台风卡努百科经典19篇

亲爱的客户、公司各部门：

据中山气象台31日发布台风黄色预警，预计8月1日夜间到2日早晨我市将有暴雨到大暴雨的降水过程，台风中心经过地区将有12级以上大风。为保障我们的生命财产安全，特做此通知：

明天(8月2日)调休一天，8月3日正常上班。

请大家积极做好安全防范工作，尽量杜绝或减少灾害天气造成的人员及财产损失。请各位准备这两天报名的同学通过网上报名或过几天天气好的时候再过来报名哦!感谢您的支持!

卓越职业培训学校

20xx年08月01日

一、什么是台风

我们平时常说的台风，是一种热带气旋。所谓热带气旋，是指发生在热带或副热带洋面上急速旋转的低压涡旋，常伴有狂风、暴雨和风暴潮。

世界气象组织把热带气旋按照中心附近最大平均风力的大小划分为4个等级：风力6 -7级的叫“热带低压”，8 -9级的叫“热带风暴”，10 -11级的叫“强热带风暴”，12级及12级以上的就是台风了。台风的近中心最大风速在32、6米/秒以上。

二、台风的危害

面对台风，我们必须审时度势，做出有效的防范措施，以减少台风造成对我们的工作和生活造成的危害。因此，我们首先要了解引起台风破坏了的三大因素。

1、强风

台风是一个巨大的能量库，其风速都在17米/秒以上，甚至在60米/秒以上。据测，当风力达到12级时，垂直于风向平面上每平方米风压可达230公斤。

2、暴雨

台风是非常强的降雨系统。一次台风登陆，降雨中心一天之中可降下100-300毫米的大暴雨，甚至可达500-800毫米。台风暴雨造成的洪涝灾害，是最具危险性的灾害。台风暴雨强度大，洪水出现频率高，波及范围广，来势凶猛，破坏性极大。

3、风暴潮

所谓风暴潮，就是当台风移向陆地时，由于台风的强风和低气压的作用，使海水向海岸方向强力堆积，潮位猛涨，水浪排山倒海般向海岸压去。强台风的风暴潮能使沿海水位上升5-6米。风暴潮与天文大潮高潮位相遇，产生高频率的潮位，导致潮水漫溢，海堤溃决，冲毁房屋和各类建筑设施，淹没城镇和农田，造成大量人员伤亡和财产损失。风暴潮还会造成海岸侵蚀，海水倒灌造成土地盐渍化等灾害。

三、台风的防范

台风虽然威力巨大，破坏力极强，但是只要我们能针对台风产生破坏力的三大因素做出有效措施，就能避其锋芒，把台风对我们工作和生活造成的危害降到最低。

室内：强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前要固定好花盆、空调室外机、雨篷等零星物品等，以确保安全。检查门窗是否关紧，钉牢松脱的门窗，若有可能请在门窗背后加上横闩。另外，不要在迎风窗口附近活动，将贵重物品搬离迎风的窗口。台风可能造成停水停电，要及时做好日常生活的储备工作。检查线路，准备手电、蜡烛，储存饮水，以防断电停水;多备一两日食物蔬菜，非必要时不要外出。

室外：刮大风时尽量不要外出，若不得不外出，一定要着装醒目，弯腰慢步，尽可能抓住栏杆等固定物，过桥或行走于高处时弯腰慢行;在街道上行走时要特别注意高处坠落物体，千万不要在危旧住房、工棚、临时建筑、脚手架、电线杆、树木、广告牌、铁塔等容易造成伤亡的地点避风避雨。同时，不宜靠近铁塔、变电器、金属棚等，不要在大树底下及铁路轨道附近停留。台风过后，看到落地电线，切勿靠近，可先竖起警示标志，再拨打电力热线保修。

行车安全：台风期间，常会伴有暴雨。在这种风大路滑的天气开车，归纳起来就是“一要二不要”：要减速行驶，遇特大暴雨影响视线时靠边停车，雨量集中引起路面积水应小心过水塘;不要紧急制动;不要急转弯。

同时勿忘三大注意。第一，注意避让行人。台风来时通常夹带暴雨，行人往往会不顾路上行驶的车辆四处奔跑;有些行人用伞挡风雨，挡住了前方的视线。第二，注意前方和左右两边车辆的动向，应与之保持适当车距并密切注意其动向，谨防紧急刹车或变道造车的追尾和碰撞。第三，注意与骑车人保持一定横距。在台风天气，不少骑车人往往经不住大风大雨的“考验”而滑倒，或骑车人的雨披被风刮起时碰到了障碍物而被带倒。

各单位：

根据校历安排，**年寒假即将开始，为了方便全校师生员工安排学习、工作、生活和休假探亲，现将经学校确定的**年寒假放假安排通知如下：

一、全校学生寒假假期自**年1月25日(星期一)至2月28日(星期日);2月29日(星期一)正式上课。

二、全校教职员工寒假假期自**年1月28日(星期四)至2月24日(星期三);2月25日(星期四)正式上班。

三、学校新春团拜会于**年1月25日(星期一)召开，具体召开时间、地点及参会人员见学校会议表。

四、寒假期间，校机关各部门、各直附属单位、各学院及教学科研单位均需安排寒假值班。请各单位将寒假值班人员及值班领导名单(电子版)于**年1月11日(星期一)前报党政办公室()备案。(注：值班表模扳请在下载服务中下载。)

值班时间为**年1月28日至2月24日，上午8：30—11：30，下午2：00—4：00(春节法定假日和星期六、星期日除外)。各单位可根据自身实际情况自行制定值班时间，但原则上不少于学校规定时间。学校总值班室设在保卫处，电话：。如遇紧急情况，按学校有关规定，逐级及时上报。

五、寒假春节期间，各单位要做好防火、防盗和安全保密工作，遇降雪天气要即使组织人员清理责任区内的道路积雪，方便出行，确保交通安全。

学校师生员工及家属子女要注意住宅(宿舍)防火、防盗，防止意外事故，注意交通安全，严格遵守北京市人民政府和学校关于燃放烟花爆竹的有关规定。

六、学生工作部门(学生处、研究生管理处、团委等)应尽量安排好假期留校学生的各项活动，关心他们的学习和生活，要特别做好经济困难学生的工作。

学校各单位要关心教职员工和离退休老同志的生活，切实做好春节慰问工作，积极开展送温暖活动。

各单位要依照《中共中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的精神和学校有关要求，厉行节约、廉洁自律，过一个朴实节俭、安定祥和的春节。

特此通知。

x大学党政办公室

**年11月30日

公司各单位：

据中央气象台‘台风黄色遇警’，今年第12号强热带风暴“潭美”将于21日夜间到22日凌晨在福建晋江到霞浦一带沿海登陆，预计登陆时强度为台风(35-40米/秒，12-13级)，其后将继续向西偏北方向移动并逐渐减弱。望各单位坚决做好防台风提前预防准备工作。切实做好电源、门窗关闭工作。尽量控制员工外出。协助公司安全保卫部门提前做好公司人员、财产避险等防范工作，遇险及时向公司领导报告。

特此通知!

