六五普法的内容（汇集20篇）

房地产交易中心2005年“四五”普法工作总结

二00五年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。半年来，根据我局社会治安综合治理工作整体部署，我中心认真贯彻温家宝总理签发的中华人民共和国国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》各项要求，紧密围绕“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的综治工作方针，确保了中心两个文明建设的顺利进行。

一、 加强教育，狠抓两个关键

要搞好综治工作，必须做到抓住重点，有的放矢。为此，半年我中心从当前综治工作的形势出发，狠抓以下几个方面的工作：

1、强化法制教育。在职工中强化法制教育是我中心近几年来各项工作取得佳绩的一个重要原因。为加大对法制教育工作的领导，我中心十分注重机构和队伍建设。每次普法，我中心都要对普法领导机构进行调整或充实，并以文件形式下发至各单位。今年是全国“四五”普法教育的第五年，同时也正值温家宝总理签发中华人民共和国国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施，一年来，我中心除采用专栏、黑板报、录像等多种形式开展法制教育，学习贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》外，中心副科级以上干部还全部参加了全市组织的“四五”普法考试。与此同时，我中心还从增强职工法制意识、提高职工法律水平入手，紧密结合中心的业务工作特点，经常对全体职工进行《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、法规和有关政策的学习和培训，通过邀请市委学校副校长巩树青、法院副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先进性活动的职责任务、法律法规、操作规程、注意事项等进行了讲授，还征订《法制日报》、全国法制办的《普法宣传资料》等报刊杂志对干部职工进行日常点滴的法制教育。仅今年我中心就累计投稿普法经费1.5千余元用于购买各种普法教材。通过上述举措，使中心广大干部职工不仅对国家的各项法、法规和有关政策有了比较深入的了解，而且能够自觉运用到工作和生活实践中，由过去的“遇事找人不靠法”转变为现在的“遇事依法不找人”。所以近几年来，中心干部职工无一例出现违法行为，违纪现象。

2、维护中心稳定。党的十六大报告明确指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。”稳定是深化改革和发展经济的必不可少的前提条件。可以说，维护稳定是全党当前的共同任务。我中心作为市政府的一个重要“窗口”，在保持自身稳定的前提下，也应该义不容辞地承担起维护全市社会稳定的职责。为此，半年来，中心在局党组的统一领导下，依照“谁主管、谁负责”的原则，各科室、各部门密切联系，通力合作，各司其职，各负其责，在中心铺开了一张保持政治、治安稳定的“安全网”。与此同时，中心党支部还要求中心各部门，一定要对房产交易、房产抵押、房产测绘、登记办证全过程进行全面复核，发现问题，及时处理，否则将会造成重大责任。

3、中心作为我市最大的房地产交易服务窗口，自成立以来，始终以“优质服务窗口”标准严格要求着自己，努力建设业务过硬、作风优良、服务一流的高水平窗口。在保持共产党员先进性教育学习中，整个中心通过自上而下的学习，使办理房产登记的工作做的更具体、更细致、更贴近百姓。中心党员干部率先垂足，带领广大员工努力谋求创新发展，继续推进服务建设，大力提高服务质量，增强职工素质，提高服务水平。积极引深“三个代表”重要思想。从窗口内部抓起，严格落实各项规章制度，强化服务理念，积极提升服务水平。在窗口开展了以文明服务为内容的学习教育，重新修订了文明服务用语，增加了用语使用的时机和场合，做到了起身向客户问候，站立为客户解释、回答有关事项咨询的问题，并积极辅导、帮助客户填写房屋产权各项登记表，进行了更加细致、体贴的业务服务。

为了把服务工作作得更周到、更细致、更贴近百姓，窗口主动从自身和内部找差距，从群众的角度出发，在窗口设立了“便民咨询台”，提供饮用纯净水、书写用笔、老花镜、复写纸和印台等，尽可能为客户着想，提供一切方便。对一些前来咨询和办理的事项超出了窗口业务以外的问题，他们也耐心做好解释和疏导工作，引导办事人到相关的部门去办理。

窗口紧紧围绕提高服务质量和工作效率这一主题，下大力改革办证的手续和程序，取消了一些不必要的审批手续，合并简化了一些签批手续。只要客户的资料齐全，确保承诺时限内让住户拿到证件。同时严格遵守中心的各项规定，狠抓工作人员的管理，自觉接受中心的监督。广大党员干部自觉对照标准，严格自己的行为举止。中心党支部向客户发放保持共产党员先进性教育活动征求意见卡，虚心接受群众意见和建议，主动接受社会监督。进而组织全体人员重温了各项廉政法规，开展了“人如何做？权如何用？法如何执？”的大讨论，引导广大党员干部正确看待和运用手中的每一份权力，算好“政治帐、家庭帐、人身帐、经济帐”这四笔帐，做到自重、自爱、自励。并且结合窗口特点颁布了“戒酒令”、“禁烟令”和文明用语、首问责任制、延时办证以及错证追究等实施办法，全方位、多层次的加强了窗口的内部管理，树立了勤政廉洁的良好形象。

结合中心工作，做到统筹兼顾。中心党组织积极探索如何把先进性教育与各项工作紧密结合，做到“两不误、两促进”，不仅要在教育活动中有更“强”的声音，更需要在实践中有更“亮”的工作形象。中心窗口改变作风，上门服务，只要客户有需要，不管在什么地方、是否是休息日，党员坚持做到上门解决难题。

二、 抓住重点，实现三个突破

几年来，我中心始终将社会治安综合治理作为精神文明建设的一项重要内容来抓，在中心实现了“三个突破”。

1、实现了解决“热点”问题有突破。“热点”问题是群众意见的集中体现，是社会矛盾的“焦点”，也是社会治安综合治理工作的难点和关键。半年多来，我们抓住群众关心的商品房销售合同不规范、商品房销售面积“缺斤短两”、房地产中介市场混乱、房产办证手续繁等“热点”、“难点”问题，积极配合有关部门，重点抓了以下四方面工作：一是严格贯彻执行并积极推广使用省建设厅和省工商局联合下发的《商品房买卖合同示范文本》，对原使用2000年以前的商品房买卖合同文本和自制的合同、协议文本及时予以规范；二是严格执行《房产测绘管理办法》和《房产测量规范》，进一步规范了商品房测量及面积计算办法，并且在登记办证过程中，把原来由各开发公司直接提供图纸和面积改为由测绘所按国家测量规范重新测图和核实面积，有效地防止了商品房销售过程中“缺斤短两”的行为；三是针对我市房屋中介市场鱼龙混杂，中介机构不讲信誉、发布虚假信息、雇“房托”赚黑心钱等违规违法行为，中心吸引具备专业房地产经纪资格的中介机构进驻市场窗口，通过提供专业服务、免费服务和诚信服务，从而为广大出售出租住房者和求购求租住房者架起一道沟通的桥梁；四是大力简化了办证手续。为进一步活跃房地产市场，方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续，规范市场管理，提高办事效率，中心根据国家建设部和省建设厅下发的《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》精神，对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化，办理手续时间都尽可能地进行了压缩，并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日；转移登记由原来的15日缩短为10日；变更登记由原来的10日缩短为5日；抵押登记由原来的7日缩短3日，比建设部要求的时间还缩短了2日。与此同时，为切实减轻广大居民交易负担，中心在严格执行省、市物价部门批准的收费标准的基础上，还为部分持特困户、下岗职工以及一些困难企业提供减免有关手续费用的优惠，受到了广大办事单位和群众的欢迎。

2、实现了综治领导组自身建设有突破。中心社会治安综合治理领导组作为局综合治理领导组工作的参谋和助手，其责任重大。中心成立以来，我们十分重视本单位综治组织建设，不仅建立健全了治保组、民调组、消防组等综治组织机构，而且中心综治领导组经常结合当前治安形势针对本单位的实际工作，研究部署中心的综治工作。无论是业务会议，还是工作会议，中心领导都不忘强调综治工作的重要性。中心综治领导组和综治办严格按照“三个代表”的要求加强思想理论修养的同时，还根据市、区综治委的要求建立健全了综治工作规范化管理的各项工作制度，使中心的综治工作朝着规范化、制度化的目标迈进了一大步。

3、实现了服务中心工作有突破。搞好社会治安综合治理工作归根结底其实就是为中心开展的各项工作铺平道路。半年来，我中心的各项经济指标完成情况良好。截止5月底，中心办理各类房地产交易3398件，建筑面积60.84万平方米。

三、保证落实，强化四项工程

为将社会治安综合治理各项工作目标落到实处，我们在巩固往年综治工作成果的基础上，着重强化了“四项工程”

第一是核心工程。即“一把手工程”。本着“谁主管、谁负责”的工作原则，我们首先做到党政领导成员都要站在综治工作的第一线，充分发挥支部的核心作用和战斗堡垒作用。其次我们以落实领导责任制为龙头，要求中心各部门的负责人都要从讲政治、讲党性、讲原则的高度出发，做到认识到位，工作到位，措施到位，真正形成党政一把手总负责，分管领导全力抓，各职能部门齐抓共管的领导格局。今年我中心与局签订了综治工作的要求并结合我中心综治工作的实际，在中心的工作会议上向各部门进行了传达，并对中心综治工作进行了详细的安排部署，半年来，中心上下各司其职、各负其责，使中心的综治工作从上到下形成了一个健全完善的网络。

第二是人本工程。搞好综治工作首当其冲地是做好思想政治工作。因为人在生产力要素中处于第一位。要营造好人本工程，关键在于“铸好魂”。为此，半年来，我中心始终把组织职工特别是党员、干部学习邓小平理论，保持共产党员先进性，全面、正确地理解和掌握“三个代表”重要思想，作为对职工的根本教育来抓，大力加强对职工的“四个教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义的“三义”教育；社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育；人生观、世界观和价值观的“三观”教育；敬业、精业和创业的“三业”教育。坚持用科学的理论武装头脑，提高干部职工思想政治理论水平。在学习中，我们认真制定学习计划，坚持落实“三会一课”学习制度，采取集中讨论和分散自觉等多种有效形式进行学习。在学习中不仅更新知识、更新观念，更重要的是能够帮助职工增强抵御各种错误思想侵蚀的能力，在更改培养和环境熏陶过程中，不断提高认识问题、解决问题、把握规律的能力。由于狠抓政治理论学习，开展针对性的思想政治工作，有效地提高了职工的思想觉悟、政治理论水平，使之在思想、政治、行动上统一到党的路线方针政策上来。为加强房地产业管理，提高工作效率，提供了有力的思想政治保证。

第三是整治工程。也就是对中心综治工作存在的不足采取有效措施，主动出击。本着花钱买平安的思想，我中心十分注重加强综治基础设施建设，构筑起了人防、物防、技防三位一体的基础防范设施体系。针对中心办公大楼来往人员多，防盗难度大的特点，我们主要采取了如下防范措施：一是对楼道、车库及财务室安装的十余个无线电红外线报警器逐一进行检查，并及时进行更新；二是加强对单位进出人员的管理，整幢办公楼实行一门进出，对进入中心区的可疑人员仔细盘查；三是加强门卫及值班人员管理，严格了值班制度，坚持领导带班。通过以上举措，为中心各项工作的顺利开展提供了可靠的保证。据初步统计，近几年来，我中心在防范设施投资上累计已有3万余元。

第四是形象工程。一个单位的形象，是综治工作好坏的一个重要标志，是单位生存发展的前提条件。中心所履行的房地产管理业务，是代表建设局与市政府进行的一项行政管理职能，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，也是房地产行业实践“三个代表”中代表最广大人民群众根本利益的具体表现。中心的形象直接影响到我局甚至是政府的形象，中心的行风、党风建设也将直接关系到我局乃至政府的行风、党风建设。为抓好“行风”，树立行业新形象，我们结合全市开展的保持共产党员先进性教育活动和“双评”工作，主要抓了四方面的工作：一是提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨，当好人民公仆，使大家充分认识到，我们的工作是同社会接触最广泛，工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位，也是人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位，规范执法行为，改进工作作风，既是开展“双评”活动的目标，同时也是我们保持共产党员先进性和忠诚实践“三个代表”的具体体现。为此，中心通过在单位内部开展一系列“学优创优”的活动来全面创建服务型窗口单位。如在去年7月市建设局开展的“整顿作风纪律、创建品牌服务”活动中，我中心的交易登记科及房地产测绘年以“思想素质高、作风建设强、廉洁自律好、工作成绩优”，而被评为全局“十大品牌服务集体”。今年五月，建设工委荣获我中心在二00四年“双评”活动中“优秀单位”称号。在纪念中国共产党建党84周年“七一”前夕，结合当前保持共产党员先进性教育活动中，被建设工委评为“学习型优秀党组织”。

通过狠抓思想政治教育。一是结合保持共产党员先进性教育活动，组织全体党员干部以及中心工作人员进行认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习培训，并邀请市委学校副校长巩树青、法院副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先进性活动

