疫情期间安全生产稿件【汇集20篇】

开展乡镇安全生产月活动总结

开展乡镇安全生产月活动总结【1】

为认真贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律法规，普及安全生产知识，强化安全意识，加强隐患治理排查，严防我乡各类事故发生，促进全乡安全形势进一步好转，按照市府《关于开展20xx年“全国安全生产月”活动的通知》要求，开展了多种多样的安全宣传，现结合我乡实际，就活动开展情况总结如下：

一、召开干部会议，安排相关工作。《通知》下发后，我乡立即组织乡、村两级干部召开专题会议，传达、学习了文件精神，并安排了我乡20xx年6月安全生产月的各项工作，要求各村、乡属各单位、驻村干部严格按照会议精神切实抓好全乡安全生产月宣传工作。会上主要领导对下步安全生产工作进行了安排部署。

二、成立领导机构，加强组织协调。为加强对安全生产月活动的组织和协调，乡上成立了“20xx年安全生产月活动领导小组”，由乡长任组长，分管安全副乡长任副组长，其他相关工作人员、各村及单位负责人为成员，分工明确、责任到人，一级抓一级，层层抓落实。

三、采取有效措施，以抓安全工作促宣传活动开展。我乡重点抓各村、各单位、基础安全生产工作，及时排查隐患。一是进一步加强隐患排查制度，各村安全员每周将本辖区内安全隐患情况上报乡安办，对上报的隐患，乡安办及时组织人员赶赴现场，和村上共同制定解决方案，并要求限期进行整改。二是加强对辖区单位的安全检查，以检查带动宣传工作全面开展，6月以来，重点对我乡范围内的商店、学校、卫生院、餐馆等重点单位进行督查，对检查中发现的问题要求被检查对象当场进行整改，加强安全宣传及学习，确保安全生产，不留隐患。三是完善防汛预案，坚持24小时值班制度，加强日常检查和信息上报，实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。特别是针对6月下旬的特大暴雨，我乡第一时间通知干部到位，第一时间安排干部撤离群众12户、转移粮食10多吨。6月28 、29日干部通宵值班，乡安办干部通晚巡逻。四是对于危化品及烟花爆竹销售建立长效的监管机制，配合上级主管部门，做好日常的监管工作。均未发现有非法生产烟花爆竹的行为，以及未发现违法销售行为。

四、开展多种形式安全宣传，营造良好氛围。邀请市电力公司有关领导于20xx年6月25日在我乡专题召开夏季农电安全工作会。

采取印发资料、悬挂标语、设立宣传点等多种形式广泛宣传，提高广大干部群众对安全生产工作的认识。通过印发“安全生产月”宣传资料500余份;悬挂标语2余幅;当场天开展宣传3次。使得“安全生产月”活动深入人心，进一步增强了广大人民群众的安全意识。

总之，清泉乡紧紧围绕强化安全基础，推动安全发展，广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，突出“安全发展”这条主线，以坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众的工作方式，结合我乡自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出了特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保“安全生产月”活动取得实效。进一步提升了全乡人民的安全意识，营造了良好的安全生产工作氛围，使我乡安全工作能够保持持续稳定发展。

开展乡镇安全生产月活动总结【2】

**镇农业服务中心在“农机安全生产月”活动中，通过深入广泛扎实地开展“农机安全生产月”活动，营造了“遵章守法,珍惜生命”的良好氛围，体现出以人为本的人文思想，受到了群众的广泛关注。

一、加强组织领导。在镇领导的重视下成立以农业服务中心人员为主的领导小组，中心主任负责全面开展“农机安全生产月”活动的工作。并就此次活动提出工作要求和实施的方案。

二、按照区农机局 “农机安全生产月”活动宣传的工作要求，积极做好开展“安全生产月”宣传活动。到各村居宣传农机安全生产知识，和农机手谈话，发放给群众宣传资料，接受农机相关咨询，受到一致好评。

三、送宣传下乡。加强农机政策、法律法规的宣传，不仅仅通过村里广播向广大农民群众宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《安全生产法》，而且深入主要场所开展农机相关安全法律法规教育，达到普法教育的效果。

四、以 “农机安全村”的龙港村作为示范和带动,通过举办培训班、讲座等形式，加大农机安全宣传力度，扩大宣传效果，提升农机监理地位，提高农民机手的农机安全生产意识。

五、加大安全检查力度。着重做好三项检查：

(一)、加强对变型拖拉机、联合收割机、手扶拖拉机、小型拖拉机、大中型拖拉机等农业机械的监管力度，对超标、私自改装部分限期整改，消除事故隐患。

(二)、做好各类农业机械及驾驶(操作)人员的审查，保证安全生产。

(三)、杜绝拖拉机违章载人、超速、超载现象。 六、主动搞好协作。夏收期间主动和有关部门加强对进入我镇作业的外地收割机及其运输机械的安全进行检查，并做好跨镇作业的收割机及其运输机械的安全保障工作，为夏收作业机械保驾护航。

开展乡镇安全生产月活动总结【3】

20xx年“安全生产月”来临之际，为深入贯彻落实上级关于安全生产工作的总体部署，沙文镇精准举措扎实推进安全生产工作。

加强领导管理。镇政府高度重视，加强组织，成立专门的活动组织机构，保障经费，明确责任，制定我镇安全月活动实施方案，部署安排安全工作，明确责任、层层分解、逐级管理，认真落实。形成人人关心安全，安全关系人人的良好氛围。

强化预防工作。镇政府加大安全生产专项整治的力度，加强现场执法检查和各类重点隐患督查，加大对事故隐患的事前责任追究和问责力度，及时查处各类安全生产违法行为。对那些停而不整、明停暗开以及在规定时限内整改不到位的企业，坚决依法关闭取缔。

加强宣传覆盖。大力开展安全法律法规、安全知识、安全文化宣讲活动，普及安全生产知识，营造安全生产氛围，提高全民安全意识。为了使活动切实达到预期效果，镇政府采取了定期巡查、发送短信通知、悬挂横幅、发放宣传单等多种形式进行宣传，并对部分安全生产意识薄弱的单位和个人开展安全生产知识教育，突出“强化安全意识，提升安全素质”活动主题。

强化建章立制。全镇上下积极行动起来，将安全工作作为当前和今后一段时期重点工作来抓。以管理提升为契机，严管细抓，提高安全生产水平。针对各部门、各村(居)、各企业的工作实际，补充完善各种规章制度，并严格执行，对重点部位的薄弱环节进行整治，防患于未然。形成安全生产长效机制，切实做到警钟长鸣。

大家好：

很高兴在今天这个日子站在这里演讲，今天我演讲的题目为《祸起于细微》。

患生于所忽，祸起于细微。安全生产关系到职工的个人安危、家庭幸福和企业的健康发展。安全问题有必然性，也有随机性、偶然性，职工往往会因产生侥幸心理而导致事故发生。 因此，对待安全要时刻保持警惕，严肃谨慎、无疏无漏。

首先要增强职工的安全意识，提高职工保安全的技能，让职工认识到安全的最大受益者是自己，进而不断加强知识的学习和技能的积累。

其次要从细节入手，在遵守各项规章制度的同时，着眼最易忽略的安全细节，尽心尽责地把每一个环节都履行到位，即使最细微的部分也不能疏忽大意。

最后要强化安全风险管理，在安全生产的工作中，做到事事有人管、处处有人管、时时有人管，提高安全风险管理的整体效能。

只有增强安全防范意识、认真履行岗位职责、提高安全风险管理能力，做细、做实工作的每一个环节，才能有效消除安全隐患。

20xx安全生产月演讲稿：安全随行，一生平安

在人生的旅途中，只有安全伴行，人生的道路才会一路畅通。只有鲜活的生命，才能在阔远的宇宙空间施展才华、实现抱负;只有健康的生命才能承担起所有的责任、为社会造福。 安——全，是一个很轻易的说出来，却又很沉重的一个词。安全――这沉重的话题，带给我们的思考实在太沉重了!一次次血淋淋的教训告诉我们，生命只有一次，不能自欺欺人的地在铺满火药的鲜花草坪上过那侥幸的生活。

“前车之鉴，后事之师”，生命不再重来，安全责任重于泰山大于天。安全工作只有起点，没有终点;安全工作没有及格，只有满分。让我们都来关爱生命，关注安全，让安全从墙上，报刊上走下来，走进我们的心中，让悲剧不再重演，让人生一路平安。

“安全生产月”工作总结

开发区xx小学在日常工作中，始终重视安全工作，“安全无小事”、“安全大于天”“师生安全，人人有责”已深入人心，关爱生命，注重安全；已成为师生们的自觉行动。全校已形成“人人讲安全，事事讲安全，天天抓安全”的良好风气。在六月份，又通过安全月活动的开展，广大师生的安全意识，进一步提高，安全责任心大大增强现将本校安全教育活动的特点与措施总结如下：

一、“活动月”安排符合校情，周密细致，有计划、有领导、有检查、有落实。

在六月份，学校根据本校实际，制定了《安全教育活动计划》，明确了活动的目标、内容、措施及各项活动的负责人。学校成立了安全教育领导小组，邱校长任组长，丁校长任副组长，领导班子其它成员及各班班主任为领导小组成员，分工负责，齐抓共管。各班配设了安全委员，负责向班主任汇报学生日常生活中的安全问题。学校每周对各班安全教育的落实情况进行详细检查，并将检查结果纳入校日志管理。学校根据实际和上级要求，灵活地确立和调整了活动的内容。一月以来，学校高质量地完成了安全教育计划的各项任务。

二、签订安全责任书，师生明确各自的安全责任。

学校与学生家长签订了《安全责任书》，明确了学校与学生及其家长在安全问题上的责任；德育处与班主任签订了安全责任书，教导处与各任课教师签订了安全责任书，校长与分管班子成员签订了安全责任书，班子成员和全体老师明确了各自的安全责任，以及在安全问题上的各自的义务。

三、各班自查与学校检查相结合，师生齐动手，排除各种安全隐患。

学校首先要求各班发动学生，以教室、楼道、楼梯、厕所为重点，查找安全隐患。还要求各室老师查找所管科室存在的安全隐患，然后学校、后勤处、德育处根据自查情况，组织班主任对学校范围内的各种安全隐患逐一排查。目前，学校查出的所有隐患均以排除。由于隐患时时有，学校每周定期对安全隐患进行检查，以确保学生时时安全。

