2019年发声亮剑发言材料精选5篇【通用20篇】

各位代表：

xx市摄影家协会第三次代表大会圆满地完成了各项预定议程，取得了丰硕的成果。大会认真总结了摄协二次大会以来取得的可喜成就，认真分析了摄影艺术的发展现状和经验、教训，共同展望和规划了摄影艺术的发展前景及目标。大会选举产生了摄协第三届理事会，从组织机构上实现了新老交替，从摄影家的传帮带上实现了以老带新。我坚信，在市委宣传部和市文联的正确领导下，在中国摄协和省摄协的大力支持下，在市摄协名誉主席、市政协张巍巍副主席的协调帮助下，在市摄协名誉主席郑德川老师的传授指导下，在拥有丰富经验和精深造诣的各位摄协顾问的关心支持下，新一届摄协理事会一定会努力工作，竭诚为摄协会员服务，团结和带领我市广大摄影家及摄影爱好者，共同开创出我市摄影艺术事业的新气象、新成就。

xx市摄协第二届理事会在郑德川主席和各位副主席、理事的辛勤努力和无私奉献下，各项工作开创出了崭新的局面，取得了丰硕的成果。我们必须看到，xx市摄协第一届理事会完成了xx市摄影界权威组织由无到有，起步完善的开创性工作。第二届理事会完成了摄影界发展壮大、走向繁荣的历史使命。从大量的获奖、入展作品来看，从一批摄影家、摄影爱好者的涌现和成长来看，从大量和活跃的摄影活动来看，我市的摄影艺术成果都是十分丰硕的。这对新一届摄协理事会来说，既是坚实的基础，又是更高的挑战。

作为新一届摄协主席，我深知自己德艺的肤浅和肩上的压力。虽然我从81年开始就师从蔡玉琦老师，兼职从事摄影工作，八十年代中期也曾取得一点点成绩。但在后来的从政和经商创业过程中，摄影创作中断了很长时间，直到近几年才重回摄影队伍，重新开始艺术实践。尤其是参展少、发表少、获奖少，同我市广大摄影人沟通也少，不具备德厚艺高的主席标准。这次大会上推选我担任主席，完全是摄影界同仁们的厚爱和文联党组的支持，大家的目的是期望我能够团结广大摄影人，为摄影界多做服务。出于对摄影艺术的爱好，出于期望摄影界有更大作为的共同愿望，我欣然受命，同时也有决心努力工作，不辱使命。

摄协的使命是什么?我们的回答是：团结摄影人，做好协调和服务，使摄影界多办有影响力的活动，多出优秀摄影人才，多出优秀摄影作品。

对于摄协第三届理事会今后几年的工作，我们有几点设想：

第一，紧密围绕xx市政治、经济、社会发展的主旋律和主题，充分发挥摄影艺术的特性和作用，办好大型赛事和影展，组织重大题材的挖掘和创作，展现独特的历史、文化、经济特性和发展成果，宣传，扩大影响，推动社会进步和经济发展，做出摄影艺术对特殊贡献，同时也赢得摄协在特殊地位。

第二，着力培养提升摄影艺术创作骨干队伍。象体育界抓竞技比赛一样抓竞技摄影。举办高层次培训，与名家交流，组织骨干队伍集体创作、研讨、观摩，营造你追我赶的氛围，组织好送片送展，从而推动骨干群体向更高层次提升。让处于创作亢奋期、艺术造诣进一步提升、不断出好作品、不断入展获奖的摄影家不止出现几个人，而是出现一个群体。一花独放不是春，百花齐放春满园。

第三，做好摄影艺术在普及和推广。象体育界抓群体活动一样抓群众摄影。支持老年摄影协会再创佳绩，组织支持各行业摄协和大单位摄协活跃地开展活动，鼓励引导各自发组成的摄影沙龙和摄影群体积极健康地开展创作。有计划、有组织地举办面向不同人群的普及性摄影讲座和摄影比赛，在我市营造出广泛而浓厚的摄影氛围，培育一个广大的摄影爱好者群体和广泛的群众基础，为摄影艺术最终出现一个“现象”奠定社会基础。

尊敬的* 部长、* 书记、同志们：

承蒙组织的信任和厚爱，在这次人事调整中提拔我到**乡任乡长，此时此刻，我既深感荣幸和激动，又感到自己责任重大。

乡是* 县的象征， 乡是县城所在，是全县的政治、经济、文化中心地带，是 县的形象代表，是“ 现象”的展览馆。特殊的区域、特殊的地位，决定着 乡特殊的担当，特殊的任务，作为一名 乡的新兵，我深切感受到担子沉重，压力巨大。

有压力就有动力，我深信在县委、乡党委的正确领导下，在同志们的支持、关心、帮助下，我一定能将自己的对组 织 感恩和 对群众的深情 化作无限的动力，化作不竭的激情，化作坚定不移的决心和迎难而上的勇气，和大家携手共进，为**乡的发展作出应有贡献。

在此赴任履新之际，我向组织和人民群众表个决心：要常修 为 政之德，常思 贪 欲之害，常 怀 律己之心，真正 经 受住 权 力、金 钱 、美色的 诱 惑，永葆共 产 党人和人民公仆的革命本色。 第一，我将紧紧的围绕大局、围绕党委，服从安排，做一个忠贞不渝的执行者。第二，我将紧密的团结同志，以事业为重，以民生为重，全心全意做好管委会的各项工作，做一个兢兢业业的服务员。第三，我将始终把清廉从政放在首位，做到清白做官，干净做事，做一个坦坦荡荡的透明人。

再次感谢组织对我的关心和厚爱，感谢* 部长送我到**乡来工作，再次恳请同志们在以后的生活中关心我、工作上支持我、学习上帮助我。

祝各位领导、同志们身体健康，工作愉快，万事如意!

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实总行信贷管理工作会议和全省农行工作会议精神，总结和交流工作，分析当前面临的形势，研究部署信贷管理工作主要任务。市分行党委对这次会议非常重视，专门召开行长办公会听取汇报,并对全行信贷工作提出了明确要求。下面，我代表市分行党委讲几点意见：

一、信贷管理工作简要回顾

20xx，全省农行信贷管理部门坚持“审慎、稳健、规范”的信贷管理理念，以科学发展观统领信贷管理工作全局，以加快有效发展为目标，以信贷风险控制和信贷结构调整为主线，进一步健全风险管理体系，改进风险管理技术，增强风险管控能力，较好完成了信贷管理各项任务，突出表现在以下几个方面：一是资产业务有效发展加快，结构持续优化。，全省农行优良客户贷款增加亿元,退出风险资产亿元,清收不良资产本息亿元;新增或有资产亿元,压减承兑汇票亿元;信贷资产期限结构、行业结构、品种结构有所改善，优良法人客户占贷比为%，比年初提高个百分点。二是信贷资产质量进一步提高。，全行五级分类不良贷款剔除“平台反映”和股改清理新进帐因素，实际下降个百分点;当年到期贷款综合收回率达到%，同比提高个百分点。三是信贷风险控制体系进一步完善。市分行出台了以信贷业务叫停与问责制、信贷风险控制等级行及主责任人考评制、信贷业务承诺制、新增信贷业务年检制、风险经理派驻制、违规行为积分制等制度，进一步强化了各级行、各部门办贷的责任，以及对已出现风险的化解力度，全年累计对家支行部分贷款业务叫停，经过整改已解除叫停家;先后4次对个行问责，涉及贷款亿元，已收回亿元。四是信贷在线预警及监控进一步加强。全年共发布预警信息笔，金额亿元,督促收回风险贷款笔,金额亿元。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是全行“审慎、稳健、规范”信贷理念，还没有真正入心入脑，执行力还不到位，在正确处理风险控制与业务发展、执行信贷制度与提高办贷效率等关系上，部分行、部分办贷人员中仍有失偏颇;二是部分行、部分办贷人员责任意识差，尽职合规不到位，突出表现在新放贷款不良率仍偏高;三是信贷制度建设与创新滞后，难以满足信贷业务发展、信贷风险控制和客户需求变化。对上述问题，我们必须认真研究，并采取得力措施切实加以解决。

二、信贷管理工作面临的形势和主要任务

总体来看，及今后一个时期我省面临前所未有的发展机遇：一是在“中部崛起”战略构架中，处于中枢位置，起着承东启西、连接南北的支柱作用，中央政府对的政策支持力度明显加大。同时省政府全面实施“促进成为中部崛起重要战略支点”,并将在产业结构优化升级、推行新型工业化、城市化和开放先导战略等方面迈出更大的步伐。二是区域经济一体化稳步推进，以为核心的城市圈将成为我省经济新的增长极，并将朝着区域经济一体化方向发展。三是东部沿海发达地区产业和外商投资加速向转移集聚。四是基础设施和城市建设特别是国家打造交通枢纽的步伐加快，的传统优势将明显放大。五是产业结构调整和优化升级明显提速，以制造业为主导的产业集群逐渐形成。同时各级政府支农政策和财政扶农资金的持续放大，有利于我省发挥农业大省的综合比较优势而形成新的农业产业集群。

在正确把握和利用机遇的同时，信贷管理工作也面临许多不可回避的挑战。首先，今年经济增速将会有所回落，经济增速放缓会使部分产能过剩行业和与经济周期高度相关的产业面临更为严峻的形势，企业融资难度加大，可能存在资金链断裂的风险，从而加大了信贷风险控制的难度;第二，如若美国次贷危机进一步恶化，全球经济增速放缓，在人民币持续升值和国际贸易摩擦日益频繁的环境下，会在一定程度上抑制出口需求，对部分出口依赖型企业形成较大冲击，也对我行加强涉贷企业风险管理提出了新的课题;第三，国家对环境保护和节能减排工作日益重视，将加大两高一剩行业落后产能的淘汰力度，我行信贷结构调整将面临较大压力.因此，我们必须将宏观调控政策、产业发展政策、区域发展规划和信贷管理政策统筹兼顾、有机结合起来，合理摆布信贷资源，继续加快推进信贷结构调整和优化，加强对经济周期高度相关行业的信贷管理。

基于以上形势分析和判断，市分行确定全行信贷管理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照股份制改革和经营战略转型的要求，以国家产业、金融政策为导向，以提升风险管控水平为目标，加大政策引导力度，加快制度创新步伐，改革审批管理体制，提升科技管理手段，提高决策质量和效率，加快推进信贷结构战略性调整，促进全行信贷业务又好又快发展。

正确理解和把握这一指导思想，全行上下要紧紧围绕市分行党委提出的“三个确保”总体要求，真正做到“三个坚定不移”，即坚定不移地把加快有效发展作为信贷工作的首要任务;坚定不移地把风险控制作为信贷工作的永恒主题;坚定不移地把稳健审慎、尽职合规作为每一个信贷从业人员必备的基本素质。

按照上述指导思想，不考虑财务重组等政策性因素，市分行确定信贷管理工作主要目标是：(1)有效发展目标：贷款力争净增亿元以上，新增信用100%投向优良客户、优质项目和低风险品种;优良客户占贷比提高个百分点。(2)风险控制目标：当年新放贷款不良率为零;到期贷款现金收回

率达到95%;五级分类偏离度控制在1%以内;限制和淘汰类客户贷款占比较年初下降个百分点;承兑、信用证垫付率不超过%，保函垫付率不超过%;信贷业务叫停执行率100%。(3)合规与尽职目标：信贷审查无重大违规行为，问题整改率95%以上，责任人查处移交率100%;风险预警率100%，处置率90%以上。

三、信贷管理工作主要任务和政策措施

(一)加大政策引导力度，加快信贷结构战略性调整。

明确信贷结构调整的行业、区域、客户信贷政策。一是突出营销重点，加大客户结构调整力度。重点营销国资系列、世界500强企业、受宏观调控影响较小的产业龙头企业;着力开发事业法人优质客户;积极支持国家鼓励发展、技术含量较高、发展前景广阔的行业客户，努力提高资源性、基础性和垄断性行业客户的市场份额;大力促进以个人住房按揭贷款为主的零售信贷业务发展，有选择地拓展小企业市场，逐步实现大中小客户全面发展;围绕加强农业基础地位，大力支持“三农”基础设施和农村城镇化建设，扶持农业产业化龙头企业;主动压缩商业性地产、别墅和高档住房开发贷款、经营性物业抵押贷款，谨慎介入房地产泡沫成分较高城市的项目，重点支持适销对路的普通商品房、经济适用房项目;有效控制对进出口政策敏感客户的信贷投放。同时，要加大对劣质客户的退出力度，腾出资金和规模，确保重点客户信贷业务需求。二是严格行业信贷政策管理，加大行业结构调整力度。今年总行加大了信贷行业政策的研究、引导和运用力度，已研究制定和即将分批出台18个行业信贷政策，并力争年末，已出台的行业信贷政策覆盖面达到全行法人客户贷款余额的50%以上。市分行将依据总行行业信贷政策研究细化行业准入标准。各级行要据此对辖内客户进行分类排队，实行名单式管理，真正发挥行业信贷政策在信贷结构调整中的导向作用。三是确保有限信贷资源在全省范围内的优化配置。各行要增强全省“一盘棋”思想，严格执行全省统一的信贷准入标准，绝不能搞“矮子里面选长子”。

加大信贷结构调整执行力度。一是实行加大差异化授权。对重点区域、优势行业、优质客户继续给予特别授权;对国家重点调控行业以及信贷风险集中暴露的区域、行业和业务品种,严格控制增量信贷业务的授权和转授权;对县域经济、小企业和个人信贷业务实行灵活性和竞争性授权;对不良率大幅上升或出现重大信贷案件的机构及时调整或中止授权。二是从严客户信用评级。对属于禁止准入的客户，不受理其评级申请;对限制准入的客户，从严掌握评级标准，适当扣减评级得分或下调信用等级。三是严格授信业务及项目贷款审查。在审查过程中严格审查准入条件，对禁止或限制准入的新客户不予受理;对存量客户只能采取平减量授信，从严控制授信额度。同时从严报备审查。四是实行行业目录管理。对总行已经或陆续实施的重点行业信贷政策及增量控制目标要严格落实;市分行要着手对部分重点行业进行全面分析，确定增量信用配置总量及重点客户目录，对目录外的客户不提供新增授信额度。同时按照总行授信管理办法要求由信贷前台部门做好行业分析。五是加大对“亚健康”客户退出力度。对已列入关注类客户实施强制退出，主要包括已列入关注二级以上的客户，“两高一剩”行业中贷款额度小、政策风险大的客户，长期(三次以上)办理借新还旧的客户，被银行业协会实施同业制裁的客户，出现重大风险预警信号的客户，他行有不良贷款的客户，行业信贷政策中淘汰类及落后产能的正常类、关注类客户;对已问责的贷款要落实到相关责任人负责清收;对目前正常贷款(五级分类为正常、关注类贷款)中存在诸如担保不合规、信贷方案设计不完善、到期非正常处理等有一定瑕疵的贷款，维护存在难度的，也要列入退出客户范畴。六是严格控制收回再贷、借新还旧、展期等方式。继续严格执行办理借新还旧贷款规定;加强对“贷款展期”、“收回再贷”行为管理，贷款展期只限于原贷款期限设置不合理情况下适当延长还款期限的需要，不得对经营状况恶化，贷款到期无法收回且预计一年内依靠自身经营也无法偿还银行贷款的不得展期，办理贷款展期的条件必须优于或不低于原贷款发放条件，凡信用等级下调的客户原则上不得办理展期。同时，收回再贷要达到市分行规定的条件，严禁将收回与再贷同步办理，再贷与收回的间隔期原则上不少于5天。七是进一步发挥在线监测作用。对信贷管理系统扫描发现不符合准入条件而新放贷款的，经核实后一律实行责任追究，并责令限期收回贷款。八强化信贷资源分配约束管理力度，引导有限资源投向重点行业、重点区域及优良客户、优质项目。

(二)改革信贷审批体制，提高信贷决策质量和效率。根据总行安排，我行被列为信贷审批体制改革试点行之一，市分行已制定了《信贷审批体制改革实施方案(试行)》，各行要认真学习，吃透精神，周密部署，精心组织，将各项改革措施落实到位。

1、加强组织领导。为保证信贷审批体制改革工作的顺利推行，省、市分行要成立以行长为组长、分管副行长为副组长，信贷、人事、法规等部门主要负责人为成员的信贷审批体制改革领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在信贷管理处(科)，具体负责信贷审批体制改革日常事宜，并确保在6月底以前完成信贷审批体制改革各项任务。

2、明确改革的主要目标和重点。主要目标是有效提高信贷审批质量和效率，实现信贷审查审批人员尽职合规考核评价机制，为建立风险管理垂直体系创造有利条件。其改革重点分四个层面：一是市分行层面。市分行设立贷审会，参加人员主要由主管行长、部门委员和专家委员组成，其中专家委员不少于参会部门委员人数的50%，将原来不记名投票改为记名投票，并建立相应的保密和考核制度;成立信贷业务审查审批中心，挂靠信贷管理处，“中心”设专职审议人、独立审批人等岗位，专职审议人和独立审批人行政上不隶属于中心负责人，直接向分管行长报告;建立“直接审批、合议审批、会议审批”三位一体的审批体制，其中合议会议由独立审批人、专职审议人组成(不低于5人),由独立审批人主持会议，并参照贷审会运作模式。二是二级分行层面。各二级分行设立贷审会，取消部门委员，改个人委员为专家委员，运作模式比照市分行贷审会执行;成立信贷业务审查审批中心，挂靠信贷管理科，“中心”不设专职审议人岗位设专职审查人、独立审批人岗位，其中独立审批人不得由信贷管理科负责人兼任，且独立审批人全部由本级行产生;审批方式为直接审批和会议审批。三是直管支行层面。三个直管支行联合设立区域信贷审查审批中心，设专职审议人、独立审批人岗位，其中专职审议人在区域内支行按条件选聘，独立审批人由市分行委派，直接对市分行负责，其业务管理由市分行信贷管理处直接负责，具体按市分行中心运作模式运作。四是县(市)级支行层面。县(市)级支行不设贷审会，不设中心，信贷业务只采用有权审批人(行长及经授权副行长)审查审批(直接审批)方式操作，超权限的上报有权审批行审批。

