每个城市都不一样（最新20篇）

亲爱的家长、同学们：

创建文明城市，共建美好家园，是衡阳全体市民的责任，也是包括我们广大小学生在内的所有人的共同心愿。为积极响应市委、市政府关于全力参与和配合衡阳市创建全国文明城市的号召，树立我们衡阳人现代文明新形象，建设更加富裕和-谐的新衡阳，我们西站路小学向全体同学及家长发出如下倡议：

一、以主人翁姿态积极参与创建活动。

我们要积极行动，以主人翁姿态投身创建活动，做到：我知晓，我参与，我奉献。要知晓创建，关心创建，融入创建。要发扬主人翁意识，争当知礼向善的小公民，塑造文明市民形象，践行文明规范，培养良好的素质。

二、从我做起，争当文明市民。

文明礼仪我先行。从身边做起，从小事做起。讲文明、讲卫生、讲科学、守法纪、尚美德、树新风。我们要倡导文明、革除陋习，不随意随地扔弃废纸垃圾，形成尊重自己和他人劳动成果的新风尚。摒弃公共场所的不文明陋习，爱护环境，养成良好的生活习惯、文明习惯，争当文明学生。对人彬彬有礼，尊敬老人，爱护幼小。人人维护公共秩序，处处遵守社会公德，自觉遵守交通规则，树立正确的消费观念，不虚荣，不攀比，不大手大脚吃喝玩乐;养成节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔的良好习惯，做一名友爱向善的现代小公民，用实际行动为衡阳创建文明城市尽自已的一份力。

三、小手牵大手，共育文明花。

我们要携手共进，创文明新风。要勇于剖析自己，找出自己的不良习惯，写出自己改正不良习惯的计划,并每天晚上给自己打分,请家长和老师进行监督、评价，并和同学们互相进行评价、交流，看看自己交了哪些文明朋友，争当学校文明小使者。同时要主动宣传文明礼仪，勇于指出和纠正身边人的不文明举止，营造和-谐美好的人际环境、生活环境，做创建卫生城市的小小播种机，把文明意识、良好行为习惯像一粒粒种子传播到家乡的每一个角落。

家长们、同学们：让我们积极行动起来，争当文明的使者，争做创建活动的表率，为衡阳创建全国文明城市尽一份心、出一把力、一份光、添一道彩!

宣誓誓词：做创建文明城市的宣传员、自立自强的小主人、诚实守纪的好孩子、健康向上的好学生”，我诚信，衡阳诚信;我美丽，衡阳美丽;我文明，衡阳文明!

从我做起，从现在做起，我是衡阳文明小市民!

陵源景色奇丽壮观，位于中国中部湖南省境内，连绵26000多公顷，景区内最独特的景观是3000余座尖细的砂岩柱和砂岩峰，大部分都有200余米高。在峰峦之间，沟壑、峡谷纵横，溪流、池塘和瀑布随处可见，景区内还有40多个石洞和两座天然形成的巨大石桥。除了迷人的自然景观，该地区还因庇护着大量濒临灭绝的动植物物种而引人注目。

武陵源风景名胜区位于中国中部湖南省西北部，由张家界市的张家界森林公园、慈利县的索溪峪自然保护区和桑植县的天子山自然保护区组合而成，总面积约500平方公里。最近又发现了杨家界新景区。亿万年前，武陵源是一片0大海，大自然不停地搬运、雕琢，变幻出今日武陵源砂岩峰林峡谷的地貌。这里遍地奇花异草，苍松翠柏、蔽日遮天;奇峰异石，突兀耸立;溪绕云谷，绝壁生烟。武陵源的自然价值和浓郁的原始野性，将人们征服。武陵源以“五绝”：奇峰、怪石、幽谷、秀水、溶洞闻名于世。

武陵源风景名胜区是20世纪80年代初新发现的山水名胜。这里的风景没有经过任何的人工雕凿，到处是石柱石峰、断崖绝壁、古树名木、云气烟雾、流泉飞瀑、珍禽异兽。置身其间，犹如到了一个神奇的世界和趣味天成的艺术山水长廊。在三百六十多平方公里的面积中，据航测所知有山峰三千多座，垂直四百米以上的石峰有一千余个。这里的峰石与别处不同，直立而密集，那些突兀入眼的岩壁、峰石、如帛、如笋，似屏似柔，一扇扇、一根根，连绵万顷，给人以层峦叠嶂的磅颉气势与恢宏大观。天子山、张家界有八十多处观景台，在那里可以静观细赏。峰石名称很多大如“神堂湾”、“西海长卷”，小如“天女献花”、“屈子行呤”、“罗汉峰”，同样使人产生无拘无束的畅想。

当代城市中学生社会人格状况调查报告

四、当代中学生社会人格结构现状的分析

社会人格的结构，我们这里是指各种社会人格特征在该群体意识中的等级分布状况，等级作为结构的特征之一，它有着高低之分，而评判高低的标准，在这里我们采用“［垂直的等级］－－以能量的获得的优先排列顺序”即社会人格的结构中的高低等级的划分为准，主要是看主体对各种社会人格特征的重视度或试图改善的努力度－－这是能量的一种形式。具体地说来，在当代中学生的社会人格特征中，哪些是拥有高赞同度的，哪些是拥有中等赞同度的及哪些只拥有低等赞同度，这就是他们的社会人格结构特征。在我们的调查问卷中，有关的题目为“您认为一个人最重要的品质是什么？”回答的选项共包括当代人的普遍人格特征为14项，其中被选比例最低的为第10项“勤俭节约”（比例为1.4％），而被选比例最高的为第1项“自尊”和第4项“善良、宽容精神”（均为14.2％），于是我将1.4％～14.2％之间的距离三等分。得出1.4％～5.7％，5.7％～10％，10％～14.2％三个比例值的等级区间，每区间的长度均约为（14.2％－14.2％/3）≈4.3％。这样就得出了低赞同度、中等赞同度及高赞同度三个等级划分的层，我认为这种方法虽是一种尝试，但仍然是较为科学的，下面将分别讨论三个等级层中的社会人格特征。

低赞同度等级层：属于此层中的社会人格共有6项：分别是⑤“独立思考”（4.4％）；⑥“慷慨大方”（1.9％）；⑧“有合作精神”（1.9％）；⑨“尊老爱幼”（3.6％）；10“勤俭节约”（1.4％），这些社会人格在当代中学生心目中属于不被重视的类型，他们中只有很少一部分人才认为其为“最重要的品质”。“勤俭节约”虽是我们中华民族的优秀传统，但在当今社会环境下的青少年已不再信奉他们的父辈所秉承的经济观，更多的人体现出一种理财的新观念，他们讲求生活的质量，却又不会轻视每一分钱，该花的决不吝惜，不该花的决不胡花，故只有1.9％的人赞同“慷慨大方”为最重要品质。而“尊老爱幼”的比例之低，则恐怕要归咎于现代家庭中子女的地位畸形偏高，中学生普遍有“小皇帝”心态。他们对这样的传统美德，缺乏较深的体会。在生活中养尊处优，不能吃苦，因此也不大赞同“工作勤奋”的踏实态度，由于上述家庭、学校的某些原因，现代中学生的独立性也不够强，同时现行的教育体制中鼓励学生思辨精神的因素甚少，故中学生也普遍未认识到“独立思考”的重要性。最后，中学生中“缺乏合作精神”的态度是最令我们担忧的，随着社会分工的日益专门化，以及人们的社会交往日渐变得“大量化、深度浅”的特征，个人要想在未来的社会中获得成功而又缺乏合作精神则无异于天方夜谭，当代中学生未能认识到这一点，而过分强调个人的能力，以个人为中心，这是极为有害的。

中等赞同度等级层：在这一等级层中，共有四项。②“正义感”（8.2％）；(11)竞争意识“（6.0％）；(12)”待人真诚“（9.2％）；(14)”意志坚强“（8.0％）。其中②、(12)两项更接近传统道德对国人的要求，当今的中学生虽对正义感有中等程度的支持，但结合”偶像崇拜“中的仅5.8％的人崇拜”见义勇为“的英雄，可见大多数中学生只是渴望社会正义却少有人敢于身为社会正义的承担者。他们因为得自于父母和老师的理解较少，故期望”待人真诚“成为普遍的社会环境。而展望未来，”具有竞争意识“和”坚强的意志“却是现代人必具的心理条件，这两点，恐怕当代中学生在此方面还有待提高。

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转让方(下称甲方)：__________

受让方(下称乙方)：__________

身份证号码：__________

甲、乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，就房产转让一事达成如下协议：

一、合同标的房产为位于____省____市____区____镇____

有限公司工业区厂房。

注：________

二、合同价款

甲、乙双方商定标的房产的转让价格为人民________元整。

三、合同价款的支付

乙方应于20________年____月____日之前支付全部款项。

四、标的房产的交付

甲方应于乙方支付全部价款之后将标的39;房产交付给乙方使用，同时应移交有关房产的全部资料(见清单)。

五、保证

1、甲方保证本协议转让之房产不存在任何形式的转让、抵押、变卖等事宜，不受任何第三人主张任何权利，如发生上述任何原因所产生的纠纷，一切责任由甲方承担，因房屋产权发生的经济纠纷及费用等亦由甲方承担。

2、房屋移交前，甲方应保持房屋原有结构，负责搞好通水、通电、公共设施给乙方使用，保证乙方不存在任何房屋正常使用的瑕疵，房屋移交前所发生的水电费及其它费用由甲方负责，移交后由乙方负责。

3、甲方的股东(即____)对甲方的上述义务承担连带保证责任。在本合同签订之后，无论是否将其所持有的甲方股份继续持有或出让，均不影响其应当承担的连带保证责任。

六、权益

房产转让后，房屋所有权归乙方所有，如遇国家建设征用、旧改等事宜所赔偿的补偿金全部由乙方所有，如需甲方或____协助乙方办理相关手续的，甲方及____必须在接到乙方通知之日起____日内协助乙方办理相关手续。

七、违约

甲、乙双方应认真履行本协议之约定，如有违约，违约方应向守约方支付违约金人民币____万元，违约金不足以赔偿守约方损失的，违约方应另行赔偿。

八、其他

1、本合同受中国法律管辖并按其解释。

2、凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商解决。协商不成，应提交

仲裁委员会，按照申请仲裁时该会实施的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

3、本协议自甲、乙双方签字之日起即生效，正本壹式贰份，甲方执壹份、乙方执壹份，均具同等法律效力。

4、本合同由合同各方在____省____市签署。

转让方：__________

受让方：__________

保证方：____日期

为了进一步推进创建全国文明城市工作的开展，迎接国家文明委的考核，现结合我园实际，将创建全国文明城市工作开展情况总结如下：

一、基本情况：

z区幼儿园位于z区文明北路文汇巷10号，隶属于z区教育体育局，是目前为止z区政府创办的一所自治区级示范性幼儿园。幼儿园始建于1981年，20xx年6月，在z区委、政府的大力支持和关注下，幼儿园异地搬迁至现在这所占地面积3986平米，建筑面积3248平米的园址。幼儿园现有班级12个，幼儿542名，实有教职工59人。教职工中40岁以下的青年教师31人，占全体教职工总数的63%，是目前为止石嘴山市教育系统一家自治区级青年文明号集体。

幼儿园管理机构健全，管理目标明确，管理脉络清晰，监督机制有效。园内一切设施设备都是按照示范园标准严格配置，户外塑胶运动场、大型玩具、绿化地及各种功能用房一应俱全;班班配有钢琴、录音机、洗衣机、消毒柜、保温茶水桶，和幼儿身高适宜的桌椅、开放式玩具柜，品种、数量充足的图书、玩具、体育器材。近年来，在各级教育部门的指导下幼儿园积极贯彻国家教育方针，坚持保教并重的原则，以促进幼儿体、智、德、美全面发展为目标，全面实施素质教育，不断深化幼儿园内部改革，使幼儿园各项工作尽显特色。幼儿园曾先后被评为自治区级学前教育先进集体、卫生先进单位、先进女工组织、校务公开示范单位、家长示范学校，市级文明单位、巾帼文明示范岗、市级五四红旗团支部及z区教育宣传先进集体等荣誉称号。

“关注孩子的健康，关爱孩子的成长”是我们的办园理念，“爱幼、团结、奉献、创新”是我们的园风。几年来，幼儿园一贯秉承“一切为了孩子，为了孩子的一切”的办园宗旨，坚持为孩子身心健康而教育，为孩子全面发展而教育，为孩子适应未来而教育的办园方针，为了使幼儿拥有一个安全、舒适、优美、丰富的生活、活动环境，幼儿园以“环境优美，设施现代”为标准，近年来，先后投入100多万元用于幼儿园硬件设施的改善。我园在硬件上追求完善，在软件上整合提高，逐步以优良的教育品质跻身于“管理现代化、设备现代化、教育科学化”的品牌幼儿园之列，并形成了鲜明的办园特色，在社会上具有良好的信誉。

二、主要做法

(一)加强领导、周密部署，确保创城的各项工作落到实处。

为加强组织领导，巩固和促进我园创城的各项工作顺利进行，幼儿园成立了以园长曹保森为组长，副园长柴翠萍和王娟为副组长，党群团组织负责人为成员的创城工作领导小组，切实把创城工作列入我园重要议事日程中。

(二)丰富学习内容，强化教育效果。

我园狠抓思想政治建设工作，积极开展各项学习教育活动。今年开学以来，组织教职工学习了《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》等。通过学习，潜移默化地教育影响了教职工，提高了教职工的思想道德观念。

