贯彻落实情况报告优秀9篇 工作汇报（经典20篇）

关于对我县人才资源情况的调查与思考

人才是第一资源，人才是推动经济发展的第一动力。当前县域经济的竞争，在一定程度上就是人才的竞争。我县的人才资源状况如何？各类人才的作用是否得到了应有的发挥？带着这些问题，我们县委办公室组织人员，深入到有关单位和部门进行了调研。

一、我县人才队伍的现状

目前，我县党政机关、企事业单位在职干部职工总人数是28974人，具有中专以上学历的人才总量6194人，具有初级以上职称的有6766人。其中，行政机关总人数3930人，人才总量1323人，占总人数的33.7%；事业单位总人数9598人，人才总量4201人，占总人数的43.7%；企业总人数15446人，人才总量670人，占总人数的4.3%。从年龄构成方面看：30岁以下2539人，31—40岁1974人，41—50岁1468人，51岁以上213人，分别占人才总量的41%、32%、24%、3%。从学历构成（指第一学历）方面看：本科192人、专科1860人、中专4142人，分别占人才总量的3.1%、30%、66.9%。从人才行业构成方面看:行政机关、事业单位、企业人才分别占人才总量的21.4%、67.8%、10.8%。从职称构成方面看：高级189人，中级2016人，初级4561人，分别占人才总量的3%、32.5%、73.6%。另外，我县有乡土人才5150人。

二、存在的主要问题

从调研的情况看，我县在人才引进、培养、使用等方面存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：

（一）人才队伍总量不足，整体素质不高。我县总人口49.3万人，现有各类人才6194人，每万人拥有人才122人，而每万人中拥有人才数全国是500人，我省是360人，我市是214人，我县人才拥有量远低于全国、省市的平均水平。全县在职干部职工，具有本科以上学历仅有192人（指第一学历），占人才总量的3.1%。部分在职干部职工通过各类电大、党校、函授等方式学习取得学历，有相当一部分人仅是为了取得一张文凭或证书，没有相应的知识积累和专业水平。

（二）高层次人才匮乏。全县专业技术人才大学本科以上学历的有86人，仅占人才总数的1.4%，全市专业技术人才大学本科以上学历的有6113人，占人才总量的8.29%，我县低于全市6.9个百分点；我县具有高级职称的人才189人，每万人拥有3.8人，全市每万人拥有高级职称的人才9.19人，每万人比市少5.39人；我县拥有中级职称的人才2016人，每万人拥有40人，全市每万人拥有中级职称的人才60.21人，每万人比市少20.21人。以人才集中的县一中、县医院为例：县一中目前总人数266人，有本科学历的教师仅94人，高级教师仅有20人。县医院医务人员总数为336人，有本科学历的仅有32人，有高级职称的医护人员仅有16人。由于高层次人才的匮乏，农、林、水、医、教、工等领域科研和创新能力弱，经营管理水平低，严重影响了各项事业的发展。

（三）人才分布不合理，结构性矛盾比较突出。专业人才在社会生产两大部门之间分布不平衡。全县6194名人才中，企业单位的人才仅有670人，占总数的10.8%，而非生产部门人才有5524人，占人才总数的89.2%。具有高学历、高职称的人才大多集中在党政事业单位，而企业和生产一线所占的比例较少。如卫生系统有干部职工1288人，其人员80%集中在县直卫生部门，12个乡镇卫生院中仅占20%。又如我县农林水部门在职干部职工753人，其中本科9人，专科94人，中专98人，人才总量只有201人，仅占全县总人口的万分之四。结构性比例失调，已严重影响制约着我县农业科技的推广应用和农村经济的发展。

（四）人才作用发挥不好，人才流失严重。一方面大量专业人才涌入行政机关和事业单位，学非所用，专业不对口。而大量需要专业人才的部门却是人才奇缺，导致整个人才队伍活力不足，造成人才资源大量浪费。据统计，XX年以来，我县大中专毕业生林业、水利、农业专业的分别有21人、14人、22人，而到林业、水利、农业部门工作的仅有5人、6人、5人。另一方面，人才流失严重。XX年以来，因各种因素外流的教育、卫生人才分别为127人、63人，对于人才缺乏的我县来说，该数字悚目惊心。人才外流严重影响了我县各项事业的发展。以教育为例，由于优秀教师大量外流，我县初、高中教育教学水平较市直学校有很大差距，很多干部职工将子女送到市直学校就读，给家庭造成很大的经济负担。据不完全统计，每年我县干部职工支付子女在外读书的借读费、学杂费、食宿费等费用至少在3000万元以上。

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新农村建设情况报告

今年以来，xx县坚持以新农村建设统揽农村工作全局，按照“举措到户促增收、三大工程建新村、三三活动抓落实、争先进位促发展、三项机制强保障”的思路，突出农民增收、生态家园、服务保障，加大统筹城乡发展力度，全力推动新农村建设实现新发展，荣获全省县域经济发展争先进位奖。

一是举措到户促增收。逐村建立了农民增收台帐，制定增收明细卡2.9万份，实现了优惠政策、增收目标、工作措施和帮扶责任“四到户”。全力做大奶畜、蚕桑、果品、蔬菜四大主导产业，积极发展工艺品、劳务特色产业。前三季度，全县农民人均现金收入达到4000元，同比增长17.3%。

二是三大工程建新村。坚持三类推进，突出六线延伸，实现了新农村建设点、线、面全面提升。今年，全县提升亮点11个、打造新点11个、改造旧点11个，新建公共服务中心11个，累计达到55个。建成五星村6个、四星村14个，总星数达到304颗。

三是项目到村添动力。制订下发了《项目到村工程实施意见》和《新农村重点村与工作组项目对接工作考核办法》，收集整理了《新农村建设项目到村工程项目简介》和《农口部门XX年重点建设项目一览表》，做到了一村一册、一库、一卡、一牌、一规划。整合到村项目37个，投资总额达到2亿多元。

四是政策领先保位次。出台了三个意见（《关于统筹城乡发展强力推进新农村建设的实施意见》、《晋星创建实施意见》、《关于新农村建设“项目到村”工程的实施意见》），制订了三个办法（《全县“三农”工作目标任务及考核办法》、《全县新农村建设目标任务及考核办法》、《新农村重点村与工作组项目对接工作考核办法》），采取三千考核（三个考核办法全部实行千分制考核，目标量化、任务细化、刚性考评），实行三大重奖（“三农”工作重奖，各奖先进乡镇1万元，先进部门6000元；新农村考核重奖，各奖先进乡镇8000元，先进村5000元；包村重奖，对项目对接先进包抓工作组奖励XX元）。制定出台了新农村建设“13551”奖补政策，安装1盏价值5000元以上的太阳能路灯补助1000元，水泥硬化1公里街巷补助3万元，更换1座街门补助500元，修建1堵院墙补助50元，粉刷涂白1平方米墙面补助10元。

五是健全机制强保障。推行“领导联点、部门包抓、干部驻村、工作到户”的落实机制，实行“部门帮扶、任务量化、项目对接、资金倾斜、刚性考核”的推进机制，开展“单月检查、双月汇报、季度通报、半年评比、年终奖罚”的考核机制，有力地促进了全县新农村建设工作的深入发展。

安康市招商引资情况调研报告

近年来，市委、市政府进一步解放思想，不断深化改革，全面实施大开放大开发战略，把招商引资工作列入经济工作的“第一抓手”，举全市之力，大力开展招商引资，已逐步形成全民招商引资的浓厚氛围，招商引资在弥补经济建设资金不足、调整产业结构、提高经济运行质量，扩大劳务就业等方面发挥了重要的作用。我市作为中西部欠发达地区，如何抢抓国内外产业转移和国家扩大内需政策机遇，进一步为招商引资创造优质的服务环境，全面推进招商引资规模扩张和质量的提高，已经成为市委、市政府和各级各部门关注的焦点。

一、安康市招商引资的现状

招商引资成效明显，为市域经济注入了新活力。我市招商引资工作起步于二十世纪八十年代。进入本世纪以后特别是XX年《中共安康市委市政府关于加强招商引资工作的指导意见》出台以来，招商引资工作进入一个崭新的历史时期，招商引资由过去的缓慢发展逐渐进入规模快速扩张、质量大幅提高的新阶段，招商引资已逐步成为推动我市经济发展的加速器。

1、规模逐年扩大，质量逐年提高。全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，奋发图强，加大招商引资的力度，千方百计引进项目，吸引投资，为经济发展注入了新活力，搭建了发展平台。今年，我市在第十三届西洽会上签约项目共89个，总投资127.78亿元，引进资金127.57亿元。其中，合同项目81个，比上届增加14个;总投资98.9亿元，比上届增加52.9亿元，增长132.3%;签订协议项目8个，总投资28，88亿元;签订利用外资项目2个，总投资5，4亿元，增长83.3%;签订省际横向项目55个，比上届增加20个，总投资63.03亿元，比上届增加39.03亿元，增长162.6%。本届西洽会签约项目呈现四大特点：一是签约合同项目数量和投资总额较往年有大幅提高;二是签约项目质量明显好于往届，合同项目占到91.1%，签约项目单位投资额大，平均1.43亿元。三是大项目多，过亿元项目31个，过5亿元项目5个，过10亿元项目3个。四是工业项目多，占签约项目总投资的60%。

2、资产存量盘活，经济有了活力。国有企业改制留下了一大批的国有闲置资产。通过招商引资方式，或拍卖、或租赁、或股改，成功引进了多家家企业，盘活了国有资产，实现了国有资产保值增值，促进了地方经济发展和劳动就业。

3、环境逐步宽松，方式不断创新，程序趋于规范。近年来，我市招商引资政策逐步趋于完善，市委、市政府先后出台了《中共安康市委安康市人民政府关于加强招商引资工的指导意见》、《安康市重大项目推进机制》、安康市人民政府关于印发《安康市市直部门招商引资事项办理程序和安康市外来投资全程代理办结办法的通知》、安康市人民政府办公室关于印发《安康市招商引资工作考核办法(试行)的通知》等一系列文件，招商引资政策进一步完善和健全。不断创新招商引资方式，坚持定向、定位、定点、定人招商，小分队招商，全民招商，以商招商，以会招商等行之有效的方式，努力提高招商引资成功率。完善招商引资的激励机制，调动各方面力量和积极性，将招商引资工作作为市域经济发展的重中之重，作为县区、市直单位位重要考核指标，全市已形成了“领导带动、部门互动、项目推动、政策驱动、全民联动”的新格局，全市各县区、市直各单位都认真落实招商引资任务。此外，市委、市政府还重视招商引资项目库建设、交通设施及城镇形象等硬环境建设，招商引资基础工作得到进一步重视和加强。

二、招商引资面临的主要问题

近年来，我市招商引资工作上通过艰辛的工作，取得了一定成绩，但与经济全球化不断深入，国内外产业转移的要求还存在一定差距。招商引资工作中还面临一些问题，主要表现在：

1、环境亟待优化。从硬环境看：我市区位优势不明显，交通欠发达，招商资源有限，信息不够畅通，吸引力不强，城市的形象特点不突出，策划、宣传力度不够，知名度不高。从软环境看：环境和服务需进一步优化，个别职能部门权利意识强烈，部门利益、小集团利益作怪，大局观念念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且缺少透明度。市场准入政策、公平竞争原则等法制环境，被个别公职人员依据个人、小团体的利益随意调整更改，或有法不依，或执法不公，服务承诺不到位。由于体制性等多种原因，条管单位的配合协作不够，优惠政策难以兑现落实，个别条管单位甚至出现“吃、拿、卡、要”的行为。

2、整体质量不高。一是高科技含量和高附加值的项目少。招商引资项目门槛低，投资结构不合理，粗加工、初级产品、劳动密集型项目较多，资金密集型、技术密集型企业少;二是大企业、大项目少，产业带动效应不强。招商引资项目中五亿元以上项目比重低，上十亿的项目非常少，并且以基础产业为主，产业带动效应的大型制造企业更少。

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大学会计专业班级情况自查报告

湖北水利水电职业技术学院商贸系12级会计二班在大一上学年学习良好，纪律严明，曾一度被校里领导好评。

我班有45人，男生13人，女生32人，每次到课率都较高，在下午的查课抽查中，应到45人，实到41人，下午找同学询问时，大家都在学习，只不过不是在教室，而实在自习室或者寝室。如班长徐彩子开学起就在图书室借书看，一有空就会去图书馆学习，是我们班上的学习标兵，我们学的是会计，班长私下经常跑去做兼职，做一些与会计相关的工作，目的就是提高自己的实践能力，为前进的路上铺上垫脚石，这个我们全班都可以作证。

班长徐彩是我们公认的最热心肠的人，副班长褚昱晴是公认积极分子。学习委员张扬，陈杰更是尽职尽责，每次都不厌其烦的催促同学来上课。团支书李哲同学帮助他人，是我们的班的好干部。组织委员周柳组织班上大大小小的活动，是为我们班上奉献最多的一个人。女生委员配合全班女生，把女生的工作做得步步到位。心理委员罗静帮助同学解决心理问题，是我们班的白衣天使。曹吉波是劳生委员把班费管理的井井有条，真不愧是学会计的呀。体育委员龚正一表人才，在操场上英姿飒爽，吸引了不少女孩的眼光。纪律委员宋瑶把班上的纪律管的好好地，是我们大家心服口服。

私下里班上有些同学为了减轻家里的生活压力，自己开网店，做一下小生意，补贴自己的日常开支，对一些自己认为没有用的课程就不去上。另外 ，还有些同学是因为生病了，没有向辅导员请假，所以没有去上课，原因是因为请假麻烦，就没有请假。

会计二班是爱学习的，只不过我们都在做自己喜欢做的事情。平时院里系里举行的活动大家都积极参加，比如说系里举办的“寝室标语大赛”我班514宿舍获得第一名。十一届创新杯辩论赛我们取得第三名，参赛同学有龚正，李哲，曹吉波，宋瑶，他们以伶牙俐齿取得了第三名的好成绩。班上还有好多同学都取得了优异的成绩，比如骆婷参加的党校培训取得了良好的成绩 ，是一名优秀的党校学习分子，周柳参加的水院征文比赛中获得十佳写手称号。此外，还有许多同学都在院里或者系里是优秀干部，宋瑶是院里学生会副主席，黄雨薇是秘书处副处长，罗静是社会实践部副部长等，我班人才辈出，大家意气奋发，无论走在校园那里都能体现水院莘莘学子的良好修养与素质。

对于班上的纪律问题，我班委一直商讨，做出了更好的改进，以后的做法;

1班级委员开会做出相关规定。

2对于长期不到课的同学做出深入调查，了解不到课的原因，对症下药。

3加强班级同学对理论进一步了解，学好专业知识。

4如有必要，我们会配合老师或辅导员做出强制措施，适时采取。

5向领导报告有些同学意见，听取领导意见。

6由班级学习委员多和老师沟通，让同学尽可能 对班级产生多的兴趣。

我们班的安全管理进一步规范化、制度化，我们制订了安全工作的计划与制度，坚持安全第一、预防为主的原则，通过班会、小组会 课间集会等进行宣传教育，强化了师生的安全意识，防止和杜绝一切安全事故的发生。 我们在教室醒目处书写了固定的安全标语，如“学校无小事，安全大于天”、“安全工作年年抓、月月抓、日日抓、时时抓”等。

以上是本班各方面情况的自查 报告，一些不好的地方请领导指出，我们会加以改正，使班级早日走上正轨之风。

我相信在全班同学的共同努力下，我们会计二班会越来越强大。

在上级各主管部门的正确领导下，在沿线相关部门的大力支持配合下，在全站职工的辛勤努力下，牢固树立以人为本,以车为本的服务理念，军事化日常管理，使各项工作日趋完善。通过强化文明服务、优质服务,才能得到各项工作的正常开展，收费秩序正常运转，作为法雨收费站的财务，我深感责任重大，我注重加强自身的政治思想修养，遵守财经纪律，努力学习财务的相关业务知识.认真学习“三个代表”的思想和邓小平理论及贯彻落实精神。

我站坚决贯彻执行国家的法律和上级部门的政策，依法依规征费。做到“应征不漏，应免不征”，按规定办理包交，现将20xx年度工作做以下几点总结：

一、财务部作为单位一个重要的职能部门，时时刻刻要为领导决策提供科学的依据，账目管理是整个财务工作的核心，账目的好坏整个收费站工作是否成功的标志。账目管理分为两种，即票据使用账目的管理和现金使用账目的管理。票据使用账目管理包括票据的明细账、总账。现金使用账目管理是整个站资金的使用情况的管理，确保每一笔钱用到恰当，做到心中有数，账目清晰明了。

二、注重提高业务技能。

1、正确履行会计职责和行使权限,认真学习国家财经政策、法令，熟悉财经制度;积极钻研会计业务，掌握会计技术基本方法;热爱本职工作，忠于职守，廉洁奉公，严守职业道德;严守法纪，坚持原则，执行有关的会计法规。

2、工作中严格审核一切开支凭证，认真做好记账、算账。报账工作，做好财务资料的整理和保管工作，提高会计核算质量，做到会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料真实、准确、完整，符合财务会计管理制度，对经费的使用情况和存在问题，经常向有关领导请示汇报。

3、按照规定报送全年、每季、每月的各种报表统计资料和月度结算，做到准确无误，并及时报告分管领导。

4、所有财务资料，及时整理、有序装订和保存。

三、加强财务知识的学习

1、认清岗位职责，切实作好会计及出纳工作。作为企业经济活动的起点，货币资金的管理责任重大。自在收费站从事财务工作以来，我严格按照中国人民银行规定的现金管理办法和财政部关于各单位货币资金管理和控制的规定，办理收费站的日常费用报销业务。坚持日清月结，做到每日库存数与现金日记账余额核对，确保账实相符;月末现金日记账余额与现金总账余额相符。

2、认真学习《企业会计制度》，积极参加会计人员后续教育。伴随我国会计制度、法规的不断完善，新的制度、新的准则对会计人员提供更高质量的会计信息提出了要求，提高自身的专业素质成为必然。只有在工作中不断积累经验，在学习中丰富知识，认真把握会计制度相关政策，才能为行业财务管理水平提高打下基础。

四、我站在稽查方面，实行管理制度，加大稽查力度，每天六次或六次以上稽查，我站对稽查工作从不含糊，使我站职工踏踏实实做人，认认真真做事，对收费员差错都要进行详细的分析，并进一步扩大稽查范围，除严查工作纪律、票、款是否相符外，还增加了内务卫生、物品摆放、交接班列队等内容。

五、在这一年里的征费工作中，我们取得了一定的成绩，但我们深知自己的进步相对于行业改革和发展的需要来讲还有很大的差距。在今后的工作中我们将进一步发挥自己的主动性，注重自身思想修养的提高，努力提高自己的业务工作能力，力争出色完成自身工作和领导安排的任务，为行业的发展做出应有的贡献。

六、下一年度工作计划：我将继续踏实工作，努力完成上级组织交给的工作任务。

1、贯彻落实精神，立足于本职工作。

2、 以创新的思维，构建高效科学的财务管理机制

(1)、理论创新，促使财务工作规范化

(2)、工作创新，做好服务保障工作

(3)、管理创新，建立高效财务管理机制

3、 要有节约意识，以财务规范来要求、约束自己，多做工作交流。 4、真正做到财务公开、民主监督，把有限的资金用到刀刃上。 5、财务管理人员熟练掌握财务操作技术，提高了业务操作技能。

关于党费收缴情况的自查报告范本

根据县委组织部转发市委组织部《关于对全市党费收缴、使用和管理情况进行检查的通知》(惠市组传〔〕18号)文件精神，我局高度重视，在认真学习文件精神的基础上，对20xx年以来党费收缴、使用和管理情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、党费收缴的基本情况

在常费收缴过程中，党员以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，并按规定比例每月足额交纳党费。我局有3个支总(其中一个党支部20xx年未迁出)，1个党总支，20xx年有正式党员107名，2个预备党员，收缴党费5496元;20xx年有正式党员109名，3名预备党员，收缴党费5448元;20xx年有正式党员85名，3名预备党员，党费收缴工作还没开始。所收党费均全部及时上缴县委组织部，单位或个人无截留党费或将党费挪作他用等现象发生。

二、党费收缴的具体做法

我局党支部严格遵守中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和县委组织部有关党费收缴、管理和使用工作的具体要求，进一步规范了党费的收缴、管理和使用。同时，把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来，同党员教育结合起来，同民主评议党员结合起来，对加强党的建设，发挥党员优势起到了积极推进作用;

1、建立了《党费收缴制度》，明确了《党章》中的党费对党员管理的要求、党费缴纳的数额、党费计算的依据、党费交纳的时间等;

2、党费的管理工作由党支指定专人负责，并对具体负责党费工作的人员进行岗前培训，提高其政治素质和业务水平;党费管理人员变动时，严格按照党费管理的有关规定办好交接手续，做到了党费管理人员先培训，后上岗;

3、认真核准党员党费收缴基数和比例，并将新增的工资及时纳入收缴基数，全体党员能按规定比例及时、足额缴纳党费;

4、严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，然后以现金交款单方式全额及时上缴县委组织部;

5、认真做好党费收缴和管理情况的归档工作。在日常工作中，坚持把党员缴纳党费的数额标准、党费收缴登记册、上交党费所有票据等重要内容，归档整理，以便长期备查;

6、实行党费收缴通报制。党支部对党员交纳党费的情况定期进行通报;

7、定期自我检查，我局党支部坚持定期进行党费收缴与管理工作自我检查，总结成功经验，发现不足，及时纠正。

三、存在的问题及下步打算

虽然我局在党费的收缴过程中取得了一定的成绩，但还存在着一些的问题，主要表现在：存在个别党员党费上缴不及时的现象，主要是退休在外的党员，由于他们常年居住在外地，党费收缴困难;个别党员有托别人垫付党费现象;有的党员主动及时交纳党费的意识还不够强，特别是在工资收入变动后，不能及时按规定比例缴纳党费;部分企业职工党员组织观念淡化，给收缴党费工作带来一定的困难，造成收缴党费不够足额。

