防台风紧急通知书格式
公司各部门、各项目部:
今年最强台风“梅花”将于20xx年7月6日夜间到次日白天在浙江台州到江苏启东一带沿海登陆。受其影响,我市今天夜里起到明天将出现大到暴雨,东北风6-7级。为确保建设工程生产安全,现将有关事项紧急通知如下:
1、各项目部务必高度重视、高度戒备,项目负责人为本项目抗台风的责任人。台风警报期间,项目负责人必须到岗值班,做好监控工作。要严密监控工地围墙、基坑沟槽支护、塔机等施工机械的安全状况以及现场排水(基坑内要做好强排措施)等情况,防止发生围墙倒塌、基坑沟槽坍塌、设备倾覆、触电等重大安全事故和现场大面积积水。要确保通信畅通,发现重大险情,要立即处理,并报告公司有关部门。
2、各项目部要组织对工地内塔吊、吊篮、施工升降机、脚手架等进行全面检查,按照相关技术要求进行防大风处理;施工工作面、脚手架上各类模板等杂物要清理干净;房屋门窗等关好。台风、暴雨前后,要组织对工地的脚手架等各类附着物、悬挂物的拉结点、紧固点,塔机的锚固和限位装置,工地围墙、基坑沟槽支护状况,工地用电线路、临时电箱等进行专项检查,发现隐患要及时整改。
对深基坑工程要特别关注,要加强检查,确保基坑工程的本体安全及基坑周边的设备安全,防止意外事故的发生。基坑内各类机械设备、配电箱等做好防雨措施,并移至高处防止水淹。
同时,对工地宿舍、仓库、食堂等临时房屋,组织针对性检查,采取加固措施,提高其抵御强风的能力。如临时房屋达不到安全标准要求时,应及时组织人员疏散,确保建筑职工生命安全。
3、各项目部要建立抢险队伍,做好人员和机械设备等抢险物资的准备工作,特别是针对台风可能造成的灾害特点,准备好起重、吊装、切割等设备设施,随时准备启动抢险预案。
X公司
20xx年7月6日
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篇1:工程建设部防台风措施方案
一、工程概况
㈠、工程简介
工程名称:福建省交通设计研发大楼工程
建设单位:福建省交通规划设计院
设计单位:福建省交通规划设计院
勘察单位:福建省交通规划设计院
监理单位:福建嘉和建设监理有限公司
施工单位:福建省闽南建筑工程有限公司
建设地点:福州市交通路43号
㈡、设计概况
1、工程规模
⑴、总建筑面积约20xx4㎡,其中地上建筑面积约18025㎡、地下室建筑面积约2069㎡;建筑层数为地上21层、地下1层;建筑高度约75m;建设用地面积2949㎡;建筑结构为框架-剪力墙。
⑵、功能布局:办公。
⑶、建筑等级一级。
⑷、主体结构合理使用年限50年。
⑸、建筑防火分类:高规一类,耐火等级一级;人防工程等级六级。 ⑹、上部结构体系:框架结构;抗震设防烈度7度。
福建省闽南建筑工程有限公司 福建省交通设计研发大楼工程 ⑺、室内±0.00相当于绝对标高(罗零)7.60m。
2、施工范围
福建省交通设计研发大楼基础、土建、外墙装饰(不含玻璃幕墙)及门窗、室外场地绿化及路道、总体水电安装及部分预埋、通风及人防等工程。
㈢、编制目的为了保证雨季及台风期间本工程项目全体施工人员及财产的安全,减少经济损失和预防因气象灾害引起的事故,确保工程的顺利进展,最终实现本工程安全文明施工管理目标,特编制本方案。
㈣、编制依据
1、福建省交通规划设计院设计研发大楼工程《建设工程施工承包合同》;
2、福建省交通规划设计院设计研发大楼工程施工图纸;
3、《中华人民共和国建筑法》;
4.、《中华人民共和国安全生产法》;
5、《建设工程标准强制性条文》;
6、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ130-20xx)
8、国家、地方其他安全文明生产方面的有关法律、标准、规范、条例及本公司内部有关制度、文件等。
二、雨季施工防护措施
㈠、组织措施
以项目经理为核心,以项目技术负责人为指挥成立防汛领导小组,重点做好思想工作,组织落实,分工明确,责任到人,具体作到现场排水通畅,工程防护,材料防护,安全防护,施工用电防护。
雨季施工前首先做好防洪排水工作,如做好截、排水沟的设置、场地疏水、汇水坑、集水井的挖设、抽水机的配备、机械停放位置、材料的堆放等。
注意气象预报,做好每日气象预报记录,以便正确合理地安排指导施工。特别是在雨水预报后,要加强工地材料保护,对部分临时工程要采取必要的加固措施。
㈡、现场排水
1、首先在施工现场设置集水、排水、排污系统,保证雨天施工场地不积水。在大雨时节,派专人进行疏通。
2、潮讯季节随时收听气象预报,配备足够的抽水设备及防台防讯的应急材料。万一天气突变,施工中途下雨,则可有备无患。
3、在主要道路侧修建排水明沟,用红砖砌筑,地面排水汇入沟中经沉淀后排至场外。
㈢、工程防护
1、大雨天不进行砼浇注施工,在浇注过程中遇雨,将砼浇注至最近一处合理位置留施工缝,并留直槎,并将已浇注的砼进行覆盖,雨后恢复施工时,待砼抗压强度达到1.2MPa,处理施工缝,重新继续施工。若不得己情况,必须及时做好防雨措施,预备好足够的活动防雨棚,准备好塑料薄膜、油布等防雨遮盖措施。
2、现场有足够的覆盖材料,要保证新浇灌的混凝土不被雨水冲刷,已喷刷脱模剂的模板不被雨水冲掉。
3、外装修施工时,及时听取天气预报及观察天气情况,有降水情况时停止外装修施工。
㈣、材料防护
袋装水泥均存放仓库,底部架空0.3米,并铺防水油毡一层,下雨前对现场露天堆放的钢筋均需覆盖雨布,其他易受潮变质材料均存放仓库或用雨布覆盖。
㈤、施工用电防护
1、雨天一般不允许高空作业,所有脚手架上走道均有防滑条措施。 暴雨天,尤其是雷雨天要提前下脚手架,以防遭雷击,并严禁触摸电气设备、导线。
2、雨季施工用电设备,均搭设防雨棚,并保护装置及有可靠接地,移动设备均移入室内。
3、暴雨,雷雨天气,电动设备均停止使用,并切断电源,雨后重新启动电气设备时,经电工检查合格后方可开车。
4、脚手架,设置避雷装置。
5、现场机电设备,均采取防雨防水措施,防止雨水淋泡而造成破坏。 ㈥、台风防护
1、在强台风到来之前,必须做好防台准备工作,组织有关人员对现场临时设施、脚手架、机电设备、临时线路、施工电梯停靠装置等进行检查,针对检查出的具体问题,应采取相应措施,及时整改,并安排人员进行值班抗台。
2、对高耸物如塔吊、施工电梯、脚手架等必须检查避雷装置是否完好可靠。大风、大雨时,起重机械应立即停止使用,大风过后,应对上述设备进行复查试车,有破损及时采取加固措施,等符合安全要求后再开展工作。
三、雨季台风施工事故应急准备与响应
为了在台风暴雨自然灾害来临前,能够事先做好各项应急准备工作,并确保在暴雨、台风破坏或坍塌事故发生后,项目部能迅速、高效、有序地开展落实抢救措施,把台风暴雨可能造成的损失降到最低。特制定该台风应急预案。
1应急准备 (一)、组织机构
(1)防台风暴雨工作领导小组: 组 长:陈聪平 副组长: 陈秀才 廖培辉
成 员:陈政团 魏兆林 张永乐 张 杰 林 宇 陈 云
金永光
值班电话:
(2)防台风暴雨抢险工作小组: 组 长:张 杰 副组长:魏兆林 组 员:全体员工
(3)防汛抗台事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
(二)、培训与演练
响应的模拟演练。组织机构各相关成员按照其职责角色分工在领导小组的统一指挥下,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对台风应急响应的有效性进行全面综合评价,对于需要调整和改进的地方要做好记录,以便台风应急预案更可靠更实用。 (三)、应急物资的准备
(1)台风应急预案不但要有人员的配备,思想的重视,还要有充足的物资准备,这样在台风暴雨来临的时候才能做到处事不惊,运筹帷幄。具体有以下应急物资:
(2)应急物资的堆放要分类明确,放置于明显部位并保持过道畅通,以方便随时取出。防汛抗台物资禁止挪做他用。
(四)、响应预案
(1)台汛来临前
预报后,应立即停止施工,并根据原定的计划立即布置分工任务,并组织检查防汛抗台各项工作的准备情况,协调解决及明确有关应急事项。组织值班巡查,做好防风避险工作和危险区内人员和物资转移准备。
4.1.2项目部安全员组织有关施工班组人员对工地机械(塔吊、井架、施工电梯等)、设备、生产生活临时设施、施工用电、排水系统、脚手架、支模架等重要部位进行检查,形成记录。对隐患部位立即要求整改,需要加固的立即进行加固处理,整改后进行验收工作,确保万无一失。
4.1.3在存放防汛抗台物资的仓库安排值班人员,能够根据现场情况及时迅速发放防汛抗台物资。
4.1.4项目部还应预先公布各方的联络方法,以便台汛期间的相互联络保证通讯的顺畅。
(2)台汛期间
4.2.1台风暴雨来临时停止一切露天作业,防汛抗台工作小组进入备战阶段。防汛抗台领导小组安排人员昼夜值班,密切注意台汛动向,随时准备组织人员进行抢险。
4.2.1在出现险情时,防汛抗台领导小组立即与有关人员对险情进行紧急分析,提出抢险方案。在遇重大险情时,防汛抗台领导小组应果断采取应急措施,最大限度地保护抢险人员的人身安全和避免造成重大经济损失,同时向上级领导部门报告险情及采取的应急措施。
