农村党支部书记培训实施方案_实施方案_网
为确保农村先进性教育活动顺利开展,并取得实效,经市委先进性教育活动领导小组研究决定,由市委先教办和市委党校联合举办第三批先进性教育活动农村党支部书记培训班。各村党员骨干在支部书记培训班结束后,由各乡镇办党委负责组织,在各乡镇办党校进行培训。
一、培训时间:
2011年11月14日—19日, 分三期进行,每期两天,共6天。
二、培训地点:
市委党校三楼教室
三、培训对象:
农村党支部书记,共474人。
四、日程安排(见附件)
五、培训内容
中央和省、市为关于先进性教育活动的文件、领导讲话、《保持共产党员先进性教育活动简明读本》,以及新形势下基层组织建设、新时期发展党员工作等。重点是先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤和应注意的问题。聘请第一、二批先进性教育先进单位代表做典型发言。
六、组织领导及任务分工
市委先教办成立集中培训领导小组,组长由市委先进性教育活动领导小组副组长、市委常委组织部长李群江担任,副组长由市委先教办常务副主任董立强、市委党校常务副校长李志杭担任,成员由市委先教办综合组组长关贵臣、宣传组组长温文法、市委党校副校长由志康、市委基层办副科组织员冯灵巧组成。领导小组下设4个组,具体分工如下:
组织组
组长由先教办综合组组长关贵臣担任。成员由综合组全体人员及党校工作人员组成。负责培训的组织工作。
宣传报道组
组长由先教办宣传组组长温文法担任,成员由宣传组全体人员组成。负责培训活动的宣传报道工作。
教育教学组
组长由市委党校副校长尹振朋、范珍生担任,成员由市委党校教研组和交通局副局长徐金辉、凤岗办党委副书记宋爱双组成。负责培训期间的教育教学工作。
后勤服务组
组长由市委党校副校长由志康担任,成员由市委党校工作人员组成。负责食宿安排、学习用品的购置、学习资料的印发等工作。
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篇1:农村党组织全面升级实施方案范文
根据区委安排,结合我乡实际,我乡党委高度重视,精心组织,认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析,并召开乡党委会,专题研究每个班子运行情况,形成分析报告如下:
整体运行情况分析
(一)班子结构。我乡7个村,1个社区居委会,共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁,最小的32岁,平均年龄45岁,男女比例22:8;文化程度,大专以上3人,中专及高中17人,初中10人;有水果种植能手29人,个体工商经营者2人,兴办企业2人,从事水果和蔬菜营销2人,都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外,其它各村(社区)干部都是本村人,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(二)工作能力。我们以村(社区)为单位,分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况,凝聚人心情况,带领发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话,参加测评人员356人,测评结果为好的最高比例为100%,最低为50.8%,从测评结果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差,说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的,是有群众基础,能够得到广大党员干部和群众的理解支持,是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强,班子不够团结,作风不正,发展不力等。
(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等,我们感受到,党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面:一是注重环保,治理环境卫生,特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设,使群众多受益,特别是道路建设,沟渠掏於,浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展,希望村两委干部能够开拓视野,引进先进经验和优良品种,科学发展,增强发展后劲。四是关注人品,希望村两委干部作风正派,廉洁自律,齐心协力努力工作,带领群众致富奔小康。
(四)班子成员情况
我们以辖区为单位,分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况,服务群众情况,工作能力,工作作风,生活作风,工作思路,依法办事情况,工作实绩,廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%,最低为29.8%,这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正,办事实的好干部,但也有较少思想政治素质不高,在班子内部闹不团结,工作作风不实,生活作风不正,甚至违法乱纪等,在群众中造成不良影响。如:××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事,广大党员、干部、群众都有不好的看法,是值得我们警惕和深思的。
篇2:农村党组织全面升级实施方案范文
近年来,吉林省图们市通过实施“非公党建提升工程”,全力补齐工作短板,全方位推进非公党建各项工作任务落实,实现党的组织和工作覆盖“双提高”、活动场所和党建活动“双规范”、党员队伍和党务工作者素质“双增强”,党内生活和工作经费“双保障”,促非公组织全面健康发展。
