财税专业知识结构图(经典20篇)

国税试点动员会讲话

同志们：

我市村党支部、村民委员会自XX年上半年换届后，至今任期将满，按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关要求，应当进行换届选举。为探索提升村级组织换届做法、积累经验，以点带面，保证全市村级组织换届选举工作顺利进行，根据省委和衢州市委的统一部署，市委研究决定，选择大桥镇作为我市的试点单位，从今年11月份开始，先行开展村级组织换届选举工作。在大桥镇开展村级组织换届试点，是市委市政府授予大桥镇各级党组织一项光荣而艰巨的任务，体现了上级党组织对大桥镇广大党员干部的充分信任。大桥镇党委政府也在时间紧、任务重的情况下，做了大量的前期准备工作，研究制定了试点实施方案，成立了试点工作领导机构等。借此机会，我首先向大桥镇所作出的辛苦工作表示衷心的感谢，并对大桥镇广大农村党员干部致以亲切的问候。

根据会议安排，我就抓好这次村级组织换届选举试点工作讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强做好村级组织换届试点工作的责任感和紧迫感

村级组织换届工作是我市农村党员群众政治生活中的一件大事，是各级党委政府的一项重要工作。为确保换届工作有效推进，11月4日至5日，省委专门在温州瑞安召开全省深化后进村整顿转化暨村级组织换届试点工作会议，总结交流后进村整顿转化工作，对全省村级组织换届试点工作进行全面部署，省委常委、组织部长蔡奇作了重要讲话，指出要全力以赴搞好村级组织换届试点工作。11月12日，衢州市委组织各县（市、区）委分管副书记和纪委、组织部、民政局、农业局、试点乡镇等专门召开了会议，对全市村级组织换届试点工作作出了全面部署，提出了明确的要求。搞好这次村级换届选举工作，配优配强村级班子，对于深入贯彻上级部署要求，扎实推进创业创新、富民强市，推进社会主义新农村建设，都具有举足轻重的意义。各级党组织和广大农村党员群众要以高度的责任感和使命感，认真做好换届选举各项工作。

1、搞好村级组织换届试点工作是贯彻落实党的xx届五中全会精神，深入推进“中国幸福乡村”建设的重要契机。近期，党的xx届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，其中提出“推进农业现代化、加快建设社会主义新农村”的重大战略任务。从去年开始，我市紧扣中央新农村建设二十字方针，全面启动实施了以产业增收、公共服务、农民素质、环境整治和基层基础等五大提升工程为主要内容的“中国幸福乡村”建设，力争到2020年把我市各村建设成为“富裕、满意、文明、美丽、和谐”的幸福乡村。能否全面贯彻落实中央和省、衢州市委对建设社会主义新农村的各项部署和要求，深入推进我市“中国幸福乡村”建设进程，关键在于加强农村基层组织建设、培育一支高素质的农村干部队伍。去年在山东考察时指出：村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。实践证明，只有把村级组织建设好了，关系理顺了，群众拥护了，党在农村的执政根基才能坚如磐石。搞好村级组织换届试点工作，真正把素质高、形象好、群众公认、有“双带”能力的人选进村级班子，才能不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，才能更好地为推进“中国幸福乡村”建设提供坚强的组织保证。

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统计年报会议讲话

同志们：

这次会议是经局党组研究召开的。今年的科技统计年报与往年相比，时间紧、内容新、任务重、质量要求高。根据会议安排，我代表局党组讲两点意见。

一、一年来的科技统计工作回顾

XX年，全市科技统计工作以科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作重点，围绕统计“创新服务建设年”活动，积极开拓创新，较好地完成了全年的各项科技统计工作任务。

1、精心组织，高标准完成了全省第二次r&d资源清查试点工作。根据省局安排， r&d资源清查试点在莱芜进行。为搞好试点我们向市政府作了专题汇报，市政府高度重视全省第二次r&d资源清查试点工作，XX年 9月17日召开了全省第二次r&d资源清查试点莱芜工作会议，省统计局潘振文副局长出席会议并讲了话。按照r&d资源清查试点方案的要求和省局反馈的清查摸底名录，结合第二次经济普查名录库和上年度科技统计年报掌握的r&d资源分布状况，对清查单位的名录库进行了认真的维护，初步形成了全市符合r&d清查试点的单位底册。同时，我们将单位底册与科技、教育、工商、税务等部门进行对接和筛选，在此基础上，再结合r&d资源清查摸底反馈情况，最终确定了试点清查单位库。为了提高培训质量和效果，我们聘请了省统计局社会科技处张春晓科长到会，对清查工作人员进行了系统的业务培训，为清查试点工作打下了坚实的基础。在清查报表填报期间，一是建立了“每周一调度”工作制度，要求各区每周五下班前上报填报进度，二是市、区统计局进行了多次分组重点巡查，对填报中发现的问题及时进行了纠正。在数据录入过程中，加强审核、验收，针对审核错误和逻辑关系不匹配的报表认真进行查询，确保了报表审核错误率为零。报表录入结束后，市局对录入结果进行了重点复核。为了更好地掌握企事业单位填报调查表的质量，去年10月15日下发了《关于对第二次r&d资源清查企业及相关事业单位r&d资源清查试点工作进行督查调研的通知》，对全市r&d资源清查工作进行了督查，同时对企业技术创新面临的新情况、新问题和现行的科技统计制度进行了调研。通过试点，达到了锻炼队伍、积累经验的预期目标。

2、严格要求，高质量完成了全市第二次r&d资源清查任务。我市高度重视第二次r&d资源清查工作，一是成立了领导机构和办公室。成立了由市委常委、常务副市长单增德任组长的领导小组，领导小组下设由科技、教育、统计部门组成的领导小组办公室，为开展清查工作提供了组织保障。二是重视培训，确保质量。r&d资源清查统计报表与其他报表有所不同，由于指标涉及经费和科技项目，企业填报需财务和科技技术部门负责人共同负责，所以，我们要求高质量的进行培训，采取了以条块结合、分层培训的方法，对那些没有按时参加培训的，要求各区主动上门为企业讲解报表，确保了培训的全面性。三是严把数据质量关。严格按照数据质量控制流程，把数据质量放在工作中的每一个环节，我市多次召开数据联审会议，加强对数据的审核，对数据变动较大的企业进行实地调研与了解。通过各方面的努力，圆满完成了第二次r&d资源清查工作。目前，省局还未对r&d资源清查数据进行反馈。

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统计培训会讲话

2、加强重点企业运行监测。尤其是争取华电青岛发电有限公司、四方机厂、泰能及海晶化工等重点大中型企业和重点用能企业的配合支持，并定期到企业开展调研和指导，尽最大程度保证全区工业增加值。同时与区发改局和环保局加强协调沟通，每季度通报全区重点用能企业能耗情况，实现能源统计数据联动，确保顺利完成节能减排进度要求。

(三)深化“四项建设”

1、深化统计基层基础建设，提升基层统计。加强街道统计站规范化建设，加强对辖区内企事业单位的指导检查，规范基层上报统计数据，进一步整合分散在各部门的基本单位信息资源，充分发挥经济普查区的数据功效，实施区统计局、街道及社区三级基本单位名录库动态管理，从而建立区域统计数据信息采集、维护、交换等长效运行管理机制，着力逐步构建覆盖全区基本单位信息服务体系。

2、深化民生统计建设。一是做好城镇住户调查、劳动力调查、文化产业调查、旅游业调查、工业品价格调查及企业家景气调查等专项调查工作；二是做好社会劳动工资情况统计，结合XX年社情民意调查，抓好市民关注的就业、住房、交通、环境等领域指标的跟踪监测。

3、深化统计文明行业建设。加强领导班子建设，塑造全区统计改革和建设的坚强领导核心；坚持开展岗位练兵和业务交叉活动；严格日常绩效考核，加大文明办公和文明科室创建工作的检查监督力度，提高工作的制度化、规范化、科学化程度，最大限度调动全体干部工作主动性和创造性。

4、深化统计队伍建设。加大教育培训力度，完善和创新统计人才培养机制，分层次、定期对局内、企业、街道统计人员开展业务培训，培养适合统计事业发展的骨干人才，强化业务基础，提高综合素质，努力打造一支素质好、能吃苦、作风扎实的统计队伍，为统计事业发展提供可靠保证。

同志们，当前已到年底，各项工作任务都很繁重，希望大家继续发扬统计求真务实、奋发有为的工作精神，按照xx届四中全会和中央经济工作会议精神要求，落实科学发展观，进一步解放思想、理清思路、开拓创新，进一步加强政治业务学习，不断提高自身素质，圆满完成好各项统计工作任务，推动全区统计工作水平迈上新台阶，四方区建设宜商宜居宜创业充满活力滨海新区作出新贡献。最后，祝大家节日愉快，阖家幸福!谢谢!

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国税局长讲话

——探索中强化了税收管理。积极构建税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的互动机制。加强异常申报管理，通过对部分重点税源、重点行业、重点企业、重点地区进行比较深入的分析，发现线索，查找问题，堵塞漏洞。明确省局直属分局工作职责，专门对重点税源开展纳税评估，取得了明显成效。加强各税种管理，推行应用专用发票审核检查系统、红字发票通知单管理系统，开展农产品增值税管理试点，推广农产品收购发票电子开具系统，加强残疾人安置单位年审管理，制定车购税业务操作规程，扩大车购税档案电子化试点；认真贯彻落实企业所得税法，保证了新旧税制的顺利衔接；与相关部门配合，规范了省内总分机构所得税管理、高新技术企业认定、技术开发费税前扣除等工作；抓好反避税工作，将长期亏损或微利经营的产品加工企业作为重点，统一组织实施审计调查；分期分批推广新版个体定税系统，完成全省3万余户个体工商户定额核定。

——改革中加强了队伍建设。省局机关和部分试点市、县、区局认真开展深入学习实践科学发展观活动，坚持把学习调研、完善制度、实践创新、解决问题贯穿始终，取得了明显成效。深化人事制度改革，加强领导班子建设，各级领导班子结构进一步优化，行政能力不断提高。开展大规模的干部教育培训、全员岗位练兵和能手竞赛活动，举办了10个类别近XX名国税干部参加的在线竞赛，选拔了200 名岗位能手。扎实推进反腐倡廉建设，按照调整监督格局、整合监督资源、优化监督手段、提高监督效果的要求，开展联合执法检查和综合巡视检查，加大财务审计力度。推进税务文化和精神文明建设，开展“迎奥运、促和谐”全民健身月活动和“弘扬奥运精神，共建和谐国税”系列文体活动，干部队伍活力不断增强。

一年来，全系统共有67个集体被授予省级以上青年文明号、巾帼文明岗和三八红旗集体，78个单位被省政府授予“第八届省级文明单位”荣誉称号，增幅达32.2%。省局机关等10个单位被推荐为“全国文明单位”和“全国精神文明建设先进单位”，数量是上一届的两倍。在财政部和总局联合开展的全国税收调查工作综合考评中，安徽国税系统荣获第一名。省局机关在效能建设考评中位居中央驻皖单位第一名，再次被确认为省直机关三优文明单位，被省政府授予“数字安徽五年建设先进单位”称号。在政府网站评比中，安徽国税网站位居省直厅局优秀网站第一名，在全国税务系统位居前列且位次有所提前。