四、活动形式多样，内容丰富。

本次安全月学校组织全校师生分期观看了安全教育光盘。光盘内容丰富，事例典型，切合学生的思想和行为实际，反映强烈，效果良好。为了配合“安全月”教育活动，各班利用黑板报进行安全知识宣传，德育处成立了“安全监督队”监督检查师生不安全的行为，引导师生排查校园安全隐患。各班还召开了不同形式的主题班会。例如：“警钟长鸣”、“安全在我心中”、“讲安全，见行动”等主题班会，让学生主动参与，使学生真正的成为安全教育的主体，成为安全活动的主人。学校还利用校园广播、每周一升旗讲话对安全知识进行宣传，将存在的安全隐患公布与众。

五、针对不安全行为，剖析典型事例，增强师生的安全意识。

学校根据调查，列举了学生中存在的种种不安全行为：上下楼梯拥挤、在走廊上打闹、在校园内追打、坐在楼梯扶手上往下滑、从楼上向下扔东西、刮风时不关窗子、吃无生产日期或过期食品，骑自行车飚车或在公路上赛跑，乘坐超载车、下车通过路口不一停二看三通过等等。通过主题班会，结合本地典型事例，让师生共同分析上述行为的危害，明确自己应该怎样做。针对上述情况，学校还制订了相应的规章制度，做出一些禁止性规定。以杜绝安全事故的发生。

六、安全教育，初见成效。

自从学校开展“学校安全月”活动以来，学校各种隐患得到彻底整改、学生行为发生了明显的变化，师生的法制意识和安全意识普遍增强，学生的种种不安全行为基本杜绝，文明程度大大提高；安全知识已成为学生的自觉行动，有的学生还能自觉制止不安全行为。绝大部分学生都能做到衣食住行，安全第一。在安全教育活动中，还涌现出大批的先进班级和先进个人。他们将成为学校继续开展安全教育的榜样，在以后的安全教育中发挥着重要作用。

七、安全工作常抓不懈，安全警钟天天敲响。

由于安全隐患具有隐避性和突发性的特点，因此，安全工作一天也不能放松，安全警报一刻也不能解除。学校实行安全隐患报告制度：任何人一旦发现安全隐患，应立即向学校报告；实行定期排查制度：每周一学校对安全隐患组织检查，对查出的问题按照分工负责的原则立即采取有效措施进行解决，确保安全事故降到最低限度。

总之，“安全生产月”活动开展得扎实有效，学校无一例安全事故发生。但我们不会放松，学校还必将与社会各方面紧密配合，时刻加强对学生的安全教育，绷紧“安全”这根弦，将学校安全教育工作长期、扎实、有效地开展下去。

安全生产月活动工作总结范本

安全生产月是经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，于1980年6月在全国开展安全生产月，并确定今后每年6月都开展安全生产月，使之经常化、制度化。 以下提供一篇关于安全生产月工作总结，希望能够帮助您！

20xx年6月是第11个全国“安全生产月”，我公司围绕“科学发展、安全发展”的活动主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，根据公司实际情况，采取加强安全生产管理的新方法、新途径，狠抓、细抓安全生产检查防范工作，加大安全体系建设、日常安全生产管理、安全教育培训等方面的管理力度，使得生产工作健康发展。现在将安全生产月活动工作总结如下：

一、安全生产月活动指导思想

以国家相关文件精神为指导，全面落实安全生产工作要求，组织开展好“安全生产月”活动，落实安全生产主体责任，广泛开展安全生产宣传教育行动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进工地、进班组，使安全发展理念更加深入人心。深入推进安全生产制度落实、过程管控和机制建设，有效防范各类事故发生，促进安全生产形势稳定好转。

二、活动主题

科学发展 安全发展

三、活动时间

6月1日至6月30日

四、组织领导

为加强对“安全生产月”活动的组织和领导，公司成立“安全生产月”活动领导小组。

组 长：

副组长：

成员：

“安全生产月”活动领导小组办公室挂靠处安全监察室。

五、活动安排

根据总公司5月份安全例会、“安全生产月”动员大会及活动文件精神，我司以“安全生产月”活动为契机，公司上下扎扎实实，把抓安全生产落实到了促进生产发展的实处。主要实施了以下工作：

1、6月3日，公司（机关及各项目部）同步召开了“安全生产月”活动动员会，会上进行了安全月文件宣贯，开展了有针对性的安全教育。同时开展了安全月活动宣誓、签订安全互保书等活动。

2、6月4日，全处分9批次在各项目经理的主持下，围绕“我在工作中如何防范事故”、“安全大家谈”等内容开展讨论，提出具体的防范措施。共同分析现场施工安全状况，提高本部的安全管理水平。

3、6月10日着力对刚进场的4个项目部进行了安全技术交底。交底会议从项目安全风险、安全文明施工、协作队伍安全管理、应急安全管理、安全检查、作业环境和作业人员的安全监控、班组建设等方面进行了交底。

4、6月中旬，我司7个项目部充分利用安全例会、班组安全日活动等形式开展了宣传教育，学习安全通报，开展事故案例分析等活动。

5、6月10日，响应总公司号召开展“千机齐响”活动，上午8：30始，在处领导及职能部门的带动下，上下级、职工、家属互相发送安全短信，参与人达150多人次。

6、6月11日下发《安规》的考试试卷到7个在建项目部，要求各项目部认真组织全体人员分工种进行《安规》考试，以提高员工的安全知识和安全技能，也是预防和控制事故的一项有效措施。

7、6月上、中旬全处组织5个项目部，结合各工程施工实际，组织开展了触电急救演练、消防演习、防高处坠落等应急预案演练活动，并对应急演练效果进行评价，以提高各项目部的应急处置能力。

8、大力开展反违章稽查工作和隐患排查治理工作，6月3-7日，6个项目部相继开展了项目部安评工作，评价结果为优良，并对检查出的问题进行了闭环整改。6月10-23日处领导及相关职能部门相继对5个项目部进行了安全专项隐患排查检查，深入生产一线查处违章，把隐患排查治理工作落到实处。

六、存在的问题及不足：

组织对各项目部的隐患专项排查发现，部分项目部存在以下问题：

1、部分项目部对安全生产工作重视力度不够，负责日常安全工作人员的观念、意识、业务水平、工作方法还需要进一步转变，主动性要加强。

2、现场电焊机电源线接头过多且裸露；个别用电设备

电源线直接从空开上端头引出。

3、现场有部分消防器材存在过期失效、未按规定日期进行检查。

4、现场有个别人员未正确佩戴安全帽。

5、扩建工程危险点源辩识及预控措施与施工方案措施针对性不强。

七、20xx年下半年我司安全工作的思路

我司将根据实际情况，下半年安全工作计划要求抓住重点，辐射全面，具有可实现性。工作思路具体如下：

1、对各项目部进行全过程、全因素管理法，以项目工程主要任务为主线，以目标为导向，把工程施工整个过程、各个环节及其所有影响因素系统地、有机地、协调地统筹起来，细排工作实施计划，科学划分工作时段，注重全过程全因素整体优化组合，强化精细化管理，实现精确化控制。并运用安全科学管理方法，推行全员、全面、全过程的三全安全管理。

2、加大安全知识、各专业岗位安全知识的宣传、学习与培训。让各岗位员工全面了解安全生产规章制度和本职责的操作规程、技术标准，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变，以提高我处人员安全生产素质。

3、加大对项目工程监督检查管理工作，每月由处各职能部门组织对在建工程项目进行1次安全隐患巡视排查。加大对重大危险源的监控，建立健全危险点源安全档案，制定监控和预控方案，加大对涉及安全工作重大事项的督促、督查、督办力度，确保各项安全生产工作落到实处。

4、加强项目管理标准化建设，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，保护环境倡导绿色施工。

5、加强班组建设工作，要求项目部对班组建设推行表单化、标准化管理，把握好立足点，把主要的职责落实好、执行到位。重点把协作队伍纳入到班组的安全管理范围，真正做到以班组建设活动促进项目全过程的安全工作提升，确保施工安全。

我司将认真策划、精心组织，结合正在开展的基建安全主题活动、反违章和隐患排查治理等活动，以全国“安全生产月”活动为抓手，进一步加强对安全工作的引导，加大安全生产监管力度，严格执行各项制度，遵守劳动安全操作规章，促进安全工作更上一层楼，为我局“强化企业管理年”活动的深入开展、进一步做好安全生产工作创造良好的环境。

农机安全生产监督管理责任合同书

为了加强农机安全生产监督管理，防治和减少农机生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进全县农村经济发展，特制定本辖区内农机安全生产监督管理责任合同书，由各乡镇农机监理员与所辖区的农机驾驶员双方签订，共同监督实施。具体合同内容如下：

一、各类农机驾驶（操作）人员必须服从各级农机监理部门和农机监理人员的指挥，必须配合农机执法人员的工作，农机执法人员依据《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》规定，有权对各类农机及驾驶操作人员进行安全检查监督，农机监理员在执法期间应出示执法证件。

二、各类农机驾驶员必须在所在乡镇（场）农机监理员的组织下，按照驾驶员审验规定的要求，参加一年一度的审验，审验合格后方可允许驾驶员与驾驶证件相符的农业机械。否则，由农机监理员根据《条例》第三十条规定对驾驶员处以50元以上200元以下的罚款。

三、各类农机驾驶员对购置的各类农牧业机械必须到西安农机监理站申请报户挂牌，对已登记报户的各类农牧业机械必须按照检验标准和技术要求进行保养维修，参加一年一度的检验，检验合格后方可允许各种作业，否则，有农机监理员根据《条例》第二十条规定对其车主及驾车人员处以50元以上200元以下的罚款。

四、各类农机及驾驶操作人员必须按所在乡镇（场）农机部门规定的时间进行检验或审验，超过期限除按规定交逾期补检、补审费外，还要对车主或驾驶员进行罚款处理。

五、各类驾驶员必须按照佳通法规和机械操作规程进行各种作业，绝不允许违章操作，坚决禁止“黑车非驾”、客货混装、超载超速、牵引架站人、叶子板坐人等违章行为，否则，农机安全监理部门及农机执法人员对以上违章人员实行重罚，并予以扣车处理。

