法院“两个坚持”【汇总20篇】

各位同学：

大家早上好!

今天借这个机会，我想和同学们谈谈时间的管理。时间是什么，我想同学们一定会脱口而出各种答案。金钱，生命等等。“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。”中国人是世界上最早认识时间管理的重要性的。“学海无涯，人生有涯”更是将时间管理与人的生命相提并论。孔夫子曾经站在河边对着湍急的江水喟然长叹：“逝者如斯夫，不舍昼夜!”当他见到他的一位弟子时间管理不善，大白天却用来睡觉的时候，忍不住骂他朽木不可雕，给了那位弟子全方位的否定。可见，是否擅长管理时间，就意味着你是否可以将你的一生活得足够精彩。

那么时间管理到底是什么呢?

在21世纪的五项人才必备能力中，第一项是资源管理。在资源管理中，时间管理位于金钱管理之前，位居首位。也就是说，一个人如何选择有意义的行为，合理分配时间，计划并掌握工作进展，是人才核心竞争力的体现。

那么，什么叫做如何选择有意义的行为呢?我想用一个小故事为大家来说明。也许有同学已经听过了，但是这绝对是值得我们一生来回味的一个故事。

有一天，时间管理专家为一群商学院的大学生讲课。他现场做了演示，给这些高智商高学历的年轻人留下了深刻的印象。他说：「我们来做个小测验」，拿出一个一加仑的广口瓶放在他面前的桌上。随后，他取出一堆拳头大小的石块，仔细地一块放进玻璃瓶。直到石块高出瓶口，再也放不下了，他问道：「瓶子满了?」所有学生应道：「满了!」。时间管理专家反问：「真的?」他伸手从桌下拿出一桶碎石，倒了一些进去，并敲击玻璃瓶壁使砾石填满下面石块的间隙。「现在瓶子满了吗?」他第二次问道。但这一次学生有些明白了，「可能还没有」，一位学生应道。「很好!」专家说。他伸手从桌下拿出一桶沙子，开始慢慢倒进玻璃瓶。沙子填满了石块和砾石的所有间隙。又一次问学生：「瓶子满了吗?」「没满!」学生们大声说。他再一次说：「很好!」然后他拿过一壶水倒进玻璃瓶直到水面与瓶口平。抬头看着学生，问道：「这个例子说明什么?」

a同学回答：每个人的时间都像这个瓶子一样，只要你把你的时间表排得足够紧凑，不要浪费那些间隙，你就可以做更多的事情!的确，这个故事很好地印证了“时间就像海绵里的水，只要肯挤，总是会有的”。我们要学会利用每一分每一秒。如何利用呢?以初中的每日生活为例，我们除了课堂内的时间，就是课堂外的时间，零散的课间10分钟加起来，每天至少有60分钟，如果把课前准备和上洗手间的时间去掉，应该还剩整整的四十分钟。如果你可以用这四十分钟里的二分之一，也就是二十分钟时间来做英语的口头作业的话，那将大大提高你的口语表达能力，如果你将这20分钟的时间用来和同学讨论你课堂上似懂非懂的一道难题，也许你的学习的困难就不会积少成多，而是得到了及时的处理。举些反面例子：你是否课间的时候，还没有做好课前准备，就忙于走廊上打闹，制造高分贝的噪音?你是否在排队等待背诵课文的时候大声说笑，或者明明自己背完了还要站在队伍边上和其他同学聊天搭讪呢?你是否就寝的时候光顾着串门，灯熄灭了才想起自己还有衣服没有洗呢?

继续刚才的故事，a同学回答完之后，b同学回答，这个故事说明，要最大程度利用瓶子的空间，必须讲究做事情的程序。如果教授先放了碎石头，沙子和水，那就再也放不下大石块了。那么同学们，你们想一想，大家眼下的学习生活中，所需要优先放置的大石头到底是什么呢?对有的同学而言，可能是快速形成高效的学习习惯和方法，对有的同学而言，可能是重点突破某一门薄弱学科，对有的同学而言，可能是要先学会克服“自己不再是最优秀的那位”这种心理失落感等等。找到你的大石头，那么你成为一个学习成功者的概率将会迅速提高。以英语学习为例，初一阶段的听读和语音语调非常重要，如果你现在不努力地提高听说能力，等到高中或者大学，那就可能为时已晚，错过了最佳的时机。

最后，~~~同学发言，他说其实光放放水，也是能把瓶子放满的，但是如果只有水，那这瓶子看起来就不会丰满而充实。如果用你的生活比作瓶子，那么单调的生活就如同一瓶子水一般，平淡无奇。所以，同学们此刻请试着问一下自己，现在我生活中的“石头、沙子”应该是什么呢?同窗友谊，学业成就，对师长和父母的敬爱，一个能担负责任的少年形象——这些，就应该是你生命中的石块，它们比虚无的水更实在，更厚重，更能代表我们的生活意义，如果你找到了这些石块，就应该马上行动起来，先把他们放进你人生的瓶子，从而使自己有限的时间变得丰富而充实。

最后，让我们认真思考这个故事，学会管理时间，学会管理你的生活，学会管理你的学习，而不要被这三者所管理。

谢谢大家。

法院书记员个人年度工作总结

本人，20xx年1月,我通过公招成为一名法院工作人员。转眼已到一年，在领导们的帮助培养和同志们的关心支持下，我逐渐适应了书记员工作。回顾一年来的工作生活，感觉收获良多。现将一年来的学习工作情况向领导、组织汇报：

一、加强理论学习，不断提升理论素养。

学习是不断地汲取新信息，获得事业进步的动力，作为一名共产党员、一名国家公务员学习更是保持自身先进性的重要途径。来到法院后。法院浓厚的学习氛围始终深深的感染着我。我积极参加党组织的各项政治学习活动，并注重自学，结合工作实际，不断学习政治理论、业务知识和社会知识，用先进的政治理论武装头脑，用精良的业务知识提升能力，以广博的社会知识拓展视野。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观理论，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

二、参加初任、任职培训，作好业务储备

法院工作是专业性极强的工作，而国家对公务员也有很多要求，因此必须经过专门的学习培训。5月份，我参加了为期两周的09年度全市公务员初任培训，培训地点设在市委党校。经过刻苦学习，我通过了公务员初任考试，取得了《国家公务员培训证书》。7月份，我参加了省高院在成都组织的为期三周初任法官培训。学习了作为一名法官应该具有的技能和知识，撰写了学习心得体会。通过这两次系统的培训，为我更好的投入工作打下了良好基础。

三、不断提高专业技能，努力适应庭审要求

来到法院后，我被任命为民二庭书记员。书记员工作是法院审判工作的重要组成部分，是完成审判任务，保证办案质量，提高办案效率的重要环节，书记员职责履行得好坏，关系到整个案件的审理，同时书记员工作也很琐碎、繁杂。因此，我尽量做到认真仔细，认真做好排期、送达、记录、装卷等具体工作，当好审判助手。每次庭审前，我都会到审判员处翻阅案件卷宗材料，检查诉讼材料情况，确认庭前准备工作已经完成，熟悉案情，了解当事双方争议焦点，使自己在记录时能做到快、准、精的记录庭审情况。

四、辅助法官工作，参与案件调解

一年来，在民二庭审判员带领下，我积极参与了案件的调解工作，每次送到我这里来处理的案件，我都在尽可能的情况下先期进行调解，不能调解的我也会详细了解情况，以便提供给审判员作参考。具体在每一个案件的调解中，我每一次都仔细翻阅案卷材料，结合案情依据法律、事实、情理对当事人进行调解。在一次调解不成功的情况下，我还会耐心地进行二次，甚至三次调解，力争和谐化解纠纷。

五、问题与不足

1、对法律条文的熟练掌握还有相当一段距离，在法律运用上理论与实践结合不太紧密，对司法工作实务还很不熟练。

2、庭审记录还是分不熟练。

我爱我的祖国，是因为她曾经经历了多少沧桑、经历了多少风风雨雨啊;我爱我的祖国，是因为她在各位领导人的领导下，发生了翻天覆地的变化;我爱我的祖国，是因为在孙中山这位大总统的领导下，打响了“武昌起义”，发动了“辛亥革命”使她从半殖民、半封建的社会中走了出来;我爱我的祖国，是因为祖国的壮丽风景使人心旷神怡……

忘不了，虎门硝烟那雄壮的场面，可以看出她人民的勇敢和坚强!当时，林则徐在1839年前往广州查禁鸦~，迫使鸦~贩子交出2万多箱鸦~，捍卫了中华民族的尊严!忘不了，八国联军入抢掠，所到之处，杀人放火，无恶不作。在北京，八国联军更是大肆抢掠，无数清宫文物珍宝被劫夺，至今十二生肖还没有完全回归祖国，熊熊烈火烧毁了历史文化的瑰宝一圆明园。忘不了，日本侵略者在南京进行了灭绝人性的大屠杀，杀害了我国大批的爱国同胞!更忘不了，港澳回归，澳门的炎黄子孙唱的《七子之歌》回到了祖国母亲的怀抱，雄壮的国歌响彻神州，洗刷了百年耻辱!

当我们看到神舟七号经过太空旅行后重新亲吻祖国大地的时候;当我们看到奥运赛场上五星红旗一次次升起，国歌响彻华夏大地的时候;当我们看到社会的迅速发展，科技的不断进步的时候，有谁会不为之感动和兴奋呢?

我爱你，我伟大的祖国啊!不仅仅是因为你拥有富饶的土地，悠久的历史和灿烂的文化，而是你拥有一心为民的领导和坚强乐观积极向上的人民。

如果有人问我，我的祖国在哪?那么我一定会骄傲地告诉他。世界的东方有位巨人，那位巨人就是我的祖国;世界的东方有一只雄鸡，那只雄鸡就是我的祖国;世界的东方有一条长龙，那条长龙就是我的祖国。我的祖国地大物博，疆域辽阔，美丽富饶。这个国家，就是中国!

20____年，我市两级法院在各级党委的领导、人大的监督和政府、政协及社会各界的大力支持下，充分发挥审判职能作用，切实履行综治工作职责，积极参与社会治安综合治理先进市创建活动，取得了一定的成绩。

20____年工作的简要回顾：

(一)认真开展刑事审判工作，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子和严重破坏市场秩序的经济__罪分子，努力维护社会稳定

一年来，全市法院充分发挥刑事审判职能，严惩各类犯罪，共受理一审、二审刑事案件________件，审结______件，依法判处犯罪分子______人。在刑事审判工作中，全市法院突出重点，快审快结，严厉打击危害人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪和人民群众关注的其他刑事犯罪。

针对近年来团伙抢劫、盗窃、流氓黑恶势力犯罪和杀人、绑架、投放危险物质等犯罪上升的趋势，全市法院依法加大打击力度，共审结此类案件______件，依法判处犯罪分子______人。同时，认真贯彻市委关于深入开展打击“两抢一盗”专项斗争的精神，突出重点，快审快结，有力地震慑了犯罪，城乡社会秩序明显好转，群众安全感明显好转。

针对近年来我市部分县市制贩假币、生产销售伪劣商品，以及生产销售假种子、假化肥、假农药等犯罪活动抬头的趋势，市中级法院加强领导，健全组织，依法严惩，共审结此类案件____件，判处犯罪分子____人，为我市经济的健康发展提供了有力的司法保障。

针对人民群众关注的国家工作人员犯罪问题，全市法院依法加大了对贪__、贿赂、挪用公款、渎职侵权等犯罪的惩处力度，共审结此类案件____件，判处犯罪分子____人，推动了反________工作的深入开展。

在审判实践中，我们坚持与公检司密切配合，适时开展专项斗争和集中打击。专项斗争和集中打击是综合治理的重要组成部分。一年来，两级法院主动和公、检等有关机关密切配合，积极开展专项斗争和集中打击，做到什么犯罪突出，就集中打击什么犯罪，什么地方犯罪突出，就到什么地方开庭审理和宣判，以凌厉的严打攻势震慑犯罪和社会上不稳定分子。同时讲究斗争策略，分化瓦解犯罪分子。定期到看守所给在押犯讲法律、讲政策，促其认罪服法;利用减刑、假释犯人的机会，到看守所对在押犯进行法制教育。通过这些措施，分化瓦解了犯罪分子，出现了犯罪分子主动坦白交待余罪，检举他人犯罪的好势头。

(二)认真做好减刑、假释工作，配合有关部门稳定监管秩序，促进罪犯改造

在实践中，重新犯罪对社会治安始终是一个严重威胁。因此，加强对已决犯的减刑和假释工作，预防和减少重新犯罪，也是人民法院参与社会治安综合治理的重要方面。20____年，市中级法院切实把减刑、假释工作作为一项重要审判工作来抓，严格依法减刑、假释，为防止重新犯罪做了大量工作。一年来，市中级法院共办理减刑假释案件________件。首先，严格各项制度，保证办案质量。法院在办理辖区劳改单位呈报的减刑、假释案件时，严格坚持案件合议制度、审批制度和减刑、假释档案制度，保证案件质量。对于确有悔改和立功表现的罪犯，依法及时裁定减刑或假释，对于不符合法定条件的，坚决不予批准。这样，使罪犯认识到，只有加速改造，才是唯一出路，从而提高了他们改造的积极性。同时，与司法部门密切配合，加强对罪犯的教育和改造。在办案时，克服了“裁定作出即了事”的孤立办案思想，深入劳改单位，召开减刑、假释大会，对犯人进行法制教育，指明努力方向，教育罪犯自觉遵纪守法，洗新革面，重新做人。这样做，使绝大多数罪犯获得了新生。

(三)加强对基层人民调解委员会的业务指导，化解人民内部矛盾

为了发挥民调组织第一道防线的作用，全市法庭与所辖地的民调组织加强了联系，建立了民情信息网络。并通过业务培训和开展“调解日”活动，提高基层调解组织调处纠纷的能力，引导民调干部抓焦点，找规律，制定防范措施，懂得怎样抓住时机，提前介入，做好疏导调解工作，防止矛盾激化。今年以来，全市法院先后对各自辖区的民调人员进行了1________次的业务培训，共培训民调干部60________名，有效地提高了调解人员的政治素质和业务水平，使大量纠纷在诉前得到了解决，为及时化解矛盾，防止矛盾激化，维护良好的社会秩序奠定了基础。

(四)充分发挥民事、行政等审判职能，依法妥善处理民事、行政和国家赔偿案件

依法妥善处理各类民商事案件，促进经济健康发展和社会和谐稳定。民事审判工作与人民群众的生产生活息息相关，承担着化解纠纷、排除矛盾、促进经济发展、维护社会稳定的重要职责。抓好民事审判工作，意义重大。为此，全市法院重点做了以下工作：一是着眼于全市经济发展大局，依法平等保护各类市场主体的合法权益。注重营造公平、公正、透明的法治环境，推动各种所有制经济平等参与市场，大力促进民营经济、个体经济等非公有制经济的健康发展。二是着眼于社会和谐稳定，妥善处理群体性纠纷。依法审理好因“三农”问题、企业破产、基金会集资纠纷、拖欠工程款、环境污染等问题引发的群体性诉讼案件，及时化解影响社会稳定的各类因素，防患于未然。三是着眼于社会公平和正义，依法保护弱势群体的合法权益。妥善审理婚姻家庭纠纷案件，注重依法保护妇女儿童、老人、残疾人的合法权益;妥善审理进城务工人员追索劳动报酬案件，努力维护农民工的合法权益;妥善审理劳动争议案件，依法维护劳动者的合法权益。这些案件与人民群众生产生活密切相关，我们坚持在查明事实、分清是非的基础上，充分运用调解手段平息纠纷，促进团结。20____年，全市法院共受理各类民事案件________件，审结________件。

