城建环保国旗下演讲稿
“快点快点,要迟到拉。”在一阵阵急促的声音中,我飞快地整理好我大大的书包,就匆忙的上车了。本来要求要10点到校,可是现在已经11。40了。况且我的学校在金华而我的家在东阳,虽然东阳属于金华,可是最快也要1个多小时,到哪儿都要12点。
我坐在车上透过玻璃观赏着窗外的风景,过了一会儿已经来到了义乌江了,在义乌江边我看到了令我伤心的一幕,那一幕让所有关爱地球的人看到了他们也一定会伤心,因为他们在破坏地球。
这也让我相信了地球上有破坏自己家园的人,我真的不敢相信我的眼睛,我冷静下来想了一会儿才半信半疑。
这些人做的事都是一丁点小事——乱扔垃圾。
不过这些人扔垃圾的方式多种多样,真令我“大开眼界“:
第一个人:他手里拿着一个刚吃完的苹果核,先往四周看了看,大概是在找哪儿有垃圾桶。可是四周都没有垃圾桶,他就把手一举,手腕儿往前一翘,苹果核就从他手里弹出去了。
还有一个人他手里有个塑料袋,大概是嫌拿在手里麻烦,连四周有没有垃圾桶都没看过就把手一抬,伸到江边,五个手指头一松,那只塑料袋就轻飘飘的落到了江面上随风而去。
如果每个人都像他们那样世界将变成什么样子!
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篇1:在调研会上领导的讲话
因为工作岗位的变化,我已经3年多没来平果铝了,这次是我重回中铝工作后第一次到企业调研。从我个人来讲,主要想了解广西分公司3年多来在经营、改革、发展方面的新情况、新变化。从调研安排来讲,想重点了解、检查广西分公司贯彻落实总部控亏增盈攻坚战有关部署的落实情况和深入学习实践科学发展观活动的开展情况。
今天上午,我和基华副总裁率调研组到广西分公司三期矿山、复垦地、氧化铝三期和电解铝车间等处参观,刚才又听了瞿向东同志和刘永刚同志分别代表分公司经营班子和党委所作的工作汇报和情况介绍,我感到收获很大,感触也比较深。
我高兴地看到,从20xx年以来,广西分公司包括原平果铝业公司的各项工作都有了新的发展,取得了新的成绩。这包括氧化铝三期提前顺利投产,抢得了市场,增加了收益,并且具备了一定的市场竞争力。广西分公司取得的成绩还包括广西企业两公司顺利实现合并重组,进一步理顺了管理关系,压缩了管理机构;推行管理层级和劳动组织机构的变革,取得了明显成效;企业党建工作有了新举措、新思路,“1126641”的工作思路和工作举措扎实有效;在资源保护和可持续开采方面也形成了新的模式,取得了好的经验。
特别让我感到高兴的是,去年4季度以来,金融危机蔓延到全球,严重冲击整个铝行业,广西分公司的领导班子和广大干部一开始就能保持清醒的头脑,及时应对危机,提出了“渡难关、思变革、谋发展”的工作思路和对策。你们没有等待,没有观望,更没有麻木不仁,这是很难能可贵的。如果当时没有这种认识,没有采取相应的措施,可能广西分公司的经营情况就不是现在这个状态。特别是中国公司新一届党组提出了“坚决打赢控亏增盈攻坚战”的要求之后,广西分公司贯彻很坚决,在落实“一保二压三从紧”的非常措施方面是下了功夫的。另外,广西分公司在开展深入学习实践科学发展观活动中,行动快、内容实,能够按照公司党组的要求,密切结合广西分公司的实际,有序、认真地开展工作。这些都反应了广西分公司领导班子是在状态的,广大干部员工是在状态的。公司党组对广西分公司这几年来经营改革发展取得的成绩,对坚决贯彻公司党组的要求、积极主动地应对金融危机是充分肯定的。同时,党组也希望广西分公司能够持之以恒、务求实效,特别是在经营工作方面,一定要确保上半年盈亏平衡,下半年实现盈利。
你们在汇报中谈到的一些对总部的建议和意见,我觉得非常好,调研组会带回总部,认真研究和答复。特别是你们谈到关于广西分公司的定位问题,这既是一个普遍问题,也是这次我们全公司在学习实践科学发展观、破解发展难题、落实“三个更加”过程中要着重解决的问题。这不仅是分公司的定位,也包括公司总部的定位,这是相互关联的。我们这个管理体制已经运行了8年,需要根据不断变化的情况,按照规律性做出变革,我也希望你们无论是对分公司的定位还是对总部的定位,大胆地提出意见和建议。刚才基华副总裁讲了很好的意见,也提出了明确的要求,我都赞成,希望广西分公司班子认真贯彻落实。
今年2月17日,中央对中国铝业公司主要领导进行了调整。公司新一届党组在比较短的时间内就进一步认清了形势,统一了认识,调整了思路,明确了要求。党组从中国铝业公司科学发展的要求和规律出发,提出了“两个坚定不移”:即坚定不移地实现进入央企“30~50家具有国际竞争力的大企业集团”目标不动摇,坚定不移地实现“国际化多金属矿业公司的战略转型”不动摇;提出了要以科学发展观为指导,更加解放思想,更加实事求是,更加改革创新,坚决打赢关系到中国铝业公司生存和发展的两场重大战役,即控亏增盈攻坚战和与力拓战略合作的攻坚战。党组决定,从现在开始,全公司要采取“一保二压三从紧”的非常措施,做好过2~3年苦日子、紧日子的全面思想准备和工作准备。同时,党组提出了“六个非常”的要求:面对非常时期,要进入非常状态,采取非常措施,提出非常要求,接受非常考验;越是困难时期,越是要给予广大干部员工非常的关心,并且特别强调了重在落实、重在行动、重在实效。公司党组这样做的目的,就是要积极地应对这场百年不遇的世界金融危机,要危中寻机,重新打造中国铝业公司参与权行业和全球竞争的新优势。这是公司党组的工作思路和要求,公司总部各部门、各成员企业都要深刻理解,坚决贯彻落实。
开展深入学习实践科学发展观活动,总体要求是通过使党员干部受教育,实现科学发展上水平,进而使人民群众得到实惠。因此,学习实践科学发展观的核心目标是科学发展要上水平。实现科学发展上水平,对中铝公司和各成员企业来说,有三项重要任务。
第一, 要实现成本领先优势。
中铝公司自20xx年成立以来,经历了两次行业周期。20xx年底刚上市,就遇到第一个行业周期,氧化铝价格最低到1780元/吨,总部领导带队走访客户。但那是一个正常的行业周期,时间比较短,20xx年上半年就开始恢复。从去年下半年开始,又进入一个行业周期,这个行业周期的诱因是世界金融危机,这一个行业周期的低谷会比上一个周期长得多,挑战严峻得多。经过行业周期中的竞争,我们深深地体会到,像公司这样的实体企业,说到底就是成本竞争,这是竞争的核心。无论具备人才优势、科技优势、品牌优势、资金优势、管理优势等等,最后体现的仍然是成本竞争优势,也就是说成本的高低决定你这个企业竞争的强弱和生死存亡。因为对中国铝工业来说,这几年格局发生了巨大的变化。在上一个周期的时候,国产氧化铝百分之百还是中国铝业公司,到这个周期的时候,我们国产氧化铝的份额只有45%,电解铝大概也只有25%,我们没有绝对优势。
同时,我们应该意识到,更为严峻的是成本水平方面中铝公司不具备优势。最近我看了一下,民营企业的氧化铝厂,不管是东方、希望、开曼、山西鲁能、魏桥等氧化铝厂,他们的现金成本平均大概在1600~1700元/吨、制造成本也就在1750~1800元。我也看了我们几家分公司的氧化铝厂,从制造成本看最好的是你们广西分公司,上个月是1374元/吨,其次贵州分公司1830元/吨,中州2230元/吨,河南2330元/吨,山西2450元/吨,平均大概是2100元/吨。当市场开始恢复的时候,谁能够抓住市场价格回升而获益呢?显然不是我们。还有一个数据,从上周来看,全国关停的氧化铝的产能是1344万吨,中铝大概停了464万吨,其他非中铝的是880万吨,这显示市场已经是严重的供大于求了。现在没有进口氧化铝,去年进口氧化铝占整个中国氧化铝10%,原来大概是50%,去年主要是进口铝土矿。这说明市场是极为严峻的,表面上说是金融风暴带来的,但核心问题是我们本身结构性矛盾,这些年氧化铝、电解铝产能过剩,金融风波使这个矛盾更加突出了,金融风暴是外因,不是内因。市场恢复后,这些闲置关停产能很快把价格打压,你能指望到今年三季度、四季度价格有高的变化,能到3000元吗?显然不可能。即使有价格的回升,也不是中国铝业公司的氧化铝市场。
为什么我们中国铝业公司要用科学发展观作指导,再造“竞争优势”?我前几天找某分公司的领导谈话,要求非常严厉,20xx年上市的时候这个分公司氧化铝生产还是亮点,当时它的成本也是很低,1000多元/吨。短短8年时间,这个企业已经落到制造成本2450元/吨、完全成本3260元/吨,今年一、二月份就亏了3个亿,好端端的企业落到这种地步不可悲吗?难道我们企业领导就没有注意到成本的变化吗?就没有重视成本的竞争吗?大家可以想想,如果氧化铝价格还是长时间在2500元/吨、3000元/吨以下运行的话,我们许多企业得关掉了!没有这样一个“成本领先优势”,我们企业就没有生存力。市场经济很残酷,你亏不能亏现金流,现金流是企业的“血液”,一亏现金流就没了,你装备再好、技术再先进没用,市场竞争就这么残酷。
所以说,要打好“控亏增盈”攻坚战,要实现中铝公司科学发展可持续发展,必须实施“成本领先优势”。刚才基华副总裁也说了,广西分公司也不能满足于现在氧化铝成本水平,不说要再造竞争优势,至少要提高,提高广西分公司成本领先优势,这是核心竞争力所在。
刚才向东总经理谈了“把企业当成企业来办、把企业管得象企业”,我非常赞同。记得我刚刚调到港中旅工作时,经过一个月的调研,我提出了一个要求,就是要求港中旅要以企业为本。什么是企业为本?企业为本就是“把企业当作真正的企业来办”,关键是“讲效益、讲效率、讲成本、讲管理”。办企业和办政府机关、办慈善机构不一样,企业为本体现在以下三个具体方面:
第一是要讲效益,要赚钱,要讲效率,办事效率要高,要有活力。办企业是要讲成本的,办企业必须讲管理,只有从严治企,从严管理,企业才有竞争力。
第二是要以企业的经营工作为中心。企业的一切工作都要服从于服务于这个中心工作。
第三是要以一线生产经营单位为本,以直接创造利润的单位为本。不管是中铝公司机关总部还是各单位职能部门,都要真正服从、服务于一线单位。这样才真正是把企业当作企业来办,才是以企业为本。
我想这三句话对中铝公司也是很有针对性的。讲效益、讲效率、讲成本、讲管理;以经营工作为中心;以一切直接创造效率和利润的经营单位、生产单位为本,不能搞得机关太大,要下面服从我们上面,这就是本末倒置。
所以,我觉得我们面临的第一项重大任务就是要实现“成本领先优势”或者叫实现“成本领先战略”,这是竞争所在、生存所在。特别是通过这次金融危机,特别是民营企业这几年的发展,使我们真正看到这一点。不管你现在说你有什么优势,最终体现在成本优势,如果体现不到,那些优势都不是优势。这方面我觉得广西分公司做得不错。
第二,要推进管理改革创新。
这也是我们广西分公司和其他中铝企业这些年探索的事情,这一点也是跟第一点紧密联系在一起的。我们怎样实现成本领先战略?我们的差距到底在哪里?差就差在我们管理体制、管理理念和管理费用上。说现金制造成本不好操作,如氧化铝,现金成本取决于矿石品位、工艺流程,说到制造成本就把折旧拉进来,折旧拉进来我们就跟民营企业差得远。再说到完全成本,期间费用进来了,期间费用主要还是管理费用。所以,我们说要真正实现成本领先战略,特别是在我们这样的企业,不推进管理改革创新,是无法降低管理成本,无法缩小我们与竞争对手的差距。我们有的分公司期间费用居然是800多元/吨氧化铝,这怎么去竞争?竞争还是完全成本的竞争。现在财务要求很严格,你折旧不能少、折旧的年限也不能随便调。
怎样解决完全成本和对手的差距了,主要还是在管理、创新管理。所以,我觉得要打赢“控亏增盈攻坚战”,要实现我们的科学发展、可持续发展,必须在全公司推进管理的改革创新。像广西分公司这样,从大班组到大车间、到大部室、到大片区,就走这条路。这条路也不完全是我们创新,看看美铝、力拓就很清楚了。过去,我们过好日子,一年200亿利润的时候,这个问题覆盖掉了。现在不行,现在是过苦日子、过紧日子,今年一季度我们全公司就亏损20~30个亿。
因此,我们必须结合科学发展观,下大力气推进公司管理创新,一定要从管理的理念、管理体制、管理机制、管理成本各个层面实行改革创新。20xx年,我们从组建中国铝业公司到20xx年10月份成立股份公司,我们的体制在原来国有体制上已经有相当大的进步,但是改革是没有止境的,创新是没有止境的,这是一个企业生命所在,竞争力所在。所以,在全公司推进管理的改革创新,具有非常紧迫的现实意义,也有非常长远的意义。这方面广西分公司做了很好的探索,也为我们全公司推进管理改革创新提供了宝贵的经验。
第三,要狠抓“四好班子”建设。
在我们国有企业,如何发挥好领导班子的核心领导作用?如何发挥各级党组织的“政治核心”和“战斗堡垒”作用,这既是国企优势所在、也是我们发展的根本。没有这条,我们任何发展和任何改革都不可能长期坚持下去,也不能巩固下去,这是被无数事实所验证的。为什么党中央要在国有企业搞创建“四好班子”建设?要抓“四好班子”建设?这就是要求一个企业领导班子应该是“经营业绩好,政治素质好,团结协作好,作风形象好”,这是抓到了根本,国有企业发展的根本。
我们也要通过这次深入学习实践科学发展观的活动,进一步破解我们在企业党建方面的问题,查找我们的不足,从而在实践中进一步加强企业领导班子建设,抓好各级领导班子的“四好领导班子”建设,按四好班子的要求来检查、落实、验收。
我在新的一届中铝公司党组扩大会就班子问题讲了两句话:第一句话是班子成员之间要“四讲”(“大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,同志讲友谊”);二是各级领导班子之间要营造一种“阳光、坦诚、简单”的关系。这些我觉得都是我们搞好领导班子建设、狠抓“四好班子”建设应该努力去做的事。只有把领导班子按“四好”的要求建设好,我们就有应对金融危机,应对严峻市场形势的核心领导力量,才能保证为我们企业经营发展、改革创新和可持续发展提供坚强的领导和保证。
要通过学习实践科学发展观,实现上述三大重要任务,艰巨而任重道远,需要我们从现在起更加重视,更加抓好。应该说在“三大任务”方面,广西分公司有很好的基础和条件,所以,我真诚希望广西分公司能够率先实现成本领先优势;能够率先推进管理改革创新;率先达到“四好班子”建设的要求和标准!希望你们能够走出一条具有广西分公司特色的科学发展之路!作为中铝公司党组,作为中铝两公司领导,中铝总部会全力地关注、支持和帮助你们实现这三个“率先”,我也希望广西分公司班子、党委能够在这三个方面,结合科学发展观活动,结合公司党组控亏增盈的要求,能够有更加具体的落实方案和措施,有个好的规划,在我们中国铝业公司整个成员企业里面,带个好头,树个榜样,祝你们成功。
篇2:环境综合整治工作动员会议上的讲话_城建环保_网
环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是第一范文网小编给大家整理的环境综合整治工作动员会议上的讲话,仅供参考。
环境综合整治工作动员大会上的讲话
同志们:
两年前,市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会,经过大家两年来的努力,三城同创工作取得了阶段性的成效,在此基础上,市第九次党代会提出了五城同创的目标,这是形势发展的需要。因此,今天会议的主要目的是,进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神,重点部署五城同创和市容环境综合整治工作,动员全市上下,迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮,以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前,陈书记还要作重要讲话。下面,根据会议的安排,我讲三个方面的问题。
一、关于五城同创工作
1、思想再统一,充分认识五城同创工作的重要意义。
我市第九次党代会提出的五城同创目标,就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训,巩固和放大城建城管效应,坚定不移地加快城镇化进程的基础上,适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程,意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。
首先,五城同创是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前,我们提出三城同创,尽管作出很大的努力,但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因,至今还未能突破,这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离,另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市发展提出了新的更高的要求,今年又是开局之年。对此,市委、市政府认为,今后五年,我市的各项工作必须自加压力,立足新起点,瞄准新目标,落实新举措,在三城同创的基础上,积极创建省级园林城市和省级文明城市,实现五城同创目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展,又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是,五城同创各有各的考核体系和要求,自成一体,同时,相互间又相辅相成,所以我们从总体上考虑,五城同创的目标要在xx期末全部实现,有些单项则可提前实现。这次动员会后,市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作,出台创建的具体工作方案,对每一项创建的目标任务、工作计划和实施要求作出具体明确,这里就不再细说。
其次,五城同创是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小,城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素,好的投资环境对外是形象、名片,对内是繁荣、是效益。环境优良,大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣,全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前,我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,正在掀起新一轮招商引资的热潮,因此,投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说,开展五城同创活动,绝不是只为了拿牌子,为了面子工程,而是通过创建这个抓手和载体,营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境,营造亲商、安商、富商的优良氛围,将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时,通过创建活动的开展,不断加强对市民的公德、文明教育,教育市民转变观念,摒弃陈规陋习,树立健康、科学、文明的生活方式,提高广大市民的综合素质,提高城市的文明程度,促进社会和谐发展。
第三,五城同创是全面达小康、建设新高邮的重要抓手。当前,全面达小康,建设新高邮已成为全市xx期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康,就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广,要求高,除了一系列的经济指标外,也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面,五城同创则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此,我认为,五城同创与其说是一个目标,不如说是一个过程,是一个抓手,是推进工作、加快建设、提升素质的过程,是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看,我们深感与兄弟城市有差距,苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市,扬州市已创成国家卫生城市,江都已创成省级卫生城市,江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号,全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力,压力就是动力。在创建的问题上,我市有基础、有经验,为了缩小与周边县市的差距,提升对外形象,改善人民群众生活,市委、市政府审时度势,适时提出五城同创目标,并以此来激励全市上下,统一思想,认清形势,扎实开展好创建的各项工作。
2、力度再加大,加快实现五城同创工作重点突破。
一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验,吸取教训,认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题,逐一过堂,认真分析。应该说,对照创建标准,我们存在的最为突出的问题是,作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市,而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如,创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多,指标要求很高,到目前为止,尚有1/3的指标达不到要求,而且这些指标都是难啃的骨头。另外,还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题,我们都要做到心中有数,针对每一项具体问题,认真研究解决方案,排定时间表,明确责任人,逐一逐项加以攻克,直至所有问题完全解决,所有指标都达要求。
二是严守序时进度。对五城同创的每一项具体工作方案,我们将组织相关部门进行认真研究、推敲,由市政府分管领导分别负责把关,经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作,要制定详细的年度工作目标和实施方案,对每一项指标的顺利达标,都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位,认准一项目标,要迎难而上,不能知难而退;要坚定不移,不能犹豫不决;要一鼓作气,不能自我懈怠;要能快则快,不能拖延等待。很多工作,有时只要紧一紧、挤一挤、压一压,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能机遇就会擦肩而过,而要再等下一次机遇,可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事,它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程,同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以,要按照方案既定的序时进度要求,立足于从早、从紧、从快,跑部跑省,争取主动。
三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多,城市功能尚不完善。因此,在创建过程中必须突出重点,有的放矢。
在创建省级城市管理优秀城市方面,要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求,以摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静为目标,开展各类专项整治,进一步做好美化、亮化工作,确保各项调研和考评验收不失分,力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。
在创建省级园林城市方面,重点围绕创建目标要求,全力推进创建区绿化建设。通过34年的努力,实现创建区新增绿地352公顷,绿地率达34%,绿化覆盖率达39%,人均公共绿地达7.5平方米,全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。
在创建省级文明城市方面,重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心,抓好创建工作的组织机构建设,开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动,确保20xx年前建成省级文明城市。
在创建国家卫生城市方面,重点抓紧实施污水处理厂管网铺设,逐步改造老城区雨污混流管网,减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量,成立统一协调的专门机构,明确专人负责,扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时,加快实施活水工程,加强爱国卫生组织管理和健康教育,抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理,强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研,20xx年通过省级卫生城市考核验收,力争20xx年通过国家卫生城市省级调研,20xx年创建成功。
在创建国家环保模范城市方面,针对我市目前存在的主要环境问题,对照创模标准要求,以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线,以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施,抓好城市碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程等八大重点工程,力争xx期末创建成功。
四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展,全市发展一盘棋的高度,统筹规划城市建设和集镇建设,要将五城同创同新农村建设有机结合起来,巩固新农村建设成果,扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求,不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度,菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级环境优美镇,全市所有已建成的卫生镇都要开展环境优美镇创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治,提高集镇环境管理水平。
3、力量再整合,大力营造五城同创工作良好氛围。
一要进一步强化领导责任。五城同创工作,是全面达小康,建设新高邮的重要抓手、重要内容,更是落实科学发展观,实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发,充分认识做好五城同创工作的重要意义,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后,全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来,按照创建的具体要求,积极投入到创建活动中去。要加强领导,强化调度,掌握工作进展情况,协调解决存在问题,确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来,把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺,全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则,当好表率,深入一线,强化领导,抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识,真正把创建摆上重要议事日程,实施一把手工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门,要全员发动,各司其职,协同作战,充分发挥创建主力军作用。
二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调配合,全方面、大容量、多形式、多反复地开展五城同创宣传教育活动,在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用,积极利用广播、电视、网络、黑板报、宣传栏等多种形式,大力宣传创建工作的意义,使全市人民都能了解创建工作的目标和任务,认清自身在创建活动中的责任,不断强化全民参与意识、主人翁意识和城市化意识,从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位,要加大宣传力度,推广经验,扩大影响,烘托气氛,以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事,要在充分调查核实的基础上,该曝光的及时曝光,该处罚的严厉处罚。
三要进一步强化检查监督。考核是一种压力,更是一种导向。要围绕五城同创工作目标,强化效能监察,严格督查考核,赏罚分明,奖惩兑现。工作不力、推进不快的,分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的,要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前,任何部门、任何单位都不得强调自身利益,不得谈条件、摆困难,一切服从创建,一切服务创建。五城同创领导机构成立后要充分发挥职能作用,动真碰硬,敢抓敢管,认真做好查办督办工作,大力宣传正面典型,敢于曝光反面典型,形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,通过电视、网络等有效形式,及时公布创建进度,广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查,各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查,发现问题,及时协调解决。
二、关于节庆工作
市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,这是我市首次利用中国羽绒服装制造名城这块金字招牌举办节庆活动,也是首次两节齐办,因此,办好这次两节,意义重大,关键要在四化上下功夫、求实效。
