介绍人发言材料（推荐20篇）

1、要恪守严以用权，坚持用权为民。

2、“三严三实”是一个有机整体，其中“严以用权”最为关键，是规范和提升领导干部从政修养、从政行为、从政境界的核心。具体就是要做到“心中有戒、行有所止、敢于担当”。

3、领导干部和普通群众的最大不同在于手中有权、肩上有责。

一要做到心中有戒，秉公用权，切实控制享乐的欲望、对权力的欲望、对财富的欲望，努力过好人情关、名利关、廉政关;

二要做到行有所止，规范用权，坚持依法依规用权，牢记权力的边界是党纪国法，坚持按制度用权，建立细致的权力清单责任清单和负面清单;

三要做到敢于担当，履职尽责，坚持日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责。

4、要求以开展“三严三实”专题教育为契机，引导全市领导干部用好手中的权力，牢记自己的神圣职责，把心思用在干事创业上，把智慧用在攻坚克难上，为阳江加快发展、尽快赶上全省平均水平提供强大源动力。

5、严以用权就是要真心实意为人民群众谋福祉，公权公用，加快振兴发展，努力破解民生难题，扎实做好民生实事;

严以用权就是要做到依法行使权力，遵循法律的约束，严格遵守政治纪律和党的纪律，破除“官本位”的思想，做到法无授权不可为，法定职责必须为;

严以用权要始终坚持责任与担当，把权力切实用好，要有责任担当的意识，敢于担当，善于作为，为当前发展、改革等各项任务完成作出努力。

今天，我们在全国上下深入开展“两学一做”专题学习教育活动之时，组织召开市城投公司党风廉政建设专题会议，主要任务是深入学习贯彻在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委、省纪委及市委、市政府、市纪委有关廉政会议精神，深刻领会中央和省、市加强党风廉政建设的新思想、新举措，充分认识党风廉政建设面临的新形势、新任务，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。为全面做好市城投公司当前和今后一个时期党风廉政和反腐败工作，下面我讲三点意见。

认清形势，把握大势，坚定党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心

20xx年，市城投公司在市委、市政府的关心支持下，在市财政局党组的坚强领导下，认真贯彻落实党的、xx届五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，公司上下形成了风清气正的良好氛围，为投融资工作高效开展提供了坚强有力的政治保证。

(一)加强领导，落实党风廉政建设责任制。

一是成立了以董事长王刚为组长的党风廉政建设工作领导小组，调整充实了党风廉政建设专门机构，定期召开专题会议，研究分析党风廉政建设责任制落实情况，部署下一步工作。

二是下发《市城投公司20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，明确了20xx年公司党风廉政建设主要任务与要求，对廉政建设工作任务进行层层分解，压实主体责任，一把手对党风廉政建设负总责，班子其他成员对分管范围内的廉政建设负直接责任。

三是年初公司与各部室、各子公司签订党风廉政建设责任书，以“军令状”的形式把“一岗双责”的要求落实到位，明确全年党风廉政建设工作重点、任务、目标和措施，确保全年党风廉政建设工作有安排、有部署、有计划、有落实。

四是开展廉政警示教育活动，组织观看《“虎”、“蝇”警示录》等反腐倡廉警示教育片，要求广大干部员工清醒认识到新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，时刻绷紧拒腐防变之弦，自觉远离腐败。

五是把党风廉政建设纳入年度绩效考核，坚持党风廉政建设与日常工作一起部署，一起检查，一起考核，确保党风廉政建设责任制全面落实。六是开展讲廉洁故事、读廉洁文章、唱廉洁歌曲、写廉洁书信、学廉洁人物等系列活动，大力宣传先进模范人物廉政事迹，使廉政观念深入人心。

(二)完善制度，构建源头防腐机制。

深入开展“三严三实”专题教育，认真执行中央“八项规定”和省“三十条”、市“三十六条”规定，研究下发《市城投公司关于开展规范权力运行大检查的通知》、《关于加强党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《 关于进一步规范权力运行加强廉政建设的工作意见 》等一系列规章制度，进一步建立健全制度，严控办公费用支出，严控差旅费支出，严控业务招待费支出。完善各项财务支出管理办法，严格按照会计准则和财务制度制定业务操作流程，认真执行财务审批“一支笔”制度，重大财务开支必须履行报批审核手续，对报销发票合法性进行严格审查，严禁先斩后奏，严禁超标列支业务费用。完善财务支出预算管理办法，年初制定支出预算，预算编制坚持量入为出、保证重点、兼顾一般的原则，各项支出统一核算，做到按月均衡拨款，费用包干，超支不补。通过以上措施，形成了用制度管人、管事、管权的良好局面。

(三)强化措施，严控廉政风险。

坚持把纪律和规矩挺在前面，制定下发了《关于进一步加强公司效能建设的工作意见》、《关于进一步加强财务管理规范财务行为的工作意见》等规范性文件，坚持做到权力在阳光下运行。成立审计监督部，组织内审大检查，加强审计监督，完成审计整改7条(整改到位率100%)，撤销清理账户14个，进一步规范财务和经营行为。加大对公务接待费、公车运行费、办公用品采购费用等“三公”经费支出的监督力度，差旅费、会议费、招待费按标准审核报销、定期公布，切实做到支出有预算、开支有标准、审批有程序，全年管理费用支出较上年下降3.3%。

20xx年，市城投公司党风廉政建设和反腐败工作取得了积极成效。但同时也存在着一定的不足。主要表现在：

(一)思想认识有待提高。

抓党风廉政建设不能像抓经济工作那样始终如一、措施得力，存在抓业务工作一手硬，抓干部管理一手软的问题。党风廉政建设没有做到常态化、规范化、制度化。

(二)防控措施执行不严。

在党风廉政建设方面虽然制定了一些制度、措施、规则，但执行不到位、落实不到位，存在失之偏软、执行不严的情况。

(三)预警机制尚未建立。

廉政风险预警机制尚未建立，思想教育和廉政文化建设需要进一步加强。

当前我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的特殊历史阶段,各种机制、体制和制度还不健全。当前反腐败形势可以用四句话概括：一是随着党和政府加大对腐败犯罪的打击力度，反腐败斗争已经取得了初步成效，腐败现象滋生蔓延的势头有所遏制;二是反腐败斗争形势依然比较严峻，在有些地区和部门仍呈高发、多发、边查边发的态势，有的问题还相当严重;三是现阶段腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除，反腐败斗争将是长期、艰巨和复杂的;四是人民群众对目前的反腐败斗争形势还不满意，反腐败工作离人民群众的要求还有差距，反腐败工作任重而道远。针对当前反腐形势，习明确提出“两个没有变”和“四个足够自信”，即：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;要求全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这些重要论述表明了我们党反对腐败的坚定立场和坚决态度，极大地增强了我们对反腐败斗争的信心。我们一定要自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委对当前反腐败斗争形势的科学判断上来，既要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持冷静头脑和清醒认识，又要坚定必胜的信心和决心，坚定不移贯彻中央和省委、市委部署，坚持党要管党、从严治党不放松，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

高点站位，精心组织，进一步把党风廉政建设和反腐败基础工作筑牢夯实

市城投公司是阜阳市最大国有独资公司，是阜阳市最大城市综合运营商，掌握着政府大量资源和资产，承担着阜城建设投融资、土地征迁、安置房建设等重要职能。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，对实现公司健康可持续发展尤为重要。

(一)必须提高认识。

党风廉政建设是党的建设重要组成部分，是新时期党的一项重大政治任务。首先，党风廉政建设关系到党的形象和战斗力。党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。其次，党风廉政建设关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背。历史上，在决定政权存亡的诸多因素中，最重要的就是人心。中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。第三，党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡。历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。第四，党风廉政建设关系到市城投公司的健康可持续发展。城投行业属于腐败易发的高危行业，必须强化措施，长远抓、抓长远，积极构建惩防并举的反腐败长效机制。

(二)必须提升素质。

一要强化学习意识，把学习作为一种政治责任和精神追求，以学习为手段，以提高自身的政治素质和业务能力为目标，树立系统学习、终生学习观念，努力拓宽知识面，提高工作能力和本领。二要强化制度意识，严格按照各项规章制度办事，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，将管理与自身自律有机结合，使有形的制度成为无形的规范，不断提高按制度和规定办事的自觉性。三要强化廉洁自律意识，自觉接受内外部监督，把一言一行都置于组织和群众的监督之下，对组织和群众的意见要本着“有则改之，无则加勉”的态度，加强自我警示，提高“思廉、践廉”自觉性。四要强化廉洁勤政意识，坚决反对官僚主义、衙门作风，浮躁空谈、精神不振，为政不廉、以权谋私等现象，牢固树立为民、务实、清廉的良好形象。

(三)必须廉洁自律。

要守住“三条线”不动摇。一是廉洁底线不能破。为人处世应有底线意识，我们的底线就是清正廉洁，只有自身过硬，才能自省自重，才能真正做到堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净做事。二是纪律红线不能越。没有规矩不成方圆，我们最重要的“规矩”就是党纪政纪。行使权力过程中，纪律约束尤为重要，不守纪律、不按照规矩行使权力，就容易误入歧途、犯错误。三是法律的高压线不能碰。法律是全体社会成员必须遵守的规范和准则，城投公司的干部员工不仅不在例外，还应自觉做遵守法律、促进法治的表率。应学会“画地为牢”，遵守法律规定，明确职权界限，始终在法律和制度的框架内行使权力，努力养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯。

(四)必须强化领导。

推进党风廉政建设，是全体干部员工的共同责任。公司主要领导要勇于承担起第一责任人的责任，以身作则、率先垂范，精心组织、督促落实。领导干部要带头执行党风廉政建设各项制度和规定，积极发挥示范引领作用，正确对待手中的权力，珍惜自己的岗位，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在大是大非上不搞通融，在执行文件上不讲条件，在事关原则问题上不留情面，切实当好党风廉政建设的组织者、参与者、示范者。要从制度层面上加强监督，建立健全领导班子议事、干部选拔任用问责、决策重大事项记录等制度，强化对权力运行的全程监督，打通责任落实的“最后一公里”，用最严格的制度、最严厉的监督，确保权力行使不偏向、不越轨。

突出重点，强化措施，确保党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落到实处

加强党风廉政建设和反腐败工作必须认真落实主体责任，时刻把“两个责任”扛在肩上、抓在手上，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实肩负起党管党治的政治责任，真正做到敢管敢治、严管严治、长管长治。

(一)尊崇党章，严守党纪。

深刻学习领会中央和省、市党风廉政建设有关会议、文件精神。全体党员干部要在全面从严治党中找准职责定位、聚焦主责主业,敢于瞪眼黑脸,敢于亮剑交锋,切实履行好党章赋予的职责。要紧密结合实际,带头尊崇党章，做遵守纪律的标杆,做忠诚、干净、担当的表率,为净化工作环境作出积极贡献。

(二)营造氛围，加强教育。

将廉政教育作为打造廉政队伍的重要抓手，通过道德讲堂、警示教育、诫勉谈话等方式，提高干部廉洁自律意识。要精心打造廉政文化长廊、设置正冠镜、廉政警钟、发送廉政短信、制作亲情寄语廉政台摆，积极构建八小时外廉洁防控网，使廉政思想润物无声，入脑入心。

(三)明确任务，落实责任。

明确党风廉政建设的任务和要求，一把手对党风廉政建设负总责，班子其他成员对分管范围内的廉政建设负直接责任。深入贯彻落实中央和省、市有关部署要求，进一步明确任务，压实责任。坚持纪在法前、纪严于法，加大对政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督检查力度，坚持开门抓作风，加大通报曝光力度，坚持激励和约束并举。

(四)建章立制，规范运行。

一是实行重大事项报告制度，各部室、各子公司重大事项必须事先向公司汇报，征得同意后方可实施。二是建立规范统一的中介服务平台，项目编制、项目环评、财务审计、土地房产评估、资产拍卖、租赁服务等一律通过中介服务库进行。三是规范招投标行为，狠抓建设工程招投标这一关键环节，建立责任、制度、监督、查处等机制，从源头上遏制了腐败问题的发生。四是设立资金结算中心，进一步规范公司财务管理，完善财务核算体系。

(五)强化监督，严格追究。

一是充分发挥审计监督部职能作用，审计工作要对事前、事中、事后实施全覆盖监督。二是充分发挥财务监督的作用，按照“加强内控，堵塞漏洞，审查从严，有利工作”的原则，坚持用制度管钱、管人、管事，切实将权力关进制度的笼子，确保各项经营活动规范健康运行。三是自觉接受群众监督，坚持以监督促透明，以透明促规范，以规范促廉洁。四是加大执纪问责，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真，抓住一件事就要一追到底。要敢于斗争，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党章党规党纪落实到位。广大党员干部员工要牢固树立党章党规党纪意识，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全公司上下逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

(六)转变作风，提高效率。

要树立雷厉风行的作风，任何工作已经安排，必须不折不扣完成。对敷衍搪塞、无故拖延影响工作进度的部室和个人，要进行通报批评，并对责任人进行诫勉谈话。要树立大局意识，在事关全局的大事上，正确处理全局和局部、眼前与长远的关系，坚持从大局出发，尽职尽责做好本职工作。要强化责任意识，大力提倡严谨求实的工作作风，坚决杜绝推诿扯皮现象。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年，加强党风廉政建设，事关全局，责任重大，意义深远。让我们牢记使命，扎实工作，全面推动党风廉政建设取得新成效，促进市城投公司各项工作又好又快发展，为实现阜阳“争赶达”目标做出积极贡献。

同志们：

今天，在这里召开依法行政工作会议，主要内容是深入贯彻省、市局依法行政工作会议精神，总结自20xx年国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来我局依法行政工作开展情况，安排部署当前和今后一个时期的依法行政工作。下面，我讲两个方面的意见。

一、推进依法行政工作的基本做法和成效

国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来，我局依法行政工作在市局正确领导、深入贯彻《纲要》精神，制定并落实地税系统依法行政工作计划，切实加强依法行政的培训宣传，全局广大税务干部依法行政意识明显提高，尊重法律、遵守法律的氛围基本形成，重依据、重程序、重证据在税务征收管理中得到普遍遵循。各项规章制度在实践中不断完善，依法治税取得了显著的成绩。

(一)依法行政的意识不断增强。多年来，始终坚持把落实《纲要》作为提高依法行政能力、构建和谐社会的重要举措，努力贯彻到税收工作的各个方面、各个环节，全面加强依法行政工作组织领导，成立了依法行政工作领导机构，牢牢把握方向，明确工作思路，制定工作规划，细化任务措施，加强目标责任考核，形成了党组统一领导、税务干部共同参与的依法行政工作新局面。

(二)税务行政管理日益规范。坚持依法治税、重在治内、以内促外的原则，牢固树立执法为民理念，着力规范内部行政管理，建立完善了一系列行政管理和行政执法责任制度。一是建立并不断完善了局务会议制度和局长办公会制度，把广泛征求意见、举行论证听证、进行合法性审核、集体讨论决定纳入决策程序，决策机制进一步完善。二是大力推进政务公开，完善办税公开制度，公开执法依据、办事流程、执法结果等涉税信息，增强了税务管理的透明度，切实保护纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权。三是认真落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制的要求，积极构建税收惩防体系，干部廉洁从税意识明显提升。

(三)税收执法质量不断提高。坚持过程与结果并重的原则，进一步加强了对税收执法行为的监督制约，税收执法行为更加规范。一是税收法规政策全面落实。正确贯彻执行税收法律法规，依法完善并落实好各项税收政策。积极贯彻西部大开发、中小企业发展及促进就业等税收政策和国家结构性减税政策，认真落实了营业税起征点、新个人所得税扣除标准等优惠政策，为我区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。二是健全税收规范性文件的管理，认真落实总局《税收规范性文件制定管理办法》，加强对税收规范性文件的合法性审核和备案审查，积极开展了涉税规范性文件清理工作，从源头上规范税收执法行为。三是加强执法监督检查工作，按照上级部署，每年组织开展一次税收执法检查和税务执法案卷评查活动，在各所认真自查的基础上，进一步加强检查，注重对查出问题的研究分析和督促整改，提高税收执法水平

(五)税收法治环境明显改善。坚持把人才培养、能力提升作为推进依法行政的基础和保障，制订并完善了干部教育培训大纲，积极实施干部教育培训，每年年底组织对税务干部进行法律知识测试。通过教育培训，全局干部的执法能力明显提升。持续推进税收诚信体系建设，积极与国税开展纳税信用等级评定工作，大力营造依法诚信纳税的良好氛围。主动接受人大、政协、等部门监督，加强与各部门的协作配合，积极构建强有力的全社会协税网络体系，进一步建立良好高效的税收法制环境。

二、当前和今后一段时期全面推进依法行政的主要任务

(一)推进税收制度建设。

继续做好税收规范性文件管理工作。一是要继续认真执行规范性文件管理制度，提高税收规范性文件制定质量。健全征纳双方沟通机制，及时、主动征求纳税人对税收规范性文件的意见建议，确保税收规范性文件符合税收管理工作实际。二是要继续做好涉税规范性文件清理工作，按照市局关于文件清理工作的安排部署，及时开展清理工作，力争做到全面、扎实、无遗漏，并及时向社会公布清理结果，圆满完成清理工作任务。三是要认真开展涉税规范性文件审核会签工作，加强与起草部门的沟通交流，及时提出具体的修改意见和建议，确保涉税法规、规章和规范性文件符合上位法的规定。

加强对税收政策执行情况的监督检查和评估分析。积极开展税收政策执行情况监督检查和调研评估，及时发现和解决执行管理过程中存在的问题，为基层地税机关执行税收法规政策排忧解难，创造有利条件。