3、配好配强人员，严格授权管理。根据业务需要，各行要按照市分行确定的条件和人员认定程序，把那些具备政治思想好、专业素质好、坚持原则好、规范管理好、勤政廉洁好的“五好”人员选配到独立审批人、专职审议人、专职审查人岗位，其中独立审批人不能由信贷管理部门负责人兼任。同时要整体适度压缩二级分行信贷业务转授权，依据独立审批人级别、能力和水平以及各地经济发展程度、客户资源状况等条件确定不同的信贷审批权，并根据业务办理情况动态调整，每年一次。

4、落实独立审批人责任和考核。一是实行审批承诺制。市分行将专门制定“承诺书”，独立审批人对审批权限内信贷业务的效率、质量及风险情况，要对行长出具效率责任承诺、质量责任承诺、风险责任承诺。二是实行考核制。考核内容包括独立审批人审批信贷业务质量、数量及风险状况等，并根据定性考核得分和定量考核得分之和确定考核结果。三是实行奖惩制。对工作尽职、考核结果优良的的独立审批人，按照风险与责任对等的原则，其经济待遇可按高于同职级的20-30%掌握，并拿出收入一部分与审批信贷业务质量、数量等挂钩考核。对工作履职一般的将严格按照总行相关规定实行诫免或解聘。

(三)全面推进网上作业，提升信贷管理科技手段。根据信贷审批体制改革的需要，今明两年要在全行范围内全面推广cms网上作业系统，各级行要严格按照市分行《实施方案》分步骤、分阶段抓好落实，确保网上作业顺利推广到位。

1、充分认识信贷业务实施网上作业的积极作用。信贷业务网上作业，是依托现代化信息网络技术，实现信贷业务从申请受理、调查审查、审议审批到授信用信的内部运作全过程电子化处理。其积极作用主要表现在以下几个方面：一是提高审批速度。快捷、高效的网络化审批操作，克服了手工耗时、费力的缺点，将大大地提高贷款审批效率;二是提高风险控制能力。网上审批既可发挥专职审批、专家审批的优势，又可统一审查审批标准，能够有效防范道德风险和能力风险;三是提高信息共享程度。实行网上作业后，贷审会委员和有权审批人能够最大程度地掌握和查阅所有与信贷审批相关的各类信息，有效降低了信息不对称等问题;四是提高监测分析水平。信贷审批全过程通过系统完成，使得计算机可以自动计算、评价各部门、各操作人员的工作数量和质量;五是提高业务数据的准确性。信贷业务审批通过系统进行，所有操作人员录入系统的资料数据将受到各级行多个环节信贷人员的关注和审查，这将从根本上解决cms管理信息输入不准确、不完整的问题。

2、明确信贷业务网上作业工作目标。市分行根据总行要求，制定了实施信贷业务网上作业的总体目标：7月1日前，全行所有个人信贷业务实施网上作业;9月前，全行所有信贷业务内部运作全过程都必须通过cms信贷审批系统完成，并将所有纸质文档全部纳入档案管理系统管理，取消系统纸业作业模式，实现信贷业务全品种、全流程的网上作业。同时为实现上述总体目标，要采取“先双轨后单轨，先个人后法人，先试点后推广”的方式有计划有步骤分阶段推广信贷业务网上作业。

3、推行信贷业务网上作业的工作要求

一是加强组织领导，确保实施进度。实施网上作业，变革了传统的信贷审批运作方式，改变了人们的操作习惯，影响全面而深刻，相应的阻力也大、困难也多。因此各行要比照市分行作法由一把手挂帅，成立信贷业务网上作业推进工作领导小组，统一领导协调，确保实施进度。

二是加强制度建设和创新。实施信贷业务网上作业将带来信贷管理模式的变化，尤其是信贷审批方式、方法的改变，需要配套办法跟进。市分行将根据网上作业的新特点、新要求，加大制度创新力度，制定网上作业的相关管理办法和操作手册，对网上作业条件下不同业务品种、不同处理环节的操作要求，作出明确、详细的规定，以规范具体操作，防范风险。各行要将实施工作中发现的新情况、新问题及时向市分行反映，并在市分行框架内结合本地实际，制订具体的操作细则。

三是加强部门协作，保障系统运行。信贷业务实施网上作业是一项系统工程，不仅需要信贷前后台部门的应用推进，更需要科技部门的运行维护，以及计财、人事等部门的资源配置支持。尤其是系统的正常稳定运行，是业务开展的前提，这是纸上作业模式所不曾遇到的重大问题，各行要按照职责分工给予高度重视并提供充分保障。

四是实行全面培训，确保人人会用。网上作业单轨运行要求信贷业务各环节、各层级、各部门、各岗位都必须直接在系统中操作，并要强制要求人人使用，保证人人会用。因此，市分行将采取逐个二级分行办班的形式，市分行派人授课，一竿到底，一步到位的方式进行培训，确保所有信贷人员熟练掌握网上作业的基本技能。

五是建立督导考评机制。市分行将建立信贷业务网上作业推广工作督导考核和定期通报制度，并纳入cms运行管理考评办法中予以考核，根据考核情况进行奖励和处罚，以此推动全行信贷业务网上作业的顺利实施。

(四)加快创新步伐，完善风险控制体系。今年在继续落实“六项”信贷风险控制制度的前提下，着手从制度和管理层面加快创新步伐，进一步完善风险控制体系。

1、积极探索“三农”信贷风险管理。“三农”信贷额小、量大、分散，总体来看，风险程度相对较高，主要特征表现为“两低、两不、两弱”，即：产业层次低、比较效益低，财务不规范、信息不对称，竞争能力弱、抗险能力弱。因此各级行信贷管理人员要继续加强对“三农”信贷管理的探索，吸取历史教训，进一步强化“三农”信贷的风险意识、质量意识和责任意识，确保“三农”信贷业务发展的有效性。下半年市分行将结合12个“三农”试点行和联系行情况，总结探索构建“三农”制度体系、创新信贷产品、改进操作流程、完善责任机制等经验，并择机在全行范围内推广。

2、完善和创新信贷制度管理。一是在总行信贷制度建设整体规划框架内，根据宏观经济形势、股改要求、市场环境变化和监管要求制定我行短中长期信贷制度建设规划，重点研究未来三年信贷制度建设的任务目标，明确今后一段时期信贷制度建设工作重点。二是强化制度的统一管理。从今年起，在总行授权范围内的信贷业务制度、综合管理办法、涉及多个部门的重点单项产品制度由信贷管理部门牵头制定;其他单项信贷产品操作办法可由相关前台部门牵头制定，信贷管理部门参与，制度起草工作完成后，须经同级信贷管理、法规部门审核同意，方可发文执行。同时要对有关制度进行修订、整合和完善，并进行后评价。三是突出制度制定重点。主要包括“三农”系列，信贷综合管理办法，单项信贷抵押类、质押类、可循环类、便捷类、组合类担保产品操作办法以及新型业务相关办法的制定工作，尽最大努力贴近市场竞争和适应客户需求变化。

3、加强在线监控管理。一是将本级行审批的授信业务和用信余额较大客户作为监控重点，通过对限制性条款、贷后管理、企业信用风险等方面的有效监控，及时跟踪并掌握授信执行、贷款发放、信用风险变动情况，定期向审批人、相关部门和下级行反馈。二是做好“两高一剩”行业贷款风险监控。对于增量贷款，重点对钢铁、建材、火电、化工、纺织、汽车等行业新增贷款投向、投量、风险状况进行按季监控，引导和督促下级行积极贯彻执行国家宏观调控和产行业政策。对于存量贷款，按照总、分行出台的行业信贷政策和准入退出标准，及时公布退出客户名单，督促下级行抓紧清收，及时退出。密切关注产行业信贷政策和环保政策的变化情况，对于目前经营尚属正常但存在潜在政策风险的客户，及时发布预警信息，提示下级行预见性退出。三是搭建集团客户信息发布、风险提示以及风险联动处置平台。进一步做好集团客户及关联企业在cms系统的认定和标注工作，积极推进集团客户风险提示的深度开展，为集团客户信贷介入、退出、风险防范提供重要支持。四是研究“三农”信贷风险指标预警体系，探索全程监控“三农”业务的思路方法，加大对涉农和县域贷款的监控力度。五是加强对个人房地产信贷业务和个人综合授信、个人综合消费贷款的监控，重点关注加息和资产价格变动给个贷业务带来的影响、个人综合授信业务的贷款用途情况。

4、强化集团客户管理。一是完善集团客户信贷业务管理办法，进一步明确集团客户的内涵、认定程序、各层级集团客户管理模式与管理深度、非本级行管理的跨区域集团客户的组织与管理等。二是各二级分行要在去年的基础上适当扩大本级行直管客户的范围和数量，要加大对其直接营销、调查、服务的力度。制定管理行客户部门直管客户的业绩考核办法，强化责任，建立激励约束机制，真正将客户分层管理制度落实到位。三是加强对集团客户授信的统一管理，建立适应分层管理需要的集团客户授信审批机制，合理确定集团客户的授信额度。处理好主办行、协办行之间的合作、利益、责任等诸多关系。增强前后台部门，上下级行之间的沟通与交流，疏通集团客户信息传导机制。四是加快cms系统集团客户管理的升级改造，完善系统功能，增强系统在集团客户认定、信息管理、业务审批、额度控制、贷后管理、风险处置等各方面的功能，提高集团客户管理的技术手段，

5、加强或有资产业务管理。一是加强限额管理。市分行将继续对或有资产业务实施较为严格的限额管理，各级行要高度重视，严格执行综合经营计划下达的指标和要求，禁止因信贷规模不足而变相绕规模，擅自突破或有资产用信计划的行为发生。二是严格控制垫付率。各级行要严格执行相关制度，防范和化解或有资产风险，加强对或有资产业务的监测，对已形成的银行垫款要积极采取资产保全措施，加大清收力度，尽可能将损失降低到最低程度。三是提高风险定价水平。各级行要强化承兑保证金管理，除同业竞争激烈的客户外，不得随意降低或减免保证金。认真落实总行下发的《关于增加银行承兑汇票承诺费项目的通知》相关规定，对不同信用等级客户实行差异化承诺费率。要多管齐下，逐步解决解决承兑风险与收益不对称的状况。四是切实防范操作风险。今年总行将下发《票据业务操作手册》，各级行要严格按照手册规定的业务流程和关键环节管理要点进行操作，加强一线人员票据鉴别、识假、防假的专业技术能力，提高客户经理鉴别客户资质、审查贸易背景真实性的能力，切实防范利用假票以及无真实贸易背景的承兑汇票套取银行资金的诈骗行为发生

(五)坚决落实从严治贷方针，提高信贷执行力。近几年来，市分行加大了信贷检查和违规处罚力度，对提升全行信贷人员尽职合规意识和遏制“乱作为”以及防范信贷经营风险起到了较好的警示作用。但从今年全省信贷年检看，信贷违规问题仍普遍存在，其违规面之宽，违规笔数和金额之多，违规性质之重，令市分行党委十分担忧。究其原因,主要有以下几个方面:一是经营思想出现偏差，没有处理好业务发展与风险控制的关系。在业务发展与风险控制之间进行单向选择，有的行为了完成当期经营指标，降低标准发放贷款，无视信贷资产风险;有的贷款发放后放弃贷后管理和监控，形成贷款事实风险。二是合规意识欠缺。有的行明明知道没有完全满足上级的贷款批复内容，全面落实风险控制措施，但出于经营的压力，仍然置制度于不顾，顶风而上，违章操作;有的甚至将他项权证借走交客户使用。三是信贷执行力缺失。突出表现在信贷三查制度流于形式，部分信贷人员履职不到位。四是信贷从业人员素质低下。有的甚至存在个人道德风险。对这些问题，必须引起各级行高度重视。农行过去饱尝了违规经营的苦头，我们绝不能再走过去的老路，重蹈历史覆辙。我们既要反对“不作为”，又要坚决治理“乱作为”;既要抓有效发展，又要抓风险控制。这是我们办商业银行必须长期坚持的方针。

落实从严治贷方针，提高信贷执行力，必须对胆敢违规者施以重拳。市分行党委决定对今年信贷大检查发现并核实的问题要依纪从严处理：对于去年因信贷违规而参加市分行违规培训班学习的责任人，今年“年检”中发现其继续违规，且情节严重的，一律下岗两年，下岗期间只发基本生活费;对于严重违规行为的责任人，一律按照《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》有关规定“对号入座”，该开除的开除，该撤职的撤职;对于其他一般或轻微违规行为的责任人，按不同情节实行违规积分处理，组织参加市分行开展的违规培训;明年检查出再违规的，加重处理;对未执行”两核准一通知“制度或对违规行为未抵制、未报告的风险经理，除按相关规定严肃处理外，一律调离风险经理岗位。同时对检查发现违规问题较多的二级分行从严控制信贷规模，上收部分管理水平低的县支行所有新放贷款权限;从信贷检查开始，对经检查连续两年违规笔数和金额高于全省平均水平，且性质较为严重的二级分行，市分行将对一把手行长和分管行长进行诫勉谈话;对连续三年信贷检查发现违规笔数和金额排名倒数第一的二级分行，在该行任职满三年的行长和分管行长一律撤职。

提高信贷执行力各级行领导必须带头执行制度，作出表率，以影响和形成全员敬畏制度，遵守制度，自觉执行制度的良好氛围。

(六)加强队伍建设，培育先进信贷文化。

1、扎实开展业务培训。今年市分行将对各级行的独立审批人、信贷管理部门的主要负责人、风险经理和审查审议业务骨干等进行全面培训，培训的内容包括信贷制度、行业信贷政策、cms功能应用、在线监控、信贷审查审批等。各级行也要制定详细的信贷业务培训计划，并要抓紧落实，抓出成效。

2、稳定和充实信贷人员。要采取多种措施，稳定和充实信贷队伍，特别是要根据“三农”信贷业务的开展情况，补充营业所、分理处、办事处等基层营业机构的客户经理。要实施独立审批人、风险经理、客户经理专业序列管理，拓宽业务骨干发展渠道，建立有效的激励机制，完善信贷业务免责制度，充分调动信贷人员的积极性和创造性。

3、培育先进信贷文化。各级行信贷人员要牢固树立“诚信、风险、服务、创新、社会责任”的文化理念，充分发挥优秀企业文化对员工的有效激励、感染、约束、教育、引导作用，并要结合信贷管理工作特点，在信贷人员中大力宣传、倡导健康的价值观，逐步培育具有农业银行特色的先进信贷文化。一是“合规尽职的理念”，所有信贷业务都要在合规合法的前提下运行，规范信贷人员的操作行为，勤勉尽职;二是“爱岗敬业的精神”，信贷人员要争取成为本岗位的行家里手，熟悉本岗位、本专业的操作要求和相关知识;三是“实事求是的作风”，力戒形式主义，坚决反对和制止弄虚作假和欺上瞒下等行为;四是“廉洁自律的操守”，严格遵守职业道德规范，自觉抵制不良思想的侵蚀和物质利益的诱惑，坚持原则，清正廉洁。

同志们，今年是全省农行改革与发展的关键时期，也是信贷管理工作面临重大变革和加快有效发展的机遇期。各级行信贷管理部门要在市分行党委的正确领导下，认清形势，坚定信心，振奋精神，发奋图强，努力推进全行信贷管理工作再上新台阶!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们举行X县新农合制度实施10周年纪念活动暨农牧民居民健康卡“一卡通”发放仪式，主要是回顾总结20xx年X县实施新型农牧区合作医疗制度以来取得的进展和安排部署X县新农合“一卡通”发放工作。在此，我代表全县卫生系统对新农合“一卡通”的正式使用表示祝贺，对县领导对“一卡通”工作的大力支持表示衷心的感谢，对地区及各县出席今天仪式的领导表示真诚的谢意!下面，我就我县实施新农合制度以来取得的成效及做好我县新农合“一卡通”发放及后续使用工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好新农合“一卡通”工作的责任感和紧迫感

新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为解决农民群众看病就医问题建立的一项基本医疗保障制度，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。我县的新农合工作在县委、县政府的正确领导下，在全县卫生系统的共同努力和社会各界的支持下，自20xx年启动新农合试点工作以来，新农合参合率由20xx年的92%提高到20xx年的99.4%，各级政府对新农合的补助标准由每人每年20元，提高到每人每年280元，人均筹资标准由30元提高到330元。20xx年全县参加新农合的人口达到13.03万人，新农合政策范围内住院医药费用补偿比例达到90%，农民住院实际报销比例超过70%。六年来，全县新农合已累计筹资11287.3万元，补偿 38.09万人次，补偿金额9943.95万元;重大疾病患者有94人受益，补偿金额60.6万元。我县新农合工作在探索中不断巩固、完善，新农合制度建设、管理运行、服务水平不断提高，参合农民受益面不断扩大，保障水平稳步提升，有效减轻了农民群众医疗费用负担，保障了广大农民群众的身体健康，得到社会各界的充分肯定。为推动我县经济社会发展作出了应有的贡献。

在取得显著成效的同时，我们也要清醒地看到，当前我县新农合工作中还存在一些与新形势、新任务不相适应的问题。一是新农合经办机构办公现代化水平较低，发动农牧民群众参合的工作成本较高，巩固新农合参合率难度较大。二是监管手段相对滞后，尽管各乡(镇)卫生院都安装了新农合信息管理系统，对本县区定点医疗机构进行了网上监管，但对辖区外定点医疗机构无法做到适时监管。三是服务程序不够简便，各乡(镇)卫生院转出本县区住院的参合农牧民群众只能先垫付医药费，返回本县区后才能再提交相关资料进行结算报销，程序繁琐、手续较多、成本较高，与办公信息化、服务网络化的社会发展新形势不相适应。四是现有信息网络平台与医改新形势和广大参合农牧民群众的医疗服务需求还不相适应，异地就医费用不能直接结算、健康档案和就医信息不能互通共享。这些薄弱环节和突出问题，急需我们采取得力措施加以解决。

