环保的诗歌现代诗歌大全【推荐20篇】

尊敬的学校领导、老师，亲爱的同学们：

大家中午好!我是来自化学与材料工程学院11级应化专的刘冰冰。今天很荣幸站在这里作为代表发言，两年前带着梦想出发迈进了湖北理工学院的大门，回顾过去的两年大学生活愉快而又充实。在这里拥有民主和谐的校园、博学多才的教授和老师，还有精神饱满、好学上进、求实创新的同学们，能融入到这样舒适的学习环境中，是我们每个学生的幸运。

但求学之路并不是一帆风顺的，作为一个来自农村普通家庭的孩子，首先大学期间的费用成了拦路虎，经过一番思想斗争后，坚定的坐上了南下的列车出发了，心中暗暗告诫自己一定要通过自己的双手在大学期间自食其力，减轻家庭负担。并且在象牙塔播撒奋斗，收获成功。

经济的重担压力迫使我坚强的活着，从此“铿锵玫瑰”的种子在我心里埋下，当大一新生还沉浸在美丽校园的兴奋中的时候，还没来得急将大学的新鲜感受完，我就四处寻找兼职打工，边学习边赚取生活费。做过促销，发过传单，做过家教，每天早出晚归，周末时间就是我最好的工作日。但我并不满足于拼死累活的辛苦血汗钱，还必须到大学的生活中去磨练。

后来我竞选了班干，并成功当选班长，积极组织班级活动，锻炼自己的能力，与同学们打成一片是愉快的。还有在化材学院学生会实践部工作，我要用自己的精力发光发热，同时将这份温暖带给社会，在实践部的组织下，在福利院做志愿者，帮助孤寡老人;组织了一个名为“慈湖小卫士”志愿者小团队，保洁和宣传志愿精神;义卖报纸筹集善款为白血病患者和残疾儿童小春虎奉献爱心等等社会实践活动，自己也在其中得到了历练。

播撒了奋斗，我充实而又愉快的度过了大一生活。在一年的时间里，我履行了承诺，没有几次向父母要生活费。每次电话都是含笑向父母汇报自己过得很好。在暑假的秋后是收获的季节，首先当然是我自食其力活的很好，还被评为“优秀班干”、“优秀团干”、“优秀学生会干部”，成绩也名列前茅。

现在时时回忆过去的一年，在这一切的大学生活中，自己成功的背后有太多支持与鼓舞，记得刚来时百感交集，有些思绪还是久久成了心理的阴影，辅导员耐心教导安慰，帮我走出迷茫。在大学还交到了很多知心的朋友，我们一起奋斗，一起拼搏：忘不了学习上的你追我赶;忘不了兼职烈阳雨淋的相互照顾;忘不了生病感冒时室友的端水送药。

这其中国家对贫困大学生的助学金，在我最困难的时候缓解了经济负担。现在回想我走过的2年，其实在我坚强勇闯的背后是许多默默的支持，它可能是简单的一个坚定眼神，一个微笑，更是有直接的帮助。每每想到这些我常怀一颗回报之心，我应该去帮助更多的人，让他们也勇敢的为理想而奋斗，我的“铿锵玫瑰”开花了，应该结出更多的种子，埋在需要帮助的同学心中。再小的支持也是一种力量，如果发扬起来让更多的人参与到我们的行动，这将汇成一股暖流。

班级爱心基金筹备在11级应化专的全体同学的拥护下初具模型，集思广益我们将这项活动得到宣传，先做一个试点，如果做得好，我们的想法是长期并一直发展下去 ，当各项措施完善以后，更可以推及全校。初期我们可以全面了解掌握各位班级成员的家庭经济情况，建立困难学生电子档案。大力发扬勤俭节约的精神，在平常生活中不搞铺张浪费、不搞攀比、不追赶潮流，追求积极向上的精神风貌，丰富的日常生活装点了充满激情的大学生活，更加利于同学们更好的学习和进步。设立爱心基金让国家的励志助学金可以惠及到更多的学子，还可以在面临临时性，突发性的事件中化解燃眉之急。

一点看似微不足道的关怀，加起来就是集体熔炉。拿我们的具体行动把关爱传递到同学每个人的心中。今天我发言的内容从自己一个普通较色出发，我的大学成长经历就是不放弃，不抛弃的坚定信念坚持的具体体现。更是体现了集体关怀在个人成长中的重要性。常怀一颗回报之心，愿“赠人玫瑰”之人健康快乐，愿受“襁褓呵护”的学子勇敢坚强。

一、活动主题：环保在身边

二、活动时间：28：30—13：00。

三、活动地点：慈济石岩会所

四、活动目的：用实际行动参与环境保护，环保在身边。

五、活动内容

此次参加活动的义工伙伴有26人，亲友3人，共29人。清晨，大家陆续赶到水田社区集合。签到、着装后，大家列队前往慈济会所。这是第二次义工与志工一起开展活动。到了慈济会所后，大家分男女各一方坐下，观看影片。大家分成三组，分别整理纸类、塑胶类和瓶罐类。

六、活动心得与体会

通过影片，我们了解到不仅可以在日常生活节约资源，把物资分类回收是力行环保，而且食素也是用实际行动参与环保，同时也是对生命的尊重。来到楼下的坪地把物资分类回收，分散在地上的废品渐渐地一袋又一袋、一摞又一摞地呈现在大家眼前，看到自己的劳动成果，很欢喜。实际之参与，用汗水换得内心的喜悦。慈济感谢大家抽时间来做环保，提供了茶水、水果及可口的素食午餐。当我们手上拿到饭盒时，回想起贫困地区的学生的温保难已解决以及对知识的渴望，发愿不杀生、少吃肉、多吃素。最后，我们在门口合影留念。

七：附记

1、这次活动有些伙伴事前已报名，但临时有事不能到场，能提前告之；

2、参加活动的义工能准时到场集合；

3、伙伴们不怕脏、不怕累，有序地完成了本次活动；

4、慈济会所很感谢义工伙伴们用自己休息时间参与活动，无私地奉献。赠人玫瑰，手有余香！

亲爱的老师、小朋友们：

你们好!又是一个充满希望的早晨，我们相聚在国旗下，庄严地注视着五星红旗与朝阳一同冉冉升起。今天由我为大家做国旗下讲话，我讲话的主题是《感谢你》。

鲜花感谢雨露，因为有了雨露的滋润，它才能绽放;雄鹰感谢长空，因为有了长空的辽阔，它才能飞翔;鱼儿感谢大海，因为有了大海的广博，它才能畅游。

那么我们需要感谢谁呢?是的，我们要感谢很多人。首先，我们要感谢自己的家人。“谁言寸草心，报得三春晖。”是你们的父母，为你们创造了美好的生活，他们工作总是那么辛苦，却无怨无悔。是你们的爷爷奶奶不顾年纪大，还无微不至的照顾你们，每天早上送你们到幼儿园，下午来接你们回家。我们要感谢老师。是老师教给小朋友那么多的本领，陪小朋友做游戏，让小朋友在幼儿园快快乐乐的成长。我们还要感谢身边的小伙伴，因为有了这么多的小伙伴，小朋友才不会觉得孤单，生活中才会有那么多的快乐。

“感谢，这两个字，看似简单，每个人都会说，但在现实生活中，有很多时候我们会把这两个字忘记。想一想，当你生病时，爸爸妈妈无微不至的照顾，你是否对他们说了一声：“谢谢!”当爷爷奶奶在幼儿园门口排着队来接你回家时，你有没有对他们说一声：“谢谢!”当老师耐心的教你学本领，你有没有说一声：“老师，谢谢你!”当小朋友把你想玩的玩具和你一起分享时，你有没有真心的说声：“谢谢!”其实做到感谢并不难，我们不光可以用语言对人表示感谢，还可以用动作来表达。当爸爸妈妈无微不至的照顾你们，只要你给爸爸妈妈一个温暖的拥抱;当爷爷奶奶来接你时，只要你对爷爷奶奶笑一笑，拉起爷爷奶奶的手一起回家;当小朋友想和你一起做游戏时，只要你轻轻地点点头……

让我们从现在做起，从每件小事做起，学会感谢。感谢一切值得我们感谢的人和事!只要，我们充满感谢之心，幸福和快乐，就会陪伴着我们成长，那么我们的生活就会更加美好。

我的讲话到此结束，谢谢大家!

各位来宾、同志们：大家上午好。

今天，很高兴参加陕西化建公司20xx年协作企业座谈会。首先，我代表陕西延长石油集团向会议的召开表示热烈祝贺，向与会的曾为延长石油集团的建设和发展做出贡献的协作企业表示热烈欢迎和衷心感谢!

延长石油集团对于化建组织召开协作企业高层座谈会，是全力支持和非常重视的，这不仅体现了化建重视与协作企业加强沟通、深化合作的良好意愿，也是化建公司不断做大做强、实现PC总承包管理模式转型的必由之路。在过去的两年里，化建也以实际行动和优异成绩证明，化建是一支有能力、有实力、关键时刻能冲得上打得赢的队伍，是能够团结起、管理好一批实力强、信誉好的协作企业，共同为延长石油大业而服务的。集团公司将一如继往的支持化建PC总承包集团重点建设项目，

20xx年延长石油集团上下紧紧围绕千亿元收入目标，抓早动快、精心部署，开足马力增产、千方百计增收，想方设法节支、竭尽全力增效，不断掀起生产建设热潮，销售收入和资金回笼屡创新高，实现了历史性跨越。不断深化加工、完善配套，炼油加工实现规模化、精细化和效益化，杨庄河炼化一期等一批重点炼项目的达产达效，推动了产品质量提升和结构优化，使高标号、高品质汽柴油成为企业的主打产品;通过延伸产业链，聚丙烯、MTBE、苯、硫磺等产品生产规模迅速扩大，提高了产品附加值。相继建成投产了兴化股份幕投项目、西橡子午轮胎一期启动项目和安塞石油装备制造项目等项目，榆横煤化工产业园区一期20万吨/年甲醇和20万吨/年醋酸项目已建成中交，靖边油气煤盐综合利用、延安煤油气综合利用等一批重点项目正在加快建设，初步形成了油气煤盐一体化综合发展的产业架构。积极进入了太阳能光伏等新能源领域，工程设计与建设、科研、金融、服务等其它产业发展也走上规范化道路。

20xx年，是“”规划的收官之年，也是延长石油集团实现跨越式发展的五年。全集团总资产由20xx年的468亿元增长到20xx年的1353亿元，年均递增24%;实现销售收入由303亿元增长到1016亿元，年均递增27%;利税费总额由170亿元增长到460亿元，年均递增22%;上缴财政由97亿元增长到360亿元，年均递增30%。20xx年延长石油已经成为陕西乃至西部地区首家年销售收入过千亿和财政贡献最大的省属国有企业，排名中国企业500强第72位。提前超额完成了省委、省政府下达的“”目标任务。

集团公司“”时期的战略思路和目标确定：以科学发展、产业强企为主题，紧紧围绕“转方式、调结构、强基础、求创新”四大系统工程，全面实施“油气并重、油化并举、油气煤盐综合发展”产业战略，加快提升核心竞争力，把延长石油建成国内一流、世界知名的现代能源化工企业。20xx年集团公司计划实现销售收入1200亿元、利税总总额500亿元;到“”末实现油气当量2500万吨、原煤产能4000万吨、煤制油300万吨，各类化工产品总量1000万吨，实现销售收入20xx亿元以上、进入世界企业500强。“”期间，集团公司将立项建设10大类50多个大型项目，总投资达2600亿元，形成靖边油气煤盐综合利用产业园、榆横煤化工园区、延安煤气油盐综合化工园区、西湾煤炭综合利用产业园区、精细化工园区、商洛氯碱化工园区和定边盐化工园区等一批产业园区。

化建公司这两年很好的担当起了集团工程公司的责任，充分发挥了集团公司重点建设项目施工主力军作用。继20xx年杨庄河炼化一期、延—西成品油管输、吴—延原油管输“三大”由化建PC总承包按期建成后，20xx年又承担了兴化大化工、榆林醋酸、榆天化180万吨/年催裂化技改、西橡20xx万条/年子午轮胎等集团重点项目任务。在确保按期实现集团重点项目建设的同时，积极开拓集团外市场。增设省外经营分公司，成立国际事业部，提高经营人员待遇，取得了很好的效果。承建的伊朗阿拉克炼油项目，既增加了公司国际施工业绩、积累了国际施工经验，也锻炼了队伍素质，熟悉了国际工程施工规范。

20xx年，化建公司在以恺颙同志为核心的领导班子带领下，锐意进取、自我加压，敢于创新，勇于胜利，在20xx年取得骄人业绩，签订合同建安量45.75亿元，实现产值42.9亿元，合同履约率100%，通过了省级技术中心评审，荣获新世纪十年中国建筑业综合实力50强、20xx年中国建筑100强称号。圆满完成了集团项目建设的目标，榆林20万吨/年醋酸项目于6月30日完成全面中交，锅炉装臵已正常开车;西橡20xx万条/年子午线轮胎项目一期60万条/年子午轮胎9月6日正式下线，比正常建设周期提前2个月完成主体工程建设任务;川口—南泥湾输油管道工程、定靖输油管道复线工程线路已全部完工;提前完成炼化公司三大炼厂检修任务。特别是经过四天四夜连续奋战，圆满完成延炼10•21山体滑塌抢险任务，取得抢险“无人员伤亡、无泄露闪爆、无环境污染”佳绩，创造了防范抢险奇迹，为集团公司的安全生产和全年目标的实现提供了有力保障。对此，集团公司深表欣慰和高兴。

集团公司已明确提出，“”末，要将化建公司打造成集团产值过百亿的工程建设板块。化建公司要不断总结经验，紧紧抓住集团公司发展的有利时机，加强与集团公司、集团公司所属单位以及协作企业的联系沟通，探索行之有效的项目管理新模式，完成由传统的施工管理型向施工总承包型的稳步转型，不断提高总承包管理水平，实现做大做强。近两年，化建公司的快速发展，离不开各协作企业的大力配合和有力支持下。化建公司也一贯重视同各协作企业的友好合作，20xx年，曾召开过协作企业座谈会，广泛听取协作企业意见和建议，取得了良好效果。20xx年，化建公司能认真执行集团公司《招标管理办法》，组建招标办，成立招标领导小组，全面负责设备、物资、基建和工程分包招标;制定》、《招标监督管理暂行规定》，修定细化《协作企业考核评价办法》，明确了招标流程、职责分工，建立了较为规范的招标管理体系。

