关于作业量的调查报告合集20篇

古建筑保护管理的调查报告

其次在解决硬件方面的原因。我们可以参照以下几个方面来预防古建筑火灾的发生。

(一)对古建筑进行防火技术处理，降低发生火灾概率。对已建的柱、梁、枋、檩、椽和楼板等主要木质构件，在木材的表面涂刷或喷涂防火涂料，造成一层保护性的阻火膜，以降低木材表面燃烧性能，阻滞火灾迅速蔓延。尽可能地解决防火间距和分隔。扩建、改建、维修的古建筑，设计时要注意防火间距。原有的古建筑周围乱搭乱建的建筑物必须拆除，对确实无法解决的防火间距，可按具体情况建立防火墙，实行防火分隔。同时，在不影响古建筑整体景观的条件下，尽可能的修缮消防车道，以利于火灾扑救。

(二)改善古建筑的消防安全环境，做到有备无患。对于古建筑交通不畅的重大问题，首先要开辟消防通道，使消防车能靠近重要的古建筑。开辟消防通道要处理好文物保护和消防安全的关系，对于古建筑群在不破坏原布局的情况下，应考虑设置环形消防通道。搞好消防水源建设。地处城市的古建筑，应利用市政供水管网，在殿堂外、庭院内修建室外消火栓，确保每幢古建筑都在室外消防栓的保护半径以内。

(三)增加消防设备，把火灾扑灭在初级阶段。设置火灾报警、自动喷水灭火系统。在不影响原有古建筑结构的完整性和古建筑艺术风格的前提下，有条件的可安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统。配备足够的移动式灭火器，及时有效地将火灾扑灭在初起阶段。增加中小型消防车和消防摩托，一旦古建筑发生火灾，如果道路狭窄，只有小型消防车和消防摩托才能够基本上深入任意起火源。完善防雷避雷措施。中国古建筑中遭雷击起火的案例已屡见不鲜。古时候就十分重视建筑的避雷措施，现在应当在不影响古建筑外部结构的基础上，利用现代防雷技术，防止古建筑遭雷击起火。

清明节期间，庙宇烧香拜祭、宫殿的祭祖、祭天地、焚香纸等宗教等活动众多，所以我们更加要细心全面的做好古建筑的防火安全工作。古建筑是不可替代不可再生历史文化遗产，是人类智慧结晶。古建筑消防安全方面还需要大量的积极的工作，作为消防工作者，要对古建筑区的特点以及历史的火灾特性做深入的研究，及时掌握古建筑防火的现状，逐步探索出一套古建筑防火经验，制定并完备防范措施，对今后一个时期内古建筑的消防问题作出一个整体的规划，有效防止古建筑火灾的发生，为保护祖国历史文化遗产做出应有的贡献。

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为了深入了解本市居民家庭在酒类市场及餐饮类市场的消费情况，特进行此次调查。调查由本市某大学承担，调查时间是20__年7月至8月，调查方式为问卷式访问调查，本次调查选取的样本总数是20__户。各项调查工作结束后，该大学将调查内容予以总结，其调查报告如下：

一、调查对象的基本情况

二、专门调查部分

(一)酒类产品的消费情况

1、白酒比红酒消费量大。分析其原因，一是白酒除了顾客自己消费以外，用于送礼的较多，而红酒主要用于自己消费;二是商家做广告也多数是白酒广告，红酒的广告很少。这直接导致白酒的市场大于红酒的市场。

2、白酒消费多元化。

(2)购买因素比较鲜明，调查资料显示，消费者关注的因素依次为价格、品牌、质量、包装、广告、酒精度，这样就可以得出结论，生产厂商的合理定价是十分重要的，创、求质量、巧包装、做好广告也很重要。

(3)顾客忠诚度调查表明，经常换品牌的消费者占样本总数的32.95%，偶尔换的占43.75%，对新品牌的酒持喜欢态度的占样本总数的32.39%，持无所谓态度的占52.27%，明确表示不喜欢的占3.4%。可以看出，一旦某个品牌在消费者心目中形成，是很难改变的，因此，厂商应在树立企业形象、争创上狠下功夫，这对企业的发展十分重要。

(4)动因分析。主要在于消费者自己的选择，其次是广告宣传，然后是亲友介绍，最后才是营业员推荐。不难发现，怎样吸引消费者的注意力，对于企业来说是关键，怎样做好广告宣传，消费者的口碑如何建立，将直接影响酒类市场的规模。而对于商家来说，营业员的素质也应重视，因为其对酒类产品的销售有着一定的影响作用。

(二)饮食类产品的消费情况

本次调查主要针对一些饮食消费场所和消费者比较喜欢的饮食进行，调查表明，消费有以下几个重要特点：

消费者认为的酒店不是选择，而最常去的酒店往往又不是的酒店，消费者最常去的酒店大部分是中档的，这与本市居民的消费水平是相适应的，现将几个主要酒店比较如下：

2、消费者大多选择在自己工作或住所的周围，有一定的区域性。虽然在酒店的选择上有很大的随机性，但也并非绝对如此，例如，长城酒楼、淮扬酒楼，也有一定的远距离消费者惠顾。

3、消费者追求时尚消费，如对手抓龙虾、糖醋排骨、糖醋里脊、宫爆鸡丁的消费比较多，特别是手抓龙虾，在调查样本总数中约占26.14%，以绝对优势占领餐饮类市场。

4、近年来，海鲜与火锅成为市民饮食市场的两个亮点，市场潜力很大，目前的消费量也很大。调查显示，表示喜欢海鲜的占样本总数的60.8%，喜欢火锅的约占51.14%，在对季节的调查中，喜欢在夏季吃火锅的约有81.83%，在冬天的约为36.93%，火锅不但在冬季有很大的市场，在夏季也有较大的市场潜力。目前，本市的火锅店和海鲜馆遍布街头，形成居民消费的一大景观和特色。

三、结论

1、本市的居民消费水平还不算太高，属于中等消费水平，平均收入在1000元左右，相当一部分居民还没有达到小康水平。

2、居民在酒类产品消费上主要是用于自己消费，并且以白酒居多，红酒的消费比较少，用于个人消费的酒品，无论是白酒还是红酒，其品牌以家乡酒为主。

3、消费者在买酒时多注重酒的价格、质量、包装和宣传，也有相当一部分消费者持无所谓的态度。对新牌子的酒认知度较高。

4、对酒店的消费，主要集中在中档消费水平上，火锅和海鲜的消费潜力较大，并且已经有相当大的消费市场。

林木种苗建设情况的调查报告

(三) 种苗行业管理趋于完善

一是建立了行政执法队伍。全省共有67人通过培训考核，获得了各级人民政府颁发的行政执法证，其中：省站7人，市级站21人，县级站39人。二是种苗法规建设有了新进展。《河北省林木种苗管理办法》目前正在修改完善中。三是建立了种苗质检机构。为加强种苗质量的监督与管理，经省编委批准，1998年11月成立了《河北省林木种苗质量监督检验站》，于同年12月，通过了省技术监督局的计量认证和审查认可，并已行使监督检验职能。四是成立了良种审定委员会。1991年12月成立了河北省林木良种审定委员会，制定了《河北省林木良种审定办法》，建立起林木良种审定制度。几年来，我省共审定林果良种20个树种32个品种，其中有9个树种15个品种通过了国家良种审定委员会的审定，为实现我省林木良种化奠定了基础。这些机构的成立及各种制度的建立，标志着我省林木种苗管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，一个依法治种的局面正在形成。

(四)种苗工程建设取得实效

为实现林木良种上的突破，从1998年开始我厅实施了林木良种工程。按照《河北省林业厅林木种苗工程实施方案》，引入竞争机制，对工程项目进行了招投标，从55个投标单位中择优确定了3个省级林果良种繁育推广示范苗圃、5个市级示范苗圃建设项目和9个林果良种引种试验项目。省厅分别与中标单位签订了《引种项目合同》和《示范苗圃建设协议书》，省种苗管理站按合同实行项目管理。从今年9月份省厅联查评比小组对8个中标单位进行的联查评比结果看，各苗圃都完成了合同规定的建设任务。其中基础设施建设超额完成任务、经营管理水平普遍提高、形象建设明显改观，特别是苗木生产的良种繁殖率达到80%以上，高的达到100%。在种苗工程建设中引入竞争激励机制是林业建设史上的一次大胆改革，使有限的资金发挥了最大的效能，极大地调动了基层单位和管理部门的市场意识、竞争意识和质量意识，促进了种苗事业的发展。

二、种苗建设存在的问题

我省林木种苗工作虽然取得了一些成绩，但仍然不适应林业发展的需要，存在的主要问题有：

1、林木良种基地数量少，结构需要调整。全省只建林木良种基地10处，不及先进省份的三分之一。除油松、落叶松、毛白杨、刺槐、白榆、金丝小枣和板栗少数几个树种外，其它大多数树种都未建良繁基地。尤其是经济林树种的良繁基地更需要增加。由于我省新品种育、繁、推脱节，良种苗木繁育、生产、供应滞后，影响了林业建设质量和效益的提高;另外，原有基地的树种单一，不能有效的满足市场需求，难以抵御市场经济的风险，急需调整结构。2、林木良种投入不足，难以进一步提高。“八五”以来，国家每年给我省的林木良种建设投资只有20万元，加上省财政的配套资金，也只能维持原有的生产水平，不可能发展和提高。如油松种子园还处于初级良种水平，急需建设1.5代种子园。同时，由于林木育种周期长，见效慢，经济效益低，致使大多数林木育种专家纷纷转攻其他课题，造成了人才流失。3、针叶树良种的推广难度大。育苗对比试验和试验林测定结果表明，用普通种子育苗造林60年成材，用种子园良种造林39年即可成材，而且干形好。然而，由于良种的生产成本高，林木生长周期长，加之群众缺乏长远观念，所以推广难度大，有时出现良种少而有余的现象。

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关于县住房和城乡建设局“三年大变样”的调查与思考

近年来，县住房和城乡建设局在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，把城乡一体化建设作为新一轮经济增长的“引擎”，坚持功能做全、实力做强、品位做高的方

针，与新型工业化、农业产业化一起列入“三化联动战略”，深入开展城镇面貌“三年大变样”活动，积极融入邢台市大框架，努力建设生态、宜居宜业的现代化中等城市，进一

步增强人口聚集力、产业聚集力，着力解决城乡二元结构矛盾，破解制约xx县经济发展的瓶颈问题，构建起新型城乡关系，加快形成我县城乡经济社会发展一体化新格局，城市化

率由23%提高到38%，城市道路总里程69公里，给排水管道137公里，进一步提升县城在经济发展中的综合竞争力，实现了由依靠政策竞争到依靠最佳人居环境竞争的层次提升，为县

域经济发展注入了新的活力。

一、初步成效

XX年以来，县住房和城乡建设局紧紧围绕“丰富内涵、提升品位、增加亮点、完善功能”的目标，逐步实现了城市建设由拓展框架向完善功能、由改变面貌向彰显特色、由注重

外在形象向贴近百姓生活的“三大转变”，圆满地完成了各项既定目标。

一是区位功能引领城市扩张。县住房和城乡建设局认真贯彻落实科学发展观，按照规划引领、创建支撑的思路，编制了《xx县县城总体规划》，完成路网、给排水、消防等专项规

划，城区近期建设地段的控制性详规覆盖率达到100%。同时，按照省、市提出的“产业向园区集中，园区向县城集中”的总要求，环县城规划了控制面积50平方公里的产业园区，

包括西部新工业园区，北部高新技术园区及橡塑制品园区，东部商住区，南部教育物流区，着力构筑城镇产业支撑。

二是征地拆迁进一步加大。该局牢固树立“大拆促大建、大建促发展”的理念，先后实施总面积50.5万平方米的拆违拆迁，工程涵盖公益事业、城市路网、住宅小区、旧城改造等

多个领域，城市双拆涉及河头、后西吴、前西吴、林庄、豆村、北章固、南章固、北西、南西、太平庄、吉郭柴等14个城中村（区），征用土地5000余亩，保证了重点项目的实施

。人民广场占地面积5.8万平方米，彩化铺装2.9万平方米，绿化面积2.9万米，集休闲、娱乐、建身、集会为一体的综合广场；西庄村片区改造工程占地80余亩，投资1.7亿元，总

建筑面积11万平方米；吉郭柴片区改造工程占地300亩，建设庭院住宅600套；北西片区综合开发占地1200亩，总投资26亿元，建设内容包括三甲医院、五星酒店、百亩公园、高档

学校及商住开发等；太平庄片区占地400亩，总投资3亿元，建设内容包括邢东煤矿职工生活区及住宅等；便民市场位于新兴街，建筑面积500平方米，为我县城区内第一个便民市场

，建成后可有效缓解占道经营现象。

三是融合便捷带动全面发展。路网工程。按照“构筑框架、打通断头、改善路况”的要求，投资2.1亿元，完成了永康街、游雅街、人民街、东方路、澧洺路、邢任快速路、建设路

、和平街等8条道路的新建改建任务，通过一系列道路建设，打通中心区干道与环城路网的断头，初步形成内成网、外成环“9纵8横”的路网格局，县城面积由5.4平方公里扩大到

30平方公里，极大地提升了县城的吸纳力和承载力。环境改善工程。我县首座万吨级污水处理厂项目总投资6100万元，占地50亩，铺设管网30.9公里，日处理污水2万吨，年消减

cod500吨，如期实现了减排目标。民生工程。投资1300万元建成了人民广场和街头游园，投资1200万元的青少年活动中心工程为广大师生提供了学习、科普、休闲、娱

乐的场所，也在很大程度上增添了现代化城市气息。总投资4200万元的城市供水工程，占地30亩，新建给水厂1座， 深水井5眼，铺设供水管道4万米，日供水能力1万吨以上，工程

涵盖县城中心区30平方公里区域14个城中村17条街道、2处工业区，并实现与金王府、西街居委会、南街居委会并网一体供水，预计9月底竣工运营。届时为广大居民提供安全、清

洁的饮用水，惠泽人口近10万。

四是住房保障稳步推进。心系百姓，不断完善住房保障系统建设，实现民有所居。在推进城市快速发展中，该局注重“发展与民生”的辩证关系，把住房保障工程作为新一轮城市

大发展的突破口，全力打造“宜居”新型城市。锦绣家园、东方花园、怡和家园、东方花都等一批规模以上住宅正由一个“从无到有，从小到大”，从“居住型”向“品位型”的

变迁。到目前，建成或在建项目18个，占地1200余亩，建筑面积100万平方米，总投资15亿元。随着建筑面积40万平方米投资1.2亿元的新东方顺利封顶和投资2亿元的书香园快速推

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市民广播接触情况调查报告

在调查中锦州市民十分配合我们的这次调查。而当问及是否相信广播中的互动节目时，绝大部分锦州市民，即使是不经常接触广播的人，都普遍表示广播的可信度比较低，特别时广播上的那些卖药广告。广播的诚信受到质疑，成为锦州市广播受参与直播互动节目的一个巨大障碍。而要想树立广播在人们心目中的诚信，无疑就要研究受众究竟需要什么。不同的年龄关注的问题不同，男性和女性参与节目的类型不同，不同职业需要的信息不同。

就调查的内容我们团队有如下的建议：

首先，在节目设置上，广播应该关注互动节目在整体节目上的比重，互动性节目已经成为广播节目的主流节目。实践也证明，广播节目互动形式的运用使听众收听节目的热情更加主动。其次，节目内容应该与市民贴近，不能曲高和寡。要从听众需要出发，要注意听众广泛关注的议题，以此充分调动听众参与广播的积极性。这样才能真正将观众调动起来。再次，我们知道听众是由无数个体所组成的，从事行业不同，性别不同，职业不同，价值观念、行为方式也不同，所需求的信息也千差万别。要想最大限度地发挥广播互动的优势，就必须关注听众所需，认真做到从群众中来，到群众中去，防止曲高和寡的现象发生。再再次要注意节目内容的差异化，不能众口一辞。节目的特色化是提高节目收听率的关键。广播媒体的互动，是广播彰显魅力的致胜武器，所以说，在应用广播节目与听众互动形式的时侯，同一话题，角度的差异化，十分重要。

虽然报纸、电视、互联网发展都达到了前所未有的高度，但就传播成本，接受成本和传播双重偶然性上讲，以及从节目内容的广泛性上讲，广播电台都有无疑的先天优势可言。因此，充分认识这一优势，正确应用这一途径，是广播扬己所长，避己所短，取得应有地位的一项重要途径。

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浅谈弘扬传统文化与培养人文精神的必要性

当今时代，在经济和科技快速发展的新形势下，竞争日益激烈，为了生存很多人认为掌握专业技能才是最重要的。下面我们来告诉大家弘扬传统文化和培养人文精神有什么必要性。

一、积极倡导继承和弘扬优秀传统文化

中国的传统文化源远流长，博大精深，是在漫长的历史岁月中融会了中国大地上的多民族文化，同时也包容了佛教文化、阿拉伯文化和西方文化成分而形成的以儒家文化为代表的主体文化。近现代以来，随着各民族日益深入和广泛的交往，不同文化的价值日益被人们认识，多种文化模式并存，导致文化之间相互交流、沟通、碰撞已成为文化发展的重要趋势。任何人都不同程度地浸润于传统文化之中。传统文化无时不在对现代人发挥着作用，传统文化不能回避也不应回避。因此,我们应积极倡导继承和弘扬优秀传统文化.