福建泉州大盛塑料制品有限公司人力行政部(宣)

八 月 二十一 日

一、目的

为了确保员工的人身安全，公司的财产安全，防御计划，提前制定对策和措施为各种各样的台风和暴雨，当台风和暴雨，公司应急领导小组的安全工作进行指挥决策和调度根据计划，防风、防雨救援和救灾得到加强。防台防暴雨工作的主动性和预见性，可以使其达到更加合理、科学的指挥，从而减少台风暴雨造成的经济损失。本方案适用范围为台风、暴雨、雷电、大风等异常天气。根据《__市特殊自然灾害救援应急预案》的指导思想，结合公司实际情况，特制定本方案。

二、组织架构及职责

1.台风及暴雨预防工作领导小组：

总司令：__。

副司令：__。

团队成员：__。

(上述领导小组成员由总务部全体工作人员和各部门负责人组成。如有任何工作地点调整，以防止台风暴雨计划开始。

岗位负责人将自动上岗，不需要更改文件。

2.职责：

___(负责各部门任务分配)

___(负责信息联络)

___(负责制造部车间机械设备的检查与保护)

___(负责公司房屋安全)

___(负责协调各部门工作)

___(负责员工安全)

安全组长(负责周边环境监测)

3.计划启动：

收到珠海气象台台风暴雨预警信号，本方案正式启动。

三、程序

1.报告：

当人事总务部门收到的信息从气象部门或上级台风和暴雨，他们应该向总经理报告第一次(当总经理不是向副总经理汇报)，和总经理召集会议安全应急工作的领导小组启动安全应急计划。

2.组织和实施：

(1)应急预案启动后，安全工作应急领导小组应到一线做好相关工作的监督落实。

(2)主管部门应撤离员工安全区域按照公司的要求和公司的统一安排下，以避免伤亡事故，无法去公司的员工想办法通知他们呆在一个安全的地方。

(3)公司决定离职后，由综合事务部人员负责员工的返程交通安排。

(4)公司确因特殊原因被扣留的，综合事务部人员应做好安置工作，公司应确保员工的安全。

(5)密切关注台风、暴雨的进展情况，保持24小时通讯畅通，及时报告和传递灾情，使各类人员在紧急情况下得到及时调配，最大限度地减少损失。

(6)发生灾害时，公司应安排24小时值班人员处理突发事件。

(7)灾难发生后，要及时总结并向上级汇报。通知相关部门和业务伙伴灾难对公司的影响。组织损失情况，及时通知保险公司。

3.在台风、暴雨等异常天气到来之前：

(1)加强检查，消除安全隐患。

(2)关闭门窗，移走或加固窗台、屋顶等掉落物。

4.职工宿舍楼1号由谭__监造;

5.2号宿舍楼由黄__监造;

6.办公楼(含食堂)由文职人员管理;

7.车间由__监制。

为应对20__年的超强厄尔尼诺现象，做好防大汛的充足准备，全力做好防汛应急抢险工作，确保高速公路安全畅通，5月18日上午9时30分，养护公司在京昆高速K19+200路堑段举行了年度防汛应急抢险演练，集团公司总法律顾问、副总经理程行仑，运营管理部副部长张宾、团委书记畅江，养护公司总经理王少辉、党委副书记许国华、副总经理景海林、蒋彬及相关人员参加演练。

本次演练共有一个主场景、三个分场景，主场景模拟京昆高速局部路段突降暴雨，指挥中心接到第三养护中心巡视员报告，京昆出京K19+200处的路堑土质边坡发生滑坡，造成出京方向主路有淤泥积水，交通阻断。指挥中心立即按要求将此情况上报上级单位，同时报告到公司防汛指挥部。指挥部下达一级应急响应，调配公司四个中心前往进行边坡加固、清淤、排水等抢险工作，同时在现场进行临时对向导流措施，疏通危险路段的滞留车辆。在三个分场景，南岗洼泵站执守人员发现京港澳高速南岗洼泵站市电供电中断，机电设施抢险人员紧急更换应急电源，同时排查市电断电原因;第三中心巡视人员发现京港澳高速岳各庄桥区客水有倒灌迹象，及时将信息反馈到公司指挥中心，同时与外部泵站管理单位启动联动机制，公司安排机电设施处人员前往协助开展工作;指挥中心通过道路监控视频系统，查看到六环K129+000公里处，外部工程涉路段边沟发生水毁，客水有进入路面的趋势，指挥中心立即将此情况通知第四养护中心，中心随即与施工单位采取联动措施，并安排防汛抢险人员前往现场协助水毁段排水、修复作业。本次演练历时90分钟，共出动抢险人员80余人，各种机械设备30台套，公司新配备应急指挥车和移动泵站也首次投入使用。现场在指挥车上建立了移动指挥部，通过指挥系统进行调配资源，利用无人机采集现场情况，并通过监控系统进行应急调度远程控制。

本次防汛应急演练落实了“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，通过对指挥车和指挥系统的运行、多形态的综合抢险、阻断路段的现场交通疏导、应急抢险无人机的隐患排查、外部工程和泵站的联动等实景演练，体现了养护公司防汛工作思想到位、组织到位、任务到位、责任到位、措施到位，为“首发养护”品牌“冲的快、保的全”的应急抢险能力建设奠定了基础，更为北京“首善之区”建设提供了强有力保障。

预计从X日下午开始，强台风"X"将影响我市，望广大群众注意自身安全，做好各种防范应对措施：

一、台风来临前，应准备好手电筒、食物、饮用水及常用药品等，以备急需。

二、关好门窗，检查门窗是否坚固;取下悬挂的东西;检查电路、煤气等设施是否安全。

三、将养在室外的动植物及其他物品移至室内，特别是要将楼顶的杂物搬进来;室外易被吹动的东西要加固。

四、最好别出门，不要在大树下避雨，不要在雨中打手机，骑车不要带伞，更不要去台风经过的地区旅游。有车族停车要远离花盆广告牌。

五、住在低洼地区和危房中的人员要听从各村(居委会)的安排，或借住亲戚家，或到避灾点，及时转移到安全住所。

六、及时清理排水管道，保持排水畅通。

七、各企业(店铺)要做好工棚、在建工程、户外广告牌的加固，切断霓虹灯广告牌的室外电源;建筑工地要停止户外危险作业，做好临时用房的加固，并整理、堆放好建筑器材和工具。

八、出租房房东要自觉做好出租房的安全排查，并落实好人员转移。

九、台风来临时，千万不要在河边或桥上行走，不要在强风影响区域开车。

十、遇到危险时，请拨打街道办事处的防灾电话求救(电话：)。

XX街道"三防"指挥部

20xx年X月X日

各校(园):

今晚8点省教育厅召开防“苏拉”台风电视电话会议，鞠维强厅长主持会议，陈桦副省长做了重要讲话，特别强调南平、宁德、福州要重点做好防台风工作，雨量将达到250至350毫米。县局要求你们：一是明天(8月2日)校(园)长要全部到校(园)，重点安排好值班，做到24小时信息畅通，时间安排到8月5日止;二是组织人员进行安全检查，重点检查山体滑坡、泥石流，校舍、C级危房、在建、改建、扩建工程安全;三是停止一切正在开展的活动，如培训班、艺术班等。停止在建、改建、扩建工程项目建设，加强工地安全维护;四是强化责任，杜绝侥幸心态，把师生生命安全工作放在一切工作的首位，认真完善应急预案，健全工作机制，确保师生安全。

第一章 工程概况

一、工程概况

本标段位于苏州科技城，分为两个路段。第一个路段为慧谷

一路，设计车速为30km/h双向四车道，自西向东走向，车行道采用沥青砼路面。第二个路段为光启南段，设计车速为20km/h双向两车道，南北走向，车行道采用沥青砼路面。

本标段慧谷一路西起光启路，东至锦峰路，全长658米。沿线与智核二路、智核一路相交，均为平面交叉，本工程西段为新建道路，东段为改扩建道路。光启南段北起科灵路交叉口北，南接玉屏路机动车道旁，设计里程长1170.76米.沿线与慧谷三路、智核二路、慧谷四路、慧谷五路相交，均为平面交叉。沿线道路交叉口均包含在本工程。本标段主要包括排水、道路、箱涵、桥梁等工程。

本标段涉及慧谷一路东西向一座桥梁，为龙虎浜桥，这座桥梁为13m板梁桥。桥与河道正交。下部结构桥台采用重力式桥台，天然基础。

本工程计划从20xx年3月30日开工，至20xx年1月25日完成工程施工，共计工期为307天.

