创业社会实践报告合集20篇

市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

市创业服务年活动动员大会召开后，我市高度重视，从早部署，准确定位，狠抓落实，取得了服务创业的良好开端和初步成效。今年一季度，全市新增个体工商户1096户（其中家具企业274户，其他私营企业58户），用电量同比增加47%，新增就业人口5000多人，新增企业贷款6.48亿元，新

增存款17.69亿元，个私经济的发展势头非常活跃，百姓创业的氛围非常浓厚，投资创业的形势非常好。我们的主要做法是：

一、理清思路，明确创业服务年的努力方向

按照省、市创业服务年活动的统一部署，在去年机关效能建设取得明显成效的基础上，我市紧紧围绕经济社会发展大局，以“服务创业、富民兴康”为主题，坚持高起点定位，科学定位，努力做到创业服务的有的放矢。

1、把目标定位在推动个私经济发展，推动全民创业上。纵观改革开放以来，的经济发展就是一部个私经济发展史。一无资源优势、二无产业基础，能够有今天的发展成果，应当归功于大力发展个私经济。截至底，全市个体工商户达18400户，私营企业达936户，从业人员达11.3万人，注册资金达45.9亿元，全市个体私营等非公有制经济纳税4.5亿元，占财政总收入的比重达64.3%。今年，市委、市政府结合的市情，尊重群众的创业热情，坚持“对接融入、科学发展、兴康富民”的战略，坚持开明开放的政策，坚定不移地支持全民创业，支持个私经济发展，打造全民创业的“福地”。

2、把着力点放在六大主导产业服务上。创业文化源远流长，历来崇尚敢闯敢试，手工业和工贸业活跃，商业文化底蕴深厚，“木匠”、“裁缝”闻名遐迩。改革开放以后，人敢想敢干，没有矿产资源，却发展了矿产品加工业；木材资源不丰富，却发展了江西省规模最大、全国第五的家具专业市场；没有纺织，却有在和江西有一定影响的服装市场等。为此，市委、市政府遵照市场经济的发展规律，顺应群众的精神特质，坚持把着力点放在家具、服装、电子、甜柚、生猪、矿产品等六大传统产业和支柱产业服务上。

3、把努力方向定位在巩固效能年成效，进一步完善促进创业、服务创业的政策层面上。去年的机关效能年活动，有力地提升了经济社会的发展环境。在巩固成效的基础上，我们清醒地认识到，服务创业不能仅仅停留在机关作风和效能建设层面上，更应在服务创业的机制、服务创业的政策等方面积极探讨，在土地、资金等方面给政策，努力完善有利于创业的政策平台，健全促进创业、服务创业的长效机制。

二、突出重点，着力夯实创业服务的工作基础

按照省、市确定的“五项重点工作”，我们结合的实际，通过深入调研，针对群众的呼声和老百姓的创业需求，把创业服务年活动的工作重点放在解决创业过程中的热点、难点、焦点问题上，积极为全民创业出实招、办实事、解难事、做好事，进一步改善创业条件，夯实创业基础。

1、营造有利创业的宣传氛围。创业服务年活动全面启动后，我市通过“一报两台两网”等载体，大张旗鼓地宣传创业服务，掀起创业服务热潮，做到家喻户晓。截止目前，我市累计推出宣传专栏115个，制作宣传横幅210条，编印工作简报106期，在国家、省、市级以上宣传媒体刊发信息报道120多篇。市电视台开设的《扎实开展创业服务年活动》专栏每周播出一期，已刊播稿件50余篇，组织20个创业服务重点单位的“一把手”向社会各界和群众公开承诺，播出了人民银行、工业园区等单位服务创业的典型事例。同时，在全市上下开展“创业能手”评比活动和“你创业、我服务”解放思想大讨论活动。

2、建立能够创业的承载平台。一是盘活老工业园区建设，将龙岭工业园东、西区土地盘活，把闲置土地让给新办企业使用。二是启动唐江、太窝、镜坝、龙岭、龙回、东山、蓉江7个乡（镇、街道）的返乡农民工创业园建设。三是启动占地5000亩的市家具产业园建设，把家具产业进一步做大做强，全力打造全国一流的家具市场。四是扩大甜柚、脐橙园区，启动1-2个千亩以上果业生产全程机械化示范基地，全年拟新增甜柚开发面积5000亩。

五是开通家具企业审批绿色通道，出台了《关于建立新办家具企业审批“绿色通道”实施方案》等文件，积极疏导家具企业用地，将办证中心搬迁到家具城内，审批时限缩短到7个工作日以内。

3、健全促进创业的服务体系。围绕创业“五难”问题，建立健全服务体系。一是解决融资难问题。通过举办“全市银企合作项目洽谈会”，签约24户企业，签约资金6.15亿元，同比增长12.64%；市财政预算内安排了民营企业创业专项资金100万元，采取补助、贴息和奖励的办法，对民营企业创业进行扶持和奖励；在原有2家信用担保公司的基础上，今年新增了江西明奕泓泰投资担保有限公司（省里已批复）等4家信

共3页，当前第1页123

一、现状

近年来，由于中国大学生创业计划竞赛的举办，增加了大学生毕业生对创业的见识。大学生创业作为目前缓解大学生就业压力和大学生实现自我人生价值的一个重要途径，目前已得到了县委、县政府和社会各界人士的肯定和鼓励。但总的来说，大学生毕业生对创业的认识更多的停留在理论和直观感觉层面，特别是我县大学生毕业生从事自主创业的还是少数，成功的更是不多。

二、大学生毕业生创业的优势和制约因素

大学生毕业生创业的优势：一是热情高。虽然大学生毕业生创业者中能积极参与市场竞争而最终成功创业的屈指可数，但我县大学生毕业生对创业表现出较高的热情，越来越多的大学生毕业生逐步从习惯性的就业观念转变为有选择的就业和创业。20xx年，我县大学生林某因父亲车祸去世接手某某南星针织厂，目前公司企业拥有自营进出口权，年产值3000万元，产品远销东南亚、西欧、东欧、香港、日本等二十几个国家和地区。20xx年，我县陆某等4名刚迈出大学校门的年轻人创办的某某海芯信息技术有限公司，他们的平均年龄才23岁，但是由于市场、生产经营等原因，目前海芯公司已改做软件。二是大学生创业的目的较为明确。无论是挑战自我、解决就业还是获取财富，都将有利于社会的进步和自身价值的实现。大学生潘某创建澳博环保科技有限公司和博鑫电力设备有限公司，从事气力输送环保设备生产、安装，年产值500万元，20xx年度被评为象山县科技型中小企业。三是创业方式和领域的选择趋于理性。在创业方式的选择上，我县大学生毕业生还是比较理智和谨慎的，都能根据自身实际情况，选择适合自己的创业方式。20xx年，我县留英博士王一鸣放弃了优越的工作和生活环境，带着自己研制的新能源项目创立了宁波锦浪新能源科技有限公司，成功研发了“并网式屋顶小型风力发电系统”，该项目具有环保、节能等特点，在国内外都有很好的发展前景，目前企业年销售额达1000万元。同年，大学生盛陈总创办象山泓源信息科技有限公司和象山生活信息网，专注于企业海外市场网络行销研究，通过与全球的b2b平台、行业平台、搜索引擎的合作,为出口企业客户提供的网络行销解决方案及服务,以显著的效果、适中的价格、完善的服务受到了广大出口企业的欢迎和关注。

大学生毕业生创业的制约因素：一是资金不足和没有好的创业项目是目前我县大学生毕业生创业的障碍，而实践经验不足是大学生普通存在的问题，这势必对创业产生影响。二是亲人出于对创业存在的许多困难和风险考虑，反对大学生毕业生创业，这是社会对大学生创业的支持不够、认识不足的表现。三是大学生毕业生创业对市场变化认识少。因为大学生刚从学校毕业，对市场变化认识少，如果没有敏锐的洞察力，丧失一个关键的机会，对于一个大学生毕业生创业的公司来讲可能是致命的。

三、我县对大学生毕业生创业的政策措施

针对大学生面临的创业形势，我县根据国家有关政策，出台了各类鼓励大学生创业的政策。

一是做好舆论引导。每年在象山广播电台和象山电视台等新闻媒体进行阳光政务专访，介绍毕业生就业、创业的有关政策，宣传市、县关于促进毕业生充分就业、创业的方针政策。

二是实行宽松户籍政策。不管是否自主创业，大中专毕业生都可以在城区落户，亦可回到生源地落户。

三实行普通高校本科以上毕业生社会保险等补贴制度。企业为

毕业生交纳的养老、失业、基本医疗、工伤、生育五项保险，县财政补贴80%，一补3年。具有学士学位普通高校本科毕业生在工业企业工作满5年的发给2万元住房补贴。自主创业期间获得mba、emba证书的奖励1万元。

四是县工商行政管理部门对高校毕业生从事个体经营的实行规费优惠政策，规定除从事国家限制的行业外，给予自注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠。

五是县科技人才俱乐部每年选择部分自主创业的大中专毕业生人才成为会员，通过俱乐部活动，使自主创业学生与企业老总接触，丰富创业阅历。建设爵溪街道和宁波天安集团等2家市级毕业生实习基地，对大中专毕业生进行技能培训，帮助自主创业的毕业生获得创业技能。

六是积极鼓励大中专毕业生到象山科技创业中心创业：向进驻企业提供与项目相适应的用房，免第一年租金。对海外留学生或国内高层次人才带资金或项目的视具体情况实行一户一策，按其实际购置生产设备资金的30%予以配套支持。协助申报国家、省、市各类科技项目及国家技术创新基金项目，按实际到位资金在高新技术风险中按1：0.5予以配套。对技术含量高、成长性好的项目和企业，优先申请县科研经费和列入县科技型中小企业考核对象。享受县工业示范园区优惠政策及技改贴息政策外，生产设备资金享受银行基准贷款利率贴息一年。入园企业从事技术开发、技术转让等收入，经县科技行政部门认定，主管税务部门批准，免征营业税;年净收30万元以内企业暂免征所得税;直接用于生产、实验的测试仪器，单台价值在10万元以下，可直接进入生产成本;企业实际发生的科研经费，不受销售比例限制，按实计入生产成本。协助入园企业与金融机构、风险投资公司及其他融资单位开展合作。

七、建议

1、我市已经出台了《关于促进大中专毕业生充分就业的实施意见》，因涉及组织、人事、劳动、科技、工商、银行等多个部门需要协调，相关具体操作方案迟迟不能出台。建议尽快设立“毕业生创新创业资金”，专项用于为高校毕业生自主创业、创办企业申请小额贷款提供担保。对高校毕业生到基层自主创办企业的，其研究与开发的科技项目优先给予科技三项费用支持。

2、目前县一级针对毕业生的技能培训专项经费不能落实，技能培训难以正常开展。建议加强高校毕业生创业技能培训，高校毕业生参加社会急需专业的职业资格培训的享受就业培训补贴。

3、对部分大学生而言，由于各项政策散落于各个政府部门，加上信息沟通不畅等原因，大学生对国家及各级政府出台的相关支持政策并不知晓，迫切需要政府加大创业优惠政策的宣传力度，从而使大学生在创业初期就可以得到国家、各级政府和各单位的支持，提高创业成功率。

4、为有效改变创业的“临时抱佛脚”的现象，消除大学生创业中所表现出的浮躁、盲目、脆弱和草率等现象。建议高校教务主管部门要主动适应时代的变化，主动服务于大学生的创业需求，通过定期开展创业选修课、必修课等，将创业教育用制度的力量固定下来，建立创业教育的长效机制。

一、基本情况

谈到创业，不少人认为，开一家大公司或者建一家大工厂才是创业，外可以赢得社会认同，内可以获得成就感，其实不然。开发高科技产业是创业，开办小厂小店也是创业;立足城市打拼天下是创业，重返乡村养殖种植也是创业。更何况，随着新农村建设进程的推进，创业的机遇更多，创业的条件更好。安徽科技学院三名大学生到凤阳县小岗村自主创业的成功实践，充分表明在新农村建设的广阔天地里，大学生创业大有可为。从上世纪90年代初开始，随着人们就业观念的转变和社会主义市场经济体制的逐步完善，选择在农村基层创业成为我市大学毕业生就业的新途径，越来越多的大学毕业生将农村作为施展才华的广阔天地，给当地带来了知识和技术，带来了生机和活力，在为新农村建设事业做出积极贡献的同时也实现了自身的价值。

自XX年以来，我市大学生到农村创业人数共1159人。从学历构成来看：本科以上学历214人，占创业总人数的18.5%;大专学历511人，占创业总人数的44.1%;中专学历434人，占创业总人数的37.4%。从专业分布来看，到农村创业的主要是农科、医科以及师范这三类毕业生：其中农科类毕业生共53人，占创业总人数的4.5%;师范类毕业生共302人，占创业总人数的26.1%;医科类毕业生共106人，占创业总人数的9.1%。

从本次调研的情况来看，我市大学生到农村创业主要有以下三种类型：

(一)由省、市统一安排，通过招录乡镇公务员、选拔高校毕业生到农村基层锻炼、选聘高校毕业生到基层从事支农、支教、支医和扶贫(简称“三支一扶”)的形式，选拔了一大批毕业生到农村工作。

自1999年以来，我市把选拔高校毕业生到农村基层工作作为吸引各类人才、培养年轻干部、优化队伍结构和建设高素质队伍的战略举措，在思想上高度重视，工作上狠抓落实，在乡镇机构精简、人员分流的情况下，每年尽量拿出有限的空编用于高校生选拔。截止XX年，我市共选拔399名高校毕业生到农村基层锻炼，前三批有142名高校毕业生已被录用为国家公务员，除3人直接录用到区县直机关外，其余139人全部录用在乡镇机关。

(二)根据市委、市政府《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》和《XX年黄山市招聘高校毕业生到农村和社区工作的公告》，采取公开招聘的方式，聘用我市生源的普通高校毕业生和非本地生源的本市普通高校毕业生，担任村党支部书记助理、村委会主任助理职务。从XX年起，每年输送300名高校毕业生到农村就业，力争用3到5年的时间，基本实现“一村一名大学生”的工作目标。今年是选拔工作开展的第一年，共有1023名高校毕业生报名参加招聘活动，目前，选拔工作尚在进行之中。

(三)自主创业类型，部分大学毕业生通过创办企业，成为个体工商户或私营企业主，直接接受市场的优胜劣汰。从此次调研组走访的7位自主创业毕业生情况来看，他们具有以下共同点：①、所学专业大多为农科类专业;②、创办企业大多为茶叶加工或传统工艺类企业。③、自主创业之前，大多具备相关领域的从业经历，有了一定的资本积累和经验积累。④、在创业过程之中，具备一定的技术支持。具体一定的技术支持。具体而言，又可以分为以下三种子类型：

1、企业改制，被动创业型。有的大学生毕业后被分配到国营企业，90年代中期以后，在国企改革过程中下了岗，迫于生存压力，不得不破釜沉舟，忍辱创业。如创办黄山一品有机茶业有限公司的程福寿，84年大学毕业后进入当时的屯溪茶厂工作，95年由于茶业企业的整体改制，不得不离开工作20xx年得茶厂，家人的埋怨、社会的压力和失败的挫折不但没有压垮他，反而激发了他创业的勇气。经过一年多的精心筹备，创办了“一品茶行”和休宁县流口茶业有限公司。

