关于道路改造的请示(经典20篇)

市政府:

根据国家规范公务员津贴补贴政策的有关要求,参照其他市县的做法,并商市纪委(监察局)、市效能办,现对20xx年机关

绩效考评奖励提出如下意见:

一、年终绩效考评被评为优秀的市直单位奖励5万元,被评为良好的单位奖励3万元。20xx年共11家单位被评为优秀,除市国税局属垂直双管单位外,其他10家单位需奖励资金50万元。25家单位被评为良好,除市气象局、市药监局、市质监局和海口工商局属垂直双管单位外,其他21家单位需奖励资金63万元。以上资金计113万元。

二、评为优秀的区级政府奖励50万元,评为良好的区级政府奖励40万元。20xx年美兰区政府被评为优秀,龙华区、秀英区、琼山区3个区被评为良好,以上需奖励资金170万元。

三、获单项奖的单位不再安排奖励资金。

四、党群系统中,领导班子被市委评为优秀的,参照机关年终考评优秀单位进行奖励,每单位奖励5万元,共3家单位(市纪委监察局年终绩效考评被评为优秀,不再重复奖励),需奖励资金15万元。

以上经费共计298万元,建议从年初预留的机关绩效考评奖励专项资金中安排(年初预留机关绩效考评奖励资金1,000万元)。

妥否,请批示。

国家林业局：

上杭国家级森林公园于20xx年12月经国家林业局批准建立，20xx年11月经国家林业局批准改变经营范围，总面积由4672.59公顷增加到4894.92公顷，现由西普陀景区(面积3874.72 hm2)、摩陀寨景区(面积419.33 hm2)、步云红豆杉生态园(面积81.8 hm2)、马鞍山景区(面积519.07hm2)组成。

海西高速公路网古武线永定至上杭段是海峡西岸经济区高速公路规划网“三纵八横三环三十三联”的“第八横”，《福建省人民办公厅关于促进高速公路持续健康发展八条措施的通知》(闽政办〔20xx〕110号)将其确定为20xx年开工项目，财政部《关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知》(财金〔20xx〕109号)将本项目列为第二批政府和社会资本合作示范项目，是省市20xx年重点建设项目。20xx年10月16日，福建省发改委以闽发改网交通〔20xx〕180号文批复了本项目的工程可行性研究。省交通运输厅、省发改委以专题会议纪要〔20xx〕4号下发了初步设计审查纪要。古武高速永定至上杭段全长约57公里，总投资约55亿元，途经我县稔田、庐丰、临城、湖洋等乡镇。经设计单位和有关部门多次组织比选审查，项目路线必须经过上杭国家森林公园的摩陀寨景区，全程约3公里，需林地面积约20.98公顷。经我局组织技术人员现场调查，高速公路途经的国家森林公园林地位于摩陀寨景区北向外围，林分以马尾松人工中幼林为主，林分质量较差，郁闭度在0.2左右(详见林班小班一览表)。考虑到摩陀寨景区的整体性，我局拟将涉及高速公路建设的部分林地174.02公顷调出景区范围，调出部分地理坐标为东经116°27′25〞～116°28′51〞，北纬24°58′6〞～24°59′25〞，调整后，摩陀寨景区由419.33hm2缩小到245.31hm2。

为保持上杭国家级森林公园的风景资源质量，我局拟将西普陀景区周边的水源涵养林182.34公顷划入国家森林公园范围，与西普陀景区连为一体。拟新增林地主要为天然阔叶树林分，小部分以杉、松为主的针叶树种(详见林班小班一览表)。常绿阔叶树种以槠栲类占据优势，现有国家一级保护植物南方红豆杉，国家二级保护植物闽楠、花榈木、香樟、建柏等，省级重点保护植物福建青冈、沉水樟、黄樟、刨花楠、红润楠、福建山樱花等以及大量的野生观赏植物和药用植物。野生动物有3个纲22个目50个科163个种，形成森林生态良好、功能结构合理、林相景观优美的生态风景。

上杭国家森林公园管理处经过初步调查，拟减少的森林公园林地范围从地理区位上、景观资源和主要景观特色上分析，不影响摩陀寨景区的生物多样性、景观完整性和风景资源质量，不降低公园森林风景资源质量等级标准，也不会影响原来的总体规划功能分区、服务设施、基础设施等建设布局安排。同时，古武高速建成后，高速公路沿线将实施景观林改造提升工程，可有效改变目前以马尾松为主的林分状况;在离森林公园不到5km处设置了互通出口，既缩短了与“5A级”红古田景区和福建土楼景区距离，也非常有利于吸引本省厦漳泉沿海、广东梅州、江西赣州等地游客到森林公园旅游，带动旅游产业发展。拟新增的林地与西普陀景区连为一体，生物多样性得到保护和发展，风景资源质量等级高，具备风景旅游开发和利用条件。经营范围改变后，上杭国家森林公园总面积由4894.92公顷增加到4903.24公顷，名称不变。我局将根据规定修订整体规划。

妥否，请研究示复。

上杭县林业局

20xx年5月20日

XX乡xx村委会： (以下简称甲方)

施工单位： (以下简称乙方)

为了保质保量按时完成余卢村道路水泥混凝土路面施工任务，经甲、乙双方协商，订立如下合同，以便双方共同遵守。

一、工程地点及规模

马源村0.5公里，宽3-3.5米，厚18公分。

二、工程质量

1、垫层：垫层补强所用材料为碎砾石，规格为碎砾石在4厘米以下，按10㎝标准厚度补强进行压实整平。

2、水泥混凝土路面：混凝土厚度18厘米，江西万年青牌水泥标号为325#，用强制性方式搅拌机，路面表面采用抗滑粗糙面，其抗滑构造深度为0.6毫米，胀缝每4米设一道，用切割机切割。保养期为28天，第1—7天内昼夜每2小时洒水1次，第8—14天内白天洒水6次，第15—28天白天洒水4次，每天洒水必须饱满，混凝土板断裂块数应不超过受检块数的1%，断裂块采取相应的有效措施弥补，板块裂缝应不超过受检块数的8‰，并应采取相应的有效措施弥补，板块裂纹块数应不超过受检块数的12‰，石子外露、脱皮、缺边、掉角等损害现象，不超过受检面积的3‰。

3、路肩：水泥两边路肩标准为0.50米。

上述未涉及的部分必须按交通颁布《规范》要求进行施工。

三、工程监理

1、工程中有不符合或严重违反操作规程及未按前述的《工程规模》、《质量要求》进行施工的，监理人员有权责令停工、返工。

2、前一道工序完工后，必须经监理人员验收后，方可进行下一道工序，绝不允许先进行下一道工序施工，然后补办验收手续。

3、付款必须有监理负责签字。

四、有关事项

1、乙方必须有1至2名公路技术人员负责施工技术，把握施工质量，1名有施工经验的施工人员自始至终直接参与指导施工。

2、项目资金，待甲方验收合格后结算并支付。

3、停电、误工、工伤事故引起的费用由乙方负责。

4、无任何条件(除不可抗拒的自然灾害)延期竣工，每延期一天扣款20xx元。

5、施工中，因质量问题监理人员责令的停工、返工引起的费用由乙方自负。

6、税收和管理费等按照国家有关政策由乙方承担。

7、在路面完工后，甲方要配合乙方管理好路面，如果乙方管理不到位造成的工程质量由乙方负担。如果当地百姓强行提前通车造成的工程质量问题由甲方负担。

五、工程造价。

按实际现浇水泥面面积计算造价，每平方米40元，按包干经费进行结帐，单价不随物价上涨及政策调价而改变，该工程总造价2万元。

六、付款方式

由施工单位带资修建，工程验收合格后，余卢村委会付工程资金的90%，余额待一年后工程无问题付清。

七、开工、竣工、验收日期

1、开工日期20xx年7月10日之前

2、竣工日期：20xx年8月20日

本合同一式两份，甲乙双方各一份，本协议自签字之日起生效。

甲方： 乙方(施工单位)：

法人代表： 代表：

年月日：

北京市道路货物运单

承运日期：         年    月    日         运到期限：        年     月     日                合同编号：

装货地点

装货时间

卸货地点

领取货物期限

道路运输证号

车型

车牌号

挂车牌号

货物名称及规格

包装方式

体积

长×宽×高（米）

件

数

价值（元）

实际重量（千克）

计费重量（千克）

计费里程（公里）

货运周转量（吨公里）

合计

计费单位

□重量（千克）  □体积（立方米）  □包装（件）  □周转量（吨公里）  □里程    □

计费单价

元∕每单位

运费金额

元

其他杂费

货物名称及规格

金 额（元）

保  价  费（元）

保险费（元）

备注

费目

金额（元）

装卸费

过路费

过桥费

结算方式

□现金  □支票  □电汇   □转账   □对方付款   □月结   □

运杂费合计       万    千    百    拾    元    角    分          ¥：

违约责任：

1.托运人未按约定的时间和要求提供托运货物的，每逾期一日应向承运人支付违约金          元；

2.承运人未按约定的时间和要求配车、发运的，每逾期一日应向托运人支付违约金          元；

3.未办理保价或保险运输的，货运事故赔偿方式及费用：

；

共2页，当前第1页12

县人民政府：

由县渔港工程建设指挥部负责实施的鹿西渔港工程目前正在准备进行防波堤内外坝护面施工，20xx年8月13日温州市交通工程质量监督局、温州市渔港办在工地大检查中认为防波堤内坝护面采用干砌块石易受损坏，建议采用栅栏板结构。指挥部结合我县百浪鼓防波堤后坝坡采用干砌块石护面，在20xx年10月“菲特”台风中遭到全线损坏的事实，向我局提出要求将鹿西渔港防波堤后坝坡镇角砼以上干砌块石变更为栅栏板护面的申请，预计该项设计变更增加的工程费用约370万元。

我局根据有关规定要求指挥部召开设计变更咨询会议，指挥部于20xx年3月11日在温州召开了《洞头县鹿西渔港工程防波堤后坝坡护面设计变更》咨询会议，会议咨询意见认为：后坝坡护面结构为了适应沉降变形的能力，提高堤身结构整体稳定性、可靠性，后坝坡原干砌块石变更为栅栏板结构是必要的，并建议进一步优化施工图设计变更。我局初审认为：我县每年受台风(热带风暴)影响频繁，结合县域类似工程防波堤后坝坡采用干砌块石护面遭到台风损坏的事实，基本赞同咨询会议意见，请指挥部做好设计变更项目的造价审核工作，并要求在后续工程推进中做好投资的有效控制，确保工程整体投资在原审批部门批复概算控制范围内。

由于该工程是省发改委审批的建设项目，经衔接，省发改委认为该项设计变更达不到省重点建设项目重大设计变更条件。为确保工程规范实施，我局根据《洞头县政府投资项目重大设计变更管理办法》的规定，现经初审后上报县政府，妥否，请县政府予以批示。

专此请示

洞头县发展和改革局

20xx年3月21日

郸城县教体局：

我校操场东西长102米，南北宽92米，面积有9384平方米，每逢下雨天操场内一片泥泞，晴天时尘土飞扬，使我校的上早操和体育课带来不便。为改善我校学生生活、学习的条件和规范学校管理，让学生有一个充足、干净的活动环境，让操场内不再泥浆红尘遍地，我校打算对操场进行硬化。

经过统计：每平方米硬化地面需要60元，共计563040元以上请示是否妥当，请上级领导给予批示!给予解决我校燃眉之急为盼!