随着化建生产规模的不断扩大和PC总承包模式不断深入，物资采购和工程分包规模将不断扩大，建立和管理好社会协作企业平台，是确保企业健康有序发展的重要举措之

一。上午，化建恺颙董事长致了热情洋溢的欢迎辞，建成总经理介绍人了20xx年企业的生产经营、招标管理及协作企业考评情况，协作企业代表作了精彩发言，双方就加强合作进行了热烈的讨论;下午，协作企业对化建项目部进行了评价，化建公司对优秀协作企业予以表彰。总体来讲，这次会议达到了预期目的，收到了较好的效果，借此机会，我强调几点：

一、化建要全力以赴确保集团公司重点建设项目的既定目标的实现，这是实现集团“转方式、调结构”，实现“油化并举、油气并举、油气煤盐综合发展”在项目建设上的具体体现。项目的按期建成，意义重大，影响深远。这一点，要成为化建公司的核心工作，不能懈怠。我在这里只强调几个重点项目：要确保榆炼180万吨催化、兴化大化工项目5月份中交，乙苯-苯乙烯项目7月装臵中交，商洛氟硅化工项目年底建成投产。确保 LNG项目、定边樊学油区项目、志丹永宁油区项目、靖边能源化工园区项目、延长中立新能源项目、洛川苹果会展中心项目、榆天化140万吨/年甲醇项目等全部实现既定目标。

二、坚持两条腿走路，加大集团外市场的开拓力度。化建公司现在是上市公司了，要有更多的市场和大项目作为企业业绩的支撑，同时要尽量减少同延长集团这一大股东的关联比例，这是企业发展的需要，也是做大延长化建的需要。特别是要加大能提升施工业绩和公司形象，锻炼职工队伍，具有战略意义的项目经营力度。

三、化建公司要与协作企业精诚合作、互利共赢，共同为延长石油集团的发展作贡献。坚持“友好、诚信、平等、共赢”原则，确保集团公司内部重点项目按期建成。化建要严格把好协作企业的“准入关”，要建立“信誉好、技术过硬、作风严谨、实力雄厚，又有同类工程建设丰富业绩”的合作企业平台。协作企业要珍惜目前的大好形势，充分展现自身实力，实现合作共赢。

四、细化考评、加强管理，优胜劣汰。化建公司要进一步优化协作企业考评机制，做出科学合理评价，留住一批实力强、信誉佳、愿意长期合作的协作企业，对以次充好、供货不及时、服务不到位的合作商和质量、安全体系运行不畅、现场管理差、不服从调配、挂靠的分包队伍，要坚决剔除。

新形势下，化建公司要与协作企业进一步加强合作，把做好延长石油集团的项目作为树品牌、塑形象的契机，以更加优良的服务，更加过硬的专业品质，更强的团队合作精神，始终坚持“平等互信、合作共赢”的原则。只有这样，才能更加有效地应对挑战，实现共同发展;只有这样，我们才能战胜困难，促进共同发展，实现互利双赢。

希望陕西化建公司高度重视，扎实推进项目管理，加强各方沟通，坚决按规范办事，确保工程万无一失。同时，要以此为契机，提高项目管理水平，按照“行业一流、国内领先”目标，不断做大做强，打造化建铁军品牌，为集团公司建设国内一流、世界知名的大型煤化工企业做出更大贡献!

祝各位来宾和朋友们工作顺利，身体健康!

谢谢大家!

亲爱的同学们：

如今国家都在倡导要人人环保，宣传“环保可贵，浪费可耻”，但是同学们乱扔垃圾的现象依然存在。例如有同学吃完桔子，就把皮乱扔在地上。有的同学还说这会让土地得到营养。到头来还是让保洁阿姨清理。好不容易要把垃圾扔进垃圾桶了，却把可回收的和不可回收的视为一类，哪个近就扔到那个。现在看看成堆的垃圾山，我就感到很内疚，所以“美丽环境靠大家”我们一定要从我做起，保护好身边的环境。在此我提出以下几点，让我们大家一起来遵守：

建议一：要想让大的环境变好，就得在小的地方进行实践。首先要在家中实行分类标准。建议购买四种颜色的垃圾袋：红、黑、绿、白。红色的放在厨房里，装厨房垃圾;黑的放在客厅里，装可回收性垃圾;绿的放在书房和厕所里，放纸类垃圾;白的放在各个房间内，放不可回收垃圾。这样我们用完或吃完什么东西留的残渣就可轻松分类。既美化了房间又可轻松进行垃圾处理。

建议二：要养成不随地扔垃圾的习惯，要将垃圾放到垃圾桶里。

建议三：再次强调分类回收，可回收和不可回收一定要分清。

建议四：有些可用的垃圾不要扔掉，做成小手工艺品也可以，比如矿泉水瓶可以做成塑料盆景，也可以用吃完冰棒的棍子和坏的放大镜做成望远镜等。

“垃圾是放错位置的宝藏。”希望大家可以采纳我的建议。努力争做“环保卫士”。

和我们中的每位一样，您选择为您的前途奠定了坚实的基础。欢迎您加入我们这充满活力的团队和和睦的大家庭，也真诚祝贺您成为公司的一员。

这个名字或许对您来说比较陌生，但当您逐渐了解她，您将会发现我们对员工的成长和发展有强烈使命，这是因为我们心中都有一种信念：您的发展是我们成功的重要因素。在您的职业生涯中，只要您认真工作，充分施展您的才华，勇于迎接新的挑战，晋升的机会将不断出现在您的眼前，或许您就是我们未来的领导者。

在，我们有坚实、个性的企业文化，它给我们每个人一种共同的信念，让我们彼此相互支持，使工作更有激情，更有效率。这些文化和信念是我们工作的指导方针，我们在工作中会不断强化，落到实处。您在接受入职培训时将会得到更详细地了解，也真诚地希望您从自身做起，做一个我们文化和信念的强大的影响者。

当您融入新的环境，开始您的新的角色时，像我们所有人一样，您也会犯错误。当您犯错误时，您首先应该勇敢的承认，并从中吸取教训，我们也会全力协助，使大家共同进步。

经过一年多的艰苦创业，已逐步得到及社会的认可，我们的员工的团结勤奋和聪明智慧，正在打开并占领我们的市场，公司始终以她的微笑和热情伴随您，帮助您实现您的梦想。希望您在团队中工作愉快，人力资源部沟通的大门永远为您敞开，我们欢迎不同部门，不同岗位的员工不吝向部门主管或人力资源部提出您的需求或疑问，我们都会随时为大家效劳，不论何时，请让我们知道我们能为您做些什么。

尊重信任、共同发展!这是我们的口号，也是我们价值的体现。最后，再次欢迎您的加盟，并预祝您在取得非凡的成就!

在我的印象里，爸爸是一个高大的父亲。他对我的爱比天还高。

爸爸的学历不高，只是初中毕业。但他却总象大学教授一样的辅导我。有一次面临期末考的时候，我的成绩却急剧下降。爸爸听闻后，十分着急。他一方面到教师那了解我学习下降的原因，一方面又四处寻找复习资料。在工作了一天，已经很疲劳的情景下，还帮忙我复习到深夜。看到我的成绩提高了，爸爸的脸最终露出欣慰的笑容。但我发现他的头上多了几根白发，我明白那一根根白头发里都是一份份父爱!

爸爸不单辅导我学习，还尽量满足我在学习上的需要。一次，为了提高英语水平，我买来了一块英语碟片。但回到家里却发现影碟机坏了。我默默地收起碟片，因为我清楚家里此刻没钱买新影碟机。但这些都被爸爸看在眼里，他皱着眉头，默默地抽烟。几天后，我发现家里有了一台新影碟机，还是DVD呢!一了解，我才明白这是爸爸省吃俭用，又到厂里支了钱给我买的。顿时，泪水不听话地从我的眼睛里流出来。

爸爸关心我的学习，更期望我能健康成长。有一段时间我迷上了到网吧打游戏，爸爸明白后，严肃地批评了我，告诉我上网打游戏的危害性，及时让我悬崖勒马。他还常常帮我明辨是非，耐心教育我做人的道理。

爸爸，你爱我胜过爱你自我，你是最爱我最的人!

__乡位于县城以南22公里处，属两省三县交界处。全乡辖8个行政村，37村小组，46个自然村，国土面积30.84平方公里，全乡2327户，10853人。今年我乡以县委县政府大力推进城乡清洁工程为契机，乡村干部统一思想，加大投入，全民动员，切实抓好各项措施的督促落实，卫生环境有了翻天覆地的变化。现将一年来的工作总结如下：

一、深入宣传，营造氛围。

兵家云：兵马未动，粮草先行。清洁工程也是如此，要打好这场全民攻坚战，首先要让政策家喻户晓，为此我乡在宣传方面下足功夫。一是在县委县政府的统一部署下，乡村及时召开了动员会，组织乡村干部到茶陵的东首、吉川参观学习，以村小组为单位召开村民大会进行大力宣传;二是乡统一印发了4000份《清洁工程致农户的一封信》和《垃圾处理流程图》，全面介绍了推进农村清洁工程的意义、目标任务及工作要求，明确我乡的垃圾处理模式，积极倡导群众自觉搞好家庭卫生，切实从源头控制垃圾的流出;三是乡干部为全乡37个村小组配备了卫生督导员，采取入户走访的办法逐户宣讲垃圾处理办法，及时督促整改卫生问题，确保全乡不漏一户农户，不留一处死角;四是建立乡村干部微信平台和农户短信平台，把发现的问题及时上传，督促整改，对农户每月至少发送一条短信，温馨提醒垃圾处理的利弊;五是学校每周开好一次清洁卫生主题班会，杜绝学生随地丢垃圾的习惯;六是在各村的主干道边共设立了75块宣传牌、24条永久性的宣传标语、24条宣传横幅，时刻提醒村民和过往人员清洁家园从我做起。

二、明确目标，夯实基础

结合我乡实际情况，确定了“农户垃圾分类处理、组保洁员清运保洁、村中转站转运填埋”的垃圾处理体系。乡财政投入50万元首先用于完善村级清洁工程基础设施。一是统一采购了6000个垃圾桶，发至3000余户农户和商店，在物质上激励农户参与清洁家园的积极性;二是定制了1100个垃圾焚烧炉分发至各村，确保1-3户农户一个，让农户分类焚烧，在源头上减少垃圾的存量;三是购置40部垃圾清运车、40套保洁工具(一铲、一钳、一帚、一网)，确保每个保洁员设施到位;四是高标准统一建设了60座垃圾池、8座垃圾中转站，确保不易焚烧的垃圾有地方存放;五是建设了2座垃圾填埋场，对焚烧后的残渣和不可回收的无害垃圾进行填埋。同时各村对垃圾的转运实行社会化管理，每个村聘请一个有机动三轮车或小四轮的保洁员负责垃圾中转站的清运。

三、强化措施，确保运转

清洁工程能否真正推动，关键在于各项措施能否落到实处，为此乡党委加强组织，明确分工，责任到人，抓好落实。

一是加强组织领导。乡成立了清洁工程领导小组，把清洁工程作为乡党委政府20__年的一号工程，制定了切实可行的实施方案，明确了书记亲自抓、亲自调度、亲自检查督促，乡村干部的思想高度统一。在乡清洁办设立了专门负责清洁工程的环卫所，切实做到有专人管，每天有专职人员对各村进行检查督促。

二是配齐保洁队伍。各村对责任心不强的保洁员进行了调整，重新聘请了一批保洁员，目前签订合同的保洁员42人，保证了每个村小组至少有一名保洁员，在工资、设备上给予充分的保障，通过督促落实和检查评比，增强他们的积极性。

三是健全管理制度。乡在网格化管理的基础上，把各网格的网格长明确为卫生督导员，每月给予100元卫生督导通信补助;对各村制定了考核评比办法，明确县每月对乡检查评比的奖励全部平均分配给各村，如县对乡处罚也平均分摊到各村，把8个行政村__在一起，相互监督、齐抓共管;各村制定和完善了清洁卫生村规民约，对保洁员和农户的清洁卫生工作进行了奖惩规定，每月进行一次“清洁卫生户”评比，并将评比结果在各村小组的宣传栏上进行公示，对评为好的农户给予物资上的奖励，评为差的农户给予经济上的处罚并在享受政府优惠政策时给予一定的约束。

四是创新工作机制。各村成立了30人以上的义务保洁队伍，每月中旬开展一次全民清洁活动;乡开通了微信平台，清洁办每周把巡查的结果图文并茂地在微信平台曝光，并在每周一的例会上下发督查通报，第二周再进行回访，督促村干部和保洁员进行及时整改。同时加强与挂点单位的信息共享。县政府办、发改委、农业局、统计局、农工部等挂点单位先后派出300余人次到村入户走访，对村庄存在的问题和农户反映的问题及时反馈给乡主要领导，由乡清洁办会同各挂村领导和包村干部进行整改落实。

四、严明纪律，用好专项资金

按照规定，县为各村拨付2万元，乡配套2万元，已全部到村级代理室账户，各村做到专款专用，保洁员工资按月及时发放，对清洁工程的支出实行财政报账清洁办备案制度，确保每笔钱的合理支出。

由于环卫设施齐全，保洁人员到位，垃圾及时清运，村庄环境卫生得到了彻底的整治。通过控源头、抓治理，在垃圾流通与处理上严把“四道防线”(农户两桶、焚烧炉、垃圾池、中转站)，基本做到了家庭垃圾不出户、公共卫生有人管、入池垃圾有人清、入炉焚烧不乱倒。清洁工程的做法和效果得到了县委县政府的高度肯定，在全县开展明查暗访的评比中，获得了6次第一名，1次第二名，1次第四名的好成绩。

我乡农村清洁工程虽然取得了一定的效果，但也存在以下几个方面的问题：

一是群众环保意识不强，仍有在路边乱丢垃圾现象，垃圾分类不科学，可再生资源随意丢弃。

二是长效机制还不是很完善。对保洁员的管理办法还不是很科学，对他们的约束力不是很多，村干部对这种经常性工作有厌烦情绪。

三是垃圾分类回收难度大。目前酒瓶、玻璃、旧衣、旧靯、锈铁等本可再生利用的资源因为回收成本较高，被村民随意丢弃，增加了垃圾处理的难度。

在今后的工作中，我们将围绕这几个方面的问题展开工作，在这几个方面争取有新的突破，使我乡的农村清洁工程工作有新的进步

同学们：

你们好!今天我的演讲的内容是有关环保的。

提起环保，大家可能会想起我们伟大无私的地球妈妈，因为地球妈妈正因人类的不环保而日益衰老，还得了重病。你们说认为人类是个大孝子吗?不，不是，因为他们亲手让自己的母亲得重病，而且日益衰老，但是人类还不认错，不过，还有一些人类知错就改并且到处宣传，使地球妈妈早点康复。

在这里我向大家提几条环保建议，也顺便也说说对环境的看法：

(建议)1、既然是环境保护，当然要先搞绿化了。希望全世界每个#人争取每年种植一棵树，多搞一些退耕还林的宣传活动。

2、减少战争，减少核污染，因为核武器有非常强的核辐射，会致人严重疾病和造成严重的环境污染。

3、力争20__年底，所有的汽车全部更换成太阳能汽车，以减少汽车的尾气。

4、把工厂排出的污水进行净化，再流向庄稼或河流，并且不乱排废气，以减少污染。

5、开播一个专门的环保教育频道，对全世界的地球居民进行环保教育。

6、不要无节制的大肆开采资源，以导致资源枯竭。

(看法)1、环保，人人从自己做起，首先自己要做到不乱扔垃圾，不随地吐痰等。

2、向自己身边的人宣传环保教育。

3、组织一个环保队，向小弟弟和小妹妹们进行环保教育等。

最后，还是一句老话：保护地球就是保护人类自己。

谢谢大家!