六、遵守《草原法》，不得以任何理由非法开垦草场，支持退耕还林工作。

七、农机监理人员及各类驾驶操作人员都要遵纪守法，必须按照《中华任命共和国安全生产法》、《新疆维吾尔自治区农业机械安全管理监督管理条例》及有关农机法规政策行使职权和安全生产，杜绝各类农机事故发生，由于违章驾驶发生各种伤亡事故，由驾驶人员及车主负责，并按，《安全生产法》、《条例》规定追究有关责任人的行政责任，情节严重的要追究刑事责任。

八、各级农机安全监理部门及农机监理员必须依法行政，秉公执法。不得在执法过程中以权谋私、坚决禁止各种违纪行为。农机驾驶人员可随时向县农机监理部门和纪检、监察部门举报农机执法人员的危机行为，县农机监理部门可会同纪检、监察部门对违纪当事人进行查处，举报。

九、各级农机监理人员及各类农机驾驶员必须履行合同规定条款双方相互制约，共同遵守。

2019年社区安全生产月活动总结

富祥社区根据办事处领导印发《鞍山市安全生产委员会关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》要求，在社区群众的大力支持和配合下，于2019年6月分别开展以“安全发展、预防为主”和“强化红线意识，促进安全发展”

主题的安全生产活动,现简要总结如下：

一、强化宣传,强化领导，有组织、有计划开展活动。

为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，富祥社区成立了由社区党委书记、主任担任组长，社区副书记为副组长，其他成员为组员的安全生产月工作领导小组，并设立了安全生产月活动宣传栏，具体负责安全生产月各项活动的落实。

二、开展多种安全活动。

1、社区在安全生产月期间，联合社区民警对辖区内单位、中小超市、娱乐场所等人流集中处进行了安全检查。检查内容包括消防器械、安全通道是否畅通、消防设备是否齐全等。

2、社区开展形式多样的宣传活动，悬挂安全横幅2条,张贴内容丰富的安全宣传挂图一套，发放安全生产宣传资料50余份等，时刻提醒居民对消防安全的重视，提高了大家安全防范事故的意识，更进一步促进了社区的稳定、安全、和谐。

通过“安全生产月”活动，为辖区营造出了良好的氛围，增强了居民的安全责任心，安全工作进一步深化，安全意识深入人心，达到了预期效果，这也为以后开展安全工作打下了坚实基础。

三、活动要求

(一)加强组织领导。“安全生产月”活动是一项系统工程，涉及方方面面，任务十分繁重。各级各部门要按照全区统一部署，切实把安全生产月活动摆上重要议事日程，统筹安排，整体部署，有序推进。要围绕“科学发展、安全发展”这个主题，制定切实可行的活动方案，规划好重点宣传内容，使安全生产月活动更扎实、更具体、更有效，为推动全区安全生产形势的进一步好转做出积极努力。区安委会将各级各部门开展安全生产月活动情况列为年度考核的重要内容。

(二)强化督促检查。各级各部门要把“安全生产月”活动作为继续深化“安全生产年”活动和“打非治违”集中行动重要内容，纳入安全生产工作考核范围，切实抓紧抓好。乡镇办事处和安委会成员单位要切实履行工作职责，加强横向和纵向联合，确保“安全生产月”活动方案的顺利实施。各行业主管部门要切实发挥行业监管部门的作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，承担起各自的工作职责，抓好各项活动的督促、检查和落实。要加强对基层开展活动情况的督查。

(三)创新活动形式。各级各部门要结合本地区本系统本单位的实际，围绕“安全生产月”活动的主题，创新宣传形式，体现地方特色。区里安排的各项活动，要积极参加。各新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，加强对“安全生产月”活动期间的新闻报道，大力宣传各级各部门安全生产工作的好经验、好做法，对高度重视安全文化建设、积极排查和整治安全隐患的单位要大力宣传，对安全生产典型案例和安全生产领域非法违法行为要予以曝光。

(四)加强信息报送。各级各部门要注重总结经验，加强信息交流，将本地区本部门本单位好的经验、做法和典型，及时报送区“安全生产月”活动组委会办公室，为全区活动开展提供借鉴。各乡镇街道办事处、有关部门和单位的2019年“安全生产月”活动安排方案于5月30日前报区“安全生产月”活动组委会办公室，7月5日前将活动总结、有关视频和图片报区“安全生产月”活动组委会办公室。

从整个安全月活动开展情况来看，基本达到了预期目的，煤粉制备经理亲自主抓、认真部署，找问题、定措施、重落实。广大员工也从意识上、行动上有了按章操作、规范操作的良好开端。今后在安全生产方面加强遵章守法意识、提高安全操作技能，树立红线意识，强化底线思维，加强安全法制，落实安全责任，提升全员安全水平。同时，从整个安全月活动中我们也发现了存在的不足和问题，需要我们逐步改正。这些问题主要表现在：

1、活动准备不足。从安全活动月开始，就暴露经验不足的问题，活动方案、组织都显得不够具体。

排查隐患问题大都是施工单位的，真正煤粉制备方面没有进行详细排查;职工技能比赛内容单一，反应不出真正的有技术含量的比赛内容等。我们要充分认识到不足之处，改变工作作风，对今年活动暴露出的问题引以为戒，吸取经验教训，认真对待每一项工作，严格履行安全生产责任制。

2、应急意识不够。举行应急演练活动时间拖后，在应急演练活动中，全体人员要详细学习各种应急预案和应急演练活动方案。特别是具体到每一个岗位、每一个人在演练中的具体职责。应急演练时，事故汇报流程、人员组织、信息沟通交流、现场危险品的及时清理等环节还存在一些问题，例如，在发生险情汇报时，应按照程序先汇报中控室，中控室操作员问明白现场情况立即汇报总指挥和领导小组成员，然后组织抢险小组进行按照应急演练方案进行。

3、执行力度不强。部分隐患多次检查发现重复出现，说明施工人员重视程度不够，处罚力度不大。今后还需要加强执行力度，从严考核，彻底排除隐患，杜绝违章操作。

今后，我们将在实际工作中要根据“五反五整治”百日活动要求，定期进行回头看和总结，对安全意识不到位、安全精力不集中、安全责任不落实、安全教育不过硬、安全作风不务实等方面的突出问题，加强对标，持续推进问题整改。要持续加强安全培训教育以及岗位规范操作，提高员工的综合素质。使每个人都具备安全发展理念和安全防护的能力，真正能够堵塞安全漏洞，消除安全隐患，稳定安全生产形势，使公司安全生产形势持续稳定，使企业稳定快速发展。

__年3月6日收到总监办下发的“关于开展安全生产百日专项行动的通知”的要求，随后立即对本标段的安全生产工作进行了一次全方位的自查自纠，情况如下：

一、项目部姜经理首先结合总监办下发的“关于开展安全生产百日专项行动的通知”的精神，组织项目部人员联合驻地办对本标段进行全面的自检、自查、整改、落实、再查、再改。

二、全面检查情况如下：

1、施工现场现有压路机、平地机、推土机、挖掘机等机械，施工现场机械设备的运转情况正常，施工现场人员配备齐全，施工现场无安全隐患。

2、施工现场、办公区、生活区的用火、用电、用气情况无安全隐患，同时对施工队负责人员交待了用火、用电、用气注意事项。

3、路基及桥梁施工工地安全生产情况一切正常，运输车辆、生活用车、外部用车符合安全规定。

4、安全劳动防护用品的配戴齐全。全线的交通导向标牌、标识的配备安装齐全。

5、项目值班人员全部在位。

6、联系网络畅通。

7、消防设备的数量完整和状态完好。

8、炊事员管理、食堂饮用食物和用水安全情况一切正常。

9、施工现场和车辆、材料堆放区都设置了安全保卫人员。

三、安全生产就是要从每个构造施工、路基运输车辆安全行驶、总体工程平安说起。自检就是要把安全从我做起、从每个人的一举一动、一言一行及意识形态做起，对照自身行为、单位运作、队伍建设是否按着规范要求、逐项方案、安全规则不折不扣的落实。自查就是查看已落实的安全事项是否到位、有否疏漏和改进之处、防患于未然。通过这次自查、自纠，强化了从业人员的安全意识，并在施工过程中形成一种“人人讲安全，时时讲安全”的氛围，本着对职工、单位、家庭负责的态度，在安全的前提下取得效益化。对在检查中发现存在的隐患，责令相关单位限期进行整改，确保施工条件、设施等达到安全生产的要求后才可复工。

今年_月是全国第_个“安全生产月”，为认真贯彻落实国务院、省、州、县关于安全生产的一系列方针政策，进一步加强学校安全管理，确保全体师生安全。根据汶川县安全生产月活动实施方案，我校有条不紊的开展了一系列的安全教育活动。

一、高度重视，加强领导

为了切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，我校成立了以张卫东校长为组长的活动领导小组，同时根据上级文件结合我校实际制定了“安全生产月”活动实施方案，并组织相关人员作详细的安排部署，确保各项活动的顺利开展。

二、加强宣传，营造“安全生产月”活动氛围

为进一步营造“安全生产月”氛围，加大宣传力度，学校制作并悬挂以“__”为主题的“安全生产月”宣传横幅，同时充分利用队会课、黑板报、橱窗、宣传栏、红领巾广播等形式，积极宣传安全知识和开展“安全生产月”活动的重要意义，及时将活动开展情况和要求传达给师生，力争深入扎实的开展每一项活动。

三、制订完善安全管理制度并认真落实

我校在安全生产月期间，建立健全学校各项安全管理制度，进一步落实安全责任，更加明确工作任务和目标，规范学校安全评价体系，落实各项学校安全保卫制度和防范措施。学校在学生上放学时段，加大治安防控力度，严格落实领导值班带班、人员车辆进出校园登记、学生上课封校、协调公安部门落实校园警务室，有效预防伤害学生事件发生。