石槽一中

20xx年3月20日

旧房改造协议

甲方：舞钢市铁山供销社

乙方：

根据舞钢市政府新农村建设精神及铁山党工委政府的规划以及营街村委要求，特将铁山供销社营街门市部加以改造。甲方愿将铁山供销社营街门市部东 5 间旧门面房，面积约 100 平方米 的改造工程交给乙方施工改造，乙方在改造过程中必须遵照甲方的改造要求进行施工，不准偷工减料，确保施工质量。

一、甲方房屋的改造说明

1 、甲方原旧门面房 5 间下半部分不拆动，上半部拆止房门头平，甲方不承担一切费用及责任。

2 、房门高改为 3 米 ，宽度不变，门口上部设过梁加雨蓬出 80 公分。

3 、室内地坪上提 50 公分，房屋总高为 3.6 米 ，楼板下设 24 0 × 240 圈梁，每间中间设南北 240 × 500 大梁一道。

4 、砼标号为 c20 ，钢材采用国标，砖砌体用 50 水泥砂浆砌筑，屋面采用 sps 柔性防水屋面。

5 、内墙为防瓷墙面，外墙采用 1:3 水泥砂浆墙面，用白水泥收面，屋面设前排水。

6 、主门采用卷闸门。

二、开工日期及竣工日期

2012 年 月 日至 2012 年 月 日

三、工程总造价： 3 万元

四、付款办法： 竣工后付款

五、工程保修期及保修金： 主体 1 年，屋面 3 年，待工程竣工后扣除总造价的 5% ，在此保修期内如出现质量问题，乙方无条件进行返修。

六、乙方应文明安全施工，在施工中出现安全人身事故由乙方完全负责，甲方不承担任何责任。

七、乙方负责村组协调及建筑时所发生的纠纷，如不能按时竣工，每月按门面房市场租赁价的双倍赔偿甲方。

八、未尽事宜，双方另行协商解决，本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，交市社一份，签字之日起生效。

甲方：铁山供销社

乙方：

甲方：_________________

乙方：_________________

经甲乙双方友好协商，甲方将______________酒楼一、二层整体出租给乙方，现就乙方承包经营酒楼事宜，达成如下协议，甲乙双方共同遵守：

一、租赁期为_______年(_______年_______月_______日至_______年_______月_______日)，每年租金为人民币__________________元(￥：_________________元/年)。

二、甲方_________酒楼一、二层及原所有设施、设备、用具(详见清单)均无偿提供乙方使用;凡故意损坏的由乙方照价赔偿。

三、乙方向甲方缴纳押金人民币_________元(￥：_________________元)，承包结束后双方结清租赁费用及清点完有关设施、设备、用具后即退还。

四、乙方承包经营期间的水电费(其中甲方居住的三四楼所产生的用电按城镇居民生活电价计算给乙方)、税费、垃圾费、排污费等所有经营所需要交纳费用，均由乙方按照规定向有关部门或单位缴纳。

五、乙方要认真执行相关规定，合法经营，严格做好招工用工、食品卫生、社会治安、经营消防等方面的安全工作，杜绝安全事故的发生。凡此甲方概不承担任何相关责任。

六、未经甲方同意，乙方不得擅自对房屋、设施做任何改动(包括在墙上打洞);乙方不得擅自转让承包或变相转让他人经营。

甲方：_________________

___________年_______月_____日

乙方：_________________

___________年_______月_____日

城中村改造动员大会讲话3篇

城中村现象是我国实行城乡二元体制结构的特殊背景下,在城市化进程加快的过程中出现的城市包围农村的普遍现象。城中村改造,是由于城市化快速推进,在我国特殊的城乡二元体制中,存在的一种城镇化现象,目前,全国各地均普遍存在。本文是第一范文网小编为大家整理的城中村改造动员大会讲话，仅供参考。

城中村改造动员大会讲话一：

同志们：

这次会议是在全县城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重的情况下，县委、县政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这样一个特殊的时期，召开这样一个高规格的城中村改造工作推进会议。主要任务是对列入今年改造计划的城中村进行任务分解、责任落实，动员各包村领导、责任单位及相关乡镇进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速掀起城中村改造工作的新热潮。以上，通报了城中村改造工作情况，刘县长宣读了《关于成立阳信县城市建设指挥部的通知》，稍后，彭李办事处王主任就城中村改造工作还要作经验介绍，大家要认真学习，深刻领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、以战略的眼光纵观大势，要加快推进城中村改造工作，必须深刻认识面临形势的严峻性

今年以来，各级各有关部门的领导同志切实把城中村改造作为城镇化的关键环节来抓，高度重视、积极主动、大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出了不少的力，付出了大量心血和汗水，城中村改造工作取得初步成效，劳家小庄村顺利完成拆迁任务，引仙名郡小区已开工建设。

成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前，我县城中村改造工作总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。与兄弟县区相比，我们无论在工作进度，还是在工作力度上，都存在很大差距。城中村改造社区建设无棣县完成7处，沾化县完成8处，惠民县完成2处，最好的是滨城区，今年共启动城中村改造项目63个，拆除院落2844个，拆迁建筑面积70.3万平方米，完成和在建安臵户住房1万多户，建成社区28处。截止目前，我县仅完成拆迁1处。二是阻力大。个别领导干部执行力不强，认识不到位，认为城中村改造工作会触及很多矛盾，不愿下大力气来抓这项工作;一些群众从自身利益出发，对城中村改造工作有抵触情绪，担心城中村改造会影响自身利益。任务非常繁重：目前，我县共有城中村36个，占地4670亩、4550户、15400人，面临着“村庄多、户数多、人口多、占地多”四多问题，特别是新城区范围内行宫庙、南香坊等村亟需拆迁，任务重，时间紧，如果不快速推进，势必阻碍新城区重点工程的进展。压力空前巨大：全市农村住房建设与危房改造工作会议上，市委副书记、市长张光峰明确要求，各县区务必在3年内基本完成城中村改造工作。可以说，城中村改造工作不是我们要不要干、想干不想干的问题，而是组织要求我们干，老百姓期盼我们干，发展需要我们干且一定要干好的工作，是大势所趋，形势所迫。这项工作，我们埋怨怨不来，空盼盼不来，坐等等不来。各级各有关部门特别是在座的各位务必咬紧牙关、攻坚克难，困难面前不退缩，挫折面前不屈服，始终保持昂扬的斗志，以脚踏实地、信心百倍的干劲，以破釜沉舟、卧薪尝胆的志气，以不达目的誓不休的狠劲、韧劲和拼劲，坚定不移地把城中村改造工作推向新阶段。

二、以明确的目标激发斗志，要坚决完成城中村改造任务，必须以更大的力度来推进工作

没有压力，就缺少动力，也展示不出能力。各级各部门要按照“试点先行、重点突破、逐步推进”的思路，在继续推进劳家小庄片区改造的基础上，全面启动西关、付家、王家等14个村庄的改造，其他村庄的改造也要及时启动，力争用3年的时间，基本完成城中村改造任务。目标，是前进的方向。城中村改造的要求已经清楚，任务已经确定，各项工作能否像预期那样取得实实在在的效果，关键在于认识是否到位、工作是否扎实、操作是否精细，哪一个环节没有解决好，都会影响城中村改造工作的顺利推进。

(一)要提高认识抓推进。思维决定作为，认识决定行动。当前，我县“城中有村，村中有城，村外现代化，村内脏乱差”的现象十分突出，这些城中村建设无序，布局混乱，市政设施不配套，环境卫生、消防安全等问题突出，极大降低了居民的生活质量，也妨碍了阳信整体面貌和形象的提升。只有干好今天，才能赢得明天。今天城中村改造的成功，就是明天阳信的灿烂美景。对此，大家务必保持高度认识，要深刻认识到，通过加快城中村改造，一方面，能使广大村民更快地融入城市生活，更多地享受城市现代文明;另一方面，还能有效整合各类资源，腾笼换鸟，经营城市，不断提升城市品位，充分展示阳信的良好形象。要深刻认识到，城中村改造工作强行启动是阵痛，等着不动是长痛，与其长痛不如短痛，要从讲政治的高度，自觉主动地把城中村改造工作摆到当前最突出的位臵，紧逼、紧挤、紧压，靠压力逼出干劲、逼出效果。