我校校园布局清新幽雅，建筑群错落有致，层次分明，格调典雅优美，令人赏心悦目。校内绿草如茵、绿树成荫。师生环保意识强，校园人文氛围浓厚。真可谓是校风校纪优秀，校容校貌优美，教育教学质量高，社会声誉高，经过近几年的建设，已成为新会郭村教育事业的一颗璀璨的明珠。这与长期开展美化校园环境建设，长期开展“净化、绿化、美化、艺术化”、开展环保教育是分不开的。

一、领导重视，整体规划，责任到人。

20__年我校开始制定实施创建“绿色学校”行动计划，学校成立了“绿色学校”和“环境保护”领导小组，由校长任顾问，副校长任组长，各有关科室学科老师、团队、学生会学生代表组成。领导小组明确要求，整体规划，积极宣传，创建“园林化”的特色教育，使“绿色”、“环保”成为学校环境教育的主题。

二、资金投入，美化校园，营造绿化环境氛围。

1.建设优美的校园自然环境，优化健康向上的校园文化环境。良好的校园环境可以促进“人与自然的和谐发展”，近几年，我校花大力气，投入经费，在现有条件下，抓硬环境建设，让一墙、一窗、一报、一室发挥育人功能，使学生一进校门就受到环境气氛的强烈熏陶。我们在校园中围墙上、楼壁上、走廊里设置古今中外名人名言警句，名人挂像。学校的走廊内，校歌、校训、校风上墙;爱护环境的标语易学易记，使学生受到潜移默化的熏陶和启迪，起到润物细无声的作用，真正做到了每一块墙壁会说话。

2.优美、清洁的校园环境更重要的是在于大家的保护。学校提出“校园是我家。清洁靠大家”的响亮口号，做到“三随手”：随手拾捡废纸，随手关闭电灯，随手关闭自来水笼头。卫生室将每日定为“学校环境净化日”，每班安排有各自的“绿化责任小区”，校内分区责任到组，红领巾监督岗定期检查，从而使整个校园变得亮起来，绿起来，美起来，活起来，使学生充分感到校园是家。学生徜徉在优美的环境里，这美好的一切进一步培养了学生的绿色环保意识。同时，学校的树木、草地、花丛都有保护措施，有说明牌，并配有专职花工。校园内设置了特种垃圾箱，对垃圾进行分类处理。生物园建成教学、实验、参观于一体的环境教育基地。现在校园的绿化覆盖率达到60%，学生参加植树、种花、种草，护绿率达100%。

夜晚，

你从云端微笑的向我走来，

轻轻的脚步声哟，

云端的轻柔、泉样的奔流，

如三月的春风佛动我心灵的绿洲。

你不曾扰乱睡梦里的战友，

哪怕那地上的灰尘。

月儿挂窗、照着静睡的病房，

轻风袭来、只有你忙碌的身影，

然一切都是那样的和谐美丽。

在睡眼朦胧中，

我梦见你洁白的身影早以失去，

只有停飞的病哀之雁展翅蓝天，

因感奋而久久地徘徊，

因依恋而频频地回顾。

在远去的路上，

你撒下美好的祝福和温馨的话语。

送别康复的旅雁，

你有去追赶日的月光的夜。

清晨，

云端中走来你洁白如云的身影。

你终日与那白云相伴，

康复的蓝天是你的家园，

云儿为你披上柔弱的嫁衣，

白的如雨后的晴空—一尘不染，

柔的如北国的梨花—阵阵飘香。

叮咚的泉水是你心的写照，

洁的如珠峰的雪莲—晶莹纯净，

纯的如水中的睡莲—美丽可爱。

你一手高攀着颗坠落的星星，

你一手提拉着那座沉沦的山峦，

皎洁的月光洗去你一夜的倦意，

西落的夕阳扶平你一日的辛劳。

你面容微笑是永恒的，

你脚步急促是永远的。

救死扶伤是你的职责，

白衣天使是你的美称。

关于春节参与低碳环保的活动总结

春节出行，人流量大。交通堵塞，很多假期旅游不是在去的路上，就是在回来的路上，为了进一步加强环境保护宣传教育工作，小编整理了“关于春节参与低碳环保的活动总结”仅供参考，希望能帮助到大家!

篇一：关于春节参与低碳环保的活动总结

一、活动背景

为积极响应中石化关于开展“低碳环保”环保专题教育活动的号召，xx公司认真开展了 “节能低碳、绿色发展”环保宣传教育工作，召开站长会议下发文件、视频，布置活动内容，并通过站务会议、日常讨论等方式切实做好站内工作人员的宣传、学习、总结工作，向员工讲述低碳生活的必要性以及怎样进行绿色生活。号召广员工从小事做起、从身边做起、从自己做起，积极倡导绿色生活。

二、活动目的

xx公司积极开展的一系列绿色倡导活动，让我们公司每一个员工都成为绿色生活的倡导者，成为绿色理念的传播者，成为绿色生活方式的践行者。并且通过此次活动让员工全面认识“低碳”，形成“低碳意识”。

三、活动参与人员

xx公司全体人员

四、活动时间

20xx年x月初至20xx年x月底

五、活动内容

1、开展“节能低碳、绿色发展”宣传教育活动

2、开展“节能低碳、绿色发展”创意征集活动

2、开展“绿色低碳”环保知识答题活动

六、总结经验与不足

在此次活动中，总体来说公司，将活动的各个阶段分出小的活动主题来贯彻，使工作在进行时更加有目标有次序，并且各个阶段的活动都十分成功，成功的原因我们总结为以下几点：

1、准备充分，计划周全。

xx公司为将此次工作真正做到实处，在收到文件开始就对此项工作经过详实的考虑，制度周全的计划。在准备前期不只准备了与文件相关的资料，还通过网络，找到大量影视图文资料，以让员工能更形象、更直观的认识低碳环保。

2、节奏紧凑，配合密切。

为将活动进行的有声有色，xx公司将活动分为三部分，并确立分别活动主题，由宣传学习到征集意见再到知识考试，使活动得以圆满完成。

3、活动全面深入

在开展活动后，xx公司真正将活动开展到职工身边，做了以下几方面工作。

一是在宣传教育活动中，为保证员工正常工作，公司首先召开站长会议，将文件精神和相关图文视频资料进行讲解，并将计划发至每个站长手中，将工作交到站长手中，使用由他们去接触和宣传，公司通过电话回访的方式保证各站活动的有效开展。

二是在创意征集活动中，xx公司鼓励员工积极动脑，寻找绿色发展点，对职工想到的好的办法通过腾讯通进行公司

内部宣传表扬，如：xx30站想到在便利店设置专门垃圾回收处，并分可再利用和不可再利用两种，将不可再利用的，统一打包妥善安置，对可再利用的进行整理处置。还有xx1站的想到站内配置到洗衣机，如果每个员工分开洗衣服用水量将会很大，所以制定统一的洗衣时间，不仅能让员工自己注意自身卫生，同时节水节电。

三是在知识答题期间，公司根据各站人数下发试卷，由站长监督各站员工答题，然后统一回收，对照答案统一核对，对成绩好的加油站员工在站务会议通报表扬，以鼓励日后员工参与活动的积极性。

在成功的背后，我们也认真反省思考了我们的不足。安排上存在不足。主要体现在活动中个别成员不够积极，对分配的任务不能及时保证质量的完成，但是在公司的监督下及时纠正错误态度。

这次活动紧紧围绕“节能低碳、绿色发展”主题，在xx公司内开展了一系列有实效性的活动，进展顺利，影响广泛，取得了圆满的成功，也达到了预期的目的。同时也充分锻炼和教育了全体员工，树立节约、环保的意识，教育引导广大员工在日常的工作、生活中，从细节做起，从自身做起，注意节约、节能，养成良好的生活习惯。

篇二：关于春节参与低碳环保的活动总结

寒假是对中小学生进行爱国主义教育，拓宽学生视野，培养学生社会实践能力，提高学生综合素质的有利时机。为了积极响应《中共xx市委、市人民政府关于建设低碳城市的决定》，广泛开展节能低碳宣传，不断提高学生忧患意识和节约意识，我校德育组精心组织，大胆创新，开展了主题为“享低碳生活、做品质少年”的寒假活动。

一、高度重视，认真做好节能低碳宣传教育活动组织筹备工作

二、围绕主题，组织开展形式多样的宣传活动

活动1：“低碳生活，袋袋”相传——雏鹰假日小队活动

少年儿童是未来地球环保的主力军，我们以“低碳生活 袋袋相传”作为寒假社会实践活动主题。每个中队依据学生居住地就近为原则，以村、社区为界划分了活动区域，组织了3-5个假日小队。每个小队的队员在家长的支持、陪同下，将过节期间家里和亲戚朋友家堆积的收旧的饮料瓶、报纸等物品收集在一起，整理好之后拿到回收站卖出，用获得的钱购买环保袋，在环保袋上写上自己的宣传语，小队的队员们还设计了环保宣传卡，连同环保袋一起拿到超市、菜场、车站、社区等公共场所进行宣传和分发。在分发时还让参与活动的居民留言，写下对我们这次活动的建议和意见。队员们的行动得到了社区、街道等单位的大力支持，使小小的环保袋成为宣传“低碳生活”的沟通桥梁。通

过相互传播低碳的生活知识，让低碳生活走进学校、走进社区、走进家庭。

在开学时各中队上交的小队活动记载表上，不但有详细的记录，还有队员们亲身的感受，在活动中，他们不仅仅是宣传者，也是受益者。很多带队的家长也在记录表上留下了他们的感受，认可我们的活动。在受赠环保袋的居民留言中，我们看到了更多居民对我们活动的支持和赞许。一张张真实的照片，一个个亲切的签名，无不使我们的活动真正起到了预设的效果。

篇三：关于春节参与低碳环保的活动总结

为认真贯彻落实公共机构节能工作，推进节约型机关建设，xx镇开展了以“节能有我、绿色环保”为主题的公共机构节能宣传周及全国低碳日活动。现总结如下：

一是制定了活动实施方案，成立了活动领导小组，利用早会组织干部学习了节能减排文件精神，普及生态文明、绿色低碳发展的理念和知识，并对活动进行了动员安排，号召镇村干部带动身边群众共同参与到活动中来。

二是积极组织干部进社区、下农村，发放宣传手册200份，宣传手袋200个，悬挂横幅1条，通过张贴宣传画、发放宣传礼品、现场咨询等多种形式普及办公生活节能知识，宣传节能环保、低碳生活的重要意义，积极营造珍惜资源、节能环保的社会氛围。

三是将节能行动体现到日常工作生活中，在机关办公楼道及水房张贴节约能源宣传标语，在机关食堂张贴“厉行节约，反对浪费”、“珍惜粮食，节约资源”等温馨提示和宣传画，倡导“光盘行动”;号召干部职工自行车或步行上下班，低碳出行，降低公共场所照明设施和各办公区域空调使用时间，进一步增强了干部职工的资源危机意识和节能意识。

通过此次活动，引导干部群众树立绿色、共享的发展理念，宣传节约环保的观念，增强了节能、低碳、绿色、环保的生活意识，有力的推进了节约型机关建设。

篇四：关于春节参与低碳环保的活动总结

为倡导同学们积极参与爱护环境、节约能源、低碳生活，引导树立节能低碳环保意识，学习和寻找节能低碳小窍门，养成珍惜能源、爱护环境的良好行为习惯。在师生及群众当中努力营造倡导低碳生活，呵护生态家园浓厚的环保氛围和节能意识。倡导从节约一度电、一滴水等小事做起，培养良好的环保意识。开展“低碳环保手工制作”主题活动。

此次活动各班级都积极参赛，并细心的制作作品，在规定的时间完成作品。同学们的作品各出心裁，能够将科学所学知识创新的运用到作品中去，不仅培养了学生的动手能力还培养了学生应用知识的能力，体现了同学们的心灵手巧，更激发了他们保护自然，体现环保生活的热情，将环保、创新理念广泛传播，意义深远。

通过此次活动，希望让同学们更加清楚环保的意义，让我们的校园以后能切实实现多一份清洁，多一份环保，多一份美丽，让环保的热情持续，让地球更加美丽。同时，进一步提高了全校师生的节能低碳意识，并使大家知道要想使我们的经济能够持续高速发展，我们就应该节约使用能源，珍惜每一滴水、每一度电，杜绝一切浪费。树立节约光荣，浪费可耻的观念，只有这样，才能保证经济持续发展的后劲，以及人与自然的协调发展。并且进一步普及了节能低碳知识，在学校营造了节约能源、保护环境的良好氛围和风气，使学生树立了良好的节能低碳观念和行为规范。促进学生形成对地球、人类、资源的积极态度和自觉的环境保护行为。

21世纪是一个现代与过去相并存的时代。在这个时代我们拥有着高科技带来的便捷，却也在无意间破坏了我们所生存的环境。

如今，上海是中国最为现代化的城市之一，作为一名上海人也为此感到骄傲。在上海的市中心，高楼大厦一栋栋地矗在那，如同水泥森林一般。我们生活在其中，享受着空调带来的舒适感。尽管上海郊区的工厂不多，但但也已占用了大片土地。很少有人意识到，自己现在的好生活都源于对生态的破坏。在上海，我亲身体会到最近几年的夏天越来越热，这都是由于我们的二氧化碳排放量太大造成的。此外，大量以玻璃为主材料的建筑修建后，造成城市光污染，也对我们的生态造成了一定的影响。而郊区的那些工厂占用了大片土地，使得本身就稀少的供植物生长的土地更为紧缺。因此，上海的现代化与其环境程度成反比例。作为上海市民，对于看在眼里的环境日渐衰退，心中很是着急。