今后，我们将在县委组织部的正确指导下，进一步完善各种相关制度，加强党费管理，强化检查督促;进一步提高负责党费收缴、管理工作人员的业务素质;进一步加强对党员进行经常性的党费政策教育，增强党员自觉缴纳党费意识，努力将我局的党费收缴、管理和使用工作制度化、规范化。

地税副局长2005年党风廉政建设责任制落实情况自查报告

地税副局长2005年党风廉政建设责任制落实情况自查报告

2005年，按照局党组分工，主要分管计财科、征管科、税警队和征管分局、张湾税所，对分管科、所的党风廉政建设负主要责任。

我认真学习了各级党委、政府的各项廉政规章和中纪委关于在领导干部中实行党风廉政建设责任制的政策精神，认真学习“三个代表” 重要思想，不断提高自己的思想理论水平和拒腐防变能力，在党风廉政建设这个大是大非的问题上保持清醒头脑，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，自觉接受群众的批评和监督，实实在在做事，明明白白做人，认真执行党风廉政责任制，严格按照责任书要求，管好自己，管好家属亲戚及身边的人，管好分管科室、所，协助全局党风廉政建设工作。

一、认真参加保持共产党先进性教育活动，不断增强拒腐防变的能力

作为党培养起来的一名领导干部，通过多年的切身实践，自己清醒地认识到，不重视理论学习，就不可能有坚定的政治信念、鲜明的政治立场、牢固的思想基础和清醒的政治头脑，就不可能做到统揽全局，胜任工作。根据县委开展保持共产党先进性教育活动的统一部署和局党组的统一安排，我积极参加此次教育活动，认真学习，深刻剖析，积极整改，使自己在党性觉悟上有了很大的提高，进一步坚定了共产主义理想信念，提高了拒腐防变的能力和“为人民服务的自觉性，按时完成了要求的必读篇目和部分自选内容的学习，撰写了3万余字的读书笔记和10余篇心得体会。通过 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 和“三个代表”重要思想与不同时期的先进典型，反而教训。进一步牢固了马克思理论功底，树立起正确的世界观、人生观、价值观，提高政治敏锐性，增强自身拒腐防变能力。按照要求，对自己近年来在政治、思想、纪律、作风、廉洁自律以及党性、党风等方面存在的不足，进行了深入地剖析，查明了根源，针对查摆出来的问题，提出了整改措施和今后努力的方向。查摆问题四个大方面，制定了三项整改措施。

二、严于律己，勤政廉政，立党为公，执政为民

作为一名共产党员，作为一名国家公务员，我始终坚持将“全心全意为人民服务”当作安身立命之本，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，勤勤恳恳工作，踏踏实实做人。首先，严格要求自我，做到一尘不染，两袖清风。作为直接主管财务的领导，我从不利用职务上的便利谋取不正当利益，决不借机敛取财物，决不占用公款、公物。在房子、车子、公务接待和日常工作中发扬勤俭朴素作风，不超标准、不违反规定，不伸手，不说情，坚决管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腿。其次，对自己的家人、亲属也严格要求，决不允许他们收取下属或纳税人的礼品、礼金，坚决和制止他们用我的名义谋取个人私利。对照党风廉政建设的各项规定，无论家属及近亲没有经商办企业活动，自己也从未接受下级或纳税人的礼金、礼品、有价证券和贵重物品。没有占用下级或纳税人的交通工具、通讯工具和其他钱物，自己及家属没有接受下级单位或纳税人公款安排的私人旅游活动，没有用公车进行私人旅游活动，没有用公款为住宅配备电脑和支付上网费用。三是认真管好自己责任范围内的同志，与各位科所长层层签定党风廉政建设目标责任书，责任书上墙，公开接受群众监督，同时，加强对身边工作人员的廉政教育，经常与他们谈心，让他们把自己的生活条件多与困难群众相比、与过去相比，在各种场合时时提醒他们要珍惜自己的名节和人民赋予自己手中的权利，认认真真做事，干干净净做人，坚决不做一失足而千古恨的事。

三、加强“两权”监督，认真抓好自己责任范围内党风廉政建设责任制的落实情况

积极落实党风廉政建设责任制，我与主管科室、所签订了7份廉政目标责任书，形成一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设目标责任制。从廉政角度出发，完善征管办法，加强监督，杜绝税收执法中出现的不廉问题。年初对县东煤铝征管办法进一步完善，有效地解决了目前工作中出现的欠缺和漏洞。狠抓责任追究，切实履行职责，对出现的问题不遮丑、不护短，积极支持局党组的处理意见。加强行风建设，搞好行风评议，积极解决热点难点问题。今年我们先后召开了5次座谈会，先后有各级领导、人大代表、政协委员，纳税人等100余人参加，在分管的基层单位发放调查问卷1 200份，全部收回有力地促进了主管单位的行风建设，干事创业，清政廉洁，优质服务之风蔚证兴起。

在今年经费十分紧张的情况下，我认真按照胡锦涛总书记提出的"两个务必"的要求，严格经费管理，严把财务审批关，号召全局树立过紧日子思想，对每一项支出认真查看，仔细核对，严格按照规定签字，不合规定的坚决不予报销，对大宗物品采购和使用、经费的开支等坚持集体研究决定，保证“阳光作业”，将各基层单位经费纳入统一管理，杜绝了“小金库”现象。同时，严格执行省、市、县制止奢侈浪费若干规定，进行内务公开，定期公布会议费、公务招待费、差旅费、电话费、车辆费用开支等有关事项，接受监督，提高权力透明度；对局办公电话实行包月制，每月节省电话费支出2000多元；对局机关小食堂加强管理，杜绝浪费现象，每月节省好伙食费1000余元；认真落实“收支两条线”规定，严格按照省物价部门批准的收费项目和收费标准收取税务登记证工本费和发票工本费，并将收费项目和标准在政务公开栏公开，接受社会监督。

总之，2005年,我在分管工作中的党风廉政建设上，分管各科室、所干部的党风廉政建设工作上，在协助全局党风廉政建设工作上，下了一定的功夫，也取得了一定的成绩，但与上级领导的要求还有一定的差距。成绩只能说明过去，不足尚待我们弥补，在以后的工作中，我将以“三个代表”重要思想为指导，精心部署，狠抓落实，艰苦奋斗，开拓进取，坚定不移地推进党风廉政建设，确保党风廉政建设责任制在我局得到切实的落实。

2017北海市电子商务发展情况调研报告

随着信息技术的快速发展，互联网以蓬勃的发展速度席卷全球，人类社会已进入基于网络的信息时代，开展互联网的电子商务活动已逐渐成为人们进行商务活动的新模式，越来越多的人通过互联网开展商务活动。北海市委、市政府长期以来高度重视并大力支持电子商务行业的发展，把加快和促进信息化和电子商务应用，作为北海更好地参与国内、国际竞争，转变经济增长方式的重要支撑，把现代信息服务业发展和电子商务应用作为国民经济发展制高点来规划，着力构建了电商孵化器、创新创业服务、科技服务(含科技金融服务)、公共技术服务、人才培育与引进服务等平台，吸引了甲骨文、广和、ibm、新加坡电信、石基信息等一批国内外知名的电商企业入驻北海，第三方支付平台、认证技术芯片、淘金铲、掌上房app等一批电子商务的支付、技术服务、信用体系等技术平台不断完善，北海水产网、冻品网、北海涠州岛网、北海房地产资讯网等网站通过北海优势产业与电商的结合，提升了优势产业的规模和发展速度，促进了北海经济的快速发展。XX年，北海高新技术产业园区获批广西首批电子商务示范基地，广西西嘉网络有限公司、北海源生商贸有限公司获得广西电商示范企业。

为了全面了解北海的电商发展情况，我局通过组织召开座谈会、走访企业等方式对北海电商发展情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、北海市电子商务发展现状

(一)电子商务发展情况

北海是较早开展互联网运用的地区之一，XX年6月，作为北海首家本土电商企业的西嘉网络旗下的北海旅游在线()上线运营，标志着北海正式进入了电子商务时代。近年来，北海中小企业电子商务获得了较大的发展。XX年北海市电子商务交易额接近50亿元，XX年超过60亿元，其中：电子商务服务企业交易额6.6亿元，网络零售销售额11亿元，电子信息、旅游、珍珠、水产、房地产等行业电子商务交易额均超过亿元，全市从事电商的商户(个人)超千家。XX年，北海源生商贸有限公司实现在京东商城珍珠类目销售额排名第一、天猫旗舰店珍珠类目销售额排名第七的良好业绩，XX年12月，北海源生商贸有限公司获得自治区商务厅认定的“广西电子商务示范企业”称号，对北海市电子商务发展起到了示范作用。

(二)电子商务应用情况

一是与产业发展相适应，形成了以b2b电子商务为主，b2c、c2c为辅的业态结构。软件信息服务、旅游、水产、房地产等多个产业电子商务交易额过亿。二是适应专业化要求，平台构建以行业垂直门户网站和生活服务类地方门户为主。房地产行业网络媒体运用较多，如北海房地产信息网;生活服务类，如北海365网;北海特色产业，北海市林业产业协会旗下网站北海林木产业信息网、南珠宫、源生珠宝、喷施宝等。大部分中小企业通过自己的官方网站，和第三方行业门户平台，发布产品和服务信息。广泛通过互联网采购设备和原材料。在阿里巴巴上，以北海公司搜索产品，有126家北海商家，产品涉及珍珠产品、喷施宝的有机肥料，干海味、高岭土、石英砂、冷冻海产品、鲜活海产品、柴油车黑烟颗粒过滤器、烟雾过滤器、柴油机过滤器、合浦砂锅、鲨鱼软骨粉(保健品原料)、水果原浆、合浦红薯干、即食海味零食、鱼粉设备、金华茶、银河变压器、润滑油、低压复合开关、水产养殖虾药兽药等。绝大多数为北海特色产业的特色产品。三是适应技术发展趋势，一大批电子商务app应运而生，电子商务移动化趋势明显。西嘉网络开发的“掌上房”app，北海鑫盛开发的应用于微信平台的“北海微盟”，成为了北海移动电子商务的领航者。

(三)电子商务支撑体系建设情况

1.电子商务支付体系不断完善。全市目前拥有大型国有商业银行二级分行4家、政策性银行二级分行1家、股份制银行二级分行2家、城市商业银行一级分行1家、邮储银行二级分行1家、农村信用联社2家、村镇银行1家;各种银行业营业网点220家。北海市银联跨银行atm/pos网络的建设、网上银行使用的推广为电子商务的广泛应用打下了很好的基础。此外，石基信息技术有限公司(广西最大软件企业及唯一的国家规划布局内重点软件企业)，是目前国内最大的酒店业管理信息化全面解决方案提供商，也是同行业中唯一一家高科技上市公司，产品服务于国内90%以上的五星级酒店和60%的四星级酒店用户，服务客户数量逾11000家。XX年，石基公司立足于自身技术、资金及客户资源优势，启动石基电子商务支付平台项目。目前，该项目已投入5000多万元，基本完成支付平台的建设，与全国各酒店的数据对接联通及采集工作已全面铺开，该项目XX年初获得了中国人民银行发放互联网支付许可证，项目全面展开运营。石基第三方支付平台的建设运营将为酒店、旅游、餐饮乃至未来更多行业开展电子商务提供保障，该公司正着手进行预付卡支付平台的建设和许可证的申请工作。

2.现代物流业发展迅速。北海交通基础设施完善，是我国中西部地区唯一同时拥有海港、铁路、空港和高速公路的沿海开放城市。目前，已建成铁山港1-4号10万吨级深水泊位，扎实开展5至10号泊位前期工作;石步岭三期2万吨级5号泊位正式投产;南(宁)北(海)高铁钦北段全线正线铺轨完成，建成后，从南宁至北海只需50分钟左右，实现真正意义上的四市交通同城;稳步推进钦北铁路扩能改造、玉林至铁山港铁路等交通项目，玉林至铁山港高速公路建成通车。XX年，完成机场换算旅客吞吐量76.19万人次，航线达到15条、通达城市15个;港口货物吞吐量1756万吨、增长10%，集装箱吞吐量8.52万标箱、增长20%。另一方面，《广西壮族自治区人民政府关于建设“无水港”加快发展保税物流体系的意见》、《关于印发广西北部湾经济区国际标准集装箱运输车辆减半收取车辆通行费实施办法的通知》等政策的出台，促进北海作为我国对接东盟前沿城市、西南、中南地区重要的出海通道的优势发挥，推动北海港口保税物流，产业物流，城乡配送物流，专业物流、航空物流等现代物流业全面发展。

3.人才支撑得到有效加强。电子商务是信息技术与商务的有机结合，需要大量的掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。近年来，北海电子信息千亿元产业的快速发展，储备了一大批技术开发维护、产品开发(产品经理)、信息传播的综合性商贸人才。为努力优化北海电子商务发展环境，北海职业技术学院、北海国发高中申报广西电子商务定点培训学校;北海市出台了《关于大力引进和培养高层次人才服务北海三年跨越发展工程的意见》，加大招才引智及人力资本投入，尤其是北海高新区引入了世界500强企业甲骨文建设甲骨文广西oaec/wdp人才产业基地(此基地为甲骨文公司在中国建设的第二个人才产业基地)，为北海电子商务发展提供了强有力的人才支撑。

(四)市场规范与监管更加严格

广西相继出台的《广西壮族自治区人民政府关于促进我区服务外包产业加快发展的意见》(桂政发〔〕66号)、《广西壮族自治区人民政府关于加快信息服务业发展的实施意见》(桂政发〔〕7521 号)和《广西壮族自治区人民政府关于加快广西物流业发展的实施意见》(桂政发〔〕74号)，及北海相继出台的《北海市人民政府关于促进我市服务外包产业加快发展的意见》(北政发〔〕25号)、《北海市人民政府关于进一步促进民营经济发展若干措施的实施意见》(北政发〔〕180号)、《北海市人民政府关于加快北海口岸经济发展的意见》(北政发〔〕32号)等一批相关产业扶持政策。从服务外包、科技研发、人才引进、物流体系等各方面支持信息服务产业和电子商务产业发展。XX年，北海市电子商务协会正式成立，为入会电子商务企业进行电子认证，发放数字证书。XX年，北海市人民政府决定建立北海市社会信用体系建设联席会议制度，统筹协调北海市社会信用体系建设相关工作，综合推进北海市政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。这些举措结合《中华人民共和国数字签名法》及其他相关法律规则，使北海电子商务产业发展环境进一步优化。

(五)电子商务协会建设情况

北海市商务局XX年3月24日批准成立了北海市电子商务协会，该协会由广西西嘉网络产业股份有限公司发起，旨在为北海市的电子商务行业提供服务，会员单位主要为从事或利用电子商务开展营销、为网络销售提供或制造产品、为电子商务提供各种配套服务的企事业单位，以及从事电子商务方面的科研、教育、培训工作的各类社会团队。目前企业会员50多家，建成涵盖海洋产品、化工、电子等行业各类电子商务网站10多个。北海电子商务协会每周举办一次电商分享会，与会员一起分享产业与电子商务的融合、移动互联网电子商务新模式等电子商务的发展趋势和动态等，聘请成功的企业家和专家一起分享创业的感悟、融资、企业文化建设等经验，帮助创业者实现创业构想，走进校园，举办电子商务知识普及和促成青年学子进行电子商务创业，推动北海电子商务的发展。

二、北海市电子商务发展存在的主要问题

我市电子商务虽取得了一定的成绩，但与长三角、珠三角等发达地区相比，仍有以下不足：

(一)发展处于初级阶段，企业规模总体偏小。

b2b企业的电子商务运用大多停留在基本的供求信息发布阶段。大多数中小企业电子商务活动仅限于收集行业信息、发布企业和产品信息。b2b企业的官方网站经营意识淡薄，没有充分发挥官方网站传播信息获得订单的功能。小额b2b业务，一般直接通过线上交流，网页信息展示，成交定单，通过网上银行或支付宝付款，完成交易。大额b2b订单，通过线上信息晒选，线上初步洽谈，线下考察，线下详谈，签单，通过银行转账或网上银行付款完成交易。

(二)产业聚集度有待进一步提高。

北海市电子商务企业数量较少、规模较小，虽然80%的企业拥有自己的企业网站，30%以上的企业开始涉足或参与到电子商务领域，西嘉网络、北海团购265、北海365网、北海在线(商家宝)、南珠商城、e网、乐宿客等多家电子商务平台在运营，但缺乏类似阿里巴巴这样的电子商务龙头企业辐射带动。电子商务企业聚集度与北京、杭州等电子商务发达城市相比，差距明显，缺乏电子商务示范基地的聚集引领。传统特色产业电子商务运用层次低，没有产生集聚效应。网上零售规模小，独立网店更少。资金人才缺乏，产业链服务能力弱，电子商务应用层次和水平有待提高。电子商务行业发展不平衡，在旅游、珍珠，房产等行业发展相对成熟，其他行业运用程度低。

(三)支撑保障体系有待进一步完善。

电子商务的支撑保障体系包括政策环境、电子安全认证和在线支付、诚信体系等的建立。全市目前虽然拥有各个银行的营业网点、atm/pos网络及石基的第三方支付平台，但缺乏具体的鼓励北海电子商务发展的规划及扶持政策。中小企业在开展电子商务上缺乏一对一的有效指导，对网络营销评估评价体系存在误区。缺乏本土领导性的行业交易平台，特别是缺乏集聚地方特色产业和地方名特优产品的综合交易平台，缺乏地方性的信用评价体系等等。整个电子商务的技术、支付、信用、认证等支撑保障体系还没有真正建立，需进一步完善。

(四)政策支撑体系还需进一步完善

近年来，政府逐步出台了一系列扶持电子信息、软件发展的政策，但目前仍没有出台明确的指导电商发展的实施意见，针对促进电商发展直接的扶持政策仍然较少，政府各相关部门联系机制仍未真正建立起来，电商发展仍然停留在企业自由发展的阶段。

三、北海电商发展方向

探索电子商务发展客观规律，结合北海实际，建设电子商务支撑体系，完善电子商务发展环境，普及电子商务应用，做大做强电子商务服务业，形成具有区域特色的网上现代产业集群，全面提升电商产业辐射力和竞争力，实现可持续发展。

(一)加快完善电子商务政策服务体系。

设置电子商务软课题，组织系列电子商务调研摸底和分析，明确电子商务与园区经济和社会发展的战略关系，一是把握电子商务宏观发展方向与重点，编制北海电子商务产业发展规划、研究园区电子商务发展的模式和建立电子商务统计分析体系，及时把握电子商务企业动态，统筹电子商务产业的发展;二是有针对性地研究、制定出台电子商务扶持及税收等配套政策，对入驻的电子商务企业减免场地租金，对企业取得的创新成果给予奖励;三是制订电子商务企业的认定标准，加快园区电子商务的发展。

(二)抓好基础设施建设，优化电子商务产业管理与服务。

1.加大载体建设力度，创造良好的企业环境。一方面充分通过电子商务龙头企业石基、西嘉网络、北海365等带动，以点带面，增强电子商务龙头企业的品牌效应与协同优势，吸引、培育电子商务企业，形成产业集聚。利用北海作为中国对接东盟的前沿阵地的区位优势及北海高新区“广西电子商务示范基地”辐射带动作用及北海高新区电子商务孵化器的产业集聚作用，加快北海软件与信息产业园、电子商务孵化器、北海九福东盟自贸城、北海义乌国际商贸城等载体的建设，吸引大型电子商务企业入驻，形成研发、运营、支付、认证、仓储、物流、配送等电子商务上下游产业链。加大北海高新技术创业园二期载体建设投入，完善办公、生活、技术平台等配套设施的建设，充分发挥北海电子商务协会、软件协会、物流协会等中介组织的作用，整合公共资源，为园区电子商务企业提供办公场地、电子商务政策与技术咨询等服务，通过电子政务为企业应用电子商务创造带动和支撑环境，为企业和个人提供基于网络的公共服务。服务网络化，鼓励企业和个人上网办事;根据北海产业发展的特色，开发海洋生物产业、电子信息产业、特色商品等的信息资源，建立基础资源数据库，为企业及消费者提供生产生活所需的数字化信息产品和服务。

2.加强基础设施建设，建立健全管理体制，营造良好产业环境。以“三网融合”、“无线北海”、“数字北海”建设为契机，加快北海高新区信息化网络设施建设，提高网络的信息交互能力，改善网络使用环境。大力推行电子政务，推进政府、部门、企业间业务协同、信息共享，深化开发各领域的信息资源，建立基础资源数据库，为企业提供生产生活所需的数字化信息产品和服务，为电子商务产业的发展打下良好的基础条件。

根据北海高新区电子商务发展的现状和特点，建立健全电子商务产业的管理体制，完善有关电子交易和企业信用信息管理等方面的制度体系;通过北海市人民政府XX年建立的北海市社会信用体系建设联席会议制度，统筹协调北海市社会信用体系建设相关工作，综合推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，进一步优化电子商务产业发展环境。

(三)进一步加快构建电子商务支撑体系建设。

1.健全安全认证、支付和信用体系。首先，通过北海沿边金融试点的建设，建设面向东盟的北海国际电子商务外汇结算平台和国际电子商务交易认证中心。把ca认证作为推动企业开展电子商务交易、b2b平台提供深层次服务、金融企业提供安全支付服务的保障措施，并以此为突破点，大力发展数字证书的应用。目前，北海电子商务协会已为50多个入会企业进行电子认证，发放数字证书。其次，鼓励金融机构和电信运营商、条件成熟的企业开发面向园区企业新型在线支付产品，尽快形成由网上支付、移动支付、固网支付以及其他支付渠道构成的新型综合支付体系。再次，鼓励金融机构开展面向中小企业的网上信贷和网上支付业务，鼓励商业银行与成熟的第三方支付平台及第三方安全认证服务平台合作，搭建第三方电子商务信用平台，并与企业登记信息数据库和产品信息库有机链接起来，整合运管部门的域名信息，确保虚拟主体的真实性，实现动态查询、公示的功能，规范市场。