1、认识要深化。首先,举办两节活动,是全市上下大干一百天,冲刺全年目标的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间,对照全年目标,担子还很重,特别是协议注册外资和外资实际到账,任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元,占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元,占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务,这个一百天显得尤为重要,要借举办两节的东风,在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃,确保10月底完成序时进度,势头好的乡镇、部门可率先突破,完成和超额完成全年目标任务。其次,举办两节活动,是进一步弘扬传统特色和产业优势,打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节,将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色,展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采,展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办两节,得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持,已初步确定作为这次两节举办的协办单位。同时,市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与,借节庆作宣传,提高知名度,目前,各项工作正有条不紊地推进。第三,举办两节活动,是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次两节,将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户,这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会,我们要在全市范围内比一比、赛一赛,看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。
2、力量要优化。自决定举办这次两节活动以来,市委、市政府采取了一系列动作,成立了节庆组委会,下设一室七组,即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会,广泛吸取各方面意见,为办好两节打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来,在节庆期间,全市招商工作一定要取得新的突破,要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商,明确责任人,紧盯不放,穷追不舍,驻点招商人员要创新方法,降低招商成本,务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效,千方百计争取更多的大项目在两节上签约、开工,千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求,做到家喻户晓、人人皆知,电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌,以进一步引导全市广大干群为两节出力流汗,争作贡献。
3、工作要细化。这次两节活动,时间紧、活动多、要求高。主要活动有:产业论坛、开幕式、项目三开一签仪式,荣誉市民评选,文艺晚会等,各地各单位都要为项目三开一签出力,力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现三开一签,力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈,放大节庆效应,扩大对外影响,各乡镇、各部门、各企业都要早作准备,力求在三开一签中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作,这方面,两办已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知,成立了相关组织,明确了活动要求,分解了目标任务,关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实,节庆后要迅速放大节庆效应,抓好跟踪督查和项目落户,确保完成全年目标任务。两节的各项工作都必须按照细心、细致、细腻的要求实施,达到周密、周全、周到的效果。一室七组、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求,精心组织,认真筹划,确保各项措施落实到位,确保各项工作不丢环失着,确保各个环节万无一失。
4、督查要强化。近来,节庆相关部门对在两节活动中的工作职责进行了梳理,明确了责任,落实了措施。总的来看,大家都已积极行动起来,争相献策,争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有事不关已,高高挂起的消极思想,置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下,近一段时期,全市各地、各部门单位必须以办好两节活动为中心,找准自己的角色定位,服从组委会统一安排。两办要对两节活动的安排落实情况,进行专题督查、全程督查,节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力,推诿扯皮,影响举办两节大局的单位和个人要进行曝光,对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。
三、关于市容环境综合整治工作
1、正视问题,提高认识。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌,体现城市的文明程度,影响城市的发展水准。近几年,我市不断加大城市管理力度,城市面貌有了明显改善,老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前,城区环境还有许多不尽人意的地方:一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。门前四包责任制还未完全得到落实,街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在,乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止,严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强,还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题,与我们举办两节的要求很不相称,与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称,与我们五城同创目标很不相称。很难设想,一个脏乱差严重的城市可以引来投资,留住客商,所以说,城市环境就是发展形象,珍惜城市环境就是珍惜发展大局,维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办两节的高度,充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性,克服等待观望的思想,增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,在全市范围内掀起以治理市容市貌、树新风、迎节庆为主题的市容环境综合整治的高潮。
2、明确目标,突出重点。这次市容环境综合整治的目的,就是利用一个多月时间,通过集中攻坚,使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观,城市面貌焕然一新,各种不文明行为得到有效扼制,迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在,离两节开幕还有一个多月的时间,为切实解决城管工作中存在的问题,市委、市政府决定从今天开始,用一个月左右的时间,全面开展市容环境综合整治行动,重点完成八项整治任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头,在统一规划的基础上,对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头,通过开展突击整治,重点拆除社区内的违章搭建,查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为,保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚,对无证三小车辆予以没收,集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施,拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱,清除条幅、布幔,更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责,对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑,打捞河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责,清除沿街枯死树木,清除树上缠绕吊挂物品,清理绿地内垃圾、杂物和残土,保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责,大力清理市区积存垃圾,做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治,搞好绿化美化,改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头,加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度,确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作,近期还要召开专题会议进行部署,国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案,统一规划,加强协作,积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上,要坚持做到八个结合。即:治标与治本结合,硬件建设与软件配套结合,主干道与小街小巷结合,社区与家庭结合,门前四包与专业队伍结合,行政手段与经济手段结合,依法管理与媒体监督结合,市民教育与学校教育结合。
3、落实责任,形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程,也是一场艰巨的攻坚战,要取得实实在在的成效,必须动员足够的组织资源和社会力量,充分调动各方面的积极性,齐抓共管,协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验,明确责任,主动认领任务,带头出资,带头施工,带头管理,带头达标,使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场,全员出动,努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广,协调任务重,各部门、各单位既要各负其责,各司其职,努力完成各自承担的任务,又要牢固树立全局一盘棋思想,互相配合,加强协作,多通气、多协调,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生,确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境,根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员,带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风,要切实坚持以人为本的发展理念,通过多种形式,在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育,促进城市文明程度的提高,实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上,切实加大监督力度,及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目,大力宣传综合整治中的好做法、好经验,对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后,对工作积极主动、完成任务好的单位和个人,要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人,要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。
同志们,五城同创的蓝图已经描绘,两节的号角已经吹响,市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来,狠抓落实,务求实效,大干一百天,冲刺全年目标,全面完成和超额完成今年各项工作任务,为全面达小康、建设新高邮打牢坚实的基础。
环境综合整治工作动员会议上的讲话
同志们:
经党委、政府研究,今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是,动员全镇上下进一步统一思想,提高对环境整治重要意义的认识,切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感,迅速掀起一场环境综合整治的高潮,把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才,庞镇长宣读了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲四个方面的问题:
一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义,做到高度重视
近年来,历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作,持续加大投入,扎实推进环卫一体化,大力建设文明幸福村,不断提升镇村基础设施建设水平,镇容村貌得到明显改观,群众生产生活环境得到显著改善,镇域对外形象不断优化,应该说,镇村环境综合建设的成效是明显的,成绩应当予以充分肯定。
但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角,一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治,镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善,镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高,环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务,还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识,进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性,我想主要体现在三个方面:
一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇,境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。
二是百姓高度期盼。这一点,突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环境综合整治,切实改善群众生产生活环境。
三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为鲍沟发展负责的高度,充分认识环境整治工作的重要意义,并迅速行动,抓好工作落实。
二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标,做到有的放矢
刚才庞镇长宣读的工作方案,明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工,希望大家按照分工切实抓好落实,确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中,要突出抓好三个重点。
一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点,也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导,主要道路的路域环境是重中之重,是我们的脸面、名片。要按照职责分工,立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治,彻底消除卫生死角,特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物,有些地方的垃圾存放的时间长了,放在那里好像就成了理所当然,这次一定要彻底清理掉。
二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位,鞭炮厂区域相对单纯,安监中队要督促厂里把环境卫生清理好,这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重,一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城,涉及企业、商户多,人流、物流、车流量都很大,清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点,必须下大力气、下真功夫抓好清理整治,并借这次集中整治,努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯,我们不仅要把城镇建设好,更要管理好。在日常的管理上,相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通,确保效果。
三是村容村貌的整治。应该说,已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些,群众满意度较高。这次环境综合整治活动中,要发动全镇群众,对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时,要借助环卫一体化工作的实施,各村统一购置垃圾转运设备,对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运,彻底改变垃圾围村等脏乱差现象,每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时,利用春季大好时机,发动群众绿化村庄,努力改善群众生产生活环境。
四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿,不仅要强化集中整治,更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核,不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚,对集中整治之后出现反复的,也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上,在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制,做到规范管理、坚持管理,确保长期见效,切实维护好、保持好良好的环境卫生。
三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导,做到落实有力
一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人,希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件,并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配,层层分解任务,确保把每个路段、每个部位都落实到人,并对照标准要求,确保任务的全面落实。
二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核,为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时,党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况,在综合考核张设立专门项目,并严格落实奖惩,对抓的实、成效好的,要给予重奖,对重视程度不高、工作效果较差的,也要落实处罚。
三是要密切配合,切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理,各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合,在充分发挥自身职能的基础上,强化沟通协调,牢固树立一盘棋思想,确保工作的有序推进。
四、借此机会,安排近期几项工作
一是计划生育工作,当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期,计生办要加大工作力度,把握重点指标,强化日常管理,同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作,并切实准备好第一次查体活动。
二是领导干部要开展好双联活动,双联活动的文件已经制定,全体领导干部要按照文件要求,主动抓好落实。
三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三,当前正进入农村建房的高潮期,根据了解到的情况,最近违法占地建房现象有所抬头,希望村里密切关注,及时制止,制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道,你现在制止他是为他好,也是为你好,他及时现在建起了,也一定会被拆掉,到时候,受损失的是他,受难为的是你。
四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通,同时做好相关村和群众的工作,确保工程的顺利实施。
五是要抓好春季绿化,当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候,希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮,进一步改善我们的生态环境。
六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间,确保杨村市场顺利搬迁,确保不出现回流反弹。
同志们,一年之计在于春,全镇上下要迅速行动起来,立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来,努力实现各项工作的首季开门红,为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。
环境综合整治工作动员会议上的讲话
同志们:
今天召开的这次中心城区环境综合整治活动动员大会,是市委、市政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是解决我市中心城区管理工作中存在的突出问题,进一步提高城市管理水平,提升城市品位,积极开创我市城市管理新局面,塑造我市中心城区新形象,努力把我市建设成为一个现代化的文明城市。刚才,市委副书记吕彩霞同志宣读了《周口市中心城区环境综合整治活动实施方案》。市公安局、川汇区、市工商局和市公用事业局分别作了很好的表态发言,个体户代表向广大个体工商户和市民发出了倡议,可以看出,大家对做好下一阶段的中心城区环境综合整治决心很大,信心很足。最后,毛书记作了重要讲话,深刻地分析了当前中心城区环境方面以及城市建设、城市管理等方面存在的突出问题,并就如何开展好环境综合整治活动,明确了任务,突出了重点,提出了明确的要求。各级各部门一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。为把这次会议精神落实好,把毛超峰书记的讲话要求落到实处,我再强调三点意见:
一、提高认识,把思想统一到这次会议精神上来。开展中心城区环境综合整治活动,是市委、市政府强化城市管理、提升城市品位、增强城市综合竞争力的一项重大举措,对于提升周口形象,加快追赶型跨越式发展,推进和谐周口建设,具有重大意义。近年来,市委、市政府十分重视城市建设和管理工作,城市功能不断完善,城市管理水平不断提升,市容环境不断优化,市民参与意识逐步增强,城市面貌得到了较大改观。但是,由于全市城镇化进程不断加快,城市人口不断增加,城市基础设施投入不足,城市综合管理滞后,在一定程度上制约了中心城区的发展影响了市民生活质量的进一步提高。因此,开展好城市环境综合整治活动,提升城市管理水平,是当前一项非常紧迫的工作,意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立城市意识、管理意识和文明意识,切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步提高认识,把思想和认识统一到这次会议精神和毛书记的讲话精神上来,把行动和干劲落实到具体的工作中去,突出重点,狠抓落实,扎实推进环境综合治理活动,实现城市管理工作的全面提升。
二、强化措施,把整治重点落实到解决实际问题上来。会上,毛超峰书记对开展好环境综合治理活动提出了很高的要求,作出了具体的安排部署,明确了工作任务。各级各部门一定要按照毛超峰书记的讲话要求,结合各自工作实际,针对工作中的实际问题,有针对性地抓好实施方案的落实,研究制定出具体可行的措施,以具体的行动把方案落到实处,切实解决突出的矛盾和问题要建立环境综合整治的长效机制,把环境综合整治工作当作一项长期的工作,坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要抓住当前环境综合整治工作的重点,突出做到“三抓三促”:一是抓好市容环境促清洁。要重点抓好这项城市美容工程,按照中心城区环境综合整治活动的总体要求,把清洁卫生作为重中之重,突出解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、毁绿侵绿、卫生死角等问题,对交通卫生、环境卫生、园林绿化等市容环境问题,实施精细化治理,打造清洁、健康、绿色的人居环境。二是抓好道路交通促畅通。要按照中心城区环境综合治理活动的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加强日常维护;要整顿市场经营秩序,取缔出店经营、占道经营、马路游商经营活动;要大力整顿交通秩序,集中整治市区“红顶车”、“摩的”、“黑出租”等非法营运行为;集中治理三轮车闯禁令、机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、非机动车闯快车道及逆行等交通违法行为,提升交通和市容环境秩序,确保道路交通顺畅无阻。三是抓好服务执法促文明。要在“窗口”行业和执法部门倡导优质服务、文明执法,树立行业新风,提高工作效率和服务水平以文明执法、优质服务来提升城市形象,促进市民文明素质和城市文明程度的提高。要通过开展环境综合治理,通过3个月的努力,使中心城区交通秩序和城市环境明显改善,市民文明素质和城市文明程度明显提高,城市建设管理水平明显提升,达到“无交通混乱、无出店经营、无乱设摊点、无私搭乱建、无卫生死角”的目标,努力打造“美、畅、亮”的城市形象,不断改善城市面貌和人居环境,促进社会和谐有序,让人民群众安居乐业。
三、抓好落实,确保环境综合整治活动取得实效。会议的要求已明确,关键是要抓好落实。深入贯彻会议精神,落实中心城区环境综合整治实施方案,要做到“三个到位”:一是任务分解要到位。开展中心城区环境综合治理,是一项系统工程,点多、线长、面广,涉及到方方面面,开展起来难度很大、困难很多。各级各有关部门的主要负责同志,一定要认真对照毛超峰书记讲话和实施方案的要求,将责任细化分解,压到每个部门、每个人身上,哪个部门负责什么,都要细化、量化、具体化,做到分工明确、责任明确、目标明确。二是队伍建设要到位。抓好环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员。逐步建立起一支懂管理、会管理的城镇管理队伍。要加快执法队伍建设,重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训,提高执法队伍的整体素质和工作效率。要加强交警、工商、市政、环卫专业队伍建设,不断提高工作质量和水平。同时,更要广泛动员群众和社会各界积极参与,形成强大的群众队伍,在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。川汇区要发挥基层办事处、社区的作用,深入动员,积极行动,以开展创建文明社区等行动扎实推进环境综合整治工作的深入开展。三是督察落实要到位。督察落实是开展好中心城区环境综合治理活动的重要保证。要按照实施方案的要求,建立健全督察考核机制,把强化督察抓落实贯穿到治理活动的各项工作、各个环节中去,做到有布置、有检查、有奖惩。市治理活动领导小组和市委、市政府督查室,要充分发挥职责作用,加强对各部门、各单位的指导和督察,做到“五个结合”:检查与指导相结合、明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、阶段性检查与随机性检查相结合、通报表扬与责任追究相结合。要沉下身子,深入一线,通过扎实有效的督察,促进环境综合整治工作深入开展,确保目标任务的圆满完成。
同志们,开展中心城区环境综合治理活动,意义重大,任务艰巨。希望这次会议之后,各单位、各部门要立即行动起来,尽快进入工作状态,迅速在全市掀起治理高潮,为改善市容市貌、提升城市品位,为早日建成文明和谐的新周口,做出积极的贡献!
篇3:城建环保国旗下演讲稿
亲爱的同学们:
大家早上好!
今天,我演讲的题目是——《树立环保意识,共创洁净校园》。
同学们,美好的环境是人人向往的理想之所,优美环境会给人们带来一份好心情,人人都希望自己的生存空间天空碧蓝、大地碧绿、花草艳丽、房屋宽敞明亮,享受舒适生活。
这几年,我们学校通过对硬件设施的改与完善,校园面貌焕然一新。然而,部分同学环保意识不强,乱扔乱丢乱画现象还时有存在,破环环境的现还时有发生,心灵环境更需大力整治、内化。我们要努力创建一流的校园环境,让每一位走进黄石四中的来宾都真真切切地感受到黄石四中真美、黄石四中的学生环保意识真强,综合素质真高。为实现这这一目标,我们需要从哪些方面努力呢?