(二)要破解难题抓推进。抓工作、谋发展不仅要注重思路和战略，还要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢。在城中村改造过程中，一个村可能就因为一个户工作不到位、方法不得当而延误工期。各级各相关部门要超前谋划、着力做好各项准备工作，随时破解各类难题，确保城中村改造工作顺利推进。一要加大宣传力度。对城中村改造工作的好处、政策、方法、步骤要通过公开栏、一封信、明白纸等形式，全方位、多视角地进行宣传，让群众明白越早搬迁、选择余地越大、受益越多。同时，要做好群众思想工作，教育引导城中村广大群众算好条件改善、经济补偿、环境优化“三本大帐”，不提过分和无理要求，不纠缠细枝末节和蝇头小利。二要做好拆迁安臵。拆迁改造工作涉及群众的切身利益，有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。具体工作中，会遇到这样那样的困难和问题，但不管困难有多大、问题有多复杂，我们必须坚持规范运作、依法按规拆迁改造。要实行阳光操作，严格按规定办事，按程序办事，特别是拆迁、补偿、安臵等群众关心的热点问题，要严格执行统一政策，做到合理合法，公平公正。对于涉及拆迁、安臵等重大事情和敏感问题，必须通过拆迁代表会议等一定形式，让群众自始至终清清楚楚、明明白白。要采取更加灵活有效的激励措施和政策，充分考虑群众的利益，前提是公平，不能只顾集体利益和多数人的利益而牺牲少数人的利益，就是说底线是必须保持合理利益，不能让做贡献的人吃亏。要坚持文明执法，和谐拆迁，确保拆出和气，拆出情谊，决不能急于求成而粗暴执法、野蛮拆迁，伤害群众感情、损害群众利益。要坚持有情操作，体现人性化，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把保障措施落实在前，最大限度地化消极因素为积极因素，减少拆迁的难度和阻力。这里特别要注意把握两点，一是要切实维护老百姓的利益，特别是对弱势群体一定要最大限度地进行让利和照顾，真正把城中村改造建立在人民生活水平不断提高的基础之上;二是要严格维护城市规划的严肃性和权威性，对一些所谓的“能人”，对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”，对个别不守法规、有恃无恐、甚至借机滋事、公然对抗政府的，要毫不客气，坚决依法处臵，决不手软。三要拓宽融资渠道。要采取政府引导、市场运作的办法，加快城中村改造步伐，集约、节约利用土地，腾出更多的土地指标用于城市建设。要坚持以被改造村为主体，充分调动他们的主动性、积极性，尊重他们的自我选择，自我拆迁，自我开发，从而有效地解决拆迁和建设资金难题。要坚持市场运作，多渠道筹措改造资金，多途径探索改造方式，只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群众利益的，都可以借鉴、可以采用。要规范运作，依法办事，既要保障居民和开发商的利益，又要保证改造规划的严格实施，防止开发商过多考虑自己收益，忽视城市规划，忽视群众利益，导致群众补偿款等资金不能兑现。在规划、施工等环节要坚持高起点定位，高标准推进，高要求监管，确保工程建设资金、质量、进度、安全等不出问题，努力打造精品工程。

(三)要咬定时间抓推进。等待观望，必将无望。加快推进城中村改造工作务必要把时间看得高于一切。一要立足一个“早”字。实践证明，城中村改造工作，早改早主动、晚改更被动;早改难度小、迟改损失大;大干问题不大，小干问题不小，耽误一天可能影响一年，耽误一年可能影响几年。对阳信来说，有些事情别人能够等，我们不能等，因为我们在时间上等不起，只有比别人抓得更紧、更早，才能赢得主动。必须通过打好“时间差”来缩短“改造差”。滨城、邹平、博兴等兄弟县区已率先进行了改造，到目前为止，效果已经显现，城中村改造群众的生活质量、生活环境有了很大提高，已经尝到了甜头。所以我们必须有往前赶、抓紧干的速度意识，确保全部城中村迅速启动、尽早见效。二要体现一个“快”字。快就是机遇，快就能主动。对干部来说，快就是能力水平，快就是责任感、事业心。要雷厉风行，分秒必争，快速传递工作压力，层层加快工作落实。各级各部门必须进一步增强时间意识、效率意识，一切工作都要尽快往前赶，在时间上多给自己留下一些回旋的余地，确保城中村改造任务达到或超过序时进度。要打破8小时工作制，抢时间、争速度，对已经动工建设的村庄，要加强领导，加强调度，对照工期要求，实行倒计时，全力以赴加快工程建设进度;对未拆迁的，要找准原因，对症施策，破除一切困难，调动一切人员，创造条件，尽快破题。

三、以严格的分工细化责任，要确保城中村改造工作取得扎实成效，必须在完善工作推进机制上下功夫

做任何工作，机制是保障、是动力，推进城中村改造工作必须进一步建立健全一系列的推进机制。

(一)要强化责任分工机制。责任就是使命。有了责任，就不会有借口;有了责任，就不会找借口。按照“决策的权力在集体，落实的责任在个人”的要求，县委、县政府对14个城中村改造任务进行了明确分工，当务之急，各县级领导及牵头部门要迅速召集所有人员，把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头，一步快于一步抓推进，一环紧扣一环抓落实，真正做到“人人心中有目标，人人肩上有担子，人人身上有压力”，确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。

(二)要强化调度通报机制。县里已经成立了城市建设指挥部，具体负责重点工程和城中村改造工作的协调调度。需要强调的是，这个机构不是空壳子，也不是花架子，城市建设所涉及到的县级领导在抓好分管工作的同时，必须每天上班前到指挥部报到，下班前到指挥部汇报当天的工作进展情况。各责任领导对工作进展情况负总责，每天都要进村入户，一般问题现场解决，重大问题限时解决。指挥部办公室对各村工作进展情况实行一天一汇总，一天一通报;县电视台和《阳信通讯》要开辟专栏，定期定时通报情况，让全县人民来评判谁是城中村改造工作的真正功臣。

(三)要强化督查奖惩机制。县委、县政府督查室和指挥部办公室要加强对城中村改造工作的督导检查，对好的经验、好的做法，要及时总结推广;对发现的问题，要及时汇报、限期整改，为县委、县政府科学决策提供真实的一手资料。要建立健全考核激励机制，严格考核奖惩，对成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力，严重影响城中村改造工作进度的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

同志们，艰辛成就伟业，奋斗铸就辉煌。城中村改造工作是一项造福百姓的德政工程、民心工程，责任重大，使命光荣。全县各级各部门都要同心协力，攻坚克难，精心组织，周密安排，务必确保城中村改造工作取得重大突破，为打造“开放的梨乡水城”做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

城中村改造动员大会讲话二：

同志们：

今天，我们召开全县城中村改造动员大会，这标志着我县大规模的城中村改造工作开始正式启动。刚才，00县长和同志们做了很好的发言，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、正确把握形势

开展城中村改造工作，当前面临的形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从00的实际情况来看，当前开展城中村改造还面临一些突出问题，主要表现：一是任务繁重。全县三年内需改造的城中村有9个，市里给我们下达的任务是拆迁面积18万平方米，开工建设面积35万平方米，竣工面积28万平方米，投资4亿元。二是涉及面广。我县拟定的改造的9个城中村，涉及3万多人，今年需要拆迁改造的面积近40万平方米。三是情况复杂。其一是用地复杂。城中村内既有国有土地，也有集体土地，还有村民的宅基地;其二是房屋复杂。城中村内既有框架结构的住房，也有砖混结构的住房，既有平房、楼房，还有土坯房;其三是人员复杂。这一区域内的流动人口有十几万之巨，相当一部分都居住在城中村，由于流动人口的增多，加剧了治安管理的复杂性;其四是管理混乱。由于城中村大多没有正规的物业管理，没有完善的基础设施，停水停电现象时有发生，卫生状况不容乐观，有的村垃圾成堆，污水横流，脏乱差现象十分严重。四是成本较高。由于城中村的房屋建设缺乏规划约束，普遍存在着建筑密度大的问题，为下步的拆迁改造增加了成本。这四个问题，是我们下步在城中村改造中将遇到的主要困难和挑战。

在正视问题的同时，我们也要看到当前开展城中村改造还面临着前所未有的良好机遇。

一是各级领导高度重视。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一项重要的工作。从全省层面看，今年四月省委00书记到我县调研时就曾指出，要加大旧城旧村改造的工作力度，加快新型社区建设步伐。从全市层面看，城市委00可以说是逢会必讲，对这项工作的督查力度也是前所未有的，落后的要进行严格的责任追究。从全县的层面看，今年以来我们确定了三年的拆迁改造任务，明确的相关责任领导和责任人，也组织相关人员多次到外地取经，并且抽调了30名专职工作人员走村入户做工作。从省、市、县三级来看，各级领导对城中村改造重视程度之高前所未有。

二是外地经验可供借鉴。今年3月份，我随市党政代表团考察了安徽、江苏、浙江等5个省13个地市。这些地方的城镇化建设成果令人震撼。城市和农村已经完全融为一体，分不出哪里是农村、哪里是城市，谁是农村人、谁是城里人，当地群众的生活环境、生活质量得到了极大的提高。当前外地的城中村改造主要有三种模式：第一种模式是村民自主开发。对于村集体经济实力雄厚的村，实行自主开发，收益归村集体所有;第二种模式是引进开发商开发。村集体经济没有实力的，引进开发商，通过商业开发来达到城中村改造的目的;第三种模式是合作开发。村集体经济有一定实力，可以通过与开发商合作，依据互利共赢的原则，共同合作，开发改造城中村，收益由双方分享。我们要从外地经验当中吸收营养，用以推进我们的工作。

三是政策支持力度较大。今年以来，市委、市政府连续召开了几次会议，研讨城市提升攻坚战的实施方案和操作细节，主要是减少行政审批，实行一条龙服务。减少办事程序，提高行政审批效率。同时，对城中村改造相关行政服务性收费也将采取减免政策。对城中村改造的实施方案，在00日报多次刊登，并成文下发到各县区。

四是群众愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一个共同的愿望，迫切希望改善自己的生产生活条件。城中村居民与城市居民同在城市生活，但生产生活条件却差别很大，广大城中村居民都迫切希望改变现有的居住条件，分享改革发展和现代文明的成果。因此，尽管当前城中村改造面临诸多困难，但是也面临着许多机遇。我们要抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，乘势而上，全面推进我县城中村改造工作深入开展。

二、提高思想认识

几年来，我们在城中村改造方面做了很多工作，有的村投入了大量的人力、物力、财力，取得了一定的成效。但总体看力度还不大，成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。但最主要还是在思想认识方面存在一些糊涂认识。

一是畏难情绪。前些年，有的村在改造方面出现了一些问题，出现了一些“难缠户”和“钉子户”，有的还出现了越级集体上访。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井绳”;有的同志心有余悸，谈虎色变，在城中村改造方面怕出问题，不敢抓，不敢管，个别同志甚至还想撂挑子。