2.完善北部湾电子商务物流体系。基于北海西南大通道咽喉的区位优势，码头泊位等港口资源，建设西南物流基地、北部湾配送中心及北海高新区铁山港分园物流现代服务产业基地，发展综合配送网络，加快培育诸如顺丰、申通、圆通等一批具备海运、陆运、空运等综合配送能力的骨干物流企业，储备了强洁、万港等仓储企业，提升区域电子商务综合配送能力。引进和培育第三方物流,鼓励电子商务企业委托供应商或物流中心代其完成物流服务，逐步形成便捷的电子商务物流快递服务体系。支持电子商务服务企业在规划的物流园区(中心)(如铁山港)内建设配送中心，支持大型物流企业在物流园区投资建设标准化仓储设施和电子分拨中心，打造北部湾经济区辐射中西部、面向东南亚、服务中国-东盟经济区的物流中转集散地。

3.搭建公共服务平台，完善电子商务服务体系。积极推进公共服务平台、公共技术平台的建设及行业协会的发展，如：石基预付卡支付平台、国家软件与集成电路公共服务平台北部湾平台、淘金铲电子商务采购平台、北海电子商务协会民间组织等的建设，为具有发展潜力电子商务中小企业提供较完善的基础网络、数据中心、技术研发、人才培训等多层面的有利于存活、发展的公益性服务平台。其中，近期重点建设以下两个平台：石基电子商务支付平台——石基电子商务支付平台，是北海石基信息技术有限公司发挥自身技术、资金、人才、资源优势，建设立足广西、面向全国、辐射东盟及世界各地，为中国与东盟的商旅客户和酒店客户提供优质服务的电子商务交易平台。平台可实现查询、咨询、交易和支付功能，初期可提供“网上订房(订餐)+付款”的一站式服务，实现酒店客房的“在线淘宝”。平台总投资600万元。国家软件与集成电路公共服务平台北部湾平台——引进工信部软件与集成电路促进中心，合作共建国家软件与集成电路公共服务平台(csip)北部湾平台，借助csip“中国芯”(集成电路)、“华夏擎”(软件)、“ip china”(知识产权)、“nite”(人才培养)、“chinasourcing”(软件与信息服务外包)等几个行业领域的公共品牌优势，搭建集公共技术支撑、信息流通、人才引进和培训、知识产权、信息服务战略咨询、市场开拓与品牌推广等功能于一体的专业性公共服务平台，为园区企业发展提供信息、金融、技术等服务。平台建设投资1000万元。

4.加快推进电子商务深化应用。鼓励园区企业加大市场尤其面向东盟的市场的网络营销投入，探索利用多渠道网络普及方法，扩大市场的辐射范围，提升服务市场和配套需求能力。发挥龙头企业的带动示范作用，积极推动信息化基础较好、上下游企业信息化需求旺盛、具有产业链主导能力的企业(如石基信息、西嘉网络)采用外包的形式建设供应链电子商务平台，发挥龙头企业的带动示范作用，带动中小企业信息化，鼓励企业与电子商务服务平台深度合作，深化企业应用水平，纵深拓展电子商务应用空间。

5.充分发挥行业协会作用，营造电子商务发展氛围。电子商务协会定期组织举办电子商务分享会，电子商务沙龙，帮助企业解决实际困难和问题;开展国内外电子商务学术与交流活动，举办全国电子商务行业高端会议，打造电子商务品牌高峰论坛，提升北海市电子商务水平;利用媒体资源，围绕园区电子商务应用推广和招商引资需求，有针对性地组织宣传推广。建设电子商务孵化器，通过龙头企业的辐射带动，培育、聚集电子商务企业，形成产业集聚。

(四)建设投融资平台，落实电子商务孵化中心建设，形成产学研合作机制。

1.优化产业投融资服务。建立健全多元化、多渠道的投融资服务体系。一是搭建电子商务融资平台。在“助保贷”金融平台基础上，建立“银、园、企”合作联动机制。北海高新区筛选推荐并为企业提供担保，银行依托园区的推荐和担保支持，定向为园区电子商务企业提供贷款服务;完善企业融资担保机制，搭建银行支持、担保介入、园区推荐、企业参与的中小企业融资平台。二是培育风险资本市场，建立中小企业融资补充渠道。一方面，制订支持中小企业技术创新的专项政策，激励风险投资积极进入电子商务市场;另一方面，以北海市电子商务协会为基础，推动企业间、企业与投资机构间的定期项目交流。三是设立政府专项扶持资金与配套资金，推动政府资金扶持从“分散资助”向提升和优化电子商务基础设施倾斜，向充实和完善电子商务公共服务支撑体系和综合服务功能倾斜。四是发展创新基金、孵化基金和政府引导基金，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资金广泛参与的新型投融资体制，促进资金的有效投入和良性循环。

2.实施电子商务企业孵化工程，建设电子商务企业孵化中心。采取政府支持、企业共建、整合资源等方式，建设办公、培训、综合服务、运营管理等功能设施齐全、面积约XX0m2、可容纳300户创业企业、创业人员可达XX0人的电子商务企业孵化中心。中心项目拟投资3000万元，配备商务洽谈室、网络中心、商务培训中心，研发中心等共享设施和资源，2020年完成创业孵化面积10万平方米以上，形成科技型中小企业创业孵化的有效载体，打造“硅谷式”的电子商务创业摇篮，为电子商务类创业者搭建的制度性、智能化的服务平台。聘请成功企业家与高校院所的教授等作为创业导师和顾问，与入孵企业建立帮扶关系，为新创办的具有发展潜力的电子商务中小企业有利于存活、发展服务环境和空间环境的公益性服务平台。建立集科技咨询与服务、文献检索与科技查新(为广西文献检索与科技查新接点)、专利查询、科技培训和公共信息网络服务等功能于一身的网络信息服务平台，营造和谐创新的孵化环境。建设电子商务技术培训中心。结合产业和技术资源优势，利用大专院校、科研机构、中介机构等优势科技资源，强化产学研合作机制，投资500万元设立电子商务培训技术中心(其中视频会议培训系统拟投资150万元)，开展多形式、多层次的电子商务技术培训，培养具有开展商务活动的能力和提高企业管理水平能力的创新型复合型电子商务高级专门人才。举办国内外电子商务交流活动，打造电子商务品牌高峰论坛。联合开展技术攻关，破解企业技术难题，促进相关成果在企业实现产业化。

3.形成产学研合作机制，提高企业的创新能力。充分发挥大专院校、科研机构、行业协会的桥梁纽带作用，集合社会智力资源，建立1-2个实训基地，通过与相关的科研单位，大专院校建立产学研技术支持，帮助入驻企业解决相关的技术问题，为企业提供专业化技术培训服务设施和条件;与高校院所合作建立专家服务系统，建设《电子商务产业专家与人才数据库》，根据企业的不同需要，提供专业化的服务，并根据区域产业发展的特点和需求，定制内容和计划。通过定制式培训，为企业培育必需人才，不断提高企业的创新能力和创业能力。

5.服务地方市场体系的重点工程建设。(1)基础设施建设工程 。一是北海软件与信息服务产业基地。北海软件与信息服务产业基地规划用地面积3000亩，按照“高端产业新城、现代商务中心”的定位，主要建设企业孵化器、加速器、软件开发产业区、信息技术产业区、电子商务产业区、工业设计产业区、文化创意产业区及综合配套区等，分三期建成。一期建成集公共服务、技术服务、人才培训、科技金融等功能于一体的电子商务孵化中心，满足入驻中小电子商务企业、孵化企业需要;二期建成包括电子商务产业区，并配套建设会展培训区、酒店商务区、医院、公园等生产生活配套设施，吸引大型电子商务企业入驻，形成研发、运营、支付、认证、仓储、物流、配送等电子商务上下游产业链，建成面向东盟的电子商务首选地;三期除了建设产业区外，还配套建设文化娱乐区、学校、生活居住区等。北海软件与信息服务产业基地全部建成后，将成为宜业宜居宜人的现代新城。 二是北海高新技术综合创业园二期。北海高新技术综合创业园是由北海高新区入园企业北海银河产业投资股份有限公司，以北海高新技术创业园为基础，利用公司现有土地及空间资源，参照天安数码城等国内发达地区成功模式，建成产业、科技、商务、交流、生活相融合的智慧型产业运营综合体，重点发展包括电子商务在内的高新技术产业。

(2)信息网络基础设施建设工程。一是“无线园区”。 以中国移动广西分公司未来三年将在北海投入8亿元全力建设“无线城市”为契机，加快北海高新技术产业园区信息基础设施建设，重点是物联网的应用，实现td网络覆盖全区。以2g+3g +4g+wlan混合网络模式，建设无线园区网络覆盖门户平台、业务应用以及运营体系，利用无线终端为企业提供综合性的高质量信息化服务，重点推动电子政务、安防监控、数字园区等五大工程。投资200万，建设5万台终端运算量的安防监控平台，帮助物流行业信息化监控、水位监测、环境监控，推动公共基础设施信息化，增强企业运作效率，实现社会化监控管理。二是“智慧园区”。“”期间，抓住中国电信有限公司广西分公司将投入4亿元打造“智慧北海”的机遇，推进园区宽带、光缆和无线网络建设，实现北海高新技术产业园区光纤化，快速提升园区信息化应用基础能力。以提高安全、泛在、共享、普适性的综合信息基础能力为目标，进一步完善园区门户网站群和行政无纸化办公系统，加快对园区信息化平台的建设。

(3)电子商务应用推广工程。一是中国—东盟特色商品国际商务专业平台。充分利用北海作为中国对接东盟的前沿阵地的区位优势，以北海九福东盟自贸城和规划在建的北海义乌国际商贸城为载体，引入10-15家中国境内和东盟区域内的大型特色商品电子商务企业，建设中国—东盟特色商品国际商务专业平台，提供网上零售、批发、网上会展、代购、国际配送、国际贸易等服务，采取线上和线下相结合的推广方式，吸引国内外特色商品企业集聚，促进电子商务在贸易中的推广应用，打造网上中国—东盟特色商品集散基地。二是电子信息产业电子商务平台。依托北海国家科技兴贸创新基地建设，投资5000万元，建设北海市电子信息企业电子商务平台，覆盖电子信息产品的研发设计、生产制造、流通销售等各相关环节，集原材料采购及物流服务、高端电子元器件产品及解决方案交易展示、常规电子元器件交易及电子市场价格指数发布于一体，为北海市国家科技兴贸创新基地电子信息企业，包括生产商、采购商、研发设计和方案集成商以及电子工程技术人员提供电子信息产品交易、推广服务和技术交流活动的一站式电子商务服务平台。三是海洋生物产业商务平台。利用北部湾地区丰富的海洋生物资源，依托北海国家外贸转型升级专业型示范基地(水海产品)，以园区内的广西正五海洋产业股份有限公司、北海源龙珍珠有限公司、北海生巴达生物科技有限公司为龙头试点企业，探索鲜活水产品、海洋生物保健食品、调味品、添加剂及水产品精深加工、海洋微藻等海洋生物的批发零售“实体企业(市场)+网上商店”的流通新模式。投入1000万元自有资金，建设集原料交易、海产品深加工、冻品国际贸易和冷链物流于一体的国际海洋生物产品交易平台，提供海洋生物深加工技术、水产品供应链的种养加工、运输配送、检验检测、交易销售、政策法规和行业资讯等信息服务，优化供应链中参与者的信息化管理流程，推动园区水产生产型企业、传统商贸流通企业以及水产专业市场开展电子商务。利用信息化的手段，为传统行业企业(如水产品加工企业)建设集原料交易、深加工、国际贸易(冻品)和物流(冷链)于一体的国际产品交易平台，提供深加工技术、供应链的加工、运输配送、检验检测、交易销售、政策法规和行业资讯等信息服务，优化供应链中参与者的信息化管理流程，推动传统商贸流通企业以及专业市场开展电子商务。四是旅游公共服务平台。依托北海“全国首批优秀旅游城市”、“中国十佳宜居城市”、“最具国际影响力旅游城市”的旅游资源优势，鼓励企业搭建旅游电子商务、网络营销和公共服务平台，打造“智慧旅游”。建立旅游服务信息共享机制，通过互联网、移动通讯、电子商务等现代技术，实现旅游服务信息资源的整合与共享，及时公开各级旅游行政管理部门信息和旅游企业相关质量信息，健全旅游信息网络和假日旅游预报制度，提供及时优质的旅游市场信息服务。积极引导旅游企业实施信息化工程，全面推广管理系统、消费系统、营销系统等信息化，充实、完善各旅游企业网站。推广酒店、旅行社、民航、景点等网上预订业务，建成集预订、交流、售后服务等功能的网上交易平台。

6.建立人才发展战略，健全人才引进机制。加大北海高新区招才引智及人力资本投入，制定人才发展战略，重点培育和引进电子商务发展急需的各类高端人才。与桂电北海校区、北海职业技术学院、职业技术培训机构等高校院所结合设立相关专业，鼓励校企业结合设立教育实践基地，同时引入世界500强企业甲骨文建设甲骨文广西oaec/wdp人才产业基地、知名企业或是龙头企业(如ibm等)建设培训基地，开展多形式、多层次的电子商务技术培训，培养具有开展商务活动的能力和提高企业管理水平能力的创新型复合型电子商务高级专门人才，建设北海高新区电子商务人才的培训基地和人才高地。同时，加快构建科学的电子商务人才评价工作机制，建立健全有利于充分体现人才价值、激发人才创造活力的人才建设保障机制。

四、保障措施

(一)建立健全部门联系机制

加快研究制订全市电子商务总体发展战略、规划，提出促进全市电子商务发展工作的政策措施，审议促进电子商务发展的重大决策，协调解决全市电子商务发展重大问题，指导、督促、检查电子商务发展各项工作。

(二)制度保障

贯彻落实国家扶持电子商务发展的各项政策，研究制订促进电信、金融与电子商务企业互相支持、协同发展的政策，完善法规体系和管理制度，规范电子商务秩序，保障各类主体合法权益。继续开展市场准入、电子凭证、电子合同、交易安全、信用服务、规范经营等方面相关政策法规的研究、制定工作，探索建立电子商务发展状况评估，完善电子商务统计制度，定期发布园区电子商务发展状况报告。

(三)资金保障

设立电子商务发展专项资金，重点向电子商务科研创新、模式创新、产学研成果转化、中小企业电子商务应用、中小电子商务企业融资、电子商务公共服务提供资金支持。贯彻落实国家扶持电子商务发展的各项政策，研究制订促进电信、金融与电子商务企业互相支持、协同发展的政策，建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道的投融资机制。充分发挥政府投入的带动引导作用，加大对电子商务发展的支持力度，设立电子商务发展专项资金。

(四)税收保障

对符合条件的电子商务企业，积极落实西部大开发鼓励类产业15%的所得税政策，以及软件企业、高新技术企业、技术先进型服务企业等的税收优惠政策。

(五)人才保障

多层次、多渠道开展有针对性的培训，提高政府、企业等各行业人员应用电子商务的能力。积极推动和完善电子商务人才服务机制，引导高校电子商务专业学生向园区重点产业、重点项目及民营企业集聚。实施创新人才“引智计划”，对带项目、专利、资金到园区创业的境内外科技人员，享受相关优惠政策。

(六)加强监管

推动12315进网络，加强对电子商务经营主体及经营行为的网上监测巡查，及时受理、查处消费者申诉并向社会发布警示信息。

(七)强化宣传

充分利用各种媒体，多途径、多形式加大对电子商务的宣传力度，强化社会各界的电子商务应用意识、信用意识、信息安全意识。广泛开展电子商务知识普及和应用技能培训，提高全社会电子商务应用能力。

安监局绩效完成情况自查报告

按照《中共县县委县政府关于2019年县级部门目标绩效管理工作的通知》(委〔2019〕48号)精神，我局对2019年度目标绩效完成情况进行了认真自查，自查得102.7分。现将有关情况汇报如下：

一、工作预决算明细账完成情况(自查得分8分)

成立了以局长为组长、副局长为副组长，各股、室、队负责人为成员的预决算制工作领导小组。并认真及时编制了预决算制方案，目前已按质按量完成了预决算明细账全部工作。执行情况如下：

(一)职业病危害项目申报。年初开始，我局不断督促相关企业对其可能存在的职业病危害进行梳理上报，并进行建档备案，完善职业病防治监督体系。全年任务共有32家，在各企业的积极配合下，截至目前，我区已圆满完成了32家企业的职业病申报，并进行了职业病危害因素检测。

(二)企业职工职业健康体检。严格按照《职业病防治法》的要求，督促用人单位关注职工身体健康，规范从业人员职业健康体检工作。全年任务300人，截至目前，完成了300个职工的职业健康检查，已完成任务的100%。

(三)督促用人单位建立、健全职业卫生管理制度。按照《作业场所职业健康监督管理规定》的要求，我局督促用人单位尽快建立健全职业卫生制度职责、建立健康监护档案等。全年任务30家，目前已经建立健全了58家企业的职业卫生管理制度，超额完成任务。

(四)开展职业病危害因素检测工作。我局在关注企业职工职业健康的同时，努力排除职业病危害因素，进一步解决职业病问题。全年任务32家，实际完成52家，超额完成任务。

(五)开展科技四下乡活动。9月份，我局积极配合科协、宣传部等部门积极开展科技四下乡活动。9月16日，在南城天益广场举行仪式拉开了市区“全国科普日”暨“中国流动科技馆”巡展站活动帷幕，1500余人参加仪式。启动仪式结束后，开展了科学体验和广场科普宣传活动，大力营造爱科学、学科学、讲科学、用科学的良好社会氛围。

(六)开展城乡环境综合治理活动。4月份，综治办组织相关部门启动了全区城乡环境综合治理街头宣传活动，我局积极参与、主动作为，开展了“洁美家园”专项整治活动，为进一步增强市民环境保护意识作出积极贡献。

(七)开展“全国全生产宣传月活动”。6月份，围绕“强化全基础，推动全发展”这一主题，区长发表了署名文章，分管全常务副区长在区电视台作了动员讲话，举办了“以人为本，聚焦全”书画摄影展、事故警示教育周等活动，弘扬了全文化。同时，6月14日，组织委会成员单位在东西干道北侧广场隆重举行了“全国全生产月”宣传咨询日活动，接受市民的全知识咨询，并发放了大量全知识宣传资料。

(八)开展全区关闭煤矿普查工作。2019年2月28日，区办下发了《县全生产委员会办公室关于进一步开展关闭煤矿现状普查工作的通知》(办[2019]19号)文件，制定了普查方案，明确了普查责任。通过为期一个月的普查，全面完成了普查工作，并与5月16日向区政府作出书面汇报(《县全生产委员会办公室关于全县关闭煤矿普查结果的情况汇报》办[2019]41号)。共普查关闭煤矿119家，均已关牢封死，无偷采盗采，各乡镇对已关闭矿均落实了专人明确责任盯守。

(六)组织召开全区危化行业全教育培训会。监一股分别于2019年4月16日和4月24日组织全区危化行业全管理人员进行了全教育培训会。通过培训，增强了企业全管理人员的全意识，提高了管理水平，为全区的全形势持续好转增添了正能量。

(九)开展全县餐饮场所燃气专项治理。2019年4月9日，区委下发了《县全生产委员会关于印发〈县深入开展餐饮场所燃气全专项治理行动实施方案〉的通知》，明确了目标任务和责任分工，并提出了措施要求，于7月初分六个组对全区餐饮场所燃气进行了专项检查，此项工作得到了市督查组对我区的高度评价。“10.11”镇博盛燃气站燃烧事故发生以后，我区迅速行动，制定《关于立即开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查的紧急通知》(府办函〔2019〕16号)，立即会同住建、质检、经信等部门，组成四个检查小组，对全区燃气经营企业和加油站进行了拉网式全专项检查，进一步规范了燃气企业和加油站的全管理。

(十)大力推广全科技成果应用。通过多次召开业主会议，反复动员，促进阻隔防爆技术在加油站的应用，年内，全区共有12家加油站实施技术改造，目前，已有7家成功完成改造，其余正在实施中，超额完成了目标任务。

(十一)开展烟花爆竹经营人员全知识培训。2019年4月10日我局下发了《关于开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作的通知》，随后印发了《县烟花爆竹零售经营网点建设标准》。2019年5月对烟花爆竹从业人员分八个片区进行集中培训，按时完成了目标任务。

(十二)开展烟花爆竹全条件审查。2019年6月监局分两个检查组分别对全区所有网点逐一进行了检查验收。目前已验收合格350家，另有5家网点因不符合全条件已经关闭。

(十三)开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作。针对通过烟花爆竹全条件审查的350家经营网店，重新核发了烟花爆竹经营许可证(包括碑庙片区和江陵、檬双、龙滩的烟花爆竹网点)，未到期不予核发换证的烟花爆竹经营网点仅有5家，已全面完成了年初制定的核发许可证350件的任务。

(十四)督查建设领域全生产工作方面。2月28日下发了《关于对全县建设领域在建工程开展全检查的通知》(办〔2019〕20号)，5月29日下发了《关于对全县建设领域开展专项全检查的紧急通知》(办〔2019〕50号)。7月26日代政府起草下发了关于印发《县建设工程施工全专项整治方案》的通知(委〔2019〕4号)。区办会同区住建局对部分乡镇和建筑企业进行了督查，会同住建等部门处置了5起重大全隐患。

