2024年法治乡镇创建工作实施方案
20xx年,法治建设工作的总体要求是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,按照依法治国基本方略总体要求,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。
一、以规范权力运行为抓手,推动依法执政有新突破
健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐败工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
二、以阳光政府建设为重点,推动依法行政有新进展
加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制,增强政府工作透明度和群众满意度,定期对政府信息公开工作进行考核。加强便民务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。。
三、以加强队伍建设为关键,推动公正司法有新成效
创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。
四、以规范市场秩序为主导,推动经济法治有新创新
加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
五、以改善民生为基础,推动基础民主法治有新提高
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村”创建活动,提高村民自治水平,进一步完善县、乡、村三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务平台。
六、以弘扬法治精神为目标,推动法治文化有新成果
深入开展“法律七进”主题活动,进一步规范法律进机关、进乡村、进寺院、进学校、进企业、进景区、进医院的内容、途径和方式,不断创新法制宣传教育形式,加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作,增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
七、以完善工作机制为保障,推动组织水平有新提升
加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。
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篇1:乡镇党委创建“四型”党组织工作实施方案_实施方案_网
为扎实开展“四型”党组织的创建,全面落实“先锋工程”建设,根据区委有关“四型”党组织创建的要求,结合我镇实际,特制订本实施方案。
一、组织领导与职责分工
为落实区委有关创建“四型”党组织要求,镇党委成立了创建“四型”先进党组织领导班子,由党委书记任组长,镇长、党群书记、政法书记任副组长,班子成员为组员的创建领导小组,下设办公室,由党群书记兼任办公室主任,办公室分成四个工作组:学习型创建组由宣传委员陆俊杰负责,宣传干事、文化站长、广播站长为组员;实力创建组由工业、农业副镇长负责,以各办成员为组员;活力型创建组由组纪委员何裕定负责,以组织干事、工青妇为组员;服务型创建组由文卫、城建副镇长负责,以各办成员为组员。
二、工作目标
通过争创,镇党委和村党组织要达到以下目标:
1、镇党委领导班子坚强有力,结构合理,功能优化,镇党委“龙头”作用明显,能总揽全局。党政班子成员政治坚定,开拓进取,团结协调,勤政廉洁。党委凝聚力、战斗力强,形成以中青年干部为主体的梯次配备,党政正职大学本科以上达100%,班子成员大专以上学历达85%以上,机关一般干部大专以上学历70%以上。切实转变职能,强化服务意识,建立起富民、为民的长效服务机制和社会稳定机制。进一步理清区域经济发展思路,加大引资、投资力度,加快工业园区的开发和农业产业结构调整,使全镇总产值达77亿,财政收入超2亿。
2、村党组织在农村基层中的领导核心作用明显,村级组织健全,村三委会关系协调,党支部有号召力和凝聚力,党支部书记和村级领导班子在群众中有较高的威信,村党支部班子成员平均年龄保持在40周岁左右,村党支部书记45周岁以下占80%,并有一批35周岁以下的村党支部书记;村党支部书记高中、中专以上学历达80%,并有一批达到大专以上学历。45周岁以下的农村基层干部和党员普遍掌握1-2门实用技术和经营管理知识,党员“双育一带”能力强,村级管理民主规范,各项制度落实到位,村级集体经济较强,人均拥有村集体可用资金2700元以上,农民人均收入7500元以上。
三、主要措施
为实现上述目标,镇、村二级党组织,运用抓点促面、抓人促事和抓制促效等各种行之有效的工作方法,就创建主体的不同分别采取了不同的、保障有力的措施。
(一)镇党委创建“四型”党委的主要措施
1、镇党委班子自身建设方面
(1)、以提高能力和素质为重点,切实加强对班子成员的教育培训。在对班子成员的教育培训上必须坚持“三个创新”:观念创新、形式创新、内容创新。观念上创新就是要求每一位班子成员要树立终身教育和素质教育的观念。整个班子本科以上学历4名,大专学历4名,中专及高中学历3名,在读本科2名。形式上创新就是在一月一次党委中心组集中学习、每年一篇调研文章的基础上,通过外聘专家上课、到所联点上一堂党课和形势任务分析等形式来加强学习。内容上创新就是班子成员除了进行党的xx大精神、重要思想等政治理论学习外,结合实际,还要学习些有关市场经济、经济管理等具有针对性、实效性的内容,不断提高班子成员的工作能力和自身素质。
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篇2:2024年法治乡镇创建工作实施方案
为全面贯彻省市有关文件精神,巩固我乡法治乡创建工作成果,平安乡党委政府根据实际要求,将法治环境与新农村建设项目及其他各项工作紧密地联系起来,认真开展法制乡创建工作,逐步提高人民群众法律素质,使基层民主政治建设和社会法治管理水平得到逐年提高,推动全乡经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展,营造一个良好的法治环境。特制订如下计划。
1、在法治创建工作中,根据上级有关文件精神,做到认识到位,计划到位,行动到位,在新农村规划建设中,房屋拆迁,土地征用,招商引资,计划生育等各项工作,严格按法律法规办事,充分尊重群众自愿原则在土地征用方面,平等地保护耕地和房屋所有人的合法权益,政府如有重大事项需要决策,必须经过人大、政协,充分讨论或请法律顾问,或经过法律专家咨询论证后方可依法履行职责。在用人方面,加大监督和考核力度,尽可能把法治化管理水平高的人,选派到村委会任职,以加强基层法治化管理水平。
2、健全完善政府工作规则,按上级指示要求,积极推行行政决策公开,听证和听取群众呼声,提高决策的民主化,科学化、法律化水平,加快电子政府建设,推进政府信息公开和政务公开,畅通政府与群众的联系渠道,提高政府工作的透明度。
3、促进政府的经济调节,市场监管,社会管理和公共服务职能到位,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。强化政府社会管理和公共服务职能,努力为市场主体服务,以经济建设为中心,并创造良好的经济发展环境。
4、强化政府法制工作,充分发挥法制工作室的作用,加强政府规范性文件的清理和审查工作,及时修订,撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件,认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及国务院有关三农问题规定,加强行政执法责任制配套制度建设,加大行政执法监督力度,建立并有效实施重大事项和问题公示听证,评议考核及过错责任追究制度,对政府依法行政工作实行量化考核,全面规范行政执法行为,建立权责分明,监督有效,保障有力的行政执法机制,时刻准备做好行政复议和行政应诉工作,使我乡各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境,使经济工作又快又好向前发展。同时法制工作室要对各村居村规民约修改把关,加强村务管理的监督。
5、是进一步加强基层民主法治村居建设。围绕社会主义新农村建设,不断巩固“法治平安合格乡镇”“民主法治示范村(居)”创建成果,努力提高依法治乡、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入开展法治创建主题教育活动,动员和引导广大人民群众自觉参与到基层民主法治实践中来,依法参与公共管理,在提高依法维权意识的同时,增强履行义务的观念,不断提升自身法律素质。今年我乡计划市级“民主法治示范村(居)”创建1村(居),县级创建2-3村(居)。
6、认真开展涉法涉诉信访代理疏导工作。全乡9个行政村实行规范化村室,并设立为民服务代理制度,切实落实领导信访接待日制度,信访问题排查制度,信访听证制度,努力解决群众的合理诉求,切实维护群众利益,同时对借信访之名扰乱社会秩序者依法予以处理。
7、整顿和规范市场经济秩序,依法严厉打击制售假冒伪劣商品进入市场,加强市场诚信体系建设,加强土地承包经营权流转管理和服务,依法处理三农问题,保护农民的合法权益,加大乡容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度,实现管理的法治化规范化和科学化。
8、强化城乡居民最低生活保障制度,对残疾人,重病人及高龄老年人,农村五保老人等特殊困难家庭重点保障,努力维护失业下岗人员,农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益,依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。
9、认真贯彻《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以党的各级领导机关和领导干部为监督对象,坚决查处各种违法违纪案件,特别是党员干部参与赌博和带头违反计划生育等方面的案件,一旦发现一例查处一例决不手软。
10、加强领导干部,公务员、青少年、企业管理人员、农民和流动人口的法制宣传教育,加强青少年的法制教育,特别是在校学生的法制教育工作,要建立青少年法制教育基地,发挥学校、家庭和社会“三位一体”的法制教育模式,加大我乡校园周边环境治理,构建青少年法制教育网络体系。
弘扬法治精神、维护公平正义,以关注民生为推进方向,以群众认可满意为标准,用社会主义法治理念规范全乡经济、政治、文化和社会建设的各个领域,为促进经济平稳较快发展、加速平安发展提供强有力的法治保障。
篇3:2024年法治乡镇创建工作实施方案
各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室,自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室,自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:
20__年是“七五” 的第二年,也是全面贯彻党的十八届五中全会精神,深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20__年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20__〕1号)文件要求,结合焉耆县工作实际,现对焉耆县20__年度法治宣传教育工作做如下安排:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神,以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点,紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局,为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。
二、组织领导
焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法,谁服务、谁普法,谁用工、谁普法”的原则,由主管单位牵头组织、其他单位配合,利用宣传日、宣传周、宣传月的时机,在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作,切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”,确保宣传工作落到实处。
三、宣传方式
健全普法宣传教育工作机制,构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度,按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的要求,落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。
各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地,开展形式多样的宣传教育活动,实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法, 让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。
加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。
各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能,强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能,使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。
相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定,加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。
四、具体要求
1、深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神,理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容,结合自治区“宪法法律宣传月”、“12?4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动,让宪法家喻户晓、深入人心。
3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民,一切宗教活动必须依法进行,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。
4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点,组织开展专项宣传教育活动,为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。
5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年,要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划,让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容,增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活,做到全体公民法治观念明显增强,社会管理水平显著提升。
6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法,具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式,在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。
7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》),逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度,推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化,努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。
