防范火灾的基本知识精选5篇 范文大全视频（20篇）

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本措施。

一、成立安全应急领导小组：

组长：全面负责校园安全工作(校园安全第一责任人)

副组长：具体负责校园安全工作(校园安全直接责任人)

副组长：负责法制宣传教育以及协助校长负责校园(派出所所长)安全工作;

成员：教务、德育、总务主任，各班班主任

二、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。

2、副组长负责校园安全的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

三、现场指挥系统

日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。

四、突发事件逐层报告制度

值班人员——>安全员——>校长——>中心校——>教育局

安全工作联络电话：

中心校：教育局：火警：119

派出所：急救中心：120防疫站：

五、应急措施

1、每天保证学校门口有校领导和教师值班。星期五放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带值班领导负责处理，班主任把学生送往医院，同时通知其家长，并及时报警。

2、学生上下楼梯，在各个楼梯口由区域指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值周员、班主任救护踩伤学生。值班领导派人把受伤学生送往医院，教导主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。

3、各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

4、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报学校。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。

5、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校值班领导，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。

6、学生上操及集会安全由体育老师负责，下操及散会时学生回班由班主任负责依规定顺序排队回班。

7、室内用电及电器安全由总务主任每周检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务主任立即切断电源，拨打119报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。

8、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

六、宣传教育，确保安全

1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。

2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。

4、领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

幼儿在园期间的安全问题是每所幼儿园工作的重中之重。我园从以下几方面做好幼儿安全事故的防范。

一、强化教职工的安全意识，使其担负起对幼儿安全负责的重任。

教育职工把幼儿安全置于头等重要地位，树立“生命重于泰山”的思想。通过贯彻落实各级组织关于安全方面的文件精神和通知要求，进行安全教育;建立安全会议制度，定期和不定期召开各种会议，如利用园务会、各部门负责人会议、重点岗位人员会议进行安全教育。同时以媒体报道和通报中的安全事故为戒进行安全教育，建立防火、防盗、防毒、防匪、饮食中食品安全、防洪等应急预案并将其张贴上墙，随时提醒大家注意安全，使大家安全意识这根弦儿紧绷，警钟长鸣，随时想着安全。

二、建立安全工作责任制，加强安全工作制度化管理。

成立以园长为组长的安全领导小组，园长为幼儿安全第一责任人，签定与教师、后勤各部门人员的层层安全责任书，并详细规定出每个层面人员的安全责任，还将各工作场所的防火责任公布于众，落实到人头。特别对保安人员的安全责任工作职责，明确、详细地一一列出。使每个教职工明确自己应承担的安全责任。每天一名幼儿入园和离园时，校级干部和保安一起在幼儿园大门口值班，防止发生意外事故。

三、开展消防安全综合活动。

先请消防员讲解消防基础知识和逃生技能及不同险情的不同逃生办法，学习消火栓、灭火器的操作方法和注意事项，而后在消防员指导下进行教职工带领幼儿逃生的演练，最后以试卷的方式对教职员工掌握消防知识情况及每个人在消防预案中的职责进行测查，使全体教职工系统掌握相关知识和技能，收获很大。

四、做好幼儿安全教育和管理，保护幼儿的生命安全。

要做到对幼儿所去的地点加强预见性，防患于未然;组织有序，稳定幼儿情绪，提供充分与足够的活动时间与空间，以防止地方小或时间紧而造成不安全的隐患;通过教师专题讲座、提出问题与幼儿讨论、把相关问题编成短剧进行情境表演等方式教育、指导幼儿形成行为规范，使他们知道怎么做安全，怎么做危险。如教育幼儿不准玩弄电源插座、电线，不能玩火柴、打火机，小东西不能放在嘴里、鼻子里等安全知识，教师天天讲，随时提醒和检查督促幼儿。使安全工作既放得开，又管得好。

五、注意环境安全，避免事故发生。

后勤部门专门负责各种设施及环境安全。定期对室外大型玩具、园舍、门、窗、桌、椅、空调、护栏等进行检查，随时处理安全隐患，尤其对“不准把电源放在幼儿能触到的地方”等规定，每周不定时抽查三次，不同场所的电源也都设专人负责。还请家长协助查看玩具的安全。雨、雪天提醒家长带好孩子注意安全。

六、多重把关，防止意外事故的发生。

为保证安全，防止不法分子和精神病人及接错、接丢孩子，我们要求幼儿的直系亲属来园接孩子，家长不允许进入活动室，教师在班级门口，将幼儿交到家长手中。保安对外来人员进行盘查和登记，确定不是危险分子后方可准其进到园内;在幼儿户外活动时，坚守大门岗位或将门锁好，防止心情有变化的孩子跑出大门离开幼儿园。

为保护在高压线路和电气设备上工作人员的人身安全，需采取的安全组织措施有：工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和工作间断、转移与终结制度。

1)工作票制度

工作票是准许在电气设备或线路上工作的书面命令。它有以下的特点：

(1)根据工作性质、工作范围的不同，工作票可分为第一种工作票、第二种工作票。

(2)工作票具有有效期，以批准的检修期为限。

(3)紧急事故处理可不填写工作票，但应履行工作许可手续，做好必要的安全措施。

(4)按规程规定，一些工作可以采用口头或电话命令，但是需要进行清晰的记录。

2)工作许可制度

工作许可是指在进行电气工作之前，必须完成的许可手续。具体要求有：

(1)工作许可人需认真审查工作票所列安全措施。

(2)工作许可人会同工作负责人到现场亲自检查安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压。

(3) 对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。

(4) 和工作负责人在工作票上分别签名。

(5) 许可人不得擅自变更安全措施。

3)工作监护制度

工作监护制度用以保证正确的操作，避免发生人身伤害事故。其内容为：

(1)监护人(工作负责人)需向工作人员交代现场安全措施。

2)监护人始终在现场。

(3)在容易出现事故的地方，应当增设专责监护人。

(4)及时纠正工作人员违反安全操作规程要求的行为。

4)工作间断、转移和终结制度

(1)工作间断分为日内间断和日间间断两种。前者，工作人员撤离现场，安全措施保留，工作票交由工作负责人保存。继续工作时，不需要经过工作许可人的同意;后者，在收工时，需清扫现场，开放已经封闭的通道。次日开工时，需经工作许可人的同意，领回工作票。同时，工作负责人要重新检查安全措施。

(2)在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由值班员在开工前一次完成，不需再办理转移手续，但工作负责人需向工作人员重新交代现场安全措施。

(3)工作终结后，需要进行以下工作：

(a)清理现场，工作负责人要做细致地检查，向值班人员讲清检修项目，发现的问题、试验结果、存在的问题等。并与值班人员共同检查设备状况，有无遗留物件、是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，并签名。

(b)只有在同一停电系统的所有工作结束，拆除所有接地线、临时遮栏和标示牌，恢复常设遮挡，并得到值班调度员或值班负责人的命今后，方可合闸送电。

安全用电管理的技术措施

包括在全部或部分停电的电气设备或线路上采取必要的停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等安全措施。

(1)停电必须把各方面的电源安全断开，禁止在经断路器断开电源的设备上工作，工作人员正常活动和工作时，与带电设备之间应保持的安全距离见本站相关介绍。

(2)验电时必须用电压等级合适，且合格的验电器，在检修设备进出线两侧分别进行各相验电。

(3)装设接地线时必须由两人进行，先接接地端，后接导体端;拆接地线时与此顺序相反：

(4)悬挂标示牌、设遮栏。在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作上均应悬挂“禁止合闸”、“有人工作”的标示牌。

施工总承包单位：_____________________ (以下简称甲方)

设备出租、安装单位：______________________ (以下简称乙方)

为加强施工现场安全管理，保护职工人身安全、健康和国家财产，保障施工生产的顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国民法典》和国家有关安全生产相关规定，双方经协商一致，在乙方《塔式起重机租赁合同 》范围内对______________________________范围内，签订本协议书，以明确各自的安全生产责任，并共同遵守。

