马皇后在明朝的地位和名声待遇【通用20篇】

申请人_______________有限公司诉_______________有限公司__________纠纷一案，申请人在诉讼阶段申请财产保全，并向贵院缴纳了财产保全保证金人民币__________元整。现该案已胜诉并进入执行程序，申请人特向贵院申请退回所缴纳的财产保全保证金至如下账户：_________________单位名称：_______________________有限公司

税务登记号：_________________________地址：__________________________

电话：_________________________开户行：_______________________

账号：_________________

恳请批准!

申请人：_________________有限公司

___________年_____月_____日

甲方：_______________

乙方：_______________

年月日乙方在甲方工地发生事故，甲方认可乙方所受伤害为工伤，甲方已经使乙方的伤情得到了及时有效的治疗，已为乙方支付了住院费_______________元、门诊费_______________元，合计_______________元。

现乙方提出解除劳动关系，由甲方给予乙方一次性补偿。甲方同意乙方的要求，双方就解除劳动关系后，乙方相关待遇事宜，经充分平等协商，达成协议如下：

1、甲方除支付乙方上述费用以外，再向乙方支付一次性补偿金_______________元，此补偿金包括乙方受伤以及解除劳动关系应享受的所有待遇(具体包括乙方6个月工资元，护理费元，住院伙食补贴元)，双方一次性解决。

2、乙方因本事故受伤，还有腿部钢板未取出，将来因此发生的手术费，由甲方根据相关单据据实支付。

3、本协议系双方真实的意思表示，乙方签署本协议、领取补偿金后不得就本事故于本协议之外再向甲方提出任何要求，双方也无其他争议，乙方不得再行提起诉讼或向任何其他机关追究甲方的责任。

乙方有违此条，应退还所收取甲方的所有费用，并承担因此而增加的诉讼费用。

4、甲方应于本协议签订的同时，将补偿金一次性支付给乙方。

本协议签订日期：_______________

甲方(盖章)：_______________乙方(签字、手印)：_______________

身份证号：_______________

_____年_____月_____日上午,____驾驶轿车行至__________市_______________村口处与_______骑的电动自行车相撞,致使_________当场死亡。事后肇事司机______被公安机关刑事拘留。

事故发生后,__________的家人替他支付了死者丧葬费用,并积极与我们家属协商赔偿事宜,达成《赔偿协议》,现_____的家人已经替其支付了全部的赔偿款____万元。

对于_____的死亡,肇事司机_____向我们家属表达了深深的歉疚。在协商的过程中,我们也了解到_____家庭也很困难,但____依然让其家属通过各种方式筹措赔偿款,我们认为其悔过表现很好。作为死者家属,我们对_______的过失行为予以谅解。请求有关司法机关对_______从宽处理,不再追究其刑事责任。

此致

__________市公安局

__________市人民检察院

死者家属签名：_________________

申请人：

申请事项：请求法院委托司法鉴定机构对申请人的伤残级别及护理期、营养期、休息期进行鉴定。

事实与理由：

某年某月某日某时许，在某某路出某某路附近，A驾驶B所有的牌号为AAAA的小轿车将驾驶电动自行车的申请人撞倒，造成申请人受伤。上海市公安局宝山分局交通警察支队出具的道路交通事故认定书中认定A负主要责任，申请人负次要责任。现A等拒不赔偿对申请人造成的损失，申请人无奈向贵院起诉，现因申请人受伤，为了进一步明确诉讼请求，现依法申请贵院委托司法鉴定机构对申请人的伤残及三期进行司法鉴定，请批准。

此致

上海市宝山区人民法院

申请人：

年月日

甲方：_______________(姓名)身份证号码：_______________

乙方：___________有限公司

双方在平等自愿、诚实信用、公平合理的基础上,就甲方工伤保险待遇赔偿一事,经友好协商,达成如下一致意见：

1、双方劳动合同于______________________________。

2、乙方依法支付甲方一次性伤残补助金工伤医疗补助金_______________元、一次性伤残就业补助金_______________元。上述款项由乙方于________年________月________日之前一次性支付给甲方。

3、双方确认双方之间的所有劳动权利义务均已经处理完毕,今后双方不再与任何争议,如有权利,互相放弃,如有义务,互不承担。

4、本协议一式二份,甲乙双方各执一份,自双方签字或盖章后生效。

甲方：_______________乙方：_______________

日期：_______________日期：_______________

_____________单位于_______________年__________月__________日提出职工_________________(男、女身份证__________________)的工伤保险待遇申请,经审查,已收材料列表如下：