加强组织建设,非公党组织组建率和覆盖率逐年提高。发挥非公党建成员单位职能作用,通过实施“双覆盖”提升工程,采取属地管理抓独建、行业管理抓联建、部门管理抓派建、备案管理抓融建的“四管四建”组建方式,对有3名以上党员的非公组织单独建立党组织,没有党员的非公组织成立15个派驻党支部,引导非公组织组建工会、共青团、妇联等群团组织36个,为建立党组织创造条件。20xx年以来,新组建党组织59个,覆盖非公企业和社会组织178个,非公企业和社会组织组建率均达到55%,党组织覆盖率均提高到95%以上。
加强阵地打造,活动场所和党建活动日趋规范。建设1200平方米的市非公党建指导中心、2200平方米的园区党群活动服务中心和10个具有“一企一品”特色的非公党建示范点,形成“一主一副十辅助”标准化规范化党建活动阵地规模,发挥集群连带效应,连点成线、聚线成面,辐射带动周边非公组织。按照活动中心党建展示、党性教育、会议培训、创业孵化、文体活动五大功能,打造“四融四化”党建模式,实现共享共联共建、互融互通互助的非公党建格局。组织开展党性教育、党务培训、主题党日、休闲健身等活动,4000余人次党员群众参与。
加强党员管理,党员队伍和党务工作者素质不断提高。3年来,通过大力实施“火种计划”、招聘党员职工、党建带群建、挖掘“空袋”党员、寻找失联党员等举措,为非公组织增加和培养党员95名。每年组织不少于两次党务工作者培训,采取域内和域外相结合、党务与业务相结合的方式,提高党务工作者能力素质,激发干事创业热情。针对全市无党员的非公企业和社会组织,选派45名兼职党建指导员开展党建指导工作,有效加强监督管理,促进党建指导员发挥帮带作用。结合“新时代e支部”管理和使用要求,全市非公组织党员纳入平台党员积分制管理系统,党内组织生活进一步规范,党员队伍素质明显提高。
加强制度落实,党内生活和工作经费得到有效保障。创新开展固定学习日和党日轮值“双日并行”特色载体活动,将“两学一做”学习教育、学习党的十九大报告纳入支部日常管理范围。建立“周调度、月汇报、季总结、半年考、年终评”监管体系,有效监督指导党内政治生活开展情况。落实党组织书记补贴、党建工作经费、党费返还、党建经费税前列支等政策,市财政每年列支30万元用于非公党建工作经费,保障党组织正常开展党建活动,增强非公组织凝聚力、吸引力,提升组织力。
篇3:农村党组织全面升级实施方案范文
《中心组学习制度》
1、主要学习内容。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系;学习践行社会主义核心价值体系;学习党的规章和国家法律法规;学习现代化建设所必需的各方面知识;学习世情、国情、党情、省情、社情和岗位知识技能。
2、中心组组长由党委(支部)书记担任,负责组织协调中心组学习及相关活动,审定学习计划,主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任,协助组长工作,负责审阅学习计划,督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。
3、中心组成员根据中心组的总体学习计划,结合各自工作实际和本人情况,制定个人学习计划,并把自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本,认真做好读书笔记。
4、要坚持每月一次的集中学习,每次学习时间不少于4 小时,全年集中学习原则不少于12 次,每年要举办2 次以上集中读书研讨会,每次不少于半天,并指定专人负责学习记录;每次集中学习研讨要提前通知中心组成员,重点发言人要准备发言提纲,会后要以书面的形式上交;中心组成员一般不得缺席,因公处出或 2 其他特殊情况不能参加的,要提前向组长或副组长履行请假手续,并采取自学的形式补课。中心组成员除参加中心组的学习外,还要参加所在支部的学习,过好双重组织生活。
5、中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,每人每年至少撰写 1—2 篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章,并结合学习和工作实际每年做一次专题辅导报告,每年要有1 个月以上时间深入基层调研。
6、中心组成员要发扬理论联系实际的学风,坚持解决思想、实事求是、与时俱进,始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性,不断提高领导水平,并运用科学理论指导实践,不断提高决策水平和解决实际问题的能力。
《党员学习制度》
一、学习内容 :
1、学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。
2、学习党章、党的路线、方针、政策及决议(决定)、党的基本知识。
3、学习国家制订的法律、法规。
4、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和两个《条例》,学习中央关于党的建设的有关决议和决定。
5 、学习科学、文化等相关知识。
二、学习方法:
1、集体学习。由党总支或支部负责每月组织一次党员学习,每次学习时间不少于1 小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。
2、学习时可采取集体讨论、中心发言和理论辅导相结合的形式进行,也可由各人交流学习心得。
3、根据形势发展和工作需要,不定期地聘请有关领导和专家作辅导报告。
4、自学。党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1 小时,要记好学习笔记或学习摘要。
5、结合实际地组织党员观看党教录像片、远程教育以及参观、走访、考察、调查等。
三、学习措施:
1、健全学习制度,党支部要制订年度党员学习计划。
2、每个党员要端正学风,端正态度,扎扎实实地学,脚踏实地地学,要认真撰写学习心得笔记。
3、组织党员学习要务求实效,不搞形式主义,不走过场。
4、要不断创新学习方法,活跃学习氛围,开展有针对性的教育和引导活动,要将学习与讨论有机地结合起来,做到入耳、入脑、入心。
《学习记录、考勤制度》
