安全生产风险隐患排查治理专项行动方案（精选20篇）

甲方(发包方)：

乙方(承包方)：

为贯彻执行国务院“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产的安全，为施工生产活动创造安全的作业环境，甲方 与乙方

就相关问题达成如下协议：

一、 用工制度

1.1 乙方须严格遵守北京市人民政府关于外地建筑企业施工管理有关规定以及北京市政府关于外地施工企业管理的相关的法律、法规及条例。任何因为乙方违反上述条例造成的案件、事故、事件等的经济责任及法律责任均由乙方承担，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。

1.2 乙方须向甲方提供企业法人营业执照、施工单位资质证书、安全生产许可证、外管处注册人员花名册、北京市建筑业企业档案管理手册等有效证件的复印件至施工管理部，复印件应字迹清晰，容易辨认，并加盖单位行政公章;[不得对复印件再次复印]。做到“八证统一”，即身份证、岗位证、劳动合同书、人员花名册、工作考勤表、工资发放表、现场工作卡、宿舍床头卡等人员姓名统一，保证合法用工。

1.3乙方所有现场施工人员【非北京市户籍人员】需持有北京市公安局下属驻地派出所办理的暂住证、北京市政府指定卫生防疫部门核发的健康证等。凡因为乙方工人证件不齐而造成的任何事件的经济、行政、法律责任均由乙方承担，因此造成甲方的经济损失由乙方承担。办理证件所需费用由乙方自理。

1.4乙方应遵守甲方制定的劳务市场管理规定及甲方其它的关于分包管理的所有制度、规定等。

二、 安全生产

2.1乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用，非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用;

2.2如果发生事故，在事故发生后，乙方应立即通知甲方代表并报告事故的详情;若发生人员伤亡、重大经济损失或重大不良社会影响的事故，乙方应立即通知甲方代表并由甲方上报政府有关部门，同时采取相应的措施。甲方为抢救提供必要的条件，发生事故的费用由事故责任方承担。

2.3乙方应保证现场隐患整改率为100%。

2.4乙方应保证因工死亡、重伤事故为零。

2.5乙方熟悉并能自觉遵守、执行《北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》、《北京市建设工程施工安全操作规程》、《绿色施工管理规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-20__)及其它中华人民共和国国家政府(含地方政府)、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规，规范、标准及各项规定。能积极参加各种有关促进安全生产的各项活动。

2.6乙方必须尊重并服从甲方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。

2.7乙方必须执行各项安全管理制度。

2.7.1乙方必须执行安全技术管理制度。

2.7.1.1乙方必须执行甲方总体工程施工组织设计和专项安全施工技术方案。乙方负责编制安全防范方案，并报甲方审批，改变原方案必须重新报批。

2.7.1.2乙方必须执行安全技术交底制度和班组长班前安全讲话制度，并跟班检查管理。

2.7.2乙方必须执行安全教育培训持证上岗制度。

2.7.2.1 乙方项目经理、安全员必须持有分包单位的《安全生产考核合格证》。

2.7.2.2乙方工人入场前一律接受乙方组织的三级安全教育和甲方组织的入场安全教育，经考核合格后方准进入现场施工。如乙方的人员需要变化，必须事先提出计划报告甲方，甲乙双方按上述规定对新增进场人员进行教育、考核后方可准许其上岗。

2.7.2.3乙方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件。乙方必须采取有效措施保证特种作业人员持证上岗。

2.7.2.4乙方必须执行每周安全活动一小时制度。本项目定于每周 进行安全活动。

2.7.3乙方必须执行安全生产检查制度。

2.7.3.1乙方必须接受甲方及甲方上级主管部门组织的各种安全生产检查。

2.7.3.2乙方必须接受政府行业主管部门的安全生产检查。

2.7.3.3乙方必须自行建立安全生产定期检查制度并严格贯彻实施。

2.7.3.4乙方必须设专职安全人员实施日常检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

2.7.3.5乙方必须严格执行检查整改制度。

2.7.4乙方必须执行安全防护设施、设备验收制度。

2.7.4.1乙方自带施工用机械设备必须是国家正规厂家产品，机械性能良好、安全防护装置齐全并且灵敏可靠。使用前须通知甲方，由甲方进行验收，合格后方可使用。甲方提供给乙方的机械设备，由甲方组织乙方共同验收，乙方确认合格后方可投入使用。

2.7.4.2甲乙双方按甲方规定对使用的机械设备和防护设施进行自检和巡检。

2.7.5 乙方必须执行甲方有关重要劳动用品认定厂家、认定产品的管理制度。

2.7.6 乙方必须执行甲方有关个人劳动防护用品定期定量供应制度。

2.7.7 乙方必须预防和治理职业伤害与中毒事故。

2.7.8 乙方必须严格执行因工伤亡事故报告及处理制度

2.7.8.1乙方员工在施工现场工作时间内从事施工过程中所发生的伤亡事故为工伤事故。

2.7.8.2乙方发生事故后必须立即用最快捷的方式向甲方报告，并组织全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时要做出记录或拍照。

2.7.8.3乙方要积极配合甲方及甲方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查，不得提供伪证，不准隐瞒不报。

2.7.8.4乙方须承担因乙方的原因造成的安全事故的经济责任及法律责任。

2.7.8.5如果发生伤亡事故，无论事故的责任者为何人，乙方须做好事故的善后处理工作。甲方不直接对伤亡者及其家属。乙方应当承担因为乙方事故的善后处理不当而发生的影响甲方工作的事件给甲方及其他承包商造成的经济损失及相关的法律责任。

2.7.8.6凡发生伤亡事故，按国家和地方有关规定处理。如属乙方责任造成乙方人员伤亡，按双方合同的约定处理。

2.7.9 乙方必须教育并约束员工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬，对违章作业，违章指挥，违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。乙方必须贯彻执行安全生产的各种规定、标准，严格执行总包单位的现场指令。

三、安全防范

3.1乙方要对其所负责工程范围内工作人员的安全负责。乙方必须采取一切严格的、符合安全标准的预防措施确保所有工作场所安全，不存在妨碍工人安全和健康的危险，并保证建筑工地的所有施工人员或附近的人员，免遭工地可能发生的一切危险。施工工地上在工人可能经过的每一个工作场所和任何其它地方均应提供充足和适应的照明。

3.2 乙方必须在其承包范围内的施工现场和作业场所，严格按国家、政府规定的安全生产、绿色施工标准做好防护预防工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥。

3.3 甲方可要求立刻撤走现场被他认为是没有适当遵守政府相关部门及地方政府发布的安全条例和指令的任何人员，无论在任何情况下，此人不再雇佣于现场，除非事先有甲方的书面同意。

3.4 对不符合安全要求的场所，甲方安全管理人员有权停工和强行设置使之达到安全标准，所需费用从工程款中加倍扣除。

3.5 甲方负责统一采购安全防护用品。乙方必须加强对安全防护用品的管理，负责向施工人员配备安全防护用品并监督施工人员正确使用。

3.6乙方应在签约后30天内或安全防范措施实施前30天内，呈报安全防范方案，阐述将要采取的安全措施以报甲方批准。但此批准并不减轻乙方的安全责任。

3.7乙方应按规定每50人配备至少一名专职安全员检查、贯彻安全防范方案和措施的落实。

四、消防保卫

4.1乙方必须认真遵守国家有关法律、法规及建设部、北京市政府、北京市建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定。乙方应严格按甲方消防保卫制度及甲方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受甲方的安全检查，对甲方所签发的隐患整改通知，乙方在甲方指定的限期内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合甲方的要求，甲方有权按规定对乙方进行经济处罚。

4.2乙方需配备至少一名专职或兼职保卫人员负责本单位保卫工作。

4.3凡由于乙方管理及自身防范措施不力或乙方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任及事故善后处理由乙方独自承担，因此给甲方造成的经济损失由乙方负责赔偿。

4.4乙方必须按甲方要求配备足够的消防设施和器材，并负责日常管理。

五、 现场及其人员管理

5.1乙方必须遵守现场安全文明施工的规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面的要求，按甲方的规定执行。在施工过程中，对全体施工人员的服装、安全帽等进行统一管理，并按甲方的要求配置统一制作的出入证。

5.2乙方应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法暴乱或妨害治安的行为，保持和平安定，保证工程周围人员和财产不受上述行为的危害，由于措施不当造成的一切损失由乙方自己负责。

5.3乙方应严格遵守甲方施工现场制定的规章制度，施工现场的规章制度包括以下几方面的规章，但不限于此：

a安全生产;

b消防保卫;

c环境保护;

d文明施工：

e突发事件应急处置;

f 门卫制度;

g 环境卫生;

h 临建保护。

5.4乙方应自费采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的健康与安全。在整个合同期间自始至终在工人住处确保配有卫生管理人员和基本卫生设备等，并且采取措施以预防传染病发生，并提供所有的福利及卫生条件。

六、 其它约定事项：

6.1乙方应按照国家有关法律法规的规定要求配备符合资质要求的生产负责人、专职安全管理人员、技术人员等相关管理人员及特种作业人员，人员的资质要求符合相关规定，且在有效期内。现场生产负责人因事外出时必须向项目经理请假，经批准后方可外出，其他管理人员需外出时由项目部对口管理人员审核，报项目经理审批后方可外出。如未经项目经理批准私自外出的对现场生产负责人处罚500元，其他管理人员处罚200元。

6.2为确保施工顺利进行，落实安全责任，经双方协商，乙方向甲方缴纳 万(大写：万)元安全风险金。为保证施工期间安全处在可控状态，督促乙方落实安全责任，在每月进度款中按照 ‰扣安全保证金。如在工程施工过程未发生安全事故、未被政府部门、甲方处罚的在工程结束1个月内，由甲方返还乙方安全抵押金和安全保证金。如在施工过程中发生安全事故，造成甲方经济及名誉损失的，甲方有权要求乙方对甲方进行经济赔偿。如在施工过程中被甲方处罚超过安全抵押金的，甲方将在乙方的工程款中进行扣除相应的费用。

七、 本协议书自双方代表签字或盖人名章并加盖各有关单位的公章之日起生效，至双方的义务履行完毕之日终止。本协议书如与双方此前就本项目签订的合同书、协议书补充协议书等合同性文件在内容上有不一致之处，则不一致之处以本协议书的内容为准。