(三)强化措施，注重实效，各项工作成绩显著。

年初，为使各项工作稳步发展，我园制定了各项工作计划、制度、措施，加大平时自查力度，发现问题及时整改，形成了年初有计划，平时有记录，年终有总结的良好工作格局。

1.计划生育工作方面：我园女职工多，占全体教职工的的97%，因此计划生育工作也被幼儿园列为头等大事来抓。由于强化了管理，已婚妇女计划生育率达100%，无一人超生。

2.精神文明创建工作方面。为使精神文明创建工作上台阶上水平，为各项工作开展提供思想保证和精神动力，年初，我们制定年度精神文明工作计划师德工作计划，并严格按照工作计划来做。

3.内部管理工作方面。为深化改革，加强管理，进一步完善和健全了各项规章制度，特别是加强教职工考核制度，逐步完善修订了《干部考核细则》、《教育教学考核细则》、《后勤人员考核细则》、《聘用教师考核细则》、《食堂工作人员考核细则》，把幼儿园管理法制化。同时根据上级有关部门的工作要求，结合幼儿园的实际情况，凡是与幼儿园管理、改革发展密切相关，涉及教职工切身利益的重要事项，特别是幼儿园工作的重点、难点，教职工、家长和社会普遍关心的热点问题，比如：教师岗位设置工作、评选优秀教师等，我们都坚持纳入园务公开的主要内容，及时、如实、广泛、规范地进行公开，让群众了解、评议和监督。坚决做到政策公开、过程公开、结果公开。切实保证园务公开的真实性和实效性。

4.普法工作方面。为进一步提高教职工的守法意识，建立一支政治强、业务精、纪律严，作风硬的保教队伍，推进依法治理和执法工作上台阶，我们积极有效地开展了普法宣传和学习活动，对国家基本法、专业法要求全员认真学习，深刻领会，突出学习《教育法》、《未成年人保护法》。从而使全体教职工的法制观念和依法治理意识不断得到提高以促全园各项工作逐步走向规范化、法制化的轨道。

5.美化和绿化环境工作方面。20xx年，我园被宁夏回族自治区教育厅命名为示范性幼儿园。今年6月，自治区教育厅将对我园进行复验。为认真做好这项工作，提高文明建设质量，为教职工和幼儿创造一个优良的工作与学习生活环境，全体教职工周末和平时的节假日时间，精心布置活动室、走廊，由于工作性质决定我们孩子在园期间不能参加劳动，全体教职工就利用下班时间栽种树木、花草美化幼儿园。截止目前我园庭院绿化面积已达560平方米。

（四）、树立安全意识，创“平安校园”。

在安全工作中，我们坚持以“安全第一，预防为主”的方针，切实加强幼儿园安全工作，努力保障师幼生命和幼儿园财产安全。在日常工作中，我们特别注意完善各种安全工作制度、预案及安全工作规范。加强对全园师幼的安全教育和安全设施设备的检查和维护，严格执行各项安全制度，强化安全检查、管理，将门卫、食堂、食品采购和验收等重点安全工作责任到人，杜绝安全事故的发生。同时切实抓好幼儿防震、防火应急疏散演练活动。加强安全防护，稳妥幼儿交接等工作，做到目标具体、责任明确、分工详实，人人有岗、人人有职，为全园师幼营造了一个安全、安静、和谐、健康的成长环境。

在卫生保健工作中，我们坚持以保障幼儿身心健康为出发点，进一步规范卫生保健工作，严把幼儿入园体检关，做好登记、统计工作。建立幼儿个体档案，健全各项卫生保健制度，加强对疾病预防、健康检查及卫生消毒工作的管理，进一步完善突发传染病的预案。科学合理地安排幼儿一日活动，全面提高幼儿保育工作的质量。并充分利用宣传橱窗，做好保健知识、营养膳食的宣传，全面促进幼儿的健康发展。同时，在卫生监督部门的指导下，严格按《食品卫生量化标准》，对食堂进行规范改造，有效促进了幼儿膳食工作的优化提高。在传染病高发期，我们加强消毒，每日坚持晨检和午检，保证了幼儿和教职工的生命安全。

（五）、加强师德建设，提高队伍素质。

师德教育是幼儿园教师队伍建设的一项重要内容，也是创城工作的重要组成部分，它对于幼教工作有着特别的重要意义，为做好工作，我们主要从以下几方面着手：

1.加强师德教育，强化“清风校园、为人师表”意识。

开展形式多样的师德教育。如组织全体教职工学习我们身边的先进人物的先进事迹，学习教育系统涌现出来的优秀教师的事迹，教职工无不为他们的优秀事迹所感动。

2.加强岗位炼兵，增强育人本领。教师拥有颗爱心固然重要，但仅有爱心是不够的，还要具备过硬的本领，才能培养全面发展的人才。我们着重从这几个方面提高老师的素质：加强理论学习，提高教师的理论修养;采取“学习与指导”、“座谈与讨论”、“观摩与交流”、“总结与提高”等多种形式，使教师们在教育研究的过程中，教育能力及综合素质不断提高。

3.增强服务意识，树立奉献思想。服务幼儿、服务家长、服务社会是敬业爱岗思想在我园实际工作中的具体体现。我园始终把服务作为精神文明建设的一项重要内容，采取有力措施，使每个班组都拿出“务实”的行动来。教师们利用业余时间为幼儿制作了大量的教具、学具等，为幼儿的学习提供了丰富的操作材料，为促进幼儿全面发展做出了辛勤的努力。

三、今后的工作打算

1.结合我园自治区级课题《新时期幼儿园德育内容和方法的研究》，继续将礼仪教育作为我园办园特色，倡导“文明从脚下起步，创建从你我做起”，巩固礼仪教育成果，发扬“讲文明、懂礼仪”的校园文化特色。要求职工严格按照“幼儿园教师行为规范”、“教职工行为十不准”等规范自己的行为。坚持做到一日生活渗透礼仪教育，集体教学渗透礼仪教育，户外活动渗透礼仪教育，升旗活动渗透礼仪教育，家庭教育渗透礼仪教育。

2.利用重大节日深入开展各类主题活动。

①结合“三?八”妇女节和母亲节，开展“我爱妈妈”三?八主题活动。各班老师根据教育目标，结合幼儿的年龄特点，通过多种形式让孩子了解妇女节是属于妈妈的节日，了解妈妈工作的辛苦，真正从内心感到妈妈对家庭的付出，对自己的关爱，愿意在家里帮妈妈做力所能及的事情，用不同的方式表达对妈妈的爱。如：为妈妈唱一首歌曲、朗诵一首儿歌，给妈妈画一张像、动手为妈妈做一件礼物、在家帮妈妈做一件事、给妈妈说一句温馨的话等。请家长将幼儿孝敬大人的精彩瞬间以照片的形式反馈给老师，各班老师精心设计把幼儿的照片、作品等布置成丰富别致的主题墙。主题墙的展示，为幼儿提供了相互学习、相互模仿的平台，得到了家长的赞赏和孩子们的欢喜。幼儿纷纷模仿同伴的做法，学会了用不同的方式孝敬妈妈。在此次活动中，各班老师对主题进行了延伸和拓展，孩子们不仅学会了感恩妈妈，同时知道“三八”节也是奶奶、姥姥的节日，也应该孝敬她们，并为她们做力所能及的事情。通过开展此项主题活动，进一步加深亲情，使孩子懂得感恩，懂得回报。培养了孩子尊敬长辈、孝敬父母的传统美德以及关心他人、热爱劳动的良好习惯。

②结合教师节，开展尊敬老师的活动。

③结合十一国庆节，开展“我爱祖国”系列活动。

3.升旗活动是我园对幼儿进行品德教育的一项常规活动，每周一的升旗仪式庄严而有气势，要求全园教职工和全体幼儿一起参加。我们将国旗下讲话作为对幼儿和教职工进行文明教育的契机。通过国旗下的讲话，让幼儿懂得优美的环境是我们人类生存的家园，爱护环境是我们每一个人的责任。教育全体幼儿都为保护环境做力所能及的事，不要随意摘花、折断树枝、踩踏草坪，不随地吐痰，不乱丢垃圾，发现纸片、果皮，自觉捡起把它们丢进垃圾箱里;节约用水、节约用电，及时关掉开关和水龙头，争做环保小卫士，一起爱护我们的地球妈妈;文明行车、文明乘车，遵守交通规则等。

4.开展以“我的岗位是模范，教书育人做贡献”为主题的师德师风活动。

5.开展说说身边“师德小故事”、“师德论文”评比活动。

深入开展全国文明城市的创建工作，是改善城市环境、提高市民生活质量的重要举措。我园将依据幼儿园的实际，认真贯彻上级有关部门在创建全国文明城市工作中的要求，积极做好创城工作，为创建全国文明城市作为应有的贡献。

合同编号：

供 水 人：

用 水 人：

为了明确城市二次供用水供应、使用中的权利和义务，根据《民法典》、《四川省城市供水条例》等有关法律、法规的规定，双方协商一致，订立本合同。

第一条 用水性质、用水地址和用水量

1、用水人用水性质为下列第 种：

①居民生活用水。

②非居民生活用水(□工业用水、□经营服务用水、□行政事业单位用水)。

③特种用水(□洗浴用水、□洗车用水、□其他 )。

2、用水地址： 市(州) 县(市、区) 街(路、巷) 号 幢 单元 号。

3、用水量计量单位为立方米。用水人月用水量 立方米。

第二条 供水方式和供水水质、水压

1、合同履行期间，供水人采用二次加压供水的方式向用水人提供不间断供水(不可抗拒的事由除外)。

2、供水人承诺城市供水管网水质符合国家《生活饮用水卫生标准》。

3、供水人承诺供水管网的压力符合国家规定的标准。

第三条 用水价格及水费结算

1、用水价格： 当前二次供水价格为 元/立方米，基本水费价格为 元/立方米，用户用水价格为二次供水价格加基本水费价格合计为 元/立方米。该价格包含城市污水处理费以及政府规定征收或代收的相关费用。此二次供水价格由政府 号文件规定，基本水费价格由政府 号文件规定，并依照政府相关价格调整的文件调整。

2、水费结算

⑴结算水表：结算水表为下列第 种：

①人工读数水表。

②IC卡智能水表。

结算水表安装地点为 ，水表型号 ，水表出厂编号 。

供水人将结算水表送当地质量技术监督主管部门检验合格后实地安装。

⑵结算方式及付费期限：安装人工读数水表的，供水人按 月为周期查抄结算水表，用水人在 月 日前交清已结算水费和基本水费。

安装IC卡智能水表的，用水人自行及时向预付费账户充值。

⑶用水人的用水按照用水性质实行分类计量，不同用水性质的用水单独安装结算水表。不同用水性质的用水共用一具结算水表时，供水人按最高类别水价收取水费。

第四条 供用水设施的维护管理

供水人负责对结算水表(含结算水表)以前的供水管道及设施的维护、检修、管理，用水人负责结算水表(不含结算水表)以后的用水管道及用水设施的维护、管理。

第五条 供水人的权利和义务

1、按照合同约定的水压、水质向用水人供水。

2、对有计划的供水工程施工或者供水设施检修需停水的，提前24小时将停水事由、停水时间通知受影响区域用水人。因爆管、源水污染、突然停电或雷击等突发且不可控制事件导致供水中止，供水人应当及时通知受影响区域用水人停水事由及恢复供水所需时间。

3、维护、检修、更换结算水表、表井(箱)及附属设施，查抄结算水表。

4、用水人无正当理由或特殊原因逾期不交付水费，经供水人催告后，连续两个月仍不交付水费的，供水人可按国家规定的程序暂停供水。

5、因用水人的原因致使供水人不能查抄结算水表的，供水人可按用水人前三个月的平均月用水量结算本周期水费。因用水人的原因致使供水人不能维护结算水表，造成损失的，用水人承担相应的赔偿责任。

6、设立24小时服务热线电话 受理用水人报修和投诉信息。

7、结算水表例行检定，检定费用由供水人承担。对结算水表计量准确度有异议的，由供水人负责送至当地质量技术监督主管部门校核检定。校检期间，由供水人为用水人安装符合质量标准的临时结算水表。如检定合格，其发生的费用(包括结算水表和临时结算水表的拆装表费、校检费)由用水人承担;如检定不合格，供水人承担一切与校检相关的费用，为用水人无偿安装新的合格结算水表，并承担违约责任或损失赔偿责任。

8、对结算水表因自然损坏造成的表停、表坏，供水人无偿更换，并根据前三个月的平均月用水量估算本查表周期内的水费。

9、用水人用水量增加，半年内月度平均用水量累计3次超过水表额定流量，供水人可将水表口径改大或者采取限流措施，费用由用水人承担。用水人超负荷用水造成结算水表故障的，供水人可按前三个月最高月用水量估算水费。

10、通过用户手册、宣传单、网站列表等便于用水人知晓的方式，公示营业、维修服务网点，以及收费标准、维修标准和维修期限。

第六条 用水人的权利和义务

1、按照合同约定的用水量、用水性质和用水范围用水。

2、不擅自改变用水性质或转供城市供水。

3、有权要求供水人按照国家的规定对结算水表进行周期检定。

4、对结算水表计量准确度有异议的，有权向当地质量技术监督主管部门申请校核检定。

5、有权对供水人收取的水费申请复核。

6、按照合同约定交付水费。

7、协助供水人维护、检修、更换结算水表、表井(箱)及附属设施，配合供水人查抄水表。不擅自安装、改装、拆除、损坏结算水表或者干扰结算水表正常计量。

8、用水量增加，提前办理换表手续;用水量减少，经供水人同意后可将水表口径改小。用水人承担因更换、改造而发生的工料费。

9、需要水表分户、移表、扩大供水范围、终止用水、变更户名或者用水性质的，向供水人申请办理相关手续。

第七条 违约责任

1、供水人未按合同约定向用水人供水或供水水压、水质不符合国家标准的，供水人每日按违约期间正常用水水费的 %向用水人支付违约金。给用水人造成损失的，供水人承担损失赔偿责任。因爆管、源水污染、突然停电或雷击等突发且不可控制事件以及计划内供水工程施工或者供水设施检修的原因除外，供水人及时以合理的方式通知用水人。

