2020年环保所工作计划优秀20篇

20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，在区环保分局的指导下，我镇切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽，有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展，促进我镇社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下：

一、加强对环保工作领导，明确工作责任。

年初，我镇将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，我镇成立了以镇长为组长，分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由镇环保办牵头具体负责，相关部门协调，落实具体经办人员，保证了组织机构完整。建立了村(居)环境质量负责制，明确了各村基层环境保护责任人及工作职责。

二、加大宣传教育力度，提高环保意识。

环境保护是我国一项基本国策，是树立”以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我镇利用各种形式进行环保宣传。

一是借由今年6、5世界环境日“向污染宣战”这一宣传主题，在第一社区和双乐社区开展环保向污染宣战“三下乡”活动。主要内容有：环保宣传下乡、环保讲座下乡、家园清洁全民参与三个活动。以倡导绿色文明为宗旨，加强对辖区群众的环保教育，将保护环境、环保合理利用的意识和行为渗透到群众的日常生活，使之树立“保护环境从我做起、从现在做起、从小事做起”的意识，带动全镇人民投入到这项活动中来，共同关心和维护XX镇的镇容镇貌。

二是张贴过街宣传标语20幅，通过镇短信平台发送短信4000条，发放各种宣传手册约800份(本)，更新环保宣传栏10期，发放环保购物袋3000个，为辖区18个村(居)订阅了《中国环境报》和《环境与发展报》。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。

三是于7月份举办了“XX镇村(居)及重点企业环保培训班”。18个村(居)的两委、环保员及辖区内16个重点企业，共计约120人参加了此次培训。培训内容主要从日常生活和生产实际情况解读新环境保护法，介绍环境污染、清洁生产、环保法律等相关环保知识，提高农村生态环境质量，指导与会人员进行环保监察，协助上级环保部门严格执行国家产业政策、环保标准和环境准入条件，防止发达地区和城市落后产能向农村转移，杜绝“十五小”和“新五小”企业在农村违法生产，严格监督控制“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)和产能过剩项目在农村地区建设。

三、环境安全应急体系建设，落实工作经费。

为有效防范环境污染事故，及时、合理处置可能发生的各类突发性环境污染事件，有效控制和消除污染，保证环境安全，根据《福建省环境保护条例》，结合我镇实际，制定了XX镇突发环境事件应急预案(灌政[20xx]105号)，建立了应急体系。按照上级文件要求，结合XX镇突发环境事件应急预案，挂牌落实了环境应急物资库，配备了如防护服、防护手套、防毒面具、活性碳口罩、防护水靴等(见物资清单)环境应急物资。镇党委、政府高度重视环境保护工作，加大了环保宣传、教育力度，增加了资金投入，确保了辖区内无较大以上突发性环境事件发生。

为确保环保各项工作的正常开展，年初安排环保经费25万元。国家级生态镇及省级生态村后续整改工作经费已使用约20万元，环保培训班使用经费约3万元，宣传标语使用经费约1、5万元，到目前为止共使用约24、5万元。

四、落实区长目标责任书，做好各项环保工作。

按照《20xx年集美区环境保护目标责任书考核细则》及环保分局对我镇生态建设的要求，我镇积极开展了“环境友好型社区”创建工作。

一是选择X第一社区、双乐社区作为“环境友好型社区”的试点单位。双乐社区从污染防治、节能减排、生态环境保护等方面开展宣传，大力推广太阳能、节能灯等新技术、新材料，促进垃圾的分类回收处理，提高广大人民群众尤其是农村居民的节能环保意识，努力践行可持续发展之路，有力地宣传了“环境友好型社区”创建工作，此次活动共展出宣传展板56块，发放宣传资料500余份，发放环保小礼品46个，取得了较好的宣传效果;第一社区在创建节能环保社区的过程中，围绕创建“环境友好型社区”主题，充分利用发放宣传单，知识讲座、手工比赛，知识竞赛等宣传媒介，大力宣传环境保护、节能减排的重要性，宣传上级各部门有关节能降耗的方针政策和法律法规，宣传加大节能减排的法规政策和重大措施，此外，向社区家庭发出了倡议书，号召广大居民做节能环保的倡导者、实践者和志愿者。

二是实施生态环境整治。(1)开展美丽共同缔造、宜居环境建设和新农村建设等工作。截止目前，已着重整治了、第一社区等十四个村(居)，覆盖率达75%以上，将继续扩大宜居环境建设和新农村建设，争取在全镇辖区内实现环境整治全覆盖。(2)掌握畜牧业生产动态，注意重大疫情，实行密切监控。抓禽流感(特别是H7N9)及重大动物疫病，春、秋两季防疫工作，经市防监所的抽查，动态免疫率达100%;禽流感有效抗体合格率70%，全部达到省定指标以上，并受省重大疫病防控中心检查的肯定，有效地控制和防止重大动物疫病的发生。完成春夏季消毒灭源三次(含H7N9消毒)，用药890公斤，消毒面积1613000㎡，有效地控制疾病的发生。(3)开展流域环境整治工程。实施、改造综合流域环境整治工程，重点推进截污、河道清理、岸线绿化提升等项目，已完成瑶山溪(二、三标段)、深青溪(一、二标段)等工程，累计完成投资约6亿元。(4)推进城乡污水处理一体化。①建成风景湖污水再生处理工程(5000吨/天)，实现节水循环和绿化灌溉;②实施风景湖片区污水综合治理工程，污水集中进入污水处理站处理;③启动三南污水处理站(10000吨/天)建设工作，切实加强“三废”治理设施建设。(5)完善环境基础设施建设。今年正在实施建设的村庄污水处理点7个：双岭中心村、枋塘、洋坑、大岭、上塘中心村、排前和下村、坑内前山。3个列入计划建设的污水处理点：潮瑶、田中央和林尾、仙景污水处理点。

三是注重文化传承和绿化景观建设。(1)打造历史底蕴厚重、时代特色鲜明的人文魅力城镇空间，凸显具有历史记忆和地域特色的景观风貌，规划建成凤山庙片区、深青驿站公园等。(2)实施绿化景观工程。建成了全市最大镇级公园——风景湖公园(用地面积约600亩)、一批园林精品项目及10多处街头公园，陆续启动建设东部新城公园、万宝山公园、田塘绿道、深青公园等项目建设。三年多来，城镇人均绿地面积由10平方米提高至15平方米。

四是联合区环保分局开展多次非法小电镀专项整治。我镇于3月25日召开“查处非法电镀企业专项整治部署会”，通过媒体、培训会等途径大力宣传，杜绝“十五小”企业非法生产，全年共开展5次非法小电镀专项整治行动，共排查出13个疑似非法电镀点，捣毁设备8套。此举措严厉打击了部分工厂无视环保法，非法排污不治理的气焰，及时排除了周边环境污染隐患，有效地推进新环保法的实施。

五是开展垃圾焚烧专项整治。部门联合，联合城管中队，积极与居委会及街道环卫部门进行协调，请居委会和环卫部门进一步教育约束好居民和环卫职工，严禁焚烧垃圾、树叶。明确职责，将垃圾焚烧专项整治活动与市容层级管理责任制工作结合起来，加大巡查力度，对重点路段实行蹲点管理。

此外，我镇积极协助区环保局处理环保投诉8起，并于今年6月获得国际级生态乡镇正式命名。

根据四方区环境保护委员会关于《四方区20__年度市、区长环境保护责任书工作实施方案》的通知(四环委发[20__]2号要求，全面开展创建“绿色环保社区”活动，结合我管区实际，特制定如下工作计划。

一、创建“绿色环保社区”活动的目的

通过开展创建“绿色环保社区”活动，结合“三项”整治，以改善城市环境质量和生态环境为目标，提高全民环境保护意识，引导社区居民自觉参与环境保护，营造整洁优美生活环境。

二、创建“绿色环保社区”活动的主要内容

创建“绿色环保社区”活动，在办事处创建“绿色环保社区”领导小组的领导下进行，并设立办公室，负责对全管区创建“绿色环保社区”活动进行督促、指导等工作。选出2个社区居委会争创“绿色环保社区”具体创建标准如下。

1、确定专人负责环境保护工作，分工明确，责任到位。

2、环境管理措施切实可行，注重社区生态建设，社区环保工作计划和各项环保管理制度健全，并能严格执行。

3、社区人居环境良好，区域环境噪声达到《青岛市城市区域环境噪声标准适应区域划分规定》的标准，无在室外使用高音喇叭的经营性店铺，垃圾分类收集水平不断提高，绿色率高，社区内无违法建筑，无废弃煤池，无生活废水乱排现象。

4、社区居民环境意识较高，有一定的环境文化氛围，经常开展和参与环保公益活动，社区内设置环境保护宣传栏1-2块，每月更换宣传内容。

5、社区居民在日常生活中，树立了良好的环境道德和行为规范，积极参与绿色消费，抵制破坏环境的生活方式。

6、居民对社区环境质量满意率达90%以上。

三、创建“绿色环保社区”活动具体时间安排，共分5个阶段

1、制定方案阶段：5月31日前完成。成立创建活动领导机构，选出创建社区，制定创建活动实施方案，并报区创建“绿色环保社区”办公室，经审核同意后组织实施。

2、组织实施阶段：9月20日前完成。组织实施工作计划，对创建过程中出现的问题及时解决或上报区创建“绿色环保社区”办公室，统一研究解决，确保创建工作顺利完成。 3、自查申请阶段：10月20日前完成。街道办事处自查合格后，向区创建“绿色环保社区”办公室提出验收申请，由区创建“绿色环保社区”办公室组织验收后，将验收合格的“绿色环保社区”上报市“创绿”办公室，并向其提出对创建单位进行命名的申请。

4、检查验收阶段“11月30日前完成。市“创建”办公室组织专家成立检查组，通过检查档案、现场抽查和问卷调查等方式进行检查验收。

5、总结表彰阶段：12月30日前完成。由市“创绿”工作领导小组办公室对创建单位进行命名表彰。

创建“绿色环保社区”活动作为创建文明城市工作的一项重要内容。今年将纳入全市创建文明城市工作的年终考核评比。各社区要高度重视此项活动，加强领导，确保创建活动的顺利开展;要结合实际，制定切实可行的创建计划、创建标准和时间表，使创建工作具有较强的可操作性;要及时进行总结，加强交流，并将创建活动信息及时上报街道创建“绿色环保社区”办公室。

一是说清环境质量及变化趋势。该局在开展区域环境质量监测、环境污染源监测、新建、改建、扩建项目验收监测等工作中，严格规范程序，提高服务意识，强化管理意识，从而说清该县环境质量及变化趋势，为环境管理提供科学的监测数据和资料。

二是说清污染源排放状况。该局加强对环境监测数据分析，做到“四个一”，即每天在该局局域网发布一次环境空气质量日报，每周发布一次环境空气质量周报，每月撰写一份环境空气质量月分析报告，每年汇总全年各类监测数据，编写一本武隆县环境质量报告书，对辖区环境和污染源状况按项目和类别进行全面分析，为领导全面了解该县污染物状况和变化趋势提供最基础的数据依据，为各部门综合分析辖区环境状况和科学协调全面发展提供有力的数据材料。

三是说清潜在的环境风险。强化应急意识，注重对环境质量和污染源监测数据进行综合分析，及时判断可能出现的环境风险，争取环境应急事件处置的主动性和预见性。加强环境预警体系建设，强化仪器设备的配置和使用，定期开展应急监测模拟演练，做到常态化管理，常态化练兵，为提升环境监测能力和水平奠定坚实基础。

今年为使保密工作做到有安排、有检查，决定对单位保密工作进行检查，对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励，对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育，对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。

一、领导重视，加强学习

在保密工作领导小组的组织下，带领干部职工认真学习保密法律、法规，中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等，对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育，严格遵守保密守则，对党和国家秘密事项做到守口如瓶。

二、建章建制，消除隐患

为使保密工作做到有章可循，在原有各项制度的基础上，结合工作实际，进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查，发现问题及时解决，把失窃密事件消除在萌芽状况。

三、大力宣传保密法律法规

按照全国保密法制宣传教育工作会议精神，开展形式多样的保密法制宣传教育，认真做好“四五”普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规，在适当的时候举办一次保密知识考试。

四、检查评比

为使保密工作做到有安排、有检查，年底万隆镇保密工作领导小组对单位保密工作进行检查，对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励，对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育，对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。

总之，20xx年的保密工作要紧紧围绕本乡镇的中心工作做好保密法律法规的宣传，进一步增强干部职工的保密意识，遵守各项保密规章制度，为乡镇的经济发展社会稳定做出贡献。

为进一步做好20xx-20xx年度环境教育工作，切实提高广大师生的环境保护意识，学校将结合自身实际情况，以环境科普知识、环境形势、环境质量及主要环保法律法规教育为主要内容，多层次、多形式、全方位地开展环境教育活动，并在学科教学中渗透学生环保意识，让师生都牢固树立“环保从我做起”，本着“人人都是环保的实践者，人人都是绿色校园的建设者”为宗旨，争做环保小卫士，共建生态文明城。

一、指导思想

全面贯彻“全国环境宣传教育行为纲要”，实施环保是我国一项基本国策的方针，学校将大力开展学校环境宣传教育，增强学生环境意识，提高环境道德水平，强化环境法制观念，普及环保科普知识，弘扬环境文化，形成热爱自然、节约资源、保护环境的社会新风，使学生从小形成良好的环保道德行为习惯，确保学校环境质量进一步提高。

二、目标任务

开设专门课程，并将环境保护专题教育与各学科渗透教育相结合，引导学生了解、体验、欣赏、反思和关爱大自然，关注家庭、社区、国家和全球的环境问题，正确认识个人、集体、社会与自然环境之间相互依存的关系，帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识、方法与能力，培养学生对环境友善的情感、态度和价值观，鼓励学生积极参与环境可持续发展的决策与行动，成为有社会实践能力和责任感的公民。

三、实施途径

1、完善制度和队伍建设

⑴、定期组织教师开展环境教育的学习活动，增强教师环保意识，充分发挥教师主导作用。

⑵、建立学校、家庭、社会一体化的教育机制，以学校为中心，带动全社会环保意识发展，使环境教育成为全社会的共同责任。

⑶、发挥外聘环保指导人员的作用，利用培训讲座等方式促进环保意识发展，同时外聘环保单位指导环境教育工作。

2、加强宣传

利用晨会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播站等途径在师生中广泛宣传环境教育目的和意义，做到人人知晓。国旗下的讲话有环保宣传内容，学校的宣传橱窗、画廊、板报上刊登环保知识，学校的校园广播站定期播放环保文章。

3、以学科环境教育渗透为主渠道，宣传环境保护知识，在教学内容中要求教师做到抓住重点、积极渗透环境保护意识。让学生学会爱护大自然。综合运用各种教学途径和方法，灵活选择户外教育、社区教育、实地考察、个案研究等方法，理解各学科中包含的自然和社会环境知识，充分利用学生的生活经验与所学知识，对周边环境加以观察、调查和访问，善于发现并分析解决有关环境问题，并尝试构建与可持续发展相适应的道德规范和行为方式。

