图纸会审会议的时间要求发放图纸【汇编20篇】

梅南村学习实践活动第一阶段总结和第二阶段工作部署会议上的讲话

（五）联系实际，以学促改，解决实际问题

在学习实践活动中，紧密结合农村实际，在学习中生产，在生产中学习，确保学习生产“两不误，两促进”，把认真办好群众热切盼望的实事贯穿于学习活动。一是认真做好春耕生产。全村完成粮食播种面积5689亩，落实各类套种面积2479亩，其中优质小麦4080亩，啤酒大麦1609亩，露地蔬菜361亩，组织农户与制种公司完成订单制种1600亩。二是结合返乡农民工就业技能培训需求，在村委会开设了140人的电焊工技能培训班；三是认真落实惠农政策。发放粮食补贴63.8万元；能繁母猪补贴7户1080元；低保扩面72户，248人；完成新型农村合作医疗2258人，参合率达99.5%。四是及时解决了五、六、九社村庄绿化和七、八社3.5公里村庄道路沙石硬化任务。五是积极配合，完成了四、十社农民住宅建设规划。

总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，全村上下能按照市委的统一部署和要求，认真落实好每一个环节，力求实践出本村特色，取得了较好的阶段性成果。但是我村在学习实践活动中还存在一定不足，主要是：部分党员学习进度慢，村两委开展活动经验和做法有待创新。

二、我村学习实践活动第二阶段工作的要求

按照市委的部署和我村的实施方案，从5月1日至6 月30日，是学习实践活动的分析检查阶段。分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。这一阶段的主要任务是找准突出问题、完善发展思路，重点落实“开好专题民主生活会”、“形成高质量的两委班子分析检查报告”两个环节工作。对第二阶段的主要活动内容和环节，领导小组办公室已做出安排意见，各党小组要严格按照既定的内容，配合村两委保质保量完成各项工作，确保活动成效。

（一）开好领导班子专题民主生活会。

召开领导班子专题民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会前，要做好三项准备工作：一是广泛征求意见，要采取多种形式征求党员群众的意见、建议，并进行认真归纳梳理，进一步加强后续工作的针对性和解决实际问题的效果。二是开展深入的谈心活动，村两委主要负责同志和其他同志之间，两委班子成员之间开展谈心活动，达到沟通思想，增进理解，肯定成绩，指出问题，提出建议，互相帮助，加强团结的良好效果。三是领导班子成员要形成发言提纲，着重从在理解科学发展观上有什么差距，在推动科学发展观的落实上有什么问题，在推进新农村建设的实践中有什么作为，在党性党风党纪方面有什么不足等方面进行剖析。在专题民主生活会上，既认真开展批评与自我批评，同时不纠缠历史旧账，努力形成民主团结、敢讲真话、开诚布公、务实创新的良好氛围。同时，邀请市委第八检查指导组和镇学习实践科学发展观指导组出席检查指导我们的工作。

（二）形成高质量领导班子分析检查报告。

村两委班子分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果。形成分析检查报告，要注意三个方面：一是要充分运用解放思想学习讨论和学习调研专题民主生活会的成果，简明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。二是要深入分析，充分反映广大党员群众在进一步推进省级新农村示范村建设，这一目标上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。三是要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，分析检查报告要以讲问题为主，分析问题要深入透彻、点到要害。

同志们，第二阶段的工作十分重要，村两委要加强领导，落实责任，确保分析检查阶段工作不走过场，不出偏差，真正取得实效。领导小组办公室要注意各个环节的相互联系和衔接，注重分析检查的实效，做到进度服从质量，时间服从效果，把每一个具体环节的方案做细、抓实，促进第二阶段工作落到实处。

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教育部日前印发《关于深入做好中小学“停课不停学”工作的通知》，就有序、有效、深入开展“停课不停学”工作再次提出指导意见，强调各地各校要积极帮助解决线上学习条件问题，逐一排查学生线上学习条件上存在的实际困难，建立精准帮扶机制，以学校为单位“一人一策”做好关心关爱帮助工作，确保“一个都不能掉队”。

通知指出，要统筹利用电视和网络资源，实现了优势互补、资源共享、全面覆盖，特别是满足偏远农村等无网络或信号弱地区学生的学习需要;统筹线上学习特点和学生实际需要，防止照搬套用正常课堂教学方式、时长和教学安排，对不同年级不同学科加强学习指导。

通知明确，注重及时调整规范线上教学行为，严格禁止普遍要求教师直播上课或录课，不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频，尽量避免因打印作业或学习资料而造成家庭临时购买设备，增加学生家庭经济负担。

通知还要求，各地要认真梳理总结前一阶段“停课不停学”工作的基本情况，以适当方式广泛听取教师、家长和学生等方面的意见，了解掌握学生的实际需求，分析研究存在的突出问题，加深线上教育规律与特点的认识;要加强师生之间的互动交流，最大限度地克服线上“隔空”教学存在的不足。

工会工作会议演说词范文3篇

工会工作会议演说词范文 篇【1】

同志们：

召开这次全县教育工会工作会议，是回顾总结20xx年全县教育系统工会工作，研究部署20xx年教育系统工会工作任务。刚才，工会的工作报告，我完全赞同，希望与会同志回去后认真贯彻落实。县总工会的领导出席我们今天的会议并作指导讲话，大家要认真领会讲话的精神。会议表彰了20xx年教育系统工会工作先进单位和个人，我表示热烈的祝贺。

工会是职工自愿结合的工人阶段的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。教育工会组织的任务一是团结动员广大教职工积极参与学校教育教学改革，努力提高教学质量;二是搞好以教代会为载体，以校务公开为主渠道的民主管理、民主决策和民主监督，增强干部群众的民主法制意识;三是开展以提高教师队伍整体素质为核心的师德教育、岗位练兵、教学比武活动;四是开展丰富多彩的教职工文娱体育活动，实施健康工程，关爱贫困职工，活跃教职工生活，增强凝聚力，调动教职工积极性、创造性。近年来，我县教育系统各级工会充分发挥作用，在促进教育发展，创建和谐教育方面发挥了很大的作用。

下面，我就如何进一步强化工会认识，明确工会工作任务，履行工会主席职责，做好20xx年工会工作讲几点意见。

一、把学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神不断引向深入，切实增强做好新形势下工会工作的使命感和责任感

学习好、贯彻好党的xx大和xx届四中全会精神，是当前的首要政治任务，也是教育工会组织的首要政治任务。教育系统各级工会组织要充分认识学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的极端重要性，在工会干部和广大职工群众中兴起学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的热潮，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，切实把大家的思想和行动统一到党的xx大和xx届四中全会精神上来，把大家的智慧和力量凝聚到实现党的xx大确定的各项任务上来。

要深刻认识高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，坚定不移地走中国特色社会主义道路。党的xx大报告鲜明提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。改革开放以来我国取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

教育工会组织和工会干部要自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路的信心，努力掌握中国特色社会主义理论体系，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，确保工会工作沿着正确方向继续前进。

要深入领会科学发展观的科学内涵和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党的xx大报告对科学发展观进行了深刻阐述，强调科学发展观第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，为我们做好党和国家各项工作提供了科学的理论指导。教育工会组织和工会干部要把科学发展观真正贯彻落实到工会工作的各个方面，引导广大干部职工进一步把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，推动我县教育工会工作的顺利开展。

要准确理解党的xx大报告中关于工会工作的重要论述，进一步推动党的全心全意依靠群众方针的贯彻落实。党的xx大报告重申了坚持全心全意依靠群众的指导方针，强调要以人为本、关注民生，完善以职工代表大会为基本形式的事业单位民主管理制度，支持职工参与民主管理，维护职工合法权益，支持工会等人民团体依照法律和章程开展工作。这些重要论述，充分表明了党中央对工会工作的高度重视，为工会进一步做好工作指明了前进方向，提出了更高要求。教育系统工会组织和工会干部要认真学习贯彻党的xx大报告中关于工会工作的重要论述，推动党的全心全意依靠群众方针的贯彻落实，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，不断提高新形势下工会工作的整体水平。

二、充分发挥工会组织的职能作用，为推动我县教育快速健康发展贡献智慧和力量

党的xx大对党和国家各项事业的发展作出了全面部署。实现中央确定的目标任务，需要包括广大职工在内的全国人民共同努力奋斗。教育工会组织要深入贯彻落实科学发展观，进一步认清形势、明确任务，广泛开展一系列扎实有效的工作和活动，最大限度地激发广大职工的主人翁意识和创造精神，大力推进教育事业发展。

一是要充分发挥组织职工的作用，团结带领广大职工为实现教育快速健康发展建功立业。实现教育快速健康发展，必须依靠广大教职工的拼搏奉献。要按照中央部署，着眼好字优先，立足工会优势，广泛开展“当好主力军、和谐奔小康”竞赛活动，扎实推进创建争先创优活动，为推动科学发展、促进社会和谐作出积极努力。要组织干部职工自觉站在改革开放的前列，积极支持和正确理解党和政府采取的各项改革政策和开放举措，推动改革取得新突破、开放迈上新台阶，为构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制献计献策。要组织干部职工参与和谐创建活动，树立和谐理念，弘扬和谐精神，在创建和谐单位中发挥应有作用，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。

二是要充分发挥引导教职工的作用，不断提高广大教职工的思想道德水平和科学文化素质。要按照建设社会主义核心价值体系的要求，引导广大教职工坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和落实以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，不断提高自身的思想道德素质。要大力学习和弘扬劳模精神，用先进思想和模范行为影响带动全社会，展示新时期教育工作者的时代风采，唱响“劳动光荣”的主旋律，进一步推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要积极实施教职工素质工程，要深入细致地开展教职工思想政治工作，加强教职工主人翁意识教育、国情形势政策教育和民主法制教育，积极探索宣传教职工、吸引教职工的有效途径，注重对教职工特别是困难教职工人文关怀和心理疏导。要引导教职工积极参与群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，推动形成崇尚文明、讲究礼仪、爱护环境、热心奉献的良好社会风尚。要大力推动教职工文化建设，开展形式多样的教职工文化体育活动，使广大教职工的文化生活更加丰富多彩，精神面貌更加昂扬向上。

三是要充分发挥服务教职工的作用，推动解决教职工最关心、最直接、最现实的利益问题。改善民生是我们党对人民群众的庄严承诺，事关包括广大职工在内的人民群众的切身利益。要发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，形成服务体系，努力把以人为本、关注民生、保障民生、改善民生的要求进一步落实到工会工作中去。要大力实施送温暖工程，发挥困难职工帮扶机制的作用为教职工做好事、办实事、解难事，把党和政府的关怀和温暖送到教职工的心坎上。

四是要充分发挥维护教职工合法权益的作用，积极促进劳动关系的和谐稳定。发展和谐劳动关系是工会维护职工合法权益、调动职工积极性的重要着力点。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，推动完善党和政府主导的维护群众权益机制，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，深入开展创建劳动关系和谐单位活动，以劳动关系和谐促进单位和谐，以教职工队伍稳定促进社会稳定。要努力维护职工的社会保障权益，督促单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险，推动加快社会保障体系建设。要切实维护教职工的劳动安全卫生权益，减少和避免职业危害发生。要推动完善职工代表大会、校务公开等基层民主管理制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护好职工的民主权利。

三、以改革创新精神加强工会自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力

教育工会要更好地团结带领广大教职工实现党的xx大确定的目标任务，必须切实加强自身建设。各级教育工会组织要适应新形势下工作对象、领域、内容、方式和环境的新变化，全面加强和改进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，真正把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织，更好地成为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱。

一是要解放思想、大胆创新。要深入开展调查研究，认真分析当前教育系统工会工作面临的新形势，准确把握干部职工的新期待，努力形成工会工作的新思路，不断增强工会工作的针对性和实效性。要善于总结实践经验，尊重干部职工的首创精神，及时推广教职工创造的好经验好做法，大力推进工会理论创新、体制创新和工作创新。要拓宽工会工作的视野，积极借鉴工会工作有益经验，主动做好工会对外宣传，在对外开放中不断增强工会工作的活力和影响力。

二是要健全组织、夯实基础。要进一步健全工会组织网络，加强工会干部队伍建设，为工会更好地履行使命提供坚强的组织保证。要立足群众组织的特点做好基层工会工作，进一步丰富活动内容，改进工作方式，完善工作机制，切实增强基层工会的活力。要适应教职工队伍结构的新变化，充分发挥工会在调查研究、参政议政、联系协调、指导服务等方面的积极作用。要采取各种有效措施，加强工会干部队伍建设，不断提高他们的思想理论素养和业务能力，切实加强工会领导班子建设，进一步优化班子结构，增强班子活力，不断提高领导工会工作的水平。

三是要深入基层、转变作风。要牢固树立面向基层、服务基层的思想，把工作重点放在基层。工会干部作风关系到工会形象，关系到会员群众的人心向背，工会组织一定要克服官僚主义、形式主义和作表面文章的坏作风，做到思想上尊重教职工，感情上贴近教职工，作风上深入教职工，行动上依靠教职工，眼睛向下思考教职工。深入实际，多作调查研究;多办实事好事，保持同教职工的血肉联系;了解教职工的所思、所想、所盼，对本单位每位教职工的教育教学情况，家庭状况做到了如指掌。对学校工会工作一个环节一个环节抓好，一步步推进，一个个问题逐步解决。第一要坚决接受和维护党的领导，党组织对工会组织的领导是坚持政治方向和发挥作用的根本保证。工会干部主动向党组织汇报，争取获得支持，努力把工会工作融合于党的工作中，维护工作体现在教育稳定的大局中。第二要坚决支持和配合行政工作。

工会在学校中，是学校领导体制的重要组成部分，学校行政与工会虽然各自代表的角色不同，但根本利益是一致的，党政工拧成一股绳才有力量。学校工会要围绕学校教育教学中心工作开展活动，大力支持和配合学校行政工作，为学校排忧解难，力求获得行政对工会工作的理解和支持。通过多种方式加强同行政的沟通和协调。就教职工的建议和意见，事关教职工切身利益的重大问题与学校行政领导及时协商，共同寻求解决的途径和办法。第三要严于律己。工会干部是职工利益的代表者，做到立党为公，执政为民，规范从政的行为准则，做到遵纪守法，诚信公道，淡泊名利，保持良好的、积极向上的精神状态，树立工会干部求真务实的良好作风，在教职工中树立工会主席的良好形象。

同志们，今年工会工作任务很艰巨，我们每位工会主席要脚踏实地，狠抓工作落实，认真履职尽责，做到有为有位，迎难而进，最大限度地团结和依靠广大教职工，增强工会凝聚力，围绕教育教学这个中心，把工会工作提高到一个新水平。

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同志们：

现在开会。今天这次全区农业农村工作会议，主要是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，全面总结去年以来的农业农村工作，深入分析当前形势，安排部署今年的工作任务，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，继续保持当前农业农村工作的良好势头，开创城乡统筹发展新局面。会前，区委、区政府专门召开常委会、区长办公会，对今年的农业农村工作进行了专题研究，并出台了一系列文件政策，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。今天的会议共安排了四项议程，下面逐项进行。

首先，请区委常委、副区长宣读区委、区政府《关于表彰20xx年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》

（宣读完毕）

下面，会议进行第二项：大会颁奖。请工作人员宣读颁奖顺序，各单位依次上台领奖

（领奖完毕）

下面，会议进行第三项：请区政府副区长宣读区政府《关于扶持农业经济发展的若干政策意见》

（宣读完毕）

下面，会议进行第四项：请区委书记作重要讲话，大家欢迎。

（讲话完毕）

同志们，这次会议的主要议程全部结束了。首先我代表区委、区政府向受表彰的单位和个人表示祝贺。会上，作的重要讲话，充分肯定了过去一年来我区农业农村工作取得的成绩，并站在全局的高度上，深刻分析了我区农业农村工作当前面临的严峻形势，对20xx年度的农业农村工作提出了新目标、新要求。希望大家认真学习李区长的讲话，领会会议精神，落实各项工作任务。下面，就贯彻此次会议精神，我简要的强调三点。

