建议议书怎么写合集20篇

编号：

建议人姓名：__x

所在部门：营运部

所在岗位：保费岗/单证岗

建议部门：总公司保费部

建议议题 ：关于对续期人员进行系统培训的建议

问题及影响描述：

总公司保费部在续期组织架构上已明确设置，各职能部门也已规范，但是总公司保费部在教育培训上却是空白，各分公司仅靠机构间交流，互相参考管理方法，这样对从事保费的员工，特别是刚从事保费工作的新员工，不管在能力上或者是技巧上都不能得到提高，分公司难以提升整体团队素质和技能，建立团队核心力。

建议方案：建议总公司保费部增加对续期人员的教育培训，做个系统的培训规划：

1. 优秀机构续收人员的的心得分享，从管理、团队建设等方面;

2. 视频培训，以PPT或者下发资料的形式进行系统化的视频培训;

3. 专题学习，比如绩优分享、工作内容及方案宣导等工作。

审批：

结果 承办部门：

紧急/重要程度：

承办期限： 天

建议部门回复意见 ：

备注：

星期天我出去玩时，看到家门口的小巷里有人卖小青蛙，小青蛙的惨叫声一直传到我耳边。这些拿小青蛙卖钱的人，使许多的小青蛙都死于非命，这使我感到非常痛心。

小青蛙被农民称为“农田卫士”，是我们忠实的好伙伴。小青蛙跳得非常高，捕食害虫也很厉害，真有点儿像“卫士”!小青蛙主要吃稻螟、稻蜢、蝗虫、苍蝇、灯蛾、菜花虫、天牛、百脚虫……，小青蛙找到虫子时，将又长又宽还带有黏液的舌头突然翻到口腔外，一下子就把小虫粘住了。当小青蛙将舌头折回嘴里时，害虫就会被小青蛙吞吃掉。一只小青蛙一天大约吃300只害虫，这们计算，一只小青蛙一年大约吃15万只害虫。对于“农田卫士”这个称号，小青蛙真是当之无愧!

民谚说：“蛙满塘，谷满仓;春捕一只蛙，秋少一担谷。”是呀!现在小青蛙对农作物那么重要，对人类作出的贡献那么的大，听，那“呱呱”“呱呱”的蛙鸣声，怎能不令人想起那秋天五谷丰登的欢乐丰收景象呢!

因此，我希望那些见利忘义的捕蛙者能够爱惜小青蛙，保护小青蛙，让更多的小青蛙陪伴人类吧!

以前，我们家乡的风景优美。天空湛蓝深远，空气清新，大海深蓝见底，枝条上长着一片片嫩绿的叶子，鲜花争奇斗艳、小草绿油油的，金黄的稻田像金色的海洋一样,看上去可真美呀!

自从改革开放以来，工厂在不断地排出废气和污水，天空变得浑浊了，小河变得又脏又臭，再加上人类往河里丢垃圾，鱼儿都死了。有些人还不断地砍伐树木，树木就由此变成了各式各样的家具或工具了，还有些变成了柴，因此山坡上出现了许多裸露的土地,造成水土流失。还有些人到处捕杀野生动物,而因此造成了生态不平衡。更还有些人在马路上随便丢垃圾，随地吐痰、扔果皮而造成环境污染。

我们要爱护花草，保护保护环境，保护我们的家园。

近几年，在政府投资项目审计中，一些现象值得重视：一是工程项目不严格进行招投标或规避招标，招投标文件及清单存在错误，审计时难以纠正。二是项目招商或工程项目合同不规范。有的条款不完整、不明确，有的用词不严谨，前后矛盾或模棱两可，有的与招标文件不一致，有的违反有关法规的规定等，导致审计时很难界定。三是建设项目未向主管部门报建。四是建设单位存在“重立项、轻管理”现象，有的不按批准计划和程序实施、未建立相应的工程管理制度，造成原始计量失真，难以控制工程造价，导致虚报结算或超计划投资。

为进一步加强政府投资项目的审计，在项目工程竣工决(结)算审计基础上，建议审计跟进以下几方面工作：

一、参与招投标程序，共同把好合同关

审计提前介入项目工程招投标程序很有必要，在招投标环节中审计应参与监督，认真审查招投标文件及清单，协助相关单位共同审查重大项目合同与投标书、招标文件的一致性，并着重对合同专业条款中合同价款及调整、工程量确认、工程变更、竣工结算及补充条款的具体约定等进行审计，以避免将来产生争议，影响施工进度和工程造价。

二、督促建设单位有计划按程序实施、加强工程管理、严把工程结算关

工程项目的建设审批程序多，建设周期长，且具专业性和个体性，同时涉及多个管理和项目实施单位，因此建设项目程序和管理尤为重要，直接影响项目实施的合规性及工程造价。因此审计应与财政、发改、建设等部门共同督促建设单位严格按计划和规定程序实施，建立健全工程管理、现场验收签证等制度，明确建设、监理、施工等单位的责任。建设单位还应在送审前组织施工、监理等有关人员对工程结算进行认真审核把关，并对所有工程项目资料归档管理，为开展工程造价审计奠定良好的资料基础。

三、整合审计力量，实施跟踪审计

针对重大政府投资建设项目，整合审计力量，实施全过程跟踪审计，扩大监管范围，既监督建设程序和工程实体，又监管建设资金，促进建设项目造价管理和投资效益的全面提高。项目跟踪审计，时间长、专业性高，面对目前审计缺乏专业人员的现状，需采取多种方式加强审计力量。一是增编招考造价专业审计人员，建立一支稳定的投资审计队伍;二是委托有资质的中介机构分项目跟踪实施;三是临时聘用富有经验的不同行业专家联合审计;四是内挖潜力，对现有审计人员进行专业培训，适应政府投资项目审计发展的需要。

亲爱的同学们：

你们好!

我们是21世纪的青少年，天天享受着幸福生活。

你们一定看到了，每天都有环卫工人或在公路旁，或在小区里辛勤地工作——把地上的垃圾带走，第一范文网留下整洁。可是你们想没想过呢?如果我们人人都不乱扔每一片纸，不仅仅让环卫工人少费很多力，还能让我们的空气变得更加新鲜，天空变得更蓝，阻止沙尘暴之类的自然灾害“光顾”我们的地球。

我曾看到过这样一则新闻，在上海外滩，也有清洁海面和沙滩的环卫工人。他们发自内心地说了句：“希望以后再来这里的游客，不要乱丢垃圾。”所以，请我们自觉一些，让垃圾回家——放到垃圾箱里吧!

“青山、绿水、蓝天、白云，这才是我们的家。”“打开蓝天的窗，扣开青山的门，走进环保世界，共享美丽人生。”“金山银山，不如绿水青山。”“绿色环境，生态家园，关爱动物，保护资源。”“让每一滴水都变得清澈透明，让每一棵花草树木都长得茂盛。让天空更蓝，让百花更艳，让新鲜的空气永留人间。”让我们记住这些广告语，并努力做到吧!