(二)创新税收管理方式。

积极创新税收管理模式。以不断加强税收管理、提高纳税服务质量为重点，促进管理方式和管理流程的全面优化和创新。规范税收执法程序，建立健全纳税申报、税款征收、纳税评估、税务稽查、税收保全、税收强制、税务行政处罚等制度，细化工作流程，明确执法环节和步骤，不断促进税收管理工作的科学化、规范化。

(三)规范税收管理行为。

认真落实组织收入原则。要坚持从经济社会科学发展、维护社会稳定、推进社会公平的大局出发，正确认识和处理坚持组织收入原则与税收收入合理增长的关系，排除各方面的干扰，认真落实组织收入原则。科学合理地设置考核指标，严格执行征管质量考核、税收收入质量考核和分析制度，不断提高税收征管质量。

全面落实税收法律法规和政策。认真执行和落实国家各项税收法律法规和税收政策，充分发挥税收筹集财政收入和对经济宏观调控的职能作用，有效促进经济结构的调整和经济发展方式的转变。今年重点要做好《行政强制法》、《车船税法》等新出台法律法规的学习宣传，特别是要切实做好《行政强制法》与《征管法》的衔接，确保新出台法律法规的顺利实施和正确执行。

加强税收执法责任制考核。严格落实税收执法责任制考核制度，今年，按照市局要求，区局将按月对各所执法考核和责任追究情况进行通报，并将其单项列入目标责任制考核，有力促进依法行政工作的提高。

同志们，全面推进我局依法行政工作，建设法治政府，意义重大，任重道远。我们要按照省、市局的统一部署，进一步强化依法行政意识，切实提高依法行政水平，使我局依法行政工作再上新台阶。

近年来，自治区科协坚持围绕中心、服务大局，把服务自治区经济社会发展、服务各族科技工作者、提升各族群众科学文化素质作为开展社会宣传工作的重点。发挥科普工作主要社会力量作用，围绕提高全民科学素质，推动实施《全民科学素质行动计划纲要》，开展群众性、社会性、经常性的科普宣传活动。发挥“科技工作者之家”的作用，围绕构建和谐科技界，坚持以科技工作者为本，大力表彰、宣传和服务科技工作者，努力营造尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。

一、开展社会宣传的重点工作

1、以科普日、科技周和“科技下乡”活动为重点，坚持每年开展大规模、群众性科普宣传活动。自治区科协与科技厅、宣传部等部门联合，在每年的5月、9月和秋冬季开展科普日、科技周和“科技下乡”等科普宣传活动，近年来已先后开展了以“预防疾病，科学生活”、“科技以人为本、全面建设小康”、“普及安全知识、构建和谐家园”、“节能减排，从我做起”和“资源开发可持续、生态环境可持续”等为主题的系列科普宣传活动。据不完全统计，平均每年参与各类科普活动的学会有528个，参加活动的科技工作者达10953人。全疆各地平均每年组织科技下乡活动242次，举办科普讲座498次，参加人数20.97万人，开放各类科普基地59个，发放科普宣传资料124.5万份。从20xx年开始，还围绕“资源开发可持续、生态环境可持续”主题，推动科技周、科普日等活动进学校、社区、机关、农村、军 1

营、企业、清真寺。每年开展的各类科普活动促进了我区科普宣传工作的深入开展。

2、连续开展23届“科技之冬”活动。“科技之冬”活动是我区利用冬闲时节农牧民容易集中的特点，由各级科协牵头组织广大农牧民学习科技知识和实用技术的大规模群众性科普培训宣传活动。“科技之冬”自在全区推广以来，每年都由自治区党委、人民政府向各地下发开展“科技之冬”活动的具体通知要求，至今已开展23届，培训人数达上千万人次，为提高农牧民科学文化素质和生产技能水平起了积极的推动作用。

3、建立少数民族科普工作队深入基层开展科普宣传。自治区科协1984年成立少数民族科普工作队，作为深入基层一线的科普宣传队，20xx年不畏严寒、酷暑,足迹踏遍天山南北，行程50多万公里，深入农村、牧区、学校，依托科普大篷车广泛开展各种形式的科普宣传活动;编译印发汉、维吾尔、哈萨克等多种语言文字的科普宣传品10万多册;带领科技专家深入农业生产一线，组织科技培训、现场咨询，普及科学知识、推广实用技术，成为一座“流动的科技馆”，受到各族人民群众和社会各界的普遍好评，多次荣获国家的表彰奖励。目前，全疆各地少数民族科普工作队队伍发展壮大。全疆15个地州市已全部建立了科普工作队，部分县(市)建立科普工作队38个，全疆共配备科普大篷车24辆，各地科普工作队已经成为大地上规模宏大、作用明显、社会反响良好的专业科普队伍，被各族农牧民群众誉为“科普轻骑兵”。

4、联合相关媒体开办科普宣传专题、专栏。20xx年，自治区科协联合中国科协在各地、县创办的《科普大篷车》科普电视栏目在自治区2个地级电视台和15个县级电视台正式开播。

截止目前，全区已有100多家地州、县市电视台开播了《科普大篷车》电视栏目，并使用汉、维、哈三种语言播出。自治区科协还与自治区党员干部现代远程教育管理中心联合，通过昆仑数字卫星专用频道“服务直通车”栏目、党建网网络视频“科普大篷车”栏目、itv“社区〃机关〃企业〃学校”及“维吾尔语、哈萨克语”栏目定期播放汉语、维吾尔语、哈萨克语《科普大篷车》电视节目，覆盖8000多个行政村和1000多个社区。同时，自治区科协还与电视台汉语《农牧天地》、维语《科技世界》、人民广播电台汉语《金土地》节目联办了科普电视栏目。

5、发挥科普场馆宣传阵地作用，开展各类科普宣传活动。以科技馆为科普宣传主阵地，广泛开展各类科普宣传活动。仅20xx年，科技馆参观公众达30万人次，组织“中小科技馆支援计划”巡展参观人数达40万人次。组织宗教人士5000多人次分批到科技馆参观。同时，积极促进石河子、克拉玛依、玛纳斯、精河等市、县科技馆的建设。20xx年，自治区科协配合自治区学习实践科学发展观活动在科技馆举办了“人与自然和谐发展—普及科学发展观”大型专题展览。20xx年又举办了“资源开发可持续、生态环境可持续”科普展览，同时在地州进行了巡展。

6、实施自治区科普资源开发与共享资助。为建立科普宣传资源开发与服务的保障机制，大力开发适合基层需要的科普产品，自治区科协先后制定《自治区科普资源开发与共享工程实施方案》、《重点学术交流及科普活动项目资助制度》和《自治区科协科普资源开发与共享项目资助办法》，争取自治区财政每年列支专项支持和推动科普资源共建共享工作。与自治区新闻出版局

等38个厅局、单位和企业签订科普资源共建共享协议，推进科普宣传资源共建共享。

7、“百会万人下基层”系列科技服务活动初见成效。20xx年，自治区科协启动“百会万人下基层”系列科技服务活动，号召各级学会组织动员科技工作者以“群众第一、民生优先、基层重要”为宗旨，以“科技民生”为重点，围绕自治区各项民生建设工程，整合力量，广泛深入农村牧区、城市社区、企业、学校，开展贴近基层、贴近群众、贴近生活的系列科技宣传教育、咨询服务等科技民生工作，解决社会需要、群众关注的科技问题。活动中，开展了科学大讲堂活动。截止目前，全区已组织各类科普报告200余场，涉及天文、地震、能源、食品卫生、健康、生态环境等多学科，数十万名中小学生、党政机关干部、社区居民、官兵等参加了活动。科学大讲堂逐步成为科学文化传播的一项重点活动。

8、发挥好《知识-力量》、《科学和生活》科普杂志宣传作用。《知识—力量》和《科学和生活》杂志，是自治区自然科学和技术学科领域两种综合性维吾尔文科普读物。多年来，《知识—力量》和《科学和生活》杂志坚持正确的办刊方向，始终以普及科学知识、宣传科学思想和科学方法为己任，把满足各族群众学习科学知识和实用技术放在首位，在引导公众学习科学、提高素质、崇尚科学、破除迷信、依靠科技脱贫致富等方面发挥了积极作用。

9、加大对优秀科技工作者和科协重大活动的宣传力度。近年来，自治区科协积极拓展宣传手段，丰富宣传形式，加大对宣传工作的投入，加强与媒体的合作，充分发挥报纸、电视、广播、网络等主流媒体的宣传优势，大力宣传优秀科技工作者和科协团体，努力塑造科技工作者的整体形象，提升科协组织的社会影响。

一是及时召开记者联系会议，通报科协重大活动和重点工作，为记者提供新闻线索和宣传重点;二是积极与主流媒体联办专题栏目。每年与人民广播电台、日报、电视台、天山网、中央人民广播记者站等媒体签订联办专题的合作协议，对自治区首届科普奖、青年科技奖获得者和“天山南北院士行”、“科技之冬”、青年学术年会等科协重大活动进行专题报道，联合天山网设立科协新闻频道，与电视台联合拍摄《科普惠农助增收》专题节目，在电视台今日访谈节目中组织各族科技工作者就加强民族团结、维护社会稳定开展科技人物专访等。三是重大活动组织记者集中采访、集中报道，为记者采访报道提供全方位服务。四是坚持每两年组织一次“科协好新闻”奖评选表彰活动，每年还对关注支持科协工作、在科技工作者和科协工作新闻宣传中做出突出贡献的记者进行特别奖励。五是重视发挥《科学与生活》、《知识-力量》和《科技界》等期刊、科协网等科协自身宣传阵地的作用，努力提高宣传效果。同时，不断加强信息员队伍的建设，出台相关办法，激励各级科协、学会重视开展信息和宣传工作。通过在科协网和期刊开设宣传专栏、编印宣传画册等方式，广泛宣传各族优秀科技工作者事迹和科协重大活动成果，增进了社会公众对科协工作的了解，在树立先进形象、扩大社会影响等方面竭诚为科技工作者服务，为科技团体服务。

二、关于今后工作的思考

近年来，自治区科协在广泛开展科普活动，努力提高公众科学素质方面取得了一些成绩。但我区公众的科学素质基础还比较薄弱，科普设施、队伍、经费等资源还不足，大众传媒开展科技传播力度还不够，和发达地区相比，我们的科普宣传工作还有差

距，与满足各族群众自身发展和推动我区跨越式发展和长治久安的需要还有差距。同时，随着时代发展，广大群众的科普需求日益呈现出多样化、个性化的趋势，特别是农牧区各族群众对科普的需求更强烈，内容更广泛，也为科普工作的手段、方式和内容，提出了新的更高要求。今后，我们将进一步以“民生优先、群众第一”思想为指导，继续实施“科技惠民工程”，组织动员各族科技工作者走向基层、走进乡村社区，把科技论文写在广袤的大地上，坚持开展送科技下乡、科教进社区等活动，使更多的群众相信科学并依靠科学解决生产生活中遇到的各种困难和问题，努力为提高全民科学文化素质做出贡献。持续开展“百会万人下基层”、“科技之冬”、“青少年科技节”、“科学大讲堂”、“流动科技馆”、“科普大篷车”等多种形式的科普宣传活动，同时，加强科普阵地和队伍建设，成立“双语”科普讲师团，加大少数民族多语科普产品开发力度，努力提高科普宣传活动的影响和实效，为提高全民科学素质贡献力量。

各位考官：

你们好! 我叫，今年xx岁，xx人。大学的生活中，是我思想、知识结构及心理、生长成熟的四年。在大学期间，我自己认真学习专业技能，所以我掌握了较强的专业知识，并把理论知识运用到实践中去，期末总评成绩名列年级前茅，获得优秀学生奖学金二等、三等各两次，荣获校级三好学生称号。同时，我发扬团队精神，帮助其他同学，把自己好的学习经验无私的介绍给其他同学，共同发展，共同进步。

在思想上，我也积极向党组织靠拢，一方面，加强自身的思想道德建设，从思想上武装自己;另一方面，本着为人民服务的宗旨，坚持帮助他人，服务社会，以党员的要求严格要求自己。终于在大三开始的时候光荣的加入了中国共产党，并在一年后顺利转正。

此外，我也在麦当劳做过兼职，很苦，很累，但那段时间也给了我很多快乐。学到很多东西。让我初尝到了生活的艰辛和赚钱的不易。麦当劳作为一家世界一流的企业，它有着严格规范的员工培训机制和工作机制。在麦当劳工作，一方面让我学到了这样的大公司在产品促销、管理，团队合作、顾客服务、品质保证等方面值得借鉴的规章制度和成功经验，另一方面，通过与形形色色的顾客打交道，也增强了我与人沟通的能力，此外，辛苦的工作也磨练了我吃苦耐劳的精神。

四年的学习生活，无论是专业知识还是社会常识，亦或是为人处事，都让我学到了很多，可以说，这四年是我人生中最有意义的一段时光，我的人生理想和人生追求在这段时间内得以确定，对自己的职业生涯发展有了新的规划，生活也有了新的目标。我将继续努力，不断进步，走向成功!

在劳模事迹报告会上的讲话

同志们：

在区第十四次党代会即将召开之际，区党委和××区组织召开了这次劳模事迹报告会，主要目的就是要认真落实省和总区两级劳模大会精神，广泛宣传劳动模范的先进事迹，大力弘扬新时代的劳模精神，在全区营造出人人尊敬劳模，人人关心劳模，人人爱护劳模，人人学习劳模，人人争做劳模的良好氛围，推动×区“二次创业”和“富民强企”工作的快速发展。

刚才，分别被省政府和总区授予劳动模范称号的4名同志和1名先进单位的代表，用他们的亲身经历和朴实生动的语言，为我们作了一场精彩的事迹报告，他们的事迹感人肺腑，催人奋进，我们感到很受鼓舞，很受启发。这几位同志是我区近几年来在生产和建设中涌现出来的先进人物的典型代表，是我区改革的先锋，发展的主力和稳定的骨干。在他们身上，集中体现了工人阶级的先进思想和优秀品质，展示了新世纪××人的高尚精神和崭新形象。在此，我代表区党委和××区向多年来为×区建设和发展呕心沥血，无私奉献的先进人物致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

一个典型就是一面旗帜。、和×4位同志以其爱岗敬业，开拓创新，求真务实，忘我工作的实际行动为全区广大干部职工树立了学习的榜样。我们要以这次劳模事迹报告会为契机，组织全区广大干部职工深入开展向劳模学习的活动。要学习他们胸怀大区的主人翁精神，充分发挥×区广大职工群众在改革、发展和稳定中的主体作用。要在深化改革的过程中，学习劳模识大区、顾整体的崇高境界，正确对待利益关系的调整，十分珍视×区社会的政治稳定，自觉地投身改革，促进发展，维护稳定，同心同德地把大业推向前进；要学习他们爱岗敬业的奉献精神，为实现、维护和发展广大职工的利益而勤奋工作。要在全区大力弘扬劳动光荣，奉献光荣的良好风尚，把爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会，作为当前×区社会道德，公民道德和职业道德建设的重要内容，引导广大职工群众在不同的工作岗位上，努力工作，自觉奉献，做一个对社会有益的人；要学习他们艰苦奋斗的实干精神，在实施工程和承包责任制中再立新功。工程一项长期的、艰巨的和系统性的工程，需要我们一代人甚至几代人的不懈努力，更需要一大批脚踏实地，埋头苦干，不畏艰辛，扎实工作的模范人物的诚实劳动。全区广大干部职工一定要发扬先进模范人物艰苦创业的优良传统，在实施工程和承包责任制中干一行，爱一行，专一行，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩；要学习他们勇于创新的进取精神，最广泛地调动×区广大干部职工中蕴藏的巨大创造力。我们××企业是典型的传统型产业，要想再创辉煌，就必须进行“二次创业”。“二次创业”的实质在于加快发展，而加快发展的关键则在于创新。向劳动模范学习，就要进一步解放思想，转变观念，树立创新思想，推动创新实践，以全区职工创造力的极大发挥，促进全区经济的持续发展。

劳动模范是工人阶级和广大劳动人民群众的杰出代表，是民族的精英，国家的脊梁，社会的中坚和职工的楷模。作为先进生产力和生产关系的杰出代表，必须要责无旁贷地肩负起解放和发展×区社会生产力的主力军作用，才能无愧于组织上授予的荣誉和时代赋予的使命。当前，我区正处于改革和发展的关键时期，区党委和××区确立的“三步走”发展战略正在稳步实施，经营方式和管理体制的改革已取得突破性的进展，企业的经济效益已有明显的提高，×区社会和职工队伍基本上稳定，职工的生活环境也正在逐步改善。要巩固和发展这一来之不易的成果，就需要全区所有的先进模范人物当先锋，做表率，带领和激励全区广大干部职工充分发挥工人阶级的主人翁精神，想主人事，干主人活，尽主人责。要积极引导和带领广大职工加强思想政治理论和科学文化知识的学习，不断提高政治和业务素质，争做学习的模范。要深刻领会邓小平理论和xx5.31重要讲话的精神实质，用马列主义、毛泽东思想武装头脑，做到讲学习，讲政治，讲正气，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。要认真践行的重要思想，树立正确的人生观、世界观和价值观，自觉抵制各种不良思想的侵蚀，特别是要同“qqq”组织作坚决的斗争。要结合生产实际，带头汲取新知识、新文化，用自己的实际行动影响和带动职工群众立足岗位，自学成才，把广大职工群众的聪明才智和创造力凝聚到×区的经济建设中来，加快×区经济建设步伐。要积极引导和带领广大职工群众紧紧围绕×区经济发展这个中心，大力开展群众性的经济技术创新活动，争做创新的模范。针对在推进企业科技进步，加强管理，降低成本，提高效益，增强市场竞争能力等方面的薄弱环节，广泛深入地开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造活动，加大管理创新和技术创新的力度，努力把企业的生产力提高到一个新水平。要积极引导和带领广大职工认真落实好《公民道德建设纲要》，牢固树立爱岗敬业的良好职业道德，争做敬业的模范。要把贯彻实施《纲要》同树立新时期××人系列教育活动有机结合起来，同学习宣传以英雄、为代表的先进模范人物有机结合起来，通过知识竞赛、演讲比赛等有效形式，提高职工群众以劳模为榜样，“内强素质，外树形象”的自觉性，增强身在×区干，誓叫×区变，×兴我荣，×衰我耻的历史责任感和忧患意识，踊跃投身到×区“二次创业”和富民强企的伟大实践中来。要积极引导和带领广大职工大力发展自营经济，加快致富奔小康的步伐，争做致富的模范。要时刻把职工群众的冷暖安危放在心上，深入实施“一帮一”扶贫解困工程，通过生活救济、资金援助、项目扶持，使贫困职工靠诚实的劳动增强造血机能，实现3年内全部脱贫解困的目标。要充分发扬传帮带的优良传统和作风，把自己致富的好经验、好做法、好项目、好技术、好信息等毫无保留地传授给周围的职工群众，帮助他们实现共同富裕。要积极引导和带领职工自觉倡导社会新风，推进×区两个文明建设的协调发展，争做文明的模范。在今年全区开展的创建文明委、文明街、文明户和争做文