一、强化认识，认真贯彻落实会议精神。各级各部门要从思想上和工作布局上，坚定不移地把“三农”工作放在重中之重的位置，结合我区出台的《关于持续增收农民收入的意见》，贯彻好中央、省、市农村工作会议精神，把持续增加农民收入作为整个“三农”工作重心来抓，深入挖掘农业内部增收潜力，广泛开辟农业外部增收渠道，真正做到增收惠民生。会后，各级各部门要立即召开不同层次的会议，向镇村干部、农民群众传达这次会议及李区长的讲话精神，把会议确定的工作目标、工作任务、工作要求、工作措施准确传达到一线，切实把全区上下的思想统一到区委、区政府的决策部署上来，掀起共同参与、大力支持农村建设的热潮。

二、强化措施，重点抓好当前几项工作。一是千方百计抓好春季农业生产工作。各级各部门要增强做好春季农业生产的责任感和紧迫感，突出重点，全面落实春季农业生产各项任务和措施，抓好政策落实，及时兑现粮食直补和农资综合补贴等政策。要大力加强农资供应和市场监管，及早做好化肥、农药、种子、薄膜等农资准备工作。二是抓好农田水利设施建设，以中央“大兴水利强基础”为契机，把农田水利作为农业基础设施建设的重点任务，加快中小河流治理和中小型水库除险加固，夯实发展基础，不断提高农业综合生产能力。三是抓好森林防火工作。当前我区天气持续干旱，气温回升，森林防火形势日趋严峻。各级各部门要高度重视，进一步加强专业扑火队伍建设，加强护林员队伍管理，针对各类火情及时修订完善扑火预案，同时认真搞好森林防火宣传教育，增强群众的森林防火意识。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格执行领导带班、24小时值班等制度，确保森林防火工作万无一失。四是抓好重大动物疫情防控工作。全面展开禽流感、口蹄疫、猪瘟、蓝耳病等重大疫病春季集中强制免疫工作，加强疫情监测网络和预警预报平台建设，推行疫情定期巡查制度，重点抓好应急物资储备、消毒灭源、疫苗供应和应急队伍演练。同时严格落实疫情举报核查、疫情日报告、零报告和24小时值班制度，确保全区无重大动物疫情和畜产品质量安全事件发生。五是抓好农产品质量安全工作。以农产品质量与农业环境监督监测中心、蔬菜质量检测中心和龙头企业为依托，充分利用现有仪器设备加强对全区规模化的农产品基地和“三品”认证基地的监管和抽检力度，杜绝不合格农产品流入市场。六是抓好防治等工作。在过去的几年里，我区的防治工作效果是明显的，但防治形势依然严峻。今年各级各部门更要加大工作力度，进一步明确防治任务，强化防治措施，落实防治责任，发扬连续作战作风，努力提高防治美国白蛾工作的成效。

三、强化责任，确保工作取得新成效。各级各部门要按照会议的部署要求，进一步完善领导机制和推进机制，在规划、资金、政策等方面做好研究推进工作；农口各部门要树立大局意识，明确责任，细化措施，强化服务，加强指导，切实做到政策、监督、服务三到位；其他各责任单位要按照实施方案，明确任务工作，细化分解目标，狠抓贯彻落实。同时我们还要进一步统筹城乡发展，加大以工促农、以城带乡力度，推动优势资源向农村倾斜，加快城乡一体步伐逐步缩小城乡差距，推动我区农业农村工作取得新突破、农村民生得到新改善。

散会！

同志们：

这次会议是经区委研究召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是，认真贯彻中央及省委、市委经济工作会议精神，科学分析当前面临的形势，安排部署20xx年的经济工作，努力保持经济社会持续、快速、健康发展。 参加今天会议的有：全体县级领导干部。区委各部委办副职;区人大、政协各委室主任;区政府办正副主任;区直及驻区各单位、各人民团体班子成员。各街道办事处、民营科技园区管委会班子成员，各社区书记和主任。区纳税前30名企业负责人。

这次会议只有一项议程，就是唐彦民书记作重要讲话。今天的会议规格高、规模大，请大家自觉遵守会场纪律，集中精力开好会。

下面，会议正式开始。让我们以热烈的掌声欢迎唐彦民书记作重要讲话!

……………………

刚才，唐书记对20xx年全区经济工作进行了全面客观的总结，认真分析了当前我们面临的形势，对今年的工作作了全面部署，并就落实全年经济工作各项目标任务、推动全区经济社会又好又快发展提出了明确要求。下面，我就如何学习好、贯彻好唐书记的重要讲话精神及做好当前和今后一段时期的重要工作，强调几点意见，即“五落实、五不忘”。

一要强化学习抓落实。刚才，唐书记在讲话中认真分析了当前我们面临的形势，提出了“重持续、显特色、促提升、惠民众”的总体要求，深刻阐述了“一个引领、三区带动”的重要性，并就如何推进“三区建设”、“项目带动”、“务实形象”提出了明确要求，唐书记的讲话很好的体现了中央和省委、市委经济工作会议精神，非常符合全区经济工作的实际，具有很强的指导性、针对性和操作性，为我们做好20xx年的各项工作指明了方向、增强了信心。会后，各部门各单位要在今天下午或者明天上午，专门抽出半天时间，召开党委党组会议或全体会议，集中学习贯彻唐书记的重要讲话精神，认真修改会上印发的8个文件，牢牢把握20xx年全区经济工作的总基调、总要求和各项目标任务，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，把会议精神落实到具体工作中去，明天下午之前要将学习及贯彻落实情况报区委、区政府两办。

二要突出重点抓落实。重点不突出，工作就没有成效、没有特色、没有力度。对重点工作，要选准突破口和切入点，快速启动。要注重把握好重点工作之间的内在联系，搞好统筹运作，使各项工作相互促进、相得益彰，有效带动整体工作上水平、上台阶。工作的重点，就是围绕区委“重持续、显特色、促提升、惠民众”的总体要求，大力实施“一个引领、三区带动”。“一个引领”就是以新型城镇化为引领，实现城区规划、建设、管理的有机结合。规划上，要按照“五规合一、五规同向、五规同步”的要求，高标准编制城区各类规划，实现铁西片区控规全覆盖;建设上，重点突出“五个围绕”，创新投融资模式，规范项目运作，显著改善城区整体面貌;管理上，要按照城市精细化管理的要求，全力抓好各项创建，着力营造“居者心怡、来者心悦”城区环境。“三区”带动，就是要做到产城融合、产城互动、产城共兴。商业经济区建设方面，要按照市委、市政府“提升三产在经济结构中的比重”工作要求，充分发挥城区资源优势，扩大规模，优化结构，完善布局;产业集聚区建设方面，要以“四园两中心”为平台，突出抓好主导产业，着力培育新兴产业，做大做强工业经济;魏都风情区建设方面，要深挖曹魏文化内涵，包装推介精品文化项目，打造一批具有文化渗透力和影响力的 “城市名片”，彰显“曹魏故都--智慧之旅”品牌特色和文化魅力。工作的重点，就是今天会议印发的8个征求意见稿，这些文件区委会已经研究过，大家要结合实际认真修改，通过修改认真学习，更好地把握精神，明确任务，贯彻落实。

三要细化责任抓落实。应该说，当前经济工作的目标任务已经十分明确，关键就是如何抓好落实。各部门各单位，要进一步理清发展思路，按照区委经济工作会议要求，制订具体的落实措施和操作性强的实施意见;要进一步细化目标任务，明确分工、明确责任、明确时限，做到部门有目标，领导有责任，层层有压力，人人有任务;要进一步严格督促检查，加强对工作部署的跟踪督查、跟踪督办和跟踪问效，对工作务实、任务完成较好的，予以表彰奖励，对办事拖拉、完不成任务的，要严格问责。

四要改进作风抓落实。要牢牢把握“真”与“实”的关系，在“求真务实”、“真抓实干”上下功夫。要深入基层，紧盯重点区域、重点项目、重点工作，集中精力谋发展、扑下身子抓落实。工作中要做到“四减四多”，即减少会议、减少文件、减少应酬、减少无实际意义的检查，以便腾出精力，多学习、多调研、多关心企业、多为群众办实事。要强化执行，在执行上比精神、比效率、比质量、比作为，少说多做、言出必行，对确定的目标、议定的事项，要一抓到底，务求实效。

五要优化环境抓落实。要切实优化政务环境，严格落实限时办结、服务承诺、“一站式”办公等制度，进一步精简审批事项，规范审批程序，规范权力运行，提高行政效能。要大力优化施工环境，依法严厉打击敲诈勒索、偷盗哄抢、强买强卖、强揽工程等违法违纪行为，确保项目推进到哪里，环境就优化到哪里。今年，区纪检监察部门要集中查处一批典型案件，坚决刹住这股歪风，为经济发展营造良好的环境。

时值岁末年初，各方面工作千头万绪，大家要统筹安排。在这里，我着重强调五项具体工作：

一是过节不忘发展。要认真研究谋划、安排部署全年尤其是第一季度的工作，积极组织好春节前后的各项生产，抓好产业项目、城建重点项目建设，抓好文化事业和社会事业项目建设，抓好经济运行，做到过节与生产“两不误”，确保全年工作实现良好开局。

二是过节不忘民生。改善民生是我们推动发展的根本要求。要围绕区委“走基层、听民声、解民忧、暖民心”主题活动，持续解决好“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保”等涉及群众切身利益的问题。要切实落实好困难群众的生活问题，对下岗失业人员、烈军属、低保困难户等特殊群体要给予特别的关心，对节日期间坚守在重点项目建设工地的一线工人和工作人员，送去党委政府的关心关怀，采取有效措施，保证留守工人既不误建设工期，又能安心过好春节。

三是过节不忘创建。节日期间市容环境卫生管理工作时间紧、任务重、要求高，市里也将举办各项庆祝活动，因此做好市容环境工作非常重要。区创文办、区城管局等部门要精心组织，提前准备，对辖区内“脏、乱、差”等薄弱环节进行综合整治。各部门各单位要结合实际，积极推进，着力营造整洁、优美、文明、有序的节日氛围，让市民群众在舒适、洁净、和谐的环境中欢度佳节。

四是过节不忘安全。岁末年初，往往是各类安全事故的高发期，各有关单位要坚决克服麻痹松懈思想，切实做好节日期间的安全隐患排查整改工作，抓好生产、交通和消防安全，抓好烟花爆竹、危险化学品、食品药品安全，特别要加强对建筑施工场所、公共场所等重点部位的安全检查。要严格执行值班巡查制度，切实做到“值好班、站好岗、守好责”，确保万无一失。

五是过节不忘稳定。春节临近，省“两会”也正在召开，做好信访稳定工作，意义重大。要切实抓好社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。要把稳定工作摆在更加突出的位置，对重大信访问题实行跟踪督办、限期办结。要全力做好信访排查工作，引导群众理性合法表达个人诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，这一时期信访出现问题的，要严格追究，决不姑息。

下面，接着开会，请区委唐彦民书记为全区党员干部上廉政教育党课。请区委、区纪委书记段殿臣同志主持会议。

一.通过在小区内播广播、单元楼内贴通知、社区微博和QQ群发布通知、工作人员上门通知等形式做好前期防台宣传工作。

二.做好各种防范措施，如强降雨造成的积水现象、树木倒伏、人员安置等问题。

社区在街道领导和民政科的高度重视和亲临现场指导下,做了大量细致的工作,及时解决强降雨造成地下车库大量积水问题，世茂物业公司和小区服务队齐齐出力，自备沙袋、随时待命;社区在瑞景湾小区地下车库、峻景湾小区商铺设置了两处安置点，储备好物资，安置托管区域宋都晨光国际工地人员1100余名以及农贸市场商户42名;认真排查安全隐患，对在建工地、低洼积水点、地下空间、广告牌、大树等重点部位进行拦网式排查。工作做细做实.

台风来临时，实地巡查并及时了解台风实时动态

一.实地看情况、查隐患

社区工作人员冒着风雨一遍又一遍的实地看情况，在之江东路和16号大街口将倒地的大树搬离，解决树木倒地造成的安全隐患。

二.及时了解台风实时情况

社区工作人员通过温州台风网，及时并精确地了解台风实时情况。并通过社区QQ将台风实时情况定时地发布在业主群，让小区居民能够更好的了解台风动态。

三.24小时开机，随时待命

社区除了安排工作人员24小时值班外，责任片区片长手机必须24小时开机，方便楼幢居民遇到特殊情况可以及时联系片长。

台风来临后，做好巡查总结工作

一.及时疏散安置人员

9日上午，社区工作人员前往安置点安全疏散1100多名安置人员，并联系物业公司安排保洁人员清理安置点。

二.做好巡查工作

社区党支部书记姚妙仙、居委会负责人张汉冲带领全体工作人员分头行动，在辖区范围内进行巡查，若发现需整改和修复的及时上报或维护。

三.做好总结，积累经验

社区召开防汛抗台总结会议。会上，每个工作人员都各自汇报了这次抗台工作中遇到的问题和感想，为今后的防汛抗台积累宝贵经验。

尊敬的领导、同事们大家好：

今天，和大家一起满怀胜利的喜悦，欢庆20xx年的丰硕成果，我作为模范干部代表，在这里发言，感到无比的自豪和光荣，首先请允许我代表荣获20xx年度劳动模范的同志们，向在20xx年给予我们关心、帮助、支持和理解的领导、同事们表示衷心的感谢!谢谢你们!(鞠躬)在16日和今天分别聆听了董事长和王厂长的总结报告，让我重新学习了集团、企业一年来取得成绩的同时，更加清晰了20xx年的工作思路和打算!

20xx年是不平凡的一年，是我们战胜危机，扭亏为盈的一年;是我们进行技术革新，取得突破成果的一年;同时也是我们积极参与新项目建设，汇入集团历史性发展建设大潮的一年。

在过去的一年里，我带领车间全体干部职工，较好的完成了各项生产任务，实现了装置安全稳定运行，并在产品品种、质量、产量上取得了新的突破!不怕做不好，就怕不做!在新产品的试生产过程中，带领全体干部职工，克服各种困难和工艺影响，最终实现了产品品种的突破，增强了产品适应市场需求的能力;不怕在解决产品问题上受到的挫折，一次次进行试验，终于取得了突破;同样在产品产量也有了历史性突破，现在我们可以连续日产超一千一百吨，并在向新的目标发起冲击，产量的增加有效的提高了企业效益;在车间基础管理方面，狠抓双基管理，提高基层人员管理能力和员工技能水平，通过实施“一岗多能”工作，完成了两个岗位的整合，在节约人力资源的同时，简化了车间工艺控制程序。坚持月度评比，及时奖优罚劣，使车间形成了良好的竞争氛围，随着新的一年各项新措施、新办法的实施，车间的整体工作将稳步向前!

在20xx年，我将带领车间干部职工，依据安全标准化、企业制度，继续强化对安全稳定运行的管理，在企业管理方针的指引下，解放思想、顽强拼搏，努力在原料使用、降低成本上取得明显突破，开展“一岗多能”工作，进一步优化车间工艺控制，节约人力资源，为企业取得经济效益的历史性突破贡献自己的力量!