(3)台汛期后
4.3.1台汛期过后,防汛抗台领导小组组织各部门、各班组对临建设施、机械设备、电源线路、脚手架、提升井架、被淹坑池进行检查,排除存在的隐情和隐患,及时安排卫生防疫工作,经过上级部门检查符合要求
4.3.2如发生人身或机械安全事故,则项目部应及时组织或协助进行事故调查和善后处理事宜。并形成备案记录。总结经验教训完善该应急预案。
(五)、指挥处理程序
(1)接到灾情报告后,指挥部即指令现场指挥组在第一时间赶赴现场,了解或掌握险情,同时指令调度组立即预调抢险队伍。
(2)现场指挥组到达现场后,立即向指挥部报告现场情况,同时参加与组织指挥抢救工作。指挥部根据灾情及时向上级有关部门报告,并根据现场调集抢险队员和物资、器材赶赴现场,后勤保障及联络组要按指挥部指令,进入岗位开展工作。
(3)抢险结束后,由后勤保障部及联络组及时将处理结果报上级有关部门,并及时进行小结。
(六)、要求
(1)抢险指挥部应于每年六月上旬召开一次指挥部全体人员风险单位全体会议,部署和检查工作,核对和落实各抢险单位人员。通讯工具和联系方法等事项,做到领导重视,组织落实,人员器材到位,把各项抢救准备工作抓实抓好。
(2)通知就是命令,要不折不扣按指挥部要求落实所需人员和物资,要求及时赶赴现场,积极完成抢险任务。
(3)要注意抢险中的安全工作,抢险前,要对抢险人员进行战前动员教育,杜绝、减少安全事故。
篇2:学校防台风通知
接上级通知,台风“达维”可能于24日、25日袭击我市,考虑到学生的安全,我校星期五不上晚自修,星期六、星期日补课暂停。各班主任在学生离校前务必对学生进行有针对性的防台风教育(请参阅《中小学生安全教育手册》中“学校用电安全”和“恶劣气候、环境下的安全问题”等相关内容);学生离校后,班主任要亲自检查教室门窗是否锁好,所有电源是否已断开,并检查有无其他安全隐患。希望各班主任充分重视此项工作,把安全教育工作落实到位。
政教处
年9月23日
篇3:关于防台风通知
各部门(公司、分公司):
根据XX市气象台于201X年X月X日时发布的全市台风蓝色预警信号,受今年第X号台风影响,XX日傍晚起我市有暴雨、局部大暴雨,将于XX日夜间至XX日上午登陆。
台风影响我市,请各部门高度重视,做好各项抗台准备工作:
1、下班前检查门窗是否关好并且窗缝做好措施防渗水,保护好设备与物资,注意用电安全,及时排除各种隐患;
2、安排好抗台有关人员,预备名单和联系方式报保卫处,持续与集团应急保卫部门联系通畅,随时做好应急抢险准备工作;
3、请员工注意出行安全,防止发生意外。
特此通知
201X年X月X日
篇4:防汛防台风2024个人活动总结
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,我项目部于20__年6月21组织各部门开展防洪防汛应急演练。
一、演习内容
根据工程地点及施工时节,结合工程的实际特点,本次演习主要针对隧道洞口汛期可能涌水的演习,以及整个项目施工期间可能出现的汛期演习。具体演习内容如下:
针对6、7、8、9月份易出现台风等强降雨天气的汛期,为了保证工程实体及施工场地不被雨水长期浸泡,保证工程质量、人员和财产安全,现场配备挖掘机2台、装载机2台、发电机2台、汽车2台、大功率污水泵3台,深水潜水泵10台、排水管200米、移动配电箱1台、铁线1捆、编织袋1000条、铁锹30等把作为防汛物资。
假设台风、雨季汛期出现险情,现场巡逻小组三班倒24小时值班,巡逻小组发现险情立即向防洪防汛应急领导小组组长汇报险情,包括受灾地点、受灾范围、时间、是否有被困受伤人员等,防洪防汛应急领导小组组长接到险情报告后,立即根据险情启动应急预案,集结抢险救援人员,赶赴事故现场。各小组根据分工不同分别采取相应救援措施。保卫组,迅速组织施工现场作业人员撤离,抢险组迅速进入抗洪救援工作,抢救受困人员。抢险组得到救援指令后,3个小组根据现场水灾情况,合理分布救援区域,开展救援,布设水泵排水,堆码沙袋筑堤。险情解除后,恢复正常施工状态。演练结束后,总指挥对本次演练做简要评析。
二、演练总结
由于6、7、8、9月份属厦门地区台风、汛期高发季节,相关业主、监理单位非常重视防洪防汛工作,进行此次防洪防汛演习检验了项目部防洪防汛应急预案体制运行的正常性和完善性。
本次演习达到了以下目的:
1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;
2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;
4、此次演练,体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;
5、通过实际参与防洪防汛演练,使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到台风、强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
本次演习过程存在的问题:
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够;
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强;
3、各职能组职责虽明确,但动作不够熟练;
4、演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张。
篇5:学校防台风通知书参考
201x-201x学年第一学期定于201x年9月14日起正式上课。老生报到注册安排如下:
研究生报到注册时间:9月11日上午10:00-下午15:30;地点:医学大楼1305室(有特殊原因未能按时返校者请提前向辅导员、班主任和教务员请假)。 汤老师 黄老师 65988653
本科生报到注册时间:9月13日下午15:30-下午16:00;地点:医学大楼1307室(有特殊原因未能按时返校者请提前向辅导员、班主任和教务员请假)。 郇老师 65989937
生命科学与技术学院
201x.7.1
篇6:防台风、暴雨应急预案
1.0目的
规范公司机关和管理处防范台风暴雨的前期准备工作、处理程序和方法。
2.0范围
适用于公司机关及各小区台风暴雨、强热带风暴等灾害性天气的应急处理。
3.0职责
3.1总经理:负责全公司防台风暴雨工作的总协调。
3.2品质管理部:负责收集台风暴雨有关信息,及时进行通报;负责检查各小区防台风暴雨准备工作的实施情况。
3.3工程管理部:负责组织机电设备的检查及防范工作,保证机电设备的正常运作,减少不可抗力损失。
3.4办公室:负责调度车辆和人力资源,及时支援重点小区的抢险工作,检查小区值班及坚守岗位情况,提供现场抢险人员的后勤服务工作。
3.5护管部:负责组织储备护管员支授抢险工作,协助重点小区管理处主任指挥抢险。
3.6维修中心:负责检查责任范围内的机电设备,协助指导管理处抢修。
3.7管理处主任:负责本小区防台风暴雨的现场全面指挥工作,检查储备抢险物资器材,安排24小时值班及时受理住户报修,及时统计上报损失情况。
3.8全体员工:台风暴雨期间,公司全体员工必须坚守在工作岗位
或在住地候命,保持通讯畅通,不得请假外出,随时听候指挥命令。蓝色以上台风信号和红色暴雨信号,主管以上人员必须值班坚守工作岗位;橙色以上台风信号和红色暴雨信号,公司各职能部门经理必须到挂点小区指导防御工作。
4.0内容
4.1台风暴雨期间公司机关的值班工作。
4.1.1总经理为公司机关的值班负责人,负责总协调工作。
4.1.2品质管理部经理负责检查小区防范台风暴雨准备工作的实施情况;跟进台风信息,及时通报上级领导。
4.1.3工程管理部经理负责检查小区机电设备防范措施及应急措施的落实情况。
4.1.4办公室主任负责检查落实全体员工坚守住地待命情况、检查小区值班及坚守岗位情况,检查员工通讯是否畅通、调度车辆和人力资源,及时组织支援重点小区的抢险工作,提供现场抢险人员的后勤服务工作。
4.1.5护管部经理负责按指令组织储备护管员支授抢险工作,协助重点小区管理处主任指挥抢险。
4.2管理处台风暴雨前期的防范准备工作。
4.2.1客服主管组织实施的防范准备工作
a、跟进气象台播放的有关台风暴雨进展信息,随时将最新台风暴雨讯号报告上级和公告住户,及时调整准备工作
b、发放小区防范台风暴雨通告,提醒住户下列事项:
1)尽可能留在家中,关好门窗,缚紧容易被风吹倒的物品。
2)勿在玻璃门窗附近长时间停留,防止玻璃破裂后伤人。
3)搬离放在窗台及阳台上的物品如花盆等,以防坠落伤人。
4)避免逗留空旷地方,远离高大树木行走,防止砸伤。
5)检查阳台、私家花园地漏及排水管道,防止堵塞。
c、联系绿化公司加固绿化植物;将盆栽花卉移至低处或隐蔽角落。
d、监督清洁工清除房屋天台杂物及地漏沉积物;
4.2.2维修班长组织实施的防范准备工作。