第一条 双方共同遵守《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》等一系列有关安全生产的法律法规，严格执行建设部标准JGJ59—99《建筑安全施工检查标准》等一系列标准规程。

第二条 双方各自的安全责任、权利和义务

一、甲方的安全责任、权利和义务

1、甲方对乙方施工安全负有监督、指导、检查的责任;

2、甲方对乙方进场人员进行三级安全教育;

3、甲方对乙方安排生产任务的同时，必须有书面的安全技术交底，并办理交底双方签字手续;

4、甲方为乙方创造良好的作业环境，甲方按约定提供的安全防护设施必须完整齐全，并且符合安全要求;

5、甲方有权制止乙方的违章作业，对重大违章行为有权责令其停机整顿;对乙方的违章行为，甲方有进行经济处罚的权利;

6、甲方有权对安全素质差、不服管理的作业人员责令其停止作业，情节严重的有权要求乙方立即换人;

7、甲方有权要求安全管理不到位、存在重大安全隐患或发生安全事故的乙方限期退场，并终止乙方《施工升降机租赁合同 》或安装(拆除)作业。

二、乙方的安全责任、权利和义务

1、乙方必须执行甲方有关安全生产的各项规章制度，服从甲方统一安排，并根据甲方安全管理体系要求和自身特点建立健全安全管理体系，制定安全生产责任制和安全规章制度，明确各级各类人员的安全生产责任，同时配齐专职(兼职)安全员，并报甲方备案;

2、乙方的机械设备必须符合国家标准、规定，且机械性能良好、安全防护装置齐全、灵敏、有效，且设备在使用年限内，设备附着须为原厂附着并有相关资料，如因设备及附着质量问题造成安全事故，由乙方承担全部责任;

3、乙方必须加强特种作业人员的培训、考核和取证工作，必须做到特种作业持证上岗;

4、乙方应根据工程特点，合理地安排身体素质、技术水平、安全意识都符合要求的人员上岗;禁止使用无证人员;

5、乙方应对进场人员进行安全教育，根据工作性质特点对操作人员进行安全技术交底，指导并组织操作人员开展安全活动、安全检查和安全学习;

6、乙方要做好职工的劳动保护工作，同时做好季节性的安全防护工作;

7、乙方对甲方所提供的安全设施不能保证安全施工时，应及时提出;

8、乙方必须为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并教育、监督作业人员正确佩戴、使用;

9、对甲方人员违章指挥或者可能危及人身安全、设备安全的指挥，乙方有权拒绝;

10、乙方发生人员伤亡事故时，不管事故的责任在何方，乙方都应全力抢救伤者，保护事故现场;

11、乙方对设备的安装、附着、接高、拆除作业的安全负全部责任。作业前要编制施工方案交甲方审核批准，要对设备操作全过程各环节的相关人员的安全职责进行详细规定并交底，作业队伍人员(司机、电工、电焊工、专职安全员、作业总负责总指挥)组成要求齐全并有详细名单。乙方作业后要进行作业内容自检质量验收，出具相关报告交甲方审核。

12、乙方要对设备使用过程中的安全负责。要在甲方的组织监督下对设备进行定期(一月一次)安全检查、维修保养，要按国家有关规定对设备进行日常检查保养，以保证设备安全正常运行使用。乙方的定期安全检查记录、定期维护保养记录、日常安全检查保养维护修理记录、交接班记录要定期交甲方审核，并保存在甲方供检查，工程完工后交还乙方。

13、在安装作业中，乙方技术人员、安全管理人员必须在场进行现场监督;

14、乙方在安装过程中必须接受甲方的安全监督;

15、在安拆过程中如果发生安全事故造成相关的经济损失和安全责任及行政处罚由乙方负责。

第三条 事故处理

1、乙方必须执行“因公伤亡事故报告制度”，如乙方施工现场发生因公伤亡事故，必须立即向甲方及有关部门报告，不准隐瞒不报，并全力抢救伤员，保护施工现场;如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时，要做好记录或拍照，不准破坏事故现场;乙方须积极配合甲方、上级部门、当地政府部门对事故的调查处理，并做好事故的善后处理工作;甲方应积极协助乙方做好善后工作。

2、乙方须承担因自身原因造成事故的经济责任和法律责任。

3、对违章作业、冒险进入施工禁区及损坏安全防护设施、不按规定进行安全技术交底及组织施工，造成伤亡事故的，应由乙方在各自合同或业务范围内承担罚款及一切经济损失。

4、因设备不良或违规操作设备安装拆除所造成的安全事故，应由乙方全权负责。

5、发现生产安全隐患及时排除，如需协调需以书面形式报送甲方，如未报送则发生的安全事故由乙方在各自合同或业务范围内承担。

第四条 本协议书经双方签字、盖章有效，作为《施工升降机租赁合同 》附件，与《施工升降机租赁合同 》具有同等法律效力。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

甲方代表(签字)： 乙方代表(签字)：

签订日期： 年 月 日

发包方(以下简称甲方)：

承包方(以下简称乙方)：

甲方将 承包给乙方。现甲乙双方在平等自愿协商一致的基础上，依据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律法规的规定，结合本工程具体情况，特订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

二、承包方式、承包范围、承包价款、工期：

1、承包方式：包工、包料、包机具设备、包税费的包干形式。

2、工程承包范围： 。

3、合同工期：总工期为 天，开工日为 年 月 日，在此工期内，乙方应完成全部工作内容并将工程交付甲方。因甲方因素或气候条件因素工期顺延。

三、工程数量及综合单价:

1、承包方式：单价承包。

2、工程数量：

2.1具体结算数量以实际完成并经甲方验收合格，符合本合同规定计价条件的工程数量为准。

2.2 设计变更增减：当现场设计变更增加工程数量时，乙方提出书面报告，甲方5天内给予批复，如乙方自行增加或改变设计，所增加的费用由乙方自理;当现场设计变更减少工程数量时，甲方通知或批复的工程量清单相应减少，结算时按减少后实际完成实物工程量验工计价;在无甲方变更通知书签认的变更证明，一切增加的工程数量均视为无效。

3、工程单价

3.1工程项目单价：单柱式 元/座;单柱式标志 元/座。单悬臂式 元/座，轮廓标20元/个。

四、工程质量及验收标准：

工程质量、验收及质保

(一)质量标准

乙方应严格按照施工技术规范明确要求施工，保证工程质量。

(二)工程验收

1.乙方提前十个工作日将竣工验收通知，以书面形式送达甲方，如甲方不能按期参加

验收，须在三个工作日内书面回复乙方，并另行商定验收日期。

2.甲方收到乙方的验收通知没有提出异议，但到期未组织验收的，视为工程竣工并合格。

(三)工程质保

自工程竣工验收合格次日起一年内为工程质保期，乙方对工程负责保修，质保期内除

不可抗力因素造成的工程维修外，涉及的材料费、人工费等所有费用，由乙方全部承担，质保期届满后，乙方提供维护服务。

五、支付及结算约定：

1、结算方式：交工验收合格，审定结算后，乙方按甲方财务要求开具发票，在建设单位拨款到位后，按乙方验工计价中净支付款的 80% 拨付工程款。

2、最终累计结算款的20%为工程质量保证金。在缺陷责任期间因施工原因造成的工程质量缺陷、质量事故所发生的修复费用全部扣除(乙方自修除外)，如保证金额不足，则在费用发生后7日内由乙方支付。甲方在业主工程竣工验收合格并退还保证金后，一年内无息返还乙方该工程质量保证金。

3、乙方委托 (身份证号码： )作为结算报销凭证的经办人，受托人在结算凭证上的签字行为，视为乙方确认。

4、乙方明确地知道，甲方任何工作人员任何时候向乙方出具的欠据、收据、承诺及其他任何经济法律文书等，必须经甲方分管、主管领导审核确认后，并在 5 日内到甲方加盖公章方为有效，否则无效，由此产生一切后果由乙方自行承担，甲方不承担任何法律责任。