苏州市气候湿润温和，四季分明，雨量适中，受季风影响，属暖温带向北亚热带过渡的季风气候，年平均气温15.4℃，1月最冷，历史最低温度-12℃，7月最热，历史最高温度40.8℃，高温季节7~8月，月平均气温28.1℃，低温季节1~2月，月平均气温2℃。每年6月下旬至7月中旬为梅雨季节。雨量集中在7、8、9三个月。

智慧谷工程进入台风季节时，正值施工高峰，夏季汛期、暴雨、台风等灾害性天气极易诱发各类安全事故。根据上级关于认真做好夏季高温和汛期安全生产工作的通知精神，为切实加强夏季安全生产管苏州二建建筑集团有限公司 您的满意和时代的潮流，是我们的质量追求理，做好防汛防台、防雷击，确保现场人员的安全和工程的质量、进度。

工地现场现有管理人员10人，机械工6人，民工40人，现在台风出现频率有所增加，为了保证工程质量和进度，特此编制该施工方案。

第二章 预防台风措施

台风灾害性天气极易诱发各类安全事故。针对往年的台风变化规律，根据此规律制定该方案，具体措施如下：

1、成立以项目经理为组长的领导小组和防台风抢险队伍，抢险队由身体健壮、反应敏捷的青年人组成。

2、定期检查抽水设备的可靠性，提高快速反应能力。

3、工地预备足够的防台风物资及设备，如麻袋、雨布、大功率抽水机等，并严禁挪用。

4、配备一定的自发电能力，以确保台风来临时突然停电情况下的需要。

5、注意气象部门的天气预报，台风来临之前做好以下工作：

A. 停止受台风影响较大的土方开挖、混凝土浇筑等做业，做好善后安排。

B.

C.

D. 采用可靠的手段围蔽水泥库、变配电设备等。 施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅的地方。 疏通排水沟，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。

E. 检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面，采取临时支护等措施。

F. 对施工区域内的围挡和临时住宅进行拆除或加固.

6、在施工区域内建立完整的排水系统，结合设计道路修整施工便道及排水沟，必要时对路面加铺防滑材料。

7、雨水管开槽埋管尽量缩短开挖长度，槽底设排水沟和集水井，备水泵及时排除积水。做好沟槽边雨水径流疏导路线的设计、槽内排水及防止漂管事故的应急措施。边坡上做好挡水土坝，以便及时排除地块表面雨水，并防止地表水进入基坑。抽水泵不间断抽水，排水沟通畅。

8、路基土方措施：

对路基土方工程，在施工部署上，要贯彻预防为主的方针。在设计安排上要做到“两个优行”，在施工中坚持“三完、两及时”的施工方法。

1)、预防

A. 集中工力，分段突击，完成一段再开一段，切忌全线大挖大填土方。

B. 在路肩处每隔6-10m挖一道横向排水沟。

C. 填土时留出3%以上横坡，每日收工前或预报有雨时，应将已填土碾压坚实平整。

D. 挖土地段注意疏通边沟，必要时加设排水沟。

2)、计划安排要贯彻两个优先

A. 对因雨易翻浆地段优先安排施工。

B. 对低洼处等不利地段优先施工。

3)、坚持“三完、两及时”的施工方法

A. 每段施工坚持“三完”即：当天挖完、填完、压完。

B. 每段施工坚持“两及时”即遇雨及时检查，发现路槽积水尽快排除，雨后及时检查，发现翻浆彻底处理。

4)、基层

混合料采用“三边”的施工方法，即边拌和、边摊铺、边碾压。对铺好的混合料，在雨前或冒雨初压，雨停后再碾压密实。对已在摊尚未碾压后的料，在雨前或冒雨初压，雨停后再碾压密实。对已在摊铺尚未碾压后的混合料遇雨后，立即封闭交通，晾晒至适当含水量后再重新拌和、压实。连续阴雨天暂停施工。

9、桥梁措施：

对现场的配电房、临时移动电源箱、现场中小型机械必须加防雨罩或防雨棚。闸箱的防雨楼电接地保护装置应灵敏有效。

第三章 防台风安全措施

组织项目管理人员学习文件精神，充分认识做好夏季汛期和高温季节安全生产工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导，落实安全责任;落实值班制度，确保信息和指挥畅通，切实提高应对突发事件的应急处置能力;有针对性地加强巡查，项目部定时组织夏季高温和汛期安全大检查，发现问题及时督促整改，确保安全渡过台风。

根据台风季节的特点，制订针对性的安全措施。

1、每次台风、暴雨来临之前，要认真组织检查，重点检查施工现场的各项临时设施、机电设备、用电线路等，发现倾斜、变形、漏雨、漏电现象等情况，查出的隐患要立即整改，来不及整改而又涉及到人员安全的，应迅速组织人员撤离，确保人员安全。

2、台风、暴雨过后，对现场所有施工设备、设施进行复查，确认无隐患后，才能恢复使用、继续施工。加强汛期和台风季节事故的防范管理，防止坍塌、倒塌和触电事故的发生。

完善台风季节安全生产工作制度，加强对施工现场的安全防护，预防事故发生。

尊敬的家长：

根据气象台发布的最新台风预警，台风极有可能在今天后半夜到明天上午在一带登陆。受其影响，XX地区届时可能会有暴雨大风天气。XX市教育局刚刚发布了停课停考通知，初二年级的、学业水平考试和高一高二年级的期末统考因此暂停。

为保证学生安全，经学校紧急研究，报市教育局通过，特做出如下应急通知：

1.目前在校的高一高二年级学生和初一初二年级长住生尽可能离校回家。请家长听从班主任的指引，尽快到校自行接孩子回家。

2.极个别路途较远、回家不便的学生可以继续留校，由学校统一安排管理，请家长跟班主任保持密切联系。

3.在家进行期末总结的初一初二年级学生继续停课。

学校会根据市教育局通知及时合理安排后续期末工作，请大家密切留意家校通短信和网通知!

由此给您带来不便，敬请谅解!