(十五)开展非煤矿山“百日全生产活动”情况。年初，制定了《县非煤矿山百日全生产大检查实施方案》，并于3月份集中力量、集中精力分片区、逐矿逐企业地进行了检查。

(十六)开展非煤矿山节后复产验收工作。年前下发了《关于做好春节前后全县非煤矿山全工作的通知》(办〔2019〕14号)并制定了“县非煤矿山企业节后复产验收方案”。节后对非煤矿山企业提出复产的，监局立即组织人员对企业复产验收，合格一家，发复产通知书，对不合格的提出整改，并跟踪监督，坚决整改到位。

(十七)开展非煤矿山全隐患专项整治工作。为深刻吸取泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯事故教训，根据我区非煤矿山的实际，区委会制定了《关于切实做好非煤矿山全生产隐患排查整治工作的通知》，并结合《关于开展非煤矿山全生产大检查的通知》(办〔2019〕63号)，在全区开展非煤矿山全生产隐患排查整治。

(十八)非煤矿山标准化建设。年初，按照《关于进一步加强非煤矿山全标准化建设工作的实施意见》等文件精神，结合实际，制订和完善了推进全标准化建设工作方案，落实具体的工作措施。在实际工作中，注重工作实效，真抓实干，防止全标准化建设工作流于形式、走过场。加强对非煤矿山企业标准化建设指导，积极主动为企业提供技术咨询和服务。要求企业把全标工作的重点放在加强标准化建设的过程中，派专人负责，并加大资金投入，实现企业全员参与、过程控制和持续改进，从而推进企业本质全和管理水平的提高，有效消除了事故隐患，防范生产全事故的发生。目前全区所有非煤矿山企业到了三级标准。

(十九)开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。10月份，我区进入烟花爆竹销售旺季，我局积极制定了《关于开展全区烟花爆竹打非治违专项行动的通知》(办[2019]16号)，切实加强烟花爆竹全监管。2019年10月20日-2019年3月20日，集中开展专项整治活动。

(二十)开展法制宣传教育活动。12月4日，我局会同发改局、交通局等58个部门在法制办的组织下，在南外工商银行前参加了以“大力弘扬法制精神，共筑伟大中国梦”为主题的大型街头法制宣传及便民服务活动，零距离、面对面地为前来参观咨询的群众提供了法律咨询，大力弘扬了法治精神。

(二十一)开展危化品行业专项检查。6月30日，我局以办名义下发了《关于印发的通知》。7月1日至8月15日，开展了为期一月半的危化品行业全大检查，全面排查治理各类隐患，进一步落实责任，加强监管。

二、绩效考核指标(自查得55分)

(一)职能职责

1.职责任务

(1)开展企业职工职业健康体检工作。严格按照《职业病防治法》的要求，督促用人单位关注职工身体健康，规范从业人员职业健康体检工作。全年任务300人，实际完成785人，超额完成任务。

(2)开展非煤矿山“百日全生产活动”情况。年初，制定了《县非煤矿山百日全生产大检查实施方案》，并于3月份集中力量、集中精力分片区、逐矿逐企业地进行了检查。

(3)开展全县餐饮场所燃气专项治理。2019年4月9日，区委下发了《县全生产委员会关于印发〈县深入开展餐饮场所燃气全专项治理行动实施方案〉的通知》，明确了目标任务和责任分工，并提出了措施要求，于7月初分六个组对全区餐饮场所燃气进行了专项检查，此项工作得到了市督查组对我区的高度评价。“10.11”镇博盛燃气站燃烧事故发生以后，我区迅速行动，制定《关于立即开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查的紧急通知》(府办函〔2019〕16号)，立即会同住建、质检、经信等部门，组成四个检查小组，开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查，确保不留死角。

(4)组织召开全区危化行业全教育培训会。监一股分别于2019年4月16日和4月24日组织全区危化行业全管理人员进行了全教育培训会。通过培训，增强了企业全管理人员的全意识，提高了管理水平，为全区的全形势持续好转增添了正能量。

(5)开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作。5月对烟花爆竹从业人员分八个片区进行集中培训，6月监局分两个检查组(汪尔友、袁子英各带一个组)分别对全区所有网点逐一进行了检查验收，针对通过烟花爆竹全条件审查的350家经营网店，重新核发了烟花爆竹经营许可证(包括碑庙片区和江陵、檬双、龙滩的烟花爆竹网点)。

(6)开展“全国全生产宣传月活动”。6月份，围绕“强化全基础，推动全发展”这一主题，区长发表了署名文章，分管全常务副区长在区电视台作了动员讲话，举办了“以人为本，聚焦全”书画摄影展、事故警示教育周等活动，弘扬了全文化。同时，6月14日，我局组织委会成员单位在东西干道北侧广场隆重举行了“全国全生产月”宣传咨询日活动，接受市民咨询并发放了大量全知识宣传资料。

(7)开展非煤矿山全隐患专项整治工作。7月份，区委会制定了《关于切实做好非煤矿山全生产隐患排查整治工作的通知》，并结合《关于开展非煤矿山全生产大检查的通知》(办〔2019〕63号)，在全区开展非煤矿山全生产隐患排查整治。

(8)开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。10月份，我区进入烟花爆竹销售旺季，我局积极制定了《关于开展全区烟花爆竹打非治违专项行动的通知》(办[2019]16号)，切实加强烟花爆竹全监管。2019年10月20日-2019年3月20日，集中开展此项活动。

(9)大力推广全科技成果应用。通过多次召开业主会议，反复动员，促进阻隔防爆技术在加油站的应用，年内，全区共有12家加油站实施技术改造，目前，已有7家成功完成改造，其余正在实施中，超额完成了目标任务。

2.依法行政

一是规范行政检查和行政处罚程序，推进文明执法，树立监执法队伍形象。二是强化执法人员资格管理，组织参加执法人员培训和考试，截至目前，我局已有27人取得了执法资格证。三是行政许可、行政复议工作有序开展，做到了公开、公平、公正，全年无行政复议和行政诉讼案件发生，做到行政许可工作无投诉。

3.普法工作

积极开展普法教育，大力宣传贯彻《全生产法》、《全生产违法行为行政处罚办法》、《国务院关于坚持科学发展全发展促进全生产形势持续稳定好转的意见》等全生产法律法规、文件。坚持依法行政、依法决策、依法监管，落实了普法经费、普法人员，积极参与“依法行政示范机关”等法治细胞创建活动。

(二)行政效能

1.效能建设。积极推进机关效能建设，全面落实了“三项制度”，把机关效能建设作为提升机关形象的大事抓。一是着力加强政务中心窗口建设，选派了1名政治素质高、工作能力强的同志负责行政审批工作;二是大力推进政务公开，及时公布了办理证件的工作流程，提高了行政许可的透明度;三是抓好职工教育，广泛进行宣传，在全系统形成良好的办事环境;四是搞好跟踪督查和定期通报，确保每项工作落到实处。

2.成本效益。加强国有资产管理工作，做到财政资金的严格管理和正常使用，确保了票据的完善，杜绝了违规使用财政资金和铺张浪费，及时足额缴纳住房公积金。

3.应急管理。落实了专人负责应急管理工作，制定和完善了全县危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山行业(领域)突发生产全事故应急救援预案并定期组织演练，按要求配备了应急救援物资及装备，成立了局应急救援队，并实行了24小时领导带班、专人值班制度。

(三)服务群众

1.接受监督。积极协助办理人大议案2件和政协提案2件，按期办结率、满意率均100%。虚心接受监察、审计专门监督以及新闻舆论监督。认真贯彻党风廉政建设责任制，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，与干部职工签订了《党风廉政建设目标责任书》，切实纠正损害群众利益的不正之风，全局干部职工无一违纪违法案件发生，领导班子满意度测评满意率100%。

2.服务群众。坚持为人民服务和两集中两到位，严格工作纪律考核，实行签到制度，确保按时到岗到位，强化窗口职责，发挥窗口作用，不断提高群众满意度。

3.民生工程。按照区委、区政府的排开展“挂包帮”活动和万名干部联系群众活动，我局对黄庭乡通花村进行了对口帮扶，走访慰问4次，开院坝会3次，为30户贫困户提供帮扶资金20190元，出资5000元租推土机帮助清理水毁村公路塌方，资助该村30吨水泥帮助该村硬化村道。

(四)综合工作

1.环境治理。积极参加城区牛皮癣治理，配合抓好“五清五乱”工作。4月份，在综治办组织下参加了全区城乡环境综合治理街头宣传活动。7月份，为响应号召，我局开展了“洁美家园”专项整治活动。

2.档案工作。进一步规范档案工作，明确了专人负责档案工作，5月份，把2019年地资料按照标准化要求进行了立卷归档，并进行了档案移交。

3.卫生工作。积极配合相关部门做好创建国家卫生城市相关，圆满完成了下的4人次的无偿献血任务。(自查得4分)、

4.工业及信息化工作。建立完善县全生产监管网，每月及时更新并督促各单位、各乡镇更新网站信息。积极筹备“万网工程”建站工作，力求利用好、管理好、为维护好网站，目前此项工作正在进行中。

5.重点项目建设。积极配合重点项目建设工作，提供全服务。

6.节能降耗。节约能源，降低消耗，积极创建资源节约型机关。制定并实施适合本系统特点的节能减排工作方案，加大淘汰落后产能力度，对未按规定期限淘汰落后产能的企业，依法吊销全生产许可证。

(五)否决指标

1.计划生育工作。认真履行计划生育职责，全局无一职工违法计划生育政策。

2.全工作。切实履行全区全生产综合监管职责，强化全监管责任和措施落实。各项指标均控制在市下的控制指标内，全年未发生较大全责任事故。

三、综合目标指标(自查得17分)

(一)思想建设。一年来，切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设。坚持中心组学习制度，深入开展干部读书活动，做到领导班子“四带头”，确保了学习时间、阵地、经费、内容和人员“五有五保证”的落实。大力推进学习型党组织建设，全面认真学习国家、省、市全生产工作文件、会议精神，努力抓好业务知识培训。同时，加强思想政治工作，开展谈心交心活动，确保全体干部职工心往一处想，劲往一处使，全身心地投入工作、学习和生活。着力搞好本单位全工作的宣传报道，多次派遣工作人员进行通讯员培训。积极开展精神文明创建活动，积极参与创建省级文明示范城市作。(自评得2分)

(二)组织建设。我局成立了以主要领导为组长行政执法作风整顿工作领导小组，落实了专人负责，认真贯彻关于改进工作作风密切联系群众的有关规定;认真开展机关干部直接联系群众服务群众活动，深入基层，加强同群众的血肉联系;启动开展“万名干部直接联系群众活动”，积极帮扶黄庭乡红花村并对该活动进行双向互动网络平台建设管理。(自评得分2分)

(三)制度建设。一是建立健全了党内生活各项制度;二是形成了有事共商，重大事项集体决定及通报制度;三是严格按制度办事，本局支部做到了一年2次民主生活和年度工作目标考核考评等制度。做到了制度完善，执行有力。(自评得1分)

(四)党风廉政建设。深入开展党风廉政建设和警示教育，全面落实中共中央《建立和健全惩治和预防贪腐体系2019-2019年工作规划》和《县建立和健全惩治和预防贪腐体系2019-2019年实施细则》，认真贯彻执行中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项规定。成立了党风廉政建设领导小组，制定了工作目标和落实措施。全面落实了党风廉政建设责任制和廉政风险防控，我局无一例违法违纪案件发生，党风廉政建设社会评价满意度测评满意率100%。进一步完善了工作纪律、考勤、财务、车辆管理及机关岗位责任制等制度和规定，使干部职工有章可循，有据可依，努力构建反腐倡廉长效机制。健全完善党务政务信息公开工作，确定专人负责党务政务信息工作，每月及时进行网上信息公布。(自评得1分)

(五)预防职务犯罪。建立健全职务犯罪预防机制，定时开展干部法制教育，警示教育培训，确保警钟长鸣。开展“为民务实清廉”及行政执法作风整顿等廉政文化活动，预防职务犯罪。(自评得0.5分)

(六)统战工作。坚持统战工作与全工作相结合，按照统战工作要求，有领导分管，有工作人员具体抓，完成了各项工作任务。积极搭建民主监督平台，支持统战活动，加强党外干部培养。(自评得0.5分)

(七)群团工作。坚持深入中小学校、职业技术学校普及全知识，提高学生全知识和防范全事故技能。建立了关心下一代工作领导小组，并制定了实施意见。(自评得0.5分)

(八)社会稳定工作。严格落实维稳工作“一岗双责”制度，着力健全维稳工作机制，积极参与“大调解”工作，妥善处理各类全生产事故、全纠纷和群众来信来访，扎实抓好整体防范工程建设，认真做好“防邪”工作，实现“三零”“三无”目标。始终保持高度的政治敏感性，始终同党中央、国务院保持高度一致，按照区委、区政府的统一排，积极配合有关部门坚决打击各种非法组织和邪教组织，促进社会和谐稳定。(自查得2分)

(九)办公室工作。年初，及时分解了区委、区政府的考评任务，细化了全生产工作考核标准，下发了《关于对2019年度全生产工作实行目标绩效管理的通知》(委办发[2019]30号)。围绕区委、区政府中心工作、全面目标任务及领导批示及交办事项多次对全区性的全生产工作进行了督查督办，推进了“全生产年”各项任务的落实。深入推进信息化建设，全面完成了信息工作任务;进一步规范本局的公文办理，做到了无差错，也未发生失、泄密事件;做好了党政网的管理维护，确保了网络全、畅通。(自评得3.5分)

(十)执行力建设。始终保持政令畅通，令行禁止，及时反馈中央、国务院、省委、政府、市委、市政府和区委、区政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况，认真落实区委、区政府领导批示和交办事项。高度重视书记、市长信箱和市、县长信箱热线办理工作，均落实专人负责每起信件办理，累计办理信件4件，当年办结率100%。及时传贯彻落实区人代会精神，积极推进民主法制建设。积极配合人大工作，完成人大调研文章一篇，依法办理人大提案2件。支持政协委员开展活动、履职尽责，办理政协提案2件，办结满意率100%，自觉接受政协民主监督。(自评得2.5分)

(十一)联系帮扶工作。深入开展“挂包帮”活动和万名干部联系群众活动，对罗顶寨村和黄庭乡通花村、春屋村、黄龙社区开展形式各样的帮扶工作。推进双拥工作，2019年9月接受置退役士兵1名。(自查得0.5分)

四、综合评议

(一)领导评议。(自查得10分)

(二)社会公众评议。(自查得5分)

(三)日常督查考评。(自查得5分)

五、获奖和创新工作(自查得2.7分)

(一)获2019年度全生产目标考核一等奖(委〔2019〕31号)。(加0.3分)

(二)获2019年度创建全省非地震灾区灾后重建示范区先进集体(委〔2019〕18号)。(加0.3分)

(三)获2019年度工会工作目标考核一等奖(工发〔2019〕4号)。(加0.3分)

(四)获2019年度科技工作先进集体(府发〔2019〕9号)。(加0.3分)

(五)获2019年度“四好”班子荣誉称号(委〔2019〕38号)。(加0.3分)

(六)获2019年度支持工业工作县级部门荣誉称号(委〔2019〕27号)。(加0.3分)

(七)获2019年度经济社会发展目标绩效考核先进单位(委〔2019〕26号)。(加0.3分)

(八)获全市青年全知识竞赛活动一等奖。(加0.1分)

(九)获市2019年度全生产考核先进单位(市府函〔2019〕48号)。(加0.5分)

关于留守流动儿童情况调研报告

留守流动儿童，既是儿童群体的重要组成部分，也是实现国富民强家兴的未来建设者。他们能否健康成长，不仅涉及千家万户的幸福，更关系着农村经济的可持续发展。因此，关爱农村留守流动儿童，让这一特殊群体健康成长，已成为一项紧迫任务。今年以来,连云港市赣榆县把关爱留守流动儿童作为工作的重中之重，为了进一步了解掌握全县留守流动妇女儿童的家庭、生产、生活情况和所面临的难题，县妇联组织干部深入基层，通过走访座谈、问卷调查等形式开展了专题调研，确保让农村留守儿童共享和谐社会，共享一片蓝天。

一、基本情况

赣榆县有421个行政村，据最新数据统计，留守儿童16153人，流动儿童521人。

近年来，农村成年男女异地转移就业，而多数人没有能力携带子女一同前往，致使许多农村儿童远离双亲或单亲，成为农村家庭的留守儿童，他们多数依靠祖父母或外祖父母监护。外地务工人员携带子女，致使流动儿童人数不断上升，由于义务教育主要是由地方政府负担，流动人口的子女因为没有流入地的户口，无法享受由流入地政府负担的教育经费，其结果是：在现行的城乡政策框架下，流动人口子女无法享受与城市同龄儿童同等的教育机会，也被排斥于乡村正式的教育体系之外，成了被“边缘化”的一个庞大群体。据县妇联、县关工委的一项调查资料显示，目前，全县已有20多万农民外出务工，有16674名农村孩子成为留守流动儿童，其中学前留守流动儿童占2.06%，小学阶段留守流动儿童占22.85%，初中阶段留守儿童占71.97%。

根据调查情况显示，我县流动儿童具有以下主要特点：流动儿童大多随着父母流动，与父母居住在一起。一是父母的学历低，教育子女方法简单。二是家庭收入较低，流动儿童生活学习环境不尽人意。大部分课余时间都是在家里，没有参加各类兴趣培训班，也缺少课外书籍。三是由于与城市孩子的生活差距和不平等，使他们始终处于城市边缘。不少孩子自卑心理较重，自我保护、封闭意识过强，行为拘谨，性格内向，不愿与人交往。

我县留守儿童具有以下主要特点：一是他们的监护情况主要以隔代监护为主，容易产生“代沟”问题，还容易产生老人溺爱、娇惯孩子的现象。二是安全隐患。对于环境适应能力较差，自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。由于监护人缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全问题的出现。三是学习成绩不理想。由于留守儿童和祖辈生活在一起，这些老人年龄大，身体差，文盲比例较高，在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导。

二、现状与问题

留守流动儿童极易在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面出现的严重断层或缺位。由于父母的疏于照顾，使孩子失去应有的安全保障;留守流动儿童被拐卖、受到意外伤害、失学辍学等现象时有发生，他们在思想、行为和心理的成长发育中也比较容易偏离正常轨道，留守流动儿童的生活、学习成了一个大难题，其中比较明显存在的问题有以下几个：

一是家庭教育缺失。家庭是孩子最初的学校，家庭教育是学校教育、社会教育必不可少的补充和完善。留守流动儿童的父母与孩子的沟通少、交流少、疏于对孩子的关爱，无法关心到子女各方面的发展情况。从调研结果看出，绝大多数留守儿童是隔代监护，这些长辈平时对孩子物质上给予的多，精神上关注的少，难以与孩子进行沟通，“代沟”问题更加明显。而流动儿童虽然和父母在一起生活，但父母往往忙于生计，也缺乏科学的家庭教育知识，真正能够和子女进行谈心交流的父母较少，因而导致留守流动儿童在家庭教育方面的缺失。

二是心理问题突出。在人格发育过程中，儿童早期的环境和家庭教育被认为是非常重要的因素。家庭教育的断裂或缺失导致留守流动儿童心理失衡、行为失范的问题突出。与普通儿童相比，留守流动儿童特别是留守儿童在生理和心理上的需要得不到满足，情绪消极，在性格上表现为任性、冷漠、内向和孤独。甚至还有一部分孩子由于对不良社会行为和生活方式缺乏认知能力，受外来不良社会因素影响成为了“问题孩子”，有的甚至走上的违法犯罪道路。

三是意外伤害问题严重。留守流动儿童因为父母不在家或忙于生计，缺乏家庭管护，他们思想单纯，自我保护能力差，很容易出现意外伤害事件。特别是留守儿童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防护能力弱，导致留守(流动)儿童受到意外伤害的几率远远比普通家庭儿童大。

四是留守流动儿童学习情况堪忧。一方面，由于留守流动儿童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他们对孩子的学习期望过高。另一方面，受文化水平和家教知识的制约，使得他们缺乏辅导孩子学习的能力，教育引导往往不得法，特别是留守儿童的监护人文化水平普遍偏低，重养轻教，当孩子在学习上遇到困难时也无法给予有效的帮助，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，学习成绩不好，厌学、逃学、辍学的倾向比较明显。

三、工作开展情况

我县《“”妇女儿童发展规划》经2019年县政府第38次常务会议审议通过，于2019年12月正式颁布实施。新规划更加关注妇女儿童民生问题，新增了儿童与福利领域。增加“逐步完善救助制度，为贫困和大病儿童提供医疗救助”、“发展面向留守流动儿童的公益服务设施，满足孤儿、单亲困难家庭儿童的生活、教育、医疗等方面的基本需求，促进其健康成长”系列目标。“完善以社区为依托，面向流动儿童和留守儿童的管理和服务网络，健全服务机制，加强服务指导，提高家长的监护意识和责任，改善服务流动和留守儿童的社会保障条件”为主要措施。在县教育局、团县委、妇联等部门的积极配合和共同努力下，全县关爱留守儿童工作取得了一定成绩。