六、甲方责任

1、提供必要的施工图纸，做好技术交底。

2、负责乙方的工程量计量、结算审核工作，并负责乙方实际完成工程量的签证收方工作。

3、派出技术人员和现场管理人员对乙方进行技术指导和现场工程质量监督管理，进行安全宣传教育和安全检查。

4、负责提供施工路段施工预告所需标志，由乙方提请过往车辆、人员绕行避让。

七、乙方责任

1、按施工图纸及施工规范和甲方及建设方的要求施工，确保质量达标。

2、制定工程进度计划，确保工程按合同工期如期完工。

3、乙方管理人员必须坚守工地，负责全面事务，同时必须确保随时有一位施工员在现场检查指挥工作。

4、服从甲方管理人员统一指挥和安排。

5、乙方不得将本工程转包或分包，对本工程自负盈亏，不能因承包工程亏损而找甲方无理取闹。

八、安全责任

乙方进场时必须对工作人员进行安全教育，同时与每个工作人员签订安全责任书，保证安全文明施工达到甲方要求。乙方采取相应的安全防范措施，确保自身及工作人员的财产及人身安全。乙方在施工期间所发生的一切安全事故均由乙方负责。

九、违约与违约责任

1、甲方应按合同约定按时支付工程款给乙方，如甲方逾期，甲方应按工程款的30%支付给乙方违约金。

2、乙方承包工程后不得将承包的工程转包和分包，否则甲方有权单方解除合同。

3、合同经甲乙双方签字后，任何一方不得违约。如有一方违反本合同其他约定，应按合同的约定承担违约责任。

4、甲乙双方自愿同意并接受本合同的违约条款。

十、其它约定

1、施工期内，甲方配合乙方协调交通及建设单位、监理单位相关关系。

2、乙方承诺：具有从事承包相应路面工程承包的资质，如因乙方不具备相关资质、手续而导致本合同无效，乙方自愿承担一切法律责任。乙方已认真阅读并理解本合同全部条款的法律含义，在平等、自愿的基础上签订本合同。

3、因本合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成时，可向兰山区人民法院起诉。

4、本合同价款不因柴油等材料价格上涨或供应紧张、施工期间天气气候影响做任何调整。

5、本合同一式三份，经甲、乙双方签字盖章后生效，甲方两份，乙方一份。交工验收合格后甲方付清工程款项后，本合同即自行终止。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

开户银行：

帐 号：

合同签订时间：

合同签订地点：

为预防火灾，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，特就居民小区加强当前火灾防范通告如下：

一、严格落实消防安全责任。物业服务企业法定代表人或者主要负责人是本小区公用设施、设备的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责，建立健全消防安全管理制度，明确消防管理人员，落实逐级和岗位消防安全责任，落实日常消防安全管理。发现火灾迅速拨打火警电话119。

二、全面开展消防安全检查。立即组织开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。疏散通道和消防车通道必须保持畅通，严禁擅自改变建筑结构和用途，严禁违规使用易燃、可燃材料装修装饰，严禁将居民住宅租赁为群租房或集体宿舍。

三、确保消防设施完好有效。立即按规定对建筑消防设施进行维护保养，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施完好有效。消防控制室值班人员应当持证上岗，保证24小时双人值班。

四、严格用火用电用气管理。严禁违规使用大功率电热设备、擅自拉接临时电线，严禁违规使用、存放易燃易爆危险品，严禁在建筑内燃放烟花爆竹，坚决摒弃卧床吸烟、乱扔烟头等不良习惯，引导、教育小孩不能玩火。

五、严禁堵塞占用消防车道。严禁建造违章建筑，严禁楼梯间内堆放杂物，车辆停放要有序，严禁堵塞、占用消防车通道和消防车登高操作场地，严禁挪用、圈占、埋压、遮挡、损坏消防设施。

六、积极举报火灾隐患。公民应自觉遵守消防法律法规和消防安全管理规定，发现火灾隐患和消防安全违法行为，积极拨打“96119”举报电话或者通过有效途径，向公安机关举报。

对违反本通告的行为，公安机关及其消防机构依法予以行政处罚，采取强制措施;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特此通告。

x地区行政公署

x年1月8日

各部门：

X年X月X日X时X分左右，本公司仓库发生了特大火灾事故。经查，此次事故是人为造成，给公司造成的直接经济损失约X万元，事故影响恶劣，公司损失惨重。为整顿公司管理工作作风问题，进一步加强公司各部门安全防范意识，防止此类事故再次发生，现将X月X日公司仓库特大火灾事故情况通报如下：

一、公司仓库保管员夏明，在X年X月X日晚于仓库值班之时，违反管理规定，在库房内吸烟并将烟头扔在地上,并于X时左右擅自离开岗位，外出购买食品，导致公司仓库发生火灾。此后夏明回到仓库没有及时打电话报火警，直到值班的总负责人张三发现才紧急报警。此次事故主要责任人是夏明，当晚值班总负责人张三监管不到位是事故次要原因。

二、根据《中华人民共和国国家赔偿法》、“X公司管理规定”，经公司研究，决定对夏明予以开除，张三予以降职并进行严重警告处分。公司经济损失由夏明负主要赔偿责任，张三负次要赔偿责任。

三、安全管理工作是一切生产和公司正常运作的基础，而公司各部门管理人员对员工的工作作风管理与培训，是加强员工安全防范意识、营造严谨作风的重要保证。各部门要吸取深刻的教训，引以为戒，加强员工培训工作和作风管理，杜绝安全事故再次发生。

X年X月X日

为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。

一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。

2、早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。

4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

突发火灾事故应急处理领导小组：

组 长：

副组长：

应急办主任：

成 员：

1、组长职能：

尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

2、副组长职能：

（1）在第一时间向教育局办公室报告情况。

（2）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

（3）密切配合消防、医疗 等机构对事故进行处理。

（4）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制人员：职能：

（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

（2）组织班主任管好各自的学生。

（3） 尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、后勤保障人员职能：

（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

（2） 做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

三、突发火灾事件的具体处置对策

1、发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。

2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）。

3、在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

4、组织师生有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数。

5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

6、领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。

四、扑救方法：

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

五、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、严禁组织学生参加灭火。

为了进一步搞好学校安全工作，确保全体师生人身安全和学校公共财产安全，按照上级要求，结合我校实际，特制定我校校园安全及周边环境治理方案。

一、建立组织，加强领导

学校建立以校长为组长的安全工作领导小组，明确分工，夯实责任，加强领导，把安全检查荼做细做好，确保安全工作万无一失。

二、抓住重点，分步实施

1、按照上级要求，对我校安全工作和周边环境进行认真排查，把问题找准找透，不留任何安全隐患。

2、制定治理方案，落实治理措施，分步进行治理。

3、认真加强门卫管理，落实门卫制度，实行真正意义上的封闭式管理，坚坚决决制止任何外来人员随便进入校园。

4、加强学生在校期间的安全管理，实行教师全天值班制度，坚决杜绝学生打架斗殴、爬高上低做危险游戏，玩危险玩具等不良行为。

5、搞好学生路队管理，加强交通安全教育，严防交通事故发生。

6、坚持教师值班领导带班制度，认真搞好夜间护校活动。

7、修善学校西边的四间房子，作为教师的住处，暂停使用前排房子。

8、积极向上级争取资金，尽早拆除重建前排9间D级房屋，彻底清除安全隐患。

9、认真排查学校周边安全状况，化解各种社会矛盾，消除学校安全隐患。

10、与村委会、派出所搞好联防联控，及时互通信息，采取有效措施，保证学校安全。

三、保障措施

1、对学校安全工作实行目标责任制，责任追究制，谁出问题追究谁的责任。

2、实行安全工作一票否决，不管其他工作如何，只要出现安全责任事故，坚决一票否决，不准评先，扣发绩效工资历。

3、对安全工作要经常检查，认真总结，并将此做为教师业绩考核的重要依据。

消防支队关于开展火灾隐患自查自纠的情况汇报

公安消防支队：

根据省安全生产委员会《印发〈关于集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案〉的通知》（安委〔〕168号）精神，从xx年12月份开始，我单位全面开展了系统火灾隐患自查自纠整改工作。现就有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保措施到位。在收到省安全生产委员会及市政府相关文件后，我局高度重视，迅速组织召开了专题会议，研究贯彻落实工作，由局安全生产工作领导小组统一协调、指导、督促本系统广泛开展火灾隐患自查自纠整改工作。