8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。
9、创新工作格局,强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的普法工作责任制,建立普法责任制清单。
篇4:2024年乡镇扶贫攻坚实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府《关于深入推进某某扶贫攻坚行动的实施意见》和区委、区政府《定西市安定区某某扶贫攻坚行动实施方案》,确保全镇到20xx年实现整体脱贫的奋斗目标,现结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
以党的和xx届五中全会精神为指导,紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府及区委、区政府关于深入实施某某扶贫攻坚行动的战略部署,按照“认识抓强化、产业抓提升、转型抓项目、城建抓完善、和谐抓民生、作风抓班子”的要求和调结构、促转型,夯基础、重统筹,增收入、惠民生,抓党建、强保障的总体思路,瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题,以精准扶贫为抓手,以改善贫困村基础条件、增强贫困群众自我发展能力、增加贫困群众收入为主要任务,坚持整区域连片推进与到村到户相结合,坚持连片开发与重点推进相结合,坚持资源开发与生态保护、防灾减灾相结合,坚持增加财政投入与发挥市场作用、引入社会力量相结合,确保全镇20xx年实现整体脱贫目标。
二、主要目标
(一)总体目标
20xx年到20xx年,全镇减少贫困人口5856人,贫困面
下降到8%以下,实现整体脱贫。
(二)具体目标
1.一个核心(持续增加收入)。全镇农民人均纯收入年均增幅达到18%以上,扶贫对象年均纯收入增幅高于全镇平均水平2个百分点。到20xx年,全镇农民人均纯收入达到7000元以上,扶贫对象人均纯收入达到4095元。
2.两个不愁(不愁吃、不愁穿)。无论丰年灾年,全镇农村贫困人口基本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,稳定实现家里有余粮,手头有余钱。
3.三个保障(义务教育、基本医疗和住房)。
义务教育:到20xx年,全镇义务教育阶段巩固率达到91%以上。
基本医疗:到20xx年,建制村标准化卫生室覆盖率达到80%以上。
住房:到20xx年,贫困户危旧房改造达到80%以上。 三、重点举措
(一)全面深化农村改革,增强发展活力和动力。加快培育新型农村经营主体,努力构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农村经营方式创新。落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,推进土地向种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主
体公开、公正、有序、规范流转。扶持发展规模化、专业化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代农业,向农业输入现代生产要素和经营模式。推进城乡要素平等交换和公共资源合理配置,保障农民工同工同酬,保障农民公平分享土地增值收益,保障金融机构存款主要用于农业农村。创新和完善农业农村抵押担保体系。完善农业保险制度。
(二)创新扶贫开发模式,增强扶贫开发实效。实施统筹式扶贫,坚持扶贫开发与区域发展、“双联”行动、新农村建设相结合,协调联动、整体推进;实施合作式扶贫,积极发展参股经营、龙头带动、科技依托、结对帮扶等合作方式,探索企业、合作社与贫困户的利益联结机制,采取保底收购、股份分红、利润返还等形式,加大对贫困户的带动力度;实施精准式扶贫,因村施策、因户施法,精准化配置扶贫资源,精准性扶持贫困农户;实施开放式扶贫,更多运用市场手段安排扶贫项目和资金,促进各类资源要素向贫困村流动;实施“造血”式扶贫,在加强改善基础条件中不断增强发展后劲,在加快特色优势产业培育和劳动力培训中不断提高自我发展能力。
(三)加强基础设施建设,改善贫困村发展条件。紧抓国
家开发银行甘肃分行为我省投放500亿元扶贫贷款的机遇,为我镇积极论证和争取实施一批路、房、水、电等方面的基础设施建设项目,努力实现“走水泥路、住砖瓦房、吃自来水、用动力电”的目标。
——走水泥路。抢抓中央把中西部地区综合交通体系建设摆到突出位置的重大机遇,力争每年实施农村公路通畅工程10公里,并建成村级停靠站4个。到20xx年,建制村通畅率达到80%以上,通班车率达到100%。
——住砖瓦房。按照特困户、易地搬迁和灾害多发区“三优先”的原则,加快危旧房改造步伐。到20xx年,完成农村危旧房改造1905户。
——吃自来水。加快引洮一期农村供水入户工程建设,力争全部解决贫困群众的饮水安全问题。到20xx年,每个行政村农村供水入户率达到100%,每个自然村农村供水入户率达到100%,全镇农村供水入户率达到100%。
——用动力电。加大农村电网升级改造力度,着力解决涉及全镇13个村34个社的“低电压”问题。到20xx年,力争实现动力电覆盖所有贫困村社。
(四)着力培育富民产业,不断拓宽农民增收门路。坚持以市场为导向,立足资源禀赋特色,推动区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、品牌化营销,做大做强畜草、马铃薯等特色优势产业,不断提高家庭经营性收入。
——加快发展畜草产业。按照“户均十只羊、轻松奔小康’,的要求,落实政府主抓、干部引领、大户助推、群众行动的推进机制,强化资金、技术、督查三项保障,大力推进千家万户养殖,鼓励支持规模养殖,积极培育养殖专业村,做大做强龙头企业,推进生产、加工、销售全面协调发展。到20xx年,全镇基础母羊存栏量达到30000多只,畜牧业增加值达到3百万元以上。
——巩固提升马铃薯产业。健全完善良种推广机制,推进标准化种植,不断提高加工转化能力,全面提升马铃薯产业开发水平。确保年种植面积稳定在6万亩以上,总产量稳定在6.6万吨以上。
——积极发展蔬菜产业。抢抓引洮供水一期工程建成通水的有利机遇,在我镇沿川的村社大力发展日光温室、蔬菜大棚等现代高效农业,重点发展高品质、高附加值和反季节蔬菜。
紧抓现代农业示范区建设的有利机遇,大力推广以全膜玉米为主的地膜全覆盖技术,千方百计抓好粮食生产,不断提高粮食产量,确保每年推广全膜双垄沟播玉米40万亩以上,单产由目前的526公斤提高到600公斤以上。各村要充分发挥比较优势,结合土地流转,实施“一村一品”产业培育工程,因地制宜发展中药材、小杂粮和放养鸡等特色种养业,发展以乡村生活、乡风民俗和田园风光为主的特色乡村
旅游业,拓宽农村贫困人口增收渠道,形成特色鲜明的富民多元产业格局。
(五)积极推进易地搬迁,加快改善农户居住条件。坚持政策引导,尊重群众意愿,按照城镇化、产业化、园区化的原则依托城镇和中心村、工业园区、重大工程推进易地扶贫搬迁,引导贫困人口向县城、小城镇、中心村集中。在我镇选择交通便利、环境容量许可、水土资源平衡、符合生态和避险要求、有产业基础的区域统一规划、统一建安置区。在城区建设易地扶贫搬迁示范区,对有一技之长、已在城镇经商务工居住的贫困户统一安置。统筹推进安置区基础设施、产业开发和基本公共服务配套建设,实现年搬迁600人以上。到20xx年,对有搬迁条件和意愿的500户、2400人实施易地扶贫搬迁,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。
(六)着眼统筹城乡发展,加快新型城镇化进程。从更宏观的视野谋划扶贫问题,转变就农业论农业,就农村论扶贫的观念,把推进城镇化作为解决农业、农村、农民问题的重要途径,着力促进城乡要素平等互换和公共资源均衡配置,做到以城带乡,促进城乡共同繁荣。立足区位资源优势,科学制定城镇建设规划,明确功能定位,构建功能完善、产业互补、布局合理的城乡规划体系。结合调整产业结构、培育新兴产业、发展服务业、促进就业创业,加快我镇的小城镇建设步伐,增强产业承载能力和聚集功能,构建梯次分布协
调发展的新型城镇体系。力争到20xx年城镇化率提高到45%以上。不断完善基本公共服务,深化城镇户籍制度、社会保障制度等城镇配套改革,有序推进农村转移人口“市民化”实现减少农民、富裕农民。
(七)完善城乡市场体系,搞活商贸流通。加快农产品市场建设步伐,优化流通服务环境,降低农产品流通成本,提高农产品流通效率,促进贫困群众实现增收。到20xx年,改造提升我镇农村集贸市场,努力实现商品交易市场覆盖到重点村社。大力推进“万村千乡市场工程”建设,到20xx年,改造和建设标准化村级综合服务社150个,力争覆盖全镇100%的行政村,农村消费环境和便利化程度得到明显改善。
(八)推进人力资源开发,提高自我发展能力。加大对农村劳动力的培训力度,促进技能培训、就业中介、技能鉴定、就业服务“四位一体化”,到20xx年,培训农村劳动力1900人(次)。突出抓好“两后生”、“雨露计划”等培训项目的争取和实施,每年完成培训140人以上,完成劳动力技能鉴定190人,贫困群众年均劳务收入增长15%以上。采取政策支持、创业扶持、开发公益性岗位安置等措施,使贫困家庭高校毕业生就业率达到90%以上。
(九)不断拓宽融资渠道,加大金融扶贫力度。支持引导各类金融机构延伸服务网点、加大信贷投放、强化金融服务。
支持农村信用社增设村级金融便民服务站15家,确保农民在5公里半径之内享受到金融服务。引进域内外各银行机构发起设立村镇银行。大力发展小额贷款公司、扶贫资金互助社,到20xx年,贫困村互助资金全覆盖。加快推进牛羊双联惠农贷款、蔬菜产业贷款、妇女小额信贷、易地扶贫搬迁农户建房贷款等工作,并根据农户需求,延长贷款期限。
(十)大力发展社会事业,健全农村公共服务体系。 ——着力发展教育事业。坚持公共教育资源向农村地区、贫困地区、薄弱学校、特殊群体倾斜,加快发展学前教育,均衡发展义务教育,重视支持特殊教育,做大做强职业教育,实现城乡教育布局结构、资源配置、政策措施和水平提升一体化。力争到20xx年,全面消除中小学D级危房,九年义务教育入学率达到100%、巩固率达到91%以上,适龄残疾儿童少年入学率达到86%以上。积极争取国家助学资金和社会各界捐助,到20xx年,将普通高中学生资助面扩大到家庭经济困难学生的80%以上。
——着力提升医疗卫生和计生服务水平。加快乡镇卫生院和村卫生室标准化建设步伐,加强基本医疗设备配置力度,到20xx年,乡镇卫生院标准化建设率达到100%,村卫生室标准化建设率达到80%。采取定向、委托等方式培养本土医疗卫生人才,每年向上级选送不少于10%的专技人员到上级医疗机构进修培训,每年组织4—5名乡村医生在区级
医疗机构进行为期3个月的进修学习,每年对全镇乡村医生进行一次短期培训。加强“两后生”中医推拿按摩技能培训,配合做好医学类大学毕业生、执业医师到我镇卫生院工作,力争到20xx年实现镇卫生院有全科医生。整合各类资源,完善农村贫困家庭医疗优惠政策,逐年提高新农合报销范围、比例和补助水平,新农合参合率稳定在97%以上。镇设立卫生专干,实行团队医生组团签约服务,全面实施好公共卫生服务项目。实施少生快富工程,加快对计划生育贫困户的政策资金扶持,全面落实各类奖励和优惠政策。
——着力推动公共文化工程。坚持公共文化资源向贫困村倾斜,把文化基础设施建设的重点放在农村,扩大公共文化覆盖面。加强镇综合文化站建设,使镇综合文化站达到三级以上标准。加大农村文化基础设施建设力度,到20xx年,实现建制村文化室全覆盖。实施广播电视无线覆盖工程,全区有线电视未通达地区实现广播电视“村村通”和“户户通”工程全覆盖。加快农村固定放映点、“乡村舞台”和“百姓舞台”工程建设步伐,有针对性地开展多层次、多形式的送文化下乡、文化志愿服务、文化对口帮扶等活动。
——着力加强科技扶贫。强化科技支撑,围绕畜草、马铃薯、旱作农业和蔬菜等特色优势产业,大力推广先进适用技术,推动科技资源与扶贫项目直接挂钩。主要农作物良种覆盖率达到100%,农业实用技术普及率达到95%以上。
篇5:农村党组织全面升级实施方案范文
一、背景和目标
20xx年,为贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》文件精神,深入推进国有企业基层服务型党组织建设,宁夏回族自治区党委党的建设工作领导小组办公室专门印发了《关于开展星级基层服务型党组织创建活动的指导意见》文件,在全区国有企业中开展了星级基层服务型党组织创建工作。
国电宁夏石嘴山发电有限责任公司党委(以下简称国电石嘴山发电公司)以此为契机,结合自治区党委和中国国电集团公司党组有关部署,紧紧围绕党的xx大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”总体要求,以“四个进一步”为工作目标(党支部服务理念进一步升华、服务体系进一步完善、服务质量进一步提高、职工群众满意度进一步提升),通过强化党支部“六项能力(党建工作管理能力、党建基础管理能力、党建工作保障能力、服务中心工作能力、服务群众能力、服务党员能力),扎实开展党建“双提升(提升党建工作管理水平、提升党组织服务能力)”工作,打造坚强的战斗堡垒,充分发挥企业基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把国有企业基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。
二、主要做法
(一)成立管理机构。为推进星级服务型党支部创建,国电石嘴山发电公司以落实党支部目标责任制考核为切入点,成立了由党委书记亲自挂帅的考核工作领导小组,负责审议公司党建工作考核制度和方案、党建工作考核指标及权重设定、考核结果报告,研究解决公司党建考核工作中的重大问题,督导相关部门依据职责分工负责考核结果的应用落实。设置了由党群职能部门牵头,人力资源管理部门和党支部参与的考核工作办公室,负责拟订公司党建工作考核制度和考核方案,加强党支部评星定级的日常管理及组织协调工作,具体实施党建工作考核工作。
(二)量化考核内容。按照国电电力党委要求和国电宁夏分公司党委安排,国电石嘴山发电公司以企业生产经营和队伍建设考评目标为依据,根据中国国电集团公司《中国国电集团公司党建政工工作年度考核评价办法》,在自治区国资委党委规定的党组织规范化建设“六有”标准和“红旗党支部”服务品牌创建工作基础上进一步细化考核,把党建基础工作归为基础标、服务标、廉洁标,把加分指标归为业绩标、创新标,每“标”均按百分制进行评价,最后综合五类“标”考核情况对党支部进行星级评定。
(三)明确评星标准。服务型党支部创建实行“五星”级评价动态管理,按百分制对各项指标落实情况分别赋予相应分值,考核周期结束,即行授星,动态管理。星级考评总分再按照百分制进行汇总,以20%权重进入职工绩效工资体系兑现考核。20xx年,检查考核次数由每季度1次改为每月1次,月度考核结果与职工绩效工资挂钩;每季度对星级评分考核结果汇总一次,第一名的党支部授予“红旗党支部”流动红旗,并在党群工作例会上介绍先进经验;年度为一个考核周期,根据结果为党支部授星。对“三星”以下的党支部予以通报,限期整改,坚决防范和杜绝软弱涣散党支部。
(四)严格考评流程。考核工作领导小组办公室负责对各党支部星级考核进行初评,结果反馈各党支部征求意见后,再报考核工作领导小组审定,提交绩效管理委员会对象绩效考核。具体程序为:
1. 优化方案。每年初考核工作领导小组责成办公室结合实际,在征求党支部意见基础上对星级党支部考核实施办法修订一次,作为星级评定考核的依据严格执行。20xx年以来,组织党支部书记和人力资源部、监察部(纪检办公室)“三上三下”讨论确定方案,边试行边完善,20xx年在纳入绩效考核前又经过了前二个季度的模拟运行,最终在企业内部全面推开。
2.严格定星。每月最后一个工作日前,考核工作领导小组办公室主要针对党支部基础工作进行1次考核,结果与绩效奖金挂钩;每季度综合评价1次,进行评星定级,对“三星”以下的党支部予以通报,并加强指导,特别规定“一星”党支部为软弱焕散党组织,督促整改提高,通过“抓两头促中间”督促党支部达标晋级、创先争优。党支部年度内出现刑事案件、各类安全事故,以及支部(部门)负责人受到党纪政纪处分的党组织不予评星(党组织自己主动查处的除外)。
3.公开亮星。各党支部星级初评结果在各党支部范围内征求意见、接受申诉、公开公示,接受党支部党员群众监督,最终结果在月度党群例会上命名通报。公示期内,党支部申诉所反映的问题经调查核实后进行星级调整,年底根据月度考评、季度考核、党支部书记述职述廉情况、党员群众满意度测评以及党支部安全、廉政、综治等“一票否决”指标情况综合考评,为党支部挂牌亮星。
4.动态评星。考核办公室有关人员定时检查,邀请党支部书记参加进行互查,同时安排党支部划片承包人(主要由政工、监察部门人员组成,对党支部实施网格化管理)抽查的方法,对党支部星级评定情况进行检查评定,根据检查情况升级或降星。