节约我们身边的一点一滴，相信我们的地球会变得更加美好!

尊敬的孙校长：

您好！

以前我们学校的操场草坪和小花园里总有着令人神清气爽的绿色。吃好中饭后的同学们都会去散散步放松下眼睛。就连学校的一个小角落也干净无比，而现在，同学们把垃圾随地乱扔，同学们见了垃圾也会视而不见地走过。空气变得不新鲜了，美丽的绿色也被垃圾遮住了身影。

我发现了这个问题的原因就是垃圾桶没人整理，校园里的垃圾桶早已满出了，四周全部都是垃圾。

在此，我想提几条建议。

一、校园垃圾桶里的垃圾希望可以有环保工人准时清理，希望垃圾不要再离开垃圾桶的怀抱了。

二、希望学校领导和教师可以用广播向同学们提倡"保护校园，人人有责"的活动，只要每块地方能有一个班级清扫，因为人多力量大嘛！

三、希望同学们少量制造垃圾，如零食和饮料不该带入本校。

四、节约用纸，纸张和塑料是影响环境的大凶手。而同学们并没有意识到这个错误，有的纸张写几个字就扔了；有的纸张上只有乱画的几个小人；有的更过分只是折纸成了飞机被扔在了操场上。

五、保护大自然，小花园是我们活动的聚集之地，从前我们会在里面写作业。自从同学们随手扔垃圾开始，小花园里面就被臭气环绕了。坐在里面总会闻到不少怪味道。

六、每天需要有人来监督大家，如果发现有人随地扔垃圾应该用校规严格处罚。

这就是我想提出的六个建议，为了学校的环境，为了同学的身心健康，望尊敬的孙校长可以采纳我的建议。我相信，学校一定会恢复往日的干净舒适，一定会散发出往日的阵阵书香。

祝：

孙校长身体健康，万事如意！

你们好！

你们是否注意到身边的环境日益恶化，给人类的生存和发展带来严重的威胁。眼中的绿色逐渐减少，天空渐渐披上灰色的外衣，河水越来越浑浊。为了保护环境，减少污染，让我们共同行动起来吧！我向你们提出以下几点建议：

一、植树、养花、种草。每位少先队员都可以拿自己的压岁钱去果园认领一棵小树苗，利用屋前或屋后的空地植树、养花或种草，这样不但可以美化环境，还可以净化空气。

二、大家要认真阅读环保书籍，每个少先队员要通过阅读了解环保的重要意义。向身边的人宣传，让大家都知道环保的重要性，更好地保护环境。

三、清理小河。我们可以利用星期六或星期天的空闲时间去清理小河里的淤泥和垃圾，疏通河道，使河水流动，变得更加清澈，还小鱼、小虾们一个美好的家园！

四、不浪费纸张，不浪费粮食，节约用水、用电，节约燃料，共同保护地球的有限资源！

少先队员们，大家觉醒吧，保护环境，人人有责。让我们从身边做起，只有保护好环境，才能保护好自己，希望大家能做好以上几点。

各位同学们：

你们好!

同学们一天中大部分时间都在学校里度过，学校为我们创造了良好的学习环境，因此，校园环境需要同学们来维护保护校园环境应该做到以下几点：

(1)不随地乱扔果皮、纸屑。同学们吃了零食以后，经常把那些塑料带随地乱扔，给校园环境带来了重大危害。想想看，如果你生活在一个满地都是垃圾的学校里，心情还会舒畅吗?学习还会搞得好吗?

(2)不能破坏花草树木。学校里栽着许多绿叶繁茂的树木，五彩缤纷的花朵，碧绿的草坪，它们提供给我们新鲜空气，它们不但给我们带来了美的享受，还让整个校园充满了清香。所以不能让它们受伤害。不能用刀在树杆上刻字，不能乱摘花朵，不能残踏草坪。

(3)见到地上有垃圾要随手捡起，扔进垃圾桶里。

(4)如果看到有人正准备随地乱仍垃圾，就要告诉他不要乱扔，然后叫他扔进垃圾箱里。

(5)不在墙壁上乱写乱画。墙壁是洁白无暇的，可是有的同学就是手闲不住，偏偏要在墙上画上那么几笔，这样就不美观了。

(6)积极参加保护校园环境的劳动。学校经常组织一些保护校园环境的活动，比如锄草、擦墙壁等等，这些活动我们要经常参加，为保护校园环境贡献一份力量。

校园是我家，靠你靠我靠大家，从今天开始，从每一件小事开始，大家一致行动起来，创造更美好、整洁的校园!

一，我们的思考:

有关统计数字表明:我国每年可利用而未得到利用的废弃物的价值达250亿元，约有300万吨废钢铁、600万吨废纸未得到回收利用。废塑料的回收率不到3%，橡胶的回收率为31%。仅每年扔掉的60多亿只废干电池就含7万多吨锌、10万吨二氧化锰。分类回收利用垃圾是大有价值的:

废纸:

回收利用1吨废纸可再造出800公斤好纸，可以挽救17棵大树，节省3立方米的垃圾填埋厂空间，少用纯碱240公斤，降低造纸的污染排放75%，节约造纸能源消耗而每张纸至少可以回收两次。

废塑料:

塑料来自地球上不可再生的资源——石油，回收废塑料就是节约石油。所有的废塑料、废餐盒、食品袋、编织袋、软包装盒等，利用将废塑料还原成汽油、柴油的技术都可以回炼为燃油;从1吨废塑料中能生产出公升无铅汽油或柴油。

废玻璃:

废玻璃回收再造，不仅可节约自然资源，还可减少大约32%的能量消耗，减少20%的空气污染和50%的水污染。1吨废玻璃回炉再制比利用新原料生产节约成本20%。回收一吨废玻璃对环境和资源的好处是:可以节约石英砂720公斤、纯碱250公斤、长石粉60公斤、煤炭10吨、电400度。

废易拉铝罐:

废罐溶解后可100%地无数次循环再造成新罐，而且，还可制成汽车和飞机等的零件，甚至家具。循环再造铝罐可节省95%新造铝罐所需的能源，减少95%的空气污染。丢弃一个铝罐就等于浪费半个铝罐的石油。

有机物:

我们每天从家里仍出来的垃圾中有40%以上墅皮、蛋壳、菜叶、剩饭等厨房垃圾，这些垃圾是可以用堆肥发酵的方法处理为有机肥料或饲料的。

废电池:

废电池中所含的汞、镉是污染性极强的有毒重金属，但回收电池可提取稀有金属锌、铜和二氧化锰。

二，我们的建议:

1，通过宣传，使民众了解到垃圾分类的重要性;