本受理单一式三份,社保工伤生育科、社保财务科和参保单位各一份。

单位电话：_________________单位经办人电话：_________________

工伤职工电话：_________________

工伤生育科经办人签字：_________________社保财务科负责人签字：_________________

单位申请人请于每月1—20日到社保中心工伤生育科办理业务,并于受理的次月20—25号来领取企业职工工伤保险待遇申报审批表。

本人对以上所提交申请材料实质内容的真实性负责。

申请人签字：_________________

_________________年_________________月_________________日

《论语》是孔子弟子及后人记述孔子言行的语录体著作，写成于战国初期(公元前475年前后)。《论语》记述了孔子的社会政治思想、哲学思想、伦理思想、教育思想等各方面，甚至记载了他的生活习惯和细节。《论语》成书时间大约在春秋、战国之际，最后的编定者是孔子弟子及其再传弟子。汉代以后，被奉为儒家经典，后来成为历代文人必读的教科书。全书大体是孔子弟子及其后人所记，是研究孔子的基本资料。

我在《论语》这部书中认识了一个博学多才、诲人不倦的孔子。孔子一个伟大的思想家、教育家。他的言行论述了孝道、治学、治国、为政，为历代君王所推崇，汉武帝罢黜百家，独尊儒术。儒家思想――中庸之道。他的思想言论不一定与我们今天所处的时代相吻合，但对于影响了几千年的中国文化的经书，是有必要一读的。

讲孝道是我在读《论语》后感受最深的。

孔子讲究孝道，孝成为中华民族的传统美德，今天的人们却在褪色，对其讲孝是非常必要的，让他们明白孝是为人之本。子曰：“父在，观其志;父没，观其行;三年无改于父之道，可谓孝矣。”

“事父母能竭其力;”等。即孔子说;“当他父亲在世的时候，要观察他的志向;在他父亲死后，要考察他的行为;若是他对他父亲的教诲长期不加改变，这样的人可以说是尽到孝了。”这里讲了什么是孝，同“事父母能竭其力”有些不同。虽然事父母能竭其力，但在社会上做事，或是贪污或是抢劫，触犯法律，使父母担心、忧心，这也不能算是孝。父母都希望子女比自己强，具有良好的品德，这是父母教育子女的出发点。所以为父母提供丰厚的物质不是孝的根本，如果能够按照父母的意愿、教诲行事做人，对得起父母才是真正的孝。

甲方：________________

乙方：________________

乙方________系甲方雇用的木工，________年________月________日上午________时许，乙方在地处______市______南北干道的______商住楼建设工地务工时，从1米7高的脚手架上跌落在地受伤。乙方当即被送入______市中医院治疗，现伤已基本痊愈。甲方支付了乙方住院期间的一切医疗费用。现甲、乙双方经反复协商，达成一致协议如下：

甲方已经支付乙方的治疗费由甲方承担，不得要求乙方返还，也不得作为本次协议书约定支付费用的抵扣项目。

甲方除支付乙方从本协议生效之日以前的医疗费用以外(已经支付)，还支付乙方停工留薪期间的工资、伤残赔偿金(即一次性伤残赔偿金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金)、后续治疗费(包括但不限于第二次手术费用)、护理费、住院期间伙食补助费、交通费等一切因此次工伤保险待遇人民币________元(大写：________万元整)。此款在本协议生效时，由甲方向乙方一次性支付。

本协议生效后，甲方取得追偿权，乙方的相关权利转让给乙方。

本协议生效之后，甲方与乙方的劳动关系解除，工伤保险待遇给付关系全部解决。乙方不得向甲方或者相关单位提出任何要求。

本协议系双方自愿达成，无任何欺诈胁迫，双方签字(盖印)后即具法律效力。

甲方：________________

乙方：________________

见证人：________________

________年________月________日

顾西爵出道8年，《我一直在你身边》已经是顾西爵的第六本书。顾西爵是“暖萌青春代言人”，在网络论坛小试牛刀的处女作《最美遇见你》一经推出就在网络平台赢得了超高的网友读者人气。本次爱情故事《我一直在你身边》采用了全新的文风，尝试了用她过去不曾写过的时空穿越背景，也改变了人物设置。所以在写作的改变上，顾西爵希望读者能接受自己这次的突破和创新。

此次同行的还有江苏籍出版人何亚娟，也携自己的新书《在追求梦想的路上，我们都一样》出席见面会。该书内容全部取材自真人真事，是何亚娟及她的朋友们十年来成长的真实记录，以此共勉每一个青春同路人。文字风格简单、真诚、温暖，也因此更走心。

顾西爵：

暖萌青春代言人。处女作《最美遇见你》温馨轻松，一经推出便赢得千万读者好评。其后出版的《我站在桥上看风景》获辛夷坞首次作序力荐，并高居各大书店青春文学畅销榜前列。自传体小说《满满都是我对你的爱》以其超有爱的暖萌风红遍新浪微博、豆瓣，被读者称为“最具萌点和笑点的爱情小剧场”。20xx年，全新暖萌力作《对的时间对的人》《何所冬暖，何所夏凉》再度引爆市场。

编辑推荐

◆暖萌青春代言人顾西爵首度倾心抒写前世今生感人力作。

◆一个纠缠千载的感人故事，一段跨越时空的不悔深情。

◆我心里有个空洞，用千年等你来填满;我会一直在你身边，即便不说出一声喜欢。

◆超值附赠一套唯美手绘相思签+当当网独家赠送暖萌青春速写本。

曲指算来，我到公司已有一年的时间了，在这一年里，虽然我的工作并不是尽善尽美，但在公司同事们的帮扶，我也要求自己尽心尽职，每一项工作努力去对待。凭心而论，领导青睐器重，同事齐心融洽，这真的是我工作以来，所遇到最好的工作环境。

我要离开公司了!