4、以环保学校创建为抓手，提升环境教育层次。各班主任要创造性开展好各项活动，让学生在丰富多彩的活动中增强热爱环境、保护环境，与自然和谐相处的绿色文明意识，养成良好的文明卫生习惯。学校将举行环保手抄报、环保论文等竞赛活动，进行评比、奖励做出贡献的人。要将环境教育体现于学校教学计划和规章制度中，体现在学校生活的各个方面，要倡导有利于环境保护的工作生活方式，形成有益于环境保护的校园文化氛围。确立环保学校创建的目标或规划，不断巩固环保学校创建成果，全面深化环保学校创建活动。

5、以环境保护节日为契机，开展环境专题教育。精心组织开展“六个一”活动:(1)举行一次国旗下讲话;(2)开展一次班会活动，如如何宣传、社会实践、环保知识竞赛等;(3)组织学生进行“弯腰精神，美化校园，从我做起”的美化净化校园劳动，(4)举办一期班级讲座，宣传环保法律法规和环保小知识，开展环保警示教育等;(5)举行一次“争做环保小卫士，共建生态文明城”签名活动。(6)进行一次环境保护实践活动。

6、加大常规教育

学校干净整洁，无一处卫生死角。室内窗明几净，室外无乱抛乱扔纸屑、瓜皮果壳现象，无攀折摘校园花草树木行为;班级卫生能主动打扫，见到纸屑弯弯腰，能经常给校园里的花草树木施肥、除草，自觉清除墙壁污迹，维护学校各种秩序，永保校园清洁优美，做到包干到班、责任到人，检查、考核经常不断，任何时候经得起查，经得住查。

总之，我们将在环保教育中，充分发掘师生创造美和欣赏美的能力，充分挖掘校本环境文化资源，努力创设催人奋进的“绿色”氛围，将学校办成“花园式的学校”，使每一位学生在这里茁壮成长。

为贯彻"安全第一，预防为主"的方针，按照"统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进"的原则，消除各类安全事故隐患，切实抓好安全生产管理工作，顺利完成云维股份公司下达的安全环保目标、指标，通过加强和提高员工安全意识，消除各类事故隐患，提高变配电、供电设施、机泵、仪表、安全设施、测量和监测设备、消防器材及安全防护用具、放射源同位素料位、液位测量装置、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置的本质安全水平，确保公司生产设备装置安全可靠运行和电仪分厂20xx年度安全生产管理目标、指标的实现，保障员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，按照上级职能部门的具体要求，结合电仪分厂安全、环保、标准化管理工作实际，拟定20xx年度安全环保工作计划，在云维股份公司安全环保部的业务指导下，顺利完成各项安全环保管理工作。

一、指导思想

认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，以人为本，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产工作方针。以落实各级人员安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，强化员工的技术培训与安全教育培训，加大安全隐患排查治理力度，积极利用安全标准化和创建安全合格班组建设等先进科学管理理念和手段，推动岗位达标、班组达标、电气、仪表专业达标的基础性管理标准化管理，做好劳动保护工作，保障员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，确保电仪分厂20xx年度安全生产管理目标的实现。

二、工作目标：

1、全年杜绝社会性灾害事故;无死亡事故、多人急性中毒事故;无重大火灾、爆炸事故，无重大环境污染事故，无重大工艺、设备、误操作事故。全年无死亡，重伤≤0.8‰人;微伤≤1﹪人;轻伤 ≤3‰人。

2、按周、月、季度开展安全、环保大检查及节前安全、环保大检查。

3、关键岗位"告知卡"、"安全警示标志"建卡率100﹪。

4、安全环保计划完成率≥100﹪。

5、在岗一般员工安全教育培训课时≥24小时。

7、员工年度安全教育考试率≥100﹪;新员工安全培训考试率达100﹪;转岗、复工安全培训率达100﹪;分厂中层、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率100﹪。生产作业人员经培训合格后持证率100﹪。

8、员工安全教育培训档案建档率≥99﹪。

9、各类安全检查执行率100﹪;重大事故隐患监控率达100﹪;定期开展安全生产检查，年度事故隐患整改完成率≥98﹪。

10、分厂职业病危害因素申报率≥98﹪;职业健康监护体检率≥98﹪;员工职业健康监护档案建档率≥100﹪。

11、重要环境因素危险源建档率、检测率、安全评估率达100﹪。

12、关键、重要设备电气保护整定值的准确率≥100%。

13、关键在线分析仪表、报警联锁准确率≥100%。

14、安全标准化内审和外审严重不符合项为零;年度安全合格班组合格率≥100%。

15、按规定定期开展突发事件应急救援演练。

三、主要措施：

(一)、落实安全管理责任，实行安全环保工作管理人员、安全员分片包干制。

1、杨瑞华：负责分厂安全生产的组织领导工作，并具体负责有机、热电、水气电仪工段安全环保工作的监督、检查、指导。

2、晏世伟：分管分厂安全环保的具体组织管理工作，负责分厂安全环保工作的组织、检查、考核，安全事故的处理，以及后勤、电石、水泥电仪工段及醋酸、联碱电仪工段安全环保工作的监督、检查、指导。

3、张思云：分管分厂安全环保的具体业务管理工作，负责全分厂各部门、工段安全环保业务工作的监督、检查、指导。

4、李强：负责技术组及全分厂的设备安全管理工作的监督、检查、指导。

5、各工段长及分管技术员：负责本工段各项安全环保工作的组织落实，对班组的安全环保工作进行监督、检查、指导。

(二)、严格落实安全生产"一岗双责"制，加大事故隐患排查治理力度，开展分厂与工段之间、工段与工段之间、工段与班组之间、班组与班组之间、班组与岗位员工之间的交叉检查:

1、月查：由厂长带领分厂安全员、技术组长、工段长进行全面检查，检查情况由分厂安全环保员汇总并作出当月安全环保工作总结和下月安全环保工作计划报云维股份公司安全环保部。

2、周查：由副厂长带领分厂安全员、技术组长和工段长进行重点检查。

3、日查：由工段长班前和班后对各班组所辖区域内变配电、供电设施及机泵、仪表、安全设施、监视和测量设备装置、消防、防护器材进行检查，班组长进行班前检查，组员按规定时间、路线、频次进行班中检查。

4、巡回检查：由各岗位员工按规定时间、路线、地点、项目进行检查。

5、做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改。加强"三违"、"习惯性违章"等知识的宣传教育，加大现场反违章力度，定期进行安全生产检查、做好日常的、季节性的、专业性、"五一"、"十一"、"春节"等重大节日前的安全检查工作，加强领导值班、确保节日安全，根据季节性变化开展各项专项安全生产的检查工作，如夏季做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防冻、防滑、防火，发现安全隐患后定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核和记录，对各类安全隐患整改项目进行监督管理，做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。

6、分厂级的安全隐患、标准化管理工作检查不符合项情况由安全环保员在分厂安全例会上通报，各工段对于存在的安全隐患、安全标准化管理工作需持续改进的项目务必及时进行整改，因技术、备品配件等原因限制暂时不能整改的采取防范措施及时反馈上报分厂协调解决。

(三)、加强员工安全教育培训，强化员工对所在岗位危险有害因素的辨识、评价和风险防范的教育，提高员工规避事故风险的能力。

1、分厂、工段、班组应结合分厂、工段、班组变配电、供电设施及机泵设备、仪表控制设备装置工艺流程、生产特点、维修难点，每月开展一次员工岗位练兵活动，定期对组织员工进行安全生产知识的培训，使员工提高安全生产意识。培训内容包括思想教育和法规教育，正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果几个方面进行教育。通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素，提出控制措施活动，使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素，采用什么样的控制措施，达到提高安全意识，掌握安全技能，增强自我保护能力

2、安全教育管理：

(1)、做好新员工、转岗、复岗员工的二级、三级安全教育。

(2)、做好各岗位员工每月的二级、三级安全教育，课时各2小时，培训内容另行下达计划。

3、各工段认真开展班组安全活动，每月2次，每次不少于1小时，活动内容另行通知，活动时间由工段、班组自行安排。

4、在3月份组织一次《电业安全工作规程(发电厂和变电所部分)》、安全技术、消防、岗位安全技术操作规程培训考试。

5、在6月份全国"安全生产月"的活动中，开展全员安全生产宣传教育，组织适量的安全生产稿件，以达到安全生产工作能够深入人心的目的。

6、各工段每年至少交一篇安全生产稿件。

6、抓好劳动保护工作，及时发放劳动防护用品，教育员工正确佩带和使用劳动保护用品。

(四)、严格执行各项安全生产制度。

每月定期召开安全生产业务工作会议，总结、解决、布置安全生产工作，并及时通报、协调、解决安全生产管理工作中出现的问题和隐患。各部门、工段负责人和安全员每月必须主动参加安全生产业务工作会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点，结合公司、分厂的相关安全规定，积极开展安全宣传教育活动。

(五)、抓好消防安全管理工作。

1、根据云维集团防火办公室和云维股份公司安全生产管理委会办公室防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。

2、定期进行消防器材及安全防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置检查，做好检查、维护、校验和检定工作。

3、健全和完善电仪分厂义务消防员队伍组织，积极开展消防安全应急演练活动，提高员工队伍防火应急自救能力。

四、实施计划。

为按时、按质、按量、有序的开展20xx年安全生产管理工作，实现安全生产目标、指标，现将20xx年主要安全环保工作计划如下：

一月份：

1、组织开展春节前安全大检查工作，确保春节期间生产安全。

2、召开20xx年四季度安全业务工作会议，总结20xx年度安全环保工作，兑现20xx年四季度安全环保责任状考核，布置20xx年度安全环保工作。讨论研究电仪分厂20xx年度安全环保目标、指标、工作计划、岗位绩效薪酬管理制度实施细则考核办法、安全环保责任状;与各部门、工段签订"安全环保工作责任状"和"消防安全工作责任状"。

3、做好20xx年"百日安全无事故"活动工作总结。

4、组织各部门、工段根据公司和分厂的工作目标、指标、计划，分解编制本分厂、工段、班组的工作目标、指标、计划，并制定管理方案，严格执行。

5、对20xx年11月份云维股份公司检查、考核验收后的6个电气班组、5个仪表班组的11个安全合格班组及正在进行创建工作的水泥电工班进行指导、检查。

6、完成其它临时性安全环保工作。

二月份：

1、组织完成电仪分厂"三标一体"管理工作环境因素、危害因素的识别评价，并对评价出的重要环境因素采取有正对性的监控措施，落实责任人

2、组织完善电仪分厂"三标一体"第三层次文件，安全标准化文件和安全合格班组检查考核文件的修订完善工作。

3、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。

4、组织开展春季安全大检查和完成防雷、防静电接地系统的检测、检验工作并上报有关部门备案。

5、完成其它临时性安全环保工作。

三月份：

1、组织完成"三标一体"相关法律法规进行识别、评价、更新。

2、组织进行春季安全、消防、职业卫生综合检查。

3、组织全员进行《电业安全工作规程(发电厂和变电所部分)》、安全技术和岗位安全操作技术规程培训考试。

4、对各分厂部门、工段识别的环境因素清单和危害因素清单进行审核，汇总形成分厂级环境因素清单和危害因素清单，并审核重要环境因素监控措施的有效性，上报安全环保部。

5、配合公司完成10名电工、1名焊工"特种作业操作证"的复审安全教育培训、4名新进厂电工"特种作业操作证"取证安全教育培训工作。

6、总结一季度安全环保工作，组织各部门、工段开展一季度安全标准化内审对一季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司一季度"三标一体"管理体系和安全标准化工作内审。

7、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。

8、完成其它临时性安全环保工作。

四月份：

1、完成员工安全教育考试成绩上档和《安全作业证》的填写工作。

3、组织开展"清明"、"五﹒一节"前安全大检查，确保"五﹒一节"期间的安全生产。

4、组织开展进入雨季前防雨防汛的专项安全检查，确保雨季期间变配电室、供电设施、安全设施、监视和测量设备装置及输电线路、架空线路、用电设备安、稳、长、满、优运行。

5、参加公司组织的安全管理人员资格证复审再教育、取证培训工作。

6、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。

7、完成其它临时性安全环保工作。

五月份

1、根据云维集团和云维股份公司的安全教育办班情况，组织在职分厂中层管理人员、专职安全管理人员参加云维集团和云维股份公司举办的安全法律法规培训。

2、组织开展完成在用移动电器设备、手提式电动工具、台钻、电焊机临时用电等设备年度的专项安全检查。

3、策化20xx年电仪分厂"安全生产月"活动。

4、对各类安全设备、设施防护罩、联锁装置、防护栏进行专项检查。

5、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。

6、完成其它临时性安全环保工作。

六月份：

1、组织协调开展好电仪分厂20xx年"安全生产月"系列活动，组织适量的"安全月活动"稿件，以"安全生产月"为契机，夯实安全管理基础，提高员工安全技术，增强员工安全环保意识。

2、组织开展端午节前、夏季安全大检查活动。

3、总结二季度安全环保工作，组织各部门、工段开展二季度安全标准化内审对二季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司二季度"三标一体"管理体系和安全标准化工作内审。

4、开展水泥厂35KV总降压站35KV、6KV系统失电应急预案演练处置(桌面)演练。

5、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。

6、完成其它临时性安全环保工作。

七月份：

1、对电仪分厂"安全生产月"活动情况进行总结。

2、组织安排7、8、9三个高温季节变配电、供电设施、低压配电盘柜、机泵设备状态检测工作。

3、组织进行有毒有害岗位员工职业健康体检。

4、配合公司进行在用起重机械年检。

5、开展安全专项治理检查活动，切实做好各项安全工作。

6、组织开展好"百日安全无事故"竞赛活动。

7、组织相关职能人员指导、检查各班组上半年的安全合格班组创建工作进展情况进行考评。

8、完成其它临时性安全环保工作。

八月份：

1、组织完成分厂安全、环保方面的安全隐患排查、整改治理及自查自改工作。

2、组织开展好"百日安全无事故"竞赛活动。

3、组织进行全分厂员工职业健康体检。

4、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。

5、完成其它临时性安全环保工作。

九月份：

1、组织开展"中秋"、"国庆"节前安全大检查，确保节日期间生产安全。

2、对各类安全操作用具和防毒器材的使用、储存情况进行专项检查。

3、组织开展"百日安全无事故"竞赛活动。

4、组织开展秋季安全大检查，做好现场隐患整改工作。

5、总结三季度安全环保工作，组织各部门、工段开展三季度安全标准化内审，对三季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司三季度"三标一体"管理体系和安全标准化工作内审。

6、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。

7、完成其它临时性安全环保工作。

十月份：

1、组织参加云维集团和云维股份公司开展的安全管理、技术成果成果论文发表会活动。

2、组织进行年度适用法律法规及其他要求、安全生产管理制度、操作技术规程、应急预案的符合性评审。

3、组织全员参加云维股份公司20xx年度消防安全培训。

4、对各部门、工段自检自查合格后向分厂申报的安全合格班组进行分厂级检查、审核、考评、验收。

5、组织开展好"百日安全无事故"竞赛活动。

6、完成其它临时性安全环保工作。

十一月份：

1、组织岗位员工学习《中华人民共和国消防法》有关条款摘录的岗位练兵活动，结合"11﹒9消防日"进行消防安全知识的宣传，配合云维集团公司防火办、云维股份公司安全环保部完成"11﹒9消防日"系列活动。