的形势教育、职责任务、法律法规、操作规程、注意事项等进行了讲授，职工大局观念强了，单位好人好事多了，工作效率高了，服务态度更周到了，中心的面貌发生了明显变化，中心的文明窗口形象也得到了广大群众和上级的认可。二是实行公开办事制度。搞好“双评”工作，其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此，中心结合此次“双评”工作的要求，对原制定的服务承诺进行了个性和细化，根据工作人员工作变动情况，对原监督台进行更新，对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等全部上墙。使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、最大化和制度化，从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开，受到了办事单位和广大群众的一致好评。三是推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识，避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象，在此次“双评”活动中，中心在各科室全面推行了“首问责任制”，即当办事人员涉及到工作单位，询问办事的有关问题，接待询问问题第一人时，无论是领导或职工，无论是份内份外，都必须对顾客提出的问题予以明确答复，内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等，必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此，该中心在交易登记大厅内设立了咨询台，从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地输液值班，以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变。四是坚持依法行政，依法办事。中心作为建设局的行政执法委托单位，始终注意增强服务意识，提高服务水平，端正服务态度，坚持公平、公开、公正，坚决做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。对于执法工作中涌现出的好人好事，我们及时给予表扬鼓励。与此同时，我们也加大查办违法违纪违规案件力度，对违法违纪违规的人和事，坚决查处，决不迁就手软。

半年来，由于我中心的综治工作始终坚持了“领导抓、抓领导”的正确方针，中心上下形成了下一个“安定团结、工作积极、文明向上”的良好氛围。在今后的综治工作中，我们将继续围绕全局“四五”普法工作重点，上下一心，齐抓共管，把我中心的社会治安综合治理工作提到一个新的水平，以实际行动落实党的十六届四中全会精神。

二00五年七月五日

我在鞍山市东方中学进行了为期近两个月的实习。在指导老师的帮助下，我较好地完成了教育实习任务，实习工作得到了较为圆满的成功。在此期间，我看到了一片未曾接触的新天地，触及了未曾涉及的新领域;在此期间，做好每一件事都是我的信念，完成每一项任务都是我的执着;在此期间，竭尽我的心智，细细思考，认真品味，找寻着我的每一份感想，每一份领悟，思索着我的得与失，进行着成长自我的每一步。回味这短暂而充实快乐的日子，我只是觉得日子真如白驹过隙一般，匆匆滑过指尖，不容我挽留，而我唯一可以做的，唯一可以挽留的是这段日子以来，我心灵的感悟，思想上迈出的几大步。

我于9月1日到东方中学报到，正式开始了实习生活，实习年级为八年级。在近两个月的实习生活中，作为一名实习老师，我以一名正式教师的标准严格要求自己，以高度的责任心、积极的态度投入到课堂教学中。

教学方面，在听课过程中，我受益良多。听老师讲了些什么，为什么要这么讲，以及为什么这样安排教学内容等，都给了我很大的帮助。平时做好听课记录，并和老师交流，学习老师们的长处和丰富的教学经验。学校给我们安排的课不是很多，这使我有充分的时间细心琢磨教材，详细写教案，上课之前都能听从任课老师的指导，认真学习教学大纲，根据大纲要求，钻研教材，备好每一节课，编写好教案，每一样都是紧紧结合教学目标和学生的学习情况改了又改，并在交予指导老师审阅后进行试讲。等到自己上课讲课的时候，开始有点紧张，但见到学生们一个个热情洋溢的笑脸的时候，一下子就放松下来，把自己表现得最好，尽量让学生在课堂上都能听懂，很好地吸收相关知识，让课堂效率达到最高。在批改作业和批改试卷的工作中，及时了解学生的学习情况，存在的突出问题，并做好记录。对学生做法不大肯定时，虚心地向老师请教后再批改。为了尽量给学生更多的课后辅导，每天两节晚自修，我都会到班上进行答疑。同学们学习物理的热情都较高，课上听不懂的地方、作业、练习册遇到的问题都纷纷举手提问。从学生的问题中，我发现他们的课堂效率很低，课堂上重复了好几次的题型，还是不会做相同类型的作业，答疑时，我会让学生先复习书上的相关知识再做作业，若还是不懂，再给他们讲解，避免让他们太过依赖老师，培养他们独立思考的习惯。课堂教学中，我的指导思想是不不断给学生纠正错误，完善缺点的机会，身为教育工作者，必须要用足够的耐心和毅力去爱护每一个学生。

班主任工作实习方面，我担任的是八年级3班的班主任，第一次见面介绍完后，就下到班级跟同学生们进行交流，这样能给学生亲切感，也拉近了我与学生的距离。每天课间操时维持秩序，监督到位。平时我耐心地做学生的思想工作，了解不同学生的具体情况，很快，根据情况制定了工作计划，交由班主任陈老师审批。接下来，我就按计划把一件件事做好。首先是常规工作方面，每天早起督促学生按时早读，下第二节课后监督学生站队做广播操，下午监督学生打扫卫生，平时找值日班长和学习委员了解作业的上交情况等等。同时，也进行一些答疑辅导。其次，我通过与学生多接触沟通，细心观察的方法较快地熟悉和掌握学生的情况。每天晨检和午检我都会去教室，慢慢地融入了这个班集体。学生也很喜欢我这个实习老师，能像朋友一样和我聊天，一些调皮的学生也能虚心听取我的教导，努力改正，和学生相处得非常融洽。学生的纪律方面，学生较为活跃，部分学生很调皮，自修自习课常有讨论问题的现象，影响到安静学习的同学。根据观察，问题主要出在那几个学生身上，只要管理好那几个学生，整个班就可以正常化了。因此我采取各个击破的方法。首先向班主任指导老师了解了那几个学生的一些情况，如学习情况，入学以来的一些表现等。然后在平时的早晚读、自修时间对他们重点观察，对他们不良习惯进行约束。抓住最佳的教育时机对他们进行个别教育。男学生较喜欢踢足球，在实习期间，很庆幸在操场上有机会观看了一场学生自行组织的班赛，为他们呐喊加油的投入中，理解了学生对足球的热爱。但学生还是学生，对事情的度把握得不好，心思都放在足球赛的组织和开展上了，很难投入到学习，老师对踢足球采取了硬管理：近期不允许组织班赛，让学生先投入到学习中来。

在实习期间，我也有了一些收获。通过实习，对中学的现状有个更为感性的认识，对学生的学习有个更为恰当的了解，对教师的工作有个更为真实的体验，这些都有利于在今后的工作中能够更快地适应新的工作环境。我还掌握了一些基本的教学方法和师范技能，提高了教学效果和教学水平，通过实习，增强了教师的责任感和荣誉感。教师承担着“教书育人”和培养祖国未来人才的重任，每当上课时，这些都是激励自己上好每节课的前提。我积极的心态让我的思维很活跃，周围的新鲜事物也无时无刻不在刺激着我的大脑，我每天都在总结自己，不跟别人比，就跟自己比，总结着自己的不足，积累着一点一点的经验，用每一天小改变来让自己成长，左边是收获，右边是不足。在实习中，也发现了一些不足，在上室内课时，面对学生时却口不顺心，有时难以表达透彻，面对学生“打破沙锅问到底”却无法从容应付，这些让我看到了自己的不足，在今后的学习中，更要加强这方面的学习。思考是一件幸福的事，懂的思考人会从中调解自己，让自己更好的生活、工作。善于思考的人，往往是善于发现的人，他们不会盲目的跟风追逐，他们会思考、发现自己的需要，从而完善自己。从生活中思考，如何让自己的心境更开阔，感受身边的快乐幸福，增加自己的情商，把在自己的快乐带给身边的人;从工作中思考，如何能更快更好的完成任务，如何提高自己的办事能力，看到自己的不足，反复思考，反复学习，让自己的能力得到提升，充实自己。

总之，我在实习的短短一个多月中，任劳任怨，为人师表，教书育人。同时得到了学校领导的培养，使我在各方面得到了锻炼，我相信通过我的努力，在以后的工作中会做得更好。 此次实习虽已结束，时间也不长，但却有重大的意义。我会在今后的工作中不断咀嚼、去回味、去的探索，更可以去发现。这些第一次将是我人生中的一次伟大的经历，它将为我的人生起航，为我的梦想插上翅膀，我会带着这些经验心得起帆、振翅。我相信自己将成为一名优秀的人民教师!

民政局普法工作自查报告

根据中共县委组织部、县委普法依法治县领导小组办公室、县司法局《关于认真组织开展“”普法“三五”依法治县工作检查验收的通知》(河普联2号)文件精神，结合《县县属和省州属单位“”普法“三五”依法治理工作检查验收标准》要求。现将我局“”普法“三五”依法治理工作自查情况报告如下：

一、加强组织领导(15分)

1、我局领导高度重视普法依法治理工作，根据县普法依法治理规划要求，结合民政工作制定“”普法和“三五”依法治理规划，并根据工作情况认真组织实施。(4分，自评4分)

2、我局领导班子高度重视普法依法治理工作，把普法依法治理工作纳入重要工作议事日程，不断提高领导干部、职工法律法规水平，提高依法行政能力,每年结合民政各项工作会议研究、安排部署普法依法治理工作任务(3分，自评3分)

3、建立健全和完善民政局机关学法制度，并按照学法制度组织局机关干部职工集中专题学法活动共25期，平均每年学习5次，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。(4分，自评4分)

4、普法依法治理工作，做到—初有工作计划、年内有落实、年终有工作总结。(4分，自评4分)

二、建立健全机构，完善保障机制(15分)

1、建立键全机构，为切实有效地抓好普法工作，结合本局实际，成立以局长孙永任组长，副局长廖坚、文彦任副组长，各科室负责人为成员的普法领导小组，、由于人事变动调整普法领导小组成员，下设办公室在局老龄办，由李梅同志兼任办公室主任，具体负责本局普法日常工作，落实了专职法制辅导员具体抓。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。按照普法工作计划认真组织学习，做到学习制度化，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。(6分，自评6分)

2、建立和完善以来的普法工作计划、年终工作总结、学习记录，按时上报民政工作各种信息材料。(6分，自评6分)

3、加大工作经费投入，有计划地安排相应的普法工作经费。开展xx普法依法治理工作以来，投入用于打印、复印各种普法宣传资料1.2万元，制作县民政惠民手册15000本2.6万元。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。(3分，自评3分)

三、加大信息报送工作(4分)

按要求及时报送简报和信息、工作统计表，建立和完善工作台帐。5年内共上报送各类民政信息37期。(4分，自评3分)

四、普法教育(44分)

1、突出抓好《宪法》和《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规的宣传。(2分，自评2分)

2、加强社会主义法治理念的学习宣传，积极开展法治理念进社区，进单位活动。在每年都开展《云南省老年人权益保障条例》等法律知识宣传活动，发放宣传单余份。(1分，自评1分)

3、根据《红河州“法律六进”活动实施方案》要求，积极开展“法律进机关”活动。以“法律六进”活动为载体，在局机关中，结合单位实际，一是开展“依法行政示范单位”创建活动，组织学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《干部法律知识读本》，进一步加大工作相关的法律法规宣传教育活动，二是利用敬老节宣传活动开展宣传教育活动，发放各种宣传材料余份，并把宣传活动情况形成书面材料及图片报送县普法办。三是组织局机关领导干部职工集中学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《消防法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《城市流浪乞讨人员救助法》、《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规，红河州“”普法读本、《干部法律知识读本》等11次，努力提高广大干部和职工的宪法意识，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。(分值7分，自评分7分)

4、积极开展民政业务工作培训会。每年组织召开全县民政工作会议，同时利用会议期间积极开展各类法律法规知识的培训，进一步加大对全局干部职工(2分，自评2分)

5、按要求参加全县和部分机关组织的法律知识统一考试，参考率达100%，考试合格率达成100%。积极征订普法学习资料和教材，为干部职工学法用法提供保障。(4分，自评4分)

6、积极组织和参加“法制专题讲座”。(2分，自评2分)

7、认真组织开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动。根据民政工作的实际，我们将每年的法制宣传日定在敬老节当天，将各类法律与《老年法》一同开展宣传，取得了较好的效果。(4分，自评4分)

8、积极做好对民政系统普法教育的指导、协调工作。由于民政工作业务广，涉及到的人民群众广泛，我们采取在工作中宣传法制的方式，对民政工作对象进行相关法制的宣传教育活动。利用下基层的机会走村进户进行法律宣传。(3分，自评3分)

9、积极参加县委普法依法治县领导小组召开的有关会议，完成领导小组及其办公室交办的各项工作任务。(2分，自评2分)

10、每年大力开展对挂钩联系点的普法宣传教育依法治理工作，组织各科室到挂钩点开展法制宣传活动9次，粘贴标语50条。(2分，自评2分)第一课件

11、全面贯彻实施《县关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施意见》，不断配合县普法办开创好民族普法工作亮点。并制定了《县民政局关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施方案》。(6分，自评6分)

12、积极配合县普法办在城区、乡镇开展法制宣传日的法制宣传教育活动。(2分，自评2分)