二是麻痹情绪。有的村干部对城中村改造的难度估计不足，思想上没有引起高度重视，工作上也没有认真推进，没有认真研究政策。轻敌麻痹也会导致工作上的失误。

三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动，应付了事;推推动动，不推不动;有的同志不思进取，甘居落后。

四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓城中村改造，反而幻想让上级部门拿钱来帮助搞城中村改造。这显然是不可能的，城中村改造最终还是要靠村级自己来推动。

为了防止和克服上述消极的思想情绪，我们要树立四种意识： 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，而传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位臵处于城市之中，但是不少群众仍然存在浓厚的小农意识，还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，广大干部群众要树立城市意识，要把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。

二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，通过对旧村的改造，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，特别是通过城中村改造，能够极大的推动我县第三产业发展，对接洛阳发展。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民就业提供了机会，使老百姓得到更多的实惠。

三是树立责任意识。在座的村干部都是群众的带头人。群众信任我们，才选举我们担任“村官”，我们肩负着群众的希望和重托。因此，必须做到“为官一任，造福一方”。

四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣;如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。各级干部，特别是各村的干部一定要抓住机遇，带领群众积极推进城中村改造工作。

三、强化工作措施

(一)精心准备。从今天开始，县、乡、村三级干部就要进入临战状态，作好四项准备工作。一是组织准备。各村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组，具体组织、指导本村的城中村改造工作。二是方案准备。要因村制宜，一村一策，迅速制定本村的改造方案。方案要包含四个方面内容：①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安臵方案。对拆迁的村民如何安臵?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益，拆迁改造中若有一户不同意，工作就很难推进。因此，村两委班子要学会做群众工作，要善于做群众工作，通过广泛的宣传和发动，使广大群众理解、支持、参与城中村改造。四是前期准备。包括开展入户调查、测算拆迁数据、报批规划和前期各项准备工作等。

(二)全面铺开。按照县委、县政府的工作要求，我县城中村改造要全面铺开。今天下发了调整伊川县城中村改造建设指挥部的文件，下步城中村改造工作将在指挥部的统一领导下，实行一级向一级负责制度，全面推进各项工作。同时，要做到整体推进，就是要做到村村有项目，村村有工程，村村有进展。具体的安排要做到“一年铺摊子，两年上规模，三年出形象”。按照市委、市政府的工作目标要求和县委、县政府下发的拆建进度任务分解，各村要根据这个进度，合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破，就是“一次拆完，全面推进”。对率先完成拆迁任务的村，县、乡两级将分别给予重奖。

(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢，仅仅靠各村自己的力量是不行的，必须开展招商引资，通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。各村的规划制定后，要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式，有的地块可以推出单体项目，有的则要实行捆绑项目，就是把基础设施、商业设施和村民安臵项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动，以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通过改造已经结识了一些比较好的合作伙伴，要通过这些合作伙伴再引进新的开发商。四是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察，重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资，防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发，损害村民利益。

(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益，是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进，要坚持“以人为本，和谐拆迁”，努力做到四个到位。一是思想工作要到位。村两委班子、村组干部要善于做深入细致的思想工作，在做群众工作时，要动之以情，晓之以“利”，要帮助群众算好经济帐和收入帐，让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益，是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。前段时间，我们组织城中村的书记、主任到00参观考察，偃师最成功的经验就是拆迁补偿到位，按照以人为本的思想，最大限度地保障群众的利益。我们将按照拆迁补偿标准，最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中，要做到以人为本，实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中，难免会引发一些矛盾和问题。对此，各级领导干部，要引起高度重视，对存在的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，把群众的合理诉求解决好，把稳控措施落实好，把不稳定因素消除在萌芽状态，防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。

(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群众性自治组织，因此，必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中，要充分尊重群众的意愿，开发方案、安臵方案、补偿方案都要体现群众的意愿，在工作中要平等对话、平等协商，对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。在各村成立的城中村改造工作推进小组中，要下设决策组、理财组、拆迁组等等，这些小组中要有村民代表参加，代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开，特别是在城中村改造中，重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开，实现阳光改造，使城中村改造的重大问题都臵于广大群众的监督之下，真正做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。

四、加强组织领导

(一)听从指挥。县委、县政府已经成立城中村改造建设指挥部，对全县城中村改造工作实行统一领导、组织和协调，希望各个村在县里的统一领导下开展工作，不得各行其是、各自为政。

(二)明确责任。城中村改造工作，责任在乡，主体在村，活力在基层。县、乡、村三级领导干部要高度重视，要按照下发的工作实施方案，尽职尽责的做好工作。县委、县政府对城中村改造纳入绩效考核，按照绩效考核的办法进行奖惩。同时还要把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合，在城中村改造中，表现优秀的干部将优先提拔，表现不好的要实施责任追究。乡对各村也要明确责任，制定相应的奖罚措施和激励政策。

(三)落实政策。在城中村改造中，要把县委、县政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位，又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现，调动各方面的工作积极性。同时，每年县委、县政府将对城中村改造设臵不同奖项，每年表彰一次;对工作成效推出的乡、村进行大张旗鼓的宣传和奖励。

(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作，密切配合，共同努力，相关部门特别是领导小组的成员单位要心往一处想，劲往一处使，真心实意为城中村改造排忧解难，增砖添瓦。

(五)加强督导。从现在起，两办督查室要加强督查验收，加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬，好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评，对相关责任单位和个人要严肃处理。

(六)注重调研。在新的形势和任务面前，推进城中村改造工作将会遇到很多新的问题。县委、县政府将主动调研，发现问题及时解决。同时也希望基层在推进工作中，对出现的问题要及时向县委、县政府报告，以便及时制定应对措施。

同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务，希望通过今天的会议，全县上下进一步统一思想，强化措施，扎实工作，努力推动城中村改造工作深入开展，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

城中村改造动员大会讲话三：

这次会议是在全区城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重情况下，区委区政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这个特殊的时期，召开这样一个高规格的改造工作推进会议。主要任务是对六个城中村改造的任务进行再次部署，进行任务分解、责任落实，动员包片领导，进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速推动城中村改造工作取得新进展。借此机会，我强调几点意见。

一、认清严峻形势

今年以来，各级各有关部门的领导通知切实把城中村改造作为城建美区的战略来抓，高度重视，积极主动大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出来不少的力，付出了大量心血和汗水。目前，村房屋征收签订协议651份，已搬迁393户，完成37.73%;，项目大地征收全面展开，136户445亩已签协议9户，开工，/园项目批复耕地166.2亩房屋征收进场，项目批复耕地378亩，3号路路基改造从4号路起以西，涉及居民房屋77户，大地征收7户，已进场核量;，一期宅基地105亩动迁完成95%，耕地46亩已征收18户50亩，实际批复宅基地26.5亩完成，批复耕地85亩动迁中，2户企业动完，蔬菜果品批发市场(50亩)达成动迁意向。城中村改造工作取得初步成效。

成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前改造的总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。城中村改造任务6个村耕地面积15485亩，宅基地面积4242亩。与年初规定的任务目标比，无论在工作进度上，还是在工作力度上，有的村都存在很大差距。二是涉及面广。我区拟改造的6个城中村，涉及6123户16571人，需要拆迁改造的面积大。三是情况复杂。其一是用地复杂，既有国有土地，也有集体土地，还有村民宅基地;其二是房屋复杂，既有框架结构，也有砖混结构的，既有平房、楼房，还有土坯房，还有违建房;其三是人员复杂，区域位于城乡结合部，既有农民，还有流动人口，加剧了动迁的复杂性;其四是管理混乱，既有现实问题，还有历史遗留问题，既有拆迁企业问题，还有地方政府主管部门及村两委班子问题。四是成本较高。由于时间拖延，新的拆迁补偿政策出台，加上违建房屋，拆迁工作增加了成本。这四个问题，有的村解决的较好，有的村将是改造工作遇到的主要困难和挑战。改造是市委、市政府安排的重要工作，领导对改造的重视程度之高前所未有，我们要真正把改造的经济帐、政治帐、社会效益帐算透。

二、提高思想认识

一年来，我们在城中村改造方面做了很多工作，投入了

大量的人力、物力、财力，、取得了很好的成效。但、3个村成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。基本说来，

一是畏难情绪。前些年，有的村在改造方面出现了一些问题，出现了一些“难缠户”和“钉子户”。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，在城中村改造方面怕出问题。的项目414亩宅基地(659个院)动迁完成23%，动迁遭遇瓶颈，征收主体不明确，征收组工作热情不足，群众不认可。

二是麻痹情绪。有的干部对改造的难度估计不足，思想上不高度重视，工作上也没有认真推进，没有认真研究政策。

三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动，应付了事;推推动动，不推不动;有的同志不思进取，甘居落后。

四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓改造，与有关部门配合困难，但是，要努力，改造最终还是要靠自己。

为了克服上述消极的思想情绪，我们要树立四种意识： 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡一体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位置处于城市之中，但是不少群众还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，要树立城市意识，把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。

二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，推动我区第三产业发展，对接主城区。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民提供就业机会，使老百姓得到更多的实惠。

三是树立责任意识。在座的领导干部都要参与群众工作，我们肩负着群众的希望和重托，要让群众信任我们，因此，必须做到“为官一任，造福一方”。

四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣;如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。

三、确定工作思路

这项工作政策性强、涉及面广，关乎集体利益，更关乎群众切身利益，必须着力做好。总体思路是：政府主导、村民参与、统一规划、市场运作、高标准建设。这是一个系统工程，没有政府主导，这件工作就干不好，政府是纽带。村民参与就是城中村改造政策和过程要公开公正，村民有充分的知情权。统一规划是要按照一村一策的原则，高标准规划，谋定而后动，要有超前性，要对村未来发展有指导意义。市场运作是要招引有经验、资金实力雄厚的企业参与，把商业价值变成开发行为，拿着项目招商引资，确保改造工作顺利推进。高标准建设是要严格按照规划设计，高质量实施。

