招聘会上的讲话【合集20篇】

县委副书记在全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作会上的讲话

同志们:今天召开专门会议,再次安排部署农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作,足以说明这项工作重要的性。为确保我县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的顺利实施，把这项“德政工程”、“民心工程”办好办实，根据前一阶段奖励扶助对象确认工作的开展情况，下面，我就抓好当前工作讲三点意见： 一、统一思想、提高认识，增强做好奖励扶助确认工作的责任感。（一）认真做好奖励扶助确认工作是“三个代表”的具体体现。党中央、国务院确定建立对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，充分体现了党和政府对农民切身利益的关心，是深得人民群众特别是广大农民拥护的德政、善政之举，是解决农村人口问题，实现经济社会发展“五个统筹，” 树立和落实以人为本科学发展观的必然要求。严格按政策和程序准确确定奖励扶助对象，是把党中央、国务院惠及广大农村计划生育家庭的政策贯彻落实好的关键。坚持公开透明，公平公正的原则，确保政策执行的一致性和严肃性，事关农民的切身利益，事关计划生育取信于民，事关党和政府以及计划生育工作的社会形象。各乡镇党委政府和广大干部一定要从以人为本，全面、协调和可持续发展的高度认识奖励扶助对象确认工作的重大意义，把它作为解决“三农”问题、做好农村人口和计划生育工作的一件大事抓好抓落实。（二）认真做好奖励扶助确认工作是进一步做好农村计划生育工作迫切需要。30多年来我国推行严格的计划生育政策，在生产力水平较低、社会保障制度不健全的条件下，有效控制了人口过快增长，取得了举世瞩目的成就。但是，由于农民生养孩子的成本极低，成人后对家庭的回报很大，而计划生育的奖励措施很少且不落实，从实际利益和生育孩子的边际效应权衡，客观上刺激农民要多生孩子特别是生男孩。加之实行计划生育的农民不仅没有分享计划生育带来的社会经济效益，反而他们因缺乏劳力，在进入中老年后生产生活出现很多困难；因缺少孩子照顾而弱化了家庭养老和抵御意外风险的能力；在子女夭折、伤病残和患严重节育手术并发症后，更是生活无助，家境败落，晚景极为凄凉等现实问题。致使让广大群众特别是农民自觉实行计划生育的根本问题并没有解决，原有单纯靠行政制约的机制逐渐失效，并且造成党群干群关系的紧张。因此，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，准确确认奖励对象，进行奖励，是解决这一系列问题的有效途径。（三）认真做好奖励扶助确认工作是当前我县奖励扶助制度试点工作现实需要。目前，我县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作已进入对象确认阶段，多数乡镇认真组织，开展调查摸底核实，进行了奖励扶助对象的确认工作。总的来说进展良好，但是从省暗访组对我县几个乡镇的走访反馈的情况来看，初步确定的对象中有三分之一的对象不准，其主要原因：一是宣传工作不到位,没有将政策原原本本交给群众，政策界定不准确；二是工作作风不深入，对初定的对象没有走访,没有督促检查、公示不到位，还有的甚至人为地弄虚作假。因此，各乡镇党委政府一定要以对党和人民高度负责的精神，切实加强对奖励扶助制度试点工作的组织领导，负责地做好本地奖励扶助对象确认这项关键性工作，确保整个试点工作的顺利实施。二、明确要求、强化措施，扎实推进奖励扶助对象确认工作。 开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点，是新的历史事件下人口和计划生育工作思路和工作机制的创新，各乡镇党委、政府在奖励扶助对象的确认上必须按照“严格程序，完备手续，三榜公布，两级审核，确保奖励扶助对象一个不漏、一个不错”的要求进行。在对象确认过程中，要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全心全意为实行计划生育的农民办实事。（一）明确政策。严格按照省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认办法执行，任何人和任何单位不得随意放宽政策，扩大奖励扶助范围；对确认中出现的特殊情况，坚持在政策上“不许愿、不关门”的原则，做好专题调研，按照程序上报请示。（二）充分公示。在启动申报程序的同时，以社为单位公布农村家庭人口构成情况，这是对象确认的笫一个必备程序。要通过这个程序，发动群众参与监督，使奖励扶助的确认工作做到公平、公正、公开，真正落到实处。（三）严格申报。必须按照本人申报——村社公示——乡镇审查——区县确认——返回公示等程序，坚持时间服从程序、服从质量的原则做好奖励扶助对象确认工作。在奖励扶助对象申报时，一定要查清申报对象出生年月、婚姻史、生育史、生育数量、现存子女数量等基本情况，做到手续完备；村一级对奖励扶助对象的公示要公示到对象所在的社和院坝。（四）加强宣传。要利用广播、电视、板报、专栏等形式向广大干部群众宣传，要公开政策、公开条件、公开程序、公开对象、公开政策咨询和举报电话，让奖励制度政策真正入户、入脑、入心，奖励扶助试点工作家喻户晓。（五）认真复查。要认真做好复核审查工作，村社向乡镇上报的奖励扶助对象，由乡镇党委、政府组织机关干部进村入户逐户进行复查，做到村不漏户、户不漏人。复查结果由复查人签字确认，实行终身责任追究。县上将抽调力量组成核查组，对乡镇上报的奖励扶助对象采取全面或抽查方式进行核查，准确确定奖励扶助对象，同时还将组织纪检监察、财政、人口计生等部门，采取不打招呼直接进村入户方式进行复查。三、加强领导，精心组织，确保高质量完成奖励扶助对象确认工作任务各乡镇党委、政府要将奖励扶助试点工作纳入重要议事日程，认真研究部署试点工作。乡镇政府主要领导是奖励扶助制度试点工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，切实解决试点工作中存在的困难和问题。要统筹协调安排工作力量，抽调得力干部参与奖励扶助对象确认工作，县人口计生委要全力以赴搞好奖扶对象的核查确认工作。奖励扶助对象核查工作要实行一把手负责制，各乡镇的奖励扶助对象必须由乡镇长签字后才能上报到县。要建立责任追究制，驻村干部是村责任人，要实行驻村干部包村包户责任制，对村级核查结果，驻村干部必须签字后上报乡镇政府。因工作不负责任，在群众中造成不良影响的，要追究驻村干部以及党委政府有关责任人的责任；对在奖励扶助对象确认中人为弄虚作假、擅自放宽政策、工作极端不负责任，影响甚至取消全县试点工作的乡镇，年度工作考核实行“一票否决”， 并责令其党政一把手引咎辞职。同志们,开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点,是一项艰巨而繁杂的工作,但我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有基层干部和广大人民群众的拥护，有求真务实、顽强拼搏、勇于创新的精神，我们一定会不负党和人民的重托，把试点工作抓紧抓好抓实抓出成效，开创我县人口和计划生育工作新局面，努力推动全面小康社会建设。

各位领导、各位同仁，各位事业伙伴们:

大家上午好!

今天我们全市系统干部员工隆重集会，表彰奖励优秀销售团队和销售精英，进行销售团队风采展示，启动XX大赛。目的是表彰精英、慰问一线，明晰思路、明确方向，进一步振奋精神、凝心聚力、迎击挑战!特别是，本次会议得到了省公司党委、总经理室的高度重视、关心和支持，以为首的省公司总经理室各位领导、省公司机关本部部门负责人及各兄弟公司一把手亲临我们的会议现场，为我们指引航向、提气鼓劲，这是对我们公司全体干部员工最大的关爱和支持，也是最大的鼓舞和鞭策!让我们用雷鸣般的掌声对省公司及兄弟地市的各位领导的莅临和指导再次表示最诚挚的谢意!

本次会议规格之高、阵容之强、人数之众、内容之丰富开辟了XX公司开办业务以来之先河，更是一次销售战线全体员工共同参与的空前盛会!本次会议的召开，充分体现了省、市公司对销售能力建设的高度重视，更体现了省、市公司把销售作为公司强本固基的基本策略的决心和态度。 ---销售作为发展的龙头，“生存之基、发展之本、效益之源”的地位不断巩固。

---销售团队作为发展的柱石，已经成为公司发展的中坚力量。

---渠道建设凸显了质量，重点资源的掌控能力得到提升。

---资源配置渐趋科学，销售后劲盈积满蓄。

古人云：思难而难不至，忘患而患反生。在销售能力建设的进程中，我们仍需清醒地看到：当前还存在着销售队伍老化、销售方式粗放、资源掌控能力弱化的问题;还存在销售资源整合度不够、基层和产品线销售政策配套能力不强、销售支持不到位等制约销售能力提升的深层次问题;还存在着不严格执行上级部署等问题。尽管这些都是前进中的问题，但是只要存在，就会对销售能力的提升、对公司效益发展形成掣肘，必须尽快彻底解决。

斯大林有一句名言：“只有为了伟大的目标，才能产生伟大的力量。”销售能力建设事关公司的长远生存、事关公司核心竞争能力的提升、事关公司的效益发展，我们必须深刻把握总、省公司销售能力建设方略，以更高标准找准定位，进一步明晰我公司未来一个时期销售能力建设的蓝图和目标，

纵横自有凌云笔，相催骏马奔前程。我们肩负着上级领导的重托，承载着全系统员工和家人的殷切期望。我们一定要坚决瞄准“四有公司”的美好愿景，坚持效益经营的前进方向，同心同德，凝心聚力，不达目标，决不收兵。

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家下午好!

今天，我们欢聚一堂，共庆猪年到来的喜悦!首先我谨代表公司，向参加年会的各位领导、同仁表示衷心的感谢与热烈的欢迎!正是因为大家的共同努力，才会有智盛的今天;向敢争敢拼、锐意进取的全体同仁致以崇高的敬意和由衷的感谢!!正是因为大家的辛勤付出和无私奉献，使智盛这艘大船才得以乘风破浪，一路前行。年逢祥龙群情奋，岁别卯兔大地春。在春节来临之际，借此机会给大家拜个早年，祝愿各位身体健康、家庭幸福、万事如意、猪年吉祥!! 下面请裴有方总经理做公司年度总结讲话。大家欢迎。

一朝风雨身后事，策马扬鞭向前看。展望未来，困难与希望相伴，挑战与机遇并存。我们将紧紧抓住千帆竞渡的盛世良机，顺应市场经济发展的大潮，以海纳百川的气魄，风雨同舟，一路前行，创造更加辉煌的明天!“山高人为峰”，让我们在新的一年里勇攀高峰! 最后，衷心祝愿各位领导、各位同仁工作顺利、身体健康、合家幸福、!祝愿智盛的明天更加美好!!

谢谢!

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家晚上好!

九月金秋，丹桂飘香，空气中弥漫着感念师恩的情绪。过去、现在、将来，我们感谢“一代又一代”老师为我们一代又一代的学生所做的一切。在此，让我代表学校校委会向辛勤耕耘在教育战线上和曾经在教育战线上辛勤耕耘的前辈深情的道一声：老师，节日快乐!同时，向你们致以崇高的敬意!

时光飞逝，岁月每天都开始着新的篇章。今天，我们全体师生以崭新的精神面貌迎来了第27个教师节。教师，是一个崇高的职业，也是一个辛劳的职业。我们用自己的能量照亮着别人，我们也在成就着自己，所以，我们获得了，今天的辛勤耕耘，明天的桃李天下。

回首昨天，我们觉得付出，总有回报;奋斗今天，我们无怨无悔;展望明天，我们充满希望。我们学校经过十余年的发展，老师们为我们学校的进步、发展、建设，做出了巨大的贡献，培养了一批又一批优秀的学生。现在，我们面临着新的高度、新的目标、新的任务。我们要把成绩当作新的起点，发扬执着进取的精神，与时俱进，开拓创新，用我们的聪明才智共同把学校的办学水平推向一个新的高度。

今天在和校长外出购买教师节礼品时，有两位家长谈论，“xx学校二年学生都可以上外边的四年级。。。，一直在谈论，当然，他们并不认识我们，我们心里很高兴，因为在已大有名气。

老师们，我们从事的是转化人的灵魂的事业。一支粉笔两袖清风，三尺讲台映衬着四季晴雨。在第27个教师之际，我真诚的希望全体教师面临新形势、面对新挑战能够志存高远，爱岗敬业，严谨笃学，团结一致，求真务实，勇于创新，为打造品牌而努力工作，不懈奋斗!以高尚的师德，精湛而扎实的业务水平，丰硕的成果无愧于教师的光荣称号，让家长放心，让学生喜欢，让社会满意。

最后，敬祝在座各位节日愉快，身体健康、家庭幸福、万事如意!

谢谢大家!

各位领导：你们好!

首先，感谢公司和各位领导提供了这个展示自己、让大家认识我、了解我的机会。我在本超市工作了5年，有丰富的工作经验，在大学学习的是连锁经营管理专业，有相关的理论知识。因此，我认为我符合竞聘店长的条件和优势。

一、自我介绍

我叫洪涛，现年27岁，专科学历，连锁经营管理专业，现任超市门店主管。20xx年11月到苏果超市实习、工作至今。来超市工作1年后荣升主管，至今做了4年的主管。在分部领导的带领下，在同事们的支持配合下，我认真的做好主管的分内工作和门店的日常管理工作，圆满完成公司总部及分部领导下达的各项任务，尤其在春节期间的销售工作，应用各种新思路、新办法，及时迅速的完成各项开发任务，受到分部领导的好评。

二、对岗位的认识

我竞聘的岗位是苏果超市门店店长。我深刻的认识到，我国的零售业的竞争是激烈的，我们要在激烈的竞争中获胜，必须建立以企业文化为基础，以优质服务为运营控制，在不断满足顾客需求的竞争环境中良性发展，才能真正在当前竞争激烈的环境下获胜。这个对于我们每一个店长来说的一个很大的考验。

同时，为保证企业财富最大化，我个人认为应按照季节变化，节假日，客流大小，竞争对手动态等因素有序、高效的组织卖场，最大限度地挖掘每平放方店面、每个工作人员的潜能提高单店的销售，控制成本，不断优化、提高，并利用严格的规范流程与新的手段，降低运营成本，使企业在竞争中取得更大的优势。

在员工方面，充分调动每位员工的销售积极性，做到手勤、腿勤，口勤的同时，开展微笑服务。要让员工形成一种以集体智慧和企业发展为己任的意识。作为一名合格的店长，不论多么聪明和富于创新，远没有一个团结锐意进取的团队有活力和发展空间，而团队的智慧是取之不尽、用之不竭的。假如你的员工工作干得非常好，但作为上司的你一定不要吝啬表扬，要树立一个锐意进取模范，不要对他的成绩熟视无睹，对员工定期表扬是极好的动力源和兴奋剂。

在客户方面，客户所需要的，正是我们所提供的。在保证公司利益情况下，尽可能满足客户的需求及欲望，做到有求必应、有忙必帮的优质服务。取得客户的好感、认可、需求、交易，达到与客户长期的双赢目的。我认为对于老客户、固定客户，定期保持联系和沟通，加强与客户关系，努力利用各种形式加深感情培养，真正和客户做朋友。在拥有老客户的同时还要不断利用门店优胜、人格魅力、优质服务吸引更多新客户。

在门店管理方面，认真落实及组织制定各项规章制度、销售指标及任务、人员管理办法，库存计划，保障卖场的安全、高效、稳定运行。加强检查、监督力度和人员能力开发，组织店内、店外促销活动，作好人员调配、商品排列、布局，协调、配合厂家的现场促销，有效降低企业运营成本。掌控门店及配送中心库存情况，执行安全库存制度，提高资金使用率，加快资金周转。保证上级公司制定的命令、授权及任务等在门店得到畅通传达、充分理解和有效执行过程有效控制，并对结果反馈、分析。

三、自己竞聘店长具有以下几个方面的优势和可行性的措施：

1、业务产品方面：我从20xx年到现在，都是从事门店销售和外县本市业务以及客户内勤工作。通过这两年来的锻炼磨合、不断学习、吸取失败的教训。我对超市零售业的行情，客户的管理，商品的销售，价格的熟悉，加之今年通过自身的努力学习，对公司的管理要求及标准化流程都有一定的认识和提高。

2、自身条件方面：我的为人处事原则是： 首先应把公司利益及安全放在第一位，为公司创造最大效益为目标，识大体，顾大局对公司应具有绝对的忠诚度。协助上级领导，共同进行管理工作，服从上级的安排，竭尽全力做好每一项工作。踏踏实实做人，认认真真做事，开开心心生活。自己一贯注重个人品德素质的培养，努力做到尊重领导，团结同志，工作负责，办事公道。

3、建立团队与职责执行方面： 主持门店日常工作，主持每日工作晨会，沟通上下级及门市部与其他部门的关系。 创造良好的工作环境，冲着共同目标努力奋斗，多看别人的长处、忽略别人的缺点、多一点宽容、少一些责难、多一点帮助、少一些批评、多一点提醒、少一些议论、不自大、不居功、充分调动每一位员工的积极性，创造优质高效的工作氛围，并建立起长久牢固的同事情谊，充分发挥团队协作精神。只有团队的成功才是我们的成功。只有部属的支持才有成功的店长。

4、在培训新员工成长方面：我觉得门店是公司培训与锻炼新员工的基地。作为店长我必须担起重任。我认为一个人的良好心态和修养以及专业水平，不是凭空与生俱来的，而是经过不断学习、磨练、吸取、培养而来的，所以，我平时只要有空在不影响工作的前提下，会不断的与新同事互相交流、密切沟通、互动学习、取长补短将我毕生所学的产品知识，销售技巧、与客户沟通的经验，输入贯通到每个新人身上。让新员工迅速成长为公司有用的人才。

5我希望能让我担当店长这个职位，有机会的情况下我希望建立以门店工作人员为主的强大团队。团队拥有高度视野、远大目标、良好心态、宽阔胸怀、崇高理念、以身作则、吃苦耐劳、坚持不懈、敬岗敬业等这些优点。让勤奋学习的好老板，好领导做后盾做支撑，也是我学习的好榜样。

这次竞聘对我个人是一个重要的激励和挑战，将有益于我个人素质的提高。此次竞争，无论成功与否，我都将一如既往的听从组织的安排，干好自己的本职工作。我相信，一分耕耘，十分收获，只要我努力去做了，相信我就一定能成功。谢谢大家!

尊敬的各位家长：

你们好!首先，感谢大家在百忙之中能抽出宝贵的时间来参加家长会。单从这一点就可以看出你们对自己子女的关心，对我们学校工作的支持，对我们教育工作的最大帮助。因为我觉得家长会的真正意义在于给孩子鼓励，在孩子们心中，父母来参加家长会，也就是对他们的关心，对他们的爱，他们会感到无比骄傲、幸福。

这个学期有点特殊。我是跟班上来的老师，(自我介绍)孩子们是顺着年级读上来的，却有三分之二的孩子不能跟着原来的班主任。还是那些老师，还是那些孩子，组成的却是一个新的班级。难得的师生缘分让我接手了这样的一个班级，我很知足，也很感激。二(2)班，在我心中那是个"金不换"的班级，为什么这么说呢?

首先，这个班级男女搭配非常好，18个女孩，20个男孩。总数是38人。在我拜读过的经典教育理论中，35个人左右的班额是近乎完美的。仅从班额上来说，22班的学生人数就是完美的。

再次，38个孩子，个个声音甜，笑容美，走起路来屁颠屁颠，说起话来眼睛眨巴眨巴，调起皮来那也一个比一个有创意!每个孩子都因为不同，而显得异常鲜活、可爱!