a、检查并确保排污泵全部能正常工作;检查排水管网、沟渠、排污井、天面地漏等排水设施,确保排水通畅。
b、检查小区备用发电机,储备足够的柴油,保证发电机能正常运行。
c、检查电梯井道、电梯机房、设备房等门窗防雨水浸入措施。
4.2.3护管队长组织实施的防范准备工作。
a、负责检查空置房屋并关闭门窗、检查关闭公共楼道门窗。
b、检查记录没关闭门窗的住户房号,及时联系住户关好门窗。
c、停止小区户外施工作业,督促施工单位做好工棚、脚手架等施工设施的安全加固,在临时沟、坑处设立警示牌,严防事故发生。
d、检查小区内外广告牌,对不能抗击台风暴雨的广告牌、霓虹灯要提前拆下。
e、加强小区巡查,避免地下车库、电梯井等部位进水。
f、检查确定应急工具器材性能良好。
g、检查确定急救药箱基本药品齐备。
h、储备足够的防洪沙袋备用。在不影响服务的情况下,在以前易浸水的地方,提前用砂袋筑好挡水墙。
4.3管理处台风暴雨期间的值班工作。
4.3.1管理处主任为本小区值班负责人,要勤巡查、善于发现问题、及时督导现场工作,果断处理应急事故。
4.3.2客服中心必须24小时坚守值班岗位,及时受理住户报修、现场查看受损情况。
4.3.3护管队必须增加巡逻频次,护管员应着雨衣、雨鞋、拿手电巡逻。
4.3.4其他员工必须坚守在住地候命或工作岗位,不得请假外出,随时听候指挥命令。
4.3.5工作人员必须保持通讯畅通,注重自身安全,如单独执行紧急任务时,须采取适当的安全措施并知会其他员工。
4.3.6台风暴雨期间如有人员伤亡,应立即拨打"120"急救电话。
4.3.7如管理处人力资源不足应战,及时申报办公室支援。
4.4管理处台风暴雨后的后期工作。
4.4.1及时检查统计上报房屋渗漏水及台风暴雨损毁损失情况,填写《案(事)件情况登记表》。
4.4.2及时联系保险公司处理台风暴雨造成的保险赔偿事宜。
4.4.3组织保洁人员迅速清理垃圾淤塞的渠道,保持环境清洁卫生。
4.4.4组织绿化公司修剪、补苗、加固绿化植物。
4.4.5组织维修人员检查恢复设备,维修公共设施。
4.4.6组织跟进房屋渗漏水的维修工作,开展家访及维修回访工作。
5.0附件
5.1台风预警信号
5.2暴雨预警信号
6.0质量记录
6.1案(事)件情况登记表
篇7:台风受灾的慰问信范文
xx中学全体师生:
你们好!
贵校在百年不遇的水灾中,教室被毁,教学设备损失很大。对于水灾给贵校造成的人员和财产损失,我校全体师生员工深感悲痛。在这里,我们对贵校全体员工表示最亲切的慰问。灾害无情,人间有爱,一方有难,八方支援。严重的水灾灾情牵动了亿万人的心。我校广大师生员工也立刻伸出援助之手,踊跃捐款,奉献爱心。面对天灾,我们不是弱者。面对天灾,我们更是有志之人。让我们手手相牵,众志成城,抗震救灾;让我们信心相印,风雨同舟,共度难关。最后衷心的祝愿贵校早日完成灾后重建,恢复正常上课秩序。
校学生会
X年XX月XX日
篇8:关于防台风通知
尊敬的各位业主、客户:
**市气象台*年*月*日时分发布台风黄色预警信号。预计未来24小时内我市受号台风”海葵”影响,风力将继续增强,并伴有阵雨。*-**日,偏东风力将增强到*-*级,阵风*级,江河湖面阵风*-**级,并伴有暴雨-大暴雨天气。
台风防御指南:
1、相关部门按照职责做好防台风应急准备;
2、停止室内外大型集会和高空等户外危险作业;
3、相关水上作业和过往船舶采取积极应对措施,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;
4、加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员勿随意外出,确保老人小孩留在家中安全的地方,危房人员及时转移。
5、居民区屋顶太阳能热水器放足水并检查牢固程度。
6、注意阳台坠落物,切将阳台窗户边杂物移除。
7、汽车要停放在安全的地方,注意大树折断或者高空坠落物。
8、防洪防涝做好其他防台风工作。
物业服务中心
*年*月**日
篇9:预防台风应急预案范文_应急预案_网
1 总则
1.1 编制目的
为贯彻落实区政府对突发性事件应急处理的要求,进一步完善我区防御台风工作,建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制,保证防台抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,确保经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》和国家防总《防御台风预案编制导则》、《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防洪条例》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》、《宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》、《北仑区突发公共事件总体应急预案》等,结合北仑实际,制订本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全区范围内台风灾害的预防及应急处置。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,牢固树立和落实科学发展观,坚持科学决策,合理调度,不断提高防台风的现代化水平。
1.4.2 认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,以确保群众生命安全作为防台首要任务,立足于抗灾保安全,防患于未然。
1.4.3 防汛工作实行各级政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理,各街道办事处、乡镇政府是本行政区防台风工作的责任主体。
1.4.4 快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,当地街道办事处、乡镇政府应迅速响应,各有关部门联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
1.4.5 防汛工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹;突出重点,兼顾一般;条块结合,以块为主的原则。一切部门和单位都要服从当地政府防汛防旱指挥机构的统一指挥,下级政府防汛防旱指挥机构要服从上级政府防汛防旱指挥机构的指挥调度。
1.5 工作重点
(1) 组织危险地区、危险地段人员安全转移;
(2) 组织出海船舶及时回港避风;
(3) 山塘、水库、海塘、水闸、堤防等水利工程保安;
(4) 小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险;
(5) 城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安,城乡低洼地区的防洪排涝;
(6) 风、雨、潮的预测预报和预警,并及时向公众发布台风信息。
(7) 大工业、大项目建设开发地块与周边行政村、单位的结合部。
(8) 其他需要重点防范和处置的事项。
2 组织指挥体系及职责
2.1 区防汛防旱指挥部
宁波市北仑区政府防汛防旱指挥部(以下简称区防指)负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。
2.2 街道、乡镇防汛防旱指挥机构
按照属地管理原则,街道、乡镇防汛防旱指挥机构负责当地的防台抢险救灾工作;必要时,由当地党委、政府部署防台抢险救灾工作,防指机构具体组织实施。
2.3 其它防汛指挥机构
大工业、大项目单位和城镇社区、行政村等基层组织以及企事业单位,根据需要设立防汛办事机构,明确人员职责,按照区防汛防旱指挥部指令和预案,负责本行政区域或本单位的防台抢险救灾工作。
2.4 区防指组成
区防指成员由区人武部、区水利局、区委宣传部、区发改局、区财政局、区气象局、区公安分局、区监察局、区建筑工务局、区教育局、区建设局、区经济与发展局、区民政局、区交通局、区农林局(海洋与渔业局)、区城管局、区旅游局、区卫生局、区文化广电新闻出版局、区国土资源分局、区贸易与粮食局、区供销社、区供电局、区电信局、移动公司、保险部门、北仑电视台、开发导刊等组成。
2.5 区防指的主要职责
负责领导、组织全区的防台和抢险救灾工作。
主要职责是:贯彻执行有关防汛工作的法律、法规、方针、政策和上级政府防汛指挥部的指示、命令;编制完善防台预案,审定和批准洪水调度方案、重要水库控制运用计划等;协调部门、上下之间的工作;检查督促各有关部门做好防汛准备工作;组织开展防汛检查,督促有关部门、单位及时处理影响防汛安全的有关问题;按照有关法律法规,督促或组织河道清障工作,提高防洪能力;负责发布全区汛情通告,宣布进入和解除紧急防汛期;组织灾后处置,并做好有关协调工作;完善防汛指挥自动化系统,不断提高决策指挥水平,逐步实现防汛规范化、现代化。健全指挥部日常办事机构,落实人员编制,配备专职人员和必要的设施,解决日常经费,常年开展工作。
