爱尔兰国家概况汇集20篇

一年来，在党政办领导的帮助指点下，我参与起草综合材料20多篇，有“两化”活动情况汇报、镇上半年工作总结、镇人代会的相关材料等;报送信息20多条，在“中国大丰”网站发布信息8条;负责政府门户网站的内容保障和日常运行，对“市长热线”、“镇长热线”等各类信访件及时进行网上答复。另外对于领导交待的临时性工作，我会尽最大努力保质保量完成。

通过一年的工作和学习，我的思想、学习和工作虽然取得了一些进步，但还有很多不足之处，与周围同事相比还存在一些差距。主要是理论与实践相结合不够，深入基层调查研究不够透彻，自身整体素质有待进一步加强，这些都需要我在今后的工作中通过虚心学习请教，通过自己的潜心琢磨，通过同志们的热心帮助和监督加以改进。在今后的工作中，我会紧跟镇党委、政府的工作思路，加强学习，提高自身综合素质，认真学习业务知识，扎实工作，积极进取，努力为群众办实事、办好事，争取做出让组织和群众满意的工作实绩。

经学校领导批准，20xx年6月14日上午10时10分(第二节课)我校进行安全逃生演练，此次活动受到了校领导的高度重视，活动中各岗位人员尽职尽责，学生们疏散有序、迅速，整个过程组织严密，逃生演练取得了圆满成功，现就本次活动总结如下：

一、领导重视，演练活动组织到位

为了确保演练活动落到实处，我校校长、副校长全力支持，各任课教师、班主任从思想上引起重视，增强安全意识，同时也提高了应对紧急突发事件的能力。对于这样的活动，领导要求新校区第一次开展此项活动，一定要安全第一，保障措施到位，以确保这次演练活动顺利进行。

二、演练方案安全可行

学校要求，演练方案具有科学性和可操作性。将方案演练的时间、地点、内容、对象为参加者作具体的说明。如操作程序、疏散要求与注意事项作了详细讲解，必须服从命令、听从指挥，快速、安全进行疏散;不得收拾物品;不得拥挤、推搡;不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险区域。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、师生参与，演练效果良好

20xx年6月14日上午10时8分，参与逃生演练活动的全体老师到达了指定岗位，随着命令下达，在场教师指导学生有秩序地从各班教室内迅速撤离，整个疏散过程快、静有序，用时2分多钟。

这次活动演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。整个演练活动的成功得力学校领导的重视，各科室的支持，学校保卫科的精心谋划。学校从维护广大师生的切身利益出发，高度重视学校的安全工作，不断强化师生安全意识，取得了比较明显的成效。本次活动也是对学校《突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅再次落实了学校应对突发事件的防范措施，而且也提高了学校实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标，取得了圆满成功。

4月15日是全民国家安全教育日，观看了公共课，我的一些感受如下。随着时代的发展，新形势下不仅呼唤新的发展观、改革观，还需要新的安全观! 说到安全，这是一个多么重要的字眼啊!但凡有一点儿的疏忽，就会威胁到我们的生命，迷路走失，交通事故， 高楼坠落，校园暴力，绑架勒索等等，由于我们的天真无邪与无知，这些危机随时都围绕在我们周围。我们都有爱自 己的家人，一旦危机发生，就会给整个家庭造成无法估量的伤害与损失。

针对日常生活中的种.种不安全，我们必须时刻防范着，因此，安全的意识是十分重要的。使我们跨出自我保护的 第一步。但是仅有安全的意识是不够的，我们还必须要学会正确的处理方法，只有这样才能远离危机，培养我们抗拒 各种危险诱惑的自制力，是我们必备的防范武器。我们在生活中一定要注意安全，多少社会新闻和实际案例都充分说明做到安全并非易事，这些血与泪的经验教训 让我们在脑海中形成了安全的意识。远离恐慌，拒绝暴力，真正学会自我保护是每个人必须具备的基本能力。安全， 安全，是我们人生最大的幸福。只有在安全的前提下，我们才能够完成其它的心愿。当然，我们不仅仅要保护好我们自己，我们还要尽己所能的保护好我们的祖国!

“双减”之下，学生作业总量和时长减少了，负担减轻了，对作业质量的要求更高了。因此，教师在作业布置上，要精心选择作业内容、精准针对不同学生、精确校正课堂教学、精细反馈作业情况，搭建“一二三”作业分层模型，引导学生自主探究、提高思维品质，使作业的形式可以更加多样化，推动“双减政策”进深落实。

一个课堂题组练习，培养学生夯基建构能力。在课堂教学中穿插题组练习，针对教学重难点设置专项巩固训练，让学生在课堂练习中联系旧知、巩固新知、引发新思，同时减轻学生课后作业的负担。引导学生梳理错题本，撰写班级错题志，优化学习方式方法，强化集体效应。

二种双向延伸练习，培养学生发散思维能力。一是要重视学生对于变式题型的识别能力，对于常规题型设置多样的变式练习，题型要丰富，题量要精炼，提升学生思辨能力。二是要注意培养学生的“逆商”，让孩子在难题中不要轻言放弃，能够另辟蹊径寻找答案。可设置“一日一练”，引入高阶思维，引导学生以顺推、逆推、一题多解、归纳证明等方式解题，辐合思想与发散思维并驾齐驱。

三项创造体验练习，培养学生创新实践能力。

①是开展每月分组主题研学，结合特定主题，学生在动手实践形成作品的过程中，培养学生团队意识、自学能力和数学应用能力。

②是开展每周操作类作业，让学生在制作年历卡等过程中，领悟数学知识的美感。

③是常态化开展言语体验类练习，2~4人一组，依次在组内分享知识学习心得或开展游戏互动体验，让学生在开口说练中使数学知识更加清晰明朗，更好地触摸数学的内在本质。

尊敬的领导、老师、亲爱的同学们：

大家好!

今天很开心，收到了--老师发给我的信息，说我获得了--高分学员的励志奖学金。在今年的考研中，我获得了总分402分的好成绩，英语考取了82分。说实话，考出这个成绩在意料之外，但又在情理之中。细细想想，从去年四月准备考研，到今年三月底结束复试，将近一年的时间，自己真的付出了很多的努力，虽然这条路布满了荆棘，但我很庆幸，努力最终没有白费。我很荣幸能够在这里讲些自己的考研复习心得，希望对那些正在准备明年考研的学弟学妹们有所帮助。

“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”，学习任何知识尤其是语言都是没有捷径可寻的，我认为只有勤奋再加上好的学习方法才能最终实现目标，只有用心才能体会得到到艰辛中饱含的快乐。我认为，对于英语的学习，一定要遵循学习规律，找到适合自己的方法。

学习英语最基本的就是词汇，一定要有词汇基础才能读懂句子，进一步配上一定的句型我们自己才能写出好的文章。宫东风老师讲课很有自己的一套方法，对于那厚厚的一本词汇书，他进行了有重点的区分，带领大家复习时会将重点，高频词汇都划出来，对于那些不常用到的生僻词我们就不要去理会了。而且他还会教给大家一些记单词的小窍门，比如说对比记忆或者是结合句子背单词，毕竟单纯地背单词是一件很枯燥的事，要学会从中找到快速的记忆方法才能有高的效率。在现在这个阶段，建议大家尽量多背些单词，读些有趣的文章帮助记忆，并且要循环记忆，不然很容易忘记。