2、组织开展冬季变配电、供电设施及机泵设备、仪表控制设备装置安全大检查，对各工段消防器材和安全用具、防护用具的维护、保养情况进行专项检查。

3、中国质量认证中心云南省审核中心"三标一体"管理体系外部监督审核。

4、对已经分厂检查、考评、复审、筛选、审查已达到云维股份公司安全合格班组考评、验收标准要求的班组，推荐、申报云维股份公司安全生产委员会办公室进行考评验收。

5、组织开展好"百日安全无事故"竞赛活动。

6、完成其它临时性安全环保工作。

十二月份：

1、总结四季度安全环保工作，组织各部门、工段开展四季度安全标准化内审，对四季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司四季度"三标一体"管理体系和安全标准化工作内审。

2、做好年度安全环保、消防安全、标准化、"百日安全无事故"竞赛活动工作总结，拟定20xx年度安全环保、消防安全、标准化工作计划、20xx年度教育培训计划、20xx年班组安全教育计划、创建安全合格班组工作计划。

3、组织做好20xx年度安全环保先进集体、班组、个人总结评比工作。

4、组织开展"元旦节"前安全大检查，确保"元旦节"期间的安全生产。

5、对已经云维股份公司安全生产委员会办公室进行考评验收合格后的安全合格班组，再次组织分厂有关职能人员检查班组应准备的台帐、文件、资料及相关材料、现场定置化管理工作，迎接云维集团公司安全合格班组的考评验收。

6、完成其它临时性安全环保工作。

20xx年，我县环境保护工作指导思想：以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路，做好以下几方面的工作：

一、狠抓业务工作不放松

1、落实环保责任制。认真履行职责，扎实做好工作：(1)环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准;(2)地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，博阳河流域水质继续保持地表水ⅱ类标准;(3)饮用水源水质达标率100%;(4)县城区域环境噪声达到标准;(5)工业污染源排放稳定;(6)加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个市级“绿色学校”申报工作;

2、继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和博阳河流域的整治工作。

3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。

4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，在良好的环境中生产生活。

5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化环保队伍自身建设，推进事业全面发展

1、加强领导，提高认识，强化责任意识。201x年是计划的第二年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，201x年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。

新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创德安环保工作新局面，为德安县经济发展做出积极贡献。

20xx年环保工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实环保优先方针，从根本上转变经济增长方式，以创模、生态城市建设为载体，以改善环境质量为根本，以体制机制创新为动力，通过积极的环境建设优化产业结构、优化建设布局、优化人居环境，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变，做到经济建设和生态建设一起抓，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展。

(一)、深入开展“减排、降耗”工作

深入开展九江市人民政府(九江市环境保护局)下达关于主要污染物(so2、cod)总量控制、节能降耗工作计划，开展清洁生产审核，对不符合产业导向、资源消耗大、污染重的企业实行关、停，为经济发展腾出容量和空间，实现单位gdp能耗达到0.45吨标煤/万元(现价);全县主要污染物(化学需氧量、二氧化硫)排放总量削减10-15%的年度目标。

(二)、开展省级生态城市建设

根据省、市环境保护局和县委县政府的工作目标，在我县创建省级文明园林卫生城市和省级环境优美乡镇活动，这是实现党的xx大提出的全面建设小康社会目标的重要手段，也是落实提出的“环境保护工作要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”要求的重要举措。对地保护和改善农村生态环境，实现农村社会、经济和环境的协调发展具有非常重要的作用。环境优美乡镇的创建活动要确保质量，起以点带面的作用。

(三)强化环境保护“三监”管理。(即监管、监测、监察)

(1)建全完善环保工作网络，加强与工业园区和乡镇环保工作人员的沟通与交流，加强对工业园区企业及博阳河沿岸排污企业的环境保护监管力度，着重对工业三废(废水、废气、废渣)的管理力度，继续推进水环境治理工作，消除博阳河道水污染现象，坚持严格的环保准入制，促进我县的建设审批项目的落实;

(2)充分发挥监测工作的效能，实现监测能力向现代技术转变，监测数据向管理实绩转变的目标，为环境管理服务。①做好对大气(工业废气、餐饮油烟、扬尘)、废水、噪声的环境监测;②协助上级监测系统做好建设项目的验收监测;③建立环境监测预警体系和快速应对环境污染事故监测系统。④实现年检工作机制全面启动，对全县城区大气的监测每季一次，对重点污染源的监测工作每年不少于2次;

(3)随着执法体系重心下移，加强工业园区和乡镇执法体系的建设。加大对违法排污企业的打击力度，继续推进“基本无燃煤区”、“烟控区”创建工作，完成清洁能源替代工作，开展工业炉、窑、灶和机动车车辆尾气的整治工作

(4)加强对污染源的调查组织工作，促进清洁生产工作的落实。

(四)加大公众参与力度，开展形式多样的环保宣传活动。

拓展宣传渠道，打造宣传品牌，提高公众对环保工作的满意率和知晓率。

(1)实施对党政领导干部的环境教育和培训;

(2)普及社区环境意识，通过建立环境教育基地、开展市民环境论坛、绿色创建等形式，扩大环境宣传和公众参与面;

(3)在企业中，开展企业环保诚信体系宣传和实施。

(五)加强信访纠纷的调处力度，促进社会综合治理安全稳定。

重点突出一个载体，加强两上建设，抓住三个重点，强化四个活动。真正把处理群众来信来访的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成党和政府密切联系群众的过程。

(1)突出一个载体。即开展“创文明接待室”活动，提倡人性化接待，设置政策宣传栏，提供政策咨询，不断改进工作作风，树立良好形象。

(2)加强两个建设。即干部队伍和信息档案，强化工作人员政治学习和业务培训以及与规范信访档案工作。

(3)抓住三个重点。即集体访、越级访和重复访，要进一步健全和落实信访工作责任制，将矛盾真正化解到最小，遏制“三访”的上升势头。

(4)强化四个活动。即领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访。要制定领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访工作制度，将维护群众环境安全工作落到实处。

XX年，我县环境保护工作指导思想：以党的xx大、xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立由“环境换取增长，向环境优化增长”的转变的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“三项工作”，实施“四个监督”，强化“五种意识”，实现环境保护工作的新飞跃。

(一)狠抓“三项工作”，提升环保工作水平

1、狠抓环保目标责任制落实。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到ⅱ级空气质量标准;地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，博阳河水质继续保持地表水ⅱ类标准;县城区域环境噪声合符标准;工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求;继续推行循环经济、清洁生产;加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色社区”和农业生态示范村工作。

一、指导思想

以幼儿园《纲要》为指导，根据幼儿园园务计划以及中班幼儿年龄特点，一切从实际出发，坚持幼儿园与家庭、社区密切配合，利用各种教育资源，在主题活动中体现环保教育，为幼儿的发展创造良好的条件，促进他们健康、和谐、快乐的成长。

二、环境教育的主要工作与措施

1.环保教育渗透日常生活教育

为了让幼儿在环境教育和环保相结合的教育教学活动中，把环保教育有机的渗透到幼儿的一日生活当中，从自己身边的小事做起，增强幼儿环保意识，争创环保小卫士，争创园内环保先进班级，争创园内先进年级。

2.结合主题开展环境教育活动

根据主题教学活动结合环境目的进行教育，在环境创设中，利用家长资源收集废旧、安全、卫生的物品，投放在区域中，鼓励幼儿利用废旧物品进行手工制作，布置班级主题墙。

3.开展丰富多样的活动，渗透环保教育

大自然就是的环保教育资源，根据班级幼儿的兴趣，利用各种形式，我们本学期将开展环保行动，走进社区，走进小学，捡落叶、见脏就捡、“环保儿歌”征集、“九九重阳节

浓浓敬老情”、“亲子环保小制作”“绿色环保、创意无限教师手工制作比赛”

“我是环保小卫士”、“变废为宝”、“爱护小草”等系列活动。让孩子们体会到成就感和喜悦，对环保行为有了更强烈的兴趣和自觉意识。我们还将根据中班幼儿喜爱动物，关心植物的年龄特点，把幼儿带到自然中、田野中去，培养幼儿热爱自然的情趣。引导幼儿学习粗浅的种植技能，让幼儿在自然角种植过程中，从小事培养幼儿保护环境，从我做起的意识。

三、主要活动的安排

九月份：用电高峰期，针对我园用电量大的特点，对幼儿进行“节约

的主题开展，通过开展：1.“假如没有电”的讨论活动;2.认识班级的电器;3.讨论“如何在日常生活中节约用电”;4.故事：电老虎

十月份：根据主题《世界动物日》结合环保日开展活动，引导幼儿了解：1.了解一些动物的生活习性;2.学习照顾一些常见的小动物，激发幼儿爱护动物的情感;3.了解一些动物受到伤害的原因;4.找出保护动物的途径。5.家长利用休息日带孩子参观动物园。

十一月份：走进社区，捡落叶环保活动。1.在社区内捡树叶2.组织幼儿捡废纸;

十二月份：开展《只有一个地球》的主题活动。1.环保故事、儿歌比赛;2.亲子手工制作

一月份：根据本年级一学期所开展的环境教育，结合环保活动进行评选总结。评选出：1.环保先进班级;2.环保小卫士;3.环保家庭;4.环保手工制作优秀奖。

一、指导思想：

1、 按照邓小平提出的“教育要面向现代化、面向未来、面向世界”的理论和实施素质的要求，培养学生创造精神和实践能力，培养可持续发展人才。环境保护教育是让学生懂得保护好人类生存的环境，走社会可持续发展的道路。

2、 让学生进一步增强环保法规、环保知识、增强环保意识，养成保护环境的习惯，做力所能及的环境保护工作，做到与学习科学知识，热爱祖国、热爱大自然、养成良好行为习惯三结合。

二、工作目标：

1、根据中华人民共和国教育部《中小学环境教育实施指南》(试行)，结合我校环境教育的实际，以建绿色校园为契机，使我校的环境教育走向前列，开创环境教育新局面。

2、通过学校组织管理，相关学科的课内环保教育以及组织丰富多彩的环保教育课外活动，培养学生的环保意识和环保道德，养成学生良好的环保行为。

3、通过学习和活动，普及环保问题、环保科技、治理环境等环保知识，培养学生社会调查、实践技能，以及相应的观察力、思维力和创造力，全面提高学生环保素质和能力。

4、通过学生的社会环保活动，扩大社会影响，推动当地环保事业的健康发展。

三、工作思路：

我校成立以校长为组长的环境教育领导小组，由政教处具体操作，制定环境教育计划及实施方案。

1、结合教学进行环保知识渗透。

小学生的主要任务是学习，通过教学活动对他们进行普及环保知识是最主要的环境教育渠道。首先，小学《环境教育读本》成为环保教育的主阵地。根据课程安排，每周一次的专题课要落实教学任务，分教时进行教学，让学生了解并掌握一系列环境保护常识。其次，我们要求教师根据语文、数学、英语、自然、科学、社会等科目的教学大纲制定教学计划，整理出有关环保方面的教学内容，然后在备课中体现教学目的，详细安排教学步骤，让学生在学习各科相关知识的同时增强环保意识。

2、开展科技活动对学生进行环境教育。

科技活动是环境教育的重要渠道，它可以使学生获得环境知识和环保技能，树立科学的环境观，形成正确的环境意识，自觉养成保护环境的行为习惯。利用科技节组织学生制作环境小报，进行环保知识竞赛和环保征文活动。

3、加强校内环保宣传。

组织学生定期出有关环保的黑板报。每周固定时间利用校红领巾广播站进行环保知识专题广播。进行环境知识竞赛。在学生中征集环境画，选拔优秀作品在校宣传橱窗中展出。开展“世界环境日”纪念活动

4、开展丰富多彩的环保活动。

组织班级召开以环保教育为主题的班队活动，由学生自主编排各种小品、快板、相声等文艺节目，寓教育于娱乐之中。

四、具体安排：

二月份：

1、制订环保教育工作计划。

2、成立环保教育领导小组。

三月份：

1、 各班办一期环保教育黑板报。

2、 学校办一期环保教育黑板报。

3、 基地劳动-----夫子庙植树.

四月份：

1、废旧电池回收。

2、漳河周边垃圾清理(并且做一次社会环境宣传教育)。

3、少先队活动——打扫“红领巾一条街”。

五月份：

1、环保摄影比赛。

2、各班上一节环保教育课。

六月份：

1、“六.五”世界环境日主题教育活动。

2、学生撰写环保征文，教师撰写环保论文。

七月份：

1、“十佳：环境小卫士评选。

2、环保教育工作总结。

3、环保档案收集、整理。

三、具体措施

通过一系列的环境教育活动，使师生进一步增强环保意识，获得环保体验，积累环保经验。为了把这一活动推向深入，提高层次，鼓励教师积极撰写论文和开展相关课题研究。在学生中评比“环保小卫士”活动。

环保工作计划例文2021

【篇一】

XX年，是“十三五”目标任务的开局之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。为开创“十三五”环保工作的崭新局面，我局将继续按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。

一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变

首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。

其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。

再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。

二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在XX年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。

二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。

三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。

三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管

完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区)，检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。

四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平

依照《xx区“十三五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。

五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作

根据农村环境综合整治“十三五”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3个行政村参与试点，作为XX年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。

六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境信访调处

充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度，强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。

七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围

一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。

二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策大力扶持民间环保组织。

三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护，鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法，努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。

八、服务优化经济发展，努力探索和谐发展的生态文明之路

把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑，从更高层次上做好环境保护工作。

一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开，而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务，加强宣传信息服务，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等，便于环评和建设单位互相选择。

二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会，不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究，力争课题研究上突破，能在省里立项，争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广，在处理技术提标上下功夫。

三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺，并予以公示。

四是加强服务质量考核。印发《xx区建设项目环境影响评价机构检查考核办法(试行)》，实施对环评机构的全面考核，检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核，从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度，对环评单位考核较差的单位，在公示的环评机构名单中取消。

九、继续创先争优，锤炼一流的环保队伍

一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式，进一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务，为经济建设服务上来，全面提升队伍素质。

二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍，加强基础设施建设，建设环境应急中心，全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设标准要求，加强环境监测基础设施建设，建立环境监测中心，加强自动监测系统建设，全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设，配备现场监察设备及车辆，按照标准化建设要求建设环境监察办公用房，全面提高环境执法监察能力。

三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状，对于在工作中表现进步，创先争优工作取得一定成绩的，按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位，工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的，坚决予以待岗或辞退。

【篇二】

一、指导思想

按照武冈市环保工作的要求,以生态文明发展、富民强镇,致力提高生态建设水平,促进经济的社会全面健康、协调发展,创造优美的工作和生活环境而奋斗。

二、组织领导

为了进一步加强城区环境保护工作和生态建设的组织领导,局党组成立环境保护工作领导小组。组长:李迪武;副组长唐晓雄、刘小威、邓集政(分管领导)；成员:徐雨、邓芙蓉、邓集武、唐军文、刘凌云、张奕。

