法院“两个坚持”（精彩20篇）

20__年11月1日，由稀土实验室党支部组织由CCTV-1《开讲啦》特别策划的“志存高远脚踏实地”走进西安交通大学，寻找历经60余载的精神传承——西迁精神。由国际数值传热学知名专家、中国科学院院士、西安交大能动学院教授陶文铨作为主讲嘉宾，结合亲身经历及感悟，以真挚的语言和生动的故事，从不同角度回望了交通大学波澜壮阔的西迁征程。1956年,党中央为适应国防形势和国家建设布局的需要,将交通大学大部分由上海迁至西安。为国家建设冲锋在前,1400多名教工把实验器材装上火车向西行进。西迁的时候,不论是教师还是学生,还是后勤工作人员,都毫无怨言,代之以壮怀激烈,欣然踏上驶向西安的列车。西迁之后,交大人克服了西安当时还算艰苦落后的生活条件与科研条件,艰苦创业,刻苦搞科研,严格施教学。时光荏苒,交大西迁已有62年了，正是在这群西迁的开拓者们的努力下，西安交大成为国家首批进入211、985工程的高校，让大西北拥有了国家重点大学和一批新兴学科。“西迁人”感人至深的先进事迹，深切感受到老一辈知识分子胸怀赤子之心、坚守报国之志，把自身的前途命运同国家民族命运紧紧相连的胸襟与情怀。通过视频学习，我们深切的感受到西安交大老一辈人民教师舍小家，为大家，始终以党和国家的发展为准则的家国情怀感人至深。我们要以交大“西迁人”的先进事迹为榜样，激励自我，砥砺前行，到祖国最需要的地方，以爱国奋斗彰显新人的青春底色。

在学习了西迁老一辈知识分子为祖国科教事业奉献终生的先进事迹后，稀土党支部又组织学习了施一公院士在CCTV-1《开讲啦》上的演讲。施一公老师讲述了他的成长和在国外留学的经历，并且有一句话让我印象深刻“即使在我最崩溃的时候，我也会写日记，我也会拍拍胸脯鼓励我自己，说别忘了你是施一公，别忘了你要做大事儿。”虽然我没有写日记的习惯，但是这种在逆境中不颓废不气馁，犹如磐石一样的毅力深深的打动我。在日常的学习生活中，我们常常会因为一些小小的荣誉、奖励没有得到或者一个实验挫折而大受打击。这种为琐事牵绊的性格极大的限制了眼界和格局。中国正在日益强大，怎么才能更加强大，才是摆在我们当代年轻人面前最迫切的问题。作为当代大学生，努力学习最先进的技术和文化才，并利用自身所长建设祖国才是第一要务。

走进法院的一年来，让我感受到了工作的压力、纪律的严密、精神的充实、生活的激情。这一年，是兢兢业业的一年，也是自我提高的一年，同时也是让我有自信并坚定在这个工作岗位上清苦拼搏的一年。现将本人任职以来的德、能、勤、绩情况述职如下：

我于20__年12月走上新的工作岗位，20__年上半年在珠山法庭担任书记员兼电脑操作内勤工作，下半年因工作需要被安排在机关办公室管理档案。在这一年中，我扎实工作，努力创新，较好地完成了多项工作任务，在全市法院系统“司法为民”论文研讨活动中获一等奖。

一、以思想为根，激发工作源动力

作为一名党员，无论何时何地，我时刻保持与党的政治思想一致，坚定不移贯彻党、中央的路线、方针政策，我用先进的精神指引我的行动。走进法院，我更以法官的标准要求自已，司法为民、廉洁自律、执法公正;积极参加本院组织的各种学习。

二、以业务为本，全面提升工作能力

(一)坚持“五多”，做优秀的书记员。

20__年上半年我在基层法庭从事书记员工作，上岗后，我就要求自己坚持做好“五多”，即多看、多听、多想、多问、多做。尽管我学的是法律专业，但离开专业二年后再接触它，多少有些生疏。鉴于此，我规定每天多看一点业务书，多观摩开庭过程，并报名参加了司法考试，精读四本法律法规书籍，同时也借阅院里有关《司法审判》、《永州审判》、《新法规》等书籍;多听一些审判长与审判员的案例讨论及其他书记员的工作经验介绍;多想一些为什么，对不懂的通过多看、多问，将理论与实践结合起来，然后再运用到实践中去;多做一些实践工作，如写一些裁判文书，坚持每周写工作心得，记下自己的缺点和成绩，在实践中改正缺点。通过自己的努力，现已能胜任书记员工作。

(二)坚持“多学”，做全能型的人才。

法院的工作是全面的，为更好的完成工作任务，我利用休息时间学会操作电脑，如电子公务、电脑排版等，能将法律文书及时打好发出;在档案管理工作时，我自学了档案管理知识及法规，并将档案电脑管理，做到档案管理完整性、安全性、保密性;在编纂《法院志》过程中，我走访法院老同志、老领导，与他们交流探讨受益非浅，为搜集资料，我往返于图书馆、档案局、市中院，既增长了见识又学到了许多写作知识与技巧，目前，我独自一人完成了本院《法院志》的初稿，此项工作现仍在继续中;另外，在工作之余练习写作，所撰写的《芝山区法院创五好》一文被市中院的第67期《法院简报》使用。发展全面的知识以便更好地胜任工作是我的座右铭，鞭策我继续为之努力。

三、团结协作，激情奋进

在法院工作如同家一般的温暖，同事打成一片，彼此关心、帮助、齐心合力，我也被如此气氛所感染，以心换心，我用我的诚心打动所有的人，工作有误，不留私情批评指出;生活有难，互相理解帮助。领导既有工作能力又有工作方法，让我既长知识又不背包袱。有这样一群热情的人，我更应努力与全院人一起努力奋进，把法院工作做好。

四、存在的主要问题和今后努力方向

对照法院岗位职责，认真反思自己的工作，也还存在一些明显的不足和问题，概括起来主要有三个方面：一是专业知识不够扎实，对问题理解不够深入，因此在工作上有一些矛盾难以解决;二是急躁情绪严重，工作中有急于求成现象。面对新的环境，看到自身的差距，于是在工作中时常表现出急躁情绪。三是在工作上处理某些问题时显得不够胆大。针对存在的问题，在今后的工作中决心树立“一个目标”：通过司法考试，做优秀女法官;做到“三个加强”：一是加强学习锻炼，全面提高工作能力素质;二是加强自我控制能力，克服急躁情绪，注意和学会用正确有效的方法发挥好自身的工作积极性和创造性;三是加强自我监督，严格自律，公正执法，践行司法为民。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。我愿为正义的法制事业贡献自己毕生之力。

甲方：

乙方：

甲乙双方因性格不合，感情确已破裂，经双方友好协商，订立如下协议：

一、甲乙双方自愿离婚;

二、某某房屋的所有权归乙方所有，乙方补偿甲方 万元人民币;甲方须配合乙方办理房屋产权变更一切手续;过户费用由 方负担。

三、甲乙双方于 年 月 日到 房产局办理房屋产权变更手续，乙方应于___________给付 万元给甲方。

四、甲方在 年 月 日前从共同居住的房屋中搬出。

五、共同财产中_____________财产归甲方所有。其他财产中家俱、电器及其他物品归乙方所有，各人的私人生活物品归各人所有。

六、双方婚后生育一子(女)今年 岁，由 方抚养，另一方支付抚养费 元每月，至小孩十八周岁，十八周岁以后的费用双方协商约定共同承担。

七、离婚后 方有探视孩子的权利，具体方式为：(双方可以根据实际情况约定)