依法妥善审理行政诉讼和国家赔偿案件，依法维护公民的合法权益，促进国家机关依法行政和公正司法。妥善审理涉及农村土地征用、土地承包、计划生育、城镇房屋拆迁、社会保障等行政诉讼案件，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和支持行政机关依法行政。全年，两级法院共受理各类行政案件______件，审结______件;应行政机关申请，依法执结非诉行政执行案件________件。这些案件的公正审理和迅速执行，有效地化解了行政机关在行使职权中与当事人发生的矛盾，进一步增进了公民和政府之间的信任。

认真开展国家赔偿审判工作，保障赔偿请求人的合法权益，促进国家机关严格执法和公正司法。中级法院依法办理国家赔偿案件________，决定赔偿________，使蒙怨受屈的公民及时获得了司法救济。

(五)加强立案、信访等工作，妥善处理群众来信来访，依法维护当事人的合法权益，化解社会不安定因素

认真做好立案和审监工作，切实解决“告状难”、“申诉难”问题。针对部分群众反映的“告状难”、“申诉难”问题，全市法院积极采取措施，进一步加强立案和审监工作，千方百计方便群众诉讼。一是设立立案服务大厅，实行法官导诉制度、诉讼风险提示制度和诉讼权利义务告知制度，最大限度地方便群众诉讼。二是更新观念，建立有诉必理制度。对于群众起诉或申诉的，凡是符合立案条件的，一律敞开收案;不符合立案条件的，做好耐心解释工作。三是推行院长接待日制度，认真接待当事人，耐心听取当事人的意见、要求和情况反映。一年来，全市法院受理当事人信件______余封，接待来访当事人______余人次。

认真做好涉法上访工作，努力维护社会稳定。全市法院高度重视涉法上访工作，从维护稳定的大局出发，加强领导，周密部署，严格实行领导责任制，重点解决赴省赴京上访、集体上访、重复上访等难点问题，妥善处理了一批上访老户和群体性案件，受到当事人和省市有关领导的好评。

积极开展司法救助工作，努力保障经济确有困难的群众平等参与诉讼。认真落实司法救助的有关规定，对涉及企业下岗职工、低保失业人员、城乡贫困居民、老弱病残等弱势群体和困难群众的案件，对进城务工人员追索劳动报酬的案件，依法缓交、减交、免交诉讼费，使经济确有困难的群众打得起官司。对公诉案件中符合司法救助条件的被告人，依法指定律师为其辩护，保证被告人的诉讼权利。一年来，全市法院共实施司法救助案件11________，减缓免诉讼费4________元，体现了社会主义司法的人文关怀。

(六)结合审判和执行工作，开展司法建议活动，促进有关单位加强管理，堵塞漏洞，消除隐患

在审判执行工作中，全市法院对发现的苗头性、倾向性问题，及时向有关单位提出司法建议，帮助堵塞漏洞，做好防范工作。据不完全统计，一年来，全市两级法院向金融、企业等单位提司法建议60________条，被采纳40________条，有效地预防了内部违法犯罪及其他有关问题的发生，促进了经济秩序的正常运行。

(七)结合审判活动，积极开展法制宣传活动

一年来，全市法院通过公开审理、公开宣判、以案讲法等形式，积极开展法制宣传活动。一是依法坚持公开开庭审理制度。全市两级法院对依法应当公开开庭审理的案件，一律公开审理，在开庭前张贴布告，方便新闻媒体和社会各界群众参加旁听，开展法制教育。二是开展公开宣判活动，扩大宣传效果。对重大有影响的案件坚持到案发地进行公开宣判，大张旗鼓地进行宣传，起到了“审理一案，教育一片”的作用。20____年，全市法院先后召开了2________次大型宣判会，参加旁听群众达1________余人次，有力地震慑了犯罪，鼓舞教育了广大群众，弘扬了社会主义法制。三是因地制宜，以案说法，开展不同形式的法律宣传和法制教育。一年来，两级法院深入工厂、农村、机关、学校、街道等积极开展以案说法、上法制课、法律咨询等活动，积极提高人民群众的法律意识。同时，还利用宣传栏、黑板报、增报、漫画、出动宣传车进行宣传，利用节假日和集会进行定点宣传，受到群众好评。广泛深入的宣传工作，进一步提高了广大人民群众的守法意识，促进了综合治理工作的健康有序地开展。

回顾一年来的工作，尽管我们做了大量的工作，但全市法院的综治工作离党和人民的要求还存在不少差距，任务仍然十分繁重和艰巨。刑事发案居高不下，大要案时有发生，民事纠纷日渐增多。就法院本身来说，在综合治理工作也存在着不少问题，如有些干警综合治理意识不强;就案办案、孤立办案的现象仍然存在，抓法制宣传、抓教育改造、抓防微杜渐的力度还很不够。这些都是我们在以后的工作中需要亟待解决的问题。

20____年，我市经济社会发展的任务十分繁重，人民法院维护稳定、保障经济发展的责任重大。我们决心在市委的正确领导下，人大的监督下，开拓创新，求真务实，扎实工作，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真落实人民法院参与社会治安综合治理工作的各项措施，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

法院财务工作者工作总结模板

法院财务工作者工作总结模板（一）

第一部分本年度主要工作：

20xx年，在院党组的正确领导下，财务管理工作以科学发展观为统领，全面改善办公条件，努力提高审判服务效益，主要做了以下工作。

一、完善财务运行机制，不断适应财务管理工作新形势。

1、加强会计基础工作，努力提高会计工作质量。

2、加强专项经费管理，财务室全力配合财务、审计部门对我院xx年度政法专用经费使用情况进行专项检查，确保政法专用经费的有效使用，提高审判效益。

二、努力学习财务制度，保证财务工作健康有序运行

XX年元月，我院被县政府纳入国库集中支付管理单位，面对全新的支付管理制度，财务室工作人员积极主动学习新知识、新技能，努力使财务工作正常运转，为审判执行工作提供良好的财务保障。

三、加强财务预算管理，增强依法理财意识。

坚持全面完整、科学规范、保证重点的原则，按照党组要求，重点向审判执行倾斜，为提高审判质量、改善我院环境提供财务保障。对支出实行分类管理，支出安排上做到有安排、有支出标准、有制度依据;坚持勤俭节约、从紧必需的原则，严格控制消费支出。对部门发放给个人的福利费、劳务费进行严格审批;加强会议费、招待费、差旅费、办公费等支出管理，切实强化成本意识，努力降低管理成本，提高资金使用效益。

四、完善工作方法，方便群众诉讼

财务室承担收发执行款、保证金，退诉讼费和发放司法救助款的工作，

20xx年现金收执行款……余万元，保证金……余万元，发还执行款……万元，退诉讼费!X人次，为节约当事人诉讼时间和诉讼成本，为增加案件达成和解可能，财务室被告先垫付退费资金，司法救助款。

五、严格执行政府采购制度，全面推行政府采购工作

20xx年，我院进一步加大政府采购项目执行力度。自行采购方面，财务室配合财政、审计等部门，依法参与招投标活动。为我院顺利采购了办案用车三辆、全院干警制式服装等大宗商品，同时保证日常办公耗材的供应，为我院审判执行工作开展提供了物质保障。

六、认真开展资产清查和核实工作，加强往来款项的管理

为贯彻落实财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》精神，自20xx年4月份开始，历时近半年时间，对我院的基本情况、财务情况及资产情况进行了一次全面清查。为保证资产清查工作顺利进行，专门成立了资产清查工作领导小组，具体负责组织实施全校资产清查工作。在全院各部门的支持和配合下，各工作组按照资产清查的规定和要求，认真开展清查工作，克服各种困难，按时完成资产清查工作。申请报废车辆三辆，计算机44台。清理暂付款70000元。通过资产清查工作，摸清了家底，促进了资产管理工作，进一步推动了资产的优化配置和有效利用。

七、领导安排的其他工作任务

及时完成领导交办的其他工作任务，让领导的工作思路顺利实现。

第二部分工作面临的问题和建议：

随着法院管理的进一步科学化，法院财务管理的内涵与外延发生了很大变化，客观上对法院财务管理工作提出了更高的要求。为了促进审判事业全面协调可持续发展，确保审判执行目标和任务的实现，结合20xx年度财务工作的实际情况，对我院财务工作中存在的问题进行了认真分析，在今后的财务工作中的重点关注。

一、进一步贯彻落实《人民法院财务管理暂行办法》精神，高度重视和加强学校财务管理工作

财政部《人民法院财务管理暂行办法》财行[200x]276号，是法院财务改革与管理的纲领性文件，在加强法院财务管理机制建设、预算管理、收费管理、支出管理、资产管理、财务风险管理和内部控制管理等方面都提出了一系列的管理意见，对促进法院发展、加强法院财务管理具有重要的指导意义。我院要进一步贯彻落实文件精神，以科学发展观统领法院财务工作全局，充分认识财务工作在司法改革、发展和稳定中的重要地位和作用，高度重视并切实加强财务管理工作，为审判事业的持续健康发展提供有力财务保障。

二、加大增收节支力度，努力提高资金使用效益

根据法院收入的主要来源渠道，为增加收入，建议：

1、进一步争取上级主管部门的支持，增加财政专项拨款;

2、适度增加罚金力度，主要是增加经济型犯罪的罚金力度，努力增加预算收入;

支出管理方面:

(1)实行预算管理，强化预算约束，维护预算的严肃性、性;

(2)加强项目支出管理，切实加强水电、修缮等项目管理，进一步控制消费性支出，提高资金使用效益。

三、增加专业职位、设施

目前财务室有工作人员2名，办公室一间，不能满足工作需要。两名财务工作人员中会计由审判员兼任同时还从事驾驶工作，一名为司法警察还兼安全保卫及提押工作，工作压力大，不能全身心投入到财务工作中。

目前我院财务工作依然采取传统的记帐方式，不能适应形式发展。同时两名工作人员都不具务财务专业知识，财务工作全由前任口传身授，对财务工作知其然不知其所以然。在法院财务管理的内涵与外延发生了很大变化的今天，不能完全胜任财务工作。

建议

(一)增加报账员职位和增加一名专业财务工作人员任专职会计;

(二)购买财务软件提高工作效率;

(三)增加一间办公室，存放财务档案和待发放的办公用品。

第三部分20xx年财务工作要点：

一、完善财务制度，确保审判事业健康发展

20xx年，根据财政部《人民法院财务管理暂行办法》的要求，按照事权和财权相统一的原则，将分别建立院领导和庭室负责人的经济责任制，以及各庭、室主管、内勤人员的经济责任制，构建多层次的经济责任体系，将财经工作的任务和责任层层分解落实到院内各部门、直至个人。经济责任制的内容应贯穿于法院工作的全过程;结合财政部《行政事业单位国有资产管理办法》和贵州省相关政策的要求，完善资产管理制度，合理配置资源，努力提高资产使用效益。

二、多渠道筹集资金，努力保障建设发展需要

1、是积极争取财政专项资金投入。认真做好20xx年政法专款的申报工作，努力争取财政的支持;结合我院基本建设经费短缺的现状，积极争取省财政的基本建设专项拨款支持。

2、是努力拓展其他融资渠道。如争取县委、政府支持，

三、加强内部控制，有效防范控制财务风险

20xx年，建议建立以内部控制为核心、实行不同岗位的内部牵制制度。包括：及时办理银行对账，加强资金安全管理;通过完善内控制度，树立风险意识，有效防范财务风险。

四、加强会计基础工作，推进财会信息化建设

继续做好资产核实清理工作，推进暂付款等往来款项和已交付使用未决算基本建设项目的清理工作，及时办理项目财务决算和资产交付手续;充分利用现代信息技术，建议购买财务软件，提高预算管理水平和工作效率;在此基础上，增强财务信息共享程度，逐步实现

财务预算、工资和诉讼交费等信息的网上查询。

五、加强法庭财务管理，切实发挥院财务的监督作用。

逐步建立健全法庭财务制度、重大事项报告制度等，强化法庭财务管理和业务指导，强化财务监督。同时，对法庭财务机构实施财务检查和会计稽查，发现问题，及时纠正，充分发挥院财务机构的监督和业务管理作用。

20xx年将在党组的正确领导下，继续坚持和发扬勤俭、艰苦奋斗的优良传统，求真务实，开拓创新，为审判事业发展做好财务保障!

法院财务工作者工作总结模板（二）

根据司法巡查的统一布署，我院对20xx年财务收支情况汇报如下：

一、行政事业类收支情况：

1、20xx年总收入*万元，其中中央及省级政法补助收入*万元，本级财政拨款*万元。20xx年总支出*万元，其中人员经费支出*万元，“三公”经费支出*万元(含车辆购置支出*万元)。

2、20xx年总收入*万元，其中中央及省级政法补助收入*万元，本级财政拨款*万元。20xx年总支出*万元，其中人员经费支出*万元，“三公”经费支出*万元(含车辆购置支出56万元)。

3、20xx年总收入*万元，其中中央及省级政法补助收入*万元(指当年实际到位数，下达指标为*万元)，本级财政拨款*万元。20xx年总支出*万元，其中人员经费支出*万元，“三公”经费支出*万元(含车辆购置支出*万元)。

二、基本建设类收支及资金缺口情况：

1、20xx年基建拨款*万元(系省级政法补助资金)，基建支出*万元。

2、20xx年基建拨款*万元，其中中央国债资金*万元，省级政法补助资金*万元，本级财政资金*万元，基建支出*万元。

3、20xx年基建拨款*万元，其中中央国债资金*万元，省级政法补助资金*万元，基建支出*万元。

4、基建资金缺口问题：法院审判综合大楼迁建工程，工程总概算*万元。基建资金已到位(即经费指标已下达)*万元，其中：中央国债资金*万元，省级政法补助资金*万元，本级财政资金*万元。基建资金缺口达*万元。

2016年法院财务工作总结范文

认识到科学发展观这一重大战略思想的提出，即为我们自身建设提供了新的思路，有对审判工作提出了新的要求，我们必须春分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义，增强立足审判工作为科学发展提供司法保障的自觉性和坚定性，增强运用科学发展观指导自身建设的主动性和创造性。同时我们认识到五个严禁的规定是有针对性地提出了防止司法腐败、保证司法廉洁的有效措施。法官要时刻秉承公心，忠实履行职责，杜绝腐败，要勤勤恳恳做事、明明白白办案、干干净净做人，“公生明，廉生威”，只有心怀公心，才能明辨是非，只有廉洁自律，才能威严不阿。“五个严禁”再次说明了我们的工作准则，时刻提醒我们要自警、自盛自励、自爱，它是一个高压线，是法院系统反腐的重拳，他要求我们要求真务实，讲实活、出实招、办实事、求实效。

