计划生育表彰大会通用20篇

工作一年来，在乡领导和同事长辈的帮助下，我对工作渐渐上手，同时自己在其他方面也有了很大的进步。

一、努力学习，提高自身思想理论水平

1、努力学习*理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，深刻理解科学发展观的，用思想理论来武装头脑，运用理论与实践相结合的方法，在学习中实践，在实践中学习，进一步巩固理论知识。在乡党委政府还有其他同事的帮助下，我强化学习*理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，特别是要深刻理解科学发展观的，着重理解工作中哪些事件哪些领导的决策体现了科学发展观的哪些，是怎么体现的，这样我从实践中理解科学发展观，进而更深刻体会到科学发展观的正确性，也渐渐能从适应了农业技术工作者到计划生育工作者的角色转变。

2、积极向党组织靠拢。自工作以来，我多次向党支部提出入党申请，并在工作中，思想上以党员的标准来严格要求自己，心中时刻牢记党的宗旨。当前来办事的村民对政策不理解、因携带的证件不齐全被退回而生气大声喝斥时，我都尽量忍让，不对村民发火不大声喝斥村民，自觉加强自身修养和进行党性锻炼。终于于年7月1日光荣加入中国共产党，成为一名预备党员。

二、努力奋进，扎实履行工作职责

1、端正态度，加强学习业务知识。自从由农业服务中心转到计划生育服务所工作以来，我都很自觉地把学习作为首要任务。当遇到不懂的工作业务时，群众在一旁边着急时，更是让人手忙脚乱，因此业务学习成了我的一项工作。经过慢慢学习以及其他同事长辈的帮助下，我的业务知识有了很大的进步，工作态度也有了改变，之前害怕，害怕，现在对接待群众、下村等工作逐渐上手，当一个人留守办公室时也能很好的服务群众。

2、深入村屯，了解民情，心系百姓，服务于民。作为一名基层工作人员，与村民打交道是必不可少的，要让村民信服，就只有深入到村屯，与村民多交流，急村民所急，想村民所想，为村民做好事办实事，全心全意为村民服务。为配合上级领导做好诚信计生、幸福家园的工作，我和领导以及相关的工作人员经常下到村屯和村民打交道，召开村民会议，给村民做思想动员工作，并完成上级领导布置下来的计生任务。由于计划生育服务所是一个面向群众、服务群众的单位，所以当我所包的村屯的村民知道我是计划生育服务所的工作人员时，都纷纷向我寻问有关计生方面的情况。有些群众更是记住了我的电话号码，在双休、放假不上班的时候打电话给我，我都不厌其烦的给他们帮助并答应他们在工作上的要求，在收假上班后马上给他们办理业务，为他们排忧解难。做为一个计生基层工作人员，能被村民们所记住而我能给村民办实事，我觉得是对我工作的一种肯定，这种肯定激励着我继续满怀信心的为村民办实事办好事。

3、廉洁自律，宽以待人。认真学习思想理论知识，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义等各种腐朽思想的诱惑和侵蚀，常常以反面事例来警示自己，严以律己，从人民利益出发，不拿群众一分一毫，以服务人民为重。能服从组织、领导的安排，当需要我加班加点时，我也能自觉服从，不计个人得失。在接人待物方面，真诚地和同事成员搞好关系，不说三道四，也不拉帮结派，积极和同事参加各种活动，认真负责领导分配的活动，携手并进，做好各项工作，为党委政府工作尽一份力。

三、存在的不足及今后工作打算

一年来，在领导和同志热心帮助下，我渐渐适应了计生工作，对工作也得心应手起来，但仍存在不少的不足，主要有：

1、参加计生工作时间短，对基层工作环境尚未完全熟悉。深入基层时间短，对村民委村存在的问题没能及时发现，也没有能及时处理。胆子不够大。晚上下村时，总是害怕，因此弄得工作不能很好的展开。

2、工作业务知识仍旧不够熟悉。

以上几点是我在工作以来发现的的不足，因此，在接下来的工作当中，我应该努力克服以上缺点，力争将工作做得更好更得心应手。

XX年度，计划生育工作在乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在上级计划生育主管部门的指导下，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心，对计划生育工作做到常抓不懈，突出重点，攻克难点，取得明显的成效。概括总结全年的人口与计划生育工作，我们主要抓了以下几个方面：

一、认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制我计划生育“一票否决”制。年内及时召开了全乡计划生育工作会议，乡政府与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全乡上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理指导工作，发现问题及时纠正，实行月监督、季考评、半年和年终考核制度，通过考核及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位，保证了计划生育工作的顺利开展。

二、计划生育人口指标完成情况

XX乡共辖18个行政村。截止到XX年9月30日，全乡总人口为27266人；已婚育龄妇女5369人。

考核年度内出生XX人。其中一孩政策内出生XX人；二孩政策内生育XX人，政策外生育31人，多孩出生2人，其中内生1人，政策外1人。全乡计划生育率为，自然增长率为，出生婴儿性别比。

当年新婚288对，男女晚婚率分别达到了18、8%和35、38%。

全乡已婚育龄妇女XX人，其中：无孩妇女XX人，一孩妇女XX人，二孩妇女XX人，多孩妇女XX人。期内实行计划生育手术例数例，其中：男性绝育10例，女性绝育91例，放置宫内节育器546例，皮下埋植术2例，人工流产86例。育龄妇女综合避孕节育率%。

三、各项工作指标完成情况

（一）基层组织建设：XX村乡计划生育办公室有工作人员XX人，工资已全部由县财政统一发放，按上级要求，计划生育统计、药具、流动人口全部纳入互联网平台管理，并配备了专职管理及微机操作人员。

今年计划生育基层组织工作的重点是继续加强村级计划生育工作人员职业化管理，今年在市县主管部门的统一组织和指导下，我乡顺利开展了村级计生专干、计生助理员的竞聘工作。从5月份开始，经过乡政府面向广大育龄妇女广泛的宣传发动，全乡共有50名育龄妇女报名竞聘村计生专干，经过严格的笔试面试，18名竞聘者脱颖而出，当选为XX乡村级计生专干，18名育龄女竞聘为村级计生助理员。所有应聘人员统一参加了县、乡计划生育上岗培训，做到了持证上岗，并有15名新聘专干参加了省人口计生委统一组织的庄重管理中专培班。竞聘顺利完成，充实了村级计划生育管理队伍，使村级计生管理队伍实现了年轻化、专业化、知识化，村级计生队伍工作能力明显提高。村级计生工作人员的报酬落实已全部出入财政预算，工资的发放实行了付酬，并均已落实到位。

（二）宣传教育工作：宣传教育工作是计划生育“三为主”之首，今年我乡干部形式多样的宣传活动，收到了明显的成效。

年初计生办就制定了年度计划生育宣传计划，并按部就班地进行了落实。1、根据上级文件精神，认真开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”的宣传活动，弘扬了婚育新风。2、为了巩固XX乡原有的计划生育宣传阵地，我乡今年又对固定宣传阵地进行了更新换代，完善了、四个高标准的文化大院，更新高标准宣传标语82条，增添15平方米“关爱女孩行动”大型公益广告牌四块。为XX乡计划生育宣传增添了新的亮点。3、今年我们还重点开展了计划生育宣传教育进校园工作，重点抓了对女孩及独生子女的家庭与社会教育。4、继续深入开展了创建计划生育婚育文明村、婚育文明户活动，在、率先成为婚育文明村之后，今年XX村又创建成为双文明达标村。到今年全乡共有450个计生家庭达到婚育文明户标准。5、广泛下发计生宣传资料，为各村计生专干订购了《人生》杂志、《村级计生工作人员应知应会》宣传读本，印发《决定》知识手册、《预防出生缺陷知识问答》、购置了《优生科普知识手册》等，做到育龄妇女人手一份。6，我乡积极向广大群众宣传计划生育奖励政策，充分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育，少生优生快富。截止到9月30日全乡已有311个计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》有593人享受独生子女父母奖励，县、乡财政支付的奖励资金达到了4、6万元。全乡现在已有多对夫妇主动放弃了二胎生育指标。由此可以看出，全乡广大群众自觉实行计划生育的愿望已经很强烈，广大群众的生育观念已经发生了质的变化。

（三）计划生育财政投入：要搞好计划生育工作，一是要有人管事，二要有钱办事。我乡于XX年2月召开了第九届人代会第七次会议会议决定安排计生经费61万元。其中包括：免费服务经费48、9万元，协会经费6、5万元等。计划生育财政经费的按时投入，为我乡计划生育的快速发展起到了有力的保障作用。

（四）计划生育“三结合”工作：计划生育“三结合”工作是由学生政府牵头、全社会共同参与开展的一项针对广大计划生育户的社会性活动，我乡学生政府始终把这项工作作为一件重要大事来抓。为加强对计划生育“三结合”工作的领导，XX年初，乡学生政府根据XX乡的实际情况，进一步调整、充实了乡计划生育“三结合”领导小组，制定了XX年计划生育“三结合”工作意见，明确了部门、单位在这项工作中的责任，并与各参与矿物质的部门单位签订了目标管理责任书，汇总出台了XX乡涉农部门、单位对全乡计划生育户的优先优惠办法。

考核年度，全乡计生户1050户，其中近年来共帮扶588户，创建文明幸福家庭132户。今年，我乡又有108个计生户得到了重点帮扶，帮扶资金达到了11200元，化肥2200斤，农药250斤，种子600斤，提供有效信息21条，年内108个重点帮扶户预计都能超过乡人均收入。

今年，全乡涉农部门对计划生育户的优先优惠政策落实共有4464户次，优惠资金达到了46350元。全乡年内又评出幸福家庭18户，到目前为止全乡共评出文明幸福425户。“三结合”工作的深入开展，促进了广大计划生育户现代化生育观念的转化，给计划生育工作带来了积极的影响，广大群众自学实行计划生育的自觉性明显提高。

（五）技术服务：技术服务是计划生育工作的关键，也是计划生育工作的立脚点和切入点。今年，为了深入开展计划生育工作，搞好孕情服务，严格控制出生人口性别比，计划生育各业务口横向与纵向联合。横向联合是各业务口联合制定了孕情服务管理合同，对持一胎、二胎生育证的当事人施行了合同化管；纵向联系是各业务口自妇女怀孕到分娩实行*式宣传、服务模式。在控制性别比持续升高的工作中，我们严格调查中期流产、引产的事实*，严格申报、审批程序。对中期以上无故流、引产的夫妇坚决收回其生育证。近两年来我乡对此项工作的力度非常大，今年无一例无故中期以上流引产案例发生，有效的控制了性别经升高的态势。

今年5月份，我乡结合季度普查与县计生技术服务站联合开展了“农村已婚育龄妇*殖健康免费服务妇科疾病大普查”，即“民心工程”，在本次服务活动中，免费为49周岁以内的已婚育龄妇女进行、治病服务，此次活动应查人员5110人，实查4952人，普查率96、9%。b超、妇科检查病例63人，治疗25人，转诊38人；乳腺普查人数241人，查出乳腺疾病83人，治疗6人，转诊76人。本次免费服务活动，提高了广大群众的自身保健意识，受到了广大育龄妇女的热烈欢迎。

（六）药具工作：“避孕为主”是计划生育“三为主”之一，药具工作是实现避孕为主的关键环节，今年按省市人口计生委的统一要求，我乡使用药具人员全部纳入“河北省计划生育药具管理服务平台”，使药具工作实现了微机化管理，我乡非常重视药具管理的日常工作，做到了“六到位”，实行了避孕药具的异地领取模式，村级药具工作做到了“四到位”“五必访”，为广大育龄群众提供了方便的药具服务。

（七）协会：计划生育协会是广大群众参与计划生育工作的群众性组织，为有效地组织广大计生协会会员参与到计划生育工作中来，实现广大群众的自我教育、自我管理、自我服务，XX年我乡对计划生育协会工作也加大了工作力度。年初乡财政为协会拨付6、5万元的专项资金，占全乡计划生育经费的11%，为协会的宣传教育、贫困救助等提供了财力保证。年初，党委、政府对乡计划生育协会领导小组进行了调整和充实。今年，乡计划生育协会重点抓获了“生育关怀”活动，全乡对计生贫困家庭进行了摸底，每村确定2个贫困家庭，由乡党委、政府领导成员分组进村入户慰问，每户发放了不少于价值100元的慰问物资；年内深入开展了由乡党委、政府直接参与的5、29协会宣传活动，收到了较好的效果；深入开展了计划生育群众自治工作，成立了以党委书记孔德波为组长的群众自治领导小组，制定了群众自治实施方案，制定了乡级对计生户的优先优惠办法，主折了、西、三个要的试点工作，收到了良好的工作效果。在今年的“民心工程”、宣传“奖励政策”、审核评定受奖扶人员资格等工作中都做了许多的工作。近年我乡基本上实现了广大群众的自我教育、自我管理、自我服务，计生协会发挥了在农村计划生育工作中的积极作用。

（八）奖励扶助工作：对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是我国人口与计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一项重大突破，为把此项工作真正一丝不苟的落到实处，今年全乡广大干部群众齐动员，继续对奖励扶助制度实行了全方位、全天候的宣传活动，使“奖励扶助政策”家喻户晓。在评定、审核奖励扶助人员资格时，广大群众、全体干部职工、各村计划生育协会都付出了艰辛的劳动。今年全乡新增扶助人员6人，合格率100%，保证了此项工作的严肃性。

（九）热情为群众提供法规服务，严格计划生育行政执法：年内共发放《第一个子*育服务卡》165个，发放《第二个子*育证》72个，发放《独生子女父母光荣证》41个，发证合格率达到100%，做到了无人情证，无错发证，在处理违反计划生育法规案件时，严格依法行政，没有违法施政行为发生。

（十）加大对全乡流动人口的监管力度。XX年按省市人口计生委的统一要求，配备了流动人口专职管理人员2名，全乡2796名流动人口全部纳入河北省互联网流动人口信息管理平台，并为所有活动人口建立了专人专档；做到了及时处理、反馈流动人口管理信息。我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》，坚持属地管理、单位负责、综合服务、流出配合的原则，树立“一盘棋”思想，我们联合派出所、工商所等部门，在现居住地形成了有效的管理和服务网络。

一年来，我乡计划生育工作取得了一些成绩，这是与上级党委政府的正确领导与上级计划生育主管部门的指导、与乡党委、政府的得力组织和全乡广大干部群众的艰苦奋斗努力工作分不开的。但是，与其他乡镇相比，与其他县市相比，我乡的计划生育工作水平尚存一定差距，今后我们要不断从工作思路与工作方法上向兄弟乡镇学习，查漏补缺，勇于进取，不断地把XX乡的计划生育工作推上新水平。

2020年市卫生计生委工作总结范文精选

市卫生计生委工作总结【一】

在市委、市政府的领导下，在信息公开职能部门的指导下，我单位政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导，以深化政务公开为主线，认真贯彻落实政府信息公开工作各项要求，公开内容进一步拓展，公开形式不断规范，公开制度得到较好执行。现将20xx年度政府信息公开工作汇报如下：

一、政府信息公开的组织机构设置和人员配备情况

一是建立健全了政府信息公开工作领导小组，组长由计生委党组书记、主任晋振强担任，领导小组下设办公室，办公室主任由 党组成员陈俊江兼任，并且明确了责任人，具体负责政府信息公开工作有关事宜，配备了必要的办公设施。

二是党组高度重视，多次召开政府信息公开专题会议，安排部署政府信息公开工作，把解决实际问题作为单位政府信息公开的立足点。

三是政府信息公开工作始终摆在重要议事日程，与其他工作同安排、同检查、同考核，把政府信息公开列为单位年度工作计划、年终考核项目。

二、政府信息公开工作开展情况

按照《条例》要求，将本单位的组织领导、单位职责、机构设置、制度建设、办事依据、便民服务、监督措施和其他应公开信息等全部予以公开，尤其是涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节，群众关心、社会关注的重要事项等。

三、政府信息公开重点内容落实情况

一是在涉密方面，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对信息逐条进行审核，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。

二是严格按照条例规定在政府网上按要求发布或更新信息，形成政府信息公开常态工作机制。党委信息工作总结三是建立了政府信息公开审批制度，对依照法律法规和国家有关规定需要批准才能对外发布的政府信息，严格按照信息公开工作人员审核，办公室主任复核，分管领导审批的程序进行公开。

四、政府信息公开内容在市政府门户网站上的公开情况

一是按照要求，我委编制、公布了《计生委政府信息公开指南》，结合实际及时修订、补充和完善;按要求规范公开了单位业务事项的具体办事流程、办理时限和服务承诺。二是根据《条例》规定，做到经常性工作信息、动态工作信息及时公开，充分利用政府信息公开平台实施政府信息公开，结合单位实际和需要，安排专人负责公众所需资料的查阅，切实方便群众，为公众提供快捷、方便的服务，保证政府信息公开及时、准确、有效。三是利用单位文件等方式主动公开政府信息，并公布电子邮箱及联系电话、办事指南等多种形式公布单位信息。四是按照“谁制作谁公开，谁保存谁公开”的原则在规定时间内按要求主动公开政府信息。年内，我委主动公开各类信息44条。

五、政府信息公开工作监督情况

一是为切实做好政府信息公开工作，我委完善了政府信息主动公开的工作机制，包括监督制度、保密审查制度、依申请公开制度、处理群众投诉制度、责任追究制度等，明确了主动公开和依申请公开的职责、程序、公开方式和时限要求。

