防范火灾的基本知识精选5篇 范文大全视频（精选20篇）

施工总承包单位：_____________________ (以下简称甲方)

设备出租、安装单位：______________________ (以下简称乙方)

为加强施工现场安全管理，保护职工人身安全、健康和国家财产，保障施工生产的顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国民法典》和国家有关安全生产相关规定，双方经协商一致，在乙方《塔式起重机租赁合同 》范围内对______________________________范围内，签订本协议书，以明确各自的安全生产责任，并共同遵守。

第一条 双方共同遵守《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》等一系列有关安全生产的法律法规，严格执行建设部标准JGJ59—99《建筑安全施工检查标准》等一系列标准规程。

第二条 双方各自的安全责任、权利和义务

一、甲方的安全责任、权利和义务

1、甲方对乙方施工安全负有监督、指导、检查的责任;

2、甲方对乙方进场人员进行三级安全教育;

3、甲方对乙方安排生产任务的同时，必须有书面的安全技术交底，并办理交底双方签字手续;

4、甲方为乙方创造良好的作业环境，甲方按约定提供的安全防护设施必须完整齐全，并且符合安全要求;

5、甲方有权制止乙方的违章作业，对重大违章行为有权责令其停机整顿;对乙方的违章行为，甲方有进行经济处罚的权利;

6、甲方有权对安全素质差、不服管理的作业人员责令其停止作业，情节严重的有权要求乙方立即换人;

7、甲方有权要求安全管理不到位、存在重大安全隐患或发生安全事故的乙方限期退场，并终止乙方《施工升降机租赁合同 》或安装(拆除)作业。

二、乙方的安全责任、权利和义务

1、乙方必须执行甲方有关安全生产的各项规章制度，服从甲方统一安排，并根据甲方安全管理体系要求和自身特点建立健全安全管理体系，制定安全生产责任制和安全规章制度，明确各级各类人员的安全生产责任，同时配齐专职(兼职)安全员，并报甲方备案;

2、乙方的机械设备必须符合国家标准、规定，且机械性能良好、安全防护装置齐全、灵敏、有效，且设备在使用年限内，设备附着须为原厂附着并有相关资料，如因设备及附着质量问题造成安全事故，由乙方承担全部责任;

3、乙方必须加强特种作业人员的培训、考核和取证工作，必须做到特种作业持证上岗;

4、乙方应根据工程特点，合理地安排身体素质、技术水平、安全意识都符合要求的人员上岗;禁止使用无证人员;

5、乙方应对进场人员进行安全教育，根据工作性质特点对操作人员进行安全技术交底，指导并组织操作人员开展安全活动、安全检查和安全学习;

6、乙方要做好职工的劳动保护工作，同时做好季节性的安全防护工作;

7、乙方对甲方所提供的安全设施不能保证安全施工时，应及时提出;

8、乙方必须为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并教育、监督作业人员正确佩戴、使用;

9、对甲方人员违章指挥或者可能危及人身安全、设备安全的指挥，乙方有权拒绝;

10、乙方发生人员伤亡事故时，不管事故的责任在何方，乙方都应全力抢救伤者，保护事故现场;

11、乙方对设备的安装、附着、接高、拆除作业的安全负全部责任。作业前要编制施工方案交甲方审核批准，要对设备操作全过程各环节的相关人员的安全职责进行详细规定并交底，作业队伍人员(司机、电工、电焊工、专职安全员、作业总负责总指挥)组成要求齐全并有详细名单。乙方作业后要进行作业内容自检质量验收，出具相关报告交甲方审核。

12、乙方要对设备使用过程中的安全负责。要在甲方的组织监督下对设备进行定期(一月一次)安全检查、维修保养，要按国家有关规定对设备进行日常检查保养，以保证设备安全正常运行使用。乙方的定期安全检查记录、定期维护保养记录、日常安全检查保养维护修理记录、交接班记录要定期交甲方审核，并保存在甲方供检查，工程完工后交还乙方。

13、在安装作业中，乙方技术人员、安全管理人员必须在场进行现场监督;

14、乙方在安装过程中必须接受甲方的安全监督;

15、在安拆过程中如果发生安全事故造成相关的经济损失和安全责任及行政处罚由乙方负责。

第三条 事故处理

1、乙方必须执行“因公伤亡事故报告制度”，如乙方施工现场发生因公伤亡事故，必须立即向甲方及有关部门报告，不准隐瞒不报，并全力抢救伤员，保护施工现场;如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时，要做好记录或拍照，不准破坏事故现场;乙方须积极配合甲方、上级部门、当地政府部门对事故的调查处理，并做好事故的善后处理工作;甲方应积极协助乙方做好善后工作。

2、乙方须承担因自身原因造成事故的经济责任和法律责任。

3、对违章作业、冒险进入施工禁区及损坏安全防护设施、不按规定进行安全技术交底及组织施工，造成伤亡事故的，应由乙方在各自合同或业务范围内承担罚款及一切经济损失。

4、因设备不良或违规操作设备安装拆除所造成的安全事故，应由乙方全权负责。

5、发现生产安全隐患及时排除，如需协调需以书面形式报送甲方，如未报送则发生的安全事故由乙方在各自合同或业务范围内承担。

第四条 本协议书经双方签字、盖章有效，作为《施工升降机租赁合同 》附件，与《施工升降机租赁合同 》具有同等法律效力。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

甲方代表(签字)： 乙方代表(签字)：

签订日期： 年 月 日

学生宿舍火灾应急预案推荐

学生宿舍是学生休息的主要场所，学校要利用内部的有线电视、广播，固定宣传校栏，定期对学生开展消防安全知识培训和教育，使学生懂得预防火灾、扑救火灾及自防自救的能力、不断提高整体素质。让我们一起来看看吧，下面是小编帮大家整理的学生宿舍火灾应急预案，希望大家喜欢。

一、处置火灾事故的组织 ：

西山学生公寓安全工作领导小组

组长：陈广

副组长：宓玉海、宋泽典

组员：孔繁明、乔传和、王莉华、刘忠萍、韩颖

二、报警程序 ：

1、发生火灾时，宿舍现场工作工作人员马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话（119），报告内容为：“大连理工大学西山学生宿舍几舍发生火灾，请迅速前来扑救，地址：凌工路2号”。待对方确认后，放下电话后再挂机。同时迅速报告西山学生公寓安全工作领导小组，领导小组组织有关工作人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

2、领导小组在向上级领导汇报的同时，派出工作人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织员工救助工作人员、扑灭火灾。

三、组织实施：

1、领导小组和员工要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。

2、参加工作人员：在消防车到来之前，全体职员工均有义务参加扑救。

3、消防车到来之后，配合消防专业工作人员扑救或做好辅助工作。

4、使用器具：灭火器、消防栓等。

5、学生及无关工作人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。

四、扑救方法：

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

五、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护工作人员安全，扑救要在确保工作人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、严禁组织学生参加灭火。

为预防电动车(含电动自行车、电动摩托车和电动三轮车)火灾，保护人身财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，现就加强电动车火灾防范工作通告如下：

一、落实管理责任。有物业服务企业或主管单位的居民小区、楼院，由物业服务企业、主管单位负责本小区、楼院的电动车消防安全管理;没有物业服务企业或主管单位的居民小区、楼院，由辖区乡镇人民政府、街道办事处负责统一协调村民委员会、居民委员会，确定电动车消防安全管理人员，落实管理责任。

二、开展排查清理。物业服务企业、管理单位要对居民小区、楼院立即开展全面检查，及时消除隐患。严禁在建筑物楼梯间、疏散通道、门厅停放电动车或为电动车充电。物业服务企业、管理单位检查发现电动车违规停放、充电的，应当制止并组织清理;对拒不清理的，要向公安机关消防机构或公安派出所报告，依法予以处罚。

三、建设停放和充电设施。有条件的居民住宅小区、楼院应当建设电动车集中停放的车棚(车库)，并配套安装具有定时充电、自动断电等功能的充电设施。车棚(车库)应当使用不燃材料搭建，并与建筑物、楼梯口等保持安全距离。

四、加强消防宣传教育。居民委员会、村民委员会，以及居民住宅区的管理单位、物业服务企业应当加强对电动车火灾防范常识和典型火灾案例宣传，引导和教育群众购买已获生产许可的电动车，并按要求集中停放和充电。一旦遇到电动车火灾切勿盲目逃生，要采取正确的逃生路线和方法。

公民应自觉遵守消防法律法规和消防安全管理规定，发现电动车火灾隐患和消防安全违法行为，积极拨打“96119”举报电话或者通过有效途径，向公安机关举报。

特此通告。

x年7月 4日

今年6月份是全国第_个“安全教育月”，根据《市教育局关于在全市中小学开展“安全教育月”活动的通知》和县教育局关于在全县中小学开展“安全教育月”活动的通知精神，结合“掌握避险技能，防范伤害事故”的主题，根据实际，我校6月份开展了“安全教育月”活动。现将活动的开展情况总结如下：

一、加强领导，健全制度，使“安全月”工作稳步推进

1、建立健全安全管理队伍。成立了领导小组，形成一套安全管理网络。其次，进一步完善安全制度。使安全管理制度更加科学、合理、规范、易操作。学校安全工作领导小组和各班班主任签订安全工作现任状。建立了各项安全工作检查评比制度、安全工作管理制度。实行领导安全值日检查制。值日领导对每天的安全工作负总责，领导小组成员依表值日。针对我校学生比较多，楼道比较窄，安全隐患大的状况，安排专人进行管理。

2、以校为本，讲求实效，制定完善的宣传教育内容。活动开展初期，我们组织以领导小组为核心的宣传小组，针对我校的实际，制定我校的安全宣传教育内容。

(1)警示教育：认真宣传学习《小学生日常行为规范》，正面教育师生自觉遵守《规定》和《规范》，同时以外地发生的安全事故为借鉴，反复宣传教育。

(2)自我保护：在小学生中进行如何自救，如何应对走失，被拐骗等安全防范的教育。

(3)食品卫生安全：教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等，防止病从口入，毒从口入。

(4)活动安全：加强课外活动及课间活动的安全教育。

(5)行路安全：加强送路队的管理，强化交通法规教育。

二、开展丰富多彩的活动，将安全意识深入人心

1、开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题教育活动。要求学生将学到的安全常识与家长共享。印发《关于安全致学生家长的一封信》

2、学校通过悬挂横幅、张贴标语等形式营造氛围，相应班级利用校内广播、黑板报(各班更新板报内容：安全教育、预防手足口)、校园网等宣传阵地大力宣传开展“安全教育月”活动的重要意义，引导全体师生自觉地投入到“安全宣传教育月”活动中来。

3、认真抓好“七个一”活动，即：看一场安全教育影片，利用班会或者思品课观看，每班举办一次安全教育主题班会，出一期安全主题黑板报、手抄报，各年级装订一份《我的危险故事》，开展一次安全祝福卡送亲人活动。，举行一次安全主题演讲活动，举行一次安全演练。

4、针对当地季节特点，围绕汛期安全，及早做好隐患排查治理和防范工作，重点加强对校舍和易受台风、暴雨、雷电、地震、地质等影响而引发事故隐患的排查和整治，切实做好防洪防汛、防高温、防倒塌、防溺水、防雷电等各项防范工作。

5、加强学校安全保卫工作管理，严格校外人员进出校园登记制度和上学、放学时间干部教师值班制度，积极预防校内师生伤害事故的发生，要加强对学生的安全防护教育，提高学生自我保护意识和自救自护能力，确保校园和师生安全。

6、加强学生运输车辆管理，确保学生上下学安全。经常对司机进行安全教育，重新修订了领导带班教师跟车制度。

三、强化安全管理，加强进行安全检查，使安全工作百无一漏

首先，对学校的每一个角落进行排查，消除安全隐患。各班班主任对本班级的用电线路和门窗进行一次检查，特别是检查窗户用小锤敲一敲，检查接口处是否离焊，玻璃边缘用手摸一摸，看看上面的油腻是否要脱落。由领导小组成员参加对学校围墙、大门、厕所、楼房、外面用电线路等公共设施进行了一次安全大检查。

其次是加强了食品卫生安全教育，保证不让一例食品事故发生。学校教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等，防止病从口入，毒从口入。检查学生的体质和有无传染疾病的发生。

第三、利用班队课、晨会课，学科渗透等途径，加强对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防触电、防病、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育活动。

第四、利用学生常规管理通报这一手段，对学校内外出现的各种安全责任事故进行曝光，警示每一个班主任加强安全管理，保证学校的每一个安全指令地落实。

第五、经常性地组织学校各部门对学校各处进行安全大检查，摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，并做出相应的对策，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态中。

四、加强校内外联系，健全管理网络，使学校安全工作社会化

为了让每一个孩子能够安全学习，我校充分利用社会各界力量，加强对安全工作的宣传与管理。我们还修订了学校门卫和保安的管理制度，杜绝一切社会闲散人员进入校园，以明确责任，确保学生安全。

学生的安全教育工作常抓不懈，常抓常新。正是因为学校能从实际出发不断健全和完善学校有关安全工作方面的规章制度，才形成了学校安全保卫工作和学生安全教育工作有章可循，以章办事，违章必纠的良好局面。使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。当前，学校安全工作的不断增大，学生中独生子女越来越多，他们在家庭中受到的保护多，缺乏生活经验，自我保护意识和安全防范能力低。但社会治安问题日益严重，这就大大增加了学校安全工作的难度。安全工作只有起点没有终点，必须做到长期的警钟长鸣，这是一项长期的、复杂的系统工程。学校利用各种会议对师生进行安全重要性地教育。寓安全教育于学校常规管理中，提高师生的安全意识，养成良好的安全习惯。

今后，我们将进一步重视学校安全教育工作，及时解决安全工作中出现的新问题，不断提高学校安全教育工作水平。

火灾隐患事故整治方案

为深入贯彻党中央、国务院领导同志关于加强消防安全工作的一系列重要指示，根据国务院安全生产委员会《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》和省、市政府统一部署要求，决定自现在起，立即在全区范围内集中开展火灾隐患排查整治工作。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的xx大和xx届三中全会精神为指针，以贯彻落实中央《决定》精神为契机，牢固树立“以人为本、生命至上”的观念，深入开展火灾隐患排查整治工作，严格执行消防法律法规，着力整改火灾隐患，从根本上改善消防安全条件，增强全社会抵御火灾的能力，遏制群死群伤火灾事故的发生，为迎接和庆祝建国55周年创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

区政府成立以甄文副区长任组长，区纪委副书记、监察局局长张江，区政法委副书记、综治办主任士连，区公安分局局长李春任副组长，公安、消防、安监、监察、教育、建设、文体、卫生、工商、旅游和广电等部门负责同志为成员的领导小组(名单附后），领导小组办公室设在区公安消防大队，李军同志兼任办公室主任。领导小组负责督查和指导全区的火灾隐患排查整治工作，由办公室及时汇总上报情况，每半月召开一次调度会，加强对整治工作的协调。

三、排查、整治的范围及重点内容

排查范围为人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。重点整治内容：

（一）人员密集场所

1、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的，应当立即改正。

2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，应当限期拆除。

3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的，应当限期改正。

4、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当立即改正；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，应当限期改正。

5、员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的，应当限期改正。

6、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的，应当立即改正。

7、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的，应当限期改正。

8、火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

9、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的，应当立即改正；严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

10、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的，应当限期改正。[nextpage]

（二）易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所

1、不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的，应当限期改正。

2、城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的，应当限期改正。

3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。

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摘 要 经销合同是生产厂家与经销商权利和义务的书面约定。从经销商的角度分析了经销合同可能存在的风险及其对经销商的负面影响，结合《民法典》相关规定提出了相应的防范措施。