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同志们：

今天召集大家在这里开个短会，一来宣布总公司的人事和部门调整决定，二来明确大队全体民警的队伍管理方式，刚才和就这两个事项分别作了宣读，我完全赞同，请大家认真贯彻执行。下面我就当前和今后做好公司经营和队伍管理讲三点意见：

一要统一思想，提高认识。于今年4月，保安管理大队和保安服务总公司开始政企分开，实行“两块牌子，两套人马”，这是适应新的形势需要，管理一支大大超过公安队伍数量的保安队伍，没有一个专门行使行政管理职能的机构，显然难以适应繁重的管理任务，为此，保安管理大队要从公司分开，切实履行起全市保安服务管理工作的职责，规范好保安服务市场秩序。虽然大家分为两套人马，工作性质不同，但在以后的工作中，仍要加强团结协作，大队要加强对公司的监督管理和业务指导，公司要积极配合大队。总之要明确的是工作基本原则坚持围绕市局重心，服务大局。

二要真抓实干，务求实效。为适应市场经济发展，提高工作效率，总公司这次进行科学调整，优化了部门结构，岗位责任具体到了个人，下来的工作就是看执行的问题。从事经营不在多言，贵在实干，各个部门要根据各自实际，以提效率，促发展为出发点，制订出切实可行的工作方案，采取有力措施，扎实推进，务实求效。在此我用“两个加强，两个勇于”与大家共勉，两个加强：要加强学习，形成再学习，再充实，再提高的氛围。面对加速发展的时代和形势，如果我们不注意学习，对业务知识一知半解，对工作不得要领，将来便会被市场所淘汰，因此公司班子成员对工作方式不能满足于以前的老经验，老办法，在思想上要有充分紧迫感，危机感，努力学习先进的管理经验，提高自身的管理水平;要加强团结，充分发扬团队精神。讲团队精神，就是讲凝聚力，讲战斗力，公司各个部门之间要加强沟通协调配合，形成上下一盘棋，共同做好各项业务工作。两个勇于：要勇于创新，对市场深入开展调查研究，善于抓住业务中的“瓶颈”问题和突出矛盾，敢打敢拼，敢出硬招，努力做到发展有新思路，工作有新举措;要勇于拓展，业务拓展是公司发展壮大的必经之路，因此我们必须有不断开发拓展市场的能力，这样才能建立起长期的市场地位，赢得长期的市场份额，为公司创造辉煌业绩。

三要结合实际，科学管理。大队与公司的队伍情况比较特殊，表现有三方面：1.民警数量多。大队在编有44人，抽调过来的有3人，共47人。2.办公地点不一。工作地点分布在、等多个地方。3.工作性质不同。保安管理大队负责行政管理，保安服务总公司负责经营管理，还有三名同志在工作。虽然情况比较特殊，但队伍仍是一个整体，队伍建设仍不能脱离市局中心，大队领导和公司班子要充分统筹协调好，抓好这支队队伍管理。各项具体工作由保安管理大队办公室牵头，保安服务总公司人力资源部配合落实。在这里要着重强调的是，文件的上传下达，凡涉及到政治思想和纪律教育及民警切身利益的文件，务必及时传达到每一个民警，做好记录;请销假制度要及时完善，避免出现不按程序请假外出的现象;全大队民警要严守各项纪律，廉洁自律，树立良好的形象。另因网络原因，市局已同意大队和总公司民警的一网考分开进行，其中大队按照市局的方式进行，而公司要结合实际，制订一套可行的绩效考核方案，加强对公司的民警的考察和评价。

以上三点，供大家参考，总之，大家要振奋精神，坚定信心，多干实事，少说空话，努力开创我市的保安工作的新局面。

我的讲话完了，谢谢大家

一、背景及意义

陕北：作为国家“十二五”确定的十四个国家级煤炭基地，有着得天独厚的能源发展优势，而神木，作为陕北的煤炭大县，处于能源大发展的核心区域，未来几年，经济必将高速增长，我公司作为一家陕西知名大型国有能源集团所属企业，在“十二五”规划第一年，举办一场名家讲堂，邀请国内知名经济学家与当地各大型及知名企业高层共聚一堂，让各企业家聆听知名专家解读国家发展战略，更好的了解国家宏观经济发展形势，为各企业长远发展提供决策支持，此举将为我公司与当地各知名企业家交流提供良好平台，也为公司各中心积累客户资源维护客情关系提供了良好的契机，并且举办此次名家讲堂将大大提升我公司在当地政府及企业中的知名度与美誉度。

二、拟定讲堂主题

国家“十二五”解读

中国能源行业发展现状与陕北煤炭基地可持续发展

三、拟定时间

20__年9月

四、拟定备选地点

神木县南亚华酒店

神木县天峰国际酒店

五、邀请备选名家及简介

张维迎：陕西人。

为北京大学光华管理学院前任院长、经济学教授，北京大学工商管理研究所所长，同时兼任牛津大学现代中国研究中心研究员。

林毅夫：中国知名经济学家，原北京大学中国经济研究中心主任、教授，博士生导师。

中华人民共和国第七、八、九、十届政协全国委员会委员、全国政协经济委员会副主任、中华全国工商业联合会副主席，于20__年获选第三世界科学院院士，现任世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长。

郎咸平：中国知名经济学家，美国宾西法尼亚大学沃顿商学院博士;现任香港中文大学讲座教授;曾任沃顿商学院，密西根州立大学，俄亥俄州立大学，纽约大学和芝加哥大学教授。

作为世界级的公司治理和金融专家，主要致力于公司监管、项目融资、直接投资、企业重组、兼并与收购、破产等方面的研究。

王健：(“十二五”解读)

国家行政学院经济学教研部主任，北京大学政府管理学院兼职博士生导师，中国人民大学经济学院兼职博士生导师、北京师范大学经济学院兼职教授，中华外国经济学说史

研究会副秘书长，享受国务院政府特贴。

主要研究领域：宏观经济学，政府经济学

六、商务规划

(一)活动定位：

本次活动定位高端，邀请知名专家学者授课，邀请当地政府相关部门负责人出席，邀请区域内各知名企业主要负责人参加，邀请相关媒体配合报道。

(二)邀请嘉宾：

本次活动计划邀请嘉宾有：

1、神南矿业公司及其下属企业主要负责人;

2、陕北矿业公司及其下属企业主要负责人;

3、府谷能源开发公司及其下属企业主要负责人;

4、神木煤化工产业公司及其下属企业主要负责人;

5、陕西北元化工集团有限公司及其下属企业主要负责人;

6、神木县政府相关部门领导;

7、其他社会名人;

七、规模及参加方式

(一)根据本次活动地点，讲堂参加人数规模确定为260人，活动实行门票入场制，嘉宾佩戴嘉宾证，其他工作人员凭本次活动特制工作证入场;

(二)活动门票总数为240张，分为销售门票与赠送票两类，其中销售门票140张，赠票100张;

(三)门票价格为1800元张;

八、合作单位

(一)合作伙伴

北京中智信达国际科技有限公司，该公司作为本次活动的主要合作伙伴，负责本次活动相关名家的商务邀请，负责配合对具体执行策划案的编写并参与执行。

(二)联合承办单位

陕北矿业公司

府谷能源开发公司

神木煤化工产业公司

陕西北元化工集团

(三)赞助商

中国移动神木县分公司

神木南亚华酒店

当地其他知名企业1-3家

九、日程安排

(一)邀请名家于活动前一天下午到达，安排与主要领导用晚餐、座谈;

(二)讲堂于次日早上8：30分开始，相关领导贺词，神南矿业公司王忠义董事长做开场演讲;

(三)行政学院老师上午讲授，解读国家“十二五”规划;

(四)主讲名家上午与大家见面，安排下午讲授;

(五)12：00结束上午讲授，中午自助午餐;

(六)下午课程于13:30分开始，主讲名家授课，讲授

内容为“中国能源行业发展现状与陕北煤炭基地可持续发展”;

(七)下午暨活动讲授结束时间为17:30分;

(八)安排所有参加活动人员进行合影留念;

(九)晚上邀请各企业主要负责人与名家一起举办“红酒晚宴”，为防止饮酒过度，每桌限定饮酒数量，在活动日程中提前告知;

(十)活动结束。

十、项目费用预算

(一)名家讲义费：主讲专家，次讲专家，合计;

(二)活动备选纪念礼品：

礼品一：本次活动主要合作伙伴北京中智信达公司发行的-国学大师翟鸿燊、华人培训大师艾莫等培训光碟套装，每套—元，合计—元

礼品二：高档精装名家签名图书一套，每套元，

(三)会场布置及租金：

(四)活动餐饮：

(五)门票及资料设计、制作：

(六)广告宣传：

(七)其他费用：

本次活动预计支出额为-元，由邀请名家、活动纪念礼品、会场布置及租金、活动宴请、门票及资料设计、

合同编号：__________

需方：_______________

供方：_______________

签订地点：__________

供需双方通过友好协商，本着互惠互利、真诚合作、共同发展、优势互补的原则，根据国家相关法律、法规，签订本合同，由供需双方共同恪守履行合

同条款。

一、 工程概况

1、略

2、略

3、 #楼

二、 产品名称、规格型号、计量单位、单价：

SY膨胀玻化微珠保温防火砂浆________元/立方米，此价包括材料运输、装卸、试验费及技术指导等其他各种费用，其中SY膨胀玻化微珠保温防火砂浆20袋/m3(350kg/m3)。上述价格不提供票据，如要票据需另加12%的税金。

三、 交货地点及运输方式：供方将货物送到需方指定的地点工地，货到工地后供方负责卸货，清点货物后签字认可，并出具收料小票。

四、 随机备品、配件：

产品生产批次合格证、产品性能检验报告、防火检测报告、节能检测报告、产品施工规范、产品说明书及产品备案证明等技术资料。

五、 验收标准、方法及提出异议的期限：_参照山西省地方和国家相关标准

六、 结算方式及期限：

根据工地实际用货量结算，需方在每次货到工地数量达到货款达人民币________元结清。如未能付款，供方有权停止供货。

七、 对外墙保温质量的约定：

1、 需方必须严格按照供方提供的施工规范操作，供方安排专人提供技术服务指导。

2、 供方只对材料本身质量负责。保证到货时间以及数量。若因供方材料本身造成的工程质量问题由供方承担相关责任。

3、 若需方未按供方提供的施工规范操作或未听取供方技术指导人员的合理性意见施工，造成的工程质量问题与供方无关。需方如果要货需提前五天通知。

八、 违约责任：违约方承担相关责任

九、 解决合同纠纷的方式：双方友好协商，协商不成，直至供方所在地人民法院。

十、 其他约定事项：本合同一式两份，供方一份、需方一份、双方签字盖章后生效。

需 方

单位名称(章)：__________

单位地址：__________

委托代理人：__________

电 话：_______________

签订时间：__________

供方

单位名称(章)：_____

单位地址：__________

委托代理人：__________

电 话：_______________

签订时间：__________

各位嘉宾、各位朋友、先生们、女士们:

大家晚上好!

很高兴与大家相聚在这里，共同见证中心的开业典礼。在此，我谨代表x市x区政府，对中心表示祝贺!

近年来，x市政府不断改善投资环境，积极扩大招商引资。在重视汽车产业对城市经济的推动作用的同时，不断引进高端品牌的汽车产品，以此提升经济发展以及人们生活水平的物质与精神的双重追求。世界豪华跑车品牌在 XX市的扩容，是XX市政府汽车经济战略的重要成果，同时也为xx市各行业的经济发展，树立了榜样。

我相信，中心将秉持保时捷一贯的品牌精神，为每一位客户都提供一流的客户服务。让这座魅力都市的大街小巷都能时常见到(品牌)的身影!

最后，借此机会，我想感谢(品牌)和x集团(投资方)对x市经济发展所做出的努力和贡献。祝愿中心开业大吉、生意兴隆，也祝愿各位来宾朋友们身体健康，万事顺利。

谢谢大家!

在日常生活中，我们会遇到许许多多的令人感动的是。亲情，友情，师生情我们肯定会有经历的。这些是像在夜空中闪烁的星。引领着我们前进。

亲情，是多么的伟大啊!我看见过许多关于亲情的故事，但令我感动的一一是一则新闻。再一次地震中，许多房屋倒塌了，在一座用泥巴、木桩和草搭成的房屋中有三人一一一个患有精神病的母亲，一个小女孩和一个比小女孩大几岁的男孩在简单制作的木桌上写教师布置的作业。患有精神病的母亲坐在床上数头发，忽然感到大地在动摇。就从床上跳起来乱叫，然而写作业的两兄妹以为母亲又在发疯便没理会。患有精神病的母亲见兄妹两不理会便更加大声喊，又一会儿大地颤抖的更猛烈，房屋仿佛要塌下似得。兄妹两感觉到了，可是已近晚了，墙壁向兄妹两倒去，就在那一刹那间一一患精神病的母亲把两个孩子护在身体下!她用身体作为护盾保

两兄妹，她用手支撑着木板不让木板砸到兄妹两;然而，她的手掌给木板上的钉子戳穿了好几个大窟窿血流不止，她时不时看向兄妹两，对兄妹两说：“娃…咋们别怕有娘在，不哭，等会儿会有人来救咋娘仨。”这句话是这位精神病母亲说过最完整，最清晰的一句话。不知过了多久这娘仨人得救了。两个孩子没受伤……这位母亲却浑身是伤。由此可见亲情是多么的伟大，血浓于水这位精神病母亲都会毫不犹豫的保护孩子!

我被感动了，为了天底下最纯洁伟大的母爱而感动。

母爱之恩，是我们永生难报的，愿天下的儿女都能记得回报自我母亲!

我们应当好好珍惜来之不易的亲情，不然，等到逝去之后才懂得珍惜就后悔莫及呀!

今天，我们在这里隆重举行“--市全民健康生活方式行动”启动仪式。这是我市认真贯彻落实国务院《卫生事业发展规划纲要》提出的“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”的精神，积极响应卫生部向全国发起的以“和谐我生活、健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动的一项重要活动。我们将以这次仪式为开端，在全市上下掀起全民健康生活方式行动的高潮。改革开放以来，在国家的高度重视和全社会的共同努力下，我国社会经济快速发展,群众的物质生活日益丰富，城乡居民健康状况极大改善，国民体质逐步增强。与此同时，人群的膳食结构和生活方式也随之发生了巨大的改变。有研究表明，一系列与不良生活方式密切相关的慢性非传染性疾病，如心血管病、恶性肿瘤、精神疾病、糖尿病等正呈快速上升趋势。这已成为威胁我国人民健康，制约国民素质和社会经济发展的突出问题。现在，我们面临的不仅仅是单纯的健康负担问题，而是能否实现构建和谐社会的长远战略问题。

世界卫生组织指出,不健康的饮食、身体活动不足和吸烟等不良生活方式是导致各种慢性病发生的重要危险因素。在控制了吸烟、不合理膳食和缺乏体力活动等危险因素之后，约80%的心血管疾病、糖尿病和40%的肿瘤是可以预防的。据权威数据表明，健康1的生活方式可使慢性病的发病率降低70%—80%。

面对这样一个新的严峻的健康问题，世界卫生组织和我国政府全力倡导全民通过树立健康的生活方式来改善和提高全民的健康状况。要求各级政府把推动健康饮食和身体活动作为保障民众健康、推动社会进步的重要策略。许多国家的实践也已表明，这是非常有效的健康举措。

由卫生部、全国爱卫会和中国疾病预防控制中心在全国范围内发起的全民健康生活方式行动，作为政府全力提出和打造的一个健康战略品牌，将是一项长期的健康工程，是一项提高国民整体健康水平，落实党的xx大“关注民生，以人为本”的执政理念，实现“健康护小康”这一目标的重要工作。我们将坚持政府主导，切实按照行动总体方案的要求，将这项行动作为社会公共卫生事业、疾病预防控制工作和医疗卫生服务体系建设相结合的切入点之一，认真组织落实，不断探索和总结经验。

健康生活方式行动，将分阶段推出不同的行动内容和具体活动措施，使之逐渐成为人民生活的重要组成部分和自觉行动。目前，行动将实施第一阶段的内容，概括起来讲就是“健康一二一”行动。这一行动充分强调合理膳食和适量运动的重要性，其内涵为“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”。行动将以“和谐我生活，健康中国人”为主题，以合理膳食、适量运动等为切入点，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和传播健康生活方式理念。倡导和推进全民健康生活方式，有效控制心血管疾病、糖尿病、慢性呼吸道疾病、癌症等主要慢性病的危害及其危险因素水平。

在这项行动中，各级政府和领导要充分发挥示范带头作用。从我做起，从今天做起，身体力行改变我们的生活方式。有关技术指导部门要推出与居民日常工作生活密切相关、简便易行、能长期坚持、效果明显的健康生活方式指导方案和活动工具，鼓励和帮助家庭、个人及集体人群自愿、自觉和主动地采取健康的生活方式，并通过创建健康社区、学校、医院、企业，调动整个社会人群提高健康素质的积极性。各单位和社会各种团体、组织也要积极行动，参与进来，围绕行动主题，结合实际，开展“示范单位”、“示范团体”、“示范社区”、“示范乡镇”等示范活动，充分发挥各自在促进全民健康生活方式行动中的力量和作用，形成促进全民健康生活方式的合力。同时要充分利用电视、广播、报纸、期刊以及网络等传媒手段，全面、及时和长期跟踪行动进展，努力营造促进健康生活方式的舆论环境，形成鼓励全民健康生活方式的社会氛围。

我相信，随着活动的逐步推进和深入，一定能极大地提高全民的综合素养，促进社会人力资本和经济的发展，促进人与社会的和谐发展，实现全面构建社会主义和谐社会这一伟大战略目标。

谢谢大家!