我是一个理智而现实的人，虽然事业上的进步也是我的梦想，但我不敢去拼什么青春。父母对我来说，真的比什么都要重要。虽然会很安依，但是我相信父母有我的陪伴会很幸福，虽然说父亲有病在身，我相信随着心情的开朗会比任何药物都起作用，加之我又是家里最小的，儿时的我是享受父爱母爱最多的。所以我不想为难自己，我必须要离开了。我不奢求太多的荣华富贵，只希望陪伴爹妈安享晚年，这是我目前唯一能做的。

我真的不希望有一天父母走的时候，而我还有好多话、没跟爹妈道完，好多事还没带着爹妈去做!

自从加入公司以来，您对我的器重与信任，令我非常感动，也成为激励我努力工作的动力。

再一次真诚地感谢您和同事对我的关爱与信任!

恳请您接受我的辞职请求!

谢谢!

问：过期医疗费经批准后可延期申报吗

答：北京市人保局于20__年下发《北京市城镇居民基本医疗保险就医及审核结算有关问题的通知》（以下简称《通知》），其中规定，不能在规定时限内申报的医疗费用，报医疗保险经办机构批准后可以延期申报。

《通知》明确，定点医疗机构应认真查验就医参保人员的社保卡，及时完成医疗费用的结算和申报，并为参保人员提供相关材料。由于各种原因造成的不能在规定时限内申报的医疗费用，定点医疗机构要填写《北京市城镇居民基本医疗保险费用暂缓申报申请表》，报医疗保险经办机构批准后方可延期申报，批准期限原则上不超过6个月。

负能量爆棚的时候，你会发现这个世界的不公，越来越发达的网络，让我们看到了有钱人的日常，他们的生活是什么，他们的娱乐是什么，欲壑难填斥着大脑，你开始变得焦躁，嫉妒，愤懑... ...

金银细软，无尽玩乐，羡煞风景，姣好容颜，你看看自己，每天一复一日的工作，只为了也许只够买一双鞋的月工资，也许你在朋友圈同龄人里也许还算混的过去，白领的职位，一天下来忙来忙去，坐在电脑面前熬的一脸油光，看看自己还剩下什么，黑眼圈，呼之欲出的大痘，还有那些怎么折腾也掉不下去的赘肉。你开始厌倦你的工作，厌倦你的领导，厌倦周而复始的生活，你开始努力积极向上，希望通过努力换来相应的回报。偶尔心烦时候依然想逃离，你开始计划出行，希望能带来改变，可是每一次的匆匆旅行回来之后，剩下的却是囊中羞涩的不安，为什么我的生活是这个样子的?!

人的物质基础和精神世界一定要并驾齐驱，当俩者脱离太遥远的时候，你会很痛苦，当你拥有眼前的物质基础时，你只能做到在这个范围内满足自我的精神需求，然而当精神世界远远高于物质基础的时候，你的“我执”将不被控制，如果佛语能很清楚的用语言来解释“我执”，就是人们执着于自己的缺点，自大，自卑，贪婪，自我...这是一切痛苦的根源。

前几日阅读了李开复的《向死而生》， “癌症面前，人人平等”才读一半了，不知道用什么形容我的心情，罹病一年多，让李开复经历了生死的考验，使他发现是苍天对他的警醒，不要被无止境的欲望所压迫，要懂得释放自己，慢节奏享受生活，开始感悟亲情，开始回忆恋爱时光，开始与自己的灵魂对话，不再那么急迫的效率化的工作，在病中的觉悟，让李开复清楚的认识到，世界不会因为一个人而改变，无尽的对自己的要求，无形中的压力，透支的身体，是他用健康换来的事业上的成功，调整了自我，放慢了心态，对死亡的畏惧，让他开始懂得感恩，懂得享受生活。

可是我真的很想说，这本书说的没错，因为它讲的是李开复，一个已经把自我价值最大化的人，一个不需要因为生计而奔波的人，一个不用天天挤公交车还房贷的人，一个不用考虑他孩子未来上哪个小学，一个不用请假就可以旅行的人，他的自我追求依然那么紧迫，导致毒素的激增，身体给了他警示，聪明的人应该知道什么时候放手。抛开李开复这样的励志偶像尚且这么多烦恼，可见世界是公平的，因为你的眼光只看到了世界的一面，他能拥有羡煞旁人的一切，他同样也能承受旁人不能承受之重。

在那些我们不能操控的未知中，我们唯能做的只有不断的修善自我，平宁心境，把想做的能做的事情记下来，一点点一步步的靠近梦想，不要再狂言世界因你而不同了，归于平淡的心，有容德乃大，无求品自高，放下那些自大，自卑，贪婪，自我..