一、树立一种环境意识,让环保与我同行。我们读幼儿园时环保意识很强,从不乱扔乱丢,即使在大街上、公园里,他们曾走很远一段路,为的是把手中的果皮丢进垃圾箱;我们很多同学在家的环保意识也很强,吃瓜子会把瓜子壳放在桌上面,绝不会丢到地板上,有的甚至把果皮缸垫好食品袋,把每片瓜子壳都小心翼翼地放入果皮缸中。这些都是良好的环保意识。但是当你把垃圾带出家外,你是否把它带到了垃圾池中呢?如果我们在幼儿园能做的,在小学时也能做到;如果我们家里能做到的,在外面也能做到,甚至做的更好,那就是一种良好的环保意识。作为中学生,我们就应该拥有这样一种良好的环保意识,我们走到哪里,就要把环保带到哪里,让环保与我们同行。
二、克制一些不良行为,让形象变得高大。有一份报道,说有两个外国人像平常人一样走在大街上,不同的是他们手中多了香蕉皮。这时有个青年人骑车路过,把一个饮料的纸包装很自然地仍在地上,那里离垃圾箱不到五米。路上行人也自然地从纸盒上跨过、踩过。这时的两个外国人却很“特别”,其中一个拾起了纸盒连同香蕉皮一起扔进垃圾箱。其实我们自己用过的东西,拿在手中并不脏,只是不方便而已,如果你把它拿在手里,带到该放的地方去,在人家看来,你就是一个高素质的人。如果你随意乱丢,别人就会唾弃你。有人说,其实,世界上并没有垃圾,只是因为你把它放错了地方。在我们的校园不时会发现“有放错地方”的现象,校园楼梯、窗台、道路的各种食品包装,花丛的各种饮料瓶,教室里的话梅,课桌里的瓜子壳,走廊上的泡泡糖胶,墙壁上的脚印、球印,草坪上的废纸,树枝上挂的磁带这些都是少数同学“赐予的点缀”,这种破坏校园环境的“点缀”,令人唾弃,为大多数人瞧不起。因此,让我们时刻检点自己的行为,克制不良行为的发生,爱护校园环境十分必要。
三、养成一种良好的习惯,让心灵不断高尚。一个人养成一种不良的习惯很容易,但要养成一好习惯却要不断坚持。校园是我们成长的重要场所,这里有文化的熏陶,有老师的教导,同学的帮助,有学校纪律的约束,有利于我们形成良好的习惯。大家应从日常生活做起,从不乱仍乱丢乱画做起,从我做起,爱护校园的一草一木,爱护校园的每一个角落,爱护校园的每一天。我相信,如果大家都有一个爱护校园环境的习惯,那么,我们学校的草会更绿,花朵会更艳;我们的校园会更美,我们的心灵会更美、更高尚。
我的演讲到此结束,谢谢大家!
篇4:商城开业领导讲话稿_城建环保_网
商城开业作为领导为此发表讲话,本文是第一范文网小编为大家整理的商城开业的领导讲话稿,仅供参考。
商城开业领导讲话稿一:
尊敬的各位来宾,女士们、先生们:
大家上午好!在举国欢庆祖国60岁华诞的大好日子里,我们在此隆重庆祝盛大开业。首先,我代表xx区委、区政府,向参加今天开业仪式的各位嘉宾表示诚挚的欢迎,向开业表示热烈的祝贺。
近年来,我们始终把促进现代化高端商贸业发展,作为打造“现代服务业聚集区”的重中之重,作为心系民生、急民所需的务实之举,全面启动路和路两个市级商业中心的规划建设,建成启用了、等大型现代化购物广场,加快推进了、购物广场等一批高端商贸项目建设,等特色街区也正在紧锣密鼓的筹备开业,xx区的现代商贸业已经呈现出蓬勃发展的良好态势。
商场作为我区第一家特色的大型购物中心,它的正式启用,将进一步完善商圈的业态,对于更好地满足群众的购物需求,促进崂山现代服务业繁荣,都将起到积极的促进作用。我们衷心的期盼,商场能够凭着一流的管理、一流的服务、一流的商品,成为xx区乃至xx市的标志商业。同时,我们也将一如既往地关心和支持发展,努力为企业发展创造出一流的外部环境。
最后,祝各位嘉宾国庆佳节快乐。祝商场开业大吉、财源广进!谢谢大家!
商城开业领导讲话稿二:
各位嘉宾、同志们、朋友们、父老乡亲们:
今天,在这个辞旧迎新的大喜日子里,我们欢聚在×××××广场,共同庆祝×××××广场隆重开业,我谨代表市委、市政府向×××××广场致以热烈的祝贺!向前来参加庆典的各届人士表示热烈的欢迎,同时向×××的父老乡亲表示诚挚的问候!
×××××广场地处我市中心黄金地段,交通便捷、人气旺盛、商气浓厚。商场配套设施完善、装潢精美、格调高雅、布局合理、经营品种齐全且物美价廉,是市民百姓购物的理想场所。董事长×××××同志多年来一直从事房地产开发,为×××××市经济建设、城市发展及解决城乡居民住房做出了一定贡献,现又心系百姓,誓把便捷实惠送到老百姓手中,今天,正逢20xx年元旦佳节,×××××广场盛装展颜、隆重开业,全新亮相,正式为×××××百姓服务。我们相信,×××××广场的开业,一定会为×××××的父老乡亲送来优质的商品、低廉的价格、优良的服务、便捷的购物,给×××××商贸流通注入新的活力。 近年来,我市一直致力于优化区域经济发展环境,致力于为民营企业营造一个健康向上和稳定成熟的发展空间,真正使民营企业家能够安心创业,能够全身心地融入×××××市经济发展的潮流之中,×××××广场的开业又是一大例证。我们愿意为所有民营企业的发展创造一个宽松和谐的经营环境。我们期待,×××××广场以一流的管理、一流的服务、一流的信誉在×××××树起良好的企业形象,成为×××××市有品味、有档次、有影响、有效益、低价格的一流商业民营企业。我们也衷心地希望×××××广场合法经营,诚实守信,为繁荣×××××经济作出贡献,实现“做×××××商业行业优秀知名企业,做真正薄利多销企业的奠基者”的发展目标。
最后,衷心祝愿×××××广场开业大吉,生意兴隆,财源广进!也祝到场的各位嘉宾身体健康、节日愉快!祝×××××的父老乡亲生活美满、家庭幸福。开心购物、快乐消费、福乐全家。
谢谢!
商城开业领导讲话稿三:
尊敬的各位领导、各位嘉宾、顾客朋友们:
上午好!
在各级领导、各界朋友的关心和支持下,经过精心筹备,商城xx店今天隆重开业了!值此喜庆之际,我代表全体员工向出席庆典仪式的各级领导、各位嘉宾和广大顾客朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
商城xx店在开业筹备期间,得到了市、区、办事处各级领导和有关部门的深切关怀与大力支持,在办理各项手续的过程中,有关部门热情周到的服务、高效快捷的效率,让我们深切感受到了这里干事创业的浓厚氛围。在此,对各级领导和有关部门的支持帮助表示诚挚感谢和崇高敬意!
商城xx店经营面积两万五千平方米,经营商品10万余种,以“物美价廉、服务大众、名品优质、引领时尚”的经营特色服务于广大居民。在今后的经营工作中,我们将严格秉承先进的经营理念,加强管理,创新经营,全心全意为广大顾客提供一个温馨舒适、安全放心的消费场所。与广大同行一起,共同为xx市商业经济发展和市场繁荣做出贡献。在此,真诚欢迎各级领导、嘉宾、广大顾客朋友对我们的工作给予监督和支持,提出宝贵的意见和建议! 最后,衷心祝愿各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、万事如意! 谢谢大家!
篇5:在城市建设调研会上的发言稿
经过一年的努力,我荣幸地获得了国家励志奖学金,我非常激动。因为我知道这是学校领导,系领导及老师对我的肯定和信任。感谢校领导对我们家庭经济困难学生生活及学习上无私的支持,让我深深感受到学校给我的温暖,感受到国家对我们大学生寄予的希望和期待。
这次获奖代表的不只是一项荣誉,也是学校领导对我们的殷切关怀,这一切都将激励我继续努力学习、不断进步。很感激国家为品学兼优的学生设立的这项奖学金制度,对于我们广大学生来说,这是对于在学习热情度上的一种激励和鼓舞,而且可以资助自强的学子继续学业。我深切地感受到了来自学校的温暖,感受到了国家对于我们大学生的寄予希望和期待。
我相信只有努力付出才有成功的希望,父母俩身上的勤劳、善良、诚实、朴素的优良作风深深地影响着我,所以,无论是在学习上,还是生活中我都要严格要求自己,让自己做一个对社会有用的人。
我从大一开始,就注重培养自己良好的生活学习习惯。要求自己准时起床、参加运动,定期整理寝室,学会自己洗衣服,学会自己照顾自己,正确处理自己每月的生活费,不乱花费。还有重要的一点,就是始终把学习放在首要位置,我认为要有健康积极的生活态度,必须首先拥有明确的人生目标。目标是指引走向成功彼岸的必要条件。所以,我分别给自己在生活,学习,思想上定了一个初步目标。在生活上,积极上进,不追求时髦,衣着整洁大方,不抽烟喝酒;在学习上,我严格要求自己,思想单纯,学习态度端正,把主要精力用在学习上,力争自己在班上名列前茅,并花大力气学好专业课;在思想上,保持积极向上的态度,积极向党组织靠拢,做当代合格的大学生。
篇6:调研会上领导讲话稿范文
各位妇女同志们们,大家晚上好!
在春意浓浓、万象更新的季节里,我们欢聚一堂,参加我校工会组织的以“学校为我搭舞台,我为学校添光彩”为主题的20xx年“三八”国际妇女节表彰座谈会。在此,我代表学校行政向为学校发展做出贡献的各位妇女同志们致以崇高的敬意!向积极上进、业绩突出、即将受到表彰的“三八红旗手”表示热烈的祝贺!同时,通过你们,向一直支持你们工作的各位家属们表示衷心的感谢!
大家知道,妇女是创造人类文明和推动人类进步的一支伟大力量。在过去的一年,我校全体女职工以聪慧、理性、豁达、进取的情怀,工作在学校的各个岗位,为学校的发展献计献策,做出较大贡献。今天将表彰的“三八红旗手”是我校女性的优秀代表,他们身上闪现的智慧、勤奋、志存高远和拼搏进取的精神,是广大女职工孜孜以求的精神共识和行为准则。
今年是“”规划的开局之年,我校能否在新的一年各项工作有新突破,在座的各位妇女同志们是关键,尽管我们的学校地处县城最北端,在实施薄弱学校的转变中还有很多困难和挑战,但我深信,有学校的正确定位、科学谋划,有全体教职工的齐心协力、奋发进取,特别是有全体妇女同志们的鼎力支持、增光添彩,学校的发展就会有很好的机遇,五年内我校成为石柱县农村留守儿童示范校、校园文化建设特色校的目标一定能够实现。
希望我们大家在今后的工作中多一些理解、少一点抱怨,多做一些工作,少一点推诿,多一些和谐、少一点烦恼,多一些奉献、少一点索取。按照“学校为我搭舞台,我为学校添光彩”是思想,本着“抓住机遇、扩大规模、增大内涵,为把学校推向新的发展阶段而努力奋斗”的指导思想,本着“向管理要质量、严管理出效益、靠管理求发展”的管理理念,本着“家乡的学校服务于家乡的人民,家乡的学校培养家乡人才”的办学宗旨,同心同德、开拓创新、创造性地开展工作。
希望我们大家在今后的工作中,学习新知识,创造新业绩,建设新生活,努力将自己打造成魅力女性,为和谐校园建设增光添彩,实现学校跨越式发展。我们相信,巾帼建功的道路会越走越宽,女性成才的天空会越拓越广。
最后,衷心祝愿全体妇女同志们工作顺利、身体健康、节日快乐、万事如意!
篇7:房管局年度工作会议上的讲话_城建环保_网
同志们:
20xx年春节刚过,今天,我们又一次在这里聚集一堂,召开年度工作会议。总觉得时间过得很快,去年我们在这里开会的情景还历历在目,转眼一年又过去了。所以,我想我们更应该抓紧时间,认真回顾一下过去,谋划一下未来,把我们的时间用到与我们的生存和发展息息相关的房管事业上来。刚
才,同志代表单位对先进工作人员进行了通报表彰,这些同志是我们的优秀代表,我们的事业正是以这些同志为主流的全体工作人员在向前推进。借此机会,我代表中心党政班子向大家表示真挚的感谢,向大家致敬!
20xx年,我们在市建设局的正确领导下,在大家的共同努力下,各项工作取得了较好的成绩。全年实现事业性规费收入万元;核发房屋所有权证本;办理房地产交易登记起,交易额亿元;办理房地产抵押登记12521起,抵押贷款额232.16亿元;办理房屋租赁登记703起;办理商品房建筑面积备案的开发项目16个,备案业务121件,建筑面积27.89万平方米;办理商品房买卖合同备案登记2735套,建筑面积33.18万平方米;收取直管公房租金万元,维修直管公房237处;办理廉租住房保障手续16起;签订新建房屋白蚁预防合同514份,完成白蚁施药304户次,预收白蚁防治费万元;出具房屋安全鉴定报告329份,建筑面积53.18万平方米。总体来说,各项业务量和收入与去年基本持平。就具体工作来讲,20xx年我们的工作呈现出几个亮点:
一、深入研究,理清思路,科学确定单位全面发展的方向。
怎样去确定我们这个单位的发展目标呢?首先要了解和洞悉单位的历史变革过程和发展趋势。就单位演变来讲,我们单位演变为房管委、房管处、房地局、房管中心,机构性质、级别、职责在不断的变化之中,现在作为市建设局下属承担房地产具体业务管理的单位。就发展趋势来讲,10月1日实施的《物权法》第十条明确规定“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法由法律、行政法规规定。”今后,在房屋、土地权属登记等方面有个大的趋势,就是建设局、房管中心里面房屋权属登记的一块与国土局涉及土地权属登记的一块内容,在登记的管理上面会有一次大的调整,要“统一”,这是一个发展的趋势。这对我们单位的内部职责、机构将会产生重大影响。其次要掌握单位整体现状。刚刚讲到过的,我们单位是个老单位,老单位有好的地方,但时间长了也有一些不足的地方。作为一个历史悠久的单位,我们单位1994年开始就有了经济和工作目标考核办法;1997年8月形成了较为完整的业务操作规程;1999年9月开始房地产部分业务无纸化办公运行;1999年12月形成了比较系统的内部管理制度。这些就是我们单位作为一个历史悠久的老单位的有利的一个点。内部的管理机制较强,管理制度比较成熟。另一方面,作为一个历史悠久的老单位,部分工作人员存在安于现状,缺少进取心;多了几分慵懒,少了几分工作压力;不比工作比享受,要待遇;缺乏工作激情和创新钻研精神。面对这些有利的因素和不足之处,怎样确定单位发展的方向和目标呢?怎样在可能发生的变革中保持有利的发展地位和良好的态势呢?我们班子经过多次研究,认为应该立足单位现有职责、人员特点和管理现状,练好内功,夯实基础,进一步全面提升管理档次;又要面向未来,符合时代潮流,符合发展趋势,提出了“建设一个现代和谐的房地产具体业务管理单位”的发展目标。何谓现代和谐的房地产具体业务管理单位?房地产具体业务管理单位是我们单位现在的性质、管理职责。现代包括两个方面,一个是我们做工作、搞服务的软硬件设备的现代,服务手段的现代,第二个是管理意识、管理制度、管理办法的现代。因此在管理上,我们既要符合现在的需要,又要具有前瞻性。“和谐”这个词,最近几年大家听的比较多,各级党委、政府和各种媒体都在讲。“和谐”在字典中的解释为“配合得适当和匀称”。党政机关解释和谐社会涉及到民主法治、安定有序、公平正义、诚信友爱、充满活力和人与自然要和谐相处。基于此,我们单位的和谐,结合我们单位的现状和实际,可以概括为四个词:第一个是规范;第二个是团结;第三个是活力;第四个是关爱。总的来说,就是我们工作的幸福指数要高。进入21世纪以来,评价国民生活已不是简单的gnp(国民生产总值),而主要是gnh(国民幸福指数)。一个国家是否真正富裕不能单独看gnp的绝对量和增长速度,更要看老百姓内心的感受——老百姓觉得安全、快乐吗?对生活真正认同、满意吗?一个国家如此,一个单位也是如此。所以,我们的建设目标要努力使我们每一个工作人员对单位也有归属感、认同感、安全感、依赖感和愉悦感。幸福度要高。
发展的方向和目标确定了,便要去实现它,首先是推进主体问题。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,发展的终极对象是人,发展的推动力量也是人。
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篇8:城建环保国旗下演讲稿
同学们:
早上好!今天国旗下讲话的题目是《提高个人素质 爱护校园环境》。
当我们跨入校园大门,步入教室时,你是否感觉走进了自己的另一个家。是的,校园就是我们的家,我们将在这里学习、生活、长大。我们每位同学都是这个校园里的一名成员。
我们的校园是美丽的,温馨的,我们有窗明几净的教室,我们有绿荫浓浓的大道,我们有生机勃勃的青春气息。在这美丽的环境中,我们沐浴着阳光,吸取着营养。作家说:环境是心灵的港湾。画家说:环境是灵感的源泉。军事家说:环境是制胜的法宝。教育家说:环境是塑造人的摇篮。我们学生则说:环境是保证我们学习的必要条件。
校园,是我们学习工作的重要场所。校园环境卫生的好坏直接影响老师和我们每一个同学的学习和生活。同时,校园环境也是一个学校文明程度的重要标志,是学校对外形象好坏的直观影响因素,也是学校学生整体素质的一个反映。记得20__年3月,荆门市海慧中学一行30多人来我校参观交流。海慧中学是个初中,其中有一位领导说,高中生啊素质就是高,跨进校园,你们学校和校外简直就是天壤之别。但我们的校园环境卫生是不是如别人说的那样十全十美呢,其实不然!
一是教学楼上仍然有少数同学喜欢往下丢杂物,甚至有的同学站在阳台上把水果皮、瓜子往下扔。
二是倒垃圾的时候,明明看见从框中掉出了垃圾,却视而不见,不及时处理。 三是边走边吃零食,明明眼前就是垃圾箱,却将零食袋丢在地上。
四是小商店门前路上,丢食品袋现象比较突出。
五是吃火腿肠的签子随意乱丢,更有甚者将签子扎在树上。
六是寝室备有垃圾桶,却随意将垃圾丢在地上,一片狼藉。
这些现象请同学们对号入座,这些现象只是我们三千多学生中少数同学所为,我相信这绝不是故意行为,也不是偶然,而是个人的习惯。曾经有人说,我们是农村学校,校园环境卫生能如此干净整洁,已属不易,但是我不这样认为,虽然我们大部分同学都来自农村,但是作为胡集高中学生,我们应该将这些不好的习惯纠正,努力提高个人素质和修养。随意一丢,不仅玷污了校园环境卫生,更表现出低素质和不文明行为,败坏了个人形象。如果你弯腰一捡,不仅美化了校园环境,更提高了个人素质。
曾经看过这样一个报道,有两个外国人像平常人一样走在大街上,不同的只是他们手中多了香蕉皮。这时有个青年人骑车路过,将一个饮料的纸包装盒很自然的扔在了地上。而那――离垃圾箱不到五米。路过的行人也很自然的从饮料的纸包装盒上跨过、踩过……这时那两个外国人来了,他们却很“特别”,其中一个弯下腰,捡起了饮料的纸包装盒连同手里香蕉皮一起扔进了垃圾箱。这一个简单的动作深深触动了我。
作为学生的我们应该怎样做?应该学习谁呢?我们该不该这样随意的破坏自己所生活的环境?该不该把废物丢在地上?该不该在雪白的墙上留下球印或手印、脚印?我们的同学的回答肯定是:不应该!那么,我们又该不该去爱护、保护我们自己所生活的校园环境;该不该捡起地上的每一张纸或食品包装;该不该去阻止那些我们所厌恶的没有道德的行为?要,我们肯定要!明辨是非,改正我们的不良行为,不能只是靠老师,值日岗的检查强制实现,同学们应该自觉提高环保意识,从我做起,从自己身边做起,从日常点滴做起。我们要用爱心去关注环境的变化,用热情去传播环保的观念,用行动肩负起环保的重任。
让我们每一位同学都行动起来,争当校园环保“卫士”,把我们的校园建设得更美好!