2、供水人因结算水表计量不准或抄错结算水表而多收的水费，予以退还。

3、供水人安装未经检验的结算水表不合格，给用水人造成损失的，承担赔偿责任。

4、用水人逾期未交付水费的，从逾期之日起每日按未交水费的 %

向供水人支付违约金。经催告后无正当理由或特殊原因连续两个月不交水费的，供水人可按国家规定的程序中止供水。

5、用水人擅自转供城市供水，有计量表的按照计量交付实用类别水费(含污水处理费)，无计量表的按照管径的压力流量交付实用类别水费(含污水处理费)，并按合同约定的年用水水费的_%向供水人支付违约金。

6、用水人擅自安装、改装、拆除、损坏结算水表或干扰结算水表正常计量，给供水人造成损失的，承担赔偿责任。

7、用水人终止用水，未到供水人处办理相关手续，给供水人造成损失的，承担赔偿责任。

第八条 合同履行期限

本合同履行期限为下列第 种：

1、无固定期限。供水人自 年 月 日起向用水人供水。用水人向供水人提出终止用水请求，双方结清有关费用，办理终止用水手续后，本合同终止。

2、固定期限。供水人自 年 月 日起至 年 月 日止向用水人供水。合同履行到期，双方结清有关费用，办理终止用水手续后，本合同终止。

第九条 合同的变更与补充

需要修改合同条款或者补充合同未尽事宜的，经双方协商一致，可以订立变更协议或补充协议。

第十条 争议解决方式

履行中发生争议的，双方协商解决，也可以请求有关部门或行业组织调解。不愿协商、调解或者协商、调解不成的，按下列第 种方式解决：

1、提交 仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第十一条 其他约定

第十二条 本合同一式贰份，供用水双方各执一份，自订立之日起生效。

供水人：(签章) 用水人：(签章)

住所： 住所：

法定代表人(签字)： 法定代表人( 签字)：

委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

电话： 电话：

合同订立日期： 年 月 日，

地点：

抵押人：

代表人：

抵押权人：

代表人：为确保______年____月____日签订的____________的履行，抵押人愿意以其有权处分的房产作抵押。抵押权人经实地勘验，在充分了解其权属状况及使用与管理现状的基础上，同意接受甲方的房产抵押。

甲方将房屋抵押给乙方时，该房屋所占用范围的土地使用权一并抵押给乙方。

双方本着平等、自愿的原则，同意就下列房产抵押事项订立本合同，共同遵守。

第一条甲方用作抵押的房产坐落于________区________街_____号_____栋_____单元_____层_____户号，其房屋建筑面积_______，产权证号：______________，土地使用权证号：______________。

第二条根据本合同，甲乙双方确认：债务人为___________________;抵押期限为______，自______年____月_____至_____年____月____止。

第三条利息______，甲方应于每月______日给付乙方，不得拖欠。

第四条在本合同有效期内，甲方不得出售和馈赠抵押房产;甲方迁移、出租、转让、再抵押或以其它任何方式转移本合同项下抵押房产的，应取得乙方书面同意。

第五条本合同生效后，甲方如需延长本合同项下借款期限，或者变更合同其它条款，应经乙方同意并达成书面协议。

第六条出现下列情况之一时，乙方有权依法处分抵押财产：

1、本合同约定的还款期限已到，债务人未依约归还本息或所延期限已到仍不能归还借款本息。

2、债务人死亡而无继承人履行合同，或者继承人放弃继承的。

3、债务人被宣告解散、破产。

第七条抵押权的撤销：本合同债务人按合同约定的期限归还借款本息或者提前归还借款本息的，乙方应协助甲方办理注销抵押登记。

第八条本合同生效后，甲乙任何一方不得擅自变更或解除合同。需要变更或解除合同时，应经双方协商一致，达成书面协议。协议未达成前，本合同各条款仍然有效。

第九条违约责任

1、按照本合同第四条约定，由甲方保管的抵押财产，因保管不善，造成毁损，乙方有权要求恢复财产原状，或提供经乙方认可的新的抵押财产，或提前收回本合同项下贷款本息。

2、甲方违反第四条约定，擅自处分抵押财产的，其行为无效。乙方可视情况要求甲方恢复抵押财产原状或提前收回本合同项下贷款本息，并可要求甲方支付贷款本息总额万分之_______的违约金。

3、甲方因隐瞒抵押财产存在共有、争议、被查封、被扣押或已经设定过抵押权等情况而给乙方造成经济损失的，应给予赔偿。

4、甲、乙任何一方违反第八条约定，应向对方支付主合同项下贷款总额万分之_______的违约金。

5、本条所列违约金的支付方式，甲、乙双方商定如下：

_________________________________________________________________________

第十条双方商定的其它事项：

第十一条争议的解决方式：甲、乙双方在履行本合同中发生的争议，由双方协商解决。协商不成，可以向当地人民法院起诉。

第十二条本合同由甲、乙双方签字，自签订之日起生效。

第十三条本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：乙方：

代表人：代表人：

日期：日期：

《民法典》第七百零五条规定，“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。”

因此，房屋租赁合同包括续订房屋租赁合同的最长期限均为20年。

最新商铺租赁合同范本

甲方：________________

乙方：________________

甲乙双方经过友好协商，本着互惠互利的原则，在平等一致的基础上达成如下合同：

1.乙方经过实地考察后，特诚意预定甲方经营管理的坐落于_________的商铺，面积预计为_________平方米，现一次性缴纳租赁意向金rmb_________元。

2.本楼_________楼平均租赁价格为rmb_________元/天/平方米;_________楼厅房平均租赁价格为rmb_________元/天/平方米;_________楼柜台按每月rmb_________元/个起租。

3.在乙方缴纳租赁意向金后，甲方将对乙方的相关资格进行审查，乙方应积极配合甲方的审查并如实提供必要的资质证明。

4.一旦乙方通过甲方的审查，则甲方将于_________年_________月_________日前通知乙方办理签订租赁合同的相关手续。届时，上述意向金将冲抵乙方应缴纳的部分租金，租金不足部分由乙方另行缴纳。

5.如果乙方未能通过甲方的审查，乙方所缴纳的意向金将于_________年_________月份被全额退还，除此之外，甲方不承担任何的利息费用以及乙方因配合甲方对其进行资格审查所支付的任何费用。

6.倘若乙方在上述资格审查期间内欲撤回本租赁意向，则应及时通知甲方。届时，甲方将在_________年_________月份无条件退还全额意向金，除此之外，甲方不承担任何的利息费用以及乙方因配合甲方对其进行资格审查所支付的任何费用。

7.甲方将于_________年_________月前完成对乙方的资格审查，并书面告知乙方审查结果。如果乙方未能通过甲方的审查，则乙方须服从甲方的审查不通过决定，对审查结果没有任何异议。

8.乙方收到甲方资格审查通过的书面通知7天内没有提出书面撤回租赁意向的请求(该请求必须有甲方的有效签章才能生效)，则被视为对审查通过的结果没有异议，甲乙双方签订正式的租赁合同，实际的商铺区域、位置、面积及租赁单价以正式合同为准。若乙方收到甲方资格审查通过的书面通知7天后才提出撤回租赁意向的请求，则甲方有权不予退还上述意向金。

9.未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

10.本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

法人代表(签字)：_____法人代表(签字)：_____

_________年____月____日_________年____月____日

出租人：承租人：身份证号：

依据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就房屋租赁的有关事宜达成协议如下：

第一条房屋基本情况

房屋坐落于常熟市开发区，建筑面积平方米。房屋权属状况：甲方所有权人朱本生。

第二条房屋租赁情况及登记备案

租赁用途：居住;不得用于商业及个人生产加工。

甲方、乙方双方自订立合同之日起7日内，到房屋所在地的社区派出所办理人员登记手续。对多人居住的，乙方应将居住人员情况告知甲方。本合同变更或者终止的，在本合同有效期内，居住人员发生变更的，乙方应当自变更之日起2日内告知派出所，办理变更登记手续。居住人员中有外来人员的，乙方应提供相关证明，到当地公安派出所办理暂住证;居住人员中有境外人员的，应24小时内到当地公安派出所办理住宿登记手续。

第三条租赁期限

房屋租赁期自________年________月________日至________年________月________日，共计年。租赁期满或合同解除后，甲方有权收回房屋，乙方应按照原状返还房屋及其附属物品、设备设施及卫生清洁，甲乙双方应对房屋和附属物品、设备设施及水电气使用等情况进行验收，结清费用。

乙方继续承租的，应提前30天向甲方提出续租要求。未续签的双方可随时解除合同，但需提前30天告知对方，否侧加收一个月房租。

合同期内甲乙双方提前解除合同需提前30天告知对方。乙方提前解除加收一个月房租给甲方补偿，甲方提前解除延长一个月租期给乙方补偿。补偿金额元。

第四条租金及押金

租金标准及支付方式：元/月。交三个月押个月。首次收款元，其中房租费元，押金元。水表底吨电表底度、气表底方

第五条其他相关费用的承担方式租赁期内物业费由甲方承担，其它费用均由乙方承担由乙方承担。

第六条设备维修

一、租赁期内，乙方应保护好房屋及其附属物品、设备设施处于适用和安全状态：

1、对于房屋及其附属物品、设备设施因自然属性或合理使用而导致的损耗，在不超过元以内由乙方负责维修并支付费用。

2、因乙方保管不当或不合理使用，致使房屋及其附属物品、设备设施发生损坏或故障的，乙方应负责维修或承担赔偿责任。

3、租赁期间乙方发生事故造成房屋及第三人伤害的乙方负责赔偿甲方及第三人。

4、租赁期间发生不可抗力的伤害及损失，各自承担各自部分。

5、租赁期间，甲方对房屋及其附着设施进行检查、修缮，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。

第七条转租

除甲乙双方另有约定以外，乙方需事先征得甲方书面同意，方可在租赁期内将房屋部分或全部转租给他人，并就受转租人的行为向甲方承担责任。

第八条合同解除

经甲乙双方协商一致，可以解除本合同。

因不可抗力导致本合同无法继续履行的，本合同自行解除。

甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同：

1、迟延交付房屋达日的。

2、交付的房屋严重不符合合同约定或影响乙方安全、健康的。

3、不承担约定的维修义务，致使乙方无法正常使用房屋的。

乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，收回房屋：

1、不按照约定支付租金及费用达日的。

2、擅自改变房屋用途的。

3、擅自拆改变动或损坏房屋主体结构的。

4、保管不当或不合理使用导致附属物品、设备设施损坏并拒不赔偿的。

5、利用房屋从事违法活动、损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活的。

6、擅自将房屋转租给第三人的。

7、乙方擅自对该房屋进行装修装饰或者添置新物品的，甲方有权要求乙方恢复原状或者赔偿损失。

8、乙方在租赁期间，不得大声喧哗，影响周围住户的正常生活。如由此引起的提前解除合同，甲方不承担任何责任，且乙方需承担一个月租金的违约金。

其他法定的合同解除情形。

本合同经双方签字盖章后生效。本合同一式份，其中甲方执份，乙方执份，执份。

第九条煤气、天然气：每晚睡前及外出应关闭总阀，灶头点火应先打火后开煤气。电源外出时拉掉总闸。一楼住户当室外气温低于2°时应开一个水龙头滴水，以防管道冻坏。

本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。

出租人签章：承租人签章：

联系方式：联系方式：

________年________月________日________年________月________日

供用水合同(企业用)

供水人：?_________________________________________________

用水人：_________________________________________________

为了明确供水人和用水人在水的供应和使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国水法》，《_____》和《中华人民共和国城市供用水条例》等有关规定，经供、用水双方协商，订立本合同，以资共同遵守。

第一条?用水地址

1.1?用水地址为____________________________________________________。

用水四至范围（即用水人用水区域四周边界）是_______________________________【约平方米】。

1.2?计费水表安装地点为：________________________________。

1.3?安装计费水表注册号为_____________________________?。

第二条?供水方式

2.1?在合同有效期内，供水人通过太仓市公共供水管网及附属设施向用水人供水。

2.2?用水人如不能间断用水或者对水压、水质有特殊要求的，应当自行设置贮水、间接加压设施及水处理设备；否则应承担由此而造成的所有损失。

第三条?水费结算

双方按照注册登记的计费水表计量的水量作为水费结算的依据。供水人按照太仓市人民政府物价部门批准的供水价格收取水费。在合同有效期内，遇水价调整时，按照调价文件规定执行。

供水人按照周期抄验表并结算水费，用水人在___________月_____________日前交清水费。?水费结算采取_____方式。

因用水人表井占压、损坏及用水人责任等原因不能抄验水表时，供水人可根据用水人上12个月最高月用水量[不满12各月的，已实际供水月份中最高月用水量]估算本期水量水费。如用水人三个月不能解决妨碍抄验表问题，供水人不退还多估水费。

第四条?供水设施?供、用水设施产权分界点是：供水人设计安装的计费水表处。以户表计费的为进入建筑物前阀门处。?产权分界点（含计费水表）水源侧的管道和附属设施由供水人负责维护管理。产权分界点另侧的管道及设施由用水人负责维护管理，或者由受委托的单位有偿维护管理。

