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应收帐款调整【精彩20篇】

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调整年度指标请示

范文类型:请示,全文共 447 字

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市政府:

为了切实发挥年度目标责任考核在服务全市工作大局和推动供销工作快速发展中的重要作用,根据市委市政府统筹城乡工作大局和市政府主要领导多次会议讲话要求,现呈请将我单位20xx年度目标责任考核指标中第九项考核指标的目标任务调整为:“完成全市33个重点镇供销综合超市建设任务”,分值不变;分解指标调整为:“完成全市33个重点镇供销综合超市建设”;具体评价要点为:“新建、改建33个重点镇供销综合超市”。因为第九项指标调整为“完成全市33个重点镇供销综合超市建设”,项目总量减少了,故申请将第八项考核指标的目标任务调整为“完成延安市城乡统筹33个重点镇现代流通服务网络建设项目任务”,分解指标调整为“完成延安市城乡统筹33个重点镇现代流通服务网络建设项目总投资额”,评价要点调整为“筹集、争取延安市城乡统筹33个重点镇现代流通服务网络建设项目资金11777万元,(其中,中省补助1000万元,市财政投资1000万元,自筹9777万元)”。

特此请示,请批示。

延安市供销合作社党委办公室

X年XX月XX日

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篇1:关于调整工资的请示范文

范文类型:请示,全文共 730 字

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公司领导:

本着“以人为本”的管理理念,为充分调动机关广大新员工的工作积极性,更好的为企业发展做出贡献。针对现行新员工工资偏低,不适应企业发展的需求,特请求对公司新员工现行工资标准进行调整

一、调整原因

1、目前机关劳务派遣制员工中共有40余种工作岗位(工种),20种工资标准。其中18种工资标准在1-2x元之间(税前),实际收入在930-1800元之间(除去个人所缴保险、住房公积金及个税)。将这20种工资标准与xx市x0年劳动力市场工资指导价作对比,其中与工资指导价中同一岗位或相近岗位差距过大。

2、 根据xx市统计局x1年三月份颁布的x0年xx市国民经济和社会发展统计公报中了解到:经初步核算,全年完成生产总值比上年增长13.0%;全市城镇职工平均工资比上年增长9.9%;人均消费支出比上年实际增长15.0%;城镇居民消费价格比去年上涨3%;另外根据河南省人力资源与社会劳动保障厅发布的企业工资指导线涨幅比例上调及xx市x0年月最低标准增幅23%。

3、根据机关新员工的实际情况,员工辞职率增加,招工困难,管理难度加大等多种因素。

二、调整的原则

1、兼顾企业、新员工二者利益的原则;

2、与同行业同岗位基本平衡的原则;

3、充分体现人尽其才、按劳取酬的原则;

4、优化设岗、以能定岗、以岗定责、以岗定薪的原则;

5、便于操作和执行的原则。

三、调整建议

1、建议新员工工资普涨300元/月。

四、附则

1、岗位变动

①人员的提升和降职;②岗位业绩考核后升岗和降岗;③新进员工的转正。

都应根据试用期表现,客观考核后按其实际岗位的变更,对其工资标准进行相应的变更。

2、对新员工的岗位档次,每年组织一次新员工内部集体评议,优胜劣汰,能上能下,充分激励广大员工的工作积极性。

妥否,请批示。

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篇2:调整物业费请示

范文类型:请示,适用行业岗位:物业,全文共 453 字

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高安市物价局:

随着CPI的上涨,人员工资的大幅提高,物业服务企业的运营成本增加,导致物业服务企业涨价压力逐步增大。而人员工资近两年涨升幅度增大,新的《劳动法》实施后劳动力成本将推高企业经营成本,最终传递到物业服务价格上,如果不调高物业服务收费政府指导价,将使物业服务企业经营困难,甚至出现大面积的亏损,一些经营项目小的公司将会入不敷出,濒临倒闭。现向贵局申请调高住宅小区物业服务收费,确保物业服务公司的正常经营。

近年来物价总水平不断上升,而莱茵花园小区实行的住宅小区物业服务收费标准为20xx年的收费标准。此收费标准已实施了四年多没作出过调整。近几年,物价也稳步上涨,人员工资提升,人员费用基本上占物业服务总支出的6成,甚至8成。每月上门抄表及收取水费,消耗大量人力物力,推动物业服务成本费用直接上升。适度调整只是合理成本的回归,只是消化近年涨价的压力。

根据物业管理的实际情况,具体调整方案如下:由原来每平方米0.18元调整为每平方米0.35元。

以上请示妥否,请批复。

高安市惠人物业管理公司

二零XX年十一月

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篇3:作息时间调整的通知

范文类型:通知,全文共 407 字

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各教学单位:

根据学校安排,从五月一日开始实行夏时制作息时间,现将夏时制作息时间通知如下:

一、上午

上午作息时间不变。

二、下午

自己来园接送的家长请于9月10日(星期四)12:00前到幼儿园接孩子回家;乘坐校车幼儿的家长请按跟车老师指定的时间到接送点接孩子。谢谢配合!

1、第五小节上课时间14:00----14:50。

2、第六小节上课时间15:00----15:50。

3、第七小节上课时间16:00----16:50。

4、第八小节上课时间17:00----17:50。

寒假放假时间为1月18日,开学上课时间为2月12日。各校在编制行事历时要严格按照以上规定时间进行安排。

三、晚上

1、第九小节上课时间19:00----19:50。

2、第十小节上课时间20:00----20:50结束。

请各教学单位及时将此通知传达到学生班级和教工,按照学校规定作好各项工作安排,确保教学秩序的稳定。不允许任何单位和个人私自调整上、下课时间。

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篇4:上班时间调整通知

范文类型:通知,全文共 261 字

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致全体员工:

因天气逐渐变热,白天时间加长,经研究决定,五月一日起调整上班时间,具体安排如下:

一、节后工作时间调整为夏时制,具体如下; 上午 :-:(不变)

下午 :-:

二、节后餐厅晚餐用餐时间调整为夏时制,具体如下; 早餐: :—x:(不变)

午餐::—:(不变)

晚餐: :—:

三、节后通勤车发车时间调整为夏时制,具体如下; 上午 :(自平顶山新汽车站发出)

下午 :(自公司厂区发出)

四、每年五月一日至九月三十日期间为员工着夏装时间,员工工作时间内需按公司的规定着装、佩戴工作牌。

特此通知

河X有限公司

总 经 办 x年x月xx日

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篇5:公司员工工资调整申请报告_申请报告_网

范文类型:申请书,汇报报告,适用行业岗位:企业,职员,全文共 1033 字

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公司员工工资调整申请报告

药业有限公司

关于调整员工工资的请示报告

集团公司董事会:

集团公司乘着改革的东风,奋力拼搏,稳健发展,至目前已经成为我县县域经济的强势企业。为落实靳总提出的“以人为本”的管理理念,充分调动广大员工的工作积极性,为打造“百年金甲”更好地做出贡献。针对现行员工工资偏低,不适应企业发展的需求,特请求对我公司员工现行工资标准进行调整。

一、调整的原因

1、药业公司近五年来工资标准一直未动,五年前的工资标准远远低于目前的工资水平,已不能适应企业发展的需要。

2、现行公司标准和集团内部各子公司之间不平衡,差距过大。

3、过低的工资标准,严重地影响到员工队伍的稳定。

二、调整的原则

1、兼顾企业、员工二者利益的原则;

2、与集团内部各子公司基本平衡的原则;

3、充分体现人尽其才、按劳取酬的原则;

4、优化设岗、以能定岗、以岗定责、以岗定薪的原则;

5、便于操作和执行的原则。

三、调整的方法和标准

1、经营管理人员以责任和职位定为四级

一级:经理;

副经理;

二级:科长;

副科长(车间主任);

三级:工段长;

四级:带班长。

2、一线员工根据技能高低和思想表现定为三个岗档:

a、核心岗档,(占总人数的15左右);

这部分员工为公司的核心技术骨干,能全面掌握生产技术,工作认真负责,在员工中具有较高的影响力和号召力。

b、骨干岗档,(占总人数的30左右);

这部分员工为主要技术骨干,能熟练掌握岗位技能,能妥善地处理工作中出现的常见问题,工作踏实认真,能带领一班人共同工作,完成工作任务。

c、一般岗档,(占总人数的55左右);

这部分员工,能够胜任本职工作,服从领导,能够完成本职工作任务。

3、以上各级别、岗档,据我们调查,我公司现执行的标准比集团公司各子公司相应标准普遍低30-50左右。请集团公司予以平衡。

四、附则

1、工龄工资

仍执行集团公司原工龄工资标准,记入本人月工资额。

2、职称工资

通过自学等方法,取得国家承认专业技术职称的,按中级职称每人每月增资10元,高级职称每人每月增资20元计发工资。

3、岗位变动

①行政人员的提升和降职;②岗位业绩考评后升岗和降岗;③新进员工的转正定级,都应按其实际岗位的变更,对其工资标准进行相应的变更。

4、新员工上岗,试用期为3个月,试用期月工资标准300元,试用期满,按其进入实际岗位的相应工资标准执行。

5、对员工的岗位档次,每年进行一次集体评议,优胜劣汰,能上能下,充分激励广大员工的工作积极性。

以上报告妥否,请批示!