谢谢大家!
篇9:城建环保国旗下演讲稿
同学们:
早上好!今天我国旗下讲话的题目是《爱护校园环境,从我做起》。清晨,当我们兴高采烈的踏进学校大门时,一天紧张而又愉快的校园生活便开始了。我们生活在这个大集体中,在这里学习,在这里生活,学校就如同我们第二个家。我们的校园是美丽的,温馨的,我们有窗明几净的教室,我们校园里花香不断,四季如春。在这样的美丽环境中,我们沐浴着阳光,吸取着营养。
作家说:环境是心灵的港湾,画家说:环境是灵感的源泉,军事家说:环境是制胜的法宝,教育家说:环境是塑造人的摇篮。而我想对同学们说:“环境是保证学习的必要条件。”当我们在绿树成荫的校园中漫步时,一定会感到心旷神怡;当我们在整洁优雅的环境中学习时,一定会感到心情舒畅;因此,优美的环境,让我们懂得珍惜,学会爱护;优美的环境,让我们知书达礼,更加文明;优美的环境,让我们学习进步,道德高尚;优美的环境,让我们学会谦让,学会做人。
但优美的环境是要靠大家共同来营造的。我们曾欣喜地看到许多同学在校园的各个角落自觉地检拾塑料袋、纸屑等垃圾,用自己的双手去保护了校园环境。但是,舒适美丽的校园也时常出现一些不和谐的音符:操场上、楼梯上、走廊上、花坛的角落里,常躺着纸屑;绿化带上,不时发现有同学肆意践踏的脚印;过道、教室里雪白的墙面上甚至出现了同学们的脚印请同学们想一想:我们每天都在打扫卫生,应该说校园里除了落叶外不会再有其他的杂物。可事实呢?刚刚扫完的场地、楼梯、教室、走廊又会有新的杂物出现。这些杂物是怎么来的呢?原因很简单,这些杂物来自于我们,来自于我们的不良习惯。
同学们,美丽校园环境的维护不能只靠清洁工人、老师和值周岗的检查来强制实现,同学们应该自觉提高环保意识。我们是21世纪的主人,环保意识是现代人的标志,时代要求我们要有责任感,心系全球、着眼身边,立足校园,多弯弯腰捡捡纸屑,不要随地乱人乱扔乱吐,多走几步,不要穿越绿化带,践踏绿地。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”希望同学们能从我做起,从小事做起,从身边做起,从现在做起,爱护我们的校园环境。
谢谢大家!
篇10:创建市级卫生城市工作动员会上的讲话稿_城建环保_网
卫生城是国家卫生城市简称。国家卫生城市是由全国爱卫办考核组验收鉴定,而评选出的卫生优秀城市.以下是第一范文网小编整理创建市级卫生城市工作动员会上的讲话稿,欢迎大家阅读。
创建市级卫生城市工作动员会上的讲话稿一:
同志们:
经县委、县政府研究,决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会,我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。
一、统一思想,下大决心,充分认识“创卫”工作的重要意义
(一)创建市卫生城市,有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境,不仅有利于人们的身体健康,还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间,有效地调节人们的情绪,振奋人们的精神,陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高,人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前,旧城改造大刀阔斧,新的县城即将建成,城市面貌日新月异,但是环境却不够理想,脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动,可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度,彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时,我们的县城高楼林立,功能齐备,整洁优美,管理规范,秩序井然,城市面貌焕然一新。
(二)创建市卫生城市,有利于提高市民文明程度。目前,XX县城环境脏、乱、差、堵,究其主要原因,是一些市民环保意识淡薄,缺乏卫生观念,养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动,将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来,深入开展健康教育,大力普及卫生知识,强化卫生观念;积极开展“XX是我家,美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信,经过一段时间的共同努力,市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成,市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强,市民的文明程度也将得到大幅提高。
(三)创建市卫生城市,有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动,同步建设基础设施,同步推进监督管理,同步提升市民素质,全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”,让卫生文明成为这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动,必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力,进一步提升知名度和影响力,让世界了解,让走向世界;同时,也必将进一步优化人文环境和投资环境,树立“文明、魅力”的对外新形象,开创“热爱、建设”的开放新局面。
(四)创建市卫生城市,有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市,能够促进城市基础设施不断完善,推动城市化水平不断提高,减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市,能够提升城市功能,塑造城市形象,发挥城市效应,提高城市综合竞争力,增强对经济发展的助推力。实践证明,“创卫”能提升人气,增长“财气”,蕴育商机;“创卫”能深化招商引资,搞活商贸流通,激活市场经济。无容置疑,“创卫”本身就是一个新的经济增长点。
二、明确任务,突出重点,全面推进我县“创卫”工作
我县“创卫”的范围是县城规划区,重点是建成区,包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫”的目标是:力争通过1—2年的努力,实现城区的净化、绿化、亮化、美化,全面完成“创卫”各项任务并达标,建成市级卫生城市。并以此为基础,把“创卫”工作引向纵深,开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动,最终实现卫生县的目标。
目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩,但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固,环境保护意识和爱城管城意识较差,给城市管理、“创卫”工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备,离《XX市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此,我们要结合实际,明确“创卫”工作任务,牢固树立大卫生观念,突出以下八项“创卫”重点工作:
(一)狠抓城市建设,完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇,适应城市发展和“创卫”工作的客观要求,从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手,多方筹集资金,搞好规划设计,进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施,为“创卫”工作全面达标创造良好的硬件条件。
(二)狠抓综合整治,加强市容管理。认真贯彻《XX市城市容貌管理条例》、《XX市环境卫生管理条例》,科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划,加强专业队伍和执法队伍建设,建立健全长效管理机制,全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程,狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理,做到设施齐备完好,路面整洁卫生,达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。二是狠抓专业市场规划和建设,做到市场设施完善,城市功能健全,布局合理,划行归市;狠抓市场经营管理,坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营,做到市场秩序规范,卫生保洁达标;狠抓市场执法管理,提高管理水平,做到佩证上岗,亮证执法,文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设,强化车辆进出和站务秩序管理,严禁违章载客载货,保持车辆车况良好,做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治,全面实施“畅通工程”,严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理,严禁占道洗车、修车,严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。
(三)狠抓卫生管理,搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作,提高清扫保洁硬件设施水平,改革完善环卫清扫保洁方式,保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理,建立健全环境卫生有偿服务机制,全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动,强化日常监督管理,提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设,提高档次,合理布局,保证数量,搞好维护,加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作,加强征管,增加投入,加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐,健全管护制度,搞好卫生监测,推行达标排放。
(四)狠抓环境保护,提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作,有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查,加大环保执法力度,确保各项指标达标,明显改善城区环境质量。
(五)狠抓监督管理,加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度,加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督,确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动,扎实开展免疫接种工作,加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理,健全管理制度,加大执法力度,严格控制疫病传播和疾病发生。
(六)狠抓除“四害”工作,搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂”是“创卫”的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准,建立健全工作制度和服务机制,全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制,广泛动员,全民参与,扎实工作,确保实效,全面完成除“四害”工作任务。
(七)狠抓健康教育,提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化”的要求,下功夫、花力气开展好“有计划、有措施、有检查、有总结、有成效”的全民健康教育活动,切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作,努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备,建立健全网络例会、培训制度,指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、XX镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动,力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作,开展烟控宣传,创造无烟草广告城区,努力提高城市文明卫生素质。
(八)狠抓爱卫工作,推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、XX市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神,科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划,健全爱国卫生组织机构,抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动,深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度,坚持做到经常化、制度化,积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动,加快推进创建卫生县的步伐。三、加强领导,落实责任,确保“创卫”工作圆满完成
切实有效的措施是“创卫”工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的“创卫”工作中,将采取有效措施,做到“七个到位”。
(一)组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为“创卫”工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究,决定成立“创卫”指挥部,由我任指挥长,县委、县政府分管领导任副指挥长,相关部门主要负责人为成员,实施对“创卫”工作的统一领导,宏观决策,综合协调和全面指挥;指挥部下设办公室,并从相关部门抽调精兵强将负责“创卫”的日常工作。二是根据《XX市卫生区县(自治县、市)标准》的有关要求,由相关职能部门牵头,成立“创卫”宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组,具体负责“创卫”的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及XX镇要实行“创卫”工作“一把手”负责制,建立相应的领导班子和工作班子,制定切实可行的“创卫”方案,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工齐动手,做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。
(二)宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求,我们必须充分运用各种宣传工具,多层次、多渠道、全方位地进行“创卫”宣传,在全县上下营造好宣传声势,形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县“创卫”工作动员大会后,全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会,宣传“创卫”意识,部署“创卫”工作,落实“创卫”责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际,联合制订“创卫”宣传提纲;报要开辟专版专栏,做到每期必有“创卫”的内容见报;电视台要利用黄金时间,对全县的“创卫”工作进行滚动播出,同时,县电视台还要制作“创卫”专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际,及时传达贯彻县委、县政府及“创卫”指挥部的会议精神和工作要求,层层发动,做到“创卫”宣传进厂、到店、入户,使之家喻户晓,妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生,上街打扫清洁,宣传“创卫”工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动,并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性“创卫”标语和宣传画。六是广泛开展“卫生健康”、“人类与环境”、“市容卫生经济建设”等系列宣传活动和“创卫宣传月”、“爱国卫生月”、“全民动手日”等群众性活动,引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动,努力为“创卫”作贡献。
通过宣传,努力使广大干部群众的“创卫意识”明显增强,市民自觉参与“创卫”行动的责任感与日俱增,真正形成人人关心“创卫”、人人支持“创卫”、人人参与“创卫”和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围,为“创卫”奠定较好的群众基础。
(三)制度约束到位。“创卫”工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点,如果没有配套完善的制度,就无法保证“创卫”工作的顺利推进。今天的会后,由县政府办牵头,组织市政局、卫生局(含爱卫会)等相关职能部门,根据上级有关规定,结合实际,制订综合目标考核、“创卫”职能部门责任,“创卫”指挥部定期会议、“创卫”办定期会议、社会部门“创卫”责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级“创卫”保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制订出来以后,县纪委、监察部门要切实履行监督职责,逗硬执行。
(四)资金投入到位。城市是最大的国有资产,是区域经济发展的龙头。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效应的发挥,都离不开完善的硬件。“巧妇难为无米之炊”,没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证,“创卫”就会成为一句空话。大家也清楚,我县的财政历来是“吃饭财政”,“创卫”工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此,我县要借鉴璧山等地的成功经验,采取“三个一点”(即政府出一点,单位出一点,社会出一点)的办法,多方筹集“创卫”资金。具体说,“创卫”中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等,县“创卫”办将以文件的形式落实到相关责任单位,由责任单位负责筹资和建设,明确开工、竣工时间和质量要求,限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益,望有关部门以大局为重,像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持“创卫”工作,确保“创卫”的各项具体工作落到实处。
(五)人员抽调到位。“创卫”的各项工作措施,关键靠人去落实,这是“创卫”成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将,组建“XX县创卫联合执法队”(如综合执法局被市里批下来了,则成立综合执法局),由各抽调单位的领导担任正副队长,做到着装上岗、严格执法、文明执法,把“创卫”工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长 牵头,马上进行,各被抽调的单位必须无条件放人,立马到位。
(六)责任落实到位。“创卫”工作能否成功,很大程度上取决于责任是否落实。我县在“创卫”活动中,要始终坚持“谁主管谁负责,谁受益谁管理”和“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主,条条保证”的原则,层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订“创卫”目标责任书,推行县级部门“创卫”目标责任制,每半年进行一次检查考核,年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段(片),县级领导包部门,各部委办局负责人包所属单位,公司经理、企业厂长包门市、厂矿,XX镇干部包社区门店的“五包”责任制。三是实行“创卫”工作保证金制度,对全面完成任务的单位主要领导,除退还其缴纳的保证金外,并进行对等奖励;对未完成或只完成部分任务的,保证金不予退还,并视情节轻重给予严肃处理。
(七)执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则,坚持以法治城和以法管城,认真抓好执法队伍建设,设置文明卫生监督岗,组建群众性执法监督队伍,解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、XX镇等部门要依照国家有关法律法规,充分发挥职能作用,做到尽心尽责,管理到位,有法可依,违法必究,执法必严,秉公执法,文明执法,对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道,流动经营,乱停乱靠,带泥上路,乱倒垃圾,乱贴乱画,乱搭乱建等老大难问题,各相关部门要协同配合,通力合作,联合执法,综合整治,共树城市文明形象。县“创卫”指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度,把“创卫”工作纳入专项督查范围,加大督查督办力度。
(八)纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力,实现城区的净化、绿化、亮化、美化,全面完成“创卫”各项任务并达标,建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重,为确保“创卫”工作如期圆满完成,强有力的纪律保障必不可少,因此,我强调以下两条“创卫”纪律。一是凡经县“创卫”办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门,由和我找该单位主要负责同志谈话,谈话后仍未落实的,该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县“创卫”指挥部的安排部署,识大体、顾大局,确保政令畅通;对有令不行,有禁不止,影响“创卫”工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员,县纪委和监察局要追究责任,严肃处理,情节严重的,该撤职的撤职,该降级的降级,绝不手软。
谢谢大家!
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篇11:城建环保国旗下演讲稿
在很久以前,地球是一片鸟语花香。鸟儿在树枝上开“音乐会”,蝴蝶在树下为鸟儿门伴舞。树是绿的,草是绿的,山是绿的……这许多都是绿的看上去只给人一种感觉——不知是哪来的画家,画了一幅绿色的画。水是蓝的,天也是蓝的,水连天,天连水,一望去不知哪是水,哪是天。树,草,花,鸟,山,水,天……这些东西都是那样和谐,那样的自然,那样纯情,那样美丽。
每次我和同学一起回家时:“呜——呜——”的大风把沙子吹来,我又想:可是现在这些都不复存在了;生命源泉的枯竭——水污染;生命要素的拍害——大气污染;
人类母亲的呼救——土壤污染;生命空气的损失——垃圾污染;天上的污染——太空垃圾;人类益友在减少——生物资源衰退;地球环境在变暖——温室效应;大量降水在变酸——酸雨;不毛之地在扩张——土地沙漠化;毁林的恶果——旱涝灾害;地球保护伞在变薄——臭氧层破坏;慢性中毒在持续——农药污染;隐行的杀手——噪音污染;致癌的射线——放射性污染……唉!请拯救我们的地球吧!从我们做起,从身边的小事做起。保护环境,人人有责。环保是我家,人人都爱它。让我们的家园充满阳光,充满绿色,充满生机。
篇12:城市建设管理会议讲话
【背景与起因】
在全面建成小康社会进程中,各级党和政府对“三农”工作更加重视,投入不断增加。绝大多数农业干部能够严格执行党的支农惠农富农政策,为加快现代农业发展、促进农民持续增收担当奉献,主动作为。但也有极少数党员干部,利用职权谋取私利、违规办事,严重损害了党的形象,在群众中造成恶劣影响。这些发生在身边的案例,再次给我们敲响了警钟。为进一步加大反腐倡廉力度,培养党员干部自我教育、自我约束的内在素质,使不想贪、不能贪、不敢贪成为党员干部的道德追求和自觉选择,我们在省种子管理站、省动物卫生监督所、省农业规划研究院、省农业技术推广总站、省植物保护工作总站、省土壤肥料工作站等厅属6个廉政风险较大的事业单位中,开展了廉政文化进机关示范点,传播廉政理念、营造廉洁氛围,涵养人性、凝聚人心 ,促进事业发展。
【做法与经过】
以培育党员干部廉洁价值观为核心,制定《廉政文化进机关实施方案》,把廉政文化与业务工作、日常管理紧密结合,融学习、教育、宣传、督查为一体,使廉政思想宣传有平台、廉洁道德教育有内容、消除腐败根源有措施,促进中心任务完成有实效。
一是以培育价值观为重点,着力抓好廉洁教育。通过开办《农技月月讲》《植保大讲堂》《土肥大学堂》《知道学堂》等教育平台,诵读经典、讲廉洁故事、党课教育、算贪廉账、集中研讨、有奖征文、演讲交流、观看廉政教育片、组织党员到红色基地接受革命传统教育等多种方式,或大张旗鼓、或潜移默化、或自觉自醒,把廉洁价值观嵌入党员干部的头脑,固化党员干部的理想信念,崇尚、传承廉洁信仰,发挥道德的无形约束力量,树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观、荣辱观。
二是以熟悉规矩为重点,着力抓好法规学习。以学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国畜牧法》等为主要内容,通过选派党员干部参加各级专门机构组织的学习培训,邀请省纪委、省直机关工委领导,省委党校、省行政学院、西安交大、西北大学、西北农林科技大学教授举办党纪国法专题辅导讲座,组织参加省直机关工委《党章》《准则》《条例》知识竞赛等方式,在党员干部头脑中拉出了一条纪律“红线”,画出一个法规“框框”,使党员干部文有所明、言有所畏、行有所止。
三是以警示提醒为重点,着力营造廉洁氛围。按照道德、廉政、勤政分类,把经典道德名言、崇廉古训、廉政寄语,用绘画、书法、图片等形式,在办公楼走廊等公用区域进行展示,定期更换,精心打造“廉政文化走廊”;制作警示岗位牌,把岗位职责、廉政禁令、党员承诺印在岗位牌上,每人一个,放置在办公桌的醒目位置上,时时提醒工作职责和廉政责任;向职工家属发出《廉政倡议书》,要求职工配偶和子女签字,“敲边鼓”、“提袖子”,防止“后院失火”,共筑廉政防线;在单位门口设置“天天换”专栏,让职工人人参与,用手写的方式,提示大事要点、廉政名句等,每天更换内容;在各专业网站平台设置廉政文化专栏,宣传廉洁典故、格言警句、剖析典型案例、报道廉政教育活动工作动态,努力营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”廉政氛围。
四是以党员领导干部为重点,突出抓好“一把手”。领导特别是主要领导既是腐败的高危人群,也是反腐倡廉的主要力量。让领导特别是主要领导自觉自愿、自发动力、自我约束、率先垂范,站前排、打头阵,是我们抓好廉政文化进机关示范点的关键所在。实际工作中,以严格执行《党风廉政建设目标责任制》为切入点,认真落实党员领导干部“一岗双责”。在各单位内部,学习研讨由主要领导组织,党课教育由主要领导实施,安排工作从主要领导担起;在上级机关,执行制度从主要领导抓起,督导考核从主要领导查起,警戒谈话从主要领导开始。真正把“一把手”置于群众视线内、“烤”在上级要求的“火炉上”,框在制度规定的“笼子”里。
五是以制约权力运行为重点,着力完善规章制度。制度是信任的基石。严格按照国家工作人员行为规范的标准要求,建立和完善了党员职工的岗位、行为、仪表、语言、道德、服务规范;制作办事程序标示牌,规范了办事规则、办事流程、办公导向图;完善和规范行政许可、项目安排与实施、物品采购、重大经费支出等制度;建立和完善了情况通报、情况反映、重要工作和重大决策征求意见制度,把党务和站务向干部职工公开;认真排查重要岗位、重点部位廉政风险点,针对不同类别、不同情况,制定制约权力运行监督制度,让权力在阳光下运行;严格实行首问责任制和“六不让”的办事准则;积极推行服务承诺制、责任追究制、效能投诉制、限期办结制。
【成效与反响】
通过推行廉政文化进机关,让党员干部树立起廉洁价值观,传播廉洁理念、制度和行为,培养了党员干部廉洁勤政意识和群众的反腐倡廉意识,营造了良好的廉洁从政道德环境,催生党员干部自觉构筑反腐倡廉的“防火墙”,升级清除自己道德污染的“杀毒软件”,完善自我保健的“防疫系统”。
一是廉荣贪耻的荣辱观深入人心。理论灌输与道德支撑,案例分析与算人生大账,让党员干部从思想认识上更加清醒。腐败分子政治上的身败名裂、经济上的倾家荡产、精神上的追悔莫及,以及祸及三代、耻辱难当的悲惨结局,使党员干部异常警惕。讲道德、讲修养、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节成为大家的普遍共识。自带正气、自涵正能、自怯污染,坚持说话讲政治、办事讲政策、生活讲小节,成为大家的自身养成与相互规劝的重要内容。信仰力量和道德力量进一步增强,像珍惜生命一样珍惜自己的名节、操守和荣誉,成为大家共同追求的人生境界。在这6个廉政文化进机关示范点单位中,涌现出厅直机关唯一1名全省农业系统“最美农业人”,受到省委组织部、宣传部和省直机关工委联合表彰的2名优秀共产党员,2名全省劳动竞赛标兵和五一奖章获得者,1名省直机关十杰青年。
二是法纪“红线”“框框”进一步明确。对党纪国法的严肃性认识进一步明确,特别对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律进一步理清,“红线”、“底线”、“框框”边界进一步清晰,懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧的意识得到进一步强化。以知促行,自我约束,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为合格党员的决心更为坚定,较好形成了尊崇法律、遵守纪律、执行制度的良好氛围。6个廉政文化进机关示范点单位中,有2个支部被省直机关工委评为标兵支部,4个被评为“五星级支部”,多名党员被省直机关工委和省农业厅直属机关党委表彰为优秀共产党员。同时,对1名在违规用公款购买商业预付卡中,负有直接责任和主要领导责任的党员领导干部,给予了党内严重警告处分,对其他相关党员干部进行了诫勉谈话,维护了纪律的严肃性,给了党员干部以深刻的警示和教育。
三是单位内部关系更加和谐。推行廉政文化进机关,让党员干部的思想不断受到“心灵鸡汤”的熏染,在经典警言、传世故事的感召下,人生的追求超越了时空,修心、修德、修身、修行成为主流,比品格、品行、品位成为评价人生成功的无形标尺;让权力脱下了神秘的外衣,与责任划上了等号,一同置于阳光之下,成为服务事业发展的公器,行使者内心释然,安全感不断增强。最为明显的变化是,相互猜测、记较、议论、暗斗成为过去时,人与人之间感情加深,冷脸少了、闲话少了、小道消息少了,主动配合工作的多了,相互关心帮助的多了,文明、和谐成为干部职工的追求。6个廉政文化进机关示范点单位,全部被评为全省农业系统文明单位或文明单位标兵,其中1个被省委省政府表彰为文明单位,3个被省直机关工委表彰为省直文明单位。
四是中心工作得到新的提升。廉政文化进机关如一缕春风,吹醒了党员干部的头脑;如一股急流,荡涤了引发腐败的封建意识、落后观念和权力变异的潜规则。风清气正的良好氛围,推动在个人层次上形成了勤奋上进、敬业正派、和谐包容的品格,在组织层次上形成了团结奋进、互信互助、合作共赢的风格。党员干部轻装上阵,到基层、到田间、到圈舍,在服务“三农”、奉献社会的实践中,体验、领悟精神支撑的力量,提高为群众办新事、办难事、办实事的能力。6个廉政文化进机关单位,全部连续两年以上被省农业厅评为目标责任考核优秀单位,5个单位先后被国家农业部、全国农技中心评为《全国农业先进集体》,1个单位被省委省政府表彰为《陕西省先进集体》。
【思考】
古今中外,发生腐败问题的根源多种多样,但归结起来,无非就是内因和外因两个方面。我们认为,治本之策还是要在解决问题发生的内因上下足功夫,也就是要在追求“不想腐”这一目标上用更多的心思和力量。我们觉得通过廉政文化进机关这一载体,从培育干部正确的“三观”入手,综合施策,总结经验,不断努力,可望取得长久成效。
篇13:在城乡规划工作会的讲话_城建环保_网
在城乡规划工作会的讲话
城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话,仅供参考。
在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话
同志们:
城市是生产生活的载体,城乡规划建设管理工作关系区域发展质量,关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标,在我们确立的“三大提升”总体目标中,“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要,要做得好也绝非易事。刚才,殷毅副区长对20xx年工作作了总结,对20xx年工作作了部署,希望大家认真抓好贯彻落实。在此,我谈三方面想法。
一、滨湖城市发展的成绩与不足
过去的一年里,全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求,加快转变观念、创新举措,全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下,有以下四个方面成效:一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善,结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化,对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整,对锡宜一体化战略作了积极探索,为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目,拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展,尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作,在全市河长大会上,滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化,对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治,为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。
总的来说,在过去一个时期,滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地,城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献,上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区,广大市民是充分认可的。但是,在外界的这些评价面前,我们要保持一份清醒,要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面,要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”,是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光,我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面,我们自己主导的建设管理工作,与上级要求和群众期待相比,还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上,市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上,我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看,滨湖城市发展还存在着以下几方面问题:
一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建,侧重于拉开框架、快出形象,但忽视了质量,忽视了个性化、人性化、现代化、国际化,我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲,有些建筑,比如面广量大的安置房,设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”:首先在规划选址上就存在硬伤,周边居民区不集中,步行可达性差,公共交通又不够便利,同时又没有配置地下停车场,路面停车泊位过少;其次不够美观,作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号,形态上更像是政府的楼堂馆所,庄重有余、特色不足,没有文化气息;第三,在功能拓展和活动策划上也存在不足,最终导致利用率不高,人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制,但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心,作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程,涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”,形态上富有现代感、国际范儿,交通非常便利,而且注重创新活动方式和活动内容,正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动,为公众提供了全新的文化休闲体验,也更好地满足了广大市民的精神文化需求。