英语的重头戏非阅读理解莫属了，占到了40%的比例。怎样才能在这一环节取得高分呢?那就是一定要多读多看，看的多了，慢慢就会培养出语感。语感是很重要的，也许你并不一定能说出选择这个答案的原因，但心里一直坚定一定就是这个选项，这个时候就是语感在起作用了。宫东风老师讲阅读理解讲得很细，会把每一个长句子讲得很透彻，让大家明白是什么句型，以后遇到这种类型的句子我们自己也会拆解开来去分析。练习阅读理解的资料就是英语十年真题了，宫东风老师在讲课中也一直强调真题的重要性，他会在讲解过后带领大家把每一篇文章都进行归纳，总结，我们可以从中得到许多好的方法，进而结合自己的学习习惯最后转变为自己的法宝。

相信作文的写作是让很多同学头痛的问题，我也不例外。但问题一定有解决的方法，在讲授作文课时，宫老师首先是讲解真题中的文章，看看近十年作文都是考的关于什么样的话题，进行一个整的归类，比如说是关于爱，环境，文化等等。今年考的大作文是关于环境的，那明年考到这个话题的可能性就很小了，这样我们就知道侧重点应该放在哪了。写作文一定要用到好的句型，宫老师也会进行细致的讲解并总结出好的句子，这样我们就可以背下来并运用到自己写的文章中去。在中后期，宫老师还会讲到许多预测及模拟作文，这都是--团队的优秀老师用心编排出来的，真的对我用处很大。

对于翻译及完型填空还有新题型，我觉得没有不要花太多时间在这上面。因为在练习阅读理解的过程中，我们完全可以把其中的一个长句子当做翻译来做了。对于完型，也没必要把其中的每一句话都理解，但要理解整篇文章的大致意思，把句子要能衔接起来。对于新题型，其实也包含在练习阅读理解的过程中了，宫老师对于新题型的五种类型都进行了很细致的讲述，让大家对于每一种类型都能够理解透彻。

能够顺利进入自己理想中的学校，我非常感谢--团队的老师们，正是因为他们尽心尽力为学生着想，才能有这么多莘莘学子实现他们的梦想。

也祝愿正在往理想之门迈进的同学们能够在明年的考研中取得好的成绩!

根据公司和矿六月安全月活动实施方案要求及职教科下发的关于观看安全生产事故警示片的通知，调度室一班人高度重视积极组织开展了该项活动。

一、利用班后会及学习日，认真学习了公司及矿下发的六月安全月活动实施方案，相关人员做了笔记，并安排了安全警示周活动。

二、成立了以调度室主任寇学清为组长的活动领导小组，并制定了本单位的活动实施方案，做到了各项工作有人组织落实和考核。

三、在安全警示周，调度室从6月3日至9日，由组长寇学清负责组织了安全生产事故警示片观看活动，调度室所有人员全部参加，通过观看安全生产警示片，一幕幕触目惊心的案例，使大家心灵受到了非常强烈的震撼，同时以接受了深刻的教育，学到了相关安全知识，大家纷纷表示，观看这样的片子，会提醒我们时刻注意安全。

四、在每次观看结束后，寇主任对调度室全体人员都进行强调，要求大家认真接受兄弟单位的事故教训，学好本专业安全业务知识，按章作业，精心施工，确保实现安全生产。

国家助学贷款质押合同

国家助学贷款质押合同

合同编号：_______年_______字第_______号

出质人（甲方）：_________________________

有效证件号码：___________________________

地址：___________________________________

电话：___________________________________

开户金融机构及账号：_____________________

质权人（乙方）：_________________________

法定地址：_______________________________

法定代表人或负责人：_____________________

电话：___________________________________

为确保_______年_______字第_______号借款合同（以下简称借款合同）的履行，甲方愿意以其有权处分的财产作质押。乙方经审查，同意接受甲方的质押。甲、乙双方根据有关的法律规定，经协商一致，订立本合同，共同遵守执行。

第一条 甲方以“质物清单”（附后）所列之财产设定质押。

第二条 甲方质押担保的贷款金额为______（币别）______佰______拾______万仟元整，贷款期限自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。

第三条 甲方对质押的财产依法享有所有权，并于______年______月______日将质押物或权利凭证交付乙方占有并同时向乙方支付保管费_______元。

第四条 质押担保的范围包括因借款合同而产生的借款本金、利息（包括法定利息、约定利息、复利、罚息、违约金、赔偿金、实现债权的费用、因借款人违约而给债权人造成的损失和其他所有应付费用。

第五条 本合同的效力独立于被担保的借款合同，借款合同无效不影响本合同的效力。

第六条 质押期间，乙方有妥善保管质押物的义务，因乙方的过错导致质物的价值减少的，应当：

（1）在借款人全部履行借款合同债务后，乙方向甲方赔偿；

（2）如借款人未能全部履行借款合同债务，乙方的赔偿责任可因未得到履行的借款合同债务而部分或全部抵消。

第七条 非因乙方过错导致质物的价值减少，甲方应在30天内向乙方提供与减少的价值相当的担保。

第八条 质押期间，未经乙方书面同意，甲方不得赠与、转让、兑现、再质押或以其他任何方式处分本合同项下的质物。经乙方书面同意，甲方转让、兑现质物所得的价款应优先用于向乙方提前清偿其所担保的债权。

第九条 甲方以债权、存款单或其他有价证券出质的，其兑现日期先于还款日期的，乙方有权选择下列任何一种方式处理：

1.到期兑现用于提前清偿贷款；

2.转换为定期储蓄存单继续用于质押；

3.用乙方认可的等额债权、存款单调换到期债券、存款单。

第十条 质押登记

一、依据相关法律规定必须办理出质登记的，出质人与质权人应在本合同签订之日起15日内到有关机关办理权利出质登记手续。

二、质押登记事项发生变化，依法需进行变更登记的，出质人与质权人应在登记事项变更之日起15日内到有关登记机关办理变更登记。

第十一条 质权的实现和消灭

一、借款人无论何种原因未按借款合同约定履行到期应付债务（包括因借款人或担保人违约而由贷款人宣布提前到期的债务或债权人按照法律规定或合同约定宣布解除合同而产生的损害赔偿），质权人有权直接变卖、拍卖质物或将质物折价清偿所担保的债权。如果采取变卖或折价方法处分质物，变卖价格或折价金额由双方协商确定。协商不成的，质权人应采取拍卖的方法处分质物。