关键词 经销合同 合同陷阱 风险防范

经销是厂家销售产品的一种重要方式，是商品从生产领域向消费领域转移的重要通道。成功的经销商往往利用其专门化的市场调研、分析能力协助厂家占领市场，实现预期的销售目标。厂、商在合作的过程中能够优势互补，利益双赢。厂家会充分利用商家的销售网络资源打开市场，而商家则利用厂家的优质产品作为后盾，实现高额销售，获得差价、佣金和奖励。但由于厂、商各自利益出发点的不同，在经销的过程中往往会出现矛盾。厂家过分注重自己的利润，忽视了对经销商的激励。商家过分注重自己的佣金和差价，忽视了产品的售后服务质量。双方往往在关键问题上各执一词、互不相让，最终以不再合作而告终。

经销合同是厂商为确保产品经销的实现而设立的彼此间的权利和义务,对双方均具有严格的法律约束力。在目前经销体制中，中小型经销商往往受制于厂家，在签订经销合同的问题上往往存在一定的风险和陷阱，需要商家加以防范。

1 经销合同的风险及其后果

1.1 缺乏经销合同

经销合同是厂、商在自愿的基础上，达成的一致协议。它对于双方的权利和义务有着明确的规定。但很多的厂、商在合作中不能意识到经销合同的重要性，认为仅凭对方的信誉就可以进行交易。在与对方初步接触后就认为对方值得信赖，直接达成一些口头承诺。但事实上相当多的口头承诺比如经销涉及的促销费、宣传费、广告费、进店费、年终返利等最终得不到兑现。虽然依照法律的规定口头承诺也是承诺的一种形式，但由于这其中可变的因素过多，商家又不能举出其他任何的书面证据，所以最终发生纠纷后也很难得到法律上支持。

1.2 经销合同中主要条款约定不明

合同是双方当事人达成的一致协议。目前多数经销合同是生产厂家组织法律和商业专家研制出的格式合同。这种格式合同往往从自己的利益出发，忽视对商家利益的规定，所以很容易产生纠纷。这类问题主要表现为：①经销标的约定不明，比如规格、型号、标准等模糊不清。厂家故意在交货时以次充好、以廉充优、以旧充新；②关键的条款约定不明。经销合同中最为关键的条款就是销售政策如厂家的交货依据和时间、经销商退货或换货的条件、广告费和促销费用的承担问题、销售返利的比率等，但这些规定往往不够明确，如“销售不畅可退货”、“乙方铺货率在30%以上”等，非常容易产生歧义；③排除了厂家的某些权利，如直接利益回报的问题。由于经销利益回报与当时市场变化有密切的联系，一般商家在签订合同时很难提前确定，所以在经销合同中不能一一罗-列相应条款。而那些临时的促销政策等都是由厂家口头告知的，但是具体能否享受以及如何享受还是由厂家最终确定，商家的最终利益很难有保证。

1.3 合同欺诈

除了上述风险外，厂家还可能利用合同进行欺诈。中小型商家普遍缺少专业法律知识，许多劣质厂家利用经销合同当中的不明确条款制造陷阱，诱使经销商上当受骗，主要表现在：①恶意骗款。厂家利用经销合同向商家预收一定预付款或市场保证金后，只发少量货物，蓄意骗取全部货款，或以货款作为股份注册成立新公司，立即变更公司名称、地址、隶属关系，商标等；②俏货引诱。厂家故做虚假宣传，造成产品紧缺、畅销的诱人景象。初次经销的商家希望经销畅销的产品，与厂家签订购销合同并支付预付款或定金。有时为了获得高额的回扣，首次即大量订货，而实际情况是产品已经过时或市场根本没有需求，再加上经销商本身销售能力的问题，往往会造成产品大量积压，影响资金的周转；③鱼食诱饵。在与经销商的初步接触过程中，厂家按照经销协议先履行几份小额合同，制造履约能力强、信誉好的假相，骗取经销商的永久信任后与其签订大额合同，骗取大额货款，然后销声匿迹；④假冒身份。某些没有实体的虚构公司通过挂靠方集体企业、国有企业的方式，或假冒具有一定知名度、信誉度企业的名称，骗取信任与商家签订合同，骗取货款或货物。一旦经销商提出要察看货物，这些不法分子则设法让对方看别人货物，骗取对方货款或定金后，便再无踪影；⑤利用通信技术进行诈骗。随着计算机及通讯技术的发展，不少厂家利用厂商分处两地的情况，通过传真、电话、网络等方式进行洽谈。不少商家见其传真或电子邮件后即与对方签订经销合同，支付定金或保证金，而厂家在收款后不按照预先的约定发货或履约。

2 经销合同风险产生的原因分析

造成上述经销风险的原因，客观地说是由厂、商两方造成的。厂家在区域经销市场中往往掌握重要话语权，而商家只关心差价和扣点等直接利益回报，价格保护以及市场秩序等其他条款内容很少顾及。经销商应该认真分析自己的地位，研究自己的利益保护问题。

2.1 经销体制方面的原因

在寻找区域经销时，大多数厂家在最初往往会采取多家经销的方式以形成庞大的销售网络。一旦产品稳定地占据市场后，厂家就逐步地收回对本区域的控制权，最有效地方法是采取总经销下设分经销的方法。对经销商而言，成为某一品牌的区域总经销是最大的愿望，这样就可以掌握和控制该区域的整体销售，可以获得更多的销售回报。商家总是努力地显示自己的销售才能，争取早日升级，成为总经销。而厂家在这个问题上有绝对的决定权，有如“众星拱月”。经销商的利益受到侵害也就不足为怪了。

2.2 厂家方面的原因

经销合同是约束双方的法律性文件。厂家为了不受合同或合同的某些条款的约束，往往在签订合同时含糊其词，或根本不签订合同。等到要兑现利益时，厂家又反过来利用合同进行推托。临时的促销活动也完全由厂家决定是否让经销商参与，而经销商也无法提出异议，因为合同中没有相应条款或订立不明确。

经销合同大多是厂家派业务员和商家签订，高层主管很少过问，这本身说明了厂家对经销合同的不重视。经销合同上年度销售任务和扣点是非常重要的内容，而厂家的财务部门对这两方面都有相当的经验，到年终核算的时候直接按照自己的常规做法给予结算和返还。

2.3 经销商防范措施少，缺乏警惕性

中小型商家普遍存在法律意识淡薄的情况，许多消费品区域的经销合同往往年年套用一个老的格式，合同内容没有什么大的变化。许多经销商认为签订合同是流于形式，没有必要。就年度销售任务和年终扣点问题而言，经销商往往按照厂家的要求去做。认为没有必要年复一年加以限制和规定。其他的诸如促销政策和价格保护方面的问题，经销商认为要根据市场运作的实际情况来决定，提前确定下来那也不现实也没必要。另外许多经销商认为双方合作几年时间了没出现什么问题，就盲目相信本年度肯定也不会有问题，忽略合同的时效性。

3 经销合同风险的防范

3.1 树立合同意识

俗话说口说无凭，立字为据。市场经济不相信君子之言。经销过程中，为了防止意外的发生必须要树立合同意识，只有订立了明确的书面合同，权利才能得到保障，也才能保证发生纠纷时不至于不能举证。商家一方面需要提高业务人员法律素质，另一方面聘请有民法典律知识和业务能力的律师做法律顾问也是当务之急。

3.2 签订经销合同需要把握几个问题

（1）签约前的工作。商家首先需要了解厂家的基本情况如签约目的、经营资格、资信及履约情况等。要认真审查对方的主体资格，要求对方提供法定代表人身份证明、营业执照。委托代理人签订合同的，要求对方出具法定代表人授权委托书、代理人的身份证明。要杜绝凭关系草率签订合同的情况。

（2）经销合同签订需要坚持几个原则。一是对一切合同条款持怀疑态度，要逐条分析直到没有疑问为止。二是商家应尽量与正规的大企业合作，避免与弱势品牌合作。三是对临时签订的合同要加盖法人公章后才确切受到法律保护。四是对于销售任务大的经销合同可以分几次履行，这比一次全部成交的风险小。五是将合同的权利与义务如交货方式、付款期限等重要条款划成对等的几个“子合同”，分步骤、有计划地履行，一旦对方在约定时间内未履约，即可及时终止或变更合同。

（3）经销合同形式与内容要规范。首先，合同内容要明确化、具体化。如“销售不畅”的具体界定、退货的规定等。二是避免口头承诺，以书面合同条款为准。对于厂家的口头承诺商家要紧抓时机，写成“正式的文字”。三是充分理解分析经销合同中各项内容，避免厂家制定的不公平格式合同。

3.3 风险发生后及时采取补救措施

风险的发生往往会使经销商的利益受到损害，商家应该根据《民法典》有关规定采取相应的补救措施。①补签合同。如果发现商家未能实现口头承诺，则应即时补签合同；②与厂家协商变更和解除合同。包括对合同的内容进行修改或者补充，或双方当事人通过协商在合同关系有效期限尚未届满前提前终止合同。这种补救措施有其局限性，厂家往往予以拒绝；③不予履行经销合同。适用于商家发现已签订的合同不符合有关法律的规定、双方签订的合同可能为欺诈性的无效合同；④中止履行经销合同。适用于商家已经开始履行但尚未履行合同完毕的情况；⑤请求有关部门确认经销合同无效。合同签订有仲裁协议的，可以提请合同管理机关即工商行政管理部门的仲裁委员会对合同进行审查确认无效。如双方没有订立书面仲裁协议，可以直接向人民法院起诉，要求确认合同无效；⑥及时向司法机关报案。在发现厂家隐匿财产不能履行或潜逃，应当及时向公安机关、检察院或法院报案，积极提供线索，收集有关合同欺诈的证据，协助司法机关快速侦破合同欺诈案件，以挽回因经销合同欺骗所遭受的经济损失。

参考文献

1 唐-仁.经销商管理[J].销售与市场，20__（2）

防范#责任书自查报告

市委610领导小组办公室：

根据有关规定，我院按照与市委签订的《中国共产党xx市委员会防范和处理“#”等问题目标责任书》进行了认真对照检查。现将自查、自评分情况报告如下：

一、基本情况

市法院是党领导下的国家审判机关，依法独立行使审判权，其基本职能是维护国家法律的尊严，以实现在法律面前人人平等。

全院现有在职干警57人，离退休干部24人，在院党总支下分设三个支部。现有党员名60名，其中：在职党员37名，离退休党员23名。经过严格自查，全院无任何人练习#。在抵制和揭批#的斗争中，始终与党中央保持高度一致，坚决拥护党中央做出的各项决策。做到思想统一，政治坚定，认真履行工作职责，对起诉来院的此类案件已认真按程序进行处理，较好完成目标管理责任。

二、自查自评分

（一）主要任务指标完成情况

院党总支和各支部及单位领导十分重视处理“#”等问题，积极认真抓好党员、干部职工的政治理论和党的有关反问题的方针政策和法律法规的学习培训，党员先锋模范作用发挥较好；无违反中央有关部门政策和规定。（自评分35分）

（二）、“四个纳入”目标完成情况

我院按照中央要求，已将防范和处理“#”等问题工作纳入我院党的基本组织建设；纳入的学习教育活动，纳入社会治安综合治理，纳入社会主义精神文明建设工作。（自评分20分）

（三）、“三无”目标情况

我会干部、职工、离退休人员共81人，没有任何人练习“#”。（自评分30分）

（四）、制度建设情况

我院相当重视工作报告制度及信息报告制度。严格履行职责，积极完成市委、市政府、市委610办安排的各项任务；严格按照保密工作要求做好文件的传阅、管理及保存等工作；基本建立健全值班制度，信息报送制度，文件材料管理制度，保密制度。但在督促实施上还须进一步强化。（自评分14分）

以上4项工作自评分相加为99分。

xx市人民法院

～年11月24日

制定预案的目的是为了确保师生的人身安全，严格执行《学校安全制度》、《教师护送学生制度》、《安全责任追究制》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全应急预案。

一、成立应急领导小组

组 长：（校长）

副组长：

成 员：各班班主任

二、主要职责

1、其中组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

2、然后副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3、关于领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

三、应急措施

1、在每天都要保证学校门口有一位教师值班，早上6：50到校，中午1：50到校，放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带班领导负责处理，一名值班人员把学生送往医院，另一名值班人员通知其家长，并及时报警。

2、班主任教师负责组织学生站队放学，分成东、西、两路纵队，做到校大门外50米内不解散。

3、学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派人把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。

4、各班选出一名安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

5、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，该报案的立即向公安机关报案。

6、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校校务处，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。

7、学生上操及集会安全由体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由教导处负责，若发生意外伤亡事件，由校务处专人处理，并及时上报。

8、室内用电及电器安全由安全员每月检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务处立即通知电工切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。教师分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。

9、实行门卫24小时值班制度，加强夜间巡逻。来客门卫盘问登记。

10、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

四、宣传教育，确保安全

1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。

2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。

4、教导处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

培养安全意识增强安全防范讲话稿大全（五）

安全人人抓，幸福千万家;安全天地宽，国泰人民安，脱离安全抓生产如水中捞月，忽视安全求效益似火中取栗。今天小编为大家带来的是关于有关安全的讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【有关安全的讲话稿】一

同志们：

今天，我们在这里召开XX年度工程质量、安全生产总结表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势，并部署下一步的安全生产工作任务，明确有关措施和要求。下面，我主要讲两个方面的意见：

一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步明确加强安全生产管理的必要性和紧迫性

XX年，在市政府的正确领导下和相关部门的密切配合下，公司紧紧围绕“项目推进年”、“效能建设年”活动的要求，严格按照年初确定的目标计划，承担了老城区、南湖新区大规模路桥改造建设任务、100.5万平方米安置房(包括小高层)建设、560多公顷新增绿化面积、环城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程项目以及市区危旧房拆迁等大范围的工程建设任务。任务重、时间紧、责任大，为了确保这些工程建设项目的顺利进行，我们从年初以来就按照建设“平安浙江”、“平安嘉兴”的有关精神和要求，一直把工程质量、安全生产管理工作作为今年工作的一项重要工作来抓，工程质量、安全生产时刻没有放松。由于安全生产工作责任制以及各项安全生产措施的狠抓落实到位，从而从总体上扭转了XX年安全生产的不利局面，实现了全年未出现任何重大伤亡事故的目标。这一成绩的取得，与在座施工单位、监理单位、勘察设计单位负责同志以及公司全体员工的共同努力和辛勤工作是分不开的，这也是需要我们在今后的安全生产工作中将这一成绩继续保持下去。但是，我们在肯定成绩的同时，始终要以清醒的头脑，认识到今年安全生产管理工作仍然存在不少问题。主要表现在：一是领导思想上重视不够。有些单位的领导没有很好地处理好进度、质量和安全的关系，重进度，轻安全，在领导力量配备上有名无实，在专职人员配备上不到位，抓安全生产工作的积极性从上到下层层衰减、逐级弱化，造成安全管理措施“落实不下去，严格不起来”，使安全管理工作停留在口头或流于形式。二是施工现场管理不到位现象存在。部分施工现场往往由于项目部、监理部责任人员不到位，出现一些施工现场管理混乱，安全管理工作脱节的问题，这直接影响工程的安全生产。三是施工人员安全意识不强。有些单位安全生产宣传教育和培训工作没有深入开展下去，现场施工人员思想麻痹，安全意识淡薄，安全措施可有可无的想法存在，违章作业和违反劳动纪律的问题时有发生，人为给安全生产留下诸多隐患。

