环保的诗歌现代诗歌大全（汇编20篇）

阵阵的微风牵着云儿跑，淙淙的流水推着小船走;岸边的杨柳投下了青翠的倒影，翱翔的雄鹰展示着骄傲的身姿。可如今这般美景已不多见，而罪魁祸首正是人类不经意间造成的环境污染!

蓝天碧水，锦绣山川，使多少文人墨客为之痴迷，可如今后人却领略不到如此壮丽的风光。为什么?这和在这一杯清水中滴入几滴污水是一样的道理。近年来，各种灾难频频发生：如“空中杀手”酸雨，地表下沉等。其中被人们重视的是白色垃圾以及全球气候变暖。 小荷作文网

“白色垃圾”不仅会破坏整洁的市容市貌，影响美丽的景观，而且它具有一种“不可降解性”，据分析，这些“白色垃圾”被埋在泥土里220xx年都不易降解，另外，将它焚烧后的臭气会污染大气层;埋进田地会影响农作物吸收养分和水分，导致农作物锐减。

“全球气候变暖”则是人类过度地开发地球资源，将大量的煤炭、石油等含碳燃料燃烧，形成了大量二氧化碳，二氧化碳难以扩散到大气层外，便一直保存在地球里，造成了使地球不断升温的现象。这种现象我们称之为“温室效应”。

那么面对这些灾难，我们应该怎样来防范或者阻止呢?具体如下：

1.我们尽可能地使用布袋，少用甚至不用一次性垃圾袋。

2.生活中我们要做到垃圾分类。

3.不吃路边小摊上的膨胀、油炸食品。

4.我们要做到环保出行，或骑自行车，或乘公交车，尽量减少二氧化碳排放。

5.在出行过程中不乱扔一次性袋子，使其不乱飞。

……

为了我们自己，为了我们的家园，为了我们的地球，让我们每一个人都贡献出属于自己的一份力吧!

委托方（全称）：_________

治理方（全称）：_________

根据《民法典》；《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-）、《住宅室内装饰装修管理办法》、《住宅室内装饰装修工程施工规范》（gb50327-），委托方与治理方经协商一致，签订本《家居污染治理工程效果保证合同》。

一、内容和范围

1.治理项目为：_________。

2.治理前的超标情况：_________。

3.委托方提供室内空气初检的正式报告，治理方据此提出治理方案、治理产品并负责施工。

4.本工程涉及的治理空间为：_________

5.治理前的室内装修、陈设详情：_________

6.达标要求：保障本治理工程完工后，室内环境质量达到国家验收标准（参见本合同后附的条款说明第2款）。

7.委托方保证治理验收时，本工程涉及的室内空间的物件与初检时的名称、数量相同。

8.治理效果检测验收时间：由双方协定为在治理完工之后_________天，以保证治理工程的长期效果。

9.检测机构：双方共同认可具有资质（已通过省级以上实验室计量认证）的机构：陕西省室内空气监督检测站进行本次室内环境质量检测。

10.验收监督：双方检测监督人共同监督检测（验收）过程，并对检测结果签字确认。

11.本次检测的委托方为_________方。

委托方的检测监督人为：_________电话：_________通讯地址：_________

治理方的检测监督人为：_________电话：_________通讯地址：_________

12.通知到场：本次检测的委托方应提前2天通知双方的授权监督人携委托书到场监督检测（验收）过程。此通知可以普通信函或挂号信函或特快专递或者传真，双方的授权监督人接到通知后应当到场；甲乙双方有任何一方不到场的，视为自愿放弃相关现场监督权利，检测验收照常进行，测量结果视同双方认可。

13.验收证书：由合同第9款所确定之机构出具的检测报告为检测（验收）结果证明文件，双方认可其合法性和证据力，如无充分理由不得提出再次检测（验收）的要求。

14.责任承担：依据本合同指定的检测（验收）证书，不达标的，治理方必须在_________天之内重新治理达标，并承担由此发生的费用和其他损失，包括：_________；如第二次检测仍不能达标的，甲方有权选择：□：不需支付治理费用；□治理直至检测达标；□解除治理合同；□其它：_________。若治理后造成二次污染的，由治理方承担赔偿责任，具体赔偿方式为_________。

15.复检费用：由治理方承担。

16.双方约定的其他有关事项：_________

二、本合同主要依据条款说明：

1.《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-）之3.1.1；3.1.2；3.1.3条款规定：

3.1.1民用建筑工程所使用的无机非金属建筑材料，包括砂、石、砖、水泥、商品混凝土、预制构件和新型墙体材料等，其放射性指标限量应符合表3.1.1的规定。

表3.1.1无机非金属建筑材料放射性指标限量

│测定项目│限量│

│内照射指数（ira）│≤1.0│

│外射指数（iγ）│≤1.0│

3.1.2民用建筑工程所使用的无机非金属装修材料，包括石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、吊顶材料等，进行分类时，其放射性指标限量应符合3.1.2的规定。

表3.1.2无机非金属建筑装修材料放射性指标限量

││限量│

│测定项目├──────────┬─────────────┤

││a类│b类│

│内照射指数（ira）│≤1.0│≤1.3│

│外射指数（iγ）│≤1.3│≤1.9│

注：a类装修材料使用范围不受限制；b类不可用于ⅰ类民用建筑工程室内装饰面；

3.1.3空心率大于25%的建筑材料，其天然放射性核素镭ra-226、钍th-232、钾k-40的放射性比活度应同时满足内照射指数（ira）不大于1.0、外照射指数（iγ）不大于1.3。

2.《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-）之表6.0.4民用建筑工程室内环境污染和浓度限量：

│污染物│ⅰ类民用建筑工程│ⅱ类民用建筑工程│

│氡（bq/m3）│≤200│≤400│

│游离甲醛（mg/m3）│≤0.08│≤0.12│

│苯（mg/m3）│≤0.09│≤0.09│

│氨（mg/m3）│≤0.20│≤0.5│

│总挥发性有机物│≤0.50│≤0.60│

注：ⅰ类民用建筑工程包括（住宅、医院、老年建筑、幼儿园、学校教室等）；

ⅱ类民用建筑工程包括（办公楼、商店、旅馆、文化娱乐场所、书店、图书馆、展览馆、体育馆、公共交通等候室、餐厅、理发店等）

3.《住宅室内装饰装修管理办法》第五章第四百八十七条“装修人委托企业对住宅室内进行装饰装修的，装饰装修工程竣工后，空气质量应当符合国家有关标准。装修人可以委托有资格的检测单位对空气质量进行检测。检测不合格的，装饰装修企业应当返工，并由责任人承担相应损失。”

委托方（签字）：_________治理方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

________年____月____日________年____月____日

近年来，某某某某市委、市政府不断巩固创建国家环境保护模范城市工作成果，积极开展建设生态城市工作。从继续完善城市环境基础设施建设入手，进一步加强生态环境建设，加大工业污染防治力度，推行循环经济和清洁生产，继续加大环保工作力度，在巩固和提高已取得成绩的基础上，推动了全市环保事业向更高层次迈进。现将我市环保模范城市创建情况汇报

一、社会经济高速发展

20__年，某某某某市综合经济实力逐步增强，总体运行质量提高，实现全市生产总值217、01亿元，比上年增长18、4%，高于国家平均增长水平。年末全市总人口为76、95万人，人口自然增长率为6、6‰，人均gdp2、82万元。单位gdp能耗与水耗比创模期间有所下降，低于全国平均水平。

二、环境质量不断提高

我市在成功建成国家环保模范城市的基础上，又提出了建设生态市的奋斗目标，以提高环境质量，改善人民群众生活品质为重点，从解决与人民群众息息相关的环境难点、热点问题入手，在全市范围内大力实施环境综合整治工作。一是强化燃煤污染控制力度，对符合淘汰条件的中小燃煤锅炉坚决淘汰，对全市煤炭品质严格监控，禁用超标煤炭，对餐饮业户加强监督检查，确保燃用清洁燃料，安装油烟净化设施;二是加大城区扬尘污染治理力度。定期开展以治理城市道路、工业园区、建筑工地、交通运输扬尘污染为主要内容的集中行动，对垃圾乱堆乱放、运输车辆遗撒、施工现场扬尘污染以及露天烧烤等行为严厉处罚，重点整顿，并对市容环境进行了全面整治，对乱摆乱占、乱贴乱画、乱设乱挂、乱搭乱建、乱堆乱倒等“十乱”现象进行治理，清理店外经营业户2600余家，对兰州东路、湖州路、广州路等地段破损严重的道路进行罩面，保证了市容环境整洁优美，消除扬尘污染;三是抓好“送安静工程”，对道路交通噪声、娱乐业噪声、加工业噪声、建筑噪声等直接影响人民生活的声污染源严格管理，通过搬迁污染源、上消音设施、限制营业时间等措施，还城市以清静;四是狠抓对水环境的保护，严禁在河道上建设污水直排口，严禁在水源保护区内新上建设项目，在敏感区域不批准建设污染项目，切实保护好境内河流、水库、地下水水质。经过全市上下的共同努力，环境质量保护工作扎实有效，全市空气环境质量逐步提高，水、噪声环境质量保持稳定。

1、20__年，我市空气污染指数小于100的天数为359天，空气质量良好以上天数占全年天数的98、3%。

2、20__年，我市城市集中式饮用水源地——前韩取水点、庄里头取水点水质达标率均为100%;云溪河二里河断面水质符合景观娱乐用水区标准;洋河土埠台子断面、南胶莱河闸子集断面达到农田灌溉用水区标准;大沽河麻湾桥断面达到了地面水ш类标准;山洲水库和青年水库各监测指标均符合地面水iii类水标准;近岸海域水质符合海水水质标准二类标准。其他断面水质也都达到了相应功能区标准，地表水水质达标率达到100%。

3、20__年城市区域环境噪声平均值52、4分贝，交通干线噪声平均值67、4分贝，城市环境噪声按功能区达到了规定的环境质量标准，符合国家模范城市调整后的指标要求。

三、环境建设扎实开展

我市在开展创模工作的同时，就意识到生态环境建设与保护的重要性。各有关部门、各镇、街道办事处按照我市生态示范区建设规划和实施方案的要求，加强了植树造林、面源污染控制、土地复垦、生态恢复、流域污染治理、生态农业建设等各项工作。积极开展了小城镇环境保护工作，李哥庄镇创建成为环境优美乡镇，铺集镇、营海镇被评为山东省级环境优美镇称号。自然保护区面积达到106平方公里，自然保护区覆盖率为8、76%。城市绿化工作情况中我市投入近2亿元，重点实施了以云溪河为主的“三河一库”水域绿化工程、以“双环”道路和新城区道路为主的道路绿化工程、以市政广场和三里河公园建设为主的大型公共景观建设工程和城区空地绿化工程等四大景观工程。全市形成了花红柳绿，水清鱼跃，优美的滨河绿地景观带，“净、景、荫”的道路绿化带。在全市形成了一个以道路绿化为骨架，以公园绿化为节点，以水域绿化为景观，以风景林地大环境绿化为导向，“水在城中、城在林中、环境优美、特色鲜明”，具有现代气息的生态园林城市格局。20__年，我市新增绿化面积5、5万平方米，建成区绿化覆盖率达到41%。

20__年，我市投资7800万元新建了城市第二污水处理厂，城市生活污水处理率达到84、2%，并积极引进新奥燃气有限公司，提高城市气化率，目前城市气化率为95%。我市加大了工业企业的环境监督管理，工业废水全部达标排放，固体废物全部综合利用或处置，城市生活垃圾全部无害化填埋。

20__年我市新建了6、4平方公里烟尘控制区，并通过了青岛市环委会办公室的验收，目前，烟尘控制区总面积32、2平方公里，烟尘控制区覆盖率100%。新建噪声达标区面积5、9平方公里，并通过了青岛市环委会办公室的验收，目前，环境噪声达标区总面积为24、05平方公里，覆盖率74、7%。

以上各项指标全部达到模范城考核要求。

四、环境管理再上档次

1、城市环境管理目标落实

我市加强了国家环保模范城市的巩固提高和持续改进工作力度，并以建设生态市为总体目标，市政府召开了生态市建设动员大会，市长与有关单位的负责人签订了生态市建设责任书，将生态市建设工作纳入市委、市政府重点工作目标考核。

2、强化治理，污染物排放总量稳中有降

加强了环境执法力度，加强对重点排污企业的监控，严厉查处各类环境违法行为。强化了对工业固体废物的管理，开展了固体废物违法燃用行为集中查处行动，对全市违法燃用垃圾、工业固体废物的现象进行了拉网检查。努力抓好源头污染控制，在全市重点工业污染企业中大力推广清洁生产和iso14000环境标准体系认证工作，增强了企业控制污染的自觉性、主动性。建设项目环境管理工作得到了进一步规范，环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例得到了严格的执行，建设项目在建设前期进行了环境影响评价，有力控制了新污染源的产生。某某、20__年，总量控制任务圆满完成，全市工业企业污染程度有了进一步的下降。