三、实践和成效
(一)强化服务理念,打好创建活动思想基础。国电石嘴山发电公司坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,先后组织开展了“四个意识”大讨论(责任意识、管理意识、市场意识、竞争意识)等活动,出台了《规范公司管理人员行为的总体要求》《服务禁语》《首问问责制》等规范性制度文件,引导各党支部突出服务职能,始终围绕企业中心工作和职工队伍建设搞好服务,在企业工作中做到“两点”(把推动企业改革发展作为出发点和落脚点)、“四同”(支部工作与生产经营工作同布置、同检查、同考核、同奖惩)和“五主动”(主动发挥战斗堡垒作用、主动参与“三重一大”决策、主动组织党员攻坚克难、主动向职工群众提供正确舆论政策导向、主动为维护职工群众合法权益分忧担责)。为确保党支部评星定级顺利开展,国电石嘴山发电公司组织党支部书记参加培训,开展了党员轮训,坚持问题导向,注重培训实效,为扎实推进星级基层服务型党支部建设打下基础。
(二)服务中心,为推动发展提供保证。围绕创建工作,国电石嘴山发电公司在党支部党建目标责任制考核中,把创建要求进行分解细化,落实到党支部具体工作中,在12个党支部建立了党员活动室,党委书记每年初和党支部书记在企业工作会上签订“责任状”,要求各党支部在星级党支部建设中精心设计活动载体,丰富活动内涵,形成自身特色。20xx年,各党支部面对严峻的经营形势,围绕企业中心工作和所在单位重点任务攻坚克难,通过党员突击队、党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗、党员承诺等方式发挥作用,有限2号机组荣获全国金牌机组称号,竞得大用户交易电量51.73亿千瓦时,粉煤灰销量增长112%,入厂标煤单价保持宁夏区域最低,在安全文明生产标准化建设中,党员、干部带动职工群众冲刺一百天,圆满通过了中国国电集团公司达标验评。燃料管理党支部成立党员监督岗长期坚持对入厂煤质进行把关,取得了很好效果。开展了“一个党支部一个特色党建品牌”创建活动,组织党员职工建言献策、攻坚克难,坚持开展党员先锋岗、责任区建设,组织职工群众参加“安全合理化”建议评选,形成争创“示范”的良好导向。
(三)服务民生,促进社会和谐稳定。党支部书记每月在党群例会向党委汇报开展职工情绪疏导工作,对职工队伍思想状况进行动态分析,制订对策,建立了“六必谈四必访”活动长效机制,当职工群众工作变动、受到批评、情绪反常、遇到各类困难、获得荣誉、不安心工作时党支部书记必须面谈,当职工群众生病住院、家庭受灾或发生意外、生产生活中遇到重大困难、党员无故不参加组织生活时党支部书记必须走访,及时了解掌握党内外职工群众思想动态,为企业改革发展稳定统一思想、凝聚力量。各党支部还把服务触角延伸到社会公益中,依托企业“小红帽”公益组织,结合实际力所能及地开展救灾捐助、扶贫济困、移民儿童助学等公益活动,20xx年以来开始把关爱社区失能老人、留守老人、残障老人作为党、团组织公益服务的重要内容,引导党员和团员青年热忱为企业周边群众排忧解难,树立企业的良好社会形象。
(四)服务职工群众,保障职工合法权益。一是以落实中国国电集团公司“双百访谈”活动为抓手,针对企业管理人员中存在的“门难进、脸难看、事难办”问题,强化“四风”突出问题整治,形成“有话能说、有事能办、有难能帮”良好氛围,企业领导班子成员和包括党支部书记在内的中层干部下部室、进班组、到现场,与职工谈心,及时了解职工工作生活情况,努力为职工办实事、做好事、解难事,使党组织成为凝聚党员、团结员工的和睦之家。二是实施党员素质提升工程,开展“三培养两推荐”活动,把生产技术骨干培养成党员,把党员培养成生产技术骨干,把党员技术骨干培养成企业管理人员;把党员技术骨干推荐到班组长岗位,把负责企业中层管理的党员推荐到决策层,使企业党组织成为党员职工的“主心骨”和“贴心人”。三是进一步坚持和完善职代会、平等协商和厂务公开等制度,大力支持工会组织和职工代表大会依法独立自主开展工作,保障职工代表进入公司董事会、监事会,通过工会或职工代表大会(职工大会)参与公司的经营与决策,畅通职工参与企业管理渠道,确保员工对企业管理的知情权、参与权、监督权。这些工作的开展,为国电石嘴山发电公司创建“安全、环保、节能、高效”一流火电企业战略目标提供了有力保障
(五)服务党员,激发党员内生动力。服务职工群众,党员也是重点。国电石嘴山发电公司坚持把加强企业党员队伍建设作为服务型党组织建设的关键,注重党支部带头人队伍建设,努力培育复合型政工人员,建立党员职业发展“绿色”通道。一是选优配强党支部书记。先后组织了二次党支部书记公推比选工作,把综合素质强、服务态度好、群众信得过的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来,激发了党支部书记工作积极性。二是加强党员学习培训。20xx年,开展企业大型党课5次,不仅党委书记、纪委书记主讲,还邀请国电宁夏分公司总经理和自治区讲师团团长为大家“传经送宝”;全体党员分7批次到延安市委党校开展20xx-20xx年度轮训,已安排了2批次共计100名党员接受了教育。三是推动政工人员轮岗交流。注重从一线优秀党员中选拔政工人员,发挥他们熟悉基层、了解职工的优势,党委职能部门坚持每隔2年左右进行一次内部岗位调整交流,使每位专责不仅处于“保鲜”状态,而且能够熟练掌握党建宣传思想政治工作各个方面的业务,成为服务党组织和党员的“多面手”。四是切实保障党员民主权利。建立党员个人档案,党支部坚持开展情绪疏导工作和“一对一”结对帮扶活动,每月在党群例会上向党委汇报职工队伍思想状况,每年坚持慰问困难党员,关照老党员和生活困难党员,从思想、工作、生活上关心党员,增强党员的归属感、光荣感、责任感。五是创设平台助成长。鼓励党员积极参与企业“英才”计划和青年“未来”信箱,帮助党员结合实际做好职业发展规划,着力营造想干事有条件、能干事有机会、干成事有舞台的用人氛围,为优秀党员职工施展才华搭建平台,进一步激发党员干事创业的积极性、主动性、创造性。
四、启示和思索
(一)星级基层服务型党支部创建工作必须突出企业党组织的服务职能,才能找准定位。国电石嘴山发电公司星级党支部创建工作从起步开始,就注重吃透有关精神,不折不扣按照上级党委、党组要求,把服务企业发展和党员群众作为企业党组织的自觉追求和基本职责,通过星级党支部创建夯实基层企业党建工作基础,联动“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”党员和“四有”职工队伍建设目标,有效发挥企业基层党组织的整体合力,激活干部、党员和职工队伍的能动性、执行力,提升企业在社会主义市场经济和电力体制改革中的盈利能力与竞争优势。
(二)星级基层服务型党支部创建工作必须融入企业中心工作,才能发挥作用。在创建过程中,国电石嘴山发电公司坚持围绕企业生产经营开展工作,在星级评定指标设定上不搞“两张皮”,在管理考核上不搞“特殊化”,从党支部“三会一课”等基础工作到创新创效等体现业绩的“亮点”工作,都要围绕企业中心工作、部门重点任务、党员实际需求来设计和展开,目的就是要把党支部和党员的注意力引向推动企业健康持续发展上来,组织和号召全体党员立足本职工作,爱岗敬业,带动职工群众搞好安全生产,努力提高职工素质,反映和维护好职工利益,充分激发蕴藏在广大职工群众中的创造力量。
(三)星级基层服务型党支部创建工作必须“动”起来,才能“活”起来。星级党支部创建一月一评、年终挂牌,月度评选结果直接影响所在党支部干部职工的“钱袋子”,每月努力才能年度“给力”,一个月的评定结果不理想问题不大,持续创建就会产生累积效应,创建工作的这种动态评定机制,把党建目标责任制的压力层层传递,促使党支部必须“踮起脚尖摘桃子”,产生动力,迸发活力,在完成党建“规定动作”的同时,不断创新“自选动作”,促使企业党建工作不断处于积极向上的良性状态。仅20xx年,各党支部共成立党员突击队41支,完成生产攻坚任务70次,党员参与完成创新课题 27项。
篇6:农村信用社联合社会计核算中心运行工作实施方案[页2]_农村农业工作计划_网
2.非营利性会计核算体系。核算省联社为基层行社提供服务,无经营收入而产生的服务费支出,设服务费账套,分机关服务费和科技服务费,项目资金单独设账专项管理。目前有省联社各处室和科技信息中心、电子银行部。
(1)机关服务费。核算省联社为基层行社提供服务而发生的服务费支出,按《国家税务总局关于农村信用社省级联合社收取服务费有关企业所得税税务处理问题的通知》(国税函〔〕80号)的文件规定向基层行社按年(季)摊销。年初基层行社按《省农村合作金融机构财务管理实施办法》规定比例乘以上年总收入基数预缴。
(2)科技服务费。核算科技信息中心、电子银行部为基层行社提供运行维护而发生的服务费支出,按年按总科技服务费乘以《省农村信用社联合社科技信息中心财务管理与账务核算暂行办法》文件中规定的办理业务数据量(包括笔数、金额)一定比例分摊。
(3)科技项目资金。省联社信息化建设领导小组领导项目建设,确立项目立项审批制度,科技项目属省联社代理基层行社建设,所有权归行社共有。科技中心全面实行项目经理负责制,分项目设账,科学预算,减小偏离度,项目资金按《省农村信用社联合社信息科技专项资金管理办法》规定于年初立项时向基层行社预收,按项目决算后多退少补。
(4)基建 项目资金。基建项目立项审批后,省联社成立基建办公室负责实施,基建办属临时性机构。项目资金可用省联社经营所得的留存收益垫支(即营运资金)或向基层行社筹集,所有权归属省联社,项目竣工转入固定资产核算,折旧费纳入机关服务费按年向基层行社摊销。
3.推动实行全面预算管理。对省联社各部门实行全面预算管理,各项支出均控制在预算范围内列支,提高工作合理规划和科学决策,促进预算目标实现,将约束与激励运用到各部门,充分提高员工积极性。年初,制定全年预算方案,年中对不确定性或预算出入较大项目,由相关部门根据实际情况提出预算调整方案并按程序审议。
4.建立费用报账员制度。按《省农村信用社联合社办公用品及有关服务采购管理办法》规定,制定费用管理办法,明确省联社机关、各直属机构费用管理权限。省联社办公室负责机关费用审核管理;各直属机构审核本机构费用,根据需要设立报账员,采用备用金管理,集中报账后,补足备用金,年末清缴。
5.实行账实分管。制定资产管理办法,明确账实分管原则,设立实物管理部门(可由办公室兼任),负责省联社机关、直属机构的实物采购、调拨、处置以及与会计核算中心进行定期账实核对等工作。
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篇7:乡镇六月安全生产月实施方案_策划书范文_网
每年六月,一场安全生产月活动在全中国轰轰烈烈地开展起来,大字报似的“横幅”、标语、宣传画满天飞。以下是由第一范文网PQ小编为大家整理出来的乡镇六月安全生产月实施方案,仅供参考。
乡镇六月安全生产月实施方
今年六月是全国统一开展的第十五个“安全生产月”。 为深入贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神,进一步加强安全生产工作,有效防范和遏制重特大事故,结合我镇实际,现将有关活动安排下:
一、总体要求
认真学习贯彻党的xx大精神为指导,结合市、县安全生产一系列的指示精神和决策部署。坚持加强安全法制,保障安全生产为主题,按照国家和省、市“”安全生产规划要求,以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为重点,切实把各项责任落实到位,把各类政策措施落到实处,努力杜绝重特大生产安全事故,确保县政府下达的安全生产控制指标,确保全镇安全生产控制目标顺利高效完成。
二、主题活动安排
(一) 开展安全警示教育宣传周活动(6月3日至6月9日)
1、各村、镇直各企事业单位结合本单位的工作特点,制作“安全生产月”宣传标语或横幅至少二条,在公众聚集场所张贴或悬挂。
2、各村、镇直各企事业单位要在政务公开栏出至少一期安全知识宣传;无宣传栏的,要设置宣传图版。
3、镇安全生产月活动领导小组召开一次由全体镇村干部、企业负责人、安全技术员参加的安全培训会议。
(二)安全生产月咨询日活动(6月9日)所有成员单位要结合本单位工作特点,充分准备好涉及本部门、本行业的安全生产法律法规、安全生产常识的资料,向各村、镇直各单位及有关企业公开发放,镇安监办工作人员负责对各村、镇直各单位及有关企业做好《安全生产法》的宣传。
(三)举办好应急预案演练周活动(6月17日至6月26日)。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步推动各乡村、各部门和企事业单位建立和完善应急救援体系,加强预案管理,开展各类应急演练活动,提高事故应急救援能力,健全完善企业和政府间预防预警和应急处置机制,推动应急管理工作。各村在积极指导企业制订应急预案的同时,确定一个重点企业,组织开展一次企业应急预案演练活动。镇安监办将组织开展应急救援演练活动。
三、活动要求
1、提高认识,加强领导。
安全发展,宣传和舆论导向十分重要。通过一年一度安全生产月集中活动,对于进一步凝集企业的安全发展共识,提高从业人员、全体干部安全意识,推动全镇安全生产工作的开展,实现今年安全生产目标具有十分重要的意义。因此,各村、各单位必须高度重视,要将“安全生产月”活动列入重要工作日程,明确分工,分头抓好落实,认真安排好今年“安全生产月”活动。
2、围绕中心,突出重点。
各单位要围绕“安全责任,重在落实”这一主题,在加大宣传力度的同时,开展联合执法和隐患排查治理工作。重点是净化我镇安全生产环境,及时消除事故隐患,提升企业安全生产管理水平,预防各类事故的发生。
3、协调一致,服从指挥。各单位要围绕镇安全生产月活动方案,服从镇安全生产月活动小组的工作部署和安排,充分发挥自身的优势,保证各活动所需的人力、物力和财力,形成工作合力,确保今年安全生产月活动顺利进行。
篇8:乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案[页4]_实施方案_网
四、组织领导
1、加强领导,落实责任。镇党委建立了以党委书记为全镇村级组织建设工作第一责任人,党群书记、组纪委员为具体落实责任人的村级组织建设工作责任机制,做到工作有目标、有措施、有考核,实行班子成员联村包片制度。各村党组织要根据镇党委的总体部署,按照“五好”目标要求,结合各自实际,制定基层党组织建设工作计划,建立起相应的组织建设工作责任机制,精心部署,周密安排,认真实施。务求实效。
2、分类指导,加强督查。镇党委一年两次听取和研究基层组织建设工作,强化对各村组织建设工作的督促和检查,并把抓组织建设的工作成效作为评价衡量村级班子的重要依据。对已达到“五好”的村,坚持高标准严要求,再上新台阶,建成示范和样板;对中间状态的村,针对其薄弱环节帮助扶持,促其达到“五好”目标;强化对相对落后的村的重点帮扶工作,采取结对帮带、对口扶持等形式,促其加快转化。
3、齐抓共管,形成合力。各部门要按照各自职能,加强业务指导,全力以赴抓好农村基层党组织建设。新闻报道、广播电视等部门要加大宣传力度,及时总结推广先进典型,营造重视、关心、支持农村基层党组织工作的良好氛围。
加强农村基层党组织建设事关全局、事关长远,至关重要。全镇党组织和广大党员干部要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面加强新时期农村基层党组织建设,不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,团结带领全镇人民为率先实现现代化而努力奋斗。
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篇9:农村党组织全面升级实施方案范文
一、创新动因
1、基于贯彻落实党的xx大精神的要求。党的xx大报告指出,要加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。因此,推行积分制管理,是贯彻落实党的xx大精神、增强党性提高素质、体现以人为本理念的最具体、最实际的具体举措。
2、基于加强和改进党员管理方式的需要。随着市场经济蓬勃发展,党员在不同行业、地域间流动性加大,党员成份、生活环境及思想意识形态趋于复杂化,党员管理方法单一、监督考核不严谨等问题也日益突出。因此,推行积分制管理,是党组织加强进一步加强党员管理的现实需要。
3、基于对党员管理先进经验做法的推广。党员日常管理方式多样,既有中央、省市委具体要求、也有结合县情自主创新、更有兄弟县区经验借鉴,各自特色鲜明,均对党员管理工作起了很好的指导、推进作用。但如何有效紧密融合、共同持久发力,建立这一适应新形势、一体化的系统工程便应运而生。
二、主要做法
按照“围绕中心、服务大局,分类指导、逐层推进,动态管理、注重实效,贴近实际、民主公开”的思路,遵循“分类积分、量化考核,标杆引导、底线管理,奖优罚劣、激励奉献”三项原则,实行以分类为基础,量化为依据,加分和扣分相结合,并以周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度,使党员日常管理工作更加精细化、规范化和科学化。