二、精心部署，明确职责分工。对于此次火灾隐患自查自纠工作，我局严格按照属地管辖的原则，对整个交通系统的自查自纠进行了统一部署与要求，明确好职责分工，局属有关部门、单位负责对本部门、本单位管辖内的工作进行组织指导开展。具体分工为：一是车站、运输企业、机动车辆修理企业的火灾隐患排查整治由治理处负责组织落实；二是地方行业的火灾隐患排查整治由市治理处负责组织落实；三是..行业的火灾隐患排查整治由市..处负责组织落实；四是对于本局下属有关单位及本局宿舍区、公共场所的火灾隐患排查整治由市...处负责组织落实；五是各县（市、区）负责本地本系统火灾隐患的排查整治工作。

三、认真落实排查整治人员，明确排查工作重点。贯彻落实这次火灾自查自纠整治工作，要害是要落实检查、督促整改。我局认真组织好检查力量，组成了四个排查整治小组，分别对..行业、..、...以及本局下属单位、宿舍区、公共场所进行自查自纠。根据有关文件精神，我局对这次火灾排查整治的重点主要抓住三方面：一是........；二是.....;三是.....等公共场所。

四、全面落实检查，确保消防安全。从xx年12月份开始至今，我局组织四个检查小组先后对系统火灾隐患进行了自查自纠工作。截止今年1月8日，共出动检查力量56人次，主要检查了...12个，.....13家，....企业21家，局属企业....家。经检查发现，....系统各单位消防安全意识较强，消防工作抓得较好，能按要求认真落实各项消防安全措施。但也发现了个别单位存在一些问题，主要是个别......的灭火器放置不够科学，不易于应急时的快速取用，少数修理企业所配备的灭火器已过有效期，并且存在电源电线布置不够规范的现象。对于上述存在问题，我们在检查发现时，已按要求进行了登记并责成有关单位进行了即时整改。

一、火灾应急的组织架构

1、为了统筹指挥，公司确定主任为火灾总指挥，负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任。

2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥。

3、总指挥、副指挥与现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。

4、为配合火灾抢救工作，公司特成立消防突击队，由车间各骨干组成，在总指挥与现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。

5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。

二、火灾发生初期的应急响应工作

1、在本部门(车间)发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点;先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射。

2、当火势未能得到控制时，要立即通知安全负责人。

3、当班安全员接到火警后，立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护与无关人员的疏散撤离工作。

4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓，并安排报警————119，(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称与具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息)。并安排人员到路口接消防车，以使消防队员把握火灾情况与尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机。

5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，切断生产区的电源，同时保证消防设施的正常运转。

6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命。

三、火灾的灭火扑救工作

1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作;如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况。

2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况，协助消防队制定灭火扑救方案。

3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。

4、个部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。

四、火灾事故的处理工作

1、火灾扑灭后，各部门(车间)应立即清点本部门(车间)的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。

2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。

3、设备维修组配合相关部门(车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。

4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。

5、安委会作出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。

五、疏散自救方法

1、熟悉环境，临危不乱;每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯，便于关键时刻逃离现场。

2、保持镇定，明辨方向;突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生。

3、不如险地，不贪财_;不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要。

4、简易防护，掩鼻匍匐撤离。

5、火已近身，切勿惊跑;如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促使火势。正确的做法是：立即脱掉衣服就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。

为全面推行医院院务公开制度，进一步落实院务公开各项要求及《医疗机构院务公开公开监督考订办法(试行)》，增强全院职工职工院务公开意识，进一步优化服务流程，提高内部民主管理水平，根据省卫生厅、市卫生局的部署和要求，结合我院实际，现制定20xx年院务公开工作实施方案如下：

一、院务公开的指导思想和基本原则

院务公开的指导思想是：以党的XX大和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策、维护人民群众的健康权益。按照依法执业、民主监督、促进廉洁，提高效率的要求，对有关医院建设发展的重大问题和直接涉及职工群众利益的重大事项实行公开，接受社会公众和医院干部职工的监督。院务公开所遵质的原则是：符合党的政策和国家的法律、法规，遵守保密纪律和原则，立足真实有效，及时便民，不断提高医院工作透明度，切实保障人民群众的就医知情权和监督权，切实保障和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，从源头上预防和治理腐败。

二、院务公开的内容

(一)向社会公开的内容

1、卫生行政部门核发的执业许可证、卫生技术人员依法执业注册基本情况和卫生技术人员提供医疗服务时的身份标识;

2、经卫生行政部门批准开展诊疗科目、准予登记的医疗技术及医疗技术临床应用情况;

3、经卫生行政部门批准使用的大型医用设备名称、从业人员资质及其使用管理情况;

4、提供的医疗服务项目、内容、流程情况;

5、提供的预约诊疗服务方式及门诊出诊医师信息、专家信息和出诊时间;

6、接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用管理情况;

7、医疗纠纷处理程序、医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话;

8、医疗服务中的便民服务措施;

9、职责范围内确定的主动公开的其他信息。

(二)向患者公开的内容

1、住院服务中与患者密切相关的核心制度，包括三级查房时限要求、分级护理服务内涵和服务项目;

2、医疗服务、常用药品和主要医用耗材的价格及其在医疗保险和新型农村合作医疗中的报销比例;

3、纳入医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构的情况，医疗保险和新型农村合作医疗报销流程和标准;

4、医疗服务中患者使用的药品、血液及其制品、医用耗材和接受医疗服务的名称、数量、单价、金额及医疗总费用等情况，以提供一日清单、出院明细清单和提供查询服务的形式告知患者。

5、医疗服务中的下列信息应当事先告知患者，按照规定需要签署知情同意书的，应当及时、规范签署相应的知情同意书：

(1)患者接受的重症监护(ICU)、介入诊疗、手术治疗、血液净化、器官移植、人工关节置换、高值(千元以上)费用项目等诊部服务及其收费标准;

(2)患者接受的超声、造影、电子计算机X射线断层扫描技术(CT)、磁共振成像(MRI)等主要辅助检查项目及其收费标准;

(3)医保患者使用的自费比例较高的药品和诊疗项目;新型农村合作医疗患者使用新型农村合作医疗基本药物目录和诊疗项目之外的药品和诊疗项目;

(4)法律法规和临床诊疗规范规定的其他知情同意事项。

(三)向职工公开的内容

1、“三重一大”制度落实事项：医院改革发展重大事项的决策过程、具体措施，发展规划、年度工作计划;重要人事任免，干部选拔、任用、轮岗、交流、考核;重要项目安排，重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案;大额资金使用，年度财务预决算;

2、业务管理事项：医疗质量管理制度和具体措施，医疗质量与安全信息;医疗机构的各项管理制度，临床、医技科室的诊疗护理常规;重点部门的工作流程;应急方案;药品、大宗物资、大型设备采购和招投标，药事委员会组成人员及工作开展，药品使用(金额、数量)前十位和用药量前十位医生的情况;财务管理经营，业务收入、经济效益;科研成果的转化及社会经济效益;

3、职工关注事项：人事改革方案和分配制度，人才发展规划、专业技术人员的引进录用、专业人员技术职称评定、职务晋升、出国(境)进修、评优、奖惩;重大科研课题的立项及经费使用情况;职工的工资、福利、保险、劳动保护等;

4、廉洁自律事项：领导干部廉洁自律情况，职工对领导干部民主评议情况等;

5、其他事项：依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。

(四)医院的下列信息不得公开

1、属于国家秘密的;

2、属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的;

3、属于知识产权保护内容的;

4、属于可用于识别个人身份的或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的;

5、不属于医疗机构法定权限内的信息;