八、双方确认在婚姻关系存续期间没有发生任何共同债务，若办理离婚手续后发现一方在婚姻关系存续期间对外负有债务的，由负债方自行承担。

九、本协议自双方签字后并在婚姻登记机关办理离婚登记手续后生效。

十、本协议一式三份，双方各执一份，婚姻登记机关存档一份。

甲方(签名) ： 乙方 (签名)：

年 月 日 年 月 日

10月30日下午,通过“智慧党建”云平台,湖北省司法厅副厅长、省监狱管理局局长蒋国平与正在开展党组织生活会的沙洋汉津监狱三监区党支部负责人实现远程视频对话。

10月30日,湖北全省监狱党务干部全面加强党的建设培训班在沙洋监狱管理局召开。蒋国平、湖北省监狱管理局副局长朱建新等率全省监狱党委书记、监狱长、政治处主任等110余人走进沙洋汉津监狱,现场观摩“智慧党建”云平台运行情况。这是湖北省监狱系统近年来第一次举办如此高规格、大规模党建工作培训。

“党建云”大数据、智慧党建APP、远程视频连线、VR全景虚拟展馆、电子党员证、党建智能音箱……一系列科技感十足的“黑科技”集体亮相,标志着湖北监狱首个“智慧党建”云平台正式上线运行,全省监狱党建工作步入“云时代”。

20xx年1月,沙洋监狱局机关党委和汉津监狱先行试点研发“智慧党建”云平台。

历时9个月探索和实践,“智慧党建”云平台完成了电脑端、手机端、大屏端的整体建设,支持党组织管理、党员管理、学习考试、宣传展示、数据分析、督查考核等多项功能。

《法制日报》记者现场扫描二维码,即刻进入“智慧党建”云平台,能够线上查看电子党员证,了解在线学习、党费缴纳、积分排名等信息。

目前,汉津监狱31个党支部、427名党员已纳入“智慧党建”云平台信息系统管理。

“最重要的是实现了党员联动模式的改变,以前是传统交流方式,现在变成线上和线下互动,最大的好处是党建学习教育普及方式更便捷,活动也更加多样化。”湖北省沙洋监狱管理局政委明平说,“智慧党建”云平台能重点解决监狱党建工作中存在的组织管理难、党员学习难、上级督导难、数据统计难等问题。

工作人员还现场演示“智慧党建”云平台各大功能及操作流程,各党组织的位置、机构、党员及领导干部、党内组织生活等信息一目了然。

在湖北省沙洋监狱管理局局长段晓东看来,将党务与政务、狱务、警务“四务合一”,“智慧党建”云平台实现了监狱党建工作从“融合党建”向“智慧党建”升级,能够全面加强新时代监狱系统党的建设的主动性,不断提升队伍职业化、专业化、正规化水平。

“新时代对全省监狱系统党的建设提出了新要求,要在全省推广‘智慧党建’做法,把从严治党管警要求落实到每一个支部,教好、管好、用好每一名党员民警,通过抓党建推进业务工作再上新台阶,坚决守护好平安稳定最后一道防线。”蒋国平说。

法院领导干部经济责任述职报告

自2003年10月至2005年10月，在上级领导和财务部门的指导监督下，牢记自己的职责，始终把组织信任挂在心上，在抓好以审判工作为中心的各项工作的同时，严格要求、严格自律，严格执行财务规章制度，遵守上级的各项规定，保证了经费物资的正确使用，维护了全体干警的利益。现结合有关制度，从以下几个方面进行述职：

一、狠抓管理，促进各项财务管理制度的落实

制度是开展各项工作的基本依据。两年来，为抓好财务管理，我注重在执行财经法规和标准制度上下功夫，落实了财务管理措施，健全了财务管理制度。

1、严格落实经费计划管理制度

单位的各项经费收支，严格按照“量入为出，留有余地”的原则编制经费收支计划。对各项经费的使用管理做到了月有计划，周有安排。

2、严格落实经费核算制度

按规定设置会计科目，按要求组织经费核算。要求取得的原始发票必须要素齐全，由经手人、验收人、法院领导签章后方可报销。对要素及手续不全的发票，不得作报销凭证。

3、严格落实现金管理制度

对库存现金实行限额管理，做到日清月结。坚决不允许私借、挪用公款和以“白条”抵现金。工资、补贴做到随到随发，确保安全。

4、严格落实实物验收和逐日消耗登记制度

对采购的各种物质，由专人认真验收登记，做到钱物相符，堵塞漏洞。

5、严格落实财务交接制度

当财务人员因工作需要调离时，能认真组织办理交接手续，对所管理的文件资料、帐簿、凭证、贵重物品、库存现金等都认真清理，并编制交接清单进行交接。

二、狠抓监督，完善单位内控机制

在对待财务管理工作的检查指导上，不仅仅停留在“要求了”、“检查了”、“督导了”，而是经常抓、抓经常，深入分析研究存在问题的原因，制定改进措施，从而增强检查的威慑力和监督的约束力。

同时，我们还加强党组对财务工作的领导。经费安排等重要的财务事项，由党组集体决策，严禁领导者个人说了算。在党组统一领导下，实行领导“一支笔”审批制度。每季度召开一次理财专题分析会，查找问题，布置下步工作。在平常的经费审核中，坚持事前监督和事后监督相结合的原则，做到“四个不批”，即：开支不符合要求的不批，发票不符合要求的不批，超出规定的不批，手续不全的不批。从而较好地避免了假公济私和违纪违法问题的发生。

三、各项经费收支明确，使用效益明显

两年来，共有大项经费开支*项，其中有：，

预算外收入*元，支出*元，分别用于，

干警物质文化生活共投入万余元。

四、本人经济状况小结

作为一个领导干部我坚持“以廉为本”的原则，不拿不占单位及所属人员一分一毫。特别在办案、基建、干部提升等重大关键问题上，坚持不喝请酒、不收送礼。

我月收入*元，家属月收入*余元，现有存款*余元。

以上是我的经济责任述职报告，请领导和同志们监督审查。

法院执行公开情况调研报告

执行公开，顾名思义就是指人民法院将案件执行过程和执行程序通过通知、公告、法院网络、新闻媒体等方式予以公开。XX年最高人民法院公布的《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》，将执行案件的立案标准和启动程序、法院对当事人强制执行申请立案受理情况、执行费用情况、重大执行情况审查、法律责任等五方面予以详细规定，对我们法院执行部门公正执行、规范执行具有非常重要的意义。经过近五六年的实施，取得了长足的进步。

一、目前的落实情况

目前就拿我院来说，在立案中我们立案庭就会把执行中的权利和义务告知书送达当事人，当我们的案件承办人拿到具体案件后，会制作《执行通知书》、《传票》、《报告财产令》等送达被执行人；同时在执行过程中及时将一些权利和义务告知双方当事人，在采取查封、扣押、冻结等过程中，都会采取书面形式告知当事人，确保执行的公正、公开；对一些被执行人长期在外、下落不明的案件，我们在处理其财产过程中会通过新闻媒体公告的形式予以告知。这些信息的公开，既确保了法院的规范执行，也维护了当事人的合法权利。

二、存在的主要问题及原因

但是执行人员在实践执行过程中对执行公开还存在一些偏差和问题，影响了执行效果。主要表现形式有：

（一）执行人员公开意识薄弱。对执行公开教育的忽视、厌倦心理是造成这一问题的主要原因，执行教育对法院执行人员来说是件必不可少的事，但目前我们在块工作是欠缺的，基本没有什么定期培训和日常学习制度。一些执行人员却不在意，认为执行就是那么回事，把别人的钱执行来就好，受不受执行公开教育不重要。另一种是对执行活动的应付心理，有的执行人员认为只要工作中小心一点，工作上交代的了就行，心灵深处并不想参加执行活动，所以执行中对一些程序上的要求，特别是执行公开并不重视。