四、强化工作措施

(一)精心准备。从今天开始，区、乡、村三级干部就要进入临战状态，作好四项准备工作。一是组织准备。包片领导要入村，具体组织、指导城中村改造工作，村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组。二是方案准备。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。包含四个方面内容：①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安置方案。对拆迁的村民如何安置?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益，拆迁改造中若有一户不同意，工作就很难推进。因此，要学会做群众工作，要善于做群众工作，通过广泛的宣传和发动，使广大群众理解、支持、参与城中村改造。

(二)着力推进。按照区委、区政府的工作要求，我区城中村改造要对动作不大的村着力推进，在指挥部的统一领导下，实行一级向一级负责制度，全面推进各项工作。具体的安排要做到“一年铺摊子，两年上规模，三年出形象”。6个村要合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破，就是“一次拆完，全面推进”。

(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢，进展不大的村必须通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式，有的地块可以推出单体项目，有的则要实行捆绑项目，就是把基础设施、商业设施和村民安置项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动，以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察，重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资，防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发，损害村民利益。

(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益，是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进，要坚持“以人为本，和谐拆迁”，努力做到四个到位。一是思想工作要到位。拆迁干部要善于做深入细致的思想工作，在做群众工作时，要动之以情，晓之以“利”，要帮助群众算好经济帐和收入帐，让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益，是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。按照以人为本的思想，最大限度地保障群众的利益。要按照拆迁补偿标准，最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中，要做到以人为本，实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中，难免会引发一些矛盾和问题。对此，各级领导干部，要引起高度重视，对存在的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，把群众的合理诉求解决好，把稳控措施落实好，把不稳定因素消除在萌芽状态，防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。

(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群众性自治组织，因此，必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中，要充分尊重群众的意愿，开发方案、安置方案、补偿方案都要体现群众的意愿，在工作中要平等对话、平等协商，对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。要有村民代表参加，代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开，城中村改造中重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开，实现阳光改造，使城中村改造的重大问题都置于广大群众的监督之下，真正做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。

五、加强组织领导

(一)听从指挥。区委、区政府将对全区城中村改造工作实行统一领导、组织和协调，在区里的统一领导下开展工作，不得各行其是、各自为政。

(二)明确责任。城中村改造工作，主体在村。区、街道、村三级领导干部要高度重视，要按照下发的工作实施方案，尽职尽责的做好工作。把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合，表现优秀的干部将优先提拔，表现不好的要实施责任追究。各村也要制定相应的激励政策。

(三)落实政策。在城中村改造中，要把区委、区政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位，又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现，调动各方面的工作积极性。

(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作，密切配合，共同努力，相关部门要心往一处想，劲往一处使，真心实意为城中村改造排忧解难，增砖添瓦。

(五)加强督导。从现在起，督查室要加强督查验收，加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬，好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评，对相关责任单位和个人要严肃处理。

(六)注重调研。在新的形势和任务面前，改造工作将会遇到很多新的问题。区委、区政府将主动调研，发现问题及时解决。同时也希望包片领导在推进工作中，对出现的问题要及时向区委、区政府报告，以便及时制定应对措施。

同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务，希望通过今天的再次部署，全区上下进一步统一思想，强化措施，扎实工作，努力推动城中村改造工作深入开展，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

校领导：

我校自20xx年印发并执行“”事业发展规划以来，各项事业发展均取得了新成效。当前，已进入“”规划的收官阶段。今年4月，国家启动了《国民经济和社会发展第十三个五年规划》的编制工作，教育部也于10月底印发了《关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知》。为了进一步做好“”规划的检查落实和“十三五”规划的研究工作，充分发挥规划对学校建设发展的引领作用，发展规划处拟定了《“十三五”规划编制工作方案》，并拟牵头开展“十三五”规划的编制工作。

规划编制工作拟于20xx年12月启动，并与年度工作总结相结合，做好“”规划执行情况的检查和“”事业发展成绩的综述等。现将《“十三五”规划编制工作方案》(附件)呈报。

妥否，请批示。

X年XX月XX日

发包方(以下简称甲方)：

承包方(以下简称乙方)：

依据《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实的原则，承包方经发包人同意，将道路改造工程委托给乙方施工。为了明确各自的权力、责任和义务，经充分协商，特意签订本合同，以供各方共同遵照执行。

一、工程概况

1、工程名称：道路改造工程

2、工程地点：

3、合同总价款：按照造价预(结)算书总金额： 元(大写： )。

4、工程工期：

5、工程质量：合格

二、甲方责任

1、负责应提前向乙方提出每次要维修的路段、施工方案及材料需求等;

2、负责协调做好道路交通和安全等工作。

三、乙方责任

1、负责按预定维修方案的要求组织施工，保质、保量，按期完成工程。

2、严格执行现行施工规范，文明施工规定。执行安全施工的各项规定，落实各项现场安全措施。

四、工程质量及验收

1、本工程应达到现场验收合格标准。

2、工程完工后，乙方应通知甲方验收，并办理验收，工程款结算等手续。

五、工程款及结算

1、工程预付款：合同签订支付合同总价款的30%

2、工程竣工验收后，支付到合同价款的95%

六、违约责任

1、甲方责任：

⑴、甲方确定乙方本次维修工程完工后。 甲方如未按合同规定的时间和数额支付工程款，其间每推迟一天按工程价款的千分之一偿付给乙方逾期违约金。

2、乙方责任：

⑴、工程质量不符合合同的规定，负责修补或及时返工，由此造成的损失由乙方自行承担。 除不可抗力因素经甲方同意外不能按期完成的，每推迟一天按工程价款的千分之一偿付给甲方逾期违约金

工程发包人：__________

工程总承包人：__________

工程分包人：__________

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法规、规章规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经三方协商一致，签订本合同。

第一条 工程概况

1、分包工程名称：

2、分包工程地点：

3、分包工程承包范围及工作内容：广西高峰自治区级森林公园精灵王国弱电智能化工程施工,分包方承担本工程施工图纸所涉及的所有施工任务，工作内容包括：产品制造、采购、运输、预埋件安装、设备安装、调试、试运行、验收、竣工资料整理、质保期维护保养等工作内容。设备数(质)量、规格与施工图、标准图相一致(详见工程量清单)，若设计图纸变更产生设备数量或型号规格变化，发包方应向分包方提供变更设计图纸，工程量增减以批准的变更图纸为准(具体见附件一《工程量清单》)。

附件一《工程量清单》中的数量为合同数量，仅作为三方签订合同的依据，实际结算数量以设计图纸和技术交底为基础，并以分包方实际完成、依据《工程量清单》中的计量规则由发包方工程技术人员收方、技术负责人审核签认、预算合同人员复核、监理认可的合格工程数量为准。工程量清单的任何错误和遗漏，不能免除分包方根据合同规定的义务和按图纸、规范履行合同的责任。分包方承诺：发包方有权根据施工需要调整丙方承包范围内的施工项目和施工数量，分包方不得因此而提出索赔。

4、 分包方在本合同签订前，分包方应汇现金 元(大写:人民币 )到发包方账户，作为本合同的履约保证金。

第二条 分包合同价款

1、本合同工程采用固定合同单价，市场价格波动不进行合同价格的调整。最终结算以实际工程数量乘以本合同单价进行结算。

2、本合同固定单价包含包括并不限于

（1）、设备费：设备设计、制造、包装、运输(含保险)、装卸、仓储保管;

（2）、设备安装、调测、验收、拆除、安装(含安装所需的物资、管材及埋管全部工程)、检测、行政主管部门验收费、业主操作人员培训费;

（3）总承包服务费。

3、本合同价款已包含总承包方(本项目总承包人为 )的总承包服务费，费率为1.5%。总承包服务费支付方式按照发包方与总承包方签订的《施工合同》执行。由分包方向甲方出具付款委托书，发包方从分包方工程款中代付给总承包方总承包服务费。由总承包方开具总承包服务费发票给发包方。总承包方无权以任何借口拒绝属于本分包工程的总承包管理和配合服务工作。总承包服务费待本合同全部工程竣工验收合格，发包方取得了《南宁市房屋建筑工程项目竣工验收备案收文回执》后，总承包服务费累计支付至已完成合格工程中间计量总承包服务费总额的93%;竣工结算经发包方和审计部门审定且将本工程全部移交给甲方后30天内，支付至总承包服务费总额的97%;总承包服务费总额的3%作为质保金。

4、因变更设计或其他原因增减的工作项目和数量按照双方确认的固定综合单价办理。综合固定单价中未列明的项目，另行签订补充协议;未列明的工作项目丙方未签认的，比照《工程量清单》中相类似细目进行组价。

第三条 合同工期

1、 合同工期总日历天数为： 天。

2、 合同开工日期：以发包方通知时间为准;

3、每个批次设备在发包人通知后15天内进场完成安装。

4、 分包方应按照合同约定工期组织施工，确保发包方总工期目标的实现。因分包方原因造成的工期延误，发包方损失的费用由分包方负担;非分包方原因造成的工期调整，须经发包方书面确认，因工期调整可能产生的相关费用已包含在合同价款中，不再另行考虑。

5、因政府、发包方等原因导致项目不能及时开工或停工、窝工给分包方造成的人员、机械误工损失等风险已计入工程量清单的各项单价中，发包方不再补偿。

6、若分包方严重影响发包方施工进度超过28天的，发包方有权变更或者解除合同，并重新挑选施工队伍进场。分包方应在接到发包方退场通知书后3日内退场完毕。给发包方造成的损失、责任及发包方重新挑选施工队伍进场施工的费用以及发包方所接受的罚金、索赔等费用与责任，均由分包方承担。同时，发包方有权扣除分包方的履约保证金。

