乡镇安全生产工作会议记录（推荐20篇）

时间:××××年××月××日

地点:镇大会议室

主持:×××

与会人员:全体镇干部、镇直各相关单位和各村支部书记

记录人:×××

××××年××月××日上午，镇长在镇大会议室主持召开第三季度及半年安全生产工作会议，参加了会议，会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神，会议通报了××××年上半年全镇安全生产工作情况，并对××××年下半年安全生产进行了研究部署。现将会议纪要 如下:

一、会议指出:

××××年上半年，在全镇干部共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势。××××年16月，我镇安全生产形势总体平衡。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，要求相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调:

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐团陂。

三、会议要求:

各要相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。

下半年安全生产工作重点呈现二个特点:一是国庆黄金周。二是秋季节多雨进入汛期容易出现灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。

4、强化责任落实情况报告制度 。

从即日起，各村、相关责任单位应于季度最后一个月的25日前书面向镇政府报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况，并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。

20xx年11月16日，县安监局组织召开生产安全事故统计直报工作会议。县经科委、县市场监管局、县住建局、县重点工程局、县农委、县农机局、县旅游局、县交警大队、县消防大队等部门具体负责同志参会。会议由县安监局党组成员、执法大队大队长朱王芳主持。

会上，传达学习了国家、省、市关于生产安全事故统计联网直报相关文件精神，重点学习了《生产安全事故统计管理办法》。县安监局相关股室负责同志就生产安全事故统计直报范围、报送方式等业务知识做了详细讲解。

会议强调，各相关部门要高度重视事故统计信息归口直报工作，明确分管负责人，安排专人负责，建立事故报告台账，严格审核把关，按照“24小时入库、7天上报”的要求，及时、真实、准确、完整统计上报事故信息，坚决防止迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生，全面做好我县生产安全事故统计直报工作。

同志们：

经县委、县政府研究决定，在元旦春节即将来临的关键时刻，召开全县安全生产工作会议，充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析全县安全生产工作形势，安排部署当前尤其是元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县安全生产形势的稳定，为全县人民群众欢度元旦、春节创造一个良好的环境。下面，我讲三点意见：

一、坚持警钟长鸣，对安全生产工作不松劲、不懈怠

今年以来，全县各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，深入推进“安全生产年”活动，不断强化安全监管，扎实开展安全生产领域“打非治违”、特种作业人员持证上岗执法检查、“百日整治”等专项行动，不断深化事故隐患排查治理，全力推进企业安全生产主体责任落实，千方百计控制各类生产安全事故，全县安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的良好势头。今年1至11月，全县共发生各类生产安全事故74起，死亡16人，无人员受伤，直接经济损失71.5万元，事故四项主要指标呈“二降一升一持平”态势，即事故起数、受伤人数分别下降65.42%、100%，直接经济损失上升0.66%，事故死亡人数持平，各项事故指标都在控制范围之内。

但我县安全生产形势仍然十分严峻，不容有丝毫的乐观和松懈。特别是9月份以来，事故反弹势头明显。9月9日，蔡山镇继承油脂有限公司一作业人员在检修作业过程中从高处坠落死亡;11月14日，湖北凤山矿业有限公司在对一废弃尾矿库的坝体进行加高作业过程中，发生溃坝事故，受影响农田、水塘面积达100多亩;12月7日，杉木乡兴荣陶瓷有限公司一作业人员在检修过程中从洗涤塔上坠落身亡。三个月内连续发生三次事故，死亡2人，特别是连续发生二次类似事故和一次尾矿库溃坝事故，在我县都是首例，充分暴露了我县安全生产工作中仍然存在不少突出问题和薄弱环节。

一是思想认识缺位。少数乡镇、部门领导安全生产法律意识淡薄，存在侥幸麻痹思想，认为安全生产凭运气，发生事故后不是认真吸取事故教训，而是认为是自己运气不好，有的认为事故已平息了，县政府进行事故调查是小题大作，是给小鞋穿。部分企业重生产、轻安全问题十分突出，企业主要负责人从不参加安全生产培训和安全生产会议，企业内部安全生产管理是空白。

二是人员落实缺位。今年初，县委、县政府就反复强调各乡镇安全生产工作由副书记分管，但少数乡镇用假文件来忽悠组织和督查组，实际上文件上明确分管的副书记基本不管安全生产，完全是走形式，应付检查和考核。少数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员，安全生产工作基本处于无序状态，放任自流。这种做法要不得。望今天各乡镇参会的同志向你们书记和乡镇长汇报，并请你们督办辖区内企业迅速落实安全生产分管领导和具体管理人员。

三是责任落实缺位。少数乡镇、部门主要负责人从不研究安全生产工作和参加安全生产检查，分管领导也将安全生产当作“副业”，屁股没有真正坐到安全生产上来，就是专门签订了挂牌治理安全生产责任状的重大隐患，个别牵头治理责任单位到现在还没有制订出重大隐患治理方案，更谈不上治理销号。企业主体责任落实更是严重缺位，蔡山继承油脂有限公司和湖北兴荣陶瓷有限公司两家事故单位，在事故调查组进入调查时，找不到一份企业主要负责人与从业人员签订的安全生产责任状。象这样的乡镇、这样的企业不发生事故是幸运的、是偶然，发生事故是正常的、是必然。

四是安全投入缺位。我县大多企业安全投入历史欠帐较多，安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入，产生了新的欠帐;部分采石场业主为节省中深孔爆破作业安全投入，避开有资质的爆破公司，私自雇用无资质的作业人员进行穿孔作业，导致在作业和爆破中多次险象环生。特别是6家挂牌治理重大事故隐患未治理到位企业主要负责人，更是舍不得投入，要钱不要命，视广大从业人员生命如儿戏。

五是工作落实缺位。安全生产管理手册填写漏洞百出，安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产“百日整治行动”等重点工作在部分乡镇、部门和企业还是流于形式，大量的隐患未排查出来，即使排查出来的隐患，少数乡镇、部门和大多企业也捂着、遮着，不上报、不整改。特别是非法建设、非法生产、非法经营等问题也捂着，好像不捂出事故不甘心;企业在安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。

六是责任追究缺位。在事故调查处理过程中，我们怀着惩前毖后、治病救人的心情，导致有关事故责任人教育不深刻，事故调查处理没有发挥举一反三的作用。

此外，岁末年初，人流、物流、车流急增，一些企业开足马力甚至带病运行，大量建设项目抢工期、赶进度，再加上非法违法违规行为打击不彻底，安全事故随时有可能发生。

面对如此严峻的安全生产形势，我们的工作必须始终站在零的起点上，永远不能松劲和歇息。各乡镇、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责的态度，切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实，警钟长鸣，常抓不懈。

二、突出工作重点，全力确保岁末年初生产安全、社会稳定

当前，要针对岁末年初安全生产工作的新情况和新特点，突出隐患排查治理，切实消除各类危险源，全力控制各类生产安全事故发生。重点抓好以下四个方面工作：

(一)全面开展安全生产大检查，深入排查和消除各类事故隐患

会上印发了关于切实做好元旦春节期间安全生产工作和组织开展安全隐患大排查活动的通知等文件，各乡镇、各部门、各单位要严格按照两个文件的要求，针对本地区、本行业(领域)安全生产工作的特点和重点，迅速制订方案，将方案在元月10日前书面报县安办。要立即行动起来，从现在开始至春节前，不间断地开展以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特种设备、小作坊生产等为重点的安全生产大检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故。

特别是要突出抓好七大重点行业领域。一是交通安全。雨雾霜冻等恶劣天气、运输工具“带病”运行、超速超员超载等违法违章行为，都是导致交通事故的隐患，强化隐患排查治理是重中之重。要在提高安全监管密度和力度上下功夫，进一步强化对客运车辆和运输船舶，特别是非法载客车辆和非法船舶的监管，落实企业安全责任，加快危险路段和码头的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春运”期间，学生和农民工返乡集中，人流、车流、物流汇集，交通安全监管压力更大。交通运输、公安交警等部门和各乡镇要协同作战、分线把守，强化运力调度配置，做好旅客疏导分流，完善应急救援预案，全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点，公安消防部门和各乡镇要重点围绕人员密集场所、公共聚众场所、建筑工地、高层住宅等领域，联合开展火灾隐患大排查，确保排查不留死角、整改不留尾巴，坚决遏制各类火灾事故，特别是群死群伤事故发生。

三是化工及危化行业领域的安全。各乡镇人民政府和安监、公安、消防、质监、气象、工商等部门要督促危险化学品生产经营企业、民爆器材和烟花爆竹经营企业，建立完善长效机制，落实企业主体责任，健全全员安全生产责任体系，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事。

四是建筑施工安全。要加强对在建项目施工现场安全、夜间作业和连续作业行业的监管，确保各环节、各部位的安全隐患早发现、早处置。住建部门、房产部门和各乡镇人民政府要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类生产安全事故为重点，组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查，对检查发现的重大隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程绝不手软，该停用的设备坚决停用。

五是非煤矿山安全。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理职责，凡属超层越界、乱挖滥采、非法转让、转包、无证开采的，要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安监部门要认真把好安全生产认证、生产许可关口，对违法进行矿山建设、生产的企业要严格依法查处，对明停暗建、明停暗采、以建代产，聘用无资质单位和无资质人员进行爆破穿孔作业，不积极整改或经整顿仍达不到基本安全生产条件的非煤矿山企业，依法予以处罚。各乡镇人民政府和安监、矿管等部门要强化矿山领域特别是已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控，对无证擅自恢复开采和洗矿的，要从快从重查处，确保安全。

六是特种设备安全。质监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备，进行一次全面检查，确保在用特种设备安全运行。

七是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说，显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题，全社会对安全工作比较敏感，而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已，一出必是群死群伤。前几天，江西贵溪市滨江镇洪塘村一载有15名幼儿园学生的7座面包车侧翻坠入水塘，导致了一起11名幼儿死亡的重大校车安全事故，在全社会和网络上引起了巨大反响。事后，包括贵溪市副市长、教育局长、交警大队队长在内的12名领导干部被停职检查，产生一系列的负面连锁效应，也给我们的工作敲响了警钟。我县校车监管也存在严重的安全隐患，必须下决心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通运输、安监等部门一定要紧急行动起来，对所有校车进行一次拉网式排查，对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用，对因接近报废年限及已到报废年限，现在仍在运营的，要立即予以报废停运，要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查，重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄，对不符合条件的要坚决辞退。各有关部门和所有乡镇要各负其责，加强校车安全制度建设和综合治理能力，确保校车安全保持长效。

此外，其他各有关部门也要结合实际，强化分管行业领域安全生产工作，积极防范各类事故发生。同时，要严格执行隐患自查、自改、自报和重大隐患分级管理制度，各企业必须每月26日前将隐患排查、整改情况书面上报到乡镇安全生产办公室和相应行业管理部门，各乡镇安全生产办公室和县安委会成员单位每月28日前将隐患排查治理情况书面报县安委会办公室，相关表格已印发在《黄梅县安全生产管理手册》中，无隐患也要实行零报告。对重大安全隐患要组织专家进行认定和分级后上报。安全隐患排查治理月报制度执行是一项硬指标、铁任务，各乡镇、各部门都必须无条件执行，县安办要做好隐患月报表上报情况的统计工作，每季对上报情况进行一次通报，并作为年终责任目标考核和安全生产事故责任追究的重要内容。

(二)严格安全生产行政执法，严厉打击非法违法生产行为

我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性，要有足够的估计和高度的警觉，毫不放松地抓好安全生产执法行动，进一步加大“打非治违”工作力度，始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际，公安交管部门要强化道路通行秩序管理，加强路面交通监控，对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击，对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，要依法严肃处理。交通部门要加大客运企业监督检查力度，对不具备安全承运条件的交通运输单位，要停业整顿、限期达标，逾期不能达标的要依法关闭。客运场站要严格履行安全管理职责，做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象，严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为，以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证，特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为，以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外，年底也是烟花爆竹销售的旺季，公安、工商、安监等部门从现在开始到春节前，要再次集中时间同步开展打击非法储存经营烟花爆竹专项行动，保持“打非治违”高压态势。消防部门要毫不松懈，继续推进“清剿火患”行动。各乡镇要严格落实安全生产“打非”责任，发现一起，依法依规严厉打击一起，并采取切实措施严防死灰复燃。安监、公安、矿管、交通运输、质监、交警、消防、供电等部门，要进一步健全完善安全生产联合执法制度，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。)县安委对问题突出的乡镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，防止因监管不严而导致事故发生。

(三)规范手册管理，督促日常监管巡查职责到位

《黄梅县安全生产管理手册》在全县已推行了三年，是我县安全生产管理的特色工作，在全省也是一个亮点，也是即将开始推广应用的安全生产网格化管理工作的基础。在上半年度综合督查和这次年度考核中发现，还有少数乡镇、部门和企业对手册管理工作不够重视，问题十分突出：首先是 “一支笔”填写，突击造假;其次是不能坚持经常填写，缺项较多;再是没有如实填写，前后逻辑不符等等。目前，县安委会对《黄梅县安全生产管理手册》进行了大幅修改和完善，会上已发到各相关单位。明年安全生产责任考核中，对软件资料的考核将以《安全生产管理手册》为重点内容，加大分值，请各单位务必引起高度重视。

一是要把安全生产管理手册内容和填写要求搞懂。按照省安监局的要求，今年在乡镇和社区(村)的安全生产管理手册里，增加了大量的基础数据，包括机动车、红白喜事、水库、农民建房等信息内容，非常多、非常细，分管领导和具体操作人员一定要看懂，明白应该统计的每一项信息。每个单位都要落实一名文化程度较高的专人负责，并明确责任。