县教育系统积极牵头实施“农村关爱工程”，成立了由教育、团委、关工委、工会、妇联等有关部门参加的“农村关爱工程”工作领导小组，建立了联席会议制度，加大了对此项工作的领导、指导和协调力度。各学校对施教区的留守儿童进行了详细的调查统计、登记造册，全面掌握了留守儿童学生的资料。据统计，目前我县共有留守儿童16153人。各校均建立了留守儿童档案，并利用留守儿童“成长记录袋”，及时做好学生的发展情况记录，根据反馈的信息及时改进工作方法。团委、妇联积极招募爱心志愿者，广泛开展结对帮扶活动。大力开展关爱留守儿童的“蒲公英行动”，今年中秋节和国庆节前夕，县妇联与县邮政局一起，为金山镇中心小学、厉庄镇中心小学和黑林镇中心小学送去共120份“四季平安礼盒”，并送去节日的祝福。团县委联系市义工协会、市爱心车友会等50余名社会爱心志愿者，带着书包、文具、食品和衣服等走访慰问城头小学30名贫困学生，现场结成18对“爱心1+1”帮扶对子。全面开展“七彩课堂”志愿服务活动，积极组织爱心单位与贫困地区留守儿童较为集中的学校结成帮扶对子，在前期结对的基础上，有重点的选择帮扶项目，有针对性的制定课程安排表，组织志愿者开展课外辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠等活动，坚持倾注一片真情、奉献一份真心，将关爱活动做出实效。对适龄流动儿童，教育局按照“流入地政府负责，公办学校吸纳为主”的原则，认真做好进城务工子女义务教育的规划和实施方案，确保进城务工子女平等接受免费义务教育，与当地居民享受同等待遇。县妇联组织开展了一系列帮扶活动，为留守儿童提供健康保健、心理辅导、经济扶助等方面的帮助，让留守儿童身心健康，在全社会的关爱下茁壮成长。针对“留守儿童”普遍存在的安全、健康、品德、学习和心理等问题，加强“留守儿童”监护人教育，通过组织培训班、个别走访等形式，向留守家长和隔代家长推广家庭教育成功经验，宣传家庭教育对于孩子健康成长的重要意义，逐步提高监护人的科学家教水平。同时，鼓励有一定技术、经验、资金的“留守儿童”父母回乡发展，从根本上解决问题;通过妇联干部帮扶贫困户、爱心捐款、组织“春蕾行动”等多种途径对贫困儿童尤其是贫困留守儿童进行帮扶和资助。通过家长学校、妇女儿童之家、妇女儿童活动中心等阵地，面向广大家长开展宣传教育，组织巾帼志愿者和社会力量为留守流动儿童安全提供“一对一”的帮助。

上级妇联开发“关爱留守流动儿童‘蒲公英行动’网上信息管理系统”，在中国江苏网、江苏妇女网、江苏省儿童少年福利基金会、江苏省网上家长学校等以专题网页形式推出。通过覆盖面广、方便快捷、公开透明的网络平台，关注留守流动儿童的社会爱心人士可登陆注册，报名加入到结对帮扶留守流动儿童的队伍中来，各尽所能，奉献爱心。动员广大妇女和家庭注册成为“社会妈妈”和小小志愿者，与单个或多个留守流动儿童结对，从思想上、学习上、生活上开展帮扶活动。目前赣榆县已报名社会妈妈100多名，帮扶流动留守儿童160多人次。

以维护留守流动儿童安全、守护身心健康为重点，强化父母作为法定监护人的责任，完善委托监护制度，倡导0-6岁儿童至少随父母一方共同生活等。围绕人身安全、心理健康、预防网瘾等内容，面向留守流动儿童开展安全自护教育，完善学校、家庭、社会“三位一体”的宣传教育机制。

积极配合爱德基金会，每学期发放孤儿款小学初中为每人670元，高中或职高每人1340元;配合省慈善总会，为县30名特困孤儿款每人每年1000元。积极申报“职教春蕾班”和“增爱春蕾班”，目前县职教中心已申报2个“职教春蕾班”(2019级和2019级)，和1个“增爱春蕾班”(2019级)， 每班50人，已发放春蕾资助款每人1000元，共计15万元。目前正在上报金山小学和黑林小学2个“音乐种子”春蕾班，金山小学30名孩子已被爱心人士认领资助，正在收集相关资料。

四、建议和对策

留守流动儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而应该由全社会共同努力，为流动留守儿童创造良好的环境和空间。

一要加强政府主导作用。把农村留守流动儿童工作纳入各级党委政府新农村建设和城乡一体化发展规划和工作计划之中，尽快制定降低农民工和家属进入城市和在城市居住、就学等经济成本。发展本地经济，扶持本地创业。大力发展符合本地实际的产业，增加农民本地就业机会，鼓励外出务工农民回乡创业，就地转移农村剩余劳动力。要开展家教咨询、指导活动，减轻留守流动儿童难题。

二要加强对农民工以及留守儿童家长的教育培训。应通过对农民进行教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥善处理提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，树立家庭的“可持续发展”理念。同时，利用中秋、春节等重大节日或夏秋两季农忙季节，许多外出务工人员返乡时机，在农村中积极开展对留守儿童家长的教育培训，帮助他们树立家庭教育的正确观念，促使他们了解家庭教育的基本常识，与子女之间保持良好的沟通和交流，关心孩子的全面成长。

三要积极整合社会力量，加大帮助留守儿童的工作力度。政府部门应充分引导和发挥非政府组织的作用，加强协作，帮助农村留守儿童。可以把共青团、妇联、村委会、学校等部门单位组织起来，构建农村留守儿童教育和监督、管理、保护体系，也可以聘请离退休老教师、老干部以及青年自愿者参与其中，让他们担任留守儿童的代理家长。

四要逐步消除城乡差距，进而从根本上解决留守流动儿童问题。农村留守流动儿童是农村富余劳动力转移带来的现实问题，一方面要加快农村的经济发展，让更多的农村富余劳动力就地转移创业;另一方面要适当取消对进城务工人员子女随父母就读的各种限制条件，让这些儿童真正与当地儿童享受同等的待遇。

五要完善寄宿制学校管理制度，让留守流动儿童融入学校大家庭。各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加强农村寄宿制学校建设，进一步完善管理制度，为双亲在外地或亲友不能提供良好成长环境的农村留守儿童提供方便，让留守流动儿童在学校这个大家庭中健康快乐成长，使孩子们切身感受到幸福和温暖，实现德、智、体、美等各方面全面发展。

2017乡镇三公经费使用情况自查报告

根据上级有关规定以及相关文件精神要求，我镇对XX年三公经费使用情况进行了自查，现将自查的情况报告如下：

一、加强领导，成立专项检查机构

按照上级要求，我镇成立了以镇党委书记、镇长为组长、纪委书记为副组长，其他领导为成员的“三公”经费管控工作领导小组，建立制度，制定方案，从制度上对全镇“三公”经费支出进行了规范。我镇多次召开党委会议，对本镇“三公”经费的使用情况进行了分析研究，要求加强协调配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进“三公”经费专项检查工作的开展。

二、狠抓落实，严控各种费用支出

我镇狠抓各项经费开支，对公款出国、公务接待、公车购置及运行等费用进行了认真自查。

在公款出国方面：我镇没有此项经费开支。

在公务接待方面：我镇认真学习了中央密切联系群众、改进工作作风的八项规定，严格公务接待费用。在日常工作中，我镇严格接待费用开支，做到规定内的公款接待绝不超标接待，严格遵守公务接待费用专项管理机制。

在公车购置方面：我镇没有此项经费开支。

在公车运行方面：在使用中严禁公车私用，节假日严格执行公务车辆存备案制度。经查，不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为。

三、强化监管，做到防控共建

我镇严格“三公”支出管理，强化监管，狠抓落实，采取了以下措施：一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执政效能。二是加强对会议经费的管理。严控会议时间、会议规模，能够简化的会议一律简化。三是加强对公务用车的管理，由党政办统一调配，规范和控制公务用车修理、用油等行为。四是加强用电管理。对照明设施进行统一管理，加强用电设备的日常维护，提倡节约用电。五是控制公务接待费用。六是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行“一支笔”审批和财务公开制度。

乡镇土地流转现状情况调研报告

党的xx届三中全会对当前和今后一段时期推进农村改革发展做出了全面部署，明确指出赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。其中土地流转是促进农村工作改善的杠杆。土地流转是农村基本经营制度的完善和创新，涉及思想观念、体制机制和社会关系等各个方面，牵一发而动全身，必须从上到下高度重视、大力支持。针对这一问题，近段时间笔者对所工作的xx镇xx村开展了走访调查。

一、基本情况

xx镇xx村距离xx县城20公里，现有人口4733人，1123户，共有土地5212亩，其中田2563亩，土2649亩，人均耕地1.12亩。多为丘陵和坝子地理条件，是一个典型的农业村。由于单独种植粮食效益低，仅能解决温饱，全村外出务工人员较多。经过调查，全村青壮年外出人员1600余人，占全村总人数的三分之一，占青壮年的三分之二强。其中绝大多数到沿海一带外出务工，少数到本省本县、市经商或者务工。在家的青壮年也多数从事经商、运输、在附近打工和承包经营规模化农业。整体上来说，xx村存在人多地少与地多劳少的矛盾。虽然金融危机造成很大影响，但是外出务工人员返乡的仍然不多。在家的多数为老人、妇女和小孩。土地的经营维持在简单的再生产上，土地产出率和综合效益都比较低下。造成的困难还包括农村的公益事业无法开展等。

二、土地流转现状

事实上，自从改革开放之后，尤其是上世纪90年代以来，xx村的土地流转就逐渐开始，目前有2600余亩土地处于流转状态中。分析特点如下：

1、多数处于自发状态。零星流转多数都是亲戚朋友之间的转租，规模流转主要是村委支持协调的农村能人的租包形式，2019年一共有只360亩土地，其余都是零星流转。在零星流转中，手续不完备，大多是口头协议，自由性和随意性较大。流转范围狭窄，多限于本乡本土之间。供需双方信息渠道不畅通，有的农民想流转却找不到经营者，有的农民想扩大土地经营却找不到愿意流转者。

2、租期过短。从流转期限看，大多是2年左右的短期流转，只有个别的超过3年甚至在2019年以上。在零星流转中，不少农户每年年底继续口头约定，随时可以收回承包地，因此不能给经营者一个稳定的预期。

3、流转规模不大而零碎。零星流转在普通农民之间进行。由于土地零碎，其结果是，单个家庭土地经营面积的扩大，土地块数也同比例增加，劳动效率依旧，生产模式依旧，土地粗放经营状况依然存在。在xx村，经过村委引导下产生的土地流转最大一宗地也才80亩，牵涉到30余户村民。

三、建议

(一)经过现状分析，我们可以看出土地流转的可能性：

1、人口因素。由于大量的人员外出务工，农村也不需要很多人经营土地。据调查，从2019年10月到2019年4月，外出务工人员共返回31人，流出20人。其中，返回人数多余流出人数的原因是家中有事情(喜丧事)。经过调查访问，虽然形势不是很好，但是多数都还是会外出。继续加快转移农村劳动力，不仅有利于农村经济发展，而且可为工业化、城镇化发展提供人力资源保障，是不断增加农民收入的重要途径。由于大量劳动力流出农村，农村留下的是老人和妇女，他们只能维持简单的再生产，综合效益低下，为土地流出提供了现实的可能性。土地流转可以很好地解决人多地少和地多劳少的矛盾。

2、技术因素。随着近年来农业科技的发展，农业也不需要大量的劳动力从事。如果只是维持简单的温饱则老人和妇女也基本可以胜任。因此为了建设新农村，实现现代农业，也需要进行土地流转到种地能手手中。

(二)为了解决人多地少和地多劳少的矛盾，需要在这些年土地流转的经验和教训基础上，秉承中央精神，按照依法、自愿、有偿的原则，进一步推进土地流转。实现规模化种植与零星种植并存的局面。规模化的常规种植是农民致富的一条途径。但是农地的大规模流转必须具备一定的前提：工业化城市水平较高，农民的非农收入水平相对较高，对土地收入的依赖性较小。而目前在xx村，由于上述前提条件还不具备，难以出现大规模流转现象。企图通过土地流转，实现规模经营和农业现代化，需要我们加强相关方面宣传和政策支持引导。

1、要积极引导。在“三个不得”(不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益)的前提下，引导土地流转。xx村村支两委在发展烤烟工作的过程中，根据当地实际，选取了一些条件好的地方，经过与农户的积极沟通协商，在给予恰当补偿的前提下，统一划为烤烟基地。然后由村支两委出面与当地和外地引进的种烟能手签订合同，使土地适当集中，2019年全村一共划为烤烟基地的土地有360亩，集中到7户种烟能手手中。初步实现规模化经营，从而提高土地的产出率。

2、加强规模化经营的宣传。根据国内三农问题专家的观点：从通过土地流转而形成一定的土地规模，即使常规种植也能取得可观的收益，扣除租金和额外增加的雇工开支之后，亩均效益低于零星种植户，但可以获得规模效益。在零星流转中，生产方式没有改变，种植模式没有改变，土地产出率没有发生明显变化。在规模流转中，那些投入较多和发展高效农业的经营户，均取得了较高的收益。仍以烤烟种植为例，由于2019年xx村已经开始引导规模化种植，形成了较好的示范效应。2019年，该村白沙组和蜂桶岩组的部分村民也自发的与当地农民协商租借土地开展规模化种植，人均达到了10亩以上。其中，蜂桶岩组村民张著文在从沿海务工回来较晚的情况下，从当地一个种烟大户那里再次转租了7亩地进行种植。在其他作物方面，坪桥组村民任明海在去年种植西瓜受益不浅的情况下，再次扩大规模，租种了8亩多地专业种植西瓜。

3、需要做好土地流转的保障措施。由于多数村民土地少，种植粮食是生存的需要。如果要开展大规模的土地流转，就必须在保障粮食安全的基础上进行。是一个典型的山区，难以实现整体的机耕作业。目前土地流转主要集中在种植经济作物上面，而粮食安全却没有考虑。因此，在规模化流转的时候要考虑到充分粮食安全问题。无工不富，无农不稳。我们要看清的事实是，xx村属于单纯的农业村，无论怎么样加大土地流转力度，流转的结果只能是让少数种植能手获得最大利益，其余的农民仍然只能维持目前的生活状态。如何使种植能手和失地农民都能致富这个问题需要进一步探讨。因此，从目前实际出发，一定要给土地流出户相关的保障，可以考虑在既要让粮食直补与粮食生产挂钩的前提下，也要考虑粮食补贴与失地农民挂钩当作社会保障。从长远来看，需要国家建立健全农村社会保障制度。从源头上解决农民的后顾之忧。

安监局绩效完成情况自查报告

按照《中共县县委县人民政府关于XX年县级部门目标绩效管理工作的通知》(委〔〕48号)精神，我局对XX年度目标绩效完成情况进行了认真自查，自查得102.7分。现将有关情况汇报如下：

一、工作预决算明细账完成情况(自查得分8分)

成立了以局长为组长、副局长为副组长，各股、室、队负责人为成员的预决算制工作领导小组。并认真及时编制了预决算制方案，目前已按质按量完成了预决算明细账全部工作。执行情况如下：

(一)职业病危害项目申报。年初开始，我局不断督促相关企业对其可能存在的职业病危害进行梳理上报，并进行建档备案，完善职业病防治监督体系。全年任务共有32家，在各企业的积极配合下，截至目前，我区已圆满完成了32家企业的职业病申报，并进行了职业病危害因素检测。

(二)企业职工职业健康体检。严格按照《职业病防治法》的要求，督促用人单位关注职工身体健康，规范从业人员职业健康体检工作。全年任务300人，截至目前，完成了300个职工的职业健康检查，已完成任务的100%。

(三)督促用人单位建立、健全职业卫生管理制度。按照《作业场所职业健康监督管理规定》的要求，我局督促用人单位尽快建立健全职业卫生制度职责、建立健康监护档案等。全年任务30家，目前已经建立健全了58家企业的职业卫生管理制度，超额完成任务。

(四)开展职业病危害因素检测工作。我局在关注企业职工职业健康的同时，努力排除职业病危害因素，进一步解决职业病问题。全年任务32家，实际完成52家，超额完成任务。

(五)开展科技四下乡活动。9月份，我局积极配合科协、宣传部等部门积极开展科技四下乡活动。9月16日，在南城天益广场举行仪式拉开了市区“全国科普日”暨“中国流动科技馆”巡展站活动帷幕，1500余人参加仪式。启动仪式结束后，开展了科学体验和广场科普宣传活动，大力营造爱科学、学科学、讲科学、用科学的良好社会氛围。

(六)开展城乡环境综合治理活动。4月份，综治办组织相关部门启动了全区城乡环境综合治理街头宣传活动，我局积极参与、主动作为，开展了“洁美家园”专项整治活动，为进一步增强市民环境保护意识作出积极贡献。

(七)开展“全国全生产宣传月活动”。6月份，围绕“强化全基础，推动全发展”这一主题，区长发表了署名文章，分管全常务副区长在区电视台作了动员讲话，举办了“以人为本，聚焦全”书画摄影展、事故警示教育周等活动，弘扬了全文化。同时，6月14日，组织委会成员单位在东西干道北侧广场隆重举行了“全国全生产月”宣传咨询日活动，接受市民的全知识咨询，并发放了大量全知识宣传资料。

(八)开展全区关闭煤矿普查工作。XX年2月28日，区办下发了《县全生产委员会办公室关于进一步开展关闭煤矿现状普查工作的通知》(办[]19号)文件，制定了普查方案，明确了普查责任。通过为期一个月的普查，全面完成了普查工作，并与5月16日向区政府作出书面汇报(《县全生产委员会办公室关于全县关闭煤矿普查结果的情况汇报》办[]41号)。共普查关闭煤矿119家，均已关牢封死，无偷采盗采，各乡镇对已关闭矿均落实了专人明确责任盯守。

(六)组织召开全区危化行业全教育培训会。监一股分别于XX年4月16日和4月24日组织全区危化行业全管理人员进行了全教育培训会。通过培训，增强了企业全管理人员的全意识，提高了管理水平，为全区的全形势持续好转增添了正能量。

(九)开展全县餐饮场所燃气专项治理。XX年4月9日，区委下发了《县全生产委员会关于印发〈县深入开展餐饮场所燃气全专项治理行动实施方案〉的通知》，明确了目标任务和责任分工，并提出了措施要求，于7月初分六个组对全区餐饮场所燃气进行了专项检查，此项工作得到了市督查组对我区的高度评价。“10.11”镇博盛燃气站燃烧事故发生以后，我区迅速行动，制定《关于立即开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查的紧急通知》(府办函〔〕16号)，立即会同住建、质检、经信等部门，组成四个检查小组，对全区燃气经营企业和加油站进行了拉网式全专项检查，进一步规范了燃气企业和加油站的全管理。

(十)大力推广全科技成果应用。通过多次召开业主会议，反复动员，促进阻隔防爆技术在加油站的应用，年内，全区共有12家加油站实施技术改造，目前，已有7家成功完成改造，其余正在实施中，超额完成了目标任务。

(十一)开展烟花爆竹经营人员全知识培训。XX年4月10日我局下发了《关于开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作的通知》，随后印发了《县烟花爆竹零售经营网点建设标准》。XX年5月对烟花爆竹从业人员分八个片区进行集中培训，按时完成了目标任务。

(十二)开展烟花爆竹全条件审查。XX年6月监局分两个检查组()分别对全区所有网点逐一进行了检查验收。目前已验收合格350家，另有5家网点因不符合全条件已经关闭。

(十三)开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作。针对通过烟花爆竹全条件审查的350家经营网店，重新核发了烟花爆竹经营许可证(包括碑庙片区和江陵、檬双、龙滩的烟花爆竹网点)，未到期不予核发换证的烟花爆竹经营网点仅有5家，已全面完成了年初制定的核发许可证350件的任务。

(十四)督查建设领域全生产工作方面。2月28日下发了《关于对全县建设领域在建工程开展全检查的通知》(办〔〕20号)，5月29日下发了《关于对全县建设领域开展专项全检查的紧急通知》(办〔〕50号)。7月26日代政府起草下发了关于印发《县建设工程施工全专项整治方案》的通知(委〔〕4号)。区办会同区住建局对部分乡镇和建筑企业进行了督查，会同住建等部门处置了5起重大全隐患。

(十五)开展非煤矿山“百日全生产活动”情况。年初，制定了《县非煤矿山百日全生产大检查实施方案》，并于3月份集中力量、集中精力分片区、逐矿逐企业地进行了检查。

(十六)开展非煤矿山节后复产验收工作。年前下发了《关于做好春节前后全县非煤矿山全工作的通知》(办〔〕14号)并制定了“县非煤矿山企业节后复产验收方案”。节后对非煤矿山企业提出复产的，监局立即组织人员对企业复产验收，合格一家，发复产通知书，对不合格的提出整改，并跟踪监督，坚决整改到位。

(十七)开展非煤矿山全隐患专项整治工作。为深刻吸取泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯事故教训，根据我区非煤矿山的实际，区委会制定了《关于切实做好非煤矿山全生产隐患排查整治工作的通知》，并结合《关于开展非煤矿山全生产大检查的通知》(办〔〕63号)，在全区开展非煤矿山全生产隐患排查整治。

(十八)非煤矿山标准化建设。年初，按照《关于进一步加强非煤矿山全标准化建设工作的实施意见》等文件精神，结合实际，制订和完善了推进全标准化建设工作方案，落实具体的工作措施。在实际工作中，注重工作实效，真抓实干，防止全标准化建设工作流于形式、走过场。加强对非煤矿山企业标准化建设指导，积极主动为企业提供技术咨询和服务。要求企业把全标工作的重点放在加强标准化建设的过程中，派专人负责，并加大资金投入，实现企业全员参与、过程控制和持续改进，从而推进企业本质全和管理水平的提高，有效消除了事故隐患，防范生产全事故的发生。目前全区所有非煤矿山企业到了三级标准。

(十九)开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。10月份，我区进入烟花爆竹销售旺季，我局积极制定了《关于开展全区烟花爆竹打非治违专项行动的通知》(办[]16号)，切实加强烟花爆竹全监管。XX年10月20日-XX年3月20日，集中开展专项整治活动。

(二十)开展法制宣传教育活动。12月4日，我局会同发改局、交通局等58个部门在法制办的组织下，在南外工商银行前参加了以“大力弘扬法制精神，共筑伟大中国梦”为主题的大型街头法制宣传及便民服务活动，零距离、面对面地为前来参观咨询的群众提供了法律咨询，大力弘扬了法治精神。