㈠传统文化的基本精神

中国是四大文明古国之一，有着令世人惊叹的文化。在漫长的历史发展中，中华民族形成了特有的文化习惯及文化积淀，也就是中国传统文化。他包括以下三种基本精神：

1.人文精神。中国古代人文精神的产生和中国历史的演进是同步的。人文精神重视人的道德修养，培育了中华民族的美德：积极进取，坚忍不拔，敬老养老，救济孤残，勤俭节约等。这些美德是我们宝贵的 精神财富。

2.“自然”精神。中国古代各个学派都从不同的 方面探讨人和自然的关系，即所谓“天人”关系。“自然”精神推动了中国古代科学技术的发展，在天文历算、农学和中医学等领域取得了巨大的成就。但是，人和自然的关系不仅在于人类社会要从自然界取得生活资料，还有另一个重要的方面，就是人们从自然界吸取美感，以自然界的某些现象作为原型，进行艺术加工，给生活带来美的享受和高雅的情趣。这些我们从古代器物，特别是书法、绘画、文学作品、饮食文化以及园林建筑等方面可以看得十分清楚。

3.“会通”精神。中国传统文化是国内各族人民共同创造的结果，同时也吸收了外国的优秀文化。中国优秀传统文化不是抱残守缺、固步自封的文化，她善于学习各种文化体系的长处，又能加以消化吸收，用以丰富自己，这就叫做“会通”精神。

(二)以正确的态度对待传统文化

虽然我国有着丰富的传统文化，但长期的封建统治思想遗留下来的种种恶习，还有古代图书中的一些消极因素，使得传统文化中也有糟粕存在，所以我们要用正确的态度对待传统文化。

1.要取其精华，弃其糟粕

诚然，中国传统文化是一个由多种成分和多种因素构成的复杂有机体，既有“精华”又有“糟粕”，在更多的情况下，又难解难分，不能截然分开，历代人文社会科学和自然科学方面的经典著作，还有我们祖先一直保持的中华民族的勤劳、善良、正直、勇敢等优良的传统，均为世界瞩目。对于传统文化中积极的一面尤其值得我们珍视。而对于一切不利于我们发展的事物都应该被屏弃。全盘肯定或否定都会产生消极的影响. “取其精华，弃其糟粕”的方法是先人总结出的正确对待事物的方法，我们在对待传统文化时也应该采取这种正确的态度。

2.在继承的同时不断创新

一个民族的文化，总是在继承和弘扬自身传统中发展，在借鉴和吸纳一切人类优秀文明成果中丰富，在反思和推动不断发展变化的社会实践中更新的。为此，在大胆借鉴吸收人类一切优秀文明成果的同时，立足于社会主义现代化建设的实践，对中国传统文化做一番梳理扬弃的工作， 与时俱进，推陈出新，将有助于打造堪以支撑中国和平崛起的宏大文化思想体系,才能使我们的民族文化经久不衰，源远流长。只有不断创新，培育出新型的中华民族精神，才能使民族精神与时俱进，不断完善。

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重庆市关于培养高素质“数字公民”的调查报告

近几年，随着高校信息化建设不断推进和移动互联网、智能手机快速普及，大学生与整个社会的接触、互动和共振空前活跃，大学生作为“e时代弄潮儿”“准社会人”的群体特征日益明显。与网俱进的青年一代，其网络素养整体水平将深刻影响他们踏入社会后的价值观念和行为方式。近期，我们围绕“加强大学生网络素养建设”这一课题，通过问卷调查、座谈讨论、理论研究相结合的方式进行了调研。调研面向重庆市70余所高校累计发放问卷13000份、回收有效问卷12473份;调研对象以在校本科生为主，涵盖了高职高专学生、硕士及博士研究生。

1.网络成为大学生获取信息的第一渠道，手机成为大学生上网“首选终端”

触网更早、网龄更长，大学生已成“资深网民”群体重要力量

本次调查显示，重庆市大学生首次接触互联网的时间进一步提前，小学就已触网的占44.0%，较XX年上升了13.9个百分点;初中触网的占37.3%，高中触网的占15.6%，大学阶段才开始接触网络的仅占3.1%，分别较XX年下降了4.5%、6.8%、2.6%。逾八成大学生拥有5年以上网龄及稳定的上网习惯，可谓重要的“资深网民”队伍。这一调查结果与中国互联网络信息中心(nic)最新数据相一致：截至 XX年6月，我国网民规模达6.32亿，从职业结构看，学生依然是最大的网民群体，占比达25.1%。从年龄看，20-29岁网民的比例为30.7%，在整体网民中占比最大;10-19岁网民占比24.5%，增长0.4个百分点;10岁以下网民占比2.1%，增长0.2个百分点，互联网继续向低龄人群渗透。

手机成为大学生上网“首选终端”，碎片化信息消费常态化，网络依赖症进一步加剧

移动互联网和智能手机的快速普及，对大学生的上网方式和网络体验产生了根本性影响。调查显示，XX年手机在大学生中的普及率就已高达98.1%，但手机上网人数仅占32.3%，pc电脑仍然是大学生上网首选;XX年，大学生手机普及率几近100%，手机上网占比攀升至85.8%，较pc端上网高出14.6个百分点，是XX年手机上网人数的2.7倍。随时随地随手上网，使得大学生相对充裕的个人时间日益碎片化，日均上网时长明显增加。68.5%的大学生每天上网3小时以上，其中7小时以上重度使用者占比达16.6%，可谓沉浸在网络世界中不能自拔。88.8%的大学生自认为有网络依赖症，其中“较为依赖”及“严重依赖”者占45.2%。而在XX年的调查中，有52.6%的大学生对于“如果长时间无法使用网络”表示“无所谓”。

网络成为大学生获取信息的第一渠道，主流新闻网站权威性受认可，大型商业门户网站日常渗透率高

调查显示，在大学生日常信息渠道中，使用率从高到低依次为：网络(手机)93.7%、电视36.4%、报纸杂志24.9%、日常交流13.1%、广播11.2%，网络“一马当先”成为最受大学生青睐的信息渠道。由于使用率较低，报纸、电视等传统媒体的信息权威性受到了较大影响，在大学生中的认可度不足三成，但脱胎于传统媒体的主流新闻网站最受大学生信赖，信任度达42.7%。而从使用率上看，主流新闻网站只有27.7%，远不及商业门户网站的79.3%。“高信任度”和“低使用率”让主流新闻网站略显尴尬。不少大学生表示，平时浏览凤凰网挺有意思的，只有重大事件发生时，才去新华网，“毕竟官方认证更值得信赖”。主流新闻网站如何进一步提高可读性、提高对年轻群体的吸引力，值得思考。

网络应用移动化、多元化、个性化，但学习功能相对弱化

如今，大学生面对的是一个丰富多彩、光怪陆离且不断更迭的网络世界，与数年前相比，现在的网络可玩性更高、体验感更好、吸引力更强。调查显示，大学生最常用的网络服务依次为：看电影、打游戏等休闲娱乐，占75.9%;qq、微博、微信等交友聊天，占75.1%;检索和浏览新闻信息，占58.2%;获取学习资料，占51.0%;网上购物消费，占41.9%。大学生群体精力充沛、时间充裕，对交往和游戏的需求强烈，也乐于尝试新事物，各种各样的移动社交应用和手机游戏为他们满足需求、宣泄欲望提供了平台和出口，但相应地，网络作为学习工具的功能被忽视和弱化了。据部分高校教师反映，如今课堂上边听讲边玩手机已成为“另一道风景”，部分学生对上网、游戏、聊天近乎痴迷，这在人文社科及艺术体育类专业中尤为严重。

2.“网络书写”成习惯，网络互动进一步“圈群化”

随手发、随时转、随意点的“网络书写”渐成习惯，大学生成为重要的信息生产和传播者

调查显示，对于“是否经常利用手机随手拍照并上传网络”，17.6%的大学生选择“经常”，39.2%选择“偶尔”，7.4%选择“视具体情况”，35.8%选择“极少”。61.8%的大学生每天在论坛、微博、qq、朋友圈等网络平台上发布信息1-5条，每天发布5-10条的占8.9%，每天发布10条以上的占4.6%，七成以上大学生已养成“网络书写”的习惯。调查还显示，14.9%的大学生在信息分享和传播上较为随性，往往不假思索地“随时转发”“随意点赞”，容易造成“跟风”，形成“网络围观”。

网络互动进一步圈群化、私密化，表达欲望强，“小圈子”意识重

互联网为大学生圈群互动、私密交流提供了更便捷的渠道。调查显示，86.5%的大学生拥有两个以上网络社交圈子，拥有10个以上的占21.1%。活跃度最高的依次为同学群、社团群、兴趣群，占比分别为79.6%、40.5%、26.8%。这些圈群基于熟人关系建立，彼此间高度信任，容易形成“一呼百应”的群集效应。

抽样显示，一个班级的同学群几乎保持每日互动，除学习生活事务，多涉及校内外各类信息，是典型的“小微舆论场”。同时，基于性格、兴趣、地缘等因素，大学生“三五成群”现象愈加普遍，网上网下形成一个又一个“小圈子”“小团体”。“人以网聚群分”暗合了大学生群体的敏感心理和个性追求，但也一定程度弱化了现实交往。调查显示，75.8%的大学生更倾向于在qq群、微信群等私密小群内分享信息，仅33.5%的大学生选择了“直接面对面和他人分享”。

网上维权意识进一步增强，普遍较为理性克制

大学生普遍重视对个人权利和利益的维护。对于“如果在现实生活中遇到不公平的事”，23.5%的大学生选择通过微博、论坛等网络平台控诉，29.7%的表示“视情况而定”，46.8%则明确表示不会进行网络控诉，这表明过半大学生具有网上维权的意识。调查中，有1069名大学生表示曾遭遇过网络诈骗，其中16.4%的人“积极维权并取得成功”，26.9%“维权失败”，32.8%“自认倒霉”，23.9%“不知如何处理”。这提醒我们要重视和支持大学生维护自身合法权益，提高大学生依法维权的能力。

3.“软新闻”更受青睐， 普遍信任意见领袖

热衷浏览社会新闻和娱乐八卦，对时事政治的关注度相对较低

调查显示，当前大学生对各类型新闻的关注度从高到低依次为：社会新闻(74.2%)、娱乐新闻(53.1%)、时政新闻(39.9%)、体育新闻(30.2%)、法治新闻(20.7%)、财经新闻(20.2%)。

不难看出，当下网络世界的娱乐精神和狂欢景象契合了青年学生的审美趣味，社会类、娱乐类“软新闻”更受青睐，而政治类、法治类、财经类“硬新闻”关注度则相对不高。调查还显示，21.3%的大学生认为境外被屏蔽的政治类信息“客观中立，可信度高”，甚至5.8%的大学生认为“比国内的网上信息更可信”，还有21.6%的大学生无法作出判断。大学生是对时事政治最敏感、最具先锋性的力量，而在网络时代，大学生群体对政治的关注力由于信息海量而“分流”，长此以往将影响其对社会形势的批判意识和能力，不利于整个社会的可持续发展。

对网上舆论环境褒贬不一，参与网络讨论的动机多为个人兴趣所致

对当前网络自由度，36.3%的大学生认为“较为合适”，37.8%认为“管理太严，不自由”，25.9%认为“太过自由”。对当下的网络舆论氛围，47.2%的大学生认为“多数人都比较情绪化”，仅19.2%认为“较为理性、客观、平和”，33.6%认为是正常的情绪宣泄。基于此，当大学生在相对封闭的“网络圈子”中异常活跃的同时，仅10.0%经常参与微博、论坛、贴吧、社区等公共网络平台上的讨论;48.9%偶尔参与讨论，且仅限于个人感兴趣的话题;41.1%“很少参与”或“不参与”，成为网络上“沉默的那部分”。“真理不辩不明”，要正确引导更多大学生积极理性发声，不断壮大主流舆论场。

对网上基本形势认识不清，面对境内外不良信息缺乏足够的甄别力、批判力和抵制力

对于“如何辨别网上信息的真假”，60.1%的大学生“根据发布网站、发布者的权威性来辨别”，57.3%的大学生“根据自己的知识和经验来辨别”，28.2%的“和他人探讨后做出判断”，15.1%的“有辨别的意识，但不会辨别”。面对网络上传播的黄色、暴力等不良信息，42.2%的大学生表示“完全绝缘，很抵制”，51.7%认为不道德，“但也会偶尔浏览”，6.1%坦承“很正常，经常浏览”。

受网络意见领袖的影响较大，娱乐明星和公知最受追捧

对于网上意见领袖的看法，14.4%的大学生直言“他们深度思考，理性发声，值得信任”，49.5%认为“他们的言论可能不完全对，但值得思考”，26.4%表示“他们有时候言论太个人化，偏激了”，9.7%的大学生只相信个人判断，对此“不予理睬”。可以看出，大学生普遍信任意见领袖，容易受到意见领袖思想和观点的影响。调查了解到，目前最受大学生青睐的网上意见领袖，主要包括娱乐明星和公知大v等，前者如“微博女王”姚晨、娱乐主持人谢娜、演员范冰冰等，在女生中间备受追捧;后者如韩寒、袁腾飞、方舟子、白岩松、崔永元等，则在男生中间影响广泛。

4.法律意识淡薄，对移动互联网安全意识较强

网络法律知识欠缺，法律意识淡薄

调查显示，64.5%的大学生对互联网法规制度“不太了解”或“不了解”，“有所了解”的占30.2%，“比较熟悉”的仅占5.3%。由此可见，加大全社会互联网法治宣传依然任重道远。同时，部分大学生缺乏依法上网的意识和自觉，有19.6%的大学生“经常在网络上透露他人信息”或“不小心泄露他人隐私”，进而容易引发问题和纠纷。而对于“个人隐私在网上泄漏后如何应对”，21.8%的大学生选择“向公安机关报案”，22.10%的选择“向相关单位或企业投诉”，50.8%表示“向身边朋友倾吐，提醒他们免步后尘”，“愤怒但不采取任何行动”的仅占5.3%，可见大学生对个人隐私权等个体权益十分珍视，但通过法律渠道维权的观念不强，维权方式方法不多。

