准确，救灾措施到位，今年以来已发放救济大米28万公斤,救济4037户,9318人次。二是加强救灾物资储备和管理工作,救灾物资储备保持10万元以上，明确规定按季核对救灾物资、帐，做到帐物相符。三是规范临时救助工作,修定了《瓮安县临时救助实施办法》,对家庭生活中遇到的突发、特殊因难的给予阶段性的生活救助,特别关注返乡目前已发放临时救助金40万元,救助2510人次。四是坚持

“自愿受助，无偿救助”方针，规范城市生活无着人员救助管理工作，今年以来对流浪生活无着的250人次发放救助金

1.5万元。

(二)按政策做好优抚安置工作

1，确定20_年义务兵家属优待金农村户口的每户2520

元，城镇户口每户300元，在乡复员军人定期生活补助达到上级规定标准，年定补每人2600元，对参战退役人员、带病回乡退伍人员按1290元/年.人的标准发放生活费。从今年起将各类优抚对象补助金半年兑现一次。

2、根据省州优抚对象医疗保障办法，我县加大了落实的力度，对全县的优抚对象发放医疗救助金共计60万元。

3、做好复员退伍军人矛盾排查化解工作，杜绝无序上访。

4、20_年度全县共接收退役士兵128名，符合安置条件的有24名(其中:垂直系统退役士兵5名、城镇户口退役士兵17名、农村户口因公八级伤残军人1名、十年以上转业士官1名)，按相关政策实行自谋职业有偿转移安置17名，积极为2名进行工作安置的退役士兵联系单位落实安排工作进行安置，并清理安置遗留问题上报县政府进行处理。

(三)撤并村工作

为依法做好全县的撤并村工作，县人民政府出台了《关于依法进行撤并村的工作意见》，对全县的撤并村工作进行了安排部署，目前全县撤并村工作已基本结束，全县247个村撤并为89个村。

(四)优化民政工作公共服务

一是在县乡两级设政务公开栏，对各种定补、抚恤、城乡低保和医疗救助申报审批程序定期不定期公开，县局在办公楼显著位置设立了政务公开栏，增加了民政工作透明度;二是贯彻《婚姻登记条例》，严格婚姻登记办理程序。调整婚姻登记点布局，实行集中或相对集中登记，20_年以来全县共办理结婚登记1287对，离婚登记256对;依法办理收养登记17个;三是与周边县签定边界协议，完成联合检查工作。对县城区域的33条路，11条街、26条巷分别设置安装地名标示56块、22块、35块;四是组织老年人78人参加观光旅游活动，办理老年人优待证298个;五是正确处理各类来信来访,及时处理好省、州、县转办信件18件。

对来访咨询群众作好耐心细致的解说工作，对暂时不能办理的分别作好记录，限时解答或办理;六是规范福利彩票管理，公开召考了一名彩票管理员;六是县精神病医院加强内部管理，强化医疗队伍建设，极积医治精神病人，减轻病人家庭痛苦;县社会福利院健全各项规章制度，优化对入住五保供养人员的服务，保持爱老、敬老窗口单位形象;塔坡烈士陵园管理所加大资金投入，对景观亭、公共厕所等进行了维修，为人们瞻仰、缅怀英烈提供了整洁优美的环境。

二、采取的措施

(一)理论联系实际、突显特色。围绕县委学习实践科学发展活动，局党组结合单位工作实际提出学习实践活动以“为民解困、为构建和谐瓮安作贡献”为主题，以“以人为本、优化民政公共服务”，为活动载体，主要加强各项为民、惠民、便民措施的制定、完善和落实。

(二)抓住主线，突出民生。从人民群众最关心，最直接，最现实的利益入手，切实保障城乡因难群众、孤老残幼和优抚群体的基本生活权益，如城乡低保、五保供养、救灾救济、优待抚恤等工作作为重中之重加以落实。

(三)抓队伍建设，加强廉政教育。在各种会议上反复强调民政干部管钱管物，民政的款物是高压线，年初，县局与各乡镇社会事务办签定了党风廉政建设责任书，切实建立廉洁公正的民政干部队伍。各种款物的发放坚持公开、公平、公正、公示的原则，实行阳光操作，接受社会群众监督。