这些成绩的取得，是总局和省委、省政府正确领导的结果，是有关部门和广大纳税人大力支持的结果，是全省国税人员顽强拼搏、锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表省局党组向大家表示衷心的感谢和深深的敬意！

有成绩不能自满，有问题不能回避。通过学习实践活动中深入调研、征求意见、分析检查等环节的工作，我们发现当前主要存在以下几个方面的问题，归纳起来是“五个不够”。一是工作落实不够好，一些重要决策和工作部署在执行的过程中，标准渐渐降低，力度渐渐削弱，甚至走样。二是服务水平不够高，检查多头布置、资料重复报送等现象仍然存在，办税拥挤、网络堵塞等问题仍有发生。三是部门协调不够顺，综合征管部门与专业管理部门、业务部门与技术部门、上级与基层缺乏很好的沟通和配合，制约了管理质量和效率的进一步提高。四是管理基础不够牢，税源管理各个环节的衔接不够紧密，互动机制的合力不够明显，数据应用不够充分。五是工作作风不够实，有的单位办事拖拉、效率低下、敷衍塞责、相互推诿的问题还没有得到很好的解决，个别地方甚至有弄虚作假的问题存在；少数同志缺乏应有的事业心和责任感，只爱岗不敬业，甚至随意执法、以权谋私、失职渎职。这些问题必须引起我们的高度重视，结合深入学习实践科学发展观活动，进一步分析剖析、认真整改。

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决算布置会上的讲话

（四）加强企业财务数据的整理和应用。一是搞好数据整理。重视对数据资料的归类整理，充实数据信息库，及时编印快报、决算等汇总资料，满足业务工作需要。二是加强网站建设。加强地方财务信息网站建设，提高网站实用性，逐步建立完善中央财政企业信息网站，实现与地方企业信息网的互联互通，增强数据库运行的稳定性，提高数据检索速度。三是研究软件开发。研究开发实用性强、功能强大的企业经济运行应用软件，并研究快报软件与决算软件统一问题。四是重视信息应用。加大数据深度开发利用力度，挖掘企业历史数据的应用潜力，将历史数据运用到活的运行分析研究中。

三、关于做好XX年度企业财务会计决算报表工作以及今后快报工作的几点意见

我们要继续发扬成绩，不断提高工作质量，拓宽工作思路，争取企业财务信息工作再上一个新台阶。XX年是新企业会计准则实施的第一年，同时也是新的企业财务通则实施的第一年，国有资本经营预算工作从起开始试点，这对XX年度会计信息质量提出了更高的要求。为做好XX年度企业财务会计决算报表工作以及今后快报工作，现提出几点要求。

（一）提高认识，进一步重视财务信息工作。省委、省政府高度重视财政部门提供的决算报告和企业财务快报，并经常引以为据。财政部的企业财务会计决算数据，在许多重大决策中发挥了重要作用，已经成为各级政府制定宏观经济政策的重要依据。鉴于企业财务会计决算工作涉及的内容多，时间紧，要求单位从全局出发，统一思想，协调作战，共同完成XX年度财务会计决算报表工作。对于快报工作，特别是快报扩大范围工作也不应松懈，一些工作相对滞后的省份要进一步提高对快报扩大范围工作重要性的认识，踏实努力做好本职工作，迎头赶上，扎扎实实地把本地区的扩大范围工作做好。

（二）加大企业年报和快报工作的组织力度。财务信息工作基础性很强，需要通过多方组织、层层落实、逐户收集、逐级审核、层层汇总来共同完成。为确保财务决算信息质量，必须做好各项基础工作，在人员和物质条件上给予充分的保障，切实落实好各项工作任务，强化审计责任，加大对数据质量的审核力度。从实际情况看，全省有企业的财务会计信息工作体系已较为完善，但非公有制企业的信息工作仍处于扩大范围阶段，要及时总结经验、不断开拓思路，改进工作方式，健全与各种所有制企业的沟通渠道和联系机制，为鼓励、支持和引导非公有制经济的发展提供决策依据，为国家实施各项宏观调控政策提供更为详实的信息来源。

（三）采取措施，确保财务会计决算编报质量。各单位应严格按照现行财务会计制度及统一的财务会计报表编报口径，认真组织所属企业的报表编报工作，要实现数据质量的全程监控，并健全从报表布置、审核到事后质量检查相衔接的工作流程，确保决算信息数据的全面、真实和准确。严格审计工作规定，按要求做好报表审计工作，除特殊行业外，企业均应委托会计师事务所进行全面审计，以保证年度决算数据的合法性。在审核过程中发现的问题，要及时查明原因，予以改正。对违反会计制度、财务制度和财政部决算编报要求的，要认真纠正，严肃处理，杜绝虚报、瞒报、迟报、漏报等情况发生。省财政厅也将对报表信息质量及会计师事务所审计工作质量组织不定期的抽查，并对有关情况予以公布。

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决算会讲话

二、XX年主要工作任务

1、组织实施全市中小学财会人员绩效考核工作

为加强对学校财务管理工作的督察，我们将在一月中旬对全市中小学财会人员进行综合考核，考核成绩将作为奖励性绩效工资发放的依据，且与表彰、职称、晋升挂钩，同时对成绩突出的单位进行表彰。希望我们财务人员进一步加强管理责任意识，充分调动工作的积极性，进一步规范从业行为，促进我市教育系统财务管理整体工作再上新台阶。

2、进一步加强财务工作规范管理

加强义务教育阶段学校公用经费使用的管理，在执行月监管制度的前提下，控制公用经费开支范围，倡导厉行节约，将有限的经费用于教育教学活动中，确保学校不超范围、超项目支出，用好财政资金。通过结对帮扶、培训、财务互审等活动，不断提高财会人员的政治素质和业务素质。近期我们编写了两份会计实务资料，一是《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》，二是《对义务教育阶段会计结报工作有关问题的答复》，请各位会计严格执行会计业务操作流程，不得懈怠，或以任何方式规避政策，计财科将不定期检查各学校执行情况。

3、完成好招生计划、事业年报统计和财务预决算工作

结合事业布局的调整，充分利用和合理配置现有教育资源，会同中教科、小教科商量制定招生计划，规范全市中小学招生行为，促进义务教育均衡发展。搞好XX学年年度事业报表的统计、审核、汇总工作，确保数据真实、准确，做好学年初事业统计的分析工作，完成好XX年财务决算和2012年财务预算工作。

三、今年财务决算工作的主要要求

去年我市教育系统财务决算工作荣获一等奖，这是我市教育系统连续两年获得一等奖，希望在座的各位继续保持优良的传统，认真总结经验，找出不足，再创辉煌。下面我讲四点意见：

1、认真做好年终前各项基础工作。

要完成好决算工作必须抓好基础工作，力争做到精细化，切不可大而化之，从年初预算到各会计科目核算都马虎不得，必需一一分类核实，确保无误。

2、规范报支审批程序。

严格执行预算管理和审批程序，做到手续完备，资料齐全，同时对年终开支的各项票据严格把好关，当好红管家，提醒校领导坚决不得突击花钱。

3、认真填报财务决算有关数据。

上报的数据一定要把握“真实、准确、全面、及时”的原则，要经得起检查、审计，要符合我们决算布置会上交代的要求。真实是会计的德，准确是我们的水平，全面是大家的态度，及时是同志们的责任心，四者缺一不可。

4、认真做好年终财务报表、档案的整理、归档工作。

今年财务决算经审核上报后，各学校要进行整理，相应的档案资料要妥善保管。

同志们，年终岁末，学校各项工作比较繁重，我们要把握好轻重缓急，学会弹钢琴，回去之后首先抓好财务决算工作，确保圆满完成工作。在元月上旬还要抓好会计考核自评，各学校财政资金的使用，公用经费的管理以及学生资助经费发放自查工作，认真迎接元月中下旬考核检查组的考核与检查，以出色的成绩给全年财务工作画上一个圆满的句号。

谢谢大家！

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公务员统计讲话2篇

经过一年多的努力，琼海的经济彻底摆脱了低迷，在XX年恢复增长的基础上一路走高，进入了周期性扩张发展的新阶段。今年前三季度，全市完成生产总值44.05亿元，同比增长13.7%，创造了1999年以来经济发展的新高，地方财政收入2.43亿元，同比增长47.6%，固定资产投资10.59亿元，高出上年全年全社会的投资总额，同比增长79.5%。社会消费品零售总额14.09亿元，同比增长16.7%。城镇居民人均可支配收入6906元，同比增长18.1%；农民人均现金收入4544元，同比增长21.9%。经济发展方式得到有效的转变，较好地实现了速度、结构、效益和质量的统一。

在党的建设方面，我们坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，继续抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。认真抓好中央四个长效机制文件的宣传学习和贯彻，各级党组织相继建立健全了党建工作责任制度以及相关制度，有效推进了党员教育培训、流动党员管理、党员服务帮扶群众等工作。按照中央和省委的要求保质保量完成了第一批12个村级组织活动场所的建设，全市村级组织活动场所全部实现了平顶钢筋楼房化，2层以上办公室近90%。目前，列入今年计划的5个村级组织活动场所建设也正在实施之中。较好地完成了我市规模以上非公企业党组织的组建工作，至今年七月底，我市14个规模以上非公企业已全部建立了党组织，覆盖面达到100%。圆满完成市、镇两级换届和市直机关中层干部调整工作。在换届中，全市一次选举成功率100%，省委、市委提名的人选全部以超过95%的高票率当选，配齐配强了一支以35岁左右干部为主体，年龄、文化、知识、专业等结构合理的新一届镇领导班子。认真做好市直机关领导班子的调整配备工作，特别是今年7月，我们加大干部人事制度改革步伐，敢于创新思路和方法，拿出11个副科级领导职位面向全省公开选拔，通过竞争，发现了一批优秀人才，同时也有效激活了广大干部学习竞争的意识，增强了干部队伍的活力。顺利完成了村级组织换届工作，一批综合素质好、群众公认度高的农村实用型人才被选入村级领导班子，“双强”型“村官”所占的比例越来越大，能人“村官”引领村民共同致富的作用也越来越明显。党的xx大闭幕后，市委立即召开会议，传达贯彻xx大精神，11月9日，我们召开全市组工干部会议，共同学习贯彻xx大精神，11月22日，组织了全市副科级以上干部聆听了省xx大宣讲团的学习会，市委相继制订和印发了学习贯彻xx大的有关文件，当前，全市已兴起学习贯彻党的xx大精神的热潮，各级党组织把学习贯彻xx大精神作为首要任务抓好抓实，认认真真把xx大精神落实到最基层中去，以促进各项工作，建设和谐琼海。

我们相信，在琼海新一届领导班子的领导下，我们琼海的工作会更加出色，和谐发展的步伐将会跨得更大，建设和谐小康社会的业绩将会更加辉煌。

谢谢大家！

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统计年报会议讲话

二、对明年科技统计工作的几点要求

国家统计局对明年的科技统计年报数据质量控制提出了“优化数据结构”的新要求，所谓优化数据结构，就是指优化r&d经费来源和三分类构成，提高r&d行业和规模分布的协调性、科学性和合理性。具体说就是政府资金所占比重应适当提高，基础研究和应用研究所占份额应适当扩大；工业r&d行业分布应在装备制造业、重化工业、信息和生物医药制造等高技术产业、交通运输制造业等行业相对集中，工业r&d规模分布应在拥有研发机构和经济实力的大中型企业相对集中。