2，在居民区、菜市场、医院、工厂等地方设置分类垃圾箱，便于环卫工人对各种垃圾分类处理。

垃圾诗害，但是只要我们用垃圾分类的方法来处理，是完全可以把垃圾从敌人变成朋友的。

我是__学院的体育系的学生，来自湖北边远山区的一个农村的五口之家：爸爸，妈妈，哥哥，我和弟弟。迫于生计，家里除了妈妈拖着病躯留守在家外，爸爸，哥哥，以及因为没有钱上大学的弟弟也都外出打工去了。

爸爸和哥哥已经是多年的打工仔了，而弟弟却是一个初生牛犊不怕虎的血气方刚的小伙子，今年他带着给我准备的生活费和拾几个人连同爸爸和哥哥一起北上西安做起了他的小包工头的梦来，也正是因为他的年轻气盛缺乏经验，小包工头没有做成反而是血本无归，最后还不得不让家里的妈妈去借钱好让他们南下好东山再起。而我的生活费也就泡了汤。来学校时妈妈就只给我500元，车费200多，买课本和资料以及日用品以后还剩下不足100元。可这日字还得过，到现今我已经把我掌管的乒乓球协会的活动资金用得差不多拉，那是挪用“公款”啊!而我却不愿打电话回去要一分钱，因为我知道家里没有什么钱，所以我不原我的妈妈为了我而低声下气的向别人借钱，我宁愿我自己去向别人低头，说好话。本文来自文档频道，转载请注明出处

今年春节时，我给我爸爸说我已经习惯了节约，我明显看到了爸爸眼中的无奈和理解，我那并非是责怪，因为我还甚至希望爸爸不要出门挣钱好留在家里照顾妈妈。今年我申请到了助学贷款之后我还幼稚的认为可以给家里减少一点负担了，可哪曾想妈妈日益加重的病情和我的生活费让爸爸一刻也没有能够停息!

大二上学期快结束时，学校发生活补助金，听说我是因为被人“举报”天天在外吃饭也就是天天在外吃香的喝辣的而没有资格参评补助金，但是其实明眼人都知道我这两年是怎么“混”过来的，我自己也记不清我买了多少挂挂面了，但是买回来当油吃的老干妈瓶子却还可以作证，用我同学的话说我是营养不良，我却说是搞体操要控体重，后来我才注意到为什么我每次训练过后恢复都不及其他同学快，那并非是放松得不够充分。现在的我越来越孤僻拉，那只是我希望减少一些不必要的开支。没有体力我有毅力，我有激情。我相信：苦尽甘来会有时!

我告诉自己咱人穷志不穷;天行键，君子以自强不息。在物质上我可以亏待自己，可是在学习和工作方面我却时刻没有对自己放松过要求，作为我们班的文体委员我不仅仅要在学习上带头我还要保证在上专业课时有饱满的热情来带动全班同学的积极性。我不会因为生活的不好而抱怨社会的不公，因为我要用我的努力来赢得公平!

为了盼来苦尽甘来的那一天的到来，我需要学校的帮助，所以我特向学校申请贫困奖学金，请学校考查，我也会在以后的学习和生活中严格要求自己。谢谢!

此致

敬礼

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、各省级海(水)上搜救中心，长江干线水上搜救协调中心，部属各单位，各直属海事局，中远、中海、中交建设、中外运长航、招商局集团：

近年来，交通运输系统不断加强客运安全管理，加大水上安全监管和搜救投入，建立了船龄和抗风等级限制等管理制度，客运安全水平和水上交通安全监管、应急反应能力有了显著提高。但是随着航运经济的持续低迷和社会对客运需求的提升，水上客运安全管理工作仍然存在认识不足、规章制度不够健全、从业人员素质不高、管理措施落实不到位等问题。为进一步加强水上交通安全管理，构筑科学合理的安全防线，有效避免水上重大人员伤亡事故的发生，现就进一步加强水上客运安全管理提出以下意见：

一、充分认识加强水上客运安全管理的重要性

(一)进一步强化水上客运安全红线意识。充分认识加强水上客运安全管理的极端重要性，始终把人命安全放在首位，坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的指示，进一步强化水上客运安全“红线”意识，牢固树立底线不可突破、红线不可逾越的安全理念，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格落实，把各项安全生产工作落到实处，切实防范水上客运重特大事故的发生。

(二)进一步强化航运企业主体责任。船舶安全生产关键在航运企业。航运企业应模范遵守和督促船员遵守有关水上交通安全的国际公约、法律法规规定，重视船员培训教育工作，强化船员的安全意识和责任意识，加强水上客运安全工作，建立和完善航运公司安全管理体系或制度，加大安全投入，改善水上旅客运输安全条件。各级交通运输主管部门和海事管理机构对水上客运企业实施严格安全监管的同时，也应为企业创造公平竞争的经营环境，激活企业增加安全营运投入和维护安全运营的积极性、主动性。

二、进一步加强水上客运安全体系建设

(三)严格公司和船舶准入。提高新增客运企业、客运运力和航线的安全要求，从严审批和调控新增客运企业、运力和航线，严格控制新增单船公司。暂停审批进口二手老旧船舶从事客运业务。加强对航运公司营运资质跟踪管理，严格市场退出机制，从严审核从事客运的航运公司安全管理体系。各相关交通运输主管部门要在10月1日前完成对辖区水上客运航运企业的复查工作，不再满足营运资质要求的，按照有关法规规章进行处理。(四)加强港口和船舶检查。督促和监督经营人加强对登船车辆和旅客的安全检查工作，提高码头安全检测能力，加强设备配置，严禁“超载、超限、危险品夹带”车辆上船。要加强现场监督检查，严禁船舶超载、超员、超速、超航区航行，督促船舶做好随船货物的系固绑扎工作。

(五)加强客运船舶检验。加强新建客运船舶检验过程控制。要结合最近一次检验，严格按照相关法规要求对现有客船的建造质量、船舶稳性、安全设备等方面进行一次专项复查。各船检机构要针对复查中发现的问题建立健全整改跟踪机制，切实加强对客船的检验，避免不合格的客船投入营运。结合船舶检验及安全监管实际，要全面规范客滚船适航证书填写。强化船检责任，对于已批准的进口二手客船，要加强初次检验，在稳性、结构强度、船用产品等方面把好技术关。对于正在改建的客运船舶，对其稳性、结构强度等进行重新复核，不满足要求的一律不发放船检证书;禁止再对客运船舶开展重大改建，不得为重大改建的客运船舶签发检验证书。

(六)加强安全管理制度建设。做好水上交通安全相关安全管理制度的“立、改、废”工作，规范水上交通安全运输行为，确保相关要求符合当前和今后一段时间水上客运安全的需要。航运公司要评估安全管理能力能否适应现代航运安全管理和发展的需求，梳理和完善公司安全管理制度，有针对性地开展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作。