（二）执行公开情况落实不到位。关键是公开制度的监督检查、考核不到位，一项制度出台后，执行“走程序”，相应的监督没有或脆弱、方式方法流于形式，没有建立和完善执行公开制度工作责任制，不明确责任主体以及责任追究的具体内容，执行制度时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”、“执行做秀”等，使得这项公开制度执行的质量和成效得不到真正落实。例如：有些执行人员对被执行人财产制定处置方案时，而同时这个被执行人在法院存在多个案件，也就有多个债权人，由于对执行监督工作的不到位，造成财产分配不公，甚至造成一些当事人的合法权益得不到保障，进而损害法院的司法权威。

（三）执行公开制度的不完善。在具体执行过程中，很多需要公开的信息虽然《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》中有明确规定，但到具体办案人员手上很多都缺乏统一规范的操作细则，不同办案人员所做的就大不相同，你做你的，我做我的，今天我想公开就公开，不想公开也没事，从而造成对执行公开的混乱。比如我院在尚未制定《县人民法院诉讼费缓减免操作规程》之前，对执行费的收取减免缺乏统一的规范，执行人员在办理案件当中，对执行费的收取就参差不齐，这本应也在执行公开内容之一，在此制度实施后，对这块费用的收取就取得了较好的规范。

共2页，当前第1页12

今天是实习的第五天了，实习的日子和往日一样早起早到。今天上午我得到院长的通知，叫我去听审，今天要开庭审理的是关于前实德球员权磊被砍一案作出一审判决，该案件被定性为“雇凶报复伤人案”。我本想坐在旁席上，只不过前些天被告犯人的家属有好几个，觉得坐在那里有点不妥。后来书记员与陪审员陆陆续续进来，最后法官进来坐在法庭台上的最中央。我不敢作出一点声音，因为只有肃静才能代表我对法院判决的尊重。不一会儿三个法警就把三个犯罪嫌疑人带出来，带到了法庭上来。三个被告手上还被手铐反铐住了。

这三个人的穿着很奇怪，两个男的都是只穿短裤和一件背心，外面套着看守所专用的橘红色马甲，脚上趿拉着一双布鞋。那个女的穿得还算整齐，但是脸色非常不好看，神情显得魂不守舍，这女士也长的还行，为什么会被人抛弃的呢?我心理在不停的琢磨着。怪不得她会找两个人帮手来报复那男的(受害者原告)。

厅审开始，检-察-院所指控的，被告人依依承认，尤其是哪个女被告更是没有任何话可说。哪两个男的只是说受赵艳华(女)被告所托，才起报复行凶。我看着两被告傻头傻脑，没有一点主见，像三岁小孩子似的。但她们很老实的承认自已的罪刑。法庭庭审不到一个小时左右就审理完了。由于三名犯罪嫌疑人在审讯期间态度良好，并且积极承担权磊受伤后的医药费及各种赔偿费，受害人权磊也曾多次向法院提出了希望从轻处罚嫌疑人的建议。

尊敬的公司领导：_________________

本人于_____________年_____月_____日登记结婚，并属于晚婚。根据国家有关婚假规定，本人可享受_____天婚假。现特向领导请求休婚假，自_____月_____日到_____月_____日共计_____天，请予以审批。

附：_________________结婚证明(复印件)

特此申请!

申请人：______________

申请日期：_________________

甲方(男方)：

乙方(女方)：

协议双方于年月日，在办理登记结婚手续，结婚证号码：因双方性格不合无法共同生活，夫妻双方感情已完全破裂，现双方经协商达成如下离婚协议：

一、男女双方自愿离婚。

二、在婚姻期间生有一子/女(年月日)由女方/男方抚养，男方/女方每个月支付小孩子抚养费元;

三、男方/女方一次性补偿给付女方/男方元;

四、男方/女方每月享有至少一次探视权，具体时间和方式由双方另行协商确定;

五、在婚姻关系存续期间男女双方的夫妻双方共同财产包括：公司一处(位于)，轿车一台(车牌号粤)，房产一处(位于，面积平方米)，以上财产的债权债务由男女双方共同享有和承担。

六，双方无共同存款;

七、男女双方在婚姻关系存续期间，双方各自对外的债权、债务，离婚后由各自享有或承担。

八、男女双方清楚知道虽协议书已经对夫妻双方财产分割问题作出处理，但债权人仍有权就夫妻双方双方共同债务向男女双方主张权利，一方就共同债务承担连带清偿责任。

九、本协议的男女双方自愿签订，对男女双方具有法律约束力，违约方应承担相应的法律责任。

我们自愿离婚，双方均具有完全民事行为能力。完全同意本协议的各项安排，亦无其他不同意见。

本协议一式三份，男女双方各执一份。婚姻登记机关存档一份。

本协议由男女双方签字，自取得《离婚证》之日起生效。

在院党组的正确领导下，在全体研究室同志们的支持和帮助下，我始终严格要求自己，加强学习，努力提高自身的综合素质，较好地完成了领导分配的各项工作任务，现将一年来的工作、生活、学习情况总结如下：

一、强化政治学习，提高思想觉悟

作为一名法院共产党员，我始终坚持学习政治理论，牢固树立社会主义法治理念，以三个至上思想为指导，积极参加院里组织的政治理论学习，学习党的路线、方针、政策、法律和法规，学习优秀法官的先进事迹，作为自己努力的目标。通过实实在在的学习，我进一步增强了职业道德修养和爱岗敬业的意识，决心努力提高自身能力素质，更好地为人民服务。

二、强化业务学习，提升写作水平

知识就是力量，只有不断加强自身学习，才能不断适应时代的发展要求。作为法院研究室的一名工作人员，有扎实的写作基础至关重要，而司法统计分析等专业文章的写作又离不开业务知识。因此，在过去的一年，我为了能更好地胜任本职工作，一方面注重业务学习，另一方面强化写作能力。采用向书本学、向实践学、向同志学的方法，努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。通过学习进一步拓宽知识面，更新知识结构，汲取精神食粮，丰富自我，提高自己立足法院干好工作的本领。此外，我通过经常读报纸、看其他法院的信息来揣摩写作的技巧，不断提升自身信息、司法统计等的写作能力。这一年来，通过我的努力，我的写作水平有了一定程度地提升。

三、强化工作态度，立足本职工作

脚踏实地、埋头苦干是每一位机关工作人员完成本职工作的前提和基础。我在平时的工作中始终能够做到踏踏实实、勤勤恳恳。自己份定稿版内的工作主动干好、上级机关安排的工作必须做好、领导交办的事情想法办好、同事求助的事情尽力办好。每天坚持按时、准点上下班。在研究室，我的工作涉及写信息、司法统计、公告等多方面的工作，我一直坚持不怕辛苦、无怨无悔的原则，努力做好各项工作，并积极参加各种培训活动，提升完善本职工作的能力和水平。我始终认为要干好一项工作，就要像雕琢艺术品一样，认认真真、兢兢业业、一丝不苟。