科技统计是社科统计系统的重中之重和亮点之一，明年我市着力做好以下七方面的工作：一是积极完成增加的非工业及事业单位报表制度，以客观反映非工业及事业单位的科技活动情况。二是做好科技统计电子台帐在全市的推广工作，准确反映国家级和省级技术中心企业的科技活动情况，提高科技统计指标特别是r&d指标的数据质量。三是加强科技统计业务培训，就新程序、新指标等内容进行专门培训，确保基层统计人员懂制度、会填表，真正提高科技统计人员的专业知识和工作能力。四是做好全省第二次r&d资源清查数据与今年数据的衔接工作。五是加强执法，坚决查处科技统计中的统计违法行为。各区要树立依法统计理念，严格遵守统计法律法规，决不允许出现统计人员授意和默许基层单位统计人员随意改动清查报表的情况。六是加大力度，认真做好年报数据的审核工作。会后，各区要按照本次会议的要求，切实重视数据审核工作，制定具体可操作的措施，规范程序，严格审核。在审核过程中，要始终坚持人工审核与机器审核相结合的原则，要认真细致地向基层企业说明核实原因，对于确需修改调整的项目一定要从基层企业报表做起，确保企业基层表与上报表同时修改调整，做到机表一致。七是统一口径，努力做好清查数据的发布和清查资料开发工作。为了规范清查数据的发布和资料开发工作，国家清查办专门下发文件，规定非国家下发、地方摸底调查扩大的单位不参加全社会综合汇总。要求各地按照《关于第二次全国r&d资源清查数据使用有关事宜的通知》（国清查办字〔〕18号），地方公报及编辑r&d清查出版物、通过互联网或其他形式对外提供清查资料须与国家保持一致，以确保数据上下口径一致和地区可比性，各区一定要按照反馈数据进行公布。同时，各区要组织精干力量对数据进行开发利用，把复杂的数据变成领导决策用得着，社会各界用得上的清晰资料，达到促进我市科技进步，经济发展，社会繁荣的目的。

同志们，科技统计工作使命光荣。希望大家发扬吃苦耐劳、勇于奉献的精神，有着对党和国家、人民高度负责的使命感，共同做好我市科技统计工作。谢谢大家。

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县委书记在全县财税工作会议上的讲话

同志们： 县委、县政府决定，今天召开全县财税工作会议，旨在总结分析今年全县财税工作形势，查找差距和不足，细化目标和措施，确保圆满完成年度目标任务。在会议召开之前，我与小轻及人大、政协联系财税金融工作的同志一起，专门召开了一个财税工作分析会议，对今年1—7月全县财税工作情况进行了认真总结和分析，也对下半年几个月的财税工作进行了研究和部署。大家都感觉今年上半年全县财税工作总体形势很好，按照“时间过半、任务过半”这一个总体要求完成了任务。但与全市其他县（市、区）相比，我县财税工作在全市挂牌呈下滑趋势。1—6月与去年同期同口径相比下滑了19.7 %，7月份依然没有遏制财税收入下滑的趋势，与去年同期同口径相比下滑了7.7%。从总体情况来看，征收部门尽了最大努力，做了大量艰苦细致的工作。特别是地税部门能够在农业税免征的情况下，实现时间过半任务过半的目标，这是很了不起的。今年很多税种出现了大幅度的增长，尤其是工业、招商引资企业这块。在我的印象中，过去有人说这些企业没有税源。我看了今天的汇报材料，纳入重点监管的工业企业和招商引资企业纳税就达691.86万元，完成年度计划的72.66%，同比增长47.22%，增收221.9万元，这说明税务部门今年在税收征管和干部管理方面出了新招，收到了实效。还有增收考核办法的改革，也是行之有效的。今年地税定了个新税种，税收只有一千多元，相对税收总量来说虽然微不足道，但地税部门坚持抓大不放小，这正是税收征管部门应有的精神。还有我们的国税、财政非税收入今年完成目标进度也较好。总的说来，在县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导的指导下，在税务部门的艰苦努力下，我县上半年的财税工作抓得有特色，富有成效。在此，我代表县委、县政府向从事财税工作和支持财税工作的领导和同志们表示衷心的感谢。下面我就抓好下半年的财税工作讲四点意见。 一、务必提高认识，支持财税工作。我们的工作、生活都与财税工作紧密相连。工资要靠财政拨付，地方补助和医疗保险也要靠财政解决。只有财政富了才能解决这些问题，财税收入完不成，这些都是纸上谈兵。所以，抓好财税工作不仅仅是几个征管部门 的事，不仅仅是几位分管领导的事，而是全县上下必须和衷共济才能抓好的事。我以前分管过财税工作，深知财税工作的重要性，财税收入抓不起来，干部职工的工资发不出去，干部职工福利跟不上，稳定就难以保证，发展就难以推进。如果再过七八年，甚至更近一点，明年金溪电站全部机组发电投产后，县财政就可以增收1000多万元，我们的日子就好过了。我们将在财税逐步好转的情况下，考虑给部门乡镇加大转移支付力度。我们这届班子赶上了好的发展机遇，也遇到了一些制约发展的不利因素，最大的不利因素就是不能向农民收税、集资了。以前乡镇集资搞建设本是一种好事，但因中央明确规定不准向老百姓集资，沉重的债务也就落下了。现在唯一的出路就是抓发展增税收，只有政府有了钱，才有能力加大转移支付力度，逐步解决历史债务问题。所以，大家一定要统一思想，形成共识，形成抓财税工作的合力。 二、必须各方配合，打好总体仗。财税工作与大家息息相关，我们的各级各部门要充分认识到抓好财税工作的重要性，真正树立起抓财税就是抓发展、抓饭碗的意识，坚决破除财税工作仅仅是国税、地税和财政三个部门的事的错误观念。今年的协税工作特别是乡镇的协税工作开展得很不平衡。从目前反映的情况来看，绝大多数乡镇还是把财税工作当成了头等大事来抓，但有极少数乡镇由去年的征税主体变成协税主体后，认为协税仅仅就是协助而已，对财税工作不闻不问，成了“协而不助”。目前全县只有2个乡镇完成了目标进度，45个乡镇没完成目标进度，有的乡镇欠进度还较大。希望这些乡镇强化认识，由配角变主角，共同唱好抓财税收入这台戏。任务完成差的乡镇要对照目标任务，仔细查找差距，认认真真研究，主动配合征管机关抓好财税收入。同时希望大家增强工作主动性，采取有力措施扭转被动局面。 三、加大稽查力度，确保目标进度。今天会上，地税、国税、财政等部门都提了很多很好的建议，有的观念很有新意，而且切实可行。如地税局提出的“ 党政机关的支持就是最大的税源”，这个观点就很新颖，这是征收机关看到了党政资源的重要性，也向党政机关提出了新要求。说到底，党政机关重视了，税费就容易收起来；党政机关不重视，税费就容易流失。今天几个征收部门提出的措施都可行，下来后要针对重点行业、重点税种和重点企业加大稽查力度，一定要在8月份扭转在全市同口径比较中税收严重下滑的趋势。同时，公检法和审计、银行等部门要大力配合，全力做好协税护税工作。 四、加大领导力度，严格目标考核。今年，县委、县政府加大了对重点工作的领导力度，实行重点产业、重点工程和重点项目县级领导分线履职制度。我作为财税金融领导小组组长，将竭尽全力做好工作，尽到应尽的责任，和小轻及人大、政协联系领导一道，把财税金融工作抓得更有成效。目前，我们的税收秩序、财政管理在逐步走向规范化。如何建立一个规范的运行机制，财税几家都在进行探索。对于地税局提出的管理设施落后问题，县政府要给予一定支持，提高信息化办公水平。乡镇长回去后要给乡镇党委书记汇报传达好会议精神，认真研究下半年几个月的财税工作。各乡镇要切实加强领导，党政主要领导要亲自抓，具体抓，把财税工作抓实抓出成效。各级各部门要认真领会县委、县政府出台的《关于加强乡镇财税收入目标管理工作的通知》（蓬委办[2005]45号）的文件精神，这是县财税金融工作领导小组经过认真研究出台的一个政策，加大了对乡镇转移支付力度，是一个调动乡镇抓财税工作积极性的利益分配新办法。今后还要进一步研究，将乡镇财政分配与发展农业产业和其它工作目标任务完成情况挂钩，取消单项奖，一律以目标考核分值算财政转移支付金额，让搞好工作的人不仅受到政治上的表彰、晋升，还要受到经济上的奖励、支持。希望各乡镇回去后，认认真真研究，展开一场竞争，8月份我们再来看税收入库挂牌情况。同时，县目标管理督查办公室要加大对财税工作的督办力度。我们相信，有各位领导、各部门、各乡镇的共同努力，今年的财税工作一定能够圆满完成目标任务。 谢谢大家！