X学校

X年X月X日

接上级通知，台风“达维”可能于24日、25日袭击我市，考虑到学生的安全，我校星期五不上晚自修，星期六、星期日补课暂停。各班主任在学生离校前务必对学生进行有针对性的防台风教育(请参阅《中小学生安全教育手册》中“学校用电安全”和“恶劣气候、环境下的安全问题”等相关内容);学生离校后，班主任要亲自检查教室门窗是否锁好，所有电源是否已断开，并检查有无其他安全隐患。希望各班主任充分重视此项工作，把安全教育工作落实到位。

政教处

年9月23日

尊敬的各位业主、客户：

XX市气象台X年X月X日时分发布台风黄色预警信号。预计未来24小时内我市受号台风”海葵”影响，风力将继续增强，并伴有阵雨。X-XX日，偏东风力将增强到X-X级，阵风X级，江河湖面阵风X-XX级，并伴有暴雨-大暴雨天气。

台风防御指南：

1.相关部门按照职责做好防台风应急准备;

2.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业;

3.相关水上作业和过往船舶采取积极应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞;

4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员勿随意外出，确保老人小孩留在家中安全的地方，危房人员及时转移。

5.居民区屋顶太阳能热水器放足水并检查牢固程度。

6.注意阳台坠落物，切将阳台窗户边杂物移除。

7.汽车要停放在安全的地方，注意大树折断或者高空坠落物。

8.防洪防涝做好其他防台风工作。

物业服务中心

X年X月XX日

由于学校地势低洼，加之深河路排水系统差，每逢大暴雨天气，校园积水严重(水深达30cm―50cm)。为了及时、妥善地处置暴雨天气的校园积水事件，保障师生生命与财产安全，维护学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

一、适用范围

暴雨天气，校园积水，影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。

二、组织机构

学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组，由校长统一组织，统一指挥、协调作战，共同完成应急工作任务。

组长：

副组长：

成员：

各班班主任当天值日教师

领导小组下设办公室，__兼任办公室主任。

三、应急措施

(一)一般情况(暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序)

1、当天值日教师坚守岗位，加强管理，维护学生活动秩序，值日领导加强巡视，及时处理偶发事件。

2、放学时段，领导小组成员全部到位，有效组织学生放学，维护学生放学秩序，确保学生安全放学。

3、学生中餐由食堂送到各楼层分发，学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭;协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。

(二)特殊情况(暴雨天气不能维持教育学工作和生活秩序)

1、在第一时间内，向上级主管部门汇报，请示学生放假。

2、得到放假批准后，通知各班班主任电话联系学生家长，将每个学生交到家长手中接回。

3、所有领导小组成员到现场，维护放学秩序，有序组织学生放假，做好相关工作。楼层蹲点领导到位：一楼__;二楼__;三楼__。

4、雨晴后，组织人员清理校园卫生，进行校园杀菌消毒工作。

四、责任追究

在应急过程中，出现下列情形之一的，对相关人员视其情节追究责任，造成安全事故的，由司法机关追究刑事责任。

1、不服领导小组指挥，且迟迟不按要求执行的。

2、未到现场履行职责的。

3、工作中玩忽职守、失职、渎职，出现失误的。

预防台风应急预案范文

1 总则

1.1 编制目的

为贯彻落实区政府对突发性事件应急处理的要求，进一步完善我区防御台风工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防台抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》和国家防总《防御台风预案编制导则》、《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防洪条例》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》、《宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》、《北仑区突发公共事件总体应急预案》等，结合北仑实际，制订本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于全区范围内台风灾害的预防及应急处置。

1.4 工作原则

1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防台风的现代化水平。

1.4.2 认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以确保群众生命安全作为防台首要任务，立足于抗灾保安全，防患于未然。

1.4.3 防汛工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理，各街道办事处、乡镇政府是本行政区防台风工作的责任主体。

1.4.4 快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，当地街道办事处、乡镇政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

1.4.5 防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹；突出重点，兼顾一般；条块结合，以块为主的原则。一切部门和单位都要服从当地政府防汛防旱指挥机构的统一指挥，下级政府防汛防旱指挥机构要服从上级政府防汛防旱指挥机构的指挥调度。

1.5 工作重点

（1） 组织危险地区、危险地段人员安全转移；

（2） 组织出海船舶及时回港避风；

（3） 山塘、水库、海塘、水闸、堤防等水利工程保安；

（4） 小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险；

（5） 城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝；

（6） 风、雨、潮的预测预报和预警，并及时向公众发布台风信息。

（7） 大工业、大项目建设开发地块与周边行政村、单位的结合部。

（8） 其他需要重点防范和处置的事项。

2 组织指挥体系及职责

2.1 区防汛防旱指挥部

宁波市北仑区政府防汛防旱指挥部（以下简称区防指）负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。

2.2 街道、乡镇防汛防旱指挥机构

按照属地管理原则，街道、乡镇防汛防旱指挥机构负责当地的防台抢险救灾工作；必要时，由当地党委、政府部署防台抢险救灾工作，防指机构具体组织实施。

2.3 其它防汛指挥机构

大工业、大项目单位和城镇社区、行政村等基层组织以及企事业单位，根据需要设立防汛办事机构，明确人员职责，按照区防汛防旱指挥部指令和预案，负责本行政区域或本单位的防台抢险救灾工作。

2.4 区防指组成

区防指成员由区人武部、区水利局、区委宣传部、区发改局、区财政局、区气象局、区公安分局、区监察局、区建筑工务局、区教育局、区建设局、区经济与发展局、区民政局、区交通局、区农林局（海洋与渔业局）、区城管局、区旅游局、区卫生局、区文化广电新闻出版局、区国土资源分局、区贸易与粮食局、区供销社、区供电局、区电信局、移动公司、保险部门、北仑电视台、开发导刊等组成。

2.5 区防指的主要职责

负责领导、组织全区的防台和抢险救灾工作。

主要职责是：贯彻执行有关防汛工作的法律、法规、方针、政策和上级政府防汛指挥部的指示、命令；编制完善防台预案，审定和批准洪水调度方案、重要水库控制运用计划等；协调部门、上下之间的工作；检查督促各有关部门做好防汛准备工作；组织开展防汛检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛安全的有关问题；按照有关法律法规，督促或组织河道清障工作，提高防洪能力；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除紧急防汛期；组织灾后处置，并做好有关协调工作；完善防汛指挥自动化系统，不断提高决策指挥水平，逐步实现防汛规范化、现代化。健全指挥部日常办事机构，落实人员编制，配备专职人员和必要的设施，解决日常经费，常年开展工作。

2.6 区            防汛防旱指挥部成员单位的主要职责

（1）区人武部：组织指挥区预备役部队和民兵参加抢险救灾；负责组织协调驻仑部队、武警部队支援地方抢险救灾；协助区政府做好抢险救灾相关保障工作；组织民兵和应急小分队的应急演练。

（2）区水利局：承担区防指的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全区防汛防旱的日常工作；根据《北仑区水利工程管理职责》有关要求，负责所辖水工程安全的监督管理，三大水系和主要水工程的防洪调度；及时提供雨情、水情、旱情和水文预报；负责水资源的调配，组织指导抗洪抢险工作和水毁水工程的修复。

（3）区委宣传部：负责防汛防旱宣传报道的组织协调和监督管理。

（4）区气象局：负责暴雨、热带气旋等灾害性天气的监测和预报；负责气象灾害的调查评估，建立和完善预测预警体系；及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息，提供防汛防旱有关气象资料，并参加防汛防旱会商；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。

（5）区发展和改革局、开发区经济发展局：负责防汛防旱基础设施规划、年度计划和重点项目建设工作，指导省、市、区重点工程和其他工矿企业的防汛防旱工作，协调基础设施灾后重建。

（6）区教育局：负责全区教育系统防汛防台安全工作的监督管理；指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力；加强对校舍危房（特别是外来工子弟学校场所）的检查，密切注意台风期间在校师生或参加其他活动师生的动态，确保人身安全。

（7）区公安分局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防汛防旱物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为，协助区有关部门、街道办事处、乡镇政府妥善处理因防汛防旱引发的群众性治安事件；负责保障抢险救灾行动的道路通行，实施交通管制；协助组织群众撤离和安全转移。