为切实解决我县新农合运行中存在的突出问题，县委、政府决定在全县推行新农合“一卡通”工作。新农合“一卡通”是农牧民居民健康卡的简称。该卡与合作医疗证相比具有多种优越性，一是规范参合农民信息：使用合作医疗证时，证上参合信息存在填写不完整、不规范、不统一、可以随意改动等现象，实行“一卡通”后，参合信息由新农合管理系统统一录入，统一识别，可以有效规范参合信息管理。二是规范医疗机构补偿行为：使用合作医疗证时，只要熟悉医疗证编码规则，医疗单位可以虚报医疗证号，伪造虚假补偿资料套取新农合基金。实行“一卡通”后，参合农民不提供新农合就诊卡，任何单位和个人均无法提取参合信息，无法办理补偿手续，从源头上规范了医疗机构补偿行为，杜绝了弄虚作假、套取新农合基金现象。三是简化工作流程：使用合作医疗证时，所有的补偿记录都需要由工作人员手工填写和录入，实行“一卡通”后，工作人员只需一次制卡，就能在信息系统全面反映参合农民的基本情况和补偿记录。新农合系统与定点医疗机构HLS系统完成对接后，参合患者办理出院手续的同时就可以直接进行报销，这样一来，可以大大减少工作人员的人工操作环节和工作量。四是方便参合农民就医和报销：使用医疗证时，因参合农民身份识别存在漏洞，医疗机构从审核结算到补偿登记全部由人工操作，容易出现多补、少补和错补现象。参合农民到市内医院就医时，只要医院与新农合管理中心签订直补协议，完成与新农合管理系统的无缝对接，医院凭一张卡就可以提取参合农民信息，识别参合农民身份，将住院费用信息上传至新农合管理系统，由系统完成费用明细审核、补偿金额核算和补偿费用登记，实现参合农民出院当场减免医药费、享受新农合补偿。农牧民居民健康卡“一卡通”实施后，即可有效解决新农合报销时间长、异地就医结算手续多的问题，达到节约支出、降低成本、提高服务质量和效率的目的，又可杜绝人情报销、违规操作，保证新农合资金安全运行，规定定点医疗机构的服务行为。推行新农合“一卡通”工作，是深化医药卫生体制改革的一项重要内容，也是全面落实国家惠农政策的一项创新服务，事关全县广大农牧民群众的切身利益和新农合制度的健康实施。各乡(镇)、各有关部门和单位要进一步统一思想，提高认识，切实增强做好新农合“一卡通”工作的责任感和紧迫感，扎扎实实落实好各项具体措施，促进全县新农合制度健康规范运行。

二、狠抓落实， 进一步加快系统对接、设备安装、人员培训工作

实施新农合“一卡通”工作的首要条件是配备相关软硬件设施、定点医疗机构HLS系统对接以及人员培训。前期我们已做好对各乡(镇)、新农合定点医疗机构“一卡通”读卡器等设备的安装配置工作，10月底实现网络系统服务对所有定点医疗机构的HLS系统全覆盖，同时，县合管办要加强与北航冠新新农合软件开发部的衔接协调，保证各级定点医疗机构相关人员熟悉掌握“一卡通”管理程序和操作技能。在这里，特别要强调的是，各定点医疗机构要积极、主动地配合县合医办完成系统对接，更好、更快地服务参合农民。

三、责任到人，认真做好新农合“一卡通” 发放工作

实施新农合“一卡通”的关键是参合农民能够及时用上卡。各乡镇要重视新农合“一卡通”的发放工作，确保新农合卡有序、顺利、无误的发放到参合农民手中。县合管办要全面督促指导，各新农合定点医疗机构要全力配合，调试运行新农合“一卡通”就医、补偿等相关管理服务工作，及时解决工作中存在的实际问题，保证系统正常稳定运行。

同志们，我县新农合“一卡通”工作目标已经明确，关键在于落实。各乡(镇)、各有关部门和单位一定要抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，切实把这项“民心工程”、“德政工程”做实做好，推动我县新农合工作稳定健康发展，为促进全县经济社会事业跨越式发展做出积极贡献。

谢谢大家!

尊敬的省妇联督导组各位领导、同志们：

大家好!

首先，我代表凤阳县委、凤阳县人民政府对省妇联督导组的各位领导莅临我县督导艾滋病妇女“面对面”宣传教育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我将凤阳县近年来开展艾滋病综合防治工作向各位作以介绍。

一、艾滋病防控工作的基本情况及成效

凤阳县地处安徽省东北部，淮河中游南岸，是农业大县, 国土面积1949.5平方公里。 辖15个乡镇、1个省级工业园区、198个行政村、26个农村社区，总人口74.9万，农村人口63.7万人。妇女人口35.6万人,占总人口的48%。 女性劳动力20.1万人。

我县自1996年发现首例艾滋病病毒感染者后，20xx年又发现首例艾滋病病人，随后陆续发现了多例艾滋病病人和感染者。艾滋病防治工作任务十分艰巨。

凤阳县政府对此高度重视。20xx年我县入选第二轮中央与省共建艾滋病综合防治示范区。这是一项重大的民生工程。在艾滋病防治工作中，我县一直将“以人为本”的理念贯穿其中，坚持预防为主、防治结合的方针，建立政府领导、多部门配合、全社会共同参与的机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，实行综合防治。推动了凤阳经济社会的科学发展、和谐发展。取得了积极成效，一是通过项目的实施，各级党政、各部门领导对艾滋病的危害程度有了正确的认识，广大群众对艾滋病的防治知识知晓程度有了普遍提高。二是通过开展艾滋病知识咨询、健康教育、同伴宣传、行为干预等措施，提高目标人群对艾滋病预防知识的知晓率，促进了行为改变。三是通过基线调查、重点人群的监测检测，掌握了第一手资料，为政府部门制定相关政策与领导决策提供了科学依据。四是逐步落实“四免一关怀”政策，对艾滋病患者(家庭)提供救助、补助。五是促进和加强了全县艾滋病预防控制网络建设和人员能力建设，为今后预防控制艾滋病工作提供了人力资源保障。六是通过预防艾滋病母婴传播的健康教育，扩大健康教育覆盖面。

二、开展艾滋病综合防治的主要做法

(一)领导重视、部门配合、社会参与的工作机制得到加强。 县委、县政府历来高度重视艾滋病防治工作。县政府成立了防治艾滋病工作委员会，26个成员单位参与艾滋病防治工作。20xx年我县示范区项目启动后，县政府及时调整了艾滋病防治委员会，成立了凤阳县艾滋病综合防治示范区办公室。制定了《凤阳县艾滋病综合防治示范区工作执行方案》等。将艾滋病防治规划纳入我县国民经济和社会发展总体规划，明确制定相关部门和成员单位的职责和任务，实施目标考核管理，各部门指定工作联络员定期向示范办报告工作情况。每年由防艾委或示范办主持召开2次以上防治艾滋病工作专题会议，传达上级关于艾滋病防治工作的重要精神，协调解决各部门在防治艾滋病工作中存在的问题。对领导不力、措施不当、“四免一关怀”政策不落实的，严肃问责。

示范区项目启动以来，县几个班子领导能够亲自参加每年的艾滋病宣传日、“12.1”农民工预防艾滋病宣传教育工程启动仪式、防治艾滋病妇女“面对面”宣传教育活动启动仪式、“携手青少年、共抗艾滋病”青少年预防艾滋病活动等各类与防治艾滋病有关的大型活动，有力地推动了我县艾滋病防治工作的顺利开展。

(二)结合部门实际，开展形式多样、内容丰富的宣传活动。

1、新闻媒体开展“防艾”知识宣传教育。广电局以及新闻媒体将艾滋病防治有关知识和无偿献血知识列为宣传重点内容之一，制订了具体的年度宣传计划，设立专栏，定期播放、刊登有关艾滋病防治、无偿献血的有关知识和公益广告。

2、营造示范区浓厚的宣传氛围。在县区主要交通路口、各医疗卫生单位醒目位置等设置大中型宣传牌;在全县卫生院、村(社区)卫生所及部分大中型企业设置宣传栏100余个;在全县农村、居民区刷写固定宣传标语1980余条。

3、县妇联扎实开展妇女“面对面”宣传教育活动。一是领导重视，强化职责。成立了以分管副县长为组长的艾防对妇女“面对面”宣传教育活动领导小组和制定防治艾滋病教育活动方案。二是狠抓骨干培训，以点带面，全面铺开。三是开展形式多样的宣传活动。积极发挥村级艾防宣传骨干和志愿者的作用。在妇女中广泛开展以“关注妇女，抗击艾滋”、“面对面”宣传教育活动。四是完善机制，常抓不懈。先后完善了目标管理责任机制、检查机制、工作信息交流机制、评选表彰机制等。此外，结合“五好文明家庭”创建活动，对“五好文明家庭”的评选考核进行了完善和充实。要求参评的家庭其所有成员必须对艾滋病防治知识的知晓率达100%。提高了众多家庭主动学习和宣传艾滋病防治知识的积极性，使宣传教育活动得以深入千家万户。

(三)强化专业知识培训，提高工作人员专业素质及干预技能。

自20xx年11月以来，全县先后举办了“重点传染病防治知识培训班”、“高危人群行为干预培训班”等20多个培训班，共培训3000多人次，培训对象包括全县各医疗卫生单位、村卫生所的1000余名医务人员等。

以上是我县近年来在艾滋病综合防治工作开展的情况，有成绩也有不足。我们将正视差距与不足，以这次督导为契机，更加自觉立足人文关怀，继续深入推进我县妇女艾滋病“面对面”宣传教育工作，为我县艾滋病综合防治工作打下良好基础，为和谐凤阳建设做出新贡献。

谢谢大家!

县市委书记严以用权讲话材料

敬畏权力 要做到严以用权，就应该坚持用权为民，心存敬畏。以下是第一范文网小编整理的县市委书记严以用权讲话材料，欢迎大家阅读。

县市委书记严以用权讲话材料一：

“领导干部要心存敬畏，手握戒尺”。特别在用好人民赋予的权力过程中，更要把戒尺量在脚下，让敬畏在心中生根，始终做到为民用权、依法用权、秉公用权。心存敬畏非一日之功，结合“三严三实“专题教育，我们应扪心“三问”，把“敬畏”二字内化于心，外化于行，真正做到严以用权。

一问“敬畏”何用。“敬”即尊重，“畏”即害怕。“敬”可让人心有所向，严肃威仪;畏可让人行有所止，言规身正。“敬畏”犹如压舱重石，哪怕风高浪急，人生航船终能行稳致远。心存敬畏，方能清醒自觉。君子有三畏“畏天命、畏大人、畏圣人之言。”敬畏与戒惧是“清醒剂”，也是“护身符”，让人可知沧海一粟之渺小，在纷繁复杂、变化莫测的社会中保持头脑清醒，催生进取自觉;让人尊崇世间万物之规律，不为利所累，有权不妄为，清清爽爽，干干净净。心存敬畏，才能律已防范。心存敬畏可荡污除垢，清晰分辨可为与不可为，正确把握上限与底线，懂规律、讲原则、守规矩。而人一旦丧失了敬畏，便心无所惧，为所欲为，就会出现“一朝权在手，便把令来行”，逾矩不知后怕，公权成为私器，最后身败名裂，肠子悔青也无用。心存敬畏，才能勤政担当。“敬则无骄气、无怠惰之气。”共产党人敬畏权力，就会明白权从哪里来，权为谁所用，明白手中有权，心中有责;共产党人敬畏权力，就会明白历史担当，夙夜在公，只争朝夕。缺失敬畏，就会导致当官用权为已而为，没有私利就“不干活”，为了私利就“乱干活”，沦为权力的奴隶。

二问“敬畏”何来。敬畏权力是一种人生态度，也是为官标尺。敬畏之心不是与生俱来，而与信仰立场、道德情操、公心正义相生相伴。领导干部只有躬身自省，常谦常惧，常慎常戒，才能以敬畏之心为官用权。敬畏源于信仰。同志指出：马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。信仰的力量让人心生敬畏，忠诚与坚贞之中饱含着时刻追随的精神动力;信仰的权威让人心生敬畏，甘愿一辈子用生命和热血去践行和守护。敬畏源于道德。人无德不立，国无德不兴。道德的力量总是在警醒着你，规范着你，约束着你。道德失范的人对权力狂热追求，毫无敬畏，手无遮拦，大胆妄为，肆意践踏，逆时代潮流，遭世人唾弃。道德高尚的人对权力一生谨慎使用，小心呵护，兢兢业业，造福于民，得人民支持，受世人景仰。敬畏源于公心。公正之心即大公无私的心，敬畏公心的人用权总是谦虚谨慎，低调行事。所谓权力越大，责任越大，压力也越大，因为你手中的权力关系到更多人的利益，同时，也将面临更多的诱惑和陷井。如果你时刻把“公”字烙在心里，敬畏公权，就不会“剑走偏锋”，得“擅权病”，趟“浑水路”。

三问“敬畏”何行。敬畏权力不是害怕权力，手握权力不能裹足不前，不能“怕出事而不做事”，不能因“为官不易”而“为官不为”。敬畏之心也需要调适摆正，既保证用权不越界、不出轨，也要激励用权多办事、办好事。正视民心用权。个别干部“唯上不唯下”，敬领导不敬人民，用权看上级的脸色不看群众的脸色，丧失立场，失道寡助。敬畏权力以正视民心为要，尊重人民群众的意愿，代表人民群众的利益，让权力回归于人民、服务于人民、造福于人民。正如杨善洲那样，“工作的方向是群众的需求，求实名而不务虚名，”“心在人民，原无论大事小事;利归天下，何必争多得少得。”正视规矩用权。说：“治理一个国家，一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”治理国家离不开用权，正确用权离不开规矩约束。党员干部从严用权既要遵守党的规矩，也要遵循国家法律;既按权力清单办事，也按程序规则办事;既要用优良传统来指引正确用权，也要按照工作惯例来规范用权。正视发展用权。“敬畏”的最终目的就是要用好权力，服务发展。新常态下，领导干部树立科学的发展观和权力观，不随心所欲，搞“形象工程”、“面子工程”，强化“功成不必在我”的服务意识、奉献意识，甘当铺路石、引路人。着眼长远发展，率先示范，引领一班人、一个地方从传统的“权力观”解脱出来，赋予更多的集体协商机会，推动科学决策，实现用对权、用好权。

县市委书记严以用权讲话材料二：

大家好!

依照中央和省、市“三严三实”专题教育的安排部署，现在主要是进行第三专题“严以用权”的学习阶段。结合这段时间讨论学习，今天，围绕正确理解和全面把握“严以用权”要求，我与大家主要交流和探讨作为领导干部如何做到严以用权。

首先，我们必须认真落实中央关于全面从严治党的各项任务部署，按照党中央的要求，切实做到主体责任落实落地、党纪党规严肃严明、思想建设抓严抓深、权力制约有力有效，努力在全市政府系统中营造风清气正的良好政治生态。

其次，严以用权是“三严三实”的核心。全市各级领导干部首先要敬畏权力，自觉把权力关进制度的笼子，把权力当作是检验人品官德的试金石、度量衡;要珍惜权力，树立正确的权力观，坚持权为民所用、为民谋福祉，杜绝权为自己、为小团体、为亲属家属谋私利;要淡化权力，牢记“有权不可任性”，各级领导干部要更多发挥人格魅力等非权力因素，以身作则，做到依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权。

一个领导干部，不管从事什么工作，也不论职务有多高，手中的权力再大，都必须用于为人民服务，而不能凭借手中的权利为自己服务，谋一己之私。一要有为民之心。为民之心就是评价焦裕禄精神时强调的“亲民爱民”的“公仆”情怀，就是始终同群众心连心、同呼吸、共命运。二要有为民之力。为民之心是态度问题，仅有态度是不够的，还要有与之相适应的的工作能力，才能更好地为人民服务。

如今，还有很多不少干部为官不为，不敢担当，明哲保身，敷衍塞责，当好好先生，只图安安稳稳保位子，庸庸散散过日子，也是不负责任的。权力就是责任，责任就要担当，正确行使权力的过程实际上是履职尽责的过程;“严以用权”不是“不用权”，要杜绝“权力休眠”、“搁置权力”等为官不为现象，各级领导干部必须切实做到“忠诚、干净、担当”，在其位、谋其政、负其责。古人尚且明白“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，作为党员领导干部，一定要正确理解“严以用权”的真谛，大胆使用党和人民赋予的权力，旗帜鲜明地为人民服务。

严以用权的核心在一个“公”字，公平正义是严以用权的根本标准。权力人民赋予的，领导干部代表人民行使国家权力，一定要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，做到公正、公平、公开、正义。作为新时代的县级党员领导干部，一定要继承中华民族的传统美德，以焦裕禄、孔繁森为榜样，严以用权，把为人民谋利益作为最高行为准则，努力成为实现中华民族伟大复兴的中国梦的脊梁。

同志们：

大家下午好!