2、求职碰壁，转而创业型。随着近几年大学毕业生人数激增，社会新增就业岗位已满足不了新增大学生的需求。有的毕业生在投了一份又一份简历，跑了一次又一次招聘会仍未找到合适的工作后，抱着试一试的态度回乡自主创业。如创办徽州竹艺轩有限公司的朱伟，XX年从安徽农业大学毕业后，在省城合肥应聘了多家单位未果后回到家乡徽州区，加入其弟弟开办的竹雕工艺厂并逐步将企业发展壮大，直至创办徽州竹艺轩有限公司。

3、时机成熟，辞职创业型。有的大学生毕业后即找到了待遇优厚的理想工作，然而，他们胸怀创业抱负，在完成了创业启动资金积累和相关信息、经验积累之后，毅然辞去工作，回乡创业。如徽州区潜口镇二联竹编工艺厂厂长郑重，XX年从合肥工业大学计算机系毕业后，就职于浙江安监局。在与浙商接触过程中看到了竹编工艺品的巨大市场潜力，因而萌生了回乡创业的念头。有了这一想法后，他一方面注意学习浙商的经商之道，另一方面开始市场调研和回乡考察。XX年初，他辞去了月薪4000余元的工作，在潜口镇二联村创办了竹编工艺厂。

二、大学生到农村创业取得的成效和存在的问题

建设社会主义新农村，根本在农业，出路在科技，关键在人才。近年来，黄山市高度重视大学生到农村创业工作，通过“三支一扶”、选派大学生当“村官”、鼓励大学生自主创业等形式，引导大学生到农村、到基层创业，并取得了一定的成效：

一是为新农村建设奠定了人才基础。如黟县有496名村“两委”干部，过去仅有2人为大专以上文化程度，如今已增加到49人，提升了村“两委”的工作水平。黄山区旅游业的快速发展，越来越多的大学生投身于旅游产业的发展，目前黄山区从事旅游产业的大学生达175人，其中，大学本科25人，专科150人;从事导游服务的达到112人，占全部人数的64%，为乡村旅游提供了人才支撑。

二是大学生在农村创业中锻炼成长。歙县在农村机关、事业单位创业的大学生中，有一部分人走上了领导岗位，其中98年以后走上小学教师岗位的大学生，绝大部分已经成为教学骨干。在规模以上工业企业工作的大学毕业生中，高管(副总及以上职务)有15人约占总数的4%，中层干部约占75%，一般工作人员约占20%。选择自主创业的大学生更是成就喜人，有“全国农村青年创业致富带头人”俞志荣、创办黄山诚鑫丝业公司的程学军、创办德平化工公司的周德平等。

三是以创业带动农村经济的发展。如XX年从安徽合肥工业大学毕业的郑重在市级贫困村潜口镇二联村创办竹编工艺厂，开发竹制产品近百种，以公司加农户的模式，带动农民增收。1984年从安徽省农业大学茶业系毕业的程福寿，XX年创办了黄山一品有机茶叶有限公司，如今已发展成为资产总额1000万元，员工180余人，年销售收入2300万元，出口创汇240万美元的市级农业产业化龙头企业，被中国茶叶流通协会评为XX年度中国茶行业百强企业，促进县域经济的发展。

但同时也感到，大学生到农村创业还存在一些值得重视的问题，主要是：“三缺位”。一是教育缺位。大学生到农村创业，普遍缺乏必要的知识、技能和信息。在校期间，多数大学生未参加过创业技能培训;在社会上，也没有一个培训机构，专门针对大学生到农村创业的知识培训，使大学生到农村创业的知识储备不够。二是服务缺位。大学生到农村创业，涉及到方方面面，尤其是大学生自主创业，关系到土地、信贷、税收、财政、农业、劳动保障等部门的相关政策，特别是创业资金来源渠道不宽。另外缺乏一个大学生创业综合指导部门，大学生刚毕业，人生地不熟，不知从哪里入门。三是政策缺位。大学生到农村创业，也是一个弱势群体，要有实实在在的政策，让大学生下得去、用得上、留得住。目前，在土地流转、创业贷款、税收优惠等方面还没有出台实实在在的倾斜政策，还缺乏代偿助学贷款、户档迁转、养老保险、创业扶持等事关的大学生切身利益的政策，大学生对到农村创业不成功存在后顾之忧。

三、下一步大学生到农村创业的几点思考和建议

为促进农业科技创新和农村经济发展，进而推动国家经济快速发展，许多发达国家都出台了倾斜政策，大力扶持高校加强农科类人才培养和鼓励人才到农村、基层工作。而我国面对大学农科专业逐渐弱化和农村基层大学毕业生“下不去、留不住”的局面，应当采取有力措施予以应对。

一是从高校层面来看，要优化学科专业结构和人才培养模式，重视培养农科人才，加强创业教育，引导支持大学生到农村创业。

国无农不稳，民无食不宁。“三农”问题是我国经济社会发展的“瓶颈”问题。解决“三农”问题的根本出路在于推动农业科技进步和培养农科类人才。现阶段，由于农业效益低，农业农村工作条件艰苦，农科生就业难度大等原因，农科类专业成了冷门，普遍存在着生源“垫底”和报到率不高的现象，加之农科类专业办学投入大、效益低，迫使农业院校弱化发展农科类专业而大力兴办“热门”专业。实际上农科人才培养与农业农村经济发展密切相关，是全面建设小康社会所不可或缺的。所以高校要重农科学科专业建设，大力培养“下得去、留得住、用得上、有作为”的应用型农业科技人才。要重视培养大学生的创业精神与创业能力。大学生创业一要有敢于创业的精神和勇于创业的激情，二要有创业所必备的素质和能力。几年前在校大学生和毕业生创业曾一度“红火”，但如今在校大学生创业以及毕业生选择创业的已很鲜见。高校要重视对创业大学生的支持。对走上创业之路的大学生，学校要继续给予关注与支持，以促进他们创业成功。

二是从政府层面上看，要优化政策舆论导向，促进农科人才培养和大学生到农村创业。

一要积极引导和支持高校办好农科类专业。目前，高校农科类专业因投入大、办学效益低，加上缺乏优质生源和就业形势严峻，处于较为艰难的办学境地，政府要重视高校中这一“弱势群体”，采取倾斜政策加大投入，支持高校办好农科类专业，防止农科专业建设与人才培养的萎缩。同时要大力鼓励考生报考农科类专业。针对高校农科专业优质生源严重不足的实际，应积极实施吸引优质生源报考农科专业的招生政策。

二要积极营造鼓励到农村创业的社会氛围。社会对大学生到农村创业的舆论导向，直接影响着他们的创业行动与热情。目前，虽然大学生到农村创业已经引起了社会各界的广泛关注，但从社会整体看，人们对大学生到农村创业还缺乏足够的理解与认同。各级政府要成立专门的大学生创业指导机构，成立各类创业中心或创业孵化器，加强对大学生创业工作的指导;宣传部门要通过各种形式大力宣传大学生创业的重要性和各项大学生创业的优惠政策，拓宽宣传渠道，通过各种媒体有重点推出大学生创业典型，扩大社会宣传面，发挥好舆论导向作用。积极营造全民支持、鼓励大学生到农村创业的社会氛围。

三要提供大学生到农村创业的制度保障。鼓励大学生到农村、到基层，要有实实在在的政策，让大学生下得去、用得上、留得住。国土、金融部门在土地、融资方面，可向大学生创办或领办的企业倾斜，给予优惠政策;税务部门要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中办发〔〕18号)的文件精神，兑现各项优惠政策;财政部门对大学生创业兴办企业申请小额贷款担保要进一步降低门槛、简化相关手续、逐步推行大学生创业小额贷款。国家应该尽快建立健全统一的社会保障体系，引导大学生在社会安全网的保护下走向非公单位、走向基层、走向自主创业。要想让大学生到基层就业、到农村创业，就给他们一个崇高的名义，一个充足的理由，一个可预期的发展空间，一个正常流动的退出机制。要重点落实好代偿助学贷款、生活补贴、户档迁转、职称评定、权益保障等事关毕业生切身利益的政策，真正在户籍管理、劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障。

四要引导企业家为创业大学生提供指导和资金支持。企业家应增强社会责任感，创办大学生创业的指导机构和中介组织，为大学生创业提供服务。在IT业迅猛发展的印度，能产生穆尔蒂这样的“偶像”，有一个关键因素，就是印度有非营利的“成熟的创业指导协助机构”，如tie公司和维瓦尼基金会等。由印度知名企业家罗密什·维瓦尼资助创建的维瓦尼基金会，致力于激励、教育和支持那些“新企业家”，并创造可使他们成功的环境。“只做好事不求营利”的tie则是1992年在美国硅谷成立的专门帮助印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡这几个国家的青年进行创业的公司。该公司的执行主任赛山·莱摩汗告诉记者：“我们与大学、风险投资公司、律师、银行、企业都有着紧密且固定的联系，因为这些环节都是创业者白手起家必不可少的要素。我们所做的，就是给青年企业家提供一个中间平台，帮助那些只有技术的IT人才做好技术以外的其他环节。”在全球it业的摇篮美国硅谷，有4%的公司是印度公司;其中，在对创业而言非常重要的风险投资公司中，有24%由印度人创办。莱摩汗说，很多想创业的青年虽然条件很好，却不知如何从风险投资公司那里拿到钱，tie会出面来帮他们。tie每年定期帮助几十家小公司联合组织人才市场，为他们寻找合适的员工。tie还与其他国家的政府机构和当地组织有很多联系，以帮助自己的会员公司在建立国外分部时适应当地的情况。

引导和鼓励大学生到农村创业，有利于让广大高校毕业生熟悉国情，了解民情，不断增强热爱农村、扎根基层、服务人民、报效祖国的责任感和使命感，丰富阅历，磨炼意志，提高能力，有利于加快推进新农村建设，缓解大学生的就业矛盾。我们相信，只要不断建立健全长效机制，政策优惠并真正得到落实，将会有越来越多的大学生自愿到农村创业。

大学生毕业论文开题报告：大学生创业环境与创业成功探析

(一)研究背景

在XX年3月全国两会上，大学生就业问题再次成为大家关注的焦点。近十几年来，高等教育改革深入发展，各大高校连续扩招致使每年大学毕业生的数量在短时间内激增数倍(如图1-1)。有关统计数据显示，XX年我国普通高校大学毕业生人数为212万，XX年达到680万，XX年为699万，XX年达到近727万。从XX年到XX年短短十一年间，全国普通高校毕业生人数由212万增长到727万，增长近240%。高校毕业生人数的持续攀升导致劳动力市场供大于求，高校人才培养与社会需求不匹配，大学毕业生就业形势十分严峻。不仅如此，目前政府、企业和社会机构能够为大学毕业生提供的就业岗位明显减少，远远不能满足现有的日益增长的高校毕业生的就业需求，这使得高校应届毕业生不容乐观的就业形势雪上加霜。增强大学生创业意向，鼓励和支持大学毕业生自主创业，以创业带动就业无疑是解决我国高校毕业生就业难问题的根本途径。

近几年来，政府相关部门陆续颁布和制定了多项支持、鼓励和促进自主创业的政策，并采取了各项措施积极完善我国的创业环境。总体上来说，我国的创业环境条件在逐步提升。但是，据《全球创业观察中国报告:创业环境与政策》显示，在参与调研的受访者中，期望在未来三年内创办企业的人占22.4%，认为在未来六个月中存在创办企业良好机会的人占27.4%，认为创业是一个不错职业选择的人占72%，认为创业者社会地位较高的人占到76%。报告数据说明，一方面，对创业的未来预期很正面的人很多，另一方面，拥有创业意向的人却不多。因此，创业环境的改善并没有显著地激发潜在创业者的创业意向。

(二)意义

第一，可以降低大学生创业的风险，提高创业的成功率。创业总是有风险的，有数据表明，我国约40%的企业在开业一年内就倒闭，能生存5年的只有20%左右，而对于大学生创业来说，成功率更低，风险更大，据不完全估计，目前我国大学生创业成功率只有2—3%，远低于一般企业的创业成功率。因此，通过对创业环境的研究，阐明创业环境是如何影响创业活动的，可以规避一定的创业风险，提高大学生创业的成功率。

第二，研究大学生创业环境，可以建立有效的大学生创业环境评价指标体系。在创业过程中，环境对其影响十分显著。但是对于不同的创业者，环境对其的影响程度各不相同，用来评价创业环境影响创业的指标也不一样。因此，我们通过研究大学生的创业活动，建立了一套有效的大学生创业环境评价指标体系，从而来正确评价该地区的创业环境状况，并可以应用于其他地区。

第三，可以为政府制定政策提供指导意义。根据大学生创业环境评价指标体系，可以衡量各地区的大学生创业现状的优劣，政府可以从中发现对于创业者来说最为重要的因素，明确创业环境改善的方向，从而制定出有针对性的政策来改善该地区的创业环境，实现该地区创业环境的有效提升，向理想的创业环境迈进。

中国青年公益创业调查报告

中国首部公益创业报告发布

青年已经成为公益创业的主力军，中国青年公益的创业环境和公益创业过程中遇到的现实问题也牵动人心。已经走入第五个年头的青年恒好公益创业行动发布了XX年度的青年公益创业成果，并发布首部《中国青年公益创业调查报告》。报告显示，近八成公益创业者盼资金支持。

1.在校大学生最活跃

《中国青年公益创业报告》邀请了清华大学、社会科学院等在内的10家公益组织机构的相关专家，根据对国内144名公益创业青年的调查问卷撰写而成。这也是中国首部公益创业报告。

调查发现，在校大学生是我国开展公益创业活动最活跃的群体。65%的公益创业青年想“挑战自我”，59%的公益创业青年想“回报社会”，33%的公益创业青年想“学以致用”，30%的公益创业青年为了“解决就业”。公益创业组织普遍规模较小，启动资金规模大部分都在10万元以下，受访的144家组织中有113个人员规模都在30人以下。

公益创业组织小微化、创业主体弱势化、创业行业层次低、市场化运作效率低、可持续发展性不强——中南财经政法大学创业学院副院长邓汉慧教授认为，这是现阶段青年公益创业存在的问题。

邓汉慧表示，公益创业区别于商业创业，公益创业的激情来源于社会责任，她鼓励大学生参与到公益创业中。邓汉慧指出，社会企业面临几大困境：一是资金的延续性;二是因为收入低，面临优秀人才的流失;三是有政府失灵、市场失灵、志愿者失灵问题，公益创业的模式还需创新。

2.期盼政策关注+资金支持

公益创业者期盼着政策的关注和资金的支持。“公益组织获得资金的一个渠道是政府采购。可是公共关系建立、产品招标都挺麻烦的。我们的产品明明很好，就中不上标，没有办法。”曹军在发布会讨论环节说。曹军是一位视障者，卖掉房子创业，研制出一款“能让手机说话”的应用技术。

针对公益创业青年希望政府提供哪些创业扶持这一问题，调研结果显示，资金支持占80%、公益孵化基地占59%，税费减免占54%。此外，65%的公益创业青年期待对公益创业制定单独的政策措施。

对于公益创业来说，政府的支持度在很大程度上决定了其他社会主体的支持度。65%的公益创业青年希望政府能简化办事程序，提高效率。

一、调研背景

20xx年全国高校毕业生总数达到765万人,比20xx年增加16万人,大学生面临的就业挑战再创历史新高。同时受我国宏观经济增速放缓、就业总量持续增加和劳动力结构性矛盾突出三大因素的影响，针对高校毕业生的有效用人需求呈下降趋势。在大学生就业形势日益严峻的社会背景下采取有效措施，为大学生创业营造良好的环境，对促进大学生创业并带动就业具有十分重要的作用。同时鼓励和支持大学生创业更有利于区域经济增长、转型升级，从而激发整个社会的创新活力。