我们对环境的破坏还不仅仅对自身造成了危害，更是对动植物造成危害。许多动物由于环境的破坏失去了原本的栖息地，流离失所，最后走上绝种的道路。一些植物无法适应城市中的污染，渐渐从城市人的眼中消失。种.种破坏一对生态系统造成了危害，起严重程度可想而知。

于是我上网搜索了许多如何在生活中做到环保的方法，并且参加了网络与社区召开的环保知识竞赛，努力增加我的环保知识。在学校里向大家讲述环保要点。

从自身做起，将环保落实到每一件小事上，才是真真地成为环保先锋。

当今的幼儿是21世纪的主人，是未来世界的。因此，如何唤起这些幼小心灵的环保意识，是至关重要的问题。作为教师，是对幼儿实施环保教育的最直接的人，更要尽自己的心去把幼儿溶入保护环境的大家庭里，让幼儿亲自去接触自然环境中的森罗万象，并擅用人类天生的探索性、归纳性，将所经历的经验做学问式的整理，最后引导幼儿在生活中活用。我们老师通过一学期的探索和研究，获得了一些心得体会，现总结如下：

1.活动设计以幼儿生活的兴趣点出发，先从分析性的个别活动在延伸至传性的活动，最后活用在生活中，生活品质自然得以提升。例如9月份的主题为“可爱的花草”，我们通过《认识花草》、《花儿好看我不摘》、《我和花儿做朋友》、《小小园丁》等一系列活动的开展，培养了幼儿从小热爱大自然的良好情感。

2.教具设计注重五觉的学习，以日常、感官、数学、语文、音乐、美术等活动来实现。像10月份的主题“美丽可爱的秋天”我们将之渗透于各个教学中。在日常教学中教幼儿照顾盆载的树;在感官数学中请幼儿观察树在环境中的姿态及量一量树干有多粗;在语文中学习关于秋天水果的名称、儿歌;在美术中做树叶贴画……

3.近些年来，全球环境污染、水资源紧缺、噪声污染等现象日益严重。针对这一情况，我们又以幼儿身边的事物及兴趣点出发，把11、12、1月份的主题分别定为“垃圾不乱扔”、“可爱的水娃娃”、“我叫轻儿”，以此来培养幼儿从小有良好的文明行为习惯，有积极参与环保的初步意识。

环保局局长先生：

您好!

我是红旗小学的一名小学生。

我从小就在大连市长大，大连市是怎么变化的，我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市，开展了民歌节，南博会……

现在在大连，到处可以看到“环境保护，人人有责。”等字样。在马路边上，各种各样的垃圾桶美丽极了。最近，大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。

可是，我觉得光有分类是不行的，要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类，不是每个人都想我们一样接受知识多，知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么，想那些民工，他们不知道，就会乱丢一气，这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用，反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。

此外，我还发现一个蛮严重的问题。

有一天，我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车，想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊，可是当我们去公共汽车车站等车的时候，发现旁边有一个垃圾桶，里面的垃圾已经发臭了，路过的行人纷纷五着鼻子绕到走，我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。

后来，我在去过的地方，凡是有垃圾桶的，我就仔细观察有没有臭味。经过一段时间的观察，我发现，现在的垃圾桶都是固定的，不像以前那种可以把垃圾倒出来，可是为什么会发臭呢后来我才知道，原来是因为垃圾桶是固定的，那些环卫工人早晨清垃圾桶的时候，只是简单的把表面的垃圾捡出来，并没有清理到底部。有一次，我就去问他们为什么不把垃圾清理干净?他们说不是不想，是因为垃圾桶是固定的，所以手不能伸到底部，垃圾又不能倒出来，所以就只能把垃圾留在里面了。

由此可见，垃圾桶发臭，不是因为环卫工人不尽责，而是因为垃圾桶的设计有问题。我在此希望，为了大连市的美丽，为了空气的清新，请市长叔叔再叫人设计过一些既实用，有好看的垃圾桶，不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。

城市规划建设管理工作上市长的讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

同志们：

市委、市政府决定召开的这次会议，主要是落实省委、省政府的指示精神，根据全市城市化发展的客观要求，着眼长远，立足当前，专题研究部署加强城市规划建设管理的政策措施。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步明确新时期加强城市规划建设管理的目标

党的十一届三中全会以来，特别是撤地设市以来，历届市委、市政府都十分重视城市规划建设管理工作。各级各有关部门按照市委、市政府的要求，以加快城市化进程为目标，积极探索城市建设发展的有效途径，千方百计克服资金不足等困难，加快了城市建设步伐。一是城市化进程不断加快。到20xx年底，全市共有城镇人口316·7万人，城市化水平达到31·5%，比1995年提高了10·34个百分点。初步形成了以临沂城为中心，以205国道、206国道、327国道、京沪高速公路、日东高速公路和沂蒙公路等交通干线为纽带的城镇网络体系。与1995年相比，临沂城建成区面积扩大了25平方公里，县城面积扩大了41平方公里，全市建制镇增加了33个。二是城市规划的科学化、规范化水平不断提高。三是城市基础设施建设步伐不断加快，城镇功能明显改善。到20xx年底，全市城市道路总长度达1025·4公里，总面积1753·3万平方米，自来水日供水能力达95·18万吨，城市燃气普及率达85%，绿化覆盖率达26%，城镇居民人均居住面积9·8平方米，万人拥有公交车辆4标台，城市的承载能力和环境质量明显提高。四是城市发展成为拉动经济增长的重要动力源。在投资拉动方面，撤地建市以来的6年间，全市城镇建设投资达191·5亿元，占全社会固定资产投资总额的20·7%;今年上半年，全社会用于城市区域内的建设投资达46·4亿元，比上年同期增长20%。在消费拉动方面，随着城市人口的膨胀，城市消费能力不断增强，20xx年，县以上消费额为139·76亿元，占到了全市社会消费品零售额的72%;仅从住宅消费看，今年上半年个人购房面积达26万平方米，住房消费达4·16亿元，到今年6月底，个人住房消费贷款累计达10·66亿元，占全市个人消费贷款的73%。但我们也必须清醒地看到，我市与省内先进城市比，城市规划、建设、管理在很多方面还存在一定差距。主要表现在：我市城市经济、城市人口的规模仍处于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7个百分点。城市管理体制不顺，执行规划的意识不强，详细规划覆盖率偏低，建筑市场和房地产市场不够规范，开放程度不高，城镇容貌有些地方群众还不满意。要加快全市城市化进程，必须高度重视全市城市规划建设管理中存在的问题，积极采取措施，认真加以解决。目前，伴随全市工业化进程的不断加快，城市化开始进入加速发展的历史时期，城市规划、建设、管理的任务越来越繁重。

我们必须本着对历史负责、对群众负责的态度，把加快城市化进程作为现代化建设的战略措施，紧紧围绕到20xx年全市城市化水平达到45%的总目标和优化城镇布局，重点发展临沂城，加快发展各县城，积极发展小城镇的总体思路，解放思想，更新观念，创新机制，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，尽快形成以快捷的交通、良好的环境、方便的服务、鲜明的特色为重点，以临沂城为中心，以交通干线为纽带的城镇网络体系。

二、抓改革，办实事，努力提高城市规划建设管理水平

(一)坚持高起点规划，提高城市规划设计档次。一是要放开规划设计市场。要不断整顿和规范规划设计市场秩序，完善市场机制，一切规划设计项目都要向国内外公开招标，公开定标。重点规划设计项目，要聘请国内外著名专家参与设计，确保城市规划的高起点、高水平、高质量。二是要加大规划设计深度。城市的规划设计要充分体现当地历史文化底蕴，自然风貌特色，新世纪现代化气息。要加快控制性详细规划的编制步伐，使城市所有土地的开发和建设置于城市规划的严格控制之下。对城镇区域内各片区的土地利用性质、开发强度、容积率、绿地率等都要做出控制性详细规划，条件成熟时上升为法定图则，在三至五年内，控制性详细规划要全面覆盖城镇建成区。在城市详细规划中，要确定规划红线、生态绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线，并向社会公布。三是要理顺规划管理体制。要高度集中规划管理权，按照规划管理权上移的要求，一个城市只准设立一个城市规划主管部门，实行政府对城市规划实施权的集中统一。建立科学民主的规划决策机制。按照省委、省政府的统一要求，市和各县都要建立由公务员、专家和社会各界代表组成的城市规划委员会，作为政府城市规划设计的决策咨询机构，所有城市规划设计项目都必须经过规划委员会的咨询论证，今后，未经规划委员会论证的规划设计项目，政府一律不予审批。加快建立规划、土地、房产统一的管理体制，使土地和房产管理成为规划实施的有效保障。四是要依法加强规划管理。城市规划一经确定，就要严格依法实施，任何单位和个人都无权干预，更不能随意变更，确需变更的，必须严格按法定程序进行。要进一步加强建设项目的规划管理，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。任何建设项目都不得突破红线、绿线、蓝线和紫线。要加大规划管理的深度，严格实行城市规划错案行政责任追究制度，对违法用地和违法建设要严肃进行查处，依法追究有关责任人的责任。五是要强化对城市规划工作的社会监督。全面推行"阳光规划"，在规划编制、审批和实施的全过程实行公示制度，对建设工程项目规划许可的审批，实行批前和批后15天的公示制度，扩大公众参与，广泛接受社会监督，确保城市规划的科学合理。

围绕把临沂城建成鲁南地区经济、贸易、交通、科技中心城市的目标，按照建成现代化城市的要求，高标准规划好临沂城。规划要突出商贸城、历史文化名城、滨河水岸城市三大特色。要充分利用临沂批发城的基础优势，以发展现代物流业、现代服务业为重点，综合考虑产业调整、通讯、交通、仓诸等配套设施，抓紧制定批发城改造提升规划，形成临沂城区域现代物流中心的新优势。充分利用临沂城历史文化资源优势，结合旅游开发，作好历史文化名人、历史遗迹整体开发建设规划，形成临沂城浓厚的历史文化氛围。充分利用临沂城滨临沂河、多条河流穿城而过这一得天独厚的自然地理优势，抓紧进行河城综合开发建设规划，形成河绕城过，城绕河建的田园风光特色。要把沂河两岸和工贸开发区、罗庄新区作为临沂城建设的亮点，所有建筑都要高起点规划，最起码五十年不落后。要按照临沂城总体规划要求，通盘考虑三区规划，实行统一规划、分区实施。要继续实行市政府对临沂城三区规划的统一管理，三区政府和所有驻城单位都要服从总体规划，积极参与、支持和服务于城市建设。当前，要重点解决临沂城规划区内民房建设混乱问题，今后，规划区内的所有民房建设一律由市规划部门进行统一管理。

(二)坚持高标准建设，不断完善城市功能。一要树立精品意识，今后城市的各项建设都要精心设计、精心建设，争创一流水平。尤其是沿街建筑要认真把关，坚决禁止建设低水平的沿街房。要大力推广新设计、新标准、新工艺、新技术，提高城市建设的科技含量。城市的旧区改造要与新区建设相结合。新区建设要坚持先地下、后地上，统一规划、统一设计、统一配套建设。要注重城市景观的整体效果，新建的每个组团、每个区片、每条街道、每幢建筑都要做到与历史文化风貌、与自然生态环境和谐统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，吸取国内外建筑精华，精心设计，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有现代化气息的城市景观。旧区改造，要坚持环境效益、社会效益、经济效益的统一，按照"严格保护，统一管理，合理开发，永续利用"的原则，正确处理好新与旧、保护与建设的关系，保护好城市的历史文化遗存，保护好历史优秀建筑及其周围的整体空间环境，以延续历史文脉、体现历史传统风貌特色，坚决避免超强度、高密度开发。要树立长远观念，以对历史负责、对子孙后代负责的态度，规划建设好每个建设项目，不留遗憾，不当历史罪人。二要突出城市建设重点。当前，城市建设的重点是改善群众居住条件，提高群众生活质量，完善城市综合服务功能。在城市建设中，要把好钢用在刀刃上，把有限的资金投在改善群众居住条件，完善城市功能的建设项目上。要紧紧围绕提高群众的生活质量，重点抓好面向中低收入家庭的经济适用房建设和危旧房改造。紧紧围绕完善城市功能，重点加强道路交通、供水排水、燃气热力、污水和垃圾处理、河流整治等。要高度重视公共文化设施建设，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生态环境。城市建设要坚持"以人为本"的思想，以适宜"人居"为目标，不断提高环境质量。要树立"环境"就是生产力的观念，做到城市建设从量的扩展转向质的提高。要抓好城市的公共绿地建设，不断提高城市绿化水平。今后的城市建设，要做到还空间给百姓，建绿地给市民，按照先城内后城郊、先造绿后造景的原则，抓好城市园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化，真正让城市绿起来。在新区建设中，绿地率必须达到30%以上，在旧区改造中，绿地率必须达到25%以上。要严格执行绿线管制和绿色图章制度，以保证按照这一目标要求进行建设。要抓好城市供水净化处理和污水集中处理工程建设，不断提高供、排水能力。要积极推行城市供排水一体化运营管理。落实节水措施，积极推广节水器具，加快城市供水净化处理工程、污水集中处理工程、排水设施工程、中水回用设施工程建设，提高水资源利用率。20xx年前，每个县城都必须建设一处污水处理工程。要实施城市洁净工程，科学规划、合理布点，搞好垃圾转运站建设，逐步淘汰影响市容的垃圾方箱，每个城镇都要根据垃圾的产量，规划建设垃圾无害处理工程，变废为宝，逐步解决垃圾对城市的污染问题。要实施绿色能源战略，加快城市的集中供热、管道燃气工程建设，减少烟尘污染，改善大气环境。在行政办公区和居住区不准有污染企业存在，老城区有污染的企业要通过旧城改造，合理布局，尽快搬迁。今后要严格控制有污染企业的发展，坚决禁止新上污染企业，切实将人为污染源彻底根除。对临沂城规划区内及城郊的小板厂、小窑厂、小锅炉，三区政府要实行关治并举，通过相对集中，实施集中供热、集中供气等措施，尽快解决临沂城的大气污染问题。要注重城市景观建设。不但要把城市的路通起来，把地绿起来，把水清起来，把气净起来，还要把灯亮起来，把景美起来。在城市建设中要精心设计塑造富有沂蒙特色的城市景观。要特别注重标志性建筑、标志性景观建设，形成独特的城市"名片"。