四、认真开展“安全知识进校园”活动和主题教育活动

我校以“安全生产月”活动为契机，组织师生观看安全教育警示片活动，通过此次活动的开展，让广大师生了解安全常识，懂得安全工作无小事，从而更加重视和珍惜自己的生命。与此同时，以班级为单位开展安全事故大讨论、安全宣誓和签名活动，以此来表达师生们在以后的学习和工作中做好安全防范工作的决心。同时通过红领巾广播站、国旗下讲话、安全主题班会、安全教育课、安全题材作文等多种形式，向学生广泛宣传安全法律法规防灾减灾的相关知识，培养师生人人关注学校安全的意识，促进校园安全文化建设。

按照“--省交通高等专科学校20-年安全月活动方案”要求，现代教育技术积极响应，成立安全月活动领导小组，组织部门相关人员对部门重点部位及校园网络进行全面的检查与并及时采取措施进行整改，对当时不能整改的上报学校相关部门，提出整改意见，现总结如下：

一、安全月活动领导小组

组长：

成员：

二、活动内容

1、检查并修改“校园网违法案件报告和协助查处制度”、“校园网账号使用登记和操作权限管理制度”、“校园网安全管理规定”、“实验室安全制度”、“校园网络安全与信息管理条例”、“信息网络安全事件应急处置预案”等安全制度和应急预案，以保证校园网络信息安全和教学安全。

2、动员部门全体任课教师在授课时进行安全教育，宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《--省学校安全条例》等有关学校安全工作的法律法规和政策文件。向学生宣传交通安全、卫生安全、消防安全、校园及周边环境安全等知识内容，使学生掌握应急避险常识c和自救互助技能，增强安全防范意识，变“要我安全”为“我要安全”，让“珍爱生命，安全第一”的理念植入每个学生的心中。关于学校安全生产月活动总结

3、组织部门驾驶人参加学校组织的“关爱生命 文明出行”交通安全知识讲座，倡导六大文明交通行为，提高驾驶人文明安全行车意识。

4、组织开展部门内重点部位的全面安全检查，对网络中心机房、实验室机房，办公室进行了认真细致的检查，发现如下问题并及时进行了整改：

1)网络中心机房空调出现故障，机房温度偏高，及时与经销商联系并对冷凝器进行清洗，使空调恢复正常工作。

2)数学办公室走廊窗户没有划死，通知相关责任人进行处理。

3)实验室有个别配电箱空气开关容量偏小，有时出现跳闸现象，通知电工房并及时更换。

4)网络中心节假日值班问题，已经上报学校，但未得到根本解决。

20xx以来，我县安全生产工作在县委县政府的正确领导和上级安监部门的大力指导下，以安全生产“双百”行动为重要抓手，以大力开展隐患突出行业专项整治为重点，以有效防范各类事故、坚决遏制较大以上事故为目标，改革创新安全监管方式方法，健全完善安全生产责任体系，扎实推进隐患排查治理和重点行业领域安全专项整治，着力提升依法治安能力和安全保障水平，安全生产各项工作取得了积极的成效，为龙游县打造“区域明珠型城市”提供了强有力的安全保障。20xx年1月被国家安监总局评为全国安全生产监管监察先进单位。今年1-9月份，我县共发生生产安全事故14起，死亡10人，同比分别下降50%，44.4%，占市下达安全生产事故考核指标的43.4%。其中“十二类”生产经营性道路交通事故发生11起，死亡7人，同比分别下降50%，50%，占市下达安全生产事故考核指标的36.8%；工矿商贸领域发生事故3起，死亡3人，同比分别下降50%，25%，占市下达安全生产事故考核指标的75%；消防领域：全县发生火灾70起，无人员伤亡，直接财产损失245.99万元，与去年同期相比火灾起数上升14.8%，死亡人数下降100%，财产损失上升5%。全县未发生较大以上事故，水上交通、渔业船舶等行业领域未发生事故。

一、主要工作开展情况

（一）加强组织领导，完善体制和责任体系。一是强化安全生产领导。县委、县政府高度重视安全生产工作，在县政府主要负责人担任安全生产委员会主任的基础上，由常务副县长分管安全生产工作，各副县长担任分管行业领域的专业安委会主任，确保各项安全生产工作落实、落深、落细。年初，刘书记专题调研安全生产工作，并深入危化企业督查隐患整改情况。张县长2次召开全县安全生产工作会议，全面部署我县安全生产各项工作任务，各专业安委会主任在重大政治活动、重大节日开展安全生产检查，有力推动了安全生产齐抓共管格局。通过召开县委理论学习中心组专题学习报告会，邀请省安监局原副巡视员、人事培训处处长徐翼麟专题解读《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全县各级各部门特别是各级党政领导干部进一步提高政治站位，深化认识，做到知责、明责，牢固树立安全发展理念，抓好安全生产日常监管工作，把好安全生产关口。二是抓好安全生产领域改革，确保各项改革任务落地。根据各级党委、政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见要求，县安委会结合我县安全生产工作实际，从总体要求、责任体系、治理体系、预防控制体系、基础保障体系等五大方面25小项，拟稿我县推进安全生产领域改革发展实施意见，为实现《龙游县安全生产综合治理三年行动实施方案》的目标打基础、作保障。三是密织安全生产责任网。定期召开县委常委会、县政府常务会、县安全生产工作例会，专委会季度例会，研究部署安全生产工作。各行业管理部门按照“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁监管谁负责”原则，认真履行职责，加强配合，齐抓共管，共同消除安全生产“盲区”。开展乡镇（街道）“1+X”专业安委会责任体系建设，层层签订安全生产责任书，应用综合督查、专项检查和暗查暗访等手段，确保事事有人管，件件有落实。将安全生产考核纳入县政府综合考核办法，实行警示约谈、“一票否决”等制度。

（二）强化源头管理，健全完善预防控制体系。一是推进危化品生产企业搬迁改造。为贯彻落实《关于浙江省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知》要求，我县经信、安监、环保等部门通过前期摸底、评估、论证，将5家化工集中区外的危化品生产企业列入搬迁改造范围。到20xx年底，通过搬迁、改造、关闭等措施，完成上述5家危化品生产企业的搬迁改造。二是全面推进“智慧用电”技术推广应用。今年以来，县安委办组织各乡镇（街道）、经济开发区和九大重点行业部门负责人召开“智慧用电”推广工作会议，明确推广量化考核任务，会后，各乡镇（街道）、各部门行动迅速、措施得力，截至目前，智慧用电设备累计已安装1200套，其中今年完成安装596套。三是打造出租房安全管理“龙游样板”。今年以来，安监、公安等部门在出租房推广“智慧用电”、“智慧门禁”、“智慧充电桩”等安全先进技术的联合应用，并选取龙洲街道坊门街社区作为试点，通过街道和居委会为坊门街社区150余家出租房安装“智慧用电”、“智慧门禁”系统，以此弥补监管力量不足、消除物的不安全状态和人的不安全因素。四是大力推进高危行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险。截至10月15日，龙游县已实现2家烟花爆竹批发，92家零售单位责任险的全覆盖。完成18家危化品生产企业和6家仓储经营单位的安责险的投保，生产企业投保率100%，仓储经营企业投保率100%，安全生产责任险按照已投保工伤险和未投保工伤险最低保额20万和50万的要求进行参保。交通运输领域3家客运公司已投保承运人旅客责任保险，建筑施工企业已投保工伤保险。浙江物产光华民爆器材有限公司在1-8月缴纳工伤保险20.87万元基础上，计划在10月份完成企业安全生产责任险的投保工作，预计投入资金20余万元。五是购买安全生产社会化服务。今年，我局出资6万元，聘请龙游安瑞安全咨询有限公司对我县20家涉及有限空间、喷涂、粉尘、熔炼、液氨制冷企业和矿山等重点监管单位开展隐患排查等社会化服务；出资9万元，聘请衢州市安畅安全技术服务有限责任公司对我县42家危险化学品生产和一般化工企业提供安全生产社会化服务。推动乡镇（街道）、开发区等政府买单的社会化服务，经济开发区、湖镇镇、溪口镇、石佛乡今年以来共出资34.2万元，为170余家企业提供安全生产社会化服务。推动企业自身购买社会化服务，截止目前，据不完全统计我县有90余家企业聘请社会化服务机构对企业提供隐患排查、教育培训、台账资料完善、安全生产标准化辅导等社会化服务。其中浙江金龙纸业有限公司出资12万元/年，聘请衢州鑫邦注册安全工程师事务所有限公司，帮助企业做好安全生产责任体系建设、开展隐患排查、教育培训、完善台账资料等全方位安全生产工作，并帮助提升企业安全生产管理人员能力素质。六是开展机械化换人，自动化减人。为降低高危场所和高危岗位作业风险，减少事故发生率，我县加快推进“机器换人”智能化改造提升示范项目建设，目前2个省级机器换人示范项目已在设备安装；10个市级机器换人示范项目已投产4个，共计投资2.78亿元，初步统计400余人脱离高危作业场所和高危岗位。

（三）着力风险管控，深化安全生产隐患治理。一是大力开展“百家重大隐患挂牌督办”行动。今年，工矿、消防、道路交通行业（领域）省市县政府重大隐患挂牌督办单位共有11家，目前均按照整改计划有序整改中。在此基础上，县安委办实施“百家”重大隐患挂牌督办，由乡镇（街道）和行业主管部门上报重大隐患，统一以县安委办的名义挂牌督办，乡镇（街道）和行业主管部门负责重大隐患整改工作的督办和验收，全县共上报了104家存在重大隐患的生产经营单位，现完成整改并通过验收的48家。二是精准发力，提升执法威慑力。为解决执法偏弱、企业主体责任落实不到位的问题，全县开展“百起”安全生产违法违规行为查处行动。重点查处主体责任不落实、工伤事故多发的企业以及无证上岗和“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”的个人违法违规行为。目前，安监、消防、交通等部门已查处案件93起（不包括亡人事故），罚金54.16万元，责令三停单位9家，行政拘留1人，追究刑事责任2人。三是履行安办职责，全面开展各类专项整治和综合治理。下发《关于开展隐患突出行业（领域）安全生产专项整治工作的通知》（龙安办〔20xx〕15号），11个专业安委会至少组织开展一个行业领域的安全生产专项整治。县安监局组织开展对有限空间作业、动火作业、危化品仓储等高危作业场所专项整治。重点检查作业是否履行审批手续、程序是否规范、检测设备是否有效，危化品储存数量及种类是否与许可一致。住建局开展了高支模、深基坑、起重机械、临时用电、临边防护等安全措施落实情况的检查；公安、消防、安监、市监、经信、发改、供电等部门开展电动自行车消防综合治理；公安、安监、交通和乡镇街道进行道路交通事故“回头看”，并对全县道路交通安全隐患开展排查整治；市监局开展了住宅小区电梯专项整治，对游乐场所、旅游景区、学校、医院等场所的特种设备开展现场检查；商务粮食、市监、交通运输开展非法汽柴油销售点和非法流动柴油车的联合整治行动；国资委对下属6家国资公司开展主体责任落实情况的专项检查；旅委对农家乐、旅游景区、旅行社、民宿，经信对砖瓦和民爆公司开展安全生产大检查；公安、安监、交通、市监、林业等部门联合开展打击整治枪支爆炸物品违法犯罪活动。截止目前，全县累计检查生产经营单位789家次，排查出安全隐患2931个，现已整改隐患2863个（不包括百家重大隐患）。