光荣和梦想同在，挑战和机遇共存。成绩属于过去，荣誉归于大家，未来在于创造!同志们，让我们携起手来，在企业领导班子的带领导下，为公司的发展壮大献计献策，为开创公司的美好明天而努力拼搏!

最后，祝各位领导、同志们，工作顺利，身体健康，全家幸福平安!也祝愿我们企业腾越九霄，在20xx年全面实现历史性突破!

在全镇计划生育工作会议上的讲话

同志们：

镇委、镇政府决定召开这次全镇计划生育工作会议，其主要目的是传达市计划生育会议精神，总结和分析去年计划生育工作形势，动员和组织各村、相关单位进一步统一思想，明确任务，对照薄弱环节，再加措施，狠抓落实，确保圆满完成全年各项责任目标。下面，我讲以下几个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，认真贯彻市会议精神。

2月8日市委、市政府召开全市计划生育工作会议，各乡镇党委书记、镇长、分管人口计生工作的领导、计生办主任、被一票否决和通报批评的村(居)党组织书记参加了会议。李市长客观分析了20xx年计生工作取得的成绩和存在的问题，要求全市上下在20xx年以党的和xx届三中全会精神为指针，以机构改革为契机，以稳定低生育水平和综合治理出生人口性别比为重点，落实好六大工作任务。一是加强卫生计生资源整合，涣发机构改革活力;二是稳定低生育水平，落实“单独生育二孩”政策;三是加大综合治理力度，确保出生人口性别比正常;四是深化阳光诚信计生，提升依法行政水平;五是坚持民生为本理念，围绕幸福计生创新发展;六是以信息化建设为引领，推进基层基础工作进一步升级，全面提升计划生育工作水平。蒋鸿书记强调，一是要理直气壮抓计生。二是要转型升级抓计生。三是要落实责任抓计生。

二、正视问题，分析形势，增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。

从去年的年终考核情况看，我镇主要核心指标未达考核目标要求，位次下滑，主要问题表现在以下方面：一是基层基础工作薄弱。二是优质服务不到位。节育措施虚报问题突出，环孕情监测不到位。三是组级信息员落实不到位。四是政策宣传不到位，导致广大群众不了解相关政策。五是政策外生育反弹势头强劲。六是流动人口管理缺乏有效有段。七是孕情上报不及时。八是少数干部责任心不强。

存在上述问题的主要根源是我们干部作风不实，责任心不强，正是有这些问题的长期积累，导致人口计生工作压力没得到很好的缓解，一些工作较好的村出现了严重滑坡，一些落后的村工作仍然没有起色，严重制约了我镇计划生育工作上台阶上水平，各村、相关单位务必对此引起高度重视，认真研究，对症下药，强化措施，确保全镇人口计划生育工作目标任务顺利完成。

三、扎实工作，突出重点，确保工作落实到位，全力完成今年人口计生工作。

今年，全镇计划生育工作的指导思想是：以科学发展观统领全局，以促进家庭幸福为目标，以“稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口长期均衡发展”为主线，坚持依法行政、坚持以人本，广泛深入地开展计划生育优质服务，全面提升全镇计划生育工作水平。

工作思路：千方百计稳定低生育水平，确保符合政策生育率达98%以上;努力夯实基层基础工作，务必实现统计数据零误差;全面提升计生工作整体水平，争取取得较好名次。

重点抓好以下八方面工作：

(一)加强计生政策宣传，推进新型生育文化建设。各村要利用广播、会议、橱窗、横幅、标语等各种形式大张旗鼓地宣传现行的计生政策，同时，各类计生宣传品要100%发放到户，计划生育政策、优生优育、生殖健康知识的普及率要达90%以上，群众对应享有的基本权利知晓率要达95%以上。湖北省“单独二胎”政策将在本月正式实施，特别扶助标准今年也提高标准，农业户口独生子女伤残、死亡的分别为150元、170元/月，非农业户口独生子女伤残、死亡分别为270元、340元/月。

(二)抓好政策外怀孕补救，扎实落实好长效节育措施。狠抓长效节育措施的落实，减少非意愿怀孕和政策外怀孕，切实降低人流比，对应落实而未落实长效节育措施的对象，要摸清底数，逐一登记，落实到人，实行销号制。要强化孕情管理，加强对孕情的经常性摸底排查，加大政策外怀孕早期补救力度，最大限度地减少政策外生育，杜绝大月份引产。

(三)推进流动人口追踪管理服务，切实提高流动人口管理服务水平。一是加强信息化管理，提升流动人口管理服务针对性。要准确登记上报流动人口信息。对流出、流入人员的时间、地点、联系电话及个人基本情况准确录入PADIS平台，确保流出人口中重点人群流出详细地址、联系电话准确率95%以上。二是要强化流动人口信息互动。充分利用现代通讯等信息网络平台，通过手机短信、QQ等方式加强流动人口信息互动，切实加强流动人口信息的提交、接收、反馈工作，及时更新相关人口信息，增强信息应用的及进性和有效性，实现对流出人口的远程管理服务。三是推进人口计生基本公共服务均等化，积极主动加强与流出地的区域协作和双向服务管理，维护流动人口合法权益。针对辖区内流入人口，要在计生管理服务、优生优惠、利益导向等方面体现同管理同服务，真正实现流动人口均等化服务。

(四)加强出生人口性别比综合治理，严肃查处“两非”案件。一是加强和规范住院分娩实名登记、B超管理、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理。二是抓孕产期全程管理服务。实行镇机关包村干部、一名镇计生干部或计生服务站医生、一名村干部“三包一保“的孕情包保责任制。自责任人与包保对象建立联系之日起，要做到一周一随访，一月一反馈，认真了解情况，及时提供各种服务。三是严厉打击“两非”行为，确保出生人口性别比正常。严厉打击利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，对怀孕14周以上孕情无故消失和未经审批终止妊娠的，要深挖细查，属“两非”行为的，按有关法规从严从重处罚。

(五)加大服务力度，提高服务水平。一是开展婚前医学健康检查、免费孕前优生健康检查以及基本项目的计生技术免费服务工作。二是是切实开展随访服务，关注育龄群众需求，加大生育、怀孕、术后对象随访力度，规范随访制度，并结合随访开展婚育全程服务，寓管理于服务之中，不断提高个性化服务的实效性。

(六)坚持依法行政，进一步提升依法管理水平。强化执法力度，坚持依法管理，做到有法必依，违法必究，加大对政策外生育对象的查处力度。在社会抚养费征收过程中，严格把握征收标准，强化征收进度，规范执法文书，严格执法程序。对社会抚养费征收实行“三公示”，即对象、标准、金额公示，接受群众监督。

(七)落实利益导向机制，引导群众自觉转变生育观念。落实各项计生奖励优惠政策，开展“关爱女孩”行动。要进一步抓好计生奖扶特扶对象审核和资金发放，以及今年年满14周岁独生子女保健费发放和农村独生女高考和中考加分等各项工作，营造计划生育家庭受尊重、得实惠的良好氛围，引导群众自觉实行计划生育。

(八)夯实基层基础工作，不断提高工作效果。一是强化队伍管理。各村要有专职女计生专干，组级一定要有专职计生信息员。要明确工作责任，改进工作作风。实行计生专干工资与工作实绩挂钩，统筹发放，组级信息员做到人员、职责、报酬“三落实”。二是提升村级信息化建设水平。狠抓村居在线平台的应用，努力消除“盲区、盲员、盲机”三盲现象，规范各类信息录入，维护和运用好各类信息系统。三是加强阵地建设。村级计生活动室、户外宣传栏和村务公开栏的内容得到及时更新。四是全面开展“幸福计生”。今年是开展幸福计生的第二年，要确保达到50%的创建面，示范村要达到2个以上。五是抓好各种数据的统计上报工作，做到不漏、不错、不重，确保上报数据质量。

四、加强领导，强化工作责任，确保今年取得好成绩。

各村务必站在发展和全局的高度，时刻绷紧计划生育工作这根弦，坚持一把手负总责不动摇，切实加强组织领导，确保计划生育工作各项目标任务落到实处。

一要强化责任。进一步强化领导的责任意识，全面落实一把手亲自抓、负总责，一班人共同抓，“一票否决权”的“三个一”领导机制。同时要落实好镇、村、组计生干部的职责、报酬和任务，进一步强化镇、村、组干部的工作责任。坚持计生工作月通报制度，通过分析工作形势，寻找工作差距，落实工作措施，确保人口与计生工作长期有效开展，切实促进计生责任目标落实。

二要强化协作。计划生育工作政策性强，涉及面广，必须依靠行政、经济、法律和教育等手段综合推进，认真抓好综合协调，相关部门必须加强配合协作，充分发挥各自职能作用，全方位方位计划生育工作，确保形成“党政领导、上下齐抓、部门共管、全社会参与”的良好工作格局和统筹解决好人口问题的强大整体合力。

三要强化督办。要加大对计生工作落实情况的督查力度，对在计划生育工作上思想重视不够，措施落实不力的，及时督办，限期整改。对因履职不到位给工作造成严重负面影响和被动局面的，要严格追究一把手和相关负责人的责任。要加大对“一票否决”制度执行情况督查力度，使计划生育这“一票”无论是对单位还是对个人，在各个方面、各个环节均能切实发挥否决作用和警戒效果。

同志们，抓好今年计划生育工作，任务艰巨，时间紧迫，事关全年，责任重大，各村各部门要进一步提高思想认识，明确目标任务，振奋精神，鼓足干劲，强化措施，狠抓落实，为圆满完成全年计划生育工作责任制，确保争先进位目标的实现，促进我镇经济社会协调发展做出新的更大的贡献!

女士们、先生们：

首先，我谨代表中国残联向出席此次无障碍分论坛的各位来宾表示热烈的欢迎!相信本次论坛对增进各个国家和地区在无障碍建设方面的交流与了解，共享成功经验，促进各国、各地区的无障碍建设发展定会产生积极的影响。下面，我向各位介绍中国无障碍建设的新进展。

近年来，伴随着中国经济社会的迅速发展，中国政府有关部门从促进经济社会协调发展、提高城乡现代化水平、保障民生、尊重残疾人、老年人的权利、推动社会文明进步的角度，对无障碍建设予以推进。各级政府以及住房和城乡建设、铁道、交通运输、工业和信息化、旅游、残联等部门加大了对无障碍建设的资源投入，社会各界也对无障碍建设给予了有力支持，使中国无障碍建设得到快速发展，取得了新的积极进展。无障碍建设的范围更加广泛，无障碍建设水平显著提高，无障碍的理念和意识更加被公众理解认同，关注、支持无障碍建设的社会氛围进一步形成。在切实保障残疾人、老年人等充分参与社会生活权利的同时，提高了城乡建设和管理水平，方便了全社会成员，对促进国家经济社会发展和社会文明进步发挥了积极作用。

一、中国无障碍建设进展情况

(一)无障碍建设法律法规进一步完善。

20xx年6月，中国人大常委会批准中国加入《残疾人权利公约》。为残疾人提供无障碍环境是《残疾人权利公约》的重要原则规定，加入公约标志着我国接受公约的理念和精神，承诺履行公约规定的义务，通过法律、法规、政策及其他途径推动无障碍建设达到更高水平。

20xx年4月，中国第十一届人大常委会第二次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》。修订后的残疾人保障法将无障碍建设原规定的一条扩展为一章，丰富和强化了有关无障碍建设的内容。此外，包括《防震减灾法》、《道路交通安全法》等在内的一些法律法规也包含了涉及无障碍建设的内容。

20xx年3月，中国国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》，其中提出“制定、完善并严格执行有关无障碍建设的法律法规、设计规范和行业标准。新建改建道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施，已经建成的要加快无障碍改造。积极推进信息和交流无障碍”。

从20xx年开始，在借鉴有关国家和地区无障碍建设立法成果的基础上，结合中国多年来无障碍建设的实践经验，中国残联配合中国政府有关部门起草完成了《无障碍环境建设条例》(草案)，目前已进入审批阶段。条例在新建设施严格执行无障碍标准、实施鼓励措施加快旧有设施改造、信息交流无障碍、无障碍社区服务、法律责任等多方面取得了突破，对于保障残疾人无障碍权益，促进中国城乡无障碍环境建设具有重要意义。

国家连续将无障碍建设纳入国家经济社会发展规划，并制定无障碍建设配套实施方案，有计划、有步骤地推进无障碍建设。

全国各省、市也相继制定了关于无障碍建设的地方性法规、规章。

这些法律、法规、规章使无障碍建设的法律法规体系进一步完善，为科学、规范、系统推进中国无障碍建设提供了法律保障。

(二)建立了无障碍建设技术标准体系。

20xx年开始，中国政府有关部门结合近年来无障碍建设、特别是奥运会、残奥会无障碍建设经验，参考借鉴国际最新理念，制订了《残疾人航空运输办法》、《无障碍设施设备维护管理规范》、《无障碍图形符号》及银行业金融机构加强残疾人无障碍金融服务等标准规范，修订了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准》、《网站无障碍》等标准规范，加上已有的《特殊教育学校建筑设计规范》、《铁路旅客车站无障碍设计规范》，以及相关部门制定实施的标准规范中涉及无障碍的条款或内容，使无障碍建设技术标准体系进一步完善，为科学、规范开展无障碍建设提供了技术支持。

(三)无障碍建设广泛开展，形成了城市无障碍化的基本格局。

从20xx年起，中国政府有关部门在全国100个城市开展了创建全国无障碍建设城市工作。经过5年的努力，这些城市道路、公共建筑、公共交通设施、居住区、残疾人、老年人服务设施、残疾人家庭、信息交流无障碍、无障碍管理、宣传等取得显著进展，同时带动了其他城市无障碍建设的开展，初步形成中国城市无障碍化的基本格局，一些地区还对农村无障碍建设做了有益的探索。这些都为今后一个时期在更高的起点上推进无障碍建设奠定了良好的基础。

需要特别指出的是，铁路系统无障碍建设近年来取得了突出进展。铁道部采取措施，加快推进铁路旅客车站无障碍改造，同时制定了列车无障碍改造工作计划：对没有无障碍设施的列车车组，每个车组各改造一个无障碍坐席车厢和一个无障碍卧铺车厢。预计3年将改造完毕。中国残联还积极与铁道部研究列车设置残疾人专座的具体办法，联合出台了自20xx年1月1日起在旅客列车上设置残障人士专座，所有旅客列车均安排一定数量的残疾人旅客专用车票的政策，切实为残疾人出行提供了便利。

(四)中国举办奥运会、残奥会、世博会、亚运会、亚残运会促进了无障碍建设发展。

近几年，北京、青岛、秦皇岛、上海、广州等城市以举办奥运会、残奥会、特奥会、世博会、亚运会、亚残运会等大型国际交流活动为契机，促进无障碍建设和改造，完善无障碍服务。20xx年奥运期间北京市实施了1.4万多项无障碍改造项目，无障碍设施建设总量相当于申奥前20xx年的总和。20xx年亚残运会期间，广州市全市进行了系统的无障碍建设和改造。这些城市的无障碍建设成果，不仅大大提升了本市的无障碍化水平，保障了国家重大活动的成功举办，还为其他城市的无障碍建设提供了经验。

(五)无障碍建设得到社会各界的广泛认同。

通过无障碍建设以及媒体的关注宣传，公众的无障碍意识不断提高，关心、支持无障碍建设的社会舆论氛围更加浓厚。近年来，每年都有全国人大代表、全国政协委员就无障碍建设提出建议和提案，公众也从他们关心的方面提出意见和建议，无障碍建设得到社会各界的普遍认同，为进一步促进无障碍建设发展创造了良好的社会环境。

