残联协会会长是干嘛的（优秀20篇）

一、上半年工作总结

今年，是残疾人事业“十二五”发展规划的开局之年，更是促进残疾人事业在新的起点上加快发展的十分重要的一年。半年来，以科学发展观统领残疾人事业发展全局，按照年初确定的10项重点残疾人工作，有效解决残疾人最关心最直接最现实的利益问题，残疾人工作又取得了较大成绩，做到了时间过半，任务完成过半。主要有以下几个方面：

(一)创建全国残疾人工作示范城市喜获硕果

经过三年来的不懈努力，我市创建全国残疾人工作示范城市顺利通过验收。 4月_日 —15日，中国残联副主席吕世明率中国残联验收组一行来我市检查验收。验收组对我市创城工作给予高度评价。认为：___市委、市政府高度重视创城工作，残疾人事业纳入了全市大局，同步发展。创建工作进一步夯实了残疾人事业发展基础，取得了显著成绩，广大残疾人获得了更多的实惠。完善了残疾人工作长效机制，初步形成了残疾人事业发展的政策体系。形成了全社会关爱残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。高标准完成了各项创建任务，通过了验收。吕世明副主席特别赞誉，称我市残疾人工作全国一流，处于领先地位，为全国残疾人事业做出了突出贡献，是“示范中的示范”。市委常委、副市长曹爱华做了创建工作汇报，__市长宴请了检查组一行。 6月3日 ，中国残联致函市政府，决定授予我市“全国残疾人工作示范城市”称号，并颁发了金色牌匾。6月9日，在第四次全国残疾人事业工作会议上，我市被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进单位”称号。

(二)认真做好我会承担的市政府为民办实事项目

今年，市残联承担了两项市政府为民办实事项目，均为市政府公开挂牌督办项目。一是为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具;5月15日，为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具项目在金州新区举行了启动仪式。制定了《___市辅助器具进入困难残疾人家庭项目实施方案》，编印了《___市辅助器具进入家庭工作手册》。已经完成了市、区市县两级项目培训和筛查、申报、审批、入户评估工作。二是建设___市残疾人托养中心。这一项目任务艰巨，工作复杂。市发改委已专门立项，批拨了第一批资金。为此，我们专门成立了项目领导小组，正与各相关部门积极沟通，正在积极推进落实。

(三)首次参与主旋律影片的摄制工作

为庆祝建党__周年而摄制的献礼影片《吴运铎》，是一部我市参与联合摄制、在___拍摄若干镜头的红色经典作品。影片塑造了一个与___有着深厚渊源的“把一切献给党”的共产党人的光辉形象，产生了广泛的社会影响。

根据时任夏德仁书记批示，市政府出资200万元，市残联作为出资方参与了联合摄制。2月19日，在___星海会展中心隆重举行了《吴运铎》___开机仪式。夏德仁书记为之题词：为了新中国，吴运铎同志把自己的智慧、汗水和鲜血奉献给了___这座美丽的城市，他是我们___人的骄傲和光荣。市委常委、市总工会主席汪集刚出席仪式并致辞。6月7日下午，在人民大会堂举办了《吴运铎》首映仪式。6月25日，《吴运铎》在我市进步电影院首映成功。中国残联副主席吕世明出席首映式并讲话。省残联理事长张翠玉、市委常委、宣传部长袁克力，市人大副主任孙世超、市政协副主席王艺波等出席。市政协副主席崔庆群致辞。

参与拍摄《吴运铎》，对宣传我市残疾人事业，弘扬残疾人自强精神，具有重要意义。这在市残联历史上是第一次。

(四)举办庆祝建党__周年文艺演出活动

为庆祝建党__周年，6月22日，市残联在市人民文化俱乐部举办庆祝建党__周年暨残疾人文化周“颂歌献给党”大型歌舞文艺演出。市残联机关、各直属单位、各区市县残联及特殊教育机构、各类别残疾人近千人参加演出。整套节目结构严谨、气势宏伟，以情景歌舞《鲜花献给党》为序幕，以全体大合唱《没有共产党就没有新中国》为尾声，以上篇《激情岁月》，中篇《爱在阳光里》，下篇《携手创辉煌》三个篇章为主要内容，深刻展示了全市广大残疾人和残疾人工作者对党的无比忠诚、无限热爱之情，展示了在党的领导下大力发展残疾人事业，带领残疾人共奔小康的坚定信心和美好愿望。在文艺演出之前，结合创先争优活动，对市残联系统近两年涌现出的先进党支部、优秀党支部书记、优秀党务工作者、优秀共产党员、建设学习型党组织先进集体和先进个人进行了表彰。市委常委、常务副市长肖盛峰，市委常委、市总工会主席汪集刚，市人大副主任孙世超，市政协副主席崔庆群等观看了演出并为先进集体和个人颁奖。

(五)各项残疾人业务工作进展顺利

——残疾人社会保障不断深入。根据《___市人民政府关于开展新型农村社会养老保险工作的实施意见》精神，协调残疾人新农保补贴工作取得突破性进展，对农村重度残疾人(一、二级)，政府为其每年补贴养老保险费200元;对其他农村残疾人(三、四级)，政府为其每年补贴养老保险费100元。残疾人最低保障金在原有基础上再次上浮20%;重度残疾人上浮50%。

——残疾人就业稳步推进。对全市1211名残疾人大学生的就业情况进行了摸底调查，对残疾人大学生就业状况建档分类，跟踪服务。对全市20_名大龄失业特困残疾人进行摸底调查，为其争取公益岗位。做好历年残保金催缴工作和今年年审启动准备工作。做好长江高科技任务指标下达工作和档案整理工作。制定《___市残疾人就业扶贫基地实施方案》，指导成立___市残疾人个体创业协会。继续推进我市残疾人托养工作，对我市所有托养机构进行检查和重新认定，解决实际问题。“___市盲人按摩学会”进行了换届。对全市盲人状况进行调查统计。

——深入拓展残疾人康复服务工作，制定了《___市残疾人康复救助补充办法》和《___市部分康复项目纳入基本医疗保障范围的实施办法(试行)》，正在会签中。在全市社区开展残疾人康复需求调查工作。首次举办了全国“爱耳日”公益音乐会，我市被授予“全国爱耳日活动杰出贡献单位”称号。启动我市“三星盲人定向行走训练中心”，承办了全国省级盲人定向行走训练指导师培训班。完成国家实施0-6贫困残疾儿童抢救性康复项目工作。发放辅助器具4000多件，为有特殊需求的残疾人登门服务120余人次。

——切实做好残疾人职业培训工作。开展了残疾人培训需求调查。开设残疾人培训班次23个，实名制培训残疾人620余人次。电大残疾人学院__年春季招生74人、东财网络海燕班招生41人，中心学历教育招生规模与历史同期相比再创新高。

——加强残疾人维权建设。市人大代表、政协委员视察了我市贯彻落实残疾人保障法实施情况。这是市残联成立以来，首次接受市人大、市政协联合组织的视察工作。市人大主任会议专门听取了视察情况。___市残疾人保障若干规定列入市人大常委会立法计划的预备项目。市政府法制办、市人大内司委、市公安局分别来我会调研工作。与市财政局联合下发了《___市残疾人机动轮椅车燃油补贴实施方案》，为全市1542台残疾人机动轮椅车发放燃油补贴，发放金额579300元。协调省市劳动职业鉴定部门，我市盲人考生与健全人共同参加国家职业资格鉴定考试，成为全省第一例。成立了___市无障碍建设促进会并首次举办“无障碍促进日”活动，做好残疾人信访工作，维护残疾人合法权益。上半年，接待来访123人次，来信9件次，电话咨询686件次。承办人大代表建议1件、政协委员提案6件，目前已办理完毕1件建议、4件提案，还有2件提案正在办理中。

——进一步加强残疾人组织建设，围绕创建全国残疾人工作示范城市活动，深入区市县进行检查指导。残疾人组织建设和综合服务设施建设进展顺利，区市县残联班子和队伍建设得到进一步加强。召开了市残联五届主席团四次会议，全市残工委扩大会议和全市残联工作会。专门协会工作不断活跃，市残疾人朗诵艺术学会开展了“庆祝建党__周年读书演讲会，举办了第四次“世界孤独症日”系列活动、“让爱开启封闭的童心大型公益活动”、“爱心助残”书画捐赠活动等20多次。

——残疾人事业宣传工作有声有色。组织策划了第21个全国助残日等重大活动的宣传工作。___日报发表了市委常委、常务副市长肖盛峰的《不断改善残疾人民生，切实保障残疾人权益》助残日致辞。协调宣传部门、新闻单位，在《___日报》、《___晚报》、《半岛晨报》、《新商报》、___电视台，刊发助残日公益广告。___电视台《手语新闻》节目不断完善。市残联网站发布信息337条，其中中残联采纳27条，省残联采纳168条，市政府采纳273条。

——残疾人文化体育工作成绩突出。我市承办了张海迪自传体小说《我的少女时代》首映式。中残联副主席吕世明、省残联理事长张翠玉出席。市委常委、市总工会主席汪集刚致辞。残疾人艺术团演出7场，社会反响良好，特别是残疾人艺术团首次参加了___市第二十二届赏槐会开幕式的专场演出，受到欢迎。组织了庆祝建党__周年“党在我心中”为主题的残疾人征文活动，共征集征文近100篇。举办了庆祝建党__周年我市残疾人优秀书画、摄影艺术展。在全国特奥田径比赛中，我市8名运动员共获得12枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌的好成绩，金牌数量和奖牌数量在全国同等城市中名列前茅。成功承办了第22届___国际马拉松轮椅组比赛，男子全程冠军、女子半程冠军的成绩都创造了赛会最好成绩，我市运动员张立新获得男子轮椅半程冠军。举办了首届___市残疾人羽毛球比赛和第三届___市残疾人飞镖比赛。市残疾人康复活动中心改造接近尾声。

——助残工作势头良好。市残疾人福利基金会发起的捐资助残行动得到了社会各界的积极响应，募集资金及物品折合人民币700多万元。所募集的部分捐款、物资已按捐赠者的意愿救助了全市7个托养中心，为_3台公交车配备盲人语音提示，改造部分残疾人无障碍设施，为235户贫困残疾人家庭购买了液晶电视，为260户低保残疾人家庭送去了米面油等。接受中国残疾人福利基金会向我市提供的80台残疾儿童轮椅，价值64万元。中国狮子联合会___代表处和分会管委会工作再次受到中国狮子联会的肯定，许多会员、服务队、服务项目受到表彰。___分会管委会成功进行了传承，得到国际狮子会和中国狮子联会的好评。

——市残联机关建设成效显著。开展了“追忆红色之旅，接受革命教育;走进高等学府，聆听名家讲座”主题活动。市残联被市委宣传部___读书月活动领导小组评为第二届___读书月活动优胜单位。参与市直机关工委举办的“___市直机关庆祝中国共产党成立__周年歌咏大会”，获得“最佳表演奖”。市残联“为全市城乡3000户残疾人家庭实施无障碍改造”、“引导残疾人走向高层次就业”、“建设农村残疾人扶贫就业基地”被市直机关工委评为上年度“最佳服务成果”。积极开展创先争优活动，市残联机关党委和直属单位党支部以及部分个人受到表彰。市残联系统直属事业单位进行了岗位设置，并公开招聘了5名工作人员。

此外，残疾人事业理论研究工作又有新收获，启动了市政府研究课题《全域城市化背景下农村残疾人生活质量研究》，已完成前期调研工作。我市残疾人社会组织的创新管理经验受到中残联好评。残疾人事业专项经费争取力度加大，强化了财务审计管理工作，工、青、妇、老干部等工作也得到进一步加强。

总之，今年上半年，在中残联、省残联有力指导下，在市委、市政府的正确领导下，我市残疾人工作重点突出，扎实推进，成效明显。半年来残疾人工作成绩的取得，是各级领导重视关怀的结果，是市残联系统全体残疾人工作者爱岗敬业、辛勤付出的结果。在这里，我代表市残联党组、理事会，向全会广大干部职工表示衷心地感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到工作还存在着一些不足和差距。贫困残疾人生产生活保障仍然存在许多问题和困难;城乡和地区之间残疾人事业发展还不平衡;残疾人社会保障和公共服务政策措施还不够完善;残疾人工作的长效机制有待进一步建立和完善。要强化各项工作的推进速度，进一步理解并出台保障残疾人利益的政策规定，在残疾人保障服务上狠下功夫，狠抓落实。

二、下半年工作部署

今年下半年，我们要以保障残疾人民生为根本，以做好为民办实事项目为重点，圆满完成今年10项重点残疾人工作任务。

(一)尽快出台并落实残疾人事业“十二五”规划

《___市残疾人事业“十二五”发展规划》(征求意见稿)的编制工作已基本完成，要积极与有关部门沟通，争取尽快会签，将报市政府批转。要积极协调市政府残工委成员单位制定发展规划的具体配套实施方案，将任务指标和政策措施进一步分解细化。

各部门、各单位要积极主动指导县市区“十二五”残疾人事业发展计划的编制，及时把一些有关解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本要求工作、指标及重大项目纳入其中，推动城乡和区域残疾人事业均衡发展。

(二)切实做好市政府为民办实事项目

近年来，我们每年都要承担市政府为民办实事项目。这不仅说明市委、市政府对残疾人群体的重视关怀，也说明市委、市政府对残联工作的肯定与信任。过去几年，我们所承担的为民办实事项目，都扎实有效，党委、政府认可，残疾人满意。今年，我们同样承担了两个为民办实事项目。一个是为3000户贫困残疾人家庭提供辅助器具项目;一个是建设___市残疾人托养中心项目。关于这两个项目的具体指标内容，在这里我不再重复。总之我们要确保把实事办好，好事办实。要全力以赴，扎扎实实，不等不靠，快速推进，给市委、市政府、给全市残疾人一个满意的答卷。

(三)加快推进“两个体系”建设

我市作为中残联“两个体系”建设重点联系市和省残联“两个体系”建设先行示范区，要全力以赴，创新工作，在全省乃至全国起到示范作用。虽然我市“两个体系”建设取得了一定成效，但仍然没有形成完善而系统的体制机制。要加强调研，重点解决农村残疾人社会保障体系和服务体系建设问题。要加强保障制度建设，出台保障政策，全面提高为残疾人服务的能力和水平。要加强对各区市县“两个体系”建设工作的指导，制定我市“两个体系”建设不标管理考评标准。

(四)大力推进各项业务工作

要加大残疾人就业工作力度，安置好残疾人就业，制定和策划好扶持措施，扶持残疾人自主创业，探索残疾人就业新模式。继续做好残疾人就业保障金征收工作;要深入开展残疾人康复服务，做好困难家庭残疾人和残疾儿童康复救助。调整部分残疾人康复救助标准。培养、培训残疾人康复人才;要加强残疾人教育培训工作，提高残疾人职业技能的培训质量和服务水平，增设残疾人急需的培训项目，探索新的培训领域。修订完善我市残疾人学生及残疾人家庭子女的助学政策，做好残疾考生高校录取工作，积极参加全国残疾人技能比赛并争取好成绩;要切实做好残疾人扶贫解困工作，推进残疾人扶贫示范基地建设，采取多种形式帮助残疾人脱贫;要继续做好残疾人托养工作，进一步加强管理，细化各项残疾人托养政策，规范各类残疾人托养机构，扩大残疾人居家安养范围，提高服务质量;要进一步做好残疾人组织建设工作，提高为残疾人服务的综合能力。加强区市县及乡镇街道残联干部队伍培训工作。区市县及先导区继续新建及完善残疾人综合服务设施，不断提高综合服务能力和水平。要加强专门协会工作，丰富残疾人生活;要切实维护残疾人合法权益，修订好《___市残疾人保障若干规定》，完善残疾人法律救助协调机制和工作机制;要大力整合社会资源开展助残活动。

三、关于做好残疾人工作的要求

我们残联系统干部队伍是一个乐于奉献的团队，是一个富有爱心的集体。因此，我们需要一个良好的文化氛围，而良好文化的形成需要全体干部职工的共同参与、全身心投入和自觉执行。支撑文化的最根本的力量是道德的力量，是我们的精神和价值观。唯有如此，我们才能进一步提高为残疾人服务的能力，才能脚踏实地、扎扎实实推进残疾人工作。在此，我谈几点看法。

(一)以正确态度对待荣誉

最近，我市被授予全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位双重荣誉称号。这是在市委、市政府领导下，在社会各界大力支持下，全市残疾人工作者共同努力、共同奋斗的结果。这是市残联的集体荣誉，更是全市每个残疾人工作者的光荣。但是，我们应该清楚的认识到，我市的残疾人工作，是全国先进，但并不是全国最好。我们有许多工作位列全国前列，甚至是全国唯一，但并非所有工作都处于领先，在一些方面，我们与其他先进省市还有着不小的差距。所以，我们要辩证地看待荣誉，崇尚荣誉，但不能唯荣誉是从;提倡荣誉，而不能盯着荣誉干工作。我们更应该懂得，荣誉来之不易，值得分外珍惜。我们一定要冷静对待荣誉，理智看待成绩，继续保持“自豪不自满、昂扬不张扬”的工作姿态，继续保持与时俱进的工作激情。一方面要勇于承认自己有差距，另一方面要有不进则退的危机意识，在成绩面前找差距，在荣誉面前查问题。如果把荣誉比喻成一簇鲜花，那么它终究有一天会枯萎;如果你只是躺在过去荣誉的花丛里长睡不醒，那么你就可能走进枯萎的季节。我们应该清醒地认识到，成绩只能代表过去，荣誉更是一种鞭策，一定要保持荣誉，巩固成果，打造亮点，再创佳绩。我们要牢记，再辉煌的成就背后，都还有继续前进的余地，并隐藏着未被开发的巨大潜能。我们要发奋工作，永不停止奋进的脚步。

(二)以感恩之心勇担重责

“感恩”是个舶来词。牛津词典给出的定义为：“乐于把得到好处的感激呈现出来且回馈他人。”感恩是人类最美的情感之一。一个懂得感恩并知恩图报的人，才是高尚的人。感恩是一种健康的心态，是一种做人良知，是一种奉献情怀。人有了感恩之情，生命就会得到滋润，并时时闪烁着爱的光芒。

首先，感恩是一种美德。当一个人的行为不属于应尽的义务，而属于奉献时，其行为就不仅仅具有道德的价值，而是具有美德的价值，感恩是发自内心，对于万事、万物、众人的感激之情和感恩之举，它超过应尽的义务范围和程度，所以感恩并不是一般的道德规范。

其次，感恩是一种智慧。一个不能正确认识自己的人是不会有感恩之心的，一个不能正确理解他人善意的人，也是不会有感恩之心的。可见懂得感恩的人，不仅是具有道德的人，而且是具有智慧的人。卢梭说过：一个不懂得感动、感恩的人就是一个最无知、最失败的人，也是最不值得别人尊重的人。

第三，感恩有利于和谐。这里有关于感恩的八多八少，即：常怀感恩之心，人与人之间就多一些融洽，少一些隔阂;多一些真诚，少一些虚夸;多一些团结，少一些矛盾;多一些理解，少一些埋怨;多一些尊重，少一些歧视;多一些欣赏，少一些挑剔;多一些感激，少一些指责;多一些友善，少一些冷漠。感恩有利于促进人与人之间和谐共处，有利于人的心理和谐。

我们残疾人工作者只有永怀感恩之心，才能增强社会责任感。残疾人事业的发展，为我们个人的发展提供了广阔的空间，更提供了施展才能的舞台。为此，我们应该对所从事的残疾人事业感恩。我们一定要在工作中忧残疾人之忧，乐残疾人之乐;一定要更加具有事业心，勇担造福残疾人的重责;一定要在工作中恪尽职守，为残疾人事业无私奉献。我们应该认识到，离开了工作，离开了组织和单位的培养和教育，离开了领导和同志们的指导和帮助，我们都将一无所有。我们必须奋发工作，这是最大的感恩!我们要学会感恩，让感恩领跑工作激情，不断创造佳绩。

(三)以奋斗的精神狠抓落实

我们的各项残疾人工作，有规划，有文件，有任务，有指标，看起来井井有条，但关键在于如何落实。__副主席前不久在《求是》杂志上发表的《关键在于抓落实》中指出：抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神，抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。我们残疾人工作也是如此，必须以奋斗的精神狠抓落实，才能完成全年残疾人工作任务，才能使残疾人切实受益。

抓落实是把决策活动变为实践活动的过程，会遇到各种困难和问题，需要付出艰辛的努力。要做到五个“要”，即：要有敢抓的干劲。抓落实，贵在持之以恒，目标一旦确定下来，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕麻烦，始终保持奋发进取、迎难而上的精神。要有务实的作风。紧跟上级的重大决策部署，完善工作思路、标准和要求，进一步解放思想，坚持科学发展，转变发展观念和方式，坚持以人为本、执政为民，努力为残疾人办好事办实事。要有认真的态度。将一丝不苟、细致认真的态度贯穿于工作谋划上，体现在工作决策上，落实到工作推进的各个环节上。要有大局观念。要学会统筹协调，对各项工作，要整体考虑，统筹推进，注重协作配合，形成推动工作的整体合力。要突出工作重点，把主要精力倾注到中心任务上，把力量配置倾斜到中心任务上，善于从事关全局性、根本性、紧要性问题入手，集中精力抓好大事、要事和难事。要抓住主要矛盾，对每项工作，要找准切入点，抓住主要目标、关键环节和阶段性重点。要有追求卓越的精神。我们要有精心、精细、精致的工作精神，把各项工作都抓得很具体、很细致、很扎实。一方面，工作标准要高，高标准才能有高质量，不仅在想问题、办事情、作决策上要高标准，更重要的是要体现在具体问题上，工作细节上;另一方面，工作要求要高，时时处处都守规矩、讲规范、求实效，做到干一件，成一件，件件是精品。

同志们，残疾人工作需要实实在在的落实;广大残疾人需要实实在在的奉献。虽然，我们获得了全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位两项殊荣，但市委、市政府对我们重托有加，全市残疾人对我们更加寄予厚望。我们要坚决贯彻即将召开的市十一次党代会精神，把这种信任和责任看得比泰山还重，始终以饱满的热情投身工作，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，务实进取，勇创佳绩，不断开创我市残疾人工作新局面。

残联工作会议演说词

在这次残联工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由第一范文网小编为你分享残联工作会议演说词，欢迎欣赏。

残联工作会议演说词 篇【1】

同志们:

刚才,湘中同志代表市残联作了一个很好的工作报告,全面回顾总结了去年的工作,并对今年的工作进行了安排部署,我都赞同，希望大家认真贯彻落实。同时，我代表市人民政府向刚才获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，正确认识我市残疾人工作面临的新形势

20xx年，我市各级残联坚持以人为本和助残解困理念，积极应对困难和挑战，整合利用社会资源，残疾人事业得到了平稳较快发展，在全省残疾人工作目标管理考核中跃居第六，成功进入第二方阵。主要表现有三个方面的特点：

一是注重服务大局。去年是进入新世纪以来我市经济发展较为困难的一年，为积极应对金融危机，市委、市政府将“促就业”作为“保增长、保民生、保稳定”的一项重要措施，市残联积极承担市政府为民办实事任务，除认真组织开展了一系列残疾人就业服务活动外，还认真扎实地完成了1100名残疾人职业技能实用技术培训项目，学员就业率达91.5%。

二是狠抓工作重点。为了加快两个体系建设步伐，根据省委20号文件和《湖南省残疾人扶助办法》，市直相关单位和部分区县(市)相继出台了一些残疾人优惠政策和扶助办法，特别是市残联创新托养服务模式，探索出“政府主导、公益助残、相对独立”的托养服务新路子，逐步建立起了残疾人社会保障和服务的长效机制。

三是工作任务全面完成。进一步规范健全了基层残联组织，由市委组织部、编办、残联联合行文，齐抓共管，全市96个乡镇(街道) 残联相继建成，并配齐了专职委员;实施了白内障复明、假肢装配、精神病送药、残疾儿童抢救治疗、危房改造等五大实事工程，代表党和政府在全市播撒了关爱残疾人的阳光雨露;精心组织并积极参加了全国和湖南省第七届残疾人艺术汇演，庆祝新中国成立60周年书法、绘画大赛，以及选拔残疾人运动员的工作，均取得了较好的成绩。同时，各区县(市)也创造性地开展了工作，桃江县残疾人事业的社会地位和社会影响不断扩大，县残联评为全市文明单位。

以上成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导和上级部门的大力支持，离不开相关部门的密切配合，更是广大残疾人工作者辛勤工作的结果。在此，我谨代表市人民政府向全市广大残疾人工作者和支持残疾人工作的各级各部门表示衷心感谢和崇高敬意!

在我们看到成绩的同时，更应该清醒地看到，我市现有残疾人28万，约占全市总人口的6%，涉及近五分之一的家庭。他们由于自身生理功能缺陷等原因，参与社会生活和市场竞争的能力相对较弱，生活水平与健全人差距较大。还有约8万残疾人处于贫困状态，而且由于生理、文化等因素的制约，很难脱贫，与社会平均生活水平的差距越来越大。如何提高这些残疾人的生活水平，与全市人民共享发展成果，是摆在我们面前的一项重要课题，也是建设和谐益阳的具体要求和艰巨任务。

二、强化责任，狠抓落实，全面完成今年各项工作任务

今年的残疾人工作主要要抓好以下几个方面。

一是各区县(市)尽快制定好贯彻落实中央7号和省委20号文件的办法。去年，中央和省委相继专门出台了残疾人工作的文件，为残疾人事业的发展提供了强劲动力，社会反响很大，广大残疾人对此充满了期待。市委、市政府的文件不久就将下发。各区县(市)及有关部门都要按照文件的要求，制定实施办法。同时，要加大宣传力度，让社会各界和广大人民群众及时了解文件精神，营造良好的事业发展环境。

二是加大康复服务力度。残疾人康复服务是残疾人工作的核心内容，是残疾人最迫切的需求和愿望。国家对康复服务的投入力度越来越大。残联组织一定要不断努力，作好各类残疾人康复需求的调查、登记、建档工作，做到底子清、情况明，同时，要积极争取康复项目、康复经费和康复器材，不断增强残疾人康复服务的能力。今年，省政府将1850名0-6岁儿童抢救性康复列为为民办实事项目，市里也将相应列入，各地要克服困难，完成任务。目前，白内障复明工作已经启动，要认真组织，规避风险，把好事办好。

三是加大社会保障力度。要宣传和贯彻落实《湖南省残疾人扶助办法》，与相关部门紧密配合，让残疾人优先享受五保、城乡低保和重度残疾人生活扶助。赫山区新型农村养老保险试点中，要按上级文件要求对重度残疾人做好优惠照顾工作。在推进保障性安居工程建设中，要对残疾人采取特惠政策，统筹考虑城乡低收入残疾人家庭住房特殊困难。要站在构建和谐益阳的高度，使真正贫困的残疾人困有所助，病有所医，老有所养，住有所居。

四是加大扶助就业力度。实现残疾人基本就业，是残疾人改善生活状况，实现个人价值最直接最有效的方式，要继续组织开展残疾人就业援助活动。各级残联要充分利用好残疾人就业保障金，举办残疾人职业技能和实用技术培训班，做好推荐就业工作。各级各部门要降低门槛，切实落实税费减免、工商管理、信贷扶持等政策措施，为残疾人就业、自主创业创造条件。要进一步加大残保金的征收力度，全面推进残疾人按比例就业。

五是积极备战残疾人运动会。今年，将在湘潭市举行第八届全省残疾人运动会，在广州举行亚洲残运会，在福建举行第五届特奥会，这都是集中展示残疾人体育成果的盛会，也是展示残疾人自强精神和风采的盛会。我们要认真做好参赛的各项准备工作，力争获取良好的成绩。

六是认真编制好“”发展纲要。今年是“”的最后一年，市本级及各区县(市)要组织残工委各成员单位及时对残疾人事业“”发展纲要执行情况进行检查回顾，查漏补缺，采取有力措施，确保“”发展纲要各项目标任务如期完成，并迎接省政府残工委对我市“”纲要执行情况的终期检查。同时，认真起草和编制好“”规划。要及时向政府常务会议汇报，配合政府尽快出台好“”规划。

三、树立信心，不辱使命，积极推进残疾人事业全面发展

残疾人工作是一项长期系统的社会工程，难点多，难度大。当前，由于我国正处于社会转型期，各种社会问题和矛盾较为突出，在一定程度上影响了残疾人工作的发展进程。党和政府审时度势，及时出台了一系列关于残疾人生活、就业、医疗、康复等方面的文件。今年温家宝还在政府工作报告中强调要加强残疾人社会保障和服务体系建设，进一步落实好扶残助残的各项政策，为他们平等参与社会生活创造更好的环境。这充分体现了党和政府加快发展残疾人事业的决心，也给广大残疾人工作者赋予了新的历史使命。在新的形势和要求下，我们残疾人工作者不仅要有良好的精神状态和饱满的工作热情，还要根据本地实际，创新工作思路和工作方法。象桃江县残联执行的“责权下放、重心下移”的工作思路，取得了较好的效果，值得我们借鉴和学习。各级残联在残疾人“两个体系”建设中还承担着组织协调等重要职能，要积极协助配合当地党委、政府把各项惠及残疾人的政策措施分解到相关部门，明确各部门的职责。同时，积极适应新形势的发展要求，着力提高干部队伍素质，发动残联干部深入到残疾人的生活中去，及时掌握情况，反映需求，及时为广大残疾人朋友排忧解难。

同志们，残疾人工作是一项崇高的事业，责任重大，使命光荣，在构建和谐社会的历史进程中，位置将越来越重要，任务也将越来越艰巨，我们一定要振奋精神，戒骄戒躁，扎实工作，切实推进残疾人工作向前发展，为我市经济社会发展作出更大的贡献。

谢谢!

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20xx年，我连在团残联大力支持下和领导下，坚持“邓小平理论”和 “三个代表”，围绕“xx大”制定的战略目标。开拓进取、团结奋斗、扎实工作，积极做好我连的残疾人工作，其主要工作事项如下：

一、调查残疾人情况 根据残联下发的有关文件，结合连队的实际情况，认真调查和落实连队残疾人工作，并制定了残疾人工作计划。

二、学习了解残疾人情况 残疾人是社会上一个特殊群体，相对而言他们的文化水平低，经济状况差，很大一部分人还存有一种自卑心理，所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别，因此，营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。5月17日是“全国助残日”为此连队干部集合职工群众进行残疾人情况宣传和学习. 大力宣传残疾人事业，唤起社会关注残疾人。助残日前夕，在连队门前设立宣传台，悬挂宣传条幅，向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识，受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎，许多残疾人积极主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份，回答了残疾人的有关问题。

三、积极组织开展残疾人活动 丰富残疾人的业余生活，不断提高残疾人的社会适应能力。今年以来，我们组织残疾人参加了残联组织的残疾人活动工作。

四、强化服务理念 树立正确的意识，把服务理念渗透到活动中，通过活动促进服务理念渗透到每一名残疾人工作者的头脑里。一是树立“先进服务”意识，开展了先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，用先进的理论武装头脑，深入开展了以“扶贫济困”为主题的“六个一”党性实践活动。二是树立“高效服务”意识，开展了“创建和谐效能机关”活动。实行了首接首问全程服务。根据残疾人工作的特点，确定直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人，为残疾人办事提供全程服务。实行了“一站式”服务。

五、培训 举办残疾人创业培训不仅有利于拓宽残疾人的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于培养残疾人的自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值.现在全社会都形成了助残扶残,创新创业的良好氛围。

六、继续开展残疾人康复工作，了解残疾人的康复需求，定期和不定期走访残疾人家庭，了解情况，相互交流，增进了相互了解，通过沟通增强了残疾人生活的信心，消除孤独感。

总之，通过这次的工作，使我们更加增强了做好残疾人工作的信心，同时能为残疾人提供服务而感到光荣。当然，我们也清醒地认识到我们的工作力量，整体素质和专业水平，与新形势下的工作要求相比还有很大差距，残疾人作为弱势群体中最困难的一部分，解决其民生问题还受到经费、人员等诸多条件的制约，工作还有待进一步加强.在新的一年里，我们将以这些难点弱点作为工作的重点，奋力推进，力求逐步改观.

本年度在区委区政府的正确领导下、在区残联领导的亲临指导下，在各相关部门及社会各界朋友的大力支持下，我镇残联始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真履行“代表、服务、管理”职能，树立正确的人生观和价值观，做到遵纪守法、勤奋敬业、团结同志。在工作中做到任劳任怨、埋头实干,时时处处以工作为重，进一步树立正确的人生观、世界观和价值观，经认真地回顾，现简单总结如下：

一、加强学习，努力提高为残疾人服务水平

作为一名为残疾人服务的工作人员，认真学习有关的法律法规，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，情系“我的兄弟姐妹”，维护残疾人合法权益。认真学习上级残联的有关文件，熟悉各种有关残疾人的优惠政策，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。

二、认真做好康复员协调工作。

紧紧围绕“人人享有康复服务”目标，限度地让贫困精神病患者得到康复服务;今年我镇组织白内障患者64人在医院做复明手术;按省、市残联要求统计重度残疾人15人居家托养残疾人日间照料等，并完整归档管理;整理助残日期间的辅助器具的发放及资料：假肢申请1人，适配卡60人，助听器11人，轮椅1人，水壶、听书机等55人，电视机、洗衣机等20人;做好残疾人“助行”工作;办理年审免费残疾人乘车卡3人;做好0-6岁残疾儿童康复资料收集工作6人;并按要求报送到上级残联。

三、做好残疾人就业向导员工作。

就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础，是实现其人生价值的关键，残疾人同样是社会物质文明和精神文明的创造者，做好残疾人就业工作，不仅关系到广大残疾人劳动权利的实现，而且对于提高残疾人生活水平，推动残疾人平等融入社会，充分利用人力资源，促进经济发展与和谐社会建设，都具有重要作用。一是认真通知辖区内各单位按比例安排残疾人就业;二是组织残疾人参加市残联残疾人技能培训，今年我镇成立“贾汪区汴塘镇残疾人之家”工作，有15名重、轻度残疾人参加了技能培训，并长期进行工作从根本上改善了他们的生活水平;三是对有就业意向的残疾人做好残疾人就业登记工作，并向有关单位推荐残疾人就业。

四、完成了残联的其他工作任务。

1、认真做好宣传工作，利用宣传媒体，宣传党和政府关于残疾人事业的方针政策、法律法规，宣传人道主义思想，宣传残疾人自强典型和社会扶残助残先进事迹，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

2、做好残疾人信访工作，调解残疾人的矛盾，做好残疾人稳定工作，将残疾人的相关矛盾解决在萌芽状态之中。

3、积极参加市肢残人协会活动，组织肢体残疾人、盲人共计15人参加“国际助残日”活动。

五、存在的主要问题及今后的打算

虽然工作取得了一定的成绩，为残疾人做了一些工作，但与领导的要求和残疾人的需求可能还有差距，工作中可能存在一些需要改进的问题。一是学习还不够深入，仍须在今后的工作中处理好工作与学习之间的矛盾。二是工作中有急躁情绪，处理问题不够细致，还需要加以磨练，不断改进工作方法。三是忙于事务多，调研摸索规律少，埋头工作多，深入开展调查少，有待于进一步克服和改进。

今后，我决心在区残联的领导下，牢固树立全心全意为残疾人服务的思想，不断提高政策水准，认真履行职责和义务，勤奋工作，努力学习，为我镇残疾人事业做出新的更大贡献。

尊敬的各位家长、来宾：

大家好!

在第六个国际孤独症日到来之际，作为系列活动之一,康纳洲在这里隆重召开大讲堂开班仪式和以家长为主体的高峰论坛具有特殊的意义。在此，我谨代表中国残联对大讲堂开班和本次论坛的举办表示热烈的祝贺!向莅临本次论坛的各位家长和各位嘉宾，向关心和支持残疾人事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!

每年的国际孤独症日，全世界的孤独症家长和专业人士都会集合在一起，为这个特殊的公益节日举行纪念活动，为孤独症人士的公平权益和社会福利进行倡导和呼吁。中国残联从20xx年开始，已经连续举办了五次大型活动。前全国人大副委员长顾秀莲、中国残联主席张海迪、教育部、卫生部、民政部和中国残联的许多领导同志都多次参加了会议。今天见到许多新老朋友，我感到分外亲切，特别感谢家长朋友们在这份崇高的事业中执着的坚守和默默的奉献!

孤独症与其他各类精神疾患明显不同，由于它发病于儿童早期，抢救性康复期较短，错过以后很难补救;同时，孤独症的核心症状是持续性的，终生需要康复并且终生需要健全人的照顾;孤独症患者大多为多重残疾。但科学和实践不断证明，孤独症人士潜力的开发极具价值，甚至刻板重复的特点都可以为他们的庇护性就业带来很大的可开发性。因而，研究孤独症儿童康复训练方法的科学化和本土化，孤独症人士生命全程各个阶段实现终身康复的衔接性和系统性，早期筛查、早期诊断的社区化和常态化，以及政策的完整性、科学性和普惠性，是我们的政府、社会和相关工作者面临的重大课题。

从我国发现第一例孤独症算起已经过了三十年。为了帮助孤独症儿童和家庭，经过多方努力，我们国家在残疾人事业“”期间把孤独症正式列入精神残疾之列;相继落实了31个试点地市残联系统的孤独症康复机构建设;组织编写了《机构评估标准》和《教育心理评估标准》，实现了行业标准“零的突破”;20xx年中国残联又与财政部共同启动了“阳光家园—智力、精神和重度残疾人托养服务项目”;在政策方面，中国残联在“”期间争取国家财政每年拿出3600万元救助1200名困难孤独症儿童，各地也相继出台了许多针对孤独症或包括孤独症在内的补贴和救助政策;在组织方面，成立了中国精协孤独症工作委员会，为“上情下达”和“下情上达”建立了一个快捷的管道，为孤独症人群的“服务、代表、维权”搭建了一个很好的工作平台。

在孤独症服务方面，目前主要的工作力量来自于民间和社会组织。特别是“第一代”家长，为孤独症服务奠定了很好的社会基础。为了做好孤独症服务工作，中国残联曾委托中国社会科学院社会学所对民间社会组织做过调查和摸底。中国残联是一个集“代表、服务、管理”于一体的人民团体。加强对孤独症社会组织管理也是中国残联一个重要的工作内容。去年，中国残联正式发文，在全国范围内开展为时三年的孤独症服务机构自强自律创建活动，为机构与残联之间搭建一个很好的平台，为各级政府购买服务打下良好的基础，为机构发展创建良好的外部环境。同时，各类服务机构通过活动加强自身管理，提升服务质量，增强公信力并扩大影响力，对于孤独症服务行业整体实力和形象的塑造具有积极的和现实的意义。

“”期间，孤独症服务仍然是中国残联工作中一个重要的方面。王新宪理事长特别强调要“加强孤独症儿童的抢救性康复工作”。提出“”期间“要做好摸清孤独症儿童底数、规范康复机构建设、培训康复专业人员等基础工作，为孤独症康复工作全面、规范开展创造条件。”下一步，中国残联有关孤独症工作的初步设想主要有：一是加强机构建设，支持全国33个省级、66个地级市孤独症儿童康复机构建设。同时，将鼓励和扶持具备一定规模、康复效果较好的民办机构。二是在全国20个城市开展孤独症儿童融合式社区家庭康复试点工作。三是由国家财政五年内拿出4.3亿元，每年为2万名孤独症儿童提供康复训练补贴，目前“七彩梦”计划已经启动。四是中国残联康复部将重点抓好调查摸底、机构建设、人员培训和标准、方法、规范的制定等基础性工作。今年上半年，与英国剑桥大学孤独症研究中心合作项目已经启动，双方将开展为期三年的合作，进行孤独症谱系障碍的流行病学研究，分级培训专业人员，引进和推广先进的筛查、诊断和康复工具等。五是中国残联组联部将以中国精协孤独症(工作)委员会为试点，加强对民办组织的服务与管理。此外，将与残联内部相关部门共同探讨公办与民办机构评估标准和准入条件的衔接;积极推动建立政府向残疾人社会组织购买公共服务的机制;制订残疾人社会组织评估考核奖励办法，纳入国家对社会组织的评估、考评、考核范围;等等。

总之，各级党委政府和各级残联越来越多地重视孤独症服务。“”开局以来，已有广东、江苏、浙江等发达省份出台了针对孤独症的新政策和新措施。其中江苏省的托养就业机构建设力度很大，已有南京、常州等民办孤独症服务机构中标，大龄托养和庇护性就业有望取得突破性进展。相信一些省市残联先进的服务理念和服务经验，一定会呈燎原之势，未来几年，中国残联在孤独症服务方面一定会取得跨越式发展。

在中国的孤独症社会服务中，家长和社会组织是一支重要力量。作为中国残联推动孤独症服务工作的重要措施，中国精协孤独症委员会成立五年来主要工作取得了积极的进展：在全国范围内发挥了独特的核心影响力，建立了快速反映诉求的通道。几年来，中国精协孤独症委员会多次提出的一些建议，都引起了中国残联各级领导和相关部门的重视，委员会的工作越来越深入地介入了中国残联相关业务部门的工作，使孤独症服务和权益保障不再停留在仅仅民间呼吁的层面，使我们的家长和机构多年奔走和争取的权益能够有效地体现在政府相关部门的文件之中。各地家长组织也发挥了相当重要的作用。今天，有5位家长要在论坛上进行演讲。他们的经历和他们的贡献可以证明，家长和社会组织是推动孤独症服务和社会文明进步的重要推手，依靠家长和社会组织做好孤独症服务工作也应该是今后工作开展的方向。

经民政部批准，去年11月，中国残联五大协会组织已经全部成为独立法人，今后中国精协孤独症委员会的工作也将会得到进一步的加强，取得实质性的进步。希望通过我们的共同努力，为孤独症人群更好地生存与发展建立起良好的环境与氛围。

各位同志，各位朋友，当前是中国历史上孤独症服务事业发展的最好时机。党的十八提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”的号召。近一个时期以来，中国残联党组正在围绕建成全面小康社会的目标，着手研究今后一个时期切实解决残疾人社会保障和服务，特别是增加残疾人收入的大问题。目前，各级党委和政府越来越多地重视残疾人事业，重视对孤独症人士的服务，这使我们有理由相信，中国孤独症服务事业一定会在“”进入一个高速发展时期。让我们团结起来，动员一切可以动员的力量，加强对孤独症问题的研究和探索，不断提高服务水平和质量，以更加积极的心态、更加努力的行动，为迎接中国孤独症服务的更大进步做出积极的贡献!

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在市残联的关心指导下，___残联以重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，以科学发展观统领全局，紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路和市残联下达的目标任务，密切结合我县工作实际，务实创新，积极推进

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我县残疾人事业与经济社会和谐发展，取得了明显成效。现将我县20_年上半年残疾人工作情况总结如下：

一、围绕中心、服务大局，全面完成县委、县政府安排的中心工作

(一)“___建设”是县委、县政府确定的中心工作。今年以来我们紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，结合实际，制定措施，强化责任，狠抓落实。扎实开展招商引资、计生、综治等各项工作。尤其把___建设作为重中之重来抓。

(二)坚持“四个一切”理念，进一步强化工作措施，严格按照县“双创’办年初下达我单位的创建目标任务，认真做好残疾儿童合法权益保护和救助工作，为我县“双创”工作取得新成效尽职尽责。

(三)创先争优活动开展以来，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，充分发挥残联党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，形成了全体干部职工干事创业的浓厚氛围。

二、突出重点，创新方式，统筹兼顾确保各项工作顺利实施

(一)出台文件，制定政策，积极推动我县“两个体系”建设

为认真贯彻落实省委、省政府80号文件和市委、市政府__号文重要精神，县委、县政府通过调研和广泛听取意见，出台了《___残疾人社会保障体系和服务体系建设工作标准》和《___县人民政府办公室关于落实县委县政府加快推进残疾人事业发展的实施意见工作责任目标分解的通知》，进一步明确了残疾人在康复、教育、就业、医疗、公共服务等方面应享有的优惠政策，为构建“两个体系”建设提供了政策保障，为今后一个时期残疾人事业健康持续发展创造了良好环境和发展机遇。

(二)扎实做好残疾人基本状况普查工作

为全面准确掌握我县残疾人基本状况，推动我县残疾人社会保障体系和服务体系建设。我们认真组织，精心部署，统筹规划，积极开展残疾人基本状况普查工作。一是成立了以县政府县长___为组长、相关单位负责同志为成员的全县残疾人基本状况普查工作领导小组，制定下发了普查工作实施方案。二是召开全县残疾人基本状况普查工作动员大会，对普查工作进行了全面部署。县、乡、村分别选拔确定了业务能力强、工作水平高、热爱残疾人事业的人员为普查员，并进行了系统的业务知识培训，确保普查信息和数据的准确性。三是坚持试点引领，全面推进。根据我县人口分布状况和户籍人口总量，选择___乡等4个乡镇做试点，率先开始进行普查，通过不断积累经验，逐步在全县各乡镇推开，提高了普查进度和质量，为按时完成数据录入奠定了基础。四是为保证普查质量，我县始终把质量监督贯穿于普查工作的全过程，县残联分包乡镇人员在普查过程中，深入基层，深入普查现场，帮助解决工作中遇到的困难和问题。五是加大投入资金保障，争取县委、政府主要领导支持，积极与财政部门联系，多沟通、多协调，落实普查工作经费，以确保普查经费及时到位。保证普查质量

和进度。此次普查工作共投入资金__万元。六是为建立起我县残疾人基础数据库，在时间紧、任务重的情况下，采取了定任务、定奖惩的“双定”措施，在全市率先完成普查录入工作。通过全县残疾人基本状况普查工作者一个多月的共同努力，圆满完成了我县普查工作任务，全面掌握了残疾人的基本状况、社会需求，为下步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系，更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查，止目前我县共有各类残疾人3459人，占全县总人口的1.2%。

(三)加大残疾人培训力度，帮助更多的残疾人拥有一技之长

在全县范围内开展残疾人基本状况普查工作的同时对有就业需求的残疾人培训就业调查摸底录入工作澄清了底子。制定下发了就业培训工作实施方案，确定了残疾人职业技能培训基地。通过开办法制教育、机动三轮车及农村实用技术培训班，共免费培训残疾人___人，投入资金__万元。同时推荐了__名残疾人参加省、市残联组织的面点班、电脑班、盲人按摩班的培训。

(四)继续深入开展残疾人康复进社区、进农村工作

我县残疾人康复进社区进农村工作，经过全县上下的积极努力，于____年___月荣获“____”称号。在成绩面前，我们不骄不躁，今年以来，我们本着“抓基础、促服务;抓巩固、促提高”的工作思路，继续深入开展残疾人康复进社区进农村工作。发放康复需求调查用表数万份，集中开展残疾人康复需求调查，共普查出有康复需求的各类残疾人___万，建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案，实行动态管理。

为切实抓好我村残疾人康复工作，使有康复需求的残疾人就近、就地得到康复服务，现将今年残疾人康复工作计划安排如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于残疾人的康复需求，全面提高残疾人康复服务质量和服务面，确保20xx年残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。

二、总体目标

通过开展创建全市残疾人社区康复示范村工作，完善以“政府主导、部门配合、社会参与、资源整合、协同推进”的残疾人康复工作机制，丰富服务内容，提高康复服务质量和水平，不断扩大残疾人康复受益面。到20xx年九月底，全面实现全省康复示范村创建目标。

三、主要任务

(一)加强残疾人社区康复组织网络、技术指导网络和康复服务网络建设。村委会成立相应领导组织，设立康复办公室。村配备残疾人社区康复协调员，负责组织、协调残疾人社区康复工作;市有关部门成立相应专家组技术指导中心，我村依托卫生资源，设立康复室,配备社区康复指导员和康复员，负责残疾人社区康复技术指导、人员培训、知识普及、咨询转介等康复服务。

(二)开展残疾人康复需求调查，建立康复档案，开展残疾人康复服务。康复协调员、康复员要入户进行残疾筛查、摸清底数、登记造册，进行功能评定并制定康复训练方案(残疾人康复需求筛查不低于辖区人口总数的2%);为残疾人建立康复服务档案(建档率不低于85%)，根据残疾人的康复需求，开展康复服务，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况。

(三)做好残疾人康复管理人员和康复技术人员的培训。根据康复办公室制定培训内容，对基层康复管理人员每年应接受不少于40学时的培训;对康复技术人员、康复指导员每年不少于70学时的培训;对康复员每年不少于50学时的培训，考核合格后方能上岗。

(四)康复服务质量控制。对各类残疾人进行早期筛查、诊断并提供康复服务;白内障致盲患者手术率达90%;低视力者助视验配率达到30%;盲人定向行走训练率达80%;协助聋儿家长进行听力语言康复训练，聋儿康复训练率达到70%;智力残疾儿童训练率达到80%;成人智力残疾人康复训练率达到50%;肢体残疾人康复训练率80%;需装配假肢的肢体残疾人假肢装配率达到80%;精神病患者服药率达到90%，监护率达到90%;病情稳定的精神病患者参与社会率达到50%;孤独症儿童康复训练率达到90%;残疾人基本辅助器具配置达到90%;为残疾人及亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放普及读物，传授残疾预防和康复训练方法，残疾人及亲友知识知晓率不低于90%;对社区不能提供康复服务的残疾人转介到上级医疗机构或专门康复机构，根据残疾人在功能训练、无障碍环境改造及参与社会生活等方面的需求，联系有关部门和单位，提供有效的转介服务;残疾人及亲属对康复服务满意率不低于80%。

(五)加大宣传力度，提高康复意识。充分利用电视台、今日宁国报社、发放宣传资料、张贴公开栏等多种形式广泛宣传残疾人社区康复的重要性;深入基层、深入残疾人宣传康复知识，传授训练方法;动员社会力量，整合社会资源，使残疾人社区康复工作得到社会的广泛参与。

(六)落实康复经费。按照辖区人口人均0.20元标准安排社区康复工作经费，并全部用于社区康复相关工作。

(七)制定各项康复救助政策。制定优惠政策，保障农村残疾人参加农村新型合作医疗，扶助贫困残疾人得到康复服务，并将残疾人社区康复纳入全市经济、社会发展规划、区域卫生规划和新农村建设规划。

这次会议是“”开局之年，在新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作稳步推进，调查与监测各项筹备工作进入关键时期，按照全国监测办公室工作部署召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要》，进一步落实民政部、卫生部、国家统计局和中国残联四部门联合下发的《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》精神和全国监测办公室主任工作会议提出的具体工作要求，全面部署新一轮调查与监测工作。

刚才，新宪书记从深入贯彻落实科学发展观、认真实施好残疾人事业“”发展纲要的高度，对做好本次调查监测提出了明确的要求。民政部、卫生部、统计局的领导也就加强领导和部门协作，提出了很重要的意见。我们必须深刻领会，认真研究落实。

下面，我代表全国监测办公室，再讲两点意见：

一、新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作进展顺利

今年以来，全国监测办和各省(区、市)，认真贯彻落实中央7号文件和国办19号文件精神，积极筹备并推进各项调查与监测准备工作，成效明显。主要做了以下工作：

一是建立了全国及地方监测办公室。20xx年5月27日成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联4个部门组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室，我兼任办公室主任，民政部、卫生部、国家统计局、中国残联等部门的负责同志担任副主任。20xx年8月26日，全国监测办召开了主任工作会议，会议研究并确认了新一轮监测的总体工作安排,强调了新一轮监测工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。各地按照4部门下发的《通知》要求，陆续成立了监测办公室并开展各项调查监测的准备工作。

二是完成了新一轮监测方案和调查监测问卷等主要技术文件的制定。在中国残联研究室的牵头组织下，来自统计、医学等相关领域的专家经过一年多的努力，研究制定了新一轮调查监测方案。通过两次小规模试点的检验，并征求了地方及有关部门的意见，又经相关专家组的反复论证修改，调查监测方案上报国家统计通过后，已于5月27日印发各地。调查监测表格，各种工作细则和技术方案已经确定，培训教材也已编制完毕。

三是各地调查监测准备工作基本到位，组织机构、人员、经费、办公条件已基本落实。目前，各省(区、市)都已成立了由主管领导任主任的监测办公室，有的省还成立了主要领导挂帅的领导小组，办公室都配备了专门工作人员。各地监测办成立后，积极协调财政部门，基本落实了工作经费。

四是调查监测样本核实工作已经完成。按照《20xx年度新一轮全国残疾人状况监测方案》要求，全国监测办下发监测小区名录，各地已陆续按要求组织力量核实并上报。

五是进行了两次小规模试点，达到了预期效果。7-8月间，全国监测办先后在北京、吉林组织了两次小规模试点。通过试点，不仅对调查监测方案、表格、残疾评定等技术性文件进行了应用性检验，发现了存在问题，进行了修改完善，还进一步理顺了思路，摸清了难点，掌握了组织调查监测的相关规律，培训了部分省级骨干，锻炼了工作队伍。

六是《残疾人残疾分类和分级》国家标准实施手册已编制完成。《残疾人残疾分类和分级》国家标准已于今年5月1日正式颁布实施。分类分级国家标准是目前我国界定残疾人残疾分类分级的最新国家标准。分类分级国家标准颁布后，中国残联积极组织专家编写了实施手册，实施手册将首次应用于今年新一轮调查与监测的残疾筛查和评定工作中。同时，我们将在卫生部的支持和指导下，以监测样本筛查和评定为起点，做好医师抽调、培训、残疾检查与评定等工作，并在此基础上建立《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家委员会。以国家标准起草专家为主体，将新一轮残疾人状况监测培训并考核合格的医师列入《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家数据库。

七是物资准备工作进展顺利。目前，调查监测表格、工作手册都已定稿，将按计划印刷，分批分发给各地。残疾筛查、诊断的工具、量表已选定。部分残疾评定工具将由全国监测办陆续分发各省。

二、加强领导，抓住重点，扎实推进，全面做好调查监测的各项工作

今年的新一轮调查与监测工作要做好两件事，一是样本的调整补充，二是入户监测。监测样本的调整补充，工作模式和程序都与20xx年第二次全国残疾人抽样调查大体相同，是一次“麻雀虽小，五脏俱全”的小型残疾人口抽样调查。因此，今年的监测工作一方面头绪多、任务重、时间紧，另一方面又是一项专业性技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查工作。以这次工作会议及培训会为标志，工作重心将下移到地方，各地的压力加大，任务更重。大家一定要按新宪书记和民政部、卫生部、统计局领导讲话要求，加强领导、高度重视，充分认识调查监测工作的艰巨性和复杂性，加强协调配合，加大工作力度，确保高质量完成这次调查监测各项任务。

按照工作部署，本次调查监测将分三个阶段进行：20xx年11月1日以前为准备阶段;20xx年月11月1日至30日为现场调查与监测阶段;20xx年12月至20xx年6月为数据处理、公布报告和总结表彰阶段。当前，特别要抓好以下工作：

一是要认真贯彻落实四部门文件和全国监测办工作会议精神。今年5月27日，民政部、卫生部、国家统计局和中国残联联合下发了《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》(残联〔20xx〕93号)。《通知》的下发，充分体现了中央各部委对新一轮调查与监测工作的高度重视和大力支持。《通知》既明确了工作任务，又提出了各部门的职责;既有工作的要求，又有对工作的政策支持。8月26日召开的全国监测办主任工作会议，充分阐述了新一轮监测工作的重要意义，通过了调查监测工作的整体工作安排，进一步明确了各部门的职责。各地要认真贯彻落实《通知》的具体要求和全国监测办会议精神，残联主要领导要了解、过问，分管领导要靠前指挥，扎扎实实全面做好各项准备工作。

二是要进一步落实好本地经费保障。经费的保障是做好新一轮调查与监测工作的关键。财政部对新一轮全国残疾人状况调查与监测工作给予了高度重视，及时核批中央本级监测调查经费，国家级师资培训、监测调查用表、培训教材、工作手册的印制和部分残疾评定工具费用都由中央财政拨付。各省残联要按照工作任务和《通知》精神，继续积极协调财政部门，安排好调查各个环节所必需的资金，以保证工作顺利开展。各省还要积极指导、督促监测县(市、区)做好经费的申请工作。对被监测的贫困县，省级财政要给予适当经费补贴，确保调查顺利进行。绝不能因为个别地区的经费问题而影响数据的科学性和全国调查监测工作的整体进程。数据的科学性是决定这次调查监测成效的关键所在，如果由于经费不落实，出现了虚报、假报、编报的现象，就会影响全局。

三是要认真做好调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。各地要严格按照全国监测办的各项培训条件和要求，高质量完成调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。确保作风实，业务熟的人员承担监测调查任务。培训人员是调查监测工作的一个重要环节，要制定详细的培训计划和培训质量考核办法，严把培训的质量关。通过培训，使所有调查监测员、医师，按照全国的统一标准、统一要求，掌握必备的专业知识、调查监测技能并能熟练运用。一定要保持人员的稳定，经过培训的调查队人员完成整个调查监测工作前不得更换，确保每一个参与调查监测的人员都能胜任所承担的工作任务。

四是加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导。全国监测办是这次调查监测的总指挥部，各省(区、市)监测办是分指挥部，各个被确定县(市、区)的监测办就是前线的作战部，大量繁重的具体工作需要这734个区县的作战部去落实。我们要切实加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导，强化督促检查，层层抓好落实。在组织上，被确定的县(市、区)监测办的主任必须由县(市、区)残联的一把手担任，统计、民政、卫生及残联的相关负责人为副主任，同时要求被确定乡镇(街道)的负责人作为县监测办的成员，确保组织得力、上下协调、共同配合，顺利完成调查监测任务。

五是要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作。调查监测所用的所有表格、教材均由全国监测办统一印制、下发。目前，表格、教材、部分残疾评定工具正在下发各省的过程中。全国监测办同时下发《关于订制新一轮全国残疾人状况监测残疾评定工具的通知》和《关于下发新一轮监测表格及培训教材的通知》。各省要按照两个《通知》的要求，做好接收、保管、分发工作。新一轮监测涉及的表格和残疾评定工具种类繁多，表格和工具出现任何疏漏都将难以弥补，都可能影响现场调查监测工作的开展。各地要高度重视，安排专门场所，指定专人负责，均要有明确的接收、发放清单和落实措施，确保现场调查监测前准确无误发放到位。

六是要做好摸底、编制住户底册的工作。对监测小区进行摸底，编制住户底册，是现场调查监测前的重要性基础工作。必须严格按照全国监测的统一要求，认真做好摸底工作，杜绝走过场的现象，调查监测员必须逐户摸清核实有关情况。要严格按照规定的步骤，对监测小区的地域范围、地形环境、户数人口数、疑似残疾人数、0至6岁儿童数等情况有清楚、准确的了解，为现场调查监测奠定良好的基础。

七是要高度负责，尽心尽力,确保高质量完成现场调查监测任务。调查监测员战斗在现场调查的第一线，直接决定着监测调查的质量和成败。现场调查监测前，所有调查监测员要认真学习，刻苦钻研，掌握监测调查技能。现场调查监测中，要继续发扬“真实的了解、真挚的关爱”的“二抽”精神，做好现场调查监测工作。调查监测员们要认真领会调查监测方案的各项要求，把握方法，力求调查监测工作科学规范。本着实事求是的态度，不走过场，不虚报、不瞒报，老老实实地按照真实、客观的数据和群众的真实意愿填写好每一张表格，确保调查监测数据的质量。医务人员要按照统一的标准和要求，科学、严谨、准确进行残疾鉴定。调查开始后，各调查队严格按照调查监测方案统一的规定、流程、方法和标准，进行入户登记、残疾筛查和残疾评定，严把调查质量关。

八是加强宣传引导，为成功调查监测营造有利的环境氛围。各地监测办要积极主动与宣传部门沟通，要因地制宜，形式多样，宣传好调查监测的意义和作用，争取配合支持。在做好调查监测工作的同时，我们还要把这次现场调查监测作为下基层、送温暖，密切联系群众的过程，作为察民情，知民忧，解民困的过程，作为宣传党和政府惠民政策，讲解“”纲要、弘扬人道主义精神的过程。调查监测期间，调查监测员们要将发现的群众实际困难反映到当地政府和有关部门，帮助解决处理;医务人员要对广大人民群众进行健康咨询，对确诊的残疾人进行必要的医疗康复指导;调查监测员要通过现场调查，做到调查一区、温暖一片。

同志们，开展好新一轮全国残疾人状况调查与监测工作是贯彻落实科学发展观，推动残疾人事业与经济社会协调发展的一项重要的基础性工作，是贯彻落实党中央、国务院促进残疾人事业发展一系列方针、政策的具体行动，是推动残疾人事业加快发展和推进残疾人“两个体系”建设的必然要求，我们要坚定信心、努力工作，高质量地完成新一轮监测工作。

20xx年，我们社区残联工作进行的十分的顺利，我们社区的所有残疾人都在我们社区残联的帮助下，找到了生活的乐趣。这才是我们工作的动力!

一、组织残疾人参加丰富多彩活动

在市残联和镇残联的帮助下，组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动，今年在主抓社区残联的带领下，今年组织社区残疾人和家属参加了、社区歌咏比赛、第XX个世界精神卫生日宣传活动、全国助残日、市残疾人运动会、在10月为联合法律人士残疾人送法上门活动，通过举办这些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

为保障残疾人的合法权益，帮助残疾人平等参与社会活动，促进社会和谐，认真开展购买社会医疗保险调查，依法帮助名一级重度残疾人办理了参保登记手续。

二、协助解决残疾人职业康复

我们社区根据残疾人的需求提供康复训练指导、心理疏导、知识读物等。本年度我社区已经有4位残疾人在我协助下成功就业上岗了。这一年里我们社区干部尽职尽能带动更多残疾人走出家门，回到康复的道路上，让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。

三、领导重视、组织建设得到进一步加强

20xx年的一年来，也是残疾人事业十五计划的起步之年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和翠竹街道的大力支持下，认真学习贯彻三个代表的重要思想，开拓创新，努力拼搏，全面完成XX年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，今年工作上做了以下内容：

社区残疾人协会成立3年了，我们深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残疾人41人，(其中：肢体残疾有27人，智力残疾6人，视力残疾2人，听力残疾2人。)精神残疾4人。我们首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

四、积极做好残疾人宣传工作

做好社区残疾人宣传工作，充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。我们及时向政府网站传送有关工作文章。

五、深入开展社区康复工作、确保残疾人“人人享有康复服务”

20xx年我市全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标。残疾人康复得到市、区残联重视下。充分利用社区资源，结合社区社康中心，建立社区社康中心的医生上门为残疾人巡诊康复服务，残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区需要社区的关心和爱护。今年旗苑社区的康复工作更全面开展，社区首先对残疾人进行入户调查，对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为社区的残疾人上门提供每月一至二次免费接受社康医生的指导康复训练，提高残疾人生活自理和社会适应能力。残疾人巡诊康复工作进入社区，是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要。10月26日上午，我们和中医院医生和医护人员一起来到残疾人解树山家中免费提供上门体检，体贴和爱护倍感安慰让他们享受到政府优惠政策。在平时的工作中，我一定要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

六、了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题

今年我为社区残疾人申请了居家助残的有3人，还为辖区多位残疾人康复需求申请了拐杖、助听器、辅助器具等等，我把所有用品用具送到残疾人手中，这些用品用具帮助了残疾人实现生活自理，代偿用具可以帮助他们走出家门，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区2位残疾人申请了低保。同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请。全面落实残疾人应有的维权和保障。

20xx年，我们社区残联将继续努力的工作下去，将我们的工作做到。残疾人生活时我们必须要关注的。特别是我们生活在同一个社区，我们必须要帮助他们，不能够让更多的人健康的生活下去，让残疾人快乐才是最重要的。相信我们的能力，也许只要你的一个微笑，就能换回一条生命。关爱残疾人，需要我们大家每一个人的努力，请关爱周围的残疾人。

今年5月21日是以“真实的了解，真挚的关爱”为主题的第十六次“全国助残日”。根据国务院残工委等13部委联合下发的《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》精神，我会结合实际对全市第十六次“全国助残日”活动进行了全面安排和周密部署，开展了第二次全国残疾人抽样调查广场宣传咨询活动和扶残助残系列活动，取得了良好的社会效果。现将全市开展第十六次“全国助残日”活动情况汇报如下：

一、 领导重视，精心安排

国务院残工委等国家13个部委《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》下发后，我会相继召开了理事会办公会、机关全体干部会和各处室处务会议，反复征集意见，制定方案并进行了专题研究和全面部署，及时向市政府主管领导进行了汇报。积极协调市级13个部门联合下发了《_市关于开展第十六次“全国助残日”活动的安排意见》的通知，对我市开展第十六次“全国助残日”系列活动进行了详细安排，提出了明确要求。在具体工作中，我们又根据情况，积极拓展了《安排意见》的内容，坚持突出主题，以抽样调查工作为重点，以助残活动为载体，以舆论宣传为催化剂，努力营造扶残助残社会氛围，为广大残疾人谋利益、办实事，为系列活动的顺利开展奠定了扎实的基础。

市人大副主任鲁云侠、市政协副主席胡剑虹、市政府副秘书长董新良参加了“助残日”活动，观看了文艺演出，看望慰问了参加宣传咨询活动的和参与“创卫”的残疾人工作者和残疾人朋友，并到市群众艺术馆看望了参加招聘会的残疾人朋友。

二、举办爱心公益演出，弘扬社会助残风尚

对普通孩子来说，由爸妈带着看场演出，是最平常不过的事，可对残疾儿童特别是智残儿童来说，则很少有机会。为了给这些孩子创造一个快乐又开放的空间，市残联、市儿童艺术剧院以及中国网通_分公司联合在助残日当天举办了名为“沟通无限，温情你我”的爱心文艺演出。_市残联艺术团的残疾演员们为大家表演了舞蹈《同在蓝天下》、《祝酒歌》等文艺节目，博得了观众的阵阵掌声;儿童艺术剧院也为广大残疾儿童演出了儿童剧《小猴聪聪》;中国网通_分公司还向800余名残疾儿童赠送了书包等学习用品。来自我市各特殊教育学校和智力残疾儿童康复中心的近千名残疾儿童在五四剧院度过了快乐的一天。

三、成功举办残疾人就业洽谈会，为残疾人搭建就业平台

为了促进残疾人就业，_市残疾人劳动就业服务中心于“助残日”期间(5月20日—5月21日)，在_市群众艺术馆成功召开了为期两天的残疾人专场就业洽谈会。共有138家用人单位向残疾人提供了包括后勤服务、保洁、文秘、营销员、理货员等500余个适合残疾人从事的就业岗位。洽谈会的举办，受到了广大残疾人朋友的欢迎，两天里共有5000余人次的残疾人参加了洽谈会。据统计，洽谈会上，有732名残疾人向用人单位递交了求职登记表，545人与用工单位初步达成了就业意向。

四、广泛开展宣传咨询活动，营造社会助残氛围

“助残日”当天，在市新城广场，开展了以“真实的了解，真挚的关爱”为主题的_市第十六次“全国助残日”大型宣传咨询活动：_市第二次全国残疾人抽样调查办公室工作人员和新城区抽调队全体调查员为群众介绍第二次全国残疾人抽样调查的背景及此次调查的政策、意义、调查对象等有关内容，发放《致被调查户的一封信》和宣传画;市残联机关干部向广大残疾人朋友及过往群众，发放了万余份残疾人各类优惠政策、扶助政策宣传单;陕西省第二人民医院专家为过往群众分别开展听力、视力、言语、智力、精神、肢体和儿童智力咨询和义诊活动，向过往群众普及残疾预防和康复知识;市及有关区法律援助中心为残疾人提供了免费法律咨询;盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩服务。广大残疾人朋友积极回报社会的实际行动，赢来了路人赞许的目光。与此同时，我市其他区县也在“助残日”当天，举行了形式多样的宣传咨询活动。据不完全统计，市及各区县共设立“助残日”宣传站点42个，悬挂各类横幅、标语100余条，张贴标语及抽样调查宣传画1000余张，散发各类宣传资料1.5万余份;省市有关媒体刊登各类报道100余篇(条)，营造了良好的社会舆论氛围。

五、组织残疾人积极投身“创卫”活动

为了进一步深入开展“创卫”活动，落实市创卫办制定的宣传、动员残疾人积极参加“创卫”活动的目标任务，市残联于“助残日”期间，认真组织动员残疾人参加“创卫”活动。活动当天，市残联机关干部、区县残疾人工作者以及百余名听力语言残疾人和轻度肢体残疾人近200余人自带清洁工具，对新城广场的国旗升降台和广场四周的候车亭、站牌、垃圾箱、护栏、花坛、灯箱、休息长凳等地方进行了认真地擦洗，清理了地面和花坛中的烟蒂、纸屑等杂物。一些残疾人朋友虽然行动不便，却仍然积极参加“创卫”活动。一位头发花白的聋哑老人在擦洗广场西边花坛边的路灯时，就连与地面相接的部分也擦洗得很明亮。残疾人朋友不仅自己积极投身“创卫”之中，而且还在新城广场拉起了“创建国家卫生城市有你也有我”的宣传横幅，引导更多市民加入到“创卫”活动中。残疾人朋友以自己的实际行动回报社会，为“创卫”贡献了一份力量。

六、举办“亲近自然，残健同行”大型游园活动

为了让残疾人朋友能“走”出家门，亲近大自然，与动物亲密接触，市残联和秦岭野生动物园共同主办了以“亲近自然，残健同行”大型游园公益活动。“助残日”当天的秦岭野生动物园内一片欢腾，来自我市各个战线上的400多名残疾人朋友在助残志愿者的帮助下参加主题活动，他们中有残奥冠军，还有我们熟悉的金豆、银豆。这些残疾人朋友绝大多数是第一次游览野生动物园。在鹿苑，与温顺梅花鹿的亲近，则让盲人朋友感到温馨和关爱。“我摸到了，就是和玩具的不太一样。”已经40岁的林静对鹿的认识还停留在小时候的玩具模型上。林静3岁因打针不当致双目失明，而在3岁之前他从来没看过真正的鹿是什么样子。林静在爱人的搀扶下将鹿从头到尾摸了一遍，激动时他还要将鹿抱起来。一个4岁的盲童颇为胆大：“我也摸了，我摸了鹿角。”他还把玉米粒放在小手掌上，让梅花鹿过来吃。

七、各项助残活动扎实有效

为了使残疾人朋友感受到党和政府的亲切关怀，市残联开展了一系列捐赠扶贫活动：争取到美国世界轮椅基金会389辆轮椅，在“助残日”期间，通过多种形式送到了我市贫困残疾人手中，帮助他们解决了出行困难;_市北大街太白眼镜行，为我市的500名贫困残疾人免费配戴了老花镜;_城市酒店的员工把3600元捐款和价值__余元慰问物品发放给了蓝田县三官庙乡杨顶18户特困残疾人以主要用于资助其子女接受义务教育;据统计，“助残日”期间，全市各级残联共筹措资金10余万元，慰问残疾人500余户。八、各区县“助残日”活动丰富多彩

我市各区县残联在各级党委、政府的关心支持下，不仅开展了形式多样的“助残日”宣传咨询活动，而且还卓有成效地开展了一系列扶残助残活动：

新城区法律援助中心、区148法律服务所为残疾人提供

了免费法律咨询。盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩;区聋人协会、肢残人协会组织百名残疾人开展创卫活动，擦洗广场花坛，在城市中心留下自己美好的足迹，为创建全国卫生城市贡献力量。所辖各街道残联组织辖区单位在各自辖区开展了丰富多彩的活动。中山门街道组织的活动得到了所有社区及驻地单位的积极响应。陕西省第二人民医院、新城区第二医院为残疾人义诊，免费量血压。_开诚大药房免费为残疾人发放药品。蒙妮坦美容美发学校为残疾人免费理发。在社会为残疾人服务的同时，残疾人也为过往行人免费修鞋，聋哑人李军为群众免费画像，展示了残疾人自强不息的风采。

莲湖区为了配合全市第二次全国残疾人抽样调查的宣传工作，在全区主要街道、社区以及机关上悬挂横幅15条，张贴标语100多条，张贴宣传画400多张，取得了良好的宣传效果。区残联及各街道办还举办了丰富多彩的残疾人文体活动：枣园街道办举办了残疾人联谊会;环西街道办举办了残疾人趣味运动会。各社区在“助残日”期间，还举行了形式多样的座谈会、康复知识竞赛、棋牌比赛、卡拉ok比赛等，丰富了残疾人的文化生活。

未央区三桥街道火车站社区居民自发组织的文艺队开展了有40名残疾人参加的“助残日”专场文艺表演，吸引了广大群众的广泛参与;“助残日”期间，未央区各街道通过上门走访、提供义诊义工等形式，深入到近400余户残疾人家庭开展了扶残助残活动。

长安区残联与区精神病院、区聋哑学校、西京大学助残志愿者联合举办了“助残日”宣传咨询活动。西京大学的助残志愿者还举行了助残宣誓仪式，开展了百人签名活动。

灞桥区在第十六次“全国助残日”暨庆祝“六?一”国际儿童节活动中，组织号召社会各界对本区贫困孤、残学生进行捐资：陕化钢管超市有限开发公司、_大华化工有限公司等8家单位，为灞桥区贫困孤、残学生、特困残疾人及社会公益事业捐资25.5万多元。其中，资助中、小学孤、残学生100名，每人1000元。同时，20多名“扶孤助残”先进个人受到了表彰奖励。

临潼区各级领导深入基层走访慰问残疾人，共慰问残疾人400余人，发放慰问金3万元;举办了“真实的了解，真挚的关爱”为主题的大型文艺演出，并在区教育系统开展了向聋哑儿童捐款献爱心活动，共募集资金3.6万元。

阎良区“助残日”各项宣传工作扎实有效：在《今日阎良》以及区电视台上刊登、宣读了区政府残工委和区残联《致全区残疾人朋友的慰问信》鼓励广大残疾人自尊、自信、自强、自立，创造美好生活。区电视台还播出了该区残疾人事业发展专题片《洒向人间都是爱》。

高陵县在主要大街悬挂横幅、张贴标语营造社会助残氛围，并设立10个宣传咨询点，宣传残疾人政策和残疾预防知识，并结合实际开展了社会公众为残疾人提供助残服务，残疾人回报社会提供技能服务的双向服务活动，全县160名身怀各种技能的残疾人参加了活动。周至县县委书记在残联干部的陪同下，看望慰问了终南镇身残志坚、自学成才的残疾青年方蔚彬，并给他送去了1000元慰问金和学习生活用品。

我市的雁塔、碑林、户县等区县在“助残日”期间，也开展了形式多样的助残活动，有效地推动了残疾人事业发展。

街道残联在园区党工委、街道办事处的正确领导和上级残联的精心指导下，围绕年初下达的目标任务，坚持以科学发展观为统领，求真务实，开拓创新，认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“高效、务实、创新、发展”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，现将上半年残联工作总结如下：

一：对持有区残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》和民政部门核发的《低保证》中年满16周岁，不满60周岁，未参加政府主办的机关事业单位养老保险，企业职工基本养老保险，低保家庭的视力、听力、言语、肢体、智力和精神残疾、多重残疾和其它残疾的人员对象进行调查摸底，并完成了调查统计表和汇总表及信息录入工作。

二：根据区财政局、民政局及残联的要求，对x年1月至x年12月所有发放的重残人员救助金进行了一次彻底的清查，预防有无冒领重残救助金等现象

三：5月份对各村(社区)380名疑是残疾人的对象进行了集中体检，正着手调研准备再成立一家省级扶贫基地，切实解决残疾人就业。

下半年工作计划

1.继续抓好各村(社区)残疾人组织规范化建设，帮助制订各类工作计划。完善村社区残疾人协会组织机构，制订相适应的考核管理办法。

2.抓好残疾人就业培训工作。准备利用残疾人托养服务所有利条件，聘请有关专业人士进行一次残疾人就业知识培训，让更多的残疾人得到就业的机会。

3.全力做好残疾证的办理工作，坚持实事求是，公正、公平、公开的办证原则，按照上级的文件把好办证第一关。深入落实各项助残惠残政策，完善残疾人社会保障网络，全面建立向低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金和对特殊困难残疾人实施生活救助动态管理机制，确保每一位残疾人都能享受到党和政府的关怀。

4.继续开展残疾人康复服务活动。推进村(社区)康复和家庭康复的制度化、规范化、信息化，并进行动态管理模式。对6周岁以下残疾儿童实施免费抢救性康复训练，并逐步对7-12岁贫困家庭儿童康复给予补贴。

5.针对残疾人特点，完善残疾人信访接待工作平台，推进残疾人法律救助工作机构，认真接待每位残疾人上访，最大限度地维护残疾人的合法权益。另外，开展多种形式的宣传活动，增强残疾人运用法律武器维护自身合法权益的观念。

20xx年，我县残疾人事业各项工作在县委、县政府的正确领导和上级残联的指导下，在各级党委、政府和有关部门的积极配合，以及社会各界的大力支持下，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕县委、县政府的中心工作，在党员干部中深入开展“两学一做”教育活动，努力为残疾人群众办实事，致力发展残疾人事业，在残疾人康复、教育就业、扶贫、宣传文体和社会保障等方面工作取得预期效果，为广大残疾人带来实实在在的利益。现将今年工作总结如下：

一、深入开展“两学一做”学习教育活动，扎实推进残疾人事业各项工作

按照县委办《关于在全县党员中开展“学党规党章、学系列讲话、做合格党员”》的统一部署，县残联党支部在单位全体党员干部中，认真组织开展以“学党章党规，学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。

以落实党员教育管理制度为基本依托，运用“读、讲、看、写、查、改、评”七字工作法的内容和要求，认真组织实施。成立了“两学一做”学习领导小组，制定了《宁蒗县残联“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》和《宁蒗县残联支部20xx年学习计划》。全体党员围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”和“坚守纪律底线，培养高尚情操”主题开展大讨论，着力提高自己的政治觉悟，树立正确的人生观、价值观，坚定的政治立场。通过学习研讨、知识测试、开展主题实践活动、运用负面清单推动问题整改等活动，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落到实处。

二、突出一个中心

以优化残疾人事业发展环境为重点，认真开展党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作与完成全年残疾人重点工作任务紧密结合起来，进一步营造科学谋事、激情干事、勇于创新、甘于奉献的良好氛围，确保残疾人各项工作水平和残疾人生活质量得到全面提升。

三、力促五个提升

(一)抓服务促民生，提升残疾人幸福生活指数

不断提高康复服务水平。完成白内障复明手术110例;完成彩票公益金低视力辅助器具适配25人，对我县大、小腿截肢患者进行了4名假肢装配。15名盲人进行盲人定向行走康复训练，肢体人残疾康复训练12名，智力残疾人康复训练11人。对全县63名0—6周岁残疾儿童进行筛查，为5名残疾儿童提供康复训练服务，为5名儿童提供假肢矫形器装配。为成人免费验配助听器31台，指导开展康复业务培训1期19人。发放轮椅70辆、矫形器32辆、拐杖121对。

切实加强社会保障服务。切实做好我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作，全县残疾人两项补贴标准按照《云南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》执行，困难残疾人生活补贴每人每月50元，重度残疾人护理补贴一级每人每月70元、二级每人每月40元。经个人申请，村(社区)审、乡镇人民政府审核，县残疾人联合会审核，县民政局审定，符合两项补贴补助对象的残疾人有6894人，其中一级残疾人742人;二级残疾人3114人;三级、四级残疾人3038人。困难残疾人生活补贴资金2068200元，一级残人护理补贴资金311640元，二级残人护理补贴资金747360元，以上三项合计为3127200元，于20xx年11月11日向县财政提出拨款报告，11月15日将补贴资金由民政局账户划拨到各乡镇财政所。由各乡镇人民政府将补贴资金转入宁蒗县农村信用社残疾人两项补贴个人“一卡(折)通”中。

努力提高托养服务水平。县残联委托康兴医院开展“精神、智力和重度肢体残疾人托养服务项目”，共服务200名;每完成一名残疾人托养补助1500元，总配套资金30万元。

与人寿保险合作开展残疾人免费投保身故险和住院津贴保险，为已故残疾人家庭发放赔偿金43人，645000元，为住院102名残疾人发放护理补贴，住院护理费91750元。同时在城镇、农村低保政策中，优先安排残疾人享受低保、五保待遇，目前共有4976人享受低保，313人享受“五保”。

为保障和改善残疾人民生,加快推进残疾人小康进程,已制定出《宁蒗县加快推进残疾人小康进程实施方案》，残疾人权益保障制度基本健全,基本公共服务体系更加完善。

(二)抓培训促就业，抓教育促发展，提升残疾人致富步伐

组织15个乡镇就业指导员和7个社区专职委员共22人，进行年度业务培训。完成“助盲脱贫”行动盲人基础信息摸底调查工作。选送盲人保健按摩培训8人;选送残疾人到永胜县期纳镇清水村委会创业培训肉鸽养殖10人;选送残疾人到玉龙县职业中学电脑培训12人，中式面点师培训4人，玉雕培训1人;华坪县残联SIYB创业培训10人，残疾人竹编培训3人，我县残疾人张志良在华坪竹编竞技赛上获第一名，在全省残疾人劳动技能大赛中荣获第一名;选送4残疾人到丽江市残联缝纫培训4人;组织残疾人雇主培训20人;完成农村实用技术培训4期180人，分别是金棉乡30人，西川乡30人，新营盘乡90人，宁利乡30人。积极配合税务部门，做好残保金征收工作，共征收残保金213万元。

按时完成彩票公益金助学项目发放任务25人，经费发放3.65万元。

(三)抓扶贫促攻坚，提升残疾人与正常人同步奔小康

精准帮扶挂包帮工作。结合残联工作实际，按照县委、县政府要求挂联部门每户帮扶资金10000元，经理事会研究决定每年向扶贫办缴纳100000元的帮扶资金，分三年缴纳完毕。20xx年5月11日我会已向县扶贫办缴纳挂联贫困户帮扶资金100000元。我会全体职工13名，在毛家乡村委会结对帮扶贫困户31户，其中我会在毛家乡村委会的宝东湾小组挂联13户，在长青小组挂联5户，在山背后小组挂联2户，在立新小组挂联11户。走访了4次，帮扶54000元。已纳入三年异地搬迁行动计划的贫困户有19户，20xx年已享受异地搬迁项目的有2户。为加快推进残疾人与县残联挂钩毛家乡村31户贫困户的小康进程，组织了一期在新营盘乡毛家乡村委会30名残疾人及31户贫困户的苹果种植培训，从根本上解决苹果种植、管理、病虫害防治等生产管理技术问题。对提高毛家乡村苹果种植水平，促进产业持续健康发展，增加残疾人及贫困户的收入都将起到有力的推动作用。

配合县扶贫部门，为符合条件的贫困残疾人家庭建档立卡。全县登记建档立卡贫困残疾人2062人。

(四)抓基本促更新，圆满完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作

按照省残联等十二部门《关于转发全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作意见的通知》和《关于印发〈宁蒗县县残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案〉的通知》文件精神，围绕更新时间段、更新内容、完成时限及动态更新质量控制等环节，认真开展动员培训、入户登记、数据录入、检查验收，用近三个月时间，完成了对全县11590名残疾人的基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。

(五)抓宣传促融合、重文体促和谐，提升残疾人社会参与水平

以助残活动为载体，营造浓厚氛围。充分利用春节、助残日等节点，掀起扶残助残高潮。以县领导春节慰问为契机，发动社会各界开展贫困残疾人走访慰问和结对帮扶活动。爱耳日期间，组织县医院专家免费检查耳科疾病。全国助残日期间，联合有关部门和社会各界，组织开展了慰问活动、志愿者助残活动，进一步营造了扶残助残的良好氛围。

以新闻媒介为载体，加大宣传力度。县电视台对残疾人创业就业工作进行了采访报道，向上级残联推荐了1篇创业典型视频材料;在市残联网站发信息95篇，向县政府网站报信息30条。

以优化环境为载体，促进文体和维权工作。选送3名体育苗子，3名均被云南省队选中;认真接待和处理来信来访160件。件件有着落，按时按质完成上级交办的信访案件2件。无集体越级上访事件，回复率100%,办结率98%，减少重复信访。残联有专人负责残疾人信访维权工作，残联成立残疾人法律援助联络中心(站、所)一个。县城内今年新增盲道6500米。扎实开展残疾人普法和培训1期。全面解决重度、精神、综合残疾人外出办证难问题35人。严格管理核发残疾人证工作的标准、程序规范、制度健全、妥善处理核发证工作中出现的问题，做到应发尽发。残疾人办证达90%以上。

四、20xx年主要工作计划：

一是继续深入开展政治理论学习。主要学习系列重要讲话读本(20xx年版)等，切实提高干部职工的政治理论水平和拒腐应变能力。

二是组织实施好20xx年度各项惠残民生工程。

三是做好扶贫攻坚工作。对全县建档立卡贫困残疾人家庭进行精准帮扶，通过政府主导、社会参与等方式，结合残联工作实际，开展就业扶贫、社会保障扶贫、康复扶贫、教育扶贫等，确保20xx年全部脱贫。

四是按期完成县、乡两级残联换届工作。

五是完成上级残联和县委县政府安排的其他工作。确保残疾人康复托养、就业培训、文化体育、组织建设、信访维权、宣传文体等工作圆满完成任务。

现在，我代表县委常委会向全会作工作报告。

这次全会的主要任务是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会、省委七届六次全会和市委一届八次全会精神，回顾总结××年工作，研究部署××年任务，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，认真落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，凝心聚力，全面推进盐津经济社会快速协调发展。

一、团结奋进、开拓进取，各项工作成效明显

××年，县委常委会在市委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照省、市委的部署和安排，围绕改革、发展、稳定大局，坚持发展第一要务，团结带领全县人民大力推进改革开放和各项建设，“三个文明”建设取得成效，党的建设得到加强，较好地完成了年度目标和任务。

(一)经济建设成效比较明显。

县委常委会坚持学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神，深化对科学发展观的认识，坚持以经济建设为中心不动摇，进一步增强了广大干部群众推进经济社会协调发展的自觉性和坚定性，加快发展的思想基础得到巩固，发展的思路和目标进一步明确;切实把“三农”工作摆在首位，农村经济稳步发展，粮食产量创历史新高，农民实现增收;突出以工业为主导，狠抓工业基地建设，工业经济发展加快，运行质量和效益有所提高;积极支持第三产业加快发展，市场比较繁荣，商贸流通活跃，非公经济得到较快发展;强化投资拉动，水利水电工程、市政建设工程、工业发展项目等一批重点工程建设进展顺利，支援和服务“两路”建设工作取得成效;进一步深化改革，农村税费主体改革、事业单位用人制度改革、国有企业改革完成，教育、文化、卫生、财政等体制改革有序开展，改革后的活力增强;坚持把引资工作作为首要任务，对外开放取得突破，招商引资成效喜人。全年完成盐津生产总值万元，比上年增长;地方财政收入(除去政策性减收因素)实现万元，比上年增长;农民人均纯收入实现元，比上年增长;全社会固定资产投资完成万元，比上年增长。

(二)精神文明建设和社会发展取得实效。

县委常委会认真加强公民道德建设，深入开展文明社区、文明行业、文明村镇等形式的创建活动，不断总结推广好的经验做法和先进典型，全县公民综合素质、文化生活质量、城乡文明程度得到提高，涌现出一批省、市、县级文明单位和先进集体。宣传思想工作得到加强，坚持内宣和外宣相结合，树立了良好的对外开放形象。认真推动科教兴县进程，普通小学、初中、高中教育和职业技术教育、党校教育整体推进，“普九”开始全面组织实施。坚持开展丰富多彩的城乡群众性文体活动，“三下乡”活动有声有色。计生工作引起高度重视，强化节育措施，狠抓“五术”落实，严格指标管理，加强医学监护，严处违法超生，严格兑现奖惩，初步扭转了计生工作被动落后的局面，人口自然增长率控制在8‰以内，全市综合考评第四名。认真实施退耕还林工程，全面加强生态环境建设，加强土地管理和使用，资源利用率得到提高。社会保障、劳动就业、旅游文化、关心下一代等各项工作也取得较好成绩。

(三)民主法制建设进程加快。

县委常委会始终发挥总揽全局、协调各方的职能作用，支持县人大常委会依法进行监督、工作监督和政协的民主监督。不断巩固和发展爱国统一战线，认真执行民族宗教政策;进一步发挥工会、共青团、妇联等群团的桥梁纽带作用，工作有声势、有成效。加强对武装工作的领导，积极支持国防建设。加强基层民主建设，推进“三公开”工作，加强村“两委”建设，成功选举了村“两委”。加强法制建设，搞好《宪法》、《行政许可法》等的宣传教育，推进依法行政，干部群众法制观念和法律水平提高。加强社会治安综合治理，抓好联动防范工程，严厉打击各类犯罪活动，坚决取缔“门徒会”等非法组织和邪教活动，妥善处理群体性事件和热点、难点问题，及时化解人民内部矛盾，十分重视安全生产，社会保持安宁稳定。

(四)党的建设进一步加强。

县委常委会以“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党，从严治党”的方针，加强思想政治建设，开展“立党为公，执政为民”和“三观”教育，广大党员干部增强了贯彻“三个代表”的自觉性。坚持和健全民主集中制，增进班子团结，整体上形成了奋发向上、开拓进取、敢于负责、真抓实干的良好作风。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极健全组织人事工作制度，干部制度改革有新突破。加快培养选拔优秀年轻干部，各级领导班子结构进一步优化。在试点的基础上全面推进了“云岭先锋”工程，基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，党群干群关系得到好转。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，领导干部廉洁自律有所增强，查办案件取得突破，纠正行业不正之风等工作取得成

效，党风政风建设得到加强。

回顾过去的一年，一方面各项工作取得了较好成绩，另一方面经济社会发展中存在的困难和问题也不容忽视。主要是结构性矛盾比较突出，农民增收难度大，工业经济总量不大，财政收支矛盾尖锐，第三产业发展水平不高;发展的体制性、机制性矛盾和电力、交通等“瓶颈”因素制约比较突出;随着改革发展的推进，一些深层次的矛盾凸现，影响发展的不稳定因素将会增多;个别部门大局观念和服务意识不强，发展环境尚需优化;干部队伍建设亟待加强，作风需进一步转变，党风廉政建设仍需加大力度，等等。面对这些矛盾和问题，我们必须引起高度重视，必须有应对复杂局面、处理矛盾和问题的能力，有承前启后、继往开来的勇气，有开拓创新、立志赶超的决心，有与时俱进、再铸辉煌的信念，有慢进则退的危机感、抢抓机遇的紧迫感、争先发展的责任感，巩固成绩、克服困难、发挥优势，加快盐津小康社会建设步伐。

二、结合实际落实科学的发展观，全面推进经济社会快速协调发展

科学发展观的主题是使发展更快更好。发展是兴县的基础、富民的根基，是解决盐津一切问题的关键。无论任何时候，发展都是全县的大局和主题。我们要牢固确立抢抓机遇、加快发展，注重内涵、集约发展，超前谋划、长远发展，整体推进、协调发展的理念，用发展的实际效果来体现全面树立和落实科学发展观。

××年，是实现“十五”计划、衔接“”发展的关键一年，也是开创工作新局面、推进经济社会新发展的重要一年。我们只有坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，采取新举措、寻求新突破，才能实现全县经济社会发展新跨越。我县当前面临难得的机遇和有利条件，西部大开发深入推进，“两路”、“两站”等国家重点工程建设迎来投资高峰期，省、市对我县发展高度关注和倾力支持，以及招商引资重点建设项目开始显现经济和社会效益。我们必须充分利用好重要战略机遇期，必须对加快发展充满信心，必须紧紧依靠经济规律和市场规律办事，正确应对各种困难和问题，认真实践“三个代表”重要思想，把广大干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好，团结拼搏、开拓进取、奋发有为。

××年，全县经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会和省委七届六次全会、市委一届八次全会精神，全面树立和落实科学发展观，围绕既定的全县全面建设小康社会的发展战略、定位目标和发展思路，以加快发展为主题，突出重点、统筹兼顾，创新发展机制，加强薄弱环节，着力抓好县域经济发展规划，加快结构调整，转变经济增长方式，坚持速度与效益并重，规模与质量并举，狠抓落实，全面推进盐津经济社会快速协调发展。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：盐津生产总值(不含麻水线)增长，地方财政收入增长，固定资产投资增长以上，农民人均纯收入增长，城镇居民可支配收入增长，人口自然增长率控制在‰以内。

要实现全年的要求和目标，必须用科学发展观统领经济社会发展全局，坚定不移地把发展经济作为一切工作的中心任务，把统筹经济社会协调发展作为重要的政治任务，持之以恒、常抓不懈，一抓到底、抓出成效，为实现加快发展打牢基础。

(一)制定完善县域经济发展规划，使发展步入科学化、规范化、制度化的轨道。

加快发展县域经济，是落实科学发展观的体现，是全面建设小康社会的基础，是实现经济社会协调发展的关键。当前，我们要加强与省政府政策研究室的合作，抓紧制定完善我县县域经济发展规划，切实与制定“”规划结合起来，突出规划就是“法”的思想，强化规划的约束力，增强规划的前瞻性、预见性、科学性，使一任接着一任干、一届接着一届干，一抓到底、抓出成效。规划中，一方面，要充分认识我们是农业大县，必须强化农业的基础地位，按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的方针，推动农业和农村经济结构战略性调整，坚持用工业的理念谋划农业发展，大力推进农业产业化进程，从根本上解决“三农”问题;另一方面，要充分认识我们是工业小县，实施工业化是使我们从贫弱走向富强的必经之路，坚持“大引资、大工程、大项目、大带动”和“注重效益，集约发展”的方针，发挥资源、区位优势，力求做到合理规划布局，资源保护与开发并重，产业联动发展，坚定不移地推动新型工业化进程，大力提高工业在县域经济发展中的比重;同时，还要充分认识我们还是非公经济小县，要认真思考第三产业的发展，突出城镇化的带动，围绕“两路”、“两站”建设，高水平调整完善好以县城为中心的城镇建设发展规划，加快建设步伐，统筹城乡发展，为第三产业和工业发展创造良好的平台，并大力发展现代服务业，鼓励非公有制经济加快发展，不断提高第三产业的发展水平。努力促进农业产业化、工业新型化、第三产业服务化的发展。还要不断优化法制、政策、行政和服务环境，为发展县域经济提供有力保障。努力达到农民增收、财政增长、工业增效、后劲增强，实现县域经济全面、协调、可持续发展。

(二)把“三农”工作放在首位，千方百计增加农民收入。

“三农”问题是全县工作的重中之重，任何时候都不能放松。要认真贯彻落实中央、省、市的政策措施，对农村的支持力度只能加大、不能削弱，给农民的实惠只能增加、不能减少。要继续强化农村税费改革，抓好配套改革措施的落实，进一步减轻农民负担。要以巩固提高粮食生产能力为重点，加强农田水利基本建设，进一步夯实农业发展的基础。要在稳定粮食生产的基础上，以结构调整为主线，坚持在调整中发展、在发展中调整的原则，下功夫改变农村产业发展散、小、乱和管理粗放、效益不高的状况，着力解决优势产业不优的问题，立足几大优势农产品，突出特色，缩小战线，集中人力、物力、财力，尽快专题调查研究，有针对性地确定至个农业支柱产业，集中扶持发展，力争取得突破从而带动其它优势产业和配套产业的发展，努力把农村产业结构调新、调特、调优、调强，并鼓励各乡镇在服从和服务于大局的前提下，因地制宜发展地方特色产业。要以优化品种、提高质量、增加效益为中心，调整种植业结构，发展生态农业、特色农业，推进蔬菜、畜牧产业发展，加快基地建设，兴建龙头企业，全面提高农业的规模化、集约化、产业化水平，增大农业综合效益。要加大科技兴农力度，加强科技推广队伍建设，抓好农科教结合，加快农业科技成果的运用和推广，提高农业科技水平和产品科技含量。要拓宽农产品流通渠道，扶持发展一批农村合作经济组织，充分发挥供销社、农业部门等农业信息中心作用，引导、带动农民进入市场，成为农产品市场营销的主导力量。要切实抓好扶贫开发，更新扶贫方式，落实好以重点扶持村安居工程、温饱工程和易地开发扶贫工程为重点的扶贫措施，努力减少农村贫困人口。要加快农业人口向非农产业流动，搞好劳务输出，转移剩余劳动力万人，努力增加农民收入。

(三)推进工业进程，不断壮大经济发展实力。

工业化是现代化的核心，没有工业化就没有现代化。我们必须坚定不移地推进“工业富县”战略，走电矿结合、建材加工的工业发展路子，努力招商引资，坚持市场运作，依靠科技进步，发挥规模效益，加快推进新型工业化进程。加快培育壮大支柱产业，举全县之力搞好电石生产、煤炭开发、水电开发、农产品深加工、建筑建材“五大支柱产业”的培育和建设，大力支持扩大规模，提高产量，增加效益，大力服务于项目建设，尽早完成在建工业项目并投入生产，力争再启动建设一批工业项目，想尽千方百计的办法促成外商建设煤化工项目及以优势农产品开发为主的龙头企业建设，加大产品延伸配套，发展关联企业，不断拉长产业链条，努力化资源优势为经济优势。要积极支持本县有势力的企业、老板参与资源开发;支持改制企业依靠市场导向，建立现代企业制度，搞活流通，开发新产品，开辟新的发展空间鼓励社会能人参与非公企业建设，发展壮大企业。要进一步抓好投资规模在万元以上或年纳税额在万元以上的企业和项目实行挂牌保护的制度。要尽快对“五大支柱产业”组建工作队伍，做到一个产业一套人马、一个责任人、一个目标要求。要强化产业支撑，抓好财源建设，完善保障措施，争取工业经济发展大有作为，为做大做强奠定坚实的基础。

四进一步深化改革，努力提高对外开放的质量和水平。

要认真搞好企业改革扫尾工作，严格按国家法律和政策，妥善处理企业职工关注的问题和历史遗留问题。按照省、市的统一部署，切实抓好县、乡机构改革，积极推进粮食流通体制改革和农村信用社改革，进一步搞好财税体制改革、文教卫生体制改革，深化农业科技体制改革。加快投融资体制改革，积极开展银政、银企合作，规范政府投资行为，改革投资审批制度，落实企业投资自主权。要全面扩大对外开放，加快融入长江经济带、川渝经济区和川南经济圈，加强与相邻县区、周边地区和西南农大等科研单位的交流和合作，积极参与昆交会等经贸洽淡会。牢固树立“县外就是外，借助外力加快发展”的观念，切实把招商引资作为“要务之要务”来抓，坚持“走出去与请进来”相结合，以大招商促进大开放、带动大发展。不断创新招商引资方式，进一步加强招商引资工作的规划、组织和协调落实，建立健全招商引资工作责任制，健全落实奖惩机制，把招商引资作为考核干部实绩和能力的依据，坚持欲取之必先予之的策略，谋发展、算大帐、强合作、求双赢，制定优惠政策，千方百计吸引外商参与盐津建设，突出招商重点，花大力气争取再引进一批重大项目，不断提高引资的水平和质量。当前要清醒地看到我县城镇化发展与经济社会发展尤其是对外开放的水平已经不相适应，在抓好全社会全方位开放的过程中，力争引进更多的外商、外资加快小城镇建设步伐，下决心搞好滨江路、沙坪桥商贸中心建设。

(五)加强环境建设，构筑“诚信盐津”新形象。

要加强硬环境建设。把保持较高的投资水平作为拉动经济发展的首要任务，深化投资拉动作用的认识，着力优化投资结构，提高投资效益，加快交通、市政、水电、农田水利、电网改造、环保、社会事业等在建重点工程建设步伐，严格管理，加快进度，确保质量，本着实事求是的原则，能提早完成的决不能拖延一步。要以国家投资、信贷投资、引资投资为重点，搞好项目储备规划，抓紧项目前期工作，争取年内再启动建设一批重点项目。要围绕“两路”、“两站”建设和铁路客货运全面开通，认真搞好原材料供应、物流产业和餐饮、住宿等各种服务业的发展，加快物资集散地建设，不断增加第三产业的发展潜力，全力支持和服务，确保工程建设顺利进行。

要加强软环境建设。按照全面推进依法行政、建设法制政府的要求，强力推行行政审批制度改革，下决心取消不合理的审批事项。切实转变政府职能，大力简化办事程序，实行阳光操作，全面推行“绿色通道”。对外来企业办证办件，一律实行部门负责制，减少审批环节，简化办事手续，缩短办事时限。努力改善服务态度，提高服务质量。落实审批责任，严格过错责任追究制。严肃治理“吃、拿、卡、要”等不良现象和“四乱”行为，坚决取消各种不合理收费、罚款和摊派、赞助，广泛接受基层和群众的投诉、监督，开展公开评议。对影响投资发展软环境的行为，要抓典型、动真格，拿出“杀猴给鸡看”的勇气，严肃查处、层层追究，务求在全社会形成亲商、助商、安商、富商的良好氛围，促进我县非公经济快速、健康发展。

要把××年定为我县“全面改善投资环境建设年”和“诚信建设年”，坚持诚实守信的市场准则，县委、政府要高度重视诚信建设，县处级领导要带头讲诚信、带头抓落实，处、科局级领导要做诚信建设的表率，广大干部要坚持从我做起认真实施好诚信建设，人民群众要积极响应诚信建设，诚信为本，强化建设，整治环境，塑造诚信盐津新形象。要尽快开展课题研究，从抓正反典型入手，围绕建设学习型、团结型、实干型、高效型、服务型和廉政型“六型”机关，认真组织实施，全面推进“诚信盐津”进程，塑造文明、开放、发展、进步的新盐津，为推动经济社会快速协调发展奠定更加坚实的社会基础。

(六)统筹经济社会协调发展，扎实推进精神文明建设。

加快社会事业全面发展，是落实科学发展观的内在要求，必须常抓不懈。一是要毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。认真把“一放二扎”、医学监护、农村独生子女“奖优免补”、社会抚养费征收、违法生育者的查处、流动人口管理、台帐建设等政策措施落到实处，切实把计生工作作为“一把手”工程，巩固成果，创新工作机制，强化协同配合，实行综合治理，落实工作责任，严格奖惩措施，努力提高计划生育率、降低多孩率，促进人口与计划生育步入良性发展的轨道。二是要把教育事业摆在突出位置，加大教育投入，加大教育教学改革力度，提高教育教学水平，巩固提高教育教学质量，全面推进“普九”进程。积极发展职业教育、党校教育、技术培训和其他形式的教育。树立“人才兴县”思想，努力建设好党政干部、企业管理人才、专业技术人才和乡土人才四支队伍。三是要积极探索新型农村合作医疗试点工作面，建立健全公共卫生突发事件应急处置机制，加强各类传染病防治，降低药价，切实解决农村看病难的问题，不断提高医疗卫生水平。同时，认真落实中央及省、市关于禁毒和艾滋病防治指示精神，加大毒品打击力度，强化艾滋病的预防措施。四是要坚持发展和繁荣文化、广播电视、新闻、体育等事业，进一步繁荣城乡文化市场，大力扫除社会丑恶现象，净化文化环境。五是要继续实施好“天保”、退耕还林、能源建设、环境治理等工程，加强土地管理和保护，努力提高资源利用率。六是要大力发展以豆沙为龙头的旅游文化产业，搞好豆沙历史文化研讨会的筹备，尽快使全县旅游文化产业发展壮大。

要始终把群众利益放在首位，今年要为群众办好件实事。要紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。千方百计抓好就业工作，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，全面落实就业和再就业政策，努力营造创业和就业环境。加强下岗失业人员的再就业援助，强化就业培训，增强劳动者的就业和创业能力。继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，不断增强保障能力。切实关注城乡弱势群体，逐步健全完善帮扶机制，认真解决好受灾群众、孤寡老人、贫困家庭、困难老党员等的生产生活问题，搞好送温暖活动，充分体现党和政府对人民群众的关怀。尤其在考虑大多数人利益的同时，要兼顾到少数人的利益，在考虑大局利益的同时，也要兼顾到局部利益的平衡。

要加大投入，扎实推进精神文明建设。以开展文明创建活动为载体，搞好“三村”建设，大力开展多种形式的文明创建活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德、科学知识、移风易俗和市场经济观念的教育。加强党对意识形态的领导，加强宣传阵地建设和管理，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，大力宣传资源优势、产业特色和先进典型，突出县委、政府中心搞好宣传工作。切实加强和改进未成年人思想道德建设，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年德育教育网络。有针对性地解决好不同社会群体的思想问题，把教育群众、宣传群众、引导群众的工作做深、做细、做实，统一思想，不断形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

(七)以民主法制建设为重点，努力建设公平盐津、平安盐津。

经济发展、文化繁荣、社会安宁，是和谐社会的基础;人心稳定，人民安居乐业，是和谐社会的根本。必须最广泛地调动一切积极因素，参与到我县深化改革、加快发展、维护稳定的各项工作中去，努力建设公平盐津、平安盐津。

要营造民主公平的政治环境。没有公平就无法建设和谐社会，公平是和谐社会的基础。坚持和完善人民代表大会制度，加强对人大工作的领导，大力支持其履行对“一府两院”的法律监督和工作监督。加强对政协工作的领导，大力支持其履行政治协商、民主监督、参政议政职能。经常听取和积极采纳工商联、无党派人士的意见和建议，及时通报情况，及时了解和反映不同利益群体、社会各阶层的愿望和利益诉求。民主监督中既要加大力度，又要防止监督的一般化，突出质量，集中精力监督好涉及全县经济社会发展的大事情，服务于全县工作的大局。特别是县人民法院要认真履行其职能，依法维护各种群体利益的公平，特别是要维护弱势群体的利益，教育他们拿起法律的武器维护自身的合法权益。加强对武装工作的领导，大力支持武装部搞好自身建设，促进军政军民团结。加强新时期党的统一战线工作，认真贯彻民族宗教政策，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，把社会各界的思想统一到盐津的发展大局上来。加强基层民主政治建设，进一步完善村(居)民自治的各项制度，坚持实行村务、财务、政务“三公开”。努力提高依法治县水平，深入开展法制宣传教育，提高全民法律意识和法制观念，强化依法行政，实现行政行为法制化、程序化、规范化。

要强化社会治安综合治理。深入开展“平安盐津”创建活动，加强群防群治网络建设，建立和完善治安防控体系，预防和控制各类违法犯罪。不断完善信访工作分级责任制，建立健全灵敏高效的矛盾预警、排查、联调、交督办处置机制，认真解决好信访中的突出问题，力求把问题解决在基层、化解在萌芽状态。对那些有意制造事端、恶意组织、煽动、串联、打砸抢等影响社会政治稳定的行为必须毫不留情、坚决打击。始终保持“严打”高压态势，毫不手软地坚决打击违法犯罪行为。继续坚持同“×××”、“门徒会”等非法组织和邪教活动的斗争，确保农村社会稳定。进一步健全落实安全生产责任制，确保人民生命财产安全。坚持从严治警和从优待警，加强政法队伍建设，努力提高政法队伍的素质和战斗力。

一、领导重视、组织建设得到进一步加强

20xx年的一年来，也是残疾人事业十五计划的起步之年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和翠竹街道的大力支持下，认真学习贯彻三个代表的重要思想，开拓创新，努力拼搏，全面完成20xx年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，今年工作上做了以下内容：

社区残疾人协会成立2年了，我深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残疾人63人，(其中：肢体残疾有29人，智力残疾11人，视力残疾4人，听力残疾8人。)精神残疾11人。我把辖区残疾人首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

二、积极做好残疾人宣传工作

做好社区残疾人宣传工作，充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。每月我依时在区残联网站里传送有关工作文章。

三、深入开展社区康复工作、确保残疾人“人人享有康复服务”

20xx年我市全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标。残疾人康复得到市、区残联重视下。充分利用社区资源，结合社区社康中心，建立社区社康中心的医生上门为残疾人巡诊康复服务，残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区需要社区的关心和爱护。今年##社区的康复工作更全面开展，社区首先对残疾人进行入户调查，对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为社区的残疾人上门提供每月一至二次免费接受社康医生的指导康复训练，提高残疾人生活自理和社会适应能力。残疾人巡诊康复工作进入社区，是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要。，每年组织辖区残疾人到罗湖区中医院免费体检，还有五位重残残疾朋友行动不便没有体检，10月26日上午，我和罗湖区中医院医生和医护人员一起来到残疾人家中免费提供上门体检，体贴和爱护倍感安慰让他们享受到政府优惠政策。在平时的工作中，我一定要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

四、了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题

今年我为社区残疾人申请了居家助残的有3人，还为辖区多位残疾人康复需求申请了拐杖、冲凉椅、助听器、辅助器具等等，我把所有用品用具送到残疾人手中，这些用品用具帮助了残疾人实现生活自理，代偿用具可以帮助他们走出家门，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区21位残疾人申请了特殊困难临时补助金及低保定补的有13个。每月亲自上门一次为11个精神残疾人送去免费服药单，同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请《残疾人免费乘车卡》。我认真核对了社区每一位符合条件的残疾人全部办好免费乘车卡。全面落实残疾人应有的维权和保障。

五、组织残疾人参加丰富多彩活动

在区残联和街道办的帮助下，组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动，今年在翠竹街道残联专干魏姐的带领下，今年我组织社区残疾人和家属参加了罗湖区饺子宴、观兰民爱科技园参观、东湖公园举办的第十七个世界精神卫生日、全国助残日、残奥会圣火在“锦绣中华民俗村”的传递活动、在参加深圳市第三届残疾人运动会上，残疾朋友分别为##社区取得到二银三铜的好成绩。10月为残疾人送法上门深圳市宣传《中华人民共和国残疾人保障法》暨为残疾人送法上门活动，通过举办这些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

为保障残疾人的合法权益，帮助残疾人平等参与社会活动，促进社会和谐，我街道认真落实《深圳市残疾人参加社会保险试行办法》，认真开展购买社会保险调查，依法帮助7名一级重度残疾人办理了参保登记手续。

六、协助解决残疾人职业康复

我们翠竹街道成立了职业康复服务中心，服务场所属区残联无偿提供，面积达300平方米，康复服务设备和康复训练器材、辅助器具将会不断完善，根据残疾人的需求提供康复训练指导、心理疏导、知识读物、残疾人亲友培训等。本年度我社区已经有7位残疾人在我协助下成功就业上岗了。我会尽我职能带动更多残疾人走出家门，回到职康中心里进行身心康复，让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。

近年来，我国无障碍建设进步很快，城市道路和商店、银行等公共场所，都不同程度地建设了无障碍设施，一些残疾人的家庭也进行了无障碍改造。我曾到一些地方调研，有的残疾人因家里没有无障碍设施，自己进不了卫生间、厨房，有的残疾人十多年下不了楼、出不了家门，这样也就很难参与各种社会生活。我也看到一些地方残联和有关部门帮助残疾人进行了家庭无障碍改造，有的家里卫生间的门做宽了，厨房空间也大了，家门口也修了坡道。一些农村残疾人的家门口也铺设了坡道。

为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，不仅能方便他们的生活起居，提高生活质量，也可以解放他们的家庭成员，这是残疾人有别于健全人实现小康的重要需求，更是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。但现在农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造，还存在一些亟待解决的困难和问题，已成为制约农村残疾人脱贫攻坚工作的一个重要方面。

一是贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作进展缓慢。根据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据显示，目前全国有354万贫困重度残疾人家庭需进行无障碍改造，其中农村有255万贫困重度残疾人家庭。而“十三五”中央财政年投入残疾人家庭无障碍改造资金仅能改造4万余户，据统计，20xx年1月至20xx年6月，全国仅改造了13万户贫困重度残疾人家庭。改造量与实际需求量之间差距还相当大，远不能满足贫困重度残疾人的迫切需求。

二是改造内容和水平不高。由于受资金等客观条件限制，现有无障碍改造的内容还仅限于修建坡道、加装扶手等简单改造，改造标准偏低，水平不高，改造内容与残疾人的需求和期盼还有较大差距。另有的改造的也不标准，我到河北农村调研，看到有的残疾人家门口修了坡道，做了很粗的不锈钢扶手，花了钱却不实用。

为此，提出以下三点建议：

一、将农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入精准扶贫目标

各地要将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入脱贫攻坚的目标，统筹规划，统一部署。建议住房城乡建设、扶贫办、民政等部门，在城市保障房建设和农村危房改造中同步考虑残疾人家庭无障碍建设内容;在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设;要推广家居无障碍通用设计。要分解任务，倒排计划，一户一策进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造，加强督导落实。

二、加大改造资金投入

建议建立残疾人家庭无障碍改造补贴制度，根据各类别残疾人家庭无障碍改造的实际需求，中央和地方加大财政投入，加强资金统筹，中央财政集中支持中西部经济欠发达省份，其他地区由地方财政安排。要将残疾人家庭无障碍改造纳入政府购买服务内容，提高残疾人家庭无障碍改造服务供给能力和效率。同时要加强宣传，动员引导社会力量积极参与，倡导爱心企业、社会组织通过志愿服务、设立基金等方式，支持贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。

三、提升改造内容和技术水平

根据各类别残疾人的残疾状况、需求与居住环境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，应加大提高残疾人生活质量的改造，如进行安装卫生间热水器、厨房改造等提升卫生、生活条件的改善措施，要既解决残疾人的出行无障碍问题，又解决获取信息无障碍问题，切实提高残疾人生活质量。同时要加强残疾人家庭无障碍改造标准建设，给予技术支持。

在今年年初的工作会议中，市残联领导就全年的工作任务做了详细的部署和安排，现在将我社区今年的残疾人的工作做个总结;

一：在除旧迎新之际，磐石市五大残疾人协会在市残联的支持下，在残疾人活动中心举办了“庆元旦贺佳节联欢会”，市残联领导也光临了联欢会现场和我们一起欢歌起舞，使整个活动室呈现在一片祥和的气氛中。

二：在第十次全国爱耳日来临之际，在市残联的号召下，为广大群众宣传怎样爱护自己的耳朵，我社区为患有耳聋的残疾人张建华夫妻和带助听器的赵新宇等人送去宣传卡。

三：3月6日在国际“三八”妇女节来临之际，肢残协会举办了联欢会，此次联欢会盲人协会也参加了，我社区到会的有柳铭宇，郭娜，郑福贞，禹顺玉，刘春梅，还有唐恒博。

四：为了给的残疾人安排就业的机会，使的残疾人早日走上致富的道路，3月10日市残联和就业局联合举办了“一传十代百”曁创办你的企业学习班。我社区参加的人员有唐恒博，柳铭宇，郭娜，刘春梅。

五5。17全国助残日来临之前，5月15日我社区搞了一次宣传活动，口号是“让每一个残疾孩子走进课堂”，还发放了残疾人康复手册，残疾人保障法和许多有关残疾人的法律法规的若干政策。

六：从4月14日，我社区就开始办理第二代残疾证，有行动不便的就到其家里添表，证发到家里。

七：9月27日，国庆节来临之际，我市广大残疾人还举办了庆祝建国60周年“祝福祖国，感恩祖国”大型广场演唱会，受到市领导以及广大观众的好评，我社区参加的人员有唐恒博，金东华，刘春梅。八：11月26日，热烈祝贺磐石市残疾人康复就业活动中心开业庆典仪式，这表明了我市的残疾人事业又上一个新台阶。

以上是我社区XX年大概的工作情况，由于我刚接手社区工作，可能还有许多做完的工作我没有总结出来，但我会努力学习，提高自身素质，在自己的岗位上为残疾人办好事，办事实。有不对的地方请领导及同事多多指正。

20__年柳园镇残联工作，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，在县残联的指导下，结合党的群众路线教育实践活动的开展，紧紧围绕残疾人的基本需求，切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事，为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将20__年工作情况汇报如下：

一、基本情况

1、扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况，推动我镇残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划，积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中，镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中，了解残疾人的生活状况，帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求，为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系，更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查，我镇现有残疾人25人，柳园户籍16人，其中拥有二代残疾证的残疾人12人，20__年9月去世1人(吕廷宝)，一残3人，二残4人，三残1人，四残3人;肢体残疾4人，视力残疾3人，智力残疾2人，语言残疾2人。

2、结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动，向残疾人发放康复需求调查表，集中开展残疾人康复需求调查，共普查出有康复需求的残疾人4人，并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案，实行动态管理。至目前，我镇已为残疾人龚建英发放轮椅1辆。

3、认真开展“全国助残日”活动。今年5月18日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动，在“全国助残日”期间，我镇利用一个月的时间开展了宣传，张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，营造扶残助残良好社会氛围。

4、慰问、帮扶困难残疾人。活动期间，配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动，为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅1辆;马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3名特困残疾人，为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。

5、做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时，积极争取驻镇单位配合，加大残疾人就业工作的力度，一是大力加强宣传，动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。

6、做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件，切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传，为残疾人提供优质的法律服务和法律援助，维护了残疾人的合法权益。止目前，全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。

二、存在问题

过去一年里，我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩，但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比，还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善，基本生活需求难以稳定保障;三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;四是发展残疾人事业，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。

三、20__年工作目标

1、不定期到残疾人家中进行走访入户，了解他们的疾苦，尽的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质，在全镇营造良好的扶残助残氛围。

2、积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。

3、利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动，不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等、互助的城镇氛围，维护残疾人合法权利，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

为能更好更快地把大溪镇残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本镇残疾人工作做好，结合实际，大溪镇残联认真谋划，制定了20xx年度残疾人工作计划：

一、以残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作为指导，展开新一年的工作

通过镇、居两级残疾人工作者逐户深入残疾人家庭，详细了解残疾人需求，充分利用各种资源，帮助残疾人“量身定做”个性化的、有针对性的、实用的、可行的发展方案或帮扶方案，并通过相应渠道使方案得以落实，从而更有效地为残疾人服务。

二、以村居、为单位，更加全面地为残疾人服务

根据现有掌握的全镇残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、诚意，更高的服务质量对全镇的残疾人进行全面细致的服务。把党和政府的温暖及时送到残疾人朋友中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐社会贡献这支特殊队伍的力量。

三、依托国家相关政策，妥善解决残疾人的基本生活根据国家和各级政府现有的相关优惠政策，力争在残疾人参加社会保险、新农村合作医疗保险、城乡低保、五保、医疗救助等方面多谋取福利，具有实效地解决辖区残疾人的实际困难，以解他们的后顾之忧。

四、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作

20xx年，镇残联将借助上级政策，对辖区内的康复医疗需求者、康复训练与服务需求者、康复辅助器具需求者进行全面筛查，及时、准确地报送上级残联，使他们能够及时得到康复救助。

五、拓宽就业平台，广开就业渠道

残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是镇残联工作的重点。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。

六、继续认真做好二代《残疾证》办理工作

认真做好二代《残疾证》的新申请、办理、发放、建档工作仍然是今后一定时期的工作任务，我们还将不遗余力地做好这项工作。我们将继续入户走访、调查掌握全部信息，针对特殊残疾人进行特殊服务，保证残疾人顺利办理二代《残疾人证》。

七、以法律为武器，做好残疾人的维权工作

加大对残疾人的维权力度，切实维护好广大残疾人朋友的根本利益。落实残疾人优惠政策，搞好法律援助和服务，切实维护残疾人合法权益，凡本人申请，符合法律援助条件的残疾人都能得到及时的法律援助。积极落实国务院《信访条例》，不断加强信访工作，维护社会稳定。

20xx年我社区残联在区残联和街道残联的正确指导下，围绕上级有关政策文件精神，开展残疾人事业，为构建和谐社区做出了积极贡献，现将一年来的工作总结如下：

我社区残联工作始终以关爱社会弱势群体为工作出发点，在党和政府及街办的关怀下，在社区辖区内营造“关心残疾人，帮助残疾人”的良好氛围，社区经常出黑板报进行宣传，让大家都来关心残疾人事业。

同时，我们还经常为残疾人办事实做好事。我社区残疾孤儿乔云云年仅13岁，小小的她便及早尝到了生活的艰辛，收养她的爷爷奶奶年高体弱多病，家庭经济拮据，生活十分困难，为了能让她无忧无虑的健康成长，在“两节”来临之际我们社区代表上级给予她500元救助金，社区干部还给她送去御寒衣物，使她的学习和生活都有了保障；为牛凤仙、廉卫红送去300元慰问金；为白晓冰、秦健、陈变兰、乔云云、王福星等送去面粉、大米、被褥等慰问物品；“端午节”为李丽、王银星、廉卫红、石广民等送去江米；“中秋节”为廉卫红、石广民等送去米、面、油慰问物……另，社区还为李丽送去轮椅；为王清和、韩静川、吴培元、韩振华等送去手杖等用品用具，体现了党的好政策。

再则，我们也鼓励残疾人树立自强不息的信念，激发他们生活的勇气，为他们创造就业机会，多次组织李彩云、廉卫红、王继红、邢俊华、郝庆文等参加了电脑等创业培训；为了丰富残疾人的文化生活，社区在“助残日”举办了联欢会，组织残疾人员参加了街办开展的“特奥”体育活动，激发他们参与社会的积极性，看到他们自我价值有所体现，我们全体社区干部甚感欣慰。

综上所述，残联工作是社区工作不可缺少的部分，在今后的各项工作中，我们要扬长避短，保质保量完成上级领导交给的任务外，还要群策群力，为构建和谐社会、创建平安社区尽己所能。

今年残联顺利完成上级残联部门和镇党委、政府下达的各项任务，较好地解决了低残疾人、困难群众等群体的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，现将今年工作总结如下：

一、组联工作

1、积极参加区残联的各项业务培训及各种会议与活动，及时更换各村残疾人联络员，并组织各村残协委员、联络员进行业务培训3次，及时将工作目标下发到各村(社区)。

2、及时上报年度工作计划和半年工作总结。

3、继续做好规范化服务型残疾人组织建设，及时更改了上墙内容。

4、对残疾人进行分层分类管理。

5、及时制作残疾人个性化服务方案340户，上报信息8篇。

二、康复工作

1、为贫困白内障患者实施复明手术20例

2、资助精神病患者免费服药3人。

3、为我镇重症残疾人70人购买了城乡居民基本医疗保险，为残疾儿童及残疾人家庭儿童36人购买了少儿互助金。

4、在节日期间积极开展宣传活动：爱耳日在场镇人口集中区发放宣传资料100余份;助残日期间组织残疾人到区残疾人服务中心参加座谈会。

5、社区康复站器材重新安装，现运行正常，已接受上级检查。

6、积极为5名残疾人申报轮椅，为1名肢体残疾人申报假肢安装。

7、对全镇残疾人康复需求进行了调查，并及时录入康复信息系统。

三、教就工作

(一)足额及时发放“特困残疾人家庭专项补助”48人，协调做好“三无”残疾人“五保”供养工作，确保应保尽保贫困残疾人基本生活有保障。

1、积极推荐残疾人就业共1名，灵活就业1人，申报扶持残疾人发展养殖业户23户。

2、积极做好特困残疾人家庭专项补助的审核工作，全镇全年48人，资金已按时足额发放。

3、积极组织残疾人参加技能培训，已培训1人，参加镇、村培训15人次。

4、做好残疾人五保供养工作，把符合五保条件的残疾人及时纳入五保供养范围。

5、积极做好重度残疾人家庭76人护理补贴、居家托养补贴6人和大病补充补贴47人的发放工作，补贴已发放到位。

6、积极做好残疾人就业和职业技能培训，并及时录入系统。

四、宣文工作

积极组织残疾人参加了“全国助残日”等残疾人重要节日的活动和其他残疾人事业的宣传活动。通过活动的开展，营造了良好的社会舆论氛围，号召了社会各界人士更多地关注残疾人，关注和支持残疾人事业。

五、维权工作

根据了解掌握的残疾人基本情况，将贫困残疾人纳入节日慰问对象，积极组织开展慰问贫困残疾人活动，20xx年春节慰问残疾人310人次并及时上报慰问活动情况信息;及时了解残疾人近期生活生产情况，尽力为他们解决生产生活中所面临的困难和问题，把问题化解在基层，把矛盾处理在萌芽中，杜绝了越级上访等情况的发生;及时地将各项维权工作数据纳入个性化服务中，并准确录入信息化平台，完善信息数据库内容。

六、计财工作

对于残疾人工作专项资金的发放，严格发放程序，保留发放手续资料以备查验，及时上报了专项资金使用情况，有效地保证了专项资金专款专用，已于当年9月接受上级部门检查。

残联工作会议演说词精选

今天很荣幸在这残联工作会议讲台发言，下面内容只是抛砖引玉，希望大家积极发言讨论。今天第一范文网小编向你推荐残联工作会议演说词精选，希望对你有所帮助。

残联工作会议演说词精选 篇【1】

市残联信访工作在市委、市政府的领导下，在市委群工局的指导下，以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级残联信访部门的共同努力，使信访问题大多化解在了基层，为全市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。截至11月，全市各级残联共办理残疾人来信访479件次。其中：市残联本级办理残疾人来访50人次，全部按时按质办结，全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、市委群工局、市维稳办等报送信访信息和报表，没有漏报、迟报等情况发生。

一、健全机制、夯实基础，保障信访工作的顺利开展

(一)抓认识、定责任，切实提高残疾人信访工作水平二是落实三个纳入，着力在事要解决上下功夫。立足于解决实际问题，建立并完善信访工作一岗双责的责任机制，做到三个纳入：

一是纳入重要议事日程，班子定期研究信访问题，重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。

二是纳入领导干部岗位目标责任制。对处理信访问题、防止重信重访的责任进行细化量化，明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导一岗双责、案件承办人具体负责，真正做到问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负。三是纳入一把手日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决，每月至少亲自协调处理一起信访案件。

三是落实机关干部下访机制，实现干部约访经常化。把干部下访作为市残联的一项常规工作，凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式，走出机关、走进基层，深入调研，听取群众诉求，收集群众意见和建议，把问题及时解决在基层。

四是畅通信访渠道，依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求，强化信访疏导教育，坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理、切实维护社会秩序，进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。

五是开展信访排查，及时上报紧急、重特大信访信息。市残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》，按照XX年信访特点和市里统一要求，根据不同时段、不同节点，全市残联系统开展了三个阶段的信访排查工作：

一是从年初到3月底，围绕两会开展排查;

二是4至7月，围绕6。4开展排查;

三是8至12月，围绕迎庆建国周年排查。通过深入细致的工作，及时把矛盾解决在基层，把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。

(二)抓载体、促有序，着力推进信访规范化

一是规范信访工作窗口。按照要求，设置了信访办公室，配置了沙发、电脑、空调等必要的办公设备和候访设施，职责上墙、制作了信访接待人员坐牌，为营造良好的信访接待环境创造了条件，提供了保障。

二是规范信访工作程序。根据《信访条例》精神，制定了来信、来访、来电处理工作规则，规范信访事项处理程序，依法依规及时处理信访事项。

三是建立和完善了信访工作制度。为指导和规范全市残联系统信访工作，我们制定了攀枝花市残疾人联合会《信访工作制度》、《依法治访工作制度》、《关于预防和处置群体事件及信访工作方案》等，遵行了重大信访问题报告制度。市残联内部进一步完善了信访工作职责，实行首问责任制，会领导和各处室都备有信访登记册，对来信来访情况认真登记、认真处理，做到情况明、事实清，对来访来信件件有回复、有着落。四是市残联结合本单位实际，制订了残疾人信访指南，并在网上发布，明确了残疾人信访受理对象、信访程序，公布了全市残联系统信访联系电话。

二、强化服务、增添措施，促进残疾人各类信访问题的顺利解决XX年在认真贯彻落实《信访条例》积极做好信访工作的过程中，我们针对残疾人信访的特点和他们们的实际困难，在工作中认真组织实施关系残疾人生产、生活的民生工程，切实为贫困残疾人排忧解难，有效的减少了残疾人信访量。

(一)贫困白内障患者免费复明手术工程今年全市下达贫困白内障患者免费复明手术任务200例。全市残联系统在全市卫生系统的大力协作下，广泛宣传、认真实施，使213名贫困白内障患者通过免费复明手术重见光明。

(二)农村贫困残疾人危房改造工程。

(三)加强残疾人社会保障体系建设，让残疾人共享经济社会发展成果。

一是保障残疾人病有所医。通过积极呼吁，争取到残疾人参加城镇居民基本医疗保险更加优惠的政策。于XX年9月1日起执行的新居民医保政策免除了部分残疾人的住院治疗报销起付线，将精神病治疗、脑瘫(限学生儿童)治疗及康复纳入了医保报销范畴，减轻了残疾人家庭负担。

二是保障农村残疾人老有所养。在全市新型农村社会养老保险试点工作起动之初，市残联和试点县(米易县)残联及时加强与市、县劳动保障、财政、民政等部门的沟通和协调，积极向市、县党委、政府汇报，争取对残疾人参加新农保的优惠政策。保障所有符合参保条件的农村残疾人享受到比健全人更加优惠的参保待遇。

三是全力保障贫困残疾人基本生活。积极协助民政部门，将符合保障条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，使全市3000余名城乡特困残疾人基本生活得到保障，实现了应保尽保。

在此基础上，对城市低保对象中的重度残疾人实施分类施保，切实保障了残疾人基本生活。

残联工作会议演说词精选 篇【2】

一、20xx年工作总结

20xx年，县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，切实履行“代表、服务、管理”职能，按照残疾人事业发展的新要求，紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心，抓住“发展残疾人事业，为构建和谐做贡献”这个主题，认真实施重点工作和重点项目，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：

(一)主要工作情况

1、康复工作。完成白内障筛查500例，复明201例，其中，市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗，为患者家庭节省医疗费用15万余元，有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名，聋儿助听器5名，盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例，矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。

2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读，有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校，残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持，设立残疾人专项助学资金。今年3月，国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生，兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元，补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人，有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。

3、残疾人就业工作。20xx年，核定全县共征收残疾人就业保障金38万元，实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度，共举办各种培训班28期，培训人员达1300人次，支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训，实现新安排残疾人就业30人，支出扶持资金2万元，其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人，就业率达到65%，农村稳定就业残疾人达到7500人。

4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作：一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统一安排，围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，广泛动员社会力量开展献爱心活动，切实解决残疾人生产、生活中存在的困难，结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人400人次，支出救助资金12万元。四是争取项目扶持，抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户，兑现残疾人危房改造专项资金18万元，补助22户残疾人炊俱9400元，投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保3900户，保障了广大残疾人的基本生活。

5、残疾人宣传文化体育工作。在宣传工作上，一是在宣传和广播电视节目开辟宣传专栏，做到宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道，以及法律法规的宣传，电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传，使法律法规和残疾人优待政策深入人心;三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传，使残疾人工作做到家喻户晓;四是组织医疗专家进行义诊活动，使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计，在电视台宣传报道文章20次，系统网络报道15次，各级报刊报道文章10篇，印发残疾人工作简报3期，发放各类宣传资料3000余份。各乡镇在“助残日”期间，广泛宣传残疾人事业，营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。 一、20xx年工作总结

20xx年，**县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，切实履行“代表、服务、管理”职能，按照残疾人事业发展的新要求，紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心，抓住“发展残疾人事业，为构建和谐做贡献”这个主题，认真实施重点工作和重点项目，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：

(一)主要工作情况

1、康复工作。完成白内障筛查500例，复明201例，其中，市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗，为患者家庭节省医疗费用15万余元，有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名，聋儿助听器5名，盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例，矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。

2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读，有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校，残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持，设立残疾人专项助学资金。今年3月，国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生，兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元，补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人，有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。

3、残疾人就业工作。20xx年，核定全县共征收残疾人就业保障金38万元，实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度，共举办各种培训班28期，培训人员达1300人次，支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训，实现新安排残疾人就业30人，支出扶持资金2万元，其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人，就业率达到65%，农村稳定就业残疾人达到7500人。

4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作：一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统一安排，围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，广泛动员社会力量开展献爱心活动，切实解决残疾人生产、生活中存在的困难，结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导

对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人400人次，支出救助资金12万元。四是争取项目扶持，抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户，兑现残疾人危房改造专项资金18万元，补助22户残疾人炊俱9400元，投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保3900户，保障了广大残疾人的基本生活。

5、残疾人宣传文化体育工作。在宣传工作上，一是在宣传和广播电视节目开辟宣传专栏，做到宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道，以及法律法规的宣传，电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传，使法律法规和残疾人优待政策深入人心;三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传，使残疾人工作做到家喻户晓;四是组织医疗专家进行义诊活动，使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计，在电视台宣传报道文章20次，系统网络报道15次，各级报刊报道文章10篇，印发残疾人工作简报3期，发放各类宣传资料3000余份。各乡镇在“助残日”期间，广泛宣传残疾人事业，营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。

为进一步活跃残疾人文化生活，愉悦身心，发挥残疾人艺术、体育的特殊作用，增进理解和沟通，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人新风尚，积极鼓励和支持残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。在工作中重点结合教育、文体部门，组织残疾人广泛开展符合自身实际的文化体育活动。今年向国家队选送1名运动员参加了残奥会，女子轮椅篮球项目的比赛，取得了良好成绩。组织3名选手参加市委宣传部和市残联共同举办的全市残疾人演讲比赛，二位选手获3等奖，一位获优秀奖，我县获组织奖。

6、综合服务设施工作。进一步完善了“四位一体”功能，改善了办公条件，建立了残疾人用品用具供应站和残疾人体育、文化活动室，为服务残疾人和做好残疾人工作提供了良好的条件。无障碍环境建设取得新进展，按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求，目前，已建成盲道XX米，缘石坡道30处，无障碍设施3处，为残疾人走出家门，进行信息交流，参与社会生活和享受公本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 共服务提供了便利。

(二)工作中的主要靓点

推动康复服务相关保障制度的建立，逐步建立和完善县、乡镇残疾人康复服务网络，不断增强为残疾人康复服务的能力

1、以康复机构为骨干，社区、村为基础，家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系

首先建立残疾人基础档案，了解残疾人对康复的需求，做到底子清，情况明。其次积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设，整合资源，充分发挥医疗卫生机构、社会服务机构、学校、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用，大力开展社区、乡镇康复，将康复纳入农村基层建设、基层卫生工作中，逐步推进“康复进农村，服务到家庭”的要求。

2、充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。

为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻风病日”等活动，有重点地开展宣传教育，组织干预措施，积极配合卫生部门进行早期干预和早期康复训练。使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。

不断加强自身建设，为构建残健同行的社会主义和谐社会搭建工作平台

为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，我们始终坚持：在城市抓社区，在农村抓基层，全面完成建立全县125个社区、村残疾人协会的工作，配齐专职委员和兼职联络员，夯实了基层组织基础，健全完善县、乡、村三级残联工作网络体系，构建了县人民政府、县直机关部门、乡镇、社区村四线齐抓共管的运行机制。推行目标责任制，逐级签订目标责任书，按季组织专项检查和对目标责任落实情况进行督查，年终进行考核评比。县残联干部实行人人挂钩乡镇责任制，深入挂钩点调查研究，帮助指导基层工作。为不断提高残疾人的生活质量，促进残疾人平等参与社会生活，构建残健同行的社会主义和谐社会，搭建了良好的工作平台。在具体工作中，不断完善制度建设，各项工作实行目标责任制，始终把“检查、督查、考核”贯穿于各项工作，取得了明显的成效。

(三)存在的问题

1、我县有可通过治疗康复的残疾人1万人，目前仅有3300人得到康复服务，与20xx年残疾人“人人享有康复服务”目标差距甚远，康复工作不能满足残疾人需要。

2、残疾人就业形势依然十分严峻，机会少、障碍大、就业率低、扶持政策难以落实到位。

以上问题在今后的工作中必须努力加以解决。

二、20xx年工作计划

(一)发展思路和目标

1、发展思路。20xx年全县残疾人事业，必须紧紧围绕全面建设小康社会战略目标的需要，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会，全面、协调、可持续的科学发展观，切实推进残疾人康复、就业和就学等工作，全面发展残疾人事业。以解决贫困残疾人基本需求为重点，积极建立关爱机制，提高残疾人生活水平，丰富残疾人文化体育生活，加快残疾人奔小康进程。维护残疾人合法权益，激励残疾人实现自身价值，努力创造和不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境，努力推行城市道路和建筑无障碍设施建设。加强残联基层组织建设和队伍建设，培养一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作队伍，不断开创残疾人工作新局面。

2、发展目标。全面推进残疾人“人人享有康复服务”，通过实施一系列重点工程，使城市和经济基础较好乡镇的残疾人普遍得到康复服务，山区、农村、欠发达地区达到50%以上，全县XX名残疾人得到不同程度的康复;加强对贫困残疾人的帮助和扶持力度，实施残疾人危房改造工程，使40户农村贫困残疾人居住条件得到改善;进一步推进残疾人教育，努力满足残疾人的教育需求，义务教育入学率达到85%以上，切实保障残疾人接受教育的权利;有就业需求的残疾人普遍得到职业指导和培

训，使残疾人就业率和就业水平稳定提高，城镇残疾人就业率达70%;将残疾人纳入社会保障，城镇残疾人全部纳入低保，加大农村贫困残疾人参加低保的力度，并100%参加农村新型医疗保险，给予医疗补助，社会保障措施进一步完善，满足残疾人的基本生活需求;残疾人文化生活更加丰富、体育活动更加普及;推进城市道路和建筑无障碍建设，发展信息和交流无障碍，进一步维护和保障残疾人的合法权益;残疾人工作组织体系进一步完善，为残疾人服务的能力进一步增强。

(二)发展的主要任务

1、认真抓好残疾人康复工作。围绕康复是残疾人工作永恒的主题，继续实施一批康复重点工程，使XX名残疾人得到不同程度的康复，实施白内障复明手术200例，低视力配用助视器10名，盲人定向行走和生活技能训练2名，肢体残疾矫治手术5例，装配假肢6例，矫形器8名，聋儿语训2名，20名重症精神病患者得到综合防治，组织供应各类辅助器具80件。认真组织抓好第二代残疾证的换发工作，按照市残联的统一部署和要求，按时按质完成任务。

2、做好残疾人教育就业工作。将残疾人教育纳入全县教育总体规划，普及残疾儿童义务教育，使残疾儿童义务教育入学率达到75%以上。建立健全助学金制度，对考取大中专的贫困残疾学生及残疾人子女给予资助。有就业能力的残疾人普遍得到职业培训。加大按比例安排残疾人就业工作和残疾人就业的劳动执法监察力度，使登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。以劳动力市场需求为导向，以社会化培训为重点，大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，培养、培训按摩师5名，各种项目培训残疾人1200人次，新增20名城镇残疾人就业，农村残疾人稳定就业7500人。

3、加大扶助贫困残疾人的工作力度。重点抓好党员干部结对扶贫1700户，积极争取国家和省市多种扶贫项目，继续实施好“彩票公益金项目”、“安居工程”等项目。实施好40户农村贫困残疾人危房改造，扶持400名农村贫困残疾人解决温饱。扶持残疾人贫困户3185户3500人，使400户贫困户有产业，能摆脱贫困，改善生活。做好春节和各种节日特困残疾人慰问工作，确保特困残疾人过上一个祥和安稳的节日。

4、逐步完善残疾人社会保障制度。积极协调有关部门，加大贫困残疾人参加低保的力度，保障残疾人的基本生活。20xx年计划投入3万元资金解决1500名农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，实施医疗救助，确保贫困残疾人病有所医。

5、进一步做好残疾人文化体育工作。重点开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、健身、娱乐活动。依托文化、教育、体育部门，建立县残疾人文艺、体育训练基地，加强青少年残疾人艺术人才和运动员的培训，培养文艺、体育苗子各50人。重点抓好20xx年3月市残联组织的全市首届残疾人体育运动会的组织筹备工作，做到高度重视，精心组织和准备，并力争取得好成绩。

6、积极营造扶残助残的社会环境。以营造扶残助残的社会风尚为落脚点，构建残疾人共享社会物质文明成果的和谐环境。弘扬人道主义思想，加大残疾人事业宣传力度，在公众传播媒介中积极推进“字幕工程”和电视、报刊、广播的残疾人专题节目，宣传优秀残疾人，先进残疾人工作者和扶残助残先进典型，激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神，增强社会助残意识。继续组织开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动，广泛深入地开展“志愿者助残”、“红领巾手拉手助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等各种形式的扶残助残活动。建立县级残疾人事业新闻宣传队伍，充分发挥其作用。

7、努力维护好残疾人的合法权益。贯彻落实好国家和省市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规，依法发展残疾人事业，依法维护残疾人权益。加大法律、法规、政策的教育宣传力度，要积极配合人大、政协开展有关残疾人法律法规执行情况的检查、视察，严厉打击各种侵害残疾人权益的违法犯罪行为。认真执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和其他有关强制性标准，推进城市无障碍设施的建设和改造，加强信息交流无障碍建设。

8、积极做好反腐倡廉工作。按照县委、县人民政府的统一部署和要求，切实把党风廉政建设工作列入重要议事日程，摆在一切工作的首位，强化党风廉政建设工作领导小组的职能作用，切实抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实。

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