二是要把安全生产管理手册尽快发下去。社区(村)和部分企业的手册是通过乡镇带回去的。会后，乡镇安全干事一定要在元旦前把安全生产管理手册发至相关单位主要负责人手中。

三是要如实填写安全生产管理手册。20xx年所做的工作全部要如实填写到手册中，并坚持经常填写，该谁签字由谁签，坚决杜绝“一支笔”现象。

四是要按规定时限上报相关的情况资料。安全生产基础数据、安全隐患排查治理情况等表格都是一月一报，大家要严格按照规定的时间上报。

(四)未雨绸缪，提前谋划明年安全生产工作

各乡镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划，并将工作规划形成简易书面材料，于20xx年元月30日前报县安办。

三、切实加强领导，把安全生产责任和任务抓落实、抓到位

安全生产工作的成效如何，关键在领导，重点在落实。各乡镇、各部门务必加强领导，将安全生产责任和当前各项工作落到实处，确保元旦、春节期间安全稳定。

(一)加强领导，周密部署。做好当前的安全生产工作，时间紧、要求高、任务重，今天会议参会人员回去要作好汇报，要求各乡镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节期间安全生产工作方案，落实工作步骤和工作措施，亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作，亲自督促隐患分级认定和上报工作，务必取得实效。

(二)严明纪律，落实责任。元旦、春节期间各类生产经营单位不发生生产安全事故是县委、县政府对各乡镇、各部门、各单位的硬要求，是刚性的，必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访，加强监督，对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的，要依纪依法严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止，导致非法生产经营单位存在的，将严格按照国家安监总局《安全生产非法违法行为查处办法》有关规定，严格追究乡镇主要负责人及相关责任人责任。元旦、春节期间哪个单位出了生产安全事故，对事故单位及企业主要负责人一律严肃从重处理，对乡镇及监管责任单位领导和有关人员将严格追究问责。

(三)加强宣传，营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度，要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传安全生产工作的先进典型和经验，宣传元旦、春节期间安全生产的工作要求，提高全民安全生产意识，在全社会形成浓厚的安全生产氛围。

(四)加强调度，严格值守。各乡镇、各部门、各单位要加强统筹协调，完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制，形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节期间领导带班值班制度，加强信息报告工作，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，按规定及时报告，采取果断措施迅速处理。

最后，预祝大家在新的一年心想事成，合家欢乐，平安幸福，万事如意!

时 间：

地 点：安全生产部会议室

主要议题：

1、一周重点安全工作总结

2、生产现场存在的问题及注意事项

3、下周重点工作安排

4、公司领导对安全工作提出要求

会议有关内容纪要如下：

一、一周重点安全工作总结

1. 对公司中层及以上干部进行安全考试;对外来施工队伍进行入厂安全教育。

2. 积极参加唐山市安全监督管理局主办的“三友杯”动漫大赛活动，超额完成集团公司交给的制作任务，共完成动漫作品7幅。

3. 对公司重点项目施工现场进行安全检查与监督。

4. 开展年度大检修的安全管理工作。

5. 完善重大危险源氨库安全防护设施，配置静电消除装置。

6. 开展第二季度重点岗位安全考试工作。

二、生产中存在的问题及注意事项

1. 储运部货场油库附近管廊柱被撞，已倾斜，要求储运部积极协商有关部门进行整改，避免引发触电、火灾、砸伤等事故。

2. 检修现场外来施工队伍防护器材配置不到位，要求设备部结合施工单位及供应部按要求配置，保障施工人员的人身安全。

三、下周安全重点工作安排及安全注意事项

1. 设备部统计参与公司建设、检修的施工队伍，要求施工队按项目与公司签订安全协议，项目所在单位与施工队伍签订安全事项告知书，确保施工安全。

2. 压缩岗位主控室北侧蒸汽管道将于6月1日以后，大约半个月的时间内进行探伤试验，在一定距离范围内存在放射性伤害，各单位通知广大职工按现场警示要求远离现场。

3. 公司将于6月4日、7日开展起重工安全知识培训，相关单位按公司要求认真组织。

4. 开展大修前的安全联查活动和“安全生产月”活动。

5. 外来施工单位在施工作业时，必须与项目所在单位积极沟通，认真管理施工现场，保障巡检通道畅通，备品备件放置稳妥。项目所在单位必须对外来施工单位进行严格管理，进行安全技术交底，尽到危险有害因素告知义务。

四、公司副总经理冯树红就大检修的安全工作提出要求

1. 各单位认真讨论检修方案，制定切合实际的安全措施，并保障落实。

2. 设备部对外来施工队伍加强管理，保障所有施工队伍与公司签订安全管理协议，项目所在单位做好安全技术交底工作。

3. 各单位安全员对车间负责的检修项目做到心中有底，一定要明确承揽的外单位检修项目，熟习检修现场立体施工情况，相关单位安全员互相沟通、协调，做好交叉作业的安全管理工作。

最后冯总强调：在这大检修与“安全生产月”活动的关键时刻，各级安全管理人员一定要擦亮眼睛，检查、监督安全措施的落实，安全管理只顾检修安全，不管检修进度。因为检修进度不是大事，安全才是头等大事，安全能保障进度，如若安全不保，其他任何工作均无功绩可言。

根据县安委办《关于印发〈全县安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动方案〉的通知》文件要求，我乡认真开展安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动工作，从10月30日开始，在全乡范围内深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查整治专项行动，取得了积极成效。现将有关情况总结如下：

一、思想重视，严密部署

县安委办《通知》下发后，乡主要领导高度重视，要求乡安监办一定要按照上级的要求，正确认清当前我乡安全生产面临的严峻形势，充分认识这次安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动的开展的重要性。并成立了以乡长为组长的“严执法、排隐患、强管理”专项行动领导小组，制定了《乡安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动实施方案》，乡安监办联合派出所、乡综治办、学校等有关部门，开展了一场安全生产隐患排查整治工作。对于排查出的安全生产隐患，下发隐患整改通知，限期治理。对重大隐患则采用挂牌督办，列出整改计划和资金计划，报有关部门研究确定整改方案。

二、精心组织，认真开展

为更好的搞好这次活动，乡“严执法、排隐患、强管理”专项行动领导小组专门召开了专项行动动员大会，书记亲自在会上领导发表了此次专项行动的重要讲话，传达了县委、县政府的相关精神。深刻吸取芜湖“10·10”重大事故等事故教训，举一反三，提高思想认识;强化主体责任落实，增强法律意识，加大安全投入和安全教育培训;隐患排查做到全覆盖，隐患治理做到零容忍;强化严格执法，绝不心慈手软;组织专门的督查组，采取不打招呼，明察暗访的形式直赴检查，发现排查不落实，整治不到位的，要予以通报批评。

三、加大力度，分阶段落实

为使安全生产隐患排查整治工作落在实处，我乡分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实：

一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度，使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了安全工作的重要性和紧迫性，提高了干部群众的安全意识。同时，安全工作基本上逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育，群众的防范和安全责任意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕，对安全生产工作不能有松懈思想，不能掉以轻心，认真务实地做好安全生产工作，确保我乡各项事业又好又快的发展。

二是建立健全了各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制，结合实际，制定出隐患排查整治具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任;分管安全生产工作的领导为第二责任人，负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理，有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全。

四、加强安全检查，提高整治力度

为切实搞好安全生产工作，我乡一方面抓好正常的例行检查;另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查活动，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。

在1-12月安全隐患排查行动中，我乡召开专题会议4次，出动检查计10人次，检查了饮食服务业、商品品经营销售、个体工商户等。从检查情况看，群众的安全意识普遍有所增强。

通过开展安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动，摸清了存在的隐患，落实了整改措施和责任，实现了源头防范和长效管理，到目前为止，全乡未发生一起大小安全事故，对存在的事故隐患和苗头，通过排查、及时发现、整改，基本得到了有效的遏制。从而，避免了重特大事故的发生，促进了我乡安全生产稳定发展。

____年，_镇以“责任落实、宣传教育、专项整治和隐患排查”为重点，协调、组织开展各类安全生产专项整治工作，取得了良好实效，现就工作情况汇报如下：

一、____年安全生产工作总结

(一)狠抓安全生产责任落实。一是制定完善党政领导干部安全生产责任清单，明确了政府主要领导、分管领导和各办(所)的安全监管职责;二是镇政府与职能办(所)、村(社区)、企业等层层签订安全责任书，分解下达目标任务，保障安全生产各项相关工作有序推进;三是年初制定安全生产工作计划及重点工作，定期召开专题会议，通报安全生产情况，并对下一步安全生产工作进行了部署。

(二)危化品和烟花爆竹专项检查。一是组织人员对区外危险化学品企业进行排查摸底，及时掌握危化品品名及储存数量等，并形成统计台账;二是结合_响水“_.__”天嘉宜化工重大爆炸着火事故等，深入开展安全警示宣传教育，结合三方巡查，指导企业开展安全风险辨识、评估与分级等工作;三是结合年底换证工作，对辖区__家持证经营户开展排查，积极开展“打非治违”工作，严禁违规生产和销售烟花爆竹行为发生。

(三)深入开展安全生产大检查和八大专项整治行动。一是结合县安委会文件精神，印发《_镇关于扎实抓好安全生产大检查和八大专项整治行动的通知》，进一步明确各村(社区)、各办(所)和相关驻镇单位工作职责;二是成立了镇主要领导任组长的专项整治领导小组，召开专题部署会，推动工作开展。同时，要求各牵头单位制定实施细则，确保专项整治行动落到实处。

(四)开展挂牌安全隐患专项督查。一是结合平安社区“百日攻坚”行动，积极督办____年市、县级挂牌安全风险隐患整改落实，及时下发限期整改提醒通知书，逐条列明整改问题，并督促整改;二是积极参加全县安全生产四级联动务实培训，全年共联合检查企业__余家，通过实地学习，进一步理清了各类企业检查要点，为后期有针对性开展安全检查提供了样板。

(五)开展农村道路交通综合治理。一是定期召开专题会议，联合派出所开展交通联合执法检查，全年查处违章行为__余起;二是与全镇___辆面包车车主签订安全告知书，并敦促逾期未年检和逾期未报废车辆进行年检或强制报废;三是强化重点路段管控，对_初中、_中学等校园周边道路进行专项整治和修复，及时消除安全隐患。

(六)积极推进食品安全专项整治。一是全年开展食品安全现场宣传_次，发放宣传单_._万份，发布食品安全工作动态等__余条;二是联合镇市场监管所对全镇食品药品安全进行例行检查，发现食品安全隐患__处，现场整改__处，限期整改__处;三是开展保健食品非法营销及虚假宣传专项整治_次，取缔类似活动_起;四是强化农宴申报管理，____年，全镇农宴申报___余次，组织厨师进行食品安全培训_次，收集流动厨师信息__条。

二、____年安全生产工作计划

(一)继续健全安全监管工作机制。继续深入贯彻落实《_镇安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施意见》，落实行业(领域)监管责任;进一步健全“镇党委、政府主要领导负总责，各分管领导具体抓，驻村干部和村两委干部分片包干”的安全生产工作机制，努力构建“横向到边”、“纵向到底”的安全生产责任体系。

(二)继续强化“三大体系”建设。一是强化责任体系建设。督促各村(社区)加强辖区日常安全管理;督导各安委会成员单位深入开展各自行业(领域)安全大检查;督促各企业加强员工安全教育培训等相关工作;二是强化应急救援体系建设。督促各职能部门、村(社区)和企业结合实际，制定切实可行的应急预案，做好物资储备和应急演练等工作，提高应急救援能力;三是强化隐患排查治理和职业卫生预控服务体系建设。督促各企业进一步完善基础信息建档工作，落实日常安全隐患自查和职业病防治。

(三)继续推进企业标准化建设。一是强化企业安全生产标准化建设工作，努力实现全镇规模以上企业安全生产三级标准化全部达标，积极鼓励和指导小微企业开展标准化建设工作;二是加强职业卫生基础达标建设，结合标准化建设工作，筛选相关企业开展职业卫生基础达标建设，确保按期完成上级目标。

(四)扎实开展各类专项整治。按照全县安全生产工作统一安排部署，继续围绕危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、食品安全、消防安全等重点行业(领域)开展安全大检查，扎实推进有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷等专项整治工作。

(五)继续抓好重要时段安全监管。以“五.一”、“国庆”等法定节假日和全国“2会”等时段为重点，加强节前安全检查和节日期间督查，及时协调、处置各类安全事故和应急突发事件;同时，加强“今冬明春”、“春节后复工”、“夏季高温天气”、汛期等重要时段安全监管，确保安全隐患排查和整改到位。

安全生产无小事。为切实抓好安全生产工作，我镇高度重视，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，落实责任，强化措施，狠抓安全生产工作，确保了全镇安全生产形势总体平稳。今年以来，我镇各级各部门将安全生产工作摆在更加突出的位置来抓，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，继续深化“安全生产年”各项活动，扎实开展安全生产检查督查工作，大力排查治理隐患，强化责任落实，加强依法监督，生产安全事故得到有效遏制，截止目前为止，我镇未发生一起较大以上事故，安全生产形势平稳。现将我镇上半年安全生产工作总结如下：

一、坚决贯彻上级部署，扎实推进安全生产

全县安全生产工作会议之后，我镇及时贯彻落实会议精神，于4月9日召开了__镇20__年安全生产工作会，镇党政班子成员、全体干部职工、各村“两委”负责人、各中心主任、各站所负责人、辖区内各企业负责人参加了会议。党委书记、镇长、分管安全生产副镇长分别作了重要讲话。会议总结了20__年全镇安全生产工作的宝贵经验，分析了存在的不足和问题。同时安排部署了20__年全镇安全生产工作，对各部门、各企业职责进行了明确的要求，要求各单位严格按照安全生产各有关规定开展好工作。会后，镇党委书记和镇长分别同与会人员签订了我镇20__年安全生产责任状。