(七)深化隐患排查工作。建立安全隐患排查长效机制，实现水上客运安全隐患治理的常态化、规范化和闭环动态管理，进一步提升水上客运安全管理水平，全力保障航运安全。可按照“四不、两直”(不打招呼、不发通知、不听汇报、不用接待和陪同，直奔现场、直查现场)的要求开展隐患排查工作，督促落实隐患治理。

(八)加快推动旅客实名制工作。加快推进旅客售票实名制工作。以渤海湾作为试点，开展实名制售票、实名制乘船推进工作。充分运用信息化手段实现掌握旅客登船信息。通过试点，研究全面推进措施。(九)加快淘汰低标准船舶。针对长江三峡库区的部分老旧客船(川江客滚船)和部分省份的陆岛间客渡船舶，因历史原因无法满足现行船舶规范现状，积极研究客船退出市场机制、政策措施和监管措施。

(十)加强客船船员管理工作。加强客船船员管理工作，重新评估客船船员考试发证规定及船舶配员规定，加强船员实操能力和责任意识培养。加强客船船员实操能力的检查工作，重点加强对船员消防、救生、弃船、急救、设备操作等方面的实操性检查。

(十一)规范通航秩序维护通航环境。充分利用VTS、AIS、CCTV等各种有效手段对客船进行跟踪管理，及时提供助航信息。加强客运港口、航道通航秩序维护，保持航道畅通。加强客运航线助航标志的巡检、维护与保养，确保航标效能正常;加强客运港口、航道维护，确保航道条件达到维护尺度。

(十二)加强水上客运安全国际合作。在国际间客运航线的日常安全监管工作中，加强与他国主管机关的合作，尤其是在PSC检查、船舶检验、海事调查合作方面，形成国际间的安全监管网络。

三、进一步加强水上应急管理体系建设(十三)完善海上应急救助体系。修改完善《国家海上搜救应急预案》和《国家海上搜救客船应急分预案》。加强“军地结合、专群结合”的客船搜救协助机制建设，鼓励社会力量参与海上搜救工作，重点加强高海况快速人命救助能力建设，提升恶劣海况下应急反应速度和救助效能。

(十四)加强客运船舶应急演练和船舶自救能力。督促和配合辖区国际航行客船及时编制《客船与搜救中心搜救合作计划》，试点推动国内航行客船编制《客船与搜救中心搜救合作计划》。加强客船应急救助技术研究工作。各航运企业要督促和加强船舶消防、救生、弃船等演习课目的演练，提高船舶自救能力。船舶要在开航前，加强对旅客应急安全教育，增强旅客安全意识。航运公司应教育、督促船员遇到紧急或不明危险时应在第一时间向主管机关报警，避免延误救助时机。

(十五)加强船岸应急处置联动能力建设。加强船岸应急处置研究工作，制定防范和处置措施。对中韩、三峡库区、琼州海峡、渤海湾四个重点客运航线的应急联络和应急救助进行风险评估和隐患排查。加强培训和演练力度，突出演练的针对性和实战性，以客船遇险和大规模旅客撤离为重点演练课目，切实提高客船遇险时，船岸间应急协调和救助能力。要与客船公司和客船定期举办联合演练。

(十六)优化救助力量布置。重新评估重点客运航线附近的海事巡航救助点、专业救助船舶值班待命点及救助基地布设、救助能力和救助资源。评估长江干线和三峡库区巡航搜救一体化运行情况。积极推进资源整合和信息共享，合理配置海事救捞装备，进一步优化救助力量待命点和基地布局，完善应急救助网络。

交通运输部

年7月15日

：

毕业考试快要到了，同学们都进入了紧张的复习，但是我班还是有一种不好的现象。如，黑板总是等老师进入教室时再擦，下课铃响了就跑出去玩，到上课铃响时再去上厕所，浪费宝贵的学习时间；上体育课或音乐课上，下楼时，用力踩踏楼梯，大声喧哗，影响了其他班级上课的纪律。给老师，同学们留下了不好的印象。

为了提高同学们学习效率，给学校留下好的映象，我提出以下几点建议

第一，请不要在每节课上讲悄悄话，因为如果你这样做，会影响要学习的同学，还要浪费老师的时间来批评你的这种行为。

第二，下课铃响后，负责值日的同学迅速将黑板擦干净，要上厕所的同学赶紧去上厕所，不要到上课铃响了再做这些事情，以免浪费老师和同学们宝贵的学习时间。

第三，上体育课或音乐课上，下楼时，不要用力踩踏楼梯，也不要大声喧哗，因为这样会影响了其他班级上课的纪律。

第四，请不要在老师讲课的时随便接嘴、插嘴，这样不仅影响了上课纪律，更是对老师的极其不尊重。

以上是我针对我班同学的行为所提出的建议，好的，望同学们采纳，应用，不好的，我会加以修改。

建议人：

.10.28

今年8月，有幸和上犹县政协委员小城镇建设调研小组一行来到营前镇，就营前镇小城镇建设问题进行专题调研。调研组一行先后实地考察了营前镇规划所、土管所、圩镇及新溪村樟树、井头等新农村建设点，并与营前镇有关领导、各界人士和基层政协委员进行了座谈。通过调研，现将调研的情况有如下几点肤浅体会。

一、调研基本情况

营前镇位于上犹县西部，距县城46公里，与湖南桂东县接壤，总面积65平方公里，全镇下辖9个行政村，1个居委会，人口320xx人（其中圩镇面积1。5平方公里，人口120xx人），古时有“头唐江，二营前”之美称，是我县西部重要的商贸、文化大镇。

营前的圩镇管理始于九十年代初，经过十多年的摸索和实践，形成一套适合镇情的管理模式。

（一）领导重视，统一认识

营前镇党委、政府始终把圩镇建设与管理作为新农村建设工作的切入点，作为小城镇建设的突破口，作为镇域经济的助推器，作为改善人居环境的民心工程，始终以高度的政治责任和使命，把圩镇建设与管理当成一项重要工作抓紧抓实，成立了以镇长为组长的圩镇管理领导小组，整合城管队、环卫所、自来水厂成立营前镇城镇管理所，统一组织协调管理圩镇日常事务。

（二）完善机制，加强监督

召开人大会通过了《营前镇城镇综合管理办法》，制定《圩镇管理工作方案》，并于每月组织相关人员对圩镇管理进行督查，不定期召开评比会，对镇城管队、环卫所、自来水厂等职能部门实现目标考核;在主街道、居民聚居区、流动人口多的场所设立意见箱，广泛收集整理投诉、建议，提高圩镇管理水平。

（三）加强宣传，规范管理

1、采取多种形式进行宣传，利用宣传车、横幅、标语、营前网等宣传手段，广泛宣传圩镇管理制度，营造良好社会氛围，在主要街道口竖立《营前镇城镇综合管理办法》，使圩镇管理制度人人皆知、家喻户晓。