二、处分质物所得款项在优先支付质物处分费用和本合同项下出质人应支付或偿付给质权人的费用后，用于清偿借款合同项下的债务。

三、质权因以下原因而消灭：

（一）主债权消灭；

（二）质权实现。

质权因主债权消灭而消灭的，质权人应将其保存的质物及权利证书交还出质人。

第十二条 缔约过失和违约责任

一、本合同签订后，出质人拒绝或拖延交付质物，致使质押不能生效的，构成缔约过失，出质人应对质权人承担质押担保范围的赔偿责任。

二、下列事件之一即构成抵押人在本合同项下的违约：

1.因出质人的原因导致质押无效；

2.出质人以任何方式（作为或不作为）妨碍质权人根据本合同有关约定处分质押物。

三、在发生上述违约事件或缔约过失的情况下，出质人负有缔约过失或违约责任，质权人有权采取以下一项或多项措施：

1.解除与出质人之间的借款合同或宣布借款合同提前到期；

2.要求出质人赔偿质权人因出质人违约而蒙受的一切直接或间接损失（包括但不限于质权人遭受的借款合同项下贷款本金、利息和费用的损失）；

3.仅需通知，将出质人在质权人以及中国银行其他机构处任何账户内的资金或对质权人以及中国银行其他机构享有的债权与质押担保债权相抵消。

第十三条 费用

与本合同及本合同项下质物有关的一切费用（包括但不限于本合同项下的登记、公证费及质物的保险、运输、仓储、保管、估价、维修、保养、处分等费用），均由出质人支付或偿付。

第十四条 权利放弃

质权人给予出质人的任何宽容、宽限、优惠或延缓行使本合同项下的任何权利，均不影响、损害或限制质权人依本合同和法律、法规而享有的一切权益，不应视为质权人对本合同项下权利、权益的放弃，也不免除出质人在本合同项下应承担的任何义务。

第十五条 合同的修改、补充和解释

一、本合同经双方书面同意，可以修改或补充；本合同的任何修改和补充均构成本合同不可分割的一部分。

二、本合同的未尽事宜，应按照本合同所担保的借款合同的有关条款解释或办理。

三、本合同任何条款的无效均不影响其他条款的效力。

第十六条 争议解决、法律适用和管辖

本合同的一切纠纷均适用中华人民共和国法律。凡因履行本合同而产生的纠纷，双方应通过友好协商解决。在协商无效时，双方同意采用下述第______种方式解决：

1.向借款合同约定的人民法院起诉，通过司法程序解决。

2.由__________仲裁委员会进行仲裁。

与诉讼或仲裁有关的所有费用均由保证人承担，但法院判决或仲裁委员会裁决另有规定的除外。

第十七条 合同生效

本合同在下列条件满足后生效：

患生于所忽，祸起于细微。历史一再启示我们，没有意识到风险本身就是的风险，越是前景光明，越是要增强忧患意识。当前，我国国家安全内涵和外延比历任何时候都要丰富，所覆盖的领域比历任何时候都要宽广，内外因素比历任何时候都要复杂，各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有。任何一个领域出现安全问题，都有可能“牵一发而动全身”，影响到国家和民族的发展，乃至每一个人的切身利益。“备豫不虞，为国常道”，我们将每年的4月15日定为全民国家安全教育日，就是为了提醒人们认清国家安全形势、增强危机忧患意识、牢固树立国家安全观念。

11月20日上午，我们在老师的带领下于12时左右参观了纪念馆，在导游的带领和讲解下我们更加清楚的了解了当时中国同胞遇难的情景。

看着馆内的一幕幕我的内心深处一片澎湃，突然心疼的说不出话来，所有华丽的辞藻在残酷的现实面前是那么的苍白无力。一堆堆的尸体，一张张绝望的脸，泪水一次次地模糊了我的双眼。疯狂的日本人以胜利者的姿态站在我们无数苦难的同胞面前，没有怜悯，没有恻隐，疯狂的展露着他们泯灭的人性。虐杀儿童，那么多无法反抗的人们就这样被杀害。试想若是我们侵略日本，试想若是我们残忍的杀害他们国家的妇孺，他们又做何感想？还会否认这段伤害千千万万人心的历史吗？我们不要做跟他们一样丧失人性的人，只是让他们承认这段历史，承认他们犯下的错误为什么都不能呢?

我会永远记住这段耻辱的历史，那么在这里也请那些哈日一族勿忘记国耻。强烈推荐大家看看南京纪念馆。看完了，我想大家会明白很多，学到很多，也想起很多。

4月15日是第____个全民国家安全教育日。家是最小国，国是千万家。有国才有家，国家安全为大家、靠大家，每一个人、每一个细节、每一个方面都至关重要。这让人不禁想起____曾说“要懂得‘100-1=0’的道理”，在国家安全层面，一个小小的错误很可能摧毁全局。因此，每一个人都要增强国家安全意识，每一个细节都要实时关注，每一个方面都要抓细抓实，不断提高国家安全能力。

“100-1=0”，1是每一个人，需要人人增强国家安全意识。____强调：“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。”国家安全可以为人民美好幸福生活提供保障。能够更好地为人民服务，保障人民利益。只有每个人都高度重视、认真学习国家安全观的系统思想，才能真正学深悟透其基本内涵，应用于日常工作实践。只有在日常工作中践行国家安全观，全面提升防范风险意识，才能把国家安全教育的相关内容学以致用，真正做到维护安全不懈怠。

“100-1=0”，1是每一个细节，需要实时关注严谨认真。“千里之堤溃于蚁穴。”“细节决定成败。”在维护国家安全中同样适用，一个小小的细节出错，就很可能在不经意间危害到国家安全。若想防止类似的错误发生，就一定要用严谨认真的态度代替得过且过的想法，用高度的使命感与责任感实时关注生活、工作中的每一个细节，既做好自己，也监督好他人。在这个过程中，既要解决好发展进程中面临的共性问题，也要妥善处理好在疫情防控、脱贫攻坚等关键时期所面临的特殊安全问题，始终坚持塑造和维护国家安全。

“100-1=0”，1是每一个方面，需要内外联动抓细抓实。国家安全观内涵丰富，包括的重点领域很多。如果想维护好国家安全，就一定要尽可能的把政治安全、国土安全、经济安全、社会安全、网络安全、外部安全等方面，通过全民国家安全教育，让大家了解掌握。聚焦重点、统筹兼顾，会谨慎小心、多加防范。要将政治安全作为首要任务，谋划和推进各领域国家安全，统筹传统安全和非传统安全。以学促知、以知促行，筑牢国家安全屏障。

“前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”要以全民国家安全教育日为契机，发挥好“100-1=0”的提醒警示作用，让每一个人的国家安全意识得到提升、每一个细节得到实时关注、每一个方面落细落实，切实维护好国家安全主阵地、主战场。

21世纪是一个知识经济的时代，更是一个管理创新的时代。财力、物力、人力是企业生存和发展的基础，但是拥有多少资源并不能说明什么，俗话说钢用在刀刃上，这就看我们怎样使用以及怎么使用，这才是其中的关键，而这个关键就在于企业的管理创新。管理创新作为经济全球化时代的标志，它推动了企业的不断发展并逐步完善，是企业在市场竞争中取胜的基本条件。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力在全球经济进入信息化、网络化的当今，企业要想在激烈的动态竞争环境中取得成功，必须依靠企业的素质和竞争能力的持续提升，而企业可持续发展的动力源泉就是管理创新。

在知识经济时代，创新是核心，没有创新，企业也就失去了核心竞争力。为此企业必须不断地创新管理理念，强化企业管理方面的意识，为企业不断提高自身的竞争力提供理论指导，使企业在激烈的市场竞争中能够立于不败之地。管理创新在企业发展中将起着决定性的作用。