二、切实加强组织领导，全面落实工作责任

一是完善领导体系。依据党政同责、一岗双责的要求，我镇成立了以镇党委书记为组长的安全生产领导小组，镇人民政府及时调整充实了镇安委会成员，由镇长任安委会主任，副镇长和派出所所长任副主任，切实加强了安全生产工作的组织领导，多次召开会议，专题研究部署全镇的安全生产工作。各村、各部门根据各自实际，成立了安全生产工作领导小组，并安排一名人员具体负责本村、本部门的安全生产工作。进一步完善了全镇的安全生产领导体系。

二是完善责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，镇党委政府将安全生产工作纳入年底考核中，印发了《中共__镇委员会__镇人民政府关于全面实行党政领导安全生产一岗双责制度的实施意见》，同时与各村、各部门、各相关生产企业签订了《__镇20__年度安全生产责任状》，为了严格落实一岗双责责任制，镇长分别于四位副镇长与分管烤烟的纪委书记签订了5份领导干部一岗双责责任书，把安全生产工作责任、工作措施落实到具体的单位和人头上，一级抓一级，层层抓落实的工作责任体系初步建立。

三是完善监管体系。为有效落实安全生产工作责任、工作措施，我镇积极探索行之有效的安全生产监管机制。镇党委政府组织安监、派出所、村镇规划等部门多次深入各村、各部门对安全生产工作情况进行检查，镇安监所认真履行安全生产监管职能，组织相关力量，定期不定期的深入各村、各部门进行安全生产执法监管，各村、各部门组织力量对本村、本部门的安全生产工作进行自查。通过这些措施的落实，有力的促进了全镇的安全生产工作责任、工作措施落到了实处。

三、全面落实工作措施，确保工作落到实处

一是狠抓“安全生产月”活动。根据安委会关于开展“安全生产月”活动的要求，依据“强化红线意识,促进安全发展”的理念，我镇及时制定“安全生产月”活动实施方案下发到各村、各部门、各企业，成立活动领导小组，切实加强了“安全生产月”活动的组织领导，进一步明确了活动的工作目标、重点、措施，有力地推进了活动的深入开展。在“安全生产月”活动期间开展了一次专项安全生产大检查，通过检查落实各项工作，确保了我镇“安全生产月”活动取得良好的成效。

二是狠抓道路交通安全。按照《__市人民政府贯彻落实国务院及省政府关于加强道路交通安全工作文件的实施意见》(政发〔20__〕36号)文件规定，为进一步加强对我镇丘北经验推广、预防道路交通事故工作(以下简称“两办”)的领导。切实把“两办”工作落到实处，强化道路交通安全社会化管理工作，落实道路交通安全管理责任，有效预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，我镇及时调整充实“两办”工作领导小组，确保了对我镇道路交通安全工作的领导。镇安监所、派出所、农机、村镇规划等两办成员单位对镇内道路进行了隐患排查整治行动，通过上路检查、巡查等方式，加强道路交通安全检查，开展以严厉打击非法营运、酒后驾驶和车辆无牌无证行驶等违法违规行为的道路交通安全整治行动。同时通过宣传教育、与驾驶员签订了道路交通安全责任书，提高车主、群众的安全意识、防范意识。4——6月，组织全镇干部职工对__市农村道路交通安全“五个一”体系进行了集中培训，强化了干部职工的责任意识。7月2—3日，邀请交警大队对我镇道路交通执法队、干部职工、全镇所有村委会主任、村民小组长(道路交通安全联络员)进行了培训，为全面推进我镇农村道路交通安全“五个一”体系打下了坚实的基础。

三是狠抓消防安全工作。派出所、安监所等部门以学校、医院、加油站、公共场合等人员密集场所为重点，积极开展消防安全隐患排查整治活动，针对发现的问题，督促有关部门负责人限期整改;同时与各村签订了防火责任书，督促各村抓好防火工作，严格值班制度，确保防火工作落到实处。

四是狠抓隐患排查整治。以建筑施工、电力行业、烟花爆竹等为重点，深入开展安全隐患排查整治行动，及时消除各类安全隐患，狠抓加油站、零星加油点、烟花爆竹的监督管理工作，确保我镇不发现建筑施工、电力行业、烟花爆竹等方面的安全责任事故。

五是狠抓执法监督管理。今年，我镇组织两名工作人员参加了全市安全生产监督执法证培训，取得执法证后，我镇的执法将迈上一个新台阶。突出安全生产工作的重点部位、薄弱环节，切实加强安监执法工作。以学校、饭店等餐饮行业为重点，组织卫生、工商等部门开展食品、药品安全检查活动，尤其是加强了节假日的食品、药品安全监管，确保全镇人民群众的身体健康和生命安全。

虽然我镇的安全生产工作取得了一点点的成绩，但是我们深感在工作中还存在着不少的差距和不足。主要有：一是宣传工作不够。由于广大老百姓的素质低，对安全生产不够重视，宣传难度较大。二是督促检查不够。全镇的安全生产工作安排部署多，检查、督查的时间少，特别是对安全隐患治理工作没有彻底跟踪，没有很好履行安全生产监督管理的职能。三是思想认识不够。一些生产经营单位对安全生产认识不够，防范意识淡薄，有待于进一步加强。四是在道路交通管控上力度不够。今年以来，我镇在道路交通管理上下了大工夫、大力气，没有发生致死的交通事故，但摩托车无证驾驶、农用机载人偶有发生。

下半年，我镇将按照中央、省、市、县的安排和要求，按照“科学发展、安全发展”的原则，强化领导，强化责任，强化措施，强化落实，切实抓好安全生产工作，特别是在道路交通安全领域打非治违的力度上，要重点强化，确保全镇人民群众生命财产安全。

板桥镇20__年安全生产工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的关心和指导下，板桥镇党委、政府紧紧围绕一手抓经济发展，一手抓安全生产，并按照国务院及省、市、县安全生产工作会议及有关文件精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实职责目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，遏制各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全，20__年全镇未发生重大安全事故。现将我镇20__年的安全生产工作开展情景报告如下：

一、基本情景

板桥镇地处滇、桂、黔三省(区)结合部，距县城22公里。区位优势明显，交通便捷，南昆铁路和324国道横贯境内，客商云集，农贸集市兴旺，历来是滇、桂、黔三省(区)交通要塞和物资集散地，素有“滇黔锁钥”和“旱码头”之称。全镇辖9个村民委员会、4个居民委员会，29个镇直单位，95个自然村，179个村民小组，总户数13506户，总人口52210人，有农业人口48573人，全镇共有劳动力28182人，板桥镇辖区内有非煤矿山12家，工矿商贸企业6家，危化品经营5家，涉及非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、学校安全、农机安全、密码管理、人防安全、保密工作、烟花爆竹安全、危险化学品安全、工商贸企业安全等方面的资料。

二、取得的主要成绩

(一)加强领导，突出重点抓好安全生产目标职责制的落实。我镇认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化督促检查，狠抓隐患整改，增强工作使命感和职责感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产职责制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对镇安全生产领导小组进行了调整充实，调整充实后的领导小组由镇长担任组长，分管副镇长任副组长，镇安监站、派出所、司法所等单位及部门负责人为成员。分管副镇长具体负责抓好全镇的安全生产工作，确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产职责制。年初及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会，分析全镇安全生产的存在问题和隐患，安排布置全镇的安全生产工作，签订《安全生产职责书》，把安全生产职责层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各单位及企业负责人召开一次安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下一步的安全管理工作进行安排布置。

(二)强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。20__年，我镇按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产整治，定期和不定期地进行安全生产检查，努力把事故隐患消除在萌芽状态，进一步遏制各类安全生产事故的发生。

1.非煤矿山安全。按照“五有五落实十达标”的要求对非煤矿山企业进行严格把关;一是把好入口关。对申办采石(砂)厂进行严格审查，对有实力、条件贴合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查，对违章企业及人员进行批评教育，帮忙企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，确保企业依法生产。非煤矿山企业全年无安全生产事故发生。

2.道路交通安全。20__年全镇共出动警力750人次，车辆120余台次，进取开展各类交通安全集中整治行动，查处各类交通违法300余起，查处取缔了很多的交通违法，有效净化了辖区交通环境。

3.学校安全。我镇对学校安全工作高度重视，要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组，全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作，发现问题及时整改，严格学生作息制度，实行校内24小时巡查制度。经过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。

4.消防安全。在消防安全方面，一是对消防安全领导小组进行了调整充实。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度，异常是加强了对林区的巡查监控，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。

5.食品药品安全。配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各大药店门市等进行检查20余次，出动车辆10台次，检查各类食品经营企业、个体工商户150余次，

对违反经营食品行为进行查处，同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并没收其经营的过期食品，确保了全镇食品卫生安全。但由于乡镇监管队伍都没有执法权，给食品药品安全的监管带来诸多不便。

6.防汛抗旱等安全工作。成立防汛抗旱工作领导小组，进一步加强了对水库、尾矿库、重点水利设施工程和地质灾害的检查、排查、监控和监督管理。

7、保密安全工作。我镇的保密工作在县保密局的具体指导下，按照“保密就是保安全、促发展"的要求，切实做好各项工作：一是调整充实了保密工作领导小组及涉密载体销毁工作领导小组，明确了纪委书记分管保密工作，担任组长，党政办主任为副组长，各保密单位负责人为成员的领导小组，镇财政划专项经费5000元，以保证保密工作正常进行。二是认真贯彻落实好《“__”普法保密法制宣传教育规划》和“__"保密法制宣传工作的具体实施办法和分步实施意见，推动保密法制宣传教育工作深入开展。三是加大宣传教育学习力度。利用中心组学习3次，60余人参与;召开职工会学习2次，250与人参与;召开座谈会1次，30人参与;组织观看保密教育片1次，48人参与;举办保密知识讲座3次，120人参与，印发保密宣传资料__余份，张贴保密宣传标语30余条保密宣传图片100余张。

8、密码管理工作。一是加强领导，突出重点抓好密码管理目标职责制的落实。二是制定了商用密码机的管理使用制度。电报上传一律用商用密码机传发，没有特殊要求不再使用传真机传发，并做好登记、签发工作。三是准时接收县机要局的各类电报，未出现迟收漏收，拖办和压误电报事件发出。严禁在密码机上使用u盘，连接通信设施。

9、烟花爆竹安全工作。全镇共有烟花爆竹经营户75家，镇安监站组织全站职工对全镇烟花爆竹经营户进行清查，共发现安全隐患(一般隐患)20起，已整改18起，2起正在整改中。存在问题主要有：一是个体经营户安全意识淡薄;二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件，具体表面为：没有灭火器、安全通道不合理等问题，今年准备为零售户配备灭火器;三是柜台摆放不合格，存在和易燃物混摆现象。

10、工商贸企业安全工作。全镇共有4家工商企业：造纸厂、水泥厂、黄姜公司、洗煤厂。检查中发现造纸厂有两台锅炉，其中一台已经申请报废;黄姜公司有一台锅炉;要求厂方严格管理，做好气压、水温的登记记录，锅炉工必须持证上岗，检查组还检查了其它车间、班组。检查共发现一般安全隐患5起，其中已整改5起。

11、农业机械安全。全镇共有591台各型拖拉机，分布于各村(居)委会，农机站共出动检查车辆5台次，出动检查人员29人次，到辖区内各乡村公路、村组公路和田间地头进行巡查，在一些事故多发路段进行设卡检查，共检查拖拉机94台次，查出各种违法驾驶行为17起，其中超载8起、超高3起、违法载人3起、脱检2起、无证驾驶1起，对违法机手进行批评教育，要求立即整改，确保行车安全。

12、危险化学品安全。板桥镇辖区内共有加油站2个，加液化器点3个，镇安监站主要负责监管。全年度共出动车辆11次，人员29人，排查检查13次，发现隐患14处，整改14次，整改率100%。要求操作人员必须持证上岗，相关设施设备定期或不定期进行检测，相关制度措施健全齐备。

(三)加大宣传力度，营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围。为提高广大人民群众的安全生产意识，我镇以开展“安全生产月”等活动为契机，进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。在东胜广场设宣传点，采取广播、发放宣传资料、供给咨询等形式进行宣传，进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。经过加强宣传，企业的安全管理人员、特种作业人员及广大群众的安全生产意识得到了进一步增强。

(四)做好信息报送及事故处理工作。保障信息畅通，确保上情及时下达，下情及时上报，妥善做好各类安全事故的处置工作。

(五)抓住重点，及早部署，确保国庆安保各项措施落实到位。为认真贯彻落实__重要指示和中央、省、市、县国庆安保有关会议精神，我镇切实把国庆安保工作作为当前首要政治任务来抓，召开了全镇国庆安保工作会议，对国庆期间的安保工作进行了部署安排。一是深入开展矛盾纠纷排查整治工作;二是加强重点部位、物品、人员防控。强化对重点目标的排查稳控，加强对危爆物品排查和对重点人员的监控;三是深入开展各个专项整治，全面加强对社会面的控制。坚持严打整治斗争不放松，突出抓好治安乱点的整治，全力开展交通秩序专项整顿，加大消防排查力度。

三、主要工作措施

(一)牢记工作职责，着力构建长效持久的安全生产保障体系。一是建立健全领导机构，明确工作职责。我镇始终把安全生产工作摆在突出位置来抓，进一步强化安全生产行政首长负责制，健全安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产职责制，按照一岗双责要求做到工作部署到位、工作措施到位、安全职责到位。二是落实安全生产目标职责。年初，镇政府与各村委会、企业及有关单位签订了《安全生产目标管理职责书》、《非煤矿山企业安全生产目标管理职责书》、《食品安全目标管理职责书》，进一步明确工作职责，不断完善安全生产工作管理网络，健全安全生产职责考核体系，将安全生产职责落实到具体人、具体岗位，构成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。三是建立健全应急救援体系。组织制订了《安全生产特大事故应急救援预案》、《道路交通安全重特大事故应急预案》等安全事故处置预案，确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。