在全市国税系统基层建设工作会议上的讲话

同志们：今天，我们召开全市国税系统基层建设工作会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实总局和省局基层建设工作会议精神，总结交流近几年来全市国税系统基层建设的成绩和经验，分析当前基层建设面临的形势和任务，研究部署下一阶段的基层建设工作，动员广大国税干部认清形势，明确目标，坚定信心、团结拼搏，把全市国税系统的基层建设工作推上一个新台阶。一、围绕中心，扎实工作，基层建设取得明显成效近几年来，全市国税系统紧密围绕税收中心工作，认真贯彻落实总局提出的“两个转移”和“1+3”的工作思路，努力推动基层建设，取得显著成效。（一）税收管理进一步规范──逐步建立起以专业化分工为主要内容的税收征管模式，不断规范税收征纳行为。大力推进征管改革，全面实施了“自行申报、集中征收、重点稽查、微机监控”征管模式，实现了征收与管理、稽查的分离，改变了上门收税的“保姆式”征收方式。在此基础上，积极推行以信息化为突破口的第二轮征管改革，以税收信息化、专业化改革为方向，以管理与稽查相分离为重点，以数据信息的高度集中和共享为目标，进一步明确税收执法权限，初步形成“多元申报，集中征收，属地管理，重点稽查，有效监控，优质服务”的新格局，税收业务分工更合理、职责更明确、行为更规范、控管更严密。──逐步完善以“八率”为重点的征管运行考核机制，不断提高税收征收管理质量。相继制定和完善税收征管质量考核的管理办法，形成了涵盖征、管、查各环节的考核指标体系。先后调整和完善了零申报率、未做税种鉴定控制率、非正常户率和无问题结案控制率等监控考核指标，促进税收征管质量较大幅度提高。截止200X年底，全市征管户数达到万户，比上年净增X户。企业税收当期入库率达%，个体税收当期入库率达%。欠税数额200X年首次下降，比200X年下降%，200X年欠税数额又继续下降，欠税增减率中新欠控制在X%，陈欠压缩率为%，同比增长%。目前，申报率、入库率、欠税增减率、稽查复查率等指标也都达到近几年来的最好水平。──稳步推行现代化信息管理手段，不断提高税收征管效率。近年来，我们不断加大了计算机网络的投入，为税收信息化建设提供了技术支撑。目前，全局系统配备微机台，建立了两条覆盖全局系统实时传输的高速网络，开通了国税网站和内部业务网。200X年初，CTAIS软件在全市国税系统正式运行，全市万余户纳税人的分户数据信息全部集中到市局，为数据信息的规范管理、实时共享、集中处理打下了坚实的基础。200X年，逐步推行个体“双定”户税银联网申报纳税。目前，全系统所有的个体业户都实行了电脑定税，x万户“双定”户、x万户小规模纳税人采用了税银联办方式申报纳税。积极推行金税工程，截至200X年，全市x万户增值税一般纳税人已全部纳入防伪税控系统，月报税率、存根联采集率、一般纳税人档案信息采集准确率、抵扣联认证率等指标都在全国平均水平之上。我们还进一步拓宽信息化管理应用领域，加快了“电子税务”的步伐，全面推行了办公自动化。（二）队伍建设进一步加强按照以人为本、人才兴税的方针，开展了“外树形象，内强素质”的一系列活动，着力提高干部队伍的综合素质。──优化班子结构。按照征管、机构、人事制度改革的总体要求，推行了干部人事制度改革，建立了选人用人机制、考评奖惩机制，一大批实绩突出、群众公认、德才兼备的干部走上领导岗位，使干部队伍的总体年龄结构、知识结构进一步优化。200X年改革以来，大专以上文化程度领导干部的比重由%上升到 %。200X年，我们对部分正处级领导职务实行竞争上岗，将x名优秀干部及时选拔到正处级领导岗位，进一步激活了干部队伍的活力。──提高队伍素质。广泛开展学历教育，狠抓各类教育培训，提高了干部队伍的综合素质。各分局的所有干部几乎每年都要参加一次大型的学习培训考试。目前，全局系统拥有大专学历人员占 %，本科学历人员占 %，研究生学历人员占x%。开展了业务技能竞赛活动，涌现出了一大批业务尖子和技术能手。近年来，我们先后开展了征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类竞赛活动，全方位地提高干部队伍的业务技能。目前，获得省级以上能手称号的人员达到多人次，市级以上能手称号的人员达到多人次。先后举办了CTAIS、金税工程、法律法规、新会计制度、计统、公文处理、发票管理和WTO等知识培训，通过不同形式的学习和培训，基本适应了各项工作的要求。 ──强化勤政廉政机制。近年来，开展了多种形式的勤政廉政教育活动，举行了“使命与情怀”、“信念与奉献”的巡回演讲报告会，广泛宣传全局系统先进人物事迹，大力弘扬勤政廉政、爱岗敬业的精神，涌现出一批先进典型，同时对因工作失职或违纪违规人员也进行了相应的处理；建立全程监督机制，开展源头监控和重点监督，主动接受社会和纳税人的监督；建立党风廉政建设责任制、税收执法过错责任追究制、综合目标考核责任制；实行资金统一管理、公开招、投标制度；建立督查制度，加大了检查落实的力度。──转变工作作风。大力转变思想作风，开展了“假如我是纳税人”和“让纳税人满意”的大讨论，在税务人员中牢固树立为纳税人服务的思想观念。开展“新风杯”竞赛、开门评税等一系列活动，转变机关工作作风。建立领导联系点制度，经常性地开展调查研究工作。市局、分局领导深入基层、深入一线，及时发现和解决一些基层和纳税人急需解决的困难和问题。工作效率和服务意识都有了明显的提高。（三）税收环境进一步改善──创造法治公平的执法环境。积极开展普法宣传教育，不断提高全社会的税收法治意识。通过开展税收宣传月、法制宣传日、评选“诚信纳税人”、普法教育等活动，提高纳税人依法纳税意识，进一步优化税收环境，保证新征管法及其实施细则的贯彻落实。严厉打击偷逃税行为，深入整顿和规范税收秩序，有重点地开展追逃行动、发票打假活动、加油站和集贸市场等专项税收整治及专案检查，努力营造公平的税收环境。──营造透明公开的办税环境。按照公平、公正、公开的原则，从纳税人反映最强烈的问题入手，公开税收政策和办税程序，公开办税内容和结果，逐步推行“电脑定税、税银联办”制度、“阳光稽查”制度，开通与银行、工商、海关等系统的联网，初步实现了信息共享，部门互联。通过国税网站、内部业务网宣传税收政策，增大了涉税信息的透明度，逐渐减少了“人情税”、“关系税”现象的发生。──打造文明优质的服务环境。开展改善经济发展软环境活动，制定了 “八个一” 改软措施。200x年，按上级要求，开展了民主评议行风活动，向纳税人和社会各届发放调查问卷1.4万份，主动查找和请社会监督员帮助查找工作中存在的问题和不足，并逐条加以整改，服务软环境得以进一步的优化。推行“一窗式”管理，实行服务承诺制、首问负责制、领导值班制等。为x户重点税源户和诚信纳税人开通了“绿色办税通道”。对税收审批项目实行综合审批，减少文书的中间流转环节，缩短流转时间，提高了行政审批效率。近几年来，全市国税系统基层建设坚持“两个文明”一起抓，取得了可喜的成绩。税收收入不断迈上新台阶，200X年完成税收收入亿元，突破亿元大关，今年预计将达到多亿元。全系统xx个基层分局，市级文明单位面达100%，x个分局荣获“省级最佳文明单位”称号，x个分局荣获“省级文明单位”称号，分局、分局被授予“全国税务系统先进集体” 称号，分局、分局被授予“全国税务系统文明单位”称号，分局被评为“全国农村‘三个代表’学教活动先进单位”。这些成绩的取得，是市委、市政府、省局正确领导的结果，是各级党委、政府和有关部门大力支持的结果，是全市广大国税干部努力拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我代表市局党组向全市国税系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市国税系统基层建设中还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是领导班子特别是科所一级领导班子平均年龄偏大、结构不够合理，班子整体战斗力有待进一步增强。二是激励约束机制还有待进一步建立和完善。三是个别税务人员“吃、拿、卡、要、报”的现象仍有发生。四是工作作风还有待进一步改进，少数税务干部自律意识不强，进取意识不强，责任意识不强，纪律松弛，没有压力、没有活力、没有动力。五是内部管理机制还有待进一步理顺和规范。六是信息化建设还有待进一步加强，信息采集不完整，信息失真的现象还相当严重，信息资源综合利用效率较低，共享程度不够。对于这些问题，必须高度重视，认真研究，及时解决。二、统一思想，提高认识，明确基层建设目标和方向我国正处在一个经济转轨、体制变革、管理创新的重要时期，新的社会经济形势对基层建设提出了新的要求。这就要求我们要按照总局、省局的要求，统一思想，提高认识，明确目标，把基层建设工作不断推向前进。(一)认清形势,统一认识 党的十六大提出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”思想的重要组织者、推动者和实践者。基层税务部门处在税收征收管理第一线，是做好各项工作的基础。我们要从深入贯彻党的十六大精神、全面实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持聚财为国、执法为民，推动税收事业健康发展的高度，充分认识加强基层建设的极端重要性。税收收入任务要靠基层去完成，加强基层建设是做好组织收入工作的基本保证；税收法律法规和政策要靠基层去落实，加强基层建设是推进依法治税的重要举措；税收队伍的%以上在基层，加强基层建设是坚持从严治队、搞好队伍建设的必然要求。要通过加强基层建设推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，提升国税形象。(二)领会精神，把握方向要深刻领会总局和省局会议精神，准确把握基层建设的方向，要重点把握四个方面：一是要围绕主线。要用“三个代表”的重要思想总揽税收工作的全局，深入贯彻执行党的十六大精神，进一步把握新时期税收工作的指导思想，做好国税基层建设工作。二是要明确要求。新时期基层建设的总体要求是：以基层分局为重点，以税收信息化为依托，以税收管理现代化为目标，深化税收改革，强化队伍建设，加强税收服务，推进管理创新，不断增强基层国税机关的凝聚力和向心力，促进基层两个文明的协调发展，营造融洽的征纳关系，塑造良好的国税形象，充分发挥税收职能作用，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。三是要准确定位。总局、省局明确提出了基层建设的重点是县市区局等直接从事税收管理和为纳税人服务的单位。要联系实际，统筹兼顾,实事求是，准确把握基层建设的定位。四是要突出重点。当前和今后一个时期，基层建设的重点是：深化征管改革，优化税收服务，加强班子建设，提高队伍素质，完善制度建设，改进管理手段，优化国税形象，推进社会管理。这八个方面基本涵盖了基层建设的主要内容。其中改革是动力，服务是途径，班子是关键，素质是根本，制度是保障，信息化是支撑，社会化管理是趋势，国税队伍形象是体现。（三）联系实际，明确目标基层建设的总体目标就是要按照温家宝总理的指示：以“三个代表”重要思想为指针，按照税收工作指导思想的要求，切实加强基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，为增加国家税收，支持经济和社会发展作出积极贡献。结合全市国税系统基层建设的实际，我们要用三年左右的时间，努力实现以下具体目标，把基层建设提升到一个全新的水平。班子建设目标：把基层班子塑造成富有领导艺术、富有管理技巧、富有创新意识、富有廉洁形象的领导班子，造就一批勇于创新，善于管理、乐于奉献的领导干部，力争60 %以上的班子集体成为“五好班子”。队伍建设目标：把基层队伍建设成政治坚定、业务精通、执法文明、廉洁高效的一流税收队伍。力争用三年时间把所有干部轮训一遍,大专以上学历达到98%以上。管理基础建设目标：健全和完善各项规章制度，规范、细化管理办法，力争建立一套行为规范、运转协调、公正透明、保障有力的管理基础体系。信息化建设目标：建立和完善覆盖市局、分局以及各个税务所的信息系统，力争实现税收业务信息和办公信息的高度共享。文明创建目标：进一步改善办公条件，解决基层单位的办公用房问题。力争85 %以上的基层税务所建设成规范税务所，100%的分局建设成省级文明单位，全局系统基层文明单位创建率达到95%。三、突出重点，强化措施，全面落实基层建设的各项任务当前及今后一段时期,基层建设的主要任务就是：要突出重点，强化措施，紧紧围绕基层班子建设、队伍建设、制度建设、行风建设和信息化建设，扎扎实实开展工作，着力提升基层的领导能力、队伍素质、管理水平、服务质量和科技含量，全面推动基层建设上台阶。第一, 舞好龙头，提升基层班子领导艺术。班子建设是基层建设的龙头，要舞好这个龙头，着重要抓好“五个”坚持：一是坚持以抓“一把手”为重点。“一把手”是班子的核心，要选好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”。要把业绩突出，德才兼备，群众公认的优秀干部提拔到“一把手”岗位上来，要把可以作为“一把手”培养的干部安排到重要岗位上去锻炼，安排到矛盾最集中，困难最多的地方去摔打；安排到群众意见最多，工作推不开的地方去磨练；要加大对“一把手”的监督考核力度。要把基层的每一个“一把手”都锤炼成政治素质高，领导能力强，业务技能精，人人能打硬仗、打胜仗的“一把手”。