(三)坚持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市环境综合整治。各级要按照省政府的统一部署和市政府《关于开展城市环境综合整治实施意见》的要求，从群众普遍关注的热点难点问题抓起，以城市出入口和城乡结合部为重点，集中时间，集中力量，深入开展城市环境综合整治。加大城市治污力度，保护城市生态环境。当前的主要任务是下大力气开展好城市环境综合整治，集中力量对市区内的乱搭滥建、违章建筑、沿街摆摊、店外经营、乱挖乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、乱设广告等不良行为进行彻底治理，在尽快改变脏乱差状况的同时，制定巩固提高治理成果的措施，建立长效管理机制，坚持常抓不懈。

二是要理顺管理体制。积极推行城市管理综合执法，建立统一的执法队伍，相对集中行政执法权，变多头管理为统一管理，变多家执法为综合执法，减轻群众负担，提高执法效果。城市管理要实行政府统一领导，分级负责，以块为主，条条保证，社会监督，依法管理。市委、市政府对临沂城管理工作，按照"两级政府、三级管理、四级网络"的要求，合理划分事权，明确职责，抓紧建立完善管理体制，尽快运转。

三是要坚持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法规和制度，做到有法可依。根据新时期城市管理的需要，及时修订和完善城市规划管理、市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、房地产管理、小区物业管理、建筑施工管理、公共交通管理、市场秩序管理、环境保护管理等方面的规范性文件，形成一套完善的城市管理法规体系。其次要依法进行管理。城市管理人员要严格执法，依法行政，坚持做到持证上岗、亮牌服务。严格按照法定范围、法定程序、法定权限进行文明执法。同时还要做到违法必究，对市区内的违章建设、户外广告、沿街摊点、车辆违规行驶、乱倒乱扔拉圾、乱挖掘占压道路、乱贴乱画等行为明确执法责任，加大整治查处力度，以保护广大群众的合法权益，维护城市的文明形象。

四是要坚持寓管理于服务之中。进一步推行和完善社会服务承诺制度，开展便民服务活动。加大城市管理的科技含量，对交通管制、环境监控、治安管理、物业管理加大科技投入，实现城市管理信息化，提高工作效率，确保管理效果。

(四)坚持市场化运作，做好经营城市文章。

一是放开建设市场。要建立起城市规划建设管理经营的公开、透明的适应市场化运作的新机制。放开规划设计市场、建筑勘察设计市场、工程建设市场。规划设计、建筑设计、地质勘察、建筑施工、市政工程施工、建设工程装饰装修、建设监理、主要材料设备采购必须全面进入有形建筑市场，实行公开招标投标，进行公开、公平交易。鼓励高水平的规划、勘探、设计、施工、装饰、监理队伍参与竞争，坚决打破地区封锁，逐步把建设市场纳入规范化、制度化轨道。

二是创新运作机制。按照政企分开、政事分开、事企分开、打破垄断、特许经营的思路，放开建设事业的投资和经营领域。鼓励和吸引多种经济成份参与建设和经营城市基础设施，实现城市建设投资主体的多元化、服务运营的市场化。合理补充、调整城市管理专项经费和市政公用事业财政补贴，随着市场的发展，及时核定市政公用事业产品、服务、作业标准及费用定额，改革经费拨付方式，变"以费养人"为"以费养事"。要进一步深化市政公用事业经营体制改革，实行建管分开、管养分开。行政主管部门主要抓好行业和市场监管，具体经营和作业行为走企业化、市场化、社会化的路子。公共交通、供水、污水处理、供热、供气等实行"特许经营"，市政设施维护、卫生保洁、绿化养护实行动态招标承包。国有市政公用事业单位要尽快与主管部门脱钩，改制为公司制企业，逐步走向市场，建立起适应市场经济体制要求的市政公用运营发展新机制。

三是搞好城市资产经营。首先要搞好城市土地资产的经营。政府必须真正高度垄断土地一级市场，经营性建设用地全部实行公开招标拍卖，土地转让全部实行挂牌交易，一律在土地交易市场公开进行。严禁零星分散批地，严禁场外交易和隐形交易，严厉打击土地黑市交易，坚决堵住政府土地收益流失的口子。凡违法用地者，依法追究有关责任人的责任，决不姑息迁就。要结合土地市场清理整顿工作，抓好城市规划区内土地清理工作，对以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，满两年未动工开发的，政府依法收回土地使用权。其次要搞好城市基础设施和公用设施的经营。一要优化增量资产。按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，采取独资、合资、合作等多种形式，吸引国内外投资者参与城市基础设施建设与经营。城市基础设施中的城市道路、桥梁、路灯、供水、排水、供气、供热、公共客运交通、园林绿化、公共厕所、污水处理、垃圾处理等设施的建设与经营，全部实行向社会公开招标。二要盘活存量资产。城市现有基础设施资产只要国家法律法规允许，均可通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。第三要搞好城市无形资产的经营。今后，对城市的开发权、冠名权、广告权、特许经营权等都要实行公开招标拍卖，充分发挥城市无形资产的经济效益。特别是城市的房地产综合开发权，在政府高度垄断土地一级市场的前提下，按规划开发建设的地片达到五通一平要求后，以及旧城改造的区片由政府负责搞好拆迁后，其开发权都要公开向社会招标拍卖。任何单位和个人不得私自将开发权指定给任何开发商。各级领导干部更不得利用手中的权力干预土地交易、工程承发包、房地产经营开发等。各级政府要加强对城市经营问题的管理，依法有序地搞活城市资产的经营，增强城市发展活力。

三、齐抓共管，推动城市规划建设管理上水平

一是高度重视城市社区建设。城市社区建设滞后，已成为影响城市管理水平提高的突出制约因素。各级要本着与城市发展相适应的要求，积极探索我市社区建设和管理的新机制。要进一步健全社区基层组织，理顺社区管理体制，明确社区工作职责，规范社区运行机制，在城市管理的"四级网络"中发挥好作用。今年，在三区、各县城和具有一定规模的条件成熟的镇，要按有关程序抓紧进行镇改街、村改居工作，建立社区党组织，成立社区居民委员会。已建立居民委员会的，要合理调整社区规模，结合当地实际，以建设施、建队伍、建网络、搞服务为重点，拓展社区服务范围，提高社区管理水平。兰山、罗庄、河东三区特别是兰山区，要按照市委、市政府已确定的意见，抓紧进行社区政企分开、政事分开、企事分开和社区组织的调整设立工作，尽快建立和完善街道、社区管理服务制度，探索街道工作社区化、社区工作社会化的有效途径，强化社区内机关、企事业单位的社区意识和参与意识，培育和建立与社会主义市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制。

二是强化宣传教育，提高市民的城市意识。针对我市城市居住人口中农民所占比重较大的实际情况，要把对广大城市居民的城市意识教育作为近期工作的重点，采取各种行之有效的形式，广泛开展"驻在城市，热爱城市，美化城市"的宣传教育，积极组织参予加强城市管理的有益活动，努力提高广大市民的城市意识和文明意识，尽快实现由农民变市民、市民变主人的转变，增强广大居民服从城市管理、积极参与城市管理的自觉性。

三是各部门要从全市经济社会发展的大局出发，密切配合，通力合作。城市规划建设管理是庞大的系统工程，各部门对城市建设负有义不容辞的责任，对城市道路网络延伸，交通管制，环境监测治理，通讯、电力设施配套，广告市场、文化市场管理，社会治安综合治理，城市公共客运管理等工作，无论涉及哪个部门，都要切实负起责任，为政府分忧，为百姓解难，确保管理到位，不出问题。所有驻城部门、单位和广大市民，都要树立大城建观念，做到思想统一，步调一致，共同把全市的城市规划建设管理工作做好，为建设我们的美好家园贡献力量。

【城建环保范文】

同志们：

这次全省建设工作会议，是经省政府同意召开的。会议的主要任务是，以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十届六次全会和全国建设工作会议的部署，回顾总结20xx年全省建设工作情况，研究部署今年的工作。省政府对召开这次会议非常重视，会前专门听取了汇报。在1月2日召开的电视电话会议上，我对今年建设工作已作了简要部署。下面，我再讲几点意见。具体工作由周游同志部署。

一、充分肯定全省建设工作取得的成绩，进一步增强建设事业改革与发展的信心和决心

刚刚过去的一年，是全省人民经受严峻考验，各项工作取得重大进展的一年。在以为党中央正确领导下，全省各级党委、政府带领广大干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，认真落实中央的重大决策和省委、省政府的工作部署，面对突如其来的“非典”疫情和特大洪涝灾害，迎难而上，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，改革开放和现代化建设取得了显著成绩，各项主要经济指标均达到1997年以来的最好水平。据初步统计，全年预计完成国内生产总值120xx亿元，增长13%以上;财政收入预计超过1960亿元，同口径增长20%以上;进出口总额将达1136亿美元，同比增长61%。实际利用外资达到158.7亿美元，同比增长50%左右，位居全国第一。同时，省委、省政府采取的重大发展举措已初见成效，新型工业化布局全面展开，沿江开发集聚效应日益明显。苏南在全省的先导拉动作用进一步增强，苏中开发开放迅速推进，苏北工业化进程明显加快，区域共同发展出现新的局面。总的看来，去年遇到的困难比预想的多，取得的成绩比预期的好，经济生活的各个方面都发生了新的、积极的变化。市场活力明显增强，民众自主创业和企业自主创新成为生产力发展中最活跃的因素。产业升级步伐加快，高新技术和高成长产业成为新一轮增长的重要支撑力量。以人为本、统筹兼顾的指导思想更加明确，各项工作正在按照全面、协调、可持续发展的要求稳步推进。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前建设工作中还存在不少薄弱环节。主要表现在：城市化发展不平衡，地区差异明显，区域之间、城市之间的发展不够协调，制约城市化发展的体制和政策障碍依然存在;城乡规划的调控作用有待加强，实施监督制约机制有待健全;城市建设偏重数量的扩张，对质量和内涵的追求相对不足;一些行业的改革力度还不够大，改制工作不到位;建设领域一些热点、难点问题依然突出，违规拆迁现象时有发生，拖欠工程款和农民工工资问题比较严重。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

今年，是全面落实党的xx大和xx届三中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展，加快实现“两个率先”目标重要的一年，也是完成“十五”计划的关键一年。当前，国际产业和资本正在继续向我国沿海、沿江地区转移，经济全球化对我国城市经济发展和城市建设必将产生深刻的影响。在党的xx大和xx届三中全会精神的鼓舞下，全国各地特别是沿海省市呈现出你追我赶、竞相发展的局面。浙江提出了“城市省”的概念，广东提出了建设“珠三角大都市”的目标，与我省构建三大都市圈的理念相互呼应。在新形势下，全省上下要紧紧围绕“两个率先”目标，坚持以加快富民为核心、改革开放为动力、结构调整为主线，着力推进经济增长方式的转变，努力提高质量和效益，保持全省经济快速稳定增长的势头，促进经济社会全面、协调、可持续发展。全省建设战线要紧紧抓住新机遇，增强信心，奋勇争先，扎实工作，认真部署落实新一年的建设工作，加快推进全省建设事业的发展。

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一、活动背景:

5月25日是中国大学生心理健康日为了能更好地丰富学生的课余生活，推动校园文化建设，以及更好地宣传心理健康教育知识，提高同学们的心理素质，加强班级的凝聚力，心理协会举办了这期校园心理情景剧大赛。

二、活动目的:

通过表演以及观看心理剧可以从某个角度上了解同学们的人生观、世界观和价值观，校园心理剧的举办旨在通过演绎校园生活、家庭中的人和事，为学生提供互助的氛围和平台，同时能发动学生用自己的视角思考，发掘学生自编、自导、自演的创作能力，引起大学们的共鸣，提高学生的心理素质，让更多的人关注自身心理健康，达到自我教育的目的。

三、活动内容及要求:

1、活动指导:中澳学院心理健康协会

2、活动口号:关爱心理，剧动青春

3、比赛时间:暂定XX年5月25日晚上六点半

(参赛队伍在10队以内，就在21日开展，如果在12-25队，就分两天进行，选出六队进决赛)

4、比赛地点:多功能厅

5、活动对象:全院学生

6、活动类型以及形式:

(1)比赛类型

以心理微电影视频为表现形式，且内容健康，幽默积极向上，有一定思想内涵及鲜明主题，反映校园健康生活为主。

(2)比赛形式

以视频形式举办，选出3组获胜，每一组参赛选手不超过六个人。(每队时间不超过十分钟)，观众投票占10%，评委投票占90%，

7.视频上交时间:暂定截止于24日

8、视频上交地点:阶梯教室(束彩霞、谢谦负责)

注意:正文格式为微软雅黑四号字，而电子版可以发至心协邮箱

9、审核及反馈时间:5月22-5月25日(老师，会长，副会长，部长一起审核，)

四、活动流程:

（一）前期工作

1、5月11日进行宣传工作、通知各班心理委员(秘书部负责)主要派发给各班心理委员，然后就个别问题咨询活动负责人。(程汉卿、陈涛、刘上恺、范家慧、束彩霞负责)

2、提前向学校申请多功能厅。(朱芹负责)

3、在活动开始的前三天，由宣传部画出海报在学校宣传栏中进行宣传通知，在广播站播放相关活动的信息。(王涵、谢谦、丁伟宁负责)

4、通知各部部长有关活动的具体事项，并请他们通知部员，相互转告。

5、邀请评委(朱芹负责)

（二）比赛工作

1、5月25日组织部提前半小时安排人员布置现场，做好活动中可能出现的一切问题，做好准备工作和解决方案(孙佳佳、陈盈、查叶兵、吴楠旭、王晓焕负责)

2、安排人员维持会场秩序(笪开心、吴楠旭、胡怡负责)，安排好主持人(暂定谢谦、刘上恺负责主持)，说明本次活动的目的、内容及活动的意义和比赛的要求。

3、到场人员的签到情况。(汪娜娜、何君君负责)

4、比赛中内部人员拍照(丁伟宁负责)

5、颁奖环节(老师、评委负责)

（三）比赛结束:

活动结束后，各部门人员做好以下工作:

(1)策划部:负责清理现场，回收工作用具。

(2)宣传部:负责电脑屏幕及教室电灯的关闭。

(3)外联部:负责钥匙及道具的归还。

(4)组织部:维持好现场秩序，确保每个人员安全离开。

(5)秘书部:负责材料的整理及收藏，统计学生的反馈问题。

五、评分细则(100分制):