报案材料

报案人：西安某某出租汽车有限公司。

住所地：西安市莲湖区某某。

法定代表人：黄某某，该公司总经理。

犯罪嫌疑人：王某，男，汉族，身份证号码：。

电话：。

吴某某，男，汉族，身份证号码：。

电话：。

涉嫌罪名：嫌疑人王某利用承包之便利获得涉案出租车的控制权，在承包期内拒不缴纳承包金且伙同吴某某藏匿涉案车辆拒不交还，王某及吴某某将报案人所有的涉案车辆非法占为己有涉嫌职务侵占罪，请求立案调查。

犯罪事实：

2月16日，报案人出资购置车型MRM、发动机号码K*3069、车架号码L6*8423的吉利轿车；2月19日，西安市公安局交警支队为涉案车辆颁发《机动车所有权证书》，机动车所有人为报案人；2月21日，西安市出租车管理处为涉案车辆颁发《道路运输证》，业主名称为报案人。

2月19日，报案人与嫌疑人王伟签订《承包合同》，合同约定‘王某承包涉案出租车’。签约当日，报案人交付了涉案车辆。

5月，嫌疑人吴某某以王某转让涉案车辆为由要求将该车转移登记至其名下；报告人向嫌疑人吴某某出示涉案出租车《所有权证书》等产权证件，释明涉案车辆归属报案人所有、王某无权处分，要求嫌疑人吴某某交还，但吴某某拒绝交还且藏匿涉案车辆。同时，报案人约王某到场说明情况，数次督促交还涉案车辆，但王某以涉案车辆转让为由拒绝交还。

随后，报案人数次要求，嫌疑人拒不交还侵占涉案出租车且藏匿该车。因涉案出租车属报案人的经营资产，嫌疑人非法侵占的行为给报案人的正常经营带来困难，造成了严重的经济损失。嫌疑人犯意明显，行为昭彰，冀贵大队能够依法查处，维护正义。

此      致

西安市公安局莲湖分局经侦大队

报案人：西安某某出租汽车有限公司

6月4日

各位党员同志：

大家上午好!

感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。今天，我们怀着喜悦的心情，迎来了中国共产党成立94周年纪念日。在此，我谨代表王楼社区党总支向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持社区班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下三个方面的内容：

一、回顾党的光辉历史

中国共产党从诞生到现在，已经走过了94年的光辉历程。94年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了亘古未有的宏图伟业。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以同志为的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。

回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万之巨，中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!在橡林街道党工委的领导下，我社区党总支同样经历了从小到大的光辉历程，广大党员干部对党忠诚，平常时候看得出来，关键时候站得出来。目前，我社区已有163名中共党员。党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，社区党建、治安、计生、环卫等各项工作稳步发展。这些成绩的取得，既是全社区同志努力奋斗的结果，更是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党

二、学习、开展“三严三实”专题教育 自在20xx年提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。以来，全党上下都掀起了了一股解读、学习热潮。 严以修身

把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中华民族优秀文化的深刻把握和传承发展，又赋予“修身”新的内涵。强调“严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”共产党员要以“修身”为先，才能确保精神上不“缺钙”，才能坚定“三个自信”，才能树立正确的世界观、人身观、价值观。

在“严以修身”上带好头，就是要坚定理想信念。反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终身必修课，引到广大党员在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。要把理想信念建立在科学理论的理性认同上，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

严以用权

就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。大道至简，有权不可任性，用权不可妄为。各级党员党员干部要以开展“三严三实”专题教育为契机，从方方面面强化刚性约束、规范权力运行，真正做到掌权不迷失、用权不逾矩，树立起忠诚、干净、担当的良好形象，进而以过硬作风，挑改革重担，增进人民福祉。 严以律己

就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，为民和善。

谋事要实

就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。在各个工作岗位上发挥积极作用，做一个对社会、对集体有用的人才。

(是否可加入社区全体上下卫生打扫的活动)

创业要实

就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实施业绩。 (适可加入“卫片”拆迁的工作业绩) 做人要实

就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。指出：“老实做人、做人老实，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。”这就要求广大党员干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。做老实人、说老实话、干老实事，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。 天下大事必做于细，古往今来必成于实。

唯有做人要实，才算真正懂得了做人的根本，才能经得起事实和历史的考验。广大党员要在做人要实上带好头，提振精气神，锤炼好作风、展现新作为，以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大正能量。

三、进一步加强社区基层党组织建设 落实管党治党、从严治党责任。严格抓好党建工作责任制落实，进一步明确各党支部抓党建细化到人、量化到岗的责任清单，认真贯彻落实党建工作责任制。

严格和规范基层党组织党内生活。教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识，严格遵守党章党纪和国家法律，严明党的政治纪律、组织纪律，坚持党性原则，自觉遵循党的优良传统，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。坚持民主集中制、开展批评和自我批评、完善并落实“三会一课”、“三严三实”专题教育等制度。借鉴教育实践活动的成功经验，进一步提高社区居民的生活会质量，

推动基层党组织建设工作的创新性和实效性。积极探索基层党组织生活的多样性和有效性，通过发挥党员的智慧和对组织生活有效性的理解力，汇集创新方案，以制定更有效的组织生活形式，达到基层党组织生活丰富多彩、更有实效的目的。

抓好党员发展和教育管理工作。严格按照党章规定的党员标准、新出台的《中国共产党发展党员工作细则》以及《发展党员工作流程》规范发展党员工作。围绕发展党员工作目标，坚持有计划地发展党员。20xx年学院计划发展 名党员，通过加强对全社区居民中新发展党员的结构分布及相关比例的调控，保证新发展党员质量。进一步强化培训发展党员，让更多的入党积极分子能系统了解中国共产党，学习党的知识，以更好地精神状态投入党的事业中，确保培养发展一批高素质的社区居民加入到党的队伍中去。

同志们，建设社会主义新型社区，我们任重道远，我们必须以和xx届三中、四中全会精神为行动指南，强力实现中华民族伟大复兴的中国梦，同心同德、求真务实、

开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为把王楼社区建设成为文明、富裕、和谐的美好家园而努力奋斗!最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福!

谢谢大家。

弘扬先烈精神，树立远大理想

各位老师，各位同学!大家上午好!

大家知道，明天就是一年一度的清明节了，清明节是我国的传统节日，是祭祀祖先的日子，主要活动就是扫墓，因此，中国也把清明节叫做民族扫墓节。

大家想一想，我们的国旗为什么那么鲜红?我们胸前佩戴的红领巾与国旗有什么关系?我们每天能幸福的走进校园，快乐的学习，这幸福、快乐的生活是怎么来的?同学们想过没有?

今天，我们全校师生聚集在青山革命烈士陵园进行扫墓活动，活动的主题是《弘扬先烈精神，树立远大理想》，就是为了祭奠沉睡在这里的英雄们，他们曾经为了让我们这些后人能够享受和平、安乐的学习环境，不惜抛头颅，洒热血，他们用自己短暂的青春和生命换来了我们今天的幸福生活。他们牺牲时，唯一的愿望就是，希望我们这些后人能在宁静、祥和的环境里争分夺秒的学习，用文化知识振兴中国，实现我们中华民族的中国梦。所以，我们要常怀感恩之心，我们不能只在“清明节”才想到革命先烈，而应该时时刻刻继承他们的遗志，每天每天，都在心灵的最深处祭奠这些英灵;每天每天都要给他们敬个庄重的礼。每天每天，都要回忆革命先烈们的为我们付出的艰辛与努力!同学们，我们少年儿童是祖国的未来，将来要肩负起建设祖国、保卫祖国的重任，所以，我们要好好学习，像周恩来一样，从小就要树立“为中华之崛起而读书”的远大理想。这有这样沉睡在九泉之下的英烈们才会含笑，我们的扫墓活动才能起到它真正的作用。

“烈士们，安息吧!您们的精神永垂不朽”。

同志们：

这次全镇扶贫开发工作会议，是镇党委、政府召开的一次十分重要、十分紧迫的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、市委和县委关于扶贫开发的系列会议精神，动员全镇上下、社会各界，进一步统一思想认识，坚定信心决心，强化责任担当，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7月15日，全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会，光荣书记做了主题报告，向135个贫困村派驻了工作队，各乡镇、部门立了“军令状”。今天的会议既是动员全，也是对接会，更是誓师会。

近年来，我镇积极落实国家、市县各项扶贫政策，镇党委、政府领导和动员社会各界共同参与，带领广大干部群众苦干实干，扶贫开发工作取得了巨大成就：一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达2万余亩，可实现鲜果收购200多吨;烤烟种植20x亩，生产烟叶6000担。通过积极引导土地流转、鼓励外出返乡人员发展特色效益农业，全镇规模种养业稳步增长，已达100余家。二是基础设施切实改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水，加强分散式供水和山坪塘整治，已解决70%以上群众安全饮水问题。对各村主干道进行改造，各村民小组公路基本实现畅通，村民日常出行更加方便。三是生态搬迁成效明显。按照市县要求规范了新农村移民安置点的建设，建设了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点，已启动红龙和摩天村生态移民安置点，完成生态搬迁378人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达95%以上，大病医疗救助194人。农村低保405人，享受养老保险14696人。这些成绩的取得，是镇村干部精诚团结、艰苦奋斗的结果，是帮扶单位不离不弃、倾情援助的结果，是社会各界广泛参与、关心支持的结果，更是甲高人民自立更生、勤劳奋进的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，坚定打赢精准扶贫的信心和决心

一是精准扶贫是国家发展战略，建成全面小康社会的基础。在贵州调研时强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。要在扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”，通过扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”，确保贫困人口到20x年如期脱贫。孙_政才书记强调，新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准，要打好组合拳，贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板，扶贫攻坚是底线性工作，这块硬骨头无论多硬都必须啃下，这场硬仗无论多难都必须在20x年底基本完成扶贫攻坚任务、20x年“打扫战场”。县委李书记强调，要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推进，对具体目标要求倒排工期，锁定时间节点。从现在开始，只有两年半的时间，过去还能缓缓，现在等不得、也慢不得，必须如期完成，这是底线。从中央到市县，可以看出，其重视程度之高、推进力度之大，镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事，讲政治、守规矩、顾大局，举全镇之力，自觉按照县委、县政府和镇党委政府的安排部署全面完成扶贫攻坚任务。

二是精准扶贫是提高扶贫实效性，解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫，而是一项重要的社会经济工作和民生工程，是为了改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。新中国成立以来，我们国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来我国扶贫大致经历了五个阶段：第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由于当时的贫困面很大，中央并没有出台任何具体的专门针对贫困人口的政策或者是措施，但贫困人口减少规模最大。第二个阶段是1986至1993年大规模开发式扶贫阶段。将1986年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式，转第变到提高贫困人群和贫困地区的自我发展能力上。第三个阶段是1994年到20x年的“87扶贫攻坚计划”，采取加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式，用7年的时间基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从20x年到20x年的“中国农村扶贫开发20x年纲要”。主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段是从20x年到20x年的《中国农村扶贫开发20x年纲要》，包括秦巴山区、武陵山区在内的11个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动，到20x年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困是相对的，在不同阶段贫困标准也在调整变化，扶贫标准是指在一定的时间、空间和社会发展阶段条件下，维持人们基本生存所必须消费的物品和服务的最低费用，从1986年制定的206元的绝对贫困标准(该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定)。到20x年调整时为786元，20x年为1196元，20x年为2300元，现在是2736元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭采取怎样的扶持政策和扶持措施，现在还无法预测，但与现行扶贫政策相比，我相信力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在基础建设上，困在发动群众上，弱在增收产业上;具体到一村一户上，又表现出不同的特征和深层次的原因，因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过70%。市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程,”，就是要以扶贫开发为主线，集中力量抓发展、抓教育、抓基础设施建设、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障，让贫困地区面貌发生显著变化，贫困群众生活明显改善。

三是精准扶贫是践行三严三实，改进作风建设的重要途径。光荣书记指出，要把扶贫攻坚行动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地，进一步转变作风，提振精气神，推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深入到贫困户中摸底调查，了解贫困户的基本情况，致贫原因等，驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村，不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查，同样也是对村情民意的了解，是全体党员干部践行“三严三实”专题教育的重要途径。

二、突出重点，攻坚克难，落实精准扶贫的各项政策和措施

(一)明确扶贫目标

国家层面：到20x年全面建成小康社会，特别是贫困群众如期脱贫。

市级层面：20x年底扶贫攻坚任务基本完成，20x年“打扫战场”。即14个国家扶贫开发重点县、4个市级扶贫开发重点县摘帽，1919个贫困村整村脱贫，169万贫困人口超过扶贫标准线。

县级层面：20x年贫困县摘帽，135个贫困村脱贫，34185建卡贫困户、124425人脱贫销号。

镇级层面：到20x年5个贫困村脱贫，1504户、5252人的建卡贫困人口“销号”。20x年摩天村脱贫74户290人，越线;20x年大坡、大地村脱贫，196户690人越线;20x年星光、三湾村脱贫，202户801人越线。

(二)明确扶贫标准

主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”。

解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。实现“八有”即每个贫困村有一个特色主导产业，有一条硬(油)化村社公路，有一个便民服务中心，有一套落实社保政策到户的具体措施，有一个整洁的村容村貌，有一个坚强有力的村级班子，有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制。

(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)

粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域，就贫困村而言，能够通过整村推进等举措，改变其落后状况，但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且，整村推进的结果，往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距，所以实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题，是对现有扶贫机制的补充和完善。在河北阜平考察扶贫工作时强调，“要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。”因此，精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。按照县上的要求，精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于2736元)，有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动能力不愿意劳动致富不属于扶贫对象)。因此，一是锁定总户数总人口。全镇1504户、5252人的A、B、C三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是认真进行甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、大学毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢，避免扶贫资源投放“打偏跑漏”，使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。

(四)明确扶贫政策(怎么帮的问题)

一是基础建设脱贫。贫困村涉及到八难、八有的问题，根据村上基础设施的实际情况，按照“一事一议”的方式召开群众会议，因地制宜形成项目申报，争取国家扶贫项目资金支持，原则上每村不少于300万元，县上明确表示不搞平均主义，按需要进行合理分配。根据县上的项目批复，按照“1+7”模式分村组织实施，着力解决发展瓶颈问题。5个贫困村从今天开始同时启动，分年度检查验收。

二是产业增收脱贫。以油橄榄等骨干产业为主导，通过高接换优、修枝整形、技术培训、试验示范、病虫防治等加快低产园改造，提高田间管理水平，提高单株产量;以土地承包经营权流转为契机，采取公司加农户、专业合作社加农户等模式培育种植大户，标准化种植、规范化管理、集约化经营、品牌化销售，打造油橄榄特色镇。同时，大力发展高雅大米、烟叶、清脆李、大棚蔬菜和特色养殖大户，促进贫困户稳定增收。

三是搬迁安置脱贫。对生存条件差且有搬迁意愿的引导群众自主选择转移到县外、市外，或转户进城镇，或向园区、景区周边搬迁，或搬迁到农民新村集中安置点。对生存条件极差、需要搬迁又没有搬迁能力的，实施差异化补助搬迁。对实在不愿意搬迁的个别贫困户，住的危房，要纳入危旧房改造;缺饮用水，可以采用先建后补的方式，按分散供水标准自建水池，尽最大力量改善生产生活条件。整个搬迁工作，我们一定要按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求扎实推进，

四是转移就业脱贫。通过开展农村实用技术、创业、务工技能培训，确保每个贫困家庭至少1人实现转移就业，或者是亲带亲、邻带邻外出务工，同时对外出务工家庭开展关爱服务，引导外出务工成功人士返乡创业，确保稳定增加劳务收入。

五是政策扶持脱贫。对因病、伤残、智障等丧失劳动能力、无法脱贫的贫困人口，市上也作出了明确要求，实施政策性兜底扶贫，给他们最基本的生活保障。对因学致贫的贫困户，县上将出台相关政策明确。对因病致贫、因病返贫且具有暂时性特征的贫困户，只要帮助他们解决医疗费用问题，这部分人就可以通过发展生产或外出务工做到脱贫。同时，要引导和鼓励群众购买大病医疗保险和意外事故保险等。

六是提升服务脱贫。按照县上的要求，公共服务要重点解决“农民办事不出村”，就是建立县、乡、村三级联动信息化服务平台，通过网络连为一体，村级收件初审、乡级同台审核、县级同台审批，主要解决“证件村里办、补贴村里领、信息村里查、费用村里交、矛盾村里调”，一个村选配1-2个业务受理员，老百姓办事就通过一台电脑、一台传真机、一个摄像头，在村里提交材料初审，资料扫描上传，乡镇及县级部门网上审批，群众就不会再为办个证跑好几天。以此为载体，大力发展电子商务、金融服务、农资超市等便民服务平台，这既是领导要求，也是发展趋势，(石庙村群众网上购买农资、销售葡萄)，既方便群众，最重要的是也降低了支出费用，从而真正意义上解决服务群众“最后一公里”的问题。

七是结对帮扶脱贫。县委、县政府给每一个贫困村派驻一个由县级部门领导任队长和第一书记的驻村工作队，到我镇的是市政局、司法局、编办、体育局、市渝富集团。工作队宣传政策、走访群众、谋划发展、落实项目、帮扶指导、督促协调扶贫工作，他们吃在村、住在村，结穷亲、挖穷根，送智慧、送财富，发挥精神感召、智力支持和桥梁纽带的作用，不脱贫不撤离，不巩固脱贫成果不撒手。他们的到来既增添了我们扶贫的力量，也坚定了我们脱贫的信心。同时，我们还将安排镇村干部、镇属及驻镇单位职工、镇内企业老板、甲高籍企业老板结对帮扶贫困户，多管齐下解决脱贫难题。

八是精神感召脱贫。扶贫先扶智，脱贫有志气。打赢扶贫攻坚战，最根本的力量是贫困村和贫困户努力。中央有要求，群众有期待，时间很紧迫，各村要把扶贫工作与健全《村规民约》和评选甲高好村民相结合，加强村民思想道德建设，引导他们自力更生、艰苦创业，坚决消除“等、靠、要、?”的惰性思想，树立主动脱贫、发展脱贫、勤劳脱贫的意识，抓住精准扶贫机遇，争项目、争资金，不争低保、不争救助，从而避免被脱贫的现象发生。

三、加强领导，整合力量，创新精准扶贫的方式和方法

镇上成立了由我任组长的脱贫摘帽扶贫攻坚工作领导小组，五个贫困村派驻了工作队，9个非贫困村也成立由联系村领导任队长的工作队。脱贫年度目标任务也以文件的形式下达到各村。各村要在掌握村情、领会精神、读懂政策的基础上做好以下几点。

一是讲。即走访群众、宣讲政策。镇村要使用广播、会议、资料、公开栏等形式，广泛宣传新一轮扶贫开发工作面临的新形势、新任务、新要求，使全镇上下充分认识新阶段扶贫开发的紧迫性和艰巨性，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。镇村干部、帮扶单位、驻村工作队要逐户走访贫困户，要把政策讲清楚、道理讲清楚、措施讲清楚、困难讲清楚，充分发挥党员和村民代表会的作用，多开思想交流会，多开发展讨论会，统一思想，收集民意，集中民智，引导群众正确看待退出销号，消除“国家的钱，不要白不要”的思想，及时疏导群众的情绪，做到不出现矛盾、不出现纠纷、不出现上访，为精准扶贫、精准脱贫夯实基础。

二是谋。即谋划发展、制定规划。驻村工作队要结合所驻村的实际情况，按照解决贫困村“八难，实现“八有”的目标，实事求是需要什么规划什么，同村支两委一道制定全村精准扶贫总体规划和年度计划，并落实到相应的基础设施、产业发展、公共服务等扶贫项目上，及时上报审批。同时，按照贫困户的贫困现状、致贫原因对贫困户实施个性化精准帮扶，第一步是帮助贫困户算好收入帐，锁定贫困户，按照农民人均纯收入2736元的标准、劳动意愿、劳动能力的情况识别贫困现状;第二步是弄清致贫原因，因户实施精准扶持，要一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎、五看有无病残卧在床。确定贫困户是因病、因残、因学还是因缺少劳动力导致的贫困;第三步是制定每户的脱贫计划，需要医疗救助的安排救助渠道，需要学生资助的通过资助方式，需要移民搬迁的做好搬迁工作，可以发展产业的扶持其产业发展。

三是干。即细化措施、苦干实干。镇村和驻村工作队要落实帮扶责任，责任人与帮扶措施要落实到户，每户发放扶贫手册，各村居要同镇上签订项目责任书，确保本村的各项扶贫攻坚任务按期完成。同时，根据脱贫的目标与时间要求，倒排时间表，细化目标任务，在今年完成整村脱贫的就要从年底往前倒排时间表，细化每个月要完成的任务，对贫困户按照贫困程度划分类别，C类贫困户要全部在今年完成脱贫。

四是帮。即整合资源、结对帮扶。由于扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。因此，要按照“一户一策”的要求，从贫困村、贫困户的实际出发，针对不同的致贫原因，研究制定差别扶持的具体办法，实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化，帮助扶贫对象脱贫致富。农村要发展，农民要致富，关键靠支部，要围绕扶贫加强基层组织建设，每个村还要回引一名大中专毕业生挂职村干部，享受专干待遇，为电子商务等发展好配备人员，建立健全党委帮扶、亲情帮扶、社会帮扶“三位一体”的帮扶机制，挖掘“不等不靠、脱贫致富”的先进典型，以及“人穷志不穷”“穷则思变”的典型案例，并以群众喜闻乐见的方式表现出来，增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心，激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。

五是管。即监督项目、管好资金。本次扶贫攻坚是将以前三到四年才能完成的整村扶贫建设任务，缩短为一到两年内完成，时间紧、任务重，涉及到的农村项目工程量多，资金也多。因此各驻村工作队与联系领导要落实好项目监督的责任，确保各项工程保质保量完成，项目资金使用到位。一要监督农村项目工程是否完全按照县“1+7”农村项目管理办法实施;二是要监督项目施工的质量，督促群众义务监督员做好质量监督;三是要监督好项目施工的安全，确保无任何安全事故发生;四是要监督好资金使用，督促村委会做好村务公开与项目公示。

六是算。即建立台帐、巩固成果。第一是算好收入帐，按照扶贫手册的内容，每户建立收入台账，随时掌握好增收动态，为年度脱贫做到心中有数。第二是算好考核帐，镇上对村实行单项考核，建立健全情况定期通报报告制度，对扶贫工作进行全程动态监管。要在扶贫过程中体现特色，在脱贫过程中创造经验。镇上对扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、工作精力、脱贫成效是否精准进行重点考核，并实行一票否决，不摘穷帽就摘官帽。

同志们，天下大事必做于细，千里之行始于足下，此次扶贫攻坚时间紧、任务重、上级有要求、群众有期待，政策已经讲清，目标与任务也已经明确，让我们以求真务实、脚踏实地的工作作风，倒排时间，锐意创新，克难攻坚，全面推进各项任务按期完成。

一年以来，我坚持以党的精神为指导，遵守党的章程，严守党的机密，履行一个共产党员的义务，积极响应党的号召，认真贯彻党的政策方针，严于律己，宽以待人，在工作中，爱岗敬业，较好地完成本职工作。

一、用科学的理论武装自己，提高自己的党性修养。

我在工作之余，认真学习精神，努力调整好自己的人生观，价值观，世界观，同时我认真学习党政方针，坚决拥护和贯彻党的基本路线。用科学的理论充实和武装我的大脑，不断提高自己的党性修养。

二、爱岗敬业，认真履行岗位职责。

1、认真履行自己本岗位职责。我能协助协助公司和项目部，做好本工地的各项技术相关工作。

2、认真履行技术员的岗位职责。(1)在工作中，全面贯彻公司精神和各项任务，努力做好工地的各项技术工作，完成项目的各项施工方案，并对分包单位各项资料进行督促。(2)起到承上启下的作用，将公司分公司的相关要求及时传达到项目部，并收集项目部的信息按照公司OA调度平台要求，及时上报。将工地的各项信息按照建委质量平台要求每月进行上传汇报，将建委各项要求及时传达到项目部。

三、存在的问题和不足。

1、工作中对水、电等其余专业知识要进行加强学习。

2、对工作中的相互交流和沟通需要进一步加强。

幼儿园家长经验交流发言稿

尊敬的各位老师、家长：

大家好！我是妈妈。今天很高兴能有这个机会能和大家一起交流在孩子成长过程中的一些体会与收获。

今年四岁半了，能自己吃饭、穿衣、穿鞋，每天回家后第一件事就是做好老师布置的作业，形成了良好的作息时间和学习习惯。

在家中与相处中，我比较注重她的早期认字和学习习惯的培养上。从她三岁开始，每天坚持“定时、定点、定人”的原则，即是每天在固定的时间、固定的地点、固定的人员的陪同下，每天学习十五分钟。刚开始的第一年，她每天记1个字，从四岁开始每天记3个字，到目前为止，她已经认识800余字，简单的故事都能自己阅读。

也许有很多同志认为，太早识字对孩子并不好，会降低孩子对世界的好奇心和想象力。可教育是因人而异的，针对记忆力强、语言组织能力较强和对文字的需求较大的个性差异，我个人感觉尽早学习认字对来说，利是大于弊的。通过每天的认字训练，自己朗读小故事，对自己的学习能力获得了极大的信心。通过和孩子一起学习，更加深了对自己孩子的了解，对亲子关系也是一种很大的促进。

除了日常的学习，爱好也很广泛。针对她的性格特点，我采取的方式是引导加尊重。刚放暑假时，自己想报跳舞，但针对她好动的个性，我就很想她再报一门画画。但我想如果由我提出来，她的积极性肯定不高。所以星期天我就带她到少年宫二楼看小朋友们的画展，又带她到各大超市看各种水彩笔、油画棒及各种漂亮的图画本。引起了她的兴趣后，由她自己主动提出来想学画画，再顺水推舟对她说，学习是你自己提出来的，一定要认真、坚持，否则以后有什么其他的要求，妈妈就不再听取你的意见了。

经过这样的波折，孩子觉得通过自己的“争取”得来的学习机会，就比较珍惜。再加上由于自己的“意见”得到了妈妈的支持，感到妈妈对自己人格上的一种尊重，更加要认真学习。

现在差不多每个孩子都喜欢看动画片，也喜欢。特别是看了动画片后还特别喜欢买里面的玩具，基本上每天都想买。以前我规定是每天只能买一个，可时间长了，不仅是数额越来越大，家里也堆积如山。很多玩具买回来拆都没拆完，就被她扔到一边不理了。

针对这种现象，从今年开始，我对说，你今年又长大了一岁，妈妈觉得你对自己的行为能够更好的控制了，所以以后你的零花钱由自己掌握。每天一块钱，如何应用由你自己决定。这样既从总额上对她购买玩具进行了控制，又让她对自己的自控能力增强了信心。

以上就是我和孩子相处过程中的一些小小的收获，这仅仅是家庭方面的，孩子很多的好习惯的养成都离不开学校老师精心的培养。积极参加学校组织的各项活动，特别是学校组织的“故事大王”比赛。这既增强了她想学认字的动力，更加大了与人相处时的大方态度，组织语言更加有条理，与人交谈更有信心。非常感谢学校提供了这样一个良好的平台。

回想孩子刚入园时，自己吃饭都比较勉强。这样一点一滴的进步，都得益于老师爱心的倾注和辛勤的培育。非常感谢老师的关心和爱护，非常感谢学校提供这样一个双方交流的平台，谢谢大家！

今年以来，面对错综复杂的国内外发展环境，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央决策部署，深入实施创新引领开放崛起战略，有力有效应对风险挑战，扎实推动高质量发展，全年目标任务较好完成，供给侧结构性改革深入推进，三大攻坚战成效显著，产业项目建设年开局良好，改革开放力度加大，人民生活不断改善，全省经济保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。

事非经过不知难。对经济发展的成绩，我们要充满信心、再接再厉;对克服挑战、迎难而上的经验，我们要科学总结、坚持不懈。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署;坚持以中央巡视整改、环保督察整改、脱贫攻坚作风建设为契机，着力营造保障发展的良好政治生态、自然生态和社会生态;始终坚持发展第一要务，坚定不移办好自己的事;端正发展理念和政绩观，坚决打破惯性思维、路径依赖;坚持党对经济工作的领导，发挥好把方向、管大局、保落实作用。

在充分肯定成绩的同时，也要看到我省经济运行中面临的困难挑战。明年经济发展困难挑战较多，既要正视困难，更要保持定力和耐力，迎难而上、扎实工作。与全国一样，也处于发展的重要战略机遇期。要全面准确把握用好党中央国务院高度重视中部崛起、新产业新动能进一步聚集、打好三大攻坚战、实施创新引领开放崛起战略、外部环境变化和国内政策调整带来的新机遇，坚持辩证思维、底线思维，保持战略定力、坚定必胜信心，从最坏处着想，向最好处努力，扎扎实实办好自己的事。

要牢牢把握明年经济工作的总体要求和基本思路。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻关于工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持创新引领开放崛起，继续打好三大攻坚战，继续开展产业项目建设年活动，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持定力、提振信心，迎难而上、担当作为，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

实现明年主要预期目标，关键是贯彻供给侧结构性改革新要求，紧扣高质量发展，坚持稳中求进，用足用好国家政策，优化发展环境，实现最优政策组合和更好实际效果。财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜，减税降费要向微观主体倾斜，金融资源要向实体经济和企业倾斜，投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜，就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜，转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜。

供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线，是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策，必须保持定力、扭住不放。要按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，做好“破旧”“立新”两篇文章，加快新旧动能接续转换。“破旧”，就是破除旧动能，持续推进“僵尸企业”出清，加快煤炭、非煤小矿山、烟花爆竹、造纸、冶炼等领域过剩、落后产能市场化退出。“立新”，就是培育新动能，从搞活微观主体入手，以提升产业链水平为目标，充分发挥企业和企业家主观能动性，有效降低企业生产经营成本，建立公平化、法治化、便利化的营商环境，让更多优质企业脱颖而出、茁壮成长。

明年要着力抓好7个方面重点任务。

一是大力推动产业发展。抓好产业项目建设年活动，持续推进“五个100”。突出智能制造这个核心，推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合，打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。加快发展现代服务业。适应产业招商、集群入驻、量身定制、个性服务、培育生态的新趋势新特点，打造“135”工程升级版。

二是继续打好三大攻坚战。防范化解重大风险，要严控新增政府债务，深入开展非法金融活动风险专项整治，扎实推进国有企业市场化法治化债转股工作，坚决把房价稳定在合理水平。精准脱贫，要聚焦“两不愁三保障”，抓好作风建设，推进产业扶贫、政策落实，巩固脱贫成果，突出深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚，确保完成年度脱贫任务。污染防治，要以“一湖四水”系统联治为重点，着力打好打赢蓝天碧水净土保卫战。

三是深入实施创新引领开放崛起战略。创新引领方面，要以创新型省份建设为统揽，以科技创新为重点，以平台为载体，以人才为支撑，推动产业链、资金链、创新链、人才链融合发展。开放崛起方面，要深入实施“五大开放行动”，办好首届中非经贸博览会，高标准高水平推进湘南湘西承接产业转移示范区建设，深度对接“一带一路”，巩固外贸向好势头。

四是积极扩大有效需求。大力发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务消费，促进居民消费在不断升级中实现稳定增长;加大产业投资和制造业技术改造、设备更新投资力度，加强有利于补短板增后劲的基础设施项目建设;放宽市场准入，减少政府直接投资，吸引扩大社会投资。

五是促进城乡协调发展。大力推进新型城镇化，抓好已在城镇就业的农业转移人口的落户工作，加强城市精细化管理，扎实推进长株潭城市群规划、交通、产业、公共服务一体化，培育发展一批园区社区产区和谐共生、一二三产业融合发展的特色产业小镇。以乡村振兴战略为总抓手，深入实施“三个百千万”工程和“六大强农”行动，继续推进农业供给侧结构性改革，抓好农业特别是粮食生产，打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，改善农村人居环境，以土地制度改革为牵引推进农业农村各项改革。

六是推动改革走深走实。全面完成机构改革任务，扎实推进“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”改革，实现“最多跑一次”改革省市县乡村全覆盖。深化国企国资改革，加快省属国有资本布局结构调整与企业整合重组，改革国有资本授权经营体制。加强预算绩效管理改革，分领域推进省以下事权和支出责任划分。完善地方金融监管体制，发展民营银行和社区银行，推进城商行、农商行、农信社管理体制改革，健全科技金融创新体制。

七是全力以赴惠民生保稳定。牢固树立以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行做好民生工作。坚持就业优先，深入推进城乡义务教育一体化发展，深化为民惠民医改，进一步织密扎牢社会保障网，加快发展养老健康产业，抓好食品药品安全，完善住房市场体系和保障体系，完善应急管理和防灾减灾体制机制，强化安全生产监管，深入开展扫黑除恶专项斗争，健全维护社会稳定长效机制。

要把思想和认识统一到中央和省委对明年经济工作的部署上来，保持定力、坚定信心，做好打硬仗的准备，充分调动各方面的积极性主动性创造性，坚定不移地走改革开放之路，走高质量发展的路子，大力实施创新引领开放崛起战略，咬定青山不放松，不徘徊、不犹豫、不打退堂鼓，奋力走在中部崛起前列。要坚持稳中求进、精准施策，努力在促进制造业高质量发展、提高企业效益上取得新进展，在深化市场化改革、扩大高水平开放上实现新突破，在污染治理、绿色发展上创造新业绩，在改善财税质量、提高居民收入上取得新成效;要坚持统筹协调、综合平衡，善于在长期大势中把握前进方向，处理好政府与市场、速度与质量、防风险与稳增长的关系，为产业转型升级创造空间，为高质量发展架桥铺路;要增强应对、防范、抵御风险的能力和水平，坚决守住民生底线、生态红线和安全发展底线。推动制造业高质量发展，继续加力推进产业项目建设，促进先进制造业与服务业融合发展，深入推进一二三产业融合、军民融合深度发展;加快建设创新型省份，以创新平台为依托提升创新能力，以企业为主体推进自主创新，以完善政策机制为重点营造良好创新生态，不断增强经济发展新动能;继续打好三大攻坚战，着力解决经济社会发展中存在的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题;坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴战略，打好农村人居环境整治首仗，提高农业现代化水平，稳定提高农民收入;促进区域协调发展，不断提升区域发展和城镇化发展水平，以投资和消费为重点增强区域市场力，进一步拓展经济发展空间;深化市场化改革、扩大高水平开放，继续深化以供给侧结构性改革为主线的各项改革，大力支持民营经济发展，着力打造内陆开放新高地，不断增强经济发展活力;加强保障和改善民生，办好重点民生实事，补齐就业、就学、就医、社保、住房等民生领域短板。

各级党委要切实加强党对经济工作的领导，发挥把方向、管大局、保落实作用，认真贯彻党中央重大决策部署;各级领导干部要善于学习、善于钻研、善于实践、善于总结，增强专业知识、专业素养、专业能力，努力成为经济工作的行家里手。要激励干部新时代新担当新作为，树立重实干、重实绩的用人导向，坚持精准科学执纪问责，改进规范督查工作，鼓励创造性地贯彻落实，调动广大干部干事创业的积极性主动性。要加强学习培训和调查研究，坚决反对形式主义、官僚主义，真正把心思用在抓发展上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

同志们：

在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下，县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议，既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战，奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。

庄浪贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。多年来，在国家和省、市的关心支持下，全县上下迎难而上、自强不息，矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子，先后建成了“中国梯田化模范县”，取得了“三西”农业建设阶段性成效，现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力，我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效，全县已有7个乡镇161个村脱贫，贫困人口减少到11.11万人，贫困面下降到26.76%，为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后，各级各部门高度重视，立即行动，按照县委、县政府的要求有序开展工作，全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。

有四个方面值得肯定：

一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在20x年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上，近期又开展了新一轮的信息采集核对，初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统，实行动态化管理，有序退出稳定脱贫农户，及时纳入新贫困户。

二是富民产业形成规模。在扶贫开发中，各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足，苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、育苗、中药材等多元富民产业形成规模，为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。

三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合，坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金，全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观，群众的生产生活条件得到了较大改善。

四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入，认真措办惠民实事，着力解决上学、看病、住房等问题，先后建成了县中医院住院部、第四中学等一批教育、医疗、文化民生工程，乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作，大力推进各类社会保险扩面提标，加大保障性住房建设力度，城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，全县的贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求，举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，全面加快我县小康建设步伐，下面，我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感

实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。

各级各部门要从时代要求和全局高度出发，充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性，切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上，加大扶贫开发力度，提高脱贫致富实效，决不能拖全省全市全县的后腿。

一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是x届三中全会提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级，目的是更好地发挥党委、政府主导作用，构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”，要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，优化资源配置，真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制，进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。

二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看，是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚，关乎“四个全面”的协调推进，尤其关乎全面小康社会的如期建成，是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图，以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计，以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境，以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看，是现实需要。目前，我县仍有132个贫困村、2.47万户贫困户、11.11万贫困人口，小康实现程度处于全市末位。到20x年必须实现整县脱贫，到20x年必须实现全面小康，是省、市下达我县的硬性任务。今后几年，如果我们的扶贫措施不得力，干部群众不努力，就很难实现预期目标，势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识，增强紧迫感和使命感，确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看，是重要平台。实施精准扶贫，要求各级干部必须深入一线、真抓实干，全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节，直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重，是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台，是践行党的群众路线的具体行动，也是各级干部成长进步的难得机会，大家一定要增强责任心和紧迫感，积极主动参与扶贫，倾尽全力投身扶贫。

三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。以来，习立足党和国家工作全局，高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作，多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时，中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，省上制定了“1+17”精准扶贫工作方案，市委、市政府对接配套了“2+19”工作方案，我县还被纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》范围，省委王书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作，这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导，对我们这个贫困县来说，是重大机遇。今后，中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇，积极衔接汇报，着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域，对接争取更多的扶贫项目投放庄浪，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，把共建平台拓展好，按照精准扶贫的方式要求，使扶贫开发由面上推进转向点上突破，把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人，切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续，促进全县整体脱贫。

四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前，实现全面小康已经进入倒计时，根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算，20x年底，我县全面小康实现程度为63.02%，比全市平均水平低2.54个百分点，比全省平均水平低5.55个百分点，比全国平均水平低15.08个百分点。特别是目前剩余的贫困人口，主要集中在关山高寒阴湿特困片带和北部干旱贫困片带，涉及的11个乡镇自然条件差，产业发展和基础设施建设滞后，群众受教育程度低，增收门路普遍少，集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务，是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求，扶贫实效大打折扣，不但群众不满意，还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此，各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求，进一步强化攻坚意识，集中各种资源和力量，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

二、明确任务，突出精准，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战做好精准扶贫精准脱贫工作。

任务艰巨、责任重大，县委、县政府已经根据省上“1+17”、市上“2+19”工作方案，制定出台了我县“2+20”精准扶贫工作方案。责任明确，任务具体，导向鲜明，各级各部门要认真学习、深入研究、全面对接，突出对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准的“六个精准”要求，切实把精准扶贫精准脱贫的内涵要义领会好，把推进工作的思路举措谋划好，把各自的目标任务完成好。

一要摸实贫困底子，打好攻坚基础。精准扶贫的前提是精准摸底。各乡镇和各有关部门要对建档立卡的贫困户、贫困人口进行一次“回头看”，逐一核实认定，真正把全县所有贫困村、贫困户和贫困人口的底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清，为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确依据。要统一识别标准，严格按照人均纯收入低于2736元的标准确定贫困户，统一数据口径，科学核定收入，精准确定对象，推行实名制管理。要找准致贫原因，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。要规范识别程序，严格按照农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案的程序和环节进行识别。参加民主评议的人员，参与填报审核的村干部和驻村工作队，要逐人逐户签字盖章，确保群众知情、公平公正。要健全档案资料，收集完善文字资料和网格化管理资料，建好县、乡、村三级精准扶贫数据库和信息服务平台，规范贫困人口信息采集、整理、反馈工作，通过网络监管系统对贫困村户和扶贫项目运行情况进行动态监测，实现基础数据和需求信息互联互通。

二要紧盯目标节点，明确攻坚任务。精准扶贫需要精准对标。各乡镇、各有关部门要对照国家新一轮扶贫纲要的12个任务指标、《全面建成小康社会统计监测指标体系》的涉农指标，以及省上“1236”扶贫攻坚行动指标体系，认真分析研判，区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的，算好时间账、任务账、进度账，精确设计扶贫攻坚各项目标任务。要明确整体目标任务。按照省、市要求，我县脱贫目标和脱贫时序分两步走：今年到20x年集中攻坚，实现整县脱贫，农民人均纯收入达到7000元以上，贫困户人均纯收入达到4100元以上，全县贫困面下降到8%以下;20x年到20x年巩固提高，实现全面小康，基本消除绝对贫困人口，农民人均纯收入达到1万元以上，贫困发生率控制在5%以内。要明确分年度目标任务。今年全县减贫2万人，通化、柳梁、赵墩3个乡基本脱贫;明年减贫2.96万人，大庄、韩店、卧龙、岳堡4乡镇脱贫;20x年减贫3.15万人，永宁、杨河、盘安、郑河4乡镇脱贫;20x年到20x年脱贫剩余的23个村，全县实现“两不愁、三保障”目标，基本完成农村小康主要监测指标。职能部门和各乡镇要按照县上的总体要求，把从今年到20x年要脱贫的村和人口、脱贫的具体措施定准定具体，为精准扶贫制定详细的“时间表”和“任务书”。要明确各自目标任务。县、乡、村三级都制定明确具体的分年度脱贫目标、实施计划。特别是通化、柳梁、赵墩3个乡要在今年实现基本脱贫，任务很艰巨，一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的工作来抓，县直各部门要全力支持、重点倾斜;其他乡镇都要按照县上下达的目标任务全力抓好推进落实，基础较好的要把步子迈得更快一些，目标定得更高一些，条件比较差的要强化工作措施，力争迎头赶上。同时，各级干部要对各自需要掌握的贫困村、贫困户、年度脱贫户数、脱贫产业等做到情况清、底子明。

三要聚焦关键领域，发力攻坚重点。精准扶贫，就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，扭住扶贫攻坚的关键点，坚持硬件强化、软件提升并重，缺什么补什么，有针对性地制定扶持措施。

1.加快改善贫困群众的生产生活条件。以路、水、电、房为重点，切实加大投入支持力度，改善贫困乡村基础条件。农村道路建设，要抢抓“6873”交通突破行动重大机遇，大力实施建制村通畅、“美丽乡村”示范村道路建设、农村路网改善“三大工程”，优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村改造路网，打通断头路、对接出境路，用3年时间建成农村公路478.4公里、梯田产业路3000公里，确保20x年所有建制村通沥青(水泥)路，全县砂化、硬化田间道路总里程达到7200公里，实现乡有汽车站、村有停靠点、村村通客车的目标。农村饮水安全，要加快南部、北部、中部山区人饮和洛水北调等4处农村供水安全工程的扩容改造，彻底解决14个乡镇、28个村、2.6万贫困人口的饮水不稳定问题。农村电网升级，要对尚未通动力电的29个贫困村，用2年时间集中解决电网升级问题，确保20x年全县所有村社实现三相动力电全覆盖。农村危房改造，要以每年实施危改3600户以上的速度，利用3年时间基本消除全县农村贫困户的危房。易地扶贫搬迁，要创新新农村建设模式，用好易地扶贫搬迁和整村推进项目，20x-20x年对全县14个村1026户贫困群众有序搬迁，20x-20x年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬，确保搬得出、留的住、能致富。生态环境修复，要加大造林绿化等重点生态工程建设，有效防治水土流失和地质灾害，加大农村面源污染防控力度，大力整治贫困村的环境卫生，到20x年全县森林覆盖率达到28.5%，到20x年完成国家级生态县验收命名，80%的乡镇要创建为国家级生态乡镇。

2.加快壮大主导产业和多元富民产业。制定贫困村、贫困户发展特色优势产业的支持政策和目标任务，重点扶持发展苹果、洋芋、畜牧三大主导产业，突出扩量、提质、创牌、增效，真正实现适宜区全覆盖和增收效益大提升，切实让三大产业成为整县脱贫的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上下功夫。要在继续扩量、实现适宜区全覆盖的基础上，切实加强果园标准化管理，不断提升苹果产业效益。大力实施“五个三”工程，从今年开始，用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园，培训颁证3万名县级务果能手，全面提升果园标准化管理水平。大力拓展庄浪苹果的市场影响力，在北京、兰州等大中城市建办庄浪苹果品牌店，扩大农超对接，发展电子商务，推进苹果产业提质增效。落实好各类农业保险政策，加强防雹网棚和高炮作业点建设，健全农业防灾减灾体系，最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害，确保苹果产业稳产增收。到20x年，力争苹果主产区贫困户户均果品收入达到1.2万元以上，人均果品收入达到3100元以上;到20x年，主产区贫困户户均果品收入达到2.4万元以上，人均果品收入达到5500元以上。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度，稳步扩大脱毒种薯繁育基地建设规模，在城郊流转土地300亩，建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地，有效提高种薯在洋芋产业收入中的比重。到20x年，力争马铃薯主产区贫困户户均马铃薯收入达到7800元以上，人均马铃薯收入达到1600元以上;到20x年，全县种薯基地达到18万亩，商品薯基地达到50万亩，力争主产区贫困户户均马铃薯收入达到8500元以上，人均马铃薯收入达到1800元以上。畜牧产业要在适度发展规模化养殖上下功夫。在坚持我县禽畜养殖传统和经验的基础上，引导畜牧养殖业和果产业有机结合、融合发展，不断提升畜牧业的标准化管理水平和规模化发展程度。要按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园的模式，借助“双联”贷款、妇女小额贷款等政策融资平台，鼓励和扶持贫困户发展适度规模养殖，走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子。到20x年，力争全县贫困户户均畜牧业收入达到4100元以上，人均畜牧业收入达到900元以上;到20x年，贫困户户均畜牧业收入达到7000元以上，人均畜牧业收入达到1500元以上。同时，要因地制宜、因户施策，按照“一村一品、一户一业”的原则，积极发展蔬菜、育苗、中药材等种植业，牛、猪、鸡等养殖业，尝试引进油用牡丹、大蒜等经济作物，培育现代农业生态旅游观光、中医养生医疗保健、文化演艺等新业态;精准对接全省“十百千万工程”和“农产品产地初加工惠民工程”，引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、包装运输等龙头企业;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”的产销模式，不断壮大各类规模化发展、企业化运作的富民产业基地，有效延伸致富产业链条，并重视发展劳务经济，有组织输转贫困家庭富余劳动力，打造提升“梯田人”劳务品牌，全面促进农民增收。力争到20x年实现村有主导产业、户有增收门路、每个劳动者有致富技能的目标。

3.加快提升基本公共服务供给水平。大力发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业，填补贫困乡村在公共保障服务方面的空白点。教育扶贫，要统筹抓好在校教育，大力改善城乡办学条件，全面推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展，到20x年全县农村义务教育标准化学校达到65%以上，全县有办园需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。要着力抓好农民培训，围绕苹果、洋芋、畜牧三大优势产业，整合各类培训资源，大规模开展劳动力技能培训，用3年时间培训3万名务果能手、2万名养殖能手、1万名种薯繁育能手。到20x年，确保每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能，实现技能提升培训全覆盖，进一步增强贫困群众的自我发展能力。卫生扶贫，要深化基层医疗卫生机构综合改革，健全农村疾病防控体系，加大乡村医生培训力度，到20x年，实现贫困村标准化卫生室全覆盖，村医持证上岗;建立引导医疗人员到基层卫生院工作的激励机制，到20x年，平均每个乡镇卫生院配备全科医生达到5名。文化扶贫，要加快公共文化体系建设，鼓励社会力量、社会资本参与乡村舞台建设，实施一批农村文化惠民工程，到20x年，实现所有乡镇综合文化站、行政村综合文化服务中心全覆盖。科技扶贫，整合县乡科技力量，组建科技扶贫队伍，积极推进农科教、产学研结合，优先在贫困村推广增收效果好的新品种、新技术和科技创新成果，力争到20x年全县农业科技成果转化率达到60%以上。社会救助，要推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，完善农村低保补差发放办法，一、二类低保户保障水平达到贫困线以上。提高医疗救助水平，从今年起，对全县贫困参合人员政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从明年起，将贫困人口大病报销起付线由5000元降到3000元，使农村贫困人口大病保险实际报销比例提高3个百分点以上。

四要抓住改革契机，激发攻坚活力。在推进精准扶贫精准脱贫过程中，要善于用改革创新的思维去思考，用改革创新的办法去x精准扶贫中面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾，充分激活改革对扶贫开发的牵引带动力。要形成优先支持扶贫的改革导向。县委、县政府将把扶贫领域的改革摆在更加突出的位置，各级各部门对涉及扶贫的改革要优先研究、优先部署、优先实施。扶贫开发同财政、交通、水利、教育、卫生、社保等部门工作密不可分，也同产业培育、资源配置、金融服务等领域的改革工作密切相关。今后，无论是哪一个部门、哪一个行业、哪一个领域制定出台改革方案，不仅要根据实际把扶贫工作纳入进来，而且要切实体现应有的倾斜支持力度，真正形成各方协同推进的大扶贫格局。要鼓励在政策框架内创新突破。“2+20”精准扶贫方案中，有很多措施本身就是改革内容，对已经确定的改革事项，有关乡镇和部门要坚决有力地落到实处。方案中提出的一些原则性和目标性要求，有很多需要进一步研究出台改革性举措，各级各部门要在中央和省、市、县的政策框架内，大胆探索实践，争取创造一些改革和扶贫相融合、相促进的好经验好模式。重点要在扶贫资金整合上实现新突破，确保扶贫资金全部用到贫困村和贫困户上;要在探索股权合作上实现新突破，制定完善新型经营主体扶持政策;要在资产抵押贷款上实现新突破，探索农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权做抵押担保的贷款办法，完善确权、评估等配套政策。要强化金融服务对扶贫的支撑作用。建立贫困户风险补偿基金，从今年开始，按照贷款数量的3%左右，由政府和金融机构按7:3的比例逐年建立贫困户贷款风险补偿基金，到20x年，力争我县贷款风险补偿基金达到1000万元以上，确保那些真正有意愿贷、有能力干而贷不到款的贫困户及时贷到款;积极发展村级互助资金，探索以贫困村互助资金协会为平台，政府、企业、帮扶单位和社会组织(个人)捐资、注资、多元开放的扶贫互助资金融资方式，力争20x年实现村级互助资金全覆盖，并利用扶贫资金作为担保资金，撬动金融机构放大信贷规模，提高资金使用效率。要发展电子商务拓宽扶贫渠道。充分利用“互联网+”发展平台，加快建立电商扶贫推进、网店服务、网货供应监管、网络物流、人才培训、考核评价等“六大体系”，到20x年底实现贫困村4G网络全覆盖。争取到20x年，实现县有农村电子商务服务中心、乡有电子商务服务站、村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料的“三有一能”目标。

