党代会工作报告精选5篇 工作汇报（汇总20篇）

自20xx年5月公司召开第一次党代会以来，我们在川煤集团党委和宜宾市国资委党委的正确领导下，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持以科学发展观为指导，深入扎实开展党内创先争优活动，大力加强党的建设和思想政治工作，为企业科学发展提供了坚强的思想保证、组织保障和智力支持。

五年来，我们取得了以下主要成绩：

一、企业综合实力明显增强

五年来，公司原煤产量由20xx年的186万吨增至20xx年的243万吨;掘进总进尺由20xx年的45768米增至20xx年的53219米;瓦斯抽放由20xx年的3294万立方增至20xx年的5537万立方。企业总收入由20xx年的5.9亿元增至20xx年的14亿元，资产总额由20xx年的11亿元增至20xx年的38亿元。

五年间，公司启动实施重点项目17项。杉木树矿自动化信息化工程、筠连水泥项目、采煤沉陷区综合治理项目、国家应急救援基地、白皎和珙泉煤矿安全隐患整治工程、瓦斯发电及配套设施建设项目、“三和”4S汽车维修XX店等7个重点项目实施并建成。推进了新维煤矿建设、武乐煤矿筹备、杉木树和白皎煤矿瓦斯治理示范矿井建设、矿区棚户区改造、三道堰·山水项目、嘉业公司迁建、医院改扩建、公司总部办公楼搬迁等8个重点项目。着手开展筠连矿区沐园、青山煤矿等2个项目前期工作。

五年里，实现了珙泉煤矿政策性破产重组和白皎煤矿劳动用工制度改革，对供水、供电、供气等生活后勤和离退休管理以及其他社会事务管理职能进行了调整。积极稳妥地实施了杉木树、红卫、川南建工、新源公司、嘉业公司等单位自然人股权收购。启动实施了红卫煤业、玻棉公司、燃煤发电厂等单位的人员分流工作，解决了困难单位职工就业问题，消除了企业主要亏损点。控股组建了宜宾路桥公司。

企业知名度、社会美誉度不断提高，公司20xx、20xx年两度荣获四川工业企业最佳效益500强;20xx年荣获四川煤矿开采和洗选业最佳效益20强;20xx年被评为“四川优秀诚信企业”;20xx年荣获 “四川省最佳诚信企业”称号。

二、煤矿安全保障度不断提高

我们坚持“以治理灾害求生存，依靠科技进步谋发展”的方针，走科技兴企之路，强化技术创新管理。五年来，完成研究项目108项，申请国家专利25项，获省部级科技进步奖9项。其中，白皎煤矿《三高近距离煤层群开采自燃早期预报及防治技术研究》与《煤矿切顶卸压沿空成巷无煤柱开采关键技术研究》分别荣获四川省科技进步一等奖。20xx年公司技术中心建成省级技术中心。公司荣获“20xx年度川煤集团技术创新优秀企业”。20xx年荣获川煤集团技术创新工作考核第一名。

五年中，我们加大安全科技投入，推进科技治灾。与地下工程国家重点实验室建立了战略合作关系，成立了联合研究中心，共同开展科研项目的研究攻关;以“一通三防”防止较大及以上事故为重点，防范了煤与瓦斯突出事故发生，提高了安全生产的科学化水平;积极推广应用坚硬极薄煤层综合开采、薄煤层开采沿空切顶成巷等安全新技术、新工艺，强化了矿井防灾抗灾能力;积极实施了白皎、珙泉煤矿重大安全隐患整治工程，提高了矿井安全保障度，降低了事故发生率。

五年来，我们坚持大力发展采掘机械化，提高矿井装备水平。公司现拥有综采设备14套，综掘设备12套，采煤机械化率由20xx年的55% 提高到 20xx年的85%;加大了白皎、珙泉、杉木树矿采掘接替调整和解放层开采力度，全面实施薄煤层综合机械化开采，逐步缓解了采掘接替紧张的局面。白皎煤矿被批准为全国瓦斯治理示范矿井建设单位。杉木树矿综合自动化二期工程完成了三个子系统建设，达到川煤集团矿井综合自动化二级矿井水平。白皎、珙泉自动化建设正在积极推进。

三、党的建设取得丰硕成果

公司党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的方针，积极参与企业“三重一大”事项决策，充分发挥党委的政治核心作用。突出开展创建“四好”班子建设活动，充分发挥领导班子的“火车头”作用。坚持党管干部原则，进一步规范干部选拔、任用、培养、考核方式，推行了干部交流任职和离岗待退制度，重视对后备干部的培养，加快干部队伍年轻化进程。公司领导班子连续两年获宜宾市创建“四好”班子先进集体。

坚持开展“五好”支部创建活动，积极推进基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。公司二级单位党委、党支部组织健全，分工明确，作用发挥较好。积极推进党的制度建设，建立健全了公司党建工作28个制度和办法，党建工作实现了规范化、制度化，提高了党建工作的针对性和实效性。公司党委连续五年在宜宾市国资委党建工作目标考核中获得一等奖。20xx、20xx连续两年，公司党委获得宜宾市先进党组织称号。

为加强企业宣传思想政治工作，20xx年，公司恢复建立了党委宣传部，强化了宣传工作在企业中的重要地位，以安全文化建设为基础的企业文化建设和围绕党政中心工作任务而开展的宣传思想教育工作全面推进。公司安全文化建设获得宜宾市国有企业创新成果奖。20xx年，公司被宜宾市委表彰为“思想政治工作先进单位”。20xx年，公司宣传工作被川煤集团表彰为先进单位。

着力党风廉洁建设，积极推进党的纪律和作风建设。我们认真开展了廉洁从业教育和廉洁文化建设活动，培育提炼了“依法经营、规范管理、公正高效、发展为民”的公司廉洁理念;以“三提倡、三反对”为重点，深入开展了干部作风建设;统筹推进反腐倡廉建设，加快构建惩防体系;积极开展廉洁风险防范管理;建立起了“检企共建”共同预防职务犯罪工作机制;成功承办了川煤集团在XX公司召开的 “廉洁文化建设和廉洁风险防范管理”现场会。

四、群团工作形象突出

五年来，公司先后获得四川省“五一”劳动奖状和“四川省模范劳动关系和谐企业”、“全国厂务公开民主管理先进单位”光荣称号。公司工会被评为全国煤炭系统先进单位、宜宾市总工会目标考核一等奖、“女工工作先进单位”和宜宾市职工民主管理理论研究先进单位。公司团委先后获得四川省“抗震救灾”优秀团组织、川煤集团“五四红旗团委”、宜宾市青工战线共青团工作特等奖等荣誉。公司被评为四川省“拥军优属”先进单位。

党代会纪委工作报告

二、今后五年建议

今后五年，是我区经济和社会发展关键时期，也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期，党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题，反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，增强忧患意识；又要看到反腐败斗争的有利条件，增强必胜信心。特别是要清醒地认识到，实现西城区经济社会又好又快发展，关键在党，根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届六中全会精神，全面履行党章赋予的职责，依据党章的规定，维护和执行党的纪律，保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行；围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查，保证政令畅通；认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

（一）健全机制完善制度，深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是加强党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期，全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感，按照纲要要求，综合运用教育、制度、监督三种手段，坚持在党委的统一领导下，按照任务分工，各负其责，形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任，在推动本地区、本单位业务工作的同时，切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作，其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任，建立相应的工作机构，抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合，按照每项工作的总体要求和安排，以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度，严格规范行政行为，防止腐败现象的发生。通过各方面的努力，形成上下联动、齐抓共管的工作局面，坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设，督促各部门认真履行职责，帮助解决工作中遇到的困难和问题，保证各项工作落到实处。

（二）围绕中心维护大局，严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点，着重查办严重损害经济发展环境的案件；建设工程和物资采购领域的案件；企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件；领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件，严重腐化堕落的案件；司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作，严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件，严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是，要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。

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党代会的年会工作报告

党代会对于推进党内实现实体民主、国家建设民主政治和构建和谐社会具有重要意义。那党代会工作报告怎么写呢?下面小编就和大家分享党代会工作报告，来欣赏一下吧。

党代会工作报告(一)

各位代表、同志们：

中国共产党青山湖区塘山镇第四次代表大会，是我镇满怀豪情进入“十三五”、继往开来迈向新旅程、与时俱进再创新辉煌的一次重要会议。

大会的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实省、市、区委全会精神，回顾总结我镇第三次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届镇党委和镇纪委，引领新常态、谋求新发展，动员全镇广大党员干部和群众，创新创业，实在实干，为奋力开创实力繁荣幸福塘山新局面而努力奋斗。

现在，我受中国共产党塘山镇委员会委托，向大会作报告，请代表们审议，并请列席的同志提出意见。

一、第三次党代会以来的工作回顾

回首过去的五年，是塘山发展进程中极不平凡的五年，是抢抓机遇，攻坚克难，负重奋进的五年。在区委、区政府的坚强领导下，镇党委团结带领全体党员干部和广大人民群众，善谋实干，攻坚克难，保持了经济社会协调、和谐发展的良好势头，全面和超额完成了上一次党代会确定的各项工作任务，为我镇未来五年的发展打下了坚实的基础。

(一)五年来，经济运行提档增速

一是综合实力稳步提升。主要经济指标持续攀升。地区生产总值由70.78 亿元上升到110.77亿元，年均增长9.4%;财政总收入由6.93亿元上升到14.24亿元，年均增长15.5%;公共财政预算收入由1.86亿元上升到4.32亿元，年均增长18.4 %;社会消费品零售总额由14.36亿元上升到59.38亿元，年均增长32.8%。财政总收入、公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用内资和外贸出口总额 6项指标较“”期间实现翻番。

二是产业转型步伐加快。三次产业比例由0.8∶66.5∶32.7调整为0.3∶54.3∶45.4，产业结构不断优化。工业产业持续做强，统一(三期)、娃哈哈(四期)等知名企业不断增资扩股。第三产业加速发展，广甸汽车、汇恒汽车等一批品牌4S店加速集聚，市政公用集团、红杜娟家政等一批服务业项目先后落户，万科青山湖、满庭春、保利地产等特色项目陆续建成，极大丰富了镇域经济的业态，有效提升了镇域经济的实力，镇域经济正在由工业主导型向服务业主导型加快转型。

三是重大项目扎实推进。五年来，共引进重大重点项目69个，现已竣工项目50个，在建项目19个。随着东风日产(东南)旗舰店、金铃数码产业港、东门商贸中心和丹霞工贸大厦等投产运营，青湖·瀚泓产业园、卡琳娜综合楼等项目加速推进，镇域经济实力进一步加强。尤其是青湖欢乐街，作为青山湖区唯一的商业欢乐街，既丰富了辖区居民的生活娱乐，又闯出了一条村级产业发展新路。

(二)五年来，城镇面貌焕然一新

一是基础设施不断完善。积极配合重大市政工程建设，有力保障了沿江北大道、轨道交通等市重大重点项目的顺利推进。先后对青山湖北大道等主干道及支路进行提质改造，形成了3纵6横的畅通路网;南昌三中、南师附小(香溢花城二期)和塘山镇医院、大愿医院等功能配套项目先后落成，极大方便了居民上学就医;翻新改造了燕鸣岛公园，为居民提供舒适休闲场所;拆除违建临建2.5万平米，进一步绿化、亮化了环境，城市面貌得到极大改善。

二是旧城改造大力推进。五年来，共推进了90多万平米的旧改征迁任务。特别是临江商务区城中村改造，涉及永红村、星辉村2个村共35.9万平米拆迁，仅用不到三个月的时间，就基本拆除到位。正在进行的南镇村、塘山村征迁签约率都超过九成，经受住了时间紧、任务重的双重考验，这一场接一场的攻坚克难，充分展现了广大镇、村干部顾大局、讲奉献、重实干、勇担当的过硬作风。

三是城管水平显著提升。以创文保卫工作为抓手，共投入资金1500万，采取“网格化”布点、“一体化”执法、“数字化”归档、“社会化”管理、“市场化”运作等方式，切实打好了城市管理提质升级这场硬仗。率先在全市成立了镇城市管理综合执法队，从城建、城管、维稳、交警、公安、工商和卫生等职能部门抽调70多人，对重点部位、突出问题进行集中整治，实施长效管理，极大提升了村居环境和文明水平。

(三)五年来，社会局面和谐稳定

一是创新社会管理模式。率先在全市打造了塘山镇综治中心，进一步完善信息化指挥平台，兴建技防、物防点，创新“保安服务外包”模式;健全完善矛盾纠纷“三调联动”机制，按照“大排查、大接访、大化解”的总体思路，狠抓信访“宝塔式”管理，抵住拆迁安置等重大矛盾纠纷的巨大压力，有效提升了公众安全感、群众满意度，社会局面和谐稳定。

二是完善安全生产机制。建立健全安全生产排查、预防机制，实现对特殊行业、特殊职业和特种设备的信息化管理，安全生产大检查、大督查、大整改“三大行动”得到全面落实;防震减灾工作成效突出，高新社区、湖景社区分别荣获国家地震安全示范社区和全国防灾减灾示范社区。全镇保持了无重大安全事故的良好记录。

三是加强和谐平安创建。投资350多万构建大平安、大和谐管理格局。通过政府出资购买服务，外聘保安公司开展24小时不间断巡逻，切实解决了盗窃侵财类案件高发频发区域的治安难题。建设了4个占地面积共1000余平方的“爱心车棚”。尤其是投资36万多元的湖东花园小区爱心车棚，可容纳电动车400多辆，并有专人看管，成为全区样板。

(四)五年来，幸福指数持续提升

一是社保体系进一步完善。精心打造了全省五星级劳保所，实现城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖;严格有序开展居民低保工作，实现对低保对象的动态管理;开通“便民服务直通车”，建设全省乡镇级一流的医疗卫生服务中心，为居民提供了全面、便捷的社会服务。

二是文化生活进一步丰富。村社文体设施日趋完善，建成了全部9个行政村的“农家书屋”，完善了青湖村、塘山村及五联村文化活动室，配齐了运动、健身、学习和娱乐设施。群众文化活动日益繁荣，涌现了青湖村村嫂花棍队、塘山村舞龙队、青山湖社区艺术团和香溢花城合唱团等一批特色文艺队伍，定期举办健身运动会、文艺汇演等活动，极大丰富了居民的精神文化生活。

三是民生实事进一步惠及。累积投入近亿元用于兴办民生实事。大力实施全民科技普及工程，科普活动扎实有效。卫生事业进一步发展，个人健康档案及慢性病人群管理得到加强。人口计划生育工作继续保持全省领先，人口出生率、计生率分别控制在10.74‰和84.99%以内，为4507人落实了计划生育利导政策。打造了镇中心幼儿园、消防站等一批民生亮点，群众生产生活条件持续改善。

(五)五年来，基层党建不断夯实

一是从严治党扎实推进。强化组织领导，把纪律挺在前面，将贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设工作的重点，认真学习贯彻《准则》和《条例》，强化党委主体责任和纪委监督责任，认真落实各项工作任务。通过制定各项管理考核办法、签定责任书等方式，形成了层层有任务，人人有责任，一级一级抓落实的工作格局。

二是作风建设不断加强。大力开展了群众路线教育实践活动及“两学一做”主题学习教育，通过开展“巡展互学”、开办“群众路线大家谈”、开设“群众路线短信小课堂”等系列活动，有效浓厚了活动氛围，扩大了干部群众参与面。通过高效开好专题民主生活会，在批评与自我批评中，找准病根，写明病历，对症下药。全镇共明确“四风”整治任务30项，专项整治任务51项，制度建设任务22项，已全部整改到位，干部作风明显改善。

三是党建特色亮点纷呈。试行了党代会年会制，进行全镇党员档案的管理归档，全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，完成了3个软弱涣散基层党组织的整顿。切实解决了星光社区和谢家村社区的办公用房问题，至此，全镇13个社区的办公用房全面落实到位。全面推广了基层协商民主工作、“四公开两评定”及“陈勇琦”社区工作法，高标准进行“百千万”及“第一书记、双助理”工作。党建带群团建设工作有序推进，打造了全省首家乡镇党建服务中心，进一步提升了服务基层、服务群众的工作水平。

各位代表，过去五年，全镇上下创新创业，实在实干，连续跻身江西省经济实力十强乡镇前三，先后荣获“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国群众体育工作先进单位”、“全国社保系统优质服务窗口”、“全国计划生育服务示范乡所”、“第二届全国119消防奖先进集体”、“全省先进基层党组织”、“省级生态乡镇”和市、区诸多荣誉。镇本级及各村、社区在省市区级等各项荣誉中，都是榜上有名。塘山镇的工作之所以能取得这样优异的成绩，之所以能保持这样好的发展势头，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇广大党员干部和人民群众团结拼搏、积极进取的结果，是历届班子打下了良好工作基础和老同志关心支持的结果。特别是民主党派等各界人士、驻镇单位和广大投资者对我镇经济建设和各项事业提供了许多支持和帮助。在此，我代表中共塘山镇委员会，向全镇广大党员、干部和群众，向所有关心、支持塘山镇事业发展的各位领导、同志、朋友们表示最衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

五年的发展征程，凝聚着汗水、凝聚着艰辛、凝聚着向往。认真总结这五年的工作，我们深深地感到，有这么几点深刻体会。一是咬定发展，紧抓要务，是做好塘山工作的职责所在。任何时候、任何情况下，发展始终是硬道理。面对新形势、新任务，我们坚定了发展信心，明确了发展目标，拓宽了发展空间，坚持做到负重奋进谋发展，转变观念闯新路。二是突出核心，强化班子，是做好塘山工作的根本保证。在夯实夯牢基层党组织基础中，我们着重抓了各级班子建设，我们的班子富有团队精神、争先精神和实干精神，是一支团结、进取、务实、高效的队伍。三是依靠群众、集中民智，是做好塘山工作的动力源泉。我们始终坚持走群众路线，把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，聚全镇之智，举全镇之力，共同构建实力繁荣幸福塘山。四是抓住重点，统筹兼顾，是做好塘山工作的关键举措。面对各项工作任务重、压力大和要求高的多重挑战，我们在统筹兼顾，协调并进的同时，善于调配力量，突出抓好重点，弹好钢琴，保证经济社会各项事业全面发展。五是权责清晰，上下联动，是做好塘山工作的重要基础。这些年来，我们通过落实第一责任人制度、目标责任考核制度和民主决策议事制度，明确各级、各部门以及个人职责，使广大干部忠于职守，勤奋工作。同时，广采博纳，协调多方，形成了上下联动、各方互动的良好工作局面。

回顾过去，成绩令人鼓舞;展望未来，前景催人奋进。立足“十三五”规划的新起点，我们肩负新的使命，面临新的挑战，担当新的责任。我们清醒地看到，工作中还存在许多不足，前进的道路上还存在诸多困难和问题。对此，我们必须高度重视，认真思考，并采取有效措施切实加以解决，努力在新的征途上，创造塘山新的辉煌。

二、今后五年工作的指导思想和目标任务

今后五年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键时期，也是全面建设实力繁荣幸福塘山的关键时期。做好今后五年的工作，对我镇实现率先全面建成小康社会的宏伟目标非常重要。从我镇面临的实际情况来看，城市化进程的加快，中心城区的辐射，进一步提升了我镇的区位优势;我们的基层班子善于团结进取、务实创新，富有凝聚力、战斗力，进一步夯实了基层组织基础;我们的广大干部群众勇于奋力拼搏，真抓实干，富有政治责任感、工作责任感、社会责任感，为促进全镇经济和社会发展进一步打下了群众基础。但我们也认识到，产业结构还不够合理，村社之间发展还不够平衡，群众精神文化生活也需要进一步丰富，还存在发展空间不足和基层矛盾纠纷突出等难题。站在新的历史起点，面对庄严的使命和艰巨的任务，我们一定要有时不我待的责任感，只争朝夕的紧迫感，始终保持积极进取、奋发有为的精神状态，始终保持埋头苦干、务实创新的工作作风，在应对挑战中抢抓机遇，在用好机遇中加快发展，勤修内功，再打基础，再蓄势能，再创佳绩。

今后五年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神和一系列重要讲话精神，紧紧围绕“一轴一带一区一园”(即青山湖大道产业轴、沿湖沿江生态休闲带、临江商务区、民营科技园)产业布局，抢抓临江商务区建设机遇，中心镇域建设机遇，民营科技园转型升级机遇，城中村改造机遇，为奋力开创实力繁荣幸福塘山新局面而努力奋斗。

今后五年工作的主要任务是：提高驾驭能力，引领经济发展，凝聚上下人心，倡导创新创业，解决群众困难，不断更新执政理念;用活现有资源，引导产业布局，大力招商引资，放手发展民营，鼓励全民创业，拓展发展空间，做大经济总量，大力优化产业结构;加快旧村改造，建好安置小区，改造基础设施，规范环卫管理，合理设置社区，提高服务质量，加快城市化进程;组织群众活动，丰富居民生活，繁荣社会事业，维护社会稳定，提升文明水平，加强作风建设，做到廉洁自律，夯实基层基础，打造党建品牌，促使党建工作再上新台阶。

今后五年工作的主要经济指标：到20xx年，全镇地方生产总值保持年均增长10%左右;财政总收入保持年均增长13%左右;社会消费品零售额保持年均增长20%左右;社会固定资产投资保持年均增长13%左右，主要经济指标实现翻番。人均纯收入保持年均增长10%左右。全镇人民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。

三、今后五年工作的主攻方向和实施举措

新常态下要有新思路新境界，硬任务下要有硬作风硬举措。围绕上述工作任务和目标，今后五年，我们将注重“三个着力”，主攻“三个塘山”建设，围绕“六个紧扣”实现“六个新常态”。

注重“三个着力”，主攻“三个塘山”建设：

1.着力推进加快融入主城区新步伐，建设开明开放、创新创业、发展活跃的实力塘山。牢牢把握塘山发展规划，加快城市化进程，全面完成20平方公里的规划编制工作，全力破解拆迁难、征地难等问题，确保完成近40万平米的旧城改造工作。全面推进城乡环境卫生整洁行动，广泛开展群众性精神文明创建活动，加快生态文明建设。扶持发展民营经济，完善促进全民创业的政策措施，支持大众创新、万众创业，营造全民创业浓厚氛围。重点支持成长性民营科技企业，培养本土企业家，吸引塘山籍在外成功人士返乡创业。坚持教育优先发展、均衡发展，加大教育投入力度，不断巩固教育强镇成果。

2.着力构建都市经济转型升级新版块，建设商贸发达、服务现代、人文昌盛的繁荣塘山。深入实施产业强镇战略，以加大投入推进项目建设，带动产业转型升级，全力做大产业经济总量。推进食品饮料和IT软件行业发展，加快彩印包装、物流配送、原材料加工等配套产业发展步伐，逐步构建科学有序的现代产业结构体系。大力发展和培育物流、商贸等现代服务业，促进服务业比重迅速提高。优化房地产开发和住房供应结构，促进房地产业健康发展。积极引进和发展金融保险机构，拓宽企业融资渠道，扩大居民消费融资。加快会计事务、咨询评估、文化创意、信息服务等行业发展，积极发展中介服务业。同时，进一步改善投资建设环境，依法加大对恶意阻工、强揽工程、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索等违法行为的打击力度，不断优化发展环境。

3.着力开创宜居宜业新局面，建设秩序优良、管理规范、社会祥和的幸福塘山。加快城乡基础设施建设，确保沿江北大道快速路顺利通车。加大环卫设施投入，增配机械化设备，确保重点区域和主要道路干净整洁。深化城管体制下沉，强化街巷路、居民小区属地管理，提高保洁水平。做好老旧小区物业管理工作，巩固改善提升工作成果，采取科学分类、规范管理等工作模式，彻底解决小区物业弃管、难管问题。加强公共交通、休闲广场、公园绿地、无障碍设施建设，加大环境卫生基础设施建设，推进城市管理规范化、精细化。完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务网络。加快推进就业服务、社会保险、社会救助等工作，实现人人享有基本社会保障。深化大调解体系建设，进一步畅通和拓宽矛盾纠纷化解渠道，努力把各类矛盾化解在基层和萌芽状态。建立常态严打、严密防控等工作体系，全面构建社会治安新秩序，确保社会和谐稳定。

围绕“六个紧扣”，实现“六个新常态”：

1、紧扣以人为本，实现执政为民新常态。人民群众是经济社会发展的主体，也是享有经济社会发展成果的主体。我们致力于塘山的发展，最终是为了不断改善和提高全镇人民的物质文化生活水平，维护社会公平，促进人的全面发展。这就需要我们全镇各级党组织尤其是党员领导干部把一切为了人民的原则贯彻于发展的实践中，从人民群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，创新发展理念，拓宽发展思路，破解发展难题，切实让人民群众共享发展成果，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

2、紧扣转型升级，实现经济发展新常态。力推产业发展转型、优化升级，大力发展新技术、新产业，狠抓都市经济，特别是现代服务业。抓好产业布局，搭建发展框架，把握塘山发展面临的临江商务区建设、中心镇域建设、民营科技园“转型升级”、城中村改造“四大机遇”和挑战，做好产业升级文章，为承载总部经济、楼宇经济及现代服务业等新的经济增长点打好基础。坚决完成全镇“十三五”期间地区生产总值、财政总收入等目标任务。

3、紧扣富民强镇，实现创新创业新常态。创新创业是实现塘山富民强镇的根本途径。全镇各级党组织和广大党员干部群众要大力弘扬创新创业精神，提倡敢为人先、敢于竞争、敢闯难关的创新创业意识，克服只防出错、不求出新，只循成规、畏探新路的思维定势，使创新创业成为我们鲜明的时代特征，使塘山成为创新创业者的乐园。要精心营造创新创业环境，旗帜鲜明地鼓励创新创业，坚决冲破一切妨碍创新创业的思想观念，坚决革除一切影响创新创业的体制弊端，不断完善创新创业机制，激发创新创业活力，在创新创业中加快发展，在创新创业中凝聚人心，加快实现富民强镇目标进程。

4、紧扣建管并重，实现城镇建设新常态。统筹城乡发展，规范城镇建设，立足高起点，具备前瞻性，建管并重，扎实抓好城镇建设。要以“城中村”改造为切入点，加快推进临江商务区63万 M²、涂黄村9.5万M²、五联村4.2万M²、南镇村30万M²共106.7万 M²的安置房建设，建设好新型农民公寓楼，实行社区化，确保整齐划一、风格新颖、公共设施配套、管网布局合理。要根据镇域内新建商品房楼盘的规模，结合原有社区状况，进一步调整和优化全镇社区设置。要持续用力抓好“保文保卫”等城市创建工作，加大市容环境卫生专项整治力度，实现城镇基础设施养护市场化、社会化。严厉禁止违章、违法建筑，管好工地建设，加大安全生产工作力度。

5、紧扣民生实事，实现普惠群众新常态。大力实施便民利民惠民工程，切实抓好城镇低保动态管理，做好城乡居民养老保险，健全医疗保障体系。大力推动就业与再就业，抓好就业技能培训，提供就业信息，帮助寻求就业岗位。要长期坚持关爱弱势群体，建立健全“孤、老、残、幼、贫”群体的帮扶机制，使孤有所托，老有所养，残有所助，幼有所教，贫有所扶，弘扬爱心，鼓励互助。要坚持为民办好事、实事。加快文化活动中心、全民健身场所建设，重点抓好镇文化站建设项目和社区、新农村居住点公共体育设施建设。要切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益，推动各项社会事业健康发展。

6、紧扣夯实基础，实现党风廉政新常态。积极发挥好塘山镇党建服务中心服务功能，要在继承过去重党建、抓党建的好做法、好经验的基础上，根据新形势、新任务的要求，紧密结合实际，积极进取，开拓创新，树立基层党建工作新品牌。全面深入开展“两学一做”，加强对党员的教育管理工作。严格落实基层党建和党风廉政建设“两个责任”，坚持把治庸、治懒、治散作为加强作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒促效率、以治散正风气。抓紧抓好基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，做到班子建设有新气象，干部队伍建设有新起色，基层组织建设有新突破，为实现“十三五”规划的宏伟目标提供坚强有力的组织保证。

今后五年，是承前启后、继往开来的五年，是激励人心、再创辉煌的五年。美好的蓝图已经绘就，让我们在区委、区政府的正确领导下，高扬塘山镇全体干部群众在长期的工作实践中形成的顾全大局、奋勇争先、吃苦耐劳、甘于奉献的塘山精神，以更加饱满的热情、更加务实的干劲、更加昂扬的斗志，策马扬鞭，锐意进取，坚定信心，开拓创新，在新的起点上阔步前进，在新的征途中再创佳绩，为奋力开创实力繁荣幸福塘山新局面而努力奋斗。

党代会工作报告(二)

一、工作思路

以公共卫生、农村卫生和社区卫生等为重点，以卫生服务能力建设为抓手，不断完善三级卫生服务网络建设，大力实施民生工程和项目建设，深化医药卫生体制改革，推动城乡医疗卫生事业协调发展。

二、主要举措

1、完善三级医疗卫生服务网络。加快推进区人民医院综合楼项目建设，充分发挥龙头作用;继续巩固乡村医疗机构达标建设成果，强化基层医疗卫生机构基础设施建设，充分发挥枢纽作用;加快村卫生室标准化建设，积极推进乡村卫生一体化管理，筑牢三级卫生服务网络的网底。

2、深化医药卫生体制改革。完善医疗保障体系，逐步提高新农合筹资标准和支付比例，提升群众保障水平。全面实施国家基本药物制度，推行药品网上集中招标采购、统一配送，实现零差率销售，切实减轻群众负担。推进基本公共卫生服务逐步均等化，继续实施光明;微笑和儿童两病免费救治工作，提升群众健康水平。

3、加强公共卫生服务能力建设。完善公共卫生服务体系建设，健全突发公共卫生管理应急机制，提高重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。

4、加强社区卫生服务体系建设。加快滨江社区卫生服务中心建设，争取上级项目支持，完善其硬件与软件设施建设，提升社区卫生服务水平。增加基层社区卫生服务站的配置，打造15分钟社区卫生服务圈。

5、加强卫生人才队伍建设。大力实施全科医生培养计划，继续开展乡镇卫生院卫技人员、乡村医生在岗培训，加大卫生专业技术骨干队伍建设，逐步系统开展住院医师规范化培训，提升基层医疗机构卫技人员业务素质。

党代会工作报告(三)

如东县第十三次党代会是在全县开启“”新征程、全面建设基本现代化关键时期,站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议.詹书记的报告立意高远,求真务实,重点突出,鼓舞人心,既体现了经济社会发展的内在规律和科学发展观要求,又体现了“厚德笃行扶海越江”的新时期如东精神.行政服务中心作为政府便民服务的重要机构,深感责任重大、使命光荣.我们一定要在领会党代会精神的基础上,紧密联系工作实际,创新思维,积极作为,全力打造好转型跨越的行政审批服务新平台.