（四）加强应急管理工作，提升应急救援能力。一是开展应急救援技能知识竞赛。组织来自20家危化企业的40名参赛人员，进行安全法律法规、危化品养护和安全设施设备维护保养知识的测试。二是突出实战演练。县应急办统筹全县应急管理工作，各行业主管部门按照计划修订应急预案，并制定应急演练时间。目前安监局已完成危化品泄漏应急演练、水利局完成防汛防旱应急演练、气象局完成气象灾害、雨雪冰冻灾害的应急演练、公安局、交通运输局完成处置道路交通事故应急演练、公安局、文广新局、体育局完成大型群众性文体活动应急演练。通过多部门联动成功处置3·14杭新景高速龙游服务区氢氟酸槽罐车滴漏、经济开发区亲善路硝酸运输车桶体泄漏险情。三是组建危化品应急专业队伍。通过合同关系聘请巨化应急救援中心对队伍开展业务培训和指导，并参加市、县组织的应急救援比赛提升应急救援能力，其中在9月6日衢州市组织的危险化学品安全生产应急技能竞赛中，龙游代表队在10支参赛队伍中获得了综合排名第六的成绩，在6个县市区参赛队中超过江山排名第二。

（五）注重安全教育培训，浓厚安全文化氛围。一是加强“三类人员”培训力度。今年以来累计总共开设特种作业，危化、非煤矿山和一般工贸企业主要负责人和安全管理人员培训班30余期，培训三类人员共计1900余人次。另外受邀到部门、乡镇（街道）、企业开展全员安全培训共计45家次，人员3800多人次。二是建成安全生产无纸化考场。为切实提高员工安全意识，熟练掌握安全技能，按照考培分离原则，我局建立了全市，县（市）区首个安全生产考试中心，实行机考和实操，实现无纸化考试，确保考试的质量。三是抓好“安全生产月”活动。组织开展全县范围内安全生产知识征文、摄影、演讲比赛、安全生产七进，重大事故案例巡播以及“安全生产咨询日”等活动，大力宣传安全生产方针、安全发展理念、安全生产红线意识、安全生产法律法规、安全生产责任体系。

（六）抓好队伍建设，形成风清气正的工作环境。新时代要有新担当、新作为。今年局党组对2名慢作为的干部进行组织处理，进一步树立规矩意识。党组成员制定党风廉政主体责任清单，压实“一岗双责”职责，传达学习国务院廉政工作会议、十九届中央纪委二次全会精神以及违法中央“八项规定”精神的通报，党组书记给全局党员讲授“不忘初心、牢记使命”的主体党课。

二、存在的问题

（一）安全生产责任意识任需加强。一是部分生产经营单位负责人对事故隐患存有侥幸心理，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全或者不执行，安全培训教育工作不到位。二是我县还存在安全监管职责不清，意识不强的问题，虽然我县相继出台了《关于进一步明确安全生产管理职责的规定》和《龙游县人民政府办公室关于成立专业安全生产委员会的通知》，但在实际执行过程中，“三个必须”原则仍存在落实不到位的现象，安全忧患和政治责任担当意识不强。

（二）安全生产工作机制不够完善。一是县安委会作用还不明显。安全生产委员会代表县政府，在指导协调全县安全生产工作、推进全县安全生产形势持续稳定好转方面发挥了积极作用，县安委会办公室设在县安监局，县安委办主任由县安监局局长担任，大量的具体工作由安监局综合监管科落实，综合监管科有在编人员4人，具体负责除危化企业以外的其他工贸企业的安全生产监管、县安委办具体工作、综合监管工作，工作范围广、任务多，人员少，协调难度大。二是11个专业安委办所在部门的“三定方案”尚未进行相应调整。县安委会各成员单位中，除交通、住建等个别行业主管部门的“三定方案”有部分安全生产工作职责，大部分单位三定方案都没有安全生产监管的内容，从而导致了各相关部门在安全监管人员编制配备、器材装备等监管力量建设存在薄弱环节，安全生产工作难以开展。

（三）安全生产监管力量薄弱。目前，龙游县15个乡镇（街道）安监站站长和安监员基本都不专职，除了担负本职的安全生产工作外，不仅要负责工业线环保、统计、能源、经济指标控制等其他工作，有的还要担负驻村、重点工程等繁重的其他工作任务，用于安全生产的工作精力十分有限。有的乡镇安监站站长长期由编外人员担任，有的乡镇安监站人员调整频繁，造成对安全生产工作不专不精，不利于安全生产工作的开展。其中开发区企业数量达550余家，开发区在下设的经济发展部设立了安监站，其中安监站站长1名（事业编制）兼任经济发展部副部长、专职安监员3名（非在编），主要负责城北区块的安全生产工作，城南区块仅有2名（非在编）兼职的安全监管人员，安全监管人员队伍建设和监管工作任务不相匹配，难以全面有效落实安全监管工作。

（四）安全生产在综合考核中占比低，安全投入重视不够。目前，安全生产工作在年度综合考核中仅有扣分项，经折算最多扣分仅为1.8分，分值较低。这导致乡镇（街道）、各部门落实安全生产工作没有积极性，抽调安监人员参与其他工作，转而把大量精力用在了考核加分较高的重点工作等方面，挤占了安全生产工作精力和时间。自20xx年起，我县每年投入安全生产工作经费为200万元，至今仍旧维持该数，没有根据财政收入增长同比增加安全生产投入。比如目前给安监部门仅配备了一台执法车辆，难以满足日常监督检查等行政执法需要，又如安全生产绿色保险、智慧用电等新举措、新技术的推广应用，政府没有给予相应的补贴，给推广工作带来了一定的难度。建议根据年度经济发展情况，适当调整每年安全生产经费投入，加大对有助于提高安全生产水平的新技术的补贴力度，强化安全生产基础设施建设。

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

为切实抓好安全生产工作，按照都江堰市人民政府《关于做好20xx年安全生产工作的通知》(都安办【20xx】11号)文件精神，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展一次安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、检查时间和方式

20xx年6月16日--—20xx年6月20日，各社区、企业自查阶段;

20xx年6月21日—20xx年7月19日，镇政府各科室按照“条线结合”的原则，对重点部位和关键部位重点检查，对安全隐患要明确责任单位，限期整改;

20xx年7月20日—20xx年7月30日，镇纪委、镇安办对各社区、企(事)业单位工作落实情况进行专项督查。

二、检查范围

1、全镇范围内的所有企业、建筑工地、道路、河道、电力设施、市场、商场。

2、全镇范围内的所有农家休闲场所、娱乐场所、网吧、茶房旅社、宫观庙。

3、森林防火。

4、全镇范围所有学校(含幼儿园)。

5、食品安全。

重点是：生产经营危化品、易燃易爆物品以及有压力容器的企业和场所。

三、检查要求

各责任单位必须以对人民生命财产高度负责的态度，抽调专人，切切实实搞好这次安全生产大检查，绝不允许报着侥幸心理走过场走形式，做到不留死角、不留隐患。

四、政府部门责任分工

本次检查分工，以各责任单位签定的责任范围为原则。具体如下：

(一)社会治安综合治理办公室

责任人：李建、李良

20xx年安全生产大检查方案5篇活动方案负责范围：汽车修理企业、“火三轮”、人力三轮、野的、人员密集场所、易燃易爆场所，一、二级重点防火单位、宫观寺庙、茶旅社、农家休闲苑的安全检查。

(二)经济发展办公室

责任人：刘林琳、吕超

负责范围：电力设施设备、农村居民用电、商场、市场、各生产企业、道路、桥梁安全检查。

(三)国土规划办公室

责任人：汤轶峰、孟宁

负责范围：全镇建筑施工企业(个人)、地质灾害、旅游景点的安全。

(四)社会事务与生育办公室

责任人：周世洪、陈东

负责范围：全镇学校(含幼儿园)、医院、餐饮场所、农村群宴、食品卫生、娱乐场所、游戏厅、网吧、娱乐设施设备、游泳池、浴室、敬老院的安全检查。

(五)事业服务中心

责任人：程福剑、王兴平

负责范围：全镇沟、渠、河、山的安全隐患排查，森林防火的安全检查，水利设施、沼气池、农药经销企业的安全检查。

五、总结上报

各社区、企(事)业单位负责各自单位的安全生产大检查，务必并于20xx年6月20日前上报安全自查情况。

镇政府各责任单位务必于20xx年7月20日之前将检查及处理情况以书面形式由责任领导和责任人签字后与检查资料一并报镇安全管理办公室。

因公司发展需要，公司着手并健全了相关科室，以便对公司各个方面进行更好的管理，保障公司不断发展壮大。我们做为公司的一员做为xx公司的一份子而感到荣幸。20xx年即将结束，下面我们就将本月度的部门工作情况做一总结。

20xx年我公司承建项目共计xx项，其中跨年项目xx项，新开工项目xx项。安全部在上级主管部门及公司的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，完善公司各项安全管理制度，规范统一施工现场安全资料管理，并且定期性地开展了安全生产检查活动，通过加强建筑施工安全生产管理工作，完善和落实一系列安全管理措施，加强对各项目部的监管，使各项工作取得了一定的成效。