二、中国推进无障碍建设的经验

(一)以政府为主导，全社会参与。

中国采取在政府统一领导、协调下，相关部门各司其职、分工合作，社会公众参与的方式，进行无障碍建设。

(二)强化法规标准建设，建立有效的技术保障体系。

国家和地方强调依法进行无障碍建设和管理。通过不断完善相关技术标准规范，为无障碍建设提供详细、具体的技术指导。

(三)强化监督检查，规范有序进行建设。

注重无障碍建设和管理的监督检查工作，严格执行无障碍建设的相关标准规范，同时通过行政手段、社会舆论监督等多种途径加强对无障碍设施的规范建设和管理，保证无障碍设施切实发挥作用。

(四)加强宣传，形成良好无障碍社会环境。

通过媒体加强无障碍知识的普及和宣传，增进公众对无障碍建设的了解，促进社会无障碍意识的提高。

同时也应该看到，中国无障碍建设还面临许多亟待解决的问题。从整体上看，大、中城市相对系统地开展了无障碍建设，西部地区及小城市、农村尚未系统开展，公共交通、信息交流无障碍还较为薄弱。

三、中国无障碍建设展望

中国有8500万残疾人，占总人口的6.34%;目前60岁以上的老年人口已达1.7亿，未来二十年还将以年均超过总人口3%的速度递增。此外还有大量的伤病人、妇女、儿童和其他有特殊需求的群体。公众对无障碍环境有着日益增长的迫切需求。未来一个时期，将是中国城镇化建设和农村建设快速发展的重要时期，中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：推进大中小城市基础设施一体化建设和网络化发展，积极推进城镇化，搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建设和公共服务，并明确提出：“推进无障碍建设”。近日，国务院颁布的《国家基本公共服务体系“”规划》，将残疾人基本公共服务专列一章，无障碍成为基本公共服务均等化的重要内容。中国无障碍建设面临新的发展机遇，将继续把无障碍建设融入国家经济社会发展规划，在新的历史阶段取得新的进展。

(一)切实贯彻实施《无障碍环境建设条例》

“”无障碍建设的重点就是加强条例的贯彻实施。中国政府有关部门将加强条例的宣传，营造条例实施良好社会氛围，同时加强条例实施的监督检查，各地依据条例精神，加快制定、修订并实施地方无障碍建设法规、规章。总之将切实加强新建无障碍设施把关，加强对现有无障碍设施的维护和管理,努力加大已建设施无障碍改造工作的力度，继续巩固创建全国无障碍建设城市工作的成果，深入开展创建全国无障碍建设市、县工作，用法律法规指导和规范无障碍建设和管理，切实推进无障碍建设上一个新水平。

(二)加强公共交通设施无障碍建设，提高公共交通无障碍服务水平。

继续推动民用机场、铁路旅客车站、长途汽车站、客运码头、公交车站、城市轨道交通车站无障碍建设和改造。加快民用航空器、铁路旅客列车、城市轨道交通车辆、客渡船、公共汽车、电车等公共交通工具无障碍升级改造。逐步发展无障碍出租车。加强对公共交通服务人员的无障碍意识和技能培训，不断提高个性化、人文化的服务质量和水平。

(三)推进农村、小城镇无障碍建设。

因地制宜地推动农村、小城镇无障碍建设，做到区域、城乡无障碍建设协调发展。

(四)对残疾人家庭进行无障碍改造。

国家和地方政府安排资金投入，为残疾人家庭无障碍改造提供补贴，改善残疾人家庭无障碍环境，提高残疾人生活质量。

(五)加强信息交流无障碍建设。

实施信息交流无障碍相关标准，各级政府和有关部门采取无障碍方式发布政务信息。在市级以上电视台电视节目中加配字幕或开办手语节目。在重点公共服务行业、场所及交通工具建立电子信息系统。推行互联网网站无障碍设计。为听力、言语、视力等残疾人提供相关信息交流无障碍服务。鼓励和支持研发推广信息交流无障碍技术、产品、服务。

朋友们，随着社会的发展，无障碍建设的重要性为越来越多的人们所认识，无障碍建设不仅是完善现代化城市功能的需要，更是维护残疾人、老年人等群体权益的重要保障，它体现了社会文明，使我们每一个人都从中受益。加强无障碍建设是社会进步的一个重要标志。让我们携起手来，共同为创造一个更加方便、美好、和谐的无障碍环境而不懈努力。

各位同仁：

大家早上好!一元复始，万象更新!在紧张忙碌的工作中，我们送走了极不平凡的20xx年，迎来了充满生机和希望的x年。在此，我谨代表公司董事会、党委和经营班子，向一年来辛勤奋战在各自岗位上的广大干部员工致以新年的问候!并通过你们，向你们的家人致以诚挚的祝福，祝大家新年快乐，幸福安康!

百舸争流，奋楫者先。刚刚过去的20xx年，是永诚改革创新、攻坚克难的一年。一年来，公司上下以20项重点工作为抓手，从业务拓展、销售管理、平台搭建、信息化建设、人力资源管理、资本运营等方面全面推进，取得了丰硕的成果。

这一年，我们成功登陆“新三板”，成为国内首家在“新三板”挂牌交易的保险公司;资产管理公司的报批工作也已全部完成，目前正等待保监会的批复;微营销成功上线，并取得阶段性成果;积极践行“一带一路”国家战略，成功进驻中白工业园;发起创建“母亲健康保险基金”，探索健康保险与公益事业合作的新模式。

这一年，我们的出色表现也获得了监管机构、保险业界的肯定。公司先后荣获20xx年度中国价值成长性十佳财险公司、第四届中国财经峰会“最佳品牌形象奖”、20xx年度责任品牌奖、20xx年上海金融创新奖等多项荣誉。这是公司全体员工团结奋进、无私奉献的结果，在此，再次向各位同仁表示衷心感谢!

同样在这一年里，公司的发展也遇到了前所未有的困难，面对困难和挑战，全体永诚人以“行百里者半九十”的心态，在挑战中捕捉机遇，在困难中寻找希望。我们在销售模式、管理模式和运营模式等方面积极创新，大胆变革，基本完成了四个平台战略布局，为探索集团化发展道路和提升公司价值做了大胆和有益的尝试。

日月开新元，天地又一春。x年是公司新的五年发展规划的开局之年，是落实转型发展、应对挑战、战胜困难的关键一年。面对更为复杂严峻的国内外经济形势，公司确立了“创新、转型、促发展”的总基调，明确了以创新和互联网为驱动，全面推进“直销转型、服务驱动、人才强企和价值提升”四大战略。

永诚发展的好坏与我们每一个人息息相关。只有永诚不断发展壮大，才能为我们每一位永诚人的发展提供更加广阔的平台;只有永诚不断发展壮大，才能让我们每一位永诚人更有成就感;只有永诚不断发展壮大，才能让我们每一位永诚人更有尊严。今年，公司将围绕“建机制，让员工得利;强队伍，让干部提升”这一理念，大力推进人才强企战略，真正建立符合市场化要求的激励机制;为想干事、能干事、干成事的干部员工创造条件、搭建平台，为公司发展注入新的活力，实现公司价值与个人价值的共同提升。

各位同仁，新的一年开启新的希望，新的征途赋予我们新的使命。让我们一起践行永诚“用心做事”的核心价值观，以更加饱满的热情和奋发向上的精神，以更加高远的志向和更加执着的努力，坚定信心，锐意进取，向着集团化、国际化保险公司的目标迈进!

最后，再次衷心祝愿大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、万事如意!

同志们:

今年以来，在局党总支和建设局工会的正确领导下，在市总工会的关心指导下，在全体工会会员的共同努力下，我们园林局工会根据工会工作的要求、结合园林绿化工作的实际，动员组织广大职工积极投身绿色张家港市建设，积极开展各项工作，使工会工作有了新的起色。半年多来，主要做了以下工作：

一、调优了工作班子，明确了工作的基本思路和目标任务。年初，我局对工会干部进行了调整，使工会工作班子更加健全完善、更富战斗力。新班子经过大量的学习、调研，在年初完成了工会工作的规划。这个规划明确了六大任务，即：抓好学习，努力争创学习型机关;局务公开，努力完善评家机制;依法维权，努力发挥工会职能;开展活动，丰富精神文化生活;建造载体，营造建功立业平台;强化服务，促农民增收致富;关怀弱势，做好扶贫帮困。这个计划虽然是基础性的、常规性的，但总体上有新意、有特色、有可操作性，为我局开展工会工作确定了框架、确定了思路，对今年及今后的工会工作具有较大的指导意义。

1、精心收集、整理学习资料，确保学习有充足的食粮。订阅了30多种业务和理论报刊杂志，每个科室都有3～5份报纸;及时将有关法律法规、重要文件收集、整理、编印，下发到各个科室组织大家学习;及时购进学习书籍和视听教材，先后购置了计算机、两个条例、贪官警示录、公文写作等学习教材。

2、抓好了法律法规、政策文件的学习。重点组织了中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定、道路交通法、行政许可法、生态张家港、绿色张家港、科学发展等重点内容学习。

3、积极参加上级业务培训 。为提高在职人员的业务水平，对省、苏州、本市有关部门举办的各类业务培训 都积极参加，努力为每个同志提供学习深造的机会。先后派员参加了计算机、外语、行政许可法、秘书、会计、档案、森林防火、景观设计等方面的业务培训，先后有20多人次参加各类培训。

4、举办专家专题讲座。先后举办了三次专题讲座：一是新的《中华人民共和国道路交通法》讲座;二是7月15日聘清中国科学院上海健康研究所周叙华教授来作健康知识讲座;三是8月3日聘请省消防协会高教官来局讲座，13人当场购买家庭用新型灭火机15台。

5、积极开展“大树种植”研讨活动。近年，我市大力实施了大树种植工程，去年以来，我市已种植大树2067棵。为确保大树种植成活率、提高景观效果，我们会同市林业园林学会开展了大树种植工作的专题研讨，7月14日还专门召开了研讨会，收到学术论文10多篇。

三、积极开展绿化宣传工作。先后编发了4期《绿色、生态、人居》简报，撰写文章26篇1.8万字;在张家港日报上举办了4期绿化专版;在电台、电视台、有线电视台举办了主题节目，开展了专题宣传;编印绿化科普知识资料汇编，对20多个常见家用花卉分别从性能特点、防病治虫、繁殖栽培、浇水施肥等方面编写了宣传资料并发给市民;制作了6块高档的宣传图版。还启动了绿色张家港电视片的制作，启动了中央电视台《绿色时空》专题片的拍摄制作工作。

四、积极开展绿化科技科普活动。美化环境、优化生态，这既是园林绿化的本职工作，也是建设绿色张家港、发展张家港经济的具体行动。为此，局工会先后举办了4次科普咨询服务活动：今年3月6日园林广场“张家港市公民道德建设实践年暨张家港市志愿者协会成立仪式”;5月20日龙潭公园“科普宣传周”科普广场;5月29日晨龙广场“科普广场、文化夜市”启动仪式;6月29日街心公园“全国科普行动日”科普活动。今年开展的这些活动和以往相比不落俗套、不停留形式，具有很多创意，使广大市民在喜闻乐见中享受到了丰富的精神文化大餐，这些活动做到了宣传形式、现场活动、宣传资料、组织形式、服务成效五大创新。这些活动不仅仅是过去的街心公园，而是深入到居民社区;吸收了花木公司联办，精选市民喜欢、较为常见的样品进行展示，还制作了标牌、说明，专业人员现场解答示范，形象直观易于接受。这些活动受到了群众前所未有的欢迎：义务值勤的社区老太太围着花盆问这问那、久久不愿离去，不仅每人拿了资料，而且还要为子女亲朋带上1份;家住龙潭社区51幢105室的退休老伯伯偏爱养花，庭院繁花似锦，他来到现场请工作人员前去指导;老干部黄元庆等对小区绿化主动反映情况、提出建议;龙潭社区耿主任希望我们今后多办类似活动并与他们长期挂钩。

五、扶贫帮困，积极做好送温暖工作。扶贫帮困。为弱势群体送温暖是工会组织的本份工作，局工会始终将此作为一件义不容辞的重要工作抓紧抓好。重点做了5项工作：

1、扎实做好向贫困地区捐款捐衣工作。今年4月，根据市政府统一部署，我们专门召开会议、下发通知，不仅在局机关宣传发动，还积极在两个公园和有关绿化企业宣传发动，全系统共有95人参加捐献活动，收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。

2、做好5个结对帮扶贫困户的帮扶工作。我局原有妙桥章祖祖1个帮扶对象，今年又新增了4个。工会制订了帮扶计划并报局领导批准，明确由工会主席、综合科负责工会的同志负责。5月，2名工会干部深入各镇村对5个结对帮扶对象进行了走访慰问，送去捐款2500元，并对金港镇长埭村晨西7组季明华、金港镇封庄村曹场巷9组高进兴2个重点困难户制订了长期帮扶计划。季明华三年前因车祸成植物人而长期卧床，女儿季风、儿子季强今年分另升入大专、中专，家庭十分困难。为帮助其解决困难，我们积极协调，安排季风在暑假期间到沙洲工园做临工并给予一定报酬。季风今年参加高考，分数仅为416分，我们积极为其联系就读大学，最近我们还将上门慰问。

3、配合局团支部积极开展关爱贫困大学生捐款活动。8月12日新不学年开学前，我局专门发出通知、召开会议，在全系统开展了为贫困大学生捐款的活动，短短几天就有50多人参加捐款，捐款20xx多元。

4、圆满完成义务献血活动。市献血办核定我局献血人员10人，局工会认真发动、组织，落实13人于7月6日参加，除因1人不符要求外，12人参加了献血，超额完成任务。

5、建立了专门的扶贫帮困基金。为有效开展扶贫帮困工作，8月在局领导的大力支持下，局工会帐户上专门开列了扶贫帮困户头。目前正在筹集资金，主要用于扶贫帮困和困难职工的补助，并由工会掌握使用。

六、在依法维护职工合法权益方面做了些工作。

1、按市政府及有关部门文件精神，做好了住房公积金、养老保险等的基数调整工作，机关公务员、事业单位人员、企业人员的基数均有较大幅度的提高。此项工作由综合科负责，局工会积极参与，在方案制定、具体执行等环节上给予关注。

2、关注职称评定工作。此项工作由综合科负责，工会予以关注、参与，今年为6名同志申报了初中级技术职称。

七、完成上级组织交给的各项工作。作为基层工会，对建设局工会、市总工会、市政府有关部门布置的工作都要不折不扣地完成。今年，及时完成了各种报表、材料的上报任务，参加了所有的会议;4月13日还承办了建设局工会例会，会议开得得较为成功;完成了下达的各项工作;还参与了建设局工会有关重要材料的商量研究。

今年以来，我们园林局工会虽然做了一些工作，相比而言有了较大起色，但总体上很不够，还有很多这样那样的问题。

总之，我们的工作还很不够，我们和上级的要求、和先进单位的工作、和面临的新形势相比，还有很大差距。所以，今后要请市总、市建设局的领导多关心，多支持，今天请大家来也是这个意思，希望大家多提意见、多加指导。

下半年及今后阶段工作

总的指导思想和工作思路――“四个围绕”：牢记工会性质，围绕维护职工合法权益、保护群众利益开展工作;发挥工会职能，围绕职工参与管理 、民-主监督、发挥主人翁作用开展工作;建好职工之家，围绕关心弱势、扶贫帮困，切实为困难职工送温暖开展工作;凝聚工人力 量，围绕发展绿色经济、发展园林绿化事业，提高本单位公众信任度开展工作。简洁地说，“四个围绕”就是要重点做好四项工作：维护职工利益、扶贫帮困、民-主监督、发展绿化经济。围绕这四个方面，将其展开、细化，基本上就是我们园林局系统工会的主要工作。对于今年及今后的具体工作，局工会在年初下发了1号文件予以明确，这个计划仍然有效、仍然要实施。这里再作强调，重点做好六项工作：