3、公众城市环境满意率、环境教育普及率大幅提高。

某某某某市创模以来不断提高全民的生态环境意识，面向中小学生、面向全社会，多措并举，强化了生态环境保护的宣传。

在对中小学生的教育方面，以绿色学校的创建为主线，将生态环境教育纳入素质教育的重要方面，做到了有学校、有教师、有教案，同时通过开展中小学生喜闻乐见的各种活动，比如争做环保小先锋活动、环境保护辩论赛活动、环保知识竞赛活动、环保征文比赛活动等等，进行形式多样的环境教育，全市中小学环境教育普及率达到了100%，达到了“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。

在对社会的宣传方面，充分利用报刊、电台、电视台、宣传栏等舆论宣传工具，在报纸、电视、广播等新闻媒介设立专栏、专题，在加强日常宣传的同时，结合世界环境日、世界水日、地球日、全国土地日等与生态环境保护有关的纪念日和创建绿色社区活动(的开展，展开宣传活动，掀起宣传高潮。先后组织开展了环保万人签名活动、“倡导绿色消费，使用无磷洗洁剂”活动、争创“环保家庭”活动、“做现代文明人，创环保模范城”大讨论活动等大型社会宣传活动，制作了公益广告牌，邀请了环保义务监督员，印发了《市民环保手册》。通过这些活动，使广大干部群众受到了教育，极大地提高了全市干部群众的环保意识和环保法制观念。公众对城市环境的满意率达到95%以上。

今后，我市要以创建生态市为总体目标，立足某某某某实际，围绕主题、突出重点、突破难点、有序推进，继续巩固和提高我市环保模范城市水平，稳步推进生态市建设工作，促进我市经济社会快速、稳定、健康、持续发展，为全面建设和谐社会做出新的贡献。

各位老师、各位同学：

和煦的春风吹拂着我们的面庞，春光明媚的三月慧玄小学让人神畅，而一个安全文明的校园更会让我们舒心。学校将开展创建安全文明校园活动。

这次活动将针对主要薄弱环节，落实综合治理、调解、消防等各项措施，群防群治，切实保障学校和师生的生命财产安全。

今天，结合我校实际情况，就交通、学习活动、饮食卫生和安全等方面的安全事项向大家提出如下要求：

(1)做好春季防病。春季是多种传染病流行的季节，要注意个人卫生，勤洗手，勤通风，勤锻炼，不暴饮暴食。坚决杜绝购买路边小吃，流动摊贩的食品，以免发生食物中毒和诱发肠道传染病。各班要做好每日晨检，及时填写晨检表，一旦发现有传染病发生，要在半小时内向校长室报告并立即采取正确的防控措施，不能任之蔓延。

(2)遵守交通规则，过马路左右看。年龄不足12周岁的学生一律不得骑车。骑车的同学要自觉遵守交通规则，主动避让机动车辆，谨防意外事故发生。

(3)安排好作息时间，既要学习好，又要休息好。适当进行健康有益的活动。活动前要做好准备工作，谨防意外伤害发生。

(4)不和生人搭讪，防止坏人拐骗，做到生人的话不听、事不做、路不带、东西不拿。

(5)不允许玩火、皮电，防止人身伤害，防止意外事故发生。

(6)爱护校园，保持环境卫生。我们经常看到许多学生在校园里的各个角落捡拾果皮纸屑;用自己的双手去保护了校园环境的优美。但是，我们也经常看到一些我们不愿意看到的情景：操场上、楼梯上、走廊上有纸屑、食品袋。再看草坪，有的同学在肆意践踏，学校的绿化带中，不时发现有深深的脚印、有的地方甚至走成了小道。同学们，我们是学校的主人，我们要有责任感。多弯弯腰捡捡果皮纸屑，不要随地乱扔乱吐;多走几步，不要穿越绿化带，践踏绿地。保护环境，净化校园。

(7)严禁私自下河游泳，在我们学校，离河边很近，在加上夏天就要到来了，天气转热，很多同学就私自下河、池塘、深井边去玩耍或者游泳，这样的做法会遭到老师和家长的严教训。又对你自己的生命带来一定的威胁。

同学们，让我们携起手来，共同创建一个安全文明的校园。

20--年恰逢贵州大学110周年校庆，在这特殊的时间里，整个校园内都充满了浓浓的喜气气氛。为了纪念校庆，同时也为了使得我们贵大的校园显得更加的整洁漂亮，在校团委的指导之下，我们社团也积极的加入到为我们的百年贵大献上自己的一份微薄的力量。

我们的社团——金州励志社是一个春晖公益性质的社团，这也决定了我们社团参加绿色校园宣传的必要性，这不仅能够更好地丰富校园文化，增加贵大学子对“绿色大学”的认同感，同时也能够宣传我们的社团，让更多的人加入公益的行列。

本次“环保校园宣传”活动举办时间为20--年11月21日(星期三)，这一天距离贵大校庆活动举办的时间已经很近了，在我们社团看来，此次活动质量的高低会影响到我们贵州大学的形象。在活动举办之前，在校团委的指导之下，我们社团做好了充分的准备。

在宣传活动准备阶段，社团根据学校实际，展开以下准备工作：

1、活动人员安排。社团就宣传活动召开社团会议，确定活动的负责人，活动材料的准备人员以及活动期间的宣传人员，人员的合理安排对于活动的有序开展及其重要。

2、制作环保宣传喷绘。环保宣传喷绘的内容是此次活动宣传非常重要的一块，因为一张能够很是吸引的人们眼球的喷绘是宣传成功的一半;只有这样，师生们能够很快的从喷绘中看懂们想要表达的信息，所以在喷绘中宣传的图片和文字都是经过社团人员精挑细选出来的。

3、环保工艺品的制作。宣传环保，更重要的是能够变废为宝，因为垃圾都是放错地方的资源，只是看我们是怎么利用的，我们社团觉得通过环保小工艺品可以激发大家对废旧物品的再利用，也可以激发师生们的想象能力和动手能力。

4、POP海报制作。想要把活动宣传做好，POP是一种非常好的宣传方式，这样可以清晰明了的把信息传递给人们，让他们知道我们的主题是什么。

5、红纸海报的制作。红纸海报上的主要内容主要是以倡导师生们“关注校园环保，共建绿色贵大”为主。

6、环保寄语墙。因为考虑到对于校园环话，环保寄语墙的设计刚好能够满足师生们对建设“环保校园，绿色贵大”的期望。

7、环保寄语小标签。主要是为了能够方便想要表达对绿色校园和环保贵大心声的师生及时写下自己的祝福。

8、环保小旗帜。为了更好的能够把环保校园的信息传递出去，我们社团在准备阶段制作了很多张小旗帜。

9、音响准备。由于展出的社团较多，音响的准备主要是为了能够为本次宣传活动提升吸引力，由于社团内部没有音响设备，音响主要是靠租借。

10、活动展板准备。因校团委的展板数量有限，为使活动的开展更加有效，我们准备了额外的展板。

以上就是我们社团主要准备的宣传材料。只有做好准备，我们的活动才能顺利开展，并且使宣传的效果得到提升。

活动开展过程及效果展示：

在活动当天早上十点，社团成员和其他兄弟社团一起，将社团的宣传所需要的桌椅和帐篷搬运到活动开展的指定场地，不得不说，今天的天气对于活动开展是及其有利的，温度适中，天朗气清。

桌椅帐篷准备好后，社团人员就迅速的开始将已经准备好的宣传材料安放在宣传场地周围，由于地理位置的原因，我们的活动帐篷、展板和桌椅等移动了好几次，但是这并不影响我们社团对宣传活动的热情。经过社团成员的同通力合作，宣传的POP海报、红纸海报、宣传图片、环保小工艺品、宣传小旗帜、宣传寄语墙以及音响设备很快就布置到了合理的位置，在加上挂在帐篷上的社旗，使得我们社团的宣传场景及其吸引人都眼球，给人一种生机勃勃的景象。

在帐篷的前方的两端，分别贴上了社团的POP海报;在帐篷的四周贴上了社团准备的小旗帜，小旗帜还有贴在喷绘上面的;在桌子前方的左端挂着红纸海报，贴红纸海报的桌面放满了便利贴，以便师生们写祝福语;在另一张桌面摆放着社团制作的小工艺品和音响设备，此张桌前摆放了“环保寄语墙”，在帐篷的左边就是我们社团的喷绘;还有在桌子的前沿我们把一些和环报有关的图片贴了上去，看着很是吸引人。从正前方看向我们社团的宣传点，很是清新迷人，再加上社员们统一的绿色短袖T-shirt，成了一道迷人的宣传风景点。

中午放学一直到下午我们宣传活动结束，不时的有同学过来向我们咨询活动宣传的信息，对于我们的宣传他们非常的支持，并表示以后一定会好好爱护我们贵大的校园环境，争取将我们贵大的校园环境变得刚加美丽漂亮，然后很有激情的在我们准备的便利贴上写下了他们对环保贵大的深深祝福寄语，很快，我们的寄语墙很快就贴满了，这不仅体现了贵大师生对我们宣传的活动的支持，对我们贵大校园环境的热爱，更体现了我们贵大师生的环保素质。

每当有同学过来观看我们的活动图片和宣传文字，社团成员总是能够耐心的给同学们进行讲解。在整个活动过程中，社员们都乐此不疲，不仅为我们的宣传活动的效果高兴，更为能有这么多贵大学子愿意加入到环保活动的行列而高兴。

在活动期间，还有的同学主动询问我们社团举办环保活动能否设置捐赠点，他们想把自己多余的衣物、用过的书籍捐献出来，因为本次活动的性质，我们不能满足他们的要求，但是作为公益性社团的`，我们非常欢迎他们的爱心，于是我们相互留下了联系方式，以便在本学期末的时候，借着寒假支教的机会，设置捐赠点，然后将这份爱心传递到需要的人群手中。我们希望通过这样的方式，将“资源”进行再次利用，不仅有力于环保，更有利于公益在人与人之间传接……

通过这次圆满的环保校园宣传活动，我们不仅看到了我们贵大对环保的重视，也看到了贵大师生的环保素质，看到了贵大师生对环保的热情，还看到了我们贵大学子心中那一份为他人奉献的公益心……

我们社团所有成员相信，在学校的领导及校团委的指导下，“绿色校园，环保贵大”将指日可待，我们的环保将会走得越来越远，越来越好!

小六学生送给教师的诗歌毕业留言

老师，我们就要毕业了

六年啦，六年的光阴在我们眼中轻轻洒落

曾几何时

老师，我的裤子破了

老师，我的辫子松了

老师，我的午饭洒了

老师，爸爸妈妈又吵架了

老师……老师……老师……

是啊！有什么能难得倒您呢？

谁的思想长草了，您就是除草的园丁

谁的心理受伤了，您就是疗伤的医生

老师啊

真难为您

用轻柔的慈爱融合了这样一个南腔北调的集体

真难为您

用温情的心包容了这样一群慢慢长大的孩子

老师啊，六年二班的每一个孩子该怎样感谢您

同志们：

这次会议是在全市上下认真贯彻党的_届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进“三个高于”、“八个建成”战略部署的新形势下召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，总结20_年环保工作情况，安排部署20_年工作任务，迎难而上，开拓创新，努力开创我市环保工作新局面。等一会，市委、副市长周国利同志将作重要讲话，同志们一定要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、20_年工作回顾

20_年，是邵阳环保事业取得重要进展的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕“切实保护生态环境，努力保障发展需求”的工作思路，强化措施，狠抓落实，在总量减排、污染防治、生态建设和环保能力建设等各方面取得了较好成绩，环境监管不断加强，环境质量持续改善。

(一)强化目标，落实责任，污染减排等刚性指标如期完成

坚持把主要污染物减排作为重中之重的工作来抓，加强对减排工作的具体指导和对涉污企业的定期督查，狠抓结构减排、工程减排、管理减排措施的落实。全年共完成涉水污染物减排项目90个，涉气污染物减排项目10个，农业源综合治理项目49个，较好地完成了化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的存量削减任务，实现了省政府下达的年度减排目标。新邵、隆回等县减排措施比较得力，减排成效比较明显。同时，我们高度重视重金属污染治理工作，突出重点区域、重点行业开展治理，关停淘汰项目17个，实施重点治理项目12个，重金属排放量在20_年基础上削减415公斤的任务提前完成，得到省环保厅的表扬和肯定。邵东县作为重点区域，县政府高度重视，三个重金属治理项目顺利完成并通过省环保厅验收

(二)加强监管，细化措施，环境污染综合整治深入推进

针对交织叠加的新、老环境问题，我们坚持标本兼治、治防并举，重点在以下三个方面狠下功夫、取得突破：一是推进龙须塘环境综合整治。大力推进龙须塘区域环境综合整治，关闭环境污染问题严重的企业18家，停产(限期)治理11家，升级改造综合治理7家，对原市化工总厂内的企业，我局班子成员每人牵头负责一家，促其或整治或搬迁，富华化工经过认真整改，已经通过验收并恢复生产，其它9家企业均已关停，主要生产设备已经拆除。海纳兴业、宝兴科肥、立得皮革等重点企业正在抓紧进行环保治理工程建设。湘中制药、中南制药等企业的治理工程已完成并投入使用，区域内的主要遗留危废得到妥善处置。委托省环科院编制的《龙须塘老工业区环境污染综合整治方案》，经相关部门专家评审后，报市政府常务会议研究通过，正按计划组织实施。双清分局在龙须塘环境综合整治中，积极配合市局开展工作，工作扎实，措施有力。二是加强饮用水水源地保护。在市政府的统一部署下，积极开展饮用水源环境保护专项执法行动，设置饮用水源保护标牌和警示标志，加强河道综合管理及垃圾清理，加大对水污染企业的执法力度，督促江北污水处理厂及配套管网建设加快进度，筹措资金130余万元，购置一批先进的监测设备，提高水质监测能力。通过实施一系列措施，市区饮用水水源水质有了明显改善。三是大力开展大气污染综合整治。积极推动机动车尾气检测有关工作，正式启动新上牌机动车绿色环保标志发放工作。加大餐饮业污染治理力度，对市区规模餐饮企业进行摸底调查，督促41家酒店安装油烟净化设施，减少油烟污染。同时，积极与城管、建工等部门协调配合，加强对建筑渣土扬尘的综合治理，促进城区空气质量改善。