四、强化规章制度，严谨工作作风

在今年，我严格遵守五个严禁六条禁令以及院、庭、室、队各项规章等一系列廉政制度，特别是今年开展的政法干警核心价值观主题教育实践活动以来，我更加严格的要求自己，时时刻刻督促自己养成良好的工作作风。在廉洁自律方面，我能够正确对待自己，始终做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动，不计个人得失，尽心尽力做好每一项工作。能遵守各项廉政规定，在思想上保持警钟长鸣，不做任何违法违纪的事情，用自己的实际行动维护法院清正廉洁的形象。并且在工作中能够做到尊敬领导、团结同事，能较好地处理与领导、同事的关系。

今年，我虽然在自己的工作岗位上完成了一些工作，取得了一定的成绩，但仍然存在不足之处。尤其是在写材料过程中，遇到稿子多、时间紧、任务重时，往往是疲于应付，不如别人游刃有余。而且在写作上，缺乏全局性把握，与领导要求有相当的差距。在今后的工作中，我将进一步坚持努力学习，不断更新知识结构，提高为领导服务水平。全面提升自身综合素质，特别是文字水平，尽力把材料写实、写好、写细，使领导满意，自己提高。一定要扑下身子抓落实，做到四个注重，即注重学习、注重积累、注重锻炼、注重提高，不断完善自己、提高自己，为我院的全面发展再上新台阶做出自己应有的贡献。

人民法院干部体制的调研报告

为了进一步深化工作改革，促进法院干部队伍建设，我院就干部体制分4个专题进行了深入的调查了解，现将调查情况汇总如下：

一、法院人员分类管理存在的问题和原因、改革措施和建议

法院人员分类管理是推进法官职业化建设的一个关键举措，是实现法官精英化的有效途径，但在现实中存在以下问题：

1、法院后勤部门对分类管理存在一定的忧虑心理，因为毕竟很多后勤部门的人员具备法官职务，只是由于工作需要而从事后勤工作，分类管理后不同人员心态不平衡，法官在综合部门不办案件有意见，办案法官任务重、风险大、待遇不高也有意见，法官助理、书记员工作积极性难调动；

2、基层法院案件比较多，息诉止争，化解矛盾是其中心任务，很多案件，均是烦琐的事实调查，有的并不涉及高深的法律知识，目前法院审判人员都比较紧缺，分类管理后，只有少数的人能被任命法官，这少数的法官能否承担如此大量的案件？法官助理的积极性如何调动？

3、最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》第29条“试行法官助理制度。法官助理是从事审判业务的辅助人员。”由于法官助理的工作非常笼统，不好量化，最终又回到以前的审判模式：法官审理案件和拟写法律文书，书记员担任法庭记录和装订卷宗等，法官助理无所适从；如果让法官助理拟写法律文书，又因法官助理没有参加庭审，必然要通读卷宗，将会出现重复劳动；即使法官助理在法官授意下拟写法律文书，还存在一个责任心问题，因为案件质量的好坏和法律文书的优劣都由法官来承担后果，调动不了法官助理的积极性，也不利于对法官助理进行考核。又由于法官助理的心理调适有个过程，相当长时间内不能投入工作，以往与法官一样开庭审理案件，如今被剥夺了审判权，仅从事一些与审判业务相关的辅助工作，心理不平衡，工作带有情绪，不愿配合法官工作；而法官碍于情面，许多本应由法官助理做的工作现在都落在法官和书记员身上，法官助理形同虚设，法官压力大。

4、由于法院参照公务员管理，使法官管理也带有行政化色彩，从法官等级就可以看出，行政级别一定程度影响着法官等级的高低，这造成法官的晋升与其法律水平不挂钩，是由其年限、职务、职级决定的。

我们认为法院人员的分类管理存在的问题，主要是我国长期落后的法制现状造成的。任何一项改革无不受到本土法治资源的制约和影响，无不带有经济、历史、文化、意识的印记。而一项改革必定要以部分人的利益为代价，由于我国长期形成的干部能上不能下的现象，使分类管理可能造成当不上法官的人很难有工作积极性。

对于分类管理，我们建议：

1、合理确定法官员额，制定具有可操作性比较详实的法官选拔条件，不以原来的行政职务、法官等级为依据，使选拔出来的法官确实具有比较高的素质，使人心服口服；

2、核定法官员额应允许司法行政处、办公室、政治部（政工科）、研究室等部及门具有审判员或助理审判员职称的干警参与竞争。因为这些部门的干警思想人品、法学功底、审判业务俱佳者并不罕见，由于轮岗交流、组织安排等诸多原因而未在审判业务庭工作。推行法官职业化建设的一个重要目的是吸引社会的精英从事法官职业，那么让这些法院的精英有机会从事审判工作自然也在情理之中。

3、建立合理的法官助理向法官选升的制度，使法官助理明确努力方向，充分调动他们的上进心；

共3页，当前第1页123

人民法院实习报告

序

首先，我想向所有为我的实习提供帮助和指导的四平市中级人民法院的工作人员和我的指导老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力。

我的实习是由南开大学法律系和四平市中院共同安排的。通过实习，我在我的第二专业法学领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己两年本科学习的知识水平。实习期间，我了解并参与了大量民事诉讼的庭审过程,在一些案件的审理中还担任了书记员的工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法。在此期间，我进一步学习了民法及民事诉讼法,对程序问题有了更深的理解,将理论与实践有机结合起来。我的工作得到了实习单位充分的肯定和较好的评价。

实习期间我主要对关于郭继魁与四平市中兴经贸有限公司、四平市中兴建筑公司、四平市中兴房地产开发公司及尹杰买卖合同纠纷一案进行了深入的研究，参加了案件审理的全过程，并被特许参加合议庭评议。案件具体情况如下：

一、案件的由来和审理经过

郭继魁与中兴经贸有限公司、中兴建筑公司、中兴房地产开发公司及尹杰买卖合同纠纷一案由四平市铁西区人民法院XX年4月29日作出（）四西民二初字第349号民事判决。宣判后，郭继魁不服，提出上诉，四平市中院于XX年7月4日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人郭继魁、委托代理人盖如涛，被上诉人四平市中兴经贸有限公司（以下简称经贸公司）委托代理人胡振儒，被上诉人四平市中兴建筑公司（以下简称建筑公司）委托代理人苏军，被上诉人四平市中兴房地产开发公司（以下简称开发公司）委托代理人付佳宾，被上诉人尹杰、委托代理人窦树法到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

二、当事人和其他诉讼参加人情况

上诉人（原审原告）：郭继魁

委托代理人：盖如涛。

被上诉人（原审被告）：中兴经贸有限公司。

法定代表人：刘连贵

委托代理人：胡振儒

被上诉人（原审被告）：中兴建筑公司

法定代表人：刘连贵

委托代理人：苏 军，

被上诉人（原审被告）：中兴房地产开发公司

法定代表人：吴孝贵

委托代理人：付佳宾，

被上诉人（原审第三人）尹 杰，

委托代理人：窦树法

三、原判要点和上诉的主要内容

原告郭继魁诉称：1999年6月7日原告与被告四平市中兴建筑公司签订商品房出售协议书，将中兴二期工程⑥-⑦ ，2/0 A - B轴约86平方米商网出售给原告，原告按合同约定交房款30万元，后又于1999年9月26日、9月30日分两笔交增面积款13万元。但被告四平市中兴经贸有限公司至今未履行合同，交付房屋。此房于XX年5月被被告四平市中兴房地产开发公司卖给第三人尹杰，是重复买卖，这种行为是无效的。现原告诉至法院，要求被告四平市中兴经贸有限公司履行合同交付房屋，并承担诉讼费。