(一)大力加强工会组织建设和制度建设。这个问题包括4个下属工会如何建立、如何报批，工会要建立那些制度，工会经费如何建帐、如何使用，工会组织建立后如何运作等，这些都很重要、而且马上要操作，等会儿请 同志专门讲一下。

(二)维护好职工的合法权益和利益。工会组织是职工自己的组织，工会组织就是要维护职工的利益，就是要站在群众的立场上为群众说话，切不能成为“老板工会”、“领导工会”，工会和工会干部切不能成为领导的代言人、传声筒。如果是这样，工会和工会干部就没有存在的必要了，民-主决策、民-主管理、民-主监督也就无从谈起了;如果是这样，我们的工会就不是合格的工会，我们的工会干部就不是称职的工会干部。当然，这并不是说工会和工会干部就是要和领导对着干、唱反调，但最起码的要有自己的观点，要从群众的角度去评判行政工作，提出建议、意见。具体要维护好以下几个方面的合法权益：

1、依法签订好劳动合同 。凡是用工都要签订规范的劳动合同 ，这是《劳动法》的规定，也是政策的要求。依法签订好劳动合同的重点是临时工、外地务工人员、借用人员、转制企业，这些人群是弱势群体，他们的权益往往难以得到保障，也最容易产生劳动纠纷，这要特别注意。劳动全同一定要规范，一定要平等，不能签订不平等条约，作为工会组织应该经常过问，主动地介入进去，及时地纠正不规范的做法，明确规定用工双方的权责利，一旦有纠纷也好处理，这是保护弱势群体的基本的有效形式。

2、重视劳动保护。要以人为本，要关心工人的身体健康和身心健康，必要的安全、消防、卫生等劳动保护设施、保护措施要落实，必要的劳保用品要发放兑现。

3、要关注、关心职工的培训、进修、晋级、职称评定等工作，为职工素质的提高和自身的发展提供和创造有利的环境和条件。

4、对有关职工利益、职工合法权益的事项，工会要挺身而出，要代表职工的利益，要向领导、行政据理力争，要坚持原则，宣传好相关的政策法规。

(三)要建好“职工之家”。“职工之家”有两层含义：一是有形的、基础的，是职工的活动之家;二是无形的、高层次的，使工会组织成为职工的娘家。这里主要讲有形的“职工之家”，要建个活动室，可以结合党团活动室一并搞。内容主要包括：工会组织网络、主要职责、工作人员、工作制度等，要上墙公布;办好阅览室，弄点报纸、书刊，为职工学习提供方便;有条件的搞些乒乓、棋类等活动场所、活动器具。

(四)开展好各种活动。群众组织的生命力在于活动，一年到头什么活动都没有，工会组织肯定是死气沉沉的。工会组织适当地开展一些文体活动、娱乐活动、参观考察活动、学习研讨活动、知识竞赛活动、演讲活动、技术练兵活动，这对于活跃后气氛、改善工作环境、协调人际关系、陶冶人的情操、调动大家的积极性创造性都是很有意义的。各个工会要结合单位实际，经常地、广泛地多开展一些大众化的、群众喜闻乐见的活动。在积积极开展这些群众性活动的同时，要注意培植特色、培植精品，注意提高，拿出一些有特色的项目、节目参加局里的、建设局的、总工会甚至市里的比赛。

(五)为经济建设服务，为园林绿化工作服务，为单位的发展服务。发展是第一要务，以经济建设为中心，这些都是硬道理，工会工作也不例外。工会工作就是要围绕园林绿化这个大局，围绕提高园林系统的社会形象这个大局。只有把握了这个大局，行政领导才会支持工会工作，群众才会满意工会工作、参与工会工作，大家才有积极性，工会自身才会有发展、有地位。各个工会、各个工会干部都要按照这个原则去把握工会工作，去结合本单位的实际创造性地开展工作，选好各种载体，组织好、开展好各项活动。

1、开展“我为园林绿化做一事，我为园林绿化献一计”的“金点子”征集活动。要围绕提高绿化品位、增加文化内涵、优化设计、提高效率、提高绿化资金使用效益、降低各种费用开支、利用推广先进技术等方面进行技术创新、提合理化建议的活动。总工会系统一直有“金点子”评比活动、技术革新评比活动，我们如果开展得好，就可以向总工会申报，参加评奖;与此同时，还要总结提高，参加“双杯奖”等评比报奖。下一步，局工会要对这项活动的扎实开展进行认真思考，拿出具体办法，制订实施细则和奖励措施，切实把这一特色活动开展起来。

2、开展绿化科技活动。工会要动员、发动有一定技术水平的科技人员、技术工人就各个单位急需解决的重点难点问题选好课题，积极开展技术研讨、技术攻关。

(六)做好扶贫帮困工作，为困难职工解决好实际困难。扶贫帮困是工会的一项基本工作，这也是一项民心工程、德政工程。这项工作很重要，这项工作做好了，群众才会靠近工会、信任工会，工会才会有威信，才会成为职工之家。扶贫帮困要做好两个方面的工作：一是做好上级下达的、社会的扶贫帮困，如最近我们开展的团市委的捐助贫困大学生活动。这类活动比较多，要参加、要组织好，但这还不是重点。重点是第二个方面，即做好本单位、本系统的扶贫帮困，对本单位的困难职工要关心好，解决好他们的实际困难。这些困难对象往往是得不到社会的知晓、不能引起有关方面的关注，因此也就更要我们去及时地关心、扶助，对本系统、本单位的下岗职工、困难职工、发生天灾人祸的都要关心好，对生病住院的工会要去慰问，对有些家庭出现的特殊困难，工会组织要想办法帮助解决。

工会工作千头万绪言，事关重大，要做的事情很多、要做好也很难。让我们团结起来，齐心协力，在局党总支、建设局、市总工会的领导下，以完善建立园林局系统工会组织为新的契机，开拓创新、扎实工作，为努力开创园林局工会工作的新局面，为跨入全市工会工作的先进行列而努力奋斗!

“看齐”，既是党组织对党员的要求，又是党员自律、自强、自守、自励的准则与标识。在任何情况下都要按照政治要求履行政治责任，坚决做到把聆听党的声音和服从党的利益放在第一位。这是前提，这是基础，这是根本。因为只有党中央才是“看齐”的楷模与标杆，并由此而决定了坚持党的领导始终都是践行“看齐”的基本前提和首要条件，正如同志所指出的那样，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”，这同时也是“看齐”的核心意蕴所在。

在事物的运行、发展过程中，出现不整齐的现象似乎在所难免，此之谓“夫物之不齐，物之情也”。然而，与此同时，却又有云：“凡兵之道，莫过于一。”这就是说，对于任何一个战斗集体而言，都必须做到整齐划一、一以统之，务求认识一致、步调一致、目标一致、行动一致。只有这样，这个战斗集体才能成为统一的队伍，形成统一的意志，凝成统一的力量，并恃之而擘划大战略，实现大目标，完成大任务，撷取大收获。在这里，“一”是个关键词。它既为同一、专一、一元、一应、一准、一致、一流、一律、一举、一共之辞令，又有一鼓作气、一马当先、一日千里、一往无前之意蕴。对于一个战斗的、革命的、勇于担当、锐志进取的集体来说，乃是自当和必当赋有这样的思想素质、精神气质与内在品质的，并因此而得以获具坚如磐石、浩若大海的凝聚力和战斗力。否则，一旦沦落为“二”、绎变为“三”，那就会使整个集体由松散走向溃散，并逐渐丧失凝聚力与战斗力。“二”的大写是“贰”，其表意则为贰臣、贰心——变节、背叛。对于“三”，老子则说：“三生万物。”由此可见，将兵道的旨要确立为“一”，实在是事实使然，规律使然。

军队如此，任何战斗的革命的集体亦皆如此。不这样，就无法形成凝聚力和战斗力，其所制定的纲领和设定的目标也便无法兑取、难以实现。因为对于一支军队抑或一个战斗集体而言，旗帜就是方向，榜样就是力量，规矩就是准则，理论就是主张。而要使之作用得以充分发挥、完整体现，并产生巨大的效能，发挥积极的作用，就必须强化看齐意识，真正使“看齐”成为每个成员的高度自觉与行为准则。因为齐则有力，齐则有序，齐则有为，齐则有效，正所谓“人心齐，泰山移”、“要胜利，先看齐”。

中国共产党是一个秉有先进思想和伟大理想的战斗集体，是一个以革命、建设、改革、发展为崇高使命和宏伟志向的无产阶级先锋队，并因此而致其从诞生之日起便赋有了明确而强烈的“看齐”意识。早在红军时期，党便以歌明志，唱道：“军令重如山，纪律似铁坚。”“加强纪律性，革命无不胜。”在整个革命战争年代，军令，就是看齐的旌标;纪律，就是看齐的规约。而军令如山、纪律若铁，则有力地质证了看齐在精神上的深刻涵义和行动上的严格规制。正因为这样，在不到5年的时间里，党员人数便从二大时的195名迅速发展到了5万名以上。而在抗日战争中，由共产党所领导的八路军在刚一进入太行山时仅有8万多人，但经过八年抗战之后，走出太行山的却是党领导下的百万雄师。之所以会发生如此巨大的变化，一个重要原因，就是对“看齐”意识与“看齐”行动的不断深化与强化，并在长期的革命斗争实践中渐渐衍化成为党的规矩、准则和纪律。基于此，毛泽东同志在党的七大预备会议上充满激情和深情地号召全党：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”

这既是对历史经验的科学总结，又是对党性原则的高度概括，自然也理所当然地成为了全党所一致认同和严格执守的法则与规矩。法则者，乃绳墨也;规矩者，乃格制也。其作用皆在于引领和规范全体成员的认知向度与行动方略。正因为如此，我们要战斗，要胜出，就必须遵法纪、守规矩，并将之奉为铁律，加以严格执守。然而，要做到这一点，就必须不断强化“看齐”意识，在工作实践和改革进程中自觉而主动地向中央看齐，向党的理论、路线、方针、政策看齐。只要做到了真正看齐、始终看齐，我们就会眼前有目标，胸中有格局，脚下有底气，浑身有干劲。只有做到了始终看齐，真正看齐，我们才能在前进的道路上遇难不踟蹰，逢危不动摇，永远步履坚定，始终信心满满，既是政治上的明白人，又是改革中的带头人。因为看齐形成共识，共识凝聚力量，而且这种由统一认识和统一意志所形成的力量，既是永无穷匮的，又是所向披靡的。它完全可以像钢铁、像烈火一样压倒一切、战胜一切，而绝不因困难而退却，绝不为敌人所征服。诚如所言：“只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。”而怎样才能实现全党思想和意志的统一呢?同志给出的答案则是：“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。”

20xx年，**市环保局以强化环境监督管理为保障，以改善区域环境质量、保障群众健康为目标，落实责任、强化执法，推动了环保各项工作有序开展。现将工作汇报如下：

一、20xx年环境质量现状

全市环境质量总体保持稳定。20xx年1月1日至20xx年9月30日，**市城市空气质量共监测273天，空气质量达到ii级(良)以上的天数为224天，占监测天数的82。1%，城市空气中主要污染物仍为可吸入颗粒物;饮用水源地的23项监测指标均符合国家《地下水质量标准》中的三类标准，地表水(石城子水库)的31项指标均达到国家《地表水环境质量标准》中的三类标准，达标率100%，属未受污染的清洁水。

二、20xx年工作回顾

(一)加强建设项目环境监督管理。截至20xx年9月30日，**市共审批权限内建设项目环境影响评价275个，竣工环境保护验收45家，新建项目环评和“三同时”执行率达100%，从源头上控制新的污染源的产生。

(二)环境执法力度不断加大。制定《**市20xx年开展环境保护大检查工作方案》和《**市查处违法排污企业，保障群众健康专项行动方案》并上报市政府批准实施，以新《环保法》的落实为着力点，重点突出严查未批先建、未验先投和超标排污等环境违法行为。截止目前，共检查企业225家，调查处理存在环境违法行为的案件44起，行政处罚27起，处罚金额达141万元;并继续加大对环境信访案件的调查处理力度，全市共办理各类环境信访投诉案件起，处理率达100%，结案率达到98%。

(三)主要污染物总量控制工作稳步推进。制定**市年度主要污染物排放总量控制计划，确定并实施了**市生活污水处理厂再生利用工程、新疆昕昊达矿业有限公司球团竖炉脱硫工程、新疆腾翔镁制品有限公司焦炉煤气脱硫工程等年度重点减排项目15个，预计上述项目完成后可实现削减化学需氧量2747.58吨，二氧化硫10690.45吨，氮氧化物683.17吨，氨氮484.43吨。同时对上年度已建成投运的减排项目加强监管，确保治理设施正常投运，按新排放标准达标排放，形成有效的减排量。

(四)积极开展城市环境综合治理工作

一是加大城市扬尘污染综合整治力度。重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治，20xx年截至目前，累计对80余个施工现场和物料装卸场所进行了现场检查，并针对存在问题的5个施工现场和物料装卸场所责令进行限期整改;积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治，20xx年截至目前，共出动巡查人数200余人次，查处焚烧垃圾行为3起，有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生;二是推动实施机动车尾气排放环保标志管理。截至目前，完成了5家机动车检测站建设和机动车尾气检测管理平台建设;由市环保、规划、公安部门联合制定完成**市黄标车限行方案并上报市政府，目前，该方案已在**市政府网站予以公示，年内启动机动车尾气排放环保检测工作;三是继续推进餐饮业“煤改气”工程。计划20xx年—20xx年2年时间完成全市餐饮经营场所的

“煤改气”工程，该项工程包括餐饮业油烟污染治理和炉灶煤改气两项内容，使餐饮业清洁能源使用普及率达到90%以上，油烟排放达标率达到90%以上。截至目前，共计完成1161家餐饮经营场所的油烟污染治理和炉灶煤改气工作;四是开展燃煤小锅炉整治。严把新建燃煤锅炉审批关，并继续扩大集中供热覆盖面积，取缔集中供热管网覆盖范围内分散燃煤采暖锅炉213台;五是不断加强区域噪声污染的监督管理。进一步规范建筑工程夜间施工审批程序，对未经批准擅自进行夜间施工扰民的依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定严肃查处;六是加大饮用水源地保护工作力度。完成了5个重点乡镇饮用水源保护区划工作及防护工程建设，并强化饮用水源保护区环境现场监察，对水源保护区的污染隐患进行排查，发现隐患及时整治。截至目前，共计出动环境监察人员90余人次，对水源保护区的污染隐患进行排查。

(六)深入开展“绿色创建”活动

积极组织乡镇、社区、学校和企业等开展“绿色创建”活动，充分调动社会各个层面的争创积极性，目前

“绿色创建”的争创热潮和氛围已在我市形成。20xx年我市计划创建地区级生态乡镇3个、生态村11个、“绿色学校”3所、“绿色社区”2个、“绿色家庭”35户;市级“绿色学校”3个、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户，并在此基础上开展了创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校的申报工作。

三、20xx年工作思路及工作计划

工作思路：20xx年，**市环境保护工作以党的、xx届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届八次全委(扩大)会议，以及地委委员扩大会议、市委六届六次全委(扩大)会议精神为指针，以认真贯彻落实新《环保法》、国务院大气十条、水十条等为主线，以全面提升和改善区域生态环境质量为总目标，努力做好“防”、“治”、“管”、“创”四个方面的工作，重点在主要污染物减排和城市大气污染治理方面取得新突破，坚持以环境保护优化经济发展，为建设生态宜居的美丽打下坚实的环境基础。