网络安全防护意识普遍较强，但对潜在的危险重视不足

调查显示，55.9%的大学生会对个人手机做安全防护，58.64%的大学生谨慎使用“同步助手”等手机工具，68.6%的大学生担忧公共wifi的使用安全。总体上看，大学生对移动互联网安全意识较强，具有一定的防范能力。近年来，利用互联网作案的重大恶性事件屡有发生，也对大学生的人身安全提出了警醒。调查中，66.1%的大学生认为网友当止步于网络，“不会约见陌生网友”;20.7%表示即使要约见，也会做好自我保护措施;有10.7%认为见面危险，但可以网络视频聊天;仍有2.5%的大学生主张约见，认为“这样才能加深了解”。

5.培养有责任、有担当、有涵养的“数字公民”

创新网络思想政治教育，增强大学生的政治意识和时代使命感

要以中办、国办《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》为指导，创新网络思想政治教育，大力推进校报校刊数字化建设，立足校园网站建设，开办一批贴近学生的网络名站名栏，建设一支由学生和青年教师骨干组成的网络宣传员队伍，打造示范性思想理论教育资源网站、学生主题教育网站和网络互动社区，培养大学生运用马克思主义的基本立场、观点和方法分析、认识重大现实问题的能力，坚定正确的政治方向和政治立场。

大力开展“净网”“清网”等专项行动，营造健康向上的网络环境

校园网处于开放的互联网环境中，面临着各种风险和挑战。要继续开展打击网络谣言、政治类有害信息、淫秽色情、非法传教等专项行动，坚决打击网上违法犯罪活动，全力抵制网络“三俗”文化，为大学生营造一个清朗、干净的网络空间。

引导大学生科学高效地运用网络，真正发挥网络的正向作用

开发一批高效的学习型app，鼓励和引导大学生将上网精力更多用在学习文化知识上。为大学生参与网上服务提供平台，如建设一支网络志愿者队伍，利用互联网开展政策宣传、知识普及、心理疏导、技能培训，让大学生在虚拟空间实现人生“增值”。要同步加强高校网络素养教育，利用公共课、选修课讲解讨论网络沟通技巧、网络心理健康、网上道德伦理等内容，为大学生顺利踏入社会提供引导和调适服务。

不断丰富大学生社会实践体验，摆脱对虚拟世界的过度迷恋和依赖

要充分挖掘学生的兴趣和特长，丰富业余生活和社团活动，锻炼强健体格，活跃人际交往，逐步摆脱对虚拟世界的过度依赖，养成积极健康的学习生活习惯。要引导大学生勇敢面对现实，积极参与社会实践，提高环境适应能力和动手操作能力，培养实干、创新、合作精神。

培育高校网上意见领袖，引导正确舆论，疏导学生情绪

着眼校园网络舆论场，培育一批导向正确、影响力广的网络名师，使之成为大学生的良师益友和引路人，转移大学生对明星名人的关注。推进辅导员博客、思想政治理论课教师博客、校务微博、校园微信公众账号等网络新媒体建设，吸引学生浏览。善于从校内bbs论坛、qq群中挖掘打造学生意见领袖，温和有效地做好引导。

前置网络素养教育，在青少年成长阶段培养形成正确上网的意识和习惯

建议“抓早抓小”，将网络素养和网络技能一并纳入中小学基础教育体系，现阶段可在计算机课程、思想政治教育和课外读本中增加相应内容。要将网络素养教育贯穿青少年学习成长的各个阶段，不断优化课程内容设计，探索情景式、体验式、互动式教学方法，培育正确的互联网观念和良好的使用习惯。

2018关于大学生活状况调查报告

大学是学子们梦想的地方，更是大学生创造永恒青春的地方，但是不同人有不同的大学生活观进，进而不同人也就成就不同的大学生活，往往成功的人拥有着很令人激励的大学生活观，他们在大学期间往往过着积极的生活，而不是像现在的大学生一样，他们的大学生活步步都离自己的目标越来越接近自己的目标，这就是他们的生活，不活在毫无意义的生活怪圈中，我们现在对我校大学生活进行调查，目的是进一步掌握大部分人得生活现状，进而对他们的生活进行指导，也进一步的审视自己的大学生活，来使自己的生活更加合理更加的有利于自己的进步，为自己的未来奠定基础，因此，了解大学生的生活的问题寻求解决的对策，为大学生活的生活提供一个很好的对比借鉴。

一 对象及工具

1 研究对象

本研究一问卷调查的方式，以本校在校大学生为研究对象。

2 调查工具

本研究一不记名问卷的性吃就同学们在生活学习人际交往等方面就同学们关心的问题做了调查。

二 调查时间

调查时间：………………

三 调查内容

主要调查了同学们的生活现状，调查的是出了14个问题。

四 调查结果

我们对华北水利水电学院电力学院发放了100份调查文件，98%回收，其中大一40份大二60份。

从整体上看，本专业的学生的生活普遍不太合理，有些甚至有些使人惊奇，他们的大学生活没有很好的安排，导致了自己对大学生活不太看好，针对现在的大学生的生活将近40%的同学对自己的生活不太看好，但他们有不想去改正，，30%的同学有着不太合理的生活，但这些人中有着较好的毅力，他们也渐渐的认识到自己生活的不合理，他们也渐渐的学着去改正。30%的同学有着不叫不错的生活，他们的生活才比较合理，而且他们也不断的调整自己的生活，进而更适应自己，他们觉着生活充满阳光。

据统计显示，几乎97%的同学都找到了自己志同道合的人，有着共同的生活目标，共同的生活习惯，共同的人格魅力等，一起学习生活，共同奋斗。当然，也不乏3%的独行侠，这些人得心里比较内向，不原与人交往与接触，对大学产生反感，。调查中30%的同学表示自己的师生关系良好，10%的同学出现抵触心理，60%的人觉得师生关系更融洽，认为大学老师比较难沟通，有代沟。

在学习方面，70%的人都比较勤奋的学习，争取奖学金和出国深造的机会等，为自己的理想奋斗，20%人以过科为目的，没有明确的目标或者追求，10%的人不学习，此部分一般期末突击，作弊现象比较严重，与有94%的大学生在大学阶段经历了一个适应期，对于学校的不公平，50%的人选择了发牢骚，多选择同学之间讨论，22%的人选择了无所谓，20%人据理力争，不敢不公平的事情，努力争取自己的利益。

在大二学生中，70%认为自己在大学生活中得到了很大的提高，包括生活习惯、为人处世，心理素质以及自控能力等，学到了自己想要学习的知识，并增加了社会实践能力。他们在大学期间目标较为明确，并有着自己的理想，生活充实;8%的学生觉得自己虚度了大学生活，网吧、恋爱成了他们大学的主要生活。12%的人兼顾爱情与学业，也不乏系中佼佼者;还有10%的人表示不清楚。

调查结果可以看出大学生上自习是大学生生活的重要组成部分。从表中可以看出，大学生课余活动取向表现出有主次之分和多元化的特点。“课余自习”、“上网、玩游戏”、“社团活动”三项是大学生课余时间参加的主要活动形式。由于大学学习方式和信息传递方式的改变，加之大学生活更加开放和丰富多彩，使得大学生的课余活动不再是传统的“三点一线”模式，呈现出多元化的取向。值得注意的是，与以往的调查结论相比，“上网、玩游戏”、“聊天、社交”成为大学生课余活动取向的第二位和第三位。大学生也普遍承认用在这两方面的时间不少。这表明，网络在大学生课余生活中越来越重要，大学生也钟情于这种新兴的娱乐休闲方式;大学生也已经意识到建立和谐的人际关系，提高人际交往能力在现实生活中的重要作用，对社会性价值观的认可程度正在提高。大学生在分配其他时间(占所有的32%)具有个体差异性，这主要是由个体兴趣决定的。个体兴趣自身具有娱乐性和消遣性的特征，对满足大学生课外业余活动和闲暇生活具有非常重要的意义，也是大学生个性和谐发展和自身社会化不可或缺的途径。例如大学生对文学类课外读物的兴趣，满足了他们认识社会、认识人生、认识生活，并借以抒发和寄托自己的生活理想和表达自己对生活憧憬的美好意愿和情感，这对他们强烈的探索人生、探索生活需要联系在一起。但是，我们也要注意到，大学生对文学类读物的过多重视，而埋头于对他人生活的解读，忽视了自己的现实生活，这也显然不利于大学生个体素质的提高。

从统计数据看，使用电脑时间过少，仍然是相当一部分大学生的苦恼。尽管各个学校都有微机房和电子阅览室，但由于南昌航空大学教学资源免费开放力度不足和学生经济支付能力的限制，相当一部分大学生特别是经济困难家庭的同学，再加上南昌航空大学大一学生寝室没有联网，因此大一学生得不到充裕的上机操作和实践、练习机会。这与信息化社会对当代大学生信息素养有着较高要求的现实存在较大落差，希望教育主管部门与学校能高度重视这种现象，迅速采取有效措施改变这种现状。

社团是由大学生自己发起、管理、策划、运行的组织。它的精彩之处就是它更接近我们，更懂得我们的需要;虽然也有些不尽人意之处，但它毕竟是我们自己做的，我们更能理解它的意义。社团活动能够锻炼同学们处理事情的能力，提高同学们的素质，为尽快实现培养高素质创新型人才的目标做出重要贡献。加入社团已经成为大学生融入象牙塔的选择，是培养交际能力的场所，这就是越来越多大学生青睐社团的原因。 四 建议

学校当然是学习的地方，这要求各高校必须为学生创造良好的学习环境，好的“学风”和安静的环境是一所高校必须达到的要求。当然学习的软硬件设施都要能满足大学生学习的需要，学校在教学设施上的投入要放在首位。好的“学风”形成既有学生的原因，也有学校的原因，这要求学校要从思想上引导和鼓励大学生努力学习。

大学生趋向于认为课余时间应由个人去安排，无须学校去管。大学生希望课余活动可以自由安排，所以对于大学生课余时间安排各高校只能采取引导的方式，号召教师在课堂上，在学校的各种传播媒介采取启发诱导方式，潜移默化地培养学生积极健从主客观双方具体情况来看，大学生课余时间中存在着学校、社会客观条件的制约性与学生主观需求的多样性的矛盾。大学生希望“学校开展丰富多彩的业余文化活动，健全各种管理制度来加以引导”，而且大学生也热切要求能利用课余时间走出学校，走向社会，参加社会上的实践活动，从而了解社会，培养自己的能力，为日后能有效地胜任各项工作打下基础。大学生这些主观需求是当今社会、经济生活的现实状况所决定的，是合理的、必然的，所以学校对此应予以重视。即使学校现阶段的客观条件还存在一定的制约性，但我们必须作出行动，作出切合实际、行之有效的选择，在实践中不断积累经验，改善并创造条件，逐步满足学生的多重需求。

开展校园文化活动，丰富大学生的课余生活

开展校园文化活动进行校园文化建设是高校的一个重要特点，对学生的全面发展有着不可低估的影响。它不仅仅是充实学生的课余时间，各种活动的开展对培养学生健康的心理，健全的人格和良好的个性有非常重要的作用。校园文化活动可以从以下几个方面展开：

ⅰ、以“社团”为“基地”展开：各“社团”开展与之有关的各项活动，他的优点是选择性好，因为他的自主性强。

ⅱ、以院(系)为单位开展各种知识竞赛与娱乐活动。它的优点是大众化，没个人只要感兴趣就可以参加。

ⅲ、以班级或是寝室为单位展开。这类活动具有灵活性，时间与地点的限制条件少。这类活动可以促进同学间增进了解、发展友谊。

关于佛坪县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的调查报告

农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，对维护农民土地合法权益，顺利推进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。为贯彻中、省、市关于开展农村土地经营承包权登记工作的要求，我们于3月中旬对我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一.工作开展情况

佛坪县地处秦岭南坡，汉中市东北部，森林覆盖率95%，植被茂盛，空气清新，无任何污染，属国家自然保护区范围。全县辖8个镇，59个行政村，264个村民小组，总人口3.5万，总面积1279平方公里。XX年全县有农户7624户，农业人口25695人，农村集体所有耕地31540亩。其中：家庭承包经营耕地31184亩，家庭承包经营的农户数7305户。

XX年，我县先后确定西岔河镇、岳坝镇为农村土地承包经营权确权登记工作试点镇。截止目前，两个试点镇入户调查摸底基本结束，经调查摸底，涉及确权农户1963户6741人、地块9446宗、面积10172.8亩，已进行了两次登记信息的公示。

二.主要做法

1.加强组织领导，坚持高位推进。成立县、镇、村三级确权工作领导小组及实施小组，为登记试点工作提供组织保证。加强督导检查，定期到试点镇对接，专门检查确权登记工作。制定了实施方案，明确了工作任务、措施及步骤，坚持统一组织领导、政策标准、时间进度、操作程序，从农业局系统抽调11名熟悉农村工作的精干人员成立内设机构业务指导组、督导组、纠纷调解组，对工作进行指导。

2.加强宣传培训，明确政策法规。一是通过召开动员会、培训会、政府网站等途径，广泛宣传确权登记工作的目的、意义、程序以及相关法律法规。二是加强培训指导。我县针对确权方面的政策、法规，编印了《农村土地政策法规和农村新型经营主体知识100问》300余本，发放《陕西省农村土地承包管理工作技术规范》150余册。先后2次对两个试点镇工作人员、村干部等集中进行了业务培训，全面提高工作人员的政策水平和业务素质，确保了熟练掌握《陕西省农村土地承包管理工作技术规范》，严格按照陕西省技术规范等相关政策法规登记。

3.强化工作措施，明确规范操作。将全县确权登记工作明确为“八步”工作法，即业务培训、调查摸底、测量地块、公示公告、审核签字、收录信息、颁证确权、资料归档。严格管理体系，形成“两书”(未在家人员委托书、经营权证申领申请书)、“四表”(调查摸底表、村组公示表、公示签字确认表、镇公示表)、“一公告”(确权登记公示公告)、“一清册”(经营权发证登记清册)、“一证”(经营权证)的确权登记办法。落实工作经费和办公设施，调处化解矛盾纠纷41起，答复群众问题28条。

4.加强协调督查，健全工作档案。注重农村工作实际，加强与相关部门的协调，不定期的督促检查，将每月工作进度进行汇总上报，把全县农村土地承包经营权确权登记档案工作与确权登记工作同步推进，确保资料完整、准确、规范和有效利用。

三.存在问题

1.土地权属争议情况复杂，确权难度大。一是确权登记工作量大。确权登记颁证工作涉及到每家每户、每个地块，内容多，程序复杂，我县地貌复杂，地籍调查、面积实测等需要大量人力物力和时间。承包土地争议、纠纷面较大，有的问题时间久远、矛盾交织，化解难度大。当前农户户主、青壮年劳动力多不在家，把承包地周边农户聚齐并现场确权也极为不易。二是个别村组原始档案资料严重缺失。由于年限长、时间久，档案资料在干部交接、搬迁、管理等过程中有的遗失，有的字迹数据被污染、模糊不清，有的被虫损坏。三是承包合同与实际情况不符。承包合同四界划分与实际占有情况不一致;6.9洪灾后，水毁农田较多，至今仍有一部分土地尚未恢复，有合同没土地，有的土地数量小于合同数据，有的使用土地没办理重新认定手续，有的承包合同直接在洪灾中丢失。四是机动地难以认定和追回。个别组集体土地中有5%的土地为机动地，被划分为私人使用，认定和追回有一定困难。五是部分常年外出务工人员土地确权登记困难。一些人员常年外出务工失去联系，一些把土地使用权长时间的借给他人耕种、代管或租用，造成工作无法开展。此外，历史遗留问题、项目工程建设占地、地界矛盾纠纷等都给土地确权登记工作带来难度。