第五条?供水人权利义务

5.1?在供电部门正常供电的情况下，保障安全供水。

5.2?监督用水人按照合同约定的用水量、用水性质、用水四至范围用水。

5.3?用水人逾期不缴纳水费，供水人有权从逾期之日起向用水人收取水费滞纳金。

5.4?如用水人搬迁或者其他原因不再使用计费水表和供水设施，又没有办理过户手续的，供水人有权拆除其计费水表和供水设施。

5.5?供水人设立专门服务电话受理用水人的报修。遇有供水管道及附属设施损坏时，供水人应当及时进入现场抢修。

5.6?因工程施工或供水设施检修等原因需临时停水或降低供水水压的，供水人提前1天公告。

第六条?用水人权利义务

6.1?用水人应当在通水前支付有关工程其他费用。

6.2?有权对供水人收缴的水费及确定的水价申请复核。

6.3?应当按照合同约定按期向供水人交水费。

6.4?不得私自向其他用水人转供水；不得擅自向合同约定的四至外供水。

6.5?用水人不得将自备水源或锅炉以及有毒有害物质的各种设施与供水管网连接。

第七条?水表?7.1?用水人应保证计费水表、表井（箱）及附属设施完好，配合供水人抄验表或者协助做好水表等设施的更换、维修工作。

7.2?除发生火灾等特殊原因，用水人不得擅自开封启动无表防险（用水人消火栓）。需要试验内部消防设施的，应当通知供水人派人启封。发生火灾时，用水人可以自行启动使用，灭火后应当及时通知供水人重新铅封。

7.3?有权要求供水人按照国家的规定对计费水表进行周期检定。

7.4?用水人有保护水表的义务，对水表计量有异议的，经质检管理部门授权的计量验定机构鉴定，如计量误差未超过国家规定的允许范围的，?鉴定费由用水人支付；如误差超过国家规定的允许范围的，鉴定费由供水日支付。

7.5?由于用水人用水量增加，连续半年超过水表公称流量时，应当办理换表手续；由于用水人全月平均小时用水量低于水表最小流量时，供水人可将水表口径改小，用水人承担工料费；当用水人月用水量达不到底度流量时，按照底度流量_____。

第八条?节约用水

对月用水量和年用水量超过水务行政部门规定标准的用水人，对超计划用水额除正常交纳水费外，还应当交纳加价水费。

第九条?违约责任

9.1?供水人的违约责任

1】供水人违反合同约定未向用水人供水的，应当支付用水人停水期间正常用水量水费10%的违约金。由于不可抗力（包括_____）或紧急避险的原因，或政府行为，或供水设施损坏造成停水，使用水人受到损失的，供水人不承担赔偿责任。

2】因工程施工或供水设施检修等原因需临时停水或降低供水水压的，供水人未公告的，应当支付用水人停水期间正常用水量水费10%的违约金。

9.2?用水人的违约责任

1】?用水人未按期交水费的，还应当支付滞纳金。超过规定交费日期一个月的，供水人有权中止供水。当用水人于半年之内交齐水费和滞纳金后，供水人应当于48小时内恢复供水。中止供水超过半年，用水人要求复装的，应当交齐欠费和供水设施复装工料费后，另行办理新装手续。

2】?用水人擅自改变用水性质；或向其它用水人转供水；或向合同约定的四至外供用水，未到供水人处办理变更手续的，用水人除补交水价差价的水费外，还应当向供水人支付人民币5，000元违约金。

3】?用水人将自备水源或锅炉以及有毒有害物质的各种设施与供水管网连接，除立即停止侵权行为外，应向供水人支付人民币5，000元的违约金。

第十条?通知送达

根据本合同要求所发送的通知或者其它通讯往来应用中文书写并且由专人；或以挂号信函送达，双方的法定地址如下：

供水人：

地址：邮编

电话：传真：

用水人：

地址：邮编

电话：传真：

所有的通知及其它通讯往来在下列首先发生的日期应被视为已正式送达：

1]如专人专送，则为收到之日；

2]如采取邮寄，则为寄出之日后5天，以邮寄凭证为准；

3]如由快递传送，即为快递寄出凭证后的3天；

第十一条?合同变更

当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

第十二条?其他约定

本合同于?年月日签订。

供水人（盖章）：用水人?（盖章）：

法定代表（签字）：法定代表（签字）：

全国文明城市是对一个城市科学发展水平，整体文明程度和市民文明素质的集中体现，是我国目前含金量最高，综合性最强，影响力最大的城市品牌，按照市委、市政府“创建文明城、喜迎”的总体部署和要求，以强烈的使命感和荣誉感投身到创建工作中，用实际行动和优异成绩展示英雄城和人的文明形象。为确保创建文明城喜迎的任务落实到实处，特制定实施意见。

一、组织领导

二、主要任务

按照全市“创建文明城市”测评体系要求和测评操作手册，责任分工我局具体完成以下工作任务：

1、做好志愿者招募工作

根据中央文明委、省文明关于开展志愿服务活动的精神，为进一步完善城市社会志愿服务体系，积极培育文明风尚，不断提高公民文明素质，社会文明程度和群众生活质量，按照《全国文明城市测评体系》提出的建立志愿者登记制度，要求局机关及局属各单位认真做好志愿者招募工作。责任部门：机关党委，责任领导：。

2、打击走私贩私，假冒伪劣产商品

主要做到我市无影响恶劣的侵犯知识产权，假冒伪劣产商品事件。要求市级主管部门列举打击假冒伪劣违法行为的监督，投诉和处置机制的主要内容，此项工作责任部门：市知识产权局，责任领导：

3、活动阵地建设

主要做到我市所需爱国主义教育示范基地和公益文化设施向青少年免费开放。具体任务是提供本市爱国主义教育示范和公益性文化设施向未成年人免费开放的政策规定。此项工作责任部门：政策法规处(行政审批服务处)，责任领导。

4、研发(R&D)经费支出占GDP比重

主要参照国家科技部制定的中部(R&D)A>1.2%，B>1.0%，，C≤1.0%：具体配合市财政局、市统计局做好分别统计近两年研发经费支出占GDP的比重及其平均数。此项工作责任部门：发展计划处，责任领导。

三、措施与要求

我们要以城市整体文明形象和市民文明素质的大提升，以经济社会发展和城乡统筹建设的大进步，喜迎建党周年和“”的胜利召开。要求各责任部门要把创建工作摆在突出位置，按照市委、市政府的统一部署，按照责任书的要求，全力以赴，强力推进，确保创建任务顺利推进。各责任部门所编号的材料，按市创建指挥部的要求，在年6月15日前报局机关党委。

城市建设与管理工作情况总结报告

XX年年共完成城乡基础设施建设项目64个，投资10838.6万元，其中：

市政基础设施项目9个，投资1640万元，主要有工业园区、环城东路延伸段10.7公里道路改扩建项目，投资1300万元。其他项目340万元。

城市绿化、美化、亮化工程项目4个，投资273.2万元。主要有县城各路口安装景观灯136盏，投资136万元；工业园区、体育广场及道路草坪绿化项目7.1万平方米，投资84万元。栽植各类风景树5316株，投资53.2万元。

环卫设施项目3个，投资94.4万元。主要是新制作安装果皮箱490个，投资22.4万元；购置垃圾清运车2辆，投资26万元。社区及各单位配置标准垃圾箱138个，投资46万元。

文教设施建设项目15个，投资2757万元，主要有县委党校教学楼、综合楼建设项目，投资682万元，教育局教师住宅项目，投资520万元。二中学生公寓楼建设项目，投资536万元。标准体育广场项目，投资416万元。其他项目投资603万元。

医疗卫生设施建设项目3个，投资164万元，主要有计划生育服务站建设项目，投资84万元。其他项目投资80万元。

房地产开发项目4个，投资2414万元，主要有永昌小区经济适用房项目12200平方米，投资732万元；幸福花园小区商品房开发项目15000平方米，投资1125万元。其他项目投资557万元。

工业与民用建筑项目26个，投资3496万元，主要有工业园区管委会办公楼建设项目，投资75万元；林业局办公楼建设项目，投资111万元；种子公司轧花厂轧花车间，投资87万元；天洁油脂厂厂房办公室等，投资800多万元；新疆大和生物科技有限公司厂房、办公室等，投资500多万元；供排水公司住宅楼建设项目，投资196万元；经贸局住宅楼建设项目，投资157万元；农资公司住宅楼建设项目，投资173万元。其他项目投资1397万元。

积极开展农村抗震安居建设工程，竣工验收抗震安居房6585户，超额完成8%，抗震安居质量好，速度快。

今年已开工建设城乡基础设施建设项目31个，投资7626万元。其中：

市政基础设施建设项目6个，投资2704万元，主要是城市道路扩建项目5.7公里，供排水11.4公里，总投资1900万元；工业园区排水主管网建设项目3.4公里，投资269万元；污水处理厂日处理污水9000立方米的氧化塘建设项目，投资219万元。自来水厂3000立方米清水池项目，投资149万元。二中及社区8个水冲式公厕，投资86万元。其他项目投资81万元。

城市绿化、美化、亮化工程建设项目4个，投资123万元，种植各类风景树4875株。主要有文化广场绿化改造项目，投资24万元，工业园区绿化项目，投资14.8万元，县委办公楼美化亮化工程，投资28万元。英买里路、文化路绿化改造项目投资42万元。其他项目投资14.2万元。

医疗卫生建设项目1个，投资280万元，即县人民医院综合楼建设项目。

文教设施建设项目2个，投资190万元。

廉租房建设项目1个，6537平方米，投资500多万元。

启动商品房开发项目2个，4万平方米，投资3000多万元。

工业与民用建筑项目15个，投资3829万元。主要有一源果业，办公、厂房、设备建设项目，投资2600万元；气象局办公楼建设项目，投资73万元；其他建设项目，投资1156万元。

3.城市交通、供排水、燃气、环卫、绿化等事业长足发展，居民的工作、生活、居住条件不断改善。

经过两年建设，县城道路从XX年的38.7公里增加到55.1公里，增长42%。如今道路畅通，四通八达，县城出租车从XX年的118辆增加到现在的300辆，人们出行已相当方便，城市出租车均为一人一元收费，为解决营运成本增加的问题，建设厅拨付燃油补贴147万元，为每辆出租车发放燃油补贴4919元。

通过不懈努力，我县供水主管网达到77.7公里，比XX年增加5.7公里，增长8%，供水普及率达到98.2%，今年新建3000立方米清水池一座，日供水能力达到13000立方米，比XX年增加4000立方米，增长44%。排水主管网达到45.7公里，比XX年增加9.1公里，增长24.8%，排水入网率81%。

通过市场化运作，招商引资的两个热力公司，供热吨位65吨，比XX年增加15吨，供热面积达到40.2万平方米。机关单位，私人楼房全部实现了集中供暖，集中供暖普及率达40%。随着城市建设速度加快，供热压力增大，今年对3个集中供热站扩建改造以外，计划再建一个集中供热站，将供热普及率提高到50%以上。

麦盖提县目前燃气以瓶装为主，气量从两年前的700吨提高到了800吨，燃气使用率80%。今年燃气公司实现改制，已建成天然气加气站一座，实现了汽

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城市贫困群体的调查与思考

城市贫困群体的调查与思考

(制药工程 周冉)

摘 要:在经济转型过程中,城市出现了新的弱势群体,虽然这是难以避免的现实,带有普遍的规律性,但如果处理不好,必然影响社会稳定和现代化建设的进程.笔者在参加淮安市城市调查队组织的城市特困户抽样调查中,亲眼目睹了部分城市特困家庭生活的艰辛,从心灵深处受到了一次强烈的震撼,并引起了深深的思考……

关键词:城市 弱势群体 调查 思考 建议

在计划经济向社会主义市场经济转型过用中,由于市场的激烈竞争,城市原有企业出现了大幅度的关停并转,以高新技术产业为代表的新兴产业迅速崛起,城市人口的就业难度越来越大,要求也越来越高,虽然经济发展的速度大大加快了,多数人的收入水平提高了,但随之也出现了城市弱势群体,而且随着市场竞争的加剧,弱势群体中的贫困者队伍正在呈扩大的趋势,如何解决好城市弱势群体的生活问题关系到社会的稳定和现代化建设的进程.近年来,城市扶贫问题虽然己引起党和政府及社会各界的普遍关注,但从根本上解决这一问题,尚有很多工作要做.

一,城市贫困群体现状分析

目前,淮安市下岗职工已超过7万人,约占职工总数的五分之一.据2002年统计资料显示,全市城镇居民家庭月人均可支配收入低于130元,享受城市最低生活保障的特困居民已经达 21039人,占全市非农业人口的 1.8%,月人均可支配收入低于150元的城市人口约有3万人.

据对市区630户特困职工家庭生活情况的调查,贫困类型大体分为三种:一是因职工下岗的家庭贫困型.在调查的630户特困家庭中,下岗职工家庭有449户,占71.27%,其中双下岗的职工家庭有229户,占36.35%.二是因患病治病的家庭贫困型.在调查的630户特困家庭中,有193户因其家庭成员患重大疾病导致债台高筑,生活贫困.这些家庭职工所在单位无力为他们投保医疗保险,大额的医疗费用无处报销,有部分家庭因治病而背上了沉重的债务.如:某轻工企业退休职工包某某患尿毒症五年多,每周透析要花费700多元,夫妻二人退休金不到1000元,为治病不仅已经花去一生的积蓄,而且举债3万多元,不堪重负.三是单亲贫困家庭型.在被调查的630户特困家庭中,单亲家庭有112户,占17.78%.

在这些单亲家庭中,有的是因疾病或意外事故造成一方死亡的,也有的是因为家庭生活困难,导致家庭破裂而离异的.如:市区一服装厂职工孙某某患糖尿病多年,因单位效益不好下岗在家,丈夫不堪忍受妻子疾病和家庭的双重折磨,于几年前离家出走,孙本人病情越来越重,一家人仅靠政府发放的最低生活保障金维持生计.市区某纺织厂女工李某某,丈夫去世,每月仅靠300多元的工资和低保补差,既要维持一家4人的基本生活,又要供养两个孩子读书.