(二)强化组织领导，牢牢掌握安全生产工作的主动权。一是全年工作早谋划。在年初制定出全年的工作计划，明确指导思想、目标任务和工作措施，将工作意见细化为每一项具体工作，抓落实。二是重点工作早部署。20__年共组织了4次全镇范围的安全生产大检查，对道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、中小学校、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、医疗卫生、农机等重点行业和部门的安全生产进行专项整治。三是监督检查不放松。坚持按时组织召开安全生产工作例会。镇政府组织相关部门进行全面排查，对排查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，督促相关单位落实整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。全年共开展小型检查180余次，下达隐患整改指令书15份。四是强化安全监管任务的落实。实行政府组织，部门联动，企业协作，构成了安全生产齐抓共管的工作格局。

(三)始终围绕“双基”思路，不断强化安全生产各项基础工作。安全生产工作重点在基层，关键在基础。我镇围绕“双基”工作思路，重点突出“三抓”。一是抓安全生产基础管理。做到有机构、有工作人员、有办公地点、有规章制度，健全了安全生产组织网络，夯实了安全生产工作基础。二是抓安全生产基础培训。全年共组织4次职工安全教育，并对生产经营单位职工的安全教育进行专项辅导，督促各单位对照安全生产法的要求，全面落实企业职工三级安全教育、转岗教育和经常性教育等措施。三是抓全民安全意识提高。逢重大节日和重大活动，在醒目位置经过悬挂横幅、张贴标语等形式，向广大群众宣传安全生产工作的方针政策、规章制度和相关知识等。

四、存在的困难

我镇的安全生产工作虽然取得了必须成绩，但与县委、县政府的要求还有必须差距，还存在一些有待解决的问题。

(一)安全意识有待进一步提高。个别单位的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作，抓安全工作的主动性、进取性不高，存在侥幸心理和应付了事现象。少数私营企业主安全意识淡薄，存在重效益、轻安全，重生产、轻管理的现象。部分驾驶员的法律意识和交通安全意识较淡薄。

(二)自检自查工作力度不够。有些村及单位在安全生产工作上说的多做的少，不能够认真地开展自检自查，不能及时地发现问题、解决问题，对安全隐患的解决措施不到位。

(三)培训教育力度有待进一步加大。企业对职工的专业技术培训和教育要进一步加强，要不断提高企业职工的自我保护意识和应变本事。

(四)安全工作经费紧缺。由于缺乏安全生产整治专项经费，导致一些工作无法正常开展。

五、下步工作意见

(一)强化安全生产职责制，构建安全生产的长效机制。进一步强化安全生产职责制，重点落实生产经营单位的安全生产主体职责，层层签订安全生产职责书，加大事故职责追究力度，依法严肃查处各类安全事故。

(二)加强安全宣传教育培训，提高全民安全意识。一方面要以多种形式加大安全生产宣传力度，营造强大的舆论氛围，提高业主和员工的安全法律意识和安全素质。另一方面要加强对企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全生产培训教育。

(三)加强安全监管执法队伍建设。一是要充实镇一线执法人员，真正做到监管工作“关口前移，重心下移”。二是引进专业技术人才，解决安监管理专业技术力量薄弱的问题。

(四)坚持标本兼治原则，努力消除各类安全隐患。一是要健全安全生产工作预案，防患于未然。二是要强化督促检查，将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来，落实工作措施，确保隐患限期整改到位，不留后患。三是要突出安全生产专项治理。继续深入开展以非煤矿山、道路交通安全、消防安全等为重点的专项治理活动，确保不发生重特大安全生产事故。

在今后工作中，我们将一如既往地高度重视安全生产工作，进一步明确职责，加大工作力度，时刻绷紧安全生产这根弦，深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作，把安全生产工作牢记在心里

，抓紧在手中，落实到具体行动上，切实加强领导，狠抓措施落实，不断创新方法，努力开创我镇安全生产工作新局面，为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的生产环境。

同志们：

按照会议安排，我就去年农业和农村经济运行情况作一简要回顾，并就20*农业和农村工作讲几点意见，供大家参考。

过去的一年，我区农业和农村经济工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，围绕建设社会主义新农村，坚持实施产业富民战略，着力培育农业主导产业，加快产业化经营步伐，不断强化农村基础设施建设，农业和农村经济在平稳运行中有了新的发展。全区农业增加值达到3.98亿元，较上年增长8%，农民人均纯收入达到1737元，增加67元。具体表现：一是农业经济结构调整迈出了新步伐。按照“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果”的总体要求，我们以城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设为重点，狠抓产业开发，新建果园3.12万亩,其中南山基地建园累计达到1.26万亩，全区果品面积达到18.5万亩，花牛苹果荣获20*年第二届中国国际林业产业博览会金奖，在去年举办的20*年推荐果品评选活动中，我区选送的“栽培2号”、“阿斯”、“超首红”、“天汪1号”等四个品种均获得一等奖，并喜获“中华名果”称号，成功地举办了全省首届水果产业发展研讨会。蔬菜种植面积达到9.3万亩，建成了日光温室及优化大棚53座。畜牧业新增养殖专业村3个，专业户311户，新建养殖小区3个，畜禽饲养总量达到192万头(只)。二是新农村建设开局良好。成立了机构，制定了工作方案，出台了产业发展等8个专业规划，完成了市列第一批示范村各种规划和实施方案的编制上报，全面启动“十村示范、百村带动”工程，伯阳镇曹石村、花牛镇花牛村作为新农村建设的先进村得到省、市领导的充分肯定。三是龙头企业建设扎实推进。通过招商引资、政府扶持和项目拉动，发展壮大了一批以农产品储藏、运销加工为主的龙头企业。新增重点龙头企业达12家，康晟食品、天森药业2家企业晋升为省级重点龙头企业。康红葡萄、太盛祥医药有限公司等10家企业晋升为市级重点龙头企业,全区重点龙头企业达到23家,为促进产业开发和增加农民收入发挥了重要作用。四是农业基础设施建设进一步加强。完成“一池三改”农村能源建设任务1200户，积极探索、完善后续服务管理体系，成功地承办了全省农村能源后续服务管理现场会议。兴修梯田1.4万亩，改造中低产田1.15万亩，建成大型集雨节灌工程1处，人畜安全饮水工程11处。渭惠渠改扩建工程、泽民渠干渠续建配套与节水改造工程、花牛南山水土保持综合开发治理、新阳电灌配套改造等一批小型农田水利工程顺利竣工。琥珀乡人饮解困工程一期建设基本完工，二期建设正在紧张有序进行。五是生态环境建设有新进展。完成退耕地造林2万亩，荒山造林3.5万亩，封山育林1万亩，三北四期防护林工程2万亩。六是劳务输出实现了新突破。劳务输转已成为增加农民收入的重要途径，通过健全网络体系，发展劳务基地，加大技能培训，劳务经济得到了快速发展。全年新建劳务基地10个，输转务工人员12.5万人次,创劳务收入2.51亿元。七是扶贫开发工作深入开展。高质量地完成了8乡镇11个村整村推进项目，贫困村基础设施进一步改善，贫困群众生活水平得到提高，绝对贫困人口实现基本解决温饱20xx人，低收入人口实现稳定解决温饱7800人,贫困村农民人均纯收入增加60元，贫困村减少11个。

在肯定成绩的同时，我们清醒的认识到，我区农业和农村经济运行中还存在着一些不容忽视的困难和问题：全区农业基础条件仍很脆弱，农业发展后劲不足，农业产业化经营水平不高，农业结构调整力度不大，农产品加工、转化能力不足，农村各类中介组织发展缓慢，农民增收困难的局面没有明显改善。新农村建设受资金等因素制约，总体进展较慢。这些困难和问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。

20*年是新一届区委、区政府工作的开局之年，也是全面推进新农村建设极为关键的一年，做好今年农业和农村工作意义非常重大。当前，我区农业和农村工作面临许多难得的发展机遇和有利条件：国家深入实施西部大开发战略，高度重视“三农”工作，中央连续四年出台1号文件，着力提高农业综合生产能力，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，全力构建和谐社会，在经济政策、资金投入、社会发展等方面进一步加大支持力度，有利于我们进一步加强农业基础设施建设，加快区域优势产业开发和农村社会事业发展;经过多年特别是近几年的快速发展，全区综合经济实力显著提升，经济社会发展持续全面提速，打造经济强区，构建和谐*的整体态势为农业和农村工作的加快发展营造了良好氛围;历届区委、区政府不断深化区情认识，紧密结合*实际，探索形成了一系列成熟的农村经济发展思路和产业开发模式，农村生产力水平有了极大提高，农村社会事业得到较快发展，农民群众生活水平不断改善，为我们搞好农村工作奠定了坚实基础;全区上下心齐气顺，风正劲足，特别是农业系统干部职工和乡村干部精神振奋，共谋发展，建设社会主义新农村情绪高涨，有利于我们激发干劲。我们一定要坚定信心，不断增强机遇感和责任感，认真学习贯彻中央、省、市农村工作会议和一系列重要文件精神，落实中央各项支农惠农政策，进一步创新思路，积极探索符合*实际和时代发展要求的农村经济社会发展新途径，努力开创全区农业和农村工作的新局面。

20*年，全区农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，进一步深化农村改革，落实各项支农惠农政策，以社会主义新农村建设统揽农村工作全局，以增加农民收入为核心，不断强化农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，积极发展现代农业，全面提升农业产业化经营水平，扶优扶强龙头企业，加快果品、畜牧、蔬菜等主导产业基地建设，积极培育各类农村合作经济组织，探索农产品营销的有效途径，进一步提高农民组织化程度和务工技能，加快发展农村社会各项事业，强化农村公共服务，促进农业和农村经济又好又快发展和社会和谐进步。

按照这一总体要求，重点抓好以下三项工作：

一、以完善农村基础设施为突破口，扎实推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是当前和今后一个时期一项十分艰巨的任务，我们要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧密结合*实际，扎实有序推进新农村建设。

(一)强化政府行为，充分调动农民积极性

建设社会主义新农村是一项系统工程，既包含了农村经济社会发展的各个方面，又需要政府部门、社会各界和广大农民的广泛参与和共同努力，在建设过程中，一定要强化政府的主导作用，突出农民的主体地位。强化政府主导作用，并不是说建设社会主义新农村完全是政府的职责，政府可以大包大揽，我认为主要应体现在三个方面：一是教育农民的问题。要通过各种渠道，采取各种行之有效的形式，广泛深入地宣传党在农村的各项方针政策，宣传发展现代农业、建设社会主义新农村的重大意义和总体要求，使广大农民充分认识到建设社会主义新农村是时代发展的要求，是农村经济发展和社会进步的必然趋势，是中央重视“三农”工作，改善农民生活水平的具体体现，广大农民有权利有义务积极投身到建设工作中去，发挥主动性和自觉性，建好自己的家园。二是引导农民的问题。主要是各级政府公共财政资金投入的引导，项目整合的引导，科技示范的引导和典型示范的引导。比如说我们用三年时间，在中滩镇建设国家农业综合开发新农村示范区，中央财政每年投资500万元，加上省、市、区各级政府的配套，财政资金的投入力度将达到20xx万元以上，我们还要整合农业综合开发项目，继续实施中低产田改造，要整合交通建设资金，改造和硬化雷张公路，整合龙头企业扶持资金，建设标准化养殖小区和特色农产品基地，我们近几年率先培育了伯阳镇曹石村、花牛镇花牛村等一批新农村建设的典型，先后组织了赴韩国以及国内江西等省区的考察活动，学习推广国内外建设新农村的先进经验等等，所有这些都是引导农民的具体措施。三是服务农民的问题。要通过发挥政府各部门的职能作用，为农民提供全方位的服务，比如说今年区财政要拿出100万元，用于30个省、市、区列示范村和部分带动村的规划编制工作，我们已经对20个示范村的党支部书记进行了培训，今天会后还要对140个带动村的党支部书记进行培训，农口各业务部门还要进行一系列先进适用农业科技推广和劳务输转的培训等等，从今年开始，我们还要实行区四大组织领导和部门包村帮建示范村制度，每个示范村确定一名区领导和两个部门，为示范村建设提供帮助和服务，这些都是一家一户农民做不了的事情，是我们政府部门应该发挥的服务作用。突出农民的主体地位，主要是尊重农民的意愿，发挥农民生产经营的自主权，调动农民的积极性，提高农民生活水平。主要也体现在三个方面：一是在建设内容上，无论是产业的选择，生产生活条件的改善，还是公共服务设施的建设，都要通过“一事一议”等办法广泛征求群众意见，决不能主观臆断，强迫农民干一些不愿意干的事情。比如说某一个村的养鸡有一定基础，我们要求农民养猪，或者说种菜有一定基础，我们要求发展果树，尽管出发点是好的，是为了农民增收，但却违背了农民的意愿，加大了农民的投入，技术推广必然有很大的难度，很难调动农民的积极性，可能我们出了很多力，但事倍功半，适得其反。二是在资金投入上，要通过示范引导，广泛吸引民间资本，投入生产发展和基础设施建设。比如说城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设，尽管我们修路、建设水利工程、补助苗木等等，投入了大量资金，但这些只是基地建设的启动和引导投入，后期抚育、管理等大量投入，全部要靠群众。而且就全区果品发展而言，仅有南山基地是远远不够的，我们要通过建设南山基地，辐射周边乡镇和适宜区域，大力发展以苹果为主的各类干鲜果。这些投入都要靠群众自己来解决，新农村建设也一样。再比如说以“三清五改”为主的村容村貌的整治，村内巷道硬化，自来水入户工程等等，都是农民群众自己能干的事情，无论是资金投入，还是劳力投入都要靠群众自己解决，政府不可能包办。三是发展效果上，无论我们做了多少工作，费了多大气力，如果最终难以体现在农民收入的持续增长，农民生活水平有效改善和农村社会事业的全面进步，农民群众不满意，就说明我们的工作没有做好，或者说我们工作偏离了方向，没有围绕农民的利益来做。(二)加强基础设施建设，改善生产生活条件