三、目标任务

20xx年要认真贯彻落实十x大会议精神,认真开展觉的群众路线教育实践活动,坚持以控制污染、节能减排为主线,以生态建设为重点,以科学发展进步为动力,以改善人居环境质量、提高人民群众的环境生活水平为根本出发点,认真开展城区道路扬尘、渣土运输、垃圾清运、燃放烟花爆竹、露天烧烤等的排查、管控、整治等工作。

四、重点工作

1.成立环境保护工作领导小组。

2.制定环境保护工作年度计划。

3.制定环境保护突发事件应急预案。

4.广泛开展环境保护工作宣传,营造浓烈氛围,增强全民环保意识。

6.认真开展城区道路扬尘、渣土运输、垃圾清运、燃放烟花爆竹、露天烧烤等的排查、管控、整治等工作

7.协助市食品药品监督管理局做好对建成区餐饮、卤菜加工点的排查、管控、整治。

8.积极参与环境纠纷的调查处理。

9.加强环境执法监察工作。

10.完成上级部门要求的其他各项任务。

五、保障措施

20xx年市城管局把环保工作尤其是生态环保提到了一个新的高度，为全面完成20xx年的环境保护工作任务,特制定如下措施:

1.加强组织领导。成立生态环境保护工作领导小组、生态环境保护督查工作领导小组。

2.强化宣传教育。利用各种途径进行广泛的宣传教育,提高对开展生态建设的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性的认识,向广大干部、群众、学生普及生态环保知识,广泛动员社会力量共同参与生态建设和环境保护工作。

3.严格环保执法程序,不断提高环保执法水平。

4.清正廉洁,克己奉公,坚持原则,秉公办事,不徇私情。

5.按要求完成环保经费的投入。

【篇三】

为杜绝安全环保事故的发生，确保实现20xx年安全年，根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规，结合总公司安全生产实际，特制定本纲要。

一、总体要求

坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，强化员工的安全责任意识和安全防范意识，提升安全管理水平，避免和减少各类安全、环保事故的发生，确保实现安全生产。

二、目标与指标

无生产安全死亡事故;

无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;

千人负伤率：矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位隐患整改率100%;

职业危害：粉尘浓度合格率不低于90%，严格控制职业危害和职业病的发生;

员工年度安全教育达标率95%以上。

重大危险源运行处于正常状态。

三、安全生产工作要求

1、严格执行安全生产法律法规，完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体，必须坚持管生产必须管安全环保、

谁主管、谁负责和一岗双责的原则，进一步完善安全生产责任制度，完善考核标准，通过层层签订安全生产责任书，定期进行安全生产责任和安全绩效考核，切实做到安全生产责任体系五落实五到位。

2、开展安全质量标准化建设工作，夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求，以《安全质量标准化考核细则》为参照，建立和完善安全资料档案，加强现场安全管理，改善现场作业条件，通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善，建立起安全绩效持续改进的安全生产机制，全面提高企业安全管理水平。

3、以现场为重点，加强过程管理和控制，强化安全监督检查。严格落实安全检查制度，做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作，加强设备管理和隐患排查治理，对查出的事故隐患要认真登记，及时研究落实整改，并上报安全部门，安全部门对事故隐患整改情况进行督查，整改后要验收消项，实现隐患治理的闭环管理。

4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质。加强员工警示教育，并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动，组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识，加强对年轻工人的安全技能培训，提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，严格特种作业人员持证上岗制度，严禁特种作业无证上岗操作，鼓励一人多证，一岗多能。

5、以开展安全生产活动为契机，推动企业安全文化建设。积极开展安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动等安全活动，大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和关爱生命、安全为天的安全生产理念，努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围，扎实推进全年的安全生产工作。

6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素，加强职业危害防护设施的维护、检修和保养，确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训，督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查，切实保障职工职业健康权益。

7、加强应急管理，提高应急能力。应用多媒体教学手段，加强员工应急救援知识培训，提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设，落实应急救援装备和物资，组织开展生产事故应急救援演练和训练，提高矿山事故应急救援处置能力。

8、加大安全生产投入，提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用，强化隐患整改和创建良好的作业环境。

9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理，严格控制库水位，强化坝体监测管理，确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施，强化值守巡查制度，加强库房安全管理，确保安全运行。

10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查，把外包单位纳入公司安全管理范围，严格对外包单位的安全绩效考核，强化外包队伍人员安全管理，提高外包作业人员安全意识。

11、加强安全科技工作，不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动，结合矿山安全生产实际，组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研，逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备，加快淘汰落后安全技术装备，提高矿山安全生产水平。

四、各单位的安全管理重点

1、铜鑫公司要以采矿、提升系统为重点，加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作，对照标准，不断改进和完善现场作业条件和安全管理，确保达到二级安全质量标准化企业。

2、凤阳琅琊山矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作，落实职业病危害防治措施，降低作业现场粉尘浓度，强化矿区车辆运输和边坡安全管理，加强对外包工程和单位的统一安全管理，确保安全生产。

3、工程技术公司以爆破作业安全为重点，严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》，加强炸药库治安防范措施，严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定，遵守爆破安全规程，强化现场监控，确保安全生产。

4、房产公司以程序管理和资质管理为重点，严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。

5、物业公司以电梯、消防安全为重点，定期对电梯和消防设施进行维护保养，确保电梯安全运行。加强治安管理，积极开展安全检查，及时消除隐患，确保安全。

五、环境保护

1、认真贯彻落实《环境保护法》，建立和完善环境保护制度，严格落实环境监测制度，提高废水循环综合利用，严禁废水外排，加大废石、尾矿开发利用力度，减少固体废弃物堆存，定期将环境监测数据上报市环保局。

2、加强环境保护宣传教育工作，不断提高员工的环境保护意识，保持作业场所清洁。推行清洁生产，开展节能降耗，提高资源利用效率，杜绝材料浪费，落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。

20xx年公司安全生产工作任重道远，责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际，认真研究部署20xx年的安全生产工作，采取切实有效措施确保实现20xx年安全年。各单位制定的20xx年安全环保工作计划于元月10日前报总公司安委会办公室。

一、扎实抓好主要

污染物总量减排。切实做好环境统计和污染源普查动态更新工作，为总量减排和环保工作提供依据;扎实做好新增指标形势分析和项目疏理，摸清底数，提出年度减排目标任务，按照“横向到边、纵向到底”责任要求，将COD、NH3-N、SO2、NOX四种主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单位;完善减排目标责任制和考核方案，探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排，在自行消化每年新增排放量的基础上，确保完成20xx年度总量减排目标任务，实现减排工作开门红。

二、认真编制和落实环境保护规划

围绕建设世界现代田园城市总体要求，完成《XX市环境保护总体规划》、《XX市环境保护第十二个五年规划》、《XX市总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染防治规划》、《XX市环境监测规划》、《XX市国家环保模范城市持续改进规划》、《经济区环境保护总体规划》和《XX市环保信息化规划》编制工作，完成天府新区生态环境保护战略研究，为科学推动全市环保工作奠定基础。完成XX市环境保护规划终期评估，积极推进危险废物处置中心建设。

三、大力推进水环境综合治理

强化主要河流出入境断面水质达标考核，建立更加科学的考核管理机制。加强集中式饮用水源地监督管理，完成饮用水水源地环境状况评估、水源保护标志设置，加快推进城镇集中式饮用水源地一级保护区隔离防护工作，逐步实施乡镇集中式饮用水源地一级保护区防护隔离;深入开展水源保护区取缔排污口及污染源专项整治，完善水源地环境保护措施，落实日常监管制度，建立水源全域保护联动机制;加强XX市自来水二、五厂上游及周边水环境综合整治，加快推进取水口上移工程。协调有关部门深入开展小流域综合治理和中心城区河道治理专项行动，加快乡镇污水处理厂和50户以上集中居住区污水治理设施及管网配套建设，加快雨污分流，抓好沿河餐饮企业废水治理，不断提高污水集中处理率。加强工业企业污染治理，继续开展限期治理和环保专项行动。力争岷江、沱江XX段水质得到持续改善，中心城区饮用水源水质全面达标，农村集中式饮用水源水质达标率达96%以上。

四、强力实施大气环境综合整治

落实扬尘防治措施，继续推进防尘“三大工程”建设，实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理，中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆，二、三圈层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域，全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理，开展渣土集装箱式全密闭运输试点，20xx年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法，加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手，全面实施机动车污染防治，提高新车上户排放标准，完成机动车环保定期检测线建设，强化高污染车限行执法，全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污染监管直至关闭，加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃煤控制区监管，坚决取缔违章占道露天烧烤摊点，从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，协调周边地区加强联防联控，减少秸秆焚烧对大气的影响，实现焚烧秸秆导致空气污染天数比20xx年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作，推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区(市)县空气质量优良天数329天以上，空气环境质量稳定达到国家二级标准。

五、深入推进生态建设和保护

下发《生态市建设规划》实施方案，完成生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作，开展灾后生态修复工程建设，力争1-2个县通过生态县技术核查和验收，建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理，做好外来物种的调查防治工作，完成“20xx年度温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。做好全国环保模范城市复查迎检工作，指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作，指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”，按照市委《关于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求，进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划，组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实，确保活动取得实效。做好20xx年省的政府组织的“城考”迎检工作。

六、严格项目审批管理

充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批，实施环评咨询服务前移，对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入，主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目，积极做好解释与疏导工作，严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域，采取等量替换的方式，严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域，实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收，开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检，建设过程实施环境监理和试生产监测验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治，严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理，加强环评机构专业性与规范性建设，强化专家队伍管理，增强咨询服务科学性。

七、强化环境监督管理

加强环保法规建设，做好《XX市饮用水水源保护条例》、《XX市环境噪声振动管理条例》修订和《XX市污泥处置管理办法》草拟准备工作，完成《XX市机动车排气污染防治管理办法》、《XX市排污权交易管理办法》草拟工作，开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度，围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，依法查处各种环境违法行为，确保重点污染源达标排放率达100%;开展污染源自动监控系统建设专项检查和有效性审核，确保重点污染源自动监控系统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范工作，签订8市突发环境污染事件防范合作协议，建立环境应急处置联动机制和应急与信访工作考核机制，制定环境应急信息报送制度，开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危险废物处置企业风险评估和隐患排查，建立重点风险源信息库和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府环保重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，全面提高督察能力和水平。

八、解决突出环境问题

深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理，加强重金属、危险废物污染防治，加强废弃电子产品回收处理，对“双超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监督管理，探索建立全市放射源动态监控体系，落实属地化管理制度和“常态”管理措施，确保辐射环境安全。抓好农业面源污染防治，继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作，配合有关部门引导农民科学施用化肥、农药，大力发展生态农业和循环经济。加大环境噪声防治力度，完成中心城区声环境功能区调整工作，对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整治，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。

九、提升环境监测和科研水平

加强环境质量监测，启动环保物联网示范应用项目和“数字环保”一期工程建设，加快推进中心站二恶英监测能力和石化基地环境监测站建设;做好饮用水源109项监测能力建设和方法验证，举办全市环境监测业务技能竞赛;加强城市排水监测工作，强化市辐射站能力建设，尽快形成独立的管理体制和常规监测能力;加快推进《大气环境资源与承载力分析及污染控制决策支持服务系统》等课题研究;进一步强化环境国际交流与合作。

十、探索实施环境经济政策

积极推进排污权交易工作，制定《排污权交易实施办法》、《排污权交易实施细则》及《排污权交易实施方案》，力争7月1日前启动排污权交易试点工作;进一步研究流域出境断面水质目标考核并扣缴补偿金工作，着手建立流域生态补偿机制;按照中央“以奖促治、以奖代补”有关精神，积极探索我市农村环保经济政策，组织实施一批“以奖促治”和“以奖代补”项目;探索制定环境保险、绿色信贷等环境经济政策。

十一、加强环保宣传教育

建立健全环保系统新闻发言人制度，加强环保舆情监测和分析报送管理，完善并发布《XX市环保局新闻发布实施办法》和《XX市环保局网络舆情管理与处置实施办法》，做好对外宣传工作;积极做好总量减排、大气和水环境综合整治、生态市建设、环境经济政策、环保专项行动及“六•五”世界环境日等重要活动宣传工作，开展“年度环保人物”评选、“环保大使”命名、“环保范例”评选和“环保力量”电视晚会系列活动;加强各级领导干部、企事业单位负责人以及面向广大干部群众的环境教育，开展全民环境宣传教育行动计划。

十二、抓好环保自身建设

深入推进思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”，努力建设“六型”(学习型、服务型、法治型、和谐型、廉政型、节约型)机关，继续深化创先争优活动，不断提高环保系统凝聚力、创造力、战斗力和执行力。积极推进监测站达标建设，力争20xx年底前市、县两级监测站全部达到《XX省环境监测站建设标准》;积极推进环境监察执法能力、环保宣教能力标准化建设，力争20xx年底前市、县两级监察、宣教能力全部达到国家标准。抓好灾后恢复重建，5月底前完成市本级环境监管能力恢复建设，指导、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年内完成灾后恢复重建环保规划项目建设，确保项目建设质量。

十三、强化党风廉政建设

认真贯彻十*届中纪委六次全会、九届省纪委七次全会和十一届市纪委六次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真抓好《廉政准则》和党风廉政建设责任制落实。强化对环保“六项权力”等重点环节、重点部位和重要岗位的风险防范，扎实推进廉政风险防控机制建设与惩治和预防腐坏体系建设，守住底线，不碰红线，筑牢拒腐防变思想防线，不断提高拒腐防变能力。围绕环保中心工作和总量减排等任务，加强行政效能监察。

本月我局的安全工作目标是：不发生生产性人身伤亡事故;不发生有责任的重大电网事故;不发生特别重大设备事故和有责任的重大设备事故;不发生重大施工机械损坏;不发生重大火灾事故;不发生负同等责任及以上的生产性重大交通事故;不发生因违反调度纪律而造成的性质恶劣的事故。

为实现该安全工作目标，努力完成我局安全生产的各项工作任务，我们将着重以下几方面的工作：

(一)加强全体员工的安全生产意识，强化安全生产责任制

1.继续做好《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省重大安全事故行政责任追究规定》的宣传和贯彻工作，使广大干部职工做到学法、知法、懂法、依法办事。

2继续加强员工的安全知识和技术技能的培训和锻炼。只有加强职工的安全知识和培训，加强安全思想的宣传工作，提高职工的安全意识、技术技能和责任心，安全生产才有根本的保障。

3.加强安全生产监管，全面落实安全生产目标责任制。把安全目标和责任从领导到一般职工，层层分解，落实到人。做到责任明确、责任到位，达到人人重视、人人参与，各施其职、各负其责，互相配合和监督。

(二)加强安全生产规范化、制度化的建设

1.要不断完善和修订我局的安全管理各项工作的规章制度，加大安全管理力度，认真执行本局制定的《安全生产考核细则》。

2.坚持例会、安检等各项例行工作。

每月的安全生产例会要坚持并要加强，安全检查工作要坚持。提高检查的质量。班组的安全活动要加强，要改变以往流行形式，敷衍塞责的做法，切实做好事故预想、反事故演习等工作。

(三)加强电网建设和技术改造，提高供电可靠性，保证对重要用户的可靠供电

1.加强调度管理。严格控制《调度规程》，严肃调度纪律，加强调度员的素质培训，制订事故处理预案和积极可行的应对措施。

2.保电工作要制度化。

3.依靠科技进步，改善电网安全运行条件。

(四)抓好设备缺陷管理工作，提高设备消缺率

1.切实做好设备运行状态分析工作。

2.抓好“反措”计划的落实。

3.认真对待消缺工作，避免设备长期带缺陷运行。

4.做好设备备品备件工作。

(五)加强外包工作的安全管理

1.要同施工队签订安全责任书，明确安全责任。

2.要确保施工队资质条件符合安全要求。

3.要加强跟踪检查。

(六)继续加强高压线路行下违章建筑的专项整治工作

1.要加强《电力法》、《电力设施保护条例》的宣传。

2.要加强巡视检查，发现有问题立即处理。

(七)继续加强车辆及司机的各项管理

1.加强司机的安全学习。

2.加强车辆的检查，使车辆状况良好。

(八)借鉴吸收先进的技术和管理办法，提高我们的安全工作水平

安全管理是从大量的事故分析、逻辑推理和实践总结出来的一门严肃的科学。我们要广泛借鉴和吸收先进方法，结合自己实际加以利用和创新，最大限度地利用现有资源，弥补不足，迅速提高我们的安全管理水平。

我们要在上级领导下齐心协力，牢牢坚持“安全第一，预防为主“的方针，积极工作。我们坚信：只要共同努力，除了人力不可抗拒的自然灾害外，所有事故都可以预防，任何安全隐患都可以控制。我们的安全工作一定可以完成既定的目标!