结合辖区实际，以法院调解为案件审理主线，加大案件审理力度。农村人民法庭作为国家最基层的审判机关，位于调处社会矛盾纠纷的前沿阵地，担负着调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平正义的重要职责和神圣使命。我们在社会主义和谐新农村建设中，注重妥善处理四种关系，为辖区社会主义新农村建设提供优质高效的法律保障。一是妥善处理现代司法理念与案结事了的关系。基层法庭在司法过程中将现代司法理念与案结事了统一起来，在法庭的司法实践中不必教条地拘泥于现代司法理念，要在乡土文化的基础上，用现代法理去审视每一起纠纷，因地制宜，因人制宜地以农民能接受的司法方式将现代司法理念逐步融入到日常的审判活动当中，着力提高法庭法官的亲和力，以案结事了为价值取向，走下高高在上的法台，和群众心贴心，以公心定案，以诚心感动，以热心帮助，以耐心沟通，将当地风俗与现代司法理念结合，对当事人讲法律、讲道德、讲天理、讲人情世故，一个问题一个问题地解决，一个人一个人地真诚劝解，真正让当事人内心想通，心病去掉，通过一次次现代司法理念与不良习俗的碰撞，通过一朝一夕、一点一滴的现代司法理念的渗透，使农民从思想上真正理解和接受现代司法理念。

委托人：_________________

受托人：_________________

委托人因__________事由，需经__________办理，特委托河南__________事务所__________律师为代理人,代为办理。代理权限如下：_________________申请执行、进行执行和解，放弃、变更执行内容，签收法律文书，领取执行案款等。

上述代理权限，如委托人或律师要求变更，应另行协议。

委托人：_______

_______年_____月_____日

2019年4月思想汇报：坚持心中的信念

2017年2月思想汇报：坚持心中的信念

敬爱的党组织：

在今天的党课上，老师给我们讲了一个富含哲理的故事，现在记录下来与大家分享：比塞尔是西撒哈拉沙漠中的一颗明珠，每年有数以万计的旅游者来到这儿。可是在肯·莱文发现它之前，这里还是一个封闭而落后的地方。这儿的人没有一个走出过大漠，据说不是他们不愿离开这块贫瘠的土地，而是尝试过很多次都没有走出去。肯·莱文当然不相信这种说法。他用手语向这儿的人问原因，结果每个人的回答都一样：从这儿无论向哪个方向走，最后还是转回到出发的地方。为了证实这种说法，他做了一次试验，从比塞尔村向北走，结果三天半就走了出来。比塞尔人为什么走不出来呢?肯·莱文非常纳闷，最后他只得雇一个比塞尔人，让他带路，看看到底是为什么?他们带了半个月的水，牵了两峰骆驼，肯·莱文收起指南针等现代设备，只拄一根木棍跟在后面。

10天过去了，他们走了大约八百英里的路程，第11天的早晨，他们果然又回到了比塞尔。这一次肯·莱文终于明白了，比塞尔人之所以走不出大漠，是因为他们根本就不认识北斗星。在一望无际的沙漠里，一个人如果凭着感觉往前走，他会走出许多大小不一的圆圈，最后的足迹十有八九是一把卷尺的形状。比塞尔村处在浩瀚的沙漠中间，方圆上千公里没有一点参照物，若不认识北斗星又没有指南针，想走出沙漠，确实是不可能的。肯·莱文在离开比塞尔时，带了一位叫阿古特尔的青年，就是上次和他合作的人。他告诉这位汉子，只要你白天休息，夜晚朝着北面那颗星走，就能出沙漠。阿古特尔照着去做了，三天之后果然来到了大漠的边缘。阿古特尔因此成为比塞尔的开拓者，他的铜像被竖在小城的中央。铜像的底座上刻着一行字：新生活是从选定方向开始的。

这个故事令我陷入了深思。一个人无论他现在多大年龄，他真正的人生之旅，是从设定目标的那一天开始的，只有设定了目标，人生才有了真实的意义。人生就像由许多个公交车停靠站组成的公交线路，而目标就是公交车的停靠站，你不但要知道自己想到哪个站，还要知道要坐哪路车，只有坐对了，你才会坐的气定神闲、心里踏实，因为你知道终点站在哪里。

有些人，做着一份在父母眼中是稳定、清闲、象征荣耀，但对自己来说却乏味无趣的工作，他们或许也会取得在别人眼中辉煌的成绩，但成绩里面却缺少了自我的一份激情，有的只是机械的动作和一颗早已死去的心。其实，人生重要的不是所朝的位置，而是所站的方向。

曾看到这么一个小故事：有两只蚂蚁想翻越一段墙，寻找墙那头的食物。一只蚂蚁来到墙脚就毫不犹豫地向上爬去，可是每当它爬到大半时，就会由于劳累，疲倦而跌落下来。可是它不气馁，一次次跌下来，又迅速地调整一下自己，重新开始向上爬去。另一只蚂蚁观察了一下，决定绕过墙去。很快地，这只蚂蚁绕过墙来到食物前，开始享受起来;而另一只蚂蚁还在不停地跌落下去又重新开始。

这个小故事告诉我们一个简单的道理：选择其实是最重要的事情，但又往往是我们最薄弱的环节。我们的传统文化是个不鼓励个人选择的文化。我们鼓励的是盲目的“意志力”。“有志者，事竟成”，好像有了志气，什么事都能做成。如果真是这样，那么电报的发明者莫尔斯为什么不坚持把画画得更好呢?如果他成为一个像毕加索那样的闻名世界的大画家不是更好么，为什么偏偏要改行?莫尔斯的胜利主要不是意志的胜利，而且选择的胜利。

在没有把握好方向之前，越有意志力越危险。在南墙根下被撞死的个个都是意志力非凡的人，而且意志力越坚强的人死得越难看。那么，这样才能找到自己的人生方向?许多人幻想着有一个既定的目标在前方等着自己，亦或是自己有天突然灵光一现想到，亦或是某位大师级的规划师给自己指点迷津，最终步入坦途。可惜真实的情况是，既不会有梦中启示，也会不会有规划师帮你分析出方向。同时，你现在努力的方向很有可能不是你最终要去向的方向。那我们应该怎么办?

答案就是：只有不怕失败地尝试和不断地自省学习，才能最终找到那个方向。很少有人最终的人生目标与他出发时拟定的一致，找到那个心中所想，又与天赋吻合的方向，一定不是一个一蹴而就的过程。比如，大学时你爱上了唱歌，你可以很努力地练习，这是你当时的目标与挚爱。但通过尝试，接触高手，你也许会发现自己并不适合当一名歌唱家，这时你就知道是应该将此作为下一阶段的主业还是只是作为一个业余爱好。不要害怕投入，因为你的投入的努力并没有让你失去什么，只会让你获得更多而计较努力才是真正的失败者心态。挫折是年轻的专利，追求却只属于渴望生活的人。

今年以来，我们按照市委、市政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现了“八个不发生”的目标要求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。在创建“平安华蓥”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作:

一、加强组织领导，建立平安防范新体系

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安华y”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，局党委、行政一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：

(一)思想认识到位。局党组始终把平安建设作为全局重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。局党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安华蓥”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上，各所也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警20多名，非正规就业安全人员50多名名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。局党组班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。我们多方筹措资金，两年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安华蓥”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安华y是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在华蓥的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中，我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员9名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。协税员的养老保险信访给全局平安建设带来了新的考验，个别人员由于不理解有关政策心理预期过高，一度采取了联名信访、上访等过激行为，局党组和劳动社会保障局一道，及时进行疏通调解，通过大量而细致的工作，使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入职工家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。半年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾3起，调解成功3起，成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。

(二)坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。

(三)坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我局驻地居民较多，各村经济发展不均衡，再加上正在施工中的铁路干线扩建工程占地，这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，立足服务国家重点项目建设，确保铁路干线扩建工程顺利开工建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城局联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用土地的4个村分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全局的稳定。

(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对_参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全局共有五年内刑释人员名，三年内解教人员 名，均全面开展了帮教;原来几名_练习者也全部表示不上访、不上京、不再练，达到了‘_’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。

三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安华蓥，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。

(一)注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，全局共发生刑事案件0起，与去年同期相比下降3.7%，破案 起，其中可防性案件 起，与去年 起相比下降 %，

(二)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡局公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。

(三)注重流动人口管理。我局外来人员较多，管理难度大，为此，局党组根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

(四)注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个所成功推行治安承包新机制。目前，全局已组成了覆盖整个华蓥的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，华_的安全系数明显高，居民对安全的满意度达到95%以上，打造“平安华_”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，铁路建设占地、竹浆厂工程征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻，这些问题都有待我们重新理清思路，把全局的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安华蓥”目标，为全局的长治久安、人民群众的安居乐业和__工程的顺利开展提供坚强有力的保证。

亲爱的老师，同学们：

大家早上好!

在这个深秋的早晨，我演讲的题目是感悟幸福。

年轻的讲课师泰勒给幸福下的定义是这样的，幸福应该是快乐和意义的结合。他说过，学校应该是一个可以获得快乐的地方，学习是一件令人开心而又有意义的事情。可前不久，我在杂志上看到有教育工作者在一所中学做了一个问卷调查。在参与问卷调查的四百名学生中认为自己幸福快乐的只占百分之二十三点五，认为自己不幸福的占百分之三十点六，对幸福快乐没有感觉的占百分之四十五点九。这说明中学生真正拥有幸福感的比例很低。这些同学认为自己不幸福的原因大概是以下几种，因为父母不让我玩电脑游戏;因为无论做什么事，父母老师都要管，我没有一点自由;因为每天都有读不完的书，做不完的作业;因为我觉得家里穷，爸妈低人一等，没有漂亮的衣服穿等等。这些答案似乎在告诉我们，他们很不幸!但事实是这样吗?

同学们，你们可知道?此刻当我们站在宽阔的操场上举行升旗仪式时，在世界的很多地方，有许多和我们同龄的孩子，他们头顶的不是阳光，而是连年的战火;他们呼吸的不是新鲜的空气，而是战争的硝烟;他们身边不是美丽的鲜花和树木，是炮弹，是地雷。这些只要你们关注新闻都会知道。

同学们，你们可知道?当我们坐在饭桌前，嫌这个菜难吃，那个菜不合胃口时;当我们把只吃了几口的饭菜倒掉时，就在地球的另一端，有几十万儿童拖着他们瘦弱的身体，在贫瘠的土地上苦苦的寻找着任何可以充饥的东西;当我们中的个别同学不愿坐在宽敞明亮的教室里读书学习时，就在我国的西部地区，还有许许多多的贫困儿童，孤儿，残疾儿，他们有点正牵着牛，有的正赶着羊，有的倚在门口，用羡慕的眼神望着那些能背着书包上学的人。

同学们，当我们与家人一起散步时，幸福就在那温馨的眼神里;当我们和朋友们一起玩耍时，幸福就在那灿烂的笑容里;当我们与同学在一起探讨难题时，幸福就在那激烈的争辩里;当我们想象着自己的未来时，幸福就在那美好的憧憬里。

同学们，你们可意识到我们生活在幸福之中呢?我们没有理由不幸福，好好珍惜我们所拥有的幸福吧，同学们!让我们挥洒青春的汗水，争取明天的幸福吧!

关于建设服务型法院若干问题的思考

关于建设服务型法院若干问题的思考 xx市xx区人民法院院长     服务群众，执政为民，是我们党根本宗旨的要求，也是人民法院必须恪守的基本准则。加快司法改革，更新司法理念，建立服务型法院，使人民法院更好地担负起服务人民、服务社会的责任，是“国家权力本位”向“社会权力本位”的转变，是从专政型、管制型法院向调节型、服务型法院的转变，是人民法院服从服务于大局，适应社会主义市场经济发展，应对加入世界贸易组织的挑战，贯彻重要思想的实际行动。本文拟对建设服务型法院的理论和实践进行简要探讨。 一、建设服务型法院的理论基础 邓小平同志指出：我们的现代化建设，必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国的经验。但是，照抄照搬别国经验、别国模式，从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。十余年来，各级人民法院致力于审判改革，大力吸收国外模式，但有些同志言必称英美，行必效德日，忽视了中国国情对改革的特殊需求。虽然法院的审判改革得到了众多有志之士的赞同，法院的社会影响力和司法权威不断提高，但人民群众对法院工作的认同程度并没有达到所预期的目标，法院在广大人民群众中应有的崇高权威和亲和力尚未完全确立，法院与人民的距离一定程度上反而有所疏远。司法的职业化给法院和法官提出了很高的要求，但是，由于中国国民的法律素质不高，高度职业化使得司法的功能得不到应有发挥，没有能够产生应有的作用。百姓和有关部门希望司法能“回归人群，服务社会”[i]，发挥司法功能在社会治理中的基础作用。党的xx大报告提出“要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式”[ii]。xx大之后，如何贯彻的重要思想，如何推进司法体制改革，如何真正在依法治国中树立起法院和法官的权威，这是摆在每一个法院、每一位法官面前的问题。服务型法院概念的提出，给“为人民服务”赋予新的内涵。 现在，许多同志一提到“服务”，就联想到“经济纠纷调解中心”、“主动服务”、“寻找案源”、“为地方经济保驾护航”，甚至代有关部门征收税费、深挖税源，审判中搞地方保护、部门保护等，实际上，这种“服务”并不是法院的服务职能，而是法院沦为行政管理工具，是一种狭隘的服务观念。服务型法院所指的服务是一种宏观上的服务，也就是通过公正高效的审判，为经济发展创造良好的环境；通过便捷及时的审判，为人民群众提供良好的司法救济途径；通过审判效果的延伸，提高全民法律素质。因此，所谓服务型法院，就是指法院在坚持公正、独立的前提下，扩大以审判职能为主的各项职能，积极服务大局、服务经济发展，通过公开审理、便民利民、效果延伸等履行职责的方式，全面发挥法院多元化的功能，使审判制度与经济体制和政治体制相适应，并最终为社会主义现代化建设服务。服务型法院的提出，有其深刻的理论基础： 1、从人民法院的根本属性来看，人民法院是党领导下的国家机构的一个重要组成部分，坚持执政党的领导是社会主义法治的重要特点之一。“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”，“共产党执政就是领导和支持人民当家作主，维护和实现人民群众的根本利益。”依法治国就是人民治国、民主治国。人民法院根据党和国家的治国方略行使审判权，是代表人民行使审判权，是社会主义民主政治建设的重要组成部分。作为在党的领导下行使审判权的国家机构，是社会冲突和纠纷的最后裁判所，在贯彻依法治国方略的过程中，一定要按照党的路线、方针、政策开展司法工作，一定要服务于依法治国的主体——人民，一定要服务于党和国家的中心工作——经济发展。从法治的价值层面和人民群众对司法活动的需求来说，人民法院的司法工作就是一种为人民群众提供的司法服务，是建设社会主义政治文明的重要内容。因此，人民法院必然是一种服务型的国家机构。建设服务型法院，就是要使法院的功能多元化，充分体现我国社会主义司法的特征。 2、从法律的功能来看，我国一切权力属于人民，“宪法和法律是党的主张和人～志相统一的体现”，法律是人民当家作主、进行自我统治和管理的有效手段，任何法律的制定和实施，都要表达人民的意志，维护人民的利益，接受人民的监督。充分尊重、保障和促进～，促进社会发展是法治的终极性价值。作为执行法律的人民法院，除了维护人民当家作主的国家统治的重要职能外，在市场经济的条件下，更多地表现为：一是通过发挥审判职能调整各种平等主体的权利义务，防止权力的滥用，加强对公民权利的救济。二是发挥审判的调节、引导职能，服务于“第一要务”。社会主义法律对经济的服务作用，不限于确认和维护基本经济制度，而且还表现在其他方面，特别是直接促进社会生产力这一方面。[iii]因此，在司法过程中，法院必然要为人民服务，为经济建设服务，从法院在社会生活中的作用来说，其根本属性仍然属于服务社会的法院。 3、从法官的角色来看，法官是司法权运行的载体，是法律的实施者、执行者，法律的价值能否得到实现，有赖于法官能否按照司法权运行的各种制度性要求来引导司法权的实际运行。法官在司法过程中，不仅要注重审判的法律效果，更要注重审判的社会效果，注意维～律的秩序价值、效益价值、自由价值和正义价值。司法为法律而存在，而法律是为人与社会而存在的[iv]，“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义”。法官不仅仅也不应该仅仅靠裁判权来树立权威，而是要通过审判的公开性、公正性、社会性和民主性，真正服务于社会，服务于人民，从而在人民群众心目中树立起真正的权威和公信力。因此，人民司法的目的、人民法官宗旨就是全心全意为人民服务，其工作本身就是国家和社会生活中不可缺少的一种司法服务。特别是重要思想的贯彻与落实，进一步强化了现代司法的服务性要求，立足国情，体察民情，着眼于实际，忠实于法律，理应成为我们确定审判权运作的原则和指导思想[v]。 二、建立服务型法院需要处理好四个具体关系 如何正确认识服务型法院，如何正确实践服务型法院，首要的任务就是更新观念，适应现代法治社会