2.6 区 防汛防旱指挥部成员单位的主要职责
(1)区人武部:组织指挥区预备役部队和民兵参加抢险救灾;负责组织协调驻仑部队、武警部队支援地方抢险救灾;协助区政府做好抢险救灾相关保障工作;组织民兵和应急小分队的应急演练。
(2)区水利局:承担区防指的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全区防汛防旱的日常工作;根据《北仑区水利工程管理职责》有关要求,负责所辖水工程安全的监督管理,三大水系和主要水工程的防洪调度;及时提供雨情、水情、旱情和水文预报;负责水资源的调配,组织指导抗洪抢险工作和水毁水工程的修复。
(3)区委宣传部:负责防汛防旱宣传报道的组织协调和监督管理。
(4)区气象局:负责暴雨、热带气旋等灾害性天气的监测和预报;负责气象灾害的调查评估,建立和完善预测预警体系;及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息,提供防汛防旱有关气象资料,并参加防汛防旱会商;根据旱情的发展,组织实施人工增雨作业。
(5)区发展和改革局、开发区经济发展局:负责防汛防旱基础设施规划、年度计划和重点项目建设工作,指导省、市、区重点工程和其他工矿企业的防汛防旱工作,协调基础设施灾后重建。
(6)区教育局:负责全区教育系统防汛防台安全工作的监督管理;指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力;加强对校舍危房(特别是外来工子弟学校场所)的检查,密切注意台风期间在校师生或参加其他活动师生的动态,确保人身安全。
(7)区公安分局:维护社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防汛防旱物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为,协助区有关部门、街道办事处、乡镇政府妥善处理因防汛防旱引发的群众性治安事件;负责保障抢险救灾行动的道路通行,实施交通管制;协助组织群众撤离和安全转移。
(8)区监察局:负责防汛防旱纪律执行和工作效能的监督检查。
(9)区民政局:组织、协调全区旱、涝、台灾害的救助、救济和救灾工作,管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠等工作;组织核实灾情,及时向区防指提供灾情信息;指导灾区做好群众的基本生活保障工作。
(10)区财政局:负责筹措防汛救灾资金,落实防汛防旱专项救灾资金,及时下拨防汛救灾资金并监督使用情况。
(11)区国土资源分局:负责滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;组织开展重大地质灾害的应急调查;协助区、街道、乡镇政府做好地质灾害的防治工作,公布区域内地质灾害的易发区,制定落实地质灾害的防御预案。
(12)区建设局:负责全区建筑、住宅和房地产等行业的防汛救灾工作,落实在建工程的防汛防台应急预案;指导沿海和山区农村房屋建设规划和质量控制;提供建设系统灾害损失情况。
(13)区建筑工务局:负责政府投资建设项目的防汛救灾工作,制定落实在建工程防汛防台应急预案。
(14)区城市管理局:负责全区区管部分的市政、园林绿化、市容环卫等城市公共设施的防汛防台工作;制定落实城区防汛排涝应急预案;提供城区灾害损失情况。
(15)区交通局:负责在建交通工程安全度汛工作;落实水运和公路交通设施的防汛防台监督管理;及时抢修水毁交通设施,确保防汛抢险、防疫、救济救助人员、物资、设备的安全及时运送;制定落实防汛防台救灾工作预案。
(16)区农林局(海洋与渔业局):负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导,提供农业灾情;负责抗灾种子储备和抗灾柴油等物资安排;协助街道、乡镇做好渔船和水产养殖户防汛防台工作,负责渔民防汛防台救灾减灾等安全知识教育;在台风影响期间协助街道、乡镇做好渔船返港避风、水产养殖户安全撤离等工作;提供水产养殖和渔船损害等灾害损失情况。
(17)区卫生局:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时向区防指提供灾区疫情与防治意见;组织卫生系统和医疗卫生人员赶赴灾区开展防病治病;预防、控制疫病的发生和流行。
(18)区文化广电新闻出版局:根据市、区防指和气象部门提供的汛情、旱情和气象资料,及时向社会公布发布气象、汛情、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣传报道,加强防汛防台抗旱等知识的媒体宣传教育;负责编辑防汛抗台图片录像资料。
(19)区供电局:负责排涝、抗旱、抢险用电的供应和电力系统的防汛防台工作;及时调度解决抗灾救灾电力及重要水利工程设施、抢险救灾指挥机关的正常用电,落实应急电源;及时抢修水毁电力设施,保障电力供应;提供电力系统灾害损失情况。
(20)区贸易与粮食局:负责落实防灾救灾成品粮的储备、供应和调拨,保障市场供应;指导贸易与粮食系统防汛防台工作。
(21)区旅游局:负责旅游景点、度假区防汛防台安全监督管理,指导旅游系统开展防汛避洪安全知识宣传,提高从事旅游工作人员和游客的防灾减灾意识。
(22)区电信局、移动公司:负责所辖通信设施的防洪安全,保障防汛防台信息的及时、正确传递;在紧急情况下,及时采取应急措施,保证防汛防台指挥通信联络畅通。
(23)区供销社:负责全区供销系统的防汛防台工作,协助有关部门落实防汛物资、器材的储备供应工作,提供供销系统灾害损失情况。
(24)保险部门:负责做好各自投保单位和居民受灾损失理赔工作;在洪水来临之前,督促投保单位和居民做好各类财产的防灾工作,并积极开展防汛保险。
(25)北仑电视台、开发导刊:根据市防指提供的汛情,及时向公众发布防汛信息,做好防汛工作的宣传报道工作。
(26)新础⒋蟠、小港、霞浦、柴桥街道办事处、白峰镇、春晓镇、梅山乡政府:根据各自的防汛工作职能,负责做好本辖区的防汛抢险救灾工作。
2.7 办事机构
区防指下设办公室(以下简称区防办),负责区防指的日常工作。
3 影响台风分级
根据气象部门预报,按照台风影响范围和程度,台风预警等级分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四个级别,分别代表特别重大、重大、较大和一般。
3.1 特别重大(ⅰ级)
6小时内可能受台风影响,平均风力可达12级以上;或者已经受台风影响,平均风力已达12级以上,并可能持续。
3.2 重大(ⅱ级)
12小时内可能受强热带风暴或台风影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受强热带风暴影响,平均风力为10-11级,或阵风11-12级,并可能持续。
3.3 较大(ⅲ级)
24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8-9级,或阵风9-10级,并可能持续。
3.4 一般(ⅳ级)
气象部门发布台风消息,热带低压可能影响我市,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响,平均风力为6-7级,或阵风7-8级,并可能持续。
4 预防和预警机制
4.1 台风及次生灾害监测
气象、农林(海洋与渔业)、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及山地灾害监测、预报、预警系统建设,及时向区防汛指挥部提供台风、降雨、洪水、风暴潮的实时信息和预报成果及地质灾害监测资料。
4.2 水利工程巡查
水库、海塘、堤防和其它险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
4.3 山洪灾害预警员落实
易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的街道办事处、乡镇政府和城镇社区、行政村,以及企事业单位应当确定预警员,落实预警职责。
4.4 防台检查
4.4.1 各街道办事处、乡镇政府防汛防旱指挥机构应当在台汛前组织有关单位开展防台检查,发现防台安全问题的,责成有关单位限期处理和整改。
4.4.2 城管、建设、供电、交通、建筑工务、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施的防台检查,发现问题及时处理。
4.4.3 区建设、农林(海洋与渔业)、国土资源、水利等部门,按职责分工协同街道、乡镇组织对危险区域人员、房屋和船只、病险水利工程等调查,并登记造册,报同级防指备案。
4.5 台风及次生灾害预警