笔者有幸作为邮储银行赴县级团委挂职干部，利用工作之便，对襄阳市樊城区20xx年和20xx年申报省市两级大学生创业扶持项目的59家企业进行了调研，一方面了解大学生创业过程中遇到的困难，为已经或即将毕业的大学生提供合理的建议和解决途径，鼓励其在力所能及的范围内进行创业，从而为大学生职业道路提供更多的选择;另一方面也探讨如何通过银团合作，更好的服务大学生创业就业，普惠金融，服务地方经济建设。

二、调研方式

采用走访调研和电话回访、资料查阅相结合的方式，于20xx年5月中下旬对申报20xx年大学生创业项目的28家企业进行了实地走访，对这28家企业发放了问卷，共回收问卷28份，其中有效问卷28份，问卷有效率100%;同时于6月上旬对申报20xx年大学生创业项目的31家企业进行了电话回访和查阅资料，合计调研59家企业。此次问卷发放过程中做到了以下两点:第一、解除调研对象的思想顾虑，保证调研结果的真实性;第二、问卷题目明确，减少答题过程中可能出现的歧义和差错。

三、调研结果

1、大学生创业者的性别比例基本均衡。

“男主外，女主内”的传统思想观念在国人脑中根深蒂固，一般认为女性应该谋求一份稳定的职业，腾出一些精力相夫教子，而男性则应该承担起更多家庭的责任，多在事业方面打拼。另外普遍认为男性更富有冒险和进取精神，女性考虑问题时更加理性，因此创业在男性中会更为盛行。但实际调研的结果显示，59位大学生创业者中，有30位是男性，29位是女性。由此可见，创业者并未出现“性别比例失调”的现象，近年来女大学生的创业热情也“不让须眉”。

2、大学生创业者的学历构成呈现“金字塔”结构。

59位创业者当中，1位博士在读，3人为硕士研究生，29名本科生，其余26位专科生。大多数大学生创业人员的学历为本科和专科，只有极少数是硕士或博士生。客观上来分析，学历越高，就业的压力相对就越小，相反创业的机会成本就越高。同时这也印证了社会舆论的一般看法:“创业需要的不是高学历，而是胆识、魄力和冒险精神。学历越高，学识越广，顾忌也就越多，越难踏出第一步。”

3、大学生创业者的专业与其创业项目并无直接关系。

一般认为大学生创业能与专业挂钩，学以致用。当然也有专家指出，专业应服务于创业或就业，但不能单方面强调创业必须与专业相契合。所调研的59家企业中，13家从事农、林、牧、渔业，11家从事信息传输、计算机服务和软件业，14家从事教育、文化创意业，21家从事零售业及其他服务业。其中，15家企业的创业者所学专业与所从事的行业相关，其余44位创业者都从事的与所学专业不相关的行业。从实际调研过程中企业的经营状况来看，企业的经营情况与创业者所学的专业也没有直接关系。这一方面说明当前大学生创业者的创业理念比较开放，能够根据市场需求实时调整导向，勇于尝鲜、敢于创新;另一方面也存在前期求职、创业受挫，不得已转行的苦衷。

4、大学生创业者大多青睐新兴行业。

从这59名大学生创业者经营的项目构成来看，从事互联网+、电商经营、计算机软件开发、微信平台运营、教育培训等的项目就有41个，占所有项目七成。好的方面突显了大学生创业者能够敏锐的捕捉市场信息，善于接受新事物，能够融入当下最热门的市场环境中;同时也看到，传统行业，如农林牧渔、批发零售、加工制造等行业大学生创业者涉猎很少(农林牧渔类之所以还比较多，是因为此次调研的样本仅限于襄阳市樊城区，而樊城区太平店镇当地有一项特色产业就是菌类种植，13个农林牧渔的项目大多是这个情况)，一方面是这些行业准入门槛较高，例如对资金、技术、渠道要求相对较高等，同时这些行业也是非常辛苦，另一方面，大学生创业者扎堆互联网+、电商等项目，也不排除存在盲目跟风的情况。

5、绝大部分大学生创业者经营情况不甚乐观。

虽然很多人都在说，创业的成功率只有10%左右，但是仍然希望更多的大学生创业者能够勇立潮头。根据实际调研情况，这51个大学生创业项目中，运营较好的有8家，略有盈余的有11家，基本能够维持企业日常开支的约有15家，亟需帮扶的约有17家。从大学生那边反馈的结果来看，认为制约创业项目发展的因素主要是用工成本增加(约占85%)、能源原材料价格上涨(约占80%)和流动资金短缺(约占70%)，其次是市场竞争加剧、产品价格不断下降(约占50%)和新型行业、市场认可度低(约占30%)。事实上，这些也是制约中小企业发展的普遍因素。从现场调研结果中还得出一个现象，只有3位创业者认为是自身经营管理不善制约了企业经营发展，由此可以看出大学生创业者还不善于从自身寻找原因，而是把问题归结于外部因素。

6、大学生创业者最期望得到资金帮扶。

提供资金、项目双选平台和专业培训是大学生创业者最希望得到的创业帮助(约占100%)，举办企业家讲座也是大多数创业者需要得到的帮助(约占80%)，其次打造创业者网络家园(约占50%)、提供成功创业者视频访谈或视频创业指导课程(约占30%)也是创业者期望职能部门提供的服务。

51位大学生创业者中，办理有经营性贷款的仅有6位，有14位表示曾申请过贷款，但是因为经营规模偏小、担保不足等原因没有获得贷款，余下有23位表示很希望贷款，但是不知晓合适的信贷产品。

团委和人社局、财政局合作的大学生创业扶持资金，每个创业者仅能获得一笔，不能重复申请，从以前的情况来看，绝大部分创业者仅能得到1——3万的资金帮扶，对于大学生创业者而言，也只能解一时燃眉之急。

四、调研结论

通过此次调研掌握的情况，在此给已经或即将创业的大学生提出一些建议:

1、积累综合知识。

对一名创业者来说，不论投身何种创业项目，一些商业知识与经营之道都是必须要提前具备的。创业者应具备的基本知识包括:关于注册登记、纳税申报及减免政策、银行开户等合法开业的知识;关于市场预测和调查、定价知识和价格策略、销售渠道开发和营销管理等方面的营销知识;《合同法》、《公司法》、《消费者权益保护法》等经济法常识;劳动用工及社会保障方面的知识等。

2、拓展人脉资源。

据网络信息显示，目前中国70%的大学生社交范围太窄，很难同陌生人交流，势必造成了人脉资源的匮乏。而人脉对创业者来说又极其重要，所谓人脉决定财脉，因此已经或即将创业的大学生要学会在成长中积累自己的人脉，一是在拜访客户的过程中积累人脉;二是要学会处理得到的任何一张名片;三是多去参加行业活动和培训，如各个企业的新产品发布会、新闻发布会和产品推广会议等。

3、学会与人合作。

随着行业竞争加剧、社会分工细化和商业环境复杂化，一个人样样精通很难做到。所以大学生创业者一定要学会利用别人的资源，学会合作，依靠团队开拓事业。正如携程计算机技术(上海)有限公司总裁季琦告诉青年创业者的那样，携程网的成功，除了抓住当初互联网快速发展的契机，更重要的因素是有一个良好的创业团队。大家携手创业，分享各自的知识和经验，也可以避免很多创业“雷区”。

解放思想干事创业科学发展动员报告心得体会

市委做出开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的决定，全市掀起新一轮思想大解放的热潮，集团及时召开了动员大会，李建怀总经理做了动员报告。这是全面贯彻党的十七大和十七届二中全会精神、落实胡锦涛总书记视察天津时重要讲话、开展“解放思想、干事创业、科学发展”活动的重大举措，是开展好大讨论活动的动员令。李建怀总经理的动员报告内涵丰富、发人深省、催人奋进，对于我们基层企业进一步解放思想、干事创业、科学发展具有重要的指导意义，作为一名基层企业的领导干部，我决心认真学习有关文件精神，提高认识，明确意义，积极投身到“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动中来，以实际行动争当解放思想、干事创业、科学发展的排头兵。

没有理论的武装，就没有明确的方向。大讨论活动就会流于形式。党的十七大、十七届二中全会精神、胡锦涛总书记视察天津时的重要讲话、以及市委九届二次、三次全会精神、张高丽书记的讲话、李建怀总经理的动员报告是我们这次大讨论活动的重要思想武器。十七大报告全面阐述了中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，核心是提出了科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想，明确了我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段，但已进入新的历史起点，把发展问题提升到体现以人为本，体现社会公平正义，体现人的全面发展和社会发展以及资源环境的可持续发展的高度。明确提出了发展之本、发展方式、发展规律等一系列根本性问题。胡锦涛总书记视察天津时又提出了“两个走在全面前列”和“一个排头兵”的要求。按照中央的要求，市委的两次全会全面阐述了新时期经济社会发展的新思想、天津发展的新目标和各项工作的新思路，形成了一套推进天津加快发展的战略部署。

党的十七大报告指出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。实践证明改革开放每前进一步都以解放思想为先导；中国特色社会主义事业每取得新的成就，都是解放思想的产物，党的十七大根据世情、国情出现的新变化新特点，提出了一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署都是解放思想的结晶。新的历史条件下只有坚持解放思想，才能完整准确地把握十七大精神、市委的部署、集团的要求，结合新的实践创造性地开展工作，才能加速我们信托事业前进的步伐。

解放思想是我们企业面向高层次前进的先导、信托事业的变革与发展，就是在改革开放的大潮中借助解放思想这个强大的武器予以有力推动的过程。无论是创建新的产业、分流安置职工、还是企业转制都得益于思想大解放。实践证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的法宝、思想解放的程度决定改革创新的力度，当前我们企业的发展仍然面临许多思想观念的束缚和体制机制的障碍、改革开放没有止境、解放思想也不能一劳永逸。我们要高举解放思想的大旗，保持敢为之先的锐气、弘扬改革创新的精神，才能使我们信托的事业做好、做强、做长久，才能成为行业的领军企业和排头兵。

解放思想最终目的是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条的理解中解放出来，从主观主义和经验主义的桎梏中解放出来，切实解决影响科学发展的思想观念、精神状态和突出问题，把信托事业全面转入科学发展的轨道。从信托和个人思想工作实际出发，我想应当要解决好这样几个问题，①克服“小富则满、小进则安”的思想，树立居安思危的意识；②克服夜郎自大的思想，树立全新的视野意识；③克服见物不见人的意识，树立以人为本的观念；④克服因循守旧的思想，树立改革创新的意识；⑤克服经验主义的思想，树立科学理性的意识。

解放思想、干事创业、科学发展，领导干部是重点，领导水平是关键，领导水平决定思想解放的深度，带动企业的广度、企业科学发展的速度，我作为一名基层企业的领导干部要当好解放思想的排头兵，虽然在企业的有限工作时间不多了，但在这次活动中要加强学习、提高素质、开阔思路、尽心竭力、身先士卒、要提高贯彻执行力，着力解决作风问题，大力弘扬求真务实的精神，立足本岗、一切从实际出发、自觉按客观规律办事，讲真话、出实招；办实事、求实效；讲党性、识大体、顾大局、政令畅通。标准要高、节奏要快、作风要实。要保持良好的精神状态，对群众要有感情，对工作要有激情，对事业要有痴情。进一步增强不进则退、小进也是退的危机感，增强机不可失时不再来的紧迫感，增强责任感和使命感、克服浮躁情绪，把心思多用在学习上、奋发有为、埋头实干、干事创业、不图名利、完成好组织交给的任务

在如今的大学校园里，属于大学生们自由支配的时间越来越多了。于是，我不禁要问：大学生们在课余时间都在做些什么?他们是如何点缀和丰富自己的课余生活的?学习?工作?诳街?上网?……大学生是校园文化建设的主体，营造一个活跃、向上、丰富的文化气氛，有利于学生身心健康发展。

然而，随着社会竞争的日益加剧，学生面临着来自校园内外的多重压力，课业负担繁重。如何充分利用自己四年的大学课余时间，发展自己的个性，培养技能，增长知识，修养身心，使自己的综合素质有所提高，圆满的度过自己的大学生活，这是我们必须思考的问题。

近日，针对大学生课余时间活动这个话题。了解我校同学的课余活动状况，我展开了对我校大一大二各专业的200名学生的调查(其中大一：110人，大二：90人)这次调查，我采取了任意抽样问卷调查，主要调查了大学生课余活动的内容。现在，结合一项专项调查结果，对我校学生课余活动情况进行对比分析。

一、课余活动内容取向概况

根据一项专项调查，从中可以看出大学生在参加课余活动方面存在内容上的不同取向。在给出课余活动的12个选项之后，大学生作出了如下的选择。

体育锻炼11%校系活动和工作13%聊天、社交19%课余学习21%阅读课外书刊报纸12.5%勤工助学5%上网、打游戏10%棋牌活动4%睡懒觉3%无所事事1%

其他0.5%

从中可以看出，大学生课余活动取向表现出有主次之分和多元化的特点。“课余学习”、“聊天、社交”、“阅读课外书刊报纸”、“体育锻炼”和“上网玩游戏”五项是大学课余时间参加的主要活动。而我校学生课余活动取向是以“课余学习”、“聊天、社交”、“体育锻炼”为主要活动。

由于大学学习方式和信息传递方式的改变，加之大学生活更加开放和丰富多彩，使得大学生的课余活动不再是传统的“三点一线”模式，呈现出多元化的取向。

值得注意的是，与以往的调查结论相比，“聊天、社交”成为大学生课余活动取向的第二位。我校学生也普遍承认用在这方面的时间不少。这表明，大学生已经意识到建立和谐的人际关系，提高人际交往能力在现实生活中的重要作用，对社会性价值观的认可程度正在提高。

二、大学课余生活取向表现出年级和性别差异

各年级大学生由于心理发展水平、对大学生的适应性以及学习任务不同，在课余活动取向上存在一定的差异。专项调查表明，大学生课余活动取向的年级差异主要表现在三个方面：

一是各活动项目加权选择率的排序不同，“课余学习”被二、三年级学生排在第一位，被一年级学生排在第二位，而“聊天、社交”被一年级学生排在第一位，而在二、三年级学生那里却退居第三位;二是年级主导取向有差异，二、三年级的主导取向为“课业学习”，一年级的主导取向却是“聊天、社交”;三是各年级对“课业学习”、“聊天、社交”、“上网、打游戏”、“校系活动和工作”、“勤工助学”等五项的取向有明显的差异。

而我校大一大二学生课余活动的主导取向普遍是“课业学习”，其次为“娱乐社交”。这反映了我校的学习气氛还是不错的。在与大一新生交谈中，我发现他们大部分对大学生活充满热情，积极参与各种社团、交际活动。

在娱乐身心的同时，也紧紧抓住学习不放。反而大二学生经历了一年的大学生活后，感觉到那种当初汹涌澎湃的热情有所减弱。但许多学生称会更加抓紧学生称会更加抓紧学习，同时也会积极参与一些有利于培养能力又有意义的校内外活动。

从整体看，我校大一大二学生在课余时间还是十分重视学习，特别是大一新生。究其原因主要是，对于我校刚刚入学的新生们，不熟悉大学学习的方式加上还保留着高中学习的状态，使他们主要把时间用在学习上，不允许自己落下。