对法院的需要，树立“司法为民”、“审判就是服务”的理念，努力增强服务意识，改进服务方法，提高服务水平，真正实现法律效果、政治效果和社会效果的辩证统一。具体应当处理好以下四个关系： （一）处理好审判独立与司法服务的关系。 20世纪90年代初发起的审判方式改革，是以审判独立，强调法官中立衡平的地位为核心。提出建设服务型法院，必然会使大家产生一种“改革回潮”的担心。实际上，服务型法院与审判独立是并行不悖的。作为宪法的一项基本原则，审判独立强调的是法院、法官“只向法律负责，忠于法律，只接受监督而不接受命令”[vi]，在个案审理中不受任何部门、团体、个人的干涉，而服务型法院所指的服务则是指法院不仅仅是“人民的法院”，而是“为人民的法院”[vii]，也就是说，法院不仅仅是由人民产生，对人民负责的机构，更重要的是，法院需要通过自己的活动，展现法院的人民性，提高法院公信力，并最终实现依法治国的方略。人民法院的司法服务水平体现了这个社会的法治化程度，建立服务型法院并不是要把法院变成别的机构，而是在完全保留和充分发挥其审判职能的前提下，顺应时代的发展，赋予它新的的属性。也就是说，法官在审理案件中，应当保持独立，但是，法官应当充分意识到审判对依法治国的重要意义，克服过去的狭隘服务观念，充分发挥人民法院的多元化功能，“拓展和规范法律服务”，不断扩展以审判职能为主的各项职能，不断延伸服务领域，特别是要善于运用法官对法律规则的确认、适用、创造功能，引导和示范符合法律的行为，为社会的发展提供全方位的、高质量的司法服务，使法院和法官在推进社会法治化进程中发挥更大的作用。 （二）处理好依法审判与促进经济发展的的关系。 人民法院贯彻的重要思想，就应当忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判的各项职能作用，为实现社会公正、保护最广大人民群众的根本利益服务。人民法院坚持的重要思想，一定要认清当前形势，并在实践中创造性地运用、丰富和发展这一重要理论。这就要求我们始终把人民群众的根本利益放在第一位，把为人民服务的职能放到审判工作的突出地位。法官在司法活动中，要把依法保护和促进先进生产力的发展，作为根本任务，要把依法保护和引导社会主义先进文化的发展，作为一项基本职责，要把依法维护和保障人民群众的合法权益，作为工作的出发点和归宿，要围绕着“第一要务”服务这个根本目标来展开司法工作。为区域经济提供有效的司法服务，促进地区经济的发展，是地方法院的一项重要任务。但是，在运用司法手段促进经济发展的目标实现过程，特别要注意不能将法院、将司法作为地方保护主义、部门保护主义的工具。为地方经济发展服务，不是为地方保护服务，要克服狭隘服务观念，从促进建立安全宽松、和谐稳定、平等诚信的良好投资、生活环境入手，从宏观上提供司法服务。 （三）处理好为当事人服务和为人民群众服务的关系。 衡量服务型法院的价值标准是“人民满意”。法律效果、社会效果和政治效果的“三统一”，归根结底是统一在“人民满意”基础上的，人民法院要把重要思想贯彻到全部审判工作中，以是否符合的要求，人民群众是否满意，来检验人民法院的工作。在此，我们有必要区分人民满意与当事人满意。法院直接服务的对象是当事人，为人民服务当然要体现在审判中，体现在当事人身上，而且是双方当事人身上，不管是胜诉的和败诉的当事人。离开了为当事人服务，为人民服务就是空的。为当事人服务就是要为当事人提供便利、公正的司法救济途径。但是，法院提供服务所要满足的利益应当是人民的根本利益，而不是某一个或某一部分当事人的利益；为人民服务包含着为当事人服务，但不能简单归结为为某一个或某一部分当事人服务。不能将为诉讼当事人服务等同于司法服务，把为人民服务理解成是为胜诉一方服务而不为败诉一方当事人服务、把服务理解为帮其打赢官司，不能浅层次的、机械地理解司法服务，司法服务更深刻的社会意义蕴含着的是其社会价值，不单纯是特定的团体和个人。 （四）处理好法官和当事人之间的关系。 马克思说：在将来某个特定的时刻应该做些什么，应该马上做些什么，这当然完全取决于人们将不得不在其中活动的那个特定的历史环境。[viii]随着依法治国方略的确立，人民法院已不仅是一个审判机关，而且也是一个面向大众、面向社会的服务型机构，是公民从事法律活动的公共场所。在这样一个机构里，审判已不再是单纯的对抗性行为，而是调处社会纠纷的一种手段和途径，法官在诉讼中的角色也不仅仅是就案论案的机械裁判者，而是通过发挥审判职能，规范社会行为，昭示社会良知，弘扬社会主义道德风尚。因此，法官与当事人之间的关系，在诉讼中只是角色不同，职责不同，而共同的任务和目标是推进诉讼，解决纠纷。过去，我们往往把当事人都作为审判对象，作为诉讼客体，不仅原、被告之间是对立的关系，法官与当事人之间也呈现出对立的矛盾关系。建设服务型法院，必须解决法官与当事人之间的对立关系，积极适应司法现代化对司法服务水平的要求，将当事人作为审判制度的“利用者”，绝不能简单地将“为人民的”法官置于高高在上的位置。 三、建立服务型法院的基本构架 服务型法院的基本框架应当是以审判职能作用为基础，将司法服务的领域向经济建设、社区服务、～保障等方面延伸，主要有下列内容： 1、确立案案是环境的意识，发挥审判职能作用。 第一，营造最和谐稳定的社会环境。“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境”，人民法院在维护稳定工作上有着其他部门不同的特色。一是通过刑事审判，坚决依法严惩各种影响社会治安的刑事犯罪，“防范和惩治组织的犯罪活动”,“切实保障人民群众生命财产的安全”，为企业加快发展创造良好的外部环境，为投资创业者营造安全和谐的发展空间。二是通过民事审判，钝化社会矛盾，化解民事纠纷，“以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育”，促进建立新型、和谐、宽松的人际关系，努力营造最和谐的人文环境。三是积极参与社会治安治理工作，“坚持打防结合、预防为主，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好

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我和院党组一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行工作职责，落实司法为民要求，各项工作有了新的进展，现将我一年来的工作总结如下：

一、勤于学习，苦练内功，提高领导水平

(一)坚持*理论学习，提高*坚定性。学习中坚持“三定一活”。一是定人员。党组成立中心学习组，不仅党组自己坚持学习，在必要时还扩大到各部门负责人。二是定时间。党组规定中心学习组的成员每月用于集中*学习的时间不少于两天，对因事耽误的，事后必须补出来。三是定内容。每次学习前，党组都提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题。四是形式灵活多样。在*理论学习中力戒空洞的说教，而是通过座谈会、讨论会、交流会、党组成员给全院干警上*理论教育课等形式，激发党组成员学习理论的热情，提高了党组成员的理论水平。

(二)坚持业务学习，提高解决实际问题能力。20xx年我和党组一班人在提高业务素质方面，从“听、说、读、写、学”五个方面做文章，收到了较好的效果。一是听，即要求党组成员抽出一定时间旁 听案件审理。二是说，即党组成员按上级要求亲自办理案件的基础上，还要经常与干警们交流业务内容，做到不耻下问。三是读，即要求党组成员必须阅读大量的业务书籍，以拓宽知识面。四是写，即要求党组成员亲自撰写一些法律文书，并结合典型案例，从立法本意、法律条文的适用、具体操作等方面撰写调研文章。五是学。党组在院财政较为紧张的情况下，每年都要拿出部分资金，鼓励班子成员参加上级法院组织的业务培训等学习活动，借以更新业务知识，提高业务能力。

二、履行职责，强化管理，努力争创一流

(一)依法严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。20xx年以来，在已审结的刑事案件中，适用简易程序审理34件，其中31件当庭宣判，在案件审理过程中我院严格适用法律，找准打击重点，切实做到宽严相济、不枉不纵，打击了犯罪分子的嚣张气焰。

(二)依法调处经济关系和社会矛盾，推动经济社会全面协调发展。在民商事审判中，我和党组一班人紧紧围绕县委提出的“工业强县、改革兴县、环境立县”总目标，将净化外地客商到我县投资创业环境作为我院的首要任务。20xx年，没有发生一起因工作不得力而影响社会稳定的事件，纠纷双方都非常满意。在民商事审判中，我和党组一班人还从维护社会稳定的大局出发，指导干警能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，在已审结的民商事案件中，以调撤方式结案616件，调撤结案率达到了59%，促进了我县社会的和谐。

(三)充分发挥行政审判职能，规范行政执法行为，支持和推进依法行政。20xx年我和党组一班人始终坚持从大局出发，努力推动行政审判工作的开展，围绕县政府中心工作，指导行政庭全体人员与其他部门的同志一起，不畏艰难，牺牲休息时间，深入县城各拆迁户做耐心细致的思想工作，为美化县城付出了努力，受到了相关部门的一致好评。

(四)全方位入手，多管齐下，努力实现执行工作的良性循环。为解决执行难问题，我和班子成员共同努力，采取多种方式、方法提高执结率。20xx年以来，共采取查封、扣押措施200余次，查封标的物价值近600万元，促使绝大多数当事人自动履行了给付义务。20xx年上半年，根据省高院的部署，我院还认真组织开展了小标的额案件集中执行活动，共清理出58件案件，已经执结40件(含法庭执结20件)，使执行难问题得到一定程度的缓解。

(五)以开展“保持*党员先进性教育活动”和“规范司法行为、促进司法公正”为载体，加强队伍建设，不断提*警*和业务素质，保证司法行为的纯洁性。在保先教育过程中，我和全体干警一起，认真学习有关文件，深入解剖个人思想，并在工作中切实贯彻全心全意为人民服务的宗旨，极大的提高了干警的*素质。在“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动中，我与党组成员一起明确工作重点，从易引发腐败行为、侵害人民群众利益的刑事、民商事、执行等部门入手，开展了形式多样、内容广泛的自查自纠。从而极大地提高了审判人员规范自身行为的主动

三、率先垂范，廉洁自律，树立良好院风

(一)带头公正执法。人民法院掌握着国家的审判大权，必须严肃执法才能完成好自己的神圣使命。我逢会必讲：任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子，划框框，不仅如此，还要主动为办案人员排除干扰，以便公正执法。

(二)带头廉洁自律。班子起到了表率作用，抓廉洁才有说服力。因此，我和党组在抓班子廉政建设上始终不放松。首先是积极培养廉洁执法意识。年初议廉，平时督廉，年终评廉。教育班子成员自觉抵御金钱和物质的引诱，确保做到金钱面前不伸手，物质引诱不动心，生活方面不特殊，纪律面前严要求。同时，院长和干警之间层层签订了责任状，推行警示教育和诫勉谈话制度。

(三)带头遵守规章制度。我院制定了一套严密的规章制度，工作中，院党组成员都能遵章守纪，自觉接受各种纪律的约束。全院干警也自觉以党组为榜样，严格要求自己。今年以来，全院干警没有一人受到党政纪处分，在社会上树立起了良好的司法形象。

法院涉诉信访问题调研报告

涉诉信访消耗了有限的司法资源，消解了本身就较羸弱的司法权威和司法公信，对社会稳定、和谐也是一大威胁。解决好这一难题，既是人民法院的政治任务，也是法院强化自身职责，主动参与社会管理的需要。笔者经过调研颍东法院的涉诉信访案件，对这一问题产生的原因及解决对策进行了一番思考，以求为化解涉诉信访难题提供些许参考。

一、涉诉信访基本情况简介

1、信访案件、信访理由相对集中

XX年，颍东区法院共受理信访案件28件，其中立案庭有9件，执行局有11件，分别占到信访总数的32.1%和39.3%，信访案件分布相对集中，信访理由多与立案和执行业务相关。涉及其他部门、事项的信访理由，如举报控告违法办案行为、给在审案件的法官施压等，就相对较少。

2、党委政府等部门批转案件较多

从案件来源来看，本院来信、来访案件共有9件，占到信访案件总数的32.1%，其他信访案件都是人大、政府、政法委等部门转办的。也就是说信访人能准确“找对门”的只占三成多点，其他涉诉信访案件均没有直接找到司法机关，导致党委政府等其他部门转办的案件一直居高不下。

3、信访案件卷号较杂、立卷较多

颍东区法院信访卷号有东信法字、东信人字、东信字、东访字、东信信字、东信政字共六种卷号，卷号划分过细而区别度较低，不利于案卷的流转和案号的 识别、区分与记忆。同时，立的信访案卷也较多，因为有些信访情况是不需要立卷的，比如()东刑初字第108号和()东刑初字第68号案件的信访，该两起案件仍在审理当中，利害关系人试图通过信访来干扰法院的审理，显然是不应接访的，更没有立卷的必要。当然，立卷多也和个别信访人的重复信访行为是有关的。

4、涉诉进京访案件仍然不少

涉诉进京访案件绝对数少，只有4件，但是仍然占到信访总数的12.5%。因为涉诉进京访会带来更大的维稳压力，更大的司法权威及裁判终局性的挑战，所以对于每一个此类案件都应当加倍重视，否则，一个案件就会影响到整个法院的业绩考核和外部形象，甚至影响群众对整个司法系统的信任度。

二、涉诉信访问题的原因探析

1、缺乏系统、规范的法律指引

严格地说，法院当前在应对涉诉信访的问题上仍然处于无法可依的状态，立法滞后的现象已经凸显。虽然《信访条例》作为统一的处理信访的行政法规，对于应对涉诉信访问题可以提供有益借鉴，但是其仍然缺乏解决涉诉信访问题的针对性、规范性和系统性，也没有兼顾考虑到法院的特殊性质。

2、民众“法治”意识差

我国民众的“法治”意识较低，这也直接反映到了信访人的身上，主要表现在：①“人治”思想根深蒂固。大部分信访人年龄较大，文化程度较低，封建残余思想较重，相信“人治”大过“法治”，仍存有“青天”情结，不管是不是涉诉的问题，遇事首先想到找政府，以求通过政府来压制司法。②依法维权不及时。有相当部分的信访人是没有及时利用自己依法享有的权利，比如上诉权、申请再审权等，而往往等到上诉期、申请再审期限过后又来无理信访，而且对其作出的合法解释也多半不被理解。