13、进一步加大法治化管理和监督，维护民政工作的公正、公开办公。(1分，自评1分)

14、加强法制宣传教育队伍建设，积极开展法制宣传教育活动。(6分，自评6分)

五、依法治理(22分)

1、建立健全了民政依法治理工作机制及相应配套制度。(4分，自评4分)

2、民政局不属于执法机构。(4分，自评4分)

3、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，认真落实阳光政府“四项制度”、完善行政决策机制，强化行政行为监督，促进民政工作法治建设。(3分，自评3分)

4、积极开展争创“依法行政示范单位”创建活动。(2分，自评2分)

5、按照县普法办的要求，每年积极完成普法依法治理工作的统计报表和相关工作情况的上报。(4分，自评3分)

6、围绕“平安和谐”建设，针对群众关注的城市最低生活保障和医疗救助问题，深入开展专项的依法治理，促进了民政工作依法治理的全面开展。(2分，自评2分)

7、结合民政工作实际，进一步加强各项法治工作建设，大力开展法制宣传活动。(3分，自评3分)

以上5大项普法依法治理工作考核标准总分100分，自评分98分。

在今后的工作中，我们将进一步认真学法、守法，用法律知识指导自己的工作实践，真正做到依法行政，促进民政工作走向法制化、正规化，使各项工作再上一个新台阶。

尊敬的各位家人：

大家下午好!感谢大家莅临今天的会议，在大家的大力支持和共同努力下，昆明经伦商贸有限公司20_年安全生产工作画上圆满句号。回顾20_年,为确保全公司职工和各商户生命财产安全和创造良好的安全经营环境,经伦公司牢固树立"安全第一"的思想,全年投入资金10万元，狠抓安全管理：通过扎实开展各类安全培训，定期不定期进行大检查,严格值班巡查,全面落实安全责任和措施,严密监控安全重点部门和重大危险源,有效地稳定了安全生产形势，实现了20_年全年安全工作人身伤亡事故为零，火灾事故为零，爆炸事故为零，各类安全隐患整改率达100%。

为了认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规，认真落实企业安全生产主体责任，促进我公司安全生产形势持续稳定，20_年全年，经伦公司累计开展各类消防安全讲座5次，进行《消防预案演练》和《氨泄露事故处置预案演练》2次，完成职工和商户安全培训60余人。此外，经伦公司与28家商户签订了《安全目标责任书》，我们根据各商户从事行业性质的不同，将各商户缴纳保证金的金额进行划分，共收到安全保证金520_元。在过去的一年中，各商租户认真贯彻落实昆明经伦商贸有限公司关于加强安全生产工作的系列决策部署，不断强化安全意识，严格落实《安全目标责任书》要求，保障了我公司全年安全工作“零事故”。特别是云南申和贸易有限公司，昆明深蓝经贸有限公司，云南昌汇达商贸有限公司，真正把安全生产工作放到突出位置来抓，切实做到认识到位、领导到位、工作到位，扎扎实实地把各项措施落到实处，被评为经伦公司20_年度安全生产优秀单位，我们再次对3家获奖单位表示祝贺。同时，我们相信，只有大家继续坚持不懈地加强安全生产工作，我们的生命、财产安全才能得到保障，每一位商户及职工才能真真正正地实现“高高兴兴来上班，平平安安回家去”。望大家共勉。

20_年，经伦公司将继续加大安全生产管理力度，在确保安全费用投入的情况下，针对安全管理中存在的薄弱环节，突出重点，加强管控，强化培训。今天，我们又将完成20_年《商户安全目标责任书》的签订工作，相较去年，我们今天签订《安全目标责任书》的商户增至35家，共收到大家缴纳的安全保证金60000元，这是大家对我们安全工作的重视及认可，我再次代表公司对各位表示感谢，谢谢大家!

同时，我们清醒地认识到在安全管理过程中也存在问题与不足，一是各商户安全管理员的安全意识和执行力度有待于进一步提高;二是经伦公司安委会监管力度有待于进一步加强;三是各商户间维稳机制的建立，还需要创造条件。各位商户，安全生产责任重于泰山，一旦发生安全生产事故，无论是对企业或是个人而言，都将是无法估量的灾难。我们要知道，没有安全，企业就谈不上发展;没有安全，也谈不上我们个人的生存;没有安全，我们的幸福，我们的未来又从何而来呢?会后，希望大家一定要加强领导，协调配合，确保安全工作取得实效，特别是要加强对重点区域、重要场所和岗位监控巡查，确保万无一失。

今年，我们的安全工作还将再迈一个新台阶，接下来两个方面的工作还需要大家的配合，一是我们将对厂区所有商户员工信息进行登记备案，以便对厂区生产从业人数全面了解，会后请各单位完成员工信息登记表;二是所有从事食品生产加工的企业特别是肉制冻品生产加工企业要将产品检疫报告及相关资质交至我公司存档备案，每月一交。

除了安全工作，经伦公司今年也会进行一些应节气的礼品销售，销售产品种类会在公司微信公众平台进行发布。此外，公司也积极发展企业文化，创建了公司商务平台，开通了多种支付方式，请大家关注留意。

最后，祝愿大家与勤奋携手，让业绩攀升，生意如春浓，财源似水来。也希望大家一如既往地支持我们，谢谢大家!

我局按照县委、县政府有关“六五”普法的要求和部署，进取对全局干部职工进行普法教育，开展，使全局干部职工的法制观念不断增强，促进了和谐郫县建设的开展，为郫县的发展创造了良好的法制环境。现将我局开展“六五”普法工作的情景汇报如下：

一、进取加强组织领导，认真抓好规划落实

(一)加强组织领导

局党组高度重视普法工作，为进一步加强对“六五”普法工作的组织领导，成立了“六五”普法依法治理工作领导小组，局党组书记、局长郑杰任组长，党组成员、副局长徐恒忠、芶文清、李星海，纪检组长陈建敏，土地储备中心副主任凃继东任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。人员变动时，及时对领导小组成员进行了调整和充实。

(二)狠抓规划制定

为使“六五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并印发了《郫县国土资源局“六五”普法规划》，明确了我局“六五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“六五”时期普法工作。在各个年份我局还根据新情景、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。

(三)注重具体实施

为使《规划》落在实处，局主要领导和分管领导经常协调各部门，按照“统一规划，各负其责”的方针，认真落实“六五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核资料，实行职责管理，对考核不合格的科室、个人实行一票否决制，取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下，我局建立了兼职法制员制度，每个科室确定一名同志具体负责本科室的法制工作，并引导他们进取有效开展工作。经过这些措施，逐步使普法宣传教育工作走上规划化、制度化的轨道，全局干部职工的精神面貌进一步振奋，法制意识和执法水平进一步提高。

(四)经费保障到位。我局在每年的财务预算中均预先落实好普法经费，确保普法宣传资料、宣传用车、普法培训等工作所需开支落到实处，对一些未研究到的普法开支也及时予以列支，为普法工作开展供给了有力的经费保障。

二、强化法制宣传教育，营造良好法制氛围

(一)加大对领导干部普法力度

坚持领导班子成员学法制度。将法律法规学习纳入中心组学习资料，建立健全中心组团体学法制度。

(二)开展对干部职工的法制宣传教育

我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规，不断提高其法制意识和依法行政的水平。

一是每年年初，根据总体普法规划、上年普法进展情景和本年工作重点，我局制定普法工作计划，明确要求各股室以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规，规定全年每人学法时间不少于40学时，并认真做好学习笔记。

二是举办各种法制讲座，邀请省市领导、大学教授等专题讲授《土地管理法》、《四川省土地管理实施办法》、《国土资源信访规定》、《国土资源听证》规定、《矿产资源法》等相关法律法规，中共中央、国务院关于国土资源工作的重要指示精神，《决定》及相关配套规章制度，国土资源管理法律法规，适应可持续发展需要的国土资源管理业务知识和市场经济知识等，使广大干部职工的法制理论水平、依法行政本事不断增强。

三是组织干部参加各类法制培训。组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员，参加县、市有关部门举办的培训班，分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》等法规的培训，提高其依法行政的本事。

(三)扎实开展土地法律法规宣传工作

一是结合每年“12·4”法制宣传日、“6.25”全国土地日、“4.22”地球日，加强全局普法工作。每年我局都认真制定活动方案，配合县法制办开展专题宣传、参加法制竞赛，取得良好效果。为保证《土地管理法》及土地管理工作深入人心，提高广大干群对保护和合理利用土地这一基本国策及土地利用总体规划重要性的认识。认真组织开展“6.25”全国土地日宣传活动。6月25日，我局在全县各镇设立宣传咨询点十八个，经过现场咨询，悬挂横幅，发放国土资源报、农民实用手册、资源与人居环境、《城乡规划法》宣传解答、基本农田保护知识问答、国土资源法律法规等资料的方式，深入宣传国土相关法律法规知识。

二是认真开展了县、镇、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。向镇村干部发放《乡(镇)村干部国土资源知识读本》共计500本，组织召开培训会12场次，培训300余人次，极大地提高了镇村干部的法制意识。

三是认真组织开展“法律六进”活动。制定了《郫县国土资源局“法律六进”活动实施意见》，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲职责”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。

三、严格依法行政，推进依法治理

(一)贯彻落实行政执法职责制

严格执行土地用途管制。加强对《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)和《成都市预防和查处土地违法行为职责追究暂行办法》(成府发[20__]7号)的宣传和执行力度，坚持“查防结合、预防为主”的国土资源执法监察方针，进一步完善和落实了联合监管、动态巡查、发现、月报、问责、报告、预防和查处共同职责等监管制度。严格执行土地问责制，进取推行土地联合办案和移交制度，落实案件查处逐级上报备案和典型案件通报曝光制度。

(二)加强制度建设，坚持依法行政

一是依照有关规定制定了《行政执法工作职责制》、《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》等规章制度，加大了对行政执法人员的执法监督力度，维护了国家土地法律法规的严肃性。二是制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》等工作流程，并要求各部门按照确定的工作程序和时限要求，及时受理办事单位和群众的报件，确保各项工作公正透明、优质高效。

(三)实行政务公开，理解群众监督

一是公开本局行政职能、行政管理方式、行政执法范围、职责范围和权限;二是公开行政审批事项及法律、政策依据;三是公开行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据;四是公开征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价;五是公开办事对象应具备的资格、条件及应提交的资料;六是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行落实情景;七是公开党组成员党风廉政职责制工作职责、招待费情景;八是公开土地和矿产使用权招拍挂情景;九是公开本局工作人员身份，实行挂牌亮证服务;十是公开工作纪律、职责追究资料及举报电话，设立举报箱。

四、主要成效

一是进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理国土资源的水平，养成了依法办事的习惯。

二是全局干部职工法律意识和法制观念进一步增强，服务全县经济发展的本事进一步增强。

三是促进了我县“三个礼貌”建设和经济社会和谐发展。

职责：

1.分公司大客户部的业务开发、业务渠道拓展、客户关系维护，大客户的营销与市场开发工作;

2.负责大客户项目进行渠道开拓及维护，促进销售指标的完成;

3.大客户(工程、家装、工装等)客户接待的安排，对区域重点客户进行开发跟进;

4.政府相关部门公共关系拓展与维护;

任职条件：

1.大专及以上学历，市场营销，企业管理，工程管理类专业优先;

2.5年及以上区域建材、五金、卫浴行业销售管理或地产、酒店、工程项目工作及管理经验者优先;

3.熟悉工程项目操作流程，具备良好的公关，谈判技巧和标书拟定实操经验;

4.具备较强的逻辑思维、判断决策理能力，抗压性和商业敏感性;

5.有良好的区域建材销售网络、销售关系及项目信息资源者优先;

6.能接受苏锡常内出差。

一、进一步加强组织领导，夯实普法工作基础

全市各级工商和市场监管机关要进一步建立健全法治宣传教育工作领导小组，把推进落实法治宣传教育工作列入重要议事日程，领导小组要定期听取普法依法治理工作汇报，及时研究解决遇到的困难和问题。将普法工作纳入目标管理考核，明确法治宣传教育工作职责，法治宣传教育各项任务真正落实到相关职能部门和个人，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，一级抓一级、层层抓落实。加强普法队伍建设，保障法治宣传教育经费，确保法治宣传教育工作顺利开展。

二、认真贯彻“谁执法谁普法”普法职责制，确保普法工作取得实效

(一)坚持领导干部带头学法制度。全市各级工商和市场监管机关领导干部要系统学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，十_大和十_届_中全会精神，国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》，工商行政管理法律法规，全面提升各级领导干部的法治思维和依法行政本事。

(二)组织开展执法人员法律法规业务知识学习培训。重点做好近年来新修订新颁布的《商标法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《行政诉讼法》、《广告法》和《企业信息公示暂行条例》及总局相关规章，以及新修订《安徽省消费者权益保护条例》和《安徽省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》的培训宣传工作。各级工商和市场监管机关法制机构及相关业务机构要经过举办集中授课培训、专题讲座、疑难案例研讨、案件评查、法律知识竞赛、以案说法等方式，开展执法人员分层分类培训，抓好一线执法办案人员的学习培训工作，使之了解掌握法律法规新修订的资料，法律条款修订的背景、目的，以及对实际执法的影响。