八、 协议书的份数

本协议书正本一式两份，具有同等效力，由双方各执一份。

本协议书副本两份，双方各执一份。

九、 有效期

本施工安全协议之有效期同分包合同协议条款。

甲方： 乙方：

盖章 盖章

甲方代表(签字或盖人名章)： 乙方法定代表人(签字或盖人名章)：

签定日期; 年 月 日 签定日期： 年 月 日

为认真贯彻落实县安全生产培训工作要求，进一步加强安全生产监管基层队伍建设和安全教育培训工作，增强安全生产监管队伍的整体业务素质，提高从业人员安全生产法制意识、责任意识和防范意识，为预防和减少各类生产安全事故，促进安全生产形势的稳定，特制定安全生产培训计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和某某大精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，坚持安全发展、和谐发展，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。20某某年培训的总体目标是：通过培训，力争实现两个“明显提高”，即安全生产管理水平明显提高;干部职工的安全生产知识和自我防护能力明显提高。

二、培训内容

今年培训内容主要包括三个方面：

第一个方面是安全生产法律法规的基本知识，主要有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国交通安全法》、《中华人民共和国工会法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规。

第二个方面是统一编写的《职工安全生产知识》，重点掌握安全生产基本常识、安全生产的操作规程、从业人员的权利和义务、事故案例分析、工作环境及危险因素分析、危险源和隐患辨识、个人防险避灾、自救方法、事故现场紧急疏散和应急处理、防护设施和个人防护用品的使用及维修、职业病防治等。

第三个方面是工程管理及技术人员必须掌握的安全生产知识和技能。

三、培训时间安排

1-3月对工程技术人员进行培训，具体工作由副局长史某某同志组织实施。

4-6月对执法人员进行培训，具体工作由副局长某某同志组织实施。

7-9月对收费人员进行培训，具体工作由副局长谷某某同志组织实施。

四、培训要求

1、提高认识，精心组织。对教育培训工作要提起高度重视，要通过培训解决安全认识不到位，安全管理不科学，安全规章不落实等突出问题，从思想上构筑起安全生产的防线。

2、明确重点，严格监管。要紧紧围绕安全生产攻坚年的具体要求，根据各站室的具体情况，切实抓好安全隐患的排查和治理，从源头上有效防范，确保安全生产工作上新台阶。

3、科学规划，狠抓落实。各站室要根据局里的安排部署，制订本单位的培训计划，确定专人负责，集中组织，统筹安排，确保培训工作的全面落实，为20某某年开创交通工作新局面奠定扎实基础。

根据上政办[20xx]42号有关文件精神，结合我办实际，20xx年我办将集中对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动。现将方案通知如下：.

一、工作原则

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

2、统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下，辖区有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产自查预案和自查机制。

3、条块结合，属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区人民政府为主，实行单位负责制。有关部门应当与人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。

5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

二、整治范围及牵头负责部门

(一)人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、城管队配合。

(二)危险化学品的安全专项整治。由派出所牵头负责，对剧毒危化品的整治;巡防队、企服中心、辖区各部门配合。

(三)烟花爆竹安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、辖区各部门配合。

(四)建筑施工安全专项整治。由村建中心负责。

(五)特种设备安全专项整治。由村建中心负责，设备单位配合。

三、排查重点内容：

(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制，对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。

(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度，凡达不到安全生产基本条件的，报上级部门，坚决予以关闭。

(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患，认真落实安全监管责任。

(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件，不执行国家强制性标准，和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。

(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立排查领导小组，由分管领导任组长，成员有排查分队人员，各村，居委会安全员组成，领导小组下设办公室，由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责，及时上情下达，互相沟通。对排查整治工作的领导，要从解决问题入手，认真研究制订整改计划，落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。

(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持，形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会，沟通信息、通报情况，及时研究解决突出问题。

(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变，逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训，提高从业人员的安全技能。

各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排，有步骤地开展安全生产整治工作，各项措施要具体可行，切实将我办安全生产整治工作推向深入，确保20xx年辖区安全生产工作总体目标的实现。

根据__教安字〔20__〕__号文件精神，我校迅速组织有关人员制定了安全生产月实施方案。

一、提高认识，加强领导

学校安全是学校教育教学工作正常进行的重要保障，我校历来十分重视学校安全工作的教育和管理，牢固树立“安全第一，防范第一”、“学校安全无小事”的思想，树立“责任重于泰山”的意识，坚持警钟长鸣，常抓不懈，不断提高认识，严格管理，严密防范。

二、检查内容

1、校舍等硬件安全隐患。

2、学校所处地质环境安全隐患。

3、学生上下学交通情况。

4、学生雨季汛期防溺水、防洪、防雹、防雷电、防地质塌陷安全教育情况。

5、消防设施、灭火器材、消防安全标识，水、电、气使用安全等。

6、学校及周边治安安全、交通安全、文化环境、卫生安全是否存在隐患。

7、学校安全规章制度制定完善情况。

8、学校健全工作机制，明确安全责任情况。

9、学校开展安全教育和应急避险演练情况。

10、人防、物防、技防设施建设情况。

11、教职员工遵纪守法、职业道德和维护学生权益中的问题。

三、方法步骤

学校安全大检查从20__年6月1日开始，至6月30日结束，分四个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(6月1-5日)

学校迅速动员部署，结合实际制定本校安全生产月实施方案，并召开全体教职工参加的动员部署会议和面向全体学生的安全教育会，做好安全大检查的宣传发动，做到任务明确、责任清楚、安排有序、教育到位。

(二)集中学习(6月9-15日)

组织开展安全警示教育周活动，深入剖析近年来发生的典型校园安全事故案例，组织全校学校师生观看全国“安全生产月”活动组委会制作的宣传片，切实建立起用事故教训推动学校安全工作的机制，充分利用班会、国旗下讲话、墙报、校园广播等媒体，大力宣传安全知识。

(三)自查整改阶段(6月15-20日)

结合本单位实际情况，全面开展自查整改行动，认真做好校舍安全维护、教育教学设施、消防设施、水电气等设施设备的检修维修、对校内建筑疏散通道、安全出口进行认真的检查改造，消除各类安全隐患;梳理健全学校各项安全规章制度;配备购置或升级改造学校“三防”设施，隐患排查整改做到不漏掉任何部位，不放过任何死角。

整个安全生产月活动中我校都要把安全教育与开展各项活动结合起来，大力营造安全检查的活动氛围，充分调动学生的积极性，用寓教于乐的形式丰富活动内容，使学生在活动中掌握安全知识，确保一方平安。

四、总结验收阶段(6月25-30日)

认真收集活动中的图片、视频、讲稿等资料，形成文字材料报上级部门。

颍上县杨集小学安全隐患排查治理工作自查报告

学校的安全工作事关广大师生身体健康和生命安全，为切实加强我校的安全工作，保证学校师生的身体健康和生命安全，我校积极开展隐患排查治理专项行动,坚持齐抓共管,广泛发动全体师生员工全员参与,始终把安全工作放在第一位，时刻紧绷安全之弦，时刻做到常抓不懈、警钟长鸣，现将我校的开展隐患排查治理专项行动自查工作总结如下：

一、思想重视，认识到位。

我校领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局、实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校教育安全第一”的思想，把安全工作的要求和措施落到实处。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组，做到分工明确，职责落实。学校与各班班主任每学年签订安全目标责任状，明确责任与义务。在此基础上，学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班、值校制度，做到学生在，教师在，教师在，学校领导在。全力以赴打造“平安校园”。形成“人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全”的良好氛围。

二、责任落实，严把关口。

我校重视安全工作，充分利用宣传窗、黑板报、向广大师生进行宣传、教育，增强学生的自我保护意识，提高自我防范能力。学校利用告家长书等形式加强与学生家长的沟通，提高家长对安全教育的认识，配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养。同时学校要求班主任主动家访，多与家长加强联系，提高家长监护意识，让家长切实负起学生安全教育与监护工作的职责。在此基础上学校聘请法制副校长，对学生进行法律知识、安全防范意识和自护自救能力的教育，邀请交警进行交通安全知识讲座和交通安全图片展览。同时加强对学生的心理健康教育，防止学生心理问题的产生。另外要求各班开展形式多样的安全教育活动，通过集会、晨谈、班队课、各种活动课等加强对学生的安全教育。

三、管理到位，严格制度。

为最大限度减少安全事故的隐患，我校从实际出发，加强安全日常工作的管理。

1、加强学校设施的安全管理，经常检查学校用房、用电、防火等安全，定期检查所有用电线路，购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所，加强消防演习，及时消除各类事故隐患。多年来未发生任何事故。配合政府及各部门加强对学校周边环境的集中整治，杜绝学校周围的小商小贩，同时健全门卫全气候值日制度，还学校一片宁静与安全。

2、加强学生集体活动的管理，在校园或学校组织的户外集体活动，都有相应的安全防范措施。坚决贯彻“就近、徒步、安全”原则，精心组织，确保安全，不发生死亡，伤害事故。在校园或学校组织的其他户外集体活动，都有相应的安全防范措施，不发生事故。

3、加强交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，不发生因违反交通规则而造成的伤亡事故。我们对骑自行车上、下、对未满十二周岁的孩子禁止他们骑自行车上学。

4、严格管理易燃、易爆、剧毒、化学药品，加强消防工作，严防爆炸、中毒、火灾等事故发生。

5、加强体育活动的安全防范工作，在学校组织的校内、外体育活动中，坚决防止意外伤害事故。由于措施到位，责任落实，体育活动从未发生死亡、重伤事故。

6、加强教职工的安全教育和管理，要求广大教职工切实履行在学生安全教育方面的职责，把安全责任落实到人。

7、重视抓好学生安全教育,增强安全防范意识和技能。学校严格贯彻《小学生日常行为规范》，结合学校和学生的实际，大力推行“轻说话、轻走路、轻拿放”的三轻活动，使学生养成良好的行为习惯。同时为每位学生订购了《学生安全守则》，通过教育、记诵使学生对安全知识有了更深入的认识和理解，增强了学生的安全意识与自我防范的能力，使学生对安全工作的重要性与必要性的认识有了本质的提升。

8、强化学校值周职责，每天保证有一位行政领导值日。值周教师做到早到校，迟离校，对学生课间、中午等活动情况加强巡逻、检查。有事故及时处理，并向有关领导汇报。同时，制订安全事故应急预案，以防万一。