以上这些问题的存在，使在重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等易发事故方面，埋下了诸多安全隐患。从目前各工地的实际情况来看，部分施工现场存在着专职管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗证或资质证书、监理工作虚设等问题，安全网维护不牢固、施工用电设置不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐全等种种不安全隐患，再加上过往行人、车辆众多和天气自然灾害等不确定因素，事故发生的概率也随之增加。当前各项工程建设进度很紧、建设任务重，我们必须处理好工程进度和安全生产之间的关系，时刻不能放松，要始终绷紧安全生产这根弦。因此，我们务必要从实践“”重要思想高度出发，以对保障群众生命财产安全的高度负责的态度和精神，切实重视安全生产工作，对加强安全生产管理的紧迫性和必要性要有一个全面的、清醒的认识，进一步统一思想，明确责任，切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。

【有关安全的讲话稿】二

各位领导、同志们：为了宣传贯彻国务院、自治区、xx市关于进一步加强安全生产工作的一系列指示精神和工作部署，全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等;根据自治区政府和xx市政府的统一部署，我县决定在总结去年活动经验的基础上，继续组织开展XX年全县安全生产月活动，进一步提高全民安全意识和安全文化水平，促进我县安全生产形势的稳定好转。下面，我就我县开展安全生产月活动的主要内容作表态发言。一、营造“安全生产月”活动氛围，办好“安全生产月”咨询日活动。组织县经贸局、劳动和社会保障局、国土资源局等23个单位和有关企业于6月13日在还珠广场摆设安全生产咨询台，向群众提供各种安全咨询，并发放相关资料。二、举办安全图片展览及板报展示。组织县技监局、环保局、卫生局等40个单位于6月13日将本单位有关安全生产月图片及板报在还珠广场展出。三、宣传月期间县安监局、公安局、技监局、交通局、农机化管理中心等单位组织5辆流动宣传车，在县城乡镇巡回宣传。四、组织学习《安全生产许可条例》。主要是由县安监局配合自治区基层服务队组织好《安全生产许可条例》规定必须申请安全生产许可证的企业领导及有关人员参加的学习班，邀请安全生产法律专家宣讲《条 例》，使依法应申请安全生产许可证的企业了解《条例》内容，掌握申请安全生产许可证必须具备的安全生产条件、工作要求和申办程序，更好地指导企业完善认证条件，为贯彻实施《条例》，按时完成全县安全生产许可证发放任务打好基础。五、6月15日至18日举办我县安全生产知识竞赛，由县安领办组织各乡镇及有关单位共64个代表队参加竞赛。安领办已印发了全县安全生产知识竞赛活动方案，知识竞赛分为预赛和决赛两个阶段，64个代表队经过8场预赛，胜出的前8名参加决赛，县将对获得一、二、三等奖和组织奖的单位进行奖励。目前，各代表队参已做好准备。六、新闻媒体紧密围绕“安全生产月”活动的主题，集中进行安全生产宣传报道。县广播电台主要宣传《安全生产法》、《条例》;县电视台要在安全生产月期间开辟专栏，宣传安全生产先进典型，曝光忽视安全生产的行为，同时，要将近年全县安全生产各项专项整治情况制成专题片，6月每周播出一集，每集8—10分钟，做到天天有声音，日日有画面。七、为营造“关爱生命、关注安全”的氛围，在宣传月期间我们组织了32个单位在县城主要街道悬挂横额。八、县安领办认真做好职工安全教育读物、宣传光盘等“安全生产月”宣传品的发行工作。要求各乡镇、各单位积极组织征订宣传品，尤其是安全读本《平安忠告》、光盘《痛定思痛》，并明确各单位征订任务。目前，全县已征订《平安忠告》读本 本、《痛定思痛》光盘 套。九、组织企事业单位开展宣传月活动，要求企业召开全体职工大会，组织职工开展“五个一”活动(即组织职工读一本书、组织职工看一部录相、出版一期安全生产宣传专栏、组织一次遵章守纪教育活动和开展一次安全事故隐患整治活动)。十、为把安全月活动落到实处，我们要求全县各乡镇、各单位首先要提高认识，加强领导 ，要严格按照县政府的统一部署和安排，结合各自实际情况，成立相应的活动组织机构，明确领导分工，落实工作责任，分头抓落实。要求他们要切实抓好全县“安全生产月”活动的动员工作，向广大职工群众宣传开展“安全生产月”活动的重要意义、活动主题和指导思想，提出明确要求，使他们掌握活动的内容和重要意义，从而积极、主动、自觉地参与到活动中来，全面动员社会广泛参与，把我县今年的“安全生产月”活动真正

办成群众性活动。同时各单位要密切配合，精心组织，密切配合，形成工作合力，保证各项重大活动所必要的人力、物力和财力。同时，各有关乡镇、部门和单位要配合做好自治区安全生产基层服务队深入企业和乡镇提供服务的各项安排和新闻宣传工作。

十一、加强监督。县“安全生产月”活动领导小组在活动期间将以定时、不定时，事先不通知的形式对各乡镇、各部门和单位开展这次“安全生产月”活动情况进行督查，督促有关乡镇、部门和单位落实活动的“计划、人员、车辆、经费”，防止活动流于形式、走过场。本次活动将作为我县年度安全生产责任制考核的一项重要内容。

安全生产人命关天，安全生产责任重于泰山。我们要认清形势，提高警惕，认真抓好安全生产各项工作，巩固发展安全生产稳定好转的形势，为全市人民和外来投资者营造一个安全、稳定的投资生产环境。

谢谢!

【有关安全的讲话稿】三

同志们：

今天这次全县交通安全工作会议，主要是总结XX年度全县道路交通安全工作，表彰先进，分析当前我县道路交通安全形势，研究部署XX年的道路交通安全工作任务和措施。刚才，我们对在XX年度全县道路交通安全工作中做出显着成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、XX年全县道路交通安全工作的基本情况

去年以来，我县各级各部门在县委、县政府和县道路交通安全委员会的领导下，紧紧围绕“压事故、保畅通，服务于经济超常规、跨越式发展”这个中心，大力开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全管理的力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全县城区交通秩序明显好转，主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。XX年，全年共发生交通事故3255起，比上年下降22.8%;死亡190人，同比下降2.1%;伤1558人，同比下降5.9%;直接经济损失261.8万元，同比下降27.2%，取得了四项指标全部下降的好成绩。总结起来，主要有以下四个特点：

一是领导重视，各级各部门对交通安全工作重要性的认识进一步提高。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作，并针对每个时期的交通安全形势和工作特点，定期不定期的召开会议，听取汇报，专题研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇(街道)也把交通安全工作列入了重要议事日程，普遍成立了领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全规章制度，有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理，交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用，不断强化路巡路查和交通秩序专项整治，促进了全县交通安全工作的深入开展。

二是齐抓共管，全县交通安全管理社会化程度进一步加快。XX年，公安机关不断加大对交通安全宣传教育的力度，开办了交通违章驾驶员培训班，出动宣传车下乡进村，举办各种形式的交通安全宣传活动261场次。各部门、各单位与公安交警部门密切配合，对本部门、本单位的驾驶员实行学习教育与业务考核有机结合，既抓交通法规学习和交通安全教育，又抓政治理论和业务知识考试，进一步提高了驾驶员队伍的整体素质。据统计，XX年，全县受教育的各类机动车驾驶员达7万多人次，受教育面达90%以上。其中对驾驶员进行理论业务考试438场次，考试合格率达95%以上。各乡镇(街道)、各村(居委会)主动配合公安交警部门，积极开展争创“交通安全乡镇”、“交通安全村庄”、“交通安全社区”活动，充分调动了广大人民群众参与交通安全工作的积极性。教育部门组织各级各类学校，加强了对中小学生的交通安全知识教育，广泛开展了争创“交通安全示范学校”活动，在全县10万名中小学生中开展了“交通知识有奖征文竞赛”活动;工会、共青团、妇联等组织，发挥组织优势，切实加强了对各社会层面的交通安全教育，有效地提高了全社会的交通安全意识。

三是建章立制，全县交通安全管理的规范化水平进一步提高。公安交警部门在车辆检验、驾驶员审验工作中，按照国家有关规定，严格检审程序，严把检审质量，大大提高了机动车和驾驶员的检审率。各部门、各单位都结合工作实际，加强了对车辆和驾驶员的管理，建立健全了一系列的交通安全工作规章制度，明确专人负责这项工作，做到了职责明确、责任落实、奖罚分明，使交通安全工作走上了制度化、经常化、规范化的轨道。

四是严管重罚，全县路面管理控制能力进一步增强。各有关部门充分发挥职能作用，在城区，以实施“畅通工程”为载体，公安交警部门增加了40名协警员，加大了道路巡逻密度，强化了路面管理。先后投资300余万元，在县区12个路口增设了红绿灯，新上了交通安全标志120余面，完善了交通安全设施，有效地维护了县区交通秩序。去年，我县顺利通过了省里组织的“畅通工程”检查验收。在干线公路，以警务工作站为龙头，以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对客车超员，货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路、无证驾驶以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违章行为开展了10次专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章，保证了道路安全畅通。同时，狠抓了基层基础工作，在公路干线5公里以内的村庄，创建交通安全村120个、交通安全单位46个、交通安全示范学校30个、交通安全社区5个。

总的来看，去年的交通安全工作成效显着，

特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下，取得了交通事故四项指标全面下降的好成绩，这与各级各部门各单位的共同努力是分不开的，与广大车管干部的忘我工作、无私奉献是分不开的。在此，我代表县委、县政府和县道路交通安全委员会向关心支持交通安全工作的部门、单位及社会各界，表示衷心的感谢!向辛勤工作在交通安全管理战线的公安民警和广大车管干部表示亲切的慰问!

二、关于我县的交通安全形势

近几年来，随着我县改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展，全县经济实现了超常规、跨越式发展，机动车辆也迅猛增加，交通流量成倍增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，这就进一步增加了交通安全工作的难度，对交通安全工作提出了更高的标准和要求。今年1月份，全县发生交通事故188起，同比上升16%;死亡15人，同比上升7.1%;伤153人，同比下降2.5%;直接经济损失17.6万余元，同比下降15.1%。从这些数字可以看出，当前我县交通事故起数等指标出现反弹，我们面临的交通安全形势仍然比较严峻。分析交通事故频发的原因，主要有以下几个方面：

一是少数单位的领导同志对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、企业的负责同志，没有把交通安全工作提到应有的高度来认识，没有正确处理好安全稳定与生产经营的关系，交通安全工作分工不具体，责任不明确，满足于一般性号召，缺乏针对性措施;有些单位对安全工作缺乏社会责任感，车辆承包给班组或个人后，放松了安全教育和管理，使很多安全隐患没有得到及时整改;还有的部门和单位未能将本单位的非职业驾驶员、摩托车和轻便车驾驶员纳入教育管理的对象，使这些人处于放任状态，驾驶技术得不到及时提高;一些乡镇和村庄没有把村民、学生作为交通安全教育对象，在宣传教育方面还留有死角，存在空档，难以适应形势发展的要求。

二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够，疏于管理，致使部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习;一些个体司机和农用车司机只知道开车挣钱，不顾交通安全，有的甚至连最起码的行车常识都不懂，导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾，开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路，尤其是摩托车驾驶员超速行驶、酒后驾车等违章行为比较严重，摩托车交通事故频繁发生。据统计，去年因农用车、摩托车违章造成的交通事故达20xx起，占事故总数的62.3%。 三是全民交通安全意识有待提高，非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。许多群众交通安全意识淡薄，有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路，不遵守交通信号，不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上打场晒粮、违章占道，以致引发交通事故。据统计，去年因非机动车和行人违章造成的交通事故达1032起，死亡75人，伤957人。

以上问题的存在，严重影响着我县的交通安全，必须在今后工作中，有针对性地采取措施，认真加以解决，切实维护好我县的交通秩序，确保人民群众的生命财产安全。

三、下步交通安全应抓好的几项工作

XX年，是我县深入贯彻落实xx大和xx届三中全会精神，全面建设小康社会和实现经济超常规、跨越式发展的关键之年。做好交通安全工作，对于进一步实践“”重要思想、保障全县经济和各项事业快速健康发展具有重要的意义。因此，各部门、各单位要立足全县经济和社会发展的大

局，继续以开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动为主线，创造性地把我县的交通安全工作抓紧抓好，全面开创交通管理工作的新局面。

第一，要进一步提高思想认识，切实加强对交通安全工作的组织领导。各乡镇(街道)、各部门、各单位要牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，坚决克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想，迅速适应形势，更新观念，提高认识，切实加强领导，健全机构，完善制度，明确分工，落实责任，真正把交通安全工作摆到重要位置，切实抓紧抓好。要把交通安全工作与社会治安综合治理挂起钩来，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，实行一票否决，不管谁出了问题，坚决进行通报，并逐级追究单位主要负责人和有关人员的责任。

第二，要强化交通安全教育，切实增强全民的交通安全意识。各级各部门各单位要在搞好职业驾驶员教育培训的同时，继续把非职业驾驶员和干部职工、城县居民、农村村民、学校师生纳入交通安全宣传教育的范围，利用上交通安全教育课、观看交通安全图片展览、印发宣传材料和举办交通有奖知识竞赛等形式，进一步普及交通安全知识，增强交通安全意识。XX年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人

民共和国道路交通安全法》将于今年5月1日正式实施。各部门各单位要与公安部门密切配合，开展好《交通安全法》的学习宣传教育活动，全面提高人民群众的交通安全意识，增强遵守交通安全法规的自觉性。

第三，要全面推进交通管理社会化，切实加强基层基础工作。做好道路交通安全工作，不单是哪一个部门、哪一个单位的事情，而是全社会共同的责任，是一项庞大的社会系统工程。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发，广泛发动广大人民群众，积极参与交通安全的监督和管理，争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位要积极配合交警部门，自觉遵守交通安全法规，教育好自己的人，管理好自己的车，努力减少交通事故的发生。县道路交通安全委员会要进一步加大奖惩力度，对工作抓得好、成绩突出的单位和个人，大张旗鼓地进行表彰奖励;对交通安全工作不力，发生问题较多的单位，给予通报批评，并由有关部门追究主要负责人和有关责任人的责任，以提高各级各部门和广大人民群众对交通安全的认识，全面推进交通管理社会化进程。

第四，要严格执法，切实提高路面管理控制能力。公安、交通等执法机关的职能发挥得如何，直接影响着交通安全工作的水平和质量。工作中，一是要积极开展创建“平安大道”、实施“畅通工程”活动。以建设“平安大道警务工作站”为龙头，以预防和减少交通事故为核心，建立科学合理的警务机制，健全完善“平安大道”、“畅通工程”检查、考核、评比、奖励办法。有关部门要以深入贯彻实施《交通安全法》为契机，组织力量，继续开展好路巡路查，对违反交通安全法的，该批评的批评、该处罚的处罚，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销;特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为，要见一个、扣一个，从严处理一个;对造成重大交通事故需要追究刑事责任的，要坚决追究刑事责任，绝不能纵容姑息。二是要认真抓好今年的机动车辆检验和驾驶员审验。要严格检审程序，严把检审质量，进一步提高检审率，对检审不合格的一律不予办理手续。要严格实行车辆使用、报废制度，对已经报废的车辆和私自改型的车辆，一律不准上路行驶，凡是违反者，一定要从严查处。对假牌假证，一旦发现，要立即没收，并顺线追踪，一查到底，坚决摧毁制假窝点，查获违法犯罪分子，并依法从严处理。三是有关部门要密切配合，团结协作。交通部门要充分发挥职能作用，对机动车无营运证上路运输，影响交通安全的要立即查纠处理，要组织力量对县区出租车乱停乱放行为，加大查处力度，维护好县区交通秩序;公路部门要立足实际，加大投入，对公路标志标线要及时增设、施划，对事故多发点段要进行改造，对破损路面要及时抢修，确保道路安全畅通。城管、工商、三产等部门要对乱摆摊、乱设点影响交通的行为及时清除，规范管理，防止交通堵塞问题的发生。