(三)创新举措，优化服务，环评审批进一步规范

坚持从地区产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位出发，严格把好环评前置审批关，充分发挥环境影响评价在参与宏观调控和推进经济结构转型发展中的作用，推进新型工业化发展。对满足环境准入要求和保民生、促转型的项目，尽量简化环评审批程序，开辟“绿色通道”，优化审批流程，加快项目审批速度;对高能耗、高排放以及产能过剩的项目从严把关，坚决管住新上项目，严格控制新的污染。同时，强化项目验收管理，确保“三同时”制度得到落实。20_年，市本级共审批建设项目166个，有8个拟建项目由于不符合政策规定或选址不当等被否决。

(四)立足基础，突出重点，农村环保和生态建设协同推进

洞口、北塔、邵阳县3个农村环境连片整治项目均顺利通过省环保厅验收。绥宁、邵阳、新宁、城步4县新纳入国家和省级重点生态功能区，得到生态功能建设方面的大力支持。新宁、城步两县经省环保厅批复同意，正式开展国家级生态县创建工作。隆回县虎形山瑶族乡以及城步县大寨村、桃林村、隘上村的生态创建规划顺利通过省环保厅专家组评审，并申请考核验收。这是我市首批创建的国家级生态乡镇和生态村。目前，全市已有新宁、绥宁、城步、隆回4个县以及65个乡镇、100个村分别被授予全国生态示范区、省级环境优美乡镇和生态示范村称号。在生态创建方面，城步县抓得比较紧、比较实，而且效果不错，其做法和经验值得借鉴。

(五)强化管理，严格执法，环境监管力度进一步加大

坚持“依法行政、严格执法、有效防范”的要求，牢固树立执法为民的理念，强化环境执法监管。20_年，全市先后开展百日安全大检查、“整治违法排污企业、保障人民群众健康”等6次环保专项行动，出动执法人员7000多人次，检查企业800多家次，重点检查尾矿库29座、涉危险化学品企业51家，共立案查处环境违法企业300余家，严厉打击各类环境违法行为，切实维护广大人民群众的环境权益。同时，积极开展重点企业环境信用评价工作，建立企业诚信考核机制，对存在环境信用问题被评为“不良企业”的，在媒体曝光并责令其整改。同时，加大信访调处和人大政协建议提案的办理力度。20_年我局共承办建议提案17件，均在规定时间内办理完毕。从反馈的情况看，很满意的10件，满意的7件，满意率为100%。全市共受理环境信访案件1200多起，其中市本级共受理批转各类环境信访案件213起，办结204起，办结率达到95%以上。

(六)夯实基础，构筑平台，环保基础支撑能力不断提升

坚持环保工作与党风廉政建设和队伍建设同部署、同落实、同检查，按计划抓好干部职工教育培训，打造廉洁高效的环保工作队伍，提高环保依法行政能力。20_年，市本级共查处环境违法案件153件，没有出现行政处罚错案、行政赔偿、行政诉讼和行政复议案。在全省环保案卷评审中，我市选送的4个案卷均获得优秀等次，我局也被评为全省优秀案卷单位。同时，在年度绩效考核中，我局被评为依法行政先进单位。积极推进环境监管、监测能力建设，武冈市、北塔区环境监察大队标准化建设达标通过省厅验收，邵阳、洞口县环境监测站通过标准化建设达标预验收。邵阳县环境监察监测执法业务用房已完工，正计划投入使用，特别是投资4500万元、建筑面积达9000余平方米的市环境监察监测执法业务用房正式投入使用，标志着我市环保能力标准化、规范化建设迈上新台阶。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市环保工作面临的形势仍不容乐观，还存在一些不容忽视的问题。一是污染减排压力日益加大。我市属经济欠发达地区，经济发展相对滞后，发展与环保的矛盾较突出。随着我市工业化和城市化进程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之减排的空间在缩小、常规减排项目支撑不足等，实现减排目标的难度越来越大。二是环境保护的体制机制不健全，执法手段难以到位。由于相关法律的缺失以及工作机制的局限性，环境保护工作相关职责不明确，问责乏力的问题比较突出，环保工作由环保部门孤军奋战的局面没有根本性改观。环保法律法规刚性不强，处罚手段不多，对违法排污企业震慑不够。三是新旧污染叠加，环境隐患较为突出。作为老工业城市，邵阳环保历史欠帐多，遗留问题多，整改难度大，且往往是旧的污染尚未得到有效治理，新的污染又接连出现。近几年，重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境投诉呈上升趋势，PM2.5等环境问题成为社会关注的热点，近年接连发生的雾霾天气更是将环保工作推向风口浪尖。四是环保队伍素质亟待提高。全市环保系统人员结构不合理，普遍存在技术力量薄弱，专业技术人员奇缺等问题，个别县局只有1-2名专业技术人员，环保队伍的整体素质和所承担的职责以及人民群众的期望还有较大的差距。这些问题，应引起我们的高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20_年工作安排

20_年是实现“_”规划目标的关键之年，也是_届三中全会后的“改革元年”。今年环保工作的基本要求和总体思路是：认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“三个高于”、“八个建成”的决策部署，以加快生态文明建设为主线，以党的群众路线教育实践活动为动力，以改善环境质量、保障环境安全、促进经济发展为重点，深入开展环境污染隐患大排查，大力推进水、大气污染防治和农村环境综合整治，全面控制排污总量，努力实现环境保护工作新突破。

(一)采取过硬措施，坚决完成年度减排任务

主要污染物总量减排是省政府下达的刚性约束性指标，必须不折不扣地完成。20_年，省政府下达给我市的减排任务是：在20_年基础上，化学需氧量削减0.5%，氨氮削减3%，二氧化硫、氮氧化物排放总量与上年持平。要完成这一任务，必须加大工作力度，采取过硬措施。一要明确目标责任。进一步细化分解减排目标任务，通过采用绩效考核等倒逼机制，强化对县市区的考核力度，督促各级政府重视、支持污染减排工作。同时，加强部门沟通协作，切实形成部门联动的良好格局。二要强化结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展提供环境容量。三要完善管理减排。推行主要污染物总量指标预算管理制度，严控污染物新增量。抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。强化企业减排骨干的培训力度，建立企业环保骨干培养奖励机制，形成相对稳定的企业环保队伍。四是设立市排污权交易中心。按市场化模式控制排污总量。全市工业企业排污权初始核定工作已基本完成，按省环保厅要求，从20_年元月1日起，我市对所有工业企业实施排污权有偿使用。因此，今年，我们要尽快设立排污权交易中心。

(二)强化环评审批服务，优化经济结构

环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”，是促进结构调整和转型发展的“调节器”，我们要充分发挥环境影响评价优化经济发展的作用。一要严格环境准入。按照“保底线、优布局、调结构、控规模、严标准”的总体思路，推动产业结构升级和发展转型。坚持将生态环境承载力作为准入的前提，污染物排放总量不突破、环境准入不降低，从而提升环评审批对产业结构和区域布局优化调整的作用。二要强化环境风险评价。从源头防范环境风险，切实维护群众环境权益。要坚持“四个严格”：即严格项目全过程环保监管、严格项目环保“三同时”监管、严格环保后续监管、严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”：即不违规环评审批、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。三要提高审批效率。要提前介入项目前期工作，全力支持基础设施和民生工程建设，积极协调沟通，简化审批流程，压缩审批时限，提供优质高效的环评审批服务，推动项目依法合规早落地、早建设、早见效。

作为一个在校大学生，我们学到的仅仅是课本上的理论知识，如果让我们将这些理论知识运用到实际操作中，那将对我们来说是一个高难度的挑战。为此学校在大三这个暑假为我们安排毕业实习课程，而毕业实习是课堂的理论知识与实际操作的实践相结合，通过毕业实习可以了解他们之间的差距，也更清楚地认识到，理论学习与实践操作之间存在着怎样的不同点,也为我们以后更好把所学的知识运用到实际工作中打下坚实的基础。

一、实习单位及岗位简介

按照学校的要求，依照老师的指导，我于20xx年7月19日——20xx年8月15日期间到高邑县环境保护局实习，现将实习情况报告如下：

高邑县环保局，是对本区环境保护工作依法实施，统一监督管理的职能部门。

其主要职责是：贯彻执行国家和省、市、县有关环境保护的方针政策，法律、法规和规章;编制本县环境保护规划、计划，负责环境保护责任目标管理工作;负责县属以下企业的污染防治工作，组织实施污染企业的限期治理、清洁生产审核等工作;负责本县内开发建设项目、技术改造项目和区域开发建设的建设项目的管理工作;负责本县的自然环境保护工作。指导全县的生态农业建设工作，监督对生态环境有影响的资源开发工作，指导乡镇企业污染防治工作;负责本县工业企业的排污申报登记和排污收费工作;负责本县内环境统计、污染源普查、环境信息、来信来访、污染纠纷和污染事故的处理工作;负责本县内环境宣传教育工作，负责培训本县企事业单位专、兼职环境保护工作人员;承办市环保局和本县政府交办的其它事项。

我所在岗位是办公室，主要工作是拨打和接听办公室电话，整理近期所需要的文件资料，打印通知、文件，协助办公室其他人员做一些力所能及的工作。

二、实习过程概况

1、刚来到这里，我首先了解了一下单位的智能、性质及其主要的工作的内容，这对于以后的工作会有很大帮助。无论我在哪里实习，充分的了解办公室及其周围的工作环境，明确自己所要从事的工作是十分必要的。在熟悉工作环境的同时，我们还要熟练掌握各种文字处理工具(包括传真机、打印机、复印机等)的使用，在实习过程中培养自己的实际操作技能。我所在办公室基本情况如下：每天整理、打印、复印、传递文件，接打电话，进行数据校对与统计;其次进行办公室卫生清洁。

2、熟悉了办公室的周围环境以及工作性质之后，我就开始了我的实习工作。由于正处于7、8

月份，单位的工作量比较小，我的主要工作就是对一些杂而乱的文件进行分类整理，以便于领导查阅。于环保局的监测站很多，许多文件都是共享的，所以我需要把文件复印并及时在各个监测站之间进行传递，以保证信息的畅通。从这些文件中我也学到了很多东西。如文件的格式、文件的用词、文件的种类等等。把自己在课堂上的所学结合在一起，会发现课本上的与实际应用是有差别的。做好一个文员或秘书，最主要的能力就是能写会写，所以在实习岗位上我十分注意各类文件的模式，为自己以后的工作打下一个很好的基础。

3、作为一个大学生，我们有与老师、同学沟通的能力，深入社会，就要有社会沟通的能力，所以，在实习期间，我尽量与领导们多沟通，多了解一些东西，掌握说话交流的技巧，这也是以后我们在社会上能够立足的重要条件。

三、实习主要情况及体会

(一)在实习中加强专业知识

在办公室的这近一个月，感觉环境保护工作还要不断加强，党中央、国务院把加强生态环境建设作为扩内需保增长的重要措施，为环保事业的大发展带来了难得的历史机遇，我们应该把握机遇，通过整顿工作作风来做好环境保护工作，而对于我们环境专业的大学生更应该注重环保，从一点一滴做起，学好专业知识，为国家的环保事业增砖添瓦;查阅过有关项目建设环境影响登记表、报告表和报告书的知识，了解到不同规模、排污情况等的项目要做不同的环评，对于化工、造纸、塑料以及钢铁等等这些有可能严重污染环境的建设项目，要到市里或省里去做环境影响报告表或报告书，而对于那些规模比较小的、一般不会造成严重环境污染的建设项目，可以直接由我县环保局制作环评登记表，然后进行审批，合格之后就可以开始建设了。这些都让我觉得不虚此行。

经过这次实习，增长了自己不少的知识。由于这是我的第一次实习，对于实习方法、调查技巧没有什么积累，因此，这次实习中，我觉得学到了很多，对一些过去的方法也更加重视了。首先是对比的方法。许多事物只搞正面调查或许能得知它现在的情况，但是不经与过去的对比，我们却始终无法了解它的发展趋势。我想，调查的最终目的应该是预测未来，为实际服务，而要预测未来则一定要掌握发展趋势。有些问题如果不与过去的情况对比，我们是不可能认清问题所在的，我们只会一味的认为，现在的情况还很好，而且将会一直好下去，这样管理的问题就被不经意间忽略了。而有些时候，对比会帮我们更快的找到事物的症结。当我们单独看问题时有可能百思不得其解，但是当我们把若干个问题、若干种情况联系起来加以对比，可能很快便找到了突破口。另外一个是采访的手段。很多情况下，我们喜欢自己查资料，但是，文字的资料毕竟有滞后性，而且，普通民众的个人看法也很难找到。而采访，不仅直接、速度快，而且得到的信息贴近于生活，特别是要了解当地居民的看法时，自己查资料是无法得到所需信息的。总之，我认为，没有采访的调查，是不能算作真正意义上的调查的