二是认真落实保密审查制度，所有公开的政府信息都经过单位保密审查。

六、信息公开工作存在的主要问题及改进措施

一是由于单位人手有限，工作任务重，信息公开不够及时。

二是信息公开的形式有待进一步创新，内容有待进一步充实。

针对以上问题，我们将主要通过以下措施进行改进：

1、拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。

2、统一认识，努力规范工作流程。我委将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

3、逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

市卫生计生委工作总结【二】

按照市委市政府的统一部署，20xx年2月17日进驻陈庄镇二选村以来，市人口计生委驻二选村包村工作组严格按照上级领导要求，积极转变观念、扎根农村，在进行大量深入细致的调查基础上，结合所包村干部群众需求和部门特点，指导和帮助全村干部群众更新观念、抢抓机遇、实事求是、齐心协力、共谋发展，现将本年度工作总结如下：

一、认真学习，提高认识，统一思想，真正融入到村级建设中去

按照市委“强班子、找路子、办实事、帮民富”的总体要求，我们首先注重在思想认识方面为开展好下派工作做好储备：

1、认真学习，迎接挑战，为开展好帮扶工作进行政策储备。我们深知同已经熟悉的机关工作相比，包村帮扶工作对我们来说是一项全新的工作，我们每个包村干部都面临全新的挑战。为此，我们多次组织有村两委干部及部分党员参加，涉及上级关于社会主义新农村建设和农村相关政策等方面内容的学习座谈会，在共同学习提高的同时，虚心向基层干部群众请教农村工作的方式方法，为下步更好开展包村帮扶工作打好基础。

2、调整心态，实现从内心的角色转化，增强使命感。下派以来，我们在认真学习领会相关文件精神的同时，还多次组织集中学习市委组织部下派办下发的有关书册、光盘，特别是学习历届包村干部扎根农村、乐于奉献的工作精神，增强使命感，从内心实现从机关工作者到包村干部的角色转换。

二、加强调研，理清思路，做好结合文章

根据单位领导指示精神，本着“量力而行、不求做大、但求做好”的原则，真正为二选村群众干点实事，切实推进本村社会经济的全面发展，让老百姓感受到党和政府的关心，树立人口计生队伍的良好形象。

1、做好调查研究工作，有的放矢。没有调查就没有发言权，因此，我们进驻以来，做了大量细致有效的走访工作。先后多次组织全村党员干部和部分群众召开座谈会，深入群众家中调查了解。结合全村规划和群众当前盼望的工作理思路、谋发展。

2、做好结合文章，争取上级领导支持。前方出题目，后方做文章。做好下派工作离不开委领导的支持，因此，根据村里的实际情况，我们多次向委领导汇报工作。争取让领导时刻了解本村工作开展情况，为做好下步工作早做安排部署。

3、工作中坚持高标准、严要求，铺下身子，脚踏实地为群众谋福利。我们深知，我们的一举一动都代表着下派工作队甚至党和政府的形象。因此，我们努力克服生活中的不便，严格要求自己，始终以饱满的工作热情开展工作。

三、脚踏实地，锐意进取，创新工作，推进二选村的全面发展

结合本单位和村里实际，我们致力于党建工作的改革创新，为农村改革发展提供坚强政治保障;致力于加快生产发展，努力增加农民收入;致力于加强基础设施建设，不断改善群众生产生活条件;致力于树立文明乡风，扎实推进农村精神文明建设，力争圆满完成包村工作任务。

1、与村里的群众一道对村内道路两旁垃圾进行了清理，并与村委一起联系机械对村内20xx平方米土地进行了平整。植树节期间，委党组班子全体成员带领委干部职工在村内开展植树绿化活动，在村内空地和道路两旁种植树木300余棵，改善了村容村貌。

2、结合二选村从事司机职业较多的实际，积极推动运输业，目前该村新增成品油运输车辆4辆，吨位达200吨;发挥知识优势，先后为多名在外从事成品油运输的村民在相关网站注册，使他们可以通过互联网和手机短信随时掌握国内和当地各种油品价格，为更好致富提供信息助力。

3、先后帮助村民协调贷款50余万元。积极扶持发展养殖业，该村目前绵羊存栏量160余头，起到了很好的带动辐射作用。

4、为村内几户群众提供有针对性帮助，如协调养殖户用地、帮助协调农机户农机补助、联系废旧钢铁外销等，注重培养扶持带头农户，起到拓宽和调整产业结构的作用。

5、以市委、市政府20xx年度10件便民实事中计划生育家庭幸福工程建设项目为契机，结合本村距离乡镇政府驻地相对偏远、周围村庄较为密集的实际，投资27.8万余元，扶持村里建设总面积271.8平方米的计划生育家庭幸福中心指导站，满足育龄群众计划生育、优生优育、生殖健康服务方面需求，全面提升优质服务水平。

6、针对村内自来水管道老化，群众吃水困难的实际，我们想群众之所想、急群众之所急，与村两委一道，在向委里申请2.2万元资金补助的基础上，多方筹措资金，为全村群众重新铺设了自来水管线，解决的长期以来困扰群众的吃水难问题。

7、包村工作组围绕“优化生活环境，提高生活品质”这一主题，在村内组织计生协会会员整理了村容村貌。同时开展了计生政策宣传，进行了计划生育、生殖健康、孕期健康等计生知识咨询，并发放了避孕工具及各类计生宣传品230余份、宣传资料1000余份，为群众健康查体60余人次。

8、为庆祝国际“六一”儿童节，市人口计生委驻二选村包村工作组组织开展了“大手拉小手”活动。向集贤乡幼儿园赠送了电子琴等文体用品，向二选村21名学龄前儿童发放了彩笔等文化用品，向该村35名适龄少年赠送了文具盒等用品，把人口计生系统对少年儿童的关爱带到每个孩子心中。

9、为隆重庆祝建党88周年，巩固深入学习科学发展观活动成果，市人口计生委党支部在利津县陈庄镇二选村开展了一系列活动庆祝党的生日。市人口计生委党支部12名党员干部与二选村8名党员、2个贫困户、2名贫困生家庭结成互帮互助对子，同时代表委党组向二选村家庭困难的患病老党员孙曰奎送去慰问金20xx元。

四、着眼长远，认真做好三个规划

1、根据市委组织部通知精神和下派工作队的要求，认真协助做好二选村党的建设和精神文明建设，结合村里实际制定了党建帮扶工作规划，结合目前开展的深入学习实践科学发展观活动，组织全村党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，提高干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力带领群众落实科学发展观、依靠科技发展经济的能力。清理村庄及周边环境，开展文明创建活动，倡树农村新风尚。

2、协助做好村庄规划建设。在原有规划的基础上，广泛征求村民对村庄规划的建议意见，组织党员、群众对村庄规划进行讨论，根据群众建议意见进行了充实完善，并教育引导群众严格按照村庄规划进行建设。

3、认真做好产业发展规划的编制工作。根据县、乡农业产业发展规划，结合二选村的实际，在尊重民意，实事求是原则基础上，认真分析了二选村的自然资源、区位特点和种养习惯，制订了二选村产业发展规划。

市卫生计生委工作总结【三】

20xx年，我委党建工作在市委、市直机关工委、委党组的正确领导下，机关党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、优化人口环境、促进人的全面发展为主要任务的工作目标，着力加强委党支部的思想建设、组织建设和作风建设，努力构建和谐机关、和谐计生，充分调动了党员干部的积极性，发挥了支部战斗堡垒作用，促进了本单位各项工作圆满完成。

(一)加强理论业务知识学习，不断提高党员干部的素养

一是完善了学习制度。坚持每个星期集中学习一次，每季度上一次党课。学习内容以政治理论、政策法规、业务知识和公用知识为主，采取理论学习与专题讨论相结合，集体学习与个人自学相结合的学习方式。今年以来，委党支部组织党员干部学习了邓小平理论、党的xx大报告、xx届四中、五中全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件和精神，引导党员干部坚定信念，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力关、地位观、利益观。二是继续鼓励委机关干部职继续教育学习和利用业余时间通读一些工作上必须、精神上需要的好书。要求大家通过广泛的阅读提高认知度、增强敏锐性、提升工作水平，在本职岗位上干出特色、做出成绩。三是积极参加市直机关举办的培训活动。我们派人参加了工会干部培训班、科级干部培训班、法制宣传员培训班等，通过参加培训的方式进一步提高干部的工作能力和业务水平。一系列学习活动的开展，提高了党员干部的理论素养和业务能力，增强了党员干部的中心意识、宗旨意识、大局意识、创新意识和服务意识，有力地促进了宣传思想工作水平的提升。

(二)深入推进深化机关作风建设年活动，不断强化干部作风建设

市委市政府将今年确定为深化机关作风建设年。为扎实开展村委会党建工作总结了深化机关作风建设年活动，我委专门成立了领导小组和办公室，制定了活动方案。并结合“遵纪守法教育”活动，在委机关干部中开展了以三起典型案例为戒的警示教育活动，组织大家围绕三起典型案例联系自身进行讨论。开展了“三查三看”活动，即一查党和国家政策法规，市委市政府决策措施的执行情况，看政令在本单位是否畅通，是否存在各行其是、另搞一套、阳奉阴违、推诿扯皮等问题;二查机关履行工作职责和干部精神状态、工作纪律、工作作风情况，看本单位机关干部是否存在履行职责不到位，作风飘浮，只求应付，得过且过，是否存在管理教育缺位等问题;三查为群众、为企业、为基层办事情况，看本单位在服务理念、办事效率、制度机制等方面与服务对象的要求是否适应，是否存在办事流程复杂、手续繁琐、态度生硬以及“吃、拿、卡、要”、利用职权谋取私利等问题。我们对全委干部职工上下班纪律的执行情况进行了不定期抽查并通报。通过活动的开展，进一步强化了干部职工的工作作风。

(三)继续加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力

一是加强制度建设。一年来，我们按照要求完善了党支部的学习制度、工作制度、发展党员和缴纳党费制度及“三会一课”制度等各项规章制度，使党内生活制度化、规范化。

二是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作以及预备党员转正工作。

三是及时做好党费重新计算和缴纳工作。按照关于党费重新计算的规定我们及时对党费进行了重新计算，并按照新标准做好党费的收缴工作，20xx年度的党费已全部上交机关工委。

(四)抓好活动载体，不断促进党建工作的深入开展

一是结合“创先争优”活动在委机关党员中开展争做“五型”干部活动，要求党员干部踏实工作，充分发挥主观能动性，发挥党员的先锋模范作用，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。二是组织党员干部积极参加环鄱阳湖经济圈“四级联动、携手共建”活动，先后组织45人次党员干部到共建点参加义务劳动，多方筹集资金为共建点新建垃圾窖1座，改水改厕43户。三是组织机关党员干部积极参加抗灾救灾和献爱心活动。在今年的抗洪救灾活动中，委机关党员主动上堤，参加查堤巡堤和组织疏散群众工作，发挥了党员的先锋模范作用。同时全委党员干部发挥大爱无私的精神，积极为灾区人民捐款捐物，共为这次洪灾和玉树大地震捐款计29000余元，充分显示了我们党员与灾区群众血肉相连的深厚情谊。四是组织机关党员干部参加了服务“省运”活动;“七一”共庆党的生日和慰问老红军、老党员活动;“三八”妇女节组织女干部职工外出考察;组织职工体检等，通过这些活动的开展加深了同志间的友谊，增强了党组织的凝聚力。

(五)强化思想教育，切实把党风廉政建设落到实处

为了进一步增强机关党员干部的党性观念、责任意识、廉洁自律意识和全心全意为人民服务的宗旨意识，我们组织党员干部学习了在xx届中纪委第四次全会上的讲话和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，全市纪检监察会议精神、20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见，要求机关干部严格按照党风廉政制度的标准自我对照、自我检查，从自身做起，从思想深处抓起，自觉筑起“顶得住歪理，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节”的思想防线，树立良好的计生工作者的形象。

结合本年度支部工作，我们感到虽然较好地完成了年初提出的工作计划，但离市委、市政府和市直工委的要求还有不少差距，在抓工作时还缺乏深入、细致的安排，对党员中存在不良现象进行严肃批评不够，对各项制度管理、督促不够。这些都有待在今后的工作中加以改进，不断开创机关党建工作新局面。

二、20xx年工作计划

20xx年，党支部工作总的要求是：在市委、委党组及市直机关工委正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕全市工作重点和党的工作中心，着力加强机关党建工作，为计生工作的整体推进提供有力的思想和作风保证。

(一)加强政治理论学习，不断提高党员干部的思想政治素质

1、以创建学习型党组织为契机，大力加强委机关党员干部学风，不断提高机关党员干部理论素养和理论思维能力，提高运用理论发现问题、破解难题的能力。

2、紧紧围绕学习宣传贯彻党的xx届五中全会精神开展党员活动，通过听课、座谈、讨论、撰写心得体会、下农村进行调研等形式丰富活动内容，提高活动成效，巩固活动成果，真正做到党员学在前、干在前，学干结合。

3、坚持和完善学习制度，做到每月组织一次党员时势学习，要求党员认真做好学习笔记，书写心得体会。

4、积极参加市直机关工委举办的科级干部培训班、党务干部培训班和网络区组织的党课学习活动。

(二)切实加强组织建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用

1、做好党员的发展工作，及时对入党积极分子进行考察，在条件成熟的情况下吸收为预备党员。

2、认真做好党费的收缴工作，保证及时足额地完成党费的收缴。

3、认真做好党员的轮训工作，派员参加市直机关工委举办的科级干部培训班和党务干部培训班。

4、加强对工会的领导，切实发挥工会的凝聚作用，调动干部职工的工作热情。

(三)加强党风建设，进一步提高党员的党性修养

1、继续加强作风建设，坚持在党员干部中进行树新风、扬正气，抵御不正之风的教育，不断强化党员干部的大局意识和责任意识，增强集体荣誉感，树立计生干部的良好形象。

2、开好党员民主生活会和领导班子民主生活会。

3、协助委领导落实加强党风廉政建设的各项制度，认真贯彻两个《条例》。

市卫生计生委工作总结【四】

今年以来,市人口计生委按照《20xx年攀枝花市关心下一代工作目标考核办法》的要求，积极履行部门职责。认真贯彻落实《关于认真贯彻的通知》精神,在加强以儿童青少年为核心的艾滋病预防知识的宣传，减少艾滋病病毒的传播并减轻艾滋病对儿童青少年和家庭的影响。

一、加强组织建设

市人口计生委成立了由副主任鲜克担任主任的“关心下一代工作领导小组”。机关各处室负责人、直属事业单位负责人为成员。办公室设在机关党支部，具体负责工作的协调、统筹。科技服务宣教处和计划生育协会具体负责组织开展关心下一代工作，组织相关活动。

二、强化队伍建设

儿童青少年是国家和民族的未来。市人口计生委从关系民族未来、建设和谐社会的高度，充分认识关心青少年工作对整中华民族发展的重要性，积极动员和组织全体干部职工及离退休党员参与关心下一代工作。基层协会员、技术服务人员积极组织并参与。市人口计生委把市机电学院、市经贸旅游学校作为“青春健康教育”项目试点单位。二所学校认真开展了“青春健康教育”工作。一是建立健全青春健康教育工作队伍，认真做好青春健康教育专兼职教师的选聘。建立了“生育关怀—青春健康教育”师资库，选拔综合素质好、热爱青春健康教育工作的人口计生、共青团工作者和教师、医生、义工等作为青春健康教育的专兼职教师，专职教师具备心理学或相关专业本科以上学历。二是加强青春健康教育专兼职教师的培训。组织青春健康教育教师开展咨询督导与学术交流;对辅导员、班主任以及其他从事学生思想政治教育的干部、教师进行有关青春健康方面的业务培训。三是落实专职咨询教师享受专职教师待遇。

三、落实工作条件

市人口计生委高度重视关心下一代工作，努力为开展工作创造必要条件，所需人员、场地、经费等得到了落实。关心下一代、开展各项关爱活动

(一)认真实施0-3岁婴幼儿早期发展工程

人口计生部门积极争取党委政府的领导和支持，主动协调各相关职能部门，整合早教资源，着力构建“政府主导、部门协作、社会参与、民营机构和非政府组织补充”的早教工作运行机制，努力促进人口早期教育工作积极健康发展。把开展人口早期教育作为提高人口素质的重要途径，与优生优育和优生促进工程的宣传有机结合起来，纳入人口计生总体宣传教育工作，加大了宣传工作力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体和人口计生宣传服务网络、各种人口文化阵地、群众文娱活动场所等载体，广泛宣传人口早期教育工作的重要性和必要性;通过举办专家讲座，将人口早期教育知识纳入“五期教育”内容;组织或制作内容丰富、形式多样、生动形象的视听文图宣传品，发放到每一个婴幼儿家庭，大力普及人口早期教育科学知识，引导广大群众树立科学的育儿观念，为人口早期教育工作创造有利的社会环境。同时，根据城区和农村的不同特点对人口早期教育工作实行了分类指导。在城区，人口计生系统自办或与社会力量联办“亲子园”，通过建立早期教育培训基地，开展早期教育。社区居委会计生专干逐户建立早期教育档案，利用入户随访、社区集中活动等形式，开展早期教育宣传、咨询服务。东区、仁和区作为我市婴幼儿早期教育试点区，人口计生部门通过借助民营早教机构的教资和设备优势，与央视大风车攀枝花儿童早期教育中心联合建立了“东区早期教育示范基地”和“仁和区早期教育示范基地”，为辖区婴幼儿开展智能开发、亲子教育、感统训练、艺术训练、个性培训等方面的早期教育,促进孩子大运动、精细运动、语言、认知能力、情绪、社会行为等能力的发展。早教基地设立了咨询室,建立了宝宝成长档案,为婴幼儿父母及看护人员提供有关早期教育的咨询服务,针对孩子不同的成长阶段,提供个性化的跟踪服务,帮助父母建立科学的早期教育理念,促进孩子健康成长;西区充分利用教育部门编写早期教育读本，发放到婴幼儿家长手中;攀钢通过生活公司优教部开展亲子教育;攀煤依托社区和妇幼保健站在幼儿园设立早教点开展早教工作。在农村，以县、乡计划生育宣传和技术服务机构、人口文化中心为基地，开展早期教育培训工作;以村计生服务室和生育文化大院为主阵地，负责面向已婚育龄期和哺乳期妇女开展人口早期教育知识普及宣传;以村计生专干为骨干，进村入户，负责面向婴幼儿的父母及其看护人，进行人口早期教育常识的普及性宣传。目前全市共有早教机构90个，师资1199人，接受过早教培训的764人。