最后，面对新的班级，我刚开学的时候并不急于建立各项严格的班级管理制度，而是力争在情感上和孩子们产生情感上的共鸣。用心来换心。现在已经半个学期了，我可以很有自信的说，现在的22班，不一定是在班级管理制度上最优秀的，但是我和孩子们之间形成的那种相互信任，相互关爱的心却是异常珍贵的。这群孩子带给我很多感动，我曾经病过一次，三天，说不出一句话，大家肯定都想老师，你怎么上课的呢?我走进打开电脑，在屏幕上打字，他们轻轻的念，他们知道我嗓子不好，按照我的要求写作业，鸦雀无声。让我特别欣慰，特别感动，我特意为他们写了点文章。

拥有这样的一群孩子，是运气，更是福气。我谢谢在座的家长朋友们，送来了这么懂爱的孩子。懂爱的孩子，就要用爱去教育。

一、习惯培养。

良好的习惯是成功的保证。因此，我们强化对学生进行良好习惯的培养。习惯包括生活习惯、卫生习惯、学习习惯等。而良好的学习习惯则包括作业习惯、听课习惯、阅读习惯。在这里，我希望你们给孩子多一份关怀，关心他们的学习。贪玩是孩子的天性，大多数孩子缺少自我控制能力，所以希望你们平时多督促孩子认真完成家庭作业，培养他们良好的作业习惯，写字姿势。我们要让学生静得下，活得起，帮助学生养成每天读书的习惯，扩大他们的知识面;多关心他们的生活，个人卫生。有些孩子的卫生习惯不好，不刷牙，不剪指甲，希望你们督促他们勤换衣、勤洗头、勤理发，让孩子学会谦让，学会文明礼仪，做个讲文明、有礼貌的现代学生。孩子一旦养成良好的行为习惯，将有益终身。

二、思想教育。

孩子是一张洁白无暇的白纸，他们要在这张纸上描绘出七彩的未来，但这期间需要家长、学校，乃至整个社会的教育和关心，把他们培养成爱集体、爱他人、爱学习、爱劳动、爱钻研的品德高尚的人。尤其是要让他们有颗他人着想的心，这样才会宽容、大气。这里我觉得像(表扬部分家长和孩子在矛盾中的大度)。有许多人在问：我们怎样才能在孩子身上培养出健康的个性和品质?在这里我用一位观察者的话回答大家："让一个孩子和一对合适的父母在一起，这个孩子永远就不会走上邪路。"

三、安全教育。

由于我校门前就是一条交通要道，各种车辆来来往往。在学校里，我们每天都会关照学生，反复强调，注意安全，增强自我保护意识，校内外不做危险游戏，上学、放学路上不逗留，不玩耍，放学后要直接回家，相信各位家长和我们一样关心孩子的安全，因为孩子是家庭的希望，是学校的希望，更是国家的希望。

四、加强联系。

孩子要健康成长，光靠学校教育肯定是不够的，家校结合才能使孩子不断进步，你们抽空可以来学校也可以打电话问问孩子的情况，或反映一下在家里的情况，以便我们针对你的孩子的特点展开教育。像这些家长就做得很好(表扬)我们之间的沟通是非常重要的。我们在工作中，难免也会出现疏忽或不足之处，希望大家及时、当面向我指出，我们肯定会"有则改之，无则加勉"。在班级教育过程中，我们会尽全部的力量，尽心尽责。父母是孩子的第一任老师，教育孩子是一门科学，孩子的成长过程就像一棵小树长成大树，这期间难免会长出一些多余的树杈，我们就要及时把这些树杈修剪掉，使他们长成参天大树。

各位家长，你们的孩子需要我们教育，我们的学生也需要您的呵护。学校和家庭和谐配合才能培育出我们现代社会的新人才，为了我们的学生，为了你们的孩子，让我们合作愉快!

进步之星家长代表发言稿

尊敬的各位家长：

下午好，我是马兆阳的妈妈，很荣幸能够作为家长代表发言。这次马兆阳期中考试取得了优异的成绩，班级12名，年级139名。比上次考试年级名次进步了200名。孩子的进步和班主任及任课老师的辛勤付出离不开的。自从康老师接任本班后，我感觉孩子的学习习惯比以前进步了许多，能够主动，积极的学习。这是最大的收获。

其实在每次考试之前，我都不要求孩子考多少名，我只告诉孩子：认真、仔细的完成每次的考试。重在享受过程，如果过程做充分了，结果自然而然的就会好。

对于孩子这次取得进步，我总结一下几点：

第一：让孩子提高课堂效率是关键。毕竟孩子每天至少9个小时的时间在课堂中，然而这9个小时就是提高孩子学习效率的关键。

第二：认真完成作业是学习的延伸。每次下午放学回来后，我不急着让孩子去做作业，而是让他充分的疯玩，玩够了，再去完成家庭作业，在写家庭作业时，我让孩子提高完成作业的效率，而且要求独立完成作业。所以阳阳家庭作业几乎是一个小时之内就能完成。另外，让孩子自己去检查作业，我总是假装不会，总是告诉孩子，妈妈的能力是有限的，需要孩子自己的去解决问题。我在家只起到帮着孩子听写，监督背诵，省下的都让孩子自己去完成。时间长了，孩子就没有依赖性了，他慢慢的体会到学习是他自己的事情。

第三：家长对孩子的考前心理疏通很重要。阳阳每次考试之前都很紧张，作为家长就不能给孩子加压了。孩子紧张这证明孩子有上进心了，说明孩子也愿意考出好成绩。这时作为家长就及时的做好孩子的心理工作，帮着孩子一起减压。这次期中考试之前，除了让孩子完成老师布置的作业外，就让孩子充分的放松，玩。因为老师布置的任务和计划都很到位了，家长不用做一些无用功了。

第四：要及时的和班主任沟通。作为班主任是为班级付出最多的，也是最辛苦的。因为班主任既要抓学习成绩，还要抓班级纪律。因为班主任要面对60多个学生。每个学生都有各自的特点，家长及时和班主任沟通让老师多了解孩子特点，能够让班主任因材施教。

总之每个孩子都有自己的闪光点，作为家长要及时的发现孩子闪光点，提高孩子的自信心。这次期中考试最终的目的是培养孩子学习的自信心，孩子有了对学习的自信心，一切就迎刃而解了。同时让孩子发自内心的去学习，享受和体会学习的乐趣，兴趣比什么都重要。学习的兴趣需要家长和老师们去用心去维护，尤其是在孩子遇到学习瓶颈期的时候，不要气馁，和孩子一起去克服困难，相信孩子的能力。

我为孩子制定的期末考试目标是：考进班内前10名，年级100名。提高孩子的竞争意识，在竞争中成长。

谢谢大家的分享，希望育儿心得能够与各位家长共勉。

各位领导、同志们：

今天这个春节送温暖活动动员会，是经过镇党委、政府研究同意召开的，充分反映了镇党委对这一工作的高度重视。在这个天寒地冻的天气里，把各村的书记、会计请到这里来开会，也说明这个工作刻不容缓，必须马上行动起来，把党和政府的温暖送到各类困难群众的手中，帮助他们在这个40年一遇的严寒天气里，能够平安、温暖、喜庆地迎接鼠年新年的到来。

春节送温暖活动每年都要开展。对于这一年的工作，镇民政办已经制订并下发了《201x年春节送温暖、送红包走访慰问活动方案》，这个方案对活动起止时间、慰问对象、慰问标准等都做了明确的说明和要求，日前已经提前发给了各村、社区的书记。对于这项工作，凌异书记、胡阗镇长高度重视。凌异书记在多个会议上对春节送温暖活动都做了重要指示，要求严格按照县委、县政府文件精神，认真纠正以前工作中存在的种种错误做法，不折不扣抓好落实。胡阗镇长也多次叮嘱要加强资金管理，严格资金拨付，确保每一分钱都合法依规发放到困难群众的手里。在座的各位村支书、会计和镇机关干部，你们都多次从事过这一工作，应该都明白重要性，清楚操作流程，我就不再对这一年的送温暖活动安排进行更多详细说明，请大家严格按照镇民政办下发的《方案》进行落实。

同志们，临近春节，各条线的工作都在收官总结，大家都很忙。但是，春节送温暖活动既是全镇这一年最后一项重点工作，又是新年的第一项工作，能不能画一个圆满的句号，收到优良成效，需要大家共同努力。呆会凌书记、胡镇长还要对年底的工作进行布置，请大家领会好精神，抓好落实。在此，我就如何做好送温暖活动讲三个方面的意见。

一是要统一思想、严谨细致地开展好送温暖活动，赢得民心口碑，为这一年的工作做好收尾，为明年的工作做好开局。让各类困难群众欢度春节，是上下各级领导非常关心的民生问题。近些年来，县里提出要让困难群众同步享受到经济发展的成果，政府在民生问题的投入上力度越来越大，这一年增加了几百万元的春节慰问经费投入，总额达到约1700万元。财政投入的增加，不完全是政府财力增长以后可以多花钱的结果，更深层次的原因在于，各级党政领导认识到解决彻底民生问题是我们党的执政之基、力量之源、善政之根、发展之本，是建设以人为本的和谐社会的必然要求。安沙这一年经济社会发展都取得了很好的成绩，让困难群众过一个好的春节，就是锦上添花的一笔。明年镇里将有许多重点项目开始建设，必然会要遇到各种各样的阻力难题，工作也必然要落到在座各位的肩上，今天正式开始的送温暖活动就是大家树立为人公正、处事公平、公道正派优良形象的一次机会，未雨绸缪，必有收获。开展送温暖活动，目的就是要赢得群众的民心，树立干部的优良形象，为今后的工作打下优良的群众基础，减小发展中可能遇到的干扰阻力，奠定优良开局。大家一定要认识到，送温暖送的不仅仅是钱、米、油、被子，同时还送去了党和政府对群众的关心和你的自身形象;送温暖收获的不仅仅是群众的一声声感谢，同时还收获了群众对党和政府的信任和对你工作的支持。所以，大家一定不能随便对待送温暖活动，必须严谨、细致、认真、热度地做好这个工作。

二是要严守纪律、程序规范地操作好送温暖活动，确保公正公平，让真正的困难群众得到帮助，不发生群众不服上访情况。春节慰问，实际上就是发钱发物，难免有人眼红，难免有人不服，所以要求我们必须按规定办事，保持公正公平。各位都是有经验的，我在此不嗦，着重强调以下三点：首先，联村干部必须全程参与送温暖活动。从慰问对象的确定、慰问金的领取、钱款的发放到最后的公示，都必须亲自参与过问，每张表格、文件上都必须有相应联村干部的签名。联村干部玩忽懈怠、不认真履职的，将进行相应的通报批评。其次，慰问对象的确定必须严格按规定评议。各村(社区)和联村干部要对各类困难家庭进行全面摸底调查，通过集体评议、张榜公示确定慰问对象、慰问标准，严禁优亲厚友，随意确定。当然，亲友确实困难又能通过群众评议的，也是可以确定为慰问对象的。总之，如果有群众反映这次的慰问对象有不符合条件并经查证属实的，将对责任人进行严肃处理。第三，慰问的发放必须严格按照标准执行。《方案》里对每一类慰问对象都明确了标准，请各村(社区)认真参照执行，该发放多少就发放多少，不得截支挪用，不得自行更改慰问标准，不得擅自减少慰问对象，有问题请及时联系镇民政办协商解决。

三是要加强检查、全面深入地监督好送温暖活动，推动责任落实，做到踏实工作者受教育，玩忽懈怠者受批评。春节送温暖活动，既是党和政府安排的一次送关怀、表爱心的慰问活动，也是一次让党员、干部访贫问苦的党风廉政教育活动。镇机关有些同志，可能没有接触过这些困难群众，没有体会过他们的真实的生活境遇，所以思想意志品质不坚定，容易犯错误。这次送温暖活动，要求大家亲自上门去了解困难群众的生活疾苦，了解他们生活困难的根源，大家一定会体会到自己优厚的工作生活水平的来之不易，从而增强廉洁自律的认识，增强艰苦奋斗的认识，增强知足感恩的认识。如果有同志没有联村，我建议他自觉主动地陪同主管领导下村慰问，让自己多受一次教育。为了将送温暖活动的各项要求落到实处，这一年将强化对送温暖活动的检查监督，我将带领镇民政办的同志检查以下几个方面：一是对慰问金的发放情况进行抽查，每个村抽1-2个对象，检查慰问金是否足额及时发放到位，以及了解群众对该村慰问对象的评议意见;二是对送温暖活动的各项钱物发放报表、公示材料进行全面检查，检查各项手续是否齐全完备准确，是否进行了公示公开;三是对联村干部协助工作、下村慰问情况进行检查，在此我重申，所有各类文件报表上，联村干部必须都要有签名，没有签名将进行通报。对于检查过程中发现的各类问题，镇民政办查证属实后将进行通报。

同志们，春节送温暖活动领导关注、群众关切，这项工作来不得半点马虎，1月30日前必须全部完成，请大家务必抓紧行动，尽量提前结束，让群众、让自己、让同事都能快乐过节。最后，在这里给大家拜个早年，祝大家春节愉快，合家欢乐，身体健康，万事顺意。

经过省市公开选拔、培训，我荣幸地被委派回家乡工作。本次常委会经县人大主任提名，拟任我为县政府副县长，这是组织对我的信任和重托。如果能够通过对我的任命，我会十分珍惜这次机会，竭尽全力做好本职工作，决不辜负各级组织和人民对我的期望。工作中，我将牢记党的宗旨，坚持做到立党为公，执政为民，以满腔的热忱，全部的智慧，辛勤的汗水，投入到每一天的工作中，为全县人民做好每一件事情，把党和人民赋予的权利，全部用于报效党的事业和人民利益上。我将求真务实，勤政为民。以党的事业为重，以人民的利益为重，关心群众疾苦，全心全意为全县人民谋福利，将自己全部的能量，全部的才智，用在服务于全县人民，服务于经济发展上。我将加强业务和理论学习，在县政府工作，我还是一名新兵，我决心要向各位领导学习，向同志们学习，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，增强公仆意识，不断提高自己的执政水平和执政能力，尽快适应新的工作岗位，胜任本职工作，出色完成党和人民交予的任务，成为一名合格的人民公仆。我将紧密协作、全力配合县长和各位副县长做好政府工作，把发展作为第一要务，想大事，干实事，不计利益，不怕困难，开拓进取，一往直前。我将依法行政，接受监督。在今后的政府工作中，我将恪尽职守，依法行政，积极主动地接受群众监督、社会监督，特别是自觉接受县人大的依法监督。

如果没有通过对我的任命，说明我的工作还存在差距，我会正确对待，继续加倍努力，认真做好其他工作。

谢谢大家!

新学期第一次见面会上的讲话

亲爱的同学们：

新的一学期开始了，我们来到了新的教室，看到很多陌生的面孔，当然也带着新的希望，踏上了新的征程。同学们，让我们在新学期的开始，看一下东方的第一抹朝阳，反省一下自己：昨日的时光是否虚度，昨日的梦是否依然，我的心是否还在飞扬？

也许，你昨天曾拥有辉煌，但那已成为枕边一段甜蜜的回味；也许，你昨日曾遭受挫折，但那已成为腮边几滴苦涩的泪痕。忘记以前的成功与失败，我们只需要把经验和教训铭刻于心。

很多理想在追求前是个梦，追求过程中是篇诗，追求后则是一首老歌。追求的过程是最美丽、最浪漫的季节。只要在追求，梦想就不会失落；只要在奔走，路就不会荒芜；只要在爱着，心中就会永远充满温暖。

你爱大自然的时候，也就爱了自己，因为你是大自然中的一片叶；你爱着一切，一切也会和你热情相拥。你想要看到美好的明天那么你就要抓紧今天。

如果今天是张“弓”，那么你就是弦上待发的箭，你只有抓紧时间，就可以把弓引满，当你开始追求的时候，也就是你直奔明天的靶心的时候。当你梦想成真的时刻，就是你触摸到生命价值的时刻。

人生离不开拼搏，就像我们不能拒绝成长一样。年轻的朋友们，请珍惜每一个晴朗的早晨，用生命中最浓的激情，最美的期待迎接日出，琅琅书声是我们献给太阳的礼赞，晶莹汗珠是我们迎接日出的眼睛，那灿烂的朝阳预示着我们的壮丽人生！

灿烂明天要我们去奋斗，去描绘，去创造，让我们携起手来，齐心协力，用辛勤的汗水写就明天壮丽的诗篇。

新的学期让我们以这个故事做为开头吧，如果你有心，请记住这些故事，这也是写作文的绝佳材料。

1.非洲豹

一望无际的非洲草原上，一群羚羊自由自在、悠闲地嬉戏。突然，一只非洲豹向羊群扑去。羚羊受到惊吓，开始拼命地四处奔逃。

非洲豹死死盯住一只未成年的羚羊，穷追不舍。在追捕的过程中，非洲豹掠过了一只又一直站在旁边惊恐观望的羚羊，对这些挨得很近的羚羊像没看见一样，一次又一次地放过它们。终于那只未成年的羚羊被凶悍的非洲豹扑倒了，挣扎着倒在了血泊之中。

问题：非洲豹为什么不放弃先前那只羚羊而去追其他离得更近的羚羊呢？那样岂不是更容易得手？这只非洲豹是不是弱智呀？

结论:羚羊特别善于奔跑，如果豹子在追赶的途中改变目标，一会儿追这只，一会儿追那只，到头来哪只也追不上，反倒把自己累得疲惫不堪。因此聪明的非洲豹一直紧紧盯住先前那只被追累了的羚羊，使之最终成为自己口中的猎物。

我总结说，我们的目标就像一只羚羊。如果想得到它，就必须一直追下去。中途很可能出现各种各样的诱惑，它们会分散你的视线和注意力，这时，我们千万不要轻易改变目标。如果你老是改变目标，最终将一无所获。

2.强悍的猎狗与带伤的兔子

一天，猎人带着猎狗一枪击中了一只兔子的后腿，受伤的兔子拼命逃生，猎狗在其后穷追不舍。可是追了一阵子，悻悻地回到猎人身边。猎人气急败坏地骂道：“你真没用，连一只受伤的兔子都追不到！”猎狗听了很不服气地辩解道：“我已经尽力了呀！”

兔子带着枪伤成功地逃生回家，它的兄弟们都围过来惊讶地问：“那只猎狗很凶呀，你又带了枪伤，是怎么甩掉他呢？”

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乡镇本年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话

乡镇XX年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话

开拓进取  扎实工作 全面完成今年国民经济和社会发展各项任务

在x乡XX年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话

x乡人民政府乡长  (XX年8月21日)

半年来，政府在特区党委、政府的领导下，在乡人大主席团的监督和支持下，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，进一步解放思想、转变观念、与时俱进，树立以项目抓机遇谋发展的意识，把潜在优势变为现实优势，资源优势变成经济优势，重抓干部职工思想作风建设，从纪律入手，实事求是，克服困难，扎实工作，较好地完成了上半年的各项工作任务。

一、主要经济指标完成情况

1、上半年乡镇企业增加值完成346.25万元，占任务数1240万元的27.92％。上交税金完成21万元，占任务数129万元的16.3％。

2、粮食总产量任务是0.21万吨，完成（夏粮）1080吨，占任务数的51.4％；其中粮食播面任务11400亩，完成12060亩，占任务数105.7％；脱毒种薯种植面积任务为0.62万亩,我乡已实施1050亩,完成任务数的16.9%;农民人均纯收入增加到1717元，在去年的基础上人均增收120元。

3、财政总收入任务是147万元，完成31.18万元，占全年任务的21.2％。

4、固定资产投资完成63万元，占任务数86万元的73.25%。社会消费品零售总额任务235万元，已达190万元，完成任务的80.85％。

5、煤炭安全死亡控制人数任务是0，现无死亡人数。

6、半年内施行各种避孕节育措施58例。其中上环33例，男扎9例，女扎16例，二孩结扎1,无大月份引产；常住人口计划生育率100%，流动人口计划生育率59.8%，常住人口妇检率100%，流动人口妇检率68%。全乡有育龄妇女2480人，已婚育龄妇女1619人，其中：无孩已婚育龄妇女67人，一孩妇女340人，二孩妇女636人，多孩妇女576人，期末采取各种避孕措施1473人，综合节育率90.98%。全乡7个村已全部推行“村民自治”管理人口计生工作,做到不留“死角”。我乡的计生“三结合”帮扶103户，完成任务100户的103%。

7、我乡小学适龄儿童入学率任务是99%以上，已达99.2%；小学适龄儿童辍学率任务是2%以内，现达0.8%；初中阶段毛入学率任务是95%以上，已达96.6%；中学辍学率控制指标3 %以内，现达2.4%；15周岁人口初等教育完成率任务为98％，已达83.7％；17周岁人口初级中等教育完成率任务为80％，已达82.6％；适龄残疾儿童少年入学率任务是60%，已达83%。

二、工作经验

（一）农业及农村工作

1、加大对农业工作的投入，努力提高科技含量

克服困难，采取措施筹备和调运各类农用物资，同时购进汕优63、岗优22、汕优77及岗优12等杂交水稻良种3000kg，杂交玉米良种6000kg，农膜300kg。调运复合肥60吨，磷肥76吨，尿素180吨。

2、病虫害防治

对田间农作物病虫害进行防治，广泛开展调查，发放病虫鼠害防治宣传资料550余份，基本普及了防治知识。

3、畜牧业发展

完成大牲畜存栏5095头，其中：生猪存栏完成5505头，羊存栏完成5129只。鸡存栏25240只，鸭、鹅存栏2280只。认真开展春季动物防疫工作，牲畜免疫按要求注射达100％，牲畜免疫标识佩带达85％，对牲畜市场和肉品进行检疫和消毒达50％。动物死亡控制在大牲畜1％、中家畜达5％，禽13％以内，对村防疫人员和村民进行防疫培训，每村每年安排1100元防疫经费，认真搞好畜禽防疫工作。