(二十一)开展危化品行业专项检查。6月30日，我局以办名义下发了《关于印发的通知》。7月1日至8月15日，开展了为期一月半的危化品行业全大检查，全面排查治理各类隐患，进一步落实责任，加强监管。

二、绩效考核指标(自查得55分)

(一)职能职责

1.职责任务

(1)开展企业职工职业健康体检工作。严格按照《职业病防治法》的要求，督促用人单位关注职工身体健康，规范从业人员职业健康体检工作。全年任务300人，实际完成785人，超额完成任务。

(2)开展非煤矿山“百日全生产活动”情况。年初，制定了《县非煤矿山百日全生产大检查实施方案》，并于3月份集中力量、集中精力分片区、逐矿逐企业地进行了检查。

(3)开展全县餐饮场所燃气专项治理。XX年4月9日，区委下发了《县全生产委员会关于印发〈县深入开展餐饮场所燃气全专项治理行动实施方案〉的通知》，明确了目标任务和责任分工，并提出了措施要求，于7月初分六个组对全区餐饮场所燃气进行了专项检查，此项工作得到了市督查组对我区的高度评价。“10.11”镇博盛燃气站燃烧事故发生以后，我区迅速行动，制定《关于立即开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查的紧急通知》(府办函〔〕16号)，立即会同住建、质检、经信等部门，组成四个检查小组，开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查，确保不留死角。

(4)组织召开全区危化行业全教育培训会。监一股分别于XX年4月16日和4月24日组织全区危化行业全管理人员进行了全教育培训会。通过培训，增强了企业全管理人员的全意识，提高了管理水平，为全区的全形势持续好转增添了正能量。

(5)开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作。5月对烟花爆竹从业人员分八个片区进行集中培训，6月监局分两个检查组(汪尔友、袁子英各带一个组)分别对全区所有网点逐一进行了检查验收，针对通过烟花爆竹全条件审查的350家经营网店，重新核发了烟花爆竹经营许可证(包括碑庙片区和江陵、檬双、龙滩的烟花爆竹网点)。

(6)开展“全国全生产宣传月活动”。6月份，围绕“强化全基础，推动全发展”这一主题，区长发表了署名文章，分管全常务副区长在区电视台作了动员讲话，举办了“以人为本，聚焦全”书画摄影展、事故警示教育周等活动，弘扬了全文化。同时，6月14日，我局组织委会成员单位在东西干道北侧广场隆重举行了“全国全生产月”宣传咨询日活动，接受市民咨询并发放了大量全知识宣传资料。

(7)开展非煤矿山全隐患专项整治工作。7月份，区委会制定了《关于切实做好非煤矿山全生产隐患排查整治工作的通知》，并结合《关于开展非煤矿山全生产大检查的通知》(办〔〕63号)，在全区开展非煤矿山全生产隐患排查整治。

(8)开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。10月份，我区进入烟花爆竹销售旺季，我局积极制定了《关于开展全区烟花爆竹打非治违专项行动的通知》(办[]16号)，切实加强烟花爆竹全监管。XX年10月20日-XX年3月20日，集中开展此项活动。

(9)大力推广全科技成果应用。通过多次召开业主会议，反复动员，促进阻隔防爆技术在加油站的应用，年内，全区共有12家加油站实施技术改造，目前，已有7家成功完成改造，其余正在实施中，超额完成了目标任务。

2.依法行政

一是规范行政检查和行政处罚程序，推进文明执法，树立监执法队伍形象。二是强化执法人员资格管理，组织参加执法人员培训和考试，截至目前，我局已有27人取得了执法资格证。三是行政许可、行政复议工作有序开展，做到了公开、公平、公正，全年无行政复议和行政诉讼案件发生，做到行政许可工作无投诉。

3.普法工作

积极开展普法教育，大力宣传贯彻《全生产法》、《全生产违法行为行政处罚办法》、《国务院关于坚持科学发展全发展促进全生产形势持续稳定好转的意见》等全生产法律法规、文件。坚持依法行政、依法决策、依法监管，落实了普法经费、普法人员，积极参与“依法行政示范机关”等法治细胞创建活动。

(二)行政效能

1.效能建设。积极推进机关效能建设，全面落实了“三项制度”，把机关效能建设作为提升机关形象的大事抓。一是着力加强政务中心窗口建设，选派了1名政治素质高、工作能力强的同志负责行政审批工作;二是大力推进政务公开，及时公布了办理各种证件的工作流程，提高了行政许可的透明度;三是抓好职工教育，广泛进行宣传，在全系统形成良好的办事环境;四是搞好跟踪督查和定期通报，确保每项工作落到实处。

2.成本效益。加强国有资产管理工作，做到财政资金的严格管理和正常使用，确保了票据的完善，杜绝了违规使用财政资金和铺张浪费，及时足额缴纳住房公积金。

3.应急管理。落实了专人负责应急管理工作，制定和完善了全县危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山行业(领域)突发生产全事故应急救援预案并定期组织演练，按要求配备了应急救援物资及装备，成立了局应急救援队，并实行了24小时领导带班、专人值班制度。

(三)服务群众

1.接受监督。积极协助办理人大议案2件和政协提案2件，按期办结率、满意率均100%。虚心接受监察、审计专门监督以及新闻舆论监督。认真贯彻党风廉政建设责任制，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，与干部职工签订了《党风廉政建设目标责任书》，切实纠正损害群众利益的不正之风，全局干部职工无一违纪违法案件发生，领导班子满意度测评满意率100%。

2.服务群众。坚持为人民服务和两集中两到位，严格工作纪律考核，实行签到制度，确保按时到岗到位，强化窗口职责，发挥窗口作用，不断提高群众满意度。

3.民生工程。按照区委、区政府的排开展“挂包帮”活动和万名干部联系群众活动，我局对黄庭乡通花村进行了对口帮扶，走访慰问4次，开院坝会3次，为30户贫困户提供帮扶资金XX0元，出资5000元租推土机帮助清理水毁村公路塌方，资助该村30吨水泥帮助该村硬化村道。

(四)综合工作

1.环境治理。积极参加城区牛皮癣治理，配合抓好“五清五乱”工作。4月份，在综治办组织下参加了全区城乡环境综合治理街头宣传活动。7月份，为响应号召，我局开展了“洁美家园”专项整治活动。

2.档案工作。进一步规范档案工作，明确了专人负责档案工作，5月份，把XX年地资料按照标准化要求进行了立卷归档，并进行了档案移交。

3.卫生工作。积极配合相关部门做好创建国家卫生城市相关，圆满完成了下的4人次的无偿献血任务。(自查得4分)、

4.工业及信息化工作。建立完善县全生产监管网，每月及时更新并督促各单位、各乡镇更新网站信息。积极筹备“万网工程”建站工作，力求利用好、管理好、为维护好网站，目前此项工作正在进行中。

5.重点项目建设。积极配合重点项目建设工作，提供全服务。

6.节能降耗。节约能源，降低消耗，积极创建资源节约型机关。制定并实施适合本系统特点的节能减排工作方案，加大淘汰落后产能力度，对未按规定期限淘汰落后产能的企业，依法吊销全生产许可证。

(五)否决指标

1.计划生育工作。认真履行计划生育职责，全局无一职工违法计划生育政策。

2.全工作。切实履行全区全生产综合监管职责，强化全监管责任和措施落实。各项指标均控制在市下的控制指标内，全年未发生较大全责任事故。

三、综合目标指标(自查得17分)

(一)思想建设。一年来，切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设。坚持中心组学习制度，深入开展干部读书活动，做到领导班子“四带头”，确保了学习时间、阵地、经费、内容和人员“五有五保证”的落实。大力推进学习型党组织建设，全面认真学习国家、省、市全生产工作文件、会议精神，努力抓好业务知识培训。同时，加强思想政治工作，开展谈心交心活动，确保全体干部职工心往一处想，劲往一处使，全身心地投入工作、学习和生活。着力搞好本单位全工作的宣传报道，多次派遣工作人员进行通讯员培训。积极开展精神文明创建活动，积极参与创建省级文明示范城市作。(自评得2分)

(二)组织建设。我局成立了以主要领导为组长行政执法作风整顿工作领导小组，落实了专人负责，认真贯彻关于改进工作作风密切联系群众的有关规定;认真开展机关干部直接联系群众服务群众活动，深入基层，加强同群众的血肉联系;启动开展“万名干部直接联系群众活动”，积极帮扶黄庭乡红花村并对该活动进行双向互动网络平台建设管理。(自评得分2分)

(三)制度建设。一是建立健全了党内生活各项制度;二是形成了有事共商，重大事项集体决定及通报制度;三是严格按制度办事，本局支部做到了一年2次民主生活和年度工作目标考核考评等制度。做到了制度完善，执行有力。(自评得1分)

(四)党风廉政建设。深入开展党风廉政建设和警示教育，全面落实中共中央《建立和健全惩治和预防腐败体系-XX年工作规划》和《县建立和健全惩治和预防腐败体系-XX年实施细则》，认真贯彻执行中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项规定。成立了党风廉政建设领导小组，制定了工作目标和落实措施。全面落实了党风廉政建设责任制和廉政风险防控，我局无一例违法违纪案件发生，党风廉政建设社会评价满意度测评满意率100%。进一步完善了工作纪律、考勤、财务、车辆管理及机关岗位责任制等制度和规定，使干部职工有章可循，有据可依，努力构建反腐倡廉长效机制。健全完善党务政务信息公开工作，确定专人负责党务政务信息工作，每月及时进行网上信息公布。(自评得1分)

(五)预防职务犯罪。建立健全职务犯罪预防机制，定时开展干部法制教育，警示教育培训，确保警钟长鸣。开展“为民务实清廉”及行政执法作风整顿等廉政文化活动，预防职务犯罪。(自评得0.5分)

(六)统战工作。坚持统战工作与全工作相结合，按照统战工作要求，有领导分管，有工作人员具体抓，完成了各项工作任务。积极搭建民主监督平台，支持统战活动，加强党外干部培养。(自评得0.5分)

(七)群团工作。坚持深入中小学校、职业技术学校普及全知识，提高学生全知识和防范全事故技能。建立了关心下一代工作领导小组，并制定了实施意见。(自评得0.5分)

(八)社会稳定工作。严格落实维稳工作“一岗双责”制度，着力健全维稳工作机制，积极参与“大调解”工作，妥善处理各类全生产事故、全纠纷和群众来信来访，扎实抓好整体防范工程建设，认真做好“防邪”工作，实现“三零”“三无”目标。始终保持高度的政治敏感性，始终同党中央、国务院保持高度一致，按照区委、区政府的统一排，积极配合有关部门坚决打击各种非法组织和邪教组织，促进社会和谐稳定。(自查得2分)

(九)办公室工作。年初，及时分解了区委、区政府的考评任务，细化了全生产工作考核标准，下发了《关于对XX年度全生产工作实行目标绩效管理的通知》(委办发[]30号)。围绕区委、区政府中心工作、全面目标任务及领导批示及交办事项多次对全区性的全生产工作进行了督查督办，推进了“全生产年”各项任务的落实。深入推进信息化建设，全面完成了信息工作任务;进一步规范本局的公文办理，做到了无差错，也未发生失、泄密事件;做好了党政网的管理维护，确保了网络全、畅通。(自评得3.5分)

(十)执行力建设。始终保持政令畅通，令行禁止，及时反馈中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况，认真落实区委、区政府领导批示和交办事项。高度重视书记、市长信箱和市、县长信箱热线办理工作，均落实专人负责每起信件办理，累计办理信件4件，当年办结率100%。及时传贯彻落实区人代会精神，积极推进民主法制建设。积极配合人大工作，完成人大调研文章一篇，依法办理人大提案2件。支持政协委员开展活动、履职尽责，办理政协提案2件，办结满意率100%，自觉接受政协民主监督。(自评得2.5分)

(十一)联系帮扶工作。深入开展“挂包帮”活动和万名干部联系群众活动，对罗顶寨村和黄庭乡通花村、春屋村、黄龙社区开展形式各样的帮扶工作。推进双拥工作，XX年9月接受置退役士兵1名。(自查得0.5分)

四、综合评议

(一)领导评议。(自查得10分)

(二)社会公众评议。(自查得5分)

(三)日常督查考评。(自查得5分)

五、获奖和创新工作(自查得2.7分)

(一)获XX年度全生产目标考核一等奖(委〔〕31号)。(加0.3分)

(二)获XX年度创建全省非地震灾区灾后重建示范区先进集体(委〔〕18号)。(加0.3分)

(三)获XX年度工会工作目标考核一等奖(工发〔〕4号)。(加0.3分)

(四)获XX年度科技工作先进集体(府发〔〕9号)。(加0.3分)

(五)获XX年度“四好”班子荣誉称号(委〔〕38号)。(加0.3分)

(六)获XX年度支持工业工作县级部门荣誉称号(委〔〕27号)。(加0.3分)

(七)获XX年度经济社会发展目标绩效考核先进单位(委〔〕26号)。(加0.3分)

(八)获全市青年全知识竞赛活动一等奖。(加0.1分)

(九)获市XX年度全生产考核先进单位(市府函〔〕48号)。(加0.5分)

一、德

要想成为一名合格甚至是优秀的教师，首先需要拥有高尚的师德。我积极参加学校安排的每次思想教育活动，也积极学习科学发展观，在实际的工作中寻找一条科学的发展之路。教学思想端正，工作态度好。从各方面严格要求自己，积极向老教师请教，结合本校的实际条件和学生的实际情况，勤勤恳恳，兢兢业业，使教学工作有计划，有组织，有步骤地开展。x年级的孩子，一个个都是小大人。他们在很多方面都已经有了自己的想法。所以，面对他们，我不把他们当成小孩来对待。意思是我把他们看成是一个人，一个完整而独立的人。所以我充分尊重他们。有一次，孩子问我是不是说话算话。我为了实现我的承诺，始终记着孩子的这句话。这让我时刻严格要求自己平时的言行，并且用自己的行动来告诉他们一个人说应该具有的品德。课堂上我是孩子们在学习道路上的引导者，课外，我和孩子们建立起了很好的友谊，孩子们都愿意和我分享她们的各种经历。

二、能

本学期，我在各位老师和领导的关心和帮助下，开始了自己的工作。因为有了其他老教师的帮助，我在教学能力和教材的把握方面有了很大的进步。我坚持在听完课后进行总结，前半学期，我主要关注老教师们的教学框架的设计，学会抓住基本的教学流程。经过这样的努力，我开始了解基本的教学结构。此时，我开始转变自己的关注点。我开始注意很多细节问题，特别是对于某个词语的教学。看看只是一个小小的词语，但是词语可以引导孩子们说说课文中的相关内容，也可以通过举例子来体会词语，这样就可以拓展词语的范畴。

三、勤

我每天坚持在学校认真工作，从不迟到早退。当要外出学习时，认真履行学校的调课和请假制度，将我的课调整好，并与副班主任老师沟通好，做好班级的各项工作。我深知自己在很多方面还有很多的不足和不解，所以我坚持做到手勤，脚勤。我认真做好上级交给我的各项工作，在工作中即时补救不足。脚勤是多跑一跑，多到别的班级学习，多向别的老师学习。我知道自己还只是处于埋头苦干的阶段，很多时候还没有找到很好的方法，今后我还要学会抬头巧干。

四、绩

(一)教学上有了进步。作为教师，首要的是组织好自己的教学。开学初，自己参考了很多教案，但是始终不知教学的基本环节。因为我发现那些优秀教案并不适合常态课的教学。我将课堂教学设计分为一下三步：自己独立研读教材，参考优秀教案，形成第一次的教案;上网参考优秀教师的课件，记录下他们的教学环节和教学模式，对照着他们的课堂教学对自己的教案进行修改，并在修改教案的过程中充分考虑我们班学生的情况;最后参考《教学参考书》进行再次修改，将文本中的各个训练点落实到位。当然，我还喜欢上了阅读。

(二)对学生的教育工作中学会考虑细节，这件工作是细小琐碎的，而我又没有任何经验。我拼命学习着、尝试着。在与家长的交流中，我也了解到了家长的想法。但是，秉着“孩子是夸出来的”的理念，我尽量多的夸奖孩子，放大他们的闪光点，让平时因为调皮而甚少受到表扬的孩子也有奖励。同时，我还学会了从家长、孩子的角度去考虑问题。尽量把工作做到细致入微。我坚持对学生负责，对自己的操行负责。对于学困生的课后补习，我坚持认为是一名教师应该做的。家长们总是对我说“麻烦你多费心了”这样的话。我总是告诉他们，这是我应该做的。我时常想，若是孩子们都很优秀，那还需要我们教师干什么。我们的职责就是使学生成为优秀的人才，这其中是需要我们去引导和付出的。所以面对学困生，我想尽办法让他们进步，所以我从不赞成“教师有偿家教”。

五、廉

时时处处从严要求自己。在本职工作岗位上，能维护大局，注重团结，以诚待人。平时工作中任劳任怨，扎实细致，严格执法敢碰硬，自觉抵制不法分子的阻挠。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，时刻做到自重、自醒、自警、自励，自觉加强自己的修养。通过加强自身的建设，进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到执政为民，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，养成奉公守法，以清廉为荣的作风，做到拒腐蚀永不沾。

以上，是我这一学期来的工作总结。这一学期，我成长了，我收获了，但更发现了很多不足的地方，这些都是我在今后的工作中努力的方向。

工作报告——党风廉政建设责任制情况的自查报告

中共重庆市委、重庆市人民政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组办公室：

2004年，中共南岸区委在中共重庆市委、重庆市纪委的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实中纪委三次全会、四次全会和全市党风廉政建设工作会、市纪委四次全会、五次全会精神，努力建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，求真务实，开拓创新，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和重庆市委、市政府的《实施办法》的规定，按照中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于开展2004年党风廉政建设责任制执行情况考核工作的通知》（渝委办[2004]171号）要求，现将我区党委在六个方面落实党风廉政建设责任制情况报告如下。

一、认真分析研究，全面部署实施

区委充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，把反腐倡廉作为重要政治任务，列入区委重要议事日程。一是区委常委会多次研究党风廉政建设工作，如：1月19日，听取了关于《重庆市区县党委、政府领导集体决策重大问题议事规则（试行）》文件精神及我区贯彻意见，决定从四个方面入手抓好学习贯彻；2月16日，听取了区纪委关于全市党风廉政建设工作电视电话会、市纪委四次全会精神汇报，研究了2004年区领导和区级部门党风廉政建设和反腐败分工责任制安排意见，确定了17名区级领导和18个区级部门分工负责39项反腐倡廉重点工作；4月13日，听取组织部关于党政领导干部在企业兼职清理情况的汇报，决定坚决贯彻市委、市政府要求，按照“分类指导、妥善处理”原则切实抓好此项工作；5月12日，研究了公务用车集中管理租赁使用改革、党政机关移动通讯话费货币化改革等职务消费问题；8月6日，召开区委常委会、区政府党组民主生活会，参会同志在党风廉政建设方面开展了批评和自我批评； 11月23日，听取了关于全国、全市党风廉政建设工作电视电话会议精神的汇报并研究了我区学习贯彻意见。二是召开了全区党风廉政建设工作会暨区纪委三次全会，对今年全区党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。三是依托区委、区政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组，加强对全区党风廉政建设和反腐败工作的领导。如今年领导小组重点研究并实施了党风廉政建设层级责任制和分工责任制这两大责任体系的考核办法，于今年六月在云南曲靖召开的中央纪委党风室中南、西南片区联系点工作会上进行了交流，得到充分肯定。

二、组织学习宣传，开展廉政教育

坚持不懈地加强党风廉政教育是我区党风廉政建设工作的一大特点。首先是抓好区级班子的学习。今年区委中心组开展了两次党风廉政建设专题学习：第一次是2月20日，主要学习了胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话。第二次是4月30日，主要观看了屈万祥作的《纪律处分条例辅导报告》、《慕绥新腐败案》和《勿撞“红线”》三部党风廉政教育专题片，区委书记谭栖伟、区委副书记陈红军结合我区党风廉政建设分别作了书面和口头发言。

在区委的领导下，我区坚持大宣教的党风廉政宣传教育理念，发挥各部门作用，以学习贯彻两个《条例》和“四大纪律、八项要求”教育为重点，在全区党员干部中广泛深入地开展党风廉政宣传教育。一是突出主题教育，开展了以“强化监督抓党风、求真务实促发展”为主题的17个党风廉政教育月活动，通过动员学习、对照检查、制定整改落实方案等三个阶段开展集中学习。二是突出党纪法规教育，重点抓好两个《条例》的宣传教育。我区组织了处级以上干部600多人听取了市纪委副书记吕天庆同志作的“认真学习两个《条例》，加强党内监督，严肃党的纪律”专题报告会；组织了全区党内法规知识竞赛，并选员参加重庆片区复赛、西南片区复赛、全国总决赛；区委党校将两个《条例》作为领导干部和青年干部培训班的培训内容；全区各街、镇、部门组织党员干部学习两个《条例》的专题辅导报告会共30多场，并以相声、快板、腰鼓、歌舞等群众喜闻乐见的文艺形式广泛宣传两个《条例》。三是突出典型教育，组织部分领导干部参加了由重庆市委主办的梁雨润、张建国同志先进事迹报告会，以《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》两部电教片为教材，进行正反两个方面的教育，对本区发生的部分案件进行剖析、通报，增强党员干部的纪律观念和廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、完善制度机制，有效预防腐败

我区针对腐败现象易发多发的部位和环节，针对党风廉政建设新的时代特点，将党风廉政建设责任制与经济工作结合，积极建立制度，完善体制机制，从源头上预防和治理腐败取得新成效。