继全市公共文化服务体系建设工作会议之后，今天我们在  召开x共图书馆乡镇分馆建设现场会。本次会议，旨在充分响应我市积极创建国家和省级公共文化服务体系示范区工作的号召，进一步夯实创建基础，着力解决基层创建工作中的棘手问题，明确作为示范区配套工作的公共图书馆乡镇分馆建设任务和具体要求，合理安排建设进度，将我市的城乡图书馆一体化工作推向新的高度。

刚才，各县(市、区)已经介绍了各自的相关情况，  市图书馆  馆长对乡镇分馆的业务建设谈了自己的想法，听完同志们的发言，我和大家都有个共同感受，那就是文化示范区建设要求高、任务重，作为有机组成部分的公共图书馆乡镇分馆建设任重道远，虽然目前的发展前景值得期待，但大家的工作干劲也给了我很大的信心。针对已经发现的情况，我想提以下几点意见：

一、 统一思想，明确任务，切实提高对乡镇图书分馆建设重要性的认识

党的大以来，中央对文化建设高度重视，作出过系列重大部署。大进一步从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的战略高度，提出了兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。党的届六中全会第一次提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国的宏伟目标和战略任务。

到20__年，我国的文化改革发展目标之一是：文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化。围绕这一建设目标，构建一个覆盖城乡的、均等化的公共文化服务体系，是一个极为重要的支点,也是全市迎接国家级和省级文化示范区评比验收的关键砝码，现在9个县市区中仅有x评为省级示范区，和省内的其他发达城市相比，这是一个不小的差距。

很快就来到了第二个年头，摆在我们面前的任务愈发紧迫和集中。我们今年的规划是主抓基层建设，以“文化示范乡镇”标准来深入开展基层文化工作，这其中，乡镇图书分馆工程就是涉及全局的一大亮点和难点。我们需要在观念上统一思想，认清图书馆建设的功用和在文化服务体系中的地位。世界上的图书馆发展史绵延纵贯千年，但在面向皇族权贵和知识精英外，真正开始为普通百姓平等开放，提供综合服务的公共图书馆，在国内也只是百余年历史，然而其立体多维的文化服务功能始终不可替代，在当今中国特色社会主义文化发展全局中更扮演着公益惠民的尖兵角色，承担着保存文化遗产、开展社会教育、传递科学讯息、开发智力资源等方面的重要使命。可见，认准“免费、公益、服务群众”的宗旨，是今后馆舍兴建与业务走向的基本点。乡镇图书分馆的设立，将有效缩短公共图书服务与基层民众的空间距离，有效扩大县市区图书馆服务半径，提高资源利用率，开拓针对乡镇的特色服务项目，充分满足基层读者的文化需求，在乡镇村落间中形成根深叶茂的文化阵地和知识信息展台。

二、认清现状，查找漏洞，积累并分享建设经验

的市、县级公共图书馆，虽然馆舍大小有别，藏书和综合服务也不尽相同，但依托政府扶持和城市中相对浓厚的文化氛围,已经形成了较为规范的管理和服务机制，而一般乡镇普遍薄弱的文化基础设施建设现状,让政府的主攻点和民众的关注度很难一下子从经济求富聚焦到文化振兴中来,导致我们的分馆建设工作在立项时难以得到有力支持,建成后更难得到持续保障,馆舍维护、业务操作、人员素质都存在较大提升空间，与省里的文件要求无法一一呼应。

按照  省文化厅《关于推进全省城乡一体化公共图书馆服务体系建设的指导意见》的说明，一个合格的乡镇图书分馆应符合  平米以上的建筑面积，x册的藏书，配备 x电脑，每周开放时间不少于 x时，总分馆体系内文献资源统一流通、统一检索、通借通还等硬性规定。

我市目前仅有  等个别县(市、区)建成总数不到  个乡镇图书分馆，绝大多数县(市、区)未考虑或未建成图书分馆。据统计，最近几年，计划建设横溪镇分馆，  计划建设白鹤镇分馆，  计划建设六敖镇分馆， 计划在院桥、  建设省级中心镇分馆和  一个分馆，  计划乡镇综合文化站建成后一并考虑。

对已建成的分馆，通过前段时间省里要求的实地验收情况来看，依然存在面积不足，期刊、报纸种类不足，电子设备和信息平台缺乏维护，开放时间不稳定，无县级馆通借通还验收，图书无统一采购、编目、配送，人员配置和县级馆没有人事关联等种.种问题。如8个分馆中面积超过300平米的只有 个，还有两个不足  平米，所有分馆无法进行网上预约借书，且没有通过总馆统一采购、编目、配送图书，相关设施等也是自行采购等，每周开放时间超过  小时和报刊杂志种类超过  种的都仅有一两个，乡镇经费投入多的有  万，少的只有  万。类似的建设问题也发生在  和  ，如三个并不算严格意义上的图书分馆，无一面积超过  平米，当中两个分馆不经常开放，报纸、期刊数不超过  种，电脑设备只有  台，不能共享网络数资源，也不能进行网上预约借书，没有建立通借通还平台，没有安装x管理软件等，和县级馆几乎不存在太直接的业务联系。这种并不规范的分馆建设情况，很难完成上级部门的考核验收，更无法提供群众舒适、可靠的文化栖息地。

另外，乡镇分馆和市、县公共图书馆相比，先天存在馆舍规模偏小、经费投入偏低、人员素质和服务水准有待提高等方面的差距，加上管理经验缺乏，运营机制不明晰，乡镇分馆的从业人员，容易在思想和行为上把分馆建设理解为传统意义上的“借书还书”模式，不懂或者不在乎网络平台的数据维护和设备检修，为求管理方便忽视预约借书、在线电子阅读等现代化功能，图省心省力忽视群众不断提升的阅读需求，影响了公共文化服务质量。这些方面，都需引起我们的重视，并不断加以修正。

三、整合优势资源，创新服务思路，推进分馆建设工作稳步快速发展

1、争取政府和社会的支持。图书馆的建设主体是政府，各地文化主管部门要积极争取当地政府领导的重视，把图书分馆建设提上议事日程，召开专门会议，形成条令明确、责权明晰的实施意见书面材料，出台建设硬性指标;落实场地、经费、人员配置等关键事项;科学选址，提倡在原有基础上改建扩建;保证专项拨款、补助，对符合条件的新馆建一个奖励一个，建一个补助一个;遴选优秀管理人员，聘用技术过硬、责任心强的职工，接受县级馆培训和长期业务指导。部门和乡镇要在各类紧要存疑的问题上充分进行方案探讨和意见征集，尤其要想方设法汇集民意民愿，立足群众视角，整合乡镇分散资源，加强组织领导、加强统筹协调、加强政策扶持、加强督促检查，让分馆建设进入快车道。探索政府与民间力量合作建馆，政府补助与企业、个人捐献赞助多管齐下的模式。

2、从实际出发，因地制宜建分馆。首先要确保  个省级中心镇和  个市级中心镇在期末全部建成乡镇图书分馆。省里对符合建设标准的省级中心镇公共图书馆乡镇分馆设施设备补助，是一类一档每馆  万元，二档 万元，三档x元，二类一档 x元，二档 x元，三档 x万元。希望大家努力争取省里的补助经费。除了省、市两级中心镇，鼓励有条件的乡镇在x建成图书分馆。上午我们实地考察的 x镇就是一个很好的范例。我市各地乡镇的基础文化、自然环境、经济发展等条件差异较大，分馆建设须秉承一切从实际出发的实事求是的原则，对馆舍装潢、特色馆藏、服务项目等要素，在充分对应省文件规定的基础上，进行灵活变通和量力而行。例如在选址上，既可以选择交通方便、读者便于聚集的地段，也可以利用中小学校网调整后的校舍，对现有资源进行合理调配，避免大张旗鼓和打肿脸蛮干。在人员配置上，针对县级馆人员紧张等现实状况，可在开馆前期定期邀请总馆业务干部集中指导，待工作步入正轨后转为不定期培训。分馆从业者可以是乡镇文化员或退休的教师，也可以是刚毕业不久的大学生，甚至可以组织热心读者进行“服务志愿者”上岗，发挥群众参与度。

3、延伸乡镇分馆的服务。服务是图书馆价值的体现，要积极推进图书分馆和图书流通点对乡镇、社区、行政村的覆盖范围，加大业务培训力度和服务绩效考评。针对纸质媒体不再是公众唯一选择的现状，可加大网络资源建设比重，如图书共享工程、农家书屋资源;借鉴总馆网络服务体系建设，学习先进图书馆在三网融合方面的服务尝试，强化分馆电子平台的信息流通、汇总能力和文化导向作用，争取用网上图书馆、手机图书馆、电子读物等手段丰富实体馆站的服务渠道。

4、建立一支高素质的员工队伍。截止  年底，全市图书馆线从业人员人，中级以上职称人数也仅在四成左右徘徊。不少县市区图书馆本身人员就不充裕，很难派遣固定的工作人员到乡镇图书分馆参与管理和指导。因此，须结合各地实际，组织分馆从业职工集中培训，提高在职培训力度，及时更新业务知识，鼓励以函授、自学的方式改进工作能力。同时实行目标考核、岗位管理、优胜劣汰，使一线工作者能进能出，保持工作活力和竞争性。另外，主管部门要在资金投入等方面对分馆职工予以保障，促进人才投资与支出的良性循环，多元吸纳社会力量参与投资和建设，缓解资金和资源压力。

5、重视宣传，为分馆建设创造声势。读者是图书馆存在的基础和保障，乡镇分馆的建设评估，既要在硬指标上符合省里规定，又要在软实力上紧跟群众需求，在乡镇基层立住脚。各地在建设中后期就可以尝试进行民情调动，如开展“读书月”、征文比赛等烘托文化气氛的活动。开馆后加紧造势，可邀请省市的相关领导一同参加剪彩落成仪式，进行适当文艺表演，开展主题知识竞赛，配合文化下乡的送书项目，让群众知道开馆信息。同时在电视台、报纸、网络空间等传媒道宣传报道，尤其要加强在校园内的宣传，可适当组织学生成批参观体验，培养民众借阅图书，在图书馆学习研究的好习惯，最大限度发挥分馆文化阵地的作用。

摆在我们面前，是一项艰巨而有挑战的任务，可谓功在当代，利在长久。在期末前，建成多少分馆，建设成什么规格，形成怎样的格局，我希望各县市区主管领导和负责同志认真研究对策，制定计划，研读省里文件，对照自身实际，早日部署，早发现问题。只要集思广益，科学推进，分馆建设就能成为投入合理而见效巨大的口碑工程，为构建和谐优质的城乡公共文化服务体系，打下坚实基础。

尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的家长、老师、同学们：

大家下午好!

20xx年3月15日，我校与陕西泰尔文化教育基金会签订了“爱心陪伴成长”项目的合作计划。今天我们欢聚一堂，共同举行“大爱随行 助梦成长”——泰尔T基金“宇航小学阳光书屋”落成暨募捐书籍、奖学金颁奖典礼。首先向前来参加这次活动的灞桥区教育局领导、民政局基金管理中心领导、宇航小学师生及家长、泰尔企业代表 和媒体的朋友们表示最热烈的欢迎，感谢你们的光临! 泰尔“T”基金作为泰尔集团履行社会责任的重要平台，始终关注、支持教育事业的发展。与宇航小学牵手，志在为学生创造良好的教育环境，激励莘莘学子自强不息。特设立了“宇航之星”奖学金，鼓励学生勇敢追逐梦想。此举展示了泰尔集团长期积淀的企业精神，凝聚了泰尔集团对教育事业的深情厚意，寄托了泰尔集团对我校的真诚期望，生动体现了泰尔集团崇文厚德的精神。

宇航小学以得天独厚的航天科技校园文化彰显特色。优美的校园环境、雄厚的师资力量、领先的教育理念培养了一批批优秀的学生。今天的颁奖仪式上，将有五个班集体和六百多名优秀同学脱颖而出获得奖励。我代表全体师生向这些获奖班级和同学表示祝贺。

在分享成功的喜悦时，也想和大家解读这些同学成功的原因：这些同学具备良好的思想品质、严格遵守校纪校规，为成功奠定了基础;无论在学习中还是生活中，注重细节，注重行为养成，这是迈向成功的保证;有远大的理想，坚定的信念和持之以恒的动力，这是成功者的品质。我希望在今后中，这些获奖同学更要严于律己，并起到榜样辐射作用。希望所有同学互帮互助，知耻力行，为创造宇航小学20xx年辉煌奋力拼搏。

同时，这些成绩离不开默默奉献的老师。他们在三尺讲台上辛勤耕耘日复一日，无怨无悔。在流逝的岁月中，唯有你们的成长才是他们谱写的华章。我们要学会感谢，感恩。感谢我们的老师，感谢为我们付出的家长，感谢泰尔集团对学校的大力支持。

同学们，今天的颁奖大会不仅仅是对获奖同学的表彰，同时更是对全体同学的激励和鼓舞。希望受表彰的同学能戒骄戒躁，再接再厉，争取更大的进步，希望没有获奖的同学能以先进为榜样，找出差距，看到问题，明确目标，奋起直追，明年的今天，走上颁奖台的就有可能是你们;希望全体同学珍惜今天的学习环境和时间，全面提高自己的综合素质，做一名光荣和自豪的宇航人，为自己的终身发展打好坚实基础。

我更愿意与大家一起用这句话来共勉，“百尺竿头，更进一步”让我们一起努力，共同奋斗，谱写宇航小学辉煌的新篇章。

最后，再次感谢教育局及航天四局各位领导的关怀，感谢泰尔集团相助，感谢各位家长支持，感谢师生们的共同努力!衷心地祝愿大家身体健康、工作顺利!

谢谢大家!

大家好!

依照中央和省、市“三严三实”专题教育的安排部署，现在主要是进行第三专题“严以用权”的学习阶段。结合这段时间讨论学习，今天，围绕正确理解和全面把握“严以用权”要求，我与大家主要交流和探讨作为领导干部如何做到严以用权。

首先，我们必须认真落实中央关于全面从严治党的各项任务部署，按照党中央的要求，切实做到主体责任落实落地、党纪党规严肃严明、思想建设抓严抓深、权力制约有力有效，努力在全市政府系统中营造风清气正的良好政治生态。

其次，严以用权是“三严三实”的核心。全市各级领导干部首先要敬畏权力，自觉把权力关进制度的笼子，把权力当作是检验人品官德的试金石、度量衡;要珍惜权力，树立正确的权力观，坚持权为民所用、为民谋福祉，杜绝权为自己、为小团体、为亲属家属谋私利;要淡化权力，牢记“有权不可任性”，各级领导干部要更多发挥人格魅力等非权力因素，以身作则，做到依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权。

一个领导干部，不管从事什么工作，也不论职务有多高，手中的权力再大，都必须用于为人民服务，而不能凭借手中的权利为自己服务，谋一己之私。一要有为民之心。为民之心就是评价焦裕禄精神时强调的“亲民爱民”的“公仆”情怀，就是始终同群众心连心、同呼吸、共命运。二要有为民之力。为民之心是态度问题，仅有态度是不够的，还要有与之相适应的的工作能力，才能更好地为人民服务。

如今，还有很多不少干部为官不为，不敢担当，明哲保身，敷衍塞责，当好好先生，只图安安稳稳保位子，庸庸散散过日子，也是不负责任的。权力就是责任，责任就要担当，正确行使权力的过程实际上是履职尽责的过程;“严以用权”不是“不用权”，要杜绝“权力休眠”、“搁置权力”等为官不为现象，各级领导干部必须切实做到“忠诚、干净、担当”，在其位、谋其政、负其责。古人尚且明白“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，作为党员领导干部，一定要正确理解“严以用权”的真谛，大胆使用党和人民赋予的权力，旗帜鲜明地为人民服务。

严以用权的核心在一个“公”字，公平正义是严以用权的根本标准。权力人民赋予的，领导干部代表人民行使国家权力，一定要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，做到公正、公平、公开、正义。作为新时代的县级党员领导干部，一定要继承中华民族的传统美德，以焦裕禄、孔繁森为榜样，严以用权，把为人民谋利益作为最高行为准则，努力成为实现中华民族伟大复兴的中国梦的脊梁。

各位领导、各位劳模、同志们：

在集团公司上下认真贯彻落实党的xx大精神，深入开展科学发展观学习实践活动，全面推进二次创业，建塑强势文化，万众一心打造“百亿”，建设和谐矿区，推动集团公司又好又快发展的重要时刻，我们欢聚在这里，共同庆祝20xx年“五一”国际劳动节，缅怀矿区几代开拓者前赴后继、艰苦卓绝、奋发进取、无私奉献的创业历程，学习劳动模范的先进事迹和高尚情操，回顾集团公司各项事业取得的辉煌业绩，展望企业改革发展的广阔前景，我们感到无比自豪、无比振奋。在此，我代表**煤矿党政工组织和全矿干部职工，向长期以来关心和支持我矿各项工作的同志们致以衷心的感谢，向为了公司发展壮大而呕心沥血、辛勤操劳的各级领导致以节日的问候，向工作在公司各条战线上的劳动模范和先进分子致以崇高的敬意!