二是坚持学习制度。当今世界日新月异，要适应新的形势需要，不断学习新知识，补充新能量。不仅要学习政治理论，还要学习现代管理；不仅要向书本学习，还要向实践学习。只有不断地学习，才能掌握新知识，增加新本领，拓宽新视野，适应新形势，解决新问题。当前，学习的重点就是“三个代表”重要思想，要用“三个代表”的重要思想总揽税收工作的全局，指导基层建设。各个分局班子要争取成为“学习型”班子，班子成员要带头成为学习型人才，要做学习的表率。三是坚持优化班子结构。要着眼于班子的整体能力，不断优化班子的年龄结构、知识结构和能力结构，形成搭配合理、优势互补的层次结构。要进一步落实好任期试用、到龄转非制度，积极探索任职条件和限期的硬约束制度。要完善干部交流制度，加大基层领导干部的交流力度，新提拔的“一把手”和新提拔的副处级领导干部原则上要交流任职。要积极推行干部竞争上岗制度，今后，处级以下领导干部除党委书记、局长、纪委书记、人事、监察部门的负责人等少数特殊职位外，其他职位原则上要采取竞争上岗的形式进行选拔；要抓好后备干部的培养工作，对后备干部实行定期考察，跟踪监督，及时调整，动态管理。四是坚持民主集中制原则。基层领导班子一定要坚持好民主集中制原则，坚持走从群众中来到群众中去的群众路线，从群众中吸取好的经验和做法，实现决策的民主化、科学化。各分局党委要进一步完善议事制度，明确决策的范围和机制，对涉及到人、财、物等重大问题都必须通过班子集体研究决定，特别是“一把手”既不能搞“一言堂”、“家长制”，又不能当“老好人”，班子成员之间，要做到大事讲原则，小事讲风格，议事讲规则，办事讲规矩，充分发挥班子成员的作用，从而增强班子的凝聚力和战斗力。要坚持每年一次的民主生活会制度，会前要充分听取群众意见，做到有的放矢，对群众提出的问题和意见要认真研究，妥善解决。五是坚持廉洁自律。古人云：“公生明，廉生威”。基层领导班子都处在党风廉政建设的第一线，一言一行，一举一动都代表着党的形象，代表着政府的形象，代表着广大人民群众的利益。要自觉地接受群众的监督，牢记“两个务必”、牢记“四条高压线”，要自重、自省、自警、自励，要把握住自己，要耐得住寂寞，经得起诱惑。要严格执行党风廉政制度，自觉遵守党纪国法，在人民群众中树立起良好形象和威信。第二，带好队伍，提升基层队伍战斗力。要把队伍建设作为我们基层建设的一个关键环节来抓，全面提升基层干部队伍的战斗力。一是要坚持正确引导。要高度重视和抓好思想政治工作，切实加强党的基层组织建设，广泛开展党员先进性教育活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以多种教育形式引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要鼓励干部职工提合理化建议、开展热点问题讨论、参与各种集体活动等。要深入开展公仆意识和服务意识的教育，教育广大税务干部树立全心全意为人民服务的公仆意识；树立个人服从集体，局部服从全局的大局意识；确立爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公的价值取向和行为准则。要在全体干部中倡导四种精神，即，争当先进，艰苦创业的进取精神；认真学习，勇于开拓的创新精神；不畏困难，默默奉献的敬业精神；勇于实践，实事求是的务实精神。二是要建立和完善激励机制。要完善激励体系，再造激励机制，调动积极性，使大家自觉地把上级的要求变为自己的追求，多角度，多方位激发干部的潜能。即：目标考核激励。要建立和完善市局、分局、科所三级目标考核体系，建立日常工作考评制度，建立考核记实手册和考核排名制度，将干部的奖金按照职级、岗位、业绩等进行考核打分，适当拉开奖金档次，逐步打破干与不干一个样，干多干少一个样的“大锅饭”现象。职务升降激励。要完善以竞争上岗为主体的领导干部选拔任用机制，实行降免职制度，对年度民主测评不称职票超过三分之一的，由上级人事部门重新考核，考核确属不称职的，免去现职或降职使用。实行戒勉谈话制度，对在思想和工作作风等方面存在明显问题，尚不够给予党纪政纪处分的领导干部，要实行戒勉谈话，限期改正。先进典型激励。要开展服务明星、岗位能手、优秀税务官等评选活动，树立一批先进典型，市局每年将组织一次先进事迹报告会，用先进的典型引导人，用先进的事迹感染人，弘扬先进精神，营造争先创优的良好氛围。培训考试激励。要建立一套培训与使用相结合的机制，对公务员实行不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔的制度。新参加工作和中途进入税务机关工作的人员必须进行岗前培训，新提拔的人员必须进行任职前的培训。要在全系统试行专业能级培训制度，以级定用，人尽其才，才尽其用。要将业务培训与技能考试，公务员业绩的考评等紧密结合起来，每年组织一至两次业务竞赛（考试），对在竞赛和考试中涌现出的优秀人才要给予精神上和物质上的奖励，要通过不同层次，不同形式的竞赛活动来发现人才、选拔人才、培养人才。对少数业务考试不及格的，要进行补考，对补考后仍不及格的，要采取措施强化学习和培训。生活关怀激励。要尊重广大基层干部的意愿，虚心听取广大干部群众的意见和建议，要以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、拥护不拥护作为评价工作和做出决策的首选标准。要采取各种形式从工作中和思想感情上关心干部群众的工作和生活，为广大的基层税务干部营造一个良好的工作和生活环境。三是要转变学习教育的重点。要狠抓教育培训，逐步实现三个根本转变。在教育培训的范围上，实现从单纯的能手竞赛向全员培训的转变，达到以考试促学习，以学习强素质的目的；在教育培训的内容上，实现从单一型人才培训方式向复合型人才培训方式的转变，继续开展征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类培训和竞赛活动，全方位地提高干部队伍的综合素质；在教育培训的效果上，实现从重学历向重技能的转变，注重培训的实用性、操作性和针对性，营造学知识、比技能、重实效的氛围。用3到5年的时间，把分局干部普遍轮训一遍，一年确定一个培训重点，分对象、分层次开展轮训，鼓励干部参加社会举办的计算机、会计、法律等与税收工作紧密相关的学习教育活动，对获得相关专业技能证书的人员要给予精神和物质奖励。四是要搞好精神文明创建活动。文明创建工作要在提高队伍素质、塑造部门形象、巩固创建成果、再上台阶出精品上下功夫。进一步提高创建档次和质量。要针对薄弱环节，确定文明创建的重点。继续举办演讲比赛、球类比赛、棋类比赛等各类文体比赛活动；继续开展扶贫助残、送温暖、义务劳动等社会公益活动，丰富干部职工的文化娱乐生活，以先进文化占领广大基层国税干部的思想阵地，促进基层精神文明建设的蓬勃发展。第三，打好基础，提升基层管理规范化程度。要逐步建立和完善各项规章制度，定立规矩，狠抓监督落实，让基层建设在一个规范的体系内，有计划、有步骤、有规律的一步一步落实到位。一是要完善“八率”考核制度。着力使用考核软件，强化“八率”考核，实事求是地反映征管、稽查中的成绩和问题，推动征管质量的进一步提高。二是要完善综合协调制度。各个部门之间的管理关系要进一步协调到位，建立严格的内部管理协调制度，特别是要精简不必要的会议，减少不必要的检查，取消不必要的报表。制定和落实好机关为基层服务的措施，全面推行办文限时制和责任追究制。对基层反映的问题要及时研究，在规定的时间内给予明确的答复，不能相互推诿扯皮，要落实责任，对工作没有到位的要予以责任追究。今后，每年基层对机关进行无记名投票评议，对办事拖拉、效率不高、工作责任心不强的，要予以批评整改。三是要完善责、权、利相结合的基层岗责体系。信息化和专业化的管理需要科学设置岗位，合理划分职责，用信息化的手段量化工作指标,明确岗位责任，考核工作业绩，真正做到以机器管人，以制度管人，增加量化考核指标，减少人为定性指标，严格绩效考核，实行奖优罚劣，将基层的所有业务和人员都纳入到规范化管理的轨道上来。四是要完善征收、管理、稽查制度体系。坚持以税收“专业化+信息化”为基本要求，推进税收业务重组，强化征收、管理、稽查三者之间的监督制约关系，建立岗责明晰、控管严密、制衡有力、运转高效的征管机制。要按照简化、方便、高效的要求，有效整合业务流程，进一步调整和规范征管程序和征管行为，明确内部各项专业分工，实现上级机关对基层工作及时全面的监督和管理，最大限度地简化审批环节，减少中间层次，下放管理权限，提高办事效率，方便纳税人。税收稽查要实现从收入型向执法型转变，从普遍性稽查向重点稽查转变，从手工操作向应用高科技手段转变。要继续完善和推进阳光稽查，规范税收行政处罚和滞纳金的征收，要通过开展税收复查等形式保证税收稽查的质量。五是要完善行政管理制度。要健全和完善财务及行政管理制度。将基层的各项财务管理、大宗物资采购管理、行政管理、固定资产管理等都用制度规范起来，增加透明度，增强科学性，减少随意性，节约经费开支。第四，树好行风，提升基层为纳税人服务新理念。要以“行评”工作为契机，深入开展行风建设，变“行评”的阶段性工作为行风建设的长效机制，逐步实现基层行风的根本转变，提升为纳税人服务的新理念，树立良好国税形象。一是要进一步创新执法理念。《税收征管法》规定为纳税人服务是税务部门应尽的义务，也是在税收工作中实践“三个代表”的重要体现，税务人员要彻底转变执法与服务对立的观念，既要搞好税收执法，又要为纳税人做好服务，要以纳税人欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意，作为我们开展工作，评价工作的重要标准，实现税收执法监督型向执法服务型的根本转变。二是要进一步优化办税环境。进一步推行和完善“一窗式”服务方式，提高办事效率和服务质量。要增加办税的透明度，该公开的事项要及时在办税场所公告上墙、上板报、上电子公告栏，向纳税人承诺的办税事项要兑现，让纳税人一走进税务机关就能够切实体验到服务的温馨，办税的便捷。要保证办税场所的干净整洁。要大力推行全程服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等服务监督制度，将税务干部的服务态度、工作效率、精神状态、仪容仪表等作为抓行风建设的硬指标，一项一项抓落实。要充分发挥市局、分局两级督查组的作用，提高办事效率和服务质量，逐步实现基层办税软环境的根本转变。三是要进一步加强党风廉政建设。要继续落实省局制定的党风廉政建设“五条禁令”，落实党风廉政建设目标责任制。要深入开展职业道德教育和廉政纪律教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。要将基层的“两权”监督运行体系纳入到廉政监督体系中运转，建立健全巡视检查制度和执法监察制度。要以强化税收执法检查为重点，以税收行政执法责任制为依托，以税收执法过错责任追究为保障，认真落实执法责任制，严厉惩处违法违纪人员，重点查处税务人员贪赃枉法、以税谋私、严重损害纳税人利益的案件。要规范基层的执法管理行为，切实解决好 “吃、拿、卡、要、报、玩”等问题，真正形成求真务实，清正廉洁的良好风气。要培养和树立一批廉政建设的先进典型个人和集体，弘扬爱岗敬业、无私奉献、清正廉洁的高尚情操。第五，搭好平台，提升基层税收管理科技含量。全市国税系统信息化建设的总体要求是：平台规范，信息入网、数据准确、人人会用，基本实现信息数字化、传输网络化、处理自动化、办公无纸化、服务信息化，力争用2-3年的时间使信息化建设和应用水平再上一个新的台阶。一是要提高税务信息一体化程度。要实现信息数据的广泛采集、集中处理和高度共享，不同部门、不同行政层次要实现信息共享；要努力完善税收业务、行政管理、决策支持和外部信息四大子系统，形成功能齐全、协调高效的税收管理信息系统，为广大纳税人和社会公众提供优质高效的服务。二是要提高数据管理水平。进网数据要真实、准确、完整。各个类别的数据必须严格按照数据的录入规定分门别类，分别输入，不能串类混岗。该有的项目必须全面，各个时期、各个阶段、各个项目的数据都要完整。要实行数据的输入责任制，从数据的输入源头上把好关，贯彻谁输入谁负责，谁签字谁负责的原则，加大监督考核的力度。三是要提高信息的利用率。要充分发挥信息资源的效用，提高信息的利用率。如CTAIS中的各种信息要随时能够调得出，用得上。要扩大信息的使用范围，要让全市的每一个操作员都能够及时查阅其规定权限范围内的信息。四是要提高专业人员素质。要适应形势发展，加大专业人才培养力度，培养一批既懂税收业务，又懂计算机知识的复合型人才，适应税收管理的信息化、网络化、专业化需要。同志们，全市国税系统基层建设的目标已经确定，任务已经明确，关键就在抓落实。各级领导要统一思想，充分认识加强基层建设的战略意义，切实加强对基层建设的领导。市局、各分局要将基层建设列入党组、党委的重要议事日程，落实分工责任制，结合各自的实际，把各项任务分解落实到具体部门、具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员。各级主要领导要亲自抓，分管领导要重点抓，各部门要认真履行职责，加强协调配合，形成合力，确保基层建设的各项工作落实到位。要转变作风，上下联动，齐抓共管，认真贯彻落实温家宝总理的重要批示和总局、省局关于基层建设的会议精神，将工作重心转移到基层，要深入基层，关心基层，为基层办实事，解难事，全面加快基层建设步伐，努力推动全市国税系统基层建设再上新台阶，为国税事业、为xx市的经济发展作出新的更大的贡献！