1、要建立学习专用记录本,详细记录每一次学习内容、时间、地点、出席人员名单和发言纪要。
2、中心组成员和每名党员要有专用学习笔记本,认真记录 4 学习内容和心得体会。做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记,笔记要按照学习时间、学习内容、体会三个部份记录清楚,以备查阅。
3、记录本将作为年底考核学习的重要依据。
4、要设立学习考勤簿,认真记录出勤情况(缺席要注明原因),定期予以公布。
《学习请假、补课制度》
1、每次集中学习要把学习内容、时间、地点和要求提前通知每名党员。
2、要严格执行学习计划,严格考勤纪律,督促党员认真按时完成学习内容。
3、总体学习时间不足的要“补课”,学习效果不好的要“重修”。
4、集中学习期间,一般不得缺席,因公处出或其他特殊情况不能参加的,要向党委(支部)书记请假。
5、对请假人员要及时安排补课,并检查学习结果。
《个人自学制度》
1、坚持以个人自学为主的原则。中心组集中学习要与个人业余自学相结合,并做好自学笔记。
2、要保证自学时间,全年自学内容不少于三方面内容。
3、学习中要理论联系实际,做到学以致用,及时总经验,提高理论水平和业务能力。
4、自学中遇到的疑难问题要及时与党组织沟通,共同解决。
5、自学笔记必须字迹工整,考核小组随时对自学情况进行检查或抽查。
《学习通报、总结制度》
1、学习情况要以适当形式及时向下级通报,年终要有认真全面的总结。
2、学习总结要及时报送上级党组织,中心组成员如有变动调整要及时报告。
《学习档案管理制度》
1、要建立中心组(党员)学习档案。包括学习计划、安排意见、学习记录、读书笔记、发言材料、心得体会、学习情况通报等。
2、对档案要完整保存,作为上级检查指导工作的重要考评原始资料。
《述学制度》
1、党员干部每半年汇报一次学习情况。
2、汇报形式以书面汇报为主。
3、学习情况与本职工作总结一起进行。
4、党员领导干部考察考核时,要向组织讲述学习情况;领导班子民主生活会上,要汇报学习情况;年终述职述廉报告中,要有学习的情况。
《评学制度》
1、年底对党员学习情况进行一次评定。
2、评定内容。包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等。
3、评定方式。在领导干部“述学”的基础上,按照民主、公开、公正的原则,通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径,实行无记名填写测评表,汇总情况作为评学结果。
4、评学工作与本职工作总结一起进行。
5、评学工作由党委(支部)成立的考核组进行。
《考学制度》
1、加强中心组(党员)学习检查与指导,要定期检查每名党员的学习情况。
2、将党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。
3、考核形式包括听汇报,查阅学习笔记等。
4、考核内容包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等;
5、考核结果半年汇总一次。
《奖学制度》
1、对在建设学习型党组织活动中表现优秀的党组织和个人,要将进行表彰奖励。
2、奖学工作每年进行一次,由党委(支部)成立的考核组进行。
3、党员干部学习情况的考评结果将作为各类先进评比的重要依据之一。
篇4:中学实施“囯培计划”农村中小学教师远程培训方案_培训方案_网
为落实“囯培计划”《xx省农村中小学教师远程培训项目实施方案》的规划建设目标,切实贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中关于“实施农村中小学教师远程培训项目工程,促进城乡优质教育资源共享,提高我校教育质量和效益”的精神,加快我校教育信息化发展步伐,提高我校教师运用现代教育技术手段和应用远程教育资源的水平,为我校现代远程教育工程的应用、管理奠定坚实的师资基础,特制定本培训方案。
一、目标和任务
采用集中学习和远程学习相结合的培训方式,对我校4个学科教师进行专项培训,着力解决一线教师在教育教学中面临的主要问题,提高教师教育教学能力和水平,并在远程教师培训方面起到示范作用,提供优质资源。
二、培训对象
我校思想品德、历史、地理、生物4个学科教师,作为学员参加培训。
三、培训时间
培训时间定于xx年1月17日—3月25日,预计40天,每天1.5-2学时,共计60学时。
四、培训内容
“国培计划—xx省农村中小学教师远程培训项目”的培训内容主要围绕实施素质教育和推进基础教育课程改革要求,针对农村教师教育教学过程中面临的主要问题和实际需要,以问题为中心,以课例为载体,组织实施远程培训。各学科具体培训内容和课程见培训平台上的各学科培训专题的内容。
五、培训方式
1、xx年1月7日—16日,根据区电教馆管理员下发的学员账号,通知我校学员进行注册,熟悉平台操作。
2、xx年1月17日—3月20日,学员教师采用集中学习和远程学习相结合的培训方式,以自主学习为主。学员教师通过网络培训平台自主学习网络课程,研读学习材料,参与在线交流研讨、提交作业。培训期间,学校安排学员教师参与省电教馆组织的两次远程集中研讨活动(专家在线答疑)活动。
3、思想品德、历史、地理、生物学科具体培训时间:见“囯培计划”xx省农村中小学教师远程培训项目培训指导手册第四部分:远程培训安排
六、培训组织与管理
1、成立领导小组
组 长:罗x
副组长:雷x
成 员:万x
2、工作要求
1、领导小组成员要对参加培训的教师给予技术上的指导和帮助。
2、学校将对参加教师参训情况进行考核,考核的结果将与本年度评优表模、职务晋升相挂钩。
篇5:农村党组织全面升级实施方案_乡镇街道_网
【导语】:街道,不是城市的道路,而是每个人道路的汇集。在布满了各色人等的街道上,我看到了各种不同的生命轨迹进行重叠、交叉。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