第五，要继续做好驾驶员入会和投保工作，加强自我管理和救助。各部门、各单位要借年检年审之机，继续教育引导驾驶员加入协会组织，以达到驾驶员自我管理、自我教育、自我约束的目的。同时，组织好车辆、驾驶员入保险工作。车辆和驾驶员加入保险，一旦发生交通事故，受害人可以从保险公司那里得到应有的赔偿，减轻当事人的负担，化解不稳定因素。工作中，要利用身边的人、身边的事，搞好宣传引导，做好耐心细致的说服教育，晓以利害，动员他们自觉自愿加入。保险部门要积极主动地搞好服务，发挥业务优势，强化保障功能，确保经济效益和社会效益双丰收。

同志们，做好今年的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要提高认识，统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，共同把我县的道路交通安全工作做好，为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。

【有关安全的讲话稿】四

同志们：

5月12日，国务院办公厅针对最近以来一些重点行业和领域安全生产事故有所反弹的情况，专门下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电〔〕16号)，决定重点整治煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色金属、建筑施工、民爆器材、电力、道路交通、水运、铁路、民航、渔业、农机、水利等行业和领域以及人员密集场所存在的安全生产隐患。5月24日,市政府召开了全市安全生产专项整治工作会议，专门部署了我市安全生产专项整治的各项工作任务。5月30日，省政府办公厅又下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(浙政办发明电〔〕68号)。今天，我们在这里召开全县安全生产专项整治工作会议，主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市有关文件和全市安全生产专项整治工作会议精神，在全县部署开展安全生产事故隐患大排查、大整治工作，切实扭转当前重大安全生产事故多发的态势。刚才，县安监局赵华局长通报了全县1至4月份安全生产事故情况。下面，我再讲三个问题。

一、充分认识当前安全生产严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，全县各乡镇、各有关单位认真贯彻落实中央和省、市安全生产有关会议精神，在岁末年初，各项工作都比较繁忙的情况下，进一步突出安全生产工作，投入大量的人力、物力和财力，着重抓好春运、春节和“两会”期间的各项安全生产工作，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。今年1至4月份，全县各类事故、死亡人数和直接经济损失等各项指标两降一升，其中，死亡人数比去年同期上升了16.67%。总体上讲，今年全县安全生产继续保持了总体稳定，但是还存在不少的薄弱环节和具体问题，特别是一些重点行业和领域事故隐患仍然大量存在，一些重大事故隐患得不到有效治理和监控，加上国家追究安全生产事故责任力度的强化，我们抓安全生产工作的力度和强度比以往要更大，安全生产监管干部和相关领导的责任和风险要更高。分析我县当前的安全生产形势，有三个特点，我们始终要予以高度重视，丝毫不能懈怠。

一是事故总量仍然在高位运行。这几年，全县安全生产事故起数逐年在递增和死亡人数逐年在递减，但从事故和死亡人数总量来看，这个数字是很惊人的。去年全县共发生119起事故，死亡22人，平均每三天发生1起事故，每16天死亡1人，其中，道路交通事故平均每4天发生1起，每19天造成1人死亡。这些都说明了一个事实，我县的安全生产形势总体趋向好转，但是好转的幅度较小，威胁人民群众生命财产安全的隐患还大量存在，各类事故仍然在高位运行，安全生产工作仍然任重道远，容不得半点马虎。

二是安全生产基础仍然十分薄弱，安全生产形势容易出现反复性。我们通过连续三年的“铁网系列行动”和全员安全生产培训工作，整治和消除了大量的事故隐患，对90%以上的外来务工人员进行了培训教育，应该说工作力度不可谓不大，成效不可谓不明显，但是我县中小企业外来务工人员流动量较大，面对这样庞大的群体，决不可能毕其功于一役，也不可能在短时间内根本遏止各类生产安全事故，安全生产基础薄弱、安全生产投入少、历史欠债多、广大企业员工安全意识不强这一现状将继续存在。此外，近年来由于土地、电力等要素制约，一定程度上影响企业的正常生产，受经济利益驱动，部分企业更是疏于安全生产防范，超负荷生产、突击生产、违章生产、违规操作的现象大大增加，埋下不少安全隐患。这些都在很大程度上影响了我县安全生产工作，使安全生产形势更加复杂化，只要我们稍微掉以轻心，麻痹大意，就可能导致形势反弹。

三是国家对安全生产事故责任追究更加严厉，事故责任人员安全“问责”力度进一步加大。当前，党中央和国务院对安全生产事故追究越来越重视，XX年11月22日，监察部和国家安监总局联合下发第11号令《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，今年4月9日，国务院颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》(第493号令)，于今年6月1日正式实施。这一系列法律法规的颁布施行，充分体现了国务院严肃查处安全生产事故的坚定信心，有力推动事故调查处理工作走上制度化、法制化的轨道，进一步加大对了相关安全生产事故责任人员的“问责”力度。今年5月10日，监察部和国家安监总局联合召开新闻发布会，通报了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤尘爆炸事故、陕西省延安市子长县“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重庆市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集团“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源县“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故调查处理情况，在通报中，共处理133人，其中，移送司法机关处理51人，给予党纪政纪处分82人(包括给予行政撤职处分27人)。在受到党纪政纪处分的人员中，地(厅)级干部6人，县(处)级干部42人。对此，大家必须要引起高度重视，认真履行安全生产工作职责，做到有法必依、执法必严、违法必究，做到工作到位、责任到位。

总之，我们要清醒地认识当前安全生产形势，切实增强责任感和使命感，从实践“”重要思想的高度，从贯彻落实科学发展观的高度，从建设“平安”的高度，以对党和人民高度负责的态度，进一步抓好安全生产工作。

二、明确要求，攻坚克难，扎实开展十项安全生产专项整治

当前，全县进入夏季高温季节，各类危化品容易挥发泄露，防范难度会加大;台风季节来临后，各类水灾、山体滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易发生;夏收到来后，一些农机事故、乡村道路交通事故也容易多发。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产工作的复杂性和重要性，结合当前我县正在开展的“安全生产执法年”活动，突出道路交通、消防火灾、农村道路交通、中小企业、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全设施和特种设备等十大重点行业和领域，集中精力、物力和财力，开展集中整治。有关责任单位要对每项专项整治工作都已经制定具体的实施方案，各乡镇、各有关部门要根据这十个工作方案，迅速采取措施，集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”，切实扭转当前重大事故多发的形势。

一是开展道路交通安全专项整治。交通事故“黑点”路段历来是我县道路交通安全整治的重点，也是各类交通事故的主要发生点，我们要把事故“黑点”路段作为这次专项整治重点内容，进一步加大经费投入，认真落实各项防范措施，在重要的路口设立和完善标志、标线等交通安全设施，加快道路改造进度，切实改善车辆通行环境。公安交警部门要对事故多发点(段)进行全面分析，制定具体的整治方案，认真组织指导开展各项整治工作。各乡镇要建立完善交通事故多发点(段)整治工作责任制，及时将整治任务落实到相关责任单位。各责任单位要根据有关整治工作方案，对事故多发点(段)有重点、有计划集中开展整治，确保各类事故多发点(段)按期按要求整治到位。

二是消防火灾安全专项整治。各乡镇和有关部门要全面组织开展消防火灾安全专项整治，重点排查整治人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、“三合一”建筑存在的火灾隐患，深入开展居住出租房专项整治，严厉打击假冒伪劣消防产品，积极推进政府挂牌重大火灾隐患督办整改工作。特别要突出抓好出租房整治，要逐户摸清房屋出租和消防安全情况，建立出租房花名册和台帐，对发现的隐患，要严格按照《xx县城市居住出租房消防安全管理暂行规定》和民居出租房火灾隐患整治“八字方针”落实整改措施，对一时难以整改的出租房，要限期整改;对存在严重隐患或在限期内不能完成整改的出租房，要责令其停止租赁。

三是开展农村道路交通安全专项整治。当前，我县公路总里程达到1915.366公里，其中有很多临水临崖危险路段尚未开展整治，一批康庄工程还需要设置安全保护设施。各乡镇、各有关部门要高度重视这项工作，按照“先重点，后一般，分阶段实施”的原则，重点整治临水临崖危险路段，切实消除高差10以上的高危险路段，加大康庄公路安全保护设施和县乡道路交通标志的建设力度，进一步提高安全行车水平。交通行政主管单位要对危险路段开展全面的调查摸底，以临水临崖危险路段

、未设置标志线路段和未设置安全保护设施的康庄公路为主要内容建立专门的数据库，对每一处农村道路交通安全隐患，都要制定具体的整治计划，按阶段按要求开展有效治理。

四是开展中小企业安全生产隐患专项整治。中小企业历来是我县安全生产工作的重点和难点，虽然我们通过连续三年的“铁网行动”，有效遏制了中小企业事故多发的势头，但是我们中小企业总量较大，安全基础较薄弱，尚不能在短期内根本遏止中小企业事故，必须树立长期抓、反复抓的意识，在“铁网行动”的基础上，深化中小企业安全隐患整治工作。各乡镇、各有关部门要按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》有关规定，对中小企业进行新一轮的排查梳理，重新评定a、b、c、d四类企业，重点突出c、d两类企业，参照有关法律法规和《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》，制定相应的整治标准，及时列出整改项目，下发整改通知书，督促企业限期整改。对那些较为严重、牵涉面广的事故隐患，要实行挂牌整治，必要时要采取强制性措施。对于危化品和矿山行业，要根据《浙江省危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故行动方案》和《浙江省XX年矿山安全生产专项整治方案》的要求，进一步落实责任、落实措施，严格按标准开展整治，推动安全型企业建设，切实消除各类事故隐患。要建立村居安全管理制度，每个负有安全监管任务的村居都必须要建立“五个一”安全管理制度，该项制度已在全省推广，各乡镇要在原有的基础上进一步健全和深化，实现基础安全管理的规范化和制度化。

五是开展旅游安全专项整治工作。旅游安全专项整治要坚持以人为本，把保障人民群众生命安全和身体健康作为旅游工作的根本出发点;坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过专项整治，进一步加大监管力度，完善工作制度，全面落实安全工作责任制，提高旅游安全生产总体水平，增强旅游从业人员安全生产意识，旅游安全生产违法行为明显减少。旅行社检查重点是不按规定用车、使用“黑车”和没有向游客发放安全须知的情况;星级饭店检查重点是人员密集场所存在火灾隐患和监控不到位情况;风景区检查重点是危险地段安全防护设施、警示牌。重点要检查旅游单位安全机构是否健全，有否落实安全生产责任制，特种作业人员是否持证上岗，是否严格遵守安全操作规程，发生事故是否及时报告，是否按“四不放过”要求找出事故原因等，并采取有效措施，确保旅游安全。

六是开展水上交通安全专项整治。要严厉打击“三无”小机船，杜绝砂船超载运输，消除砂船配员不足和航行，作业时人员不穿救生现象，加强砂船的安全监督管理力度，促进和改善本辖区砂船的安全状况，减少事故发生，确保辖区安全形势基本稳定。要加强施工船舶的源头管理、安全检查、签证管理、季节性安全管理，严把施工船的安全准入关，禁止“三无”船舶、渔业船舶参与施工作业活动。要加强施工作业现场动态执法检查力度，对检查发现的各类违法行为严格按照中华人民共和国内河海事行政处罚规定进行处罚，对不接受处理而逃逸的船舶，上报上级海事部门。

七是渡口渡船及非营运船舶安全管理专项整治。要全面加强渡口、渡船和自备船的安全管理，基本消除渡口、渡船安全事故隐患;取缔无证无照或达到报废年限的渡运船舶，保证渡运船舶安全技术状况良好;渡口达标率达到95%以上。同时，要积极配合珊溪水利枢纽管理局开展好飞云湖库区安全专项整治。飞云湖是当前我县库区休闲旅游的重点景点，也是库区周边群众出入的必经之地，“三无”船舶较多，非法载客、非法运输较为突出，水上交通隐患较为严重。对库区的安全整治，要紧紧抓住船舶这个重点，集中整治无船籍、无证无牌、无船名船号的“三无”船舶及渡船、自用船、渔船等非法从事载客运输的船舶。要按照堵疏结合的原则，对所有库区船舶进行调查排摸登记，实行分类处理，其中，对于“三无”船舶依法坚决予以取缔;对符合有关规定条件的船舶及时予以检验、登记、发证;对非经营性船舶，根据库区生产、生活实际需要，实行总量和布局控制，相关部门要加强安全管理，严禁这些船舶从事渔业捕捞、客货运输、旅游休闲等经营性活动，确保库区安全。

八是开展建筑施工安全专项整治。要重点抓好高处坠落事故、坍塌事故和大型建筑机械事故的防范工作，突出安全制度的执行、总分包单位安全生产职责的落实、企业资质资格及人员持证上岗、重大危险源的监控管理以及有关隐患的整改等情况，开展全面排查，对具体存在的问题要立即采取措施，实行跟踪督查，一抓到底。各乡镇和有关单位要根据“管市场和管现场并举、管企业和管人员并举、管实物和管行为并举”的要求，实施综合治理，按计划、有重点、分阶段推进专项整治工作。特别要加强施工现场管理，严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理，全面分析和估计高温季节施工现场出现的各类不安全隐患，认真制定有针对性的对策措施，切实防止发生高处坠落和坍塌等事故。要加强对大型机械安全管理，定期开展操作人员持证上岗情况的检查，严格对安装、拆卸等关键工序的监督管理。今后，所有大型垂直运输机械，在安装、拆卸前三天，都必须报当地建筑施工安全生产监督机构，在安装、拆卸活动中，施工单位、监理单位要到场进行核实，施工安全监督机构要到现场抽查、巡查。

九是开展燃气安全专项整治。今年以来，燃气安全形势渐趋严峻，“五一”前后，全市连续发生5起燃气安全事故，县规划建设部门要把燃气安全作为设施安全的重点，集中开展专项整治行动，对我县燃气企业的气化站(包括瓶组气化站)、重要燃气用户、燃气储配站和燃气供应站进行一一排查，重点要检查燃气供应、储配单位安全制度的落实情况，相关设备设施的检修维护情况，特种作业人员持证上岗情况，对于检查发现的各类隐患要及时落实整改措施，对于隐患较大、一时难以整改的隐患单位，要依法责令停业;对于严重影响社会公共安全的重大安全隐患，要进行挂牌督办，严格落实整改期间的安全措施;对那些影响燃气设施安全的违章建筑，以及各类违规违章施工行为，要严厉查处，联合整治。

十是开展特种设备安全专项整治。特种设备分布广、应用广，隐患也多，必须要加强重点监管，抓住薄弱环节，盯住重点部位，集中开展整治。县质量技术监督管理部门要严格按照“三落实、二有证、一检验、一预案”的要求，对各类特种设备开展全面检查，重点检查有关企业是否存在无证制造、无证安装和销售无证特种设备行为，是否在安装前进行施工告知，是否已报请监督检验，是否办理注册登记，作业人员是否持证上岗，在用设备是否存在严重事故隐患，有无制售假冒伪劣和质量问题产品等行为，对检查发现的各类特种设备安全隐患，要及时发出安全监察指令书，责令立即停止使用;对一时整改不了，又存在区域性的质量安全问题的，要及时向当地政府报告，并落实安全保护措施;对那些需要立案查处的，要及时立案，迅速采取措施，查处到位;对那些非法生产特种设备的，要严厉予以打击取缔，把隐患消除在源头。