一、指导思想

20xx年公司应将安全生产工作纳入决策思考，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，对内强化安全管理，落实安全责任;对外履行安全承诺，勇于承担社会责任;树立行业形象，争创平安企业，逐步做大做强企业，稳步迈向行业龙头。

二、年度安全环保工作目标

1.全面遵守国家安全法律法规及其他要求，全员参与，杜绝三违现象，树立四不伤害的安全观念，加强劳动防护工作。

2.强化安全责任考核，持续改进，消除安全事故隐患，一般以上事故发生率为0%;员工工伤人数比20xx年降低20%以上;

3.加强设备安全管理，生产设备完好率95%以上;储存设备完好率达100%，安全设施完好率100%;

4.严格遵守《职业病防治法》等相关法律法规，切实做好职业病防治工作。工作场所有害因素达标率大于95%，职业病发病率为0%;

5.加强安全生产监督管理，及时检查，消除事故隐患，隐患整改率100%;

6. 持续开展员工安全教育培训工作，特种作业人员和特种设备操作人员持证上岗率100%;安全生产负责人与安全管理人员培训考核100%;员工安全教育普及率100%;员工年度再培训总学时不少于20学时;新员工三级教育率100%。

7.供销的相关危险化学品严格执行一书一签制度，产品外运安全事故率为0%;

8.安全生产专项资金的使用监督，决算，做到专款专用。

三、工作计划

1.进一步规范、完善标准化管理体系，并将标准化管理体系与质量环境体系有机结合，健全管理程序，使公司各项安全管理流程更加规范、合理，争取20xx年度自评分在95分以上，最迟在20xx年4月前申请标准化二级达标。

2.提高管理人员、操作人员安全知识水平，选送更多管理人员参加安全培训，提高管理知识水平;选派人员参加标准化内审员培训，取得内审资格;鼓励公司安全管理人员参加注册安全工程师考试，取得注册工程师资格;同时选送危险品管理人员、危险工艺操作人员等参加作业安全培训，取得相应操作资格，提高基层人员安全操作水平。

充分利用宣传栏、周知卡、安全操作规程和安全管理制度等工具，加强安全生产宣传教育工作;每月组织两次以上班组安全活动，丰富安全教育形式和内容，提高作业人员安全生产意识。

3.加大隐患排查治理力度，制定详细的符合公司实际的检查表，定期不定期针对目标开展有目的性的隐患排查工作，并对查出的隐患及时落实整改。公司级检查每月不少于一次，车间自查每月不少于一次，班组自查每周不少于一次，其他专业检查严格按相关规定开展。

4.加强剧毒化学品管理，在车间设立有毒气体报警仪，防止剧毒化学品泄漏事故发生。

5.进一步建立基础信息数据库，核对录入信息，争取在8月份以前实现全部安全管理台账电子化。

6.结合ISO质量环境管理体系，执行环境监督员制度，提高公司环境管理，杜绝环境污染事故发生。同时制定环保责任考核体系，要求各车间严格执行清洁生产，从源头控制污染物产生，达到节能减排目标。

7.严格遵守《职业病防治法》等职业卫生法律法规，通过不断研究改进工艺，改善作业环境，建立作业场所危害因素监测控制制度等措施，切实做好职业病防治工作。计划在20xx年5月前进行公司员工职业健康体检。

8.提前做好安全生产许可证换证工作，4月份开始准备工作，6月初开始申报换证，力争在7月中旬前完成换证工作。

9.进一步加强消防管理，计划淘汰一部分使用期限接近20xx年或者未达到10但破损比较严重的干粉灭火器以及一部分年限较长的消防水带。

10.继续完善公司应急救援预案，定期组织应急救援预案修订、培训、演练等工作，使应急预案更符合公司实际情况，也使公司各应急救援小组成员熟悉救援流程和各自救援任务，在发生事故时能够有条不紊地按应急救援程序开展救援工作，最大限度保障人员生命安全，降低财产损失。

四、保障措施

1.完善安全管理体制

以安全标准化管理体系为核心，借鉴糅合ISO质量环境管理体系先进经验，完善公司安全管理体制。明确贯宣各项作业流程，降低内耗，保障体系安全高效运转。

2.法律法规信息保障

定期收集安全法律法规标准政策信息，并根据法律法规条款规定组织符合性评价。法律法规信息可从政府门户网站、安全主管部门网站、安全专业论坛、报刊杂志、行业协会、参加安监部门会议等渠道获得。

3.安全风险评价

严格执行风险评价程序，一旦有符合风险评价程序规定的情况出现时，及时组织相关方进行风险评价，并严格落实相应安全防护措施。

4.安全生产费用

20xx年安全生产费用预计会有所增加，设立安全专用账户，按规定提取安全费用，合理计划使用是保障安全生产的基础。

5.各部门的密切配合

安全工作不是安全环保科一个部门或者某一个人的事，只有各部门密切配合，积极落实安全相关工作，才能实现安全生产。

6.安全监督

强化安环科的安全监督职能，增加安全巡查频次，对违反安全生产行为严惩不贷，促使公司全体员工严格遵守公司制度，确保安全生产。

7.做好计划实施的考核工作

做好职责分工，明确责任主体和实施进度要求，设定目标指标，建立考核体系，定期考核，及时调整，确保安全工作计划落实到位。

今年以来，我县生态环保工作坚持以改善全县环境质量为核心，以保障群众权益为根本，结合“两美_”、“无违建县”创建和“六边三化三美”等专项行动，全面落实“河长制”，开展“垃圾河、黑河、臭河”整治，全力推进“五水共治”。同时，结合我县生态环保工作实际，有序推进生态文明建设、工业污染治理、主要污染物减排、建设项目环保审批、环境执法监管等各方面工作。

一、主要工作完成情况

(一)积极推进生态文明建设

1.积极开展绿色创建工作。在成功创成国家生态县建设的基础上，继续推进各类创建，不断夯实生态文明建设细胞工程。积极组织乡镇(街道)、社区、学校等开展绿色创建工作及国家生态乡镇(街道)复查工作。截止目前，已成功创建国家级生态乡镇(街道)8个，省级生态街道2个，实现了省级生态乡镇、街道全覆盖，省级生态文明教育基地1个，省级绿色家庭15户，省级绿色学校5所。

2.系统推进生态规划编制工作。编制完成《_县水功能区、水环境功能区划》，并经省、市专家组审核后修改完善，目前已由市人民政府报省人民政府批准，预计近期将通过省人民政府批准;编制完成《_县环境功能区划(修改稿)》，并经县政府常务会议审议通过，目前已报省环保厅征求意见，下一步将根据省环保局反馈意见进行修改完善并报县人大审议。编制完成《_县生态文明建设试点县规划(初稿)》，并已征求各相关部门意见，下一步将根据生态文明建设新修改的指标体系及所征求的修改意见，对《_县生态文明建设试点县规划》进行修改完善，力争年底前完成该规划的专家评审、报批等工作。

3.全面推进生态环保宣教工作。以宣传生态文明理念、倡导绿色生活方式为目的，积极参与省市各类宣教活动。以“六五”世界环境日和浙江省生态日为主战场，结合3.15便民服务、科技活动周、节能宣传周等宣传活动，组织开展进企业、进社区、进学校等系列环保宣传活动。同时，加大了在电视台、报刊、网络等主要媒体的宣传力度，通过形成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局。20_年上半年共发放生态环保宣传资料20__余份，参与人数达1万余人，涵盖9个社区、5所学校、50余家企业。

(二)全力做好工业污染治理

1.开展工业企业污水排放专项整治行动。以城东金属工业园区内废水排放企业为整治重点，指导各企业安装污水处理设备，将厂区内可循环利用的水回收再利用。与工业园区管委会协商在城东金属工业点建立污水管网。开展阀门铸造行业整治，做好阀门企业昼夜的巡查工作，督促企业尽快完成污染治理设施的安装调试并完善方案，严格要求整治企业按验收标准抓好各项工作落实。截至目前，30家阀门铸造企业在进行燃料改造、安装大气、水污染治理设施后，投入试生产，正在进行验收监测。

2.开展工业企业大气污染治理专项行动。开展木制玩具行业、阀门铸造行业的有机废气、燃煤锅炉烟粉尘等污染物排放现状调查，大致摸清了我县污染源情况。指导木质玩具企业、阀门铸造企业通过安装除尘设备、使用生物颗粒等清洁能源代替煤炭等方式，减少烟尘排放。截止目前，东泽、汉威、立信、凯盛等23家阀门铸造企业作为试点企业，已完成生物颗粒或天然气替代燃煤，在节能减排、大气环境保护以及经济效益等方面均发挥了一定效用，烟尘污染整治试点工作取得一定成效。下一步我局将以滚漆行业为突破口，逐步开展木制玩具行业整治。

3.开展环境保护大检查。20_年3月9日召集各有关部门负责人及各乡镇(街道)负责人召开环境保护大检查专题会议，传达省、市有关会议文件精神，并布置20_年_县环境保护大检查工作，要求联合全县力量对我县违法排污企业进行全面梳理。4月15日发文成立了以县政府分管领导为组长的_县环境保护大检查工作领导小组，领导小组下设办公室在环保局，环保局局长兼任办公室主任，负责日常综合调度、督促指导等工作。制定出台《_县环境保护大检查工作方案》，明确和落实了各部门、乡镇(街道)、工业园区检查工作的任务、范围、重点、要求等，确保环境保护大检查工作顺利开展。

(三)进一步加强环境执法检查

对群众举报以及执法过程中发现的环境问题，及时调查，及时处理，切实维护群众环境权益。上半年，共处理环境信访投诉41起，共出动200余人次，处理率100%，群众满意率达95%以上。为保证“三废”的达标排放，我局执法人员以定期和不定期的形式，依法对全县内各排污单位的生产情况进行现场监督检查。上半年，县环境监察大队共下发责令改正违法行为决定书20份，立案查处6起环境违法行为，实施行政处罚11.5万元，责令违法排污企业限期整改，努力提高我县的环境质量。

(四)扎实推进节能减排工作

1.开展主要污染物减排工作。20_年我县化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4项主要污染物排放量要分别削减0%、0.8%、0%和0%。按照早规划、早准备、早落实的工作要求，截止6月份，我局共上报了7个项目的减排材料，预计可实现的减排量为化学需氧量101.36吨、氨氮19.18吨、二氧化硫9.22吨、氮氧化物1.23吨，比去年同期分别削减9.4%、15.72%、5.08%和0.6(氮氧化物减量不包含机动车减排。另外，以上数据为我县初步计算数据，尚未通过省市环保部门审核、确认)。

2.开展环境统计工作。以40家工业源，9家农业源，2家集中式污染治理设施为重点调查污染源，采用“一家一户”调查方式详细调查污染排放情况，非重点调查污染源污染排放情况采用排放比例估算。经统计，我县20_年主要污染物排放为：化学需氧量2150吨(其中工业470吨);氨氮244吨(其中工业7.3吨);二氧化硫363吨(其中工业344吨);氮氧化物399吨(其中工业91吨)。

3.开展高污染燃料禁燃区和集中供热建设专项行动。由发改部门牵头，编制了相关工作方案，启动高污染燃料禁燃区建设项目，逐步淘汰高污染燃料，实施天然气、生物颗粒等清洁能源替代项目。目前，全县已铺设天然气管道17公里，首家使用天然气企业—浙江隆程锻件有限公司正式投入生产。

4.开展淘汰黄标车和老旧车专项行动。出台《_县限制“黄标车”及无标车通行方案》、《_县“黄标车”淘汰补助实施办法》等文件，并划定无绿色环保标志限行区域，根据省市下达任务，20_年我县需淘汰“黄标车”556辆，截止6月30日，我县已淘汰123辆，完成年度任务的22.12%。

(五)进一步严格环保审批和监管

1.严抓建设项目审批验收。建立规划环评部门联动机制，强化建设项目环境管理，严格依法依规开展项目环评审批。20_年上半年共对41个建设项目出具了审批意见，无化工石化、火电及“两高一资”等项目，环评执行率100%。成立建设项目环保“三同时”验收工作组，扎实推进违法违规建设项目清理工作，严格执行空间、总量、项目环境准入制度和专家评价、公众评价相结合的评价体系。根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20_﹞56号)和《关于印发的通知》的工作要求，我局制定出台了《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》，并对我县环保违法违规建设项目进行清理验收。

2.严抓企业排污监管。根据省、市已经出台的文件、管理办法和细则，结合我县实际，积极开展排污权有偿使用和交易以及刷卡排污、排污申报和收费工作，现已委托浙江华普环境科技有限公司进行木质玩具行业的初始排污权核定。同时，为认真贯彻实施《排污费征收使用管理条例》，年初起开始准备排污收费工作，将部分之前未交的企业，通过电话、发通知书等各种方式对其进行催缴补缴排污费，并要求部分企业做了从新申报核定工作，为今年完成排污收费任务打下良好基础。

3.严抓辐射、危废管理。拟制出台《20__年辐射管理监督性监测计划》，对13家阀门铸造企业和4家医院开展现场检查，要求新增企业完成“放心熔炼企业”创建。同时，按省市要求，加强危险废物管理，要求企业按时报送危废台账，做到全过程监管。