农村党组织“定位升级”实施方案 为了认真组织实施“基层组织建设年”活动,充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会中的作用,科学、客观、准确地分析和评价村级党建工作成效,切实做好定位升级工作,推动村级组织建设上台阶、上水平,根据《*市*区基层组织建设年活动实施方案》,结合阶段目标任务和要求,特制定*区农村党组织“定位升级”实施方案。
一、总体思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点,全面落实基层党建工作各项任务,进一步深化创先争优活动。通过在全区村级党组织中实行以科学评估、分类定位、升级发展、总体提高为主要内容的“定位升级”工程,不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力,真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,为农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
二、目标任务
按照以夯基础、强组织、增活力、促发展的总体要求,从班子建设、队伍建设、阵地建设、工作机制、工作业绩、民主测评六个方面, 18项考核评价指标,对村级党组织实行百分制考核,依次评为先进、一般、后进类村级党组织,依据对所有建制村的考核分类结果,考核村级领导班子和村干部工作业绩,兑现绩效报酬、确定奖励等次(评价指标及分类标准见附件1)。通过不断强化工作措施,加大工作指导和帮扶力度,努力使全区绝大多数村级党组织能够升级发展,达到争当优秀、提升一般、减少后劲的目的,使农民人均纯收入有大幅度提升。到基层组织建设年活动结束,全区优秀党村级党组织占全区村级党组织总数的60%以上,一般村级党组织占全区村级党组织总数的30%以上,逐步减少后进村党组织。
三、方法步骤
1、调查摸底,分类定级。(2月下旬至3月上旬)乡镇党委严格按照“入户调查--现场查看--分项测算--逐项打分--逐级申报--建立档案”的程序和“四统一”(统一标准、统一方法、统一口径、统一要求)的原则,对照《村级党组织“分类提升”考核评价指标》,于今年3月10前,对各村进行考核评估,科学评定类别,报区委基层组织建设年活动领导小组办公室审定。各乡镇党委要按照一村一卡的要求,依据审定意见逐村建立村级党组织“分类提升”考核工作档案(样表见附件2),对村级党组织开展活动情况进行记录,并报区委基层组织建设年领导小组办公室备案。
2、因村施策,制定计划。(20xx年3月上旬至3月中旬)各乡镇依据初次分类等级和存在的问题,创新思路,进行分类指导,于3月中旬,制定出本乡镇基层组织建设年活动“定位升级”规划。同时,指导各村分别制定针对性和可操作性较强的升级发展计划和实施细则。
3、靠实责任,落实措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三个一切”(一切工作围绕农民增收来部署、一切工作措施围绕农民增收来议定、一切工作成效通过农民增收来检验)和“三包六到户”(领导包乡镇、部门包村、干部包户,产业规划到户、资金扶持到户、技术服务到户、包抓帮扶到户、示范引导到户、增收体现到户)的工作思路,各乡镇、区直各有关部门,按照分类提升工作计划,将工作重点集中在升级村,区别不同情况,提出相应对策,分类进行管理和指导,使每个村都有任务、有要求、有压力,都能积极参与到分类提升创建活动中来,在20xx年11月前完成各项工作任务。
4、对标评议,检查验收。(11月中旬至12月底)结合创先争优活动群众评议工作,按照分类定级是否准确、晋位升级是否有力、“五个好”标准是否达到等内容,采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式,组织党员群众进行评议。对整顿转化和定位升级情况进行满意度测评,群众满意度达到80%以上的,逐个形成整顿转化和晋位升级报告,报上级党组织检查验收。对于群众满意度不高,验收未达标的,限期整改。
三、组织领导
农村党组织“定位升级”工作,既是一项深入贯彻落实科学发展观、加强农村基层党组织建设的党建工程,也是一项加强农业和农村工作、推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。全区各级党组织都要把组织开展村级党组织“定位升级”考核工作列入重要议事日程,与村“两委会”班子及主要干部任期目标责任制管理等紧密结合起来,统一规划部署,加强分类指导、平时督查和年终考核,层层抓好落实。乡镇党委书记是村级党组织“定位升级”考核工作的第一责任人,要亲自主持制定总体规划和年度目标任务,研究工作措施。分管领导要切实抓好组织实施,并将目标任务分解落实到村。区委基层组织建设年活动督查组要严格程序,认真开展督查工作,及时反馈活动情况。区委基层组织建设年活动领导小组办公室要认真调查研究,周密安排部署,做好组织协调工作,加强对基层上报数据的审核,确保数据真实可靠。
【乡镇街道范文】二
根据区委安排,结合我乡实际,我乡党委高度重视,精心组织,认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析,并召开乡党委会,专题研究每个班子运行情况,形成分析报告如下:
整体运行情况分析
(一)班子结构。我乡7个村,1个社区居委会,共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁,最小的32岁,平均年龄45岁,男女比例22:8;文化程度,大专以上3人,中专及高中17人,初中10人;有水果种植能手29人,个体工商经营者2人,兴办企业2人,从事水果和蔬菜营销2人,都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外,其它各村(社区)干部都是本村人,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(二)工作能力。我们以村(社区)为单位,分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况,凝聚人心情况,带领发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话,参加测评人员356人,测评结果为好的最高比例为100%,最低为50.8%,从测评结果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差,说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的,是有群众基础,能够得到广大党员干部和群众的理解支持,是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强,班子不够团结,作风不正,发展不力等。