（8）区监察局：负责防汛防旱纪律执行和工作效能的监督检查。

（9）区民政局：组织、协调全区旱、涝、台灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠等工作；组织核实灾情，及时向区防指提供灾情信息；指导灾区做好群众的基本生活保障工作。

（10）区财政局：负责筹措防汛救灾资金，落实防汛防旱专项救灾资金，及时下拨防汛救灾资金并监督使用情况。

（11）区国土资源分局：负责滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；组织开展重大地质灾害的应急调查；协助区、街道、乡镇政府做好地质灾害的防治工作，公布区域内地质灾害的易发区，制定落实地质灾害的防御预案。

（12）区建设局：负责全区建筑、住宅和房地产等行业的防汛救灾工作，落实在建工程的防汛防台应急预案；指导沿海和山区农村房屋建设规划和质量控制；提供建设系统灾害损失情况。

（13）区建筑工务局：负责政府投资建设项目的防汛救灾工作，制定落实在建工程防汛防台应急预案。

（14）区城市管理局：负责全区区管部分的市政、园林绿化、市容环卫等城市公共设施的防汛防台工作；制定落实城区防汛排涝应急预案；提供城区灾害损失情况。

（15）区交通局：负责在建交通工程安全度汛工作；落实水运和公路交通设施的防汛防台监督管理；及时抢修水毁交通设施，确保防汛抢险、防疫、救济救助人员、物资、设备的安全及时运送；制定落实防汛防台救灾工作预案。

（16）区农林局（海洋与渔业局）：负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导，提供农业灾情；负责抗灾种子储备和抗灾柴油等物资安排；协助街道、乡镇做好渔船和水产养殖户防汛防台工作，负责渔民防汛防台救灾减灾等安全知识教育；在台风影响期间协助街道、乡镇做好渔船返港避风、水产养殖户安全撤离等工作；提供水产养殖和渔船损害等灾害损失情况。

（17）区卫生局：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时向区防指提供灾区疫情与防治意见；组织卫生系统和医疗卫生人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。

（18）区文化广电新闻出版局：根据市、区防指和气象部门提供的汛情、旱情和气象资料，及时向社会公布发布气象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣传报道，加强防汛防台抗旱等知识的媒体宣传教育；负责编辑防汛抗台图片录像资料。

（19）区供电局：负责排涝、抗旱、抢险用电的供应和电力系统的防汛防台工作；及时调度解决抗灾救灾电力及重要水利工程设施、抢险救灾指挥机关的正常用电，落实应急电源；及时抢修水毁电力设施，保障电力供应；提供电力系统灾害损失情况。

（20）区贸易与粮食局：负责落实防灾救灾成品粮的储备、供应和调拨，保障市场供应；指导贸易与粮食系统防汛防台工作。

（21）区旅游局：负责旅游景点、度假区防汛防台安全监督管理，指导旅游系统开展防汛避洪安全知识宣传，提高从事旅游工作人员和游客的防灾减灾意识。

（22）区电信局、移动公司：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防汛防台信息的及时、正确传递；在紧急情况下，及时采取应急措施，保证防汛防台指挥通信联络畅通。

（23）区供销社：负责全区供销系统的防汛防台工作，协助有关部门落实防汛物资、器材的储备供应工作，提供供销系统灾害损失情况。

（24）保险部门：负责做好各自投保单位和居民受灾损失理赔工作；在洪水来临之前，督促投保单位和居民做好各类财产的防灾工作，并积极开展防汛保险。

(25)北仑电视台、开发导刊：根据市防指提供的汛情，及时向公众发布防汛信息，做好防汛工作的宣传报道工作。

(26)新础⒋蟠、小港、霞浦、柴桥街道办事处、白峰镇、春晓镇、梅山乡政府：根据各自的防汛工作职能，负责做好本辖区的防汛抢险救灾工作。

2.7 办事机构

区防指下设办公室（以下简称区防办），负责区防指的日常工作。

3 影响台风分级

根据气象部门预报，按照台风影响范围和程度，台风预警等级分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

3.1 特别重大（ⅰ级）

6小时内可能受台风影响，平均风力可达12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。

3.2 重大（ⅱ级）

12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级，并可能持续。

3.3 较大（ⅲ级）

24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级，并可能持续。

3.4 一般（ⅳ级）

气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我市，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并可能持续。

4 预防和预警机制

4.1 台风及次生灾害监测

气象、农林（海洋与渔业）、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及山地灾害监测、预报、预警系统建设，及时向区防汛指挥部提供台风、降雨、洪水、风暴潮的实时信息和预报成果及地质灾害监测资料。

4.2 水利工程巡查

水库、海塘、堤防和其它险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

4.3 山洪灾害预警员落实

易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的街道办事处、乡镇政府和城镇社区、行政村，以及企事业单位应当确定预警员，落实预警职责。

4.4 防台检查

4.4.1 各街道办事处、乡镇政府防汛防旱指挥机构应当在台汛前组织有关单位开展防台检查，发现防台安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。

4.4.2 城管、建设、供电、交通、建筑工务、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施的防台检查，发现问题及时处理。

4.4.3 区建设、农林（海洋与渔业）、国土资源、水利等部门，按职责分工协同街道、乡镇组织对危险区域人员、房屋和船只、病险水利工程等调查，并登记造册，报同级防指备案。

4.5 台风及次生灾害预警

4.5.1 台风影响预警

气象部门加强台风监测和预报，及时对台风影响情况进行预警。各级防汛防旱指挥机构根据可能受台风影响程度，加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布。

4.5.2 降雨实时预警

气象、水文部门应加强降雨监测，当出现强降雨时，应及时向区防汛防旱指挥部报告。区防汛防旱指挥部收到气象、水文部门的降雨信息后，应立即向有关街道、乡镇和单位发出警报。有关街道、乡镇和单位得到降雨警报后，应立即向有关地区发出处置预警。

4.5.3 山洪灾害预警

山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施。有关街道、乡镇、村、组和相关单位的巡查预警员，在台汛期坚持每天巡查制度。降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报街道、乡镇或区防汛防旱指挥部。

4.5.4 江河洪水预警

（1）当江河即将出现洪水时，水文部门应做好洪水预报工作，及时向区防汛防旱指挥部报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应向下游发出预警。

（2）各防汛指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。

（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。

4.5.5 水利工程险情预警

当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利工程管理单位和各防汛防旱指挥机构按规定权限，通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报，当地的街道办事处、乡镇政府做好群众转移的有关工作。

4.5.6 内涝灾害预警

当气象、水文部门预报将出现较大降雨时，各防汛防旱指挥机构应按照分级负责原则，督促有关部门确定内涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

5 应急响应

应急响应级别的确定，以气象部门台风预警、预报为主要依据，综合海洋、水文等部门的预警、预报，充分考虑台风的影响程度、危害程度及防御能力等因素，分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四级，ⅰ级应急响应为最高级别响应，其次是ⅱ级、ⅲ级，ⅳ级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。

ⅰ级应急响应由防指指挥批准启动（必要时由区委、区政府主要领导批准启动），ⅱ级应急响应由防指副指挥或指挥批准启动，ⅲ级应急响应由防办主任或防指副指挥批准启动，ⅳ级应急响应由防办副主任或主任批准启动。