(二)在实习中打好文职基础

这次实习中第一次熟悉作为秘书工作人员或办公室文员应具备的素质，实际体味各类工作的性质、特点、职能、作用，实现理性知识和感性知识的统一。

领导不会给我相当重要的工作做，这是我必须接受的现实。但是我必须在小事上来展示我的价值。面对大量的文件，我应给怎样整理和分类，以便让领导以最快的速度找到他所需，这也是需要我们动脑筋的。我把有数据的文件放在一起，把纯文字型，如通知等文件放在一起。这样就便于领导查阅相关数据了。在社会上我们被成为无能的大学生，在实习单位我有了深刻的体会，我必须把一件小的工作做好，做好了领导会认为这是简单的工作，我应该做好;如果做不好，领导就会用鄙视的眼神看我。突然想到这样一句话，做个大学生比做个父母还要难。这是我必须面对的现实。我只能把它当做我努力工作的动力。我在这里实习，我就必须和他们打交道，我必须面对他们，我把这当做对我毅力的考验。

我们在不同的实习岗位学习，学到不同的知识，与不同的人打交道，慢慢的深入社会，慢慢的了解作为一个文员或秘书应该具有的技能。实习的目的就在于提高学生们应对事情、处理事情的能力，在真实的工作岗位上领会工作的要领与工作的经验。通过这次的实习，我对办公室各类基本工作有了更加深入的了解。与此同时，这次的实习也为以后我们适应社会环境，满足社会需要，更好的融入各类企事业单位奠定了基础。本次实习为我们展示了很多在学校中学习不到的东西，让我在多方面有了新的认知。

(一)端正态度，虚心学习我们要有严格的时间观念。无论在哪里工作，无论做什么样的工作，我们都必须准时。尤其是作为一个新手，我们必须尽可能的早些到，做好办公室的清洁等准备工作，在领导和同事心中树立一个良好的形象。我们不能把实习单纯的当做实习，这其实是对自己放松要求。我们应有更高的追求，把自己真正当做这个单位的一员，只有这样我们才能认真的做好。简单的打扫打扫卫生，就可以拉近与同事之间的关系，同事会认为你很和蔼，很会办事，这样，同事们才能信任你，与你和睦相处。你也就赢得了在这个单位立足的基本条件。

(二)认知工作，审视自己要有认真的工作态度。我们作为一个实习生，也有过实习经验，并且都知道，我们的工作是很琐碎，甚至是无足轻重的，即使做不好也不会有太大的影响。但是我们必须严格要求自己，时刻保持认真严谨的工作态度。从现在起养成一个良好的习惯，这样在以后的工作中我们才能游刃有余，胜人一筹。如果现在的一点小事我们都做不好，我们就能保证未来的大事我们可以胸有成竹吗?我们要谦虚的把每一件小事做到完美，做到让领导，让自己满意是很重要的，也是必要的。

(三)学以致用，全面提高无论我们的课本知识和专业知识再过硬，也要从实际工作中体现出来。只有争取更多的实践机会，将我们所学习到的知识与实践中遇到的问题相统一，进行比较论证，才能更好更全面的提高自己，不断地完善自己，让自己真正成为有用的人才。只有在实际操作中不断学习和总结，才能真正的改正自己的错误、掌握工作的要领、提高自己的才华，做一个真正社会需要的人才。

(四)加强沟通，及时反省以诚恳的态度听取领导、同事和同学意见，有则改之，无则加勉。特别在日常生活中要经常做自我剖析，找出不足与存在问题，在充分认识到自己的缺点的基础上，努力改变学习、工作中遇事处理不果断、不细致、协调能力不够等诸多问题，工作中、生活中有不如意之处，多从自己身上找原因多与其他同学和同事谈心、沟通。

四、自我评价

短短的一个月的实习，是我对自己又一次新的认识。在实习中，我才能真正体会到我的所学是否稳固，是否可以应用到实践中。

首先，我的耐力在很大程度上得到提高，这也是我益的一点。无论做多么繁琐、多么细小的工作，我基本能够静下心来坚持到底!做事情的时候，我不会再马马虎虎、半途而废。心平气和的、认认真真的将事情做完、做好一直是我不断追求的目标，而且我也正在向这一目标不断迈进。我的脾气很暴躁，面对单位领导的不屑一顾，我没有退缩，而是坚持到底。尽量把自己的工作做好，不给他们讽刺我的机会。

其次，与不同阶层的人交流要用不同的表达技巧。如果固定的用一种交流方式，在某些人看来是做作，而在另一些人看来就是水平低。所以在实习单位实习时，我很注意领导说话的方式，尽量在以后的交流中不要犯错误。在实习工作中，我试着与不同年龄、不同阶层的人们交流，交流内容包括生活、工作、学习等多个方面。这使得我与别人沟通的能力有了提升!

此外，在与实习单位的人们交流的过程中，我也收获了许多宝贵的经验!他们丰富的阅历和不凡的谈吐开阔了我的视野，也为我以后的发展提供了借鉴!

相较于收获而言，在这次的实习中我还有很多的缺点和不足!在语言表达方面，说话不自然，不圆滑的情况;在工作技能方面，不能熟练的掌握各种办公室用具，尤其是文字录入的速度有待提高;整理出的有关数据虽然十分正确，但是统计速度有待提高。因此，我在以后的生活和学习中要不断加深对专业知识的学习;与他人多沟通、多交流，锻炼自己的语言表达能力。希望在以后的实习里，能表现的更加出色。

实习给我们的东西还是很少很少的，许多东西都必须我们自己去静静的体会，去吸收，去应用。

我们一定要记住，社会是永远向前的，我们要学习的永远是无止境的。以后的生活与我们现在的付出是密切相关的，以后的人生路还很长很长，两个礼拜的实习给我们的人生路洒下了希望还是失望也是由自己决定的。相信自己会更好，我们才会有更高的追求。我们现在所做的一切，都是为以后做准备的。

甲方：

乙方：

一、国际酒店(以下简称甲方)同 (以下简称乙方)，根据甲、乙双方签订的施工合同签订本安全协议书。

二、为了确保施工现场的安全，甲方负责提供施工人员作息场地、材料、设备的对方和使用场地。乙方进场后必须认真贯彻文明施工的精神，服从甲方安全管理，遵守有关规章制度。

三、乙方进场时需向甲方提供下列材料：

(1) 施工单位经营许可证的复印件。

(2) 现场施工负责人的委任书及身份证复印件、联系地址和电话。

(3) 施工人员花名册，身份证复印件，包括姓名、性别、年龄、户口所在地址、现居住地址和身份证编号。特殊工种人员的操作证复印件。

四、本次装潢工程是在正常经营情况下进行的，为了确保客人安全和维持良好的经营环境，乙方在施工中必须遵守以下规定：

(1) 施工人员进入施工必须佩带“施工证”，上下楼层应走后扶梯。严禁使用客梯和同客人抢道。后楼梯严禁堆物，保持畅通。

(2) 施工人员要严格遵守作息时间，夜间不得进行有噪声的、登高、动用明火等施工。

(3) 在休息场所，严禁酗酒、打斗、赌博，禁止乱甩烟蒂和使用明火。

五、施工人员必须办理“施工证”后才能进入客房区施工，“施工证”由甲方根据乙方提供的花名册进行发放，宾每人收取押金10元，在完工后退证时退还押金。

六、乙方在施工时必须认真贯彻劳动局和消防局有关安全生产、防火安全的有关制度，使用易燃易爆物品、材料时严禁现场吸烟及使用易产生明火的电动工具，并做好防火、灭火等准备工作;电动移动工具、临时电源、插座等必须完好无损。如有违反安全操作规程而受到有关部门处罚时，由乙方承担一切责任，如对甲方造成损失，由乙方全额赔偿。

七、动用明火的管理规定：

(1) 动用明火(电焊、气割等)，必须办妥动火证后才可动火。

(2) 操作人员必须持有有效操作证，持证上岗。

(3) 申办动火证前必须做好一切防火、灭火准备工作。如：在易燃物体周边动用明火，要用难燃物阻隔、洒水等;在隔层内动用明火，要有难燃物遮挡和隔断;在每个 动火点5公尺内配备足够的灭火器材等。

(4) 每个动火点都必须有专人监护，监护人员不得在动火时离开现场;动火结束后，必须认真清理现场，消除隐患，在规定的守护时间后，确定安全后才能离开。

(5) 甲方如发现乙方违反上述规定和安全操作规程时，有权责令乙方停工整改。

八、高空作业管理规定：

(1) 高空作业时，必须严格执行操作规范：防止高空坠物等安全生产事故的发生。

(2) 在建材吊运、安装等作业时，现场地面要设置防护区域，增设安全监护人员，加强对行人的引导。

(3) 施工时需戴好安全帽，系好安全带，工具要有防脱手坠落措施。

九、其它双方需补充的条款：

如有造成人员伤亡(行人、施工人员及饭店职工)均由施工方负责。甲方有协助伤亡人员的抢救义务。

十、乙方在施工中如有违反上述规定及安全操作规程而受到有关部门处罚时，由乙方承担一切责任，由此造成一切后果的，如对甲方造成损失，由乙方全额赔偿。

以上协议经双方签订盖章即生效。本协议一式两份。双方各执一份。

甲方： 乙方：

日期：

老师们，同学们：

还记得第一次知道抗日战争是在妈妈的故事里，《鸡毛信》里聪明机智不怕牺牲的海娃，“牛儿还在山坡吃草，放牛的却不知哪儿去了……”歌中颂扬的王二小，还有那调皮机灵帮助敌后武工队狠狠教训敌人的嘎子伴随我长大。从此，他们那不怕牺牲、敢于为国家献身的精神便在我心里扎下了根。后来，随着对历史的深入学习，才读懂抗日战争这一具有历史伟大意义的神圣的战争。

卢沟桥的枪声，揭开了中国人民反击日本法西斯侵略、全民抗战的序幕。历时八年的峥嵘岁月，中国人民终于熄灭了日寇在华夏大地燃起的战火硝烟。七十年了，七十年弹指一挥间，中华民族自此扭转百年衰败沉沦的历史，古老的中国从此走向民族的独立与自强。

遥想当年，祖国那积贫积弱的时代，日本帝国主义的铁蹄肆意践踏我国大好河山，置我同胞于苦难，丧心病狂的杀戮掠夺，对中国人民犯下了令人发指的滔天大罪。一边是战争狂人冷气阴森的狞笑，一边是国土沦丧、满目疮痍、血流成河。处处燃烧着战火，人民家破人亡，妻离子散。在南京大屠杀时，敌人烧杀抢掠，无恶不作，对手无寸铁的南京人民进行屠杀，使三十万中国同胞含冤而死……中国人民生活在水深火热之中。在中华民族存亡的非常时刻，在中国共产党的领导下，多少热血儿女毅然奔赴抗日前线，加入救亡图存的行列，他们为赶走日本鬼子，求得民族的解放，不惜抛头颅、洒热血，在枪林弹雨中写就了他们惊天地、泣鬼神的壮丽的人生篇章。

今天，我们纪念这场伟大的胜利，就是要永远铭记惨遭日本侵略者杀戮的无辜死难同胞;永远铭记在抗日战争中英勇战斗、为国捐躯的烈士;永远铭记参加抗日战争的老战士、爱国人士、抗日将领;永远铭记为抗战胜利建立了功勋的海内外中华儿女;永远铭记支援和帮助了中国抗战的外国政府和国际友人。铭记他们的浴血奋战，铭记他们的聪明与智慧，铭记他们的大公无私，铭记他们的深深爱国情。

我以我最深最真的笔触，走过时间的沧桑，空间的辽阔。我想令人们回忆起70年前那场悲壮激越、一寸河山一寸血的反法西斯斗争;我想揭示在民族生死存亡的关头，一个国家和民族所迸发出的神奇力量。我们纪念这场战争，不是为了仇恨，而是着眼于未来。历史是不能忘记的，忘记意味着背叛。这段历史，本应渗入我们的血脉，合成在我们的DNA中，成为子孙后代与生俱来的记忆。就像一个永远醒着的伤口，以一种永远无法回避的痛楚，时时提醒我们落后就要挨打，中华当自强!

回顾中国人民抗战史实和整个中国近现代历史，放眼当今世界现实，我们更深切地认识到，只有国家的统一，人民的团结，社会的稳定，经济的发展，国力的增强，中国人才会有尊严，中华民族才能屹立于世界民族之林，才能为世界和平与共同发展做出贡献。在新世纪全面建设小康社会的伟大征程中，弘扬民族精神，凝聚民族力量，是实现我们发展目标的可靠保障，也是我们纪念抗战胜利70周年的根本意义之所在。“知耻而后勇。”牢记历史，勿忘国耻，才能从内心深处激发爱国之情和报国之志，才能高奏爱国主义的时代主旋律，不断激发奋发图强的精神动力。

70个春夏秋冬，由此而激发出的爱国主义热情在神州大地上激荡，在华夏儿女心中涌流。“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之”，当前，我们每一个华夏儿女都应为了实现中华民族复兴这个大局，把满腔爱国之情化为发愤学习之动力，热忱报国之行动。

今天的我，作为一名光荣的少先队员，在深深地为那些英灵们所触动的同时，更是要居安思危，饮水思源，牢记历史，努力学习，奋发图强，为中华民族的伟大复兴而努力奋斗，用我们的肩膀撑起中华不朽的脊梁!