山西金甲药业有限公司

二0xx年元月八日

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篇6:岗位调整通知书

范文类型:通知,全文共 412 字

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关于调整部分人员工作岗位通知

各分局、(室)、所(院)、中心:

根据《关于印发东莞市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(东机编〔x5〕68号)文的要求和工作需要,经局党组研究决定,对祁等17位同志的工作岗位进行调整:

一、抽调祁(稽查局)、卢(第二分局)、杨(特设)、刘(第三分局)、曾(第一分局)、黎(第二分局)、刘(稽查局)、袁(行政审批)等八名同志到第四分局工作,由祁负责第四分局的全面工作,卢、杨协助祁开展工作。

二、由计划财务调整到行政审批工作,由原监察室调整到行政审批工作,由何建新负责行政审批全面工作。

三、李由办公室调整到机关党委办公室工作,由原监察室调整到机关党委办公室工作,由李负责机关党委办公室的全面工作。

四、高由行政审批调整到计划财务工作。

五、安排巫到办公室工作、刘徽到第二分局工作、程泽伟到第三分局工作。

请以上17位同志尽快做好工作交接,于12月1日前到新的工作部门正式报到。

x年x月x日

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篇7:公司冬季上班时间调整通知

范文类型:通知,适用行业岗位:企业,全文共 454 字

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各商铺:

经公司研究决定,春节放假时间定于20xx年1月25日(大年二十五)至20xx年2月7日(正月初八)共计13天。20xx年2月7日(正月初八)上午10点整开门营业,现将各专柜需注意事项通知如下:

1、20xx年1月24 日18:00商场放假停止营业,各商铺须将贵重物品带离商场;

2、商铺工作人员须将专柜商品以外的物品(含饰品)用纸箱打包编号,自行处理或存放于商铺内;

3、商铺工作人员须在20xx年1月24日18:00前清理商铺内所有垃圾到指定地点;

4、商铺工作人员须在20xx年1月24日18:00关闭专柜总电源(配电箱处),拨下专柜所有用电插头并将专柜入口用封箱胶带或其他物品封好,放假后任何人员(包括本专柜人员)均不得入内;

5、所有专柜人员在20xx年1月24日18:00后须无条件离开商场,到20xx年2月7日10:00前,均不得以任何理由进入商场;

6、20xx年2月7日10:00所有专柜员工在大门口集合,按顺序进入商场开始清理卫生,10:30分开始正常营业;

深圳市X有限公司

二○xx年一月十三日

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篇8:调整农村和农村经济结构拓宽农业增效农民增收的领域_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:乡村,农业,全文共 2645 字

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调整农村和农村经济结构拓宽农业增效农民增收领域

调整农村和农村经济结构,  拓宽农业增效农民增收的领域  --大学生暑期三下乡社会实践报告  及土木工程专业 石磊  7月22日我们工程学院暑期三下乡社会实践小组一行14人来到平度市崔家集镇周家村,开展大学生暑期三下乡社会实践活动。在周家村的五天中,我们开展了许多活动,和小学生联欢、与当地青年座谈、为小学生义务辅导功课,深入农民之中调查研究等等。在农村里,我们学到了好多书本上学不到的东西,同时也看到了一些问题。这是我们这些大学生第一次如此热衷于农村问题,并且如此深入地思索农村问题。其中大家关心最多,也是讨论最多的,就是农村经济的发展问题。  进入二十一世纪,我国将开始实施第三步战略部署,全面建设小康社会,加速推进现代化进程,对农业将提出更高的要求。我国的经济结构能否顺利调整,国民经济能否发展的更快一些、更好一些,在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础,确保农产品供给,才能顺利推进工业化和城镇化;只有加强农业基础,开拓农业市场,才能支持国民经济的快速增长。   农业效益和农民收入问题不仅关系到农村的改革、发展和稳定,而且关系到国民经济和社会发展的全局。十五计划纲要提出,必须高度重视农民收入问题,把千方百计增加农民收入作为做好新阶段农业和农村工作、推进农业和农村经济结构调整的基本目标。  靠天吃饭是几千年来中国农民祖祖辈辈唯一的谋生手段,但是随着时代的发展,这种方式显然已经不能满足时代的需要。农业发展进入新阶段后,农业生产受到资源和市场的双重约束,市场风险增加。在经济全球化的大背景下,我国农业将面临更大的竞争压力。根据?quot;思想,周家村两委在调整农业和农村经济结构,拓宽农业增效农民增收的领域上做文章。吸引外资和引进国外先进技术,带领全村人走上了致富之路在产品供求关系发生变化、市场竞争加剧的情况下,必须对农产品的品种结构进行调整,面向市场,依靠科技,进一步加强优质品种的引进、选育、繁育和推广工作,尽快淘汰和压缩劣质品种,全面优化农作物品种结构,发展优质高产高效种植业。他们为村民们联系了南韩的育种辣椒和西瓜,辣椒XX元/亩,西瓜4000元/亩,西葫芦5000元/亩,环绕村子还重了5000棵柿子树,每棵树收入200多元,年人均收入3800元。  虽然取得了这么大的成绩,但村两委并没有固步自封,他们清楚地知道地,也就种成这样了,要想再发展农村经济,还是要想办法,上项目。我觉得要想拓宽农业增效农民增收的领域,还要在以下三点上想办法:  (一)发展农业社会化服务  鼓励农民服务组织创新,培育经纪人队伍,加强农业质量标准体系、农产品质量检测检验体系和市场信息体系建设,加快制订或修订农业行业标准和重要农产品质量标准,推广采用国际标准,创建一批农产品标准化生产示范基地。加强农村市场体系建设,有计划地兴建或扩建一批农副产品批发市场和科技、劳务等要素市场。搞好农业服务,大力推广优良品种,引导农民发展优质高效经济作物;搞好对农民的科技教育和培训,组织技术人员深入到农户,及时为农民提供技术指导和服务。  (二)大力推进农业产业化经营  农业产业化经营,是在坚持家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径,也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。  1、鼓励采取公司加农户、订单农业等多种形式。要采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策,扶持重点龙头企业发展。从信息、技术、资金等方面为龙头企业搞好服务,支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地,引进、开发和推广新品种、新技术,支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场,与农户形成利益共享、风险共担的经营机制。合理调整农业生产区域布局,发展特色农业,形成规模化、专业化的生产格局。推进农业机械化,提高劳动生产率,降低农产品生产成本。   2、提高农产品加工水平和效益。农产品的转化主要是发展畜牧业和水产养殖业。目前,我国农产品加工业水平还很低,通过运用高新技术,实行对初级产品的深加工,还可以为农产品的增长提供极为广阔的市场空间。要加快农产品加工技术和设备的引进开发,发展农产品销售、储运、保鲜等产业,积极促进初级农产品的转化和加工,不断开发名、优、特、新品种,搞好优良品种的繁育。  3、扩大对外开放,发展创汇农业。十五期间,我国将加入世贸组织,要以此为契机,千方百计引进国外资金、先进技术和管理经验,促进我国农产品结构调整优化和升级。建设农产品出口创汇基地,重点扶持和扩大畜禽、水产品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等劳动密集型产业、特色产品和有机食品的出口。有计划地组织劳务输出,参与国外农业开发、水利工程承包等。   (三)积极有序转移农村富余劳动力  促进农村富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移,是提高农业劳动生产率的必由之路,也是使农村丰富劳动力资源得到充分利用、多渠道增加农民收入的客观需要。  1、向农业的深度和广度进军。引导农民更多地从事非农产业,要立足当地资源优势,重点发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销等行业,加快改造传统工业,积极发展商业、运输、饮食服务、旅游等劳动密集型产业。  2、发展个体私营企业和乡镇企业。通过深化改革,完善机制,充分调动投资者、经营者的积极性,引导乡镇企业加快调整产业和产品结构,加快科技进步和体制创新,积极发展高新技术产业和名、优、特、新产品,加快农村富余劳动力转移,提高乡镇企业的科技水平和竞争能力。   3、加快发展小城镇。小城镇是转移农民的基地,是二、三产业的载体,对增加农民收入具有强大的带动作用。有选择的培育一批重点的中心集镇,努力在城镇投资体制、土地使用制度改革等方面取得突破,使小城镇成为农村经济发展的重要增长点。  4、鼓励、支持和组织农民开展劳务输出。采取多种形式,通过多种渠道,把农村富余劳动力组织起来,到大城市和沿海开放城市务工经商,加快促进农村劳动力向非农产业转移步伐。   这次三下乡活动虽然早已结束,但

它给我们留下了许多思考,使我们这些读圣贤书的人也开始关心窗外事。它时时刻刻提醒我们,在生活着九亿多农民的广大农村中,还存在着许许多多这样或那样问题,那里的经济还不够发达,那里的政治体制还不够健全,非常需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛,为人民生活水平的整体提高,为农村经济的快速发展,尽自己应尽的一份力,作出自己应做的一份贡献!

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篇9:食堂餐费调整请示

范文类型:请示,适用行业岗位:食堂,全文共 239 字

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育才公司领导暨高培中心工会生活福利委员会:

上半年食堂原辅材料上涨很快,仅三至六月总的平均涨幅达到55%,其中:肉食品平均上涨17%,蔬菜上涨120%,主副食品上涨28%(见附件)。

在整个上半年,我们开动脑筋,想出各种办法以求缓解物价上涨的影响。如原辅材料价相对便宜时多进料、平时少进料,等等。尽管作了很大的努力,但由于原辅材料价格的全线上涨,食堂还是出现了较大的亏损。

为了食堂的正常运营,保证菜肴质量,我们拟于9月1日起上调食堂的菜肴价格,上调幅度为20%。

望各位领导批准为盼。

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篇10:预算调整请示范文_请示报告_网

范文类型:请示,汇报报告,全文共 2469 字

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预算调整请示范文

经过批准的各级预算,在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入,使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入,或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。对于申请预算调整的编写,大家可以参考小编整理的三篇范文哦!