六要端正用人导向，带强攻坚队伍。省、市委明确提出，要把考核和用人引导到扶贫攻坚上来，建立激励机制，树立良好导向，充分调动广大干部干事创业的积极性。今后工作中，我们将充分运用这一“风向标”，在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向，严格兑现奖罚，鼓励大家在扶贫攻坚的实践中展现作为。要健全正向激励机制。严格执行新制定的《全县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，把重要岗位的指标和额度腾出来，每年从扶贫工作先进乡镇和单位，提拔重用一批靠实干实绩脱颖而出的干部，哪一个乡镇脱贫的贫困村、贫困户、贫困人口多，谁提前超额完成任务，就优先提拔谁，予以重用，接任者原则上优先从原有班子中选拔产生;对在精准扶贫中发挥作用充分、表现优秀的县直部门干部要优先提拔使用。同时要建立资金竞争性分配机制，将资金分配与贫困发生率、减贫人口、扶贫绩效和项目建设、资金使用效果相挂钩，真正把有限的资金用到“刀刃上”。要加大惩戒约束力度。把扶贫开发成效作为考核各级领导干部的主要内容，实行“一票否决”。对在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的党政主要领导及分管领导，要进行问责。对完不成任务的，该惩戒的坚决惩戒，该调整的坚决调整;特别是对在扶贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理，绝不姑息。要进一步加强经济责任审计，加大责任追究力度，对严重损害国家和群众利益、严重浪费资源、严重破坏生态环境、造成恶劣影响的要记录在案，并视情节轻重给予组织处理，触犯法律的要追究法律责任。要推行“逢提必下”制度。“逢提必下”是保证干部接地气，真正参与扶贫攻坚的好措施，也是检验干部工作能力和实绩的好办法。对没有基层工作经历的机关、事业单位干部，已经提拔的要补课，拟提拔的必须有一年以上的基层工作经历;每年要从县直机关和企事业单位中选派一批40岁以下，基层工作经历不满两年或经历单一的科级优秀干部和后备干部，担任村党组织第一书记;对新考录没有基层经验的公务员，要全部安排到贫困乡村挂职锻炼;对完不成扶贫任务、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。

三、强化措施，狠抓落实，迅速掀起精准扶贫精准脱贫新热潮一分部署、九分落实。

今年是省、市和县委确定的“工作落实年”，全县各级各部门要以此为契机，坚持把扶贫攻坚作为“工作落实年”的重点内容，大力弘扬实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业的“庄浪精神”，攻坚克难、真抓实干，促进各项任务按进度、按要求落到实处。

一要加强组织领导。实施精准扶贫，推进整县脱贫，时间紧、任务重，各级各部门必须强化责任担当，加强统筹协调，充分发挥党委、政府在扶贫攻坚中的主导和推进作用。责任要再靠实，各乡镇、各部门、各单位要把精准扶贫、精准脱贫工作摆在更加突出的位置，按照县委、县政府的整体部署和要求，以乡镇为重点，部门紧密配合，工作到村、扶贫到户，全力抓好任务落实。各级党政主要负责人要履行好“第一责任人”职责，真正将“一把手”负总责的扶贫开发工作责任全面落到实处，既要自己重视也要抓好压力传导，既要指挥部署也要亲临一线作战，一级抓好一级，“一把手”抓好“一把手”，层层抓落实。平时要亲自带头进村入户调研，亲自谋划部署工作，亲自掌握第一手资料，把主要精力和时间用在抓扶贫攻坚上，对每个贫困村的贫困特点、成因、解决办法都要有深入的了解和研究，务必做到心中有数。力量要再整合，县精准扶贫工作领导小组及下设办公室和指挥部，要靠前指挥、发挥职能，明确各成员单位的目标任务，细化靠实责任，统筹抓好全县精准扶贫精准脱贫工作;各乡镇精准扶贫工作站要加强力量、优化职能，在乡镇党委的统一领导下，重点做好上下衔接和指导村、户工作;精准扶贫工作队要配合村“两委”进村入户开展工作，重点帮助贫困村落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设，做到不脱贫不撤人。各级各部门都要强化大局意识、服务意识，按照各自职能分工，抓好所承担的扶贫攻坚工作，真正形成“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的体制机制，确保全县精准扶贫各项任务落到实处。宣传要再强化，新闻宣传部门要牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。各级各部门要高度重视典型培育工作，对精准扶贫工作中涌现的好做法、好经验，要认真加以总结，形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。

二要抓好对接落实。精准扶贫精准脱贫是一项政策性和实践性很强的工作，国家已经出台了一系列针对性强、含金量高、覆盖面广的政策措施，特别是这次省、市分别出台的“1+17”和“2+19”工作方案、县上印发的“2+20”工作方案，内容丰富、惠及面广、配套程度高、支撑力度强，各级各部门都要做好对接、抓好落实。在精准把握上级政策上，各级领导干部尤其是县级领导、乡镇部门“一把手”，要认真研究国家和省上扶贫政策，吃透精神实质，立足县情、乡情实际，结合扶贫攻坚需要和群众期盼，敏锐把握政策中蕴含的机遇，加强对精准扶贫精准脱贫重点、难点和关键问题的研究，争取更多的扶持项目和资金;分管领导和发改部门要结合编制“十三五”规划，把扶贫攻坚作为一项重要内容进行专项规划和部署。在精准落实各级《方案》上，各级各部门要对照省、市、县《方案》要求，主动认领任务，积极履行职责，该支持的全力支持，该争取的合力争取，抓紧做好细化目标、细化任务、细化举措、细化责任的工作，进一步制定完善好各自的工作方案，努力将原则性的要求细化为操作性的措施，将概括性的内容细化为精准性的办法。特别是乡镇党政主要负责人要亲自抓、负总责，立足乡村贫困现状，对照县上“2+20”方案，明确目标任务和完成时限，把落实清单编制到村、到户，研究制定切实可行的措施办法，做到干什么、怎么干，什么时间干到什么程度，都要清清楚楚、明明白白。

三要优化资源配置。推进精准扶贫工作，关键是要加深资源聚集的程度，加大资源倾斜的力度，提高资源使用的精度，形成扶贫开发合力。要处理好资金争取与整合的关系。今后省级、市级和片区县分别按当年地方财政收入增量的20%、10%、20%以上增列专项扶贫预算，而且各级财政都将单列民生改善、项目建设、社会保障等领域扶贫专项资金，当年清理收回存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发，这么大规模地增加扶贫投入是空前的。各级各部门要最大限度地争取省、市的倾斜支持，积极筹措县内资金、大力引导社会资金、统筹安排使用扶贫专项资金与“双联”帮扶资金，有效整合资金，尽可能地扩大扶贫资金总量，集中力量办大事，确保使用效益最大化。省上今年已整合资金389亿元，市、县也要集中整合一批资金用于扶贫开发，各乡镇、各职能部门要细化工作责任，落实建设任务，做到投资一批见效一批。要处理好重大项目与到户项目的关系。坚持把各类资源优先向贫困乡村摆布，大型项目、重点工程、各类生产基地、示范基地要优先向贫困乡村安排，不断增强贫困乡村的整体经济实力和带动致富能力。在到户项目上，要根据每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求，精确配置各类生产要素和资源，引导贫困村、贫困户因地制宜、因人而异发展多元增收产业，形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的产业扶贫格局。要处理好政府与市场的关系。在配置使用好政府资源的基础上，开拓思路、创新举措，探索市场化扶贫新机制，创新财政扶贫资金使用模式，加大宣传引导和政策扶持力度，把各种社会资源和力量植入扶贫开发，放大扶贫资源效应。要处理好加强基层组织与整合外部力量的关系。做好扶贫开发工作，基层是基础、是重点。一方面，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓住中央和省、市选派机关优秀干部到村任第一书记的机遇，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。还要引导贫困群众不等不靠、自主创业、勤劳致富，不能一味靠政府救济。另一方面，要积极调动、整合各机关企事业单位、社会团体、慈善组织和个人参与扶贫，抓好双联行动和对口帮扶工作，寻求更多的扶贫“帮手”和资源，不断充实扶贫力量，加快农村脱贫致富步伐。

四要严格督促检查。县精准扶贫精准脱贫工作领导小组和各重点工作协调领导小组要充分发挥职能作用，及时组织人员深入基层和工作现场，对工作中发现的问题及时督查，及时整改，对被动落后的乡镇和单位，通过召开现场办公会、后进促进会等多种方式，推进整体工作上台阶、上水平。县委、县政府督查调研室和县委农工办、县扶贫办要把精准扶贫作为“工作落实年”的核心内容，通过跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式，重点督查各级党委、政府是否把主要精力放在扶贫攻坚上，扶贫政策和资金是否得到严格落实，扶贫措施和办法是否精准到位，扶贫成效评价是否科学有力、贫困群众对扶贫工作是否满意，以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务落地生根。

五要强化作风保证。精准扶贫、精准脱贫工作实际上是一项最大的民生工程，需要担当精神、实干作风和为民情怀做保证。在这场战线长、任务重的攻坚战中，要以“庄浪精神”来引领，各级各部门要始终高举“庄浪精神”这面旗帜，教育引导广大干部群众牢记传统、不忘根本、自强不息、艰苦创业，用“庄浪精神”凝聚人心、鼓舞干劲，切实把“庄浪精神”体现到各项工作中，体现在各个层次上，牢固树立担当意识，加快脱贫致富步伐，确保20x年实现整县脱贫，20x年实现全面小康。要以“三严三实”标准来要求，坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来，深入查找扶贫开发方面“不严不实”的问题，用精准扶贫的实际行动来检验落实“三严三实”的实际成效。要以专题教育成果助推精准扶贫，引导各级干部转变思想观念，提升能力素质，激发内生动力，大力弘扬艰苦奋斗、抓实见效的工作作风，沉下身子、深入一线、攻坚破难，切实推动精准扶贫任务全面落实。要以廉洁从政底线来约束，进一步健全制度机制，严格资金监管，对扶贫资金绝不能截留挪用，更不能优亲厚友、中饱私囊，对扶贫项目绝不能暗箱操作、粗制滥造，一定要管理好、使用好、建设好。审计、监察和财政等部门每年都要进行专项审计和随机抽查，对在扶贫资金使用中出现的问题实行零容忍，对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。

同志们，做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全县各级各部门要以高度的政治自觉和责任担当，进一步坚定信心、创新思路，强化举措、狠抓落实，坚决打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，坚决按期实现整县脱贫目标，为与全国全省全市同步建成全面小康做出新的更大贡献!

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神，回顾总结20xx年经济工作，研究部署20xx年经济工作。下面，根据市委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、盘点成绩，坚定发展信心

刚刚过去的20xx年，是党的胜利召开之年。在省委、常德市委的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市人民，全面贯彻市第十二次党代会精神，大力实施“工业立市、产业兴城”战略，全力开展园区攻坚、城镇带动、交通跨越、脱贫攻坚“四大会战”，奠定了澧水流域现代化中心城市的坚实基础。

一年来，我们聚力产业发展，加速城市建设，实施重大项目，综合实力不断提升，县域经济基本竞争力进入全省前十强;我们大力推进工业产业集聚，生物医药、装备制造、健康食品三大主导产业初步形成;我们全力推进基础设施建设，澧水二桥、窑坡渡千吨级码头等一批重大项目进展迅速;我们扎实推进海绵城市建设，三湖公园提质改造全面完成，“城市客厅”焕然一新;我们不断擦亮城市名片，成功创建“国家卫生城市”，蝉联“省级文明城市”;我们大力推进改革创新，津澧融城“十件实事”务实推进，国家新型城镇化综合改革试点工作在中部地区交流会上作典型发言;我们深入推进农村环境整治，成功纳入全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县市，农村垃圾分类处理“绿色存折”制度获全省管理创新奖第一名;我们成功应对“6.23”局地暴雨袭击，确保了群众生命财产安全。可以说，这一年是全市经济发展明显提速、各项工作卓有成效的一年。主要体现在以下几个方面：

经济运行稳中有进。主要经济指标实现稳步增长。预计完成地区生产总值142.8亿元，增长8.1%;实现规模工业增加值50亿元，增长9.5%;完成社会固定资产投资136.6亿元，增长15%;完成财政总收入7.08亿元，增长10%;完成社会消费品零售总额67.8亿元，增长11.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到30805元、14285元，全面小康有望提前达标。

产业实力持续增强。工业经济乘势而上。生物医药、新材料等新兴产业发展势头强劲，盐化工、纺织等传统产业转型升级加快，溢多利集团、省粮食集团等一批战略投资者成功落户，恒博尔热风机、菲托葳生物等一批项目建成投产，溢多利系列项目、引航生物等一批项目强力推进，新合新生物、新中意食品等8家企业申报为高新技术企业。大力开展企业结对帮扶，鑫洲汽配、华弘科技、乔锐纺织等一批闲置低效企业成功盘活。现代农业发展加快。生猪、食用菌等特色产业蓬勃发展，“灵犀”山茶油荣获国际粮油展示会金奖。服务业稳步提升。电商产业园初具规模，三湘和达荣获国家4A级仓储物流企业。长沙银行、湘淮村镇银行相继开业。博联家居建材城、九码头商业美食街完成建设。“牛肉米粉”享誉湖南，走向全国。

城乡面貌显著改善。持续开展城市创建、棚改攻坚和农村环境整治，智慧城市建设稳步推进，城乡人居环境显著改善，城市管理明显提质。孟姜女大道、津澧大道、城镇供水管网等一批基础设施完成提质改造，西河街、生产街、东城区开发有序推进。美丽乡村建设整市推进，集镇建设全面提质，村镇面貌焕然一新，新洲镇被评为湖南省历史文化名镇。药山、毛里湖旅游景区建设快速推进，94公里绿色走廊全线贯通，毛里湖国家湿地公园获批全国森林康养基地试点。S238棠华-药山段启动建设，城乡公路畅通条件全面提升。大力开展移风易俗，常德市移风易俗流动现场会在我市成功召开。

民生保障越来越实。举全市之力推进脱贫攻坚，严格落实脱贫攻坚突出问题集中整改要求，认真开展精准识别、精准帮扶，全面完成年度减贫任务。教育卫生事业稳步发展，教育布局优化调整，一中美丽校园建设完成，二小、三小、双济学校实现一体化办学，职教集团南北校区完成合并，中考成绩挤入常德市第一方阵，获评全省义务教育先进县(市、区)。人民医院改扩建和中医院整体搬迁项目启动，与常德市第一人民医院实现深度战略合作。文体事业持续繁荣，五环时代全民健身中心开工建设，虎爪山遗址保护工程启动，省级文学创作示范基地在毛里湖国家湿地公园挂牌，圆满承办“健康湖南·动起来”首发站赛事。城乡低保持续提标，城镇就业保障有力，住房保障更加全面，养老服务更加完善。生态环保力度空前，中央环保督察问题全面整改，毛里湖“两拆两退”综合治理扎实开展。社会大局和谐稳定，平安、法治建设深入推进，无上访村(社区)创建扎实开展，一批信访突出问题得到有效化解，全省社会治安综合治理民意调查测评继续保持全省前列、常德第一，连续20xx年保持全省平安县市称号。

党的建设全面加强。强化政治建设，牢固树立“四个意识”，认真落实常德市委全面从严治党“18”条要求，推进全面从严治党向纵深发展。强化思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。树立正确选人用人导向，不断优化干伍结构，突破身份竞争性选拔了一批实绩突出的干部。强化组织建设，推进农村综合服务平台建设和“智慧党建”，基本实现“三务合一”;圆满完成村(居)“两委”换届选举，选优配强了基层干伍;构建大统战工作格局，爱国统一战线得到巩固、发展和壮大;党对人大、政协工作的领导全面加强;党管武装工作取得新的成绩。有序推进纪检监察体制改革，充分发挥审计监督作用，持之以恒纠“四风”、治陋习，深入开展“雁过拔毛”式腐败等专项整治，干部作风持续好转。

事非经过不知难。经过这一年的艰苦努力，我们办成了不少大事，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，离不开全市广大干部群众的辛勤汗水和奋力拼搏，离不开各位企业家的负重奋进和突出贡献，也离不开社会各界人士的长期关心和大力支持。在此，我代表市委，对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市当前发展中还存在的矛盾和问题。一是经济总量不大。经济增长速度不快，产业集聚度不高，带动能力强的战略项目还不多。二是产业转型升级不快。传统产业底子薄、转型能力弱，企业自主创新热情不高，科技孵化平台少，创新型人才匮乏。三是城市吸附力不强。城市业态布局还不完善，缺乏高品质服务项目，城市活力不足。四是干部推动发展的能力不足。部分干部思想不够解放，推动发展的能力有所欠缺，特别是在招商引资、项目建设、改革创新等方面的办法不多。这些问题，我们必须认真对待、全力改进。

二、明晰思路，实现重点突破

20xx年，是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是全面推进澧水流域现代化中心城市建设的攻坚之年。做好今年工作，我们一定要把握发展大势，认清阶段性特征，加快谋求新发展。 从宏观政策机遇来看。党的胜利召开，为新一轮县域经济崛起在理念、战略、预期上注入了强大动能。省委“创新引领、开放崛起”、常德市委“开放强市、产业立市”战略的深入实施，必将出台一系列推动高质量发展的政策措施，为我市推进“工业立市、产业兴城”战略，争取项目投资、加快产业发展带来了新的机遇。从自身基础条件来看。通过历届市委、市政府及全市上下的共同努力，我市经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强。产业方面，工业主导产业来势喜人，现代服务业加快成长，金融、物流、旅游、养老等新的经济增长点正在形成。区位方面，随着“二广”高速通车，“安慈”高速启动建设，高铁、城际铁路规划向汇聚，航道疏浚、千吨级码头等水运工程加快实施，将以更加开放的姿态融入区域发展。平台方面，高新区设施和功能不断完善，正向国家级园区发起冲刺;城市配套服务更加优化，产业吸纳和承载能力进一步增强。从干事创业氛围来看。市第十二次党代会以来，全市上下一心、实干担当，汇聚成了强大的发展合力，营造了良好的发展氛围。今天的，发展理念更加开放，发展思路更加清晰，全市上下推进“工业立市、产业兴城”的决心空前，力度空前。综合研判宏观发展形势和我市发展基础，新的一年，我们必将能够开创澧水流域现代化中心城市新局面。