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为了做好20xx年的交通安全工作，杜绝重特大交通事故的发生，给进出旅客营造一个安全、放心的出行环境，按照上级对交通安全工作的指示，结合本站实际，现就20xx年安全隐患排查工作布置如下。

一、定期组织车站管理人员总结阶段的工作成绩和存在的安全隐患，提出整改的措施办法。认真学习上级的文件精神，特别是近期道路交通安全事故的重要批示，从事故中吸取教训，深入反思，从中查找自已的不足，增强安全意识，责任意识，从而加强对进站参营车辆的安全管理。适时和参营车辆产权人协调。按排时间对驾驶员进行安全教育和学习。

二、加强车辆出站的安全管理，严把“三关”，杜绝病车上路。对车辆、驾驶员的资质进行严格审查，对资质不符的车辆、驾驶员不允许出站。严禁超员超载车辆出站，严格查睹“三危品”，严禁携带“三危品”乘车出站，对可疑行李开包检查，对携带“三危品”者，实行请出车站、没收“三危品”、报送公安机关处理。

三、加强车辆档案管理，加强进站车辆的安全排查工作，对无效、过期证件进行严格排查，一经发现马上进行强制更换，对不能更换的不准载客出站，对情节严重的及时报告上级有关部门进行查处。

四、加强开展每日发班前的例查工作，由有资质的人员负责该具体工作，领导经常监督、督促检查，坚持车车上台，项项检查，做到排除安全隐患，对不合格的车辆，坚决要求修复营业，杜绝签章出车，杜绝病车上路。适时对经常不进站例检的车辆进行抽查，并进行必要的处置。

五、晚上22:00到次日6:00前禁止参营车辆在三级以下公路上行驶。

六、和参营车辆的产权人进行协调，督促车辆产权人和车辆维修企业签订汽车维修合同，保证车辆维修的质量。并督促8座以上客运车辆按时按装GPS。

七、在重大雪疑等自然灾害天气时，积极配合道路管理部门做好封路工作，并关闭车站大门，禁止参营车辆冒险通过封路路段。在未封存路时，要检查车辆是否随车配备好防滑工具。平时是否配备好消防安全设备。

一、指导思想

认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实开展好安全宣传教育活动，以“关爱生命、安全发展”为主题，通过宣传教育，使全体员工牢固树立安全第一的思想，增强自我防范意识，提高员工安全意识，为打造“平安港口”，保证员工人身和集团公司财产安全，构建平安港口提供有力保证。

二、活动主题

“关爱生命、安全发展”

三、活动时间

从20__年6月1日——6月30日

四、组织领导和活动形式

1、为加强对“安全月”工作的领导，运输部成立“安全月”工作领导小组，由部长任组长;安全、生产、技术副部长任副组长，各部门(队长)为组织成员。

安全月活动办公室设在运输部安全办公室，负责安全月活动的组织实施工作，办公室主任由运输部主管安全部长担任。

联系电话：

2、活动形式

1、组织人员(30人)参加集团公司举行安全月升旗、签字仪式。

2、加大宣传力度，强化职工安全意识，利用宣传栏、悬挂标语等形式，广泛宣传消防、安全等法律规章和安全常识、提高职工安全意识和自我保护能力。让职工牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。

3、组织职工开展“安全月”安全生产知识竞赛，提高职工对安全生产法、交通法、安全生产规章制度的了解，增强职工的安全意识和自我防范意识。

4、倡导职工学习各工种安全操作规程，按章操作、安全行车。

5、开展安全生产自检自查工作，深入作业现场，加强作业现场的“三违”整治;排查安全隐患，解决生产中存在的安全隐患。

五、活动要求

1、加强领导、狠抓落实，全体职工要充分认识开展安全月活动的重要性，认真学习“安全月”活动方案。

2、进一步完善各类事故的安全应急预案，做到分工明确、责任到人、细化秩序、有章可循，发生事故，能够得到及时有效控制。

3、齐抓共管、人人参与，各部门(队)要积极配合部里工作，发动职工积极参与安全活动月活动，把安全工作落到实处。

4、进一步加大安全宣传教育培训力度，提高从业人员素质。

5、以月促年，常抓不懈。促进运输部安全工作再上新台阶。各部门要以开展“安全月”活动为契机，加大工作力度，全面细致地开展安全隐患排查治理活动，努力在狠抓落实上求突破，力求办实事。“安全月”活动结束后要进行认真总结。于6月25日将总结材料安全科。

一、指导思想和目标

(一)指导思想

以党的xx大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以服务全市跨越发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，全面推进安全生产标准化，促进各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全度，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。

(二)工作目标

通过开展“安全生产年”活动，促进全市各类企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、主要任务

(一)以全面落实安全生产责任制为核心，完善全覆盖式安全监管体系。

1、完善安全生产目标考核责任体系。积极推动各级党委将安全生产工作列入重要议程，列入党政干部业绩考核，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度，完善“党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制;进一步明确各部门安全生产职责，将负有安全生产监督和管理职责的部门全部纳入考核体系;修改完善安全生产目标管理考核办法，加大考核力度，实行每月抽查、季度分析、年终综合考评方法，督促各镇区、各部门切实履行职责，推进监管主体责任落实。

2、健全基层安全生产监管工作体系20xx最新安全生产年活动方案20xx最新安全生产年活动方案。加强镇级安监所和开发区安监机构及装备建设，加强安全生产监管基础力量，加强对基层安监机构的业务指导和监督，规范日常安全生产监管工作;要加强村(居)安全生产监督管理工作，将安全生产监管工作进一步向村(居)延伸，积极开展安全社区创建工作。

3、完善安委会安全生产监管工作机制。充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用，完善安委会成员单位联络员联席会议制度，着重在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。

(二)以全面落实企业主体责任为要务，推进企业标准化管理，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

1、企业要切实履行法定安全生产责任。企业要根据生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序;积极履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教育培训、事故报告和应急救援等相关工作责任;面对金融危机对企业安全生产带来的压力，要积极采取有效对策措施;要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制。建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。广泛开展安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。

2、推行企业安全生产承诺制。在全市规模以上企业中，推行安全生产承诺制，企业主要负责人向社会承诺、向监管部门承诺、向全体职工承诺，促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。按照南通市的统一部署，在开发区推广理事组安全管理模式，促进企业互助互治。

3、推进企业安全标准化建设。深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。加大安全生产基础设施建设力度，推广应用安全科技成果，提升本质安全保障水平。加大企业安全设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能。提高安全生产管理水平，完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度，建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。

4、扎实推进企业评估和分类监管工作。认真总结工作经验，加大动态监管力度，规范升降级机制;继续将评估等级与风险抵押金、工伤保险浮动费率、雇主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩;扩大分类评估范围，在其他行业领域推行分类评估监管工作。

5、实施“科技兴安”战略，提升本质安全度。一是增强企业科技创新的主体意识。积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严重危及安全的落后设备、工艺和技术，促进企业提高安全装备水平，提高企业生产自动化、安全可控化、管理科学化的能力和水平;二是充分发挥专家组作用。组织专家参与安全生产调研、安全生产检查、安全生产事故调查等活动，为政府部门提供技术支持和决策参考。同时，要充分发挥安全生产中介组织的作用，提升中介组织的服务质量。三是切实加大安全生产投入。企业是安全投入的责任主体，要自觉加大安全投入。各级政府及其财政对科技兴安要给予资金保障，推动职能部门积极采用科技手段，不断改进和提高安全监管执法水平。

(三)以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，努力营造安全生产良好社会氛围。

1、积极开展安全生产宣传教育活动。以“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工(!)作，增强公众安全防范能力，在全社会树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。

2、加快完善安全生产培训体系。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动;认真举办镇区安监人员业务培训班;深入推进4.5万名职工安全生产知识电视培训工作，提前一年超额培训15万职工的目标任务;依法组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作，切实提高培训质量。

3、发挥主流媒体舆论引导作用。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及安全知识，宣传安全生产政策、法律及典型经验;对重大事故隐患和严重忽视安全生产导致较大以上事故案例及时予以曝光;针对新闻媒体报道的事故及隐患，加强跟踪督办;把握突发事件舆论导向，及时发布安全生产信息，确保社会稳定。同时，各镇区、各部门要积极抓好修订后的《江苏省安全生产条例》宣传贯彻工作。

4、广泛开展“我为安全献一策”活动。各生产经营单位要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。

(四)以重点行业领域隐患排查治理为重点，编织重点领域安全防控网络，着力解决薄弱环节和突出问题。

1、全面排查治理隐患。一是继续巩固“隐患治理年”工作成效。严格落实隐患排查治理各项规定和制度，进一步完善企业排查、部门检查、政府督查的隐患排查机制，加强事故隐患分析评估，建立事故隐患资料库;按照南通市20xx年安全生产目标管理要求，我市今年政府挂牌督办的三级重大事故隐患总数不少于35个，并接受社会和舆论监督。二是严格企业排查治理责任。以开展安全标准化(示范)企业创建活动为契机，促进企业建立健全隐患排查治理各项制度，规范隐患排查治理工作，进一步落实隐患排查治理长效措施，积极淘汰落后生产工艺和设备，努力提升安全基础条件和管理水平。三是严格隐患排查责任追究。以《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》出台为契机，加强宣传，全面、深入、不间断地推进隐患排查工作。对因排查不认真未能及时发现重大事故隐患，而造成重大安全生产事故的，严格按照《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》，从严追究有关人员的责任，确保落实隐患排查责任。