(三)进取向管理对象、执法对象、服务对象以及社会公众开展法治宣传教育。以近年来新修订和新颁布的法律法规规章为重点，进取创新宣传形式和载体，丰富宣传手段，充分利用广播、电视、报纸等媒体，借助微博、微信等新媒体，利用“315”消费者权益保护日、“426”世界知识产权日、“124”国家宪法日、“法治宣传周”、“江淮普法行”，以及相关法律法规颁布日、活动日等，大规模开展宣传活动。利用门户网站开设法治宣传教育专栏，进取采取以案释法、法治讲座、法律咨询、印发宣传材料等形式宣传工商法规，增强宣传的针对性和实效性，扩大法治宣传的受众面和影响力，切实增强全民法治意识，强化法治思维，营造学法、守法、用法的良好氛围，推动法律“六进”活动深入开展。

三、认真谋划“七五”普法工作

20__年是“七五”普法开局之年，各级工商和市场监管机关要紧紧围绕全市率先全面建成小康社会，加快建设长三角城市群副中心，进一步开创“大湖名城、创新高地”建设新局面的要求，对法治宣传教育工作进行谋划部署，以创新、务实的精神制定“七五”普法规划，为新一轮普法工作开好局，起好步。

各县(市)区市场监管局于20__年12月10日前将20__年法治宣传教育工作总结报市局法规处。市局机关各处室、直属机构在20__年12月10日前将20__年法治宣传教育工作计划完成情景和相关(包括开展法规宣传活动、系统内执法人员业务培训、企业法规培训等方面)文字、图片、音像等资料，送市局法规处。

职责：

1.通过有效营销活动和良好的客户服务开发新客户，维护现有客户;

2.分析行业发展和客户职位招聘需求，制定人才寻访方案;

3.寻访中高级人才，了解候选人的发展需求，提供专业的职业规划辅导;

4.通过有效的筛选和面试为客户挑选合适的候选人，提交评价意见和推荐报告;

岗位要求：

1.本科或以上学历，性别不限，专业不限(背景优秀专科亦可);

2.1年以猎头行业经验;

3.优秀的学习能力以及逻辑辨析能力，勇于探索;

4.能积极应对挫折和压力，乐于接受挑战;

5.具有强烈实现个人成就的意愿;

6.良好的团队意识，注重团队合作;

7.自我驱动，结果导向。

今天，我们召开会议，总结交流开展“东北地区老工业基地振兴杯”劳动竞赛的经验，表彰先进集体和先进职工,目的是进一步统一思想认识，明确工作任务，鼓舞士气，激励斗志，团结动员广大职工为振兴东北老工业基地做出更大贡献。?

振兴东北地区等老工业基地是党中央、国务院从全面建设小康社会全局着眼作出的重大战略决策。这一决策实施以来，东北三省经济发展明显加快，体制机制创新取得重大进展，对外开放迈出新的步伐，各项事业取得显著成绩。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导、科学决策的结果，是东北三省各级领导共同努力、真抓实干的结果，也是广大职工团结拼搏、艰苦奋斗的结果。?

下面，我就“振兴杯”竞赛活动的情况作一简要回顾，对下一步的工作讲几点意见。

一、“振兴杯”竞赛初见成效，在促进东北老工业基地振兴中发挥了积极作用?

党中央、国务院作出的关于振兴老工业基地的英明决策，给东北地区广大职工以极大鼓舞，也为老工业基地工会工作的创新发展带来了新的机遇，指明了方向。几年来，东北三省各级工会把推动老工业基地振兴作为围绕中心、服务大局的重要工作，从实际出发，广泛深入开展“振兴杯”竞赛活动，为促进东北地区的经济发展和社会和谐做出了积极努力。

一是竞赛活动激发了广大职工的主人翁责任感。东北三省工会在各级党委的领导下，在人大、政府、政协等各方面的大力支持下，牢固树立以人为本的科学发展观，认真推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，针对职工思想实际，普遍开展了“树信心、强本领，做贡献、促振兴”主题教育活动，引导职工认识振兴东北老工业基地的重大意义和工人阶级肩负的历史重任;教育职工识大体，顾大局，正确对待改革过程中的利益调整;动员职工发扬工人阶级优良传统，以高度的主人翁责任感和历史使命感，积极投身振兴老工业基地的伟大实践，为促进东北地区的经济社会发展作出新贡献。多种形式的宣传教育活动，对广大职工提高认识，统一思想，坚定信心，振奋精神起到了重要作用。?

二是竞赛活动为东北地区的经济发展注入了生机和活力。东北三省工会从本地实际出发，把“振兴杯”竞赛作为“当好主力军、建功‘--’、和谐奔小康”竞赛活动的重要内容，围绕调整经济结构、转变经济增长方式、增强自主创新能力、加强资源节约和环境保护，广泛开展了各具特色的竞赛活动，进一步激发和调动了广大职工的积极性，为老工业基地振兴注入了生机和活力。?

三是竞赛活动在老工业基地体制机制创新中发挥了积极作用。东北三省各级工会努力把推进深化改革与维护职工权益有机结合起来，积极参与涉及职工利益的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等政策法规的制定，加强劳动关系三方协调机制建设，坚持和完善以职代会为基本形式的企事业民主管理制度，推行厂务公开，推动公司制企业加强职工董事和职工监事制度建设，加大协调劳动关系力度，努力促进劳动关系热点、难点问题的解决，对深化改革、调整结构、创新体制机制起到了积极作用。

四是竞赛活动促进了东北地区的和谐稳定。东北三省工会积极参与完善城镇社会保障、救助体系和棚户区改造、采煤沉陷区治理、就业再就业等民生工程建设，大力开展下岗职工再就业培训工作，充分发挥工会困难职工帮扶中心的作用，坚持开展送温暖活动，积极协助政府和企业解决职工生活困难。据统计，近3年三省工会共培训下岗职工近10万人，帮扶困难职工近百万人次，其中帮助22.5万名下岗职工实现再就业，为1万多名职工提供了法律援助。?

五是竞赛活动推动了职工技术素质的普遍提高。东北三省工会把提高职工技术素质放在重要位置，积极参与政府和企业人才培养政策、规划的制定，协助政府和企业做好职工技术培训工作，积极组织职工开展岗位练兵、技术交流、技能比赛等活动，大力宣传高技能人才楷模，营造有利于技术工人成长的环境，为促进职工技术水平的普遍提高，改变技术工人特别是高技能人才短缺的状况，做出了积极努力。?总之，通过竞赛活动，进一步调动了广大职工的积极性，促进了振兴老工业基地战略的实施。我们要进一步总结经验，不断把竞赛活动引向深入，使竞赛活动在推动东北地区经济社会又好又快发展中发挥更大作用。?

二、认清形势、明确任务，进一步增强振兴东北老工业基地的责任感和使命感?

党中央、国务院对东北老工业基地十分关心。今年初，--在吉林考察工作时强调，要紧紧抓住国家深入实施东北地区等老工业基地振兴战略的宝贵机遇，锐意进取，迎难而上，努力推动经济社会又好又快发展，使老工业基地焕发出新的生机和活力。东北地区发展水平和发达地区相比还有差距，一些影响发展和振兴的问题还没有完全解决。实现东北老工业基地的振兴是一项长期而艰巨的任务，需要包括广大职工在内的东北三省干部群众继续不懈地努力。?

工人阶级是社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的主力军，也是振兴老工业基地的基本力量。东北三省广大职工具有光荣的传统和优秀的品质，无论是在革命战争年代还是在和平建设时期，广大职工都以国家民族利益为重，识大体、顾大局，不畏困难、勇于牺牲，艰苦奋斗、自强不息，不计得失、甘于奉献，为新中国的建立、为社会主义建设和改革开放事业做出了不可磨灭的贡献，涌现出了孟泰、马恒昌、王崇伦、马永顺、王进喜、蒋筑英、王启民等一大批在全国影响深远的劳动模范。实施振兴老工业基地战略，既为东北三省广大职工施展聪明才智、发挥作用提供了广阔舞台，又对广大职工发扬优良传统、发展工人阶级先进性提出了新的要求。广大职工要从加快推进我国社会主义现代化建设进程和实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，充分认识振兴东北老工业基地的重大战略意义，切实肩负起历史使命，把促进东北地区经济社会又好又快发展与做好本职工作紧密联系起来，积极投身到老工业基地振兴的伟大实践中，在实现东北地区科学发展、构建和谐社会中充分发挥工人阶级的主力军作用。?

团结动员职工为老工业基地振兴贡献力量，是工会围绕中心、服务大局的具体体现，也是我们义不容辞的责任。东北三省工会工作基础很好。长期以来，各级工会组织围绕党的中心任务，积极做好职工群众的工作，较好地发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用，特别是在开展职工经济技术活动方面经验丰富，成效显著。面对新的形势任务，东北三省各级工会组织和工会干部要进一步把思想认识统一到中央关于振兴东北老工业基地的战略决策上来，不断增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧围绕贯彻落实《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，找准位置，发挥优势，加大力度，深入开展“振兴杯”竞赛活动，在实施老工业基地振兴战略中充分发挥工会组织的作用。?

三、扎实深入开展“振兴杯”竞赛活动，为构建社会主义和谐社会作出新的努力?

3月7日，--在看望工会、共青团、青联、妇联界全国政协委员并参加联组讨论时发表了重要讲话。--在讲话中强调，构建社会主义和谐社会是艰巨复杂的系统工程，只有动员广大人民群众共同参与，才能使构建和谐社会的目标变成现实;构建社会主义和谐社会是造福全体人民的伟大事业，只有让广大人民群众得到实惠，才能使和谐社会建设成为广大人民群众的自觉行动。--的重要讲话，深刻阐述了广大人民群众在构建社会主义和谐社会中的主体地位，着重强调了改革开放进入关键时期的新形势下加强和改进群众工作的重要性和紧迫性，第一次全面系统地对工青妇组织在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用提出了要求，丰富了中国特色社会主义理论的群众观。讲话思想深刻，内容丰富，意义重大，影响深远，充分体现了党中央对广大职工的亲切关怀，对工会组织的高度信任和厚望，为我们进一步做好工会工作、发挥工会在构建社会主义和谐社会中的作用指明了方向。我们一定要认真学习贯彻--重要讲话精神，充分认识工人阶级和工会组织在构建社会主义和谐社会的重要地位和作用，尊重人民群众的主体地位和首创精神，最大限度地激发人民群众的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。?

--在讲话中明确指出，在包括和谐社会建设在内的整个改革开放和社会主义现代化建设中，工人阶级是主力军。要引导广大群众焕发劳动热情，在本职岗位上创造一流业绩，推动经济又好又快发展，为社会和谐创造雄厚的物质基础。在全总十四届四次执委会议上，王兆国同志对深入开展“当好主力军、建功‘--’、和谐奔小康”主题竞赛提出了明确要求。东北三省开展的“振兴杯”竞赛是这个主题竞赛活动的重要组成部分，是发挥工人阶级主力军作用的一个载体。下一步的“振兴杯”竞赛，要认真贯彻落实--重要讲话精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕中央经济工作会议提出的“四个着力”、“三个协调”和促进经济社会又好又快发展，创新载体，完善机制，提升竞赛水平，使竞赛活动在振兴装备制造业、推进工业结构优化升级、促进资源型城市可持续发展、构建和谐社会等方面发挥更大的作用。为此，要着力抓好以下工作。

一是深入开展职工经济技术创新活动，积极推进工业结构优化升级和装备制造业振兴。产业结构不合理，核心竞争力低，特别是装备制造业技术转化能力和技术创新活力不足，是困扰东北老工业基地振兴的突出问题。增强企业自主创新能力是推进工业结构优化升级和振兴装备制造业的核心和关键。要在职工中深入实施以推动技术创新为主题，以开发具有自主知识产权的核心技术为重点，以争当“创新示范岗”、“创新能手”为载体的职工经济技术创新工程，积极引导职工参加技术创新活动，鼓励职工在技术创新的实践中多出成果。重视和发挥职工技协组织的作用，围绕技术关键和生产难点，发动技协会员开展合理化建议、技术革新、技术攻关和发明创造等活动，大力推广先进适用技术和先进操作技法，促进科技成果转化和自主创新能力的提升。要与政府有关部门一道，共同做好创新型企业试点工作，努力发展创新文化，营造创新氛围，推动以企业为主体的技术创新体系建设。?