管理创新能够提高企业的生存能力 美国著名管理学大师彼得?德鲁克说过：不创新就死亡。 知识经济下竞争日趋激烈，特别是金融危机的当下，生存是企业面临的一个很大的问题。企业只有不断地进行创新才能够有实力面对竞争，跟上时代的发展的步伐。如果不进行创新很可能就会遭到淘汰。 管理创新能够提高企业的经济效益 。企业作为经济组织，其目的就是为了取得最佳的经济效益，而管理创新的目标就是要提高企业有限资源的合理配置。要实现这一目标，仅仅靠先进的技术、熟练的劳动者和现代的设备、优质的材料是远远不够的，还必须有先进的管理理念，保证劳动者、高素质和生产力系统的有序结合，使各生产经营环节相互协调。创造性的管理能够有效地挖掘企业生产潜力，增加经济效益。

管理创新能够提高企业的环境适应能力 当今社会，特别是网络化的今天，各种力量纵横交错，企业间的联系更加密切，随时可能受到外界各种力量的制衡。企业惟有在生存过程中不断创新与外界交互作用的方式，才能寻找到一个有利于自己的均衡点，赢得一个良好的外部环境。

管理创新能够提高企业的竞争力 企业在进行市场竞争和市场拓展时，将遇到众多竞争对手，这一竞争过程其实质为多个博弈对象的动态博弈过程，一个企业若能在这一过程中能够最先获得管理创新的具体方案，便能战胜对手，获得博弈的胜出。这个具体方案便是在能预见对手们的相应对策条件下寻找出最佳的、新的市场策略和运行方式而已，这就是一种管理的创新。许多跨国公司在瞄准中国市场后，所采取的一系列市场行为，均有其战略意图，这一意图本身就是一种创新。

面对变化，只有创新。谁继承以往的做事方式，注定会带来灾难乃至死亡。作为创新的一个重要方面，管理创新在企业的发展过程中将具有重要的指导意义。 小到企业的生产管理，大到企业的发展战略，管理创新理念无不作为一个独特的视角贯穿其中，并指导着企业的健康发展。

尊敬的院领导：

您们好!我叫_，计算机信息工程系_级计算机科学与技术专业2班的学生。

我来自于湖北黄冈一个比较贫困的农民家庭，家里有三口人，但由于是单亲家庭，加上父亲患有腰椎间盘突出，所以家里靠父亲做一些轻微的农活和哥哥外出打工来维持这个家庭支出，所以我大部分的学费都是通过贷款和姑姑借给我们交上的。知道自己大学学习机会的来之不易，所以在学校里我始终保持着积极向上的心态，时时以高标准严格要求自己，并妥善处理好学习和工作两者之间的关系，努力做到全面发展，不辜负父母的期望和学院领导及老师的帮助。现将本人基本情况介绍如下，作为各位领导的评审参考。

在思想上，我积极要求进步，树立良好的人生观和道德观。刚入大学时就积极地向党组织递交了入党申请书，在党组织的帮助指导和自己的积极努力下，始终保持与时俱进，认真学习党的工作路线，正确贯彻党的方针政策，积极参加有关活动，并在党组织的严格考核下一步步成为入党积极分子，并积极的学习党的精神。

在学习上，学生始终应以学业为主，。在课堂上始终保持端正、谦虚的.学习态度，积极配合老师教学，努力提高自己的专业知识水平;课下虚心向同学请教，认真预习及完成老师所留的作业。通过不懈的努力我的成绩逐步的得到提高，也终于在12—13学年的第二学期获得了自强学子三等奖学金。与此同时自觉扩展自己各方面的知识，课外长期坚持自学，在空余时间里经常在图书馆或通过上网的方式查阅资料来充实自己，及时补充课堂知识的不足，通过这些拓宽了我的视野，丰富了我的知识。

在生活上，我朴素节俭，严于律己，宽于待人，尊敬师长，并在平时积极和同学交流沟通、融洽和睦地相处。积极参加勤工助学，并在12—13年度获得农商行自强奖学金二等奖。大学的学习生活，是我人生中一个极为重要的阶段，在这期间，我不与同学比吃穿，只比在大学学到了什么、学到了多少，在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。另外由于家庭经济情况不好，所以自从在大一大二时期我就开始利用课余时间、节假日勤工俭学;在校内利用课余时间，我打扫过教室，当过食堂清洁工。虽然很多大学生都看不起这类的工作，但我认为它们不仅帮我减轻了父母的经济负担，也让我学习到许多课堂上学不到的东西，通过工作时与别人的互动、交流也使我的性格变得开朗多了，提高了我与人交往、为人处世的能力。

虽然我的家庭经济情况不是很好，但是我一直没有放弃过努力，始终相信有努力就会有收获。为了能够圆满地完成大学四年的学业，也为了将来能够更好地回报父母、回报社会，我郑重地向学校递交申请—申请国家励志奖学金，请院领导给予审核!在今后的日子里，我将以更加严格的标准和要求来激励自己、鞭策自己，以求有更优异的表现!

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

为贯彻落实强化安全意识、提升安全素养的中小学安全教育日活动，在疫情防控线上教学的特殊时期，我校高度重视，紧紧围绕安全日安全教育这一主线，在师生中开展了丰富多彩的活动，将安全活动深入到老师和学生及家长的心中，进一步提高了广大师生的人身安全意识和素质。

一、领导高度重视

校领导高度重视安全日的活动安排，召开电话会议传达学习关于开展中小学生安全教育日活动的通知，研究部署安全教育工作，工作安排细致，责任到人。所以，我校的安全日活动细致、务实、效果好。

二、活动安排丰富多彩，活动效果好

为了提高广大师生的安全意识，我校高度重安全日的活动，在学生中广泛开展形式多样的安全教育活动：

01

上好安全教育课

在安全教育课中，通过列举示例让教师和同学们又一次感受安全隐患的真实所在，深刻认识到危险就在身边，不可马虎大意的道理，除了在教育活动中了解一些消防知识和自救知识以外，我们对火灾中如何逃生做了细致讲解，包括在家中，在学校，在公共商场等，对于如何遵守交通规则，远离铁路，不和陌生人说话，上下课中的安全都全面细致的讲解，真正让安全教育课发挥其实用的效力。

02

安全教育日致家长一封信

以微信公众号形式向家长发布《沿江小学中小学安全教育日致家长一封信》，重点加强防交通事故、防溺水、防火灾、防地震、防暴恐、防食物中毒、防拥挤踩踏、防自然灾害和防网络诈骗等安全知识、法律法规教育，真正使安全知识入脑入心。

03

举行线上升旗仪式

利用周一的升国旗仪式，通过国旗下的讲话，再一次对学生有针对性地进行安全教育。

04

观看安全教育专题片

通过安全教育平台提供的视频等，本班学生进行生命教育，让学生懂得生命的珍贵，远离伤害和危险，增强自我保护意识，珍爱生命。

05

组织居家应急疏散演练

学生结合学生家庭分布、避难场所、楼道走廊疏散能力等实际情况进行居家应急疏散，本次活动增强小学生应急疏散安全意识，使学生真正掌握应急疏散自救、互救的基本方法，提高应对紧急突发事件的能力。

三、校园安全大排查

学校对校园内的设施安全和消防安全进行了一次大排查，发现问题，及时整改。

安全教育日过去了，但安全工作将贯穿于我们日后的日常工作中，因为我们意识到安全是一项重中之重的工作，应常抓不懈，让师生安安全全每一天!