员工工资待遇及提成协议

甲方：_________

乙方：_________

为了切实加强_________电话营销员的管理，更进一步提高电话营销员的工作积极性，结合本公司近来的管理经验，经公司研究决定，特制定_________年度电话营销人员工资待遇及提成协议如下：

一、工资结构

基本工资＋提成＋福利奖金

二、基本工资的计发

1.试用期

凡进入_________市场部的电话营销人员试用期为一个月，公司包食宿，试用期基本工资为_________元/月，最低底限业绩标准为_________元/月，试用期业绩低于_________元者视为不合格，只发给基本工资的75％，即_________元，试用时间不过15天而中途主动离职者，没有基本工资；试用时间超过15天而中途主动离职者，发给补助_________元。完成最低底限业绩标准或以上者，发给全额基本工资，提成按规定比例核算。有业绩特别优秀者，试用期工资以转正后的标准予以结算，提成按规定比例核算。

2.试用期后

进入过度期，过度期为一个月，基本工资为_________元/月，公司包食宿。第一个月的最低底限任务为_________元，低于___元以下，只拿基本工资的65％，即_________元。业绩优秀者（达到或超过规定月任务指标），可直接转正，提成按规定比例核算。

3.转正后

试用期、过度期满即为_________公司市场部电话营销组的正式员工，转正后基本工资为_________元/月，包食宿并享社保，月底限任务为_________元/月，月业绩达不到底限任务的，只拿基本公司的50％，达到最低底限标准或以上者，发给全额基本工资，提成按规定比例核算。

三、电话营销人员业绩的财务核算

1.电话营销人员的业绩以款到账为准，每月截止日期为20号，20号以后到账的计入下月业绩。业绩以款到账数为核算依据。

2.电话营销员和本公司其他部门员工一样，要严格遵守公司的各项规章制度及条例，违规按章处罚。

四、业务提成的比例

月业绩

提成比例

％

％

％

％

五、星级奖金制度

星级

月任务额度

奖金

一星

元

二星

元

三星

元

四星

元

五星

元

1.连续三个月保持星级的，按高出一个星级标准予以奖励并且基本工资以_________元计。

2.每半年评比一次，如每月业绩都达到星级的，奖励一个月基本工资即_________元。

3.每年评比一次，如每月业绩都达到星级的，奖励两个月基本工资即_________元。

4.本规定为_________年度的执行标准，所有电话营销人员业绩考核都将严格按照该规定执行。

六、工作量

1.试用期内至少_________个电话/天。

2.试用期后至少_________个电话/天。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：________

法人代表（签字）：_____ 法人代表（签字）：____

经办人：_______________ 经办人：______________

_________年____月____日 ________年____月____日

签订地点：_____________ 签订地点：____________

工伤保险待遇行政起诉状

原告：_________________

法定代表人：_________________余

被告：_________________

原告因与被告工伤保险待遇纠纷一案不服黔西县劳动人事争议仲裁委员会于20__年6月16日作出的〖黔劳(人)仲案字【20__】号〗仲裁裁决书，特向贵院提起诉讼。

诉讼请求：_________________

一、驳回被告袁泽松全部仲裁请求;

二、本案诉讼费由被告承担。

事实与理由：_________________

劳动仲裁委员会认定事实及适用法律错误：_________________

一、原告与被告不存在劳动关系;

原告于20__年4月经黔西县政府招商引资投资设立，从事蔬菜种植及销售，种植基地位于黔西县谷里镇前华村内。我公司因自身员工人手不足，每当蔬菜成熟时便雇佣当地村民进行采摘、装运。根据蔬菜产量的情况，雇佣人数及天数不经相同。原告通过向村民发出雇佣通知，雇员根据自身的时间任意选择做工或不做工。本案中，原告雇佣被告从事采摘、装车主要集中在20__年4月至同年7月，按100元每日计算报酬。平均每月从事雇佣活动天数不超过12天，被告根据自身情况自愿选择从事雇佣活动，原告未不要求其必须参加劳动、接受制度管理。原被告之间形成的是雇佣关系而非劳动关系。