2.政策理解不统一，认识模糊有偏差。一是认识模糊。土地第二轮承包、98年土地延包有“三十年不变”的政策，现在进行土地确权登记不理解;个别基层干部和群众对土地登记发证的意义和作用思想上认识不足，对土地承包政策界线不清楚，对登记工作中若干具体问题处理指导意见掌握不牢固;部分群众忽视了土地承包经营权证作为维权依据的法律作用。二是政策误解。部分干部认为进行土地承包经营权确权登记工作会触发农村原有各种矛盾纠纷。再加上农村强农惠农政策日益增多，受利益驱使，以及对确权登记的预期，农民更加看重土地，可能使有地没地的农民造成对现有土地进行变更、重新调整、收地或分地等错误性认识，不利于农村的和谐稳定。

3.工作落实不到位，经费保障有差距。一是标准要求不到位。部分干部怕麻烦，在土地调查摸底中有照搬照抄第二轮土地承包合同基数的现象，没有入户实地核对地块，有的资料真实性和可靠性不强;个别村组干部受气不愿开展工作;部分农户在摸底表上拒绝签字。二是档案管理不到位。个别村组资料表格填写不规范，档案建立不齐全，归档管理不科学。三是资金需求量大。按农业部的规范要求，确权登记颁证所需资金较多。我县经济基础薄弱，财力严重不足，工作推进困难较多。确权工作需要熟悉本村土地承包情况的原村干部、小组长和以前分地的人员等参与;入户摸底、现场指界和签字确认等需要大量的人力投入;镇村干部、群众务工、交通、办公等费用难以解决，参与积极性不高。尤其是试点两镇76个村民小组组建的422名评议人员，按60元/天补助标准，误工补贴费用巨大，难以落实，一定程度上影响了工作的积极性。

四、几点建议

1、完善措施，争取领导重视支持。进一步加强组织领导,明确职责分工,落实工作责任，强化协调联动，形成工作合力，确保层层有机构，层层有人抓，为镇、村提供材料打印、务工补贴等专项工作经费，力争按时完成确权工作任务。

2、依靠村组，发动农民是基础。由于农村情况千差万别，问题和矛盾纠缠交织，在坚守政策底线的前提下，依靠村组、发动农民是平稳推动确权登记颁证的重要基础。在确权登记颁证工作中，坚持政策原则、方案自上而下，方法模式由下而上，充分尊重农民意愿，把基层的热情发动起来，把农民的积极性调动起来，形成了良好的工作氛围，确保了工作的顺利开展。

3、加强指导，提高确权登记质量。政府相关部门和人员切实加大指导力度，严格遵循农村土地承包法律、法规和政策，坚持基本原则不动摇,坚持规定程序不走样,坚持政策标准不变调,坚持技术方式不僵化，一步一个脚印地推进确权工作。

2016关于学前教育基础教育调查报告

学前教育是我国基础教育事业的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段,其根本任务是为幼儿的一生发展打好基础。时代在发展，群众对幼儿教育的期望越来越高，社会呼唤真正意义的学前教育。为研究解决当前学前教育事业发展中存在的问题，推进学前教育事业持续、健康、均衡、可持续的发展。现以*幼儿园为例展开调查，现将调查情况汇报如下：

一、调查情况：

1、调查目的：通过**幼儿园为个例，调查其师资、教学、生源、经费等情况，从而反应当前农村地区学前教育的发展及其存在的问题。

2、调查时间：XX年**月**日—**月**日

3、调查地点：

4、调查对象：**幼儿园

二、调查方式：

1、观察法：指研究者根据一定的研究目的、研究提纲或观察表，用自己的感官和辅助工具去直接观察被研究对象，从而获得资料的一种方法。科学的观察具有目的性和计划性、系统性和可重复性。

2、访谈法：又称晤谈法，是指是通过访员和受访人面对面地交谈来了解受访人的心理和行为的心理学基本研究方法。

3、调查法：为了达到设想的目的，制定某一计划全面或比较全面地收集研究对象的某一方面情况的各种材料，并作出分析、综合，得到某一结论的研究方法，就是调查法。

三、调查结果：

红太阳幼儿园是该村一名在外务工的返乡人员所建立的，他是个青年人，在与他交谈之后我得知，他在外打拼了一些年头，然后也积累了一定的资本。之后就回村创办了这个幼儿园。但是这个幼儿园并不大，他在自家的庭院里圈起了一块地，然后购买了一些教学和娱乐的设备，教师主要就是他们夫妻两个人，生源主要就是周边住户家的孩子。

后来通过与他进一步的交流发现，他之所以办起了这个幼儿园是因为他发现有些人通过这样一种方式致富了，所以他也就这样做了，他对幼儿的教育其实没有任何经验，家长之所以把孩子放到他哪里，也并没有多么高的要求，其实就是为了给自己的孩子或是孙子孙女找个托管的地方，能够有人照顾他们，同事也让他们有伙伴可以玩乐。

另外，小博士幼儿园的情况就有所不同了，这所幼儿园同样是在创办者家里，她是一位女士，因为她丈夫是医生，夫妻两也没用种什么田地，有相当多的空闲时间，并且其人缘也比较好，所以在建立这所幼儿园后就有许多家长把孩子送了过去。她这个幼儿园没有什么供孩子们玩乐的设备，孩子们主要是在老师的带领下学习简单的字词计算，还有就是唱歌画画等，她虽然也没有受过专业的培训，但是由于建园时间比较长，积累了比较丰富的经验。

在通过对这两个幼儿园的调查，我发现这两所幼儿园存在如下突出问题。

1、未经审批注册擅自开办私人幼儿园，办园目的不明确，动机不纯。有些办园者带着单纯盈利的目的，还有一些虽然不是以盈利为目的，可是也只是为了打发时间，并没有任何教育意义，这种形式下建立的幼儿园不仅对学生没有多大的学习和引导作用，更有可能会对幼儿以后的成长形成长远的不利影响，从而误人子弟。

2、师资缺乏。有些教师没有任何幼儿教育经验，有些有一定经

验的教师，也没用受过专业的培训，教学理念和方式落后，有的是聘请代课教师，代课教师的水平有限，导致教学质量不好。

3、学前教育设施缺失，严重影响了学前教育的良好发展。学前班学生无专门的活动场所，缺少最起码的玩具和学具，学前教育达不真正意义上教育目标。

4、对于地区性学前教育，缺乏当地政府的监管和政策保障。这样就导致了未经许可擅自办园等状况的出现，以及学前教育发展的不规范等问题。另外就是由于缺乏政府的政策保障和管理出现办园规模小，办园条件简陋的现象依然存在。有些民办幼儿园办园行为不规范，抢挖生员，乱打广告等状况依然严重。 5、由于一些办园者知识的不足以及意识的缺乏，导致许多学前班出现管理不规范，卫生保健工作、教育工作不规范等问题。

四、对策及建议：

1、加大政府投入。

要安排一定数量的学前教育专项经费用于幼儿教师培训、教育科研、评估和表彰。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、留守儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。积极争取社会支持，多渠道筹措发展资金，全面普及农村幼儿教育，满足农村幼儿教育之所需，力争每一个乡镇建设好一所中心幼儿园。

2、加强幼儿园准入管理，上级部门严把办园审批关。

依据各级幼儿园登记注册办法和规定，对辖区内的幼儿园实行登记注册。登记注册后的幼儿园，名称变更、园址搬迁、停办合并等事项，由县教育行政部门审查同意。未经登记注册，擅自举办幼儿园，依法予以取缔。

3、严把教师准入关。

建立完善了岗位培训和持证上岗制度，所有园长和教师都通过选聘产生。

4、加强幼儿教育队伍建设，全面提高教育质量。

发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定合格的幼儿教师队伍。第一，办好职教中心幼师班，为今后大规模举办幼儿园全面、系统地培养合格的幼儿教师打下基础。第二，开展短期培训。县的做法是：由教育主管部门负责组织实施，规定所有的幼儿教师都必须参加，费用由三方面负担，教师自己出一点，所在园拿一点，教育部门贴一点。第三，建立健全幼教辅导网，建立县教育部门、镇幼儿领导处、片区辅导员(或中心园园长)组成的业务辅导网，对幼儿(学前)教师进行全面指导。以乡镇中心园为龙头，开展教育、教学研讨，组织观摩、评估活动，进行经验交流，以此带动村办、个体小园共同提高。

5、规范办园秩序，强化学前教育管理。

严把评估监督关，根据评估结果，实施动态管理，从严进行奖惩。对重点工作落实不力，评估成绩不达标的，实行黄牌警告，限期整改，跟踪管理。整改不力，造成负面影响的，坚决予以关、停、转。

严把常规管理关。坚持硬件、软件一起抓，健全完善各项规章制度，使每项工作有规可依、有章可循;坚持以人为本，以德治园，强化广大幼教工作者的主人翁意识;优化园所环境，浓厚文化氛围，创设良好的育人环境;建立严格的安全工作制度，特别是在园舍、饮食、活动、接送、保卫等方面，严把安全环节。

关于节约资源的社会优秀调查报告

水利工程环境影响评价

水利工程环境影晌评价是指对兴修水利工程可能对自然环境和社会环境造成的近期和远期的影响进行的评价。使有利的影响得到充分的发挥,不利的影响得到减免或改善,并为是否兴建这一水利工程提供依据。

现代水利工程,在发挥防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等一种或多综合效益的同时,对工程所在地、上下游、河口乃至全流域的自然环境和社会环境都会产生一定的影响。1973年在西班牙马德里召开的第十一届国际大坝会议,首先将“建坝对环境的影响”列为专门的议题。国际大坝会议指出,建坝的本意是为了给人类带来美好的生活条件,但也可能对环境和人类本身带来不利的影响。因此,许多国家从20世纪70年代开始便对水利工程进行环境影响评价。

我国一般在水利工程可行性研究阶段即进行环境影响评价。大型工程和一般中型工程要编写环境影响报告书,对环境影响较小的中型工程及小型工程则编写环境影响报价表

水环境容量

水环境容量是指在不影响水的正常用途的情况下,水体所能容纳的污染物的量或自身调节净化并保持生态平衡的能力。水环境容量是制定地方性、专业性水域排放标准的依据之一,环境管理部门还利用它确定在固定水域到底允许排入多少污染物。

垃圾计量制

为了减少垃圾量,目前，韩国正在推行一种叫做“垃圾计量制”的制度。所谓垃圾计量制就是在交纳基本清洁费、卫生费的基础上,按照每户垃圾产出量来负担垃圾处理费用。垃圾计量制最大的好处就是打破了垃圾处理费的“大锅饭”,从而迫使人们认识到“多产垃圾就要多付钱”,要想减少这方面的交出,就要设法减少垃圾,间接树立爱护环境、减少污染的环境观念。

韩国从1996年1月开始实现这料制度,很受社会各界欢迎。其做法是由环保部门提供各种不同容量和规格标准的垃圾袋,每个垃圾袋按不同的规格收取不同的垃圾处理费。这样用户在购买或使用垃圾袋的时候就会考虑垃圾所带来的垃圾及其造成的环境污染,从而尽量减少垃圾。

水污染控制联合会

水污染控制联合会是国际性水污染控制技术协会的联合会,总部设在华盛顿。联合会包括美国数十个州的地区级协会和世界其他国家的污染控制技术协会。1984年,会员已达3万多人。其中有从事市镇工程及水污染控制的工程师、管理人员、教学科研人员以及水污染控制设备的制造厂商等。协会下设工业废水、公共关系、科研、安全、标准方法和技术实践等6个委员会。

联合会通过出版刊物、每年10月召开年会等方式,传播和提高水污染控制方面的实践经验和技术知识。

节约电资源

我国的电力供应，少有充足的时候——在我的家乡，前几年常常晚上突然停电。近几年虽然有所改善，但电力仍然不足，局部地区甚至还有很大的用电缺口。所以，去冬以来，媒体上不时有各地如何合理分配电力、如何节约用电以力争“不拉闸”的报道。近年来各地一哄而上的“亮化工程”，也遭到了不少批评，一些地方政府也闻过即改，停了亮化设施的电，以保证生活生产用电。但“未来3到5年，中国经济都将笼罩在电力短缺的阴影中，部分地区的‘电荒’包括中国最发达地区的‘电荒’在近期都无法缓解”（《社会观察》XX年第一期）。于是，刚刚开春，一些地区已经又闻“拉闸”声，河南省今年的电力供应形势就“十分严峻”，“据专家预测，今年夏季我省电网最高负荷将达到1500万千瓦，电力缺口200万千瓦，在省网高峰时段拉闸限电将难以避免”（《大河报》2月25日）。

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为认真贯彻落实市委十一届六次全会精神，近期，市政协企业家联谊会由孙忠焕、张鸿建、何关新、陈必凯等领导带队，围绕市委、市政府推进“改革创新年”、“项目推进年”、“优化服务年”主题，分4组赴企业走访调研，虚心听取意见建议，同时在走访过程中，积极牵线搭桥、政策解答，力所能及地开展服务。本次调研涉及旅游业、高新技术、建筑业、环保产业、制造业、专业市场等领域20余家企业，现将走访情况及意见建议整理汇报如下：

一、企业总体情况

通过实地上门走访，我们了解到，相关企业在杭州发展平均年限在十年以上，发展形势总体良好，对杭州发展大环境是满意的，对未来发展充满信心，并形成了自身的特色，其做法和经验值得肯定。

1、以高科技为支撑。相关企业以高新技术产业为基础，注重自主研发，具有自主知识产权和核心技术，具备较强的市场竞争力。比如，源牌集团承担国家级、省部级科研项目20余项，获得国家专利和软件著作权40余项，获得省部级以上科技进步奖10余项，参编国家及行业标准8部，已研发成功的蓄能空调技术、变风量空调及其建筑能源与环境协同控制等产品通过住建部的科技成果鉴定，研究成果达到国际先进水平，多项技术通过了国际认证，不但是国内首创，还填补了相关空白。又比如，华三通信通过十年的自主创新和对IP领域的持续专注，截止到2019年，研发人员占55%，累积研发投入95亿元，申请专利4851件，达到人均1件，有效发明专利量国内排名第六，2019年完成销售收入108亿元，纳税9.21亿元，十年累积纳税60亿元，成为国内最具创新精神的自主知识产权企业。

2、注重本土化发展。作为杭州本地优秀企业的代表，相关企业一直立足杭州、扎根杭州，依托杭州的人才、资源和市场发展起步，为杭州经济社会发展作出了重要贡献，并逐步从杭州走向全国、迈向世界。比如，杭州汽轮机股份有限公司自1958年创办以来，成为我国最大的工业汽轮机制造企业，是国内工业汽轮机研究和生产重要基地，也是国内唯一能按用户的特殊需要，非标准设计制造工业汽轮机的厂家。在融合了国外设计制造技术基础上，通过自主研究开发，走出引进技术与自主创新相结合之路，产品逐步迈入高端市场。再如，祖名豆制品股份有限公司是生产豆制品的传统企业，年加工大豆能力5万吨，成为国内最大的和最先进的豆制品生产加工企业之一，被认定为“中国驰名商标”，产品进驻大型连锁超市，还出口美国、英国、加拿大等欧美发达国家和地区。