5.1 ⅰ级应急响应

区防指指挥主持会商，防指全体成员参加会议。部署台风防御和抢险救灾工作；提出防御目标、重点和对策建议；同时，发布人员梯度转移命令，根据需要宣布进入紧急防汛期，向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作；向市防指、区委、区政府汇报有关情况。必要时由区委、区政府主要领导部署防台工作。

区防办密切监视台风发展变化和雨情、水情、工情，掌握人员转移和船只回港避风情况，做好江河洪水预报和重要流域的洪水调度，组织有关专家组赴一线加强技术指导，监督指导重要江河和重点区域洪水调度，调配区级防汛抢险物资，联系人武部、公安、武警支援灾区抢险救灾。做好灾情核查和信息发布工作。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。

5.2 ⅱ级应急响应

区防指指挥或副指挥主持会商，召开防御台风紧急会议，防汛、水利、人武部、气象、建设、民政、农林（海洋与渔业）、国土资源、城管、交通、建筑工务、教育、供电等防指主要成员单位参加。部署防台抢险工作，落实防台风各项措施。水利、气象、农林（海洋与渔业）、国土资源等部门，协同街道、乡镇加强水库、海塘、堤防、地质灾害隐患点等巡查，做好洪水调度工作；加大监测力度、加密预报频次，随时将最新消息报告区防指及有关部门。渔船就近避风，船上人员及沿海（岸）养殖人员撤离上岸；对危险地区的各类人员实施梯度转移。

区防指组织有关部门人员派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台救灾工作。人武部、街道、乡镇各类抢险队伍集结待命，随时准备抢险救灾。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。

区防办及时将有关防台信息、灾情信息报告区防指领导和区防指。

5.3 ⅲ级应急响应

区防指副指挥或防办主任主持会商，水利、气象、农林（海洋与渔业）、国土、建设、城管等防指主要成员单位参加。明确防御重点，落实防御对策，掌握有关地区人员转移和船只回港避风情况，监督指导台风影响区域水库、河网预排预泄和洪水调度，进一步落实防汛物资，各类检查指导组、专家组、工作组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。

气象、农林（海洋与渔业）、水文、国土资源等部门加强对风情、雨情、水情、灾情的预测、预报，并及时向区防指报告。其它成员单位根据各自职责，按照部门预案做好防御工作。

区防办及时将有关防台信息报告区防指领导和市防指。

5.3.1 街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应

根据台风影响程度，各街道、乡镇防汛防旱指挥机构应及时启动相应的应急响应，由当地防汛防旱指挥机构或党委、政府主要领导主持会商，部署防台工作，明确防御目标和重点，发布人员转移命令，组织指挥抢险救灾工作。加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，按照权限做好水库、河网预排预泄和洪水调度，组织水库、海塘、堤防、在建工程和险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力，做好抢险救灾准备。及时将防台情况报区防汛防旱指挥部。

5.4 ⅳ级应急响应

气象、农林（海洋与渔业）、水文等部门领导进岗、加强值班，密切监视台风动向，做好各自的预测、预报工作，并及时向区防指报告。区防办主任或副主任主持会商，研究分析台风可能影响情况，研究防御重点和对策，部署有关工作。

水利部门重点做好水库、河网的洪水承载能力分析，研究、制订预排预泄方案，协同街道、乡镇做好水库、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的检查工作；农林（海洋与渔业）部门重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的安全防范工作；国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作；其它防指成员单位，根据各自职责，开展工作。

区防办及时将有关防台信息报告区防指领导。

5.4.1 街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应

根据台风影响的程度，街道、乡镇防汛抗旱指挥机构启动相应的应急响应，由防汛防旱指挥机构领导主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台工作。加强值班，密切监视台风动向，重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的保安工作。

5.5 社会动员与参与

（1）出现台风灾害后，事发地的防汛指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地党委或政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

（2）必要时，可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与防台抗灾工作，紧急情况下，可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

5. 信息发布与新闻报道

(1)防台抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

(2)一般防台抗灾等信息，包括局部汛情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息，由区防汛防旱指挥部负责或区委宣传部发布；汛情动态涉及到灾情的，由区防办会同民政部门审核和发布；涉及人员伤亡等重大灾情的，由区防汛防旱指挥部报区委、区政府审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。

(3)新闻媒体须及时向公众发布有关防汛、气象、水文、海洋、地质等相关信息，报道内容须经区委宣传部或区防汛防旱指挥部审核。

(4)新闻媒体应做好抢险救灾、灾后恢复生产及先进事例的报道宣传工作。

5.7 应急结束

当台风及次生灾害得到有效控制时，事发地防汛防旱指挥机构可视情况宣布应急结束。

6 应急保障

6.1 通信与信息保障

(1)任何通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任。

(2)电信、移动等通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递，确保政府首脑机关、区防指、人武部、公安、新闻媒体等重要单位的通讯畅通。在紧急情况下，应充分利用手机短信等手段发布防台信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

(3)出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防台抗灾和现场指挥提供通信保障。

（4）水利（水文）部门负责水情信息系统的安全运行。做好水情信息采集系统、水情、雨情、风情和报汛信息实时显示预报系统、工程数据库和社会经济数据库系统的实时升级、备份工作，确保信息畅通。

6.2 应急队伍保障

(1)任何单位和个人都有依法参加防台抗灾的义务。解放军、武警部队和民兵是抗台抢险的重要力量。人武部、公安及当地党委、政府要做好驻地解放军、武警部队和民兵组成的应急抢险队伍的协调保障工作。在抗洪抢险期间，各街道办事处、乡镇政府和防汛指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗洪抢险救灾工作。

（2）区政府防汛防旱指挥部应当组建专业抢险队伍，街道办事处、乡镇政府、社区、村应当组织群众参加抗洪救灾工作。

(3)应急队伍调动：一是本级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍，由本级防汛防旱指挥部负责调动。二是上级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍，由本级防汛防旱指挥部向上级防汛防旱指挥部提出调动申请，由上级防汛防旱指挥部批准调动。三是驻军部队的调动，由区防指提出要求，按照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定办理，在险情、灾情紧急的情况下，区防指提出抢险救助请求，驻军部队应当按照规定立即实施救助，并向上级报告。

6.3 物资保障

(1)防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，由区防汛防旱指挥部办公室统一储备和管理，并统一调配。

(2)各防汛防旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及易受洪、涝、潮水威胁的其它单位应按当地防汛需要和规范要求储备防汛抢险物资，必要时可向区防汛防旱指挥部办公室要求调配防汛抢险物资。

6.4 资金保障

财政、发改、经发、民政、水利、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金筹措、落实和争取上级部门的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷金的落实和信贷。

6.5 技术保障

(1)健全和完善区防指与省、市防指之间的远程会商系统，提高信息传输的速度和质量，形成省、市、区三级防汛防旱指挥部的计算机网络。

(2)建立和完善全市信息采集系统，水情、雨情、风情和工情等信息实现共享，为防台抗洪决策提供依据。

(3)建立和完善江河洪水预报系统，提高预报精度，延长有效预见期。

(4)建立和完善工程数据库和社会经济数据库，实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。

6.6 治安保障

公安部门负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏防台抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

6.7 避灾场所保障

各街道办事处、乡镇政府在建设、民政、农林、教育、文化等部门协助下确定本地区的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。

6.8 电力保障

供电部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

6.9 交通运输保障

交通运输部门保障防台抗灾人员、救灾物资和车辆调配，负责台风影响期间渡口的安全。

6.10 医疗卫生保障

卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

6.11 后勤保障

灾害发生地的街道办事处、乡镇政府负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，区发改、经发、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。