二,城市贫困群体呈扩大趋势的原因分析

贫困群体的出现和呈扩大的趋势,既有历史的原因,也有现实的因素,归纳起来大致有一个方面的原因:是经济转型时期,改革攻坚阶段,一方面失业人员大量涌现,另一方面失业人员中普遍存在着文化素质低,劳动技能单一,知识密集型产业就业门难进,社会可提供的体力劳动密集型岗位严重不足.二是经济欠发达地区,社会保障体制,不仅起步晚,而且举步难.三是择业观念陈旧,创业致富的信心不足.这个仅在贫困群体中有所表现,而且在相当一部分市民中也大有市场.

三,解决城市弱势群体贫困问题的对策与建议

一是进一步完善社会保障体系,加大社保基金的筹集力度,确保困难职工享受社会保障的权利.国家要加大社保基金的投入,强制性,规范化地实施企业下岗职工基本生活保障制度和失业保障制度,对困难企业职工和贫困群体要制定相对优惠,适当倾斜的医疗保险制度,进一步扩大养老保险的社会覆盖面,既要确保离退休人员基本养老金的按时足额发放,又要切实保障城市中无上活来源,无劳动能力,无法定赡养人,抚养人的居民生活保障,并提高其保障标准.

二是各级政府要制定适合下岗职工的可就业政策,让有劳动能力的下岗职工尽快实现再就业,有选择性地引导下由职工自谋职业.在下岗职工自谋职业初期,工商登记,税费减免,信贷服务要提供优惠和方便.机关,事业单位的服务业要面向下岗职工开放,社会服务业就业要首先考虑安置下岗职工.政府各相关部门可以把下岗职工组织起来围绕创建国家卫生城市,国家园林城市等安排下岗职工做些力所能及的工作,使他们获得一定的收入.同时,政府和一些大的企业集团也可以学习上海开办一些类似 4050项目,即针对女 40岁以上,男50岁以上的劳动技能单一的卜岗职工,开办一些技术含量低的,劳动密集型的,经济效益较好的多种经济成份并存的项目,政府提供相关免税免费政策进行扶持.

三是着力解决城市贫困家庭医疗,子女上学和住房问题.医疗,子女教育和住房问题是目前城市居民最关注也是最担心的咱大消费,为了防止因医疗,子女教育,住房问题给贫困家庭带来新的压力,有效防止贫困群体的继续扩大,政府要采取切实有效的措施,加大对城市特困家庭实施医疗救助,教育救助,住房救助,动员和号召全社会都来关心弱势群体,发动全社会对弱势群体进行救助.医疗卫生部门要对贫困群体人员实施优惠就医,教育部门要对贫困群体中的子女落实真正意义上的免费义务教育.房地产开发凡涉及到贫困家庭的,其回迁房屋要实施零利润,甚至更优惠的照顾政策售房或特惠租房,着力解决贫困群众的住房困难. ≤第一范文 网www.DIYIfanwen.Com整理该文章，版权归原作者、原出处所有≥

四是坚持扶贫与扶志相结合,着重帮助下岗职工树立战胜贫困的信心和增强再就业的技能.首光扶贫必须扶志.自强,自力是战胜困难的先决条件,事实上没有哪个民族,哪一个地区不通过自身艰苦努力,想靠扶持富裕起来的.大部分特困家庭,只要树立信心,克服等靠要的消极思想,经过努力是可以战胜目前困难的,是可以脱贫致富的.因此,鼓励城市贫困群体发挥主观能动性,比单纯的钱物救济更为重要.其次,各级政府及其相关部门,要在妥善安排解决好城市特困家庭最基本的生活需要的同时,下大力解决好那些身体健康,具有再就业希望的下岗职工的专业技能培训,努力提高他们适应社会的能力,市场竞争的能力,自我生存的能力.

拆迁人（以下简称甲方）：_ 单位名称：_，地址：_； 法定代表人：_，职务：_； 邮编：_，电话：_。被拆迁人（以下简称乙方）：_ 单位名称：_，地址：_； 法定代表人：_，职务：_； 邮编：_，电话：_。房屋承租人（使用人）（以下简称丙方）：_ 单位名称：_，地址：_； 法定代表人：_，职务：_； 邮编：_，电话：_；甲方因_建设需要，经批准取得_号《房屋拆迁许可证》，根据《____市房屋拆迁管理条例》、《____省____市房屋拆迁管理办法》及_等规定，对乙方的房屋进行拆迁，甲、乙、丙_方在平等、自愿、协商一致的基础上，就房屋拆迁补偿安置达成如下协议：

第一条 被拆除房屋现状

（一）房屋所在地点_，建筑面积_平方米（其中有证建筑面积_平方米，房屋使用面积_，房屋产权证号_），房屋的用途_，房屋的产权性质_，房屋的结构_，房屋的总楼层数_，房屋所在的楼层数_，房屋的朝向_。

（二）房屋内部设施及装潢情况：_

（三）房屋的附属物及构筑物情况：_

（四）机械设备情况：_

第二条 乙方或丙方基本情况

（一）被拆除房屋为住宅时：

1、乙方有正式户口_人（其中常住人口_人），分别是（姓名、性别、年龄、与户主关系等）：_。

2、丙方有正式户口_人，分别是（姓名、性别、年龄、与户主关系等）：_。

（二）被拆除房屋是非住宅时：

1、乙方情况：_

2、丙方情况：_

第三条 房屋拆迁补偿选择第_种方式：

1、货币补偿。

2、房屋产权调换。

第四条 被拆迁房屋的货币补偿方式

（一）货币补偿金额的确定选择第_种方式：

1、根据当地政府公布的货币补偿基准价由当事人协商确定价格。

2、根据当事人共同推荐的评估机构评估的市场价格确定。

3、当事人对评估机构的选定意见不统一时，按房屋拆迁管理部门确定的评估机构评估的市场评估价确定。

4、当事人约定的其他作价方式。

（二）房屋装潢作价方式：_

（三）被拆迁房屋补偿金额:_

1、房屋货币补偿金额。被拆迁房屋建筑面积_平方米，按建筑面积每平方米_元计价，小计_元。

2、装潢补偿金额_元（若房屋货币补偿金额含装潢补偿，此项可不另行计算）。

3、附属物及构筑物补偿金额_元。 以上三项合计补偿金额_元。

（四）房屋货币补偿的币种_，补偿金额由甲方于X年____月____日前支付给乙方，支付方式：_。

（五）实行货币补偿的，甲方对丙方不再承担安置责任，由乙方对丙方进行安置。

第五条 房屋产权调换补偿方式

（一）甲方提供位于_，结构_，用途_，房屋号_，建筑面积_平方米的【现房】【期房】，产权调换房屋的楼层、房号的确定方法：_。 产权调换的安置房屋应符合以下标准：

1、甲方提供给乙方的安置房屋，应当符合国家质量安全标准；

2、房屋内应当有以下设施：_。

3、房屋装饰与设施标准见附件二

4、新建房屋竣工后质量应经_登记备案。

（二）被拆迁的房屋及产权调换的安置房屋的价格均按本协议

第四条第

（一）、

（二）、

（三）款统一方式进行确定，并结清产权调换差价。

（三）按被拆迁房屋与产权调换的安置房屋的价格结算产权调换差价。差价金额_。

（四）产权调换差价币种：_，差价由_方于X年____月____日前向_方支付，支付方式：_。

第六条 房屋产权调换的过渡安置

（一）过渡方式按以下第_方式确定。

1、【乙方】【丙方】选择自行过渡安置；

2、由甲方提供周转房过渡安置。

（二）【乙方】【丙方】过渡期限自X年____月____日至X年____月____日。

（三）【乙方】【丙方】选择自行过渡安置的，甲方应当按本协议

第七条的约定向【乙方】【丙方】支付临时安置补助费；【乙方】【丙方】选择由甲方提供周转房过渡安置的，其周转房的地址：_，建筑面积_平方米。

（四）甲方保证【乙方】【丙方】在过渡期限内按本协议

第五条规定进行安置。【乙方】【丙方】使用甲方提供的周转房的，应当在得到安置房后____日内腾空周转房。

第七条 房屋拆迁补助费

（一）甲方按_规定标准，支付【乙方】【丙方】搬迁补助费_元，临时安置补助费_元，其他补助费_元，共计_元。

（二）拆迁非住宅房屋，甲方按_规定标准，支付【乙方】【丙方】设备搬迁和安装补助费_元，因拆迁造成停产、停业损失补偿费_元，其他补助费_元，共计_元。

（三）房屋拆迁补助费的币种：_，甲方应于X年____月____日前支付给【乙方】【丙方】，支付方式：_。

第八条 【乙方】【丙方】在X年____月____日前应将被拆迁房屋腾空，并交甲方拆除。

第九条 【乙方】【丙方】的违章建筑及其附属设施应在X年____月____日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有权拆除。

第十条 逾期安置的违约责任。

（一）甲方应在本协议

第六条第

（二）项约定的临时过渡期期满前保证【乙方】【丙方】按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满天前通知【乙方】【丙方】，按下列约定处理：

1、甲方按本协议

第七条约定的临时安置补助费的2倍向【乙方】【丙方】加付临时安置补助费。

2、逾期_个月内，甲方按本协议

第七条约定的停产、停业损失补偿费的_％向【乙方】【丙方】加付停产停业损失补偿费；逾期超过_个月，甲方按本协议

第七条约定的停产、停业损失补偿费的_％向【乙方】【丙方】加付停产停业损失补偿费。

3、逾期12个月的，【乙方】【乙方在征得丙方同意的情况下】有权要求重新选择货币补偿或另行选择安置房。

4、_。

5、_。

（二）【乙方】【丙方】在临时过渡期内，收到甲方安置通知（通知方式为_）之日起4个月内，应到甲方办理安置手续；甲方应从发出安置通知后再支付【乙方】【丙方】四个月临时安置补助费；逾期不到甲方办理安手续的，不再享受各种补助费或补偿费。

第十一条 甲方关于安置房标准的违约责任。

（一）甲方交付的安置房标准应符合

第五条第

（一）项及附件二标准的约定。达不到约定标准的，乙方有权要求甲方按约定标准进行整改，并赔偿_元。

（二）安置房屋面积确认及面积差处置方式： 本款规定以【建筑面积】【套内建筑面积】【使用面积】（本款中均简称面积）为依据进行面积确认及面积差异处置。 本协议约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。产权登记中面积记载不明确的，应由原产权登记部门重新确认。 安置房交付后，产权登记面积与本协议约定面积发生差异，甲、乙双方同意按_种方式进行处置：

1、双方自行约定：

（1）_；

（2）_；

（3）_。

2、双方同意按以下原则处置：

（1）面积误差比绝对值在3％以内（含3％）的，按

第五条规定原则据实结算差价；

（2）面积误差比绝对值超出3％的，当产权登记面积大于本协议约定面积时，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款按

第五条规定原则据实结算差价；超出3％部分的房屋价款，如果安置房屋价值大于被拆迁房屋，不找差价，如果安置房价值小于被拆迁房屋价值，甲方按超出3％部分的房屋价款的双倍返还乙方。

（3）面积误差比绝对值超出3％的，当产权登记面积小于本协议约定面积时，面积误差比在场3％以内（含3％）部分的房价款按

第五条规定原则据实结算差价；超出3％部分的房屋价款，由甲方按超出3％部分的房屋价款的双倍返还乙方。面积误差比（产权登记面积-协议约定面积）协议约定面积100％

第十二条 甲方逾期支付拆迁补偿资金（货币补偿、搬迁补助费、临时安置补助费、设备搬迁安装补助及损失费、停产停业补偿费）的违约责任。 甲方如未按本协议规定的时间付款，按下列第_种方式处理：

（一）按逾期时间，分别处理（不累加）

1、逾期在____日之内，自本协议规定的应付款期之

第二天起至实际全额支付应付款之日止，甲方按日向【乙方】【丙方】支付逾期应付款的万分之的违约金，协议继续履行；

2、逾期超过日后，自本协议规定的应付款之

第二天起至实际全额支付应付款之日止，甲方按日向【乙方】【丙方】支付逾期应付款的万分之_（该比率应不小于前款中的比率）的违约金，协议继续履行。

2、本条中的逾期应付款指依照本协议规定的到期应付款与该期实际已付款的差额；采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。

（二）_。

（三）_。

第十三条 其他违约责任：_

第十四条 本协议在履行过程中发生的争议，由当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下述第_种方式解决：

（一）向_仲裁委员会申请仲裁。

（二）依法向人民法院起诉。

第十五条 本协议未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件

三）

第十六条 协议附件与本协议具有同等法律效力。本协议及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第十七条 本协议自双方签字盖章之日起生效。

第十八条 本协议一式_份，甲、乙、丙方各持_份。甲方（签章）：_ 乙方（签章）：_委托代理人：_ 委托代理人：X年____月____日 X年____月____日签订地点：_ 签订地点：_丙方（签章）：_委托代理人：X年____月____日签订地点：_附件附件

一： 安置房屋平面图附件

二： 安置房装饰、设施标准

1、外墙：_

2、内墙：_

3、顶棚：_

4、地面：_

5、门窗：_

6、厨房：_

7、卫生间：_

8、阳台：_

9、电梯：_

10、其他：_附件

三： 合同补充协议附件

四： 被拆迁房屋平面图

1、本协议文本为示范，也可作为签约使用文本。签约之前，房屋拆迁当事人应当仔细阅读本协议内容，对协议条款及专业用词理解不一致的，可向当地____市房屋拆迁管理部门咨询。