工作计划：

(一)做好顶层设计，坚持规划先行。完成《**市环境功能区划》和《**市生态功能区划》等文件的编制出台实施，科学规划“优先开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域”，确定生态红线，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序。强化环境保护硬约束，以主体功能区划和生态环境功能区划为统领，从顶层设计上充分体现“环保优先、生态立市”的要求，并加快《**市“十三五”环保规划》的编制出台，科学确定“十三五”环境保护目标和任务。

(二)继续强化建设项目环境监督管理。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批，有效防止布局性污染。严格杜绝未批先建、未验先投环境违法行为的发生，建设项目未经环评审批或未落实“三同时”制度的一律不得投入生产，确保新建项目环评和“三同时”执行率达100%，从源头上控制新的污染源的产生。全面推动环境保护第三方运营试点，建立运营主体企业化、运营管理市场化、污染治理和生态建设产业化的生态环境保护和建设投资机制，并启动建设项目环境保护工程监理试点工作。

(三)多措并举开展环境污染综合整治。重点开展大气污染防治工作，通过严厉打击各类破坏戈壁生态环境和大气污染超标排放的违法行为、加强施工扬尘监管、推进建成区内棚户区改造、集中整治燃煤小锅炉、完成**市餐饮业“煤改气”工程，开展城市各类垃圾专项治理，以及全面实现机动车尾气排放环保标志管理等措施，不断改善大气环境质量。继续推动主要污染物减排工作。按照**市年度主要污染物排放总量控制计划要求，积极推进工程减排、管理减排、结构减排等各项措施的落实，加快完成重点减排项目建设，确保按计划完工，重点加快推进新疆八钢雅满苏矿业有限责任公司铁合金厂、球团厂、铁路桥梁厂等企业的“退城入园”工程进度。同时对已建成投运的减排项目加强监管，确保治理设施正常投运，按新排放标准达标排放，形成有效的减排量。

(四)强化环境执法监督管理。继续严格贯彻落实新《环保法》，以环境保护大检查活动和每年开展的整治违法排污企业，保障群众健康等各类环保专项行动为抓手，强化兵地联动、部门联动，提高环境执法威慑力，重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为。

(五)深入推进农村环境集中整治。紧紧依托农村安居富民、定居兴牧工程的实施，加快推进农村污水、垃圾集中收集处理等环境基础设施建设，不断探索完善有效的农村污水、垃圾收集处理运行机制，进一步提高农村社区城镇化管理水平;并继续加大农村环境连片整治中央专项资金申报力度。按照“申报一批、储备一批、实施一批”的原则，进一步提高项目申报的成功率，多渠道筹措资金，保障我市农村环境连片整治项目顺利实施，持续用力，力促我市农村环境“脏、乱、差”的局面得到根本扭转。

(六)继续强化饮用水水源地保护工作

在进一步完善**市5个重点饮用水水源地保护基础设施建设的基础上，重点完成**市二水厂水源保护区内704农场耕地置换退出工作，并对二水厂水源保护区范围内各类垃圾进行全面清理;联合国土资源、水利、住建等部门加大对水源保护区的执法监察力度，对威胁饮用水安全的隐患进行全面排查，打击在饮用水源保护区内随意倾倒垃圾、乱采砂石、设立排污口等环境违法行为，确保城乡居民饮水安全。

(七)全力开展“绿色创建”活动。完成创建国家级生态文明县市、乡镇规划编制工作，在国家级生态示范区的基础上，开展更高层次的绿色创建，积极创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校等，重点推进**乡、白石头乡、沁城乡等基础条件较好的乡镇创建自治区级以及国家级生态乡镇，并以以绿色创建和环保“六进”(进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动为抓手，统筹兼顾，加强环境道德和环境文化方面的宣传教育，深入推进循环经济、清洁生产、绿色消费和环境友好等各种绿色理念向各个层面渗透，向公众和社会全面普及，在全社会加快形成节约资源、保护环境的良好氛围。同时将环境保护纳入中小学校学生素质教育和党校及行政学校党政干部教育培训计划，支持和引导民间环保组织投身生态文化建设，在全社会加快形成热爱自然、节约资源、保护环境的良好氛围。

本次组织生活会以“为民务实清廉”为主题，根据中央、省委和市委部署要求，以反对“四风”、服务群众、落实“三会一课”等为重点，对照“三严三实”要求，认真开展“党性体检、民主评议”工作，针对存在问题提出改进措施和办法。现就认真开好专题组织生活会提出如下方案：

一、时间安排

定于月 日，在 举行。

二、会议内容

通过召开一次高质量的基层专题组织生活会，认真解决党组织班子及党员在“四风”、联系服务群众、严肃党内组织生活等方面存在的问题，以及群众反映强烈的突出问题，促进党组织班子和党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进作风，提高群众工作本领，进一步把基层党组织建设成为党在基层执政的坚强堡垒。

三、会议准备情况

(一)认真抓好学习教育

认真学习党章，学习关于教育实践活动一系列重要指示精神和先锋指数考评，严格党员管理、疏通党员队伍出口，严肃党内组织生活和党性体检“八面镜子”等文件精神，为开好专题民主生活会打好了思想基础。

(二)积极开展谈心活动

基层党组织书记带头开展谈心，与党员普遍谈心，重点做到了“五必谈”，即与班子成员和所属党组织书记必谈、上年度先锋指数考核被列为警示党员或不合格党员以及群众有不良反映的党员必谈、当年新发展的党员必谈、生活有困难的党员必谈、老党员必谈。对外出流动党员通过电话、网络了解思想和工作情况，对困难党员、年老体弱党员进行了上门谈心、听取意见。

(三)撰写对照检查材料

根据前期征求到的意见建议，认真撰写对照检查材料。班子对照检查材料坚持书记总负责，以反对“四风”、服务群众、落实“三会一课”等为重点，在班子内部征求意见的基础上，主动听取党员群众的意见和建议，做到查找问题清楚、问题原因剖析透彻，整改措施和责任人明确具体，可操作性强。班子成员和其他党员干部个人对照检查材料紧密联系个人思想和工作实际，积极回应党员群众关切的热点，通过剖析思想，查摆问题，理清发展思路，促进工作科学发展。

四、会议议程

会议由党组织书记主持。

1.重温入党誓词(今年未开展过的);

2.党组织书记代表班子作对照检查;

3.班子带头开展个人对照检查、批评和自我批评(人员为:、);

4.党员严格对照“八面镜子”，开展批评和自我批评;

5.上级党组织有关人员点评;

6.民主评议党员;

7.党组织书记表态发言。

五、参会人员

1.上级党组织有关人员(农村先锋站联站干部)

2.党组织书记

3.全体党员

六、其他事项

1.认真做好组织。要通知到位，确保每个党员逐一通知到位，对于外出流动党员，确有特殊原因不能到会的，要向党组织书面递交自我检查情况。

2.严肃会议纪律。除参会人员、邀请对象外，其他人员不得进入会场，并做好相关保密工作。

3.做好会议记录。由组织委员或分管组织的干部担任记录员，认真记录每位同志开展批评和自我批评的发言、上级党组织有关人员的点评。

同志们：

今天，我们在这里召开全市信息工作会议，首先要感谢本次会议东道主——仪征市总工会的精心安排，为我们的会议提供了良好的环境。刚才，表彰了20xx年度全市工会信息工作先进单位和先进个人;总结了20xx年信息工作，部署了今年信息任务，我很赞同;6位同志结合自身工作实际对获奖信息进行了自我点评，与大家共同分享了写作心得，这对我们做好信息工作有很大的参考、借鉴作用。旨在通过这种以会代训、实例解读的方式，进一步提升认识，把握重点，掌握方法，不断推动全市工会信息工作迈上新台阶。

20xx年，我市工会信息工作延续了良好的势头，被中办录用8篇，全总录用19篇，其中全总领导批示2篇，在全国工会系统信息录用排名中高居全国地级市第六，排在前面的都是宁波、苏州这样的大城市;在省内，扬州连续第二年紧随苏州之后位列全省工会信息工作综合得分第二名;市级层面上，我们再次获得市委办、市政府办信息工作先进单位;县(市、区)层面上，仪征、高邮两市工会在省总网站通讯员来稿采用统计中名列前茅，多次受到上级信息部门的表扬。这些成绩的取得离不开全市各级领导对工会信息工作的重视、支持和指导，也离不开全市信息员辛勤努力和无私奉献，在此，我代表市总工会向大家表示衷心的感谢。下面，我就进一步加强工会信息工作提三点意见：

一、把握“三个贴近”，在全力做好工会信息工作上形成新共识

去年以来，中央和省委、市委党的群团工作会议对工会工作寄予了殷切的期望，提出了新的更高的要求。工会信息工作要主动适应新形势、新要求，找准方向，把握重点，努力做到“贴近中心、贴近职工、贴近群众”。

贴近中心，就是信息工作要紧紧围绕经济社会发展的大局，当好党政决策的“情报部”。工会信息工作是党的信息工作的重要组成部分。新常态下，经济下行压力和社会维稳难度增大，特别是供给侧结构性改革的深入推进，不可避免地会产生一些利益调整。广大工会信息员要提高政治敏感性和社会洞察力，善于发现社会上的苗头性、倾向性问题，高度关注企业和职工生产生活遇到的新情况新问题，报送大量真实的、具有前瞻性的信息，为党政和上级工会领导掌握舆情、科学决策提供更好的服务。

贴近职工，就是信息工作要紧紧围绕职工权益和需求的实现，当好职工需求的“发言人”。前一阶段，市总联合市统计局，围绕我市职工需求开展了专项调研。调查结果显示，当前职工需求日益多元化、丰富化，特别是政治参与、精神文化、权益维护方面的需求更加突出。工会组织是职工的“娘家”，要把信息工作打造成反映职工需求、保障职工权益的重要载体，如实反映职工在劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的诉求和问题，积极助推职工权益的保障和实现。

贴近工会，就是信息工作要紧紧围绕推进工会事业改革发展，当好工会工作的“显示屏”。党的以来，党中央对群团组织工作的重视和期待上升到了一个新的历史高度。今年，全总、上海、重庆全面拉开工会改革创新的历史帷幕，在组织架构、履职重点、工作方式等方面做出调整和转变。全市各级工会组织要高度关注，认真思考，精心谋划，提出改革创新新思路、新举措。广大工会信息员要把工作实践中探索的好经验、好做法进行整理、提炼、总结，及时上报具有普遍参考价值的问题建议类、动态类和经验类信息。去年，全总《工会工作通讯》上刊登了蜀冈-瘦西湖景区工会关于班组建设的信息，大家可以学习参考，积极宣传基层工会工作的新经验、新成果。

二、强化质量意识，在打造工会信息精品上注入新能量

质量是信息工作的生命，一定程度上反映了工会组织的工作态度和履职能力。要以提高信息质量为抓手，将信息工作打造成工会的“精品”工作。

一要注重质量。信息质量如何，直接关系到信息工作价值和作用的实现。去年，全市各级工会上报信息280多篇，经市总办公室编发，国家级采用27篇，全总领导批示2篇;省级采用36篇，市级采用47篇。取得这样的成绩是来之不易的，反映了大家对信息工作质量的重视。但在上报的信息中，也存在情况不清楚、特色不突出、建议不具体等问题。下一步，要把提高采用率作为信息工作目标，一方面，紧紧围绕党委政府的着力点、职工群众的关注点、工会工作的侧重点，找准切口，精准发力;另一方面，在情况分析、对策建议、文字表达上认真思考、推敲、打磨，撰写高质量、有价值的信息稿件。

二要突出重点。这里要特别重视三类信息：一是约稿类信息。这类信息往往都是党政领导重视的议题，被采用的概率也比较高。今年以来，市委办经常对市总定向约稿，体现了上级部门对工会信息工作的重视和认可，希望大家抓住“约稿”契机，把握时间节点，根据党政具体信息需求，有针对的撰写和报送信息。二是问题和建议类信息。目前，各级信息部门都鼓励基层发现问题、提出问题。在市委办计分体系中，报送问题和建议类信息分值也相对较高。大家要围绕事关改革发展、事关和谐社会建设等重点工作和关键问题，深入调研，认真思考，多提出有价值、可操作的意见和建议。三是时效类信息。去年，省委办开始征集原汁原味的互联网信息;今年，市委办加大《扬州快报》编印频率，向各部门征集一句话信息，体现了对信息工作时效的重视。因此，要在捕捉信息上始终保持兴奋状态，迅速发现和判别信息价值，做到及早报送、准确反映。

三要整合资源。视野决定高度，渠道决定广度。我市工会信息工作有着良好的资源基础，平台方面，有职工服务、困难帮扶、法律援助等多类联系阵地;渠道方面，有职工来访、来信、12351热线电话;信息载体方面，有的工会建立了门户网站，有的开设了微信公众平台、QQ群，这些为开展信息工作提供了重要源泉。下一步，要继续拓宽载体、整合资源，把信息工作与工会各项职能工作有机结合起来，主动借助新媒体传播优势，从会议活动中提炼信息，从走访企业、职工中采集信息，从报刊、网络等媒介和职工来信来访中挖掘信息，多渠道获取信息线索，通过提炼深化，形成有价值的信息稿件。

三、加强自身建设，在夯实工会信息工作基础上汇聚新能量

信息工作是一项综合性工作，需要在组织领导、制度配套、队伍建设上同时发力，为推进工会信息工作提供坚实保障。

一要健全工作机制。市总主要领导对信息工作非常重视，定期研究加强和改进措施，对上级信息录用情况和省总、市总网站、微信更新情况也十分关注。去年，市总专门出台《信息工作目标管理办法》，一些县(市、区)总工会结合本地区、本单位实际，跟进制定了配套制度，在全市范围内基本形成了一套相互衔接、务实管用的制度体系，为工会信息工作的开展提供了有力制度保障。下一步，要加大制度的执行、落实力度，切实将制度规范转化为信息工作持续发展的实践。

二要强化队伍建设。信息员的素质和能力，一定程度上决定了信息工作的层次和水平。一年来，各级工会自觉加强信息员队伍建设，信息员的数量和业务素质都有了很大提升。要进一步加大教育引导力度，开展形式多样的学习培训活动，在阅读文件、开展工作等方面为信息员提供条件和方便，鼓励他们经常性深入企业和职工收集资源、积攒素材、挖掘信息，提交高质量的信息稿件。有条件的工会，根据工作实际酌情落实稿酬配套奖励，进一步调动信息员的工作积极性。

三要强化上下联动。信息工作不能靠“单打独斗”，要进一步健全完善上下联动、左右协调的信息工作机制，形成推进信息工作的合力。一方面，要加强与党委、政府和信息部门的联系，及时沟通情况，搞好工作协调，了解当前信息宣传工作的重点;另一方面，要加强同各产业工会、基层工会的联动，加大信息资源交换整合力度，努力拓展信息工作的广度和深度。今后，市总工会办公室要加强对信息工作的研究和指导，对信息工作学习培训、征集报送、考核评选等方面的制度，进一步丰富、完善。大家工作中如果遇到问题和困难，可以向市总反映、沟通，我们将认真对待，积极帮助协调和解决，共同推动我市工会信息工作取得更好的成绩。