6.12 宣传、培训与演练

6.12.1 宣传

各级防汛指挥机构和新闻部门应加强防台抗灾避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

6.12.2 培训

（1）采取分级负责的原则，由各防汛指挥机构统一组织培训。

（2）培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。

（3）培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

6.12.3 演练

（1）各级防汛指挥机构应定期举行不同类型的防台应急演习，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

（2）专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情，有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

7 善后工作

台风灾害发生后，各街道办事处、乡镇政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

(1)水利部门协同街道、乡镇组织对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程修复工作。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复主体功能；供水工程应尽快恢复功能。

(2)公安部门负责做好水害灾区的治安管理工作，维护灾区的社会治安秩序。

(3)交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、救灾物资运输；负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

(4)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

(5)农业部门负责水害灾区群众的恢复生产工作。指导做好排渍除咸，洗苗追肥，田间管理等，开展生产自救。

(6)卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

(7)教育部门负责做好水害灾区的校舍修复、正常复课等工作。

(8)供电部门负责抗洪抢险、排涝等救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

(9)通信、水文等部门分别负责对遭受毁坏的涉及通信、水文等设施的修复工作，尽快恢复使用功能。

(10)各防汛防旱指挥机构及时总结防台抗洪抢险的经验教训，表彰奖励有功人员；根据台风、洪水灾害中暴露的问题，改进和加强预防洪涝灾害的工程措施和非工程措施。区防办及时掌握抗台救灾情况，统计灾情，及时向上级防指和区委、区政府汇报。

7.1 防汛抢险物料补充

针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

7.2 灾后重建

灾害发生地的各街道办事处、乡镇政府有关部门应尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

7.3 防台抗灾工作评估

每次台风过后，各防汛防旱指挥机构应针对防台抗灾工作的各个方面和环节，进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作，并将总结材料报区防办。

8 附则

8.1 预案管理与更新

本预案由区防办牵头制定，报区政府批准后实施。定期组织对预案进行评估，视情况变化做出相应修改。区防指成员单位要按照各自的职责制定防台预案，按规定程序批准后报区防办备案。

街道办事处、乡镇政府根据当地实际情况制定防台应急预案，报区防汛防旱指挥部批准执行，同时指导并督促城镇社区、行政村和事业单位、学校根据实际需要制定防台预案。

8.2 奖励与责任追究

对防汛抢险工作做出突出贡献的先进集体和个人，由区委、区政府给予表彰奖励；对防汛抢险工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

8.3 预案解释部门

本预案由区政府办公室负责解释。

8.4 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

台风、暴雨事故应急救援预案

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，针对深圳地处沿海地区，夏季台风、暴雨自然灾害多发的特点，为了加强项目部在发生台风、暴雨事故时的应对能力，采取有效措施和及时救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《建设工程安全生产管理条例》、及广东省、深圳市的有关规定，结合项目部实际情况，制定台风、暴雨事故应急救援预案。

一、工程概况

深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路，本工地研发楼（二期工程）共有地下室二层，a栋塔楼地上结构25层，高度为113.3米，b栋塔楼地上21层，高度为96.8米，其中裙楼3层，总建筑面积94705m2，其中地下室19820 m2，，地上：74885 m2。一期厂房工程包括烟用香精（一）车间3127 m2、烟用香精（二）车间1312 m2、咸味香精车间1691 m2、动力车间725、普通仓库677 m2、危险品仓库677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期厂房工程总建筑面积8877 m2。针对本工程的特点，项目部主要把预防台风、暴雨工作的重点放在大型起重机械设备、外脚手架、施工用电、围墙、办公区生活区临时建筑的检查、加固、维护等方面。

二、项目应急救援组织机构：

项目部事故应急救援领导小组

组 长：

组 员：

项目部事故应急救援队

队 长：

队 员：

三、应急预案内容

1       目的

深圳地处沿海地区，夏季台风、暴雨自然灾害多发，为确保本项目部在台风、暴雨到来时，能使员工不处于险情中，救治在台风、暴雨中受困遇险员工，最大限度的减少事故损失和事故造成的负面影响，保障财产和人员的安全，针对施工现场实际，特制定本应急预案。

2        适用范围

本应急预案适用于本项目部在台风、暴雨来临前、到来期间及过后，做出应急准备与响应。

3        职责

3.1 项目应急救援领导小组通过气象预报关注台风、暴雨动向，及时布置抗台防汛工作。

3.2因台风、暴雨造成险情事故，项目应急救援领导小组组长负责协调指挥排除险情及参预处理事故。项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在台风、暴雨灾害事故发生现场，协同处理事故。

4       应急预案内容

4.1台风、暴雨到来前

4.1.1项目应急救援领导小组通过各各媒体（电视、广播、网络、报纸）密切关注气象预报，及时掌握台风、暴雨动向。当风力达到六级、降水量超过100毫米时，工地停止一切施工作业。

4.1.2加固临时设施、活动板房、仓库等，当风力达到7级时临时工棚内的人员全部疏散移至牢固的建筑物内。

4.1.3对各种架体（外架、井架、平台架）进行有效加固，塔吊要由安全员进行检查，确保吊臂处于自由旋转状态。

4.1.4由电工切断现场电源。

4.1.5拆除安全网，减少外架承受的风荷载，加固室外的安全、文明施工宣传标语等。

4.1.6将吊笼或吊篮降至地面，增强井架、施工电梯稳定性。

4.1.7确保排水畅通，加强基坑的排水，由施工员加强巡视，对存在安全隐患的围墙进行加固，无法及时进行加固处理的，必须设置明显的警戒标志，防止发生险情时人员靠近发生意外。

4.1.8材料组人员确保应急救援物资、器材齐全有效和应急饮用水、食品的供应。

4.1.9确保通讯畅通（由不可抗拒的因素造成通讯中断的情况除外）。

4.2台风暴雨到来时

4.2.1项目应急救援领导小组密切注意台风、暴雨过程中出现的各种情况。

4.2.2发现险情或发生事故，必须立即上报项目经理和公司，并组织抢险及救援。

4.2.3在组织抢险或救援时，须确保参与抢险或救援人员自身安全，以防险情或事故进一步扩大或造成新的事故。

4.2.4相关人员接报后应在确保自身安全的前提下立即前往发生地查看了解情况。

4.2.5疏散到安全地点的人员要有专人管理，分发饮用水、食品等应急物资，并确保疏散人员在台风、暴雨警报解除前不得离开疏散地点。

4.2.6险情或事故发生地根据情况可拨打社会公共求援电话（110、119、120）进行救援。

4.3台风、暴雨过后

4.3.1按颁部标准《建筑施工安全检查标准》对现场进行一次安全检查、整改，确保消除隐患方可复工。

5 电话报救须知

5.1拨打电话时要尽量说清以下内容：

共2页，当前第1页12

为确保选矿厂在发生破坏性暴雨时，各项应急工作能高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏地暴雨急条例》结合我选厂工作实际，特制的本预案

一、应急机构的组成

1、领导小组

选厂防暴雨灾工作在上级防暴雨减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防暴雨减灾领导小组由厂长为组长，副厂长和各工段长为小组成员，选厂调度为指挥部。

2、主要职责

(1)加强领导、健全组织、强化工作职责，加强对破坏性暴雨及防暴雨减灾工作的熟悉和了解，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)破坏性暴雨发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