(二)扎实开展青春健康教育工作

科技宣传服务处和计生协会充分发挥各自优势，以“婚育新风进万家”、“四送八进”活动等为载体，积极开展以“青春健康”为主要内容的群众性宣传服务活动。同时，协调社会各方面力量，广泛开展形式多样，丰富多采的社会宣传教育活动。并在大中专院校进行“青春健康教育”试点。

一是开展经常性的心理辅导或咨询工作。以发展性辅导或咨询为主，面向全体学生，通过个别咨询、团体辅导活动、行为训练、书信咨询、电话咨询、网络咨询等多种形式，向大学生提供经常、及时、有效的健康指导与服务。20xx年，在开展高校“5.25大学生心理健康教育宣传活动周”中，主要开展了以下活动：在学院图书管门口进行“5.25大学生心理健康教育宣传活动周”启动仪式。②举行“阳光进寝室活动”。 就“自卑焦虑”、“交友失恋”、“就业茫然”等问题进行了现场咨询。 ③举行“心理健康一条街”活动。同时，开设阳光心态系列课程：学习健康心理体验快乐人生拓展训练;②阳光心态与个体自我的健康管理;③体验阳光心态发展健康自我;④礼仪与健康形象塑造;⑤亲子教育与幸福家庭的构建;⑥心理咨询技术在健康管理中的应用等系列课程，并纳入教学计划，取得了较好的效果。

二是积极开展青春健康宣传教育活动。充分发挥各大中专院校、中小学校广播、电视、校刊、校报、橱窗、板报以及校园网络的作用，大力宣传普及青春健康身心知识。组织并引导大学生参加心理健康“5.25”宣传日或宣传周、青春剧场、青春沙龙、青春健康知识竞赛等活动。建立大学生青春健康教育团体组织并积极开展活动。计生协抓住国际3.8节日契机，邀请瑞氏女子健康课堂西南地区首席讲师、攀枝花市东区卫协会副会长、秘书长、仁爱妇科连锁机构晓东门诊部院长—杨晓东，为学生开展举办“关爱女性健康知识普及”的讲座活动。讲座形式抛弃了传统讲座的固有模式，创造性的采用了全新的模式，把女性健康知识趣味化、通俗化，讲座中用了大量的图片、FLASH动画和科普影片，与风趣、幽默、活跃的讲演风格恰如其分的结合起来，讲座现场气氛热烈，得到了聆听者的一致好评，让数万女性朋友受益菲浅。

在“男性健康日”到来之际，计生协举办了以“开展生殖健康教育，培育新的生育文化”为主题的大型宣传活动，广泛宣传男性生殖健康知识、艾滋病防治知识，开展青春期心理健康辅导，优生优育指导，生育保险咨询服务，发放宣传资料3000多份。开展了健康教育系列讲座6场，1850人参加。对850名学生举行心理素质拓展训练6场次;与市文联联合开展了“文学艺术进校园”活动3场次，2586人参加。

(三)着力推进“优生促进工程”的实施

全面启动了优生促进工程，各县区积极开展宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前优生健康检查、均衡营养等重点工作。对符合条件的夫妇实施孕前优生健康检查。今年共有1762人参加了孕前优生健康检查。发放叶酸和福格森孕妇营养素近5000盒。向2万余人宣传了出生缺陷相关知识。群众的优生优育意识得到进一步提高。

四、切实完成工作任务

认真贯彻执行《关于认真贯彻的通知》(攀委办[20xx]52号)文件精神，全面完成了有关工作任务。

今年有关目标任务完成情况是：全年全市出生人口8548人、符合政策生育率90%、人口自然增长率2.81‰，均控制在下达指标以内，相关业务工作按计划顺利实施，确保了人口计生工作的良好开局。

市卫生计生委工作总结【五】

贵阳市是一个多民族杂居的城市，全市常住人口为 人，各少数民族人口为 人，占 %。人口中汉族占大多数，布依族次之，苗族人口居贵阳第三位，除此之外，还有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族等28个民族分布。辖区内共有18个民族乡，其中市区10个，周边县(市)8个。这一基本市情，决定了做好少数民族人口计生工作是新时期人口计生工作的一项重要内容。五年来，贵阳市人口计生委深入贯彻落实中央民族工作会议精神和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称《决定》)，全面推进全市少数民族和民族乡镇(村)的计划生育工作，使少数民族和民族地区人口自然增长过快的势头基本得到了控制，一些族乡镇(村)已经实现了由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型的转变，民族人口素质和育龄群众生殖健康水平有所提高，群众的生育观念发生明显的变化，综合治理人口问题的局面初步形成，计划生育“三为主”工作方针得到落实，基层基础工作得到加强，初步探索了一条具有贵阳特色的少数民族计划生育工作的路子。

一、 主要经验和做法

(一)加强领导，坚持做好少数民族人口计划生育工作，促进民族地区发展。一是建立了党政“一把手”亲自抓、负全责的领导工作机制，做到领导到位。市、区(市、县)、乡三级均成立了由党委“一把手”任组长、政府“一把手”任副组长的少数民族人口计生工作领导小组，定期召开会议研究少数民族人口计生工作中遇到的新情况、新问题;二是建立健全“党政线、部门线、计生线”三线目标管理机制。市委、市政府每年分别与各乡镇党委、政府和县级各部门签订人口计生工作目标责任书，将人口计生工作纳入各级各部门目标考核，建立三线考核、三线奖惩的考核评估机制，分工明确、优势互补，形成了横向到边、纵向到底的工作局面。

(二)坚持两种生产一起抓，将计划生育与改善少数民族群众的生产和生活状况结合起来。国家十分关心和重视少数民族发展，根据各民族的人口基数、地域分布、宗教信仰、风俗习惯、经济和社会发展状况等因素，制定了符合民族地区实际、照顾少数民族特点的生育政策，在民族地区因地制宜、分类指导地实行计划生育。贵阳市在人口计生工作的具体实践中，清醒认识到在少数民族地区实行特殊的生育政策，是党的民族政策的具体体现，具有重大的政治意义。五年来，我们把落实少数民族生育政策，与促进民族繁荣，保持少数民族人口适度规模，控制民族地区人口过快增长有机结合起来，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展。我们把落实具有少数民族特点的生育政策作为民族地区人口和计划生育工作的首要任务，从多角度、多方位、多层面地开展工作。坚持把人口计划生育工作纳入少数民族地区经济社会发展规划，统筹决策、综合治理，同发展少民族地区经济、帮助群众脱贫致富、建设文明幸福家庭紧密结合，坚持在发展中解决人口问题，得到了少数民族群众的理解和拥护。

(三)贯彻执行符合民族地区实际、照顾少数民族特点的生育政策。贵阳市人口计生工作注重保持政策的稳定性和连续性，做到既控制民族地区人口的过快增长，又保持少数民族人口的适度规模。在执行生育政策的过程中,结合我市基层民族乡镇(村)的地理环境、人口密度、自然资源、经济、社会和文化发展水平、计划生育工作的不同情况开展工作。在数量控制方面,注重根据不同民族和民族地区的人口数量、人口分布、自然生存条件以及社会经济发展等因素区别对待,分别实行生育一胎、二胎的政策，科学控制人口增长总量、人口增长率、新生人口性别比、生育质量。

(四)尊重少数民族文化传统和风俗习惯，针对各民族特点开展人口计生工作。在人口计生工作中注意工作方法，增进民族团结，维护社会稳定。在计生行政执法中，尊重和保护少数民族风俗习惯的原则。尊重少数民族的风俗习惯、是党和国家的一贯政策，是构建社会和谐的一个重要方面。计生行政执法中，特别注意保护少数民族的风俗习惯，对一些少数民族不与外族通婚的婚俗给予尊重，并慎重对待，对不尊重少数民族风俗习惯的行为，进行批评教育，对有意损害少数民族的风俗习惯，伤害少数民族感情，情节严重、造成恶劣后果的，责令其赔礼道歉，直至依法追究其法律责任。政府在执法中发现明显违法的习俗，必须坚决制止的原则。但另一方面，风俗习惯不能和现有的法律、法规冲突，法具有，在法没有变通和补充情况下，必须统一实施，每一公民都有遵守国家法律的义务。例如对于违反国家婚姻法和地方自治条例结婚年龄规定的婚姻，人口计生部门予以批评教育，做好思想工作。对使用暴力干涉婚姻自由的，无论是什么婚俗，都应制止，情节严重的应依法追究其法律责任。对破坏计划生育的现象，进行批评教育并依法处理。

(五)建立健全计划生育管理和业务网络，提高少数民族出生人口素质。市人口计生部门始终坚持“以人为本，优质服务，让每一个计划生育家庭都幸福”的理念，坚持以技术服务为重点，建立健全计生管理和业务网络，全面推进计划生育优质服务工作，提高少数民族出生人口素质。一是加强出生缺陷一级干预工程,在少数民族乡镇(村)设优生优育咨询台、发资料、发图片、放录象，实施了免费婚前孕前健康检查。二是开展生殖健康普查、普治和环情、孕情监测的计划生育技术服务工作，每年每季度“三查”率都得到90%以上。三是严格按照《计划生育技术服务管理条例》核准机构《执业许可证》，计划生育服务人员《合格证》、《医疗机构执业许可证》批准的诊疗范围。做到依法服务，持证上岗。手术中，严格按照《手术常规》规范操作，严格实行知情同意签字制度，签字率达100%，为育龄夫妇提供了安全、有效的技术服务。四是抓科技生育文化“三下乡”宣传工作，积极开展“婚育新风进万家”活动，通过文艺表演、放映电影等平台发放并发症防治、优生优育、生殖保健教育、疾病防治等资料，免费诊疗，为群众提供了满意的计划生育优质服务。

(六)加强人口计生少数民族干部队伍建设。贵阳市人口计生系统高度重视少数民族干部队伍建设。截止20xx年12月，全市人口计生少数民族干部共 人(女性共 人)，其中,市一级为 人,县(市、区)一级为 人,乡(镇、街)一级为 人,村级人员为 人。人口和计划生育工作人员中少数民族干部比例为 %。少数民族人口计生干部中，研究生学历 人，大专以上文化程度 人，占干部总数的 %，市人口计生委8名班子领导中，少数民族 人，占 %;全市 名乡科级级现任领导干部中，少数民族有 人，占 %。少数民族计生干部的数量和文化程度得到整体提升。一大批优秀少数民族干部走上领导岗位，成为促进贵阳市人口计生事业经济发展、民族团结、社会稳定的中坚力量

二、下一步工作打算及措施

未来几年，是贵阳市抓紧推进城镇化带动战略，加快建设生态文明城市，奋力实施“一二一”战略的重要历史时期，也是稳定低生育水平的关键时期。在经济社会发展的诸因素中，人口因素是重要的决定性因素之一，能否有效地控制人口过快增长，提高民族人口素质，是实施“一二一”战略、实现全市四百多万各民族群众共同繁荣的重要保证。做好我市民族地区的人口与计划生育工作，也有利于维护民族团结、国家统一和社会和谐稳定。我们将把握机遇，认清形势，建议党委、政府把人口与计划生育工作纳入本地区的发展战略，制定人口与计划生育工作同“一二一”战略紧密结合的政策和措施，正视存在的困难和问题，采取切实有效的措施，有目标、分阶段地推进我市民族地区人口与计划生育工作稳定健康地向前发展。确保少数民族地区育龄群众的婚育观念发生显著变化，基本实现按政策生育，人口总量得到有效控制，出生人口素质明显提高;育龄群众享有基本的生殖保健业务，计划生育手术并发症发生率控制在1‰以下;出生婴儿性别比保持基本正常;实现工作思路和工作方法的“两个转变”， 形成具有民族地区特色的计划生育管理机制、业务体系和综合治理人口问题的局面。

为达到工作成效，我们将采取以下措施：一是进一步全市少数民族人口与计划生育工作纳入人口计生总体发展规划，统筹决策，综合治理。二是坚持和稳定现行的少数民族生育政策。三是坚持分类指导，逐步推进。根据不同民族、不同经济水平和不同的工作基础，确定不同的目标。四是以人的全面发展为中心，维护群众合法权益。坚持行政管理与群众工作相结合，提高依法行政水平，依靠科技进步，为群众提供优质业务。五是坚持民族团结，执行民族政策，尊重民族风俗习惯，发挥宗教界和民族代表人士在计划生育工作中的特殊作用。

对一个国家或一个地区而言，计划生育就是在全国或整个地区范围内，对人口发展进行有计划的调节，使人口的增长同社会和经济的发展相适应。对一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇而言，则是有计划的安排生育子。下面是为您推荐的乡镇人口与计划生育责任书，供您参考。

为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，提高人口与计划生育工作整体水平，实现“十二五”人口和计划生育专项规划的预定目标，促进人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展和人的全面发展，为海峡西岸经济绿色腹地建设创造良好的人口环境，确保完成县委、县政府下达给___镇20___年人口与计划生育工作责任目标，中共___镇党委、___镇人民政府特向你村下达20___年度人口与计划生育工作责任书：

一、人口与计划生育工作目标

(一)按政策生育，无政策外生育。

(二)计生各项指标统计准确无误，无瞒报、漏报、错报。

(三)积极动员、组织应落实“四术”对象及时落实各种避孕、节育措施及补救措施。

(四)查环查孕按期开展，查环查孕率达98%，“双查”指纹到位率达98%以上，确保无医学需要的政策内引、流产。

(五)当年独生子女领证率达100%。

(六)开展人口与计划生育基础知识及优生优育优教等知识宣传教育及培训，育龄群众计划生育基础知识知晓率达85%以上，政策内生育未怀孕夫妇孕前优生检测面达100%。

(七)开展优质服务，群众对计生工作满意率达90%以上。

(八)配合做好社会抚养费的征收工作，完成征收任务。

(九)流出育龄妇女人口婚育办证登记率达95%以上，流入育龄妇女人口婚育证审验率达95%以上。

(十)及时、准确摸底上报本村享受计划生育法定奖励和优惠政策对象，计生奖励政策落实准确率达100%。

(十一)充分发挥村计生协会的作用，促进计生工作上水平。

二、人口与计划生育工作保证措施

(一)成立以村(居)党支部书记为组长的计划生育领导小组，建立目标管理责任制，村两委分工包干、责任明确，认真兑现奖惩。

(二)加强村级计生和协会工作队伍建设，配齐配强村级计生管理员和协会会长、秘书长、中心户(组)长。

(三)认真学习并宣传贯彻计划生育方针政策和法律法规，全面推进婚育新风进万家活动，村设有人口学校、宣传栏等，宣传阵地齐全并开展活动。

(四)实行计划生育村务公开，村设有计生公开栏，定期公开公示国家和地方制定的人口和计划生育法律、法规、规章，人口和计划生育部门制定的有关规范性文件，本村人口出生情况，计划生育奖优政策兑现情况，社会抚养费缴纳情况，计划生育村规民约，人口和计划生育工作纪律以及需要村民广泛知晓或者参与的其他事项。

(五)开展创建计划生育村民自治示范村活动，组织、动员村民参与计划生育村民自治，修订和完善计划生育村民自治公约和诚信计生协议，结合村实情制定好奖励优惠政策并兑现到位，组织开展好村民评计生活动，推进计生“村为主”工作落实。

(六)协助镇计生办及时准确的办理、发放《生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》等。

(七)村设有计生服务室，服务室内应有检查床、椅子、药具柜、宣传教育资料，做到卫生整洁、环境温馨。积极组织已婚育龄群众参加“三查一治”工作，积极稳妥开展避孕方法知情选择，做好避孕药具免费发放及随访工作，搞好优质服务。

(八)开展生育关怀行动活动，为实行计划生育的家庭提供生产、生活、生育等多方面帮扶。宣传免费孕前优生健康检查项目，按时组织待孕对象到县计生服务站参加免费孕前优生健康检查，落实随访服务，孕情早发现并及时上报。

(九)加强流动人口管理，认真开展流动人口清查活动，提高流动人口持证率和验证率,控制流动人口政策外生育，建立健全流动人口管理服务档案,底数清楚，信息准确，无漏档，流入人员实行属地化管理,均等化服务,流出人员跟踪服务到位。

(十)配合镇党委、政府落实计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶助政策，做好各种奖励对象的调查摸底、申报、审议、张榜公示、确认和退出等工作，确保奖励金及时发放和收回。

(十一)带领村两委、村计划生育管理员和中心户长做好本村计划生育工作，引导党员干部及其亲属带头执行计划生育。

(十二)协助镇政府依法做好征收社会抚养费工作。

(十三)巩固和提升计生协会“三联创”成果，村计生协会组织健全，有工作制度、会员之家、会员联系户，能经常开展活动并发挥会员带头、宣传、服务、监督、交流作用。

(十四)广泛深入开展“关爱女孩行动”活动，加强孕情跟踪管理和服务，积极摸排“两非”案源。

三、检查考评与奖惩

为了更好落实计划生育工作目标，年终镇党委、政府将组织人员对各村的计划生育工作完成情况景象综合考评，根据工作实际情况和综合评估情况予以兑现奖惩。

四、责任对象

各村书记、主任、计生管理员、镇挂村领导和包村组长、组员。本责任书规定的任务不受村负责人人事变动影响，以20___年10月1日—20___年9月30日为一年度。

中共___镇党委书记：______ 镇 长：______

中共___镇______村党支部书记： 村主任：______

中共___镇委员会

___镇人民政府

20___年2月28日

计划生育利国利民，是我国家喻户晓的一项国策，是一项必须常抓不懈的工作。在即将送走忙碌的20__年，如何将20__年厚镇乡的计生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顾与总结了20__年的计生工作以后，我们对20__年乡计生工作的工作思路作了以下的总结：