(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等,我们感受到,党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面:一是注重环保,治理环境卫生,特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设,使群众多受益,特别是道路建设,沟渠掏於,浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展,希望村两委干部能够开拓视野,引进先进经验和优良品种,科学发展,增强发展后劲。四是关注人品,希望村两委干部作风正派,廉洁自律,齐心协力努力工作,带领群众致富奔小康。
(四)班子成员情况
我们以辖区为单位,分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况,服务群众情况,工作能力,工作作风,生活作风,工作思路,依法办事情况,工作实绩,廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%,最低为29.8%,这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正,办事实的好干部,但也有较少思想政治素质不高,在班子内部闹不团结,工作作风不实,生活作风不正,甚至违法乱纪等,在群众中造成不良影响。如:××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事,广大党员、干部、群众都有不好的看法,是值得我们警惕和深思的。
【乡镇街道范文】三
镇出租屋分级管理实施细则
为切实加强我镇出租房等级管理工作,建立健全考核激励制度,提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性,结合我镇实际,特制定该细则。
一、指导思想
以党的“xx大”精神为指导,按照打造“平安”、构建和谐社会的总体目标,坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针,有效整合社会资源,减少行政管理成本,扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。
二、评定原则
1、坚持“公平、公正、公开”的原则。
2、坚持过程与结果相结合的原则。
三、评定对象
辖区内符合出租条件的出租屋。
四、评定内容和标准
出租屋等级分为“三星”、“二星”和“一星”三个级别,一个级别用一个星表示,星的数量越多,表示的等级越高。设置基础考评分100分。当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分(含90分)以上;考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋;60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋;60分以下的评为整治户,原则上不得出租。等级的评定按照考评成绩由高到低确定,遇有一票否决情形的,取消当次评定资格,直接确定为整治户。评分内容和标准详见《*镇出租屋等级评定打分表》。
五、评定方法
(一)评定主体。
*镇出租屋等级评定工作,在*镇出租屋等级评定领导小组的指导下,由出租屋评定工作小组负责实施,小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村(社区)责任人、(村)社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。
(二)评定流程
(1)自评。每年5月初及11月初,由出租屋“楼长”根据实际情况,进行自评打分,当月10号前完成,自评结果及时交村(社区)警务室。
(2)小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展,当月22日前完成评定工作,评选结果报*镇综治办备案。具体流程为:先进行前期材料评定,然后组织人员到出租屋实地进行初评,初评结果应当场告知房东或“楼长”,并在村(社区)公告栏公示三天,对结果有异议的人员,可以将情况反馈至村(社区)警务室,村(社区)警务室要组织人员对情况进行核实,经查实的,要进行复评,复评结果为最终结果,并在村(社区)公告栏进行公示。公示结束后,召开房东、楼长大会予以授牌。
六、结果应用
1、被评为“三星”出租屋的,为示范户,由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导,提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。承租人办理工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门办理居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的,该出租屋“楼长”可参选*镇出租屋“十佳楼长”评选,并由村(社区)年终总结时给予一定的经济奖励。
2、被评为“二星”出租屋的,为规范户,授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次,并要加强指导,帮助出租屋“楼长”改进不足。