(六)扎实开展环境质量监测。

1.地表水环境质量状况。截止6月底，共获取水环境监测数据1389个，其中地表水监测数据1065个、饮用水源监测数据252个、交接断面水质监测数据72个。从10个地表水水质断面的监测分析状况看，均能符合地表水功能要求;雾溪水库饮用水源地水质良好，全部指标符合饮用水源要求;交界断面水质符合水环境功能区要求。

2.县城大气环境质量状况。20_年6月共获取酸雨有效监测数据144个，降尘有效监测数据6个，大气有效监测数据25808个，空气环境质量监测有效天数为167天，优良天数为160天，优良率为95.8%。据_县环境空气自动监测站数据统计显示，我县pm2.5均值为34微克/立方米，县城环境空气质量达到国家二级标准，符合大气环境功能区要求。

3.县城噪声环境质量状况。20_年5月已完成功能区噪声(四个测点)的监测任务，共获有效监测数据480个;完成区域噪声100个网格测点的昼监测，共获有效监测数据500个;完成交通噪声20个测点的监测，获有效监测数据100个。监测结果显示我县噪声质量状况符合功能区要求。

(七)积极做好国卫复评各项工作。

一是制定出台了《_县环保局国家卫生县城复审迎检工作实施方案》，目标明确，责任到各个科室，并确立巩卫分管领导和联络员;二是组织专员对于网格化卫生进行每周巡查，上街引导引导交通秩序、纠正非机动车停放、清理街面显见垃圾、劝导不文明行为，并对网格内存在的问题拍照记录，及时向国卫复评办进行反馈。并每月一次组织全局工作人员深入网格开展网格大清扫，及时清理网格内垃圾、废弃物，确保网格整洁;三是建立健全单位环境卫生管理制度，并积极做好单位环境卫生管理。设置单位健康教育宣传栏，定期开展单位内部健康教育活动;四是牵头制定了《_县中心城区洗车行业专项整治实施方案》，并联合行政执法局、公安局、市场监管局、交通运输局成立联合整治小组，开展洗车行业专项整治行动，查处各类洗车违法违规行为。截止目前，共出动巡查人员50余人次，责令15家存在问题的进行限期整改，并对洗车店业主进行了宣传教育，对整改不到位10家洗车服务经营户发放了整改通知书。

(八)进一步加强党风廉政建设

一是在全局开展了“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动，使全局党员普遍接受一次党章党规教育，唤醒党章党规意识，自我要求更加严格，发挥党员队伍的先锋模范作用更为明显，树立环保部门良好形象;二是对本单位执行“八项规定”“六个严禁”情况进行监督检查，用时学习通报相关案例，建立必要的相互提醒机制，防止违规问题的发生;三是深入开展党员干部争当“三员”活动，健全完善党员干部结对联系村、企业、项目等制度，切实帮助联系村、企业、项目解决实际问题。

二.上半年工作亮点

为深入贯彻执行新环保法，全面落实省市领导对阀门铸造等行业污染防治工作的批示精神，我县对阀门行业专项整治工作进行了全面部署和动员，成立阀门铸造行业综合整治工作领导小组，我局牵头制定了《_县阀门行业综合整治提升实施方案》、《_县铸造行业环境污染防治要求》等文件，要求企业使用清洁能源，新建大气污染防治设施，切实落实污染防治责任。截至目前，已有30家企业投入改造、提升，6家企业处于关停状态。待全县所有阀门铸造企业完成生物质颗粒(电能、天然气)替代燃煤改造后，将减少煤炭消耗12019多吨，新建水膜除尘、脉冲袋式等大气污染防治设施80余套。

三.存在的问题与不足

(一)减排形势严峻。首先，国家对减排认可有一套严格的细则。例如：结构调整项目需特定行业及需要政府关停文件才能认可;二氧化硫和氮氧化物工程减排必须安装在线监测系统等。因此，目前我县已基本无可靠的工业减排项目。其次，随着社会经济的快速发展，主要污染物的排放量的增量也增加，需要更多的减量才能将其消化，减排压力大。

(二)群众对电磁辐射的投诉日趋增加。由于宣传不到位，居民对电磁辐射知识一知半解，对基站辐射问题感到恐慌，引发的投诉越来越多。部分移动基站未批先建、未验先投现象严重。此外，由于时间及项目申报的问题，我县的电离、电磁辐射监测设备还未配备到位，只能委托市环境监测站及其他第三方检测机构协助开展监测工作，监测力量薄弱。

(三)“治气”工作存在一定困难。一是我县大气环境质量受外来污染输送影响显著。从监测数据来看，我县大气环境质量受县域外空气环境质量影响显著，来自北边的雾霾对我县的空气质量冲击明显。要实现我县的大气环境质量持续改善，既定目标得以完成，必须更加关注外来污染输送的影响。二是我县部分企业缺乏大气污染防治设施，而治气成本投入较大，企业难以承担，导致企业未安装大气污染防治设施，或者即使安装，也不投入使用，污染物直排问题较为普遍。

(四)“低、小、散”企业转型升级迫在眉睫。目前我县木制玩具存在“低、小、散”现状，小玩具企业土规、城规不符，无证无照经营情况存在较多，企业污染治理难度大。部分企业缺乏污染防治设施，而治理设施成本投入较大，企业难以承担，一些企业即使安装污染处理设施，也不投入使用，污染物直排、漏排、超标排放。

(五)环境执法过程中各部门各协调配合有待加强。在许多情形下，环保部门对环保工作实施的统一监督管理变成了环保部门对所有环保任务实施统一牵头管理，出现了谁主张、谁负责的怪相。相关部门对环保工作的分工负责变成了环保部门一家负责。而环境问题往往涉多个职能部门，不是单一部门能够解决的。

(六)队伍能力建设仍亟待提高。目前我局行政编制6名，监察大队编制4名，监测站编制10名，存在人员编制偏少、专业人才匮乏、技术装备紧缺等问题。在当前环保工作任务多、工作标准要求严、人民群众环保诉求高的形势下，在一定程度上比较难以应对。

四.下半年工作思路

下一步，我局将以贯彻__届三中全会、四中全会精神、以依法治国为理念，推进新《环保法》实施，认真执行县委县政府决策部署，坚持以“绿水青山就是金山银山”为发展理念，全面加强生态环保工作。

(一)统筹做好四个继续

1.继续狠抓工业企业污染治理。一是继续做好水环境污染防治。紧紧围绕“一年变净，两年常清，三年成景”的奋斗目标和全面实施“河长制”的工作要求，继续深化“五水共治”工作，及时查漏补缺，建立长效机制。指导、配合各乡镇、街道及各有关部门做好水环境污染治理，有序推进全县治水工作。二是继续做好大气污染防治。按照《_县大气污染防治行动实施细则(20__-20__年)》的工作要求，全面实施“烟控区”，切实改善环境空气质量。在全县全面开展阀门行业烟尘治理和木玩滚漆企业的粉尘和油漆废气整治工作，按照“三个一批”的原则，并结合浙大专家制定的治理方案，加快全县“低、小、散”企业的转型升级。在全县阀门、铸造行业推广清洁空气行动，利用天然气、生物质能源等代替燃煤，减少烟尘污染。

2.继续全力推进主要污染物减排。继续督促_县污水厂二期工程建设进度，及早发挥减排效应。继续大力开展农村生活污水处理工程，做好做实项目支撑材料，提高项目认可率。继续挖掘减排潜力，积极与省市环保部门联系沟通，争取支持，减排工作瓶颈。继续严把项目准入关，严格环保执法监管，积极推进企业排污权交易与刷卡排污工作，从源头控制污染物排放。继续深入推进黄标车、老旧车淘汰工作。

3.继续加强环境监测能力建设。继续完善监测站标准化建设，根据计量认证和标准化建设的要求，对实验室进行合理的布局和相应的改造，添加应急监测相应设备，提升应急监测能力，完善环境监测信息管理系统。继续加强监测人员的业务培养，派人参加省、市组织的技术培训，把现有的人员培养成某项目精通各自监测业务的骨干。

4.继续加强党风廉政建设。通过周一夜学、中心组理论学习等形式，不断地学习，不断地灌输，不断地敲警钟，自觉牢固树立起拒腐防变的思想防线。加强对新时期反腐倡廉工作的思想认识，正确判断当前环保系统反腐倡廉所面临的形势，紧密结合环保工作实际，创新工作方式方法，提高纪检监察工作针对性和实效性。

(二)进一步加强三个力度

1.加强环境准入力度。严把环境准入关口，严格执行“四个一律不批”原则，凡是列入负面清单的产业项目一律不允许落地建设，提高环境准入门槛，从源头上控制污染源的产生，为发展生态工业把好关。根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20_﹞56号)和《关于印发的通知》的工作要求，结合《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》，对我县环保违法违规建设项目开展清理验收。

2.加强环境执法力度。认真贯彻落实新《环保法》，进一步加强环境执法力度，提升依法行政能力和水平。对环境违法行为，将发现一起，查处一起，坚决取缔，切实维护人民群众环境权益;紧紧围绕《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《关于印发的通知》，并结合《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》，对我县环保违法违规建设项目进行清理验收，加快企业转型升级。为我县“美丽县城”建设营造良好的环境基础。

3.加强生态创建力度。进一步巩固国家生态县创建成果，紧紧围绕生态文明建设试点县的工作要求，结合本县实际扎实推进生态文明建设各项工作落实。重点抓好《_县生态文明建设试点县规划》及《_县环境功能区划》编制工作，按照规划的要求将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，保护绿水青山，做大生态经济，积极探索“绿水青山就是金山银山”发展之路，努力实现绿色发展、生态富民、科学跨越。

(一)指导思想

xx年全市环保工作要以’三个代表’重要思想、市委十一届二次全会和市人大第十二届二次会议精神为指导，认真贯彻xx大和xx届四中全会精神，树立科学的发展观，以服务我市经济社会的全面、协调、可持续发展为主线，以推进创建生态市、水环境综合整治、整治违法排污企业为中心，以解决群众身边的突出环境问题为突破口，全面建设节约型社会，发展循环经济，推行清洁生产，培育生态文化，加大污染治理力度，切实改善城乡生态环境质量，为进一步推进经济社会协调发展战略，建设’绿色广东’，把中山建设成为既适宜创业又适宜居住的城市而不懈努力。

(二)工作目标和任务

推进全国生态市的创建工作取得新的成效，促进人与自然和谐发展;环境保护和建设进一步加强，设立自然生态保护区，建设良性循环的城市生态系统。水环境综合整治取得明显进展，进一步加快污水处理设施、垃圾综合处理基地、医疗废物集中处理基地等大型环保基础设施建设，推进内河涌整治，消除河涌黑臭现象;城市’三废’治理力度加大，继续强化工业污染控制，坚持不懈地严肃查处违法排污企业，削减全市排污总量;加强环保宣教工作，提高全民环保意识;加强队伍建设，增强环保队伍的战斗力，提高环境管理水平。

(三)主要工作措施

1、实施’关口前移’，做到严格审批，促进我市产业结构调整和升级。严格控制新污染源的产生，建立和完善建设项目从审批、项目施工期监督到项目竣工环保验收等全过程的环境管理制度。加强区域协调，科学评估我市环境容量，控制新污染企业上马;合理规划并调整产业布局，推行清洁生产，实施循环经济;加强对建设项目环保’三同时’全过程的环境监察，及时发现和纠正项目建设期间的环境违法行为。

2、继续推进水环境综合整治，基本消除流经城镇河段的黑臭现象。根据珠江综合整治的部署，20xx年将实现江水’不黑不臭’的目标。各部门、各镇区要在20xx年水环境综合整治工作的基础上，尽早落实今年各项整治措施，确保目标实现。各镇区必须全力推进污水处理设施规划建设，首批建设污水处理设施的镇区必须在年底前落实动工并投入运行。加强内河涌综合整治，推进河涌两岸的生态环境和景观整治。强化对工业污染源的环境监管，认真解决影响我市饮用水源的跨市或跨地区的重污染源问题，加大力度查处不法企业，对污染企业实行严格管理和关、停、并、转、迁等有力措施，以保障我市的饮用水源不受或少受影响。

3、认真开展创建全国生态市和全国环境优美乡镇工作。要与创建全国首批文明城市相结合，以创建全国生态市为契机，认真解决一批群众关心的热点环保问题。在国家环保模范城市通过免检的基础上，将我市环保工作的重点由城区覆盖到乡镇，切实保护全市生态环境。根据专家论证意见，协助中国环境规划院进一步完善《中山市生态市建设规划》并按有关程序报送市政府和市人大常委会审议;制订创建生态市工作方案和年度工作计划，将任务分解到各部门;组织召开全市创建生态市动员大会;完成编制中山市环境保护规划和各镇区的环保规划;指导第一批镇申报全国环境优美乡镇;开展我市生物物种资源调查和保护利用规划的编制等工作。

4、切实解决发展经济与环境保护之间的矛盾，加大违法排污企业的查处力度。继续深入开展整顿违法排污企业专项行动，突出整治重点，加大执法处罚力度，严惩环境违法行为。把今年清理整顿违法排污企业专项行动的重点确定在洗水、漂染行业和生活垃圾整治，逐步加强对全市排污企业的清理，巩固我市水环境综合整治的成果。进一步加强对环境信访工作的领导，落实工作措施，预防因环境信访问题而引发的群体性事件发生。

5、推动固体废物、危险废物、医疗废物规范化管理。加强对固体废物、危险废物的污染防治，从源头削减固体废物产生量。推进建设符合环保要求的固体废物集中处理处置设施工作，推动剧毒危险化学品收集中转仓的建立;积极推动全市性医疗废物集中处理处置基地的建设，确保医疗垃圾均经无害化处理后达标排放。

6、进一步加强机动车尾气污染整治工作，改善城区空气质量。进一步加大宣传力度,提高市民的机动车排污防治意识;加大对机动车的道路监督抽检力度, 加强对年检单位的监管;积极巩固车用汽油无铅化，从源头削减污染物排放量。

7、着力加强环保宣传教育，倡导环境文化和生态文明，不断提高建设先进文化的能力。大力宣传《广东省环境保护条例》，制定好宣传贯彻计划;建立统一的、长效的、规范的环保宣传教育和培训工作机制;在电视、报纸等新闻媒体开辟环保栏目，加大对重点区域、重要时期、重点时段的环保宣传教育力度，加强群众关注、关心的环保热点、难点问题的讨论和报道，大力宣扬污染防治和生态保护先进单位、先进个人的事迹和经验;加大绿色学校创建力度;开展公众对城市环境的满意率调查，制定在全市中小学开展环境宣传教育的工作计划。今年计划在’六五世界环境日’举行全市’保护环境、节约资源、人人参与、从我做起’为主题的万人起步行活动，活动主场地设在城区，分场地设在各镇区，把环保宣传与创建首批全国文明城市和全国生态市工作有机结合起来。

8、建立统一、规范、高效的环保管理工作机制，执行好环保局制定的各项工作规则。规章制度及办事程序要统一，工作职责和任务要明确，配套设备和器材要充足。加强业务知识与法律知识培训，充分发挥各类人才的潜能和优势，调整环保系统管理架构，创新监管方法，全面提升环保系统综合素质。