(一)进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。

(二)进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料_上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。

(三)进一步突出重点难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、_早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。

(四)坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。

(五)进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训，_抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。

在新的一年里，我乡计生服务站将扩大工作思路，提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子，要在提供优质服务的同时，以广大育龄群众的切实需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作，为20__年的计生工作交上一份满意的答卷。

赴江苏、浙江两省计划生育考察报告

再次，要做到领导、措施、投入三个到位。优质服务是一个系统工程，不是计生部门完全能够做得到的，如各项优惠政策的落实。对优质服务的评估考核，是对政府计划生育行为的考查，也并非是单纯的考核业务部门，因此这项工程离不开党政领导的高度重视。优质服务是计划生育的一项改革，既有思想观念转变的问题，又要有实实在在的具体内容，没有一套具体的、规范的、切合实际的操作程序是办不好的，而要开展好优质服务，必需解决一些投入问题，各项政策的落实，服务条件的完善，这都是优质服务必备的。

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单位计划生育的责任书2016

为了更好地稳定低生育水平，促进出生人口性别比结构平衡，提高出生人口素质，推进计划生育体制创新，加快实现工作新思路和新方法的转变，根据主管部门下达的责任目标和要求，结合我局实际情况，特制定二0xx年度计划生育目标管理责任书：

一、责任目标

1、坚持持证怀孕凭证生育，符合政策生育率达100。

2、流动人口符合政策生育率达到95以上，流出人口登记率达到98以上，流出人口bàn zhèng率达到95以上，流入人口持证验证率达到95以上。

3、各单位、部门对计划生育工作要做到一把手(或法人代表)亲自抓，负总责，分工一名领导具体抓计划生育工作，并配备一名专兼职计划生育干部;要保障计划生育所必须的经费投入，确保计划生育工作顺利开展。计划生育协会要经常开展活动，按时缴纳协会会费。

4、深入开展《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》的宣传教育工作，对已婚育龄妇女开展生殖健康知识教育，知识普及率达到95以上。

5、对已婚育龄妇女和离下岗人员中的已婚育龄妇女推行避孕节育方法知情选择，搞好优质服务工作：

(1)定期对重点对象开展“三查”服务，一年不少于3次，“三查”率均达到100。

(2)对当年怀孕、生育和节育手术对象及使用药具避孕对象随访服务率达90。

(3)当年生育对象采取长效节育措施比例达到65以上。

(4)全面开展生育对象优生检测。一、(二孩生育对象优生检测率达到95以上v。

6、离职下岗的已婚育龄妇女有明确的主管机构，落实责任人和管理措施，离职下岗的已婚育龄妇女能得到正常的避孕节育和生殖保健服务。

7、对本单位辖区内的孕妇定人包保，签订计内孕妇正常分娩责任书，怀孕三个月登记上报，建立月访制度，实行跟踪管理，坚决禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为发生，落实引产报批制度。

8、出生婴儿实行七十二小时申报制。由出生婴儿父母在婴儿出生后二十四小时内向所在单位申报，单位负责计生的干部四十八小时内向单位所在社区居委会和女方常居地居委会申报，最后由社区居委会申报到街道计生办。

9、按时参加月报例会及计划生育活动，按要求填写上报各种计划生育数据资料。

二、一票否决指标

1、因工作方法等原因，引发计划生育恶性案件、重大案件的。

2、出生瞒报漏报严重，出生性别比上报弄虚作假的。

3、在省市抽查、年度考核发现问题严重，被通报批评或被列入重点管理的。

三、考核办法

本责任书的执行情况，将由街道计划生育办公室负责组织年度检查考评。经考核不合格的，将根据有关文件精神，拟定出给予该单位及有关责任人实行“一票否决”和经济处罚、纪律处分。

局领导签字：______________二级单位领导签字：__________________

二0xx年月

单位计划生育责任书范本

【篇一】

为了更好地稳定低生育水平，促进出生人口性别比结构平衡，提高出生人口素质，推进计划生育体制创新，加快实现工作新思路和新方法的转变，根据主管部门下达的责任目标和要求，结合我局实际情况，特制定2019年度计划生育目标管理责任书：

一、责任目标

1、坚持持证怀孕凭证生育，符合政策生育率达100。

2、流动人口符合政策生育率达到95以上，流出人口登记率达到98以上，流出人口办证率达到95以上，流入人口持证验证率达到95以上。

3、各单位、部门对计划生育工作要做到一把手(或法人代表)亲自抓，负总责，分工一名领导具体抓计划生育工作，并配备一名专兼职计划生育干部;要保障计划生育所必须的经费投入，确保计划生育工作顺利开展。计划生育协会要经常开展活动，按时缴纳协会会费。

4、深入开展《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》的宣传教育工作，对已婚育龄妇女开展生殖健康知识教育，知识普及率达到95以上。

5、对已婚育龄妇女和离下岗人员中的已婚育龄妇女推行避孕节育方法知情选择，搞好优质服务工作：

(1)定期对重点对象开展“三查”服务，一年不少于3次，“三查”率均达到100。

(2)对当年怀孕、生育和节育手术对象及使用药具避孕对象随访服务率达90。

(3)当年生育对象采取长效节育措施比例达到65以上。

(4)全面开展生育对象优生检测。一、(二孩生育对象优生检测率达到95以上v。

6、离职下岗的已婚育龄妇女有明确的主管机构，落实责任人和管理措施，离职下岗的已婚育龄妇女能得到正常的避孕节育和生殖保健服务。

7、对本单位辖区内的孕妇定人包保，签订计内孕妇正常分娩责任书，怀孕三个月登记上报，建立月访制度，实行跟踪管理，坚决禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为发生，落实引产报批制度。

8、出生婴儿实行七十二小时申报制。由出生婴儿父母在婴儿出生后二十四小时内向所在单位申报，单位负责计生的干部四十八小时内向单位所在社区居委会和女方常居地居委会申报，最后由社区居委会申报到街道计生办。

9、按时参加月报例会及计划生育活动，按要求填写上报各种计划生育数据资料。

二、一票否决指标

1、因工作方法等原因，引发计划生育恶性案件、重大案件的。

2、出生瞒报漏报严重，出生性别比上报弄虚作假的。

3、在省市抽查、年度考核发现问题严重，被通报批评或被列入重点管理的。

三、考核办法

本责任书的执行情况，将由街道计划生育办公室负责组织年度检查考评。经考核不合格的，将根据有关文件精神，拟定出给予该单位及有关责任人实行“一票否决”和经济处罚、纪律处分。

局领导签字：______________二级单位领导签字：__________________

年 月

【篇二】

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》及省、市有关规定，为进一步加强计划生育工作，落实计划生育责任，推动我市人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，中共菏泽市委、菏泽市人民政府与签订2019—2019年度法定代表人计划生育工作责任书。

一、责任目标

1、单位育龄夫妇无违法生育及4个月以上计划外怀孕。

2、组织已婚育龄妇女(包括无工作单位随男职工居住的家属)参加季度查体，季度查体到位率达到100%。

3、督促已婚育龄妇女落实长效避孕节育措施，落实率达到95%以上。

4、晚婚晚育率达到95%以上。

5、落实领取《独生子女父母光荣证》家庭的奖励：

(1)从领取《独生子女父母光荣证》的当月起至子女满十四周岁止，每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。

(2)独生子女父母为机关、事业单位职工的，退休后加发本人标准工资百分之五的退休金(退休金为百分之百的不再加发)，独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按本市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。

(3)落实独生子女家庭的优先优惠政策。

6、菏泽市人口与计划生育领导小组《关于印发〈市直有关部门对人口与计划生育工作实行齐抓共管综合治理的职责分工及考评办法〉的通知》(菏计育组字[2019]8号文件)所列43个履行计划生育职责部门，在落实单位法定代表人计划生育责任目标的同时，要严格按照文件要求，认真履行本部门分工管理职责，创造性地开展工作，确保责任目标的完成。

二、保障措施

1、落实领导责任。单位要成立计划生育领导小组，单位法定代表人是计划生育工作的第一责任人，要亲自抓，负总责。对有隶属关系的基层单位要逐级制订人口与计划生育目标，层层签订《责任书》，严格考核，严格奖惩。

2、健全管理网络。200人以上的单位要设立计生办公室，明确专(兼)职计生干部。做好办公区、单位家属院(楼)所有居住人员(包括购房、租房或借住、暂住)的计划生育管理工作，配备楼长院长，确保无违法生育。

3、保证经费投入。确保人口与计划生育事业经费投入，保证办公、宣传教育、技术服务和开展活动经费的基本支出及专兼职干部岗位津贴的落实。

4、建立计划生育垂直负责体系。对有隶属关系的分支机构或下属单位要签订计划生育责任书，并对责任书执行情况进行检查监督，考核奖惩，确保无违纪超生及大月份引产。

5、主动查处违法生育人员。对群众举报的案件，积极配合查处;对不按规定参加季度查体的人员按菏办发[2019]62号文件规定处理;对违法生育者，严格按照菏发[2019]16号文件规定，按程序及时落实党纪政纪处分及经济处理。

6、执行市委市政府有关规定，在评先树优、提拔晋升中严格落实计划生育一票否决。

三、严格管理，规范服务。

1、健全基础信息。建立计划生育管理信息档案，包括本单位已婚育龄妇女档案、本单位已婚男职工计划生育档案及在本单位办公区、家属院内居住的非本单位职工已婚育龄妇女档案。信息要准确无误，变更调整及时。

2、完善各项制度。坚持以人为本，从实际出发，不断完善计划生育管理服务制度。逐步建立责任目标管理制度、检查评比制度、例会制度、考核奖惩制度等。一胎生育注册、二胎生育证申报、节育措施落实、月访季查、档案管理等工作制度要不断完善，严格执行，做到各项工作有章可循。

3、加强宣传教育。切实把计划生育工作纳入精神文明建设议事日程，全方位开展计划生育宣传教育活动，组织职工学习计生法规、政策和科普知识，促使职工转变婚育观念、约束婚育行为，杜绝违法生育。

4、落实管理措施。对干部职工和家属楼(院)居住人员，要全面落实避孕节育措施，按时参加季度查体。推行合同或协议管理，对离岗、长休、病休、再婚和外出的已婚育龄妇女，实行重点管理，做好随访服务。凡是计划外怀孕的，要监督其及时采取终止妊娠措施。

5、实行信息反馈。严格执行查体信息反馈制度，单位应按照菏计育字[2019]11号文件的要求，及时将每季度查体信息向其居住地社区反馈。

6、实施优质服务。单位计生专兼职应组织育龄妇女学习优生优育知识和生殖保健知识及计生政策法规，为育龄妇女提供优质的技术服务。

7、及时办理交接。对因除名、辞职、解除劳动合同而离开本单位的，要及时将其婚育情况通知户籍地或现居住地乡镇、办事处，并办理档案交接。对新录用人员要查验其计划生育证明。

8、配合办事处做好工作，自觉接受辖区计划生育部门的管理和服务，协调所属部门和单位家属院做好计划生育工作。

(1)按照“属地管理，单位负责，居民自治，社区服务”的城市计划生育管理体制，单位计划生育工作既对市委、市政府负责，同时接受所驻县、区、办事处(乡镇)的业务指导、检查考核。

(2)应积极参加驻地召开的计划生育工作会议，完成驻地安排的计划生育工作。

(3)积极配合驻地开展的计划生育检查、调查、违纪超生案件的查处。

(4)积极向驻地办事处及育龄妇女居住社区居委会通报本单位结婚、怀孕、生育、节育等生育信息情况，配合驻地做好人口信息统计上报工作，保证单位及管理区域内育龄妇女无漏档漏管，计划生育信息无错报、漏报现象。

四、考核奖惩

根据属地管理原则，市委、市政府委托县区、街道办事处对辖区市直单位《法定代表人计划生育目标责任书》执行情况进行考核，上报市人口计划生育领导小组办公室。考核结果作为单位政绩和法定代表人的工作实绩，并作为年终考评、兑现奖惩的重要依据。

市委、市政府责成市人口计生委不定期抽查各单位《法定代表人计划生育目标责任书》执行情况，做好监督、指导工作。

43个计划生育职责部门，其职责完成情况应在半年、年终分别向市人口与计划生育领导小组报告，年终由市人口与计划生育领导小组专门组织考评。

市委、市政府对《责任书》完成好的单位给予表彰奖励;对工作保障措施不力，没有完成责任目标的给予通报批评，对出现二胎及以上违法生育的，纳入重点管理，实行一票否决。除按规定给予有关责任人员党政纪处理外，单位要承担1-5万元的经济制约，其中法定代表人承担20%。对调离的责任人，落实离职审计，追踪奖惩。

特立此书。

菏泽市人民政府市长：

法定代表人签字：_______________法定代表人单位(公章)

年 月 日

对“以社区为主”的城市人口与计划生育管理新机制的探索

随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，大量的社会性服务职能转交给了社区。机构精简和企业深化改革等，使大量的失业、下岗人员走向社会（社区）。加上住房制度、户籍制度改革和城市化进程的推进，城市的社区里汇聚了大量的流动人口，人户分离的现象普遍存在，计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化。企事业单位和社区内非常住人口的计划生育工作出现了管理和服务不到位的现象，给人口与计划生育优质服务的深入开展带来了困难。充分利用社区资源，建立适应经济社会发展的、“以社区为主”的人口与计划生育属地化管理和服务新机制已势在必行。     在此共识下，建邺区计生局及时进行工作思路和工作方法的改革创新，按照国家计生委对城市人口与计划生育工作“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”管理新机制的要求，与时俱进，结合工作实际，积极寻求适合自身特点的发展新机制，经共同努力，确定了试点工作的总体思路、原则和目标，逐步探索出一套具有试点社区特色的“行政指导、形成制度，社区为主、整合联动，信息互通、协同管理，综合服务、满足需求”的工作机制。     一、试点工作的基本情况。     XX年2月，我们开始着手筹措试点方案，积极探索依托社区的街道、社区、单位“三位一体”良性互动的人口与计划生育属地化管理新机制的发展途径。经认真调查摸底，最终选定具有代表性的滨湖街道玉兰里社区作为试点单位。该社区商业网点较为集中，占地面积约28万平方米，社区内建有48幢居民住宅楼，48间平房，有住户1989户，居民8688人，户籍人口6906人，寄住1303人，流动人口387人。驻区单位有125家。由于试点是一项全新的工作，没有现成的模式可借鉴，为使试点工作有较强的可操作性，进而保证取得良好成效，我们找准开展工作的切入点，紧紧围绕服务群众，以人为本的工作原则，注重充分发挥各相关部门的协调、配合作用，成立了以分管区长为组长，计生局、试点街道、社区和区工商局、劳动局、税务局、卫生局、市容局等区各有关部门负责人为副组长的人口与计划生育属地化管理工作领导小组。 至此，一套“以社区为主”，适应社会主义市场经济的行之有效的，以城市街道办事处和社区居委会为主，单位法定代表人责任制为依托，以现居住地管理为主，户籍管理与现居住地管理相结合的管理机制的试点工作在建邺区滨湖街道玉兰里社区正式启动。     二、试点工作的具体做法。     “以社区为主”的管理新机制，是一种适应改革开放和市场经济发展新形势，依托社区，依照相关法规和各自职责，形成政府、社区和单位“良性互动”，对城市人口与计划生育共同管理和服务的工作模式。由于它适应新时期计生工作的发展要求，把计生工作的重心放在了社区，直接面向社区，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人翁地位，最大限度地满足了社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求，更容易被群众所接受，解决了社区里大批下岗失业人员，外来打工、经商人员，以及个体、私营、民办等非公企业人员在计划生育管理和服务方面存在的“盲点”和“死角”问题。半年来，在领导小组的正确指导和各有关单位的共同努力下，试点工作进展顺利，取得了一定的成效，初步构建了“以社区为主”的人口与计划生育属地化管理模式，建立健全了社区计生工作网络和服务保障体系。     （一）加强行政指导，形成工作制度。指出：“必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。”人口与计划生育工作贯彻落实科学发展观的要求，必须首先提高对新形势、新情况、新问题的认识度，然后是解决好日益增多的新情况、新问题，使人口与计划生育工作健康、稳定地向前发展。对此，我们把加强对新形势的认识和理顺工作关系摆上了议事日程。     1、深入调研，掌握情况。在领导小组的指导下，对辖区内单位进行了调查摸底，弄清驻区各企事业单位和经营户的人员基本情况，并分门别类地进行登记造册，为商讨、制定实施方案准备了第一手资料。     2、上门走访，取得支持。通过街道、社区计生专干携带计生宣传折页上门走访，取得各企事业单位的理解、支持和配合，对不理解、不配合的单位采取多次上门宣传的办法，以真诚、负责的态度和对工作的热情，争得他们的理解、支持和配合。     3、理顺关系，明确职责。在清楚地掌握社区的基本情况及取得各方的理解、支持和积极配合的基础上，我们又通过召开座谈的方式，征求多方意见，明确各有关单位，特别是驻区企业的人口与计划生育工作法定职责。经过多次交流和协调，理顺了街道、社区居委会和企事业单位之间的工作关系和各自职责分工，进一步提高了对推行人口与计划生育属地化管理工作的认识。     4、健全制度，加强指导。经过多次的调查研究，我们发现没有可靠的制度作保障，试点工作将难以取得长效的发展和切实的成效。为此，我们在试点工作领导小组的支持和帮助下，召集区各相关部门负责人和献计献策，以召开座谈的形式共同研究商讨形成了试点工作的规范和制度,作为一种常规性的工作常抓不懈。     一是决策制度。针对计生工作形势的发展变化，由区计生局牵头，由试点工作领导小组和街道、社区居委会以及企事业单位法人等共同研究调整工作方案。如企事业单位定期向社区上报信息、年度的工作安排等事宜。     二是协调制度。主要是针对驻企事业单位计生专兼职干部等的人员变更情况，由社区居委会负责对其进行工作方法、原则和共驻共建等有关计生工作的培训。     三是会议制度。主要包括例会制度、年会制度和群众制度。通过召开每季一次例会制度，就近期工作目标提出议题，进行讨论，以平等协商的态度达成一致、形成共识，并就反馈信息制定指导意见。以召开每年一次的年会制度，就人口与计划生育