县农民工外出务工和返乡农民工就业创业情况浅析

一、基本情况

(一)返乡农民工的人数

我县是一个典型的农业大县，全县总人口46.6万人，农业人口有40.8万人，主要是以养殖业为主，因农村人均耕地面积不足一亩，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，农村劳动者主要从事传统农业，很难实现脱贫致富。导致农村大量富余劳动力向东部沿海地区转移务工，极少数人返乡创业。据统计，2019年12月底我县外出农民工达61293人。截止2019年12月，我县返乡农民工总数为3563人。

(二)返乡农民工的特点

一是平均年龄小，16至28岁占50%，28至55岁占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返乡农民工主要从事加工制造、建筑、服务业等劳动密集型产业。返乡农民工在进城务工的过程中，积累了一定资金，学习到了相应的技能，更新了观念，回到家乡创业，主要创业的行业有汽车、摩托车、农机、家电维修、种植业(主要种植反季节蔬菜、水果等)、养殖业(主要养殖鸡、鸭、鱼、生猪等)、加工业(主要加工米粉、萝卜干、米酒等)、服务业(只要是农村客货运输、美容美发、饮食店等)。但目前大多规模小，不能形成产业链条。

(三)农民工就业创业的主要模式

我县返乡农民工创业主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，由公司采取委托的方式，有机地将农民合作社串联起来，形成一体化运作体系。如平乐乡以农村经济专业合作社为“助推器”，加快种植业发展，目前已成立金银花专业合作社1个，中药材公司1个，并成立了中药材合作社，注册资金达100万余元，会员85户，联系会员372人，实现利润收入80万元。

二、主要做法

一是积极引导有技术、有资金、有创业能力的返乡农民工自主创业，重点创办农产品加工业、县域中小型企业、乡村特色餐饮、旅游、服务等第三产业，扎实推进农民工“回乡创业工程”。

二是培训提升农民工就业技能。对有培训意愿的农民工，全部纳入“农村劳动力技能就业计划”，将农民工参加就业技能培训纳入就业再就业培训补贴范围。同时，为培训者免费进行职业技能鉴定，发放职业资格等级证书。

三是加大对返乡农民工创业的小额贷款支持力度。为拓宽返乡农民工融资渠道，帮助返乡农民工通过创业实现就业，我县20xx年共发放小额担保贷款82户，每户贷款金额为5万元，其中返乡农民工有21户;20xx年共发放妇女创业贷款344户，每户8万元，其中返乡农民工妇女有86户;20xx年共发放小额担保贷款3220万元、424户，其中返乡农民工81户;2019年共发放小额担保贷款4155万元、537户，其中返乡农民工168户。

四是营造宽松的创业投资环境，政府从政策、资金、技术上给予扶持。

三、返乡农民工就业创业面临的主要困难

(一)就业问题

我县返乡农民工文化技能水平本身不高，更缺乏就业的知识和技能，对市场经济知识和专业技术知识掌握不多，有些农民工虽有就业意愿，但往往不知道如何就业、从哪里着手创业和怎么管理企业等等。

(二)创业问题

1、后续投入资金不足。一些农民工在创业过程中虽然积累了一定资金，但资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，将有限的资金一次性投入到项目中，发展到一定阶段时，后续资金缺乏，贷款十分困难，项目难以为继。

2、管理知识匮乏，技术力量不足。农民工外出打拼，一般在所从事的行业有一技之长，但是回乡办企业，往往缺乏全面的综合性的管理知识和经验，大多数采取家族式管理，影响了企业的发展。同时，农民工回乡创业，往往进入的并不是自己十分熟悉的行业，对生产性技术不太精通，又缺乏技术人员和相关部门的技术支持，经常造成企业损失。如20xx年**县普坪镇鸭子井姜春元饲养的一千只肉鸡，由于防疫不当，发生鸡瘟后，损失达三万元，只得再次走上打工的路。

3、创业培训需进一步加强。我县由于缺少师资力量和相关资质的培训学校，目前还没有举办关于创业方面的培训。

四、建议事项

1、建议加大宣传，营造环境。建议省、州、县新闻媒体加大对返乡创业政策和先进典型的宣传力度，加强市场化劳务经济秩序的组织引导，营造返乡农民工就业创业的良好环境。

2、建议加强技术服务。有针对性地组织有关专家到**县指导工作，对返乡创业的农民工进行专业指导。建立挂帮机制，让创业农民工与有关技术人员建立常态化联系，向企业推荐有关技术人才，切实帮助企业解决生产中遇到的技术难题。

3、建议加强对返乡农民工的信息采集力度。县就业局建立返乡农民工信息交流、沟通平台，提供政策指引、引导就业方向。建立网络互联、信息共享机制，收集农民工就业和企业用工信息，科学、全面、及时、准确地掌握农民工和企业用工总量、结构、分布及其变化趋势方面的信息，加强农民工就业和创业公共管理和服务。扶贫、农业、民政、人社等部门根据创业的需要提供种养殖业在病虫害、牲畜疫情防治等技术服务;信息部门要根据返乡创业农民的需要提供市场信息等方面的服务。

大学生创业基金申请报告

一、项目简介

本项目的发起点是创建网络信息(首先是电脑软件)的联合开发平台。平台服务界面称为“投资、生产、消费功能一体化信息平台”，其利益协调机制称为“产权、共享、商务一体化信息平台”。借助平台的自我生产与利益协调机制，将中小信息企业凝聚为一个巨型网络企业，共同拓展平台的综合信息服务范围。

二、项目来龙去脉

日常生活中，有时因限制过多而使好事难成，也有时因限制不足而使坏事缠人。申请人对此类问题穷源溯流、整合贯通、提纲挈领，借助电子商务和软件技术，设计出克服现有电脑网络的多种弊端，更广泛、深入、细致的解决生活问题的本项目平台，使此平台的生活服务软件如一棵巨树，让助力好事和阻止坏事的制衡脉络贯穿每个细胞。本项目专利虽然只描述这棵巨树中决定其发展动力的基因片段，但由此基因形成的胚芽能在边吸纳(引资、引智)边产果(获利、利民)中无限发展壮大。

三、项目实施难点

虽然本项目要变革与整合的内容非常繁杂，但其专业问题是一般科技人员能轻易解决的，知易行难的是用普通的分析综合方法对传统科技磨杵，当然现已成针，只需金针度人，由群英绣锦，这作为科技人员的本行，可谓知易而行更易。然而，这需要资金来聚人。

四、问题及其解决方法

如上所述，本项目来自解决生活问题的心愿。而许多问题只是源自无知、偏见、信息迟滞等软环境，即便是硬环境也往往是被软环境所左右，只要解决好软环境问题就可以逐渐化解大多数生活问题。恰好智能电脑网络可以疏通信息、矫正偏见、扫除无知等，以强化有益矛盾，消除有害矛盾。举例如下：

如同手提肩扛的古人通常不知道创新独轮车，技术娴熟的软件人员通常认为软件平台已经够好而不必创新，或者认为软件创新技术复杂而收效甚微，得不偿失。从本项目专利可见，很简单的创新就可解决诸多重大问题，何况还有一系列类似技巧可以简化软件创新、提高编程效率、拓展发展空间等等，特别是能使电脑智能发生质的飞跃，导致软件创新比计算机硬件发明还重要。只要在电脑网络上运行本项目平台，就可让使用它的软件人员如获至宝，点燃激情，从守旧行列回归创新队伍。

copyright和copyleft是两种理念相反、各有利弊的软件产权。本项目可取长补短，为copyright提供共享途径，为copyleft提供盈利渠道，从而联合两种产权势力，并力搭建公赢的产权平台。

电脑网络信息制作需要巨额资金，而信息服务通常是免费的，使其发展动力不足，陷入低水平服务中。从本项目投入者的盈利中合理抽取信息费就容易被接受，并能带动其它用户接受物美价廉的信息服务。

软件业最大偏见应是软件功能专一理念，这如同聘请多个“一专”者去做一个“多能”人就轻松完成的工作。作为人脑延伸工具的电脑，应如多能人一样将诸多技能包括在一个电脑软件中，若“一专”软件那样将电脑神经之间信息链割裂而削弱其智能，是对电脑大材小用。

本项目专利用传统软件方法描述其结构。但传统软件中通常是各自分离的投资、生产、消费、产权、共享、商务等专一程序，在专利中被有机衔接在一个功能模块中，由此拆除专一程序之间的藩篱，去掉专一程序之间叠床架屋成分，从而简化程序，增加操作自由，形成诸多良性因果链，使程序言简而旨远。

五、项目核心理念

贯穿本项目及其专利中的核心理念是一体化融通理念，据此将与本项目相关的电脑网络服务器和客户机中软件如健康人脑神经那样贯通一气，从而可用一个巨型软件取代所有传统软件。

一体化融通理念的软件编程方法比专一软件编程方法优越，主要是源自编程语言描述的并行兼顾性的提高，并借此对电脑软件进行全面整合，通过全面整合实现一体化，通过并行兼顾实现融通性。

并行兼顾不一定要多进程并发，主要是多效果并发，其程序要言简意赅，若尺幅千里的绘画艺术。

语言描述的并行兼顾本不稀奇，人脑语言总是并行兼顾多种因素。日常生活中人们要借助语气、措辞、言中之意、言外之意、不言之语等，一边表达中心意思，一边表露自己情感，一边照顾对方情绪，一边引导事态发展等目的。现有计算机语言逻辑性虽比人脑语言严谨，但并行兼顾性却不及人脑语言。用这种计算机语言所实现的现有软件平台只能编程专一软件，这使现有电脑程序虽具有来自硬件的高速度、高精度、高稳定、超记忆、多媒体等优势，但软件专一使电脑神经之间信息链断裂，造成电脑智能缺憾。

在相当长时期内，申请人也企图在传统软件平台上实现本项目平台，实际编程试验中也确实常有得意之处，但也屡屡碰到不可逾越的鸿沟。最后才恍悟，要实现完整的一体化融通理念，就必须进行软件平台创新，铲除软件平台桎梏，先将一体化融通性融入电脑编程语言，才可能使软件人员用这种语言轻松编程并行兼顾程序，借以贯彻一体化融通理念。

当然，一体化融通只是扬弃专一性糟粕，其编程仍需划分模块，但要站得更高，看的更远、更深、更细。这很难用语言描述，但很容易在本项目平台上直接体验其奥妙。

一体化融通编程方法本来远不如专一性编程方法简单，需要深思熟虑诸多因素而跟不上商品经济步伐，因此传统软件为适应商品经济而沿用专一性编程方法，由此构成传统软件的专一性草本基因。但一体化融通的一系列奥妙现已破解，并能封装在以本项目专利为总纲的巨树基因中，让细胞程序继承这个基因，而使细胞程序具有并行兼顾性，并能比传统软件更容易编程，能适应商品经济步伐。

六、项目的创新领域

在本项目专利中所描述的知识产权一条龙服务是本项目发轫的核心技术创新领域，由它聚集财、智资源来驱动电脑软件和电子商务的技术创新，由软件和商务创新来带动信息技术创新，再借助信息的龙头作用来驱动整个社会实践与科技理论的技术创新，从而变革软环境，改造硬环境，用全人类的智慧来创造各种扭转有害自然规律的设施，而解决诸多生活问题。

七、项目的应用及其效果

首先可建立本项目创业基金管理平台，可使创业基金管理单位借以简化业务流程、提高业务效率、降低业务风险，也可使创业基金使用者借以简化创业过程、提高创业效率、降低创业风险。

再借助本项目的自我生产能力逐渐扩大应用领域。如：可成为多专业的大学生联合创业的服务平台;可成为软件等信息企业乃至所有企业的不断创新和守业的服务平台;可取代潜在诸多弊端的现行软件版权、图书著作权和软件专利乃至所有知识产权体系;可取代潜伏着知识产权冲突的现行商务模式;可聚集巨大的社会资金与智力资源，为改变人类生活的网络社会平台的发展提供巨大动力。

八、效果的因果关系

本项目最关键的效果是产权一条龙服务的效果，由它解决产权盈利的公平分配问题，而消除联合投资与生产的内部摩擦力，形成财力与智力的凝聚力。而在这个产权平台基础上的资源共享平台可大大减少社会无效劳动，在产权平台基础上的商务平台可以消除企业和创业者在开拓市场方面的巨大重复消耗。本项目平台作为网络创业基地，可容纳几乎无限的大学生创业人员。如此这般的效果的因果链不胜枚举，但为突出重点，下面只描述本项目对创业基金管理的作用效果的因果关系。

本项目所以能简化创业基金管理单位的业务流程：一是因为它可以将所有it项目整合为一个项目，由此导致项目衔接标准的统一，并可编程项目自动审查程序，以及用户使用前筛选表决，几乎不需要创业基金管理组织手工进行项目审查而简化其业务;二是本项目创业基金是用来支持整个创业项目的集中管理，以及通过自动程序向创业项目开发人员发放工资，这比将基金人工分配给各个创业项目的方法要简单。

本项目之所以能提高基金管理单位的业务效率，是因为本项目的创业基金管理中，除了创业人员身份应该当面认证注册外，其它业务可以通过电脑网络自动进行，这自然可大大提高业务效率。

本项目所以能降低基金管理单位的业务风险：一是因为其创业项目一体化，项目接口标准化，基金的统一调度使用，三者有机结合可减少项目审批失误，而减少基金使用风险;二是本项目虽是一个巨大的项目体系，但能分解为无数短平快的小项目，无需对这些小项目前期拨款，就可以由创业者独自在几天内开发完成并通过自动审查和等待使用验收(这比书写商业计划书要简单快捷)，在项目验收后再将基金以创业报酬的方式发给创业者，这自然比发放给纸上谈兵的项目的风险要小;三是本项目边发展边赢利的特性可减少创业资金回收周期，短线回报比长线回报的投入风险自然要下降;四是本项目广泛聚集智力资源的特性，可增加对前期失败项目进行成功新创的机会，从而可及时扫除整个项目发展的绊脚石，而降低创业基金运作风险;五是创业基金无需直接由创业者支配，而是由基金管理单位统一保管和使用，这可消除资金挪用问题，而降低创业基金运作风险。

本项目之所以能使创业基金使用者借以简化创业过程，是因为本项目的创业无须预先筹备大宗创业资金，无须各自进行市场调查和撰写商业计划书，只是到指定地点进行身份认证，此后就可在电脑网络上进行创业基金以及销售业务操作，或在指定地点进行技术工作(网络共享平台建成后就可通过电脑网络进行技术工作)，其资金流转可通过网络银行进行，工商管理费、税务、房租、广告、客户等杂务都由本项目平台统一处置，这显然远比传统创业简单。

本项目之所以能使创业基金使用者借以提高创业效率，是因为本项目的创业，可根据个人优势集中精力于基金运作、客户联络、技术创新等单一工作，而不像传统创业那样将大部分精力耗费到纷繁的杂务中;加之本项目平台可大大提高工作速度和质量，这自然可以提高创业效率。

本项目降低创业基金使用者的创业风险途径：一是本项目的创业几乎与就业相同，其中的创业和就业的区别在于是否能借助优秀创意成为领军人物，而无创意或创意枯竭者只要为领军人物打工就等于就业，可在打工中等待创意的迸发，因此参与本项目运作等于创业和就业双保险;二是平台的初期阶段只涉及利用科技知识的创业项目，因不涉及物流，仅是单一的电脑操作，而无须承受传统创业那样的投资负担和风险;三是创业所获产权项目如同陪伴一生的摇钱树，即便创业中途因故停止也无须担心倒闭，仍可以获取前期工作的长流水盈利;四是只预付很少创业平台基本使用费，其它则从所创业产权的盈利中自动扣除，可消除大宗工具软件购买风险;五是本项目将原来纷繁复杂的传统it业项目整合为一体，从而将创业资金和智力资源凝聚在一起，形成一个巨大航母，使其抵抗各种创业与守业风险的能力发生本质的飞跃，特别是本项目能够促进其电子商务与电子政务的一体化，使个人利益与社会利益捆绑在一起，自然容易获得全社会公民以及政府甚至国际组织的呵护，更可提高应对风险的能力。