预算调整请示范文篇一:

上级领导:

我校因接受20xx年省市督导评估,标准化学校建设,投资较大,今年又迁入新的宿舍楼,这样就使我校20xx年预算没有把握好各项指标,故此恳请领导将我校义务教育经费保障机制改革预算予以调整。调整:办公费2万元、取暖费8万元共计10万元,用以补充到购置费中,解决我校变压器增容6万多元、学生用床2万9千余元、无塔供水、复印机、打印机等设备的购置。

妥否

请批示

天宫寺中学

20xx年10月12日

预算调整请示范文篇二:

县人民政府:

我委现有机关工作人员36人,其中24人在职在编,5人借用人员。内设办公室、投资科、产业科、农业科、重点办、价格收费科、能源局、认证中心、节能中心等9个股室及物价局、价检局、信息中心等三个副科级单位和城市转型办一个正科级单位。随着工作量的不断增加,物价水平的上涨,经费缺口大。为确保各项工作的正常运转,特请求县财政增加下列预算经费。

一、财政预算增加政务网运行维护费20万元,互联网出品资源费4万元(付移动公司)。

二、财政预算增加业务费,此项业务费还是十多年前的标准,请由20xx年的2.5万元,增加到20万元。

三、财政预算增加行政事业单位年审费30万元,国家发改委规定,年度行政事业单位年审不能收取年审费,年审费应由同级财政列入预算。

四、财政预算增加涉案物品认证服务费20万元,国家发改委规定,涉案物品认证不能收费,列入同级财政预算。

五、为加大跑项目、争资金工作力度,确保工作经费,列跑项目、争资金工作经费300万元,专项用于差旅费、招待费、资料费、评审费等。

特此报告,敬请批准。

预算调整请示范文篇三:

主任,各位副主任、委员:

受市人民政府委托,我向本次会会议报告关于20xx年财政预算调整方案,请予审议。

一、今年1-10月份财政预算收支执行情况

(一)收入

全市完成地方公共财政预算收入82.51亿元,同比增收10.13亿元,增长14.0%,完成市人代会预算101.36亿元的81.4%。其中:税收收入完成67.42亿元,同比增收6.69亿元,增长11.0%,完成预算81.35亿元的82.9%;非税收入完成15.09亿元,同比增收3.44亿元,增长29.5%,完成预算20.01亿元的75.4%。

(二)支出

全市完成地方财政总支出112.16亿元,同比增支5.22亿元,增长4.9%,完成市人代会预算150.36亿元的74.6%。其中:公共财政预算支出67.73亿元,同比减支1.38亿元,下降2.0%,完成预算的79.6%;政府性基金预算支出24.44亿元,同比增支3.60亿元,增长17.3%,完成预算的62.9%;社保基金预算支出20亿元,同比增支3亿元,增长17.6%,完成预算的75.8%。

二、全年财政收支及财力预测情况

(一)财政收入预测

综合当前收入形势,预计全年完成地方公共财政预算收入100亿元,比上年增收9.85亿元,增长10.9%。其中:税收收入预计完成82亿元,比上年增收9.37亿元,增长12.9%;非税收入预计完成18亿元,比上年增收0.48亿元,增长2.7%。

(二)预算内财力预测

根据全年财政收入预测,按照现行财政结算体制,预计20xx年当年预算内财力为149.03亿元(不包括上级专项追加及上年结转),具体构成如下:

1.公共财政预算财力合计83.80亿元

⑴ 税收财力66.07亿元。其中:市本级财力36.87亿元,镇区分成财力29.20亿元。

⑵ 非税财力9.23亿元。其中:市本级财力7.23亿元,镇区财力2亿元。

⑶ 国有资产列支财力8.50亿元。

2.基金预算财力合计65.23亿元

⑴ 政府性基金预算财力38.83亿元。其中:市本级财力16.23亿元,镇区财力22.60亿元。

⑵ 社保基金收入26.40亿元。

全年预计财力149.03亿元,比市人代会预算财力150.36亿元减少1.33亿元。主要因素:一是税收增长及结构高于预期,税收财力增加0.67亿元;二是国有资产收入减少财力1.57亿元;三是非税收入减少财力0.43亿元。

(三)预算内支出预测

全年预计预算内支出149.03亿元(不包括上级专项追加和上年结转),比市人代会预算支出150.36亿元减支1.33亿元,主要是由于公共财政预算减支1.33亿元。其中:市本级公共财政预算财力分成增加支出0.24亿元,国有资产列收列支减少支出1.57亿元。

三、20xx年财政预算调整方案

(一)收入预算

20xx年地方公共财政预算收入预算原为101.36亿元,现调整为100亿元,减收1.36亿元,比上年实际增长10.9%,完成市人代会预算的98.7%。其中:税收收入原为81.35亿元,现调整为82亿元,比上年增长12.9%,完成预算的100.8%;非税收入原为20.01亿元,现调整为18亿元,比上年增长2.7%,完成预算的90.0%。

(二)支出预算

20xx年预算内安排支出预算原为150.36亿元,现调整为149.03亿元,减支1.33亿元,比上年实际增长1.4%,完成市人代会预算的99.1%。

1.公共财政预算支出原为85.13亿元,现调整为83.80亿元,减少1.33亿元。其中:

⑴ 市本级预算支出原为43.86亿元,现调整为44.10亿元,增支0.24亿元。

⑵ 国有资产列收列支预算原为10.07亿元,现调整为8.50亿元,减少1.57亿元。

⑶ 镇区预算支出原为31.20亿元,现仍为31.20亿元,不作调整。

2.基金预算支出原为65.23亿元(含社保基金预算支出26.40亿元),现仍为65.23亿元,不作调整。

(三)收支平衡

20xx年预算财力原为150.36亿元,现调整为149.03亿元,预算支出调整为149.03亿元,收支平衡。

以上20xx年财政预算调整方案,请市人大会予以批准。

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篇11:关于调整夏季作息时间通知

范文类型:通知,全文共 303 字

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各院、部、处(室、馆、所、中心)、直属单位:

根据我校实际情况,为更科学合理地安排师生的工作、学习和生活,学校决定从5月2日(星期四)起恢复执行夏季作息时间,教职工的工作时间调整为:上午8:00-12:00,下午2:00-6:00,教师上课时间和学生作息时间见附件。

请全校师生员工根据学校作息时间的变化,合理安排好工作和学习。教务处、研究生院、继续教育学院、国际文化交流学院等相关单位、部门要做好教学安排,后勤处(后勤服务产业集团)要根据作息时间安排好开饭时间、班车运行、学院南路校区上下课和作息时间的电铃调整等相关工作,中财大资产经营有限公司要调整好沙河校区上下课和作息时间的电铃。

特此通知

x年四月十六日

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篇12:人员调整公告

范文类型:公告,全文共 648 字

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本公司全体董事会、监事、高级管理人员保证信息披露的内容真实、准确、完整,没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

复合材料股份有限公司(下称:公司)董事会近日收到公司董事会秘书、副总经理先生辞去公司职务的申请,先生不再担任公司董事会秘书、副总经理职务,此后亦不担任公司其他职务。公司对先生公司期间任职所作的贡献表示衷心的感谢。

经公司董事长提名,董事会提名委员会审查,公司第三届董事会第三次会议同意聘任女士(简历附后)担任公司董事会秘书;经公司总经理提名,董事会提名委员会审查,公司第三届董事会第三次会议同意聘任女士担任公司副总经理职务,任期自本次董事会通过之日起至第三届董事会任期届满止。

女士与持有公司5%以上股份的股东、实际控制人、公司其他董事、监事、高级管理人员不存在关联关系,且不存在以下情形:

1、《公司法》第146条规定的情形之一;

2、被中国证监会采取证券市场禁入措施;

3、被证券交易所公开认定为不适合担任上市公司董事、监事和高级管理人员;

4、最近三年内受到中国证监会行政处罚;

5、最近三年内受到证券交易所公开谴责或者三次以上通报批评;

6、因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查。

女士于x年2月取得深圳证券交易所颁发的董事会秘书资格证书,未持有公司股票。

公司独立董事同日发表了同意聘任女士为公司董事会秘书兼副总经理的独立意见。

董事会秘书办公地址:xx市xx区振兴路26号

办公电话: 传真:

邮箱:

敬请投资者注意投资风险,特此公告

复合材料股份有限公司董事会

x年3月25日

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篇13:调整最低工资请示范文

范文类型:请示,全文共 610 字

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尊敬的领导:

公司自成立以来,奋力拼搏,稳健发展,目前已经逐渐成绿化建设及养护于一体的企业。为落实提出的“以人为本”的管理理念,充分调动公司技术工人的工作积极性,为创造舒的人居环境做出贡献。针对现有技术工人的工资偏低,招聘不到合适的人员,而公司目前项目正在陆续进行,人员跟不上极大限制了工作效率等。基于目前情况特申请对我公司技术工人的工资进行调整。具体如下:

一、调整的原因

1、现由于公司工程项目较多,技术工人的用工需求量增大,需招聘有一定技术水准的工人;

2、过低的工资标准,严重地影响公司原先固定工人队伍的稳定,以及技术工人的招聘工作;

二、调整的原则

1、兼顾公司、员工二者利益的原则;

2、充分体现人尽其才、按劳取酬的原则;

3、优化设岗、以能定岗、以岗定责、以岗定薪的原则;

4、便于操作和执行的原则。

三、调整的方法

1、原固定技术工人在现有工资基础上增加五元,即60元/工日,加班计酬方式不变(原先工资为55元/工日,加班为10元/小时);

2、新招聘技术工人与公司原固定技术工人实行相同的报酬支付形式;

3、为新、老技术工人办理保险,缴纳费用……

这部分工人为公司的核心技术力量,能全面掌握绿化项目建设及养护工程中的所有技能,如我公司不能保证市场工资待遇,该类技术人员的缺失,对公司来说影响巨大。

我公司为了更好、高效的完成领导下达的各项任务,为了减少优质员工流失,及新员工的招聘工作,特此申请调整,请领导给予批准!