6、法律、法规、规章等规定不予公开的信息。

三、院务公开的方式

(一)对公众公开的主要方式

1、召开医院行风监督员会议及公休座谈会。

2、对外公开投诉、咨询电话、行风热线，设立意见箱、意见薄。

3、建立院领导接待日制度。

4、在门诊、病房或公众服务窗等醒目位置设立院务公开栏、电子屏幕公告栏、触摸屏、宣传橱窗。

5、编印、发放就医手册、宣传资料。

6、工作指南。

7、通过医院网站公开。

8、利用广播、报纸、电视等媒体新闻。

9、医院向特定服务对象提供的信息，可以通过当面交谈、书面通知、提供查询等形式告知。

(二)对职工公开的主要方式

1、院务公示栏。

2、院周会通报。

3、职工座谈会。

4、职工大会或职工代表大会。

5、文件、简报等公开。

6、通过医院网站及内部局域网公开。

7、党政联席会。

四、院务公开组织机构及职责

(一) 院务公开领导小组成员

组 长：许 文

副组长：庄学领 谢春英 黄良鸣

成 员：张丽明 陈炳煌 陈秀英

许碧鸿 许国兴 黄清莲

黄灿华 方素霞

下设办公室：

主 任：陈炳煌

成 员：吴美装 施桂珠 罗永源 连 艳

(二)院务公开监督小组：

组 长：黄良鸣

成 员：张丽明 黄灿华 许国兴

下设办公室：

主 任：黄良鸣

成 员：张丽明 陈炳煌 肖玉华

(三)四个院务公开工作小组

院务公开审核小组：

组 长：许 文

成 员：庄学领 谢春英 许碧鸿

陈秀英

院务公开审议小组：

组 长：谢春英

成 员：陈炳煌 吴美装 黄清莲

院务公开评议小组：

组 长：庄学领

成 员：叶香兰 陈林芳 方素霞

院务公开反馈小组：

组 长：谢春英

成 员：陈炳煌 吴美装

院务公开领导小组职责

1、负责领导全院的院务公开工作。

2、决定公开部门、公开形式。

3、审查重要工作和特殊事项的公开内容。

4、决定院务公开工作的奖惩。

院务公开工作小组职责

1、负责院务公开的日常组织和协调工作，督促各部门落实《院务公开实施方案》，做好总结和汇报工作。

2、负责来信、来访、来电接待，认真查处、解决群众反映的问题。

3、谁主管谁负责的原则，工作小组成员具体负责本部门院务公开工作的实施及自查和总结工作。

4、制定院务公开监督检查评估标准。

5、党群部具体负责资料的收集，做好档案的留存。

6、负责院务公开工作阶段检查和年终总结。

五、实施要求

1、职能科室根据公开内容应及时组织相关资料，报主管领导审签后送院务公开办，经工作小组负责人审批后，根据情况采取相应方式公开。

2、凡属要求公开内容，相关职能科室应及时上报并在该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开，对已上网内容据情及时修改更新。

3、加强检查考核，把公开工作纳入职能部门及科室考核内容并与绩效挂勾。

4、注重实效，院务公开的重点是公开，关键是真实，实质是监督，要从实际出发，突出工作重点，不断提高院务公开的工作质量。

院务公开工作是一项多部门多岗位聚合的工作，院务公开的内容、形式、工作机制等都与医院的全局工作紧密相连，这项工作的具体内容和实施过程涉及医院管理、医疗服务和医疗质量、卫生纠风和行风建设、医德医风教育，党风廉政建设等各个方面。院务公开既是医院管理的手段，也是医院管理的内容。各部门、各科室要统筹规划好院务公开工作，把院务公开工作与“深化无红包医院创建活动”、“三好一满意”活动、平安医院创建活动、医院诚信体系建设、医院文化建设等凡是和加强医院管理、促进医院发展相关的各项活动有机结合，相互补充，整体规划，整体推进，全面提高医院管理规范化和科学化水平，全面提高纠风治贿的水平，全面提高卫生行业的良好形象。

重大火灾事故调查报告

XX年1月14日14时40分左右，位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积约1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受伤。

事故发生后，国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注，先后作出重要批示，要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作，尽快查明事故原因，严肃追究相关人员的责任，全面排查安全隐患，坚决防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后，迅速启动应急预案，调集人员和装备，全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作，并赴医院看望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进行指导督办。1月15日下午，李强省长和全省11个市的市长集中参加全国安全生产电视电话会议。会议结束后，李强省长专门对“1?14”事故伤员医治、善后处理、事故原因调查以及立即深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了具体要求。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)和《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第310号)等有关法律法规规定, 经省政府领导同意，1月14日，省政府成立了由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组，并邀请公安部火灾事故调查专家参与，依法对事故原因开展调查、取证、分析、认定等工作。

事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察对比同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作，经过认真分析和讨论，查明了“1?14”火灾事故发生的经过和原因，认定了事故的性质，分清了事故责任，并根据事故责任，提出了对相关人员的处理意见，以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下：

一、事故单位基本情况

(一)企业概况

台州大东鞋业有限公司(以下简称“大东鞋厂”)位于台州温岭市城北街道杨家渭村，系个体私营企业，法人代表林剑锋，股东为林剑锋和林真剑兄弟两人，各持股份50%。大东鞋厂于XX年6月10日通过温岭市工商行政管理局登记注册，工商注册号：331081100158634，注册资本108万元，经营范围为鞋制造、销售，营业执照在有效期内。XX年6月14日，通过温岭市工商行政管理局营业执照变更登记审核，核准通知文书号：(温工商)登记内变字[]第2737号。

大东鞋厂雇有员工83名(均未签订劳动合同)，主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等，XX年产值499万元。

(二)厂房租赁情况

XX年7月，大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家渭村的老村部办公楼作为生产厂房，并经村委会同意使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚(约400平方米)用于生产。

(三)厂房建筑布局情况

厂房主体为砖混结构，坐东朝西，地上共有三层。其中，一层是成品鞋生产车间;二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间，北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯，主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯，二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，故消火栓处于无水状态。

租赁之初，大东鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产，并使用至今。铁皮棚高2米，建筑面积400余平方米。

(四)企业安全监管情况

经查，温岭市城北街道于XX年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标管理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等情况进行检查。记录显示，最近一次检查是XX年12月31日，当时检查未发现大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查，城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。

二、事故发生经过

1月14日，大东鞋厂正常生产。当日下午，在企业车间内上班的员工共有75人(其中，一楼35人、二楼8人、三楼32人)，由于学校放假，有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前，员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业，吴昌玉负责打小包(即将成品鞋放入鞋盒)，王谋文负责打大包(即将鞋盒装入大箱)。当时，在铁棚东北角离空压机约2米远处，共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧，共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱，鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许，面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味，随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火，便告知王谋文，并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后，一层成品车间管理负责人余金标闻讯立即拉下配电箱总电闸，正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲，通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚，风助火势，浓烟与火焰窜入一楼主厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制，便相继逃离，并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分，逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后，二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进行逃生自救，也有部分员工躲在三层房间内等待救援，一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。

三、事故原因、责任认定及事故性质

(一)直接原因

位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。

(二)间接原因

1.大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设，各层楼梯未经封闭，疏散楼梯门未采用平开门，存在严重消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养，线路陈旧、敷设不规范，部分线路未采取穿管等防火保护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间，导致电气线路起火后迅速蔓延。同时，违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷，影响了人员疏散和火灾扑救。

2.大东鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实，消防安全无人具体负责，并因计件工资及员工流动性大等原因，企业内部组织管理松散，安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。

3.温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章，未尽安全管理基本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任，放纵大东鞋厂违章搭建行为，对大东鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时劝阻并向上级政府和有关部门报告。

4.温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”管理工作制度在实际工作中没有很好落实，日常消防和安全生产监督检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进行安全专项检查，仅以驻村干部例行检查代替安全检查，基层政府和相关部门安全管理存在死角盲区，致使大东鞋厂严重消防安全隐患长期没有得到有效整治。

5.温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严重消防安全隐患长期没有得到重视和整治，反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底，消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。

6.温岭市委、市政府对消防安全重视不够，履职不到位。在全省上下认真开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故，暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作督促、指导、检查力度不大、落实不够，基层安全监管仍浮在表面、存在漏洞，隐患排查整治仍不彻底。