3、发展前景广阔。相关企业把握低碳、环保、自动化等产业趋势，具备领先的研发能力和技术水平，拥有良好的发展前景，对杭州未来发展具有积极意义。比如，浙江奥强再生资源利用技术有限公司，依托领先的固废循环处理技术，致力于发展循环经济、绿色经济、可再生资源回收、加工和再利用，初步形成了节约资源、生态环保、变废为宝的格局，积极推动环保产业发展。再比如，拓峰科技专业开展智能传感器、工业自动化控制系统、机电一体化装备和信息化平台设计、研发、制造、集成和服务，不断提升国际化能力，与西门子等国际知名企业建立了合作伙伴关系。又如，杭州信核数据科技有限公司是提供云存储与数据保护服务的企业，产品广泛应用于军工、政府、金融、教育、能源、医疗、公安、生产制造、公共事业等多个行业的数据中心，具备良好的成长性和发展潜力。

4、培育企业文化。相关企业结合自身实际，注重发展企业文化，以文化团结、凝聚和引领员工，不断增强企业的归属感。比如，浙宝集团拥有包括畲族、土家族、壮族、布依族、苗族、白族、彝族等在内的37位少数民族员工，在杭州市成立了首家非公企业“少数民族之家”，对少数民族职工实行优惠优先政策，开展民族团结联谊活动，促进企业民族关系和谐发展，打造民族特色文化品牌，使全体员工感受到温暖。又如，华三通信虽然是一家外资企业，但仍然保持了原有管理团队、源代码和自主知识产权等不变，现有员工5000人，平均年龄仅31岁，且所有人才均来自国内，坚持100％国内的自主创新研发和生产制造。特别值得一提的是一个外资企业，中共党员占了25%，切实发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二、企业发展需要重视的问题和相关意见建议

在走访过程中，通过深入交流，企业提出了发展中面临的问题，并谈了真实想法。我们感到，这些“成长的烦恼”具有普遍性，需要党委政府在相关问题上，给予更多关注、支持和帮助。

（一）加大政策扶持力度，促进本土企业发展。如何在杭州新一轮深化改革和经济转型升级中，明确自身发展定位，实现可持续发展，是企业普遍关注的问题。在加大对本土企业的扶持力度方面，有企业提出，在杭州发展多年，对这座城市有很深的感情。希望政府在注重对外招商引资的同时，能够一视同仁，对好的本土企业给予更多鼓励和支持。特别是在“退二进三”过程中，不能搞“一刀切”，而是要重视实体经济，适当放宽搬迁政策，对有成长性和贡献度的制造企业，要帮助考虑今后企业持续发展的扶持政策。在建设行业农民工工资保证金问题上，有企业提出，市建委、市人力社保局联合下发通知，要求本市市区的建设工程，在领取施工许可证前，建设单位和建筑施工企业应按规定缴纳农民工工资保证金。如同一企业在其他城市有工程，也必须重复缴纳保证金，这给企业加重了资金压力。建议相关部门对农民工工资保证金问题进行统筹考虑和专题调研，使制度设计更为科学合理。在惠企政策方面，有企业提出，作为全市第一批煤改气实施单位和“菜篮子”工程企业，已按照政府要求，全部完成改造。但在目前实施工业气价的情况下，产品按现价销售会出现亏损，建议政府在气价或税收上给予一定优惠，并在贴息贷款、冷链建设等方面给予扶持。

（二）发挥示范带动效应，帮助企业开拓杭州市场。市场规律表明，企业在家门口树立高水平的示范项目，十分有利于打响品牌，赢得客户的信任，扩大企业的知名度和影响力。不少企业提出，其总部落户在杭州，且都有实际过硬的产品和重大工程项目的资质及经验，不少企业的产品和工程能力分别参与过国内如北京、上海、广州等大城市及香港等地的境外地区的应用和系统项目建设，但与国际大品牌竞争中还处于品牌弱势地位。希望有机会将首台套落户在杭州，将优质产品应用到杭州城市建设，特别是在全市重大工程中发挥引领示范效用。不少智能和环保企业希望政府能支持在杭企业参与杭州地铁项目、钱江新城建设、智慧城市建设等重点领域和示范项目的建设，在同等条件下优先考虑本地企业、本地产品，鼓励支持本地企业在杭树立示范项目作用，为杭州经济转型升级做出贡献，从而以实际行动提高本土企业和本土产品的市场竞争力，减少“墙里开花墙外香”的状况。

（三）积极实施名牌战略，支持企业打造品牌。随着企业的做强做大，品牌不断产生市场价值，占据越来越重要的位置。培育和创造品牌的过程，也是企业发展创新的过程。在加大对民族品牌的保护力度方面，浙江宋都控股集团有限公司提出，他们已成功收购了老字号“致中和”品牌，并投资近10亿元建设生产基地，并成立健康食品研究院，希望政府相关部门继续加大扶持力度，落实老字号企业的扶持政策，以更好地保护、传承和利用好民族品牌，扩大社会影响力。在重视传统产业品牌创建方面，有企业提出，打造品牌非常不容易，希望政府在重视高新技术产业的同时，也要重视服装等传统产业，注重市场的规范化建设，加大品牌培育力度，对于规范经营的企业要更加支持，推动企业产品“借船出海”。在打造汽车服务品牌方面，杭州新奇特车业服务有限公司提出，将解决国外经营模式，致力于新的汽车服务，在杭州发展200家连锁门店是企业发展的目标，希望得到政府的重视和支持。在优化行政审批制度方面，有企业提出，政府在严格规范审批制度的同时，要给予企业足够的发展空间。如在申请浙江省著名商标时，对于不同法人企业生产的同种产品的申请，应具体问题具体分析，不应以偏概全。

（四）降低创业成本，优化企业发展环境。良好的外部环境是企业发展的重要条件。在留住在杭人才、降低生活成本方面，有企业提出，要加大引进人才力度，对在杭就业人员给予适当补助，对刚毕业的大学生给予住房补助，降低杭州生活成本，以更好地留住人才。关于大力支持环保产业发展，有企业认为，杭州市工业污染和城市生活污染情况还十分严重，建议针对环保企业出台相应的倾斜政策，大力支持环保产业发展，让企业参与工业废弃物、城市废弃物处理，减少城市污染，加快再生资源循环利用，促进“美丽杭州”建设。

（五）优化城市环境，完善基础设施配套。关于解决交通拥堵问题，有企业提出，杭海路人车密集，交通十分拥堵，不仅阻碍了城市交通，也给市场的消费者、经营户造成了极大不便。建议在杭海路上建立休闲平台，实行人车分流，楼上为休闲平台，供人流通过，楼下为汽车行驶通道。关于建立完善配套设施方面，有企业认为，四季青周边缺乏大型餐饮机构，难以满足大量消费者、经营户的日常就餐需要，希望允许市场顶楼开设拥有自助餐、茶吧、书吧为一体的职工食堂。但我市明确规定专业市场不能开设食堂，致使项目无法落地，希望相关部门深入研究，帮助解决实际困难。关于提高消防安全意识、增强消防安全保障，有企业提出，目前很多房地产企业、业主对消防安全不够重视，开发商只求降低生产成本，片面要求消防设备的低价格，而忽略了质量的重要性，把消防设备放置在较偏的位置。有四季青市场企业要求，所在市场人流量大、经营户多、市场密度大，存在一定消防安全隐患，希望政府部门支持企业自行出资购买消防设备，组建民间义务消防队。

（六）加强政企联系，加大服务力度。加强政府与企业的联系沟通，有助于政府职能部门优化服务，帮助企业了解相关政策，营造更好的发展环境。在开展政企对接方面，有企业提出，搞研发是自己的强项，但找客户推销产品或到市场融资是弱项，希望政府相关职能部门到企业对接，主动加强政企联系，为企业开拓市场、寻求资金支持牵线搭桥。在简化行政审批手续方面，有企业提出，目前，国家对环保企业的准入门槛较高，对环保项目都有硬性规定。地方政府对环保企业倾斜的政策很少，即使有政策，真正落地的也很少。希望杭州采取措施改变这一现状，促进环保产业健康持续发展。在加强政企沟通方面，有文创及高科技企业希望与萧山区领导要加强一些沟通。目前，萧山区缺少滨江区、余杭区高科技产业发展的政策环境和氛围，规定对高科技企业的扶持不能超过该企业税收，这与成长阶段的高科技企业发展需求不相适应，建议萧山区在重视传统产业发展的同时，也应重视对高科技产业的发展。在重振杭州工业经济方面，有企业提出，目前杭州工业发展对重大项目的前期投入、公共平台建设不够，区域性合作很少。希望政府支持企业争取更多国家级项目，加强政府与大型国有企业间的联系联络，引导重大产业发展。

关于大学生消费观念的调查报告

一、调查目的：

随着社会经济的不断发展，我们大学生作为社会特殊的经济消费群体，消费观念的塑造和培养直接影响我们的世界观，因此对我们产生重要得影响。关注大学生的消费状况，把握大学生生活消费的心理特征和行为影响，在当前就成为我们当代大学生共同关注的重要课题。关注其消费状况，有助于培养和提高大学生的消费观念，使大学生健康成长。

二、调查对象：

湘南学院各个年级的在校大学生。

三、调查内容：

1、 在校大学生的基本生活消费：生活费用、衣着费用、化妆品及护肤品费用、日常用品费用、零食费用、其他消费。

2、 在校大学生的学习消费：购买书籍的费用、参加课外培训费用、文具用品的消费、其它消费。

3、 在校大学生休闲娱乐消费：参加课余活动费用、运动健身费用、娱乐费用、其它消费。

4、 在校大学生的人情消费：生日聚会费用、同学老乡聚会费用、男女朋友间的情侣消费、受人恩惠答谢他人所用费用、其它费用。

5、 在校大学生的电子产品消费：通讯费、网费、其它费用。

6、 其它方面的消费。

四、调查方式及方法：

采取随机抽样的调查方法，以全院学生为总体，在一、二、三年级中按2:2:1比例分层抽样，用样本调查推断总体，具体情况如下：

性别：男25人 女25人

大一：20人 大二：20人 大三：10人

五、调查数据统计与分析

1、在校大学生一个月生活费用在150—300元之间居多，大一学生占了80%，大二学生占了10%，大三学生占了50%。由此可见，我们学院的大学生在伙食方面的消费还算合理，在化妆品、衣服、日常用品消费方面，消费额在0—60元大约在80%，对此也比较合理。

2、在校大学生学习消费方面：购买书籍费用在20元以内约占66%，而50元以上仅有15%，购买学习用品平均每月费用在5—10元的占70%左右，5元以内或10元以上所占比例相当，而对于参加课外培训的费用各不等。作为一名大学生，学习就是其天职。大学生在学习方面的消费还应该提高一点，让自己充实起来，很多在校大学生放映自己很迷茫、很无聊，其实书记便是最好的朋友。

县卫生事业发展状况调查报告

县卫生事业发展状况调查报告   解放前，**县俗称：“小夷方”，是疫瘴流行之地。解放后党和政府十分关心人民群众的身体健康，高度重视卫生工作，1951年1月接管了仅有3人的卫生院，从此卫生事业蓬勃发展起来，1952年设立县卫生科，1966年改为卫生局，主抓全县卫生工作，1956年成立了县卫生防疫站，1963年成立了县妇幼保健院。在上世纪50年代建立了龙潭、平坡、脉地、太平四所乡镇卫生院，60年代建立了富恒、顺濞（小村）、瓦厂、双涧（桃园）、鸡街五所卫生院，70年代初又建立了上街、河西两所卫生院。到彝县成立之时，全县已基本建立了医疗卫生防疫框架，全县医疗卫生人员为防治流行病、地方病，保障人民身体健康作出了贡献。1982年县人民医院被评为全国卫生先进单位，1984年漾濞被卫生部评为基本消灭血吸虫病先进县，得到中央血防办公室的表彰。 1985年，全县卫生机构15个，其中：局机关1个，县级3个，乡镇卫生院11个，全县卫生业务总收入67.5万元，房屋65.9万元，设备47.6万元，床位214张，人员237人。乡镇卫生院普遍存在医疗设备不多，房屋简陋，主要靠听诊器、血压计、体温计老三件看病，难以满足人民群众健康的需要。 彝族自治县成立以来的二十年，是卫生工作最快的二十年。在这二十年里历届县委政府始终把卫生工作摆在重要位置，立足发展，深化改革，狠抓卫生工作，使卫生事业又上了一个新台阶。 县人民医院不断壮大，发展迅速，现占地面积11906.89m2，建筑面积9489m2，业务用房面积5827m2，尤其是总投资300多万元的国债项目，住院大楼竣工投入使用，提升了综合医院的服务水平。楼内有电梯、呼叫系统、护士站、病房电话等设施。设有普通病房、标准间、温馨病房、多数病房面对面，具有良好的自然通风和采光，庭院经多年的绿化，院内绿树成荫，一年四季均有不同的鲜花盛开，优良的环境、优质的服务，使来诊的病员倍感亲切、温馨。医院现核定床位110张，有一支高级职称5人，中级职称32人，初级职称57人的高素质的医疗队伍，设有全面诊疗的十七个科室，配备先进的医疗设备，既能治疗常见病、多发病，还能治疗疑难杂症，一直保持着外科强项。现能开展：脊柱外科、整形外科、口腔正畸、断指再植，门脉高压断流、脱落细胞学检查、微波治疗扁桃体炎、白内障摘除、胃大部切除、肝叶切除、肠梗阻畅套叠、胆囊摘除、阑尾、疝气、泌尿结石、前列腺、宫外孕、新式剖宫产、体表肿瘤摘除等手术。财务电脑管理，实行收费公示制和诊疗费用清单制。医院后勤进行社会化改革，为病人提供人性化服务。 疾病预防控制中心成绩斐然。地氟病、血吸虫病基本消灭，地甲病疫情显著下降，麻风病、克山病得到有效控制，鼠疫、霍乱、“非典”等烈性传染病防治扎实有效，爱国卫生深入开展，县城灭鼠达标，计划免疫规范运转成绩显著。传染病发病率大幅下降，人民健康状况显著改善。1991年底综合检验楼竣工，设施逐步配齐、配强。疾控队伍发展壮大。 妇幼保健门诊大楼昂首耸立，基础全面提升，业务迅速发展。孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率明显下降。妇幼健康显著改善，人口素质不断提高。 1989年成立了彝族自治县中医院、发展了祖国医学。填补我县无中医院的空白。 随着形势发展，建立了卫生监督所，加大了卫生执法检查力度，为全县人民的医疗安全、健康保证方面发挥了保障作用。 农村卫生工作不断加强。彝县成立后，各乡镇卫生院起伏跌宕，为加快发展积累了经验，迎来了发展的春天。1992年后乡镇卫生院下放地方政府管理，虽走过一段坎坷之路，但在国家、省、州、县各级党委政府的高度重视和关心下，仍取得可喜的成绩，房屋不断更新，先进的医疗设备得到配备，医务人员素质不断提高，现在多数卫生院有了b超，x光机，心电图机、显微镜、氧气瓶等医疗设备，可开展下腹部外科手术。鸡街、顺濞、河西、双涧等卫生院配备牙科综合治疗椅，开展了口腔专科业务。XX年乡镇卫生院收归卫生局管理后，发展势头愈加显现。目前我县医疗技术最强的是鸡街乡卫生院，单位建筑面积1217.07m2，拥有200ma双床双管x光机，十二孔无影灯、高频电刀、心电监护仪、b超以及相应的手术器械设备，能开展胆囊切除、肝叶修复，腹膜外筋膜内子宫全切术高难度手术和骨科手术，做到了中型手术不出乡。房屋建设最好的是河西卫生院，做到了院庭绿化美化。XX年乡镇卫生院业务总收入194.42万元。房层487.90万元（砖混结构达7843.29m2），设备11.25万元，在1985年乡卫生院业务总收入71.09万元；房屋17.00万元（土木结构）；设备20.5万元的基础上，分别增加了2.7倍、28.7倍、5.5倍。床位虽从85年的144张下降至106张，但整合了卫生资源，提高了病床使用率。特别我县三级卫生网络的建成，进一步提高了我县卫生工作对农村的服务面。初步解决了我县农村看病难的问题。 到XX年我县有17个医疗卫生单位，县级5个，乡镇11个，卫生局机关1个，卫生人员238人，其中专业技术人员208人。全县设病床250张，固定资产总额1846万元，房屋面积23291.24m2。全县国家医疗机构业务总收入为800万元，医疗设备463万元，分别比85年增12倍和9.7倍。设66个村卫生室，现有村医138人。私营诊所30家，其中乡镇有7家，建立了以国家投入为主体，个人私营补充的医疗卫生防疫体系。针对新时期流行病的特点，建立了突发公共卫生应急处置机构。启动了新一轮结核病防治项目，开展了食品安全、艾滋病防治、“120”急救、巡回医疗、社区服务、红十字会、乡镇区域药品同价等工作。县医院传染科大楼、县疾控检验大楼，正加紧施工，在10月1日前投入使用。 回首二十年，彝县卫生事业蓬勃发展，房屋由土木结构到钢筋混凝土，看病从问病吃药到科学检测，从翻山越岭求医到就近就诊，医疗网络不断健全，医疗项目不断拓展，医疗环境不断优化，医疗技术不断提高，服务质量不断改善。为人民群众的健康经济发展做出了应有的贡献。据统计漾濞的人均寿命从解放初期的45周年岁增至66周岁。现在70岁的老人多见，80岁不稀奇，90岁可见，100岁才稀奇，而且漾濞已有百岁老人。 展望未来，我们信心百倍。借西部大开发和中央对农村卫生工作加大投入的契机，我县县医院的门诊大楼、妇幼保健院的住院部大楼、县疾控中心的艾滋病防治大楼，县卫生监督所的办公大楼， 11个乡镇卫生院基本