被告四平市中兴经贸有限公司（以下简称经贸公司）辩称：原告所述无异议。被告四平市中兴建筑公司与原告所签的合同是受经贸公司的委托，是合法有效的，原告是初始买受人，交付了全部房款，应予以保护。第三人与四平市中兴房地产开发公司所签购房合同是重复买卖行为，开发公司发现重复出售后，已通知第三人解除合同，且第三人的房款未全部支付现金，是用一辆车折抵了20万元房款，是无效合同，经贸公司可以按照规定赔偿第三人损失。

被告四平市中兴建筑公司（以下简称建筑公司）辩称：被告建筑公司与原告签订的购房合同合法有效，原告已按合同约定交纳了全部房款，第三人与四平市中兴房地产开发公司签订了购房合同属于重复买卖，是无效合同，不应支持。

被告四平市中兴房地产开发公司（以下简称开发公司）在法定期限内未做答辩。

第三人尹杰诉称：第三人于XX年4月6日与被告开发公司签订商品房销售合同是合法有效的，且被告经贸公司已确认了第三人的买卖关系；他们之间是恶意串通，损害了第三人的利益。

原审法院认为：与原告签合同的被告建筑公司不具有销售房屋主体资格，与第三人签合同的被告开发公司具有销售房屋的主体资格，虽然原告购房时间早于第三人买房时间，但原告与第三人的各自买受行为不是建立在同等条件之上，故不存在初始买受权问题，原告与被告建筑公司签订的《购房协议书》无效。但被告建筑公司明知不具有预售商品房条件就与原告签订了商品房买卖合同，且受益人被告经贸公司在同意此房卖给原告之前，就已给第三人换了房款收据，因此二被告的行为对原告是一种欺诈行为。被告经贸公司以持有《商品房出售许可证》为由，愿将争议房屋卖给原告，但《许可证》是在XX年7月取得的，不能对抗以前的买卖行为。被告开发公司发现该商网重复出售后，于XX年9月6日向第三人发出通知，因无权出售此房，要求解除合同。但被告经贸公司于XX年5月17日给第三人更换了交付房款的收据，换收据的行为就是被告中兴经贸公司同意将此房出售给第三人的意思表示，解除合同是单方行为，是无效的。因此，第三人与被告开发公司所签购房合同是合法有效的。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十九条之规定，判决：被告四平市中兴房地产开发公司与第三人尹杰签订的合同合法有效，其买卖关系成立；被告四平市中兴建筑公司与原告郭继魁签订的合同无效，被告四平市中兴建筑公司于本判决发生法律效力之日起立即返还原告郭继魁购房款43万元，并给予房款43万元一倍的赔偿损失，两项合计86万元。被告四平市中兴经贸有限公司承担连带责任。

共3页，当前第1页123

一、初到法院满腔激情

20xx年x月x日，我们来到南汇区人民法院，法院政治部的领导接待了我们，对我们表示了热烈的，并提出了一些希望和要求，实习生们认真听取了领导们的讲话，个个充满热情。

我被分配到了“速裁组”。“速裁组？第一次听到这个名字哎！”这是我当时的第一反应。不过没关系，我敢于挑战新鲜事物，就这样，我满怀激情，正式开始了在南汇法院的实习生活······会议结束后，同学们都跟着各自庭的庭长去熟悉了工作环境。我被带到了速裁组办公室，与我的指导老师审判员张老师，书记员童老师见了面。

第一天的工作由此拉开了······午间休息时，还在想着“速裁组”这三字，突然脑子里闪过“民事速裁”，这不就是吗！民事速裁程序是将当事人之间的诉讼契约予以法律保护，并赋予该契约以国家强制力。民事速裁程序自始至终均反映着当事人的意思自治，而法院在速裁程序中仅仅扮演一个引导者、询问者角色。在引导过程中，尽量通过协调，达成双方当事人在实体权利以及诉讼权利方面的各种合意，从而突破民事诉讼法普通程序、简易程序规定的答辩期间等诉讼期间的硬性规定，灵活有效地解决当事人之间的诉讼纠纷，缩短了诉讼周期，提高了诉讼效率，降低了诉讼成本，有效地保护了当事人的合法权益，将案件各方当事人的损失降到了最低程度。

想通了，感觉人也舒畅了，接下去的日子，不再茫然！

二、结案日的来临

实习的这一个月正好赶上南汇法院的结案日，加之下个月是南汇法院并入浦东法院，所以好多的交接工作，案件特别多。

排序、敲章、敲页码、打目录、电脑结案、打印卷宗封面、装定卷宗、涂浆糊、贴封条······到最后的归档，一份看似薄薄的简单的卷宗，却经过了那么多的程序，足见其严谨性，却也是一件机械化的工作，在机械中寻找快乐，在装定了几份卷宗后，根据其每个步骤的特点，想了个好听的名字给它们，如，我把敲章、敲页码称之为“内装修”，把涂浆糊、贴封条称之为“烤鸡翅”等等。

结案日的来临，就是我们每天都面对着堆积如山的案件，为忙碌的工作添加点乐趣，解除点无聊，这就是我面对忙碌的态度。忙碌中，我们寻找娱乐，实习的一个月，正值上海的酷暑，法院有时到下午2：30才上班，所以，约上三五好友及其他庭的同学，书记员姐姐请我们唱ktv。我们忙碌并快乐着······

三、离开时的不舍

即使很短暂，但是已经相处的有感情了！

一个月，很快！实习就这样结束了，离开的时候很不舍！这一个月，通过实习，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程，进一步学习了相关法律知识，对立案的程序有了更深的理解，同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价。

法院开展“一助一扶贫济困”活动事迹材料

我县下发关于在全县副科级以上干部中开展“一助一扶贫济困”活动的实施意见后，我院党组高度重视，立即召开党组会进行了专题研究讨论。我院党组认为，此项活动是保持共产党员先进性教育活动的一个突出体现，是切实为困难群众排忧解难的重要举措，是构建和谐社会的一个重要方面。为此，我院党组把“一助一扶贫济困”活动纳入重要的议事日程，做出详细周密的安排部署，确保活动扎实落实。一年来的情况表明，我院的扶贫济困工作取得了较好的成效。

一是解决眼前困难送温暖。为解决困难群众目前的生活问题，我院党组经研究后认为，必须首先解决群众的温饱问题，解决好群众的生活问题。为此，我院分别利用春节以及其他节日的时机，对困难群众进行走访慰问。我院党组7名副科级以上班子成员，分别按照党组的分工，与贫困帮扶对象结了“帮扶对子”，积极对他们进行走访慰问。先后筹措资金1500元，准备了大米、面粉各8袋，花生油10斤，对他们予以物质救济，为他们解决生活上的困难。

二是结合宣讲工作解难题。在对帮扶对象走访过程中，我院的帮扶干部结合“学习贯彻中央一号文件、密切党群干群关系”宣讲活动，将中央的宏观政策和我县的发展情况向帮扶对象进行细致讲解介绍，从而增强他们脱贫致富的信心。同时，结合宣讲工作，重点解决他们的困难，包括思想上和生活上的困难，并协调予以解决。

三是针对长远发展找门路。在实施物质帮扶的基础上，我院各位干部还针对“帮扶对子”自身及所在镇村的实际情况，立足现实，着眼长远，着重增强他们的“造血”机能。特别是结合我院的具体工作，向他们介绍了相关的法律常识，增强法律意识，使他们在脱贫致富的过程中懂法、守法、用法，依法保护自身的合法权益。

四是抓好活动落实树形象。对“一助一扶贫济困”活动，我院高度重视，明确院长杨景明对此项活动负总责，其他党组成员各自负责，并提出了具体要求。要求要以此作为转变工作作风，密切党群、干群关系的切入点，树立好法院的形象。