二是大力实施“职工节约环保行动”，积极推进资源节约型和环境友好型社会建设。加强资源节约和环境保护是中央经济工作会议确定的要着力抓好的一项重要工作。要积极参与资源型城市经济转型试点和生态环境保护治理工作，促进经济社会协调发展，人与自然和谐相处。要把实施“职工节约环保行动”作为“振兴杯”竞赛的一项重要内容，积极教育引导职工增强节约环保意识，人人为建设资源节约型、环境友好型社会献计出力。围绕节能降耗减排和发展循环经济，广泛开展“我为节约做贡献”活动，大力宣传推广节约环保经验，促进资源型城市接续替代产业建设，提高资源的综合利用率，推动东北地区经济可持续发展。?

三是继续实施职工素质建设工程，努力为振兴老工业基地提供智力支持和人才保证。培养和造就一大批高素质的劳动者和各类专门人才，是振兴老工业基地的重要保证。要大力实施职工素质建设工程，按照建设社会主义核心价值体系的要求，广泛开展“八荣八耻”教育和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，用马克思主义中国化的最新成果武装群众，用中国特色社会主义共同理想凝聚群众，用民族精神和时代精神激励群众，用社会主义荣辱观引导群众，不断提高职工思想道德素质，努力在广大职工中形成牢固的共同思想道德基础;适应科技发展日新月异和自主创新步伐加快的新形势，不断提升职工科学文化素质和技能水平。加强职工技能培训基地建设，加快培养适应老工业基地产业优化升级需要的复合型、实用型人才和王洪军式的创新型人才。继续开展职工岗位练兵、技术比赛、技术交流和帮教互学等活动，通过多种途径提高职工技术水平。

四是切实关心职工生产生活，积极协助政府解决涉及职工切身利益的问题。由于东北三省资源型城市经济转型和老企业破产重组，企业富余人员、下岗失业人员和生活困难职工较多，就业再就业和社会保障压力很大。因此，要把关心职工生产生活、解决职工群众的切身利益问题同开展“振兴杯”劳动竞赛紧密结合起来，主动协助政府落实积极就业政策、扩大城镇社会保障制度覆盖面、建立社会救助体系、完善城市居民最低生活保障制度、搞好棚户区改造等民生工程建设。要采取有力措施，努力使“零就业家庭”实现至少一人就业，帮助下岗失业人员再就业。大力加强工会困难职工帮扶中心建设，建立送温暖活动的长效机制，加大对森工、煤炭、军工等困难行业、困难企业职工的帮扶力度，着力解决困难职工的生产生活问题。?

五是积极发展和谐劳动关系，努力促进东北地区和谐社会建设。发展和谐劳动关系是今年工会工作的一条主线，也是保证振兴老工业基地战略顺利实施的重要条件。我们要通过开展“振兴杯”竞赛活动，推动和谐劳动关系的发展，促进东北地区和谐社会建设。围绕发展和谐劳动关系，各级工会组织和工会干部要坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，监督企业落实《劳动法》等法律法规，推动企业依法规范用工行为和分配制度;深入开展创建劳动关系和谐企业活动，切实加大工会组建、维权工作和协调劳动关系力度，按照--的要求，毫不妥协地同侵犯职工合法权益的行为作斗争，做到敢于维权，善于维权;要从劳动合同、集体合同和职代会这三个关键环节入手，推动劳动关系协调机制建设;要抓好劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的维权工作，特别要维护好农民工合法权益，推动包括农民工在内的广大职工最关心、最直接、最现实问题的解决。?

六是加强领导，不断创新，推动竞赛活动深入发展。开展“东北地区老工业基地振兴杯”竞赛活动，是全国总工会和东北三省工会的一项重要工作。竞赛委员会办公室和全总有关部门要切实加强指导。东北三省工会要把“振兴杯”竞赛作为一项重点工作，列入重要议事日程，做到精心设计、认真组织、扎实推进。要积极争取党委的领导和政府(行政)的支持，加强与有关部门的联系与合作。要进一步增强竞赛的针对性和实效性，不断拓宽领域，把竞赛活动与班组建设紧密结合起来，最大限度地把职工群众吸引到竞赛活动中来。要加强调查研究和分类指导，认真总结推广典型经验，及时解决存在问题。要大力宣传工人阶级在振兴老工业基地中的作用和贡献，宣传竞赛活动中涌现出来的先进集体、先进个人和优秀成果，使“振兴杯”竞赛活动成为政府和企业支持、职工群众欢迎、社会影响广泛的工会品牌活动。

同志们：

时值年初岁首，县委十届四次全会刚刚结束，县委、政府就决定召开这次大会，充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是：认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神，总结20_年安全生产工作，部署20_年工作任务，兑现20_年度责任制，签订20_年度责任书，进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：

一、20_年度全县安全生产工作的基本估价

20_年，是安全生产的“隐患治理年”、《__省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，层层落实安全生产责任制，强化控制目标管理，深化专项整治，不断创新监管方式与手段，大部分行业和领域的安全生产形势明显好转，全县安全生产形势总体稳定，得到了市委、市政府的充分肯定，获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面：

(一)安全生产运行情况总体稳定。20_年，全县共发生安全事故5起，死亡12人，占市政府下达全年控制指标18人的66%，直接经济损失590万元，与20_年相比，事故起数减少5起，下降50%;死亡人数减少2人，下降14.3%，直接经济损失增加250万元，上升74%。从事故级别来划分，发生较大事故2起(即：4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故)，死亡8人;发生一般事故3起，死亡4人;从行业来划分，道路交通事故1起，死亡1人，煤矿事故1起，死亡5人，工矿商贸事故3起，死亡6人。

(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程，道路交通状况明显好转，全年仅发生1起交通事故，死亡1人，同比事故起数下降21起，死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果，在全省率先全面完成煤炭资源整合工作，煤矿安全生产形势有所好转，煤矿事故起数明显下降，全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治，矿井生产规模明显提高，安全形势明显好转。四是加大安全投入，矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管，有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外，消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。

(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20_年，全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次，炸封关闭非法小煤窑220余口次，行政处罚42人，移送司法机关处理2人，没收违法所得29.4万元，没收非法开采设备17台，打击和取缔非法经营煤炭7起，非法生产经营行为得到有效控制，非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。

(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了__县安全监管执法大队，配备了相应的装备，充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员，督促矿山企业严格落实各项安全措施，从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统，安全科技投入明显增强。

(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20_年，全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求，以隐患排查治理为重点，全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治，共排查企业841家(次)，排查出各类安全隐患3324条，落实整改资金3991万元，整改完成各类隐患3158条，整改率达95%。

(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20_年，全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅，发放宣传资料6000多份，开展安全教育培训12期，培训各种特种作业人员5000余人次。

(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度，安全生产联合执法机制得到不断完善，全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。

以上这些成绩，是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，成绩来之不易，全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我们更要清醒地看到，从去年发生的两起较大事故中，充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观，存在的问题并不少：一是安全投入严重不足，煤矿开采科技水平不高，技术落后，导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱，人员素质不高，在监管过程中，不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用，特别是驻矿安监员的作用，导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重生产、轻安全，重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情、态度不坚决，对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严，不敢干、不会干，工作检查流于形式，工作主动性、积极性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全，点多面广，安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安全意识淡薄，而且没有进行过专门的培训。

以上存在的问题，各级各部门一定要引起高度重视，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、创新理念，突出重点，努力开创安全生产工作新局面

20_年，全县安全生产工作的总体要求是：全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，按照改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐的总体思路，以“一提高、两下降”(即：提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，杜绝非法生产事故，确保全县的安全生产形势持续稳定好转。

目标任务是：以死亡控制指标为核心，安全事故死亡人数控制在14人以内，杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故，亿元GDP死亡率控制在1以内，道路交通万车死亡率控制在11.4以内，煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内，工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。

要完成这一目标任务，必须突出五项工作重点，采取八项工作措施，坚持六项工作制度，确保各项监管措施落实到位。

(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点，集中力量，切实加大安全隐患排查整改力度，扎实开展好五项工作重点，严防安全事故的发生。

第一，道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严格市场准入，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理，严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。三要加大投入，加强危险路段排查治理，切实做好安保工作。四要加强驾校管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，严堵马路“新杀手”。

第二，煤矿安全。一是采取强有力措施，抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期，加强煤矿技改，全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入，完善“一通三防”系统，完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施，加大督查检查力度，严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训，严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。

第三，非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制，加大督促检查和矿山巡查力度，层层落实监管责任，严防非法小煤窑新开和复开，坚决杜绝非法小煤窑安全事故，特别是死人事故。二是加大行政执法力度，坚决从严惩处非法采矿行为。

第四，非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点，继续加大监管力度，督促矿山企业加大投入，加快矿井标准化建设，搞好地灾和地表治理，切实消除和减少安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。

第五，重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高建筑施工从业人员素质，预防和减少建筑安全事故，保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。

(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，层层明确任务、落实责任，强化以下八项措施，全力形成职责明确、分工具体，横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

第一，强化责任落实，着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制，把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓，对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的，要重奖重惩。

第二，强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体，安全生产的成效如何，最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施，把安全生产责任分解到车间、班组，落实到每个岗位和责任个人，对企业安全生产主体责任落实不到位的，要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状，发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用，通过这些办法，逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。

第三，强化教育培训，着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训，各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次，尤其要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。

第四，强化专项整治，着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求，在春节期间，原则上所有煤矿一律停产。

第五，强化联合执法，着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，着力打击非法小煤窑，确保非法小煤窑处于“零”状态。

第六，强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施，加大对安全生产工作的投入，加大监管力度，督促煤矿整合资金，切实解决安全生产工作基础差的问题。

第七，强化队伍建设，着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬，执法严明的安全监管队伍。

第八，强化督促检查，严格奖惩，着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，该问责的，必须严格问责，确保工作到位、执法严明。

(三)坚持六项制度

第一，“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“一岗双责”的要求，既要干好自己的本职工作，又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。

第二，责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则，从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

第三，“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人，县委、政府将采取“黄牌”警告措施，对有关单位和个人进行处罚。

第四，“一票否决”制度。今年，县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度，对发生较大以上事故的单位和个人，实行“一票否决”，年终考核时，取消单位和个人的评优评先资格。

第五，督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患，要坚决实行挂牌消号制度，县安委办要加强督促整改力度，督促相关单位落实资金、落实人员，限期整改消号。

第六，政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关全县经济社会的发展，各级各部门要严格制度，将安全生产纳入政绩考核。

三、加强领导，努力为安全生产工作提供强有力保障

抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的责任。为此，各级各部门要加强领导，常抓不懈，扎实工作，确保20_年度安全生产各项措施落实到位，取得成效。

(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，层层签订责任状，明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责。同时，要采取强有力措施，督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核，健全完善考核评价体系，积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位，要坚决实行问责，限期完成整改。同时，县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。

(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，依法承担起行政监管责任，履行安全生产管理职能，加强督促检查指导工作，把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动，强化全民安全意识，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大，意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发，以对党和人民高度负责的精神，竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转，为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。

马上，春节就要到了，我向大家提前拜个早年，祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐!

我的讲话完了，谢谢大家!

为全面、深入开展安全生产“七五”普法工作，普及安全生产法律知识，进一步提高全市安全监管监察人员依法行政水平和全民安全生产法律意识，强化法制安全理念，加大法制建设力度，根据市依法治市领导小组办公室《关于印发〈20__年法治安庆建设暨法治宣传教育工作要点〉的通知》要求，结合我局工作实际，制定本规划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决策部署，以习总书记提出的“四个全面”战略布局为引领，以人民群众对法律的新需求为目标，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作对法制宣传教育提出的新任务，坚持“安全发展”指导原则，结合安全生产监管监察工作面临的形势和挑战，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为建设和谐安庆营造良好的法治环境。

二、主要目标

通过全面实施安全生产“七五”普法规划，深入开展以新《安全生产法》为主要内容的安全生产相关法律、法规、规章、规程和标准的宣传教育，全面提高全市安监系统干部、职工的法律素质，提高全市安监系统依法管理、依法行政、依法办事的水平；提高生产经营单位和广大从业人员的法制观念和安全生产法律意识。坚持将法制宣传教育工作与加强法制监督相结合，推进依法行政和法制化管理，将法制教育和思想道德教育相结合，促进依法治安和法制安全建设，为全市安全生产行政执法人员法律素质和依法行政水平的提高创造良好的条件，营造良好的外部环境和法制氛围，努力开创安全生产法制宣传教育和安全生产监管监察工作新局面，促进全市安全生产形势的进一步好转。

三、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律，牢固树立社会主义法治理念。坚持把培养公民法律意识作为主题，突出抓好宪法学习宣传，大力宣传宪法基本精神、基本内容和基本原则，教育和引导公民进一步增强宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强国家基本法律学习宣传和法治理念教育，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。

(二)深入推进法制宣传教育与法治实践相结合，努力提高全社会法治化管理水平。坚持学用结合、普治并举，围绕“法治安庆”创建活动，深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，深入开展法治机关、效能机关建设；深入推进行业依法治理，进一步规范执法行为，严格执法责任，促进准确执法。开展依法行政示范单位创建活动，不断提高行政机关的公信力和执行力。