工作理论进行研究讨论，总结交流一年来的工作情况，查找不足，并进行经验推广。不定期地主持召开由社区居民、驻区单位职工和辖区内流动人口以及计生信息员、楼栋长、协会积极分子参加的群众会议，广泛征求群众对计生服务工作的意见和建议，为他们发挥在计划生育中的主人翁地位提供参与机会。     （二）围绕社区重心，资源整合联动。我们在认真分析驻玉兰里社区的125家企事业单位的基本情况，把125家企事业单位分成了指导性的管理单位和委托性的管理单位两种类型，针对各家的不同特点，采取不同的管理和服务措施，充分发挥企业计生协会的桥梁、纽带和楼栋长、会员小组长的号召、带动作用，使社区居民自治组织自我管理、自服务、自我监督作用得到充分体现，逐步形成了社区内资源共享、各方联动的人口与计划生育工作良好局面。     1、以“召开联系会”为纽带，指导管理驻区中较大的企事业单位的人口与计划生育工作。     随着市场经济的发展以及企业改制步伐的加快，企业由对政府依附关系转到单纯追求经济效益的市场竞争主体，成为自主经营、自负盈亏的独立法人。从驻玉兰里社区较大的47家企业看，大多数企业虽有计生机构，但由于机构精简、人员减少，工作只能疲于应付，难以担负新形势下艰巨的计生工作任务，尤其是负责计生的工作人员，绝大部分都身兼数职，没有精力，也没有时间和能力抓经常性的人口与计划生育工作，只能满足于统计报表和节假日的宣传教育，难以满足广大育龄人群的保健需求和对计生科学知识的掌握。特别是在市场竞争激烈以及企业在改制、扭亏、发展新项目、开发新产品等经营活动的压力下，要想让企业领导拿出一部分精力抓计生工作是不现实的，企业要在工作时间抽出人员搞计生活动和培训也是很困难的。针对这种情况，我们因地制宜、对症下药，找准问题的焦点，以5种途径打开企业计生工作开展的突破口：     一是通过街道与企业签订人口与计生目标管理责任书，坚持实行目标管理。二是通过社区与47家企业签订计划生育双向服务协议书，落实企业法定代表人计划生育责任制，明确管理职责，落实企业计生管理措施，特别是明确在社区计生管理中的职责，用法律约束力取代单位和户口的约束力。三是成立47家企业参加的驻社区计划生育工作联系会，制定了联系会的章程，推荐了联系会的会长、副会长和理事，由联系会成员单位来共同研讨、交流企业计划生育工作，实现资源共享、共驻共建、双向服务、信息通报、计生政策宣传等计生工作的一体化管理和服务，并对签订的“计生工作双向服务协议”执行情况进行相互监督和检查。四是制定企业与社区计划生育信息联系单，指定专人定期上报，社区根据联系单上的服务需求做好服务安排。五是在100人以上的企业中成立企业计划生育协会，通过发挥计生协会群众组织的特点和自我监督、自我服务的功能，提高对计划生育的参与意识。     从实践来看，企业计生工作纳入社区，走属地化管理的道路，一方面有利于减轻企业工作负担，便于企业集中精力抓生产经营，抓经济效益。另一方面保证了企业职工实行计划生育政策的利益保障，并满足了企业职工的保健需求，为其更好地发展经济提供了健康支持。     2、以“划片管理”的方式，把个体经营户和“三人公司五人店”的从业人员列为社区的委托管理对象。     随着经济体制改革的深入，企业的社会职能逐步弱化，政府对企业的行政管理力度日益减弱，加上非公有制企业的大量增加，使传统意义上的“单位人”逐步转变为“社会人”。从玉兰里社区的125家驻区单位看，只有47家单位的职工属于传统意义上的“单位人”，其他的78家个体工商户和“三人公司五人店”，基本上都没有承担起计划生育的社会管理功能和责任，使其计划生育工作处于无人管的真空地带。它们不是传统意义上的“单位”，单一的行政指令对其不具有威严性，对这些组织和从业人员的管理不到位，存在较多漏洞，仅仅依靠街道来管，既管不了也管不好，包揽不下来。依靠非公经济组织落实“单位负责”，往往会落空。到底怎么办？我们与时俱进，审时度势，整合社区资源，把社区内78家个体经营户当作社区的“自管”对象，以委托管理的形式纳入社区的“自管”范围，享受与社区居民同等的管理和服务待遇。指导78家个体经营户与社区签订计划生育委托管理协议书，并明确各自的职责分工和应尽的义务，并把78家个体经营户和“三人公司五人店”按照地段划分为5个计划生育管理片，每个片推荐产生了一个片长，由片长把各片的计生信息报告单定期反馈给社区，由社区定期向个体工商户、“三人公司五人店”进行计生的宣传教育、计生信息的沟通和提供避孕节育、生殖保健以及参加常规性的环孕情检查等计生优质服务，做到计生社区划片管理“包管到片”、“服务到人”。     3、以活动为载体，充分发挥企业计生协组织的桥梁、纽带作用，为企业自觉参与计划生育自我管理、自我服务的主人翁意识提供载体作用。     为进一步深化计划生育的优质服务，切实满足社区居民、企业职工、计生家庭、流动人口、未婚青年等多层次人员的多种计划生育和保健的需求，我们认识到，随着市场经济的确立和政府职能的转变，社区计生工作由直接的行政干预向居民自治转变是发展的必然趋势，社区计生工作只有通过居民自治，把群众组织起来，才能顺利完成计生工作的总体目标和任务。我们在试点工作中注重发展企业计生协组织，不断地优化会员结构，提高队伍素质，健全服务网络，力争使企业计生协工作全面渗透、全面融入到社区，与社区内以楼栋长和会员小组长为首的社区计生协自治组织保持经常性的联系和沟通，进行工作经验和信息的相互交流。通过居民自治，发挥好其在企业计生工作中不可替代的优势。试点以来，组织企业参与了以“关爱女童”为主题的广场活动等，并充分发挥企业计生协会自治组织的服务功能，组织有一技之长的志愿者为流动人口开展插花技术、计算机基础知识等技能培训，帮助流动人口掌握一技之长，为流动人口就业送温暖、献爱心。实践证明，把企业计生协会组织融入社区，与社区计生协

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乡镇年度计划生育的宣传工作总结

xx镇计生办20xx年在镇党委政府的领导下，在XX市计生委的业务指导下，基本完成了本年度宣传工作计划。一年来，xx镇计生办领导紧紧围绕党中央、国务院关于人口与计划生育政策，大力宣传我国现行的计划生育政策，向育龄群众传递正能量，有力地促进了婚育观念的转变，促进了社会稳定，为我镇计划生育工作的顺利开展奠定了基础。

一、利用特殊节假日，开展不同程度的宣传形式

我们利用春节、灯节这个中国的传统节日，外出回乡人员也比较集中，我们就利用锣鼓队、扭秧歌、曲艺、铜器等不同形式向群众宣传“一对夫妻生一个孩子”的好处，多数打工族看了、听了我们的节目及演说，深有体会，深有感悟，他们说：我们夫妇为了过上较好的生活，把两个孩子留给父母，我们出去打工挣钱，钱确实也挣了一点，为了孩子们上学，花去了一笔开销，孝敬双方老人花去了一笔开销，到最后只剩了了无几，并且留守老人和儿童也给社会造成了负担，使孩子从小心理上就有一种孤独感，假如只有一个孩子，结果就不一样了。我们同时还对婚育健康，关爱女孩成长等大力宣传，使广大育龄群众深受鼓舞。

“7.11”、“9.25”同样如此，我们不失时机地利用各种形式进行宣传，在“7.11”和“9.25”这两个节日计生办工作人员，装上彩车，抬着版面，打着横幅标语在人群比较集中的街道、集市、行政村，除了用手提喇叭宣传外，还散发标语传单，使受教育群众达5万多人次。

二、公路沿线刷写大幅标语，扩大宣传力度

xx镇总人口7万多人，面积100多平方公里，共有34个行政村，其中公路沿线就有13个行政村，为了扩大宣传力度，在经费十分紧缺的情况下，报请镇政府批准，投资7000多元，在公路沿线刷写大型标语二十多幅。只要在公路上行走，还是驱车，虽处可见醒目的大型标语一目了然，更是走进一道“风景线”。

三、开展“关爱女孩行动”大力整治人口出生性别比

根据《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》、《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》等法律、法规，规章和有关规定，出台了“消除性别歧视，倡导男女平等”的经济政策，关爱女孩成长。计生办组织专业队伍，除在全镇进行宣传外，对个别b超点进行查处，并印发“整治两非工作保证书”。对全镇较有影响的33个医疗点签订“保证书”进行适时监控，同时要求行政村和怀孕对象签订“三包一”责任书，对怀孕对象实行孕情跟踪服务。特别对外出打工的怀孕对象，每两个月寄回一次由县级以上医疗机构出具的孕情b超单，对不明原因的孕情消失对象，要加大力度查处。上半年已查处两期孕情消失案件，并没二胎生育证，永远取消二孩生育指标，相关人员受到应有的处分，对后者起到了警示作用。

20xx年xx镇计划生育宣传工作，虽然取得了一定成绩，但距市计生委宣传科的工作要求还相差一定的距离，我们会更加努力，奋起直追，总结过去存在的不足，吸取兄弟单位的经验，取长补短，把我们20xx年的工作干的更好，为我市计划生育工作再创辉煌出一把力！

人口和计划生育局2012年终工作总结

今年来，我们市人口和计划生育局在市委、市政府的坚强领导下，在上级部门的精心指导下，坚持以重要思想和科学发展观观为指导，全面落实国家、省、市计生工作会议精神，深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，大力推进人口与计划生育工作纵深发展。现将今年的工作总结如下：

一、落实全国、省、市人口和 计生工作会议精神，大打冬季双服务攻坚战今年以来，我们加大了长效节育措施落实和社会抚养费征收力度。元月9日，全市委召开常委扩大会议，传达贯彻全国、省、市计生工作会议精神，认真学习，深刻领会中央《决定》精神，安排部署XX年工作和冬季计生双服务活动，继元旦前夕，河津市主要领导亲自督促计生工作之后，全市各级干部没有节假日，全力以赴大打计生工作攻坚战。元旦刚过，河津市委书记崔克信、市委副书记张建文、市委常委秘书长、市委常委副市长马未卸鞍，分头带领职能部门负责人深入各个乡(镇、街道办事处)巡回督导冬季计生工作，要求各级干部务必带头，宣传贯彻中央《决定》精神，教育干部、引导群众、狠抓落实。市上对各乡(镇、街道办)的工作完成情况进行排队，在电视、报纸上公开通报。各乡(镇、街道办)形成争先恐后，你追我赶的良好势态，迅速掀起春季双服务活动的高潮。4月19日召开了全市计划生育工作会议，对工作完成的先进单位进行了表彰同时对党员及国家干部、职工超生人员共计100余人进行了公开处理，顺利启动全年的各项工作。

二、综合治理出生人口性别比，加大两非打击力度为全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》综合治理人口性别比偏高问题，河津市计划生育领导组于元月26日召开会议研究XX年出生人口性别比偏高问题的治理工作，元月28日和2月3日召集卫生、药监等相关单位及各乡(镇、街道办)负责人召开了出生人口性别比专项治理动员会和人口性别比分析会，会议决定今年的专项治理工作按照宣传教育、调查摸底、立案侦查、依法依纪处理四个环节进行，各相关单位要建章立制、规范管理。从今年9月份到XX年2月1日，共用5个月时间在我市全面掀起打击两非专项活动高潮，重点在案件查处寻求突破、在b超机管理上建章立制，要求各部门结合实际，及早安排，具体部署，确保整治两非工作深入扎实、有条不紊的开展。市政府决定，从XX年开始，力争通过3---5年的努力，在全市形成关爱女孩的浓厚舆论氛围，初步建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制和政策法规体系，坚决遏制住出生人口性别比升高的势头，逐步实现我市出生人口性别比的自然平衡。

三、继续落实计划生育家庭奖励扶助政策XX年一开始，我们立即组织全市计生人员，深入乡村调查摸底，逐个核实XX年度计生奖扶对象申报名单，严格按照有关政策规定程序进行，确保奖扶工作公开透明，不错不漏，群众满意。四、推进计划生育工作新机制建设今年来，我们不断推进计划生育药具工作的改革进程。年初，局机关成立了以局长为组长的药具改革领导小组，解决工作中遇到的各类问题，为工作的顺利开展提供保障。市药具站制定了《药具站长责任》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，进二步完善了药具管理的规范化。并通过不断的业务培训，使基层药管员的业务能力得到提高。各乡(镇、街道办)多次开展宣传、咨询活动，为育龄群众免费发放多种避孕药具，最大限度的满足育龄群众生殖保健、避孕节育、知情选择的需求，不断提高药具发放的覆盖率和及时率。5月下旬局机关还专门抽调人员对此项工作进行了一次全面的检查评估，使此项工作扎实稳步的向前推进。另外，我们和河津市第二幼儿园、河津市吉点婴幼儿潜能开发中心联合开展了0---3岁婴幼儿早期教育暨独生子女教育项目示范区活动，并于4月19日进行挂牌仪式，正式启动此项工作。

201-年，在党委、政府的正确领导下，在市人口计生局的关怀指导下，以科学发展观统领全局，深入贯彻各级计划生育工作精神，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决出生人口性别比这一中心任务，不断创新工作思路和方法，强化各项保障措施，人口和计划生育工作继续保持了良好的发展态势。--考核年度，全镇共出生740人，合法生育率--%;出生婴儿性别比为--，人口自然增长率5.8‰。

(一)强化领导，落实责任，充实完善各项制度。镇党委政府将计划生育工作作为政治生命线，坚持每周召开一次计划生育专题调度会，每月召开一次形势分析会，每季度召开一次考评奖惩会。同时，在资金压力较大的情况下，截止9月底，镇财政先后投入--万元用于计划生育事业开支，强化了对工作的投入。进一步完善了奖惩制度和措施，全面落实“一票否决制”、“责任追究制”，与各村签订了责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，包办事处领导、机关驻村党建联络员、计生办包村人员一并纳入考核。

今年，镇计划生育“五职责任人”分别交纳20__元的抵押金，副科级领导干部分别交纳1000元的抵押金，全镇各村责任人、机关包村干部、计生办包村干部每人向镇财政交纳了500元风险抵押金。充实调整镇级计划生育工作队伍，在全镇选拔2名优秀的同志充实到计生队伍，提拔3名计生工作人员到中层岗位上，真正做到了人尽其才，任贤举能，使队伍保持活力和战斗力;同时，按照“四化一专”的要求，配齐配强村级计生专职主任，使平均年龄达33周岁，其中80%的具有高中文化，及时发放计生专职主任工资，现已发放至9月，今年累计发放工资34万余元。制订完善了《加强人口和计划生育责任追究的若干规定》、《关于加强计划生育孕情跟踪管理的实施意见》、《村级计划生育专职主任管理细则》等九个规范性文件，在执行上级有关计划生育工作政策、规定的基础上，进一步工作量化、责任细化，有针对性充实完善了各项政策、规章、规定，为开展各项工作奠定了坚实政策基础。

(二)强化奖惩，营造齐抓共管氛围。对全镇40个行政村计划生育工作进行了全面考核，结合平时稽查、信访落实及日常工作开展情况，逐项计分、综合评定，对6个没有完成责任目标的村，分别给予了通报批评、黄牌警告、重点管理处罚，扣罚相关责任人风险抵押金2.1万元，对21名相关责任人分别受到了免职、诫免、解聘等处分，镇财政拿出11.5万余元，对作出优异成绩的单位和个人、无私自终止妊娠的村，分别给予了表彰和重奖，进一步营造了奖优罚劣、奖勤罚懒的浓厚氛围，引导形成了齐抓共管的强大合力。

(三)强化宣传，奠定坚实舆论基础。为引导育龄群众依法生育，尽快使我镇计划生育工作走上正轨，我们坚持全民发动，深入开展婚育新风进万家宣传活动，今年3月份，利用春节后的有利时机，组织开展了人口和计划生育集中宣传月活动，为育龄群众现场提供生殖健康、优生优育等咨询服务，现场受教育群众达2千余人;在201-考核年度的三次计划生育集中查体活动中，轧制计划生育宣传车15辆次，在各村巡回宣传当前的人口形势、计生法律法规和奖励政策;今年8月份镇财政投入资金12万元，对全镇所有村的计生宣传一条街进行了整建刷新，喷涂漫画式宣传图500余幅、高标准宣传墙标400余幅，在镇主要道路两侧悬挂旗幔式宣传牌200余块，在镇主要路口制作了2座高炮式宣传牌，在高铁东站、北辛路两侧，制作了高标准的计划生育宣传墙，印刷制作了5000册《婚育新进万家》彩色科普知识读本，全部发放到育龄妇女手中，引导群众自觉实行计划生育，奠定了坚实舆论基础，营造了铺天盖地的宣传氛围。