4、农田水利建设

完成坡改梯工程一处，石方2850立方米，保护面积为250亩；完成煤洞坡水毁工程一处，石方7746立方米，保护面积为150亩。组织维修猫猫关水毁工程一处，全长16.5米,合计石

方39.6立方米,建成坡改梯配套项目小水池124口,再建3口,该项目已通过特区农办初步验收。上半年完成渠道清淤6.5公里，群众投工投劳5603个工时，组织群众投工投劳，修复3公里引水沟渠，保证了水稻作物的满栽满插。

5、营林生产和林改工作

上半年，特区下达给我乡的营林任务是10万株优质梨种植和林改的有关工作。

优质梨种植情况：我乡组织工程技术人员赴各村进行了实地踏查，并用万分之一的地形图进行勾绘，报林业局进行了作业设计，将设计方案及时给广大农户宣传、讲解，做到家喻户晓。

林改工作：年初以来，认真按照上级有关林改工作的文件精神，抽人参加特区的培训，在全乡7个行政村开展林改工作，总体上比较顺利。

认真抓好森林防火、天然林和退耕还林的管护工作。

6、加大扶贫工作力度

完成了我乡贫困人口（绝对贫困人口和低收入人口）2299人的资料收集和录入工作。认真开展贫困户住房改造工作，按要求于每月20日前报送我乡贫困户住房改造进度。特区下达给我乡的茅草房改造任务是90户，我乡按时上报了改造户名单，并实施改造，已完成80户改造。完成XX年度我乡整村推进的荒田、居都、社勒等三个村13个项目的第一批拨款41.81万元。今年上半年在箐口村实施和种草3000亩，投入资金10万元。

小额贷款回收15.989万元,占任务数74.75万元的21.39%。同时认真抓好项目的实施建设，用项目带动扶贫工作，让贫困户和低收入人口参与项目实施建设，让贫困户和低收入人口通过项目增加收入，达到脱贫目的。

认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作，现已培训农户1820人次，完成任务数2500人次的72.8％，有组织培训贫困劳动力输出任务为20人，现已完成100人。

（二）、积极稳妥地推进社会主义新农村建设

1、种植项目的建设情况

（1）、对我乡新农村建设进试点的坝子村规划的项目逐项进行落实。XX年度，在特区农业局的支持下，坝子村调进脱毒马铃薯13.4吨，已种植面积95亩，目前正待测产验收。

（2）、石漠化治理工作全面开展，实施地点从夹岩至大寨，面积397亩。

2、村容村貌的治理情况

（1）、坝子村共有自然村寨10个，现有3个自然村寨（木房、玉丰、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面积7800平方米，总长5625米，村容村貌得到明显改善。

（2）、沼气池建设全面普及，现已建设沼气池432口，普及率达到89.6%。

（3）、活动场所的改造即将启动。坝子村精神文明活动中心建设项目已选点玉丰，接近村活动室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建设之中；玉丰一组球场建设项目也即将启动，水泥拨调基本到位，预计年底建成投入使用。

（4）、完成改厕200口，卫生条件明显改善。

3、移民搬迁工作。坝子村石峰一、二组搬迁项目全部启动，土地调整即选点工作全面开展，共涉及72户，263人，选点具体落实在坝子村下木房河道旁。

4、通路工程及农电改造。规划中涉及到木房至石丰，大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复，目前毛路建设已能通车，待项目到位后即组织实施。

5、农村茅草房改造工作进展顺利。坝子村实施农村贫困户茅草房改造工程12户，今年又再次安排落实12户，目前正在建设之中。

6、通水工程建设情况。坝子村是一个典型的缺水村，群众人畜饮水极为困难，水源缺乏，实施小水窖工程将作为坝子村改水的重要项目之一，现已建成“母亲水窖”250口，利用水利项目建成小水池50口。

7、农田基本建设工作取得成效。在规划项目中，涉及到农田基本建设项目已经启动，现已建成下木房河道一处，煤洞坡水毁工程一处，总投资达38万余元，全长2450余米，恢复农田430亩。

8、通电、通讯工作。农网改造工程在全村全面启动，进村电网已架设完毕，主线正在立杆，预计8月底全面建成使用；电视网络工程已建成远教室1个，安装电视接收器3个。

（三）加强安全生产工作

XX年1－6月份，我乡安全工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、特区有关安全生产工作会议精神，认真落实安全生产工作责任制。切实开展安全生产大检查。坚持以人为本，开拓创新，狠抓落实，标本兼治，重在治本。以科学发展观统揽安全工作全局。从保稳定，促发展的高度出发，严格按照市委、市政府和特区党委、政府的工作要求，为抓好我乡全年安全工作打下坚实的基础，切实维护社会稳

定，确保我乡顺利实现“双降”的目标。

1、认真贯彻传达安全工作会议精神

为进一步抓好全乡安全生产工作，我乡根据特区安全工作会议的安排和要求，于每月14日、29日利用汇报例会，召集乡副科级以上领导，乡属各办、站、所负责人，各村支书、主任和驻村工作人员，在乡政府办公楼会议室贯彻传达全区安全工作会议精神，听取各村安全生产工作情况汇报，安排部署全乡安全生产工作。每月28日召开安全生产专题工作会议，听取各煤矿、焦化厂、有关站所安全生产检查情况汇报，并对下月安全生产工作作出安排部署。要求各村、乡属各单位，驻村包村干部要严格按照会议精神。切实抓好全乡安全生产工作。一是要加强领导，落实责任，明确奖惩；二是采取综合措施，推进安全生产长效机制；三是突出行业特点，深化安全生产专项整治；四是理顺关系，严格执法，牢固树立“预防为主，从严执法，违法必究”观念，从根本上解决“严不起来，落实不下去”的问题，坚决克服安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪，坚持长抓不懈，一抓到底，决不放松。

2、实行目标责任状管理

为进一步落实安全生产责任制，安全工作形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把安全生产工作作为“一把手工程”来抓，分管领导为安全工作的直接责任人，对安全生产工作具体抓，在XX年的工作基础之上，进一步将安全生产工作责任制具体落实到乡属各单位、各村、各村民组。XX年3月16日召集全乡干部职工，各村支书、主任、文书在乡政府办公楼四楼会议室召开全乡干部职工大会，安排部署XX年各项工作。会上，各村支书、主任与乡党委、政府主要领导和分管领导签订了XX年安全工作目标管理责任状和消防安全工作目标责任状，认真抓好落实，牢牢抓住安全生产工作的每一个环节，任何单位、任何人都不能有丝毫马虎，任何时候不能有丝毫松懈，任何细节都不能有丝毫忽视，任何措施都要坚决落到实处，努力提高生产工作效率，推进全乡安全生产工作上新台阶。

3、加强森林防火安全

今年1－3月份，是高为险期，要求乡农业工作组、各村要加强防火工作，严禁带火种进入村庄，在退耕还林地、林区附近禁止任何生产性和非生产性用火，不准烧灰积肥，清明节前后上坟严禁烧纸点蜡、燃放烟花爆竹，从源头上做好森林防火工作。

制定森林防火预案，用季节性护林人员，各村成立防火应急分队，并报乡防火领导小组办公室备案。一旦发生火灾，应急分队切实做到招之即来，来之能战，战之能胜。XX年，我乡境内发生了5起火灾，3月4日，在接到火警后，立即组织乡干部职工、民兵应急分队和各村部分村民，共出动1200余人赶赴火灾现场，采取有效的扑火措施，把大火扑灭，使人民群众的损失降到最低限度。

加大宣传力度，书写临时性标语80余条（幅），在重要路段，各村寨进行张贴，在显眼的地方书写永久性标语182条（幅），森林防火做到家喻户晓，人人皆知。

4、认真开展安全生产大检查

半年以来，全乡安全生产工作严格按照省、市、特区有关安全生产工作的要求，以搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全作为出发点，从实践“三个代表”重要思想的高度，定期或不定期地开展安全生产大检查，进行拉网式排查，以防火防爆、无证小煤窑取缔治理和巡查监控、道路交通整治、非煤矿山治理、民爆物品和危化物品、地质灾害防治、建筑施工等为重点，全方位开展安全大检查工作。切实做到不走过场，检查组深入实际，查到村组、山头地块，重要路口路段，查到容易引发安全事故的每个环节，实地查出问题，不留死角，不留隐患，查出问题彻底整改，杜绝事故发生。

安全生产工作要求各村每周5下午5点钟以前上报本周的安全生产情况，有事必须在最短的时间内报乡党政办，坚决做到有事报事，无事报平安。对无证小煤窑的治理采取炸封与监控相结合。出现一个炸封一个，切实做到标本兼治。境内3对有证煤矿和箐口焦化厂每月汇报一次安全工作情况，存在隐患的，及时整改，整改完毕验收后方可投产。春节过后通过安全工作组和国土资源所的排查，全乡没有无证小煤窑反弹。乡派出所、农机站人员实行路检路查，特别是逢箐口场天，加大力度检查，杜绝交通安全事故发生。摸清核准辖区内机动车辆基本情况，打击“黑车非驾”和车辆违法违章载客现象，坚持24小时值班制度，每天向特区安委办汇报全乡安全工作情况。

我乡安全生产大检查工作，有证矿井由煤管站定期和不定期进行检查，我乡安全工作组每月对矿井进行两检查，非煤矿山由国土资源所和安全组全体成员共同检查，针对我乡非煤矿山的具体情况，每次检查时都要求开采人员和管理人员严格按安全规范操作，采取必要的安全防范措施，杜绝事故发生，特别是“五·一”长假期间，我乡安全组每天

都派人对非煤矿山进行检查，发现问题，责令其立即整改。

安全生产活动宣传方面。我乡主要是通过标语、“2131”工程进行宣传，学校还通过黑板报等形式进行宣传，活动月期间，我乡张贴标语185条（幅），其中：横幅标语6幅，政府所在地悬挂2幅，乡中学悬挂1幅，3对有证煤矿各1幅。利用“2131”工程宣传20余次，受益人达1800余人次，另外，我乡还组织了有乡干部和村支书、主任参加的宣传活动，在走赶箐口场天进行宣传，共发放宣传资料520余份（册），使人民群众对安全生产工作有一个较高的认识。

5、加强培训，提高安全防范能力

年初以来，要求各驻村工作组，村支两委一定要本着对党对人民高度负责的态度，把安全工作抓好，如在工作中不按时完成或工作不到位，造成无证小煤窑排查不清、炸封不彻底的，将严格追究有关人员的责任；在排查治理过程中，联系领导指挥不力，延误工作或工作不到位，造成损失的，严格按照干部管理权限进行处理。

为提高煤矿法人及安全员的安全生产管理水平，使安全操作员懂得安全生产基本常识，增强防范意识，通过开展安全知识培训工作，努力提高安全防范能力。加强有关安全生产法律法规知识的培训工作，加大安全生产法律法规的宣传力度，切实提高安全生产管理人员的水平。

6、加强对地质灾害的防治工作

按照特区防汛办的工作要求，结合我乡实际，认真落实地质灾害防治措施，搞好地质灾害科普知识的宣传，建立健全地质灾害巡查制度，时刻监控好地质灾害点。过瓦村箐脚组后岩山开裂是XX年1月4日发现的新灾害点，XX年，乡国土资源所将此灾害点作为重点监控对象，除安排村委具体人员负责外，乡国土资源所经常派人到实地查看地质有无异常变化情况，对危石进行科学分析，采取措施，一旦发现异常，组织群众撤离危险地段，转移财产到安全的地方。我乡已争取到上级部门的支持，将箐脚组农户作为搬迁对象，正在实施当中。箐口村荆竹林组地质灾害点,是今年才发现的新增点,乡政府采取积极措施加强防控, 纳入地质灾害搬迁的范围，争取得到上级有关部门的支持，早日实施搬迁。

（四）财政税收工作

认真对待我乡财政困难的现状，实施好新一轮财政体制改革工作。

1、认真积极组织财政收入，做到应收尽收。认真贯彻落实“算好七笔清廉帐，树立八个好作风”专题教育活动。理顺财政体制奖状。但由于我乡税源少，税基薄和从所周知的原因，XX年上半年，我乡财政收入完成不理想。

2、认真开展零户统管工作。实行村财乡管村用。

3、切实转变工作作风，完善工作制度，以制度规范个人行为。、

4、按时完成种粮、良种和综合直补三种补贴前期准备工作。今年我乡对种粮、良种和综合直补三种补贴的兑现将实行农户“一卡通”。

5、积极主动向省、市、特争取各种项目资金，加快我乡经济发展步伐。

（五）继续加大基础设施建设

加大对项目前期工作的经费投入和人力支持，并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。

1、人畜饮水工程。对未实施人畜饮水的村进行规划，踏堪和立项上报，已上报的村有下麻翁村，总线长约30公里，上报人工集雨小水窖400个。

2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路x乡过境段公路建设，协调公路建设工作中的存在的问题，确保在雨季来临时农作物的满栽满插。对其它几个未通公路的村进行规划，争取资金投入公路建设。进一步处理好坝子2条进村公路问题加快施工进度，确保按时完成任务。争取到特区交通局的支持，化捞公路麻翁段塌方进行清理。

3、督促社勒村小学的修建。对x乡中学学生宿舍、食堂等进行绿化。针对全乡各校点分布不合理的现状，进行了调整，配齐配强教师队伍，教育结构得到合理配置，提高了教学质量和管理水平。

4、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快，关寨第二期移民搬迁工程已全部完工，在今年8月份能够实施搬迁。过瓦村箐脚地质灾害点移民搬迁工作正在启动，坝子村石旮旯移民搬迁选点已完成，下半年动工修建。

5、配合电力部门做好农网改造工作，协调解决有关农电网改造问题，目前农电网改造工作主线杆已全部架通，正在架线阶段。

6、进一步抓好乡精神文明活动中心的建设，现主体工程已全部完成，正在进行装饰。努力争取资金改善我乡干部职工工作生活环境，加快政府办公用房建设。

（六）进一步巩固“两基”攻坚工作

在去年全乡“两基”攻坚工作验收达到合

格后，继续加大工作力度，巩固“两基”成果，迎接国家检查验收。

1、乡党委、政府重视“两基”工作，召开了“两基”专题会议，成立了“两基”巩固提高领导小组，并成立了义务教育执法队，制定了“两基”责任追究制度。

2、实行“双线”管理（“一线”是党委书记、乡长与副书记、副乡长签订责任状，副书记、副乡长驻村工作组组长、村支两委签订责任状，村支两委与各小组组长签订责任状；另“一线”是基教办主任与各片区负责人签订责任状，各片区负责人与各校校长签订责任状，各校校第与教师签订责任状）。层层抓落实，责任落实到人。

3、“双线”签订“保学控辍”责任状，并制定了“两基”巩固提高目标管理制度。

4、根据我乡扫盲情况，制定了“扫盲工作责任追究制度”。“两基”攻坚领导小组，随时到各扫盲点进行扫盲工作督查，现场办公，确保15至50周岁人口的非文盲率达95%以上。

（七）防汛抗旱工作

我乡为泥石流灾害重点防治区，XX年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对地质灾害工作做出早安排，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，汛期实行工作人员巡山查哨，坚持24小时值班制度，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，并上报险情，由各村工作组长负责监测，随时掌握情况，进一步完善防洪措施和抢险预案，随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。

（八）加强社会治安综合治理，切实维护社会稳定

按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展创建“平安和谐箐口”工作。将综治工作纳入政府工作的重要议事日程，调整充实综治工作机构，有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地，开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动，在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开，积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动，促进依法治乡。加强普法教育，在全乡范围内进行普法宣传，增强群众法制观念和提高法律意识，上好法制课，受教育人420人次，以会代培骨干培训一期62人，举办法制宣传专栏6期，开展法律咨询活动9次，接待咨询154人次，订购法制学习宣传资料4种1300册（份），编印发放宣传资料7种1810余册（份），书写张贴标语156条（幅），利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传，提高群众

同志们，我们的事业现在走向一个瓶颈，那就是我们的课堂、我们的课程怎么发展?我们非常有幸邀请到全国顶尖的课程专家钟启全教授和他的两个学生江博士和陈博士，对指导我们的老师打造“学习型团队”“成长型团队”的项目昨天就开始了。当然，这一个项目以二中为基础，到一定的程度就会在集团拓展开来。也就是说，从课堂、课程来讲，下一步我们要有一个叫“凤凰涅槃”也好，叫“浴火重生”也好，叫“华丽转身”也好，我们叫“突破瓶颈”、“自我否定”、“自我牺牲”也好，反正我们再也不能在别人的脚底下一直进行草根研究，我们要引领全国的教育，我们的“271教育”也要登上全国教育的大堂。所以说，下一步各个学校，我们的“学习型团队”、“研究型团队”应该怎么做，大家一定要按照我们集团的指示去把它做好，奎文实验初中的知识超市，潍坊实验中学的重心回归，双语学校的自主命题等，我一直反复申明我的观点：创新无罪。今天各位领导手中有四份材料：《教师八大素养》《我们这样做教育》《有效备考》《项目管理暨课堂教学研讨会材料》。前期，我们的《让每一个孩子快乐的走向自我教育》这个册子，执行校长要用自己的理解去解读，让老师们看一看，执行校长培训的和总校长培训的有什么不一样;册子上的四大块，要上成人生规划课程。

下面我从八个方面布置下一步的任务。

一、学习型团队的打造。第一，各分校校级核心层要开会研究本次会议的落实措施。实行项目化管理，项目的内容、项目的目标、项目的策略、项目的过程、项目的团队和执行项目的领导等都要落实，期末督导时，直接把材料拿出即可，不能突击准备。第二，读书，《教师的挑战》各年级分着读，把所有老师看做在上一堂课，分组合作、展示、探究、质疑、生成;然后学校层面组织开，各年级分组展示年级的阅读情况。4月15日之前完成。

二、抓好项目管理。按照项目管理的要求推进各项项目的落实，坚决不能在督导时准备材料。每一个项目从起始到结束，从项目的论证、内容的确定、目标的明确、团队的培训、责任人的责任承担开始，一步步都要留下脚印。

三、抓好课堂创新。二七一教育是一种追求，是我们的理想，既是目标又是过程，没有一个明确的模式。我们的目标是育人，老师不能讲，学生自己学。我们育人的方式是学生自主学习、合作学习、探究学习，用生生对话、师生对话、学生和自己的对话、学生和自然的对话引领学生不断成长。现在的“二七一”课堂可以用10个字来表示：“民主、自由、对话、生成、育人”。第一，导学案育人导向，体现了执行校长的育人水平、科研水平、课程领导力、课堂领导力、共同成长团队建设的培养力。第二，从课堂来看老师是不是还在注重知识。我们的课堂教学有四个问题，大家一定要克服掉：老师统的死、环节多、(知识追求还未消除导学案反馈环节取消，放在课前培训)、评价要摆脱功利追求(追求自然、洒脱、生命成长的常态)。将来我们的课堂可能会没有学习目标，没有引导，培训好学生让学生自己学，老师在后边观察。抓好三个抓手：第一，学习超市，以奎文实验初中的学习超市为蓝本，各分校创新方式，突出育人立意;第二，重心回归，把基础的和创新的东西分开，减轻学生的作业量，把重心放在课堂，让学生去探讨;第三，各学校利用课堂达标和教学能手评选为契机，推进这两个项目的落实和创新。

四、课程建设。第一，下学期，有一个大的调整，小学每周5节体育课，初中4节，高中3节;小学、初中每周两节音乐、美术，高中每周一节音乐、美术。社会实践、校本课程、活动课程、志愿者课程等，各学校拿出方案，做好充分准备。第二，各学校巩固好上学期课程研究的成果：学科教育信仰、教育价值观、学科教育核心素养、学科育人目标。第三，本学期的重点是校本课程的创新。每个人都要重视课程创新，拿出每个人最高水平的课程，开设好本学期的校本课程，最后要有评价。第四，秋季开学，继续研究学科教育信仰、教育价值观、学科教育核心素养、学科育人目标。集团内部进行评价。

五、师德建设。第一，真爱、大爱，不显露的爱每一个孩子;第二，任何人不能体罚和变相体罚，直接领导要跟体罚者一块承担责任;第三，确保不能让每一个孩子遭到歧视。

六、人力资源管理。各学校按照学生数核员定编，让每一个教职员工都干到工作量。小学要学习北京，老师要包班。

七、暑假督导考核。从开学就已经开始督导，项目管理、督导、团队建设、工作推进等相结合。

八、执行校长八项要求。今天的主任也许就是明天的执行校长。所有领导都要认真研究，看看能不能符合执行校长的要求。

刘校长给大家提供了一个舒适的开会、交流的环境，这也给大家提供了一个新的范例，不管到哪个学校，都要做好，因为我们都是一家人。

同志们：

今天，我们召开非公有制经济组织党建工作研讨会，主要是认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和中央学习实践活动领导小组第14次会议精神，总结近年来特别是第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来非公有制经济组织党建工作的基本情况，交流非公有制经济组织党建工作经验，研讨如何在新的形势下加强和改进非公有制经济组织党建工作，特别是建立和完善长效机制的重要问题。今天上午，有关省区市和部分市县的同志介绍了经验做法。下午，各组进行了讨论，大家继续交流经验体会，而且提出了许多很好的意见建议，听了很受启发。下面，我讲三个问题。