完善农村基础设施是改善农业发展条件，是增强农业发展后劲，实现农业增效、农民增收、推进新农村建设的基础。各乡镇、各有关部门要以示范村和骨干工程为重点，进一步加大项目争取力度，整合各类资金，着力改善农村生产生活条件。

一是抓好农田水利建设。完成花牛镇兴旺山提灌二期工程,发展节水灌溉500亩;要按照山水田林路综合治理目标，加快生态修复、农田堤防和渠道配套建设，完成渭惠渠干渠的改扩建和涉及5乡镇71村12.5平方公里的藉河二期治理工程。要积极争取并完成新阳镇和琥珀乡2乡镇16村2.6万人饮水安全项目建设，保质保量完成1万亩梯田建设任务。重点是在资金筹措机制上实现突破。去年我们学习清水等地经验，进行了一些探索，但仅仅在元龙和渭南等少数乡镇取得了实质性进展，大部分乡镇动静不大，今年要在这方面再下功夫。二是加快生态环境建设。在完成各类造林4.5万亩的同时，林业部门要加大退耕还林管护力度，坚决打击毁林案件，积极做好森林防火工作，各有关乡镇要组织农户搞好补植补造，巩固造林成果。三是认真实施好农业综合开发项目。今年要启动中滩镇国家农业综合开发新农村建设示范区项目，全面完成中滩镇、渭南镇0.8万亩中低产田改造任务。这个示范区是国家农业综合开发部门在全国安排的13个项目区之一，项目争取来之不易，实施的好坏，不仅直接反映全区乃至全市、全省农业综合开发项目及新农村建设的成效，而且对今后省、市、区相关项目的争取都有重大影响。农业综合开发办、相关部门和中滩镇及张白、蒲甸、缑杨三村要引起高度重视，认真完善规划、制定切实可行的年度实施计划，精心组织，突出特色，探索欠发达地区新农村建设的有效途径和成功模式。四是全力抓好农村能源项目建设。除了在全区11乡镇25村完成农村沼气国债项目“一池三改”建设20xx户和实施好中荷项目续建工程外，重点是大力开发“三沼”综合利用，充分发挥沼气对实施无公害农产品生产的纽带作用，建设一定规模的猪—沼—菜，猪—沼—果等无公害农产品基地，以及积极探索、开发新型农村能源，进一步完善农村能源后续服务管理体系，争取全国农村能源后续服务管理现场会在我区召开。五是抓好扶贫工作。今年的扶贫工作主要是实施好马跑泉镇余刘湾村等9乡镇11村的整村推进项目和世行扶贫贷款项目。整村推进项目除了完成项目设计的各项任务外，重点是探索形成资金滚动使用的办法和运行机制，扶贫世行贷款项目除了扶持群众进行支柱产业开发外，重点要用于扶持龙头企业和农村社会事业发展。前几年，我们把一部分世行资金贷给了一些龙头企业，在扶持企业发展方面起到了很大作用，但一个突出的问题是截止目前大部分贷款没有归还，扶贫、世行部门和各有关乡镇对此要引起高度重视，进一步健全和完善世行扶贫资金管理使用办法，按照“谁放谁收”的原则，下决心限期收回，对逾期不还的乡镇和企业，我们将通过行政、经济、法律等手段追究责任。六是抓好农村道路建设。除了做好天宝高速、渭河三号大桥、元龙码头至石咀战备路等交通项目的建设及征地拆迁、协调服务保障工作外，重点要实施石佛至中滩通乡公路的改造工程，继续实施好农村公路通达工程，全面完成市列通村公路15条100.5公里的建设任务。各乡镇都要组织实施一些农村道路改扩建工程，努力改善交通基础条件。

时间:20xx年6月27日

地点:乡财政所会议室

参加人员:乡党委班子、各站所所长、村支书为进一步强化本乡食品药品安全工作，规范本乡食品市场秩序，根据上级政府的要求，积极推进食品安全工作，成立工作领导小组，明确工作任务和工作职责，特召开本次会议。

内容:

一、领导小组

组长:王勇(党委委员，党委书记)

副组长:玛(党委委员，副乡长)

食品安全协管员:钟

二、领导小组职责

领导小组领导全乡的食品安全示范村工作，落实专项经费，每年召开二次领导小组会议，专项研究和解决创建工作中遇到的困难和问题，综合协调全乡食品安全工作，对全乡的食品安全工作负总责。

三、成员分工

组长:对全乡的食品安全工作负总责。

食品安全协管员:具体负责全村的食品安全示范村创建日常工作。

食品安全信息员:组织开展教育培训和各类宣传工作，负责信息报送。

四、食品药品安全工作内容和目标

1、建立乡食品安全管理网络，乡党委高度重视食品安全工作，由乡分管妇女工作和畜牧工作的领导任乡食品药品协管员，各站所所长及机关干部任信息员制度。

2、建立食品安全工作责任制，切实根据与市政府签定的食品安全目标责任书，落实各项食品安全考核任务。党委书记是村食品安全工作主要负责人，高度重视本乡食品安全监管工作;

3、建立社会监督和群防群治制度，公布12315消费者申诉举报电话，使全乡百姓可以及时通过电话进行举报和监管。

4、建立本乡食品安全应急体系，本乡建立了以各站所所长、机关干部为主的网络信息员制度，使得一旦发生食品药品安全突发事件，信息畅通，反映迅速，能及时有效的应对食品药品安全突发事件，使食品药品安全事故报告率和处理率达100%。

5、建立本乡熟食店、小餐馆、超市、努力做到对本村食品药品底子清、情况明。

6、辖区内无无证无照违法经营。熟食店、小餐馆营业执照、卫生许可证持证率达到100%。

7、广泛开展食品药品安全宣传，在本乡主干道粘贴宣传标语，在村务公开栏粘贴食品安全知识。

三、工作要求

1、加强组织领导。食品安全示范乡创建工作是全面提升我乡食品安全工作水平的有效举措，是推进社会主义新农村建设的重要内容。本乡成立了党委书记任组长，其他分管领导和机关干部任组员的食品领导小组。

2、加强督促指导。食品安全示范乡建设工作是一项系统工程，涉及食品安全的综合监督、种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节。本乡明确食品安全示范乡创建目标，落实责任，加强对创建乡的工作指导和督查。本乡积极行动，制定本乡创建计划并组织实施。遇事多向市食安办请示，从而推进我乡食品示范村创建工作。

3、加强宣传教育。本乡广泛宣传食品安全示范乡建设的目的意义，提高广大村民食品安全意识和自我保护能力，形成良好的社会氛围

公司夏季安全生产总结会议在办公楼八楼会议室召开。会议主要是总结“安全生产月”和“战高温、抓七防、保安全”活动及20xx年上全年安全生产工作，并对下一步的工作进行安排、部署。兖州市安监局曹局长、黄科长，公司董事长、总经理李洪信，工会主席姜凤伟、总经济师陈凤亭、总会计师牛宜美、北厂区经理刘泽华、万国公司经理姚书政、总工办副总工李庆祥、安监处许庆勤、保卫消防处徐会学、安全高工孔凡瑞出席了会议，参加会议的还有各分公司厂长、经理、车间主任、处室部门负责人。

大会首先由公司安监处许处长代表公司安委会对20xx年夏季安全生产活动进行了全面总结。报告在总结经验的同时，指出了问题的症结，提出了下阶段的工作安排。

工会姜主席宣读了在“书法、漫画比赛”中获奖的个人名单。兖州市安监局曹局长从全局的高度，剖析了当前严峻的安全生产形势，对公司的安全生产工作给予了充分肯定，同时提出了四点要求。

董事长、总经理李洪信做了题为《上下同欲保安全 和谐共赢谋发展》的重要讲话，提出了下一步要开展“四个重点整治”，一是危险化学品的安全整治。二是压力容器安全整治。三是料场防火安全整治。四是用电安全整治。并指出今年的安全工作重点要树立两个观点，一是树立“言传不如身教”的哲学观。二是树立预防为主的科学观。要从四个方面细化工作，一是制度建设上要“细”， 二是培训学习要“细”， 三是安全排查的要“细”，四是各类纪录档案要细。要求各部门、分公司都要积极行动起来，强化员工技能培训，抓好现场隐患排查，发动员工全面参与，真正形成安全生产齐抓共管的格局。并且按照“强约束，严考核，重奖惩”，做到责任追究到位，出了问题，出了事故，就一定要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关责任人的责任。

工会姜主席就如何贯彻这次会议精神切实做好当前工作，又强调了两个方面：第一，贯彻落实的问题。要求各单位要把会议精神全面传达到基层，让每一个员工都知道，都了解，各单位要积极行动起来，按照总公司的总体部署，把各项工作全面开展起来，按照李总提出的“四个重点整治，两个观点”，大力开展“基层、基层、基本技能”的三基工作，结合许处长报告中安排的各项工作布署全面细化各自的工作，抓好落实。第二，突出做好三个方面的工作。一是，按照李总经理要求，全面抓好重点部位的安全，各分公司、部、处室会后要召开专门的会议研究，组织专业技术人员进行全面排查，不放过任何一个死角，包括一个阀门，一个管节，任何一个操作步骤都要反复的对照标准找差距，并严格监督执行到位。二是“防汛”工作。三是防范硫化氢气体中毒工作。四是防范食物中毒，确保饮食安全工作。

20__年以来，我公司紧紧抓住市场需求旺盛的有利时机，严格按照质量管理体系的要求，加强进厂原燃材料、半成品、成品质量控制力度。进厂原燃材料质量相对稳定，生产过程质量能够控制，出厂水泥到达“三个一百”。现将公司20__度的质量工作做如下鉴定：

一、进厂原燃材料质量情景

1.进厂石灰石未完成考核指标，质量波动相对较大，石灰石中氧化钙含量平均值虽到达要求，但有时包含很多的矿山剥离土和泥灰质岩，在雨季时造成石灰石水分大，以致破碎机被堵多次。氧化镁含量平均值到达了指标控制的要求，但波动很大，异常是5、6月份进厂石灰石氧化镁最高的达17.51%。2.进厂粘土化学成分基本能够满足生产要求，但SiO2含量波动比较大，合格率比较低。马岭土水分含量大，以致下料困难，牛膀子高硅土破碎跟不上，在必须程度上影响了配料的准确性。

3.进厂原煤整体质量比较好，平均发热量为5909.7Kcalkg，合格率为78.1%。因为进厂品种比较多，这为生产搭配使用提出了更高的要求。

4.进厂石膏质量整体较好。主要是石膏粒度均匀，三氧化硫波动少。

5.进厂尾铁矿Fe2O3平均为42.8%，合格率为52.2%，整体质量较好，基本能够满足生产要求。

6.进厂的外购熟料按指标性能从差到好:玉马﹤泰安﹤宏发﹤瑞安﹤华润。

二、半成品过程控制质量情景(表2:)质量部年终工作鉴定1.出磨生料KH合格率没有到达考核指标，KH合格率为55.5%，N、P完成的还能够。其中影响KH合格率主要有两个因素：一是生料配料采用石灰石、高硅土(马岭土)和高硅砂岩(牛膀子)搭配、炉渣和铁矿五组份配料，其中石灰石又有两到三家不一样品位的矿山供应，加上本身石灰石和高硅土波动造成配料上难以准确控制;二是质量部值班工艺员缺乏专业知识、配料水平不高，不会预先灵活控制，采取有效的措施。同时也造成入窑生料成分的波动。2.出磨煤粉细度平均值为2.24%，合格率为73.0%，低于控制指标，这跟煤的进料工艺稳定有关。

3.出窑熟料立升重完成比较好，合格率为98.4%。熟料f.CaO全年平均值为1.54%，其中小于2.0%的合格率为74.2%，小于1.5%的合格率仅为59.1%，未完成考核指标。由于石灰石MgO偏高、配方的调整不到位、入窑生料成分和下料量的波动，加上操作上的问题，全年28天抗压强度平均值仅为54.2MPa。

三、水泥粉磨及成品质量情景(表3:)

1.水泥粉磨：一部出磨水泥0.080mm方孔筛细度、比表面积和SO3合格率都比较低，这跟生产管理不到位有关;二部出磨水泥0.080mm方孔筛细度、比表面积和SO3合格率完成情景还能够，其中比表面积约低于考核指标，这跟生产A类水泥时要求高比表面积有关。混合材平均合格率为76.8%，完成了考核指标。

2.出磨水泥强度基本在控制指标内，并且质量相对稳定，富裕强度充足。3.出厂水泥单包袋重合格率完成了控制指标，20袋总净重合格率约偏低，有待改善提高，但相对同行业已经是不错的表现。

四、质量部目标完成情景(见表4)

1.由上表4知，出厂水泥各指标和出厂水泥富裕强度合格率都到达了100%;2.出厂水泥3天和28天抗压强度满足内控指标的要求，标准偏差基本合理;3.分析组、物理组、控制组内部抽查合格率还比较高，但分析组与省站比较合格率还很低，这与自身水平低有关。

五、存在的差距和不足

1.进厂石灰石源头的质量把关还有待加强，同时加强与收料员的配合。2.过程质量控制的较多环节完成的仍然很差，部分控制指标完成的结果与《水泥质量管理规程》最基本的要求相差甚远，如：出磨生料、入窑生料KH合格率、出窑熟料f.cao合格率均未到达要求，有待继续努力。

3.由于多方面的原因(包括配料、操作和f.cao控制值偏高等)，导致熟料28天强度低于目标值。

4.质量部操作人员检验水平还有待提高。

六、下一步工作规划

1.加强进厂石灰石质量的把控，如果可能的话应当尽早研究自我的矿山;2.继续加强过程质量控制力度，严把各工序质量关，尤其要加强进厂煤、粘土质量控制力度，努力消除其对生产的影响;

3.质量部和生产部必须密切合作共同监督石灰石、粘土和煤的搭配均化;

4.加强检验工和值班工艺员的培训和过程质量管理、质量控制、严格质量检验的及时性、准确性和有效性，努力提高半成品、成品的实物质量;