国家宪法日活动总结

高校“走进宪法日”法制宣传活动总结

12月4日晚，“走进宪法日”xx大学法制宣传教育系列活动之“法官面对面”嘉宾讲座在我校xx校区楼报告厅举行，xx市xx区法院少年庭庭长王应邀专题讲座。xx市中级人民法院少年庭庭长周，xx大学宣传部部长王及团委负责人等与数百名院系师生、青共校学员代表共同聆听了讲座。此次活动由xx大学党委宣传部、共青团南京大学委员会、xx大学生命科学学院和xx大学地理与海洋科学学院共同主办。

王xx部长在致辞中指出，xx大学目前处于“第一个南大”建设的历史时期，建设世界一流大学必须要有一流的人才，而法律素养是一流人才必须具有的重要素质之一。他表示，南京大学十分重视学生的法律素养培养，讲座、专题研讨、橱窗展示等活动经常在全校范围内开展，培育学生法治精神、增强学生法制意识，引导学生养成法治思维、树立法治信仰。

周庭长在讲话中分析了我国当前的法制现状，指出大学生是一个比较大的受害者群体，同时大学生也容易因为不成熟做出不恰当的行为。周庭长希望同学们遵守法律、信仰法律、树立内心的法律精神。

王庭长以学法守法、珍惜人生为主题，从青少年群体的角度为大家作了详细的专业法律剖析，以此来强调法治意识的重要性。王庭长先后从青少年犯罪低龄化、核心价值观缺失、网络交友问题和如何维护自己的合法权益等四个方面，结合相关法律条文和实际案例为大家上了一堂深入浅出的“法律课”。她留给大家的“作业”则是希望同学们要树立“七种意识”，即自立、法纪、安全、文明、责任、成就和耐性。

专题报告结束后，周庭长和王庭长与到场学生进行了面对面的沟通交流。

除线下的“法官面对面”活动外，我校还积极拓展宣传渠道，利用新媒体手段进行法制宣传教育。在12月4日当天，在系列活动之二的“法律面面观”中，我校通过新浪官方微博和微信官方订阅号宣传宪法，推送法律法规知识。当天微博推送信息10余条，总阅读量达11万逾次，微信推送宪法宣传专期。

国家宪法日“送法进校园”活动总结

市中级法院开展送法进校园首迎“国家宪法日” “当拿到法院赠送的《青少年法制教育读本》后，我我很激动、很凝重、很感动，学校一定让《读本》与学生同行，使和谐安宁、文明进步同孩子永伴，呵护雏鹰自由健康飞翔!” 市第x中学党总支书记说。

为迎接12月4日首个“国家宪法日”，xx市中级法院联合市依法治市办公室、市关心下一代工作委员会走进市第七中学，开展“宪法宣传进课堂”校园普法教育宣传活动。安徽工业大学、市委团市委和市第x中学共组织了200余名学生参加了宪法宣传活动。市关心下一代工作委员会副主任张x、市中级法院党组书记、院长杨、市委zd委副书记彭、市司法局局长刘等领导出席了会议。

活动中，xx市关心下一代工作委员会副主任张就如何积极探索法制教育的有效形式，创新教育方法，激发青少年学法、用法的兴趣，增强学生 学法、知法、守法的自觉性，并为在校学生撑起法律的“保护伞”提出了三点希望：一是要认清形势，强化责任，切实增强做好青少年学生法制教育工作的紧迫性和责任感;二是要突出重点，应策施教，确保青少年学生法制教育宣传活动扎实有效开展;三是要加强领导，深化协作，努力形成齐抓共管青少年学生法制教育工作的良好格局。

xx市中级法院党组副书记、副院长洪x就法院继续做好青少年的法制教育工作，明确了具体的要求：一是以观看典型案例、模拟法庭等喜闻乐见的形式，引导广大青少年努力做一个具备基本法律意识的现代小公民;二是恪尽人民法官的职责，深入推进美好校园建设，为建设美丽校园营造良好氛围，为学生的成长提供力所能及的支持帮助;三是继续探索新形势下青少年法制教育的新模式，与各方各界联手，全力促进全市青少年健康、幸福的成长。

活动的最后，xx市中级法院为参加活动的学生及机关、地方群众的代表每人赠送了一本《青少年法制教育读本》，《读本》从法官老师提醒、刑事、民事、行政四个方面，选取了73个案例，涉及宪法、刑法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、交通安全法等，把法院法官亲历的案件、事件，以汇编的形式，重现在青少年学生的眼前，使每一名学生都能够直观、生动、深刻地理解遵守法律的重要意义，学会用法律的手段保护自己，努力做一个学法、懂法、守法、爱法的好少年。

“我们相信，在《青少年法制教育读本》的指引下，我们将进一步丰富法制知识，陶冶法制情操，宏扬法制精神，做学法、知法、守法、用法的一代新人。”学生薛沁雯说。

上级减负意见的出台，要求学科作业，校外辅导减少的情况下鼓励学生积极参加课外活动，体育锻炼，特别是利用延时让孩子多参加体育活动。这让学校体育又放在了更重要的位置，这也就要求我们应该加强学校体育工作，更加重视学校体育活动。

在意见的指导下，体育组经过深入的研讨，做出了体育课程一体化的改革措施与办法。帮助学生在乐于参与体育，在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。做到教育部提出的教会、勤练、常赛要求。

教会勤练常赛与课程一体化正所谓完美结合，教师利用体育课实现教会，利用活动课实现常赛，通过组织体育比赛实现常赛。

自线上教学以来，体育组就已经开始进行了改革与实施，2—6年级的体育课，每周三节的情况下，每天一次活动课。教师利用三节体育课，进行基本技能与足篮球转向技能的教学，保证学生学会，不管是线上教学期间还是现在，每天一小时的阳光活动课时间一直都有，学生利用活动课的时间，将课堂上所学的知识与技能继续巩固与拓展练习，让学生活动课有事做，有提高。

（一）本学期准备开展丰富的体育竞赛

大力开展丰富的体育竞赛活动，提高学校体育氛围，做到让学生常赛。本学期计划组织的体育比赛有，校园足球班级联赛，校园篮球班级联赛，跳绳比赛，长跑比赛。

（二）本学期的重点还有做好体质健康工作

体质健康测试工作，每年9月份都会有，今年特殊原因

会有所推迟，但是也会即将到来，在此我们做了充分考虑与准备，如在原有的工作经验之上，继续优化体质健康工作方案。1。加强宣称，让学生家长早知道，早重视。现已通知到各班学生。2。早开展，开学初体育组通过教研会已经正式把体质测试工作确定为了近期的重点工作。3。组织好测试。4。按时按点做好数据上传工作。5。做好数据分析等反馈工作。

体质健康测试工作是一项全校性的重要工作，关系到学校的考核、荣誉等重要问题，所以在此也希望各位老师能够在此期间帮忙、协助大家一块把这项工作做好、做实，让各级部门与学生和家长都能满意。