(四)强化性别比治理，严厉打击“两非”行为。今年我们认真贯彻落实各级清理清查打击“两非”活动精神，早安排、早准备、早查处，成立了由镇党委书记任总指挥的领导小组，并制订了《东沙河镇集中清理清查“两非”活动实施方案》，于6月10日召开全镇打击“两非”专题动员会议，召集派出所、司法所、工商所、卫生院、计生办等部门负责人，召开联合执法动员会议，并对辖区内的医疗保健机构、计生服务机构、药店、私人诊所、违规使用B超机鉴定胎儿性别和非法开展节育手术窝点、性保健品店，进行全方位、高密度、拉网式的排查和清理。

在挖掘“两非”线索中提供有价值的线索，并与兄弟镇街互通信息、提供配合和服务，率先打开工作局面，先后提供“两非”线索12例，拿掉非法手术窝点2处，非医学需要鉴定胎儿性别1例，为全市打击“两非”工作做出了积极贡献。对育龄妇女的重点人群加强管理，实行“人盯人”工作措施，对新增的双女户全部落实了女扎措施，对出现1例私自中断孕情的村，随时纳入重点管理，情节严重的撤销或罢免村“四职责任人”职务。

(五)全面抓好村民自治工作的规范完善。认真贯落实各级精神，转变工作思路，夯实基层基础，结合自身实际，将完善计划生育村民自治，规范群众婚育行为，全面推进村民自治《村规民约》、《合同》修订完善和《包保责任书》的签字落实工作列为各项工作的重中之重，不断加大工作力度和措施，收到良好工作效果。一是强化组织领导，精心安排部署。专门成立调研组对全镇村规民约修订情况进行了专题调研。深入村熟悉

了解情况，指导各村结合实际、因地制宜的进行修订，杜绝照抄照搬现象的发生。二是明确修改原则，完善修订内容。确定了修改完善的合法性原则、导向性原则、民主性原则和现实性原则四条原则，对移风易俗、男女平等、利益导向等相关条款，加大了比重，进行了细化。三是严格规范程序，广泛征求群众意见。在修订过程中，各村严格按照民主议事程序，召开村民大会或村民代表会，对村《计划生育村规民约》、《合同》进行讨论，广泛征求群众的意见和建议，使入户征求意见达到90%，做到“三征求一通过”。结合各村实际及村民大会讨论结果，进行修改，形成通过稿，申请村民大会表决。表决通过后，再交付印制。讨论过程充分体现了群众参与、民主决策的原则，杜绝形式化、走过场，每次会议、活动都留下了影像资料，增强了公信力和平等性，切实推进了全镇村级计划生育村民自治的深入开展。

(六)强化经常性工作，扎实开展好查体服务活动。在考核年度的三次综合查体服务活动中，全镇机关干部共同参与整个活动，与计划生育村民自治奖惩兑现活动紧密结合，对违法怀孕、未女扎、未放环的及时落实补救措施。建立了集中服务活动具结、责任追究、考核奖惩、督导调度制度，层层签订具结书，对工作组和村进行严格考核排序，落实奖惩，形成了全镇上下抓计划生育工作的强大合力。

(七)彻底澄清底数，大力开展清理清查活动。利用春节前后、“三夏”、“三秋”等有利时机，结合平时不定期的对村级进行了稽查活动，对全镇的40个行政村全部稽查了三遍，对重点村进行了认真的分析解剖，通过稽查和解剖，及时发现了不少问题，该上报的进行了上报、该落实相应处罚措施的坚决足额落实，使广大群众感受到了计划生育工作的紧迫性，使我镇的计划生育底数得到了进一步澄清。

(八)加大投入，拓宽服务领域，切实提高计生服务水平。加强服务站设施建设，优化服务环境，提高服务水平。在镇财政紧张的情况下，挤出资金50余万元，对镇计生服务站进行了升级整建，重新装饰一新，进一步完善硬件设施，配齐配全医疗设备，购置了空调设备，规范提高了村级“两室一校”标准化建设，对全镇40个行政村计生服务室全部配备了空调设备，铺设了地板、粉刷了墙壁，建立健全了各项规章制度，规范了手术室、康复室、悄悄话室，使服务阵地布局更加合理，环境更加舒适，服务更加贴心。二是扩大服务领域，提高服务质量。镇服务站充分发挥龙头和纽带作用，积极开展了以生育、节育和生殖保健为主要内容的系列化服务，大力实施“三大工程”，充分利用服务活动与市站联合乳透、妇检，对我镇40个村广泛开展查环、查孕、查病、治病和生殖保健于一体的“三查一治一保健”活动，并积极开展了高危妊娠监护工作，确保孕妇安全生产，对持证人员和一女孩户未申请二胎计划人员坚持单月访、双月查的孕情跟踪管理制度，对已生育妇女按时进行产后、术后随访，并根据妇女实际情况，指导她们选择合适避孕方法，做好自我保健。三是落实好独生子女病残儿鉴定申报工作。独生子女病残鉴定是一项政策性强、涉及面广、社会影响大、直接关系到病残家庭切身利益的敏感性工作，服务站对每一户独生子女病残家庭建立档案、摸清情况，严把每个证明、证件和各个环节，确保申报工作顺利进行。

(九)突出利益导向，计划生育“五奖同发”奖励政策全面兑现落实到位。不断完善了利益导向机制，对一女双女家庭在新农合、新农保办理中，其费用由镇财政负担，对双女户家庭全面办理20__元“养老保险”，继续坚持把全镇所有双女户家庭纳入低保范围。我镇在今年六月份召开了全镇计划生育“五奖同发”暨计划生育形势分析大会，对“五奖同发”工作进行了安排部置，此项工作镇级所需的25.5万余元由镇财政全额拨付，为1673户独生子女家庭父母发放了奖励费并办理了独生子女福利救助险，对201-考核年度新增的双女户全部办理了养老保险，对1996年出生的126户独生子女进行了退保，为终生只要一女孩提前享受的25户和51名60周岁奖励扶助老人，按照人员名单，连同市承担的费用，以直通车的形式全部逐人逐户一分不少地兑现到位，真正让实行计划生育的家庭感受到了党和政府的关怀，切实把好事办好。

201-年工作计划

(一)严格队伍管理。加强对镇、村两级计生工作人员的日常管理，最大限度地发挥计生队伍主力军作用，要求工作人员广泛学习人口计生政策法规、宣传教育、利益导向、规划统计、避孕节育、优生优育等知识，全面掌握当前人口计生新政策，不断自我充电，提升工作能力和水平，打造一支素质过硬、服务规范、形象良好、群众满意的计生队伍。坚持依法行政、热情服务群众，坚持首接责任制，规范窗口服务行为，提升计生便民服务水平，要求工作人员树立国策意识、服务意识，以饱满的工作热情，开展优质服务活动，用真诚的微笑、热情的服务擦亮服务窗口，最大限度的方便群众，服务群众。

(二)坚决控制违法生育，保持计生工作良好发展势头。落实节育措施是防止违法生育的第一道防线，严格抓好节育措施落实，确保该采取节育措施的已婚育龄夫妇，全部落实可靠的长效节育措施，最大限度地减少意外妊娠和违法生育。严肃查处违法生育行为，依法足额征收社会抚养费，特别对村党员干部违法生育问题的，报纪委坚决予以处理。

(三)抓好“单月访”、“双月查”，强化孕情管理，确保完成性别比控制指标。坚决打击“两非”行为，继续保持高压态势，强化孕情管理，严格落实孕情全程跟踪责任制，切实把管理责任落实到人，实行人盯人跟踪管理，坚决防止胎儿性别鉴定、杜绝私自中断孕情现象的发生，重点抓好一女孩未办证人员的随访。

(四)强化措施，集中全力抓好201-年第三次综合查体服务活动和上半年查体活动扫尾工作。对查体服务活动期间未妇检人员，特别是认定外逃户人员，继续加大工作力度，充分发挥村民自治作用，督导村级，对追不回的户，严格落实村民自治有关惩罚措施，切实做到惩处一户、教育一片、影响全村。对未落实四术人员定人员、定责任、定时间，对能落实的予以及时落实，对不能落实的，要见到市不宜落实证明。

(五)抓好经常性工作，夯实基层基础。坚持全民发动，深入开展计划生育面对面宣传活动，让计划生育政策深入人心，营造了铺天盖地的宣传舆论氛围，为开展计划生育工作奠定坚实社会舆论基础。大力推行计划生育有奖举报活动，举报一起，查处一起，处理一起，公开一起。

(六)狠抓计划生育法制建设，解决社会抚养费征收到位难的问题，抓好无证告知、新婚登记反馈等情况的落实。对告知的出生、新婚等情况，及时落实;加强计划生育法律法规宣传活动，提高群众的守法意识，向群众讲明违法行为的危害和后果，讲明法律责任和义务;加强对计生执法人员的培训，提高执法水平，正确执法，文明执法，公平执法;对12年、13年违法生育人员，要进行个案调查，实行回推制度，查找违法生育的原因，对社会抚养费征收不到位的，要通过“两个卷宗、两次见面”和一案一议的合法程序，使社会抚养费的征收有法律保障，做到执法必严，违者必究，真正维护计划生育法律法规的尊严，确保社会抚养费征收率达到90%以上。

关于开展人口计划生育建设工作的调研报告

计划生育是一项基本国策，是促进社会经济和谐发展，提高人口素质的重要保证，开展好计划生育的关键无疑是村级计划生育工作，能否发挥好村级第一道防线的控制能力，是继续保持低生育水平的关键。9月28日至30日，根据县委书记刘新利的要求，政府组织了调研组一行6人，在魏国华常委的带领下，在全县范围内就计划生育工作的现状进行了多层次、多角度广泛的调研活动，进一步掌握第一手资料，形成一些初步意见，现将调研情况总结报告如下：

一、计生专干队伍建设情况

(一)全县村级计生专干的组织状况

全县共有7个乡镇，41个行政村。目前村级全部配备了计生专干，有15人，计划生育助理员9人，村宣传员36人。总体上看，经过近几年的调整、稳定、提高，我县村级计生专干队伍进一步稳定，年龄文化结构不断改善，报酬基本落实，第一道防线作用能较好发挥。

学历情况：全部达到了初中以上文化水平。其中中专以上32人，占53%，高中9人，占15%，初中19人，占32%。

年龄结构：30岁以下26人，占43%，31-40岁有28人，占47%，41-50岁6人，占10%。

计生工作年限：5年及以下现在职26人，占全部计生服务人员的43%，6-XX年的21人，占35%，11-20年的13人，占22%。

(二)计生专干现行工资的发放渠道和标准

乡镇工资发放渠道来看，6个乡镇由乡镇统一发放，1个镇(没有乡镇转移支付资金)自行支付。每年年底兑现工资，都能按时支付，不存在报酬拖欠或不落实情况。

从落实标准来看，县财政每月给计生专干岗位津贴50元，另外由乡镇或乡村共同支付的工资由乡镇党委进行审批，从县级给乡级转移支付款项中的“工资款”部分发放。

二、计生服务工作开展情况

各乡(镇)开展了婚育新风进万家和关爱女孩活动。调研组看到所到之处的楼道内和科室的墙壁上悬挂了计生宣传标语，楼道内的墙壁上悬挂了大玻璃框，里面放有避孕药具以及日常预防保健药品，方便了广大群众。

加大了乡村基础设施建设。目前，已完成了喀尔交乡、托斯特乡2个乡级中心服务站建设，其他乡镇的中心服务站项目正在积极争取中。

通过实地调研了解到，近年来县财政加大了对计划生育经费的投入力度。目前,共投入计划生育事业费91.75万元,其中:人员经费74万元;计划生育事业递增经费4.75万元;计划生育工作会议经费3万元;乡镇计划生育工作经费5.3万元(其中城镇计生业务经费0.8万元;乡镇转移支付资金4.5万元);流动人口管理经费1万元(含免费服务经费);双创经费投入3万元,节育措施奖励金投入0.7万元。同时,免费技术服务经费4.5万元和城镇无业居民保健费6.5万元已纳入财政预算中来。

从以上的调研结果来看：党和政府对计划生育工作给予了高度的重视。但是各乡镇存在的问题也是不容忽视的，具体表现在：

1、计生办原来是执法部门，更名计生服务站后，编制存在一定的问题。由于她们不是学医疗保健专业的不能走职称，仍然按事业编制发放工资。更名为服务站以后，理论上要求懂计生服务工作技术的人员，但是在这方面的技术人员很少，正常的工作难以开展，更不用说业务上的拓展。

2、懂汉文的干部少。由于这里是民族地区，哈族人口占绝大多数，计生服务工作中哈族干部占多数。由于他们从小上的是民族学校，没有接受过正规的汉语教育，无论是在处理文件(汉文)还是在语言交流上(跟汉族农牧民)都存在一定的困难。

3、整体结构老龄化。从事计生服务的干部年数很长，计生专干的报酬不是很高，部分村计生宣传员相继离职，给计生宣传工作带来一定的困难。信息的普及，现代化步伐的加快，许多工作都离不开计算机，而能够熟练操作计算机的人员很少，影响了工作的开展。

4、人员流动性大。由于这里是牧业地区，大部分牧民从事放牧业，他们随着春秋转场迁移到别的地方放牧，乡里没有为计生宣传服务配备专车，这就为开展计生服务工作带来很大的不便。

5、计划生育经费投入金额薄弱。经费的匮乏，影响了计划生育工作的正常开展。现在有些领取《光荣证》农牧民家庭一次性XX元优待奖励金及城镇领取《光荣证》无业居民和下岗职工每月的补贴至今未兑现。

三、建议和意见

人口与计划生育工作是一项社会系统工程，事关改革发展全局，涉及社会方方面面，必须从思想上真正认识计划生育工作的重要性。制定切实可行的措施，落实好计划生育工作。

1、县乡两级高度重视。当前是人口与计划生育工作的关键时期，一些工作都跟计划生育工作挂钩，若计划生育工作不过关，那就是“一票否决”，所以各级政府及组织、人事部门一定要给予高度的重视。

2、进一步提高乡级计生干部队伍素质。大力加强计划生育干部队伍，特别是乡、村两级计划生育干部队伍的建设，努力建设适应形势发展所需的行政管理队伍、技术服务队伍、部门工作队伍、群众工作队伍。

3、落实好计生专干待遇。目前我县县、乡、村三级财政状况，若想进一步提高计生专干工资待遇，仅凭县、乡两级还不够，关键是地区财政要给予大力支持，并出台相应政策，县级以下具体组织抓落实。

4、严格兑现奖励政策。把领取《光荣证》的农牧民、无业居民和下岗职工最关心的一次性奖励金及每月生活补贴协调各部门落实好。

计生办2015年上半年工作总结及下半年工作计划

XX年上半年，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下：

一、XX年1-6月计划生育工作情况

1、顺利召开了XX年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。

2、组织开展了XX年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员46人，居级未放环300多例、未结扎96例，属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。

3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例，其中闹离婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例，其中往年孕情中断14例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中断9例，其中病理性原因7例，意外流产2例。XX年二胎大月份孕情中断14例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例，其中已批复6例，无一例吊销，还有4例报市局待审批，3例正在调查。

4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例，已完成142例，完成比例39 % 。

5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。

6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例，共征收社会抚养费170万元，处罚具结35例。

7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了XX年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。

二、存在问题

一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例，新婚减少56例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在20%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。XX年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例)，其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例，漏档漏管、空挂户119例，。公安落户信息是个未知数，预计在1000例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。

二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元)，户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。

三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。

四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。

五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息，街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%，依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少，(目前6人)。

六是免费孕检问题。(1)任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证，占总数的35%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作动员，且办证人员多数都有工作，来办证就要请假，再到局里查体查血，还要请假，部分居民不配合。虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。

三、下一步工作计划

1、强化服务效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识，切实提高行政效能。

2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。

3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务”，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。

4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。

5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。

6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。

7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对服务阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。

教育局计划生育工作总结范文

教育局计划生育工作总结

我区共有各类学校 所，其中幼儿园 所、小学 所、初中 所、九年一贯制学校 所、普高所、职高 所、综合高中 所，在园幼儿 万余人、在校中小学生 人、在编教职工 人。同去年相比，在校生与教职工人数都有所增加。为了有效地开展计划生育工作，我们在区教育局党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，国家、省、市《流动人口计划生育条例》和《浙江省人口与计划生育条例》，以及区委、区政府《关于加强人口与计划生育基础管理的意见》等有关文件精神。加强与各乡镇（街道）及有关部门的紧密配合，强化管理，狠抓落实，做到思想到位，措施到位，顺利完成了区政府下达的计生工作的各项任务。回顾一年来的工作情况，主要的工作与做法有以下几点：

一、统一思想，提高认识

计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，我局领导历来十分重视，一年来，我局多次在教育局机关工作人员会议和全区中小学校长会议以及各校的女职委主任会议上传达有关精神，并立足于思想认识上的提高与加强学校领导干部的思想建设有机地结合起来，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校领导对计划生育工作的认识，使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保全区教育系统计生工作的顺利进行。

二、加强组织领导，明确职责，努力把计生工作责任落实到实处。

为了切实加强对全区教育系统计划生育工作的领导，确保圆满完成区政府下达的各项计划生育工作任务，近年来，我局一直将计划生育工作作为全局的一项基本工作任务，常抓不懈。在组织领导上，成立了以  局长为组长，  副局长为副组长的教育系统计划生育领导小组，并及时调整领导小组成员，配备一名工会干部兼职抓落实。同时制定了《xx年  区各校人口与计划生育目标管理责任书》，进一步细化了全区教育系统计生工作的目标