一是深入推进“四项改革”。行政审批制度改革方面，认真贯彻执行《行政许可法》，加快行政审批制度改革步伐，进行了工商并联式审批的试点；财政管理体制改革方面，进一步加强国库单一帐户改革试点，从原有的7家单位扩大到18家单位。扩大会计委派的范围，对我区“七大经济板块”和“七大业主公司”实行会计委派，对13家单位进行了财务清查工作；投资体制改革方面，起草了《南岸区政府性投资项目管理办法》，对全区固定资产进行了清理；干部人事制度方面，在干部选拔任用中严格推荐程序，全面深入考察，坚持集体决定，加强反馈沟通，健全提拔任用干部书面征求纪委意见的制度，使干部选拔任用工作更加规范。

二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购“四项制度”。如对招投标中1个涉嫌串标的项目予以纠正并重新招标，对1个因程序不符合规定的项目予以纠正。今年，涉及国有资金招投标工程项目36个，建筑面积39.9万平方米，工程造价12.38亿元，全部进入有形市场公开交易。经营性土地挂牌出让率100%，有一宗土地进行了拍卖交易。政府采购142批次，预算金额4006万元，实际发生额3617万元，节约资金389万元，节约率9.71%。

三是深入推进“三公开”。政务公开方面，全区街、镇、部门全部按“五规范”要求进行政务公开，对有审批、服务职能的28个行政机关纳入行政审批服务大厅进行规范管理。9月初，市政务公开办公室颜主任来我区调研，给予高度评价，拟写《不断创新工作机制推进政务公开深入开展》一文，作为重庆市参加全国政务公开工作会上的经验交流材料；厂务公开方面，深入学习贯彻《重庆市厂务公开条例》，一些部门、系统制定了厂务公开工作考核办法，借鉴ISO9000标准建立厂务公开管理体系，建立厂务公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书等“四书制度”；村务公开方面，在《关于进一步加强农村基层民主管理、深化村务公开的意见》（南委办发[2003]18号）基础上，进一步落实《关于切实做好村务公开民主管理工作的通知》（渝纪发[2004]12号）精神，进一步拓展公开范围，把村务、组务公开作为一个整体来抓，充实土地征用补偿和再分配等公开内容，健全民主监督制度。

四是探索干部职务消费改革。其一是推行移动通讯话费货币化改革。出台了《党政机关移动通讯话费货币化改革方案》，全区党政机关工作人员全部实行移动通讯货币化补贴，从今年一月起，分别按职务高低、结合岗位需要按月给予货币补贴。其二是推行公务用车集中管理改革试点。下发了《关于实施公务用车集中管理改革试点的通知》，自今年6月10日起，区级机关大院内31个区级部门、7个群团组织和一些临时办公机构原则上不再使用财政资金新购公务用车，无车、缺车单位由区财政每年核定的无车补贴标准，按比例拨付到使用单位和区机关事务管理局下属车辆运营中心调度使用。这样，由各单位“自管自用”公车逐步过渡到由区车辆运营中心集中管理、统一调度、租赁使用公车的模式上来。

五是出台了《南岸区行政机关工作人员行政效能过错责任追究暂行办法》。今年我们在广泛开展调研的基础上，以区政府的名义出台了此办法，办法规定对7类11种具体行政行为实行责任追究，为我区加大效能监察工作力度提供了制度保证。

四、履行监督职责，组织检查考核

制度要落实，监督是关键。今年，我区把贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》作为加强监督的重要途径，通过落实各项制度加大监督力度。

一是通过修订《议事规则》完善民主集中制。区委全委会、常委会和区政府全体会、常务会均修订了议事规则，将集体领导和分工负责的监督制度进行细化，区委组织部出台了街、镇党（工）委政府的重大问题议事规则，各部门、街、镇和基层党组织也纷纷完善领导班子议事规则，进一步对领导班子特别是班子主要负责人正确行使权力有了制度保障。

二是坚持和完善民主生活会制度。全区民主生活会实行会议方案“报批制”、征求意见“实名制”、召开会议“点评制”、整改方案“公示制”、整改结果“审议制”等“五制”，区委、区政府领导班子成员加强对所分管、联系的部门、街、镇民主生活会的指导监督，区纪委、区委组织部对全区85个区管领导班子民主生活会的指导监督实行了“全覆盖”，各级领导班子普遍反映民主生活会质量进一步提高。

三是落实谈话和诫勉制度。今年区委、区政府领导班子成员都至少与一名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话，区纪委负责人同16名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话。纪委、组织部、财政局、监察局、审计局五部门负责人共同对17名新提任的处级领导干部进行了任前廉政谈话，这样，从原来单纯的廉政教育变为政治纪律教育、组织纪律教育、经济工作纪律教育、群众工作纪律教育相结合，教育的针对性和实效性有所增强，此举被中纪委党风室作为《地方要情》送领导参阅，并被《中国纪检监察报》报道。

四是开展巡察工作试点。经区委同意，区纪委、区委组织部借鉴巡视制度，制订了《关于在各街、镇、区级各部门开展巡察工作的试行意见》，并在茶园新城区管委会开展党风廉政巡察、纠风评议、效能监察的试点。不仅检查茶园新城区管委会贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等方面的情况，而且运用民主测评、民主评议、建立监测点等方式搭建民主监督的平台，调动群众广泛参与的积极性，增强茶园新城区管委会转变作风、提高效能的内在动力，通过责任追究、效能监察加大其规范行政行为的外在压力。实施巡察后，对管委会2名领导班子成员进行了调整，领导班子和干部群众受到了一次深刻的教育，廉政意识进一步增强，自觉上交礼品礼金10多万元，干部职工作风明显转变，在一个月内，基本解决了49户入住企业提出的83项亟待解决的问题，受到一致好评。

五是认真开展述职述廉。半年，区委、区政府领导班子成员向四大班子主要领导及区党风廉政建设领导小组成员、区纪委委员汇报执行党风廉政建设分工责任制情况，参会人员现场打分测评。年终，区委领导班子执行党风廉政责任制情况将向区九届五次全委会报告，接受全体区委委员的监督测评。全区各级领导班子成员也将对照吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会上提出的“五不许”规定及配备使用公车、节日期间收送钱物的情况，结合年终述职开展述廉，并接受组织和群众的监督测评。

另外，我区作为中央纪委党风廉政建设室的工作联系点，在中纪委和市纪委的直接指导下，近两年来在党风廉政建设责任制的监督、检查、考核、追究等方面逐渐形成一定特色。一是坚持区纪委常委分片联系、督查各部门、街、镇及每年反腐倡廉重点工作项目制度，督促各责任主体落实党风廉政建设责任。二是加强重点单位落实责任制的检查。如今年七月、十月，区纪委常委会分别听取区教委和区房管局执行党风廉政建设责任制的情况汇报，各纪委常委分别进行点评，增强部门的责任意识。三是不断加大考核力度。今年我区修改了对部门、街、镇执行责任制考核的办法，将过去按反腐败工作任务考核变成领导责任考核，实行了80分以下“一票否决”制，使责任制考核更具可比性和推动力。四是对今年39项反腐倡廉重点工作继续实行效果测评，按其所涉及服务对象不同分为14类，发出360份打分表进行测评。五是加大责任追究力度。今年共有19人被实施党风廉政建设责任追究，其中处级10人，科级3人，一般党员和干部6人。

五、抓好“三项工作”，支持办信办案

领导干部廉洁自律、查办案件、纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败斗争的三项重要工作，区委、区政府对此加强领导，力求实效。

领导干部廉洁自律取得一定成效。一是清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题，态度坚决，方案明细，纠正了38名领导干部的兼职问题；二是清理党政领导干部拖欠公款及利用职权将公款借给亲友的问题，纳入全区“五清欠”百日会战，共发现8个单位36人借款53.22万元，在清理中已归还26.83万元，还有8个单位24人借款共计26.39万元未归还，主要是因病生活困难、因工作学习暂借等借款，未发现明显违规的个人借用公款问题；三是清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题，共清理出三个部门为779人购买商业保险5.1035万元，已清退金额1.66万元，另有区城管执法局和区环卫处所购的团体意外伤害保险和人身意外综合保险3.44万元的处理在请示中暂未清退。11月3日，中纪委党风室和财政部金融司领导来我区对此项工作进行了检查并给予肯定；四是认真纠正“收送钱物、跑官要官、打着领导干部旗号办私事、赌博”等四股歪风，设立举报电话，加大教育力度，今年收到领导干部上交礼品礼金近20万元，大约是去年的4倍。

加大办信办案工作力度。区委、区政府领导坚持亲批信访举报件，充分发挥大要案协调小组的作用，坚决支持执纪执法机关严肃查处违纪违法案件。党纪政纪方面，全年查办党员干部违纪案件线索19件，新立案14件16人，共挽回经济损失170余万元，包括龙门浩街道双社科科长林建国（助理调研员）贪污案、广阳镇中学校长雷世平受贿案、房管局副处级干部谯中伦失职渎职案、区工商联原副主委周良英非法吸资案、海棠溪街道潘柏林受贿案、区信用联社主任盛清海违规放贷等6件大要案。职务犯罪方面，今年以来查办案件22件24人，案件数比去年增加70%，挽回经济损失500万元。

纠风工作力创南岸特色。一是大胆探索纠风工作长效机制。按照市纠风办下达的试点工作任务，我区努力探索区县纠风评议工作的基本模式，以《纠风评议工作的模块组合工作模式》为课题开展研究。二是创新行风评议模式。将研究课题与工作实践相结合、一个行业一种方法的原则，以普遍开展、重点评议的方式在全区范围开展评议工作。三是狠抓“四个落实”（即落实抓好教育乱收费、医疗购销和医疗服务、减轻农民负担、公路“三乱”四个方面的问题）和“四个坚决纠正”（即坚决纠正在土地征用、城镇拆迁、拖欠农民工工资、企业重组改制和破产四个方面损害群众利益的问题）。如落实减轻农民负担方面，实行涉农价格和收费公示、农村财务代理、农村报刊订阅限额、农民负担案件责任追究四项制度，使农民负担比上年减少30.4%，现在我区农民人平负担仅25.2元；在征地拆迁方面，我区严格实行安置补偿政策、安置补偿方案两公开和采取公平、公正、合理的原则，保证征地补偿资金到位，约定商品房安置，在城镇拆迁中提出了35平方米安置的最低保障标准，并制定了支持拆迁的鼓励政策；今年清理拖欠民工工资393.97万元，涉及民工3575人，现已兑现320.97万元，占偿还比例的81.47%，偿还民工3325人，占偿还比例的98.52%，年内将全部偿还。

六、坚持以人为本，用好管好干部

党风廉政建设和反腐败工作始终围绕人来开展，始终以领导干部为重点，我区坚持不懈地抓好干部的考核任用、管理监督。

一是以思想政治建设为重点，加强区级领导班子建设。区委将党风廉政建设作为班子思想政治建设的重要内容，多次在区委常委会、领导班子民主生活会、中心组学习会、区领导执行党风廉政建设分工责任制汇报会上提出党风廉政建设要求，区委、区政府主要负责人在今年九月召开的全区干部大会上就狠刹“四股风”问题做出庄严承诺。

二是在五个部门和街、镇试行机关工作人员量化考核，将考核结果作为机关工作人员年度考核评优和推荐后备干部、干部职级晋升、单位奖金分配等重要依据，取得较好效果。

三是大规模开展干部培训工作，提高干部素质。今年共举办处级领导干部培训A班4期，培训处级领导干部200余人，优秀青年干部培训班1期，培训青年后备干部44人，境外培训班1期，培训干部38人，专业技能及业务知识培训B班11期，培训干部1100余人。在干部培训中将党风廉政建设责任制作为其中内容。

四是深入抓好领导干部经济责任审计。今年对8名领导干部进行了经济责任审计，审计结论作为干部任用的一项重要参考。

五是对有苗头性倾向性问题的领导干部及时进行教育处理。今年区纪委、区委组织部对8名领导干部进行了诫勉谈话，免去了1名领导干部的领导职务。

今年，我区的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：履行党风廉政责任制情况不平衡，部分单位领导干部责任意识仍待增强；还需进一步加强对反腐倡廉工作的领导，进一步发挥纪委的组织协调作用；要进一步加大对制度落实的监督力度。对照《2004年党风廉政建设责任制和反腐败工作情况考核自查表》的扣分标准，我区自查得分99分，在两处各扣0.5分：一是纠风方面，因11中、辅仁中学假节日收费补课被市教委通报，区人民医院在市规定时限内未自查上报收受药品回扣问题造成不良影响；二是工程招投标方面，今年10月，市工程招投标专项执法检查组检查后指出了我区存在“有的项目本应公开招标变为了邀请招标”等不足。

反腐倡廉工作面临的形势仍然严峻，我们将继续切实贯彻“为民、务实、清廉”的要求，进一步加大工作力度。一是继续加强党风廉政宣传教育，充分利用电视、网络等形式，组织开展好第18个党风廉政教育月活动。二是加强制度建设，以制度管人，认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进体制机制创新，深化源头治腐。三是着重抓好监督工作，进一步加大办信办案力度，着力解决社会“热、难点”问题，为经济社会发展创造良好的环境。

政法委执法检查和涉法涉诉信访工作自查情况报告

以来，我委及政法各部门认真落实“纠正执法问题，促进公正执法”专题教育活动，不断创新举措，完善制度，积极开展政法干警业务和思想素质教育活动，我区政法干警执法水平进一步提高，执法活动进一步规范，执法问题明显减少，涉法涉诉信访量有了明显下降，但由于历史遗留等多种因素，执法工作仍不尽完善，尚有许多应当改进之处，现将我区自查工作报告如下：

一、存在的问题

(一)执法工作存在的问题

从对我区实际的情形分析来看，目前我区在整体执法活动中还存在诸多的问题，归纳起来主要有以下几个方面：

1、个别政法干警执法办案不规范，存在保而不侦的问题。如：8月22日，原分局派出所民警张某、吕某办理的陈某涉嫌诈骗一案，人民检察院作出不予批捕决定后对陈某变更强制措施为取保候审，但陈某被取保候审后未继续开展侦查工作。

2、个别政法干警对工作要求不高，疲于应付，办案质量较差。如：执法执纪民警在对派出所民警牛某、李某6月6日办理的宋涉嫌盗窃一案评查时，发现该案存在告知笔录未填写告知人、记录人姓名，复印材料未注明出处，笔录末页未签署办案民警姓名等问题。

3、个别政法部门监督力量薄弱，工作疲于应付，存在监督不到位的情况。例如：XX年11月15日警务机制改革后，各派出所不再单设法制、纪检、督察、审计等部门，而是由市局派驻各派出所2名负责法制、纪检、督察、审计等工作的执法执纪监督民警，由于人员少，多头管理，导致执法执纪工作疲于应付，难免出现监督“盲区”。

4、部分政法部门立案、采取强制措施不及时等不作为情况仍然存在。例如：法院在办理马怀军故意伤害一案，应当逮捕而未逮捕;在办理的王智勇贪污一案，由于犯罪嫌疑人没有羁押，导致案件无法起诉。

5、政法委对政法各部门的的执法监督效果不理想。政法委执法监督方式一贯来主要是被动式地处理来信来访、督办案件和执法检查等，启动监督少;协调案件多，指导督办少;事后监督多，过程监督少;根据领导批示监督多，根据既定规则主动启动监督少等现象。经常疲于应付处理涉法上访个案，普遍担当“消防员”的角色。

(二)涉法涉诉信访工作存在的问题

1、执法主体方面。

(1)部分干警执法素质不高，执法队伍中有一定数量的执法干警不学法、不懂法、凭感觉执法办案，头脑中缺乏程序意识、证据意识、时效意识、人权意识、从群众反映强烈的一些信访案件，一部分案件在办理初始，就由于违反程序不及时收集证据，导致案件事实不清，甚至办成难案死案，造成群众不断上访。例如派出所民警张某办理的故意伤害一案，由于办案民警工作不认真，未制作现场勘查笔录，导致9月1日该案终审判决后，的胞姐多次进京赴省上访。9月经省委政法委对该案评查后认定，派出所民警张某等办案人员存在现场勘查不认真，未制作勘查笔录和对现场进行拍照、录像，未对现场血迹进行提取等问题。

(2)是执法为民态度不端正。主要是对工作不负责，对涉及群众利益的事情采取等、拖、哄的做法不及时处理。

2、涉法涉诉上访人方面。

(1)上访人对法律和道德的认识存在偏差。一些上访人对法律道德区别认识模糊，认为有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范畴的问题弄成法律范畴的问题。

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2016年小学语文名师工作室集中研修情况报告

在教育基金会、县教育局领导和各乡镇学校的支持下，xx县小学语文名师工作室集中研修学习（1月26日——30日）已圆满结束。现将研修学习的基本情况汇报如下：

一、基本情况

参加这次集中研修的老师共100人。其中名师工作室成员10名，学员50名，主持人1名。除工作室的61名老师外，还择优从乡镇学校挑选了39名年轻骨干教师参加。老师们在学习过程中显示出接受能力强，思维活跃，教学互动。态度认真，成效明显。

（一）针对性强，准备充分。本次集中研修是在充分调查工作室老师的需求的基础上开展的，围绕老师们普遍存在的阅读教学和作文教学来组织，兼顾校本研修和教育科研。为筹备此次集中研修，教育局教育股专管名师工作室的朱老师从场地会场选择、日程安排、教学组织、日常管理、后勤保障等方面都作了周密安排。工作室成员齐心协力，分工合作，较好地保证了培训任务的顺利完成。

（二）主题突出，内容丰富。本次集中研修以同课异构为主，突出提高阅读教学能力和作文教学这一主题，设置了4个讲座，10节课堂教学（4节阅读课，2节低段古诗教学，4节作文课）。整个安排比较系统全面、科学有效。

（三）同课异构形式，更好地促进学习吸收。为了更好地培养名师，服务教学，我们注重充分发挥学员的主动性和积极性。一是聘请名师。这次聘请了云南省特级教师、省名师工作室主持人陈洁老师、钟兴老师，昆明市学科带头人、昆明市五华区普吉小学校长分别作阅读作文、教育科研、校本研训的专题讲座。这些特级教师和学科带头人的确是相应学术领域的权威，他们视野广阔，造诣很深，表述引人入胜，语出惊人，学员反映讲课效果非常好。二是同课异构。此次工作室集中研修主要以同课异构的形式进行。在同课异构教学中，老师们通过看不同教师对同一教材的处理和演绎，促进了对自己教学的反思，达到了取长补短、智慧共享和优势互补的目的。三是多维度评课提升了研修的水平。在看课之前，依据陈洁名师工作室“多维度评课”的要素和要求，提前对看课的侧重点进行了分组分类，并要求各小组在看课后对搜集的信息进行整理分析，最后得出结论。这种多维度评课，促使教师更深入地参与教学研究，也促使老师们深层次地思考课堂现象背后的原因，使研修由浅表化向纵深推进，促进了教师的专业成长。四是信息量大。4位名师专家深入浅出的讲述，10位上课教师的精彩课堂，每天8个学时的学习，让老师们与自己平时的教学产生了交互比较，思想产生了碰撞，从而又激发了学习的欲望。

（四）严格纪律，日常管理严谨。为确保这次培训班的学习效果，我们按照“从严治学、从严施教，从严管理”的方针，十分重视对本次集中研修班的规范管理。专门修订了一整套为学员量身定做的考勤规定、课堂守则、效果反馈、培训考评等规章制度，并注重抓好落实。一是实行专管人员全程陪学，严格执行请假制度，规范课堂秩序，加强培训期间必须每天写参加培训心得体会，并上传到“石屏县骨干教师培训群”。三是以高度的责任心，牢固树立服务观念，不断改进后勤保障工作，尽可能给学员的学习、生活与活动提供比较满意、周到、全程的服务。

二、主要收获

工作室成员董xx老师在研修总结时深有感触地说:“未参与集中研修前，自己是一个长着绒毛的小毛葫芦，经过五天的培训，绒毛已逐渐退却，相信在本次知识盛宴的滋养下，自己将会长成一个大葫芦，具有自己的光泽。”普xx老师说：“参加这样的集中研修，每一天都能感受到‘思想火花’的冲击，每一天都有意犹未尽之感，心中感到十分充实。”我想，这可能也是全体学员的心声。

1.提升了老师们的教育教学理念

好多老师都在心得体会中讲到通过培训，深深地认识到校本研训对提升自己专业水平的重要，认识到阅读教学要依据课标，根据学情，抓住重点，上出特点。特别是陈洁老师“作前唤醒，作后指导”的作文教学主张，值得好好去实践和研究，以避免学生习作千篇一律的现象。同时，也对各种习作教学流派进行理性的思考，认为只有合适的才是最好的。观课还得本着一种吸收理念，结合自己的实际，找到最适合自己学生的方法，这才是最好的方法，切不可邯郸学步，连属于自己的那点东西也丢失了。

2.洗涤了教师的心灵，净化了教师的灵魂

好的培训无疑是一桌知识的盛宴，是一顿灵魂和精神的大餐。好多老师在培训总结中提到要“坚持”和“行动”。一名学员写道：“主动、坚持”这四个字深深地刻在了我的心中，如果凡事都能如此，那真的就是世上无难事了。千里之行，始于足下。养成学习习惯，保持思考的状态，我还需做个践行者。工作室主持人在《行动与坚持》中这样阐述：柏拉图甩手臂的故事大家都知道，今天，当这个故事再一次被提起，我又想到了“坚持”这个词，昆明市五华区吉普小学的邱崇儒校长之所以能带着一个被边缘化的学校从衰落走向强盛，就是坚持，坚持理论指导实践，坚持校本研训，坚持创新管理……是的，人生，跨一步并不难，那我们就跨一步，再跨一步，一步一步地朝着理想走，最终会成就未来，成就不一样的自己。