X年XX月XX日

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篇14:调整内设机构请示范文

范文类型:请示,全文共 460 字

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区编委:

根据区机构编制委员会《关于同意成立区房屋征收中心的通知》(广利编发„20xx‟21号)和《关于印发的通知》(广利编发„20xx‟63号)精神,我中心主要负责我区国有土地上房屋征收与补偿的日常事务。

区房屋征收中心自20xx年5月批准成立以来,在区委区政府的坚强领导下,全体干部职工以扎实搞好市城区棚户区改造土地及房屋征收补偿安置工作为重点,团结一心,奋力拼搏,取得了房屋征收补偿安置工作阶段性成果。但是,随着我区国有土地上房屋征收与补偿工作的不断深入,区房屋征收中心现有内部机构设置与实际工作需要的矛盾日益显现,房屋征收补偿安置工作政策性强,面临的困难多,随着新型城镇化、工业化的不断发展,必将是当前及今后相当长一段时间的热难点,为进一步加强领导,落实责任,严格目标管理,科学统筹推进我区房屋征收补偿安置工作健康有序开展,努力做到阳光拆迁,和谐拆迁,确保依法行政,确保社会稳定,以圆满完成区委区政府安排的各项工作目标任务,现根据工作需要,特恳请区编委批准同意对区房屋征收中心机构编制方案进行调整

专此请示,请批复!

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篇15:贷款借款利率调整合同

范文类型:合同协议,全文共 5029 字

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甲方(借款学生):_________________

乙方(贷款银行):__________国家开发银行__________省_________行

丙方(借款学生所在高校):___________大学

丁方(教育厅管理机构):__________省学生助学工作管理中心

甲方向乙方申请国家助学贷款,乙方经审查同意向甲方发放贷款。为保证国家开发银行国家助学贷款的顺利实施,乙方委托丙方、丁__负责国家助学贷款的相关管理工作。为维护各方利益,明确责任,恪守信用,根据国家法律、法规、国家助学贷款政策以及乙方与广东省教育厅签订的有关协议,经各方协商一致,订立本合同。

第一条 借款金额

_________元人民币(大写_____________元人民币)。(注:不超过__________元的按实际金额填写)其中,学费、住宿费___________元人民币(大写__________元人民币);生活费_________元人民币(大写________元人民币)。

第二条 借款用途

本合同项下借款的用途仅限用于甲方在丙方就读期间所需的学费、住宿费及生活费。甲方不得挪用本合同项下借款。

第三条 借款期限

借款期限从_________年______月_______日起,至________年 ______月_______日止,共计_______年_______月。

第四条 借款利率与利息

(一)本合同项下借款利率执行贷款发放时中国人民银行公布的人民币贷款基准利率。

本合同项下借款首次执行的利率为年利率______ %。本合同借款利率自本合同项下第一笔贷款提款日起每满一年调整一次,调整后的利率为调整日中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率。本合同项下逾期借款或挪用借款从逾期或挪用之日起按本合同第十三条约定利率计收利息,直至逾期借款归还或挪用行为得到纠正为止。如果同一笔借款既逾期又挪用,执行利率在逾期利率和挪用利率中择其重者。

贷款展期后累计期限达到新的利率期限档次的,从展期之日起按新的利率执行。

(二)借款利息按______年计收,起息日为贷款资金划入甲方在乙方代理行开立的个人账户之日,结息日为每年度的_______月______日。甲方自付利息需在结息日5日前,由甲方划入其在乙方代理行开立的存款账户,由乙方(通过代理行)从该账户中直接收取;如甲方未按本合同约定在结息日5日前,将应付利息划入其在乙方代理行开立的存款账户,由此导致资金在途所产生的有关支出,由甲方承担。

(三)甲方在校期间(指正常学制______年限)的借款利息100%由财政补贴,具体补贴办法根据广东省相关规定执行。甲方毕业后的全部利息由其本人全额支付。甲方毕业后自付利息的开始时间为其毕业日期的下月______月日(毕业日期是指丙方确定的办理相关毕业手续的日期,具体日期为_________年_________月___日至____________月______日);当甲方按照丙方的学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、出国、被开除学籍时,自办理有关手续之日的下______月1日起自付利息。如甲方休学,当其复学后,恢复财政贴息起始日为当______月的1日。

第五条 借款的发放与划付

丙方通过乙方代理行将贷款资金划付到甲方个人账户。

本合同签订时,甲方即同意乙方代理行按照丙方提供的收费标准扣收甲方的学费和住宿费。

第六条 贷款偿还

(一)甲方应一次性偿还全部借款本金,偿还日期为_________年______月_______日。

具体还款方式包括:

预存款项,应在还本日5日前,将应付本金划入其在乙方代理行开立的存款账户,由乙方(通过代理行)从该账户中收取;

或:直接汇款,应在还本日5日前,将应付本金汇入丙方在乙方代理行开立的账户,由乙方(通过代理行)从该账户中收取;

或:其他,甲方拟采用上述两种方式以外的途径还款的,应事先向丙方提出申请,经批准后可以采用。

如甲方未按本合同约定在还本日5日前,将应付本金划入其在乙方代理行开立的账户或丙方在乙方代理行开立的账户,由此导致资金在途所产生的有关支出,由甲方承担。

甲方在条件允许的情况下,应首先采用第一种方式偿还贷款。

(二)甲方提前还款,应提前15天向丙方提出申请。提前偿还部分按合同约定利率和实际使用期限计算利息,不加收除应付利息之外的其他费用。

第七条 委托代扣

甲方在代理行开立的个人账户户名为: 必须是借款学生本人 ,账户号为:_______________ 贷款学生在____开立的借记卡卡号 。

甲方签订本合同时,即授权乙方(通过代理行)从上述账户中扣款用于归还借款本息。

第八条 合同变更

除发生以下情况外,本合同规定的各方的权利义务在合同期内保持不变。如以下情况发生,应另行签署补充协议确定相关权利义务。

(一)甲方必须在还清本合同项下贷款本息后方可转学,丙方应为其办理转学手续;

(二)当甲方毕业后继续攻读学位时,应在毕业前30日向丙方提出展期申请并提供连续攻读学位的书面证明,经丙方审核通过后办理展期手续,并按甲方原所在学校的财政隶属关系,由财政部门继续按在校生贴息。

(三)甲方发生休学、退学、出国、被开除学籍等不能正常完成学业的情况,丙方应及时通知乙方,乙方有权按本合同约定采取停止发放贷款、提前收回贷款本息等措施,丙方必须在乙方采取上述措施后,方可为甲方办理相应手续。

第九条 甲方的声明与承诺

甲方声明:

(一)甲方签署本合同基于其真实意思表示;

(二)甲方向丙方提供的所有文件、资料和凭证等书面材料均为准确、真实、完整和有效的。

甲方承诺:

(一)按照本合同规定的用途使用贷款,接受丙方及乙方的信贷检查与监督;

(二)按照本合同约定清偿贷款本息;

(三)保证在还款日前在本合同第七条明确的账户中存有不低于当期应还本息额的资金;

(四)毕业时办理债务确认手续,将工作单位、联系方式等相关信息告知丙方,如毕业时未确定工作单位,应在工作单位确定后20个工作日内将工作单位、联系方式等相关信息书面通知丙方;

(五)当发生如下事件时,甲方保证在20个工作日内书面通知丙方:

1.家庭住所、通讯地址、联系电话及工作单位等情况发生变化;

2.出现失业、重大疾病等情况;

3.甲方涉入重大诉讼或仲裁案件;

4.发生其他影响其偿债能力的情况。

(六)如未按期偿还贷款本息,应如实提供乙方要求的资料,配合乙方及丙方对甲方的个人(包括家庭)经济收入、开支等情况进行调查;

(七)乙方、丙方、丁__有权不经甲方同意按照有关规定公布和使用甲方个人信息和贷款违约信息;

(八)如实提供本合同要求的有关情况。

第十条 乙方承诺

(一)按合同约定按期足额发放贷款;

(二)对甲方的职业性质或变化情况、经济收入、开支等给予保密。但因甲方未按期还款,乙方为催收贷款而予以公布的情况除外。

第十一条 丙方承诺

(一)在本合同订立后,以有效书面形式通知甲方家长或法定监护人,使其知悉甲方贷款情况,支持甲方偿还贷款;

(二)受理学生贷款申请,对申请借款学生的资格及申请材料的完整性、真实性进行审查;

(三)承担监督甲方贷款使用、催收贷款本息等贷后管理工作;

(四)甲方办理债务确认手续后,方可为其办理毕业手续;

(五)对甲方在校期间发生的休学、转学、退学、出国、开除、伤残、死亡、失踪等不能正常完成学业情况进行监管,并采取相应的债权保护措施;甲方毕业后,跟踪并更新甲方就业情况及甲方与其家庭的有效联系地址;

(六)开展对甲方的信用教育,建立信用记录。

第十二条 丁__承诺

建立贷款违约信息公布机制。甲方未按合同约定还款,连续拖欠超过一年且不与丙方主动联系办理有关手续,应通过新闻媒体和网络等信息渠道公布甲方有关违约信息。

第十三条 违约责任

(一) 甲方违约责任

1.未按本合同约定用途使用贷款的,乙方可以提前收回已发放的部分或全部贷款,同时对违约使用部分,执行利率为合同约定贷款利率的150%;