一、落实好党代会精神,在服务思想的转变上求得新解放

我县行政服务中心是为招商引资、项目建设、群众生产生活提供便捷行政许可服务的“平台”,是如东对外展示形象的重要“窗口”,某种程度也是业主和群众心目中政府形象的一个“缩影”.我们既感压力,更有动力.我们将认真对照詹书记的报告精神,坚持突出科学发展主题,紧扣加快转变经济发展方式主线,在思想上谋求新解放,以思想的解放带来理念的解放、观念的开放和服务的创新.今年以来,中心在深化和拓展项目服务“五联制”的基础上联合各部门窗口推出项目服务“承诺先办制”、前延后伸制、收费一口制、作息时间服务项目需要服务制和快速通道制等富有新意的行政服务新举措,取得了初步成效.我们要以此次党代会为契机,进一步提高认识,勇于担责,提高效率,以思想的大解放造优经济发展大环境,以行政审批服务的优化带动创业环境的优化,让投资创业主体在我县切实体验到诚信互利的双赢政策、高效规范的管理制度、周到完备的行政服务、依法办事的可靠信誉和互相尊重的人文环境.

二、落实好党代会精神,在重点项目的推进上求得新突破

以党代会精神为指引,中心上下进一步主动介入,靠前服务,竭力强化中心制定的“重、难、疑点事项快速征集处置”等各项工作机制有效运行和各类制度的有效落实,为业主破解审批难题.广泛征集重、难、疑点项目信息,及时掌握全县项目建设的动态,实时对重、难、疑点事项实行快速协调处置,有效突破项目审批瓶颈,确保项目审批“最快化消除障碍”.大力开展重难点项目帮扶活动,对县领导挂钩帮扶项目、新招商引资项目以及通过联合预审的项目实行结对帮扶,落实责任,强化考核,实行交办、督办和跟踪服务,及时化解项目落户和开工建设中的审批难题,有力助推全县的招商引资和项目建设工作.

三、落实好党代会精神,在组织水平提升上求得新高度

行政审批服务工作是一项政策性强、操作性复杂的系统工程.打造新时期转型跨越的行政审批服务新平台,我们一要强化组织领导.切实加强对窗口工作的关心和指导,以今年来制定的“挂钩联系”“人文关怀”、“工作创新”等工作机制和制度为载体,努力打造一支“业务精通、作风过硬、纪律严明、廉洁奉公”的窗口服务队伍.二要强化综合协调.充分发挥好牵头作用,不断加强与各部门的沟通协调,与各部门同心同德、群策群力,集思广益,无缝配合.在服务上长于规划、勤于谋划、精于计划、善于策划,合力促进行政审批服务质量再上新台阶.三要强化群众监督.将提高群众满意度作为行政审批服务工作的出发点和落脚点,按照针对性、系统性和可操作性的要求进一步完善考核制度,逐步加大群众意见的考核比重,细致做好群众满意度测评及反馈工作.

总之,今后工作中,中心全体同志将进一步认真学习贯彻落实县十三次党代会精神,坚持“四个牢牢把握”,凝聚“四个新共识”,把握“四个更加注重”,把思想和行动统一到党代会要求上来,把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来,在新一届县委领导下坚定做好全县行政审批服务工作的信心,始终保持奋发有为的精神状态,以更加有力的实际行动更好地服务业主和群众,服务服从于全县招商引资、项目建设和港口开发等中心工作和全局性工作,为“推进现代化、建设新如东”这一宏伟目标努力奋斗。

各位代表、同志们：

现在，我代表中共稳坪镇第六届委员会向大会作报告，这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会、省委十一届五次、市委一届七次及县委十一届六次全会精神，认真落实省、市、县经济工作部署，简要回顾20xx年主要工作，安排部署20xx年党的建设和经济社会发展工作，动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章!

一、20xx年，我们克难攻坚，埋头苦干，为共建和谐美好傩乡奠定了坚实的基础

回顾过去的一年，我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真执行省市县各项决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以全面建成小康社会为发展主线，结合镇情实际，大胆提出了“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”的经济发展战略，着力保障和改善民生，着力加强社会管理，着力加

强党的基层组织建设，使全镇的经济社会发展保持了良好的发展势头，再一次迈出了加快建设和谐美好傩乡，实现同步小康的坚实步伐。

物质文明不断加强。全年实现地方生产总值8752.3万元，同比增长20%;财政总收入1011.21万元，同比增长6%;公共财政收入63.78万元;全镇固定资产投资完成4732.2万元，同比增长20 %;农民人均纯收入达5789.33元，同比增长17%;金融机构存款余额11800万元，同比增长5%，贷款余额5700万元，同比增长14%。紧紧围绕“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌发展战略，排除万难，加快小城镇建设步伐，拆迁42户，圆满完成了老街改造工程,了却了历届党委政府的一块心病，提升了集镇品位。完成了铁坑村傩文化陈列馆及傩戏广场建设工程;按照“四在农家.美丽乡村”要求，在铁坑村示范点的基础上，重力改造了花园村、国家村新农村建设。高标准硬化了三层通村公路;开工建设了三层经坪顶至荆角稳坪段通乡硬化公路，硬化了坪顶、枫香等9个村的通组公路28.3公里,使全镇的通组公路达到99%，有效的解决了群众的出行难问题。争取资金160多万元先后完成了鲊鱼、坨底、盖坪、木叶、花园、铁坑等村涉及7000多人的饮水工程。改造了海溪沟、深溪变电站，完成了学校与卫生院公租房建设130套，投资556.37万元完成了农村危房改造暨花园、国家等村土家民居改造工程488户，并如期完成了国家、同心、三角、盖坪、对香等村级办公楼主体工程建设;完成了城乡低保提标核查4877人，全年发放低保金614.72万元，稳坪镇发放救助粮食22.64万余斤;完成了城乡居民养老保险6293人、完成全年县分任务人数的109%，上缴资金68.96万元、完成县分任务的106%，2686人享受城乡居民养老保险待遇，发放养老保险金161.6万元;全镇新农合参合率达98%，报销医疗补助706.3万元，新增就业人员139人，减少贫困人口1461人，圆满完成了精准扶贫暨巩固减贫摘帽各项工作任务，极大的提升了人民群众生产生活水平。

精神文明显著提升。按照“为民、务实、清廉”要求，在全镇31个党支部1个党总支中深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动，建设完善了“四室一堂”，配齐村级办公设备;广泛开展了“道德讲堂”进村寨、进社区、进机关等系列宣讲活动，使全镇党员干部素质得到进一步提升，党群干群关系得到进一步密切。成功举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”大型文艺晚会，圆满举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”书画比赛、摄影比赛等系列活动，将铁坑村成功创建成了全市“十大文明村寨”，成功申报了全省“十大文明古镇”。同时通过对计生工作的高度重视与扎实开展，铁坑村20xx年荣获全国人口计生基层群众自治示范村称号，我镇一户家庭荣获全省20xx年度“十佳幸福家庭”荣誉称号。按照新时代发展要求，我们认清新常态，率先完成了乡镇彩色版报刊--《傩乡之音》的印发，开通了稳坪镇政府网站，稳坪镇“古韵傩乡”微信平台，组织精干力量，高规格制作了“稳坪镇精准扶贫工作纪实”、“稳坪镇20xx年宣传片”等视频宣传片，为宣传稳坪、推介稳坪起到了积极的作用。大力实施“民心党建”工程，扎实推进党风廉政和反腐败斗争工作，组建民生项目监督特派组，加大民生工程督查力度，组建“干群连心.同步小康”驻村工作组，加大对群众帮扶力度，组建效能督查组，加大干部作风建设管理力度，20xx年，共立案查办干部职工违纪违法案件2件，开除党籍1人，党内警告1人，全镇通报批评5人，诫勉谈话4人(次)。全力支持人大、政府开展工作，教育事业蓬勃发展，卫生事业明显改善，全年无重特大安全事故发生，社会维稳工作成效明显，群众诉求渠道进一步拓宽，人民武装工作稳步推进，认真贯彻民族宗教政策，爱国统一战线得到了进一步发展，关工委、工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。

改革创新稳步推进。紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略，详细制定了打好“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌的发展方针，全力构建“和谐美好新傩乡”建设蓝图。在城镇化建设上，除圆满完成老街改造外，按照“镇有新街、村有新寨、绿色小镇、美丽乡村”的奋斗目标，详细制定了梨子堡建设规划图，成功争取了303省道过境我镇，为下步打好城镇化建设牌奠定了坚实的基础。在万亩花椒产业上，通过组织干部群众外出学习、出台优惠政策等措施，已发展花椒近5000亩，预计3年内可完成2万亩的种植面积，“黔中花椒之乡”的美誉指日可待。在傩文化旅游产业上，紧紧围绕“中国傩村〃靓丽铁坑”的发展目标，进一步挖掘、开发、打造傩文化产业，完成了傩文化陈列馆及傩戏广场等建设，铁坑村傩戏旅游观光亭系列工程也正在实施之中，打造了与傩文化旅游配套的稳坪镇100亩水密桃示范基地，一个集居住、旅游、产业于一体的现代农业观光园已成雏形，可望在3-5年内把铁坑打造成“天下傩戏第一村”。在打好“三张牌”的同时，我镇全方位加大产业结构调整力度，大力发展村级集体经济，加大党建示范点打造力度，积极实施“雁归工程”，引导返乡农民工回乡创业，极大的提高了广大党员群众的种养热情，拓宽了群众增收渠道，得到了群众的一致好评，得到了各级领导高度称赞，特别是市委书记刘奇凡等领导来我镇调研，给予了我们实实在在的支持与极大的精神鼓舞。

各位代表、同志们，这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开上级业务部门的大力支持，更离不开全镇全体党员和广大干部群众的积极支持与共同努力。在此，我谨代表镇党委，向各级领导，向奋斗在一线的全体党员和广大干部群众以及所有关心支持稳坪发展的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

眼界决定高度，远见决定水平。在回顾成绩的同时，我们更要清醒地看到我镇经济社会发展所面临的困难和问题，如经济总量较小，小城镇建设步伐较慢，区位优势不明显，傩戏之乡优势没有得到很好发挥，民生事业发展与人民群众的需求差距较大，党的建设还需加强，干部作风有待进一步改进等等。这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、20xx年，我们众志成城，蓄势待发，为积极适应新常态，努力实现新发展，全面谱写“和谐美好傩乡”新篇章而努力奋斗。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治镇的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，更是我镇积极适应新常态，开创发展新局面，全面构建和谐美好傩乡，实现后发赶超的重要之年。今年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及省委十一届五次全会、市委一届七次全会、县委十一届六次全会精神，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕稳中求进总基调，紧紧围绕“强基建镇兴产惠民”工作思路，紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略方针，着力稳增长、调结构、强基础、惠民生，认识新常态，凝聚新力量，把握新机遇，实现新发展，不断谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章。

今年工作的主要目标是：

——实现全镇地方生产总值增长20%;

——社会固定资产投资增长20%;

——财政总收入和一般公共预算收入分别增长15%、10%; ——农民人均纯收入增长20%;

——存贷款余额分别增长15%和20%以上;

——粮食产量达0.63万吨以上;

——城镇登记失业率控制在4.2%以内;

——人口出生率控制在12.62‰以内;

——森林覆盖率50%以上。

要实现以上目标，今年必须重点抓好以下几项工作。

2020年整理关于党代会报告

党代会”是“中国共产党全国代表大会”的同义词，中国共产党全国代表大会-中国共产党全国代表大会，为中国共产党最高领导机关。每5年举行一次，由中央委员会召集。关于党代会的报告，大家看过多少呢?下面小编将整理关于党代会的报告书，希望对大家有所帮助!

20xx年党代会报告一

现将中共天津市第九次代表大会以来中共天津市纪律检查委员会的工作情况和对今后工作的建议，向中共天津市第十次代表大会报告如下，请予审议。

一、五年来的工作情况

市第九次党代会以来，在以为的党中央正确领导下，市委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，实施了坚强有力的领导，保证了全市党风廉政建设和反腐败斗争扎实深入开展。各级党组织坚决贯彻中央和市委决策部署，严格执行党风廉政建设责任制，认真落实惩治和预防腐败体系建设各项任务，做了大量卓有成效的工作。在中央纪委和市委的领导下，各级纪委全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照把握“一条主线”(党的执政能力建设和先进性建设)、突出“两个重点”(加强作风建设，加强反腐倡廉建设)、抓好“三个层面”(领导机关和领导干部，农村、企业、城市社区和高等院校、公共事业单位，重点领域和关键部位)、贯彻“四项基本要求”(改革创新，惩防并举，统筹推进，重在建设)的总体思路，围绕中心、服务大局，以改革创新为动力，以建立健全惩防体系为重点，扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为开创天津科学发展和谐发展率先发展新局面提供了有力保证。据国家统计局天津调查总队问卷调查显示，社会公众对我市党风廉政建设和反腐败工作认可度逐年提高，20xx年达到88%。

(一)严明党的政治纪律，加强监督检查，保证了中央和市委重大决策部署的贯彻落实。坚持把推动科学发展、促进社会和谐作为各级纪委的重要职责，对党和政府的重大决策、重要工作、重大活动、重大事件及时跟进，充分发挥服务、监督、保障和促进作用，维护了党的团结统一，确保了政令畅通。

坚持把严明党的政治纪律放在首位，切实维护中央和市委权威。市纪委先后印发了《关于全面履行职责严明政治纪律维护天津社会稳定的通知》和《关于坚决维护党的政治纪律保持我市社会政治稳定的通知》，在全市深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律的行为，促进党员干部特别是各级领导干部坚定政治立场，自觉同以为的党中央保持高度一致。

加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，推动科学发展观的贯彻落实。围绕中央关于加快转变经济发展方式、加强和改善宏观调控等决策部署，会同有关部门认真开展对经济结构调整、管理通胀预期、市场价格调控、节能减排和环境保护、固定资产投资、水利改革发展、规范和节约用地、房地产调控和新增中央投资项目建设等情况的监督检查，促进了中央扩大内需和保增长、保民生、保稳定一系列政策措施的顺利实施。对奥运场馆建设、资金使用、市场开发等情况进行全程监督，保证了北京奥运会天津赛区工作的圆满完成。开展了对我市支援陕西宁强和略阳灾后重建，帮扶新疆和田、西藏昌都等地区各项政策措施落实和项目建设情况的监督检查，保证了援建资金安全、工程优质、干部廉洁。

加强对市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，促进我市经济社会又好又快发展。围绕贯彻落实市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”等重点任务，制定并落实《关于纪检监察工作服务天津科学发展和谐发展率先发展的意见》、《关于加强滨海新区反腐倡廉工作的意见》和《纪检监察工作服务保障重大项目建设的二十条意见》，推动落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系，建立层级监督服务保障机制，加强对促进经济发展、促进服务业发展、加快民营经济发展等政策措施落实情况和全市重大项目建设、大额贷款管理使用、示范小城镇建设和文明生态村创建工程等情况的监督检查。在全市连续四年组织开展的“上水平”活动和奋战900天综合整治市容环境活动中，加强监督检查和跟踪服务，推动了科学发展、廉洁发展。

加强对执行换届工作纪律情况的监督检查，营造风清气正的换届环境。严明“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，组建换届巡视督查组，设立电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，聘请64名社会监督员，建立违反换届纪律问题查核专办制度，对换届工作实行了全过程监督，保证了市和区县、乡镇换届工作顺利进行。

(二)加强作风建设，大力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚氛围，优化了发展环境。坚持把作风建设作为服务发展的重要切入点，以领导干部廉政勤政为核心，以改进机关作风、提高工作效率为重点，建立导向机制、推动机制、激励机制，促进形成符合科学发展要求的良好作风。

坚持抓廉政促勤政，推动党员干部求真务实、真抓实干。正确把握政策，大力弘扬新风正气，旗帜鲜明地鼓励创业者、支持改革者、保护干事者、教育失误者、惩处违纪者。市纪委制定实施了《关于进一步加强领导干部廉政勤政建设的意见》，在全市集中开展了“作风建设年”活动，推动和督促各级领导干部深入基层、深入实际、深入群众，排忧解难，脚踏实地、兢兢业业做好工作，切实做到廉政、勤政、务实、高效。市纪委连续四年组织开展评选表彰廉政勤政优秀党员干部活动，先后对180名在全市经济社会发展和重点工程建设中作出突出贡献的优秀党员干部进行表彰宣传，发挥典型示范作用，在全社会形成了正确导向。

加强政风行风建设，促进政府职能部门提高行政效率和服务水平。认真落实《中共天津市委会关于以科学发展观为指导加强自身建设提高执政水平的意见》、《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》，督促有关部门严格落实行政执法责任制、首问负责制、限时办结制，强化绩效管理和行政问责。大力弘扬艰苦奋斗作风，集中开展厉行节约、制止奢侈浪费专项整治，加强了对公务接待活动的规范管理，建立了审批管理、专项治理、教育培训、社会监督“四位一体”的因公出国(境)管理机制，党政干部因公出国(境)团组数、人次数和经费大幅下降，公务接待经费及一般性支出大幅压缩。深入开展民主评议政风行风活动，建立完善政风行风民主评议机制，不断拓展评议范围，积极推进“优质服务月”、“创建人民满意基层站所”等专项活动，开办《行风坐标》栏目和“正气清风”网站，加大行风监督力度，着力解决群众诉求的问题。

建立长效机制，保证作风建设持续、深入、有效推进。市纪委制定了《加强作风建设20xx—20xx年工作规划》，推动各单位建立了领导干部行为规范机制、作风培育机制、预警纠错机制、民主监督机制、考核奖惩机制和外部环境营造机制。

(三)深入推进反腐倡廉工作创新，着力构建板块化、系统化、网络化、信息化工作格局，形成了具有天津特点的惩治和预防腐败体系基本框架。坚持把创新作为反腐倡廉建设的持久动力，围绕落实中央惩治和预防腐败体系《工作规划》和市委《实施办法》，在全市纪检系统广泛开展“百项创新工作”，大力推进理念思路、工作内容、方式方法、体制机制制度创新，积极探索惩防体系建设的有效载体和抓手，着力构建“板块化、系统化、网络化、信息化”工作格局，提高了反腐倡廉建设科学化水平。

坚持板块化布局，实现反腐倡廉建设全覆盖。根据不同领域、不同系统、不同单位的特点和实际，实施分类指导，按照党政机关、农村、国有企业、城市社区、高等院校、公共事业单位、重点领域和关键部位、滨海新区“八个板块”统筹推进反腐倡廉建设，使反腐倡廉工作有机融入了全市经济、政治、文化、社会发展和管理工作之中，增强了针对性，做到了整体推进、协调发展。

坚持系统化构建，全面落实惩防体系建设重点任务。围绕落实惩防体系建设六项任务，强化系统构建，分级组织实施，制定了“八个板块”深化反腐倡廉建设的《实施意见》或《实施办法》，明确了各板块工作的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和具体措施，形成了统一规范的工作标准和考核标准，实现了反腐倡廉工作任务的系统化和落实机制的系统化，增强了工作的指导性、操作性、创新性和实效性，保证了反腐倡廉领导体制、工作机制和各项任务落到实处。

坚持网络化联动，实现反腐倡廉各项工作整体推进。把“八个板块”反腐倡廉建设的任务分解落实到具体部门和岗位，鼓励推动“点”上实践创新，并将成功经验及时在本地区、本系统推广应用，进而形成制度指导推动全市“面”上的工作，实现了“点、线、面”的有机结合。同时，建立健全组织领导、督查推动、互比互看、考核激励等机制，将各板块之间、各系统内部门岗位之间有机联系起来，形成上下联动、左右联动、全面联动的网络体系，保证了反腐倡廉工作在联动中推进、在推进中深化、在深化中提升水平。

坚持信息化支撑，提高反腐倡廉建设的科技含量。市纪委制定了《关于推进反腐倡廉建设信息化工作的意见》，指导推动各地区、各部门采取“制度+科技”、“人控+机控”的模式，把防治腐败的对象、内容、方式等纳入电子信息管理系统，将各项制度转化为权力运行的流程，在网上固化、网上公开、网上预警、网上监督，以信息化促进公开化，以程序化保证规范化，增强了制度的执行力，提高了科学管理水平和监督实效。

“八个板块”反腐倡廉建设扎实有效推进。全市各级党政机关狠抓《廉政准则》、党风廉政建设责任制的落实，建立了廉政风险防控机制，促进了权力运行程序化和公开透明。全市农村建立了村务监督委员会、重大事务“六步决策法”、村级重大事项全民表决等制度，推行了“一站四中心”为民服务模式，健全了农村“三资”网络监管新机制。国有企业加强廉洁风险内控机制建设，建立了ERP(企业资源管理计划)信息系统和审计监控系统，实现了节点控制和高效管理。城市社区建立了区、街、社区三级联动的反腐倡廉建设组织体系，实行了社区事务监督委员会、社区党务公开、社区事务听证等制度，构建了便捷、高效的为民服务网络。高等院校建立了业务管理内部控制信息化平台，加强了对招生录取、基建工程、科研经费等关键部位和环节的有效监管。23个重点部门和行业全面推行了公共服务标准化建设，制定了统一规范的服务标准体系，提升了为民服务的质量和水平。工程建设领域启动了建筑市场网控工程，建立了项目信息公开和诚信体系平台、大额资金监管平台、质量安全综合监控平台，金融系统构建了金融风险“五大管控体系”，政法系统进一步健全了司法公开、公正廉洁执法、执法过错责任追究等制度机制。滨海新区组织实施了“筑堤行动”，建立了土地交易管理、财政资金监管、公共资源配置、重大工程项目保廉等机制，构建了权力阳光运行电子政务网络，推动了滨海新区开发开放。

(四)坚决查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势，取得了良好的综合效果。坚持从全局高度把握办案工作，正确处理查办案件与维护改革发展稳定的关系，把处理人与教育人、挽救人结合起来，讲求政策策略，突出办案重点，加大查办力度，坚决惩治腐败行为。

坚持有案必查，严肃查处有影响的大案要案。充分发挥市和区县两级反腐败协调小组的作用，不断完善纪检机关与执纪执法机关的协调配合机制。20xx年1月至20xx年4月，全市各级纪委共受理信访举报43862件(次);初查核实违纪线索2992件;立案1579件，结案1620件;处分党员干部1885人，其中局级干部20人，处级干部212人。市纪委会同有关部门严肃查处了市物资集团原副总经理陈克勇，河东区人大原副主任杨景林，市人防办原副主任杨海，地铁集团原总经理高怀志、原党委书记王春清，津滨发展股份有限公司原董事长唐建宇，滨江集团原董事长岳增世等一批大案要案。配合中央纪委查处了李宝金、宋平顺、皮黔生案件，妥善处理了案件的善后工作，协助中央纪委完成了其他重要案件的调查工作。查处涉及国家工作人员的商业贿赂案件75起，处理93人。同时，为2050名被举报失实的党员干部澄清了是非，给予了保护;对548名有一般性问题的党员干部，及时教育帮助，促其改正。通过办案，为国家挽回经济损失约120亿元。

坚持依纪依法、安全文明办案，确保查办案件质量。充分发挥信访举报主渠道作用，构建了来信、来访、电话、网络“四位一体”的信访举报体系，建立健全了信访举报案件线索“集中管理、集体排查”机制。加强案件监督管理和审理工作，制定了《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的实施办法》等制度，落实办案安全责任制，严格办案措施，规范办案行为，强化办案监督，切实维护了被调查人员的合法权益，未发生办案安全事故。

注重发挥查办案件的治本功能，促进惩治成果向预防成果的转化。建立健全“一案两报告”(案件调查报告、案件剖析报告)等制度，坚持以案释纪，用反面教材教育引导党员干部提高廉洁从政自觉性。加强案件剖析，认真开展案后整改，注意总结办案中发现的普遍性、规律性问题，以案促改、以案促治、以案促建，实现了政治、社会和法纪效果的统一。

(五)加大纠风治理力度，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，维护了群众合法权益。坚持围绕人民群众最直接、最现实、最突出的利益问题，不断深化纠风治理工作，维护群众利益，着力营造注重公平、崇尚正义的社会环境，推动和谐社会建设。

围绕群众关心的热点难点问题，集中力量开展专项治理。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对20xx年以来全市政府投资和使用国有资金的项目，以及3000万元以上的非政府投资项目进行了全覆盖排查，对排查出的7148个问题进行督促整改，整改率达97?7%，查处违纪违法案件291件，给予党纪政纪处分144人。坚持边治理、边规范，健全完善各项制度，形成了工程项目建设廉政风险防控长效机制。深入开展“小金库”专项治理，查处小金库645个，涉及金额4?99亿元。开展对庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和评比达标表彰活动的专项治理，进一步规范了举办行为，活动数量明显减少。开展公务用车专项治理，制定了公务用车配备使用管理实施办法，对清查出的超标车辆问题进行了督促整改。

认真解决民生和社会管理领域侵害群众利益的突出问题，维护公平正义。进一步规范农村征地、城镇房屋拆迁安置和征地补偿费使用分配管理办法，实行保障性住房公开分配制度，有效防范和纠正了土地征收征用、城镇房屋拆迁、保障性住房建设与分配中的违规行为。加强民生资金监管，建立了对社保基金、住房公积金、救灾救济资金、强农惠农资金、商品房预售资金等专项资金网络监管系统和全国首个医保结算实时监控监管系统，规范了业务流程和系统控制，有效规避了资金运行风险。集中开展食品药品安全专项整治行动，对问题乳粉案件的14名责任人员进行了严肃追究。严厉查处环境保护违法违规案件，对35个环境污染问题进行了挂牌督办。对17起较大和重大安全生产事故进行了调查处理，给予80名责任人党纪政纪处分。

坚持纠建并举，切实纠正损害群众利益的不正之风。进一步规范教育收费，推动健全义务教育经费保障机制，促进义务教育均衡发展。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，推动医疗卫生体制改革，建立完善政府主导的药品集中采购平台，药品价格平均下降25%以上，基层医疗卫生服务机构基本药物零差率销售实现了城乡全覆盖;加强医德医风建设，认真治理医务活动中收受红包或回扣等问题。

(六)加强教育和管理，规范从政行为，增强了党员干部廉洁自律的自觉性。坚持以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本，充分发挥教育的基础性作用，加强对干部的规范管理，促进党员干部严于律己、廉洁从政。

深化反腐倡廉教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。市纪委制定了《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》，落实教育责任，健全教育制度，丰富教育内容，改进教育方法，建立反腐倡廉教育长效机制。在全市深入开展了保持党的纯洁性教育，切实解决理想信念、干部作风、组织纪律、廉洁自律、队伍建设等方面的问题，促进党员干部队伍思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。坚持以党性党风党纪教育为重点，开展了“弘扬新风正气，正确行使权力”、“讲党性、重品行、作表率”等系列主题教育活动。组织学习廉勤先进典型事迹，加强了示范教育。制定实施了《关于进一步深化岗位廉政教育的意见》，明确了岗位廉政教育的原则、内容和方法途径，提高了教育的针对性和实效性。坚持每年以我市查处的典型案例为素材，先后拍摄了《忏悔录》、《国企反腐警示录》、《权》等专题教育片，加强了对党员干部的警示教育。不断完善廉政教育基地，周恩来邓颖超纪念馆和新中国反腐败第一大案展览馆入选首批全国廉政教育基地。市纪委会同市委宣传部下发了《关于加强廉政文化建设的实施意见》，广泛开展了以廉政文化“六进”(机关、企业、农村、学校、社区、家庭)为主要内容的创建活动，推动形成廉荣贪耻的社会风尚。

认真贯彻落实《廉政准则》等制度规定，促进领导干部廉洁自律。集中开展了学习贯彻《廉政准则》教育活动，市纪委制定了《关于深入贯彻执行〈廉政准则〉进一步促进领导干部廉洁自律的意见》、《关于实行党员领导干部廉政承诺制的规定(试行)》，拍摄了以《廉政准则》为主要内容的系列剧《不可逾越》，开展了对落实《廉政准则》情况的经常性检查和专项检查。认真落实中央《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。对个别领导干部违规收受礼金、违规享受住房保障、利用职权和职务影响为亲属和身边人员谋取私利、违反离职或退休后从业有关规定等问题进行了调查处理。

(七)加大监督制约力度，推进公开透明，促进了权力正确行使和干净运行。坚持按照权力取得要有据、配置要科学、运行要公开、行使要依法、监督要到位、违法要惩戒的要求，探索建立覆盖权力设定、授予、行使、监督等关键环节的监督制约机制，促进权力运行公开透明、廉洁高效。

认真贯彻党内监督条例，强化对领导干部特别是“一把手”的监督。认真落实民主集中制，健全完善领导班子内部议事规则，推进重大事项集体决策、重要人事任免集体票决制度，加强对民主集中制执行情况的监督检查，进一步提高民主生活会质量。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。积极推进党政主要领导干部问责工作。

大力推进“五个公开”，促进权力阳光运行。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，积极开展县委权力公开透明运行的试点工作;推动落实市政府《关于进一步深化我市政务公开工作的意见》，强化行政权力运行程序、重大行政决策、行政执法以及政府信息公开;规范和深化村务公开民主管理，完善村民民主决策、民主管理和民主监督制度;坚持以职工代表大会为基本形式，进一步完善厂务公开民主管理制度，增强企业重大决策透明度和职工参与度;全面推进公共企事业单位办事公开，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等，保障群众的知情权、参与权和监督权。

推动建立廉政风险防控机制，实现对权力风险的定向监管。组织各区县、各部门、各单位围绕权力运行的关键环节，查找廉政风险点，制定防控措施，加强预警分析，建立了前期预防、中期监控、后期处置的防控机制，实现了对权力的动态化监督制约。

加强巡视工作，充分发挥巡视对各级领导班子的监督约束和激励作用。认真落实中央巡视工作条例，建立完善了巡视情况报告、意见反馈、整改落实和巡视成果运用等制度，形成了强化监督预防、及时发现问题、严肃纠正问题的机制。市委巡视组先后对16个区县、12个市直综合部门、13个市属国有大型企业和1所市属高等院校进行了巡视，提出整改建议217条，向市委、市政府提出建议55条;对18个被巡视单位开展了巡视回访，探索了对乡镇党政领导班子延伸巡视。

整合监督资源，发挥监督合力。把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督等结合起来，坚持向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联以及无党派人士通报反腐倡廉工作情况，组织特邀监察员参加监督检查、专项治理等工作，建立了纠风工作志愿者队伍，发挥了社会各界的监督作用。