(三)结合安全生产工作实际，组织全市安监系统干部职工学习贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》等与安全生产行政执法相关的基本法律。

(四)在全市安监系统工作人员、企业负责人、安全生产管理人员以及从业人员中广泛教育宣传《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《危险化品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关安全监管的行政法规和国家安监总局制定的《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规和部门规章。

(五)新出台的与安全监管工作有关的法律、法规和规章。

四、工作原则

(一)坚持围绕工作重点，服务安全生产全局的原则。紧密结合推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”建设，使安全生产法制宣传教育服务于安全生产工作全局。

(二)坚持从实际出发，讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发，按照各类生产经营单位的特点，针对企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，避免形式主义，真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处，取得实效。

(三)坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。要认真做好安全生产法制教育工作，寓学于教，寓教于治，以学促治，良性互动。

五、普法对象

普法对象是：全市安监系统干部职工、安全生产行政执法人员，生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员，重点是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营，特种作业、涉氨涉爆、涉粉尘和职业危害生产等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。

六、工作方式

(一)加强安全生产法律法规的学习宣传和培训工作。各有关科室、支队要加强领导，精心组织，总体推进。要坚持法律法规学习宣传进基层，加强对生产经营单位主要负责人、管理人员及其他从业人员的培训，将安全生产法律知识列为安全教育培训的必修内容。要坚持法律法规学习宣传进学校，培养学生的安全生产法制观念。要坚持法律法规学习宣传进社区、进企业，增强全民的安全生产法律意识，营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围。

(二)充分利用各种宣传形式进行法制宣传教育。利用广播、电视、网络等媒体，采取领导电视讲话、开办安全生产专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、组织知识竞赛、创作文艺产品、发放宣传资料等形式，大张旗鼓、有声有色地进行宣传教育。要定期通报安全生产情况，曝光严重的安全生产违法行为，公布重大生产安全事故的调查处理情况。要坚持正确舆论导向，客观分析安全生产形势，宣传安全生产工作取得的成绩、积累的经验和典型事例，将公众的注意力引导到国家的大政方针和安全生产法律法规上来。

(三)搞好“全国安全生产月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣传教育活动。要认真开展好每年一次的“全国安全生产月”宣传咨询日活动，使安全生产法律法规广为人知，使安全生产观念深入人心。要在总结以往活动经验的基础上进行创新，采取人民群众和广大从业人员喜闻乐见的形式，深入企业、深入基层进行宣传。

(四)做好重点对象的法制宣传教育工作。各安全生产监管执法人员要带头学法、普法，大力学习宣传《宪法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等安全生产专业性法律法规和《行政处罚法》、《行政许可证》、《行政复议法》、《物权法》等通用性法律法规，公正执法。安全生产法制宣传教育的重点对象是产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员，特别是矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产和烟花爆竹经营等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。要特别重视农民工的安全生产知识和法律法规的宣传教育，使其掌握相关作业规程，强化对作业场所有害因素和危险源的识别，提高其自我保护能力，懂得借助法律武器维护自己的合法权益。

七、工作步骤

“七五”普法规划从20__年开始实施，到20__年结束。

分为三个阶段：

(一)宣传发动(20__年上半年)根据本规划和市依法治市领导小组办公室的要求，进行动员部署，启动安全生产“七五”普法工作。

(二)组织实施(20__年下半年至20__年)根据普法规划确定的目标、任务和要求，结合本行业、本辖区的实际情况，加强领导，全面组织实施安全生产“七五”普法工作。

(三)检查验收(20__年下半年)根据市依法治市领导小组办公室统一部署，认真对“七五”普法工作情况进行检查验收。同时，制定的验收标准和办法，迎接好普法验收工作。

八、组织领导

我局成立“七五”普法工作领导小组，由局长任组长、副局长、纪检组长任副组长，各科室、监察支队负责人为成员。领导小组的主要职责是：统一领导、部署全市安监系统“七五”普法工作，对所辖各县(市、区)安监局“七五”普法情况进行监督、检查和指导。领导小组办公室设在市安监局行政许可科，负责“七五”普法的日常工作。从组织机构上保障安全生产“七五”普法工作的顺利进行。如有人员变动， 领导小组相应职位人员由变动后的相应职位人员自然递补。

九、其他要求

(一)搞好基本保障。要高度重视安全生产“七五”普法工作，充实普法力量，保证普法经费，认真落实法制宣传教育工作，配合全市做好依法治市相关工作。

(二)坚持领导带头。领导干部要带头学法用法，依法决策，依法行政，努力转变观念和监管方式。要利用开展安全生产“七五”普法工作的有利时机，查找安全生产监管执法工作中存在的问题，做到边学、边查、边改。

(三)不断总结提高。注意及时收集普法教育成果，根据“七五”普法进程，认真做好中期评估和后期总结工作。

发包方：___________________公司

承包方：___________________

___________________公司(发包方)与___________________(承包方)经协商一致，且经___________________公司股东会批准，现将公司经营权在本合同期限内发包给承包方以供经营，订立本合同。

第一章 总则

第一条承包经营期间，公司独立核算、依法纳税，自主经营，自负盈亏。财政，税收渠道不变。

第二条承包经营期间，承包方必须在本公司的法定经营范围内从事经营活动(以本公司企业法人营业执照为准)。

第二章承包的期限，方式和主要指标

第三条承包经营的期限为__________年，即从__________年__________月__________日起至__________年__________月__________日止。

第四条承包经营的方式为：发包方在承包经营期限内将公司经营权提供给承包方，承包方为此支付给发包方人民币__________元。该笔款项于__________之前付清。

第三章承包方的权利与义务

承包方的权利

第五条承包经营期间，承包方指派的代理人(仅限一人)作为公司的法定代表人，行使总经理的职权。

第六条承包方在承包期间，对本公司享有自主、独立的的经营权。

具体权利如下：

1、有权聘任副总经理和各部门经理，组成本公司的领导机构，并报股东会备案，承包期满或合同解除后，该领导机构即告解除。

2、有权决定公司的机构设置，制定规章制度，人事聘用、任免和奖惩。

有权根据实际需要购置新设备和资产。

第七条承包方有权根据本合同规定，取得其应得的合法收入。

第八条承包方有权在承包期内使用公司公章、合同章、支票、账号、发票等财务凭证。

承包方的义务

第九条承包方在承包期间应尽义务如下：

1、必须依照国家有关规定，按期如数缴纳应缴纳的各种税，费等。

2、在承包期间，应保证公司各项资产的完好(合理损耗除外)，。

第十条承包方必须全面履行本合同中应由承包方履行的全部条款。

第四章发包方的权利与义务

第十一条发包方的权利如下：

1、有权维护公司利益不受损害。

2、有权监督本公司的经营范围。

3、对本公司有财务监督权。

第十二条发包方的义务如下：

1、不得以任何形式干涉承包方的经营权。

2、必须按本合同规定保障承包方的合法权益。

3、必须全面履行合同中应由发包方履行的全部条款。

第五章承包方的收入

第十三条承包方的收入计算方法：承包方在承包经营期限内的所有利润均由承包方享有。

第六章合同的变更，解除或终止

第十四条本合同生效后即具有法律约束力，发包、承包双方均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时，须经双方协商一致达成新的书面协议，在新的书面协议未达成之前，本合同仍然有效。

第十五条本合同履行期间，如国家有关政策与本合同签订时相比，发生重大变更，发包、承包任何一方利益受到重大影响，受影响的一方可以提出变更或解除本合同。

第十六条发包方如违反本合同规定，干扰承包方的经营管理活动，使承包方无法继续经营下去，或使承包方的合法收入得不到保障，承包方有权解除本合同以及暂停支付承包费用，并要求发包方承担违约责任。

甲方：_________________

___________年___________月_________日

乙方：_________________

___________年___________月_________日

教师年度考总结为了更好地做好今后的工作，总结经验、吸取教训，我就本年度的工作小结如下：

一、思想工作方面

坚决拥护党的领导，坚持党的教育方针。本人一直在各方面严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍，勇于解剖自己，分析自己，正视自己，提高自身素质。

二、教育工作方面

面对新课改，针对教育教学工作中遇到困难，我在积极参加教育局组织的新教材培训的同时，虚心向有经验的教师及兄弟学校的同行讨教经验。在教学中，认真钻研新大纲、吃透教材，积极开拓教学思路，把一些先进的教学理论、科学的教学方法及先进现代教学手段灵活运用于课堂教学中，努力培养学生的合作交流、自主探究、勇于创新的等能力。并注重教学经验的积累和论文的撰写。

三、遵守纪律方面

本人严格遵守学校的各项规章制度。在工作中，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽，处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。

四、业务进修方面

随着新课程改革对教师业务能力要求的提高，本人在教学之余，还挤时间自学中文本科，并积极学习各类现代教育技术，进一步掌握多媒体课件制作。

总之，在本学年的教学工作，在学校领导的正确领导下，取得了一些成绩，也存在一些问题，我将继续努力，取得更大的成绩。

一学期又在孩子们欢歌笑语中度过了，又到我们为学期工作做总结的时候了。时间过得真快，我担任xx班保育工作又一个学期了。在这期间，我都很认真的对待每一项工作;在遇到不懂的地方及时的请教保健医生和有丰富经验的老教师。在工作中发现不足的地方及时的纠正。把卫生工作做好的同时，做好幼儿日常护理工作，配合班中教师培养幼儿的日常生活常规。利用午休时间组织梨园部保育员手拉手学习各方面的保育知识。以下是我对这个学期以来在各方面工作详细的阐述。

本人这一学期带的是学前班，主要是配合主班老师的教育工作，努力完成自己分管的保教任务，以下我谈谈这半年的工作情况：

一、 遵守园内各项规章制度，热爱集体，坚守工作岗位 在这个学期里，本人能够遵守园内的各项规章制度，热爱集体，能坚守工作岗位，不迟到、不早退，无事不请假，对幼儿一视同仁，与同事相处融洽。

平时遇到园部和班级有什么额外任务，只要自己力所能及，会和本班老师一起加班加点，及时完成下达的各项工作任务。同时创造新的好的办法传授给大家，积极认真的参加保育员及其他的各种学习，每次学习都认真的做好笔记，在工作中遇到有问题时，做到早发现早解决。

二、 关心孩子，热心工作 本人能够热爱幼儿、关心、耐心、细心、热心地对待每个幼儿。

能积极搞好本班的清洁卫生工作，做好幼儿用具的消毒工作，能够细心照顾幼儿的生活，根据天气的变化，及时为幼儿穿、脱衣服。注意护理体弱多病的幼儿，仔细观察有不适的幼儿全天的情况，及时与家长沟通。午睡时，注意巡视，做到及时发现问题及时处理。户外活时对幼儿进行安全教育，能有秩的上下楼以及玩各种大、小型玩具，防止意外事故的发生;为幼儿擦汗、擦拭鼻涕;引导知道玩累了休息;配合教师培养幼儿的一日生活常规。

三、手脚勤快、经常反思。

我是保育员岗位上的新手，我深知勤能补拙，平时除了向有经验的同事请教外，有时也在家看点有关业务知识方面的书籍，慢慢地在保育员这个岗位上琢磨出了门道，那就是要“勤”。

除了手脚要勤快利落外，脑子也要勤快，要经常思考，“为什么要这样做”，今天这件事我做的对不对“等等，常常反思一下自己的工作，以便在以后的工作中，更好改进，不断进步。

四、积极配合班主任工作，任劳任怨。

本人能够积极配合，任劳任怨。在活动前能根据教师的教学计划，为老师准备好教具、学具和布置好场地等等。积极的参与一些简单玩具的制作。配合好教师耐心的照顾每一名幼儿，做好接园、离园的工作;并做好家长工作。

五、工作效果及努力方向。

这学期，我带的是学前班的孩子。在我们班的这群小朋友当中，有一小部分特别调皮，当然在他们身上也不难找到他们的优点。当然自己在这半年来，也存在着这样那样的缺点，但我想：只要自己多学习业务知识，多请教有经验的老师，多和孩子们沟通，心中装着孩子们，相信在今后的工作中，会不断进步，对得起园部对我的信任，对得起孩子家长的期望，对得起自己的本职岗位。

六、密切联系，增进家园互动。

在家园共建方面，我们知道要搞好班级工作，一定要家长的配合。平时，我能热情对待每一位家长，注意和家长沟通。接送孩子时和家长聊上几句，了解一下幼儿在家的表现或关心一下幼儿的身体情况，家长都感觉非常温暖。我通过各种方式及时向家长反映幼儿在园生活、学习情况，认真听取家长建议。让家长正确了解幼儿保育方面的内容，了解孩子的一日生活，并向家长提供一些正确的保育方式信息，一起探讨一些现实中的棘手问题，建立了和谐信任的家园关系。

时间在幼儿的成长中过去了，对于我个人，要学习的东西、知识还有很多，无论是教育还是保育，都是我学习的目标。要把好的方面坚持住，不够的地方像别人学习，把别人身上的精华吸取过来 ，使自己成为德育、教育、保育都优秀的教师。今后在工作中，我将继续秉承“一切为了孩子”的服务承诺做好保育工作。