二是生态建设重视不够。说起来很重视,但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小,但是河湖水质仍未得到根本性改观,河道黑臭现象远没有根治,治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位,比如有些河道可以使用生态型护岸的,还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后,控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。
三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向,突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清,全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄,大多数村庄被简单视作不具保留价值,村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起,农村住房翻建迟迟没有出台规范,导致部分地区违建失控,造成工作被动。
四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设,城市管理职能虽然已经下沉,但配套保障机制还没有到位,镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐,城管执法缺乏必要支撑,行业管理与城市管理综合执法较少联动,基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足,加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低,直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态,进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。
从传统上来说,一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的,今天我给大家点出了这么多问题,有的还比较尖锐,可能有的同志会觉得没面子。但是我想说,问题我点或者不点,它就在那里,我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好,但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。
在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话:沧海变桑田需要亿万年时光,桑田变城市却只需要几十年,我们现在的工作成效,将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑,也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进,多留精彩、少留遗憾。
二、当前形势和下阶段工作思路
当前,滨湖城市发展环境正在发生深刻变化,具体体现在:
二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整,滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围,太湖新城成为城区“两核”之一,锡宜一体化摆上议事日程。与此同时,南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进,宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下,市委李书记对滨湖发展寄予厚望,在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化,必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升,也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响,这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。
三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底),标志着进入了城市化的后期,这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”,未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置,未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理,现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作,现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化,是提升工作水平和成效的重要基础。
基于以上形势和要求,未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路:
第一,要围绕一个总目标:即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标,应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力,要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态,提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力,要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市,高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性,要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点,对标国际先进水平,全面提升城市环境质量、人民生活质量,从而提升城市竞争力。
第二,要实施一个总路径:就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求,在大格局中下绣花功夫,用科学的思维优化空间布局,用挑剔的眼光审视规划设计,用艺术的要求雕琢工程项目,用人文的情怀塑造城市空间,用决绝的意志守护生态环境,让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端,努力培育更具吸引力的城市气质。
第三,要贯彻五个基本理念:一是以人为本。说过:“做好城市工作,要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园,衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点,客观分析当前城市的种种问题,坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作,努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处,全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色,更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略,驰而不息、久久为功,在生产方式上要坚持绿色发展,把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐,让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保,持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力:现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位,用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务,努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市,以国际标准提升城市魅力,以国际交流提升城市地位,加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性,用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”,这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色,也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的,要在城市发展工作中全面融入效益概念,通过科学的规划、建设和管理,推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施,强化建设项目之间的关联性和互动性,做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用,最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一,才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时,就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施,要把后续管理工作提前研究,与项目建设一体规划,才能最大化发挥项目功能,提升城市发展的水平。
三、对20xx年工作提几点要求
1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作,必须坚持规划先行、谋定后动,眼光要远、理念要新、标准要高,既要契合区域实际情况,又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计,给当下提供前进动力,给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机,及时调整优化各重点区域的规划设计,合理争取拓展发展空间,积极深化细化专项规划、详细规划,加强街区城市设计,以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性,补齐影响发展质量和水平的短板,把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系:一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系,在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下,加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向,让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成,让服务更便捷可及,减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化,城市工作必须同“三农”工作一起推动,统筹规划,协调发展,既要从内涵上缩小城乡差距,又要从形态上凸显城乡分野,让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美,在布局细节上精雕细琢,打造城市形象特质;又要追求人文关怀,注重满足人的需求,注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观,也要注重地下空间及管网的完善,努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上,更新各类专项规划,按照需求和标准同步覆盖到位,并以此指导各类项目的分批分次有序建设,充分发挥项目建设的集成效应。
2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点,把营造区域特色作为建设的重要目标,把确保工程质量作为建设的基本要求,切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远,大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施,加快推进渔港路、环山东路等道路改造,积极推进城市慢行系统建设,合理布置公共停车泊位,切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局,加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺,打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广,要突出特色,就必须把握重点、照顾一般,特别是要搞好总体构思,精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造,重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目,将其打造成精品工程,在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升,重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作,改变形象,提升品味,活跃商机,带动人气。要抓好“面”的美化,抓好路灯、道路、绿化等工程建设,统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统,有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施,加强生态景观细节处理,强化滨水沿山特色空间塑造,提高视觉美观度和可达性,增添更多可供市民亲近自然的公共空间,带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当,内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守,城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程,都是体现政绩观、价值观的项目,各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准,严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关,全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平,真正让工程惠泽百姓、造福后人。
3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程,不能头痛医头、脚痛医脚,必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策,追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游,明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措,对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念,立足当前、着眼长远,进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水,严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念,不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托,结合今年就要推行的“湖长制”,持续深入抓好“治太保源”各项工作,确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法,山上做减法、山下做加法”,在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上,进行有限开发利用,逐步让山妩媚起来、丰茂起来,与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时,扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设,精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束,加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作,稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战,使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求,对滨湖来说,就是要扎实推进“263”专项行动,坚决打赢三场硬仗:要打赢治水持久战,严格落实全市河长大会部署要求,立好“河长制”“断面长制”的军令状,在靠前防、科学治、长效管上下功夫,确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战,稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战,对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题,都要按照科学思维、自然规律坚决治理,管护好生态环境,特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入,完善配套长效机制,确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀,要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时,科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥,探索利用好滨水空间和山林资源,让山水与产业相互交融,让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制,强化专家决策、公众参与、社会监督,大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目,坚决杜绝无序建设。
4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新,不只是拆旧建新这么简单,要在“破”与“立”之间找到平衡点,追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合,实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区,承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀,有着厚重的历史人文积淀,片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式,原则上不搞大拆大建,要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案,积极更新危旧建筑,精心修缮历史建筑、纪念性建筑,积极探索开展老旧建筑功能置换,让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体,重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前,要从政策、程序、制度等方面把论证做充分,避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策,对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设,以及影响地块出让和招商进度的,要充分用好协议征收、司法强拆等手段,切实加大扫尾攻坚力度,推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作,对农村工作有较深的理解。客观来看,过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的,但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看,农村是不可能一拆了之的,特别是沿湖沿山地区,即使把村庄拆了,后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略,因地制宜优化调整村庄规划布局,分类推进自然村改善提升行动,加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度,不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验,以山水城、马山、胡埭三地为重点,科学制定规划发展村庄建设规范,有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展,打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。
5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍,市容顽疾久治不愈,凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用,健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度,形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体,加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法,强化属地街道的管理责任,建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制,形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上,积极创新工作思路和方式方法,长效开展综合整治,寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理,协助夯实基层网格的前端管理,主动发现、解决问题,实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍,要围绕现代城市管理需要,在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强,打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标,研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范,强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训,让城管执法队员既清楚干什么、怎么干,也清楚哪些事不能干。同时,也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制,对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件,要理直气壮地为执法人员撑腰,坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大,要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇,积极引导全社会理解支持尊重城管工作,激发建设城市、爱护城市的正能量。
最后,借此次会议的机会,我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中,我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪,白天黑夜扫雪除冰、维护交通,有效保障了城市安全有序运行,得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府,对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!
在全市城乡规划建设工作会议上的讲话
同志们:
这次全市城乡规划建设工作会议,既是对上半年城市建设战役的回顾总结,又是对“大干180天,全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才,各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况,市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读,市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署,会议内容丰富,请大家认真传达贯彻,切实抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、攻坚克难,进一步掀起城市建设战役新高潮
今年以来,各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作,工作机构和工作机制不断健全,各有关部门主动靠前服务,行政审批提速增效。在项目实施中,各地、各部门、各单位分工明确、责任落实,比投资进度、比建设质量,有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看,总体进展良好。截至6月,城市建设战役项目开工率达84.8%,累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%,在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役,中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设,有力地加强了城乡环境综合整治工作,城市功能不断完善,市容市貌明显改观,大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定,但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看,规划的层次和品位不高,特色不够鲜明,建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位,普遍存在交通拥堵问题,停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高,还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看,“两违”建房问题比较突出,严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在,群众意见比较大。从工作推进层面看,项目可研、立项等前期工作未能及早展开,项目储备不足,影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大,制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽,建设资金缺口问题比较突出,导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题,各级各有关部门要认真分析研究,深入查找症结所在,采取有效措施加以解决。
下一阶段,总的是要按照市委、市政府关于“大干180天,全力推进五大战役”的总体工作部署,认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天,全力推进城市建设战役”工作实施方案》,细化量化工作目标,倒计时安排任务,明确时间节点,加大攻坚力度,进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作:一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节,各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任,合理安排时序进度,加强组织管理、督促检查和工作指导,密切跟踪项目进展、掌握工作动态,及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题,在确保质量和安全的前提下,上足设备、科学调度、立体推进,争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目,要超常规运作,最大限度简化项目审批程序,促其尽快动工建设,把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提,也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置,亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量,组建强有力的征迁工作班子,选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理,把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人,明确工作要求和奖惩措施,充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法,把思想工作做上门、做到家,耐心细致地做好宣传解释和引导工作,认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见,深入研究被征迁群众的建议和诉求,充分尊重群众合理的意愿,在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益,努力解决群众的后顾之忧,确保依法有序地推进征迁工作,为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通,积极打造融资平台,争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作,采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度,促进土地增值,通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时,要做好资金统筹安排,合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢,一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备,深入研究和对接上级的各项政策,结合本地实际,提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目,实行动态管理,使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制,确保项目前期工作质量。
二、务求实效,全力实施“点、线、面”攻坚计划
我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作,明年全面铺开,力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来,在各级各有关部门精心组织下,取得了阶段性成效。下一阶段,要着重把握好以下四个方面:一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划,严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与,邀请一流专家指导,确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员,深入基层提供技术指导服务,参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动,提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合,整合资源,统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中,成线连片。要充分利用地方的资源禀赋,发挥自然人文资源优势,结合当地元素,形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步,目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设,加强机构设置和人员配备,确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯,形成良好氛围,共同缔造美好家园。
三、试点带动,全面推进村庄环境综合整治工作
绿色村庄建设试点工作,是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索,目的是通过试点、以点带面,推进全市村庄环境综合整治工作,明显改善农村的景观风貌。首先,要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建,重点是要开展环境和景观综合整治,治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题,达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确,在资金使用方面,应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二,要突出特色。在选择试点村庄时,要注重体现闽北地方特色,展现田园风光和武夷元素,体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌,延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三,要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点,要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村,做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四,要强化保障。最重要的是资金保障,虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金,支持绿色村庄建设试点,但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱,难以保障试点建设的资金需求,县(市、区)财政要给予支持,市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时,要加强组织领导,严格落实责任和奖惩,扎实推进试点建设。
四、注重经营,着力促进房地产业健康发展
房地产业是国民经济的重要产业,促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产,其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前,我市正处于城市化进程加快推进的阶段,房地产业具有广阔的发展前景,各县(市、区)要树立信心,将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看,受国家宏观调控政策的影响,全市房地产开发完成投资29.2亿元,同比下降5.2%,但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米,分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%,其中,市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米,分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看,上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此,下半年和今后一个时期,在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面:一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的,要有序推进土地收储工作,把收储的土地做成“熟地”,分期适度进行投放,让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确,国土和规划部门要搞好衔接,对地块的规划条件在供地时要交代清楚,供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关,又要主动服务,开辟绿色通道,清理审批事项,简化审批程序,缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业,市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究,促其加快开工,开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制,尤其是风险防范的预警机制,改善监管的相关工作和措施,特别是要注重对过程的监管,对有出现风险苗头的项目一定要重点管控,把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为,要及时严格依法追究责任。此外,要加强保障性住房建设。截止7月底,全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元,占年度投资计划的58.35%,开工率80.54%,基本建成率45.3%,均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节,要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求,进一步明确时间节点,倒排工期计划,抓紧施工推进,掀起保障性安居工程建设热潮,确保上述两项目目标任务按期完成。