由于我院思想重视，措施得力，我院的扶贫济困活动取得较好成效。如我院党组书记、院长杨景明在到帮扶对象杨柳庄镇华山峰村赵振庭家走访慰问时，赵振庭激动地拉住杨院长的手说：“感谢党和政府、感谢法院领导对我的关心和帮助。我是一名党员，我将不辜负你们的期望，尽快脱贫致富，起一个好的作用。”随后，他介绍了自己在肉牛养殖及林果种植等方面的打算。目前，我院的帮扶对象中，已有4个确立了脱贫致富计划。另外，我院还建立了帮扶档案，对帮扶对象的具体情况、走访情况等进行了详细记录，进行跟踪管理。

对今后工作，我院亦制定了相应的实施办法，将按照县委有关文件精神，把握“积极奉献爱心，开辟扶贫渠道，协助解决困难，促进作风转变”的要求，明确责任，将该项活动落到实处，并通过活动开展，使干部受到教育，群众得到实惠。

法院工作实习报告

实习报告

八周把我从一个单纯的学生过渡到一个社会人，八周我看到的和我没看到都让我幸福着同时也痛苦着。作为一个将来的法律人看着现实中的境况似乎也看到了自己将来的路我很幸福，看着人们越来越强烈的法律意识甚至用法律来替代道德层面的问题我很痛苦。法律只是法律，在现实中特别是婚姻家庭问题很多还是要通过道德来约束，这样可以让当事人少受伤害，也可比避免讼累，

法官篇

在这里的每一天你们都要多听多看，不要把自己看成是来实习的要知道在当事人与代理人眼里你们就是法院工作人员，你们就代表法院的形象。遇到不懂得问题要多问也要自己思考。我们庭是婚姻家庭法庭当事人各色各样，都是专业表演系毕业的，为了达到自己的目的它们会使出浑身解数让法官相信自己是受害者是站立的一方，这个时候作为法官要站在一个公平公正的立场来考虑问题，千万不能让自己的同情心影响到对事情的判断。这是我到挺立的第一天庭长说的话。现在想起来还记忆犹新，而八周的实习生活正是证明了那些话的准确性与重要性。

法庭里面每天都在上演着不同的家庭悲剧，离婚纠纷，继承纠纷时我每天必须面对的。从上班开始法庭的四个审判员就开始忙碌。涉及到家庭的案子通常都很麻烦，闹到法院来的通常都更麻烦。离婚纠纷牵涉到孩子跟财产，继承纠纷更是跟财产直接有关系。当事人对自己的利益是锱铢必较，为此天天缠着法官，要跟法官说说他们的困难。于是每天都可以看见当事人在法庭里围追堵截法官，而法官们通常都很耐心的听他们说，据李法官说这是一种发泄，当事人需要发泄他们心中的不满情绪，让他们说，听他们说有益于疏导他们的愤怒，同时在他对法官倾诉发泄的过程中对法官也多了一种信任这样在调解的时候有益于法官做工作。正是基于此每天都可以看见法官们除了开庭都在接待当事人。

其实当法官真得很累，在学校时老是觉得法官很轻松，觉得法官是个很容易的工作，在这八周的实习中我深刻的理解到法官真得很难，每天要开庭，接待当事人代理人还要写判决，更不用说他们还要学习。

在法庭的八周三个审判员分别结案46例，庭长结案12例，也就是审判员每个工作日结案一例还多，而庭长在处理日常行政事务的同时还要处理案件，还要参加合议庭。当然并不是每个庭都是这样，现代人的法律意识越来越强，越来越知道用法律来保护自己的合法利益也是婚姻家庭法庭比较忙的原因。写到这里我突然在这到底是一种进步还是一种退步？婚姻家庭到底应该依赖道德更多还是依赖法律更多？而在处理这内问题是到底是依赖于法官更多还是依赖于当事人之间的互相理解更多？

订卷篇

似乎到法院实习必做的就是订卷。庭长说希望我们实习结束后不要发现自己似乎只学会订卷。

订卷并不只是一个手上的活，一本卷就是一个案子的全部内容，当事人要说的，代理人要说的以及法官要说的都完整地反映在了卷宗里。而一本卷的排列顺序也完整地反映了整个案件的流程顺序。立案审批表，诉状，受理案件通知书，以及案件受理费的发票这是发生在立案阶段，属于立案庭的工作。当一本卷宗从立案庭转移到审判庭的时候表明：这个案件已经通过审查符合立案标准，并已经告知原告案件已经受理等待送达被告排期审案。卷宗从立案庭出来就到了庭长那儿，等待庭长将他们分配给每个审判员，而审判员则把案卷给自己的书记员让他们去做前期准备工作。而应诉通知书，当事人告知书这表明被告已经应诉，可以走审判程序了。在做完这些工作了卷宗也应该从书记员手中回到法官手中了。接下来的工作是等待被告答辩，看看有没有调解的可能，有调解希望的调解，没有调解希望的开庭。调解成功的就写调解书，没有调解成功就安排下一次开庭，开庭后的工作是判决。这样一分卷就订好了。

在订了几份卷后就基本上了解了整个办案流程，这大概也是实习生必须订卷的目的吧。还好我没订几份卷就熟悉了这一流程也就开始学习下一步的工作。

送达篇

在办案流程中面临的最大问题并不是审判，审判适用法律就可以了，只要有法可依就可以判决。最大的问题是送达，有时候是找被告，最让人没有办法的是被告找到了找不到原告。

在订了几天卷后开始打电话，拿到一份卷宗先看诉状，上面有原告提供的被告的联系方式，通常是电话号码与地址都有。电话接通后：“你好，这里是四方法院民三庭，你是某某吧？

某某诉你的离婚（继承纠纷)案子现在在我们这儿你能过来那一下传票吗？”遇到态度好的当事人他会很礼貌的表示他那天有时间那天回来拿，要是遇到一个不讲道理的当事人他会在电话里大骂，好像告他的是我一样，这是要等他骂完了再跟他说让他那传票的事。也有当事人不来的这就要上门送达了。打电话给原告确定被告的确切地址后发关根书记员会上门送达，这是就要用到了《民事诉讼法》里的知识了，直接送达，留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达在书上只有一页纸而已，在现实的法律事务中我们往往要花很长的时间来送达。在实习的八周这几种宋大方式我都有用到过。

打电话给当事人他态度很不好明确表示不会到法院来拿传票，给法官说明这一情况后按照原告提供的地址我们找到被告的住所，被告拒绝签收。无奈之下我们将传票权利义务告知书、举证通知书、应诉通知书、船票贴在他家门口并照相留底。这应该就是书上讲的留置送达了。

共2页，当前第1页12

一年来，段郢乡依法行政工作在乡委、政府的领导和上级部门的指导下，围绕“和谐段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》和省、市依法行政工作部署，依照县政办下发《关于____县人民政府20____年度依法行政考核方案的通知》(南政办[20____]42号)和《关于深入开展依法行政示范单位创建活动的通知》(南政办[32]号)文件要求，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，保障广大群众权益，推进社会各项工作平稳发做出了积极的工作。现将工作自查报告如下：

一、主要开展的工作和成效

(一)加强组织领导，强化依法行政工作职责

一是成立了由党委副书记、乡长为组长，党政分管领导具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各村、各部门的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对各村、各部门依法行政工作的协调指导工作力度，乡政府司法所、综治办始终保持与各村、各部门的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全乡依法行政工作的总体平稳推进。