一、非公有制经济组织党建工作的基本情况和主要做法

近年来，特别是非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动以来，各地党委对非公有制经济组织党建工作高度重视，切实摆上重要议事日程，抓住重点、突破难点，积极探索、注重创新，党组织和党的工作覆盖面不断扩大，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，党员先锋模范作用得到较好发挥，非公有制经济组织党建工作取得重要进展和明显成效。

1.明确领导责任，健全组织体系。 各地紧密结合实际，积极探索 构建责任明确、机构健全的党建工作领导体制和管理机制，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头，有关部门和单位齐抓共管的党建工作责任体系。在领导制度方面，一些地方建立了第一责任人制度，明确地方党委书记是第一责任人，对非公有制经济组织党建工作负主要责任。不少地方建立了党员领导干部联系非公有制企业制度，对企业生产经营活动和党建工作加强调查研究、实施直接指导。一些地方建立了党建工作领导小组或联席会议制度，由一名党委直 接领导，组织部、宣传部、统战部、工商局、工商联等相关单位参加， 负责非公有制经济组织党建工作的研究部署、组织协调、督查考评工作。在管理机制方面，围绕理顺企业党组织隶属关系，各地根据实际采取不同的管理方式。主要有三种：一是依托统战部、工商联成立非公有制经济组织党工委， 书记由统战部副部长或工商联党组书记兼任，并设立专职副书记，专门抓非公有制经济组织党建工作。湖南省、湖北省和不少市、县推动建立非公有制经济组织党工委，对非公有制经济组织党组织进行统一管理，取得了良好效果。广东省普遍建立非公有制经济组织联席会议制度，辽宁省沈阳市成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，形成互相协调、各负其责的非公有制经济组织党建工作格局。二是成立社会工作委员会，作为党委的专门机构，具体负责非公有制经济组织和社会组织的党建工作。北京、上海、重庆等地从市到区(县)、街道普遍成立社工委，形成上下对应、工作互动、全面覆盖的工作网络。三是依托工商局、私营个体经济协会成立党工委或私企党委，由局党组书记或个私协秘书长兼任书记，一名党员副局长兼任副书记，负责抓非公有制经济组织的党建工作。江苏省、甘肃省、四川省、浙江省等地成立了个体私营企业党工委或党委，使个体和私营企业的党建工作逐步走向规范。从目前掌握的情况看，采取第一种形式的比较多，效果也比较好。

2.落实组建任务，推进两个覆盖。 各地按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央组织部、中央学习实践活动领导小组办公室《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步推动建立健全非公有制经济组织党组织的意见》，努力扩大党组织和党的工作覆盖面。一是努力摸清底数。天津市、福建省、山东省、河北省、吉林省、海南省、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团等通过开展专题调查统计、深入企业调研和广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动等多种方式和渠道，全面调查摸底，做到组织设置清、党员数量清、基本状况清。在此基础上，建立和完善党建工作基础台帐，一些地方坚持“一个企业一张表、一个县一本账、一个市一个数据库”，实行动态管理。 二是争取主要出资人支持。黑龙江省、山西省、青海省、宁夏自治区等 不少地方通过领导联系企业制度，以及深入企业访谈、定期约谈、媒体宣传等形式，引导企业主要出资人认识党建工作与企业发展目标一致、相互促进，增强他们对党建工作的认同感，调动他们支持党建工作的积极性和主动性。 三是抓紧组建党组织。 各地坚持因地制宜、突出重点、确保质量的原则，抓紧组建非公有制经济组织党组织。 对规模较大、党员人数3名以上的，符合建立条件的非公有制企业，单独建立党组织;对规模较小、党员不足3名，不具备单独建立条件的，按照区域相邻、行业相近的原则建立联合党支部; 对有一定规模、发展前景好、企业没有支部书记合适人选而不能建立党组织的企业，所在乡镇或街道选派党支部书记或党建工作指导员，帮助建立党组织;对改制的国有和集体企业，保留企业党组织 ; 对大量仅有个别党员、不具备建立党组织条件的，把党员的组织关系挂在乡镇(街道)、村(居委会)等党组织，统一教育管理 ;对于新办的非公有制企业，从开始就重视党建工作，避免党的工作出现盲点和空白区。据统计，截至1月中旬，在非公有制经济组织学习实践活动中新组建党组织1.2万个，正在筹建2.4万个，通过“双找”活动找出了“口袋”党员7.3万人。

3.增强组织活力，提升党建工作水平。 各地按照成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个的原则，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。 一是加强班子建设。 通过组织选派、公开选聘、双向选择、内部培养等渠道，选择了一批政治素质较好、事业心较强，有一定的党务工作经历和组织协调能力的同志， 担任非公有制经济组织党组织负责人 。 二是加强入党积极分子培养工作。 注重把企业中层以上管理人员、技术人员和工会、共青团工作中表现突出的职工作为培养、发展党员的重点，确保发展党员的质量。同时，教育、督促组织关系未转到企业的党员抓紧办理组织关系结转。对转来的党员实行先推荐、先聘用、先使用，鼓励“口袋”党员亮明身份。 三是完善组织制度。 针对部分非公有制经济组织党组织制度不够健全、活动难开展的情况，云南省、安徽省、贵州省、西藏自治区、新疆自治区等从党内制度建设抓起，确保支部大会、支委会、党小组会和党课的“三会一课”制度以及民主评议党员制度等落到实处, 一些地方还大力推行非公有制企业民主恳谈会、民情沟通日、党务公开、党员设岗定责、党员创业服务承诺等制度，不断推进党组织工作的规范化、制度化。 四是积极发挥作用。 陕西省、江西省、河南省、广西自治区等 许多非公有制经济组织党组织 围绕企业生产经营，帮助企业理清发展思路，促进结构调整，转变发展方式，推动科学发展。围绕构建和谐企业，加强企业文化建设，积极协调劳资关系，帮助企业塑造积极、健康、向上的形象。围绕履行社会责任，积极宣传党的方针政策，引导企业诚实守信、合法经营、照章纳税，参与扶贫开发、社会公益慈善事业等，把党组织的政治优势转化为企业科学发展的优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量。

4.采取有效措施，提供有力保障。 各地通过多种渠道，切实加强非公有制经济组织党建工作保障机制建设。一是人员保障。 一些地方健全了选派、培训、管理和考核机制，为 组建 非公有制经济组织党建工作指导员队伍提供了制度保障。有的地方把一些长期在党政机关、国有企事业单位工作的退休党员领导干部，改制企业中的党员领导干部和党务工作者，以及自主择业的军转干部纳入了非公有制经济组织党建工作人才库。二是活动保障。许多地方采取“财政扶持、党费补贴、企业资助”等办法筹集经费，用于非公有制经济组织党组织开展活动、党员学习教育等。建立党员服务中心等活动场所，配备电教设备、办公桌椅、党旗、党徽、报刊图书，为党组织开展工作提供基本条件。有的地方还积极探索建立非公有制企业党组织负责人保障激励机制，从财政、党费中拨出专门的款项，为企业党组织负责人提供必要的工作津贴。三是制度保障。各地在实践中因地制宜、大胆探索，建立健全了党建工作考核制度，以制度保障党建任务的落实。有的地方把非公有制经济组织党建工作列为各级党委和领导干部年度考核的重要内容，实行目标管理，并与评先评优、提拔任用挂钩。有的地方每年对非公有制经济组织主要出资人支持党建工作情况进行考核，并明确规定有关部门在推荐企业主要出资人担任人大代表、政协委员、工青妇委员时，把支持党建工作情况作为重要依据。

回顾非公有制经济组织党建工作历程，总结非公有制经济组织党建工作特别是开展学习实践活动以来的实践，初步有以下几点体会：一是必须坚持解放思想、与时俱进，在突出实践特色、不断创新求实中实现新突破;二是必须坚持突出主题、抓住重点，在促进企业科学发展、构建和谐劳动关系上取得新成效;三是必须坚持分类指导、因企施策，在准确把握不同地区、不同行业、不同规模非公有制企业特点上推出新举措;四是必须坚持加强宣传、注重引导，在营造良好发展环境与调动主要出资人支持党建工作的积极性上取得新进展;五是必须坚持统筹力量、形成合力，在加强上下联动、左右互动上共创新业绩。

二、进一步增强建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的责任感和使命感

非公有制经济组织具有多样性、广泛性和复杂性的特点，是新形势下加强基层党建工作的新领域，是努力扩大“两个覆盖面”的新着力点。经过多年来的实践，特别是通过深入学习实践科学发展观活动的大力推动，各地在非公有制经济组织党建工作方面作了许多有益的探索，积累了一些好的经验。其中最根本的经验，就是非公有制经济组织党建工作必须着眼于建立长效机制，把制度建设作为加强非公有制经济组织党建工作根本性、长远性的重要保证，把制度建设贯穿于非公有制经济组织党建工作的各个方面、各个环节。党建工作长效机制是党建工作内在规律的反映，我们一定要深刻认识建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的重要意义，切实增强责任感和使命感。

1.贯彻落实党的xx届四中全会精神，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 党的xx届四中全会对非公有制经济领域党组织组建、职能作用、党员发展和选好配强党组织负责人等提出了明确要求，为加强新形势下非公有制经济领域党建工作指明了方向，特别是为鼓励探索提供了广阔的空间。只有把多年来实践特别是学习实践活动中创造的好经验好做法提升到规律性的认识，深入探索建立长效机制，才能把握xx届四中全会提出的非公有制经济组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等要求，着力破解非公有制经济组织党组织“开展活动难、发挥作用难”的问题，不断激发企业党组织的生机活力;把握积极做好在非公有制经济组织中发展党员工作的要求，注重质量、优化结构、加大力度，为加强非公有制经济组织党建工作奠定坚实的组织基础;把握选好配强非公有制经济组织党组织负责人的要求，把守信念、讲奉献、有本领、重品行作为根本尺度，不断提高其带领广大党员改革创新、注重实际、扎实推进的素质和能力。

2.实现我国经济平稳较快发展，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其数量不断增加，规模不断扩大，实力不断壮大，成为社会就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉，是推动我国经济社会又好又快发展不可替代的重要力量。当前，我国经济形势总体呈现回升向好势头，但经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，推动经济发展方式转变和经济结构调整难度都进一步加大。在国际金融危机的持续影响下，非公有制经济组织能否深入贯彻落实科学发展观，积极推进结构调整、转变发展方式、加快自主创新、促进科学发展，直接关系到我国经济平稳较快发展、社会和谐稳定目标的实现。非公有制经济组织要实现科学发展，必须全面加强党的建设，切实把党组织的政治优势转化为发展优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量，使企业党组织成为引导和推动企业树立科学理念、提升发展水平的坚强堡垒，切实用制度保障非公有制经济组织党建工作的有效开展。

3.巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 非公有制经济组织作为党的基层组织建设的重要领域，其从业人员绝大多数是社会主义劳动者，企业主要出资人作为新的社会阶层是中国特色社会主义事业建设者，他们是我们党的阶级基础和群众基础的重要部分。目前，非公有制经济组织党建工作还比较薄弱，规模以上非公有制企业党组织组建率虽然达95%，但全部非公有制企业党组织组建率还很低，而且普遍存在“开展活动难、发挥作用难”的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用;有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动;有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式;有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。因此，要不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围，凝聚在中国特色社会主义旗帜下，必须进一步建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，增强党组织在非公有制经济组织中的吸引力、影响力和号召力。

4.巩固学习实践活动成果，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 在学习实践活动中，各地党委和非公有制经济组织认真贯彻落实 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 ，党建工作有了重大进展，但距离全面加强非公有制经济领域党的建设，实现党组织和党的工作全覆盖的要求还有较大差距。建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，把在学习实践活动中的成功经验和有效做法，用制度固定下来、坚持下去，成为经常之举，有利于进一步巩固和扩大学习实践活动党建工作成果。同时，学习实践活动期间党建工作虽然取得明显成效，解决了一些问题特别是突出问题，但不可能毕其功于一役，许多问题需要逐步解决，这些都要求必须建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，推动贯彻落实科学发展观向广度和深度发展。

三、积极探索和研究新形势下建立健全非公有制经济组织党建工作的长效机制

目前，非公有制经济组织学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段，但非公有制经济组织党建工作是一项长期而艰巨的任务。我们要进一步增强政治意识和责任意识，深入研究非公有制经济组织党建工作规律性问题，努力建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制。

1.继续探索和完善非公有制经济组织党建工作领导体制。 科学的制度是确保工作取得实效的重要保证。我们认为要实现党对非公有制经济的领导，必须建立健全非公有制经济组织党建工作领导体制。要把非公有制经济组织党建工作切实列入党委议事日程，着力研究和解决非公有制经济组织和党组织建设的重大理论和实践问题，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。我们建议进一步明确和落实领导和部门责任制度， 明确地方党委书记是第一责任人制度，完善领导干部联系非公有制企业制度，建立健全党建领导小组制度或联席会议制度，切实 形成主要领导亲自抓，分管领导专门抓，相关领导和部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系 。 要进一步建立和健全领导和部门责任考评制度，健全目标责任制和考核责任制，完善检查考核机制，坚持把加强非公有制经济组织党建工作，作为检验领导班子和领导干部工作实绩的重要方面。

2.继续探索和完善非公有制经济组织党组织管理机制。 各地在实践中结合实际，创造了一些行之有效的管理模式，要继续坚持和完善。随着非公有制经济的不断发展，党组织和党员的数量越来越多，非公有制经济领域党建工作越来越重要，任务越来越繁重。据初步统计，目前非公有制经济组织有党组织40多万个、党员490多万人。因此，在党委领导和组织部门指导下，自上而下设立专门机构党工委(社工委)，建立专门工作队伍，形成经常工作机制，加强重要问题研究、统筹工作部署、实行统一组织管理，非常重要和必要。党工委(社工委)的建立完善必须着眼理顺非公有制经济组织党组织隶属关系，增强管理的针对性和有效性， 按照地区不同、行业不同、规模不同，坚持统一管理、行业指导和分级负责。统一管理，就是本地区非公有制经济组织党工委在地方党委领导下，在上级党工委和本地党委组织部门指导下，对本地区非公有制经济组织党组织进行管理，具体负责本地区非公有制经济组织党建工作;行业指导，就是与非公有制经济组织联系紧密的行业管理部门和单位参加本地党工委，对本行业非 公有制经济组织党组织归口管理， 发挥指导作用 ;分级负责，就是根据企业规模大小和企业党组织发展状况，对非公有制经济组织党组织实行省、市、县、乡镇(街道)和社区党工委分级管理。在工作实践中，一些企业党组织隶属关系不顺的，要积极与有关方面沟通协调，及时理顺。

3.继续探索和完善非公有制经济组织党组织组建机制。 加强非公有制经济组织党建工作，必须建立健全非公有制经济组织党组织组建机制。主要应把握四个方面：一是优化整体布局。着眼实现非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖，根据地区和企业规模的不同，进行统筹规划、整体部署，使非公有制经济组织党组织的总体布局更加科学合理。二是规范组建模式。认真总结各地经验，对单独建、联合建、依托建、挂靠建等在实践中继续进行探索总结，尤其是对市场党组织、项目党组织、产业链党组织、楼宇党组织、园区党组织、科研创新团队党组织等类型进一步规范，并运用多种形式宣传推广，发挥示范作用。三是抓住两个关键。一个是要按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，采取内选、外聘、上派、下荐等多种途径，选好配强非公有制经济组织党组织负责人。另一个是要通过多种方式和渠道 ，引导企业主要出资人增强党建工作的认同感，调动其支持党建工作的积极性。 四是壮大党员队伍。要按照党章要求，本着积极、慎重、稳妥的原则，把握党员标准和发展程序，做好党员发展工作。要重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀青年，发展生产经营管理骨干、技术骨干。要注意在无党员企业，特别是生产经营比较稳定、职工人数较多、尚未建立党组织的企业中发展党员。

4.继续探索和完善非公有制经济组织党组织发挥作用机制。 努力增强非公有制经济组织党组织的生机活力，充分发挥党组织的功能作用，是加强非公有制经济组织党建工作的根本所在。要建立和完善党组织发挥作用机制：一是明确职责。把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，作为党建工作的重要出发点和落脚点，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进科学发展等方面充分发挥作用。二是准确定位。非公有制经济组织党组织要正确处理与上级党组织的关系，坚决执行上级党组织的决策和部署，真正成为党在非公有制经济组织的坚强堡垒;正确处理党组织与企业董事会、经理、监事会的关系，搭建党组织参与企业发展战略和重要经营管理决策的平台，积极倡导有条件的企业推行企业决策层、管理层、监督层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”;正确处理党组织与工会、共青团等群众组织的关系，探索和完善党组织团结带领职工群众为企业发展服务的工作渠道。三是创新载体。按照务实、简便、易行、有效的原则，找准党建工作与企业发展的结合点，创新党组织发挥作用的活动载体和方式，积极开展“讲奉献、比贡献、促发展”等创先争优活动，开展“我为企业发展献一计”、征集企业发展“金点子”等建言献策活动，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等党员形象示范活动，为企业发展凝心聚力，为党的形象增光添彩，努力把党的组织活力转化为发展动力。四是健全制度。完善组织制度，健全组织生活，建立健全党支部工作制度、“三会一课”制度、党员活动日制度、民主评议党员制度等，进一步规范非公有制经济组织党组织的工作，提高非公有制经济组织党建工作制度化、规范化水平。

5.继续探索和完善党员教育、管理、服务机制。 党员队伍是非公有制经济组织党建工作的主体和基础，建立和完善党员教育管理服务机制是加强党建工作的重要内容。一是要加强党的理想信念、根本宗旨、光荣传统教育，加强时事政策教育，认真研究和把握新时期非公有制经济组织中党员的思想状况和心理特点，开展行之有效的思想政治工作，不断增强党性观念和党员意识。二是要严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员，重点要加强流动党员科学管理，继续探索“流动党员”过双重组织生活的方式方法，真正做到离岗不离党、流动不流失，使流动党员无论走到哪里，都能接受党的教育管理并发挥先锋模范作用。三是要从思想、工作、生活等方面关心党员，加强党内激励、关怀、帮扶工作，不断提高非公有制经济组织党员的文化素质和岗位技能，增强党员的光荣感、责任感和归属感，使之自觉发挥模范作用。

最后，借这个机会，我再讲一下整改落实阶段指导工作情况。去年12月30日，我们召开指导工作电视电话会议以后，各地迅速传达贯彻落实。从掌握的情况看，各地非公有制经济组织学习实践活动基本上于元旦前后陆续转入整改落实阶段。巡回指导组和各地指导小组按照会议精神，认真指导各地继续推动理论学习，制定整改落实方案，着力解决突出问题，做好查漏补缺工作，整改落实阶段工作取得明显成效。

昨天下午，中央学习实践活动领导小组召开第14次会议，中共中央政治局、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长主持会议并作重要讲话。按照会议要求，我对下一步指导工作，再强调几点：

一是要善始善终地抓好非公有制经济组织学习实践活动整改落实工作。学习实践活动进入整改落实阶段后期，时间紧、任务重，许多工作要超前谋划、抓紧落实。要牢固树立一抓到底、务见成效的思想，大力弘扬攻坚克难、连续作战的作风，以扎扎实实的成效圆满完成学习实践活动的各项任务。

二是要认真抓好整个非公有制经济组织学习实践活动的总结。要紧密结合非公有制经济组织实际，认真总结第三批学习实践活动取得了哪些成效、积累了哪些经验，还存在什么问题，今后怎么解决等。总结要客观反映学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动取得的成效，深入分析存在的问题和不足。

三是要抓好非公有制经济组织科学发展和党建工作长效机制建设工作。要认真总结各地学习实践活动的成功经验，把探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，建立健全深入学习和贯彻落实科学发展观的体制机制，建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，着力形成“围绕发展抓党建，加强党建促发展”的良好局面。

新春佳节即将来临，我代表非公有制经济组织学习实践活动指导小组给大家拜个早年，祝同志们新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

同志们：

这次会议的主要内容是，坚持以党的xx大精神为指导，总结我县和谐企业创建试点工作经验，部署全面开展和谐企业创建工作任务，进一步推动和谐劳动关系建设，更好地团结广大职工群众为我县经济又好又快发展、社会和谐稳定作出新贡献。刚才，西周镇、乐惠公司、森林纸业三家单位从政府、企业两个层面介绍了和谐企业创建试点工作做法和经验，这些经验都很有特色和针对性，值得大家学习借鉴。