(八)推进体制机制改革，加强制度建设，减少了腐败问题滋生蔓延的土壤和条件。坚持用改革的思路和办法解决反腐倡廉建设中的深层次矛盾和问题，深入推进重点领域和关键环节改革，探索建立有效预防腐败的制度机制。

深化各项改革措施，加大从源头上防治腐败工作力度。深入推进行政审批制度改革，督促有关部门精减审批事项、下放审批权限、简化审批环节、优化办事流程、提高审批效率，实行“一站式”集中现场服务，市级审批事项由1033项减少至495项，减少率达52?1%，整体审批服务效率提高了80%。深入推进干部人事制度改革，推动完善干部考核评价机制，加大竞争性选拔干部力度，加强对干部选拔任用工作的监督，进一步规范了对拟提拔干部的廉政考察。深入推进财税体制改革，推动各级政府、政府各部门、政府性基金、国有资产经营等方面的预算公开，全市825家市级单位纳入单一账户体系，实现了非税系统“收支两条线”管理全覆盖。深化投融资体制改革，推进投融资平台项目、资源整合，建立了政府投融资平台财务监管制度体系。加强国有资产监管，推动国资管理部门制定了企业国有资产监督管理、委托监管、资产评估管理及产权转让管理等暂行办法，保证了国有资产产权变动等重大资产处置的规范操作。

注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强公共资源交易市场监管。推动公共资源交易进入市场，做到“应进必进”，以规范的市场行为防止腐败问题的发生。推动有形建筑市场建立了信用信息平台和监督管理平台，完善了市场信用、规范标准、监督管理“三个体系”，做到了统一监管、整体运行。推动土地管理建立了土地利用动态“一张图”综合监管平台和规划业务“一网保廉”监督管理系统。推动产权交易市场建立了项目内部联审制度、产权交易监管制度，开通了企业国有产权交易检测系统，对产权交易实现了风险超前防范和全过程监督。推动政府采购网上招投标，实现了“全阳光、全透明”运行。充分发挥市行政许可服务中心行政审批、要素配置、社会服务、效能监察“四个平台”作用，将工程招投标、土地交易、产权交易、政府采购和药品采购“五个市场”纳入市行政许可服务中心监管系统，建立了“5+1”公共资源交易监管平台，先后对15007个交易项目实施了监管，预警纠错350次，保证了公共资源交易的规范运作。

构建配套严密、科学管用的防治腐败制度体系，用制度管权、管事、管人。市纪委印发了《关于进一步加强反腐倡廉制度建设的意见》。市委、市政府和市纪委先后制定完善了160余项制度规定，初步形成了比较完备的反腐倡廉制度体系。认真开展了《中国共产党党内监督条例(试行)》立法后评估工作。加强了对制度落实情况的监督检查和责任追究，提高了制度执行力。

(九)严格落实党风廉政建设责任制，健全完善领导体制和工作机制，发挥了反腐倡廉整体合力。坚持围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，加强组织协调，着力强化党政“一把手”和有关职能部门的职责，巩固和完善反腐败领导体制和工作机制，推动形成全党动手抓反腐倡廉的良好局面。

加强组织领导。市委调整充实了落实党风廉政建设责任制领导小组，印发了《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》和反腐倡廉牵头单位协办单位责任规定、工作检查考核办法，完善了联席会议等制度。各区县、各部门、各单位成立了由党委(党组)主要领导任组长的领导小组。

明确责任分工。坚持每年下发反腐倡廉工作任务分工意见，明确目标任务、责任单位和完成时限。各牵头部门和协办部门充分发挥职能作用，按照职责分工认真抓好任务落实。各级纪检机关加强了组织协调和指导推动。

加强检查考核。坚持把党风廉政建设列入领导班子和领导干部考核评价范围，每年由市委书记、副书记、和党员副市长分别带队，对各区县、各单位落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设情况进行重点检查，并将检查结果作为考核任用干部、评先选优的重要依据。加大责任追究力度，先后对48名领导干部实施了责任追究。

(十)适应新形势新任务新要求，全面加强纪检机关自身建设，提高了干部队伍的政治素质、理论水平和履职能力。坚持严格按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“四个对”(对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求)的基本要求，不断加强纪检机关和干部队伍建设，树立和维护纪检干部的良好形象。

加强思想政治建设。组织全市纪检干部深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念和正确的政治方向。认真开展深入学习实践科学发展观、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和创先争优活动，促进纪检干部牢固树立以人为本、执政为民理念，自觉遵守职业操守，加强党性修养和作风养成。

加强领导班子建设。坚持以过硬的班子带过硬的队伍，不断加强市纪委会自身建设，制定了市纪委会工作制度，完善了决策程序和工作规则;建立了市纪委会决定事项督查督办、领导班子成员工作联系点等制度，加强目标管理和过程管理;认真落实委局领导班子理论中心组学习制度，定期组织委局领导、厅室主任与专家学者的研讨互动交流活动，促进了学习型机关和学习型领导班子建设。

加强纪检干部队伍建设和组织建设。坚持群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，采取民主推荐、差额考察、竞争上岗、公开选拔等方式选拔任用干部，树立了正确的用人导向。认真落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，制定了我市的实施办法，采取多种形式，加强对干部的教育、培训和实践锻炼，提高了综合素质和业务能力。认真落实中央纪委要求，加强和改善了区县纪检组织机构设置、人员编制、领导职数、干部配备、经费保障、装备设施。在涉农区县探索改革机构设置，增设乡镇纪检监察工作室，加强了对基层干部的监督，强化了查办发生在群众身边的腐败问题的力度。结合党政机构改革，充实调整市纪委派驻机构，由原来的27个增加到43个，并创设了派驻联合纪检组，进一步强化了对驻在部门领导班子和领导干部的有效监督。大力推进创先争优活动，在中央纪委五年一次的全国纪检监察系统先进集体和先进工作者评选活动中，我市2个单位、3名同志分别被授予全国纪检监察系统先进集体、先进工作者称号，6名同志受到嘉奖;组织开展全市纪检监察系统先进集体和优秀纪检监察干部评选活动，对41个先进集体和120名优秀纪检监察干部进行了表彰，营造了赶学先进、争当先进的浓厚氛围。

成绩的取得，是党中央、中央纪委和市委正确领导的结果，是全市各级党委、政府和各部门齐抓共管的结果，是社会各界和广大人民群众积极参与的结果，也是各级纪委和广大纪检干部履职尽责的结果。在总结成绩的同时，也要清醒地看到，当前党风廉政建设仍面临不少新情况新问题。主要表现在：随着我市项目建设不断增多和大量资金的投入、流转，权力“寻租”空间和发生权钱交易的腐败风险在增加;市场配置资源的体制机制还不够完善，存在着滋生腐败现象的土壤和条件;腐败问题与多种社会矛盾相互交织，治理难度加大，一些损害群众利益的突出问题没有从根本上解决;有的地方和单位管理失之于软、失之于宽，教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，少数领导干部违纪违法问题时有发生，形式主义、官僚主义现象仍然存在。党的纪律检查工作也存在着一些薄弱环节。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、主要认识和体会

(一)必须坚持以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为指导，确保反腐倡廉建设沿着正确方向前进。中国特色社会主义理论体系是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展，是指导党的全部活动的科学依据，是党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。只有学习和掌握中国特色社会主义理论体系，自觉用科学发展观统领反腐倡廉工作全局，切实把科学发展观的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程和各方面，才能科学判断形势、正确制定政策、坚持正确方向，使反腐倡廉建设与经济社会发展阶段相适应，与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相统一，促进经济发展和社会全面进步。

(二)必须坚持党的领导，充分发挥党的政治优势和组织优势。党的领导是各项事业取得成功的根本政治保证。只有坚定不移地坚持党对反腐倡廉建设的领导，严格执行党风廉政建设责任制，不断完善反腐倡廉领导体制和工作机制，紧紧依靠人民群众，充分发挥各方面的积极作用，才能使党风廉政建设和反腐败斗争获得坚强政治保证、拥有广泛基础、形成强大合力。

(三)必须坚持围绕中心、服务大局，实现反腐倡廉建设与经济社会发展和党的建设其他方面工作良性互动、协调发展。围绕党和国家的中心任务和大局来开展工作，是推进反腐倡廉建设的根本要求。只有把反腐倡廉建设融入经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设其他方面，把防治腐败工作寓于改革开放和各项建设的重要决策、举措之中，统筹规划、整体推进，做到围绕中心不偏离、服务大局不动摇、促进发展不懈怠，才能通过加强反腐倡廉建设为经济社会发展提供有力保证，通过经济社会发展为推进反腐倡廉建设创造良好条件。

(四)必须坚持以人为本、执政为民，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是检验一切工作的最高标准。只有坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的问题改起、从人民群众最盼望的地方做起，下大力气解决损害群众利益的突出问题和发生在群众身边的腐败问题，积极回应社会关切，才能进一步加强和改进党的作风，凝聚党心民心，巩固党的执政地位和执政基础。

(五)必须坚持标本兼治、惩防并举，不断完善惩治和预防腐败体系。建立健全惩治和预防腐败体系是新形势下反腐倡廉建设的重大战略任务，在党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性、全局性、战略性的重要地位。只有坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，才能把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力、惩治的威慑力结合起来，惩治于已然，防患于未然，不断增强反腐倡廉建设的整体性、系统性、协调性和实效性。

(六)必须坚持改革创新、与时俱进，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。改革创新是时代精神的核心，也是党风廉政建设和反腐败斗争深入发展的不竭动力。只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握世情、国情、党情的深刻变化，深入研究新形势下腐败现象产生的特点和规律，增强主动性和预见性，以改革的精神、创新的思路、发展的办法，突出实践特色，注重解决问题，把上级要求具体化、外地经验本地化、本地做法特色化，才能使反腐倡廉建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，始终保持蓬勃生机和活力。

以上认识和体会是对五年来我市反腐倡廉工作思路、做法、成效的系统总结和理性升华，应当倍加珍惜，积极运用，并在新的实践中加以丰富和发展。

三、今后五年工作的建议

今后五年是为实现天津定位奠定更加坚实基础的关键时期。市第十次党代会明确了全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高的要求。当前，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。各级党委和纪委要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强责任感、使命感、紧迫感，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持走中国特色反腐倡廉道路，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

今后五年，加强党风廉政建设和反腐败斗争，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕建设廉洁政治的目标和全市改革发展稳定大局，坚持以人为本、执政为民，发扬改革创新和求真务实精神，扎实推进以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以完善和落实惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，永葆党的先进性和纯洁性，为实现党的和市第十次党代会确定的目标任务提供坚强保证。

(一)健全完善监督检查长效机制，为全面落实党的和市第十次党代会部署的各项任务提供纪律保障。坚决维护党的章程和其他党内法规，严格执行党的纪律特别是政治纪律，加强对党的路线、方针、政策和重大决策贯彻执行情况的监督检查，促进党员干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持走中国特色社会主义道路不动摇，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。紧紧围绕党的提出的目标任务和市第十次党代会确定的“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路及加快实现中央对天津的定位，健全完善监督检查长效机制和纪律保障机制，加强对加快滨海新区开发开放、加快转变经济发展方式、加快法治天津建设、推动文化大发展大繁荣、切实保障和改善民计民生等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通，推动各项工作落到实处。

(二)扎实做好保持党的纯洁性各项工作，永葆共产党人政治本色和党的先进性。深刻认识新形势下保持党的先进性和纯洁性的极端重要性和紧迫性，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，进一步发挥纪检机关教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，深入开展保持党的纯洁性教育，着力解决有的党员干部理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉以及有的党组织对党员干部教育、管理、监督不够等问题，建立健全保持党的先进性和纯洁性长效机制。深入开展理想信念教育、社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，督促引导广大党员、干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定，进一步落实廉政承诺、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，促进党员领导干部切实管好自己、管好配偶子女和身边工作人员，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。着力强化党内生活的政治性和原则性，严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，使党员干部思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚、作风更扎实，使党组织特别是党的基层组织更团结巩固、更富有创造力凝聚力战斗力。

(三)大力弘扬党的优良作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。大兴理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和求真务实、艰苦奋斗之风，促进各级领导干部自觉强化宗旨意识，坚持党和人民的利益高于一切，坚持党的群众路线，坚持“两个务必”，切实做到为民、务实、清廉。继续加强廉政勤政建设，鼓励实干，倡导创新，大力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚氛围，切实保护党员干部干事创业的积极性。积极推进服务型政府建设，改进机关作风，提高行政效能，进一步优化发展环境。加大作风整顿力度，坚决纠正少数党员干部脱离群众、心浮气躁、特权观念以及不作为、乱作为等不良倾向，坚决克服官僚主义、形式主义，促进党员干部深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究，在真抓实干中推动科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把部门和行业作风建设融入业务管理之中，全面深化政风行风建设，大力推进公共服务标准化，促进公共服务均等化。继续开展评选表彰廉政勤政优秀党员干部活动，发挥示范带动作用，推动各项事业不断向前发展。

(四)进一步完善和落实惩治和预防腐败体系，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。根据中央惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划，认真总结推进惩防体系建设的成功经验，研究制定我市实施办法。坚持板块化布局、系统化构建、网络化联动、信息化支撑的工作方法，不断深化提升反腐倡廉建设，形成天津惩治和预防腐败基本体系。坚持以德倡廉，大力加强思想道德和廉政文化建设，推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。坚持以规固廉，大力加强法规制度建设，形成严格管理、科学有效的约束机制。坚持以法保廉，大力严格公正执法，加大惩治腐败力度，使党员干部不敢腐败。坚持以改促廉，大力深化行政管理体制、投资体制、干部人事制度、司法体制和工作机制以及财税、金融、国有资产监管体制等重点领域和关键环节改革，建立完善公共资源交易市场体系、社会信用体系、防止利益冲突制度体系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，最大程度地减少权力“寻租”机会，从源头上防止腐败问题的发生。滨海新区在反腐倡廉建设中要加大改革创新力度，充分发挥先行先试的政策优势，积极探索与加快滨海新区开发开放相适应的反腐倡廉制度机制，努力成为反腐倡廉建设的排头兵。

(五)坚决查处违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题，切实维护群众合法权益。坚持有案必查，始终保持惩治腐败的高压态势，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，不断提高突破大案要案能力和依纪依法办案水平。坚决查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、以权谋私、失职渎职等违纪违法案件。坚持把查处大案要案与查处群众身边的腐败问题结合起来，发现一起查处一起，决不姑息，重点查处征地拆迁中的腐败问题，矿产资源开发等领域的腐败问题，各类学校办学中乱收费问题，医药购销和医疗服务中的腐败问题，食品药品制假售假的腐败问题，国有企业领导人员侵占国家集体利益和侵害职工群众权益的腐败问题，基层干部吃拿卡要、收受财物的腐败问题，执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题，基层干部买官卖官、拉票贿选等腐败问题，基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败问题，实现政治、社会和法纪效果的统一。继续深化工程建设领域突出问题专项治理，努力消除部门和行业垄断，探索实行投资、建设、监管、使用相分离，形成统一开放、竞争有序、公开公平公正的招投标市场，加大对工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题的专项清理力度。切实纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的乱收费问题，认真治理大型零售企业向供应商违规收费、物流领域乱收费和公路“三乱”、银行业金融机构不合理收费、电信领域侵害消费者权益、涉农乱收费和侵害农民土地权益等突出问题。认真开展对民生领域投入的专项审计，继续加强对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督管理。拓宽信访渠道，建立信访问题督导处理机制，切实做好矛盾纠纷排查工作，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

(六)着力加强监督制约，推进权力运行程序化和公开透明。进一步健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，规范权力运行流程，加强廉政风险防控机制建设。严格执行民主集中制，发扬党内民主，完善决策机制，坚决防止个人凌驾于党组织之上和独断专行。认真落实党内监督条例，加强普通党员对党员干部的监督，加强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强领导班子成员对“一把手”的监督和领导班子内部监督，防止权力滥用。深化党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开，全面推进权力公开透明运行。加强和改进巡视工作，注重巡视成果的运用，强化监督管理，及时发现问题，严肃纠正问题，提高巡视工作科学化水平。坚持把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督等结合起来，充分发挥各民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用。进一步完善群众参与反腐败的保障激励机制，引导群众依法合规、有序参与反腐倡廉建设。健全对基层干部的监督机制，建立开放的、面向社会的群众对基层干部定期评议评价制度，促进基层干部做到对上负责与对群众负责的统一。建立健全反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置机制，加大网上舆论引导力度，发挥新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。注重科技支撑，运用现代信息技术，把制度规定通过程序固化到计算机工作流程，推进电子政务建设，加强电子监察，提高监督权力运行的实效。

(七)加强法规制度机制建设，保证反腐倡廉工作沿着法治化轨道健康发展。坚持统筹规划、突出重点、科学管用，协调推进党务、政务和社会层面反腐倡廉法规制度建设，进一步健全服务保障党委和政府中心工作的反腐倡廉法规制度，进一步完善反腐倡廉教育制度、领导干部廉洁从政制度、监督制度、预防腐败制度、惩治腐败制度，注重基本法规制度和具体实施细则之间、实体性制度和程序性制度之间的相互衔接、相互促进，增强针对性和可操作性，不断完善反腐倡廉法规制度体系。加强对法规制度的宣传教育，引导党员干部增强法制观念，提高贯彻执行的自觉性。加大严格执法力度，建立健全保障法规制度执行的有效机制，切实提高法规制度的执行力。加强对法规制度落实情况的监督检查，加大问责力度，做好制度廉洁性审查和后评估工作，坚决维护法规制度的严肃性和权威性。各级纪委要带头遵守党纪国法，严格依纪依法办事，推进反腐倡廉建设法治化进程。

(八)进一步加强纪检机关自身建设，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供组织保证。坚持严格教育、严格管理、严格监督，全面落实“四个对”的基本要求，进一步加强各级纪委领导班子建设和纪检机关思想、组织、作风、能力、制度建设，着力提高纪检干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力，造就一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍，更好地履行党章赋予的职责，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。进一步完善和深化派驻机构统一管理，强化监督职能。进一步加强基层纪检组织建设，创新机构设置，整合资源力量，健全组织体系，充分发挥纪检工作整体效能，提高反腐倡廉工作水平。

市第十次党代会为天津经济社会发展描绘出新的蓝图，开启了天津向更高水平发展的新征程。全市各级党委、纪委和全体党员要更加紧密地团结在以为的党中央周围，在中央纪委和市委的领导下，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，为全面落实市第十次党代会提出的目标任务、加快实现中央对天津的定位作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

20xx年党代会报告二

同志们：

现在，我代表委员会向大会作报告。

这次大会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，忠诚担当，改革创新，凝心聚力，攻坚克难，为全面建成小康社会，不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起，开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。

刚刚结束的党的xx届六中全会，正式确立在党中央、在全党的核心地位，具有重大的里程碑意义。党的以来，我们党在治国理政的道路上迈上了新征程、开创了新时代。重大成就的取得，从根本上讲，是有这一核心为我们掌舵。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上拥戴核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，坚决与以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策。

山西正处于重要历史关头，面临的挑战和考验前所未有。全省各级党组织和党员干部肩负着全面构建良好政治生态的重大责任，肩负着加快推进经济转型升级的重大任务，肩负着如期全面建成小康社会的重大使命。面对时代发展的召唤，面对全省人民的期盼，我们要坚定信念、迎难而上，不忘初心、继续前进，把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。

一、过去五年工作和重要启示

省十次党代会以来的五年是很不寻常的五年。五年来特别是党的以来，省委团结带领全省干部群众，全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。20xx年9月,党中央对省委领导班子进行改组性质的重大调整。调整后的省委认真落实以同志为核心的党中央对山西工作的重要指示，提出并实施“五句话”总体思路，推进“六权治本”，确立“一个指引、两手硬”重大思路和要求，力促弊革风清，力行发展为民，不断激发干事创业积极性，推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进，推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进，全省保持了政治稳定、大局稳定，各项事业取得新进展新进步。

经济在克服困难中前行。适应经济发展新常态，统筹稳增长、调结构、增动力，在经济下行压力加大情况下，大幅推进煤炭减产量、坚决去产能，促进全国煤炭市场发生积极变化，实现全省经济稳步向好。城乡区域发展协调性增强。科技进步综合指数上升。立体化交通体系加快形成，水利、电力等基础设施得到加强。城市建设迈上新台阶。

民生福祉持续增进。越是经济困难越关注民生。城乡居民收入稳步提高，220万贫困人口实现脱贫。教育事业协调推进，高校新区建成使用。社会保障体系不断完善。公共卫生服务体系逐步健全。平安山西建设深入推进，煤矿安全生产控制性指标居全国先进水平。

城乡人居环境不断改善。强化环境保护责任制，大气、水、土壤等污染防治扎实推进，节能降耗约束性指标全部完成。采空区、沉陷区、水土流失区修复治理力度加大。森林覆盖率明显提升。

民主法治建设进一步加强。完善地方性法规立改废机制，加强和改进人大监督工作，落实城乡按相同人口比例选举人大代表。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强政协协商，健全协商民主制度。法治山西建设扎实推进。军民融合发展取得新成果。

文化强省建设迈出新步伐。推进社会主义核心价值体系建设，公共文化服务体系建设取得新进展，文化产业健康发展，优秀传统文化和红色文化得到弘扬，一批文艺精品在国内外产生广泛影响。宣传思想工作进一步加强。

改革开放深入推进。以经济体制改革为重点，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。转型综改试验区建设不断推进，供给侧结构性改革成效初显。结束城乡二元户籍制度。主动对接“一带一路”等国家战略，成功举办中博会、能博会、太原论坛等会展和招商引资活动。

汲取系统性塌方式严重腐败沉痛教训，推动从严管党治党取得重大阶段性成效。加大正风反腐力度，形成“三个高压态势”，健全巡视巡察制度，扭转腐败多发蔓延被动局面，匡正选人用人导向，风清气正环境初步形成。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，基层组织建设得到加强。市县乡换届圆满成功，焕发出奋发进取新气象。

五年来的成绩，是党中央正确领导的结果，是全省各级党组织、广大党员和干部群众团结奋斗的结果，是社会各界积极努力的结果。在此，我代表中共山西省第十届委员会，向奋战在各条战线的广大共产党员和干部群众，向各民主党派、人民团体和各界人士，向中央驻晋单位，向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警，向所有关心、支持山西改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意!

在充分肯定成绩的同时，要清醒看到存在的问题和差距。主要是：经济总量性尤其是结构性问题突出，创新能力不强，新旧动能转换缓慢;生态建设任务艰巨，资源环境约束趋紧;贫困面仍然较大，基本公共服务供给不足;一些领域改革滞后，发展环境有待改善;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象，法治建设有待加强;安全生产形势依然严峻;一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位，一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。这些有的是长期积累的，有的是新产生的，有的相互影响着。对所有问题我们都要正视，并采取有力措施加以解决。

回首过去五年，成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。全省各级党组织在关键时刻经住了考验，广大党员干部在重要关头经受了锻炼，对事关全局和长远的重大问题形成了高度共识。

山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败，政治生态出了问题，根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。在以同志为核心的党中央坚强领导下，调整后的省委坚决扛起主体责任，坚持全面从严治党，严格执行党规党纪，党的建设呈现新气象。清除了腐败分子，净化了政治生态，全省党员干部队伍的先进性纯洁性有了新增强，全省人民的精气神有了新提升，全省改革发展进入新阶段。正反两方面经验警示我们，治国必先治党，治党务必从严，必须把严的要求贯穿管党治党全过程，以零容忍态度惩治腐败，同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争。我们必须更好担当起管党治党责任，坚持重在建设、立破并举，思想建党和制度治党相结合，全面构建良好政治生态，内聚人心、外树形象，更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党的事业全面推向前进。

山西一段时间经济遭遇断崖式下滑，固然有国内外大环境的影响，但我省经济结构不合理是主要原因。历届省委、省政府在推进经济转型上进行了艰辛探索，取得积极进展，但受多种因素制约，经济结构尚未发生根本性变化。全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛，对转型发展有了更深切认识，推进转型的紧迫感明显增强。当前煤炭市场有所回暖，无论煤价如何变化，决不能动摇转型的决心，必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想，紧紧抓住市场倒逼的历史机遇，坚定不移走上转型之路。只要我们准确把握世界新一轮科技革命大趋势和产业变革新机遇，充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力，就一定能在转型发展上取得重大突破，实现山西经济浴火重生、再振雄风。

实践证明，以同志为核心的党中央关于山西党的建设和重大工作的决策要求是完全正确的，党中央在山西关键时刻作出的战略决策，为我们办好山西的事情提供了根本保证。只要我们始终在思想上政治上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移以习系列重要讲话精神为指引，就能战胜前进道路上的一切风险挑战，不断夺取新胜利!

二、沿着系列重要讲话指引的方向，开辟治晋理政新境界

奋进时代呼唤伟大的理论，壮阔事业需要科学的指引。习系列重要讲话开辟了马克思主义中国化新境界，深刻揭示了当今世界和当代中国发展变化的方向，是我们做好一切工作的根本遵循。我们要把学好用好习系列重要讲话作为政治责任和历史担当，持续跟进学习，持续深化理解，准确把握系列重要讲话的科学体系、新理念新思想新战略、立场观点方法，切实增强思想认同、理论认同、情感认同。我们要注重学以致用，着力解决问题，把学习成果转化为实践成效，丰富和发展治晋理政思路，让党员干部群众从实际生活的变化中感受到系列重要讲话的真理力量。我们要在学而信、学而用、学而行中不断提升自己、超越自己，积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，把具有许多新的历史特点的伟大斗争在山西进行好。

深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标，在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦，充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求;全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年目标，是实现中国梦的重要里程碑。山西是欠发达省份，面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”，在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。我们要按照中央对全面小康的基本要求，坚持以人民为中心的发展思想，着眼差距补短板，加大创新驱动力度，实现经济中高速增长，增强发展的协调性，如期完成脱贫攻坚任务，普遍提高群众生活水平和质量，显著提升公民素质和社会文明程度，总体改善生态环境，不断完善各方面制度体系，与全国同步全面建成小康社会，进而在实现第二个百年目标历史进程中谱写我省精彩篇章。

深刻领会系列重要讲话关于新发展理念的重大思想，在推动转型升级中走出山西路径。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策，集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识。山西要解决发展中面临的问题，关键取决于新发展理念能不能落地生根。从历史上看，我省经济在全国位次相对靠前的时期，也是对煤炭依赖相对较小的时期，随着一煤独大的形成，结构性矛盾突出，虽曾有过高速增长期，却难以持续，甚而在全国位次后移。资源型经济如何转型发展是世界性难题，是当前我国不少省份面临的问题，更是我省一道绕不开的坎。山西经济发展到今天，正处于一个重大历史拐点，到了发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段，无论是煤炭产业还是整体经济都需要在转型创新中焕发新的活力。这个历史使命我们一定要担起来。山西经济转型已走了一段路，还要走很长的路，最紧要的是进一步把方向搞对头，进一步把转型发展的基础打好。要保持定力、持续用力，坚决跳出以往“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈，彻底摆脱对煤炭的过度依赖，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，形成促进转型发展的支撑条件和大环境，实现主动转型、创新转型、深度转型、全面转型，走出一条资源型省份创新驱动、转型升级新路，以局部的探索实践创造可借鉴可复制

各位代表、各位同志：

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届四中、四中全会精神

回顾总结本届党委三年来的工作，选举产生新一届中共xx镇镇委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强力推进社会主义新农村建设，力促我镇经济社会再上新台阶。

现在，我受中共xx镇第五届委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表予以审议。

三年工作回顾

本届党委任届期间，在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标，抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇，突出“创优升位”工作重点，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，克难奋进，全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。20xx年全镇实现社会总产值确万元元，其中农业生产总值万元，财税收入万元，农民人均纯收入元，分别比20xx年增长。多项工作受到州市表彰，先后获得。。。(奖项)、20xx年度市委、市政府目标考核等奖、20xx年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明，经过三年的工作，我镇社会经济发展又上了一个新台阶。

一、农业结构调整迈出可喜步伐，农村经济发展再上新台阶

农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来，我镇始终坚持农业基础地位不动摇，稳定党在农村的基本政策，坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针，大力推进“科技兴农”战略的实施，大力发展农村经济，较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标，20xx年，全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价)，比20xx年净增长万元，增长℅。 2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇，三年来，镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松，稳定优质米种植面积，努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广，20xx年，粮食总产量达5034吨，比20xx年增长℅。

3、农村经济结构调整步伐加快，优势产业发展势头良好。

我镇从山区农业特点出发，采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针，稳步推进农业产业结构调整，大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区，平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区，卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时，积极调整种植业结构，今年在平坝村实施烤烟种植项目，种植240亩，目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标，目前长势良好。480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。

4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。 5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来，全镇共新建生态沼气池口，20xx年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨)，全镇三年共道路硬化米。

6、农村体制改革进一步深化。三年来，我镇进一步深化农村体制改革，在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革，取消农业税。20xx年进行了行政村改革，把原有的个村改进为5个村，20xx年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作，把一大批有文化、有知识，想为群众办事，能为群众办事的能人选任村组干部，有力地推动了社会经济的发展，改革后，各新村、小组运转正常，不仅节约了经费，而且办事效率大大提高，方便了群众。

二、基础设施建设步伐加快，人民群众生产生活条件明显改善

三年来，我镇积极外引内联，抢抓农业综合开发等项目在实施的机遇，以道路交通、水利设施为重点，着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题，加大基础设施建设力度，不断改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力。 2、水利设施建设方面：建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点，铺设供水管道达15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米，小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库，并建成平坝村洞口栏水坝，进一步疏通和修复灌渠，农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用，极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量，让集镇人民喝上的放心水。

3、小城镇建设方面：完成原集贸市场改造，加盖了风雨棚，给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上，新建800平方米集贸市场，使我镇实现了场路分离，极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程，进一步扩大集镇范围，使我镇小城镇建设得到较大改观;建成场坝至xx中学800米的水泥路面硬化。

4、办公楼建设等方面：镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下，积极争取市政府补助，投资5万余元对政府办公楼进行装修，极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、xx中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、法庭办公楼以及信用社办公大楼的相继建成使用，使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善，同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。

5、其它方面：加油站的建成使用，极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在境内的相继建成，极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作，使工程得以顺利实施。

三、财源建设进一步加强，财税工作开创新局面

我镇属纯农业乡镇，无厂矿企业、无矿产资源，农业税减免后，给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际，我镇拓宽工作思路，努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设，加大税收征收力度，增收节支，坚持量入为出、量力而行的方针，千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。20xx年财政收入完成31.5万元，人均财政收入元。

20xx年我镇农村信用存款万元，比20xx年增加624万元，增长23.1;信用贷款万元，主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。

四、招商引资工作成绩喜人，内引外联见成效

三年来，我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元，实际到位资金万元，年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。

在内引外联跑项目方面，

五、劳务输出工作进一步加强，劳务经济效益明显 六、社会各项事业全面发展

镇党委在全力加快经济发展的同时，着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业，促进经济社会全面协调发展。

计生工作按照“创优”的总体要求，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则，以抓好优质服务为龙头，以强化流动人口管理、开展村民自治为保障，力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力，人口计生工作初步实现良性互动，从过去长期以关注数量为主，转变到既关注数量也重视质量、结构，数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作，转变到行政措施与依法管理相互促进，逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务，寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作，转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作，转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标，连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。

教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间，适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。20xx年小学适龄儿童入学率达，普及率，15周岁完成率，17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施，新修教师宿舍、学生宿舍，新建教室，增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进，“两基”复查和“普九”顺利通过验收。

文化事业和精神文明建设方面：实现了广播电视村村通、组组通，接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第十一、十二、十三届布依山歌节，组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队，丰富了农村文化生活。

镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切，高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育，采取各种有效措施，切实维护社会稳定。以“平安”工程为载体，进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制，落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制，因地制宜开展户户联防，采取机动车联防队等方式开展防范工作，有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作，创新机制，建立了四级信访工作机制，加强矛盾纠纷排查调处，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层;充分发挥群防群治作用，认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作，着力构建综治工作长效机制，全镇社会治安综合治理形势良好，刑事案件、矛盾纠纷逐年下降，社会稳定和谐。

六、精神文明建设成效明显

我镇在加速经济发展的同时，不放松加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展，各村、各单位按照镇党委决策要求，结合开展的先进性教育活动，认真开展批评与自我批评，不断掀起学习邓小平理论，党的xx届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮，并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日，积极开展各种庆祝和纪念活动，大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育，促进我镇社会风气进一步好转。同时，号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规，关心国际国内时事政治，开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动，以提高全镇广大干部和群众的整体素质。

七、党的建设和领导进一步加强，执政能力进一步提高

基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署，将原来的个行政村合并为5个行政村，村级资源得到全面整合，促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则，在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度，把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验，热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来，从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。

干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认，注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制，对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定，对于一般性问题和事项，注意广泛征求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准，制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系，出台了干部月考核等制度，将干部的职责与绩效考核有机结合起来。

党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果，加强党员和干部队伍建设，切实转变干部作风和提高干部队伍素质，让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地，对全镇农村党员干部进行培训，让党员不离开家门，就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式，将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术，着重以适应市场经济、发展农村经济为主，强化感性认识。三年来，全镇共发展党员名，其中35岁以下党员名，占，平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手x名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名，其中村级妇女后备干部名。

党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作，建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开，接受群众监督。

过去的三年，是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果;三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。

当然，这些成绩的取得，也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表党委向全镇党员干部和群众，向所有关心、支持发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位党员同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新而努力奋斗!