九、产权保护

本项目的要旨已与XX年1月17日申请了发明专利，专利名称为“投资、生产、消费功能一体化信息平台的构建”，权利要求书中也描述了“产权、共享、商务一体化信息平台”的构成。目前，本项目的专利处于实审阶段。专利所描述的要点是表达客户利益关系脉络，这是整个项目的总纲，其它由另外的专利以及借助自身的产权功能来保护自身产权。

十、运作程序

1、以“投资、生产、消费功能一体化信息平台的构建”为主题，按照《著作权集体管理条例》的要求，建立本项目的产权平台运作组织。

2、开展本项目的产权预订业务。

3、利用产权预订业务所聚集资金聘请软件人员来开发本项目雏型平台，并逐步开发平台的信息消费功能，由此展开平台使用的收费业务，可同时开展本项目创业的教学过程。

4、完成平台雏形后，可具有远超传统软件平台的编程功能。可邀请软件和其他信息企业将各自的已有知识产权整合到本平台中，以延续已有产权利益，并借助已有优势置身信息创新最前列。

5、可随平台运行逐渐呈现的优异效果为依据，向国家甚至国际产权组织引荐本项目产权体系，使其名正言顺地统一软件市场而使盗版失去立足之地，从而可公开软件代码而共享之。

十一、基金用途

要根据创业基金额来确定项目启动阶段。

1、10万可作为先导资金，一部分用来继续申报相关专利，其它作为活动经费，在媒体上宣传本项目，借以从民间和政府募得更多创业资金。

2、20万可按照《著作权集体管理条例》，创建本平台大学生创业、产权管理一体化平台，申报手续约10万，其余为宣传和平台运作费用。若筹集到800万注册资金，就可依法将公众基金管理也融入本平台。否则只好以创业平台为商品进行预订，而以商品交易概念来代替募集创业基金的概念，创业成功后向订购者回赠所订购产权的盈利权，如此同时规避基金和股份两个政策门槛。初期平台只需一个业务人员和一台可上网公开帐目的电脑来进行平台产权预订、收费工作，可随业务量增长而相应增加业务人员。

3、更多基金，可根据具体数额酌情启动相应的技术工作，当然这还取决于可用智力资源。

因创业基金操作贯穿项目发展全过程，希望创业基金组织能承担本项目创业基金管理工作。

十二、运作效益

本项目投资的经济价值由如下规则来人为琐定，使其必须成为当代睿智商人的最佳投资项目。本项目还能造福人类子孙后代，其社会价值远大于经济价值。但这里只描述投入者最关心的经济价值。

因宣传、投资、智力等资源的启用程度，公民认识、政府支持等诸多因素稍有变动，就强烈影响着平台发展和经济增长速度，导致目前用财务报表表达的经济效益分析完全不能反映真实情况。这里只提供赢利分配模式，由投入者自己洞悉本平台投入的回报契机。

1、不同投入及其分配关系

可用不同的资源进行本项目投入，其间的利益关系通过等效价值进行协调如下：

a、资金：直接按资金额计算。

b、技术：按科技价值，折合为资金额。

c、设施：按设施价值，折合为资金额。

d、业务：按业务价值，折合为资金额。

e、宣传：按宣传价值，折合为资金额。

其中，收费的技术、设施、业务、宣传等是一次性买断，不再享有产权，其产权转移给资金提供者。2、投入与回收的阶段性

可借助大学生创业的题目，进行限额(如100元/次)循环排队订购平台产权。

1阶段约需要20万元，按《著作权集体管理条例》创建人工奠基平台。本阶段投入无赖以计算赢利的软件载体，最好能更多发扬公益精神而不急于回本，在雏形平台形成后再按投入比例提取盈利。

启动1阶段工作后，约需5万元/月订金，聘用10人在一年内实现2阶段电脑整合平台。程序员、科研人员、大学生等可用2阶段平台学习新软件与信息出版技术，是2阶段的潜客户，年销售应超2万件。若每件按60元/年计算，订购者应一年(加开发期共两年)回本并按投入的回收比例继续盈利。

启动2阶段工作后，约需50万元/月，聘用100人在一年内实现3阶段网络共享平台。科研、学习类网民是3阶段潜客户，只要促销得力，应使平台年销售超20万件。若每件按60元/年收取网络共享平台服务费(不包括专业服务费)，订购者应一年(加开发期共两年)回本并按投入回收比例继续盈利。

启动3阶段工作后，约需500万元/月，聘用1000人一年内实现4阶段智能互动平台。需智能服务的网民是潜客户，其优越的智能服务模式可不胫而走，应使平台年销售超200万件，不计专业服务，若每件收60元/年平台服务费，产权订购者应一年(加开发共两年)回本并按投入回收比例继续盈利。

由上述各阶段工作整合成本项目的雏形平台，它只是一个网络信息联合开发平台，后续工作是对雏形平台功能的扩充完善，并在这个平台上进行应用开发。

启动4阶段工作后，应优先邀请相关信息企业将原有产品转化成本平台的构件，以存续其权益。前期订购者虽可获丰厚利润，但这四个阶段所实现的雏型工程只是本项目的幼苗主干，与庞大的理论与实践体系主干与应用枝节工程相比，雏型工程的利益分流远小于所有工程总额的1%，且本平台可通过降低营销成本而更多赢利，而吸引信息企业加入。4阶段规划外资金需求无需限量，由前期工程的成功为铺垫，可使投资风险降低到几乎为零，可让投资者大展手脚。

3、不同阶段投入的回收比例

为确保上述四阶段雏形平台的投入权益，其赢利将从整个平台经营成本中专项提取。为体现高风险投入的高收益，建议各阶段利益分配比例(=赢利分配单位/投入单位)如下(这是技术开发费，实施费以及盈利由实施方设计，但要用公益性降低实施费，要确保技术开发的盈利计划，盈利水平等于技术开发)：

1、人工奠基平台约需20万元，配比=200，等效投入=4000万。

2、电脑整合平台约需60万元，配比=100，等效投入=6000万。

3、网络共享平台约需600万元，配比=10，等效投入=6000万。

4、智能互动平台约需6000万元，配比=1，等效投入=6000万。

4阶段所同时启动各种应用工程，可通过网络自由订购，获得所订购产权的相应赢利权。

4、发展市场与投入回报的权衡

上述规则的目的是要遵循市场规律，使本项目信息消费平台对客户的吸引力大于传统信息消费平台，从而保证本项目市场的发展空间;同时使投入者的回报至少不亚于当前社会投入的平均回报，从而激发现有社会资金与智力资源参与本项目的积极性，当然为兼顾上面所述消费与投资两重目的，而应设置合理的盈利上限;具体实施可据此原则以及具体情况合理调整。

5、保证平台稳固发展的规则

本平台按投资、生产、消费三方用户的以理服人方式表决的利益分配规则编程自动赢利分配程序(所谓以理服人是指可由一人用无人能反驳的理论或无人能否定的论据一票决定表决结果)。

各种投入相当于购买产权赢利权从而享受利润分配，而平台管理与维护工作按公益岗位配置工作人员，这些工作人员接受用户监督，按用户表决的规则计算工资和任免奖罚。平台服务费用按服务成本定价而进行公益性的零赢利运行，平台发展等费用由用户投资提供并按产权参与后续有计划的利润分配，从而让投资者得到更多投资机会和最大赢利，并以此消灭无约束资金操作而铲除腐败根源，使平台基础永固。

为降低专利产权独占对科技发展的滞碍，现行专利法规定有限的专利有效期，其中潜伏着不公平性。而本项目产权共享模式反而可推动科技发展，客户可享受版权法类似的终生产权赢利权，但产权继承将形成寄生群体而破坏客户公平权益，因而本项目平台产权赢利期只按产权持有者的生存期确定，只要有消费，产权人就可随消费过程长流水赢利，被出让的产权赢利期限仍应该按原始产权人生存期计算，到期产权应取消其赢利权，而降低产权载体的消费价格，由此产生社会财富泡沫挤压机制，营造良性经济发展环境。

本项目的最高原则本应该是保证所有客户的公平权益，但又必须沿着当前社会经济轨道平稳过渡，以确保本项目投入比传统项目投入更有利可图，这两个原则之间存在巨大冲突。

解决两者冲突的方法是首先与当前社会经济接轨，然后，在参与者的生命交替过程中，通过阻断滋生不劳而获者的产权继承脉络，让后人从出生开始都站在相同的起跑线上，从而逐渐提高公民的公平权益。产权继承容易造成后代人精神衰颓，而激励子孙发奋自立和传授发明技巧可更久远的造福后代。

6、防止平台畸形发展的问题

意见分歧会影响甚至剥夺原创者发明权而造成平台畸形。为确保申请人在平台雏型阶段的实施主导权，申请人相关专利欲锁定50.0001%产权，完成上述平台雏型四个阶段后，再向投入方释放30%产权和盈利，申请人不再继续发明时再释放至少19%产权和盈利，只需保留维系基本生活费所需产权。商品经济决定着，资金是聚人的工具，希望资方能支持申请人利用尽量多资金，实施尽量多技术措施。

十三、运作风险

本项目可能潜在着知识产权风险、技术实现风险、市场竞争风险、商务经营风险、持续发展风险。

所谓知识产权风险，是指可能存在着专利实审的偏见。虽然我在实审答辩中用有力的证据回答了专利审查问题，但仍可能存在着审查偏见等，可能导致本项目专利难于通过实审。但按照《专利审查指南》的规定，只要通过资金投入使本项目产生显著的经济效益，就可使其专利符合授权条件，从而通过实审，使知识产权风险烟消云散。

所谓技术实现风险，是指本项目技术方案可能存在的无法实现的技术环节。其实，本项目的关键问题是软件业发展方向问题，发展方向是明眼人很容易判断的战略问题，而具体软件技术的战术问题申请人已经做过大量研究工作，即便仍有遗漏，也可以通过聘请软件技术精英，前赴后继的冲破可能残存的技术难题。从历史的角度看，只要大方向正确，具体发展最终会水到渠成。

所谓市场竞争风险是指软件等信息企业担心本项目危害其既得利益的偏见，可能会反对本项目实施。这需要通过本项目的公平原则来感化企业，并尽力争取政府相关部门的支持，从而化解市场竞争风险。

所谓商务经营风险是本项目运作可能背离经济规律的问题，这需要经过谨慎经营，尽快完善本项目平台的自动管理程序来化解之。

所谓持续发展风险是指本项目可能在种种社会偏见的影响下，偏离预期轨道。所以申请人恳请投入方给予最大发明资源，以保证平台雏型的健康发展，然后借助平台雏形的自身机制保持其正常发展轨道。

十四、项目缺陷

本项目无法如商业经营那样一开门就可迎客纳财，而是需要约十个软件人员一年的平台雏型编程周期，在此期间没有盈利点。但是，一般商业性创业大都是浪费大学生智力资源的杂务工作，而本项目却是发挥大学生智力的科技工作。因此，本项目虽不是急需经济来源的大学生的创业项目，但他们可以通过经商解决经济急需，而业余参与本项目来发挥自己的才智，实现远近兼顾。当然本项目投入的计划回本周期是两年，而大型工程建设周期通常就接近甚至大于两年，盈利速度也低于本项目的计划盈利。

关于如何提高大学生就业创业能力的调查报告

调查时间：2月11日

调查地点：四川省资阳市保和镇中心小学

调查对象：保和镇中心小学部分教师

1、 调查内容：

（1）    大学生就业困难的原因

（2）    大学生创业失败的原因

（3）    大学生如何选择适合自己的工作

2、  调查方式：

（1）    查阅相关书籍

（2）    登陆网站搜索

（3）    对教师进行访问

3、  调查结果

通过查阅相关书籍登陆网站搜索对教师进行访问等方式，我了解到，随着社会进步，大学生也越来越多，当今社会的岗位数远远少于大学的人数，因此多数教师认为，应该控制大学生的人数，提高大学生的质量，鼓励大学生面向基层就业，提高大学生去基层就业的积极性，进一步完善高校毕业生就业指导服务体系。

关于创业国家就多为大学生提供创业资金，为大学生创业营造良好环境，鼓励大学生依托专业优势开拓市场，而高校也应该把培养大学生创业精神和创业能力当作推动教育教学改革的手段，引导和扶持大学进行创业。

4、 经验体会

我是一名刚入校不久的大学生，这次调查让我感受良多，我觉得除了社会和国家要帮助大学生以为，作为大学生的我们也应该多学知识，掌握好技能，为自己出身社会做好充分的准备。

5、对组织社会实践活动的评价

我认为此次活动开展得既有价值，又有意义，而且实践的课题非常贴近生活，也都是同学们都有所闻，但又知之甚少的事情，非常适合同学们调查研究。我更希望学校能组织一次大型的调查活动，让全校师生一起参与。

关于大中型企业职工辞职下海创业调查报告

为了解和掌握辖区大中型企业职工近年来辞职下海创业的情况，找出当前发展非公有制经济中存在的问题，xx年6月20日、6月27日，我深入到株洲冶炼集团公司、株洲选矿药剂厂这两个具有代表性的企业进行了调查。现将有关情况报告如下：

一、现状

株洲冶炼集团公司共有在职职工8000多人，是国家大型企业，经济效益较好。据该公司组织部介绍，近几年来，该公司共有29人辞职下海创业，占职工总人数的0.36%。其中1人与别人合伙创办了湘银房地产公司，注册资金800万元，年产值8700万元，实现年缴利税390万元，安排就业人员2400多人。株洲选矿药剂厂共有在职职工1200多人，其中专业技术人员430多人，20多名高级工程师，30多名经济师，该厂是特团企业。据该厂工会介绍，近几年来，先后有100多人下海创业，有的从事餐饮业，有的到河西金德工业园或沿海地区打工。

二、问题

上述两个企业中一个经济实力强、效益好，另一个经济基础薄弱、运转困难。通过对此分析可以发现一个事实：经济效益好的企业职工下海创业的不多，加之国有企业对工厂的技术骨干力量想方设法加以挽留，阻止了人才的外流。职工下海创业大多是迫不得已，只要有适当的待遇，大多数职工还是愿意留在国有企业。这一方面反映了少数职工观念未转变，认为国有企业有社会地位，到非公有制企业从业是低人一等;另一方面也说明独立创业确实不容易。通过调查，当前，辞职下海人员反映最强烈的几个问题是：

(一)创业环境不够优。少数职能部门对非公有制企业“另眼相看”，搞“索、拿、卡、要”，政府优化环境的力度需加大，从而减少非公有制企业与政府打交道的成本。

(二)保护力度需加大。在日常生活中，非公有制企业的财产和正当利益受损现象时有发生，迫切需要政府依法加以保护。

(三)优惠政策待落实。尽管国家、盛市出台了一系列优惠政策，但还未真正落实到下岗职工身上。如下岗职工再就业优惠证的发放还不尽如人意。

(四)非公有制企业融资困难。非公有制企业资金周转困难，制约了其进一步做大做强。

三、对策

当前，非公有制经济已成为区域经济发展的生力军。要按照党的xx大提出的“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的要求，从以下几方面加大力度，真正使非公有制经济政治上有荣誉，社会上有地位，经济有实惠。