二、劳动仲裁委员会依据《工伤认定决定书》认定原、被告为劳动关系，被告所受的伤为因工受伤错误。

被告在受伤后向黔西县人力资源与社会保障局申请工伤认定，并作出黔人社决【20__】71号《工伤认定决定书》。劳动仲裁委员会依据该决定书认定本案事实，并作出错误裁决。原告至开庭前从未得知被告申请工伤认定，人社局未向原告了解情况，未向原告送达《工伤认定决定书》。根据《工伤认定办法》第二十二条第二款的规定：_________________”《认定工伤决定书》和《不予认定工伤决定书》的送达参照民事法律有关送达的规定执行。”第一、被告需对证明劳动关系存在及系因工受伤的《工伤认定决定书》已生效承担证明责任。第二、人社局未按规定向原告依法送达，未送达的对原告不发生效力。因此，劳动仲裁委员会依据未生效的证据认定原被告系劳动关系明显错误，错误裁决原告需承担被告各项损失。

综上，请求人民法院依法查清案件事实，驳回被告的仲裁请求。

此致

___________人民法院

具状人： ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

甲方：_______________(系受害人__________父亲)，男，汉族，________年________月________日出生，住址河南省__________市__________镇__________村__________。

甲方：_______________(系受害人__________母亲)，女，汉族，________年________月________日出生，住址河南省__________市__________镇__________村__________。

乙方：_______________(系被告人石__________父亲)，男，汉族，住址河北省__________县__________镇__________村，电话：_______________。

鉴于被告人__________犯交通肇事罪一案给甲方造成了经济损失。目前一审庭审结束，甲、乙双方经协商就民事赔偿部分达成以下和解协议：

一、__________就其交通肇事行为给甲方造成的精神痛苦和经济损失深表歉意，并致以最诚恳的道歉，请求甲方予以谅解。

二、乙方作为被告人的父亲，代其一次性向甲方支付死亡赔偿金人民币31万元整，刑事附带民事起诉书上请求赔偿的其他项目自愿放弃，甲方不再向__________及其家属主张。

三、乙方在本协议签订之日起一次性付清上述赔偿款项;赔偿款项付清之日起，甲乙双方不再存在任何经济纠纷，甲方不再追究被告人民事责任。

四、甲方自愿向北京市大兴区人民法院表达如下观点：甲方作为本案被害人父母，自愿接受被告人__________及其父母的道歉和赔偿，对__________的犯罪行为完全予以谅解，自愿不再追究__________的刑事责任，请求法院给予石去鹏改过自新的机会，对被告人__________予以轻判。

五、本协议一式叁份，甲乙双方各执一份，呈交北京市大兴区人民法院一份。

甲方：_______________乙方：_______________

________年________月________日

关于解决副科级待遇的申请报告

尊敬的国家税务局各级领导：

我叫ccc，男，1954年10月出生，中共党员，现任鹿邑县国税局城区分局党支部书记、兼任鹿邑县财税监督稽查中心副主任兼稽查室主任至今。

我于1976年参加税收工作，在此期间，自1984年至1995年任税务所长。1995年至XX年任中心税务所长(分局长)XX年河南国税局王连清任局长，进行改革，对科、所长实行40岁职务一刀切，48岁离岗。当时我超过了40岁，中心所长(分局长)的职务被一刀切了下来，但是不到离岗的年龄，没有离岗。我被调到国税局公安室工作。XX年李陵君任河南省国税局局长，对干部的使用实行三不唯的政策，即：年龄、文凭和资历。我又被任命为王皮溜中心税务所所长。XX年9月国家税务总局副局长钱冠林和省、市、局长等有关领导来我县考察工作，要求听取最基层的工作汇报，我代表最基层的中心所长以 “税风正、人心齐”为题，作了工作汇报，各级领导非常满意。除汇报工作之外，我向领导提出了三个问题：一是全国的税务系统最基层的单位都是分局，分局长都是享受副科级待遇。唯独河南省是税务所，所长享受的是科员级待遇。这样很不平衡，并且不利于工作，一个税务所管辖几个乡镇的税收征管工作，名不正、言不顺。二是：我们的工资可能全国倒数第一。三是没有配备交通工具(征收车辆)，不利于税收的征管工作。不料领导非常重视，这三个问题很快解决了两个，一是税务所改为了分局，分局长享受了副科级待遇。全省可能唯独我因为年龄的限制(副科级限制到45岁)本应该转为分局局长的我又被切下来了!因为可能是本人工作成绩突出，1999年被省局作为突出贡献者给我记三等功一次。在此期间又被选为两届县人大代表、一届党代表。我的中心所长的职务被第二次切了以后，XX年又被城区分局选举为党支部书记至今。XX年鹿邑县委、县政府成立财税监督稽查中心，(正科级单位)我又被推选为财税监督稽查中心的副主任兼任稽查室主任。但是我做的工作都是副科级职务的岗位和工作，可是，我的工资待遇却没有享受副科级待遇，真是让人难以理解啊!

现在我有几个问题需要请教领导，盼望领导给予指示：

一：向我现在的工作情况和岗位情况是否应该享受副科级待遇?

二：我们的分局长在党里的职务是副书记，能够享受副科级待遇，为什么党支部书记不能享受副科级待遇?