创建“国家环保模范城市”是市委、市政府的重大决策。__年，市创模办在省环保厅、市委、市政府等上级领导部门的关心指导下，在市环保局的正确领导下，根据我市“五城同创”工作的统一部署，结合实际，发挥优势，争创特色，扎实推进了我市的国家环保模范城市创建工作。并严格按照市委、市政府相关文件中对创模的要求，切实将各项工作落到实处。

一、__年创模工作完成情况

(一)从全面创模工作入手，努力夯实创建基础__年_月_日，怀化市委、市政府召开了创建全国生态示范市总结表彰暨“五城同创”动员大会。市委书记李亿龙作了重要讲话，市委副书记、市长李晖作了动员报告，会议由市委副书记李军主持，省环保厅副厅长谢立出席并讲话。会议的召开也标志着怀化市建设全国生态市第二阶段工作，即创建国家环境保护模范城市全面启动。

为加强对我市创建国家环境保护模范城市工作的领导，市委、市政府成立了怀化市“五城同创”工作领导小组。根据市委、市政府的统一部署安排，成立了怀化市创建国家环保模范城市工作小组，工作小组下设创模办(市环保局生态办)，具体负责我市创模的技术资料收集、宣传策划、业务

指导、监督检查和沟通协调工作。各成员单位指定了创模工作联系人员，从机构、人员落实等方面保证了我市创模工作的开展。市创模办成立后，积极开展工作。

1、加强创模技术指引。搜集国家有关创建环境保护模范城市的文件、资料、方案，提供给各相关单位作创模参考。

2、认真制定创模方案。明确了指导思想、工作目标、计划、主要措施和组织领导。

3、细化分解创模任务。按照国家环保模范城市创建标准，对26项考核指标进行细化、分解，做到每一项指标都有责任部门。市政府与28家市直机关单位及13个县(市、区)政府签订了《__市创建环保模范城市__年度工作目标管理责任状》，将工作任务分解明确到了相关的责任单位，制定了明晰的工作步骤和时间表，提出了详尽的工作措施，切实有效的落实了创建工作责任制，初步建立了政府统一领导，部门分工合作，市民广泛参与的创模工作机制。

4、考察外地创模经验。为了将我市创建“国家级环保模范城市”工作科学有序的开展起来，开阔创模工作视野，学习和借鉴外地创建国家级环保模范城市的先进工作机制、理念和经验。__年_月，创模办组织有关人员赴__省的__市、__市考察学习创模工作经验。认真听取了外地环保部门创建环境保护模范城市工作经验介绍，参观了部分重点建设工程，并结合我市实际工作中的难点和一些具体问题与环保部门进行交流和探讨，撰写了创模考察报告，并以《创模简报》的形式上报给市委、政府的领导。

5、积极营造创模氛围。积极与新闻媒体协同配合，全方位开展创模宣传。__日报、__电视台、__人民广播电台播发、刊登各类创模新闻稿件100多条(篇)，及时报道了各地、各有关部门开展创模和群众参与创模的情况。市环保局结合“六五”世界环境日宣传活动，与芷江县联合举办以发展绿色经济、倡导绿色消费、保护生态环境、共建和谐家园为主题的“生态文明建设下基层”大型文艺巡回演出。还组织300多名志愿者在中坡森林公园开展“清除白色垃圾”环保公益活动。开展环保进企业、进社区、进学校活动，使创模工作进一步贴近群众，收到较为显著的成效。市教育局积极开展环保主题教育活动，推进环保教育实践。他们下发《关于在全市开展中小学环保主题教育活动的通知》，在全市中小学生中广泛开展环保主题教育系列活动。精读一本环保书,组织参加湖南省“资源节约、环境友好”知识竞赛活动,开展“亲子环保金点子征集活动”举办以“珍惜地球资源，转变生活方式，倡导低碳生活”为主题的手抄报比赛，不断提升学生们的环境意识。市创模办还编发了创模工作简报6期，上报给市“四大家”领导参阅，并在怀化环保网站上刊载。

6、建立创模档案。该工作是创模成功的关键工作之一。根据国家环保总局关于《创建国家环保模范城市技术要求及资料整编要求》，__年_月中旬，创模办在通道侗族自治县组织召开了第一次全市创建国家环保模范城市现场调度暨培训会。市创模办针对创建国家环保模范城市考核指标解析进行了培训。要求县(市、区)创建办在相关资料收集、整理，资料、数据档案符合创模考核要求，做到真实性、科学性、逻辑性、准确性，对有关创模数据要认真核实，口径统一，确保各项数据准确无误。

7、建立健全工作协调制度。按照李晖市长在“五城同创”动员报告中的要求，建立健全“一月一调度、双月一巡查、一季一通报、半年一小结、全年一讲评”的工作协调制度。创模办结合环保系统的工作特点，将创建工作的调度督查与环保系统的各项专项检查有机的结合起来，对本系统、本部门的创模工作进行自查和督查，取得了事半功倍的效果。

(二)从规范管理入手，打击环境违法行为

1、严把环保准入和“三同时”关。从严执行“四个不批”，即不符合国家环保法律法规和产业政策的项目，坚决不批;选址选线与规划不符，布局不合理的项目，坚决不批;对饮用水源保护敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目，坚决不批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重，且未恢复的地区，对增加排污总量和严重影响生态环境的项目，一律不批。强化“三同时”管理，扭转重审批轻监管，少数项目环保“三同时”落实不到位的被动局面。各级环保部门着眼于推进经济转型发展，认真落实建设项目环督促10家企业实施清洁能源改造工程，取缔城区非法排污企业13家。加强农村环境综合整治，完成农村环境连片整治工程8个，整治范围覆盖12个乡镇、60个村。

3、强势打击违法排污行为。深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，共出动环境执法人员6335人次，检查企业20__家次，下达环境监察通知书558份和限期改正通知书286份，查处环境违法案件263起、罚款360万元，征缴排污费3004.5万元，安全转移危险废物13270吨、废弃放射源7枚，及时调处人民群众环境信访和污染投诉案件928件，稳妥处置环境突发事件4起。加大环保执法处罚力度。去年共制发行政处罚听政告知书66份，行政处罚决定书38份，对当事人拒不履行处罚决定的11件案件依法申请法院强制执行。进一步完善12369环保热线举报查处机制，指定专人对上级批示件、人大建议、政协提案、新闻媒体及“亲民热线”等转来的信访件等进行登记，明确处理时限和要求。

二0xx年我镇的环境保护工作在镇党委、政府的高度重视及县环保局的正确领导下，取得了显著的成绩。在新的一年里，我镇的环保工作将以县环保工作要求为指导，以环境问题的治本和提高环境质量为目标，努力做好金石桥镇的环保工作。

一、加强组织领导，建立健全工作班子，把环境保护工作列入政府的议事日程。成立由镇长魏彪任组长、分管领导为副组长的环保工作领导小组，将环保工作作为主要工作来抓。设有环保专干，负责环境保护工作方面的督促检查和协调工作。确立环保工作的长效机制，确保环保工作的深入化、持久化。

二、加强环保宣传教育，通过会议、标语、电视广播等途径加大宣传力度，使环保知识、环保政策人人皆知，户户皆晓。

三、加强项目环保登记制度。辖区内环境质量达到国家标准，新建、改建项目申报率、环评率“三同时”执行率达100%。

四、加强环保信访处理工作，及时做好环保信访、污染纠纷和上级环保部门转办的信访处理工作，结案率达100%，做到无越级上访、群体上访。

五、加强厂矿企业及镇城区的环境保护监管，加强排污单位污染源管理，督促单位达标排放。

六、做好环保日常性工作。

1、做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。

2、加大对污染较重的企事业单位的监督力度。

3、做好环保信息采集、反馈工作。

4、加强环保知识宣传工作。

5、继续做好“xx省环境优美乡镇”的申报工作。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家早上好! 我是六二班的~~， 今天我国旗下演讲的题目是《正视挫折 走向成功》

有一人，在他二十一岁时，做生意失败;二十二岁时，角逐美国州议员落选;二十四岁时，做生意再度失败;二十六岁时，他的情人离开人间;二十七岁时，一度精神崩溃;三十四岁时，角逐美国联邦众议员再度落选;四十五岁时，角逐美国联邦参议员落选;四十七岁时，提名副总统落选;四十九岁时，角逐美国联邦参议员再度落选。然而，就是这样一个屡战屡败的人，在他五十二岁时，当选美国第十六任总统!这个人就是林肯。

成功者是需要坚韧的毅力和非凡的勇气的。一个人经历一些挫折并不是坏事情。“自古雄才多磨难，从来纨绔少伟男。”在我们成长的道路上，有坦途，也有坎坷;有鲜花，也有荆棘。在你伸手摘取美丽的鲜花时，荆棘同时会刺伤你的手。如果因为怕痛，就不愿伸手，那么对于这种人来说，再美丽的鲜花也是可望而不可及的。

同学们，在学习中你遇到过挫折吗?如测验不极格，考试不理想;这会儿对一道作文题目无从下笔，那会儿对一条数学难题毫无头绪，等等。这个时候，你就该正视挫折，永不言败，努力走向成功。同学们，我们要对成功说：你不要来得太快，太容易，笑在最后才是最好的;我们要对挫折说：让暴风雨来得更猛烈些吧!

面对成功，请一笑置之;面对挫折，请绽开从容的笑脸，挺直坚强的腰板吧!谢谢!

5月9日下午，我院庆祝5.4青年节、5.12护士节联欢会在气势磅礴的开场鼓舞《中国龙》中拉开帷幕，随后各病区自编自导自演的舞蹈、独唱、音乐微电影、诗歌朗诵、小品、环保时装秀等精彩节目一一亮相。深情的音乐微电影《时间去哪儿了》，医护人员舍“小家”顾“大家”感动了全场，赢得了阵阵喝彩;视觉音乐剧《亲亲我的宝贝》表达了护士们对生命的无限热爱;手语舞《冰凌花》更将护理人员如水般的柔情展现的丝丝入扣……一曲曲美妙的歌声响彻会场，一个个精彩的舞蹈愉悦心目，一段段感人的舞剧感人回味，我院的医护人员将自己的才华展现得淋漓尽致，现场气氛一次次被推向高潮。

我院自20xx年晋升为三级综合医院以来，在医疗技术、护理服务等方面取得跨越式发展的同时，愈加注重医院文化内涵的积淀。医院在新形势下的改革和发展为医护发展提供了广阔的平台，青年医疗骨干、优秀护理团队当之无愧地成为医院文化可持续发展的主力军。我院在强化“优质护理服务示范工程”成果的基础上，不断创新护理服务形式，提升护理服务内涵，各科室单元结合自身特点成立“希望圈”、“消融圈”、“阳光圈”等20多个不同寓意的“品质管理圈”，形成了自上而下的质量管理模式，打造了优质服务品牌，得到了患者和社会的肯定和赞誉。

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

我校第一届古诗文经典诵读比赛在师生声情并茂的表演声中拉下帷幕，活动虽然告一段落，但是留给我们的回味却是深长而久远的。

首先，同学们用稚嫩的声调再一次诠释了古代经典诗文的美感，展现了我们学生追求美、展示美的情操，令人感动。经典古诗文诵读，你能发现什么是文章之美，什么叫意境之美，什么叫经典之美。本次活动目的之一就是培养大家发现美、欣赏美、展示美、歌颂美。我们取得了预期的目的和效果。

其次，目前我校正在开展的“书香校园建设活动”，就是要引导大家喜读书、多读书、读好书。古经典诗文读诵活动能让我们重温了历史，追溯了文化，和我们对中华民族产生自豪之情，对中华文化产生景仰之情，这也是一堂形式生动、内涵丰富的爱国主义课程，是书香校园建设的重要形式。

同时，鼓励大家读诵古代经典诗文更重要的是希望通过这种形式培养大家长期读诵积累的习惯，用经典熏陶气质、培养品德。同学们正是读书的时期，记忆力时期，一定要在老师们的精心指导下，大量阅读、大量背诵，记住了你才会获得，有了这份财富。践行了你才能拥有高尚品质。

所以，我校要将这项活动一届一届办下去，并且要越办越好。各位老师，特别是语文老师要多费心思，精心选材、悉心指导，让凡是从我们学校走出去的学生都能满腹经纶，知书达理，懂得孝亲，胸怀感恩。这也是学校、家长和社会对同学们的期待。

最后，对本次活动辛勤的组织者：教务处，语文组，各年级组及各位老师表示诚挚的感谢，对积极组织参与的班级和获奖班级及同学们表示热烈的祝贺!