9、加强党风、行风廉政建设，建立廉洁高效的机关。坚持领导班子廉洁自律，严格遵守《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，落实党风廉政责任制，进一步增强廉洁从政和反腐倡廉的意识，提高领导、干部依法行政能力和综合决策水平;以身作则、秉公办事、遵纪守法、自觉接受党组织和群众的监督;干净干事，拒腐防变，防止以权代法，以权谋私。进一步贯彻落实《行政许可法》和执行全国环保系统’六条禁令’，做到廉洁、高效、便民，努力把环保局建设为服务型和责任型的机关。

上半年，区环保局围绕改善环境质量，解决突出环境问题，完善环保体制机制，提升环境治理能力，不断夯实建设“强富美高”新崇川的生态环境基础。一是全面推进“水气共治”。切实加强引用水源保护，定期监测市考以上河道水质，综合治理大气污染，截至6月，狼山水源地水质达标率100%，省考以上河道断面全部达标，全区PM2.5浓度为42.1ug/m3，较20xx年同期下降21.7%，AQI达标率为73.5%，较20xx年同期上升4.8%。二是切实维护环境安全。强化环境污染监管治理，开展环境执法大练兵和工业污染源全面达标排放行动，积极运用查封扣押、限制生产、移送公安等手段打击环境违法行为，坚决做到“铁腕治污”。三是积极推动“263”专项行动。牢固树立“全区一盘棋”意识，发挥牵头作用，增强部门合力，实行实体运作，坚持以问题为导向，安排“两减六治三提升”项目任务124个，从严从紧部署抓好落实。

下半年，区环保局将紧盯市、区下达的年度环保目标任务，进一步加大工作力度，确保各项目标任务按期完成。一是在水环境污染治理上要有新作为。坚定不移地将“清水行动”进行到底，抓好“断面长制”的真正落地，加快完善长效管理机制，确保市考以上地表水断面水质优良率达62.5%以上。二是在在大气污染防治上要有新作为。抓好牵头协调，强化部门联动，大力推进VOC治理、产业结构调整、燃煤锅炉整治等大气污染治理工程，力争PM2.5浓度下降到44ug/m3，AQI达标率上升到74.1%。三是在在环境监察执法上要有新作为。贯彻落实环保法和“水十条”“气十条”“土十条”等，聚焦水、气等重点领域，深化刑事司法衔接，对环境违法“零容忍”，打好环保“组合拳”倒逼环境质量持续改善。

山东省省批建设项目的环保工作

新项目要上马了，有些环保手续要做（自己经历的）

1、填写建设项目环境影响评价审批预审申报表，经过县、市环保部门的审批，报批省环保厅。

2、省环保厅监督管理处审批通过，在省环保厅网站公示，同时展开环评。

3、寻求环评单位。

4、谈论环评费用，签署环评服务合同书。

5、环评单位派员到建设单位现场勘查。

6、环评单位亲自或委托其他单位到现场进行监测（包括大气、水）。

7、环评单位提供环评初本，建设单位提交省评估中心。

8、评估中心邀请相关专家对环评初本进行评审，提出意见。（有费用）

9、环评单位根据上述意见，对环评作出修改，提供报批版。

10、建设单位提交报批版环评至省监督管理处。

11、省环保厅给予环评批复，同意建设。

环保手续告一段落。

建设项目完成后

1、建设单位提前一月向县环保部门提交试生产申请，县局转呈市环保局。

2、市环保部门对试生产给予批复后，开始试生产。

3、试生产顺利的话，提前15天，向省监督管理处（验收组）提交项目验收申请。验收申请须提交材料：建设项目竣工环保验收申请表、环保局试运行批复、自查报告。

4、省监督管理处（验收组）受理后，给予出具建设项目竣工环境保护验收内部流转单，以此，委托省环境监测中心站验收监测。

5、联系省环境监测中心站综合监测科委托项目检测。

6、省环境监测中心站接受后派员到现场进行现场勘查，编写项目验收监测方案，建设单位需提供必要材料。

7、根据监测方案，省环境监测中心站算出检测费用。双方签署服务合同。

8、省环境监测中心站亲自或委托是监测站依据既定的监测方案到现场进行检测。

9、依据检测结论，编写项目竣工环境保护验收监测报告。

10、期间联系省监控中心对污染源在线监测装置进行验收。

11、再次申请项目验收，需带材料：项目竣工环境保护验收监测报告；项目竣工环境保护验收申请报告；项目环保执行情况的报告；省监控中心关于污染源在线监测装置的验收合格证。

12、建设项目验收会议。省、市、县监督管理及监察人员组成验收组，经建设单位、环评单位、监测单位向验收提供相关资料和解答疑问、查看现场、最后表态，验收组出具验收意见。

13、省监督管理处同意验收组意见，给予验收批复。

整个项目的环保手续全部完成。

根据县普法办的总体部署，环保局普法依法治理工作坚持以党的及全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以“法制六进”为龙头，深入开展法制宣传教育，推进民主法制建设，提高社会法治水平，服务“两型社会”建设，促进我县经济和社会各项事业又好又快发展，为建设平安和谐的营造良好的法治环境。现将上半年工作总结如下：

一、领导重视，组织健全，保证了普法工作的顺利开展

(一)及时调整成立普法领导小组。“六五”普法工作开展以来，环保局结合单位实际，在“五五”普法工作的基础上，及时调整成立了“六五”普法工作领导小组，制定了切实可行的工作方案，组织全体干部职工认真学习普法办和县委、政府下发的相关文件，认清了普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为环保局整体工作中的一个重要组成部分，作为一项长期性地工作来抓。

(二)合理安排学习时间和内容。为保证法制宣传教育工作的顺利进行，我们制定了干部职工法制学习计划，积极订购学习材料，使普法学习内容适应新形势。在领导小组的统一领导下，利用业务学习时间，对相关法律知识和条例进行学习。

(三)全力保障普法经费。为保障普法工作顺利进展，环保局在经费紧张的情况下，在业务经费中安排普法工作专项经费。

二、内容丰富，形式多样，全面落实领导干部学法用法

结合工作重点，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。采取自学与集中学习相结合的方式，组织全局干部职工深入学习《行政许可法》、《社会主义法制理念》、《反分裂国家法》、《自治区法制宣传条例》等相关法律条文，并积极组织单位干部职工参加干部学法考试。继续坚持和完善学法制度，增强了领导干部学法效果。

通过学习，领导干部的依法决策意识得到了进一步的提高，干部职工的依法行政、公正司法的意识不断增强。

三、采取措施，拓宽思路，不断增强普法宣传效果

我们在教育全局干部职工积极学法、用法，依法行政的基础上，还加大对《宪法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《自治区法制宣传条例》等环保系统相关法律法规的宣传力度。

积极采取措施，扩大行业法律法规宣传覆盖面。在“宪法、法律宣传月”及“6.5世界环境日”期间，组织执法人员发放宣传资料，通过挂宣传标语、设立咨询台、举办文艺汇演、千人签名等形式，不仅提高了广大干部职工对法律法规的认识，提高了依法办事的水平和规范服务的能力，而且加深了人民群众对环保工作的认识和大力支持。

四、建章立制，规范管理，全面提高依法行政水平

通过建章立制，加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政能力。我们将建章立制作为推进依法行政的基础工作，常抓不懈。从制度上约束和规范干部职工的行政行为，推动政务公开深入实行，进一步落实“一抓双挂”追究制度。制定和完善了各项制度，并重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项，要求全体干部职工严格依法办事，规范服务。要坚持三个原则：一是必须符合法律政策的要求;二是要符合环保工作的实际情况;三是具有可操作性。三个原则的坚持保证了各项法律法规的有效落实。

五、明确目标，制定规划，全面开展“法制六进”及“普法合格单位创建”活动

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务群众，坚持法制教育与道德教育相结合，紧紧围绕我县“法制六进”总体规划，立足经济和社会发展实际，深入开展创建“普法依法治理合格单位”活动及环境法制宣传教育。进一步提高领导干部和环保干部依法行政的水平，增强各族公民的法制观念和环保意识，坚持环境法制教育和法制实践相结合，以环境管理法制化为目标，把依法治理的各项任务落到实处，努力实现由提高全民环保意识、法律意识向提高全民环保法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，为环境保护工作的开展创造良好的法制环境。

下半年，环保局将全面总结“五五”普法工作经验，采取多种方式使“六五”普法工作达到预期的目标，并做好各项工作任务的落实。

根据国家及地方政府、集团公司对我公司的环保要求，结合公司环保的现状，20xx年环保工作方针是:强化环保责任管理，加快污染隐患治理，持续开展清洁生产，提高公司整体环境质量。

我公司今年环境保护工作的主要目标是:

油港处外排污水达标率≥90%;

废渣处理、处置、利用率为100%;

无重大污染事故。

为了实现上述目标，今年重点要抓好以下工作:

一、认真持续开展清洁生产

清洁生产是实施可持续发展战略的重要组成部分，是实现经济和环境协调发展的一项重要措施，它以提高资源、能源利用率、减少污染物产生量为目标，从源头抓起，实行生产全过程的污染控制，把污染物最大限度地消灭在生产过程中，既有环境效益，又有经济效益，是工业污染防治的最佳模式。

各单位要继续学习并认真贯彻《清洁生产促进法》，各生产装置要把清洁生产与优化生产工艺，设备运行管理，装置达标等结合起来，把粗放型的管理变为精耕细作，减少跑、冒、滴、漏，进一步降低物耗，减少污染物的排放，主要生产装置要完成公司内部的清洁生产审计。

二、加大环保投入，加快污染治理

目前，我公司各项正在或准备实施的污染治理项目都是消除污染隐患，提高公司整体环境质量的攻坚项目。时间紧，任务重，各单位应引起高度重视，想尽一切办法，保证项目的顺利实施和正点投用。

1)完成生活污水处理工程。

2)完成侯家港整治工程。

3)完成垃圾场整治的部分封场工程。

4)完成油港处围油栏的更新改造。

三、强化环保监督管理

1、狠抓各项环保规章制度的落实

1)根据公司改制的情况，健全、修订13项环保规章制度和16个环保台帐及环保应急预案，继续狠抓《企业法人环保责任制》的落实，提高全员尤其是各级领导干部的环保责任心。各单位要根据《企业法人环保责任制》的要求，认真落实各部门、各岗位的环保职责。根据长岭地区的实际情况，我们将成立长岭地区环境保护委员会，确定长岭地区环境保护委员会的职责，制定并执行《长岭地区环境保护管理规定》，共同建设一个和谐、绿色的长岭。

2)推行HSE一体化管理体系，做好环保基础管理工作。要充实HSE管理体系中的环保内容，按照集团公司HSE管理体系环保实施要点的具体内容，把环保管理纳入HSE管理体系中去，规范管理，提升环保管理水平。

3)进一步完善经济责任制中的环保考核条款，调整部分环保考核指标，严格考核，奖惩兑现。

4)严肃查处环保违章违纪行为，发生污染事故，按“四不放过”原则和公司《环保事故责任追究制》处理。

2、强化对污染物外排口的管理

各单位要严格遵守污染物外排口有关的管理规定，及时整改污染隐患。相关岗位操作人员要严格按照操作规程进行操作，要进一步提高岗位责任心和应急处理能力，预防发生污染事故。

3、抓好装置及罐区的清污分流

各单位要用好清污分流措施，防止下雨期间冲击污水处理场和进入外排边沟。同时，各级环保管理人员要加强对各单位清污分流状况的检查，发现问题及时整改。

4、强化对环保装置及设施的日常管理

油港处、岳阳兴长、兴长集团、长辰公司、职工医院、长隆公司等单位，要认真抓好本单位污染治理设施的正常运转，预防发生污染事故。

5、完善突发性污染事故预案，确保不发生重、特大环境污染事故

吉化“.13”爆炸造成松花江特大污染的事故，给我们敲响了警钟，我们要认真吸取此次事故的教训，举一反三，坚决克服麻痹大意思想，将防止发生重特大污染事故作为当前及今后的环保首要工作任务之一，加强环保隐患的排查，完善环境污染事故应急设施和预案，各单位要加大对防范污染事故和如何处理突发性污染事故的宣传教育，开展环境污染事故预案的演练，提高应对突发性污染事故的能力，确保不发生重、特大环境污染事故。

6、督促做好污染事件的调查、处理工作

强化污染事件的分级管理，实施“谁污染，谁负责”的原则。公司安环部积极配合公司协调部门和地方环保部门，做好污染事件的调查、责任划分，帮助责任单位做好农赔处理工作，严格控制农赔费用;各单位对本单位的污染事件负责，认真配合有关部门做好污染事件的调查处理工作。7、严格建设项目环保管理

今年要深入贯彻落实《环境影响评价法》，加强对新、改、扩建等建设项目的环保管理，所有建设项目必须实行环境影响评价，并归口由公司安环部统一管理，确保其环保设施与主体工程同时建成投用，实现其污染物达标排放。对所有建设项目要实行全过程环保管理，按照“达标排放、总量控制、以新带老、清洁生产”的原则，严把建设项目各阶段的环保审查关。

另外，将按《长岭地区环保管理规定》的要求，严格执行建设项目(包括中试项目)的内部申报和备案制度，防止产生新的污染。

四、加大环保宣传教育力度

今年我公司环保宣传教育工作的重点是：清洁生产和《企业法人环保责任制》的落实，加强对国家有关法律、政策的宣传，同时认真抓好相关知识的学习与培训。

1、加强日常环保宣传教育

在每月召开一次的环保工作例会上，今年要把环保宣传教育作为一项主要内容。

此外，今年还要通过举办各级、各类环保培训班，提高广大干部职工的环保意识，普及环保知识。同时还要利用报纸、广播、电视、网络等舆论工具，大力开展环保宣传教育活动。

2、开展纪念“六。五”世界环境日活动

除了在本公司范围内组织开展环保知识竞赛、座谈会、板报宣传等活动之外，还将积极开展和参与上级及地方环保部门安排的其他各项环保宣传教育活动。

五、加强环保管理基础工作

今年要应用和完善公司环保管理计算机网络系统。同时，各单位还要认真抓好环保基础资料的建档、归档工作，不断充实、完善本单位的环保基础资料。

在城乡规划工作会的讲话

城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话，仅供参考。

在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话

同志们：

城市是生产生活的载体，城乡规划建设管理工作关系区域发展质量，关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标，在我们确立的“三大提升”总体目标中，“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要，要做得好也绝非易事。刚才，殷毅副区长对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在此，我谈三方面想法。

一、滨湖城市发展的成绩与不足

过去的一年里，全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求，加快转变观念、创新举措，全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下，有以下四个方面成效：一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善，结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化，对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整，对锡宜一体化战略作了积极探索，为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目，拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展，尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作，在全市河长大会上，滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化，对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治，为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。

总的来说，在过去一个时期，滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地，城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献，上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区，广大市民是充分认可的。但是，在外界的这些评价面前，我们要保持一份清醒，要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面，要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”，是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光，我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面，我们自己主导的建设管理工作，与上级要求和群众期待相比，还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上，市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上，我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看，滨湖城市发展还存在着以下几方面问题：