三：我省国税系统凡是XX年离岗的人员现在又上岗，不论以前有没有担任过职务，都能享受副科级待遇，难道说副科级待遇是靠离岗离出来的吗?在领导岗位反而不如不在领导岗位的待遇，天下那有这个道理呢?我们的公平、正义又在哪里呢?“税风正、人心齐”又体现哪里呢?难道说我真的交了“华丐”之运吗?就此问题我于XX年已经向上逐级反映，直至反映到国家税务总局工资处，处领导让我写个材料寄去，我在XX年11月23日写了情况反映，寄到国家税务总局工资处，以及县、市、省局的局长各寄去一份，至今石沉大海，杳无音信!为此，为了找到公平、公正的包青天解决问题，本人再次书面申请，逐级反映直到问题解决为止!如果问题不能解决，只要领导能给一个圆满的答复和解释，使人们心服口服也算解决了问题。如果没有一个圆满的答复和解释，不能使人们心服口服，那么决心直至反映到总局为止。昔日的张桂英女流之辈尚能进京告状，找到包青天!何况我们区区五尺男子汉乎?

以上申请、请求、盼望尊敬的各级领导给予解决为盼!

申请人：

申请日期：

强化街道办事处在城市管理中基础地位的调查与思考

[转帖]关于强化街道办事处在城市管理中基础地位的调查与思考

城市管理是一项系统工程，涉及面广、情况复杂、矛盾多，是城市工作的重点和难点。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。搞好城市管理，关键在基层，重点也在基层。为适应现代化城市建设和发展的需要，1999年，市委、市政府作出了《关于加强城市管理工作的决定》（以下简称《决定》），《决定》就城市管理中的“责任与权利、事权与财权、管人与管事相统一”，以及实行市、区两级政府分工负责和市、区、街道三级管理的城市管理体制等作出了明确规定。一年多来，《决定》贯彻落实情况如何对此，我们进行了专题调研。

一、街道办事处在城市管理工作中的现状

（一）管理体制情况

街道城管工作是城区各街道办事处的重要职责。在街道办事处领导成员的分工上，一般由一名副主任分管此项工作。街道办事处内设城管科和城建监察总队，一般定编为5-6人。部分街道办事处根据需要聘请了一些义务城管人员，他们主要协助街道城管人员在一些重要地段进行监督管理。城管科的主要职责是负责对本辖区内的城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚，并对口市、区级12个部门。而市、区级12个部门则分别对街道城管工作相对应的方面进行领导、管理、检查、验收。由于执法机构多，职能交叉，造成街道办事处很多时候工作上“撞车”的现象。在市、区级部门实行机构改革之后，这种状况有所好转，但多头指挥的管理体制基本未变，致使街道城管工作存在工作任务变化无常、工作安排无序、工作主动性不强的状况，基本上是在围绕上级部门的各类“检查”开展工作。

（二）财政体制情况

我市城区各街道办事处的财政收入基本上由包干经费（区财政承担）、税收分成和其他收入三方面构成。由于区情不同，各区街道办事处之间也存在一些具体差异。如有的街道办事处包干经费为零，有的街道办事处税收超收部分全返（因国税的75%要上缴中央财政，所以国税的全返指上缴后余下的25%）。例如，某区街道办事处包干经费为在职人员每人每年5800元，含人头经费、公用经费、公医经费、增资及其他经费，人均每月不足500元，仅占工资支出的50%左右。税收返还分别确定地税、国税的任务数、奋斗数。完成任务数按3%分成，奋斗数按10%分成，超奋斗数部分全返。其他收入除财政划拨的包干经费和税收分成外，街道办事处自己还有市场管理、“出摊占道”、罚没返还等收入，共同构成街道办事处财政收入的总和。而街道办事处的财政支出包括不断增长的工资、福利、业务经费等基本支出，公益事业支出以及招商引资和税收引进奖励等其他支出。总的情况是，由于财政体制将街道办事处税收任务与财政收入挂钩，我市行使社会管理职能的街道办事处肩负着与企业一样的创收任务，必须为维持生计和发展做出种种努力，尽可能多地获得税收分成、引税返还和其他收入，满足支出需求。所以，城区各街道办事处的主要精力都用在创收上。

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发包方: 项目部 (下称甲方)

承包方: 泥工 班 身份证号： (下称乙方)

为切实保障乙方的员工能及时从乙方按时领取应得的工资，乙方承诺按以下约定执行：

一、乙方严格按照与其员工的约定或劳动法的规定按时向其员工支付工资，不得拖欠。乙方为其员工发放工资应制作工资发放清单(格式见附表)，随时接受甲方的监督检查。

二、如工程承包合同约定支付工程进度款，乙方在收到甲方每笔付款(包括预付工程款、工程进度款等)后将该笔款项中关于员工工资支付情况列表(需经每个领取人签字)，并在申请领取下一笔付款前将员工工资支付情况列表以书面形式加盖单位公章后报甲方分包使用部门(甲方施工处、专业公司等)审查后报计划经营部门备案。如乙方不能提供上述报表时甲方有权暂停对乙方的各类付款。甲方每发现一人次员工工资支出与事实不符，对乙方罚款100元，并以此类推，罚款从乙方工程款中予以扣除。