(二)完善便民服务体系，推进政府职能转变

一是抓好乡为民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”,为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村便民服务室规范化建设的意见》，加强村便民服务代办点规范化建设。在村实行“一承诺两代理”,确定了“两代理”接待员(村干部)，并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布;制定和完善了信访、为民代理服务相关制度，并上墙进行了公开;严格实行接待员(村干部)每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了为民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合乡政府资源，加强部门与部门、部门与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。

(三)加强宣传教育，提高法制意识

加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，全年共开展学习专题讲座10场，参加培训人员700人次，通过集中学习和培训，有效提高党员干部的法制意识，增强依法行政的自觉性和有效性，产生了良好的社会效应和群众效应。

加强乡干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。乡副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座5期，参加由乡里组织的其它专题集中学习、会议学习20场次。

以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“六五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全乡公民的法律素质不断提高。12月份我们集中开展了一次普法教育宣传月活动，乡领导和司法、综治部门负责人亲自到街头为群众传发法律宣传册400多本，法律宣传单20__多份，通过这次活动激发了群众谈法律、议法律和学法律的热情，形成了良好的普法教育氛围。

结合法律“六进”活动，利用支部书记、村长每月例会，学习有关法律法规;利用广播和农村网络电视上网工程，学习《宪法》、《村民委员会组织法》;结合综治平安创建活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训村级领导干部20余次，利用农村网路电视工程组织宣讲10余次，组织送法下乡活动3次，发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语400多条，出动宣传车10余次。通过各种形式的普法宣传，使全乡公民普法受教育面达到90%以上。

(四)加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平

以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及乡域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，分管领导先期审查，最后提交乡政府党委会会议讨论决定的制度和程序。二是引入行政决策的组织论证制度。坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。

(五)全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开

一是根据《政府信息分类规范》，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门户网站向社会公开;完善乡政府信息公开服务中心，加强乡公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善乡政务公开栏，公开乡工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是全面清理规范性文件，针对无法修订、废止或者宣布失效的文件，进行全面清理，销毁或归档保存。

(六)积极推进行政执法体制改革

一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。乡政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。

(七)强化行政效能，促进机关规范化建设

一是乡党委、政府成立机关效能建设领导小组，乡党委书记为组长，党委副书记为副组长，各部门分管负责人和站所长为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。

二是建立行政效能投诉举报中心(设在信访室)，向社会公开效能建设投诉举报电话()，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，年初至今受理投诉10余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。

三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、效能绩效统计由乡党政办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。

(八)以全面推进任务落实为目的，认真开展跟踪检查

一是采取定期检查的办法，对各部门、各村(居)依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村(居)依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对乡政府依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。

(九)积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐社会

一是大力加强乡村基层调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了乡、村、社三级调解网络。目前全乡共有人民调解委员会25个，共有调解人员76名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了乡政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年1—11月全乡调处各类矛盾纠纷16件，接待事件人员146人次，调解成功13件，调解成功率达81.4%.三是切实转变了工作作风。严格实行领导干部“三访”,乡信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。我乡依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。

二、存在的问题和下步工作安排

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足：主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：

1、进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。

2、进一步建立健全各项工作制度。

3、进一步加大规范性文件备案、审查力度。

4、进一步规范全乡行政执法行为。

5、进一步推动政府信息，公开向纵深发展。

6、进一步推进政府职能转变。

赔偿请求人：_________________……（写明姓名或名称等基本情况）。

赔偿义务机关：_________________……（写明名称、住所地）。

法定代表人：_________________……（写明姓名、职务）。

复议机关：_________________……（写明名称、住所地）。

法定代表人：_________________……（写明姓名、职务）。

_______________（赔偿请求人姓名或名称）因……（申请国家赔偿的案由），申请_______________（赔偿义务机关名称）……（申请国家赔偿的具体要求）。

……（事实与理由：_________________主要是认为赔偿义务机关及其工作人员侵权造成赔偿请求人合法权益损害的事实和根据；已经向赔偿义务机关申请国家赔偿、向复议机关申请复议，认为赔偿义务机关、复议机关作出决定错误的理由，或者逾期不作出决定的事实和证据；根据有关法律规定应当获得国家赔偿的理由）。

……（证据和证据来源，证人姓名和住址）。

此致

_______________人民法院赔偿委员会

2015大学生法院实习报告

根据学校的要求，年八月我到了基层人民法院——省市人民法院，在民二庭进行了为期一个月的实习。首先我要向所有为我的这次社会实习提供帮助和指导的市人民法院民二庭的工作人员以及亲自指导我的薛庭长，丁法官和虞法官表示感谢，感谢他们为我的顺利实习提供的帮助。

通过这次实习，我在专业领域获得了较为丰富的实习经验，巩固并检验了自己两年来学习的知识水平。实习期间，我了解了大量的民事案件尤其是经济合同纠纷案件从立案到结案的全过程，在一些案件的审理过程中，我对案件提出了自己的一些想法。在此期间，我进一步学习了相关的法律知识，对立案等程序有了更深的理解，同时注意在此过程中将自己所学的理论和实习有机结合起来，实习结束时，我的工作得到了实习单位的充分的肯定和较高的评价。

下面是我实习报告的主体部分，主要分为两部分，第一部分，主要谈下我对相关专业问题的看法，分为三个方面，第二部分是我的实习感悟部分。

第一部分

第一，市场经济对民商事法律的影响巨大。

通过查阅档案室多年的统计资料，从案件的受理，审结，执行等数据分析，我觉得随着我国市场经济的发展，民商事案件也逐年增加，这从一个侧面可以说市场经济也在呼唤民商事法律的发展和完善。从年开始，民商事案件自件左右开始，到年代已经达到了件左右，从年开始，经济类案件也迅速增加，从件到年的件左右，而纯民事案件更是达到了年的超过件，再从标的额看，由年左右的万元上升到亿多元，从年开始后，每年案件执行额，都在亿元以上，并且民商事案件标的额占所有案件的%以上。鲜明的数据最能说明问题了，从统计的结果我们不难发现民商事法律在现实生活中的重要性。并且随着整个市场的发展，民商事法律也在不断的修订，完善和发展过程中。

第二，调解在中国仍然有着极为重要的作用。

尽管现代社会对中国的传统的乡土社会起到了极大的冲击，但不可否认的是中国是一个极为重视关系和人情的国度，尤其是在基层更是如此，当发生了纠纷，一般的人更倾向于非讼的解决方式，只有当争议无法协商时，这些人才会选择去法院提起诉讼去解决问题，有些当事人甚至是为了争一口气，为了自己认为的公道而提起诉讼。有一个同学说他在重庆的一个基层所作的调查，问卷的问题是当发生了土地纠纷的时候，在法院起诉还是由村干部调解，结果%的人都选择了后者。也许这个数据有点偏高，但起码我想可以得出一点结论，那就是在基层调解是有其存在的基础的。 “我们之间是熟人，打个招呼就是了，还用得着多说吗?”“这不是见外了吗？乡土社会里从熟悉获得信任。乡土社会的信用并不是对契约的重视，而是发生于对一种行为的规矩熟悉到不假思索时的可靠性”[]。费孝通先生的描述尽管是写年代的，从江村所在的地区看也正是我们苏南那一块。尽管受到现代社会的冲击，但是我们也无法忽视，传统的乡土情结在农村是很浓的，这在苏南一带也是如此。人们之间的交易很多出于对人情的信赖。民事诉讼机制与非讼机制相比尽管有诸如权利实现的直接强制性和复杂的程序权利保障机制，但民事诉讼机制也同时存有若干短处。“最突出的有(一)解决纠纷的成本高;(二)解决纠纷的周期长;(三)解决纠纷的刚性化”。其次，“我们从整个世界的范围看，年代中期以来，在司法实习中，诉讼外纠纷解决方式的应用已取得了显著的成效，而且在许多国家已经逐渐成为解决民事纠纷最为主要的工具。这反映了建立在经典法制理念之上的对自力救济的否定和法院的中心地位，已随着社会的重大变化而呈现出否定之否定的规律。面临“诉讼爆炸”的现实，以多元化的纠纷解决机制补充司法的中心地位，是司法发展之必然”[]。因此，无论从内还是对外来看，调解这种解决纠纷的制度都是切实可行的解决纠纷的方式。