同志们,打好城建战役,实施“点、线、面”攻坚计划,任务十分艰巨。现在思路已经清晰,任务已经明确,关键在于落实。我们要振奋精神,脚踏实地,努力完成既定的目标任务,共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。
在城乡规划工作会的讲话
同志们:
为全面推进全县城乡规划建设步伐,统筹城乡发展,县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神,加快推进全县城乡规划建设管理工作,着力抓好县城和村镇建设,促进城乡统筹发展,深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题,进一步提高认识,统一思想,理清思路,明确城镇发展目标,研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。
这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会,是加快全县城乡规划建设步伐,推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议,也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程,表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作,开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。
一、精心组织,多方筹资,我县城镇建设工作取得显著成效
城镇发展不足,发展水平低,带动力不强,一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题,加快我县城镇建设,县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求,开拓进取,真抓实干,大力推进城镇化步伐,在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作,取得了丰硕成果,使我县城镇化水平不断提高,市政基础设施得到改善,城镇面貌不断改观,有力地促进了全县经济社会又好又快发展。
一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段,也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识,规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制,1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作,对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划,20xx年以来,在已经审定规划修编方案 的基础上,我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外,还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察,领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议,使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年,一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年,面积扩大到4.5平方公里,城市人口可容纳3.5万人,控制区范围为20平方公里,为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。
大家知道,我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里,其中中越段67公里、中老段116公里),也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多,生态环境优美,具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色,精心规划县城。为满足不同层次的需要,20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计,充分满足未来城市社会发展的需要。
近年来,随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视,乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底,我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月,市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议,会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》,要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。
二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响,我县经济欠发展,市政建设一直滞后,县城小、人口少。到上个世纪90年代中期,除了破旧的老街外,只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐,创设更好的人居环境,1996年,我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里,我县多方筹资,认真抓好道路建设,首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路,修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园,投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库,完成了县城居民引水工程,配置了相应公用设施,城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里,城市道路从3.2千米增至7.2千米,环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米,城市路灯从76盏增至141盏,一个较好的人居环境开始形成。
为加快城市化进程,总结 先期建设经验,20xx年7月至20xx年6月,我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元,征地200余亩,修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路,新建了占地50余亩的综合体育运动场,完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程,极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路,道路总长增至9.73千米,道路清扫面积增至15.37万平方米,城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善,城市的整体功能明显增强,为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空,城市建设再次掀起高潮,城市建设又前进了一大步。
为扩大城市规模,完善城市功能,加快推进城镇化进程,20xx年以来,我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则,一次性征用土地500亩。投资20xx多万元,完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整,填土方65万立方米,现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点,坚持高标准、高起点、高质量的原则,市政基础设施建设一步到位。
为优化投资环境和改善人居环境,提升县城品牌形象,20xx年,我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则,认真组织,精心实施,加大执法检查力度,全面强化城市管理工作,我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久,顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动,巩固文明卫生县创建成果,保持荣誉称号。
在肯定成绩 的同时,我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比,还有较大差距,还存在很多问题。一是规划意识淡薄,规划编制滞后于城乡建设,详细规划覆盖率偏低,导致建筑凌乱,布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高,离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低,缺乏上档次、有风格的建筑,就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低,违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足,经营城市的方法、举措不多,等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此,我们要认真总结经验,改进不足,进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感,紧紧抓住规划这个“龙头”,坚持规划先行,开拓思路,着眼长远,突出特色,切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。
二、抓住关键,突出重点,提高城乡规划建设管理水平
城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作,必须充分认识和遵循客观规律,注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行,没有好的规划也不行;有了好的规划,不按规划去执行,更是不行。有了规划,要有计划 的推进。
一方面,要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据,在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念,合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架,正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系,真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念,无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀,把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准,摆在优先位置;三是要树立生态理念,合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设,统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局,努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念,把文化作为城乡规划建设的灵魂,深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵,加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念,将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节,力争以最小的投入获得最大的产出,以最小的资源消耗获得最大的经济效益,以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念,坚持依法行政、依法治县,尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变,不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头,真正成为建设和管理城乡的基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用,使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。
另一方面,要严格规划的管理。“三分规划,七分管理”,再好的规划,如果不强化管理,管理不到位、管理不落实、管理跟不上,也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度,所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案,确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线,再到竣工验收,要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的,坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的,坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度,加强规划跟踪落实,及时发现违法违章建设的苗头,将违法违章建设控制在萌芽状态,保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度,多在经营城市上下功夫,充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源,激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施,切实解决“两张皮”问题,不能规划一套,实施一套,“规划规划,墙上挂挂,纸上画画”,规划成了摆设,这是坚决不允许的。
三、齐抓共管,群策群力,全面推进城乡规划建设管理工作
城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大,必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作,各级各部门要结合部门职能作用,关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合,共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动,加强城乡规划建设管理工作宣传,引导广大市民从自己做起、从身边做起,在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。
(一)抓规划编制,发挥好规划的统领调控作用
规划是城乡建设管理的第一要务,要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》,树立富规划穷建设的思想,加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则,建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会,领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性,做到整体规划与专项规划相配套,专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后,没有规划的地方,一律不准建设,新建、改建、拆建等各项建设项目,要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力,因此,各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题,县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所,各乡(镇)要尽快落实,配齐、配强人员,全面开展工作。
(二)突出抓好东城新区开发建设
东城新区规划总面积54.12公顷,是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中,抓住江城的文化与地域特色,力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络,体现居民空间认同感,创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中,要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体,“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位,严格规划技术标准,严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距,优化建筑物之间的比例。举全县之力,要大手笔、宽眼观、大招商、大引资,高位谋划,高端打造东城新区,最终建成精致别雅、独具特色,成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题,以圆形广场为构成要素,形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间,形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式,形成步行购物街。三国商贸城的建设,将形成体现“一眼望三国”的地方特色,以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客,将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后,建成城区面积将达3.54平方公里,城市道路清扫面积增至22.12万平方米,城市路灯增至546盏,公共休闲娱乐、运动等场所更加完善,城市整体功能明显增强,城市资产日益增值,城市品位和竞争力全面提升,城市规模进一步扩大,将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。
(三)建立和完善城镇住房保障机制
要建立和完善城镇住房保障机制,把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移,并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下,必须充分发挥政府的作用,进一步强化政府的住房保障职能,下大力解决好低收入家庭住房困难问题,多渠道改善他们的居住条件,让他们在城市中安居乐业。可以说,能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题,直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作,一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度,把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米,建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套,每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设,确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后,要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传,公开申报、审核程序和办理时限,落实工作责任,严把审核关,对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保,切实做到该发的一户不漏,不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务,必须严格执行。
(四)全面推进县城房地产开发
房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一,具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点,积极创造条件,吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发,提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房,严格限制个人自建住房,不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的,必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行,切实推动我县房地产业发展。
(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作
加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度,是改善人居环境,提升城乡发展质量的重要手段。目前,我县没有污水和生活垃圾处理设施,污水直接排入河道,垃圾简单堆放、填埋,严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前,县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求,省财政从20xx年起至20xx年,每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇,积极做好两个项目的前期准备工作,认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多,需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行,县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合,牵头部门要认真组织实施,涉项部门要积极主动办理相关手续,涉及上级部门办理的,要协调好关系,使申报项目及早列入省上盘子。
(六)加强建筑行业管理,规范建筑市场秩序
建筑业属于劳动密集型产业,需要的劳动力数量很大,对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业,是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业,是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行,要严格工程许可管理,强化对合同 履行的监管,遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用,规范工程招投标活动,创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境,对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程,投资额在50万元以上,要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管,明确责任主体的各方责任,要强制办理施工人员意外伤害保险。
(七)抓好农村民居地震安全工程建设
省政府计划 从20xx年起,用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建,这是消除农村民居抗震安全隐患,提高抗震能力,改善农民群众居住条件,加快建设社会主义新农村,构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇,把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来,切实做到科学选点、整体推进。
20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户,省补资金450万元,省彩票公益补助资金5万元。其中:拆除重建500户,包括农村残疾人危房改造50户,省补助资金共计255万元;加固改造1000户,省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施,确保按时完成工作任务,会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状,进一步明确任务,落实责任。
(八)加快村庄和集镇建设步伐
要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体,结合社会主义新农村建设,加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作,建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机,结合各乡(镇)资源特点,因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇,不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力,同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作,提升集镇环境和质量,吸引投资,促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件,提高农村住房建筑质量为重点,在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上,利用已有条件,整合各方资源,有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作,着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题,有序推进农村环境整治工作,不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机,精心设计、认真建设,将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇,以此提升江城的知名度和影响力,同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意,于20xx年9月1日起实行,各乡(镇)人民政府要加大宣传,认真贯彻落实,严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。
(九)创新思路,提高城市管理水平
规范而高效的城市管理,是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位,就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量,加大城市综合执法力度,提高城市管理效率。二是强化宣传,在全县形成人人关心城市规划、建设、管理,人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为,电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定,落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治,解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍,文明执法,严格执法。通过这次会议,要引起大家的高度重视,全面推开我县城乡规划、建设管理工作,使之系统化、有序化、规范化。
同志们,做好城乡规划建设工作,事关全局,意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!
篇14:城建环保国旗下演讲稿
“走路还是开车?”“爬楼梯还是坐电梯?”“室温28度还是27度?”……这些选择题,逐渐成了时下越来越多年轻人认真考虑的问题。这批以实际行动减少生活中的碳排放,支持中国政府刚刚提出的碳减排目标的人,也因此得到了一个共同的雅号——“低碳族”。
在南京一家大银行工作的刘小姐告诉记者,自己会愿意尝试“低碳”生活并非突发奇想。一个月前的一天,她偶然在网上发现有种“碳排量计算器”,出于好玩她决定计算一下自己的碳排量。
点开“碳排量计算器”的页面,会冒出一堆问题,比如,你家里是否使用节能灯泡?你每年搭乘长途飞机的总次数是多少?……只要耐心回答完问题,计算器即会算出一定时期内你制造的二氧化碳数量。“真是只是觉得好奇,才给自己算一下的,结果,我一年竟然要制造4吨二氧化碳,比我们中国人每年2.7吨的平均水平高出了不少。”刘小姐坦言,这个实在有点超标的结果,让她蒙了,她开始意识到自己生活中的确存在很多浪费行为,“我的一些生活习惯必须改变,比如提前淘米并浸泡10分钟,然后再用电饭锅煮,可减少4.5度电,算下就能减少4.4千克二氧化碳排放呢。这些都是举手之劳,如果不做就成了浪费之源。”
接下来就让我们一起来见证在我们身边的低碳达人。
某知名大学学生戴小建四年没买新t恤减少了185.6千克二氧化碳排放量。他说:“我夏天穿的衣服都是环保文化衫,不是为了省钱,少买一件不必要的衣服可节省6.4千克二氧化碳排放,我要用行动呼吁大家‘低碳生活’。”
位于河西泰山路的帝斯曼(中国)公司在“低碳”问题上,更加直接了。他们认养了自家门前7株香樟,以此抵消员工的碳排放量。
公司老板唐江生是个地道的英国人,他说,在欧洲很多大企业都会做“碳抵消计划”,就是计算每位员工日常活动中制造的二氧化碳排放量,然后付相应费用给专门机构,通过植树、购买环保器材等途径,来抵消公司员工的“碳排量”。
“在工作中,尽量少用打印机;平时多走路上下班,这些都能降低二氧化碳排放。”南京理工大学毕业的张衡同样也是个“低碳生活”先行者。
节电节能的理念充斥着他的生活。“我尽量不用打印机,而是用电子邮箱传达,这样可以‘无纸’办公。相机里的照片我不会全部打印出来,都是备份到电脑里。”
对于电脑的使用,张衡也严格按照节电方式操作。比如将电脑显示器进入睡眠模式的时间设定在1分钟;此外,如果外出有事,他也会在电脑上设置自动关机时间,以防当天忘记关闭电脑。将这些小细节都使用上,张衡每天可以减少约2公斤碳的消耗量。
“我家的家电几乎都是节能电器,空调只有在极端天气下才会开。”张衡说,“低碳生活”充斥着家庭生活的每一个细节。“用拖地的水冲厕所,或者浇花;用淘米水洗菜。”每一个节约的想法,都可以为减碳作出贡献。
关掉不必要的电灯难道不是举手之劳吗?事实上我们往往忘记了这一点。白天少开或关掉电灯,夜晚家里人尽量在同一个房间里活动,进出家门时随手关灯……低碳”是种境界核心就是节电和节能。想加入“低碳生活”一族么,赶快行动起来吧。
篇15:在调研会上领导的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开创国卫迎接省级技术调研大会,对创国卫工作进行再动员、再部署、再发动,这充分体现了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的信心和决心,刚才王晓鹏县长就迎接省级技术调研做了动员讲话,对迎调工作做了详细地安排部署,张银仓书记也从工作纪律方面做了严肃的强调,住建局、耻局、卫生局、工商局和池镇也做了表态发言,我完全同意,下面,我就切实做好迎接省级技术调研工作重点强调几点意见:
一、认清形势,坚定必胜信心。创建国家卫生县城是县委、县政府作出的重大决策部署,也是一项重要的民生工程。自20xx年全面启动创建国家卫生县长作以来,全县上下凝心聚力,攻坚克难,取得了显著成效,这都是大家齐心协力共同努力的结果。目前,全市除已通过国家考核验收外,今年就只有蒲城和我们争取到了省级技术调研的机会,如果顺利通过,那我们就取得了国家卫生县城的“入场卷”,反之,按照创国卫申报命名程序和规定,我们还要再等五年,因此,大家一定要认清形势,坚定目标,以志在必得的态度对待本次省级技术调研。省级技术调研是一次大考。是背水一战,只能成功,不许失败。目前,离省级调研只剩一周左右的时间,形势紧迫,任务艰巨,大家必须把本次迎调作为当前最紧要的政治任务来抓,把思想和行动统一到县委、县政府的重要决策部署上来,在迎调工作中大家一定要敢瞪眼、敢碰硬,坚定必胜信念,鼓足干劲,迎难而上,扎实做好迎调方方面面的准备工作,力求不出任何纰漏,确保顺利通过省级技术调研。
二、不惜代价,确保重点工作整治到位。一个重点是城中村背街小巷和城乡结合部卫生。当前,省级调研在即,有效工作时间只有一个星期。为此,池镇要排除一切困难,全镇动员、全民参与、全力以赴、确保全面完成工作任务,尤其是暗访中容易出问题的垃圾死角,彻底清理。另一个重点是市场整治。市场是创卫调研中的必检点位,也是最容易出问题的点位。工商局要协调各方力量,强化措施,严格按照国卫标准,坚决做好以大华路市场为主的城区三个市场、一个夜市的整治达标。涉及到的商务局、耻局、池镇等单位也要全力配合市场整治工作,要坚持标准,严格要求,克服阻力,全面完成整治任务;第三个重点是城区市容市貌综合整治,耻局从领导到同志要全员动员,利用有限的工作时间,开展拉网式排查整治,使城区市容市貌彻底改观。交管部门要全面整治交通秩序,严管乱停乱放,杜绝三轮车非法营运,机关要严厉打击阻碍执法的行为。总之,现转在已经到了创国卫的非常时期,关键时刻才能真正检验干部的大局意识和工作能力。各部门各单位要对照各自职能,集中精力全力以赴做好迎调冲刺阶段的各项工作,要集全县之力,不惜一切代价确保省级技术调研一举通过。
三、打造亮点,充分发挥各专业组效能。刚才王县长对县级领导包联各专业组工作做了安排,指挥部也下发了做好专业组工作的文件,在省级技术调研期间,由县级领导包联包抓十个专业组的工作,担任专业组组长,对专业组迎检前期筹备工作负责,对技术调研全过程的专业组工作负全责。本次技术调研要围绕各专业组牵动整体工作进展,前期筹备各专业组分头工作,省上调研也是分组进行检查。因此,专业组实行分工负责,责任重大,包抓专业组工作的县级领导也是责无旁贷。会后,各专业组要立即衔接,立即召开各专业组会议,认真汇报各专业组工作进展情况、存在问题及对策建议,包联项目组的县级领导要从亲自督阵变亲自上阵,现场解决存在问题,一定要做到发现一个问题,解决一个问题,个个击破,不留遗患。同时,各专业组要认真制定迎调方案,对本次迎调准备的点位,要精心布置和打造,在全面推进的基础上,精心打造必查点、全面准备备查点,把必查点和备查点打造成精品工程,培植成工作亮点,全面展示和反应我县创国卫的特色和成效。
四、明确职责,狠抓责任落实。各部门、各单位要牢固树立创国卫一盘棋理念,以高度的政治责任感和良好的精神状态,全力以赴投入到创卫工作中。各相关部门“一把手”是创卫第一责任人,要靠前指挥,负起责任,做到有一个创卫项目,就有一个创卫责任人,就有一个创卫责任体系,绝不允许因责任不明而出现工作盲点。凡属于本单位、本部门职责范围内的工作,要不等、不靠,不推、不让,各负其责,各尽其职,积极主动完成任务;涉及到多个部门的,要相互配合,相互支持,共同抓好落实。会后,两办督查室、纪委监察室,要立即启动督查程序,对重点工作、难点工作进行专项督查,电视台要随时报道重点工作进度,对工作不力的要进行电视曝光,凡是曝光的问题要一追到底。省级技术调研至关重要,不容有失。刚才,大会下发了关于创国卫迎调期间严肃纪律的文件,对在技术调研中造成点位扣分、影响国卫达标的单位及责任人,将严格按照本规定进行责任追究。
同志们,现在正处于创国卫工作的关键时期,全县各级各部门一定要以高度的责任感和使命感,迅速行动,全力以赴,扎实细致的做好各项工作,确保省级技术调研顺利通过,早日实现创建国家卫生县城的奋斗目标。
篇16:城建环保国旗下演讲稿
全体师生:
早上好!
我今天国旗下讲话的题目是《保护环境,爱我校园》。
当我们从繁忙的学习中抽身投入到大自然的怀抱,我们会发现我们曾经美丽的大自然母亲已经变了模样群山光秃秃的,河流臭气熏天,小溪没了孱孱声,到处飘舞着各色的塑料袋等等,这意味着什么?这意味着我们如果不及时保护环境,珍惜我们的地球家园,美丽的地球家园将会连同人类自身一同消失,这绝不是危言耸听!比如气候变暖,臭氧层空洞,酸雨,有毒废弃物,野生生物灭绝,以及大气、水污染等等,这些都是令人类头疼不已的事情。所以我要大声呼吁:我们要保护环境,净化校园!
亲爱的同学们,谁不希望在这样一个清洁、卫生、美丽的校园里健康成长,学习呢?我们经常看到一些同学在校园里的各个角落捡拾果皮纸屑,值周的学生们早早地到学校捡拾操场垃圾,用自己的双手去保护校园环境的优美。但是,我们的校园仍然有人乱丢果皮纸屑、食品袋、饮料瓶等废弃物;仍然有人在雪白的墙壁上乱涂乱画、在课桌上乱刻乱画看到这些现象你的感受会怎样呢?在这样的校园环境里学习能使你身心健康吗?我们为这些个别不文明的学生感到气愤。
同学们,保护环境,绿化校园,应该从我做起,从身边的小事做起,不乱丢垃圾,不乱倒剩饭,不乱涂乱画,都是我们每个人都做得到的环保行为。我们每天早自习背10分钟《弟子规》已经成为习惯,但是你是否在践行《弟子规》?当你见到老师时,你是否行鞠躬礼了?在楼梯上,你是否让老师先走?你是否在楼梯上靠右侧通行,并且不说话?这些看似平常的事情,老师在班会上讲了多少回,你记住了吗?你做到了吗?当你见到废纸、食品袋等废弃物时,你弯一弯腰就可以做件好事了。当你要丢垃圾的时候,你应该想到,你这么随意的一丢,会使校园变得肮脏,会给捡操场的同学增加多少负担。
校园是我家,美丽靠大家。美的校园环境给人以美的享受,美的校园环境让人心旷神怡,在美的校园环境里读书、学习,那是多么高兴的事呀!希望我们每一位同学从今天开始,从现在开始,当好校园环保小卫士,做一个讲文明的小学生。见到客人敬礼问好,见到老师敬礼问好,给客人和领导让路。随手捡拾垃圾。做一个讲文明、懂礼貌、爱校如家的好学生!