另外，我们还要开展防装置专项检查。今年4月17日，在我县二源乡已发生一起雷击死人事故。时值雷雨季节，我县是重雷区，每年因雷击造成人员伤亡、财产损失等事故频繁发生，对公共设施和人民群众生命财产安全和正常生活构成了严重威胁。气象主管部门要会同有关部门组织开展防雷安全工作检查，及时发现安全隐患，督促整改落实。要迅速制定和完善雷电灾害应急救援预案，建立雷灾通报机制和应急处理方案。要认真开展防雷装置年检工作，特别是学校、车站、体育、商场、影剧院、宾馆、医院等人员密集型公共场所，高层建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生产和储存场所更应将防雷年检作为必需的安全检查项目予以落实。要加大对农村科普宣传工作，宣传防雷日常知识和救护知识，消除部分群众迷信和恐惧心理，增强农民防雷意识，提高农民避险、自救互救能力。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项整治卓见成效

开展这十项安全生产专项整治，关键在领导、力度和措施。各乡镇、各部门要把开展这次全县安全生产大检查大整治活动作为当前工作的一项重中之重的政治任务来对待，切实加强组织领导，进一步强化责任，不断加大工作力度，狠抓工作落实，确保取得实实在在的成效。

第一，要加强领导，落实责任。开展这十项安全生产专项整治，必须紧紧抓住责任这个关键环节，明确责任，强化责任，落实责任。各乡镇、各部门要建立相应的领导机构和工作

机构，切实抓好组织协调。要坚持“一把手”负总责，班子成员要根据各自分工，切实承担起相应责任，其中：各乡镇政府要牵头负责，按照本乡镇隐患分布特点，特别是对那些牵涉面广、整治难度大的隐患，及时与县级有关职能部门沟通协调，开展有效整治;乡镇还是这次整治活动的“主阵地”，要按照各项整治的范围和要求，排摸确定工作重点，落实专人负责，按阶段按要求落实各项整治措施。县有关职能部门是这次整治活动的责任单位，要加强组织和指导，精心制定实施方案，对于重点部位和重点场所，要制定具体的工作措施，认真抓好落实;

第二，要条块联动，形成合力。这次整治范围广、行业多、领域多，不可能单靠几个责任部门来实施，必须要条块联动，齐抓共管。各有关部门要各负其责，各司其职，密切配合，综合整治，形成合力，使各项工作在配合中推进、在协调中推进。特别是对那些综合类事故隐患，各乡镇、各有关部门要统筹协调，实行联合执法，共同整治。需要指出的是，这几年，我们通过挂牌整治，组织相关部门集中执法，消除了大批重大事故隐患，取得了很大的成效，在对重大事故隐患的有效治理方面走出了一条行之有效的路子，但从这几年的挂牌情况来看，各乡镇排摸上报的县级重大隐患数量还偏少，这不是说全县重大隐患数量太少了，不需要纳入县级重大隐患进行整治了，而是个别地方对这个问题还存有顾虑，没有把那些应该上报的重大隐患报上来。同时，一些乡镇也没有按照县里的要求，开展乡镇一级的隐患挂牌整治工作。我希望各乡镇、各有关部门在重大隐患整治问题上要好好把关，要继续进行深入的排查，从中再确定一批严重的安全隐患，列入县级挂牌整治范围。对那些严重威胁人民群众生命财产安全的重大隐患必须要纳入重点整治计划，采取切实可行的措施，对能整治的要限期予以整治，需要停产停业的一定要及时予以停产停业，需要关闭取缔的要坚决予以关闭取缔，决不能因一时心慈手软酿成大灾大祸。

第三，要强化督查，严格考核。盯得紧才有进度，督得严才有力度，查得实才有成效。要加强对这次大整治活动的督促检查，通过定期督查、跟踪督查、现场督查，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实，防止走过场。县政府将成立督查工作组，对每个阶段工作情况都将开展督查，并对各乡镇的督查结果实行排名通报，在有关媒体上向全社会予以公布，这次整治结束后，县政府还将组织力量对每项专项整治开展考核，并将考核结果作为年终绩效考核的一个重要依据。各乡镇、各部门也要加强督查考核力度，特别是10个责任单位，要及时掌握各项专项整治的进展情况，及时开展检查与督导，对一时难以落实的地方或难以解决的问题，要及时研究采取措施，确保各项整治工作顺利推进，取得实效。

同志们，安全生产事关我县改革、发展和稳定大局，开展这十项安全生产专项整治工作，难度很大，任务艰巨，我们一定要以饱满的热情，克服困难，扎实工作，全力抓好隐患整治工作，为建设“平安”做出新的更大的贡献!

【有关安全的讲话稿】五

同志们:

今天这次会议, 主要是分析当前全市安全生产面临的形势,动员全市上下进一步统一思想, 落实责任, 强化措施, 全力搞好" 十一" 黄金周及年前安全生产工作, 确保全年安全生产任务目标的实现。下面, 我就当前和今后一个时期的安全生产工作, 讲几点意见。

一、正确认识当前形势, 进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来, 在市委、市政府的正确领导下, 全市上下坚持" 安全第一, 预防为主" 的方针, 深入落实中央、省、市安全生产指示精神, 以" 双基" 工作为总抓手, 通过加强机构建设, 深入开展专项检查, 突出安全生产专项整治, 强化事故隐患整改, 全市安全生产形势进一步好转。1-8 月, 全市安全生产四项指标全面下降, 其中死亡79 人, 比去年同期下降35.4%; 工商贸企业安全事故死亡3 人, 比去年同期下降57.1%; 道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降3.6% 、34.5%-11.2%和17.7%。

在肯定前段成绩的同时, 我们还应清醒地看到全市安全生产存在的问题和不足, 一是个别地方和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视, 特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益, 将安全生产与生产经营活动对立起来, 存在严重的重效益、轻安全的思想, 致使安全生产各项措施得不到落实。二是安全生产规章制度不健全、不落实。全市仍有70% 的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。有的没有严格落实责任追究, 造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。三是安全生产执法监管力度不够。对安全生产存在的隐患底子不清, 情况不明。对违法违规现象检查处罚不够到位, 危险化学品无证经营、违章经营现象严重。四是安全生产教育培训滞后, 从业人员安全生产意识淡薄。

当前, 中秋节、国庆节即将来临。从我市安全事故的发生规律看,本季度历来是事故高发季节。国庆节和年底是旅游和生产、经营的旺季, 也是人员、物资、车辆流动的高峰期, 极易引发安全生产事故。各级各部门各单位要高度重视这一时期的安全生产工作, 真正从" 讲政治、保稳定、促发展" 和保障广大人民群众根本利益的高度, 进一步落实以“一岗双贵”和目标管理为主要内容的安全生产责任制, 加强组织领导, 做到主要领导亲自抓,分管领导靠上抓, 组织专门力量具体抓, 把各项安全生产工作抓紧抓实, 坚决杜绝各类重大安全事故的发生。

二、突出重点, 狠抓落实, 确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定

(一) 各负其责, 加强重点行业安全生产监管。各行业主管部门和职能部门要按照各自职责, 突出重点, 深入加强各行业的安全监督管理。一是安监部门要加强非煤矿山和危险化学品安全监管, 加大对从业单位的评价、评估力度, 不符合安全生产条件和标准的企业, 一律不得进入市场。对非煤矿山安全, 各乡镇要按照属地管理的原则, 加强监督管理, 及时发现问题, 并认真整改。安监部门要加强对已关闭非煤矿山的监督检查, 防止死灰复燃。安监和公安、质监、环保、石化、交通、工商、邮政等部门要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等环节的安全监管工作, 依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点, 同时要密切关注危险化学品生产经营企业周边的安全状况, 杜绝周边的居民、商业区、工厂发生火灾、爆炸等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全。二是公安、交通等部门要加强交通运输的安全监管, 严格对运输车辆进行安全技术检测和检验, 加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育, 严禁交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营。交通部门要组织专门力量抓好对超限、超载的治理整顿, 对“双超”车辆按规定予以处罚, 公安部门要积极配合。要加大对路面巡查的力度, 发现问题, 依法严纠, 逐步形成良好的交通秩序。要按源头管理的原则, 坚持重特大交通事故媒体曝光制度, 对发生重特大交通事故的车主、单位等在新闻媒体予以曝光。三是公安消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的安全监管, 确保疏散通道、安全出口畅通, 保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火工作, 有关乡镇要组织专业队伍对重点林区加强巡查,随时做好灭火准备。四是公安、供销和中小企业主管部门要加强对烟花爆竹、民爆器材等生产、销售和储存环节的安全监管, 严厉查处非法生产经营的黑窝点o

为了加强师生员工的安全意识，增强自救能力，减少突发事故对学校师生的危害，结合本校实际情况，特制定本紧急疏散预案。

一、指导思想

本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则，切实保护好师生的生命安全，维护好正常的教学秩序。

二、工作目标

掌握必要的逃生技能，一旦遇到紧急情况，能够及时利用通道疏散到安全地带，学会自救和救人。

三、成立应急指挥小组：

组长：

成员：

四、临时指挥点：

广播室

五、疏散线路安排：

所有底楼教室的学生在老师的组织下，从前后门同时撤出教室，按平时出操线路以最快的速度集中到大操常所有在专用教室上课的学生都由任课老师组织从最近楼梯撤向大操常

组织人员：两楼之间秩序由万炳勇、李建亮两位级部主任负责，操场由刘洪强、季方杰两位体育老师负责。前楼秩序由王桂民、周家胜负责。

一号楼：

楼内东边班级从东边下到一楼从后门在两楼之间集合，楼内西边班级从西边下到一楼从前门在1号楼前集合。

秩序负责：前门：高志娥后门：张金梅

各班主任带班杨玉晓负责在底楼大厅指挥。

二号楼：六1、三5、依次从东楼梯下迅速集中到大操常

六2、五2、四2依此从西面楼梯下迅速集中到两楼之间。

其它班级依此从正楼梯下迅速集中到大操常

秩序负责：一楼：

二楼

三楼

四楼

各班主任带班负责东楼梯口指挥负责西楼梯口指挥。

六、楼梯疏散老师职责：

1、做好本楼楼层疏散安全工作，安排好疏散秩序，保证学生的安全，防止拥挤现象发生。

2、检查本楼层，并清场后向指挥部（组长）报告情况。

七、注意事项：

每位协调老师及其他老师要积极配合指挥小组，做好学生逃离时的秩序及情绪控制工作，按照既定线路帮助学生逃离。

根据《广汉市人民政府办公室关于印发〈广汉市今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(广府办函[20xx]93号)文件精神，我局立即召开专题会议，制定今冬明春冬防工作方案，确保文广新系统以及文化娱乐场所的消防安全。

一、领导重视，责任落实

一是成立了以局长为组长，副局长为副组长，各基层单位主要负责人和局机关各科室负责人为成员的今冬明春消防安全工作小组，负责监督检查本系统消防安全保卫工作。二是层层分解落实消防安全责任。局机关由办公室牵头检查办公区域的消防安全;执法大队负责我市文化娱乐场所的消防安全检查;在检查过程中要认真梳理火灾隐患存在的根源和原因，从源头消除潜在的或在隐患苗头。

二、强化宣传，措施到位

(一)为进一步提高网吧、娱乐场所、新闻出版行业经营业主的消防意识，我局执法大队工作人员向经营业主散发印制的消防安全传单，并通过号召广大经营业主在线观看消防警示片等方式增强经其消防法制理念和防火意识，提高抵御火灾能力。

(二)春节期间，我局执法大队联合公安部门采用集中抽查和拉网排查的方式，对全广汉市文化市场经营单位展开夜间错时火灾防控检查。共出动执法人员500余人次，检查网吧、歌舞娱乐场所等文化经营单位110余家次，责令整改12家次。高效的部门协作、综合治理、全面检查，切实维护了消费者的合法权益，有效的规范了我市娱乐场所的消防安全和经营秩序，促进了娱乐场所向文明经营、健康经营、安全经营方向的发展。

三、存在的问题和不足

部分KTV、网吧存在安全疏散通道被堵塞，灭火设备不齐全的问题，已责令经营业主限期整改到位。

下一步，我们将加强火灾防控工作，消除安全隐患，确保安全生产形势的稳定。

20xx年8月22日至9月4日，全区共接报火警8起，其中房屋火灾4起，农田火灾1起，垃圾火灾2起，其他火灾1起，无人员伤亡。主要情况通报如下：

1、8月22日，山大路街道山大北路46号7号楼4单元101发生火灾。过火面积3平方米，经济损失100元。起火原因：生活用火不慎。

2、8月23日，全福街道航运路301号一垃圾废弃物发生火灾。过火面积100平方米，经济损失20xx元。起火原因：遗留火种。

3、8月26日，华山街道刘姑店村一农田发生火灾。过火面积10平方米，经济损失5000元。起火原因：遗留火种。

4、8月26日，遥墙街道机场路往北3公里一存放木头的铁皮房发生火灾。过火面积10平方米，经济损失1000元。起火原因：电气线路老化。

5、8月27日，华山街道华虹小区2号楼3单元一地下室发生火灾。过火面积10平方米，经济损失5000元。起火原因：生活用火不慎。

6、8月28日，黄台南路富力康城5号楼2单元1201发生火灾。过火面积10平方米，经济损失1100元。起火原因：生活用火不慎。

7、8月29日，七里堡小区18号楼1单元603室发生火灾。过火面积15平方米，经济损失5000元。起火原因：人为纵火。

从以上情况看，近期我区火灾发生起数较以前有所下降，但住宅房屋类火灾在所有火灾中占较大比重。进入秋季，生产生活用火、用电增加，各类致灾因素增加，各街镇、各单位要综合考虑火灾诱发因素，根据火灾通报情况有针对的进行研判，积极开展居民防火宣传，切实做好全区火灾防控工作。

此通报。

济南市历城区消防安全委员会

20xx年9月4日

一、防火安全检查制度

1、日常消防检查可结合安全生产检查进行。

2、项目部防火检查每月不少于一次，由项目部防火责任人组织执行。

3、岗位防火检查由操作工结合清洁卫生、文明生产对本岗位的防火安全随时进行检查。

4、对查出的火险隐患要定时整改，本部门难以解决的要及时按级上报。

5、安全部门要把每次安全检查的情况进行记录，把火险隐患的整改措施备案并存于防火档案。

二、项目部防火责任人职责

1、负责对本项目部的防火安全教育工作，普及消防知识，保证各项防火安全制度的贯彻执行。

2、每月组织一次防火安全检查，发现隐患立即督促整改。

3、配制本项目部的消防器材，保证器材完整好用，不得随便挪用。

4、本项目部内发生火灾事故，必须负责查明原因，分清责任，对事故责任者提出处理意见，并及时上报公司。

5、每季度召开各班组防火责任人会议，分析防火安全工作情况，布置下季的防火安全工作。

三、班组级防火责任人职责

1、落实项目部所布置的防火工作，检查和监督本班组人员执行防火安全制度情况。

2、负责检查本班组成员所操作电气机械设备的防火安全装置，运转和安全使用，并监督和检查易爆物品的使用管理工作。

3、督促做好本班组日常防火安全检查工作，发现问题及时处理。

4、发生事故立即补救，并及时向项目部防火责任人汇报。

四、易燃、易爆、剧毒物品管理制度

1、漆类、油类、香蕉水类等到各种易燃品进工地后必须立即进专用仓库，并按指定位置存放，各领用部门严格控制限额领料，施工现场内易燃品不宜存放过量，不用物品应退回仓库，不准到处乱放。