按照处党委的总体安排与部署现将上半年的工作总结如下:

一、上半年党委工作的基本情况

20xx年上半年，处党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻xx大精神为主线、以防治“非典”工作、加强“两风”建设工作为契机，围绕我处各项中心工作，积极开展党的组织、宣传、纪检和群众工作，不断提高思想工作水平，为全处各项事业的发展提供了强有力的精神动力和思想保证。促进了“两个文明”建设协调发展，今年上半年主要工作有以下六个方面：

一、以学习“三个代表”重要思想为重点，把全处干部职工的思想统一到xx大精神上来

(一)、切实加强党员干部理论学习

(1)年初，党委制定印发了《20xx年理论学习安排的意见》，明确规定了20xx年理论学习的内容、方法以及学习制度。组织全处机关干部和直属单位的党员干部学习xx大文件和“三个代表”重要思想的学习。统一购置了学习笔记，印发了学习材料，进行了笔试答卷，处机关党员干部(除外出人员外)及格率为100%。

(2)以重新学习“三个代表”重要思想纲要为着眼点，印发了《在全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想》的通知，处党委要求处直各总支、支部充分认识学习的重要意义，切实加强领导，把本单位广大党员干部的思想行动、智慧力量进一步凝聚到实现xx大确定的各项任务和公路工作发展目标上来，扎扎实实做好各项工作。

(3)为了把学习引向深入，提高学习效果，处党委以支部为单位，组织进行了一次学习xx大文件和“三个代表”重要思想的知识竞赛，共七个支部参加，处机关、市站、路桥机械支部分别获前三名，给予了相应的物质奖励。

二、以狠抓“两风”建设工作为契机，把全处干部职工思想统一到“抓工作、干实事、谋发展”上来

(1)、加强领导，建立健全了领导责任制，重点对领导班子、机关干部的思想和工作作风进行了一次全面整顿。制定并印发了《“两风”建设工作方案》和《“两风”建设阶段性工作实施意见》、《××同志在加强整顿机关工作作风动员大会上的讲话》等文件，共分三个阶段扎扎实实地开展了此项工作。

(2)、组成了“正行风、促发展”推进工作领导小组，由党委副书记、纪检书记、路政科负责人等人员组成，对全系统的“两风”建设、行风工作进行了督导，并对检查的情况，下发了情况通报，做到了以“两风”建设为统领，结合行风建设，以“两风”带行风，以党风促政风，以政风促行风，促进了机关工作作风的转变的各项工作的落实。

(3)将“公路工作48字指导方针”，分发到每个科室，以示警励。在处机关经过集中进行整顿机关作风工作，使我处广大党员干部充分认识到此项工作重要意义，工作作风有了六个明显转变，求真务实、调查研究、优质服务、勤政廉政蔚然成风，为完成“执政兴路”这个中心工作提供了强有力的思想保证。

三、以防治“非典”工作为内容，把党员干部的思想统一到团结一致、众志诚成、和衷共济、共渡难关上来

在“非典”役情肆虐的紧要关头，按照上级的部署，我处迅速成立了防治“非典”领导小组，处领导带头坐阵指挥，抽调了30余名党员干部，分为四个小组昼夜看守在西格木收费站，对过往车辆进行排查、登记，队员们克服了重重困难，历时一个月零二十三天，共计检查通行车辆3.2万台次，检测过往旅客体温14万人次，上至五十多岁的老党员，下至二十多岁的年轻党员临危不惧、众志诚城，发挥了党员的率先垂范、战斗堡垒作用，严守住了公路的关口，圆满完成了任务，用自己的实际行动奏响了实践“三个代表”的凯歌，受到了上级部门的表彰。

四、积极开展职工喜闻乐见的创建活动根据局党委精神文明工作要点，深入开展了精神文明建设工作，在对“两风”建设工作进行推进和检查时，一并对文明建设建设工作进行部署和了解。20xx年上半年，有二个单位晋升为省级文明单位，(希望抚远、同江在今年的申报中，为晋升省级文明单位创造条件)

1、坚持联系实际、注重与时俱进，深入学习宣传"七、一"讲话和三个代表重要思想。

2、组织参加了局党委安排的各项活动，如清扫东出口白色垃圾活动、入党的积极分子基础知识培训活动等。

3、结合纪念中国共产党成立八十二周年，召开了七一表彰先优模座谈会，使广大党员重温党八十二周年来的光辉历史，增强了使命感和责任感，进一步坚定了理想和信念。

4、在庆祝6.19养路员工节十周年之际，处主要领导分为4个小组深入到各站参加活动，进行了慰问。通过这一系列活动，使全处党员干部更加理解了xx大的基本精神，更加明确了今后的努力方向和奋斗目标，统一了思想，增添了干劲。有力地促进了精神文明建设活动的顺利开展。

五、努力营造开拓奋进的良好舆论氛围

为了做好宣传工作，我们开辟了《佳木斯公路》专刊，以防控“非典”役情和加强“两风”建设为重点内容，利用《佳木斯公路》信息为媒体，先后共报导了《公路齐参战，协力抗“非典”》、《加强“两风”建设，确保公路畅通》、《领导重视行动迅速，加大落实“两风”建设力度》、《抓党风促作风，干部“十不准”职工“八做到”》、《找准问题狠抓落实认真整改》、《以行风促工作，以行动正行风》等九期简报，(其中一篇被三江晚报刊发)。通过这种特殊的方式进行对内对外的宣传，及时反映工作动态，即宣传了党的方针政策和工作进展等动态情况，又营造了氛围，扩大了影响。

六、大力加强党组织自身建设

在党建工作方面：坚持贯彻"党要管党，从严治党"的方针，抓好党的自建设特别是抓好基层组织建设和党员队伍建设。

1、党员队伍建设方面，我们主要抓了四个环节：一是把好"入口"，严肃认真地做好发展新党员工作。我们按照发展新党员工作的"十六字"方针和"抓住重点，强化培养，保证质量"的工作思路，进一步增强群众监督，严格了程序，规范了手续，保证发展新党员的质量。

2、在党风廉政建设方面，纪检委深入贯彻中纪委七次全会精神和“两风”建设工作部署，认真落实党员领导干部廉洁自律的有关规定，继续坚持了对领导干部的收入申报、礼品登记、重大事项报告的监督检查工作。制定了《廉政监督办法(试行)》、《关于违反党风廉政建设责任制规定有关问题的组织处理暂行办法》、《干部下基层检查工作“十不准”》、《严格机关工作纪律“八个严禁”和“七个不准”》等规定，做到规范行政管理、资金使用行为，堵塞漏洞，杜绝浪费，防范腐败。到目前为止，全处上半年未发生违法违纪案件和腐败现象。

具体做法是：

(一)、通过强化责任，落实党建目标责任制

1、分工负责，落实责任。继续实行党建工作联系点制度。五月份，由于处领导班子进行了调整，处党委根据工作需要，对党建联系点也重新进行了调整，每个党委成员负责抓好一个党支部的党建示范点;党委制订了党建工作意见，并与各基层党支部签订了《20xx年度党建工作目标责任状》，支部书记为党建工作责任人，通过一级抓一级，层层抓落实，把党建工作目标真正落到实处。

2、完善制度，强化检查考核。坚持党委中心组学习制度、党委会、党政联席会，特别结合全局党建工作会议、组织工作会议精神，我们继续抓了各支部的日常活动制度和党员干部的学习制度。

(二)、通过加强对党员干部的教育管理，提高党员干部素质

1、以学习贯彻xx大精神为主题，我们认真布置和组织了全处的民主评议党员工作。

2、严把组织关，加强新党员发展工作。今年来，我们按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则加强了对入党积极分子的培养考察，按照局党委规定的入党积极分子与当年新发展党员数量比例，排定了发展计划，现共培养十六名非党积极分子。坚持除了在生产一线、年轻同志、女同志中发展党员外，同时，注意在路桥公司这个民营企业中培养发展新党员。今年共转正了七名预备党员，吸收了五名新加入党组织的党员。

(三)、通过对干部的跟踪、问效考核抓好干部队伍建设

1、注重加强班子自身建设，改善班子结构，坚持标准，按程序推荐使用副科级以上干部。

2、按照干部选配标准，建立了后备干部队伍和后备干部档案，党委负责定期对后备干部进行考核写实。

3、有计划的对全处干部进行学习培训，处级干部记学习笔记达一万字以上，科级干部达5000字以上。

(四)、通过加强党性、廉洁自律教育抓好对干部队伍的监督工作。

1、认真贯彻。

2、抓好“两风”建设，加强对干部的廉洁意识和转变工作作风教育。通过认真的查摆，共疏理出三方面情况14条问题，针对这些问题进行了整改，完善了各种规章制度，先后出台了十一项新的管理制度，对党员干部提出了“七不准”要求。

上半年，我们虽然做了一些工作，但距上级的要求还有一定的差距。下半年，我们将围绕全处工作思路，改进作风，狠抓落实，为完成好全年的各项工作任务提供可靠思想保证、政治保证。

二、下半年的工作打算：

下半年，是全面贯彻落实xx大精神，深入推进“三个代表”学习，加快“执政兴路”建设步伐的重要一年。党委要下大力做好以下几个方面的工作：

(一)、以学习贯彻“三个代表”重要思想纲要为目标，切实加强政治理论学习

1、充分认识重新兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义;

2、深刻领会“三个代表”重要思想基本精神，坚持理论联系实际，着力解决实际问题。

3、各总支、支部要把贯彻落实“三个代表”重要思想工作，作为当前首要的政治任务，切实抓好，要制定具体学习方案，记好学习笔记，通过学习对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识有更加深刻的认识，使广大党员干部的政治理论水平、奔小康的意识提高到一个新的高度，促进全处物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

(二)、以勤政、廉政、优政为目标，切实加强领导班子建设

1是建立健全理论学习领导责任制，认真抓好“三个代表”理论学习的同时加强班子思想政治建设。

2是以“三个代表”为要求，着力抓好领导班子作风建设，继续坚持“八个坚持”、“八个反对”。

3是以贯彻落实局党委工作目标为重点，建立健全民主集中制。

(三)、以激发朝气、树立正气、增强锐气为目标，切实加强干部队伍建设

1、抓住加快干部人事制度改革的契机，着力优化干部队伍结构。对重要岗位、重要部门人员进行轮换(因工程施工情况，准备十一份收工后进行该项工作)，着眼于形成朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。

2、抓好各单位后备干部队伍建设，完善对领导班子的考核，积极探索干部考核和民主测评的定量分析方法，拓宽知情面，延长考察链。坚持“用好的作风，选作风好的人”的用人标准。

(四)、以增强创造力、凝聚力、战斗力为目标，切实加强基层组织建设

1、合理设置党组织，配备政治素质高、业务能力强的党务干部，逐步规范党建工作。

2、抓好《发展党员工作责任制》，严格按《发展党员工作程序》，做好党员发展、教育与管理工作。全面实行发展党员“双公示”制度。

3、充分发挥党员的先锋模范作用，积极开展“一个党员一面旗帜”、“争创优秀党员”、争创先进支部”活动。

(五)以灵活多样、寓教寓乐的多种群众性创建活动为载体，切实加强文明建设

1、举办全系统第二届保龄球、乒乓球、象棋等竞赛活动;

2、开展庆“十一”征文活动，内容以践行“三个代表”、讴歌当代公路人风采等为主，体裁不限;

3、进行学习“三个代表”知识竞赛活动;

4、做好文明建设基础工作，迎接省局对公路系统文明建设工作的复检。

一、更加把产业发展放在突出位置，提出构建现代产业体系。首先要求大力发展先进制造业。这里面陈书记提到高新区，创建国家级高新区。20xx年是我们高新区求突破、大发展的一年，今年5月18日创建成省级高新区，在戴书记带领下迅速转入以“创建国家级高新区，建设一流高新区”为奋斗目标的各项工作中去，这也是顺应市委市政府对我们提出的要求。第二是提出要大力发展现代服务业。随着时代的发展，服务业的重要作用和效应一步步显现，服务业的转型提速、水平提升，才能实现与各种产业的配套服务、共促共进、抱团发展、集聚发展。报告提出现代物流、金融服务、科技服务等生活性服务和新兴服务齐头并举发展。第三十提出要大力发展现代农业，坚持农业基础地位。重视工业的同时，重视现代农业，依靠农业增效农民增收。

二、报告充满了时代感、创新感，科技新词、智慧亮点、文化创意、线上线下一体化经营、助力“创客”“五链”“政产学研用金介”“深废联合”“新型特色小镇”这些词语风暴、科技洗脑也给我们敲响了学习的警钟。老办法、旧知识已经跟不上时代的步伐，工作的要求、世界悄然无息的改变着，我们也只有加强学习才能与之相适应，否则就会被淘汰。

三、更加注重党员干部队伍建设。报告对我们提出六字要求--忠诚、干净、担当。这将是我们工作干事、生活学习的准则和铜镜。牢固树立和理解“四种意识”即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识的内涵，坚守规矩，公道正派，努力做一名新时期合格的党员干部。

一、工作思路

以公共卫生、农村卫生和社区卫生等为重点，以卫生服务能力建设为抓手，不断完善三级卫生服务网络建设，大力实施民生工程和项目建设，深化医药卫生体制改革，推动城乡医疗卫生事业协调发展。

二、主要举措

1、完善三级医疗卫生服务网络。加快推进区人民医院综合楼项目建设，充分发挥龙头作用;继续巩固乡村医疗机构达标建设成果，强化基层医疗卫生机构基础设施建设，充分发挥枢纽作用;加快村卫生室标准化建设，积极推进乡村卫生一体化管理，筑牢三级卫生服务网络的网底。

2、深化医药卫生体制改革。完善医疗保障体系，逐步提高新农合筹资标准和支付比例，提升群众保障水平。全面实施国家基本药物制度，推行药品网上集中招标采购、统一配送，实现零差率销售，切实减轻群众负担。推进基本公共卫生服务逐步均等化，继续实施光明;微笑和儿童两病免费救治工作，提升群众健康水平。

3、加强公共卫生服务能力建设。完善公共卫生服务体系建设，健全突发公共卫生管理应急机制，提高重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。

4、加强社区卫生服务体系建设。加快滨江社区卫生服务中心建设，争取上级项目支持，完善其硬件与软件设施建设，提升社区卫生服务水平。增加基层社区卫生服务站的配置，打造15分钟社区卫生服务圈。

5、加强卫生人才队伍建设。大力实施全科医生培养计划，继续开展乡镇卫生院卫技人员、乡村医生在岗培训，加大卫生专业技术骨干队伍建设，逐步系统开展住院医师规范化培训，提升基层医疗机构卫技人员业务素质。

尊敬的各位领导、同事们：大家好!

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于党的全部工作、全部活动中，党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。近段时间以来，通过对理论书籍的学习，通过观看电教片和参加实景课堂的活动，加深了对群众这一概念的理解，也看到了前苏联的惨痛教训，更深刻体会到中国共产党带领中国人民走中国特色社会主义道路是多么正确的选择。

我深深地认识到作为一名共产党员必须在任何时候、任何情况下都要做到立党为公、执政为民。我要在今后工作和生活中不断改进与完善，通过认真学习、领会、反思，结合本职工作和党的群众路线核心查找问题，坚定信念。我对党的群众路线教育实践活动的心得体会如下：

要认真学习领会中央精神，增强反腐倡廉的自觉性和紧迫性，严守党的政治纪律，严格遵守党章，自觉与党中央保持高度一致。作为一名路政执法人员，我一定要遵守党纪国法，思想上绷紧弦，不能做的不做，不能拿的不拿，不能想的不想，认真履行职责，围绕落实中央八项规定要求，改进工作作风，坚持把国家的利益、人民的利益放在首位，不断加强群众意识和服务意识。通过学习和警示教育活动，我深深地认识到，必须通过不断的学习，真正形成马克思主义世界观、人生观和价值观，始终坚持正确的政治方向，自觉地从政治的高度来看待业务工作，必须牢记为人民服务的宗旨，要在平凡的岗位上展示共产党员的风貌，扎扎实实地做好本职工作。要按照共产党员先进性的具体标准严格要求自己，防微杜渐，牢固构筑抵御腐败的思想防线。

在路政管理工作中，作为一名路政执法人员，我要不断提高业务能力，增强服务意识，不以执法者自居，而应以服务者的姿态来面对群众，拉近与群众的距离。面对前来办理行政许可事项的群众，用优质、高效的服务让他们少跑腿、少耽误时间，面对前来办理行政处罚、处理案件的当事人，用精湛的业务能力让他们知法守法，依法接受行政法规的处罚处理。在路政巡查过程中，要尽职尽责，像爱护眼睛一样去保护路产路权、守护我们安全畅通的公路。宣传公路法律法规，让更多人爱路、护路，努力为广大人民群众营造“畅、舒、美、安”的通行环境。

要增强自觉接受监督的意识，勇于接受群众的监督，党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。模范地遵守各项制度，主动接受监督，做到执行党的纪律不动摇，遵守党的纪律不走样，时刻牢记党的宗旨，勤奋工作，履行职责，求真务实，不断反省自己，始终把组织和群众的信任，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己，正确行使党和人民赋予的权力。加强廉政修养和道德修养，自觉遵守爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范，牢固树立可持续发展观，增强政治意识、大局意识和责任意识。责任是一种奉献，一种使命。

合格党员标准大讨论发言稿范文2按照市委、市政府统一安排，单位开展了党员干部思想纪律作风学习教育活动，经过一段时间的学习教育和自查反思，使我在思想上、组织上、作风上又有一次新的提高，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和宗旨意识，主动严格要求自己，与新的形势、新任务相适应。下面我就本人开展思想纪律作风学习教育活动的情况，谈几点自己的认识和体会：

加强干部思想纪律作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要，是学习贯彻落实市三次党代会精神，加快推进幸福商洛建设步伐的重要保证。通过思想作风整顿，可以树立真心为民的干部形象，真心为民是“三个代表”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。通过思想作风整顿，可以树立团结协作的干部形象，团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保证，能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过思想作风整顿，可以树立务实高效率的干部形象，实干就是水平，落实就是能力，解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。我认真学习了方主任在动员会上作的讲话，学习了《公务员法》、《保密法》、《招生考试管理法律法规文件汇编》节选部分，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，通过深刻反思和认真听取别人意见，认识到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、大局意识不强、缺乏开拓创新意识等问题。

一是加强学习提高自身素质。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

二是强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作。强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好普通高中学业水平考试工作的报名指导、考试督查、信息安全、数据分析工作，实现“我的岗位零差错”的目标。

三是强化宗旨意识和服务意识。要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进单位作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把考生、学校的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

四是努力树立新形象。要做到平时工作、生活、学习严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到建设幸福商洛的目标上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市考试招生事业发展和改革而不懈努力。

党代会的工作报告发言稿

相信很多的公司都会有党代会，那么党代会工作报告的发言稿应该怎么写呢?下面小编就和大家分享党代会工作报告发言稿，来欣赏一下吧。

党代会工作报告发言稿(一)

主席团、各位代表：

当前，全厂员工正深入贯彻落实党的xx大精神和区党委提出的“三大战略、六大突破”决策，搞好企业改革整顿，为实现工厂“三步走”战略目标，建成南方微车发动机基地，以优异成绩迎接建国五十周年和澳门回归，在这个时期召开我厂第八次党员代表大会，意义重大。

现在，我代表柳州机械厂第七届党委会向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、近年来的工作回顾

近年来，工厂党委认真贯彻党的基本路线，高举邓小平理论伟大旗帜，牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针，切实加强党组织的建设，促进了工厂两个文明建设向前发展。

(一)转变观念，坚持发展就是硬道理的思想，促进企业经济发展

在计划经济向市场经济转化过程中，党委如何把握好正确的政治方向，既避免离开企业中心任务就党建抓党建，又防止把主要精力用于参加具体生产经营活动，放松党的工作。工厂党委统一认识，转变观念，坚持发展就是硬道理的思想，自觉突出经济建设这个中心，把党建工作渗透到企业改革和生产经营的各个环节中去，从而促进了企业经济发展。工业总产值1998年比1989年增长716.2%，十年共完成232963.64万元，创税利总额8199.55万元。特别是1996年以来，生产经营出现了跳跃性发展，产值从1995年的15018.4万元增到1998年的61715.8万元，年平均增长 %;经济效益从1995年亏损2997万元到1998年盈利205万元，实现了第一年减亏，第二年扭亏的目标，并朝着“跟上公司发展步伐，建成南方微车发动机基地”的第三步目标前进。

(二)、坚持不懈抓好党组织建设，工厂党建工作有了新发展。

1、切实加强党的思想建设，努力建设一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子和一支信念坚定，政治素质优良的党员队伍。我们通过建立健全党委中心组学习制度，过组织生活，举办中层管理人员和党员学习班、培训班等形式，组织广大党员干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。使党员干部能运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况、解决新问题，在加强领导班子建设方面，我们坚持了三个原则。一是坚持两个基本点，建设一个思想统一、政治坚定的领导班子。二是坚持党性，建设一个协调一致、团结战斗的领导班子。三是坚持实施“三严四自”工程，建设一支廉洁奉公，群众信任的领导班子。从而形成了党政干部思想上同心、行动上协力、工作上相互支持的新型关系。

2、切实加强党的组织建设。按照党要管党的原则，抓好基层党支部的建设和对党员的教育及管理。选拔有一定党务工作能力的中青年干部担任党支部书记，对个别软弱涣散的党支部及时进行了调整，从而增强了基层党支部的凝聚力和战斗力。通过完善基层党组织工作制度，以党员责任区形式深入开展党员目标管理、“创先争优”、民主评议党员等活动，促使党员在生产经营、改革整顿、两个文明建设中发挥共产党员的先锋模范作用。十年来，共有 1056名/次党员被评为优秀党员，有738名/次党员被评为劳模、先进生产(工作)者和各类标兵、能手。

认真做好发展党员工作。十年来，共发展新党员 名。特别是近三年来，发展党员的质量不断提高，在新发展的 名党员中，35岁以下 名、中专以上文化 名、一线工人 名，少数民族、妇女占有一定的比例，使整个党员队伍的结构更趋合理，更具有战斗力。

按照党管干部的原则，以“革命化、年轻化、知识化、专业化”的标准、遵循“任人唯贤、德才兼备”的要求，不拘一格地选拔任用领导干部。96年以来，共选拔了27名中青年领导干部。在改革整顿中我们加快了干部制度改革的步伐，建立了能上能下的用人机制，试行了公开招聘中层领导干部，99年上半年已有7名中层领导干部通过竞聘上岗，“少数人选人和在少数人中选人”的格局开始被打破。

3、切实加强党的作风建设，以“群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、反对不反对”作为搞好党的建设的衡量尺度。近几年来，我们在领导干部中开展了讲学习、讲政治、讲正气的教育;强调了领导干部深入基层调查研究、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。通过加强党风建设，领导干部的作风有了明显改变，出现了讲学习、讲政治;讲责任、讲效率;讲深入基层、深入群众的多了，违规违纪，扯皮推诿，不关心职工的少了的良好风气，党群关系、干群关系明显改善。

从严治党，制定了一系列加强党风廉政建设的制度，如《关于业务招待用餐的规定》、《关于领导干部报告个人重大事项的决定》、《关于对公费配备的通讯工具折价处理的通知》、《柳州机械厂中层以上领导干部廉洁自律的规定》、《关于不准动用工厂车辆迎亲和用公款公物操办婚事的规定》、《关于工厂党政干部保持廉洁的规定》、《柳州机械厂党政领导班子

》、《关于重申有关车辆规定及招待用餐规定的通知》、《关于加强节日期间廉洁自律工作的规定》、《关于我厂经济业务往来活动廉洁自律若干规定》、《贯彻落实中共中央国务院

的实施办法》。查处各类违纪案件 起，处理各类违纪党员 名。保持党组织的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

(三)、努力抓好职工的思想政治工作，促进了工厂的团结稳定。

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，改革能否成功，取决于职工思想观念能否彻底转变，取决于思想政治工作能否真正做到家。工厂党委紧紧围绕工厂的改革整顿和生产经营工作，抓好职工思想政治工作，为工厂稳步推进改革和完成生产经营任务营造了稳定的环境。

第一、解放思想、转变观念，尽快适应市场经济发展的需要。我厂具有70年的历史，职工受旧体制下形成的思想观念、思维方式的影响较深。在我厂被兼并前后的一段日子里，职工思想混乱，出现了种种猜测和不正确的思想。针对这种情况，党委班子成员和政工人员分头深入到职工中去，向职工讲清改革的形势，讲明目前困难的暂时性，引导职工增强信心。及时召开了五个层次人员参加的座谈会。向全厂职工提出了“三个正确认识和对待”，做到“五个观念的转变”。组织职工开展了“两个根本性转变”的大讨论，利用广播、电视、橱窗、支部园地开展了一系列的形势教育和社会主义经济知识的宣讲。这些行之有效的引导和教育，使职工提高了思想认识，树立了主要依靠自身力量在市场经济竞争中求生存、求发展的市场观念、竞争观念、成本观念和效益观念。

第二、虚功实做，紧紧围绕工厂生产经营中心开展思想教育工作。

1、 加强职业道德教育，树立讲职业道德、尽职业责任的良好风气。我们针对部份职工职业道德观念不强，缺乏主人翁精神、爱岗敬业不够等问题，大力宣传爱岗敬业、无私奉献的先进典型，在全厂营造一个“爱岗位、钻业务、讲道德、作贡献”的良好氛围。

2、进行了艰苦奋斗、勤俭办厂的教育。厂党委根据生产资金紧缺制约着工厂的生产经营工作，在全厂职工中开展了艰苦奋斗、勤俭办厂的教育，号召全厂职工与工厂一起共渡难关。广大职工认真学习邯钢经验，在各自工作岗位上努力降低成本、减少浪费。

3、开展了质量意识教育。几年来，针对我厂产品中存在的质量问题和职工质量意识不够强等情况，开辟“产品质量大家谈”栏目，加大对产品质量内容的报道;召开不同层次人员参加的“质量座谈会”，了解职工对质量的看法;举办质量演讲比赛活动，帮助职工树立“质量第一”的观念;举办产品质量展，披露产品中存在的问题，通过开展这一系列活动，使职工的质量意识有了很大提高，从而促进工作质量和产品质量的提高。

第三、认真做好企业深化改革过程中的职工思想政治工作，理顺职工思想情绪，确保工厂内部改革整顿的稳步推进。厂党委把职工在企业改革中遇到的“难点”、“热点”，做为思想政治工作的重点来抓，组织职工学习了中央关于国有企业改革的一系列文件精神，让职工明白这样一个道理：国有企业的出路在于改革，从而使职工理解改革，支持改革，投身改革。经过这几年来的引导和教育，职工对改革的心理承受能力有了明显的增强。

(四)、认真贯彻党的十四届六中全会精神，切实加强精神文明建设，促进工厂两个文明协调发展。

工厂党委始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，在大力抓好企业物质文明建设的同时，把精神文明建设摆在更加突出的位置上来，形成了党、政、工、团齐心协力抓精神文明建设的工作机制，开创了我厂精神文明建设的新局面。

加强职工的思想道德建设，在职工中大力倡导以为人民服务为核心，集体主义为原则的社会主义道德，深入开展爱国主义、集体主义教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强广大职工的企业主人翁精神，爱岗敬业，自觉为人民服务。

寻找多种载体，运用多种形式，积极开展群众性精神文明创建活动，厂党委根据实际情况，开展了职工喜闻乐见和踊跃参与的创文明车间、文明处室、文明班组、文明职工、文明楼栋、五好家庭、学雷锋便民服务等活动，推动了群众性精神文明创建活动的开展。