20xx年，全市经济工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神，紧跟省委“创新引领、开放崛起”和常德市委“开放强市、产业立市”战略部署，紧盯“工业立市、产业兴城”目标定位不动摇，坚持稳中求进工作总基调，加快开放创新、加速产业集聚、加强城乡统筹，奋力开创澧水流域现代化中心城市新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长x%以上，规模工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长x%以上，财政总收入增长x%以上，社会消费品零售总额增长x%以上，城乡居民人均可支配收入增长x%以上;完成上级下达的节能减排目标任务。

按照上述总体要求，完成发展预期目标，必须重点抓好以下五个方面的工作。

1.坚持工业立市，做大做强实体经济。大力实施产业立市三年行动计划和“1115”工程，大力开展“产业项目建设年”活动，在工业经济中心建设上取得重大突破。力争新引进工业项目x个以上，其中亿元以上项目x个以上，规模工业总产值达到x亿元。

突出产业培育。以战略思维、世界眼光，谋划产业发展定位，增强核心竞争力。聘请第三方高端机构，立足产业实际，深度研究，制定产业发展专项规划，加快建设现代专业园区。着力打造生物医药产业园。以溢多利四大基地系列项目为依托，加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等项目建设，争取年内建成投产，达成规模效应。大力引进生物酶制剂、医药中间体、生物制药及医疗器械生产等关联企业，将“两湖”生物医药园打造成世界一流、国内领先的生物医药专业园区。着力打造装备制造产业园。以中联车桥为龙头，加强与中联集团对接合作，积极谋划冷链商用车项目，大力整合装备制造关联企业，努力打造湖南地区重要的汽车零部件及商用车生产基地。着力打造健康食品产业园。紧盯省粮食集团、盐津铺子等战略投资者，启动含乳甜品、牛肉米粉、熟食、坚果杂粮等食品产业项目建设，加速食品产业整合进程，扶持新中意食品、润农生态茶油成长上市，将打造成“湖南健康食品之都”。顺应产业变革趋势，加快发展新能源、新材料等新兴产业，启动欣龙非织造二期、天泰天润二期项目建设，培育工业经济新的增长点。加快改造提升盐化工、纺织等传统产业。

做实园区平台。园区是产业发展的主阵地。围绕创建国家级园区，进一步提升园区形象、服务功能和配套能力。力争规上企业突破100家，实现园区技工贸总收入220亿元，综合税收2.6亿元，争创“全省十大开放特色园区”。强化基础配套。推进调区扩规，进一步完善道路、管网建设，强化园区生产、生活服务业配套，打造生产高效、生活便捷、生态优美的现代化新型园区。做实管理平台。巩固深化园区“一权两制一司”改革，让园区充分享有县级经济社会管理权限。加速嘉山实业等平台公司实体化、市场化、现代化转型步伐。推进园区用人机制改革，打破身份界限，探索高薪引智、高薪引才，合理拉开薪酬差距，激发人才活力。加快创新研发。发挥科技成果转移转化示范县优势，强化企业创新主体作用，加快建设国家级生物医药研发中心、省级装备制造研发中心、省级健康食品研发中心，引导传统企业开展技改创新，在创新研发中心建设上取得新突破。

深化企业帮扶。继续推行“领导联产业、部门服务企业”“企业特派员”制度，“一企一策”帮扶企业发展。建立完善涉企收费公示制度，实行目录清单管理，坚决兑现帮扶企业、降费减负、促进工业园区发展、扶持开放型经济等政策措施，让企业享受到真金白银的支持。深化“四大家牵头包保”，继续开展闲置低效企业盘活工作。大力开展“二次招商”，大胆推动依法破产，处置一批闲置低效企业，盘活一批闲置资产。

2.突出产业兴城，提升区域辐射能力。振兴，是几代人的梦想。我们要以津澧融城为契机，建设功能完善、产业集聚、协作共赢的现代城市。

提升城市品质。按照“扩容提质、完善功能”的思路，统筹推进 “三规合一”，加快城市建设。拉开城市框架。以主城区为中心，做强城北区、阳由片区、园区三大板块，完成澧水二桥建设，拉通澧水二桥-窑坡渡码头津港大道，形成城市循环“大动脉”。加快城市“颜值”和功能提升。以“一街两片”“一水两岸”为抓手，完成澧水沿江风光带建设，加快西河街片区开发，打造一条城市地标性经济带、景观带。完成海绵城市试点建设，将打造成一座“会呼吸的城市”。加快车胤文体公园、澹津公园、工人文化宫建设，加快广场、停车场等基础设施配套，加快城中村、老城区棚改步伐，让市民享受更高品质的生活。强化城市管理。巩固国家卫生城市成果，持续开展城市创建，积极申报国家园林城市、国家交通管理模范城市。坚持建管并重，深入推动大城管体制改革，加快智慧城市建设，继续推进“3+N”社区自治模式，实现城市每一个“细胞”管理升级。加大市容市貌、控违拆违、乱搭乱建、渣土扬尘、工程项目等方面管控力度，优化城市生活环境。加强土地执法力度，严肃查处土地违法行为，盘活闲置土地，激活土地市场。

繁荣城市产业。以提升城市人气、搞活城市经营为目标，完善业态布局，提升服务品质。加快发展城市商贸服务业。围绕“东、西入城口”片区开发，重点打造西河街、五星级酒店等城市地标。积极引进战略合作者，推动金融服务、电子商务、餐饮娱乐等产业向专业化转变，扶持已建成的城市综合体、专业市场健康发展。充分挖掘小食品特色，做好品牌推广，做大牛肉米粉产业链。引进国内一流开发商，稳步推动楼宇经济发展。加快打造现代物流中心。以三湘和达物流园为主体，引进专业化运营企业，强化物流功能集聚，培育1家国家3A级综合型物流企业、10家以上电商企业，加快构建区域性现代物流网络和城乡一体化物流综合服务体系。着力推动金融服务中心建设。加快人民银行支行发行库扩建项目，积极引进股份制商业银行、村镇银行、保险公司、证券公司等各类金融机构，进一步做大金融体量。完善金融信贷体系，拓展金融业务领域，扩大金融机构辐射效应。做大做强养老产业。探索“医养结合”新模式。加快毛里湖养老产业园开发，抓好高端健康养老社区、普惠居家养老小区建设，让养老产业成为三产服务业新的增长极。

打造津港新区。港口是经济发展腾飞的新出路、新引擎。要加强规划设计。立足“长江经济带”“洞庭湖生态经济区”战略布局，大力争取上级海关、商务、交通、水务等部门支持，加强与城陵矶港务集团深度对接合作，以阳由垸为依托，重新整合中心港区、窑坡渡港区、新洲港区，打造6平方公里的津港新区，把港建设成连通湘西北、辐射鄂西南的澧水流域中心港。强力升级打造。完成窑坡渡千吨级码头建设，启动锚地服务区、散货码头区、船舶给养区项目建设，规范砂石码头经营。加快澧水航道疏浚工程，争取马颈口至青龙窖段航道整治尽快实施，实现水运由“沅澧时代”跨越“洞庭时代”，迈入“长江时代”。发展港口经济。围绕港区产业发展，完善基础设施配套，推进生产性服务等众多业态融合。利用园区的产业集聚和临港优势，推动“园港融合”，形成依港兴园、以园促城的联动发展格局。

推进津澧融城。按照“环洞庭湖、湘鄂边界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、产城融合的现代宜居新城”定位，积极推进津澧融城。谋划区域交通。争取荆常高铁纳入上级规划笼子，抓好安慈高速xx段建设。推进试点建设。加快国家新型城镇化综合改革试点建设，确保通过中期评估验收。统筹公共服务。按照“共商共建共享”原则，继续推进“十件实事”，加强津澧两地医疗卫生、养老保障等政策统筹，推动两地信息共享、政策统一、待遇同等。

3.推进乡村振兴，全面建设美丽家园。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推进农业农村现代化。

加快发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业经济规模化、产业化发展。推进“三园”建设。发展生态林果、食用菌、有机藠果、生猪养殖等种养产业，建设一批无公害畜禽产品、绿色蔬菜、有机瓜果产业基地，打造农产品加工园。以涔澹农场为载体，积极开发农业旅游、文化、康养等多重功能，打造现代农业示范园。以药山村、青苗村、大关山村为载体，发展特色产业、休闲农业、乡村旅游，推动“三产”融合，积极培育田园综合体。培育名品名牌。鼓励引导企业参加各类品牌评选、农产品展销活动，推广生态茶油、有机藠果等本土知名农产品，擦亮我市农业品牌。进一步抓好“三品一标”认证工作，整合农产品监管检测力量，确保农产品质量安全，让生态农副产品成为一张绿色名片。培优新型主体。按照规模化、专业化、标准化的要求，积极扶持种养大户、专业合作社、家庭农场，培养一批农村经济发展的“领头羊”。规范完善农民合作社运营管理机制，在生产组织、产品营销、股份合作等方面积极探索创新。大力扶持培育龙头，按照扶优扶强原则，扶持壮大农业产业化龙头企业，带动农民增收。推进农村改革。全面完成农村土地确权颁证，引导土地有序流转，发展多种形式适度规模经营。加强基本农田保护，坚守耕地红线。深化供销合作社综合改革，提升涉农综合服务水平。大力发展农村电商，搞活农产品流通。

加快建设特色村镇。整域推进美丽乡村建设，加快城乡融合进程。坚持“一镇一特、一镇一品”，整合产业、文化、旅游功能，加快推进毛里湖康养小镇、药山唐风小镇等特色小镇建设。继续抓好集镇棚改、控违拆违、管线入地和新型农村社区建设。深化农村环境综合整治，建设一批各具特色、尽显其美的美丽乡村。加快推进“四好公路”建设，积极推进“厕所革命”。全面推进移风易俗，培育文明乡风。夯实农田水利基础，加大农村电网改造力度，全面改善农村基础条件。

加快推进全域旅游。按照“全域旅游、城乡一体”的发展思路，加快编制全域旅游发展规划，成立全域旅游发展中心，推进旅游与工业、美丽乡村、文化体育等融合发展。立足实际，整合各类旅游资源，重点打造“一街一山一水”核心景区。依托澧水沿江风光带建设，围绕西河街片区，深入挖掘牛肉米粉等特色美食，彰显商旅文化、码头文化底蕴，打造特色饮食文化旅游基地;突出文化养性，充分挖掘药山文化底蕴，加快药山景区设施配套，提升景区接待能力，打造国际知名的文化旅游景区;突出生态养生，依托毛里湖自然生态资源，加快推进毛里湖湿地公园一期能力建设，打造健康养老产业基地。加强旅游品牌形象推广，大力开展旅游节会、赛事活动，提高知名度，打响毛里湖、药山文化旅游品牌。

4.强化招商引资，增强经济发展活力。招商引资是对外开放的重要抓手，是地方经济的重要引擎。我们要以更加开放的思维，更加有力的举措，更加务实的行动，寻求招商引资新突破。

要落实责任抓招商。力争全年引进20xx万以上项目x个，其中亿元以上项目x个、x亿元以上项目x个，协议引资额突破25亿元。要集中招商精力。建立招商引资目标责任制，县处级领导要主动担责、带头招商，高新区x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商，市直相关部门、镇(街)主要负责人要拿出主要精力抓招商，群策群力打好招商引资的“组合拳”。要强化招商实效。找准对外招商引资的切入点、突破口，根据产业政策、发展规划和自身发展基础，制定招商手册，提高招商的针对性和实效性。要严格招商督导考核。严把投资强度、建设速度等关口，将督查结果作为年终考核的重要依据。

要创新方法抓招商。坚持招商引资“首位战略”不动摇，主动对接世界500强、中国500强、中国民营500强企业等战略投资者。坚持以商招商。充分发挥企业家的商圈、人脉优势和“现身说法”效应，鼓励本土企业围绕产业链，与大企业、大财团进行战略合作，引导他们发动合作伙伴，来津投资兴业。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，鼓励在外老乡投资家乡、建设家乡。敢于敲门招商。成立产业招商小组，围绕产业发展，理清招商思路，捕捉招商信息，变坐等上门为主动敲门，交流信息、广交朋友，吸引一批战略投资者来津考察洽谈，力争一批重大产业项目落户。实行驻点招商。瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点区域，设立招商联络处，派驻长期招商工作小组，选拔一批懂产业、懂市情、懂业务的干部，开展小分队驻点招商。对于意向性企业，特别是关联度高的工业企业、服务业龙头企业，要紧盯不放，克服万难，确保落地。

要创优环境抓招商。重商亲商，才能安商富商。大力弘扬企业家精神，继续开展“十佳百优”等评选奖励活动，在全社会营造成就企业家、厚待投资者的浓厚氛围。要大胆和企业家交朋友，大胆为企业搞服务，对企业家做到政治上尊重、事业上支持、生活上关心，进一步营造亲清新型政商关系。实行“保姆式”服务，推行全程代办、一站式审批和“最多跑一次”政策，一次性解决涉企审批手续，让企业从投资到投产没有后顾之忧。要营造宽松优惠的金融环境。集中财力办大事，设立生物医药、装备制造、健康食品三支产业发展基金，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本投资，旗帜鲜明地支持诚信企业融资。同时加快津鑫公司、城投公司等政府平台市场化、实体化运作，引导银行加大对实体经济投入。要营造优质高效的服务环境。严格执行封闭式管理和企业宁静日制度，对强揽工程、强买强卖、乱收乱罚等破坏经济环境的行为，坚决露头就打、一查到底。

5.突出民生改善，提升群众幸福指数。坚持以人民为中心，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要突出打好“三大攻坚战”，切实保障和改善民生，让人民群众有更多的幸福感、获得感。

打好防范化解重大风险攻坚战。强化问题导向、底线思维，加强对重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解。摸清政府债务特别是隐形债务底数，明确责任，精准发力，严格控制增量、逐步消化存量。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制，依法打击金融违法行为，规范融资平台管理和民间融资行为，争创省级金融安全区。禁止领导干部和国家公务人员参与非法入股、地下经营等活动。

打好精准脱贫攻坚战。进一步压实工作责任，落细工作举措，提高群众满意度。坚持“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”，注重扶贫同扶志、扶智相结合，鼓励和引导贫困群众自力更生、自强不息。突出产业扶贫。以争取政策、撬动民间资本和农村资源为抓手，积极发展合作经济，带动群众脱贫致富。积极引导村级组织以股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式，盘活集体资产，发展集体经济。实施技术培训和劳动力转移就业培训，引导贫困户创业和加入农民合作社，增强自身造血功能。突出能人扶贫。按照“四跟四走”要求，积极搭建平台，鼓励能人大户发挥自身特长，辐射带动贫困人口增收致富。大力推进健康扶贫、教育助学，让贫困户享有精准的医疗教育帮扶，真正把脱贫攻坚工作做到老百姓的心坎上。继续推进农村危房改造，全面解决建档立卡贫困户住房安全问题。

打好污染防治攻坚战。加强生态系统保护。实施生态绿化工程，加快嘉山国家森林公园植被恢复工程和毛里湖植物园建设。加强毛里湖生态环境保护，强力推进“两拆两退”，开展综合整治专项行动;力争涔澹水流域综合治理项目列入国家环保项目计划。深化环境综合治理。持续巩固中央环保督察问题整改成果，严格落实“河长制”，启动实施“湖长制”;抓好工业污水、生活污水、黑臭水体、重要河段治理和城乡饮用水水源地保护。加大土壤污染防治，推动大气污染防控，切实改善区域环境质量。开展环境督察联动执法，严厉打击和曝光一批破坏生态环境的违法行为和案件。推进绿色循环发展。加大项目环评前置审查，坚决抵制高污染、高能耗项目进入园区。大力发展循环农业，减少面源污染，大力倡导低碳出行和绿色生活方式。

全力办好民生实事。优先发展教育事业。稳妥推进农村教育布局调整，优化教育资源分配，加快城东高标准寄宿制幼儿园小学一体化建设，继续实施美丽校园建设和农村薄弱学校提质改造，推进“智慧教育”工程，不断改善办学条件。提升一中办学质量，积极应对新高考。实施“四名工程”，培养高素质高水平教师队伍。加快发展卫生健康事业。推进“健康”建设，深化医药卫生体制改革，建立健全医患纠纷调解机制，完善医疗卫生服务体系。加快人民医院改扩建、中医院异地新建项目，做好妇幼保健院异地新建规划，进一步深化与常德市第一人民医院战略合作，全面提升医疗服务水平。加快社区卫生服务中心提质改造，改善群众就医条件。坚持计划生育基本国策，抓好计生惠民政策落实。完善社会保障体系。落实国家社保惠民和优抚安置政策，最大限度挖掘社保扩面潜力，依法保障职工合法权益。规范低保对象认定和发放管理，加强社保基金监管，继续抓好住房保障、医疗保障工作。大力发展文化体育事业。放眼澧水流域，践行文化自信，打捞和梳理本土文化。完成五环全民健身中心项目建设，办好“健康湖南·动起来”全民健身大赛季、欢乐津城等文体活动。实施文艺精品工程，依托省散文创作基地优势和荆河戏等本土文化资源，力求出精品，弘扬主旋律。抓好虎爪山遗址保护工程，积极推进基层文化服务体系建设。全力维护安全稳定。深入推进平安建设，扎实开展“八大平安”创建活动，继续保持全国、全省平安建设先进县(市)金字招牌。全面建设“无上访”村(社区)，注重源头化解矛盾纠纷。持续抓好社会治安综合治理，积极回应民调关注，重点打击网络诈骗、“两抢一盗”、涉恶、涉毒、涉赌等各类违法犯罪行为。树立安全发展理念，着力加强安全生产隐患排查整治，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管和地质灾害防治，确保群众生命财产安全。