6.由于生料均化库下料不稳定，需加强计量设备的管理，确保入窑生料质量稳定;

7.质量部和生产部共同配合找出合理的配方、合理的f.cao合格率和统一稳定的操作，努力提高熟料的28天强度;

8.及时的、有预见性的调整出磨水泥的混合材的掺加量以及其它控制指标，降低水泥的生产成本。

乡镇安全生产月总结

4、充分做好汛期防汛准备工作。积极联合上级有关部门对我镇辖区内的山塘水库的库量、排洪设施进行检测，对云和村马霞路危情进行检测。组建了防汛工作领导机构，制定了工作方案措施。

二、存在的问题及整改措施

在检查中发现法华村谢家组无证采石、生力建材公司二矿堤坝存在的安全隐患比较严重。

法华村谢家组无证采石的问题是点多、面大，比较严重，距居民生活区较近，很可能有发生石头坍塌危险。生力建材公司二矿堤坝存在的安全隐患问题是汛期堤坝随时都有坍塌的可能，辖区道路交通的问题是摩托车多，面广、无牌无证摩托车较多，车速快。

整改措施：

1、要积极联系上级有关部门处理好法华村谢家组无证采石的问题。

2、加强生力建材公司二矿堤坝存在的安全隐患处理协调工作，确保汛期安全无事故。

联系公安机关和联防队，要求经常上路巡查，坚决控制农用车、货车、拖拉机载人现象。交通义务协管员要深入各村场摸清货车、拖拉机、摩托车辆的底子，做好台账登记，并及时与交警部门联系做好驾照及落户的办理。

三、今后工作的努力方向

1、当前处于汛期，我镇安全生产形势严峻，要切实做好当前安全生产工作，充分认识到安全生产工作的责任感和紧迫感。各村场社区、站所及乡机关领导干部必须增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识。认真贯彻落实党中央、国务院、省、州、县关于安全生产工作的重要指示，从今年来发生的交通事故及非煤矿山发生的事件的吸取教训，加大安全生产宣传力度，提高警惕认识，认真组织做好汛前的检查，并结合本地的地质灾害及交通事故发生的特点和规律，认真分析查找构成我镇安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时研究对策，采取积极有效的措施，切实加强安全生产工作领导，预防和遏制重特大安全事故尤其是群死群伤安全事故的隐患的发生，维护社会稳定，促进我镇经济快速发展。

2、强化措施，精心部署，狠抓落实，切实做好安全生产工作。一是突出重点，加大监督和执法力度，严格督促整改安全生产隐患。按照省政府在全省安全生产工作会议的部署和要求，结合开展“安全生产月”安全生产检查活动，制定周密计划，全面部署。把安全工作作为当前工作的重点来抓。二是以落实安全生产责任制为主线，推进安全生工作社会化进程。切实可行切实贯彻党中央、国务院、省、市、区各级政府的指示精神，大力开展安全教育工作，努力推进农村安全生产群防群治工作，抓好各项安全工作责任制的落实，遏制我镇农村地质灾害和交通事故上升势头；三是充分利用板报、横幅、标语、和召开会议等形式开展防洪、交通法律法规知识和消防法制宣传教育，切实提高人民群众的安全意识和自防自救的能力。四是抓好重点辖区、重点地段的安全隐患排查，努力搞好监督和控制，发现隐患及时提出整改方案，定期检查。五是加强执勤备战、切实组织好人力物力，做好事故的救援准备工作，尽量把灾情控制在最小程度，挽回群众的财产损失，维护好我镇稳定的社会环境。

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__年已经过去，但是火灾、矿难等词汇仍在我们的心头挥之不去，那些逝去的生命和家属们悲伤的面容再次提醒人们：安全生产、性命攸关，生命无价、平安是福。这些不应该发生的悲剧，再次向我们敲响警钟：安全始于防范，责任重于泰山;再次将有价值的教训摆在我们面前：安全生产重在责任落实。同志们，安全生产人命关天，一出事故往往就是大事故，人最宝贵的是生命，生命对每个人来说都只有一次，一个又一个鲜活的生命瞬间消逝、陨落的时候，我们拿什么对生命负责、我们该如何托起生命之沉重，值得每一个人深思。

安全就是生命、责任重于泰山。许多事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，将责任落实工作作为今年安全生产的主题，可谓切中要害。

山西人大代表彭建勋说："安全生产目前迫切需要解决的是责任制不落实，工作不到位问题。"他举了一个例子，各大煤矿现在用的瓦斯监测设备都很先进，有一次他半夜12点抽查了一个调度室，发现仪器上显示的瓦斯含量的数字很清楚，但员工趴在桌上睡着了。再先进的设备如果岗位责任制没落到实处，等于是摆设。

调查显示，近年来发生的一系列重特大安全生产事故中，80%以上是因为玩忽职守、有令不行、有禁不止、漠视安全责任造成的。俗话说，安危系于一线间。引发大事故的大多是"小原因"。然而，就是这样的"小原因"，总是在那些人们熟视无睹的地方悄悄地产生、积聚，在不可预测的时候猝然爆发。

安全生产存在的问题大部分存在于人们都能看到的地方。事故的发生，常常是因为应该遵守的规定没有遵守，应该履行的职责没有履行。专家分析说，几乎所有的事故都是由小问题引起的。而这些小问题的出现，最根本的原因就是责任意识松懈了，安全生产的弦松了。

安全责任最终要靠人来落实。

作为安监人员，认真做好每一次的隐患排查，深入开展每一次专项整治活动，严肃面对每一个举报电话，是我们义不容辞的责任;作为企业负责人，充分认识到安全才是的效益、而事故则是的浪费，尊重爱护每一个生命，切实重视安全生产是义不容辞的责任;作为每一个老百姓，遵章守规，抛除侥幸心理，高高兴兴上班平平安安回家，也是义不容辞的责任。

同志们，想想那些在炎炎烈日下挥洒着汗水、为我们建设着美丽城市的农民工，想想那些在潮湿闷热的车间为埋头苦干、为我们编织美好生活的工人们，想想那些一滴汗水换一分钱的劳苦大众们，我们身上肩负的责任何其沉重，作为我们安监人员，只有保障他们最起码的生产安全才能对得起党的信任人民的重托对得起我们肩上的这份职责。

安全就像一个圆，只有起点没有终点，活生生的事例警示我们：安全工作，任重道远，安全责任，重在落实。只有人人讲安全，人人重安全，关爱自己，关爱他人，才能让灾难走开。让我们将安全责任记在心中、握在手中、落实在行动中，用责任托起生命之重!

同志们：

在全县县委工作会议精神和“两会”精神的关键时期，县委、县决定会议，主要是基于三点考虑：盛市安全生产工作会议的需要。盛市相继了安全生产工作会议，*省长、副市长分别对盛市的安全工作作了部署，并了的和要求。的好盛市会议精神，有必要一次会议，对我县的安全生产是春防工作部署。特殊时期的需要。当前，春防工作开始，我县地处半山区，今春又以干旱少雨的天气居多，火险隐患加大，极易引起火灾的。，生产的相继启动，安全隐患、危险系数加大，也需要对安全工作。吸取教训，抓好工作的需要。年初，县内是农村了几起火灾事故，给的生命财产太大的危害和损失，但也为的安全工作敲响了警钟。

参加会议的有：各乡镇长、县直和中省直的常务、安全防火和安委会。

会议共有四项议程：通报20xx年度安全生产责任状考核情况；宣布《*县“抓好春防、从严整治、平安”的活动方案》；*县长作讲话；四是签定20xx年安全生产工作责任状。

下面，请通报20xx年度安全生产责任状考核情况。

请县副县长、县公安局局长宣布《**县“抓好春防、从严整治、平安”活动方案》。

请县委常委、县常务副县长作讲话。

请县委常委、县常务副县长与各乡镇签定20xx年安全生产责任状。

同志们，这次会议就要结束了。会上，通报了20xx年度安全生产责任状考核情况，宣布了《绥棱县“抓好春防、从严整治、平安”的活动方案》，白县长代表县作了讲话并与各乡镇签定了20xx年安全生产工作责任状。白县长的讲话，从盛市会议精神，我县，分析了当前所面临的严峻，了一系列的保障措施，部署了今年的安全生产工作任务，可以说措施，任务，对工作极强的性和性。下面，就会议精神的，我讲三点意见：

一要抓好思想。会后，各乡镇、各要组织全体干部职工大会，把这次会议精神在最短的内、以最快的速度原汁原味的传达下去，并把会议精神的和思想起来，使全县上下牢固起“安全”意识。

二要抓好整改。在去年的工作中了的成绩，但不安全、不稳定因素仍然，这就需要各要、精力，一次系统的隐患排查工作，是林区农村、人员密集场所、易燃易爆场所和、，要一处，整改一处，不留死面、死角。

抓好。各级要从讲政治、促发展的，把安全工作纳入到议事日程中，常抓不懈。要这次会议签定的工作责任状的要求，自身，制定的工作方案和措施，把任务层层分解，细化。，要牢固安全投入经济投入和效益投入的思想，肯于投入必要的物资和资金，安全基础施放建设，控制和预防安全事故的，全县的安全稳定。

散会。

“千里之堤，溃于蚁穴”，些许的麻痹大意，都可能带来严重的不良后果。安全生产不仅关系到公司的生存和发展，更关系至生命财产安全和家庭幸福美满。

安全，不是一个物体，要描绘出来也很难，但安全确是存在，存在于你我的身边，充满在我们的生活中。我们离不开安全，我们需要安全，而安全也需要我们。

以20__年为例，我厂共发生安全事故79起，其中死亡事故2起，重伤事故6起，轻伤事故71起，也就是说，在我们身边每4天半就有1起安全事故，这么一组沉重的数据，让我们不寒而栗。血淋淋的事实就发生在我们的身边，离我们是那么的近。看到我们亲爱的工友在血泊中垂死挣扎，工友们，你想到的是什么?安全牵动着我们每个人!突然间，我想说，“我要，安全!”

强调安全不是例行公事，这些强调再强调的安全规则只要不被“充耳不闻”，就能防患于未然，达到“我要安全”而不是“要我安全”。安全是一种观念，只要我们意识中时刻想着安全，想着一个人牵挂着许多人的心，想着家中翘盼你归来的家人，我们就应懂得保护和珍爱自己。

安全是一种行为，进入油站范围区内必须禁止吸烟，严禁打手机，高空作业必须正确使用安全带。工作中没有绝对的安全环境，只有相对可靠的措施。安全是一种习惯。提高安全意识，不要等事故之后;每天工作开始的时候就把安全放在第一，多留点心，不要心存侥幸，养成良好的安全习惯，每个环节做好安全措施，就把安全掌握在自己的手中。

朋友们，请伸出你的右手，放在你左侧胸膛那颗跳动的心脏上，自问：“安全你今天忽视了吗?”你应该能够感受得到，它不仅仅是一句口头上的话，而是一份份真实的亲人牵挂，一个个美满的家庭幸福，一串串稚气的童声笑语。因为你的生命不仅仅是你一个人的，在你的肩膀上面还挑着泰山一样的责任，你的背影后面还凝聚着大海一样的深情。时时学会提醒自己，安全不是商品，可以任你随意挑选，更不是美丽的装饰物，可以随你任意摆设，它是一块警示牌，是一道闪电，是一匕刺向你心脏的矛，是一根随时可以点燃的导火线。谁轻视它，痛苦就会在谁面前随时出现。

莫道生命千金，忽视安全等于零。为了你亲人的幸福，为了你美好的明天，让安全与我们共同携手并肩，一起创造和谐、美好的未来。让我们与安全为友，心相连，手相牵，从我做起，严禁违章，只要你时刻敲响安全警钟，你生命的天宇就会晴空万里阳光灿烂。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和镇经济工作会议、安全生产工作会议精神，以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本，服务为先，依法监管;坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针，继续把安全生产行政执法作为全年工作重点，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划，进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设，进一步深化高危行业安全专项整治，进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度，努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展，为全村经济平稳较快发展，构建和谐社会提供安全保障。

二、主要目标

坚决杜绝特大安全事故，全面防止重大安全事故，有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日，农忙电力农机，全村危桥险路病闸)做到一月一查，有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会，学习安全生产知识，宣传安全生产法律法规。

三、工作计划

(一)建立安全生产领导小组。

成立以村支书为一把手，村主任为二把手的领导小组，明确一名干部负责安全生产工作，把安全生产工作落实到人，牢固树立大局意识和服务意识，切实全面加强安全生产工作的组织领导，认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人，必须增强责任感和紧迫感，克服厌恶情绪，排除侥幸心理，纠正麻痹思想，避免应付行为，做到守土有责，保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓，各责任片区要配合抓，把分管范围内的安全工作抓紧抓好，形成齐抓共管局面，要把责任制和事故追究统一起来，对责任不落实，管理松懈，失职失察，造成重大事故的，要严肃处理。

(二)建立、落实各项制度，加强隐患排查。

1.落实目标责任制，各责任片区要按照安全生产责任书，落实安全生产工作责任，是安全生产责任纵向到底，横向到边，形成责任到人的工作体系。

2.建立村、组安全生产管理网络，把安全生产落实到村组。

3.加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

4.落实管理责任制，按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，落实检查责任制，对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改，一时难以整改的限期整改，明确整改内容，整改责任人和整改的时限，搞好跟踪落实，凡达不到安全生产条件的，坚持关闭，禁止任何走过场的行为。

(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。

1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管，认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。

3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。

4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

(四)加强教育培训，提高执法水平，做好专项工作。

1.加强教育培训、加大宣传力度，提高执法水平。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。

2.突出重点、狠抓安全生产专项整治，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上，制定整治方案，确立目标，明确重点，强化监管，落实责任和预防措施，各项安全整治工作。