一、以宣传、教育为本，提高全员安全意识

1、工程开复工“三级安全教育”活动开展率100%；为进一步加强安全生产管理工作，安全部着重检查并督导各项目部及时对每名职工进行“三级安全教育”，加大对特殊工种持证情况的检查和专业知识培训及考试工作，检查各项目部落实安全技术交底情况。

2、积极组织开展安全生产宣传活动，在本年度安全生产月的前期，安全部召集下属各项目部专职安全员进行工作部署并提出要求，要求各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号，加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作，极大的强化了公司全体员工的安全意识。

二、加大安全生产检查确保公司安全生产工作顺利进行

1、今年安全部在每星期进行一次安全生产检查的基础上，还先后进行了“脚手架工程、大型机械安全、防物体打击、防高处坠落、临时用电情况和安全资料管理”的安全专项检查。

2、本年度截至目前安全部共计开展检查xx余次，先后督促各项目部排查隐患累计xx余项，检查覆盖面包括公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况及安全资料的管理。

3、通过定期检查和针对性检查，在一定程度上提高了我公司的安全管理水平，有效地防范和遏制了安全事故的发生。安全部还要求各项目部对下属施工班组严格要求，严格落实奖惩制度。

三、健全完善安全生产责任制和目标管理体系

安全部在成立之初制订了公司安全生产责任制及安全管理目标，并要求各项目部结合公司制定的责任制及管理目标，分解制定各项目部的安全管理目标，完善项目安全生产责任制；并将公司安全管理方面的管理制度，下发各项目部参考执行。

同志们：

今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，*县长宣读了县政府有关表彰文件，政府办公室主任宣读了重点隐患责任包保通知，**镇、水利局、**公司作了典型发言，刘县长作了一个很好的主题报告，县政府还与各乡镇签订了20xx年安全生产责任状。请大家务必深刻领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、 要站在推进**科学发展、跨越发展、和谐发展 的高度，充分认识安全生产工作的重要性

从近几年我县安全生产形势看，可以概括为三句话：态势总体平稳，问题不容忽视，任务十分艰巨。

态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局，始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓，认真开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动，建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，组织实施安全专项整治活动，有效遏制住了较大以上事故，减少了一般事故，较好地完成了市政府下达的各项指标任务，连续多年被市政府授予“安全生产目标管理先进县(市)”,保持了安全形势的总体稳定。

问题不容忽视是指近几年来，虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩，但这种成绩仍然是低水平的，是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达90家，大部分设施落后，条件简陋，事故隐患大量存在，安全生产形势依然不容乐观。主要表现在：一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重，心存侥幸，忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善，监管不到位等问题，一些企业安全投入严重不足，管理松懈，隐患排查治理不彻底，部分从业人员安全意识淡薄，安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强，抓安全生产工作力度不够，措施不硬，办法不当，在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在，就是安全生产最大的隐患，必须采取切实可行措施，认真加以解决。

任务十分艰巨是指安全生产只有起点，没有终点，是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度，全国、全省发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟，安全生产的重要意义不言而喻。今年是全面实施“”规划的开局之年，也是我县全面提速、跨越发展的关键之年，还是建党90周年，如果我们不重视安全生产，一旦发生重大安全事故，不但影响大，而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此，我们一定要正确处理安全与发展，安全与生产，安全与效益的关系，牢固树立“保安全就是促发展，保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩，抓安全生产同样也是政绩”的观念，围绕中心，服务大局，全力做好安全生产工作，为推进跨越式发展、建设鄂南经济强县营造安全稳定的社会环境。

二、 要警钟长鸣、防患未然，切实抓好安全生产工作 要牢牢抓住安全生产工作的关键环节，重点突破，务求实效。

(一)突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段，不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全隐患排查治理长效机制，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节，落实到班组和个人，同时，认真开展隐患自查互查活动，决不走过场，流于形式。通过共同努力，实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，形成政府统一领导，部门督促指导，企业自主负责的隐患排查治理格局。

(二)突出严格监管，严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理，是遏制各类事故发生的有效手段。各级各部门要密切配合，协同作战，严格执法，从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治，全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术，确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的“重灾区”，近几年，事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的70%和90%以上，公安部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为，一定要依法严惩，坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时，对非法开采矿产资源、非法生产烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为，发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会5个督查组要不定期组织安全生产专项检查，发现问题及时提出整改意见，明确整改措施和整改期限，并及时跟踪检查，整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合，严格执行安全生产许可制度，对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击。

(三)突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好，关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位，关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准，严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设，对人员、制度进行充实完善，尤其对矿山相对集中和烟花爆竹地下作坊依然存在的重点村要配备以村干部为主的专(兼)职安全员，进一步充实监管力量，提升基层监管水平，尽快形成县、乡、村三级安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要按规定提足安全费用，加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰危及安全的落后设备与装备，改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各级各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓，进一步完善培训形式，丰富培训内容、规范操作规程，全面提高从业人员的业务素质，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。

三、要形成“各负其责，齐抓共管”的安全生产工作整体合力

安全生产是硬性要求，硬性指标，不仅是重要的工作任务，而且是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

一是组织领导到位。今天会上已下发了调整安全生产“双线三级”责任人的通知文件，各乡镇、县直各部门的负责同志，特别是各单位“一把手”一定要切实负起责任，亲自抓、亲自管，认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势，抓住重点，现场办公，及时协调解决突出问题;分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上，搞好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责，进一步强化对企业的监管，组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查，往抵触情绪最大的企业查，确保各项安全措施落到实处。

二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用，要以《湖北省企业安全生产主体责任规定》的宣传贯彻和企业安全标准化达标验收为契机，扩大宣传教育和企业安全升级的覆盖面。同时，要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。

三是责任追究到位。省委李鸿忠书记指出：安全生产不是人力问题，也不是财力问题，关键是责任问题。安全生产责任重大，必须严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，县委、县政府都将依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。同时，安全生产责任追究关口前移，对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人，还要追究党纪政纪责任。去年县里出台的《安全生产警示谈话制度》，今年即将出台的《安全生产“一票否决”暂行办法》，请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作，抓好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境。

同志们，安全生产无小事，安全责任重于山。希望大家居安思危，进一步振奋精神，鼓足干劲，强化措施，真抓实干，为推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

以文明窗口创建为契机，扎实开展各项工作，确保各项工作争先进位，结合去年工作成效，特制定20xx年镇民政工作计划。

(一)进一步完善城乡低保，落实社会保障制度

困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理，切实做到应保尽保，并随着经济发展，不断提高标准。严格按照低保、五保申报审批程序规定，户申请、镇审核、区审批;严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式，达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的及时救助工作，切实解决他们的生活问题和后顾之忧。

(二)进一步强化优抚工作力度，真正解决优扶对象的实际困难

20xx年，我们将认真贯彻落实党的优抚政策，切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题，进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制，结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障办法，推动“优抚安居工程”工作的发展，真正解决优抚对象的实际困难，落实双拥工作，争创双拥模范单位。

(三)进一步加大殡葬管理工作力度，切实改善我镇殡葬环境

进一步加大殡改工作宣传力度和氛围，严肃查处、严厉打击非法土葬行为。同时加大对架河镇公墓建设的投入及管理，优化美化殡葬环境，强化管理，促进公墓规范化建设和发展，推动殡改工作。

(四)提升服务，提高水平，加强为老服务体系建设和管理。

认真做好本部门和两个敬老院的日常管理和服务工作，规范各项资料，严格各项制度，全面提升敬老院服务质量，提高管理水平，多方面解决敬老院老人实际生活中的吃、穿、住、医等问题，打造省级文明示范窗口。

(五)进一步加强基层政权建设，认真开展村务公开工作

继续抓住村务公开不放松，真正做到公开的内容全面真实，公开的形式、程序和时间规范及时，全镇所有社区村务公开和民主管理达到规范化、标准化的要求。

(六)进一步加大残疾人工作力度、解决残疾人困难

认真摸排好残疾人各项信息，做好录入及上报工作，举办残疾人创业培训及成功交流会，鼓励引导残疾人创业。大力宣传、争取政策、落实好各项残疾人民生项目和救助工作，使残疾人享受到政策，感觉到温暖。

(七)确保民政工作信访稳定。

认真做好低保、社会救助和涉核人员待遇等各项涉及民生问题的解释和协调工作，在切实解决群众需求的同时，确保信访稳定。

(八)确保各项工作争先进位。

20xx年，民政办将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把我镇民政工作干实、干好，为构建社会主义新农村，创建和谐架河做出新的贡献.

卫生院2020年安全生产工作计划报告

安全是人民生存和发展的最基本条件,“关爱生命，关注安全”就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想。“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”的要求强化医院领导的安全责任意识，落实安全生产责任制。在医疗行业安全生产主要体现在医疗质量和医疗安全方面。安全生产关系到职工、患者和医院财产的安全等各方面。坚持“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的方针，人人提高认识入手，坚强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查。结合我院工作情况，制定了20xx年安全生产工作计划。

一、提高认识，坚强领导，层层落实。

领导小组：组 长：

副组长：

成 员：

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导，为此，我院成立以院长为安全生产直接责任人的领导小组，安全责任重于泰山，我院始终把安全生产摆在重要议事日程，有计划、有步骤、有重点的开展学习，宣传贯彻活动，做好分工明确，责任落实。

二、针对上一年度安全工作中存在的问题，进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责，真正做到依法治院、科学管理。

三、本年度工作目标

1、坚决杜绝重特大安全事故的发生及医疗事故的发生。

2、加强院内的安全学习，培训管理。每季度对职工进行一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律法规，不断增强职工的法律安全意识。

3、严格落实值班制度，节假日内有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。

4、根据“谁主管，谁负责”的原则，抓好各类安全生产的检查工作。

6、及时上报本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报漏报。

回顾过去，展望未来，在新的一年里，我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作，努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围。我们相信，同时我们也有信心，在新的一年里、在卫生局的领导下，我们一定能完成本年度的工作目标。

今年6月，是全国第x个安全生产月。根据市局文件精神和县安委会的相关要求，我局立足“科学发展、安全发展”，本着大宣传、大教育、进基层、重实效的要求，把安全管理作为一项重中之重工作加以落实，使“安全生产月”活动卓有成效，进一步增强了干部职工的安全意识，大大促进了全县交通运输安全的持续稳定。现将“安全生产月”活动开展情况汇报如下：