3、缺乏统一的信访信息分享平台

现行的信访体系是各部门之间各自为战，缺乏有效信息的沟通，最终也就导致各部门之间责任意识都不强，信访案件能推则推，大量信访案件批办转办，其结果就是皮球踢走了，但是信访问题依然存在。这不仅导致了解决问题的效率低下，也迫使信访人不得不在各个“站点”之间不断徘徊。

4、立案、执行环节有待进一步优化

立案、执行环节的大比例信访暴露了这两个方面工作的一些问题，比如立案、再审等的审查不及时，执行不及时、不到位等。这就提醒我们，案件的“发起点”和“终结点”是涉诉信访问题的多发点，也是化解涉诉信访问题的关键点之所在，进一步优化立案、执行的相关环节，提升立案、执行的效率较为迫切。

5、相关人员对信访人存在不良“引导”

涉诉信访案件有一些是合理合法的，但是也有一些是投机取巧的，原因就是“信访经济”的客观存在，这无疑助长了信访人坚持信访的信心。“信访经济”之所以存在，除了法治发展阶段、信访人法治素养等客观原因外，个别律师、法律工作者，甚至是承办法官不良“引导”的怂恿也是重要原因之一。所以，加大对于这些幕后推手的追查和责任追究就显得尤为必要。

6、案件质量尚需提高

涉诉信访问题说到底还是和法院审理的案件密切相关的，法院审理案件质量的好与坏直接关系到信访案件的少与多。有些信访案件直接反映的就是案件的质量问题，以及举报审理案件中的枉法裁判、滥用职权等行为。可以说，案件质量是法院化解涉诉信访问题的根本之所在，切实提升案件质量，力求从根源上化解问题显得尤为迫切。

三、破解涉诉信访问题的对策建议

1、提高案件质量，注重源头治理

加强审判管理、提升审判质效是从源头上减少涉诉信访问题的关键。法院全体干警要在思想上转变认识，明白解决涉诉信访问题不只是领导的事，也不只是立案庭、信访室的事，而是全体审执人员共同的事。法官干警们要树立“一盘棋”思想，把处理涉诉信访工作内化为日常审执工作的一部分，自觉提升司法能力、司法素质，切实提升案件质量，注重涉诉信访的源头治理，齐心协力减少“新访”的产生。

2、制定专门法规，提升指导的规范性、针对性

《信访条例》作为人民政府应对信访的专门行政法规，用以处理法院涉诉信访的问题时，针对性明显不足，也易导致司法行政化不良倾向。2月25日印发的《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》(下称《意见》)把其指导对象扩大到“各地区各部门”，覆盖范围明显提升，并增加了“不支持、不受理越级上访”、“各级政府信访部门对涉法涉诉事项不予受理”等新规定，对于改变涉诉信访批转案件多的现状，扭转“权大于法”的认识等意义重大。但是，该《意见》仍然没有考虑到涉诉信访与案件的密切关系，缺乏对司法职能与地位的特殊对待和细致分析，仍属宏观指引，缺乏微观指导。一个应对涉诉信访的专门法规亟须付诸立法。

3、优化立案、执行相关环节，提升司法效率

要以立案、执行工作作为化解涉诉信访问题的切入点和突破口，把“立案难”、“执行难”与涉诉信访问题统一考虑、统筹规划。力求在破解“立案难”、“执行难”的过程中寻找解决涉诉信访的“金钥匙”，在处理涉诉信访的过程中探求破解“立案难”、“执行难”的“金点子”，不断提升立案、执行、信访工作的效率，比如提升申请再审审查、听证的效率等，以更好地服务群众。

4、建立更广信息平台，畅通信访渠道

最高法院以司法公开三大平台建设为契机，于2月28日开通了网上申诉信访平台，这不仅畅通了群众信访的渠道，也节约了信访的成本，具有很大的进步性。但是从当前中国国情来看，处理涉诉信访问题不是仅凭法院系统一己之力所能完成的，我们应考虑建立更加广泛的信息分享平台，把人大、政府、信访部门等相关主体也纳入平台建设中来，让平台信息更加丰富，形成部门之间更易协调的新局面。

5、分类对待信访理由，着力消除“信访经济”

分类涉诉信访的理由，有针对性地建立涉诉信访“即时终结”、“程序终结”和“风险预警”机制，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。针对个别案件当事人家属等人的“审理中信访”行为，可不予接待、不予立卷，告知其等待审理结果即可。对于缠访闹访的要坚决打击，大力消除“信访经济”存在的空间，扭转信访人“权大于法”的错误观念，严防因个人的不当干涉而影响到案件的正常、公正审理。

6、追究不良引导人责任，鞭策信访人回归理性

涉诉信访往往涉及多方主体，各方利益(有合法的也有非法的)的交织使得涉诉信访问题变得尤为棘手，再加上个别法官的廉洁意识不强，个别律师的职业道德偏低等因素的渗透，更使得这一问题难上加难。但是在这些外部因素的影响之下，本来“木讷”的信访人变得“精明”了，他们四处取经以实现自己的“信访经济”。而他们的取经对象正是需要被一并打击的不良引导人，因为他们给信访人的所谓“真经”往往是违纪的，甚至是违法的。

20_年，县人民法院在县委的领导,县人大、县政府、县政协及社会各界的监督支持以及上级法院的监督指导下，认真学习贯彻党的_大和_届三中、四中全会精神，紧紧围绕“司法为民、公正司法”工作主题，不断加强队伍建设，努力推进法院各项工作的发展。20_年12月20日至20_年6月20日，全院共受理各类一审诉讼案件1358件，审结862件，结案率达63.48%;受理执行案件245件，执结110件，执结率达48.75%;受理行政非诉执行案件156件，执结106件，执结率达67.95%。

一、认真履行审判职责，维护社会公平正义

严厉打击各类犯罪，全力保障社会稳定。认真落实县政法委组织开展的“顺民意、保民安”严打整治“夏季风暴”行动工作要求，积极与公安、检察机关紧密配合，快审快结，严惩各类刑事犯罪活动。共受理各类刑事一审案件87件109人，审结68件85人，结案率达78.16%。其中判处5年以上有期徒刑3人，5年以下75人,单处罚金的2人，免予刑事处罚的 2人，宣告无罪1人(刑事自诉案件)，申请撤诉2人(其中1人为刑事自诉案件)。

有效开展民商事审判，积极服务县域经济发展大局。根据《__县人民政府关于清收农村信用社不良贷款的通告》文件精神，经院党组研究决定，从20_年1月至9月，在全院开展为期9个月的清收专项审判活动。成立了以党组书记、院长李汉斌为组长，副院长__、__、__为副组长，其他院领导及庭室局队负责人为成员的的清收工作领导小组。组建常驻县信用联社专项清收工作小组、四个巡回法庭与民一、民二、审监、林业、武阳法庭五个业务庭一起负责涉公职人员、企业及全县25个乡镇不良贷款的清收工作。截至6月底，全院共受理民商事案件1251件，审结781件，其中受理清收不良贷款案件623件，结案438件，兑现标的500余万元。

加强强制征收力度，努力服务社会抚养费管理工作大局。积极主动_县计生局、乡镇等部门协调配合，整合执法资源，形成执法合力。通过对典型超生对象的强制征收措施，扩大社会影响，带动其他违法生育对象主动缴纳社会抚养费，为社会抚养费的合法征收扫清障碍。从20_年11月至今年6月底，我院行政庭在__、__、__、__等乡镇开展集中执行活动，共查询被征收人员的银行存款1000余人次，远赴__等地查封、冻结被执行人账户存款，执结案件260余件，累计强制执行社会抚养费90余万元。

加大执行力度，最大限度实现当事人合法权益。一是院领导重视并亲自参与执行工作。开展集中化解涉执矛盾专项活动，通过摸底排查，将13件容易激化矛盾的案件，通过法官包案，院领导挂牌的方式，着力执结。二是加强执行后勤保障工作。为执行局增配一台警车，配备两台高性能执法记录仪。根据上级法院的要求，正在建立执行查控中心和执行指挥中心，建成后，将配备两名专门的查控人员，使执行法官足不出户就能快速、准确地对被执行人的银行存款采取查询、冻结、划拨措施。三是用足用活强制措施。对拒不履行义务的被执行人一律列入失信人名单，对有履行能力而拒不执行的被执行人进行司法拘留，构成犯罪的，移送公安机关进行侦查立案，追究其刑事责任。20_年1月以来，先后在中国执行信息公开网公布204名失信被执行人信息;移送公安机关追究刑事责任的4名被执行人中，一名被执行人主动兑现40余万元，一名被执行人主动与申请人达成和解协议，效果明显。四是加大司法救助力度。对申请执行人生活困难，被执行人确实无履行能力的，及时向县政法委申报司法救助，以缓解执行矛盾。今年4月份，向政法委申报司法救助10人，申报救助金额达到10万余元。五是加大法制宣传，在电视、网站、官方微博等新闻媒体大力宣传我院执行工作新举措和典型案件的执行情况。截至6月20日，共执结案件110件，结案数较去年同期上升52%。

二、强化司法为民，减轻群众诉累

认真落实立案登记制，制定了《__县人民法院关于落实立案登记制的若干规定》，切实做到“有案必立，有诉必理”，充分保障群众诉权。进一步优化诉讼服务中心职能，设立便民窗口，简化办事程序，推行“一站式”服务，由审判经验丰富、业务过硬、责任心强的法官负责登记立案，热情主动为群众提供全方位的优质服务。积极为困难当事人缓、减、免交诉讼费，半年来，共减缓免诉讼费67987元。

三、强化审判纪律，提升队伍素质

建立领导干部干扰办案全程留痕制度，对说情、施压、打招呼等外部干扰因素实行登记备案。禁止法官在工作八小时之外与相关案件当事人及其律师接触，对违反规定的人员一律实行年度考核一票否决并追究责任。同时对法官、执行人员在庭审、现场执行等执法活动中着装不规范进行积极整改，现在都能做到在审判、执行、会议等重大活动中着制式制服，强化文明执法、庭审纪律、警车管理，定期或不定期检查干警在岗情况、庭审情况并进行通报处理。

存在的问题：一是同期案件数量增加较快，案多人少矛盾日益突出;二是当事人缠诉、缠访现象严重，办案难度越来越大;三是法官待遇差，与压力大成反比，政治思想工作难度增大。

法院执行局年终总结范例

【篇一】

一、部门所取得成绩

在院党组的正确领导和上级法院精心指导下，牢固树立“司法为民、服务大局”的思想，坚持司法为民的宗旨，以中院和我院岗位目标为基准，面对“执行难”知难而进，迎难而上，共收新执行案件。

二、部门工作所具特色、亮点

1、重点排查涉党政机关未执结案件，确认范围即以各级党委、人大、政府、政协、司法机关和军事单位为被执行人的案件(不包括涉居民委员会、村民委员会、人大代表、政协委员等案件)，并加大执行力度，执结了2起。

2、为化解涉执信访案件，做到涉执信访案件矛盾早发现、早预警、早处置，针对全院涉执信访案进行了一次全面的清理排查，共清理涉执信访案件件，并要求做到涉执信访案件件件有执行预案。该院要求涉执信访案件预案均要由承办人形成报告，包案领导在实施强制之前，要约见申请执行人，争取申请执行人理解、信任和支持。要询问被执行人，打消被执行人拒不履行法律义务的念头，尽力促进被执行人自动履行。该院涉执信访案件已化解件。目前，该院执行工作已进入良性循环。

3、严格执行队伍管理，不断提高执行人员的整体素质。要解决执行难，必须充分发挥人的主观能动性，提高执行人员的素质。一是加强执行人员的理念教育。我局针对个别执行人员对执行工作有畏难情绪，开展了爱岗敬业法官职业教育;针对少数执行人员对当事人态度粗暴，进行换位思考教育。二是加强廉政教育。严格按照法院《人民法院执行人员纪律》“五不准”，切实抓好每位执行人员的廉政建设。今年针对执行队伍在委托评估、拍卖中，执行款物管理出现的问题，制定了《关于评估、鉴定、拍卖制度的规定》，建立了一套执行款领取报告、审批、告知制度。三是加强执行干警的业务学习。一是组织干警认真学习了法律有关执行方面的规定;二是积极参加本院以及上级法院组织的执行方面的培训;三是按照法院有关执行案件信息管理有关规定，加强执行案件信息管理学习;四是通过本院和上级法院执行案件质量评查，增加了执行干警责任感和业务学习积极性;五是认真总结执行经验，搞好信息调研，改变了执行干警动笔少，不愿学的不良习惯。

4、根据安排，我局全体上下共同做好省法院的开展“无执行积案先进法院”检查验收、反规避执行专项活动检查及涉执信访督办检查等三项工作，顺利通过并取得好评。

三、部门工作存在的问题和下半年打算

1、“执行难”问题依旧凸显。执行改革力度不大，“执行难”问题还没有彻底地得到缓解。

2、少数执行人员业务素质不高，个别执行案件程序不准，少数执行案件存在超期限执行;少数执行人员对执行工作有畏难、厌烦情绪。

3、少数执行人员对当事人冷、横、硬、推、执行作风简单、粗暴。

4、少数执行干警廉政意识不强，存在着吃请现象。

5、对执行工作宣传力度不够。

今后的努力方向为：

1、加大执行工作的改革力度，特别是选拔一些工作能力强，年青干警强化执行队伍。

2、加强执行干警职业道德教育，调动执行干警的积极性，增强干警对执行工作的责任心。

3、加大执行工作的宣传力度，争取各个方面对执行工作的大力支持，为执行工作营造一个全方面、全天候、和谐的执行环境。

4、加大执行干警廉洁教育，做到廉洁执行一心为民。

5、加大执行案件信息管理，建立执行联动威慑机制。

6、加大执行工作物质装备的投入，保障执行工作顺利开展。

【篇二】

一、突出工作重点，集中力量清理执行积案

今年上半年，我庭按照全省执行规范年活动、全市法院集中开展清理执行积案活动的统一部署，以积案清理作为我庭上半年度工作重点，并按照院集中清理执行积案活动领导小组的要求，集中全庭力量做好清理工作。在积案清理过程中，我们对工作做出了具体的部署，结合我院、我县实际制定了详细的实施方案，明确规定具有执行条件的案件6月底前必须全部执结，并自3月21日-6月20日起实行执行庭全员加班结案举措，全部进行积案执行。此次活动，我院共排查积案件，涉案标的xx万元，经过全庭干警半年来的不懈努力，至6月20日止，现共清理积案件，涉案标的xx万元，其中清理超期限一年以上未结案件2件，标的x万元;建设领域拖欠工程款和农民工工资案件件，标的1916.56万元;中止执行案件x件，标的xx万元;金融机构为申请人案件43件，标的xx万元;申请人为特困群体案件9件，标的5.46万元。在此过程中，我庭成功的执结了案、xx公司案、案等一批重点案件，基本完成了预期的工作目标。

在集中力量进行积案清理的同时，我庭注重贯彻均衡结案思想，保持新收案件的结案率，避免了新收案件的积压和年终突击结案现象，执结了xx镇xx村13户村民腾退土地案、xx村强制拆迁案、xx公司107名农民工追讨工资欠款案等一批影响重大的案件，为x县的稳定和发展得起到了保驾护航的作用。