第四条 质量标准

1、质量标准：合格。

2、分包人必须严格按规范、标准、规定及施工图纸制造、采购、安装、调试设备，保证所生产(或采购)、安装的设备质量符合国家技术标准。

3、若分包人提供的设备是自行生产的必须提供通过检测机构检测合格的产品;若分包人提供的设备是非自行生产的必须提供设备的产品合格证、维护使用说明书。

4、分包人生产(或采购)的设备质量、预埋件及设备安装质量都必须达到合格以上质量标准。

5、 发包方对分包方施工现场质量进行检查时，分包方要提供相关资料(含措施费用凭证)，对检查中存在的问题，分包方要认真进行整改，整改完成后及时上报发包方进行复查。

6、分包方必须按发包方要求做好单项、单位、分部、分项、检验批工程的质量记录、评定工作，保证工程质量评定的真实性、准确性、及时性。

7、分包方如果出现质量事故，必须在第一时间上报发包方和总承包方，同时按照国家有关规定进行处理。

第五条 材料供应、机械租赁和试验检测

本建筑智能化工程采取包工包料方式承包给分包人安装施工，即产品制作、采购、运输、安装过程中的材料、人工、机械均由分包人负责。

分包方需进行的试验检测项目应在甲方指定的机构进行，费用由分包方承担。

第六条 三方的权利和义务

1、合同签订后，发包人负责向分包人提交本工程相关的资料并对其完整性、正确性及时限负责。并协助分包人办理验收等工作。

2、发包人应组织设计、监理、总承包人、分包人等相关单位人员进行图纸技术交底。

3、发包人委派 为工程项目负责人，联系电话： ，负责施工期间的施工质量、安全文明、协调管理等工作，如项目负责人变动须及时书面通知总承包人及分包人。涉及初验、验收、签证、工程量确认、工期等事项必须由发包人书面盖章确认方有效。

4、在隐蔽工程符合验收条件的情况下，发包人收到分包人隐蔽验收申请后3个工作日内组织有关单位人员验收。

第七条 工程价款的拔付

1、为保证本工程施工全面有序的开展，总承包人委托发包人将本合同工程款直接支付给分包人，每次支付工程款前，分包人必须向总承包人提交书面付款申请报告并办理相关手续，总承包人在收到分包人报送的书面请款报告审核无误后1个工作日内提交付款申请报告至发包人并办理相关手续。

2、本合同无工程预付款。

3、按审批设计图列设备清单报发包人包及总承包人审核，每批次设备进场支付该批次合同价款的50%，当批次设备安装完成支付至当次的80%。

4、本合同所有工作任务完成检验合格并通过验收后、在分包人无违约的情形下，经发包人完成结算审定工作后支付至结算总价的97%。

5、预留3%质保金，质保期一年，自验收完成并将工程移交给发包人后开始计算。

6发包人每次付款应具备以下前提条件：

合同签订后，总承包人须向发包人提交代为支付分包人工程款的申请书，经发包人审批通过后再向分包人进行支付。

第八条发票开具要求及责任

1、结算价款前，分包人应按合同要求出具合法有效的增值税专用发票给总承包人，总承包人也应按合同要求出具合法有效的增值税专用发票给发包人。分包人应在开票后3个工作日内将发票送达总承包人，总承包人应在开票后3个工作日内将发票送达发包人，签收发票的日期为发票的送达日期(总承包人和分包人以下简称提供发票方，发包人和总承包人以下简称索取发票方)。

2、提供发票方开具的发票不合格的，索取发票方分别有权迟延支付应付款项，且不承担任何违约责任，提供发票方的各项合同义务仍按合同约定履行。不合格发票包括但不限于以下情形：开具虚假、作废等无效发票或者违反国家法律法规开具、提供发票的;开具发票种类错误;开具发票单价与合同约定不符;发票上的信息错误;因提供发票方迟延送达、开具错误等原因造成发票认证失败等。

4、分包人确认，发包人应将上述工程款付至以下账户：

收款单位：

开户行：

账号：

第九条 安全文明、环保施工

1、分包方应遵守国家、地方政府及行业主管部门颁布的有关施工安全、劳动保护、文明施工、卫生管理、环境保护等法规制度和总包方编制的本工程的关于安全、环保、现场文明施工方面的有关要求，严格按照安全环保标准组织施工，做好本工程的安全管理工作。

2、分包方根据需要在施工现场配置统一的安全、文明施工设施、保护器材、安全警告标示牌等并承担相应费用。

3、分包方进场后必须接受安全教育，并提供接受教育施工人员的身份证原件审查，并提供复印件备案。施工人员未经培训合格，不得上岗作业;分包方要按照国家法律法规设置专职安全管理人员，保障施工现场的安全;特殊工种操作人员必须经过专业培训，取得证件，才能上岗。

4、分包方对本工程安全负责，应配备必要的安全防护设施，并按照国家有关安全生产法律、行政法规、操作规程执行，服从总包方安全监督和管理。分包方责任造成的人身伤亡、机械事故及其他财产损失均由分包方承担，此风险费已包含在分包方各分项承包单价中。

5、 按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定，分包方应对本单位参建人员进行职业病预防、检查、治疗和康复工作，并承担由此发生的相关费用。

6、需要爆破作业的，分包方应遵守经甲方和监理审批的爆破作业方案，严格执行爆破操作规程，并对在建工程和甲方财产采取保护措施。由于爆破作业引发的任何人身伤亡(包括第三者)、财产的损失分包方承担全部责任。分包方必须严格遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等有关规定，做好火工品的管理、使用工作。

第十条 竣工验收

本项目工程以国家相关验收规范为验收标准，以施工图及有关规定为验收依据，以发包人组织的验收合格为准。若产品有不合格，属分包人生产或采购设备质量责任的，分包人负责更换合格设备至验收为止;若安装不合格，须查明质量原因，属分包人安装责任，由分包人负责返工至合格为止，属总承包人或发包人配合施工责任，由总承包人或发包人负责返工至合格为止。

第十一条 竣工结算及移交

(1)本合同所有工作任务完成并通过验收后20天内，分包人向总承包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照合同约定内容，进行工程竣工结算。对于分包人在验收合格后20天内未按要求报送竣工结算报告及完整的结算资料的，总承包人有权单方面进行结算，分包人予以认可。

(2)总承包人在收到分包人递交竣工结算报告及完整的结算资料10天内审核分包人已完成工程量，并提交发包人确认。本工程最终结算价款以发包人、总承包人和分包人盖章签字确认的结算资料为准。

第十二条 质量保修

1、本工程验收通过后，分包方应向发包人提供工程竣工备案资料，包括：产品合格证、产品检测合格报告、质量检查记录、变更记录、设备安装调试记录、验收记录等资料。提供售后服务保障资料。

2、本工程质量保修期为12个月，自本工程经由发包人组织验收合格并交付给发包人之日算起，质保期内分包人负责无偿提供一切正常使用情况下损失的设备和零(部)件，并进行正常的维护保养，保修到期时，分包人将工程设备档案及维护保养资料移交给发包人，在分包人无违约的情况下，发包人无息退还预留的3%质保金。

保修期满后，分包方保证对发生故障的合同设备按照优惠价格进行修理和技术服务。修理及技术服务的价格将在实际人工和生产成本的基础上进行计算，且不得高于本合同约定的有关维保价格及卖方届时市场最低价。

第十三条： 违约责任

1、除不可抗拒因素外，发包人、总承包人、分包人应严格遵守本合同条款，否则，违约方须承担违约责任。

2、若发包人未按合同约定代总承包人支付分包人工程款，每逾期一天，按逾期款额的3‰向分包人支付违约金，工期相应顺延。若因此对总承包人工期造成延误的工期相应顺延。逾期超过20天，总承包人和分包人有权终止合同，造成的一切损失由发包人承担。

3、与本合同有关的通知、回复及其它任何联系，必须用书面形式，应由专人当面送达或以特快专递方式送达。根据本合同的规定所发生的通知、回复，如由专人当面送达的，交付当日视为已送达;以特快专递方式送达的，信件投寄之日起的第三日视为已送达。双方确定的通知送达的地址如下：

(1)发包人：__________

通讯地址：__________

邮政编码：__________

收件人：__________ 联系电话：__________

(2)总承包人：__________

通讯地址：__________

邮政编码：__________

收件人：__________ 联系电话：__________

(3)分包人：__________

通讯地址：__________

邮政编码：__________

收件人： __________联系电话：__________

2、一方变更与通知有关的事项的，应及时将新的通讯地址、邮政编码、收件人和联系电话等以书面的形式通知另一方并得到该方的确认。

第十五条 合同解除

除上述约定的合同终止的情形外，有下列情形之一，合同方办完相关手续后本合同终止：

1.由于分包人违约且不纠正，造成本合同无法正常履行，发包人和总承包人有权发出书

面通知解除本合同，自发包人通知送达分包人时生效，分包人应按本合同承担违约责任。

2.由于发包人违约且不纠正，造成本合同无法正常履行，总承包人和分包人有权发出书面通知解除本合同。

3.合同一方根据本合同约定行使解除权的，违约方应当向另两方支付违约金和赔偿损失。

4.合同三方协商一致需要终止本合同的。

5.违反法律法规需要终止本合同的。

第十六条 争议的解决方式

合同执行过程中发生争议时，合同三方应本着友好协商的原则尽力协商;协商不成，

三方同意向工程所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十七条其它约定

1、 未经合同三方书面同意，任何一方不得将另一方的权利和义务转让他人，否则，造成的一切损失及后果由转让方承担。

2、若合同一方更换名称或由其它另外一方接替，本合同的权利、责任、义务及效力不变，变更方须取得合同另两方的同意，并办理变更或移交的相关手续，以便正常履行合同责任和义务，否则，按违约处理，一切损失及后果由变更方负责。

3、因不可预见、不可避免、不可抗力的自然或社会原因，致使本合同无法正常履行时，遭遇一方应立即书面通知合同另两方，由合同三方根据事件影响的程度协商免除或部分免除违约责任。

4、中华人民共和国《同合法》及相关法律法规均适用于对本合同的订立、履行、解释、效力和争议的解决。

5、本合同不得擅自涂改、复制、复印，合同各方应妥善保管，若丢失或毁坏，造成后果自行负责。

6、本合同未尽事宜由发包人、总承包人、分包人三方协商并签订补充协议，补充协议具有同等法律效力。

7、本合同一式陆份，三方各持贰份。

附件： 智能化项目工程量清单;