4.5.1 台风影响预警
气象部门加强台风监测和预报,及时对台风影响情况进行预警。各级防汛防旱指挥机构根据可能受台风影响程度,加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点,及时将有关信息向社会发布。
4.5.2 降雨实时预警
气象、水文部门应加强降雨监测,当出现强降雨时,应及时向区防汛防旱指挥部报告。区防汛防旱指挥部收到气象、水文部门的降雨信息后,应立即向有关街道、乡镇和单位发出警报。有关街道、乡镇和单位得到降雨警报后,应立即向有关地区发出处置预警。
4.5.3 山洪灾害预警
山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施。有关街道、乡镇、村、组和相关单位的巡查预警员,在台汛期坚持每天巡查制度。降雨期间,加密观测巡查,一旦发现危险征兆,立即向可能受影响地区发出警报,转移群众,并报街道、乡镇或区防汛防旱指挥部。
4.5.4 江河洪水预警
(1)当江河即将出现洪水时,水文部门应做好洪水预报工作,及时向区防汛防旱指挥部报告水位、流量的实测情况和洪水走势,为预警提供依据。当水库大流量泄洪时,水库工程管理单位应向下游发出预警。
(2)各防汛指挥机构应按照分级负责原则,确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围,按照权限向社会发布。
(3)水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势,及时滚动预报最新水情,为抗灾救灾提供基本依据。
4.5.5 水利工程险情预警
当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时,水利工程管理单位和各防汛防旱指挥机构按规定权限,通过广播、电视、电话、警报等方式,向可能受影响地区发出警报,当地的街道办事处、乡镇政府做好群众转移的有关工作。
4.5.6 内涝灾害预警
当气象、水文部门预报将出现较大降雨时,各防汛防旱指挥机构应按照分级负责原则,督促有关部门确定内涝灾害预警区域、级别,按照权限向社会发布,并做好排涝的有关准备工作。必要时,通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。
5 应急响应
应急响应级别的确定,以气象部门台风预警、预报为主要依据,综合海洋、水文等部门的预警、预报,充分考虑台风的影响程度、危害程度及防御能力等因素,分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四级,ⅰ级应急响应为最高级别响应,其次是ⅱ级、ⅲ级,ⅳ级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。
ⅰ级应急响应由防指指挥批准启动(必要时由区委、区政府主要领导批准启动),ⅱ级应急响应由防指副指挥或指挥批准启动,ⅲ级应急响应由防办主任或防指副指挥批准启动,ⅳ级应急响应由防办副主任或主任批准启动。
5.1 ⅰ级应急响应
区防指指挥主持会商,防指全体成员参加会议。部署台风防御和抢险救灾工作;提出防御目标、重点和对策建议;同时,发布人员梯度转移命令,根据需要宣布进入紧急防汛期,向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作;向市防指、区委、区政府汇报有关情况。必要时由区委、区政府主要领导部署防台工作。
区防办密切监视台风发展变化和雨情、水情、工情,掌握人员转移和船只回港避风情况,做好江河洪水预报和重要流域的洪水调度,组织有关专家组赴一线加强技术指导,监督指导重要江河和重点区域洪水调度,调配区级防汛抢险物资,联系人武部、公安、武警支援灾区抢险救灾。做好灾情核查和信息发布工作。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责,根据台风影响程度,做好相应工作。
5.2 ⅱ级应急响应
区防指指挥或副指挥主持会商,召开防御台风紧急会议,防汛、水利、人武部、气象、建设、民政、农林(海洋与渔业)、国土资源、城管、交通、建筑工务、教育、供电等防指主要成员单位参加。部署防台抢险工作,落实防台风各项措施。水利、气象、农林(海洋与渔业)、国土资源等部门,协同街道、乡镇加强水库、海塘、堤防、地质灾害隐患点等巡查,做好洪水调度工作;加大监测力度、加密预报频次,随时将最新消息报告区防指及有关部门。渔船就近避风,船上人员及沿海(岸)养殖人员撤离上岸;对危险地区的各类人员实施梯度转移。
区防指组织有关部门人员派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台救灾工作。人武部、街道、乡镇各类抢险队伍集结待命,随时准备抢险救灾。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责,根据台风影响程度,做好相应工作。
区防办及时将有关防台信息、灾情信息报告区防指领导和区防指。
5.3 ⅲ级应急响应
区防指副指挥或防办主任主持会商,水利、气象、农林(海洋与渔业)、国土、建设、城管等防指主要成员单位参加。明确防御重点,落实防御对策,掌握有关地区人员转移和船只回港避风情况,监督指导台风影响区域水库、河网预排预泄和洪水调度,进一步落实防汛物资,各类检查指导组、专家组、工作组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。
气象、农林(海洋与渔业)、水文、国土资源等部门加强对风情、雨情、水情、灾情的预测、预报,并及时向区防指报告。其它成员单位根据各自职责,按照部门预案做好防御工作。
区防办及时将有关防台信息报告区防指领导和市防指。
5.3.1 街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应
根据台风影响程度,各街道、乡镇防汛防旱指挥机构应及时启动相应的应急响应,由当地防汛防旱指挥机构或党委、政府主要领导主持会商,部署防台工作,明确防御目标和重点,发布人员转移命令,组织指挥抢险救灾工作。加强值班,密切监视台风和水雨情,及时预报、预警,根据预案做好危险地区群众转移的准备工作,按照权限做好水库、河网预排预泄和洪水调度,组织水库、海塘、堤防、在建工程和险工险段、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力,做好抢险救灾准备。及时将防台情况报区防汛防旱指挥部。
5.4 ⅳ级应急响应
气象、农林(海洋与渔业)、水文等部门领导进岗、加强值班,密切监视台风动向,做好各自的预测、预报工作,并及时向区防指报告。区防办主任或副主任主持会商,研究分析台风可能影响情况,研究防御重点和对策,部署有关工作。
水利部门重点做好水库、河网的洪水承载能力分析,研究、制订预排预泄方案,协同街道、乡镇做好水库、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的检查工作;农林(海洋与渔业)部门重点做好海上船只和沿海(岸)作业等人员的安全防范工作;国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作;其它防指成员单位,根据各自职责,开展工作。
区防办及时将有关防台信息报告区防指领导。
5.4.1 街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应
根据台风影响的程度,街道、乡镇防汛抗旱指挥机构启动相应的应急响应,由防汛防旱指挥机构领导主持会商,研究防御重点和对策,部署有关防台工作。加强值班,密切监视台风动向,重点做好海上船只和沿海(岸)作业等人员的保安工作。
5.5 社会动员与参与
(1)出现台风灾害后,事发地的防汛指挥机构可根据事件的性质和危害程度,报经当地党委或政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。
(2)必要时,可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与防台抗灾工作,紧急情况下,可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗洪抢险。
5. 信息发布与新闻报道
(1)防台抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
(2)一般防台抗灾等信息,包括局部汛情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息,由区防汛防旱指挥部负责或区委宣传部发布;汛情动态涉及到灾情的,由区防办会同民政部门审核和发布;涉及人员伤亡等重大灾情的,由区防汛防旱指挥部报区委、区政府审核后,按重大突发事件报道管理规定进行报道。