今年1-6月，我庭累计新收案件件，较去年同期1件相比，增长46.4%，加上年度旧存案件x9件，总计x86件，现已执结件，较去年同期结案件相比，增长58.7%;上半年我庭结案率62.9%，较去年同期(60.3%)提高2.6个百分点。上半年全庭收取案件执行费共计xx元(去年上半年收取执行费.5元，今年同比减少xx元)，上半年罚款xx万元(去年同期9.4万元，今年同比增长93.3%)。

二、推行执行公开，拓宽执行思路

今年上半年，新收案件数量激增，而开展集中清理执行积案活动又进一步加大了我庭的工作量，应该说，上半年我庭的工作压力远超往年。因此，为了在有限的工作时间里有效的提高案件的执结率，确保积案清理活动取得实效，我庭积极拓宽执行思路，寻求执行措施的多元化。

(一)大力推行执行公开三制度

为切实解决执行过程中所突出反映的执行法官难找，执行案件情况难了解等情况，上半年，我庭借鉴其他法院的优秀经验，将推行执行公开作为我庭上半年的一项重点工作，其中，重点采取了三项措施。

1、执行法官名片制度

为每位执行法官印制名片，将承办法官的姓名、办公电话、手机号码予以公布，在申请人立案后及时向申请人发放，使当事人能随时与承办法官取得联系，加强当事人与承办人的沟通。同时，将承办法官的主管庭长电话，院纪检监察电话予以公布，由当事人对执行法官在执行过程中的行为是否规范、是否文明、是否廉洁进行监督，有效的预防了腐败现象的发生。

2、实行执行权利、义务告知制度

在发放执行名片的同时，告知申请人相关权利以及协助法院寻找被执行人财产线索等义务，并向当事人郑重承诺：在执行案件过程中严格依法办案，清正廉洁，积极努力，限度保障当事人的合法权益得到实现。

(二)努力赢得社会支持，营造良好执行环境

我们在进一步加大执行力度、形成长期执行高压态势外，进一步加强执行工作的宣传力度，4月22日，在县政法委书记x院长、副院长的参与下，我庭就当事人在执行过程中的权利义务以及积案清理活动，专门开展了执行宣传日活动，并就执行中的相关问题解答了群众的许多问题，活动过程累计发放宣传材料3000余份，进一步促进了良好执行环境的形成。

光阴如梭，半年的工作转瞬又将成为历史，今天站在这个发言席上，我多想骄傲自豪地说一声：“一份耕坛一份收获，我没有辜负领导的期望”。然而，作为财务部的主要责任领导，我负有不可推卸的责任。“务实、求实、抓落实”，对照公司的精益管理高标准严要求，唯有先调整自己的理念，彻底转变观念，从全新的角度审视和重整自身工作，才能让各项工作真正落实到实处，下面本人查找问题如下：

其一、年初至今，财务部整个条线人员一直没有得到过稳定，大事小事，压在身上，往往重视了这头却忽视了那头，有点头轻脚重没能全方位地进行管理;

其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态，恶性循环，导致工作思路不清晰，忽略了管理员的业务培训。 其三、主观上思想有过动摇，未给自己加压，没有真正进入角色;忽略了团队管理，与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;工作思路上没有创新意识，比如目标管理思路上不清晰，绩效管理上力度不够，出现问题后处理力度不够;

以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源，财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家、理好财，更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。

一、 法庭工作的各项数据

截止20xx年6月22日我庭共受理各类民商事案件111件，其中上年积转6件，新收105件。与20xx年同期50件相比增长61件，增长率122%，与20xx年同期87件相比增长24件，增长率27.6%。

立执行案件15件。

案件类型：离婚纠纷58件，人身损害赔偿纠纷21件，抚养权纠纷3件，买卖合同纠纷7件，婚姻财产及彩礼纠纷13件，合伙协议纠纷1件，名誉侵权纠纷1件，民间借贷纠纷7件。

上半年法庭共审结各类民商事案件98件，结案率88%。

上半年审结的98件案件，适用普通程序审理的11件，简易程序审理的87件，简易程序适用率为89%，其中判决14件，调解、撤诉80件，中止4件。调解、撤诉率为81%。

上半年年法庭审结的98起案件中，有执行内容的案件51件851560元及财物，移送执行庭执行的5件，本庭督促执行清结的24件，其余为未到期。

上半年法庭共计预收案件受理费29094元，已经上解县院10116.50元。

案件质量：上半年本庭参与评查案件71件，均被评为一类。

完成论文书写一篇。

完成了院内安排的学习笔记、心得体会、剖析材料、整改方案等各项工作。

二、 主要做法

(一)加强政治理论和业务知识学习，全面提高干警综合素质，为创建和谐社会提供可靠的司法保障。

今年以来，法庭干警积极参与院内实践科学发展观和”五个严禁”教育活动，通过两大活动，使干警认识清楚，目标明确，认识到科学发展观这一重大战略思想的提出，即为我们自身建设提供了新的思路，有对审判工作提出了新的要求，我们必须春分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义，增强立足审判工作为科学发展提供司法保障的自觉性和坚定性，增强运用科学发展观指导自身建设的主动性和创造性。同时我们认识到五个严禁的规定是有针对性地提出了防止司法腐败、保证司法廉洁的有效措施。法官要时刻秉承公心，忠实履行职责，杜绝腐败，要勤勤恳恳做事、明明白白办案、干干净净做人。“公生明，廉生威”，只有心怀公心，才能明辨是非，只有廉洁自律，才能威严不阿。“五个严禁”再次说明了我们的工作准则，时刻提醒我们要自警、自盛自励、自爱，它是一个高压线，是法院系统反腐的重拳，他要求我们要求真务实，讲实活、出实招、办实事、求实效。为应对人民群众对司法公正、公平的需求，“五个严禁”要求我们要切实把人民利益放在首位，以人民利益为重，坚持把实现个人追求与人民利益紧密联系起来。

(二)加大案件审理、执行力度，确保工作任务和社会效果双赢。

结合辖区实际，以法院调解为案件审理主线，加大案件审理力度。农村人民法庭作为国家最基层的审判机关，位于调处社会矛盾纠纷的前沿阵地，担负着调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平正义的重要职责和神圣使命。今年以来，我们在社会主义和谐新农村建设中，注重妥善处理四种关系，为辖区社会主义新农村建设提供优质高效的法律保障。一是妥善处理现代司法理念与案结事了的关系。基层法庭在司法过程中将现代司法理念与案结事了统一起来，在法庭的司法实践中不必教条地拘泥于现代司法理念，要在乡土文化的基础上，用现代法理去审视每一起纠纷，因地制宜，因人制宜地以农民能接受的司法方式将现代司法理念逐步融入到日常的审判活动当中，着力提高法庭法官的亲和力，以案结事了为价值取向，走下高高在上的法台，和群众心贴心，以公心定案，以诚心感动，以热心帮助，以耐心沟通，将当地风俗与现代司法理念结合，对当事人讲法律、讲道德、讲天理、讲人情世故，一个问题一个问题地解决，一个人一个人地真诚劝解，真正让当事人内心想通，心病去掉，通过一次次现代司法理念与不良习俗的碰撞，通过一朝一夕、一点一滴的现代司法理念的渗透，使农民从思想上真正理解和接受现代司法理念。如刘忠孝诉彭建平、彭新平人身损害赔偿纠纷一案。二是妥善处理发挥司法职能与参与社会综合治理的关系。

经对今年工作调查分析，涉农案件呈现司法手段有限性、群众法律意识淡薄性、地区发展不平衡性、化解纠纷多样性的特点，这就要求人民法庭不仅要“坐堂问案”，履行自身职能，而且要“送法下乡”，拓展综合职能，化解当事人之间矛盾，促进农村和谐稳定。一方面要立足本职，充分发挥民事审判职能，妥善处理农村婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、相邻关系等民间纠纷案件，及时定纷止争。对涉及扩大生产、生产资料利用(果园、化肥、种子)和诉讼标的物有很强时令性和季节性的(西瓜、蔬菜)案件，依法快审快结快执，确保生产资金及时到位、不误农时，维护农村市场经济秩序。另一方面要转变观念，拓展法院综合职能，转移重点，重心下移，通过抓好农村调解组织，培训人民调解员、坚持巡回办案、加强司法救助等工作，把实用法律送到农民手中，送到田间地头，把法治理念和风细雨渗透到农民的思想中。三是妥善处理公正与效率的关系。一要坚持公正与效率并重，当二者发生冲突时，提倡公正优先。二要坚持实体公正与程序公正并重，当二者发生冲突时，更应倾向实体公正。三要坚持法律真实与客观真实并重，当二者发生冲突时，应倾向客观真实。严禁将法律真实和客观真实割裂开来，坚决杜绝将法律真实当作草率下判借口的做法。

只有这样，我们的司法行为才能够让农民信服，才能安定人心，进而为构建和谐打下坚实的基矗四是妥善处理诉讼调解与人民调解的关系。一要严格执行最高法院关于审理人民调解协议的司法解释，对经人民调解组织调解达成的调解协议进行审查，凡未违反法律规定、公序良俗等，且双方当事人自愿订立的，依法予以支持;对违法调解达成的协议，依法予以撤销或确认无效。二要建立人民调解组织联络制，对人民调解过程中遇到的难题或困难，由法官及时上门协助调解，凡涉及农村土地承包、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等涉农案件，先由基层人民调解组织进行调解，如果调解达不成协议，当事人要向人民法庭起诉的，应当支持，不得干涉和阻止;三要加强对人民调解委员会的业务指导，注意纠正可能发生的偏差，实现人民调解与诉讼调解的有机衔接和良性互动。

本人(姓名___________)(性别：___________，身份证号码：___________，联系电话：___________)为___________年(学校)毕业生，现需要办理人事关系流动手续，并将全部档案材料转递到人才交流中心。由于本人事务繁忙无法亲自到贵中心办理档案转递手续，故委托(姓名___________)(性别：___________，身份证号码：___________，系委托人的___________关系)代为办理相关事宜。

对于受托人在我授权范围内所签署的文件我均认可，委托期限为本人档案转移的所有手续办理完毕为止。望领导给予方便，不胜感激。

特此委托!

申请人：________________

___________年___________月_________日

法院平安建设工作总结三篇

篇一

今年以来我院充分发挥打击刑事犯罪、化解矛盾纠纷、促进经济发展、维护社会稳定的审判职能作用，高度重视平安建设工作，积极参与社会治安综合治理，扎实开展了平安建设各项工作，认真落实了年初制定的平安建设六项任务指标。现将今年以来平安建设工作总结如下：

一、加强领导，明确任务，为平安建设提供组织保障。

按照上级法院和县委的安排部署，院党组及时召开会议，认真研究平安建设工作，制定了《淇县人民法院20xx年平安建设工作实施方案》，进一步明确了任务，细化了措施，层层签订了平安建设责任书，确保平安建设各项任务得到落实。为加强平安建设工作的组织领导，及时成立了由党组书记、院长袁希利任组长，其他党组成员为成员的平安建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由办公室、政治部、监察室等综合部门人员及各业务庭庭长为成员，负责处理平安建设日常工作，从而从组织上保证了此项活动的有效开展。

二、认真落实平安建设六项任务指标，积极维护社会稳定和经济发展。

（一）注重审判职能作用的发挥，制定了《淇县人民法院平安建设目标管理责任制》，积极参与全县平安建设工作。

今年以来，我们通过到案发地公开开庭、公开宣判、张贴布告、开展法律宣传等多种形式，扩大办案社会效果。与村委、学校联合成立了“青少年教育帮扶基地”，与学校、家庭、社会共同构建了全方位的青少年教育帮扶机制，得到了上级法院的积极肯定。为配合“政法干警下基层”活动，我院从机关抽调8名干警充实到一线基层法庭，极大地缓解了法庭工作繁重、人员紧张的矛盾。我院积极参加县委县政府组织的“法制副职下基层活动”，共有36名干警担任52个乡镇企业单位的法制副职，认真履行维护稳定的政治责任。为应对全省安全感和满意度调查工作，今年6月份至9月份，我院抽调39名干警参与县委政法委组织的“打防并举、服务三夏”集中活动和秋季严打集中整治活动，我院制作10000余字的宣传单20xx余份，悬挂宣传条幅120条，所有参战干警都脱离原工作岗位，白天深入到村，逐户发放宣传单，征求意见；晚上与乡镇村干部一道开展集中巡逻，认真履行了维护稳定的重大责任，较好地完成了各项工作任务，确保了无一起有重大影响的群体性事件、有重大影响的刑事治安案件及有重大影响的群死群伤安全事故的发生。11月份，我院参加县委政法委组织的为期一个月的“五大两提升一促进”（大走访、大宣传、大防范、大回访、大打击，提升公众安全感和执法满意度，促进平安淇县建设）集中活动，抽调干警36名、车辆11辆，全体参战干警发扬不怕疲劳、连续作战的工作精神，白天入村走访宣传，晚上巡逻至凌晨，大大促进了淇县社会稳定和平安建设，为淇县的经济发展作出了积极的贡献。

加强内部治安防范，建立严格的门岗管理制度，确保24小时在岗在位。在资金紧张的情况下，筹措资金6万元建成了安检通道，购置了安检门和手持金属探测仪，院法警队干警负责安检出入登记，对外来人员、车辆进行严格检查。严格落实机关领导带班、干警值班制度，实行双人双岗，做好值班情况记录。强力推进技防建设，在院机关安装视频监控设施，对财务室、仓库等重点部位安装防盗门窗，确保全院干警及机关安全。加强了干警素质教育，没有发生干警违法违纪案事件。

（二）完善信访工作格局，做好涉法涉诉信访工作。今年以来，我院努力巩固大信访工作格局，建立健全矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制，坚持定期摸排的做法，每月由主管院长召集各业务部门负责人召开治安形势、信访稳定工作分析研判会，对排查出的不稳定因素和重点案件进行登记、分析，评估信访案件现状和发展趋势，有针对性地制定相关措施，及时妥善加以解决。为了做好当事人的息诉罢访及稳控工作，每一个案件都指定了一名院领导、一名庭室负责人及上访人所在乡镇领导负责做当事人的思想工作，制定出一人一案一策的具体措施，及时掌握上访人的思想动态，取得了良好的效果。由于责任明确，措施到位，今年以来我院无一起新的信访案件和涉法涉诉进京非正常上访案件的发生，旧存的7件信访积案全部得到解决，结案率达到100%，市信访领导小组办公室交办的1起案件及时结案，结案率达100%。

（三）落实相关制度规定，做好决策事项的稳定风险评估。对于重大、敏感及易引发不稳定问题案件的审判、执行，要求案件承办部门要认真全面掌握、深入分析案情，进行稳定风险评估，认为存在影响社会稳定风险的，应在办案的同时提出风险评估意见，并提出预防和化解方案，报请审判委员会研究。对重大决策实行风险登记管理，对存在稳定风险的案件审判和执行进行全程跟踪，监控案件进展情况，及时发现问题，妥善处置解决，确保不产生不良社会影响。通过每月召开一次涉诉案件分析研判会的形式，认真分析研判涉诉案件情况及成因，及时掌握涉诉案件动态，并充分进行社会稳定风险评估。根据评估成果，本着以人为本、统筹兼顾，搞好防范，千方百计做好当事人工作，切实解决当事人的思想问题和实际问题。今年以来未发生因决策失误或处置不当引起的恶性案件和群体性事件。