同志们：

今天召开全市环境保护工作会议，主要任务是学习贯彻中央、省关于加强环境保护的一系列重要会议和指示精神，深入落实市委经济工作会、市四届人大四次会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作。各县、区政府已经递交了20xx年环境保护目标责任书，要严格履行好职责，郑重落实好承诺，认真完成好任务。刚才，继海局长作了工作报告，对去年工作进行了全面地、实事求是地总结，对今年工作进行了安排部署，重点突出，操作性强，我都同意，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

一、充分肯定环保工作成绩

20xx年，市委、市政府面对错综复杂的经济形势，抢抓中原经济区建设和产业转移的重大机遇，充分发挥前沿、生态、民智三大优势，实现了发展新突破、积蓄了发展新能量、创造了发展新优势。环保工作在这些成绩的取得中发挥了重要作用。过去的一年，全市各级党委政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于环保工作的决策部署，在发展中加强环境保护工作，通过环境保护工作促进科学发展，圆满完成了各项环保目标任务，进一步促进了全市经济社会的科学发展。

(一)齐抓共管局面逐渐形成。各级党委政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进生态文明和美丽信阳建设，多次召开会和常务会，专题研究部署南湾湖生态环境保护试点项目、PM2.5监测实施、环保“”规划等重大工作;市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导;郭书记、乔市长多次在会议上提出“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”等要求，为全市环保工作指明了方向、增强了动力。各地党委政府认真落实上级部署，主要负责同志亲自研究本地环保工作，在生态县建设、饮用水源地保护、大气污染治理、美丽乡村建设等方面安排专项资金、出台专门意见，取得一系列成绩。各有关部门按照职责分工，密切配合，在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排工程项目等方面做了大量的工作。党委政府高度重视、环保部门强力推进、相关部门联动配合全社会广泛参与的良好局面逐步形成。

(二)环境质量稳居全省前列。近期召开的全省环境保护工作会议通报显示，去年，全省省辖市环境空气质量优良天数比例为72.8%，其中信阳达到85.75%，超过平均值13个百分点，继续位居全省第一;全省省辖市地表水责任目标断面水质平均达标率与饮用水源地取水水质累计达标率分别为80.3%和99.5%，其中信阳均达到100%。综合来看，我市整体环境质量继续稳居全省前列。与此同时，去年以来全国中东部地区大面积、长时间遭遇雾霾天气，我市经济社会继续快速发展，去年全市生产总值增长9.1%，规模以上工业增加值增长14.7%，全市工业投资增速居全省第三位，我们的环境优势能够在这种情况下牢牢保持住，很不容易。

(三)环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施，按期保质建成华豫电厂1号机组脱硝工程、信钢2号烧结机脱硫工程等一批重大减排项目，全市主要污染物排放量持续下降，全面完成了省政府下达的目标任务。扎实推进农村环境连片综合整治，积极开展生态示范创建，超额完成省定目标任务，全市生态示范创建工作继续走在全省前列。农村环保工作的不断强化，持续为我市深化农村改革发展综合试验区建设给力添彩。认真组织开展全市重点环保项目推进年活动，不断加大对各重点项目的督导力度，确保了8个项目全部按要求建成投运或完成年度任务。我市去年的环保工作受到省里充分肯定，被省政府办公厅表彰为“环境保护责任目标任务完成优秀单位”，在全省18个地级市中名列第二。

(四)环境民生得到有效改善。始终把环境保护作为重大民生工程摆在全市工作的重要位置，通过采取有效举措，加大环境民生投入，努力为广大群众打造宜居、宜产、宜游环境。认真组织开展全市饮用水源地保护行动，继续把南湾湖生态环境保护试点项目列入政府“双十工程”，进一步强化了饮用水源地保护工作，保障了群众饮水安全。认真组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，积极落实“黑名单”和挂牌督办制度，加大环境信访查处力度，使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决，全市环境安全得到保障。认真组织开展平桥城区大气环境深度治理行动，对影响大气环境的珍珠岩加工、电力、水泥等主要涉气行业企业进行专项整治，取得较好成效，平桥区明港镇工业园区空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)三级标准的天数为348天，远超省定的310天目标，受到了人民群众的好评。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是各级党委政府和有关部门密切配合、共同努力的结果，是各级人大、政协、新闻媒体和广大群众关心支持、积极参与的结果，更是一年来辛勤工作在环保战线的广大干部职工迎难而进、团结拼搏的结果。在此，我谨代表市政府，向关心、支持、参与环保工作的同志们致以崇高敬意和衷心感谢!

二、深刻认识当前环境形势

今年是贯彻落实xx届三中全会精神和党中央一系列决策部署、全面深化改革的开局之年，也是完成“”规划目标任务的关键一年。面对新目标、新任务、新要求，我们要认真分析、准确判断、全面把握面临的环境形势，既要看到我市环保工作面临的难得机遇，也要认识到我们面临的许多困难。

一方面，全市环保工作面临着难得的机遇。全社会对环境保护高度重视。从全国到全市，从中央到地方，从党政主要领导到普通百姓形成了高度重视、大力支持环境保护的共识，为环保工作的开展创造了良好氛围。中央、省、市各级不断出台新的环保政策，加大资金投入力度。党的把生态文明建设纳入到“五位一体”的总体布局，xx届三中全会又在健全深化环境保护和生态文明建设的制度机制方面，做出了更细致的部署，提出了更具体的要求。省委、省政府提出打造“四个河南”，并将出台《关于建设美丽河南的意见》，指导全省生态文明建设。市四大领导班子高度重视环保工作，相继召开重要会议、出台重要文件研究部署环保工作。市委、市政府还把“生态牌”作为信阳发展的三大优势之一，要求持续强化，并在刚刚召开的两会上强调，“坚持把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程，以更大的决心和更有力的举措，推进绿色循环低碳发展，保护生态环境，打造天蓝、地绿、水净的美丽信阳”。这些都为我们进一步做好环保工作带来重大机遇。

另一方面，我市环境保护也面临着许多困难和压力。日前，十二届全国人大会第八次会议表决通过了环保法修订案，修订后的《中华人民共和国环境保护法》将自20xx年1月1日起施行。新的环保法对生态环境保护的各项要求、标准更高、更严、更具体。同时，我市又与全省、全国一样，正处于经济社会发展的转型期、资源环境承载力的高压期、公众环境要求的高涨期、环境问题的高发期，环境保护仍然是全市经济社会发展的薄弱环节和迫切任务，面临着很多困难和问题。一是持续改善环境质量难。虽然信阳生态环境长期在全省处于优势地位，但去年受雾霾天气、外源性污染等因素影响，我市空气质量优良率同比上年下降了10.4个百分点。我在春节前夕召开的全市重污染天气应急管理工作部署会上讲过，过去我们信阳空气质量好，不等于现在仍然好，不等于将来继续好，不等于我们就可以高枕无忧。水环境压力也持续增大，部分区域水监测点在枯水期亮起红灯。污染问题尚未根本解决，我市机动车尾气治理至今还未启动，我市的环保车一台也没有;燃煤锅炉治理方面，市环保局做了很多工作，但是还有大量的燃煤锅炉在中心城区，此外，道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决，改善环境质量的任务十分繁重。二是完成总量减排任务难。现有工业企业减排空间不大。随着工业化、城镇化的迅速推进，我市污染物排放量刚性增加，而减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后，畜禽养殖污染治理欠账较多，机动车排放量明显增加，治理工作尚未跟上。可以说，完成省里下达的减排任务十分艰巨。三是满足群众环境需要难。在逐渐富裕起来的同时，人民群众对生存环境有新的期待和更高要求，而由于环保能力和基础建设薄弱，与日益繁重的环保工作任务和日益突出的环境污染问题不相适应，环境监管难、执法难、治理难的问题还存在，危害群众合法环境权益的现象时有发生，难以满足人民群众对良好生态环境的期盼。四是保障经济科学发展难。作为经济欠发达地区，我市正处在加快发展的时期，而加快发展需要巨大的环境容量支撑。据初步测算，个别地方的水和大气环境容量已经不足，局部已接近或达到限值，经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。

在看到我市环保面临的机遇和挑战的同时，各级政府和环保系统一定要抓住机遇、用好机遇，找准重点、寻求突破，乘势而上、积极作为;一定要变压力为动力，勇于攻坚克难;一定要牢固树立生态文明理念，正确认识和处理经济发展与环境保护的关系，充分发挥环境保护职能，努力破解资源环境约束，真正把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，把节约环保贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，切实做到在保护中发展、在发展中保护，共同推动全市经济社会持续健康快速发展，共同打造生态宜居的美丽信阳。

三、着力抓好重点环保工作

关于今年的重点环保工作，刚才梁局长已经做了全面具体的安排，任务比较重，压力比较大，各级各部门要加大工作力度，狠抓落实。为此，我再强调三个方面：

(一)着力推进三大工程。“蓝天、碧水、乡村清洁”三大环境工程，是全省、全市治理工业、生活、农业三大主要污染源的重要抓手和重大举措，我们一定要加快推进、抓出实效。一是抓紧实施“蓝天工程”。雾霾天气多发频发，既是环境问题，也是重大民生问题，发展下去必然是重大政治问题。加快大气污染治理，刻不容缓，势在必行。各级政府必须把大气污染防治摆上重要位置，当作政治任务抓紧抓好。我市污染源主要来自工业污染排放、面源污染、机动车尾气、道路及施工扬尘、燃煤锅炉、餐饮烟尘六个方面，这是我市雾霾天气增多的“六大杀手”，我们要拿出针对这六个方面污染源的治理措施进一步加治理。市里将按照省里要求，成立蓝天行动计划联席会议组织，切实加强对蓝天行动计划的组织领导;将根据国家、省里考核办法制定我市考核办法，开展实施情况年度考核，实行“一票否决”和责任追究;将参照省里计划，结合我市实际，抓紧出台《信阳市“蓝天工程”行动计划》，并抓好落实，切实加强对涉气工业企业、机动车、燃煤锅炉、道路和建筑扬尘等的污染治理，持续深入开展平桥城区大气环境深度治理行动，全力推进大气污染防治取得实效，不断使人民群众看到政府的决心和环境空气质量改善的希望。二是抓紧实施“碧水工程”。现在，未治理的市中心城区内河和一些县城的内河，河水脏臭、垃圾漂浮、水质差，公众很不满意，各级必须按照省里要求，加大投入，综合采取控源截污、环境整治、清淤疏浚、调水分流、湿地建设等措施加大治理，争取早日见效。要强力推进南湾湖生态环境保护试点项目和所有饮用水源地的治理保护，确保广大人民群众始终喝上干净、安全、放心的水。近期，环保局要对我市饮用水源和饮用水源地的保护要做一次专项检查，检查后全市通报。各级、相关部门要加快计划中的污水处理厂建设和污水管网配套，着力削减生活和工业污染负荷，逐步改善水环境质量。三是抓紧实施“乡村清洁工程”。信阳是农业大市，是全国19个粮食产量超百亿斤的省辖市之一，也是河南省农村改革发展综合试验区，农村人口约占常住人口的60.33%，省委农村工作会议提出，各地不论经济发展水平如何，都要加强农村人居环境综合整治，给农民一个干净整洁的生活环境。今年我们要按上级要求，加快推动我市的土壤污染治理工作，把好土壤这一食品安全的第一道防线;继续开展农村环境连片综合整治，大力建设“美丽乡村”，不断深化生态示范系列创建;进一步加大畜禽养殖污染治理力度，切实减少其污染物排放。通过“三大工程”的实施，切实改善水、大气、土壤环境质量，努力为人民群众提供宜居舒适的生产生活环境。

(二)确保完成减排任务。污染减排是破解资源环境“瓶颈”制约的突破口，是国家下达的约束性任务，必须确保完成。一是认真开展全市重点减排项目推进年活动。减排项目形成的减排量在总减排量中占据主导地位，完成了减排项目任务，减排任务就完成大半了。但有些地方对此重视还不够。去年，我们虽然最终完成了重点项目任务，但个别工程项目进度较慢，我们最后花了很大力气去督导、协调。今年，我们一定要吸取教训，提前部署、早日开工、加强督导，特别是对于一些跨年度的项目，要加快进度，为按期建成投运赢得充分时间，凡是列入今年重点项目的企业，必须按照时间节点完成任务。此外，华豫电厂2#机组脱硝工程及天瑞水泥、华新水泥、同力水泥等我市所有水泥企业，市环保局都要纳入实时监管，而且必须建立在线监管措施，凡是不上的企业一律停产。二是严格落实减排工作“三条红线”。国家、省对各地总量减排完成情况进行考核时，划定了“三条红线”，分别是：年度四项污染物总量减排目标全部完成，重点减排项目按目标责任书要求全部落实，监测体系建设运行情况达到相关要求(国控污染源自动监控数据传输有效率75%、自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%)。任何一条完不成，就对当地的年度减排工作实施“一票否决”和区域限批;考核结果还作为对各地领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。因此，对于这“三条红线”，我们一定要清楚、重视、不能逾越，要不折不扣地把各项工作一抓到底，确保全面完成减排任务。