3、被评为一星出租屋的,为普通户,授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次,并加强教育和指导,督促“楼长”履行出租屋管理职责,提高“楼长”自我管理意识。
4、结合日常巡查工作,如发现出租屋星级不达标情况,限期改正,逾期未改正的,取消评级或降级处理。
5、被确定为整治户的,原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次,督促房东、“楼长”按标准进行整改,整改合格后,方可出租。同时要加大查处力度,对于发现问题应当限期整改的,必要时可以按照相关规定予以处罚,并按处罚上限进行量罚。
6、等级评定周期以半年为限,不搞终身制,对于复评不合格的,予以取消等级牌匾,重新参加下半年评定。
【乡镇街道范文】四
一、生产发展(15分)
1、主导产业(4分):村上有明确的发展思路得1分;主导产业明晰得1分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。
2、道路建设(4分):通村道路平整,配套排水渠得1分,通村路实现沙砾或硬化标准得1分;全村主要产业区域内全通农机路得1分;每年组织劳力进行整修,保持平整畅通得1分。
3、饮水工程(4分):有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分,保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。
4、专业合作经济组织(3分):在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。
二、生活宽裕(25分)
农民人均纯收入:全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。
三、乡风文明(15分)
1、计划生育工作(4分):每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。
2、社会管理综合治理(2分):村级治保调解组织健全,全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分,否则不得分。
3、教育卫生工作(4分):学龄儿童入学率达到100%得0.5分;辍学率控制在1%以内得0.5分;小升初升学率达到97%得0.5分;小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。村内有较为规范的村卫生室得1分;合作医疗参合率达到90%得0.5分,达到95%得1分,不足80%扣1分。
4、文化生活(5分):群众文化活动积极健康,形式多样,无封建迷信活动得1分;农村党员远程教育站点设备运行正常得1分;党员学习积极,设备使用经常,完成收看任务得2分;站点作用发挥明显,学用转化突出的得1分。
四、村容整洁(10分)
1、村庄建设(5分):有村庄建设规划得1分;新建农宅全部进入规划区得1分;考核年度内有违章建筑的扣1分;村内巷道部分硬化得1分;村内巷道硬化达到80%的得2分。
2、村庄环境(5分):村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分;村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分;建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分;村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分;通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。
五、管理民主(20分)
1、班子建设(6分):村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分;村“两委”班子团结协调,年度工作任务完成好,在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。
2、党员队伍建设(6分):近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分;近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分;近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分;党费缴纳及时得1分;积极创设党员作用发挥平台,党员在产业发展等方面,作用发挥突出,在全乡镇乃至全区起到一定示范带头作用的得2分。
3、民主决策(2分):民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙,并落实到位得1-2分。
4、村级组织活动场所建设(4分):无村级活动场所不得分;村级组织活动场所值班制度落实好,使用经常的得1分;村级活动场所配套建设村卫生所和农家店,使用经常的得1分;村级活动场所达到“六室八有”标准,且使用经常的,作用发挥好的得2分;建筑面积不足90㎡扣1分。
5、党务、村务公开(2分):党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分;有规范的党务村务公开栏,党务、村务能按时公开得1分;党务村务公开规范,群众反映良好得1分。
【乡镇街道范文】五
《中心组学习制度》
1、主要学习内容。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系;学习践行社会主义核心价值体系;学习党的规章和国家法律法规;学习现代化建设所必需的各方面知识;学习世情、国情、党情、省情、社情和岗位知识技能。