共3页，当前第1页123

委托人根据法律规定，特聘请________________律师事务所律师为委托人与纠纷一案的诉讼代理人。

委托律师代理权限为：_________________

(_____)A、一般代理。

(√)B、特别代理：

(√)①代为起诉;代为申请财产保全;代为上诉;(√)②代为陈述案情，代为举证质证;

(√)③代为增加、变更、放弃诉讼请求，或代为承认对方请求事项;

(√)④参与本案的调解、和解并代签协议，代为申请撤诉;(√)⑤代为申请强制执行;代为签署执行和解协议，代为领取执行款项。

(√)⑥其他权利：_________________

代收法律文书等。

本委托书有效期自双方签订之日起至止。

委托人：_________________

_______年______月_______日

xx年x月中旬，我来到上海市杨浦区人民法院民一庭实习，担任法官助理。初来法院，庭长向我们介绍了区情及法院工作概况，组织安排我们观摩庭审，详细指导了判决书的写作要点，主要涉及的案件类型及主要工作内容。在两周的观摩和学习后，根据庭里的安排，跟随带教老师开始实习工作。

民一庭受理的主要是自然人之间的传统民事纠纷;自然人与法人、其他组织之间的合同、侵权案件。具体包括医疗责任事故、交通事故损害赔偿、婚姻家庭、遗产继承纠纷等。实习中一直跟随带教老师开庭，切实观察到法官在处理各类纠纷中所发挥的作用。观摩庭审是经验的积累，对于判决书的写作也打下了一定的基础。庭审过程中能够实际了解到当事人的处境和诉求，熟悉民事诉讼程序，了解法官、书记员、律师在庭审中的职责。听庭也有利于总结双方当事人的诉辩称，有利于判决书这一部分内容的写作。

一份判决书的内容主要包括标题、编号、诉讼参与人的基本情况、案件由来、审理经过、事实与理由、判决、所附法律条文等内容组成。在判决书中要列明双方当事人的诉讼请求，从中找出案件的争议焦点，并在本院认为部分依据所适用的法律进行论证分析，为案件的判决提供法理上的依据。初涉判决书的写作，首先就要核对当事人的基本信息，当事人、委托代理人、法定代表人等的基本情况都要根据案卷中的材料准确录入。这虽是一个简单的步骤但却涉及到主体是否正确，需要仔细审核认真完成。其次，要明确案件由来和经过，是否适用简易程序，是由法官独任审理还是组成合议庭审理，双方当事人是否出席庭审。对于当事人的诉辩称，要充分了解当事人的诉讼请求并用简明语言予以概括，使得判决书中出现的双方诉讼请求能够一目了然，便于找出争议焦点。司法实践中，当事人对于自己的诉讼请求往往难以明确表述，很多当事人并没有请律师，法律专业知识有限，很难明确表述自己的诉求，这就需要在庭审笔录以及判决书中运用法律思维理清逻辑顺序，对当事人的诉请用法言法语表述清楚。这在初涉判决书写作之时也是一项挑战，需要各类型案件的积累才能熟练掌握。实习前期的主要工作就是写好诉辩称，理清民事案件的诉讼程序，为制作一份完整的判决书打下基础。

判决书中的本院认为部分是核心内容，也是一份判决书的重中之重。每一案件就查明、认定的事实适用法律进行裁判都存在一个说理的过程，在判决书写作中主要反映在本院认为部分。当法律和具体案件事实已经详细罗列之后，就要通过本院认为进行论证，对所涉法律事实用文字进行组织，理清法律关系，对缘何适用某一具体法律规则进行论证。本院认为部分是否论述得当，是判断一份判决书质量高下最重要的标准。刚着手判决书的写作时要写好本院认为部分确实存在不小的难度，需要根据类似案件借鉴参考，也需要对于整个案件所涉及的全部法律关系有一个完整的认识。直至目前，在这一部分写作中也难免临摹和借鉴，通过法官对类似案件的处理，结合当前案件的实际情况来进行论述，当然还需要带教老师的指导和更正。

将近五个月的实习，对民事审判实践有了基本的认识，对于主要涉及的医疗事故等案件也能够迅速明确争议焦点，理清案件事实。但几个月的实习仍然只是学习过程中的一小步，要成为一名优秀的法官需要长期工作经验的积累，需要大量参与审判工作。通过这次实习，能够明确法学理论知识与审判实践工作的不同，能够学会将法学理论知识运用到审判工作中来，已经是不小的收获。五个月的时间不长，刚刚能够学会完整的写一份判决书，但时间不等人，必须为将来就业早做打算。在此，感谢李庭长为我们提供如此宝贵的实习机会，感谢带教老师施春梅法官的悉心指导，感谢民一庭全体成员的积极配合。此番实习所学，定将牢记在心，为日后工作所用。祝各位老师工作顺利!

这是正式实习的第二天，为了熟悉法院的环境，让我们先去听听审，感受一下气氛。我跟小鱼和阿迪分开了，我们听审的时候她们在干活。上午听的案子是一个房地产纠纷，适用普通程序，出席的除了审判长高亚利，书记员李雪静，另外还有两名来自社会的陪审员。原告李洁馨，被告为北京嘉海房地产公司。在由审判长告知完原被告权利义务之后，询问当事人是否申请回避。之后由原告陈述事实与请求。原告的诉讼请求有五项：1、自09年1月1日起至交房之日止，赔偿万分之3.8的损失;2、由被告承担缴纳的测绘费用;3、质量检测费由被告缴纳;4、限期被告整改房屋空气环境;5、本案诉讼费用由被告承担。原告陈述，合同约定房屋交付日期为08年12月31日，但是开发商至今仍未交房，同时，合同中对空气质量有明确约定，应符合国家质量标准，但是被告无法出示相关文件。在20xx年4月23日和4月24日，原告曾经到达所约定的房屋，但仍为施工现场，并未完工，原告可以提供视频资料为证。

被告答辩，由于奥运会和金融危机的影响，被告不得不延期交房，所以被告同意自20xx年5月29日-7月7日支付万分之二的损失赔偿;同时，空气符合质量要求，原告不应拒不收房，房屋经过检测并不存在质量问题。

之后经过举证质证，法庭调查，法庭辩论环节，当事人之间不存在调解的余地，因此法官宣布审理结束，请当事人看过开庭笔录后确认签字。

由于原告方律师同时又代理了买受者郭雨齐，因此高法官宣布继续审理原告郭雨齐与被告北京嘉海房地产公司的案子。这两起案件大部分内容是一样的，但是由于延期交房造成的经济损失过大，因此在案件审理过程中原告郭雨齐已经收房，并将房屋出租。所以在进行空气质量检测时，由于承租人不同意将屋内东西搬出，因此无法鉴定空气质量。该案件的其余部分与上一案件相似，请求开放商的赔偿。高法官宣布休庭，由合议庭和议审理，之后宣判。