劳动创造未来，奉献铸就辉煌。近年来，我们全体职工在集团公司党政的正确领导下，团结进取，开拓创新，攻坚克难，埋头苦干，取得了优异的生产经营成果，共同创造了集团公司又好又快发展的巨大成就，涌现出了一大批各类先进模范人物。今天参加座谈会的代表当中，有兢兢业业、甘于奉献的生产一线工人，有岗位成才、勇克难关的技术能手，有勇攀高峰、锐意创新的科技工作者，有依靠职工、艰苦创业的管理工作者。大家虽然工作在不同的岗位，但都用自己的辛勤劳动谱写了可歌可泣的劳动赞歌，以自己的实际行动铸就了爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。学习劳模事迹，弘扬劳模精神，必将激励我们在打造“华煤”，建设和谐矿区的征途上迈出更加坚实的步伐。

劳动者是最可爱的人，也是社会的宝贵财富。科学发展观要求我们要牢固树立以人为本的核心理念，促进经济社会全面、协调、可持续发展。对于我们生产矿井来说，体现“以人为本”，就是要大力发扬煤矿职工的优良传统，调动好全体职工的生产工作积极性，凝聚全体职工的力量和智慧，全面推进公司各项工作快速健康发展;就是要不断创新管理方法，积极探索以人为核心的安全生产管理模式，不断提高生产安全保障水平，切实保护职工的身心健康和家庭幸福;就是要着眼于人力资源的合理开发利用，重视职工职业技能培训，用先进的企业文化塑造新型的煤矿职工，实现人与企业共同发展;就是要坚决贯彻落实党的依靠方针，切实维护好职工当家作主的权利，不断改进工作作风，密切党群干群关系，创造风正气顺的劳动从业环境;就是要急职工之所急、想职工之所想，努力为广大职工创造良好的工作生活环境，提高职工群众的生活水平，使广大职工共享企业改革发展成果;就是要认真担负社会责任，科学合理的开发矿产资源，高度重视环境保护，做好矿区环境治理，建设绿色煤都，为子孙后代留下良好的生存空间。只有这样，才能实现集团公司提出的“科学发展、安全发展、和谐发展”的目标。

今年以来，**煤矿在集团公司党政的正确领导下，认真落实公司党委扩大会和职代会精神，坚持以科学发展观为统揽，以经济效益为中心，以安全生产为保证，以管理创新为手段，紧扣“”的主题，克服一切困难，认真执行上级各项工作部署和安全生产指令，前四个月完成原煤产量万吨，掘进总进尺**米，达到历史最高水平。安全无重伤以上人身事故，、管理创新、企业文化建设和科学发展观学习实践活动等重点工作统筹兼顾、全速推进，实现了全年工作的开门红。下一步，我们将继续全力以赴抓好生产安全，确保电煤供应，力争上半年产量达到百万吨，实现安全零伤亡。按照排定时间表抓好、**厂建设、矸石山治理二期工程和矿井安全生产专项工程的实施。结合实际、突出特色，扎实开展矿井管理创新、企业文化建设和科学发展观学习实践活动，努力做到两不误、两促进，以优异的工作成绩，向各级领导和同志们交上一份满意的答卷!

最后，再次祝大家节日愉快、身体健康、工作顺利，生活幸福!

谢谢大家!

同志们!

今天是20xx年新春上班头一天。我谨代表公司董事会、领导班子全体成员向全体同仁拜年，祝大家新年给力，万事如意!祝中智公司全体同仁的家属们生活甜美，幸福安康! 关于节后工作，我讲三条意见：

第一，迅速走出节日氛围，全面启动节后各项工作。

春节已经过去，春光一刻值千金，跨越发展不等人。公司全体员工要迅速从节日的氛围当中走出来，把新春的喜悦转化为推进各项工作的强大动力。公司各部门负责人要带头实干，通盘考虑，精心安排好新年度的工作;公司上下要立即行动起来，埋头苦干，狠抓落实，全面启动节后各项工作。

第二，深入开展“全员创业、全员营销、全员绩效考核、全员成功、全员富裕”活动，精心筹划好20xx年的各项工作。

新的一年、新的征程，也面临着新的使命、新的挑战。20xx年，是中智跨越前进、超常发展的攻坚之年。我们要始终保持争创一流的目标追求，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持攻坚克难的昂扬锐气，始终保持求真务实的工作作风，以新的姿态、新的面貌、新的作为，奋力开创各项工作的新局面。要深入开展“全员创业、全员营销、全员绩效考核、全员成功、全员富裕”活动，动员全体中智员工凝心聚力，振奋精神，爱岗敬业，恪尽职守，团结一致，拼搏进取，在各个业务领域全面拓展，一步一个脚印，脚踏实地，大踏步前进，努力谱写中智发展的新篇章，努力实现超常发展的新跨越，努力实现公司与员工的共同成功! 公司各部门一要勇于进位争先，牢牢把握跨越发展的主动权。要在公司上下形成发展求最快、业绩求最好、服务求最优的浓烈氛围。要加大“拼”的干劲，增强“抢”的意识，发扬“闯”的精神，在日趋激烈的市场竞争中把握主动、进位争先。二要狠抓责任落实，要围绕公司的总体目标，找准自己的位置，明确本部门的目标任务，并制订切实可行的实施方案，分解、落实到每一个岗位、每一位员工。公司将于近日对各部门的20xx年工作大纲逐一过堂，

请各部门负责人做好充分准备。要始终坚持奖优罚劣的导向。要完善责任落实体系，加强效能建设，严格实行督查考核，使今年的各项工作质量更好、速度更快、实力更强。三要聚焦重点行业、重点地区、重点客户、重点业务、重点项目，全力突破市场开发的关键节点。通过政策聚焦、要素聚集、力量聚合，全力以赴寻求突破。

第三，全力以赴，大干当前，奋力夺取首季“开门红”。

从全公司来说，当前一是要搞好20xx年度考核结算的扫尾工作，在2月20日前完成20xx年度考核结算的各项工作，对在20xx年度业绩考核中表现突出、业绩显著的先进集体、先进个人予以表彰。二是要落实各部门20xx年的工作责任目标，落实工作责任目标考核办法以及配套的业绩考核办法、费用管理办法、绩效工资计发办法。三是要围绕重点行业、重点地区、重点客户、重点业务、重点项目抓好市场突破。公司将于近期召开市场开发工作会议，落实市场开发的各项工作。四是要抓好所有项目的执行工作，抓好项目进度节点控制、质量管理、过程控制，保质、按期完成客户的委托。五是要抓好与中科院、环科院等大专院校、科研院所的合作工作，强化科研开发。

公司各部门要紧紧围绕公司的工作目标，进一步分解落实，细化工作措施，加快工作节奏，确保各项指标全面超时序，顺利实现首季“开门红”。从现在开始，公司和各部门每周六要排出下周的工作要点，每月30日前要排出下月的工作要点，并集中力量、集中精力，抓紧抓实抓到位;每位员工都要有工作计划，各部门负责人要对本部门所有人员加强督查、考核;公司办公室要加强对各部门的督查、考核，将督查、考核结果作为业绩考核的依据。

同志们!新的一年新的起点。20xx年，我们要坚持“大气包容、敬天爱人、创新争先、卓越精进” 的中智精神，大胸怀、大格局、大气、大方、大度，有容乃大，虚怀若谷;高起点、高标准，有高必大;大谋略、大手笔，大气磅礴;大胆尝试、大胆开拓、大胆创新，实现大发展。我们要始终保持积极向上的精神状态，在公司上下形成“部门争先、地区争先、条线争先、人人争先”的生动局面，为中智的发展、员工的成功，作出自己的努力! 最后，我祝公司全体同仁，20xx年在中智的舞台上，大展宏图、再创辉煌!祝大家的生活更加美好，青春更加精彩闪亮!

同志们：

按照会议安排，现将我区20xx年经济工作重点报告如下。

一、20xx年经济社会发展主要预期指标及主要考量

(一)主要预期指标。力争地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入同口径增长x%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

(二)主要考量。总体来讲，外部宏观形势依然复杂多变。保护主义、单边主义、中美经贸摩擦等风险挑战仍然存在，国内经济下行压力未明显缓解，将对我区经济工作造成一定影响，增加发展不确定性。但也要看到，我区经济发展经过长期积淀，形成了坚实的产业基础和稳定的发展市场，经济增速已从低谷的5.5%连续提升到x%，有较强的经济发展韧性和抗风险能力。特别是“中优”和国家级“市场采购贸易方式试点”等重大政策红利、科技创新服务等重大改革红利、相对充足的空间资源优势等多重利好叠加，我们有信心、有决心持续推动经济社会实现稳中有进、稳中向好发展。具体来讲，经济增速，由于有坚实的产业基础和较大的发展空间，拟定为增长x%以上，高于20xx年目标;一般公共预算收入，由于受大规模减税和房地产调控等影响，拟定为同口径增长6.5%以上，略低于经济增速;固定资产投资，继续发挥对经济发展的拉动作用，拟定为增长10%以上;社会消费品零售总额拟定为增长10%以上，与20xx年持平;城镇居民人均可支配收入拟定为增长7.5%以上，与20xx年持平;城镇登记失业率拟定控制在4%以内，与20xx年持平。

二、20xx年经济工作重点

(一)坚持以重大项目为中心，强化经济发展支撑。一是加强项目储备。健全项目策划储备机制，编制储备项目指导目录并积极向社会推介。围绕产业功能区建设和“1+3”都市型现代产业体系建设，按照重大产业、基础设施、公共配套、生态环保、民生改善五大类别，着力策划一批重大产业项目，配套储备一批重点功能项目，做强发展支撑。二是加紧项目招引。聚焦心仪企业，深入推进以商招商、专班招商，实现新签约引进重大产业化项目30个、新增“六类”500强企业10家、总部型企业10家。三是加快项目落地。完善重大项目组织管理机制，逐一成立项目工作专班，落实项目推进责任，确保“国际美食城”标杆项目、天亿健康智谷、人人车等7个重大项目落地。四是加速项目促建。确保坝路9号、木综厂等26个项目开工，保利天玺、华侨城欢乐汇等17个项目加快建设，旭泰置业花照产城综合体、新(岛型)公园等50个项目竣工投用。

(二)坚持以功能区建设为抓手，提升经济发展质量。一是加快发展总部经济。深入实施《楼宇经济五年行动计划》，积极引进一批管理型职能总部、科技型功能总部、新兴型创新创业总部。新打造甲级写字楼1栋，新增税收5000万以上楼宇3栋、其中税收亿元以上楼宇1栋。二是大力发展主导产业。现代都市工业，深入实施现代都市工业行动计划，引入易华录数据湖等新项目，积极推进中铁轨道交通高科技产业园项目二期、天奥电子产业园、现代都市工业港1号、2号、3号等项目建设，确保康弘生物二期等项目建成投用，加快打造现代都市工业及总部集聚区。全年实现轨道交通主营业务收入900亿元以上，电子信息主营业务收入178亿元以上，规上工业增加值增长x%以上。现代商贸商务业，加速推进“市场采购贸易方式试点”建设，积极推进“西部法律服务聚集区”建设，大力发展新兴金融业、商务服务业，提升发展现代商贸业、电子商务业，加快打造天府国际商贸商务集聚区。全年实现社会消费品零售总额990亿元以上，服务业增加值975亿元以上，外贸进出口总额83亿元以上，电子商务交易额750亿元以上。科技创新服务业，深入实施“创业天府·行动计划”，加快环交大菁蓉创业谷、轨道交通产业技术研究院等载体建设，引入培育一批专业型孵化机构、服务机构，促进科技成果就地转化，加快打造xx大道科创文创集聚区。全区R&D经费支出占GDP比重达3.5%以上，万人有效发明专利拥有量达26.5件以上，高新技术产业产值达425亿元以上。三是提升发展特色产业。文化创意产业，以产业形态培育和消费场景建设为重点，大力发展创意设计、动漫游戏、音乐传媒、文化博览等产业，建成重点文化创意产业基地1家，打造文创空间10个，文创产业增加值达100亿元以上。都市旅游产业，积极推进凤凰山体育中心、凤凰山音乐公园等核心地标建设，加快打造枣子巷、欢乐里等特色街区，加紧实施锦江夜消费商圈(xx段)建设，推动绿道与文商旅体融合发展，加快构建“多彩都市+天府文化+个性旅游”的都市旅游新模式。全年引进重大文旅项目4个，打造五星级(标准)酒店1家，接待游客超1400万人次，旅游总收入达280亿元以上。医药健康产业，积极争取广东美尔等医美项目落地，高效推进国宾智慧健康城、xx区域细胞制备中心等项目建设，加快打造xx大健康产业特色品牌。

(三)坚持以改革创新为驱动，激发经济发展活力。一是扎实开展重点领域改革。深化供给侧结构性改革，抓好“三去一降一补”，降低市场主体交易成本。推进国资国企改革，健全国资经营评价和监管体系，确保国有资产保值增值。深入推进财政管理体制改革，建立招商引资项目财源评价制度、财源建设考核奖惩制度，增强税收增长后劲。把握时、度、效，平稳推进机构改革，理清部门职能边界，提高工作效能。二是持续深化对外交流合作。深入推进辖区大单位、大企业强强联合，支持优势产业、优秀企业“走出去”，参与“六大经济走廊”重点项目建设。积极搭建“xx市轨道交通产业发展联盟”“轨道交通产业高峰论坛”等平台，推动轨道交通产业“一总部”与新都、新津“两基地”协同发展。三是发展新经济培育新动能。大力实施新经济企业梯度培育计划，为企业提供资金、政策、市场、技术等综合服务。加快构建“六大新经济形态”“七大应用场景”，支持智慧停车、无人零售、蓝色大道等场景落地落实。确保新经济产值增长10%以上，培育“准独角兽”企业1家。四是促进民营经济健康发展。实施民营企业梯度培育计划，积极推动“个转企、小升规、规上市”，全年新增企业10000家以上。严格落实民营经济各项支持政策，推动成立100亿元以上的产业扶持基金，切实降低民营企业经营成本。鼓励民营企业参与产业功能区、安置房、公共服务等领域建设。

(四)坚持以营商环境建设为重点，增强经济发展竞争力。一是提供优质高效的政务服务。深入推进“放管服”改革，加快实施“证照分离”“照后减证”，探索开展主题式服务和新设商事主体“容缺登记”，企业开办压缩到5个工作日内。实施企业投资项目承诺制改革和工程建设项目审批制度改革，工程建设项目审批全流程压缩到90个工作日内。推进环保监测监察执法垂直管理制度改革，环评报告表审批时限压缩到7个工作日内。二是维护诚信公正的市场秩序。坚持“非禁即入”，严格实行市场准入负面清单制度。全面落实公平竞争审查制度，维护公平竞争秩序，激发市场活力。深入开展反不正当竞争、反垄断执法，严厉打击各种损害群众利益、扰乱市场秩序的行为，让企业放心投资、专心创新、安心发展。三是构建要素可及的产业生态。实施“上市企业倍增行动计划”，推广科创贷、壮大贷，大力发展供应链金融，设立重点产业发展基金，缓解企业融资难融资贵，确保新增新兴金融机构16家以上。积极引进咨询、评估等服务机构，新增律师、会计等商务服务企业8家以上。大力实施“筑巢工程”，建成九里堤北路、新桥2个国际化社区、标准化厂房30万平方米、人才公寓5.7万平方米，新增道路里程12公里以上。

(五)坚持以征地拆迁为突破，重塑城市经济地理。一是统筹推进非核心功能疏解。积极推进金府石材城等低端市场、仓储物流市场调迁，加快推进中石油104、102等油库和凤凰山机场搬迁。二是加快推进项目用地拆迁。加快推进铁路局人北片区(一期)、火车北站南广场东西两侧片区等棚改项目拆迁，完成改造196户。有序推进国宾、互助等片区城中村改造，完成改造60户。积极推进土桥、杜家、兴盛等片区征地拆迁，完成20xx亩土地征后拆迁，释放土地资源1000亩以上。

(六)坚持以民生改善为根本，夯实经济发展根基。一是高水平保障社会民生。加大灵活就业支持力度，新增城镇就业1.5万人。加强社会保障体系建设，推进全民参保登记常态化。健全社会救助体系，不断提高最低生活保障水平。加速推进侯家B区、明月3期B区、C区等安置房建设，基本解决超期过渡人员安置问题。二是高品质发展社会事业。大力实施基本公共服务设施“三年攻坚”行动，新建公共服务设施76个、建成20个。实施优质学校集团化办学改革，推进人北小学立人校区等26所学校建设，新增学位1.2万个以上。加快医疗设施建设，启动区中医院建设，新建社区卫生服务机构2家。完成6个省级规范化司法所建设，实现省级规范化司法所全覆盖。三是高效能推进社会治理。深入实施社会治理“三大攻坚行动”，积极化解社会矛盾纠纷，打造“平安”。积极推进曹家巷社区综合体建设，建成友联社区、金仙桥社区等精品示范社区，完成32个老旧院落提升改造。建立社区基金37支以上，筹建xx区社区发展基金会。启动人北中央公园、迎桂湖等城市公园建设，推进三级绿道和小游园、微绿地建设，新增绿道60公里、绿地20万平方米以上。突出抓好城郊结合部环境治理、扬尘污染治理、违法建设治理和广告招牌乱象治理，持续推进“两拆一增”，完成街区美化亮化34条、道路黑化整治20条。

(七)坚持以社会稳定为前提，筑牢经济发展保障。一是坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战，健全处置非法集资、互联网金融等风险分类巡查制度，加快完善应急管理体系，提高防控能力。打好精准扶贫攻坚战，精准实施石渠县和简阳市3个乡对口帮扶，助推乡村振兴、村民增收。打好污染防治攻坚战，大力实施环保环卫“八个一体化”改革，确保全区PM2.5平均浓度控制在52微克/立方米以下，空气质量优良天数达247天以上，积极创建国家生态文明建设示范区。二是高度重视人民群众身边的安全。打好扫黑除恶专项斗争和新一轮禁毒人民战争，确保社会治安形势持续好转。加强农产品和食品药品监管，切实保障群众“舌尖上的安全”。抓好安全生产、消防安全、交通安全、特种设备安全，坚决遏制较大及以上安全生产事故，确保城市安全、社会安定、市民安宁。

同志们，做好20xx年经济工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要按照市委、市政府和区委的统一部署，进一步解放思想、扩大开放，紧盯目标、真抓实干，为全力提升品质、打造xx品牌、重振雄风，加快建设中西部综合实力领先城区作出更大贡献，向新中国成立70周年献礼!