1、以量化考核分域实施为抓手,明晰积分内容。把党员思想政治、岗位履职、遵章守纪、参与活动、发挥作用等评价以积分形式进行量化,分基础分、任务分、奖励分三大板块对不同领域党员进行百分制考核。基础分20分。以党章规定的党员基本义务和党组织对党员的基本要求为依据,分党政机关企事业单位、农村(社区)、“两新组织”党员三类,每类单独制定赋分标准、考核内容,逐项进行扣分。任务分70分。年初由各主管党组织负责,各基层党支部具体实施,为党员制定目标任务,每月审核党员承诺事项赋分5-6分。在职党员围绕年度目标任务、上级党委下达任务、单位分配业务工作任务和党员承诺事项赋分;无职党员围绕共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺各承诺至少一条,按照承诺事项赋分。每月根据评诺情况、履诺完成情况,计算出任务分。奖励分10分。由各基层党组织负责制定加分办法,主要包括超额完成年度目标任务、有重大贡献、见义勇为或获得县级以下表彰、表扬等情况,最多10分。对于获得县级以上(包括县级)表彰、通报表扬的另行加分(不占奖励分值)。
2、以确保科学可操作性为基础,规范运行环节。在党员积分评定过程中按照“制定积分细则—确定记录员—党员申请—考核登记—支委会初评—党员大会评定—公示登记—上报备案—年底评议—评定格次—积分核查”11步流程进行操作,年终时根据考评结果评定党员格次。90分以上为优秀党员,80至89分为合格党员,60至79分为基本合格党员,60分以下为不合格党员。对出现违法、违纪、违规行为的,直接认定为不合格党员。对因特殊情况不能发挥先锋模范作用的党员,经征集本人意愿—党(总)支部申请—主管党组织审核—县委组织部审批后,不参与积分活动,实现了党员积分制管理工作的有形有效覆盖。
3、以建立健全工作机制为保障,完善奖惩标准。结合实际建立健全党员积分审定制、党员积分公示制、党员积分评议制,制定印发《凤县党员民主评议办法》、《党政机关企事业单位党员积分制赋分标准》、《农村(社区)党员积分制赋分标准》《“两新”组织党员积分制赋分标准》和党员积分制手册,根据党组织开展活动内容和不同类型党员的实际,合理确定每项工作活动的分值,增强党员发挥作用和参与各类活动的积极性。健全奖惩激励机制,对评为优秀的收录到“英模库”,优先推荐参加市以上评先树优活动,优先提拔使用。合格和当年晋升两个等次的推荐参加县级评先树优活动。基本合格的取消参加评先树优资格。不合格的取消一切参加评先树优资格,列入帮扶教育对象,按照类型、占比、程度,依据本人意愿,分别通过“一对一”帮扶教育、办培训班、限期改正、劝退、除名等形式进行教育。
4、以激发党员内在活力为目的,整合活动载体。以积分量化党员考核,形成比、学、赶、超的浓厚氛围,大力激发党员内在活力,坚持引导基层党组织把积分制管理工作与县委、县政府中心工作结合起来,切实做到“两促进、两不误”。将基层服务型党组织创建、村级党组织升级晋档、在职党员进社区、党员志愿者服务、党代表驻室服务、党员活动日、党员承诺制、党员示范岗、党员结对帮扶、无职党员设岗定责等主题实践活动全部融入党员积分制管理当中,使党员在不同岗位上开展的活动与党组织开展的主题实践活动统一进行量化积分,让党员一切贡献都归结在“积分”的高低及评定格次上,把党员的自主服务与组织的工作安排有机结合,相互促进,共同提高,形成以党员积分制管理为总抓手,各类活动载体为平台,党员自觉服务群众为基础的党员管理新格局。
三、取得成效
通过探索实践,党员积分制管理为全县基层党组织的党员管理注入了新活力,广大党员的思想观念、现实表现出现了新变化,党员积分成为了党员创先争优的一种价值导向。目前,全县6000余名党员参加了党员积分制管理。一是党员管理实现了“精准管理”。把党员所做的每一件事都以“积分”形式表现出来,所做的一切贡献都归结在“积分”高低上,将党员参与公益活动、公开承诺、参与文体活动等服务群众事项都纳入积分范围,党员表现的好与差通过“积分”一目了然,评价党员有具体详细的量化标准,增强了党员管理的可操作性。双石铺镇新建路社区党总支推行党员积分制管理后,党员带头讲文明,积极参与自治管理,社区管理水平大幅提高,原来居民与物管矛盾、停车难与活动空间矛盾得到了有效化解;在解决群众关注的民生问题中,党员充分利用身边优势资源,通过提供岗位、提供信息等形式,介绍了近20名失业党员实现就业,帮助43名拆迁农民实现再就业。二是组织生活实现了“主动参与”。由于将党员参与活动情况纳入积分范围,并采取定期公示和年底考评的方式强化工作监督,有力推动了党员向党组织积极靠拢,党员参与“三会一课”、组织生活会等组织生活的热情空前高涨、参与率大幅提高,党员互相之间比着干,通过“挣分”、“积分”,使量化“数字表”变成了工作“助推器”。据统计,新民街社区党总支部党员“三会一课”出勤率和各类活动参与率由原来60%提高到现在的95%以上;外出流动党员也主动向党支部定期汇报思想、工作情况;组织慰问活动、环境卫生整治等活动,党员积极性、主动性都有了很大增强。三是党员监督实现“全面监督”。通过每月党员申请,使党员明白当月履职及先进性发挥程度,落实党员自我监督;通过每月党员评议,将党员积分情况向普通党员公开,落实互相监督;通过每月积分审核、年度组织定级,落实组织监督;通过加大对表现优秀的党员的表彰力度,对后进党员落实组织处理,落实群众监督;真正实现党员管理“四位一体”监督,形成横向到边、纵向到底的监督机制,达到让后进党员感受差距,不断“比学赶超”;让先进党员珍惜党员荣誉、永葆先进本色”的目的。
凤县党员积分制管理工作实施以来,受到各级主流媒体的特别关注,先后在省市党报党刊和主流网站上刊登22篇,并在今年9月,这一管理模式荣获陕西省“树立和践行五大发展理念、引领机关党建工作创新发展”研讨活动优秀奖,并在全省推广学习。
篇10:农村党组织全面升级实施方案范文
《中心组学习制度》
1、主要学习内容。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系;学习践行社会主义核心价值体系;学习党的规章和国家法律法规;学习现代化建设所必需的各方面知识;学习世情、国情、党情、省情、社情和岗位知识技能。
2、中心组组长由党委(支部)书记担任,负责组织协调中心组学习及相关活动,审定学习计划,主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任,协助组长工作,负责审阅学习计划,督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。
3、中心组成员根据中心组的总体学习计划,结合各自工作实际和本人情况,制定个人学习计划,并把自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本,认真做好读书笔记。
4、要坚持每月一次的集中学习,每次学习时间不少于4 小时,全年集中学习原则不少于12 次,每年要举办2 次以上集中读书研讨会,每次不少于半天,并指定专人负责学习记录;每次集中学习研讨要提前通知中心组成员,重点发言人要准备发言提纲,会后要以书面的形式上交;中心组成员一般不得缺席,因公处出或 2 其他特殊情况不能参加的,要提前向组长或副组长履行请假手续,并采取自学的形式补课。中心组成员除参加中心组的学习外,还要参加所在支部的学习,过好双重组织生活。
5、中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,每人每年至少撰写 1—2 篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章,并结合学习和工作实际每年做一次专题辅导报告,每年要有1 个月以上时间深入基层调研。
6、中心组成员要发扬理论联系实际的学风,坚持解决思想、实事求是、与时俱进,始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性,不断提高领导水平,并运用科学理论指导实践,不断提高决策水平和解决实际问题的能力。
《党员学习制度》
一、学习内容 :
1、学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。
2、学习党章、党的路线、方针、政策及决议(决定)、党的基本知识。
3、学习国家制订的法律、法规。
4、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和两个《条例》,学习中央关于党的建设的有关决议和决定。
5 、学习科学、文化等相关知识。
二、学习方法:
1、集体学习。由党总支或支部负责每月组织一次党员学习,每次学习时间不少于1 小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。
2、学习时可采取集体讨论、中心发言和理论辅导相结合的形式进行,也可由各人交流学习心得。
3、根据形势发展和工作需要,不定期地聘请有关领导和专家作辅导报告。
4、自学。党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1 小时,要记好学习笔记或学习摘要。
5、结合实际地组织党员观看党教录像片、远程教育以及参观、走访、考察、调查等。
三、学习措施:
1、健全学习制度,党支部要制订年度党员学习计划。
2、每个党员要端正学风,端正态度,扎扎实实地学,脚踏实地地学,要认真撰写学习心得笔记。
3、组织党员学习要务求实效,不搞形式主义,不走过场。
4、要不断创新学习方法,活跃学习氛围,开展有针对性的教育和引导活动,要将学习与讨论有机地结合起来,做到入耳、入脑、入心。
《学习记录、考勤制度》
1、要建立学习专用记录本,详细记录每一次学习内容、时间、地点、出席人员名单和发言纪要。
2、中心组成员和每名党员要有专用学习笔记本,认真记录 4 学习内容和心得体会。做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记,笔记要按照学习时间、学习内容、体会三个部份记录清楚,以备查阅。
3、记录本将作为年底考核学习的重要依据。
4、要设立学习考勤簿,认真记录出勤情况(缺席要注明原因),定期予以公布。
《学习请假、补课制度》
1、每次集中学习要把学习内容、时间、地点和要求提前通知每名党员。
2、要严格执行学习计划,严格考勤纪律,督促党员认真按时完成学习内容。
3、总体学习时间不足的要“补课”,学习效果不好的要“重修”。
4、集中学习期间,一般不得缺席,因公处出或其他特殊情况不能参加的,要向党委(支部)书记请假。
5、对请假人员要及时安排补课,并检查学习结果。
《个人自学制度》
1、坚持以个人自学为主的原则。中心组集中学习要与个人业余自学相结合,并做好自学笔记。
2、要保证自学时间,全年自学内容不少于三方面内容。
3、学习中要理论联系实际,做到学以致用,及时总经验,提高理论水平和业务能力。
4、自学中遇到的疑难问题要及时与党组织沟通,共同解决。
5、自学笔记必须字迹工整,考核小组随时对自学情况进行检查或抽查。
《学习通报、总结制度》
1、学习情况要以适当形式及时向下级通报,年终要有认真全面的总结。
2、学习总结要及时报送上级党组织,中心组成员如有变动调整要及时报告。
《学习档案管理制度》
1、要建立中心组(党员)学习档案。包括学习计划、安排意见、学习记录、读书笔记、发言材料、心得体会、学习情况通报等。
2、对档案要完整保存,作为上级检查指导工作的重要考评原始资料。
《述学制度》
1、党员干部每半年汇报一次学习情况。
2、汇报形式以书面汇报为主。
3、学习情况与本职工作总结一起进行。
4、党员领导干部考察考核时,要向组织讲述学习情况;领导班子民主生活会上,要汇报学习情况;年终述职述廉报告中,要有学习的情况。
《评学制度》
1、年底对党员学习情况进行一次评定。
2、评定内容。包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等。
3、评定方式。在领导干部“述学”的基础上,按照民主、公开、公正的原则,通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径,实行无记名填写测评表,汇总情况作为评学结果。
4、评学工作与本职工作总结一起进行。
5、评学工作由党委(支部)成立的考核组进行。
《考学制度》
1、加强中心组(党员)学习检查与指导,要定期检查每名党员的学习情况。
2、将党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。
3、考核形式包括听汇报,查阅学习笔记等。
4、考核内容包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等;
5、考核结果半年汇总一次。
《奖学制度》
1、对在建设学习型党组织活动中表现优秀的党组织和个人,要将进行表彰奖励。
2、奖学工作每年进行一次,由党委(支部)成立的考核组进行。
3、党员干部学习情况的考评结果将作为各类先进评比的重要依据之一。
篇11:农村党组织全面升级实施方案_乡镇街道_网
【导语】:街道,不是城市的道路,而是每个人道路的汇集。在布满了各色人等的街道上,我看到了各种不同的生命轨迹进行重叠、交叉。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
农村党组织“定位升级”实施方案 为了认真组织实施“基层组织建设年”活动,充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会中的作用,科学、客观、准确地分析和评价村级党建工作成效,切实做好定位升级工作,推动村级组织建设上台阶、上水平,根据《*市*区基层组织建设年活动实施方案》,结合阶段目标任务和要求,特制定*区农村党组织“定位升级”实施方案。
一、总体思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点,全面落实基层党建工作各项任务,进一步深化创先争优活动。通过在全区村级党组织中实行以科学评估、分类定位、升级发展、总体提高为主要内容的“定位升级”工程,不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力,真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,为农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
二、目标任务
按照以夯基础、强组织、增活力、促发展的总体要求,从班子建设、队伍建设、阵地建设、工作机制、工作业绩、民主测评六个方面, 18项考核评价指标,对村级党组织实行百分制考核,依次评为先进、一般、后进类村级党组织,依据对所有建制村的考核分类结果,考核村级领导班子和村干部工作业绩,兑现绩效报酬、确定奖励等次(评价指标及分类标准见附件1)。通过不断强化工作措施,加大工作指导和帮扶力度,努力使全区绝大多数村级党组织能够升级发展,达到争当优秀、提升一般、减少后劲的目的,使农民人均纯收入有大幅度提升。到基层组织建设年活动结束,全区优秀党村级党组织占全区村级党组织总数的60%以上,一般村级党组织占全区村级党组织总数的30%以上,逐步减少后进村党组织。
三、方法步骤
1、调查摸底,分类定级。(2月下旬至3月上旬)乡镇党委严格按照“入户调查--现场查看--分项测算--逐项打分--逐级申报--建立档案”的程序和“四统一”(统一标准、统一方法、统一口径、统一要求)的原则,对照《村级党组织“分类提升”考核评价指标》,于今年3月10前,对各村进行考核评估,科学评定类别,报区委基层组织建设年活动领导小组办公室审定。各乡镇党委要按照一村一卡的要求,依据审定意见逐村建立村级党组织“分类提升”考核工作档案(样表见附件2),对村级党组织开展活动情况进行记录,并报区委基层组织建设年领导小组办公室备案。
2、因村施策,制定计划。(20xx年3月上旬至3月中旬)各乡镇依据初次分类等级和存在的问题,创新思路,进行分类指导,于3月中旬,制定出本乡镇基层组织建设年活动“定位升级”规划。同时,指导各村分别制定针对性和可操作性较强的升级发展计划和实施细则。
3、靠实责任,落实措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三个一切”(一切工作围绕农民增收来部署、一切工作措施围绕农民增收来议定、一切工作成效通过农民增收来检验)和“三包六到户”(领导包乡镇、部门包村、干部包户,产业规划到户、资金扶持到户、技术服务到户、包抓帮扶到户、示范引导到户、增收体现到户)的工作思路,各乡镇、区直各有关部门,按照分类提升工作计划,将工作重点集中在升级村,区别不同情况,提出相应对策,分类进行管理和指导,使每个村都有任务、有要求、有压力,都能积极参与到分类提升创建活动中来,在20xx年11月前完成各项工作任务。