下面，我根据会议安排，就和谐企业创建工作方面，谈三点意见。

一、和谐企业创建试点工作取得的经验成效

今年7月以来，作为试点单位的西周镇和部分企业积极探索，深入实践，在丰富企业文化、深化和谐理念、规范劳动用工、增强社会责任意识等方面创造了许多有益经验，概括起来主要有以下几点：

(一)加强领导，整合力量。领导重视是推进和谐企业创建试点工作的关键所在。以西周镇为例，自创建试点工作开展以来，该镇及时成立由党委主要领导挂帅的和谐企业创建工作领导小组，积极构建镇党委书记亲自抓、分管领导具体抓、工会牵头、各职能部门协同、企业和职工共同参与的“大创建”格局，有效整合力量，加强统筹协调，形成了创建工作的强大合力，为试点工作的不断深入提供了坚实的组织保障。

(二)分步实施，有序推进。明确和谐企业创建是一项导向性、渐进性、长期性、动态性、综合性的工作，试点乡镇根据不同企业的发展状况，把健全机制、完善制度贯穿于创建活动的全过程，提出了阶段性的创建目标，指导企业在领导班子、工作目标、专门会议、自我测评、创建方案、活动流程、台帐档案、媒体载体等方面开展好“八个一”活动。同时及时沟通交流创建信息，随时通报进展情况，总结交流经验，分类分级、深入有序地推进了试点工作。

(三)强化激励，奖惩并举。把和谐企业作为企业享受各类优惠政策和待遇的准入条件，作为企业和企业家授予公共荣誉的前提条件，将创建成果、创建实效与政策资源、公共荣誉资源紧密结合，增强企业参与创建活动的动力。强化社会监督，实行重大事由“一票否决”，并分阶段组织相关职能部门，开展劳动用工、环境保护、安全生产等综合性检查，对违反法律法规、不履行社会责任的，进行跟踪监督，切实做到激励为主、惩罚为辅、奖惩结合，营造了创建活动的良好氛围。

二、和谐企业创建工作存在的主要困难和问题

目前，我县创建工作从试点到整体推进，已呈现出良好的发展态势。但这一工作总体上还处于起始阶段，也存在着许多不足之处，主要表现在：

(一)思想认识不够到位。和谐企业创建是深化县委、县政府“帮企业、鼓干劲、破难题、促发展”活动的具体抓手，对促进企业发展、构建和谐社会具有重要意义。但当前，我们一些单位和领导对开展创建活动的重要意义认识不深，重视不够，停留于表面，停留于应付，缺乏工作创新动力。同时部分干部顾虑较多，怕冒风险，存在畏难情绪，信心不足。部分企业经营者创建主体意识较弱，总体感觉迫不得已、得不偿失，主动申报创建的积极性不高。同时，部分企业职工的“主人翁”意识淡薄，偏重于享受权利、得到实惠。

(二)企业素质不平衡。我县非公有制经济发展较快，但产业结构不合理，劳动密集型企业较多，企业经营管理过于粗放等问题也相当突出。从全县来看，规模以上企业之间、规模以上企业与中小企业之间均存在较大距离的企业素质差别。目前创建的试点企业都是一些条件较好的企业，它们的经验做法在基础薄弱、问题突出的中小企业不一定适用，给创建活动的拓展带来阻碍。

(三)对企业纵向指导不力。创建和谐企业是一个全新的课题，迫切需要加强对企业的纵向指导。从试点工作来看，有些单位的行政管理方式转变和工作作风改进还不够快，往往停留在一般的工作部署上，仍然习惯用检查考核来代替平时的指导，不能满足企业要求政府给予面对面精心指导的需要，缺乏上下互动，一定程度上损害了企业的信心，影响了创建试点工作的成效。

三、全面把握和谐企业创建工作的任务要求

各级各部门要充分认识开展和谐企业创建工作的重要意义，准确把握创建活动的深刻内涵和本质要求，因地制宜，创新举措，有计划、有步骤地推进创建工作深入开展。

(一)拓展创建覆盖面。前不久，县委、县政府出台了《关于全面开展和谐企业创建活动的实施意见》，明确了创建活动的工作目标：全县规模企业创建要求实现全覆盖，我县目前有规模企业600多家。20xx年县级和谐企业创建面争取达到30%以上，20xx年县级和谐企业创建面争取达到50%以上，20xx年县级和谐企业创建面争取达到80%以上，争取每两年有1%—3%的创建企业进入县级和谐企业创建活动先进单位行列。各地各单位要按照意见精神，结合各自实际，制定全面开展创建工作的实施办法，进一步细化目标任务，狠抓工作举措落实，逐步扩大创建活动覆盖面。

(二)紧扣创建基本内容。促进企业发展是创建和谐企业的前提;切实保障和改善职工收入、社会保险、安全生产条件等民生问题，是创建和谐企业的核心;节约资源和保护环境，是企业实现全面协调可持续发展的基础;回报社会是企业积极承担社会责任的基本要求;建设企业和谐文化，是增强企业和谐团结的强劲动力。按照这一思路，结合试点经验，我县即将出台《象山县和谐企业(社会责任)评价指标体系》，明确企业发展、劳动关系、环境关系、社会关系和企业文化五大方面、38项指标的创建内容，作为县级和谐企业评价的基本依据。各地各单位要紧扣这些内容，按照重点突出、公平实用、操作方便的设置原则，分级、分类制定创建标准，允许地区、行业之间的差异性，使创建工作各具特色、各显亮点。

(三)注重创建工作实效。创建和谐企业活动，必须以解决影响企业与职工、企业与环境、企业与社会和谐发展问题为出发点，坚持做到“三个结合”，争取实现社会、企业、员工多方共赢。一要坚持整体性与特殊性相结合。既要体现整体性，推动县和镇乡(街道)两级联创，鼓励不同基础的企业主动、普遍参与到创建活动中来;又要体现特色性，按照县级创建活动实施意见的基本要求，立足各地实际，自行设计创建模式，自行安排保障激励措施，使创建工作亮点纷呈。二要坚持建设与治理相结合。要强化正确的政策导向和舆论导向，通过树立典型、表彰先进，引导和激励广大企业积极开展创建活动;要切实强化行政监管和社会监督力度，建立健全相关政策法规体系，严肃查处各类违法违规行为，推进创建活动扎实有序发展。三要坚持着眼长远与立足当前相结合。要按照县里确定的创建活动总体要求，着眼于本地本单位长远创建规划，进行补充、细化和完善;同时，要针对当前影响企业和谐发展的突出问题，立足于每年解决一两个关键问题，推动企业和谐发展。

(四)发挥创建主体积极性。和谐企业创建的责任主体是企业。在当前经济形势不确定因素增多、发展面临困境的情况下，要教育引导企业家和广大职工坚定信心，迎难而上，立足岗位挖潜力，齐心协力度时艰，求新思变谋发展，着力引导企业经营者和职工积极参与创建活动。要构建多层次激励机制，整合社会、政策资源，适度向和谐企业倾斜，提高企业参与创建活动的积极性和内在动力。原则上县级和谐企业作为银行、工商、劳动、税务等部门对企业进行资质评定以及各种评审的重要参考依据;作为授予企业各种荣誉称号的必要条件及企业主要负责人参加各类先进评比、政治安排的基本条件。

今天，我们在这里举行全镇经济工作会议，如果说去年是大事、难事较多的一年，那么今年更是难事更难的一年，国际金融危机还在蔓延，影响面很大。对全镇而言，最直接的便是出口加工企业对核桃、石材、玉米等原材料需求锐减，直接影响农民收入增加。另外，企业大幅削减用工，对劳动力转移也造成了很大的影响。但是，危机中并不全是危险，还有很多机会，如国家、省、市对农村的支持力度加大，县里对新农村建设和产业发展政策扶持力度更大等，这些机遇也是千载难逢，各村应当抢抓住这些机遇和政策，为村级发展谋事干事，积极推动全镇新农村建设和社会各项事业的新发展。下面，我重点讲三方面的工作：

一、20xx年工作回顾

20xx年，**镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，立足全镇实际，进一步解放思想，把握机遇，谋事干事，奋勇争先，取得了令人骄傲的成绩，在全县经济工作会议上受到很多表彰。份量最重的综合奖拿在手上，招商引资排在首位，林业生产和蔬菜产业更是当之无愧，其它集体和个人表彰还有不少。可以说，20xx年在全镇上下的共同努力下，咱们**镇的工作和发展变化，得到了社会各界和全镇人民的认可。具体体现在以下几个方面：

(一)新农村建设重点推进，成效凸显

按照全镇新农村建设的整体规划和思路，去年全镇继续推进和完善了**村和西黄漳村的广场建设，同时又铺开了下庄和大南庄两个重点村的建设。截止去年年底，**村的文化中心广场已全部投入使用，汽车站建设已进入完善配套设施、装修阶段。西黄漳村主街道排洪渠盖板已于9月初铺设完成;石牌坊建设已于8月中旬完成安装;广场工程的配套设施已全部完善，安装起篮球架和健身器材。大南庄作为去年新农村建设的省级重点推进村，重点推进了移民搬迁工程，在完成供、排水系统工程后，加快了搬迁户的住房建设工程和排洪渠、护坡建设。下庄村作为去年新农村建设的省级示范村，重点完善了街道亮化、美化、绿化工作，其中在村主街道安装了15盏路灯，粉刷了1万多平方米墙壁，补植补栽了200株绿化树。其它村也都在积极准备，谋划各自的工作重点。可以说，全镇新农村建设正有条不紊地推进，正逐渐彰显出其内在的活力和魅力。

(二)产业结构调整因村而宜，亮点凸出

近年来，产业结构调整一直是镇党委、镇政府紧抓不放的工作，去年更是加大对种植、养殖业的发展力度，而且有了突破性的进展。种植业上：一是规划了箕山、五里铺和煤窑沟、营圪道100亩的大棚建设。100亩大棚架已于10月底全部做成，近期马上组织实施。二是充分利用世行项目的契机，科学规划了**1000亩核桃产业园区建设，并且，千亩核桃园已全部完成栽植。三是仁农生物工程公司开发、试验、推广的光叶楮、百合种球、樱花等新产品已完成组培育苗阶段，完成百合种球的种植、培育。养殖业上：一是新建5家百头以上养猪场，包括下庄村的闫瑞红、牛世军、李福云3家百头以上养猪场，**村的路新年千头养猪场和段瑞斌百头养猪场，其中路新年的养猪场猪存栏620头。总的看，这5家养猪场呈现出规模大、投资大、品种好的特点。二是同原瑞鑫公司董事长陈瑞忠洽谈的在上庄村龙潭自然村合作开发项目，去年已表明合作意向，但在选项上还有待进一步考虑。可以说，去年全镇在种、养业发展上已呈现出争相发展的好局面。

(三)基础设施建设扩面推进，不断改善。

在公路建设方面，在完成乡村道路的同时，去年又积极争取资金为西黄漳高效农业产业区改善条件，铺设了蔬菜园区路和仁农公司高效产业园区的道路;完成了紫金山旅游区道路的规划、设计、招投标、施工，工程已于11月中旬全部完工;下庄到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在农建方面，西黄漳投资60万3000米的灌渠工程，9月底完成规划、设计、划线、招投标，11月中旬完成全部工程;**村投资40万完成300米的护村护地坝工程，9月底完成了规划、设计、招投标工程，11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成，护地坝工程于7月初完工;大南庄投资41万元新筑坝500米，修筑护坡120米。人畜饮水方面，在上庄村投资45万元建成了一座200立方米的蓄水池，钻120米深井一眼，输水管3800米，入户70户等，7月底全部完工。在大南庄投资16万新建200立方米水池一座，移民新村铺设管道2100米，入户60户，7月底全部完工并投入使用。东山村投资万元维修700立方米蓄水池，铺设管道4300米，新建8㎡分水房等，工程12月中旬全部完工。

(四)庄园经济开发深挖潜力，内引外联

按照县委关于大力发展庄园经济的有关精神，我们结合实际，深度挖掘移民搬迁后的空壳村的开发潜力，加大宣传力度，采取内引外联的办法，对全镇所有的移民搬迁后的旧村进行招商引资，鼓励本镇及外地的企业集团通过租赁或承包农民土地，集体荒山，荒坡，荒沟等，进行养殖、种植和民俗旅游开发。去年新签订的庄园经济项目和已有的庄园经济合作项目进展顺利。十字沟庄园经济开发完成道路的修复和工作房的建设、挖坑、整地工程，种植各类经济苗木10万株;营圪道庄园经济在完善道路、补植补栽的基础上，又新建猪舍15间，其它3户庄园经济正在规划实施。一年来，通过宣传、发动、内引外联，近期又有北京、河北等地老乡或投资者就龙泉沟、白水泉等搬迁村进行洽谈合作开发事宜。

(五)招商引资工作突破常规，再创新业。

这几年，招商引资已成为推动全镇经济发展的助力器。去年以来，全镇在招商引资工作中，更是主动抓、全力抓、突破常规抓。因此，在一年的招商引资中，又呈现出新气象：一是争取紫金山旅游公路世行贷款、蔬菜园区路、高效农业园区路补助资金230万元。二是香港俊安集团已到位120万元进行十字沟庄园经济开发，重点完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁农生物公司6月份已从荷兰定购百合种球230多万元，百合种球种植成功，并完成种球脱毒技术。四是引进河北邢台路新年个人投资170多万元的千头养猪场，项目于7月在南窑开工建设，于10月份投入使用，规模达到600多头。五是引进200多万元投资建设了下庄、**5个二百头以上养猪场。六是引进建设的总投资2200万元的下庄——河北前坪出省旅游公路建设项目，去年完成路基建设，今年计划铺通水泥路。此外，其它招商引资项目正在积极的争取之中。

(六)农民收入增加渠道更宽，亮点增多。

全面推进新农村建设，难点在村，重点在民。连续几年，镇党委、政府紧紧抓住增加农民收入这个重点，积极培育适合农民发展的产业，搞试点、扶重点，努力探索更多更宽增加农民收入的渠道。一是继续巩固和发挥几个庄园经济引领带动农民增收的作用。二是鼓励和培育这几年业已形成的相对成熟的外出劳务输出队伍，积极发挥他们的作用。三是在发展农业产业上下功夫。去年继续抓住种植、养殖业做文章，规划百亩蔬菜种植和1000亩核桃产业园区栽植，培育了5个养猪大户，使这些产业成为结构调整的先头兵，为全镇大规模调产成功打下了基础。通过这些努力，我们就是逐渐改变传统的增收模式，培育更多的增收亮点，拓宽全镇人民增收渠道，达到最终明显增收的目的。

(七)社会稳定工作牢抓在手，确保安定。

去年是奥运年，国家正经受着大大小小的各种考验，维护和保持社会稳定尤为重要。为搞好此项工作，一年来主要抓了几个重点：一是成立由镇党委书记赵军峰为组长，副书记刘庆林为副组长的迎奥运、保平安领导组，重点了解和及时解决全镇安全隐患工作。二是重点对过去遗留问题引发争议的上访户做好安顿工作，及时掌握他们动态，想方设法帮他们解决遗留问题。三是对加入邪教组织的部分村民进行监督，预防有人恶意煽动群众搞破坏。四是对一些安全隐患进行彻底排查，尽可能避免一些自然或人为造成的安全事故。经过努力，全镇群众生活安定，社会秩序稳定，上访户情绪正常，隐性社会矛盾不多，对确保两节安全起到了积极的作用。

(八)环境整治工作全民参与，齐抓共管。

全县环境整治工作动员会后，我们立即行动起来，扎实有效地开展了全镇环境整治工作。一是召开动员大会，我镇及时召开了“**镇环境清洁工程专项行动动员大会”，动员全镇共同开展“环境整治”工作。二是成立“环境整治”领导小组及办公室，明确人员责任。三是认真制定《**镇20xx年“环境整治”专项行动实施方案》等，搞好“环境整治”规划。四是加大环卫基础设施资金投入。共清除乱摆乱放、占道经营、“伸舌头”经营现象212处，集中清理垃圾5000多方，新建垃圾池75个，配备专业清扫人员50余名，对垃圾进行当日清运。对不规范广告、乱写乱贴现象进行了集中整治，共清除92处，整顿市场5个。五是发动全镇干部职工、学生、群众共同清理白色垃圾、乱贴乱画、乱搭乱建等，轰轰烈烈开展集中整治工作和爱卫活动。六是建立长效机制。试点村西黄漳和雇佣专人管理环卫、清运垃圾等工作，做到环卫工作长抓不懈，对下步完善各村环卫管理积累了经验。

此外，基层党建和社会各项事业也有不同程度的发展。可以说，一年来我们紧紧围绕年初工作目标不放松，抓机遇，抢进度，各项工作按照年度计划顺利进行了推进，全面完成了全年既定目标。

二、全镇当前形势及存在问题

当前，全镇从宏观方面讲，金融危机对我们的影响，主要表现为农产品的积压滞销，外出劳务就业机会减少，农民增收渠道缩小，收入增长难度加大。从微观方面讲，中央、省、市、县应对措施蕴含的机遇也更多，与我们有关的产业结构调整、交通、农业基础设施建设和农村各项社会事业发展、农村惠农政策、国家贫困县的特殊扶持政策等等，都给我们带来新的发展机遇。因此，怎么去做好这些文章，就值得大家去深思、去谋划、去跑动。怎么深思?我举个例，比如产业发展上，每年我都讲传统农业已经不能带动群众增收，或者说增收小，大家也都看到，我们的玉米价格增幅不大，前几天还又下滑到5毛几，怎么办?必须考虑逐步发展高效农业，宜发展蔬菜的发展蔬菜，宜发展核桃的发展核桃，宜发展其它的发展其它，思想一定变，要早变，要让群众一起变才行。(黄漳蔬菜价格变化)怎么谋划?要有专家指导，要有群众参与，要和政府沟通，慎重而又积极地谋划和引导，先试点，再推广，不能盲目，不能一哄而上。怎么跑动?村干部善于跑动的，要加强和上级部门的联络，争取支持。不善于跑动的，要发动村里在外人士支持村级发展，千万避免光说不动，光说不跑。差的不说，东山村干部年前年后已经围绕戏台、硬化、绿化和在外人士坐了多次，吃住不掏钱，效果还不错。目前，砖、水泥、钢材已有人答应给予支持，不管事情办多大，这种精神实在令人鼓舞。点几个村，中店要让连明喜跑起来，共同出去跑点钱，办点事。下庄、上庄、箕山要发挥好在外老乡的作用，办点事。其它村要充分结合村情跑动起来，政府和你们共同努力争取。不管如何，不跑是不行的。大家可以看到，这几年发展变化大的原因就是两个字，党委、政府“干”和“跑”。希望大家进一步解放思想，谋事干事，在任上实实在在办点事。

关于存在的问题，这里我不说外部影响的问题，就只说自身的问题。一是常规工作完成情况好坏不一。合作医疗这么好的事情，尽管老百姓认识不一，但部分村在收费中宣传不够，深入不够，责任不够，方法单一，导致年年拉全镇后腿，为啥有的村(还是大村)年年都不能达要求，为啥有的差那么多?是干部不行，还是工作铺排不认真，是深入群众不够，喇叭喊一喊就算，还是其它问题?值得深思。这些村应该反思一下，今年合作医疗比例要达到95%以上，国家要全覆盖，扩大救助范围，增大救助金额，保证群众大小病救助，望大家重视一下。还有一些其它如计生等，虽这几年有控制，但有的控制的好，有的反弹，千万不敢大意。二是不少村思路多，想法好，但行动少。这几年，各村都已形成一种干事谋事的好势头，但是各村行动不一，我不知是等政府安排，还是光说不练?这里说一点，咱们政府这几年重点是片先行一步，今年重点是下庄、大南庄。有时候实在是精力和财力有限，不可能一下顾及所有村，但有一点敢说，谁要是想方设法筹资先行，就像东山一样，你说不说，咱们都能看在眼里。谁今年即使没列入重点，但谁要是先干谁就是明年全镇重点。俗话说，干部干部先干一步，发展发展先发才展，如果你觉得自己还展，你就不管镇里重点如何，你就先干去证明。三是基层民主制度不规范，服务群众意识不够强，办事效率低。从这几年全镇情况看，制度不规范是影响各村发展的一个重要因素。如会议签到、记录、村民主议事、财务管理等都存在不规范的地方。下步咱们将围绕村级财务管理的加强来推动村民议事制度。如成立村民理财小组，每月对全村事务召开两议会，会上商议大小事及支出，涉及支出的，如书记、主任支出不合理会上不同意的，理财小组成员就不签字，理财组长就不在单据上签字，如通过，就签字。定期开会议事，形成制度。不搞一言堂，不搞独断专行，规范村级财务管理，加强干部团结。四是部分村存在班子不和谐因素。班子团结是搞好一个村的关键，去年新一届村民换届以来，有部分有新当选书记的，有当选主任的，加上原有的个别村，要注意加强班子团结，尤其是新当选的，工作热情高，积极性大，但毕竟有的存在任职经验少，工作规则不熟悉，有的尽管当选村干部，但要定好位，不要越位，工作上要注意多沟通，多商量，千万不能独断专行，影响团结。特别双签字和村民理财小组制度要严格执行，谁要不严格按制度办，咱就用制度来规范谁。通过一些办法的采取，就是要让这些有毛病的村尽快走上规范运作管理的轨道。请大家一定珍惜这几年全镇形成的谋事干事的好风气，千万不要因村民换届的负影响而继续争权争利争气，错失了发展的好时机。如果哪个村级班子闹意见，耽误了全村的发展，你们都是群众的罪人，过后群众也会背后骂你们的，请这些村的干部好自为知。当然，村级组织还存在其他个类问题，这里就不点了。