2、中心组组长由党委(支部)书记担任,负责组织协调中心组学习及相关活动,审定学习计划,主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任,协助组长工作,负责审阅学习计划,督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。
3、中心组成员根据中心组的总体学习计划,结合各自工作实际和本人情况,制定个人学习计划,并把自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本,认真做好读书笔记。
4、要坚持每月一次的集中学习,每次学习时间不少于4 小时,全年集中学习原则不少于12 次,每年要举办2 次以上集中读书研讨会,每次不少于半天,并指定专人负责学习记录;每次集中学习研讨要提前通知中心组成员,重点发言人要准备发言提纲,会后要以书面的形式上交;中心组成员一般不得缺席,因公处出或 2 其他特殊情况不能参加的,要提前向组长或副组长履行请假手续,并采取自学的形式补课。中心组成员除参加中心组的学习外,还要参加所在支部的学习,过好双重组织生活。
5、中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,每人每年至少撰写 1—2 篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章,并结合学习和工作实际每年做一次专题辅导报告,每年要有1 个月以上时间深入基层调研。
6、中心组成员要发扬理论联系实际的学风,坚持解决思想、实事求是、与时俱进,始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性,不断提高领导水平,并运用科学理论指导实践,不断提高决策水平和解决实际问题的能力。
《党员学习制度》
一、学习内容 :
1、学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。
2、学习党章、党的路线、方针、政策及决议(决定)、党的基本知识。
3、学习国家制订的法律、法规。
4、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和两个《条例》,学习中央关于党的建设的有关决议和决定。
5 、学习科学、文化等相关知识。
二、学习方法:
1、集体学习。由党总支或支部负责每月组织一次党员学习,每次学习时间不少于1 小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。
2、学习时可采取集体讨论、中心发言和理论辅导相结合的形式进行,也可由各人交流学习心得。
3、根据形势发展和工作需要,不定期地聘请有关领导和专家作辅导报告。
4、自学。党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1 小时,要记好学习笔记或学习摘要。
5、结合实际地组织党员观看党教录像片、远程教育以及参观、走访、考察、调查等。
三、学习措施:
1、健全学习制度,党支部要制订年度党员学习计划。
2、每个党员要端正学风,端正态度,扎扎实实地学,脚踏实地地学,要认真撰写学习心得笔记。
3、组织党员学习要务求实效,不搞形式主义,不走过场。
4、要不断创新学习方法,活跃学习氛围,开展有针对性的教育和引导活动,要将学习与讨论有机地结合起来,做到入耳、入脑、入心。
《学习记录、考勤制度》
1、要建立学习专用记录本,详细记录每一次学习内容、时间、地点、出席人员名单和发言纪要。
2、中心组成员和每名党员要有专用学习笔记本,认真记录 4 学习内容和心得体会。做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记,笔记要按照学习时间、学习内容、体会三个部份记录清楚,以备查阅。
3、记录本将作为年底考核学习的重要依据。
4、要设立学习考勤簿,认真记录出勤情况(缺席要注明原因),定期予以公布。
《学习请假、补课制度》
1、每次集中学习要把学习内容、时间、地点和要求提前通知每名党员。
2、要严格执行学习计划,严格考勤纪律,督促党员认真按时完成学习内容。
3、总体学习时间不足的要“补课”,学习效果不好的要“重修”。
4、集中学习期间,一般不得缺席,因公处出或其他特殊情况不能参加的,要向党委(支部)书记请假。
5、对请假人员要及时安排补课,并检查学习结果。
《个人自学制度》
1、坚持以个人自学为主的原则。中心组集中学习要与个人业余自学相结合,并做好自学笔记。
2、要保证自学时间,全年自学内容不少于三方面内容。
3、学习中要理论联系实际,做到学以致用,及时总经验,提高理论水平和业务能力。
4、自学中遇到的疑难问题要及时与党组织沟通,共同解决。
5、自学笔记必须字迹工整,考核小组随时对自学情况进行检查或抽查。
《学习通报、总结制度》
1、学习情况要以适当形式及时向下级通报,年终要有认真全面的总结。
2、学习总结要及时报送上级党组织,中心组成员如有变动调整要及时报告。
《学习档案管理制度》
1、要建立中心组(党员)学习档案。包括学习计划、安排意见、学习记录、读书笔记、发言材料、心得体会、学习情况通报等。
2、对档案要完整保存,作为上级检查指导工作的重要考评原始资料。
《述学制度》
1、党员干部每半年汇报一次学习情况。
2、汇报形式以书面汇报为主。
3、学习情况与本职工作总结一起进行。
4、党员领导干部考察考核时,要向组织讲述学习情况;领导班子民主生活会上,要汇报学习情况;年终述职述廉报告中,要有学习的情况。
《评学制度》
1、年底对党员学习情况进行一次评定。
2、评定内容。包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等。
3、评定方式。在领导干部“述学”的基础上,按照民主、公开、公正的原则,通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径,实行无记名填写测评表,汇总情况作为评学结果。
4、评学工作与本职工作总结一起进行。
5、评学工作由党委(支部)成立的考核组进行。
《考学制度》
1、加强中心组(党员)学习检查与指导,要定期检查每名党员的学习情况。