4、对标评议,检查验收。(11月中旬至12月底)结合创先争优活动群众评议工作,按照分类定级是否准确、晋位升级是否有力、“五个好”标准是否达到等内容,采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式,组织党员群众进行评议。对整顿转化和定位升级情况进行满意度测评,群众满意度达到80%以上的,逐个形成整顿转化和晋位升级报告,报上级党组织检查验收。对于群众满意度不高,验收未达标的,限期整改。
三、组织领导
农村党组织“定位升级”工作,既是一项深入贯彻落实科学发展观、加强农村基层党组织建设的党建工程,也是一项加强农业和农村工作、推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。全区各级党组织都要把组织开展村级党组织“定位升级”考核工作列入重要议事日程,与村“两委会”班子及主要干部任期目标责任制管理等紧密结合起来,统一规划部署,加强分类指导、平时督查和年终考核,层层抓好落实。乡镇党委书记是村级党组织“定位升级”考核工作的第一责任人,要亲自主持制定总体规划和年度目标任务,研究工作措施。分管领导要切实抓好组织实施,并将目标任务分解落实到村。区委基层组织建设年活动督查组要严格程序,认真开展督查工作,及时反馈活动情况。区委基层组织建设年活动领导小组办公室要认真调查研究,周密安排部署,做好组织协调工作,加强对基层上报数据的审核,确保数据真实可靠。
【乡镇街道范文】二
根据区委安排,结合我乡实际,我乡党委高度重视,精心组织,认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析,并召开乡党委会,专题研究每个班子运行情况,形成分析报告如下:
整体运行情况分析
(一)班子结构。我乡7个村,1个社区居委会,共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁,最小的32岁,平均年龄45岁,男女比例22:8;文化程度,大专以上3人,中专及高中17人,初中10人;有水果种植能手29人,个体工商经营者2人,兴办企业2人,从事水果和蔬菜营销2人,都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外,其它各村(社区)干部都是本村人,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(二)工作能力。我们以村(社区)为单位,分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况,凝聚人心情况,带领发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话,参加测评人员356人,测评结果为好的最高比例为100%,最低为50.8%,从测评结果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差,说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的,是有群众基础,能够得到广大党员干部和群众的理解支持,是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强,班子不够团结,作风不正,发展不力等。
(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等,我们感受到,党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面:一是注重环保,治理环境卫生,特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设,使群众多受益,特别是道路建设,沟渠掏於,浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展,希望村两委干部能够开拓视野,引进先进经验和优良品种,科学发展,增强发展后劲。四是关注人品,希望村两委干部作风正派,廉洁自律,齐心协力努力工作,带领群众致富奔小康。
(四)班子成员情况
我们以辖区为单位,分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况,服务群众情况,工作能力,工作作风,生活作风,工作思路,依法办事情况,工作实绩,廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%,最低为29.8%,这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正,办事实的好干部,但也有较少思想政治素质不高,在班子内部闹不团结,工作作风不实,生活作风不正,甚至违法乱纪等,在群众中造成不良影响。如:××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事,广大党员、干部、群众都有不好的看法,是值得我们警惕和深思的。
【乡镇街道范文】三
镇出租屋分级管理实施细则
为切实加强我镇出租房等级管理工作,建立健全考核激励制度,提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性,结合我镇实际,特制定该细则。
一、指导思想
以党的“xx大”精神为指导,按照打造“平安”、构建和谐社会的总体目标,坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针,有效整合社会资源,减少行政管理成本,扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。
二、评定原则
1、坚持“公平、公正、公开”的原则。
2、坚持过程与结果相结合的原则。
三、评定对象
辖区内符合出租条件的出租屋。
四、评定内容和标准
出租屋等级分为“三星”、“二星”和“一星”三个级别,一个级别用一个星表示,星的数量越多,表示的等级越高。设置基础考评分100分。当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分(含90分)以上;考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋;60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋;60分以下的评为整治户,原则上不得出租。等级的评定按照考评成绩由高到低确定,遇有一票否决情形的,取消当次评定资格,直接确定为整治户。评分内容和标准详见《*镇出租屋等级评定打分表》。
五、评定方法
(一)评定主体。
*镇出租屋等级评定工作,在*镇出租屋等级评定领导小组的指导下,由出租屋评定工作小组负责实施,小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村(社区)责任人、(村)社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。
(二)评定流程
(1)自评。每年5月初及11月初,由出租屋“楼长”根据实际情况,进行自评打分,当月10号前完成,自评结果及时交村(社区)警务室。
(2)小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展,当月22日前完成评定工作,评选结果报*镇综治办备案。具体流程为:先进行前期材料评定,然后组织人员到出租屋实地进行初评,初评结果应当场告知房东或“楼长”,并在村(社区)公告栏公示三天,对结果有异议的人员,可以将情况反馈至村(社区)警务室,村(社区)警务室要组织人员对情况进行核实,经查实的,要进行复评,复评结果为最终结果,并在村(社区)公告栏进行公示。公示结束后,召开房东、楼长大会予以授牌。
六、结果应用
1、被评为“三星”出租屋的,为示范户,由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导,提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。承租人办理工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门办理居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的,该出租屋“楼长”可参选*镇出租屋“十佳楼长”评选,并由村(社区)年终总结时给予一定的经济奖励。
2、被评为“二星”出租屋的,为规范户,授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次,并要加强指导,帮助出租屋“楼长”改进不足。
3、被评为一星出租屋的,为普通户,授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次,并加强教育和指导,督促“楼长”履行出租屋管理职责,提高“楼长”自我管理意识。
4、结合日常巡查工作,如发现出租屋星级不达标情况,限期改正,逾期未改正的,取消评级或降级处理。
5、被确定为整治户的,原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次,督促房东、“楼长”按标准进行整改,整改合格后,方可出租。同时要加大查处力度,对于发现问题应当限期整改的,必要时可以按照相关规定予以处罚,并按处罚上限进行量罚。
6、等级评定周期以半年为限,不搞终身制,对于复评不合格的,予以取消等级牌匾,重新参加下半年评定。
【乡镇街道范文】四
一、生产发展(15分)
1、主导产业(4分):村上有明确的发展思路得1分;主导产业明晰得1分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。
2、道路建设(4分):通村道路平整,配套排水渠得1分,通村路实现沙砾或硬化标准得1分;全村主要产业区域内全通农机路得1分;每年组织劳力进行整修,保持平整畅通得1分。
3、饮水工程(4分):有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分,保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。
4、专业合作经济组织(3分):在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。
二、生活宽裕(25分)
农民人均纯收入:全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。
三、乡风文明(15分)
1、计划生育工作(4分):每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。
2、社会管理综合治理(2分):村级治保调解组织健全,全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分,否则不得分。
3、教育卫生工作(4分):学龄儿童入学率达到100%得0.5分;辍学率控制在1%以内得0.5分;小升初升学率达到97%得0.5分;小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。村内有较为规范的村卫生室得1分;合作医疗参合率达到90%得0.5分,达到95%得1分,不足80%扣1分。
4、文化生活(5分):群众文化活动积极健康,形式多样,无封建迷信活动得1分;农村党员远程教育站点设备运行正常得1分;党员学习积极,设备使用经常,完成收看任务得2分;站点作用发挥明显,学用转化突出的得1分。
四、村容整洁(10分)
1、村庄建设(5分):有村庄建设规划得1分;新建农宅全部进入规划区得1分;考核年度内有违章建筑的扣1分;村内巷道部分硬化得1分;村内巷道硬化达到80%的得2分。
2、村庄环境(5分):村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分;村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分;建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分;村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分;通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。
五、管理民主(20分)
1、班子建设(6分):村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分;村“两委”班子团结协调,年度工作任务完成好,在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。
2、党员队伍建设(6分):近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分;近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分;近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分;党费缴纳及时得1分;积极创设党员作用发挥平台,党员在产业发展等方面,作用发挥突出,在全乡镇乃至全区起到一定示范带头作用的得2分。
3、民主决策(2分):民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙,并落实到位得1-2分。
4、村级组织活动场所建设(4分):无村级活动场所不得分;村级组织活动场所值班制度落实好,使用经常的得1分;村级活动场所配套建设村卫生所和农家店,使用经常的得1分;村级活动场所达到“六室八有”标准,且使用经常的,作用发挥好的得2分;建筑面积不足90㎡扣1分。
5、党务、村务公开(2分):党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分;有规范的党务村务公开栏,党务、村务能按时公开得1分;党务村务公开规范,群众反映良好得1分。
【乡镇街道范文】五
《中心组学习制度》
1、主要学习内容。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系;学习践行社会主义核心价值体系;学习党的规章和国家法律法规;学习现代化建设所必需的各方面知识;学习世情、国情、党情、省情、社情和岗位知识技能。
2、中心组组长由党委(支部)书记担任,负责组织协调中心组学习及相关活动,审定学习计划,主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任,协助组长工作,负责审阅学习计划,督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。
3、中心组成员根据中心组的总体学习计划,结合各自工作实际和本人情况,制定个人学习计划,并把自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本,认真做好读书笔记。
4、要坚持每月一次的集中学习,每次学习时间不少于4 小时,全年集中学习原则不少于12 次,每年要举办2 次以上集中读书研讨会,每次不少于半天,并指定专人负责学习记录;每次集中学习研讨要提前通知中心组成员,重点发言人要准备发言提纲,会后要以书面的形式上交;中心组成员一般不得缺席,因公处出或 2 其他特殊情况不能参加的,要提前向组长或副组长履行请假手续,并采取自学的形式补课。中心组成员除参加中心组的学习外,还要参加所在支部的学习,过好双重组织生活。
5、中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,每人每年至少撰写 1—2 篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章,并结合学习和工作实际每年做一次专题辅导报告,每年要有1 个月以上时间深入基层调研。
6、中心组成员要发扬理论联系实际的学风,坚持解决思想、实事求是、与时俱进,始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性,不断提高领导水平,并运用科学理论指导实践,不断提高决策水平和解决实际问题的能力。
《党员学习制度》
一、学习内容 :
1、学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。
2、学习党章、党的路线、方针、政策及决议(决定)、党的基本知识。
3、学习国家制订的法律、法规。