2、为体现协议房屋拆迁当事人的自愿原则，本协议文本中相关条款后都有空白行，供房屋拆迁当事人自行约定或补充约定。房屋拆迁当事人可以对文本条款的内容进修改、增补或删减。协议签订生效后，未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。

3、本协议文本中涉及到的选择、填写内容以手写项为优先。

4、对协议文本中选择内容、空格部位填写及其他需要删除或添加的内容，房屋拆迁当事人应当协商确定。中选择内容，以划a;adc;方式选定；对于实际情况未发生或当事人不作约定时，应在空格部位打╳，以示删除。

5、本协议条款由省建设厅负责解释。

返

文明城市人人创建，文明成果人人共享。当前，我县正在积极争创文明城市。居民是文明城市的创造者，也是文明城市的受益者。每位居民都应当以主人翁的姿态，大力支持文明城市创建，从身边小事做起，从日常行为做起，争当文明居民，争创文明城市。居民参与、监督文明创建有了更便捷而实用的平台。在此，我们倡议：

遵规守礼，争做文明行为的践行者。美好的城市环境与良好的社会秩序，离不开每个人的努力，作为城市的一员，我们要从今天做起，从本职做起，从言行举止的细节做起，养成良好的行为习惯，积小善为大善，积小美为大美，以文明的方式影响他人，用自己的力量为城市添彩。

勇担职责，争做文明创建的监督员。鼓励居民们反映身边的不文明现象。当您看见有随意丢放共享单车、乱贴乱涂、乱丢垃圾、占道经营、违章搭建、不文明养犬、窗口服务差等不文明行为时，请随时拿起手机，反映这些不文明现象，督促有关部门整改，让我们城市变得越来越好。

积极行动，争做文明城市的宣传员。文明城市创建的目的，就是要让城市干净有序、宜居舒适、居民满意，对此，每一位居民在不断提高自身文明程度的同时，也应当作为文明城市的宣传者，知晓社会主义核心价值观，广泛宣传文明礼仪知识，强化秩序观念和公德意识，为文明城市创建鼓与呼。

居民的每一分努力，都会让我们的城市更加文明;每一份热情，都会唤起更多人的文明意识和责任意识。让我们行动起来，共同参与支持文明城市创建，共建我们美好、文明、和谐的家园。

倡议人：___

20__年__月__日

同志们：

今天这次会议，是_x区党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实市委、市政府9月22日召开的自治区文明城市创建推进会精神，进一步分析形势，统一思想，明确任务，落实责任，对全市创建自治区文明城市工作进行再动员、再部署、再推进。下面，我讲三点意见。

第一、要认清形势，正视问题，增强工作责任感和紧迫感。

自_年市委、政府启动城市“六创”工作以来，我市已先后获得了国家园林城市、旅游标准化城市、七星级慈善城市、自治区卫生城市等荣誉称号，为创建文明城市奠定了基础。自治区文明城市创建考核的指标体系众多，涉及到8大环境90大项200多小项内容。创建工作启动至今，已走过了近3年历程。去年6月，党工委制定印发了《创建文明城市“五定”工作方案》，明确了各责任部门的创建工作任务。今年5月份，党群部下发了《关于认真做好创建文明城市相关工作的通知》，进一步对创建工作进行了安排部署，促进了创建工作的落实。

沙坡头区作为全市主城区，在创城工作中起着举足轻重的作用，可以说我们工作质量的高低直接影响到自治区文明城市创建的成败。近期，自治区文明办、市文明委领导骑自行车对市区创建情况进行了巡查暗访，发现了一些实实在在的问题：一是宣传氛围还不够浓厚，二是背街小巷、老旧住宅小区(院落)环境脏乱差依然存在，三是城市公共设施不完善，四是车辆乱停乱放比较严重，五是市民文明意识还不高。同时，在创城工作上，也还存在一些部门领导重视不够、行动迟缓，个别部门存在畏难情绪，工作拖拉，工作落实差距较大等问题。这些问题严重影响了创城工作的进度和中卫的城市形象。对存在的问题，在9月22日市上的推进会上进行了通报，并明确要求有关部门进行整改落实。认真分析产生这些问题的根源，关键还是思想认识不到位。好多同志思想上没有重视这件事，认识停留在“配合市上”这个水平，缺乏主人翁意识，没有站在全市主城区的高度去认识创城工作，没有从建设“四个中卫”的高度出发对待创城工作，没有从促进经济社会全面发展、提升城市知名度和影响力、改善民生的深度去推进创城工作。按照市委、政府规划，今年必须实现创建自治区文明城市目标，20__年实现创建全国文明城市目标。从全区来看，_市已跨入全国文明城市行列，_市已成为全国文明城市提名城市，_市已创建为自治区文明城市，_市和_市正在创建。创建文明城市的竞争非常激烈，差距也很明显，工作压力也非常大。许多工作虽然明确由市直有关部门牵头负责，但在测评的实地查看和入户调查等工作中，还是要通过乡镇、社区的工作来检验创建的效果。从现在起到11月份自治区考核验收，也就一个多月时间，时间紧、任务重、要求高、难度大，我们作为全市创城工作的主战场，各乡镇、各部门从现在开始必须高度重视起来、立即行动起来，一定要从全局和战略的高度出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，再加一把劲，再努一把力，扎实做好氛围营造、难点攻坚、督促检查等工作，确保顺利通过自治区文明城市考核验收。

第二、要抓住重点，突破难点，全面提升创建工作水平。

按照市创城办的责任分工和时限要求，我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。

一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求，_镇、_镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校，建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度，开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标，紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育，普及创城知识，提高群众知晓率，引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地，设立“道德讲堂”，围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容，组织发动广大群众称赞身边好人好事，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事”，达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起，要将培训教育工作作为近期的一项重点任务，采取各种行之有效的方式，尽可能实现全覆盖。

二是大力营造宣传氛围。各乡镇、各部门要把创建自治区文明城市作为近期宣传重点，在主干道路和居民聚集区张贴悬挂标语口号，向辖区居民发放创建工作宣传资料，充分利用宣传橱窗、电子屏、手机微信、qq群等灵活多样、富有实效的形式，进行全方位、广覆盖地强势宣传。深入普及文明礼仪知识、中国梦和社会主义核心价值观，使创建工作的目的、意义和测评指标家喻户晓，教育、引导辖区居民群众自觉约束个人行为，积极参与创建工作，形成全民关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。

当今的中国发展变化日新月异，人们物质文化生活水平不断提高，在经济迅猛发展的同时，各个城市也开始以建设生态宜居城市为口号，对城市的环境加以保护改造，为了使人们关心身边的生活环境，树立良好的城市形象，就此，我对沈阳市生态环境建设问题进行了调查。

调查方法

实地考察，采访居民，搜集间接资料，上网查阅相关资料。

调查情况

20xx年，市委、市政府提出的建设生态宜居美丽沈阳的目标，按照沈阳市创建国家中心城市发展总体规划、生态文明先导区建设规划，沈阳市林业局狠抓了造林绿化暨青山工程、森林防火、产业发展等重点工作，成绩斐然，使沈阳按照计划一步步成为一个绿美城市。

一 .造林绿化总量有突破

20xx年，沈阳市造林绿化克难攻坚，按期保质保量完成了省、市政府下达的造林绿化任务和工程进度。20xx年，根据全市造林绿化的重点、难点、热点，逐步建立起“政府主导，部门配合，企业引领，全市积极参与”的造林绿化新机制。沈阳市20xx年完成全口径造林任务41.43万亩，完成全年计划任务的103.5%。其中：经济林产业带15.82万亩，完成计划任务的100.8%。全市共建设经济林重点示范基地91个，栽植面积1.9万亩，占经济林产业带造林总面积的12.1%。

经济林产业带建设共流转土地4.45万亩，占经济林总面积的28.3%，上滴灌设施2.35万亩，占经济林总面积的15%。全市企业、大户、联户及各类经营组织累计完成经济林产业带10.28万亩，占经济林总面积的65.45%，投入资金1.14亿元。

二 .青山工程的进展顺利

20xx年，市林业局认真贯彻《沈阳市20xx年青山保护工作计划》，扎实推进青山保护工程建设和青山保护稽查工作，召开青山工程工作会议，制定下发

《20xx年沈阳市青山保护稽查工作方案》。积极与国土、交通、民政、铁路等部门沟通协调，在全市范围内集中开展破坏山体和山体以外林地及其它工程违法、违规使用林地专项打击行动，查处并办结19起行政案件。

20xx年，邀请省青山局、省国土厅有关专家，在市林业局召开了闭坑矿山生态治理工程设计方案专家组审定会议，先后对康平、法库、辽中、东陵区的闭坑矿生态治理设计方案进行了认真的评审，并提出了修改完善意见。沈阳市计划编制完成的《矿山生态治理设计方案》共有6个，涉及23个闭坑矿山项目，面积677亩，目前为止已全部通过专家组评审。

三. 野保和自然保护区管理见效

上半年，对市万柳塘、劳动公园、二台子、新民等非法鸟市和非法猎捕鸟类的行为执法检查共计18次，其中与市森林公安局配合执法11次，解救放飞野生鸟类2300余只。上半年，全市共救助各类野生动物210只，这其中国家一级保护野生动物2只，国家二级保护野生动物85只，非国家重点保护野生动物123只。

20xx年3月1日，沈阳市正式开展野生动物疫源疫病重点时期监测工作，7个监测站的14名监测员每日对各自监测区域巡查一次，并汇报情况。向辽宁法库獾子洞国家湿地公园、辽宁辽河七星国家湿地公园和辽宁辽中蒲河国家湿地公园的所在地方政府发函，要求尽快完善国家湿地公园的机构建设、落实管理人员和安排湿地公园建设资金，开展湿地公园试点建设工作，争取五年试点期内完成各项建设工作并通过国家林业局试点验收。

四. 林业资源管理成效明显

20xx年，市林业局集中组织开展森林资源综合执法检查，完成3个县的检查工作，办理审批业务21847件。分解下达林木采伐限额，开展采伐限额管理系统培训，启用国家林业局林木采伐新的系统。完成“十二运”输变电项目的征占林地报批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10个地区林地保护利用规划全部修订完成，并通过省林业厅专家组评审。

开展巩固退耕还林成果专项整治行动，严禁砍伐退耕还林林木，严禁在退耕还林地内种植高棵作物。妥善处理省级信访案件2起，市级举报案件10起，国检取得较好效果。完成涉及5个国有林场7.297公里道路建设项目，完成1256户国有林场职工危旧房改造。

五.缓解雾霾影响

雾霾形成的一个重要气候因素就是静稳天气。沈阳夏季空气对流强，污染物就容易扩散，到冬天，控制沈阳的常常是静稳天气，空气流动慢，而这也是沈阳秋冬季雾霾较重的主要原因。关键仍在于绿化，近年来沈阳正在大面积对城市补绿，通过大面积植绿补绿，可以有效地使中心城区空气流动更活跃。按照计划，至20xx年，沈阳中心城区人均公园绿地面积达到12平方米以上，绿地率达到40%以上，绿化覆盖率达到45%以上。除了产业结构升级采用清洁能源等，要多种树，尽可能保留湿地和公园，增加新建设、开发地区的绿化率，让温差带动空气流通，减缓雾霾。

加强沈阳生态城市建设的建议

第一，有完善的法律及管理体系。发达国家的经验表明，以立法为先导，是创建生态城市、发展循环经济的极为有效的举措。历史上很多城市化政策措施缺乏严密、科学的立法规制，实践中带来诸多问题。生态城市建设管理立法必须首先尊重生态学基本规律。当代的城市发展和环境立法理念不能单纯局限于人类绝对中心主义思想，人也是生态的一部分，实现人与自然的和谐共生，这一点已经获得全面的共识。沈阳市作为转型中的老工业基地，在创建绿色样板城，转变经济增长方式，发展循环经济中，亟待出台相对完善、具有可操作性的有关绿色政府创建的法律法规体系，提供强有力的法律制度保障。

第二，加强城市生态环境建设。循环经济理念的提出并被各方面普遍接受，为实现可持续发展提供了一条新的探索途径。 即“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。转变经济发展方式，发展循环经济成为新时代科学发展观的重要体现。尤其针对沈阳等东北老工业基地振兴的大背景，更有现实意义。循环经济观要求运用生态学规律，不仅要考虑工程承载能力，还要考虑生态承载能力。沈阳市拟创建的环境建设样板城是具有高标准、新内涵的新型绿色城市。环境建设样板城的内涵不仅局限于生态环境建设，更主要的是从转变经济发展方式，走循环经济可持续发展道路。环境建设样板是资源节约型、环境友好型的新型社会形态;是高度发达的物质文明与精神文明的表现形式;是自然与社会高度和谐发展的产物。

第三，鼓励广泛的公众参与。在国外成功的生态城市建设过程中，政府都尽可能鼓励广泛的公众参与，无论是规划方案的制定、建设项目的实施，还是后续的监督监控，都有具体的措施保证群众的广泛参与。倡导并落实一个城市成为生态城市的基础是对其市民进行环境教育，培养其环境责任感。美国生态学家雷吉斯特提出的生态城市建设的十项计划中，第一项就是普及与提高人们的生态意识。巴西的库里蒂巴市对此十分注重，儿童在学校受到与环境有关的教育，而一般市民则在免费环境大学接受与环境有关的教育。并且，国外生态城市建设的管理者都主动与市民一起进行规划，有意与一些行动小组特别是与环境有关的小组合作，使他们在一些具体项目中成为合作伙伴;同时，又使他们保持自由，可以评价市政当局的某些决策。这种做法，在很多城市收到了良好的效果。可以说，广泛的公众参与是国外生态城市建设得以成功的一个重要环节。