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街道工会工作情况的调研报告

河滨街道辖区面积47.5平方公里，居民9284户24887人。街道工会联合会于XX年6月成立，组建6个社区工会委员会，3家企业工会，有商业网点204家，从业职工564人，其中女职工357人，工会会员542人，女工会员350人。各基层工会建立健全了经费审查委员会、女职工委员会和劳动争议调解、劳动法律监督委员会等组织，现已创建"职工小家"5个，创建"三星级工会"1个，红旗社区工会曾被中华全国总工会评为"全国百家示范乡镇街道"工会。

街道工会联合会坚持以党的群众路线为指导，在区总工会、街道党工委的支持指导下，结合辖区实际，创新社区工会特色服务，开展"创双优"劳动竞赛、职工素质提升、"面心实"服务活动、困难职工帮扶和自身建设等项工作，充分发挥工会组织建设、参与、教育、维护的社会职能。

一、职工学习教育培训情况

街道工会联合会充分利用党员干部现代远程教育网络体系，加强党的十八届三中全会、在党的群众路线教育活动上的讲话精神的学习力度，在党员干部中开展"为了谁、依靠谁、我是谁"大讨论活动，在广大职工群众间征求意见。一是组织干部职工进行了十二次集中学习，党员干部每人不少于2万字学习笔记，上报5篇心得体会，同时组织开展了一期知识竞赛，一次党章理论知识考试，教育职工320人次;二是通过定期集中组织观看道德教育宣传片，举办8期道德讲堂，1期演讲比赛，有14位参赛选手演讲，评选出一二三等获奖者5名;三是紧密联系社区工作实际，紧密联系广大干部群众思想实际，组织召开了1次职工代表座谈会，街道社区40名职工进行了交流座谈，结合工会工作，征求意见和建议20余条。四是结合合理化建议，提出整改意见，制定整改措施，落实责任人，全程跟踪进行整改。

二、"面心实"服务活动开展情况

1、开展服务活动，通过开展"面对面、心贴心、实打实服务职工在基层"活动，结合"千人百日大走访"，把"送政策文化、送技能岗位、送健康温暖、送法律安全、送科普信息"五送落实到职工之家，使职工不出家门、不出楼道就能了解政策，真正达到了"进百家门，知百家情、解百家难、办百家事、暖百家心"的效果。截至目前，发放"创业就业"法律法规政策汇编、导刊杂志等500余本，宣传彩页XX0余份，撰写各类信息简报50余篇，被公众网、新闻网采用10篇：举办各类技能培训班(养老护理、电工、焊工、化学分析、餐厅服务、创业能力培训等)6期304人：筹借资金在"工字号"创业园新建蔬菜棚"彩钢"营业房12间，培育创业户12家，为21人提供了就业岗位。

2、实施帮扶机制。建立健全帮扶救助制度，以人为本，做好关系职工切身利益的各项工作。以困难职工帮扶为依托，以单亲困难女职工、因病因灾致困职工为重点，做好对困难职工的"两癌"检查、两节"送温暖"、"六一慰问"、"金秋助学"等帮扶，走访慰问困难职工93人，其中，大病救助5人，特困大学生家庭1人，特困单亲女职工12人。

3、打造文化阵地。协调资金，先后拉运土方21420立方，修建了集休闲、健身、娱乐为一体的7000多平米的荷花广场，搭建了大型演出专用舞台，新建了1000多平方米的篮球场，并先后成立了荷花社区、钢花社区秧歌队、组建了"兴旺合唱艺术团"，红旗社区艺术团等多个艺术团队，经常性的开展群众喜闻乐见的文化活动，并多次参加惠农区、市、自治区以及国家的各类社区文艺竞赛活动，并多次获奖。荷花社区时装队代表街道在区总工会组织举办的"庆三八"大型时装大赛中获得了三等奖的好成绩。

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禁毒禁赌自查情况汇报

工商局禁毒工作自查报告范文

禁毒工作是一项长期复杂的系统工程，是关系国际民生的大事,工商行政部门在这项系统工程中责无旁贷。近几年来，我局班子充分认识到了禁毒工作重要意义，将这项工作纳入了重要议事日程,结合自身职能扎实地开展了禁毒工作。现将我局开展禁毒工作的情况向各位领导、各位委员报告如下。

一、认识到位，领导落实

一说禁毒，很多人认为这是公、检、法、司的事，只要自己不吸毒就行了，与工商部门没啥关系。为能从思想深处纠正这种错误认识，局长在局班子会上、在职工会上多次组织大家认真学习有关禁毒会议精神，深刻领会在禁毒会上的“要从加强党的执政能力建设和落实科学发展观的高度，充分认识搞好禁毒工作的重要性和紧迫性。要深刻认识坚定不移地搞好禁毒工作是汲取历史教训、防止毒品问题再度祸国殃民的正确抉择，是树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是对加强党的执政能力建设、提高领导水平的重大检验。”的讲话精神。教育全体干部职工要认识到“能不能打赢禁毒斗争，是对我们党执政能力的重大考验;禁毒工作能否取得成效，是衡量一个地区经济社会发展的重要标准。”反复强调本系统内干部职工不仅不能吸毒、涉毒，而且还要充分发挥职能作用，协同相关职能部门共同搞好禁毒工作。为能从组织上保障这项工作落实到实处，XX年我局就成立了禁毒工作领导小组。局长任组长，副局长、任副组长，企业登记科、个体科、消保科、市场科、公平交易科、经济检查支队科、队长为成员，公平交易科承担禁毒的日常事务工作和对内外的协调工作。

二、措施得力，重点突出

为能把禁毒工作真正落实到实处，局禁毒领导小组多次召开会议专题研究、布置我局的禁毒工作，根据禁毒工作的特点和市禁毒委员会的工作意见，我局结合工商部门的职能和我市的实际，制定出了禁毒工作方案、措施。x年以来，我们的主要做法是：

一是要依据个体、企业登记等法律、法规，严格审查歌舞娱乐等服务场所的主体资格，严把准入关，对不符合法定程序的，一律不予登记，坚决杜绝不合格的主体进入市场。

二是配合有关部门加强对对麻醉药品、精神药品管理和易制毒化学品生产、经营企业的日常监管理。

三是大力整顿易制毒化学品管理秩序，对经营有易制毒化学品的企业和重点监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。

四是强化市场监管，规范市场行为，对公安等部门查实参与贩毒、非法贩卖易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位，要严肃查处，依法吊销其营业执照。

五是重点治理歌舞厅、夜总会等歌舞娱乐场所吸贩“摇头丸”、“氯胺胴”等兴奋剂的问题。实行辖区责任制，要与公安、文化等部门密切配合，对辖区内的歌舞娱乐场所逐一进行检查。对为吸贩“摇头丸”等兴奋剂提供便利条件或从事买卖“摇头丸”的歌舞娱乐场所要坚决予以取缔。

六是各级个、私协要加强了对个体工商户和私营企业主的教育，让他们深刻认识到毒品的危害，在思想上构筑禁毒“防火墙”，做到自己不参与吸毒，从而不经营贩卖毒品。

七是发挥工商部门支持服务就业的优势，认真做好对戒毒出所人员从事个体经营、到私营企业就业的引导、扶持、服务工作。

三、精心组织,重拳出击

x年以来，我局的禁毒工作在市禁毒委员会等相关部门的领导和指导下，卓有成效地开展了禁毒工作。主要成效体现在两方面，一是做好了禁毒的宣传教育工作。在系统内常抓了对干部、职工和家属的宣传、教育工作，到目前为止，在系统内无论是干部、职工，还是家属都无吸毒、涉毒的问题。在对社会的宣传方面，每年的禁毒日，从市局机关到各分局机关再到各基层工商所都要组织力量宣传禁毒，并张贴、悬挂禁毒标语。二是结合自身职能并发挥职能优势，按照市禁毒委员会每年的工作意见和本局对禁毒工作的安排，精心组织实施了本局所制定的禁毒工作方案。一方面，有计划定期与不定期地加强了对有可能涉毒行业、企业、个体经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位的日常监督检查。从x年以来，据不完全统计，全市工商部门共出动xx人次，检查了xx户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位，查处了件歌舞娱乐等服务行业经营户的违法违章案件，对xx户轻微违法违章的歌舞娱乐等服务行业经营户作了责令整改。另一方面积极配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业。从x年以来，据不完全统计，全市工商部门配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业，共出动xx人次，检查了xx户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位。

总之，我局上述的措施和一系列行动，从工商部门自身的职能来说，有力地震慑了毒犯和吸毒人员，极大地遏止了毒害在我市的漫延。然而，我局的禁毒工作距人大、政府和相关上级部门的要求也还有一定差距。我们将进一步总结经验，发扬成绩，完善措施，尽职尽责，力争在全市的禁毒工作中做出工商部门应有的贡献。

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x年**县工商局局禁毒工作在县人民政府和县禁毒委的领导下,坚持“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的禁毒工作方针，广泛动员和依靠社会各界力量，深入推进禁毒人民战争，严厉打击毒品违法犯罪活动，广泛开展禁毒宣传教育和创建“无毒社区”活动，强化易制毒化学品管理，积极预防和遏制毒品蔓延，努力实现对毒品问题的综合治理。我局开展的禁毒工作，打击有力，预防有效，为维护我县的社会稳定，保障人民群众安居乐业作出了积极努力。现将一年来的禁毒工作情况总结如下：

一、提高认识，加强领导

为了切实将禁毒工作落到实处，我局领导高度重视，把禁毒工作摆上重要议事日程，成立了由党组书记局长张立宏任组长其它股室长和分局长为组员的禁毒工作领导小组，并层层建立了禁毒工作领导机构,落实工作责任机制。明确了各股室长和分局长为禁毒工作第一责任人，将禁毒工作纳入任期目标考核内容,同时做到经费保障到位。自深入推进禁毒人民战争开展以来，我局多次召开专题会议，认真传达学习了全国深入推进禁毒人民战争工作精神实质，研究和安排部署我局的禁毒工作。严格按照张立宏局长提出的要组织打好禁毒人民战争，严格履行职责，采取有效措施，切实开展好禁毒人民战争工作，全面推进我局禁吸戒毒工作，坚决遏制毒品的来源，毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

二、认真落实，扎实工作

禁毒工作是一件功在当代，利在千秋的大事。多年来，我局局党委高度重视，始终把创建“无毒社区”工作列入重要工作日程，教育、倡导全体干部职工树立“远离毒品，珍爱生命”的责任意识，形成统一的人民战争和全社会共同关注的禁毒阵线。为开展好此项工作，我局积极应对，认真部署，全面落实，具体工作是：

(一)坚持不懈抓好和创建“无毒社区”。创建“无毒社区”由局领导负总责全面实施。我局多次召开局党委(组)会、局长办公会专门研究讨论实施方案，制定工作计划。利用各种会议召开之机广泛开展“禁毒”知识宣传教育。

(二)结合“安全文明小区”创建工作将“禁毒”工作寓于日常管理工作事务之中。x年以来在三个住宿小区和四个分局开展包括家属在内的禁毒知识讲座12场次、播放禁毒宣传片15场次，使工商干部及家属在思想和行动与禁毒工作始终保持高度一致。

(三)建立完善挂点联系镇(羊街镇)活动制度。帮助指导挂点联系点创建“无毒社区”工作，建立防治措施，督促检查巩固情况。我局多次深入联系点(羊街镇)，组织群众学习“禁毒”知识3场次，发放宣传材料325余份，禁毒知识手册378册。使创建“无毒社区”工作有人抓，有人管，联系制度得到真正有效落实。

(四)注重教育，加强宣传。结合市场监管职能，我局始终遵循县禁毒委的工作部署，充分履行“禁毒”成员单位的职责，围绕“无毒先进县”切实开展工作。紧密将“禁毒”工作与社会治安综合治理及扫黄打非工作同步实施、同步落实。工作中，严格遵照《**县工商行政管理局创建“无毒社区”工作实施方案》，明确防治工作的指导思想、范围、重点和要求，定期不定期组织干部职工学习禁毒知识，加强协会对会员、管理小区对住户的宣传教育，召开专题会议14场次。6月26日是世界禁毒日，我局采取上下联动的方式，分别从县局、老城工商分局、元马工商分局、能禹工商分局、黄瓜园工商分局派出宣传人员21人/次，出动宣传车4辆，在县城、老城、能禹、黄瓜园、物茂、江边等乡镇开展禁毒宣传，共发放宣传材料843份，使“禁毒”工作有计划、日常化地得以开展，干部职工抵御拒毒的责任意识明显增强。

(五)结合自身职能发挥职能作用。按照县禁毒委和**县人民政府x年禁毒工作责任状的要求和本局对禁毒工作的安排，一方面，有计划定期与不定期地加强对有可能涉毒行业、企业、个体经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位的日常监督检查。x年以来，全县工商部门共出动执法人员254人次，检查了126户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位，查处了5户歌舞娱乐等服务行业经营户的违法违章案件，对3户轻微违法违章的歌舞娱乐等服务行业经营户作了责令整改。另一方面积极配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业。

三、人员落实、保障经费

今年以来，我局结合部门实际，一是加大对市场的监管巡查力度，安排专人加强对麻子销售市场的清理和麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的管理。做到杜绝销售和查处取缔同步开展。二是充分发挥党支部、工会、女工委及个私协会的职能作用，积极加大宣传教育力度，广泛开展“禁毒”知识讲座、知识竞答等活动。为保证创建“无毒社区”工作取得成效，局党委在制定实施方案的基础上，在人力、物力、财力方面也给予积极投入，在小区实行社长负责制，保障小区安全工作和“禁毒”工作有人抓、有人负责。今年在整个“禁毒”工作中，我局共投入车辆65台次，参与宣传人员375人次，出动检查人员986人次，保障了“禁毒”工作的顺利进行。

通过以上工作，我局干部职工、家属人心稳定，生活和谐、无吸毒、贩毒、种毒和艾滋病感染的情况发生。今后，我们将进一步加大工作力度，以最大的决心，最有力的措施，扎实开展工作，牢牢把握禁毒斗争的主动权，坚决遏制毒品的来源，毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

禁赌工作自查报告示例范文

我局禁赌工作在县委、县人民政府的领导下，按照县委办公室、县人民政府办公室关于转发《x县开展禁止赌博活动专项行动实施方案》的通知、《关于禁止党员和干部参与赌博的实施意见》文件精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导，贯彻依法治国方针，把法制原则与群防群治结合起来，落实工作责任制，加强综合治理，净化社会环境，促进精神文明建设，把禁止赌博作为一项事关全局的重要工作常抓不懈。树立禁赌必胜的信心和决心，制定完善了本单位禁赌工作目标和各项规章制度，以更高的认识、更大的决心，采取有力措施，严厉打击交通系统赌博活动，坚决遏制赌博之风。现将我局禁赌工作自查情况汇报如下：

一、领导重视、认真组织开展此项工作。对于此次专项整治工作，我局专门成立以局长为组长，党委副书记、副局长、纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的工作领导小组，认真抓好专项整治工作的指挥协调。

二、扩大宣传，提高对赌博活动的危害性的认识。我局通过召开干部职工会议、板报、宣传资料等宣传工具和宣传形式，坚持经常性教育和重点教育相结合，对干部职工进行了多角度、全方位地广泛宣传，提高党员和干部职工拒赌防赌的免疫力，自觉做好禁赌工作。

三、建立健全监督体系。充分发挥自我监督、相互监督、制度监督、舆论监督、社会监督等各种监督方式的作用，开展专项检查工作，经过检查没有发现我局干部职工有参与赌博的现象发生。

四、存在问题。

1、宣传力度不够。由于我局工作任务重，工作繁多，宣传力度不够。

2、认识不充分。由于野外作业任务重，受时间和地点限制，难以进行深入学习，部分职工对禁赌工作认识不充分。

五、下一步工作打算

1、进一步加大宣传力度，充分发挥工、青、妇等群团组织的作用。

2、加强对国家有关法律法规和党的纪律的学习宣传，教育和引导职工增强法纪意识，不断提高文明素质，在工作和生活上高标准、严要求，自觉抵制赌博等歪风邪气。

小学教育收费、教育投入情况自查自纠报告

根据建德市教育局《关于开展教育收费和教育投入情况检查的通知》的文件精神，我校进行认真地自查自纠，现将我校教育收费和教育投入情况检查结果汇报如下：

一、学校严格推行“一费制”收费办法。在收费过程中严格执行有关教育收费政策，没有超出范围，超出标准，也没有擅自违规收费。

二、学校认真组织实施教育“四项工程”，按规定制定生均公用经费标准，资金到位及时。教师能及时收到县级统发的工资。学校没有截留、挪用、挤占、平调教育经费。

三、学校实施“阳光收费”，全面实行收费公示制度，通过收费公示栏公布收费项目、标准、和依据。

四、在收费过程中，学校进行亮证收费，使用财政部门统一印制的收费票据，实行收费联系卡制度，实行“收支两条线”管理。

五、学校严格执行上级有关部门和学校关于减轻学生过重课业负担的精神，不分快慢班、尖子班、特长班、提高班和兴趣班。在平时教学过程中，教师也不进行集体性的加班加点。

六、学校在完成代收服务收费过程中，严格按照有关规定收费，没有搭车收费行为。

xx小学

20xx.9.10

《高中英语参与式教学设计研究》课题研究情况汇报

工作站申报的省级课题《高中英语参与式教学设计研究》自XX年1月经陕西省教育厅课题组评审立项以来,从课题研究的准备阶段，进入了研究实施阶段。现将课题研究具体进展情况小结如下：

一、课题准备与启动阶段情况

为了更好地开展《高中英语参与式教学设计研究》课题的研究，自申报课题开始，课题组就开始积极查阅、收集相关资料，学习相关理论，制定了课题研究方案。这一阶段充分的准备工作为之后的研究奠定了基础。

二、课题研究实施阶段情况

（一）做好开题论证、明确研究内容

2月21日下午，工作站召开了关于《高中英语参与式教学设计研究》课题开题会议。在开题会议上，课题主持人陈述了课题开题报告，对研究背景、目的意义、研究价值、研究方法与步骤、研究分工和预期研究目标及课题研究保障条件等进行深入细致的介绍。学校领导及课题专家与课题组成员进行了积极的互动交流，对课题实施的科学性与可行性进行评议，并对研究中可能存在的困难和问题进行指导。学校领导对课题组课题的研究表示了高度的支持，期望课题组能把课题研究工作搞得扎实有效，并拿出研究成果推进我校的英语课堂教学改革。

（二）抓好文献研究，提升理论水平

在2月中旬到3月初，课题研究处于文献研读阶段，课题组对本课题研究的相关理论知识和文献资料作了进一步的学习。所有成员积极参与，并及时撰写了文献研读心得体会。通过本阶段的学习，我们对课题研究的内容与方向有了更进一步的了解。

对于高中英语参与式教学设计研究的必要性达成了共识。因为，通过学习我们得知传统教学设计存在着弊端。传统教学设计形式过于单一化，机械化，无法适应教学现实的丰富性与动态性，不利于满足不同学生的个性需求；不利于教师与学生之间的沟通与协商；也不利于学生自主学习能力与创新能力的培养。即便在课堂上，学生能够在教师营造的教学氛围中积极地“表演”，那也只不过是一种“被动的参与”。

然而，参与式教学设计则具有独特的优势与特点。参与式教学设计具有独特的学习观。这种教学设计的理念提倡学生能以主人翁的姿态，以更加负责的态度参与到教学目标的制定，教学活动的设计。这个过程本身能更加有效地激发学生学习的热情，增强学习的动力。学生不再是被动接受者，学习过程不再是学生去接受他人提前预设的、选取的、传授知识的过程。其次，参与式教学设计提供了独特的教学设计思路，改变了传统教学设计由教师独自进行设计的观念。它着眼于学生多样化需求的个性化设计，真正实现面向学生、以学生为中心的教学设计。教师倾听学生的声音，在更加全面、准确地了解学生的基础上，教师能有效生成适合学生个性特点的教学方案，从而可以提高课堂教学的有效性。同时，参与式教学设计有利于实现真正的“师生对话”，为实现真正的“师生对话”提供了良好的平台。这种对话与协商能创设出师生相互信任、尊重的氛围。通过参与到教学设计来，学生中对教师的教学构想和意图会更加理解，而且教师也能更加清楚学生的个性需求。这种氛围，有利于师生关系的进一步提升。

本阶段扎实的理论研究提高了课题组教师开展与推进课题研究的信心，也为后期的高中英语参与式教学设计模式构建及运用研究奠定了结实的基础。

（三）立足课堂实践，有序推进模式构建

为了能有序推进高中英语不同课型教学的参与式教学设计模式研究工作，课题组积极开展了基于课堂实践的参与式教学设计活动，并进行定期交流以了解研究的动态信息，对参与式教学设计的模式作进一步的改进与完善。

本阶段，我们开展了高中复习课、听说课、阅读课、语法课和写作课的课题实验课。每次上课前，课题组针对课型特点与学生情况确定具有特色的参与式教学设计模式方案，并认真研讨。上课教师根据集体研讨的方案，进行个性化备课之后，组织学生执行参与教学设计方案，并做出评价与反馈。上完课后，课题组对参与式教学设计模式进行分析、评议与优化。每次活动后，成员都及时撰写了活动感悟和改进意见。

扎实有效的课题实践研究活动逐步提高教师了的教学水平、更新了教学设计理念、优化了教学设计模式，促进了教师成长。目前高中英语不同课型的参与式模式初步成形，但还需在后一阶段的实践运用中继续完善与改进。

三、目前存在的主要问题

虽然课题研究工作扎实、有序地推进，取得了一定的进展，但由于课题组教师工作繁忙，水平有限，目前尚未达到理想的研究效果。此外，课题组成员虽高度重视研究工作，并能精心设计、实施课题实验课，但在家常课中缺乏大胆尝试与勇于实践的精神与意识，造成了实验课与家常课之间依然存在较大的差异。

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