发包人：(盖章)__________ 总承包人：(盖章)__________

法人代表： __________ 法人代表：__________

或法人委托代理人：__________  或法人委托代理人：__________

纳税人识别号或者：__________ 纳税人识别号或者：__________

一社会信用代码：__________ 统一社会信用代码：__________

注册地址及联系电话：__________注册地址及联系电话：__________

开户银行名称：__________ 开户银行名称：__________

账号：__________ 账号：__________

纳税人身份：__________ 纳税人身份：__________

可开具的增值税发票类型：__________ 可开具的增值税发票类型：__________

开票联系人及联系电话：__________ 开票联系人及联系电话：__________

日期：__________ 日期：__________

外出考察请示报告范文

外出考察学习是开阔视野、提升管理水平的重要途径。想要参加外出考察,你写好请示了吗?以下有三篇范文可供参考：

1

xx市教育局领导：

我xx培训学校从创办至今已近六年，在这六年中学校已由一个牙牙学子而长大成人，学校在成长的同时，得到了许多家长的支持和认同，并应众多家长的要求偿试开设了其它课程，且取得了一定的成绩。为了规范教学行为，也为了学校有一个更好的发展空间，特申请增设培训项目，(英语、数学、作文、围棋、书法、音乐、美术、舞蹈、语言艺术)望恩准。

申请人：

20××年×月×日

2

江东区人民政府：

随着宁波市“六个加快”战略的实施和海洋经济的加快发展，我局今年新增工作任务较多，考察调研、会议等费用有所增加，由于年初没有这些工作经费的预算，因此目前20xx年度工作经费出现了一定缺口。拟申请追加工作经费35万元，含“六个加快”领导小组办公室工作经费、海洋经济发展工作经费、20xx年经济社会发展思路调研工作经费、《现代化核心城区指标体系研究》课题经费以及年度专家咨询会会议和活动经费等。特请区政府批准，并同意该项资金拨付。

妥否，请批复。

申请人：

20xx年x月x日

3

县发展和改革局：

近年来，随着农业产业结构调整的深化，我镇农村富余劳动力增长较快，为切实抓好农村富余劳动力的转移工作，加大农村富余劳动力培训力度，我镇拟建设农村劳动力培训楼，解决农村劳动力培训无场地的问题。

一、建设选址。培训楼建设选址在。

二、建设规模：培训楼占地面积x平方米，建筑面积x平方米。培训楼主要包括职业培训中心、行政办公、服务大厅等。

三、资金来源。工程总投资x万元，其中主体工程x万元，附属工程x万元，装修及水电安装工程万。资金来源主要有自筹资金和申请上级部门拨款。

劳动力培训楼的建成，必将使我镇农村劳动力掌握必须的技术特长，提高农村劳动力的整体素质，提高农村劳动力的创业潜力，进一步促进我镇的农村富余劳动力转移工作。因此，特请县发展和改革局给予立项。

以上请示当否，请批复。

申请人：

20xx年x月x日

4

教育局：

我于1998年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx小学工作四年后，于20xx年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾 等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的路第一小学工作。

1999年12月，我与在x县上班的爱人结婚。20xx年我们按揭在巷购置了房屋。我的父母在xx市居住，爱人的父母在x县居住，均因年事已高，不能来xx区与我们一起居住，不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作，无暇顾及家庭，教养儿子，以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至xx小学较远，长期以来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。

为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。

申请人：

20xx年x月x日

(图文素材来源于网络)

甲方：

乙方：

为了方便于群众生产、生活，乙方已在___年新建了仙湖村至凉亭岗的道路扩大为捌米，现为了完善上述路段，甲乙双方在原有路基的基础上自愿协商达成如下协议：

一、甲方经讨论决定同意将位于仙湖村至凉亭岗道路,具体位置在 的地方(______ ，西至 ，南至 ，北至 。)给乙方永久使用，面积为_ _平方米(长为_ _米、宽为_ _米)。乙方按每平方米_ _元的人民币一次性对甲方进行补偿合计_______ 元人民币。

二、甲方经讨论决定同意将位于仙湖村至凉亭岗道路，具体位置在 的地方(______ ，西至 ，南至 ，北至 。)给乙方永久使用，面积为_______平方米(长为_______米、宽为_______米)。乙方按每平方米_______元的人民币一次性对甲方进行补偿合计_______ 元人民币。

三、付款方式：土地补偿款于本协议双方签名后一次性付清。

四、地上物补偿：占地范围内青苗及地上建筑物由乙方负责清理，甲方不得提出任何异议及补偿。

五、甲方自签订本协议后不得以土地权属或青苗补偿等问题阻止乙方施工造路，并且不得以其它理由阻扰乙方村民或其他人的车辆通行。

六、甲乙双方如不按时履行义务，依据民法典及其它法律的有关规定，承担所造成的一切法律责任。

七、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，见证部门存一份。

甲方(签名)：

年 月 日

乙方(签名)：

年 月 日

空港开发区李主任：

东花园提升改造工程已于20xx年4月2日正式开工，今年园区铺开的主要基础设施工程为：打通西口学府街通往园区内的360米施工道路;开挖400亩生态如意形水系;形成园区4.8公里内8字形主干道路基工程;6000米左右的排污管网铺设，百亩绿化示范区建设等工程，计划完成投资额1亿元人民币。

按照规划先行，重点工程铺开，树木逐步移栽的原则，施工单位并云湖工程部反复调查，递交了《关于花园提升改造工程并涉及树木移栽情况报告》见附件。

文化产业管委会经审查，记而客观分析，同意报告意见。请您批示，并责成王天才主任协同园林局李冬至局长就有关配合问题商议、明确。以促进东花园工程的顺利进展。

如无不妥，请批示。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以促进人与社会、自然的和谐发展，加快经济建设，完善城市管理，提升文化品味，保护生态环境，实现创建“省级文明城市”的目标。

二、工作原则

全面落实市委在创建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人为本、群众主体、讲求实效、注重创新”的工作原则。

三、工作机制及整治标准

为进一步强化对创建工作的组织领导，决定成立创建省级文明城市活动领导小组：

组 长：刘松林

副组长：吴长林 蔡文增 高 杰

成 员：潘志汤 马浩瀚 扬 峰 耿 溪 万 杰

马海军 淡汉东 刘朝阳 孟卫东 穆汤华 史广滢

领导小组下设八个专项工作组

1.道路管理维护工作组(含下水)：组长：高 杰，

副组长：耿溪 。 责任人：马海军

2.路灯管理维护工作组：组长：蔡文增

责任人：刘朝阳 孟卫东

3.桥梁管理维护(含立交桥)组 组长：潘志汤

责任人：潘志汤

4.设施管理组： 组长：万 杰

责任人：万 杰

5.材料组：组长：张学海 责任人：张学海

6.设备保障、安全组：组长吴长林，副组长杨峰

责任人：穆汤华

7.工程督导组：组长：刘松林;

副组长：吴长林 蔡文增 高 杰

成员：杨峰 耿溪 张学海 刘朝阳

8.人员保障组：组长：吴长林

责任人：路俊峰 魏本勇

四、道路、下水管理及维护

1、要进一步加大宣传工作力度，提高全体市民对维护城市基础设施的意识。

2、加强对城市道路的检查巡视工作，确保其完好率。

3、确保主要道路无积水。

4、保证道路损坏修复率达到98%以上。

5、挖掘道路及时恢复率达到100%以上。

6、维修工程验收合格率达95%以上。

具体工作标准

1、路面无坑槽、无龟裂、无沉陷、无积水。

2、对沉陷扭曲的沟沿石、台阶坡道、破损的人行道板、慢道、龟裂、坑洼;沟槽的路面、桥面，应及时整修。维护时间为发现或接到报告的五日内。

3、处理热线投诉应及时，一般不得超过二十四小时，小型以上的维护不得超过一周。

4、对城市排水设施出现的损坏、堵塞、冒溢的，应在发现或接到报告的三日内抢修完毕。

五、城市照明设施的管理和维护

1、应加大管理力度，保持照明设施的完好和正常、安全使用，并按时开启和关闭照明开关。

2、禁止损坏道路照明设施的一切行为。不得擅自在道路照明设施上拉接照明线及安装其它照明设备;不得擅自在道路照明线杆上拉接、悬挂广告、宣传横幅。

3、道路照明设施出现倒杆、断线、短路等异常现象，应在发现或接到报告后立即检修，不得延误。

4、道路照明设施维护人员应实行二十四小时工作制，昼夜巡查，抢修。白班由刘朝阳同志负责，夜班由孟卫东同志负责。

5、处理群众投诉应快速、及时，不得超过二十四小时。

6、确保道路照明设施完好率达到95%以上。

7、确保道路照明设施损坏检修率达到100。

8、确保道路照明设施亮灯率达到95以上。

六、桥梁的管理及维护

1、要定期对市区桥梁进行安全使用的检查，确保发现问题及时处理。

2、加强对市区三座立交桥的卫生保洁工作。

3、加强对立交桥的管理，定期检查，检修抽水机械，确保机械的正常运转，保证无积水现象。

4、加强卫生保洁工作，确保桥面的卫生，并要在奇石文化节前对全市桥梁进行一次清洗粉刷，以维护市容市貌。同时要确保安全无事故。

设施管理队是城市基础设施管理、监察的责任单位，负责对城市的道路、桥梁、下水、路灯等进行监察，发现问题要及时进行记录并将情况及时上报管理处，以便及时安排处理解决。

七、具体措施及工作目标

一是要从思想上，意识上进一步强化管理工作重要性的认识，高度重视并切实抓好城市管理工作。同时，要不断汲取并借鉴外地先进的管理工作经验，创新机制、拓宽思路、更新观念、完善办法。

二是进一步建立、健全和完善一整套科学、规范的管理工作的规章制度，细化管理工作标准，强化管理工作责任追究。实行分值式管理和数字化管理。使我们的管理工作更科学、规范和有效。

三是尽快促使《城市基础设施管理办法》的出台，使之有法可依，有章可循。

四是加大城市基础设施管理和维护资金的投入，满足城市基础设施量的管理维护需求。建议20xx年增加设施维护资金投入80万元，20xx年增拨100万元，20xx年增拨120万元，使城市基础设施年度维护资金总量达400万元左右，与现有城市设施量成一定比例(依我市现有设施量，按部颁标准应有年度维护资金600万元，而目前仅有108万元，资金缺口过大)。从而在资金上满足设施维护暨创建工作要求。