积极开展有益于职工身心健康的各种文化娱乐活动，陶冶了职工情操，增强了企业的凝聚力和向心力。96年举办了纪念红军长征胜利60周年大型合唱晚会，全厂1200多名职工登台高唱革命歌曲，振奋了精神;97年以香港回归为主题举办了知识竞赛、黑板报比赛、升国旗仪式等活动，激发了职工的民族自尊心和自豪感。98年在工厂迎来70周年华诞之际举行了一系列庆祝活动。

加强职工的法制教育和社会治安综合治理工作，营造了良好的治安环境。我们一方面组织职工参加了“二五”、“三五”普法活动，加大学法力度，提高职工的法制观念;另一方面，抓好社会治安综合治理工作，加大各类案件的侦破力度，提高破案率。几年来，我厂基本无重大要案发生，其他刑事案件、治安案件也得到有效地控制，多次被市、鱼峰区评为社会治安综合治理先进单位。

(五)加强党对工会、共青团、女职工工作的领导，充分发挥他们作为党联系群众的桥梁和纽带作用。

党的群众工作是党的领导工作的重要组成部份，工厂党委领导厂工会积极推进企业民主管理，健全、完善了多项民主管理制度，坚持开好一年两次的职工代表大会，审议通过工厂的生产经营大计，增强职工的民主管理意识，激发职工主人翁责任感。结合工厂生产经营中心工作，组织职工开展了形式多样的劳动竞赛，提高了企业的经济效益。

青年人是工厂的希望所在，工厂党委非常重视共青团的工作，积极为青年人创造成才的环境。组织广大青年深入开展岗位能手活动，激发青工学技术的热情。通过开展岗位能手活动，工厂涌现了一批优秀青年岗位能手和技术能手，在自治区、柳州市举办的各类大赛中取得了较好的成绩。

充分发挥妇女“半边天”的作用，针对女职工的特点，组织开展了“巾帼建功立业”活动，女职工立足本职岗位，巾帼不让须眉，为工厂的两个文明建设做出贡献。

认真贯彻执行计划生育这项基本国策，抓好计划生育工作，由于领导重视、措施得力，我厂的计生工作连续十年被评为柳州市计生工作先进单位。

二、过去工作的几点体会

〈一〉坚持解放思想、实事求是的思想路线，是企业持续健康发展的重要保证。一个企业只有坚持解放思想，实事求是，从本企业的实际出发，根据市场经济规律的运行法则，制定本企业的发展战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。我厂在95年前，生产经营滑入低谷，最后被兼并，就是因为没有很好地解放思想、实事求是。没有摆正好自己的位置，因而丧失了不少发展的机遇。96年后，工厂新领导班子坚持解放思想、实事求是的思想路线，以“三个有利于”的标准，以市场经济规律为依据，从本企业实际出发，制定了“一年减亏、二年扭亏，三、四年跟上公司整车发展步伐，建成南方微型发动机基地”的三步走战略目标，从而实现了跳跃性的发展。

搞好国有企业，领导班子是关键。特别是要选好配强党委书记、厂长，优化领导班子的整体结构，只有选好配强有坚定、正确的理想和信念，能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，有较丰富的社会主义市场经济知识，必要的科技知识和岗位职责所要求的管理能力;坚定依靠党组织和广大职工办企业，善于走群众路线，自觉接受各方面的监督;勤奋敬业，勇于奉献，清正廉洁，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作;谦虚谨慎，努力学习，善于同领导班子成员合作共事的书记、厂长，才能避免“一言堂”，才能做到民主决策、科学决策，减少或避免决策失误。

搞好国有企业的根本出路在于深化改革，只有解放思想，转变观念，按照党中央制定的一系列关于国有企业改革的指导思想、方针、政策去深化企业改革，国有企业是搞得好的。这几年来，我们认真贯彻落实党的xx大精神，按照区党委部署，进行企业改革整顿，取得了一定成效。

搞好国有企业必须全心全意依靠工人阶级的方针。职工是企业的主人，充分调动他们的积极性和创造性，是我们国有企业的优势和力量源泉。只有政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，才能真正把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处。只有在企业重大问题决策上听取职工的意见，才能充分调动职工的积极性和创造性，确保生产经营任务的完成和企业改革整顿的顺利进行。

新形势下的企业党建工作必须坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，紧紧围绕企业改革和生产经营来进行，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科学进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为企业党建工作的出发点和落脚点，才能充分发挥企业党组织的政治核心作用，才能体现出为国有企业改革和发展服务的作用。

坚持两手抓、两手都要硬的方针，在搞好物质文明建设的同时，搞好精神文明建设，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，职工广泛参与的精神文明建设新局面，是企业物质文明建设持续健康发展的重要保证。

三、今后五年的工作重点

同志们：从现在起至下世纪初的五年时间里，是我国为实现20xx年远景目标打下坚实基础的重要时期。近年来，我国经济在成功实现“软着陆”的基础上，通过扩大内需，积极推行新的财政政策和金融体制等有力举措，成功地抵御了亚洲金融风暴的侵袭，为经济建设的健康发展奠定了良好的基石。与此同时，国家继续大力推进国有企业改革，为国有企业的跨世纪发展制订了一系列的方针、政策。这一切都表明了，国有企业改革正进入一个全新的发展轨道。

良好的宏观经济形势为我们柳机的改革与发展带来了难得的历史机遇。把握好世纪之交的良好机遇，关键是“抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧”。当前，柳机面临的市场形势十分严峻，可以说，柳机已经处在危机四伏的紧要关头。因此，能否抓住机遇，实现“三步走”的发展战略目标，能否进一步解放思想、转变观念、求真务实、开拓创新，既是对我厂经济工作的巨大压力和严峻考验，同时也是摆在我厂党建工作面前的一项历史使命。为此，我们必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，紧紧围绕企业生产经营工作，切实加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，积极推动企业两个文明建设的向前发展。结合工厂的实际，工厂党委今后的工作重点有如下几个方面：

一、 牢牢把握解放思想、实事求是的思想路线，努力探索新形势下企业党建工作的新路子

国有企业改革是一场深刻的变革，它涉及到经济基础和上层建筑的许多领域，而人的思想观念的转变则是一切变革的先导。回顾十年来柳机走过的曲折发展道路，尽管存在着各种各样的因素影响和制约着我们的发展，但根本的一条就是思想观念问题。实验证明，只有坚持了“解放思想、实事求是”的思想路线，坚持一切从企业改革的实际出发，企业才能不断适应形势发展的客观要求，企业的党建工作才能走出一条紧扣时代脉搏、符合企业改革实际的新路子。

当前，随着企业改革的日益深入，现代企业制度的建立已是形势所趋，这就给企业党建工作带来了一个新的课题。企业党组织必须因势而动，在解放思想、实事求是的思想路线指引下，大胆探索，创造性地开展工作：首先，要保证企业党组织参与企业重大问题的决策，充分发挥企业党组织的政治核心作用，发挥党组织对企业生产经营工作的政治导向职能;其次，企业党建工作要以生产经营为中心，以取得最大经济效益和最好的社会效益为目标，寻求党的工作与生产经营工作的切入点，积极地为生产经营工作服务;第三，要进一步加强企业领导班子的素质建设。一方面通过深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，不断提高领导班子的思想政治素质和理论水平，另一方面，要根据社会主义市场经济的形势需要，加大社会主义市场经济理论和现代企业管理知识的学习力度，使企业领导班子成为既讲政治，又懂经营、会管理的复合型人才。第四，造就一支合格的企业党员队伍。要不断提高党员的思想政治素质和业务素质，使广大党员成为推动企业向前发展的中坚力量。总之，我们必须继续遵循解放思想、实事求是的思想路线，做到解放思想、实事求是的辩证统一，这是我们“打破一切习惯势力和主观偏见束缚”的锐利思想武器。同时，还必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题解决问题的能力;必须一切从实际出发，大胆探索、大胆实践，使企业党建工作始终站在全局的高度上研究新情况、提出新措施、解决新问题，始终把握着企业党建工作的“制高点”，统领改革的方向，进一步开创出企业党建工作的新局面。

二、 切实加强党的建设，继续推进新的伟大工程

在党的xx大报告中指出：“把我们的事业全面推向二十一世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好”。党在新旧世纪交替的重要历史时刻，在国有企业改革进入攻坚阶段的关键时刻，强调加强党的建设，继续推进党的建设新的伟大工程，不仅具有重大的现实意义，更具有深远的历史意义。

为此，我们要从思想、组织、作风等方面入手，加大党员队伍的建设力度，使企业党组织真正成为推动企业生产经营工作的核心力量：

——以“三讲”教育为契机，进一步加强党员队伍的思想建设。加强思想建设，关键是坚持用邓小平理论武装头脑。要在广大党员特别是党员干部中继续兴起学习邓小平理论的新高潮。通过学习，使广大党员牢固树立起马克思主义的世界观、人生观和价值观，不断提高党员干部的政治鉴别力和政治敏锐性，提高分析问题、解决问题的能力。

——以“三讲”教育为契机，进一步加强党员队伍的组织建设。要坚持党管干部的原则，做好党员干部的教育、管理、监督和选拔工作，努力建设一支高素质的党员干部队伍;要坚持民主集中制的原则，以企业大局为重，防止个人专断和各自为政，使企业党组织成为团结的、坚强的战斗集体。

——以“三讲”教育为契机，进一步加强党员队伍的作风建设。指出：“我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这就是全党同志首先是各级领导干部必须坚持树立和发扬的最大的正气”。因此，加强党风建设的关键是要加强和改进领导干部的工作作风。首先，必须正确行使人民赋予的权力。党员干部一定要牢记我们的权力是人民赋予的，不管干部大小，都要做到掌权为公、用权为民，决不能以权谋私;其次，要坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，真正与群众打成一片，倾听群众呼声，关心群众疾苦，成为群众的贴心人，决不能搞官僚主义、形式主义，决不能高高在上。

——以“三讲”教育为契机，进一步加强党员队伍的廉政建设。古人云：其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。每一位党员干部必须自觉地加强政治修养和道德修养，坚定共产主义的理想和信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以身作则，廉洁自律。同时，我们还要采取“抓教育”、“建制度”、“严惩处”等有力举措，遏制各种违纪违法行为的发生，保证党的肌体的纯洁，保证改革的顺利进行。

三、 认真做好统战工作和老干部工作，充分调动各方面积极因素，促进企业的向前发展。

统战工作是我们党的工作的重要组成部分，是我们党长期以来形成的一大优势。新形势下巩固和扩大爱国统一战线，是事关全局、事关长远、具有战略意义的一项大事。当前，统战工作的重点有以下三个方面：一是进一步发挥统一战线团结凝聚的政治优势，维护企业的社会稳定。稳定是企业发展的前提条件，要充分发挥统一战线涉及面广，社会包容性强的特点，团结一切可以团结的力量，共同创造和谐、稳定的企业环境;二是进一步发挥统一战线人才济济的资源优势，调动一切积极因素，实现科技兴企;三是进一步发挥统一战线协调促进的功能优势，密切与民主党派和无党派士的联系，推动党委决策民主化、科学化的进程。

老干部工作也是我们党的干部工作的一个重要组成部分，做好老干部工作对于推动企业改革、促进企业发展、保持企业稳定具有不可估量的作用。为此，我们一定要认真贯彻《中共中央关于建立老干部退休制度决定》的精神，进一步落实好老干部的“两项待遇”和“两费制度”，真正从政治上关心、生活上照顾好老干部，使他们老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

四、 加强和改进职工思想政治工作，进一步统一思想、转变观念、提高认识

“政治工作是一切经济工作的生命线”。随着改革的深入，各种深层次矛盾的日益显现，一些职工在思想认识上的困惑和疑虑也越来越突出，特别是在旧体制下形成的“等、靠、要”和“大锅饭”、“铁饭碗”等旧观念仍在一些职工的头脑中占有市场。因此，加强和改进职工思想政治工作，积极引导和帮助职工消除各种不正确的思想认识，从理论误区中走出来，使广大职工进一步解放思想、转变观念、提高认识，树立起与改革相适应的新思想、新观念，就显得尤为重要和迫切了。因此，今后一段时期，企业职工思想政治工作必须从以下三个方面来加强：

首先，加强职工的理论教育。针对一些职工思想上的模糊认识、理论上的困惑、心态上的不平衡，尤其是在理解和把握xx大精神上存在的诸多片面性等实际问题，在职工中继续深入学习、宣传、贯彻党的xx大精神，兴起学习邓小平理论的新高潮，使广大职工正确理解和全面把握xx大提出的一系列新理论、新思想和新观念，正确理解和贯彻执行国有企业改革的各项方针和政策。

其次，加强职工的形势教育。针对职工中存在的对搞好国有企业改革缺乏信心、悲观失望的思想情绪，进一步做好意义的宣传和教育，进一步做好有利条件的宣传和教育，使职工进一步认清形势，树立信心，坚定搞好信念。

第三，改进思想教育的方式方法。在多层次、多渠道地进行思想教育的同时，注重把握教育的内容，做到时代气息与企业实际的有机结合，并逐步完善领导体制和运行机制，使企业思想政治工作形成党政工团齐抓共管的局面。

具体而言，我们要做好以下思想观念的宣传和教育工作，帮助职工树立“六种积极意识”，克服“五种消积思想”，进一步统一好职工的思想认识：

一是强化职工的危机意识、机遇意识，帮助职工充分认识到市场经济遵循的是优胜劣汰的竞争法则，时时树立起“如临深渊”、“如履薄冰”的危机感和紧迫感，同时，还要树立“能快就不要慢”的机遇意识。克服一切不思进取、随遇而安的求安思想。

二是强化职工的竞争意识，教育和引导职工积极进取、自强不息、奋发向上，以昂扬之气投入到生产经营工作中。克服一切自卑无为、麻木不仁、不求上进的消极懒散思想。

三是强化职工敢想敢干、敢闯敢试的开拓意识，只有大胆试、大胆闯、大胆干，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。克服一切左顾右盼、等待观望、按部就班的思想。

四是强化职工的质量意识。质量是企业的生命，是企业的立身之本，企业间的竞争归根到底就是产品质量的竞争。因此，必须时刻树立“质量第一”的观念，克服一切马虎了事、敷衍塞责、不讲求质量的思想。

五是强化职工的发展意识。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，以新的姿态、积极的行动开拓生产经营工作的新局面。克服一切因循守旧、墨守成规、顽固僵化的思想。

五、 加强企业文化建设，培育富有柳机特色的企业文化

企业文化是企业内在精神的重要体现，它是企业精神文明建设的重要组成部分。抓好企业文化建设，对于培养有理想、有纪律、讲团结、讲奉献的职工队伍，对于营造积极向上的企业氛围，具有十分重要的意义。

柳机七十年的发展史，积累下许多宝贵的精神财富，这是企业赖以发展的精神动力，也是企业文化的核心内容。随着时代的发展、改革的深入，企业文化必须注入新的内涵，企业文化建设也要在树立企业形象、扩大企业影响力上下功夫。因此，今后一段时期，企业文化建设的着眼点应该放在企业形象的策划和设计上，即导入CIS系统。通过理念〈MI〉、行为〈BI〉、视觉〈VI〉三个识别系统的策划和设计，达到改善和塑造企业良好形象的目的。为此，我们要全方位、多层次地宣传企业的经营理念和行为准则，通过开展“企业精神”大讨论，广泛征集厂歌、厂旗、厂徽等形式，积极推进企业全方位的塑形，使企业形成一股凝聚力、向心力。要进一步加强企业先进典型的宣传力度，加强对职工的职业道德教育和岗位技能的培训，进一步增强职工的敬业精神和爱厂如家的精神，树立“厂兴我荣、厂衰我耻”的与企业同呼吸、共患难的思想意识。

与此同时，企业文化建设还必须以活动为载体，以职工群众喜闻乐见的形式，积极开展好群众性的文娱体育活动，丰富职工的业余文化生活，积极营造健康向上、富有朝气的企业氛围。

六、 牢记全心全意依靠工人阶级的方针，积极发挥群团组织的桥梁纽带作用

我们在抓好企业党建工作，抓好职工思想政治工作的同时，还需要加强对企业群团组织的建设力度，发挥群团组织在企业改革与发展中应有的作用：

今后一段时期，工会工作的中心任务是配合工厂党委做好职工的思想政治工作，理顺好职工的思想情绪，充分调动各方面的积极因素，使企业在激烈的市场竞争中处理好改革、发展、稳定三者的关系。同时，紧紧围绕企业生产经营工作，积极开展以“经济效益杯”为中心的劳动竞赛活动，带动合理化建议、班组升级达标、岗位技术练兵、增产节约等一系列活动的开展，形成企业比学赶帮的良好风气。继续做好职工尤其是好职工合法权益的维护工作，为职工说话办事，为职工排忧解难，也是工会工作的一项重要职责。

青年是企业生产经营工作的生力军和突击队，是企业发展的未来，加强我厂共青团组织建设，发挥团组织联系青年、教育青年的优势和作用，是企业深化改革、促进发展的迫切需要。首先，要加强基层团组织的建设力度，以有利于党组织加织对共青团工作的领导，有利于发挥团组织在两个文明建设中的积极作用，有利于团组织为青年成才服务的原则，切实抓好团建创新工作;其次，要加强团员青年的思想作风建设。做到坚持不懈地用邓小平理论武装青年，帮助他们进一步树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持不懈地对青年团员做好形势教育，帮助他们进一步认清形势，树立信心，积极投身企业改革的洪流中;坚持不懈地对青年团员做好厂情教育，帮助他们进一步认清工厂面临的机遇和困难，继承和发扬自强不息、艰苦奋斗的优良传统，充分展示新一代柳机人锐意进取、朝气蓬勃的精神风貌。第三，要加强团员青年的素质建成设。要以“五小”活动和青年岗位能手活动为载体，积极引导青年学习新知识、新技能，激励青年立足岗位，建功立业。

今后一段时期，我们还要在社会治安综合治理的工作力度上下功夫。要继续抓好职工的法制教育，通过开设专题广播宣传节目、举办图片展等形式，进一步增强职工的法律意识，提高职工遵纪守法的自觉性。要进一步加强我厂治安队伍的建设，建立健全治安防范制度，加大侦破力度，提高破案率。与此同时，要坚持“群防群治”的原则，紧紧依靠广大职工群众，做好治安防范工作，为企业生产经营工作的顺利进行营造一个稳定、和谐的外部环境。

同志们：时代的车轮即将驶入二十一世纪，在我们迎来新世纪的曙光时，每一位共产党员都必须牢记自己的神圣职责，在企业改革与发展的历史进程中，继续保持和发扬党的优良传统，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以实际行动书写跨世纪党建工作的新篇章。让我们继续高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻执行党的xx大精神，以解放思想、实事求是的思想路线为指针，以企业生产经营工作为中心，牢牢把握历史发展机遇，积极进取、迎难而上、开拓创新，以新的姿态、新的风貌，开创我厂党建工作的新局面，把一个健康向上、充满活力的柳机带入二十一世纪。

党代会工作报告发言稿(二)

各位代表、同志们：

我受中共中交广州航道局有限公司第五届委员会委托，向大会作报告。请予审议。

一、过去五年的工作

20xx年第五次党代会以来，在中交集团党委和省直工委的正确领导下，公司党委团结带领各级党组织、广大党员和员工，认真学习贯彻党的xx大、xx大精神和中央的各项方针政策，充分发挥党组织的政治核心作用、保障监督作用和战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，全面构建和推进实施“打造最受欢迎的中国疏浚公司”的企业战略目标管理，出色完成了第五次党代会提出的主要目标任务。

(一)组织实施两个战略规划，企业走上快速发展轨道。

五次党代会以来的五年，是国家经济快速发展，疏浚市场持续旺盛，同时市场竞争也进一步激烈和复杂多变的五年。面对良好发展机遇，公司党委以科学发展观为指导，成功组织实施了两个“三年发展战略规划”，企业摆脱了经济低谷，实现了企业的跨越式发展。

——规模实力得到大幅增强。20xx—20xx年，公司资产总额由16 .22 亿元增长至95.38 亿元，资产负债率由89.36%大幅下降至36.94%，合同额由11亿元增长至42.3亿元，营业额由8.9亿元增长至32.02亿元，实现利润由1408万元增长至3.62亿元;新建了一批大型、现代化挖泥船，自有设备疏浚能力净增加2300万立方米，增加幅度为33%;企业品牌信誉得到大力提升，市场由传统的南方区域向北方和海外拓展，实现了全国经营和走向世界的重大转折。

——改革管理工作取得重要成果。五年间，公司顺利完成了对所属原炸礁公司等单位主辅分离、辅业改制工作，进一步精干、壮大了疏浚主业;按照中交集团整体上市要求完成了广州航道局的改制上市工作，实现了公司迈向现代企业制度的重大转变;先后制订实施了两个三年发展战略规划，积极整合企业发展资源，构建了新的板块业务发展格局和赢利模式，发展质量得到不断提高;通过了“三位一体”的企业管理体系认证，企业综合管理素质和能力得到积极改善和加强，使企业以有限的资源支撑、撬动了较大的市场份额。

——员工工作生活条件得到明显改善。五年来，秉承和实践“以人为本”、“员工与企业共创价值、共同成长发展”的理念，努力增加员工薪酬水平，积极改善员工生产生活条件和离退、待派人员生活待遇，共享企业发展进步的成果。全司员工人均收入由20xx年的26549元提高到20xx年的75512元，增长了284.4%;公司先后实施了企业年金、健康体检、旅游等十余项福利待遇;员工的工作环境得到了较好改善，企业发展氛围和谐向上。

(二)紧密围绕企业中心工作，充分发挥政治核心作用。

五年的改革发展进程中，党委的工作始终坚持以发展企业生产力为首要目标，不断强化、提升把方向、出思路、抓大事、拢班子的能力和水平，履行好国有企业党组织所承担的经济责任、政治责任和社会责任。

——大力抓好思想政治建设。公司党委始终把用科学理论武装干部作为解放思想、转变观念、实现企业持续稳定发展的重要思想保证。着力从学习选题、信息资料的收集准备、与企业重大问题研究的结合等方面提升中心组学习质量和效果，使党委理论中心组学习成为公司中高层人员互通信息、统一认识、酝酿大事决策思路的重要平台，引导各级领导干部运用科学理论统领全局、破解难题、推动改革发展，保证党和国家方针政策在企业的落实。

——完善参与决策的制度建设。在领导体制上全面实行“双向进入、交叉任职”，公司党委成员,按上级党委安排,分别进入公司董事会、监事会和经营班子，公司所属基层党组织领导班子成员中，95%直属单位党组织负责人兼任行政负责人职务，约90%项目党总支书记兼任项目副经理，52%船舶党支部书记兼任政委或其他行政职务;在制度建设上，建立完善了相应的会议制度、议事规则和决策程序，较好地适应了公司制改革的要求;在运行机制上坚持做到党组织设置与企业改制同步进行，党委班子与公司法人治理结构同步配备，党建工作制度与企业管理制度同步建立，党建和思想政治工作与企业各项管理同步开展。改制上市以来，“新三会”与“老三会”同步畅顺运行，保证了政治核心作用的有效发挥。

——积极主动参与大事决策，全力组织推动落实。积极打造信息平台，加大了决策工作调研和信息服务力度，在做好调研分析基础上积极主动地参与大事决策。五年来，党委依照民主集中制原则，将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会和经营班子。另一方面，发挥党委政治领导、统一思想的作用，积极维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权，把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权较好结合起来，做到依法治企，民主决策，目标同向、工作同步，相互补台不拆台，工作到位不越位，一心一意搞建设，齐心协力谋发展(这里有所删减)。

五年来，党群职能部门、各级党群团组织在公司党委的领导下，对公司的决策事项和重点工作给予了全力宣传组织推动实施,充分发挥桥梁与纽带作用.在对形势任务的宣传发动、组织实施生产大会战和劳动竞赛、船舶基础管理推进和项目管理基础建设、青年突击队和青年文明号(手)活动、企业维稳工作等方面充分发挥作用，促进了企业改革和生产经营管理工作的顺利进行。

(三)推进“固本强基”工程，加强党的先进性建设。 ——“固本强基”工程取得重要成效。按照五次党代会的部署，党委全力推进以夯实“三个基础”(基础教育、基础管理、基础建设)为主体内容的“固本强基”工程建设。基础教育方面，严格按中央和广东省委的部署要求，扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，党组织和在岗党员受教育覆盖面100%，党员群众的总体评价满意度为98%;建立和完善了一系列保持和发展党的先进性的长效机制。基础管理方面，着力按照“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近职工)的原则要求，对党建思政工作的内容、方式方法、载体等进行改进创新，按“三位一体”要求做好党群工作的建章立制工作，推进党群工作程序化、规范化建设。基础建设方面以提升基层党组织的作用功效为目标，着力抓组织基础建设和政工干部队伍建设。五年来，公司的改革进程不断加快，但基层党组织建设特别是项目、船舶党建工作不但没有削弱，反而随其作用功效的提升而得到认同和加强;按照“交叉任职、配齐配强”的原则，大力选拔任用一批文化层次较高、有专业化水平的优秀年轻人才充实到政工队伍特别是项目书记、船舶政委队伍，政工队伍的素质、能力和作用发挥方面得到了明显改变和提升。通过五年来的努力，公司党建与经济工作“两张皮”的现象得到了较大改观，党组织的作用地位得到广大员工的认同和好评，近年发展党员人数持续增加，先后有131名优秀管理技术骨干员工加入到党组织，显示了一些优秀员工对党组织作用和地位的不断认同，党组织的凝聚力、吸引力得到明显增强。五年来，基层党组织和党员作用得到充分发挥，分别涌现了受到公司以上级别表彰的先进党组织15个、优秀党员39人次，其中公司党委荣获广东省直工委“先进基层党组织”称号。

——领导班子和干部、人才队伍建设得到加强。我们积极贯彻落实“党管干部、党管人才”的原则，处理好党委考察、推荐干部与董事会、经营班子依法行使用人权的关系，按照人力资源规划“三层三类”的设置方向，着力做好“三支队伍”的建设。出台了公司创建学习型企业规划和实施方案，加大力度，采取多种形式加强员工队伍特别是公司高级人员的培训工作;加大了选拔任用优秀年轻干部和船岸之间干部交流的力度，五年来共提拔、调整交流高级人员118人次，船岸之间干部交流17人次;根据实际操作情况不断修订完善考核办法，改进员工绩效考核工作，同时建立实施了中层干部退出机制。目前，公司员工队伍和高级人员队伍的平均年龄、大专以上学历比例分别为36.88岁和45.84岁，39.1% 和100%，队伍素质和年龄结构得到较大的优化和提升。

——扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。公司党委重视廉洁自律工作，坚持抓好反腐倡廉教育,各级领导人员做到了干净干事廉洁从业,拒腐防变的自觉性明显增强;纪检监察部门不断探索创新监督的体制机制和方式,严格依纪依法查办案件，有效维护了国有资产的安全;积极开展监督检查和效能监察，为规范经营行为提高管理水平提供了保障服务。

(四)全面构建推进企业文化工作，企业品牌信誉快速提升。

五年来，公司根据“打造最受欢迎的中国疏浚公司”的长远目标，先后制订实施了两个企业文化建设纲要，围绕理念铸魂、活动聚力、形象重塑这三大建设主题大力推进广航文化新工程建设，取得了明显成效。

——核心价值观得到良好的弘扬实践。公司把企业文化作为一项新的建设工程进行管理推进，较系统地设计构建了企业价值理念、行为制度和形象识别三大体系内容，大力加强核心价值观的宣贯工作，指导各项目部、船舶结合自身特点推进项目文化、船舶文化建设。几年来，企业核心价值观得到各层面员工的认同和良好实践，核心价值观的指导作用在企业绩效的显著改善中得到充分体现。企业文化为公司战略规划的实施提供了强力支持，成为公司核心竞争力的重要组成部分。

——企业品牌形象得到全面塑造提升。公司全面建立、导入VI识别体系，统一企业识别形象;建立了公司较齐全的声像资料库，加强了业绩资料的包装整理和广告宣传工作;策划实施了“五十周年局庆”、“国际疏浚展会”、“企业文化节”、“广航青年集体婚礼”等一系列有影响的大型会议和活动，在为“抗震救灾”积极捐款、扶贫济困、环境保护等方面积极履行国有企业社会责任，向业主和社会各界宣传展示了公司的实力和形象;深入推进以“创建最受欢迎”为主体的文明创建活动，积极打造劳模品牌文化，大力弘扬“广航先锋”和劳模事迹。五年来，荣获公司级别以上集体奖励74项次，个人奖励88人次，其中，省级以上集体奖励30个次，个人奖励36人次，省级以上劳模5人次。公司荣获“全国优秀施工企业”、“全国企业文化建设先进单位”等荣誉。

——企业凝聚力、向心力得到大力增强。五年前，公司刚刚走出经济低谷，如何聚拢人气、激发士气，推动事业发展，是本届党委的重要任务。几年来，党委认真贯彻中央关于构建和谐社会的精神，开发、依托“周年庆典”、“船岸联欢”、“团队拓展”等一系列企业文化活动平台，大力开展以 “弘扬正气，提升士气，凝聚人气”为主旋律的各类“凝心聚力”活动，积极营造团结协作、共事创业、共谋发展的和谐企业氛围，努力打造一支坚强有力的战斗团队。五年来，全司上下团队互信、工作互动、困难互帮，“人和”成为支持公司超规模快速发展的重要保障因素。

回顾这五年的发展历程，公司党委始终坚持以经济建设企业发展为中心,注重“三个贴近”、注重学习创新、注重求真务实、注重根基夯实，走过的是一条积极把握市场机遇，不断迎接挑战、奋力追求更高、更快、更好发展之路;走过的是一条对应上市公司要求，加快体制机制转换，不断加强完善内部管理的改革之路;走过的是一条以提高企业党组织凝聚力战斗力生命力为目标，与时俱进、保驾护航的精神文明建设之路。使公司党建、思政工作体现出时代性、把握了规律性和富于创造性，党组织和政工队伍的作用、地位、形象得到了充分认同和提升。 五年来，我们取得了出色成绩,同时也要清醒认识到存在的一些问题和不足，主要有：1.虽然公司近年发展较快，但我们的发展规模、速度等离集团要求还有一定的差距。2.以效益为导向的管理机制还未形成，企业整体发展还较粗放，管理基础还较薄弱，专业化管理水平与国际先进疏浚公司相比还有较大差距，影响加快发展的一些长期积累的矛盾和问题.如缺乏与市场相匹配的先进的船舶设备、高素质人才、核心技术、充裕现金流等还没有得到根本改善。3.安全事故仍然时有发生，给企业造成了较大经济损失和信誉影响。4.党建方面，一些基层党组织不同程度地存在着作用不突出，基础较薄弱，工作缺乏针对性和实效性等问题;员工的忧患意识不足和艰苦奋斗的精神有所下降。这些问题都有待今后切实加以重视解决。

各位代表、同志们，公司五年来所取得的成绩，是上级组织正确领导的结果，是各级党政工团组织努力开展工作的结果，是全公司广大员工辛勤努力的结果，同时也离不开我司历届党委班子和老同志的指导、帮助和支持。借此机会，我代表公司党委，向各位代表，并通过你们向全司广大党员、党务工作者和广大员工，向关心、帮助和支持我们的老同志，表示崇高的敬意和衷心地感谢!