2、氧气要注意安全运输，进工地后由电焊部门负责保管，氧气瓶使用后应做好标记，不准乱放。

3、如有违者或不负责任而造成损失，根据情节轻重给予处分。

五、焊工防火安全管理制度

1、焊工必须经过专门培训，经考核合格后，持证上岗。

2、焊工在工地现场操作时，必须按有关规定要求执行，严格执行动火审批制度。

3、对存有危险性物资的场所，焊工应采取相应的防爆电气设备，掌握防爆电气设备的原理。

六、仓库保管员防火安全管理制度

1、仓库内物资储存要分类、分堆、分垛，各类物资需标有标识，主通道不小于1.5m，次通道不小于0.5m，严禁超储。

2、仓库要有足够的消防器材和充足的消防水源，在消防设施的附近严禁堆放其他物品，仓库职工会使用各类消防器材。

3、仓库内要保持清洁，可燃废物要及时清除。

七、消防器材的管理制度

1、消防器材要放在指定位置，不准随意移动和挪作他用。

2、要加强检查和保养，每月检查一次，每半年保养一次，发现消防器材损坏，缺少应及时上报，并及时恢复良好。

__________工程公司盖章：

负责人签字：

______年____月_____日

开展防范假存折案件专项检查活动的情况报告范文

州局储汇稽查室：

根据x邮稽传[20xx]09号《关于转发省邮政储汇局%26lt;关于立即开展防范假存折案件专项检查活动的紧急通知%26gt;的通知》要求,我局领导高度重视此项检查工作，立即组织市场部、金融业务部、监督检查部等相关人员，认真负责地开展防范假

存折案件专项检查工作。现将检查情况汇报如下：

一、为增强窗口人员的风险意识和防控能力，于2007年6月22日将省局《关于遏制邮政储蓄存款冒领案件进一步蔓延的通知》及《关于防范变造和伪造邮政储蓄存折冒领存款的紧急通知》要求，及时传达到所辖各储蓄网点。在各网点醒目位置张贴有《特别提醒》,告之客户。

二、按照州局提供的文件和光碟，立即组织全县8个储蓄网点营业人员进行识别假存折有关知识培训，并认真做好存折（单）防伪标识的保密工作。

三、每个网点已配备“存折鉴别议”。此次对“存折鉴别议”情况进行检查，有2个网点（、）短波灯管已坏，有1个网点（）长、短波灯管均坏，县局储蓄营业室3个柜员制台席仅有1只。

四、除县局储蓄营业室配备监控设施和设置“一米线”而外，其他网点均无监控设施和“一米线”设施。

五、能严格执行“实名制”制度规定。办理开户时，严禁使用不规范、不真实的身份证件开户。

通过开展此次专项检查活动，边检查、边培训、并着手对存在问题及时整改，加大了防范假存折案件的力度，促进了各邮储网点认真执行各项规定和要求，进一步增强了窗口人员的风险意识和防控能力。

x年9月17日

市清除火灾隐患方案

（三）深入检查，及时整改。各单位要在非常时期采取非常之策，不折不扣地贯彻执行，坚持边检查边整改，以检查促整改。对排查出的火灾隐患，各单位必须依法履行职责，决不手软。对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法铲除，决不放过，始终保持整治隐患的高压态势。对违反消防法律法规的单位和个人，必须坚决依法处罚，决不姑息。对执行存在困难的，各单位要通力协作，努力消除执行中的各种干扰。各单位要按照各自分工对人员密集场所、高层和地下建筑、建设工程施工现场、"三合一"场所、出租房等逐一排查，切忌"走过场"。

（四）加强监管，健全机制。各单位要进一步加强消防安全监管工作，进一步强化建筑工程审核、验收和备案抽查等工作，把好行政许可关，防止建设工程留下先天隐患；要加大查处消防安全违法行为的工作力度，消除滋生火灾隐患的根源；要大力推动社会单位消防安全责任制的落实，促进消防安全管理制度的建立和完善，真正做到"安全自查、隐患自除、责任自负"。实行单位场所"户籍化"管理。要在全面清查的基础上，对排查的单位场所逐一登记注册、建立工作台帐，掌握消防安全状况，推进"四个能力"建设，实施单位场所消防安全"户籍化"跟踪监管。

（五）明确任务，加强考核。此次"清剿火患"战役作为年度消防重点工作，要进一步加强考核力度。对工作成效突出的单位和个人，要予以表彰奖励。对措施不落实、检查不到位、执法不规范、成效不明显的，要通报批评。特别是要杜绝所属区域、系统发生较大（一次死亡3人）以上火灾事故。

（六）加强宣传，营造氛围。要利用电视台、报纸、广播电台等载体，开设"清剿火患"战役专栏、专题，对大排查大整治工作任务、要求加以宣传，对工作动态跟踪报道，对发现的安全隐患予以坚决曝光，对先进典型给予正面宣传，营造全社会关注支持消防安全检查整治的良好工作氛围。"清剿火患"战役期间，市级新闻媒体每月报道不得少于1次。

（七）健全机构，畅通信息。各单位工作情况请及时报市 "清剿火患"战役指挥部（），XX年10月份起，各单位每月5日、15日、25日报"清剿火患"战役战况，每月20日报当月战役工作小结； 2012年2月16日报"清剿火患"战役工作总结。

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同志们：

今天这次全县交通安全工作会议，主要是总结XX年度全县道路交通安全工作，表彰先进，分析当前我县道路交通安全形势，研究部署XX年的道路交通安全工作任务和措施。刚才，我们对在XX年度全县道路交通安全工作中做出显着成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、XX年全县道路交通安全工作的基本情况

去年以来，我县各级各部门在县委、县政府和县道路交通安全委员会的领导下，紧紧围绕“压事故、保畅通，服务于经济超常规、跨越式发展”这个中心，大力开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全管理的力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全县城区交通秩序明显好转，主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。XX年，全年共发生交通事故3255起，比上年下降22.8%;死亡190人，同比下降2.1%;伤1558人，同比下降5.9%;直接经济损失261.8万元，同比下降27.2%，取得了四项指标全部下降的好成绩。总结起来，主要有以下四个特点：

一是领导重视，各级各部门对交通安全工作重要性的认识进一步提高。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作，并针对每个时期的交通安全形势和工作特点，定期不定期的召开会议，听取汇报，专题研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇(街道)也把交通安全工作列入了重要议事日程，普遍成立了领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全规章制度，有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理，交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用，不断强化路巡路查和交通秩序专项整治，促进了全县交通安全工作的深入开展。

二是齐抓共管，全县交通安全管理社会化程度进一步加快。XX年，公安机关不断加大对交通安全宣传教育的力度，开办了交通违章驾驶员培训班，出动宣传车下乡进村，举办各种形式的交通安全宣传活动261场次。各部门、各单位与公安交警部门密切配合，对本部门、本单位的驾驶员实行学习教育与业务考核有机结合，既抓交通法规学习和交通安全教育，又抓政治理论和业务知识考试，进一步提高了驾驶员队伍的整体素质。据统计，XX年，全县受教育的各类机动车驾驶员达7万多人次，受教育面达90%以上。其中对驾驶员进行理论业务考试438场次，考试合格率达95%以上。各乡镇(街道)、各村(居委会)主动配合公安交警部门，积极开展争创“交通安全乡镇”、“交通安全村庄”、“交通安全社区”活动，充分调动了广大人民群众参与交通安全工作的积极性。教育部门组织各级各类学校，加强了对中小学生的交通安全知识教育，广泛开展了争创“交通安全示范学校”活动，在全县10万名中小学生中开展了“交通知识有奖征文竞赛”活动;工会、共青团、妇联等组织，发挥组织优势，切实加强了对各社会层面的交通安全教育，有效地提高了全社会的交通安全意识。

三是建章立制，全县交通安全管理的规范化水平进一步提高。公安交警部门在车辆检验、驾驶员审验工作中，按照国家有关规定，严格检审程序，严把检审质量，大大提高了机动车和驾驶员的检审率。各部门、各单位都结合工作实际，加强了对车辆和驾驶员的管理，建立健全了一系列的交通安全工作规章制度，明确专人负责这项工作，做到了职责明确、责任落实、奖罚分明，使交通安全工作走上了制度化、经常化、规范化的轨道。

四是严管重罚，全县路面管理控制能力进一步增强。各有关部门充分发挥职能作用，在城区，以实施“畅通工程”为载体，公安交警部门增加了40名协警员，加大了道路巡逻密度，强化了路面管理。先后投资300余万元，在县区12个路口增设了红绿灯，新上了交通安全标志120余面，完善了交通安全设施，有效地维护了县区交通秩序。去年，我县顺利通过了省里组织的“畅通工程”检查验收。在干线公路，以警务工作站为龙头，以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对客车超员，货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路、无证驾驶以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违章行为开展了10次专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章，保证了道路安全畅通。同时，狠抓了基层基础工作，在公路干线5公里以内的村庄，创建交通安全村120个、交通安全单位46个、交通安全示范学校30个、交通安全社区5个。

总的来看，去年的交通安全工作成效显着，

特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下，取得了交通事故四项指标全面下降的好成绩，这与各级各部门各单位的共同努力是分不开的，与广大车管干部的忘我工作、无私奉献是分不开的。在此，我代表县委、县政府和县道路交通安全委员会向关心支持交通安全工作的部门、单位及社会各界，表示衷心的感谢!向辛勤工作在交通安全管理战线的公安民警和广大车管干部表示亲切的慰问!

二、关于我县的交通安全形势

近几年来，随着我县改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展，全县经济实现了超常规、跨越式发展，机动车辆也迅猛增加，交通流量成倍增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，这就进一步增加了交通安全工作的难度，对交通安全工作提出了更高的标准和要求。今年1月份，全县发生交通事故188起，同比上升16%;死亡15人，同比上升7.1%;伤153人，同比下降2.5%;直接经济损失17.6万余元，同比下降15.1%。从这些数字可以看出，当前我县交通事故起数等指标出现反弹，我们面临的交通安全形势仍然比较严峻。分析交通事故频发的原因，主要有以下几个方面：

一是少数单位的领导同志对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、企业的负责同志，没有把交通安全工作提到应有的高度来认识，没有正确处理好安全稳定与生产经营的关系，交通安全工作分工不具体，责任不明确，满足于一般性号召，缺乏针对性措施;有些单位对安全工作缺乏社会责任感，车辆承包给班组或个人后，放松了安全教育和管理，使很多安全隐患没有得到及时整改;还有的部门和单位未能将本单位的非职业驾驶员、摩托车和轻便车驾驶员纳入教育管理的对象，使这些人处于放任状态，驾驶技术得不到及时提高;一些乡镇和村庄没有把村民、学生作为交通安全教育对象，在宣传教育方面还留有死角，存在空档，难以适应形势发展的要求。

二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够，疏于管理，致使部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习;一些个体司机和农用车司机只知道开车挣钱，不顾交通安全，有的甚至连最起码的行车常识都不懂，导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾，开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路，尤其是摩托车驾驶员超速行驶、酒后驾车等违章行为比较严重，摩托车交通事故频繁发生。据统计，去年因农用车、摩托车违章造成的交通事故达20xx起，占事故总数的62.3%。 三是全民交通安全意识有待提高，非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。许多群众交通安全意识淡薄，有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路，不遵守交通信号，不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上打场晒粮、违章占道，以致引发交通事故。据统计，去年因非机动车和行人违章造成的交通事故达1032起，死亡75人，伤957人。

以上问题的存在，严重影响着我县的交通安全，必须在今后工作中，有针对性地采取措施，认真加以解决，切实维护好我县的交通秩序，确保人民群众的生命财产安全。

三、下步交通安全应抓好的几项工作

XX年，是我县深入贯彻落实xx大和xx届三中全会精神，全面建设小康社会和实现经济超常规、跨越式发展的关键之年。做好交通安全工作，对于进一步实践“”重要思想、保障全县经济和各项事业快速健康发展具有重要的意义。因此，各部门、各单位要立足全县经济和社会发展的大

局，继续以开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动为主线，创造性地把我县的交通安全工作抓紧抓好，全面开创交通管理工作的新局面。

第一，要进一步提高思想认识，切实加强对交通安全工作的组织领导。各乡镇(街道)、各部门、各单位要牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，坚决克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想，迅速适应形势，更新观念，提高认识，切实加强领导，健全机构，完善制度，明确分工，落实责任，真正把交通安全工作摆到重要位置，切实抓紧抓好。要把交通安全工作与社会治安综合治理挂起钩来，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，实行一票否决，不管谁出了问题，坚决进行通报，并逐级追究单位主要负责人和有关人员的责任。

第二，要强化交通安全教育，切实增强全民的交通安全意识。各级各部门各单位要在搞好职业驾驶员教育培训的同时，继续把非职业驾驶员和干部职工、城县居民、农村村民、学校师生纳入交通安全宣传教育的范围，利用上交通安全教育课、观看交通安全图片展览、印发宣传材料和举办交通有奖知识竞赛等形式，进一步普及交通安全知识，增强交通安全意识。XX年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人

民共和国道路交通安全法》将于今年5月1日正式实施。各部门各单位要与公安部门密切配合，开展好《交通安全法》的学习宣传教育活动，全面提高人民群众的交通安全意识，增强遵守交通安全法规的自觉性。

第三，要全面推进交通管理社会化，切实加强基层基础工作。做好道路交通安全工作，不单是哪一个部门、哪一个单位的事情，而是全社会共同的责任，是一项庞大的社会系统工程。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发，广泛发动广大人民群众，积极参与交通安全的监督和管理，争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位要积极配合交警部门，自觉遵守交通安全法规，教育好自己的人，管理好自己的车，努力减少交通事故的发生。县道路交通安全委员会要进一步加大奖惩力度，对工作抓得好、成绩突出的单位和个人，大张旗鼓地进行表彰奖励;对交通安全工作不力，发生问题较多的单位，给予通报批评，并由有关部门追究主要负责人和有关责任人的责任，以提高各级各部门和广大人民群众对交通安全的认识，全面推进交通管理社会化进程。

第四，要严格执法，切实提高路面管理控制能力。公安、交通等执法机关的职能发挥得如何，直接影响着交通安全工作的水平和质量。工作中，一是要积极开展创建“平安大道”、实施“畅通工程”活动。以建设“平安大道警务工作站”为龙头，以预防和减少交通事故为核心，建立科学合理的警务机制，健全完善“平安大道”、“畅通工程”检查、考核、评比、奖励办法。有关部门要以深入贯彻实施《交通安全法》为契机，组织力量，继续开展好路巡路查，对违反交通安全法的，该批评的批评、该处罚的处罚，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销;特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为，要见一个、扣一个，从严处理一个;对造成重大交通事故需要追究刑事责任的，要坚决追究刑事责任，绝不能纵容姑息。二是要认真抓好今年的机动车辆检验和驾驶员审验。要严格检审程序，严把检审质量，进一步提高检审率，对检审不合格的一律不予办理手续。要严格实行车辆使用、报废制度，对已经报废的车辆和私自改型的车辆，一律不准上路行驶，凡是违反者，一定要从严查处。对假牌假证，一旦发现，要立即没收，并顺线追踪，一查到底，坚决摧毁制假窝点，查获违法犯罪分子，并依法从严处理。三是有关部门要密切配合，团结协作。交通部门要充分发挥职能作用，对机动车无营运证上路运输，影响交通安全的要立即查纠处理，要组织力量对县区出租车乱停乱放行为，加大查处力度，维护好县区交通秩序;公路部门要立足实际，加大投入，对公路标志标线要及时增设、施划，对事故多发点段要进行改造，对破损路面要及时抢修，确保道路安全畅通。城管、工商、三产等部门要对乱摆摊、乱设点影响交通的行为及时清除，规范管理，防止交通堵塞问题的发生。

