介绍人发言材料推荐20篇

同志们：

近几年，安徽省国税系统在省委、省政府的正确领导下，紧紧依靠全省广大国税人员，积极进取，团结拼搏，认真贯彻落实国家税务总局的各项工作部署，取得了显著的成绩。在经济平稳较快发展的基础上，安徽省国税系统推进依法治税，加强税收征管，保证了税收收入的稳定较快增长。特别是近三年，税收增长的幅度更处于一个上升比较快的时期，税收收入与生产总值的比重逐年提高，税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能作用得到了很好的发挥，支持了安徽经济社会的发展。同时，安徽省国税系统非常重视干部队伍建设和精神文明建设，在提高国税人员的综合素质、增强领导班子的整体效能方面做了大量的工作，广大国税人员有了好的发展，很多基层单位取得了文明称号，反映了良好的精神面貌。对安徽国税工作，省委、省政府是满意的，金龙书记、金山省长给予了表扬。这些成绩的取得，是安徽省委、省政府正确领导的结果，是广大国税人员艰苦奋斗的结果。安徽省委、省政府对国税工作非常重视，作了一系列重要的指示，给予了很多关心和支持，我代表国家税务总局表示衷心的感谢!广大国税人员辛勤工作，做出了很大的贡献，我表示亲切的慰问和衷心的感谢!

关于当前的税收形势，从全国来看，今年1-5月份税收收入保持稳定较快增长，累计入库税款16230亿元，比去年同期增长22.3%，增收2955亿元;办理出口退税1654亿元，比去年同期增加退税32.5%;教育费附加、文化事业建设费等其他收入也保持了比较快的增长。地区之间、税种之间、月份之间税收的均衡性都比较好，也有个别省市由于某些产业增加值减少、效益下降，对税收收入产生了一定影响。税收收入保持稳定较快增长，首先得益于我国国民经济保持稳定较快增长，企业效益有所提高，同时也和税务系统大力推进依法治税，实施科学化、精细化管理，重视加强对税源的管理，努力提高税收征管质量和效率密不可分。经济发展了，税源扩大了，怎么把税源转化为国家的税收，这就需要我们加强征收管理工作。税收征管不仅涉及到税务机关，还涉及到纳税人和社会各个方面。这些年随着国家法律法规的逐步健全和法制教育的不断加强，纳税环境进一步好转，广大纳税人依法诚信纳税的意识不断提高，对税收收入稳定较快增长都起到了很大作用。预计全年税收收入总体走势将保持比较快的增长，因为经济在继续发展。理论界和相关部门，包括世界银行、国际货币基金组织估计中国今年生产总值比去年增长9.8%左右，当然也有人估计今年会达到10%。这为税收增长奠定了一个良好的基础。钢铁等行业下半年会出现回升的势头，再加上我们继续加强税收征管，提高征管的效率，所以预计全年税收收入会保持较快增长，税收收入占国内生产总值比重有望进一步提高。现在各级政府对税收工作都比较关注，因为税收收入是财政收入最主要的来源，强化公共财政职能、实施政府社会管理职责，提供公共产品服务，都要靠税收提供财力支持。各方面的支持为我们做好税收工作创造了良好的条件。

同时，我们也要清醒地看到，组织收入工作中还存在不少困难，也有不少减收因素。从宏观经济走势来看，一季度GDP增长10.3%，还是偏高。国家的宏观调控政策会进一步贯彻实施，下半年经济增长可能平稳回落，否则，能源、原材料、交通等关系就会更加紧张，钢铁、有色金属、建材等行业，产能过剩的问题会继续存在，因为有新厂不断投产。产能过剩，又会导致价格下降。从上半年来看，钢铁、煤炭税收反映了这个问题，从全国来说，钢铁税收负增长，煤炭与往年相比，是低增长，增长10%左右，过去是30-40%。另外，国际市场的油价对总的经济运行将产生影响，进而直接或间接影响到税收，突出反映在石化产业。石化产品税收近年来一直价格倒挂，目前来看，原油和成品油价格倒挂的趋势今年不能完全解决，成品油价格可能进一步提高，但不可能一步到位，原油和成品油还会有比较大差价。因为这个问题很复杂，涉及到农业、交通、城市公交等各个方面，涉及到各方面的利益分配。石化行业的税收下半年很难有大的回升，比如增值税。国际市场原油价格还在上涨，即使不再上涨，成品油价格提高了，销项税额增加了，但原来的留抵数比较大，所以增值税也不会增加。石油企业所得税可能还会减少，主要是提取了特别收益金，全年将近200亿元左右。这个往成本上一摊，所得税会大幅下降。其他方面一些政策性因素，包括支持中部崛起的税收政策的实施，都可能对税收收入产生影响。对这些因素要认真分析，清醒地看到这些问题，通过加强管理、提高效率来弥补政策性减收因素的影响。

关于当前和下一步的工作，安徽各级国税部门要按照省委、省政府和总局的工作部署，坚定不移地推进依法治税，全面实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。同时，要高度重视干部队伍建设，为税收工作提供强有力的组织保障。这里强调几点：

一、认真贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领税收工作。按照科学发展观要求，进一步明确“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，把这一宗旨贯彻到我们的各项工作中去，切实增强做好税收工作的责任感和事业心。有强烈的责任感和事业心，是我们做好包括税源管理在内的各方面工作的思想基础。用科学发展观统领税收工作，首先，要履行好税收工作的基本职责。税收本身是一个分配工具，是政府参与国民收入分配最规范、最有效的手段。通过做好税收工作，强化税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能，为科学发展观的贯彻做出贡献。其中最重要的，就是通过加强税收征管，大力筹集财政收入，在经济发展的基础上保持税收收入稳定较快增长，不断提高国家和地方的财政实力，强化公共财政的作用，更好地促进政府公共管理和社会服务职能的发挥，更好地解决各方面社会问题，促进教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展。其次，要认真贯彻一系列税收政策，自觉服从服务于“五个统筹”的大局。再次，要用科学发展观的精神，改进税收管理工作，努力提高税收征管的质量和效率。科学发展观要求以人为本，全面协调可持续发展，它的内涵和精神，非常重视经济发展的质量。同样，税收征管也要讲究质量和效率。什么是征管的质量和效率，总局在20xx年召开的税收征管工作会议上，提出了四个方面的要求：一是依法征税，规范行政，不能收过头税，不能违规减免税收。依法办事，规范行政，对提高征管质量很重要。二是征收率高。在动态、静态两个方面有一些参考指标，静态指标包括宏观税负、行业税负、产业税负等，动态指标包括总体税收增长弹性、各税种相对于税基的增长弹性等。三是成本降低。不仅包括征收成本，还包括纳税成本。四是社会满意。这四方面既有定性的，也有定量的，反映了税收工作的质量和效率。达到这些要求，必须按照科学发展观的基本理念，全面实施科学化、精细化管理。科学化、精细化两者是相辅相成的。所谓科学化，最根本的就是从实际出发，实事求是，不断探索税收征管工作的规律，形成行之有效的管理制度和规范，善于运用先进的管理手段和工具，不断提高征收管理的质量和效率。所谓精细化，是在科学化指导下，把根据征管工作客观规律形成的制度、规范，具体落实到每个环节、每个人，优化流程，加强协调，明确岗责，区别各种情况，实施有针对性的管理，解决大而粗、大而化之的问题。区别情况很重要，毛主席曾经说过，没有区别就没有政策。无论是宏观分析还是纳税评估，都不能笼统。分析不能光看宏观税负一个指标，还要进行行业、产业分析，然后再到具体的纳税户去查找原因。管理上“一刀切”是最懒的办法，也是没有效果的。只有有所区别，因地制宜，提高针对性，才有效果。各级国税部门要把思想认识统一到科学发展观上来，从管理的理念、思路、方法上体现科学发展观的要求，这就需要实施科学化、精细化管理。锦涛同志在几次讲话中都讲到，如果比较我们和发达国家，从技术和管理两个方面看，我们在技术上有很多方面是落后的，但更落后的是管理，管理上比较粗放。管理应该向精细、向集约发展。

二、坚持依法治税，切实把握组织收入的原则。依法治税是税收工作的灵魂，是税收工作四个重点的重中之重，其基本要求必须贯彻落实到每一项具体工作，贯彻落实到每一位税务干部。推进依法治税，必须从具体工作，特别是要从组织收入的基本原则上加以体现。要贯彻好组织收入的基本原则：依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。通过锲而不舍地贯彻这一原则，使之成为一种文化，促使各级税务机关和广大税务干部不断增强依法治税意识，让每一名税务干部从走上税收工作岗位开始，就明白税收征管工作必须依法办事。推进依法治税，落实好组织收入工作原则，要处理好几个关系：

(一)依法征税与支持地方经济的关系。税收工作对经济的支持，最基本的应该体现在依法治税上，体现在很好地贯彻国家的税收政策上，而决不是违规为企业减免税。税收是政府参与国民收入分配的手段，国家税收法律法规明确了什么应该征税、征多少税，只有依法征收，依法聚财，政府才能实施公共财政，才能支持整个经济的发展，才能支持教育、卫生等各项事业的发展，才能履行好公共管理和社会服务的职能，才能解决农村建设、城市建设、社会保障等方面的问题。在加强征管、组织收入、参与分配的同时，税务机关还要注意发挥税收的具体调节作用，落实好各种税收政策，该征的征，该减的减。

(二)依法征收与完成税收计划的关系。税收征管要依据国家法律法规，而不能依据收入任务征收，要防止任务紧的时候收过头税，任务松的时候有税不收。只要存在各级政府预算，自然就有税收计划，税收计划是政府预算的派生物。总局向各级税务机关下达的计划，是财政部根据国家预算制定的。预算包括两部分，收入预算和支出预算，收入预算中大头就是税收，所以预算细化就要求税收是多少，各个税种收入是多少。地方各级人大讨论通过的预算，也会派生一个税收计划。预算毕竟是年初预计的，随着经济的发展变化，年度中也会发生变化。这几年，从全国来说，GDP年初预算都是7%、8%，实际可能是10%左右。因此，税收收入也会有些变化。对各级政府的预算编制，税务部门有责任、有条件积极参与，及时把对税收发展趋势、现状、征管能力的分析，向政府、向财政部门汇报和通报，这有利于科学制订预算编制。预算既要根据经济发展、税收征管能力、国家税收法律法规和政策，科学合理、实事求是地编制，也要留有一定的余地。从税务机关来说，不能按照任务来收税，而是要按照税法来收税。国家确定了依法治国的基本方略，各行各业都要贯彻这一基本方略。另外，要防止另外一种倾向。我们到一个县里调研，县里税务局长说：过去以组织收入为中心，现在以科学化、精细化管理为中心。我说不对呀，税务机关的主要任务就是组织收入，基本职能就是筹集财政收入。加强科学化、精细化管理就是为了更好地组织收入。科学化、精细化管理是手段和方法，最终目的是提高征管质量和效率，在国家税法的框架下，能够组织更多的收入。一些基层单位片面地认为，组织收入就是完成收入任务，完成任务就不再思考其他问题了。过去总局、省局“三定”方案中，只有计统司、计统处有组织收入的职责，我说所有司都在做组织收入的工作，税务机关的天职就是组织收入。过去对组织收入的认识，就是计会统，人家报过来了，你汇总一下。组织收入更重要的是税源监控、税务稽查。这几年的会议讲话有个变化，大会上我的讲话中不再把组织收入与其他具体工作并列说。因为各项工作，包括队伍建设都是在围绕履行职责、做好组织收入工作开展的。当然，也不排除个别地方有乱压任务的状况，但是总的来看，只要加强税源管理，认真去抓组织收入工作，多数地方完成任务是没有问题的。关键是确定任务的时候，要看看当地政府预计的经济增长是多少，相应的税收收入增长是多少。目前正在修改《预算法》，为处理好这个关系提供了法律保障。原来的《预算法》规定当年的收入当年必须支出，地方政府往往把调节收支的任务下达给税务局。有的地方采用欠税这个办法，欠税的后遗症太大，让企业先欠着，第二年再去催，也不收滞纳金，这是税务局的责任。一级政府象一个家庭一样，财政平衡要统筹考虑。当年收入必须当年支出，就会产生问题，收入高，支出也高。预算法修改会参照国际上通用的做法。发达国家当年的预算收入，由两部分组成，一部分是上年超过预算收入的部分，全部结转到第二年;另一部分是当年的预算收入，当年的收入可以结转，所以留有一定的余地，只要经济不出大的风险，不大起大落，就没有问题。不管怎样，必须坚持依法征收。这些年来，我们的工作体现了这个基本精神，最好的反映就是每年税收收入都超过预算，而且超很多，这就说明税务机关没有因为完成收入任务就不征税了。

(三)税收管理与纳税服务的关系。关键是两点：一是明确优化纳税服务的基本目标，就是要方便纳税人依法、及时、足额纳税;要通过优化纳税服务，不断提高全社会依法纳税的意识和税法的遵从意识，营造良好的税收环境。二是明确纳税服务和税收征管是一个事物的不同侧面，是一个综合体，是相辅相成的，要寓管理于服务之中，不能把二者割裂开。重要的是，要实现服务和管理的有机结合，既能有效管住税源，又要确实方便纳税人。刚才讲的服务，是在税收管理的范围内，从大的方面讲，中国共产党就是为老百姓服务，各级政府是全心全意为人民服务的。税务机关为人民服务最好的体现就是“聚财为国、执法为民”，就是为老百姓更多更好地收税，使之转化为公共财政，更好地用于为人民服务。服务的理念、方式、内容、渠道要进一步优化，立足点就是前面说的基本目标，要很好地维护纳税人的合法权益，千方百计考虑减轻纳税人的负担，降低他们的纳税成本，不断提高纳税服务质量。

(四)依法征收和提高税负的关系。在现行税制下，通过加强征管、堵塞跑冒滴漏，税负近年来不断提高，现在大约是17%，尽管税负同其他国家比较还是偏低，但确实是在不断提高。税收征管是依法征收，只要法律规定怎么征，税务机关就要想办法把它征上来。这是一个层次。第二个层次的问题，企业税负要从宏观制度上来考虑，税收参与分配的程度，在某一个发展阶段以多少为合适，这就要从税制上来考虑。比如增值税，在现行的生产型增值税制度下，一方面要千方百计通过天罗地网、各种比对，提高增值税的征收率，另一方面要考虑到同其他国家比较。我们的生产型增值税还是初步的，要推进增值税转型。不能因为在现行制度下税负提高了，就不用加强征管了。至于企业税负，政府与企业的分配关系是否需要进一步调节，应该由税制来解决。比如下一步增值税转型，购进设备可以抵扣，如果不让企业抵扣，就是错误的。

处理好这些关系，要坚持依法治税的基本要求。统一思想认识，才能不断推进依法治税，才能贯彻好组织收入的基本原则。不仅我们自己要有清醒的认识，而且要多做宣传工作，多向政府汇报，创造良好的环境，减少外界的压力。

三、全面实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。全面实施科学化、精细化管理，是科学发展观在税收工作中的具体体现。推进依法治税，落实好组织收入原则，发挥税收的基本职能，都必须有科学的理念、制度、方法和管理手段，都需要依靠科学化、精细化管理加以落实。各级国税机关既要抬头看路，明确税收工作的方向和目标，又要低头拉车，着力提高税收征管的质量和效率。两者加起来，就是管理的科学化、精细化。组织收入工作的好坏大有讲究，同样两个地方，经济基础差不多、税源情况差不多，组织收入的质量可能大不一样，这就反映了其管理水平。最近，我接待过美国国内收入局局长，他们联邦税收每年约2万亿美元，另外还有地方收入1万多亿美元。我们是4000多亿美元。他在谈话中谈到，过去他们在认识上有偏差，把税收征管和税收服务割裂开了，以为只要增加投入，配备计算机，及时接受纳税人申报，处理计会事务就可以了。但疏忽了税源管理，减少了税务稽查，后来发现申报率逐年下降，收入状况受到影响，一些纳税人不如实申报，稽查的威慑作用下降，税源的监控减弱。因此，必须统一思想认识，加强税收征管。优化纳税服务绝对必要，这是毫无疑问的，但不能把它和税收管理割裂开来。怎么加强管理，是各国税务机关都在研究的问题。欧盟25国，为加强出口退税管理，联手建立了欧盟公用的信息网，传递信息，加强管理。从我们自己这些年实践来看，管理强不强，精细不精细，效果大不一样。这些年税收收入之所以保持较快增长，除了经济发展奠定基础外，征管质量和效率的提高发挥了重要作用。要在总结过去经验的基础上，进一步推进科学化、精细化管理。这一点不仅要在工作实践中贯彻落实，而且久而久之也应该成为税务文化的重要组成部分。做好税收管理工作，一定要科学精细、认真负责、严谨细致，要有效率观念。这就是一种理念，一种价值取向，一种行为规范，应该上升到税务文化的高度，让每个税务干部都知道应该怎么干。进一步做好税收管理工作，应该抓好以下几个方面：

(一)高度重视、切实加强税源管理。加强税源管理，不仅要依法征税，而且要依法“找”税，主要就是要管好税源，这是税务机关最基本的工作。做好税源管理工作，要把握好几个环节。

一是加强宏观分析。要把税收分析作为税源管理的“眼睛”，通过税收分析发现问题，通过纳税评估查找原因，通过税务稽查解决问题，着力构建税收分析、纳税评估、税务稽查互联互动的良性机制。如果不搞税收分析，满足于一年一年的税收增长，那样视野就太窄了。搞好税收经济分析，也是正确的税收经济观的体现。经济决定税收，税收也会影响经济发展。要搞好税收工作，就要关心经济，包括经济的总量和结构、产业的发展、企业的状况等等。税收经济分析，有几个重要的指标，包括宏观税负、行业税负、税种税负等。宏观税负是总体的，有时不能完全说明问题，这就需要和行业税负、纳税评估等结合起来考虑。一个地方宏观税负高低受很多因素影响，概括起来有四个方面：第一，经济结构和税制结构的差异。比如一、二、三产业增加值的分布，一产有GDP，但没有税收或者有很少税收，税收主要来自二产、三产。就国税、地税来说，国税主要来自二产，地税相当一部分来自于三产中的非商业部分。产业本身的分布与这些产业所存在的税种的多少有差异，真正的宏观税负是23个税种统算，这23个税种对GDP的影响是不一样的。比如，增值税、企业所得税、营业税正相关关系比较大，有些税种如财产税，它往往和前期的GDP产生关系。有的税种如消费税，不是普遍开征，一个地方如果有卷烟、汽车、摩托车等企业，它的消费税收入就比较多。宏观税负有几种类型，有全国统算帐的，有剔除京津沪的，有剔除证券印花税的，等等。分析不同类型的宏观税负，发现什么问题，解决什么问题。经济结构中还包括企业结构的因素，即企业规模的大小。大、小企业税收征管的难度是不一样的，相对来说，我们对大企业管理比较严，企业本身条件也比较好。众多的小企业、个体户和集贸市场，征管难度较大。因此，同样的GDP，企业的结构对税负也会有影响。当然，分析时要分税种具体来看，比如增值税税负，不同的产业是不一样的，我们平时所说的行业税负，并不是真正概念上的增值税税负，严格意义上，某个行业的增值税税负是行业增值税占该行业增加值的比重。增加值不好算，我们一般折算为销售收入。不同的行业，性质不一样，投入、产出效率有高有低。比如高新技术企业，增值高的可以达到40-50%,相应折算到销售收入，增值税税负可以达到17-18%。而纺织业，增值很少，销售量很大，税款占销售收入的比例很小，税负相对较低。真正的宏观税负是对应于增加值而言，这需要具体分析。再就是弹性系数，看税收增加的比例与税基的增长是否一致，最大的弹性是税收增长与GDP增长之比。这些数据的比较，是非常重要的，不但要自己跟自己纵向比，更重要的是横向比，跟全国平均水平、跟邻省比。这样能提醒你注意一些问题，提醒你到纳税户去查找原因，从基本税源的角度查找原因，查出什么问题，就解决什么问题。第二，统计因素。随着《统计法》的贯彻，各级党委政府越来越重视经济发展效益，但是GDP统计可能不同程度会存在问题，统计核算的方法也可能影响税收。第三，政策因素。税收的优惠政策也就是减免税多，税负可能就低。沿海、西部、东北、中部相比较，中部地区优惠政策要少一些，沿海、东北、西部的税收减免要多一些，这应该成为中部地区税负比较高的理由之一，但现在相反，中部地区税负还低一些。下一步，支持中部地区崛起的税收优惠政策要落实好，同时，也要加强征收管理，不能让税负再下降。第四，征收管理的水平。征收管理包括执行政策是不是规范，有没有乱开口子，不该减免的是不是减免了，不该缓税的是不是缓税了，不该拖欠的是不是拖欠了，还有户籍管理是不是完善，管理的那些户征收的质量高不高，等等。要综合分析、了解、判断影响税负的各种因素，但更重要的是自己找自己的毛病，通过分析，发现问题，采取对策。我们一定要眼睛向内，眼睛向下，是什么问题，处理什么问题。宏观分析是长期的工作，要坚持不懈地抓好，特别是要从征收管理的质量和效率这个角度进行分析，把大方向弄清楚，再通过查找原因，改进工作，解决税收征管中存在的问题。

二是细化纳税评估工作。只有把宏观分析和纳税评估紧密结合起来，才能真正收到效果。问题找到了，就要去找企业。纳税评估细化了，税源管理强化了，纳税人申报的真实性就会提高。纳税评估工作是“细活”，应该落实到基层，落实到税收管理员，应该长期去做。纳税评估不是玄而又玄、高不可攀的事情。广义上说，税收管理员思考纳税人的经营、纳税等情况，实际上就是在做纳税评估工作。例如辽宁有一位劳动模范，虽然文化水平不高，但经常在市场调查，很有经验，对哪一户该缴多少税，心里非常清楚，服务态度又好，纳税评估工作做得很好。再比如，山东一个房地产企业，经营规模非常大，但近年来所得税只有一、两百万，经过纳税评估，企业实际应该缴6000万。只要情况掌握清楚了，有确凿凭据，企业无话可说。纳税评估工作有很多方法，这里强调一点，评估不能局限于纳税人自己申报的数据，要善于引入第三方的信息，比如企业用工、用电、用水等信息，分析判断企业的经营销售情况。近几年安徽在这方面采取了很多措施，税负不断提高，取得了初步成效。

三是重视内部的工作衔接。征收、管理、稽查都是税收征管的内容之一，三者之间要加强协调配合。只有强有力的税源管理和强有力的税务稽查，才能充分保证税款的征收。通过信息化建设，税收计会统工作，包括窗口的审核比对工作，很多都可以由计算机取代，这方面的人员会减少，但是管理和稽查这两头的工作量很大，特别是税源管理，税收90%的工作集中在税源管理，只有把这两方面工作都做好，才能把税源管住管好，才能促进纳税人依法、及时、足额纳税，才能提高纳税人申报的真实性、准确度。

四是进一步加强户籍管理。全国将统一换发税务登记证，通过这次换证，全面开展普查，最大限度地减少漏征漏管。安徽重点企业的监控质量高于全国平均水平，但占安徽省税收收入35%左右的小企业户，平均税负只有百分之一点几，要查找原因。为什么小企业税负偏低，原因可能是有的纳税户没有纳入征管范围。比如安庆，全市GDP中工业占43%，工业增加值中来自石化行业的不到50%，还有大部分增加值是非石化行业创造的，但是石化行业的税款占一半以上。因此，加强税收征管，需要拓宽视野、管住税源。重点行业重点抓是没有错的，但也不能忽视其他行业的税收征管。要高度重视小企业、个体户和集贸市场的管理，首先把户籍搞准，拓宽税基，再开展科学的评估，看定额准不准。此外，要加强国、地税沟通，互相支持，信息共享。特别是在对企业的管辖权调整时，不能留下缝隙。

五是重视推广应用税控器具，加强发票管理。这是加强税源管理的一个重要手段。税务机关管理发票，不是为管票而管票，目的是通过管票来管税。以票控税必须注意“控税”两个字，否则税控收款机就会变成电子开票机，这样就毫无意义了。20xx年推行增值税“一窗式”管理，核心就是解决控税的问题。防伪的目的是税控，关键是凭票计税，计税以后通过对票的稽核，才能抵扣。我们在安徽调研，发现安庆国税基层做得很好，发票验旧供新不仅仅验发票开没开，而主要是验发票开的金额是不是申报纳税了，这就把住了审核关，抓住了关键，实际上已经在起到一个税控机的作用。此外，地税部门要加强交通运输企业营业税的管理。总局提出的要求是两句话：一句是地方税务局对运输企业征收营业税时，必须凭开出去的发票数字征收营业税;第二句是计征营业税后的发票信息要再传递给国税局。有的地方没有完全做到，两个环节没有一并操作，纳税人提供的发票清单通过另外一个通道传递给国税局。这就出现一个问题，国税局传到总局的运输发票的抵扣数量，远远大于地税局报上来的数量，为什么数量不一致，其中一个很重要的原因，有的地税局没有把票用到治税的环节上，纳税人申报以后，没有及时传递信息。交通运输企业税收管理，国、地税配合是双赢的工程，地税用这套处理办法是加强管理的重要措施，国税通过比对，加强对抵扣的管理，这就实现了以票控税。

(二)切实加强各税种管理。近年来总局根据各地的经验，针对不同税种的特点，提出了一整套税种管理的要求、方法、措施，长期坚持下去，效果会非常好。其中的核心内容就是信息共享，比如车辆税收“一条龙”管理、房地产税收一体化管理等。税务机关加强税源管理，关键是掌握各种税源信息和纳税信息。为什么经济发展了，而有的税收收不到，就是因为处在信息不对称的状态。比如个人所得税，根据现行税法，11种收入要征税，实际税收收入应该不只20xx亿元。但有些收入征不到，就是因为信息不对称。今后税收信息化建设，很重要的一个方面，就是通过搜集、分析、应用各类信息，加强各税种管理。加强税种管理与税源管理是相辅相成的，这里强调一点，各税种管理都有不同的要求，落实到基层都由一个机构来办。希望基层税务机关要善于统筹运用各种管理方法，熔各种管理手段于一炉，一个口子对纳税人进行管理。总局、省局制定税种管理办法，也要统筹考虑。基层局长岗位非常重要，各地一定要把基层局长选好、用好、培养好。

(三)严格控制减免税，加强欠税管理。安徽省国税系统在清理欠税方面做了大量的工作，欠税余额有比较大的压缩。加强欠税管理，关键是从源头上防止发生欠税。如果等欠税发生了，再组织力量去清理，这虽然也很有必要，但毕竟晚了。现在有一个奇怪的现象，欠税70%以上都发生在流转税。按道理，流转税在流转环节征收，而且税收是消费者负担的，不应该发生这么多欠税。为什么会发生流转税拖欠，主要原因在于申报纳税与企业经营销售行为不同步，企业发生一笔销售，往往把该缴税的钱另作他用了，缴税时却没钱了。国税机关要加强与银行的联系，同时加强对企业的宣传，强化企业依法纳税意识。增值税管理有一个手段，叫以票控欠，这是控制流转税拖欠最有效的办法。拖欠税款头一个月就要警告，再发生欠税，就停止供票，不能任其拖欠3年、5年。此外，要检查是不是有违规减免税的问题。一方面，国家统一的税收优惠政策，一定要落实到位，否则也是收过头税;另一方面，国家规定不能减免的，如果减免了，也是违规违法的。

(四)进一步优化纳税服务。优化纳税服务，是提高税收征管质量和水平的一项重要措施。纳税服务主要是为纳税人提供一些必要的条件，包括税法宣传、纳税咨询、纳税辅导，方便纳税人依法、及时、足额纳税，营造良好的税收氛围，提高全社会依法纳税的意识和税法遵从度。同时，要拓展纳税服务的领域。在办税服务厅提供茶水、座位和引导，这是最起码的;更重要的是要依法征收、秉公执法、文明执法、规范执法，让社会各界都知道国税机关是在依法履行职责，让社会各界都知道国税机关征的税都是取之于民、用之于民的，这是最大的纳税服务。同时，要重视维护和保障纳税人的合法权益，切实减轻纳税人的负担。推行“一机多票”，换发税务登记证，都要着眼于降低纳税人的纳税成本。

(五)切实加强税务稽查。强调两条：一是以查促查。善于通过对一两个案件的查处，总结经验，提炼方法，探索规律，指导以后同类案件的检查。二是以查促管。通过税务稽查，发现征收管理中的问题，及时加以改进，不断促进征管水平的提高。值得强调的是，查到企业少报销售、多抵进项等跟当年生产经营密切相关的问题，不仅要一次性查补税款，今后的税款征收也必须恢复到正常水平。

(六)进一步改进征管工作考核。坚持把“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”作为衡量标准，将税源管理监控、税收负担分析与当前的征管质量考核紧密结合起来，进一步修正和补充现有的各项考核指标。例如对税收管理员的考核，考核指标体系的设计，一定要有利于促进税收管理员认真做好税源管理、纳税评估等工作。要引入第三方数据，上级对下级考核，要利用经济普查或工商部门掌握的资料，检查该地区生产经营户是否进行了税务登记，如果有差异，要查找原因，有针对性地采取对策。上级对下级考核不能仅仅考核“六率”，还要有一些宏观控制指标，包括宏观税负、行业税负、产业税负和税收弹性等。考核时要注意，不能谁干事越多，谁犯错越多，谁得分越低，而谁不干工作，谁百分之百正确。比如考核申报率，有的地方为了保持100%的申报率，可能不愿意拓展新的纳税户。此外，有的地方在考核中加了几个率，比如国税的“零负申报率”，依据是计算机里的数据，但要注意，计算机里零以上，即使零点零几，交一块钱，也不算是零申报了，因此还要关注低申报的情况。当然，指标都是指导性的，抓征管质量，不要压指标，关键是把方法交给基层，检查基层各项工作是不是落实了，是不是按要求在做。

四、切实加强干部队伍建设，努力提高干部队伍素质。这不仅是保障国税工作的重要基础，也是国税工作总体目标之一。省局各处室有很重要的职能，应该加强对基层工作的检查和指导。各级领导班子和领导干部要进一步改进工作作风，弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神，深入基层，深入实际，指导工作，推动工作。要知道梨子的味道，先要自己亲自尝一尝。各级领导干部搞调查研究光听汇报不行，而要一竿子插到底，深入最基层亲身体验，一个窗口一个窗口看一看，与税收管理员面对面谈一谈，这样会了解很多平时在机关了解不到的东西，既有好的经验，也可能发现一些问题。此外，要加强干部培训，大力推进思想政治工作和税务文化建设，不断提高干部的政治素质和业务水平。同时，要大力推进党风廉政建设，继续抓好精神文明创建，努力实现“风正、气顺、劲足”的目标。

同学们，老师们：

大家下午好!

今天，在这春暖花开的时节，我们在这里召开20xx年秋季学期师生表彰大会，隆重表彰上学期期末考试和各类参赛等活动中取得优异成绩的先进教师和优秀学生，我为取得成绩的师生感到由衷的高兴和欣慰。在此，我代表学校向所有获奖的个人表示热烈的祝贺!同时，向辛勤耕耘在教育教学第一线的老师们，特别是班主任老师表示崇高的敬意和衷心的感谢!

过去的一学期，我校在各方面都取得了突出的成绩，受到上级主管部门的大力赞扬，特别是上学期各年级期末考试成绩均跃居了全县上游，其中小学部共16个科目有9个科目进入前六名，中学部共有22科目有17个科目进入前三。学校先后获得20xx年全县中小学校工作大检查“二等奖”、全县教育仪器装备使用评比“优秀奖”、中国梦、我的梦征文“优秀组织”奖、县运会小学组“精神文明奖”等。学校参加各类比赛都有学生获奖。这些是学校的荣誉也是同学们的荣誉!

俗语说“一份耕耘，一份收获”，一学期以来，全体师生积极进取，勤奋努力，携手共进，全面贯彻党的教育方针，推行课程改革，推进素质教育，各项工作有条不紊的进行，整个校园呈现出一片生机勃勃的和谐景象，同时涌现出一大批成绩显著的先进个人。本次大会表彰的先进教师5名，成绩小学进入前六、中学进入前三的教师29人次，三好学生15名，优秀班干部30名，文明学生30名、优秀宿舍长14名、优秀住宿生12名，优秀学生干部24名，学习标兵52名以及一年来各种竞赛获奖的同学。这些荣誉的获得，是你们和培育你们的老师共同努力的结果。面对取得的成绩，同学们要继续发扬努力拼搏、积极进取、团结奋进的精神和良好素质，发挥先进模范和先锋带头作用，当好表率，做好榜样，在学习方面和思想品德方面如此，同样你们在日常行为规范，在学校的学风、班风、校风建设等活动中理应当好先进。获得表彰的同学，虽然在学习或实践活动中取得一些成绩，但距离成功成材还有很长的路，应该把今天的荣誉当作明天去争取和追求更高目标的垫脚石，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的态度，要树立远大的理想，用社会主义荣辱观时刻警醒自己，通过在学校学习，通过老师对大家进行正确的世界观、价值观、人生观的教育，要把自己培养成为具有良好的个性品质和高尚的思想道德的合格中小学生，要有为祖国奋发学习、积极进取的热情，始终做一名品学兼优的同学。希望和成功永远孕育在刻苦和努力之中，积极、主动、勤奋、努力的人生态度，是实现明天更高目标和追求的保证。

我们常说：“一花独放不是春，万花齐放春满园”。今天获得表彰的先进个人，一定要心系我们的集体和我们的同学，要有团结互助，合作共进的精神，积极开展互帮互学活动，帮助、鼓励和关心基础较差、学习有困难的学生，不让一名同学掉队，从根本上关心爱护周围的同学，这才是真正的先进，完美的先进。

这次没有获奖和学习后进的同学，也要树立不放弃、不抛弃的信念，学习先进，相信自己，激励自己，讲究学习方法，提高学习效率。在座的每一位同学都处在人生观、世界观、价值观形成的关键时期，可塑性很强，坚定的信念和崇高的理想是我们每一位青少年学生健康成长的保证。

青少年学生是国家和民族未来的希望，是党和人民事业的继承者和建设者。21世纪，人类社会进入知识经济时代，知识和智力起着决定性作用。作为新一代的青少年学生，我们应该努力学习科学文化知识，树立远大理想，确立正确的人生观和世界观，培养创新意识和创新能力，准备迎接时代的挑战。我们要养成良好的行为习惯，学会学习，学会做人，学会生活，热爱科学，崇尚科学，热爱祖国，热爱家乡，热爱学校，热爱集体。谢谢大家!

各位代表、同志们：

**镇第xx届人民代表大会第四次会议，在市委、市政府、市人大的正确领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程和任务，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表和与会同志以饱满的政治热情、强烈的使命感和对我镇经济社会发展高度负责的态度，认真履行代表职责，心系发展稳定大局，积极建言献计，共谋民生之策。会议通过的各项决议，集中体现了全体代表的智慧，充分反映了全镇广大人民群众的共同利益和愿望，符合实际。在此，我代表中共**镇委员会，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向全镇广大干部群众致以亲切的问候!

镇xx届人大四次会议是在全镇上下坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，全力以赴为“”规划启动实施奠定良好基础，促进经济社会又好又快发展的形势下召开的一次重要会议。大会全面总结了20xx年我镇经济社会发展主要情况和基本经验，讨论确定了今年的工作目标和主要任务。会议开得严肃认真，紧凑热烈，节俭祥和，始终洋溢着民主和谐、求真务实、团结奋进的气氛，是一次提振信心、加油鼓劲、凝心聚力、攻坚克难的大会。这次会议的召开必将进一步动员和激励全镇广大干部群众，以更加坚定的信心、更加积极的态度，为实现经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

过去的一年，是快速发展、取得丰硕成果的一年，全镇坚持“工业强镇、旅游兴镇”的思路，努力化解发展中的瓶颈，抢抓机遇，乘势而上，全镇“四个文明”建设得到健康、快速发展。这是全镇人民共同努力的结果，我代表镇党委向各位代表和同志们表示衷心的感谢。

今年，我们一定要深入贯彻这次会议精神，以勇挑重担的责任感，只争朝夕的紧迫感，争分夺秒抢机遇，扑下身子干工作，雷厉风行抓落实，在开放发展中加快后发赶超，实现新一轮的崛起。在此，我代表镇党委提出三点希望和要求：

一、解放思想、突出重点。

20xx年，我镇发展进入一个关健的机遇期，也是推进新农村建设的最好时期。站在新的历史起点，面临新的历史使命，要开好头、起好步，我们就要紧紧围绕“科学发展、先试先行”主题，按照市委提出要先行先试的要求，带头转变观念，带头解放思想，带头开拓创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，树立敢想敢拼敢赢的精神，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用一流的干劲、一流的作风、争创一流业绩。项目开发上，要狠抓招商引资和项目建设，壮大产业规模，实现经济总量的快速扩张，努力提高经济运行的质量和效益。新农村建设上，要试点带动，加快新村建设，全力改善农村基础设施，健全村级民主制度，确保实现良好开局。民生上，坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，大力发展社会事业，进一步提升民生工程，努力使广大群众更多地享受改革发展成果，在改善民生中促进社会和谐。要实现这些目标关键在狠抓落实，以更加奋发有为的姿态，更加务实创新的工作，推动科学发展，促进社会和谐。

二、履职尽责，献计出力。

各位既是代表，也是模范，大家的作为体现着人民群众的愿望，也影响着人民群众的作为。人大代表在服务发展上，要始终保持高姿态，当好先锋军。立足于**镇情，着眼于推进事关全镇发展大局的重点领域和重点工作，立足于破解制约发展的突出矛盾，找准服务发展的切入点和结合点，把人大工作的重心集中到保障和促进发展的各项战略措施实施上来。带头献良策。各位代表作为各村、各阶层人民群众中的优秀人才，社会影响大、号召力强、是大家学习的楷模，你们要做好全镇发展的引领人和宣传员。要充分发挥作用，积极为发展建言，为镇党委、政府筹策，特别是对于事关全镇长远发展的重大项目，要多调研、勤视察，及时发现问题，提出科学解决方案，为各项事业的健康、快速发展献计出力。

三、积极探索、求实创新。

项目开发、新农村建设是新时期的重大历史使命，人大代表要坚持改革创新，进一步完善人大代表选举制度、联系制度和活动制度，拓宽代表参政议政渠道，为代表履行职责提供更加有效的平台和途径，切实保障人大代表的知情权、参与权和监督权;要积极发挥作用，利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势，密切联系群众，及时准确地反映群众意愿，把群众中蕴藏的创造潜能和热情充分激发出来，形成团结一心干事兴业的良好局面;要正确处理好监督和支持的关系，监督过程中，要围绕核心，突出重点，创新方式，有效监督，对事关全局的重点问题、对关系民众利益的难点问题、对社会密切关注的热点问题，要及时交办、严格督办、紧抓不放。对政府工作中的问题，人大代表要与相关部门共同研究，议定措施，寓监督于支持之中、以监督促进落实，推动发展。

各位代表、同志们，宏伟的蓝图靠我们共同来描绘，美好的目标要我们一起去奋斗。让我们在市委、市政府、市人大的正确领导下，高举社会主义伟大旗帜，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，同心同德，扎实工作，为把打造成为一个经济强镇而努力奋斗!

朋友，你认为什么才是真正的幸福呢?我没有美丽的外表，但我是幸福的;我没有太多的财富，但我是幸福的;我更没有超人的智慧，但我很幸福，因为我是一名光荣的人民教师，因为有爱——给予的爱和收获的爱。

当我第一次以教师的身份踏进一中大门时，我的心情是难以表达的。尤其是第一次站在讲台上，望着学生们求知若渴的眼神，我的心情久久难以释怀。能作为他们的老师，我是幸福的。

我是教师队伍里的新兵经验不足，却得到了组织的信任和领导的厚爱。几个月来，一中带给我很多感动，领导的关心，师傅的认真指导，细心照料，同事们的热心帮助,都让我感到自己是幸福的。

记得有一次不经意的看到高一十五班黑板报的内容时，我的视线模糊了，板报的内容是这样的：“教师颂--教师是红烛，燃尽了自己，照亮了他人。教师是春蚕，吐尽了银丝，为他人御寒。教师是工程师，塑造着他人的灵魂。”也许这只是几句赞叹教师的话语，但是当我不置身与教师队伍中，我是不会了解这些话的真实深意的。以前只知道老师不过每天两节课，批几本作业而已。如今，我知道，要想成为一名合格的人民教师，其首要一条就是要具有深厚而广博的学识。学生要有一碗水，教师必须有一桶水;校园里，我们经常能看到半百的老教师批改作业直到深夜的身影，尤其是班主任老师，一面是繁重的教学任务，一面要精心的看护学生，办公室成了他们的家，教室成了他们永久的守望。这些动力和感动，都让我永远无悔于自己的选择。

大家都知道，教育的根是苦的，年轻的我们也有被学生气急的时候，有被人不理解的时候，有被成堆琐事困扰的时候。但是每当我再次面对孩子那纯真无邪的眼神时，烦恼也都变成了过眼云烟。每一次我都尝试用自己的爱去感化他们，用自己朴实的语言去教导他们，使他们找回自信，做新的自己。曾经听人说：“做老师是最傻的，教师的职业太辛苦，太烦人，也太清贫了。”但今天，我想告诉那些人，我们教师每天拥抱的是一个新的太阳，我们每天面对着的都是一群个性迥异的孩子，都是一个个前程不可限量的个体。他们当中可能会有今后的政治领袖，可能会有今后的诺贝尔奖获得者，可能会有各种各样的可能……只要精心地去照料他们，只要帮助他们去挖掘潜力，他们的能量是不可限量的，是会远远超出人们所能想象的。

每当我看见不知疲倦，永不服输，追求个性的学生们时，我也不禁羡慕起他们的年少轻狂。总是会想到了曾经的自己。作为老师我们是永远年轻的，因为我们总是被年轻的心包围着。因为年轻，所以幸福。 幸福是春天，因为它拥有了新生;幸福是秋天，因为它已载满收获;而我要说：幸福是付出，因为在我付出后我已满载一船星辉回家。我的生命之花在这片土壤中绽放，拥有这片天空，是我最大的幸福。我幸福，我是光荣的人民教师。

原材料采购合同范本

材料采购是指企业单位采用计划成本法进行材料日常核算而购入的材料采购成本。以下是第一范文网小编为大家精心准备的：原材料采购合同相关范本。欢迎参考阅读!

原材料采购合同范本一

甲方：

乙方：

经甲、乙双方友好协商，本着平等互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，现就乙方向甲方供应生产物资事宜，达成一致意见，为明确双方权利和义务，特订立本合同：

一、订购产品名称：

二、订购产品数量：

三、质量标准：

1、甲方授权乙方供应符合国家质量标准和甲方生产要求的货物。乙方的货物必须符合规定的标准和随货文件要求。

2、

四、产品规格及价格：

1、________________________________________________。

2、________________________________________________。

五、付款方式：双方选择以下第 种方式支付货款。

(1)翻单结算。既第二批货物到甲方厂区指定地点后，甲方向乙方支付第一批货款。以后依次类推下次送货结算上次货款。

(2)留质保金结算。既乙方前一期货物送达且验收合格后，留下________元作为质量保证金，其余款项货到后当月内付清。合同期限届满，货物没有发生质量问题，质量保证金全部退还乙方。

(3)货物运到甲方后，经检验合格，卸货后--日内付款。

六、产品包装要求及规格：(包装费用已包含在货物价格内)______________________________________________________。

七、交货地点：——————————————————。运费由乙方负担。运输过程中货物毁损、灭失等各种风险均由乙方承担责任。

八、供货时间：

1、乙方在收到甲方首批传真订单(或电话、短信通知)____个工作日内将货物送至合同指定地点。重复订单，____个工作日内将货物送至合同指定地点。

2、_________________________________________________。

九、双方的权利和义务：

1、如果供应的货物行情有较大幅度的变化，经双方协商可根据市场价格对供货产品的价格做出必要的调整。协商不成，仍按原条款执行。

2、如乙方提供的货物包装或产品规格不符合要求，甲方有权拒收货物。如甲方拒收，乙方必须按照本合同的约定另行提供符合要求的货物，且由此造成的各种损失均由乙方承担责任。

3、乙方必须向甲方提供生产企业资质证明、营业执照及相关的手续。其提供的产品，必须符合相关的国家、行业或企业标准，并随货附带生产许可证、产品合格证、化验报告等手续。

4、甲方应在乙方所送的货物到达后及时进行质量检测，如发现质量问题，乙方须立即现场处理善后事宜。因此给甲方造成损失的，乙方应承担甲方为此支付的所有费用(包括但不限于赔偿的费用、必要的律师费、罚款等)。

5、因乙方产品内在质量问题，引发甲方生产或质量事故，造成甲方损失的，乙方应赔偿甲方为此支付的所有费用(包括但不限于赔偿的费用、必要的律师费、罚款等)，此责任不因甲方已进行质量监测而免除。

6、如乙方未按照本合同第六条规定的时间送货、送货迟延或货物的数量与合同约定不符，应赔偿甲方违约金_________元。

7、双方都应保守对方的商业机密。

十、补充协议：___________________________________。

十一、特别声明条款：_____________________________。

十二、合同有效期：20xx年___月___日起至20__年__月__日止。

十三、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力，双方签字盖章后生效。双方发生争议时，协商解决，协商不成任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十四、合同签订地：

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

法人代表： 法人代表：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户行： 开户行：

账号： 账号：

签字日期：20 年__月__日 签字日期：20__年__月__日

原材料采购合同范本二

采购方: 供货方:

1、质量要求: 依据 GB/T2542—92、GB/T5101—1998检验合格。

2、规格.数量及供货时间:

3、供货地点:

4、付款方式:

5、不合格品处理方式:退货,由供方承担一切损失.

6、争议处理方式:

7、合同生效:

合同失效:

签定时间:

签定地点:

甲 方 乙 方

电 话 电 话

二、物料采购合同实例

合同编号： 二司物资九景衢项目部20xxCCG- 号

合同名称： 商品混凝土供应合同

甲 方： 中铁二十五局集团第二工程有限公司

九景衢铁路JQJXZQ-2标项目部 乙 方： 鄱阳县中鑫建筑材料有限公司

告 知

甲方告知乙方：

为了维护双方的合法权益，我方有义务在签订本合同前向贵方告知在合同签订及履行中双方应遵循的程序要求：

一、签订合同的甲方，必须是具有独立法人资格的甲方公司或经甲方公司签发《法人授权委托书》的项目部。代表甲方签订合同的人，必须持有经甲方公司签发的《法人授权委托书》。

二、甲方公司各职能部门不得以本部门的名义对外签订合同，确因业务需要，必须以职能部门名义对外签订合同或协议、意向的，应由公司法定代表人书面授权，在授权范围内签订。

三、甲方项目经理部(以下简称项目部)签订经济合同，应在签订合同前向公司业务主管部门呈报合同草案及有关材料，由主管部门审核并经公司主管领导批准后签订，项目部主管及承办人对其提供材料的真实性和所签合同与审批合同的一致性负责。

四、甲方项目部员工在履行职责时，签署具有证明性质的书面材料，须经项目经理书面确认。未经项目经理书面确认的，均为个人行为，不能作为甲乙双方结算或承担责任的凭据。

五、在清算前，甲方上级业务主管部门必须对合同履行情况进行审查，根据甲方上级业务主管部门审查结果履行结算付款义务。

六、本采购合同的签订，乙方签字人必须是企业法定代表人或企业法定代表人授权委托的代理人。

七、乙方的授权委托书(签字盖章原件)必须交由甲方项目部代收后与合同原件一并交甲方上级业务主管部门存档。

八、乙方必须保证提供给甲方的证照、资质、资信、财务报表等资料都是真实的。如经发现乙方出具虚假证明签订合同，甲方可以单方解除合同，并由乙方承担相应后果。

九、乙方务必详细阅读理解本合同的各项条款，明确自己的权利和义务。如有异议，需在合同签订前3日内以书面形式提出。

十、甲方上级合同审查部门作为本合同的审批方。本合同经甲乙双方签字盖章并提交甲方上级合同审查部门审批盖章后方能生效。

甲方(买方)：中铁二十五局集团第二工程有限公司

九景衢铁路JQJXZQ-2标项目部

乙方(卖方)： 鄱阳县中鑫建筑材料有限公司

中铁二十五局集团第二工程有限公司九景衢铁路JQJXZQ-2标项目部(以下简称“甲方”)和鄱阳县中鑫建筑材料有限公司(以下简称“乙方”)双方本着平等互利、友好协商的原则，依据《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，达成以下合同，以共同遵守：

1.名称、品种、型号、规格

1.1本合同物资规格型号、单价及数量：见附件一《订货明细表》。

2.质量要求及质量保证期

2.1 质量按下列第 2.1.3 、2.1.4 项执行：

2.1.1 按照 标准执行(须注明按国家最新标准或企业具体标准，如标准代号、编号和标准名称等)。

2.1.2 按样本，样本作为合同的附件(应注明样本封存及保管方式，附件略)。

2.1.3 按双方商定要求执行，具体： 符合甲方施工质量要求 (应具体约定产品质量要求)。

2.1.4 甲方和乙方必须共同对材料进行取样送 甲方指定地点 进行全项试验，取样试验需达到设计强度。

2.2质量保证期为 12 月，从建设项目经主管部门初验运行之日起计算。

3.计量单位、计量方法

3.1 计量单位和方法：_______________ 方 。

3.2 交货数量原则上以乙方搅拌站出站销售单据上数量为准，由甲方现场指定收方人员核实签字后生效，若经甲方现场实际收方发现与销售单据上数量不符时，以甲方现场实际量方为准。供货过程中双方对供货数量若有争议，由甲方随机抽取供货车辆到甲方指定地点过磅核实，若出现数量不足，本批次供货数量按此抽检缺少比例逐车扣减数量。

4.包装方式和包装品的处理

4.1产品包装应符合现行包装标准规定执行并具备良好的防潮抗震能力，以保证商品的存放和运输安全为前提，以符合运输规定要求。(应尽可能注明所采用的包装标准是否国家或主管部门标准，自行约定包装标准应具体可行，包装材料由谁供应，包装费用由谁负担)

4.2 因乙方原因，由于包装不当而引起的产品损伤或由于防护措施不善而引起产品锈蚀，乙方应赔偿由此而造成的全部损失费用。

4.3 包装完整，原件数量短少或规格品种不符，经甲方查询乙方应给予解决。

4.4 包装箱内应附有完整的维修保养、操作使用说明书。

5.供货方式

5.1 供货时间及地点：乙方应按照甲方的计划数量安排组织生产、

加工和运输，并在接到甲方通知后 2 小时内送货到 甲方指定施工地点 (地点)。甲方因工程施工需要或建设方计划调整，临时调整需求计划(包括暂时停止供货)，乙方在收到调整计划后必须及时调整供应计划，以满足甲方要求。

5.2 运输方式及保险：

5.2.1 乙方负责办理物资在运抵目的地途中的运输和保险;如甲方负责安装的，则货物运抵现场移交后的保险责任仍由乙方负责。乙方应将物资完好无损地运送到合同约定地点。

5.2.2在运输过程中发生车辆人员毁损、伤亡等安全事故或发生对周围环境、水流、道路、树木、作物等损害事故时，由乙方承担各种赔偿费用，并由乙方与承运人、承保人办理理赔事宜。

5.2.3 乙方应在物资装车/船前24小时之内以传真形式将合同号、物资名称、数量、运输工具名称、车/船号及启运日期通知甲方现场联系人。

6.验收

6.1 乙方将甲方通知所需材料运至甲方指定地点后，通过甲方授权的现场材料负责人 彭红波 及现场质检人员 马志龙 按照合同规定的质量标准进行验收。甲方在验收中如果发现乙方交付的货物不符合约定，应及时告知乙方，由此产生的保管保养等费用由乙方承担。确认合格后以过磅(或验方)方式进行计量，计量结果经乙方送货人员 复核无误后，现场材料负责人开具收料单据，送货人员签认，乙方送货人员签认应有乙方书面身份确认证明并交甲方，作为结算依据。

6.2 甲方抽样送检复测以甲方所在工程监理部门认可的试验室检测结果为准，乙方对检验结果有异议的，以甲乙双方认可或共同选择的省级或以上质量检测部门检测结果为准。如果任何被检测或测试的物资不能满足技术规格的要求，甲方可以拒绝接受该物资，乙方应更换被拒绝的物资，并承担该物资在检测期间存放于甲方场内的保管及仓储费、该部分物资的检验费用、该部分物资相关退场费用。

7.结算及付款方式

7.1 乙方按照合同规定在交货点验合格后，凭甲乙双方确认的收料单及已交货且未结算物资的全额发票、运杂费发票及付款申请书按月(季)向甲方结算货款。

7.2 甲方对单据的真实性、准确性进行核实后，作为支付的依据。如甲方资金周转困难或其他特殊原因不能按期付款时，乙方同意延期支付。

7.3 乙方已全部履行完合同义务的，甲方在质量保证期满后三个月内，确认无任何质量问题(但并不解除乙方对物资该负的质量责任)时不计息按规定返还质量保证金。如在质量保证期内发生质量纠纷，且质量纠纷的解决日期超出质量保证期，则质量保证金待纠纷最终解决后30日内付清。质量保证金的支付并不免除乙方对交付物资质量的保证无责。

7.4 合同阶段性货款结算支付比例同时遵循建设单位对甲方支付工程进度款、物资结算比例的原则，即物资结算支付的货款不超过建设单位对甲方所支付的对应的工程进度款。

8.提出异议的时间和方法

8.1 甲方在验收中如发现货物的品种、型号、规格、花色和质量不合规定或约定，应在妥善保管货物的同时，自收到货物 3 个工作日内向乙方提出书面异议;在异议期间，甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。

8.2 乙方在接到甲方书面异议后，应在 2 个工作日内负责处理并通知甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

9.双方责任

9.1 甲方

9.1.1甲方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。

9.1.2 甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

9.1.3 受业主或建设单位影响调整工程项目计划，甲方应书面通知乙方调整相应的供货计划及付款时间，乙方应按调整后的计划履行。

9.1.4 甲方不得以何种形式索拿卡要、收受乙方的任何好处和利益输送;乙方不得以何种形式向甲方输送利益和好处，一经发现，将严格按有关规定处理和追究当事人责任。

9.2 乙方

9.2.1 乙方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。

9.2.2 在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

9.2.3 乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

9.2.4 乙方在收到甲方物资需求计划后必须按照要求开始供货;甲方因工程施工需要或建设方计划调整，临时调整需求计划(包括暂时停止供货)，乙方在收到调整计划后必须及时调整供应计划，以满足甲方要求。

9.2.5 在没有甲方事先书面许可的情况下，乙方不能分包、转包。 10.违约责任 10.1甲方违约责任

10.1.1 甲方未按合同约定的时间和要求提供有关技术资料、包装物的，交货日期顺延，如7日内仍不能提供的，按中途退货处理。

10.1.2 乙方按甲方供货计划发货，甲方自提产品未按乙方提前三天通知的日期或合同约定日期提货的，甲方承担乙方实际支付的代为保管、保养的费用及其他实际损失。

10.1.3 甲方违反合同规定拒绝接受货物的，应承担因此给乙方造成的实际损失。

10.1.4 甲方如错填到货的地点、接货人，或对乙方提出错误异议，应承担乙方因此所受到的实际损失。

10.1.5 其它约定： 无 。

10.2 乙方的违约责任

10.2.1 乙方保证有能力按照合同约定的“材料名称、规格、数量、单价”完成供料，如乙方供料不能满足合同要求，应向甲方偿付本合同总价款的 10 %(5%-10%)的违约金，违约金不足以赔偿造成的损失的，还须赔偿损失与违约金的差额。

10.2.2乙方所交货物品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的，给甲方造成停工待料时，乙方应立即无条件的将不合格材料清理出施工现场，所产生的一切费用和由此造成的一切损失由乙方承担。

10.2.3 乙方因货物包装不符合合同规定，须返修或重新包装的，乙方负责返修或重新包装，并承担因此支出的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应赔偿甲方该不合格包装物低于合格物的差价部分。因包装不当造成货物损坏或灭失的，由乙方负责赔偿。

10.2.4 乙方提前交的货物、多交的货物，如其品种、型号、规格、花色、质量不符合约定，甲方同意代为保管的，在代保管期间实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，均应由乙方承担。

10.2.5 货物错发到货地点或接货人的，乙方除应负责运到合同规定的到货地点或接货人外，还应承担甲方因此多支付的实际合理费用和逾期交货的违约金。

10.2.6 乙方提前交货的，甲方接到货物后，仍可按合同约定的付款时间付款;合同约定自提的，甲方可拒绝提货。乙方逾期交货的，乙方应在发货前与甲方协商，甲方仍需要货物的，乙方应按数补交，并承担逾期交货责任;甲方不再需要货物的，应在接到乙方通知后 日内通知乙方，办理解除合同手续，逾期不答复的， 视为同意乙方发货。

10.2.7 甲方在使用乙方交付的货物后，如发现存在质量问题的，仍可追究乙方质量责任，并由乙方承担因此而造成的损失。

10.2.8 其它： 无 。

11.保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。

保密期限自合同履行完毕之日起 2 年。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

12.不可抗力

12.1如发生不可抗力，则采取下列方式进行解决。

12.1.1如果发生不可抗力事件，一方在本合同项下受不可抗力影响的义务在不可抗力造成的延误期间内自动中止，并且其履行期限应自动延长，延长期间为中止的期间，该方无须为此遭受惩罚或承担责任。

12.1.2受不可抗力影响的一方应于不可抗力事件发生后及时书面 通知另一方，并且在不可抗力事件发生后立即向另一方提供政府部门或公证部门出具的不可抗力发生以及持续期间的充分证据。提出受不可抗力影响的一方还应尽一切合理努力使损失降低至最低限度。

12.1.3发生不可抗力时，双方应立即进行磋商，寻求公正解决方案，并且要尽一切合理努力使损失降低至最低限度。

13.税费

与本合同执行有关的一切税费由乙方承担。

14.争议的解决

因本合同引起、产生于本合同或与本合同有关的任何争议应由双方通过友好协商解决。如果协商无法解决，则任何一方有权依法向甲方法人注册所在地的铁路法院(无铁路法院的在甲方法人注册所在地管辖法院)起诉。

15.其他

15.1 本合同经甲乙双方代表签字、加盖公章并提交甲方上级合同审查部门签字盖章后生效，至合同双方责任和义务履行完毕之日终止。

15.2未尽事宜由本合同双方另行协商确定。对本合同的任何补充或修订需经甲、乙双方以书面形式签署并提交甲方合同审查部门盖章后生效。书面补充协议构成本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

15.3本合同一式 伍 份，甲方执 肆 份、乙方执 壹 份，具有同等法律效力。

甲方(买方)： 乙方(卖方)：

(盖章) (盖章)

通讯地址： 通讯地址：

法定代表人或 法定代表人

或委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)：

业务联系人： 业务联系人：

联系电话： 联系电话：

传 真： 传 真：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

税 号： 税 号：

签订时间： 签订时间：

甲方上级合同审查部门：(公章)

审查部门负责人：

订货明细表 (略)

老师、同学们：

大家新年好!今天国旗下讲话的主题是：读书，快乐人生

同学们，如果有人问你世界上最香的东西是什么，你会怎么回答呢?我认为，世界上最香的东西不是饭菜，不是香水，而是“书的墨香”。

书籍是人类宝贵的精神财富，是采掘不尽的富矿，是经验教训的结晶，是走向未来的基石;读书是人类重要的学习方式，书籍是人类奋斗的航灯，是文化传承的通道，是人类进步的阶梯。一个人的精神发育史实质上就是一个人的阅读史;一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平。如果一个孩子热爱读书，那么他会从书本中得到心灵的慰藉，寻找生活的榜样，净化自己的心灵;他会在阅读中形成丰富的思想，建立一个丰满的精神世界，拥有充实而平静的内心……书是人类灵魂的审问者，是我们人类思想智慧的结晶。通过一部好的作品，我们的心灵和灵魂被唤醒了，我们的感情被激发和释放了，我们自己的人生命运也得到了改变，人生的路也就清晰了。

书籍点亮人生，书香飘溢生活。当你走进书香满溢的书店，挑选一本好书孜孜不倦地读着;当你手捧一本喜爱的书，跟同伴交流书中的精彩共享读书时光;当你为自己准备一个珍藏智慧的书屋，享受倘洋在知识海洋遨游的喜悦。你定会把读书当工作一种责任，把读书当作丰富人生的一种养分，把读书当作一艘驶向理想佊岸的飞船。

我们虽足不出户，但通过阅读，可是神驰群山;通过阅读，可以畅游海滨;通过阅读，可以与伟大的科学家会面;通过阅读，可以与杰出的艺术家对歌。

书香与绿树、花草、夜风一样，带给人难以言语的享受!读一本好书，能使人飞到一个绚丽神奇的世界。在这个世界里，我们可以和李白一起望庐山瀑布，和巴金一起观海上日出，和冰心一起感悟人生……与书为友的过程，优雅而美丽。静静的，一个人坐在小书房里，捧一本散发墨香的好书，细细地品读。窗外，淡淡的月光亲吻大地，夜空中繁星点点。在这样温柔的夜晚，沉静于书中，是一件多么惬意的事啊!

读一本好书，可以使人心灵充实，明辨是非，行为举止文明得体。世界著名文学家高尔基就曾借着月光读书，在楼顶读书，在老板的皮鞭下读书。对读书的痴迷，终于把他造就成为世界文学巨匠。正如高尔基自己所说：“书籍使我变成了一个幸福的人。”

读书带给我们最隽永的乐趣，最恒久的动力;读书带给我们心态的和平，精神的慰籍。经典诗句，让我们充满智慧;童话故事，让我们浮想联翩;历史巨著，让我们博古通今;科学书籍，让我们思维缜密……

老师们，同学们，读书吧!请捧起你心爱的书，在温馨安静的环境里，享受阅读的快乐;愿书成为我们永远的朋友，让我们和我们的学校走向更精彩的未来!

读书吧，你的人生会因此而快乐!

讲话完毕，谢谢大家!

干部教育处“四项监督制度”学习体会交流发言

从内容上看，四项监督制度是一个完整的体系，它们区别不同主体、从不同渠道共同指向匡正选人用人风气这个主题，要求明确具体，可操作性很强。在四项监督制度的具体贯彻落实过程中，个人认为，还要充分考虑以下三个问题：

一是制度的普及性。四项监督制度虽然主要规范党委（党组）一把手和干部选拔任用工作，但对全体党员领导干部都有非常深远

、非常现实的警示和教育意义。从这个层面上讲，这四项制度应该让所有党员领导干部都知晓。要达到这个目标，需要通过用组织的手段进行集中学习或统一要求。

二是制度的专业性。组工干部是四项监督制度的重要组织者和实施者，这就要求对这个特定群体要提出更高的要求，不但要熟悉四项监督制度，还要能精通其条文和具体操作方法。如果能把四项制度的核心内容以关键词的形式反映出来，将对较快掌握四项制度内容起到重要的促进作用。如对《责任追究办法》中关于应追究党委（党组）主要负责人责任的几种情形，可主要归结为“九不”现象：不个人指定、不临时动议、不超越常规、不个人决定、不突击调整、不超职数配备、不干涉部门执法、不造成恶劣影响以及不姑息放纵等。

三是制度的实践性。主要有两个方面。一方面，四项监督制度规范的范围比较广，在具体执行时，还应该从我市实际出发，找准本地、本部门存在的重点问题来重点解决，如果“眉毛胡子一把抓”，可能会“捡了芝麻丢了西瓜”。这要求我们在具体贯彻落实四项监督制度前，要进行充分的调查研究，以便“对症下药”。另一方面，制度的执行既要积极又要稳妥。四项监督制度规定的新手段、新措施较多，在具体实施过程中可以先就拿不准的事项作些有益的尝试，在摸索出相对较为科学、规范的操作规程后再面上推开，避免因操作不当引起当事人的不同看法，以利于更好地维护制度的严肃性。关于这一点，也是考虑到四项监督制度中绝大部分是惩诫性内容，如因制度执行不当而违背制度制定的初衷将会得不偿失。所以，个人认为，对四项监督制度，既要大张旗鼓地组织学习和宣传，更要积极稳妥地组织实施，力求不出差错和问题。

从干部教育处的自身职能出发，下一步我们将在党校主体班和各类专题培训班中做好四项监督制度的学习宣传等方面工作，同时积极配合部内牵头处室做好对特定对象的相关专题培训，并下大力气抓好处室自身的学习，对四项监督制度进行再学习、再研究，力求学得深、弄得懂、用得好。

同志们：

今天开始，我们要开展20xx年度的常规民兵军事训练，以往每年的民兵训练，由于我们院武装部的认真组织、严格管理，我们参训的民兵发扬“不怕苦、不怕累”的精神，刻苦训练，每年都顺利完成了训练任务。能够选拔参与到民兵军事训练，对我们大家来讲，也是一个难得的锻炼机会，希望大家能珍惜这个机会，严格训练、严格要求，圆满完成今年的训练任务。

下面，我代表院党委就这次民兵训练提几点要求：

一是要深刻认识新形势下民兵工作和民兵训练的重要性。民兵是中国共产党领导下的群众武装组织，是我国武装力量的重要组成部分。它既是一支战略威慑力量，也是一支保障力量、动员力量、维稳力量，是各行各业经济建设的生力军。我党历来高度重视民兵工作，站在时代发展和战略全局的高度，深刻阐明了民兵工作的地位作用，指出民兵工作所处的时代条件和社会环境虽然发生了很大变化，但民兵在未来信息化条件下，局部战争中担负的任务将会将更加繁重，在完成非战争军事任务和社会稳定发展中的作用更加突出。温曾指示：要把民兵队伍建设成为引领社会风气、推进社会进步、促进社会和谐的重要力量。对我院而言，积极组织一支高素质民兵队伍，对单位的和谐稳定、应急管理、提升单位和职工队伍的对外形象也是有积极的意义。我们要认清形势，要始终保持强烈的责任意识、使命意识，加强学习，强化训练，增强我们的军事意识、集体观念、纪律观念，确保在事关国家安全和社会稳定的关键时期，能够发挥我们应有的作用。

二是要刻苦训练，保质保量完成所有的训练任务。我们这次训练内容丰富，包括：军事知识、医疗急救、队列训练、枪械知识、实弹射击等，常规民兵训练的各个方面，我们都要涉及到，全体参训民兵要充分发扬军人的优良传统，听从教官指挥，克服个人的困难，发扬不怕苦、不怕累的精神，虚心向教官学习，力争学有所获，学有所悟，以高标准、严要求来约束自己，高质量完成训练任务，充分展示我院职工队伍的良好精神风貌。同时希望能通过这个训练，通过教官的言传身教，将部队雷厉风行、行动一致的优良作风和团队的精神能够带到我们的工作实践中去，从意志、作风、纪律等方面锻炼提高自己，从而进一步促进我们精神面貌、工作作风的转变。

三是要加强组织纪律，服从命令，听从指挥。训练中要始终保持良好的集体主义观念和组织纪律观念，严格按照教官的要求，服从命令，必须做到一切行动听指挥，一举一动做到令行禁止。在训练中间休息时，不得私自离开训练场，要爱护训练场地的各种设施和武器装备，尊重教官、听从命令、团结互助、吃苦耐劳。严格遵守集训作息时间，做到不迟到、不早退，不无故缺席，不要以任何借口违反训练纪律。在参训期间，一律不得请假。要通过这个训练，除了完成训练任务以外，进一步树立我们集体观念、纪律观念，增强团队意识。

四要注意安全，确保训练任务圆满完成。 这段时间天气比较热，要多喝点水，注意劳逸结合，以防中暑，院武装部要做好后勤保障工作。训练中要严格遵守操作规程，要认真听教官讲解、看教官示范，凡不懂的事要及时向教官请教，不准蛮干，要爱护枪支，特别是明天实弹射击时，要严格按照教官的要求，严格按照规定的射击程序来进行， 防止发生意外 ，我们在座有不少是老民兵了，一定要起好带头作用，不要出现任何的意外，确保我们这次训练任务的顺利完成。

同志们，参加这次训练的民兵，大多是我们生产工作的骨干，大家从繁忙的生产工作中抽出来，要珍惜这个训练机会，刻苦训练、严格要求，真正有所收获，希望大家保持积极的态度，昂扬的斗志，团结的气氛，高标准、严要求地完成我们今年的训练任务。

最后预祝我们的训练圆满成功!

班主任经验交流会上的发言

尊敬的各位领导、老师：

大家好！

毕业至今，当班主任也有六七年的时间。当然和在座的各位相比，我还很幼稚，所以今天让我谈所谓的“经验”，我感觉诚惶诚恐。在此我主要谈一下我的感悟和困惑，也借此机会，对我的工作，进行一点总结。

一、我为什么要当班主任

这个问题，在我当班主任初期，我从来没有思考过。但是随着工作时间的增长，一个问题浮现在我的脑海，那就是我为什么要当班主任。这样说，并不是我对当班主任工作有什么不满，而是说，我在思考我工作的意义所在。但凡一谈到意义问题，就貌似很宏大，很深沉，事实往往并不一定如此，记得我曾经读到这样一句话：“人生在世，所做的一切事中，不外乎有三个目的，一为名，二为利，三为我愿意。”此言虽有所偏颇，但仔细思之，有一定道理。对班主任工作而言，名与利和我们牵扯不大，我只能说，我愿意。是的，我愿意。虽然当班主任有各种劳累，各种纠结，各种矛盾，甚至是各种痛苦，但是，每当送走一届又一届的学生，每当收到毕业几年的学生短信，每当看到学生在网上的一条条留言，看到学生在自己的教育下一点点转变，看到他们一天天成长，欣慰之情 ，就把一切都给冲淡了。我享受这个过程。每当我的一届学生走后，总有很长时间我缓不过劲来，我放不下，仿佛一切都在昨天，我在想，是不是我太投入了，以至于自己放不下、走不出。但又一想，这不就是我工作的意义吗，我享受和他们交流、沟通的过程，在这个过程中，不仅仅是我在影响他们，也是他们在影响我，送走了一批又一批的学生，在面对各种各样的学生时，我也在不断地完善自我。我觉得，这虽然不是我工作的全部意义，但是，至少是目前支撑我做下去的动力。

二、我们想要学生成长为什么样的人

班主任，是和学生接触最多，也是对学生影响最大的老师，所以，我们的理念，我们的教育思想，会直接或间接地对学生造成影响。那么，我们的教育理念是什么，我们想让学生成长为什么样的人，这个问题，可能会直接体现在管理班级和与学生交流的过程中。

在谈这个问题之前，先讲讲一个小事。前几天我去医院，帮家中的老人拿药，期间我去了一次厕所，在厕所的墙上，我看到了各种替考医师资格和代写论文的小广告，一时间我很感慨，我想，如果有人以这样的方式，拿到了医师资格，我们如何能够放心地把自己的性命交付于他？（这样说并不是说没有资格证就一定不是好医生，就好比没有教师资格证也可能是好老师，只是说一种现象。）非但医疗行业如此（医疗行业也不限于此），各行各业莫不如此。毒胶囊、毒大米、毒牛奶、苏丹红等等各种牵扯到我们日常生活的东西，无不让我们心惊而又无奈。老人倒地没人敢扶，孩子被车碾压无人施救，尸体沉入水底无人打捞，或者是打捞上来挟尸要价，面对各种社会问题，极端的情绪和污言秽语充斥着整个互联网，理性思考的声音往往被埋没。我们不禁要问，是什么造成了这种现象，我们的底线一退再退，究竟要退向何处？当我们在痛恨和批判时，我们是否想到，这就是我们身处其中的社会，我们是否也应承担一点责任？我想，教育对现如今的社会，有着不可推卸的责任。因为，这个社会，是由人组成的，而教育，最重要的，就是育人。教育是通过教，让学生发现自我，完善自我。让他们追求公平正义，追求自由。让他们学会宽容，不再局限于自我的小天地，去体会他人的情感。以理性的态度和包容的心态去面对人生，面对他人和社会。让他们真诚地对待彼此，懂得分享并承担自己应尽的义务。唯有如此，这个社会，才不会以弱肉强食的天然法则来处理人与人之间的关系，才会有宽容的环境，让每一个人都自由的表达和发展，活出自己丰盛的人生。人与人之间才会和谐相处，互相传递温暖。

我这样说，并不是说我仇视这个社会并间接地灌输给学生，相反，我一直在给学生强调，这个社会很美好，人生很精彩。这样说，并不是自欺，更不是欺人，是我真心觉得如此。我们面对不公，面对恃强凛弱，面对丑恶，能愤怒，能围观，进而能抗争，不是我们天性中的善良和对美好的追求吗。我们看到各种丑恶，也要看到各种美好，更要看到，更多的美好，是在摒弃丑恶以后获得的。《塔木德》这本书中，有这么一个自问自答的问题——“人的眼睛是由黑、白两部分所组成的，可是神为什么要让人只能通过黑的部分去看东西?”这本书的回答是:“因为人生必须透过黑暗，才能看到光明。”是的，让学生透过黑暗，看到光明。更要让学生看到人生中本应有的美好之处，所以，在这学期开学的第一课，我就结合语文学科的特点，着重谈了一点，就是语文的学习，很大程度上，是让学生认识到美。记得我当时写了一篇小短文，可惜，上完课以后，就找不到了。

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我是一名普通的小学班主任教师，所面对的是天真无邪的儿童，他们是祖国的未来，承担着中华民族伟大复兴的历史重任。提出的社会主义荣辱观，涵盖了爱国主义、社会主义，以及中华民族文化的行为规范和道德要求，这对于引导少年儿童明辨是非，培养良好的社会风范，具有重大意义。“八荣八耻”荣辱观给我们教育工作者指明了方向，我们要让中华民族的传统美德和社会主义的道德规范在所有孩子的头脑中扎下根。

细细品味，认真思考，提出的这八荣八耻，从培养孩子们爱国主义到团结友爱，从树立孩子们遵守法纪到崇尚道德，从激发孩子们热爱科学到勤劳诚信，既有对光荣传统的发扬与继承，也有对现代文明的创造和发展。荣辱观包容了小学教育教学培养社会主义接班人的全部内涵。每个字，每个词，每句话，都含义深刻、充满期待、深怀希望，更是对我们这些一线教师的教导和要求。

身为基层教师，我们平日所承担的不仅仅是传授文化知识，更是要培养具有高尚品德、文明素养、民族精神的未来社会人。所以我与许许多多的小学班主任老师一样，在日常的教育教学中随时随刻地对学生进行着诚实守信、团结互助、吃苦耐劳、勤俭节约等多方面的思想品德教育。

就拿本学期我校开展的全校师生共同参与的“人人背古诗”活动来说，(孩子们跟随音乐节奏每周背诵20首)起先我们只是想让孩子们多积累一些语言，多拓展一下孩子们的知识，通过个人之间的竞赛，班级之间的擂台赛，以激发孩子们背诵古诗的兴趣。活动初期孩子们为了赢得个人荣誉，为了争夺背古诗状元班，的确形成了班班诵读，人人投入的气氛。前几日，校长带领我们学习了“八荣八耻”的重要讲话，让我为之一振，我认识到，仅仅让孩子积累知识是不够的，如果以这个活动为平台，借助古诗背诵来培养孩子们热爱祖国悠久历史，灿烂文化，就更能激发孩子们以作为中国人为荣的爱国主义精神。可以说讲话使我本人的实际工作上升到了一个新的高度，使我的教育理念上升到了一个更高的层面。

弘扬爱国主义，还体现在日常生活点点滴滴的小事中。对广大少年儿童来说，首先要让他们懂得‘爱’，培养他们自爱、爱人、爱家，这样长大之后才能真正懂得爱国主义，懂得去服务人民，服务社会。

节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮食……诸如此类的小事情看起来都很不起眼，但是它关乎艰苦奋斗的优良传统，反映出我们的“社会主义荣辱观”到底树立得如何，因为艰苦奋斗不仅仅是勤俭节约，它是一个民族的意志和品质。因此，我想在今后的班主任工作中，我要从大处着眼，小处入手，加强孩子们的养成教育，将中华优秀传统文化和民族精神作为“养成教育”的核心内容,并落实到实处，为孩子们打下正确荣辱观的基础。

可以说传承中华民族美德是我们班主任工作义不容辞的责任。所以，我要深入学习关于树立社会主义荣辱观的讲话精神，进一步提高自身修养，师德水平，做到以德服人，以行动带动人，以情感染人，。作为一名班主任，我每天都要和孩子们打交道，所以更要以身作则，增强自身的荣辱意识，将荣辱观细化于我的一言一行中，以自己的模范行为教育影响孩子们，为他们今后的人生道路打下坚实的基础

全体教职员工、全体同学：

大家上午好!

在这美好的季节，我们全体师生，满怀喜悦的心情，以饱满的精神状态欢聚一堂，隆重举行 20xx年冬季田径运动会。我提议，让我们以最热烈的掌声对这次运动会的召开，表示最真诚的祝贺。对本次运动会给予大力支持的美利达自行车专卖店表示真诚的感谢。(掌声)

近年来，我校坚持明珠教育的办学理念，不断加强教育现代化建设，不断提高教育教学水平，赢得了社会广泛认同，学校的声誉日益提高。我们美丽的校园面貌焕然一新，大气的文化氛围正在逐步形成。这一切的一切都说明我们的学校在不断的发展。

学校举办这次运动会，是对平时学生体育活动的一次大检阅，一次大验收。我相信，我们的运动员一定能在这次运动会上大显身手，充分展示自己平时刻苦训练的成果，赛出风格，赛出水平。同时我也希望，通过这次运动会进一步推动我们学校体育活动的蓬勃开展，让同学们学会健体，学会强身，真正成为德智体美劳全面发展的优秀人才。

为了成功举办这次运动会，下面，我对大家提几点要求和希望：

1. 希望全体运动员，认真参加各项体育竞赛运动，发挥自己的最佳水平和技能，努力以最好的成绩为班争光。在竞赛过程中，顽强拼搏，服从裁判。

2. 希望全体同学能发扬奉献精神，确立服务意识，为全体运动员做好后勤工作，为他们的运动竞赛加油鼓劲，发扬团队合作精神。

3. 希望全体裁判员及时到位，客观、公正地履行裁判职责。给每一个运动员的付出，进行正确的评价和裁判。

4. 希望各班班主任老师，做好学生的组织工作，对学生进行卫生教育、安全教育、保持良好的大会秩序。

最后，预祝本次冬季田径运动会取得圆满成功! 谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

大家好!

阳光明媚，碧水悠悠;发展的事业，蒸蒸日上!在这样一个美好的日子里，我们终于迎来了**城市广场开盘之喜!值此开盘庆典之际，我谨代表湖南**房地产开发有限公司及全体员工，向大家表示热烈地欢迎和诚挚的感谢!

**城市广场是**房地产开发有限公司通过精心规划、设计开发的具有时代特色的全配套城市综合体。项目总占地面积187亩，建筑面积约71万平米，绿化率35.6%，并以20万平米的商业为轴心向外围延伸辐射，打造长株潭南商业、商务、金融、文化、政务五大中心，极大扩展湘潭城市生活半径，最大程度地满足湘潭乃至周边长沙株洲城市人群对高端城市综合体全方位、多元化的需求，促进天易示范区经济的发展乃至湘潭城市形象的提升。

**城市广场首创性的提出了城市综合体与生态农庄联动开发的全新模式，买房送开心菜园;每种户型提供订单式装修方案，拎包即可入住，解决了业主的装修烦恼;同时在小区内部，实行人车分流，商住分离、全封闭式管理，配置了先进的安全管理中心、小区洗车服务、社区私人医生、24小时立体安防体系，以专业贴心物业服务理念，让业主在购买龙畅城市广场之后没有任何后顾之忧。

可以预见的是，**城市广场以其独一无二的地段、国际级商业中心、齐全的配套设施、优美的生态环境、独创的一城一庄全配套生活模式，毋庸置疑将成为现代人居“第一生活城”， 将成为所有人梦寐以求的幸福家园，城市财富新中心!

我相信在各级领导的大力支持下，在社会各届的关心、关怀下，我们将不断创新发展，不断超越自我，精心打造房地产精品，将幸福蓝图一步一步变成现实，树立**企业和楼盘品牌。以更饱满的热情、更卓越的品质和更完善的服务，回报大家、回报社会!

谢谢大家!

同志们：

大家上午好!

刚才，省信用联社宣布了农商银行领导班子任免的决定，这是省信用联社根据农商银行班子建设、业务发展和经济社会贡献做出的一项重要决定，是农商银行发展中的一件大事，也是经济、金融发展中的一件大事。

20xx年11月以来，董事长、行长团结带领全体干部员工，认真贯彻市委市政府和各级管理部门的重要战略部署，抢抓机遇，克难攻坚，改革发展成绩有目共睹。

去年11月8日唯一的股份制总部银行成功开业，长达6年之久的农信社改制工作圆满完成，这是载入经济金融发展史册的一件大事。

面对经济“三期叠加”的新常态，董事长、行长及农商银行勇于责任担当，积极作为，坚持改制不改向，累放各项贷款130亿元，特别是在粮、棉、油行业风险显现的情况下，勇于承担起了经济和中小企业发展的重任，累放粮棉油企业贷款30多亿元，支持粮、棉、油企业和经济渡过最艰难的时刻。

两年多来，农商银行紧紧围绕市委、市政府中心工作，一手抓改革发展，一手抓社会责任，有力地推动了银行与社会的良性互动与共同发展。农商银行积极创新运用“流量贷”等信贷产品、创新运用“组合担保”等“1+N”灵活的抵押方式、创新运用表外授信用信、创新运用对外担保合作，为解决客户融资难、融资贵做了许多卓有成效的工作。农商银行积极开展金融知识万里行、深耕四区、金融服务网格化等活动，打通了普惠金融的最后一公里。20xx年，农商银行缴纳税款5485万元，是纳税大户之一;20xx年、20xx年也连续获得支持地方经济发展突出贡献奖与领导班子实绩考核先进单位。

农商银行支农服务主力银行、小微企业伙伴银行、地方经济主流银行名副其实。正是农商银行的大有作为，我市经济社会发展取得了巨大成就，主要经济指标全面超过全省平均水平。这些成绩的取得，是董事长、行等班子成员及农商银行共同努力奋斗的结果，借此机会，我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

邓董事长在郧西工作时，打造了全省农信社普惠金融与进村入户工作的标杆，李行长先后在仙桃、潜江工作，江汉平原农村金融工作经验非常丰富，他们到来，现场为农商银行、经济金融传经送宝，为经济社会发展注入了新元素、新动力。希望农商银行在邓董事长等新任班子的带领下，积极与市委市政府对接，做好金融服务，把握好发展的新机遇;加强与各级各部门的沟通，博取更大的政策支持;要结合*市情，扩大市政府开发的银政贷、互保贷运用范围，再推新产品和新服务，

发挥好金融助推经济发展的引擎功能，在“转型提质、跨越赶超”中再立新功!

市委市政府也将一如既往的关心、支持本地银行发展，为农商银行的发展提供最大的政策倾斜与营造最好的发展环境。

最好，衷心地祝愿董事长、行长在新的岗位再创佳绩，为农村金融事业再作新贡献!衷心地祝福邓董事、李行长在生活、工作顺利!衷心地祝福农商银行在邓董事长的带领下更加灿烂辉煌!

谢谢大家!

老师们、同学们：大家上午好! 寒风摧树木，严霜结庭兰。展眼间严冬将至，再过3天就是12月9日——暨“一二·九”学生运动75周年纪念日。今天让我们翻开尘封的记忆，沿着历史的脚步，重温那段刺骨朔风的峥嵘岁月，追忆那段风雨飘摇的似水年华。

1931年9月18日，日本关东军悍然发动了震惊世界的“九·一八事变” 。当时驻守东北的张学良被迫执行蒋介石的“不抵抗政策”，在短短4个多月内，东北110万平方公里的大好河山丧于敌手，3000多万父老乡亲沦为亡国奴。而后，日军又把他们的魔爪伸向了华北。1935年5月，日寇向国民党政府提出了对华北统治权的无理要求，并以武力相要挟。国民党政府对日寇完全屈服，与之签定了丧权辱国的《何梅协定》，使中国在河北、察哈尔的主权大部丧失。10月，日寇又策动了所谓“华北五省自治运动”，后又指使汉奸成立"冀东防共自治政府"，冀东20多个县的国土便脱离了中国的统辖。而国民党政府则继续坚持不抵抗政策，甚至准备成立“冀察政务委员会”以适应日寇的“华北政权特殊化”要求。

失地丧权，亡国灭种的危险已经迫在眉睫。于是中国共产党通过《八一宣言》，发出了“停止内战、一致抗日”的号召，推动全国抗日救亡运动进入高潮。而处在国防最前线的北平学生，则深切的感到“华北之大，已经安放不得一张平静的书桌了”。

1935年12月9日，寒风凛冽，滴水成冰。在黄敬、姚依林、郭明秋等共产党员的组织和指挥下，参加抗日救国请愿游行的爱国学生涌上了街头。走在队伍最前列的是东北大学、中国大学、北平师范大学和市立女一中等校的学生。上午10时许，城内一两千名学生冲破军警的阻拦，汇集到新华门前。他们高呼“停止内战，一致对外!”“打倒日本帝国主义!”“反对华北五省自治!”等口号，表达了全国人民抗日救国的呼声。学生们向沿街的群众宣讲抗日救国的道理，散发传单，得到群众的鼓掌和支持。可是当游行队伍来到王府井大街时，大批警察手执大刀、木棍、水龙，冲向了手无寸铁的爱国学生，学生们不畏强暴，队伍继续前进。这时，警察打开水龙，冰冷的水柱喷射在学生们身上，接着又挥舞皮鞭、枪柄、木棍殴打学生。学生们与军警展开英勇的搏斗，结果100多学生受伤，30多人被捕。游行队伍虽被打散了，可抗日的口号却更加响亮。此后，全国各地迅速掀起了抗日救亡运动的新高潮，全国人民抗日救国的意识有了一个新的提高。这就是著名的“一二·九”学生运动。

75年过去了，北平学生的爱国呼声却始终在我们的耳膜边回荡。回顾历史，每当民族危亡、国家危难之际，站在斗争最前沿的都是学生。

同学们，灾难和耻辱并不可怕，可怕的是不能从灾难和耻辱中获取教训。我们绝不能忘记当年国土沦陷的惨痛，也不能忘记国家落后分裂和对侵略者妥协退让的沉痛教训。牢记历史，并不是要延续仇恨，而是要以史为鉴、面向未来。正是对屈辱历史的理解和正视，中华民族才赢得了民族独立和人民解放，也取得了社会主义现代化建设的巨大成就。

记得古罗马哲学家维吉尔曾经说过“命运始终厚爱勇敢的人”。让我们记取隔着75年光阴的一二·九运动，铭记这场运动中所折射出的伟大爱国主义精神，把它化为汩汩的学习动力。让我们在文化学习中，勇攀高峰;在社会实践中，积极探索。高举“弘扬爱国之情，树立报国之志”的伟大旗帜，向着祖国的繁荣，民族的振兴，努力学习，奋勇前进! 谢谢!

同志们：

大家好!

今天在座的都是我们 项目的党员同志，也可以说是 项目的骨干力量。 工程从筹备到建设，一年时间已经过去了，大家在自己的工作岗位上任劳任怨，为我们项目的平稳有序的进行做出了很大贡献。特别是在工程施工期间，大家起早贪黑克服了许多困难，在此我代表党支部对大家表示感谢。

大家知道， 项目部作为一个临时性机构，设立支部的初衷就是为了充分发挥党员的先锋模范带头作用，把整个项目部凝聚成为一个整体，为实现 项目的 目标提供强有力的保证。到今天为止，距离 工期节点还有最后的19天，我们应该看到，困难和压力都是巨大的，我们已经到了抛掉一切、奋力一搏的关键时刻，冲得上去，一年来辛勤的汗水没有白流，冲不上去，我们就只能品尝失败的泪水。

党员的作用是什么，用群众的话说，就是要做到“平时能看出来，关键时刻能站出来”，在这最后的19天里，我希望在座的党员同志做好表率，站得出、挺得住，勇挑重担，要有着“任凭他人坐着怨，党员只会站起干”的精神和勇往直前、战胜一切的顽强斗志。 我相信，只要在座的同志们时刻牢记自己是一名光荣的共产党员，能够 处处率先垂范，事事以身作则，那么，在我们 项目部所有人共同努力下， 工程一定能在 前如期交付，圆满完成 交给我们的这个艰巨任务。

本人自20xx年7月到xx县供电公司工作以来，在供电公司党政班子的关心呵护和公司党政领导重视关爱，以及全体员工信任支持下，我始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人。认真履行工作职责，坚持原则，做好分管各项工作。下面我就本次组织生活会的机会从德、能、勤、绩、廉五个方面向大家汇报：

一、关于德：高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。我出身于农村，从小就得到很好的道德培养，工作以后，从一些领导和同事的身上得到良好的道德熏陶。一方面加强学习，增强政治理论水平和思想道德素质。一直以来，我将理论学习作为自身武装头脑的法宝，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。另一方面加强自身的道德修养，提升自己的人格魅力，努力使自己有虚怀若谷、宽以待人的雅量，雍容大度、宽厚仁爱的胸襟，严以律己、忍辱负重的气度，推心置腹、开诚布公的品格。

二、关于能：一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能否履行岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。我是一个由技术人员到基层管理人员，面对新的工作转变，面对新的工作要求，我求真务实，大胆创新，努力提高自身的工作能力。

1、珍惜团结，维护团结，搞好方方面面的团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。一个单位、一个部门，只要同志们团结共事、和谐共处，形成一个和谐的氛围，才能心情舒畅地开展工作。到黎川工作后，我严格要求自己，从不讲无原则的话，不办无原则的事。在工作中，我十分注意保持与部门、与员工经常性的工作沟通，听取方方面面的意见，特别是反面或不同的意见，做到相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合。

2、深入基层，深入实际调查研究，为公司提供决策依据。一方面，我深入基层，及时了解、掌握供电所的工作难点和焦点，把解决工作难点和焦点作为推动供电所各项工作的突破口，并为供电所排忧解难;另一方面，抓住各项经营指标不放松，严格考核，严格兑现，保证供电所的各项工作落实到位。先后制定供电所经营指标、考核办法、岗位职责，为公司管理水平提高到一个新的台阶。

三、关于勤：勤勉敬业是对一名党员领导的起码要求，人的才能不是天生的，是靠坚持不懈的努力，靠勤奋换来的，勤能补拙，笨鸟先飞，这足以证明只有付出比常人更多的努力才能铺就成功之路。在工作中，我有一个座右铭，那就是“勤勉敬业，快乐工作”。我始终保持良好的精神状态，满腔热情地投入工作之中。这些年来，我养成一个良好的习惯，上班早下班迟，即使星期一早上从宜黄回来上班，也会叫司机早点来。在处理工作和家庭的关系，我始终把工作放在第一位，妻子是一位乡下供电所营业员，每天早上7：00时至晚上7：00时都在工作岗位上，儿子无法照料，但我一直保持着乐观向上的心态、饱满的工作热情，对待工作勤勤恳恳、兢兢业业。

四、关于绩

一个单位成绩的取得，是全体员工共同努力的结果。本人并没取得很大的成绩，只不过在管理上起到抛砖引玉的作用，总结起来主要体现在：1、安全生产保持了良好局面;2、经营指标明显得到提高;3、经营观念得到很大的变化;4、优质服务水平进一步提升;5、基础资料更加规范，“五项”活动取得实质性进展。

取得这些成绩的同时，我们必须清醒地看到面临着很多困难和问题：

1、经营形势非常不容乐观;2、安全隐患十分严峻;3、供电所专业化管理工作有待完善;4、营销管理的精细化水平有待提高;5、农村电网抵御恶劣天气的能力不强。

五、关于廉

廉洁奉公是对一名党员干部的基本要求。在廉洁自律方面，我坚持以自律为本，以廉洁从业为起点，始终心如明镜、严于律己、品行端正，经济上永不贪心，生活上决不花心，工作上讲责任心，服务追求事业心。到黎川工作以来，一年零三个月，除了每月报销规定的手机电话费外，其它未报销任何票据和费用，作为一名交流干部，以前宜黄同事来这里看望我，本来这是一件很正常的事，在接待上，很大程度我都是自掏腰包，估计算一下花去了6400元钱，这就是我，不优亲厚友，不慷企业之慨，洁身自好。

当然，在工作中和思想上，自己也不同程度地存在一些不足和问题：

1、对提出的“解放思想、改革开放、科学发展，社会和谐、全面建设小康社会”四个坚定不移精神实质领会不深刻;对毛日峰总经理在年中工作会议上提出的在企业素质和队伍素质上“六个方面差距”还存在突出问题，正视差距是一种勇气，不甘落后是一种骨气，缺少的就是这种勇气和骨气。2、存在事业心和责任心不强的现象，工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬，缺乏敢作敢为，敢为人先，开拓创新的意识。3、因个人性格问题，处事艺术性不强，有时会依照个人情绪处理事情，可能会影响到同事之间的关系。

这些不足和问题，我决心在今后工作中认真加以克服。以上是我的报告，请各位领导、同志们批评指正。

同志们：

经过认真地筹备，全市组工干部培训班今天正式开班了。在这里，我首先代表市委组织部和市委党校向参加本次培训的各位同志表示热烈的欢迎。

当前，全市组织工作会议召开不久，各项任务十分繁重，各项工作正在紧张有序地展开，在这种情况下，组织举办这次集中培训，主要是基于三个方面的考虑：第一，是教育实践活动整改承诺的具体措施。在去年市委组织部机关教育实践活动征求意见过程中，很多组工干部反映，要加强组工干部培训，建立组工干部培训机制，更多地促进相互交流、能力提升。举办此次集中培训，是落实教育实践活动整改措施的具体行动。第二，是组工干部队伍建设的现实需要。全市组工干部队伍，总体上是好的，素质比较高，政治可靠，作风比较扎实，有战斗力。在过去几年，全市组织工作取得了一定成效，与我们有一支素质高的组工干部队伍，特别是在座的同志们，有很密切的关系。但是，我们这支队伍也还有需要提高、需要完善、需要加强的地方。特别是镇办场园组织委员，大多是本届、或是届中调整的，组织干事的变动更为频繁，工作经历年限偏短;市直部门政工干部平时忙于日常事务较多，集中时间、集中精力参与培训的机会较少，年轻组工干部在组工业务方面的知识积累不够。这些都客观反映了全市组工干部队伍建设中存在的视野不宽、业务不精、能力不强等问题。通过开展集中培训来提升大家的综合素质和业务能力，这也是我们关心、爱护和支持组工干部的具体体现。第三，是组织工作开创新局面的必要准备。习讲“抓好党建是最大的政绩。”中央和省市委对推进党的建设和组织工作提出了很多新观点、新理念、新要求，为我们推进组织工作创新发展指明了方向，我们要及时学习、及时跟进;培训期间，市委组织部相关同志也将为大家全面解读有关工作，为推进组织工作创新发展明确具体的推进路径和对策措施。这些都将为我们集中精力完成好今年工作任务，打下坚实的基础。

组织部门自身建设是一个老话题，也是一个永恒的课题。在全国组织工作会议上强调，“要把各级组织部门建设成讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”。这就是组织系统自身建设的纲，是检验自身建设的标准。在年初的组织工作会上，我们提出要建设“学习型、效能型、和谐型”“三型”组工干部队伍。今天，我想重点围绕提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，与大家谈谈体会，和同志们共勉。

一、要把讲政治作为第一标准

组织工作有鲜明的政治性，组织部门是政治机关，组工干部要坚定不移地讲政治，不论何时何地，不管何人何事，都要守好政治“第一关”，把好政治这条“生命线”，这是第一标准。作为基层组工干部，如何讲政治?

一是要坚持锤炼党性。讲党性是讲政治的题中应有之意，也是讲政治的第一要义，讲政治的根本途径就是要不断锤炼党性。关于这个话题，我在年初的会上，讲了三个方面，一是加强政治理论的学习，二是加强政治品质的修炼，三是加强政治能力的提升。政治理论水平是基础，政治品质是我们的政治观点、信仰、党性原则，是核心，坚定“三个自信”就是政治品质。政治能力是讲政治更高的一个层次，是指有没有政治眼光、政治智慧、政治定力，也就是经常讲的政治敏锐性、政治鉴别力，能不能从政治上看问题，大局观念、中心意识强不强，它是在掌握政治理论、坚定政治信仰、修炼政治品质基础上的一种能力。作为政治机关的干部，我们应该注重加强这几个方面的修炼。

二是要坚定不移地服务大局。政治是为经济服务的，组织工作是党的建设的重要方面，党的建设是为实现党的中心任务提供保障的，这是组织工作的本质要求，也是组织工作的规律所在。衡量一名组工干部是不是讲政治，一个重要标准就是，看他是不是把工作重心放在围绕中心、服务大局上。离开中心和大局，机械地、教条地开展组织工作，很可能使组织工作与中心工作形成“两张皮”，工作就会抓不到点子上，工作也就失去了价值。比如，抓基层组织建设，你不能光是把几个人选出来，把班子配齐，把制度建好，这是基本工作。抓基层组织建设的根本目的，是为了增强党的执政基础和执政地位，我们要始终围绕这个根本目的来开展工作。检验工作的标准，包括选的干部是不是很能干事，工作能不能推动，但根本标准是群众满不满意，明确了这个目的，有利于我们更好地把握组织工作的针对性。比如，我们讲围绕发展选用干部、培养干部，这是中心意识、大局意识的要求。习提出“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会是战略目标、全面深化改革、全面依法治国是战略举措、全面从严治党是战略保障，我们要围绕“四个全面”的战略布局选人用人。在干部导向上，体现为要选用能够不畏艰难，有改革勇气，能够攻坚克难的干部;有法治意识、法治素养，法治能力强的干部;讲政治、遵纪律、守规矩的干部。在人才工作上，更要强调如何为经济建设服务，在三只轮子中，人才工作这只轮子与经济建设关系紧密，可以找到更多、更直接、更有效的办法。坚定服务大局，一定要强化大局意识，目光要远一点，思考要深一点，始终考虑根本目标，把握好这一点，工作就不会游离于中心之外。

三是要坚守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是党员干部不可逾越的红线。组工干部作为“管干部的干部、管党员的党员”，更是要强化纪律意识和规矩意识。要坚守组织纪律。组织纪律是组织规矩、组织原则方面的纪律要求，核心是要坚持“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是民主集中制的要求。我们讲团结，“大事讲原则、小事讲风格”，也是组织纪律的要求。要坚持组织原则。克强在政府工作报告中讲“大道至简，有权不能任性”，说的是权力要受到约束。每个同志都有自己的个性、脾气，但在组织纪律和组织原则面前，不能任由自己的个性，必须受到约束，有些个性必须要改变。由着自己的性子，想发脾气就发脾气、想拍桌子就拍桌子、想说风凉话就说风凉话，那就是不讲纪律、不讲规矩的表现。要讲政治规矩。现在社会上有一种以同乡会、同学会等名义的聚会，这种正常的聚会联络下感情也无可厚非，但是经常聚会、有规律聚会、定期聚会，就有搞小圈子、小团体的嫌疑，我们作为组工干部要特别注意。这是中央坚决反对的，也是我们要认真监督、清查的问题，要提高警惕。

二、要把重公道作为第一操守

公道正派是组工干部的“生命线”。组织部门改进作风，加强作风建设，最核心的是坚持公道正派。大家看组织部，主要看这一条。这里，我主要讲两个方面：

一是为人要正派。打铁先得本身硬。自己要做到堂堂正正，很正派。要一身正气，坦荡厚道。坦荡，就是要心底无私，胸怀宽广。厚道，就是要敢于吃亏。立身不正，行为不端，这不是正派;说话办事，看关系远近，论亲疏，这不是正派;不敢同歪风邪气作斗争，也不是正派;随波逐流，同流合污更不是正派。总之，做人要正派，要堂堂正正、一身正气，这是组工干部重公道的基本要求。

二是处事要公道。组工干部要出以公心，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。一方面，要实事求是。要说实话，特别是在选人用人过程中，要全面准确地了解干部的德才素质，客观评价干部的工作实绩，如实反映干部的真实情况，不能搞假汇报，连情况都摸不准。公道，首先就是要实事求是。另一方面，要坚持原则。要按政策办、按程序办、按规矩办，不拿原则做交易。现在，有的干部做事情，领导说怎么办就怎么办，本意来讲，这是对领导的尊重，是对领导捧台，但从坚持原则、按制度程序办事的角度看，这就有问题。领导说怎么办就怎么办，是在坚持原则、程序和制度的前提下。如果领导不按程序、不按制度、不讲规矩，你是不是也要按领导说的办呢?这个问题要一分为二。在依法治国的条件下，这样做是不行的。现在全面依法治国，我们有些习惯、有些做法要不得。大家一定要深刻领会“四个全面”，适应新环境新要求，改变不好的习惯做法。这些年，我们搞市场经济，习惯了搞变通，打一些“擦边球”，但是有些时候是在违背政策搞变通，值得注意。全面依法治国，对干部的法治意识、法治素养、法治能力是有要求的、考验的。作为组工干部，原则性要强，干部选拔任用条例、组织工作的制度，还有一些程序要求，要坚持原则，敢于得罪人。

三、要把业务精作为第一目标

对一个单位来说，业务精体现的是工作水平和整体形象;对一个干部来说，业务精体现的是精神境界和价值追求。对我们组工干部来说，业务精就是对党的理论和路线方针政策学习深入、领会透彻;对组工相关政策了然于胸、运用自如。怎么样才能做到业务精呢?我这里提三点要求：

一是对组织工作业务要熟。组织工作是个业务性很强的工作，有些还很专业、很深，要有学习业务的意识，抽时间学。什么是业务?组织工作的条例、文件、通知，这就是业务。比如，服务型基层党组织应该怎么抓，抓哪些方面，去年下了文件的，包括服务组织、服务队伍、服务机制等，要研究这些问题。“420”服务体系处在服务型党组织建设的哪个位置，“五型”农村干部与服务型党组织建设有没有直接关系，要搞明白。要以服务型党组织建设为统领，有针对性、系统性地开展工作。还有村“两委”换届，有哪些程序，这些都是业务。干部工作业务更多，包括干部任免程序、工资福利、档案管理、干部考核等，都是业务。要加强学习，不断提升，把掌握政策、学习业务作为组织工作、组织系统立身之本。平时，省里来的重要文件、领导讲话，关键性内容都要记在工作本子上，经常学习。要干一行爱一行，钻一行精一行，要有这个追求和责任意识。

二是对本单位情况要熟。对干部、党员的基本情况要熟，包括年龄、任职时间、性格特点、工作表现都要了解掌握。本地本单位有多少党员、多少个基层党组织，每年都报，但不是一报上去就完事了，要研究报表，分析结构，掌握情况，做有心人。

三是对组织工作方法要熟。要正确处理好的四种关系是：一般性工作与创造性工作的关系。一般性工作要抓具体，创造性工作要抓重点，形成亮点，力求有特色、有效果、有影响。日常性工作与基础性工作的关系。日常工作要做细，基础工作要打牢，体现质量与水平。突击性工作与系统性工作的关系。对工作要注重深入研究，系统谋划，全面考虑，从长计议。推进工作与总结宣传的关系。工作要做好，总结宣传更要做好。通过总结，深入思考，把实践经验上升到规律性认识，加强对外宣传，不断扩大组织工作的影响力。

四、要把作风好作为第一要求

组织部门天天与党员、干部、人才打交道，只有做到自身作风硬了，管理别人才有底气，要求别人才能服气。这里，我重点讲三个方面。

一要扎实干事。组工干部要带头践行“三严三实”要求，谋事要实，创业要实，做人要实。工作要实。务实体现在工作上，就是要下真功夫、硬功夫，坚决不能做表面文章、蜻蜒点水。思路要实。关键是要突出问题导向，从解决问题角度来考虑工作，把上级要求与本地实际相结合，做好结合文章。措施要实。要有针对性地提出推进工作的措施，不能让工作走在路上、开在会上、讲在口上。效果要实。要督促抓好工作落实，力求工作取得实效。

二要严谨细致。细节决定成败。组工干部特别要培养这种好的作风和习惯。现在，有些组工干部不注重细节，不会做小事，包括一个材料、表格，还要修改几遍，这就是不严谨、不细致。思维要严谨。这既是一种作风、是一种素质，更是一种能力。把小事做好，做得很完美，这是一种能力。干部的思维能力，在一定程度上反映了干部的潜力。思考要周密，工作要细致。一丝不苟、兢兢业业，不是口头上说说的，做到这些是很不容易的。严谨细致是一种优良作风、一种优秀品质，同时也是一种过人能力。每名组工干部都要发扬严谨细致的工作作风，抓好每个细节、做好每项工作，尽量不出差错。

三要高质高效。工作要讲质量、讲效率。组织工作，有时候要求比较急，大家一定要强化质量意识和时间观念。要见事快，动手早。工作一旦部署，不能瞻前顾后、左顾右盼，要迅速作出反应，制定实施方案，提出应对措施，而不是慢吞吞、慢三拍。要高标准，精益求精。对待工作，不能马马虎虎、敷衍了事，要严格要求，努力做到最好。要强责任，强化时间观念。要求星期五报，拖到星期六，就是没有时间观念，归根到底是责任心不强。总之，抓工作要讲求质量和效率，讲究时效，要高质高效。

同志们，“磨刀不误砍柴工”，希望大家以这次培训为新的起点，不断提高政治素质和业务水平，牢记责任、扎实工作，为__全面加强党的建设、推进组织工作再上新台阶作出应有贡献。

最后，祝各位学员身体健康、家庭幸福、工作顺利、事业进步!

全国道德模范全国巡回演讲事迹材料

全国道德模范全国巡回演讲事迹材料

各位领导

各位朋友

今天我怀着十分高兴的心情来到大家中间，有幸的和大家一起交流我的思想，促进我的成长进步、不断为社会做出更多的有益的贡献。在座的有我的长辈，有我的同龄人，也有我的小弟、小妹妹们，大家都能来到这个会场，就是给了我一个莫大的鼓舞，就是对我的最有力的支持，这里我要给大家深深的鞠一躬！

我叫李勇，1969年8月出生在正好是文革的年代。1998年随着下岗大军一起分流到社会，从此走上了自食其力谋生的道路。下岗了，也自由了，随着精神压力、生活压力的不断集聚，每天带着沉闷，带着惆怅，无所事事的溜大街、逛市场，小摊小贩扎堆的地方都是我常去的地方，随着思绪的沉沦，每天几乎都是这样打发时光。这样的生活持续了几个月，家里的日子越变越糟，三口人只靠爱人摆摊卖点小孩衣物度日子，已到了捉襟见肘的地步。矛盾、吵架接踵而来。有啥办法呢，这是大气候。每天一见爱人来脾气，我就赶紧溜走，躲出去，躲开这些吵不出结果、理不清头绪的闹心事来。

我每天就是这样没有目标，没有目的到处走到处看。可谓是真正的走进了社会，走进了生活的海洋。什么样的事情都遇到过，形形色色的人都遇到过。最真实的生活状态，最普通的人群，相互间最直白、最透明的表现，人与人之间没有那些装腔作势的自然表露，街景百态，使我感到了这里是最真实的社会，这里是最真实的人际关系。让我更能感到惊讶的是在整个的社会街景中还活动着一群象幽灵一样的人：一伸手一眨眼之间，墙上已贴满了几张小广告；蹲在地上似乎在系鞋带，一起身一行做假证的广告电话已喷完；一甩袖子，墙上一行电话号码。更可气的是在各个菜市场赶集大街上，还活动一些专门用镊子夹钱包的“专业钳工”，很多老太太、女主妇们的钱都不知道怎么没的。面对这些像残渣一样的小丑们，经常使我陷入沉思中。改革开放以来，社会和谐、生活富足，人们都享受着阳光的沐浴，但是阳光下仍然存在罪恶。

1998年10月15日，是一个刻骨铭心的日子，我吃过晚饭，正在楼区散步，在对面楼头拐角处，大约距我10米远的地方正有两男一女厮打成一团。紧接想着便听见其中的女子大喊“救命啊，抢钱了”，这时我已意识到了两个男子正在抢女子的包。此时，已没有时间再多想，我三步并作两步冲到三人跟前，一把抓住歹徒已经抢到手的挎包，大声喝道“住手”，这突如其来的援兵把歹徒下了一愣，但仔细一看就我一个人时，两个歹徒又来劲了，一边往回抢包，一边威胁我说：“不想活了，赶紧放手，不放手就扎死你”！

我心想，歹徒真是把我想错了，要是胆小就不来管了。此时我迅速抓住了其中一个歹徒的衣领，一个腿绊将其撂倒，但歹徒手里仍然拽着挎包。这时另一个歹徒从路边捡起一块砖头，疯狂的朝我的头部猛砸，几次都躲了过去，砸在了我的肩上，最后一次当我再一躲时，歹徒手中砖头的棱角正好砸在我的右眼上，立刻血流如注。但是我仍然没有退缩，仍然牢牢地抓住挎包。此时路灯已亮起来，我的半个脸和半个身子全是鲜血，而且当天我穿的还是一套白上衣，米色裤，更显得血腥可怕，这时歹徒似乎恐惧了，拼命挣脱，丢下挎包逃走。

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同志们：

刚才，会议对全省美丽宜居小镇、村庄和先进集体、先进个人进行了通报表彰，传达了全国有关会议精神，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、 20xx年全省住房城乡建设工作回顾

过去的一年，全省住房城乡建设系统认真贯彻省委、省政府决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，以实施新型城镇化战略为主线，深化改革，勇于创新、攻坚克难，建设事业发展保持了总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势，为全省经济社会持续健康发展做出了积极贡献。

第一，建设事业发展质量明显提升

——城镇化工作全面推进。 20xx年底，全省常驻人口城镇化率达到 55.01% ，同比提高 1.26 个百分点，城镇化发展质量和水平有了新提高。一是深入贯彻中央城镇化会议精神。提请省委、省政府召开全省城镇化工作会议，明确了城镇化发展思路、工作重点、主要任务和政策措施;下发了《关于推进新型城镇化发展的意见》，对推进农业转移人口市民化、科学规划全省城镇布局等重大问题提出明确要求。二是编制实施各类规划。精心编制了《山东省新型城镇化规划》、《山东省城镇体系规划纲要》和省会城市群经济圈、西部经济隆起带城镇体系规划，确立了“一群、一带、双核六区”的城镇化空间布局，为促进区域协调发展提供了有力支撑和重要依据。三是加快城镇化综合配套改革。牵头制定了优化城镇化发展体制机制工作方案，围绕人、地、钱、房等关键要素，协调有关部门出台了推进户籍、财政转移支付、城乡建设用地增减挂钩试点等办法，设立了城镇化建设投资引导基金，构筑起多层次的城镇化投融资运作平台。四是推进新型城镇化试点。经积极争取，青岛、威海、德州、郓城被列为国家新型城镇化综合试点，部署了省级新型城镇化试点工作。五是强化督导检查。会同省委督查室、省政府研究室，对各地城镇化工作进行督查 , 有力促进了各项工作措施的落实。

——城乡规划设计水平稳步提升。代省委、省政府起草了《关于进一步深化和创新城乡规划工作的意见》，对加强机构建设、强化规划管理、依法实施规划等提出了明确要求。一是启动“多规合一”试点。确定滕州、宁阳、兰陵、齐河为省级试点，青岛、泰安、滕州为首批城市地下空间规划建设管理试点。二是规划督察工作顺利实施。新增 23名督察员、 32 个派驻县市，制定了全国第一个遥感督察省级管理办法，对疑似问题图斑进行了核查，全部依法依规进行了处理。三是加强历史文化名城保护。对 10 个历史文化名城保护规划编制给予财政专项资金补助，提请省政府公布了济南芙蓉街 - 百花洲等 35 个历史文化街区。四是勘察设计水平进一步提升。围绕建大院、出大师、创大作，扎实推进勘察设计行业改革， 56 家企业获评 3A 级信用企业，完成 1.8 万个项目、 2.6 亿平方米施工图审查，从源头上保障了工程质量安全。

——小城镇和农村新型社区建设成效显著。一是“百镇建设示范行动”扎实开展。 200个示范镇实现地方财政收入 355 亿元，增长 37% ，是全省平均增幅的 1.6 倍，占全部乡镇的 45% ，一批示范镇已初具小城市形态，较好地发挥了示范带动作用。二是农村新型社区建设稳步推进。组织编制了《山东省农村新型社区和新农村发展规划》。全省新建农村新型社区 400 个，累计建成 6190 个， 580 万人已纳入城镇化管理。大力推进农房建设与危房改造，新建农房 50 万户，改造危房 10 万户。三是村镇人居环境明显改善。提请省政府下发了《关于加强村镇污水垃圾处理设施建设的意见》， 9 个设区市、 109 个县市区、 1609 个镇街、 7.6 万个村庄实现城乡环卫一体化，分别占总数的 53% 、 83% 、 96% 、 89% ，住房城乡建设部推广了山东经验。评选出 34个“宜居小镇、宜居村庄”，完成 1.06 万个村庄整治。

——房地产业和建筑业运行基本平稳。房地产市场健康发展，指导各地因地制宜，完善政策措施，保持房地产市场平稳运行。全省完成房地产开发投资 5818 亿元，同比增长6.9% 。建筑业保持平稳增长，全省完成建筑业总产值 1.1 万亿元，实现增加值 3535亿元，同比分别增长 9.7 % 、 8.4% 。启动了建筑产业化试点，率先发布了 3 项地方标准，试点项目进展顺利。

第二，建设领域民生保障成效显著

——保障房建设任务提前完成。以棚改为主体加大保障性安居工程建设力度，开工各类保障房 31.6 万套，基本建成 19 万套，其中改造棚户区 2622 万平方米、 23.9 万户，连续 5 年提前超额完成国家下达任务。

——城市建设管理水平明显提升。一是城市基础设施建设进一步加强。提请省政府出台了实施意见。 13 个设区城市完成地下管线普查，济南轨道交通项目获国家批复。举办了第五届省园博会，德州等 6 市、临朐等 4 县被评为国家园林城市(县城)。 5 个国家级、 7 个省级风景名胜区总规编制取得重要成果。全省新增集中供热面积 7096万平方米，集中供热普及率达到 63% ;新增居民燃气用户 88 万户，管道燃气普及率达到 69% 。二是建设扬尘治理和裸露土地绿化成效显著。开展建筑渣土治理集中行动，全省 7773 个在建房屋建筑工地中， 90% 以上工地落实了治理措施;普查裸露土地7341 万平方米，已绿化 6911 万平方米，占总数的 94% 。三是城市管理水平不断提升。制定了加强城管队伍建设的意见和数字化城管运行导则， 14 个设区市、 40 个县市建成运行。威海等 16 个国家智慧城市试点取得积极进展。

——建设领域节能减排扎实推进。一是建筑节能工作深入开展。全省新增节能建筑 8000万平方米，施工阶段节能标准执行率 99.5% ，完成 1895 万平方米既有建筑节能改造。深入推进绿色生态示范城区建设， 8 个城区被列为第二批省级绿色生态城区。被动式超低能耗建筑试点稳步推进，试点数量、规模居全国第一。二是城市污水垃圾处理水平不断提升。新增城市污水处理厂 36 座、生活垃圾无害化处理场 10 座，省政府挂牌督办的第一批 253 个污水直排口全部治理完成。全省城市和县城污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到 94.5% 、 98% 。提请省政府印发了《山东省餐厨废弃物管理办法》，济南、青岛、潍坊、泰安等城市餐厨废弃物处理项目建成运行。三是村镇污水垃圾处理设施建设加快。 135 个建制镇、 824 个农村新型社区新建污水处理设施，累计 670 个建制镇、 4170 个农村新型社区建成，分别占总数的 60% 、 68% ;建成垃圾中转站 1466 个， 95% 的建制镇建有垃圾转运设施，全部农村新型社区生活垃圾得到有效处理。

——行业维护稳定工作成效明显。省住房城乡建设厅受理的信访案件， 98% 以上得到妥善解决。去年省十二届人大十一次会议审议通过了《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》，在维护群众利益、提高补偿标准等方面有新突破。对省纠风办全省行评中意见建议和年度阳光政务热线问题，逐条制定了改进措施。

第三，建设行业各类改革深入推进

——深化住房保障体系改革，实现公租房和廉租房并轨。印发了《关于推进公共租赁住房和廉租住房并轨的实施意见》，全面取消户籍限制，将进城务工人员纳入住房保障范围。各市均已实现建设并轨，分配及管理并轨正稳步推进，济南、青岛、烟台、日照、威海、德州、滨州、临沂、菏泽等市已出台实施细则。

——深化住房公积金制度改革，资金使用效率稳步提高。提请省政府出台了加强住房公积金管理工作的意见，研究制定了做好农民工缴存使用住房公积金工作的意见。发放保障房项目公积金贷款试点贷款 22 亿元。全省缴存住房公积金 696 亿元，同比增长10.6% ;发放住房公积金个人贷款 370 亿元，提取住房公积金 373.8 亿元。

——深化工程质量安全监管制度改革，推行工程质量终身责任制。提请省政府下发《关于进一步提升建筑质量的意见》，集中组织开展工程质量治理两年行动，严格落实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体终身责任制。强化安全生产，组织了一系列的检查排查和明察暗访，研究实施了 6 条具体意见，开展了老旧房屋排查整改工作。全省13 个设区市实现建筑施工安全零死亡、零事故，建筑业百亿元增加值死亡率低于全国平均水平。

——深化物业管理制度改革，物业服务质量不断提高。修订了《山东省住宅专项维修资金管理办法》，已公开征求社会意见，改革业主表决方式，由过去的需三分之二业主同意，改为反对的不超过三分之一即视为表决通过，解决了业主不投票就难以形成决议的问题，为用好住宅维修基金提供了制度保障。

第四，建设系统作风建设不断加强

——群众路线教育实践活动和巡视查摆问题整改全面完成。省住房城乡建设厅针对查摆出的问题，研究制定了重点抓好的 5 个方面 44 项落实措施， 17 大类 36 项制度全部建立。积极配合中央和省委巡视工作，提请省政府印发了加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见。落实省委巡视组要求，整改任务基本完成。各地住房城乡建设部门扎实开展第二批教育实践活动，有力促进了作风转变。

——行政效能不断提升。规范行政许可审批行为，将 5 项行政许可、 2 项经营许可下放设区城市，取消了 3 项非行政许可。扎实做好行政权力清单梳理工作，出台了建设系统行政处罚裁量基准，明确了执法主体、执法程序和执法流程。

——精神文明建设水平不断提高。全省 70% 以上行业主管部门创建成省级、市级文明单位，涌现出 8 家国家级“青年文明号”、 2 个国家级“巾帼文明岗”，省住房城乡建设厅、济南和临沂城管局等 7 个单位被全国文明委评为全国文明单位，正在进行公示。举办了创新“为民服务”举措经验交流会，住房城乡建设部推广了济南市房管局“五服务”经验。

同志们，去年的成绩来之不易，这是省委、省政府和各地党委政府正确领导、科学决策的结果，是全系统各部门团结奋斗、共同努力的结果，是基层广大干部职工迎难而上、顽强拼搏的结果。在此，我代表省厅，向大家致以崇高的敬意，表示诚挚感谢!

20xx年是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。研究今年工作思路和重点，必须全面分析和准确把握事业发展面临的形势。一是，新常态对住房城乡建设事业发展带来新的挑战。虽然当前我省经济的基本面没有改变，继续保持稳定增长，但下行压力加大，市场有效需求不足，传统产业产能过剩，实体经济比较困难，财政收支压力增大，金融风险有所上升。从建设领域来看，城建资金紧张的状况一时难以缓解，给房地产业和建筑业发展带来不利影响和较大压力。同时，农民工工资清欠、国有土地房屋拆迁征收等工作面临的形势也较为严峻。二是，新常态为住房城乡建设事业发展带来新的机遇。住房城乡建设事业成为新常态下经济发展新的增长点。在中央经济工作会议上指出：新的增长点就在党的提出的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化之中。具体来说，从农村看，农村住房条件普遍改善，很多地方盖起了富丽堂皇的小楼，但污水垃圾遍地，道路泥泞不堪，公共设施投资严重不足。从城市看，高楼林立，大广场、宽马路气势恢宏，但老旧设施落后，城市管理不足，地下设施老化，棚户区、城中村大量存在，都需更新改造。加快推进新型城镇化，加大城镇基础设施建设力度，加快推进棚户区和城中村改造，改善农村生产居住环境，对扩大短期内的投资与消费，释放“三期叠加”时期经济工作中的矛盾与压力，具有十分重要的意义。三是，新常态对住房城乡建设工作提出新的要求。国家和省对住建工作的重视程度越来越高。去年，中央和省委、省政府先后召开高规格的城镇化工作会议，对推进新型城镇化作出全面部署。 20xx年12 月，国务院专门召开了全国城市规划建设工作座谈会。最近，中央和全省经济工作会议以及省“两会”都对住建工作提出新的更高要求。这些重要会议特别是国家和省领导讲话要求，为下步工作提供了根本遵循，注入了强大动力。综合分析，住房城乡建设事业发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

20xx年全省住房城乡建设工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省一系列重要会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，加快发展方式转变，以推进新型城镇化为主线，继续强化建设领域党的建设、依法行政、廉政建设三项保障，努力实现城镇化、住房工作、城乡规划、城乡建设、城市管理、工程建设六个转变，推动住房城乡建设事业持续健康发展。

二、以实施新型城镇化战略为主线，推动全省住房城乡建设事业发展再上新水平

(一)推动城镇化工作由规划编制向实施落实转变。充分发挥牵头部门的综合协调作用，抓好省委、省政府《意见》的贯彻落实，力争全省人口、户籍城镇化率分别达到56% 、 45% 。一是全面实施新型城镇化规划。各地要加快城镇化规划编制进度，落实省新型城镇化规划分工方案，建立规划台账和项目库，组织实施农业转移人口市民化、设施建设、绿色城镇、文化传承等六大行动，加强督查考核和监测评价，成绩突出的授予“山东城镇化人居奖”。二是积极推进城镇化试点。抓好 4 个国家新型城镇化综合试点，选择东中西不同类型的城市开展省级试点，围绕突破“人、地、钱”等瓶颈制约，在实施居住证制度、人口转移成本分担、集体建设用地和宅基地改革、多元化投融资等方面，完善政策措施，探索符合各地实际的城镇化发展模式。三是深入实施“百镇建设示范行动”。 研究完善扶持政策，健全评价指标体系，对 200 个示范镇进行综合考核评价，实行动态管理，连续两年排名靠后的予以淘汰。要加强小城镇基础设施和公共服务设施建设，吸引农民向镇区转移，争取全年转移 50 万人。四是推进农村新型社区建设。落实农村新型社区和新农村发展规划，抓好农村新型社区建设试点，不断扩大规模、完善设施、强化管理。全省新建农村新型社区 300 个，集聚农村人口 90 万人。继续开展农房建设与危房改造，新建农房 38 万户，改造危房 6.5 万户，统筹搞好农房抗震改造，提升农村抗震防灾能力。

(二)推动住房工作由注重规模向转型升级转变。一是以棚户区改造为主体加大保障性安居工程建设力度。 20xx年，我省保障性安居工程计划开工 54.5 万套，基本建成23.5 万套，其中棚改开工 46.6 万户，数量全国最多。各地要尽快将任务落实到具体项目和地块，促开工、抓进度、保质量，确保按时完成任务。要解决好“群众怎么补”的问题，贯彻《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》，严格落实征求意见、补偿标准、建设标准“三公开”，执行“双保双控”补偿政策。按照建筑面积 4 ‰的比例配套建设经营用房，按照 3 ‰的比例配套建设社区服务、物业管理和公共活动用房，所得收益专项用于补助小区低收入群体的物业管理和其他费用。要解决好“钱从哪里来”的问题，通过增加财政投入、争取信贷支持、吸引民间资本、扩大债券融资等办法，多渠道筹集棚改建设资金。要解决好“房子怎么建”的问题，新建棚改安置小区要同步建设水、电、气、暖等市政设施和教育、医疗、养老等公共服务设施，确保建设质量。推广青岛、潍坊等地经验，在棚户区改造中集中采购区位优越、价格适宜、配套完善的存量房源，打通商品房和保障房的通道，消化市场存量房源。二是稳定房地产市场。要调结构、去库存。综合衡量商品房库存量、销售速度以及人口规模等因素，编制住房建设规划和年度计划，合理确定开发总量，防止出现阶段性供应过剩，稳定住房价格。积极发展房屋租赁市场，大力发展养老、旅游等跨界地产，消化存量商品住房，促进住房消费。要严监管、防风险。健全房地产开发项目建设条件意见书、竣工综合验收备案等制度，形成涵盖售前、售中、售后三个环节市场监管体系。强化商品房预售资金监管，规范房屋中介和商品房销售行为，健全商品房预售、现房销售、存量房交易买卖合同网上签约和备案制度。要强产业、增投资。按照“扶大、扶优、扶强”的原则，培育一批市场竞争力强的房地产和建筑企业。鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制进行联合、兼并、重组，组建企业集团，提高产业集中度和资源配置效率，促进行业转型升级。三是提升物业服务质量。落实物业管理和住宅专项维修资金管理办法，组织开展物业服务市场秩序专项整治年活动。推动物业管理重心下移，落实街办和居委会物业管理职责，推行住宅小区社区党支部、居委会、业委会和物业服务“四位一体”的管理模式。四是加强住房公积金监管。要积极推进公积金缴存扩面 , 重点做好非公有制企业职工公积金归集工作，为符合条件的农民工缴纳公积金，力争全年缴存额突破 700 亿元。放宽公积金贷款条件，提高贷款额度，推进异地贷款，鼓励对低收入家庭进行公积金贷款贴息。继续推进保障房项目公积金贷款试点，为保障性安居工程建设提供资金支持。

(三)推动城乡规划由完善体系向强化监管转变。规划是城市建设发展的龙头，在城市工作中发挥着调控、引领和约束作用。各地要认真贯彻即将出台的《关于深化和创新城乡规划工作的意见》，切实做到没有规划不决策、不符合规划不许可，提高规划实施符合率。一是完善城乡规划体系。加快编制控制性详细规划和各类专业规划，加快村镇规划编制，全面启动村庄规划编制，推进 4 个“多规合一”和 3 个地下空间试点城市规划编制工作。二是严格落实规范标准。按照相关法规标准，规范城镇规划编制相关内容。城市居住区要合理配置社区商业网点，做好绿地规划建设，新居住区建设绿地率不低于 30% ，旧居住区改建不低于 25% 。三是积极推进城市设计。各地要加强对城市形态、城市轮廓、建筑景观与色彩、标识系统、文化符号等要素的规划引导，做好城市重要地区、重要节点、主要街道和大型公共建筑的城市设计，坚决纠正贪大、媚洋、求怪等乱象，建成一批风貌环境协调、彰显地方文化特色的精品工程。旧城、旧村改造要保护历史格局和传统风貌，引入现代功能。新城、新村建设要体现时代风貌，融合地域特征，防止千城一面、千村一面。年底前完成历史文化名城和街区保护规划编制工作。四是强化规划实施监管。深入开展城乡规划督察，向 34 个县市派驻第三批城乡规划督察员，实现全省所有县市规划督察员全覆盖。采用卫星遥感和地理信息系统等先进技术手段，对规划实施情况进行动态监管。建立重大城乡规划违法违纪案件联合查处机制和案件移送制度，进一步强化城乡规划的权威性。

(四)推动城乡建设由外延扩张向内涵提升转变。基础设施是城市的“血管”和“神经”，是城市运行和居民生活的“生命线”。各地要进一步加大城镇道路交通、地下管网及污水垃圾处理设施建设力度，着力解决重地上轻地下、重形象轻功能等问题。一是加快城市基础设施建设。各地要深入落实临沂现场会精神，实施城市路网完善工程 , 建设一批快速路、主次干路和支路，提高路网密度;加快轨道交通建设，青岛实现首条线路通车，济南开工建设。实施地下管线建设工程，统筹各类管线规划建设，积极争取国家综合管廊和海绵城市建设试点，力争年内建成综合管廊 100 公里;新建城区全面建设雨污分流排水管网，旧城区 20xx 年底前完成雨污分流改造。实施燃气热力建设工程，全省新增集中供热面积 7000 万平方米，集中供热普及率达到 64.5% ;城市管道燃气普及率超过 70% 。加强燃气安全隐患治理，完成剩余灰口铸铁管改造。实施饮用水水质提升工程，加快对现有水厂传统工艺改造，更换老旧供水管网，确保 20xx 年底完成使用年限超过 50 年老旧供水管网的改造。实施污水垃圾处理工程。推进配套管网、再生水利用、污泥处置和垃圾焚烧处理设施建设，年内城市和县城污水集中处理率达到 95%，设区城市全部建成餐厨废物处理和利用设施。实施园林绿化提升工程。设区城市要编制绿道网规划，全省新增绿道 800 公里，各市县林荫小区和庭院比例达到 40% 以上，林荫广场和停车场比例达到 60% 以上。加快国家和省级风景名胜区总规修编，严格执行风景名胜区规划和建设项目审批制度，不断提升景区软硬件服务水平。二是深入开展绿色建筑行动。实施居住建筑 75% 、公共建筑 65% 节能标准，加强建筑节能全过程闭合监管，年内新增绿色建筑 20xx 万平方米，建设 5 个绿色生态城区。完成居住建筑供热计量及节能改造 1900 万平方米、公共建筑节能改造 200 万平方米。加大可再生能源建筑应用力度，完成 1800 万平方米太阳能光热建筑一体化应用任务。三是着力改善村镇人居环境。落实乡镇和农村新型社区污水垃圾建设规划，力争 70% 的建制镇和全部农村新型社区建有污水处理设施，并抓好运行管理。落实《山东省改善农村人居环境规划》，争取完成 1 万个村庄整治。

(五)推动城市管理工作由突击整治向长效管理转变。城市“三分建七分管”，管理在城市工作中处于十分重要的地位。各地要突出抓好两项整治，努力实现四个全覆盖。两项整治 : 一是城管队伍整治。认真落实加强城市管理队伍建设的意见，建立完善群众诉求表达机制，推行文明执法、规范管理，坚决杜绝暴力执法、野蛮执法、以罚代管等现象。二是建设扬尘整治。继续通过明察暗访、定期通报、媒体曝光等方式，加强建设扬尘治理。要学习借鉴潍坊、聊城等地经验，加强渣土运输车辆管理， 6 月底前完成渣土车密闭化改造、安装卫星定位装置。对问题突出的重点工地和路段，实行 24 小时全天候监管。四个全覆盖：一是数字化城市管理全覆盖。各县市要加快数字化城管模式建设步伐，年底前实现全覆盖，逐步完成省、市、县三级联网。二是城市裸露土地绿化全覆盖。开展新一轮城市裸露土地普查，以临时闲置土地和建筑工地为重点实施绿化，年底实现城区已普查裸露土地绿化全覆盖。三是城乡环卫一体化全覆盖。组织开展农村生活垃圾 5 年专项治理行动， 23 个尚未实现城乡环卫一体化的县市区要加快进度，确保年底前实现全覆盖，力争在全国率先完成达标验收。四是城市地下管线普查全覆盖。研究制定城市地下管线管理办法，调整城市道路挖掘修复费标准，加快地下管线普查和综合管理信息系统建设，确保所有城市完成地下管线普查。

(六)推动工程建设由行政监管向依法治理转变。认真落实省政府《关于进一步提升建筑质量的意见》，着力提升工程建设管理水平。一是扎实开展工程质量治理两年行动。强化质量终身责任，实施“两书一牌”制度，严格落实工程质量终身责任和安全责任十项规定，强化村镇工程质量安全监管。继续深入开展住宅质量常见问题和勘察设计质量专项治理，每年创建 1000 万平方米示范工程。加强新建工程抗震设防管理，做好大中型建设项目初步设计审批、超限建筑工程的抗震设防专项审查。加快推进建筑产业现代化，编制发展规划，继续抓好 6 个试点城市、 42 个基地和项目建设，以点带面提升生产应用规模。二是组织开展安全生产监督执法检查。继续开展以预防高处坠落、起重伤害、坍塌事故为重点内容的专项整治，对存在安全隐患的要坚决停工、停业。三是加快建筑市场信用体系建设。加快企业、人员、项目和诚信信息数据库建设，力争上半年建成全省统一的建筑市场监管信息化平台，实现“数据一个库，监管一张网，管理一条线”。把信用信息与招标投标、资质资格等挂钩，对诚信企业和个人给予支持和激励，对失信行为予以通报曝光、限制投标、清出市场等处罚。四是切实保护建筑业农民工权益。落实签订劳动合同、实名制管理、按月发放工资等措施，建立全省统一的清欠工作通报平台，对发生严重拖欠的企业限制投标。开展 10 万名建筑农民工职业技能提升活动，创建农民工夜校 1000 所，培训农民工 20 万人。

三、坚持两手抓、两手硬，为住房城乡建设事业发展提供有力保障

各级建设部门主要负责人要勇于担当、履职尽责，团结带领广大干部职工，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，把国家和省的各项部署要求落实到位。

(一)加强党的建设。在“党要管党、从严治党”新常态下，要把抓好党建作为首要职责，切实增强管党治党的自觉性和坚定性，努力打造建设事业可持续发展的坚强保障。一是抓党建凝聚发展力量。住房城乡建设系统作为促进经济发展和民生保障的重要部门，责任重大、任务艰巨，必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实把党建工作摆上更加突出位置，充分发挥党建工作在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐等方面的重要作用，为推动住建事业健康发展提供坚强的思想保证。二是抓党建促进作风转变。作风建设是一场持久战，没有休止符，没有完成时，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，把螺丝一环一环地拧紧起来，把钉子一锤一锤地砸实下去，持续发力用劲，抓出习惯、抓出常态。当前重点是要持续整治“四风”问题，凡是教育实践活动中向群众承诺的，比如物业、城管、房屋征收、农民工工资清欠等群众反映强烈的突出问题，只要没有解决好，只要群众不满意，就决不放过，不达目标不罢休，不改到位不收兵。三是抓党建提升队伍素质。要完成好新型城镇化、保障性安居工程、房地产市场调控、基础设施建设等中央和省委一系列决策部署，关键是要有一支强有力的班子和一支过硬的干部队伍。各级要把党建的着力点放在干部队伍建设上，毫不放松抓好理想信念教育、思想道德建设、社会主义核心价值观的培育和实践，抓好业务知识培训，努力打造一支信念坚定、勤政务实、敢于担当的高素质干部队伍，为完成各项工作提供坚强的组织保证。

(二)推进依法行政。社会主义市场经济本质上是法治经济，解决新常态的诸多矛盾，要更多地依靠法治。必须坚持法治思维、增强法治观念，依法调控和推进各项工作。一是加快立法进度。要结合国家和省法律法规出台情况，积极争取地方立法项目，不断完善建设领域政策法规体系，使各项行政行为有法可依、有章可循。省厅争取年内提请省人大、省政府出台 1-3 项地方法规和政府规章。二是规范权力运行。全面实施权力清单制度，科学编制行政责任清单，确保清单之外不可为。各设区城市对省厅去年下放的 5项行政许可、 2 项经营许可，要严格审查标准和审批流程，提高工作效率，方便群众办事。三是改进行政执法。完善执法联动机制，及时查处群众投诉举报，建立权责统一、权威高效的建设行政执法体制。

(三)强化廉政建设。住房城乡建设系统有些领域和环节容易发生腐败问题，近年来发生了一些腐败案件，应当引起我们的高度警惕。一是严格落实责任。要深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性，切实把廉政建设作为分内之事、应尽之责，真正把担子扛起来，种好自己的“责任田”。主要领导要坚持一岗双责，以身作则，认真贯彻“三严三实”要求，守纪律讲规矩，既要干事，又要干净，任何时候都不能“破底线”、“闯红线”。二是加强制度建设。要坚持问题导向、破立结合，按照“一项权力建立一项制度”的要求，围绕选人用人、工程招投标、资金使用、规划选址、行政审批等关键环节，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，加快建立和完善有关制度规定，真正做到用制度约束权力，用制度管人，用制度管事，真正把权力关进制度的笼子。三是强化权力监督。失去监督的权力必然导致腐败。在行政决策方面，要坚持民主集中制，增强决策的法制性、民主性和科学性，防止个人说了算和决策失误。在权力执行方面，要坚持“三重一大”制度，凡是重大事项必须经过集体讨论决定，防止出现权力“寻租”和权钱交易。在行政执法方面，要规范自由裁量权，防止滥用职权和拿原则作交易。

同志们，住房城乡建设工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要在省委、省政府的坚强领导下，勇于担当、锐意进取，解放思想、攻坚克难，推动住房城乡建设事业健康发展，为建设经济文化强省、全面建成小康社会作出积极贡献!

各位老师、亲爱的同学们、早上好!

时间过得真快，弹指间一周紧张而又愉快的学习生活过去了，经过同学们的共同努力，学校的校风校纪发生了可喜的变化，校园环境得到了一定的改善，同学们的学习积极性非常高，这让老师们感到十分的欣慰。下面我把同学们上一周的情况总结一下。

所谓安全第一，大部分同学做得很好。但是还有少部分同学还是把老师的话当成耳边风，还存在以下情况：上下楼梯匆匆忙忙，不靠右行;有部分同学还在靠着走楼的护栏往下滑，这非常危险。请同学们要牢记《小学生日常行为规范》，要时刻用它来要求自己。特别是还存在以上行为的同学更要好好的反省一下自己。

学习上一些班级还没有到上早读就已经在教室里读书，但仍然有些班级早读铃声响了才不慌不忙或者陆陆续续进入教室，还有小部分学生不自觉，早上、下午都在玩耍，而且还要去影响其他同学学习。希望这部分同学在下一周改过自新，用心去学习，让知识来充实自己。

在卫生方面同学做得很好，大家在打扫时弄得非常的干净，按时打扫。只是在保持的力度上不够，这就要求同学要爱惜其他同学的劳动成果，不要乱扔垃圾，要把垃圾放到指定的地方。美丽的校园要靠同学位共同去维护与保持。

在上周内班上违规违纪的同学不多，都在老师的教育下渐渐改正了。希望同学们继续保持，严格遵守学校的规章制度和纪律，做一名合格的小学生。

同学们到教室后都佩戴了红领巾，只是佩戴不太规范，希望以后要把红领巾佩戴规范。上一周出现的好人好事比较多，希望同学们要继续发扬这种拾金不昧的精神。

各位代表、青年朋友们：

沐浴明媚的阳光，共青团武汉房建生活段第一次代表大会隆重召开。这既是我段团员青年政治生活中的一件盛事，也是武汉房建生活段的一件大事。路局团委非常关心这次团代会的召开，给予了大力支持和指导，今天肖书记又亲临大会。开好这次会议，对于动员广大青年认清形势，开拓进取，推进段科学发展、和谐发展具有十分重要意义。在此，我代表段党委对大会的召开表示热烈的祝贺!向到会的代表们表示诚挚的问候!并通过你们向奋战在各个岗位的广大团员青年表示亲切的慰问和良好的祝愿!

建段以来，面对铁路体制改革、生产力布局调整，安全、服务、经营、稳定的诸多压力，全段干部职工团结进取，迎难而上，克服了重重困难，经受了严峻考验，安全生产持续稳定，服务质量明显提升，经营创效逐步提高，职工团结向上，各项工作取得了显著成效，全段保持了和谐发展的良好势头。这些成绩的取得，是全段干部职工团结奋斗、共同努力的结果，其中也饱含着广大团员青年辛勤的劳动和无私的奉献。

我们欣喜的看到，近两年我段青年队伍在逐步扩大，青年人才作用在逐步显现，共青团组织逐步健全，在段安全生产主战场，在春运、暑运的最前线，在急、难、险、重任务中，团旗飘扬，团徽闪耀。广大团员青年用智慧和汗水，为铸就段改革发展新辉煌作出了突出贡献，谱写了勇攀高峰、拼搏进取的青春之歌。对此，段党委是满意的，是给予充分肯定的。

各位代表，同志们，当前我国改革发展和各项工作进入新常态，铁路改革也将不断深化，全段每名团员青年都应对我段面临的历史机遇和严峻挑战有一个清醒的认识。希望各位代表和广大团员青年能够迎接挑战，把握机遇，展示作为，让青春在武汉房建生活段发展实践中，焕发出更加夺目的光彩。下面我对即将产生的新的团委会和青年朋友们提几点希望：

第一，善于学习，立志成才。当今世界，科学技术突飞猛进，铁路发展日新月异，知识更新不断加快，身处这样的时代，学习尤为重要和紧迫。广大团员青年一定要珍惜大好时光，发奋学习，刻苦钻研，既要注重专业技术知识的学习，又要注重理想信念和道德情操的培养，通过不断学习，使自己的思想境界和道德品质全面升华，打牢人生成长进步的根基。要不断消化和吸收新知识、新技术、新业务，努力成为本职岗位的行家里手。

第二，乐于奉献，建功立业。青年是铁路事业的未来，你们是我段发展的希望。广大团员青年要把追求和抱负统一到推动武汉房建生活段科学发展和建设“五个武铁”的宏伟目标中来，把精力和智慧用到搞好本职工作、提高自身素质的岗位实践中来，把工作岗位当作拼搏奉献的平台、施展抱负的舞台，在改革发展的主战场上展现青春风采。要争当安全标兵，在安全生产一线立新功、展作为。

第三，脚踏实地，倡导新风。青年人最具昂扬蓬勃的朝气，最具求真务实的精神。希望广大团员青年保持和发扬好这一优良品质，坚持踏踏实实做人、认认真真做事的好习惯、好作风、好品格，为人生开好头、起好步。要养成雷厉风行、敢为人先的作风，干工作、办事情干净利落;要克服浮躁、急躁情绪，各项工作统筹兼顾、有序推进;要倡导简单的人际关系，简捷的工作方法，简练的工作程序，以优良的作风，奠定事业发展的坚实基础。

第四，勇于创新，永葆活力。青年时期是最富有生命力和创造力的时期。广大团员青年要牢固树立创新意识、发扬创新精神、保持创新锐气、激发创新潜能，紧紧围绕我段安全生产中的难点问题进行攻关，大力推进技术创新、服务创新，把自己的聪明才智转化为确保安全、提高效益的先进生产力，把自己的青春活力汇聚成段创新发展的不竭动力。段及段党委将给予共青团组织大力支持，为你们的成长成才营造环境、搭建舞台。

各位代表、青年朋友们，江山代有人才出，各领风骚数百年。你们是武汉房建生活段今天的栋梁，是武汉房建生活段明天的希望，未来属于你们，成功等着你们，希望你们坚定信念，追求卓越，志存高远，胸怀宽广，脚踏实地，勇于奉献，以火热的青春、辛勤的汗水和无穷的智慧，在实现“中国梦”、“武铁梦”、“房生梦”的生动实践中，谱写出更加绚丽多彩的乐章，创造出无愧于时代、无愧于青春的辉煌业绩!

最后，预祝大会圆满成功，祝各位代表和青年朋友们学习进步，事业有成!

谢谢大家!