2.未按本合同约定期限归还贷款的,乙方根据实际逾期金额和逾期天数计收利息,执行利率为合同约定贷款利率的130%;

3. 甲方如未履行本合同第九条第(四)、(五)、(六)款的约定,或发生下列情况之一,乙方有权提前收回已发放的部分或全部贷款,并将甲方违约情况告知甲方所在单位(包括境内外就读院校、工作单位等)或国家有关部门:

a.甲方在本合同中的陈述发生重大失实,或提供虚假文件资料,或隐瞒重要事实,已经或可能造成贷款损失的;

b.甲方被所在学校开除,或经学校同意休学、退学、转学,或自行离校而未清偿借款的;

c.甲方变更工作单位或居住地址后20个工作日内未将变更后的工作单位和有效联系方式通知丙方的;

d.甲方在借款期限内出国留学或移居海外而未清偿借款的;

4.甲方未按借款合同约定还款,连续拖欠超过一年且不与丙方主动联系办理有关手续的,乙方、丙方、丁__有权在不通知甲方的情况下在新闻媒体和网络等信息渠道上公布其姓名、居民身份证号码、毕业学校及违约行为等信息,并提供给国家助学贷款管理中心等相关机构;

5.因甲方违约致使乙方采取诉讼方式实现债权的,甲方应承担诉讼费及其他实现债权的费用。

(二) 乙方违约责任

乙方违反本合同第十条第(二)款的规定给甲方造成损失的,应承担相应法律责任。

(三) 丙方违约责任

丙方违反本合同第十一条规定不履行职责的,乙方有权向其上级主管部门反映情况,并要求上级主管部门予以协调,直至停止向该校学生发放贷款。

(四)丁__违约责任

丁__违反本合同第十二条规定不履行职责的,乙方有权向丁__所属部门的上级机构反映情况,并要求所属部门的上级机构予以协调,直至停止向广东省高校提供国家助学贷款。

第十四条 法律适用、纠纷的解决及司法管辖

本合同有关的一切纠纷、争议应通过各方协商解决。如果协商开始60天仍无法达成一致意见,任何一方都可以向乙方住所地人民法院提起诉讼。在裁决期间,除正在进行裁决部分外,本合同其他部分应继续执行。

第十五条 义务转让和权利保留

未经乙方书面同意,甲方不得将本合同项下义务转让给第三人。经乙方书面同意后,有关各方应就转让事宜办理相关手续。

乙方给予甲方任何宽容、宽限、优惠或延缓行使本合同项下的任何权利,均不影响、损害或限制乙方依本合同和法律、法规而享有的一切权益,不应视为乙方对本合同项下权利、权益的放弃。

第十六条 合同生效与其他

(一) 本合同未尽事宜,按照国家有关法律、法规、政策办理。

(二) 本合同经各方签字盖章后生效。

(三) 本合同一式四份,四方各执一份,效力相同。

第十七条 特别提示

甲方国家助学贷款资料将录入个人信用信息基础数据库,录入的资料包括:个人身份识别信息、实际还款记录等个人贷款信息。

乙方已提请甲方特别注意有关双方权利义务的全部条款,并对其作全面、准确的理解。乙方已经应甲方的要求对上述条款做出相应的说明。

签约各方对本合同条款的理解完全一致。

甲方居民身份证号码:_________________贷款学生18位身份证号

所在院系:_________________

学院全称:__________________

攻读专业:__________级+专业全称

通讯地址:_________________

联系电话:_________________随时联系到学生的号码

甲方父亲(法定监护人)姓名:_________________学生法定监护人身份证的名字

居民身份证号码:_______________________法定监护人完整身份证号

工作单位名称:_________________________法定监护人工作单位

甲方母亲姓名:_________________________学生母亲身份证上的名字

居民身份证号码:_________________________学生母亲完整的身份证号

工作单位名称:______________________________学生母亲的工作单位

家庭通讯地址:______________________________学生家庭通讯地址

甲方签章(签字、捺印)学生本人签名,加盖手印

丙方地址:___________________

联系人姓名:____________________

联系电话:_______________________

传真号码:____________________

签约日期:____________年_________月___日

签约地点:___________________大学

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篇16:幼儿园2024年冬季作息时间调整通知

范文类型:通知,适用行业岗位:幼儿园,全文共 228 字

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亲爱的家长朋友、小朋友们:

大家好,伴着秋冬季的来临,天气逐渐转凉。我园于x6年10月8日(星期六)起,实行秋冬季作息时间,具体详见各班《x6年秋冬季幼儿一日作息时间表》,各班接园开始时间分别为:

17:10:蓝一班、蓝二班;

17:15:黄一班、黄二班、黄三班、蒙文班;

17:20:红一班、红二班、红三班、红四班、红五班;

17:25:粉一班。

接园结束时间为17:40,请各位家长朋友凭接送卡按时有序接园,谢谢家长朋友的支持与配合。

通知

x幼儿园

x6年9月30日

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篇17:学校构造调整调研报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:学校,全文共 6744 字

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学校构造调整调研报告

2019年,我县实施完成了第一轮中小学校布局调整,有效改善了办学条件,而且进一步优化了师资配置,促进了教育教学质量和办学效益的提高。同时也加快了中小学校寄宿制学校的建设,促进了寄宿学校管理体制的形成。第一轮布局调整距今已经八年多,教育形势也发生了新的变化。随着我县学生生源不断减少,学校规模不断缩小,现有的学校布局能否适应新形势?学校的布点到底需要不需要进一步调整?如何调整?布局调整如何让群众满意?带着这些问题,在深入调研的基础上,对全县中小学布局调整进行了初步探讨。

一、我县基础教育现状

2019年3月底,我县基础教育共有各级各类学校85所,其中:高中1所,职中1所,初中6所,中心小学13所、完小12所、初小24所,幼儿园28所;在校学生25747名,其中:高中在校学生3284名,职业中学在校学生1302名,初中在校学生7164名,小学在校学生9998名,在园幼儿3999名。教职工2270名。

1.从办学性质分:公办学校55所,占学校总数的64.7%,在校学生21919名,占学生总数的85.1%;民办学校30所,占学校总数的35.3%,在校学生3828名,占学生总数的14.9%。其中:民办小学3所,在校学生535名,民办幼儿园27所,在园幼儿3293名。

2.从教育结构分:高中阶段教育学校2所,占学校总数的2.4%,在校学生4586名,占学生总数的17.8%,其中:普通高中1所,占学校总数的1.2%,在校学生3284名,占学生总数的12.8%。职业中学1所,占学校总数的1.2%,在校学生1302名,占学生总数的5.1%;义务教育阶段共有学校55所,占学校总数的64.7%,在校学生17162名,占学生总数的66.7%;学前教育,幼儿园28所,占学校总数的32.9%,在园幼儿3999名,占学生总数的13.6%。

3.从义务教育阶段分:义务教育阶段共有学校55所,占学校总数的64.7%,在校学生17162名,66.7%。其中:初中6所,占学校总数的7.1%,在校学生7164名,占学生总数的24.4%;完全小学25所,占学校总数的29.4%,在校学生9804名,占学生总数的38.1%;初小24所,占学校总数的28.2%,在校学生194名,占学生总数的0.8%。

4.从学校规模分:在校学生在900人以上的学校7所,占学校总数的8.2%;540—900人的学校2所,占学校总数的2.4%;270—540人的学校8所,占学校总数的9.4%,270人以下学校67所,占学校总数的78.8%。

5.从区域分:城区学校9所,占学校总数的10.6%;城区在校学生11754名,占学生总数的45.7%。高中、职中、公办幼儿园全部在县城区;初中:城区1所,占初中总数的16.7%,学生3312名,占初中学生总数的46.2%;完全小学:城区5所,占完全小学总数的20%,学生4143名,占小学总数的41.4%。

二、第一轮学校布局调整以来学校的变化及原因分析

1.教育内部的变化。总体呈现以下特点:学校总数量下降,呈现城区略有增加,农村大量减少,尤其是农村初级小学;学校规模整体缩小,呈现城区扩大,农村缩小向两极发展的趋势;学生总数量减少,呈现高中大量增加,初中基本稳定,小学急剧下降。学生流动增加,呈现农村学生向乡镇学

校流动,乡镇学生向城区学校流动。

(1)学校数量呈现减少的趋势。2019年布局调整后,全县共保留学校163所(不包括幼儿园),其中:高级中学1所,职业中学1所,初级中学6所,中心小学13所,完全小学6所,初级小学136所。

2019年3月底,全县共有公办学校54所(不包括幼儿园),其中:高级中学1所,职业中学1所,初级中学6所,中心小学13所、完全小学9所、初级小学24所。共减少109所,全部为农村初级小学。

(2)学校规模呈现城区扩大,农村缩小趋势。2019年布局调整后,高中规模:在校学生1470人。初中规模:在校学生7372人,校均1228.7名,其中:城区桥山中学2318名,乡镇初中校均1010.8名;小学规模:在校学生20193人,其中:完全小学在校学生15407名,校均811.2名;初小在校学生4706名,校均34.6名。

2019年3月底,高中规模:在校学生3284人,是2019年的1.23倍,净增加学生1814名;初中规模:在校学生7164人,校均1194名,其中:城区桥山中学3312名,较2019年扩大了42.9%,净增学生994名。乡镇初中校均770.4名,较2019年缩小了23。8%,校均减少学生240.4名;小学:在校学生9998人,其中:完小9804名,完小校均392.2名,较2019年缩小了51.7%,校均减少学生419名;初小194名,校均6.8名,较2019年缩小了80.3%,校均减少学生27.8名。