三、当甲方在工程完工支付最后一笔工程款(非质保金)或年终支付工程款时，由甲方财务部门先支付该笔工程款的 %，专门用于乙方给其员工发放工资。乙方应制作员工工资发放清单并加盖单位公章后报甲方分包使用部门审查后提交甲方财务部门。甲方财务部门核实后再将剩余的款项支付给乙方。

四、如果乙方没有按本协议及时发放员工工资并交报发放清单，甲方有权暂停对乙方的付款，直至乙方提供发放清单。因此发生的一切后果由乙方无条件承担。

五、乙方保证坚决杜绝发生其员工到甲方处讨薪、对甲方及其员工进行工作干扰、人身胁迫、人身伤害事件。当发生乙方人员到甲方办公地点讨薪事件时，每发生一人次，由甲方对乙方处以200--20__元的罚款;甲方认为对甲方的声誉造成负面影响的，由甲方对乙方给予5--50万元的处罚。上述处罚乙方无条件接受。

六、如发生乙方人员到甲方办公地点讨薪事件，乙方应在接到甲方通知后5小时内到讨薪地点予以处理。如不来处理，甲方将从对乙方未支付的款项中代乙方予以支付，其发生的一切后果由乙方无条件承担。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

代表(签字)： 代表(签字)：

年 月 日 年 月 日

申请人：_________________(姓名)，(性别)，(出生年月)出生，

(民族)，(籍贯)，(家庭住址)，(身份证号码)：_________________联系电话：_________________

被申请人：_________________(姓名)，(性别)，(出生年月)出生，

(民族)，(籍贯)，(家庭住址)，(身份证号码)：_________________联系电话：_________________

申请事项：_________________要求被申请人立即执行(执行依据：_________________*人民法院判决书/调解书)，给付子女抚养费，共计多少元。

_____年_____月_____日

x乡落实农村“三老”人员政治生活待遇情况报告

x乡落实农村“三老”人员政治生活待遇情况报告

近两年来，x乡在紧紧抓住经济建设这一中心任务不动摇，加快经济和各项社会事业全面发展进步，同时积极认真落实好自治区党委对农村“三老”人员发放生活补贴的各项政策规定。通过政策的有效落实，进一步改善了农村“三老”人员的生活条件，稳定了基层党员干部队伍，不断增强了我乡基层党组织的凝聚力和战斗力，现将具体情况报告如下：

一、我乡农村“三老”人员概况

1、截止2004年12月31日，我乡“三老”人员总数为182人，可实际享受财政生活补贴人数为142人，其中老党员为100人，老干部为42人，劳动模范为2人。1995年核定享受财政补贴人数为139人，截止2004年12月，享受财政补贴“三老”人员比1995年增加3人。

2、在执行《暂行办法》期间，没有终止享受生活补贴和照顾的“三老”人员。

3、没有《暂行办法》（第六条）规定享受自治区财政生活补贴以外的“三老”人员。

二、农村“三老”人员的管理情况

1、根据乡、村两级财政情况，我乡2003年制定了《x乡“三老”人员管理办法》（以下简称《办法》），《办法》规定了每个村可根据本村实际情况为“三老”人员划拨2亩耕地。通过落实制度，确保我乡“三老”人员的政治生活待遇得到有效落实。

2、《x乡“三老”人员管理办法》明确规定了先由村党支部申报，然后经乡党委审核、批准，备案。主要负责部门为乡党建办公室,由乡党委书记负责。

3、近两年来，乡党委每个季度组织人员对落实农村“三老”人员政治生活待遇问题进行专项检查。全乡各村建立了重大事项邀请“三老”人员进行讨论，听取他们的意见和建议。年终时发放民意调查表，向他们征求本村经济社会发展方面意见，整理好后，列入本村下一年村“两委”班子整改项目。每逢春节、古尔邦节、肉孜节，乡领导、村干部都要到全乡的“三老”人员家中进行慰问，了解社情民意，解决他们生活中遇到的问题。

4、“三老”人员去世后，全部举行丧葬仪式，开追悼会能够达到90%以上。并根据现有财政情况一次性给予丧葬费500元/人。

5、对于那些生活仍处于贫困状态的“三老”人员，乡党委积极组织人员加大对“三老”人员生产技术指导，做好产前、产中、产后服务工作，为“三老”人员提供优质服务，帮助了一部分“三老”人员实现了脱贫致富。对丧失劳动能力和无依无靠的“三老”人员，由各村党员成立帮扶小组，在生活上给予帮助与照顾，解决了生活困难。