三、二0xx年工作安排

根据全县经济工作会议精神，全镇今年工作的总体思路是继续围绕“推进、扩面、创新、深化”的工作方针，继续抓住产业结核调整、新农村建设、紫金山旅游开发、招商引资、护林防火、基础设施建设六大重点，兼顾计划生育、防汛、合作医疗、教育等常规工作，力争全镇今年各项工作再有新发展，再有新突破。围绕总体思路和工作重点，我们今年要重点抓好以下六方面工作。

(一)深入推进全镇新农村建设工作

可以说，近年来我们的新农村建设秉承国家、省、市、县政策支持的大好形势，因村而宜，大干快上了几年，取得的成效大家有目共睹。今年，我们把大南庄移民新村作为全镇的工作重点，把下庄、东山、中店、禅房作为今年新农村发展的重点。大南庄要完成绿化、亮化、硬化工作，村内5000㎡的广场也要根据实际，争取年内完工，如果条件成熟，大南庄中心小学建设也要争取年内完工。下庄年内要完成20xx㎡的广场建设，完成扎坝210米。东山要完成戏台、绿化、篮球场等建设。禅房要完成沿村绿化和部分街巷硬化。中店村要及早规划，积极跑动争取资金，拿出具体的规划和预算，要适宜，不能投资太大承受不起。尽管没点到的村或不少村没列入今年全镇重点，由于财力有限，不可能一下全能顾及，望大家理解。但是有一点要说明，其它村要根据实际开展工作，谁主动干，政府明年的重点就是谁。希望各村不要等，早谋划、早沟通、早铺排、早筹资。

(二)潜心做好产业结构调整工作

这几年的形势已经让我们都有一种共识，传统的产业结构已经成为滞约农民增收的基本因素，广大干部群众也认识到粮食价格忽高偏低的现实影响农民的种植积极性，调整产业结构已经成为一种必须。因此，今年继续在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50亩以上食用菌培育，五里铺要完成30亩的大棚蔬菜种植，千亩核桃园要考虑围绕低杆作物种植，以黄豆、大葱、葱头等为主，尽可能联系定单。核桃树大南庄要完成400亩核桃园栽植，五里铺要完成240亩核桃园栽植，王家庄要完成3000株核桃树管理和30亩栽植，漳漕在垫地基础上尽可能完成100亩的核桃树栽植，上庄要完成120亩核桃园栽植，小南庄要完成1000亩以上的核桃园栽植，东山要完成200亩的核桃园栽植。其它可能还有没统计上的村，随后报上来，补进今年的计划。可以说，各村今年调产的力度不小，望大家在调的过程兼顾后续管理配套的问题，确保调产项目实施的实效。

(三)想方设法做好招商引资工作

招商引资工作已经成为这几年全镇发展的助力器，并取得不错的效果，今年将继续加大对外招商引资力度。全镇今年继续以紫金山旅游开发、关滩路建设、庄园经济开发为重点，以争取国家政策支持为牵手做好此项工作。各村要充分挖掘本村在外人员、扶贫单位等优势资源，选准选好项目，采取灵活有效形式，积极跑动，抓住6月份前争取资金的最好时机，努力争取到外界的支持。目前，我所知道的，东山正月里已落实好砖、水泥、钢材的支持，东水年前已争取省、市不少资金，五里铺已联络到有人投资鱼塘，下庄正积极联系市水利局争取扎坝资金，中店村年前已说过想法但还没有行动，希望大家抓住全国扩大内需的好机会，各使各的招数，抢抓各种政策，发挥好招商引资对村的建设的积极作用。

(四)坚持不懈加快农业重点工程建设

林业上，上级下达任务是植树3万株，造林2100亩(其中滩涂绿化100亩)，育苗150亩，园林村建设2个，经济林建设1500亩，综合管理万株。核桃树栽植已列入今后的重点，全县计划在“”期间(也就是今明两年)新发展核桃树2—3万亩，今年完成1万亩，其中春季完成20xx亩，秋季完成8000亩，县里有补助政策。林业产权改革也是今年的一个重点工作，具体操作随后再安排。关于禁牧，县里已明确，东乡、北乡全禁，西乡、南乡各留一个点，望大家回去及早转告，把养羊户损失减到最低。土地上，严格土地管理，继续完善国土整理项目，年内争取完成漳漕600亩垫地任务。水利上，人畜饮水投资30万元，重点解决上水磨泵房维修、入户、机井配套和北峧修池、铺管等工程。畜牧上要巩固新发展的规模养殖户，对有积极性的要通过政策并鼓励再培育几个规模养殖户，并做好疾病预防工作。扶贫上，重点做好高峪、杨家庄、水坡、横岭、八水圪道移民搬迁工作，整村推进重点做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上级对农业的政策倾斜机会，对已选定的各类农业项目要及早铺排、落实，确保各项任务按时保质完成。

(五)挖掘培育富有特色的庄园经济

庄园经济开发已经在左权初见规模，不少地方已取得了较好的综合效益，已经被证明是一个发展山区特色现代农业的有效途径。前几天，孙书记就左权庄园经济开发在省政府经济发展中心、省林业厅做了专题报告，前天省政协副主席吕日周又率队就左权庄园经济开发做专题调研，下步有可能在全省推广左权做法。因此，各村要继续对搬迁后的空壳村、旧村以及荒山荒坡加大对外招商力度。从目前情况看，十字沟、煤窑沟、营圪道要继续加大投资，进一步扩大投资规模，形成特色鲜明的庄园经济。横岭、龙泉沟要追踪落实项目进度，确保今年开工建设。其它有条件村要进一步解放思想，创造环境，积极引凤入巢。特别强调一下护林防火工作，尽管近一段时间雨雪不断，但去年干燥的形势依然不敢大意，加之目前又处于高火险期，形势十分严峻，我们必须高度重视和警觉，严格落实各项防火措施，确保今春森林防火万无一失。

(六)统筹兼顾做好其它各项工作

农经上，要根据村级换届选举后的新情况、新问题，及早开始进行离任审计，做好对村级财务管理和会计使用上的监管，防止一些过急行为，破坏班子团结，影响发展大局。文体上，大南庄、中店、东水要建立三个标准化篮球场，有条件的村要完善一下文体场所建设。卫生上，要宣传合作医疗的新政策，要重视合作医疗的政策变化给百姓带来的福利，确保20xx年收费达95%的任务。计生上，要继续已形成的良好工作方法，坚持经常抓，有目的的抓，有重点的加强，对积累问题的村要加大力度，改变落后局面。其它广播等各项事业要按部门要求做好年度工作。

同志们，这次经济工作会议的召开，意味着今年我镇的各项工作已全面铺开，希望各村在发展上要开动脑筋，在规划上做文章，在实施中下功夫，在跑动上争支持，互相竞赛，形成一种你追我赶的比拼势头，推动全镇各项工作再创新、再发展。这里，我就拜托大家了，咱们年底再来比高低。

在市政协一届三次会议提案交办会上的讲话

一、进一步提高认识，增强办理政协提案的自觉性 首先，重视并办好政协提案，是落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的必然要求。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须把全社会的一切积极因素最广泛最充分地调动和凝聚起来。办理提案实质上就是尊重各界群众意见，调动他们的积极性、创造性的具体举措。实践“三个代表”重要思想，归根到底就是要维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，为人民群众办实事、办好事。提案是政协委员经过深入调查研究后提出的，内容涉及经济社会发展和人民群众生产生活的各个方面。提案反映的意见和要求，不仅代表委员个人，也代表了相当一部分群众。办理提案，是了解群众愿望、掌握群众思想脉搏的重要途径，更是帮助群众解决实际问题的过程。是不是认真贯彻落实十六大精神、努力实践“三个代表”重要思想，办理提案也是一把检验的尺子。其次，重视并办好政协提案，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体实践。人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，就国家的大政方针、地方的重要事务和人民群众普遍关心的重要问题提出批评和建议，是宪法赋予人民政协的神圣使命，也是人民政协履行职能的重要形式。今天交办的提案，是各民主党派、工商联、人民团体和政协委员心血和智慧的结晶，是政协一届三次会议的一项重要成果。大家一定要善于纳谏，慧眼识金，认真办好每一件提案，把政治协商、民主监督、参政议政真正落到实处。各级党政部门的负责同志通过办理提案，可以了解各民主党派及其成员的呼声和愿望，吸纳他们的意见和建议，解决生产生活中的困难和问题；通过沟通和协商，也可以使他们了解党和政府的意愿与要求，从而达到同心同德，共同奋斗。第三，重视并办好政协提案，是各级党委、政府改进自身工作的需要。政协以提案的形式帮助我们出主意、想办法，应该得到欢迎和重视。政协提案，涵盖了党委、政府工作的方方面面，集中了各方面的见解和看法，反映了人民群众的意愿和要求。往往我们没有发现的问题，在提案中发现了；我们已经发现的问题，在提案中反映得更深刻了；我们一时找不到解决问题的办法，提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对政协提案办得越好，工作就改进得越好，人民群众的反映也就越好；如果重视不够，办理不力，挫伤了政协委员参政议政的积极性，就是工作失误、严重失职。在这里，我要特别强调，我们不但要听赞扬的话，更要听不同意见甚至是令人耳热心跳的不同意见。不但听，还要听进去，虚心接受，认真思考。办理政协提案也是我们认真落实“两个务必”要求，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，永远甘当小学生的具体体现。二、进一步加大办理力度，在落实上狠下功夫首先，要着眼于发挥提案的积极作用。今年的提案质量进一步提高。提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性，贴近市情，贴近民意。各承办单位都应充分认识到这些提案的价值，综合运用好提案，切实改进我们的工作。要把政协提案，特别是一些高质量的提案，与本部门的工作结合起来，进行认真、深入、细致的调查研究，吸收好的建议和意见，纳入决策过程，化作具体的工作措施。其次，要重在解决问题，重在办实事。委员提出提案，不仅仅关心能否及时得到答复，更关心的是提出的问题特别是一些重要问题，是否引起了有关部门的重视，是否得到了解决。办理提案，要坚决不做表面文章，实事求是，讲求实效，既重答复，更重落实。要把委员希望解决的问题解决好，希望办的事情办实，使委员真正满意。一时难以解决的，或一时还不具备条件解决的，要耐心细致地做好解释工作，取得委员的理解；对需要几个部门协商办理的，部门之间要各负其责，通力合作，不扯皮、不推诿。对党派、团体、委员联名的提案，要列为重点，选派精兵强将，重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活动，对前两年没有很好落实的提案，特别是今年的提案内容与前两年相同或相类似的，承办单位要列为重点加以解决。要防止和避免出现委员年年提，我们年年答，就是不落实的现象。第三，要加强与提案人的联系，提高办理质量。在提案办理过程中，各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访提案人等多种方式，了解提案内容，特别是一些涉及面广、情况复杂的提案，更要注意了解其来龙去脉，掌握问题的症结，努力与提案人取得共识，对症下药，增强提案办理的针对性，提高办结率、满意率。要实行“开门办案”、“现场办案”，增强提案办理的透明度。要把提案办理过程办成与提案人进行协商的过程，办成自觉接受民主监督的过程。对一些在近期内采纳或解决尚有困难的提案，要通过沟通，取得共识，共同研究办理措施。三、进一步加强领导，健全办理工作责任制首先，领导要提高认识，带头办理提案。提案办理工作做得好不好，办理质量高不高，关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，职能科室要具体抓。要明确责任，落实到人。市政协确定的三份主席领衔督办的重点提案，承办单位的主要负责人为第一责任人，并切实负起责任，要把重点提案办成“示范点”、“模范点”，以此带动整个提案办理工作。其次，加强督查督办力度。各承办单位对提案办理工作要有部署、有督促、有检查。承办单位的领导要经常了解工作进度，关注工作全过程，及时组织各种督查活动，持续不断地推动办理进程，一抓到底，直至问题的解决。要坚决保证按期、优质办复所有提案。市委督查室、市政府督办室和市政协提案委员会，要不定期地开展督查活动，通报督查情况。对不认真组织落实，推诿扯皮，久拖不办，或敷衍塞责，办理结果委员不满意的单位，要通报批评。市委和市政府联系政协工作的副秘书长，要切实负起责任，协调好提案办理工作中的有关事宜。宣传部门和新闻单位要大力支持配合，广泛宣传提案的积极作用，表扬办理过程中成绩突出的单位和个人，扩大社会影响，创造良好的舆论氛围。

同志们：

这次全省城乡环境综合整治工作会议，是省政府同意召开的。会议的主要任务是，贯彻落实全省科学发展情况交流现场会议精神和省委、省政府领导的有关重要指示，回顾总结前三年全省城市环境综合整治工作情况，交流推广典型经验，研究部署今后三年的城乡环境综合整治工作任务，推动全省环境整治工作再上新水平，努力营造更加和谐优美、适宜创业发展和生活居住的城乡环境。

这次会议在潍坊召开，带有现场会的性质。上午大家参观了潍坊的城市建设和环境整治现场，对近年来潍坊城市环境面貌发生的巨大变化留下了深刻印象，很受启发，很受鼓舞。潍坊的经验是多方面的，其核心在于：他们把科学发展观贯穿于城市规划建设管理的全过程，把国家宏观调控作为城市发展的新机遇，把搞好城市环境综合整治作为加快城市化进程、提升城市竞争力、改善人居环境的重大举措，坚持走城市集约化发展的路子，坚持以人为本、高点定位、规划先行，坚持通盘谋划、配套联动、标本兼治，做到了工程建设、管理措施、体制改革三个轮子一齐转，投入大、标准高、效果好，有力地促进了环境改善和经济发展。比如：20多条200多公里主干道改造，都是各类管线一次下地、公共设施一次配齐、绿化亮化一次到位;张面河、人民公园等整治改造项目，充分体现了生态效应、文化底蕴和人文关怀;拆除违章建筑、治理占道经营、清理乱写乱画、规范户外广告等工作，都是“堵疏结合、管罚并举”;在市政公用事业改革、城管综合执法、城管重心下移等方面，都有独到的做法。刚才，济南、临沂、菏泽、青岛市南区、新泰也都介绍了很好的经验和打算，给大家提供了有益的借鉴。

明天上午，由中国城市规划协会、省建设厅、潍坊市政府联合举办的中国·潍坊生态城市规划建设国际博览会将要开幕，与会代表要参加开幕式。这次博览会以生态城市规划建设为主题，在全国还是第一次，有大量国内外优秀项目参展，博览会期间还将举办“生态城市与循环经济”国际专家论坛。这次博览会，对于大家开阔眼界、更新理念、拓宽思路、学习交流都是一次很好的机会，希望各城市、各单位组织好参观学习，以便在实际工作中参考借鉴。下面，我讲几点意见。

一、城市环境综合整治取得了重要的阶段性成果，全省城市环境面貌发生了显著变化

20xx年7月，张高丽同志在全省城市规划建设管理工作会议上明确提出，“综合整治城市环境，改善城市面貌”，全省城市环境综合整治由此拉开序幕。20xx年5月，省政府确定，结合防治非典，在全省广泛开展以整治脏乱差、搞好城市环境建设为重点的城市环境综合整治活动。三年来，各级、各有关部门按照省委、省政府的部署，牢固树立、不断强化“以人为本、环境是生产力、经营城市”的观念，把环境整治作为完善城市功能、提升城市形象、增强城市吸引力和竞争力的重要举措，建立健全党委领导、政府组织、部门协同、社会参与的工作格局，从群众普遍关注的脏乱差问题入手，按照“解决热点、突破难点、打造亮点”的思路，广泛深入地开展了大规模的城市环境综合整治，全省城市环境面貌发生了显著变化。主要体现在六个方面：

(一)脏乱差现象明显减少。各地以治脏、治乱、治破、治暗为重点，坚持专业队伍与社会力量相结合，大力整治脏乱差。三年来，全省累计清除卫生死角10.3万处，整治广告牌匾61万块，清理占道经营135.8万处，拆除违章建筑601万平方米，清理乱贴乱画659万处，铺装人行道1434万平方米，粉刷沿街建筑立面2343万平方米，实施管线下地3537公里，新增路灯19.7万盏、灯亮工程建筑6771栋。大中城市主干道的马路摊点基本消除，市政设施完好率显著提高。

(二)城市功能明显增强。各地适应城市经济社会发展需要，紧紧围绕与居民工作生活密切相关的道路、供排水、公交等，大规模进行城市基础设施建设。20xx年至今，全省设市城市和县城累计完成城建投资1112亿元，超过前20xx年的总和，新增道路面积1.8亿平方米、供水能力184万吨/日、排水管道7477公里、公交营运车辆5787标台。道路建设力度大，新建、改扩建主次干道20xx多条，通行能力大有提高，8个城市被国家命名为一、二级“畅通工程”城市。基础设施的不断完善，不仅为环境整治提供了强有力的硬件支持，更重要的是为招商引资、产业发展和人民生活质量提高提供了良好条件。

(三)城市生态明显改善。各地对城市污染治理和园林绿化的重视程度之高是空前的。三年来，全省累计取缔燃煤小锅炉和露天烧烤7.2万处，关停城郊采石采矿点3631处，新增污水处理能力210万吨/日、垃圾处理能力4977吨/日、用气人口878万人、集中供热面积9293万平方米，目前全省城市污水集中处理率、垃圾无害化处理率、燃气普及率、集中供热普及率分别达到47.1%、86%、96%、34.5%。城市绿化投入大、水平高，三年完成投资116亿元，新增园林绿地面积3.68亿平方米，在全省城市建成区扩大900平方公里、城市人口净增261万的情况下，绿化覆盖率由33.3%提高到36.6%，人均公共绿地由4.2平方米增加到7.6平方米。“绿色通道”建设进展快、效果好，3000多公里的高速公路成为城市之间的绿色走廊。城市水环境整治成效令人惊喜和振奋，设区城市城区一半左右的河湖水质由劣五类上升为三类，累计整治河湖海濒水岸线1337公里，济南玉绣河、潍坊张面河、济宁洸府河、泰安东湖、德州新湖、聊城古运河、临沂沂河、莱芜汶河、菏泽护城河等，都实现了水清、树茂、草绿、花红，成为群众休闲游憩的好场所。

(四)城市亮点明显增多。各地着眼于改善城市形象，提升城市品位，增强市民凝聚力和城市吸引力，对车站、机场、码头、高速公路出入口、主干道、广场、旅游景点、历史文化街区等窗口部位的整治予以充分重视，精心研究策划，高起点规划设计，高标准组织实施，许多项目实现了使用功能、景观效果和文化内涵的统一。济南国际机场、经十路、省体育中心、植物园，青岛东西快速路、海滨步行道、汇泉广场，烟台滨海景观带、南大街，威海世昌大道、环海路，淄博柳泉路、人民公园，日照世界帆船比赛基地、灯塔广场，滨州新区，东营胜利广场，枣庄光明大道等等，都建设改造成了新的亮点和风景线，令本地人引以自豪，外来人耳目一新。各个县级市也都打造出了不少亮点，一些地方的变化令人惊叹。

(五)旧城区居住环境明显改观。各地十分注重改善普通百姓的生活环境，让市民从身边的变化中感受到环境整治的成果，得到看得见、摸得着的实惠。结合城区工业企业退二转三和房地产开发，2800多万平方米的旧厂房、棚户区和危旧房改建成了设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼，100多万人搬出旧房、住进新居，人均居住面积4平方米以下特困户的住房问题已基本解决。背街小巷整治已全面展开，累计硬化街巷1200多万平方米，济南、淄博20xx年分别整治背街小巷985条、119条，济宁已将城区街巷全部整治维修一遍。烟台市政府投入1.3亿元，从人口最密集、问题最突出的旧居住区入手，两年内综合整治改造4个街道办事处34个社区22.8平方公里，受益居民9.8万户28.3万人，赢得市民广泛赞誉。

(六)城建领域改革明显深化。各地在搞建设、抓整治的同时，致力于创新城市规划建设管理体制机制。城市规划委员会和“阳光规划”制度全面实施，科学民主决策基础上的高度集中统一的规划管理体制基本建立。城建投融资体制改革不断推进，政府财政投入在城建投资中的比重，20xx年为42%，20xx年降至29.5%。市政公用事业改革迈出实质性步伐，供水、燃气两个行业分别引进境内外资金12亿元、20亿元，部分市政、园林设计施工单位完成了企业化、民营化改造。潍坊的公用事业单位改制、菏泽的环卫体制改革、青岛市南区的城管模式创新以及济宁、聊城、威海的供排水一体化改革，都取得良好成效。城市管理综合执法全面推开，17个设区城市和大部分县级市成立了城管执法局。城市管理和服务方式不断改进，全系统已开通150多条服务热线，11个城市还设立了一个号码对外的12319服务热线，大大方便了群众。将竞争激励机制引入环境整治，省政府设立“山东省适宜人居环境奖”，由建设厅、人事厅等10部门检查考评，对成效突出的城市予以表彰，大大调动了各地的积极性。

三年的城市环境综合整治，所带来的不仅是城市面貌的巨大变化，还使我们的城市建设发展从外延和内涵上都发生了质的变化，速度之快、水平之高、影响之大前所未有，令人感慨和惊喜。20xx年初到20xx年底三年间，全省设市城市和县城的建成区面积由2280平方公里扩大到3180平方公里，增长39.5%;城市道路面积由30052万平方米增加到48205万平方米，增长60%;园林绿地由71930公顷增加到108738公顷，增长51%;用气人口由1884万人增加到2762万人，增长46.6%;集中供热面积由15167万平方米扩大到24460万平方米，增长61.3%。城市建设和环境整治的成果，得到了国家有关部委的充分肯定，目前，我省已有4个国家级节水型城市、5个国家级园林城市、10个全国环保模范城市、12个国家卫生城市、16个中国优秀旅游城市，济南节水保泉等8个项目获得中国人居环境范例奖，青岛、烟台荣获中国人居环境奖，威海荣获联合国人居奖。这些成绩，凝聚着全省建设系统广大干部职工的心血和汗水、智慧和创造，生动直观地反映了全省上下解放思想、干事创业、加快发展的丰硕成果，提升了山东在国内外的整体形象，增强了党和政府的号召力和凝聚力。这几年，在各级党委、政府的正确领导下，大家迎难而上，付出了超常的劳动，完成了艰巨的任务，交出了合格的答卷，在我省的城建发展史上留下了浓墨重彩的一笔。在此，我代表省建设厅，向大家表示衷心的感谢和深深的敬意!