(三)不断强化源头保护。当前，我市正处于工业化、城镇化加快发展时期，强化源头保护、严格环境准入显得尤为重要。一是科学编制《信阳市环境功能区划》。编制实施环境功能区划，是深入贯彻落实科学发展观，从源头上解决生态环境问题，以环境保护优化经济发展的重要抓手和举措，对于破解工业化、城镇化推进过程中产生的资源环境约束难题，保障区域生态安全和人居环境健康，具有重大战略意义，市委、市政府高度重视这项工作。目前，编制工作已经部署下去，希望市财政、国土、环保、水利等相关部门协调联动，参照国家、省的规划，深入调研、严密论证，科学编制出我市的环境功能区划。二是进一步严格环评管理。环境影响评价是推动科学发展的一项制度性保障，只要用好这个“控制闸”、“调节器”，就能从源头上有效减少环境污染和生态破坏，促进产业结构调整和转型发展。继续强化建设项目环评，从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设，对战略新兴产业和符合环保准入要求的项目做好服务。按照郭书记在市委经济工作会上的要求，本着对信阳未来、对全市人民负责的态度，经市委会、市政府常务会研究审议，近期市政府出台了《信阳市产业发展和区域开发环境保护负面清单(试行)》。这个“负面清单”是我们今后在招商引资、承接产业转移、建设项目等区域开发活动中不可逾越的“生态红线”，各地、各部门必须严格执行。

四、切实强化组织协调保障

加强环境保护，建设生态文明，是人民群众的共同期待，是各级各部门的重大责任。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求，我们要切实引起高度重视，加强领导，履职尽责，全面保障各项工作任务落到实处，圆满完成各项环保目标任务。

(一)强化组织领导。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则，切实担起责任，切实把环境保护放在事关全局的突出位置，确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”，要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识，在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导，促进问题尽早解决。去年，在南湾湖试点项目、华豫电厂脱销工程等的实施过程中，正是因为郭书记、乔市长亲自过问，才使一些难题及时得到克服，保证了工程项目的顺利推进。市政府还将进一步完善行政约谈和问责机制，对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈，甚至问责。

(二)强化部门协作。环境保护是一项跨区域、跨部门的系统工程。随着各级对环保的日益重视，综合性、全局性的环境问题越来越多，跨部门、跨领域的环保工作也越来越多，像重污染天气应急管理工作就涉及环保、应急、气象、城管等11个部门，各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题、干好这些工作。我们要进一步增强全局观念，强化协作意识，共同支持和推进环保工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质，在宏观政策制定、转变发展方式、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责，建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度，充分发挥部门联动优势，形成推动环保工作的合力。

(三)强化环保执法。环境执法监管是维护群众环境权益和经济社会稳定发展的有力保障。昨天召开的全省大气污染防治动员大会指出，当前我省还普遍存在执法能力弱、监测能力弱、投入能力弱的问题，郑州市今年拟投入约212亿元用于环保能力建设，我们要向郑州学习，加大环保投入力度，全面提升环境执法监管能力。各县区政府要按照环保标准和法规政策的硬要求，全面清查和掌握境内企业运营情况，对那些设施简陋、污染严重、整治无望、长期亏损的企业，按照环保要求和市场规则坚决淘汰。各级环保部门要持续深入开展各类环保专项行动，对环境违法行为坚持“零容忍”，不能只靠群众举报、媒体曝光，要主动出击，需要关停的及时提请辖区政府关停。认真落实“两高”关于环境污染刑事案件的司法解释，统筹协调好环保、司法、公安等方面力量，对于应当承担刑事责任的企业或个人，要依法严肃追究。加大对各类危害群众身体健康、威胁环境安全违法行为的综合惩处力度，进一步强化经济处罚、追缴排污费、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等措施。

(四)强化目标考核。科学、严格的目标考核，是推动各项工作任务最终落到实处的重要保障。市政府每年都把环境保护列入政府责任目标考核体系，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。随着国家对环保的日益重视，环境保护在地方党政绩效考核中的分量会不断加重。去年底，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，明确规定，下一步将对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标。这就释放出一个信号，以后我们面临的环保考核压力会更大，因此从现在起，大家就要紧绷一根弦，以圆满完成当前目标为以后的考核打下基础。

同志们，加强环境保护，建设生态文明，是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的正确领导下，开拓进取，真抓实干，为建设富强信阳、美丽信阳做出新的更大贡献。

今天召开全国环境保护工作会议，主要任务是，贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神，总结xx年工作进展，研究部署xx年重点任务，确保“”环境保护目标任务全面完成。

下面，我讲三个方面意见。

一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态

当前，我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量，作出明确部署。

在经济发展新常态下，我国增长速度由高速转为中高速，经济结构由中低端迈向中高端，发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施，我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇，也面临新的挑战。总的来看，机遇大于挑战，我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。

党的以来，、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求：一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。

当前，生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。

第一，从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看，过去，《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”，处于一前一后、一重一轻的被动状态，一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在，新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”，直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，探索走出一条环境保护新路，在保护环境中实现经济发展和民生改善。

第二，从指导方针和基本原则看，过去，环境保护强调预防为主、防治结合，一些地方未能很好落实，导致“防”亏“治”欠，部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在，坚持保护优先、预防为主，更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置，形成全方位防范污染和保护生态的合力，确保环境质量不降低，生态系统服务功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，边治理、边破坏”的覆辙。

第三，从资源环境约束看，过去，能源资源和生态环境空间相对较大。现在，环境承载能力已达到或接近上限，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，真正下决心把环境治理好，划定并严守生态保护红线，让透支的资源环境逐步休养生息，扩大绿色生态空间，增加生态产品供给和环境容量。

第四，从民生期待看，过去，老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在，老百姓“盼环保”、“求生态”，对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识，不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度，优先解决损害群众健康的突出环境问题，改善环境质量，让广大民众生活在良好的生态环境中。

第五，从保护思路看，过去，种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。现在，要用系统工程思路谋划推进生态环境保护，坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想，坚持开发与保护并重，坚持污染防治和生态修复并举，努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律，统筹山水林田湖治理，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六，从工作领域看，过去，环境管理主要集中在生产领域。现在，分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域，汽车成为大众消费，汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快，电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节，坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏，将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。

第七，从体制机制看，过去，环境保护管理体制的权威性和有效性不够，生态环境保护制度不系统、不完整。现在，xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题，建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制，以最严格的制度、最严明的法治，为推进生态文明建设提供可靠保障。

第八，从落实责任看，过去，一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位，对其考核问责也不到位。现在，要着力推动“党政同责”、“一岗双责”，把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容，加大资源消耗、环境保护等指标权重，对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，推行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，把党政“一把手”的环保责任落实到位。

以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现，也是新常态的内在动因。其中，最根本最关键的就是，正确处理环境保护与经济发展的关系，积极探索环境保护新路，研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。

新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态，用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战，乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。

一是在推进路径上，以积极探索环境保护新路为实践主体，实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路，关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来，通过强化环保法规标准的硬约束，坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能，培育和发展节能环保产业，实现遵循自然规律的可持续发展。

二是在发展阶段上，以改善环境质量为导向，推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手，必须坚定不移强力推进，让排污总量降下来，环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系，基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是，建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度，督促地方政府严守环境质量红线。

三是在重点领域上，以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点，统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战，既是攻坚战，也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康，需要协同推进。不能等空气污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同时，要根据现有人力、物力、财力，选择重点领域率先突破，为全面提高治污水平积累经验。当前，要持续推进大气污染防治，像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治，朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进，新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容，要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分，决不能掉以轻心，必须确保万无一失。

四是在工作方法上，以市场和法律手段为主导，创新环境管理方式。简政放权、放管结合，是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势，推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导，转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革，优化审批流程，减少审批环节，强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道，推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化资源性产品价格改革，推进环境税费改革，健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度，更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系，强化生产者责任，大幅提高违法成本，密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上，以践行“三严三实”为根本要求，持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力，是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态，处于解决新老问题的关键时期，唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态，才能主动应对，大胆作为，爬坡过坎，不断前进。要以对党和人民高度负责的态度，认真践行“三严三实”，牢记宗旨、牢记职责，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新，做到驰而不息、持之以恒、干有所成。

二、在全面深化改革中环保工作取得新进展

“”以来，在党中央、国务院正确领导下，我们大力推进生态文明建设，积极探索环境保护新路，在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫，推动环境保护工作呈现新特点，发生新变化，取得新成效。

一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出，“”要重点抓好“四件大事”。党的以来，我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”，即以积极探索环境保护新路为实践主体，进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头，形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机，建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手，构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”，既是党中央、国务院决策部署的具体化，也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。

二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项，减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)，推进战略环评、规划环评，加强水质较好湖泊生态环境保护，深化农村环境拉网式全覆盖连片整治，开展生态文明建设示范创建，发布生物多样性保护战略与行动计划，成为环保工作新亮点。

三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治，在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域，建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治，以流域为控制单元，探索建立流域环境综合管理模式，推行联控联治，促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。

四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大，生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。

五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施，加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，向多种污染物协同控制转变，推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。

xx年是深入实施“”规划的关键一年，也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，改革创新、扎实工作，较好完成各项任务。

(一)生态环境领域改革取得积极进展。

我部高度重视全面深化改革工作，成立领导小组及其办公室，制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划，确定十项重点改革任务，明确任务分工和进度安排。

在统筹谋划方面，生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究，《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院，国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。

在系统推进方面，国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准，实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见，由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法，北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在简政放权方面，经国务院批准，取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项，将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理，严格规范和控制新增行政审批事项。

在试点探索方面，在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点，在兰州市开展环境审计试点，在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点，会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作，上海、广东积极推进环境污染第三方治理。

(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。

深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法，我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项，需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力，提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段，采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月，已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务，淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元，支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元，支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元，奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划，发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布，上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。

保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重，是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作，制定保障方案，全力落实。累计出动43.4万人(次)，检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处，分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间，共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组，派出16个督查组在地方连续驻守11天，开展专项督查。经过各地各部门共同努力，会期内北京空气质量4天为优、7天为良，各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平，空气质量保持总体良好，出现了“APEC蓝”。给予充分肯定，明确指出“这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去，希望北京乃至全中国能够蓝天常在，青山常在，绿水常在”。

APEC会议空气质量保障的成功实践说明，治理大气污染，不光是靠“天帮忙”，更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心，不管有风没有风，咬定青山不放松，雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验，提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓，政府领导靠前指挥，各部门密切配合，这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果，各项措施科学有效，这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止，京津冀首次实施机动车同步限行，各地不同程度停产停工，这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测，针对不利气象条件及时采取应急减排举措，这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为，加强督查推动政府落实减排措施，这是有力保障。这些经验要固化推广，让群众不断看到治霾新成效，切实把“APEC蓝”留下来。

积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报，及时给予重要指导，提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核，规划项目完成(含调试)41.7%，同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20xx年)》，中央财政安排专项资金55亿元，支持64个水质较好湖泊保护。

持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成，这次会上发给大家讨论，将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理，发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治，新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来，已累计投入210亿元，支持5.2万个村庄开展环境整治，直接受益人口达9千万人。

(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。

严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批，对37家企业挂牌督办，对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。

着力推进减排工程建设。截至xx年11月底，全国新增城镇污水日处理能力900万吨;

1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造，9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施，1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。

完善减排政策体系。国办印发《~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案，会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法，出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。

(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。

加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点，吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。

优化环评管理。完成中部地区发展战略环评，开展城镇化、经济发展转型政策环评试点，煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件，涉及总投资

2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书，涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批，支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南，37家事业单位完成环评体制改革。

促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作，开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》，引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》，发布国家环保标准140项，现行有效环保标准达1623项。

(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。

全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律，新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破，为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量，深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台，形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。

加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》)，国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案，在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次，挂牌督办案件2177件，罚款达20多亿元。xx年前三季度，环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况，印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法，对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构，辽宁省成立环境安全保卫总队，河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍，湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。

强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元，支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》，启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》，支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台，拨付补贴33亿元。

着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起，我部直接调度处置突发环境事件98起，其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。

(六)生态环境保护稳步推进。

开展生态文明建设示范区创建。经中央批准，设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设，1000多个市(县)开展生态市(县)建设，建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。

开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南，提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~xx年)遥感调查与评估项目。

加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议，审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。

推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿，分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度，转移支付资金规模达480亿元，享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点，安排专项资金近15亿元。

(七)核与辐射安全可控。

全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明，组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管，强化在建核电厂调试监督，全国22台运行核电机组均处于安全状态，26台在建核电机组建造质量处于受控状态，19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故，在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管，推进废旧放射源再利用，全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。

(八)环保能力和队伍建设进一步强化。

通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元，支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度，部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见，印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》，增设机构15个，增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力，首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。

(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。

坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书，就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈，将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容，集中开展述职述廉，集中开展党风廉政教育月活动，对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项，完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项，基本完成2项，完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项，完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项，完成率为95.6%。同时，按照中央要求，开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查，对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简，向地方部署工作的发文数量下降27%，三类会议数量同比下降约40%，会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。

全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度，始终自觉服从中央巡视组的安排部署，始终虚心接受中央巡视组的督导帮助，始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。

规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作，就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》，首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题，形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开，开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议，环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则，完成首次全国公众生态文明意识调查。

我们也要清醒地看到，环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大，企业生产经营困难增多，一些地方政府和企业治污力度可能减弱，环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标，区域型灰霾重污染天气多发频发，城市黑臭水体引发广泛关注，有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出，人民群众对环境事件的敏感性增强，反映诉求方式多样化，极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件，暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”，难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉，政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快，尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面，办法不够多，力度不够大。本次会议前，我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研，发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理，由部领导和有关司局分头负责研究，力争解决一些长期积累的难点问题。