结束语

我们要以科学发展观为指导，统筹人与自然的和谐发展，在生态环境建设的战线上，不断探索，通过这些努力，让沈阳市未来的生态环境越来越好，水更清，山更绿。

一、案例背景

随着农村经济结构的深刻调整，大量农村人员外出创业、务工，农村人口老龄化趋势日益明显，致使村级后备干部队伍出现青黄不接的现象，农村乡土人才断档，影响了农村经济社会发展。为造就一支懂经营、会管理、有技术、能带富的高素质农村基层干部队伍，黑龙江省双鸭山市牢牢抓住农村干部队伍建设这一关键，围绕深入推进村级干部素质升级和强化村级后备力量培养，在全省率先创办了以专门培训农村干部为主体的“双鸭山市农村干部学校”。配套制定实施了乡镇干部培养5年规划和村级后备干部培养5年规划。计划利用5年时间，集中培养1000名农村实用人才，每个行政村培养储备2—3名后备干部。

二、主要做法

双鸭山市探索创建“基层干部成长进步培训基地”，为乡村党员干部素质提升搭建平台，增强村级党支部的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。

(一)着眼长远，集中办学，突出培养长效性

为从根本上解决软弱涣散基层党组织存在的突出问题，走出“年年整顿、年年瘫痪”的怪圈，市委针对农村“两委”干部队伍结构老化、素质偏低、后继乏人等问题，先后2次召开会议专题研究，决定从创新选育方式入手，依托市、县两级党校创办“双鸭山市农村干部学校”，整合全市教育培训资源，探索建立农村基层干部培养长效机制，推动农村干部选拔、培养、考核、使用一条龙“无缝对接”。学校由市委书记亲自担任校长，市委常委、组织部长担任常务副校长，市委党校、市农委、市民政局主要领导担任副校长，在集贤、宝清、饶河三个县同步设立分校。

(二)整合资源，联动办学，突出培训系统性

为推动市、县两级农村干部学校一体化和均衡发展，市委进一步统筹全市教育教学资源，整合市县党校、农广校、职业技术学校等师资力量，优先保障农村干部学校教学需求。在培训经费方面，统一由各级财政承担，市级财政承担四个区培训经费，县级财政分别承担各自培训经费。在教学场地保障方面，利用市党校、职业技术学院教学资源作为学生在校期间学习、活动场所。在教材编印方面，结合我市农村实际需求，由市委组织部统筹全市涉农专家资源，负责课程设计及教材把关，确保贴近实际、有针对性。在师资力量方面，还聘请了农委、民政局、司法局等相关部门业务骨干担任兼职教师。选取了县、区农村支部书记代表，现身说法，谈农村工作。抽调了市委选派第一书记优秀代表，从不同的层面分析探讨农村面临的新形势、新任务。由市县组织部门牵头，指派市县党校、职教中心等部门一线教师担任班主任。同时，由公安干警负责学生安保工作，食品药品监督管理局人员每天对学生饮食情况进行一次食品安全检查，多渠道保障农村干部学校的正常运转。

(三)紧扣需求，灵活办学，突出培训针对性

坚持“按需培训、人性化办学”的原则，根据农村干部的岗位职责和工作需要，科学设计教学内容，选定了《理想信念教育及农村党的建设》、《新农村建设与环境保护》、《涉农政策与法律法规》、《农民专业合作社管理实务》等12门课程，着重增强农村干部依法办事、发展农村经济、管理农村事务的能力。同时，根据农村干部文化程度偏低、坐不住板凳、季节性繁忙的实际，进一步转变办学方式，综合运用教师授课、学员讨论、现场观摩等喜闻乐见的方法进行教学，实现由“灌输式”、“讲座式”授课向“案例式”、“研讨式”转变。在课程安排上灵活设计学习班次，每期学制为18个月，采取集中培训与分散自学相结合的方式，利用农闲时间集中授课6次，每次集中授课15个工作日，确保入学的农村干部学习、生产两不误。为提升培训成效，学校到村进行回访了解需求，有针对性的设置课程。20xx年7月农村干部学校牵头组织136名新任职农村党组织书记，到甘南县兴十四村进行外埠培训，进一步拓宽了基层党组织书记的眼界和视野、学习了先进理念。

(四)创新机制，规范管理，突出培训实效性

农民富不富，关键看干部，村干部的素质高低往往决定着村民的富裕程度。市委坚持从制度建设入手，严把农村干部教育的每道关口，探索建立了一整套选拔、教育、管理、考核机制。在选拔方式上，采取村干部自愿报名，党员群众代表投票推荐，村“两委”审查，乡镇党委公开考察，县(区)组织部门审核备案五个步骤，层层把关择优录用。在教育方式上，强化学生自主选学力度，每次集中学习安排一次研讨、一次文体活动、一次专题讲座，并要求学生认真记录笔记，自己撰写发言材料。在管理方式上，建立了组织部门派员、乡镇干部跟班工作制度，实行在校期间封闭式管理，对学习秩序、奖惩措施等逐一作出规定。在考核方式上，坚持“育、用”结合，实行优胜劣汰，定期对学生学习情况进行跟踪考核，将学生每科的学业成绩同日常表现按一定比例换算打分，力求学习培养中发现一批优秀农村人才。同时，与黑龙江煤炭职业技术学院采取联合办学的方式，同步开展中专学历教育，毕业后发放毕业证书，并作为村“两委”班子成员后备人选重点培养。今年3月份，为了适应国家粮食收储政策变化带来的新挑战，农村干部学校适时举办了全市“转思路、调结构、促增收”农业专题培训班，充分发挥学员在推进农业转型发展中的传、帮、带作用。

三、工作成效

20xx年3月23日农村干部学校成立以来，已集中开展4期培训，累计80天，有160名村级后备干部入校学习，并利用农村干部学校培训村级干部1080人次。通过组织培训学习，全市基层农村干部思念观念及时转变、能力素质全面提高，为双鸭山市新农村建设提供了坚强有力的组织保证。

(一)思想观念转变，发展经济能力不断提高。经过农村干部学校培训的农村干部回到村里后，发挥所学优势，不断发展农村经济、增加农民收入。他们能够带头解放思想，更新观念，打开山门走出去、打开脑门谋出路，克服等靠要思想，能够从本村的具体实际出发，制定本村的发展规划，用市场的眼光、因地制宜地发展优势产业、特色产业，带领群众艰苦创业。同时着力调动群众谋发展的积极性，激发群众的智慧和力量，提高农民的组织化程度，发展农村专业合作组织，帮助农民解决好良种引进、技术培训和产品销售等问题，为群众提供了稳定增收的渠道。

(二)政策观念强化，执行政策能力不断提高。学校在课程设置上，突出惠农、强农政策的教育，教导农村干部善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题。现在很多农村干部都能够认真学习、理解和领悟中央和省、市、县委的政策精神，切实提高了自身政策水平。在提升自身能力的同时，众多受训村级党员干部和后备干部主动走访农户宣传政策法规，让所在村的广大群众了解中央和上级党委、政府的政策规定，了解新农村的主要内涵和建设目标任务，明白新农村建设是造福农民的重大决策，继而发挥政策的最大效益。

(三)服务意识增强，群众工作能力不断提高。通过培训，农村干部组织群众、发动群众、宣传群众、教育群众和服务群众的本领不断提高。回到农村后，这些基层党员干部经常深入群众，加强与群众的沟通交流，听取群众的意见和建议，帮助群众解决生产生活中的实际困难，真正当好群众的贴心人，真正做到了遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，公道正派，干净干事。

四、启示思考

第一，加强农村党员干部教育培训工作，是提高党员干部政治素质的根本途径。认真做好农村党员干部教育培训工作，坚持不懈地向广大农村党员干部灌输中国特色社会主义理论，是促进党员干部坚定理想信念、心系人民群众，始终保持党员干部队伍先进性的必然要求。双鸭山市农村干部学校在乡村两级干部培训中，面对新形势、新要求，进一步提升农村干部政治素质，教育和引导广大党员干部准确把握新常态下，全市经济社会发展的主题、主线、主要目标和主要任务，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，充分激发内生动力，为推进双鸭山全面振兴提供强有力的政治、思想和组织保证。

第二，加强农村党员干部教育培训工作，是育强农村人才能力素质的迫切需要。只有坚持不懈地抓好农村党员干部教育培训工作，才能增强党员干部致富和带领群众共同富裕的本领。双鸭山市农村干部学校以培养新型农民为己任，从培养较高的科学文化素质、较高思想道德素质、较高勤劳致富能力出发，突出创业精神、创业意识的培养，突出经营管理、市场营销能力的培养，突出富而思进、进而文明素质的培养，突出农业技术、生产技能的培养，收效明显。与此同时，积极整合有效资源，聘请农业、科技、教育等部门专家学者讲课授学，分工协作，优势互补，突出特色化、专业化，使培训具有较强的指导性、针对性和实用性，受到广大基层党员干部的欢迎和好评。

第三，加强农村党员干部教育培训工作，是全面建设小康社会的战略需要。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。能不能实现既定目标，关键在党、关键在人、关键在党员干部。广大农村党员干部是党的基层组织的主体，是党和国家事业的基础力量，党的路线方针政策能不能在农村得到贯彻落实，全面建设小康社会的各项目标任务能不能得到实现，很大程度上取决于广大农村党组织是否具有很强的凝聚力、创造力和战斗力。因此，我们必须通过大力加强农村党员干部教育培训工作，提高广大基层党员干部对党的路线方针政策的理解和执行能力、贯彻落实科学发展观的实践能力、正确处理社会矛盾的执政能力，努力把农村党员干部培养成为带领人民群众推进社会主义新农村建设的“领头雁”、“掌舵人”。

尊敬的市民朋友：

创建全国文明城市，是区委、区政府为建设“美丽西秀”作出的一项重大决策，是一项提高城市文明程度、提升市民文明素质、改善人居环境的惠民工程。市民是城市的主人，我们既是城市文明的参与者、践行者和传播者，更是城市文明的受益者。为动员广大市民积极投身到创建文明城市活动中来，共同创造整洁、有序、文明的城市环境，特向广大市民发出如下倡议：

一、努力规范个人言行，积极参与文明城市创建。自觉遵守和实践公民基本道德规范和市民文明公约，做到“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”;学习道德模范和身边好人等优秀典型，带头革除有悖公德、有违诚信、有损形象、危害秩序的不文明言行，及时劝阻身边的不文明现象。

二、自觉改善城市环境，齐心共建美好家园。积极行动起来，自觉做到爱护市容，不乱贴乱画，不乱挂乱晒，不乱堆乱放，不乱搭乱建，不损坏公共设施，不损害花草树木;维护城市卫生，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不随地便溺。

三、自觉维护公共秩序，推动文明城市建设。做到说文明话、做文明事、当文明人，自觉维护车站、商店、旅游景点等公共场所秩序，不讲粗话脏话，不大声喧哗，不在公共场所吸烟;坚决摒弃乱闯红灯、乱穿马路、乱停乱放、占道行驶、抢行插队等不文明行为，形成文明礼让的社会秩序和井然有序的交通秩序。

四、树立窗口文明形象，提升公共服务水平。旅游、商务、金融、卫生、交通、餐饮等窗口行业，要以“塑文明行业形象、树文明服务品牌”为主题，进一步规范行业服务;自觉遵守职业道德和商业道德，依法经营、公平竞争，共同维护良好的市场秩序;不断提高优质服务水平，做到行为规范、用语文明、热情周到。

五、积极参与公益活动，争当文明城市创建志愿者。志愿者活动是当代社会主义和谐社会建设的一项十分高尚的行为。广大市民要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神，积极参与到各级部门单位、社区组织的公益活动和不文明行为大劝导等文明城市创建志愿服务活动中来。

尊敬的市民朋友，创建文明城市带给我们的不仅是一个城市的荣誉，更是一个整洁、美丽的宜居环境，需要每一位市民的热心参与。让我们迅速行动起来，从自己做起，从现在做起，从细节做起，用自己的行动为建设美丽、文明的幸福家园贡献力量。

创建省级文明城市是优化经济发展环境，营造健康、文明、向上的良好社会风尚的重要途径，也是提高公民文明素质、满足人民群众不断增长的精神文化需要，促进我县三个文明建设协调发展的重要载体。我局高度重视文明城市创建工作，把这项工作与创建中国旅游强县紧密结合起来，紧紧围绕县委、县政府提出的创建省级文明城市的目标任务和工作要求，切实加强领导，明确目标，落实措施，责任到位，扎扎实实开展文明创建活动，树优良作风、抓优质服务、创优美环境、树文明形象，取得了明显成效，有力地推进省级文明城市创建工作。现将工作总结如下：

一、加强领导，明确责任，齐抓共管同抓创建

按照《关于创建省级文明县城工作的实施意见》(大委办发?20__?10号)文件要求，我局结合实际制定下发了《关于创建省级文明县城工作的实施意见》，成立了由局长任组长，其余班子成员任副组长，局内全体工作人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责具体日常工作。党委会、局长办公会、职工大会经常把创建工作与旅游业务工作同研究、同部署、同落实、同督查、同考核。同时，各景区、星级饭店、A级农家乐、旅行社等也落实专门的工作力量，负责抓好日常管理工作，加强文明创建，形成了齐抓共管的工作格局。