镇计划生育工作交流材料

xx镇计划生育工作交流材料   上一年，我xx镇的计划生育工作在县委、政府的领导和在县计生委的具体指导下，坚决执行《人口与计划生育法》和《云南省计划生育条例》。落实计划生育“三为主”工作方针，抓好经常性工作，结合实际，从广大育龄妇女婚育行为的经常性出发，建立和完善经常性的计划生育工作管理机制，不断提高人口与计划生育宣传工作的质量，增强优质服务的力度，充分发挥基层党、团、妇、计生协会等群众团体组织的作用，提高全镇计生管理工作水平，建立起以村委会为主体、镇计生办为依托的计划生育经常性工作运行机制。已连续4年实现了无多胎乡镇，人口出生率为   ‰；人口自然增长率控制在   以内，计划生育率一直稳定在   ‰以上。取得这样的成绩，是与上级的关心和支持以及全镇计生干部真抓实干和镇党委、政府领导高度重视，一把手亲自抓，分管领导具体抓是分不开的。过去一年，我镇计划生育主要抓了以下5个方面的工作。 一、           抓好宣传，解决“脑子”问题   1 、 学习宣传人口理论，增强大局意识 。计划生育工作“三为主”之首是宣传教育为主，俗话说：“声音大，阻力小”，只有理论上的清醒才有行动上的坚定和和自觉。邓小平同志讲“人口多是中国最大的难题”，“实行计划生育可以使中国更快地发展起来”，“我们把计划生育当作一个战略问题……，否则，经济增长的成果就被人口增长吃掉了”。强调：“人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响社会发展的关键问题”。为了将这些理论转化为干部群众的自觉行动，我镇党校在党员干部中开展人口理论和计划生育知识教育，每半年一期，参学率达到全镇党员人数的95％以上。加强计划生育宣传环境建设，镇、各村委会都有一定数量固定永久的墙上计生标语或公益广告画，各村委会都设有黑板报宣传栏，宣传栏每月一期, 及时公开计划生育的政务内容；加大计生宣传品进村入户力度，切实把计生政策及有关规定等宣传品发放到村、到组、到户、到人。我们利用专栏、标语宣传外，镇里各种会议，逢会必讲计划生育，使镇村小组干部充分认识到计划生育工作的长期性，艰巨性和复杂性，真正树立人口与计划生育发展观，脑子里计划生育工作这根“弦”一刻也没有放松。 2 、 学习宣传法律法规，增强法制意识 。我们 镇将《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》，《计划生育技术服务管理办法》，《社会抚养费的征收管理办法》等法律法规，采取多种形式进行宣传。一是凡有新的法律、法规出现，将宣传挂图张帖上墙，并纳入检查内容；二是举办一期由分管副镇长、计生专干、村干部、村妇女主任参加的 2 — 3 天的计划生育法律法规培训，使广大干部群众认识到人口与计划生育工作有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。促使计生工作者转变思路和方法，正确掌握法律、法规的内容实质，依法行政，自觉把人口与计划生育工作纳入法制的轨道。干部群众的“脑子”问题解决了，计划生育这一号称“天下第一难事”的工作也就由“难”变“易”了。 二、           抓队伍建设，解决“班子”问题 任何一项工作检验领导是否重视，关键是看有没有人办事，有没有钱办事，有没有手段办事，我们 镇较好地解决了这些问题。 1、  镇计生办人员稳定 。多年来，镇计生办人员原则不给他们下达非本职工作任务，确保了他们专职专用。 2、    村、组计生干部配强配齐 。村、组计生干部是计划生育工作网络的网底，是基础。“基础干牢，地动山摇”，以人口出生、死亡统计为例，如果组这一级起报不准，那么，村、镇、县直至导致数据不准，决策失误。因此，我们非常重视村计生干部的配备，对不能胜任工作的村计生干部，及时进行调整。我们 镇紧紧依靠县、镇、村这支计生工作队伍，建立起“县指导，镇服务，村自治，组配合，户落实”的人口与计划生育工作网络，确保了人口与计划生育目标的全面完成。 三、           抓依法投入，解决“票子”问题 1、  计划生育经费专款专用 。为防止计生工作脱节断档步入恶性循环，在全镇资金十分困难的情况下挤出经费，保证计划生育工作的正常开展。 2、  社会抚养费镇收县管，由于宣传到位，这项项制度     已经深入人心，成了自觉行动。 四、           抓目标管理，解决“位子”问题 1、  目标签订规格高，规模大 。每年都在春节后的农村工作会议上总结表彰，安排部署计划生育工作。书记、镇长亲自挂牌颁奖和签订当年的人口与计划生育目标责任书。 2、  目标监督措施严，数据准 。每个月上报的人口出生率、死亡率、计划生育率、避孕措施及时率等数据能做到账账相符，账实相符。镇领导也经常同计生干部一起走村串户，调查研究，及时问题及时研究解决。 3、  目标奖惩力度大，效果好 。去年经过出台了关于全镇计划生育激励机制的文件，除按实际得分给予奖惩外，将全镇 9 个村委会进行排位，将计划生育工作开展得好的村优先推荐为其村各种先进的评比。由于目标明确，考核严格，奖惩分明，有为有位，我镇的计生工作实现了良好循环。 五、           抓依法查处，解决“章子”问题 1、  依法查处计划外怀孕和生育 。在计生干部做好孕前服务工作的前提下，镇领导和镇计生干部包村包片，做到腿勤、眼勤、耳勤，并在 9 个村设置举报箱，对有意或无意计划外怀孕的，做到早发现，早补救；对难度大的村，镇领导出面做工作。发现一户，查处一户，查处一户，教育一片。 六、抓综合治理，照“章子”办事 多管齐下综合治理流动人口 。流动人口的计划生育治理是重点，也是难点，仅靠计划生育部门是不够的。对全镇的流动人口我们就象登记出生人口一样登记。充分调动派出所、工商等的积极性，按照

各自职责清理登记、验证。三是对个别“钉子户”镇领导亲自带队综合执法。 人口与计划生育是一项功在当代，利在千秋的经常性事业。党委、政府是否重视，保障措施是否有力是做好这项工作的关键。在今后的工作中应进一步认真贯彻执行党的人口与计划生育方针、政策，解决好“脑子”“班子”“票子”“位子”“章子”问题，为全面完成我镇的人口与计划生育工作目标创造条件。

一.人口与计划生育集中服务活动成效明显。

按照市、县要求，为强化我镇的计划生育基础工作，我镇制定了严格的工作措施，出台了一系列文件，并明确奖惩，责任到人，镇成立了集中服务工作领导小组，对工作进行全程监督与核查。通过集中服务，摸清了人口底数，出生漏报、错报得到有效控制。

二.完善了“村为主”经常性工作机制。

为扎实有效地推进各项工作，我镇对各项工作进行量化细化，实行逐月调度。落实奖惩。对计划生育经常性工作实行个案奖惩。我镇对村两委干部实行分点负责，明确职责和分工，严格执行责任制和责任追究制，各项工作得到了明显提高。xx年统计年度我镇共出生1074人，出生率14.16‰,政策内出生780人，政策符合率72.63%。

三.加强基层服务建设，配齐配强计生服务队伍。

xx年我镇按照高标准完成国债项目，新建标准化乡所一处，建筑面积620平方米，新建科室26间，国债项目资料得到有效利用。加大村室建设力度，努力提高镇村干部的业务水平，并与村专干、各业务及技术人员签定责任书，明确各自工作职责和目标，对其进行动态管理，严格落实奖惩，计生队伍素质明显提高，我镇还不断提高信息化网络建设力度，规范录入信息，保证了计生统计质量。

四.建立有奖举报制度，社会抚养费征收逐步规范。

按照先立卷后征收的原则，我镇严格落实收支两条线管理，并坚决做到“六个必须、六个严禁”，全年共征收社会抚养费70万多元，没出现一例违规违纪行为。

五.各项优惠政策的兑现力度不断加大。

我镇努力提高独生子女保健费、二女结扎户奖金，全年共兑现奖励金40多万元，并强化对奖扶政策的宣传，对奖扶对象实行个案承包，发现错报或弄虚作假的给予上报人严肃处理，使奖扶工作真正成为民心工程、德政工程，收到了良好的社会效果。

2020计划生育自评报告

计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口，20xx计划生育自评报告怎么写？下面是第一范文网小编收集整理关于20xx计划生育自评报告以供大家参考学习，希望大家喜欢。

20xx计划生育自评报告篇一

为了全面加强流动人口计划生育服务与管理工作，根据《河南省人口计生委流动人口处关于开展20xx年流动人口计划生育“一盘棋”年中自查自评工作的通知》要求及上级有关文件精神，对我办事处的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下：

一、总体状况

苗寨镇现已纳入流动人口管理平台人员总数为1456人，成年育龄妇女为295人，其中已婚育龄妇女为52人。我镇流动人口以流出人口居多，基本上无流入人口。大多数流出人员以广东、浙江、等经济发达地区为主。

20xx年度流动人口出生政策符合率100%，怀孕人员怀孕后均采取回到我镇生育，免费技术服务落实98%率。

流动人口计划生育服务管理财政资金投入增长呈现逐年增长的情况(其中免费技术服务经费比去年同期增长一万多元)，机构设置为1、人员配备1。

二、工作情况

面对流动人口这个特殊的群体，我镇高度重视流动人口计划生育工作，镇流动人口管理办公室要求各行政村坚持以人为本，关爱留守老人和儿童，关心他们的生产、生活和学习，使流动人口没有后顾之忧，同时对返乡的育龄妇女进行宣传，发放避孕药具和宣传页，使广大流动人口由理解到配合，对流动人口管理和服务进一步创造良好环境。

流动人口统计信息和信息化工作情况。按照上级有关要求，由各村村委会对本村的全员流动人口个案信息进行采集核对，做到村不漏户、户不漏人，使我办事处外出的育龄人员入库率大大提高。并通过流动人口系统中待办事宜模块，及时与流入地进行信息沟通，反馈情况。

流动人口均等化服务情况。简化办证程序，及时免费为外出务工的流动育龄妇女办理《婚育证明》。

便民维权及相关优先优惠情况。为流动已婚育龄妇女提供环孕情服务、妇科病普查、生殖保健咨询服务等。通过流动人口信息平台及时通报已婚育龄妇女避孕、节育情况等相关信息。逐步取消了由本人邮寄避孕节育报告单的方式，为流动人口减轻负担。

奖励优待政策出台及落实情况。为流动人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励。

区域协作情况。我镇及时应用流动人口信息交换平台，实现信息资源共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新，并通报流入地，不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合，共同管理。流动人口违法生育社会抚养费的征收，我办事处到现在还没有流动人口违法生育的情况发生。

三、存在的问题

婚育信息难掌握。流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性，增加了管理服务的难度。

20xx计划生育自评报告篇二

根据上级的文件精神，学校圆满完成了20xx年计划生育专项目标任务，现将情况汇报如下：

一、组织保障

在区教育局和尚隆社区的领导下，学校全面贯彻和落实科学发展观，充分认识计划生育工作的重要性，把计划生育工作纳入年度工作目标，各级成员明确责任，完善措施，确保了学校计划生育专项工作目标的贯彻落实。

二、计划生育落实情况

1、完善和健全人口与计划生育管理体制，成立计划生育领导小组，工作有计划，有方案，有制度，年度有总结。

2、目前在职职工109人，女教职工65人，男教职工44人。育龄妇女58人，其中未婚6人，丧偶1人，离异4人，怀孕1人，使用药具9人，使用节育环44人。

3、建立独生子女档案，但一直尚未落实独生子女父母奖励资金政策。学校有94位教职工领取了独生子女，根据《湖北省计划生育管理条例》独生子女父母奖励费每月领取不低于20元。

4、抓好宣传工作。利用黑板报，出了两期板报，宣传计划生育的政策法规和育龄妇女的保健知识及青春期青少年生理卫生知识。

三、存在的问题：

1、未能按政策落实独生子女父母奖励费。

2、宣传力度不够，宣传资料少。

3、自实行新的婚姻登记政策以来，婚育证资料不全。

在今后工作中，学校将继续把计划生育工作纳入年度目标工作，更加完善措施，确保学校计划生育专项工作目标的贯彻落实。

20xx计划生育自评报告篇三

一年来我校努力提高现有的人口与计划生育管理水平和服务质量，以稳定低生育水平，不断提高人口素质为目标，结合我校人口与计划生育工作实际，遵循上级的指示和要求，做了大量扎实有效的工作。我校现有教职工216人，其中女职工65人，全部达到婚育年龄，由于学校计生工作思路清晰，方法得当，措施到位，面对如此庞大的生育人群，还是取得了计划生育、晚婚晚育、无计划外怀孕等的喜人成绩。根据《民乐县教育系统20xx年人口与计划生育工作目标管理责任书》的具体要求，现总结汇报如下：

一、加强领导，学校领导亲自抓，督办到位

为了切实加强对计划生育工作的领导，学校做到党政齐抓共管，在20xx年度成立了“民乐四中人口与计划生育领导小组”，名单如下：

组长：张正

副组长：耿润年张致龙单岭

组员：王维新李荣孙殿庆郑淑花吕成选刘新民

我校组织机构健全，工作制度明确，措施到位，为抓好计划生育工作打下了良好的基矗首先，学校领导根据上级文件精神结合我校实际制订了切实可行的计生工作制度、计划等一系列规定;计划生育领导小组每学期召开两次计生主题会议，具体研究分析计划生育工作，对上级召开的计划生育会议精神和文件及时在全体教职工会议上学习、传达、贯彻并执行。其次，我校每年组织全校教师学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，通过学习，广大老师认识到计划生育是我国的基本国策，认识到维护这一基本国策的重要性与必要性，认识到计划生育是坚持人口与经济社会协调发展和可持续发展的战略任务，认识到计划生育为社会主义现代化建设创造了良好的人口环境，从而使全校每个教师都能自学执行计划生育政策，从未发生违反计划生育现象。

二、目标管理，落实承诺

年初，我们在20xx年工作的基础上制定了更加科学合理的计划生育目标管理责任制度，由学校人口与计划生育领导小组和学校所有育龄教师签订了《民乐县

教育系统计划生育管理卡》，更加明确了每一个达到育龄年龄教师的责任，让每一位育龄教师严守对学校计划生育的承诺。近一年来，我们力争做到“五律”：一律持证怀孕，一律持证生育，一孩妇女一律上环，二孩妇女一律结扎，计划外怀孕一律采取补救措施，实行孕前管理，把住妇检关。

三、认真做好计划生育政策的检查落实工作

在提高广大教师计划生育工作意识的同时，认真检查落实计划生育政策。建立健全全校教师的计划生育档案，促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化。每学期开学前，都要求每位育龄老师汇报查环、查孕工作。每学期调入的新老师都要求其出示计划生育证照，违反计划生育或证明手续不全的坚决不聘。

四、广泛深入开展计划生育工作宣传活动

我校都把计划生育宣传工作摆在学校工作的重要议事日程上，做到有研究、有布置、有学习、有检查的工作责任制，认真做好计划生育的宣传发动工作。在看重计划生育宣传工作的同时，我校还注重学生青春期的教育，在七八年级利用心理健康课，对学生进行青春期教育。课堂上解答个别学生对青春期生理心理变化的疑问，正确认识青春期，收到较好的效果。

总之，我校全体育龄教师联系实际、讲究实效，真正做到统筹安排、突出中心、联系实际、讲究实效。保证身体健康、工作出色、计划生育始终处于领先地位。我们体会到：计划生育工作无论在什么时候，什么情况下，都必须警钟长鸣，常抓不懈。今后我们要再鼓干劲，再加力度，继续切实作好计划生育工作。

计划生育干部党员先进事迹材料范文

计划生育干部党员先进事迹材料范文

提起文同志，在认识或听说过的人中，无不竖起拇指说好的，用一个育龄对象的老父亲的话说，“他是一个真正的好干部，好党员”。作为一个与育龄群众打交道最多也最得罪人的现任计生办主任，文同志凭勤勤恳恳的工作态度、公正无私的办事原则和高尚的人格魄力，在广大人民群众中竖立起了一个共产党员的良好形象，也为镇的计生工作作出了巨大贡献。担任镇计生办主任三年多来，文同志一直坚信计划生育工作是造福子孙后代、利在千秋的神圣事业，在他的努力下，镇的计生工作取得了巨大的成绩：连续3年顺利通过省的考核验收，XX年率先在全县高质量完成计生信息化工作，超额完成上级下达的各项工作任务，计生工作方法进一步科学化和规范化，计生氛围进一步巩固和发展，计生服务水平进一步提高……。庄文彬同志的努力也得到了各级领导和群众的充分肯定并多次受到县、镇的表彰。

一、勤奋真学，与时俱进。

镇是一个纯农山区镇，地域面积108平方公里，人口1.8万多人，地广人稀，村落分散，群众婚育观念较为落后，计划生育工作难度很大。六年前因工作需要，文同志从镇林业站调任镇计生办副主任。刚接触计生工作，一切从零开始，(但勤奋的他凭着对计生工作的热爱，认真学习钻研计划生育的有关法律、法规，积极参加上级的业务培训，并虚心向计生干部学习，很快成为一名业务骨干，并开始研究探索如何改变该镇计生工作的落后被动局面。担任镇计生办主任后，他更是经常深入到各村倾听干部群众的意见和建议。通过认真调研，文同志及时向镇党委提出了“加强领导、层层落实、部门联合、群众参与”的加强人口和计划生育管理的工作思路，得到了镇党委、镇政府的高度重视。真正确立了计划生育“把手工程”的地位，即镇长与各村一把手签订《人口与计划生育目标管理责任书》，与各有关单位一把手签订《人口与计划生育综合治理目标责任书》，使计生工作责任真正落到实处，并从制度上规范了计生例会和集中服务活动等工作，从而使镇的计生工作从无序到有序，从整治到规范，使计生工作实现了质的飞跃。