四、全力以赴，确保各项工作落到实处

安全生产是高难度的社会系统工程，必须大力弘扬忠于职守，开拓进取精神，团结协调，齐抓共管的工作精神，全力以赴，公正无私的奉献精神，求真务实，与时俱进的创新精神，把人民群众的生命财产安全作为头等大事，促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。

安全会议时间：20xx年xx月

会议内容：

会议记录内容：传达市教育局安全工作会议精神，布置学校近期安全工作

一、加强学校防火安全工作;

二、加强防盗情况检查;

三、确定5月上旬配合有关部门全校师生进行应急避险演练。

四、关于住校生的安全工作，拟定“逃生”演练时间。

五、全校师生利用校园网和宣传窗学习新的《消防法》。

六、进一步强x室安全工作要充分引起重视和传达室要严格出入管理制度。

七、近期安全工作情况通报，确定安全生产月的活动计划。

八、安全设施检查一次，损坏的要立即整改。

九、针对学校车辆日益增多，会议再一次重申校门口开车车速不得超过5公里。

十、要求教师教育学生不要随意变动灭火器的位置。

参加人员：

检查的部位：教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼 艺术楼及校园周边环境

发现的问题：无

整改措施：安全防范。

同志们：新年伊始，百废待兴，百忙之中把大家召集在这里，召开全县特种设备安全生产工作会议，充分体现了县委、县政府对作为全县大安全中比较特殊的特种设备安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实元月11日国务院安全生产电视电话会议精神，总结20xx年特种设备安全生产工作好的经验、方法，分析和探讨当前特种设备安全工作中存在的问题和薄弱环节，进一步提高思想认识，切实做好当前和今后的特种设备安全工作，确保全县特种设备的安全运行。下面，我讲几点意见。

一、认真总结工作经验，进一步做好特种设备安全生产工作责任制的落实和基层网络的建设

今年以来，全县各乡镇(街道)、各有关部门在县委、县政府的正确领导下，按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求，以人为本，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主”的指导方针，认真贯彻实施特种设备相关法律法规，进一步完善责任制，深入开展以起重机械为重点的在用特种设备隐患排查治理专项行动，加强特种设备基层网络建设，加大执法监管力度，不断扩大特种设备安全生产宣传教育，做了大量的工作，取得了明显成效。特别是在特种设备长效监管机制的建设方面，做了积极的探索与创新。

20xx年，县政府与全县各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门签订了《**县特种设备安全生产目标管理责任制》，根据县特种设备安全生产工作领导小组办公室按照责任制组织对各单位的年中督查和年底考核情况来看，全县特种设备安全基层网络建设取得了显著成效。

一是特种设备安全工作组织领导、思想认识得到进一步加强。县政府根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题，于20xx年5月份成立了县特种设备安全生产工作领导小组，全面指导、督促全县各乡镇、部门开展特种设备安全工作。各乡镇、部门也都非常重视，分别成立了相应的由分管领导任组长的领导小组，协调、指挥本辖区、本部门内的特种设备安全工作，思想认识上得到了进一步加强。

二是特种设备基层基础工作得到了进一步提高。从考核情况来看，各乡镇、部门都能根据领导小组办公室提供的辖区内特种设备使用单位汇总表及日常的巡查检查，建立并逐步完善各自的特种设备数据库，形成了自己的一套特种设备台帐，摸清了家底，为开展特种设备的日常管理打下基础。

三是特种设备安全责任得到进一步落实。在县政府与各单位签订责任书后，各单位能及时地与辖区内的行政村、特种设备使用单位或下属单位签订责任书，特种设备使用单位又与单位内部特种设备作业人员及管理人员签订岗位责任制，将特种设备安全责任层层分解，层层落实。我县特种设备安全责任制落实工作得到了省市质监部门的充分肯定，省市特种设备安全监察机构于20xx年11月份在召开了落实特种设备安全责任制现场研讨会。

四是特种设备安全生产工作齐抓共管的局面进一步完善。全县特种设备量大面广、分布在全县每一个角落，且总量年增长在15%以上，单靠质监部门的力量是很难顺利、圆满地完成各项工作任务的。20xx年，在各乡镇、部门的积极配合和共同努力下，全面、顺利完成了以起重机械为重点的特种设备专项整治和隐患排查专项治理、农村小锅炉调查摸底、冷库用压力容器专项整治、冶金行业起重机械专项整治等工作，使全县特种设备安全工作又上一个新台阶，连续七年未发生因特种设备致人伤亡的责任事故。

各单位回去后，要认真总结一年来的工作经验，特别是深入体会在溪口镇召开的落实特种设备安全责任制现场研讨会上好的经验、做法，学习典型，对照责任制查漏补缺，形成适合自己辖区、部门的好的工作方式方法，切实抓好责任制的落实。

二、分析事故原因和存在的问题，深化特种设备隐患排查整治

20xx年，在各级特种设备安全工作人员的共同努力下，做了很多工作，也取得了很好的成绩，但是当前特种设备安全工作中也还存在不少问题。特别是一些企业主安全意识淡薄，主体责任意识不强，特种设备安全投入不足，贪图眼前小利，在安全问题上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得设备的安全运行和人民群众的人身健康存在着很大隐患。我们要吸取周边地区发生的事故教训，提高对特种设备安全生产重要性的认识，增强责任意识，落实各项特种设备要求和措施，狠抓隐患排查整治，将特种设备安全落在实处。

特种设备事故发生的原因是多方面的，从企业层面上看，安全主体责任还没落实到位，各类事故的发生，绝大多数是作业人员思想麻痹、防范措施不落实所致。有的企业虽有安全生产责任制，但形同虚设。有的企业贪图便宜，购进的特种设备少数本身就存有“水土不服”问题，有的为了减少投入，安装环节偷工减料或减少工序，安全保障投入不足，有的企业忽视特种设备作业人员的培训教育，事故防范和应急处置能力严重低下。更有一些私营企业主利欲熏心，对员工生命和安全不负责任，管理混乱，存在事故隐患。

从政府层面上看，一是政府监管主体责任还没完全到位。有的对特种设备安全的重视有时只表现在形式上，文件发了不少，会议开得也很多，但认认真真一件一件抓落实、见成效的却不多。二是乡镇基础管理相对较薄弱。部分乡镇对法律赋予自身的特种设备管理职责不够清楚，认识上存在偏差，相应也影响着基础管理的好坏;由于制度的缺陷，乡镇有管理职能却无执法权的问题一时无法解决，因而使乡镇面临两难的局面，乡镇工作的主动性和积极性受到影响。而且乡镇工作人员一般都身兼数职，工作千头万绪，造成有些工作还没有很好地落实。

从公众层面上看，群众安全意识和自我保护能力有待加强。当前，人民大众对特种设备特别是日常使用频率越来越高的电梯的安全使用意识仍然比较薄弱，很多特种设备事故就是由于安全意识淡薄、自我保护能力不足，存在麻痹思想和操作不当所造成的。一般来说，特种设备作业人员和使用人员既是事故的肇事者，又是事故的受害者。这既有公众自身不重视、不了解的因素，也有企业宣传教育培训不到位的原因。

我们要清醒地认识到，特种设备安全绝不仅仅是生产领域的事，也不仅仅是某一个企业或部门的事，而是关系经济发展与社会和谐稳定的大事。科学发展首先要安全发展。安全发展的理念反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。“以人为本”首先要以人的生命为本。各乡镇(街道)、县各有关部门一定要在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性，进一步增强抓好特种设备安全生产工作的责任感和使命感，切实加强对特种设备安全生产工作的领导。要切实树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实特种设备安全生产责任制，一把手对本乡镇(街道)、本部门特种设备安全负总责，一级抓一级，一级对一级负责，切实担负起“为官一任,保一方平安”的责任，坚决杜绝重特大特种设备事故的发生。

各单位要在年前全县范围内开展的特种设备安全生产大检查的基础上，继续在查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理上下功夫，认真研究和分析本乡镇(街道)、本部门当前特种设备安全状况，查找薄弱环节和突出问题，明确加强特种设备安全生产工作的各项措施和重点任务，真正做到思想认识、安全措施、责任落实、执法监督“四个到位”。要继续组织力量，对大型商场、超市、医院、宾馆、旅游景点、车站码头、中小学校等人员密集场所使用的特种设备进行全面检查，重点检查季节性生产的企业在用特种设备、中小学校锅炉、货梯是否依法依规使用，加强对重点监控单位的监督检查，突出检查各个单位特种设备安全管理责任制和各项规章制度落实情况及事故隐患整改情况。对在检查中发现的隐患和问题，要及时上报领导小组办公室，共同研究解决的办法，及时予以整改。

三、突出重点，狠抓各项安全要求的落实

各项特种设备安全措施和工作要求不能停留在逐级传达和口头上、文件上，要真正落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到每个人身上。因此，抓特种设备安全生产工作的关键是要真抓实干，落到实处。现在已是冬春交替之际，气候多变，特别是岁末年初人流、物流规模急剧扩大，历来是事故的易发、多发期。对这一时期的特种设备安全工作，各乡镇(街道)、县各有关部门必须格外重视，突出以重点监控单位和人口密集场所在用特种设备为重点对象，按照“三落实，两有证，一检验，一预案”的要求认真抓好落实，切实构筑特种设备安全的牢固防线。

第一，要督促特种设备使用单位抓好“三个”落实。一是落实特种设备管理机构和管理人员。每台特种设备都是一颗定时炸弹，设备有人用而无人管，是最大的隐患，就容易出事故。二是要落实各项特种设备管理制度、操作规程、规范。每台设备、每个岗位、每个细节都有相应的操作规范、操作规程，特种设备使用只有严格执行规章制度，杜绝“三违”现象，才能够避免误操作造成设备的非常规运行，造成非常规磨损或破坏从而产生事故隐患或者造成特种设备事故。三是要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位、每个个人，奖惩分明，才能形成安全生产的一个整体链，才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围，一丝不能松懈。

第二，要加强日常检查，落实“两有证”。这里指的“两有证”一个是指特种设备有使用证，另一个是指作业人员有上岗证。特种设备要投入使用，首先要经过一系列的手续，从设计、制造到安装，直到投入使用，都有一整套严格的管理制度。一台在用特种设备只有注册办理了使用证，才能证明它投入使用是合法的。其次，是特种设备的作业人员，包括特种设备操作人员和管理人员。根据《条例》规定，这两类人都必须经特种设备安全监察机构考核合格，持有相应的特种设备作业人员证后，方可上岗作业。

第三，要督促企业自行申报，落实“一检验”。特种设备及其安全附件，必须由有资质的检验检测机构检验合格，才能投入使用，才能保证其在正确操作情况下能安全运行至下一检验周期，才能保障设备的安全运行。各镇乡及有关部门都要督促所辖区内企业根据条例规定，在特种设备检验有效期到期前一个月主动向特种设备检验检测机构申报检验，落实企业的主体责任。

第四，要抓好事故应急救援措施的落实。加强应急救援体系建设，督促企业完善特种设备应急救援预案，积极开展实战演练，提高应急处置能力。一旦发生事故，要立即启动应急预案，迅速有效地组织抢险救援，组织精干力量抢救受伤人员，最大限度地减少人员伤亡。

四、加强沟通协作，营造特种设备安全生产齐抓共管的良好氛围

特种设备安全生产是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同参与。特种设备安全生产也是一项长期任务，需要坚持不懈、持之以恒的努力。面对当前特种设备安全的严峻形势，各乡镇(街道)、县各有关部门务必采取有效措施，加强部门间的沟通协作，切实提高特种设备安全监察和管理水平。

第一，加强组织领导。各乡镇(街道)、县各有关部门要进一步树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化责任，转变作风，从完善机制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理、强化基础等方面，加大力度，狠抓特种设备安全生产各项措施的落实。进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局，加强政府部门的领导和指挥。建立健全特种设备安全联合检查机制，严厉打击各类特种设备违法违规行为。

第二，完善机制，不断提高安全监管水平。要花大力气真正落实企业特种设备安全主体责任，把企业特别是企业法人代表推到特种设备安全责任的第一线。要根据出现的新情况和新问题，进一步探索行之有效的监管办法和措施，建立并完善特种设备安全监管的长效机制，加快推进特种设备安全工作从“人治”向“法治”转变，从被动防范向源头管理转变，从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，努力实现我县特种设备安全状况的稳定持续好转。

第三，严肃查处各类违法违规行为，依法追究相关责任人。要通过人民群众举报、社会监督、日常检查等方式，严肃查处特种设备安全生产工作中存在的违法违规行为。做到“三个一”：依法查处一批违法违规案件;曝光一些违法违规的企业;教育、警示一批存在侥幸心理的单位。

第四，加强宣传教育，提高安全意识。特种设备安全生产的主体是人，人的安全意识和素质是特种设备安全的决定因素。因此，加强特种设备安全知识的宣传和教育，是做好特种设备安全生产工作的重要环节。一方面，要通过督促企业完善制度和加强特种设备安全生产知识培训，提高特种设备作业人员的操作技能，杜绝违章操作;另一方面，充分发挥电视、网络、报刊、广播等大众媒介的作用，大力宣传特种设备法律法规和方针政策，广泛宣传特种设备使用常识，提高各类人员的安全意识，增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。今年我县计划在中小学校开展特种设备安全知识宣传教育。

第五，加强部门间的沟通协作，形成工作合力。各乡镇、部门要积极开展沟通协作，一要互通有无，将日常检查中发现的问题及时报告，及时沟通、协调解决;二是要加强协作，积极开展联合检查、联合执法等活动，形成工作合力，共同抓好特种设备安全工作。

同志们，安全生产责任重于泰山。虽然年初工作千头万绪，但特种设备安全工作千万不能放松。我们一定要认真落实科学发展观，落实好国务院安全生产电视电话会议精神，以对人民生命财产安全高度负责的精神，进一步树立安全发展理念，把省、市政府关于加强安全生产工作的各项部署和要求真正落到实处，切实构筑特种设备安全的牢固防线，为我县经济发展与社会和谐提供良好的安全保障。