(三)事故性质

台州大东鞋业有限公司“1?14”重大火灾事故是一起重大责任事故。

四、对事故相关责任单位和人员的处理意见

(一)追究刑事责任的人员

1.林剑锋，大东鞋厂法人代表、执行董事、经理，企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。

2.林真剑，大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。

目前上述两人已被公安机关刑事拘留，正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任，并承担相应的民事赔偿责任。

(二)给予党纪或政纪处理的人员

1.决定给予温岭市市长李斌行政记过处分。

2.决定给予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。

3.决定给予温岭市副市长陈刚行政警告处分。

4.决定给予温岭市副市长张文洋行政记过处分。

5.决定给予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严重警告处分。

6.决定给予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。

7.决定给予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。

8.决定给予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。

9.决定给予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。

10.决定给予温岭市城市管理行政执法局局长罗新军行政记过处分。

11.决定给予温岭市城市管理行政执法大队城区二中队中队长(原温岭市管理行政执法大队城北中队副中队长)陈云军行政记大过处分。

12.决定给予温岭市安监局局长金良明行政记过处分。

13.决定给予温岭市滨海交警中队指导员(原温岭市城北派出所副所长)徐华军行政记过处分。

14.决定给予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党察看一年处分。

15.决定给予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严重警告处分。

(三)对相关单位的行政处罚建议

1.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，由台州市安全生产监督管理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。

2.由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定，对大东鞋厂依法予以取缔。

3.台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查，并抄报省监察厅、省安监局。

五、事故整改措施建议

为防范类似事故再次发生，建议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作：

(一)搞好安全生产“大教育”，增强全社会防范事故意识。

当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。同时，要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。

(二)开展安全隐患“大整治”，进一步改善安全生产环境。

当地政府要结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续深入地开展安全生产大排查大整治，严格整改标准，严肃整治责任，真正做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严重等突出问题，借助当前正在开展的“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)、“四边三化”(在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动)等工作，搞好整治规划，建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。

(三)抓好安全责任“大落实”，确保安全监管措施到位。

当地党委政府要正确处理好安全与发展的关系，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，坚决不要带血的gdp。要按照关于安全生产工作的重要指示精神，进一步增强安全生产责任意识，抓好安全生产各项措施的落实。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。要探索实施行政村安全生产两委负责制，建立出租房承租方安全监管和事故连带赔偿承诺制度。

(四)努力构筑安全“大监管”网络，实施安全隐患综合治理。

当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用，加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照;对于未经过审批擅自投入使用、营业的，一经查实，坚决予以关闭、查封。同时，要根据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点，进一步健全乡镇(街道)安全(消防)网格管理组织，明确职责任务，健全工作机制，通过发挥信息化平台作用，依靠基层网格管理力量搞好动态巡查，真正实现安全隐患和问题的早发现、早处置。

(五)落实安全事故“大防控”措施，建立安全管理长效机制。

当地政府要认真分析当前安全生产形势，全面推进老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治，借助腾笼换鸟、机器换人等举措施，加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备，倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，在建设规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口管理等方面积极探索常态化管理措施，建立各部门执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制，着力破解小企业、小单位、小作坊内部管理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题，从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时，当地安监部门要强化安全生产事故责任追究，对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,要按照“四不放过”的原则，从严追究单位负责人、责任人的法律责任。”

根据省公安厅、省综治办、省教育厅《关于印发的通知》精神以及省公安厅《关于做好迎接全国中小学幼儿园春季开学校园安全交叉检查工作的通知》文件部署，为确保顺利通过全国中小学、幼儿园春季开学校园安全交叉检查，我区教育局将于4月7日至4月12日对全区学校进行校园安全工作督导检查，制定如下方案：

方法步骤

(一)学校自查自纠阶段(4月7日—8日)：学校对校园内安全管理、食堂卫生、消防、重点部位视频监控及联网状况等安全隐患进行全面的大排查，将排查出的安全隐患登记造册、建立台帐，做到底数清、情况明，能整改的立即整改，对于暂时整改不了的，及时制定整改方案及应急预案，明确责任人，限时整改到位，

(二)教育局督导检查阶段(4月9日—12日)：组成督导检查组对区属各学校进行抽查，对存在的隐患提出切实可行的方案，限期整改，确保师生安全。

第一组：带队领导

检查学校：区属各幼儿园(含民办)

第二组：__

成员：

检查学校：区属各中小学(含民办)

工作要求

(一)加强领导，提高认识。各单位一把手负责制，切实抓好各项工作落实，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要高度重视检查工作，进行逐一排查，确保见到实效。

(二)严肃纪律，保证质量。在督查整治过程中，要做到认真对待，责任到人，不流于形式，更不能消极应付。学校要紧紧围绕督导检查重点，迅速行动，精心安排，统一部署，及时总结经验，发现问题，抓好整治，取得实效。

其他事项

1、车辆由党政办统筹安排。

2、各组第一成员负责制定线路、召集成员、通联相关学校。

一、指导思想

我园安全工作将继续坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，以党的__大精神为指导，以保教工作为中心，以幼儿和教师的生命安全及社会稳定为目标，以安全教育活动为途径，坚持深入进行安全教育及检查，做到防患于未然，营造和谐、安全、稳定的良好环境，全面提高安全意识，积极推进“平安校园”的建设。现结合我园保教工作的发展实际，制订安全工作计划。

二、主要工作及措施

(一)进一步完善安全制度，健全安全工作责任制，加强教育宣传。

1.本学期将围绕争创“平安校园示范园”为主要工作目标，在上级部门的正确指导下，在全校师生的积极配合下，全面实施幼儿园安全工作，继续建立健全由园长为安全第一责任人的幼儿园安全工作领导小组。不断完善各项安全规章制度，注重岗位责任制的落实，扎实抓好安全教育，注重安全检查，坚持以法治校，促使安全工作走上规范化、法制化的轨道，在切实维护校园稳定、确保师生生命和校园财产的安全。

2.根据季节的不同有针对性的开展安全教育。各班级利用晨间谈话、教学活动、游戏活动，对幼儿进行浅显的安全常识教育，提高幼儿的安全意识和自我保护能力。通过每月第三周的“安全教育周”开展多种形式的安全教育活动，让幼儿懂得遵守交通规则，在路上靠右行，不做有碍交通安全的活动，认识水、电、煤气和火使用不当的危险性等。

3.开展突发事件应急演练，通过演练使师生进一步熟悉掌握应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，提高幼儿的自救自护能力。

4.利用园内宣传窗、亲子活动和家长会等途径向家长进行有关安全方面的宣传教育，增强家长的安全防范意识和知识，提高其监护人的责任意识，使其协助幼儿园做好安全工作。

(二)加强安全检查和食品卫生安全工作。

1.继续执行每天的晨检制度，要做到一看、二问、三摸、四查，及时消除安全隐患。各班级严格执行卫生安全消毒制度，保证教室每天开窗通风、保持干净;保证桌椅的安全、卫生;定期消毒玩具，保证幼儿的水杯和毛巾每天清洗消毒。严格填写消毒记录、因病缺勤记录。

2.每月对园舍、消防设施设备、食堂等进行一次全面排查并做好记录，发现问题及时报告、整改，排除不安全隐患，防止事故发生。每个节假日放假前都要进行一次全面安全隐患排查。

3.加强食品卫生安全管理。认真贯彻执行卫生系统有关食品卫生的规定，坚持定期不定期进行食品卫生检查，及时排查食品卫生安全隐患。严把购物、制作等质量关，坚持发票索证制度，不购买过期、腐烂变质的食品，做好消毒记录、物品采购和食品留样记录。