二、广泛动员，强化宣传，营造浓厚创建氛围

为进一步加大宣传工作力度，我局先后组织各景区、星级饭店、A级农家乐、旅行社等旅游企业召开创建省级文明城市动员会、推进会，对创建工作进行动员安排部署;组织100余名涉旅企业职工参加“六城联动”万人誓师大会和“讲文明、除陋习、树新风”动员大会;在办公区域制作宣传专栏、标语、文明创建标识牌、禁烟标志等，向旅游企业及从业人员印发《创建省级文明城市宣传资料》、《创建省级文明城市倡议书》、《治理“三乱”倡议书》等20__余份，在大英旅游网宣传文明旅游等基本知识。各旅游企业召开员工会议，动员大家积极参与到创建工作来，把旅游企业职工的文明使者形象对外展示出来，做文明礼仪的倡导者、先行者、传播者;各旅游企业还结合实际，开展各类形之有效的宣传活动，先后制作创建宣传标语20余条、标识牌110余条。中国死海在售票窗口电子显示牌制作滚动宣传标语，在游客中心、太阳城酒店总台、听海吧、观光电梯、青年旅社等游客聚集处和员工住宿区张贴创建文明城市温馨提示、文明旅游公约和标识牌，在客房摆放《大英文明手册》等;东方生态博览园、新华宾馆、民族风情岛等旅游企业也制作宣传标语，张贴文明宣传标识牌等，在旅游系统中形成了浓厚的创建氛围。

三、统筹兼顾，扎实推进，创建活动有效开展

1、加强思想道德教育，提高干部职工文明素质。坚持以提高干部职工素质为核心，以“奉献社会、服务人民”为宗旨，在旅游系统广泛开展以“讲文明、除陋习、树新风”和“创文明县城、建魅力大英”为主题的宣传教育大行动。一是强化道德教育。以公民道德宣传教育月为契机，以“我参与.我评议大英好人”等活动为载体，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展“三学一做”(学行为规范、礼仪知识、法律法规、做文明职工)活动，我局先后会同劳保、总工会、职中等单位开展旅游企业职工技能大赛，组织培训从业人员20余期、培训1100余人次，组织景区导游、讲解员50余人次参加专题培训，旅游企业员工素质和从业道德进一步增强;中国死海先后举办“爱祖国、爱家乡、爱死海”首届演讲比赛，邀请法律顾问及县司法工作者到景区进行普法知识宣传，组织选手参加“劳保杯”创建文明城市演讲比赛等活动，景区员工素质进一步提升，拾金不昧的好人好事层出不穷。二是关心未成年人思想道德建设。坚持班子成员至少联系1名留守儿童。今年6月1日，县旅游局组织涉旅企业一行十余人深入到卓筒井镇小学，开展“景区情系留守儿童、相助成长共享蓝天”等公益活动，集中看望慰问了留守儿童15名，给他们送去了共3000元的慰问金和价值1000余元的书籍、文具等学习用品。在景区景点中广泛开展关心未年人活动，中国死海等景区对购买儿童门票身高进行了调整，在“六.一”儿童节时推出了优惠活动，时刻温馨提示家长在游玩时注意儿童安全，让未成人玩得开心愉快。同时，配合有关部门在在校子女中开展青春期教育，重视和协助开展家庭教育，在景区让未年人实行健康上网、绿色上网，配合将卓筒井国际观光旅游区命名为爱国主义教育基地并落实未成人人集体参观和个人参观的政策。三是加强干部队伍自身建设。以“项目攻坚年”、“改革创新年”、“投资环境年”活动为契机，在局内开展“大英旅游要发展，我该怎样做”，“我

为大英旅游献一策”等系列深活动，加强职工教育培训;深入开展局长与班子成员、班子成员与职工谈心交心活动;认真落实党风廉政建设责任制，狠抓《廉政准则》的贯彻落实，严格执行“十个严禁”规定，干部队伍素质进一步提高。

2、深入开展文明创建，夯实创建文明城市基础。坚持在旅游系统中深入开展“文明单位”、“文明窗口”等创建活动，局机关、中国死海成功创建为市级文明单位，东方生态博览园、民族风情岛、雅乐轩大酒店等14家旅游企业成功创建为县级文明单位，为旅游企业开展文明城市创建工作奠定了坚实的基础。

3、扎实开展诚信旅游活动。以创建“诚信经营企业”活动为契机，大力开展服务明码标价、服务承诺等活动，倡导旅游企业和从业人员合法经营、诚信服务，提高旅游服务质量，引导旅游者理性、合理消费，营造文明旅游环境，树立大英对外良好的形象。

4、全力以赴，深入推进城乡环境综合治理工作。印发《深入开展城乡环境综合治理进景区活动实施方案》、《城乡环境综合治理进景区倡仪书》、《大英县旅游企业“除陋习、树新风”集中治理“三乱”活动方案》，与涉旅企业签订“进景区”工作承诺责任书;组织干部职工到梨马大桥责任街区开展清洁卫生大扫除和文明劝导活动，机关环境卫生责任区落实到人;组织80余人次不定期对景区、酒店、A级农家乐的安全、环境卫生等进行督促检查，城乡环境综合整治工作有效推进。

5、规范管理，进一步提升涉旅行业服务水平。起草制定《大英县星级旅游接待推荐单位管理办法》;指导中国死海、

东方生态博览园、民族风情岛分别创建国家5A、3A、2A级景区，阳光国际大酒店创三星级酒店;层层签订责任书，指导中国死海等景区进一步完善《旅游突发公共事件应急预案》;牵头会同相关部门对景区、星级酒店等进行重点检查，排除各种旅游安全隐患;坚持值班制度，组织干部职工在节假日到死海等景区执勤;做好旅游投诉受理工作，今年共接到投诉8件，办结率100%。

四、督促检查，着力整改，深化创建活动成果

创建活动成果显不显著，关键要看整改落实情况。我局先后组织30余人次深入各景区、宾馆饭店督促检查创建省级文明城市宣传氛围、环境秩序等情况。结合创建省级文明城市实地考察标准，重点对星级饭店残疾人无障碍设施，餐饮、娱乐等服务明码标价，消防安全设施完好，客房干净，无异味等进行督查;对旅行社导游带团佩戴胸卡;使用普通话讲解，用语文明，服务耐心热情;服务规范，不索取小费，不误导游客消费;服务承诺制度公示;高效的投诉处理机制等情况进行检查，提出整改意见6条，相关旅游企业立即进行对照整，确保创建活动成果显著。

供热人(甲方)：_________________________

用热人(乙方)：_________________________

根据《中华人民共和国民法典》、《黑龙江省城市供热条例》及相关法律规定，经甲乙双方协商一致，签订本合同。

第一条 用热地点、面积及种类

(一)用热种类：(___)采暖用热;(___)工业用汽。

(二)用热地点：_____

(三)用热面积：____________平方米(___)建筑面积;(___)使用面积。

折合标准收费面积_________________________平方米。

(四)用蒸汽量：________________________吨(吉焦)，每月按实际供用蒸汽量核算费用。

详见面积计算表。

第二条 供热期限及质量

(一)供热期限________年______月_____日至______年_____月_____日。合同有效期内，用热种类属于采暖用热的，由甲方按政府规定的供热期限为乙方供热;用热种类属于工业用蒸汽的，由甲方按双方约定的供热期限为乙方供热。

(二)供热期间，在供、用热条件正常情况下，甲方保证乙方正常的用热参数，非居民用户双方约定温度为______℃。

第三条 热费标准及结算方式、时间

(一)甲方根据乙方的用热种类，按照政府批准的热价标准向乙方收取热费;遇热价调整时，甲方按照新热价标准向乙方收取热费。

(二)按用热面积结算的，乙方应当按照《黑龙江省城市供热条例》规定、当地政府规定交纳热费，或按合同约定的期限缴纳热费。

(三)热费金额：________________元。

(四)热费缴纳期限：

按照《黑龙江省城市供热条例》规定的热费交缴办法执行;

按照市、县人民政府规定的热费交缴办法执行。

由甲乙双方约定：

________________________________________________________

(五)按蒸汽用量结算的，乙方应当在每月10日前向甲方缴纳当月计划用蒸汽量应付热费的50%，余款按实际用量在月底结清。

(六)蒸汽输配过程中产生的网损由__________承担，按其实际用蒸汽量的__________%承担网损热费。

第四条 供、用热设施产权分界与维护管理

供、用热设施产权分界点设在______________________________，分界点以外的供热设施由甲方负责更新、改造、维修、养护、疏通、清洗、除锈，分界点以内的用热设施由乙方负责更新、改造、维修、养护、清洗、除锈。

第五条 供热人的权利和义务

(一)甲方应按照合同约定的时间、地点、数量、质量和使用范围向乙方供热，并有权按照合同约定的热费标准向乙方收取热费。

(二)甲方应当在乙方提出合理要求时，向乙方提供信息咨询及技术指导等服务。

(三)甲方有权对乙方的用热情况、用热设施的运行状况及计量仪表进行监督和检查。

(四)对新入网用户，甲方有权在供热前对其用热系统进行检查验收。

(五)当发生以下情况之一时，甲方有权暂缓供热、限制供热、停止供热或终止合同，并按合同及法律规定追究其法律责任。

1.乙方逾期未交纳热费，甲方向乙方发出催交通知书，乙方自收到催交通知书满15日仍未交纳的;

2.乙方超合同约定范围用热或违法用热的;

3.乙方用热设施不符合供热技术要求、存在重大安全事故隐患，可能损害供热设施、影响供热运行的，且在约定期限未能消除隐患的;

4.新入网用户的用热系统经甲方验收不合格的。

(六)乙方违反操作规程，造成计量仪表显示数字与实际用热量不符的，伪造用热记录的，甲方有权要求乙方立即改正，并按照供热期内最高月用热量收取热费。

(七)甲方负责更新、改造、维修和养护的供热设施出现故障，不能正常供热或者停热8小时以上的，或因不可抗力等原因中断供热时，甲方应当及时通知乙方，并立即组织抢修，及时恢复供热。

(八)甲方因乙方违法用热，需要中断供热时;或者依照本合同及法律规定对乙方限热、停热、终止合同时，应当提前______小时通知乙方。

第六条 用热人的权利和义务

(一)乙方有权监督甲方按照合同约定的时间、地点、质量、数量和使用范围提供热力。

(二)乙方应按照合同约定的期限及金额向甲方交纳热费，并有权对甲方收取的热费申请复核。

(三)供热质量不符合约定的，乙方有权要求甲方对供热质量进行检测。对甲方的检测结果有异议的，乙方有权向供热主管部门或法定计量检测部门申请复检。

(四)乙方需入网用热、增加或减少用热量、变更用热性质、变更户名、暂停或者终止用热、移动表位和迁移用热地址，应当事先向甲方提出申请，并按照有关规定办理相关手续，同时将热费结清。停止用热时，应当将热费结清。

(五)乙方的开户银行、账号、办公地址和电话如有变更，应当及时通知甲方。

(六)乙方应配合甲方对用热情况，用热设施的运行状况及计量仪表进行监督和检查。并对其所辖用热设施进行定期更新、改造、维修、养护、清洗、除锈等工作，使之达到供热技术要求。

(七)乙方应在合同约定的范围内安全用热，并在入户装置处派专人值班，当用热设施出现故障不能正常用热时，应当及时通知甲方。

第七条 违约责任

(一)供热人的违约责任

1.因甲方责任未按合同约定的期限向乙方供热，或供热质量未达到合同约定标准的，乙方可以向甲方投诉，甲方应当自投诉之时起24小时内采取措施改正或者提出处理方案;

2.甲方自乙方投诉之时起_______小时未能改正处理的，甲方应当自乙方投诉之日起，折算日标准热费退还乙方;

3.甲方由于不可抗力原因造成停止供热的，导致乙方室内温度低于合同约定温度的，甲方不承担责任。

(二)用热人的违约责任

1.乙方逾期未交纳热费，甲方向乙方发出催交通知书，乙方自收到催交通知书满15日仍未交纳的，自逾期之日起每日按所欠热费总额的1‰加收违约金，甲方在不损害其他用户的用热权益的情况下，可以对其限热或者停止供热，并向供热主管部门备案，甲方可以向人民法院提起诉讼;

2.乙方需要变更用热时，未到甲方办理变更用热手续的，仍由原房屋产权人或承租人缴纳热费;

3.乙方在未通知甲方的情况下自行停汽，并关闭用汽阀门，由此造成的一切后果和损失，由乙方承担;

4.未经甲方同意擅自将自建用热设施与供热管网连接，甲方有权停止供热，乙方应自接热之日起至发现之日止交纳热费及违约金;接热时间难以确定的，按照当地开始供热时间为准交纳热费及违约金;

5.未经甲方同意，乙方不得有下列行为：

(1)连接或者隔断供热设施;

(2)改动供热设施，影响供热质量;

(3)安装热水循环装置或者放水装置;

(4)改变热用途;

(5)改动热计量及温控设施;

(6)改变供热采暖方式。

乙方违反前款规定或者损害供热设施，给其他用户和甲方造成损失的，应当依法承担责任。

乙方未按照规定交纳热费或者有上述行为，导致其室内温度低于合同约定温度的，甲方不承担责任。给其他用户和甲方造成损失的，应当依法赔偿。

乙方盗用供热系统热水或者由于室内装修影响正常检修和擅自改动室内供热设施，给甲方和其他用户造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

第八条 合同有效期限

本合同自乙方按约定缴纳热费之日或甲方热力到达乙方用热设施之日起生效，合同有效期限至___________年______月______日。

第九条 争议的解决方式

本合同在履行过程中发生争议时，由甲乙双方协商解决。也可以通过供热行政主管部门调解解决。协商或者调解不成的，可向人民法院提起诉讼。

第十条 其他约定

__________________________________________________。

本合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

供热人(盖章)：__________ 用热人(乙方)：__________

住所：____________________ 住所：____________________

法定代表人：______(签字) 法定代表人：______(签字)

委托代理人：______(签字) 委托代理人：______(签字)

开户银行：________________ 开户银行：________________

帐号：____________________ 帐号：____________________

电话：____________________ 电话：____________________

_______年_______月______日 _______年_______月______日