2、深化专项整治。今年要结合实际，继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为每个专项整治工作重点，积极培育安全示范乡镇、安全示范企业、安全示范路段建设，在制度创新、建立长效机制上下功夫。道路交通方面，进一步加强客运车辆、校车、危险化学品运输车辆、工程车辆的整治工作;继续推动“平安畅通县区”创建工作，强化农村道路交通安全整治，提高全社会的交通安全意识。水上交通方面，继续深化“两船”专项整治工作，严肃查处超航区航行、配员不足、超载(高)运输、安全状况差等违章违法行为;着力抓好水上建设工程安全监管。人员密集场所方面，以宣传贯彻新修订的《消防法》为契机，严格人员密集场所、重点工程消防审批;加大消防隐患整治力度。危险化学品和烟花爆竹方面，加快推进危险化学品生产企业技术改造，提高本质安全度;继续推进烟花爆竹规范经营。在农机方面，继续推进“平安农机”创建活动。海洋渔业方面，巩固“三化五覆盖”成果，全面完成滩涂养殖、海洋捕捞“三化五覆盖”;继续清理渔船挂靠，严格出海签证制度;加快渔业安全防控体系建设。建设工程方面，突出对重点施工单位的安全监管;突出对重点建设工程和拆除工程的安全防范;突出对塔吊、升降机等大型施工设备的安全监管;加强对农村建房的安全指导，实现安全监管全覆盖。特种设备方面，进一步推进落实冶金铸造、化工、船舶钢构行业起重机械使用单位安全主体责任，督促企业全面落实吊运熔融金属的起重机械改造任务，狠抓安全隐患整改。船舶钢结构方面，要全面整顿钢结构行业的安全监管，进一步规范安全生产行为，全面提升船舶钢结构企业的定置管理、脚手架搭设、危险性较大作业等方面安全技术措施的水平。

3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作，建立重大危险源动态管理数据库，抓好重大危险源信息平台体系建设;加强对移动危险源的安全监管和GPS监控平台建设，实行化工企业重大危险源警示牌挂牌制度，完善重大危险源的预防体系;强化对企业危险源点监控情况的监督，确保企业对重大危险源的监控率达到100%。

4、完善应急管理机制，提高应急保障能力。一是加强应急预案管理。解决当前一些地方和单位应急预案上下不贯通、基层不落实、企业衔接不紧密、针对性不强、反应迟缓、演练不够等问题，实现政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案相配套衔接，加强应急预案的日常管理、宣传、演练等工作。二是抓好应急救援队伍和装备建设。发挥政府主导和企业自主的作用，加强社会安全生产应急救援力量和设施装备的建设与资源整合，加强部门之间，上下之间的配合协作，尽快形成统一协调、高效运作的安全生产应急工作机制。三是加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练;各镇区人民政府每年至少开展1次综合性应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，提高应对突发事件的处置能力。

(五) 以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。

1、以制定安全生产政策引领工作。在当前经济形势下，灵活调整安全生产费用提取、风险抵押金制度，运用经济手段，在促进企业发展的同时，保障企业安全生产工作。

2、严格安全生产许可制度。严格源头管理，认真抓好安全生产行政许可和新、改、扩建项目安全基础设施建设，努力从源头上把好安全关。对没有取得安全生产许可证的生产经营企业坚决予以关闭，促使不具备安全生产条件的企业退出高危行业，严厉打击无证非法生产经营行为;按照上级关于烟花爆竹零售网点合理布局、总量控制的要求，20xx年起暂停新发烟花爆竹零售许可证，并对已领证网点进行清理，对不符合安全生产条件的依法取消其烟花爆竹零售资格;严格执行建设项目“三同时”制度。

3、加强对重点时段、重点工程的安全生产监管。加强春节、“十一”等重要节日和重大活动期间的安全生产检查;加强对重点投资项目的安全监管，切实保障重点项目、重点工程的安全顺利实施。

4、严格安全生产行政执法。要在市安委会的统一领导下，推进联合执法、集中执法，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为，真正树立安全生产执法权威。要改变监管执法方式，实现由事后查处为主的单一环节向事前预防、事中监管、事后查处的封闭环节转变。

5、严肃责任追究。严格按照“四不放过”原则，依法严肃查处各类事故，严厉打击谎报、瞒报行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。

6、切实加强安监队伍建设。要坚持反腐倡廉，切实履行安全生产监管职责，提高安全生产监管能力和执法水平。要按照“建设服务型机关”的要求，严格依法行政，做到文明执法、公平执法，在执法中体现服务，切实保障市委、市政府中心工作的顺利开展。

(六)以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强安全生产监管队伍效能建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。

各镇区、各有关部门要进一步加强基层安监队伍建设，加强安监人员思想建设，内强素质、外树形象，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。进一步加强能力建设，加大对安监干部的法律法规和业务技术的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，严格监管监察执法工作的监督与考核，确保廉洁、公平、公正执法，提高依法行政的能力。

三、活动安排

“安全生产年”活动具体分三个阶段实施，总体推进。

第一阶段：动员部署(3月20日前)

各镇区、各部门要根据本辖区、本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，召开动员大会进行部署，并通过媒体和简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣(!)传，做到家喻户晓，人人皆知。确保“安全生产年”活动覆盖到所有机关、企业、学校、社区，形成人人参与到“安全生产年”活动中来。各镇区、各有关部门要在3月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市安委会办公室。

第二阶段：全面实施(3月21日—11月底)

“安全生产年”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，全面开展工作。各镇区及相关部门都要建立一到两个活动示范点，分管负责人要定期到点上调查研究、指导工作，协调解决“安全生产年”活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保活动取得实效。

第三阶段：总结提高(12月)

各镇区、各部门要对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。“安全生产年”活动总结于12月10日前报市安委办。

四、工作要求

(一)加强领导，有序推进

“安全生产年”活动是今年安全生产工作的主题，为切实加强对“安全生产年”活动的组织领导，市政府成立以市委、副市长王克华为组长，市安委会副主任为副组长，市安委会成员单位负责人为成员的全市“安全生产年”活动领导小组。领导小组办公室设在市安监局，统筹、协调、指导全市“安全生产年”活动。各镇区、各部门也要成立领导小组，负责抓好本辖区、本部门“安全生产年”活动的组织实施，层层落实责任，完善工作机制，细化目标任务，确保活动正常有序开展。

(二)突出重点，务求实效

各镇区、各部门要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求，通过深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推进安全生产标准化工作。要建立工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实效，以促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(三)落实责任，严格考核

各镇区、各部门要加强督促检查，确保层层推进、项项落实。要充分发挥好部门联动作用，强化对重点行业(领域)安全监督检查，按照“属地管理”原则，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。市安委会办公室将“安全生产年”活动情况列入年度安全生产目标考核内容。

依据《关于举办县第--中小学生“百灵”艺术节的通知》(便函〔〕10号)和《关于调整中小学、幼儿园安全工作领导小组的通知》(便函〔〕1号)等文件精神，为做好艺术节活动现场的安全保卫、秩序维持工作，消除各种安全隐患，预防并及时处置各类突发事件，确保我县镇第十三届中小学生“百灵”艺术节取得圆满成功，特制定安全工作方案如下：

一、组织领导

为加强领导，便于做好安全保卫、秩序维护的组织协调工作，抓好各项安全措施的落实，成立年县第十三届中小学生“百灵”艺术节安全工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：付晓燕各校艺术教育分管领导

二、安全防范重点

(一)严禁推挤起哄、打架斗殴、寻衅滋事等破坏现场秩序的行为;

(二)严禁携带易燃易爆、管制刀具及其他危及安全器物进入活动区域;

(三)严禁商业、饮食摊点进入活动场地，切实维护现场治安秩序，确保活动顺利进行;

(四)严禁手续不全的车辆接送比赛师生。

三、安全工作应急预案

(一)火情应急预案。发生微小火情，由现场值勤灭火人员采取紧急措施，迅速灭火。如火势较大，现场灭火人员应尽力控制火情，迅速报警，由消防部门出动车辆及时灭火。同时由公安、城管等单位工作人员指挥师生安全、有序地迅速疏散，沿途公安、城管值勤人员指挥疏散师生，确保救护车辆迅速通行。

(二)人群推挤、踩踏、斗殴等紧急情况应急预案。一旦发生人群推挤、踩踏、斗殴等事态，值勤的安保人员应果断处置，迅速制止推挤、斗殴，疏散师生，并及时与公安部门联系，依法对寻衅滋事者采取强制措施。

(三)安全救护应急预案。活动区域内，如一旦发现突发性危重病人或其他原因引起的受伤者，由现场值班医护人员施行紧急救护。有伤、病情严重者，及时与120联系进行救治，严禁推诿、延误事件发生。在医务人员救护伤、病者的同时，安保人员、现场工作人员应疏散师生，防止围观推挤，防止道路阻塞影响救护车辆通行。

四、保障措施

(一)加强领导，提高认识。各校要充分认识到比赛安全工作的重要性，成立安全工作领导小组，工作到人、责任到人;承办学校要及时联系公安、城管、供电、卫生、消防等单位，做好比赛现场及周边环境的治安管理、秩序维护、医疗救护等各项工作，切实把比赛期间的安全保障工作作为一件大事来抓，并抓出实效。

(二)细化方案，认真部署。各校要结合具体工作实际，制定切实可行的工作方案和应急预案，对保障比赛期间安全保障工作做出全面细致的工作部署，明确具体措施，做好充分准备。各单位工作方案和《学校组织学生外出审批表》各一式两份，加盖单位公章，于20__年月27日交中心学校。

(三)团结协作，加强配合。各校要牢固树立大局意识，在实际工作中，围绕中心任务，既要做好本职工作，又要密切配合各单位做好相关工作，以高度的责任感和使命感完成本届艺术节的各项工作任务。

一、总体要求

在交通运输系统大力开展以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动，树牢安全理念，增强风险意识，普及安全知识，强化责任落实，提升安全素质，推动安全发展，促进安全形势持续稳定向好，为庆祝中国共产党成立__周年营造良好的交通运输安全生产环境。

二、主要内容

(一)防范化解重大风险重要论述转化为落实统筹发展和安全责任的自觉行动，坚决守住安全发展底线红线。各部门、各单位和交通运输企业要组织开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等，负责同志要进行一次宣讲。

(二)切实深化防范化解安全生产重大风险。开展安全生产重大风险“大摸底”，按照《交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》要求，对照交通运输安全生产重大风险清单，组织摸排本地区本单位安全生产风险，摸清安全生产重大风险底数，制定重大风险“五个清单”，形成安全生产重大风险“一图、一册、一表”;要压实行业安全生产风险监管责任，督促企业落实风险防范主体责任，提高安全生产风险辨识、评估和管控水平，强化安全生产风险监测和预警能力。要广泛发动企业员工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等行动，共同参与风险辨识和隐患排查，自查自纠，从源头上防范安全生产事故发生。