（四）认真贯彻落实宽严相济刑事政策，依法严厉打击各类刑事犯罪。今年以来，我院制定了较为完善的规章制度，对起诉到院的各类刑事案件坚持快立、快审、快判，严格执行宽严相济的刑事审判政策，该宽则宽，当严则严。今年以来，共受理各类刑事案件到151件220人，审结144件212人，案件审结率达到95、4%，按期审结率100%。其中被判处十年以上有期徒刑15件21人，三年至十年28件47人，三年以下有期徒刑96件139人，免予刑事处罚的5件5人。没有发生一起错判、误判事件，有力地维护了社会稳定，我院刑事审判工作受到了上级法院的好评。

（五）继续深入开展集中清理执行积案活动，切实解决“执行难”。今年以来，我院在县委、县政府及社会各界的大力支持和配合下，加大执行工作力度，不断创新执行方式，穷尽一切执行手段和措施，采取悬赏执行、举报执行、聘请执行监督员、邀请人大代表、政协委员、公证人员参与执行等方式，有力促进了执行工作的开展。同时积极依靠当地党委领导、政府支持，充分利用社会各界力量合力攻克执行难。我院执行积案执结率66、7%，新收执行案件219件（含旧存6件），执结201件，执行率达到了95%以上，执结率达到91、78%，在全市法院系统清理执行积案工作中排名前列，有效地消化了执行积案，切实维护生效裁判和当事人的合法权益。

（六）强化执法措施，推进公正廉洁执法，不断提高人民群众对法院系统的执法满意度。为解决制约公正廉洁执法中的突出问题，不断提升法院执法能力、执法水平和执法公信力，我院先后修定了《审判流程管理制度》、《案卷卷宗质量评查办法》、《裁判文书评查办法》、《关于发回重审、改判案件和信访案件的评查及监督管理办法》等多项规章制度，严把案件审判关，依照程序法和实体法的规定裁判案件，杜绝超审限案件的发生，确保案件最终得到公正处理。严格按照“十条禁令”、法官行为规范、执行行为规范的要求，强化纪律作风，坚持廉洁司法。完善问责机制，违反相关规定的，按照《人民法院工纪律处分条例》严肃追究责任。紧紧围绕“公正、高效，廉洁”的主题，充分发挥立案庭龙头地位和作用，严格审查立案，畅通信访渠道。认真落实各项制度规定，严格执行督查通报制度。纪检组、监察室和纪检监察员定期不定期对干警遵守工作纪律情况进行督查，对违反纪律作风、请销假制度和车辆管理使用等各项规章制度的，履行职责不认真、完不成工作任务的，案件超审限按规定严肃处理，并进行通报。认真开展了万起案件评查活动，抽调政治素质高、业务能力强的业务骨干成立案件评查组，对筛查出的群众反映强烈、上级领导关注及当事人申诉、信访的109件案件进行了认真评查，找准审判工作中的突出问题，逐案写出评查报告，确定过错责任。通过案件评查发现和纠正了一批有问题的案件，能整改的瑕疵问题已全部得到整改，属于程序方面无法自行整改的，正在按照相关程序审查处理。根据案件得分情况，我院对评查得分最低的两个案件的承办人及合议庭成员进行了责任追究，其中两人受到通报批评，一人给予诫勉谈话，一人调离审判岗位。

三、取得成绩及下步打算

经过全院各部门密切配合，齐抓共管，形成整体合力，确保了平安建设工作取得了初步成效，今年我院被评为全省人民满意的政法单位。但是我们的工作中还存在一些问题和不足，制度有待进一步完善和落实，人员素质需进一步提高，队伍建设有待加强。我们在今后的工作中要继续紧紧围绕“公正与效率”工作主题，不断加强队伍和制度建设，克服困难，忠实履行职责，充分发挥审判职能作用，促进法院工作深入健康发展，为建设和谐法治社会，实现平安淇县提供公正高效的司法保障。

篇二

20xx年，永清法院在县委的领导、人大监督、政府及有关部门的支持下，以xx大精神为指导，以科学发展观为统领，以县委十届六次全会为指针，深入推进“三项重点工作”，积极开展创先争优活动，按照年初工作目标，抓队伍、强服务、保平安、创亮点，全力抓好各项审判工作，案件质量和效率大幅提升，服判息诉率显著提高，队伍监管日渐规范，干警的服务意识、大局意识、责任意识、铁案意识不断提高，审执工作成效显著，在全市法院系统案件质量评估考评中，综合指标位居全市法院前列，受到了党委、人大、社会各界和广大人民群众的一致好评，为县域的社会稳定和经济发展提供了强有力的司法保障。由于工作成绩显著，在今年召开的全省三级法院院长会上作了典型发言。

一、强化审执工作，抓好增质提效，全面扩大审判效果

20xx年，共受理各类案件2566件，审结2398件，结案率为93、45%，同比收案上升34、76%，结案上升35、17%，审判工作继续保持良好势头。

——深入开展严打斗争，严厉打击各种刑事犯罪活动。今年以来，我院继续坚持严打方针，严惩各种犯罪活动，全力维护社会稳定。共受理各类刑事案件66件，审结66件，结案率100%，工作中，我院坚决贯彻执行依法从重、从快、从严的方针，重拳出击，重典治乱，严厉打击，公正高效的开展审判工作，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。我们还成功审理了上级指定管辖的重大经济犯罪案件，并对部分案件进行了集中公开宣判，有效的震慑了犯罪分子。为了更好的教育、挽救、感化未成年罪犯，维护未成年人合法权益，我们正式组建了“未成年人案件综合审判庭”，以疏导、教育的方式审理未成年人案件，有效预防和减少了青少年犯罪的发生。

——以化解纠纷减少对抗为着力点，全面加强民商审判工作。在民商事审判工作中，我院不断加大对传统民事案件、合同纠纷案件、破产案件以及涉农案件的审理力度，采取巡回办案，减化程序，司法救助等多种方式维护群众合法权益，促进社会稳定。同时，不断深化发展“廊坊经验”，依托调解速裁庭、温馨调解室等平台，发挥特邀诉讼调解员、调解志愿者协会、人民陪审员在矛盾纠纷调处中的作用，构建“三位一体”调解体系，以多元化解纷手段，化解各类民事纠纷，促进了民事流转，维护了社会稳定。我们还积极尝试中院推行的十大机制，司法确认机制、购买服务机制在审判工作中收到了显著的效果。共受理各类民商案件2077件，审结1942件，结案率为93、5%，同比收案上升57、82%，结案上升64、43%；调撤率为95、98%，上升2个百分点，再创历史新高。

——以“清积”工作为先导，不断加大执行工作力度。共受理各类执行案件418件，执结385件，执结率为92、，请保留此标记1%，执行总标的560多万元。我们按照上级统一部署，开展了创建“无执行积案先进法院”活动，在县委的领导、人大、政府、政协及相关部门的大力支持下，我们充分发挥执行威慑机制在执行工作中的作用，成功清理执结各类执行积案489件，全面完成了“清积”工作任务，被省高院评为“无执行积案先进法院”。

——以协调解决行政争议为重点，尝试探索行政审判工作新途径。以维护行政机关、保护人民群众的合法权益为目标，全面更新行政审判观念，力促行政争议协调解决。受理行政诉讼案件5件，审结3件，受理非诉执行案件21件，执结21件，全部协调解决，有效地促进了社会和-谐稳定。

二、推进三项重点，强化服务职能，为发展大局提供有力的司法保障

20xx年，我院坚持“为大局服务，为人民司法”的工作方针，积极服务经济发展大局。

一是结合全县“双轮驱动”、“两大高地”、“一城两翼四板块”等宏观经济战略，找准法院工作与全县经济发展的结合点，制定出台《关于为县域经济发展提供司法保障和服务的若干规定》，着力以司法手段保障永清时期全县经济高端起步、强势开局、加快崛起工作目标的实现。在园区建设、新农村建设等中心工作中，积极介入，献计献策，提供服务，做好矛盾纠纷化解工作。在廊沧高速、京台高速建设征地拆迁工作中，选派经验丰富的审判人员协助地方党委、政府做好群众工作，其间，深入两个乡镇的沿线村街，入户30余次，宣讲-法律，有效化解了矛盾，维护了稳定。在国家重点工程“陕京输气管线”地面清理工作中，协助三个乡镇的11个村街做好宣传工作，共深入100余户宣传法律知识，使地上物清理工作如期完成。

二是强化窗口服务，促进社会矛盾化解，社会管理创新。我们多方筹措资金20余万元，在原有服务中心基础上，认真整合服务窗口，制作了购买调解、非诉确认、诉调对接等各种工作流程图；新增了立案接待、法律咨询、司法确认、案件查询等各种服务窗口，购置安装了两块全新电子屏幕，用于滚动提示和诉讼引导。使司法服务中心具备了诉讼引导、立案审查、劝导引导、案件查询、非诉调解协议司法确认、法律咨询、司法救助、诉讼材料收转、办理旁听证件、温馨调解、约见法官、判后答疑、案件速裁、诉调对接、便民服务、信访接待等16项服务功能，今后我们还将进一步开通触摸查询系统，开庭显示系统等服务，更好的服务群众诉讼。

三是注重体现司法的人民性，努力为群众解决实际困难，今年，我们强化了困难群众的救助，建立了救助基金，使有理没钱的困难群众能打得起、打得赢官司。为了是社会各界能够支持理解法院工作，我们积极抓好案件风险评估和陪审员参审，并吸收各界群众参与诉讼，使群众的意愿在司法实务中得到充分的体现，从而实现法律效果与社会效果。

篇三

近三年来，xx区人民法院坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，以维护社会稳定和保障城区经济发展为目标，认真履行审判职能，着眼和谐稳定大局，积极配合城区党委、政府开展维护辖区社会稳定和创建平安活动，全面扎实地推进社会治安综合治理与平安建设工作，连续三年被评为城区和nn市综合治安治理模范单位，为维护城区社会和谐稳定做出积极贡献，为城区经济又块又好地发展提供强有力的司法保障。

一、院党组重视，健全组织机构

该院领导班子高度重视参平安创建工作，强化领导，分工负责，明确重点，跟踪监督。

（一）调整领导小组，落实领导责任制。20xx年，根据领导班子人员变动情况，该院及时调整小组成员，成立了以院长为组长、其他院领导为副组长，各庭室负责人为成员的创建工作领导小组，建立了指挥通畅、运作有序的组织网络，为创建活动的顺利开展提供了组织保证。

（二）定期研究谋划平安建设工作，检查督导到位。该院将平安建设工作任务纳入目标考核工作中，做到与日常工作同考核，同检查，考核结果与各部门年终评比挂钩。同时，定期召开院长办公会，对平安建设工作进行研究部署，加强指导。

（三）以争先创优不断推进平安建设工作。05年以来，该院各部门围绕目标，立足本职，开拓创新，真抓实干，共获得城区级以上个人奖励115项次，集体奖项47项次。

二、充分发挥审判职能，积极维护辖区社会稳定

20xx年以来，共受理各类案件11430件，结案11171件。全部案件均在审限内结案，每年结案数和结案率均保持较高的同比增长，旧存案，发回重审和改判案件逐年减少，有效化解社会矛盾纠纷。

（一）刑事审判坚持“宽严相济、罚当其罪”有力打击犯罪

1、“严”字当头，针对辖区犯罪特点实施“双打”

一是重点打击严重危害社会治安秩序和严重侵犯人民群众财产安全的团伙犯罪案件。如及时依法从严从重判处对社会治安和人民群众生命财产安全有恶劣影响的李等19人涉黑团伙犯罪案、zz生物科技有限公司非法经营案以及妨碍治理“五乱”的梁等7人暴力妨害公务案，有力地打击犯罪分子的嚣张气焰，维护社会稳定和党委和政府的威信。二是集中快速打击“两抢一盗”等侵犯群众财产权利的多发性犯罪，20xx年至今共审结829件，判处1225人，增强群众社会安全感。

2、坚持挽救、感化、教育方针，对未成年犯积极开展法庭帮教及延伸教育，减少社会对立面。如近日在审理一起17岁少年抢劫案中，专门邀请被告人的父母到庭旁听，不仅对被告人，对其父母也开展法庭教育，经过帮教，家长表示今后一定尽责管教，最后综合各种因素，对该未成年被告人依法减轻处罚。3年来，判处未成年犯228人，其中适用缓刑等非监禁刑36人，缓刑率达到18、9%。开展未成年犯帮教回访43人次，获得上级法院肯定。

（二）民商事案件注重调解，从根本上化解矛盾，力促社会和谐

该院民商事审判部门大力加强调解工作，创新工作方式，为构建和谐社会助力，3年来调解结案率均超过50%，仅20xx年就调解各类案件1338件。具体做法是：

一是设立“绿色调解通道”。对有相同社会背景、利益诉求、争议焦点的类型及特征明显的案件，突破以往案件流程管理的局限，立案后直接交由业务庭专门小组随时接待调解处理，提高审判效率，减少诉讼成本，增强诉讼调解效果。20xx年通过“绿色调解通道”实现当天立案当天调撤结案161件，占全年调解总数8、9%，自动履行率则达到98%，金额达到1272万元。

二是在审理案件的同时，多措并举开展诉讼调解，从根本上化解矛盾纠纷。如20xx年3月发生在东佳村吞揽坡村南百高速公路施工队民工与当地村民群殴致人伤害案，案件发生后，因害怕被报复，吞揽坡村人心惶惶，耕地丢荒，青壮年四处躲避。主办法官在审理此案时从维护农村和谐与社会稳定的大局出发，力促被告人与被害人家属达成调解并即时履行，最后圆满解决这起纠纷，得到城区党委政府的肯定。

三是在审理农村三大纠纷中，主动与当地基层组织联系，加强协调，力争用和谐的方式解决纠纷。如在审理xx区兴贤村上邓坡第二、三生产队与石西村委会、第八生产队土地纠纷中，合议庭多次到争议地调查调解，与当地基层组织多次反复组织协调，最后通过调解解决争议，确保相邻村队间和平共处。

（三）执行工作着力维护稳定大局

执行工作特别注重维护稳定大局和党委政府，力争做到法律效果和社会效果相统一。如20xx年在执行陈东村三组、西明村三组共17户54人的“出嫁女”“外来户”村民待遇非诉行政纠纷等涉及稳定的案件中，紧紧依靠党委，主动向党委政府汇报，加强沟通与联系，在党委政府的有力支持下，精心组织、冲破阻力、坚决执行，为17户54名村民实现村民待遇168万余元，既保障当事人合法权益，也有力维护社会稳定和党委政府。在清收农信社不良贷款专项工作中充分发挥特别能战斗的精神，实际执结到位的农信社不良贷款额占全市法院（含中院）50、5%，执结案件数和实际执结标的数名列全市法院第一，20xx年执行局获nn市中院记集体三等功。

三、积极参与社会治安综合治理

（一）加强法制宣传，积极参与社会治安防控体系的构建

该院充分利用丰富的审判资源，邀请学校师生和群众到庭旁听。尤其是庭审结束后马上结合案件开展法庭讲评，说法、释法、评法，议法，把法庭直接当成法制教育的课堂宣传法律，受到学校师生和群众普遍欢迎。如dd法庭通过公开审理一起不赡养老人案件，庭审中，法官以情理法为切入点对被告进行了教育，使被告认识到不赡养父母的错误，法庭调查还未结束，原、被告就达成了赡养和解协议。旁听案件审理的另几起不赡养父母案件的当事人也从中得到教育，主动履行了赡养老人的义务，他们父母也谅解了他们，纷纷到法庭申请撤诉。该案的审理取得审理一案教育一片的效果。20xx年，xx区法院共邀请学生20xx人旁听案件审判。刑事审判庭李星林庭长被聘用为广西商业职业技术学院客座教授，黄vv、何vv副庭长分别被聘为秀东小学、爱国小学法制副校长。该院成为辖区学校有名的法制教育基地。