一、按照分厂职业健康安全管理体系目标，加强宣传、教育，为全年安全工作开好头，打好基础。安全管理工作重心下移，安全管理主要是对人员的管理，加强对基层班组与员工的管理。

二、制定节日期间安全管理规定，进行节前教育，节前大检查和节后员工收心工作，确保我厂节日期间生产安全顺利进行。

三、检修期间，工作复杂，无规律，时间紧，工作现场较乱，是事故易发期，分厂将把检修工作作为重点，除根据检修项目不同制定新方案，安全管理人员和各级负责人全天现场检查监护，措施到位，确保检修都达到安全顺利。

四、加强对煤气区域的检查，搞好预防工作，坚持煤气巡检日报制度，对煤气岗位员工经常抽查安全防护器具的使用，杜绝中毒事故。

五、做好防火工作，重点加强对地下液压站，各种配电室等检查工作。加强消防器具管理，发现问题及时整改，强化消防四个能力的培训。

六、安全工作现场是关键。抓好各项安全大检查，加大检查和整改力度，充分发挥经济杠杆作用，做到：一般隐患不过夜，重复隐患不发生，重大隐患不拖延，狠抓隐患整改，不留死角，不断净化安全生产作业环境，确保职工在安全祥和的环境中工作。

“安全第一、高产低耗”是分厂工作中心任务，因此安全工作一定要形成齐抓共管的局面，要认真细致的吸取教训总结经验，要以人为本首先是以人的生命为本，必须高度重视安全生产，认真抓好安全生产。要深入推进安全确认制，实行安全一票否决制，切实把我厂安全生产工作抓细抓实抓好。

2016年国家宪法日主题活动方案

为深入贯彻落实十八届四中全会精神和我省“”普法规划，全面推进依法治国方略，积极参与“法治湖北”建设，现就在全省广大青少年中开展“12·4”国家宪法日、法治宣传日系列宣传活动通知如下：

一、 活动主题

弘扬宪法精神，推进依法治国

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，全面贯彻实施我省“”普法规划，大力弘扬宪法精神，突出开展宪法宣传，进一步增强广大青少年的法治观念，树立青少年法律信仰，促进广大青少年形成认真学法、严格守法，准确用法的自觉性。

三、时间安排

XX年我省“12·4”国家宪法日、法治宣传日系列宣传活动从11月下旬开始，到12月底结束。

四、宣传重点

1.大力开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传。宣传宪法确立的国家基本政治制度、经济制度和公民的基本权利、义务以及国家生活的基本原则等内容，宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容，进一步坚定广大青少年走中国特色社会主义法治道路的信心。

2.大力开展十八届四中全会关于推进依法治国重大决定的学习宣传。重点宣传四中全会关于推进依法治国的主要内容：一条依法治国基本经验;一个依法治国总目标;五个依法治国原则;六大依法治国任务。引导广大青少年树立社会主义法治理念，牢牢把握法治中国建设的发展方向。

3.大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《湖北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》等与广大青少年生活息息相关的法律法规，不断提高广大青少年学法、用法、守法的积极性。

4.大力开展加强和创新社会治理、维护社会公平正义等相关法律法规的宣传。引导广大青少年树立权利和义务相统一的观念，依法理性表达利益诉求，推进社会治理创新，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义。

5.大力宣传“”普法规划的目标任务，宣传法治宣传教育工作在落实依法治国基本方略中的重要作用以及取得的重要成绩，推动法治宣传教育工作深入开展。

五、活动内容

各地要结合本地“12·4”国家宪法日法治宣传日系列宣传活动安排和共青团工作实际，设计和组织开展好相关法治宣传教育活动。以下活动形式供各地参考。

1.开展一次法律知识集中宣传。以“12.4”全国法治宣传日为节点，综合运用橱窗、展板、现场咨询、发放资料、广播电视、手机短信、微博、微信等多种手段开展集中宣传活动，营造浓厚社会氛围。

2.举办一次宪法宣誓和签名。集中组织广大青少年开展一次对宪法宣誓，签名活动，增强广大青少年的宪法意识。

3.开展一次送法下基层服务。依托法制课堂、主题团队日活动、社区学校等载体，邀请法律专家、法制副校长、法制辅导员为青少年举办专题报告，解读法律法规，普及法律常识。

4.组织一次专题培训。通过组织培训班、座谈会、交流会等形式加强对普法志愿者等法治宣传人员的培训，提升法治宣传教育工作队伍的专业化水平。

5.发放一批青少年法治教育读本。以12·4”国家宪法日法治宣传日为契机，发放《未成年人法律保护》漫画书。

六、工作要求

1.高度重视，精心组织。各级共青团组织、青联、学联、少先队组织要按照通知要求，切实组织好本地区，本部门“12·4”国家宪法日、法治宣传日宣传活动，治定活动方案，认真组织实施。

2.围绕中心，紧扣主题。各级团组织要紧紧围绕十八届四中全会精神，加强法治宣传，紧扣“弘扬宪法精神，推进依法治国”主题，不断激发广大青少年参与“法治湖北”的积极性。

3.加强宣传，务求实效。充分利用网络、移动载体、手机报、微信微博开展法治宣传活动，创新普法形式。

本人在20__—20__学年中，在思想方面，遵纪守法，积极进取，阳光向上;在学习方面，勤奋刻苦，积极配合老师的工作，认真按时完成作业，不旷课，不早退，成绩优异，学习成绩靠前;在班级工作方面，努力配合班委工作，真心实意为同学们服务;在社团工作方面，积极参加社团工作，奉献自我，锻炼自我;在文体活动方面，热心参与班级风采展示，积极展示自我风采;在社会实践方面，乐于参加志愿服务活动，主动承接兼职，提高自己书本外的能力。因此，申请学年奖学金，望批准。

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

为了进一步把我校法制教育工作推上一个新的台阶，结合20xx年“12.4”全国法制教育宣传日，根据市教育局指示精神，我校以“弘扬宪法精神，共筑伟大中国梦”为主题，把普法教育、依法治校、依法施教作为创建安全文明校园，培养文明之花的重要工作来抓。给学生营造安全的学习环境、生活环境，创建安全文明校园。现对本次活动总结如下：

一、成立领导小组，强化教师法制意识。

作为教育工作者，我们非常明了“身教胜于言传”的内涵。要对学生实施法制教育，教师首先要有强烈的法制观念，要知法、守法、严于律己。因而我们成立了学校法制教育领导小组。学校利用每周一的例会组织全体教师学习了《宪法》《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，努力提高广大教师的法制意识和依法治教的自觉性。力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、用法，依法办事。

二、营造文化氛围，注重校园法制宣传。

俗话说，“近朱者赤，近墨者黑”。因此我校努力营造一个团结友爱、严于律己、奋发向上的文化氛围，力争让学生在健康、洁净的环境和“团结进取，努力创新”的校训中受到潜移默化的教育，形成正确的人生观和社会责任感。我们还充分利用国旗下的讲话、黑板报、学校张贴相关的宣传标语等，营造氛围。等多种形式向学生宣传法律知识，剖析法律案件，通过班会、晨会向学生进行“法在身边”的法制教育和现场讨论会，学生在良好的校园环境中受到熏陶，在积极的校园氛围中受到教育，从而明确了真善美、假丑恶，提高了对外来文化，各种犯罪违纪诱因的免疫力。