篇17:城市规划建设管理工作上市长的讲话
同志们:
这次全省建设工作会议的主要任务是:以党的xx大和xx届三中全会精神为指针,全面贯彻落实省委十届六次全会和全国建设工作会议精神,总结回顾20xx年全省建设工作,共商加快全省建设事业改革与发展的大计,部署20xx年工作。省委、省政府对这次会议十分关心,李源潮书记、梁保华省长会前都听取了建设工作汇报,提出了当前和今后一个时期全省建设工作的主要任务,并对我们的工作提出了明确的要求。今天,张卫国副省长又出席会议并作重要讲话。对李源潮书记、梁保华省长的指示和张卫国副省长的讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、迎难而上,奋力进取,20xx年全省建设工作取得了显著成绩
20xx年,在各级党委、政府的领导下,全省建设系统广大干部职工,努力实践“三个代表”重要思想,深入学习贯彻xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,克服了“非典”疫情、洪涝灾害和暑期高温等重重困难,艰苦奋斗,扎实工作,努力加快建设事业的改革和发展,各项工作都取得了显著成绩。建设行业对全省GDP的贡献率达17%以上,比上年增加了3个百分点,拉动全省经济增长超过2个百分点;全省城市化水平由20xx年的44.7%提高到46.8%,增加了2.1个百分点;城市建设投资达到1500亿元,比上年增长50%以上。建设事业的快速健康发展,为全省经济和社会的全面进步做出了重要贡献。
--高度重视规划的编制和实施管理,规划的宏观调控作用得到了进一步发挥。区域规划编制进展顺利。《苏锡常都市圈绿化系统规划》和《宁镇扬泰通区域供水规划》已经省政府批准实施。配合沿江开发战略,基本完成了《江苏省沿江规划》。适应城市化进程加快、行政区划调整的新形势,各市及时组织了城市总体规划的调整或修编。详细规划和城市设计日益受到重视,加强了城市新区、中心区、重要历史地段、景观道路、市民广场等地块的详细规划和城市设计工作。全省214个重点中心镇已有152个完成了总体规划的编制。各项规划的编制质量显著提高,一批规划成果获得部省有关奖项。全省推行了以公示制为主的城市规划五项制度,促进了城市规划的法制化、民主化进程。各地城市规划编制投入大幅增加,南京、苏州、常州投入超过3000万元。经费投入的增加为规划的编制工作提供了有力的物质支撑。历史文化名城名镇保护得到加强,周庄、同里、 直被命名为首批中国历史文化名镇。
--城镇基础设施建设投入进一步加大,设施水平全面提升。全省全年完成投资近600亿元,比上年增长50%;新增城市道路面积1100万平方米、公交车辆1136标台、供水能力60万立方米/日、垃圾无害化处理能力900吨/日、污水处理能力120万立方米/日、城市绿地4000公顷。区域基础设施建设进一步推进。苏锡常地区区域供水超额完成了省政府要求的42个乡镇联网供水的目标任务。太湖、淮河、长江流域城镇污水处理设施建设,共完成投资40亿元。配合“西气东输”工程实施,沿线城市共完成了300多公里的管线铺设任务,有些市开始使用天然气。生态建设和风景名胜区整治取得新的成果,无锡、苏州、扬州、张家港、昆山被命名为国家园林城市。各地认真贯彻落实省委、省政府关于切实抓好农村五件实事的要求,积极推进淮北地区救灾建房和草危房改造工作,全年完成救灾建房5.1万户,草危房改造4.2万户。
--城市管理得到加强,市容市貌显著改善。各地以城市管理创优为载体,狠抓市容环境综合整治,深入开展了占道摊点、乱贴乱写、街景容貌、建筑物清洁出新、户外广告、拆除违建等专项治理活动,全力打造城市文明新形象。同时,不断强化城管执法队伍建设,着力建立标本兼治的城市管理长效机制,人员素质和执法水平明显提高。扬州市人居环境建设等7个项目获得省政府颁发的“江苏人居环境奖”。
--建筑业发展势头强劲,主要经济指标继续快速增长。全年完成建筑业总产值2600亿元,实现增加值807亿元,实现利税总额突破百亿大关,达到114亿元,全员劳动生产率达9.81万元,均比上年增长14%以上。龙头企业发展壮大,到20xx年底,全省共有年产值10亿元以上企业24家,其中30亿元以上企业11家。苏中建设集团等4家企业年产值超过50亿元。南通三建集团、苏州金螳螂装饰集团等企业被评为年度全省建筑业综合实力20强企业和建筑装饰10强企业。省外市场不断开拓,北京、上海两个重点市场稳步增长,以西安为中心的西北市场和以重庆为中心的西南市场开始形成规模。20xx年,全省出省施工人数近100万人,完成施工产值988亿元,比上年增长14%。
--房地产投资规模进一步扩大,房地产市场更加活跃。全年房地产完成投资809亿元,比上年增长48.7%。房地产业增加值占全省GDP的4.5%。全年商品房竣工面积3068万平方米,比上年增长13.9%。商品房销售面积2751万平方米,比上年增长19.9%。二手房交易显著增长,全年交易面积达到2773万平方米。认真贯彻国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知精神,各地普遍加大了经济适用房、中低价商品房建设力度,住房供应体系逐步完善。积极推进全省房地产市场预警预报信息系统建设,严肃查处房地产开发中的违规、违法和不规范行为,房地产市场秩序进一步好转。按照《住房公积金管理条例》,加强了住房公积金监管。认真贯彻《物业管理条例》,逐步规范物业管理行为。针对拆迁工作中的矛盾和问题,各级拆迁主管部门深入调查研究,及时调整和完善相关政策,认真接待人民群众来信来访,维护了群众利益和社会稳定。
--工程建设管理得到加强,建筑市场持续健康发展。
针对建筑市场的薄弱环节,重点对业主违法违规建设行为、开发区工程和乡镇工程质量安全、工程质量检测机构弄虚作假行为,以及拖欠工程款和拖欠农民工工资问题进行了专项整治。全省清理并废止了一批带有地方保护色彩的规章,建筑市场进一步开放。20xx年,全省工程交易项目14289个,总额600亿元,其中招标发包金额483亿元,节约建设资金38.27亿元。全省共建立有形建筑市场73个,市场规模、服务水平和规章制度建设在全国处于领先水平。开展了工程造价计价行为的专项检查,从各方面做好贯彻《建设工程工程量清单计价规范》的准备工作。全省工程质量监督巡查工作,强化了对在建工程质量的动态监管。住宅工程质量通病防治取得成效。全省有46个检测中心被评为“十佳”检测机构。13个省辖市市区建筑工程施工图设计审查覆盖率已接近100%,大多数县(市)已开展审查工作。做好抗震设防管理工作,城市各类房屋建筑、市政工程的抗震设防率达100%。认真执行国家强制性标准,及时纠正违反标准条文的行为和问题。监理工作稳步发展,应实行监理的工程监理覆盖面达100%。20xx年,共有4项工程获国家“鲁班”奖,168项获省优“扬子杯”奖,106项获省外“扬子杯”奖。
--狠抓各项措施的落实,安全生产形势平稳。全系统认真贯彻省委、省政府关于安全生产的一系列重要指示精神,全面实施《安全生产法》,强化安全生产责任制;积极开展“安全生产月”、创建文明工地等活动;认真组织专项治理和安全生产大检查;狠抓重点地区、重点企业和重点环节的安全生产工作,并严格督查整改。在全省建设工程量大幅度增加的情况下,全年建筑工程、市政公用、房屋安全、拆除施工等方面未发生特大事故;燃气、园林等方面未发生死亡事故;在容易发生安全事故的建筑业,百亿元产值死亡率处于2.8的低位,远远低于全国平均6.42的水平;乡镇建筑事故多发的势头得到遏制。
--坚持两手抓,两手硬,党风廉政和精神文明建设取得新的成果。全系统各级党组织认真贯彻中央和省党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,紧密联系建设系统的实际,全面落实党风廉政建设责任制,围绕“三审、两交易、一服务、一监管”等关键环节,健全机制、完善制度、强化教育、加强监督,重点抓好源头治理腐败和纠正行业不正之风工作,推动了建设系统的党风廉政建设和行风建设向纵深发展,为全省建设事业的改革和发展提供了强有力的政治保证。
精神文明建设富有成效。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神,进一步增强了干部职工加快推进建设事业改革与发展的紧迫感和责任感。努力坚持执政为民的根本宗旨,转变行政观念,提升服务理念,窗口行业的服务水平得到有效提升。大力倡导和推进诚信建设,建筑业和房地产业诚信体系建设取得初步成效,促进了两个市场的进一步规范。在南京、泰州两市开通了“12319”全国建设事业统一服务热线,进一步密切了与人民群众的联系。风景园林系统被评为省创建文明行业工作先进省行业,实现了全系统争创先进省行业的零的突破。全系统涌现出一批精神文明建设的先进单位和个人,受到了省、部表彰。
20xx年全省建设工作成绩的取得,是省委、省政府和各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,李源潮书记、梁保华省长、张卫国副省长等领导同志多次专题听取建设工作汇报,对事关建设事业改革发展全局的重点、难点、热点问题给予了高度关注,提出了明确的工作要求;是各级建设主管部门认真贯彻省委、省政府的各项决策和指示,强化执政为民意识,不断端正建设工作指导思想的结果,大家以“让百姓过上现代文明的生活”作为奋斗目标,着眼发展,着力创新,求真务实,推进了建设事业的持续健康发展;是广大干部职工解放思想、克服困难、团结一心、顽强拼搏的结果,面对“非典”疫情、洪水灾情等重重困难,大家同心同德,迎难而上,建设事业迈上了新的台阶,干部职工经受了新的磨练;也是有关部门、社会各界以及厅、局历任老领导、老同志热情关心、广泛支持的结果。在此,我代表省建设厅,向多年来一直关心支持建设事业改革发展的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作还有不少薄弱环节和不足之处:建设事业的改革相对滞后,与完善社会主义市场经济体制的形势和推进城市化战略的要求还不相适应;区域性规划的实施机制尚未建立,影响到区域协调和资源整合;推进城市化进程的相关政策措施还有待深入研究;城郊结合部和各类、各级开发区以及乡镇工程建设管理还很不规范;村镇规划相对滞后,农村建房无规划现象还比较普遍;与人民群众切身利益密切相关的城镇拆迁、拖欠工程款、城市水环境污染、城市停车难等热点问题还没有得到很好的解决,有些还比较严重。这些问题,我们必须采取有效措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、明确目标,突出重点,努力实现20xx年全省建设事业改革与发展的新突破
当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段,建设事业正面临前所未有的发展机遇。xx届三中全会精神的深入贯彻,将进一步改善经济发展的体制环境,为建设事业实现新的跨越注入了强大的活力;省委、省政府提出的加快实现“两个率先”的宏伟目标和强力推进城市化进程的战略部署,为建设事业发展提供了广阔的空间;我国加入世贸组织后,对外开放和经济国际化进程的加快,给建设事业发展带来了新的思维方式、新的管理理念与新的融资渠道;世界科技进步日新月异,为建设系统各行业结构调整、产业升级与技术进步提供了强劲的动力;深入贯彻xx届三中全会提出的“五个统筹”和省委提出的“四个协调发展”的要求,也为全省建设工作明确了新的科学的发展观。同时,我们也面临着严峻的挑战。从整体上看,我们的思想观念、管理模式、企业实力,与经济国际化的要求还很不适应;计划经济体制的影响还在建设系统的许多方面留有深刻的烙印,体制不顺、机制不活的矛盾,制约着事业的健康发展;人才不足、技术水平不高、科技含量低,是影响行业发展的主要瓶颈之一。因此,今后几年将是建设事业改革的攻坚阶段和发展的关键时期。我们要认清形势,把握机遇,克服困难,乘势而上,扎扎实实做好各项工作。
今年是全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深化改革、促进发展、加快实现“两个率先”的重要一年,也是完成“十五”计划的关键一年。全省建设工作的总体要求是:以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,深入贯彻省委十届六次全会和全国建设工作会议精神,围绕“两个率先”、坚持“五个统筹”,以城市化和城市现代化统揽建设工作的全局,努力加快建设事业发展。进一步发挥城乡规划的龙头作用,强化村镇规划建设管理,推进城乡协调发展。继续整顿规范建筑市场和房地产市场,加强工程建设管理,充分发挥建筑业和房地产业对国民经济的拉动作用。着力推进城市基础设施建设,突出抓好水环境整治和城市绿化建设,进一步提升城市建设品位。正确处理改革、发展、稳定的关系,不断深化建设系统各项改革,认真解决关系人民群众切身利益问题,努力构建有利于江苏建设事业持续、快速、协调、健康发展的体制优势和稳定环境。
20xx年要着力在以下五个方面取得新突破:
(一)进一步强化规划的龙头地位,力争在贯彻“五个统筹”和建立规划实施保障机制上取得新突破
继续深化省域城镇体系规划和都市圈规划。实现“五个统筹”要求我们高屋建瓴,从更高的层次上规划好经济和社会发展的蓝图,从而实现可持续发展。因此,作为规划管理部门,就要在城镇体系规划的编制与实施上狠下功夫,切实依据区域城镇体系规划,加强对区域基础设施、社会公共设施及重大资源开发、环境整治工程建设的规划管理与协调。20xx年,要全面实施经国务院批准的《江苏省城镇体系规划》和省政府批准的三个都市圈规划。要认真贯彻省委、省政府实施沿江开发战略的要求,完成《江苏省沿江规划》的报审工作,把沿江规划的深化和实施作为今年规划工作的重点之一,沿江市、县要按照规划要求加强落实工作。根据省委、省政府要求,我省将和上海、浙江共建“长江三角洲城市群”,各地要积极参与、配合做好“长江三角洲城市群”规划工作。要组织编制《沿江地区轨道交通规划》,进一步完善沿江地区综合交通体系。抓紧编制沿海地区规划,争取年内全面完成。开展长江流域城镇污水处理设施规划编制工作。要充分发挥城乡规划在推进城市化进程中的综合调控作用,根据不同地区的经济发展水平,因地制宜引导和规范区域城乡空间的协调发展。
不断提高城市规划编制质量。城市规划是城市政府引导、调控城市建设发展的基本手段。科学的城市规划能够产生巨大的经济效益、社会效益和环境效益。编制城市总体规划要面向区域,树立统筹协调发展的观念,既要重视产业的空间布局和城镇开发,更要重视城镇基础设施和公益事业的发展;既要重视引导和服务经济发展,更要重视城镇居民生活质量的提高;既要重视对资源的开发利用,更要重视对各类资源的管理与保护。要加强历史文化名城、名镇保护规划、城市综合交通规划、风景名胜区规划、城市绿地系统规划等专项规划的编制工作。抓紧完善近期建设规划。加强城市总体规划和详细规划的衔接,提高控制性详细规划的覆盖率和可操作性。加快小城镇规划编制进程,基本完成重点中心镇总体规划。优化重点中心镇布局,将全省现有重点中心镇调整为100个左右。
切实提高村庄规划建设水平。针对我省部分地区农村居民点规划滞后、布局零乱等实际情况,各级规划、建设行政主管部门要切实抓好村庄规划建设管理,加快改变农村面貌。首先,要在县域城镇体系规划的指导下,科学编制村庄规划,发挥规划的引导调控作用。近年来,我省行政村区划调整力度很大,但调整后的村庄规划编制工作没有跟上。要结合省政府农村五件实事的实施,依托现有基础条件好、设施较完善的村庄,切实抓好农民集中居住点的村庄规划编制工作。二是要维护村庄规划的严肃性、连续性。村庄规划一经法定程序批准,必须严格按照规划实施建设,要通过“一书一证”的发放规范农民建房行为。三是要研究村庄规划实施中的政策措施。各地要结合当地实际,在调查研究的基础上,着重研究制定农民宅基地供应、跨组之间土地调整、基础设施配套等政策,为村庄规划顺利实施提供良好的政策环境。四是要因地制宜、分类指导,积极稳妥地推进村庄规划的实施工作。农村面貌的改善是一个循序渐进的过程,切忌采取暴风骤雨的方式推进。当前,重点要大力推进新建农民住房进入规划区域,完善集中居民点的基础设施配套。各地要认真抓好村庄建设试点,及时总结推广试点经验。五是要提高农民建房的设计水平。省建设厅已向全省农村推出了《新世纪村镇康居》方案集,各地也要不断推出新的设计方案,并采取有效方法,将这些设计变成现实,提高农房建设质量。
加快建立规划实施的保障机制。规划一经批准,便具有法律效力,必须不折不扣地按规划实施建设,任何个人都无权擅自改变规划。今年,要做好《江苏省城镇体系规划管理办法》出台的相关工作,确保城镇体系规划、都市圈规划的顺利实施。要认真总结去年在省辖市试行以公示制为主的城市规划五项制度的经验,在全省范围逐步推行。各地要结合实际,制定公示制的实施细则,切实保障国家利益和公众利益。要建立健全专家咨询制度、审批制度、备案制度、协调制度、听证制度,推进城乡规划科学民主决策。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅项目、历史街区的建设项目、风景名胜区和自然保护区的建设项目必须在规划批准前广泛征求公众意见。加大村镇规划管理力度,开展《江苏省村镇规划建设管理条例》的执法检查。
(二)继续保持建筑业、房地产业持续健康发展,力争在建设事业对全省GDP的贡献份额上取得新突破
发展是第一要务。大力发展建筑业、房地产业,是拉动内需、促进经济发展、扩大就业的重要举措。要巩固建筑业的支柱产业地位,努力推进建筑大省向建筑强省的转变。20xx年,全省建筑业总产值要力争达到2900亿元,实现增加值910亿元,实现利税总额130亿元,均比20xx年增长11%。要深入贯彻全省房地产工作和房屋拆迁安置工作会议精神,加强和完善对房地产市场的宏观调控,实现房地产市场供求关系基本平衡,促进房地产业持续健康发展。全省房地产业对全省GDP的贡献率要比20xx年有新的提高,努力解决人均住房面积8平方米以下家庭的住房困难。
加大建筑市场开拓力度。要抓住我省沿江开发和实施“三圈五轴”城镇发展战略的有利时机,提高省内市场的占有率。继续抓好北京、上海等重要市场的基础上,紧紧抓住国家加快西部开发和振兴东北等老工业基地的机遇,进一步调整、优化省外建筑市场布局,争取加快发展以重庆为中心的西南市场、以沈阳为中心的东北市场、以深圳为中心的南方市场。要充分利用我国加入WTO后非歧视性原则的实施、关税壁垒的减少、企业“准出”制度的宽松等有利条件,引导有对外签约权的企业实施国内外一体化战略,尽快走出国门;推动我省建筑企业与国际知名承包商建立战略联盟和合作关系,共同开拓国际市场。
做大做强龙头骨干企业。要继续把提高产业集中度、扩大主业内涵、延伸产业触角、健全强势企业功能、加强银企合作作为做大做强建筑企业、实现建筑强省的重要抓手。各地要培育与扶持一批建筑的“龙头”企业,造就出产值超百亿元的骨干企业;要突破行业界限,发展多元经营,实现企业的裂变扩张;要在特色上做文章,发展钢结构、网架等附加值高的具有专业特色的企业集团。
完善房地产市场体系。要坚持市场化的道路,进一步繁荣住房增量市场,搞活住房存量市场,大力发展房屋租赁市场,完善市场体系;健全房地产市场服务体系,规范房地产中介服务;完善房地产运行机制,推进房地产交易与权属登记管理一体化。要加大政府对房地产市场全过程的调控和监管力度,建立健全房地产市场信息披露制度和预警预报体系,切实预防投资风险。加大对村镇房地产市场的培育、规范、整顿力度,促进村镇房地产市场健康有序发展。
适度调整房地产供给结构。要认真分析房地产市场需求,合理确定房地产开发计划,确保供需基本平衡。建立健全以普通商品房为主、以经济适用房、廉租房为基本保障、以高档商品房为补充的住房供应体系,有效控制房价过快上涨。各地每年的普通商品房建设不得低于住宅建设总量的70%,经济适用房建设不得低于住宅建设总量的10%。要建立和完善以租赁补贴为主,实物配租和租金减免为辅的廉租住房供应制度,切实保障“居者有其屋”。廉租房制度是社会保障的一个重要方面,各市都必须高度重视,确保资金和政策双落实。