幼儿园家长经验交流发言稿

尊敬的各位老师、家长：

大家好！我是妈妈。今天很高兴能有这个机会能和大家一起交流在孩子成长过程中的一些体会与收获。

今年四岁半了，能自己吃饭、穿衣、穿鞋，每天回家后第一件事就是做好老师布置的作业，形成了良好的作息时间和学习习惯。

在家中与相处中，我比较注重她的早期认字和学习习惯的培养上。从她三岁开始，每天坚持“定时、定点、定人”的原则，即是每天在固定的时间、固定的地点、固定的人员的陪同下，每天学习十五分钟。刚开始的第一年，她每天记1个字，从四岁开始每天记3个字，到目前为止，她已经认识800余字，简单的故事都能自己阅读。

也许有很多同志认为，太早识字对孩子并不好，会降低孩子对世界的好奇心和想象力。可教育是因人而异的，针对记忆力强、语言组织能力较强和对文字的需求较大的个性差异，我个人感觉尽早学习认字对来说，利是大于弊的。通过每天的认字训练，自己朗读小故事，对自己的学习能力获得了极大的信心。通过和孩子一起学习，更加深了对自己孩子的了解，对亲子关系也是一种很大的促进。

除了日常的学习，爱好也很广泛。针对她的性格特点，我采取的方式是引导加尊重。刚放暑假时，自己想报跳舞，但针对她好动的个性，我就很想她再报一门画画。但我想如果由我提出来，她的积极性肯定不高。所以星期天我就带她到少年宫二楼看小朋友们的画展，又带她到各大超市看各种水彩笔、油画棒及各种漂亮的图画本。引起了她的兴趣后，由她自己主动提出来想学画画，再顺水推舟对她说，学习是你自己提出来的，一定要认真、坚持，否则以后有什么其他的要求，妈妈就不再听取你的意见了。

经过这样的波折，孩子觉得通过自己的“争取”得来的学习机会，就比较珍惜。再加上由于自己的“意见”得到了妈妈的支持，感到妈妈对自己人格上的一种尊重，更加要认真学习。

现在差不多每个孩子都喜欢看动画片，也喜欢。特别是看了动画片后还特别喜欢买里面的玩具，基本上每天都想买。以前我规定是每天只能买一个，可时间长了，不仅是数额越来越大，家里也堆积如山。很多玩具买回来拆都没拆完，就被她扔到一边不理了。

针对这种现象，从今年开始，我对说，你今年又长大了一岁，妈妈觉得你对自己的行为能够更好的控制了，所以以后你的零花钱由自己掌握。每天一块钱，如何应用由你自己决定。这样既从总额上对她购买玩具进行了控制，又让她对自己的自控能力增强了信心。

以上就是我和孩子相处过程中的一些小小的收获，这仅仅是家庭方面的，孩子很多的好习惯的养成都离不开学校老师精心的培养。积极参加学校组织的各项活动，特别是学校组织的“故事大王”比赛。这既增强了她想学认字的动力，更加大了与人相处时的大方态度，组织语言更加有条理，与人交谈更有信心。非常感谢学校提供了这样一个良好的平台。

回想孩子刚入园时，自己吃饭都比较勉强。这样一点一滴的进步，都得益于老师爱心的倾注和辛勤的培育。非常感谢老师的关心和爱护，非常感谢学校提供这样一个双方交流的平台，谢谢大家！

同志们：

今天很高兴参加x公司x年度工作总结暨表彰大会，和大家一起分享我们过去一年所取得的成绩与收获。

在参加今天大会之前，我听取了公司中层管理人员的年度工作汇报，刚才公司x经理又汇报了x年度公司经营管理状况，使我很受鼓舞，x年度x公司努力提升服务品质，圆滿完成各项经营管理目标取得了良好成效，这些成效的取得与我们x公司全体干群的团结奋斗，共同努力分不开的，在此我谨代表公司董事会向各位表示感谢和慰问。

x公司自20x年成立以来，在各位同仁的共同努力下，逐步发展壮大，管理规模从成立之初的一个管理处扩大为现在的四个管理处，员工人数从原来的40人增加到现在的100余人，公司经营管理收入逐年递增，物业服务品质逐步提升，特别是在工程维修服务和安防管理工作中，得到了广大业主客户的一致好评，在为国家为企业创造良好社会效益的同时，也解决安置了一批待岗就业人员，促进了社会和谐安定。

“巩固规模，谋求发展”是x公司在未来工作中制定的长远发展规划，上级主管部门将会继续一如既往地指导关心x公司的发展壮大，帮助x公司巩固现有管理规模，接管扩大更多的管理项目，加快融入市场经济的步伐，并随着社会物价不断上涨和劳动用工环境的变化，在实现企业经济效益稳步增长的同时，逐步提高员工的经济收入，不断提高员工生活水平质量，实现经济效益与社会责任共发展的企业管理目标，为促进“两型”社会的发展而共同努力。

最后，在x年新春佳节即将来临之际，祝各位新年快乐，身体安康，合家幸福!

各位尊敬的领导、老师，亲爱的同学们：

大家晚上好!

今天，我们齐聚一堂，在此举行南京理工大学研究生会“第四届初干培训班”的开班典礼。首先，我要对在座研究生们表示由衷的祝贺，祝贺你们凭借自身出色的能力素质，在层层选拔中脱颖而出，以优异的表现赢得了校研会的肯定和信任，获得参加培训班的资格。对在座的各位来说，能够系统地进行学习，确实是一次难得的机会。希望各位同学能珍惜这次难得的机会，在培训中吸收老师们的知识传授，学习内容丰富的课程，并积极参与社会实践和素质拓展活动，做到理论与实践相结合，并将所学应用于之后的工作中，为以后学生工作的顺利开展贡献一份力量。

初干培训旨在加强南京理工大学研究生会干部队伍建设，进一步提高学生干部自身综合素质，激发其历史使命感和“爱校荣校”的意识，进而在学习工作中充分发挥青年骨干力量的模范带头作用，从而更好地为广大研究生同学服务。学生骨干的前提和基本是学生，既然是学生，就应和普通同学一样，以学为主兼学多样。进入校研会对于我们来说只是一个机会，一个可以为同学们服务的机会，一个可以锻炼自己能力的机会。所以应注重自身的素质培养，它是学生骨干自身完善的需要，只有在自身素质不断提高的前提下，才能成为同学当中的表率，更加充分地有说服力地发挥自身作为学生骨干的影响力。同时也应培养更加全面的综合素质。学生骨干，很大程度上是靠自己的综合素质来赢得学生的支持，必须拥有较好的与人沟通能力、组织协调能力、团队协作能力以及良好的意志品质等等。对自己的强项和不足都要认识清楚，这样才能在实际学习工作中，不断发展自己，并带领团队取得成果。

借此之际，我想对本次参与初干培训的同学们提几点要求与希望：

一. 要强调培养学习能力。

二. 把理论框架学习与能力结构训练结合起来，在学习掌握基本理论的同时，还要注意进行能力结构方面的训练。

三.少说多做。

四.学生骨干在工作中要有团队精神和协作意识。

最后，衷心祝愿同学们在本次初干培养中学有所成、学有所获，为今后更好地进行学生工作打下坚实的基础!

谢谢大家!

同志们：

今天，龙舟协会会员大会，我谨代表shi委、shi政府，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向为经济文化建设和社会发展做出重要贡献的各界人士表示衷心地感谢!向与会代表和全体会员致以亲切的问候!

20xx年龙舟协会成立以来，在X委、X政府的领导下，充分发挥自身优势，团结和带领广大龙舟爱好者，圆满地筹办了20xx年、20xx年龙舟大赛暨投资环境推介会及20xx、20xx年龙舟自由赛，为促进我shi的文化繁荣、经济发展和社会稳定做出了重要贡献。今年龙舟大赛期间，省龙舟协会还授予“XX省传统龙舟特色镇”荣誉称号，龙舟之乡实至名归，也凝聚了多年来XX人民特别是龙舟爱好者的心血和汗水。在取得良好业绩的同时，龙舟协会还热心社会公益事业，踊跃参与各类公益捐助，为建设幸福作出了积极的贡献。

今天，第一届龙舟协会顺利完成了各项历史使命，并且顺利地选举了第二届龙舟协会领导班子成员，并顺利通过了《XX镇龙舟协会章程》。在此，我谨代表市委、市政府向第一届龙舟协会的班子成员、会员单位和全体龙舟爱好者表示衷心的感谢!对当选为第二届龙舟协会的会长、副会长、秘书长等领导班子成员表示热烈的祝贺。借今天这个机会，我提几点希望：

一是进一步提高协会凝聚力。希望龙舟协会在新一届领导班子的带领下，要按照刚刚通过的协会章程和会员守则的要求，自觉遵守和维护协会的纪律，加强内部职能建设，为各个龙舟分会提供全面的服务。继续推进协会规范化、社会化、实体化建设改革工作，实现协会整体工作的新跨越、龙舟运动整体格局的新发展。要注重加强交流合作，共同切磋提高龙舟技艺，提高全市龙舟文化爱好者的集体认同感。要组织各个龙舟分会到周边地区参加各地举办的比赛，达到开阔视野、提高水平、增强友谊的效果。 二要精心组织20xx年龙舟大赛和各年度自由赛。三年一度的龙舟大赛是检验我市龙舟文化和XX人民团结拼搏、不甘落后的盛会，龙舟协会传承好这一优良传荣，精心组织好20xx年龙舟大赛，加强基础设施建设，不断提高比赛的竞技水平和可观赏性，进一步发扬龙舟精神，打造龙舟文化品牌。同时，要精心组织好各年度的龙舟自由赛，维护好比赛的秩序，加强各分会的精神文明建设，提高运动员服从大局的自觉性，自觉维护XX镇龙舟文化的品牌形象。

三要全力以赴服务经济社会发展。龙舟协会要发扬会员多、运动员多的优势，积极推介良好的投资环境，通过龙舟比赛的纽带作用，吸引更多企业到投资臵业，着力推动“”建设，努力把我镇打造成为强镇。要协助镇委、镇政府做好维护社会稳定工作，及时化解社会矛盾，为创建平安出力。要发扬协会乐善好施的优良传统，鼓励协会和个人捐资捐物，帮扶困难群众渡过难关，改善生活条件，进一步弘扬中华民族团结互助的优良传统。

最后，祝龙舟协会会务昌隆!祝在座的同志们、朋友们事业兴旺，身体健康，万事如意!

谢谢!

同志们：

今天，我们召开全市城市管理工作会议，主要任务是贯彻落实市委五次党代会、市委经济工作会、市委城市工作会和全省住房城乡建设工作会议精神，回顾总结去年工作，分析面临形势，安排部署今年的重点工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇、克难攻坚、善作善为，较好的完成了年度目标任务，全市城市管理事业呈现出好的发展态势。

(一)基础设施建设扎实推进。围绕着补短板、增优势，完善城市功能，提升城市品位。我们下细功推进了规划编制，结合《信阳市城市总体规划(20xx-2030)》，编制完成了《信阳市“十三五”城市基础设施建设发展规划》，基本完成了供水节水、再生水、燃气、供热、照明等基础设施专规的编制工作，印发了《城市排水防涝综合规划》。新县、光山、息县、淮滨、罗山也完成了公共供水、污水处理、环境卫生、排水防涝等专项规划的编制。 我们下深功推进了项目谋划，紧抓大别山革命老区振兴发展规划、国家主体功能区试点示范市建设和淮河生态经济带核心城市等政策叠加机遇，建立了重点流域水污染防治“十三五”项目库等多个城市基础设施项目库，全市储备项目471个，总投资841.51亿元，形成了“项目建设一批、谋划储备一批”的良好格局。我们下苦功推进了项目建设，中心城区龙江东路贯通、潢川京九大道建设、新县潢河路供水主管网改造、罗山污水处理厂升级改造等项目如期完工。中心城区公共自行车服务系统续建、商城燃气站建设、息县水厂扩建等一批重点项目完成了年度任务。中心城区城市停车场、新县垃圾处理场二期等项目正式启动。20xx年，全市实施市政基础设施建设项目197个，累计完成投资约20.4亿元。我们下实功推进了市政配套。结合城区建设改造，加大了供水、污水、燃气等地下管网的建设力度，全市累计新建污水配套管网209.52公里，新建燃气管网294.4公里。中心城区形成供水管网环状贯通、互补供水。淮滨、罗山、商城、明港镇管网覆盖率、基础供应能力实现整体提升。与此同时，中心城区还加大了主次干道排水管网、路灯桥梁、消防设施、环卫设施的建设投入力度，确保了城市市政设施完好率达到98%以上，路灯亮灯率达到99%以上，主次干道机械化清扫率达到89.6%，市管公厕全部达到二类以上标准。新县精心打造了以“一河两岸、两山、四桥”为载体的亮化工程，亮化效果不断提升。

(二)城市环境治理强力实施。全市城管部门认真贯彻落实中央、省市大气污染防治攻坚、提升县级城市管理水平三年行动计划、城市黑臭水体整治等城市环境治理工作决策部署，从严从实抓好了任务落实。突出大气污染防治。积极打造城市道路扬尘监控平台、建筑垃圾大数据监管平台，督促中心城区486户露天烧烤经营户更换了环保型烧烤炉具，对中心城区177台渣土车实施了密闭装置等系统改造，并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台。羊山新区、上天梯、潢川、光山加大了环卫机械化设备投入，辖区机械化清扫率大幅提升。商城、息县积极探索建筑垃圾资源化利用工作，基本实现建筑渣土有序管理。高新区突出立规管源头、巡查管中途、整改管终点，有效遏制了渣土车抛洒滴漏现象。明港镇探索出垃圾“资源化、分类化、减量化、无害化”处理机制，从源头上解决生活垃圾混装造成的环境污染和可再生资源浪费问题。突出黑臭水体治理。中心城区通过建立“辖区为主、部门配合、社会参与”的治理机制，全年消除湖、塘、堰黑臭水体30处。中心城区对已完成综合治理的内河日常卫生保洁实施市场化运作，提高了内河卫生质量和污水收集率，内河水质持续改善。罗山、潢川、光山也积极开展了城区河道综合整治，有效提升了滨河沿岸景观效果。突出海绵城市建设。提请市政府印发了《信阳市海绵城市规划建设管理办法》等一系列基础制度，中心城区划定了20.4平方公里的海绵城市建设示范区，编制了海绵城市示范区建设实施方案和专项规划初稿，选定了羊山公园、人社局西侧社区公园、琵琶台公园等为海绵城市公园试点项目进行推进示范。突出城市污水减排。全市污水处理规模达到47万立方米/日。全年征收污水处理费4141.3万元，累计处理污水1.2亿立方米，主要污染物COD削减量1.38万吨，出水合格率达到100%，污水处理量及污染物消减量同期相比再创新高。浉河管理处着力加强河道水面管理、河岸环境治理、工程设施管护及沿岸秩序管控，擦亮了“生态信阳”的城市名片。

(三)园林绿化效果不断提升。我们坚持以巩固国家园林城市、全国绿化模范城市创建成果为抓手，积极打造生态型园林绿化体系，绿化总量和景观效果稳步提升。注重制度规绿。《信阳市城市公园管理规定》《信阳市外来物种入侵管理办法》等完成修订，启动实施了《信阳市城市绿地系统规划(20xx-2030)》编制，完成了园博园“信阳展园”等10余处公园绿地的规划设计，对圣德医院等新建项目规划绿地率进行了严格审核，确保配套绿量不减、标准不降。罗山积极创新绿化管理机制，推行社会绿化管理制度，主动指导单位小区绿化养护管理，明确养护标准和奖励办法，有效促进了县城绿化养护整体水平的同步提升。坚持高标准建绿。中心城区围绕拓展绿色空间、完善基础配套、提高服务功能，加大了城市园林绿地的建设力度。目前，中心城区绿化覆盖率达42.46%，建成区绿地率达36.99%，人均公园绿地面积达14.14平方米。息县投资约2亿元，对森林公园、息州大道等道路绿化和街头绿地进行了升级改造，城区绿量大幅提高。加强精细护绿。中心城区完善了市场化养护管理工作例会制度，提高了管养公司专业化、规范化作业水平。新县、罗山加强了城市道路绿化精细化改造、管养，园林绿化景观效果显著提升。20xx年，信阳市成功创建全国绿化模范城市，新县郭家河乡、吴陈河镇被推荐命名为国家级园林城镇，罗山灵山镇被命名为省级园林城镇，淮滨芦集乡等5个乡镇被命名为市级园林城镇，同时全市共有97个园林单位小区、绿化达标道路、绿化达标广场经验收合格获省、市命名。

(四)体制机制改革深入推进。突出体制改革、机制创新在构建城市管理新常态中的重要基础作用。积极推进管理机制完善。发挥市城市基础设施建设管理工作联席会议制度和市政府重点项目例会制度优势，全力推进项目顺利实施。建立了城市基础设施建设管理工作统计报送制度，为省市推进项目建设决策提供了重要依据。积极推进数字城管建设。市数字化城市管理信息系统一期顺利通过省级验收，提请市政府印发了《数字化城市管理工作考核评价办法(试行)》等管理制度，将中心城区各辖区、办事处及市、区承担城市管理职能的部门全部纳入数字城管系统责任体系。20xx年累计受理并派遣处置城市管理案件8万余件，一批城市管理热点难点问题得到解决。各县也全面启动了数字化城市管理系统建设方案编制工作，息县、罗山率先完成了设计方案评审，进入平台建设阶段。积极推进融资渠道拓宽。紧紧围绕中央、省资金导向，20xx年度全市累计向上级争取到位项目资金5.52亿元，切实缓解了财政压力。大力推进政府与社会资本合作模式应用，市第二第三污水处理厂PPP项目、光山垃圾焚烧发电PPP项目等进展顺利，商城开源污水处理厂成功实现PPP模式托管运营。这些项目的实施为我市PPP项目建设积累了经验。