三、积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。

为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取间作的形式对全体师生进行辅导;另一方面，有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。在此，各班举行“12.4法制教育宣传日”法制教育主题班队课，进行法制教育主题板报评选活动;进行了“做守法小公民”手抄报优秀作品展示活动，使他们进一步了解自己的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。

主要工作：

1.利用晨会时间，利用国旗下讲话对全体学生进行法制教育，启动法制教育活动，营造遵规守纪的教育氛围。同时利用学校LED屏幕循环播放相关的宣传标语，营造氛围。

2.组织学生学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》以及其他的一些法律知识，加大行为规范达标创建的力度。

3.各班举行“法制教育宣传日”法制教育主题班队课，加大宣传力度。

4.根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。及时做好后进生的帮教转化工作，掌握他们的思想动态，有针对性地进行教育，向广大学生进行法制宣传教育，使学生人人懂得学法、知法，做守法的小公民。

5.组织法制宣传黑板报及手抄报的优秀作品展示活动。

6.邀请洋墩派出所干警来校对师生进行一次法制教育。

总之，法制教育是学校德育工作的重中之中，我们将持之以恒地开展好此项工作，为构建和谐社会做出我们应有的贡献

安全是生命的保障，也是幸福快乐的保障。

有一天，我看见一个小孩在草坪上烧火，急忙前去阻止，那个小孩不理睬我，还神气的跑了，到另一个地方去烧，我忍无可忍，怒气冲冲的向他走去，向他说：“这样会引起火灾的。”他却说：“哥哥，不会的，就在着一个地方烧。”我又说：“火苗是火灾的隐患。”他又说：“那还有消防队吗?”我被气的无话可说，只好把火踩灭，那个小孩生气地问：“你问什么要踩灭?”我回答道：“不该玩火!”

后来，他和我无言以对了……

第二天，我下来玩，发现草坪被烧了一大片，心想：他还是不把安全记在心里，这小孩还挺难对付的……最后，我还是把他说服了。

希望小朋友们把安全永记心中。

准国家工作人员认定中的几个问题

《刑法》第九十三条第二款规定：“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位 委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”这就是我们通常所说的准国家工作人员的概念。虽然法条就什么是准国家工作人员作了明确的规定，但司法实践中，由于存在诸多复杂的因素，给准国家工作人员的认定带来困难，因此，加强对这一问题的研究，对于准确认定犯罪，打击犯罪具有极其重要的现实意义。     一、准确把握国家工作人员的本质特征。从事公务应是国家工作人员的本质特征。对此，虽然目前理论界大致有“身份说”、“公务说”、“统一说”三种不同的观点。但笔者认为，“身份说”易缩小国家工作人员的范围，与刑法第九十三条规定的精神不相吻合。“统一说”将“身份”作为与“从事公务”相并列认定国家工作人员范围的标准亦与刑事立法精神相悖。“公务说”则认为，无论行为人是否具有国家工作人员的身份，只要是依法从事公务的，就应当以国家工作人员论。这一观点不仅符合刑法第九十三条规定的精神，而且也为后来的立法解释所验证。从刑法第九十三条规定的精神来看，无论是国有公司、企业、事业单位、人民团体中的人员，还是上述单位（人民团体除外）委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中的人员只要是“从事公务”的就以国家工作人员论，立法并没有强调这些人原有身份性质，而恰恰强调的是“从事公务”四个字。再则从全国人大常委会《关于中华人民共和国〈刑法〉第九十三条第二款的解释》中，我们不难看出，该解释对村民委员会等村基层组织人员在从事特定的公务时属于“其他依照法律从事公务”的国家工作人员的界定，表明了立法机关鲜明的“公务说”观点。还有大量的司法实践也证明了“公务说”在司法实践中被广为运用。因此，我们在认定准国家工作人员的范围时，理应牢牢抓住“从事公务”这一国家工作人员的本质特征，正确界定准国家工作人员的范围。那么，何谓“从事公务”又是我们正确界定准国家工作人员范围的又一重要问题。所谓从事公务是指依照法律规定，从事组织、领导、监督、管理国家事务和公共社会事务的活动，其本质是行使国家权力，活动内容具有广泛性、职能性特点。椐此，笔者认为“公务”它不局限于国家事务，还包括公共社会事务，在我国现行的制度下，国家管理公共社会事务仍然存在，如国家对国有企业的行政管理，国有企业的有关管理人员对国有企业资产的管理经营等无不表现国家管理公共社会事务的存在。同时，共青团、工会、妇联等人民团体也仍然担负着管理国家事务尤其是公共社会事务的职能。《刑法》将在人民团体从事公务的人员规定为国家工作人员就意味着刑法意义上的“公务”包含公共社会事务。因此，我们这里所探讨的“公务”即是指代表国家的公务，具体包括国家公务和公共社会事务。只有行为人从事上述情形的“公务”时，才可以将其界定为国家工作人员或者是准国家工作人员。     二、准确把握公司性质。依照公司法的规定，国有独资公司以及由2个以上50个以下国有投资主体共同出资设立的有限责任公司，国有企业单独作为发起人设立的股份有限公司，其国有性质没有争议。问题是原有国有企业依照公司法在改制重组过程中，由于运作不规范和不到位，给我们准确认定改制后的公司性质带来困难。实践中主要有以下几种情况：其一，“翻牌”公司。一些原国有企业为了完成上级下达的企业产权制度改革的指标，在将其所属的分支机构进行产权制度改革过程中，不能严格按照《公司法》的要求运作，为了达到公司注册的目的，将企业资产的一部分以奖励等形式配送给企业人员作为入股资金，然后仍依企业原资产总额申请注册非国有有限责任公司，原企业人员整建制划归新设立的公司，其人员管理方式、工资待遇不变，企业入股人员亦不参与公司分红。这种“运动”式的公司制改造，应还其公司的本来面目认定为国有公司性质。其二，“脱壳”公司。一些国有企业为了甩掉沉重的债务包袱，将企业的有效资产剥离出来，重新设立一个新公司，以达到规避企业债务的目的。这种类型的公司其注册资本如果没有非国有资金进入，应认定为国有性质，如果有非国有资金进入，应认定为非国有性质。其三，“泡沫”公司。一些公司面对激烈的市场竞争或行业内部对企业资质考核依据其注册资本金势力的客观情况，为了将公司做大做强，不惜违反法律禁止性规定，搞虚假投资。有这么一个原本资不抵债的国有小型建筑企业，XX年企业改制时，企业的20余名职工“入股投资”近5000万元，使企业成为拥有6000多万元注册资本、具有一级资质、可以承揽各种大型建筑项目的大型建筑公司，实则职工没有投入一分钱。这种类型的公司性质应当区别情况分别认定，公司经脱水后的注册资本不低于公司法规定的最低注册资本，且符合公司设立其他法定要件的，其公司法人仍然成立，公司性质应依实际注册资本性质确定，如没有非国有资本进入，应认定为国有公司性质，否则反之。如实际注册资本低于公司法规定的最低注册资本，其公司法人不能成立，对于投资主体单一，应依投资主体性质确定“公司”的性质；对于混合型投资主体的，则不能简单地认定为国有性质或非国有性质，而应当依照各投资主体性质和人员隶属关系综合分析认定，如是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派的人员，应认定为准国家工作人员，否则反之。实践中尽管还有除上述类型外的不规范公司存在，但只要我们透过现象看本质，紧紧抓住投资主体的性质，就不难认定这些公司的真实性质。     三、准确把握职务便利的性质。非国有公司、企业人员的职务犯罪与准国家工作人员的职务犯罪均涉及到职务便利的问题。因此，准确把握职务便利的性质，对于正确区分此罪与彼罪无疑有着极其重要的现实意义。从字面意义上来说“职务便利”的含义应当是一致的，但从刑法层面上来看“职务便利”，在不同性质的犯罪中，其职务便利的性质亦不尽相同。就非国有公司、企业人员职务犯罪与准国家工作人员职务犯罪而言，前者的职务不具有国家公务