三年的城市环境综合整治，给我们留下了很多有益的启示，主要是：第一，只要各级党委、政府高度重视，就能凝聚成一股强大的合力，过去办不成、办不好的事情今天就能办成、能办好。深入开展城市环境综合整治，是省委、省政府在科学发展观指导下做出的正确决策，三年来环境整治工作取得的显著成效，是各级党委、政府和各有关部门认真贯彻落实科学发展观的生动体现。各级党委、政府高度重视，都成立了主要领导挂帅的领导小组，形成了强有力的领导体系和有效的工作机制，为环境综合整治工作提供了坚强的组织保障。各市书记、市长和分管市长既从宏观上进行把握和指导，又亲临现场，靠前指挥，人大、政协也积极参与，不少地方还实行了市级领导分工负责包项目的办法。全省上下形成了一股浩大的声势和强大的合力，过去多年没有得到重视的问题、没有解决好的问题迅速摆上了重要位置，整个局面为之一新。第二，只要坚持以人为本、贴近群众，就能使人民群众感受到党和政府的一片真情，就能得到广大人民群众的真心拥护。这几年的环境整治有一个显著的特点，就是倾听群众呼声，尊重群众意愿，贴近群众需求，真心实意为群众办了不少实事、好事。也正因为这样，我们的各项整治工作才得到了群众的理解和支持;正是因为群众的配合与参与，我们的工作才开展得有声有色、富有成效。可以说，我们的工作不仅创造了许多群众满意的“民心工程”，更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力，激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往，这笔宝贵的精神财富将为城市发展注入更加强大的动力。第三，只要服从大局、团结协作、拼搏奉献、用心做事，我们就能打造出一支过硬的队伍，就能树立建设系统的新形象。这几年的环境整治，各级领导要求之高，市民群众期望之大，涉及面之广前所未有，大家肩负的任务之重、承受压力之大、经受的考验之多前所未有，我们这支队伍的战斗力之强、效率之高、所取得的成绩之大也前所未有。事实证明，在压力和困难面前，我们这支队伍表现出了很强的凝聚力和创造力，表现出了勇于破难攻坚、敢打硬仗、善打硬仗的气概。通过这几年的磨练，大家不但干出了成绩，也干出了信心，干出了形象，大家越干越想干，越干越会干，越干劲头越大，越干水平越高。

二、以服务人民、方便群众为出发点和落脚点，科学把握，再接再厉，把城乡环境综合整治推上新水平

三年来的实践充分表明，开展环境整治，是优化经济发展环境、改善人民生活条件、提高区域综合竞争力的有效措施，是落实科学发展观、加强执政能力建设、构建和谐社会的具体行动。把环境整治向乡村拓展、向纵深推进，既是经济社会协调发展的客观需要，也是人民群众的强烈呼声。省委、省政府决定，在前三年工作的基础上，把环境整治向城乡结合部、小城镇和村庄延伸，再打一场城乡环境综合整治三年攻坚战。省委、省政府还把城乡环境综合整治作为生态省建设、“文明山东”建设和“十大民心工程”的重要内容，赋予新的内涵。

省委、省政府领导对城乡环境综合整治高度重视。去年以来，在全省经济工作会议、省十届人大三次会议、省委八届十次全委会、三次全省科学发展情况交流现场会、全省构建社会主义和谐社会工作会议等重要会议上，张高丽书记、韩寓群省长都多次做出重要指示，要求坚持以人为本，把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点，坚持不懈搞好城乡环境综合整治，下决心整治脏乱差，改善群众的生产生活条件，努力实现经济社会与生态环境相互促进、协调发展。今年5月19日，张高丽书记在省建设厅呈报的《关于城乡环境整治和村镇建设工作的汇报》批示：“非常好。请正确把握好，把工作落到实处，使山东发生更大变化。”去年12月29日，韩寓群省长到省建设厅现场办公时明确指出：“如何在经济快速发展的同时，使城乡环境面貌有新的变化，使人居环境有明显的改善，使人民群众的生活质量有大的提高，既是各级政府需要高度重视的重大问题，也是各级建设主管部门需要认真完成的重要任务。要进一步落实‘三高’要求，搞好城乡环境综合整治，推进环境建设，力争用两到三年时间，使城乡环境发生一个显著变化。”赵克志副省长更是反复强调，要认真贯彻落实好张书记、韩省长重要指示精神，推动城乡环境综合整治再上新水平。省领导的重要指示和批示，既是对我们工作的高度肯定和对全省建设系统的巨大鼓舞，也为我们今后的工作指明了方向，增强了动力，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。

当前的环境整治工作，基础更好，起点更高，各级领导更加重视，社会各界更加关注。我们一定要进一步统一思想，提高认识，保持清醒的头脑和昂扬的斗志，再接再厉，再鼓干劲，深入扎实地抓好今后三年的城乡环境综合整治。总的要求是：深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和全省科学发展情况交流现场会议精神，以科学发展观为指导，坚持城乡统筹，高起点规划、高水平建设、高效能管理，突出抓好旧城区整治改造、村镇环境整治和城市管理长效机制的建立，着力营造天蓝水清、地绿花红、适宜创业发展和生活居住的城乡环境，推进城市现代化、环境生态化、城乡一体化，使全省城乡环境面貌发生更大变化，人民群众生活质量显著提高，人与自然更加和谐发展。工作中，要把握三条原则，明确三个目标，突出六个重点。

三条原则：一是坚持以人为本，贴近群众。坚定不移地把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点，尊重群众意愿，贴近群众需求，满足群众需要，维护群众利益，让群众得到看得见、摸得着的实惠。二是坚持精心策划，用心做事。强化精品意识，整体研究策划，精心组织实施，充分利用资源，挖掘文化底蕴，保护自然景观，突出地方特色，注重周边协调，提升城市品位，决不搞低水平重复建设。三是坚持理性决策，注重实效。遵循城市发展规律和市场经济规律，合理确定建设档次、整治标准和投资规模，因地制宜，实事求是，既尽力而为，又量力而行，讲求科学实用，决不搞华而不实、劳民伤财的形象工程。

三个目标：一是城市环境综合整治方面：用三年时间，全部完成城市出入口、主干道、商业集中区、广场、车站、码头等窗口部位的整治;城中村改造、旧住宅小区整治、危旧房改造分别完成50%、60%、70%，棚户区改造基本完成，以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全面完成;设区城市规划区内的水系得到全面整治，水体总体变清。二是城市基础设施和生态环境方面：到20xx年，市政设施完好率90%，污水集中处理率50%，垃圾无害化处理率90%，城市人口燃气普及率85%，集中供热普及率38%，建成区绿化覆盖率38%，所有设市城市和县城的环境空气质量按功能区达到国家标准。三是村镇环境综合整治方面：到20xx年，村镇自来水普及率75%，道路硬化率40%，小城镇绿化覆盖率25%，村镇环境面貌和居民生产生活条件明显改善。

(二)城市基础设施和公共服务设施建设要上新水平。这几年是我省城建投入最大、基础设施增长最快的时期，城市承载力有了大幅度提高。但是，由于产业和人口的快速集聚，城市基础设施总量仍然不足，交通拥堵和停车难、如厕难等问题在大中城市越来越突出，绿地布局不尽合理，公共服务设施欠帐较多。下一步，必须继续保持一定的投资强度，策划实施一批规模适度、质量过硬的重点工程，打造一些新亮点，完善城市功能，丰富城市景观。一是加强城市交通设施建设。大中城市要加快中心城区以及城市组团之间的快速路系统建设，济南、青岛应适时启动轨道交通建设。新建、拓建、改造一批主次干道，优化完善城市路网，同步配套市政管网、停车场和道路绿化，同步实施管线下地、人行道铺装和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停车场建设运营的政策，提倡建设地下停车场和立体停车库，同时加大对乱停车的处罚力度。优先发展城市公共交通，规划建设一批换乘便捷的综合交通枢纽，探索建设大城市快速公交系统(BRT)，提高居民出行对公交的选乘率，最大限度地方便市民出行。提倡人性化设计，人行道应防滑、可渗水、无障碍，行道树应选用遮荫效果好的树种，横穿主干道人流密集的区段应设置地下通道或过街天桥。二是加强城市公共服务设施建设。要紧密结合市民需求和社区建设，会同有关部门，搞好科教文卫体和社区服务、福利保障等公共服务设施建设。各城市的图书馆、科技馆、博物馆等大中型公共设施应当在城市核心区相对集中布点，注重品位和特色;大型体育场馆和会展场所应考虑与周边城市的资源共享问题。据测算，目前全省公厕缺口有一半左右，各地要统筹考虑，合理布局，急用先建，今年先从商业集中区和旅游景点突破，力争用三年时间基本解决如厕难问题。继续搞好燃气热力设施建设，方便群众生活，改善大气环境。三是加强园林绿化建设。要继续以创建园林城市活动为载体，以城市主干道、出入口、居民小区、依山濒水地段为重点，强化绿线管制，实施拆违建绿、拆墙透绿，注重乔灌花草合理搭配，注重节水型绿化，注重乡土树种，注重生态效应，搞好绿化建设，争取三年新增园林绿地8000公顷。同时，要狠抓城市周边封山育林和裸露山体的植被复育，逐步把城郊荒坡野岭、涝洼地建成郊野公园和湿地公园，提倡把一部分城区封闭式公园改成开放式绿地。需要强调的是，各类建设一定要从实际出发，注意节地、节材、节能，不是马路越宽越好、建筑体量越大越好、标准越洋越好，要以最少的投入、最合理的成本，达到最高的水平，获取最好的效益。

(三)旧城区整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在旧城区，群众反映的问题中80%以上集中在旧城区，群众要求改善居住环境的愿望一直十分强烈。从全省面上看，尽管旧城区整治改造取得了较大成效，但量大面广的旧城区、城中村整治改造任务仍十分艰巨，许多地段是难啃的硬骨头。实施旧城区整治改造，改善城市大多数居民的生活环境，为普通百姓“雪中送炭”，是重要的民心工程，各地必须作为重中之重来抓。各城市要抓紧对旧城区状况进行调查摸底，研究制定细致翔实的整治改造方案，科学合理地确定整治改造的类别、范围、时序、内容和标准，尽快付诸实施。一是开展市容整治。要坚持堵疏并举、标本兼治，继续整治脏乱差。一方面，要清除卫生死角，加大对乱倒垃圾的处罚力度，取缔马路市场，清理乱贴乱画，整治户外广告。另一方面，要加强卫生保洁管理，配套完善和更新改造垃圾收集、转运和处理设施，推行垃圾袋装化收集、密闭式运输、无害化处理;要建设室内集贸市场，引导马路市场退路进厅;要建立健全城管、规划、工商等部门联合审查审批广告牌匾的制度，制定广告牌匾设置规范，特别是楼顶广告原则上不得超出一层楼高度且应镂空设置。二是进行旧城改造。对需要拆除重建的棚户区、危旧房和旧厂区，按照政府组织、政策扶持、市场运作的原则，结合实施“安康居住工程”和城区工业企业退二转三，统一规划，成片改造，综合开发，将之改建成设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼，从根本上解决问题。其中，对改造难度大、利润低的区片，可以给开发商更优惠的政策，也可以采取“肥瘦搭配”的捆绑式开发方式。工作中要妥善做好拆迁补偿安置工作，缓解中低收入家庭的住房困难，维护社会稳定，把好事办好。三是进行旧居住区整治。对规划予以保留的旧居住区，要学习借鉴烟台经验，拆除违章搭建，清理乱堆杂物，配套改造和布设地下管线，整修道路、建筑立面和楼顶，增设花坛绿地、环卫设施、健身器材，推行物业管理，使之旧貌换新颜。四是进行背街小巷整治。对一时难以彻底改造和全面整治的区片，可以借鉴济南的做法，按照“路面平、管道通、道路洁、路灯亮、环境美”的标准，分期分批、逐条街巷进行整治。五是抓好城中村改造。对城中村加快推进“村改居”、集体资产管理、就业与社会保障等方面的改革，依靠村集体的力量，尊重村民意愿，因地制宜、积极稳妥地进行整治改造。在旧城区整治改造中，还应注意按照“整旧如旧、有机更新”的原则对历史文化街区进行保护性整治，注意整合发展商业贸易、娱乐休闲等服务设施，形成一批富有文化底蕴和地方特色的商贸集中区，促进旅游业发展，促进服务业繁荣。

(四)城市水环境整治要上新水平。这几年我们的水环境整治取得了明显成效，有些地方的整治效果之好出乎意料。可是，全省设市城市和县城还有相当多的河湖仍是排污沟、臭水塘，岸边垃圾成堆、杂草丛生，有的甚至蓬盖河道建房子，严重影响泄洪排涝，群众很不满意。要继续下大力气抓好城市水环境整治，着眼长远，采取综合措施，实现标本兼治，使河道通、水体清、岸边美。一是抓好截污。要优先改造水系两岸雨污合流的排水管线，增设污水管网，截住排往河湖水系的工业废水和生活污水。二是抓好污水处理厂建设和运营。已列入国家和省治污规划目前尚未开工的项目，有关市、县要抓紧开展前期准备，年内必须开工。在建项目要倒排工期，抓紧施工，确保工程进度和施工质量。新建污水处理厂，要坚持配套管网、脱氮除磷、中水回用等设施与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。已建成的污水处理厂，凡污水管网、脱氮除磷设施不配套的，20xx年年底前必须完成配套设施建设任务。建立以污水处理水量和水质为核算标准的经费核拨体系，健全政策引导、技术规范、监督检查相结合的监管体系，确保污水处理厂正常运营。三是抓好河道疏浚。要拆除河道蓝线以内的违章建筑和蓬盖物，清除河底淤泥和岸边杂物，加固整饬堤岸，提高防洪能力。应当尽可能回灌中水，也可以从水库引水，使水体变清并减轻富营养化程度。有条件的，还可以加筑橡皮坝或梯级石坝，扩大水面，改善气候和景观。四是抓好绿化美化。濒水地段的绿化美化，一定要搞好景观设计，营造集生态、观光、游憩等功能为一体的亲水乐园。

(五)村镇环境整治要上新水平。随着农村经济的不断发展，村镇生产生活条件和村容镇貌有了较大改善，也涌现出了一批设施配套、环境优美的强镇强村。但从总体上看，村镇基础设施条件和环境面貌与城市相比反差很大。必须站在统筹城乡发展的高度，坚持以城带乡、以城促乡、城乡联动，推进村镇环境整治，改善村镇人居环境，缩小城乡面貌反差。一是明确整治内容。村镇环境整治，应当先求卫生洁净，再求美观实用。首先要下决心整治脏乱差，治理小城镇乱堆垃圾、乱占道路、乱摆摊点，清除村庄粪堆、土堆、柴草堆，小城镇和中心村要实行禽畜圈养。然后创造条件，逐步配套完善村镇基础设施，实施改水改厕，适当进行道路硬化、亮化，搞好路边、田边、河边、山边的植树绿化。要积极扶持引导条件较好的中心镇和城市水源地周边村镇，建设简易实用的小型污水处理设施。每个乡镇都配置垃圾收集和运输设施，以卫生填埋、高温堆肥为主进行处理，逐步实现乡镇域垃圾统一收集处理。积极推广沼气、秸秆气化等农村能源新技术，推广可降解塑料袋和农用地膜，防止大量焚烧秸秆，控制和防止白色污染。二是突出整治重点。村镇环境整治量大面广，必须突出重点，实行典型引路。今年先在247个中心镇、城市近郊村镇和高速公路、铁路等主要交通干线两侧500米视野内的村镇展开，积累经验后再全面推广。对这些村镇，各市县要帮助他们逐个研究制定整治方案，重点拆除违法建设和破旧建筑，粉刷修饰保留建筑，以植树造林为主实施绿化美化。要提倡和鼓励城市、县城的市政公用企业，将供水、燃气、供热、公交、环卫、污水和垃圾处理等向周边村镇延伸，扩大服务范围，方便村镇居民，提高经济、社会和环境效益。省里选择10个镇和100个村进行试点，启动村镇环境综合整治“十百示范工程”。三是加强组织引导。对小城镇环境整治，可以借鉴城市的做法，与创建文明镇、环境优美城镇结合起来，明确整治标准和时限，实行乡镇领导责任制，进行检查考评。对村庄环境整治，要从政策上引导、从思路上启发、从资金上扶持，坚持“政府推动、量力而行、群众自愿、民主决策”的原则，与创建“文明示范村”结合起来，与部分支农资金的拨付结合起来，与安排农村基础设施项目结合起来。县、镇两级可以对整治行动快、效果好的村庄大张旗鼓地进行表彰，给予一定物质奖励;还可以组织村负责人和村民代表在县、镇范围内到搞得好的村庄现场观摩，激发他们的荣誉感和上进心，调动他们的主动性和积极性，将他们对美好家园的强烈愿望转化成整治环境的自觉行动。

(六)构建城市长效管理机制要上新水平。近年来，我省城建领域改革逐步深化，市场化进程加快，城市管理水平普遍提高。但是，城市管理的体制和机制还不完善，不少地方的脏乱差问题仍未走出治理、反弹，再治理、再反弹的怪圈;城建投融资渠道依然不畅，城市建设和整治改造资金不足的矛盾亟待缓解。下一步，要重点在三个方面下功夫：一是建立健全城市管理责任和监督体系。坚持条块结合、统筹协调、合理分工，纵向上落实和完善“两级政府、三级管理、四级监督”， 横向上充分发挥专业管理部门的职能作用，明确市、区、街、居四级的职责，强化区、街两级的事权，条块结合、以块为主、属地管理。各地要尽快把街道办事处、居委会的经常性经费列入市、区财政预算，使其从创收中解脱出来，将主要职能转移到社区管理和服务上来。科学制定城市管理的绩效评价指标及考核方法，建立由市、区、街三级城市管理部门和专业机构、社会公众、新闻媒体等构成的城市管理监督检查系统，同时配套建立行政责任追究制度和城管问题整改反馈制度，形成公开、公平、公正的考核监督机制，使城市管理由突击型向经常型、由“人治”型向“法治”型、由被动型向主动型转变。二是积极推进城市管理法制化和规范化。要加强城市管理立法，有针对性地制定一批操作性强、权威性强的地方性法规和规章，同时抓紧制定完善各项工作标准和技术规范。抓好城管执法队伍建设，规范执法行为，坚持文明执法，倡导温情执法。建立市民与城管部门之间的交流机制，与社区党建、社区建设、社区管理和居民自治紧密结合，广泛发动群众参与城市管理。加大宣传力度，努力提高市民的城市意识、法制意识、卫生意识和文明意识，使遵章守法成为群众的自觉行动。完善96111、12319热线服务系统，形成公共服务平台和快速反应机制。抓好城建档案工作，建立城市管理数据库，实现对城市建设和管理活动的动态监控。三是完善市场化运营机制。政府继续加大对公益性城市建设和改造项目的财政投入，发挥好财政资金的导向作用。深化市政公用事业改革，建立合理的价格形成机制，推行特许经营制度，抓好城市基础设施招商引资，促进市政公用事业投资多元化。突出抓好市政、园林、环卫等事业单位的改革，全面放开相关作业市场，推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包，提高养护效率和质量。搞好城市土地资产经营，推行房地产项目开发权招投标，提高土地收益用于城市建设和改造的比例。对于城市道路和旧城区综合改造项目，通过事先控制和储备周边土地，吸引外商、国内大企业和民间资本参与。发挥好城建投资公司的作用，扩大其资产运作和举债偿债能力。继续坚持“人民城市人民建”，由环境整治受益单位提供必要的财力、人力支持。

城乡环境整治，领导关心，群众关注，涉及面广，工作量大。全省建设系统各部门、各有关单位，务必要在当地党委、政府的领导下，主动沟通，通力协作，密切配合，形成合力，共同把工作抓紧、抓实、抓好，不辜负党委、政府的重托和人民群众的期望。这不仅是各部门、各单位先进性教育成果的体现，也是执政能力和行政能力的体现。为推动城乡环境综合整治向纵深推进，省里将继续运用竞争激励机制，每年省建设厅、人事厅等14个部门联合进行检查考核，对工作力度大、整治成效明显、群众满意度高的城市和单位，由省政府或者省建设厅、人事厅授予相应的荣誉称号。对于各地在工作中的好经验、好做法，省建设厅将会同省有关部门认真总结、及时推广，充分发挥先进典型的示范带动作用。

同志们，我们一定要认真贯彻科学发展观，深入落实全省科学发展情况交流现场会议精神，进一步认清形势，统一思想，抓住机遇，乘势而上，立足新起点，迎接新挑战，经受新考验，谋求新发展，出色地完成三年整治任务。我们坚信，只要有高昂的干劲、科学的态度、周密的组织，就一定能把城乡环境综合整治工作推上一个更高的水平，为全省经济社会发展、为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出更大贡献!