学校规模的变化表现为,高中规模扩大趋势显著,现在的规模是2019年的1.23倍,随着高中阶段普及率的提高,继续呈扩大趋势;初中规模整体缩小,但城区桥山中学规模呈扩大趋势,而乡镇初中学校规模呈现缩减趋势,小学整体缩小明显,城区缩小幅度较小,农村缩小幅度较大。

(3)学生数量呈现下降趋势,且向城区流动趋势明显。2019年至今,全县学生数量变化表现为,高中大量增加,初中基本稳定,小学急剧下降。学生向城区流动的趋势明显。

2019年布局调整后,全县在校学生28955人,其中:高中1470人;初中7372人,其中:城区在校学生2318名;小学20193人,其中:城区在校学生3741名。

2019年3月底,全县在校学生21748人(不包括幼儿园)。高级中学在校生3284名,增加了1814名;初级中学在校生7164名,较2019年总数减少了208名,而城区学校在校学生3312名,却增加了994名;小学在校生共9998名,总数减少了10115名,减少幅度为50.3%。而城区3856名,增加了115名(不减反而增加的原因是有大量的学生流入)。如果按全县的下降幅度计算,实际净增加1335名。

2019年全县学生总数较2019年减少了7207名,而城区却增加了2923名。在校学生总体数量呈下降趋势,主要是低年龄段的学生,年龄段越低下降的幅度越大。农村学生向乡镇学校流动,乡镇学生向城区学校流动趋势明显。年龄段越高,流入城区的就越多。

(4)学生上学费用(义务教育阶段)减少,家庭负担减轻。2019年,初中学生每学期的费用包括:书本费110元(平均值)、杂费54元、文体卫生费10元、班费5元、取暖费26元等,合计205元,每学年共计410元。住宿学生还包括住宿费150元,伙食费600元(平均值),交通费120元(平均值),合计1075元,每学年共计2150元。小学学生每学期的费用包括:书本费50元(平均值)、杂费36元、文体卫生费10元、班费3元、取暖费26元等,合计125元,每学年共计250元。住宿学生还包括住宿费100元,伙食费500元(平均值),交通费120元(平均值),合计970元,每学年共计1940元。

2019年,因为实行“两免一补”政策,走读学生没有费用,住宿学生只有伙食费200元,交通费120元(平均值)。初中走读学生每学年减少410元,住宿学生每学年减少1830元;小学走读学生每学年减少250元,住宿学生每学年减少1620元。家庭供养学生的负担明显减轻。

2.群众认识的变化。通过调研,可以明显感到群众对教育的认识正在悄然发生变化。由过去的追求就学方便,到现在的追求优质的教育资源;由过去的供孩子上学担心增加经济负担,到现在的担心孩子到学校后生活条件不好。2019年开始布局调整时,家长因为孩子上学路远了,住校增加了伙食费和交通费了,对布局调整有看法,是布局调整的主要阻力之一。现在有相当一部分家长,为了能让孩子上好的学校,不惜在学校附近租房子陪读。特别是近年来,群众的经济收入不断提高,加之“两免一补”政策的实施,供孩子上学的费用,已不再成为家庭的主要负担。

3.产生以上变化的主要原因分析。从以上特点来看,学生不断减少和家长对优质教育资源需求的不断增加是变化的主要原因:

(1)生源的减少,使学校的数量不断减少,学校的规模不断缩小。尤其是农村学校数量减少和规模缩小的幅度较大。在五所农村初中中,只有店头中学和隆坊中学的规模符合国家规定的“初中在校生应为900—1200人”的要求。田庄中学(453人)、侯庄中学(336人)和仓村中学(208人),均远远低于国家规定“初中在校生应为900—1200人”的要求。农村完全小学(包括中心小学)22所,校均在校学生392.2人,规模最大的为店头小学(1106人)和隆坊小学(1002人),其余19所,学校规模均在720人以下,规模最小的学校是回乐堡小学(77人)和惠家河小学(71人)。低于国家规定“小学在校生应为720—960人”的要求。压缩学校数量,扩大学校规模势在必行。

(2)经济收入的提高,“两免一补”政策的实行,追求教育目标的改变,是引发群众教育观念变化的主要原因。通过调研,可以明显感到群众对教育的认识正在悄然发生变化。过去关注的是方便就学和经济负担,现在关注的是能否接受优质的教育资源和享受良好的管理与生活环境。在调研中,发现群众最关注的是自己的孩子能否受到好的教育,最担心的是孩子在学校的生活环境及影响到孩子的学习。群众的教育观念已不再成为学校布局调整的主要阻力。2019年至今,全县生源总体减少了3649人,主要是低年龄段的学生,年龄越低减少的幅度越大。目前,在城区初中与小学中,非学区的学生约为700余名,主要是农村学生流入,农村学生向城区流动的趋势是,年龄段越高,流入城区的就越多。向城区流动的主要原因是城区的优质教育资源集中。优质教育资源是引导学生流动的主要原因。加大对农村学校优质教育资源配置,实现教育均衡发展是稳定生源的主要因素。改善农村学校办学条件、加强农村学校管理、提高教育质量、优化教育环境,缩小城乡教育差距,促进教育公平已成为群众的迫切愿望。

三、今后学校布局调整的思路

依目前我县的教育现状,很难适应教育发展的新形势。一是从国家的政策来看,初中有50%的学校,小学有87.5%的学校,不符合国家“高中在校生应为900—1500人,初中在校生应为900—1200人,小学在校生应为720—960人”的规定;二是从教育规律来看,学校规模太小,不利于学校管理,办学效益不能很好体现;三是从教育现状来看,农村学校管理体制不顺,办学条件基础太差,教育资源分散,不利于我县教育发展水平的提高;四是办人民满意教育来看,城乡教育资源配置不均衡,教育公平问题不能得到很好的解决,无法满足人民群众追求优质教育资源的迫切愿望;五是从我县的教育发展来看,教育结构不合理,职业教育薄弱,学前教育滞后,特殊教育短缺,难以实现教育全面协调发展。因此必须对现有学校布局做进一步调整,整合现有教育资源,集中有限财力,大力改善办学条件,完善教育管理体制,大力发展职业教育、学前教育和特殊教育,全面提高教育质量,促进全县教育全面协调发展。

1.布局调整的基本思路。布局调整的基本思路:加强高中建设,发展职业教育和学前教育,优化义务教育,完善管理体制。

(1)普通高中:依据办好一所高中的目标,按照普及高中的标准,在现有的基础上,增加校舍面积,扩大高中规模。

(2)职业教育:将撤并初级中学的闲置校舍,分别建成职业中学及职教实训基地。一所以农业为主,另一所以工业为主。

(3)学前教育:县城区:在办好现有公办幼儿园的基础上,将河西小学改扩建后,设立城西公办幼儿园,规模在300人左右。改造润良幼儿园,设立城东公办幼儿园,规模在300人左右,以满足城区幼儿的入园;在每个乡镇新建一所公办中心幼儿园。

(4)义务教育:①初级中学:撤销2—3所规模较小的初级中学,重点办好4—5所规模较大的初级中学;②完全小学:城区保留三所,店头和隆坊各保留两所,其余乡镇各保留一所;③初级小学:全部撤销,变为中心小学的教学点,按照有学生就设点,无学生就撤回的原则,确保学生方便就学;④特殊教育:建立特殊教育学校或与其他县区特殊教育学校联合办班,县财政设立特殊教育补助专项资金,资助在外就读的特教学生。

(5)完善教育管理体制:①将所有公办学校全部收归县教育局统一管理,取消县教育局和乡镇教委两级管理的体制;②将初级小学全部划归中心小学管理,撤销初级小学建制,变为中心小学的教学点;③将乡镇教委的管理职能划归中心小学,将乡镇教委的监督职能划归乡镇督导员。

2.布局调整坚持的原则。

(1)统筹规划,政府引导,适当撤并,扩大规模。

(2)合理布局,优化配置,改善条件,确保入学。

(3)提高质量,强化服务,效益优先,群众满意。

3.布局调整把握的重点。

(1)把学校布局调整与“双高普九”和教育强县的创建相结合。

(2)把学校布局调整与促进教育协调发展相结合。

(3)把学校布局调整与建设特色教育相结合。

(4)把学校布局调整与教育管理体制改革相结合。

4.布局调整把握的关键。

(1)布局调整必须有利于学生就近方便入学,确保全部按时入学是关键。

(2)加强后勤建设,确保学生安全,是消除群众顾虑的关键。

(3)均衡配置资源,促进教育公平,是稳定生源的关键。

(4)加强管理,提高质量,是让群众满意的关键。

四、学校布局调整保障措施

1.加大宣传力度,提高思想认识。农村中小学布局调整工作涉及到千家万户,社会方方面面,工作具体细致,任务重,困难多。广泛宣传国家政策,扎实深入做好群众和家长的思想工作,充分听取社会各界的意见,使广大干部群众充分认识中小学布局调整的重要性、必要性和深远意义。要抓住当前国家建立农村义务教育经费保障机制、实施农村现代远程教育工程、推进基础教育新课程改革的重大机遇和我们已具备的诸多有利条件,使各级领导干部树立科学的教育观、发展观,消除撤并区的群众思想顾虑和阻挠情绪,取得广大干部群众的理解、配合和支持,统一思想,形成合力,促进中小学布局调整工作顺利推进。

2.加强组织领导,夯实工作责任。各级政府要把学校布局调整工作列入重要议事日程,作为一项事关教育事业发展全局的重要战略措施来抓,作为当前和今后一个时期的教育中心工作来做。成立由政府“一把手”挂帅,教育、财政、建设部门负责同志参加的农村中小学布局领导小组,制定调整规划,搞好组织实施,加强督促检查,协调解决突出困难和问题。实行“一把手”负责制、目标管理责任制、任务考核奖惩制,逐级签订目标责任,分年度、分项目层层分解任务,确保各项工作任务落到实处。加强工作调研指导,积极推广先进经验,制定有效措施,典型引路带动,推动农村中小学布局调整工作顺利实施。