(一)大力优化发展环境。动真格、下猛药、出狠招，严肃查处破坏环境的人和事，要设立举报电话，认真开展行风评议，让胡作非为者无立足之地。

(二)为非公有制经济发展保驾护航。对非公有制经济的经济纠纷、合同纠纷，以及侵害非公有制经济发展的行为要重点关注，为其生存发展保驾护航。

(三)落实优惠政策。加大政策宣传力度，将政策不折不扣地落实到位。

(四)筹建非公有制企业担保机构。按市场运作的方式，以行会、商会、银行、保险、财务公司为主体，筹建信用担保机构，解决非公有制企业“融资难”的问题。

全区妇女创业贷款调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

为了解全区女性创业与发展过程尤其是使用小额担保贷款以来的热点、难点问题，引领广大妇女积极参与经济、政治、文化和社会建设，实现全面发展。近期，区妇联就全区农村妇女创业的现状及存在问题开展调研，并针对问题做了有益的探讨。

一、全区农村妇女创业现状

通过调研，我区农村女性创业就业主要渠道为：外出务工，在市内从事服务、商业行业，在家从事农副业生产经营、自主创业。近两年来，通过市妇联的小额担保信贷助推行动，有部分妇女有了创业基金，但比例仍为少数，外出务工的农村女性占大多数，自主创业的农村女性比例低下，但呈上升势头。

二、农村妇女创业存在的主要问题

1、保守的传统观念影响了农村女性创业

性别岐视和在婚姻家庭中因社会生产、照顾老人等家务方面的沉重负担给女性创业带来了一定影响。同时有些妇女在经济上不独立，并且传统观念认为，妇女所承担的责任仅限于照顾家庭，操持家务，尤其是农村中很多家庭，男劳力外出打工，家庭中老人的照顾，孩子的教育都由妇女承担，使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的基础条件，致使妇女创业的主动性和客观条件不足。

2、创业资金缺乏限制了农村女性就业创业

资金不足是妇女创业过程中遇到的最大障碍，一些妇女在创业初期缺乏资金，由于收入不固定、无合适抵押物、创业规模小等原因，存在贷款担保困难问题。因此，许多妇女具备创业条件，有好的创业思路，但苦于没有足够的资金，不敢跨出第一步。

3、创业意识不强阻碍了农村女性就业创业

一是畏难情绪严重，进取意识不强。对自主创业存在着畏难情绪，思想保守，满足现状，担心投资不赚钱，害怕失败；二是缺乏主动意识，不愿接受新事物，“等、靠、要”思想严重，限制了女性创业就业的积极性。三是守旧观念重，思想观念有待转变。有些妇女在潜意识中仍然认同“男主外、女主内”的传统分工模式，在创业中甘当配角，依赖性较强，不愿意走出来创业，走出去就业。

4、自身素质束缚了农村女性就业创业

自身素质决定了妇女创新能力相对较弱。一方面，“小富即安，小成即满”的思想观念影响着学知识、学技术的主动性，但由于知识和技能欠缺，对创业感到迷茫，无从找到自己的市场定位。另一方面，一部分创业妇女，年龄大和文化水平不高，影响了她们的创业热情，即使想创业，所投资的项目仍在传统项目上做文章，其投资项目规模小、缺乏科技含量，规模层次上不去。

5、小额担保贷款流程较为复杂，束缚了农村妇女创业探路的步伐

受金融信用危机影响，当前银行方面对贷款户的审查仍较为严格，致使有些文化程度不高的农村妇女好不容易燃起的创业火焰被掐灭。另外，担保人必须为公务员的规定，对有些农村妇女来说存在较大困难。

三、促进农村女性就业创业的对策和建议

1、进一步加强宣传引导，转变观念

一方面要大力宣传实践科学发展观和男女平等基本国策，用正确的理论影响并促进农村妇女思想观念转变，引导广大妇女树立“四自”精神，激发农村妇女在经济建设中的积极性和创造性，唤起她们的主体意识，帮助其消除“男主外、女主内”的陈旧观念，树立敢于拼搏，敢于创业的新观念，鼓励妇女走出家庭，融入社会，发展自我。另一方面要大力宣传女性在新农村建设中的重要作用。要广泛宣传女性创业典型和“双学双比”活动的先进事迹，用身边生活中的先进事例去激励广大妇女，使她们学有榜样，赶有目标，增强自主创业的信心和决心。

共2页，当前第1页12

浙江是一块创业的热土，民营经济兴旺发达的省份。浙江高等教育也是走在中国教育行业的前列，高校众多，但由于岗位差异，每年应届毕业生的就业竞争也是异常激烈，创业也逐渐成为众多大学生的第一选择。xx大报告指出：“要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。”

为进一步深入贯彻党的xx大精神，我们就大学生创业问题进行调查研究，我们希望通过研究报告，能够引起各高校与社会对大学生创业意识的培养与教育的重视和关注，更重要的是希望通过这个研究给创业前的大学生、政府、高校、社会提出建议。

我们小组主要采用问卷调查和网上查阅资料等形式。我们小组也参考了一些其他调查问卷的格式，结合实际编制成《大学生创业问题调查问卷》(见附录二)。问卷编制好后，小组成员通过各自qq向周边大学生(在校就读大学生)进行问卷调查，为确保调查结果的可信度，我们采取了无记名方式。最终调查问卷共发100份，实际统计80份。调查结果见附录1

本次调查范围涉及人群大多是来自各大高校的学生，涉及众多专业，范围涵盖广泛，涉及面广。从科学合理的角度讲，我们的整个调查兼具全面性和典型性。

一、现状分析与调查结果：

教育部部长周济11月20日在XX年全国普通高校毕业生就业工作会议上透露,XX年全国普通高校毕业生将达495万,比XX年增加82万。在全社会就业形势严峻的情况下,高校毕业生就业压力仍然突出,为此,会议决定将XX年作为高校毕业生就业工作全面服务年。如此严峻的就业压力，大学生创业依然是热点之一。(参考中国教育在线)面对如此严峻的就业形势，创业是不少应届毕业大学生的第一选择。

创业是社会发展过程中形成的一种活跃而有效的经济形式，我国在改革开放以后，创业的形势有很明显的好转，不论是私人创办事业涉及的领域还是创业的发展势头，都有着健康发展的趋势。而从西方的发展历程来展望我国未来的发展趋势，学生创业将成为市场洪流中一股新的力量，新的势力。大学生的加入将为创业大军注入了一股新的活力。同时，在校大学生创业也闯入了人们的视眼。

当大学生创业开展得如火如荼的时候，当越来越多的高校毕业生选择创业这种新的就业方式的时候，我们发现在大学校园里创业的概念也越来越为广大的同学所了解与接受，创业意识在高校中已不再陌生。

为了全面了解在校大学生和毕业大学生创业前准备的现状,研究调查各大高校、政府、社会对大学生创业意识的培养与教育的重视和关注程度，我们在1月20日—2月20日，通过问卷形式为主，网上qq谈话与网上搜寻材料为辅开展调查活动。

从调查问卷中抽出几份题目进行分析，例如第二题，您关注国家出台的扶持大学生自主创业的相关政策、法规?调查中，经常关注，很清楚的大学生占10%，偶尔关注，比较清楚的大学生占30%，不太愿意主动去了解，知道一点的大学生占45%，一点也不知道的大学生占15%。从这里体现出现在的大学生对国家政策的了解程度虽然占比较大的比例，但经常关注的大学生只占10%，所占比例较小，说明大学生关注国家政策是有待加强的。

关于在外创业人才开发专题考察报告

为进一步了解掌握籍在外创业人才的情况，更好地服务在外创业人才，并有效培养和开发本地人才，由市委组织部姜波副部长带队，市人才办和各县（市、区）组织部有关领导组成共十四人专题研讨班，于3月25日至4月2日赴上海、北京两地进行主题为“亲身体验、更新观念、推动工作”的在外创业人才开发专题考察。此次考察范围较广，涉及房地产、旅游开发、超市经营等，让我们感受最深、启发最大还是外出经营超市。

一、经营超市基本情况

此次考察选择在我国经济、政治中心，国际大都市上海、北京两市，是籍外出经营超市集中地，也是经营比较成功的地区。这次考察超市共13家，其中上海市8家，北京市5家。

——从超市经营发展进程来看。超市最早一批经营是从上世纪九十年代初期开始，他们背井离乡，开始在北京、上海郊区乡镇串家走户，手提背包买卖纽扣等小百货，慢慢发展到承包集体供销社柜台，资本不断积累租赁整个店面，从夫妻经营小打小闹扩大到十几个连锁店。如被大网伙尊称为“老大”的莲都区任岳松，从一九九一年开始在上海郊区乡村摆地摊，不断提升经营层次和扩大规模，现在己经营6家连锁超市，面积8000平方米。也有一批近年来刚开始，初来乍到，但他们发展速度较快，一年内从经营一个小店迅速发展几个连锁店，从100平方扩张到几千平方平。如景宁县沈伟明从XX年孤身一人，带着10万元在北京开始经营，三年时间来扩大到4家超市，面积6000平方米。

——从超市业主从业过程来看。这次考察超市，最早经营者从开始承包小工程、经营运输业、创办乡镇企业，但都未成功，甚至亏损负债,经过反复实践摸索，选择经营超市，小小百货让他们赚到大钱；而近年来外出是在带动引领下发展，早期外出经营成功者带兄弟姐妹、带亲戚朋友、带同村邻居，一带十，十带百，跟着经营超市。如在北京市丰台区经营世纪家家福连锁超市的陈后金，是景宁县金钟乡包头村人，该村有1000人口，近五年在他的带动下，已有600人在北京经营超市，留在本村大都是年老体弱者。在北京顺义区经营盛世利佳超市有限公司谢大军，是莲都区太平乡大畈村人，在他带动下共有亲戚和同村村民400多人经营超市。前期外出的把多年经营经验向他们传授，如何选择店面、如何进货等，这对他们启发很大，少走许多弯路。

——从超市经营管理模式来看。所考察超市,经营模式大致分为三种：一是公司制。这类超市规模大，经营范围广，连锁店多，管理完善，设置董事长（老板）、总经理、各部长（策划、经销、公关等）、店长。总经理、部长、店长全部聘请有专业知识和经营经验者。如景宁齐利松“北京世纪家家福连锁超市投资有限公司”、青田叶乃新“北京三合庄盛商厦有限公司”；二是家族制。超市有一定规模、较多连锁店，管理相对简单，老板既是董事长又是总经理，只聘请连锁店店长。如：莲都谢大军在北京顺义区经营“盛世利佳超市有限公司”，青田县纪王镇在上海闵行区经营“好又多”购物中心；三是夫妻店。夫妻共同经营，夫对外、妻对内，只雇用一批营业员或帮工，这类经营模式一部分刚刚起步，规模少。另一部分经营超市时间长，也经营众多连锁店，然后选择规模大、经营范围广、效益好一个大超市，集中精力和时间把它做大做强。如青田孙苏民经营“北京中联万家商厦”超市，一个商厦面积就有七千平方米，经营综合百货、网吧、宾馆等，以前曾经营十几家连锁超市。

二、经营超市成功经验

此次考察尽管只有十几家超市，而实际上我市在上海、北京经营大小超市有上千家，在全国各大城市更不计其数，从了解掌握情况来看，经营超市大多获得成功，取得了较好的经济、社会效益，这支队伍还在不断扩大。究其原因主要有：

共3页，当前第1页123

大学生创业问题调查报告论文

而第三题您是否有创业的打算 ？调查中，考虑过的大学生占97.5%,完全没想过的大学生占2.5,正在进行创业的大学生占0%,已经尝试过创业的大学生占0%。从这里体现了创业的问题对大学生不是什么与他们毫不相干的事情，绝大多数的学生还是思考过创业的问题。而第十题您有参加过创业类培训或讲座？ 调查中，有参加过创业类培训或讲座的大学生占47.5%   没有参加过创业类培训或讲座的大学生的占52.5%。其中，有参加过创业类培训或讲座的次数一般在1-2次。从这体现出大学生参加创业类培训或讲座的比例相对较小,大学生对此的关注度还不够，还有待加强改进。

二、结论分析与建议：

《关于大学生创业问题的调查》是我组研究的课题，在课题申请时，我们是作为一个课外业余任务来完成，经过一番网上浏览、网上问卷调查发现这个课题的具有很大的研究性，社会、国家和高校的关注度极大。由于我们小组在资金、人力、物力、时间、个人学历等因素的限制，调查难度远远超过我们申请课题前的想像。对于我们大专生来说，要作到大范围且研究的极大深度同时极具学术性，是不怎么现实的。因此，出于科学严谨、实事求是的研究态度，我们组员采取网上问卷调查，网上搜集相关材料等形式，调查自己周边大学生（在校就读大学生），其结论和数据也是具备科学性，确保实践调查成果的真实性和可靠性，从而提升作品质量。

从调查问卷和现场人员访谈可以看出,大学生创业需要社会建立有效的导向机制、激励机制和帮扶机制。高校在大学生自我创业中发挥更多的作用和提供多方面的服务，包括创业指导、资金落实、客户联络、社会沟通等，尤其是提供比较规范、适用、系统的创业教育。高校应开展多种形式的创业教育一方面是要培养大学生的创业意识、创业思维和创业观念，另一方面主要是就大学生创业所需要的各种创业技能进行全面培训，并最终使大学生具有一定的创业能力

对于大学生创业，政府的帮扶作用不可小视。一些地方政府政策的出台，对于大学生创业起到了一定的促进作用，但政府帮扶的持续性需要关注。此外，大学生创业需要良好的社会环境特别是政府的帮扶作用，社会应创造一个良好的社会环境去逐步锻炼其市场适应能力和抗风险能力不管国家政策、高校、社会环境如何，我们认为最重要在于大学生自己，因此大学生主体不容忽视。下面给大学生提出以下几点建议：

（一）树立全新的人才观，重视创业素质的自我培养

从前面所讲，我们可以看到，成功的创业者具备一些核心的主要特质和次要特质，要有创业观念、有才、有胆、有识，同时有坚忍不拔的意志，克服创业过程中的困难，这些高要求决定了当代大学生想走上创业之路，就必须按照创业者素质的培养规律，重视创业素质的自我培养，注重培养自己的能力，锤炼自己的胆子，同时培养自己的创业人格、创业者思维和创业意识与技能，克服中国传统教育模式下培养出“积累型”、“继承型”，掌握的死知识多，运用的知识少，胆子小，生存能力差的人才类型。

实践证明，创业者素质的培养是有规律的，其成长也是有过程的。而从实践中汲取经验和教训之都是创业者成长的捷径，中国有句俗话：“一年学成个庄稼汉，三年学成个生意人”说的就是这个道理。