(三)推动安全生产专项整治三年行动走深走实。今年是安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”，各有关单位应将“安全生产月”活动与专项整治行动紧密结合，全力推进“百项整治任务”系统铺开;聚焦“9项重点、6项难点”，突出危险化学品道路水路运输、公路运输“百吨王”、常压液体危险货物罐车、道路非法客运、内河船涉海运输、港口危化品罐区及特殊作业等重点领域、环节和关键场所的隐患排查与治理，持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”。要充分运用新闻网、电视、报纸、官网、官微、官方公众号等媒体资源，宣传报导三年行动和专项整治工作意义、成效和经验做法，持续发挥安全导向力，不断增强三年行动和专项整治工作的社会影响力。

(四)广泛开展安全生产宣传教育与培训。在6月16日组织开展“全国安全宣传咨询日”系列活动，综合采用“事故警示教育展”“安全体验馆”“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”“以案释法”等群众喜闻乐见的形式，采取线上线下相结合方式，集中宣传安全法规、安全知识、事故避险和自救互救方法等;紧密结合“我为群众办实事”实践活动，指导各地加强对条件一般的企业开展专家指导服务，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，主动解决威胁群众安全、有损群众安全权益的“愁事儿”“难事儿”;深入落实安全宣传“五进”，切实推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，在公交车、地铁、车船站场等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放安全科普短视频、安全提示、安全公益广告等;组织“平安交通”安全创新案例征集评选，创新安全工作思路，积极探索和挖掘安全工作新方法和新技术，总结、交流、共享交通运输领域安全生产实践成果。

三、活动要求

(一)加强组织领导。部安委会负责交通运输“安全生产月”活动的组织领导，部安委办具体承担日常工作。各部门、各单位要明确“安全生产月”活动组织机构，制定活动方案，认真动员部署，精心组织实施，积极开展各具特色的宣传教育活动，确保各项活动取得实效。

(二)加强跟踪指导。加强“安全生产月”活动的跟踪、督促与指导，切实把各项活动与落实安全生产监管责任及督促企业落实安全生产主体责任相结合，与安全生产专项整治和防范化解安全生产重大风险等专项工作相结合，认真扎实开展各项活动。

(三)加强信息报送。各单位要明确1名联络员，及时报送信息，活动期间可随时报送典型经验或成效，提供文字、视频或图片等资料;7月2日前报送活动总结。

企业安全生产工作部署

实现奋斗目标，针对问题，调整思路，抓好十个方面的工作。

1、加强队伍建设、提高综合安全素质

继续贯彻“素质提高是根本、制度完善是基础、科学管理是关键、技术进步是支撑、安全投入是保障”的系统思维原则，培养本质安全型管理者、操作者，取得行为文化、制度文化建设新进展。

提高领导干部、管理人员、工程技术人员法律法规、规程、标准意识。根据法定职责要求，识别、获取相关安全生产法律法规、国家和行业标准，做好学习考试准备。严格执行《中层干部安全管理考试制度》，各级领导、部门负责人进行法律法规学习考试。

进行相关规程、行业标准、规范的学习和考试。

针对职工安全素质现状，务求针对性、适用性、实效性，开展以安全生产技术知识、危险有害因素、防范措施、应急救援知识、安全生产权利与义务、安全规章制度、本岗位安全技术操作规程、典型事故案例为主要内容的全员安全教育培训。

适应安全生产发展需要，加强安全管理队伍建设，提高综合管理水平，利用四年时间,两个周期，所属各单位行政第一负责人、分管安全生产和设备能源的副职、总工程师、专业技术部门负责人、专职安全员及公司机关主要安全生产管理部门负责人和主要管理人员必须取得注册安全工程师执业资格，实现专职安全员向注册安全工程师职业资格的过渡。

组织开展好“三标体系”认证、安全标准化创建培训。根据认证、创建进展情况，适时组织培训。培训的主要内容：安全标准化评定标准的十四个要素，质量、环境、职业健康安全认证标准。在创建、认证中学习，在学习中创建、认证，进一步理解安全标准化、“三标体系”的内涵，提高认识，统一思想，从本单位实施安全环保管理系统思维，加快“五化”管理发展进程，实现过程增值、流程再造的需要，认识安全标准化创建、“三标体系”认证的重要性。增强各级管理人员、操作人员安全标准化创建的系统思维意识及质量、环境、职业健康安全风险控制意识。

结合“三标体系”认证，安全标准化创建，贯彻程序化、规范化思路，流程再造，过程增值，以5w1h的思维方式规范、修改完善安全环保管理制度、办法。

2、强化各级安全生产责任制落实，推行“一岗双责”

落实国家安全生产法律、法规界定的各级、各方面人员的安全生产职责，提高职责落实的针对性、实效性，进一步贯彻行政第一负责人负总责，各方面分管领导具体负责，安全环保部门综合监管，各业务部门在各自业务工作范围内履行安全监督管理职责的安全生产管理原则，确保安全生产职责到位，不断构建、完善安全环保管理长效机制。

严格执行《安全环保管理调研制度》、《安全生产述职制度》、《安全生产例会制度》，提高负总责、分项负责的具体化程度和有效性，把握安全环保管理动态，调整思路，持续改进。

履行安全生产责任承诺，逐级签订《安全生产责任承诺书》，定期开展安全生产问责追究考核，强化风险控制与管理。

党、政、工、团、纪齐抓共管进一步具体化，从办公场所、生活区域公共设施、矿（厂）区交通安全、社会治安、职工身心健康、思想动态、内外部沟通等方面切入工余事件安全管理。建立完善制度、技术、业务保安、文化、人才、资金、党工团纪联动七大支撑保障体系。

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今年6月是“安全生产月”，根据上级安监部门关于开展安全生产月活动的部署要求，为深入宣传贯彻安全生产法律法规和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，唱响安全发展主旋律，本着形式多样、富有实效的原则，面向基层、面向企业、面向村居、面向全社会，创新载体，丰富内容，积极开展第九个安全生产月活动，着力提高全民安全素质，推动基层安全文化建设，为全社区经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

用群众喜闻乐见、易于参与的形式，广泛开展宣传教育活动，弘扬安全文化，强化全民安全意识，努力形成关爱生命、关注安全的浓厚氛围，为促进全村安全生产形势持续稳定好转提供舆论支持，深入推进“安全生产基层基础年”活动和“打非、治违、抓责任”工作，紧密结合安全生产“三项行动”、“三项建设”，落实“两个主体责任”，坚决遏制和杜绝较大以上事故，努力预防和减少一般事故，确保人民群众生命财产安全。

二、活动安排

活动时间：6月1日至6月30日

活动主题：安全发展，预防为主

主办单位：居委会、社区安监办、各小组和辖区内生产经营单位。

三、活动内容

(一)“安全生产月”宣传咨询日

重点宣传安全发展理念、“安全生产年”、“安全生产基层基础年”的工作重点、安全生产法律法规和应急科普知识等。

1、集中咨询：6月1日上午，为配合街道安委会组织的全街道安全生产大宣传，居委会召集社区安监办、各小组设置安全生产咨询站点，展示安全生产法律法规知识宣传图片，发放安全生产科普知识宣传材料。

2、营造氛围：居委会要在办公地点门前悬挂安全生产宣传标语。如：社区主要街道、学校、建筑工地、厂矿企业等人流密集场所，悬挂张贴安全生产月主题和有关“打非、治违、抓责任”等内容的标语，设置公共宣传栏、宣传橱窗，张贴安全生产宣传画;向社会公布安全隐患举报电话。

(二)安全生产服务队下生产经营单位

居委会分别组织安全法规、安全技术、安全管理和安全文化方面的安全监管、技术人员等组成服务队，深入村所属企业、厂矿、工地、学校，采取宣讲会、培训班、安全咨询、安全隐患诊断、赠送安全生产学习教育资料等形式，直接向企业职工和基层群众宣传安全法律法规和安全知识。

(三)安全生产集中执法行动

结合夏季汛期安全生产特点，在全社区生产经营和建筑施工等重点行业领域，采取联合执法、专项执法等形式，集中组织开展安全执法检查隐患治理行动，严厉查处安全生产违法行为，严格整治重大安全隐患。

(四)安全生产应急预案演练周

6月份第三周为应急预案演练周。居委会要结合实际，开展安全生产事故应急救援预案演练活动，切实提高各单位及广大干部职工应对事故灾害、突发事件的应急处置能力。

重点组织全村烟花爆竹、沼气、消防、道路交通、学校、小商场等人员密集场所方面的安全生产应急救援预案演练，提高应对事故灾难、突发事件的应急处置能力和职工自我保护意识。

(五)“安全伴我行”演讲比赛

为启发和教育企业员工珍爱生命、遵章守纪、安全生产、防范事故，营造浓厚的“以人为本、安全发展”的良好氛围和社会风尚，积极参加在全街道范围内组织举办“安全伴我行”演讲比赛，选拔推荐3名优秀选手参加街道组织的比赛。

责任单位：社区安委会，社区工会、社区支部。

(六)实施“文明交通行动计划”

在全社区范围内组织开展为期三年的以“关爱生命、文明出行”为主题的“文明交通行动计划”。主要内容包括：倡导机动车礼让斑马线等“六大文明交通行为”;摒弃机动车随意变更车道等“六大交通陋习”;抵制酒后驾驶等“六大危险驾驶行为”;改善城市过街安全设施等“六类道路通行条件”，以切实增强公民文明交通意识，着力纠正各类违反交通法规的现象，创造良好道路交通环境，进一步提升公民文明素质和社会文明程度。

四、工作要求

(一)加强领导，科学筹划。要切实加强居安全生产月活动的组织领导，科学制定方案，精心组织实施，居委会和安监办要督导企业扎实开展“安全生产月”活动;企业除参加社区里组织的各项活动外，要结合单位特点，组织开展全员培训、警示教育、班组安全建设、安全标准化建设、安全文化建设等各具特色的活动。

(二)协作联动，突出重点。居委会要充分发挥综合协调作用，协调村委会各小组和企业协作联动，采取灵活多样的形式，重点抓好“安全进企业、进校园、进家庭”三进活动和“安全生产基层基础工作先进社区(市、区、镇)和先进企业、安全标准化示范园村”创建活动，不断扩大活动参与面和受众面。

(三)舆论引导，营造氛围。居委会要充分发挥广播、安全生产专栏等方，紧紧围绕“安全发展、预防为主”活动主题，采写安全生产新闻稿件，报送安全生产宣传信息，积极宣传先进人物和典型事迹，传播安全理念和安全知识，营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。

(四)创新思路，务求实效。居委会要积极总结活动经验，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保“安全生产月”活动取得实效。

6月3日，吉林宝源丰禽业有限公司发生火灾，目前已造成120人死亡，70人受伤，给人民生命财产造成严重损失。为吸取此次事故的惨痛教训，切实加强禽类加工企业安全生产工作，遏制较大以上事故发生。根据办《关于在全市范围内开展禽类加工企业安全生产专项检查的紧急通知》文件要求，经研究，决定在全县范围内开展禽类加工企业安全生产专项检查。为了便于组织实施，确保工作取得实效，特制定本实施方案。

一、组织机构

为了确保此项工作卓有成效地开展，县安委办特成立禽类加工企业安全生产专项督查领导小组。

组长：朱志玉县安监局局长

副组长：商务、农委、安监、质监、消防等部门分管负责人

领导小组下设四个督查组：

第一督查组：县安监局监察队

督查范围：盱城镇、淮河镇、管镇镇、明祖陵镇、鲍集镇、兴隆乡、铁佛镇

第二督查组：县安监局危化科

督查范围：穆店乡、桂五镇、王店乡、河桥镇、古桑乡、仇集镇、三河农场

第三督查组：县安监局监督科

督查范围：官滩镇、维桥乡、马坝镇、观音寺镇、黄花塘镇、旧铺镇

第四督查组：县安监局开发区分局

督查范围：县经济开发区

各督查组在督查时，请县质监局和消防大队各派一名同志参加督查。全面抽查时，领导小组成员单位均要通力协作，抽调精干力量参与工作。

二、检查范围和重点

检查范围：

全县所有禽类加工企业(包括各类冷库)。

检查重点：

(一)各禽类加工企业贯彻《安全生产法》等法律法规和建立安全生产责任制的情况,特别是企业法人代表落实安全生产主体责任情况;

(二)禽类加工储存(液氨使用管理)是否符合安全要求，是否实行定人、定措施，保管作业人员是否经过安全培训;

(三)企业是否按照《安全生产法》的规定，建立了安全生产管理机构，配备了安全管理人员，现场安全生产管理是否认真执行国家有关标准和行业规程，是否严格履行了职工三级安全培训教育制度，是否严格落实安全隐患排查制度和使用隐患自查自报平台，是否严格落实安全标准化建设相关要求。

三、检查的方法和时间

1、企业自查(6月9日-15日)此次全县范围内开展禽类加工企业安全生产专项检查采取以企业自查为主的方式进行,按照“有企必查、有储必看，查必彻底、不留死角”的原则，各乡镇(场)、各部门要全面开展禽类加工企业拉网式安全生产专项检查，各督查组采取明查暗访的方式进行跟踪督导和督查。

2、各组督查(6月9日-18日)

3、全县面上抽查(6月19日-22日)

四、检查要求

(一)各乡镇、部门要加强组织领导，成立相对应的领导小组，分管安全的领导要亲自参与，专人负责。要摸清底细，层层分解任务，确保落到实处。

(二)各乡镇负责检查辖区内和在县经济开发区招商引资主引企业，要严格履行安全生产职责，发现问题，及时解决。坚决做到不能保证安全，不生产、不运输、不使用。各生产经营单位应将查出的所有事故隐患在企业内张榜公布，由职工监督整改，并确保整改到位。

(三)要认真排查重特大安全事故隐患。发现重大隐患，应在当地主要新闻媒体上进行公告，挂牌督办，并对整改工作进行跟踪报道。实行检查和整改相结合，边查边改，对存在重大事故隐患一时不能整改又无法保证安全的，要责令暂时停产停业或者停止使用。尤其是要重点检查消防通道，液氨使用是否符合要求，防液氨泄漏应急预案的演练是否落实，严防较大以上事故发生。

(四)严格实行安全检查责任追究制。按照“谁主管，谁检查”、“谁检查，谁负责”的原则，实行安全生产和检查工作责任制，对安全生产专项检查工作不到位、查出问题不整改和其他失职、渎职行为，实行严格的责任追究。凡在事故隐患整改期间，酿成较重大事故的，要按照“四不放过”的原则，依法从严查处。

五、材料上报

各乡镇(场)、各部门于6月19日前将此次《县禽类加工企业安全生产专项检查表》及其整改情况的总结材料报各相应督查组，各督查组于6月22日前将自查抽查情况和书面总结报县安全生产委员会办公室。

按照《沐川县安全生产委员会办公室》(沐安办〔20xx〕54号)精神，结合镇域安全生产形势实际， 为认真贯彻近期上级关于安全生产工作的一系列重要指示精神，做好近期的安全工作，有序开展今冬明春安全生产大检查工作，保障人民生命财产安全。特制定本工作方案。

一、责任落实

1. 按照安全工作“党政同责”、“属地管理，分级负责”和“一岗双责”制要求。一是成立以书记、镇长为组长的安全大检查工作领导小组，具体负责全镇今冬明春安全生产大检查工作，各分管领导对分管工作范围内的安全工作和隐患排查治理具体负责，部门负责人及工作人员对职能工作的安全隐患排查治理直接负责;二是各村(社区)党支部书记和主任是辖区内安全生产工作和隐患排查治理的第一责任人，对区域内安全隐患排查治理工作负总责。

2. 按照企业安全生产“主体责任”制。企业、生产经营单位是安全生产的责任主体，法人、业主是企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全隐患排查治理负总责。

二、时间安排

20xx年11月28日至20xx年3月31日。其中：20xx年12月1日至15日为集中突击全面检查阶段; 20xx年12月16日至20xx年3月31日为日常检查和总结阶段。

三、工作内容

1. 落实工作责任。 20xx年12月，镇政府与各村(社区)、企业、学校签订20xx年度安全生产目标责任书。

2. 加强交通管理。各村(社区)清理登记机动车和驾驶员，并分别签订摩托车、面包车等安全责任承诺书。

3. 修改监管细则。村“两委”换届后人员发生了变化，调整、更新、完善《永福镇农村公路交通安全监管细则》(永府发〔20xx〕18号)。

4. 安全隐患排查。开展对全镇所有生产经营单位和人员密集场所的安全检查。

四、检查重点

1. 矿山与非煤矿山安全。副镇长张志华牵头，安办李世权、李富乾具体负责，一是进行全面检查(包括证照是否到期、制度是否落实到位)，发现隐患及时责成整治，并跟踪监督;二是督促企业开展经常性的排查治理，确保安全。

2. 交通安全。副镇长张志华牵头，一是派出所具体负责维护本辖区内的道路交通安全和秩序，特别是涉校车辆交通安全管理，确保学生出行安全，必要时安办协助;二是村(社区)书记、主任负责本区域内的村道、林区公路隐患排查治理;三是联系村镇干部督促村(社区)书记、主任负责本区域内的危段设立警示标志;四是安办(交管站)人员实行联系片区责任制，具体督促指导各村道路交通安全管理工作：李世权：新桥村、双河村、万寿村、油房村(不包括景区公路)，李富乾：张村、楠木村、茶园村、同福村，谢修涛：永兴村、新华村、星海村。

3. 学校安全。副镇长吕梅牵头，督促各校校长组织开展日常检查，每月一次全面排查，重点是学生食堂卫生安全、消防安全、师生乘车安全，并对排查出的隐患及时组织整治。

4. 卫生安全。副镇长吕梅牵头，组织相关人员对集镇(含万寿场街)食品安全进行拉网式排查，加强宣传，防止群体性食物中毒事件发生。

5. 危化品安全。副镇长张志华牵头，派出所对民爆物品等职责范围内的检查，安办负责协助做好对烟花爆竹经营户的检查，发现问题及时处理，排除隐患。

6. 建筑安全。副镇长张洹牵头，组织相关人员，对施工现场管理、房屋主体防护不到位、塔吊未经检验、落实防坠落、防坍塌措施等情况进行拉网式检查，对不符合安全要求的施工企业要进行责令整治，对拒不整改的施工企业要上报县相关部门，并协助处置。

7. 灾害性安全。副镇长张洹牵头，国土、水电、供电所、联系村镇干部具体负责：一是督促村委开展地质灾害点的监测情况检查;二是对已经出现和有迹象的滑坡地段进行监测检查;三是对农房安全情况进行检查;四是对河流、溪沟、水库的安全情况进行检查;五是对用电安全进行排查;六是开展用火、森林防火安全知识的宣传。

8. 消防安全。武装部长王小鑫牵头，组织派出所、社区对人员密集场所、居家、小区消防开展检查。

9. 机关安全。党委副书记寇培源牵头，对镇机关的办公和住房等是否存在安全隐患进行排查整治，特别是用电等火灾隐患。

五、工作要求

1. 要高度重视，落到实处。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展安全隐患检查工作：一是各责任单位、责任人必须认清安全生产形势，本着对人民群众生命财产高度负责的态度，切实抓好，落到实处;二是从即日起开展隐患排查，排查出的隐患要责成责任单位整治，整治情况实行报告与督促相结合，跟踪动态管理;三是标本兼治，预防为主，强化宣传与监管并进，把隐患消除在萌芽状态，确保生产安全;四是在大检查工作阶段各村(社区)每月的1日要将辖区内的安全情况报告镇安办。

2. 认真抓好打非治违工作。落实县、乡镇政府“打非治违”工作主体责任，各村(社区)书记、主任负责排查辖区内是否存在非法生产企业，如果发现有要第一时间报告安办，安办要及时上报县安委办，并协助县级相关部门处置。

3. 坚持值班制度，保持信息畅通。一是镇政府切实加强安全值班，值班电话4651069;二是各生产企业必须坚持有领导带班和专人值班;三是各责任部门领导和人员必须保持信息畅通，如遇紧急情况第一时间赶赴现场，第一时间进行处置和救助。

4. 提高工作质量和规范化程度。一是安全检查、隐患整治要有工作记录;二是处置要按程序、合法、高效;三是形成资料后要立卷归档备查。

一、工作目标

201x年x月，计划培训企业负责人1500人，安全管理人员20xx人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%，特种作业人员无证上岗现象基本消除。

二、主要工作

1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班，由区安监局负责组织落实，镇海职教中心(社区学院)承办，培训地点：社区学院。

2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作，培训将实行教考分离，考核方式为上机考试。

3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施，由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实，区安监局负责督促考核，培训地点：社区学院。

4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作，建立安全培训管理制度，保障从业人员安全生产培训所需经费，开展相应的安全教育培训，并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于x月x日和x月xx日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。

5、职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设，丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平，建立授课监管和考核机制，提高教学质量;要严格培训管理，防止出现代培代考现象。

6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库，并实现网上培训情况查询。

三、工作措施

(一)提高认识，强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作，加强组织领导和宣传动员，切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划，明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年10月度安全生产工作考核，以保证培训任务的完成。

(二)规范管理，健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐，对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数，避免发生重复培训和漏训现象。

(三)加强检查，以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中，要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围，区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查，以推动安全生产培训工作的深入开展。

为认真贯彻落实文件精神，巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果，确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效，经局办公会研究，特制定如下工作实施方案。

一、工作目标

通过开展安全生产专项整治“回头看”行动，进一步深化安全生产专项分类整治工作，对无证无照非法生产经营单位坚决予以取缔;对证照不全或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，一律停产停业整顿，并就情况采取不同的措施;对证照齐全，符合安全生产条件的，加强日常监管，督促其依法搞好生产经营活动，进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责，集中整理。

二，范围和要求

“回头看“阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。

工作重点：

1、新设立、新运营的无证无照的一类企业。

2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。

3、在“省、市、县“三级联动检查中提出问题的生产经营单位。

4、进入冬季，各企业是否按冬季的特点，采取相应的措施，措施是否切实可行，是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。

三、实施步骤

安全生产专项整治“回头看”工作，分三个阶段开展。

再动员再部署阶段

各生产经营单位要充分认识到这次“回头看”工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败，要按照我局的统一安排，结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案，对本企业“回头看”工作进行部署，对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整，切实提高安全生产水平，作好迎接省市“回头看”检查组的各项准备工作。

集中行动阶段

为做好专项整治“回头看”再检查工作，强调以下几方面工作：

1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底，对新设立、新运营的生产经营单位按规定进行分类并加以整治，同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。

2、对本区域、本行业领域的一类企业按照标准予以取缔，并进一步明确跟踪检查的责任人。

3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业，逐个进行一次检查，区别不同情况采取不同措施：对证照过期或证照不全的，督促其尽快办理相关审批手续，在未取得合法、有效地证照之前，不得擅自从事生产经营活动;对虽然证照齐全，但不符合国家有关规定和标准，隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单，组织实施取缔。

4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查，区别不同情况采取不同措施：证照齐全合法有效，整体符合安全条件的生产经营单位，督促其依法搞好生产经营活动;对其中存在安全隐患的生产经营单位，要提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改。

5、对在“省、市、县”三级联动检查组的检查中存在问题的企业，要重点督办，对查出的隐患要整改到位，对新发现的问题和隐患要及时予以整治。

6、进一步加强安全生产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责、集中管理，各企业要按照中“专项整治检查的内容”逐条审查、落实好未完成的工作，补充完善各类档案资料。

集中行动阶段，我局对各单位的“回头看”工作进行检查，对不制定方案，不积极部署“回头看”工作的单位，要对其主要负责人进行约谈。

总结阶段

我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结，此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一，同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。

工作要求

高度重视，精心组织

安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线，“回头看”工作的成效直接关系到我局安全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此项工作的重要意义，制定严密的工作方案，做到不违章指挥、不违章作业。

明确责任，严格追究

各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任，法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改方案，切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。要严格责任追究，对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业，要依法依纪追究相关责任人的责任。

加强交流，强化沟通

专项整治“回头看”期间，局安委办要加强本系统专项整治资料、信息的收集、汇总、分析工作，及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。

公司领导：

20__年度全国安全生产月即将来临，为进一步做好公司安全生产工作，提高广大职工的安全生产意识，顺利实现公司年度安全生产目标，我办结合公司生产经营和安全生产工作实际，草拟了本方案，请予以审核。

一、加强宣传，营造氛围：

1) 6月初，拟在厂区主要干道上悬挂关于安全生产的宣传横幅6条，以便在短时间内就营造出一种浓烈的安全生产月氛围;

2) 请公司办公室配合，在5月下旬的《##简报》上刊登部分安全生产知识问答，加强对职工的安全生产教育;

3)6月初开始，举办一次安全生产征文活动，公司全体职工(包括民工)都可参加，设一等奖1名、2等奖2名、三等奖3名、鼓励奖若干名;优秀征文作品请公司办公室配合在《$$简报》及《$$报》上刊登;

4) 在公司部分醒目位置张贴“全国安全生产月”活动的宣传画;

5) 请公司办公室配合在安全生产月活动期间不定期在大屏幕上播放安全生产标语;

6) 请公司办公室配合在公司网站上进行安全月宣传;

二、全员动员、提高意识：

1)我办拟在本次安全生产月活动中举办一次“安全生产金点子活动”，由公司员工针对怎样进一步做好公司的安全生产提出意见和建议(包括存在的安全隐患)，活动结束前由我办对部分优秀的意见和建议进行适当奖励;

2) 在6月初召开一次安全生产月动员大会，具体由我办牵头组织，公司领导出席，全体中层干部及安全员参加，并邀请__市安全生产管理局领导出席会议。

三、安全检查、隐患整改：

1) 6月上旬至中旬，为车间(部门)内部安全检查整改期，由各车间(部门)自行进行安全检查及隐患整改;

2)6月下旬，由我办牵头组织公司安全生产大检查，由公司主要领导亲自带队对相关部门进行安全生产检查，对于检查中发现有较大问题的部门，将从重处罚，而对于安全生产工作良好的部门，将予以表彰;

3) 6月份还将组织对在建的&&&工程建设的安全专项检查，督促建设施工单位安全生产;

四、活动经费、预算清单：

1)征文奖励：计划有40篇作品，每篇奖励10元，计400元;其中一等奖1名，拟奖励200元的奖品;二等奖2名，拟各奖励150元的奖品;三等奖3名，拟各奖励100元的奖品;该项活动预算共计：1200元。

2) 安全生产金点子活动奖励：计划取10位金点子入围，每位奖励50元，该项活动预算共计：500元。

3) 安全生产月宣传横幅及其他宣传品(含宣传画、奖励牌匾等)：1500元。

4) 其他活动组织费用：500元。

5) 本次公司“全国安全生产月”活动的总预算为：3700元。

本方案充分考虑了当前企业的困难情况，整体预算较前年和去年有大幅度的减少，力争以最少的资金来取得最大的活动效益，盼请公司领导予以批准本方案。

安全生产管理办公室

20__年_月

各党总支、村、各企事业单位：

为全面加强当前安全生产工作，严防生产安全事故的发生，确保人民生命财产安全，确保经济社会稳定发展，按照滕州市安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(滕安发〔__〕36号)、滕州市安委会办公室《关于印发的通知》(滕安办发〔2_〕117号)的要求，镇安委会决定，从即日起至12月10日，在全镇范围内全面开展一次安全生产大检查、大排查活动。

一、任务目标

通过全面深入的检查、排查活动，进一步落实企业的安全生产主体责任，推动生产安全事故隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治，进一步深化“打非治违”专项行动，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，促进企业健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，有效防范各类生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。

二、检查排查范围

此次安全生产大检查、大排查的范围是全镇所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所，对所有生产经营环节，过一遍筛子，彻查隐患，给主管单位、企业交一份安全隐患清单，限期完成整改。

镇安监中队、民经办、规划所、交管所、派出所、林果站、教委办、卫生院、文化站、供电站、工商所等有关部门要在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、燃气、农业机械、特种设备、民爆器材等行业(领域)和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景区、车站、商场、市场、网吧等人员密集场所的检查，及时发现并消除生产安全隐患。

三、主要内容

(一)各有关部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列指示精神及各项工作部署和枣庄市政府_安全生产紧急会议精神的情况;健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任的情况;今冬明春和元旦、春节期间安全生产工作安排部署情况。

(二)各类生产经营单位落实安全生产主体责任，贯彻执行安全生产法律法规、标准，开展隐患排查治理和自查自纠情况;深化“打非治违”专项行动，集中开展“回头看”活动情况;健全完善安全管理机构、安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理情况;开展应急管理、安全教育培训、安全标准化、信息化和安全文化示范企业创建等安全生产基础工作的情况。

(三)重点行业(领域)专项整治、隐患排查治理和打击非法违法行为的情况。

1.建筑施工。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，在建工程的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行隐患排查治理的情况，大风、低温、大雾、暴雪等恶劣天气安全防护措施制定和落实情况，特种作业人员持证上岗的情况。新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿的情况。

2.危险化学品。冬季“四防”工作措施落实情况;危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查治理情况;交通、交警等部门加强危险化学品运输车辆安全监管，认真开展专项整治，清理车辆违规停放和非法挂靠情况。加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点危化品安全管理情况;防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情况;依法取缔各类非法经营的企业和销售网点的情况。

3.烟花爆竹。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，打击取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为等情况。完善烟花爆竹事故应急预案，规范焰火晚会烟花爆竹燃放，引导教育群众安全文明燃放烟花爆竹措施的落实情况。

4.道路交通。落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况;交通运输企业、客运站点落实安全责任制以及对客运车辆和驾驶员的管理，严禁“病车”上路的情况;查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、闯红灯、超载、不按车道行驶等违法违规行为;严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼(组)装车上路行驶等严重交通违法行为;加强对摩托车交通违法行为的整治，防范道路交通死亡事故等方面的`情况。

5.消防安全。不具备安全生产条件的各类人员密集场所停产停业整改的情况;特别是对易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、“三合一”、“多合一”场所的隐患排查整治的情况;采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为的打击情况;车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为的查处情况。

6.特种设备。锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、厂(场)内机动车辆等特种设备的使用许可管理、检测检验的情况;设备安全运行状况;操作人员持证上岗的情况。

7.旅游安全。景区游客运载工具，以及容易发生火灾和可能造成群死群伤事故的公共娱乐场所、餐馆、摊点等设施和场所安全管理情况;查处非法从事旅游客运和车辆“带病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全行为的情况。

8.民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况;打击和取缔非法经营、倒卖、转借民用爆炸物品等违法违规行为的情况。