(五)公用事业保障更加全面。不断强化审批服务。加强行政审批服务与事中事后监管整体联动，定期开展服务对象跟踪回访，确保了办件质量。20xx年市局审批窗口共办理审批件2086件,完成中心城区12个新建单位小区的配套市政设施审核，按时办结率100%。不断强化工程监管。严格开展市政工程建设监管，切实提高了市政工程质量和安全管理水平。龙江路贯通工程、中心城区供水主干管(湖东大道)改扩建工程、高铁东站地面景观工程等被评为省级市政优良工程。不断强化燃气市场监管。加强燃气从业人员培训，开展燃气行业安全生产专项排查和“六月安全月”专项治理活动，从源头保障用气安全。罗山、淮滨注重以检查促整改、以整改保安全，确保了重点部位、重点时段燃气安全。20xx年，全市新增天然气用户3.6万户，燃气普及率达到95.48%。不断强化城区防汛。按照国家防总要求，完成了《信阳市防洪应急预案》编制。中心城区积极应对“6.21”“7.20”强降雨防汛工作，确保了中心城区安全度汛。新县大力实施灾后重建工作，切实将水灾影响降到最低。不断强化供水保障。中心城区大力开展供水服务群众提升年活动，供水服务水平不断提升。至目前，中心城区日供水能力达到26万立方米，出厂水水质合格率100%，城市供水普及率达到98%以上。在20xx年省住建厅组织的供水规范化考核中，我市顺利通过考核验收。

(六)城管执法力度持续强化。坚持把综合执法作为加强城市管理的重要手段，严标准、增力度。持续在“规范”上下功夫。按照“管理、执法和服务重在基层”的思路，积极开展星级执法监察队伍和服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动，有力提升了行政执法效能。鸡公山、息县、商城成功创建“四星级执法监察队伍”。持续在“治容”上下功夫。市局以国家文明城市创建为载体，以治乱为抓手，重点对城区重要路段、关键路口及广场、校园周边的市容秩序、违规养犬行为进行了集中治理，累计清理、纠正占道及店外经营2万余起、车辆乱停乱放3.4万余起，规范不文明养犬行为1600余起，依法拆除违规广告牌400余处，市容环境秩序改善明显。浉河区、平桥区、南湾积极打造严管街、示范路，加大了对占道经营、流动摊点、早夜市的治理力度，“骑路”市场得到有效遏制。持续在“纠违”上下功夫。今年市局对128处违法建设采取了强制停工措施，对56处顶风抢建的违法建设进行了强制拆除，形成了强力震慑。平桥区、信阳高新区、息县积极落实“三违”整治要求，狠抓违建行为的集中整治，抢搭抢建势头得到有效遏制。持续在“保障”上下功夫。市城市管理警察支队积极发挥执法保障作用，在重大执法活动、城市交通秩序整治、渣土运输管理方面，加大了对妨碍执法行为的打击力度。持续在“窗美”上下功夫。不断提升车站区域、信阳东站区域、百花园区域精细化管理水平，加大了区域环境综合整治力度，配套完善便民基础设施，积极开展文明志愿服务，打通服务群众“最后一公里”，树立了城市窗口的良好形象。

(七)党建工作整体增强。全系统各级党组织狠抓全面从严治党主体责任落实，在抓细、抓实、抓长上下功夫。深入推进全面从严治党主体责任进支部，市局印发了《三会一课制度》《民主评议党员制度》等九项党建基础制度，完成了基层党组织按期换届、建立党员信息库等工作。积极履行脱贫攻坚职责，累计投入扶贫资金900余万元，打造了百亩花木苗圃示范种植基地等三大扶贫基地等，有力助推了村域经济社会发展。深入推进精神文明创建，结合“两学一做”学习教育活动，打造“红色课堂”等教育载体，开展了“双十佳最美城管人”评比等各类文体活动，激发了干部职工干事创业的积极性，展示了城管队伍新面貌。深入推进党风廉政建设，狠抓中央八项规定的落实，严肃处理了一批“四风”问题。扎实推进市委巡察整改工作，局系统11家单位的108个反馈整改问题已基本整改完成并形成销号报告。

同志们!过去的一年，是全市城市管理工作夯实基础、实现突破的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。成绩的取得是市委、市政府和各地党委、政府正确领导、科学决策的结果，是全系统各部门齐心协力、锐意进取的结果。在此，我仅代表市城管执法局党组，向奋战在城市管理一线的全体干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

二、当前城市管理工作面临机遇与挑战

20xx年是全面落实市五次党代会、市委城市工作会各项决策部署的开局之年，也是我市城市管理执法体制改革的关键年。贯彻落实市委稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，对谋划好、安排好、执行好城市建设管理工作意义重大，也带来了难得的发展机遇。

一是我们面临的发展机遇更加凸显。从政策层面上看，《大别山革命老区振兴发展规划》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、淮河生态经济带发展规划、中部崛起规划等国家层面出台的政策，都把信阳确定为重点支持地区。从战略机遇上看，中央持续推进供给侧结构性改革，力推具有重大牵引作用的重点改革和具有重大支撑作用项目的实施，中原城市群规划建设、百城建设提质工程都给我们的城市建设发展带来了持续利好。此外，国务院出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、省政府出台的《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》为加快推进新型城镇化建设指明了方向。可以说，我们面临的发展机遇和政策环境前所未有，城市建设管理工作站在了新的起点上。

二是城管执法体制的改革路径更加清晰。刚刚结束的市委城市工作会议，就理顺城管执法体制、规范城管执法行为提出具体要求。确立了“以理顺体制机制为途径，将城市管理综合执法体制改革作为推进我市现代化城市建设的重要手段，与简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能、规范权力运行等相结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好”的指导思想;提出了“到20xx年3月，市本级，浉河区、平桥区和管理区(开发区)城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年底，各县城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年，全市城市管理综合执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升”的总体目标。面对这场“自上而下”的体制改革，我市作为全省较早开展相对集中行政处罚权的城市，在推进城市管理体制改革上已经具备了良好的基础。目前，城管执法体制改革已进入倒计时，全力推进执法体制改革，将会把城市建设管理工作进入一个全新的快车道。

三是基础设施建设的带动作用更加强劲。城市基础设施建设是经济社会发展的重要引擎，是稳增长、惠民生的重要举措。据测算，基础设施投资每增加1元，就能带动GDP增长2.4元，拉动社会投资需求3.8元，加强城市基础设施建设，将为经济社会发展提供持久的、强劲的内生动力。今年，市委经济工作会将“狠抓项目建设”列为首要任务，并将20xx年作为“项目建设年”，市政府向各县区政府下达了城镇基础设施建设管理工作目标，这是硬性任务。我们要抓住中央预算内资金、专项基金投放、政策开发性金融放贷力度加大的机遇，用好政策、争取支持，将会进一步放大城市基础设施建设在我市经济社会发展、民生改善中的重要作用。

在分析新形势、面对新机遇的同时，我们也要清醒地认识到，面对新要求、新任务，仍然存在一些亟待解决的问题和不足：

一是市政项目建设力度不够、推进滞后。在项目布局上，区域配套依旧不平衡，中心城区改造艰难，县区配套推进缓慢，依然存在规划建设不同步、新旧城差距较大等突出问题，城镇综合承载力仍滞后于新型城镇化推进需要。在建设模式上，创新不足、思路不广，习惯于财政出钱就上项目、不出钱就让项目，在政府和社会资本合作等模式应用上需加大力度。

二是城市精细管理机制不健全、水平不高。对城市发展和城市管理规律认识的不深、把握的不够，粗放式的城市管理方式依然存在，习惯于运动式管理、突击性整治，规范化、长效化的管理机制不健全。特别是市容市貌管理，精细化、网格化管理措施不足，“单一”执法普遍存在。服务型行政执法意识不深入，行政指导、教育、服务等非强制性行政措施运用不足，行政执法责任制抓的不严，综合执法、区域共治机制不完善。对主动发现、限时处理的数字化城市管理方式重视的不够、应用的不足，缺乏主动履责、接受监督的意识，城市数字化管理水平亟待提高。

三是服务保障措施不完善、能力不足。新型城镇化不是简单的“拉框架、建新城”，而是更注重“内涵”、地上地下同步的城镇化。但现实的情况却是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套挂网要么没建、要么规格不能满足需求，道路反复开挖、管道爆管时有发生。城市垃圾中转站、公共厕所、道路路灯等市政配套设施不足。城市路网体系不完善，人均道路面积不足，断头路以及涉铁道路推进艰难，部分城市道路拥堵不堪等。这需要我们下力气，全力提升城市承载力和服务保障能力，切实让城市成为人民群众追求美好生活的有力依托。

四是队伍建设管理责任落实不到位、形象不佳。队伍思想政治教育、党风廉政建设、法制培训、管理制度建设等是做好工作的基础和前提，必须做到抓常、抓细、抓长。但部分单位重视不够、抓的不严。党组织领导核心作用发挥不充分，党风廉政建设长效机制不健全，运用“四种形态”监督执纪不够，个别人员工作中态度粗暴、以罚代管、执人情法等时有发生。对此，我们必须高度重视，采取切实措施，努力加以解决。

三、20xx年工作安排

20xx年是落实市委五次党代会构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的开局之年，也是贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议的第一年，做好今年的工作至关重要。结合市委、市政府和省住建厅工作部署，今年全市城市管理工作的总体思路是：贯彻落实中央、省委、市委城市工作会议、市五次党代会、市委经济工作会议和全省住房城乡建设工作会议精神，围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总目标，坚持稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，以创新发展理念为引领，以“项目建设年”活动为带动，狠抓“城市基础设施建设、提升县级城市管理水平三年行动计划”两个关键点，深化城管体制机制改革，着力推动城市“双修”即生态修复、城市修补工作，全面提高城市管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平，为“造福信阳、添彩中原，决胜全面小康新征程”作出突出贡献。重点做好以下七个方面的工作：

(一)贯彻落实城市工作会议精神

市委已经召开了城市工作会议，贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议精神是今年工作的主线，要贯穿全市城市管理工作始终。市委城市工作会议为我市的城市管理执法体制改革和改进城市管理工作画清了路线图，给出了时间表，明确了责任任务。各级城市管理部门要认真学习、深刻领会，切实按照市委、市政府的要求，积极主动向当地党委、政府汇报，抓紧制定落实方案，建立推进机制，建立政府主要负责人牵头的城市管理领导机构和城市管理工作联席会议制度，加强对城市管理工作的监督指导，实现城市管理、执法机构的综合设置，统筹协调解决城市管理工作中的重大问题。各级城市管理部门要持续增强忧患意识、机遇意识、竞争意识，对照市委城市工作会议提出的目标任务和工作指标，逐项逐条制定贯彻落实计划，安排部署到全年城市建设管理工作之中，确保按时完成各项工作任务。

(二)强力推进市政基础设施建设

1、明确责任目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标责任书》，今年城市基础设施建设完成投资较上年要增长10%以上。道路路网密度达到6公里/平方公里，城市道路面积率达到12%以上，百辆汽车停车泊位数达到12个，公共用水普及率达到94%，公共供水实现106项水质达标，生活污水集中处理率达到90%，污泥无害化集中处理率达到100%，燃气普及率达到95.5%，生活垃圾无害化处理率达到98%，建筑垃圾资源化利用率达到50%，城市快速路及主次干道机械化处理率达到100%，建成区绿地率达到35%，人均公共绿地面积达到11.5平方米。根据省政府要求，市政府已将基础设施建设目标责任下达到各县区。对此，全市城市管理部门一定要高度重视，在本县、区党委、政府的统一领导下，将城镇基础设施建设管理工作列入重要议事日程，围绕目标任务，统筹组织，抓紧实施，确保责任目标落到实处。

2、统筹谋划项目。一是根据新修编的《信阳市城市总体规划(20xx--2030)》，完成城市道路、综合交通、供水节水、排水防涝、污水处理、燃气热力、园林绿化、市容环卫、路灯照明、地下综合管廊、海绵城市等专项规划的编制工作，探索推进“多规合一”，解决“规划打架”的问题。各县区要立即启动控制性详细规划的编制，争取利用2年时间，实现中心城市、县城和建制镇控规全覆盖。二是紧紧围绕全省百城建设提质工程政策机遇，加大项目争取力度，按照市委城市工作会议的要求，淮滨、光山要按照全省第一批百城建设提质工程试点县的要求开展项目建设，其他县也要积极推进该项工作，确保我市百城建设提质工作保持强劲势头。

3、推进畅通工程。适应城市建设发展需要，把解决交通拥堵、实施畅通工程作为一项重点，多措并举，加快推进。一是树立“窄马路、密路网”理念，合理确定城市发展框架和路网密度。实施新街跨铁路桥工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路网建设，基本建成综合交通网络体系，促进道路内外通达。二是积极推广街区制，新建住宅推广街区制，已建成的住宅小区和单位大院区别不同情况，逐步实现局部功能公共化，形成开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。大力推广低碳绿色出行方式，加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设，实现全覆盖。三是加强城市停车设施建设。以居住区、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施;鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施;完善路内停车泊位管理，提升停车信息化水平。

4、实施提升扩容。一是抓供水提升工程。科学预测“十三五”期间城区人口扩张规模，补强供水薄弱环节，加快供水主干管、供水加压站和第二水源地出山店水厂建设，缓解老城区用水紧张、新城区供压不稳等问题，构建南湾、湖东和出山店3座水厂的联网循环供水格局。各县也要根据城区规模，合理预测用水量和用水规模，适时开展第二水厂和供水管网建设。二是抓污水防治工程。改进优化污水收集处理系统，新建污水管网全部采取雨污分流制，老城区雨污合流的排水系统，结合城镇排水规划和旧城改造，通过实施浉河两岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓环卫提升工程。积极借鉴外地先进经验，加大中心城区、县域及乡村生活垃圾收集、中转及无害化处理工程建设力度。采取生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾再生利用等方式，建立节约集约机制，提高我市垃圾资源化利用水平，实现生态环境可持续发展。加快公厕建设和旱厕改造，县级以上城市新建改建公厕全部按三类以上标准建设，一类、二类公厕所占比例达到省定标准，全面消除旱厕。四是抓燃气扩容工程。持续推广清洁能源利用，抢抓国家“西气东输”机遇，推进长输高压管道、中压管网、汽车加气站、LNG储气库等多种储气调峰设施建设和天然气分布式能源建设，统筹完善燃气管网和储配设施，逐步实现清洁能源全覆盖。

(三)全力打造生态宜居城市

1、加快生态型绿化建设。一是抓廊道绿化。完善提高辖区内高速路出口与市区连接段、快速路、县乡道等廊道绿化水平，重要地段适当增加绿化宽度，提高常绿树种比例，高标准绿化美化。二是抓城区绿化。以城市公园游园绿地、新建道路绿化及新建小区绿化为主体，每个县至少建成1个综合性公园和1个社区公园，推进城市立体绿化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休闲环境。三是抓“海绵城市”建设。各县区要认真贯彻落实信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法，尽快完成海绵城市专项规划编制。中心城区要积极推进羊山公园、羊山植物园“全省海绵城市项目公园示范点”建设，所有新开工项目要全部按照海绵城市理念实施建设，各县区要分别在建筑小区、道路交通、园林绿化、城市水系统四类项目中各建设1-2个项目，开展示范引导。

2、加快宜居型环境构建。一是挖掘“山”的潜力。利用自然山水条件，绿化美化中心城区贤山、龟山、震雷山、金牛山、龙飞山、羊山等山体，尽快建设羊山公园、羊山植物公园、南湖公园等综合性公园，全力推进新七大道、北环路、107国道、312国道等城乡绿道建设，形成“一带八廊、七山入城、廊串多园”的绿地系统结构。二是发挥“水”的优势。放大信阳水资源优势，在城市河道、内河、塘堰、湿地上做文章，把水系景观打造成为我市的特色和亮点。三是增强“绿”的氛围。在目前森林覆盖率34.44%、建成区绿地率36.93%、绿化覆盖率42.42%的基础上，继续增加绿量，加大城市绿化力度，提高城区绿化覆盖率，进一步提升生态景观效果。四是充分利用地下空间。扎实推进春华路地下综合管廊建设项目，统筹安排城市集中供热、供水主干管网改扩建等重点工程。今年省政府下达信阳市10公里地下管廊建设任务，各县区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排，及早抓好任务落实，全力推进地下管廊建设，创造可复制的经验，解决“马路拉链”问题。

(四)深化体制机制改革

1、积极推进城管体制改革。按照市委城市工作会议的要求，扎实做好城市管理领域改革。在市县两级政府整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等机构和职能。明确市、县区、街道、社区、网格及各部门的责任，构建统一领导、分级管理以及专业管理相对集中、综合执法重心下移的城市建设管理体系。市、县两级城市管理部门要及时完成城管执法体制改革实施方案以及权力清单、责任清单的制定公布。到20xx年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置，建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制，逐步实现城市管理执法工作全覆盖，并向乡镇延伸。到20xx年，实现全市城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。

2、积极推进智慧城市建设。加强城市管理和服务体系智能化建设，提高“互联网+”、云计算、大数据等现代信息技术与城市管理服务的融合，建设综合性城市管理数据库，形成综合利用新一代信息技术的现代化管理模式，不断提升城市管理水平。加快数字城管平台的建设，省委、省政府已明确要求20xx年底前各市县都要建成数管平台。各县务必要高度重视，切实将数管平台建设与推进城市管理执法体制改革、与百城建设提质工程、与省政府提升县级城市管理水平三年行动计划紧密结合起来，加快实施数字化城市管理平台建设，大力推广智慧水务、智慧管网等多样化运用，建立长效管理机制，实现数管平台向智慧化升级。罗山、息县已完成了建设方案评审，要抓紧时间组织建设。其余各县也要尽快完善建设方案，建立数字城管的管理模式和工作机制，在市城市管理领导小组的统一指挥协调下，通过严格的考评奖惩，使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决。

3、积极推进城管市场运作。引入市场竞争机制，放宽准入条件，推进政府购买服务。逐步把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场，规范作业标准，降低运行成本，提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场，大力推进政府与社会资本合作模式应用，健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制，鼓励社会资本通过特许经营、PPP模式等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理投融资渠道。