2、确定每月第一周的第一个工作日为义务劳动卫生日，组织广大群众、居民、中小学生开展义务劳动，激发群众共同参与热情。

3、加强城管队日常管理和集中整治力度，强化门店、街道、农贸市场、车辆停放、建筑工地的例行纠察。

（四）社区参与，共同管理

发挥社区、商会党员的带头作用，采取城管队和社区党支部、商会党支部联动机制，每条街道设立城管队员、社区党员、商会党员（会员）共同管理公示牌，实现“三员”管理模式，做到圩镇管理处处有队员、有党员、有会员。

（五）加大投入，改善设施

为推进圩镇管理工作，营前镇党委、政府高度重视抓好圩镇基础设施建设。一是对圩镇主要街道进行全面改造，仅今年就投资近百万元对总面积近9000平方米的人行道进行改造提升，目前第一、二期已经完工，第三期正在紧张施工。二是加强环卫设施添置和投入。投资40万元建立农村垃圾处理中心，目前正在试运行;投资10万元购买保洁车，结束了长期靠租用民间车辆清运垃圾的历史;并投入20多万元改造和修缮所有镇区垃圾中转站，从根本上解决了圩镇环境卫生问题。

（六）加强城管，充实环卫

为使圩镇管理工作落到实处、长效管理，通过公开招聘，经过笔试、面试、政审后录用了6名城管队员，把城管、巡防、义务消防、环卫充分整合，加强圩镇管理力量，目前圩镇管理人员数达30人。加上社区党员、商会党员（会员）的协管，圩镇管理力量得到前所未有的增强和巩固，保证工作扎实推进。

二、调研中发现的主要问题

通过深入实地踏看、调查研究，发现我县小城镇建设还存在很多问题，主要表现在村民向居民角色转换过程长，建房规划不完善，征地拆迁难、用地指标成为瓶颈，城镇发展与乡镇振幅还债问题并存等。

1、村民向市民角色转换过程长。营前镇是上犹典型的山区镇，农业从业人口众多。从调研中发现，虽然很多农民离开了世代耕种的土地，在圩镇上安家落户，但是在乡村生产生活中遗留的陋习还是根深蒂固，可以说是“离乡不离村，离村不离土”。主要表现在房前屋后杂物乱堆乱放、卫生保洁意识不强、乱搭乱建等现像较明显。因此要彻底转变农民向居民转变还需要一个比较长的时间。

2、违法违规用地建房现象明显。目前，圩镇周边农民乱搭乱建、更风抢建的现象相当普遍，并呈现出进一步蔓延扩散的趋势。究其原因，一是很多周边村庄没有规划，导致一些村民未批先建、随意乱建。二是有规划但不遵守。一些人在利益的驱使下违法乱建、跟风抢建。

3、征地拆迁难、用地指标成为瓶颈。一是房屋拆迁中土地性质认定复杂。在进行房屋拆迁过程中，发现在同一地段，同一区域内土地的权属性质不同。镇政府在土地出让过程中，其出让土地权属性质大部分为国有土地，但还有一部分出让土地中即包含有国有土地又包含集体土地。被拆迁户在出示证件时，有的出示的是房屋所有权证，有的出示的是农村宅基地土地使用权证，有的却提供不出任何证件，仅凭口头说明这是世代居住的宅基地。这些情况的出现给我们评估及拆迁工作带来一系列问题。二是房屋拆迁没有形成统一的价格体系。在集体土地房屋拆迁上，一直来都没有形成统一的价格体系。目前集体土地房屋拆迁都按早年文件的价格体系操作，与现行文件价格有很大的区别。农村房屋按现行价格体系进行补偿会出现城市与农村补偿的价格相差甚远的情况。农民是以土地为生，房屋及土地被征用拆迁就使得农民失去房屋和土地，从而失去了生活的来源，有吃亏和无着落的感觉。三是开发商、政府、被拆迁人在拆迁的法律关系中，因各自角色的不同而产生社会公共利益与企业利益及个人利益的冲突。

4、城镇发展与政府负债问题并存。近年来，营前镇政府在城镇化建设进程中，大力进行基础设施建设投资。由于镇政府财权与事权不对称，使镇政府只能用本级财政扣除经常性开支后的结余进行建设投入。除了城镇基础设施建设之外，交通、能源、通讯等基础设施建设，一部分是县财政投资建设，另一部分是由地方政府投资建设的。城镇基础设施以及地方性基础设施规划和组织建设都需要由地方政府来完成，但有限的地方财力与基础设施建设的高额投资需求经常形成矛盾，严重制约了城镇基础设施的及时建设。地方政府为了更快地促进当地经济发展，采用“负债经营、举债建设”的方式，加大交通、城建等基础设施建设投入，从而形成了城镇发展与政府负债相矛盾的突出问题。

三、对加快小城镇建设的建议

通过走访调研，针对存在的问题，对推进我县小城镇建设，提出如下建议：

1、科学规划，促进小城镇建设上水平。小城镇建设总体规划要立足现实，着眼长远，坚持高标准规划，高质量建设，高水平管理，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”。一是黄埠、营前、社溪、寺下等中心城镇的规划编制工作由县规划建设部门负责实施。二是制定小城镇建设规划与土地利用总体规划相结合。要以土地利用总体规划为依据，抓紧对小城镇总体规划进行修订和完善，合理确定小城镇发展规模，以保证集约用地和保护耕地原则。三是小城镇建设的总体规划与详细规划相结合。按照因地制宜、彰显特色的原则，在总体规划的基础上，对住宅小区、主要街区、各类市场和各类公共基础设施等，都要根据国家的有关规定和技术标准编制详细规划。四是进一步完善规划的评审、审查、审批制度，小城镇建设总体规划要严格坚持论证、审查同意并报县政府批准的科学程序，切实保障规划的权威性和连续性。

2、加强基础设施建设，促进小城镇建设上层次。基础设施是实现小城镇城市化的物质基础和保障。小城镇建设一定要在完善集贸中心、道路交通、通讯、电力等基础设施上下功夫，有效提高小城镇的吸引力，快速发展区域经济。一是在圩镇至少建设一个集贸市场，规范市场交易行为，改变原来“以路为市，占道经营”的局面。二是在圩镇建设相配套的公共服务设施。特别是要在集贸市场内至少建设一个公厕和停车场，逐步规范圩镇的经营市场管理。

3、加大管理力度， 促进小城镇建设上特色。一是理顺体制，建立健全乡镇管理机构，明确管理职责，强化对批地建房和施工质量的管理和监督检查。二是加强小城镇内部的综合治理，先在黄埠、社溪、营前、寺下等中心乡镇逐步安排事业编制规范成立城管队，充实圩镇环卫队，优化内部管理环境。三是加强社会治安综合治理，依托城管队营造平安环境;加强美化、绿化和公共卫生管理，依托环卫队打破“一条街，无人扫”的旧格局，营造干净的卫生环境;加强文化建设，突出文化特色，营造良好的人文环境。