国税试点动员会讲话

1、坚持配强队伍，进一步健全任职资格条件审查制度。要在总结我市村干部任职资格条件“正反八条”的基础上，结合新修订的《村民委员会组织法》精神和省委村级组织换届试点工作方案要求，指导各村在选举办法中进一步明确村干部的任职资格条件。要注重正面引导。按照任职资格条件“正八条”的要求，教育和动员广大党员群众把那些政治素质好、热心为群众服务、能创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才选进村级组织班子。要实行“一票否决”。要对上届选举制定的任职资格条件“反八条”进行修改和完善，明确被判处刑罚或者刑满释放未满5年、解除劳教未满3年、违反计划生育未处理或受处理后未满5年、涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的人员，以及丧失行为能力的人员，不能确定为村级组织班子候选人（自荐人），并写入选举办法。要严格执行任职资格条件联审制度。加强乡镇和部门的协调沟通，严格把好村干部候选人任职资格审查关，最大限度地抵制一批有违法违纪行为、道德败坏、群众认可度低、工作能力差等不符合或不胜任村干部岗位要求的人员进入村干部队伍。大桥镇党委要对候选人（自荐人）任职条件进行初审，市人大、纪委、组织、信访、民政、法院、检察、公安、司法、计生、工商、国税、国土、林业等部门单位要进行联合审查，对通过审查的候选人（自荐人）按规定程序提交选举。同时，要坚持全程审查，将资格审查工作贯穿于换届选举全过程，发现有不符合村选举办法规定的资格条件人员当选的，当选无效。正式选举之后，若出现未经任职资格条件审查的党员、选民、社员当选的，须经过任职资格条件审查，才能公布当选。

2、坚持严明纪律，进一步营造风清气正的选举环境。针对当前村级换届选举情况日益复杂和竞争日趋激烈的实际，要更加重视抓好选风选纪，保障换届选举工作的严肃性和公正性。要进一步明确选举纪律。认真贯彻落实省、市《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》精神，严格执行“十大禁令”的纪律要求：（1）严禁任何组织和个人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民和社员行使选举权和被选举权；（2）严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；（3）严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；（4）严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；（5）严禁以送钱送物等形式，在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动；（6）严禁对选举工作中存在违纪违法行为进行检举、控告的人员实行打击、报复；（7）严禁借换届之机，突击花钱或私分公款（物）、滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请等行为；（8）严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；（9）严禁换届后不交印章、不交账本、不交档案、不交事务；（10）严禁以其他不正当手段妨害村级组织换届选举工作正常开展。要全面实行候选人谈话制度。选举前，大桥镇党委要在组织党员群众认真学习党章和有关村级组织换届选举的法律法规、政策文件，加强换届纪律教育的基础上，与候选人（自荐人）及其他相关人员进行个别约谈或集体谈话，对他们严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求。要坚持实行选举纪律承诺制度。对经资格审查合格的村两委自荐对象，要求在选举之前一律签订选举纪律承诺书，明确选举纪律和违反纪律所应承担的责任，从思想上警示和触动参选对象。在选举过程中，一旦发现候选人违背承诺或者违反选举纪律的，要予以严肃处置。严禁各级党政机关及企事业单位工作人员、离退休人员干涉村级换届选举工作，对参与或者怂恿选举中违法违纪行为的人员，要按照党纪政纪严肃处理。要坚决查处贿选等违法违纪行为。在选举期间，候选人（自荐人）及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人（自荐人），都是贿选。各有关部门要加强监督，加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的，一经发现立即取消其本届参选资格，已经当选的，其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要大力开展扫黑除恶行动。要排查重点对象，稳控特殊人群，强化案件侦办，全力化解纠纷，震慑控制一批社会闲杂人员，打击处理一批涉黑涉恶人员，坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入村级组织换届工作等行为，净化社会风气。建立健全村级换届选举信访评估和调处机制，制定工作预案，防止和及时处理可能出现的突发性、群体性事件，有效维护农村社会和谐稳定。

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部门决算讲话

各位代表、同志们：

我受公司委托，向大会报告XX年财务决算和XX年财务预算情况，请予审议。

一、XX年财务决算情况

XX年，公司在总公司的正确领导下，在公司党委的带领下，全体干部职工团结一心，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕总公司提出的“四步走”发展战略和“三个八”工作思路，按照公司提出的四年发展战略和XX年整体工作思路，以全面提升经济效益为中心，以成本费用管理和资金管理为重点，继续推进预算的刚性控制，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，圆满完成了年度财务预算目标。现将XX年决算情况报告如下：

（一）主要生产经营指标完成情况

1.完成发电量4468.77万千瓦时，比计划5200.00万千瓦时减少731.23万千瓦时，减幅14.06%；比上年5362.79万千瓦时减少894.02万千瓦时，减幅16.67%。

2.完成售电量4308.68万千瓦时，比计划5080万千瓦时减少771.32万千瓦时，减幅15.18%；比上年5224.39万千瓦时减少915.71万千瓦时，减幅17.52%。

3.厂用电及线损率3.10%，比上年2.25%上升了0.85个百分点。

4.全员劳动生产率12.58万元/人，比计划8.50万元/人上升4.08万元/人，比上年7.21万元/人上升5.37万元/人。

（二）营运收支及损益完成情况

1.收入部分

（1）完成主营业务收入30089.94万元，比计划XX0.00万元增加10089.94万元，增幅50.45%；比上年15824.45万元增加14265.49万元，增幅90.15%。其中：公司本部完成工程收入23006.90万元，完成电费收入1015.21万元；武汉分公司完成工程收入6095.60万元。

（2）实现其他业务收入79.69万元，比上年113.83万元减少34.14万元，减幅29.99%。

2.支出部分

（1）全年实际发生主营业务成本27763.19万元，比计划18110.00万元增加9653.19万元，增幅53.30%；比上年14579.96万元增加13183.23万元，增幅90.42%。

（2）实际发生其他业务成本87.40万元，比上年86.03万元增加1.37万元.

（3）实际发生管理费用786.77万元，比计划820.00万元减少33.23万元，减幅4.05%；比上年809.45万元减少22.68万元，减幅2.77%。增减变化幅度较大的项目是：离退休人员费用130.68万元，比上年同期102.75万元增加27.93万元；物业管理费同比增加59.5万元；预算外费用同比减少63.46万元，其他各项费用均控制在预算范围内。

（4）实际发生财务费用420.60万元，比计划415.00万元增加5.60万元，增幅1.35%；比上年363.92万元增加56.68万元，增幅15.57%。增加的原因是龙王塘电站技改工程XX年自5月份开始才将借款利息计入当期费用，而XX年全年的借款利息全部计入当期费用。

3.税费部分

全年完成应交税费1044.90万元，实际上交820.77万元，比上年实际483.83万元增加561.07万元。

在应交税费总额中，增值税60.95万元，营业税823.40万元，企业所得税32.10万元，城建税53.94万元，教育费附加26.53万元，其他各税费47.98万元。

4.全年实现利润总额64.52万元（未经审计），比计划50.00万元增加14.52万元，增幅29.04%；比上年-6.06万元增净70.58 万元。其中：工程施工利润381.22万元；电力安装利润37.26万元；水力发电利润-325.45万元；幼教经费当年节余-35.50万元；武汉分公司利润6.99万元，其他业务利润27.79万元。

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客户名称：

签定日期：

负责人：

档案号：

甲方：

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

甲方因工作需要，特根据《中华人民共和国民法典》之规定，聘请 税务师事务所的税务师为税务顾问。经双方协商订立下列条款，共同遵照执行。

一、税务顾问的工作范围和职责：

二、甲方应为税务顾问工作的正常进行提供以下条件：

1、甲方应提供乙方要求的全部资料并保证资料的真实、合法、完整。如果甲方提供的资料不及时、不全面给乙方工作造成重复，由此产生附加工作量，甲方有义务支付额外费用。如果甲方提供的资料不真实，造成偷税、欠税以及由此而受到处罚，由甲方负完全责任;

2、为乙方提供必要的工作条件及合作;

3、按本协议书之规定向乙方及时足额支付顾问服务费用;

三、税务顾问的工作方式：税务顾问原则上采取“随时联系制”与“定期走访制”相结合的工作方式。

四、服务费及相关费用

1、双方同意就乙方依本协议提供的服务，甲方应按下述规定向乙方支付顾问服务费

A、服务费总额：人民币 元

B、在本协议签署之日，甲方向乙方全额支付顾问服务费，即人民币人民币 元

2、如甲方无故终止履行协议已收的顾问费用不退，如乙方无故终止协议已收的顾问费用全部退还甲方。

3、乙方在与相关政府部门协调联系时,如需必要应酬的,经甲方同意并由甲方主持;该应酬费用由甲方承担.。

4、如因委托的顾问事项遇到重大问题，致使乙方实际工作量有较大幅度增加，甲方应在了解实际情况后，与乙方协商酌情调增顾问费用。

5、乙方去甲方现场办公或为甲方服务发生的必要的交通、饮食费用由甲方负担。

6、到外地为甲方办理业务,除以上规定，外出差旅、通讯、住宿及饮食费用由甲方负担

五、乙方在顾问期间向甲方出具的书面资料，仅限于前述委托项目之用，不得另做它用，由于使用不当所造成的后果，乙方不承担任何责任。税务顾问在处理 甲方日常涉税工作时，或应甲方委托从事税务筹划、税务代理、税务审计、税务评估等工作时，将按乙方有关税务师收费标准另行收费，双方另行协商签署协议，但乙方应按 %优惠收费。双方对其依本协议履行义务时所获得的对方的相关信息负有保密义务，该保密义务应当不受时间限制而持续有效。

六、本合同履行期限为 年，自 年 月 日至 年 月 日止。乙方负责甲方此期间的税务顾问工作。

七、违约责任:

甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。

八、双方未尽事宜另签补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

九、本合同自甲、乙双方签字、盖章后生效。

十、本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份。

甲方(签章)： 乙方(签章)：

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日期： 日期：

签定地点： 签定地点：

税法宣传月讲话稿2篇

同志们：

税收是国家的命脉，是促进经济发展的重要杠杆。今年四月份，是全国第十五个税收宣传月。今年的宣传主题是“依法诚信纳税，共建小康社会”。按照这一主题，深入开展税收宣传活动，对增强我区公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自觉性，提高税务机关和税务干部依法治税的能力和水平，形成良好的税收法治环境，促进我区经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。

依法诚信纳税是全面建设小康社会的重要保障。构建社会主义和谐社会，建设一个经济更加发达、科教更加进步、文化更加繁荣、人民生活更加殷实的小康社会，关系到巩固党执政的社会基础，体现了全国人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，必须大力发展社会主义市场经济，加大对“三农”的投入，努力发展科技、教育、文化、卫生等社会事业，提高人民的整体生活水平，所有这些都需要强大的财力保障。国家税收始终是财政收入的主要来源，依法诚信纳税是建设小康社会的物质保障。我区是一个经济欠发达的省区，加快经济社会发展，实现与全国同步进入小康社会的目标，任务更加繁重，更需要全社会依法诚信纳税，税务机关依法诚信征税，各级政府依法诚信用税，这样才能促进税收与经济的协调稳定增长，才能为实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定坚实的物质基础。

依法诚信纳税是全面建设小康社会的重要内容。依法诚信纳税是全面建设小康社会的必然要求，它不仅是物质文明建设的重要内容，也是精神文明建设和政治文明建设的重要内容。依法诚信纳税是依法治国、以德治国在税收工作中的集中反映，是“爱国守法，明礼诚信”在经济生活中的具体体现。实现全面建设小康社会目标的过程，就是依法诚信纳税环境逐步完善的过程；依法诚信纳税环境的逐步完善，必将有力地促进全面建设小康社会目标的实现。

依法诚信纳税是企业发展的立身之本。“民无信不立，商无信不兴，国无信不强”。社会主义市场经济是法治经济，也是信用经济，信用经济的根本立足点就是诚信。企业依法诚信纳税，对国家而言是履行了一种义务，对社会而言是尽了一份责任，这种诚信行为不仅符合法律规定，也符合道德要求。诚信纳税是企业的商业信誉和企业经营者道德品质的表现，是遵守市场竞争规则、维护商业道德的具体体现，是衡量企业社会信誉和对国家所做贡献的重要尺度。因此，纳税人只有依法诚信纳税、守法经营，才能树立起良好的信誉和公众形象，才能增强市场竞争力，才能实现长远发展。

营造依法诚信纳税的环境，需要多方面的共同努力。营造依法诚信纳税的良好环境，涉及面广，需要社会方方面面齐心协力，共同推进。一是税务机关要充分发挥聚财职能，依法加强征管，努力增加收入，为改革和发展提供可靠的财力保障；要积极履行调控职能，推动经济持续健康增长；要大力推进诚信服务，为纳税人提供高效、优质的服务。二是纳税人要自觉用法律来规范自己的纳税行为，把“爱国守法”与“诚信纳税”紧密联系起来，把依法诚信纳税作为应尽的义务，作为生存之本、立业之基、竞争之策、发展之源，树立良好的商业信誉和企业形象，争做诚信纳税的典范。三是要广泛深入地开展税收宣传，努力在全社会形成“依法诚信纳税光荣”的氛围，使诚信纳税成为市场经济中的行为规范，使其在全面建设小康社会中发挥积极的作用。

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国税试点动员会讲话

2、搞好村级组织换届试点工作是积极应对新形势，把握工作规律，确保整个换届选举圆满完成的基本要求。从前期准备工作和调研情况看，这次村级组织换届面临许多新情况新问题。从有利方面看，近年来，我市各级党组织认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，通过全面开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，深化落实重心下移“五项制度”和村级“五新争先”活动，全面推行党员“首议制”，扎实推进“三民工程”建设等各项农村基层组织建设工作，促使党员干部更加心齐气顺，干群关系更加和谐融洽，农村社会更加安全稳定，全市的基层基础工作得到了进一步巩固提升，这些都为搞好这次换届创造了条件、夯实了基础、提供了借鉴。另一方面，村级组织换届也面临着许多严峻的挑战和考验，如选举竞争日趋激烈，引发农村社会矛盾的因素越来越多，基层政治民主的要求范围越来越广，群众的期望越来越高，村干部的心态更加复杂多样等等。这次村级组织换届还面临着三个新情况：一是10月28日十一届全国人大常委会第十七次会议通过了新修订的《村民委员会组织法》，这是第一次运用新《组织法》领导和指导村民委员会换届；二是这次村级组织换届是村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社等四个组织同时换届；三是我市明年将要开展市、乡、村三级换届，这些都给我们工作上增加了难度。面对新形势新任务，如何研究解决好这些新情况新问题，是摆在我们面前的一项重大课题。开展村级组织换届试点工作，就是按照先试先行的要求，为全面开展村级组织换届理清思路，健全机制，创造有利条件和环境。

3、搞好村级组织换届试点工作是解决新问题，积累新经验，进一步提高组织指导水平的实践基础。试点先行、积累经验，由点及面、全面铺开，这是多年来在实践中形成的重要经验，也是我市历届村级组织换届顺利开展的成功做法。要通过试点工作，发现倾向性、普遍性的问题，找出有针对性的解决办法，积极创新举措，优化工作方法，形成规律性的成功经验，用以指导面上工作，做到少走弯路、顺利推进。新修订的《组织法》主要从村民委员会成员的选举和罢免程序、民主议事制度、民主管理和民主监督制度、法律条文的框架结构等四个方面进行了进一步细化完善，提出了许多新要求，其中涉及民主选举的，如村民选举委员会的组成和推选程序、选民登记、村委会成员候选人提名方式和资格条件、选举方式，推选村务监督机构等方面如何操作到位，还有党内规章和法律法规没有明文规定的一些细节，如村民代表的推选方式、贿选的界定和查处等，这些都需要我们在试点工作中进一步探索实践。同时，由于市、乡基层干部更新和人员调整，有许多同志没有经历过村级组织换届，对换届的有关规章制度、法律法规特别是对新修订的《组织法》了解不多，掌握不深。通过试点，可以让基层干部边学习、边实践、边提高，为明年村级组织换届全面铺开培养一支指导骨干队伍。

二、把握总体要求，精心组织开展村级换届试点工作

根据上级的统一部署，整个试点工作从今天动员会开始，到12月底基本结束，按照先村党支部、后村民委员会，再村务监督委员会和村经济合作社的顺序进行换届。这里，我着重强调六个问题：

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统计培训会讲话

(三)多措并举，全力以赴做好全国第二次经济普查工作

今年，全区统计系统“重中之重”就是做好第二次全国经济普查工作，在各街道、社区普查人员的积极努力和全区报表单位的全力配合下，克服时间紧、任务重、配合率低等实际困难，多措并举，层层落实，圆满完成了从宣传发动、入户登记、审核录入、汇总上报到迎接国家、省市质量抽检等环节的工作，被评为全国第二次经济普查先进集体。

1、坚持三项工作制度，提高普查单位登记率

一是坚持分片包点街道制度。区统计局对七个办事处都派出业务骨干加强普查工作，在全市率先建立了普查登记擂台，上墙张榜公示普查最新进度。二是坚持每天召开工作调度会制度。为全面掌握各街道当天普查进度情况，全面推进全区普查登记日清日结，每天下班后召开全局普查业务骨干工作调度会，听取各街道普查工作汇报，总结交流普查经验，全力推进普查登记进度。三是坚持每周通报普查进度制度。为鼓励先进，鞭策后进，区政府以《政务督查》形式，每周一次通报各街道普查登记进度，对措施不力、进展缓慢的街道予以通报批评。

2、建立“三关”审核制度，确保普查数据质量

一是社区严把“盖章关”。社区普查人员把守首道关，在收集报表时，严格检查普查一套表是否签字盖章，没有盖章的报表一律退回补盖。二是街道严把“数据关”。街道普查人员负责对普查报表的初步审验，看普查指标填报是否完整、规范、清楚，表间关系、计量单位是否正确；三是包点干部严把“逻辑关”。包点干部重点核查从业人员、全年营业收入等重点经济指标，做到普查表与录入数据统一。负责“日清日结”，机表数据一致，确保普查数据录入与原始报表相符。在国家、省市三级普查数据质量抽检中，区二经普工作赢得了检查组领导的高度评价。

3、紧密联系四方实际，加强二经普资料开发

在上报准确普查数据资料的同时，区普查人员注意搜集有关信息资料，做好与一经普数据对比分析工作，积极做好经济普查资料开发。为了促进普查分析质量，区统计局在全区开展了第二次经济普查优秀分析评选活动，目前已撰写《全区中介服务业经济普查分析》等10篇经济普查分析，先后发表5篇普查分析。

(四)深化统计法制建设，夯实基层数据基础

今年以来，辖区内各企事业单位积极加强对新《统计法》的贯彻和学习，区统计局制作了统计宣传材料3000份，采取广场集中宣传和普查平常宣传相结合的方式，加强对统计法规学习宣传。在今年统计执法检查中，抽调专业骨干力量组成联合检查组，由局领导带队，对相关企业进行集中重点检查。检查内容包括报表数据质量及基础管理情况、统计人员是否持证上岗、单位是否办理统计管理登记等内容，提高了统计人员依法统计意识。共组织执法检查40家，38家做到零差错，另外有2户企业差错率在1%以下，依照程序作出相应的行政处罚。

同时区统计局对参与统计执法人员提出明确要求，严格执行统计执法“五不准”制度，即：不准在被查单位就餐、不准在被查单位购物品、不准泄露被查单位的统计数据、不准擅自确定罚款数额、不准向被查单位摊派报刊书籍等。在执法过程中，执法人员能够自觉执行规定，赢得了被检单位的一致好评。

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财务决算会讲话

四、明年的粮食财会主要工作任务

XX年是开局之年，起好步，开好头，非常重要。全省粮食财会部门要认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会和中央经济工作、农村工作会议的精神，以科学发展观为指导，以加快粮食产业发展为主线，以国家强农惠农政策为抓手，紧紧围绕粮食工作大局，坚持服务粮食宏观调控，服务粮食流通产业发展，努力培育一批资产质量好、经营机制活、盈利能力强的国有粮食骨干企业。继续推进产权制度改革，加强经营管理，以确保全省粮食经济运行质量和效益持续增长。

XX年粮食财会具体目标：一是全面完成经营性挂账核销任务；二是继续保持全行业盈利，力争做到市县盈利面达90%以上，省级储备库盈利面达100%；三是粮食经营不出现毛亏，全省费用水平下降2%。为了落实上述目标，重点做好以下几项工作。

（一）抓好财务政策落实，服务粮食宏观调控和产业发展。一是继续深化企业产权制度改革，对少数改革滞后的，并有经营性挂账的市县或企业，建立联系点制度，确保全省处置挂账目标任务完成。二是继续协调落实粮食减免税政策。按照税法粮食企业各项优惠政策XX年底要到期，XX年又要重新出台文件。因此，各地要了解掌握税收政策执行情况和存在的问题，为完善新的企业减免税政策献计献策。三是继续落实国家局《关于加强合作 支持现代粮食流通产业发展的通知》，充分利用好政策性金融支持龙头企业产业化经营一系列措施，通过改革重组、整合资源，优化企业机构，促进现代流通产业跨越发展。四是继续协调财政等部门，充分利用好主产省粮食风险基金地方配套所腾出的资金用于粮食事业发展。各地要争取国家新增产粮（油）大县奖励和农资综合补贴资金用于流通环节产业发展，进一步增强企业购销和仓储能力。