五是要进一步深入、广泛的开展宣传和教育工作，把爱护公共设施，维护环境秩序变成每一个市民自觉的行为，形成一个良好的设施管理工作环境。

六是要求获取城市新建工程的知情权并参与新建工程的质量监管，完善新建工程的验收、交接制度，确保新建工程的质量以便于投入使用后的管理。

七是要进一步加强设施管理人员的素质教育和培训，打造一支作风优良、素质过硬、文明高效的设施管理队伍。

八是要继续推进改制进程，以明晰建、管职责，理顺建、管关系，强化管理职能。

编号：________

乙方：________

为执行《京杭运河船型标准化示范工程行动方案》，加快钢质挂桨机船退出京杭运河航运市场，促进京杭运河船型标准化实现，根据国家有关规定，经双方商定，特订立本合同。

一、乙方现有内河钢质挂桨机船，船名为：________________

该船舶于________年________月________日建成完工，船舶总吨为________，功率为________千瓦。

该船舶的挂桨机船信息调查序号为________。

为执行《京杭运河船型标准化示范工程行动方案》，降低船舶运输成本，促进船舶技术进步和航运结构调整，乙方决定对该挂桨机进行拆解/改造。

二、乙方定于________年________月________日至________年________月________日，按以下方式对现挂桨机船进行拆解/改造。

1.在省交通主管部门认可的定点船舶改造厂________拆解;

2.按交通部规定的技术方案，在省交通主管部门认可的定点船舶改造厂________改造为落舱机船舶;

3.在省交通主管部门认可的定点船舶改造厂________拆解动力装置，改造为驳船。

三、甲方为支持和鼓励乙方对钢质挂桨机船拆解/改造，根据上级有关规定，决定对乙方拆解/改造钢质挂桨机船给予政府资金补贴，政府资金补贴共计人民币________元，分二次发放，第一次于船舶进入定点船厂30日内发放________元，剩余________元于拆解/改造完工后30天内发放。

四、乙方如有下列行为之一的，甲方有权取消乙方享受补贴资格，并向乙方收回已发放全部补贴和已发放补贴资金10%的违约金。

1.乙方提供虚假材料，不符合补贴条件;

2.乙方未能在约定的时间内完成拆解或改造;

3.未按国家规定的技术方案改造或改造船舶未达到国家规定的技术规范;

4.船舶拆解后仍保留船体整体结构的;

5.改造船舶又重新改装为钢质挂桨机船的。

五、未尽事宜，按合同法规定办理。

六、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，报上级主管部门备查二份。

甲方：________ 乙方：________

______年_____月_____日 ________年____月____日

南昌县委、县政府：

为积极响应农业部“948”项目规划及江西省环鄱阳湖生态经济区建设的规划，促进实施“生态立省、绿色发展”的农业大战略，推动江西省生态农业、有机农业及低碳农业的可持续发展，实现绿色生态江西的战略目标。南昌__农业有限公司经详细考察和研究决定，拟投资1500万元人民币建设南昌县__高科技生态农业观光园项目。

南昌__农业有限公司注册成立于中国香港，主要致力于现代农业的产业投资和兼并收购业务，拥有多项国际领先水平的农产品种植技术，并具备丰富的全球农产品流通渠道资源。

南昌__农业有限公司将坚持立足南昌、面向全省、服务全国的宗旨，按照科技化、生态化、有机化、低碳化、精品化、产业化、市场化及国际化的运作理念，高标准的建设南昌县__高科技生态农业观光园。

具体项目情况如下：

1、项目概况

拟建项目名称：南昌县__高科技生态农业观光园项目

项目开发单位：南昌__农业有限公司

项目拟建地点：江西省南昌市南昌县

项目拟征地面积：500亩

项目计划总投资：1500万元人民币

2、建设内容及规模

生态农业观光园将以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色、有机农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲度假之路。

在生态观光园的基础上，充分利用生态园自然景观，建设形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色现代农业。

项目共包括5个功能区，分别为无公害蔬果园区、有机茶园区、畜禽养殖区、产品加工区、休闲娱乐区(餐饮、茶坊、酒庄、垂钓)。

3. 项目运作模式

3.1建立绿色产品生产基地，打造有机蔬果完整产业链

公司将从国外引进先进的蔬果良种繁育和种植技术，选择优良蔬果品种进行示范种植，并将采取“公司+农户”的运作模式大规模扩张，预计带动农户5000家，发展建设高标准的有机蔬果种植基地2万亩。

在生态农业观光园，以立体种植和立体养殖开发模式进行山地资源综合高效开发，为社会提供无公害绿色果蔬和有机畜禽食用肉。

3.2 农旅结合、以农促旅、以旅强农

公司将充分发挥我省的生态优势，坚持走现代生态农业之路，将生态农业观光园开发与农业休闲观光旅游主题充分结合。建设有机茶坊、生态葡萄酒庄、绿色餐饮、休闲垂钓、蔬果采摘、天然氧吧等多项观光旅游设施，以吸引广大游客。感受大自然、品味原生态，构建人与自然相和谐的庄园式生态农业园。

3.3.发展循环生态农业模式，实现规模化、集约化开发

根据项目的自然、经济条件，选择庄园式生态运营理念，重点发展循环生态农业模式。引进立体农业种植技术发展“经济林果——蔬菜——家禽”生态模式;引进推广花卉、水果高效种植技术，发展“经济林果——花卉——养殖业”;引进、推广立体生态养殖技术，发展“养殖业——经济林果”生态模式。

4、项目建设条件

公司经过详细考察和研讨分析，决定将项目建设选址于南昌市南昌县武阳镇大仪村，该场址具有良好自然和交通条件，距京福高速莲塘出口仅3公里，并具有丰富的农产品资源和坚实的农业产业基础。

5、经济效益

本项目建成并进入正常运营期后，预计可实现年营业收入达5000万元人民币，年创税达300万元，具备良好的经济效益和盈利能力。

6、社会效益

本项目建成后，每年可向社会提供大量的无公害绿色蔬菜、瓜果、畜禽及水产品，大大丰富了农产品的供应市场，创造大量农村剩余劳力就业机会，增加县、乡财政收入，有力促进农业结构调整。

本项目将为社会提供新的就业机会，初步预测可直接增加就业300人，间接增加就业近5000人，提高了当地农户的经济收入，同时项目的实施也将带动当地物流业、畜牧业、服务业等相关产业的发展，使当地国民经济总体水平有较大程度的提升。

7、生态效益

本项目采用生态农业模式建设，不但不会产生环境污染源，而且还可以减少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用价值，保护自然生态环境，形成以蔬菜、养殖、沼气、水果的生态模式。不仅可产生大量优质有机肥生物肥公用菜田施用，提高土壤有机质含量，而且可产生沼气，为示范园提供燃料源，有利于环境保护。

8、项目整体评价

生态农业观光旅游是旅游业发展的一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化;另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运营机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步通过生态农业园的建设，引导和推动南昌县农业结构的有机调整。

南昌__农业有限公司立志生态农业观光园的开发，是为促进实施“生态立省、绿色发展”的农业战略树立应有的目标;是为实现“加快江西在中部地区崛起，全面建设小康社会”的宏伟目标挑负应尽的职责;也是为“社会主义新农村建设、解决好‘三农’问题”的社会事业承担应负的责任。

本项目选择绿色有机蔬果为主打产品，农业观光旅游为战略定位，既符合国家产业政策，有利于南昌县农业产业的发展，也有利于本企业规模的腾飞。

本项目的实施，对发展现代农业、提升农业发展水平、加速农业结构的调整均具有重大意义。

综上所述，本项目切实可行，望领导给予支持、批准建立。

南昌__农业有限公司

20__年_月_日

旗委:

为了认真贯彻落实《内蒙古党委关于进一步加强工会工作的意见》(内党发〔20xx〕7号)精神，进一步健全“党委领导、政府支持、工会主抓、各方配合”的工作格局、做到基层工会组织建设与基层党建工作统一部署和考核。推进“党建带工建、工建服务党建”工作走向深入，根据工作需要，建议成立额济纳旗党工共建领导小组。组成人员如下:

组长:

副组长:

成员:

……

额济纳旗党工共建领导小组办公室设在旗总工会，办公室主任。

此请，请复

额济纳旗总工会

20xx年6月21日

为在 施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主 (以下简称“甲方”)与承包人 (以下简称“乙方”)特此签订安全生产合同：

一、甲方职责

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2.按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5.组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各项安全隐患。

二、乙方职责

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》(JTJ 076—95)和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，认真执行工程承包合现中的有安全要求。

2.坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3.建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%～3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5.乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员。经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

6.对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7.操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8.所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9.施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、违约责任

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。

本合同正本一式二份，副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

业 主： 承 包 人：

法定代表人或 法定代表人或

其授权的代理人： 其授权的代理人：

地 址： 地 址：

电 话： 电 话：

日 期： 日 期：

__________村民委员会：_________________

__________乡人民政府：_________________

我系__________乡__________村__________屯农民，全家(几)人，现有泥砖房_____间，约__________平方米，其中一间厨房，一间房间.

自建房至今，已有_____年，加上年久失修及连续几年遭遇风雨自然灾害。自(年份)年起，房屋出现了许多裂缝，房顶上的瓦片经常出现漏水现象。目前房屋已经摇摇欲坠，墙体开裂、倾斜、梁柱霉烂脱节、房顶透亮，瓦片脱落，险象环生，已经成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下，可以让我的家人住进比较安心的房子，不必要每天担心房子倒塌的问题。

我全家(你还可以把自己家里的具体情况写上去，还可以加上自己的想法，等等)，家中十分贫困，是贫困户，一年除了种地收成和我一个人外出打工，没有什么经济来源。老父老母已八十高龄，年老多病，已不能下地劳动上山干活。儿女现在双双读书，供读艰难。可是由于家里真的十分困难，没有多余的钱来改造我家的住房，我自己是心有余而力不足，没有经济条件来改善我家的住房条件，让家人住的安心，由于经济困难，无法重新建房。

现欣闻政府的农村危房改造工程和有关惠民政策，及保护人民群众的生命财产安全，让多少风雨飘摇中担惊受怕度日的危房户远离危险，喜极而泣!所以我想请求补助，恳请村委及乡政府及时核查危房险情，帮助向上级申请给予危房改造救助资金为盼。我保证，我申请的补助只是为了改善我家的住房问题，绝对不进行其他与这无关的事情，恳请领导批准!特此申请。

此致

敬礼

申请人：_________________

_____年_____月_____日