1、表情自然，动作恰当，口齿清晰(20分)

2、思想内容健康，积极向上(20分)

3、台风好，能面对观众，情节衔接得当(10分)

4、时间在5-10分钟内，详略得当(10分)

5、节目能调动观众热情(10分)

6、演员才艺加分(10分)

7、创意分:形式原创、内容新颖(20分)

六、活动奖项

一等奖:一名

二等奖:一名

三等奖:一名

导演奖:一名

男演员:一名

女演员:一名

七、活动经费:

XX年心理健康协会《心理情景剧大赛》活动经费预算表

活动名称

经费预算

预算物品

备注

《心理影情景剧大赛》活动

总计:150

办公用品、奖品、证书:150

办公用品、

奖品、证书

策划书:胡怡、朱芹

XX年5月12日

同志们：

这次全省环保局长座谈会，是经厅党组认真研究决定召开的一次非常重要的会议，也是全年工作的重要组成部分。主要任务是听取各市州和矿区环境保护工作进展，总结好的经验、做法，分析上半年全省环保工作中存在的问题，对下半年工作提出具体要求，目的就是顺利地、较好地完成省政府和十四个市州签订的环保目标责任书，特别是国家下达的减排指标要顺利完成，在我们西北或者是在西部地区争取有一个好的名次，把全省的环境保护工作提高到一个新的水平。

今天听取了十四个市州和矿区的环保工作介绍，我感觉到：一是各地对情况的介绍做了充分、认真准备，基本上全面反映了各个市州工作的进展情况，准备是非常充分的;二是各地对本辖区内环保工作或者是减排具体措施方面存在的问题，认识比较清楚;三是对工作有一个比较客观、实事求是的评价，对下一步工作有明确的打算。提出来的一些问题，有些是这几年来都存在的，有些是新面临的，我们要认真分析，努力予以解决。

我今天主要讲四个方面的意见。第一个方面是总结今年上半年全省环保工作的基本情况;第二个方面是理清全省环境保护工作存在的问题;第三方面是分析环保工作面临的形势，对下半年重点工作进行安排部署，最后一个方面我想就大家提出的一些问题，给大家做一些解释或者做一些解答。讲的核心内容就是抓住重点，突破难点，全面落实和完成今年工作措施和目标任务。

一、关于上半年工作进展情况

今年以来，全省环保系统认真落实全国环保“两会”和省第十二次党代会精神，紧紧围绕全省环保工作重点，采取有力措施，全面推进，全省环境保护工作会议确定的认真贯彻国家和省政府对环境保护工作的要求、强力推进污染减排任务落实、切实加强重金属污染防治、深化重点领域污染综合防治、加大固体和危险废弃物监管力度、深入推进生态保护工作、努力完成部分农村环境连片整治试点任务、不断强化核与辐射安全监管、进一步提高环境应急管理工作水平等9项工作任务进展基本顺利，提高认识，落实责任;加强环境监测，严格环保监督执法;树立服务意识，抓好环评工作;规范治理项目和资金管理，发挥治理项目效益;实行污染物排放许可试点，促进企业减排措施落实;探索标准化监督管理方式，整体推动规范化监督管理工作;加强学习培训交流，提高工作水平;突出政风行风建设，做到勤政廉政;认真开展环境保护宣传工作，提高公众环保意识;强化基础调查工作，为工作决策提供准确依据;加强内部管理，提高工作效率等11项工作措施积极开展，全省环保工作呈现出良好的发展态势。主要采取了以下推进措施：

(一)全面安排落实国家和省上对环境保护的工作要求。一是及时召开有关会议，安排部署工作。为贯彻落实好第七次全国环境保护大会、全国环境保护工作会议精神，1月7日，在全省经济工作会议后，省政府立即召开了我省第七次环境保护大会，三运书记对全省环境保护工作做出批示，省政府对国务院和环保部确定的重点工作任务进行了分解安排。紧接着，召开了20_年全省环境保护工作会议，总结回顾了20_年的工作情况，分析了当前面临的形势，并对20_年全省环境保护工作做了安排部署。之后紧接着又召开了若干个业务会议，有的是环保部召开完以后我们立即召开的，有的是环保部还没召开的时候我们及时召开的，目的只有一个，就是把今年环保工作的一些重点和专业方面的有关工作重点给大家及时传达部署。为推进各项工作，省政府还制定实施了《“_”节能减排综合性工作方案》和《关于进一步加强环境保护工作的意见》，对当前及今后一个时期加强环境保护、促进转型跨越提出了具体要求。二是签订环保有关责任书，分解工作任务。1月14日，省政府和各市州政府签订了20_年环保目标责任书，在第七次全省环境保护大会上，省政府又与各市州签订了污染减排、农村环境综合整治和历史遗留铬渣处理责任书，明确了工作目标，落实了工作任务。省厅也印发了《省环保厅系统20_年主要工作任务分解表》，细化了工作内容，明确了完成时限、承办人和负责人，做到了任务到岗，责任到人。三是开展督查，推进工作措施落实。6月7-15日，由厅领导带队组织六个督查组，对今年上半年各市州、甘肃矿区落实省政府环保目标责任书和环保专项行动进展情况进行了督查，对发现的问题及时进行了通报。另外，还进行了农村连片综合整治工作检查，召开了污水处理厂和电厂减排工作推进会，进行了重金属和铬渣处理督查调研。今天上午，政策法规处杨泽恩处长对全省环保目标责任书检查情况进行了通报，等一会儿我还要具体谈各个市州在责任书检查中发现的问题。

(二)及时传达贯彻省十二次党代会和周生贤部长来甘调研指示和讲话精神。一是认真组织学习，提出贯彻落实措施。省十二次党代会和周生贤部长来甘调研后，省厅立即召开厅系统处级干部大会、全体干部职工大会等会议，对有关精神进行了传达，组织进行了集中学习和讨论，提出了具体的贯彻意见和措施，将国家和省上对环境保护工作的要求及部署全面落到实处。同时，省厅专门下发文件，向各市州和矿区环保局传达了周部长来甘调研讲话精神和省委书记王三运同志、省长刘伟平同志对环保工作提出的具体要求。特别是在半年责任书检查中还专门对落实周部长讲话精神进行了要求。二是积极推进联村联户为民富民行动。加强组织领导，成立了以厅主要领导任组长的领导小组，并抽调专人组织开展双联工作;深入开展调研，自2月下旬以来，由厅领导分别带队，多次深入联系点进行调研，详细了解帮扶村基本情况;制定工作方案，在对5个贫困村、169户特困户现场调研、进村入户走访的基础上，分村制定了今年的帮扶工作实施方案，并将帮扶工作任务分解到5个帮扶工作组，明确到个人;加强业务培训，两次召开厅系统双联行动培训会议，对落实双联行动六项任务进行了安排部署，进一步增强了帮扶干部的政治意识、纪律意识和服务意识;做好统筹协调，认真落实永登县双联行动组长单位职责，组织召开联席会议，积极推进解决联系村提出的基础设施建设、社会事业发展等项目。目前，厅里正在进行帮扶项目的前期论证工作。三是全面启动效能风暴行动。6月15日，省厅制订实施了《甘肃省环保厅20_年度开展效能风暴行动实施方案》，成立了以厅主要领导为组长的效能风暴行动协调推进领导小组，提出了进一步深化行政审批制度改革、深化公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率等5个方面13项重点工作。各市州也结合各自实际，开展了效能风暴行动。6月20日，省厅又召开厅系统效能风暴行动暨全面推进廉政风险防控工作动员大会，对厅系统开展效能风暴行动暨全面推进廉政风险防控工作进行全面安排部署，并要求明确领导责任，抓好《实施方案》及工作责任的落实，做好督促检查，加强宣传，确保效能风暴行动取得实效。

(三)切实加强内部管理工作。我厅制定实施的《关于进一步加强厅系统内部管理有关工作的意见》，从领导班子思想政治建设、党组织建设、党风廉政建设、规范行政许可、加强项目和资金管理、提高机关工作效率等11个方面提出了具体要求，并作为今年工作重点进行考核。从上半年对5个处室和直属单位的抽查情况看，厅系统切实把这项工作作为重点进行推进，取得了较好的成效。比如说在资金和项目管理方面制定的项目和资金管理办法运转顺利，进展迅速，各个市州反映良好。各级领导班子和领导干部均按照民主集中制原则，在重大工作决策、人事安排、资金分配等方面严格按照程序办理。厅机关党支部从4个扩充为15个，民主生活会、“三会一课”等制度全面落实，实现了党的组织和党的工作全覆盖。制定了《关于进一步加强厅系统党风廉政建设的实施意见》，将党风廉政建设任务指标列入各处室、各单位的重点工作内容进行同安排、同考核。今年以来制定实施了《甘肃省建设项目环境保护行政许可质量评价与考核办法》、《甘肃省环境保护项目监督管理办法》、《甘肃省环境保护厅行政许可管理制度》、《甘肃省环保专项资金绩效评价管理暂行办法》等规章制度，行政许可工作不断规范，项目和资金管理工作切实加强，工作效率显著提高。

二、存在的问题

根据上半年省政府环保目标责任书督查情况，从省级层面和各市、州还存在以下问题。

(一)污染减排形势依然严峻。一是城镇污水处理工程建设依然滞后，不能充分发挥减排作用。责任书中要求今年建成并正常投运的新建或改扩建污水处理工程有30个。上半年，只有玉门市污水处理厂技改升级工程、成县污水处理厂灾后重建工程和环县污水处理工程等3个项目按期投运并通过了环保验收，加上20_年已建成的民勤县和黄羊镇污水处理工程外，其余25个项目还未达到年度减排目标要求，部分污水处理厂管网建设不完善，管理不规范，运行不正常，达不到环保验收条件;要求年内建成的9个城镇污水处理厂脱氮除磷改造工程均未建成，其中敦煌市和武都区等2个城镇污水处理厂脱氮除磷改造工程还未开工建设;要求年内开工建设的13个新建城镇污水处理工程中，榆中县夏官营污水厂配套管网工程及海石湾、窑街、古浪县、庄浪县、崇信县、镇原县、瓜州县、临夏县和东乡县污水处理工程等10个项目未开工;已建成的西峰污水处理厂及再生利用工程处理后的中水，还未按照环评要求用于庆阳石化公司。二是火电行业脱硝改造及低氮燃烧器改造工程建设滞后。上半年，只有大唐景泰发电厂1、2号机组脱硝改造工程和中水崇信发电有限责任公司2号机组脱硝改造工程开工建设，加上去年已开工建设的嘉峪关宏晟电热有限责任公司新3、新4号机组脱硝改造工程和平凉华能电厂5、6号机组脱硝工程外，其余11台机组脱硝工程还未开工建设。三是规模化畜禽养殖污染减排项目进展缓慢。截止6月25日，全省完成了29个规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目，仅占全年任务的12.72%。各地农业污染减排工作进展不平衡，上半年兰州市已完成了规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目23个，其余12个市州(嘉峪关除外)仅完成了6个。其中，酒泉、张掖、武威、金昌、定西、天水、庆阳和甘南等8个市州上半年没有完成1个项目。四是机动车环保检测和环保标志核发工作还需加强。截止6月25日，除酒泉市、陇南市和甘南州目前正在准备启动外，其他11个市州均不同程度开展了环保标志核发工作。但从全省标志核发的年度任务来看，上半年进展较慢，只完成了全年核发任务的22.9%，下半年各市州的核发工作任务还十分艰巨。

(二)个别重金属项目建设进度缓慢。宝徽实业集团有限公司重金属污水治理项目受职业接触性“血镉超标”事件的影响，目前仍处于土建阶段，年底前完成困难较大。陇南市徽县、西和县重金属淘汰项目进展缓慢。白银市、张掖市历史遗留铬渣尽管按进度要求开展了解毒工作，但解毒后铬渣仍未安全处置到位。

(三)个别建设项目“三同时”执行不到位和未批先建问题依然存在。要求6月30日前验收并正常运行的榆中钢铁有限公司焦炉煤气脱硫工程和临泽圣洁纸品厂废水治理工程，仍未通过环保验收，不能发挥减排作用。华亭中煦煤化工有限责任公司60万吨/年煤制甲醇项目，在试生产期间，企业环境管理意识淡薄，生产废水监测不达标，环保设施运行台帐不完善，危险废物管理不严格。庄浪金龙矿业公司未经环评审批擅自改扩建，未建环保设施，违法生产，给当地环境造成较大影响。

三、下半年工作重点

根据上半年的督查、检查以及各位局长的发言，总的感觉到上半年的工作进展基本顺利，正在按照省政府的要求和省厅具体安排有序进行，当然也存在一些不可忽视的问题，有些问题还是比较严重的，特别是属于我们职责范围内之内的事，工作不到位造成的一些问题，要引起高度的重视。有些问题是汇报协调的，有些是需要营造舆论和呼吁的。一定要冷静的分析我们面临的形势和我们工作的走势，坚定信心，突破难点和重点，全面落实今年的措施和目标任务，这就是我们开会要达到的目的。

我分析了一下，我们面临的好的方面或者说有利的方面有这么几个方面。

一是省十二次党代会对环保工作提出新要求。省十二次党代会是一次振奋人心的会议，党代会把环境保护工作和生态工作放在了一个非常重要的位置，提出了坚持绿色发展取向，实施生态屏障行动，并要求“在发展中保护，在保护中发展”，把“两型”社会建设摆在更加突出的位置，引起了各级党委和政府的高度重视，这对我们就是一个非常有利的因素。

二是周生贤部长在甘调研期间讲话精神为环保工作注入新动力。周生贤部长专程来我省考察指导工作，与省委、省政府进行了座谈，签署了部省合作协议，提出了“六个方面支持、六件实事、解决九个方面的问题”，对我们甘肃支持非常大。好多问题比如兰州市的污染防治问题，三运书记多次做出重要批示，引起了全省上下的高度重视，周部长来专门将此作为一项主要工作，兰州被列入了重点防控区域，支持资金力度非常大。这些将为甘肃环境保护事业实现快速发展，为甘肃经济社会实现转型跨越发展注入强大动力。