2019市司法局“六五”普法依法治理工作自查报告

我局“”普法依法治理工作自XX年开始实施以来，在区厅和市依法治市办公室领导下，按照上级要求和“”普法规划的安排，加强组织领导，健全工作机构，夯实舆论基础，狠抓普法教育，扎实推进依法治理，较好地完成了普法依法治理工作任务，使全市司法行政系统干部职工的法制观念不断增强，为司法行政事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局开展””普法依法治理工作的情况汇报如下：

一、加强领导，健全机构

建立“”普法领导机构。成立了以局主要领导为组长的””普法领导小组，并根据局人事变动，及时调整充实。制定“”普法规划。根据市””普法规划，结合司法行政系统实际，制定了””普法宣传教育实施方案，明确了””普法指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、实施步骤、工作方法和组织领导及保障措施。根据””普法总体要求，分年度制定了普法工作要点，进一步明确了每个年度的主要工作任务。做好普法教育动员部署。按照“”普法规划的要求，及时召开领导小组会议，认真传达学习上级有关普法工作的文件精神，进行“”普法的工作部署，明确五年普法的总体要求和当年的工作任务。落实普法工作责任制。做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制，将普法工作作为一项重要工作来考核。

二、狠抓落实，深入开展””法制宣传教育活动

全市司法行政系统按照””普法规划的要求，狠抓落实，点面结合，广泛深入开展法制宣传教育活动，学法用法蔚然成风，””普法工作稳步有序推进。

(一)抓领导干部学法用法。始终把领导干部学法用法作为重中之重来抓，坚持中心组学法制度、重大决策前的法律咨询审核制度、领导干部带头学法用法制度。在学习党的依法治国基本方略和国家基本法律的基础上，重点学习《中华人民共和国行政许可法》、公共管理方面的行政法律知识、宏观经济调控与管理方面的经济法律知识等。市局党组中心组学习坚持将法律、法规作为一项重要的学习内容，局领导带头参加了《公务员法》、《行政许可法》和《宪法》等大型普法宣传教育活动。通过学法用法，学以致用，遇事问法，办事依法，把学法用法与工作实际相结合，努力实现领导方式和管理方式的转变。全市司法行政系统领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力得到不断提高，现代法制观念逐渐增强。

(二)抓普法骨干法律培训。几年来，市司法局对局机关工作人员、律师事务所和公证处主任、基层司法所所长等普法骨干进行了多形式、多渠道、多方式的专项法律、法规培训。为提高培训质量，确保培训效果，我局邀请具有丰富教学经验法律专家授课，请他们在讲解的过程中结合实际案例进行剖析，以案说法，受到参训人员的普遍欢迎，普法效果较好。通过对普法骨干的培训，切实加强了依法行政、行政执法和法律服务队伍的建设，充分发挥了普法骨干在普法中的带头和骨干作用，带动了全系统的普法工作。

(三)认真抓好职工普法教育。我们坚持把””普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容，在机关年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排，一道抓落实。近年来，我们采取集中宣讲、外请专家授课、观看电教片、网络宣传、法律考试、翻印发放法律法规汇编等多种方式，组织干部职工深入学习《行政许可法》、《保密法》、《信访条例》等相关法律法规，较好地完成了””普法任务。

(四)搭建平台，营造氛围，广泛开展法制宣传活动。

“”普法期间，我们充分利用广播、报刊等新闻媒体、专刊、宣传橱窗、标语、上街宣传以及网络平台，广泛开展法制宣传活动。

一是搭建法制宣传的网络平台。在法治新报每周五普法专版刊登《xx普法你问我答》，通过银川银川电视台、交通音乐广播电台创建了《律师维权》和《银川司法》栏目，构建了全市出租车顶灯宣普法传网络、市信息中心短信平台网络、法律援助微博和“银川微普法”微信平台四大网络，“一报两台四网络(1·2·4)”法制宣传平台全面建成。截至目前，《银川司法》栏目播出13期司法所长走进直播间节目，深受听众欢迎;4月25日，“银川法律援助微博”在全国政法微博建设应用工作座谈会上作了经验交流发言，率先在全区开通了“银川微普法”微信公众平台;700余辆出租车加入顶灯普法宣传，闹市区大型公共电子屏、世纪广场和宁园成为普法宣传新阵地。

二是抓好法制宣传日活动和创建活动。在每年的“12.4”法制宣传日活动期间，我们都悬挂宣传横幅，制作法制宣传站牌，为“”普法依法治理工作顺利推进奠定了较好的舆论基础。

三是结合工作特点，进行法律法规教育。在普法工作中，我们注重普法内容的针对性，在学习普法基本内容的基础上，根据本系统工作的特殊性，有选择地确定培训和学习重点，着重就《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》、《律师法》和《公证法》等进行了培训学习。

四是组织开展了各类法律知识测试活动。为增强普法学习效果，全市司法行政系统举办了形式多样的法律知识测试。先后组织了全市司法行政系统法律知识考试和司法行政系统公务员法律知识考试，参考率都在99%，总评成绩优秀。从考试情况看，整个司法行政系统平时学习抓的比较紧，专业法律知识掌握较好。

三、加强整治，强化公开，不断提高依法治理水平

(一)加大政务公开工作力度。通过银川市政府门户网站中12348网上咨询解答平台、法律援助新浪微博，进一步加强法律援助微博的规范管理，使其成为一个为群众开展法制宣传、提供法援指引、解答法律咨询、促进网上互动的服务保障民生工作平台。同时，强化考核机制，大力推行微博“1小时有呼必应”制度，增强与网民的互动，突出公开的广泛性。严格遵循“依法公开、全面真实、注重实效、有利监督”的原则，将政务信息公开作为一项制度性、基础性工作，纳入司法行政工作日常业务范围。主要有班子建设、民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、中心工作等方面内容。仅今年上半年在银川市党务政务网络公开平台上公开信息共90条。

(二)建立健全科学民主决策机制，促进行政决策的科学化、民主化、制度化。凡属人员招录、干部任免，重大经费开支，司法行政重要工作的开展等，不搞一人说了算，都要召开相关会议，通过充分酝酿，在广泛听取与会者意见的基础上才作出决定。

(三)进一步完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。严格履行投诉等行政监督渠道的作用，及时纠正不当的行政行为。加大规范性文件的审核工作力度，局办公室对拟下发的规范性文件进行审查修改，做到与法律、法规和上级文件不发生冲突，规范机关行政行为。为使司法行政工作接受社会的监督，市局设立了举报箱和投诉电话。

(四)加强法律服务行业整治，规范法律服务行为。近几年我们开展了法律服务行业教育整顿年活动、行风建设年活动、警示教育活动等一系列活动，以各种活动为载体，旨在加强对法律服务行业从业人员的教育。同时加大依法对法律服务行业的监管力度。一是健全完善律师管理制度，促进律师事业不断健康发展。严格考核，把好律师“入口关”。根据相关考核要求，组织对全市律师事务所和律师进行年度执业情况考核，并将考核结果在市律协网站进行公示，通过开展考核和审查把好律师“入口关”，为提高律师队伍整体素质奠定了基础。二是规范我市公证市场服务秩序、规范公证行业办证程序、规范公证处运行机制、规范公证处及司法行政部门的公证管理行为，提升我市公证服务能力，促进我市公证事业持续、稳定、快速、健康发展。三是认真贯彻落实自治区司法厅《宁夏回族自治区司法鉴定规范化建设标准》(试行)和《司法鉴定职业道德基本规范》的规定，严把审核关，对新申请设立司法鉴定机构资质的场地和资质情况进行现场实地考察，对司法鉴定机构的变更和注销及时上报区厅。四是在法律援助服务窗口方面推行首办责任制。对群众投诉、求助和其他法律诉求，均实行一次受理、内部流转、分别办理的“一站式”受理机制，凡手续完备、符合条件的，必须无条件按时受理，对不予受理、立案的向当事人书面说明原因和依据。

(五)加强机关政风建设，进一步规范机关从政行为。

继续深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法队伍核心价值观教育和“勤政廉政好机关”等活动，深入查摆司法行政机关工作人员在办事效率、工作作风、为基层服务等方面存在的“机关常规病”，针对突出问题，以“问责”为抓手，将“问责”贯穿于政风建设的方方面面，切实治理“庸懒散乱奢”等突出问题。

四、学用结合，司法行政各项工作得到进一步发展

几年来，经过全市司法系统广大干部职工的共同努力，“”普法依法治理工作取得显著成效,广大干部职工和法律服务工作者的法律素质得到了全面提高，注重联系工作实际，学用结合，学以致用，依法行政、依法服务的意识和能力进一步增强，有力促进了司法行政各项工作的发展。主要表现在：

(一)规范化司法所创建活动深入开展。坚持作风在一线转变，问题在一线解决，积极帮助协调解决基层司法所长职级待遇，增加司法所办公经费，提高司法所装备保障水平，为基层司法行政工作的开展提供了强有力的保障。基层司法所规范化建设有序推进。完成了全市标兵司法所验收工作，西夏区宁华路、贺兰县洪广镇、灵武市城区司法所为“全区十佳规范化标兵司法所”，金凤区良田镇、永宁县望远镇、李俊镇司法所为“全区规范化标兵司法所”。制定了XX年创建“全区规范化标兵司法所”和“全区十佳规范化标兵司法所”的意见。目前，全市53个司法所办公用房面积均达到110平米，所有都配备了电脑、打印机、照相机、电话、档案柜等办公设备，设置了人民调解大厅、社区矫正培训中心、刑释解教人员安置帮教工作站、法律援助中心、普法骨干培训室、心理咨询室、档案室、图书室、视频会议室、信息化建设中心、多功能培训室、综合办公室、财务办公室等。30个司法所配备了公务用车，司法所的面貌发生了根本性的变化，职能作用发挥力度不断增强。

(二)全市法制宣传工作方式不断创新。“法律十进”活动深入开展。制定并印发了《“法律十进”活动实施方案》和《关于迅速在全市深入开展“法律进社区”活动实施意见》，在全市180个社区中开展了法制宣传法律服务问卷调查，确定了6个“法律进社区”示范点。开展了送“法制节目进乡村”、“法治文艺演出进集市”等活动;印制了“法律进社区”法制宣传太阳伞、围裙、手提袋等宣传品。编撰印制了《青少年法律知识读本》、《农民、务工人员法律知识读本》、《企业经营管理人员法律知识读本》、《公务员法律知识读本》、《社区居民法律知识读本》系“”普法列丛书，全部配发给全市各类法制宣传教育重点对象手中，扎实推动“”普法纵深发展。仅XX年上半年，开展法制宣传教育活动550场次、受教育达92650余人次，组织法制文艺演出66场次，发放宣传资料24.9万余份，制作展出展板722块，接待群众咨询14060人次，举办法制讲座报告培训55场。

(三)法律服务领域进一步拓展。创新法律服务民生机制，扎实开展“法律服务大移民”工程 和“千人万件工程”法律服务和法律服务进村(居)等活动，XX年上半年开展宣传咨询活动12余次，接待咨询300余人次，审查拆迁合同12份，切实做好法律服务全市旧城改造活动。为进一步解决涉法涉诉信访案件不断增多的压力，充分发挥律师第三方化解矛盾促进和谐专业职能作用，成立了“银川市信访法律事务服务中心’，目前共接待来访152人次，电话接访1265次，受理信访案件37件。围绕提升公证实务技能和加强质量监控等内容，加大对公证机构负责人、公证员和公证辅助人员的培训力度。组织开展了新取得司法鉴定人资格的人员法律知识和司法鉴定业务知识培训学习，进一步提高司法鉴定人员的依法执业意识和综合法律素质。

(四)人民调解、社区矫正、帮教安置工作全面开展。积极开展“大走访、大排查、大调解、大回访”主题实践活动和“化积案、消老案、攻难案”的“三案”攻坚活动，紧紧围绕因拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故民事损害赔偿，围绕可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权纠纷、村务管理纠纷等开展排查调处工作，在矛盾纠纷排查调处工作中突出“重点地区、重点对象、重点时段、重点目标”四个重点，集中力量，攻坚克难。一是对容易发生矛盾纠纷的城乡结合部、村(居)、街巷等，进行有针对性、突出性、代表性、群体事件倾向性的疑难复杂矛盾纠纷的排查调处，全市共有725个调解组织4165名调解员。为了创新社会管理，解决医患纠纷化解难的状况，维护维护医患双方的合法权益，我市在全区五市率先出台了市政府文件《银川市医患纠纷处置办法》，成立了银川市医患纠纷调解服务中心，接待医患纠纷来电来访咨询19起，受理医患纠纷调解3起，成功调解2起,1起建议走司法程序。XX年上半年，全市调解矛盾纠纷4042件，调解成功3891件，成功率96%。其中，参与调解疑难复杂矛盾纠纷464件，协助基层政府处理社会矛盾纠纷158件，开展矛盾纠纷大排查2757次，参与严打整治及专项治理活动310次，防止群体性上访153次845人，防止民间纠纷转化为刑事案件6次3人，制止群体性械斗8件。社区矫正和安置帮教工作扎实推进。制定了XX年社区矫正和安置帮教工作要点，完成了社区矫正人员脱管、重新犯罪情况的统计分析和纠错工作。设立了20个全市社区矫正检察官办公室。成功举办了全市5·15社区矫正人员“感恩日”活动，召开了新闻发布会，组织六个县(市)区开展了一系列活动;与银川市、石嘴山市监狱签订帮教协议;确定永宁县为“社区矫正执法规范化示范县”，富宁街、良田镇、文昌路、望远镇、习岗镇、崇兴镇为“社区矫正执法规范化示范街道(乡镇)”。累计接收社区矫正人员2581人，解除1301人，在册1280人;刑释解教人员2526人，解除劳教21人。