建设，要争取立项实施。贫特困村卫生室建设要争取由国家投资，为提升卫生的服务能力和服务水平，再立新功，为全面提高全县人民的健康水平，推进小康进程再谱新篇。

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2016年安卓应用商店用户调查报告

比达咨询(bigdata-research，简称bdr)移动用户调研平台——《微参与》调查结果显示：360手机助手安装率最高，应用宝和百度手机助手分别位居第二和第三名;用户手机中手机厂商应用商店约占2成市场，其中小米应用商店、可可软件商店和华为应用商店表现较好。在四家重点应用商店中，360手机助手在智能手机品牌中分布最均匀，小米应用商店分散性最差。

1、360手机助手用户安装率最高

根据比达咨询(bigdata-research)发布的《XX年2月中国智能手机品牌监测报告》，XX年2月份，中国在用的安卓智能手机品牌中，以小米的占比最高，达21.3%。三星以20.7%位居第二，华为以13.8%紧随其后。此外，联想、魅族、酷派、中兴、vivo、htc、oppo分别位居第4-10位，占比分别为10.9%、8.9%、6.9%、3.0%、3.0%、2.6%和2.4%。

微参与调查结果显示，XX年4月份，在用户最常使用的安卓智能手机中360手机助手的安装率最高，为37.5%;应用宝以32.3%位居行业第二，百度手机助手是第三名为29.1%。手机厂商应用商店中，小米应用商店位居行业第六，用户安装率为24.3%;可可应用商店和华为应用商店分别位居第九和第十一名，安装率分别为14.2%和10.0%。

2、手机厂商应用商店约占两成市场份额

微参与调查结果显示，XX年4月份，用户安装的应用商店中，第三方应用商店占80.7%，手机厂商应用商店占19.3%，约占总数的两成，手机厂商应用商店地位不断提升。用户安装的手机厂商应用商店中，小米应用商店数量最多，占43.0%，可可软件商店以25.1%位居行业第二，其次是华为应用商店和联想应用商店。

第三方应用商店在不同品牌手机中的安装率相对均匀。三星手机安装率最高，为19.8%，小米以11.9%位居第二，魅族名列第三，其他七个品牌安装率相差不大。手机厂商应用商店安装集中在小米和华为两个品牌，其中小米手机占近五成份额。

3、360手机助手在智能手机品牌中分布最均匀

微参与调查结果显示， 360手机助手在智能手机品牌中分布最均匀，小米应用商店分散性最差。安装360手机助手的手机品牌中，三星占比最高为18.7%，其次为小米17.0%，剩余8个品牌相差不大。安装应用宝的手机品牌中，三星占比最高为29.2%，小米以19.2%位居第二，其次是华为占10%，除了魅族、联想和中兴外，其他四个品牌占比差不多。安装百度手机助手的手机品牌中，小米占比最高为28.8%，剩余九个品牌分布相对均匀。安装小米应用商店的手机品牌中，小米手机占比最高，为63.5%;中兴、三星和联想分别位居第二到四名，占比分别为7.9%、6.6%、5.8%，在其余6个品牌中的安装率较低。

一、活动目的及意义

本次活动的目的是调查了解企业用人标准，最真实的掌握企业招聘大学生时的要求，并及时反馈给学校，以缩短高等教育对社会的滞后，并希望此次调查结果能作为大学生在校间学习的参考，同时对毕业生起到一定的引导作用。

二、活动实践方法

20xx年7月11日至20xx年7月17日，我们实践小分队一行5人通过走访郑州市知名企业，各大人才市场，和网络问卷三种方式开展此次调查活动，共发放120份问卷，回收有效问卷50份，部分企业名单如下：

三全食品厂，河南普尔泰药业有限公司，河南博奥基因芯片有限公司，河南百草元兽药有限公司，郑州上好佳食品工业有限公司，郑州海嘉食品有限公司，河南邦得化工有限公司，旺旺集团郑州分公司，乐百氏（郑州）食品饮料有限公司，郑州思念食品有限公司等。

三、调查结果分析

（1）、在调查到“最看重毕业生的什么品质”的问题时，调查结果如下图：

综上图表所示：在品质方面，企业最看重的品质排在前三位的是：敬业，责任心，吃苦耐劳，然后依次是团队合作精神，诚实，稳重扎实。很多企业都表示，相对于大学生在校期间所学的专业知识，企业更看个人的品质修养，有很多企业都不愿意招聘应届毕业生，就是因为应届毕业生对企业不负责任，不愿意从基层干起，不肯吃苦，频繁跳槽，所以，大学生在校期间除了认真学习自己本专业的基础知识外，还应在平时的学习、生活中有意识培养自己的这些能力，老师在传授知识的同时也应向学生多灌输这方面的思想，营造这样的氛围，使同学们在不知不觉中成为一个有责任心、脚踏实地的人。

（2）、在调查到“目前专业毕业生在实际岗位中突出的问题有：”的问题时，结果如图：

说明：在其他一栏中，很多企业都反映大学生心态浮躁，不务实。

综上图表所示：在硬件方面，专业毕业生在实际岗位中突出的问题排在前三位是：实践能力薄弱占39%，所学专业知识与实际的工作需要脱节占23%，技术知识不扎实和面窄分别占12%和11%，很多企业反映有的同学来单位实习，不认真、玩手机、发短信，有的甚至为了应付学校要求盖个章就算完事了，所以在校学生要把握每次参加实践的机会，尤其是学校提供的专业实习，毕竟这样的实习太难得了，在校生同时要关注社会，拓展眼界，学校的课本知识和实际是有一定差距的，在实践的同时，要注重学习能力的培养。

（3）、在调查到“对所持各种证书数量的看法如何：”的问题时，大部分企业表示，只要有几个核心证书就可以，能力是在工作中表现出来的，证书的数量多并不能说明什么问题；有的企业甚至表示证书多并不是好事，这说明学生对自己没有明确的定位。

（4）、在调查到“对专业的看法：”问题时，调查结果如图所示：   从上图可以明显的看出，能力是等于高于专业知识的，大学生在校掌握的专业知识和实际的生产操作都存在一定的偏差，只有实际动手操作才能将理论与实际联合起来，而这一过程有长有短，质量有高有低，这就需要能力，一种适应的能力，将所学的知识与实际应用联系起来的能力，一种学习的能力，一种创新再发现的能力，专业知识在这里也很重要，不能被忽视，尤其对专业技术人员，但对于营销人员，这方面的要求可以弱一点。

四、企业对大学生的综合评价

通过通过交流和问卷的形式，我们将企业对大学生提出的普遍存在缺点和不足筛选汇总如下（优点这里不给出了）：

1、  实践能力薄弱，工作能力差

2、  普遍缺乏吃苦耐劳精神，心浮气躁

3、  不务实，不愿意接受基层锻炼，眼高手低，好高骛远。

4、  自身定位不准确，职业发展方向不明确，在一定程度上降低了大学生就业质量，出现频繁跳槽，从而责任心流失。

五、思考与建议

在调查的过程中，许多企业很真诚的给学校和在校学生提出了宝贵的意见，我们把共性的建议总结如下：

1、  明确自身定位，做好职业生涯规划。

我们调查的企业表示，目前大学生普遍缺乏职业生涯规划意识，没有明确自己的目标，从而就没有为目标而积极的准备活动，因此企业希望大学生要有目标，有计划，有行动，踏踏实实努力，一定有好结果。我们在这里给出职业规划的四步走，供大家参考。

第一步是职业探索即了解自己的兴趣，性格，能力和价值观，看自己喜欢和适合什么类型的工作。第二步是外部世界，即了解各种职业所需要的学历，自己的专业适合什么样的职业，发展前景如何等等。第三步是决策，即综合考察各方面对信息，确立适合自己的目。，第四步是行动，一切的选择都是为了行动，要做行动的巨人，只有行动才会有结果。

企业建议，学校进行这方面的培训从而引导学生，使其适合企业要求，使应社会发展。

2、  端正心态，以务实的态度对待工作

很多大学生自身以为怀才不遇，眼高手低，好高骛远，工作表现的浮躁，不务实，投机取巧，任何成功都是点滴积累的结果，我们要从基层做起，脚踏实地，一步一个脚印，只要坚持，肯定会有成就的。

3、  提高实践能力，不断积累经验。

企业总反应学生的实践能力差，所学知识与实践脱节，希望学校多组织些与专业知识的实践活动，并经常与企业联系，及时了解该行业发展动向，及时调整专业设置，课程结果和内容，保持让我们的教育体系不落伍。而学生要抓住实践机会，所跟师傅和老师学习经验，同时自己也要课外多扩充相关专业知识，扩大眼界。

4、提高综合能力，挖掘自己潜力。

企业提到的自身能力包括学习能力，适应能力，工作能力和可持续发展能力，可持续发展能力就是要求我们要有较强的求知欲望和进取心，有不断完善自己的欲望，只有这样人才能不断进步。

5、注意心态的培养。

大学生容易出现的心态问题是浮躁，不稳定；对待就业心态不正确；实际工作中，爱面子，放不下身段做事等。

六 总结：

此次社会实践我们基本完成了任务，实现了预期的目标。以上的这些信息，是我们一点一点的积极探索出来的。由于我们能力有限，表格的制作及分析方法上可能会存在一些问题，所以只能作为一种参考。队员每天都做的很认真，也很辛苦，这是我们这几天共同努力的结果，也非常感谢那些积极支持我们的公司，给了我们这么多建议，也同时感谢让我们吃闭门羹的企业，他让我们懂得，人生是有坎坷的，我们要以正确乐观的心态面对，希望这次的调查结果会给队员或在校学生一定的启示及指导，尽我们的一点微薄之力。愿大家在自己的人生道路上能够有所追求，有所发展。

本次我校测试学生共有1305人，其中男生654人，女生651人。总体上看学生大多处在良好和及格档上，从样本数的综合评定等级人数比例来看，我校被测学生中，优秀人数36人，优秀率为20.76%，良好人数553人，良好率为42.38%，及格人数532人，及格率为40.77%，不及格率为14.10%。详细的数据评定(祥见后表)，并根据学生的生理、心理的特点，从体育保健课、课外活动和体育课程的延伸等方面提出了相应的对策，旨在通过这几方面的努力，切实提高我校学生的体质健康水平，促进学生的健康成长。

今年我校学生的体质状况呈现下降的趋势。学生的许多身体素质指标明显下降，主要表现在耐力素质小学(50米*8往反跑)，中学男1000米，女800米呈下降趋势，肺活量指标大幅下降(具体数据见《七、八、九六年级各测试项目评价等级的人数比例统计表》)，这一情况值得人们深思和研究。为此，针对我校学生的体质状况分析其中的原因，并提出相应的对策，对改进我们的体育教育，提高学生的身体素质具有十分重要的现实意义。

2 学生体质下降的原因探索

所谓体质就是人们的有机体在遗传变异和后天获得性基础上所表现出来的机能和形态上相对稳定的特征。它包括体格、体能和适应能力三方面，而当前我校学生的体质测试的结果看，学生的生理、心理健康状况令人担忧。通过分析，主要原因有以下几个方面：

2.1营养过剩，胖墩增加

据测试的数据显示，我校学生肥胖率以达(233人)17.85%，肥胖成为威胁青少年健康的主要问题之一。学校里有那么多的"小胖墩"，究其原因，主要是物质生活有了很大的转变，加上遗传及营养过剩等综合性的因素，使学生中肥胖者的数量日趋渐增。数据表中可以看到低段学生的肥胖率要高与高段的学生。因为自身机能的限制，使这些小胖墩在运动中比常人承受了更大的负荷量，稍微活动一下就气喘吁吁，满头大汗，使胖墩们对运动产生了畏惧心理，减少了活动量，也导致了身体素质的下降。

2.2 劳动减少，体能下降

造成我校学生体能下降的原因中，现代生活方式对人们的影响占了不容忽视的地位，过去骑自行车，现在坐汽车;人类的劳动活动大大减少，造成体能下降。再则，生在"饭来张口，衣来伸手"的"小皇帝"时代的相当一部分学生，仗着祖父辈及父母的宠爱，连家务的边都摸不到，缺乏了最基本的活动内容，久而久之，形成了一种惰性心理，而且长期的溺爱造成了不少学生娇气的性格，一遇到运动量比较大的活动或者不好的天气(炎热或寒冷)，潜意识使其产生了惧怕及抵制心理，如上种种，使之学生体质下降。

2.3 学习负担过重，缺乏充足的活动时间

这类问题，主要出现在中高段学生身上。由于课业负担的增加，使这些学生把更多的精力投入到了文化课的学习中，很少顾及自己的活动及休息时间，有时候，甚至连课间十分钟的时间也难以保证。为了在每次考试中取得好的名次，许多班主任不顾学生的身体健康，一再要求学生多做题目，少玩耍，他们认为学生上了体育课后就没心情再上下一节课了。也为了不被老师批评，不少学生上体育课只坐一边看看，其他时间运动就更少了。

2.4 学生对体育的重视程度不够，出现"重主轻体"的现象

学生对体育课的偏爱往往是出于个人兴趣，相当一部分同学对体育还缺乏足够的认识，认为体育课是单纯的游戏课，为了活动而活动，不像语数等主课那样，测验获得好成绩就欢呼雀跃，而对体育课成绩高分及满分的追求欲不是很高，进取心不强，学生家长也看重学习成绩，而对体育成绩普遍不重视，导致了重视主课，轻视体育的现象。

3 增强我校学生身体素质的对策

针对我校学生身体健康存在的问题，我想教育教学中可以从这么几个方面着手予以改进，以提高学生的身体素质。

3.1利用网络资源，多渠道地渗透营养保健学

在课余时间，从书上或网络上查阅及收集一些关于学生营养保健学的资料，针对小胖墩的现象，有目的地查阅几种有益于身心健康的食谱，打印成资料，在保健课的时候，发放到学生手中，而且在这堂课中，采取师生互动的形式来探讨食物与营养的关系，通过学习，使他们了解不良的饮食习惯对身体的危害，并在日常生活中逐步养成科学的饮食习惯。