4、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和两个《条例》,学习中央关于党的建设的有关决议和决定。
5 、学习科学、文化等相关知识。
二、学习方法:
1、集体学习。由党总支或支部负责每月组织一次党员学习,每次学习时间不少于1 小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。
2、学习时可采取集体讨论、中心发言和理论辅导相结合的形式进行,也可由各人交流学习心得。
3、根据形势发展和工作需要,不定期地聘请有关领导和专家作辅导报告。
4、自学。党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1 小时,要记好学习笔记或学习摘要。
5、结合实际地组织党员观看党教录像片、远程教育以及参观、走访、考察、调查等。
三、学习措施:
1、健全学习制度,党支部要制订年度党员学习计划。
2、每个党员要端正学风,端正态度,扎扎实实地学,脚踏实地地学,要认真撰写学习心得笔记。
3、组织党员学习要务求实效,不搞形式主义,不走过场。
4、要不断创新学习方法,活跃学习氛围,开展有针对性的教育和引导活动,要将学习与讨论有机地结合起来,做到入耳、入脑、入心。
《学习记录、考勤制度》
1、要建立学习专用记录本,详细记录每一次学习内容、时间、地点、出席人员名单和发言纪要。
2、中心组成员和每名党员要有专用学习笔记本,认真记录 4 学习内容和心得体会。做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记,笔记要按照学习时间、学习内容、体会三个部份记录清楚,以备查阅。
3、记录本将作为年底考核学习的重要依据。
4、要设立学习考勤簿,认真记录出勤情况(缺席要注明原因),定期予以公布。
《学习请假、补课制度》
1、每次集中学习要把学习内容、时间、地点和要求提前通知每名党员。
2、要严格执行学习计划,严格考勤纪律,督促党员认真按时完成学习内容。
3、总体学习时间不足的要“补课”,学习效果不好的要“重修”。
4、集中学习期间,一般不得缺席,因公处出或其他特殊情况不能参加的,要向党委(支部)书记请假。
5、对请假人员要及时安排补课,并检查学习结果。
《个人自学制度》
1、坚持以个人自学为主的原则。中心组集中学习要与个人业余自学相结合,并做好自学笔记。
2、要保证自学时间,全年自学内容不少于三方面内容。
3、学习中要理论联系实际,做到学以致用,及时总经验,提高理论水平和业务能力。
4、自学中遇到的疑难问题要及时与党组织沟通,共同解决。
5、自学笔记必须字迹工整,考核小组随时对自学情况进行检查或抽查。
《学习通报、总结制度》
1、学习情况要以适当形式及时向下级通报,年终要有认真全面的总结。
2、学习总结要及时报送上级党组织,中心组成员如有变动调整要及时报告。
《学习档案管理制度》
1、要建立中心组(党员)学习档案。包括学习计划、安排意见、学习记录、读书笔记、发言材料、心得体会、学习情况通报等。
2、对档案要完整保存,作为上级检查指导工作的重要考评原始资料。
《述学制度》
1、党员干部每半年汇报一次学习情况。
2、汇报形式以书面汇报为主。
3、学习情况与本职工作总结一起进行。
4、党员领导干部考察考核时,要向组织讲述学习情况;领导班子民主生活会上,要汇报学习情况;年终述职述廉报告中,要有学习的情况。
《评学制度》
1、年底对党员学习情况进行一次评定。
2、评定内容。包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等。
3、评定方式。在领导干部“述学”的基础上,按照民主、公开、公正的原则,通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径,实行无记名填写测评表,汇总情况作为评学结果。
4、评学工作与本职工作总结一起进行。
5、评学工作由党委(支部)成立的考核组进行。
《考学制度》
1、加强中心组(党员)学习检查与指导,要定期检查每名党员的学习情况。
2、将党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。
3、考核形式包括听汇报,查阅学习笔记等。
4、考核内容包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等;
5、考核结果半年汇总一次。
《奖学制度》
1、对在建设学习型党组织活动中表现优秀的党组织和个人,要将进行表彰奖励。
2、奖学工作每年进行一次,由党委(支部)成立的考核组进行。
3、党员干部学习情况的考评结果将作为各类先进评比的重要依据之一。
篇12:农村社会养老保险2024年投保工作实施方案_农村农业工作计划_网
为搞好全镇农村社会养老保险第十七轮投保的各项工作,根据莱州市政府的统一部署和要求,结合我镇的实际,特制定如下工作方案。
一指导思想
党的十七大报告明确提出:加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。探索建立农村社会养老保险制度。国家宪法规定:建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。市委、市政府“孝德工程”建设工作,明确要求完善农村社会养老保险,为农村老年人享受到经济社会进步成果提供制度保障,各单位要以扩大农村社会养老保险覆盖面和提高保障水平为目标,高度重视失地农民和农民工群体的养老问题,积极完善集体补助政策。加大措施,积极工作,推动农保事业持续健康发展,努力实现人人享有老有所养。
二、工作目标和任务
全镇投保收费工作从2011年3月18日开始,XX年年4月28日前结束。各单位要抓紧落实,积极发动。投保面要达到100%,确保完成分配的投保人数任务。年人均投保额达到767元以上。
三、工作措施
为全面做好农村社会养老保险投保工作,各单位要重点抓好以下工作。
(一)加强领导,精心组织。各单位首先要认真研究投保办法,组成得力工作班子,做好轮次投保和日常性管理工作。集体补助是引导农民缴费,促进农村社会养老保险发展的关键,也是落实市委“孝德工程”建设要求,为民办实事的具体体现。各单位要加大集体补助力度,认真落实失地农民和农民工的合法权益。确保补助政策和服务工作双到位。
(二)搞好宣传,积极发动。农村社会养老保险符合农村的经济社会特点,是我国社会保障体系的重要组成部分,是计划生育国策的配套政策,是应对社会人口老龄化的重要举措。各单位要进一步增强责任感,重点做好未参保和中断投保人员的政策宣传工作。既要讲清国家的农保政策,又要注意利用身边的事例做好宣传。通过正确的舆论导向,使广大农民提高自我保障意识,树立早投多投受益大的思想,算好“经济账”“心理帐”和 “权益帐”,根据晚年生活需求制定好个人投保养老计划,享受到积极社会进步的成果。
(三)严格程序,规范管理。一是加强保险基金管理。各单位要规范账目设置;收据、卡、证的填写要做到不错、不漏、不重;转退保、补发缴费手册、领取证业务要依照个人申请、村委出具证明的程序严格办理,确保业务资料的完整真实;认真做好现金管理,收缴的保费要及时上解到邮政专户,引导大额投保对象个人直接将保费上解到邮政专户,减少管理风险,确保基金安全。二是坚持轮次收费和日常收费管理工作相结合,重视日常收费的衔接和归档工作。三是各单位要加强对领取养老金有困难的群众的服务工作,保障养老金发放及时足额到位。
附:第十七轮投保任务分配表
2011年3月18日
篇13:2024年乡镇综治宣传月活动实施方案_实施方案_网
为扎实开展综治宣传月活动,动员社会各界力量积极支持参与社会管理工作,进一步弘扬社会正气,充分调动广大人民群众参与维护社会管理和平安建设工作的积极性,特制订博里镇综治宣传月活动实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,根据全区政法工作会议的总体部署,以“加强综合治理,建设平安”为主题,以提升综治与平安博里建设知晓率和参与率为目标,进一步创新宣传形式,整合宣传力量,扩大宣传范围,提升宣传实效,增强公众安全感,为实现综治与平安博里建设再创佳绩提供精神动力和舆论支持。
二、组织领导
镇成立以分管领导党委副书记、政法委书记刘为组长的综治宣传领导小组,各村、各单位也相应成立组织,明确专人负责,在综治宣传月期间,镇宣传领导小组将组织人员在重点区域、人群居聚地、学校等场所不定期开展宣传活动。同时利用镇网站开展网络宣传活动,各村、各单位也要开展不同形式的宣传活动,对先进事迹和好的工作做法及时上报镇综治宣传领导组。
三、宣传重点
深入宣传推进综合治理、建设平安重点举措、重点项目、成功经验以及先进典型人物。重点宣传以下几个方面:
(一)是突出对重点项目的宣传,提升我镇政法综治工作的知晓率和影响力。紧扣已经建成并运行的三级网格化服务管理体系、综治信息化、立体社会治安防控体系等政法重点项目,深入解读推进这些重点项目在平安博里建设中的重要意义,重点展示推进这些重点项目中采取的具体措施、预期目标等,不断提高广大人民群众参与平安博里建设的主动性和积极性。
(二)是突出对为民举措的宣传,提高推进平安博里建设的参与度和满意度。将镜头聚焦到我镇综治各组织在化解矛盾纠纷、服务民生、解决群众诉求方面所取得的成就以及保平安、促和谐的重要举措上,进一步提升平安博里建设的工作成效。
(三)是突出对先进典型的宣传,树立优秀政法干警典型引领和示范带动作用。深入挖掘政法干警扎根基层、服务群众的鲜活事例,积极选树综合治理、平安博里建设先进典型,广泛宣传模范人物的感人事迹、宝贵经验,在全镇政法系统掀起学先进、赶先进、争先进的热潮。
四、宣传形式
(一)各村、各单位要结合自身工作实际,因地制宜地制定各自的综治宣传月活动实施方案,严格按照方案开展活动。
(二)多措并举,利用多种形式进行宣传。有关部门可以结合植树日、“3.15”消费日等节日和我镇特色农民画、农民诗词等艺术类型组织集中宣传,通过设置宣传台,拉横幅、标语,发放宣传单等形式进行,要结合实际,以板报、挂图、宣传画、公益广告以及文艺演出等贴近生活,容易被群众接受的形式开展宣传活动。有条件的单位可以组织专题宣传片以扩大宣传效果。
(三)各村要在3月宣传月期间开展二至五三次大规模的集中巡逻防范活动,安排村干、村民组长、党员、志愿者和广大群众参加,推动群防群治工作深入开展,进一步提高人民群众安全感和满意度。
五、几点要求
(一)提高认识,加强领导。各村、各单位要把此次社会管理综合治理集中宣传月活动作为新形势下加强和创新社会管理的重要举措,高度重视,迅速行动,精心策划,周密部署,结合实际制定宣传方案,加大宣传力度,确保宣传活动取得实效。镇综治委将适时督查活动开展情况,督查结果记入综治年度考核总成绩。
(二)多措并举,因地制宜。各村、各单位要采取多种形式集中宣传,要层层召开不同会议,动员广大群众积极参与宣传活动中来,对涌现出的好人好事要积极推荐并报道。在宣传月中镇网站将开通综治宣传月专栏,各村、各单位好的经验做法请踊跃投稿。
(三)认真总结,报送情况。各村、各单位要认真总结此次社会管理综合治理集中宣传月活动开展情况,并将活动开展情况于4月8日前报镇综治办。
xx镇社会管理综合治理委员会
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篇14:农村社会养老保险2024年投保工作实施方案_农村农业工作计划_网
为搞好全镇农村社会养老保险第十七轮投保的各项工作,根据莱州市政府的统一部署和要求,结合我镇的实际,特制定如下工作方案。
一指导思想
党的xx大报告明确提出:加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。探索建立农村社会养老保险制度。国家宪法规定:建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。市委、市政府“孝德工程”建设工作,明确要求完善农村社会养老保险,为农村老年人享受到经济社会进步成果提供制度保障,各单位要以扩大农村社会养老保险覆盖面和提高保障水平为目标,高度重视失地农民和农民工群体的养老问题,积极完善集体补助政策。加大措施,积极工作,推动农保事业持续健康发展,努力实现人人享有老有所养。
二、工作目标和任务
全镇投保收费工作从XX年3月18日开始,xx年年4月28日前结束。各单位要抓紧落实,积极发动。投保面要达到100%,确保完成分配的投保人数任务。年人均投保额达到767元以上。
三、工作措施
为全面做好农村社会养老保险投保工作,各单位要重点抓好以下工作。
(一)加强领导,精心组织。各单位首先要认真研究投保办法,组成得力工作班子,做好轮次投保和日常性管理工作。集体补助是引导农民缴费,促进农村社会养老保险发展的关键,也是落实市委“孝德工程”建设要求,为民办实事的具体体现。各单位要加大集体补助力度,认真落实失地农民和农民工的合法权益。确保补助政策和服务工作双到位。
(二)搞好宣传,积极发动。农村社会养老保险符合农村的经济社会特点,是我国社会保障体系的重要组成部分,是计划生育国策的配套政策,是应对社会人口老龄化的重要举措。各单位要进一步增强责任感,重点做好未参保和中断投保人员的政策宣传工作。既要讲清国家的农保政策,又要注意利用身边的事例做好宣传。通过正确的舆论导向,使广大农民提高自我保障意识,树立早投多投受益大的思想,算好“经济账”“心理帐”和 “权益帐”,根据晚年生活需求制定好个人投保养老计划,享受到积极社会进步的成果。
(三)严格程序,规范管理。一是加强保险基金管理。各单位要规范账目设置;收据、卡、证的填写要做到不错、不漏、不重;转退保、补发缴费手册、领取证业务要依照个人申请、村委出具证明的程序严格办理,确保业务资料的完整真实;认真做好现金管理,收缴的保费要及时上解到邮政专户,引导大额投保对象个人直接将保费上解到邮政专户,减少管理风险,确保基金安全。二是坚持轮次收费和日常收费管理工作相结合,重视日常收费的衔接和归档工作。三是各单位要加强对领取养老金有困难的群众的服务工作,保障养老金发放及时足额到位。
第十七轮投保任务分配表
XX年3月18日
篇15:2024年乡镇扶贫攻坚实施方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、 指导思想
全面贯彻落实关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神,把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程,坚持精准扶贫与精准脱贫相结合,坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓,动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。
二、 总体要求
坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则,从20xx年起,各村要因村施策、想方设法,打赢脱贫攻坚战。
三、 目标任务
20xx年实现全镇脱贫摘帽。20xx年X村出列,20xx年X村、出列,20xx年X村出列,村集体收入达到5万元。
20xx年全镇尚未脱贫人数为X户X人,按照五个一批分类:需要产业发展扶持脱贫X户X人,需要易地移民搬迁脱贫X户X人,需要教育扶持脱贫X户X人,需要医疗救助扶持脱贫XX户X人,需要生态补偿扶持脱贫X户X人,需要民政兜底X户X人。
20xx年计划脱贫X户X人,20xx年计划脱贫X户X人,20xx年计划脱贫X户X人,民政兜底X户
人。
四、 建档立卡、精准管理
做到动态管理,每年依照贫困线为标准(20xx年人均纯收入X元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估,对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定,做到“两公告一公示”,逐级报批为准,落实动态管理。
五、 实施精准扶贫
1、以全域旅游引领产业脱贫。借助全域旅游大战略,积极融入全域旅游脱贫产业发展,带动广大群众脱贫致富。大力发展乡村旅游、农家乐、家庭旅馆等,让广大群众搭上“旅游台”、吃上农家饭。
2、大力发展农村电子商务助推扶贫。与哈里巴巴合作,成立XX个村级电子商务综合网点,借助互联网平台,推广X镇、等特色产品,为X镇扶贫工作注入新活力。
3、积极开展金融扶贫。与金融部门联合,开展惠民信贷活动,截止X月XX日,我镇共享受“特惠贷”贫困户XX户,总金额XX万元,占20xx年县下达财政扶贫资金X万元的%;积极联系县就业局,为贫困户争取创业担保贷款XX万元,扶持XX名群众发展产业,为贫困户增强自我发展能力奠定基础。
4、扎实开展教育培训扶贫。与县就业局联合举办赛娥厨师培训班,推荐贫困户参加县残联、县工信局、县民政局举办的农机技能、电子商务、乡村旅游、电工等培训,培训人次X人次。积极转移推荐贫困户家中剩余劳动力,到沿