(四)抓制度建设，用制度管人管事。完善《县民政局机关事务管理制度》，加强学习、考勤等内部管理制度，与干部职工签订岗位目标工作责任书，财务报销实行联签责任

制。修定完善了《城乡医疗救助实施意见》、《应急救灾工作预案》、《临时救助实施办法》、《民政工作规范要求》等系列可操作性强的规章制度。

(五)加强民政工作的宣传。上半年共编发民政简报信息31期，在《瓮安时讯》等刊载民政信息10余篇。起到了宣传民政工作的作用。

三、下半年工作安排

(一)对城市低保对象进行审核调整，8月底前完成;

(二)指导各撤并村后的新村建立各项规章制度、村民自治、村规民约等。规范新村的村务和政务公开;

(三)在农村危房改造工作中，加快五保户集中和分散建房;

(四)实施对门楼牌的安装工作;

(五)及时兑现各项优待抚恤金。

社区2013年民政工作总结及2014年工作计划

紧张而有序的XX年即将过去， 回顾人民社区的民政低保工作，在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下，在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下，开展的城镇各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报如下：

一、低保工作

XX年为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》，凤城政字【】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。特别是 根据凤民字【】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求，在镇民政办的指导下，人民社区结合本社区的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作，

1、加强领导 统一认识

今年3月1日上午，县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后，人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议，会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程（试行）》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组，人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。

（二）及时宣传动员：

3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“责任田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台，至3月10日共设立宣传台16台次，社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王，患有精神疾病，生活不能完全自理，属于人民社区城南小区拆迁户，房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去，社区安排了社区副主任苏，专门负责与他联系，使他及时寄来了相关的申请材料。

（三）、认真收填申请材料：

此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料，加大了工作量。面对如此繁重的工作，社区工作人员认真收填，一丝不苟，截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份，有四户因家庭收入超标被劝说退回，实收267户，其中原低保户249份，新申请低保户18户。

（四）、积极入户调查：

3月11日~20日，是入户调查、民主评议阶段，县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了3个入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述；细心观看申请户家庭摆设；礼貌走访左邻右舍； 耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马x同志，怀孕8个月了，依然坚持工作带领调查小组，顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户，租住在城区各个社区及城乡结合部，住地分散，工作量大，社区支部委员张x同志，不顾个人得失主动请缨，用自己的摩托车，带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家，为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。

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紧张而有序的XX年即将过去，回顾人民社区的民政低保工作，在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下，在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下，开展的城镇各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报如下：

一、低保工作

XX年为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》，凤城政字【】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。特别是根据凤民字【】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求，在镇民政办的指导下，人民社区结合本社区的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作。

1、加强领导统一认识

今年3月1日上午，县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后，人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议，会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程（试行）》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组，人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。

（二）及时宣传动员：

3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“责任田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台，至3月10日共设立宣传台16台次，社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王，患有精神疾病，生活不能完全自理，属于人民社区城南小区拆迁户，房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去，社区安排了社区副主任苏，专门负责与他联系，使他及时寄来了相关的申请材料。

（三）、认真收填申请材料：

此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料，加大了工作量。面对如此繁重的工作，社区工作人员认真收填，一丝不苟，截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份，有四户因家庭收入超标被劝说退回，实收267户，其中原低保户249份，新申请低保户18户。

（四）、积极入户调查：

3月11日~20日，是入户调查、民主评议阶段，县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了3个入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述；细心观看申请户家庭摆设；礼貌走访左邻右舍；耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马x同志，怀孕8个月了，依然坚持工作带领调查小组，顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户，租住在城区各个社区及城乡结合部，住地分散，工作量大，社区支部委员张x同志，不顾个人得失主动请缨，用自己的摩托车，带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家，为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。

（五）民主评议公示。

为加快工作进度，自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，对已经入户调查过的低保申请户，进行民主评议工作。对凡有行为能力的低保申请户，都必须到民主评议会现场介绍自己的家庭情况及申请理由，接受评议。对无行为能力的申请户，由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会，由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持，民主评议会每场不少于7位评委，申请低保户分为4人一组进场申述，民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午，人民社区共组织4场民主评议会，对267户申请低保户进行了民主评议，其中252户通过评议。15户未通过评议。社区监督委员会主任陈全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果，设置了举报箱，同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。

截止XX年底，人民社区现有低保户218户，476人享受，人均覆盖面9、3%，月发放资金元，全年发放资金约元。现有低保户中：a类人员家庭65户，占低保户的29、8%，其中：三无人员7户7人，残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。b类人员家庭42户，占低保户的19、3%，其中：单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人，c类人员家庭111户，占低保户的51%其中：因病残家庭43户，一般家庭68户，60岁以上老人83户，122人，占低保户的38、2%。我们认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法，指导全年的民政民生工程工作，做到了领导重视、积极主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请－入户调查－低保评审会议－张榜公布”程序，有效地提高了社区低保工作的透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象，并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平，坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