4、配套相应扶植政策，促进小城镇建设上规模。小城镇建设离不开政府观念的转变以及相应的引导、支持。政府要加大资金投入，并配套相应扶植小城镇建设的优惠政策，鼓励镇街建设基础设施的积极性和主动性。一是改革户籍管理办法。把在小城镇具有稳定收入作为落户的条件，实施居住地登记制度。对落户小城镇户口的农民，保留其承包地，继续享受国家惠农补贴政策。其子女在小城镇就近就读，与小城镇居民子女享受同等待遇，不得收取借读费、赞助费。二是整合深山区移民搬迁、农村危旧房改造、城市（公路）拆迁安置等项目，对搬迁示范镇定居且将原宅基地拆除返耕的农民在建房或购买新市民公寓时按照移民搬迁、危旧房改造等补助政策给予资金奖补，切实解决进城农民的住房问题。三是深化社保制度改革，切实解决好城乡居民尤其是失地农民和低收入人群的社会保障问题。四是深化用地制度改革。按照节约、集约用地原则，把新农村建设用地和工业用地指标优先用于小城镇建设，通过实施城乡建设用地增减挂钩项目，有效解决小城镇建设用地指标和征地拆迁难问题。五是加大资金投入，完善城镇配套设施建设。除国家项目资金和省、市专项配套资金投入外，小城镇范围内所收取的土地出让收入在剔除上交上级部分和按规定提取有关专项资金后，100%返还乡镇用于完善城镇配套设施建设。小城镇基础设施建设资金实行项目制管理，做到专款专用。

小城镇的发展是关系我国长远发展的大战略。小城镇的建设、管理和经营对其自身的发展至关重要，其中小城镇的管理是建设的维护，是经营的保证。因此，制定小城镇发展的一系列政策措施，以稳定和扩大农民工进城就业和定居，最大限度发挥农民工在推动小城镇建设与经济增长方面的作用，协调农村人口向城镇流动，做旺城镇人气，做到“以工促农”， 推动城乡一体发展。

二〇xx年xx月xx日

广大同学们：

如今，作业战术成了老师的制胜法宝，我们在作业的面前只能乖乖低头。为了帮助大家完成作业，我向大家几个写作业看家本领，供大家评判选择。

一、写伦眼。使用此招的同学要有很好的视力，远视眼最好，使用时要把眼珠横移180度，真到搜索到目标，然后认真模仿。成功率五颗星。适合胆小者使用。

二、白眼。使用此招时要伴随一系列的假象，可假装问别人问题，也可假装借格尺橡皮之类的东西，动作要点是一定要让别人感觉不到你别有用心，从而在对方完全不设防的状态下将别人的答案抄在自己的本子上面。成功率七颗星。适合有戏剧天赋的同学使用。

三、依托术。使用者要有很好的人缘，可以请求别人帮助偷取所抄目标的正确答案。成功率八颗星。

四、无错本。此招最简单，翻到练习册的答案页，将其撕下照抄即可。成功率九颗星。适合胆大妄为者使用。

五、正术。此术使用起来十分痛苦，即要把上课时教师所教内容完全学会，依靠自己的力量完成作业。成功率十颗星。老师最希望同学们使用此招。

以上是本人多年写作业和观察同学所得。建议大家使用第五招完成作业，因为只有用此招做出的题才能练出你的真本领。

小区所有居民：

现在小区中养宠物现象很多，有各种动物：有小狗、小猫、巴西龟等等。虽然他们给我们带来了很多欢乐，但同时也给我们带来了很多麻烦，例如卫生、安全问题。 我曾经见过好多有关宠物的麻烦事儿：一个小女孩正在玩儿，突然有只狗闪电般的冲来，把小女孩的胳膊咬得鲜血直流，狗主人追过来道歉;在小区花园、草丛、树下，常有宠物的排泄物，让人看着很恶心，还有一些小孩子玩耍时踩到了;一只宠物狗掉入了离热水管很近的小沟里，我们几个人和狗主人费尽周折才将 它救了出来;我们搬过来时，二楼的“欢欢”突然从楼上跑了下来汪汪乱叫，吓得奶奶抱的一大摞碗全打碎在地上;一些宠物卫生差，传染不少了疾病诸如此类的事情还很多，养宠物的麻烦也很多。为了改善我们居住的环境，帮助大家管理好自己的宠物，建议大家做到：

一、请看管好自己的宠物，不要让它们吓到人、咬到人。

二、请带一个小袋子，随时装宠物的排泄物，保持小区卫生。

三、有的狗有传染病，请不要让它接近人，定期给它打疫苗。

四、请看护好自己的宠物，不要让它遇到危险，大家有时救它很麻烦。

五、宠物见到陌生人，会很警觉，请不要让宠物随便到公共场所。

六、请不要和宠物太过亲昵，不能一起睡觉，甚至用一个碗吃饭。

七、请买一条项圈，在宠物散步时给它戴上。

尊敬的老师：

您好！经过大学一年多的学习和对于现在中国大学教育的些许了解，我有一些关于您在教学上的建议，希望能在您以后的教学中有一点帮助。

1、在开始一门课的教学时，应该首先向学生介绍这门课学习的主要内容，在以后工作或生活中的应用，以及是否会为以后的一些课程提供知识准备等，这样可以让学生学习得更有方向和动力；

2、合适的讲课速度。由于大学的一些课程在理解上还是有一定的难度的，有的老师讲课的速度稍微快了点，知识点难以理解，自己看课本又比老师讲的少了一些知识点，所以希望老师能在课上征求学生的意见，根据实际情况适当调整讲课速度，毕竟讲课的目的是让我们听懂，而不是为了上课而上课；

3、在上课的过程中，老师最好能声情并茂，至少要有笑容，让课堂气氛变得活跃。有一些课程，尤其是工科课程，是比较枯燥的，如果老师还死气沉沉的，学生很难在课堂上专心听讲；

4、教学的内容也应该更偏向于思考性的内容，而不是照本宣科，只顾课本内容。对于一些文科课程更应该注意这一点，像我们学习管理的目标是学会处理一些实际问题，而不是仅仅局限于课本上的理论知识。上课多提出一些思考性的问题，可以让学生更容易理解知识点，培养我们的思考意识，也可以让我们在课堂上更专注；

5、课本上的内容更新的速度很慢，有很多新的内容课本上没有，所以老师可以向我们介绍您所了解的前沿知识，让我们有更多的机会去了解最新的专业动态；

6、在不影响您的情况下，在下课后可以尽量多留一会，可以让学生去找您讨论问题，因为一些问题当堂解决会更好；

7、老师应该多和学生交流。在课间时间可以与学生交流，询问在关于课业的问题，也可以让我们做一些反馈，这样可以让您更有效率地上课，而且可以让学生和您的关系更亲近；

8、可以在课上提一些即将或正在举行的相关专业的竞赛，让学生及时了解和做一些准备，也可以做一些简单指导；

9、应该让有些实习内容更具体，更实在。目前学校的有些实习课程只是为了让学生拿到实习学分，实际的内容名不副实，过程也过于简单，结果根本没有达到实习该有的效果。在我看来实习比有些课程更重要，因为亲身经历印象会更深刻，学到的东西会更多。