同志们，面对工会深化改革的新形势新要求，做好工会信息工作责任重大。希望大家抓住机遇，乘势而上，讲好“工会故事”，唱响“工会声音”，推动工会信息工作再上新台阶，为全市工会工作创新发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天召开全县防汛工作会议的主要任务：一是传达贯彻省、市防汛工作会议精神;二是对今年全县防汛工作进行动员和部署。根据当前复杂天气形势及省、市防总要求，我县从3月25日开始已进入汛期，可以说在这个时候召开这个会议非常及时，非常重要。刚才，气象、水文部门通报了降雨、洪水趋势预测情况，水务、国土、环保部门分别就防汛工作、地质灾害防御工作、水库水质防治工作作了具体布置和安排，防总总指挥长罗峰同志下发了防汛工作目标责任书、地质灾害防治责任书，并具体安排部署了今年的防汛工作，我表示赞同，大家要认真抓好落实。防汛工作说一千道一万，关键是要把纸上的东西转化成防汛工作的扎实落实，把周密部署转化成防汛工作的实际行动。下面，我再强调三点意见，概括来说就是要做到“三个务必”。

一、思想上务必高度重视

当前，我县正处在打好“三大战役”、建设幸福南城的重要历史时期，切实做好防汛工作，事关我县发展大局，事关广大人民群众的切实利益，全县上下一定要正确认识县情，及时掌握汛情雨情，在思想上筑起防汛抗洪的坚实堤坝。

首先，从今年的天气预测情况来看，防汛形势不容乐观。20xx年，全县全年降水异常偏多，年降水量达2866 mm，较常年均值1736.3mm偏多1129.7mm，是有气象记录以来的最大值。根据我县易发“姊妹水”的规律，往往前一年降雨量异常多，后一年发生大洪水的可能性较大。今年前3个月我县总降水量274.4mm, 较常年同期均值394.7mm偏少120.3 mm;入汛以来，我县普降暴雨,4月上旬雨量达104.1毫米。根据气象、水文部门预测，20xx年汛期(4～6月)我县总降雨量为830mm左右，接近常年略偏多，可以看出有明显的降水集中期，这极易引发洪涝、内涝及地质灾害。

其次，从我县的防洪工程来看，防汛任务相当艰巨。我县水利基础设施较差，防洪标准普遍偏低，据统计，我县境内集雨面积10平方公里以上河流有抚河等中小河流40余条，堤防河岸战线长且部分防洪标准偏低，有118座小(2)型以上的水库、1984座山塘，点多面广，还有34.84公里长的河道堤防，防汛任务是相当重的;全县跨汛施工工程有小(二)型水库除险加固工程13座，中小河流治理工程2座、公路桥梁等涉河建设项目2座，这些工程是今年防汛工作的薄弱环节;部分水库未能进行除险加固，仍在带病运行度汛;有的水库尽管进行了除险加固，但还没有经过大洪水的考验，抗洪能力还不确定。同时，还有很多地质灾害易发区，安全问题比较突出。尤其是城区排水系统还不够科学，排水能力有所欠缺，一遇集中强降雨极易产生内涝，所以我们一定要以对党和人民高度负责的精神，全力做好防汛工作，确保安全度汛。

再次，从干部群众防汛抗洪的意识来看，防汛能力有待加强。20xx年的特大洪水过后，这两年我县都没有出现特大洪水;随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，防汛意识有所松懈。少数部门和乡(镇)防汛责任制停留在文件上、墙壁上;刚刚罗峰副县长在讲话中提到，部分乡(镇)防办建设都不正常，这是非常危险的苗头，我们一定要克服麻痹侥幸的思想，扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作。同时，由于部分单位领导变动，有些乡(镇)和部门分管领导对情况还不够熟悉，缺少实战经验，对可能发生的汛情灾情缺少应对能力，这些都要求我们要切实提高防汛工作能力。

二、措施上务必扎扎实实

今年全县防汛工作的总体目标要求是“围绕一个中心，突出三个重点，做到五个确保”(“一个中心”即：保障人民群众生命财产安全;“三个重点”即：水库安全度汛、山洪灾害防御、中小河流防洪安全;“五个确保”即：在发生标准内洪水的情况下，确保全县所有小(2)型以上水库不垮坝，万亩以上圩堤不决堤，不发生大面积内涝，县城和交通干线不受淹，一旦发生山洪地质灾害不造成人员伤亡事故)，围绕上述要求，我们要做到未雨绸缪，强化各项防汛措施。具体来说，就是抓好一个前提、守好四个部位、做好五项工作。

1、抓好一个前提。这个前提，就是隐患排查。只有切实做好隐患排查，知道哪些地方有问题，哪些地方容易出现问题，防汛工作才能做到有的放矢，有效开展。因此，各乡(镇)、各部门要迅速组织力量集中对各类山塘水库、中小河流、河道、堤防河岸以及城区排水沟渠、地质灾害易发点、工程施工现场等的防汛工作进行全面细致的拉网式排查，绝不放过任何一个疑点，并对发现的问题及时采取措施整改到位。

2、守好四个部位。一是山塘水库。全县山塘水库点多面广，有的水库尽管进行了除险加固，但还没有经过大洪水的考验。各个山塘水库的责任人、巡查防守人员必须到岗到位，加强日常巡查，确保及时发现险情，及时采取有效措施，将险情消除在萌芽状态。二是河流。要切实抓好河道管理。城区范围主要是盱江河和黎滩河，水务部门要加强对河道采沙行为的管理，发现影响河道行洪的问题要立即给予停产处理;对所有河道内影响行洪安全的树木、垃圾、违章建筑等，要按照“谁设障、谁清除”的原则，及时完成清障，确保河道畅通。在主汛期，各河道采沙场要全部关闭，并做好河道平复，树立警示标志，杜绝安全事故发生。同时，要坚持分级负责的原则，对八堡堤、胜利堤等重点河段进行重点布控，各乡(镇)、县直各部门要积极配合水务部门，对责任区范围内的河段分段落实，责任到人。各乡(镇)也要采取切实可行的措施，加强对本乡(镇)境内河道的管理，确保河流安全度汛。三是地质灾害点。山洪地质灾害具有难预测、突发性、毁灭性的特点，是安全度汛的难点。各乡(镇)、各有关部门一定要加强地质灾害预警系统运行维护和管理，落实防御地质灾害预案，在危险地段要树立警示牌标志，对地质灾害高危区域的群众要继续坚持“提前转移”制度，落实监测、预警、转移措施;要严格实行县领导包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包户的县、乡、村、组、户五级山洪地质灾害防御工作责任体系，确保责任落实到村、到户、到人。四是城区。城管部门要认真制定城区防洪规划，加强城区防洪基础设施建设和维护，增强城区抗洪能力。要加快城区排水系统改造工程建设步伐，加快排水沟清淤、排水管接通和增扩管网施工速度，确保在主汛期到来时发挥作用。同时，建昌镇、水务、城管部门要及时做好暂未列入改造计划的排水管网的清淤和上游泥沙杂物的拦截工作，充分保障城区排水畅通，减少灾害发生。建设部门要抓紧编制城区排水专项规划，并积极向上跑项争资，以切实提高城市排水系统的功能。

3、做好五项工作。一要制定好防汛预案。防汛预案是防汛工作的基石。各乡(镇)和有关部门要本着提高操作性、科学性，并与南城经济社会发展状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案和地质灾害防治方案的修订完善，如，五年一遇的洪水怎么办，十年一遇的洪水又怎么防，都要有不同的对策措施。二要落实好物资储备和经费。各乡(镇)和有关部门要立即着手，认真落实防汛物资储备和专项经费，全面清点和梳理现存物资，对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足，做到宁可备而不用，不可用时无备，宁可有富余，不可有缺口。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤，确保在紧急时刻运得出，用得上。三要组建好抢险应急队伍。坚持专业、非专业相结合的原则，在县、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。县一级组建了以县人武部民兵为骨干的应急抢险队伍，以公安和武警、消防为骨干的应急救援队伍，以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍，形成了强大的防汛抢险力量。各乡(镇)也要根据防汛需要，以基层民兵为主，农村青壮年劳力为补充，组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来，组织起来，以备抢险之需。这里强调一点，这些队伍不是只写在纸上、贴在墙上，要做到人册相符，并通过加强培训，组织演练等有效形式，努力提高应急抢险能力。四要搞好防汛宣传。汛前，各乡(镇)及水务、国土、电视台等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，通过多种方式加强宣传教育，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。五要抓好预报预警。准确预报预警雨情水情，是科学做好防汛工作的前提。水务、气象、水文部门要加强预报预警设施系统的建设和维护，加强雨情监测，特别是要加强对极端灾害性天气的监测，通信部门要密切配合，确保信息测得出、报得准、传输得快，为防汛决策提供详实、可靠的依据。

三、落实上务必不折不扣

现在已经进入汛期，主汛期也很快就要到来，防汛工作迫在眉睫。各乡(镇)、各部门一定要把做好防汛工作作为当前的一项政治任务来抓，进一步加强领导，明确责任，周密部署，狠抓落实。

一要加强组织领导。为加强对全县防汛工作的组织领导，县委、县政府成立了县防汛指挥部，明确了防汛成员单位的工作职责，对重点水工程明确了县级领导和工程技术人员分包责任制。各乡(镇)也要相应成立防汛指挥部，明确分工和责任;行政一把手是防汛第一责任人，分管班子成员是直接责任人，要多深入研究、部署防汛工作，并主动深入一线检查指导。要继续坚持层层分包责任制，做到县领导包乡、乡(镇)干部包村、村干部包组、村民组长包户，明确职责和目标，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。

二要强化督导检查。要建立严格的汛期督查制度，制定切实可行的督查方案，通过明查、暗访等形式，抓紧抓实抓到位。汛期，县纪委(监察局)、县督查办、县防办将不定期对各乡(镇)、各部门落实防汛责任情况进行监督检查，对违反防汛纪律、不履行防汛职责的人员坚决依法依纪严肃查处。要严格执行防汛责任督查追究制度，对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的，或者履行职责不到位、处置不当，造成重大损失的，或者因人为因素导致水库垮坝、圩堤决堤和重大人员伤亡的，要对责任人实行严厉问责。

三要严明工作纪律。进入汛期，各乡(镇)、各部门党政主要领导一律不得同时外出，特别是进入主汛期后，一定要坚守工作岗位，履职尽责。要进一步强化领导带班值班制度，做到24小时不空岗，保持通讯工具24小时畅通;要严肃防汛信息报送制度，发现险情后，在及时组织抢险、认真核实情况的基础上，第一时间报告防汛指挥部，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。

在这里，我再强调两项工作：

一是关于重大动物疫病防控工作。

当前，重大动物疫病防控形势十分严峻。截至4月17日17时，我国内地已确诊82例H7N9禽流感病例，已有17人死亡。农业部已要求上海市关闭相关市场，立即扑杀市场内所有禽鸟，对扑杀的禽鸟、禽鸟类排泄物、被污染饲料、垫料以及污水等进行无害化处理。国家林业局多次下发紧急通知，派出督导组赴上海市等省份开展野生动物疫源疫病监测防控督导检查和H7N9禽流感疫情隐患排查。各乡(镇)、各有关部门对此要引起高度重视，采取有力措施，切实抓好重大动物疫病防控工作，努力确保我县不发生区域性重大动物疫情、不发生重大动物卫生安全事故。

1、认真开展排查。要开展拉网式大排查，重点加强种禽场、水禽场、活禽市场和候鸟活动频繁地区的高致病性禽流感监测，及时发布预警信息，对发现死猪、死禽等要立即报告，并严格按规定进行填埋，采取无害化处理。

2、积极开展防治工作。要严格落实国家强制免疫政策，做到“应免尽免，不留死角”，加大养殖、屠宰、交易、流通等重点环节、重点区域、重点场所的监测、监管和防疫，提高突发重大动物疫情应急处置能力，确保一旦发生疫情，快速反应、及时应对，迅速扑灭疫情，确保不发生重大动物疫情。

3、严格实行动物疫病报告制度。一旦发生疫情，一定要迅速如实上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生，如果发现迟报、漏报、瞒报的现象，将严肃追究相关人员的责任。

二是关于水库水质污染专项整治工作。

1、对20xx年底承包合同已经到期的7座水库一律不得续包。对在20xx年度续包出去的5座水库(上唐镇毛家垅水库、南汤水库、大山水库、北塘水库和株良镇长谷垅水库)，上唐镇和株良镇要尽快责成产权单位将续包出去的水库收回并终止合同。对20xx年、20xx年承包合同到期的21座水库通过协商途径解除合同，由产权单位负责管理，实行人放天养。对仍然在溢洪道设置拦鱼栅的水库，要立即组织拆除。对应清理而未清理、应退出而未退出、新发包或到期而继续发包的，要严格进行责任追究。

2、在5月1日主汛期来临前，对20xx年以后承包到期的78座水库，能解除合同的尽量解除，难以解除合同的全部签订补充合同，补充合同要明确防汛抗旱和水资源保护的有关要求，并规定保证农田灌溉的需要。

3、对库区周边有养殖造成25座水库水质污染，环保部门要尽快提出整改意见。同时，畜牧水产部门对水库渔业要进行合理规划，实行天然放养，在全县积极推广健康、生态、无公害的养殖方式，全面禁止投肥养鱼，实行库区渔区产业转向。

同志们，做好今年的防汛工作，任务艰巨，责任重大，我们要以对党、对人民高度负责的精神，团结协作，扎实工作，尽职尽责，努力夺取防汛工作的全面胜利，为打好“三大战役”、建设幸福南城提供有力的防汛安全保障。

领导和同志们：

去年以来，镇紧紧围绕年初下达的任务目标，坚持把财政税收工作放在重要位置，列入重要议事日程，努力克服税源少、底子薄、压力大等重重困难，积极采取得力措施，进一步细化征管任务，财政税收工作取得较好的成效，首次突破千万元大关，达到元，同比增长61.3%。其中：国税完成万元，同比增长83.6%;地税完成万元，同比增长59%。新的一年，我们将牢固树立任务观念、大局观念和责任观念，紧紧围绕任务目标，变压力为动力，知不足而奋起，进一步总结经验，增强信心，迎难而上，多措并举，切实做到任务不变、措施不减、干劲不松，确保完成全年任务目标。具体工作中将做到以下几点：

一是大力发展新兴产业，全面加强财源建设。稳定的财源是推动经济发展和社会进步的重要保证，我们将紧紧抓住财源建设这个关键，加大放水养鱼、蓄积财源的力度，努力做好经济发展与财税增收相结合的文章，真正把发展的成果体现到财政税收上来。特别是按照提出的的战略部署，围绕现有企业挖内潜、扩外延、抓技改，积极帮助重点企业解决资金、技术等方面的困难和问题，向管理要规模、要档次、要效益，不断发展壮大现有企业，真正使其做大做强。充分发挥得天独厚的区位优势，围绕搞好服务，大力发展新城经济，为城服务、靠城致富。加快推进建设，努力建设集于一体的综合性商贸城。大力发展沿河、沿路经济，出台优惠政策，鼓励、吸引、扶持村集体和民间资本大力发展商贸、餐饮、物流、休闲娱乐等新兴服务业，打造沿线商业繁华地带。充分发挥的地缘优势，积极引导群众大力发展近郊农业、观光农业和旅游农业，打造绿色长廊，培植新的增长点。通过借助外力，激活内力，启动民力，年内力争发展新兴产业企业家以上。同时，积极采用市场经济的办法解决发展中存在的问题，最大限度地保护、利用、运作好有形无形资产，凡是能够进行市场运作的项目全面实行市场运作;凡是能够盘活的资产最大限度地盘活，全面提升竞争能力和社会影响。

二是大力开展综合治税，全面加强税收征管。充分发挥综合治税机构的作用，积极帮助、大力支持财税部门依法履行职能。健全完善综合治税机制，配齐配强协税人员，划片包干，责任到人。进一步加强对重点税源、重点税种、重点纳税户的监控。着重抓好建筑业、房地产开发业的税收征管，多方协调动态税源和外协税源，切实做好零散税收、边缘税收的征管。充分发挥建材行业税费征收办公室的作用，加大建材行业税费征收力度。对于应属地征收的，切实做到有理有据，应收尽收，均衡入库。加大税收监管力度，严厉打击偷税、漏税行为，切实杜绝跑冒滴漏。同时，研究出台税收奖励激励政策，完善工作目标考核机制，层层落实收入征管责任，将财税收入任务目标分解落实到党政成员和相关部门，形成众志成城抓税源、齐心协力抓收入的良好局面，为全面完成财税任务奠定坚实的基础。

三是大力控制财政支出，全面加强财务管理。严格实行收支两条线制度，大力加强支出管理，防止财源流失。按照公共财政的要求，本着量入为出、量力而行的原则，规范财政支出范围，转变政府投入形式和项目管理模式，建立健全政府采购制度，对重大工程实行全过程审计、旁站式管理，增强财政投资的外部效应，切实提高资金的使用效益和效率。严格预算管理，按照保工资、保稳定、保法定支出、保重点建设的原则，大力控制和压缩一般性支出，做到年初搞预算，年中搞通报，年底搞决算，努力保障正常经费开支和重点领域的支出需要。始终坚持两个务必，牢固树立过紧日子的思想，集中财力办大事，用足、用好、用活有限的资金，力争做到少花钱多办事，不花钱能办事，切实保证把有限的资金用在刀刃上，用在多办惠及百姓的实事上，用在公共领域的支出上，做到聚财有方、管财有道、用财有效。

领导和同志们，完成今年的财税征收任务，事关乃至全区经济社会发展的大局，重任在肩，我们充满豪情;光明在前，我们信心百倍。我们将以这次会议为契机，进一步拓宽财路，广聚财源，厉行节约，勤俭办事，确保实现既定的任务目标，为建设做出应有的贡献!