共4页，当前第2页1234

赴技术产业园区国际创业中心学习的总结报告

XX年6月至9月由管委会领导选派，我与招商局曲明利一道赴天津新技术产业园国际创业中心进行为期三个月的学习。在此期间我参加了园区组织的创业大赛、人力资源、申请创新基金、风险投资、等各类讲座和培训，并积极协助创业中心组织首届“创业杯”羽毛球大赛及筹备六周年庆典等活动。通过走访企业进行调研，切身感受到了天津新技术产业园区充满活力的创业精神和日新月异的园区建设风貌，深受启发，现将本次学习情况及心得体会报告如下：一、天津新技术产业园区国际创业中心发展现状 天津新技术产业园区国际创业中心暨留学生创业园成立于1998年8月18日，是天津新技术产业园区管委会投资创办的公益性创业服务机构。XX年被国家科技部批准为“国家高新技术创业服务中心”，XX年，被认定为“国家留学人员创业园示范建设试点”、“国家高新区先进孵化服务机构”，XX年被科技部评为“火炬计划先进高新技术创业服务中心”。目前，中心2万平方米的孵化面积累计孵化企业215家，毕业企业64家，累计实现技工贸总收入196030万元，上缴税金10329万元，利润总额17128万元，六年来，中心帮助受孵企业通过各种方式融资11000万元，有效扶植了一大批初创型企业快速发展。三个月来的交流和学习，我感受到了国际创业中心高效的工作效率和有条不紊的工作秩序，并形成了自己独特的风格，归结起来有以下几个鲜明的特点： 1、确立了“孵化精品”的工作理念。 国际创业中心山洪主任在介绍经验时特别强调了“孵化精品”的工作理念，即通过孵化器的运作来降低创业者的创业成本，帮助企业解决成长中的难题，并适时给予企业必要的政策和建议来帮助企业健康、快速发展。六年来，国际创业中心始终坚持创造性地开展工作，加强团队建设和文化建设，按照国内一流孵化器的标准开展各项服务工作，不仅实现了中心企业孵化工作的高效动作及良性循环，同时在员工中普遍树立了“管理就是服务”、“人人都是投资环境”的指导思想并认真贯彻到日常工作中。因此，国际创业中心的各项工作得到了社会各界及进驻企业的高度肯定和普遍赞扬，特别是国际创业中心踏下心来认认真真地为企业做实事、与企业家交朋友的工作风格更是得到了企业的交口称赞。目前，国际创业中心已初步形成了以“尊重知识、尊重人才、激励创新、鼓励创业、容忍失败、服务为上、诚心为本”为核心的、具有浓郁创新特色和现代意识的文化理念。并培养出一大批具有发展前景的优秀企业和有前瞻性意识的企业家。  2、严把进驻质量关，注重优选企业。  为保持孵化企业的高成长性，国际创业中心制订了一整套完善的孵化流程，首当其冲的就是严把企业入驻审核关，这其中不仅包括对企业技术研发能力、产品市场前景的评审，还包含对企业创业团队及管理者素质的评审。在对每家企业进行进驻审核工作时，他们都要与企业主要领办人和企业骨干进行面对面的交流，让企业明确提出3年的发展目标。在我和中心办公室刘颖主任的交谈过程中了解到，XX年申请进驻国际创业中心的企业有310家，最后仅优选了34家，提出进驻申请的企业有220家，最后也只批准引进了17家。通过数据不难发现，创业中心企业严把进驻质量关，做到了优中选优。  3、注重企业培训，全方位开展创业辅导。  国际创业中心自成立以来，非常注重对企业进行全方位的培育。他们常年坚持逐一为企业提供专家咨询，充分利用能整合到的一切资源，帮助企业在市场拓展、发展战略制定、内部机制设计、新项目技术开发、资本动作等方面进行全面的创业咨询与辅导，帮助企业尽快成长。正如山洪主任说的那样，创业中心的资源是有限的，但是对于企业提出的问题，只要创业中心能解决的，绝不耽误。同时，他们还十分重视企业培训工作，在充分了解企业需求的基础上，有针对性地开展税务、专利及知识产权保护、商业计划编写、人力资源、基金项目申请、风险投资知识介绍等各类讲座和培训，受到了企业的普遍欢迎。除此之外，他们从今年开始还全面实施了企业个性化诊断服务，为所有企业建立企业发展档案，对入驻企业进行全面的企业发展咨询服务。  这次学习期间，我也先后参加了创业大赛、人力资源、风险投资知识介绍等各类讲座和培训。对所学的知识有了系统的掌握和明确的思路。同时，我也和国际创业中心的同仁们一道深入企业搞孵化企业成功案例的素材，通过分析和比较我感觉到成功的企业都有共同之处。他们根据行业的特点，准确定位，找到适合企业自身发展的道路。那就是：超凡的经营理念、完善的管理制度、卓越的科技产品和优秀的团队精神。  4、将帮助企业解决融资问题作为重点工作。  在国际创业中心的各项服务中，帮助企业解决融资问题始终是工作的重点，目前国际创业中心主要通过以下三种渠道来帮助企业解决融资问题：一是高新区的中小企业担保资金。对那些技术比较先进、团队人员素质较高、经综合考核为合格的企业，通过高新区的担保中心帮助企业获得银行贷款；二是科技部中小企业创新基金。自科技部1999年正式启动该项基金以来，他们一直对这项工作倾注了大量精力。对所有申报企业都提供免费咨询辅导，帮助企业确定申报重点。几年来，中心先后有36家企业累计获得科技部中小企业创新基金的无偿资助1560万元，占天津市无偿资助总额的60%，同时提供地方配套资金近期500万元，有力地支持了受孵企业的快速发展。特别是在创新基金小额资助上，去年和今年都用足了270万元的资助额度，是国内仅有的几家足额使用小额资助的试点单位之一；三是多渠道地吸引民间资本进行融资。国际创业中心在孵企业清华德仁是一家环保企业，在发展中急需资金，经过创业中心的帮助，企业从清华大学融资1000万元，创业中心还帮助中力防雷公司通过风险投资公司融资400万元，帮助瑞普公司获得外商投资1500万元等。  国际创业中心山洪主任认为，风险投融资体系的建立是国际创业中心发展中不可或缺的支撑体之一。不夸张地说，它们是创业中心高科技企业迅速发展的推动力和培育高科技巨人的摇篮。他认为，没有风险投融资体系，就没有今天国际创业中心众多科技企业从小到大，由贫至富、由弱到强的辉煌。  5、注重企业创业文化的培育，激发创业者的创业激情。  国际创

业中心非常重视构建创业文化，他们不仅帮助企业培育企业文化，而且自身也注重营造良好的文化氛围，我感到这是能给企业提供优势服务的根本因素。他们提倡互相帮助、相互配合的工作作风，并共同创造了和谐、宽松的创业氛围。中心的每位员工都能先从自身做起，高标准地要求自己，不断提升自己的专业技能和综合素质。正如山洪主任所说，“创业中心的人不可能是面面俱到的专家，但是我们可以整合社会上一切可能整合到的资源来为企业服务，这是孵化器最重要的优势。同时，国际创业中心还想方设法通过培训、沙龙、座谈、演讲等形式不断激发企业家的创业激情。我认为唤起创业者的创业激情，激发创业者潜在的精神动力，也是创业中心比较独到的工作职责。在我深入走访企业，和企业家面对面交谈，我理解了“精神的力量是巨大”的这句话的含义，尤其对于企业家来讲，激情不仅激发了他自身的潜能，同时又将其传递、感染给了广大企业员工，从而产生了巨大的团队效应，使得企业能够蓬勃发展。  前不久，国际创业中心组织了“创业杯”羽毛球大赛，大赛丰富了国际创业中心进驻企业员工业余文化生活，倡导了健康向上的创业文化，增强了企业凝聚力，受到了企业的积极和参与。我也作为工作人员积极参与其中，并在科技导报上发表了一篇文章。8月18日，是天津国际创业中心成立六周年纪念日，国际创业中心举办了隆重而热烈的联谊活动，天津新技术产业园区和市各有关单位的领导均到会祝贺。我作为*开发区的代表也即兴表演了节目，并带回了影像资料，以供我们在今后的工作当中参考、借鉴。 二、天津国际创业中心的经验对我们孵化工作的启示   三个月的学习和实践使我受益匪浅，也感受颇深。连日来，我认真总结了天津国际创业中心的成功经验，并与我们现今的工作进行了对比，我感觉天津国际创业中心的经验对于我们今后深入开展孵化工作颇具指导意义。归纳起来有以下几点：   1、要准确定位，找到适合自身发展的道路   我们和天津新技术产业园区虽然在地理位置和创新资源等方面不在同一水平线上，但是我们具有相同的发展机遇和良好的外部环境，因此我们应该扬长避短，充分发挥我们自身的优势，做大做强我们的优势产业，将前一段时间我们开展的“增强自身素质，创新工作方法，提高工作效率”的活动不断推向深入，把天津国际创业中心好的经验做法和消化吸收，为入区企业提供更加优质的服务，将我们开发区的科技服务水平提升到一个新高度。   2、对区内高科技项目予以筛选，对于科技含量高、项目发展潜力大的公司进行重点孵化和培养   现在我们开发区已有一批有发展潜力的高科技项目已经立项，正待开工，如那瑞化学科技有限公司、宝恩生物科技有限公司、神达药械公司、生态菌生物工程公司、鑫源泰大口径螺旋焊钢管机组生产线技改项目等。这些高科技项目是开发区未来发展的生力军，更应该让企业自身明确发展目标，做到优质服务给予企业实实在在的支持，帮助企业实现跨越式发展。   3、充分利用创新基金帮助企业解决资金问题   结合发展特点，我认为走创新基金的融资之路是最佳的选择。天津国际创业中心在这方面切入较早，积累了丰富的经验并始终保持了较高的申报成功率。我们应该借鉴天津的做法，多多参加科技部、省科技厅的申报培训，进一步熟悉申报流程，掌握申报技巧，把握申报的重点环节。同时聘请相关知名专家、学者辅导企业申报。   4、注重企业创业文化的培养   在这次学习交流中，我深深地被天津国际创业中心为在孵企业培育文化的氛围所感染，深刻感受到我们应当在这方面加强，通过定期举办企业家沙龙，座谈、培训等活动，不断激发企业家的创业激情。来增强企业家对园区的认同感和向心力。   5、加强企业培训   目前这是我们工作中比较薄弱的环节，应该在今后的工作中重点加强。比如在我参加完创业大赛和风险投资讲座后，我就对企业融资的理念及如何编写商业计划有了深刻了解。通过多方咨询，还找到了为企业解决融资的中介机构。这是件具有前瞻性的事情，让企业清楚的认识了帮助企业融资的“娘家人”。会为今后的工作打下良好的基础，从而提高全区科技型企业的融资能力。   三、天津的经验对我区科技创新工作的重要启发   学习归来我清醒地认识到，与天津同行相比，我们的科技工作无论在理论上还是实践中都能实实在在的找出诸多差距。这种紧迫感理应成为我们务实、创新、迎头赶上的动力。对于如何切实改进我区的科技工作，提高工作效率，我有如下一些建议：   1、运用创新服务理念，开拓服务功能   对全区科技型企业开展个性化服务。促进企业技术上的完善，拓宽融资渠道，帮助其找到具体的市场切入点，制定出合理的商业模式。在经过产业调研的基础上为企业实施“三个引进”：一是引进能与现有产业快速对接的高新技术项目；二是引进企业界所需的高科技人才；三是引进包括科研所、大专院校、风险投资及科技中介等机构，加速企业发展。   2、加强企业包装，积极申报各类项目   围绕区内主导产业的发展，选择科技含量高、发展前景好的优势项目，瞄准国家、省、市各类科技计划项目，如国家863计划、火炬计划、中小企业技术创新基金等，积极组织企业申报，在项目筛选、申报材料编制上给予帮助，力争在扶持资金上获得新突破。有计划的对区内重点产业如医药制造、玻璃等进行“中小企业创新基金”申请培训和其他项目申报培训，邀请天津国际创业中心的同行定期为企业进行辅导，通过抓培训，抓服务引导企业成为创新的主体，提高申报的成功率。   3、创新发展，完善孵化服务体系   “创业中心”新园区有4000多平方的研发中心，建成后将成为全最好的科技研发基地。我们要依托研发中心，加大科技项目的、招商力度。同时，继续完善现有孵化软、硬环境，完善创新服务体系，利用强大的社会共享资源网络体系，为企业提供技术服务、人才引进、管理提升、市场开拓及项目培训等深层次服务，协助企业尽快丰满羽翼，成为市场竞争的赢家。用一个形象的比喻来形容就是可以将企业比

共2页，当前第1页12

关于促进高校毕业生创业的情况汇报

市委、市政府督查室：

在XX年高校毕业生就业较为困难的背景下，有效促进高校毕业生创业作为实现就业的一条重要途径。为有效促进高校毕业生创业，我局将此项工作列入今年本局工作重点，高度重视，认真研究，稳步推进，目前已全面完成上级下达的目标任务。现将促进高校毕业生创业的相关情况汇报如下：

一、强化领导，部门联动

我局为进一步加强对促进高校毕业生创业工作的领导，成立了由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的促进高校毕业生创业工作领导小组，领导小组下设办公室，办地点设在人才交流中心，由党组成员、副局长杨劲松任办公室主任，具体负责此项工作。建立了由人事召集，劳动保障、发展改革、财政、经委、教育、商务、工商、税务、银行等部门参加的联席会议制度，会商、实施有关重大事项，协调部门联动。同时，充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联等群团以及其他社会组织部的作用，共同做好促进高校毕业生创业工作。

二、积极动员，广泛调查

通过电视、网络、发放宣传资料等手段，进一步宣传高校毕业生创业对于促进就业的重大意义，在全社会营造支持和鼓励高校毕业生创业的良好氛围。建立健全毕业生创业指导、创业培训、创业服务等工作机制，采取有效措施，找寻创业信息，积极推进高校毕业生创业工作。通过人才交流中心对回乡报到的高校毕业生有创业意向的人员进行调查摸底，同时，积极与工商、就业等单位配合，进一步掌握目前已在自主创业和有意向创业人员情况。将掌握的的资料进行梳理，从中选出了条件成熟的10名高校毕业生。

三、多措并举，政策扶持

一是放宽市场准入。从今年起，高校毕业生申办个人独资企业、合伙企(！)业不受资金数额限制。允许高校毕业生创业人员以家庭住所、租借房、临时商业用、农村住宅等作为创业经营场所，放宽了经营场所限制；二是强化财税支持。在省、达州市安排专项资金的基础上，我市也积极准备安排专门的创业专项资金对高校毕业生创业予以支持，现已按人均0.72万元补贴到了个人，共计7.2万元。对从事个体经营的高校毕业生，符合中央和省有关收费减免政策的，均可享受管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费的优惠政策。高校毕业生从事个体经营的，销售额未达到现行政策规定的增值税、营业税起征点的，不征收增值税和营业税。对首次创业的高校毕业生，在高校毕业生创业专项(！)资金中采取贴息和补贴等方式给予创业支持。积极鼓励和支持高校毕业生到农村创办涉农项目，对符合有关政策规定立项条件的项目，在同等条件下给予优先扶持；三是强化金融扶持。对高校毕业生自筹资金不足的，根据相关规定申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过5万元，贷款期限最长不超过2年，可展期1次，展期不超过1年，对组织起来合伙创业的，贷款额度可放宽到10万元以内。

四、积极培训，强化服务

充分利用公共及社会教育培训机构，扩大创业教育培训范围，逐步将所有具有创业愿望和培训需求的高校毕业生纳入教育培训。落实职业培训补贴政策，对参加创业培训的高校毕业生，按照有关政策规定，给予职业培训补贴。逐步建立政府支持，企业与个人开发，市场动作的创业项目评估和推介制度，建立创业项目资源库，形成有效采集和定期发布制度。免费为自主创业的高校毕业生提供人事代理和人才招聘服务，切实落实相关减免费用政策。对享受城市居民最低生活保障的高校毕业生自主创业，前6个月实行渐退制享受城市居民最低生活保障待遇。