生活中，有很多人给过我关怀，比如：生病时，妈妈给我的照顾;悲痛时，爸爸给我的安慰;难过时，同学给我的开心……可是不经历那件事，我至今还不明白动物也懂得爱和关怀。

有一天，姥姥带着我到楼下院子里玩儿，玩着玩着，因为一点小事儿我和姥姥吵了几句嘴，我装着生气，于是向院子深处走去。姥姥不放心跟着我，“叮铃铃”电话响了，姥姥接到了大姨的电话。大姨说她没有带门卡进不了大门，姥姥对我说：“雪珂，咱们赶紧回去，我们一齐去接大姨。”我当时任性地没有回答，头也不回继续往前走。姥姥索性不理我了转身就走，我的心里一阵凉，心里想：你怎样对你的外孙女这么狠心我悲痛地继续往前走，找个隐蔽的地方停了下来。眼睁睁地看着姥姥和大姨一齐走进楼梯口，而她却没有丝毫找我的想法，我感到委屈极了，赌气地待在那里站了好久。谁明白姥姥回去后，发现我不在家，就火急火燎地带着大姨一齐下楼找我，家里的小泰迪狗——“六月”看到小主人不见了，也急着跟着人们一齐下楼寻找我。

姥姥家的院子里有一条小河，灵敏的“六月”寻着声音找到了我，当时我刚好站在河对岸，它发现我后着急得直哼唧，我朝它喊，想让它从那座小桥上过来，“噗通”一声，它竟然径直接跳进了河里。当时，正是12月，天异常冷，河上结了一些冰，冰凉刺骨的水立刻浸湿了“六月”全身的毛，但它还是顽强地游向我……

最终，它游上岸。我上前紧紧搂住它，也不怕水把衣服弄湿了，直接把它抱在怀里，没想到，“六月”这么喜欢我、爱我，可我呢平时不理它，不看它，对它疏于关照，六月却对我那么忠诚，看到它湿透的全身，我感动地流下了眼泪。

经过这件事儿，我明白了生活中并不缺少爱，只要细心观察，用心领会，就能发现动物的爱同样感人!我为拥有“六月”这样不求回报的小狗感到骄傲。

各位同事：

大家下午好!光阴似箭，日月如梭。明天就是20xx年元旦，历史将揭开崭新的一页。在这辞旧迎新的幸福时刻，我非常高兴与大家在这里欢聚一堂，一起分享昨天的喜悦，谋划明天的发展。

20xx年是不平凡的一年。盘点各项工作，都取得了可喜的成绩。一年来我们比较圆满地完成了年初制定的工作目标，实现了政治、经济、社会效益的全面丰收。这些成绩的取得，得益于各级领导的关心和支持，与全体职工团结奋斗是分不开的。为了总结过去，规划未来，更好地做好明年各项工作，我代表管委会向大家作20xx年工作总结，并对明年工作提出初步设想，请大家多提宝贵意见。

20xx年工作回顾

一、经济发展方面

(一)工业园基础设施建设有序推进

为打造工业园良好投资环境，促进工业园快速发展，20xx年园区完善了基础设施及水、电、光纤、通讯等配套设施建设。目前，10KV线路工程已经完成，自来水主管道及新奥燃气主管道铺设完毕，标准厂房区域内道路铺设完成，玖信路、建中路、温岭路两侧的环境绿化工作已初具雏形，园 1

区新牛公路沿线及门前景观带建设有序推进并取得了良好的社会效益，同时占地40亩的会所项目主体工程已基本完工，不锈钢厂房及玖信桥边高炮均已交付使用。

(二)重点项目建设成效明显

20xx年园区被江苏省科技厅确认为省级高新技术创业服务中心，完成了与合作开发的大学科技园项目及团市委青年就业创业见习基地的建设，与**集团合作的汽车城项目正在做落地的前期准备工作，苏园一期项目顺利启动建设，种植园项目社会效益日益显著，明泉房地产公司的项目得到了有效梳理。

(三)征地工作扎实有效推进

切实加大征地工作力度，确保工业项目和基础设施建设用地需要。根据园区建设规划，20xx年工业园扎实推进征地工作。一是全力以赴推进土地征购工作。积极与包庄管理区9户农民进行协商，签定协议，征用土地245亩。与夏禾村5户农民协商，签定协议，征用土地9.56亩。保证工业园内项目顺利实施和招商项目正常落户。二是完成了农场闲置的七所中小学土地复垦工作，共计征收土地70亩(已拆除复垦17亩)。三是完成了与省土地回购协议，共回购土地500亩。

(四)招商引资工作全面展开

20xx年，工业园共引进宇光科技、隆泰镁业、地赐饲料厂、世杰印染、广义敷料等项目，协议引资5000万元。*大学科技园项目及**集团汽车城项目即将入驻园区，这两个项目将有效提升园区品质。同时我们还对园区现有入驻企业进行梳理，规范管理，工业区发展步入健康的发展轨道。

(五)项目资金申请工作有序进行

在招商部门、经济发展部门、绿化公司及其他相关部门的共同努力下，园区各项目资金申请工作有序进行，取得了较好的效果。20xx年，科技局、农发局、交通局、国土局及**开发区等部门共给予园区项目资金补助200余万元，为项目的可持续发展提供了一定的资金保障。

(六)土地变性已基本完成

目前园区规划范围内的土地已由基本农田调整成为建设预留地，园区20xx年之前的土地利用总体规划已报省国土部门批准，符合土地建设政策。土地的变性将为园区项目的可持续性发展打下坚实的基础。

二、对外关系协调方面

(一)政府政策扶持力度加强

20xx年区委、区政府多次召开专题会议，讨论研究相关政策问题，在土地出让金返还及税收返还等方面给予了政策扶持。同时，区各部委办局在区委区政府的领导下，也对园区的工作给予了大力的支持与帮助。

(二)原在东海遗留问题得到基本解决

20xx年3月，因区划调整，农场行政区域由东海县划归**区管辖。当时考虑我单位相关手续正在办理过程中，为保持企业发展的连续性，市政府市长办公会议纪要明确园区未尽事宜(规划、土地出让、权证办理等事项)暂由东海县政府负责办理。经过三年来的过渡发展，目前工业园原在东海办理的相关手续已基本结束。明年工业园发展的规划、开发、建设、土地出让、权证办理将在**区办理。

(三)着力进行规划修编，融资工作初见成效

按照区委、区政府对工业园规划修编的要求，认真做好园区控制性详细规划的修编工作，为园区土地整理储备前期准备工作，积极打造项目承载和经济发展平台，推动工业园新一轮开发建设。

同时为推进园区基础设施建设，加速园区产业经济的造血功能，我单位积极与各大银行金融机构进行沟通，保持良好的合作关系，为工业园各项建设工程的顺利推进提供了资金保障。

三、内部管理及文化活动方面

(一)工业园自身建设不断加强

20xx年园区进行有效整合，从工作需要出发，调整了机构设置，建立了党支部，规范健全了内部管理制度，理顺了工作关系，使自身建设得到进一步加强，有效促进了工作作风、思想作风的转变。各部门辛勤工作，团结协作，取得了卓有成效的工作实绩。与此同时，园区专门成立了城管队，有效维护了园区的相关利益，保证了园区工作的正常运转。

(二)职工的文化活动丰富多彩

今年9月园区成功的举办了“走进*大型文艺演出”，江苏省女子民族乐团、连云港艺术学校展示了精彩纷呈的节目，并以文艺形式全面回顾了园区的发展历程，展示了园区上下团结奋进、创先争优的精神面貌，大大提升了园区的品牌效益与社会影响力。

同时，在今年的4月、11月，为了丰富职工的文化生活，我们组织了两次旅游活动，让员工在工作之余享受大自然的怡人风光，拉近了彼此间的感情，营造了园区团结向上的氛围，增强了单位的凝聚力和向心力。

20xx年，工业园的各项工作都取得了显著的成绩，这些成绩的取得，离不开在座各位的共同努力。在此，我对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。同时，我们也要看到我们的工作离区委、区政府的期望还有较大的差距，在工作中还存在不少的困难和问题，比如：征地拆迁进展慢，项目推进困难，道路及基础设施建设、项目建设资金压力较大，招商引资力度不够，入区项目少等。对此，我们要高度重视，采取有力措施，在今后的工作中逐步加以解决。

20xx年工作设想

20xx年，总体工作思路是：努力营造工业园“团结、奉献、求实、创新”的工作氛围，突出抓好基础及配套设施建设、服务软环境建设、招商引资及项目落地等工作重点，完善园区功能，优化投资环境，创新招商方式、拓展招商领域，着力把建设成为全市成长型特色产业园区。

一、基础设施及项目建设方面

(一)突出抓好基础设施及配套要素建设，打造良好投资环境

20xx年是落实“”规划的关键一年。为此，我们将按照“建大园区、引大项目、兴大产业、育大品牌”的思路，以建设功能合理，条件优越，环境优美，产业集聚的高标准生态园区，全面提升工业园承载重大项目的能力和空间，真正使工业园成为全区工业发展的主阵地，经济腾飞的“助推器”。

明年我们将加快工业园基础设施及配套建设，加快推进二期道路以及电力、燃气、给水、排水、光纤、通讯等配套要素建设，力争20xx年使园区内二期道路基本竣工达到通车能力。同时推进园区新牛公路沿线环境绿化改造及园区规划范围内的环境建设，使园区要素功能进一步完善，投资环境大大改善。

(二)改善职工工作生活条件，加快在建项目建设进度 20xx年，我们将进行职工宿舍楼的建设，改善单位员工工作生活条件，满足各位的居住需求。

对于在建项目，我们将加快建设进度：1、完成二期标准厂房、科技孵化中心的建设;迁补偿及安置小区的建设;

2、完成苏园小区一期项目的建设并进行二期项目手续的办理;3、会所交付使用并对外经营;4、做精、做优种植园二期项目，争取社会效益与经济效益的双丰收;5、有计划的进行顾庄的拆迁;6、为岗埠中小学迁移进园区进行积极的准备工作。

二、招商引资及项目资金申请方面

(一)切实加强招商引资工作，确保招商引资实效 扎实抓好招商引资工作，进一步加大招商引资力度，增强园区发展后劲。依托省级科技创业服务中心这个平台，进一步对有意向投资的企业加强回访和跟踪，特别是要加强与省**集团、全面合作。

一要宣传工业园的投资环境、招商政策、规划建设等情况，进一步增强企业在工业园投资的信心，促成项目尽快入园;二要不断创新招商形式，全面推行开放式招商，强化产业链招商，促进以商引商和中介招商，突出重点区域(“长三角”、“珠三角”等重点地区)招商，着力引进产业关联大、带动性强的龙头项目;三要认真做好项目的策划和包装，加大项目的收集、筛选、整理和编制，同时寻求重大项目的突破，努力做到储备一批、在谈一批、签约一批、开工一批项目。

(二)抓好优质服务，促进项目尽快落地

从项目洽谈、签约、建设到投产，积极为企业提供全方位、“一站式”优质服务，促进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。

同时要做好已入驻企业的跟踪服务工作，积极做好与明泉公司(房产)、**集团苏舜公司(汽车城)的协调服务工作。根据项目建设进展，落实专人负责，为企业做好开工前、中、后各个环节的协调服务工作，切实为企业解决入驻过程中的各种困难和问题，确保项目顺利开工建设，快速竣工投产。

(三)加大项目资金申请力度，缓解项目建设资金压力 在今年项目资金申请工作的基础上，继续加大项目资金申请力度，争取在科技、财政、交通、国土、环保、绿化等各部门申请不低于200万元的项目资金补助，缓解项目建设资金压力。

三、土地相关问题

加快征地工作进度，确保各建设项目按时顺利实施。积极稳妥地推进征地工作，保证征地工作的顺利进行。20xx年力争申请不少于200亩的土地指标，同时适时进行顾庄的拆迁及农场闲置中小学的复垦工作，严格拆迁补偿方案报批，妥善处理征地拆迁过程中的各种矛盾。

四、对外关系协调方面

梳理与上级单位及相关部门的关系，营造和谐的工作环境。加强与省**集团、农场，区委、区政府、区各部委办局、开发区及相关单位的沟通协调，为园区各项工作的顺利展开营造良好的外部环境，保证园区健康稳定的建设发展。

五、内部管理方面

加强内部管理，加大宣传力度，提升园区品牌效益。明年，我们将在今年的基础上调整单位的组织架构，健全内部管理制度，更合理有效的开展工作，让单位的管理更加规范、有序。同时我们将继续加大宣传力度，丰富园区品牌内涵，提升园区在更大范围内的影响力。

总之，20xx年是成功的一年，奋斗的一年，也是经验与教训并学的一年。在这一年里，有压力、有阻力，但我们通过在座各位的共同努力，依然取得了较好的成绩。“雄关漫漫真如铁，而今迈步从头越”。20xx年我们面临的工作更加繁重，面临的任务更加艰巨。我们一定要增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗，勇于面对挑战，善于抓住机遇，以高度的使命感和责任感开创发展的新局面!为早日把真正建成未来我市经济发展的主战场、城市建设的新亮点和工业经济新的增长点而努力奋斗!

最后，祝愿大家新春愉快，身体健康，阖家欢乐,万事如意!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、嘉宾，亲爱的老师、同学们：

大家好!

怀着无比激动和喜悦的心情，我们迎来了第66个国际儿童节。六一，是幸福快乐的童谣，是梦里永不褪色的记忆。

她属于全世界每一个孩子，更属于每一个深中龙小人。今天，我们最爱的深中龙小一岁啦!

一年前，当我第一次来到深中龙小，她留给了我无数想象的空间。 那时的她，还只是一纸蓝图，一个理念。叶圣陶先生说：“教育是农业，而不是工业。”每个孩子就像一粒种子，蕴含着丰富的生命力，具有无限精彩的未来。

龙岗是一片重视教育的沃土，在这里深圳中学与龙岗教育有着一个又一个美丽的约定。深中龙初、深中一幼、深中龙小、深中二幼相继开办，深中教育在龙岗大地展示了蓬勃的生命力。

儿童是祖国的花朵，深中龙小就是要办“爱的教育，花的事业。”我们在努力创办一所深受孩子们喜欢的学校，为孩子的人生打好“喜欢”的底子。一年来，在深中龙小的这一亩田中，我们耕耘着、奉献着，也享受着，那一份份播种的期待和一次次花开的喜悦。

在这里，我们播下了“阅读”的种子，于是，在每一次清晨午后，在每一个周二下午，在每一天的睡前时光，深中龙小人都享受着书中寻宝的美好，阅读的种子开出了“智慧”的花朵。

在这里，我们播下了“运动”的种子，阳光体育、艺术形体、快乐篮球、五彩飞盘，给了生命拔节的动力。孩子们的喜悦随汗水挥洒，运动的种子开出了“健美”的花朵。

在这里，我们播下了“信任”的种子，虽然学生的平均年龄还不到7岁，但每一个孩子都能站在舞台中央，每一次放手都能创造奇迹，信任的种子开出了“自信”的花朵。

在这里，我们播下了“兴趣”的种子，每节课堂都在探究合作中进步，每个爱好都在缤纷社团中绽放，“乐享三步曲”伴着孩子天天成长。兴趣的种子开出了“乐学”的花朵。

在这里，我们播下了许许多多的种子，因为我们相信，在充满阳光雨露与爱的环境中，每一粒种子都会绽放，每一朵花开都很精彩!

亲爱的同学们，我们应该感谢为我们遮风挡雨的爸爸妈妈;我们应该感谢“和风细雨、静待花开”的老师，我们应该感谢“重视教育、关爱儿童”的各级领导。正是有了他们深深的爱和陪伴，我们才能自信努力，快乐成长!

我们更应该感谢这片我们深爱的土地——深中龙小。感谢她陪我们走过365个成长的日子，感谢她留给我们332名师生难忘的回忆!未来的每个六月一日，都会成为我们分享幸福的日子。因为在这片尊重生命力的教育圣田中，每一个孩子都拥有最好的未来!

祝福深中龙小，祝福各位! 谢谢大家!

老师们、同学们：

大家早上好!12月4日是法制教育宣传日，所以今天国旗下讲话的主题是——法制安全，从身边做起。

同学们，当文明学生，做守法公民，接受健康的思想，并时刻以法律为准绳，规范自己的言行，监督自己的行为，严格要求自己，使自己健康成长。这是我们学会做人的前提。你们虽然掌握了一定的生活常识，有了一定的独立意识，普遍希望得到社会的支持，理解，尊重赞扬。以体现自己在社会中的价值。但年龄特点决定了同学们的幼稚，不成熟。可能做出一些不该做的事情，甚至法律意识的淡薄，而导致一些违法犯罪现象的发生。

有些现象我们学校也曾发生过，比如：有的同学在我们学校上学的时候，不遵守纪律，不听老师的教育，爱小偷不摸;有些同学很冲动，为了一点小事，大打出手，总之小小的年纪，就已经有了许多劣迹。

借此机会，我特别向大家提出几点希望：

1、养成良好的行为习惯，认真履行学生的一日常规，用校纪校规约束自己的行为，做到严格遵守。因为遵守纪律是遵守法律的最基础的环节。

2、履行的法律义务和责任，自己所拥有的权利，自己应明确地知道，什么可以做，什么不可以做，要学会对自己行为有所控制，增强法制意识。树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护能力。

3、胸怀宽阔，因小事激化同学矛盾，双方要退让一步，积极化解矛盾，双方应该冷静地处理，而不能说一些刺激性的话语、做一些挑逗性的动作而激化矛盾，更不应该大打出手，造成严重的违纪现象。如果盲目冲动约请校外人员，性质会发生更严重的变化，将会受到学校的严肃处理，直至法律的严惩。