参加政协会议讨论总结样式

各位主席团成员：

我们第一组（县直机关组）共有委员49名，列席4人，列席单位10个，昨天上午和今天委员们围绕政协工作报告、政协提案报告、政协提案工作办理情况报告、一府两院工作报告、国民经济执行情况和国民经济运行情况报告、财政预算报告八个工作报告进行认真细致的讨论，委员们一至认为八个工作报告写得很好、布局谋篇合理，文风朴实、空话、套话少，实事求是地反映了五年来政协、政府、法检两院所取得的工作成效，提出了今后五年的工作思路、奋斗目标，安排部署了今年的工作，政协、政府和法检两院工作指导思想明确、思路清晰、目标具体、措施有力，符合盈江的实际，听了很爱鼓舞；委员们一致先赞成这八个报告。

委员们十分关心我县的经济社会发展，针对市政基础设施建设、环境保护等方面提出了三条意见建议：1、2、3、                      。

按照会议按排，委员们运酝酿讨论了主席、副主席、秘书长、常务委员会委员候选人，大家一至通过，没有意见。

讨论了：选举办法和会议决议（草案），对选举办没有意见，一至通过；对会议决提出了3处修改意见：1、2、3    。最后原则通过会议决。

委员们推荐了委员为监票人。

我们组的讨论情况汇报完了。谢谢！！！

尊敬的贾总裁、银保系列的各位精英：

大家上午好!

首先，让我们以热烈的掌声欢迎今天亲临启动会现场的贾总裁一行。

日月开新元，天地又一春。在这个辞旧迎新的鼠年岁末，我们掀开了泰康人寿河南分公司银保历史上的新篇章，写下了河分银保发展史上最为浓重的一笔。昨天，我们成功摘下银行保险 “规模、期缴”双达成的桂冠，继续领跑全系统。在此，我谨代表分公司总经理室向大家表示最热烈的祝贺和最诚挚的感谢。

20xx年，我们在总公司“以价值为导向、发展大个险、建设大分公司”的战略指引下，规模、期缴齐抓共进，保费平台实现新跨越。截止12月21日，我们共实现保费收入87.7亿元，稳居系统第一，市场第二，今年有望跨越90亿新平台。同时，我们在价值的创造上稳步向前。截至12月21日，大个险累计实现保费收入11亿，全系统第一，提前两年完成了新三年战略的10亿大个险目标。

平台的跨越，价值的提升，离不开银行保险的巨大贡献，目前银保新契约规模保费已突破65亿，期交达成7.5亿，圆满实现规模、期交双丰收。此外，FIC也表现不俗，一举突破千万平台，累计承保1046万。银保续期突破2亿元，13个月继续率达90%。银保二开也有效展开。银保的蓬勃发展，为河南分公司早日实现“百亿分公司、十亿大个险“的目标做出了巨大的贡献。

河南分公司银保的全面胜利，离不开总公司贾总裁的战略指引，离不开分公司陈宝芝总的正确领导，更离不开全体银保将士的辛勤付出。你们永争第一、精诚团结、无私奉献、 勤勉专业的精神是分公司银保制胜的法宝，值得河南分公司全体伙伴去学习、去发扬。河南分公司为有你们这样一支钢铁之师感到骄傲和自豪。我再次代表分公司经理室对你们取得的成绩表示由衷的祝贺，并对你们的辛勤付出表示真诚的感谢!

x年，又是新的起点，更是新三年的起始，我们要用新思维去坚定不移的推进新三年战略，用新格局去谋划新三年的宏伟蓝图，用新跨越去实现新三年的伟大目标。要继续坚持以价值为导向，以营销为核心，发展大个险，建设大分公司;坚持以客户为中心，严抓基础管理、基础建设、专业化经营。力争成为系统内总规模第一、大个险第一、价值贡献最优的大型分公司。

对于银保系列，就是要积极响应总公司的号召，要快速积累客户，尤其是优质客户，快速实现客户价值最大化;要大力发展期缴、FIC、银保二开;要进一步强化专业经营，完善销售培训体系，夯实队伍基础;要进一步强化系统运作能力，推行标准化管理、精细化管理。从而为早日实现“三好”公司做出应有的贡献!

我们相信，在贾总裁高瞻远瞩的战略指引下，在分公司陈宝芝总的带领下，在全体银保将士的团结协作下，河南分公司银保一定会在新三年的发展中不断前行、不断突破、不断跨越，创造一个又一个奇迹，抒写一个又一个辉煌。

今天，我们将再踏征程，让擂响的战鼓成为我们冲锋的号角，让我们以中原儿女特有的豪情，奋马扬鞭在x年开门红的战场，共同收获一个金光灿灿的开门红!

谢谢!

中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水扶贫平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。

一、基本情况

1、行政区划：xx乡位于大方县城东北面，10个行政村，55个村民组，面积127.47平方千米，截至20xx年，常住人口12624人，其中农业人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族，少数民族人口4486人。

2、经济数据：20xx年全乡完成生产总值6900万元，财政总收入900万元;农民可支配收入5873元。

3、农业数据：20xx年全乡农业总产值3760万元，粮食总产量6518吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。

4、资源数据：全乡森林覆盖率71%，有林地66060亩，耕地17210亩，主要有煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。

5、历史沿革：xx乡位于大方县城东北面，地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′，北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里，周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤，长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路8.5公里，距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米，南北宽17.97千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在800-2100米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔1475m，山地区面积占47.4%，丘陵区面积占42.7%，山间平坝区面积占9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。

6、扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有10个村，其中：共有7贫困村(一类4个，二类2个，三类1个)，非贫困村3个。20xx年建档立卡1604户贫困户，3510人贫困人口，计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

二、工作开展情况

20xx年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户，1377人，贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20xx年末的5873元，提高到20xx末年的6550元，人净增677元，增长幅度达到11.5%。

1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，20xx年3月13日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。20xx年3月17日，按照20xx年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx年5月17日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在20xx年5月19日下午4点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20xx年5月20日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作：

2、做好贫困农户的识别工作

根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

(1)各村召开村民代表会议。在20xx年5月21至20xx年5月27日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。

(2)村级公示初选贫困农户名单。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。

(3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在20xx年6月日公示了初选贫困农户名单。

(4)按照市、县的通知，20xx年7月28日至8月15日，xx乡通过10个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。

通过以上方法和步骤，经统计20xx年末，全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计20xx年末，全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资6.39万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户，1089人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户，1189人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求，共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。全乡10个村，已安排驻村工作组9个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡10个村各项工作，近几年，xx乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅23320只，项目覆盖8个村，778户，现正在询价采购。计划种植石榴800亩，项目投资40万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训100人，投资1万元。现已争取雨露计划圆。梦行动补助对象3人，补助资金每人4000元。金秋助学补助对象5人，补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施60户，投资91.5万元，在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民1000人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化4.7公里，投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里，投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

4、做好20xx年减少贫困人口的工作

乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好20xx年减少贫困人口的分解工作，做好20xx年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，xx乡20xx年完成减少贫困人口1377人。

5、项目实施情况

20xx年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施20xx年至20xx年项目。20xx年实施项目总计10个，总投资528.3万元。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

各位领导、同志们：

x年，在市环保局和区委、政府的领导下，商州区环保局紧紧围绕“促进全区经济率先突破发展”这个主题，与时俱进探新路，真抓实干求突破，重拳出击搞治理，工作取得了一定成效，尤其是在环境执法工作方面，能够坚持从宣传教育入手，扎实推行行政执法责任制，强化环境管理，严格环境执法，使全区环境质量得到明显改善，有效的促进了全区社会、经济和环境的协调健康发展。x年,先后开展了建设项目“环评法”及“三同时”制度执行情况专项检查、“两高一资”企业、重点企业、重点减排企业、西商复线各各标段、高速路沿线砖瓦窑企业、砂石厂，高中考期间噪声、城区燃煤锅炉、餐饮业、洗车及汽车美容行业、畜禽养殖场等十余项执法检查，共出动执法人员800余人次，下发限改正通知、监察意见书46份，纠正违法行为60多次，立案16起，行政处罚10起。依法办理行政审批、行政征收280余件，其中行政许可类事项188件(“环评”审批158件，排污许可35家);行政征收类100余件;无一例行政复议和行政强制案件。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区环境保护工作还存在着许多突出的问题，环保工作的任务依然很严峻，如污染减排任务大，农村面源污染依然没有得到有效的

治理，区域环境质量还有不尽人意之处，我们将进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感，在今后的环境执法工作中努力从以下几方面推动全区环保工作迈上新台阶。

一、加大环保法律法规宣传教育力度，不断提高执法工作水平

一方面，加强系统环保法规的学习、培训和考核。局领导很重视环保法律法规的学习培训,将法律法规的学习培训和考核工作放在更加突出的位置，按照“缺什么补什么”的原则，年度制定学习计划，采用各种形式开展学习培训活动。一是采取“走出去，请进来”的办法，定期邀请专家授课指导，认真组织环保执法人员参加省、市举办的各类培训，以提高全系统执法水平。二是开展执法案卷大讨论活动，针对执法人员对查到的环境违法案件进行案情分析，形成“两人查案，全局质疑，总结归纳，共同提高”的螺旋形上升的工作方法，不断提升环保执法水平。三是积极向兄弟县学习先进工作经验，取长补短，完善执法工作制度，不断提高全系统职工依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。另一方面，加强环保法律法规的宣传教育工作。坚持“五个面向”,即面向领导、面向企业、面向社会、面向中小学生、面向群众，把握好“三个注重”，即在形式上注重把重大节日的宣传教育与系统性、连续性和经常性宣传教育相结合;对象上注重重点污染行业与具有普遍性的城镇居民、乡镇企业、第三产业相结合;内容上注重法律法规与环保科学知识、地方性规范相结合。通过广播、电视、报刊、网络多种媒体和绿色示范工程等宣传阵地，大力宣传环保法律法

规，进一步增强全社会的环保国策意识和公众支持参与意识。

二、推行行政执法责任制，明确职权和职责，严格规范执法 推行行政执法责任制,分解执法责任，规范执法程序，

落实监管制度，加强监督管理。采取一把手与分管领导、分管领导与股(室)负责人、股(室)负责人与工作人员层层签定了行政执法目标责任书的方法，做到执法职责、任务、目标纵向到底，横向到边，形成一把手负总责、分管领导负实责任、工作人员负具体责任的执法责任机制。

在执法过程中，以解决环保执法随意性为突破口，通过明确执法程序，严格执法行为，规范执法文书，保证执法部门、执法岗位和执法环节之间环环相扣，相互制约，实行源头控制，强化事中监督。在依法查处环境违法行为中，坚持日常工作与开展专项行动相结合，查、纠、改并举，一是对重点排污单位、重点挂牌企业、重点区域流域，增加监察监测频次，加大查处力度，整改细小的环境违法行为，对存在主观故意或恶意偷排环境违法行为坚决依法予以严厉处罚;二是对每个环境违法行为下达责令停止违法行为通知书，并提出整改意见和时限;三是对存在环境违法行为的业主加强沟通、教育，使其能充分认识违法排污行为对环境、群众的危害性和做好企业环保工作的重要性，从被迫去做环保工作的思想观念转变为主动要求做好环保工作。四是加强后督

察，对各项整改内容予以时间限定，定期回访核实事情情况，确保整改到位，努力做到查一案改一案。

三、转变职能，强化服务意识，将执法寓于服务之中在环境执法工作中，把服务与执法相结合，在执法中服务，在服务中执法。一方面做到“三实行”：一是实行企业审批管理跟踪负责制。对已列为市区重点项目的，建立领导包抓负责制，从项目的前期选址、审批到建设、投入运行进行全过程跟踪服务，在市政府招商引资的商洛市鑫丰源矿业公司，我们曾多次对其进行指导，并协调办理环保手续。二是实行环保审批时限承诺制。凡是辖区企业的新、改、扩、迁项目，确保其环保审批时限均实行五个工作日内办结。重点项目实行简化审批程序，开辟“绿色通道”，做到特事特办，快速审批。三是实行审批责任承诺公开制。加强效能监督，对不负责任，办事拖拉，损害企业利益的行为，按照相关规定，追究审批责任人员的行政责任。另一方面，对已建成的企业积极提供环保技术、政策、信息咨询，协助企业开展环保技术、产品的考察论证，加强了环境管理体系认证，大力倡导循环经济，指导企业进行清洁生产，推广应用环保新产品、新技术，提升企业的治污水平，促进企业环保效益双赢。

四、上下联动，多方协作，全力整治违法排污企业，确保群众的环境权益

一方面充分与区直各部门加强协作与沟通，对存在环境

问题的企业进行通报，借助各方力量，全力整治环境违法排污企业，确保群众的环境权益;另一方面在执法过程中，发现不属于自己职权范围内的，立即与有关单位或上级部门沟通，做好协调工作。逐步形成各级各部门分工协作，全社会广泛参与、齐抓共管的工作局面。

五、完善执法监督体系，打造阳光执法

充分发挥执法机构的执法职能、公众的外部监督、企业的内部监督作用，形成相互制衡的“三元环境执法监督体系”。一是通过开展企业环保监督员试点工作，探索新型企业环境管理体制，促进企业提高自主守法水平和能力。二是积极推进环境信息公开工作，及时公开环境违法重点案件的查处情况。三是广开参与途径。包括聘任环保监督员、加强与社会团体参与、开展环境保护问卷调查、24小时环保投诉电话、完善环保网站、呈请人大代表视察等形式，以扩大公众参与环境执法工作。

此次全市环保工作会议,让我们的思路更加清晰，目标更加明确，信心更加倍增。在新的一年里，在市环保局和区委区政府的统一领导下，在各部门的大力支持下，我们有信心和决心，再添新举措，通过不懈的努力，全面履行好环境管理的各项职能，为商州的天蓝、水清、山绿做出应有的贡献!

谢谢!