(5)调度一切积极因素，迅速恢复生产秩序，全面保障生产和员工生活的稳定。

二、临震应急行动

1、接到上级暴雨、临雨预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防雨减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备，场所的防护，保证抗震减灾顺利进行。

4、加大广大员工宣传教育，做好员工思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护选厂产和生活秩序。

6、按预案落实各项物质准备。

三、震后应急行动生

1、无论是否有预报，警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性暴雨后，领导小组立即赴本机指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命

2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织选厂抢险救灾

(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声)，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离：各工段员工在段长副段长的组织进入避雨地方。

(2)迅速关闭、切断书店(应急照明系统除外)，防止暴雨过后滋生其他灾害。

(3)迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人元转移并送至附件救护站抢救。

(4)加强对重要设施、重要物品的保护。

3、积极做好广大员工的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握选厂受灾情况，及时汇总上报公司办公室。

四、其它

1.进入暴雨紧急状态后，选厂指挥部将通过各种方式发布各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2.在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

司机防台风方案

台风来了，还是那么的汹涌，台风期间注意人身安全，小编带来预防台风的方案，尽可能的减小损失。欢迎大家阅读借鉴。

1.将车辆停放在地势较高、空旷的地方，不要停留在广告牌、临时建筑和枯树下。注意停车场、地下车库的防洪安全。

2.台风期间不要驾车外出，驾驶车辆要减速慢行，保持车速。行驶中遇强风侵袭，应停于路边。防止从侧面刮来大风引起翻车。

3.穿越积水较深的路面时，不要猛踩友们，一防积水路况不明，二防进水刹车片失效。

4.服从交警、交通部门对道路、车辆的监管，接受救助。当需要汽车运输抢险人员和物资时，要积极支持。

5.汽车被洪水浸泡后，立即报告保险公司进行核实。保险公司特别提醒：切忌点火.

台风必然会带来狂风、暴雨以及风暴潮等灾害，下面这些比较实用的方法供大家参考：

1、提前作好相应准备，如固定门窗或其它室内外悬挂物，准备食物、手电筒等;

2、根据各种媒体及时了解台风动态;

3、检查自己的准备措施是否完善，居住区域是否安全;

4、要听从当地部门的安排，不要在危险范围内活动;

5、如果被通知撤离，要立即执行，以确保安全;

6、应把门窗捆紧栓牢，特别应对铝合金门窗采取防护;

7、危房住户应迅速转移;

8、要切断霓虹灯广告牌的室外电源;

9、居民切勿随意外出，并远离迎风门窗;

10、停止高空及户外危险作业，停止各种露天集体活动和室内大型集会。

公司全体员工：

中央气象台7月10日06时发布台风红色预警：今年第9号台风“灿鸿”于昨晚加强为超强台风级，并于今早5点移入东海东南部海域，中心附近最大风力有16级。预计，“灿鸿”将以每小时20-25公里的速度向西北方向移动，强度还将有所加强，将于10日夜间到11日上午在福建福鼎到浙江象山一带沿海登陆，登陆强度可达超强台风级或强台风级，是“近50年来同期登陆浙江的最强台风”。受其影响，今天夜里至后天早上，全省大部地区有大雨和暴雨天气，其中东部沿海地区有大暴雨，局部地区有特大暴雨。为做好“灿鸿”的防御工作，根据公司领导要求，现将有关事项紧急通知如下：

1、请各部门做好安全防范通知工作，并及时联系受影响地区尤其是沿海宁波、温州、台州、舟山等地区的外派、出差员工注意安全。

2、员工尽量减少外出，不要行走于危房、危墙、脚手架、广告牌、大树、电线杆等下方。

3、请将公司车辆停泊在安全区域，请勿停在低洼易积水地带及易坠物下方。

4、台风期间值班人员和户外作业人员需及时报备，并做好自身防护工作。

5、将办公楼和宿舍区域中放置在平台、窗台等处的易动物品(花盆等)及早搬离，避免高空坠物。

6、相关负责人下班后请检查办公室和宿舍的门窗是否关好，并及时检查电路、煤气等设施，适当准备灯烛、电筒以防停电，准备常用药品以备急需。

7、请员工提醒家属做好防台工作。

8、若有紧急事件报备请联系公司电话：

特此通知!

综合管理部

为能及时、高效、有序的预防台风，保障我校师生生命安全和学校公共财产受不到损失，特制订我校的《学校防台风事故应急预案》。遵循上级有关部门的文件精神的指示，以人为本，关注生命，防范事故、确保师生安全，减少财产损失。

一、学校防台风事故指挥机构：

1、领导小组

组长：

组员：

2、留守预防工作小组

组长：

副组长：

组员：

4、监督：

5、防台风抢险成员：全体教师

6、值班电话：

二、具体措施

(一)台风过境前

1、接上级有关部门关于台风来临的通知后，防台风领导小组成员集中回校安排台风过境时领导值班，布置防台风的各项准备工作。(负责人：)

2、组织防台风应急小组成员全面检查学校的校舍、场室的安全。 (负责人：)

3、做好校园的排水系统的清理工作，保障学校排水系统畅通。

4、组织师生关好教室、办公室、各教仪室、教师房间等的门窗。清理台风过境时可能发生安全隐患的所有杂物。(负责人：)

5、组织防台风应急小组成员巡查校园，加强对学校电线、煤气的检查，并对上述设施做好防台风的各项预防工作。(负责人：)

(二)台风过境时

1、台风来临的整个时段，学校值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。

2、组织留守教师留在学校，安定教师情绪，防止发生意外。

3、在做好自身安全的前提下，组织防台风应急小组成员加强对校园巡查，特别加强对学校水电设施、排水系统的检查。出现突发事件活安全隐患，立即报告防台风领导小组。领导小组研究是否上报上级主管部门活组织排险。

4、做好学校的安全防卫工作，做好防盗、防水的各项工作。

5、若建筑物在台风中防水倾斜、开裂：

(1)现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断学校电源。

(2)若有人受伤，要及时进行抢救，情况紧急要及时报120送医院。

(3)在危险建筑物周围设置警戒线，排专人密切观察建筑物情况。

6、学校把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级报告。

(三)台风过后

及时组织学校职工对校园进行前面的检查，发现问题及时维修活报告上级主管部门，尽快恢复正常的教学秩序。

1、事故类型和危险程度分析

公司所在地区5～11月为台风季节，平均每年有台风影响3次，灾害最大台风为_9月15日出现最大台风暴潮，中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水;且雨量充沛，年平均降水量约为1150mm，上述情况可能会对生产造成较大影响。

2、应急处置基本原则

1)应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。

2)参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。

3)参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。

3、组织机构及职责

1)应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。

(1)总指挥：彭志洪

(2)副总指挥：吴小烽

(3)成员：蔡治寰、张清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴尧城、何文峰、尹克明、何贞贞、雷峰、胡新华、王涛

(4)指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

2)指挥机构职责

(1)公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

(2)专业处理组的职责

综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示;具体由王涛负责。

安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制，组织人员有序疏散;由张清和负责。

抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援;由张清和负责。

医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系__医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理;具体由蔡治寰负责。

后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;具体由蔡治寰负责。

事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作;具体由吴小烽、高海同及有关专家成员组成。

善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作;具体由蔡治寰负责。

4、预防与预警

4.1危险源监控

(一)危险源监测监控的方式、方法

1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。

2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。

3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制中国移动(联通)天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到彭志洪、张清和、蔡治寰吴小烽处。

(二)防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施

1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。

2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报(包括姓名、联系方式、值班地点)。