6、全乡18个村推行村级在职干部建立社会养老保险制度，具体办法是在职村干部一次性交纳5000元养老保险金，60岁后，每月可从保险公司领取80元的养老金。现在全乡有5名“三老”人员已经可以每月按期领到养老金。存在的问题是让村级干部一次性交纳5000元养老保险金对许多村干部来说比较困难，许多干部不能够理解，所以应加大对他们进行养老保险制度的宣传教育。

三、发挥“三老”人员作用的情况

1、定期组织“三老”人员举行我乡发展情况通报会，征求他们的意见和建议形成了制度，保证了决策的科学民主。

2、定期组织“三老”人员参加政治理论学习，法律知识学习，全乡老党员参加党的组织生活不间断，提高了党的吸引力，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

3、近两年来，因个别党员发挥党员先锋模范带头作用突出，被县委、乡党委表彰鼓励的有2人。

4、发挥“三老”人员作用好、中、差的比例为3∶5.5∶1.5，作用发挥不好的“三老”人员主要由于年纪较大不愿更多地参加我乡的公益事业，影响了作用的充分发挥。

5、应继续坚持在涉及全乡、各村经济发展、精神文明创建、村级组织规范化管理方面广泛听取“三老”人员意见和好的建议，为加快我乡发展增添新力量。

四、农村“三老”人员财政补贴的使用和管理情况

1、根据乡、村实际情况，对每村无偿划拨给“三老”人员耕地进行了落实，2003年共落实耕地199亩，折合人民币2.6万余元。

2、我乡对“三老”人员生活补贴采取年终一次性发放。

3、建议：

（1）应明确县、乡、村三级责任分工，严格发放程序，加强监督检查。应有组织干事与乡财务人员同时到组织部领取，发放时“三老”人员凭生活补贴发放证领取，由主管党务的副书记或其他乡领导在场监督。

（2）应加强对乡党委组织干事的严格合理监督。并坚持每年集中对组织干事进行业务知识和党性、党规知识培训，提高组织干事的党纪法规意识。

（3）在发放生活补贴的同时，向“三老”人员宣传自治区党委关于发放生活补贴的政策，发放的时间。根据发挥作用的具体情况对现有“三老”人员进行动态管理。

尊敬的各位领导：

我是，是专业本科级班的学生。在20年，因原因，被学校给予处分。事后我对自己的行为进行了深刻的反思，为自己当时的不理智行为深深感到内疚、追悔莫及，在老师和同学的帮助下，无论是在思想上还是在行动上都有了明显的进步，取得了优异的成绩，特恳请学校领导撤销我的处分，给我一个改过自新的机会。

这一年多来，我对自己思想上的错误和态度上的不端正进行纠正，认清了_____所造成的严重后果。之所以发生_____行为，是因为我平时的学习不够认真、要求不够严格、思想觉悟不高，没有纪律观念和集体观念所造成的。这个处分使我敲响了警钟，使我幡然觉悟，理解到无规矩不成方圆，犯了错误就要接受惩罚。所以在处分下达以后，我并没有怨天尤人，而是潜心从自己身上找错误，查不足，严于律己，在学习上比以前更努力，较以前已经有了很大改变，懂得身为一名学生哪些事是可以做的，哪些是不可以做的。

下面向学校领导说说我这一年多所做的努力。

首先，在思想上，我重新反省自己，坚持从认识上，从观念上转变，积极上进，关心集体、关爱他人，多和优秀同学接触、交流!不断加强自己的修养，提升思想认识和觉悟。与时俱进，了解社会的发展动态，认识社会的发展趋势。作为当代大学生，特别是即将毕业的我，就更要了解社会需要什么样的_____，自己需要往哪些方面发展，如何能使自己的人生观、价值观与社会价值观融合发展。同时关心国家社会的时事，了解政府的方针政策。在行动上，根据社会需要，个人发展，努力学好各种专业知识，就着重训练了自己的动手能力和基础知识，并积极参加一些社会实践活动，所作所为得到了领导和老师的赞许，并参与到了一些实际项目中去。在这些工作中，得到很大的锻炼，学会了技术，也学会了很多做事做人的道理。努力学习各科知识，成绩一直在稳步上升，从来没有挂过任何科目，也没重修课目。学年平均成绩77.5，学年平均成绩85.8，目前在校平均成绩80.05。学习成绩由全班27名晋升到第八名;综合测评有34名提升至第15名，连续两学年获专业三等奖学金;通过英语六级。

以上是我在这一年多来的主要表现，希望各位领导和老师对此进行严格审查并恳请学校领导准予取消处分。我非常感谢学校领导和老师对我所犯错误的及时指正，我保证今后不会再有类似行为发生在我身上，请学校领导给我一次改过自新的机会，使我能圆满完成大学学业，拿到学位，并以此为新的起点，走上美_____的道路。

特此申请，望早日批准为盼!?此致?敬礼!?申请人：?日期：20_______年_______月_______日