9.学校、公共交通、邮政、电信等行业和领域加强安全生产工作，排查治理隐患，防范事故和安全培训教育等情况。

10.供电、供水、供暖、供气等各项基础设施安全检查和故障抢修等安全措施的落实情况。

四、时间安排和方式

即日开始到12月10日，各有关部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，组织本辖区或本行业(领域)内的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查。镇安委会将对各有关部门和重点企业开展安全生产大检查、大排查工作开展情况进行督查。

五、工作要求

(一)加强领导，迅速行动。各有关部门和各单位要把此次安全生产大检查作为认真贯彻落实党的十八大精神、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好，层层落实安全生产责任制，制定检查方案，细化任务目标。各单位、部门主要负责人一定要亲自带队进行督促和检查，立即行动起来，迅速检查到每个企业。

(二)注重源头，深入检查。各重点行业(领域)以及重点在建项目、大型企业，要立即行动起来，对所有企业、车间、班组、岗位进行全面排查，不留死角和盲区。要通过本次大检查、大排查活动，切实从源头上排查治理各类生产安全隐患，把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。

(三)即查即改，落实责任。要坚持边检查、边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，能现场整改的，要立即进行整改，彻底消除安全隐患;对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。

(四)强化督导，确保实效。各有关部门和各单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，还要组织专门检查组，采取专家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企业生产经营一线进行督促指导，确保查出实情、查出效果。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。

根据国务院办公厅、省人民的政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作文件通知精神，为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，深入落实安全生产“隐患治理年”各项工作要求，有效遏制重大事故的发生，促进我院安全生产状况持续稳定好转，特制定本方案：

一、加强领导、精心组织

1、我院总书记、院长在思想上、工作上重视安全生产工作，x年在各项安全领导小组建全的基础上，与各职能科室和各临床科室签定了综合目标责任书、社会治安综合治理责任书和消防安全责任书;组织召开了护理质量及安全专题会议，医疗质量及预防医疗纠纷和事故专题会议，提高医疗质量，保障医疗安全和安全生产全院职工大会和安全保卫专题会议。要求各安全领导小组和各职能科室要经常下基层检查及排除安全隐患，各临床科室领导要认真执行各项医疗法规，按责任书之责任管理好本科室各项安全工作。

2、要求各职能科室严格按各责任书的规定，定期或不定期地下基层进行督导检查，发现隐患及时整改，并且每季度要将检查情况通报全院;要求保卫部门每月要对重点部位安全及消防安全进行一次大检查，重大节日前各临床科室进行安全生产自检自查，查出的隐患报告院部，总务、保卫部门进行全院安全生产及消防安全大检查，发现隐患立即制止和整改，并把检查情况上报主管部门。

二、突出重点、强化监督检查，确保实效

1、提高医疗质量，保障医疗安全和防止院内感染工作，是医院的主要工作任务，也是以人为本理念的具体体现，按“医院管理年”活动的要求，我院将在去年的基础上加大临督检查力度，加大卫生法律法规的宣传及执行力度，尽量减少医疗纠纷及事故的发生，防止院内感染事件发生。

2、我院临床科室属人员密集场所，病人又属弱势群体，是我院消防安全工作重点部位。年初主要领导就与各科签定了消防安全责任书，明确了各临床科室领导责任，并要求保卫科保安人员每天加大消防安全巡视力度，发现隐患及时制止及报告。消防安全管理人每周对各重点部位进行检查，掌握全院消防安全情况，及时发现隐患，以确保我院无火灾事故发生。

3、院内锅炉、电梯属安全生产工作重点，有专人负责进行管理，除每年请安检部门进行年度安全检测及检修外，平时有专人负责巡视检查，发现问题和隐患及时维护整改，并在重大节日前认真进行安全检查。我院将督促操作及管理人员认真执行规章制度，加大检查力度，杜绝事故发生。

4、院内毒、麻、限剧药品的管理;药品库由药剂科主任管理，有制度、设有保险柜及报警装置;各临床科室有专人专柜上锁保管，并由护理部、保卫科定期进行管理及安全检查，我院将严格执行处方条例，认真进行定期检查，严防乱用和被盗事件发生。

5、加强120急救车辆的安全教育及管理，120车队长对全部急救车辆及人员负责，要加大安全教育及车辆维护检查力度，确保完成急救任务，严防事故发生。

三、加强宣传力度，增强全院职工安全意识

充分利用大会、小会、标语和宣传贴加大隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。通过各种途径教育指导各级领导和职工，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性。认真落实各项责任制，充分依靠和发动各级人员参与隐患排查治理工作，确保尽早排除不安全隐患，严防各种事故的发生。

一、把好安全生产教育关

在安全生产月活动中，针对现场实际情况，修改农民工夜校培训计划;对新入场工人进行入场安全教育培训和考核，建立三级教育卡。通过农民工夜校培训，对每个工人进行安全教育。把安全教育贯彻在工程的始终。在工人头脑中树立“安全第一”的思想，使每个人牢固树立“三个一”的安全生产意识。“三个一”就是加强自我保护能力，做到“自己不伤害自己，自己不伤害别人，自己不被伤害”是每一个职工的一个责任。为企业安全生产做贡献是每个职工的一项义务。凡有安全隐患的现场拒绝施工，凡是违章指挥的拒绝服从;是每个职工的一项权力。

二、把好安全生产交底关

在安全生产月活动中，针对现场实际情况和生产任务的特点，按工种和施工部位进行交底。通过农民工夜校，组织工人学习安全操作规程和安全技术知识，不断提高工人的自我保护能力。对特殊工种进行严格教育，必须持证上岗，严禁违章作业和违章指挥。

三、严肃安全生产纪律

1、进入现场必须戴合格的安全帽，系好帽带。必须遵守安全生产的各项制度，不违章指挥和违章操作。

2、不得使用未满十八周岁的童工和年满六十岁的老龄工，以及有精神病变或带有传染病的工人。

3、操作人员必须正确使用防护用品。

4、不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋进入现场，严禁小孩进人施工现场。

5、严禁楼内向外抛洒杂物。

6、进入现场时应注意安全，非架子工不得攀登脚手架和随意改动加固拉接点。

7、各种防护设施、防护装置、警告牌、安全标志和消防器材等，未经允许不得拆除和挪动。

8、施工人员必须服从管理人员和安全员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可，不得从事非本工种的工作。

9、严禁偷盗、酗酒等违法行为。

10、严禁酒后上岗、嬉戏打闹，严禁在施工现场吸烟。

四、实行安全生产值班制度，做好消防、保卫工作

认真贯彻执行安全生产值班制度，夜间值班进行巡逻护场，重点巡查木工棚、库房、办公室、食堂和临时料场，发现隐患及时上报领导、及时排除。现场建立义务消防组织，并组织成员进行一次消防演练。贯彻现场安全用火制度，按照消防方案、预案开展工作，不定期进行巡查，防患于未然。设置醒目的防火宣传标志。现场禁止吸烟。现场消防设施及器具，放在醒目及易取位置并设醒目标识。明火及易燃工程作业，必须设看火人，由安全员开动火证并进行监督、检查。材料的存放按照防火要求码放、储存。施工现场内包括职工宿舍严禁动用明火和用电热器具烧水。配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，严格遵守“安全第一、防消结合”的消防方针。

贯彻现场安全保卫制度，成立安全保卫领导小组，生产经理任组长，安全员任副组长。落实值班制度，夜间值班进行护场巡逻，重点巡查围墙周边、仓库、办公室、临时料场。发现问题及时上报领导，及时处理。现场保卫工作实行谁施工谁主抓的原则。建立总包单位与分包单位的保卫工作体系，与分包单位签定保卫工作责任书。对进场工人进行思想教育、安全保卫教育，严禁、酗酒、传播淫秽物品、打架斗殴现象发生，如有发生一经查出立即清除出场。

五、把好安全生产检查关

项目经理与安全员对本项目部的安全生产管理实行监督。每星期组织定期检查施工现场一次，发现施工生产中存在的不安全因素提出整改意见。贯彻边检查边整改的原则，对不认真落实整改的给予处罚，性质严重的责令停工。

一、安全生产教育目标

企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必须性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一思想，自觉地遵守各项安全法令和规章制度。

提高作业人员的自我保护意识，掌握各工种安全施工知识，认真地执行安全生产标准及法规，真正地按安全生产工作落实到实处。

更好地贯彻“安全第一、预防为主”的方针，公司特制定安全培训计划。

二、培训的范围、种类、形式、程序

1、对新进入我公司各项目部的施工全体人员，包括外用工及大包队伍要进行一次全面的综合安全教育。

2、新进入我公司各项目部的各工种进行专业安全技术教育。

3、培训种类分为：理论、实践教育和考核。

4、可为施工现场授课，也可在公司集中授课。

5、法制、法规教育。

6、培训程序

培训计划→教学及考试资料准备→安全教育通知单→项目部申报安全培训计划花名册→安全、结合治理教育记录→考试→登记备案

三、培训主要内容

1、生产工人安全责任制

2、工地防火安全措施

3、法治教育、劳动纪律教育

4、“三宝”“四口”防护规定

5、安全生产“六大纪律”

6、施工安全“十要”

7、十项安全技术措施

8、防火须知牌

9、脚手架搭设要求

10、卷扬机安全操作规程

11、提升机安全生产要求

12、砼搅拌机安全操作规程

13、本工种的安全操作规定

14、治安保卫制度

四、培训时间及地点

1、工程开工前要对进入施工现场的所有职工(包括外用工)进行安全教育，并由培训学习人员签到登记花名册及安全生产教育记录。

2、开工后根据施工进度和需要进场的工种再进行一次本岗的安全技术教育，并由培训学习人员签到登记花名册及安全生产教育记录。

3、在根据工程项目的总工期安排一个季度进行一次综合性安全生产、文明施工教育。

4、培训地在各项目部(施工现场)。

五、其它要求

培训由公司工程管理部负责组织。项目劳资员负责填写申报安全培训计划学员花名册，由公司工程管理部负责安全内容、出考试卷和上课。

安全教育记录、培训学习人员签到登记花名册由该项目部安全员负责记录归档。

工程管理部负责组织考试，负责考试卷评分和考试成绩登记，负责通知考试不合格的人员，重新学习和考试并达到合格，变换工种还应该重新进行安全技术教育。

六、特种作业人员

1、特种作业人员也应参加公司组织的一般安全教育，特种安全操作教育由国家规定的部门进行上岗培训教育。

2、操作证有效期为2年，2年后必须按时复审方可有效，不得超期使用。