县政协主席乔x一行，到人民社区调研指导低保动态管理工作时，对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定，认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与，宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位，居民群众反映良好。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。XX年人民社区为残疾人服务工作，在镇民政办的指导下，在社区领导和全体社区工作人员的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到残疾人政策的，都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是：绝不遗漏一个应该享受、能够享受惠民政策的残疾人。

（一）、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中，人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭，占受助的57%。

（二）、今年3月对低保户重新审核认定时，一位高姓智力残疾人，丧母、靠父亲抚养，由于其父已年迈多病，有点力不从心，便带他投奔到在外地的姐姐家，留的固定电话被销户，一时联系不上，经过我们多次走访他过去的邻居，最后在他父亲的同事那儿终于联系到了他们。截至到目前，我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助，占社区低保户的29、8%。

（三）我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时，一位陈姓残疾人激动的握着我的手说：只有你们社区的人是最关心我们的人，每次来都会给我带来喜讯和温暖。…………。

（四）、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中，只要有残疾证批转下来，镇民政办领导总是在第一时间通知我们，我们领到证书后，都能及时的到能够享受救助的残疾人家中，协助他们办理相关手续。

（五）为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。

（六）、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。

三、廉住住房工作

我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中：三无人员家庭1户，残疾人家庭32户，低保户家庭44户，单亲家庭7户，教育负担重家庭5户。

四、节日慰问工作

XX年春节期间，在城关镇党委、政府统一部署下，组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问，对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元—300元现金慰问，对40困难户居民进行了送米面上门慰问。

“8、1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。

中秋节慰问了二户三无人员。

“敬老月”慰问了5户特困老人家庭，慰问金1000元。

五、网格管理下的社区民政工作

为了做好新形势下的民政工作，在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下，人民社区的网格民政工作积极稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图，并根据网格点民政工作的特点，设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表，人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表，人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表，人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表，为社区网格点民政工作的顺利开展，打下来坚实的基础，并取得居民的称赞。

如：在今年办理廉住住房工作时，我们以网格点的划分为依托，对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时，发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张，为了申请廉住住房迁移户口时，不慎摔伤卧床不起多日，从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知情况后，便积极主动地为他代理申请，及时办理了相关手续。

如：10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时，发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄住的房子，与东边邻居的隔墙破旧欲倒（东边邻居屋里常年无人居住），如不及时清理维修，随时都有给老人造成伤害事故。我们发现情况后，便积极主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映情况，并得到了城关镇民政办领导的热情支持，吴主任主动到县民政局反映情况，申请到了维修资金，我们及时为她维修好了隔墙，使她能够温暖的度过寒冷的冬天。

以上事例得以圆满解决，都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制，归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。

六、存在的问题及整改措施

对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，如：今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作，一些低保户存在着想当然、应该的错误思维，认为：我都享受这么多年了，70岁时能享受，80岁了更应该享受。所以，在要求他们提供材料时，不能够积极配合，造成了部分困难户没有被县民政局审核认定，引起了他们的不满与怨言。今后我们将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，引起低保户的足够重视，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

20xx年人民社区网格点民政低保工作计划

我社区管辖内的除了本社区居民外，还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员；由于都是老企业，经济效益不佳，直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好，真正让困难群体感受到党和政府的关怀，为创建和谐社区打下良好的基础，特制定20xx年人民社区民政低保工作计划如下：

一、认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查审批制度，定期公布执行低保情况，在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。

二、对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。

三、为孤寡老人，残疾人上门做一些力所能及的服务。

四、定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时，倾听低保人员的建议和意见。

五、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关，而贡献我们的力量。

20xx年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展，现将20xx年办公室工作进行总结：

一、主要开展工作

1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。

2、信息工作。办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。20xx年，我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。

3、信访工作。按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。

4、制度建设工作。年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。

5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作，同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。

6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体;二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条;三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。

二、存在的问题

由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密;二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。

三、下一年工作计划

1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高干部职工的政治理论水平和业务素质。

2、做好文秘工作。

3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。

4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。

5、做好档案的整理、归档及管理工作。

6、做好信访、保密工作。

7、做好局机关环境卫生管理工作。

8、协助抓好机关作风建设工作。

9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。