以上建议仅仅是我个人拙见，当然也是对自己上课经验和同学们反馈的一些信息的总结，真心地希望上面的建议有能帮助到老师。如有什么不合理之处，望老师谅解。

祝老师身体健康，工作顺利！

20xx年03月20日

出租方 （以下简称甲方）_____________ 承租方（以下简称乙方）_____________

公司名称：__________________________ 公司名称：_________________________

公司地址： ________________________ 公司地址：_________________________

法定代表人：________________________ 法定代表人：_______________________

根据《_____》及有关规定，为明确甲方与乙方的权利义务关系，双方在自愿、平等、等价有偿的原则下经过充分协商，特定立本合同。

第一条 租赁内容

一、甲方将位于______市______区______号门面租赁给乙方。甲方对所出租的房屋具有合法产权。

二、甲租赁给乙方的房屋建筑面积为______ 平方米，使用面积为______平方米。甲方同意乙方所租房屋作为经营用，其范围以乙方营业执照为准。

四、________________________________________________。

第二条租赁期限

五、租赁期______年，自______年______月______日起至______年______月______日止。

第三条 租金及其它费用

六、合同有效年度租金共计为______元（人民币）。

七、每一个租赁年度按月计算。

八、电费按日常实际使用数（计量）_____，每月10日前交上月电费（甲方出示供电局_____发票）其它费用，双方协商补充于本条款内

第四条 双方的权利和义务

九、甲方

（一） 甲方应保证所出租的房屋及设施完好并能够正常使用，并负责年检及日常维护保养、维修；凡遇到政府部门要求需对有关设施进行改造时，所有费用由甲方负责。

（二） 对乙方所租赁的房屋装修或改造时的方案进行监督和审查并及时提出意见。

（三） 负责协调本地区各有关部门的关系，并为乙方办理营业执照提供有效的房产证明及相关手续。

（四） 甲方保证室内原有的电线、电缆满足乙方正常营业使用，并经常检查其完好性（乙方自设除外），发现问题应及时向乙方通报。由于供电线路问题给乙方造成经济损失，甲方应给予乙方全额赔偿。

（五） 在合同期内，甲方不得再次引进同类（饰品）商户。如违约应向乙方赔偿 元人民币经济损失费，并清除该商户。

（六） 甲方应保证出租房屋的消防设施符合行业规定，并向乙方提供管辖区防火部门出具的电、火检合格证书复印件。

十、乙方

（一）在国家法律、法规、政策允许的范围内进行经营及办公。

（二）合同有效期内，对所租赁的房屋及设施拥有合法使用权。

（三）按合同内容交纳租金及其它费用。

第五条 付款方式及时间

十一、乙方在签订合同时付给甲方______元人民币为定金，在正式入住后五日内将第一月的租金______元人民币付给甲方。

十二、乙方从第二次付款开始，每次在本月前5天交付。

十三、乙方向甲方支付的各项费用可采用银行转帐、支票、汇票或现金等方式。

第六条 房屋装修或改造

十四、乙方如需要对所租赁房屋进行装修或改造时，必须先征得甲方书面同意，改造的费用由乙方自负。在合同终止、解除租赁关系时，乙方装修或改造与房屋有关的设施全部归甲方所有（可移动设施除外）。

第七条 续租

十五、在本合同期满后，乙方有优先续租权。

十六、乙方如需续租，应在租期届满前二个月向甲方提出，并签订新租赁合同。

第八条 其它

十七、甲方和乙方中任何一方法定代表人变更、企业迁址、合并，不影响本合同继续履行。变更、合并后的一方即成为本合同当然执行人，并承担本合同的内容之权利和义务。

十八、本合同的某项条款需要变更时，必须用书面方式进行确定，双方订立补充协议，接到函件方在十天内书面答复对方，在十天内得不到答复视同同意，最后达成补充协议。

十九、双方各自办理财产_____，互不承担任何形式之风险责任。

二十、乙方营业时间根据顾客需要可适当调整。

第九条 违约

二十一、甲、乙双方签订的房屋租赁合同。乙方已交纳定金后，甲方未能按期完好如数向乙方移交出租房屋及设备，属于甲方违约。甲方每天按年租金的1%向乙方支付延期违约金，同时乙方有权向甲方索回延误期的定金，直至全部收回终止合同。

二十二、在合同有效期内未经乙方同意，甲方单方面提高租金，乙方有权拒绝支付超额租金。

二十三、任何一方单方面取消、中断合同，应提前二个月通知对方。

二十四、乙方未按时向甲方支付所有应付款项属于乙方违约，每逾期一天，除付清所欠款项外，每天向甲方支付所欠款1%的违约金。超过60日甲方有权采取措施，收回房屋。

二十五、因不可抗拒的因素引起本合同不能正常履行时，不视为违约。甲方应将乙方已预交的租金退还给乙方。

二十六、因甲方原因使乙方未能正常营业，给乙方造成经济损失，由甲方承担责任并赔偿乙方经济损失。

第十条 合同生效、纠纷解决

二十七、本合同经甲、乙双方单位法定代表人或授权代理人签字后，乙方交付定金后生效，即具有法律效力。

二十八、在本合同执行过程中，若发生纠纷，由双方友好协商，如协商不成时，可诉请房屋所在地人民法院解决。

二十九、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决，并另行签订补充协议，其补充协议与本合同具有同等法律效力。

三十、甲、乙双方需提供的文件作为本合同的附件。

三十一、本合同正本一式两份，甲、乙双方各执壹份。

第十一条 其他

三十二、本合同正文共五页，随本合同共六个附件：

附1 甲方有效房产证明复印件（略）

附2 用电及防火安全合格证复印件（略）

附3 甲方营业执照复印件（略）

附4 乙方营业执照复印件（略）

甲方：_______________________

法人：_______________________

注册地址：___________________

开户银行：___________________

帐号： _____________________

签字日期：___________________

签字地点：___________________

乙方：_______________________

法人：_______________________

注册地址：___________________

开户银行：___________________

帐号：_______________________

签字日期：___________________

签字地点：___________________

注意事项：____________________________________________________

一、 项目基本情况：

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，200_年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2

万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。

2、项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏Ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种.种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、 项目建设的必要性

——建设的依据

土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性

项目区内有

亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

㈠设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

㈢农业措施

①农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施

①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

㈤科技措施

①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座;

②新建小电灌站 25 座;

③新建苏Ⅱ灌站 4 座;

④新建硬质渠 0.48 km;

⑤新配套小沟建筑特 186 个;

⑥架设电力线路 14 km;