一、组织保障，确保“安全生产月”活动顺利进行

我局印发了《关于开展交通运输行业201x年“安全生产月”活动的通知》(南交发〔201x〕41号)，组织召开了安全生产月专题会议，对开展“安全生产月”活动进行认真的部署，为保证活动的各项措施落实到位，成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、局属各单位主要负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“安全生产月”活动的组织实施。局属各单位也相应成立活动领导小组，并把开展“安全生产月”活动作为近期安全工作的重要内容来抓。在活动中，主要领导积极参与，亲自组织指挥开展工作，对推动和有效开展各项安全生产活动提供了有力保障。

二、重在落实，开展形式多样的安全生产宣教活动

在“安全生产月”活动中，局属各单位纷纷开展了以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的安全生产宣教活动。

1、开展安全生产事故警示教育活动。6月4日，我局举办了安全法规宣传班，为参培人员普及了交通安全法律法规，通报了省、市、县上半年发生的安全事故案例，观看了安全生产事故警示教育片，一幕幕惨痛的事故案例，使大家高度认识到安全生产的重要性。通过安全警示教育、事故分析讨论，与会的安全员表示，将时刻不忘安全生产，严格安全监管，认真排查事故隐患，一定要做到对自己负责、对家人负责、对单位负责、对社会负责，确保不发生安全生产事故。

2、加强宣传，营造宣传氛围。各单位充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，多形式、多角度的宣传交通安全法律法规和安全常识。在公交车、出租车上，张贴了“文明交通、安全行车”的安全警示标语;在车站、码头等客货流量较大的重点区域，悬挂了多条安全宣传横幅;在客运站的电子显示屏上，安全口号在滚动播出，安全生产宣教活动的开展，营造了良好的交通安全氛围。

3、开展驾驶人员的安全培训教育。各运输企业召开安全会议，对客货运从业人员、危化品运输驾驶员进行安全教育培训，目前，各运输企业在针对经营业主、驾驶人员的培训教育上，已经摸索出了一套比较规范且已形成贯例性的管理方式和学习教育制度，在驾驶人员中已形成了主动参与、自觉加入，从行政要求转化到驾驶员个人需要学习的自觉行为。

4、认真开展咨询日活动，增强安全氛围。

6月17日上午，全县“安全生产月”集中咨询宣传日活动在新世纪广场举行。为了更好的向广大人民群众宣传水陆交通安全法律法规，我局组织了路政大队、航道段、海事处和运管局等安全监管单位20名执法人员参加了安全宣传活动，向社会公众提供与交通生产生活密切相关的安全咨询服务。活动紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”这一主题，用直接面向公众交流互动的方式，通过设置咨询台，悬挂条幅，展出交通安全知识展板，向过往群众发放交通运输安全生产知识彩页等方式，宣传普及交通运输安全生产法律法规和安全知识，营造了学法、尊法、守法的良好氛围，达到了预期的宣传效果。活动当天展出水陆交通安全知识展板6块，散发宣传资料5000余份，接受过往群众现场咨询600余人次。

三、开展安全生产大检查，推动交通专项治理工作不断深入

1、开展运输市场安全大检查，整顿安全秩序。结合“打非治违”专项活动，一是对非法营运的黑车进行了严厉打击;二是对公交车、出租车等营运车辆站外揽客、乱停乱放等违章经营行为进行了有效规范;三是对客运企业营运车辆的安全性能存在的问题进行排查整改;四是对客运站外非法私设的组客站点进行了梳理和取缔;五是继续与公安、城管部门“三位一体”联合执法，全面加大营运车辆违章行为的整治力度。截止目前，共计查处各类运输违章车辆106辆次，其中非法营运“黑车”30辆，大客车不按批准线路行驶、不按核定站点停靠25辆次，其他违章案件51起。通过整治，我县道路运输市场秩序明显好转，交通秩序明显规范，基本实现车进站、人归点，物畅其流。

2、加大水上运输检查力度，严防汛期雷雨风灾水上安全事故。海事部门对县内的重点水域、渡口、码头及水上风景区旅游船艇的安全监管力度，对所有渡口、渡船进行安全检查，对旅游船艇进行督查，在检查中突出“两客一危”船舶，切实加强管理，严把通航关，坚决取缔非营运船舶载客，把事故消灭在萌芽状态，严防非法超载和跨水域航行，确保了渡口渡船及自用船舶安全无事故。

3、开展公路清障整治活动。公路部门加大路政执法力度，全面清理路边堆积物和占道施工现象。在G212线、S101线、S204线等道路开展了大规模的清障执法行动中，对乱堆乱放、占道经营等公路违法行为进行了全面整治，累计清理乱堆乱放33处、路边种植近10处、马路摊点10处、打谷晒场2处、非法道口1处，大大提升了我县公路的安全通行能力和品位。

4、开展“在建工程安全大检查”活动，夯实安全基础。六月份我局组织了对多个交通在建工程项目安全检查活动。活动中，各项目经理对工程质量、安全管理、序时进度等方面作讲解说明，局领导以及项目挂钩责任人等检查人员作现场督查，发现问题，解决问题。安全生产检查活动的开展，起到了推进工程进度，推动安全管理，夯实安全基础的效果。

5、强化源头管控，确保安全工作推进，客运企业安全内业得到有力完善。安全生产月活动中，我局多次对县内各车站及客运企业安全生产月活动的开展情况进行了督查，帮助企业梳理内业，强化制度完善，加强车辆的例检和“三品”入站检查工作，确保了高考中考期间的人员、车辆出行安全，得到上级领导的认可。

一、总体要求

以党的xx届三中全会和习关于安全生产工作重要讲话精神为指导，以落实“三个责任”(政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任)为核心，坚持安全生产与民政工作同步实施的原则，坚持科学发展、安全发展，坚守红线、强化责任、注重预防、狠抓治本、夯实基础，全面提升民政系统安全生产工作水平，确保全年安全无事故。

二、主要工作

1.明确责任，狠抓落实。牢固树立“安全第一”的思想，求真务实，真抓实干，敢于碰硬，确保安全生产工作真正落到实处。机关各科室、各下属单位负责人要认真落实好“一岗双责制”，把安全工作贯穿于各项日常工作之中，从建设和谐社会的高度认识安全生产工作，切实落实安全生产工作责任制。各下属单位一把手要亲自抓，建立严格的考核体系，使安全生产工作处于可控制状态。要层层签订责任状，明确岗位职责，建立健全安全工作档案，并将责任书、履职情况及各项动态管理记录完整归档备查。

2.排查隐患，狠抓重点。各科室、各单位要根据本部门的工作特点和安全生产中的薄弱环节，反复排查安全隐患，有针对性地开展检查，认真整改，做到整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任的“五落实”，尤其是重点时段、重大活动、重要节日等工作节点更要加强检查和督查。在做好常规工作的同时，还要主动应对安全生产工作中出现的新情况、新问题，创新管理手段和工作方法。局安全生产领导组将根据安全生产的特点，对各单位进行不定期检查，对查出的隐患和发生事故的，坚决按照“四不放过”的原则，落实整改和处理。各单位于每月9日前对本单位进行一次安全生产大检查，于每月25日前将检查情况、存在问题、整改措施等报局安全生产领导小组。

3.加强宣传，营造氛围。坚持宣传教育先行的工作方法，贯彻预防为主的工作原则，通过有深度和广度的宣传教育，不断提高广大民政干部职工学法、知法、守法、用法的自觉性。尤其要结合民政工作的实际和行业特点，有重点地学习、宣传相关的安全生产知识和法律法规，同时还要通过多种形式，向相关服务对象做好宣传工作，使服务对象也都成为安全工作的积极参与者。要把安全工作融入日常行政管理和干部职工整体培训规划中，做到安全管理人员持证率100%、特种作业人员持证率100%。继续抓好“安全生产月”、“11·9宣传日”等活动，加大力度推进应急预案管理和演练，形成上上下下、里里外外人人都重视安全、齐抓共管的良好氛围。要及时总结和推广安全生产工作中的成功做法，及时表扬先进单位和先进个人，同时，对因管理失职、整改不力造成事故的，将严肃追究责任。

三、推进措施

1.加强领导，全面落实安全生产岗位责任制。建立健全安全生产组织网络，局建立安全生产领导组，主要负责人任组长，各单位都要建立安全生产领导小组，单位负责人为安全生产第一责任人，对本单位安全生产负总责。局与各下属单位签订安全生产责任书，落实安全生产责任，各下属单位也要与安全生产管理人员签订责任书，落实安全生产责任，围绕安全生产工作重点，层层分解任务，全面建成纵向到底、横向到边的安全生产组织网络和安全生产责任制。

2.坚定信心，增强做好安全生产工作的决心。安全生产责任重于泰山，要对当前安全生产形势保持清醒的头脑，既要看到总体稳定、趋向好转的一面，坚定工作信心，又要看到形势严峻、任重道远的一面，克服麻痹思想，认清安全生产工作的艰巨性和复杂性，牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。

3.强化教育，提高民政干部职工安全生产意识。要把提高全系统干部职工和服务对象的安全生产意识作为教育的重要内容，除配合上级部门开展好安全生产教育活动外，坚持每季开展一次安全生产宣传教育活动，同时，利用各种宣传渠道开展宣传教育，增强全系统干部职工安全生产法制观念和安全意识，让安全生产成为广大干部职工的自觉行动，融入日常工作、生活中，进一步提高广大干部职工自我保护和依法维护自身合法权益的能力。

4.加强考核，保证安全生产工作规范化运作。加强考核，严格奖惩，严格执行安全生产“一票否决制”、“一岗双责制”，把安全生产作为各项先进评比、评优的重要内容。对履行职责做出显著成绩的予以表彰和奖励;对履行职责不好，发生安全生产责任大、小事故的，按有关规定严肃处理，并按情节轻重、责任大小，追究有关责任人的责任。

关于学校安全生产月活动总结范文

我校遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全发展”理念，按照登封市&“安全生产月”活动总体部署，深入细致地组织了“安全生产月”系列活动，现将活动情况汇报如下：