(三)安全保卫

1.加强门卫管理，把好大门关，严格来访人员登记制度，严禁陌生人进入幼儿园。值班工作安排到位、检查到位，严格领导带班制度。

2.加强校园周边的综合治理工作，严禁在园门口摆摊、堆放杂物、严禁在幼儿园周围有干扰正常保教工作的活动。

三、月份工作安排

三月份：

1.做好开学前全园安全隐患大检查。

2.召开安全工作专题会议，完善各项安全制度，签订安全责任书。

3.启动“安全教育周”，邀请法制副校长来园进行国旗下讲话。

4.更换安全知识宣传橱窗。

5.组织保育员、食堂人员进行安全知识培训。

6.“安全宣传周”加强对幼儿的防火、防震安全教育。

四月份：

1.园舍安全检查，及时消除隐患。

2.做好消防器材的年检工作。

3.各班开展交通安全教育。

4.邀请交通安全辅导员来园进行讲座。

5.组织教职工学习《一日活动中的安全隐患》。

五月份：

1.对幼儿园重点部位进行全面细致的检查。

2.“安全宣传周”各班教师加强对幼儿防雷、防汛的安全教育。

3.召开安全工作专题会议。

4.组织教师学习相关法律法规知识。

5.开展应急疏散演练。

6.邀请法制副校长来园进行法制安全知识活动。

六月份：

1.幼儿园安全工作例会，总结上半年安全工作。

2.幼儿园重点部位检查。做好灾害天气的安全防范工作。

3.园舍安全设施维护。

4.“安全宣传周”各班开展夏季防溺水安全教育。

5.制定暑假值班表。

七月份：

1.做好暑假期间的安全教育工作和安全管理工作。

2.对幼儿进行假期前安全防护教育。

3.安全教育工作总结。

一、木工棚防火须知

1.木工棚内严禁吸烟。

2.木工棚内严禁动用明火。

3.木工棚不准堆放易燃易爆物品及危险物品。

4.夜间作业不得使用碘钨灯照明。

5.下班前必须将木屑、刨花、零星木块清除干净。

6.下班时必须切断电源。

7.必须配备消防灭火器材。

二、仓库治安、防火安全管理措施

1.严格执行公安部《仓库防火安全管理规则》。库房包括门窗设置必须牢固，大型和要害物件必须按规定设置报警器和避雷针。

2.配备相应的值班巡逻力量。认真执行值班、巡逻制度。易燃易爆物品必须单独设置仓库存放，配备足够的消防器材。

3.各种材料应分类分规格存放整齐。

4.仓库管理人员离库时，应随时关窗、断电、锁门。

5.管理员应认真执行各类物资器具的收、发、领、退、核制度，做到帐、卡、物相符。

6.提货单、凭证、印章有专人保管，已发货的单据应当场盖注销章。

7.仓库内严禁用碘钨灯取暖，不准私烧火炉、电炉。严禁火种进入。

8.仓库通道禁止堆放障碍物，保持消防道路畅通。

9.按标准配备足够的消防器材，经常进行防火安全检查，发现大险隐患，必须及时采取措施，予以消除。

10.仓库内严禁吸烟和带有火种的人进入。仓库附近动火须经审批。

11.下班前应作巡视检查、关窗、断电、锁门，根据需要安排值班人员。

三、施工现场防火措施

1.各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

2.施工现场应明确划分用火作业、易燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

3.施工现场夜间应有照明设备;保持消防车通道畅通无阻，加强值班巡逻。

4.施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

5.施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

6.在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设好室外消防水管和消防栓。

7.焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10M，与易燃易爆物品的距离不得小于30M;如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

8.乙炔发生器和氧气瓶的存放间距离不得少于2M;使用时两者的距离不得少于5M。

9.施工现场用电，应严格执行市建委《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。

四、禁火区域划分及审批规定

1.施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

2.凡属下列情况之一的属一级动火：

(1)禁火区域内。

(2)油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备。

(3)各种受压设备。

(4)危险性较大的登高焊、割作业。

(5)比较密封的室内、容器内、地下室等场所。

(6)现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。

3.一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

4.凡属下列情况之一的为二级动火：

(1)在具有一定危险因素的非禁火区域进行临时焊、割等用火作业。

(2)小型油箱等容器。

(3)登高焊、割等用火作业。

5.二级动火作业由所在工地，车间的负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

6.在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。

7.三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地、车间负责人及主管人员审查批准后，方可动火。

8.古建筑和重要文物单位等场所动火作业，按一级动火手续上报审批。

五、特殊建筑施工现场防火措施

1.24M高度以上的高层建筑施工现场，应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施，并根据施工现场的实际要求，增设临时消防水箱，保证有足够的消防水源。

2.高层建筑施工楼面应配备专职防火监护人员，巡回检查各施工点的消防安全情况。进入内装饰阶段，要明确规定吸烟点。

3.高层建筑和地下工程施工现场应备有通讯报警装置，便于及时报告险情。

4.严禁在屋顶用明火熔化柏油。

5.古建筑和重要文物单位，应由主管部门、使用单位会同施工单位共同制订消防安全措施，报上级管理部门和当地公安消防部门批准后，方可开工。

六、灭火器材配备措施

1.临时搭设的建筑物区域内应按规定配备消防器材。一般临时设施区，每100M2配备两只10L灭火机;大型临时设施总面积超过1200M2的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶(池)，黄砂池等等器材设施;上述设施周围不得堆放物品。

2.临时木工间、油漆间、木、机具间等、每25M2应配置一只种类合适的灭火机;油库、危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火机。

七、焊、割作业“十不烧”规定

1.焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。

2.凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续不准进行焊、割作业。

3.焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业。

4.焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割作业。

5.各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险性之前，不准进行焊、割作业。

6.用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业。

7.有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割作业。

8.焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施前，不准焊、割作业。

9.附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。

10.与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、焊割作业。

一、指导思想

我们将以教育局的安全工作精神为指导，进一步加强幼儿园各方面的安全工作，加强安全管理、检查和监督，严格执行安全管理规定，积极营造和谐、和谐、健康、安全、舒适的环境，确保儿童安全。

二、工作目标

1、进一步完善安全制度，完善安全工作责任制，增强教职工的安全责任感。

2、规范教学人员的操作，执行各种行为

2、完善安全责任书的签订方式，在进一步明确教职工职责的基础上，层层签订安全责任书，真正把安全责任落实到每个岗位，认真履行职责。

3、加强关键部位和关键人员操作的安全检查，采取定期和不定期检查，有效消除隐患，防患于未然，规范安全操作。

4、认真执行安全检查制度，发现问题及时指出整改，优先配置安全设施设备，及时维护，专人负责，确保园林设施完好，确保安全使用。

(2)加强安全教育活动，完善安全宣传

1、继续开展以节日、社会实践、主题安全为内容的安全教育活动，丰富儿童自理自救知识。

2、利用家庭联系栏、安全宣传报纸、网络、家长会、家访等方式对家长进行安全宣传教育，协助幼儿园做好安全工作。

3、结合火灾日、秋季传染病等活动开展各种宣传活动，增强各类人员的安全意识。

(3)加强安全培训，提高安全防范的整体水平

1、根据实际情况，开展每月一次的安全培训内容，使教职工能够及时了解上级部门的安全要求、安全信息和安全知识。

2、对儿童采取各种形式的安全培训，提高他们应对紧急情况的能力。

(四)加强环境和食品卫生，做好后勤保障。

1、实行每日晨检制度，注意孩子的口袋物品，保证孩子在公园的安全。

2、做好传染病防治工作。加强活动室消毒和儿童健康教育，确保疾病不会在我们公园传播。

3、做好教师和孩子的食品安全工作，严格控制购物和生产质量，不买过期或腐烂的食品。必须严格监督管理食品质量，严禁发生食物中毒事件。

4、注意异地检查，消除儿童不安全因素，为儿童创造安全健康的活动环境。

(五)幼儿园内外活动的安全。

1、加强学习，严禁有体罚或变相体罚造成的安全问题。

2、规范儿童日常活动管理，重点关注儿童户外活动、用餐、午睡等环节。

3、组织孩子的集体活动或郊游，并及时汇报。派出更多人员后才能进行。

(6)其他

1、严格门卫值班制度，杜绝外来人员侵入。加强校园财务等防盗管理。

2、做好各类人员的门禁登记制度，做好儿童进出公园的安全工作。

学校加强学生安全工作防范踩踏事故应急处置预案

根据《xx区教育局关于进一步加强学生安全工作防范踩踏事故的紧急通知》的要求，按照“安全第一，预防为主”的原则，为了杜绝踩踏事故的发生，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效、有序开展，确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的紧急疏散，使安全事故损失降低到最低限度，特制定《中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故应急处置预案》。