三、确保完成“”收官之年的新任务

xx年是全面深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》的实施之年，是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在，遵循“”环保规划目标，遵循当前国家确定的工作重点，全面落实两办《通报》和国办《通知》精神，确保“”任务全面完成，统筹谋划好“十三五”工作。

具体来讲，要重点做好以下工作。

(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。

深入实施《大气十条》。要强化监督考核，对重点任务进行日常检查，对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作，做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治，加大燃煤小锅炉淘汰力度，实施重点行业VOCs治理，持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台，建立完善空气质量预警系统，继续公布城市空气质量排名，健全重污染天气应急预案体系，力争xx年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想，坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理，市场与行政、经济与科技手段齐发力，节水与净水、水质与水量指标共考核，力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度，保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实，会同有关部门提出拟出台的政策措施。

稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求，用分级分类的创新思维管理土壤环境，以保障农产品安全和人居环境健康为出发点，紧紧抓住农用地和建设用地两个重点，提出保护、禁止、限制和控制的措施要求，抓紧制定土壤污染防治等法律法规，加强支撑体系建设，建立健全保障机制，落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度，深入抓好污染场地试点示范，持续推进污染场地治理修复项目。

(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。

xx年确定的年度减排任务是：与xx年相比，全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%，二氧化硫排放量减少3%，氮氧化物排放量减少5%。

要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划，将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度，对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车，今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策，落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。

(三)采取综合措施优化经济发展。

严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限，发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》，完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。

促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产，开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广，发展壮大环保产业。

(四)强化环境法治保障。

新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”，打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用，推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训，做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道，打击一家、震慑一片、教育一方。

二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。

三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用，加大暗查暗访力度，依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查，对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究，对恶意违法行为，依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段，让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力，妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权，全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。

新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑，用得好会斩断污染，用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，敢于碰硬。环境执法是一项工作，也是一门艺术，要注意工作策略，加强学习、固本强基，不断提高环境执法水平，做到善于执法，科学执法。

(五)加大生态和农村环境保护力度。

印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标，启动中国生态文明奖评选，坚持优中选优，切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》，启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》，加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策，以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点，推进新一轮农村环境连片整治。

(六)抓好核与辐射安全监管。

加强运行核电厂和在役研究堆日常监管，做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动，做好核安全标准法规的制修订工作，继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价，推动中低放废物处置场建设，加快核设施退役项目治理，加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。

(七)全面强化保障措施。

进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制，争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子，重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制，稳妥推动干部交流轮岗。

完善环境经济政策。发布环境保护综合名录，继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法，推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金，健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。

强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略，启动大气污染防治重点专项试点，加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》，开展气候变化新形势下环境管理战略研究。

提高环境监测能力。完善环境质量监测网络，加强环境监测数据质量管理，不断强化环境遥感监测，推进“天地一体化”进程。

广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动，及时回应热点问题。借助环境日等平台，深化面向社会的环保宣传，开展生态文明基层行活动。

积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定，稳步推进环境与贸易相关谈判，不断提升多边、双边、区域环境合作水平。

(八)深入落实党风廉政建设主体责任。

全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍，严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设，将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查，不断加强廉政教育和廉政文化建设，努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制，对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。

抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务，成立整改工作班子，制定整改方案，细化整改措施，限定整改时限。要严肃对待问题，认真对照检查，深刻剖析根源，一个问题一个问题地整改落实。

(九)全面推进“十三五”环保规划编制。

要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上，精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合，谋划好重大工程、重大项目和重大政策，突出实施差别化管理，定性调控与定量调控相结合，精细管理、精准发力，尽力而为、量力而行，努力提高规划编制水平。同时，抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划，形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作，在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接，确保国家规划的各项要求落到实处。

(十)全力抓好生态环境保护领域改革。

要坚持问题导向、理论导向和目标导向，进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。

一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题，对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力，抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。

二是借助立法推进改革。要善于借船出海，充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验，加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐，推动解决环保工作中的突出问题。

三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线，推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度，进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点，研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制，积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务，创新政府环保投资管理机制。

四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神，鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制，形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估，落实责任制和评估机制，确保各项改革举措落地生效。

同志们，全面深化改革的大幕已经拉开，全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成“”目标任务，向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷，为建设美丽中国作出新的更大贡献!

有人说，电池不能乱扔，它会严重污染环境。魏学明同学却不理会，还说：“大家不都乱扔吗，也没有见多大危害!”

从上面这段话中，我们可以知道魏学民同学，不知道污染环境的利害性。

费电池是一种有毒的化学物品，扔在水中就会有毒。清澈的水就被污染了，扔在土壤里也会有毒，在土壤里长农作物，能长好吗?我们生活在有毒的环境里，能不生病吗?再说现在地球上有污染比以前更加严重了，因为工业比以前发达了，大气层受到废气的污染，现在开发步伐也加快了，在有限的地上，机器整天轰隆隆的，让地球的身躯千疮百孔，地球在“呻吟”。

科学发达了，人们经济水平已相应得到提高，人们为此也得到诸多的方便和享受。大超市门口，人们满面笑容的拎着大大小小的方便袋朝家走，当人们享受口福之后，河水就遭殃了，白花花地漂浮在水面上，有损于美观，也污染了水源。为此，国家采取了相应的措施。但污染水源的因素不止以上一种，这样一来， 地球的“血液”已有毒了。魏学明所说的：“大家不都乱扔吗，也没有见多大危害!”其实危害很大，只不过是潜在的，不是很直观的。就像上面所说的，能威胁到我们的生命和健康，据有关资料报道，现在很多奇怪的病和不能治愈的病，有可能于此有关。

地球身躯受到了破坏，血液已经有毒，你说地球能生活的长久吗?地球生活得不长久，我们人类还能生活的长久吗?所以说保护环境是我们生存的前提条件。“保护环境，匹夫有责。”

保护环境，是我们国家的一项基本国策，是实施可持续发展战略的重要内容。创建绿色学校，开展绿色教育，是环境教育的途径，是学校开展素质教育的有效抓手。为此，我校专门成立了环境教育领导小组，以《全国环境宣传教育行动纲要》精神为指针，以环保教育课为主渠道，明确分工，强化责任，优化措施，把环境教育与绿色学校创建活动紧密结合，取得了阶段性成果：学生在创建绿色学校活动中能力得到了锻炼，知识得到了拓展，环保意识得到了增强，素质得到了全面提高。现把我校环保教育活动汇报如下：

一、营造浓厚的宣传氛围

加强宣传教育是我们开展环保教育的主要途径，我校利用广播站、黑板报、手抄报、主题班会等形式开展系列宣传教育活动：如利用校园广播宣读环保知识，尤其结合乌什县当地环境状况宣传保护环境的重要性，使学生知道了我们的生存环境日趋恶劣；利用每周的第二课堂活动，开展以环保为主题的废旧物品改造活动，给学生以美的熏陶。把学生亲手制作的艺术板块与美术、书法、手抄报在学校大厅展出，既美化了校园环境，又展示了学生成果。从而形成浓厚的环保宣传氛围，也使环保意识扎根在学生的脑海和心田。

二、建造优美的校园环境

良好的校园环境是对学生进行环境教育的主要阵地，因此，我校注重加强校园文化建设，明确提出“校园无处不育人，校园无时不育人”的口号。为了保持校园优美的环境，我校开展了“弯弯腰”活动，要求每位学生每天捡一张废纸、一个塑料袋；开展护绿活动，让每位护绿小队队员认养一棵树、一盆花，每学期进行一次总评，评出若干名优秀护绿队员；与此同时开展垃圾分类回收工作，在校内设立垃圾分类回收箱，把垃圾分为废纸、废电池、废塑料、不可回收垃圾等，并把回收的垃圾进行合理处理。良好的校园环境成为强有力的德育阵地，学生置身其中，耳濡目染，潜移默化。

三、形成立体的环保教育网络

1、课堂教学渗透教育。

学校的任何一种教育活动只有与课堂教学相结合才有生命力，在环保教育中我们注重了课堂教学渗透教育。目前，我校的各科教学都能结合学科特点自觉地将环保教育根植于课堂教学中，从不同侧面和角度丰富学生的环保知识，了解人类及人类活动与环境的密切关系，引导学生树立新的资源观、环境观、人口观和价值观，初步懂得协调人类的发展与资源环境的关系，从而做到珍惜爱护每一滴水、每一片绿叶、每一寸土地。

2、团队活动集中教育。

少先队的集中教育活动是环保教育的重要环节。少先队定期开展以环保为主题的班队会，保证教育的一致性，并结合植树节、地球日、环境日等特殊环保节日集中开展大型的宣传教育活动。如在本学期开展了“保护环境从身边做起”的主题大队活动，开展“争当环保小卫士”活动，由政教处发出倡议，全校师生积极响应，每个学生都写出一份

“争当环保小卫士”决心书，用实际行动美化环境，净化心灵，结合活动的开展，团委评选出40名校园环保小卫士带领其他学生在学校进行“弯弯腰、捡垃圾”的主题环保活动，利用校园广播、板报等大力宣传，从而增强了全体师生的环境意识。

3、家长学校延伸教育。

为了进一步提高全民的环境意识，增强社会的共同责任感，我们把环保教育工作延伸到家长学校中，在家长学校工作会议上，学校有计划地就如何提高市民素质，增强环保意识做了专题讲座。并让每位学生把环保知识讲述给家长，共同参与学校和社会环保活动，共同开展家庭绿色行动和绿色消费活动，从而使学校教育与家庭教育有机地结合起来，促进了环境教育工作的开展，使环保活动成为全社会的共同目标。

为加强我校是风的节能环保教育，构建节约型校园，打造绿色校园，一直以来，我校结合自身实际，开展了一系列节能宣传、实践活动，积极引导广大教师和学生正确增强节能意识，传播节能理念及节能知识，真做节能实践的先行者，取得一定成绩。现总结如下。

一、思想重视，分工明确，落实制度。

作为绿色学校，我校一直非常重视环保意识的培养，并将绿色校园建设作为学校五大校园建设目标之一，成立了绿色校园建设暨节能工作领导小组，由王金科校长亲自负责，分管总务的主管领导具体负责，团委、政教处、总务、教科处主任为成员，制定了《绿色校园建设方案》，强化全校师生的节能环保意识，建立了严格的管理制度，实行有效的激励政策，坚持开发与节能并举，节能优先，坚持把节能作为促进科学发展观的主攻方向，把减排作为保护环境的重要举措。

二、重视宣传教育，倡导了低碳生活方式。

在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节粮、节材等环保教育内容，以灵活多样的形式，纳入学校教育活动中，真正落实节能环保进校园、进课堂。

1、开展了面向全校师生的节能倡议活动。

在开学典礼上，学校向全体教师和学生发出《低碳生活，从我做起》倡议，要求低碳节能从我做起，从小事做起，从现在做起，节约一滴水、一粒米、节约一度电，自觉树立低碳理念、践行《低碳生活的50条准则》，一时间，校园内“今天，你低碳了吗”成了流行语。

2、学校利用国旗下讲话教育师生树立节约、环保的思想，并加强对教师的节能宣传教育和培训，再由教师在教育教学中对学生进行宣传和教育。

3、结合世界环境日、节能周等环保重要节日和契机在校园内利用宣传栏、广播站开展低碳节能知识宣传。

利用广播站宣传低碳节能标语、低碳生活方式等，为创造了良好的宣传舆论氛围;组织学生进行低碳节能知识的板报宣传，提高学生的节能意识，丰富了节能知识;发挥校园广播站的作用，介绍低碳节能的意义、做法，扩大了宣传的影响面。

4、组织各班发挥主观能动性，举行了形式多样的主题教育班会。主题班会课上，有些班组织学生进行演讲、有些班让学生介绍低碳节能的好做法，有些班组织学生亲手制作环保袋各班八仙过海,丰富了节能教育的形式,提高了教育的实效。

一是宣传加教育，增强学生的环保意识。学校通过给学生播放环保影片，对学生进行保护环境的教育，让学生认识到美好的环境对我们的学习、生活的重要性；组织学生进行爱护环境的演讲比赛，让学生行动起来；在黑板报、宣传栏中设立保护环境的标语，加大宣传的力度；组织学生进行保护环境的征文、手抄报的评选，并进行张贴，对学生进行教育。

二是小手拉大手，让环保文化源远流长。学校利用学生这个“小媒体”，对学生的家长、社会进行保护环境的教育，通过微信群等网络平台，让学生和家长一起把“保护环境的特色做法”进行展示，起到榜样示范的作用，以一带十，从而呼吁全社会参与到爱绿、护绿的活动中来，让环保文化深入人心，共建我们美好的家园。

三是动手做一做，共建绿色校园。学校组织学生对校园进行“三清扫”“三检查”，利用两个大课间和午读的时间，对校园、教室、办公室等公共场所进行卫生清理，并组织教师进行卫生检查，找到亮点，进行展示；开展“美化校园活动”，给小树松松土，给小花剪剪枝，教育学生弯腰捡起每一片废纸、拔掉每一颗杂草，共同缔造一个美丽的家园。