三是省环保厅党组就贯彻落实省十二次党代会和周部长要求已形成了具体的贯彻的意见。全省环保系统一定要紧紧跟上省委、省政府的重大战略决策，十四个市州的环保部门一定要紧紧跟上当地党委和政府具体发展的要求，从思维方式上一定要跟上，工作措施一定要贴切当地的实际。厅党组经过认真研究，提出了贯彻落实十二次党代会精神的具体思路和措施，就是要着力抓好“四个落实”和“十项重点”。四个落实即落实在发展中保护和绿色发展的工作方向;落实环境保护工作措施和全省发展取向、工作行动、发展目标的紧密衔接，突出服务和保障转型跨越发展的思维方式;落实改善环境质量和解决损害群众环境权益问题的工作任务;落实加强管理、提高效能、勤政廉洁的各项制度。十项重点：一是深入实施联村联户为民富民行动。严格按照省委要求，结合当地实际，进一步理清帮扶工作的思路和措施。加强与帮扶对象的联系对接，完善帮扶方案，明确责任和工作进度，切实增强工作实效性，解决贫困村、特困户的发展瓶颈问题，确保实现联系村户水、电、路等基础设施状况明显改善，群众生活水平得到提高。二是对接完善环保工作目标和规划。根据省十二次党代会提出的目标任务和对环境保护工作的要求，开展主要污染物新增量、环境质量等指标的测算，修订《甘肃省环境保护“_”规划》及有关专项规划，补充完善原有工作计划和措施，尽快完成环保工作目标任务的对接调整工作，并进行分解落实。三是同步实现环境质量指数与全省全面建设小康社会目标。大力推进大气、水污染治理工程，严格控制大气、水环境质量超标地区的排污量，明显改善兰州等重点城市空气环境质量，持续改善黄河等流域水环境，确保到20_年，城市空气、地表水达标率提高到89%，到20_年完成环境质量指数任务。四是顺利完成污染物减排任务。全面抓好生活污水处理设施建设和运行、重点行业工程减排、结构减排、管理减排，不断推进畜禽养殖业减排、机动车减排，全面完成国家下达的减排任务，力争完成名次在西北五省靠前。五是不断提高行政许可工作效能。用足用好《环境保护部、甘肃省人民政府共同推进甘肃经济社会与环境保护协调发展合作协议》等国家支持甘肃发展的环保政策，化解环评审批政策制约，加快推进化工、石化、冶金、有色、建材、电力、矿产资源、交通、能源等重点产业、行业规划环评，加强和深化建设项目管理，调整和下放审批权限，进一步优化环评审批服务。六是切实做好自然保护区建设与管理。加强自然保护区资源开发利用活动的监督检查，提高保护区规范化管理水平。开展重点生态功能区转移支付绩效评估考核，促进重点生态功能区内的市县政府的经济政策和政绩考核体系的绿色转型。认真开展全省生态十年遥感调查和评估工作，编制实施《甘肃省生物多样性战略与行动计划(20_-2030年)》，推进自然保护区、重点生态功能区、矿产资源开发、流域水环境保护等方面的生态补偿试点工作。七是大力推进农村环境连片整治。通过“以奖促治、以奖代补”政策，加大建设垃圾收集转运体系、污水处理站、农膜收集房、畜禽养殖粪便治理设施等项目建设，解决危害群众健康、影响村容村貌的突出问题。八是不断改善兰州市大气环境质量。加大资金支持力度，在预算内减排资金中安排一定资金用于兰州市大气污染治理。按照国家重点区域大气污染防治联防联控工作要求，认真筛选重点治理项目，指导和推进项目建设。积极推进清洁能源改造工程，逐步提高天然气、太阳能、沼气生物质能等清洁能源的使用率。九是努力确保环境安全。规范和强化环境执法行为，深入开展环保专项行动，对重大环境违法案件实施挂牌督办。严格落实环保部门与安监、交通、公安消防等部门的环境突发事件应急联动机制，及时应对和处置突发环境事件。加强核技术应用单位、伴生矿和电磁辐射类项目的日常监督检查，确保辐射安全防护设施正常运行。十是显著提升管理水平。健全和细化各项工作制度，明确工作程序，提高办事效率;加强人事、资金、项目、审计等重要工作管理，提高管理水平。

四是上半年监测数据和各市州工作进展情况，进一步增强了我们完成全年任务和提升名次的信心。上半年各市州工作顺利推进，空气质量的改善和一些减排指标的完成等等，给我们以后的工作奠定了良好的基础。因为我们有这方面的基础，虽然面临很多的问题，但我们就很有信心。比如说铬渣的处理，通过到白银、张掖、酒泉等地实地查看，工作力度正在加强;通过到陇南检查重金属污染防治，一些企业，选矿水的回用率已经达到75%以上，有的企业甚至达到了零排放。在陇南这样经济欠发达的市，有些采选冶的企业，有那么先进的理念，有那么好的管理水平，这些都进一步增强了我们重金属污染防治的信心。

一、课题背景：

今年北京长时间出现雾霾天气，尤其河西走廊沙尘天气时常袭击，马路上、校园里塑料袋、纸片乱飞。给人们的日常生活带来了诸多不便，影响了人们的健康，影响了人们的心情。我们赖以生存的环境正面临着前所未有的挑战。国家提倡绿色环保，保护地球母亲，保持生态发展。县上要求教育一个学生，带动一个家庭，学校要求绿色校园从我做起。通过本课的学习，充分调动学生的积极性，引发学生对环境问题的思考，同时提高学生的环保意识和社会责任感。

二、教学目标

知识与技能：

认识目前全球环境恶化的严峻形势，理解低碳生活的相关知识，学会节能减排的基本方法。

过程与方法

(1)能够对收集的信息进行初步分析和处理，学会利用处理的信息进行交流。

(2)学会合作、讨论、分析，科学决策，形成共识。

情感态度和价值观

了解温室气体排放对气候变化的影响，形成关注人类生活环境的情怀，养成低碳生活的习惯，并将这一现代理念进行大众传播。让学生从我做起唤起学生对日益遭受破坏地球的认识，从小树立环保意识。

三、教具准备：

课件、题板

四、教学设计：

(一)课前3分钟：环保小卫士主持：回顾今年春天全国及西部地区遭受的雾霾天气……这种天气给人们生活带来的不便。

(二)教师引导：同学们，我们已经了解了环境污染与生态破坏影响到了人们的正常生活，保护环境已经成为我们的首要任务。

(过渡)全球都关注所谓“低碳”“环保”，下面请看几组图片。

活动一：

1.我们面临的环境问题有哪些?(播放投影)

(1)生活垃圾污染

(2)海洋污染

(3)沙尘污染

(4)工业污水污染

(5)小区周边环境污染

(6)河流污染

2.小结：(学生总结)

以上图片看了让人触目惊心，我们的生活，我们的健康已经受到环境污染的威胁。看来保护环境、保护自己，已经刻不容缓，必须行动起来了。今天就让我们一起学习(孩子们一起说“低碳环保、绿色消费”)——为主的环保教育。看看我们究竟应该怎样做，才能让我们的环境变得更好。(过渡，接下来)

活动二：

小组讨论：什么是低碳生活?

1、孩子们对“低碳”的解读

“低碳”其实是一种低能量，低消耗，低开支的生活方式，是一种节约身边各种资源的习惯，减少二氧化碳排放的习惯。对于世界第一人口大国来说，每个人生活习惯中浪费能源和碳排放的数量看似微小，一旦以13亿人口基数计算，就是天文数字。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”这个训诫同样适合我们对低碳生活的态度。其实低碳很简单，就是从身边的点滴小事做起。(播放投影)

(1)焉支山山清水秀

(2)祁连山人家享受低碳生活

2、孩子们对“低碳”的发现

倡导‘低碳生活’其实很简单，只需要我们每一个人、从生活的每一天做起，从节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸做起，事情并不难，关键在于从小帮助孩子在日常生活中养成低碳生活的习惯。“低碳”生活看似离孩子很远，只要善发现会思考，其实就在大家身边。(播放投影)

(1)我们要呵护周边的环境

(2)让我们行动起来吧!

3、孩子们对“低碳”的行动

通过本次活动，孩子们了解了低碳的的知识;还增强了发现和思考环保问题的能力。通过生动的社区实践活动增强孩子们环保意识，并以此带动整个家庭环保，再以一个家庭带动社区居民环保，从而影响整个社会共同环保，共同关爱地球。(播放投影)

4、小结：(环保小卫士总结)

要把握自己，从每一天做起，过低碳生活，做绿色公民。以“低碳生活从我能做”、“小手拉大手，低碳在身边”为题，号召、带动家庭及社区中的邻居从一些生活细节入手，一起倡导健康的低碳生活方式，参与低碳的健康生活。例如：去饭店吃饭的时候，都随身带个环保袋，吃不完的就打包带回家;使用手帕，少用纸巾;使用节能灯、节水型水龙头和马桶;人走关灯关电器;少洗几次热水澡;不开大排量车或少开私车多乘公交等。倡导“低碳生活”来减少碳排放，延缓气候变暖，保护人类赖以生存的环境。

活动三：

1、小组讨论：如何做到低碳生活?

交流生活中有哪些行为可以减少碳的排放。

请同学们谈谈如何在学校家庭生活中做到环保节能，在日常生活中从哪些小事做起，可以改变高耗能的生活方式，倡导绿色节能的低碳生活。

生1：多走楼梯强身体，少用电梯多锻炼，方便筷子浪费大，少使纸巾用手帕

生2：不使用一次性用品，电器待机时间长浪费电，洗澡少用盆浴,甚至不购买远程运输而来的食品

生3：出门关灯关水;合理使用空调;骑自行车，坐公交车;做好家人的宣传工作，形成合力。(播放投影)

2、小结：(学生总结)凡是涉及诸多节约能源、少排放二氧化碳的行为，都是属于“低碳”生活。“低碳”生活就是低能量，低消耗，低开支的一种生活方式。我们人人需要做到，所以，过“低碳生活”就必须从节电、节油、节气等点滴小事做起。(播放投影)

活动四：

1、“低碳”生活倡导(环保小卫士)

(1)随手关灯，节约用水。绿色交通，平衡饮食。

(2)节约用纸，少用纸巾。爱惜衣物，节约用粮

(3)爱护动物，保护花草。强身健体。勤俭为荣。

(4)不随地吐痰，少用塑料袋，不乱扔垃圾，折树枝。

(5)见垃圾，弯个腰，争做绿色小使者。

(6)不踩小草，不说脏话，团结友爱。

(7)我知道地球日、环保日

我知晓，我参与，我奉献，让我们手拉手，肩并肩为校园文明建设贡献一份力量。牢固树立“低碳，节约为荣的生活理念，自觉养成好习惯。我们的家园就会变得更美丽!(播放投影)

五、总结：

低碳的生活方式就是在生活细节上注重节能减耗，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，在提倡健康生活的今天，“低碳生活”不再只是一种理想，更是一种值得期待的新的生活方式。这次环保教育让大家知道了许多关于低碳，关于世界地球日和世界环境日的知识，更重要的是这次活动真正做到了“人人参与”，让每个同学都有了一个展示自己的机会!充分调动学生的积极性，引发学生对环境问题的思考，同时提高学生的环保意识和社会责任感。

一、认真学习了邓小平理论、“三个代表”重应思想、xx大精神和与环保法律、法规，不断充实自己，提高自身理论水平和专业。

二、参加市联审中心环保审批工作。

参加建设现场踏勘、检查60余次;联审窗口及处内接待咨询工作100人次;受理建设项目报件50余份。

三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表，起草审批意见。

四、参加建设项目环保验收工作。

五、完成全市建设项目环保十佳工程申报工作。

六、指导七区建设项目工作，督促各区环保局按时上报建设项目月报表，对建设项目进行跟踪管理。

七、完成提案答复工作6件。

八、负责道里区、动力区建设项目“两项制度”执法检查工作，对违反“两项制度”的单位进行处罚。

九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。

十、积极环保法律、法规，为和环评单位做好服务，发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。

、与民政局协调企业环保审批事宜。

11月工作

1、完成建设项目现场踏察。

2、完成建设项目审批工作。

3、办理建设项目沟通有关系统项目审批工作。

4、继续对开发单位进行建设项目环保审批现场执法检查。

5、完成领导交办的其它工作。

在全市推进城镇化工作会议上讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

今天的全市工业园区建设工作现场会，是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的，目的非常明确，既是为了检查部署工作，更是为了认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲，当前工业园区的发展态势是好的，值得肯定，但也存在一些问题。等一下，厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩，看到差距，客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台，是我市经济发展新的极点。目前，全市已有各类工业园区45个，其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个，剔除园中园，分别为37个和20个，规划面积160多平方公里，已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设"三个历史之最"，今年园区工作主要有以下特点：一是推进速度加快。1-9月份，全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里，是年计划的2.13倍，增长57%，特别是金属制品园区建设，4天完成测绘任务，10余天完成首期1670亩土地征用，2个多月完成300余万方的土石方平整，创造了"衢州速度"，充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快，项目开工率达69%、投产率达39%，同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份，全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元，增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元，为年计划的96%，增长61%，其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元，园区档次随之提高，如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份，全市工业园区协议入园企业631家，是年计划的1.05倍，其中市外投资299家，占47.39%，同期增加54家，实际到位市外资金18.6亿元，占70%，是年计划的1.86倍，同期增长1.86倍。并且，大项目增多，1000万元以上投资项目171个，同期增加108个，增长1.71倍，已开工104个，开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元，增长33%，占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元，为年计划的70%，增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公，一条龙服务，办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》，对理顺市区工业园区管理体制，促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而，在讲成绩的同时，今天更要讲问题，大家务必清醒认识到，我市工业园区建设与发达地区还有一定差距，与实现跨越式发展的要求也有距离：