一、领导小组

组  长:

副组长：

成  员：

各班班主任  寝室管理员   当日值班行政、值日教师

二、防范踩踏事故管理措施

（一）学校领导高度重视，全面落实安全管理责任

学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性，认真贯彻文件精神，切实将学生安全工作重心转移到预防上来，组织相关部门制定《中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故安全处置预案》，并组织全体教师认真学习。

（二）政教处、班主任和寝室管理员员加强安全教育，提高学生自救自护能力

班主任利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育，提高学生的安全意识和应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。

（三）管理措施

1.课堂教学

实行谁组织谁负责的原则，凡是不再本班教室上课时(如体育课、信息课、实验课等)，任课教师要认真组织学生排队，将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全，杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。

2.集会、升旗

学生到操场集会、升旗时，当日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，（当日值日行政领导负责小学教学楼楼梯道；值日教师负责初中教学楼楼梯道）指挥学生有序的行走；班主任将本班学生带到操场指定的位置。集会、升旗完毕后，值日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走，班主任将学生带回教室。

3.课间操、初中晚自习

课间做操和初中学生下第三节晚自习时由随堂科任教师组织、指导本班学生有序下楼，学生全部离开后，教师方可离开。

4.晚就寝、早离寝

寝室管理人员要组织学生有序晚进寝室和早离寝室。（男寝管理员负责1至2楼楼梯；女寝管理员负责3楼楼梯）

5. 后勤保障

学校后勤服务处每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查，及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查，对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。

6应急演练

学校没学年至少组织一次防楼梯踩踏事故安全应急演练，通过演练，教育学生有序上下楼梯，临危不乱的良好行为习惯，进一步增强学生自护自救的能力，提高安全防范意识。

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你们好!

拥有健康和快乐是我们每个人的梦想.当我们和朋友高歌、放声欢笑的时候;当我们和家人团聚、共享天伦的时候;当我们努力工作，畅想人生理想的时候，您可知道，就在我们身边，有一位同事正遭受着疾病的折磨，用她微薄的力量与病魔抗争，用她的坚强来诠释生命的意义!谁都知道"天有不测风云，人有旦夕祸福".这样的厄运现在就发生在湾滩电站职工熊茂芳身上.她在20——年8月份公司组织的体检中，发现肝脏恶性肿瘤，被紧急送往川北医学院附院进行手术.由于病情进一步恶化，家属考虑本人心里承受力和经济原因，现采取中药保守治疗，每日花费需120.00元左右.她本人已经按公司政策，于今年初退休.现全靠丈夫张海民和自己的退休工资支撑着这个家庭.在前期的手术治疗中，昂贵的费用让本就不富裕的家庭，早已捉襟见肘，经济上越发困难.人，免不了有难，帮助和抚慰他们，是我们每个人的义务，是全社会的共同责任.

发电支部向调通科、各电站、变电站广大员工发出倡议，请伸出友爱之手，献一份爱心，帮助熊茂芳战胜病魔吧!

谁说人世无情，你的仁爱之心，你的点滴之恩，就有可能挽救一个生命;谁说命运不公，你的无名关怀，你的善意之举，就是她最大的幸运.滴水汇成大江，碎石堆成海岛.众人拾柴火焰高，能力不分大小，捐款不分多少，善举不分先后.贵在有份爱心.只要您献出一份爱心，她就多了一份生存的希望.只要人人献出一点爱，世界将变成美好的未来!请献出一份爱心，成全一份勇敢的坚持，传递一份生命的热度.

她需要您、需要我、需要我们大家伸起双臂，用我们的爱、我们的心，点亮一盏希望的灯，帮她撑起一片蔚蓝的天!

发电党支部

20——年9月

为加强我院安全应急管理工作，认真组织好20xx年应急预案演练活动，提高我院职工应对突发事件的综合素质和应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保证事故发生时，能够快速、及时、妥善处置和抢险，我卫生院特制订此计划。

一、指导思想

为贯彻落实科学发展观和“以人为本”的思想，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，紧紧围绕“提高紧急状态下应急处置和抢险救援能力”这一主线，进一步完善应急救援预案，全面加强我院安全应急救援工作，确保我院安全，工作开展无事故。

二、工作目标

通过演练争取通过演练达到以下目标：

一是检验应急预案的科学性、可操作性，在演练中完善应急体系，为处置突发公共事件提供政策支持。

二是锻炼应急队伍，让应急救援人员在实战演练中切实感受到应急处置的重要性，明确职责，规范信息报告程序，完善各科室之间的协调机制。

三是宣传教育，提高安全防患意识、危机意识、责任意识，提高自救、互救能力。

四是提高救援队伍的实战能力，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，争取使我院的应急预案演练工作再上一个新台阶，应急管理工作再上一个新水平。

三、演练计划

（一）由我院组织应急演练活动，我院演练科目为“消防应急演练”，地点：卫生院大院。

（二）4月份，举行消防安全应急演练，组织形式：卫生院统一安排，各科室协同，地点：卫生院大院。

四、应急演练的基本要求

（一）各科室要重视本部门的演练工作，使演练工作要落到实处，不走过场。结合单位实际，根据应急救援工作的特点，依照我卫生院下发的预案制定本单位相应的预案，认真把演练工作完成。

（二）各科室应急演练要结合可能发生的危险源特点、潜在的事故类型、可能发生事故的地点等实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整体效能。

（三）各科室各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场规则，确保演习过程的安全。演习不得影响生产的安全正常运行。

（四）各科室结合本单位情况要把思想觉悟高、业务技术精、工作责任心强的人员充实到应急救援队伍中，进行专门培训，提高其安全技术素质，建设过硬的应急救援队伍。

（五）在演练时要做好记录工作对整个演习的实际效果进行全面、正确的评价和总结。

为进一步贯彻落实“全国卫生系统开展优质护理服务示范工程”活动的相关文件，深化拓展“优质护理示范工程”活动的工作内涵，科室参加护理部关于“20xx年宿州市立医院全面推行优质护理服务工作计划要求”，总结上一年科室开展优质护理示范工程活动的经验，结合示范病房按分级护理服务项目收费，制定具体服务计划：

一、指导思想

深以科学发展观为指导，全面深化“以病人为中心”，紧紧围绕“改革护理模式，履行护理职责，深化优质护理服务，提高护理服务水平”的工作宗旨，认真落实规范临床护理工作，切实加强基础护理，努力为患者提供无缝隙、连续性、安全优质、满意的护理服务。

二、工作目标

1、基础护理合格率≥95%(合格90分)。

2、患者对护理工作满意度≥95%(合格90分)。

3、病情环境达到“整洁、舒适、安全、安静、温馨”。

4、护理技术达标率95 %(操作合格 90分，理论合格85分)。

5、健康覆盖率100%，患者对健康教育知识的知晓率≥85%。

6、陪护率≤30%。

7、护士对分管病人做到“十知道”。

三、具体实施措施

加强基础护理及分级护理的管理落实

(1)、公开基础护理服务项目：责任护士能主动巡视病房，帮助病人解决问题，主动向病人及家属介绍每日护理计划。

(2)根据每周工作安排，落实护理工作。日常护理工作由护士和或助理护士完成，治疗性护理由责任护士完成。

(3)巡视单记录体现动态观察。

(4)对新入院的病人实行首迎制度，责任护士应在10分钟内到病人床前看望患者。

(5)责任护士必须做到掌握患者的基本情况、既往史、饮食睡眠及排泄医学诊断、阳性检查及主要的阳性体征、主要的护理要点、常见的并发症的预防、主要的康复指导计划、患者的生活自理能力、心理状态。

(6)对出院患者做好出院指导，协助办理出院手续，主动送到电梯口或病房门口，特殊患者出院后定期进行电话回访。

(7)动员家属减少陪护人数和时间。