的性质，后者则履行的必须是具有国家公务性质的职务。可见二者“职务便利”的性质是有质的区别的。那么，如何准确把握职务便利的性质，笔者认为，主要从以下几个方面来把握。第一，看行为人隶属关系。行为人是否是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体的人员，如委派成立，行为人的职务行为才可能具有公务性质的基础。第二，看行为人从事工作的性质。只有行为人所从事是具有管理性质的工作，其职务行为才可能具有国家公务的性质。如是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派的且是从事管理工作的人员，其职务行为即具有国家公务性；如是非委派的人员，其职务行为就不具有国家公务性质。这里还要注意的是对于那些虽然是属于国家机关、国有公司、企业、事业单位“委派”的人员，但他们所从事的仅是劳务性质的工作，其工作职责内容不具有国家公务的性质特征，因而仅仅属提供劳务性质工作的行为人，不能单独成为准国家工作人员的适格主体。这一问题最高人民法院、最高人民检察院在关于执行《关于惩治贪污贿赂罪的补充规定》若干问题的解答中明确规定：“直接从事生产、运输劳动的工人、农民、机关勤杂人员、个体劳动者、部队战士、经手公共财物的，如果他们所从事的仅仅是劳务，不能成为贪污罪的主体。”第三，看行为人的权力来源。在两个不同性质公司并存时，虽然公司人员的归属亦作出明确的划分，但因公司业务需要，通常会出现公司人员既服务于原国有公司、又服务于非国有公司的情况，这种不规范的公司运作模式，给我们认定职务性质带来一定困难。对于这一问题，笔者认为，关键看行为主体代表谁的利益、体现谁的意志，权力来源于谁。如是国有公司委派的人员，其履行非国有公司的职务具有公务性；如不是委派的人员，其履行非国有公司的职务不具有公务性质。如张某在原国有公司将部分有效资产剥离、并吸纳部分非国有资金共同成立新的有限责任公司后，仍供职于原国有公司。由于张某对新成立的有限责任公司所经营的某项业务比较熟悉，受有限责任公司委托负责帮助经营该项业务论证、洽谈，但合同的签订仍依有限责任公司业务员的名义，而非张某的名义。其在参与项目论证、洽谈过程中，非法收受客户的贿赂。因张某不符合国有公司委派人员的成立要件（委派的问题本文另行论述），此时张某的所作所为只能代表的是委托人的利益，体现的是委托人的意志，所履行的是来源于委托人的不具有国家公务性质的职务，不应以国家工作人员论。因此，我们在分析认定行为人职务性质时，一定要结合上述几个方面的情况进行综合分析判断，切忌犯抓住一点不及其余的错误。     四、准确把握委派的构成要件。所谓委派，就是委任、派遣之意。基于委派，被委派人代表委派方行使权利，从事委派方委派的公务。构成这里的委派，必须符合以下要件：一是委派的主体特定。委派的主体只能是国家机关、国有公司、企业、事业单位，除此之外的任何单位都不是刑法意义上的委派主体。那么，人民团体能否构成委派的主体，只要我们认真分析一下《刑法》第九十三条第二款的规定，就不难得出结论。《刑法》第九十三条所列举的委派主体并不包括人民团体在内，如将其纳入委派主体的范围，显然超越了该条款法律用语的逻辑内涵，有违罪刑法定的原则。因此，只要立法未作出修改前，人民团体委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体的人员，不能成为准国家工作人员的适格主体。二是委派的对象必须是国家机关、国有公司、企业、事业单位的人员，且委派人与受委派人具有行政上的隶属关系。对于从社会上招聘的人员，能否成为委派的对象？这里关键是看招聘主体的性质，如是国家机关、国有公司、企业、事业单位作为招聘主体，聘用后再委派到非国有性质的单位从事公务的，与从国有性质单位抽调人员直接委派没有质的区别，对其应当与国有性质单位的人员同等看待。如是非国有性质的单位作为招聘主体，聘用人员显然不能成为委派对象。因此，只要是受国家机关、国有公司、企业、事业单位的委派，到非国有性质单位从事公务的，不论其在委派前的身份如何，均可成为准国家工作人员的适格主体。三是委派单位与拟派遣单位具有一定的关系，如领导、监督关系等。如果委派单位与拟派遣单位不存在任何行政管理、投资权益关系，则委派不能成立。如被告人熊某原系某电厂物资部主管，而该电厂系一非国有性质的中外合资公司的下属单位。1997年该公司与某省电力局签订委托协议，约定电厂的生产、经营管理由电力局负责，电力局按电厂所卖电价的2%收取委托管理费用，电厂产权性质不变；电厂的厂长、副厂长由电力局提名，经委托方同意后，由电力局发文任命。在委托管理期间，经委托方同意，电力局发文任命被告人熊某为电厂的副厂长。其在任职期间利用职务之便收受他人财物，数额巨大。对于被告人的主体身份性质，有人认为，被告人属于国家机关委派到非国有性质单位从事公务的人员，应以国家工作人员论。但笔者认为，虽然电力局是国有性质的单位，但其与电厂既没有行政隶属关系，也不是电厂的投资主体，其对被告人的任命是基于委托合同而形成的权力，并不是基于本身的行政管理、监督或国有投资者权益而直接产生的任命权，因而被告人熊某不符合委派的构成要件，不应以国家工作人员论。四是委派的方式有效。尽管委派的方式多种多样，但一般应以书面形式，它包括发文任命、任职、批准，也包括以会议纪要等非正式形式予以提名、推荐、介绍等。如前述张某之所以不能成为委派人员，就是因为其既没有任何书面委派的文字依据，从其参与业务论证、洽谈的过程、方式、结果也看不出其供职的国有公司委派的意思表示，缺乏委派成立的形式要件，因而对其不应以国家工作人员论。五是委派的目的特定。受委派人代表委派方在非国有单位从事的只能是组织、领导、监督、管理等公务性质的活动，而绝非是直接从事物质资料生产或者社会性服务劳动的劳务，否则就不是刑法意义上的委派。六是受委派人在受派单位的公务活动尽管代表国家但又独立于委派单位而归属于受派单位。这就是说受派人所从事公务活动的结果直接及于受派单位，而不是直接归属于委派人，否则就不成其为委派。