(3)新闻媒体须及时向公众发布有关防汛、气象、水文、海洋、地质等相关信息,报道内容须经区委宣传部或区防汛防旱指挥部审核。
(4)新闻媒体应做好抢险救灾、灾后恢复生产及先进事例的报道宣传工作。
5.7 应急结束
当台风及次生灾害得到有效控制时,事发地防汛防旱指挥机构可视情况宣布应急结束。
6 应急保障
6.1 通信与信息保障
(1)任何通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任。
(2)电信、移动等通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递,确保政府首脑机关、区防指、人武部、公安、新闻媒体等重要单位的通讯畅通。在紧急情况下,应充分利用手机短信等手段发布防台信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
(3)出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防台抗灾和现场指挥提供通信保障。
(4)水利(水文)部门负责水情信息系统的安全运行。做好水情信息采集系统、水情、雨情、风情和报汛信息实时显示预报系统、工程数据库和社会经济数据库系统的实时升级、备份工作,确保信息畅通。
6.2 应急队伍保障
(1)任何单位和个人都有依法参加防台抗灾的义务。解放军、武警部队和民兵是抗台抢险的重要力量。人武部、公安及当地党委、政府要做好驻地解放军、武警部队和民兵组成的应急抢险队伍的协调保障工作。在抗洪抢险期间,各街道办事处、乡镇政府和防汛指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗洪抢险救灾工作。
(2)区政府防汛防旱指挥部应当组建专业抢险队伍,街道办事处、乡镇政府、社区、村应当组织群众参加抗洪救灾工作。
(3)应急队伍调动:一是本级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍,由本级防汛防旱指挥部负责调动。二是上级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍,由本级防汛防旱指挥部向上级防汛防旱指挥部提出调动申请,由上级防汛防旱指挥部批准调动。三是驻军部队的调动,由区防指提出要求,按照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定办理,在险情、灾情紧急的情况下,区防指提出抢险救助请求,驻军部队应当按照规定立即实施救助,并向上级报告。
6.3 物资保障
(1)防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,由区防汛防旱指挥部办公室统一储备和管理,并统一调配。
(2)各防汛防旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及易受洪、涝、潮水威胁的其它单位应按当地防汛需要和规范要求储备防汛抢险物资,必要时可向区防汛防旱指挥部办公室要求调配防汛抢险物资。
6.4 资金保障
财政、发改、经发、民政、水利、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金筹措、落实和争取上级部门的支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷金的落实和信贷。
6.5 技术保障
(1)健全和完善区防指与省、市防指之间的远程会商系统,提高信息传输的速度和质量,形成省、市、区三级防汛防旱指挥部的计算机网络。
(2)建立和完善全市信息采集系统,水情、雨情、风情和工情等信息实现共享,为防台抗洪决策提供依据。
(3)建立和完善江河洪水预报系统,提高预报精度,延长有效预见期。
(4)建立和完善工程数据库和社会经济数据库,实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。
6.6 治安保障
公安部门负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏防台抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织做好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。
6.7 避灾场所保障
各街道办事处、乡镇政府在建设、民政、农林、教育、文化等部门协助下确定本地区的避灾场所,设立标志,确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。
6.8 电力保障
供电部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.9 交通运输保障
交通运输部门保障防台抗灾人员、救灾物资和车辆调配,负责台风影响期间渡口的安全。
6.10 医疗卫生保障
卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
6.11 后勤保障
灾害发生地的街道办事处、乡镇政府负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时,区发改、经发、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。
6.12 宣传、培训与演练
6.12.1 宣传
各级防汛指挥机构和新闻部门应加强防台抗灾避险知识宣传,提高公众的防灾减灾能力。
6.12.2 培训
(1)采取分级负责的原则,由各防汛指挥机构统一组织培训。
(2)培训工作应做到分类指导、考核严格,保证培训工作质量。
(3)培训工作应结合实际,采取多种形式,定期与不定期结合,每年汛前至少组织一次培训。
6.12.3 演练
(1)各级防汛指挥机构应定期举行不同类型的防台应急演习,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
(2)专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情,有针对性地每年进行抗洪抢险演习。
7 善后工作
台风灾害发生后,各街道办事处、乡镇政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
(1)水利部门协同街道、乡镇组织对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程修复工作。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复主体功能;供水工程应尽快恢复功能。
(2)公安部门负责做好水害灾区的治安管理工作,维护灾区的社会治安秩序。
(3)交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、救灾物资运输;负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。
(4)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(5)农业部门负责水害灾区群众的恢复生产工作。指导做好排渍除咸,洗苗追肥,田间管理等,开展生产自救。
(6)卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。
(7)教育部门负责做好水害灾区的校舍修复、正常复课等工作。
(8)供电部门负责抗洪抢险、排涝等救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
(9)通信、水文等部门分别负责对遭受毁坏的涉及通信、水文等设施的修复工作,尽快恢复使用功能。
(10)各防汛防旱指挥机构及时总结防台抗洪抢险的经验教训,表彰奖励有功人员;根据台风、洪水灾害中暴露的问题,改进和加强预防洪涝灾害的工程措施和非工程措施。区防办及时掌握抗台救灾情况,统计灾情,及时向上级防指和区委、区政府汇报。
7.1 防汛抢险物料补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
7.2 灾后重建
灾害发生地的各街道办事处、乡镇政府有关部门应尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。
7.3 防台抗灾工作评估
每次台风过后,各防汛防旱指挥机构应针对防台抗灾工作的各个方面和环节,进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验,找出问题,进一步做好防台抗灾工作,并将总结材料报区防办。
8 附则
8.1 预案管理与更新