二、关于面临的形势和今后一段时期的发展思路

五年前，公司的主要任务是尽快摆脱经济低谷，解决生存发展压力问题，今天，公司已经站在新的发展起点上，如何深入贯彻落实好党的xx大精神，以科学发展观为指导，奋力使公司沿着持续协调健康发展轨道，实现更好更快更大的发展，这是新一届党委和广大共产党员肩负的历史使命和时代责任。

把提高发展质量作为公司今后一个时期的主题，这是落实科学发展观的必然要求，也是当前宏观经济形势、疏浚市场和企业发展形势所趋。我们必须科学分析形势，全面审视企业现状，始终保持清醒认识，准确把握工作定位，努力形成新的、切合广航实际的发展思路，真正实现高质量发展。

当前国内外疏浚市场形势为公司提高发展质量提供了较好机遇。从国内外经济形势看，近年全球金融市场动荡，经济放缓迹象明显，而中国经济增长将放缓至有利于可持续发展的期间速度，同时，固定资产投资仍会成为刺激经济发展的重要方式和手段。市场方面，近期国内疏浚市场特别是吹填造地市场的需求还较旺盛，国际疏浚市场需求特别是中东地区大型疏浚吹填项目还较大，总体上，疏浚市场中长期形势还存在不少变数，受经济影响的波动较大，但短期仍在高位运行，为我们进一步加快发展提供了较好基础。

中交股份和公司的发展形势也为提高发展质量奠定了良好基础。随着中交集团整体上市，成功进入世界500强,其规模实力国际竞争力迅速提升.中交股份战略规划中提出的“建设国际一流疏浚公司，打造国内强势疏浚品牌”的长远战略目标，将在政策、装备、资金等方面进一步扶持疏浚板块的做强做大，并为我司在国内外市场经营中带来强大的品牌影响力。内部条件方面，随着这些年生产规模迅速扩张，企业的经济实力、装备实力、品牌信誉等得到显著提升，企业的法人治理结构得到建立和逐步完善，员工的市场经营管理理念得到较大转变，管理基础逐步加强，企业凝聚力、向心力较好。所有这些，都为公司高质量地发展积攒了一定实力，奠定了基础，创造了有利的条件。

市场竞争压力和企业发展中所积累的矛盾和问题，对提高发展质量也提出了严峻挑战。当前，国内外金融市场剧烈波动，宏观经济不确定因素和潜在风险增加,企业外在竞争压力越来越激烈，内在成本上升压力越来越明显，竞争方式越来越复杂多变，工程参与形式和环保要求越来越高;(这里有删减)国内民营、地方等各种成分疏浚力量的不断崛起、渗透，严重威胁我们的市场主导地位。而随着海外市场的拓展，我们面对的竞争对手更是在装备、技术、资金、管理等各方面都难于抗衡的国际先进疏浚巨头。另一方面，我们企业自身还存在着不少制约因素和发展瓶颈：必须深刻地认识到，目前公司的发展仍然还是传统、粗放式的发展状态，经营方式还处于低端层面，节能减排任务艰巨，潜力还很大，不抓紧着力破解那些深层次、关键性的矛盾和问题，企业的发展将是有限度、有风险、也是难于持久的。

面对上述机遇和挑战，我们既要正确估计发展的有利条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心，又要充分认识面临的问题和挑战，增强风险意识和忧患意识，积极做好应对各种困难局面的措施。

针对面临的形势和任务，公司今后一段时期的发展方向、思路为：突出“一个主题”、推进“两大转变”、追求“三项目标、建设“四型企业”。

突出“一个主题”，即以建设“最受欢迎的中国疏浚公司”为企业长远目标,落实科学发展观，提高企业发展质量为主题。

推进“两个转变”，即推动企业由传统国有企业向现代企业转变，企业发展由规模扩张向量质并重转变。

追求“三项目标”，即经过一段时期的努力：实现做强、做大、做长企业的目标。

――做强的目标是：装备实力、技术创新能力、市场竞争能力、人才队伍素质显著增强。

――做大的目标是：积极适应“大中交、大海外”战略，公司自有设备疏浚能力、营业额有较大幅度提高，自有设备产能占六成以上。

――做长的目标是：企业抗风险能力、可持续发展能力较大提高。

建设“四型企业”，即努力把公司建设成为结构优良、主业突出、治理完善的现代型企业;理念先进、管理科学、适应全球化竞争的国际型企业;研发能力较强、施工技术先进、核心竞争力明显的创新型企业;诚信经营、协调发展、团结奋进的和谐型企业。 三、今后五年党委的主要任务

根据中交股份疏浚产业发展规划和中交股份第一次党代会提出的目标任务，今后五年公司党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，以实现新的企业发展战略为目标，以推进现代企业制度条件下党建思想政治工作创新为动力，大力加强各级领导班子建设、基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥以理论武装、倡导和谐、凝聚人心为重点的思想导向作用，以优化班子、开发人才、创新机制为重点的人才支持作用，以强化能力、突出作为、保持先进为重点的组织保证作用，为实现公司持续协调健康发展和打造“最受欢迎的中国疏浚公司”的企业目标提供强有力的思想、政治和组织保证。主要的五项党建目标是：

——努力把各级党组织建设成为紧密围绕企业发展战略、生产经营，富于创造力、凝聚力、战斗力的政治核心和战斗堡垒。

——努力把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，具有管理现代企业能力素质，得到广大员工群众拥护的 “四好班子”。

——努力建设一支经得起各种困难和风险考验，在企业改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。

——努力建设一支责任感、荣誉感强，能够熟练掌握相关知识技能，忠诚于企业的员工队伍。

——努力建立一套适应现代企业制度要求，保证党组织有效发挥作用的工作机制，形成一条具有企业特色的党建思想政治工作新路子。

围绕五项党建目标,抓好以下“六项工程”的建设：

(一)巩固“核心工程”，发挥党组织的政治保证作用。

加强党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。各级党组织要努力探索现代企业制度下发挥政治核心作用的实现形式，积极适应新要求。要正确处理好党组织与法人治理结构的关系，在重大问题决策上发挥参与职能;正确处理好党管干部原则与董事会、经营层依法行使用人权的关系，在选人用人上发挥组织职能;正确处理好党组织与经理层的关系，在保证决策执行方面发挥服务职能;正确处理好企业内部各利益群体关系，在调动各方积极性方面发挥协调职能;正确处理好从严治党和从严治企的关系，在加强党风建设和反腐倡廉工作中发挥监督职能。把我们党的政治优势和现代企业制度优势有机结合起来。

适应新的领导体制和管理机制要求，进一步完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，建立完善党组织参与决策的工作机制、议事规则和程序，畅通党组织参与重大问题决策的渠道。认真贯彻民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，进一步健全和完善党委内部议事和决策制度、考核监督和决策失误责任追究制度，实现决策的科学化、民主化、制度化。

深入抓好理论学习和观念转变，提高各级领导干部的理论水平和能力素质。要重点抓好中心组学习等学习制度的落实，不断增强学习的主动性、针对性和实效性。当前和今后一段时期，要重点开展好以科学发展观为主要内容的学习实践活动，继续深入推动解放思想、转变观念，促进科学发展的工作。要努力把学习成果转化为各级领导干部的科学思维方法和工作方法，转化为切合我司实际的工作思路，转化为破解制约我司发展难题的能力，转化为各级党组织和全体员工为企业发展而努力工作的实际行动。

加强党对工会、共青团等群众组织的领导。要坚持全心全意依靠广大职工办企业，支持工会依照章程独立自主地开展工作。加强职代会的规范化和制度化建设，发挥好职代会参与民主管理、民主监督的作用，发挥好工会组织代表职工利益、反映职工呼声、团结引导职工的桥梁纽带作用。认真做好“党建带团建”工作，把加强共青团的建设作为党的建设的重要内容，支持共青团组织结合自身特点开展各种形式的主题活动，充分发挥共青团在青年员工思想政治教育中的主力军作用和青年员工成才的培养举荐作用。

(二)实施“人才工程”，实现人才队伍建设新突破。

在近年企业快速发展的态势下，人才问题显得更为迫切，我们要加快推进人才强企战略，努力解决人才紧缺这个制约公司发展的瓶颈问题。

要继续开展创建“四好班子”活动，把各级领导班子建设成为适应改革发展需要的坚强领导核心。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高各级领导班子的思想政治素质;坚持科学发展观，不断提高各级领导班子的经营管理水平;坚持民主集中制原则，不断增强各级领导班子的团结和活力;坚持干净干事、高效办事，不断改进各级领导班子的作风。各级领导班子要牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态，兢兢业业地干好工作，实实在在地创造业绩。

落实党管干部、党管人才的原则，党组织主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。要根据企业规模扩张和各业务板块的人才需求，在公司新的发展战略规划编制中，借助外部咨询管理机构，重点抓好人力资源管理的制订实施工作。一是认真贯彻劳动合同法，进一步规范用工制度。要加大“外引内培”的人才力度，做好各类核心人才的引进、开发、激励和管理工作，充分调动各类人才积极性。二是继续完善落实“建学习型企业、做知识型员工”活动规划，推进员工素质工程建设。要按照统一规划,分层次、分专业重点抓好高级经营管理人才、高级技术专家人才和能干巧匠这“三支队伍”的素质技能培训和开发管理工作，着力推进人才的职业化和市场化进程;要培养和发挥关键人才的带动作用，在科技和管理领域都要形成学科带头人;要充分利用社会上的教研基地资源和发挥广州疏浚分院培训基地作用。三是要继续稳步加大船岸之间、不同专业之间人才的交流力度，提升队伍的综合素质和跨专业能力。四是把人力资源管理工作作为夯实企业管理基础的重要一环，加快、加大公司人力资源管理的改革创新步伐，建立适应市场竞争需要的激励约束机制，全面提高组织绩效，增强企业的竞争优势。 三)夯实“先进性建设工程”，加强党组织自身建设。

以党的先进性建设为主线，进一步抓好保持共产党员先进性长效机制的完善和落实。从加强思想教育上保持“先进性”：按照中央建立学习型政党的目标要求，采取各种切合实际的载体和形式，进一步完善和落实好党员学习制度;大力开展树立党员意识、争当时代先锋的主题教育活动，特别是要善于用身边的先进典型教育引导广大党员，在教育活动中重点解决好党员和党员领导干部的理想信念、组织纪律和作用发挥等问题。

从完善党建制度上保证“先进性”：要以中央组织部、国资委党委下发的《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》为指导，总结分析近年党建工作的经验和不足，探索建立一套符合我司实际和适应企业发展要求，保证党组织充分发挥作用的党建工作管理体系;要科学配置政工资源，(这里有删减)系统设置符合实际需要的工作内容和载体平台;通过整合、创新使工作制度化、规范化和程序化，在此基础上建立起一套保证工作制度贯彻落实的目标动态管理机制和督促检查机制。使党组织的各项工作和活动真正融入企业生产经营管理的全过程，纳入企业“三位一体”管理体系之中。要根据海外工程增多的情况，探索海外党建工作实施形式和工作制度。

从加强政工队伍和党员队伍建设上夯实“先进性”：政工队伍的建设要继续突出抓好项目书记、船舶政委队伍建设，继续采取船岸交流、党政交叉、专兼职相结合的办法，在年龄、学历、能力和知识结构上配好配强，形成一支优秀基层政工队伍;继续加大从生产骨干、优秀年轻知识分子中发展党员的力度，壮大公司党员队伍，使优秀的员工成为党员,使党员成为企业最优秀的人力资源。

从发挥好党组织和党员作用上体现“先进性”：加强对基层党组织工作的指导，深入开展创先争优活动，培养选树一批过得硬、叫得响、推得开的先进基层党组织和优秀党员。各级党组织和全体党员，要始终围绕企业目标任务，努力学习、勤奋工作，成为员工的楷模。

(四)筑牢“廉洁工程”，强化反腐倡廉工作。

坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作仍然是各级党组织一项长期的艰巨任务。要按照“标本兼治、惩防并举、综合治理、重在预防”的方针，在源头的防范、治理上真抓实干，建立健全惩治和预防腐败体系，不断提高预防、惩治腐败的能力和水平。要坚持不懈地加强和改进党的作风建设，按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实解决思想作风、学风、工作作风和干部生活作风中的突出问题。进一步加强对企业领导人员特别是主要负责人的监督，严格执行党风廉政建设责任制，强化责任追究制度，加强对执行“三重一大”情况的监督检查，完善党内民主监督。深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设，提高企业领导人员廉洁自律意识。继续深化企业效能监察，加大查办案件力度，坚决惩治各类违纪违法行为;通过查办案件完善管理，健全制度，提高企业管理水平和效益。

(五)推进“企业文化工程”，凝聚新的发展动力。

企业精神是企业前进的源动力和发展灵魂，有远见的企业都会愈加重视企业文化建设和文化管理工作。

当前和今后一段时期，建设企业文化工程重点1.结合新一轮企业发展战略规划，在坚持企业长远目标、企业精神不变的前提下，梳理和诊断分析价值理念体系内容，根据新的形势和战略管理要求进一步丰富广航文化内涵。2.搭建、完善广航文化的结构体系?

南京市第**次党代会结束后，月苑党总支迅速组织全体党员认真学习市第十二次党代会精神和罗志军书记的工作报告中的讲话精神，进一步解放思想，振奋精神，改进作风，夯实措施，共同谋划社区各项工作新思路，立足实际，创新创业，为创建和谐社区促进发展实现新的跨越。

11月10日下午，月苑党总支在居委会会议室召开贯彻落实市第十二次党代会精神专题学习会，全体党员集中学习罗志军书记所作的工作报告。月苑党总支书记明确要求，全体党员要把学习市第十二次党代会精神作为当前一项首要的政治任务，要认真学习，深刻思考，要学深学透，要按照真学、真懂、真信、真用的要求，结合各自的实际情况，确保取得良好的学习效果。学习会上，大家结合自己的实际情况，畅谈学习党代会精神的心得体会，形成了共识，一致认为，党代会提出的通过五到十年的努力，把南京建设成为经济发展更具有活力，文化特色更加鲜明，人居环境更为优美，社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都是我们全体党员奋斗的目标。通过学习我们要立足当前，放眼未来，以共产党员的身份严格要求自己，向党和人民交出一份满意的答卷。我们必须坚持学以致用，抢抓机遇快发展，坚持不懈努力，结合社区实际情况，发挥区位优势，大力配合居委会开展各项工作，在社区内处处起模范带头作用，协调邻里矛盾，参与社区环境整治，积极参与社区建设，对创建和谐社区出谋划策，贡献自己的一份力量。

当前，我们全体党员要以市第十二次党代会精神和罗书记所作的工作报告，在自己的岗位上全力工作，尽自己所能，为创建和谐的月苑社区而努力奋斗。近日，我局组织学习了中共甘肃省第十二次党代会精神。通过学习，我了解到此次会议是一场凝聚人心、鼓舞士气、求实创新、团结奋进的大会，他吹响了坚持科学发展、促进社会和谐、加快为民富民的进军号角 “科学发展转型跨越民族团结富民兴陇，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗”，高屋建瓴，一方面肯定了我省在过去五年内发展所取得的成绩，另一方面对发展过程中存在的问题和未来所面临的机遇和挑战进行了详细的分析。

此次党代会中王三运书记对全省各级党组织和广大党员及领导干部提出严格要求。他强调转型跨越、富民兴陇，关键在党、根本在人。我们要坚持党要管党、从严治党，以执政能力和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。王书记强调各级党组织和广大党员一定要自觉承担起历史赋予的神圣使命，不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勇于担当、善谋敢为的责任感，抢抓机遇、乘势而上、奋发有为，努力创造无愧于时代要求、无愧于人民愿望、无愧于岗位职责的光辉业绩!

身为一名共产党员，一名基层社会工作者我对此次会议感触颇深，同时又充满压力。如何能够将这次讲话精神落实到自身的工作中，如何能更好的为残疾人服务是我现如今所面对的最关键的问题。

第一，要加强理论学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。要提高政治敏锐性，就要加强理论学习。只有不断学习才能在复杂多变的环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形势下，坚定共产主义理想和社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇。

第二，要理论联系实际。理论联系实际，是马克思主义一个基本原则。坚持学以致用，运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高为人民谋福利的自觉性。将所学知识带进平时工作当中，进行检验评估，及时改进，积累工作经验，完善自身不足，不断得到进步。

第三，做好本职工作。牢固树立以人为本理念和人民至上观点，坚持深入残疾人家庭，掌握各种需求，排忧解难，力求创新工作思路、提高工作效率，落实各类政策，全心全意为残疾人服务，争做为民服务的模范、甘于奉献的模范、艰苦创业的模范。

总之，作为一名普通干部，要牢固树立全心全意为民服务的思想，不但要刻苦学习马克思主义理论，而且要学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥作用。

召开的中国共产党南京市第**次代表大会是在南京市进入全方位开放、全面建设小康社会关键时期，站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。认真学习、领会南京市第十二次党代会精神，对于加快南京的经济社会发展具有非常重要的现实意义。

当前南京市正处在一个全方位开放、全面建设小康社会关键时期，我们红山街道月苑社区作为南京市的一员，必须认真把握南京市的发展阶段，正确认识本地区的优势与劣势，根据南京的发展战略提出新的发展思路和奋斗目标。

贯彻落实科学发展观;“开放、和谐、保证”，建设具有活力，文化特色更加鲜明，人居环境更为优美，社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都是报告的重点。开放与和谐，是今日南京的主要特征和鲜明主题。实现开放与和谐，需要有一个坚强的政治保证。要深刻理解报告中“抓住机遇，开放创新，科学发展，率先发展，富民优先”所表达的涵义及其相互关系。机遇千载难逢，如何抓住机遇?就要推进市场化，加快国际化进程，转变发展模式，创新发展观念，建设创新型城市。如何开放创新?就要科学发展，实施工业强市战略，大力推进城市化，建设社会主义新农村，构建和谐南京，建设“首善之区”，实现又快又好发展。报告中提出南京要率先实现全面建设小康社会，这是有时间、有具体指标要求的。建设区域性国际城市，要求更高，经济、社会、文化发展等各方面都要达到一个国际水平。实现报告中提出的新的发展目标，要靠政治保证，要有一个坚强的领导班子，有一支特别能战斗的队伍，要充分依靠和发动群众。

今日的南京，在经济全球化和区域经济一体化的大趋势下，迎来了多区域合作、多机遇重叠的发展新兴机遇，被赋予了作为多区域合作地缘经济中心的特殊时代功能。我们红山地区要握时代脉搏，顺应时代潮流，在市委的正确领导下，扬起开放创新的风帆，以开放创新提升本区优势，向开放创新要资源、要机遇、要空间、要优势、要发展。我们要在认真学习、深刻领会会议精神的基础上，进一步明确发展动力，以市场化推动国际化、工业化、城镇化、信息化和农业产业化;转变发展观念，创新发展模式;遵循市场经济规律，消除经济社会发展的体制障碍;积极参与在泛北部湾经济合作和中国―东盟“一轴两翼”区域经济合作。

当前，我们要按照“善于谋势，勇于突破，精于抓实”的要求，通过扎实的工作，使各级都履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，使人民群众对工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制。只有这样，我们才有可能顺应时代潮流，抓住机遇，加快发展不拖南京市的后腿。

党代会请示范文3篇

“党代会”是“中国共产党全国代表大会”的同义词，中国共产党全国代表大会-中国共产党全国代表大会，为中国共产党最高领导机关。对于如此重要的会议，如何编写开展请示呢?希望小编整理的三篇文对大家有所帮助!

党代会申请范文1：

关于召开中共×××乡镇区

第××届代表大会第×次会议的请示

中共凤城市委员会：

中共×××乡镇区第××次代表大会是×××年××月××日召开的,为充分发挥基层党代表大会作用，推进党内民主建设，深化党代表任期制工作，按照上级有关文件规定，经党委会研究，拟定于×××年××月××日召开中共×××乡镇区第××届代表大会第×次会议。现将有关事项请示如下：

一、大会的指导思想

深入贯彻落实党的精神，实事求是地总结一年来党的委员会和纪律检查委员会的工作，提出明年党委和纪委的工作规划和目标，动员全镇党组织和广大共产党员认清自己所肩负的历史责任，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，切实加强党的建设，为建设开放富裕和谐的美丽×××而努力奋斗。

二、大会的主要议程

听取和审查中共×××乡镇区第××届委员会×××年工作报告;听取和审查中共×××乡镇区第××届纪律检查委员会×××年工作报告;补选中共×××乡镇区第××届委员会委员×名、纪律检查委员会委员×名;补选中共凤城市第五次代表大会代表××名;民主评议党委、纪委领导班子及其成员;收集镇级党代表的意见建议，并在会上通报。

三、党委、纪委组成人员、市党代表名额及候选人名额

中共×××乡镇区第××届委员会设委员×名，在×名委员中，×××同志已调离×××乡镇区，自行终止党委委员职务。×××同志由于工作变动不再担任党委委员职务，党委委员缺额

×名;中共×××乡镇区第××届纪律检查委员会设委员×名，在×名委员中，×××同志已调离×××乡镇区，自行终止纪委委员职务，×××同志由于工作变动不再担任纪委委员职务，纪委委员缺额×名。经镇党委研究，本次提名党委委员候选人×名，提名的预备人选为：×××、×××;纪委委员候选人预备人选×名，提名的预备人选为：×××、×××。同时，经请示市委同意，提名中共凤城市第五次代表大会代表候选人预备人选×名，提名的预备人选为：×××、×××。

四、选举办法

中共×××乡镇区第××届委员会委员、中共×××乡镇区第××届纪律检查委员会委员和中共凤城市第五次代表大会代表实行等额选举，选举采取无记名投票方式进行。

当否，请批示。

中共×××乡镇区委员会

×××年××月××日

党代会申请范文2：

附件3

中共X乡党委

关于召开中国共产党x乡第x次

代表大会的请示

中共华亭县委：

我乡第XX次党代表大会是X年X月召开的。按照党章规定，经乡党委XX届XX次会议决定，拟定于X年X月在(指召开地点)召开中国共产党X乡第XX次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：

一、代表大会的指导思想

这次代表大会的指导思想是：(略)

二、代表大会的主要议程

1、听取和审议乡党委和纪委的工作报告;

2、选举产生新一届党的委员会和纪委检查委员会;

3、选举出席中共华亭县第十五次代表大会的代表;

4、召开纪律检查委员会第一次会议，选举产生纪委书记;

5、召开党的委员会第一次全体会议，选举产生党委书记、副书记，通过纪律检查委员会第一次会议选举产生的纪委书记。

三、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则

根据《中共华亭县委关于乡镇党委换届工作的实施方案》精神和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，中共X乡第XX次党代表大会代表名额拟定为X名。其中：党员干部代表的比例占X%左右，专业技术人员占X%左右，先进模范人物占X%左右。年龄在45岁以下的代表不少于X%，妇女代表不少于X%，少数民族代表X%。上述比例除妇女和少数民族代表比例外，其他均为指导性比例。代表名额的分配，拟参照上

述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定。

四、X乡党委、X乡纪委组成人员、出席县委第十五次党代会代表名额及候选人名额

第X届乡党委设委员X名，提名候选人X名;书记一名，副书记X名;乡纪委设委员X名，提名候选人X名;书记一名，委员X名。

出席县委十五次代表党代会代表名额及候选人名额按有关规定及区委分配名额选举产生。

五、选举办法

1、X乡第X次党员代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。代表候选人的差额比例，不少于20%。

2、X乡第X届党委委员、纪委委员、出席县第十五次党代会代表，采取差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式等额选举。(或采取候选人多于应选人数(不低于20%的差额比例)的差额选举办法产生)。

3、乡党委书记、副书记，乡纪委书记、副书记均实行等额选举，分别由X乡第X届委员会第一次全体会议和乡纪委第一次全体会议选举产生。

以上选举均采用无记名投票方式。

当否?请批示。

中共X乡党委

X年X月X日

党代会申请范文3：

州人民政府：

按照全省第三次全国文物普查工作要求，结合《甘南州第三次全国文物普查实施方案》阶段性工作部署，从20xx年x月开始对全州野外文物进行了全面的普查，历时5年，州县(市)两级文化部门共普查各类野外不可移动文物499处，其中新发现199处;复查300处。目前全面完成了普查

工作任务。根据省文物局普查办的要求，我局组织相关人员编制了《甘南州文物普查工作报告》和《甘南州文物普查不可移动文物名录》。

根据甘南州第三次文物普查实施方案，州人民政府对这次普查工作进行总结，对本次文物普查工作中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰奖励。我局拟定于20xx年x月28召开总结表彰大会，现将具体情况请示如下：

一、参会范围

(一)州委、州政府分管领导;

(二)甘南州第三次全国文物普查领导小组全体成员单位领导及办公室全体工作人员;

(三)各县(市)分管县(市)长;

(四)县(市)文体局局长、普查队长、普查队员。 二、表彰范围及名额分配 (一)、表彰范围

县(市)普查办及全程参与文物普查的一线普查队员。 (二)表彰名额分配 1、先进集体3名

(一)州第三次全国文物普查领导小组办公室 (二)舟曲县第三次全国文物普查领导小组办公室(三)临潭县第三次全国文物普查领导小组办公室

2、先进个人13名

州博物馆 王军

合作市文体局 喇全莲 合作市文体局 赵正丽 临潭县文化馆 陈旭光 临潭县文化馆 赵大庆 卓尼县文体局 宁元成 舟曲县文化馆 王海舂 舟曲县文化馆 河将军 迭部县文体局 任文忠 碌曲县文体局 王海霞 玛曲县文化馆 杨看主 夏河县文化馆 段西义 夏河县文化馆 金傲才让 三、会议议程

(一)会议由州政府副秘书长彭德玉主持

(二)州文化出版和体育局局长全永康同志作总结讲话 (三)甘南州第三次全国文物普查领导小组办公室主任张永生同志宣布表彰决定

(四)先进集体代表王海舂同志发言 (五)先进个人代表段西义同志发言 (六)请州政府副州长石占良同志讲话 四、表彰办法

本着“精神奖励为主，物质奖励为辅”的原则，对评选出的先进集体、先进个人颁发奖牌、荣誉证书及奖金。

附：甘南州第三次全国文物普查总结表彰大会经费预算 (联系人：尹政明 电话：)

二020xx年x月x日

中国共产党苍溪县第十二届代表大会第四次会议批准何海生同志代表中共苍溪县第十二届委员会所作的工作报告。报告实事求是地总结了20xx年取得的显著成绩及存在的主要问题，科学安排了20xx年的工作。

大会认为，报告确定的主题“适应新常态，共创新辉煌，为圆满完成规划任务而努力奋斗”，既符合中央、省委、市委精神，又切合当前经济社会发展形势和苍溪县情实际。报告通篇贯穿“专注定力，加快发展”这条主线，具有鲜明的政治性、思想性、科学性和实践性，是指导我县经济社会发展和党的建设的纲领性文件，是全县各级党组织和广大共产党员的庄严使命。

大会充分肯定了20xx年中共苍溪县委的工作。一致认为，在中共广元市委的坚强领导下，中共苍溪县委团结带领全县人民，积极应对宏观经济下行和罕见旱灾等严峻形势，攻坚克难，真抓实干，县域经济实力明显增强，城乡统筹取得突破，全面深化改革开局良好，社会民生事业持续发展，民主法制建设稳步推进，党的自身建设全面加强，圆满完成了各项既定目标任务，全县呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。实践证明，总揽全局、专注定力是引领科学发展的重要保障，团结一心、同轴共转是推动赶超发展的力量源泉，恪尽职守、执行有力是实现跨越发展的根本途径，以人为本、务实为民是促进和谐发展的本质要求。

大会一致同意报告关于20xx年县委工作的总体要求、奋斗目标和主要工作安排。大会强调，新的一年，机遇与挑战并存。要全面落实中央、省委、市委重大决策部署，认真贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进、加快发展工作总基调，主动适应发展新常态，深入推进“两城两县四基地”建设和“五化”战略，着力投资拉动、产业带动、内需促动、创新驱动、改革推动，强化开放合作，积极改善民生，统筹推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党，实现“”圆满收官，奋力开创“美丽苍溪，幸福家园”建设新局面。目标催人奋进，担当义不容辞，全县各级党组织和广大党员干部必须清醒认识，主动适应新常态;必须团结同心，凝聚合力干事业;必须清正风气，净化环境促发展。

大会强调，要专注定力加快经济发展，坚持走优势优先优质发展之路，保持工业强县定力，提升发展现代农业，推进三产融合发展，夯实可持续发展基础，在扩大总量中调结构，在做优增量中转方式，在增速换挡中提质量，促进产业转型升级。

大会指出，要坚持以人的城镇化为核心，拓展县城发展空间，着力完善集镇功能，加快建设幸福美丽新村，推动城乡联动协同发展，提升山区城镇化水平。

大会强调，要坚持以人为本、民生优先，全域加强民生保障，全面发展社会事业，创新加强社会治理，推进城乡公共服务、社会保障均等化，促进社会事业健康发展。

大会指出，发展动能在改革，改革关头勇者胜。要加快推进全面深化改革，致力突破发展瓶颈，以改革促进简政放权，以改革促进城乡统筹，以改革促进经济转型，强力推进改革任务扎实落地。

大会指出，要坚持法治培养与法治实践相结合，运用法治思维和法治方式，着力推进依法执政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治，着力构建法治良序，夯实改革发展稳定的法治保障。

大会强调，要坚持党要管党、从严治党不放松，从严思想教育，切实拧紧“总开关”;从严监督管理，加强班子队伍建设;从严组织建设，夯实党的执政基础;从严惩治腐败，深化党风廉政建设;从严正风肃纪，推进作风建设常态长效。

大会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众，要在中共广元市委的坚强领导下，同心同德，拼搏奋进，乘势而上，再铸辉煌，为圆满完成“”规划任务，在全省山区县中率先实现全面小康而努力奋斗!