第五，要继续做好驾驶员入会和投保工作，加强自我管理和救助。各部门、各单位要借年检年审之机，继续教育引导驾驶员加入协会组织，以达到驾驶员自我管理、自我教育、自我约束的目的。同时，组织好车辆、驾驶员入保险工作。车辆和驾驶员加入保险，一旦发生交通事故，受害人可以从保险公司那里得到应有的赔偿，减轻当事人的负担，化解不稳定因素。工作中，要利用身边的人、身边的事，搞好宣传引导，做好耐心细致的说服教育，晓以利害，动员他们自觉自愿加入。保险部门要积极主动地搞好服务，发挥业务优势，强化保障功能，确保经济效益和社会效益双丰收。

同志们，做好今年的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要提高认识，统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，共同把我县的道路交通安全工作做好，为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。

一、多方面强化学校食品安全的监管：

今年上学期开学时，对照去年寒假布置的食品安全工作设计表格，将今年食品安全工作的要求用承诺的形式写进开学食品安全检查表，县属学校以自查为主，乡镇由中心学校按照表格的要求进行检查，县学校食安办进行抽查，检查表一式两份，各学校按要求在检查表上进行了承诺，检查表实际上又是承诺书。县属学校的放县学校食安办存档，其他学校放乡镇中心学校存档，学校自己存档一份。以此督促学校加强自我监管。

二、多层次检查，确保监管落实：

1、用打分的办法进行检查：四月中下旬，为认真贯彻落实市教育局、市卫生局、市食品药品监督管理局长教通[20__]075号《关于开展中小学校食品卫生和饮用水安全检查的通知》精神，全面提升学校食品安全管理水平。从教育局天明办公网将市“三局”75号文件全文转发至各县属学校和各乡镇中心学校，各县属学校进行自查，各乡镇中心学校组织对有学生食堂和小卖部的学校进行检查，其他学校进行自查，对存在的问题进行整改。县属学校和乡镇中学、中心小学对照湖南省中小学食品卫生和饮用水安全专项检查表的要求打分，县属学校将检查表从网上发至县学校食安办，其他学校的存中心学校备查。

2、进行了五次食品安全专项检查和整治:

首先是成立专项整治工作领导小组：由教育局局长任组长、局党委副书记，纪委书记、副局长任副组长。县校产办成员和抽调部分乡镇中心学校的食安负责人任检查组成员。

其次是召开了专项整治工作会议：5月12日下午,我们召开了有县属学校、乡镇中心学校校长__县属学校总务主任、乡镇中心学校食安负责人会议。会议由分管食安工作的副局长主持，并就这次专项检查工作进行了周密布置。

同时还召开了全县民办中小学校和民办幼儿园负责人会议,就食堂食品安全专项整治工作进行了周密安排。

再次是认真组织了专项检查：5月13日至5月18日按实施方案要求,对系统内公办和民办中小学和幼儿园进行了地毯式检查,检查分两个层次：

第一个层次,检查对象为县属学校、民办中小学校和有寄宿生以上的乡镇公办中小学校共81所,全县分四个检查组,出动车辆15台次,组织检查人员45人次,按检查表的要求进行检查。采取察看现尝查阅资料、填写表格、发现问题、当场提出整改意见等方式,对上述学校进行了全面彻底检查。

第二个层次,检查对象为没有寄宿生的乡镇中小学校和民办幼儿园397所,由乡镇中心学校按县局的要求,采取县检查组的检查形式进行检查。据统计，全县20个乡镇共出动车辆88台次,组织检查人员309人次,分三天对上述学校进行了地毯式排查。

全县象这样分两个层次进行,规模之大,排查彻底,在近几年是第一次。

二次是“国庆、中秋”两节食品安全专项检查和整治：

一方面抓认真布置：我们结合开学工作，将长县食安办发[20__]11号文件转发至各县属学校和各乡镇中心学校，要求领会其精神实质，认真开展专项清理整治。并对如何开展“开学、两节”的学校食品安全检查进行了布置。县学校食安办还统一印发了表格。

另一方面是抓认真落实：县学校食安办共出动车辆6台次，安排了6天时间对全县有人事变动(主要指校长)的学校，进行了检查，同时对各乡镇中心学校的检查情况进行了抽查，被抽查的乡镇和学校情况良好。全县20个乡镇共组织检查人员228人次，出动车辆76台次，根据《__县月饼及“国庆、中秋”两节食品安全专项整治实施方案》的要求，结合县教育局开学对学校食安工作的要求，对照县学校食安办的表格对406所中小学校和民办幼儿园进行了检查，对发现的问题，提出相应的整改意见，督促落实，效果良好。

三次是地沟油和餐橱废弃物的专项检查和整治：

首先是抓认识的提高：原来对餐厨废弃物的管理认识模糊，认为此项工作与学校食品安全无关，还认为地沟油应从源头抓，学校无从抓起，通过学习国务院办公厅国办发[20__]36号《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》文件后，认识到：学校杜绝地沟进入师生食堂是保护师生身体健康的一个重要方面，地沟油对人身体的危害是非常严重的。餐厨废弃物管理不当，不但对环境造成污染，还会给不法分子带来可乘之机，给社会造成危害。所以抓好此项工作，意义重大，责任重大。

其次是摸清情况，有的放矢：县学校食安办制定表格，对各乡镇中小学地沟油专项整治情况进行了统计，从统计和调查的情况看，食用油的采购和管理较好，但也还有学校食用油索证索票不全。餐厨废弃物的管理还存在一定的问题，特别是还有相当一部分的学校对这项工作认识不足，没有建立餐厨废弃物管理台帐制度。据调查，饭菜屑去向主要有三，一是进入学校猪场，二是专业户收走，三是进入垃圾池。总之，这项工作原来抓得不够，没有规范管理。通过这次清理整顿，将得到明显改善，但完全达到要求，还需一个过程。

四次是米粉专项检查和整治：

一方面下发“关于认真贯彻落实长县食安办发[20__]15号《__县米粉专项整治行动实施方案》文件的通知”，通知就县食品安全委员会米粉专项整治行动实施方案进行了说明，并按方案要求制订摸底表，要求各县属学校和乡镇中心学校食品安全负责人迅速做好调查，按要求填好摸底表，按时从网上上报。同时还要求各县属学校和各乡镇中心学校掌握情况后，要及时进行整改，特别是对米粉供货商资质有问题的，要迅速更换，并将问题供货商(或黑窝点)的情况及时上报有关部门进行查处。

另一方面认真统计和整改，从统计的情况看，全县共有49所学校食堂使用米粉，有2个县属学校和3个乡镇中小学校没有使用米粉，使用米粉的学校都没有自制米粉，全部购进米粉，全县每周需要米粉27462斤。全县学校米粉供货商有22个，大部分资质完善。对存在的问题，督促学校及时进行了整改。

五次是食盐专项检查和整治：

一是将《__县食盐安全专项整治行动实施方案》全文转发各学校，要求各学校立即进行自查，各乡镇抽查，看所用食盐是否符合食用质量要求，看是否将食盐采购纳入了索证索票范围，且做好了台帐。看卫生健康教育课程是否将食品安全知识、消除碘缺乏危害知识等纳入教育内容。如有问题，立即进行整改。同时还随机抽查了部分学校，发现食盐质量都符合质量要求，食堂采购管理人员、从业人员都知晓食盐安全知识，但如何辨识真假碘盐的方法掌握的不多。没有发现使用散包装食盐现象，也没有发现使用不含碘盐和工业用盐等现象。但食盐索证索票、记入台帐等工作还有待加强。

二是从反馈的情况看，有如下一些特点：

1、高度重视：部分乡镇组织了专项检查，如星沙、黄花、路口、开慧、高桥、榔梨、青山铺等乡镇都组织了检查。

2、食盐质量安全：据县一中、青山铺镇等反映，一般都是使用“雪天”牌加碘精制小包装食用盐。没有发现使用不合格盐的现象。

3、宣传教育工作做得好：很多学校都将食品安全知识、消除碘缺乏危害知识等纳入健康教育内容，有的还开展了宣传活动，如开慧乡要求各校出好一期食品安全及关于碘缺乏危害知识的黑板报，并印发了宣传资料。榔梨镇还在今年5.15消除碘缺乏危害的宣传日当天，配合有关部门在学校进行了食盐安全知识宣传，发放宣传资料等，并在学生中开展了碘盐知识问卷调查测试活动。进一步增强了师生的法制意识和健康意识。

今年专项检查的主要特色有：

1、检查的范围大：有两次检查扩大到了民办学校和幼儿园。

2、要求比较高：检查表格是按食品安全管理示范校要求制订的，有的学校达不到要求，但学校可以向这个方向努力。

3、横向配合好：有些乡镇中心学校与乡政府食安办配合检查，横向联动，如“中秋”“国庆”两节检查时，路口镇是由镇政府牵头，组织综合、安监办和中心校、派出所、工商所、国土所、交管站、卫生院等8家单位联合进行检查。还有郎梨镇也是与镇政府食安办等4家单位联合进行检查的。

4、整改力度大：各检查组都对发现的问题提出了整改意见，且整改措施得力，特别是跳马乡中心学校对未配食物留样冰箱的学校将由中心学校组织团购。

三、坚持监管、服务两手抓，以服务促监管：

1、宣传教育促食品安全知识普及：

今年6月1日是《食品安全法》正式实施一周年，当天，我们组织人员制作了《食品安全法》实施一周年的彩色宣传匾，印制了1000多份宣传资料，参加了县政府在“步步高”前坪举办的广场宣传活动。受到了县食安委的好评。同时在各学校开展了进一步学习和落实食品安全法的活动，增强了广大师生员工的法律意识。通过食品安全知识进学校、进课堂的活动开展，使广大师生员工的自我保护意识、抵制不合格的食品、原料进入学校的能力大大增强。

2、三项举措抓服务监管

二是抓资料信息服务:今年上半年共向学校发送服务资料信息6次：即元月对去年12月报纸报道某学校集体食堂食用“四季豆”而引起食物中毒的案例加案语的通知;如何填写进货台帐的说明;食品安全法的宣传资料;今年上学期学校食品安全工作的要求;米、肉类、食用油的索证要求及方法。如何防止食物中毒的方法资料等。这些信息都是通过教育局天明办公网发送，深受学校欢迎。

三是抓工作机制完善：学校食品安全责任层层分解落实，各单位一把手为第一责任人，后勤总务为直接责任人，各乡镇和各学校明确一名联络员，建立县学校食安办与各乡镇中心学校、各县属中学以及各中小学之间的联系制度，形成了学校食品安全工作网络。同时将学校食品安全管理作为对学校监督评估的重要内容和绩效考核的重要考核指标。

以上是我们今年食品安全工作方面所做的点滴工作，为全县学校未出现食品安全事故作出了一定的贡献，但离上级的要求和学校的期待还有一定的差距，明年我们一定发奋努力，使这项工作做得更好。

为切实做好发生火灾时患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散，防御和减轻灾害，保护患者及医务人员的生命安全，结合我院实际情况，制定本方案。

（一）灾情判断

当发生火灾时，可能出现浓烟、明火、物品燃烧、照明电源中断、通讯联络中断、电梯停运，人员可能出现惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。

（二）组织指挥体系

1、指挥部 总 指 挥：院长

副总指挥：书记、副院长 成 员：院办室主任

安全员 医务科长

总务科长 总护士长 集结地点：楼门前空地。

主要职责：负责全院火灾消防抢险指挥工作。

2、紧急疏散组 组 长：业务副院长

副组长：医务科主任 总护士长 总务科长 成 员：白天由各科主任及护士长负责 晚间由值班医生及护士负责 集结地点：各楼层安全通道（楼梯口）集结。

职 责：紧急组织疏散。医务科主任、总护士长、总务科长在住院楼。

3、抢救组

组 长：业务副院长 副组长：医务科长 总护士长

成 员：外科、内科、120及全体医护人员 集结地点：院内空地临时抢救区。

职 责：对伤病员实施紧急救治及心理疏导。

4、联络组

组 长：院办室主任 成 员：院办室成员 集结地点：现场

职 责：上情下达，下情上报。

5、安全保卫组 组 长：安全员 成 员：人事科长 司机班全体人员 保安班全体人员 集结地点：火灾现场。

职 责：负责对医院重点目标的巡视，加强安全保卫，打击违法犯罪活动。

6、抢险救灾组

组 长：书记、总务科长 成 员：总务科全体人员 集结地点：总务科。

职 责：对被破坏设施的抢修。

7、生活保障组 组 长：工会主席

成 员：工会全体会员 集结地点：会议室。

职 责：负责火灾后安排职工及住院病人的生活保障。

8、纪律检查组 组 长：党支部书记 成 员：各支部书记和党小组长 集结地点：会议室。

职 责：负责对火灾时党员、职工违纪情况的查处。

（三）火灾应急程序

全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，不论何时一旦发现火情，视火情的严重程度进行以下操作：

1、局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的要立即采取相应措施予以扑灭。必要时立即拨打消防报警电话119。

2、局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及周围人员安全的情况下，一方面立即采取相应措施灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向院长汇报。必要时立即拨打消防报警电话119。

3、着火火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理：

①火灾发生楼的值班人员立即组织各楼层人员紧急疏散,指定安全疏散地点,清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知主管领导或消防队员。

②行政值班人员立即向突发事件管委会主任汇报。

③行政值班人员立即拨打消防报警电话119，通报以下信息：

a）名称：石化医院 b）地址：五厂立交桥下

c）火灾情况：着火物质及火势大小

d）联系电话：本人手机号码或医院对外座机号码

④在回答了119的询问后方可放下话筒，并亲自或派人在路口接应消防车。

⑤若有人员受伤，立即启动本预案对伤员进行抢救。

（四）人员疏散程序

方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。

1、指挥员立即到达指挥位置行使灭火抢险指挥权。 火灾指挥部位置：院内空地临时指挥部（火灾现场）。

2、总指挥火灾时在医院的职务——最高领导。 白天：院长、副院长，依次类推。（下同） 夜间：总值班。 病区指挥：

白天：科主任、护士长。 夜间：值班医师、护士。

3、各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者顺“安全出口”有序逃离，远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部，遇浓烟通知病员蹲行或爬行逃离，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故（参考各楼疏散图）。

4、手术室医务人员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的无菌安全区域，保护患者体位，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通。

5、对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情绪，用棉被泼水封堵门窗最大限度等待消防员抢救，最大限度地保证患者生命安全。

6、门诊医务人员立即停止各种检查，按“安全出口”方向疏散病员。

7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，逃离火灾现场。

8、电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散。

9、职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的调遣。

10、保卫人员及院内消防队员要加强对变电室、网络中心、档案室、财务科、收费处、液氧罐、药库等要害部位的巡视，并对发生的火灾实施扑救，维护社会治安，打击违法犯罪活动。

11、药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，火灾后及时核对，并将情况报指挥部。

12、节假日及夜间发生火灾时，各级指挥员应迅速到达医院，组织指挥疏散、抢险工作。

13、各病区医务人员、保卫人员，未得到总指挥下达的撤离命令不得撤离工作岗位，要忠于职守，履行职责，保护病人及国家财产的安全。

（五）紧急疏散方式

1、住院病人及病房工作人员：

各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。

2、门诊病人及工作人员：

经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。

（六）火灾后措施

1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。

2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区火灾中病人情况向医务科汇报。

3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。

4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。

5、各要害部位及职能部门负责人，将本部门火灾后情况及时上报主管院长。

一、指导思想：

为确保在园幼儿的人身安全，加强对幼儿的安全教育，培养幼儿自我保护意识和自我管理能力，鼓励幼儿做一个有心人，能仔细观察、处处留意、积极抵御突发事故的发生，加强安全管理、检查、监督力度，严格执行安全管理规程，积极创造一个融洽、和谐、健康、安全舒适的良好的育人环境。