1、参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;

2、参与拟订本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;

3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;

4、组织或者参与本单位应急救援演练;

5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议;

6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

7、督促落实本单位安全生产整改措施;

8、组织安全生产日常检查、岗位检查和专业性检查，并每月至少组织一次安全生产全面检查;

9、督促各部门、各岗位履行安全生产职责，并组织考核、提出奖惩意见;

10、参与事故已经救援和调查处理;

11、协助环保管理工作;

12、协助安全项目管理工作。

奉化局“两学一做”活动持续升温

为推进“两学一做”学习教育，奉化局紧紧围绕活动三项主要内容，相继组织全局11个机关、基层支部开展了专题学习讨论活动，确保全体党员学得真实，做得扎实。

抓牢“党章学习”的主旋律。“两学一做”中“学”是基础关键，为了能让全局干部能够学到原原本本的知识，该局通过多种渠道为干部职工提供学习途径。一是学得实才。在内网上建立了“两学一做”学习教育专栏，对活动开展情况进行实时宣导，并建立相关学习资料链接方便全体干部习读。二是学得全面。订购312册党章党规书籍和《系列重要讲话读本》分发到每个党员手中，便于党员干部在各类学习活动中翻看习读。三是学得实效。组织开展“我与党章的故事”征文比赛，通过重温与党章的故事，对各个党员的学习成果进行验收。

突出“精神落实”的真动作。“两学一做”中“做”是行动关键，为落实关于“从严治党”的要求，我局在近期打出一系列严查纪律、规矩的组合拳。一是念好“紧箍咒”，按照《关于开展廉政谈话教育的实施办法》的要求，对全体干部职工逐级开展谈话，帮助每一个党员拧紧守纪遵法的“保险丝”。二是堵住“风险点”，组织开展工作纪律大检查，前后对网上考勤制度、请假制度、出国境制度执行情况进行了检查，针对检查中发现的问题进行通报和下发整改通知书。三是用好“探测仪”，组织开展巡查工作，由局人教(法规)科、纪检组、税务科室组成巡查组，通过民主评议、查阅档案、企业走访、组织谈话等流程，对局下辖单位的支部班子、领导干部的党风廉政建设情况和税收执法情况进行了巡查，目前巡查组已初步完成了对稽查局的巡查工作，并开始撰写督查情况报告。四是签好“承诺书”，结合纪委严禁违规持股、违规经营、违规借贷三项整治活动，开展专项检查工作，要求全体干部签署了《告知承诺书》。

培育“合格党员”的红土地。“两学一做”中“实”是保障关键，以“优秀支部”建设、“优秀党员”评选为龙头，构建了“八个一”工作体系：开展一系列学习和专题讨论，依托“道德讲堂”这一载体，开展“身边的感动人物”大讨论;局领导班子成员在所在支部和联系单位讲一堂专题党课;结合明察暗访和巡查工作中，整改一批突出问题;开展一次岗位大练兵活动，分科室、分岗位、分职能进行“技能大比武”;发挥系统内各支志愿服务队力量，在市内公共区域组织一次公益活动;开展一次在职党员进社区和微心愿认领活动;坚持与时俱进和查漏补缺的原则，制定和完善一批新制度;通过认真准备，在年底召开一次高质量的民主生活会。

1、负责对PMC部管理的各项工作，部门日常工作的安排、调整，协调本部门各岗位的工作配合;

2、根据采购产品要求，以及评估供应商资源状况，确定采购方案与采购方式;

3、负责对产品采购及生产计划跟进，并促进采购的达成率和及时率;

4、负责建立产品品质管理体系，对品质异常情况的处理，及时反馈并与业务部沟通，落实解决方案并执行。

5、负责对供应商考核与评价体系，建立合格供应商档案，定期对供应商考进考察与综合评价，并不断优化供应商资源，提高采购质量，合理降低采购成本。

6、负责对本部门员工工作定额、考核、培训工作，组织专业技术知识的学习，不断提高整体技术水平。

为加强法制教育,推进依法治企,增强公司领导、管理人员和员工的法制观念和法律意识,增强学法、守法、用法、护法的自觉性，切实贯彻管委会关于七五普法的要求。结合我公司实际情况，特制订本公司普法工作规划。

一.指导思想、主要目标和工作原则

1.指导思想

以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司的发展目标和体系建设，紧密结合公司中心工作，动员和依靠广大员工，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，为公司发展顺利实施营造良好的法治环境。

2.主要目标

通过七五普法规划，进一步提高全体员工法律意识和法律素质，进一步提高管理层依法经营管理公司的水平，切实提高为公司服务的法律风险防范能力，为做大做强公司提供法律支撑。

3.工作原则

坚持围绕中心，服务大局;坚持以人为本，维护好公司员工的合法权益;以规范公司生产经营相关的法律法规为重点内容。

二.主要任务

1.加强相关律制度的宣传教育学习。

进一步宣传教育学习《合同法》、《公司法》、《安全生产法》、《劳动法》、《社会保险法》等法律法规，诚实守信等市场基本法律原则和制度，促进公司依法生产经营和管理;并及时熟练掌握与本公司经营管理和业务开展密切相关的专业法律、行政法规和相关规章，培育全体员工民主法制观念，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的浓厚氛围。

2.加强维护员工权益和稳定公司和谐的宣传教育。

深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进员工依法行使权利、履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚;增强员工依法参与管理社会事务的能力，依法维权、合理维权，并正确引导和帮助职工维护合法权益，促进公司和谐与管理规范化。

三.对象和要求

七五普法的对象是公司全体员工。重点是公司领导、法律顾问和中层经营管理人员。

1.切实加强学法守法用法，做好公司全员普法工作。

围绕公司发展中心工作，把七五普法作为日常学习的重要内容，并有针对性地组织全体员工参加专业法律知识培训，帮助提升其守法意识，积极推进公司学法制度化、规范化，提高公司全员遵纪守法的自觉性。

2.积极开展公司领导、法律顾问和中层经营管理人员。

建立和完善公司领导、法律顾问和中层经营管理人员学法制度，以法制讲座的形式，定期进行专题学法，要求必须完成七五普法规定的学习任务。并及时提高公司领导、法律顾问和中层经营管理人员依法管理、依法经营、依法办事的能力。

四.工作步骤和安排

1.宣传发动阶段

20xx年上半年，制定七五普法规划，认真做好宣传发动和组织实施等工作，全面启动七五普法。

2.组织实施阶段

20xx年下半年-20xx年，根据规划的要求和重点，制定法制宣传教育年度计划，做到部署及时、措施有效、落实到位。

3.检查验收阶段

20xx年下半年，按照管委会七五普法检查验收标准，进行自查评估、考核验收。

五.组织领导和保障措施

1.加强组织领导

成立由公司董事长兼总经理为组长，分管副总经理为副组长，各部门经理为成员的七五普法工作领导小组，做到分工明确、齐抓共管;设立普法工作办公室，承担日常工作，从组织机构上保障七五普法和法制宣传工作的顺利进行。

2.保障措施

⑴加强法制宣传教育阵地建设。

充分利用视频、网络等宣传工具，积极开展法制宣传教育，办好宣传专栏、流动板报、法制图片展、专题讲座，既为员工喜闻乐见，又能增强法制教育的感染力和针对性，实现普法工作的综合效应。

⑵建立法制宣传教育激励监督机制。

定期对普法工作实施情况进行督促检查，逐步建立普法工作评估考核机制，对在七五普法工作中表现突出的部门和个人应及时给予表彰，调动全体员工学法守法用法积极性。

⑶重点开展对公司中层以上经营管理人员的普法培训。

适时组织法制讲座、法律培训，加强对公司领导、法律顾问和中层经营管理人员学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用的重要依据。

⑷确保学法时间。

根据公司要求，公司全员集中学法时间每周不能少于1小时。

⑸重视调查研究和工作总结。

针对七五普法工作的难点、热点问题，开展调研，及时进行总结、改进工作，不断创新工作方式方法，创优普法效果。

⑹落实法制宣传教育的经费保障。

根据费用预算管理要求，合理制订普法宣传和依法治理工作经费标准，并做到专款专用，保证法制宣传教育和依法治理工作正常开展。

第一章 项目建设的必要性和依据

一、全县自然、地理和经济状况

青川县是四川盆地北部边缘的“老、少、边、穷”贫困县，行政隶属四川省广元市，地处川、甘、陕交界处的"鸡鸣三省"之地。东靠广元市中区，南邻江油市，西接平武县，北连甘肃省文县和武都县，东北与陕西省宁强县交界。幅员面积3217.08平方公里。辖9镇28乡(其中回族乡2个)、271个行政村、1951个村民组、72883户，总人口249153人，其中农业人口211718人，占85%，人口密度为每平方公里76人。在总人口中，汉族占97.0%，回族占2.6%，满族、蒙古族、藏族、壮族、苗族、东乡族、朝鲜族等7个少数民族占0.4%，人口增长率7.5‰。

青川县自然条件恶劣。一是境内高山林立，地势西北高，东南低。最高海拔3837米，最低海泼492米，平均坡度8‰，有“摩天岭上雪花飞，白龙江畔菜花黄”之说。国土分布为“四水七六山、二十地和田”。现有耕地39.1万亩，人平1.84亩，耕地中，坡度在25°以上的有24.5万亩，占63%。这些耕地水土流失严重，劳动强度大，投入高，产出低。二是自然灾害严重。无霜期只有243天，年降水1022毫米，且主要集中在夏、秋季，旱、涝、风、雹、霜等自然灾害频率高、危害重。三是远离城市，交通不便。县城距成都370公里，距广元市中区140公里。有11个乡镇公路无等级，无班车。农民治病难，商品流通难。

青川正在治穷的路上艰苦跋涉。青川人发扬负重自强的精神，遵循市场经济规律，在招商引资开发资源、推进农业产业化经营、培育支柱产业、进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。特别是把加强医疗卫生建设，提高劳动者素质，作为脱贫致富的前提，给予了更多地关注。

二、全县卫生事业状况

(一)机构设置。全县有46个乡以上医疗卫生机构，其中县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院各一所，乡镇设有38个卫生院，村设有271个卫生站，县、乡、村三级医疗网基本形成。

(二)卫生人力资源。全县有卫生技术人员602人，其中大专以上学历48人，中专学历205人，专业技术人员结构中，有副高级技术职称的22人，中级技术职称的86人，初级技术职称的308人，每千人中有卫生技术人员2.4人。

(三)卫生费用。全县卫生事业费128万元，占全县财政支出的2.7%,由于资金短缺，单靠医院购置大中型医疗设备和仪器十分困难。

(四)医疗卫生服务。全县有业务用房1.8万平方米，设置病床位1.8万张，由于基本医疗设备匮乏，特别是病人运输及巡回医疗缺运输及抢救设备，给危重疾病诊治带来困难。全县年

甲方： ___________________公司

乙方： ___________________身份证号：___________________

一、为了解决乙方工伤事宜，根据《劳动争议调解仲裁法》第四条“发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议”和《工伤保险条例》的相关规定规定，双方方本着平等协商、互谅互让的原则，经充分协商达成协议如下：

二、乙方同意对没有完成的治疗事项自己负责。

三、甲乙双方一致同意：由甲方一次性赔偿给乙方工伤期间工资、交通食宿费、护理费、住院伙食补助费以及本协议签订后的后续治疗中发生的挂号费、住院费、医疗费、交通食宿费、住院伙食补助费、营养费、护理费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、伤残津贴、生活护理费、辅助器具费、就业补助金等各项费用共计___________________元整;该款于本协议签订 日内一次性付清。

四、乙方自愿放弃基于双方劳动关系发生及解除所产生的其他各项权利。

五、以上协议的达成，完全出于甲乙双方的自愿，是真实意思的表示，不存在威胁等情况。本协议经双方签字生效，任何一方均不得以任何理由进行翻悔。本协议一式肆份，双方各持一份，见证人留存两份。

甲 方：___________________

乙 方：___________________

见证人：___________________

___________年___________月_________日