本预案由区防办牵头制定,报区政府批准后实施。定期组织对预案进行评估,视情况变化做出相应修改。区防指成员单位要按照各自的职责制定防台预案,按规定程序批准后报区防办备案。
街道办事处、乡镇政府根据当地实际情况制定防台应急预案,报区防汛防旱指挥部批准执行,同时指导并督促城镇社区、行政村和事业单位、学校根据实际需要制定防台预案。
8.2 奖励与责任追究
对防汛抢险工作做出突出贡献的先进集体和个人,由区委、区政府给予表彰奖励;对防汛抢险工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国公务员法》追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
8.3 预案解释部门
本预案由区政府办公室负责解释。
8.4 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
篇10:学校防台风通知
各学院,校机关各部门、各直属单位:
近期台风将陆续登陆,可能会对江苏地区产生较大影响。为了确保全校师生生命和财产安全,现就做好防台风有关工作紧急通知如下:
1. 通知员工及时关闭好办公室门窗,切断办公设备电源。及时收回室外高空花盆等堆积物,以防意外坠落。
2. 加强对校舍、水电线路、供配电设施、教学实验设施设备等进行检查,发现隐患及时向职能部门上报,力求尽早排除隐患。
3. 遇台风、暴雨等恶劣天气,请减少在校园梧桐树下逗留时间,减少外出。请勿将汽车停放在高大树木下,防止树枝坠落、树木倒伏砸坏汽车。
后勤保障处应急联系电话
x年xx月xx日
篇11:台风来了企业防台风方案_策划方案_网
台风来了,还是那么的汹涌,台风期间注意人身安全,小编带来预防台风的方案,欢迎大家阅读借鉴。
1.应急准备
(1)企业应根据从难、从严的原则,制定防台风工作预案,落实好台风袭击时恶劣条件下的各项应急措施。
(2)预案应在汛前宣传落实到位,做到家喻户晓。
(3)依靠企业力量,做好各项防台风准备工作。
(4)省及地方气象部门发布台风消息后,各企业应加强值班,要指定专人负责收听、记录气象信息,观测潮水位直至台风消息停发为止。
(5)负责收听的人员随时向领导和有关部门汇报。
2.台风警报(48小时可能影响本地)发布后
(1)企业应急指挥部负责人亲自参加值班,密切注意台风动向及潮位、水位情况,部署落实防范措施。
(2)各单位组织抢险分队对重点工程和可能遇险工段进行检查,进一步落实抢险措施。
3.台风紧急警报(24小时内可能影响本地)发布后
(1)企业应急指挥部发布紧急通知,对抗台风工作进行全面部署。
(2)应急指挥部负责人立即进入指挥岗位,包片、包段负责人到岗就位,进入抗灾第一线。
(3)安全保卫巡逻队伍加强巡视检查,抢险队伍集中待命,防台抢险物资到位。
(4)沿海沿江各闸根据预报降雨情况及时开启,预降水位。
(5)各有关部门做好后勤工作,并加强与驻地部队、武警部队联系,随时争取支援。
4.台风侵袭期间
(1)当出现电力、通信、交通中断等严重状态时,企业应急总指挥应采取果断措施,动员各企业负责人,担当起本单位的抗台工作,做到厂自为战,以减少人员伤亡和财产损失。
(2)台风、暴雨高潮袭击期间,应尽量减少人员活动,以避免不必要的伤亡。
5.台风过后恢复工作
(1)台风过境后,企业应立即检查灾害损失情况,并及时向上级防汛部门汇报,对遇险人员妥善处理。
(2)由医疗救护组对受伤人员立即全力抢救。
(3)后勤部门要立组织突击抢修受损的交通、电力、通信、供水等设施,以利尽快恢复正常生产、生活。
篇12:关于防台风通知
各县(区)商务主管部门、各有关重点商贸流通企业:
今年最强的强热带风暴11号台风,于xx月xx日在浙江省一带沿海登陆,受其影响,安徽省皖南地区遭受暴风、强降雨袭击,省防指已发布第8号预警,将防台风防汛Ⅲ级响应提升为Ⅱ级响应,为加强做好台风防范工作,确保人民生命财产安全和市场供应工作,按照市政府要求,各县(区)商务主管部门、有关重点商贸流通企业认真做好防台风、保供应各项工作。
一是加强组织领导,落实工作责任。克服麻痹思想,强化工作责任,加强组织领导,制订工作措施,完善防台风、保供应预案,严格值班制度,保证台风期间24小时联络畅通,全力做好防台风、防强降雨工作。
二是加强商品储备,保障市场供应。督导辖区重点商贸流通企业加大商品储备,特别是粮、油、肉、蛋、菜等重要商品储备量,按照《蚌埠市生活必需品市场供应应急预案》,进一步制订完善本辖区生活必需品应急供应预案,切实提高预测预警能力,随时做好应急处置工作,确保市场运行稳定。
三是关注市场动态,加强运行监测。重点加强粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市场监测,及时了解市场动态,做好信息引导,如遇生活必需品价格波动较大、供应紧缺等异常情况,要及时上报当地政府和蚌埠市商务局。
四是强化责任监管,确保安全稳定。据气象部门预报,此次台风强度大、移动速度慢,滞留时间长,破坏程度大,各县(区)商务主管部门切不可掉以轻心,落实责任,强化监管,认真督导本辖区商贸流通企业,切实加强做好安全生产防范各项工作。吴小街农产品批发市场、宏业肉联公司、中石油蚌埠公司、中石化蚌埠公司及市内主要商场、超市,要加强生产设备、大棚设施和经营场所加固防范和防汛排涝工作,认真做好重点部位安全巡查,确保人民生命和财产安全。一旦发生因暴风、强降雨造成险情,及时处置,减轻损失,并通过开设临时交易场所等方式,尽快恢复经营,千方百计保障生活必需品市场供应,维护社会稳定。
特此通知
篇13:台风受灾的慰问信范文
各受灾企业:
20xx年8月12日,海公司危化品仓库发生特大火灾爆炸事故,造成重大的人员伤亡,也带来严重的财产损失,各公司虽然同样深受其害,却依然在这困难时刻和全体开发区人同舟共济共度难关。在此,开发区管委会谨向各公司、公司全体员工、公司投资者表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
事故发生后,中国中央政府高度重视十分关怀,指导XX市政府、滨海新区政府及时开展了卓有成效的救援救灾,尽可能地挽救生命减少损失。目前救灾取得了决定性胜利,危化品得到管控,现场清理正科学展开,经过连续多日的监测,开发区空气、水环境指标达到国家相关标准。
彻底清除事故造成的影响还需时日,此时,开发区管委会诚挚地希望贵公司和我们再一次携手并肩,恢复生产,共同建设我们的家园,我们会对各公司恢复生产给予全力配合,会在第一时间及时通报各种相关信息,帮助各公司早日恢复正常的生产、生活秩序。
再次对各公司表示衷心的感谢和慰问!
经济技术开发区管理委员会
20xx年8月18日
篇14:学校防台风通知书
尊敬的家长:
根据气象台发布的最新台风预警,台风“”极有可能在今天后半夜到明天上午在粤东一带登陆。受其影响,汕尾地区届时可能会有暴雨大风天气。汕尾市教育局刚刚发布了停课停考通知,初二年级的地理、生物学业水平考试和高一高二年级的期末统考因此暂停。
为保证学生安全,经学校紧急研究,报市教育局通过,特做出如下应急通知:
1. 目前在校的高一高二年级学生和初一初二年级长住生尽可能离校回家。请家长听从班主任的指引,尽快到校自行接孩子回家。
2. 极个别路途较远、回家不便的学生可以继续留校,由学校统一安排管理,请家长跟班主任保持密切联系。
3. 在家进行期末总结的初一初二年级学生继续停课。
学校会根据市教育局通知及时合理安排后续期末工作,请大家密切留意家校通短信和校园网通知!
由此给您带来不便,敬请谅解!
附中x学校
x5年7月8日
篇15:台风救灾资金请示
尊敬的刘书记,王市长:
你们好!本人就下面事项20xx年11月份多次向湛江农业局,财政局,湛江信访局反映,回复都是已转雷州有关部门办理可一办理又是7个多月没音信。如泥牛入海,请求上级督办。
关于申请17号台风“纳沙”自然灾害损失补助的请示20xx年第17号强台风“纳沙”9月29日14时30分在海南省文昌市瓮田镇沿海登陆,登陆时中心最大风力有14级,是今年以来登陆中国的最强台风。21时15分“纳沙”在湛江徐闻县角尾乡再次登陆。超强台风携卷着暴雨,扑向琼、粤两地,受其影响,海南、粤西、澳门等地学生停课,港口停航、粤海铁路停运,甚至港股全天暂停交易。29日8时至20时,我省沿海大部分地区出现降雨,强降雨主要分布在粤西地区的湛江、茂名、阳江、江门等市,时段雨量超过200毫米的站点有3个,超过100毫米的站点有53个,较大的站点有:湛江市雷州市240毫米,各江河水位均在警戒水位以下。狂风暴雨吹来,香蕉树被拦腰斩断。此次香蕉受损最为严重,香蕉全部倒伏,昔日郁郁葱葱的景象荡然无存,甚至打桩加固的香蕉也难逃厄运。本人20xx年3月20号在雷州市国营幸福农场承包了300亩地种上了香蕉。每亩投进成本20xx多元,将好收成时就遇到了此台风,此次直接经济损失有60多万,资金来源全靠借贷来的自己如同雪上加霜无路可走,真是欲哭无泪啊!希望政府部门能给点补助减少点损失,不胜感激!
此致!