⑦新增100KV变压器 4 台套。

㈡农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;

②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库 800 平方米。

㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、 投资概算及筹资措施

1、投资概算：

本项目计划总投资850万元。

其中：水利措施 655.35 万元;

农业措施 160.1 万元;

林业措施 30 万元;

科技推广 3.25万元;

前期工作费 1.3万元。

2、资金筹措：

申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

六、 预期效益

1、经济效益：

通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;

④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

2、社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、生态效益：

项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立##200_年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

项目技术指导小组名单(略)

2、监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施：

由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

目前，发展低碳经济、倡导低碳生活已经成为全世界的共识和行动，我国也十分重视。20xx年9月，时任国家在联合国气候变化峰会上承诺，“中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，必须大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济。”但发展“低碳经济”，仅有先进技术的支撑是不够的，必须依托于“低碳生活”，才能实现真正节能减排和可持续发展。我们在对当前我市调研中发现，我市对低碳生活、低碳经济有初步了解的人还是比较多的，但低碳生活的真正参与率、落实率并不高。究其原因，我们认为有以下三个方面：

一是认识上的差距。市民认为低碳生活只是一种理论上的设想，是一项系统工程，仅依靠自身力量难以实现。

1、有的市民认为低碳生活是生活水平的下降，与人们追求的高层次的吃穿住用行相违背，因此在心理上有所抵触。

2、有的市民认为低碳生活与日常生活太遥远，是理论家和政府的事，市民的个人行为不足以达到低碳生活的理想目标。生活中，对个人的不当生活行为不反思、不纠正。

3、有的市民虽然也能认识到低碳生活的好处，但由于习惯于长期形成的生活习惯和消费方式，认为要适应低碳生活方式，会带来生活中的种种不方便，固执地遵循老的生活方式。

二是习惯上的阻力。长期以来形成的高碳生活习惯和消费模式，短时期内难以改变。

三是显示中的制约。当前我国“尽量生产、尽量消费、尽量废弃”的“高碳”发展模式的运作使简单、简约和简朴的低碳生活方式的推行受到强烈制约。

为了在我市全面倡导推进低碳生活，建议：

一、政府重视

1、重视低碳生活的倡导工作。低碳生活主要集中于市民的生活领域，政府不但要把低碳生活写入《政府工作报告》，而且要落实到具体的工作中，要努力利用一切可以利用的工作机会强调和做好低碳生活的有关工作。

2、加大低碳生活的宣传力度。建议政府立足于连云港市的市情，尤其是资源环境的客观现状，利用各种媒体平台向市民广泛宣传低碳生活的作用、意义、好处，形成低碳生活良好的社会氛围。

3、普及低碳生活的相关知识。建议政府利用各种媒体平台提供低碳生活的信息服务，传播低碳生活的基本知识，介绍国内外低碳生活的方法，演示低碳生活的具体做法，印发低碳生活小册子，让低碳生活融入到市民的生活当中。

4、扶持低碳生活的新型产业。建议政府加大科研力度，增加对低碳生活产品的研发，对投资研发和生产低碳生活产品的企业给予支持和鼓励，并在贷款和税收等方面给予优惠。

5、建立低碳生活的激励机制。建议政府和有关部门建立和完善激励机制，建立和奖励低碳生活示范社区，对生产低碳生活产品的企业和低碳生活模范市民给予奖励，给予一定的精神奖励和物质奖励。

6、制定低碳生活的政策法规。建议政府和有关部门制定低碳生活的政策法规，加强对低碳生活的监督力度，对铺张浪费的高碳生活给予批评和惩罚。

7、创设一定的制度环境助推低碳生活。政府部门要经常性地提供一些低碳生活的信息服务，出台一些政策对市民的生活行为进行引导。可制订并实施涉及各个行业的绿色标准。印发低碳生活手册或低碳家庭行为手册等，将减少碳排放的理念潜移默化地灌输到人们心中。

二、全民参与

1、营造强大的舆论氛围，要深化认识，转变观念。营造一种新消费模式和生活方式的舆论环境。

2、付诸行动，从小事做起。从身边的点滴小事做起，减少个人碳足迹，体现每一个市民的社会责任。组织志愿者队伍，举行“低碳生活志愿者”出征仪式和“低碳生活宣传周”启动仪式，各种媒体大力宣传低碳生活，倡导优化和约束某些对环境不友好、效率不优化的消费模式和生活方式。帮助人们查找在日常生活中看似细微但却高能耗的漏洞，使广大市民首先在思想上有所认识，转变人们的观念，并加以践行。从随手关灯，垃圾分类，拧紧水笼头，使用节能灯，每月少开一天车等点滴小事做起，慢慢养成习惯。

3、政府、学校、医院、银行等部门和单位要为低碳生活带好头。要鼓励打造“低碳单位”，为促进低碳经济发展作出努力。要致力于建设环境型单位，倡导绿色环保的工作方式和内部文化，通过选用环保建材装修，使用环保办公家具，推广视频会议系统，推广无纸化办公等手段，节约资源，杜绝浪费。倡导节能环保，全员共同实践。节水、节电、节油、节气、节纸，珍惜有限、创造无限。

4、积极发挥民间组织的作用，开展群众性低碳生活知识、技能的普及。推行低碳生活要求全球性响应与地域性回应连接，政府与民间相连动。通过民间环保组织、科普组织、公益网络的共同联手，多方式多途径普及低碳生活知识和技巧，开办科普超市、科普日，让广大群众掌握了解低碳生活常识，不仅知道为什么要实行低碳生活，而且要掌握怎样在日常生活中去实践低碳生活，使之成为群众的自觉行动。

“ 不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀。”是啊，春姑娘迈着轻盈的脚步向我们走来了。春天是一个游玩的好季节，我建议大家去城北公园游玩一番，理由如下：

1。花多

一走进公园，就看到花团锦簇，姹紫嫣红。这些花有的是迷人的金黄，有的是鲜艳的火红，纯洁的雪白等，多不胜数，美不胜收。一群人在花丛中穿梭，仿佛是一个个置身于花界的花精灵。

2。湖美

城北公园有一片湖，就像一面硕大的银镜，波光粼粼。微风一吹，泛起圈圈涟漪，美不可言。我们可以划船，钓鱼，岂不有趣?

3。好玩

城北公园简直是个游乐场。健身器材多，很受大人的青睐;宽阔的篮球场，大哥哥的首选;蹦蹦床，碰碰车，这些全是我们的至爱了。不管玩什么，每一项都觉得刺激，每一次都玩的开心。

4。开阔

公园面积很大，开阔的地方很多，如：草坪，小山等。我们可以放风筝，野餐。一想到漫天飞舞的风筝，我眼花缭乱;一想到可口的美食，我“口水流下三千尺。”

怎么样?听了我的介绍，你一定心动了吧，心动不如行动，赶紧来城北公园游玩吧!