共2页，当前第1页12

真抓实干 全力扶持 做轮岗创业干部职工的坚强后盾

为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，牢牢把握振兴东北老工业基地的历史机遇，我局党委按照县委、县政府统一部署，全力抓好轮岗创业活动。我们全系统共有干部职工398人，符合轮岗要求的201人，首批轮岗人员96人，其中副科级领导干部2人，领办企业5人，创办企业（项目）的57人，协办企业（项目）的23人，打工11人。首批“轮岗”人员共计领办、创办、协办企业（项目）85个，其中建筑业14个，养殖业19个，种植业15个，安置从业人员350人，共计投入总资金860万元。自轮岗创业活动开展以来，我局党委始终坚持指导而不干预，放手而不撒手，强化领导，跟踪服务，做创业人员的坚强后盾，使他们充分发挥聪明才智，在创业大潮中争创一席之地。下面，就我局“轮岗”创业情况汇报如下：

一、强化领导，统一思想，激发干部职工轮岗创业积极性。

全县轮岗创业活动动员大会召开后，我局党委把该项工作列为“一把手”工程，作为全局工作的重中之重来抓，多次召开班子会议进行认真研究，通过讨论，我们党政一班人一致认为，轮岗创业活动是新生事物，对于我们来说是难得的机遇，又是一次挑战，不是简单可搞不可搞的问题，而是必须要抓，而且一定要抓出成绩的一项政治工作。通过精心筹划，我们详细制定了活动方案，并于去年12月5日召开了系统大会进行总动员。会上，我们同干部职工共同分析和研究了东北经济之所以落后于沿海发达地区，除地理位置、体制机制等因素外，还有更深层次的思想和文化方面的原因。我们长期受计划经济意识的影响，个别干部职工“小富即安”、“小进则满”思想严重，依赖单位，依赖政府，这种思想严重影响自身和全县经济的发展。因此，全民创业是发展趋势，更是我县经济大发展和实现小康的必经之路。

在开展创业活动中，我们坚持从思想方面入手，着力消除部分干部职工中存在的“三怕”，一是怕影响提拔，不愿轮岗；二是怕丢掉职位，不敢轮岗；三是怕没有项目，不想轮岗。针对这一问题，我们做到了三个“到位”，一是思想认识到位。采取领导带头做起，自觉参加轮岗，消除干部职工思想顾虑；二是宣传到位。通过广泛发动，采取召开各类座谈会、讨论会和下发文件等多种行之有效的形式，教育干部职工认清形势，转变观念；三是领导到位。为切实加强轮岗创业活动的领导，我们成立了由“一把手”亲自挂帅的领导小组，设立由组织委员具体抓的轮岗办公室，全力抓好日常工作。

通过我们积极努力的工作，使广大干部职工明确了“轮岗不是下岗，创业不是失业”，轮岗不是简单的减轻财政负担，更重要的是可以为自己施展才能创造巨大的空间。使干部职工牢固树立了科学的发展观，树立向市场经济要效益，逐步发展和壮大自己的思想，能够摒弃“小富即安”的保守思想，能够打破“单位情节”，树立了创业光荣、安贫可耻的意识，坚持“自己的饭碗自己造”，树立奋勇争先的气魄，能够明确认识到要想摆脱落后的局面，必须从解放思想入手，只有思想的大解放，才有经济的大发展，要想抓住振兴东北老工业基地的历史机遇，必须从自身做起，从现在做起，“与其临渊羡鱼，不如退而织网”。通过动员，全民创业在广大干部职工中形成了强烈的共鸣，并积极响应号召，踊跃报名，其中有两个自收自支单位也参加了轮岗活动（水资源管理办公室在岗32人，第一批轮岗15人，水土保持办公室在岗10人，第一批轮岗3人）。通过认真筛选和组织考察，最后确定了第一批96名轮岗人员，并于2003年年底前顺利离岗。

二、想方设法，大力扶持，推进轮岗创业工作健康发展。

自轮岗创业活动开展以来，我局党政一班人充分发挥集体智慧，因地制宜，因人而宜，不惜一切代价为“轮岗”人员提供便利，尽最大可能使轮岗人员收到最大效益。

首先，积极帮助选择项目。我们本着积极稳妥的原则，帮助轮岗人员选择经营风险小、市场空间大的项目，充分发挥部分轮岗人员懂得水利的优势，鼓励其从事水利工程的建设和水产养殖项目，其中选派高级工程师、副局长金智权同志领办水利勘测设计队，通过协调，将我县防洪工程30%的工程项目分包给水利设计队施工，以提高该单位参加市场竞争的能力，也增加了它们的经济收入。同时，通过多方搜集市场信息，进一步进行市场调查和论证，我们得知种植业和养殖业更为看好，便帮助水产水政科科长李凤龙同志选择水产养殖业，同时大多数农村轮岗人员选择了种植和养殖业。通过近半年的运作，绝大多数项目的效益和前景比较乐观。

其次，在启动资金方面给予帮助和扶持。为解决部分人员缺乏资金的问题，我们邀请县农业银行信贷部负责同志到我局现场讲解贷款程序和手续，及时为该部分职工协调了贷款，解决了燃眉之急。此外，我们经过认真审查，在确保效益的前提下，对党委副书记田辉同志创办的王府水利乳业公司提供了8.0万元的资金扶持。

第三，及时向“轮岗”创业人员宣传上级有关部门关于发展民营经济的有关规定，及时转发或传达上级有关精神和优惠政策，排除其后顾之忧，使其全身心地投入创业活动中去。

三、加强管理，强化调度，确保轮岗活动真正取得实效。

为了保证轮岗创业工作的顺利开展和取得预期效果，我们在坚持搞好服务的同时，加强管理，规范操作，使轮岗活动更加科学化、规范化、制度化。

一是制度规范。在轮岗工作中，我们在成立领导小组和设立专门办公室的基础上，制定了具有可操作性的管理制度、定期督查制度、分级负责制度，使轮岗工作有章可循，给“轮岗”人员吃“定心丸”，确保轮岗期间“待遇不变、职务不变、身份不变”，使其安心创业。同时，各基层单位都成立了由“一把手”直接负责的领导小组，形成一级抓一级、一级带一级的全方位管理体制，在全系统形成抓住新机遇、树立新观念、谋求新发展、创造新业绩的强大舆论和工作氛围。

二是加强调度。我们与所有“轮岗”人员保持经常联系，并实行定期汇报制度，坚持“一月一调度，一季度一核查”，定期召开调度会和座谈会，及时掌握他们的创业情况及发展态势，同他们谈心得体会。对于缺乏管理经验的干部职工，多次组织他们到郭尔罗斯工业园区绿色食品有限公司、轻体保温材料加工厂、鸿源塑铝公司等几家优秀民营企业进行参观学习，学习先进的管理体制和经营方式，从而达到了相互促进、共同提高的目的。

三是深入基层调研。采取领导小组不定期下访的办法，经常到项目地点进行检查，及时了解和帮助轮岗人员在创业过程中存在的问题和困难，千方百计地协调相关部门加以解决。

四建立个人档案。为每名轮岗人员建立项目档案，详细记录每个项目的建设地点、规模、投资额、创业形式、经济效益和从业人数等，及时准确地掌握每名轮岗人员经营状况。

五是强化考核促动，严格兑现奖惩。年底，我们将按照全县总体部署，对所有轮岗创业人员的项目和经济效益情况等进行认真检查验收和考核评比，对在轮岗创业活动中有突出贡献和创业典型给予重奖，对于没有项目，虚报隐瞒的，将给予责任人以相应的处罚。

四、干部职工热情高涨，奋勇争先，争创民营经济排头兵。

在全县大力发展民营经济的大好形势下，我局广大干部职工正以昂扬的斗志和旺盛的精力投身到全民创业的大潮中，能够充分发挥自身优势，创办适合自己的企业和项目。通过近半年的积极运作，绝大多数效益比较明显，并有以下几位成绩比较突出：

副局长金智权同志具有水利高级技术职称，他参加轮岗后，在原有分管水利勘测设计队的基础上，被局党委任命为设计队队长兼党支部书记，正式领办水利勘测设计队，这样也更加坚定了他带好这个单位的决心。该单位由于过去长期经营管理不善，经济效益低下，职工工资难以发放，更无从谈起福利待遇。为改变这一不利局面，金智权同志从机制创新和体制创新入手，建章立制，坚持用制度约束人，用待遇激发干部职工工作积极性。在实际工作中，他充分发挥技术专长，积极争取和开发项目，年初以来，他带领干部职工先后完成了套浩太乡查干吐莫村有机稻米开发项目、吐尔虾涵闸工程和嫩江堤防二松回水堤险段护坡工程，共计完成投资220万元，实现利润39万元。在短短几个月的时间内，改变过去干工程不挣钱的问题，实现了经济的跨越式飞跃，实现单位风气的实质性转变，干部职工得到了实惠，也看到了希望。下一步将完成哈玛防洪交通桥建设，新建24米交通桥一座，完成投资35万元，预计可再创利润6.0万元。

党委副书记田辉同志轮岗后，在局里的大力扶持下，领办王府水利乳业有限公司，在今年年初，新建400平方米框架结构牛舍一座，该公司现有股东9人，总集资额28万元，基母牛20头，现存栏总数30头。在公司的建设和经营方面，田辉同志从加大科技含量入手，节约成本，减少开支，用牛粪做原料，新建沼气池一座，把沼气能源用于照明、取暖等，实现了废物利用，发展了新能源，逐步形成了一条良性循环的生物链。在田辉同志的精心管理和经营下，该公司现日可产鲜奶150公斤，预计年底成年奶牛可达50头，可实现利润5.0万元。此举不仅是响应县委发展乳业的号召，也为职工发展奶牛脱贫致富搭建了平台。

水产水政科科长李凤龙同志毕业于吉林农业大学淡水养殖专业，在此次轮岗活动中，他率先报名参加了轮岗，并充分发挥水产专业技术特长，与他人合作在莲花泡农场创办水产养殖基地，双方各投资4.0万元，共投入资金8.0万元，现已实现养殖水面45亩，并已于4月25日完成鱼种投放，现正在进行投放饵料饲养，在他的科学管理和精心饲养下，鱼种长势良好，到中秋节之前，养殖的成鱼将出池，可产鲤、草、鲶等品种成鱼1.5万公斤，预计可实现总产值20万元，实现利润6.0万元。

在众多的基层干部职工中，我局中心站职工张宏新同志思想比较解放，此次干部“轮岗”后，他独自创办两个项目，一是经营“普纳”系列橱柜，与此同时，他发挥自己精通电气设备的专长，多方筹集资金30万元，创办TCL机电设备安装松原总代理。在经营中，他始终坚持质量第一、信誉第一的经营理念，千方百计为消费者提供最优质的服务，不仅得到了厂家的认可，更得到了广大消费者的信赖，效益比较明显。他经营的两个项目每月向税务部门纳税1000元，同时还安置了8名下岗职工。

我局第一批轮岗创业人员绝大多数都能够领办、协办、创办经营项目，都能够各有所为，各有所获，不仅取得了一定的经济效益，而且为县域经济的发展做了一定的贡献。经过半年的实践证明，轮岗创业确实是一项英明之举，不仅实现了税收和个人收入的“双赢”，潜在的收获更是不可估量的。干部职工在市场经济中接受了锻炼，丰富了实践经验，提高了驾驭市场经济的能力，强化了宗旨观念，在实践中进一步密切了党群干群关系。同时影响和带动了群众脱贫致富，干部职工轮岗直接从事经济活动，在广大干部职工和群众中起到了典范作用，为今后各项工作的开展积累了宝贵的经验。

各位领导、同志们，通过前段工作的开展，我局的轮岗创业活动取得了可喜的成就，也为今后该项工作的开展积累宝贵的经验，我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，我局党委一定会带领全系统广大干部职工，以更加饱满的热情，更加充足的干劲，更加富有创造性的举措，积极投身到全民创业的大潮中，为我县民营经济乃至全县经济的发展做出更大的贡献！

发改部门创业创新调研报告

省委、省政府提出的“创业富民、创新强省”的“两创”战略，是从我省正处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的关键时期和全面建设小康社会的攻坚阶段的实际出发，为实现全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标而作出的重大战略选择，是一条符合省情、具有特色和时代特色的科学发展、和谐发展之路。发改部门承担着研究拟定国民经济和社会发展规划、主管物价、粮食工作和指导总体经济体制改革的职能，在创业创新中，发改部门更要积极起好表率示范，发挥好排头兵作用。

一、充分认识发改部门创业创新的重要性

创业创新是我省今后一个时期发展的总战略，也是县今后一个时期发展的根本之举，更是发改部门充分发挥职能作用，力求工作突破、善作善成的路径选择，必须进一步增强对创业创新重要性的认识。

（一）强化对内涵的认识

创业创新的内涵极为丰富广泛，“创新”代表了一个脱离现有技术、超越当前状态的基本意愿；“创业”顾名思义就是以开拓性的思维、创造性的劳动建树事业，是自我价值实现的过程。创业的本质是创新。创业创新其核心就在于超越既有资源限制而对机会的追求，创业创新是一个过程和目标的统一，也是一个手段和目的的统一。创业是基础，创新是关键。富民强省是发展目标，创业创新是精神的核心所在。就发改部门本身而言，发展和改革正是创业创新的要义所在，发展就要不断地创业，改革更要高层次地创新，发改的创业创新工作就是为经济社会发展服务，所以，创业创新与发改工作息息相关，也是本职工作职能需要，不仅可以大有可为，而且应该有所作为。从这个意义上说，开展创业创新为发改工作提供了十分难得的机遇，开辟了更加广阔的天地，一定要牢牢抓住机遇，以创业创新促进发展推动改革，力求各项工作实现新突破。

（二）提高对创业的认识

“创业是立身之本、成事之基、发家之道”。创业要有大气不凡的理念、大气不凡的举措、大气宽容的氛围。创业也是一个干部必备的能力，一个干部，一个机关工作人员，没有创业心，没有把事业做大做优的志气，工作只能流于平庸，干好工作也无从谈起。对于发改干部职工来说，创业首先要干好本职工作，努力在工作中创造自己的事业。当前及今后，在国际金融危机和经济下滑的严峻形势影响下，我县发展和改革工作任务更加艰巨，县委、政府在项目推进、深化改革、统筹发展、优化环境等各个方面，都给发改部门提出了新的要求，要干好这些工作，必须弘扬创业精神，扑下身子扎实工作，才能使发改工作取得新的业绩。

（三）提升对创新的认识

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，是推动发展的动力之源、活力之源。发改部门要进一步解放思想、更新观念、大胆探索，不断增创发展新优势，着力在四个方面加强创新，一是创新思维，就是要有创新的理念，进一步解放思想，努力冲破旧的观念，打破原有的条条框框，对待工作要超前谋划，敏锐反应，主动出击；要创新思维方式，不断创新、探索和寻找最佳的方法，扎实做好各项工作。二是创新路子，就是要紧紧围绕县委、县政府的要求落实工作，围绕发改部门在掌握宏观政策、对上争取资金、项目推进管理等方面的优势来开展工作，围绕每个人的自身优势干好工作。三是创新措施，就是要进一步强化领导、落实责任以及检查督促等措施，把工作真正落到实处，产生实效。四是创新方法，在现行推出项目协调工作、规划综合管理办法等许多工作新机制的基础上，要进一步探索研究，总结经验，通过方式方法的创新，实现工作的创新。

共6页，当前第1页123456