（乡镇）在安全生产工作会议上的讲话

同志们： 这次全镇安全生产工作会议，非常必要和及时。2月份以来，全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故，造成严重的人员伤亡，特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故，引起了党中央和国务院的高度关注。前几天，国务院、省、市、区都先后召开了安全生产工作会议，对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份，怎么重视都不过份，安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。 2003年我镇的安全生产形势基本稳定，但是形势也很严峻，安全基础薄弱，个别企业和员工的安全意识比较淡薄，各类事故居高不下，死的人也不少，只是没有发生重特大事故。随着社会经济的高速发展，安全管理覆盖的范围越来越广，从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等，我们面临的安全工作任务嚼丛街兀鹑卧嚼丛酱蟆N颐堑娜鲜叮颐堑墓ぷ饕惨视φ庵直浠凳蛋寻踩母飨钍挛褡ズ霉芎谩O旅妫抑饕踩阋饧?/SPAN> 第一，要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家，相当一部分工艺设备陈旧，员工素质较低，安全基础设施不完善，发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有关部门要狠下决心，切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产作为践行“三个代表”，立党为公，执政为民的具体行动落实在日常工作中，以对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步提高对安全工作重要性的认识，以千百倍的警觉性和责任感，居安思危的忧患意识，不断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强领导，精心组织，真抓实干，采取强有力的有效措施，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。 第二，各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践“三个代表”重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生，与广大人民群众的生命财产息息相关，可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人，做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任，造福一方，守土有责，身为百姓的父母官，如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好，可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作，可以说覆盖了社会经济生活的各个层面，要真正做好这项工作，需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感，提高安全生产的意识，并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员，形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识，再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基础。 第三，要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实，今年镇改街道后，我镇安监办的机构、人员和编制不变，安全管理队伍的力量只能加强不能削弱，安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充，保证以最充足的力量，最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一，预防为主”，实践告诉我们，加强对人民群众的安全宣传教育，提高他们的安全知识和安全技能，是消除事故隐患，防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动，以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点，利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式，开展广泛的安全宣传教育活动，切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构，完善安全管理制度，落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等，广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来，共同维护安全、稳定的生产生活环境。 同志们，做好安全生产工作，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现，是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事，是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识，打足精神，尽职尽责，真抓实干，全力以赴，狠抓安全生产责任和措施的落实，切实做好安全工作，保障人民群众生命财产安全。

同志们：

全国安全生产电视电话会议后，我省接着开会。这是坚决贯彻党中央、国务院和，重要指示批示精神，向中央看齐，坚决与以同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动;是应对我省安全生产严峻形势的具体行动;也是一个地方出事故、全国总结教训，一个行业出事故、各行各业总结教训的具体行动。下面，结合全国会议工作部署，我再强调几点意见：

一、要深刻吸取教训，深化认识，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来

要把别人的事故当作反面教材，深刻吸取教训。江西事城发电厂“11·24”特大事故发生后，党中央、国务院高度厦视，、等党中央、国务院领导同志作出重要批示，要求各级各部门深刻汲取事故教训，举一反三，强化监管和防范措施，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全，严防此类重特大事故再次发生。省委、省政府主要领导同志密切关注江西“11·24”特大事故，家毫书记、达哲代省长当天就作池批示。家毫书记批示指出：江西发生的事故给我们进一步敲响了警钟，全省各级要认真学习的批示和克强的要求，对安企生产各个环节进行再检查，再落实;年初提出的各项整改耍求都要对表落实，尤其要防止基层换届中人员变动、责任虚空的现象，坚持党政一把手负总贲，层层压实责任，不留虚位，不留死角，发现隐患，即整即改，工作不到位的要立即提醒，失责的立即问责，力求年末岁初各项工作不松劲、不懈怠、不断档。达哲代省长批示要求：速将重要指示和的批示要求传达至各市州，落实到生产一线，落实到施工现场;坚持安全第一，严查安全隐患，堵塞安全漏洞，杜绝重大事故发生。25日中午，省安委会已向全省发出紧急通知，对当前全省安全生产工作特别是安全检查工作进行部署，要求全省各级各部门深刻汲取江西特大事故血的教训，认真学习贯彻、等中央领导和杜家毫书记、许达哲代省长等省领导同志的批示精神，突出在建工程项目特别是电力建设项目，全面深入开展安全大检查。全省各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的安全生产决策部糟上来，牢固树立发展决不能以牺牲安金为代价的红线意识，牢牢守住安全生产底线，严格落实安金生产贵任，强化安全生产工作举措，把做好当下安全生产工作作为增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、着齐意识)的具体实践，以扎实细致的工作确保全省大局稳定。

二、要引以为戒，真抓实干，确保安全生产收好官、开好局

一次事故，一次教训，一次警示。江西“11·24”特大事故，损失非常惨痛，教训极其深刻，催人警醒深恩。各级各部门婴坚持把别人的事故当作自己的事故对待、把过去的事故当作今天事故对待、把小事故当作大事故对待，把风险隐患当作事故对待，以江西事故为戒，层层动员部署，重敲警钟、猛击战鼓，让那些思想麻痹松懈，盲目乐观、厌战懈怠的同志赶快警醒起来、行动起来，打起精神、严阵以待，真正把安全生产放在心上、念在嘴上、抓在手上，落实在行动上，针对岁来年初安金生产形势特点，切实加强领导，广泛组织动员，强化责任落实，盯紧抓牢各个环节细节，始终保持安金生产高压严管态势。

第一，要认清形势，切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感。“6·26”宜凤高速特大事故后，我省安全生产到了退无可退、背水一战的境地。省委，省政府作出一系列加强安全生产的决策部署，并提出“年内不再发生lO人以上重大事故”目标。在全省上下的共同努力下，事故得到有效控制，但形势依然严峻复杂。一是较大事故依然多发易发。下半年一些地区和行业领域相继发生了比较典型的责任事故，如永州道县在建大桥“8·13”较大垮塌事故，长沙开福区“8·29”较大道路交通事故、郴州宜章县“9·2O”非法生产烟火药较大爆炸事故、株洲醴陵市“9·23"较大道路交通事故，湘煤集团继周源山“8·5”较大冒顶事故后，近期又发生了牛马司煤矿“11·2O”较大瓦斯爆炸事故，性质恶劣，影响极坏。二是部分企业安全生产主体责任不落实。一些企业特别是煤矿安全管理滑坡，安全投入严重不足、安全生产系统不完善，安全技术措施不落实、重大隐患整改不到位等问题突出。从省安委办前期组织的金省发电企业安全大检查督查情况看，发电企业安全生产责任制不落实的情况普遍存在，安全隐患较多，稍有不慎，就可能酿成事故。这个时候，大家一定要头脑清醒，绝不能见利忘安。三是部分行业领域历年形成的重大隐患还未得到有效治理，新情况新问题又不断涌现。全省煤矿、非煤矿山，烟花爆竹、危险化学品、油气管线等行业领域的治理整顿和淘汰退出任务十分艰巨。对历年形成的问题、发生事故的整改措施是否到位要进行一次“回头看”，没有整改到位的要作为事故进行追查。特别强调，如果一次又一次在同样问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风问题，而是草菅人命。马凯副强调，企业不消灭事故，事故就消灭企业。请大家务必牢记在心。四是少数地方和领域非法违法生产屡禁不止。从近期国务院安委办督查组检查和省安委办组织的暗访情况看，一些地方红线意识和底线思维树得不牢靠，监管执法“失之予宽、失之于软”的问题依然突出，对各类非法违法行为和安金隐患熟视无睹、置若罔闻，安全监管层层衰减、漏洞百出;一些企业规章制度不健全、不落实，没有落实安全生产大检查工作各项要求，甚至对安全生产大检查工作不清楚;一些企业受利益驱使，为赶工期、赶任务、保订单而严重忽视安全生产，煤矿、危化品、烟花爆竹、施工建设、交通运输等领域非法违法现象严重。各地各部门要对当前安全生产形势的严峻性、复杂性、艰臣性有更加深刻的认识，越是岁末年初的关键时期越要绷紧安金生产这根弦，坚决克服麻痹松懈、盲目乐观、厌战懈怠的思想和情绪，决不能因思想滑坡、工作疏忽，或因换届形成安全生产管理空档口

第二，要以“三大行动”为总揽，大力推进重点行业领域专项整治。各级各部门要按照今天全国会议的部署，突出重点行业领域，切实加强专项整治。一是全面开展电力建设项目安全犬检查。汲取江西“11·24”事故教训，由湖南能源监管办牵头，会同省住建、发改(能源)、电力、水利、质监等部门，联合制定发电企业和电力建设项目安金专项整治方案，指导市、县对全省各类发电企业和电力建设项目进行拉网式的摸底排查。市、县两级政府要组织相关部门开展联合检查，建立工作台账，严格日常监督管理。对查出的隐患，要制定整改计划，明确整改措施，落实责任人，限期整改到位。对拒不整改或整改不彻底的责任单位和有关贵任人，要依法严格处罚和处理。这里再强调一句话，江西出了这样的事故，国务院作了专门部署，如果我们省里一些地方和企业再重蹈履辙，处罚和问责就要加重加码。二是立即开展在建项目安全专项检查。各级各有关单位要举一反三，立即对企省所有在建项目开展安全专项检查，严防坍塌、坠落、突水、突泥，爆炸等备类事故的发生。要坚决防止检查表面化、敷衍化。省住建部门要切实抓好金省在建项目安全专项检查的组织协调、牵头管总工作，并牵头负责建筑施工、城市基础公用设施重大在建工程的安全检查;交通、水利、人防、电力，水运、民航、铁路、通讯等部门要分别制定检查方案，牵头抓好各自领域在建项目的安全检查;省发改、经信、国土、安监，质监～教育，文化、体育、旅游、国资等部门也要结合自身行业实际开展在建项目专项检查。要督促工程建设、勘察设计、施工、监理等单位切实落实安全生产主体责任，坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为，切实消除以包代管和包而不管的现象;要严格督导施工单位按照施工操作规程作业，严禁擅自改变设计施工方案或者简化工序流程，急功近利，违背科学规律搞“大会战、抢进度”、随意压缩工期。三是狠抓煤矿安全监管。从近期督查和牛马司煤矿“11·20”瓦斯爆炸事故暴露出的问题来看，省政府前期部署开展的煤矿安全生产大检查在一些地方和企业走了过场，“上动下不动、你动他不动”，还没有真正查到位、菅到位。各地各有关部门要对前期开展的煤矿安全生产大检查进行反思，立即自查自纠，补齐短板。要敢于动真碰硬，对违法违规生产、安全管理混乱、安全隐患严重的企业，要立即采取停产撤人的强制措施，坚决打击趋利忘安的行为，坚决做到不安全不生产。四是加强交通运输等高危行业安全检查。充分考虑雨雷、大雾，冰冻、大风，寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，突出交通运输重点企业、重点车船、重点路段(水域)，加大道路和水路运输、铁路运输、民用航空、危险物品运输、城市公共交通安全管理力度，严防超迭、超员、超载以及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客，非法改装等遗法违规行为，严禁旅客携带危险品进站上车(船、机)。要加大非煤矿山安全监管力度，加强对已关闭矿井、改扩建矿.井、停产整顿矿井和尾矿库等的巡查监控，严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用(燃放)等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻，防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为。要加强“三舍一”和人员密集场所消防安全管理，严格大型群众性活动的审批，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。加强燃气使用安全管理，深入排查整治油气输送管道、寄送物流及供气供暖供电等行业领域事故隐患，坚决做到“把风险管控挺在隐患排查治理前边、把隐患排查治理挺在.事故前面”，切实提高风险管控和事故防范能力，坚决防范和遏制备类重特大事故发生。

第三，要敢抓敢管，严格安全生产监管执法。各级负有安全监管职责的部门要牢固树立“不执法就是失职、不严格执法就是渎职”的理念，结合冬季安全生产特点，进一步加大关键领域安全监管执法力度，依法严厉打击安全生产非法违法、违规违章行为，切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。要按照“双随机”和“四不两直”的要求，坚持关口前移、重心下移，将执法力量压到基层一线，将执法工作落到基层一线，加大“想不到、管不住”安全问题的排查，加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的现场执法力度，督促企业严格落实安全生产主体责任，全面落实各项安全防范措施口对企业的非法违法行为，必须严格依法查处到位，切实提高安全生产违法成本，对不放心、安全无保障的，该停的要停，该关的要关，决不能姑息迁就，心存侥幸，决不能让执法的“利剑”高高举起、轻轻放下。近期各有关部门要集中执法力量快办严办一批案子，办一件成一件，以案说法，加强警示教育，形成威慑，起到处罚一家、教育一片的效果。

三、要严格落实责任，全力把好岁末年初安全生产关

党中央、国务院和省委，省政府对岁末年初安金生产工作巳作出一系列明确部署和要求，当务之急就是抓好落实。各地各部门领导要高度重视，充分履职，全面落实安全生产责任和各项工作措施，尤其要防止基层换届人员变动、责任虚空的现象，坚持党政一把手负总责，迅速明确安全生产分管负贵人，落实“一岗双责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全)的分工要求，层层压实责任，不留虚位，不留死角，层层防范、分兵把守，力求各项工作不松动、不懈怠、不断档。要对安金生产大排查大管控大整治“三大行动”和岁末年初安全生产大检查等重点工作进行再督促、再落实，真正把压力传导到基层，把安全生产责任和措施落实到第一线，一环扣一环，一天保一天，确保各项目标任务圆满完成。省直各部门要各

管一线，加大对基层的暗访督查力度，抓一批反面典型，对工作不到位的要立即警示约谈，失责的要立即启动事前问责，坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞，对拒不整改以及欺上瞒下、政令不通的，一律按生产安全事故对待，从严问责。

同志们，让我们在省委、省政府的坚强领导下，扎实工作，真查实改，确保全省安全，社会大局稳定，为建设富饶美丽幸福新湖南创造安全环境，作出更大贡献!