3.2充分利用大课间活动的时间，开展丰富多彩的体育活动

大课间(操)活动是关于课间操改革的一项重要成果之一。受到学校场地设备的影响，我校是本学期才开展大课间的，今年创编了一套旗语操操，使学生对课间操充满了新鲜感，避免了做操时拖沓、疲软，从一定程度上促进了学生的身心健康。

4 结语

上述是我对本校学生体质分析及对策的几点想法，如何切实有效地来提高小学生的体质健康或许不是通过某一途径可以完全解决的，克服各种制约因素，全面推进素质教育对我们每一个教育工作者来说将是任重道远的。期待社会、学校、家庭共同来关注孩子的身体健康，促进我们下一代的茁壮成长。

新型农村合作医疗保险调查报告

社会实践调查报告

——新型农村合作医疗保险

有句俗话说的好，“农民头上三把刀——医疗、教育、打官司。”但在这三项当中笔者觉得“医疗”是悬在农民头上的最无法回避的“达摩克利斯之剑”。人们常讲天灾人祸，而疾病又恰恰是“人祸”中最重要的一样。纵观我们当今的农村，有多少人是“因疾病而致穷”的啊!有多少人是“小病抗，中病扛，大病躺，重病等着见阎王”的啊!有多少人是因为治不起病而离开了他还不应该离开的世界啊!看病有报销是农民朋友期盼多年的愿望，尤其是得了大病以后，能及时得到较大数额报销，可减轻家庭经济压力。

针对农村这一状况，我们知道现在有实行的“新型农村医疗合作医疗保险”在一定程度上可以解决这些农民看病难的问题。也正是鉴于这一问题的现实性意义，我在今年暑假花了三周的时间到我们村、镇和县的有关单位了解情况，对“新型农村合作医疗保险”进行了调查探讨。

我国实施农村合作医疗保险，一般以户为单位参保，自下而上汇总。如果居民在村里，那么由村委会组织参保、征收保险费用。如果居民在镇里，则由社区组织参保，征收保险费用。

参加新型农村合作医疗要以户为单位缴纳一定费用，领取新型农村合作医疗证，即可从下一年度开始享受新型农村合作医疗规定的看病补助。参加新型农村合作医疗后，凭新型农村合作医疗证，农民在全县范围内可任意选择定点医疗机构看病;需要住院时可在全县范围内自主选择定点乡镇卫生院或县级医院住院治疗。目前参加新型农村合作医疗者报销办法各县稍有区别，以我的家乡——苍山县为例：在村卫生室就诊的报销药费的25%，在镇卫生院就诊的，医药费在3000元以下的报销医疗费的30%，3000元以上及在县级以上医院就诊的另有规定;每人每年最高补偿2万元(报销所得)。

对参保对象今年4月1日至明年3月31日期间住院发生的治疗费、药费、检查费、化验费、手术费、床体位费等，由市新型农村合作医疗管委会委托市人寿保险公司履行报销手续。参保人因病在市区住院的，可以自由选择市区合作医疗保险定点服务机构诊治。在办理住院手续的同时，应凭农保证和个人身份证(或户口簿)到该院的农保专员处登记。办理出院手续时，应与该院农保专管员联系，办理医疗费报销手续，领取补偿款。

当然，如果参保人遇到紧急情况也可以灵活就医，但仍需要遵守相关规定。参保人如果因为急救的原因住院的，可在就近医疗机构治疗。出院后，凭参保人的相关证明、农保证、急诊住院证明、住院医疗费用原始发票、医疗费用明细清单、病历、出院记录到农保中心办理报销手续。

XX年3月5日，总理在全国十届人大三次会议上强调，要“推进新型农村合作医疗制度试点，探索建立医疗救助制度。”会议期间，国务院副总理吴仪在接见江西代表团时说：“农村合作医疗，我们已经是三起三落了。”“这两年我们的速度要慢一点，我们要把机制建立起来，如果机制不建立，我们的钱就会打水漂儿。这次背水一战，只能成功，不能失败。”她还说：“我们的目标是在XX年前，在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度，到XX年我们会覆盖一半。”

时光飞逝，3年弹指一挥间，我们的新型农村合作医疗保险制度从试点到现在已经有将近3年的时间，在这三年中，它取得了多方面较好的成效。关于这一方面的调查是最让我感动的时刻。我有幸目睹了几位大爷、大妈、大婶拿到新型合作医疗保险报销款后的喜悦劲，那不是用“热泪盈眶”所能描述的，他们是以出声哭泣的方式来感谢我们的党和政府的!

二是一定程度上调节了收入差距，完善了社会的公平机制。由于农村合作医疗保险是实行“参保户(农民)出小头，国家地方财政出大头”的方式筹集经费的，所以国家财政资金投入在农村合作医疗保险上，这就是在缩小城乡的贫富收入差距，是对我国公平机制的一种完善。

三是在一定程度上维护了社会的安定。在治病前和治病中，新型农村合作医疗保险可以给得病者起到吃定心丸的作用，让他们知道国家政府可以帮他们出一点医疗费用，让他们能彻底地安心地治病;在治疗后，报销款的发放又相当于党和政府给康复者的一份慰问金(剂)，让农民群众感到党和国家政策的好和对他们真挚的关爱!

五是在一定程度上促进了社会的文明和进步。新型农村合作医疗保险作为一种社会成员(农民)之间互助共济的社会政策，通过一种在参保人之间分摊一部分资源费用或者说是通过参保人对患病者的间接支援关系，体现了我国“一方有难，八方支援”的传统美德，这一新型社会关系的建立在一定程度上促进了社会文明的进步，让我国农民感受到了彼此之间的关爱和温暖。

当然在认识到我们所取得的成绩的同时也要注意分析“新型农村合作医疗保险”中存在的问题。通过我的调查发现，目前新型农村合作医疗保险还存在着以下几个方面比较严重的问题：

“新型农村合作医疗保险”由于每人只有了30元的投保资金，每年所筹集的资金差不多只能支付当年的医保开支，甚至还会出现不够，因而相应的保障水平比较低。

观念难转变。对于大多数农民群众来说，一年拿10元钱并不困难，但一旦你去向他收取这10元的合作医疗基金时，就变得十分困难。原因在于过去的农村合作医疗反反复复，许多农民对此持怀疑态度，一阵风似地搞一两年，最后还是不了了之。少部分农民群众还把对合作医疗的不信任转嫁到对干部、对医务人员的不信任，认为减免的一点医药费还不是卫生部门又通过药费涨价、多开处方给刨回去了。除此之外，农民群众寻求医疗保障的意识不强，无风险规避意识，尽管深知合作医疗的好处，一旦知道自己三年五年不害病时，就是不愿掏那份“不必要”的钱，更不愿眼看自己出钱别人吃药。

由于“新型合作医疗保险” 涉及到村、乡、政府、医院、信用社等多家机构。而且农民在报销过程中要出示合作医疗证、身份证等证件，万一少了一样，农民就得从城里赶回家拿，这样往返几回又得花不少的钱，而且手续流程又是很繁杂的，这些都在一定程度上增加了操作中的非成本因素。许多农民去医院办手续时都不知道到哪个部门好，也就是“城里乡里几趟跑，到了医院还不知找哪好!”

在全国大兴打工经济的繁荣时期，身强力壮的、有文化的、有能力的大多外出打工去了。外出人员参加合作医疗，必须在参保地就诊，在县外就诊的不予报销。这对于当地的合作医疗来说，外出打工的这部分对象势必流失，参保的将是些老弱病残的老人和妇女，而其发病的机会又多，报销的频率数额都比较大，这无疑对本就苍白无力的合作医疗基金造成更大的压力，使其运行更加艰难。

我对村里的部分民工做了农村合作医疗保险的调查，也相应的对他们做了这方面的知识宣传。在我调查的几个民工中，大部分都知道农村合作医疗保险政策，但都不是很了解。当问及他们对这一政策的满意程度时，大部分人态度都不是很明确，但有个民工的话表达了大部分人的心声：“有总比没有好。”这说明大部分人还是认同这一政策的。

对于新型农村合作医疗保险的不足之处，我想在这里提出一些建议，其中一些也是大家都明白的道理和采自网上的建议：

明确政府在改革完善农村合作医疗中的职责。随着工业化、城市化进程加快，农村小城镇建设如雨后春笋，农村富裕劳动力由农村一线向非农产业转移，大量的农民工从农村涌向城镇，城镇人口持续上升，如果这部分农村人口的医疗保障问题得不到有效解决，势必会冲击到城镇职工的医疗保险制度，影响其平稳运行。 因此，各级政府要及时调整卫生投入政策，实行卫生投入向农村倾斜，保证各级财政都有足够的卫生资金投入到农村，要将农村的医疗卫生保险政策纳入国家的总体社会保障规划。

建立科学合理的农村医疗保障基金筹措机制。随着地方经济的发展，财政实力不断增强，有条件的地方要随着经济实力的增强逐步提高国家部分的补助标准，直至对个人部分全免。要建立广泛的经济合作基础，对于经济实力发展较快的村集体经济组织要给予本地的合作医疗制度予扶持，鼓励乡镇企业、社会团体、慈善机构和个人资助新型农村合作医疗制度，以此壮大合作医疗的腰干，逐步增强其实力，扩大受惠覆盖面。 在实施过程中，对于农村“五保户”参保的个人部分可由民政部门解决，对农村贫困户、特困户的个人部分，可由地方财政负担，以体现社会主义制度的优越性。

选择科学合理的医疗保险模式。农村卫生机构的设置不必与行政机构相对应，可以根据地理环境、病人流向，结合行政村合并、乡镇合并，撤并部分村卫生室和乡镇卫生院，重新调整布局。对于欠发达地区的农村医疗保险制度建设，重点是要抓好卫生扶贫和对贫困人群的医疗救助，缓解因病致贫、因病返贫现象发生，要努力寻找经济扶贫与卫生扶贫的最佳结合点，解决贫困地区的医疗卫生设施条件差和缺医少药的问题，大力实施对贫困地区贫困人口的医疗救助行动，确保其健康生存权。

健全规范的合作医疗运行网络机构。农村合作医疗能够报销的部分本身就十分有限，大部分还得农民自己掏腰包，而就是这有限的部分，不多的利惠，往往有可能被医疗部门吞噬：或是开大处方，重复开药;或是开人情处方，达车开药;或是药价卖得高，出售假药;或是多出检查程序，抬高检查费用;或是让流医黑店钻了空子，抢吃合作医疗，等等。有鉴于以往合作医疗的教训，现有的合作医疗要突破原有的合作范围，以县为基本单位，保障医疗经费，保障农民群众药费的报销。县、乡、村三级要层层设立专门机构，县要成立合作医疗领导小组，负责全县合作医疗的政策制定及工作指导

建立新型合作医疗医药用品的政府采购机制。当前的医药市场，医疗药品真假难辨，鱼目混珠，价格千差万别。为了切实管好用好新型农村合作医疗基金，将有限的基金用在刀刃上，最大限度地降低医疗成本，让利于民，受惠于民，农村合作医疗的医药用品应该纳入政府采购范围。通过完善药品购销制度，彻底根除“药品回扣”虚高药品价格的不正之风，发挥药品监督管理部门、物价部门的职能作用，提高药品质量，规范药品及医疗服务价格，实行由政府牵头、部门配合、农民代表共同参与管理的新格局，让参与新型农村合作医疗的群众对合作医疗基金的使用拥有充分的管理监督权。

另外，作为新型合作医疗的具体实施部门---卫生系统，要积极探索农村外出务工人员参与合作医疗的新办法、新措施，以扩大合作医疗的覆盖面，最大限度地提高农村人员参保率;要积极探索商业保险参与农村合作医疗的新机制，整合各方面的资源优势，实现资源的最佳配置，铸起农村合作医疗的铜墙铁壁。

限塑令实施两周年成效的暑期社会调查活动总结

大学的第一个暑假到来了，应学校的提议和社会对大学生的要求，在这个炎热的七月，我们暂别象牙塔中舒适的生活，热情澎湃，投身到了火热的暑期社会时间活动中。这是一次让大学生能投身社会、体验生活、服务人民的绝好机会。在这一次活动中，我学到了很多，也感悟了很多。

这次社会实践，我是参加的班上组织的实践活动。我们的主题是“‘限塑令’实施两周年的成效调查”。在雅安，我们虽然只实践了短短的几天时间，但这其中的辛苦与不易让大家都成熟了不少。17号的晚上大家刚考完试，就已经积极投身到实践活动的准备当中了，大家讨论、分配任务、研究细节……忙的不亦乐乎。第二天，也就是18号，一大早大家就集合在了11教的门口，照相、分派任务细节……然后我们一群人就分成两队，扛着队旗向着我们的目的地进发了。我们想的是：在学校周边，以学生居多，大家都对环保很赞成，在了解限塑令和执行上大都恨自觉，这就没有调查的意义，因为调查人的身份太集中了。所以我们要在稍远离学校的街道上调查行人，一路调查，一直到走到车站为止。因为我们觉得车站是一个人流量很大的地方，不管你是什么身份，你都要坐车，这样调查范围就会变大，使调查数据具有权威性、真实性、可靠性。

本以为是很简单的事情，没想到却万分辛苦。我们沿路走去，遇到人我们就向他们说限塑令，并请他们配合填一份调查问卷。但是问题就出来了，一些人压根就不愿意停下来听我们讲，愿意停下来的，一听到我们需要他们帮忙填一张调查表，立刻走人。于是我们大家商讨了一下，发现一个是太阳慢慢的已经变得大了，街上愿意停下来听我们说的人越来越少了；二个是既然我们不能让别人停下来，何不去问那些本来就停下来的人呢？于是我们决定再兵分两路：一路沿着河边做调查，主要针对那些在河边坐着休闲的人，本来我们想的是他们本来就坐着，没什么事干，帮我们填一份调查应该是一件大家都没问题的事情，但理想与现实是有差距的，我们想得太过美好了。他们一些人直接就说不想填，一些人干脆就说不识字，还有些人就说从没用过塑料袋。一部分人但是很积极地来问我们在宣传什么，我们便给他们说，他们也到很认真地不懂就问，我们便耐心地给他们解释限塑令是什么，但让我们没想到的是一些人在我们解释了大半天后说一句不懂就走人了，而且像这样填，也非常耽误时间。而车站的人，老实说他们的车次要来了，没空帮我们填，但其实是他们不想，因为他们在哪儿坐了很久很久……正因为这么辛苦，我们很感谢那些帮我们填了调查的人们，感谢他们肯停下他们匆匆的脚步，感谢他们在大热天听我们喋喋不休地说我们的调查问卷，感谢他们肯花时间来帮我们填调查表……

在外辛苦了几天后，我们把所有的调查表收到一起，大家一起吧所有的数据统计起来，算成百分比，并进行粗步的比较。

暑期社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂，走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。短短几天的社会实践虽然比较辛苦。但回想起来，才发觉，原来乏味中充满着希望，苦涩中流露出甘甜。

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与环卫天使同行--关于长沙市清洁工生活状况的调查与分析

内容摘要：城市的整洁来自于清洁工的辛劳付出，他们是环卫天使，然而社会给他们的关注是很少的。他们生活在社会底层，属于弱势群体，他们的生存状况存在着诸多困难，他们的境遇很尴尬。为了更加深入和准确的了解清洁工这个群体，我们在长沙市内的四个区进行了调查。通过问卷法和访问法，我们详细的了解了长沙市清洁工目前的生活状况。清洁工是进城务工者，属于农民工的范畴，他们受到的社会支持十分薄弱。面对恶劣的工作条件、低收入、无社会保障和受歧视种种情况，体面劳动对于他们来说遥不可及。并且，从清洁工身上我们还可以引申出农民工问题、城乡二元体制、三农等问题。