（二）加强对妇女儿童等弱势群体的保护

一是对妇女、未成年人来院诉讼的损害其合法权益的案件，采取优先立案、优先审理、优先执行的“三优先”原则，确保他们的权利及时实现。在审判中坚持以调解为主，两年来，离婚、抚养纠纷诉讼案件调解结案率均维持在56%。

二是派出法官担任12355青少年维权热线义务咨询员，及时解答青少年维权问题，加强法律宣传的力度

三是结合“五送法”宣传保护妇女儿童权益的法律法规。“五送法”即送法到市场，送法到农村，送法到企业，送法到社区，送法到校园，大力宣传《婚姻法》、《未成年保护法》、《妇女权益保障法》等法律法规，多方面、多角度地开展维护妇女儿童合法权益的宣传教育，使广大妇女懂得了如何拿起法律武器保护自身合法权益。

四是把参与社会扶助贫困孤残妇女儿童的公益活动作为培养法官与群众心贴心的一项举措，参与“春蕾计划”扶助失学女童4人，与明天学校（原nn市孤儿学校）结对帮扶。

该院着力加强对弱势群体的保护，尤其在妇女儿童维权方面贡献突出，20xx年被nn市妇联推选为nn市首家妇女儿童维权岗，同年七月还获得“广西优秀青少年维权岗”的荣誉称号。

（三）进一步作好信访工作，堵截不安定因素的源头

仅20xx年，该院接待来访群众8862人次，向人大常委会作了专题汇报2次，邀请人大代表、政协委员共60多人次到该院旁听开庭、参与执行和视察工作5次。

在解决群众“申诉难”问题方面，该院严格实行“阳光申诉”，只要当事人的申请符合法定条件都予以受理并进入申请听证程序，确保申诉渠道的畅通。

此外，该院文明窗口服务不断得到加强，去年对立案大厅进行装修改造，设立了专门的信访接待室和判后答疑室，增设了一批服务设施，彰显了以人为本的司法服务理念，得到了区高院的肯定，继续保持全区立案文明窗口称号。

（四）服务城区平安建设，积极配合和参与党委政府处置群体性事件和治安防范工作

该院充分发挥单位应急分队的作用，围绕城区社会稳定和经济建设，配合党委政府处置好各种不同类型群体性事件和治安防范工作。在面临审判任务繁重、各类工作头绪多的情况下，依然按照要求，把配合治安整治统一行动作为重要工作抓好，严密部署，落实责任，确保工作到位，人员到位，20xx年治安整治统一行动期间该院动用警力达到350人次，超时加班达80小时，协助党委政府处置影响稳定社会治安事件共250人次，选派优秀的审判干部参与“三大纠纷”调处工作组和城区集中统一大调处活动，有力地维护城区的社会稳定。

法院人事科工作计划

20xx年，法院的人事工作要按照区委组织部的要求，在院党组的领导下，积极贯彻和严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，紧密围绕审判工作中心，认真履行好院党组的参谋、执行和服务的职责，深入贯彻落实科学发展观，创新工作方法，加强对现有人才的科学管理和合理使用，不断建立、健全和完善干部人事工作制度，通过规范的干部组织工作鼓舞士气、凝聚力量、激发活力，为全院的和谐发展提供组织基础。

一、突出重点、有序推进干部管理工作

在党组的统一领导下，继续强化调研，认真疏理我院各个层面的人员情况，进一步制定并完善长宁法院队伍建设发展规划，有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作，使该项工作既体现公平公开公正晋升原则，又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针，有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。

(一)配齐配强中层干部队伍

针对目前我院面临的中层干部人员不足、年龄偏大、部分部门低配的局面，坚持用发展的思路抓队伍建设，加大中层干部的选拔充实力度，通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度，营造创新氛围和正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到领导岗位上去。主要工作有：

1、第二批中层助理任职期满考核工作;

2、中层副职的民主推荐选拔任用工作;

3、部分中层领导岗位调整、挂职锻炼工作;

4、制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施;

5、研究室、监察室主任试用期满考核工作;

6、第一、二批政治协理员聘任期满考核工作;

7、法警大队设置政委工作。

(二)完成各层次干部的职级晋升

政治部将根据党组的意见、我院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》的规定以及我院的实际情况，拟定各层次晋升工作实施方案：

1、与区委组织部共同完成处级干部晋升;

2、副科级晋升正科级工作;

3、科员级晋升副科级工作。

(三)初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作

1、初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要，政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作，为长宁法院审判队伍补入新鲜血液;

2、助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初，根据高院部署，组织干警参加高院的审判员考试，通过庭审考核、面试等程序，从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员;

3、高级法官的选升工作和法官晋级工作，全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化;

4、两年一度的独任法官续任、选任工作。

5、每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。

(三)进行干警的岗位交流，合理调配审判资源

1、向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查，撰写《关于我院人员配备调研情况报告及相关建议》，为进一步加强队伍建设，优化队伍结构，合理配置人员提供参考依据;

2、组织青年法官轮岗;

3、对部分人员进行岗位调整;

4、开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研，在此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题;

5、制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。

在案件多、人员少的情况下，如何合理配置审判资源，保证审判组织的良性运转。使力量组织化、效果产出化，缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾，是当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要，在深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整，调整过程中本着两条原则，一是加强业务庭人员配备，确保审判资源向一线倾斜，二是加大中层干部的轮岗交流力度，努力形成“交流一个人，带活一班人，走活一盘棋”的局面。

二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设

人才资源是第一资源，是确保法院工作可持续性发展的重要保障，需要把人才培养工作放在重要的战略位置，从实际出发，制定措施，积极实践，努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作：

(一)积极做好人员招录工作

按照人才培养可持续发展的要求，我院合理利用高院下拨的政法专项编制，在对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上，确定招录数，设定好招录条件，把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才&8226;职业生涯规划”座谈会，鼓励其明确奋斗目标，实现阶段成长。

延伸阅读：法院党支部工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届四中全会关于加强和改进党的建设总体部署，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕法院的审判工作如何为“保发展、保民生、保稳定，保中央方针政策落实，以改革创新精神全面推进机关党建工作，增强为大局服务为人民司法的本领。

二、目标任务

总体目标是机关党建工作整体水平再上新台阶，达到自身建设好、履行职责好、制度落实好、工作作风好、发挥作用好的“五个好”目标要求，建一流班子、带一流队伍，创一流业绩，树一流形象，成为全市创建“学习型机关”的典型示范单位。主要目标是：

(一)机关党组织战斗堡垒作用进一步加强。以党员为骨干的干部队伍思想素质进一步提高，党组织服务推动机关各项业务工作协调、健康发展的举措进一步优化，机关管理和机关服务水平进一步提升。以党组织为核心的机关党群组织体系不断健全,工作特色更加鲜明。

(二)机关党务工作者队伍素质进一步优化。机关党务工作者学历比例进一步优化，个人素质明显提高。形成一支政治素质好、全院干警公认、具有奉献精神和协作意识的党务工作者队伍。

(三)机关党建工作规范化程度进一步提高。探索建立一整套从严治党，从严治院的党建工作制度，创新工作机制，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化，用制度管人管事。

三、基本要求

(一)要深入学习和贯彻科学发展观和党的xx届四中全会、自治区党委九届十次全会和市委十一届五次全会精神，全面贯彻落实中央、自治区党委和市委的总体部署和要求。坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统。

(二)要在党建工作中立足于“创”，突出于“新”，针对党建实践中的新情况、新问题，抓谋划、抓载体、抓典型、抓亮点，强化对党建工作重要性和紧迫性的认识，克服只注重完成任务而没有特色的情况，做到有基础、有创新、有提高。

(三)要把党建工作和法院中心工作结合起来，党建工作要融入法院改革发展的大局，改变就党建抓党建，只抓党建不顾现实工作的做法，使党建工作与法院其它工作融为一体，做到思想、目标任务、行动三同步，提升创造力、凝聚力。

四、主要内容与工作重点

(一)坚持理论武装党员头脑。过好每月一次的党支部组织生活，围绕深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，进一步加强“一个决定、四个配套文件”的学习，深刻理解和把握提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，组织生活做到有主题、有记录、有，形成党支部抓措施落实、机关党委抓监督检查的良好格局。紧密联系法院工作实际，学以致用、用以促学，不断把党员干部的思想统一到中央、自治区党委和市委的各项任务上来。定期邀请党建专家或知名学者、教授到我院举办党建专题讲座、讲授社会主义核心价值体系等前沿理论。联合院纪检部门每季度开展一次“党风廉政月”活动，提高干警党性修养。以党支部为单位，组织开展一次全市法院系统党的理论知识竞赛，用竞赛的方式加深和巩固理论学习成果。进一步深化创建“学习型机关”活动，抓好2—3个创建活动先进典型经验的和宣传工作，巩固创建成果，发挥先进典型在机关党建工作中的示范、引导和辐射作用。

(二)抓党建促队建，争创先进模范。认真做好发展党员工作，分层次、有重点培养，各支部认真开展入党积极分子的动员和调查摸底工作，计划年内完成1—3个入党积极分子的吸收工作，优化党员队伍整体结构。进一步增强机关党建工作信息化服务平台功能，运用将要建成的中院信息局域网络，开辟集“党员网上评议、学习教育、党务公开、建言献策、党建知识”为一体的机关党建专栏，建立网上教育阵地和进行党员民主评议活动，党建工作实现网络化、信息化、智能化。组织开展一次全市法院系统优秀党员评选活动，规范党建工作程序、步骤，明确工作责任。将党建工作纳入法院工作规划，并确定为绩效考核的重要内容，制定具体考核措施，合理细化指标，进一步规范达标创建活动，做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。

(三)围绕审判工作中心，发挥战斗堡垒作用。严格执行民主生活会、党组织生活会等制度，召开1次全院党员民主评议会议及党外民主评议会议，狠抓党员领导干部作风建设。围绕审判执行工作，建立“优秀党员先锋模范岗”，开展1次党员形象自纠自查活动，让全体干警认识到党员与一般群众要求的区别所在。围绕“争先创优”目标的提出，全方位、多角度完成争创工作，创新学习载体和学习形式，积极开展党建舆论宣传，利用纸质媒体和互联网，反映党建工作推动下的各类审判成果，广泛宣传法院党建工作典型。

(四)密切联系基层，深入开展调研工作。进一步加大新农村指导员派驻力度，完成第4批2名社会主义新农村建设指导员的选派工作，探索与乡镇、村和社区党组织结对共建、联合开展组织活动的有效形式。要围绕当前机关党建工作和法院中心工作面临的新形势、新情况以及广大机关党员关心的热点问题，发动机关党员干部深入基层，掌握第一手材料，开展调研工作。要合理安排好调研工作计划，鼓励和引导更多的党员干部参与理论调研工作，撰写出一批有一定深度、对工作有一定指导意义的调研报告，年内，各支部提交1份高质量调研报告，机关党委撰写1—2篇党建工作优秀调研文章，努力把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路、实际行动，更好的指导工作实践。

(五)扎实推进法院文化建设，丰富干警文化生活。结合干警现实情感需要和理想需求，加大对法院文化建设的投入力度，全面推进法院文化建设，增强法院核心价值的展示。在总结去年法院文化建设的基础上，不断丰富完善活动内容和形式，努力做到活动开展整体化、精品化、示范化、常态化。统筹机关党群工作资源，围绕“法院文化周”和“廉政文化教育基地”建设，丰富机关文化生活，以打造特色机关文化推进创新型机关建设，形成与审判荣辱观相一致的文化氛围，培育法官崇尚法律、忠于人民、公正司法、道德高尚的精神品格。

(六)做好困难党员慰问、党费收缴工作。建立健全党内激励关怀帮扶机制，研究对贫困党员的帮扶和挂钩帮扶机制，开展形式多样的困难党员慰问工作，体现组织关怀。年内组织一次与挂钩对象的联谊活动。各支部要严格执行党费收缴新规定，实行《党费证》收缴签名制度，按时足额收缴党费，做好党费收缴的登记造册工作，年底公布党费收缴情况，并公开党费收缴及回拨党费实用情况，建立党费台账。

五、主要措施

(一)完善机关党建工作领导体制。机关党委结合不同时期开展的工作情况，充分发挥其职能作用，构建院党组统一指导、机关党委具体负责、各支部齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，努力形成加强和改进新形势下机关党的建设的合力。

(二)明确机关党建工作责任主体。院党组书记对全院党建工作负总责;机关党委书记具体负责市法院机关党的建设，是党建工作的直接责任人;党组班子其他成员根据工作职责要求，落实好党建工作责任。政治部协助院党组分管领导和机关党委书记抓好机关党建日常工作。支部书记是所在部门党建工作的第一责任人，负责抓好所在部门党建日常工作。

(三)规范机关党建工作责任内容。在年初层层签订责任状。责任制分别明确各责任人在党建工作中的职责，并将工作成效纳入法院年终绩效管理考评体系。

检验方:

一、进出口商品检验有限公司(以下简称检验方)接受委托方书面检验委托。委托检验申请单(以下简称委托单)作为本协议的附件。本协议以委托方代表人在委托单上签名盖章，检验方加盖受理骑缝章后生效。

二、委托方应如实填写委托单，如有必要，还应根据检验方的要求提供必要的单据及相关资料。

三、检验方按委托方在委托单上填明的检验要求进行检验，并出具检验报告。

四、委托方必须注明要求使用的检验方法。

五、检验方的检验时间根据检验内容而定，原则上以检验方公布的时间为准，特殊情况双方协商确定，并在委托单上注明。

六、检验方检验收费按有关规定计价。对于批量样品如需减免检验费用的，委托方应在委托时与检验方协商确定，并在委托单上“备注”栏内注明。要求加急服务的，需支付加急费。

七、检验方接受委托方自送样品的检验，检验报告仅对样品负责。

八、对于某些项目，检验方需要分包检验的，检验方应以书面或电子媒体形式通知委托方。除委托方或上级管理机构指定的分包方外，检验方为分包方的工作对委托方负责。

九、检验方在接受委托时，须详细审核委托单内容。在确认委托方的委托及要求后，应填写委托单同一页上的领证凭条交付委托方，委托人凭此查询及索取检验报告。

十、检验方的检验报告有固定的格式，并仅提供唯一正本。如对检验报告有特殊要求，委托方应在委托单上“备注”栏内注明。

十一、检验报告通常采用中文书写。如需采用其他语种，委托方应在委托单“备注”栏内注明，并用相应语种填写有关内容。

十二、委托方如对检验结果有异议的，须在一个月内凭检验证书原件向检验方要求复检，检验方应于十日内安排复检。复检结果维持原检验结果的，委托方须按规定向检验方支付复检费。复检结果确认原检验结果有误的，检验方不再收取复检费。委托方对复检结果仍有异议，双方协商不成时，应与检验方书面协议，委托仲裁机构仲裁。

十三、委托方对本协议及委托单有不明之处，应在填写委托单时，向检验方工作人员咨询。协议自填单之日起生效。

委托方:

检验方: