毕业班工作会议记录【推荐20篇】

安全会议时间：20xx年11月

会议内容：传达市教育局安全工作会议精神，布置学校近期安全工作：

一、加强学校防火安全工作;

二、加强防盗情况检查;

三、元旦安全工作及值班工作。

四、关于住校生的安全工作，拟定“逃生”演练时间。五、做好年终安全工作总结。

六、针对年底案发多发期的特点，布置学校近期安全工作要点。

七、教室安全工作要充分引起重视。传达室要严格出入管理制度。检查学校安全要有检查记录。

八、近期安全工作情况通报，重申体育大课间的耐久跑要重视安全工作,要督促有关人员对不宜参加的学生给予免跑。

九、安全设施要检查一次，损坏的要配好。重申校门口开车车速不得超过5公里。灭火器不得随意更动位置。

参加人员：章楗、张冠超、刘风、李毅、胡诚孝、冯冬怡

检查的部位：教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题：无

整改措施：灭火器和消防水带更换若干。

本校于3月22日下午召开了20xx年度消防工作会议，会场设于老教学楼一楼会议室，会上分析了校园内当前消防安全形势，部署了20xx到20xx年度消防安全工作会议。校长贾宏出席了会议，并发表重要讲话。学校所有教职工参加了本次会议，会议由办公室主任农闪云主持召开。现纪要如下:

会议对上年的消防安全进行了总结，强调学校火灾隐患形势依然严峻，今年工作将继续深入推进火灾安全防范工作，教职工要高度重视，加强火灾防范措施，安全排查工作要做到分工明确。要进一步提高师生特别是学生的消防安全意识。

一、充分认识当前依然严峻的消防安全形势，全力开展火灾隐患排查整治工作

自20xx年以来，在上级部门的领导下，学校主要领导的高度重视下，学校安全办人员做了大量具体、细致的工作，辖区消防责任体系逐步形成，各类火灾隐患得到有效整治，消防安全形势基本保持稳定，全面摸清火灾隐患底数，全力进行整治。对此，各位教师一定要对当前严峻的消防安全形势有清醒认识，时刻绷紧消防安全这根弦，坚决按照上级的部署要求，采取过硬措施，全面围剿火灾隐患，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生，切实维护火灾形势的稳定。

二、坚决强化组织领导和责任落实，千方百计打赢消防安全保卫战

一是要强化组织领导。学校主要领导、分管消防工作的领导以及各班主任要牢记“一岗双责”，亲自抓好消防安全检查和火灾隐患整治工作;二是要强化责任落实。消防安全关键在于落实责任。要在落实班子领导每月定期带队督查消防安全工作制度的基础上，重点对“三合一”等存在严重火灾隐患的场所进行检查，要将深层次的火灾隐患挖掘出来，发现问题解决问题才是硬道理;三是要抓好部门管理。明确职能分工，密切配合协作，形成监管合力。要落实依法监管的责任，抓好本线条内的消防安全隐患整治工作，共同把好消防安全监管关。

三、要按照富宁县20xx年消防工作意见要求，全力以赴做好本年度消防工作

今年，辖区消防工作任务紧迫而且繁重，我们要把握重点，攻坚克难，全力创造一个良好的消防安全环境。一是要强化消防工作社会化管理机制。要进一步完善消防安全委员会，及时对校消防安全委员会成员单位和负责人进行变更和增补，完善学校消防工作组织，要进一步建立健全“三项制度”，进一步落实行业、系统消防安全管理责任;二是要迅速成立村居防火巡查队伍。学校要进一步完善防火巡查队伍，并建立完善学校防火自查、隐患整改、防火宣传等工作制度。

会议最后强调，消防工作责任重于泰山，所有教师要进一步提高思想认识，务必团结一致、兢兢业业，认真履行工作职责，一丝不苟开展火灾隐患排查整治工作，狠抓工作落实，全力确学校消防工作的有效落实!

为加强全区物业服务收费管理工作，全面提升监管水平，切实规范物业服务收费行为，近日，省市城区物价局召开全区物业服务收费工作座谈会，全区家物业服务企业负责人参加了会议。

会议针对当前物业管理中存在不按规定进行价格备案、公示格式和内容不规范，业主和物业服务收费矛盾集中的问题，进行了深入研究和分析，对省市物业服务收费相关政策进行了解读，就物业管理企业如何实行备案管理、收费公示及涉及物业服务收费方面的投诉和举报等问题进行了讲解和说明，使各物业管理企业明确了有关规定和工作要求。

物业小区负责人作了典型发言，分别就物业服务收费方面的管理经验进行了交流。

区物价局与各物业服务企业签定了《关于规范物业服务企业价格行为提醒告诫书》，并专门印制下发了《物业服务收费管理文件汇编》。

会议要求：

一是认真落实《市住宅物业服务收费管理办法》，加强价格自律，遵守价格法律法规和政策，严格履行物业服务合同，做到服务标准与收费标准质价相符。

二是要自觉规范收费行为，建立收费的各项规章制度，及时按规定要求到物价部门进行价格备案。

三是严格落实好收费公示制度，各物业服务企业要在显著位置公示服务企业名称、服务项目、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、收费项目收费标准、收费依据、12358价格举报电话等。接受业主监督，不得向业主或者物业使用人收取任何未标明的费用。

城镇工作会议纪要演讲范文

城镇工作会议纪要演讲范文 篇【3】

今天这次全区城市建设管理工作暨重大项目会战攻坚动员大会，是节后召开的第一个全区性会议。这次会议的主要目的是：按照全市城市建设工作会议、区委七届八次全会和区“两会”的部署要求，认真总结20xx年城市建设管理工作，进一步分析形势、统一思想，趁势而上、再接再厉，着眼发展、全面推进，加强我区城市建设管理各项工作，全力推动现代化新中心城区建设取得新突破。等会儿暨书记还要作重要讲话。下面，我根据区委、区政府讨论的意见，先讲三个方面意见：

一、20xx年来江东城市建设管理工作回顾

20xx年是极不平凡，富有成效的一年。作为“中提升”战略的核心区、重点区，我们面对国际金融危机冲击和自身转型发展的双重考验，抢抓大开发、大建设、大提升、大发展的难得机遇，在征地拆迁、基础设施建设、功能区块培育、城区环境提升等方面取得了明显成效，为江东今后转型发展打下了良好基础。主要体现在“四个新”：

(一)突出难点，征地拆迁实现新突破。举全区之力推进征地拆迁工作，扎实开展会战攻坚活动，全年累计拆迁58.5万平方米，荣获全省杭甬客专征地拆迁年度一等奖。东部新城总体拆迁任务完成99.7%，其中集体土地非住宅拆迁全面完成，戎家、惊驾等地块拆迁进入扫尾阶段。全力确保项目推进节点要求，在较短的时间内完成了轨道交通1号线拆迁交地和施工保障工作，并实现全面开工。提前完成东客整所和火车东站拆迁任务，新启动7815工厂、轨道交通江厦桥东站配套工程地块拆迁。拆迁工作的全面推进，为“中提升”、“服务强区”战略的实施、重点区块的开发建设起到了至关重要的作用。

(二)狠抓重点，区块建设取得新成效。围绕全面建设“服务强区”，坚持大项目带动战略，以东部新城为龙头的“1+5+1”服务业集聚区块进入了全面建设的新阶段。曙光综合楼等9个新建项目开工建设，国际金融中心南区等7个项目提前开工，开工项目数超额完成年初计划。和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利，国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场等12个项目竣工或投用，东部新城门户区等14个项目完成土地挂牌。基本建设项目全年完成投资70亿元，完成年度计划113%。一是东部新城形象逐步显现，新开工项目和续建项目突破30个，总投资330亿元，“四横三纵”22公里骨架道路、10公里地下共同管沟等基础设施逐步完善。二是江东核心滨水区建设不断加快，香格里拉大酒店正式建成营业，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地块拆迁工作，中央公园及以南地块正在办理土地挂牌出让手续。三是东外滩文化走廊项目建设加快推进，宁波书城、东外滩花园主体结顶，和丰创意广场正抓紧施工，宁波财富中心、曙光综合楼开工建设，庆丰I#地块完成土地挂牌出让。四是世纪东方商业广场建成投用，银泰百货、上影集团等大项目正式入驻，这个作为我区目前最大的城市综合体已于去年开业。北侧地块已进场启动拆迁。五是宁丰区块开发建设有序推进，滨江国际广场一期主体结顶，宁丰安臵房部分已建至地上7层，江东福利中心正在准备施工招投标，拆迁扫尾取得明显进展。这一系列重大区块项目的先后开工和陆续建成投用，对于加快现代化新中心城区建设，全面提升城市集聚、辐射和服务功能，具有重大意义和深远影响。

(三)关注热点，民生改善有了新进展。20xx年是我区改善民生投入最多的一年，也是民生项目实施最多的一年，全年新增财力的71.8%用于社会事业和改善民生，全面完成了10项政府实事工程。为解决出行难，全区共完成城市基础设施投资近10亿元，建成主次干道2条，城市支路7条，卡口改造3个，道路总长7.6公里，建成投用全市首条公交车专用道。为缓解停车难，通过实施绿地、空地改造，划线停车等方式“见缝插针”，增设分时段免费公共停车位800多个。为缓解住房难，逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、限价房为主要内容的多层次城镇住房保障体系，包括老小区整治在内，累计共有超过4万户城镇居民通过住房保障改善了居住条件，廉租住房保障实现“应保尽保”。同时，城中村改造深入推进，全区27个行政村中已有25个村进行了不同程度的改造，戎家、惊驾、福明家园三期等安臵房全部完成主体结顶，进入装修装饰阶段。

(四)打造亮点，管理水平得到新提升。围绕生态区建设发展期的各项任务，强化环境保护和节能减排，城市管理水平不断提升，生态环境持续改善。扎实推进内河整治工程，后西河一期等3条内河完成综合整治，南余河等6条内河完成局部整治，并全面完成了河道设施交接和内河禁养工作，基本实现了“一年有变化”的目标。高度重视老小区管理，全面完成锦苑社区等56.5万平方米老小区综合整治，调整完善了老小区物业管理和服务的组织体制与政策体系。绿化建设取得新进展，完成30个区块绿地升级改造，公共绿地认养认管面积达到24.8万平方米，为宁波市顺利通过国家园林城市复查作出了积极贡献。市容环境卫生持续改善，全区生活垃圾日清运量突破400吨，无害化处理率达到100%，渣土消纳难题逐步缓解，餐厨垃圾收运工作走在全市前列。城市管理手段不断创新，在全市率先建立社区城管联络站，“江东城管〃快乐义工”影响力逐步扩大。

回顾一年来的工作，我们不仅取得了来之不易的成绩，更重要的是积累了事业发展的宝贵经验。

——团结铸合力。团结是制胜的法宝。团结出成果、出干部，团结体现水平，彰显素质。在攻难克难、合力发展的关键时期，多一份团结就多一分力量，多一份合力就多一份胜算。全区上下精诚团结，和衷共济，在最为困难的20xx年，开创了政通人和的局面。这种局面来之不易，必须努力维护，倍加珍惜。

——实干创实绩。干事创业，首先在干，否则再好的思路也是空想，再美的蓝图也是废纸。对认准了的事，就要一锤定音;对部署了的事，就要一抓到底。去年，我们完成了一项又一项工程，推进了一项又一项工作，无不是扑下身子干、沉心静气干、锲而不舍干的结果。

——环境聚财富。环境创造的是价值，集聚的是财富，带来的是效益。我们把加强城市建设作为加快发展、推动工作的总抓手，城市品位明显提升，宜居环境日益显现，洼地效益显著增强，大批投资者看好江东、登陆江东，老百姓对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。实践启示我们，只要持之以恒抓建设、强管理、打基础、谋长远，就能不断聚人气、旺财气、提士气、添生气，推动江东经济社会平稳较快发展。

——严管出效益。细节决定成败，成功源于管理。管理严格出精品，管理混乱出废品。只有扎扎实实在科学管理上下真功，在机制创新上求实效，真正把导向变成制度，将制度变成机制，使机制变成文化，一个单位的工作才能上水平，一个地方的发展才能上台阶。

——廉洁树形象。城建系统历来都是倍受关注的领域，是廉政建设的前沿，我们只有自身过得硬，廉洁上过得关，事业才能靠得住。在过去的20xx年，全区城建系统以构建惩防腐败体系为重点，深入开展廉政教育，不断完善反腐倡廉制度建设，有效的遏制了工作中的不正之风，反腐倡廉的总体形势是好的。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些做法和经验，是科学发展观在全区城市建设管理工作中的生动实践，是宝贵的精神财富，我们要十分珍惜，始终坚持，不断完善。我们深切体会到，成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、区政协关心支持的结果，是城建系统各单位通力协作的结果，饱含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表区委、区政府向全区广大干部群众，向奋战在城市建设管理系统的同志们，尤其是冲在城市建设征地、拆迁、安臵第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的致意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，用科学发展观和区委、区政府的要求审视城市建设管理工作，还存在一些差距和问题，主要表现有：一是统筹发展的机制尚不健全。工作的系统性有待提高，大城管格局尚需进一步强化，各种管理资源整合力度亟待加大，城市基础设施管理和市容环境管理的长效机制有待进一步健全。二是部分项目建设未能达到时序进度要求。我们连续三年开展了“重大项目建设年”活动，但仍有部分项目至今还没有启动，项目建设的合力推进机制尚未真正形成，距区委、区政府的要求和全区人民的愿望还有一定差距。三是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁工作在体制、机制等方面尚需进一步加强研究并予以破解。同时，违法用地、违法建筑蔓延的势头还没有得到有效遏制，依法行政的权威没有体现出来，在社会上造成了不良的影响。这些都有待我们在今后的工作中高度重视、认真加以改进。

二、20xx年城市建设管理工作目标和要求

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。20xx年是全面学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要时期，也是实现城市建设由点上突破向全面推进、由前期打基础向下步展示形象的重大转折时期。作为宁波“中提升”战略的核心区、重点区，我们面临着十分繁重的城市开发建设任务，肩负着十分艰巨的保障推进责任，也面临着十分难得的发展机遇。

纵观形势，世界经济有望恢复性增长，我国经济回升向好的基础逐步巩固，总体经济发展环境将好于去年。我们要充分看到挑战虽有，机遇更多;困难虽在，希望更大。首先，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，省、市党委政府高度重视城建工作，为扩大投资、加快建设提供了良好的发展机遇。其次，经过几年的大拆迁、大建设，江东作为“中提升”和“东扩”战略核心区、重点区的特殊地理位臵日益显现，特别是作为江东最重要增加极的东部新城，征地拆迁基本结束，项目建设全面铺开，已经进入了集聚产业、培育功能和出形象、出效益的崭新阶段。江东即将进入大提升、大发展的黄金时期。再次，多年来我们在工作实践中积累的宝贵经验、建立的良好机制、形成的有效做法，都为推动城市建设管理工作发展奠定了坚实基础。

但同时我们必须清醒地看到，20xx年全球经济复苏缓慢曲折，国内宏观政策稳中趋紧，外部经济环境不确定、不稳定因素很多，我区的城市建设管理工作仍然面临的严峻挑战。一方面是宏观环境造成的影响和冲击不可避免。近期，中央连续5次出台房地产调控政策，房地产市场趋势不明朗，造成部分项目开发主体在推进过程中存在信心不足，出现开工延期、进度放缓等现象。此外，保持世博会期间的社会稳定，是目前和今后一段时间的一项重大政治任务，如何在确保社会稳定的同时推进“大拆迁”，将是对我们的一大考验。另一方面是统筹协调、要素保障的难度更大。由于市区城建体制等原因，如何充分发挥市区两级和各部门职能作用，形成大建设的合力，需要我们进一步做好相关工作，特别在事关集体经济长远发展的10%留用地落地问题上。同时，随着城市化的深入推进以及“以区为主”管理体制的调整，对江东这个土地资源已极为稀缺、可调度财力本来就不大的城区而言，如何有效拓展融资渠道，落实建设资金，加快基础设施建设和城中村改造，是对我们统筹协调能力的一大挑战和考验。对此，我们必须保持清醒头脑，准确把握发展形势和阶段变化，进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，坚定加快城市建设的信心和决心，全力以赴变压力为动力，化挑战为机遇，推动城市建设管理工作在发展的快车道上加速前进。

今年城市建设管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照区委七届八次全会的部署和要求，牢牢把握科学发展主题，坚持“以人为本”，以规划为龙头，围绕“迎世博、讲文明、树新风”工作，加快基础设施建设，提高城市管理水平，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力，使城市成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体、全面建设服务强区的发动机，进一步巩固江东在“中提升”战略中核心区、重点区地位，努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面。

按照区九届人大四次会议审议通过的经济社会发展预期目标和任务，综合考虑各种因素，今年全区城市建设管理工作的主要预期目标为：全社会固定资产投资增长15%，完成房屋拆迁60万平方米，开工建设项目16个、竣工投用项目13个，挂牌出让地块10个，住房保障户数力争增长20%，完成老小区整治62万平方米，建成道路10公里。

在具体推进过程中必须做到“四个坚持”：

——必须坚持实施服务强区主战略不动摇。准确把握现代化新中心城区建设进入新阶段的新特点，坚定不移地把全面建设服务强区作为推进转型升级、提升城市功能的战略举措，以加速推进服务业发展为前提，突出平台建设，坚持功能开发和形态开发并重，千方百计增强城市的产业支撑力，促进城市发展和加强产业支撑走上良性循环的轨道，切实增强城区可持续发展能力。

——必须坚持以培育城市服务功能为主线。以城市功能提升为中心，牢固树立“抓城市建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的理念，通过新一轮城市建设，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力。进一步强化高端引领，加快打造服务业发展的高端平台，加快培育生产服务功能和生活服务功能，切实提升城市综合服务功能，不断增强城区核心竞争力和集聚辐射力。

——必须坚持以区块开发建设为重点。要结合江东片区分区规划修编工作，在空间、资源、要素上体现倾斜，全力保障重大平台和产业区块建设。要继续狠抓以东部新城中央商务区为龙头，五大服务业集聚区和长丰滨江休闲居住区江东片为重点的功能区块建设，不断提升现有功能区块开发建设水平。要坚持高标准定位、高起点开发，深入实施大项目带动战略，继续打造一批有特色、有影响的产业基地和城市综合体，提高土地节约集约利用水平，加快推动块状经济向产业集群转型提升。

——必须坚持以改善民生为出发点和落脚点。城市化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程。城建项目要充分考虑社会效益，要进一步加大公共财政惠民支出，通过强化住房保障和升级改造城区环境，促进公共服务更加完善。在关系到群众日常生活的项目建设上，一定要舍得花成本、下力气，尽早安排项目，快速有序推进，多办利民惠民实事，努力解决群众反映的突出问题，实现人民生活品质的持续改善。

三、20xx年城市建设管理的重点任务

要以更高的标准、更高的质量、更高的效率，在全区范围展开新一轮城市建设改造，强化城市管理，不断探索新办法、新思路，多出经验、多出精品。今年的城市建设管理工作重点要抓好“五项任务”：

(一)强势抓拆迁，进一步夯实城市建设基础。拆迁作为提升城市整体功能的直通道，被誉为城市建设的“先锋”，直接关系到城市建设项目能否顺利进行，城市总体规划能否顺利实施。下步，考虑到世博期间安保要求对拆迁工作带来的影响，我们必须增强加快拆迁进度的紧迫感，继续集中时间、集中精力、集中力量，打好拆迁攻坚战，20xx年初步安排拆迁项目10个，总拆迁户数2300户(家)，拆迁面积60万平方米。一是强势推进，抓紧完成拆迁扫尾工作。各相关街道和部门要进一步认识做好拆迁扫尾工作的重要意义，继续发扬连续作战精神，一鼓作气，再接再厉，以更加扎实的措施全面做好拆迁扫尾工作。重点要做好东部新城江东区域剩余17户村民住宅和8户国有非住宅拆迁、戎家地块4户村民住宅拆迁、惊驾地块4户村民住宅拆迁、宁丰安臵房红线外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆迁扫尾工作。二是咬定目标，加快推进节点工程拆迁。按照保供地出让、保项目开工、保安臵房建设的要求，不断创新服务拆迁的方法和措施，进一步加快节点工程拆迁速度。全力推进轨道交通江厦桥东站配套项目、旅游集散中心、7815工厂等地块拆迁，着力推进惊驾出让地块、宁丰出让地块及滨江国际二期地块、余隘安臵房等节点工程拆迁，促进早挂牌出让、早开工建设。三是加强领导，注重做好拆迁前期工作。加强对拆迁工作的领导、协调和支持力度，不断健全征地拆迁体制，深化分级负责、分片包干、条块结合、各方联动机制。在选配拆迁人员时，通过组织考量，将思想过硬、品行优秀、工作扎实的人员选配到合适的拆迁岗位之上。同时，注重对拆迁人员进行再教育，强化学习培训，尤其是拆迁补偿安臵办法、安臵标准、操作流程等，把好政策关，强化依法拆迁理念，促进和谐拆迁，形成群众真正得益和拆迁顺利推进“互赢共胜”的局面。

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经济工作会议讨论发言

在这次经济工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。现在就来看看第一范文网小编为你整理的经济工作会议讨论发言，欢迎阅读。

经济工作会议讨论发言 篇【1】

同志们：

我们用两天的时间，围绕贯彻落实市委十届八次全会、区委十一届八次全会精神，回顾今年以来的工作，分析存在的问题和差距，明确下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，确保完成各项任务目标，努力在“打造四个中心、建设现代”中加快转型发展。昨天全天和今天上午，新材料产业园区管委会、部分区直部门和各街镇分别作了交流发言，实事求是地总结工作，客观深入地分析问题，积极科学地研究措施，很中肯、很实在，有认识、有担当，体现了高度的事业心和责任感，体现了良好精神面貌和作风。刚才，**区长对今年以来的工作进行了讲评，对下一步工作作了部署安排，大家要按照**区长的意见要求，认真抓好贯彻落实。

市委十届八次全会后，我们迅速作出安排部署，全面深入学习贯彻落实全会精神。围绕“打造四个中心、建设现代”，主动对标定位，明确工作抓手，细化责任分工，力争率先突破。全区上下形成贯彻落实市委全会精神的浓厚氛围，对区委的贯彻落实意见形成了广泛共识和高度的行动自觉，下一步要切实抓好落实，努力见到成效。下面，我强调三点意见。

一、抓重点，牢牢抓住主要矛盾，在解决影响全局的突出问题上下功夫

经济发展的重点是稳增长，要坚持以经济建设为中心，对照全年任务目标，找差距、挖潜力，保持较快的发展速度，持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定，要始终把群众利益放在首位，围绕不断满足群众需求改进工作，认真履行好年初的民生承诺，让群众实实在在地得到改革发展的获得感。

全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂，各种困难问题叠加，稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期，经济发展基础不厚实、支撑不牢固，面临的困难更多。总的看，上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度，但有些指标落后时间进度，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。其中生产总值182.89亿元，同比增长7.1%;规模以上工业增加值同比下降9.7%，两项指标增幅在全市各县(市)区排名末位。固定资产投资86.49亿元，同比增长15.1%，增幅在全市各县(市)区排名第九。各街镇指标完成情况也不平衡，地方财政收入，**镇、制锦市街道超过时间进度，其余街镇没有完成时间进度，进度最慢的两个街道仅完成全年目标的21.3%和29.5%;固定资产投资，**街道、**镇、**街道提前完成全年任务，有5个街镇没有完成时间进度，进度最慢的两个街道仅完成全年目标的20.5%和24.5%;招商引资，、**街道完成全年任务的60%以上，有4个街镇没有完成时间进度，排名后两位的街镇仅完成全年目标的36.5%和37%。

各街镇和各有关部门要对照任务指标，逐项梳理分析，完成时间进度的，不能掉以轻心，要持续用力，保持好的势头，力争超额完成目标任务。没有完成时间进度的，要认真查摆问题，找出原因，制定措施，确保完成。

一要坚定信心。市委亲自包挂**区，**市长提出今年是**年，正是看中了发展基础和势头。年初我们制定目标任务，也是基于发展的实际和工作的基础，每项指标都有项目支撑、工作抓手。有的指标完成不理想，是工作推进中出了问题，但是基础条件还在，工作抓手还在，只要解决好突出问题，是能够赶上来的。比如固定资产投资，年初确定的工业项目和片区开发项目，有的因手续办理拖住了后腿，有的前期准备用了太多时间，但是都在往前推进，下半年到了集中落实的时候。二要抓牢抓手。经济指标不是空中楼阁，要有抓手、有承载。抓手就是项目，就是要在推进项目建设上下功夫。要集中精力推进产业项目。传化泉胜物流智能公路港总投资30亿元，一期开工面积13万平方米;鑫茂科技光纤预制棒项目总投资12.5亿元，年内开工面积15万平方米;中弘新奇世界国际度假区项目十月份主题公园要开工。这三个项目，投资大、有规模，带动能力强，对经济指标的支撑作用强。目前制约项目建设的土地指标问题基本解决，到了提速建设阶段。新材料产业园区管委会要继续加强与市直有关部门的沟通，尽快把土地供出来，把各项建设手续完备下来;继续加强与企业的沟通，督促完善规划设计，确定建设队伍，优化项目组织，确保资金到位，一旦具备开工条件，要立即全面开起来。区建委及有关街道要集中精力推进片区开发项目，、·云世界、国际城、广场等要督促落实投资，确保进度;、等城中村改造项目也要加快推进。三要跟进调度。要加强过程控制，把项目建设进度、指标完成进度细化分解，逐旬逐月地落实。经济主管部门、街镇要盯紧靠上，督促投资落地、收入进库、统计入账。要有预警机制，一旦项目推进遇到问题、指标完成碰到困难，要努力想办法去解决，不能放任自流、顺其自然。区委区政府办公室要提前准备10月份举行的全市科学发展观摩会，安排好观摩项目。各项目推进责任单位要以观摩倒逼加快项目建设，确保推出的项目拿得出手、能出彩，确保通过抓项目使经济增长有好的指标体现。各部门各街镇要以全市科学发展观摩会为时间节点，根据各自在全市科学发展综合考核中承担的任务，主动对照分析，认真找出差距，拿出有力措施，补强短板、迎头赶上，确保所承担的任务在考核中不丢分、少丢分，不拖全区的后腿。

要围绕建设“国家产城融合示范区”，策划招商一批功能型、产业型项目。“国家产城融合示范区”方案已上报国家发改委，近日市政府主要领导亲自开会研究示范区的范围、建设等问题。“国家产城融合示范区”一旦获批，调整土地利用规划就有了“尚方宝剑”，北跨发展的空间才能真正打开。依托这一战略，北跨发展将会得到更多关注和政策集成，**区黄河南北互动发展的局面将进一步形成。“国家产城融合示范区”是影响长远发展、影响省城城市建设长远发展的大战略。新材料产业园区管委会、发改委要加强与市有关部门对接，力争早批下来。国土分局要与市局一起做省局和国土部的工作，启动黄河北的土地利用规划调整工作，下大气力把用地规模调出来。建委要与市建委、市规划局沟通协调，完善示范区的控制性规划。我们要学习借鉴跨河发展、建设新城的先进城市经验，提升境界、创新思维、敢想敢干敢争取，积极策划、提报一批投资项目，引导财政资金、社会资本、产业资本聚焦黄河北，落到黄河两岸，把北跨发展提升到一个新水平。

全力改善民生。当前，突出的有五项工作。一是改善好环境。巩固创卫成果，整治占道经营、露天烧烤，加强河道治理，搞好山体、道路、小区绿化，加强扬尘污染防治，力争“气质”排名靠前。二是办好教育。一个时期内，外来务工人员子女上学问题会很突出，出路在于增加教育资源供给，尤其是新建小区要同步建设中小学校。目前有3处已建成开发小区没有按规划建起中小学校。要成立专门班子，加强对上协调，尽快落实计划，加快推进建设。今后片区开发中，凡是规划建设中小学校的，建委、教育局要把关，要优先把中小学校建起来。三是搞好健康卫生。食药监局要加强食品药品监督监管，确保群众饮食用药安全。卫计局要进一步完善公共卫生服务体系，加强社区卫生计生服务，满足群众医疗保健需求。四是丰富群众精神文化生活。五是精准帮扶解困。人社、民政、工会、残联、红十字会等部门要把就业、养老、困难家庭救助等工作做到位，不漏一户、不漏一人。农发局要协调推进乡村扶贫解困工作，尽快取得成效。各街镇要把保障弱势群体、困难家庭的基本生活牢牢抓在手上。

全力保障安全稳定。“安全是最基本的民生”“发展决不能以牺牲人的生命为代价”“安全红线不容任何人越过”。我区安全生产的敏感领域多，市场、商场、交通枢纽、老旧小区多，安全防范的基础薄弱，设施欠账多、隐患多，不容有丝毫懈怠。

天津“8.12”火灾爆炸事故造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛。、等中央领导多次作出重要指示批示。8月15日，国务院召开全国安全生产电视电话会。8月17日，省委召开安全生产专题会，姜异康书记作了重要讲话。昨天，市委市政府召开安全生产专题会议进行安排部署，提出明确要求。国务院安全生产电视电话会后，区政府迅速行动，采取了一系列有效措施，各部门各街镇要结合实际抓好落实。要吸取“8.12”火灾爆炸事故的惨痛教训，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，时刻绷紧安全生产这根弦。要深入开展好安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作，抓住重点企业、重点部位和关键环节，发现问题、解决问题、堵塞漏洞。对多次检查甚至是挂牌督办还迟迟不予整改的进行严肃处理，整改不到位的坚决不放过。要开展谈心对话活动。正友同志代表区政府与重点安全生产企业主要负责人谈话;安监局以安委会办公室名义约谈街镇有关负责同志，面对面提要求。各街镇也要层层进行谈话活动。各部门各街镇要坚决落实安全生产责任制，管行业必须管安全，管业务必须管安全，工作措施要抓紧，工作效果要求实，党政同责、一岗双责、失职追责，尽最大努力防范事故发生。

维护社会稳定，是关系全局和群众生活安定的大事。上半年，全区社会总体平稳，特别是开展信访积案化解工作，大幅减少了信访存量。但是信访维稳形势不容乐观，部分部门、街镇思想松懈、稳控不力，有的上访户反复多次进京非访，致使进京非访数量出现反弹。下半年，信访维稳工作任务十分艰巨，尤其是随着征地拆迁工作全面展开，群众诉求多样，矛盾问题复杂，化解难度大，工作面临更大压力。各有关部门和街镇要保持清醒头脑，强化维稳责任，及早采取有效措施，下大气力减少和防范矛盾问题发生。昨天，市委召开第22届国际历史科学大会维稳工作会，对会议期间的维稳工作提出严肃要求。各级各部门要抓紧抓好会议部署的落实，深入排查不稳定因素，加强对重点人员、重点群体的稳控，严防发生大规模人员聚集、堵塞交通、丢丑滋事、媒体炒作、危害公共安全等影响和谐稳定的事件，确保大局稳定。一旦因责任不到位、工作不落实出现问题，从严追究责任。

二、克难点，牢牢抓住矛盾的主要方面，在解决制约发展的关键问题上聚焦突破

经济工作的生命线是招商引资，没有招商就没有项目，就没有投入，发展就没有支撑和后劲。项目要落地，关键是地要征下来、拆出来。拆迁工作是决定建设发展的关键，是前置条件。把招商和拆迁这两个关键问题解决了，就打通了经济发展的经脉，区域经济才能活起来、强起来。

聚力招商引资。优质企业和项目是稀缺资源、竞争性资源，我们不去招不会自己来。新材料产业园区管委会、投资服务中心要担负起招商的主体责任。发改委、经信局、商务局、科技局、农发局、建委、财政局、市场监管局等是经济职能部门，要用好行业资源优势招商引资。外侨办、侨联、台办、贸促会、工商联等是对外联络部门，要发挥渠道优势招商。各街镇是发展主体，要利用好属地资源和飞地招商政策，发挥好招商引资主力军作用。其它各区直部门要围绕招商引资这条主线发挥主动性，引荐项目、提供信息，尤其是部门主要负责同志要充分利用人脉资源，介绍项目来。招商引资情况纳入有关部门和各部门主要负责同志岗位目标考核。

要利用好“三大支点”，努力实现资本落地。一是北跨区域已形成承接大项目投资能力，重点吸纳高端产业资本。新用地项目可以放在新材料产业园区，轻资产项目可以进入鑫茂齐鲁科技城等平台。二是旧厂区、旧片区、旧小区、旧街区面广量大，片区开发改造进入新阶段，重点吸纳城市更新资本。三是传统市场、商业存量大，转型发展很迫切，重点吸纳高端业态资本。要围绕“打造四个中心”招商引资，瞄准产业龙头，集聚一批带动能力强的优质项目。要放宽视野，以国际化思维推进招商引资，重点推进与德国巴伐利亚州化学产业集群公司的合作，力争9月初签署协议，尽快引进一批德资企业，规划建设中德新材料产业园，努力建成独具特色的园中园。

聚力征地拆迁。今年我们的征地拆迁任务很重。黄河北年内必须供地2450亩。黄河南今年计划供地1500亩，上半年已有414亩具备挂牌条件，还有1000多亩任务要完成。这些地有项目、有指标，都在等着建设，关键是要征下来、拆出来。这是工作压力，更是发展机遇。能不能实现转型发展、跨越发展，关键看拆迁。为了更有力地推进拆迁工作，区委区政府对拆迁工作的组织领导和工作力量进行了调整，拆迁部门和政法维稳部门两方面力量已经合在一起，方案一起定，工作一起做，责任一起担，共同推进拆迁工作。相关部门和街镇要把精干人员抽调到拆迁工作一线，把政策意识强、会做群众工作的同志放在前沿，集中优势兵力打攻坚战。街镇、部门和指挥部之间，要团结协作、密切配合，形成齐心协力推进拆迁的工作合力。负责拆迁工作的区领导要把60%的精力靠在征地拆迁上，直接责任部门和街镇主要负责同志要把百分之百的精力用在拆迁工作中。要善用方式方法，比如片区拆迁中村干部及家属带头搬迁，标山片区拆迁中北村街道用居民代表做群众工作，等等。对这些好的方式方法，要善于总结、善于运用。要因地制宜，创新方法，什么方法管用就用什么方法。要努力找到群众利益诉求和政策规定的平衡点，找出解决问题的“中间路子”来。

当前最紧迫最繁重的是北湖片区拆迁。北湖片区拆迁从提出到现在好几年了，现在各项条件已经具备，已是箭在弦上。历下区有cbd拆迁、历城区有华山片区拆迁，我们不能落在后面。要保持定力、坚定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作，不留退路，不打退堂鼓。在这方面认识一定要统一。要主动争取市里支持。拆迁中涉及到的问题有些不是我们能定的，有些问题的解决也不在我们。遇到这些问题要多汇报、多沟通、多协调、多想办法，不能等靠。要充分发挥村居干部主动性，最大程度地保障村居和群众利益，最大程度地发挥村居干部拆迁工作中的主力军作用。要增强村居干部大局观念、纪律意识，在思想上行动上与党组织、与指挥部保持高度一致。要深入听取群众诉求，引导群众通过正常渠道理性表达，对打横幅、堵路等行为，要坚决处置，决不手软。

招商引资、征地拆迁工作，一个与资本打交道，一个与群众打交道，既要运用市场化的方式，更要用感情和以人为本的方法。这两方面工作最能够检验干部的能力和作风。干难事才能成大事，干难事才能彰显大本事。区里正在研究制定《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《关于在项目建设、招商引资、征地拆迁等重点工作一线考察使用干部的实施办法》，从组织架构、人员配备、激励奖惩、考核任用等方面创新举措，要让有能力的干事，让有担当的担当，让干成事的有政治待遇和经济奖励。

三、创亮点，牢牢抓住纲和本，在关系全局的基础性工作上创出特色

基础性工作是关系全局工作的根基，基础牢固，既为发展创设良好环境，也能够为发展提供坚实保障。基础性工作往往也是常规性工作，如果平平淡淡地抓，按部就班地推，就会陷于疲沓，抓不出效果，打不开局面。要在创新上下功夫，立足实际需要干出特色，以特色亮点带动基础性工作根深叶茂，为全局工作提供支撑和保障。

提升社会治理水平。社会治理水平体现一个地区的社会建设发展水平，有序而又充满活力的社会，是一个地方发展的软实力。区委区政府十分重视基层社会治理，为把全区社会治理工作提高到一个新水平，制定下发了《关于加强社区治理提高社会治理水平的实施意见》，共二十条，针对性和可操作性都非常强。各部门各单位要以落实“二十条”意见为抓手，建立起基层党组织网络、社会治理网格“两网融合”工作格局，社区、社会组织、社会工作者“三社联动”组织体系，网格化、网络化、社会化“三化推进”运行机制，实现基层社会治理体系有新优化，社会治理能力有新提高。

提升党建工作水平。要按照聚精会神抓党建的要求，以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手，落实好8月10日全区基层党建工作座谈会安排部署，提高党建工作的针对性实效性。要组织开展好“三严三实”专题教育，把每个环节的要求落实到位，通过专题教育，使“三严三实”成为党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，形成习惯自觉，养成操守追求。

提升党风廉政建设工作水平。党纪国法不能触碰，廉洁之弦不能放松。事业干上去，干部不能倒下来。加强党风廉政建设，严守“八项规定”，几乎逢会必讲，但仍然有单位和干部置若罔闻、顶风而上，把党纪当儿戏，把要求当成耳旁风。谁不把纪律放在眼里，纪律就会给谁深刻教训。广大党员干部要警钟常鸣，守纪律、讲规矩，惧戒不怠。各部门各街镇要把党委主体责任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫，触及党员干部灵魂，把头脑中的杂七杂八念头打掉。要在廉政监督上下深功夫，尤其加强对有人财物处置权岗位的监督，加大与业务对象往来的监督，及时发现问题、及时预防处置，避免问题长期存在，避免小问题积累成犯罪。纪检部门要把监督责任牢牢抓在手上。把预防的工作做深入，把原则性要求细化为具体操守，常念紧箍咒，让党员干部有底线、惧红线。要坚决惩治，对任何一起违纪问题都不放过，发现一起惩治一起，不留情面、不听辩解。惩治个别党员干部的违纪违法，是教育更多的党员干部洁身自好、干净干事、守住纲纪，避免偏离正确的事业和人生轨迹。

重点、难点、亮点都是突破点。抓重点、克难点、创亮点，要重效率、出效益、有效果。

各项工作要提速，要快节奏，要有时间观念，定了的工作“可以改时辰，不能改日期”。项目建设、招商引资、征地拆迁，是推进发展的三条主线，对效率要求十分高，慢不得、等不得、拖不得。要立说立行，马上就办，白天时间不够用就晚上加班，正常上班时间没有干完，就用上节假日时间，以全身心投入确保各项工作按时间节点高效推进。推进发展要体现效益，要有产出。发展靠项目，项目靠招商，项目落地靠拆迁，三条主线的成效最终都要体现到经济增长、科学发展上来。要盯紧各项经济指标、对照科学发展目标考核要求开展工作，把优势发挥出来，把潜力挖掘出来，把工作和发展的效益展现出来。每个阶段的工作都要力求有效果。“差不多、有望、即将、正在推进、近期解决”，这样的话不要讲。含含混混可以一时过关，但最终是工作没有进展、事业没有成绩;表面上热热闹闹可能有一时得意，但没有效果就是做表面文章、摆花架子，就是作风上出了问题。

干工作要重效率、出效益、有效果。现在到年底只有四个多月的时间，有些工作的有效工作时间可能更短。这段时间既要确保完成今年任务还要谋划明年工作，是双重的压力和责任，时间紧、任务重。希望大家紧张起来、行动起来，真抓实干、再接再厉，全力推进转型发展，不断开创工作新局面，为“打造四个中心、建设现代”做出应有的贡献。

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6日，湖南省汉寿县20xx年森林防火工作会议召开。县人大副主任彭天喜主持会议，副县长李功文出席会议。

会上，县林业局负责人作了森林防火工作报告，总结去年工作成绩，安排部署了今年工作任务。去年，我县森林防火工作成效显著，为维护全县经济社会发展大局作出了积极贡献，主要表现在领导重视、部门配合、防控有力、处置及时、打击有力。今年，为扎实抓好各项森林防火工作措施的落实,我县将做到“七个到位”，即：思想认识到位，做到警钟常鸣;防火责任到位，做到恪尽职守;防火宣传到位，做到家喻户晓;火源管理到位，做到管死管严;应急处置到位，做到合理高效;指挥扑救到位，做到速战速决;部门配合到位，做到齐心协力。

彭天喜、李功文指出，森林防火老生常谈，切不可麻痹大意，与会人员要贯彻落实会议精神，做到有备无患;要强化措施，夯实群众基础、物质基础、制度基础，抓好宣传教育、火情监测、队伍建设等工作;要加强检查，及时消除火灾隐患;要加强值班，严格执行森林火灾的报告制度，努力开创全县森林防火工作的新局面。

会议对20xx年度先进单位和先进个人进行了表彰。

蒋家嘴镇、丰家铺镇、太子庙镇相关负责人在会上进行了典型发言或表态发言。

山丘区12个乡镇向李功文递交了《20xx年度森林防火责任状》

随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展，道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。党的报告中指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上，李小鹏部长阐述了交通强国的深刻，指出要紧紧抓住高质量发展这个关键，在“四个着力”上下功夫，提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上，张琼厅长强调要对标交通强国，建设交通强国示范省，开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上，高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标，强化行业治理能力和科技创新，深化道路运输行业改革，推进道路运输由高速增长向高质量发展转变，为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上，王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点，培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上，刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设，不断提高运输服务保障水平，全力打好三大攻坚战，努力建设人民满意交通，为决胜全面建成小康社会，开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示，新时代开启了道路运输行业的新征程，新需求赋予了道路运输行业新使命，必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。

分析新时代道路运输发展的形势，一是社会经济的高速发展，对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段，城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变，广大农村居民消费水平大幅提升，人们出行的频率和范围迅速扩大，道路运输在量的快速增长的同时，更加趋向于质的提高，道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级，对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约，更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质，促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展，对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细，要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式，更加重视有效衔接、协调发展，要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构，大力提高运输装备水平和组织化水平，向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整，促使运输市场竞争更加激烈，要求市场管理体系更加完善。近年来，我国市场投资主体更趋多元化，更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场，道路运输市场竞争更加激烈，要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系，提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。

当前，经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾，仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展，提高运输生产能力和质量，是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系，为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑，始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量，适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求，有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来，创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场，建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系，建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍，是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。

按照这一根本目标，新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面：一是要加强市场主体的准入管理，确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的监管，确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制，确保市场主体能优胜劣汰，良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设，确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。

围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务，需要着力强化五个理念推进道路运输的发展：一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题，着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展，与社会经济环境的协调发展，与公路基础设施建设的协调发展，与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性，着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序，健全市场信用体系，打破行业垄断和地区封锁，创造各类市场主体公平竞争的环境，建立统一开放，规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态监管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场监管上来，坚持以市场需求为导向，深入研究市场发展的走向，随时掌握市场变化和动态，及时发布市场供求信息，合理调整政策措施，综合运用行政、法律和经济的手段，引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风，增强服务意识，建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构，不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则，层层细化和落实安全管理制度和责任，构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系，确保道路运输的稳定、可持续发展。

为学习先进经验，积极探索城市建设管理工作的新路子，在××*市荣获“国家园林城市”称号之际，副县长××*同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴××市进行了考察。通过参观学习，大家亲眼目睹了××*市城市建设管理工作的巨大成就，亲身感受了这一××城市快速发展的强劲势头，其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高，无不使大家受到极大的震动，不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面的差距，也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设的积极性。现将学习考察情况报告如下：

一、基本情况

××*市辖20个乡镇办事处，总面积1946平方公里，人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一，××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一，按照“先行一步，适度超前”的原则，大力实施城市化推进战略，用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图，用大投入加快城市的发展，用大整治强化城市的管理，用大发动提高市民的城市意识和参与意识，促进了城市建设的跨越式发展。目前，该市建成区面积发展到49平方公里，城区人口增加到39万人，城市建成区绿化覆盖率达41.5，人均公共绿地面积13.9平方米，城市化水平达47.5，先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的迅猛发展，20xx年，全市实现国内生产总值231亿元，地方财政收入突破10亿元。在20xx年全国中小城市综合实力评比中，××*跻身百强，居第81位。

从参观考察的情况看，××*城市建设主要有以下几个特点：

(一)城市基础设施规模大，功能全。一是城市交通体系。目前，××*市市区拥有骨干道路54条，总长度260多公里，人均拥有道路面积14.1平方米，构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高，从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看，路面一般为三块板，双向四车道或六车道，高标准沥青罩面，主路面宽度均不低于40米，绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等，配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施，部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来，××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长，建成了两座净水厂，使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网，矿区建设了煤气站，燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热，全市集中供热面积达325万平方米，集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革，建设了地下封闭式垃圾转运站，拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处，垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元，建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

(二)城市绿化景观丰富、别致，山水园林特色鲜明。在公共绿化方面，××*采取了以公园景点绿化为龙头，以街头绿地为点缀的独特模式，近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点，现有公园广场12个，街头绿地66块。这些绿地、公园、广场，面积都不太大，平均不超过5公顷，但是设计新颖别致，有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色，而且星罗棋布，布局合理，市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面，最大的特点是逢路必有绿，甚至有些地段，道路主体尚未开始建设，绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主，但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同，绿化形式丰富多彩，景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上，青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿，各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿，使庭院绿化与道路绿化连为一体，自家绿化变为公共绿化，有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位，在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物，也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面，突破了传统平面绿化模式，在公园、道路等地段，采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法，丰富了绿化层次，如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体，而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

(三)城市容貌整洁亮丽，居民文明程度高。一是沿街建筑外墙的墙体在粉刷的用料、颜色、图案方面都严格一致，非常协调，一个路段一种风格。墙面大部分是一般防水涂料，也有些采用高档涂料粉刷，或者贴瓷、面砖，挂花岗岩板等，都能与所在路段的功能区 划、整体风格协调搭配。二是沿街商户全部坐店经营、一户一匾，没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱的现象。三是城市亮化水平高。哪里有道路，哪里就有路灯，一条路一个灯型;沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯;公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯，提升了城市夜色景观水平。四是城区交通秩序井然。各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全。车辆行人各行其道，公交、出租车辆挂牌行驶，城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象，也没有畜力车上路。沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志，城区繁华路段极少有路边随意停车现象。五是城市环境卫生良好。道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施，在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕。所到之处，大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生，城区内没有垃圾死角，没有乱丢垃圾现象，沿街墙体粉刷如新。

二、主要做法

(一)精心策划建设，彰显城市特色。近年来，××*的城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位，牢牢抓住创建国家级园林城市这一契机，大到总体规划设计、区域布局，小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计，无不在“精、特”两字上下足了功夫。他们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上，精心打造生态型、现化化山水园林城市，大打“绿色”牌。在园林绿化方面，以增绿量、建精品、创特色为目标，以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点，高标准、大规模推进城市园林绿化。20xx年以来，累计投入城市绿化资金4.7亿元，城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷，绿化覆盖率由38.2提高到41.5，人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米，三项主要指标均超过《国家园林城市》标准。道路绿化建设方面，“十五”期间，不惜资金对市区及周边总长238公里的65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化的绿化、亮化，在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化，追求绿化设计自然化、道路绿化公园化，一路一品、一街一景，形成了多层次、多格局的绿化模式;以拆墙透绿为突破口，抓好庭院绿化，对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿，将庭院绿地变成了街道景点;齐心协力抓好大环境绿化，20xx年来城区义务植树200万棵，植树成活率和保存率达91;相继建设了京沪高速防护林带，平阳河、柴汶河沿河防护林带，环城北路防护林带，开发建设了青云山风景区和莲花山风景区。全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合的城市绿地系统。在城市建设的具体实施过程中，为确保出精品，他们始终坚持“不干则已，干就干精品，创一流”的原则，严把规划、建设、管理三关。规划上高起点，不论区域规划还是单体建筑设计，都进行综合评估、整体策划和多层次论证，择优选择规划设计单位;建设上严格程序，严格审批，严格标准，将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标，有关部门全程监督，优选队伍。建设过程中建立严格的质量安全保证和施工组织体系，引入竞争和监理机制，全程质量监理监督，分部分分项验收，切实保障了精品工程的精品质量。

(二)多管齐下，重拳出击，彻底根治城市顽疾。近年来，××*以创建和谐城管为目标，用大整治、重手法强化城市管理，由城管执法部门牵头，规划、建设、公安、交通等部门密切配合，强势出击，开展了拆违、治乱、清脏、查黑、整容等一系列综合整治，彻底解决了一批城市管理老大难问题。一是超前工作，清查违法建筑。按照“预防为主、超前工作”的思路，城管执法部门对城乡结合部、城市重要部位、重点建设工程周围进行定点蹲守、定期巡查，对违法建设做到早发现、早制止、早查处，有效杜绝了违法建设的发生。二是疏堵结合，整治市容秩序。在对城市市场容量、经营业户数量、车流量等情况调查摸底的基础上，规划并新建改造了一批集贸市场、专业市场和步行街，在特定路段施划了机动车、自行车临时停放区，设置了广告牌、宣传栏等一批公共基础设施，为经营宣传活动和市民生活提供了环境。同时，加大管理力度，改进工作方法，变“劝、喊、撵”为“收、罚、拆”，提高上街巡查率，对市民反映强烈的马路市场、流动摊点等占道经营行为坚持不间断巡查清理，取缔了城区所有马路市场。为巩固整治成果，采取集中行动与分散管理相结合的办法，对重点路段实行“四定一查”，即定人、定时间、定路段、定责任和上街督察制度，堵住一早一晚占道经营的高发时段，逐渐改变了占道经营的陋习，形成了坐店经营的良好习惯。采取“清、涂、呼、堵、奖”等综合措施，重点清理城市“牛皮癣”。组成清刷小组，全天上路巡查，对发现的小广告及时进行清刷覆盖，每天上午九点以前，对城区主要街道出现的小广告全部清理完毕。启用“追呼”系统，将查实的乱喷乱涂手机号码录入系统，不间断拨打呼叫，并向其收取信息费，使制假者难以接入正常电话且无力承受高额信息费用，切断其违法业务联系。夜间，执法人员采取巡查、蹲点等方式，架网抓获乱贴乱画人员。同时，实行有奖举报制度，对举报、抓获乱贴乱画行为人的单位和群众给予奖励。这些办法有效地震慑了乱贴乱画小广告的违法行为人，使城市“牛皮癣”得到有效治理。另外，还按照“一店一匾”和“四统一”(统一高度、统一厚度、统一材质、统一审查)的管理标准，采取宣传教育、限期整改、强制拆除“三步走”的方法对城区户外广告牌匾进行了综合整治，取得显著成效。三是双线包干，全天卫生保洁。在加大投入、健全环卫设施的基础上，面向社会聘请临时保洁工，并实行了环境卫生双线保洁责任制。即环卫处全体干部职工、临时保洁员为一条线，实行包路段责任制，一人一段，责任到人，严格考核奖惩;建设系统各单位、局机关干部职工为一条线，全部上路包卫生、包市政设施，对包干范围内路段的卫生保洁工作进行监督检查。向沿街居民和经营业户发放宣传材料，与其签订保洁责任状，促使其自觉杜绝乱倒污水、乱扔垃圾等不文明现象。在白天实施不间断保洁的基础上，成立了20多人组成的环卫机动队，配置了小型垃圾收集车，专门用于中午下班时段和夜间巡回保洁，实现了环卫保洁工作的全天化、制度化和社会化。四是步步为营，彻底清除“黑车”。从20xx年开始，××*市政府和有关部门采取分类清查、先疏后堵、逐步淘汰的办法，对城区非法运营车辆进行了综合整治。第一步，年审把关。通过年审淘汰一批手续不全、车况不合格的运营车辆。第二步，集中清理。在宣传教育、调查摸底的基础上，由公安、交通、城管执法等部门抽调人员组成联合执法队伍，采取动静结合、点面结合、流动巡查的办法，由点到线到面，展开联合整治，对无行车牌证且无营运证等违规、违章经营的出租车辆，严查重罚，发现一辆、查处一辆，形成路面整治的高压态势，在最短的时间内将非法营运车辆从城区出租市场清理出去。第三步，综合整治。对非法运营车辆，工商部门不予办理营业手续，并逐步清除城区所有三轮“摩的”的销售网点;公安交警部门不予挂牌，并坚决查扣外地车牌本地运营的车辆;技术监督部门负责查处所有非法改装车辆，并全面清查各类违法车辆改装的“地下工厂”，从源头上遏制了“黑车”的产生。第四步，长效管理。在完成查处取缔非法营运车辆的基础上，从有关执法单位抽调人员，组成20人的城区出租车市场管理执法队伍，以定点检查和流动巡查相结合的形式，常年坚持不间断地路面检查，防止反弹，逐步使城区出租车市场秩序走上正规。经过三年多的努力，“黑车”在××*城区已经完全销声匿迹。

(三)建章立制，责任到位，实现城市社会化长效管理。近年来，××*市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《××*市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范××*城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《××*市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件，建立起了一套比较完善的城市管理制度体系。为巩固城市环境整治成果，以抓门前五包责任制(包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点)落实为核心，逐步推进城市管理重心下移，责任细化。他们建立了门前五包检查、考核、通报制度，实行责任制考核。城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书，与十几个社区、单位联合建立城管共建机制，签订城管共建协议书，并聘用了专职城管协管员。市政府组织有关部门组成检查组，督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制，并强化考核奖惩，年终进行综合评比表彰，极大地调动了市民群众参与配合城市管理的积极性和主动性，沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理的责任。在园林绿化工作方面，落实建管分离，管养分开。通过招投标择优选择绿化建设队伍，签订长期合同，落实苗木两年包活责任制，两年后验收并移交园林部门，再聘请专业绿化管理队伍，或者与原建设单位续签养护管理合同，将绿化养护管理工作推向市场，园林部门由建管养一体向纯粹的监督管理职能转变。通过绿化管理单位，面向社会招聘临时工人，利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单的养护工作，既降低了建设成本，提高了管理质量，又为一些困难人群提供了收入来源，形成了社会化长效管理的格局。

(四)经营品牌，筑巢引凤，实现城市建设与经济社会发展的良性互动。走进××*这座国家级园林城市，不仅满眼都是靓丽的风景和优美的环境，而且到处都是新上的项目和生气蓬勃的发展景象。实践中，××*始终致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面，围绕山水园林特色深挖城市内涵，精心做好园林绿化、生态景观建设、市政公用设施建设等工作;围绕创建文明城市狠抓环境综合整治和高效、长效管理;围绕现代化工业经济大规模投入，加快园区开发建设、基础设施配套，建成了17平方公里的开发区。通过这些措施，××××××的软硬件环境得到大幅提升，城市基础承载能力、综合配套能力和经济辐射带动能力同步增强，“绿色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫响省内外，城市有形、无形资产的市场价值、开发潜力水涨船高，城市品牌的良好效应和辐射带动作用初步显现。在利用城市品牌方面，××*人的思路不但远远超脱了为搞建设而搞建设的自发境界，也突破了单纯为建设资金而搞城市经营的被动模式。而是把城市建设作为经济发展的一个重要成分和基础性因素去看待，坚持实施产业带动，着力培育商贸服务和房地产开发两大产业。在开展居住小区整治时，确立按照以开发带建设的方针，采取“政府统一规划，村庄动迁开发”的方法，打破以旧村为界条块分割的模式，鼓励城区各村搞综合改造，规模开发，集中规划建设了××花园、××小区、××小区等一大批住宅和商贸服务设施。20xx年以来，完成了85的旧城区改造，不但改善了小区面貌和居民生活条件，还促进了“三产”的发展。在城市招商工作中，他们定位于以商贸服务设施和房产开发为主体，坚持招商留商育商，坚持招大商，招有带动能力和发展潜力的商。在城市招商方面，仅去年一年就引进××*商贸城、××*市场改造、××*商城、××*商务酒店等7处大型商贸项目，完成建设投资11亿元。通过经营城市品牌，实施产业带动，使城市建设与经济、社会事业互为依托，良性互动，随着城市化进程这一主线同步、和谐、健康、快速发展。

三、思考与建议

通过参观考察××*的城市建设管理工作，深深认识到搞好城市建设，必须解放思想、更新观念，必须坚持因地制宜、彰显人本精神和城市特色，必须围绕城市产业加强基础设施配套，必须同步加强环境综合整治和长效管理。纵观我县城市规划建设管理工作，近几年虽然取得了较大的发展，但与先进地区相比，还存在一些差距和不足。面对新的形势和要求，结合参观考察情况，提出如下建议：

(一)进一步解放思想、更新观念，不断拓宽城建工作思路。思路决定出路，观念决定办法，思想解放程度决定着城建工作的成效。要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在的差距，进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封的思想，增强危机意识;破除传统观念和思维定式，勇于创新，敢为人先;强化领导干部的责任心、事业心，充分调动各层面工作的积极性和主动性。

(二)加大投入力度，搞好城镇规划，进一步发挥好规划龙头作用。实践证明，城镇化发展，规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度，不仅要修编总体规划，而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中，要充分考虑××经济社会发展需求和未来发展趋势，留足城镇发展空间，并充分体现××自然景观、地域文化和产业特色，确保规划的超前性和科学性。在县城，重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。在××新区，要结合新区开发建设工作，把行政办公、交通物流、教育医疗、商贸服务等项目一次性规划到位，把××新区建成体现××特色，展示××经济社会发展成果的现代化、综合性社区。在工业园南区和东区，要充分结合其交通区位、周边产业转移等要素，准确定位未来一个时期的产业发展结构，立足几个支柱产业、特色产业或者主导行业配套产业进行规划，在用地区划、框架工程建设、行政中心建设等规划方面，紧紧围绕产业定位去操作，特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。在规划管理方面，应坚持落实规划委员会例会制度和重大规划审核制度，进一步加强规划委员会建设，提高其规划专业人员特别是专家、权威的比例，坚持依靠科技进步提高城镇规划的科学性、规范性和可操作性。

(三)加大融资力度，优化发展环境，形成城市建设与经济发展的良性互动。一是大力实施产业带动，借助“外动力”。以商贸流通、旅游观光、生态建设等投资回报率高、发展潜力大、切合我县实际的项目为抓手，鼓励城市建设方面的招商引资活动，加大项目引进力度。加强建设系统与上级主管部门之间的业务联系，积极争取上级的城建投资项目、资金和对××建设扶持政策的倾斜。二是盘活城市资源，激发“内生力”。着力搞好国有土地收购储备和招拍挂，放活土地二级市场，增加土地收益，并为开发建设提供足够的用地。全面整合城市有形和无形资产，灵活运用公共设施经营权拍卖和pot(建设-经营-移交)、(公共政府部门与民营企业合作建设)等手段，最大限度地挖掘和盘活城市现有资源，实现“以地生财、以财建城、以城引财、滚动发展”的目标。三是重点项目和公益项目要积极争取银行贷款。四是加强建设资金投入和管理。按照适度收缩、相对集中的原则，将一些项目打包整合，集中用于县委、县政府确定的重点工程。特别要加强财政预算外资金监管，确保各种建设规费和地方性税收全额用于城镇建设。县财政、建设主管部门、各项目主体要加强资金拨付程序管理，确保资金及时拨付到位，重点保障征地拆迁户、用工单位和材料供应方的资金拨付，确保重点工程进度。五是优化软硬件环境，提升城市容纳力。硬件方面，围绕县域工业经济发展规划和招商引资的需要，立足于发展支柱产业，重点考虑大项目的安置和将来的配套建设，统筹城镇与园区规划建设，着力加强基础设施配套，确保一次到位，为推动“三化”发展奠定坚实基础。软件环境方面，按照“政府提速”的要求，进一步改革行政审批制度和机制，充分发挥行政审批大厅的作用，全面落实一个窗口对外、“一条龙”服务、“一站式”审批制度，大力精简行政审批和行政事业收费事项，制定一些配套政策，从税费、行政规费、基础设施配套等方面给予投资商尽可能的优惠。

(四)大力推进环境综合整治，着力健全长效机制，切实提高城市管理水平。一是加快重点工程进度。三年城乡环境综合整治已经进入攻坚阶段，县委、县政府确定的重点城建项目也已进入建设高潮，为保障整体工作进度，清障拆迁、绿化美化、道路管线建设等工作必须压茬进行，同步推进，赶在其他工作前面。要督促施工单位调动一切人力物力，轮流施工，歇人不歇设备，加快工程进度;各有关部门要调动一切力量，采取过硬的手段，清除一切阻碍工程进度的不利因素，为工程施工开好路，确保所有重点项目、重点标段按时完工，力争提前完工。二是将综合整治推向深入。在整治内容方面，进一步扩大集中整治的广度和深度，在调查摸底的基础上，拟定部分专项整治的集中整治活动方案，确定一批重点路段、重点部位、重点“钉子户”作为整治对象，在近期集中力量，开展几次联合行动，彻底将目标区域整治到位，并加强对整治区域的后期监控管理，坚决杜绝反弹现象，为今后长效管理奠定一个良好基础。加快新建改造道路沿线的绿化、亮化和美化，加强新植绿化苗木的管理养护，确保成活率。对城区沿街建筑物立面统一进行改造和粉刷，清理乱贴乱画的小广告，清除乱搭乱建或实施绿化、墙体围挡，使城市景观达到整齐划一、美观协调的效果。在组织协调方面，进一步调动和发挥各专项整治小组的作用，督促各牵头部门建立例会和调度制度，定期对专项整治工作进行调度，能自行解决的问题及时解决，不能解决的问题再向上汇报，使综合整治工作既有整体合力，又能齐头并进。在加快县城建设和综合整治进度的同时，还要进一步加大乡镇综合整治力度，将县城综合整治工作与乡镇一并调度，督促各乡镇认真落实各自的建设和整治计划，确保城乡环境综合整治同步推进。综合整治要突出综合性、社会性，丰富整治的内容、手段，扩大公众参与度，协助清除乱贴乱画、城市垃圾，开展爱绿护绿活动等。三是加强长效管理机制的健全和落实。按照《××县城市容貌环境标准》和“门前五包”责任制的标准要求，认真抓好综合整治和城市管理工作。同时尽快研究制定城市垃圾处理、园林绿化、市场秩序、公交客运等方面的专项管理办法。要认真研究分析城市管理和综合执法方面的法律、法规和政策规定，明确县级政府和部门执行城市行政管理处罚的类别和权限，避免在处理某些违规行为时出现上级法规无法沿用，本级行政部门又没有依据的情况，尽可能弥补政策、法规延伸方面的漏洞，为县城实施依法管理、规范管理、长效管理提供合理合法、切实可行的依据。四是强化队伍建设。在总结前期联合执法工作经验的基础上，建议在建设规划、综合执法、公安交警、卫生、工商等部门抽调部分人员，分别组建规划建设、市容环境、交通秩序、市场秩序等城市巡查队伍，采取共同巡视、联合执法的方式在县城加强巡查管理，巡查时间向工作时间两头延长，突出一早一晚的管理空档，发现问题立即解决或依法处置，照章办理。也可针对执法人员不足的实际，面向社会聘请城市协管员，授予其行政处罚权以外的部分管理权限，协助进行城市管理。各职能部门负责同志分段包干，组成二线监督队伍，在工作职责以外，负责监督综合执法、环卫、园林、市政工作人员和联合执法队伍的工作，并定期向综合整治领导小组汇报。五是强化宣传教育和舆论监督。在利用广播电视、出动宣传车、发放宣传材料等传统手段的基础上，与通信运营企业搞好协调，逐步启用互联网、移动通讯等新的宣传手段，扩大城市建设管理工作的宣传面。在正面宣传为主的情况下，适当利用宣传媒介进行警示教育和处罚，如对城市不文明行为进行曝光、对制假售假广告人启用“追呼”系统进行处罚等。宣传教育要突破从管理者到被管理者的单向方式，尝试推行互动机制，如劝戒沿街单位落实“门前五包”责任制或督促其坐店经营，不再单纯地发放告知信、明白书，而是对其进行登记造册，与之签订《门前市容秩序责任状》、《文明经营协议书》等类似的合同式文件，使其感受到自觉维护城市容貌秩序的责任感，培养广大居民的主人翁意识，真正实现城市管理的社会化、长效化。

同志们：

这次会议非常重要，会议的题目变成了经济社会发展工作会议。为什么叫经济社会发展?因为形势发生了变化。这次会议是一年一度谋划发展、安排部署的大会，会上申书记的讲话、刘主任的报告非常到位，把明年指标任务从各个角度讲得非常透彻。下面，我讲两点意见，对20xx年的工作，用6句话重点是18个字来评价，下一步怎么办?用16个字，4句话来概括。

20xx年，开发区经济指标全面增长，体现在十八个字上：一是指标创新高，财政总收入、地区生产总值等各项指标均全面完成任务。二是行业上台阶，包括纺机、医药、专用车生产等行业比过去均发生明显变化。三是引资上项创佳绩，开发区26项重点项目相继开工，到位资金约9亿元。去年全市244个项目总投资977亿元，引进资金722亿元，到位资金120亿元，开发区引进项目占全市的近十分之一。20xx年全市投资估计在原有基础上实现翻一翻，达到160亿元。四是科技添动力，开发区去年又申请专利12项，新认定高新技术企业4户。五是基础建设掀高潮，去年共铺开道路工程30项，环境发生明显变化，道路通畅，框架形成，形象树起来了。六是农村工作开新局，农村工作扎实推进，农民收入不断提高，人居环境发生明显变化。

20xx年，开发区党政领导团结，经济发展明显变化，全面完成了各项指标，是财政收入创历史最高，项目开工最多的一年。

20xx年是全市关键的一年，到“”期末，财政总收入目标由120亿元提高至150亿元，要提高30亿元，GDP达到880亿元，固定资产投资将近1500亿元，当然还有农民收入、城市基础设建设等指标。全市会、全委会、经济工作会、工业会四个会议先后召开，对今后三年发展，提出12个字要求：“提质提速，负重赶超，位次前移”，主要体现在财政等指标上，各项指标定得非常细，下一步马上就会分解到各个部门。市委对各级各部门领导干部都要求非常高，“一年黄牌、二年下岗、三年拿下”，李永宏书记是这样讲的，会讨论结果也是这样。后来书记又要求，三年并作两步走，一年黄牌、二年拿下，所以任务更加艰巨。开发区及时贯彻市委二届三次全会、全市经济工作会议精神，召开谋划20xx年工作动员会，安排部署各项工，对下一步的工作，书记、主任讲得非常透彻，角度把握非常准确。在20xx年任务非常重情况下，我想讲四句话。

1、形势看清。一是要看清外部形势，目前经济发展提出负重赶超发展口号，但是受到的制约因素很多。首先是土地问题，要实行严格的土地政策，包括修建高速公路，以前是说修就修，而现在也是先上报土地，批准后才能修建，所以土地政策对经济发展产生很大影响。其次是环保问题，省里提出在目前产能的基础上压缩20%，关掉一批不符合国家政策的、环保不达标的企业。去年全市关闭655家企业，损失130亿元，财政收入影响将近3亿元，今年还要继续关掉一批环保不合格的企业。再次是贷币紧缩的问题，银行贷款资金从紧，当然目前通货膨胀有新的苗头。 这三个方面对经济发展的影响的政策必须看清。二是要看清内部的环境。市委、市政府决心很大，一年黄牌、二年拿下，识时务者为俊杰，各级各部门要看到内部环境的压力，要看到市四大领导班子的信心。发展经济、负重赶超的决心坚定不移，而且在措施和办法上要制定最严厉的政策。三是开发区自身也要看清。开发区目前经济发展很快，但块头企业不大，明星企业不多，工业企业税收占财政收入不高，全市工业企业税收要占财政总收入的60%，开发区只有30%。今年财政总收入完成3亿元，增加7000万元，而20xx年、20xx年要增加4亿元，在20xx年基础上翻一番，要完成任务很困难。

2、重点抓准。开发区任务这么重，发展靠什么?首先需要观念转变，是否以科工贸全面发展来实现?一定要算好帐，算到位。发展靠什么，问题找不准就比较麻烦了，要好好讨论研究，倒排目标。其次是新的经济增长点在哪里?20xx年财政收入增加7000万元，新的经济增长点在哪里?哪里是亮点?没有新的经济增长点又怎么办?所以必须找准经济增长点。第三是大项目在何处?开发区经过十多年的辛苦发展，总产值达到10亿元，税收2.36亿元，但我认为大项目还是比较缺乏。开发区是改革的试验区，科技的先锋区、发展的带头区，大项目在哪里?所以一定要培育扶持龙头企业。要从以上三个问题中找准重点。传统产业怎么办?要注重提升改造。新产业方面，要挖掘潜力，达产达效的产业(项目)进入实质运营阶段，没有达产达效的怎么办?要拧紧“螺丝”，严格要求企业，否则就采取硬手段。

3、措施定硬。这个措施不是泛泛而谈的措施。一是春节前就要赶快谋划20xx年的工作。组织强有力的两支队伍，或者三支队伍，谋划招商引资，谋大项目。最近，阳煤集团在榆次区首期投资26亿元，三期项目预计投资共60亿元，预计实现税收13亿元。所以要谋划两套、三套招商引资班子，不要只有一套，各套班子之间开展竞争，有压力才有动力。20xx年下半年争取要有一个大项目开工建设，到20xx年上半年投产，对财政收入进行补救。二是立即行动，紧急动员，赶快盘活土地资产。说说不行，轻描淡写不行，一般说说也不行，就得实质性操作，给招商引资项目腾出土地，能进地赶快进地开工建设，这是件急办的事情。三是资金倾斜，要抓住重点。当然还有建立责任制等措施。

4、振作精神。今年市委、政府提出这么重的任务，关键在挂帅的人，核心在大项目，重在实干。

春节来临，借此机会给大家拜个早年。

祝大家春节愉快，万事如意!

元月10日 支部委员会

内容：1、强调冬季社会平安稳定工作。2、传达镇党委工作会议精神。3、讨论优化村内环境，清扫大街。4、关于吸收钱晓春同志为积极份子。

1月13日 党员大会

内容：一、林华瑞书记对x1年的工作情况向大家作个简要汇报。二、林华瑞书记宣布我村党支部吸收钱晓春同志为x1年入党积极分子。 三、林华瑞书记向大家讨论并投票表决将林文广、许俾炎同志转为预备党员。四、林华瑞书记就今年的工作与大家一起探讨以及如何提高我村群众的经济水平、生活水平，大家自由讨论.

1月13日 党课

一、主持会议并为大家上党课。

今天上党课的内容主要是新时期如何加强党员干部党性修养。

一、加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是提高党的执政能力的迫切需要。首先，党性坚强、作风优良、纪律严明是我们党得到人民群众真心拥护和支持的关键。其次，党性坚强、作风优良、纪律严明的党员干部队伍是我们党长期执政的组织基础。再次，加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是党的执政能力建设的基本内容。

二、加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是保持共产党员先进性的迫切需要。首先，加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是共产党员先进性的重要内容。其次，加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是保持共产党员先进性的根本保证。再次，以坚强的党性、优良的作风和严明的纪律创造一流工作业绩是共产党员先进性的集中体现。

三、加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是贯彻落实科学发展观的迫切需要。第一，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为统一全党意志、凝聚全党力量的思想武器。第二，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为谋划建设、第三，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为衡量政策利弊、检验工作得失的价值尺度。第四，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为修身立德、建功立业的行为准则。

在交通工作会议上的演讲稿范文3篇

在交通工作会议上的演讲稿范文 篇【3】

20xx年，县运管所紧紧围绕“三把关、一监督”工作职责，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，坚持以人为本，全面落实安全生产责任制，全面提升行业安全生产水平，最大限度的预防和减少道路交通事故，特别是群死群伤的特大道路交通事故的发生。现就20xx年安全生产工作总结如下：

一、健全机构，落实安全生产责任制

(一)成立安全生产工作领导小组

20xx年初，县运管所成立了以所长古杰同志为组长，副所长梁海波、衡勇、苏华同志为副组长，各股室、交管站负责人为成员的安全生产领导小组，充实了安全管理工作人员，落实了安全管理经费。坚持每月召开一次安全生产工作会议，实行安全工作主要领导带头抓，分管亲自抓，全所人员共同抓。

(二)实行安全生产信息互享

同时，积极主动地加强与公安、交警和安全生产监督管理部门的协调配合，及时交换工作信息，在工作中做到取长补短、团结协作，形成抓安全工作的合力。

(三)签订安全生产责任书

为全面落实安全生产责任制，年初县所与全县个体客运车主、客运企业、客运站、点签订了20xx年安全生产责任书。要求客运企业健全组织机构，配备安全管理人员，建立健全安全生产责任制，加强内部管理，落实安全生产的必要投入，强化车辆安全例检，保障车辆技术的状况，及时发现和消除安全事故隐患。

(四)加强源头安全生产管理

加强客运源头管理，严格执行“五不出站“管理制度，完善了安全管理责任制，客运站每月召开安全生产会议，强化安全管理人员的培训和日常教育。

县运管所驻站人员按照驻站人员职责搞好了日常监督，并做好监督检查日志，对涉及安全工作的岗位进行了认真抽查，发现安全隐患6起，及时向县运管所领导、企业负责人反映，并立即进行了整改。同时，客运企业、客运站在显要位置悬挂安全提示标语，建立了客运车辆发车前的安全警示教育和提醒制度，真正从源头上把好了安全关。

二、加强教育，提高从业人员安全意识

(一)普及道路运输安全知识

今年，我所共举行道路运输法律、法规培训三次，张贴安全宣传标语25余幅，组织安全宣传16次，举行安全培训会议6次，重要节日安全培训学习3次，通报事故案例，宣传安全常识及法律法规。坚持每个工作日有4组运政执法人员上路宣传道路运输安全知识，查处违章经营行为，全年出动执法人员3240次，执法车辆720台，查获违法营运车512辆(其中微型客车和“野的”113辆)，违章客车176辆，违章货车92辆，其他车辆30辆。取缔企业不按规定配载1起，私自接纳经营者进站配载1起。通过开展执法检查行动，打击了运输违法行为，保护了合法经营，对促进道路运输安全，保障了人民群众的生命财产安全和合法利益，为培育竞争有序的运输市场起到了积极的作用。

(二)20xx年6月“安全生产月”活动期间，县运管所围绕“安全发展”活动主题，坚持“治理隐患、防范事故”工作方针，突出“综合治理”这条主线开展活动。县运管所所设立固定宣传站1个、出动宣传车1台、执法人员5名、散发安全宣传资料400余份、悬挂安全标语2幅、做安全展板1块进行了广泛细致的宣传。

9月8日——9月19日，县运管所举行了20xx年驾驶员安全警示教育和职业道德培训，参训人员650余人，内容丰富的安全警示教育，使广大从业人员充分认识到了道路运输安全事关人民群众的生命的财产安全，提高了从业人员安全生产意识。

三、加强驾培维修行业安全管理

1、清理整顿汽车维修行业

20xx年3月28日至4月8日，县运管所开展了维修企业(摊点)从业人员是否取得资格证、操作是否安全、规范，是否配备灭火(防火)器、防火沙，废旧油是否分类存放、妥善保管，是否占道维修、经营等行为的清理整顿活动。检查组检查了县内六家维修企业二级和130余家补胎、加气摊点进，发出整改通知书3份。

2、上半年，县运管所对金鹰、国安、富通三所驾校的资格条件、培训区域、驾校教学经营行为、教练员队伍、学时计时管理系统的安装使用、安全管理等内容开展检查。严肃查处了3起驾校克扣学员学时、有“吃、拿、卡、要”和聘用无《教练员证》的人员从事教学的违规经营行为。

通过清理整顿，将会促进驾校建立一支高素质的教练员队伍，经营行为得到进一步规范，教学大纲得到全面落实，培训质量明显提高，最终达到提高机动车驾驶员驾驶技术，从源头上预防和减少道路交通事故的目的。

四、存在的问题及今后的工作措施

(一)存在的问题

1、客运站有个别安全管理工作人员责任心不强的现象。

2、天福、群力、任隆等乡镇存在残疾人员利用残疾人机动车非法载人的现象。

(二)下年工作安排

1、进一步增强一手抓发展、一手抓安全的意识，严格执行安全生产“一票否决”制度;进一步抓好安全生产责任制的落实，强化我所安全生产监管主体责任和企业安全生产责任主体责任;进一步加大目标管理力度，落实安全生产责任。

2、继续围绕巩固提高，强化安全生产专项整治。针对道路运输行业存在的主要问题，分专题、分阶段集中开展专项整治行动，切实提高工作成效，巩固整治成果。

3、进一步完善安全生产机制，狠抓工作措施落实。按照“快速启动、及时处置、措施到位”的要求，建立快速反应一套完善的预案，定期组织演练，形成全方位的应急救援体系，确保预案的科学性和可操作性。以培训为手段，抓好县镇村三级安全监管干部、重点人员、其他从业人员的培训工作，强化队伍素质建设，全面提高安全生产意识和安全业务素质。

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一、時間： 20xx年 10月 14日 8 時

二、地點：階梯教室

三、出席人員：交通安全教育推動小組人員

四、主席：李俊興校長 紀錄：朱奕爵師

五、報告出席人數：10人

六、主席宣佈開會

七、報告事項：

(一)開學以來，上下學秩序大致良好，導護老師及志工盡心盡力維持上下學交通，辛苦備至。

(二)中午低年級放學時，中高年級導師輪值導護者，經常因處理級務而忘了站崗，請總導護或生教組長要加以提醒。

八、提案討論：低年級老師建議，下雨天放學時段，輪到導護的低年級老師，為了放學及指導學生穿著雨具聯絡學生家長接送等問題，因而可能影響導護站崗的時程，建議行政人員支援。

決議：雨天如遇低年級站導護時，由各處室主任輪流協助導護工作。

九、臨時動議：無

十、散會

主席： 記錄：

二0xx年一月二十八日，由瓯海区交通局组织对瓯海区茶山街道银山村道路修复工程进行交工验收，

道路工程会议纪要。参加工程验收的有区交通局、茶山街道办事处及建设、施工等单位的领导和工程技术人员(名单附后)。与会同志通过道路修复工程的实地检查以及听取承包人、业主对该工程建设情况的汇报后，对该工程作了评定，现将评定意见综述如下：

一、工程概况

瓯海区茶山街道银山村道路修复工程长约2.7km，修复道路主要内容为：⑴路肩培土;⑵排水沟完善和修复;⑶安全防护设施完善和修复;⑷错车道设置和完善;⑸挡土墙修复;⑹路基塌方清理;⑺路面掏空处理;⑻挡土墙压顶设置，工程由温州市华意市政工程有限公司施工。本工程于20xx年12月1日开工，20xx年12月28日完工。

二、质量评定采用的标准和办法

本次工程鉴定采用的标准为交通部JTG F80/1-20xx《公路工程质量检验评定标准》。质量评定方法是由检测小组对该工程进行现场检测，并分别查问所提供的竣工资料，结合施工期间的抽查情况，对各分项、分部、单位工程进行质量评定。

三、工程质量评定情况

经检测，工程各部几何尺寸达到设计和规范要求，加宽路面平整度实测4个点，合格3个点，合格率75%;部分加宽路面强度达不到设计要求;挡土墙平整度实测3个点，合格2个点，合格率为66.7%，竖直度实测3个点，合格3个点，合格率100%;路面外观欠美观，竣工资料基本齐全。

四、工程质量评定时发现重大质量问题

部分加宽路面、警示墩混凝土强度达不到设计要求。

五、存在的问题及建议

混凝土强度达不到设计要求的加宽路面、警示墩工程做返工处理直至合格。

六、质量评定结果

瓯海区茶山街道银山村道路修复工程(混凝土强度达不到设计要求的加宽路面、警示墩做返工处理直至合格后)，经检测评定各项指标达到设计要求，经综合评定得76分，评为合格工程，同意交付使用。

同志们：

今天，省政府召开全省社区工作会议，主要任务是学习贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》，总结全省社区工作成绩和经验，分析社区工作面临的新形势，部署今后一个时期社区工作的任务，推动全省社区工作迈上新的台阶。会议表彰了190个单位，8个单位介绍了经验。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!对长期辛勤工作在第一线的全省广大城市社区工作者表示亲切的慰问!下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，进一步增强做好社区工作的自觉性和责任感

省委、省政府十分重视社区工作，近年来多次召开专门会议、制定实施一系列政策文件，对社区工作进行部署。各级党政负责同志带头深入社区调查研究，指导社区工作。省、市、区都成立了社区工作领导组织，设立了办事机构，建立健全了工作制度，进一步加强对社区工作的统一领导和组织协调。经过各级各部门和广大干部群众的努力，全省社区工作取得明显成效，基本形成党委政府领导、部门齐抓共管、社区居民积极参与的工作格局，呈现出以社区党建为核心、社区服务为龙头、社区工作全面发展的良好态势。一是社区组织建设明显加强。各级党委、政府把社区组织建设作为推进社区工作，加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓，选好配强社区党组织书记，基本实现“一社区一支部”的目标，部分地区的社区党组织已经延伸到楼座、单元，较好地发挥了党组织在社区中的领导核心作用。加强社区工作者队伍建设，充实了一大批热爱社区事业、有文化、懂管理、有奉献精神的专职社区工作人员。目前，全省拥有4795个健全的社区组织和26891名社区居委会成员。二是社区管理体制进一步理顺。各市以建立新型社区为突破口，不断深化城市基层管理体制改革，合理配置社区资源，打破“条块分割，以条为主”的管理模式，积极建立以社区为载体的“条块结合，以块为主”的管理模式，基本实现对城市人口的社区属地管理，建立了新型社区管理体制。三是社区工作条件明显改善。各地充分挖掘社区资源，通过加大财政投入、福彩资助、社会捐资、社区自筹等渠道筹集资金，提高社区居委会成员的待遇，强化基础设施建设，积极开展社区环境综合整治，改善社区办公条件，一些长期困扰社区发展的难点问题得到解决。四是社区服务网络基本形成。各地把大力发展社区就业保障、社区救助、社区卫生、社区文化体育服务等作为城市社区工作的重点，整体规划，统筹建设，规范服务，取得良好的社会效益和经济效益。目前，全省共有市、区、街三级社区服务中心286 个，社区服务站点19364个，服务项目31659个，中介服务组织9513个，社区登记志愿者25.9万人，基本涵盖了社区老年人服务、婴幼儿服务、优抚对象服务、残疾人服务、便民利民服务、就业再就业服务等，形成了覆盖全省城市的社区服务网络。五是社区各项事业蓬勃开展。各地大力推进社区文化、社区卫生、社区体育、社区治安等工作，积极开展“文明社区”、“平安社区”、“环保社区”、“和谐社区”等创建活动，涌现出一大批社区工作先进单位和先进个人，有13个市、区被命名为全国社区建设示范市、区，4个社区被命名为全国文明社区示范点，丰富了社区工作的内涵，推动了社区协调发展。

在充分肯定成绩的同时，要清醒认识到我省社区工作还存在一些薄弱环节和问题，主要是：个别地方重视不够，措施不得力，影响了社区工作的协调开展;工作经费不足，社区的一些难点问题得不到经费保障;一些单位和居民的社区意识不强，共驻共建、资源共享的目标远未实现;社区行政化倾向仍较严重，“权随责走、费随事转”没有得到完全落实等。这些问题要引起高度重视，采取有效措施加以解决。

社区是城市的细胞。当前，随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快，社区在经济社会发展中的地位愈加重要，越来越受到社会各界和人民群众的关注。各级各部门要充分认识做好社区工作的重大意义，切实增强做好社区工作的自觉性和紧迫感。第一，做好社区工作，是巩固党的执政基础，落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的客观需要。目前，社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式等呈现多样化，城市社区成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚集点、各种利益关系的交汇点和各类矛盾的敏感点。加强社区服务，充分发挥社区贴近居民、直接服务居民的优势，有利于维护社会稳定，巩固基层政权，保障社会主义和谐社会建设。第二，做好社区工作，是维护群众利益，加快推进城市改革发展的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的深化，社区将承担更多的社会服务职能，广大居民与社区的联系将更加密切，对社区服务的内容和方式提出更高要求，城市弱势群体的生产生活将更多地依靠社区来组织，社区的作用将更加突出、更加重要。因此，做好新形势下的社区工作，对于提高居民生活质量、扩大就业再就业、化解社会矛盾，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，促进城市经济社会协调发展和现代化建设具有十分重要的意义。第三，做好社区工作，是完善城市居民自治，加强社会主义民主政治建设的重要途径。扩大基层民主，完善城市居民自治，是发展社会主义民主的重要基础。做好社区工作，引导广大社区居民积极参与社区日常事务和活动，有助于逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，达到“社区以人为本，民以社区为家”的要求，进一步加强社会主义民主政治建设。第四，做好社区工作，是加强精神文明建设，提高城市居民素质的有效举措。社区居民的文明程度，是现代化城市建设的基础和标志。做好新形势下的社区工作，有利于增强社区凝聚力，大力弘扬邻里互助、乐善好施、扶贫济困的传统美德，倡导健康、文明、科学的生活方式，营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围，进而提高社区居民文明素质，推进城市精神文明建设。

二、明确工作重点，切实解决好社区发展中存在的突出问题

当前和今后一个时期，我省社区工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标，以加大政府投入、加强社区基础设施建设为突破口，以满足群众需求、强化社区服务为重点，以克服社区行政化倾向、理顺社区管理体制为保障，全面提升我省社区工作水平。按照这个要求，工作中要突出抓好以下几个方面： 第一，提高社区服务质量和水平，切实满足社区居民群众的不同需要。要按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求，把服务社区居民，提高社区居民生活水平和生活质量，满足居民物质、文化、生活需要，作为社区工作的出发点和落脚点，为社区居民和单位多做好事，多办实事。一是加强社区服务设施建设。区、街道、社区三级都要建立社区服务中心(站)，搭建服务平台。坚持政府建设公益性质的社区服务平台，有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生服务网络和社区就业、企业离退休人员社会化管理服务工作机构。鼓励支持社区内或周边单位开放服务设施，有效整合服务资源，共驻共建，资源共享。充分发挥市场机制的作用，积极引导社区营利性服务向产业化、市场化发展，大力推进适宜产业化经营的社区服务实体的股份制改造，鼓励大型服务企业兼并、控股国有或集体所有的社区服务单位，支持个体私营经济参股或兴办社区服务企业。二是拓展社区服务领域、创新社区服务方式。要重点发展面向困难群体的社会救助服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向企业离退休人员的社会化管理服务，面向社区居民的基本医疗卫生、家政服务，面向社区单位的社会化服务等。坚持把传统与现代的服务方式相结合，继续推行 “一站式”服务。充分利用现代信息技术，开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式，提高工作效率和服务水平。三是加大对社区服务的政策支持力度。要建立起社区服务政策扶持机制，对社区组织开展的互助性服务、志愿服务和社会力量兴办的微利性商业服务给予扶持，重点扶持社区组织开展的为老年人、残疾人、低保对象、下岗职工等弱势群体服务的项目和居民活动室、图书阅览室、教育培训室等公益性、福利性项目。

第二，切实解决难点问题，为社区工作提供保障。目前，我省社区基础设施建设比较薄弱，社区办公经费较为短缺，社区工作者待遇相对偏低，部分社区“无人管事”、“无钱干事”、“无地方办事”的问题还非常突出，影响了社区功能的发挥。最近，省政府刚刚出台了《关于加强和改进社区工作的意见》(鲁政发[20xx]94号)，就社区工作的目标任务、组织、队伍、基础设施建设和服务等方面提出了明确要求，各级各部门要认真抓好贯彻落实，采取有效措施，切实解决好制约社区工作发展的难点问题。一是“有钱办事”。各市、区政府要切实履行好保障社区经费来源的职责，尽快建立起以财政投入为主、社区单位支持、社会各界资助的社区建设多元化投入机制，妥善解决好社区工作经费不足的问题。二是“有人办事”。要切实解决好社区工作人员及聘用的服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题，按照不低于上年度所在县在岗职工平均工资水平的标准，确定经法定程序选举的社区居委会成员的生活补贴，实行养老、医疗等社会保险，并使待遇水平随着经济发展适当增长。进一步加强对社区服务人员的思想教育和业务培训，不断提高他们服务居民、管理社区的能力。积极完善政策措施，鼓励支持热爱社区事业、热心为居民服务的优秀人才到社区工作，为社区发展输入新鲜血液。三是“有地方办事”。 各级要把社区居委会办公和服务用房纳入城市规划和土地利用规划，采取切实措施，抓好立项、规划、土地出让、工程建设、竣工验收、经费划拨等环节的落实，力争到明年底妥善解决好社区居委会的用房问题。

第三，转变政府职能，努力建立新型社区管理体制。近几年，我省各级政府在明确界定社区职责、建立部门工作进社区“准入制”等方面做了大量工作，取得了很好效果。但相对社区工作发展需要来看，政府职能的转变还不到位，部分地区社区居民自治功能弱化、社区工作行政化倾向的问题还没有得到缓解。做好新形势下的社区工作，就必须把解决问题的重点放在理顺政府行政管理体制、转变政府职能上，切实把政府职能转变到“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”上，更加注重公共管理和社会服务。要不断改进政府公共服务方式，进一步理顺政府及其工作部门与社区的关系，建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区工作运行机制，积极推进政府及其工作部门对社区工作从领导向指导、从指令向协调、从管理向服务的转变。各级政府和有关部门要做好为社区减负的工作，不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织，对确实需要社区协办的行政性工作，要依法按照“权随责走、费随事转”的原则，通过协商委托社区去做。努力实现工作权限下放、工作重心下移，多为社区办实事、办好事、解难事。要依法明确社区居委会的职责，完善部门工作进社区的准入机制，政府部门及派出机构要充分尊重和支持社区的自治权利，不能直接插手社区事务和包办社区工作，在履行职能的同时搞好对社区的服务，主动接受社区的监督和评议。

第四，加强社区组织建设，为社区工作提供组织保证。健全的社区组织是发挥社区功能的重要组织保证。各级政府要坚持把社区组织建设作为推进社区工作，加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓。一是加强社区党组织、社区居民自治组织以及社区民间组织建设。各地要按照“一社区一支部”的要求建立健全社区党组织，积极探索社区党组织在社区内发挥核心领导作用的途径和方法;社区居委会要按照《居民委员会组织法》的规定，自觉维护社区党组织的领导核心地位，依法履行职责，发挥好协调利益、化解矛盾和排忧解难的作用，办好社区内的各项事务，实行社区自治;积极培育、鼓励发展各种公益性、服务性的社区民间组织，满足社区成员的多层次需求，尽快形成以社区党组织为核心、以社区居民自治组织为基础、以社区服务组织为依托、以社区民间组织为载体的社区领导、管理和服务组织体系。

二是做好“城中村”的改造和“村改居”社区的改制。要妥善解决好农民的就业安置、土地补偿、社会保障、集体资产处置等问题，切实维护农民利益。拿出切实可行的办法，积极推进村委会向居委会、农民向居民、农村经济组织向城市经济组织、农村村落向城市社区转变，加快推进城市化进程。三是搞好社区规模调整。会后，各地要尽快调查摸底，制定方案，实施社区规模调整。原则上按3000户左右的规模组建社区居委会，按每300户左右的标准配一名社区居委会成员。

三、加强组织领导，确保各项工作措施落到实处、见到实效

各级政府要切实加强领导，抓好统筹协调，激发各方活力，凝聚各方力量，形成全社会群策群力、共同推进社区发展的工作合力。

第一，加强组织领导。各级各部门要充分认识新形势下搞好社区工作的重要性，把做好社区工作与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、发展第三产业、促进精神文明建设等各项工作紧密结合起来，摆到突出位置来抓。要统一规划部署，把社区工作的目标、发展规划、年度实施计划纳入国民经济和社会发展规划及城市发展总体规划，确定发展目标，明确工作重点，完善政策措施，有计划、有步骤地推进。要层层落实社区工作领导责任制，把社区工作纳入各级政府工作目标考核范围，作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容，严格奖惩。市级政府要统揽全局，协调各方，加强宏观指导，做好社区工作的总体规划、政策指导和组织协调等工作。城区政府要建立奖惩机制，切实承担起社区工作的领导责任。街道办事处要发挥综合管理职能，承担社区各项工作的具体责任。

第二，明确部门职责。各级各部门要按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求，认真履行各自职责，密切联系合作，确保各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查的职能作用，当好参谋助手;发展改革部门要把社区建设纳入经济和社会发展规划;财政部门要积极调整支出结构，逐步加大对社区工作的投入;建设规划部门要做好社区基础设施的规划和监督实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划，完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的各项政策措施，促进企业离退休人员管理服务社会化;税务、物价、工商部门要认真落实各项优惠政策，创造更加宽松的社区服务业发展环境;积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等方面力量参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成推动社区发展的合力。

第三，创造良好环境。要按照“典型引路、重点突破、梯次推进、由点到面”的工作思路，广泛深入地开展“和谐社区”创建活动，大力宣传好做法、好经验，表彰先进单位和个人，充分发挥典型的示范作用，引导和推动面上工作的开展。积极开展社区共建、共享活动，激发驻区单位和居民参与社区工作的积极性。加强社区环境综合整治，切实改善社区环境面貌。建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度，加强对社区服务活动的管理。认真解决社区工作中存在的问题，及时查处违法违纪和损害群众利益的行为，保证社区工作健康发展。 同志们，社区工作意义重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，求真务实，开拓创新，努力开创我省社区工作的新局面，为构建社会主义和谐社会，全面建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大的贡献!

X年1月5日

幸福社区未成年人教育工作会议记录

会议时间：X年6月16日

会议主题：总结上阶段工作，部署下阶段工作

会议主持人：孙月侠

参加人员：全体居委会干部

会议主要内容：

孙月侠对上一阶段未成年人教育进行总结，并提出了不足和需要改进的地方，上阶段有的活动与未成年人教育工作联系还不够紧密。

近期准备组织一些未成年人活动，丰富未成年人的工作。

继续做好后半年未成年人教育宣传栏工作，内容一定要丰富、易懂、让居民特别是未成年人人群容易接受。

随着科学技术进步，社会经济发展，食品科技及食品工业呈现快速发展态势，食品市场得到空前发展。但伴随着三聚氰胺，雀巢奶粉被指含砷等由食品原料污染、食品添加剂滥用及食品包装不达标等引发的新闻事件的曝光，使得食品安全越来越受到各界的关注。为积极参与提高和保障食品安全的活动，以科技研发成果促进我国食品产业持续健康发展，由中国、天津科技大学主办，《中国印刷与包装研究》编辑部、天津科技大学包装与印刷工程学院承办的20_________中国食品包装学术会议将于20_________年11月23-25日在天津财富豪为酒店召开。

本届会议是中国印刷包装学术界一次较高规格的国际性研讨活动，将邀请与食品及食品包装技术相关的高校与科研院所、企业的国内外学者，共同交流食品及食品包装技术研究进展，探讨与食品安全相关的各学科的研究方向，旨在加强国际学术交流与合作，共同推动印刷包装学术进步与发展。

会议分为主报告会和专题报告研讨会。主报告会将由米兰大学食品、环境与营养科学系luciano?p、泰国农业大学包装与材料技术系ngamtip?poovarodom教授等国际知名学者做特约主报告;第二天的分组专题报告会将针对功能食品包装材料技术，创新食品包装设计，食品包装装潢印刷，食品包装新工艺、新机械，食品运输包装，食品包装安全，食品包装物流管理与溯源技术等专题进行口头报告和学术交流。

组委会诚挚地邀请海内外从事印刷包装研究的学者、专家，及企业界人士莅临本届盛会，参与交流!

一、会议传达了20xx年度院工作会议党建工作精神，结合中心实际情况讨论通过了中心加强党建工作的具体措施：

1、加强各级党组织能力建设

2、加强党支部能力建设，发挥战斗堡垒作用

3、加强学习型党组织建设

4、做好在科技骨干中组织发展工作。

二、会议研究通过了加强学习型党组织建设的具体措施

1、加强党委中心组学习，学习内容为深入学习xx届四中全会精神，学习实践 科学发展观，学习贯彻路甬祥院长在2019年院工作会上的重要讲话。

2、以党支部为依托开展社会主义核心价值体系学习教育，永葆党员先进性。

三、会议讨论通过了中心党务公开工作的公开内容和公开形式，决定正式启动党务公开网络专栏，并建立相关的工作机制，要求做到及时更新维护，使党务公开网络专栏成为党委联系广大党员群众，党员群众深入了解党委工作的桥梁和纽带。

四、会议研究决定于近期召开党支部工作会议，确定了以下几项议题:

1.各党支部负责人回顾总结 2019年支部工作，2019年工作设想，党员发展情况;

2.传达贯彻院工作会议党建工作精神，布置中心党委2019年工作;

3.以如何进一步建立完善学习型党组织为主题进行讨论;

4.进一步贯彻落实党务公开工作。

五、会议讨论通过了有关组织建设的决议：

1.会议审议通过了航遥中心支部张树、刘玉泉以及研究生党支部邢强三位同志转正问题。

2.会议讨论通过了党委委员联系党支部和联系优秀科技骨干分工。王小明同志联系离退休支部;张兵同志联系数字地球实验室党支部;刘建波同志联系航空遥感中心党支部;李安同志联系密云接收站党支部和喀什接收站党支部;王超同志联系研究生党支部。

六、会议讨论通过了对地观测中心第一届团委筹建工作方案，决定成立中心第一届团委组建工作组，成员由现有团委筹备组负责同志及相关工作人员组成，并讨论审议了团委书记建议人选及职级待遇问题。党委办公室负责指导具体组建事宜。

七、根据中科院京区党委下发的《关于进一步改进和完善基层党委考核评价实施办法的通知》()文件精神，会议讨论通过了我中心组织开展中心党委考评工作的相关事宜。

XX公司201X年度年终总结会议于1月21日晚在公司会议室举行。

回顾整个201X年，因国家土地调整问题，工业地产招商局势不容乐观，可用土地指标有限，使整个招商形式出现了僧多粥少的局面。受土地指标影响，政府对入园企业要求较往年有所提高，相当一部分的客户在20xx年中无法寻得合适地块。

全公司20xx年共帮助21家企业入驻余杭、萧山、湖州、临安等地工业园区，该数据与往年相比有所减少，但入园企业整体实力比以往有所提高，其中企业年产值超1亿元的共有5家。

在项目执行与工程建设方面，虽然该部门工作任务重，但所有员工依然能毫无怨言的完成公司下达的任务，没有出现一次延误执行的案例，给客户留下了非常好的印象。

在公司企划宣传方面，公司通过整合多方资源，筹备近2年时间的“浙江工业招商网”终于20xx年8月11日正式上线，网站上线后即得到了政府部门及客户的一致好评。浙江工业招商网以详实的园区信息以及线下投资指导为特色，利用自身专业性，全方位为业主提供浙江省最新、最有价值的工业地产信息。浙江工业招商网的投入使用，使得安通公司正式从执行服务迈向了信息服务。

同年，安通商标正式通过“中华人民共和国国家工商行政管理总局”批准。公司企划设计部通过企业整体VI设计，运用统一的色调，将安通公司致力打造“企业入驻工业园区首选服务机构”的服务宗旨更系统、直观的传达给大家，为争创“杭州驰名商标”而继续努力。

针对20xx年的全新局面，安通公司对各部门提出了更高的要求，创新及团队合作依然是公司全年的建设重点，同时为加强公司核心竞争力，公司内部要加强沟通与协调工作，保质保量完成全年工作计划，以更好的姿态服务广大客户。

同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实5月10日全市安全生产紧急会议精神，对交通运输系统"百日集中整治行动"作出全面安排部署。这次活动要以平安交通顶层设计为统领，以安全生命防护工程为抓手，以"三严三实"要求为指引，确保无重大安全隐患，确保不发生大的事故，确保安全生产管理水平全面提升。刚才，公局长向大家传达了实施方案，提出了非常明确的要求，特别是对责任追究进行了强调，希望大家要敢于担当，做到知责、明责、履责、尽责。同时，对汛期交通安全生产及时作出了安排，希望大家要引起重视。类局长就实施好安全生产生命防护工程，作了进一步强调，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点，供大家参考。

一、教训惨痛，警示我们务必要筑牢思想防线

今年来，安全生产事故频发、连发，需要引起高度警觉。1月31日，罗庄烨华焦化事故4人死亡，2月9日蒙山旅游区车辆侧翻事故造成7人死亡，4月28日平邑客车侧翻事故造成4人死亡，5月2日沂水县道路交通事故造成8人死亡。特别是5月9日下午，兰陵县金玺泰集团顺天运输公司发生墙体倒塌事故，造成10人死亡，3人受伤，事故现场触目惊心，伤亡令人十分痛心，教训非常深刻。当前，对事故的追责越来越严厉，追究面越来越广，这次兰陵事故后，省里组成了技术组、管理组和问责组，这在以前是从来没有过的。郭树清省长、于晓明副省长分别作出批示，市里立即召开了安全生产紧急会议，张市长要求抓紧事故调查，顶格处理事故责任人，迅速开展安全大检查，全面排查隐患，彻底扭转被动局面。省里也在我市召开了安全生产座谈会，于晓明副省长要求牢固树立预防为主的观念，真正提高安全监管能力，切实做到网格化全覆盖。从这些要求中可以看出，上级领导对安全生产的重视已到了空前的程度。大家必须要保持高度的政治自觉和行动自觉，坚决与市委、市政府保持高度一致，全面落实好上级重大部署，不能有丝毫动摇和懈怠，确实做到"不掉链子、不出漏子、不惹乱子"。

一是要牢固树立"人命关天"的红线意识。指出："人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价"。从安全生产事故中看出，道路交通事故已成为安全生产的第一杀手。这些安全事故的发生，带来的是企业家的刑事追究、企业的高额赔偿、家庭幸福的破碎、党政领导干部的责任追究。因此，安全生产事关人命、安全责任重于泰山，安全是我们一切工作的生命线,抓好安全生产才是"真本事"、才是"大能力"。大家要牢固树立生命至上、安全发展的理念，不断强化"红线"意识，不能降低安全门槛、放低安全标准。

二是要坚决杜绝侥幸心理。侥幸心理是安全生产的最大隐患。我们有的企业一味地追求最大效益，不算大帐算小帐，舍不得投入改善生产经营条件，平时不认真排查，迎查时伪造检查、培训记录，整改时糊弄应付，凭着侥幸心理使企业每天都在"走钢丝"，在事故风险中生产经营。思想上松一寸,行动上就会散一尺，一些看似很偶然的安全事故，都是一次次的"侥幸成功"积累成的必然悲剧。据统计，由于侥幸心理造成的交通事故占事故总数的80%以上。任何时候，我们都不能抱有侥幸心理，不能毫无顾忌，不能放松了安全这根弦。

三是要切实提高安全防范意识。安全生产治本之策，在于科学防范。越是忽略的地方，越是有问题的地方、有隐患的地方、容易发生事故的地方。安全生产有一个非常著名的法则叫海因法则，是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。它告诉人们，当一个企业有300起隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，另外还有1起重伤、死亡或重大事故。它说明，隐患日累月积，必然导致重大伤亡事故的发生。相反，如抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是可以避免的。希望大家要认真研判安全风险点，时刻注意预防事故的发生，防微杜渐，防患于未然。

二、任务艰巨，务必要明确工作的重点

开展百日安全集中整治行动是对我们工作能力和水平的一次集中检验，能够展现出每一个单位的工作作风和形象，也是对"三严三实"专题教育成效的考验。要围绕人、车、路、站、建筑工地和打非治违等这六个方面，切实做好六项重点工作。

一是加强从业人员管理。人是安全生产的决定因素，是关键所在。做好安全工作,首先要抓住人这一决定因素,把"人"教育好、引导好、发挥好、保护好。要健全完善从业人员一人一档户籍化管理，包括个人信息、驾驶证、从业资格证、健康状况、安全驾驶信息、教育培训情况、违法情况，等等。要严把从业人员上岗关，未取得有效证件的，坚决不能上岗。要严把从业人员教育关，分级分类进行培训，保证培训的效果。要严把从业人员约束关，对不服从企业安全管理、违规违章操作造成严重后果的，要坚决予以清退。

二是加强营运车船管理。车船是安全生产的关键设备。一是档案手续要齐全，所有的车船都要健全完善"一车一档"、"一船一档"，包括修理维护记录、部件更换、技术评定、营运手续等情况。二是监管要动态，所有车辆要纳入监管平台。三是维护、检测要及时，行驶前中后要及时检查，确保车况良好，杜绝带病运行。四是安全附属设施要完善，要配齐配全安全锤、灭火器、救生圈等设备，特别是危化品运输车辆必须要加装紧急切断装置。

三是加强公路安全生产集中整治。道路状况是影响道路交通安全的重要因素之一。要以打造农村公路升级版为重点，以建管养运安五位一体为标准，对各类道路采取不同的整治措施，特别要以通校车、城乡公交、班线客运、穿城镇路段、县乡村道的边缘地带、空白地带，以及急弯陡坡、临水临崖、视距过小等风险较高路段为重点，加快实施安全生命防护工程。新建、改建农村公路必须要达到等级公路技术标准，安保设施必须要到位。

四是加强站场、渡口监督管理。站场、渡口是人员密集场所。要强化安保措施，高度重视人流车流分流工作，确保通道畅通;加大安检力度，坚决防止危险品进站上车，防止不合格车辆出站。目前汛期即将来临，要及时了解水情、渡运状况，加强渡口监管，特别是水库和偏远区域的渡口，严禁在泄洪期、大风大雨大雾等不良情况下冒险渡运。

五是强化在建工程项目管理。要重点加强对工程设计标准的要求、建设安全的防护，特别是对露天作业、边坡基坑作业、高空作业、高大模板、爆破作业等施工现场的安全监管，要落实技术管理人员带班制，完善防护措施，确保无"三违"现象，坚决杜绝"小工程、大事故"现象的发生。要加强高温天气施工安全，减轻劳动强度，做好防暑降温。

六是强化打非治违工作。要重点打击无证运输、超限运输、非法改装车辆运输、非法旅游包车、存有隐患的危险品运输、超员超载船舶运输等行为，对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点巡查。

另外，局属各单位要对宿舍区、仓库等区域进行重点排查，高度重视电路线路问题，及时消灭各类潜在隐患。

三、责任重大，务必要采取有力措施

开展安全百日集中整治行动，事关群众的生命财产安全，事关交通运输事业的持续健康发展。交通运输各级安全监管部门，要本着对上级负责、对群众负责、对事业负责的态度，敢于负责，善于负责，勇于负责，以脚踏实地、认真细致、攻坚克难、迎难而上的作风，着力开展"五个集中"活动，即集中开展全员教育培训、集中开展隐患排查、集中开展隐患整改、集中开展应急演练、集中开展宣传报道活动,切实打一场集中整治行动的攻坚战。

一是彻底摸底排查。在安全生产中，只有不断发现问题、解决问题，才能不出问题。要采取"四不两直"暗查暗访、现场检查、自查与抽查相结合等方式，重点针对边缘地带、空白区域，集中力量开展一次全面的拉网式摸底、地毯式排查，逐步、逐人、逐车进行排查，确保没有空白、不留死角。

二是建立详细台账。根据排查情况，要建立详细的档案，做到一车(船)一台账，一人一台账，一路一台账、一站一台账、一工地一台账、一次执法一台账。要综合具体台账，强化分析研判，建立交通安全大数据库，全面掌握交通运输系统较大危险源的数量、状况及其分布情况。

三是研究制定对策。要通过开展风险源管控，强化源头管理，根据不同的情况制定不同的对策。要因人施策，根据技能水平、岗位性质，开展有针对性的培训教育。要因车(船)施策，根据车船技术状况、风险等级，有侧重点地进行检查排查。要因路施策，要根据公路状况、事故特征、交通流量等实际，科学制定切实可行的工程改造方案。要因企施策，根据企业的不同情况，分门别类地进行排查整治。要因情执法，对问题突出的非法违法、违规违章行为，分时段、分区域，采取日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法等方式进行严厉打击。

四是集中整改。要明确整改内容、任务、措施、责任和时限，综合运用限时整改、跟踪整改、点评整改、销号整改、挂牌督办整改、问题抄告整改、公开曝光整改、列入黑名单整改、约谈问责整改、责任追究整改等行之有效的工作方法，不断加大整治力度，强化整治实效。

五是明确责任。根据"一岗双责、党政同责、齐抓共管"的要求，逐级逐层压实安全生产责任。一是落实属地管理责任。在道路方面，明确村道村管、乡道乡管、县道县管;在运输、执法方面，按照属地管理的原则，属于哪个辖区的，就由哪个辖区负责。二是落实企业主体责任。要明确企业法人是企业的责任主体，企业的一线人员是所在岗位的责任主体。三是落实监管责任。要认真落实管行业必管安全的要求，按照分级监管的原则，村企、村道由乡镇主管部门负责监管，乡企、乡道由县级主管部门负责监管。四是落实检查整改责任。坚持"谁排查、谁检查、谁监督整改，谁签字、谁负责"。五是落实"一岗双责"责任。主要负责人是安全生产的第一责任人，分管负责人是直接责任人，要把安全生产与分管的业务一同部署、一同落实。六是落实行业主管审批人员的责任。坚持"谁审批、谁负责，谁发证、谁监管"。

六是加强安全教育培训。一是明确培训责任。要实行分类培训制，市级负责对主管部门监管人员、企业负责人和相关从业人员进行培训，县级负责对辖区内企业负责人和员工进行培训，各行业管理机构分别负责对本行业领域企业从业人员进行培训。二是明确培训内容。结合不同的岗位类别、岗位职责，重点加强安全生产法律法规、操作规程、新技术规范等新知识、典型事故案例等四个方面内容的培训。三是明确培训的方式方法。重点采取菜单式、集中式、模块式等培训方式，对从业人员进行资格培训和岗前、岗中和转岗培训。

七是大力推行科技兴安。要以信息化、智能化为引导，把平安交通与智慧交通相结合，加快先进适用安全生产技术装备的推广应用，积极依靠科技创新推动安全管理上水平。要加强联网联控，市级建立交通大数据中心，县级建立监管指挥平台，企业建立管理平台或采取委托管理形式，将两客一危、重要站场、重点路段、桥梁和渡口纳入数据管理系统，不断提升安全管理科技含量。

四、以严实的作风，切实抓好各项工作的保障落实

这次交通运输行业安全生产百日集中整治行动时间紧迫、任务繁重，面广量大，必须从严上要求，向实处着力，采取强有力的保障措施，确保各项工作落到实处。

一是抓好组织领导。各级交通运输主管部门、各单位、各企业的主要负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持以上率下，亲自抓、负全责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，形成上行下效的良好氛围。

二是抓好督查调度。要把百日集中整治行动列入四点考核的重要内容，实行一周一调度，半月一总结、一月一通报方式，分管领导一定要靠上抓，及时掌握工作开展情况，及时通报进展情况，及时协调和解决推进过程中的困难和问题，确保督查贯穿于排查、建档、整改全过程。

三是抓好舆论宣传。要加强舆论引导，采取灵活多样的宣传方式，利用行风热线、报刊、电视台、网站等各类新闻媒体，充分宣传开展这次行动的重要意义，宣传整治重点和责任要求，动员全社会力量关注和参与这项工作，努力营造良好的舆论氛围。

四是抓好队伍建设。县乡村各级都要抽调精干力量，建立道路、运输监管安全队伍，明确责任人、责任区;各企业按照人员规模设置安全监管机构配齐安全员，使安全监管触角直接深入一线。

五是抓好要素保障。要加大安全资金投入，各县要列支必要的经费，各企业要设立专项资金，确保资金投入满足安全生产条件的需要，对于集中整治期间成效显著的，市里将以"以奖代补"的方式给予奖励。要落实工作机制，全面推进政府治超。同时，要强化应急和物资储备保障，落实好应急机构、应急预案、应急队伍、应急装备、应急物资，确保关键时刻能拉得上、运得出。

六是抓好责任追究。出现了问题要问责，有了问题不整改也要问责。要严格落实安全生产行政问责制度，对排查不认真、整改不到位、发生事故的，要启动责任追究程序，该约谈的要约谈，该警示的要警示，该问责的要问责，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产是压倒一切的工作，事关发展稳定大局，事关群众切身利益。希望大家务必要充分认识开展百日安全集中整治行动的重要性、艰巨性，务必要牢固树立"责任重于泰山"和"安全大于天"的思想，瞪起眼抓，想在心里抓，扛在肩上抓，硬起手腕抓，坚决打好这场攻坚战，严防各类安全事故的发生，为经济社会持续健康发展提供有力的保障。

时间：x年4月23日

地点：七(5)班教室

参加人员：七年级(5)班全体中队干部、小队干部、卫生组长、文明组长、纪律组长，班主任杨老师。

会议内容：

一、班主任杨老师主持发言

今天召开这个班干部会议，是我们本学期第二次班干部会议。主要是对班级从开学到现在的班级情况作一个清楚的认识;其次对班干部的管理工作中存在的问题给出一些提醒和帮助，以及班级现存问题的探讨和决议;最后表扬和奖励优秀的小组长和班干部。本次会议由组织委员王俊雯负责记录。

(一)班级的情况

班级自开学到现在班风逐步平稳，同学们慢慢养成了一些好的习惯，比如：课前准备的好习惯、不随地丢垃圾的习惯、上课认真听讲的好习惯，包括认真倾听同学发言的习惯;还有签字的习惯、认真检查作业的习惯，同学们之间的相处越来越融洽，懂得谦让，很多同学都会主动伸出友谊之手帮助有困难的同学。尤其是“一帮一”的活动开展以来，几个比较落后的同学都有了逐步地提高。同学们的学习积极性热情高涨，班级的凝聚力和集体荣誉感更强。眼保健操的认真对待，广播操中大家的努力训练，运动会的项目同学们积极参与，都让老师感到由衷的高兴。这是老师希望看到的局面，也是班干部发扬了你们的榜样，作出了具体成效的，努力营造班级平等、团结、和谐、进取的班级的氛围提供了有力的支持。我对大家、对班级的明天充满了信心!希望你们再接再厉，成为班级、学校乃至屯溪区、黄山市优秀的学生、少先队干部、文明学生、“三好”学生的目标努力奋进。

(二)班干部队伍中存在的一些问题

我想就班干部的重要作用再来强调一下。你们自己听听离一个优秀的班干部有没有差距?差距在什么地方?有没有做得不好的地方?相信一定会给大家一些启发，以便改进自己的不足，时刻以一个“我是班干部”的形象面对大家。

1、班干部在班级建设中的重要作用

班干部是班主任和其他任课教师与同学沟通联系的桥梁和纽带。学生有什么情况通过班干部反映和汇报老师，老师有什么事情或安排通过班干部通知给学生。

(1)模范带头作用

以身作则;模范遵守各种规章制度;吃苦在前，享受在后;做同学所想，急同学所急。班干部也是学生，所以千万不要脱离同学，自己高高在上而小看同学。比如：迟到的现象就不能发生在班干部的身上，还有卫生打扫、学习成绩、做人处事等。建立正确的舆论，带动整个班集体开展批评和自我批评，形成集体的组织性、纪律性和进取心。

(2)监督作用

监督班级课堂和自习纪律;监督班级卫生和卫生区卫生;监督同学进行学习;监督同学之间是否友好相处。

(3)提醒作用

有同学犯了错误要及时提醒，不至于酿成大错。

2、给班干部的几条建议(如何做)

(1)不当面打同学报告：防止制造矛盾和紧张气氛，让同学认为班干部就会打小报告。

(2)对同学进行劝勉教育时要注意方式，以理服人，动之以情，晓之以理，而不是威吓敲桌子、大声呵斥、喊叫、甚至吵闹。

(3)想办法与同学打成一片，以自身行为影响其他同学。

(4)注意维护自身形象。严于律己，宽以待人。如吃饭、穿衣、走路、说话、作业、发言、卫生等。

(5)面对困难要勇于克服。困难谁都会遇到，就看谁有办法，谁会想办法，谁能想出好办法。

(6)贵在坚持。要能屈能伸，能吃苦、能受屈、能忍让、能大度。

(7)有办法。能在班级管理中，想尽办法去做班级工作。想办法把同学的学习积极性调动起来。

(8)明确分工，搞好协作。班干部既能各自明确负责好自己的管理范围，又能在班级管理中拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，共同把班级管理好。

(9)学习带头。做学生最大的任务就是学习，所以一定要把自己的成绩搞上去，绝对不能牺牲自己的成绩来换取班级管理积分。我们要的是班级管理和学习成绩双丰收。

二、讨论交流班级中的现象

1、班长陈昕怡通报课前整理好的班级中的现象和问题

l 有个别同学有不团结、不文明的行为，怎么解决?

l 大家的爱心如何保持?

l 怎么样能使班级上的学生不吃垃圾食品?

l 怎样使上课纪律更好?

l 有同学早上到学校里补作业怎么办?

2、全体班干部积极讨论，商议问题对策。

3、会议决议：

(1)家庭作业，无论哪一门功课，不允许早上到学校来写，组长一旦发现，拒收作业并及时通报老师 (有特殊情况的和老师说明);

(2)每天下午第一节课前《中华传统文化典读》的读书活动继续进行，陈昕怡带读，王心怡负责纪律。其它的课上，如果老师没来，如音乐、美术、信息技术等，还是由她们二人管理;

(3)不吃垃圾食品，建议老师上一堂卫生课，阐述垃圾食品对人体的危害;

(4)建立爱心小档案，发扬好人好事，好人好事专人记录并统计，学期结束时给予大力表扬。

三、奖励和表扬优秀的小组长

纪律小组长：郑x俐

文明小组长：杨x韬

卫生小组长：吴x平

作业小组长：王x楠

四、班主任寄语，总结会议。

希望小组长们再接再厉，每周五定时作好统计，填好班级统计表，同时以你们自身的言行榜样于其他同学。再次地希望我们的班干部共同努力，为把我们班级建设成为优秀的班集体而奋斗!

会议内容：

学生上学路上的安全问题

靳：近阶段，学生上学、放学后在校门口逗留，这样学生容易造成安全事故。分析一下原因，主要有：1、教师安全意识淡薄，对学生的教育淡化。2、值勤教师到岗晚，到岗后没有很好地负起责任。3、家长接送心切，素质不高。因此，下阶段要做好以下工作：

1、在教师会议上对全体教师提出要求，值勤教师要准时到岗，并认真值勤。发现学生不守纪律，要教育。

2、各班主任要对学生加强安全教育，强化安全意识。

3、要求学生对家长说明学校接送要求。

李：安全是什么?安全是一种经验，每一个事故都能总结一两条教训，日积月累，就成了我们的规章，我们要树立防事故、保安全的思想，处处想在前，安全前移，真正把别人的事故当作自己的防卫事故的经验。