乘势而上干事创业

为建设民富县强、和谐文明、生态优美新而努力奋斗

——在中国共产党**县第十一次代表大会上的报告

各位代表，同志们：

中国共产党**县第十一次代表大会，是我县全面落实科学发展观、加快构建和谐社会、奋力冲刺全国百强县的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是总结过去，谋划未来，选举产生新一届县委、县纪委和出席市党代会的代表，动员全县广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，干事创业，为建设民富县强、和谐文明、生态优美新而努力奋斗。

现在，我代表中共**县第十届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去四年的工作回顾

县第十次党代会以来，我们在省、市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“跨入全省第一方阵、冲刺全国百强县”的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，攻坚克难，较好地完成了各项目标任务。

——经济实力显著增强。20xx年完成全县生产总值105亿元，与20xx年相比，年均增长19.5。地方财政收入达到5.7亿元，年均增长30。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到11500元、4515元，年均分别增长9.9、10.8。县经济开发区建设步伐加快，三次产业结构不断优化，民营经济蓬勃发展，商贸流通日趋活跃，城市化水平逐年提高。

——城乡面貌明显变化。四年累计完成全社会固定资产投资221亿元，年均递增49.5。交通基础设施日臻完善，累计完成农村公路改造1118公里，在全市率先实现了村村通等级公路。城市基础设施建设投资不断加大，以新城区开发、城市道路建设为主的一批基础设施项目相继实施，城区建成面积由10平方公里增加到21平方公里。新农村建设稳步推进，群众生产生活条件得到进一步改善。

——民主法制建设有序推进。充分发挥人大、政协的职能作用，民主政治建设不断加强。民主党派、工商联和无党派人士的作用有效发挥，统一战线不断壮大。工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用，对台、民族、宗教、侨务工作取得新进展。依法治县工作扎实有效，全民法制意识进一步增强。党管武装又有新进展，荣获全省“双拥”模范县三连冠。社会治安综合治理扎实深入，“平安”建设稳步推进，社会政治保持稳定。

——改革开放不断深化。企业改革顺利推进，非公有制经济在全县经济总量中的比重达到66.5，比20xx年提高22.3个百分点。农村税费改革进一步深化，在全市率先全面取消了农业税，财税、投资、金融、保险和政府机构、行政审批制度改革等不断深入。招商引资成效显著，四年实际利用外资109亿元，年均增长56.7。

——社会事业和谐发展。成功举办了四届“中国滨州·小戏艺术暨董永文化旅游节”，设立的“奖”被中宣部批准为全国性奖项。基础教育巩固提高，职业教育健康发展，县职业技术学校晋升为市第二高级技校。社会保障体系逐步健全，困难群众基本生活得到有效保障，荣获“全国民政工作先进县”称号。公共卫生体系进一步完善，新型农村合作医疗农民参合率居全市第一位。计划生育工作强力推进，已初步遏止住了违法生育高、性别比高的不良态势。

——党的建设全面加强。保持共产党员先进性教育活动卓有成效，党员干部的思想政治素质明显提高。公开选拔领导干部力度进一步加大，各级领导班子结构不断优化。“三级联创”活动向纵深推进，企业、社区和非公有制经济组织的党建工作不断拓展，被命名为“全省首批基层组织建设先进县”。全面落实党风廉政建设责任制，作风建设和反腐倡廉工作获得新进展。

四年的历程极不平凡，取得的成绩来之不易。这是在中央和省、市委的正确领导下，在历届县委工作的基础上，全县各级党政组织、广大共产党员和人民群众团结奋斗的结果，也是各民主党派、工商联、人民团体、各界人士关心支持的结果。在此，我代表县委，向全县广大党员干部群众，向所有关心支持建设、为发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

四年的实践极为丰富，积累的经验十分珍贵。回顾改革发展的历程，我们深深体会到：

必须始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握又好又快、更好更快发展的主题。我们坚持以经济建设为中心，以科学发展观总揽全局，主动适应国家宏观调控新形势，积极应对各种新挑战，紧紧抓住不同发展阶段的各种机遇，提升发展理念，转变增长方式，创新发展路径，不失时机推进各项战略举措和重点工作，使全县各项主要经济指标大幅度跃升，年年迈上新台阶。

必须始终坚持高举解放思想的大旗，大力弘扬求真务实、创新创优的精神。我们始终坚持勇于突破前人、突破常规、突破自己，在继承中创新，在创新中发展，做到思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造。坚持把党的理论、路线、方针、政策与具体实际相结合，以开放的视野、创新的举措，确定了符合实际的发展思路，不断推进经济社会各个领域的体制机制创新，进一步激发了全县上下奋发有为、科学作为的活力和潜能。

必须始终坚持党的群众路线，突出发展为了人民、发展依靠人民的工作主线。我们牢固确立以人为本的发展理念，始终把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来，尊重民意，集中民智，依靠民力，富民强县，力求让更多的群众共享改革开放的成果，实现了发展经济与为民、利民、惠民的高度统一。

必须始终坚持“三个文明”一起抓，确立统筹协调、整体推进的工作原则。我们坚持全面、联系、辩证的观点，牢牢把握改革、发展、稳定的大局，统筹协调，整体推进，用改革和发展的办法解决前进中的问题，在稳定的环境中促进改革发展，在改革发展中保持稳定，在推进改革发展稳定中谋划和谐，促进了我县经济社会的全面协调可持续发展。

必须始终坚持加强和改进党的领导，贯彻党要管党、从严治党的方针。我们始终坚持总揽全局、协调各方的原则，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断改进领导方式和工作方式，有效实施党在各个领域内的坚强领导，较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

四年的发展令人瞩目，存在的问题更不容忽视。主要是：经济实力不够强、经济总量不够大、经济结构不够合理，大企业大集团较少、自主创新能力较差，后发优势不明显;农业产业化水平不够高，服务业发展比较滞后，农民收入增长相对迟缓;经济社会发展还不够协调，环境保护压力比较大，社会不稳定因素仍然存在;制约加快发展的思想、体制性障碍还不同程度地存在，少数党员干部的思想观念、工作作风和领导方式与新形势的要求还不相适应，发展环境有待于进一步优化，等等。

各位代表，同志们，成绩是继续前进的基础，差距是加快发展的潜力。面对周边地区你追我赶的竞争态势，我们必须进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，用发展统一认识，用发展凝聚民心，用发展激励斗志，借势而为、顺势而动、乘势而上，以更大的决心、更大的魄力，负重拼搏，干事创业，开创更加美好的未来。

二、今后五年的指导思想和奋斗目标

今后五年，是我县发展任务更加繁重的历史时期，也是实现乘势而上、冲刺“百强”的难得机遇期。可以说，聚焦看，我们有不足，更有发展;跳出看，我们有差距，更有潜力;放眼未来看，我们有挑战，更应有大作为。全县上下务必始终保持清醒头脑，团结一致、凝心聚力、开拓奋进，在跨越发展的征程上阔步前进。

今后五年我县经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以“跨入全省第一方阵和冲刺全国百强县”为目标，集中抓好“四个着力”、“三个协调”，突出加强两区、三园、六大产业建设，积极推进工业新型化、三产现代化、农业产业化、城乡一体化进程，启动内力，借助外力，凝聚合力，全力建设民富县强、和谐文明、生态优美的新。

——民富县强。全县生产总值、地方财政收入年均增幅分别保持在20和30以上;到20xx年，全县经济综合实力跻身全省“第一方阵”和全国“百强县”中游行列。城镇居民人均可支配收入2万元，农民人均纯收入7600元，年均分别增长13和11，力争达到全面小康水平。

——和谐文明。到20xx年，社会保险覆盖面达到99，新型医疗保险覆盖面达到100，登记失业率控制在4.0以下，恩格尔系数29，新农村建设走在全市乃至全省前列，基本实现幼有所教、壮有所用、老有所养、病有所医、困有所帮。到20xx年，在全市率先建成“全省精神文明建设工作先进城区”，争创“全国精神文明建设工作先进城区”。

——生态优美。以人为本，以文为魂，以水“活”城，以绿“养”城，积极打造“宜人居、宜创业、宜发展”的生态城市。到20xx年，城市化水平超过50，人均公共绿地面积10.5平方米以上，工业废水排放达标率、城市生活垃圾无害化处理率均达到100;大力推进农村环境、路域环境综合整治和绿化工程，初步建成碧水绿荫生态园林型城市和生态县。

乘势而上是今后五年工作的主旋律。就是要在现有基础上，以更新的观念、更强的力度、更快的速度推进发展。以改革开放促发展，进一步解放思想，拓宽思路，加快改革，扩大开放，从根本上解决制约发展的突出矛盾和问题。以突破瓶颈促发展，强化运作，合力攻关，多渠道、多途径解决发展的瓶颈制约问题。以强化责任促发展，充分调动全县上上下下、方方面面的积极性和创造热情，强势推进经济社会各项工作，实现又好又快、更好更快的发展。

冲刺“百强”是今后五年工作的总要求。就是要以冲刺“百强”来吸引人、凝聚人、激发人，引导全县各级党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为的斗志和干劲，围绕县委工作大局，以推动赶超发展为己任，牢固树立不甘落后、争先进位的意识，进一步增强发展信心，进一步形成工作合力，进一步激发创业激情和创造活力，迎难而上，克难而进。

干事创业是今后五年工作的突破口。就是要真干会干、干实干好，干真事、干大事，突出培育一批创业有成的能人、企业家;壮大一批顶天立地的骨干企业;发展一批特色鲜明的产业集群;新上一批带动力强的大项目、好项目。通过五年的努力,使县域经济综合实力明显增强，工业化进程明显加快，城镇化水平明显提高，人民生活水平明显改善。

优化环境是今后五年工作的着力点。就是要把营造良好的发展软环境作为一项长期的工作，齐抓共管，常抓不懈，务求实效，使在政策上优中更优，在服务上好上加好，在措施上强中更强，把建设成为全市乃至全省各县区中发展环境最优、最好的县份。

三、今后五年的主要任务和工作措施

实力决定位次，赶超先要自强。建设民富县强、和谐文明、生态优美的新，必须突出重点，狠抓关键，全力推进，攻坚突破。今后五年，我们要集中力量抓好以下几方面的工作：

(一)着力推进新型工业化，全面提升产业层次。工业发展，决定着经济实力，事关发展未来。我们要把振兴工业作为加快经济发展最重要、最紧迫、最核心的任务，继续坚持年年都是工业突破年、年年都是项目推进年、年年都是招商引资年，逐步将我县打造成为先进加工制造业基地、电力能源基地和山东半岛城市群配套产业基地。

强势推进项目建设。按照新型工业化的要求，积极引导生产要素投向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的好项目。以增强企业核心竞争力为目标，引导企业进行结构重组和资源整合，着力培育、建设和引进一批龙头型、基地型、旗舰型的大项目;加快粘胶纤维、果葡糖浆等在建项目建设，确保国电电厂、京博100吨延迟焦化等一批重大项目尽快开工建设，挺起工业发展的“脊梁”。到20xx年，累计工业投入要达到500亿元，年销售收入超亿元的大企业要发展到53家，其中超10亿元的要达到18家。

培大育强六大优势产业。坚持走新型工业化道路，狠抓高新技术项目、产业配套项目、产业链延伸项目的建设和引进，重点拉长增粗化工、粮油及食品加工、机械制造、纺织家纺及服装、造纸及文具、厨具及新型材料六大产业链，进一步扩大我县工业经济整体规模和市场竞争力;积极推进产业集群发展，围绕支柱产业和骨干企业，衍生一片“铺天盖地”成长性好的中小企业。到20xx年，工业增加值要达到280亿元。

做大做强工业园区。鼓励和引导企业入园发展，加快产业集聚发展，形成规模效应;建立完善促进园区发展的长效机制，不断提高投资强度，降低投资成本，优化投资结构，提高企业开工率、投产率和财政贡献率;注重集约发展，不断优化用地结构，节约集约利用土地资源。高起点定位，高标准建设，加快县经济开发区开发建设，使之尽快成为全县对外开放主平台、经济建设主战场。突出特色，错位发展，切实加大兴福民营经济园区、工业北区建设力度，使之成为我县招商引资的重要载体、新的经济增长极。

突出提升企业自主创新能力。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。积极营造良好的自主创新环境，建立企业自主创新的激励机制，努力培育一批创新型企业。强化企业自主创新的主体地位，积极引导和鼓励企业加大科技投入、自主研发、产学研合作、引进消化吸收等多种途径，提高研发水平，增强自主创新能力。“”期间，全县高新技术产业产值要占到规模以上工业企业产值的15，科技进步贡献率达到55以上。

进一步提高招商引资水平。抓住“两个转移”机遇，坚持引进来、走出去，建立健全新型招商引资工作制度和激励机制，逐步实现招商引资从数量到层次、从规模到技术含量的转变;实现招商引资主体由政府为主向企业为主、中介组织转变;由项目招商向产业招商、园区招商转变，力争实际利用外资年均增长30以上。积极支持企业开拓国际市场，加快构筑全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

(二)着力推进三产现代化，积极培育新的经济增长板块。发展第三产业是促进生产、拉动消费、优化结构、扩大就业的有效途径。我们要坚持把推进三产现代化作为推动全县经济社会又好又快发展的重要战略举措，以发展商贸物流、文化旅游、金融和社会公共服务业为重点，坚持一手抓二产，一手抓三产，实现经济发展的“双轮驱动”。

做大做优商贸流通业。加快大型商贸娱乐设施和特色批发零售市场建设，加速商贸服务业提档升级;搞好小戏艺术节、厨具节、物资交流会，不断壮大会展经济;推动京博控股公司、香驰豆业集团公司、渤海油脂公司等企业的仓储物流中心向第三方物流拓展，搞好兴福板材交易中心等项目建设，大力培植新兴流通业态，逐步将我县建设成为区域性购物消费、物流交易中心。

做活做强文化旅游业。按照科学合理、创新体制、突出特色的要求，从实际出发，大力开发我县孝文化、戏文化、水文化、佛文化旅游资源，扶持壮大老粗布等地方特色产品生产，努力打造旅游经济发展新亮点。大力引项目、引资金、引创意，不断改善旅游业基础条件，开发更多的旅游产品，促进旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。力争到20xx年旅游业营业收入超亿元。

稳步发展新兴服务业。抓好金融安全区创建活动，积极吸引金融投资、证券、保险、中介等机构落户，带动繁荣服务业。搞好资本运营，推动上市融资、资产变现和民间资金向民间资本转化，实现融资方式多元化。大力发展社区服务等居民生活服务业，促进房地产业健康发展。引导和规范咨询、代理等中介服务业发展，培育文化、体育等新兴服务业。

(三)着力推进农业产业化，切实加快新农村建设。认真贯彻落实中央“20字方针”精神，紧紧围绕工业主导、商贸流通、高效农业三种类型，统筹规划，重点突破，因村制宜，分类指导，以点带面，梯次推进，力争一年有突破，三年见成效，五年大变样，到20xx年，全县50%以上的村建成符合“十化”和“四十条”标准的新农村。

大力发展特色农业。在稳定粮食生产的同时，快速膨胀蔬菜、林果、畜牧、淡水养殖四大农业主导产业，打优势牌、走特色路，培育产业特色、区域特色、产品特色,努力把资源优势转化为经济优势。扶优扶强一批竞争力强、带动力强的龙头企业，拉长农产品产业链条，提高农业比较效益。鼓励企业以多种利益联结方式，带动基地和农户发展，增强农民抵御和防范市场风险的能力。大力发展各类专业合作经济组织和农民经纪人队伍，构建特色农产品流通网络，让农民在农业产业化经营过程中持续增收。

拓宽农民增收空间。发挥工业对农业、城市对农村的带动作用，引导农民走出农村，由农民变工人;鼓励有能力、有头脑的群众大上经营项目，从事商业、餐饮服务业、运输业等，由农民变老板;引导有本事、信息灵的群众组建各类协会组织，在从事黑白铁、农产品的流通、销售等环节中获利，确保“”期间，二三产业收入占农民总收入比重的70以上。

稳步改善农民生产生活条件。认真落实“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，保证县、镇两级财政预算每年投入新农村建设的资金增幅高于财政收入增幅，推动社会公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。紧紧抓住国家基础设施建设重点向农村转移的机遇，争取更多的资金支持，大力实施农业综合开发，努力改善农村基础设施。以开展创建卫生先进镇、先进村活动以为总抓手，以村容村貌整治为重点，加强农村环境综合治理，建立农村垃圾处理长效管理机制，打造适宜人居环境。按照农户自愿、规模适度、合理聚集、梯度缩减和有利于生产生活的原则，逐步撤并小型村，整理空心村，缩减自然村，搬迁偏远村，建设中心村，发展特色村，做到改出一片新居，改出一批产业，改出一片景观。坚持政策性保障和救助性保障相结合，不断提高农村社会保障水平。

不断提高农民综合素质。积极推进文化、科技、卫生、法制、体育等下乡、进村、入户，多渠道抓好农民的职业技术和实用技术培训，发放相关的等级证书，增强农民致富本领和外出务工能力。加快县、镇、村三级公共文化服务设施建设，逐步做到镇有文化站、村有文体所，确保群众活动有场所，娱乐有去处。建立健全红白理事会等组织，倡导新型婚育文化，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，倡树诚信、团结、文明的农村新风尚，营造健康向上的新农村文化氛围。

切实推动农村管理民主。全力推行村级规范化管理，进一步健全村党组织领导下的村民自治机制。加快农村财务管理体制改革，完善村帐镇管机制，推行农村财务公开制度，由事后公开向全方位、全过程公开过渡。深化“民主议政日”活动，规范健全议事制度，对事关发展和群众利益的计划生育政策落实、宅基地审批等事项，通过村民大会或村民代表大会讨论决定，尊重群众的意愿和选择，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

(四)着力推进城乡一体化，不断拓展发展空间。城镇建设是加快经济社会发展的重要支撑点。要坚持高起点规划、高品位建设、高水平管理、高效能经营，加快城镇建设，促进城乡一体化发展，不断拓展发展空间。

全力加快县城建设。北上、东进、西拓、南优，开发新城区，改造老城区，建优工业区，努力建设富有地方特色的现代化新城市。不断创新城市发展模式，将城市可经营项目、可社会化的资产和可资本化的资源推向市场，多渠道筹措资金，重点建设“一区、两环、五湖”。“一区”，即：以行政中心、植物园为标志的新城区;“两环”，即：城区内形成内外两个水系-绿化环;“五湖”，即：仙女湖等五处面积较大的集中水面，增添城市景观新亮点。加快城中村改造，加强城市管理，推进城市建设管理方式由政府主导型向社会多元化投资和社区自治管理为主转变，建管并重，提升品位，完善功能，塑造现代化城市新形象。

党代会纪委换届工作报告

回顾过去四年的工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，有目共睹。之所以能够取得这些成绩，离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导，离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作，更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此，我代表市纪委，向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的基础上，我们也应清醒地看到，当前反腐败斗争的形势依然比较严峻，在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生；少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，履行“一岗双责”意识还需进一步增强；解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大，源头治理腐败工作还需要进一步深化；有效预防腐败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此，我们务必要保持清醒的头脑，引起足够的重视，积极采取有效措施，逐步加以解决。

二、今后五年的工作建议

今后五年，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期，是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预防腐败体系的关键时期，是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务，今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发，以改革和制度建设为重点，认真履行纪检监察职能,深入构建具有＿＿＿特色的惩治和预防腐败体系，建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监督机制，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力，使我市经济社会环境更加优化，各级党员干部廉洁从政行为更加规范，党风政风行风进一步好转，重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。

（一）认真履行纪检监察职能，为全面建设和谐新＿＿＿提供政治和纪律保证

按照市委全面建设和谐新＿＿＿的目标和要求，把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新＿＿＿建设的总体目标中去考虑和规划，使反腐倡廉工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新＿＿＿提供服务和保障。要适应形势和任务的变化，拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐倡廉工作，努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识，把反腐倡廉工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，加强党的纪律建设，严肃查处违反《党章》的各种行为，解决好党员队伍中存在的突出问题，确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能，切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察，加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查，确保政令畅通，努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。

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各位代表、同志们：

这次街道党员代表会议不同以往，既是一次年度的例会，回顾总结今年以来的各项工作，研究明确20xx年的发展任务;又是一次深入学习贯彻党的xx大精神的再动员大会，号召全街道广大干部群众，凝心聚力，克难攻坚，以更大的决心、更足的干劲、更实的举措，加速推进经济社会全面转型升级，加速推进各项事业创新发展，为加快“创工业强区、建画溪新城”而努力奋斗!

现在，我代表中共画溪街道委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

即将过去的20xx年，是值得记忆、值得总结、值得骄傲的一年。这一年，面对严峻复杂的宏观形势，我们认真学习贯彻落实党的xx大和省市县党代会精神，认真落实“强实力、增活力、抓统筹、促和谐、显魅力”的总体要求，以“大投入、大建设、大突破”的工作基调，深入实施“十大工程一规划”，全面推进“四加快两强化”，大力开展“三个年“活动，顺利完成区划调整，成功抗击“海葵”台风，经济增长趋稳的态势越来越稳健，城乡建设亮点越来越凸显，群众享受发展成果也越来越实惠，创造了来之不易的发展成绩。

总体来讲，有六个方面工作倍感欣慰：

1、经济实力进一步强起来了。始终把强实力作为第一要务,坚定不移抓投入，坚持不懈抓推进，积极应对宏观环境的不利影响，经济保持了高基数高增长的良好态势，一些重要领域取得了新突破，经济实力得到进一步增强。主要经济指标完成好于预期。预计全年实现经济总量22亿元，人均突破1万美元;完成财政总收入4.8亿元，占全县20个乡镇(街道、园区)财政总收入的14%，人均纳税超过1.3万元。实现规模工业总产值73.7亿元，完成工业增加值13.55亿元，同比增幅均列全县前列。现代服务业发展提速，实现服务业增加值4.02亿元。重点项目建设好于预期。以工业经济“五百行动”为抓手，完成工业性投入13.44亿元，实施工业投入项目31个，其中总投资超十亿元项目1个、超亿元项目3个和超千万元项目8个，省重点长发电项目加快建设，振义汽配、铭业织造、明达不锈钢、宇星光源、海联纺织、百惠生物等项目顺利开工。规模企业支撑作用好于预期，企业在复杂环境下迎难而上，新增规模企业3家，新增亿元销售企业5家，其中超威集团实现跨越式发展，上缴我街道收入2.2亿元，全街道财政贡献超千万元企业达到6家。招商选资成效好于预期，合同外资、实到外资、县外注册内资、浙商回归等招商引资任务，超额完成年度计划，成为全县少数几个全面完成任务的乡镇之一。

2、转型升级进一步快起来了。始终把增活力作为新使命，深入开展平台拓展攻坚年，大力推进科技创新，产业转型升级步伐加快。工业平台快速拓展，以徐家浜、竹元、包桥、明门地块为重点的征地拆迁工作夜以继日、强势推进，以“整道路、整污水、整管网、整水系”为内容的园区环境“四整”行动扎实开展，发展承载能力得到快速提升。对园区内“转而未供、供而未用”的土地进行集中清理，盘活存量用地超过200亩。传统产业加速转型，传统规模企业加快向新兴产业进军，以锂电池为代表的新能源产业初露端倪，以服装辅料为代表的新型纺织产业有了新起步，以喷水织机为代表的落后产能加快淘汰，产业结构不断优化。节能减排深入推进，规模工业能耗总量和万元工业增加值能耗达到县定标准，“金太阳”示范工程和中水回用二期工程顺利竣工，积极配合了国家级生态县验收。科技创新成效显著，新列省级以上重大重点项目5项，新认定省级研发中心1家，完成省级新产品48只，国家重点新产品1只，国家认定企业技术中心1个。高级人才加快集聚，引进各类人才220人,引进“南太湖精英计划”1名，入选南太湖特聘专家3名，长兴县特聘专家2名，人才支撑作用日益明显。

3、创业氛围进一步浓起来了。始终把农民创业增收作为重中之重，以现代农业园区为载体，全面落实鼓励政策，营造创业兴业的良好氛围。农民创业热情显著提高。根据不同特色产业特点制定差别化的资金扶持政策，减轻农民的创业资金压力，带动1460户农户参与葡萄、草莓、特色苗木等特色农业发展。同时，休闲观光农业的发展带动了农家乐、乡村旅游等服务业的兴起，拓展了农民增收途径。农业园区加快推进。积极引导土地流转，促进农业产业化，加速农业“两区”建设，新增现代农业园区4000亩，3000亩葡萄园区成功创建省级农业主导示范区，城西精品草莓园初具规模，长桥高档苗木休闲观光园投入建设。农业品牌逐渐打响。积极走出去、引进来，成功举办第四届“江南吐鲁番”长兴(画溪)葡萄节，画溪葡萄市场影响力显著提升，积极筹备首届草莓旅游文化节，千方百计打响品牌、拓宽销路，切切实实让农民创业又致富。努力做好农业发展“接二连三”文章，百惠生物农产品加工企业启动建设，进一步拉长了农产品产业链。

4、城乡面貌进一步美起来了。始终把城乡面貌改善作为发展成果全面共享的主抓手，以画溪新城建设为龙头，扎实开展新城建设突破年，全面加快美丽乡村建设，着力打造靓丽的城乡环境。新城建设迈出实质性步伐。一批城建重点项目稳步推进，环城西路立交桥建成通车，318国道城市化改造加快实施，长吕公路加快推进，大转盘完成改造，皇冠东南角地块完成拆迁任务，长和公路两侧“退二进三”扎实推进，万宏小区、骨科医院、惠丰总部大楼项目签约入驻。美丽乡村建设进一步加快。南石桥中心村启动建设，三星斗、白莲桥完成农村环境连片整治，新庄村积极创建魅力乡村，三新村通过市级森林村庄验收，青登园农民新社区成为城市农民社区建设的新亮点。违法建设管理继续保持高压态势，违章建筑得到有效遏制。依法审批渠道保持畅通，做到两手抓两手都要硬。农村基础设施明显改善。加速农村联网道路建设，整修破损道路，改造危险桥梁，园区内公交站点即将投入运行，群众出行更加便捷。实施清水河道工程，建设标准堤防、排涝站，防涝防旱能力显著提升。环境整治常抓不懈。加强城乡环境创建力度，狠抓园区周边环境，对园区占道经营行为进行集中整治。开展“城乡环境日”行动，积极推进创建评比，城乡环境卫生得到明显提升。

5、生活品质进一步好起来了。始终把农民幸福、群众生活品质提升作为工作的落脚点，全面落实以改善民生为重点的社会建设，全面加强以平安和谐为重点的社会管理，群众的幸福感、满意度和安全感得到显著提升。乡风文明创建深入推进，充分利用妇女节、青年节等节庆活动，开展“十佳女性”、“幸福家庭”、“杰出青年”等评选，丰富群众精神生活，积极培育文明新风。公共服务水平不断提升。教育投入不断加大，顺利创建湖州市教育强镇、市级农村学前教育示范乡镇。文体事业蓬勃发展，文化体育设施进一步改善，全民运动会顺利召开，完成浙江省体育强镇复评。计生工作扎实推进，人口素质不断提升。医疗卫生事业健康发展，完成卫生院体制改革，社区卫生服务站在全县率先实现标准化、规范化，爱国卫生运动深入开展，群众卫生医疗保障体系进一步健全。社会保障体系健全完善，完成雉城福利中心建设，被征地农民社会保障、低保、危旧房改造、大病医疗救助、公积金扩面等政策得到有效落实，残联、慈善等事业深入推进，党支部结对困难群众活动积极开展，困难群众得到有效及时帮助，民政工作被评为市先进集体。社会服务水平显著提升，加强街道便民服务中心建设，被评为市级示范型便民服务中心，大力度推进村级便民服务中心示范性改造，群众办事满意度得到显著提高。“平安画溪”创建扎实推进，强化社会治安综合治理，被评为浙江省示范综治工作中心。扎实推进安全生产、信访调解等工作，进一步夯实了社会稳定基础。此外，工青妇、征兵、双拥、老干部、档案、保密等工作都取得了新的进展。

6、党的建设进一步强起来了。始终把基层组织建设作为抓好各项工作的龙头，以“强组织、增活力”为核心，扎实开展基层组织建设年活动，全街道各级党组织、党员干部创先争优氛围浓厚，街道党委被评为湖州市创先争优先进(乡镇)党委。民主政治建设稳步推进，坚持民主集中制原则，严格落实“五不直接分管”和“三重一大”决策制度，支持人大工委创新社情民意联络员制度，支持政协联络处巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，商会活动顺利开展。执行力建设不断加强，扎实开展领导干部“八力”建设，组织开展“执行能力加强年”大讨论，领导班子成员带头履职承诺，带头领办项目，一级带着一级干，一级干给一级看，“静心、精心、尽心”的工作氛围更加浓厚。干部队伍建设不断加强。配合县委实施了机关中层干部跨岗交流，储备了一批后备干部，认真开展村级班子“回头看”，强化村后备干部队伍建设，干部队伍的活力有效增强。基层组织建设创新推进，扎实推进全街道42个基层党组织整改提高，圆满完成年度农村党员“进出口”工作，认真开展党员闪光言行交流点评，深化完善园区非公企业党建工作，超威集团成立党委。切实加强党的群众工作，扎实开展实行“民情日记”大走访、创新党代表工作室制度，基层组织战斗力进一步增强。党风廉政建设取得实效，加强村监委建设，规范招投标行为，严格农村“三资”管理，探索“五审三定一公开”村级财务会审联签制度，严肃查处党员干部违法违纪案件，风清气正的发展氛围更加浓厚。

各位代表、同志们，一年来，我们所取得的成绩，是全街道各级党组织和广大党员干部共同努力、负重奋进的结果，是街道上下开拓创新、求真务实的结果，是社会各界人士关心支持的结果。在此，我谨代表中共画溪街道委员会，向各位代表，并通过你们向所有为全街道经济社会发展作出贡献的各位同志、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来的实践使我们积累了在复杂环境中创新推进经济社会提速增效的五条启示：

一年来，全街道上下讲团结，讲拼搏。在“三比一讲”竞赛年等一系列活动的推动下，全街道各科室、各村居、各企业，干事创业的责任更加明确，比学赶超的步伐更加坚定，对上争取的力度更加明显，对下服务的态度更加满意，企业比效益拼项目，不断集聚做大做强的力量，生动展示了画溪人团结奋进、激情满怀、斗志昂扬的精神风貌。