稳步提高工程建设质量。高标准的工程质量是建设事业的第一生命。要认真贯彻工程建设强制性标准,进一步加大对工程质量的监督力度。积极推进住宅产业化步伐,强化对全省住宅工程质量通病的防治工作,提升住宅工程质量。不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法,加强对评委、招标代理和标底编制单位的管理。严格把好工程开工和交付使用两道关口。加大对工程承发包计价行为的监管力度,积极探索在市场经济条件下工程造价管理的新途径,形成更加科学、合理的工程造价管理机制。以施工图设计审查为抓手,加强对勘察设计质量的监督和管理,今年,要确保县(区)城区审查覆盖率达到90%以上。按照“突出重点、围绕重点、服务重点”的原则,通过加强招标投标、勘察设计、工程监理、质量控制等各个方面、各个环节的监控,确保用一流的施工队伍承担重点工程建设任务,力争把每一项重点工程都能建成优质工程、精品工程。
深入开展整顿规范建筑和房地产市场秩序工作。建立健全各级建设行政主管部门的市场稽查执法机构,完善市场监管的执法体系和工作机制。逐步建立和完善企业信用体系,建立不良行为的认定、记录、反馈以及与资质年检挂钩的失信惩戒制度。加大监督检查力度,严肃查处各种违法违规行为。对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例,要依法予以重惩,保证公平竞争的市场环境。
(三)继续加大城市基础设施建设力度,力争在改善人居环境质量上取得新突破
城市基础设施与居民生产、生活息息相关,在相当程度上代表着一个地区的现代化水平,对国民经济和社会发展具有重要影响。要按照基础设施建设适度超前的原则,以适应城市化发展、完善城市功能为目标,加大城市与区域基础设施建设力度。要以建设交通畅达、山青水秀、天蓝地绿、古今辉映的现代化城市为目标,努力营造最适宜人居和创业的城市环境。
大力推进以城市道路交通为重点的基础设施建设。全年城市基础设施建设投入要突破700亿元,新增城市道路面积1000万平方米,新增公交车辆1000标台,新增供水能力90万立方米/日。要认真总结城市道路公共管沟的建设经验,争取尽快在全省推行。落实公交优先措施,新建、改建城市道路都要考虑公交专用车道和建设港湾式公交车站。加快研究解决城市停车问题,鼓励社会投资参与建设、经营停车设施。继续整顿出租车等公共客运交通秩序,进一步规范出租汽车市场,严格市场总量控制和经营权有偿使用管理。
加快区域基础设施共建、共管、共享步伐。苏锡常地区区域供水工程,要继续做好进村入户的实施工作。宁镇扬泰通地区区域供水工程要抓紧实施。苏北地区区域供水规划要抓紧研究制定,今年要确定水源地。继续做好太湖、淮河流域城镇污水处理设施建设工作,确保完成年度目标。“西气东输”沿线城市年内全部接通天然气。加快研究推行城乡公共交通一体化的政策措施。
大力发展城市园林绿化事业。以改善城市生态环境为目标,深入开展园林城市、园林式单位、园林式居住区的创建活动。城市人均公共绿地要在20xx年人均8平方米的基础上,力争再增加1平方米,城市绿化覆盖率在20xx年36%的基础上,争取提前实现“十五”计划提出的37%的目标。大中城市居民出行不超过500米即可进入一块公共绿地。各地要因地制宜,合理选择和配置城市绿化植物,提高街道绿化、河道绿化、公共绿地、垂直绿化的品位和质量。要重视生物多样性和古树古木保护工作。加强城市绿化养护管理,确保建一片,绿一片。要正确处理保护与开发利用的关系,严格风景名胜资源保护,加强统一管理,确保永续利用。继续开展风景名胜区综合整治,重点加强对国家和省级重点风景名胜区的检查和监督。
高度重视城市水环境整治。当前,我省城市水环境整治任务十分繁重。20xx年,要着力抓好城市污水处理工程建设,全省城市污水处理率争取达到70%,提前实现“十五”计划目标。要加快制订城市水环境综合整治规划纲要,指导各地开展水环境整治工作。我们要根据规划要求,咬定目标不放松,持之以恒抓治理,大力加强截污治污工程建设,不让污水流入河道,把城区河道变成清澈的河。要完善城区河道水系建设,保证水流畅通,把城区河道变成流动的河。要加大河道综合治理力度,清淤清污,整修绿化两岸,把城区河道变成美丽的河。
保护和弘扬城市历史文化。江苏城市历史悠久,文化底蕴丰厚,文化个性十分突出。提升城市品位,必须让历史得到传承和延续,凸显城市文化的个性,形成城市特色。要认真实施紫线管理制度,保护好历史文化遗产。今年要对历史文化名城和名镇保护规划实施情况进行监督检查。
强化城市市容环境卫生管理。市容市貌和环境卫生状况是城市文明的标志。要继续以城管创优为抓手,开展占道经营、乱贴乱写、乱搭违建等专项治理活动。要继续做好出新建筑立面、规范户外广告、整顿街景容貌、推进破墙透景等工作。要加强城市环境卫生体系和设施建设。推行环卫综合作业模式,提高保洁质量;推广垃圾无害化处理先进适宜技术,垃圾无害化处理率要达到90%以上。要着眼服务,着力疏导,通过长效管理巩固整治成果,通过城乡联动实现整体推进,提升人居质量,塑造城市文明新形象。
(四)认真落实省委、省政府提出的“改革促进年”的部署要求,力争建设事业的各项改革取得新突破
实现建设事业的快速健康发展的关键在于改革创新,只有改革创新,才能增强发展动力,才能抢占发展先机。要以建立与社会主义市场经济体制相适应的建设事业发展新机制为目标,抓住省委、省政府确定的“改革促进年”的良好契机,全面推进建设事业各项改革。
积极推行投融资体制改革。加强对政府投资工程的监管,完善决策机制,提高投资效益。进一步规范城市建设投资公司的运营和管理,使之真正成为城市建设的投融资主体和城建资产的经营主体;根据项目不同属性采取不同的筹资形式,积极引导和鼓励社会资本、私人资本和境外资本投资城市基础设施建设,形成多元化融资渠道;合理确定城市建设负债规模,建立稳定可靠的偿债机制;不断创新融资方式,加大资本市场的融资力度。
加快推进市政公用事业改革。市政公用事业适应和融入市场化进程并取得发展必须通过改革。但改革决非简单的将市政公用设施一卖了之,而是要按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的方向,进一步完善城市市政公用事业投资体制、管理体制和运营体制,进一步开放资本市场、经营市场,放开作业市场,逐步建立起规范科学的市场运行机制、企业经营机制和政府监管机制。要积极推行市政公用事业特许经营制度,研究建立市政公用行业的服务监管体系和价格监控机制,科学制定评价指标。加快推进市政公用事业单位转制、现代企业制度建立和设施项目委托管理的改革工作,加快实现政事分开、政企分开、事企分开,使市政公用企业成为符合现代企业制度要求的市场主体。
继续深化住房制度改革。完善住房货币化分配政策,做好住房货币补贴、住房公积金、住房租金补贴的调整工作,提高职工购房支付能力。继续加大公有住房出售力度,扩大公有住房出售范围。进一步扩大住房公积金的覆盖率,提高缴存率,规范和发展住房公积金业务。根据“坚持在国家房改统一政策指导下,因企制宜,方式多样,方案自选,民主决策,稳步实施”的原则,针对当前企业改制、结构调整等出现的新情况、新问题,加强对企业住房分配货币化的研究和指导。
继续推进建筑业改革。以产权制度改革为重点,加快全省建筑业的体制、机制创新步伐,加速产权有序流动。尚未改制的建筑企业,要按照规范要求加大推进力度,确保在今年完成改制任务。已经改制的企业要回头看,没有改制到位的要二次改制。所有企业都要实行开放式改制,吸纳国外资本、民间资本、社会法人资本和自然人资本参与改制,实现投资主体多元化。要采取“买、售、配、奖”等办法,加速过于分散的股权产权向企业决策层、经营层、生产经营骨干流转。要规范改制行为,依法改制,依程序改制,既要调动经营者的积极性,又要维护广大职工的利益,确保国有资产不流失。
(五)真正把人民群众的切身利益放在心上,努力在解决社会关注的热点、难点问题上取得新突破
实践“三个代表”,牢记服务宗旨,归根到底,就是要把人民群众的切身利益时刻放在心上,树立正确的政绩观,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,要统筹兼顾群众长远利益和眼前利益,从源头上解决人民内部矛盾纠纷,要倾听民声、爱惜民力,真正做到执政为民。
切实做好城镇房屋拆迁工作。城镇房屋拆迁工作已成为当前维护社会稳定,促进房地产业持续健康发展的重点之一。城镇房屋拆迁安置方面的问题是发展中的问题,要靠发展的办法来解决。要把改革的力度、发展的速度和老百姓的承受程度统一起来,统筹兼顾政府、企业和被拆迁居民三者的利益。严格执行城市规划,合理控制拆迁规模。认真贯彻建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》,全面推行拆迁公示、信访投诉接待、拆迁过程监管、责任追究等制度,严格按照法定程序,实施“阳光拆迁”。建立拆迁保障机制,做好补偿安置工作,保证被拆迁家庭合法权益。要提高拆迁队伍素质,注意工作方式方法。要坚持正确的舆论导向,妥善处理拆迁中的矛盾和纠纷。积极配合做好集体土地房屋拆迁的地方性法规的调研起草工作。
持之以恒地抓好安全生产。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事。要做好《建筑工程安全管理条例》的宣传贯彻工作,抓住条例颁布的有利时机,进一步规范我省工程施工安全生产管理,提高建设工程安全生产管理水平。今年要继续开展建筑施工、房屋拆除、村镇建设等重点领域的安全生产专项治理工作,同时要对燃气、城市公共交通、风景名胜区和公园等进行安全检查。要强化安全生产责任制,建立、健全安全生产的长效管理机制。将工作重点从监督检查生产过程转变为监督检查责任制的建立和落实,从告知性检查转变为随机性抽查,从事后查处转变为事前防范上来。要制订安全事故应急预案,强化安全生产宣传培训,加大安全科技投入,逐步形成全系统自我约束、预防为主、群防群治、全面保障的安全生产工作机制。
大力开展工程款清欠工作。据初步统计,我省累计被拖欠工程款达281亿元。这一问题,严重影响了工程建设的顺利进行,制约了建筑企业的健康发展,损害了社会信用环境,直接侵犯了农民工的合法利益。各地要认真贯彻落实国务院电视电话会议精神,采取切实有效的措施,大力开展清欠工作。要分解落实各方工作职责,把清欠工作与企业资质、项目经理资格、市场招投标资格、主管部门工作实绩等挂起钩来。对拖欠农民工工资数额较大、引起上访较多、解决问题滞后的企业,要进行重点跟踪和督查,造成恶劣影响的,省内企业要追究主要负责人的责任,省外企业要取消在江苏的准入资格。对恶意拖欠工程款的建设单位,要实行黑名单曝光制度,并停止该单位的新项目开工审批。各地要积极采取措施,保证广大农民工能领到今年工资回家过年。要力争在三年内基本解决拖欠工程款问题。
努力为城乡群众办实事。在抓好城市主干道、城市出入口、中心广场等重要地段的城市建设管理工作的同时,还要特别注意加强小街背巷的路、水、气、灯、绿化、环卫等各类生活设施的配套完善,促进老城区和未实施物业服务的居民小区的综合整治,让小街巷和老住宅小区的居民也能充分享受城市现代化的成果。新建小区要高水平地搞好规划设计,重视景观绿化,维护群众的阳光权,满足交通和停车需要。要积极参与做好农村五件实事的实施工作。农村五件实事是省政府为民办实事的德政工程、民心工程,是改善农村生产、生活条件的重大举措,广大农民对此寄予厚望。五件实事中草危房改造、农村改水、乡村公路建设与建设部门的工作密切相关,各级建设部门要主动参与、积极服务五件实事,切实做好实事的实施与规划的衔接工作,加强工程质量的监督管理,将事关广大农民切身利益的实事办实、好事办好。
三、开拓创新,求真务实,全面推进我省建设事业持续健康发展
今年,全省建设工作的总体要求和工作重点已经明确,各地党委、政府对今年的具体建设项目大多已安排就绪。全系统各部门、各行业、各单位都要坚定不移地按照xx届三中全会提出的“五个坚持”和“五个统筹”的要求,在各级党委和政府的领导下,锐意进取,埋头苦干,确保全面完成今年的各项建设任务,实现建设事业改革与发展的新突破。
实现建设工作的新突破,必须进一步解放思想,开拓创新。李源潮书记指出,目前制约江苏发展的最大障碍仍然是思想障碍,推动江苏发展最紧迫的任务还是进一步解放思想。近几年来,全省建设工作取得了可喜的成绩,许多工作走在全国前列。但这些成绩与经济发展的形势相比,与人民群众的要求相比,与一些发达的省市相比还不够。江苏的经济发展在全国属第一方阵,江苏的建设事业应该与经济社会发展相适应并适度超前。全系统要牢固树立争创一流的信心和决心,瞄准国际国内一流水平来确定各项工作目标,力争用三到五年的时间,使我省建设事业的各项工作在国内都能处于领先地位。为此,我们必须坚定不移地以解放思想为先导和动力,不断探索实现跨越式发展的新思路和新举措。要用国际眼光和现代理念指导新的实践,进一步开阔眼界、开阔思路。要进一步增强推进建设系统改革的紧迫感和责任感,勇于突破常规,打破惯例,充分发挥市场机制的作用,用市场化的思路、办法和手段,聚集生产要素,配置发展资源,强化为市场主体服务的意识。推进建设系统改革,将在更大范围和更深程度上涉及广大群众利益,各级各部门务必精心组织、统筹安排,分类指导、稳步推进,正确处理改革、发展、稳定的关系,把握各项改革措施的出台时机和推进力度,兼顾好各种利益关系,让群众真正在改革中得到实惠。
实现建设工作的新突破,必须坚持依法行政。法制建设是建设事业改革与发展的重要基础,依法行政是建设事业健康持续发展的重要保障。按照省委依法治省工作计划,20xx年全省建设行业要建成文明法治行业,并在全国同行业中走在前列。今年是实现这一目标的攻坚之年,全系统要围绕这一目标,采取切实措施,全面推行依法行政工作。今年,我厅将配合省人大、省政府进行城市燃气、城镇体系规划实施、城市市政公用行业特许经营等立法工作。今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》将正式实施,要抓住这一契机,全面清理行政审批项目,大力推行政务大厅审批模式。要加强执法监督检查和行政复议工作,维护管理相对人的合法权益。以宣传贯彻行政许可法、建筑施工安全生产管理条例为重点,继续做好普法工作。
实现建设工作的新突破,必须积极推进建设科技发展。科学技术是第一生产力。改造和提升建设行业这一传统产业,必须依靠科技进步。今后一段时期,全省建设系统要针对城市化发展过程中规划、建设、管理的热点、难点和重点技术问题,加大科技开发力度。坚持技术开发和科技示范并举,提升建设系统科技创新和“四新”成果推广应用能力。加强工程建设标准化管理,构建地方建设标准的技术支撑体系。继续以“三节二化一治”为重点组织科技攻关,力争在建筑节能、水处理、住宅产业化、建筑工业化、小城镇建设等方面的科技进步有较大进展。加快建设科技创新机制的建立。在加大政府投入的同时,引导和鼓励企业增加科技创新投入。各级建设主管部门的科技投入应主要用于行业前瞻性、关键性的技术开发和创新活动。逐步建立以政府投入为引导,企业投入为主体,银行信贷为支撑,科研机构及高等院校等社会其他投入为补充的多元化科技创新投入机制。
实现建设工作的新突破,必须打造一流的建设队伍。现代化的建设事业需要现代化的建设队伍。我省三百多万建设大军,担负着全省城乡建设的光荣使命。要坚持理论培训和实践锻炼相结合,不断提高建设队伍的文化素质、科技素质、职业道德素质和创新意识,着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的建设大军。要以构建“人才高地”为目标,建立优秀人才脱颖而出和人尽其才的有效机制与良好环境。今年,要在全系统选拔10名高级专业技术人员赴美国等国深造、进修,争取在5年内培养100名左右高层次管理人才和建设系统各行业技术领头人。全省各级建设主管部门是担负着领导和指导建设工作重任的关键部门,要以建设学习型、服务型机关为目标,切实加强机关干部队伍建设。
实现建设工作的新突破,必须加强党风廉政建设和精神文明建设。要认真贯彻中央和省党风廉政建设、反腐败工作的部署和要求,结合建设工作实际,有针对性地研究制定党风廉政建设措施,标本兼治,综合治理,推动党风廉政建设责任制的贯彻落实。加强预防职务犯罪,把党风廉政建设和反腐败贯穿于建设事业改革与发展的全过程,建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作体系。精神文明建设是建设事业改革与发展的精神动力、政治保障和智力支持。要进一步做好思想教育和宣传发动工作,用党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想武装干部职工。要从群众反映强烈的热点、难点问题入手,深化群众性精神文明创建活动,努力建设让人民满意的政风和行风。在全省逐步推广“12319”服务热线,真正做到“民有所呼,我有所应;民有所困,我有所助;民有所难,我有所扶”。大力推行“一门式”、“一窗式”服务和“公示制”、“首问负责制”等行之有效的优质服务方式,简化办事程序,方便基层群众。力争在全省风景园林系统成功争创先进省行业的基础上,有更多行业达到省级或全国文明行业的标准。我们还要积极参加“建设平安江苏”活动,根据建设工作实际,重点做好平安拆迁、平安建筑工地、平安景区、平安住宅小区的创建工作。
同志们,改革开放潮流滚滚向前,“两个率先”目标鼓舞人心。历史机遇是一副光荣的重担,严峻挑战是一种强大的动力。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,在省委、省政府的领导下,振奋精神,团结一心,艰苦奋斗,努力开创全省建设工作的新局面!
篇18:城建环保国旗下演讲稿
(敬队礼)敬爱的老师,亲爱的同学们,大家早上好!我是五年级的,今天我给大家国旗下讲话的主题是《做个低碳族》!地球是人类共同生活的家园。然而,随着工业化的迅猛发展,工业废料和生活垃圾的排放日渐增多,地球有限的自净能力已难以承受日渐沉重的压力。
有人将地球比作一个美丽的“姑娘”,光鲜让她神采飞扬,邋遢让她黯然神伤……
为了还地球姑娘一个美丽的容颜,让我们为地球姑娘做一次清洁处理,为她重新穿上一件干净而美丽的衣裳吧。我们来当一回勤劳的“森林清洁工”,捡拾起散落在树丛中的难以分解的塑料袋;我们来当一回快乐的“河流清洁工”,清理走漂浮在水面上的各种废弃物;我们来当一回光荣的“空气清洁工”,鼓励爸爸妈妈多走几步路,少开一天车……
同学们,在9月14日“世界清洁地球日”来临之际,让我们珍惜每一棵树,珍爱每一方土,奏响和谐的音符,做一个淳朴的“地球清洁工”,做一个快乐的“环保低碳族”!
我的讲话结束了,谢谢大家!(鞠躬)
篇19:调研会上领导讲话稿范文
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同道们:
大家早上好!
由徐州市医学会骨科分会主办、徐州市中心医院承办的20xx年徐州市骨科学术年会于今日在徐州开元名都大酒店隆重召开,会议非常荣幸得到您的大力支持与积极参与,我谨代表徐州市医学会骨科专业委员会向在座的各位同仁朋友们拜个早年!祝大家在新的一年身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意!
本届年会将是徐淮地区骨科领域的一次高水平学术盛会。本次会议授课专家德艺双馨,临床经验丰富,会议将有重点、高效率的开展学术交流并传播骨科领域的新技术和新理论,加强基础与临床、全市兄弟医院骨科的沟通与合作,组委会非常荣幸邀请到省内外骨科学术名家前来传经送宝,他们将聚焦骨科各专业最前沿的临床技术,展示他们的临床经验与体会,演讲内容注重实效与提高,力争学以致用。
本次大会将通过专题演讲、疑难病历展示等形式,展示各大兄弟医院的骨科学术风貌。我们希望此次会议能够促进徐淮地区骨科事业的进步与发展,增强兄弟医院同仁的相互交流与友谊。
徐州两汉文化源远流长,是著名的帝王之乡,为北国锁钥、南国之门户,享“南秀北雄”之美誉。近年来,随着我市骨科事业的发展,徐州骨科年会已经成为本地区骨科医师不可或缺的继续教育课程和高端学术交流平台。我谨代表徐州市医学会骨科专业委员会感谢各位学术大咖与同仁们拔冗相聚徐州,让我们团结协作,充分利用本次会议提供的平台,交流经验,增进友谊,共襄(xiāng)盛举,美丽彭城欢迎您!预祝本次会议圆满成功!
另遵医学会指示,下午会议快结束时我们将发放学分登记卡,并将登记卡信息报医学会,然后为大家快递二类学分,需提请大家注意的是:因学分审批严格,只有坚守到会议结束的人员才能获得学分,敬请大家用心聆听各位专家的精彩演讲。谢谢!