一、学校高度重视此项工作，成立了以校长郭书杰为组长的 “安全生产月”活动领导小组，具体安排我校“安全生产月”活动的有关事项，保障了活动有序高效开展。

二、学校高度重视了安全宣传教育环节，使师生的安全意识得到了进一步增强，救护技能得到了进一步提高。学校根据实际情况以班级为单位开辟了“校园安全宣传专栏”，并召开了以“防洪、防雷电、防溺水”为内容的安全教育为主题的班队会。在此基础上学校于6月22日组织了中高年级学生参加的“安全知识竞赛”，进一步拓展丰富了学生的安全常识，强化了安全意识。

三、学校高度重视校园安全隐患排查工作， 完善了学校安全管理机构和相关制度，有效地保障了师生的人身安全。在“安全生产月”活动中，按照谁主管、谁负责的原则，严格落实各级责任制，结合&“一打击两整顿”专项行动，积极开展了安全隐患排查及整改活动。对校园重点及要害部位进行了防火、防盗、防投毒、防汛等自然灾害事故等检查，发现了诸如下水道拥堵、电路电器故障等一些安全隐患，并立即组织人员进行了整修，做到了防微杜渐。

四、学校高度重视校园安全保卫工作，加大了值班巡查力度。学校坚持了24小时值班制度，校领导带班制度，值班人员做到了尽职尽责，并做好了学生因事、病离校及时与家长联系的交接登记手续以及外来人员登记手续，确保了学校大局安全稳定。

几年来，学校十分重视“安全生产月”活动的开展，全体师生的安全防范意识得到了逐步增强，应对校园突发事件的能力得到了逐步提高，为创建&“和谐校园、平安校园”奠定了坚实的思想和物质基础。

同志们：

今天，市政府召开全市安全生产工作会议，主要是总结和部署安全生产工作。刚才，树新副市长总结了20xx年的安全生产工作，对今年的工作进行了部署安排。会议还表彰了20xx年度安全生产先进集体和先进个人，签订了20xx年度安全生产责任书。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家按照责任状的要求，进一步强化安全责任，落实各项措施，确保全市安全生产持续平稳。下面，我讲三方面意见：

一、提高思想认识，更加明确工作责任

20xx年，是我市经济社会发展实现重大突破的一年，也是安全生产工作取得良好成绩的一年。一年来，全市各级各部门坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府的部署和要求，奋力拼搏，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，实现了“”良好开局。在全省年度目标责任考核中，我市综合排名第二，荣获优秀奖。在积极推动经济社会发展的同时，高度重视安全生产工作，全市安全生产主体责任进一步落实，安全生产基础更加牢固，安全生产保障能力明显提高，重点行业领域事故防范工作不断加强，打非治违工作深入开展，发生事故起数和死亡人数均低于省控指标，安全形势总体平稳，为经济社会发展提供了坚实可靠的安全保障。对此，市委、市政府是充分肯定的。

当前，我市正处于赶超跨越的关键时期。市委、市政府确定今年为“项目落地、工作落实年”。随着经济结构战略性调整加快，转型综改试验区的推进，创新改革和扩大开放力度的加大，我市将迎来新一轮经济发展高潮。工业化、城镇化建设快速推进，企业生产经营规模持续扩大，安全生产的资源保障跟不上经济发展需要的矛盾逐步暴露，安全生产风险点增多。同时，从业人员大量增加，农民工流动加快，就业结构发生重大变化，而从业人员安全素质跟不上安全生产要求，必将增加违章违纪和事故发生的机率，给安全生产增加了更大压力。各级各部门一定要站在经济社会发展全局的高度，更加充分认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性，更加明确自己肩上担负的重大责任，始终把安全生产工作作为头等大事，作为一项长期艰巨的重要任务，来抓紧抓牢抓实抓好，全面提高安全生产管理水平，为全市经济社会平稳较快发展创造良好的环境。

二、强化监管责任，有效防范安全事故

安全生产只有起点，没有终点。虽然近年来我市的安全生产工作取得了一定成绩，但安全生产工作形势仍然不容乐观。今年刚开年在我市境内就接连发生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”较大道路交通事故，特别是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响，牵扯了政府很多精力，而且被国务院安委办通报批评。目前，这两起事故虽然还在调查之中，但我们要从中汲取深刻教训，特别要注意克服两种不良思想倾向，一是背上了包袱，怕负责任，工作上畏手畏脚;二是思想上破罐子破摔，认为今年反正已经这样了，工作好坏无所谓。这两种思想都是非常要不得的，各级各有关部门、各单位要认真反思这两起事故暴露出来的问题，举一反三，用血的教训推动安全生产工作，进一步减少事故总量，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故再次发生。

(一)切实加强对安全生产工作的领导。近年来，我市一些地方和行业(领域)安全隐患多，事故多，控制指标执行不好，给人民生命财产造成了损失，其主要原因就是有的地方和部门领导对安全生产认识不到位、领导不到位、措施不到位、监管不到位。各级政府和部门的主要领导是安全生产的第一责任人，要切实担负起第一责任人的责任，亲自研究、亲自部署、亲自抓安全生产工作;分管领导是安全生产工作的直接责任人，要全力以赴抓好安全生产工作，加强协调、督促、落实，不放过任何一个安全隐患;其他班子成员要实行“一岗双责”，对分管工作(部门、单位)内的安全生产工作负总责。要形成合力，履职尽责，共同抓好本地区、本部门、本单位的安全生产工作。

(二)认真落实安全生产责任制。要进一步强化“三个责任”:即强化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任，形成人人有责、齐抓共管的工作局面。一要严格落实企业安全生产主体责任。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，增强企业负责人安全生产法制意识，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，实行全员、全方位、全过程的精细化管理。要认真落实企业负责人现场带班制度，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象，严禁超能力、超强度、超定员的“三超”组织生产，现场遇到险情必须第一时间停产撤人，切实做到不安全不生产。二要严格落实属地管理责任。要进一步强化地方行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务，特别是要认真落实县(市、区)和乡(镇、街道)两级行政首长安全生产责任制。三要严格落实部门和行业综合监管责任。要进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，把任务和责任落实到各相关部门主要领导和分管领导身上。要坚持安全问责制度，严格安全生产目标责任考核，完善安全生产考核机制，加大安全奖惩力度，严格实行“一票否决”制度。要加强对事故多发的地方和单位的约谈、通报和检查督导。要严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则，严肃查处和追究事故责任。

(三)全力以赴抓好今年的安全生产工作。要把安全生产工作摆在更加突出的位置，抓住重点，全面推进，扎实做好今年的安全生产工作。要切实抓好安全隐患排查治理，继续深化重点行业领域安全专项整治;深入开展打非治违行动，依法严厉打击非法违法行为;完善应急预案，提升安全生产应急处置能力;加大安全生产投入，扎实推进安全生产标准化达标建设;加强职业安全培训，进一步提高安全监管能力和水平。春季是各类安全生产事故易发时期，全国“两会”正在召开，做好当前安全生产工作对实现全年目标相当重要。各级各部门要高度重视，早计划、早部署、早行动，认真组织抓好春季安全生产大排查工作，全面排查事故隐患，对排查出来的问题和隐患，要迅速落实人员、责任和整改资金，认真抓好整改，对整改不到位的不能恢复生产，坚决预防各类事故发生，确保全国“两会”期间平安，为全年安全生产工作开好头、起好步。

三、加强队伍建设，全面提高监管水平

安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事，是非同一般的工作，责任重大。今年1月14日，张德江副在接见全国安全监管监察系统先进代表时作了重要讲话，提出了坚定“一个信念”、树立“三个理念”、提高“三个能力”和守住“一条底线”，切实加强安全生产监管队伍建设。“一个信念”，就是要坚定走中国特色社会主义道路的信念，指导和加强安全监管监察工作。“三个理念”，就是要坚持树立科学发展、安全发展的理念，立党为公、执政为民的理念，以人为本、预防为主的理念。“三个能力”。就是要提高监管监察能力、事故处置能力、宣传教育能力。“一条底线”，就是要坚持清正廉洁、干净干事。各级各部门要切实领会贯彻精神，全面加强安监队伍建设，努力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍。

一要加强安全生产监管队伍政治思想教育。深入开展中国特色社会主义道路信念教育，增强干部职工做好安全生产工作的责任感、使命感和光荣感，以维护劳动者的安全健康权益为己任，立足岗位，履职尽责，无私奉献，坚定抓好安全生产工作的信心和决心。

二要加强和创新安全生产监管工作。坚持以“科学发展、安全发展”，“立党为公、执政为民”和“以人为本、预防为主”的理念指导和加强安全生产工作。主动适应安全生产形势的新变化、新特点和新要求，创新安全生产监管责任体系和监管机制，加快完善横向到边、纵向到底的责任网络和工作运行机制。要进一步转变作风，深入基层、深入现场，不断创新安全监管的方法措施，积极运用各种有效手段、载体和平台，进一步提高安全生产工作标准化、规范化、科学化水平。

三要加强安全生产监管能力建设。要切实加强安全生产法律、法规、政策和业务培训，各级安全生产监管干部职工要熟练掌握安全生产法规标准和行政执法业务知识，更好地承担起监管工作职责。要进一步健全完善安全生产应急管理工作机制，建设更加高效的应急救援体系，把事故可能造成的生命财产损失控制在最低最小范围内。要切实加强安全生产宣传教育工作，做好安全文化传播，随时随地向人民群众宣传安全生产方针政策、法律法规和基础知识。

四要加强安全生产监管廉政教育。大力推进廉政建设，努力保持安监系统党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。要进一步增强监督意识，自觉接受来自各个方面的监督，继续坚持和不断扩大安全生产政务公开，发挥舆论监督的积极作用，严格执行党风廉政各项纪律和安全生产制度规定，进一步增强纪律的约束力、执行力和公信力。每一位安监系统的领导干部都必须坚持从严自律，做到清正廉洁，老老实实做人，干干净净做事。在任何情况下都要稳得住心神，管得住行为，守得住清白。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。希望大家发扬成绩，克服困难，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不折不扣做好安全生产工作，为推动转型跨越发展，建设山西经济新的重要增长极和新兴产业重要支撑基地，建设“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!