3.加强师资培训和优化师资配置。制定五年师资培训规划,大力加强教师文化知识和业务能力培训,提高各级各类教师学历水平和教育教学技能,为全面推进素质教育提供师资保障。加强各类学校师资和干部配备的调控,加快师资补充;对规划撤并的学校,有计划地将其优秀师资向其他学校集中。多渠道增加职业教育学校专业教师和双师型教师,重视和加强寄宿制学校学生生活指导教师、工勤人员、校医和安全管理人员配备。

4.加大投入力度,建立校舍维修改造长效机制。认真落实中、省有关教育投入政策,加大财政支持力度,建立完善农村义务教育投入保障机制和中小学校舍维修改造长效机制。使校舍维修改造工作制度化、长期化,提高保障水平。

5.加强寄宿制建设管理,提高服务保障能力。把搞好寄宿学校建设作为推动中小学布局调整的一项重要措施来抓,进一步加强寄宿制学校的建设和管理,严格按照《市中小学寄宿制建设标准》,加快寄宿制学校建设工作。严格寄宿制学校管理,不断完善管理办法,加强管理队伍建设,配足配强专职保育员,搞好安全和日常生活管理,及时消除各种安全卫生隐患,提高寄宿管理水平,保障学生身心健康,确保学生在校安全,解除家长后顾之忧,为学生提供良好的学习和生活环境。

6.加强学校资产监管,确保校产不流失。凡撤并的学校校产属公有教育资源,一律归教育部门管理使用,确保继续用于教育,任何单位和个人不得侵占、挪用。撤并后的学校校园校舍经检查不属危房的,优先用于举办幼儿园、农民职业技术学校、校外活动点等。

总之,调整中小学布局结构、优化教育资源是一项涉及面广、影响范围大的系统工程,也是一项民心工程,涉及千家万户,涉及孩子的未来与希望。只要因地制宜,统筹兼顾,科学布局,成效会越来越明显,广大人民群众和孩子们也一定会切实感受到党和政府的关怀与温暖。黄陵的教育事业也会更加辉煌。

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篇18:调整内设机构请示范文

范文类型:请示,全文共 1033 字

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市委编办:

根据《中共福建省委机构编制委员会办公室关于莆田市安全生产监督管理局机构规格的批复》(闽委编办[20xx]15号)精神,我局机构规格确定为正处级。由于上级安监部门的职能不断调整,为了进一步理顺职能,明确机关内设机构职责,解决安全生产综合协调监督(安办)没有独立编制问题,确保局机关工作的有序有效运转,推进我市安全生产监督管理工作,现将有关事项请示如下:

一、关于内设机构调整建议

市安全生产监督管理局原内设3个职能科室(正科级)调整为4个职能科室(正科级)。

(一)新设立政策法规科(挂市政府安办牌子)

承担市政府安办的日常工作;负责起草有关安全生产的地方性规章、规程草案;承办安全生产方面的行政复议和执法监督工作;负责事故统计分析、安全生产调度、信息发布和宣传,指导协调联络市政府安委会成员单位的安全生产工作,协调监督道路交通、水上交通、渔业生产安全工作;依法组织指导安全宣传教育及监督特种作业人员的考核工作;组织指导和协调事故应急救援工作;负责事故调查和批复结案工作。

(二)综合科更名为办公室

组织、协调机关工作,拟订和监督执行局机关的各项工作规则和制度;负责机关文秘和行政后勤等方面工作;负责安全生产专家组工作;负责安全评价、安全咨询等社会中介组织的资格认定和监督管理工作;负责组织、指导注册安全工程师执业资格考试及注册管理工作;负责安全生产行业协会管理工作;监督管理安全、经济政策及技术措施经费;承担局机关的人事、工资、档案、党建等工作。

(三)公共设施安全监督管理科更名为监管一科

负责全市石油、化工、烟花爆竹等危险化学品安全生产监督管理及行政许可证审核及发放工作;指导协调监督全市工贸企业安全生产工作和有关设备(除特种设备外)检测检验、劳动保护用品、职业危害等安全生产工作;组织调查和处理相关的事故;组织、指导和协调相关的应急救援工作。

(四)工矿企业安全监察科更名为监管二科

负责全市非煤矿山安全生产监督管理及行政许可证审核工作;指导、协调监督全市建筑、电力、教育、文化、卫生、通信、烟草、旅游、林业、水利、民爆用品及器材、城市燃气、基建工程、机械、建材、冶金等行业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;组织调查和处理相关事故;组织、指导和协调相关的应急救援工作。

二、人员编制和领导职数调整建议

我局现有机关行政编制12名,科室领导职数3名,建议新增编制1名,科级领导职数核定4名,处级领导职数、机关工勤人员职数保持不变。

妥否,请批复。

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篇19:幼儿园2024年冬季作息时间调整通知

范文类型:通知,适用行业岗位:幼儿园,全文共 469 字

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亲爱的家长朋友:

您好!随着秋冬季的来临,天气逐渐变冷,为了更好的开展教学活动,合理安排幼儿生活,我园决定从x年10月x日(周六)起开始执行冬季作息时间,请宝爸宝妈调整好时间,按时接送宝宝,并配合如下事宜:

1、早上入园时间是7:50—8:30,请家长配合准时送孩子入园(坐校车除外)。为了孩子安全,9:00后我园大门将会关闭,请自己接送的家长不要早到或迟到。

2、请您在送宝贝入园前仔细检查宝贝的口袋和书包里是否携带危险物品(钉子、小刀等锋利物品),如有携带请给予收回,以免造成伤害。

3、幼儿入园时,家长于幼儿园大门口后让孩子独立进园晨检和到班,家长不进园。如有需喂药的幼儿,请填写好喂药说明放在书包内,并配合值班老师做好带药登记。

4、下午离园时间4:30—5:00。中途不接送幼儿。如有特殊情况,请与班主任联系,为了孩子的安全,请自觉持接送卡接送幼儿,给家长带来的不便,还请家长谅解!离园时,家长在幼儿园门口等候刷卡,为避免出现拥堵,请家长自觉排队接孩子。

以上所有的措施及调整均是为了保证孩子在园的安全,不便之处,敬请理解和配合。谢谢合作!

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篇20:税收优惠政策的调整将有利于提高外资利用水平_调研报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 5012 字