申请人:魏
联系电话:
篇16:台风暴雨应急预案
防御恶劣天气是学校安全工作的重点,为了切实保障我校在防暴雨、冰雹、雷电等天气期间师生的生命财产安全,确保思想认为到位、防范措施到位、责任落实到位,将暴雨、冰雹、雷电到来可能造成的损失降到最低限度,根据思渠镇教育管理中学的要求,结合我校实际,特制定本预案。
一、本预案适用范围
暴雨、冰雹、雷电等各种异常天气
二、工作目标
关注气象预报,在预测到影响我镇的暴雨、冰雹、雷电到来之前,结合上级的要求,落实有效的防范措施,以确保人员安全为第一目标,把暴雨、冰雹、雷电到来可能造成的损失降到最低限度。
三、组织机构
建立防御恶劣天气领导小组组长:
副组长:
成员:
四、防御恶劣天气期间工作安排及措施
(一)、前期检查工作
1、各校委负责人要定期组织人员将所分管的工作进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时修复。各班每天要认真做好班级排查工作,及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,教育学生提高防灾意识。
2、学校办公电话、校委成员电话、班主任电话要确保畅通;后勤处要全面检查学校用电设施及线路,确保用电安全;
教务处要组织专业人员对学校教学楼、综合楼等的门、窗及建筑物上的悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除;团委要对全校下水道、明暗沟及平顶屋面污泥杂物进行疏通清扫,保证排水通畅;
各教师要对自己寝室的门窗悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除;宿管员要对学生寝室的门窗悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除;安向阳老师要对食堂的门窗悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除;保卫人员要对校门及门卫室的门窗悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除;政教处要对学校围墙和易滑坡地段进行排查监管。
3、各班一旦遇到险情,要有组织地迅速按照逃生演练路线撤往安全地带。定期在班上对学生开展防御恶劣天气教育,增强大家的防范意识和自救自护能力。
4、为了防止暴雨、冰雹、雷电来的临,各位教师都是防御恶劣天气救灾抢险队员,随时待命,听候调遣,随时准备处理突发事件。
(二)、值班、报告制度
各值班室和巡逻组,在暴雨、冰雹、雷电到来之时必须保证每天二十四小时值班人员在岗。学校领导、值班人员要确保通讯畅通,通讯工具保持开通状态。
灾情发生时,学校领导、巡逻人员和值班人员应及时掌握灾情,在最短时间内向上级部门反映详细情况,并把受灾损失的一切情况如实汇报。
(三)、后勤保障工作
在暴雨、冰雹、雷电来临之前,做好各类物品储备工作。备用雨具、电筒等急需物品,提供后勤保障支持。并与思渠镇卫生院、安监部门等单位确立联系方式,确保救援及时。
五、应急处置行动
1、在这暴雨、冰雹、雷电来临前,学校门卫室、宿管开始实施24小时值班制度,领导小组全体成员的手机24小时开机,密切注意暴雨、冰雹、雷电动向。对学校内的门窗、雨棚、设施、电线电器设备、学校在建工地等危险地段设施进行检查,排除险情,对可能发生事故的设施,要加固的加固、该拆除的拆除。
2、暴雨、冰雹、雷电一经来临,立即停止学校一切室外活动。
3、在暴雨、冰雹、雷电来临时,组织处于危险环境中的学生的紧急转移,并注意安全,将教室外的物品移进教室内,并关好学校的所有门窗。防止电线刮断,造成短路引起火灾或电伤室内的人员。同时还要防止被雷电袭击和其他意外事故的发生。
4、暴雨、冰雹、雷电来临后,学校内一切人员不得外出,以免发生意外事故。
5、暴雨、冰雹、雷电过后,应及时抢救伤员,学校全力投入抗灾自救工作,并及时向上级主管部门汇报灾情。确保学校正常教学秩序。
6、科任教师在暴雨、冰雹、雷电来临时,要组织处于危险环境中的学生的紧急转移,并注意安全,并关好教室的所有门窗。防止电线刮断,造成短路引起火灾或电伤室内的人员。同时还要防止被雷电袭击和其他意外事故的发生,及时下课时间到了也要推迟下课确保学生安全。
应对恶劣天气是一项全面性艰巨性的工作任务,各相关人员必须相互配合,相互支持,努力做好本职工作。对职责范围工作进行一次检查,随时听候防御恶劣天气领导小组的调遣,随叫随到,共同努力,通力协作,确实做好救灾工作。
篇17:防台风工作方案
为能及时、高效、有序的预防台风,保障我校师生生命安全和学校公共财产受不到损失,特制订我校的《学校防台风事故应急预案》。遵循上级有关部门的文件精神的指示,以人为本,关注生命,防范事故、确保师生安全,减少财产损失。
一、学校防台风事故指挥机构:
1、领导小组
组长:
组员:
2、留守预防工作小组
组长:
副组长:
组员:
4、监督:
5、防台风抢险成员:全体教师
6、值班电话:
二、具体措施
(一)台风过境前
1、接上级有关部门关于台风来临的通知后,防台风领导小组成员集中回校安排台风过境时领导值班,布置防台风的各项准备工作。(负责人:)
2、组织防台风应急小组成员全面检查学校的校舍、场室的安全。 (负责人:)
3、做好校园的排水系统的清理工作,保障学校排水系统畅通。
4、组织师生关好教室、办公室、各教仪室、教师房间等的门窗。清理台风过境时可能发生安全隐患的所有杂物。(负责人:)
5、组织防台风应急小组成员巡查校园,加强对学校电线、煤气的检查,并对上述设施做好防台风的各项预防工作。(负责人:)
(二)台风过境时
1、台风来临的整个时段,学校值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序。
2、组织留守教师留在学校,安定教师情绪,防止发生意外。
3、在做好自身安全的前提下,组织防台风应急小组成员加强对校园巡查,特别加强对学校水电设施、排水系统的检查。出现突发事件活安全隐患,立即报告防台风领导小组。领导小组研究是否上报上级主管部门活组织排险。
4、做好学校的安全防卫工作,做好防盗、防水的各项工作。
5、若建筑物在台风中防水倾斜、开裂:
(1)现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断学校电源。
(2)若有人受伤,要及时进行抢救,情况紧急要及时报120送医院。
(3)在危险建筑物周围设置警戒线,排专人密切观察建筑物情况。
6、学校把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级报告。
(三)台风过后
及时组织学校职工对校园进行前面的检查,发现问题及时维修活报告上级主管部门,尽快恢复正常的教学秩序。
篇18:防台风停课通知
各市、县、自治县旅游委(局)、各旅游行业组织、各旅游企业:
省气象台发出台风紧急警报,20xx年第03号台风(热带风暴级),,0x月25日02时位于北纬37.3°、东经159°,最大风速18m/s,中心气压998hPa,台风中心将以每小时15-20公里的速度继续向西偏北方向移动,逐渐向东部沿海靠近,并将于26日夜间到27日凌晨在文昌到陵水一带沿海登陆。按照《xx省防汛防风抗旱应急预案》有关规定。现就相关工作紧急通知如下:
一、各市县旅游委(局)主要负责人要高度重视,靠前指挥,强化领导值班和对旅游企业防台风工作指导,要密切关注台风动向并及时向旅游企业通报,充分发挥旅游企业安全主体作用。各旅游企业要动员到位,落实责任,努力把台风可能造成的灾害损失降到最低程度。
二、各市县旅游委(局)要抓住重点,督促属地旅游企业及时做好防台安全工作,要切实抓好邮轮游艇进港避风工作,所有邮轮游艇要全部进港,并加强港内邮轮游艇的安全管理和防护,及时消除安全隐患。
三、要将游客生命安全放到第一位,坚决杜绝旅游企业及其它个人利用渔船非法组织游客开展海上旅游活动。
四、各地要根据天气情况适时关闭景区,并按规定在进入景区的主要路口悬挂关闭景区的告示牌,特别是涉海、涉水、登山、探险等旅游项目及景区内水上交通运输设备要按要求坚决停止运营,各旅游景区、旅游饭店要及时固定广告牌及建筑物,防止其倒塌伤人,同时做好暴雨防御工作,避免不必要的损失。
五、各旅行社对已安排的旅游接待计划,要向游客做好解释说明,及时调整行程计划,遇到危险情况要及时组织游客转移,同时要积极履行告知义务,提醒游客有关安全注意事项,及时劝阻游客自行组织具有安全风险的游乐活动。
特此通知。
xx省旅游发展委员会
20xx年x月26日
篇19:工地防台风通知
各位居民:
根据天气预报通知,今年第13号台风“苏迪罗”将于近日登陆我省中北部沿海,将对我市造成严重影响,现特提醒各位居民做好如下相关防台风准备工作:
1、将摆放在自家阳台、窗户、门外等花盆、衣物、杂物等转移到安全的地方,防止台风刮落造成伤害与损失。
2、关闭自家门窗,检查阳台排水口及清理排水口周围杂物,防止雨水堵塞造成损失。
3、家里配备必要的防台风用具,如:手电筒、药品等。
4、台风期间尽量不要外出,防止发生意外。
5、随时关注台风最新消息。
(xx区xx街道xx社区)
xx街道xx社区
20xx年8月6日
篇20:学校防台风通知书
尊敬的家长:
根据气象台发布的最新台风预警,台风“”极有可能在今天后半夜到明天上午在一带登陆。受其影响,XX地区届时可能会有暴雨大风天气。XX市教育局刚刚发布了停课停考通知,初二年级的、学业水平考试和高一高二年级的期末统考因此暂停。
为保证学生安全,经学校紧急研究,报市教育局通过,特做出如下应急通知:
1.目前在校的高一高二年级学生和初一初二年级长住生尽可能离校回家。请家长听从班主任的指引,尽快到校自行接孩子回家。
2.极个别路途较远、回家不便的学生可以继续留校,由学校统一安排管理,请家长跟班主任保持密切联系。
3.在家进行期末总结的初一初二年级学生继续停课。
学校会根据市教育局通知及时合理安排后续期末工作,请大家密切留意家校通短信和网通知!
由此给您带来不便,敬请谅解!
X学校
X年X月X日