一年来，全街道上下重执行，重落实。各个层面坚定不移地以党委“三个年”的重点思路统领全年工作，思想高度统一、认识充分到位、措施扎实有力。政府企业同心抓项目建设，不断扩大有效投入;各科室、各村居对照年初目标，挂图作战，一天一天抓推进，都体现了极强的执行力，不讲困难，不讲条件，不打折扣，不找理由，咬定目标不放松，全力以赴抓落实，圆满完成和超额完成了年初确定的各项任务。

一年来，全街道上下讲服务，重管理。在宏观环境偏紧、形势复杂多变的情况下，创新推出“菜单式”服务、精细化管理、约谈式推进，在“项目审批、土地资源、征地拆迁、资金融通、政策支持”等各个方面，克服了一个又一个困难，战胜了一个又一个挑战，为各项目标任务的圆满完成提供了强有力的保障。

一年来，全街道上下创先进，争优秀。各级干部和广大企业家，以先进为标杆，变压力为动力，确立高定位，寻求新突破，一些村居自我加压，积极争取资源，加快本村发展;一些企业不安于现状，立足长远制订规划，深入推进企业创新，抢抓机遇扩大投入，核心竞争能力不断提升;一些科室奋发有为，以争创省市县先进为目标，创品牌、增亮点、强特色，为画溪街道的全面进步作出了富有成效的努力。

一年来，全街道上下抓基层，打基础。党委牢牢抓住基层组织建设这个牛鼻子，始终把工作重心放在基层建设上，正确处理好对上负责与对下负责的关系，充分调动各个层面的积极性。在干部培养任用上，坚持民主公开，树立了良好的用人导向。坚持党要管党、从严治党的方针，重点加强党风廉政建设和干部队伍建设，营造风清气正、干事创业的强烈氛围。

以上五个方面，也是我们今后工作中需要坚持的。

学习贯彻xx大精神凝心聚力 克难攻坚

党的xx大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，对于团结全党全国各族人民继续推进全面小康建设进程、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。认真学习领会、深入宣传贯彻xx大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。 今天的党员代表大会，是对学习宣传贯彻党的xx大精神的再动员、再部署。全街道各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》，在前期学习的基础上，着力在深入学、系统学、全面学、结合学上下功夫，切实把我街道的学习宣传贯彻工作引向深入。要联系画溪街道发展实际，联系“创工业强区、建画溪新城”目标任务，聚焦20xx年各项工作重点，聚焦困难形势、难点任务和薄弱环节，聚焦群众普遍关注的热点难点问题，真正用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作，把全街道上下的思想行动统一到xx大精神上来，把各方面的智慧力量凝聚到推进新一轮发展、建成高水平小康上来。

当前及今后一段时期，我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，画溪街道也面临城市化步伐加快、产业平台拓展、打造千亿工业强县等战略叠加机遇，但也要看到世界经济复苏放缓、国内经济下行压力加大的严峻形势。我们要切实增强忧患意识和紧迫感，充分估计困难和挑战，着力做好打硬仗、打苦仗、打攻坚仗的思想和工作准备。我们必须振奋精神，凝聚全街道力量，重点要克“四大难”、攻“四大坚”。

一要克要素制约之难。资源是经济发展的物质基础，经济的发展离不开资源支持。当前，街道发展受到平台扩展空间日益不足，用地指标、能耗指标、排放指标受约束，融资渠道不宽，经济发展瓶颈制约压力有增无减等诸多要素制约，发展压力巨大。二要克产业结构不优之难。建设工业强区，必须要有强大的产业做支撑。纵观街道产业结构，几大优势产业中蓄电池和纺织的比重仍然较大，但产业优势还不明显，产业链不够发达，产业集群度还不够高，结构调整难度较大。特别是超威的财政贡献一枝独秀，如何实现遍地开花，需要我们不懈的努力。三要克企业信心不足之难。建设工业强区，还必须要有一定规模和质量的企业来做支撑。当前，部分企业运行面临较为严峻的形势，用工成本上升，盈利空间被进一步挤压，增产不增效现象凸显。国家信贷政策紧缩，企业普遍融资困难，流动资金短缺的问题进一步加剧，以上因素或多或少影响了企业做大做强做优的信心。四要克干部干劲再激发之难。科学发展，关键在人。过去的一年，街道全体党员干部在面对海葵台风的强势来袭、重点工程强势推进、征拆任务形式复杂等严峻考验面前所表现出的精神状态可圈可点、可敬可佩。同时，也存在部分党员干部在领导和推动科学发展的能力与新形势新要求还不相适应，少数干部精神状态不佳、责任意识不强、工作热情不高、实干作风不够等问题仍然存在，党员干部干事创业的干劲需要再激发。

“克难”考验的是我们的勇于探索、大胆进取的精神状态，“攻坚”考验的则是我们的智慧和能力。

一要攻新城快出形象之坚。画溪新城作为城镇化的重要载体，今年虽有推进，但开工项目不多。特别是，新城建设在企业“退二进三”过程中，征拆进度不够快，受宏观影响开发商进驻的信心决心不够大等系列困难，这些问题将直接影响新城整体进度和形象。二要攻园区环境提升之坚。画溪工业功能区是全县工业经济重要板块，拥有规上企业72家，但园区环境形象与贡献度不匹配，园区内企业生产与“园中村”居民生活不能分离，园区道路亮化、美化、绿化档次还不高，离国家级开发区建设标准还有差距。三要攻农村面貌改善之坚。新农村建设虽然经过努力，已有较大改善，但是我们的历史欠账还是比较多，与周边乡镇比较还有很大差距，广大群众对居住环境的要求相应增高，部分村民过分追求经济利益随意搭建等情况都成为农村人居环境质量与城市相比有较大差距的主要原因，我们必须克服。四要攻产业效益品牌之坚。产业强，则工业强。当前，全街道工业行业主要集中在低端加工和生产制造，工业新型化、信息化、科技化的水平依旧不高，粗放型产业仍占主导，转变经济增长方式刻不容缓。农业领域虽已出现葡萄、草莓等现代化、规模化效益农业，但缺少大宗农副产品的农业企业深加工，产业链不长，附加值不高，现代农业发展缺乏持续动力。

成就事业重在继往开来，“创工业强区、建画溪新城”亟需持续奋斗。我们要按照党的xx大和省、县委的最新部署，结合街道党代会确定的“十大工程一规划”，扎实推进“四加快两强化”，凝心聚力带领群众开拓奋进，以务实的举措和过硬的成果，推动各项工作干在实处、走在前列，加快建设“街强、民富、景美、人和”的生态型现代化画溪新城，奋力开创画溪经济社会发展新局面。

20xx年全街道工作的指导思想是：全面学习贯彻党的xx大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照干在实处、走在前列的要求，深入实施“十大工程一规划”，大力开展“工业强区推进年、城乡建设加速年、效能建设提升年”三个年活动，大力推进工业经济转型升级、园区功能提档升级、城乡建设协调升级、村强民富同步升级、群众生活品质升级，全力促进城乡一体发展，全力巩固和谐稳定局面，全面提高党的建设水平，为加快“创工业强区、建画溪新城”而努力奋斗。

围绕上述指导思想，立足克“四大难”、攻“四大坚”，我们要正视不足、凝心聚力、克难攻坚，抓牢转型升级的主攻方向，全力拉长发展短板。20xx年，具体要开展五个方面工作：

1、坚持传统产业增效与科技创新两手抓，强力推进工业经济转型升级。工业化是经济总量扩张的发动机，是城乡居民增收的源动力，是城镇化加速的助推器。要始终把项目建设作为强区之本、富民之要，摆在经济工作的首位，持续深入开展转型升级攻坚战，确保明年规模以上工业增加值实现14.5亿元，力争突破15亿;规模工业总产值实现80亿元，力争突破82亿台阶。大力推进重大项目建设。加大在手项目“一条龙”服务力度，深入实施精细化管理、菜单式服务模式，主动为企业提供审批、土地整理、供电供水等要素保障服务，对重点项目优先保障、优先安排、优先配套。加快长发电等重点项目建设，切实服务超威、天能、中钢、锦城等重点企业发展，积极引导宝信炉料、海联纺织、晨天纺织、振义汽配等项目开发，力争明年竣工投产一批，确保全年工业性投入14.3亿元以上，全年新增应税销售超亿元企业3家、超10亿元2家，实现超300亿元1家。大力扶持规模企业发展。坚持政府扶持与市场推动结合、外延扩张和自主创新联动、规划引领与要素保障并举，抢抓国家政策支持中小企业发展的机遇，加大对发展潜力大、技术含量高的中小企业，特别是销售500万到20xx万企业的扶持力度，在融资、人才等要素保障上给予倾斜，确保全年新增规模企业3家以上。大力推进企业技改投入。以现有规模企业为主体，科技型、成长型中小企业为重点，加大技改投入力度，加快工业化与信息化融合，提高装备水平;突出企业自主创新，大力推进人才引进培育工作，支持企业建立研发和技术中心，加快超威研究院建设步伐，着力推进新能源、新纺织、新材料、新装备四大产业高端化，加快耐火、机械汽配、纺织服装等三大传统产业品牌化，着力形成市场规模和技术领先优势。大力引进大好高项目。坚持招商引资“一号工程”，紧紧依托现有产业基础优势、画溪新城区位优势，更加突出精准化招商，高度聚焦重点区域，更加务实有效开展节会等活动招商，办好“一会两节”，扩大影响力，突破大项目，改造大环境，提升新形象。

1、坚持园区环境提升与新城建设两手抓，强势推进园区功能提档升级。以“国家级开发区”标准建设工业园区，加快提升功能区开发开放层次，大力推动画溪新城与工业园区相融互补、城市与产业互促并进，做强工业区、做优新城市，展现产城融合示范区新形象。加快新城功能化配套建设，画溪新城要紧紧围绕综合配套、城市节点的定位，强化规划管控，实施规划监督，用规划引领发展。要按照产城一体功能规划，加快“退二进三”步伐，加快引进大型城市综合体，着力发展商贸、餐饮、旅游、文化等生活性服务业和科研、设计、金融、物流、供热供气供电等生产性服务业，不断提升城市建设品位。运用市场化运作推进转盘东、西侧以及等地块的经营开发，确保画溪新城快出形象。加快实施功能性开发，进一步完善功能区基础设施“九通一平”，加快推进功能开发，努力形成满足发展需求的物流系统、电子商务平台、科技创新服务功能和社会服务体系，切实增强园区的承载能级。继续开展“四整行动”，大力推进污水管网建设，完善园区内主干道路网体系，完成环城南路、雉州大道改造提升，提高亮化、绿化、美化水准，提升园区环境形象。加快实施集约型开发。严格执行主功能区投资规模，严把亩均投入和亩均产出标准，进一步提高项目投资效率，健全倒逼机制，加快园区搬迁整理，大力盘活存量空间，对长期闲置、圈而未用以及投入强度、产出水平达不到要求的企业，运用行政、经济、法律等综合手段，采取项目业主约谈等方法，促使部分经营不善、税收贡献小的企业主动转型升级、“退二进三”、“退低进高”、“退小进大”，不断提高土地产出率和经济综合效益。加快实施城市化管理，坚持建管并重、标本兼治，无缝对接城市管理体制机制，加快实现突击性管理向长效化管理的转变。强化综合整治，全面落实“巡查、作业、执法、监督”四位一体的网格式管理机制，加强联动，严格考核，实现城市管理工作的系统化、规范化、制度化。

3、坚持基础设施改善与美丽乡村建设两手抓，统筹加快城乡建设协调升级。紧紧围绕“规划科学、功能完善、文明有序、清丽宜居”的目标要求，全面提升农民新社区、美丽乡村、中心村建设水平，切实改善提升农村基础设施，努力实现都市风情与田园风光相得益彰、相映成趣。全面加速农民新社区建设。坚持城市标准建设农村，以明门青登园农民新社区为标杆，加快三星斗、徐家浜农民新社区建设进程，推进南石桥中心村二期60户的安置房建设，着力加快“园中村”改造力度，逐步推进居民向社区集聚。全面加快美丽乡村步伐，统筹推进城乡一体规划建设，加快魅力乡村创建，在新庄村创建魅力乡村的基础上，再争取高标准创建2个魅力乡村。高标准抓好农村集中居住点和保留村庄的规划建设，进一步加强农民建房管理，严格执行2%的审批额度，切实解决急需建房群众的住房困难。进一步加大违章建房、违规用地监督，坚决制止乱搭乱建、超规划、超面积建设让，切实维护美丽乡村整体效果。加快村庄环境整治步伐。以改善人居环境为目的，强化村级环境长效保洁管理，进一步完善生活垃圾收集的硬件建设，建立长效保洁队伍，实行垃圾日产日清。大力开展“四边三化”行动，加大市级生态村、森林村庄创建力度，开展“美丽乡村、清洁家园”系列活动，打造美丽宜居新家园。结合农村居民点的改造，加大改水、改厕力度，实行生活污水集中处理排放，改善农村居住环境。加快农村基础设施建设。全面推进农林水利基础建设，以农业园区为重点，加大农业生产道路、水利设施建设，加强斗堤加固、排灌水功能，重点要加快建设大斗省级圩区、改造重阳港站闸一体，提高农业生产抗御自然灾害的能力。进一步推进区域供水工程，扩大区域供水入户率，让更多群众喝上放心水。深入推进农村联网公路工程，优化城乡交通网络结构，完成园区交通公交，完成公路大中修10公里，加快村内道路硬化以及危桥改造，切实让画溪老百姓走上更宽敞、更便捷的康庄大道。

4、坚持集体经济壮大与农民增收两手抓，全力加快村强民富同步升级。农民富，才是真正的富;集体强，才是真正的强。村级集体经济发展壮大不仅对村域经济发展起到重要推动作用,更有利于农民增收致富。要充分发挥1000万扶持政策，壮大村级集体经济。各村(居)要深刻领会街道《关于进一步发展壮大村级集体经济和加快新农村建设的实施意见》精神，充分利用自身资源，充分挖掘潜力，主动对接街道安排的1000万元专项资金，合理开发村域资源，对集体经营或流转的各类土地，以入股、合作、租赁等形式发展现代农业或休闲旅游等产业，增加村集体收入。积极利用好村级留用地和集体建设用地，以自主开发、合资合作等形式，建设集体物业项目，获取稳定收入。对一些村域内资源匮乏、发展空间难以挖掘的村，积极争取在区位较好的地方提供异地发展平台、安排持续增收项目，不断提高资产保值增值水平。要加快建设现代农业园区，带动农民创业致富，在认真落实市、县的各项扶持政策的基础上，加大街道本级配套扶持，加快提升农业园区整体形象，坚持抓好城南万亩葡萄园、城西精品草莓园、长桥盆花蔬菜等5个现代农业示范园区。继续实施农产品品牌建设，高质量举办“首届长兴•画溪草莓文化旅游节”、“第五届‘江南吐鲁番’长兴(画溪)葡萄节”两个农事节庆活动，扩大农产品影响力，切切实实让农民增收又致富，确保农民人均可支配收入再上新台阶。要大力营造全民创业氛围，提升群众创业本领。持续推进村干部“双强双带”、大学生村官创业工程，依托成人学校，积极开展经营管理、职业技能培训，不断提升群众持续增收致富的本领。加快建设葡萄、草莓等农副产品交易市场，培育发展一批农产品运销经纪人。结合城南万亩葡萄园、城西草莓精品园、画溪新城开发建设，加快发展休闲观光旅游、商贸、现代物流、电子商务等现代服务业，发展培育一批三产就业人员，全面营造全民创业氛围。

5、坚持民生事业改善与社会管理两手抓，全面加快群众生活品质升级。“促发展不能自拉自唱，要让群众得实惠。”必须始终坚持一手抓科学发展，一手抓发展成果全民共享，大力发展社会事业、建设和谐文化、完善社会管理、促进社会公平，进一步解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提升群众的生活品质。着力优化社会公共服务。坚持优先发展教育，持续加大教育投入，加快推进小学管理体制改革，积极争创省(市)优质幼儿园，让每一个孩子都能得到良好的教育。不断丰富群众文化生活，建成园区文体中心，建设乡村幸福大舞台，着力构筑20分钟公共文化活动圈。深入实施医疗卫生体制改革，加快长桥中心卫生院改建，在全县率先完成社区卫生服务站标准化改造全覆盖。不断完善人口和计划生育工作体系，进一步提高人口素质。全力推进就业再就业工作，建设人才招聘市场，扎实开展就业培训、专场招聘、集中性送岗位等活动。规范社区服务管理，加强便民服务中心建设，建立健全综合信息平台，提高服务满意率。不断提高社会保障水平。健全养老体系，进一步完善福利中心的各项配套设施，改善居住环境。巩固新型农村合作医疗制度，完善新农合统筹补偿和救助制度，加大农村食品药品监管力度，提升百姓饮食用药安全意识。进一步加大救助力度，完善城乡最低生活保障、城乡低保边缘人群临时救助、医疗救助、慈善事业和志愿服务等制度，深入开展党支部结对困难群众活动，切实安排好困难群众的生产生活。完善救助体系，积极落实危房改造工程，逐步解决困难群众住房难问题。切实提升社会管理水平。做好社会管理工作关键要强化基层基础工作，推进管理重心下移。各村居、企业要守土有责，对辖区内的可能发生的不稳定因素都要做到提前了解、提前预防、提前报告、及时处置、妥善结局。要进一步倡导新风尚、新典型，宣传好人好事，集聚社会正能量。进一步健全完善“大巡防”工作机制，加强外来人口、流动人口以及特殊人群服务管理，提高外来人口归属感;进一步加强安全生产监督检查，抓好危险源排查监控和重大事故预案落实等工作。强化矛盾纠纷排查梳理，注重源头化解，为画溪街道大开发、大建设、大发展营造和谐稳定的良好环境。

同时，人大、政协和群团组织要紧扣党委中心工作，扎实有效开展各类特色活动，调动一切积极因素，形成全社会“创工业强区、建画溪新城”的工作合力。从政治上、生活上高度关心老干部工作，深入开展国防教育和双拥争创活动，高质量完成年度征兵、民兵预备役任务。加强档案、统计、保密、宣传、国防、双拥等工作，促进社会事业全面进步。

中国共产党山东理工大学第三次代表大会批准吕传毅同志代表中共山东理工大学第二届委员会所作的工作报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，实事求是地总结了山东理工大学第二次党代会以来的工作，客观分析了学校改革发展面临的形势，提出了学校近期及中长期发展目标，明确了学校今后五年的主要工作任务，对提升党建与思想政治工作的科学化水平作出系统部署。报告集中体现了全校共产党员和广大师生员工的意愿，对开创学校各项工作新局面，实现事业高质量快速发展具有重要指导意义。

大会充分肯定学校第二届委员会的工作。大会认为，第二次党代会以来，校党委团结带领全校基层党组织、全体党员和广大师生员工，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，立足山东经济文化强省建设，深入实施“质量立校、科研强校、人才兴校、特色名校、开放活校”发展战略，科学谋划，真抓实干，以成为博士学位授予单位、山东省应用型人才培养特色名校首批建设单位等为主要标志，顺利完成第二次党代会确定的目标任务，学校各项事业蓬勃发展，综合办学实力和核心竞争力显著增强。

大会同意报告提出的学校近期及中长期发展目标，以及今后五年的发展指标和主要任务。大会指出，今后五年是学校提升办学质量的重要战略机遇期。面对新机遇、新任务和新挑战，我们必须以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，始终坚持高点定位、深化改革、以人为本、加快发展的工作思路，大力解放思想，全力推进综合改革，实施“人才优先战略”，强化优势特色学科建设，深化人才培养模式改革，增强科技创新和服务社会能力，积极推进国际化办学进程。

大会强调，党的建设是学校事业发展的根本保证。要实现学校既定的发展目标任务，关键在于坚持和加强党对学校工作的领导，关键在于落实全面从严治党主体责任，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

大会号召，全校各级党组织、全体党员和广大师生员工在新一届党委的领导下，紧密团结在以同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，攻坚克难，锐意进取，为把山东理工大学建成有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学而努力奋斗!

中国共产党自治县第十一次代表大会，是在我县实施“十三五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，回顾总结过去五年的主要工作，明确“十三五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部，团结带领各族群众，努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。

下面，我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、艰苦奋斗，开拓进取，过去五年发展成效显著

过去的五年，十届县委在市委的正确领导下，团结带领全县各族干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的精神，艰苦奋斗，开拓进取，胜利完成了第十次党代会确定的任务，全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面对县党代会工作报告的建议评价。

(一)坚持发展第一要务，国民经济蓬勃健康发展

县委始终不渝地坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展这一执政兴国第一要务，全县国民经济保持快速增长

产业结构调整步伐加快，支柱产业培育成效明显，综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20xx年的63,647万元增加到20xx年的88,799万元，按可比价计算，年均增长13;20xx年全县完成工业增加值6,281万元，年均增长36;地方财政收入由20xx年的3,004万元增加到20xx年的5,268万元，年均增长32.4对县党代会工作报告的建议评价工作报告。高度重视“三农”工作，产业化进程明显加快，农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济，新型工业化进程加快，南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立，对国民经济发展作出了巨大贡献。

(二)坚持以招商引资为突破口，固定资产投资成效显著

高度重视招商引资工作，切实加大招商引资力度，先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目，以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目，有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导，企业开发，市场运作，经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式，完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目，基础设施得到有效改善，结束了有县无城的历史，完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划，建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车，巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进，干线公路改造加快，外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快，吉子水库除险加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通过验收，固定资产投资成效显著。20xx—20xx年累计完成固定资产投资21亿元，年均增长31.6。

(三)坚持城乡统筹，人民群众生活水平不断提高

重视“三农”问题，统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施，整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强，劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立，城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大，被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行，最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程，共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利，实施了全县农村农业税全免政策，农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)坚持改革开放，经济社会发展活力明显增强

顺利完成区县分设各项工作。投融资体制改革加快，财税、金融改革继续深入对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。粮食流通体制改革取得重大成果，供销企业改革稳步推进。深化乡镇机构改革进展顺利。《行政许可法》得以贯彻实施，政府职能进一步转变。教育综合改革试点工作逐步推进，教育“两基”成果得到巩固和提高，农村教育得到加强，高中教育“瓶颈”制约初步缓解。文化产业发展势头强劲，文化事业日益繁荣。公共卫生体系逐步健全，非典、禽流感、重症肺炎等疫情防治工作扎实有效。安全生产、食品药品安全管理、人口与计划生育、环保、体育、新闻出版等各项社会事业得到长足发展。认真实施“走出去、引进来”的对外开放战略，不断扩大对外交流与合作。成功承办第二届东巴文化艺术节、西部青年歌手大奖赛等重大活动，县党代会最新工作报告

县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖，有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区，积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作，全面加强与周边友邻区县的交流与合作，全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。

(五)坚持民主法制与精神文明建设并举，构建和谐社会初见成效

支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作，民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导，工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设，全面实行政务、村务、厂务公开，顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进，司法改革稳步进行，普法教育广泛开展。重视政法工作，出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定，落实从优待警，体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理，坚决打击取缔非法邪教组织，及时排查、调处和化解社会矛盾，社会治安明显好转。重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾，切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展未成年人思想道德建设，加强学生思想政治教育，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。

(六)坚持“三个代表”重要思想，党的建设得到不断加强

“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动深入开展，以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进，“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进，流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》，干部人事制度改革全面推行，各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动，广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转对县党代会工作报告的建议评价工作报告。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长，对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

乡镇党代会纪委五年工作报告

三、加强反腐倡廉教育，增强党员干部的党性和纪律观念

进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“廉政文化建设巩固年”活动，充分发挥宣传教育的基础性作用，大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划，加强对党员干部的理想信念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，示范警示教育，继续做好廉政文化的“五进”工程，增强党员干部的党性和纪律观念。

四、加强农村基层党风廉政建设，推进农村各项事业健康发展

加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

同志们，党风廉政建设任务繁重、使命光荣、责任重大，我们隆重召开xx镇第十五次党员代表大会，镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下，以强烈的使命感和高度的责任心，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作，开展纪律检查工作，为进一步端正党风和不断推进廉政建设，为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗！

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9月29日上午，市九次党代会结束后，市农业局立即召开局党组会和全体干部职工会会，迅速传达贯彻落实会议精神，研究贯彻措施。

会上，局党组书记、局长金志广首先向大家传达了会议内容，特别是市委书记范修芳作的《转型创新，提升求进，为率先全面小康、建设品质“三城”而奋斗》的报告精神。指出这次会议是在中国共产党建党95周年、“十三五”开局之年和决胜小康关键时期，召开的一次十分重要的会议。报告从六个方面客观总结了过去五年取得的显著成绩，科学谋划了今后五年的工作，思路清晰、目标突出、任务明确、措施得力。工作报告成绩鼓舞人心，前景催人奋进，又深感责任重大。作为农业部门贯彻好市九次党代会精神，就要在抓好6方面上下功夫。

一是统一思想抓学习。市委工作报告令人振奋、鼓舞人心，是指导全市今后五年经济社会发展和党的建设的纲领性文件。学习贯彻会议精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，通过深入学习，切实把广大党员的思想统一到党代会的精神上来，一要学深学透，把握精髓。要原原本本学，逐字逐句学，认真细致分专题学习，通过学习真正领会，真正把握主题主旨和内涵精神，把思想、行动统一到市九次党代会精神上来。二要突出重点，聚焦主业。作为农业系统的干部要对市委在农业方面提出的新要求进行深入细致的学习，逐条逐项进行深入研究。通过学习，使工作方向更加明晰，重点更加突出，措施更加得力。三要学以致用，结合实际。在学习过程中，要把学习党代会精神与正在开展的“两学一做”学习教育结合起来，与现代农业工作结合起来，与农业系统承担的职责结合起来，坚持以学促知、知行合一，努力做到学以致用，把“学”的成果转化为现代农业发展的强大动力，转化为推动工作的实际行动。

二是站位全局抓谋划。市九次党代会是我市在转型发展、升级突破的紧要关口召开的一次重要会议，对今后五年工作作出了全面的安排部署，勾勒出了未来发展蓝图。作为农业部门要围绕全市大局，尤其是对农业工作提出的新要求，进一步理清思路，下大功夫、下真功夫，着眼长远超前谋划，拉高标杆科学谋划，树立“大农业”理念，用一二三产融合谋划农业工作;树立“大服务”理念，用全方位的服务促进农业工作，再接再厉、持续提升，努力实现市委提出的在全省率先实现农业现代化的目标。今年还仅剩三个月的时间，各科室站要抓好年度责任目标落实，倒排工期，查找目标差距，确保全年目标圆满完成;同时要结合各自工作职责加强与上级部门的沟通协调，科学谋划好明年的工作。谋划工作展位要高，要切合鹤壁实际，要有鹤壁特色。

三是坚定目标抓创新。市九次党代会提出了率先全面小康、建设品质“三城”的奋斗目标，对农业工作提出了要优化现代农业生产方式、现代农业产业结构、现代农业经营机制、现代农业服务保障、现代农业支撑条件5大优化，在全省率先实现农业现代化，为全国现代农业发展探索新路子提供新样板的要求。要实现这些奋斗目标，就必须要在创新上下功夫做文章，农业这几年之所以能取得一些成绩也得益于我们持之以恒的创新精神。要勇于创新，积极推动体制机制创新、政策创新、工作方式方法创新，在创新中推动科学发展，在创新中做好工作。一要围绕优化现代农业生产方式，在粮食绿色高产高效示范上抓创新，推动粮食生产方式转变，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。二要围绕优化现代农业产业结构，在推动一二三产业深度融合上抓创新，因地制宜发展特色农业。三要围绕优化现代农业经营机制，在推进土地所有权、承包权、经营权分置上抓创新，发展适度规模经营。四要围绕优化现代农业服务保障，在培育新型社会化农业服务主体上抓创新。

四是厚植优势抓示范。鹤壁农业实践证明，鹤壁农业面积小、总量不大，之所以这几年在全省、乃至全国有一定的位次和影响，是与我们坚持突出特色、发挥优势、示范引领分不开的。市九次党代会提出现代农业体系是我们的基础点、示范点，必须再接再厉，采取有力措施巩固现有成果，为为全国现代农业发展探索新路子、提供新样板。要实现市委提出的目标，我们必须充分发挥现有优势，搞好试验示范，一要在高产创建上，充分发挥全国整市建制粮食高产创建示范市的优势，借助农业部种植业司与鹤壁市政府联合共建全国首个粮食绿色高产高效示范基地的机遇，围绕全国领先水平确定发展目标，在推动粮食生产方式转变，探索粮食绿色高产高效生产模式上搞好试验示范。二要在信息化建设上，充分发挥全国农业信息化示范基地的优势，借助省农业厅与市政府即将签约的联合共建河南省农业大数据库的机遇，着力开展“互联网+X”和龙头企业主导的形式，在推进农业一二三产业深度融合发展上搞好示范，全面提升我市农业信息化水平，推动我市现代农业发展转型升级。三要在现代农业示范区建设上，以整市建制国家现代农业示范区建设为契机，充分利用浚县全国首批财政资金撬动金融资本改革试点的作用，调整农业结构，优化农业资源配置，在发展都市生态农业上搞好示范。

五是强化担当抓落实。任务目标已经明确，关键在抓落实;要抓好落实，必须强化担当精神。一要明职责。只有清楚知道自己该干什么，明确自身责任担当，才能履行好职责。当前，就是要按照市九次党代会确定的奋斗目标和年度工作安排，明晰科室责任、自身责任，认真抓好责任分解、人员落实，确保党代会目标圆满完成。二要勇担当。按照“两学一做”学习教育要求，始终做到脑中想着事业，心中装着群众，只要是有利于发展、有利于群众利益的，就坚决干、加油干、全力以赴的干。三要善担当。要时刻保持昂扬向上的精神状态，把全部心思用在谋发展、抓落实上，把精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向务实上聚焦，用心用情用力做好工作，确保各项任务目标落到实处。

六是履职尽责抓党建。市九次党代会提出，从严从实管党治党，强化率先全面小康、建设品质“三城”政治保证。要深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来，把从严要求贯穿到党的建设各领域和全过程。一要切实增强主业意识。牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，坚定理想信念，始终不忘初心，不断增强“四自能力”，经受“四大考验”，克服“四种危险”，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要强化制度规范建设。不断完善我局党内组织建设、政治生活等制度规范，进一步强化制度规范的执行力和可操作性。三要强化领导示范引领。从严治党关键在领导，局科级以上领导干部特别是党组成员要率先垂范，按照党代会精神要求以严的标准、严的措施、严的纪律约束规范自身言行，切实做到忠诚干净担当。四要强化党风廉政建设和反腐败工作。严明党的纪律，严肃作风建设，严格监督约束，严厉惩治腐败，对违规违纪行为进行严格责任追究，确保党风廉政建设“两个责任”落到实处。