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税收优惠政策调整有利于提高外资利用水平

●“两法合并”后,我国对外资的税收优惠政策不会取消,但会改进和调整,使其进一步合理化。     ●现行税收优惠政策存在的主要问题,一是税收优惠过多,普惠性倾向突出而实际规则紊乱;二是政策目标不明确,区域优惠和照顾困难企业过多冲淡了产业性目标;三是部分优惠政策有失公平,妨害内资企业竞争力;四是税收优惠方式以直接减免为主,容易受限和扭曲。     ●优惠政策调整的出发点是以 “特惠制”取代 “普惠制”,提高规范性与透明度。     ●对外资优惠政策的调整总体上将有助于提高外资利用水平。其依据,一是税收优惠并非吸引外资的首要因素;二是没有税收饶让,外资并没有真正享受到我们给予的政策优惠;三是“两法合并”后的新所得税制对外资仍有吸引力;四是流转税的平稳并轨实践证明政策调整得当不会影响外资进入。     ●目前是推出“两法合并”改革的最好时机,应与改革联动,尽快推出“两法合并”改革,既可以节约改革成本,又可在一定程度上缓解人民币升值的压力。 党的xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了下一步我国税制改革的基本原则和具体内容,其中,“统一各类企业的税收制度”是重要任务之一。为此,有关方面拟定了内外资企业所得税的合并方案(以下简称“两法合并”),并广泛征求各方面的意见。从反馈的意见来看,多数人都对“两法合并”给予积极的肯定,并希望能尽快实施,但也有人持不同的看法,认为对外资优惠政策的调整会影响吸引外资。本文就此提出我们的一些看法。 一、“两法合并”后,我国对外资的税收优惠政策不会取消,但将合理化     对外开放、吸引外资是我国的一项长期基本国策,也是面对经济全球化各国为增强本国的经济实力而纷纷采取的策略。为了吸引其他国家(地区)的经济资源流入本国(地区),近20年来,各国先后调整法律制度,实施特别政策,而给予税收优惠即是各国普遍采取的一种应对措施。从1986年到XX年,26个经合组织国家的最高公司所得税率平均下降了9个百分点,由41%下降到32%,而美国则下降了11个百分点,由46%降到35%。如果将地方税率也考虑进去的话,那么从1996年到XX年,30个经合组织国家的最高公司所得税率平均下调了6个百分点,由37.6%下降到31.4%,而同期美国的最高公司所得税率一直维持在40%没有变化。我国周边的新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家也将其公司所得税率降到了28%-35%之间(oecd,)。 面对日益激烈的国际税收竞争,我国不会也不可能取消对外资的税收优惠政策,降低中国对外资的吸引力。因此,在总结我国20多年来吸引外资政策的经验及教训的基础上,“两法合并”改革方案继续肯定了给予外资税收优惠政策的做法,并积极考虑其合理化,作了相应的明确而具体的规定。那种认为“两法合并”改革将取消对外资的税收优惠政策的看法是没有根据的。 二、我国的税收优惠政策有必要进行改进和调整 继续对外资给予税收优惠政策并不意味着对现行的优惠政策原封不动地全部保留。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“既要扩大利用外资规模,更要提高利用外资水平,更好地发挥外资的作用。”我国的改革开放已实行了25年,社会经济形势已发生了巨大的变化,随着社会主义市场经济体制的建立,我国的经济发展因保持持续而快速的增长而受到世界的瞩目,人民的生活水平有了根本性的改善,中国在国际经济、政治中的话语权日益增强。在这种形势下,根据我国的社会经济发展战略目标和国际经济政治发展的新动向,对现有的税收优惠政策进行与时俱进的调整(既包括对外资优惠政策的调整,也包括对内资优惠政策的调整),不仅是必要的,也是明智的,还是履行入世承诺的必要举动。 调整税收优惠政策针对的是现行优惠政策中存在的种种问题和缺陷。我国的税收优惠政策,特别是所得税优惠政策,是在改革开放的20多年中陆续制定实施的,主要的优惠方式包括:免税、减税、加速折旧、亏损结转、投资抵免、再投资退税等;主要的优惠对象包括:外商投资企业、高新技术企业、第三产业、利用“三废”生产加工的企业、农林牧渔企业、安置失业人员的企业及社会福利企业等;优惠政策主要集中在各类开发区、各类开放城市、西部地区、东北老工业基地、老少边穷地区等。其中对外资的优惠幅度大,期限长,在整个企业所得税优惠政策中具有特殊地位。上述优惠政策在调节经济总量和经济结构、促进经济增长、保持经济社会稳定方面发挥了积极作用,但同时也不容忽视其中存在的问题,主要是: 1.税收优惠过多,普惠性倾向突出而实际规则紊乱 为了支持企业发展,解决企业在改革中遇到的各种困难和问题,国家不断出台各种税收优惠政策,以至优惠政策的范围越来越宽,数量越来越多。时至今日,谁也说不清企业所得税到底有多少优惠政策,仅中央出台的优惠政策就高达100多项。据有关方面的不完全统计,XX年我国全国税收(不含关税和农业税)的减免额为901亿元,其中涉外企业的减免额为357亿元(周华伟等,)。当多数企业都能享受或多或少的优惠时,优惠政策便成为一种“普惠制”,而在“普惠制”下,企业名义上处在了同一起跑线上,等于大家都没有优惠,实际上则运用不规范形式争取五花八门的“吃偏饭”的优惠,“潜规则”盛行。结果,国家支付了高昂的财政代价,却未收到税收优惠预期的政策效应。而且优惠政策过多、过滥,不仅肢解了税法,对税制造成了严重的侵蚀,而且还会扭曲人们的思想认识,形成“要改革和发展,首先要靠争税收优惠”的倾向。 2. 政策目标不明确,区域优惠和照顾困难企业过多冲淡了产业性目标 我国的企业所得税优惠是分别根据产业政策、区域政策、吸引外资政策、进出口政策和社会政策等来制定的。由于政策目标之间缺乏系统筹划,决策的多元化往往导致政策目标的多重化,造成过渡性、临时性和特定性的优惠大量存在,很难保证制度性政策目标的实现,甚至会引发政策目标间的相互冲突,造成优惠政策效率的降低。正如世界银

行专家韦特•p•甘地等人所指出的:“税收优惠在实现所有目标时,并非同等有效”,“一般说来,当税收优惠所包含的目标非常广泛时,税收优惠政策将不会有效”(许建国等,1993),我国企业所得税优惠政策中,属于区域性优惠和照顾困难企业的优惠政策过多,不但冲淡了产业性政策目标,甚至可能与产业性政策目标相背离。例如,当产业调整目标与就业目标交织在一起时,一些限制性产业就很难关停并转。 3.部分优惠政策有失公平,安排不当,妨害内资企业竞争力 从企业所得税优惠来看,存在着内外资企业、行业、地区、规模类型等多种差别。其中,以内外资优惠政策的差别最大。我国是世界上少数几个采取全面优惠政策来吸引外资的国家之一,优惠之多,范围之广,鲜有国家能比。对外资给予“超国民待遇”,在我国改革开放初期是必要的,到如今也不违反wto的有关规定,但其负面影响却日渐显现:一是严重削弱了内资企业的竞争力,特别是在竞争性生产领域,内资企业从一开始就处于下风。而我国的经济建设从根本上说还是依靠众多的内资企业,如果作为主力军的内资企业的发展受阻,绝对不利于我国市场经济体制的健康发展和经济发展的战略安全。二是外资享受的优惠政策是通过在经济特区、经济开发区等特殊区域设立而取得的,而经济特区、经济开发区又主要集中在东部沿海发达地区,从而形成东部地区对外资的“超捕捞”或“超吸收”现象(徐菁,),加大了中西部地区引进外资的难度,扩大了地区之间的发展差距。三是“两免三减”的优惠方式更多吸引的是中短期外资项目,虽然在当期实现了外资流入,但从长远看却潜伏着未来外资流出的问题,未必有利于我国经济的长远发展。四是优惠政策设计不当导致外资的结构不尽合理。不同性质的企业对税收优惠政策的反应是不同的,有的偏好降低成本的激励措施,有的喜欢资产处理的激励办法,有的则更关注利润分配的相关政策。而现行的优惠政策更多的是刺激引资的规模,而对外资的结构缺乏引导力,造成引进的外资中,中小型企业较多、国际大财团、跨国公司较少;亚洲国家及港澳台的投资居多,欧美发达国家的投资相对偏少;一般加工工业的投资较多,基础产业、高科技产业、农业、交通业等投入较少,甚至有些外国公司把环境污染重、影响员工身体安全、资源高消耗的产业转移到我国(郭永芳,)。五是税收优惠的政策效益不甚理想。我国以牺牲租金和税收为代价给予外资“超国民待遇”,但外资的财务效益不如内资企业,比如XX年外资工业企业每百元销售收入所交为3.37元,而同期国内工业企业则为4.64元。而且,外商投资企业关联交易多,常使用内部转让定价手段避税。据专家估计,跨国公司每年在我国的避税高达300亿元以上(于保平,)。六是全面优惠政策导致了外资的鱼目混珠。外资并非铁板一块,也是良莠不齐的。我们引进的目标是具有高科技和先进技术的外资,但在全面优惠的政策下,不仅技术平平的外资大量涌入,而且“假外资”成为中国特有的现象,它们不但消耗了我国有限的资源,而且对内资产生“挤出效应”,加剧了内资企业的人才流失和下岗失业。 4.税收优惠方式以直接减免为主,容易受限和扭曲 我国现行企业所得税优惠主要是采取直接优惠方式,基本上局限于税率优惠和定额减免这样一种事后利益的减免,较少采取国外普遍通行的间接优惠方式,如加速折旧、投资抵免、加大费用列支等减少税基的事前利益上的优惠。税收优惠方式的单一,一方面使得优惠的规模往往受制于政府财力的多少,使需要优惠的企业不能及时得到政策上的支持,削弱了税收优惠的系统性和协调性,另一方面许多直接优惠措施还易于被纳税人利用来进行偷逃避税,这样就扭曲了税收优惠的引导作用。 上述问题如果得不到解决,不仅不利于提高利用外资的水平,也不利于我国经济的持续稳定发展。因此,调整税收优惠政策,不仅是税制本身完善的需要,也是进一步贯彻改革开放政策、提高本国企业的国际竞争力、吸引高端资本进入的需要。 三、优惠政策调整的出发点是以合理的“特惠制”取代紊乱的“普惠制”,提高规范性与透明度 优惠政策的激励作用就在于以政策的差别来“人为”地改善受惠者的条件,增强它的竞争能力,从而起到鼓励扶持的作用。显然,受惠面越窄,优惠政策的激励作用就越大,反之,受惠面越宽,优惠政策的激励作用就越弱。此番“两法合并”改革对优惠政策的调整,其基本出发点就是以“特惠制”取代“普惠制”,即税收优惠政策不再泛泛地给予各类企业,而是集中在国家战略发展和产业政策明确倾斜的产业或企业(既包括外资企业,也包括内资企业),并且优惠的力度还要进一步加大。很明显,特惠制更有利于吸引新兴产业和高端技术的外资进入我国,减少引进外资的盲目性,有利于提高利用外资的水平。 税收优惠政策之所以要进行这种调整,是基于以下几点认识: 首先,随着国家经济体制和投融资体制改革的深化,企业资本融合速度加快,不同性质企业之间相互参股、控股情况非常普遍。同时,国有企业、“三资”企业和民营经济的共同发展,使我国经济成份趋于多元化和企业资本“混合化”, 客观上要求制订统一、规范的市场规则,对不同的经济成份应一视同仁。在此情况下,必须打破现行以经济类型为基础建立的税收优惠制度,制定规范、统一的税收优惠政策,否则其执行效果会大打折扣并将难以继续实施。 其次,从国际上看,各国税收优惠的政策目标基本上是一致的,普遍强调刺激投资、扩大出口、鼓励科技开发、支持农业和基础产业,以及促进区域开发和扩大社会就业等。在税收优惠方式上则具有不同特点,发展中国家一般采用定期减免、优惠税率等简单的直接优惠方法,发达国家一般采用加速折旧、投资抵免、增加税前扣除项目、提高扣除标准等间接优惠办法。上述两种税收优惠方式各有利弊,直接减免税短期效果较好,政策优惠易于计算,适合区域经济开发的要求;间接减免税长期效果好,有利于增强企业发展后劲,可以体现国家产业政策,适合全国性推开。鉴于我国市场经济不断完善、城市化进程加快,经济已从重点区域率先发展向不同地区全面发展推进,因此,我国税收优惠也应从直接方式为主转到以间接方式为主上来。 第三,作为

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