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底，从规模看，全省工业园区建成面积753.57平方公里，其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上，我市为28.88平方公里，且布局分散，单体规模小，规划面积不足2平方公里的有8个，最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看，全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩，其中温州最高，达80.52万元/亩，我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩，其中温州最高，达83.01万元/亩，我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看，全省园区平均经营效率为1.2，即每投入1元的产出回报为1.2元，其中杭州最高，达1.65，我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面：一是电力。据测算，今年来，因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出，已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元，如按15%的增幅测算，明年投资将要超过170亿元。而另一方面，随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩，不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右，明年估计至少要3.5万亩，而省里分配给我市的指标仅3500亩，缺口巨大，如不解决，园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况，乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张，缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查，我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业，市内规模以下企业很难招到本地工，部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%，甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年，随着今年新增项目的相继投产，新增用工预计将超3万人，这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展，今年经济发展呈现较好态势，1-9月份全市GDP增长14.2%，工业增加值增长18.7%，对经济增长贡献率达51.6%，拉动GDP增长7.3个点，特别是投资需求旺盛，项目特别是大项目增多。在这种情况下，虽然我市工业园区建设进度比较快，但仍跟不上项目入园的需要，熟地储备明显不足，项目等地的现象普遍存在，已直接影响项目推进。并且，各园区开发建设的进度不平衡，有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩，有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示，目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系，88%的园区未建立产品质量检测中心，56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查，有13%的企业反映税收优惠政策没有落实，23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现，32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱，56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页，园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善，21%的入园企业认为园区的办事效率不高，59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲，全市对加快工业园区建设的思想是统一的，认识也比较到位。但近段时间来，由于全国自上而下开展园区清理整顿，以及金融放贷的结构性紧缩，客观上增加了工业园区工作的压力和难度，有少数地方对园区何去何从感到迷茫，办园区的信心有些动摇，这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况，这里，我要强调"三个不动摇"。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识：首先，加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化和城市化的重要环节，加快工业园区建设，对于调整和优化工业产业布局，培育企业集群，形成产业规模优势，提高社会资源的利用率，推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用，符合走新型工业化的宏观导向。其次，加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期，建设资金有限，而基础设施又需巨额投资，这种情况下，理性的选择就是立足非均衡发展，实行极点开发，通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应，促进和带动整个地区发展，而工业园区就是这个极点，加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三，加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地，市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设，并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟，必须集聚发展，这就需要有集聚的平台，工业园区就是这个平台，也就是说，工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见，加快工业园区建设符合国家宏观导向，符合衢州市情实际，必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下，园区经济实质是一个速度经济。首先，有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上，就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源，在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下，谁储备的熟地越多，谁在资本争夺就占据优势，也就更具竞争力，进而也有有了更强的生命力。其次，有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程，一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段，也就是说，随着园区功能配套的逐步完善，产业的逐步集聚，园区投入成本将相应下降，产出将相应提高，为此，有了速度，就意味着可尽快进入发展的更高阶段，后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本，还是从资金运作的财务成本来看，都是速度越快，成本就越低，产出率越高，园区开发建设的效益也就越好，这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇，归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此，首先，在体制上，要进一步加强领导，继续研究创新扩大园区经济管理权限，深化和细化园区协调委员会的职能，提高其综合协调服务功能，提高园区运作效率的措施，重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次，在财力上，要进一步加大对园区的投入强度，针对园区建设量加大，进度加快、负债率提高的客观状况，继续提高基础设施建设贴息，并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三，在合力上，要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路，如尽量把园区道路纳入国、省道建设，把园区水系建设纳入农灌体系等，园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标，突出重点，努力开创工业园区工作的新局面

下一步，我市工业园区工作总体思路是，以与全省同步基本实现现代化为目标，突出非均衡发展，立足极点开发，高起点规划、高强度投入，高标准建设、高效能管理，做大、做强、做优、做美工业园区，为工业经济提供广阔的发展空间，把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前，着重抓好以下几个方面：

(一)正确对待，抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神，省政府督查组于本月19日到23日，来我市检查治理整顿土地市场秩序工作，其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看，总体情况是好的，但也发现了一些问题，对此，市政府将作专题研究，各地也要正确对待，既不能动摇军心，也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针，大家要认识到，这既是宏观政策要求，也是我市园区自身发展要求，今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子，只有集中财力，做大做强重点园区，才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题，要排出整改时间表，落实整改责任人，区分不同情况，提出具体处理意见，力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势，积极创新，深入研究园区工作的新思路、新办法，特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究，尽早明确，尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确，从明年起，凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区)，其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核，如有群众信访的，报件予以退回，由当地做好信访工作后再进行报批。可见，保护失地农民利益至关重要，直接关系稳定与发展。

(二)超前规划，注重园区扩容提升。园区扩容提升，前提是超前规划，包括四个层面：一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点，必须精心做好园区体系规划，使园区与城市紧密衔接，相互依存，并要讲求园区的合理布局，使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合，以降低日后开发建设成本，加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此，市里已着手研究，由市计委牵头，相关部门配合，分1个总课题和11个子课题，总的考虑就是要按照实现"三步走"，与全省同步基本实现现代化的目标定位，指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平，绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事，涉及各地配合的，各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求，超前规划发展空间，科学布局园区内部功能，努力完善功能配套和降低建设成本，提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制，力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作，力求进度统一、步骤一致，减少在具体开发建设中的磨擦，加快建设进度。规划确定后，就要加强规划控制和管理，真正做到长远规划、分步实施，特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，各地的经济发展瓶颈制约都在加剧，可以说，谁先解除瓶颈，谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条，其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源，包括水电、热电、余热发电、自备电，技改贴息向此倾斜，力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力，同时加强对有库容水电的调控，发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度，科学安排用电方案，使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐，提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条，其一要继续做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，并做好以地生财文章，坚持"变期货为现货"，促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持，抓好国家开发行的资金到位和项目安排，并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期，注重项目包装，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理，促进国有资产保值增值，加强资金运行管理，简化资金运作环节，降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条，其一要积极争取上级部门的支持，通过调整农保田范围，调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施，继续保持土地供应总量。特别是折低指标，鼓励市内调剂，严控外调;其二要继续做好项目包装申报，争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构，重点向园区、大项目倾科，满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率，对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地，今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况，要加强宣传和调控，提高社会节水意识，扭转无序用水局面，并致力优化资源配置。同时，各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制，优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行，快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务，园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划，整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源，以园区为产业核心，加快现代化的交通、信息等网络体系建设，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金，科学组织施工力量，排难攻坚，加快"五通一平两化"的进度，增加熟地储备，满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块，其道路框架等基础设施建设项目用地，经依法批准后，可先行动工建设，以此来提高效率，快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。此外，要高度重视技术中心、信息中心的创建，特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成，缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面，借助土地市场秩序治理整顿的力量，对签约项目作一个全面排查评估。已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益;未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业，要果断收回土地，不能手软。并且，今后要把项目推进的关口前移，在制度设置上，强化项目前期评估，项目协议中就须明确动工时限，原则上3个月要动工，6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半，对预留发展用地的，应分期交付，掌握调整主动权;在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题，特别是对于重点项目，应指定专门的联系跟踪服务小组，实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度，各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责，各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，如小分队招商、委托招商、网络招商等，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商，加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发，留足发展空间和水电路等配套走廊，以降低日后建设成本，为大项目落户奠定基础;要注重产业招商，做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，要继续扩大标准厂房规模，降低企业前期投入，吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全市一盘棋观念，对重大项目引进，可由市委市政府统一协调，项目选址第一信息地优先，确需异地落户的，可考虑项目所在地与第一信息地利益分享，努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新，提高园区行政效能。这是老问题，但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升，特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时，势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来，集中力量做大做强重点园区，对有能力的乡镇，要鼓励参与重点园区开发建设，其投入及引进的项目，可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限，只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的，都要重心下移，特别是要沿着政策找路子，积极研究在新形势下，如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广，时效性强，随着园区规模扩大、工作量成倍增加，决策不及时，就会贻误良机。为此，当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间，市开发区对此作了些调整，把以往的以"条"为主改为"块"为主，实行兵团式作战，效果较好，各地在这方面也要多作些探索，并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则，研究建立小政府大社会，小机构大服务高效服务机制，要一个窗口对外、一条龙服务，并明确办事责任人，推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权，减少审批环节，提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作，既要有较强的行政管理协调能力，又要有较强的经济开发建设能力，还要有较强农村工作能力，为此，对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中，并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习，特别是由于手中的权力比较大，与企业打交道比较多，千万要廉洁自律，保护好自己。

同志们，加快我市工业化进程的任务十分艰巨，工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设，促进工业园区大发展。

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同志们：

在全市农村牧区经济工作会议上，我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路，经过三年的实践，农牧业结构调整成效显著，农牧业产业化有效推进;去年年底，我们召开了全市工业工作会议，提出了“坚持工业立市，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路，必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天，市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议，就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神，以“三个代表”重要思想统领全局，实现城乡统筹，“三化互动”，推进二次创业，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会。

目前，我市的城镇化率为43.5%，高于全国、全区平均水平，但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量，我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，反之就会制约经济的发展。因此，我们必须立足于更宽的视野和更高的起点，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措，加快城镇化进程，促进经济社会有新的发展、有质的飞跃，在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化，是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要，是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求，是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进，必然会导致经济社会发展的深刻变革，引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此，必须采取有效措施，加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施，一会儿占林同志将要作具体的安排部署，各旗区、各部门要深入学习，认真贯彻。下面，我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题，目的是在总结经验的基础上，努力把握规律性的东西，更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中，一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要，认真解决好眼前的发展问题，改善城镇基础设施条件，完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念，遵循经济发展和城镇化发展的客观规律，统筹规划，严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础，着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此，要克服急躁心理和短期行为，对城镇化发展既要积极，又要稳妥，决不能脱离实际，急于求成，盲目发展，搞所谓的“政绩工程”，造成新的重复建设，导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南，一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必然要求。过去，我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象，城镇规划执行过程中随意性大，人为干扰因素多，甚至脱离规划随意建设，直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此，在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议，充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系，又要考虑每一个城镇的布局，做到科学合理，对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定，就要以立法的形式把它固定下来，强化监督管理，严格执行，保证其严肃性、权威性和相对稳定性，既不能因领导的变更而更改，也不能因领导兴趣的变化而改变，即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，没有城镇化的相应发展，经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的旗变市、乡变镇，城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如，阿镇经过几十年的建设，人口规模仅有2万多，而乌兰木伦镇通过产业的集聚，促进了人口的集中，小城镇迅速发展，不到20xx年时间，人口猛增到4万。因此，推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程，要根据城镇的类型和功能，搞好产业定位，把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程，立足当地资源优势，突出地区特色，积极创造良好的发展环境，吸引大企业、大集团进入，引导乡镇企业向小城镇集中，培育和壮大主导产业和骨干企业，以产业的特色化和集中化，发挥聚集效应;狠抓项目建设，扩大总量，优化结构，培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业，积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设，优化生产力布局，谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业，不断开辟就业空间，走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路，尽快形成具有地区特色的工业体系，全力提高资源转化水平和效益，为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后，经济结构性矛盾突出，既影响国民经济的协调发展，也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。

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加快城镇化进程，核心是提高城镇产业的集聚度，加强基础设施建设，完善服务功能，增强辐射带动能力，促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求，也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀，需要一个过程，千万不能急于求成，不可急功近利，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鉴国内外先进的城市设计思想，但不能照抄照搬，成为别的城镇的“复制品”，必须因地制宜，从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位，突出区域特色。没有特色就没有生命力，只有突出特色，形成鲜明个性，才能创造优势，增强吸引力，在竞争中更好的发挥集聚效应，对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此，建设现代城镇，要将时代特征与地区特色相融合，着力提升城市的品位、层次，努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色，不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识，坚持高质量、高标准、高水平，严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关，精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识，建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑，以此体现特色，展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂，是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展，文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点，突出城镇建设的特色，加强城镇文化建设，提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史，有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富，也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势，充分挖掘潜力，营造氛围，在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化，保护和发掘历史文化胜迹，努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进，继承创新，不断赋予新的内涵，将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合，逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵，形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程，是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程，必须扩大城镇规模，努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了，城镇的功能才能充分发挥和体现，才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑，才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果，增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高，反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此，加强城镇建设、扩大城镇规模，必须正确处理扩大规模与提高质量的关系，遵循科学规律、循序渐进，坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子，避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发，合理构筑城镇发展体系，做到大、中、小并举，积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心，全力打造鄂尔多斯区域性中心城市，统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设，合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模，提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度，增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力，充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带，以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心，择优、重点建设一批中心城镇，形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇，大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设，完善城镇功能，大力发展乡镇企业和个体私营经济，促进城镇发展从数量型向质量型转变，成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市，还是发展小城市、小城镇，都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设，搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设，提高城镇品位和质量，吸引生产要素集聚，引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则，科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能，为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

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推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥出经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此，我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系，面向市场，拓宽思路，牢固树立经营城镇的理念，不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划，合理布局”的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力;要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，垄断土地一级市场，实行土地有偿使用制度，走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化进程的体制问题，特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新，充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用，建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制，为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路，要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设，改变单一的投资格局，实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场，用市场这一“无形的手”来调节供需，优化配置城镇资源。要进一步解放思想，以改革的思路和办法，激活城镇建设的筹资体制和机制，采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式，拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖，筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖，积极实施基础设施经营权转让，利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式，吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设，激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用，公用事业合理计价，引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅，以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，要正确建设与管理的关系，既要重建设，更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好，可以出效率、出效益、出生产力，相反，就会浪费财富和资源，失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层，加强以社区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处;要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。

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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平，与发达地区相比差距很大，这就要求我们加快发展、超前发展。但是，前几年在加快发展的过程中，由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全，摊子过大、质量偏低，举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现，重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲，适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明，城镇化率每提高1个百分点，能够带动GDP增长1.5个百分点，城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看，需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势，打造工业经济发展平台，以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发，城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口，通过减少农牧业人口，缩小城乡差别，最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区，农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此，必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前，着眼长远，总体规划、体系规划和详细规划配套编制，做到50年不落后，120xx年内不后悔，杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次，基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则，对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目，统筹布局，系统建设，力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要，既要考虑城市基础设施适度超前，也要考虑产业支撑和企业发展后劲，统筹兼顾，合理安排，量力而行，实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前，我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足，有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化，必须本着积极稳妥、量力而行的原则，有多大能力办多少事情，绝不能一哄而起，盲目乱上，超出地方财政承受能力，过度举债，搞“攀比风”，唱“空城计”，劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行，要突出重点，循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立，就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团，以210和109国道沿线为主轴，以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下，宁可预留建设的位置和空间，也不能为所谓的政绩，搞短期行为，急功近利，盲目建设，给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金，多层次、多渠道筹措城镇建设资金，并要合理安排年度建设项目，重点投入，集中建设，确保建一个成一个，积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程，促进农牧区人口转移，必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化，引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向，避免出现环境和生态恶化，留下先发展后治理的隐患，是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中，我们一定要强化可持续发展意识，走可持续发展道路。因此，我们必须自始至终把合理利用资源，提高人口素质，保持生态环境，作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源，保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提，实施好资源转换战略，推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标，进一步加大生态建设力度，加强环境保护，积极防污治污，搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”，努力创建优美、舒适，人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略，坚持“两手抓，两手都要硬”，不断丰富城市发展的精神和文化内涵，为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展的大局，意义十分重大，任务非常艰巨，各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻这次会议精神，扎扎实实抓好各项措施的落实，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创我市城镇化工作的新局面，为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。