海地区、县城、镇域企业、工地就业,20xx年计划脱贫户剩余劳动力转移就业X人。对建档立卡贫困户非义务教育阶段X名学生实施教育扶贫。目前全镇第一期享受补助学生X人,补助资金X万元。第二期享受教育扶贫学生正在审核申报,待县级资金到位后即将落实到位。
5、狠抓贫困家庭医疗保障扶贫。结合基本医疗保险、大额保险、医疗救助“三重医疗保障”,创新特殊贫困对象医疗救助的新模式,为贫困户提供定向常态免费医疗巡诊服务,建立个人医疗档案。积极争取医疗救助基金,截止20xx年X月X日,共X次享受了合医减免,共补偿医疗费XX万元,通过县级评审获得民政医疗救助XX人XX万元。X月份以来医疗救助申请共计XX人,其中民政对象XX人,特殊困难XX人,通过县级评审获得民政医疗救助共计XX人XX万元,其中民政对象XX人XX万元,特殊困难XX人XX万元。
6、积极探索“三变”模式。按照“政府引导、村集体带动、农户参与”的发展思路,发展农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”发展路径,采取“村集体+公司/基地/大户+贫困户”、“村集体+贫困户”、“公司+贫困户”三种经营模式,把资源变股权,盘活资源“增收致富”;把资金变股金,用活资金“滚大雪球”;鼓励农民以土地承包经营权、林权、资金、技术、劳务等要素折价入股经营主体成为股民,参与经营管理和分红,把农民变成股民,激活存量“分享红利”。20xx年XX镇用于“三变”入股财政扶贫资金X万元,覆盖贫困户XX户X人。
7、抓好易地扶贫搬迁扶贫。按照“组排查、村公示、镇复核”的办法,精准复核“十三五”移民规划,XX镇共XX个村X个村民小组X户X人;其中,涉及贫困户X户X人,分为XX个安置点进行安置。20xx年计划整组搬迁X户X人,20xx年计划整组搬迁XX户X人,20xx年计划零星搬迁XX户X人。20xx年第一批移民浪波湾安置点项目已开工建设,涉及X户X人。
8、扎实抓好生态补偿扶贫。我镇20xx年公益林生态补偿X户,公益林补偿资金万,退耕还林X户,退耕补助资金万已全额兑现至农户手中。截至目前,X镇已完成X名建档立卡生态护林员的调查统计工作,并如期上报了相关统计表。
9、切实落实兜底保障。深入贫困村、贫困户,摸清情况,加快锁定兜底人员。加强政策的对接和落地,确保全镇X户X人精准扶贫的最弱势群体得到最实在的脱贫和保障。
六、组织领导,确保扶贫工作有保障
1、镇党委、政府高度重视。认真贯彻落实中央、省、州、县扶贫开发决策部署,多次召开扶贫开发专题部署会、扶贫工作调度会等各种会议对扶贫工作安排、部署。
2、成立工作机构。成立了由党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组;选派X名“讲政治、有思路、敢担当、办实事”的干部担任“第一书记”,统筹协调扶贫开发工作,抽调XX名熟悉农村、能力较强的优秀干部专抓扶贫工作,县选派XX名(XX名队长、XX名队员)扶贫攻坚队员
进驻XX镇4个贫困村,常年驻扎、包干完成该村脱贫任务,帮助有效解决致贫突出问题。
3、落实工作经费。
为确保工作有经费,经镇党委政府研究决定,划拨扶贫工作专项经费,以,按来配备专项工作经费。
4、明确落实责任。党委、政府与XX个行政村签订脱贫攻坚责任书,立下“军令状”,将全镇划分为XX大“战区”,逐一落实责任主体,理出责任清单,定出“路线图”及“时间表”,实行挂图作战。明确一个副科级领导联系一个村,省、州、县驻村干部及XX镇干部以村民小组为单位对贫困户进行包保,确保责任得到明确,层层传递压力、人人肩上有责任,进一步增强了打赢脱贫攻坚的责任心和紧迫感。
篇16:2024乡镇党建项目工作实施方案
为进一步增强基层党建工作创新动力,构建基层党建工作新格局,切实改进当前我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,根据休组字[20xx]13号文件要求,经充分认证,多方听取意见和建议,召开党委会研究,结合实际,制定白际乡基层党建创新“乡镇党委书记项目”实施方案如下:
一、项目名称:探索科学发展新模式 发展壮大村级集体经济
二、项目实施的意义
实施创新项目建设,是贯彻党的xx届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措,是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。对于加强和改进我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。
三、目标要求
围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展”这一主线,按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则,积极探索发展村级集体经济新路子,不断壮大村级集体经济实力,实现有钱为村民办实事、办好事,村兴民富的目标。
四、具体措施
(一)社员之家改造项目
理清发展思路,盘活村级集体资产,开发集体资源,不断壮大村级集体经济实力,为白际旅游增添新亮点,并增强旅游接待能力。白际社员之家修建与上世纪60年代,是我乡境内留存的历史遗迹。通过对社员之家闲置场所的升级改造,使社员之家承载旅游接待,农家书屋,党员远程教育等功能。积极争取市直联系帮扶单位和县财政的资金支持;本着修旧如旧的原则,对社员之家进行修复,包括地面平整、墙面清洁、翻漏吊顶、物品购置。六月开始动工建设,力争两个月完工,并建立社员之家长效管理机制。
(二)严池自然村整体开发项目
严池自然村位于海拔700米以上的山脊上,距白际乡政府5公里,至今未通公路。村内有三处以千年红豆杉为主的水口林和百亩高山水梯田。通过两年来的宣传推介,知名度较高。为充分挖掘旅游资源,早日使资源优势转化为经济优势,决定对千年红豆杉进行挂牌保护,并对其周边环境和村容村貌进行整治,搭建百亩高山水梯田观景台。根据实际情况,制定奖励措施,鼓励农民修建接待设施,满足游客需要,提高接待能力,实现农民增收。
(三)结竹营温泉开发项目
白际乡结竹营村,史传明朝开国皇帝朱元璋带领军队曾在该村安营扎寨,百姓夹道迎接,称为接朱营,因避讳,遂改为结竹营。该村历史悠久,文化底蕴深厚,境内结里组岭脚山温泉,年平均温度在38℃左右,流量均匀,常年稳定。利用当地独特的温泉资源,想方设法筹措资金,修建天然温泉浴室,进行旅游开发,壮大村集体经济。
五、保障措施
(一)成立领导机构,加强组织领导
为加强对本项目实施工作的领导,确保按期完成白际人民公社修复任务,成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组,负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。领导小组名单如下:
组 长:吴春晖
副组长:王森林
成 员:徐发亮 汪雪峰 洪海光 方松辉 汪社文 郑顺祥
(二)广泛宣传,积极营造有利于项目实施的良好社会氛围
实施 “乡镇党委书记项目”各项工程是白际乡20xx年的一项重要工作,是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施,要大力宣传实施社会发展工程的重要意义,引导全乡广大干部群众形成广泛共识,营造全民参与实施工程的浓厚氛围。
(三)建立项目实施监督机制,确保项目如期完成
乡政府建立项目工程督查组,对工程施工进行全程监督,监督项目建设推进情况。及时协调解决工程项目建设中的各种问题,确保按质按时全面完成“乡镇党委书记项目”各项工程。
篇17:2024年乡镇网格化管理实施方案
根据龙岩市人民政府《龙岩市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》(龙政综[20xx]197号)及《永定县人民政府办公室关于印发进一步加强和改进消防工作的意见》(永政办[20xx]132号)文件精神,切实加强我镇消防工作,全面落实消防安全责任制,增强全民消防安全意识,全面提升社会防控火灾能力,为全镇经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境,龙潭镇人民政府决定在全镇范围内实行消防安全网格化管理。现制定实施方案如下:
一、指导思想
以党的XX大精神为指导,以科学发展观为统领,以确保火灾形势持续稳定为目标,深化消防安全责任制体系建设,坚持工作中心下移,实现消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化,切实落实政府消防安全责任制。通过实施消防安全网格化管理,进一步明确各有关部门消防安全管理责任和工作内容,健全镇、村两级消防安全管理体系,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的消防安全工作格局,坚决遏制重大火灾事故和减少一般火灾事故的发生。
二、组织领导
镇政府成立以卢焜华副书记为组长,企管站站长卢显聪为副组长,相关消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在综治办,综治办常务副主任阙仕华兼任办公室主任,具体负责对消防安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立相应组织,负责本辖区消防安全网格化管理工作。
三、工作目标
通过实施消防安全网格化管理,进一步明确镇政府、派出所、村及其他有关部门消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,健全镇、村消防安全管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
四、工作模式
“网格化”管理是以镇为基础,以村为基本单元将辖区划分为若干网格,明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为“大网格”,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题;以村为“中网格”,细化村委消防管理职责,解决经常性管理不到位的问题;以村、村民楼院、村组为“小网格”,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。
五、工作措施
(一)建立“网格化”管理组织。依托农村和城市社区安全生产管理网络,建立消防安全网格化管理组织。以镇辖区划分为第一级网格(大网格),成立以镇主要负责人为组长、分管负责人为副组长,公安派出所、安监站、综治办、工商所、村、辖区重点场所等单位负责人为成员的领导小组,办公室设在安监站,负责组织、协调、指导辖区整体消防工作。以行政村划分为第二级网格(中网格),成立以村委会主任为组长,村委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组,负责组织开展消防安全检查、消防宣传等。在第二级网格(中网格)的基础上,结合各自的实际,将村划分为若干个责任片区,形成第三级网格(小网格),由镇相关部门、村委会等单位人员共同参与,按照责任片区组成若干个检查小组,明确责任人,定期开展消防安全检查、进行消防宣传教育。
(二)健全工作制度。镇政府要建立健全消防安全检查、消防宣传教育培训、联席会议、消防安全责任奖惩等各项规章制度,制定村民防火公约,办公室悬挂消防安全管理网络图。
(三)完善工作条件。镇、村消防安全管理组织要有固定的办公场所和宣传教育基地,配备消防安全检查必需的设备和工具。
(四)明确工作责任。镇政府与所属单位、村的消防安全目标责任书签订率达到100%。村委会把辖区内生产经营单位的消防安全纳入管理范围,签订消防安全目标责任书。
(五)明确工作内容。一是定期开展消防安全检查。镇政府每月上旬确定一个工作日为消防安全检查日,检查小组对责任片内所有的单位和沿街门店进行全面排查,将检查中发现的问题,要及时下发《隐患整改通知书》,并督促消防安全隐患单位进行整改。二是积极组织宣传教育培训。镇政府每月确定一个工作日为消防安全宣传日,以消防安全宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体,对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等采取多种形式的消防安全宣传教育。各村要经常性地对村民进行消防安全宣传教育,切实提高村民消防安全意识和自防自救能力,逐步建立镇、村为一体的三级培训网络。每个村都要设置固定消防宣传栏。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。加强消防安全网格化管理工作,是贯彻落实科学发展观的内在要求,是构建和谐社会的重要组成部分,是建设平安永定的重要内容。消防安全网格化管理事关广大人民群众的切实利益,事关全县安全和谐发展。各相关部门一定要站在构建和谐社会的高度,切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划,放在各项工作的重要位置,全面推进,协调发展。
(二)部门联动,密切配合。各部门要相互协作,建立联席工作机制,真正形成齐抓共管的消防安全工作局面。要对排查出的安全隐患及时移交有关职能部门,职能部门要对移交的隐患及时进行处理,并将处理情况及时进行反馈。对较大隐患,各部门要密切配合,制订措施,开展统一行动,集中处理。镇政府要定期召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参加的联席会议,通报情况,部署工作。
(三)着眼长远,健全机制。镇政府各部门要将村消防工作纳入构建和谐社会的总体规划,要将消防安全“网格化”管理作为一项重要措施长期坚持,要建立健全乡镇和消防领导组织,逐步完善火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制,在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制。
(四)狠抓落实,严格考评。镇政府将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标,逐级签订目标责任书,狠抓各项工作措施落实。要以“第二级网格(中网格)”为依据,对各检查小组的工作开展情况进行考核评估,一旦发现漏查和不查现象,将严肃追究相关人员的责任。镇政府将把消防安全“网格化”管理工作列入各单位年度考评重点,对工作措施落实到位、成效明显的部门、村进行通报表扬,对动作迟缓、落实不力的单位进行通报批评;年终组织考评,并将考评结果纳入政府综合目标考核体系。
篇18:农村党组织全面升级实施方案范文
生态文明思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要思想着眼于满足人民日益增长的优美生态环境需要,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,赋予马克思主义生态观新的时代内涵和实践价值,开辟了马克思主义生态文明理论新境界。
坚持人与自然和谐共生,为建设美丽中国提供思想指引和实践遵循
马克思主义认为,人与自然的关系是人类社会最基本的关系,人因自然而生,人与自然共生。在继承马克思主义经典作家关于人与自然关系理论的基础上,继承和发展中华优秀传统文化,吸收和借鉴人类文明有益成果,丰富和拓展了马克思主义自然观。他指出生态兴则文明兴、生态衰则文明衰,强调保护自然就是保护人类、建设生态文明就是造福人类,把马克思主义对人与自然关系的认识提升到新的高度,为建设美丽中国提供了思想指引和实践遵循。学习贯彻生态文明思想,就要坚持人与自然和谐共生,尊重自然、顺应自然、保护自然,让自然生态美景永驻人间。
尊重自然。人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。人类只有遵循自然规律,才能有效防止在开发利用自然上走弯路。在处理人与自然关系上,我们曾经过分强调人是改造自然的主体,以实现人的利益为目的征服自然,导致一些地方自然生态恶化。事实证明,必须尊重自然、热爱自然,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。坚持节约资源和保护环境的基本国策,实行最严格的生态环境保护制度,多谋打基础、利长远的善事,多干保护自然、修复生态的实事,多做治山理水、显山露水的好事,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
顺应自然。“万物各得其和以生,各得其养以成。”自然界是人类生命的源泉,人要维持生命活动,就必须按照自然规律行事,做到“道法自然”,而不能凌驾于自然之上,不顾自然规律恣意妄为。要充分考虑自然条件和资源环境承载能力,落实主体功能区战略,统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环保,科学规划生产、生活、生态空间,不搞打破自然生态平衡的开发,不建超出环境承载能力的工程,不上突破资源承受强度的项目,给自然留下修复空间,给农业留下沃土良田,给子孙留下美好家园。