关键词：清洁工 工资待遇 体面劳动 社会保障

一、  调查背景经过调查长沙市清洁工发现，98%的清洁工来自农村，他们是进城务工者，以农民工的身份生活工作在城市，清洁工所面临的困难和问题与其他行业的农民工是很相似的。据有关方面测算，我国狭义农民工的数量为1.2亿人左右，广义农民工的数量大约为2亿人。农民工主要分布于建筑业、采矿业、第三产业和其他产业链低端或劳动力密集型产业。农民工面临的问题十分突出，主要是：工资偏低；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、文化权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。农民工处于中国社会的底层。他们干的是城里人不愿干的最苦最累最脏最险的工作，工作时间最长，获得报酬最低。从事行业主要是：体力要求较高的房地建筑工、城市清洁和环境保护的操作工种、绿化养护的苗木工、居民家中的钟点工或保姆、厨师、服务员等工种。在城市，他们受到社会的排斥和歧视，被限制和禁止从事某些职业，根本没有享受任何基本的国民待遇和子女接受平等义务教育的权利。

二、调查方法

（一）调查主要是通过问卷法和访问法两种形式。 1、用事先做好的问卷搜集清洁工的一些基本信息，由于清洁工的文化水平普遍较低，所以做问卷是一对一的方式，这会比较准确，并且问卷的回收率是100%。 2、访问法是与问卷法同时使用的。在做问卷的同时，访问者通过与清洁工的谈话，可以更深入和更详细的了解清洁工的情况，并对这些情况进行记录。

（二）调查范围和数。

1、走访清洁工的范围定在长沙市的雨花区、岳麓区、天心区、芙蓉区四个行政区的马路或街道，还有长沙市内的一些小区、学校、酒店和医院。

2、由于条件的限制，所调查的数量为50份，虽然数量不多，但这50份是具有代表性的。其中，雨花区19份、芙蓉区7份、岳麓区2份、天心区4份、小区5份、医院6份、其他3份。调查的男性22份，女性28份。调查完毕后，进行了数据整合，具体见下表：长沙市清洁工基本情况 项目 学历 年龄 是否签了合同

没读过书 小学 初中 高中  31~35岁 36~40岁 41~45岁 45~50岁 51~55岁 56岁以上 是

否

数量 8人 26人 14人 2人 1人 9人 17人 6人 10人 6人 32人

18人

项目 家庭人口 赡养老人 籍贯

2口 3口 4口 4口以上 0个 1个 2个 3个 4个 本地

外地

数量 4人 13人 10人 23人 13人 13人 20人 1人 3人 1人

49人

项目  住房面积 住房来源

住房环境

10㎡以下  11~20㎡ 21~30 ㎡ 30 ㎡以上  租的 自己的 单位提供 子女的 差

一般

较好

数量  9人  29人 2人 10人 38人 2人 8人 2人 22人

26人

2人

项目   做清洁工多久  日工作时长

休息日

工作对身体影响

1年以下 1~2年 2~3年 3年以上 8~10h 10~12h 12h以上 有

没有

有

没有

数量  17人 5人 6人 22人 18人 4人 28人 6人

44人

22人

28

项目 个人月工资  个人理想月工资500~700元700~900元900~1100元1100~1300元1300元以上1000~1200元1200~1400元1400元以上数量 4人 33人 5人6人

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司法鉴定工作状况调查报告

**市面向社会服务司法鉴定机构如雨后春笋、蓬勃发展起来，司法鉴定管理模式在我市呈现出积极探索、稳妥推进的新局面。但我市也存在着司法鉴定的运行机制较为混乱、司法鉴定从业人员的整体素质不高、司法鉴定人员的管理机制不够科学、合理等问题。为此，笔者根据工作经验和体会，对发展我市司法鉴定事业提出了一些主要对策和建议。

【关键词】司法鉴定;现状;问题;对策

司法鉴定是在诉讼过程中，对于案件中的某些专门性问题，按诉讼法的规定，经当事人申请，司法机关决定，或司法机关主动决定，指派、聘请具有专门知识的鉴定人，运用科学技术手段，对专门性问题做出判断结论的一种核实证据的活动。简单地说，司法鉴定就是侦查、起诉、审判等诉讼活动中依法进行的鉴定。那么什么是面向社会服务的司法鉴定活动?除司法机关内部鉴定机构因业务需要而进行的无偿司法鉴定活动之外的其他司法鉴定活动，均为面向社会服务的司法鉴定活动。

目前，司法鉴定管理模式在我市呈现出积极探索、稳妥推进的新局面。现笔者就我市司法鉴定工作的发展及现状、存在主要问题、完善对策建议作尝试性的探讨。

一、我市司法鉴定工作的发展和现状

**市面向社会服务司法鉴定工作同全省其他地市相比起步较晚、基础薄弱、规模较小、管理相对滞后。受经济大环境影响，我市面向社会服务的司法鉴定机构数量少、规模小、项目不全、管理不规范。2019年党政机关机构改革时期，面向社会的司法鉴定机构管理职能划入市司法局，但当时没有对司法鉴定管理工作予以正规化管理，所以在"三定"方案中没有单独设立司法鉴定管理科，而是由法制科兼管，为以后的规范化管理和司法鉴定事业发展留下了制约隐患。2019年前，我市只有2家面向社会服务司法鉴定机构：**市工程质量监督站司法鉴定所和黑龙江亚中分公司司法鉴定所。其中黑龙江亚中分公司司法鉴定所属省司法鉴定管理处直管，对**市工程质量监督站司法鉴定所的管理实际也是名存实亡。

2019年，全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》出台以后，随着管理体制的进一步明确和省厅创新工作积极的影响，市司法局积极宣传运作，我市的司法鉴定管理工作逐步走向规范化，司法鉴定事业才如雨后春笋、蓬勃发展起来。截至目前，我市已有4个种类、9家司法鉴定机构经省厅许可登记、取得司法鉴定执业资格。其中医学类(法医临床)4家;司法会计类2家;工程质量类1家;产权交易类2家。目前，还有2家医学类机构已向省厅申报司法鉴定执业资格，待省厅审查许可。两年来，我市司法鉴定机构数量和接受司法鉴定委托数量均翻了三番。司法鉴定管理工作也稳步加强。今年5月，**市司法鉴定人协会成立，对面向社会服务司法鉴定的管理由单一的行政管理模式转变为行政管理和行业管理双管齐下的管理模式。虽然如此，无论是在司法鉴定机构数量和人员规模、业务开展上，还是在管理模式和工作力度上，我市目前在全省还是处于后几位。

二、我市司法鉴定工作存在的主要问题

(一) 司法鉴定机构的部门设置和运行机制亟待规范

首先，当前我市除由司法行政部门管理的面向社会司法鉴定机构外，还存在一些鉴定机构或部门，有些是司法机构内部设置的，有些是行政机关的附属单位，有些本身就是行政机关，公安、检察及卫生、物价等部门对外服务的鉴定机构各级都有。只要机构成立，不管鉴定人员技术、条件是否合格、齐全，都可以挂牌营业，出具鉴定结论。这种行为和做法明显违反全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》的规定。

另外，我市司法鉴定的运行机制也较为混乱。当前，尤其是公、检、法等不同系统、不同层次的司法鉴定机构之间受理鉴定的范围不明确，没有一套科学完备的有关鉴定受理的统一制度。在司法实践中，各系统、各层次的鉴定机构的鉴定受理工作普遍存在着随意性、混乱性和重复性，也使得司法鉴定工作的秩序出现了混乱，容易对案件的起诉和审理产生负面的效应。

(二)司法鉴定从业人员素质、司法鉴定公信力还需加强

首先，由于法律对从事司法鉴定的机构和人员准入资格要求规定不够严格，所以，受委托从事司法鉴定的社会专业鉴定组织仪器设备标准不等，鉴定人员水平也参差不齐，又因为缺乏严密的操作规则和监督制度，难以保证鉴定结论的客观、公正。鉴定人员素质良莠不齐，司法鉴定整体水平不高。由于鉴定机构多而杂乱，难免鉴定人员中有滥竽充数者，特别是依附国家机关的庇护而生存的鉴定机构，其人员素质更令人堪忧，司法鉴定从业人员的整体素质不高，很难形成鉴定人队伍的专业化和职业化。

其次，一些鉴定单位或鉴定人为追求经济利益，曲意迎合一些当事人或办案人员的不合理要求，扭曲了司法鉴定的本意，使司法鉴定结论的公正性、客观性大打折扣。同时，由于司法鉴定的费用是由当事人承担，更因为办案人员按司法鉴定结论就是办错了案，承办人员也不负错案责任，鉴定人员也缺乏责任追究，所以，有相当部门的办案人员不是从案件是否确实需要的角度出发委托司法鉴定，而是动辄委托司法鉴定，过分依赖司法鉴定，结果存在造成一些案件久拖不决和资源的不必要浪费等弊端。

另外，由于公、检、法、卫生、物价、劳动等部门都有自己或者联系的司法鉴定机构，所以，办案人员在办案过程中自觉或不自觉地认为自家的"菩萨"灵。如一起伤害案，公安侦查鉴定为轻伤，检察审查起诉鉴定为重伤，一审法院作有罪判决后，被告人不服上诉，二审法院鉴定为轻微伤作无罪判决。几家弄得案件互相扯皮，当事人申请赔偿又互相推诿，久拖不决，影响极坏。

(三)对司法鉴定人员的管理机制不够科学、合理

一是司法鉴定人的权利、义务不明确。《刑事诉讼法》第119条规定："为了查明案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定"。《民事诉讼法》第72条、《行政诉讼法》第35条也有类似规定。当鉴定人的合法权益受到侵犯时如何有效地保护、鉴定人无故不履行义务时如何制裁均无法可依，影响了鉴定的法律权威。鉴定机构有权无责，随意出具鉴定结论。由于对鉴定机构、鉴定人员缺乏法律约束，随意出具鉴定结论也无相关制裁措施，使得少数鉴定人员收贿赂，出具偏袒一方的鉴定结论，这在财产评估中表现尤为突出，同一财产，不同机构出具的评估值有时竟会相差几倍!

二是对鉴定人员没有健全的培训和考核晋升制度。健全和实施科学合理的培训制度，是进行司法鉴定工作的基础，而建立和完善科学的、系统的考核晋升制度，则是不断提高鉴定人员技术水平，使鉴定事业不断发展的必要途径。两者互为联系，互为影响。几年来，在技术职称考核晋升的工作中还没有形成一套科学的完整体系，晋升标准仅仅以学历和工作年限为主要参考，客观上形成了技术职称晋升还是论资排辈，无水平高低、能力大小、贡献多少之别，影响了鉴定人员的积极性、创造性和进取精神。同时，司法鉴定管理人员及执业人员的教育培训、业务技能的提高还需依靠省司法厅或司法部组织办班培训，本市没有师资力量和技术能力。而司法鉴定经费又得不到充分保障，所以省厅或司法部组织的培训班有时也难以参加，司法鉴定的公信力则难以快速提高

(四)司法鉴定程序规定还有待于进一步完善

主要问题是对重新鉴定没有具体规定。(1)是否需要重新鉴定无规定。一方当事人对鉴定结论不服，常提出重新鉴定的申请，法院是否准予，没有标准;(2)重新鉴定的机构如何选择无规定。实践中有时出现越申请重新鉴定，鉴定机构的级别却越低的怪状，而各鉴定机构出具的相互矛盾的鉴定结论又成为重新鉴定的动因;(3)重新鉴定的次数无限制。一方当事人认为鉴定结论于己不利，就申请重新鉴定，一案多鉴甚为普遍，因鉴定而花去一年半载屡见不鲜。多渠道、多层次的重复鉴定，不仅增大诉讼成本，加重当事人负担，造成资源浪费，且经常出现鉴定结论相互矛盾的情况，法院对此无所适从，诉讼久拖不决。我市目前对此类问题也没有明确具体的制度和规定.

三、发展我市司法鉴定事业的主要对策和几点建议

(一)全面协调、切实解决司法鉴定机构的部门设置和运行机制不规范的问题

认真贯彻落实全国人大常委会的《关于司法鉴定管理问题的决定》和政法[2019]2号文件精神，把司法鉴定业务统一交由在司法行政部门登记管理的面向社会服务的司法鉴定机构办理，取缔一切依附国家机关的庇护而生存的不合法的鉴定机构;公安、检察、国家安全等各部门的鉴定机构或部门不得面向社会接受委托;取消法院委托鉴定的权限，法院只需保留审查当事人委托的鉴定机构和鉴定人是否在司法行政部门登记注册的权限就可以了。这样既符合公平、公正的司法原则，避免审判机关的"自审自委"行为导致法院与受委托机构产生利益关系，严重损害司法公正，又可以促进我市面向社会服务司法鉴定机构公平竞争，推进司法鉴定事业的快速、健康发展。

(二)整合力量、切实加强司法行政部门管理职能和力度

目前，除**市外，全省各地市司法局均成立了专门的司法鉴定管理科，增加了专项编制，配备了专职人员，使司法鉴定工作层层有人抓、事事有人管。此外，司法鉴定业务经费在财政方面也没有得到充分支持和保障。建议有关领导从长远着眼、从大局出发、从速解决司法鉴定管理中人力、物力、财力上存在的问题，设立司法鉴定管理科，增加专项编制，配备专职人员，从而为推进我市的依法行政工作努力奠定基础。

(三)严格把关、加强培训教育，切实提高司法鉴定执业机构和人员业务素质和司法鉴定公信力

一是要努力提高我市司法鉴定机构设备水平。今后我市要严把执业准入关，同时鼓励我市有条件的鉴定机构加快鉴定设备的更新换代，更多地采用新产品、新设备开展鉴定工作。此外，要通过实验室认证，形成高标准的司法鉴定机构和实验室，改善行业的设备和技术条件，提高我市司法鉴定机构的资质水平和资信能力。二是要努力提高我市司法鉴定机构人员技术水平。司法鉴定是一种知识密集、技术密集的专业性很强的工作，鉴定人是以专家身份提供证据，为了保障司法鉴定意见客观、准确、公正，鉴定人必须具有较高的专业技术水平、良好的职业道德和坚定的法律意识。据统计，在我市现有的司法鉴定人中，高级职称的有26人，占总数的47.3%，中级职称以下的有14人，占总数的25.5%。本科以上学历的38人，占总数的69.7%，大专以下的17人，占总数的30.3%，可见提升司法鉴定人素质、提高鉴定技术水平，我们还要下更大的功夫，付出艰辛的努力。

(四)汲取经验、转变模式、加强司法鉴定机构和人员的制度建设和监督管理

首先，在健全完善"两结合"管理体制的同时，至少应从以下八个方面加快构建我市司法鉴定基本制度框架。一是司法鉴定机构及司法鉴定人的准入制度;二是司法鉴定机构和司法鉴定人名册管理制度;三是司法鉴定执业类别规范管理制度;四是司法鉴定活动实施程序、技术标准和操作规范制度;五是司法鉴定执业活动监督、检查和评价制度;六是司法鉴定机构内部规范管理制度;七是司法鉴定收费管理制度;八是司法鉴定人继续教育制度。

其次，要加强教育和监督管理。建立完善制度和机制，只是一个方面，更为重要的是要不折不扣地执行。当前从总体上看，全市司法鉴定人队伍是好的，但也存在与公信力要求不相适应的问题。所以凡是法律规定该管的，都要管住、管好。

再次，要切实发挥行业管理的职能作用。新成立的市司法鉴定人协会要加强司法鉴定队伍的思想政治建设、业务建设和职业道德建设。要通过努力把司法鉴定人协会建设成为组织体系完善、规章制度健全、有作为、有威信的行业自律组织，为促进我市司法鉴定事业健康发展发挥更大的作用。