二、爱岗敬业，任劳任怨。

为了做好计划生育工作，文同志年复一年，心系计生事业，面对难事，他挺身而出；面对谩骂，他笑脸相迎；面对威胁，他坦然处置；面对委屈，他默默地忍受。为了帮助基层做好计生对象的工作，加班加点，深更半夜回家是常有的事。作为主任，他除了负责计生办的全面工作，还主动承担了全镇全大的村烈火村的计生包村业务。由于计生办没有配备司机，他又充当了司机的角色，每季的计生集中服务活动，他都是亲自驾车带着计生干部跑遍全镇22个村开展集中服务，每次有对象需落实结扎手术，都是他开车送往20公里外的县城落实后又把对象送到家中。还有好几次因对象术后不适向计生办求助，也是他连夜开车送往县医院复查治疗。几年下来，这条路他都不知走了多少趟来回。文同志身先士卒，吃苦在前，经常与计生干部一起参与具体工作，帮助计生干部解决工作中的难点问题，为基层干部树立榜样，增强信心。因此，他成了计生干部的主心骨。

三、以身作则，公正无私。

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20xx年**村人口和计划生育工作，根据镇党委、镇政府下达的人口与计划生育各项目标任务和要求，在镇计生办的指导下深入体会落实党的xx大会议精神，围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚持以人为本，以奋发有为的精神和真抓实干的作风，从而推动我村计划生育工作。为圆满完成上级下达的各项任务，特制定20xx年度**村人口和计划生育工作计划。

一、完成目标任务

1、我村出生人口政策符合率达到100%，杜绝政策外生育;

2、我村已婚育龄避孕率达到98%以上，降低避孕失败率;

3、落实我村待孕夫妇免费孕前优生健康检查并积极宣传、动员、组织我村参加孕前优生健康检查;

4、向镇人口计生办上报信息每月不少于1篇;

5、确保我村每户家庭宣传品1种，人口计生知识知晓率达98%以上，满意率达95%以上。

二、具体工作实施

1、抓好宣传教育。组织我村育龄人群学习计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。结合我村实际，每年举办1次以上婚育新风进万家为主题集体活动。

2、开展经常性工作。

(1)建立健全账、卡、册，确保我村每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，及时做好随访、三查的工作，动员、督促她们参检到位，提高计生工作的服务水平。

(2)提高我村领取两证率，认真落实好各项奖励优惠政策，对符合奖励条件的对象资格确认准确，杜绝漏报，错报现象的发生。、在工作中针对凡是对领取两证家庭及双女户家庭给予优先照顾。

3、做好协会正常性的工作。定期召开协事、协会小组长会，充分发挥计生协会的作用，通过群众自我管理、自我服务、自我教育共同做好计生工作。

4、统计信息化和药具建设工作。提高计生宣传员的pis和药具的独立操作能力，按时参加市和镇计生办的培训学习。每年在农闲期间两次逐户信息采集核查，确保pis信息的准确率。按月发放药具，及时登记、报表、录入微机，填好药具手册无落项。

5、加强我村流动人口管理。对于居住在我村的流动人口及时采集信息，及时变更录入，做到流动人口与我村常住人口同宣传、同管理、同服务。

20xx年度我村将针对工作中存在的问题不断整改，按时完成镇计生办安排的各项工作，同时不断完善依法管理、村民自治、优质服务的计划生育新机制，将我村计划生育工作推上新台阶。

(20xx年7月18日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据20xx年2月21日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《北京市人口与计划生育条例修正案》修正 根据20xx年3月24日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改的决定》修正)

第一章 总 则

第一条 为了实施《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市各级人民政府应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构和分布。

第三条 市、区人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育和与计划生育有关的人口工作。

市、区人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作。

第四条 工会、共产主义青年团、妇女联合会以及计划生育协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当协助本市各级人民政府开展人口与计划生育工作。

村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。

第五条 本市各级人民政府应当把人口与计划生育经费纳入财政预算，逐步提高人口与计划生育经费投入，保证人口与计划生育工作的开展。

任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。

第六条 本市各级人民政府或者卫生和计划生育行政部门对在人口与计划生育工作中做出成绩的机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民给予表彰和奖励。

第二章 人口规划与管理

第七条 市、区人民政府应当根据上一级人民政府的人口发展规划，结合本地实际，编制本行政区域人口发展的中、长期规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

第八条 市、区人民政府应当根据人口发展的中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育实施方案并组织实施。

市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域人口与计划生育实施方案的日常工作。

乡镇人民政府和街道办事处负责人口与计划生育实施方案在本辖区内的贯彻落实工作。

第九条 本市建立和完善有利于合理调控人口数量、人口年龄结构、人口分布的政策及制度，使人口状况与本市经济、社会发展水平和资源、环境的承载能力相适应。

第十条 市、区人民政府应当建立和完善人口与计划生育综合信息系统，负责人口与计划生育综合信息的汇集和管理工作，开展人口总量、人口结构、人口出生和死亡、人口迁移等人口变动和发展趋势的中、长期预测工作。

本市各级卫生和计划生育、发展改革、公安、民政、统计、人力资源和社会保障等行政部门应当建立信息通报制度，促进人口信息资源的综合开发和利用，实现人口信息共享。

第十一条 人口与计划生育工作实行目标管理责任制。上一级人民政府应当每年对下一级人民政府下达人口与计划生育目标管理责任，并对执行情况进行考核、评估和奖惩。

机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当做好本单位的计划生育工作，接受卫生和计划生育行政部门的指导、监督、检查;其法定代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。

第十二条 公安部门应当根据人口与计划生育工作的要求，做好户籍人口和流动人口的管理工作。

民政部门应当配合卫生和计划生育行政部门在婚姻登记工作中做好宣传教育工作;将计划生育服务、管理纳入社区服务工作中。

人力资源和社会保障行政部门应当根据人口与计划生育工作的要求，制定相关的劳动就业和社会保障政策。

农业行政部门应当在农村经济政策方面支持计划生育家庭发展经济。

教育行政部门应当指导学校以符合受教育者特征的适当方式，在学生中有计划地开展人口基础知识教育、青春期教育和性健康教育。

科技、文化、新闻出版广电等行政部门应当组织开展人口与计划生育的宣传教育。

大众传媒应当开展人口与计划生育的社会公益性宣传。

第十三条 村(居)民委员会应当将人口与计划生育工作纳入村(居)规民约，积极开展人口与计划生育宣传教育，实行村(居)民计划生育自我教育、自我管理、自我服务，协助卫生和计划生育行政部门及有关部门做好计划生育管理和服务工作。

第十四条 流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。

流动人口的计划生育工作，按照《流动人口计划生育工作管理办法》和本市有关规定执行。

第三章 生育调节

第十五条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

第十六条 依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期七天。

第十七条 提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。

符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：

(一)再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的;

(二)再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的;

(三)夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。

再婚夫妻按照本条第二款第(二)项规定共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以要求再生育一个子女。

要求再生育子女的夫妻应当向一方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提交相关材料;乡镇人民政府、街道办事处核实后，报区卫生和计划生育行政部门确认。需要提交的材料、办理程序及期限，由市卫生和计划生育行政部门制定并公布。

第四章 奖励与社会保障

第十八条 机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天。女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。

女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。

第十九条 已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享受以下奖励和优待：

(一)每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;

(二)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;

(三)独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励;

(四)农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾;

(五)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第(三)项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。

第二十条 独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，所在区人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助。

第二十一条 本市各级人民政府和各有关部门应当制定和完善有利于独生子女父母的老年保障制度和措施。

本市有条件的乡镇，可以根据政府引导、农民自愿的原则，实行多种形式的养老保障办法。

第二十二条 本市各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持和优惠;对实行计划生育的贫困家庭在扶贫贷款、扶贫项目、以工代赈和社会救济等方面给予优先照顾。

第二十三条 区人民政府可以根据本地区的实际情况，制定有利于推行计划生育的奖励、优惠政策。

第二十四条 本条例规定的奖励费发放和经济帮助的具体办法，由市卫生和计划生育行政部门会同有关部门制定。

第五章 计划生育技术服务

第二十五条 本市建立婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿的健康水平。

第二十六条 市、区人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。

第二十七条 从事计划生育技术服务的机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展婚前教育和优生指导，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务，承担计划生育及生殖保健的咨询、指导和技术服务。

第二十八条 政府免费向已婚育龄夫妻提供避孕药具，避孕药具由村民委员会、居民委员会、机关、企业事业单位、社会团体、其他组织或者计划生育技术服务机构负责发放，卫生和计划生育行政部门应当加强监督和管理。

第二十九条 本市各级人民政府应当创造条件，保障公民享有计划生育技术服务，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

第三十条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

第三十一条 接受节育手术的，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的职工凭医疗单位证明，享受国家规定的休假，休假期间视为劳动时间;农村居民由农村集体经济组织给予照顾。

第三十二条 实施避孕、节育手术应当保证受术者的安全。

个体医疗机构不得从事计划生育手术。

第三十三条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

第六章 法律责任

第三十四条 违反本条例的行为，法律、法规已有规定的，依照相关规定处理。

第三十五条 违反本条例规定生育子女的夫妻，应当依法缴纳社会抚养费。征收社会抚养费的具体办法，由市人民政府制定。

享受本条例第十九条规定的奖励和优待的夫妻，再生育子女的，停止其奖励和优待，收回《独生子女父母光荣证》。

第三十六条 机关、企业事业单位、社会团体、其他组织的职工违反本条例规定生育的，由其所在单位给予行政处分或者纪律处分;分娩的住院费和医药费自理，产假期间停止其工资福利待遇;三年内不得被评为先进个人、不得提职，并取消一次调级。

农村居民违反本条例规定生育的，在给予农村福利时予以适当限制;聘任为干部的，应予解聘。

第三十七条 对机关、企业事业单位、社会团体、其他组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策，有关当事人可以向卫生和计划生育行政部门举报;卫生和计划生育行政部门应当督促落实，并对当事人维护合法权益予以支持。

第七章 附 则

第三十八条 本条例自20xx年9月1日起施行。1991年1月15日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过、1999年5月14日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议修订的《北京市计划生育条例》，1991年5月16日市人民政府发布、20xx年3月8日市人民政府修订的《北京市计划生育奖励实施办法》和《北京市违反〈计划生育条例〉处罚办法》同时废止。

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一、女职工生育假

(一)天数

女职工生育假包括产假、生育奖励假和可增加假期三部分。

1.产假。依照国家法律规定执行。《女职工劳动保护特别规定》(国务院令619号)关于产假的规定为“女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天”，“女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假”。

2.生育奖励假。按照《条例》的规定生育奖励假为30天，需要注意的是生育奖励假的享受条件发生变化，修正前的《条例》规定只有晚育女职工(24周岁以后生育)可享受奖励假;修正后的《条例》删除了此限制。

3.可增加假期。《条例》第18条第2款规定，“女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可以再增加假期一至三个月“。从该条款表述看，我们认为可增加假期并非法律强制性要求，用人单位可根据实际情况决定是否同意女职工休假。

综上，女职工正常生育的情况下，生育假为128天;如用人单位同意，可增加假期一至三个月。

(二)待遇享受

1. 按照《北京市企业生育保险规定》的规定，对于参加生育保险的女职工，产假及生育奖励假期间，由生育保险基金支付生育津贴。现行生育津贴支付标准的政策依据为北京市人力资源和社会保障局《关于调整本市职工生育保险政策有关问题的通知》(京人社医发[20xx]334号)第3条规定“生育津贴按照职工所在用人单位缴费平均工资除以30天再乘以产假天数计发”。另外，按照《北京市企业生育保险规定》第15条的规定，“生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足”。

2. 对于《条例》规定的经用人单位同意可增加的一至三个月，女职工享受何种待遇并无明确政策规定。我们理解，该假期并非法律强制性要求，生育保险基金应当不会支付生育津贴;用人单位可根据实际情况决定是否同意女职工休假，因此也可以与女职工协商确定休假期间的薪酬待遇。

(三)劳动关系保护

按照《条例》第18条第1款规定，女职工休产假及生育奖励假期间，用人单位“不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同”。需特别注意的是：

1. 按照《劳动合同法》第三十九条的规定，劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;(二)严重违反用人单位的规章制度的;(三)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六条第一款第一项规定(劳动者存在欺诈等行为)的情形致使劳动合同无效的;(六)被依法追究刑事责任的。如女职工在产假、生育奖励假期间存在以上情形，则不适用于《劳动合同法》第四十二条关于劳动合同解除保护的条款，我们认为用人单位有权单方解除劳动合同。

2. 对于可增加的一至三个月假期，《条例》在第18条中单列一款进行规定，并未将其列为强制性产假，也未明确此假期期间用人单位是否可以解除劳动合同。我们倾向认为，女职工在此假期内不适用于《劳动合同法》第四十二条关于劳动合同解除保护条款的规定。

二、女职工配偶陪产假

1. 修正前的《条例》无配偶陪产假的规定，陪产假不属于法定休假，用人单位可通过规章制度自行确定;修正后的《条例》规定配偶享有15天的陪产假。

2. 修改前的《条例》规定，如女职工不休30天奖励假，女职工配偶可休该奖励假。修正后的《条例》规定了女职工配偶的陪产假，因此以上规定被删除，并不再适用。

3. 对于陪产假期间的工资支付，《条例》第18条第1款规定，用人单位“不得降低其工资”。我们认为，陪产假工资并未列入生育保险基金支付的范围，用人单位应当按照职工正常出勤时的工资标准全额支付。

4. 对于女职工配偶陪产假的休假时间，《条例》并未明确规定。我们认为，陪产假休假一般应在女职工产假期间，用人单位应当在规章制度中进行合理规定。

5. 根据《条例》第18条第1款规定，女职工配偶休陪产假期间，用人单位“不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同”。我们认为，在职工无过失的情况下用人单位不能单方解除劳动合同，但如职工出现前述《劳动合同法》第39条规定的情形，用人单位有权单方解除劳动合同。

三、婚假

《条例》第16条规定:“依法办理结婚登记的夫妻,除享受国家规定的婚假外,增加假期七天。”依据此规定，婚假总天数保持十天标准不变，但需要注意的是：

1. 修正后的《条例》删除了需晚婚(男年满25周岁、女年满23周岁初婚的)方能享受增加的七天婚假的规定，只要依法办理结婚登记的夫妻，均可享受十天婚假。

2. 根据上述规定，非初婚职工也可以享受十天婚假。

3. 对于婚假的休假时间，法律并未明确规定，我们建议用人单位应当在规章制度中合理规定婚假的休假时间，如可规定在办理婚姻登记之日起一年之内。

4. 对于婚假是否包括休息日及法定节假日，法律并未明确规定。我们认为，对于不含休息日及法定节假日的休假，法律一般应予以明确规定(如国务院《职工带薪年休假》关于法定带薪年休假的规定);法律无明确规定的情况下，婚假应当包含休息日及法定节假日。

四、计划生育

1.“全面二孩”政策正式实施。《条例》第17条第1款规定，“提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度“。

2. 修订“二孩”外再生育的法定条件。《条例》第17条第2款规定，“符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女:(一)再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的;(二)再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的;(三)夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的”;第3款规定，“再婚夫妻按照本条第二款第(二)项规定共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以要求再生育一个子女”。

3.修正后的《条例》删除了修正前《条例》中“允许生育第二个子女的,生育间隔不少于四年,或者女方年龄不低于二十八周岁”的规定，女职工可以自主安排生育时间。

五、独生子女奖励及社会保障

1.《条例》删除了《独生子女父母光荣证》申请和发放的规定，我们认为国家从政策层面将不再对独生子女父母进行特殊的奖励。

2.维持“失独父母”的社会保障。《条例》第23条修正后未做修改，即“独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡,其父母不再生育或者收养子女的,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,所在区人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助”。

3. 新政实施前的已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母奖励政策延续。《条例》第19条规定，“已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,凭证享受以下奖励和优待:(一)每月发给10元独生子女父母奖励费,奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;(二)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费,由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;(三)独生子女父母,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,每人享受不少于1000元的一次性奖励;(四)农村在推行养老保险制度时,应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地,对独生子女父母应当给予优先和照顾;(五)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产”。

六、违反计划生育规定的法律责任

修正后的《条例》删除了两条规定，即修正前《条例》第41条“育龄夫妻一方或者双方为外省市户口,违反规定生育的,夫妻本人及其子女的户口不予批准进京”;“对没有完成计划生育目标管理责任的机关、社会团体、企业事业组织,当年不得评为先进(文明)单位,并按照目标管理责任制的规定处理“。修正后的《条例》保留了以下规定，“机关、企业事业单位、社会团体、其他组织的职工违反本条例规定生育的,由其所在单位给予行政处分或者纪律处分;分娩的住院费和医药费自理,产假期间停止其工资福利待遇;三年内不得被评为先进个人、不得提职,并取消一次调级”。从整体看，修正后的《条例》减轻了用人单位及职工个人计划生育方面的法律责任。

实务中，部分用人单位在规章制度中将职工违反生育政策列为职工严重违纪的情形之一，规定用人单位有权依此单方解除劳动合同。在司法实践中，因此发生解除劳动合同争议时，如用人单位的规章制度有明确规定，且制定程序合法并已向职工公示或者告知，劳动仲裁、人民法院一般会裁判用人单位解除合法。然而我们认为，鉴于法律对违反计划生育政策法律责任的导向已发生变化，因此用人单位应当对此类制度的合理性以及产生争议时的法律效力重新进行谨慎评估。

七、法规实施时间

修正后的《条例》正式实施时间为20xx年3月24日，但《人口与计划生育法》已于20xx年1月1日正式颁布实施。20xx年1月1日至20xx年3月23日期间，登记结婚、生育子女的职工是否适用于修正后的《条例》并无明确规定。我们倾向性认为，《条例》属于《人口与计划生育法》的地方实施法规，因此修正后的《条例》对于上述期间应有溯及力。