保护自然。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业,在这个问题上我们没有别的选择。人与自然是相互依存、相互联系的整体,保护自然就是保护我们人类自己,对自然界不能只索取不回馈、只开发不保护、只污染不治理。否则,我们失去的将比得到的更多。要牢固树立大局观、长远观、整体观,深刻把握山水林田湖草是生命共同体的整体思维、系统思维,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态、城市生态建设,坚持全面治理、全域治理、全程治理,在发展中保护好自然生态。
坚持发展和保护内在统一,为实现永续发展指明行动方向和科学路径
马克思主义认为,生产力是一切社会发展的最终决定力量。我们经常讲解放生产力、发展生产力,但过去对发展生产、创造物质财富讲得多,对生产力的绿色属性讲得少,致使资源、环境和生态问题越来越突出。面对环境和发展之间的矛盾,在准确把握马克思主义关于生产力与生产关系理论的基础上,创造性提出绿水青山就是金山银山的理念,指出保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力,将处理好绿水青山与金山银山的关系作为推进现代化建设的重大原则。这丰富和拓展了马克思主义发展观的内涵,体现了我们党对发展阶段性特征的准确把握、对生态文明规律的准确把握、对世界发展潮流的准确把握。学习贯彻生态文明思想,就要全面推动绿色发展,坚持经济社会发展和生态环境保护相统一,促进中华民族永续发展。
树牢绿色发展理念。绿色发展是新发展理念的重要组成部分,是建设生态文明、构建现代化经济体系的必然要求,是一场全方位变革。发展理念具有战略性、纲领性、引领性。推动绿色发展,必须牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,深刻认识到绿水青山既是自然财富、生态财富又是社会财富、经济财富,坚决摒弃先污染后治理的传统思维,杜绝为了增长而损害甚至破坏生态环境的错误做法,树立人与自然和谐的价值取向,推动绿色低碳循环发展,把生态文明建设放在现代化建设全局的突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
形成绿色发展方式。生态环境保护的成败,归根结底取决于经济结构和经济发展方式。只有从源头上将污染物排放大幅降下来,生态环境质量才能明显好上去。必须改变传统的大量生产、大量消耗、大量排放的发展模式,坚定不移走绿色低碳循环发展之路,加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。在具体工作中,要积极“调”,调整经济结构、产能结构、能源结构、布局结构,提高生产领域的资源环境效率;加快“转”,聚焦产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展,大力发展先进制造业、高效种养业、现代服务业,着力攻观念之坚、结构之坚、体制之坚、创新之坚,推动产业发展由粗放型转向集约型、由外延型转向内涵型、由要素驱动转向创新驱动;主动“改”,推动制造业技术改造特别是绿色改造、智能改造,抓好燃煤机组超低排放改造、冬季取暖改造、工业锅炉改造,提高资源利用效率、减少污染排放;坚决“停”,全面关停整治散乱污企业,腾出区域环境容量,为新动能打开发展空间,实现生态保护和经济发展互促共进。
完善绿色发展机制。绿色发展既是理念也是举措,务必政策到位、落实到位。营造有效的制度机制和政策环境,是实现绿色发展的关键。要完善市场驱动机制,本着谁减排谁受益、谁污染谁受罚的原则,不断完善资源环境价格机制,建立健全排污权有偿使用和交易、企业环境信用评价、环境污染责任保险等制度,注重用市场手段解决制约绿色发展的深层次矛盾和问题;完善科技支撑机制,围绕重点领域污染治理,集成整合优势创新资源,加强基础性、前瞻性研究,推动关键技术和装备等科技专项攻关及成果转化,推进生态治理体系和治理能力现代化;完善监管治理机制,落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,制定生态环境准入清单,坚持绿色标准,把好绿色关口;完善财政资金投入机制,出台有利于绿色发展的结构性减税政策,推动形成多元环保投入机制;完善法律保障机制,用法治思维和法治手段治理污染,用最严格制度保护生态环境,严惩重罚环境违法犯罪行为,严肃追责环境保护失职渎职行为,让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。
坚持环境与民生相互促进,为增进民生福祉赋予新的内涵和时代要求
随着我国社会主要矛盾的转化,生态环境在人民群众生活幸福指数中的权重不断提高,人民群众从过去“盼温饱”到现在“盼环保”、从过去“求生存”到现在“求生态”,期盼享有更加优美的生态环境。立足发展新阶段和人民新期待,指出良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉;环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福;发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生;既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美环境需要。这是坚持以人民为中心在生态文明领域的生动体现,丰富了马克思主义群众观的内涵。学习贯彻生态文明思想,就要坚持环境与民生相互促进,为人民群众提供更多优质生态产品。
一切为了人民群众。建设生态文明既是民意所指,也是民生所求;既能增进民生福祉,也能让群众公平享有发展成果。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,切实提高生态环境质量,坚决打赢蓝天保卫战,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁;深入实施水污染防治行动计划,还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象;全面落实土壤污染防治行动计划,让老百姓吃得放心、住得安心;持续开展农村人居环境整治行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香、田园风光,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
紧紧依靠人民群众。良好的生态环境关系每个人的切身利益,既人人受益,也需要人人参与,谁也不能只说不做、置身事外。要把握全社会共同建设美丽中国的导向,加强生态文明宣传教育,讲清楚保护环境就是保护民生、生态质量就是生活质量、生态环境就是发展环境的道理,引导人们自觉履行生态环境保护法定义务,争做生态文明建设的促进者、支持者、参与者。倡导绿色生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动,动员全社会以实际行动减少能源资源消耗和污染排放。健全生态环保信息强制性披露制度,依法、及时、客观、全面公开环境质量信息和环保目标责任,完善公众监督、举报反馈机制和奖励机制,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,鼓励人民群众用法律武器保护生态环境,形成崇尚生态文明、保护生态环境的社会氛围。
始终造福人民群众。环境质量怎么样,老百姓的感受最直接、最强烈;污染治理成效怎么样,要由老百姓说了算,老百姓说好才是真好。必须把人民群众的感受作为检验工作成效和环境质量的重要依据,群众认可才是真认可,群众满意才是真满意。要在生态文明思想指引下,压实党政领导责任、企业主体责任、部门监管责任、公众参与责任,探索构建政府、企业和公民责任共担、监督统一、执法严明、各方参与、社会共治的生态治理体系,把加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战摆在突出位置,在转变发展方式、创新制度保障、提升治理能力上下大功夫,坚决把自然资源保护好、把环境污染治理好、把生态环境建设好,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
篇19:2024年法治乡镇创建工作实施方案
20__年,认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照依法治国基本方略总体要求,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。
一、以规范权力运行为抓手,推动依法执政有新突破
健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐败工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
二、以阳光政府建设为重点,推动依法行政有新进展
加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制,增强政府工作透明度和群众满意度,定期对政府信息公开工作进行考核。加强便民务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。。
三、以加强队伍建设为关键,推动公正司法有新成效
创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。
四、以规范市场秩序为主导,推动经济法治有新创新
加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
五、以改善民生为基础,推动基础民主法治有新提高
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村”创建活动,提高村民自治水平,进一步完善县、乡、村三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务平台。
六、以弘扬法治精神为目标,推动法治文化有新成果
深入开展“法律七进”主题活动,进一步规范法律进机关、进乡村、进寺院、进学校、进企业、进景区、进医院的内容、途径和方式,不断创新法制宣传教育形式,加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作,增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
七、以完善工作机制为保障,推动组织水平有新提升
加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。
篇20:农村党组织全面升级实施方案范文
一、背景
“三会一课”制度是党的优良传统,党的建设不断取得胜利的重要法宝,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。认真落实“三会一课”,是践行“两学一做”,夯实全面从严治党的基础,协调推进“四个全面”战略布局的重要任务和关键环节。企业如何在繁忙的经济活动中开展“三会一课”,红豆集团党委以融合型工作法创新实施“三会一课”,解决党组织活动与生产工作之间的矛盾,实现党建工作与企业经济两手抓、两不误、两促进。
二、主要做法
(一)党建三会结合公司例会——在时间上融合。
红豆集团党委实行党组织领导班子和管理层交叉任职制度,下属二级党总支部(党委)书记、副书记分别由公司董事长、总经理兼任,三级党支部书记由厂长经理兼任,党小组组长由部门负责人兼任,利用这一双向兼职的优势,将党建三会与公司晨报会、例会、条线会等相结合的方式,实现党组织与经营管理层双向沟通。自“两学一做”学习教育开展以来,红豆集团党委利用党委扩大会开展党内教育活动9次。今年1-7月,二级党总支部(党委)召开领导班子会平均13次以上,中心组学习平均12次以上,三级党支部活动平均9次以上,上党课平均7次。
(二)三会内容联系企业实际——在目标上融合。
以党建促发展,以发展带党建,党建三会内容与集团挖潜月、红豆七夕节、科技质量月等各类活动相结合,互补互促。在每年3月挖潜月活动中,动员党员积极带头提合理化建议,每名党员提1条以上有质量的合理化建议,提高了广大党员干部的创新积极性,激励更多的员工为集团跨越发展作出更多贡献。7-8月份,集团党委将“两学一做”学习教育与集团第xx届“红豆七夕节”有机结合,唱好“亲”“情”“爱”三曲,实现“八方共赢”。在9月份科技质量月中,将三会内容与开展知识竞赛、操作技能比赛、科技质量先锋评选等活动相结合,进一步提升全体员工的质量意识和创新意识,增强企业凝聚力和竞争力。
(三)党课教育聚焦经济重心——在学习上融合。
集团党委利用每周五总经理部长联席会召开党委扩大会组织总经理部长、党总支部(党委)书记、党务委员围绕企业工作重心带头学习系列重要讲话,学习省市区领导讲话及中央和各级政府出台的各项方针政策,重要权威学者的讲话等,各党总支部(党委)书记、党务委员学习后回到本单位组织党员上党课,层层传达到位。红豆集团将党员教育充分融入经济重心,主要做法:
一是以政治学习提升经营理念。集团党委通过对系列讲话和党的方针政策的经常性学习,在集团高层全面确立了“八方共赢”经营理念,即与股东、员工、顾客、供方、合作伙伴、政府、环境、社会(社区)等八方建立共赢关系,为集团快速稳定发展提供了有效保证。
二是以经营理念推进政治学习。“两学一做”学习教育一开始,集团党委提出了“深入开展‘两学一做’,争做‘八方共赢’先锋,打造‘六化’企业,建设‘四个红豆’”的学习教育目标,集团党委书记周海江指出,“八方共赢”就是为民务实,争做“八方共赢”先锋是“两学一做”教育的最好成果。
三是以卓越绩效管理知识解读讲话精神。在集团开展的卓越绩效管理知识专题培训会上,集团党委书记、总裁周海江利用卓越绩效管理的“木桶理论”,给全体党员干部上了一堂学习“四个意识”讲话精神的生动一课。周海江说,一个木桶,不能有蛀洞,否则就要漏水,从管理角度说就是要提升管控力思维,从政治角度看就是要强化政治意识,党员干部都要具有坚定的理想信念,正确的政治方向和政治立场,模范遵守党纪党规,经得起任何诱惑和考验,争做“四讲四有”合格党员。木桶的木板间不能有缝隙,否则也要漏水,从管理角度说就是要提升协调力思维,从政治角度看就是要强化大局意识,不谋全局者不足以谋一域,党员干部要做到局部利益服从大局利益,个人利益服从党和国家利益,自觉从大局看问题,把工作放到大局中思考、摆布。木桶还要有箍,否则木板会一盘散沙,从管理角度说就是要提升凝聚力思维,从政治角度看就是要强化核心意识,党员干部要紧密地团结在以为党中央周围,听党话,跟党走,看绿灯,走正道,廉洁自律,在大是大非面前立场坚定,充分发挥应有的政治核心、引领作用。一个木桶不能有豁口,不能有短板出现,否则就盛不满水,从管理角度说就是要提升平衡力思维,从政治角度看就是要强化看齐意识,党员干部都要向系列讲话要求看齐,要向党章党规看齐,要向业绩第一的先进看齐。
四是以讲话精神激励企业卓越发展。10月14日,红豆集团党委及时召开学习贯彻落实重要指示精神专题会。x10月12日在《柬埔寨之光》报发表的署名文章中,特别指出“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”,这对主导开发西哈努克港经济特区的红豆集团来说,是莫大的鼓舞和鞭策。去年4月23日,在万隆会议上接见柬埔寨洪森首相时就指出:“要在‘一带一路’框架内加强基础设施互联互通合作,运营好西哈努克港经济特区”。今年8月17日,在中央召开推进“一带一路”建设工作座谈会时,握着周海江的手说,“柬埔寨是‘一带一路’上的重要支点国家,非常重要,要运营好西港特区”。集团党委书记、总裁周海江表示:我们要牢记嘱托和厚望,把西港特区建设成为“一带一路”上的一流样板,让广大党员成为“一带一路”上的合格党员,让柬埔寨支部成为“一带一路”上的第一支部,以出色行动展现“两学一做”成果。这是红豆集团党委开展“两学一做”工作以来,第五次专题学习有关“一带一路”的系列讲话精神。
三、实施成效
通过“时间融合、目标融合、学习融合”的“三融合”使“三会一课”制度在企业中得到有效实施,解决了没有时间学习的问题,大大提高了各党组织的活动效率,促进了党建工作和经济工作的有机融合。二级党总支部(党委)召开领导班子会平均2次/月,三级党支部活动平均1次/月,并形成常态化、制度化。在“一会双开”党组织扩大会议上,党组织班子成员和经营管理层班子同时参会,学习党的路线、方针、政策和系列重要讲话精神,使企业领导及时了解党的方针政策的走向,为企业发展能抓住机遇创造有利条件,避免少走弯路,保证企业走在科学发展的轨道上。