(五)不断提升城市精细管理水平

1、强化执法管理。今年是国家文明城市创建的最后一年，也是国家卫生城市复检年，各级各部门积极行动起来。一是切实加强市容秩序管理，深入推进占道经营、交通秩序、环境卫生、户外广告、早夜市摊点和餐饮油烟的治理，维护良好市容环境。强化违章建设整治，依法重拳打击违法违章建设行为，坚决遏制私搭乱建现象。严格建筑垃圾清运处置管理，按照省政府工作意见要求，全面推进城市建筑垃圾规范化管理和资源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理与服务质量，重点加强车站区域、信阳东站区域、百花园区域等窗口地区执法管理，打造窗口区域良好形象。三是切实加强犬只、燃气、园林绿化、噪音烟尘、供水排水等执法管理，进一步提高规范化、长效化管理水平。四是加大城市执法管理的科技投入和科技利用，探索推进科技化、智能化管理，提高执法管理效能。

2、注重城市“双修”。一是加强大气雾霾治理。大力推广道路保洁机械化作业方式，城区主次干道机械化清扫率要达到100%，严格落实《河南省建筑工地施工扬尘防治标准》要求，及时清理施工垃圾、及时采取防尘降尘措施。加强中心城区渣土车管理，推广公司化运营，全部纳入建筑垃圾大数据监控平台。二是持续推进露天烧烤及餐饮油烟整治，狠抓环保型烧烤炉具及油烟净化设备更换工作，力争餐饮服务经营场所和露天烧烤摊点基本实现餐饮油烟达标排放。三是扎实推进城市黑臭水体综合治理。各县区要按照整体性、系统性原则，开展城市、汇水片区域或全流域治理。年底前，中心城区要全面消除建成区的黑臭水体。各县要全面开展黑臭水体的截污纳管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓紧推进黑臭水体治理工程建设，尽早实现水体五排污口、河面无漂浮物、河岸无垃圾的总体目标。四是加强市政道路、桥梁、道路无障碍设施、路铭牌、路灯照明、公厕、垃圾箱、公园、广场、游园等便民服务设施的整治和维护管理，提高市政设施完好率和路灯亮灯率，保障居民通行顺畅、日常生活便捷、休闲活动场所充足。

3、加强县城城市管理。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省提升县级城市管理水平三年行动计划的通知》(豫政办〔20xx〕26号)精神，持续深入开展提升县级城市管理水平三年行动。各县要抓紧研究完善具体方案和年度实施计划，以治脏、治乱、治违为突破口，重点整治老旧小区、小街巷、农贸市场、城中村、城乡结合部、建筑工地及主次干道、河道、铁路等沿线的环境卫生，推动沿街建筑立面改造和户外广告牌匾整治，加大公厕改造力度，推进生活垃圾收运密闭化、道路清扫保洁作业机械化、村镇生活垃圾处理无害化，继续推进“村组收集、乡镇转运、县级处理”的生活垃圾集运机制，探索建设区域性垃圾处理场，每个县选择1个乡镇开展试点建设。大干三年，全面提升县城整体形象和精细化管理水平。省联席会议办每年对三年行动计划实施情况进行考评，市政府也已将此项工作纳入年度责任目标考核，希望各县城市管理部门高度重视，持续深入开展此项工作。

(六)突出抓好行业运行管理服务

1、突出抓好行业服务工作。大力改进市政公用事业服务，落实供水、供气等窗口行业服务标准，全面梳理和公开服务目录清单，列明办事流程、示范文本和办理时限等，形成严格完善的服务标准体系。扎实开展行业扶贫工作，通过实施精准扶贫，尽快实现对口扶贫村脱贫目标。着力抓好行政审批服务，加强园林绿化、燃气经营、环境卫生等企业资质管理，切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用，及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。树立服务型行业的良好形象。

2、突出抓好安全稳定工作。安全生产无小事，必须牢固树立底线思维，切实强化安全生产管理。一是切实强化隐患排查，确保城市道路、桥梁、公园广场、供水、燃气等城市生命线的安全运行。二是加强市政工程质量管理，严格工程建设程序，常态化开展市政公用工程质量监管，提高市政工程建设质量和安全管理水平，积极争创市政工程金杯奖，建设经得起时间检验的优良工程。三是加强城市防灾应急避难场所建设，健全市政公用行业应对公共安全预警预报处置机制，加强应急体系和专业抢险队伍建设，切实增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。四是积极做好强降雨天气、重污染天气等防范应对工作，完善应急预案，加强对城市防洪薄弱环节、重点部位的管理，及时排查城区易涝区域和低洼积水点，确保道路、下穿隧道等市政设施正常运行。

3、突出抓好信访稳定工作。严格落实信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和领导接访制度，积极推行依法逐级走访，做好基层矛盾纠纷排查和调解工作，抓好民声短信和信访件的办理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求。不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力，积极预防和妥善处置群体性事件，切实做好重点信访人员稳控、教育疏导和重点事项排查化解，杜绝赴京到省上访事件发生，确保全系统信访稳定工作总体向好。

(七)全面落实从严治党

加强党的建设是凝心聚力、推进事业发展的基础和保障，必须按照全面从严治党的要求，切实履行“两个责任”，把党的建设深入扎实地抓紧抓好。

1、加强基层组织建设。一是深化“两学一做”。以“两学一做”学习教育为抓手，加强学习型党组织建设，改进党组中心组、基层党组织学习制度和机制，提高党员干部思想政治素质。二是从严落实制度。扎实推进全面从严治党主体责任进支部工作，认真抓好“4+4+2”党建制度、“三会一课”制度、民主评议党员等制度落实，创新基层党组织活动内容和方式，推动基层党组织生活制度化、规范化。三是规范基层权力运行。重点抓好行政审批、执法管理、市政工程招投标等方面风险防控，制定完善职责权力和运行程序清单，做到清单化厘权、程序化用权，保证权力规范正确行使。

2、加强党风廉政建设。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改强化党员意识，做到制订专案、举一反三、立行立改，推动作风转变，打造合格党员干部队伍。二是抓好廉政教育。强化党员干部的党性观念、自律意识和纪律意识，引导党员干部自觉培养高尚道德情操和良好家风，做到廉洁修身、廉洁齐家。坚持不懈纠“四风”，严格落实中央八项规定精神和省市相关意见，常态开展公车管理、财务内审和“三公”经费检查，抓早、抓小、抓常，保持正风肃纪的高压态势。三是加大执纪问责力度。对利用职务之便吃拿卡要、违规参与“三违”建设、插手市政工程招投标等违纪违法行为加大查处力度，从严问责，维护纪律的严肃性。四是紧盯“小微权力”。通过信访、举报、审计等梳理问题线索，开展突出问题专项治理，严肃查处生冷硬推、不作为、乱作为等违规行为，使基层党风政风工作落到实处，提高群众的满意度和城管系统良好形象。

3、加强城管文化建设。一是在构建思想文化上下功夫，倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局，构建和谐城管。二是在构建环境文化上下功夫，通过传统文化、亲民文化和先进模范的感召力，激发干部职工工作热情，促进工作高效开展。三是切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，深入开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作，提升行业形象。通过加强党的建设，增强干部职工的归属感和凝聚力，形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。

同志们，市委城市工作会议为做好新形势下城市管理工作、科学推进新型城镇化进程吹响了号角。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，推动全市城市管理事业再创新业绩，为“造福信阳、添彩中原”做出更大的贡献!

班主任经验交流会发言材料

一个优秀的班集体就是一个优秀的班主任，就像一个好学校就是一个好校长一样，班主任在一个班中的举手投足、一言一行都对学生、对班级有深刻的影响。班集体有无凝聚力，班风的好与坏，学风的浓与不浓都是受班主任的影响的。如果班主任心浮气躁，则整个班级也会随之心浮气躁；如果班主任干什么工作都虎头蛇尾，则他的学生无论干什么事都是三分钟热度；如果班主任只注重搞形式，则形式普遍追求外观美形式奇；如果班主任用心抓学习则学生也会肯定静心学习，成绩很快提高；如果班主任整天心情愉快，则学生必定和和睦睦。由此可见班主任在一个班中有多大的作用，班主任在班级工作中的作用就不言而喻了。

那么怎样才能做个好班主任呢？怎样才能管理好一个班级呢？我以为首先要自信，相信自己有能力管好这个班级，哪怕是一个最差、最乱、最难管理的班级，我也得管得住。只要有这样的信心，你就具备了一个优秀班主任的最起码条件。就像我们一中接管这个学校时面对这样一个烂摊子，这样一个只有一百多名学生的学校，我没有灰心丧气，没有埋怨，我以为只有能把一个差学校变成一个好学校的校长，才是好校长。我相信我一定能把这个学校搞好，那么在工作过程中，我多思考、多研究，积极主动的去发现问题、解决问题，所以学校很快就变成了现在的的有六百多名学生的学校。所以面对一个差班，面对一个新班，你只有充满自信，才能把班级工作搞好，才能搞得有声有色。

其二，要发现问题及时地解决问题。因为经验不足，在与学生接触的过程中你会发现许多问题，例如学生的小动作、骂人、打架、早恋等许多问题，发现了问题之后我们不能只埋怨学生自制力差、素质低，而应及时地、积极地去解决这些问题，批评，指责、压制等传统的教育方式应该改一改，应多动脑筋，钻到孩子们的心中去指导他们自觉改正，孩子们一定会越来越喜欢你。

其三，遇到突发事件，心情一定要冷静下来。你一定要想到孩子

们所发生的一切事情都是正常的，原谅、宽恕、和风细雨的教育远胜于疾风暴雨的批评。

其四，作为班主任心一定要静下来，分清我们教育的目的是什么？是育人，育什么样的人，班主任一定要想清楚，千万不可本未倒置，为了素质教育天天搞活动，天天新鲜，天天快乐，天天高兴，最后才知道学习没有提上去，如果没有知识，哪来的素质，素质教育是全面发展，但绝对不是让学生“斗大的字不识一升”，搞活动的目的，组织比赛的目的是为了调节学生们的学习生活，千万不能只为了搞形式而组织活动，请记住：形式是为内容服务的。

其五，作为班主任无论组织活动还是组织学习，都应该时时刻刻的一效率为先导。万不可那时间去消耗，这样只会事半功倍。例如队列比赛的训练，有些班级是每节课都去训练，但据我观察，有的班训练五六天没有任何长进，先训练什么，后训练什么，学生不清楚，学生的思想工作没有做好，学生的效率意识、学生惜时如金的危机感都没有，那么天天训练你也不可能训练好的，只有班主任有了效率意识，才会慢慢培养学生的效率意识。

其六，作为班主任老师，学习别人先进的经验，可以，但千万不可照拆照搬。应该像鲁迅先生所说的那样：取其精华，剔除其糟粕，看看别人的东西适合不适合自己，有借鉴的吸收。像我们学校的规章制度中有洋思中学的，有河北衡水中学的，有魏书生的盘锦中学的，有安丘四中的，有辉县一中的，郑州七中的，他们的东西我们并没有全盘照搬，因为校情不同，因为地区不同，如果照抄照搬就只会像邯郸学步一样，最后连自己也不会走路了。所以别人优秀的经验你能不能用，是不适合你，一定要动脑筋思考，千万不能全部“拿来”。，

其七，管理要科学，要建立一套完整的管理系统。

1、建立计划系统，一个班级要想搞好，应该有个目标，有目标学生们才能同心协力去实现目标，就像去年接管学校后领导班子就商议把学校建成一个什么样的学校，最后在校集上宣布：一年内让学校在桥北乡出名，二年后让学校在西半县出名，三年内让学校在全县闻名，为了完成我们的这个目标，我们建立了年度计划、学期计划。我校的行事历,“学会做人，学会学习”的讲座安排都有具体的落实人及时落实。班主任可依照学校的行事历安排适时地插入自己的安排，力争做到月月有目标，周周有计划，天天有安排，让学生们时时有事干，不虚度每一分钟。

2、建立监督检查系统。我校成功的经验在于说了算，订了干，有令必行，令行禁止。如果没有监督系统，再好的计划也很难实现，我校的监督检查系统有值周、政教管理、教务检查、保障了计划系统的顺利开展。各班班主任可以把班委、课代表、团委的人员调动起来，合理安排建立完善本班监督检查系统。

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尊敬的各位来宾、各位媒体朋友们：

大家好!

我谨代表“„„”对各位嘉宾能在百忙之中莅临我司参加“„„”新世代全顺欧尚之旅活动表示热烈的欢迎!

众所周知，江铃汽车是中国商用车领域最大的企业之一，旗下全顺是第一辆真正中外联合开发的轻型商用车，是福特欧洲Transit技术的发展，质量和耐用性均达到国际质量标准。20xx年上市的新世代全顺豪华舱定位为“欧尚、科技、尊享”的中高端商务/公务/政务接待用车，上市以来深得消费者的青睐。新世代全顺以不凡的气派外观和流畅的欧洲美学风格，传承百年福特血统，卓越的十大安全设计，强劲的动力和多种用途，使全顺当之无愧成为“世界商用车主流车型”。

全顺产品的热销源于产品的优质属性，全顺产品的优势沉淀了品牌上佳的口碑。为了让各位嘉宾充分体验新世代全顺的舒适驾乘感受，我们为各位来宾们安排了各种精彩的体验活动。大家可以通过试乘试驾活动来体验新世代全顺的完美驾乘。希望带给各位一次轻松惬意，别致难忘的新世代全顺欧尚之旅。

江铃汽车必将继续领跑中国轻客市场，继续带给广大消费者更好的产品和服务，衷心感谢各位朋友们对全顺品牌和产品的一贯支持，以及对南京钟山江铃汽车的长久关注，希望大家继续关注江铃汽车的发展和开拓。

再次诚挚的感谢。谢谢大家!

尊敬的全校教职员工：

值此晴云秋月、桂子飘香的美好时节，我们满怀丰收的喜悦迎来了第33个教师节。在此，我们代表学校党政，向过去一年来在各岗位辛勤工作、默默付出，为学校发展和学生成长成才作出不懈努力和贡献的全体教职员工致以崇高的敬意，向一直以来关心学校改革、建设与发展的上级组织社会各界表示衷心的感谢!

“新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持。”近年来，在上级部门、领导的关怀帮助和全校教职员工的共同努力下，学校坚持“技术立校，应用为本”的办学方略，坚定不移地走以提高质量为核心的内涵式发展道路，深入推进改革发展的各项目标任务，向建设特色鲜明的高水平应用技术大学目标不断迈进。过去的一个学年，在全体教职员工的共同努力下，学校在发展的顶层设计、从严治党、办学质量上和内部治理上取得了新成就。今年下半年，积极迎接党的十九大的胜利召开、认真做好党委和行政换届的各项准备工作、深入推进学校新一轮综合改革的各项任务、进一步增强思想政治工作的能力以及不断加强对外的工作联络与对接，是学校工作的努力方向。

“国将兴，必贵师而重傅。”站在第33个教师节这个新的起点上，在此，我们代表学校党政提三点希望，与全校教师共勉：

第一，要胸怀教育的责任与追求，做传道授业解惑的引路人。我们要牢记自己所具有的教书育人的责任感和使命感，把主要精力和智慧放在人才的培养上，扎扎实实上好每一堂课，切切实实做好学生成长的引路人。胸怀远大的追求，主动顺应时代发展要求，争当优秀教师。第二，要钻研教学的理念和方法，做改革发展创新的践行者。当前，创新驱动发展已成为全党全社会的高度共识和自觉行动。我们唯有深入研究教学的理念和方针、方法和措施，才能不辱使命，持续推动形成具有电机学院特色的人才培养体系。第三，要坚守教师的道德与情操，做学生美好灵魂的塑造者。教师从事着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作，必须要有理想信念、道德情操和仁爱之心，履行好立德树人的职责，真正成为学生成才的指导者。

九月是新学年扬帆启程的日子，之于师者意味着新一轮的倾情付出。让我们携起手来，把精力和热情奉献给伟大的教育事业，把个人理想与学校发展、学生成才紧密结合，以饱满的干事创业激情投入到建设高水平应用技术大学的实践中去，励精图治、接续奋斗，为了上海电机学院更加美好的明天而共同努力!

祝全校教职员工节日愉快，工作顺利，身体健康、阖家幸福!

尊敬的党委工作部：

20xx年是极为不平凡的一年，因为20xx年3月发生了一起医疗纠纷，赔偿了患方17.6万元，造成了一定的经济损失。事后我们认真分析了原因，管理上，由于未发生过医疗事故，放松了管理，预防措施不到位，造成医疗纠纷，对此我负有领导责任。处理结果：各部门扣发了一个月的绩效工资，并召开了4次专题分析会。从源头上降低了医疗风险。

回到本次民主生活会的准备情况：

1.班子成员认真进行了两次交心谈话活动。取得了共识，增进了了解、促进了工作。

2.与80%的干部、员工有谈心、谈工作、谈家庭等，了解他们的所思、所想、所期望的;了解他们的困难和对医院领导需解决的问题及期望)。以不记名的方式针对领导班子及院领导问卷调查，共发出对班子问卷调查16份，结果为：优秀15份，合格1份，不合格0份。对院领导个人的问卷调查16份，调查结果为：院长优秀16份，合格及不合格为0份。副院长优秀15份，合格1份，不合格0份。

当然群众职工的意见就是评论一名干部的风向标，但不是说群众没意见就说明我们的工作做得十分好。对照我的工作生活的缺点做自我批评：

1.与所有员工沟通不够，工作接触多的员工沟通相对多一些。20xx年争取改进，在20xx年至少与每一名员工谈心一次。

2.工作方式简单，有时候批评人，不顾及员工的感受，说话声音大，有时会发脾气，20xx年注意态度和工作方法。

3.注重经济指标，对不产生直接效益的部门重视和支持不够。

4.带头学习和考职称学风不够。我达到评副高职称，却一直没有去争取，20xx年列入计划，先考外语和计算机，给青年人做好榜样。

5.与领导沟通和汇报不够，重大决策多想公司领导汇报。

6.信息披露不及时，造成部分员工的误传及曲解。

7.对企业文化投入不够，要加大对员工的培训、教育、培养的机会;20xx年要加大投入资金健全企业文化机制。

8.因为我院班子年龄偏大，加重对年轻人和后备干部的培养。