二、具体目标：

1、进一步完善安全制度，健全安全工作责任制。

2、增强教职工的安全防范常识，提高安全防范意识。

3、使幼儿掌握园内各类大型玩具的玩法，了解交通规则，认识水、电、煤气和火使用不当的危险性，初步掌握几种应急、脱险、逃生的办法。

4、杜绝重大安全事故的发生。

三、领导小组：

组长： 副组长：

成员：

四、工作措施：

1、健全组织领导，确保工作到位。完善园安全工作领导小组、消防工作领导小组等一系列安全组织。定期召开各种安全工作会议。制定工作计划，研究实施办法，解决安全工作中的问题，布置相关的工作任务。

2、加强宣传教育，提高安全意识。组织教职工认真学习上级有关安全工作文件和通报，学习本园制订的一系列安全工作规程，并针对幼儿园安全工作特点，对教职工开展消防知识、应急救生知识、保健卫生常识培训;利用家长学校和园内宣传栏，开展安全、卫生知识教育;增强教职工和家长的安全防范意识和知识。

3、规范工作，确保安全。

(1)严格执行园安全管理规程，加强过程管理，把安全工作列入园行政的议事日程，通过定期检查督促，反馈整改，及时消除各种不安全因素。

(2)坚持安全设施优先配置、及时维修，安检工作做到一周一次，保证园舍设施完好，确保使用安全。

(3)抓好幼儿日常活动的安全防范，规范教职工行为。严格规定带班教师须留心观察幼儿情绪的变化，不准离开幼儿，幼儿活动须在教师的视野内等;门卫须坚守岗位，管好幼儿的进出，不准让幼儿独自出园门，不随便让陌生人进入园内。努力消除幼儿日常活动中的不安全因素。

(4)抓好消防安全工作。配齐消防器材，坚持日常防火巡查，保持安全疏散通道畅通，修订消防预案，组织一次消防灭火救护演习。

(5)充分重视幼儿的饮食卫生，严把食品卫生关。继续严格执行食品采购、验收及保管制度，做到专人负责，责任到位。做到采购索证手续齐全，食品48小时留样，餐具、食品加工用具消毒严格。

(6)继续严格执行卫生保健制度，抓好各项保健常规工作。做好各项记录;严格按要求做好传染病的防控工作，宣传教育、预防措施到位。同时，注意孩子的心理健康，使生理和心理健康互相结合，让孩子身心得到和谐的发展。

一、安全工作指导思想

坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的原则，认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全工作的法律法规和文件精神，切实保障师生生命安全和校园财产安全，积极争创枞阳县“平安校园”，为建设安全和谐的校园、推进浮山教育事业的发展提供强有力的安全保障。

二、安全工作目标

1、坚持依法治校，强化科学管理，落实安全责任，突出工作重点，完善各项规章制度，健全学校安全稳定长效管理机制，推进学校安全稳定工作的法制化、规范化和制度化，实现由常规管理向长效管理机制的转变，减少和预防各类安全事故的发生。

2、开展法制教育、安全教育和心理健康教育，制止和防范校园暴力与安全事故。

3、深化教育教学后勤等设备设施、危险化学品安全管理、饮食安全、消防安全和交通安全等工作，及时排除各类安全隐患。学校食堂卫生监督量化分级管理C级达标;进一步做好学生上下学安全工作，加强教育和管理，确保安全责任事故发生;进一步完善学校消防设施设备，做好校园消防安全保卫工作。

4、进一步健全和完善各类应急预案，每学期至少开展一次演练活动。

5、以降低非正常死亡率、确保广大师生生命和财产安全为目标，以减少事故发生率、杜绝安全责任事故为重点，及时消除学校内外安全隐患，实现全年安全工作责任目标和工作指标，努力创造良好的校内外治安秩序和教学环境，确保校园和师生平安，全力争创“平安校园”。

三、安全主要工作

(一)落实学校安全工作目标管理责任制，明确安全工作职责

按照“政府统一领导、教育依法监管、部门全力配合、校长全面负责”的学校安全管理体制，不断强化安全责任的落实。

1、校长是学校安全工作第一责任人，对本单位安全工作负总责。

2、成立学校安全领导小组，校长亲自挂帅担任组长。

3、学校要层层落实安全工作责任制，把安全工作责任落实到每一个岗位，每一位教职员工。

4、安全工作的管理要做到领导到位、思想到位、措施到位、责任到位。学校要经常开展安全检查，发现隐患及时整改、消除，坚决杜绝安全事故的发生。

5、落实家长的监护责任。学校通过家长会、家长学校、告学生家长书等形式，强化家长是孩子监护人的意识，明确家长在安全问题上的责任，切实履行家长监护人的职责，对学生进行安全教育和事故防范警示。

(二)学习宣传贯彻安全法律法规，依法按制度加强学校安全管理

1、加强学习宣传。20__年，要进一步认真学习宣传贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》安全工作制度。

2、落实安全管理规章制度，使安全工作做到规范有序，逐步构建起学校安全管理的长效机制，不断提升安全工作管理水平。学校要对照检查学校安全管理情况，管理有无疏漏，教育教学后勤等设备设施有无安全问题，做到多观察，勤检查，预防各种事故的发生，让学生放心，让家长放心，让社会满意。

(三)扎实开展安全教育、法制教育和心理健康教育，增强师生的安全意识、法制意识和心理安全

1、安全教育工作经常化、制度化。学校按照《中小学公共安全教育指导纲要》(国办发〔28〕9号)精神，结合本地本校实际，设置具体教学内容，把学生的安全教育纳入正常的教育教学之中，采用主题班会、安全知识课、墙报、黑板报、专题讲座等各种形式，开展生动活泼、形式多样的安全教育活动，全面推动安全教育活动的深入开展。

2、继续开展好“每日一分钟，安全记心中”警示教育活动。拓展“一分钟安全警示”教育的形式和内容，做到“每天放学前一分钟、周末放学前五分钟、节假日放假前半小时”安全警示教育。不断创新安全教育方法，创造浓郁的校园安全文化氛围，发挥环境对学生的熏陶作用，强化学生以人为本、关爱生命、关注安全的理念。

3、拓宽学校安全教育思路，提高安全教育的针对性、科学性和实效性。坚持以培养学生良好的行为习惯讲安全，以丰富学生的生活抓安全，以建立正常的教学秩序促安全，以形成良好的校风保安全。

4、建立事故应急救援机制，制定和完善科学、实用的事故应急救援预案。积极开展安全应急演练，结合学校的特点，确保每学期至少开展一次师生紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等方面的应急演练活动，使师生熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，了解掌握紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法技巧，不断提高师生自我保护意识、依法维护自身合法权益的能力。

5、充分发挥法制副校长的作用，开展“警校共建”活动。通过法制副校长及聘请法律专家对师生进行安全教育，切实培养师生的安全法制意识，提高师生的安全法制素质。

6、开展珍爱生命教育，强化学生对生命的尊重和珍惜。通过心理健康教育课、心理健康讲座等，加强心理健康教育，关注和强化学生的心理安全。

(四)加强日常安全工作管理，提高学校安全工作管理水平

1、抓好基础常规性安全工作管理

(1)做好安全预警预报工作。根据季节变化对可能出现的各类安全隐患(重点围绕“传染病防治、灾害性天气、交通安全”等)，学校要根据具体情况对可能出现的安全隐患作出预见，及时提醒师生并采取防范措施。

(2)做好学生常见病、传染病预防工作。根据传染病的流行季节和特点，适时做好有针对性的预防知识教育，并采取积极措施，严防各种常见病、传染病的爆发流行。配合卫生部门抓好查验预防接种证工作，构筑防病免疫屏障。

(3)做好学生防溺水工作。认真分析本地学生发生溺水事故的原因、特点和危险地域，有针对性地加强教育。

(4)加强学生活动的安全管理。各种大型活动和集体外出活动，必须首先排查不安全因素，制订预防措施和应急预案，做到人员分工明确，各个环节有人抓有人管。禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力、自我保护能力范围以外的各类活动。加强对学生日常行为规范的教育，特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理，防止意外伤害事故的发生。

(5)继续抓好学校财产防盗工作。学校要加大技防工作力度，要积极筹措资金，重点部位报警器，要进一步做好财产保险工作，减少学校经济损失。

(6)进一步加强学校门卫工作。一是要落实门卫的工作责任，切实做好安全保卫工作，禁止闲杂人员进入校园，建立健全进出校门盘查制、外来人员登记制，提高警惕，严把校门关，预防社会不良人员_扰校园、侵害师生事件的发生。

(7)建立安全台帐。确定专人负责安全档案的管理。安全档案应分类装订成册，主要内容有组织机构、安全责任书、安全制度(含预案)、安全教育(时间、内容、活动情况、图片等)、安全会议纪录、检查记载、隐患排查和整改记录(含重大隐患观测)及其他资料。

2、加强交通安全管理

(1)加强交通法规教育。一是教育学生遵守乘车纪律和交通规则，有序上下车;不在候车点追逐打闹，四处玩耍，做到文明候车、乘车。二是加强对学生乘车、骑车、行路等交通安全知识和安全意识教育。教育学生严格遵守交通规则，尤其要注意上下学途中的交通安全。徒步上下学的，穿越公路要养成“一停二看三通过”的习惯;骑车上下学的，严禁并排骑车、严禁骑车带人，严格执行交通规则，并要求家长经常对孩子的自行车车况进行检查，不让病车上路;学生不得骑电动自行车和摩托车上下学;家长接送的，教育家长遵守交通规则，用摩托车等接送孩子的一定要戴头盔，并不得超载，禁止体弱多病无保护能力的老年人用车接送孩子。学校通过告学生家长书等形式，将上述有关情况告知家长，要求家长切实担负起监护人的职责，切实加强对孩子的交通安全监管。

(2)加强教师私车的安全管理。目前，教师上下班私家摩托车逐渐增多。一是学校要时刻提醒教师遵守交通规则，小心行驶，预防校内外交通事故的发生。二是教师驾车上下班时段正是学生上放学的高峰期，要谨慎驾驶，避免事故发生。

3、加强食品卫生安全管理

(1)加强对食品卫生安全工作的领导。学校要进一步完善食品安全管理制度、食品安全责任制，明确相关处室和人员的食品安全责任，严防食物中毒事故的发生。

(2)加强食品卫生安全知识教育。积极开展环境卫生知识教育;利用黑板报、宣传窗等形式开展个人卫生、饮食卫生知识的宣传教育。学校每学期集中开展食品卫生安全教育活动不少于2次，年终将本年度开展教育活动的情况报区教育局备案。

(3)进一步做好学校食堂卫生监督量化分级管理和“五常法管理”工作。

(4)加强对饮用水的管理。供应开水的开水桶必须上锁。

4、加强消防安全工作

(1)加强消防安全宣传教育和演练。学校定期对学生进行消防安全教育，开展必要的撤离、疏散应急演练，提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力。

(2)完善消防设施。各类消防设施、器材要完备，安装规范，定期检查，发现损坏应及时修理更换，并加强对有关人员的操作培训;认真做好新建、改建、扩建工程项目安全和消防设施审查工作;要保持校内通道和建筑物通道畅通无阻，确保在紧急状况下能够迅速疏散。

(3)加强日常消防安全管理，定期开展消防工作检查。

(五)继续深入开展“平安校园”创建工作，狠抓校园及周边社会治安综合治理工作，创造良好的育人环境

学校继续高度重视“平安校园”创建活动，把“平安校园”创建工作作为学校一项长效工作来抓。

制订“平安校园”创建计划，按“平安校园”创建工作要求，认真组织实施，同时要做好创建“平安校园”档案资料的收集整理工作，确保通过年度考核验收。要进一步加大“平安校园”建设的宣传力度，激发广大师生积极参与建设“平安校园”活动的热情，积极营造人人参与建设“平安校园”的良好氛围，提高“平安校园”创建的参与率、满意率和，推动建设“平安校园”各项工作措施的落实。

(六)健全信息反馈机制，确保学校安全信息畅通准确

1、严格执行安全信息报告制。学校做好安全信息收集、报送工作，确保信息畅通，指挥灵敏。

2、对安全方面的各种突发事件和异常情况，立即组织力量及时妥善处理，并按规定向区教育局、当地政府、公安、急救中心等部门及时、如实报告。

在班级管理中，我对安全管理高度重视，充分发动学生，采取多种措施强化班级安全管理。颇见成效，先简单谈一下自己得看法。

一、主题班会，渗透常识。

通过调查，我发现班里许多学生的安全常识十分缺乏，尤其是生活安全常识。为此，我定期召开主题班会，开展了形式多样的活动，强化学生安全意识的培养，并着力渗透安全常识。每次召开班会，我都提前充分地准备安全常识，精心设计班会议程，重在让学生参与其中，让学生在活动体验中，学习和掌握各类安全常识。此外，还特别重视安全知识的交流：从课间游戏到上楼下楼，从防火防电到防意外伤害……孩子们从报纸杂志网络等各个渠道搜集到了大量的安全知识，在班会课上自由地相互交流。

通过主题班会这种集中教育，全体学生的安全知识丰富了，生活实践中自我防护的能力增强了，在班内形成了“讲安全、议安全”的浓厚氛围。在遇到危险情况时，孩子们之间能相互提醒，相互救助，这种集中教育达到了良好的教育效果;

二、安全监督，排查隐患。

课间活动时间是校园安全事故的多发时段，教师常常鞭长莫及。为了及时发现事故隐患，限度地预防安全事故的发生。于是，我通过民主选举，选出了三名责任心强的孩子担任安全监督员。让他们在课间活动时，留心观察班内学生的特殊举动，有危险倾向或事故迹象及时向老师报告，并对教室、活动室等场所内的物品安全进行细心观察，如有安全隐患就及时向老师汇报。

通过设立安全哨兵，班内违纪现象得到了有效遏制，安全事故得到了很好的预防，安全管理工作朝着更加有序的良性轨道不断发展。

三、安全典型，以身示范。

塑造典型，说白了就是树立榜样。通过民主评议，我班每学期评出三名安全文明之星，并给予适当奖励。安全文明之星不仅品德好，更重要的是言行举止文明规范。课上会学习，课下会游玩，玩得快乐安全。通过塑造典型，来引导全班学生的言行，树立榜样带领他们开展安全有意义的活动。安全文明之星正引领着全体学生向文明与安全的境界迈进。

正是在这样的“学人优点、争当榜样”的氛围中，孩子们找到学习生活的真正快乐，找回了安全文明的学习生活，不断提高和完善了自我。

四、家校联手，打造平安。

实践证明，抓学生安全工作单靠班主任唱独角戏是行不通的。发现问题，必须及时和家长联系。只有家长和老师携起手来，才能为孩子们撑起一片安全的蓝天。

为此，我一旦发现班里某个学生心理和行为上有异常，便及时和其家长取得联系，沟通情况，交流信息，及时采取防范措施，把许多安全隐患消灭在萌芽状态。此外，还向家长公布自己的联系电话，一旦孩子出现反常问题，便于家长及时与我沟通。这样，便避免了一些不良事情的发生。

总之，对学生进行安全教育要做到他们乐于接受，通过各种游戏活动等行之有效的方法，对他们进行安全教育，从而达到普及安全知识，规范安全行为，增强安全意识之目的。