（二）协调拓宽资金渠道，支持粮食购销和发挥主渠道作用。目前基层国有购销企业贷款难问题已成普遍现象。我们要加强研究，积极协调农发行完善粮食收购资金信贷管理办法。支持国有购销企业收购粮食，方便农民售粮，不出现打白条和卖粮难。同时指导企业优化资产结构，形成规模效益，提高企业银行信用等级。督促企业加强收购资金管理，严禁挤占挪用，确保资金安全。指导企业创新购销机制，争取其他金融机构支持粮食购销业务。拓宽资金来源渠道，对有信贷资格的骨干购销企业和产业化龙头企业，协调农发行加大贷款的支持力度，支持企业做大、做优、做强。

（三）加强经营工作指导，确保国有粮食购销企业经济效益稳步增长。目前粮食市场形势错综复杂，多元市场主体积极入市，粮食价格波动加剧。国有粮食企业经营管理面临较大压力。各地要进一步增强对国有粮食企业经营管理指导工作的针对性、灵活性和有效性，抓好粮食购销和产业化发展，促进全省粮食企业继续保持良好的发展态势。粮食财务部门要进一步加强粮食购销企业统计和财务分析工作，继续实行经济效益通报制度和重点企业经营分析制度，建立一定的企业联系点，及时掌握企业经营管理情况，指导企业准确把握市场，积极开展粮食购销，搞活经营，规避风险，巩固企业经营成果。督促和指导企业进一步加强内部管理，规范财务核算，降低费用成本，提高企业盈利水平。

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国税试点动员会讲话

5、坚持优化结构，进一步提升村级组织整体素质。要提高村两委干部交叉兼职的比例。按照精干高效的要求，从严控制村干部职数，原则上每个村干部职数要控制在5名左右，对个别村规模特别大、工作任务比较重、集体经济实力较强的村，可以适当增加1－2名，但最多不能超过7名。大力推进村干部交叉兼职，提倡“一人多职”， 引导、鼓励和支持党员特别是村党支部班子成员通过依法选举当选村民委员会成员，具备条件的村要通过法定程序把村党支部书记选为村民委员会主任。要提高女干部和年轻干部的比例。进一步完善村民委员会妇女委员的专职专选，另行选举时也继续实行专职专选，确保村“两委”班子中至少有一名女性成员。积极鼓励农村优秀青年参与选举，确保有一名35岁以下年轻干部进入村级班子，保持村干部队伍年轻化趋向。同时，要鼓励工作表现优秀、党员群众认可的大学生“村官”参加村党组织选举，到村任职一年以上的大学生“村官”，可由本人提出书面申请，经村民代表会议讨论通过，由村选举办法明确选民资格，参加村民委员会选举。要进一步优化村民代表结构，认真落实新《村民委员会组织法》关于“妇女村民代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上”的要求；提高党员在村民代表中的比例，村党支部班子成员不是村民代表的，应在村级组织选举结束后按法定程序增补为村民代表。

6、坚持强化监督，进一步推行“三项承诺”制度。要全面推行候选人（自荐人）公开竞职承诺制度。在选举前，候选人（自荐人）要就遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞争行为等问题向党员、群众作出书面承诺，并将承诺书予以公示。竞选时，要普遍组织候选人（自荐人）进行竞职演说，公开表明自己的竞职态度，承诺有序参与竞选以及为民办实事及社会经济发展任期目标等，主动接受党员群众监督，增强参选对象的工作责任感。要全面完善创业承诺制度。新一届的村党支部、村民委员会班子及主要负责人产生后，要根据村民群众的普遍要求，结合本村实际，提出任期和年度主要工作目标、措施及工作作风，向党员、村民作出公开承诺。上级党委、政府确定的重点工程，涉及到村的，必须列为创业承诺事项。任期创业承诺事项原则上不少于3项，年度创业承诺事项至少1项，要将创业承诺与村干部的考核、待遇、评优等相挂钩，促使新班子更好地为民服务。要全面建立辞职承诺制度。要加强对村干部的选后管理，组织新一届村支部、村民委员会班子成员分别签订辞职承诺书，如有违反辞职承诺内容的，承诺书即视为辞职申请书，为村干部主动辞职，提供制度保证。大桥镇党委要加强对“三项承诺”内容的审核把关，承诺中不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，不得有侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容，不得对集体资产的处分进行承诺。要防止出现个人捐助村内公益事业财物与选举挂钩的现象。对捐助人承诺捐助村集体的财物，不能由捐助人在选举前或选举后私自决定分配方案，应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议讨论决定。

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财务决算会讲话

综上所述，五年来，全省粮食财会工作，在面临诸多困难的情况下，经过全省上下财会人员的共同努力，取得了一定的成绩，确实来之不易。但是，当前新形势下粮食财会工作仍然面临着许多新情况、新问题。如有的地方改革滞后，出现新的历史遗留问题，基层企业基础设施差，市场占有率下降，主营业务经营萎缩，面对央企、民企、外企，地方国有粮食企业的竞争力趋弱，企业资产质量不优，融资难等现象在很多企业普遍存在，制约和阻碍了粮食产业的发展，为此，各级财会人员一定要认清形势，迎难而上，顺势而为，迎接挑战。上述问题，只有通过坚持深化改革、转变经济发展方式、创新工作思路来不断解决。

二、顺应形势，努力完成 XX年粮食财会工作

今年以来，各级粮食财会部门，以开展“质量效益年”为抓手，紧扣年初财会工作目标，强化措施，扎实工作，稳步推进国有粮食企业改革，进一步加强对国有粮食企业经营管理的指导，认真落实各项金融、税务、财政政策，较好的完成了各项工作，全省国有粮食企业经济运行质量继续保持良好发展态势。

一是抓产权制度改革，继续化解企业历史债务。去年明光会议后，改革艰难的蚌埠、宣城、安庆等地粮食部门在当地政府和有关部门的支持下，产权制度改革取得了新进展。截至11月底，全省上报待核销经营性挂账5.06亿元，其中：怀远县1.81亿元，固镇县0.59亿元，合肥市直0.54亿元，宣州区0.42亿元，枞阳县0.44亿元，郎溪县0.33亿元，广德县0.19亿元。到目前为止，全省除个别县外，企业经营性挂账处置工作目标基本完成。

二是抓扭亏增盈工作，企业效益持续增长。抓扭亏增盈，已成为各级粮食财会部门的常态化工作，各地非常重视，特别是今年受各种经济环境和灾害性天气频发的因素影响，我国粮食购销形势错综复杂的情况下，粮油价格涨幅加大，行政干预加强，各级粮食部门积极应对，化解风险。一方面抓主业粮食购销，把握市场，买活经营，夯实赢利基础；另一方面强化内部管理，增收节支，降低费用支出，都取得了明显成效。到11月份，全省购销企业盈利4227万元，同比增盈441万元，国有粮食购销企业经营效益持续增长。17个市中11个实现盈利，过千万元的有阜阳、滁州两市。分县看，全省有62个县(市、区)实现盈利，盈利面为70%以上。但工作开展不平衡，仍有一些市县企业发生亏损，形势不乐观。

三是抓各项政策落实，着力改善企业经营环境。首先是协调落实收购资金。6月份省局与中储安徽分公司、省农发行联合发文，落实托市小麦收购资金。秋粮收购期间，主动协调农发行，分类指导，全省投放贷款30多亿元。今年前11个月，省农发行累计投放粮油收购贷款138.4亿元，没有出现卖粮难和打白条的现象。其次是稳妥处理遗留难题。8月份积极主动配合安徽专员办，先后对50多个县370个粮食购销企业-XX年四批跨省移库粮食费用进行了核实，累计核实费用2.4亿元，帮助企业解决了难题。第三是主动争取财政、税务部门支持。10月份省里已下发文件，全省落实了781个粮食购销企业享受有关国家对粮食储备企业的税收优惠政策，一年可为企业减免税达5000万元以上。第四是协调财政，加大对项目资金的投入力度。今年下拨各类财政项目资金达2亿多元，是历史上最多的一年。主要有两次下拨修仓资金9858万元，省储库、中心库、物流项目资金3800万元，重点园区建设资金4088万元，产业化扶持资金1800万元，农户科学储粮仓工程700多万元，省直单位建设资金1000多万元等，有力的支持了我省粮食产业发展。

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客户名称：________________

签定日期：________________

负责人：________________

档案号：________________

甲方：________________

法定代表人：________________

乙方：________________

法定代表人：________________

甲方因工作需要，特根据《中华人民共和国民法典》之规定，聘请________事务所的税务师为税务顾问。经双方协商订立下列条款，共同遵照执行。

一、税务顾问的工作范围和职责：

二、甲方应为税务顾问工作的正常进行提供以下条件：

1、甲方应提供乙方要求的全部资料并保证资料的真实、合法、完整。如果甲方提供的资料不及时、不全面给乙方工作造成重复，由此产生附加工作量，甲方有义务支付额外费用。如果甲方提供的资料不真实，造成偷税、欠税以及由此而受到处罚，由甲方负完全责任;

2、为乙方提供必要的工作条件及合作;

3、按本协议书之规定向乙方及时足额支付顾问服务费用;

三、税务顾问的工作方式：税务顾问原则上采醛随时联系制”与“定期走访制”相结合的工作方式。

四、服务费及相关费用

1、双方同意就乙方依本协议提供的服务，甲方应按下述规定向乙方支付顾问服务费

A、服务费总额：人民币

B、在本协议签署之日，甲方向乙方全额支付顾问服务费，即人民币________元

2、如甲方无故终止履行协议已收的顾问费用不退，如乙方无故终止协议已收的顾问费用全部退还甲方。

3、乙方在与相关政府部门协调联系时,如需必要应酬的,经甲方同意并由甲方主持;该应酬费用由甲方承担.。

4、如因委托的顾问事项遇到重大问题，致使乙方实际工作量有较大幅度增加，甲方应在了解实际情况后，与乙方协商酌情调增顾问费用。

5、乙方去甲方现场办公或为甲方服务发生的必要的交通、饮食费用由甲方负担。

6、到外埠为甲方办理业务,除以上规定，外埠差旅、通讯、住宿及饮食费用由甲方负担

五、乙方在顾问期间向甲方出具的书面资料，仅限于前述委托项目之用，不得另做它用，由于使用不当所造成的后果，乙方不承担任何责任。税务顾问在处理 甲方日常涉税工作时，或应甲方委托从事税务筹划、税务代理、税务审计、税务评估等工作时，将按乙方有关税务师收费标准另行收费，双方另行协商签署协议，但乙方应按 %优惠收费。双方对其依本协议履行义务时所获得的对方的相关信息负有保密义务，该保密义务应当不受时间限制而持续有效。

六、本合同履行期限为________年，自________年________月________日至________年________月________日止。乙方负责甲方此期间的税务顾问工作。

七、违约责任:

甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。

八、双方未尽事宜另签补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

九、本合同自甲、乙双方签字、盖章后生效。

十、本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份。

甲方：________________ 乙方：________________

(签章) (签章)

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