一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建，侧重于拉开框架、快出形象，但忽视了质量，忽视了个性化、人性化、现代化、国际化，我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲，有些建筑，比如面广量大的安置房，设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”：首先在规划选址上就存在硬伤，周边居民区不集中，步行可达性差，公共交通又不够便利，同时又没有配置地下停车场，路面停车泊位过少;其次不够美观，作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号，形态上更像是政府的楼堂馆所，庄重有余、特色不足，没有文化气息;第三，在功能拓展和活动策划上也存在不足，最终导致利用率不高，人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制，但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心，作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程，涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”，形态上富有现代感、国际范儿，交通非常便利，而且注重创新活动方式和活动内容，正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动，为公众提供了全新的文化休闲体验，也更好地满足了广大市民的精神文化需求。

二是生态建设重视不够。说起来很重视，但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小，但是河湖水质仍未得到根本性改观，河道黑臭现象远没有根治，治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位，比如有些河道可以使用生态型护岸的，还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后，控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。

三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向，突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清，全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄，大多数村庄被简单视作不具保留价值，村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起，农村住房翻建迟迟没有出台规范，导致部分地区违建失控，造成工作被动。

四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设，城市管理职能虽然已经下沉，但配套保障机制还没有到位，镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐，城管执法缺乏必要支撑，行业管理与城市管理综合执法较少联动，基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足，加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低，直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态，进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。

从传统上来说，一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的，今天我给大家点出了这么多问题，有的还比较尖锐，可能有的同志会觉得没面子。但是我想说，问题我点或者不点，它就在那里，我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好，但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。

在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话：沧海变桑田需要亿万年时光，桑田变城市却只需要几十年，我们现在的工作成效，将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑，也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进，多留精彩、少留遗憾。

二、当前形势和下阶段工作思路

当前，滨湖城市发展环境正在发生深刻变化，具体体现在：

二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整，滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围，太湖新城成为城区“两核”之一，锡宜一体化摆上议事日程。与此同时，南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进，宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下，市委李书记对滨湖发展寄予厚望，在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化，必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升，也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响，这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。

三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底)，标志着进入了城市化的后期，这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”，未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置，未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理，现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作，现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化，是提升工作水平和成效的重要基础。

基于以上形势和要求，未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路：

第一，要围绕一个总目标：即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标，应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力，要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态，提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力，要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市，高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性，要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点，对标国际先进水平，全面提升城市环境质量、人民生活质量，从而提升城市竞争力。

第二，要实施一个总路径：就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求，在大格局中下绣花功夫，用科学的思维优化空间布局，用挑剔的眼光审视规划设计，用艺术的要求雕琢工程项目，用人文的情怀塑造城市空间，用决绝的意志守护生态环境，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市气质。

第三，要贯彻五个基本理念：一是以人为本。说过：“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点，客观分析当前城市的种种问题，坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作，努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处，全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略，驰而不息、久久为功，在生产方式上要坚持绿色发展，把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保，持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力：现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位，用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务，努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市，以国际标准提升城市魅力，以国际交流提升城市地位，加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性，用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”，这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色，也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的，要在城市发展工作中全面融入效益概念，通过科学的规划、建设和管理，推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施，强化建设项目之间的关联性和互动性，做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用，最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一，才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时，就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施，要把后续管理工作提前研究，与项目建设一体规划，才能最大化发挥项目功能，提升城市发展的水平。

三、对20xx年工作提几点要求

1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作，必须坚持规划先行、谋定后动，眼光要远、理念要新、标准要高，既要契合区域实际情况，又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计，给当下提供前进动力，给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机，及时调整优化各重点区域的规划设计，合理争取拓展发展空间，积极深化细化专项规划、详细规划，加强街区城市设计，以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性，补齐影响发展质量和水平的短板，把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系：一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系，在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下，加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向，让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成，让服务更便捷可及，减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化，城市工作必须同“三农”工作一起推动，统筹规划，协调发展，既要从内涵上缩小城乡差距，又要从形态上凸显城乡分野，让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美，在布局细节上精雕细琢，打造城市形象特质;又要追求人文关怀，注重满足人的需求，注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观，也要注重地下空间及管网的完善，努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上，更新各类专项规划，按照需求和标准同步覆盖到位，并以此指导各类项目的分批分次有序建设，充分发挥项目建设的集成效应。

2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点，把营造区域特色作为建设的重要目标，把确保工程质量作为建设的基本要求，切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远，大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施，加快推进渔港路、环山东路等道路改造，积极推进城市慢行系统建设，合理布置公共停车泊位，切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局，加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺，打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点、照顾一般，特别是要搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目，将其打造成精品工程，在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作，改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的美化，抓好路灯、道路、绿化等工程建设，统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统，有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施，加强生态景观细节处理，强化滨水沿山特色空间塑造，提高视觉美观度和可达性，增添更多可供市民亲近自然的公共空间，带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当，内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守，城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程，都是体现政绩观、价值观的项目，各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准，严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关，全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平，真正让工程惠泽百姓、造福后人。

3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策，追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游，明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措，对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念，立足当前、着眼长远，进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水，严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念，不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托，结合今年就要推行的“湖长制”，持续深入抓好“治太保源”各项工作，确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法，山上做减法、山下做加法”，在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上，进行有限开发利用，逐步让山妩媚起来、丰茂起来，与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时，扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设，精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束，加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作，稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求，对滨湖来说，就是要扎实推进“263”专项行动，坚决打赢三场硬仗：要打赢治水持久战，严格落实全市河长大会部署要求，立好“河长制”“断面长制”的军令状，在靠前防、科学治、长效管上下功夫，确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战，稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战，对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题，都要按照科学思维、自然规律坚决治理，管护好生态环境，特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入，完善配套长效机制，确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀，要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时，科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥，探索利用好滨水空间和山林资源，让山水与产业相互交融，让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制，强化专家决策、公众参与、社会监督，大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目，坚决杜绝无序建设。

4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新，不只是拆旧建新这么简单，要在“破”与“立”之间找到平衡点，追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合，实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区，承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀，有着厚重的历史人文积淀，片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式，原则上不搞大拆大建，要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案，积极更新危旧建筑，精心修缮历史建筑、纪念性建筑，积极探索开展老旧建筑功能置换，让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体，重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前，要从政策、程序、制度等方面把论证做充分，避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策，对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设，以及影响地块出让和招商进度的，要充分用好协议征收、司法强拆等手段，切实加大扫尾攻坚力度，推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作，对农村工作有较深的理解。客观来看，过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的，但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看，农村是不可能一拆了之的，特别是沿湖沿山地区，即使把村庄拆了，后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略，因地制宜优化调整村庄规划布局，分类推进自然村改善提升行动，加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度，不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验，以山水城、马山、胡埭三地为重点，科学制定规划发展村庄建设规范，有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展，打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。

5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍，市容顽疾久治不愈，凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用，健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度，形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体，加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法，强化属地街道的管理责任，建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制，形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上，积极创新工作思路和方式方法，长效开展综合整治，寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理，协助夯实基层网格的前端管理，主动发现、解决问题，实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍，要围绕现代城市管理需要，在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强，打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标，研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范，强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训，让城管执法队员既清楚干什么、怎么干，也清楚哪些事不能干。同时，也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制，对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件，要理直气壮地为执法人员撑腰，坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大，要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇，积极引导全社会理解支持尊重城管工作，激发建设城市、爱护城市的正能量。

最后，借此次会议的机会，我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中，我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪，白天黑夜扫雪除冰、维护交通，有效保障了城市安全有序运行，得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府，对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!

在全市城乡规划建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市城乡规划建设工作会议，既是对上半年城市建设战役的回顾总结，又是对“大干180天，全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才，各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况，市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读，市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署，会议内容丰富，请大家认真传达贯彻，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、攻坚克难，进一步掀起城市建设战役新高潮

今年以来，各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作，工作机构和工作机制不断健全，各有关部门主动靠前服务，行政审批提速增效。在项目实施中，各地、各部门、各单位分工明确、责任落实，比投资进度、比建设质量，有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看，总体进展良好。截至6月，城市建设战役项目开工率达84.8%，累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%，在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役，中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设，有力地加强了城乡环境综合整治工作，城市功能不断完善，市容市貌明显改观，大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定，但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看，规划的层次和品位不高，特色不够鲜明，建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位，普遍存在交通拥堵问题，停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高，还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看，“两违”建房问题比较突出，严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在，群众意见比较大。从工作推进层面看，项目可研、立项等前期工作未能及早展开，项目储备不足，影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大，制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽，建设资金缺口问题比较突出，导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题，各级各有关部门要认真分析研究，深入查找症结所在，采取有效措施加以解决。

下一阶段，总的是要按照市委、市政府关于“大干180天，全力推进五大战役”的总体工作部署，认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天，全力推进城市建设战役”工作实施方案》，细化量化工作目标，倒计时安排任务，明确时间节点，加大攻坚力度，进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作：一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节，各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任，合理安排时序进度，加强组织管理、督促检查和工作指导，密切跟踪项目进展、掌握工作动态，及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题，在确保质量和安全的前提下，上足设备、科学调度、立体推进，争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目，要超常规运作，最大限度简化项目审批程序，促其尽快动工建设，把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提，也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置，亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量，组建强有力的征迁工作班子，选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理，把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人，明确工作要求和奖惩措施，充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法，把思想工作做上门、做到家，耐心细致地做好宣传解释和引导工作，认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见，深入研究被征迁群众的建议和诉求，充分尊重群众合理的意愿，在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益，努力解决群众的后顾之忧，确保依法有序地推进征迁工作，为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通，积极打造融资平台，争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作，采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度，促进土地增值，通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时，要做好资金统筹安排，合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢，一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备，深入研究和对接上级的各项政策，结合本地实际，提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目，实行动态管理，使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制，确保项目前期工作质量。

二、务求实效，全力实施“点、线、面”攻坚计划

我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作，明年全面铺开，力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来，在各级各有关部门精心组织下，取得了阶段性成效。下一阶段，要着重把握好以下四个方面：一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划，严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与，邀请一流专家指导，确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员，深入基层提供技术指导服务，参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动，提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合，整合资源，统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中，成线连片。要充分利用地方的资源禀赋，发挥自然人文资源优势，结合当地元素，形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步，目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设，加强机构设置和人员配备，确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯，形成良好氛围，共同缔造美好家园。

三、试点带动，全面推进村庄环境综合整治工作

绿色村庄建设试点工作，是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索，目的是通过试点、以点带面，推进全市村庄环境综合整治工作，明显改善农村的景观风貌。首先，要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建，重点是要开展环境和景观综合整治，治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题，达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确，在资金使用方面，应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二，要突出特色。在选择试点村庄时，要注重体现闽北地方特色，展现田园风光和武夷元素，体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌，延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三，要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点，要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村，做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四，要强化保障。最重要的是资金保障，虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金，支持绿色村庄建设试点，但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱，难以保障试点建设的资金需求，县(市、区)财政要给予支持，市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时，要加强组织领导，严格落实责任和奖惩，扎实推进试点建设。

四、注重经营，着力促进房地产业健康发展

房地产业是国民经济的重要产业，促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产，其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前，我市正处于城市化进程加快推进的阶段，房地产业具有广阔的发展前景，各县(市、区)要树立信心，将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看，受国家宏观调控政策的影响，全市房地产开发完成投资29.2亿元，同比下降5.2%，但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米，分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%，其中，市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米，分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看，上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此，下半年和今后一个时期，在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面：一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的，要有序推进土地收储工作，把收储的土地做成“熟地”，分期适度进行投放，让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确，国土和规划部门要搞好衔接，对地块的规划条件在供地时要交代清楚，供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关，又要主动服务，开辟绿色通道，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业，市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究，促其加快开工，开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制，尤其是风险防范的预警机制，改善监管的相关工作和措施，特别是要注重对过程的监管，对有出现风险苗头的项目一定要重点管控，把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为，要及时严格依法追究责任。此外，要加强保障性住房建设。截止7月底，全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元，占年度投资计划的58.35%，开工率80.54%，基本建成率45.3%，均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节，要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求，进一步明确时间节点，倒排工期计划，抓紧施工推进，掀起保障性安居工程建设热潮，确保上述两项目目标任务按期完成。

同志们，打好城建战役，实施“点、线、面”攻坚计划，任务十分艰巨。现在思路已经清晰，任务已经明确，关键在于落实。我们要振奋精神，脚踏实地，努力完成既定的目标任务，共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。

在城乡规划工作会的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案 的基础上，我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结 先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩 的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对合同 履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设

省政府计划 从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

为了进一步丰富大学生的业余生活，提高大学生的环保意识，构建环保校园、和谐校园，我环保志愿者协会与大禹之子协会、红帽子爱心协会、环保联盟和知行社联合开展了以“学校”为主题口号的大型校园环保活动。这次活动以增强同学们的环保热情，投身环保实践活动为主要内容，以不同形式的活动为载体，再现大学生的风采。

一、活动过程

活动之一：活动前期准备

我环保志愿者协会针对此次活动进行了宣传。我们通过在汀香园和甘饴园门前广场悬挂横幅、发传单、组织会员解说活动情况，向同学们宣传了此次活动的基本情况，同时还争取到许多同学报名参加此次活动。为了使这次活动能得以顺利进行，我协会组织部作了比较细致的安排，外联部也为协会争取到了外界的赞助与支持。除此之外，我协会还与其他联合的协会进行了沟通，做好了合作的准备。

活动之二：活动启动仪式

下午1：30，此次大型校园环保活动启动仪式在学校文化广场正式开始。在启动仪式上，学校后勤部的罗老师发言了对此次活动的感受，并预祝活动取得圆满成功。之后社联主席和各协会负责人也先后说出自己的想法。最后由罗老师宣布此次活动正式启动。

活动之三：活动的开展

本次活动从2：00开始，5：00基本结束。活动分为以下几项：

1、清理校园各个角落的垃圾。

2、在学校各处草坪插上宣传环保标语。

3、进行对学校各建筑中漏水水管的统计。

4、整理各教学楼及宿舍门前的自行车。

二、活动结果

1、此次活动是一次大型校园环保活动，共有五个社团参加，影响比较大，充分体现出大学生致力于校园环保和构造和谐校园，为环保事业做出贡献的愿望。

2、此次活动着重于“校园”的主题，培养了同学们的实践能力和社会奉献精神，增进了社会责任感，同时也增强了同学们的主人翁意识，凸显了我们环保志愿者协会的形象。

三、活动自我评价

总体来说，作为环保志愿者协会在本学期的第一次大型活动，虽然取得一定的效果，但却从中暴露出许多问题，总结为以下几点：

1、准备不充分

“凡事预则立，不预则变”，在这次活动中体现出来了，正是此次活动之前没有进行详细的考虑和周全的计划，尤其在宣传方面没有进行有力的宣传，使得参加活动的人数并不多，活动并没有广泛深入到同学中间，活动所倡导的精神影响并不大。

2、启动仪式上场面混乱

由于意识开始之前没有集合好小组，使得队形散乱，个别活动成员纪律性不高，场面喧闹、混乱。

3、没有合理分工

在活动开始之前各分组组长没有有效组织组员，合理分工，使得活动过程比较散乱，组员的积极性不是很高。