2、将党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。
3、考核形式包括听汇报,查阅学习笔记等。
4、考核内容包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等;
5、考核结果半年汇总一次。
《奖学制度》
1、对在建设学习型党组织活动中表现优秀的党组织和个人,要将进行表彰奖励。
2、奖学工作每年进行一次,由党委(支部)成立的考核组进行。
3、党员干部学习情况的考评结果将作为各类先进评比的重要依据之一。
篇6:农村党组织全面升级实施方案范文
生态文明思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要思想着眼于满足人民日益增长的优美生态环境需要,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,赋予马克思主义生态观新的时代内涵和实践价值,开辟了马克思主义生态文明理论新境界。
坚持人与自然和谐共生,为建设美丽中国提供思想指引和实践遵循
马克思主义认为,人与自然的关系是人类社会最基本的关系,人因自然而生,人与自然共生。在继承马克思主义经典作家关于人与自然关系理论的基础上,继承和发展中华优秀传统文化,吸收和借鉴人类文明有益成果,丰富和拓展了马克思主义自然观。他指出生态兴则文明兴、生态衰则文明衰,强调保护自然就是保护人类、建设生态文明就是造福人类,把马克思主义对人与自然关系的认识提升到新的高度,为建设美丽中国提供了思想指引和实践遵循。学习贯彻生态文明思想,就要坚持人与自然和谐共生,尊重自然、顺应自然、保护自然,让自然生态美景永驻人间。
尊重自然。人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。人类只有遵循自然规律,才能有效防止在开发利用自然上走弯路。在处理人与自然关系上,我们曾经过分强调人是改造自然的主体,以实现人的利益为目的征服自然,导致一些地方自然生态恶化。事实证明,必须尊重自然、热爱自然,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。坚持节约资源和保护环境的基本国策,实行最严格的生态环境保护制度,多谋打基础、利长远的善事,多干保护自然、修复生态的实事,多做治山理水、显山露水的好事,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
顺应自然。“万物各得其和以生,各得其养以成。”自然界是人类生命的源泉,人要维持生命活动,就必须按照自然规律行事,做到“道法自然”,而不能凌驾于自然之上,不顾自然规律恣意妄为。要充分考虑自然条件和资源环境承载能力,落实主体功能区战略,统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环保,科学规划生产、生活、生态空间,不搞打破自然生态平衡的开发,不建超出环境承载能力的工程,不上突破资源承受强度的项目,给自然留下修复空间,给农业留下沃土良田,给子孙留下美好家园。
保护自然。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业,在这个问题上我们没有别的选择。人与自然是相互依存、相互联系的整体,保护自然就是保护我们人类自己,对自然界不能只索取不回馈、只开发不保护、只污染不治理。否则,我们失去的将比得到的更多。要牢固树立大局观、长远观、整体观,深刻把握山水林田湖草是生命共同体的整体思维、系统思维,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态、城市生态建设,坚持全面治理、全域治理、全程治理,在发展中保护好自然生态。
坚持发展和保护内在统一,为实现永续发展指明行动方向和科学路径
马克思主义认为,生产力是一切社会发展的最终决定力量。我们经常讲解放生产力、发展生产力,但过去对发展生产、创造物质财富讲得多,对生产力的绿色属性讲得少,致使资源、环境和生态问题越来越突出。面对环境和发展之间的矛盾,在准确把握马克思主义关于生产力与生产关系理论的基础上,创造性提出绿水青山就是金山银山的理念,指出保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力,将处理好绿水青山与金山银山的关系作为推进现代化建设的重大原则。这丰富和拓展了马克思主义发展观的内涵,体现了我们党对发展阶段性特征的准确把握、对生态文明规律的准确把握、对世界发展潮流的准确把握。学习贯彻生态文明思想,就要全面推动绿色发展,坚持经济社会发展和生态环境保护相统一,促进中华民族永续发展。
树牢绿色发展理念。绿色发展是新发展理念的重要组成部分,是建设生态文明、构建现代化经济体系的必然要求,是一场全方位变革。发展理念具有战略性、纲领性、引领性。推动绿色发展,必须牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,深刻认识到绿水青山既是自然财富、生态财富又是社会财富、经济财富,坚决摒弃先污染后治理的传统思维,杜绝为了增长而损害甚至破坏生态环境的错误做法,树立人与自然和谐的价值取向,推动绿色低碳循环发展,把生态文明建设放在现代化建设全局的突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
形成绿色发展方式。生态环境保护的成败,归根结底取决于经济结构和经济发展方式。只有从源头上将污染物排放大幅降下来,生态环境质量才能明显好上去。必须改变传统的大量生产、大量消耗、大量排放的发展模式,坚定不移走绿色低碳循环发展之路,加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。在具体工作中,要积极“调”,调整经济结构、产能结构、能源结构、布局结构,提高生产领域的资源环境效率;加快“转”,聚焦产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展,大力发展先进制造业、高效种养业、现代服务业,着力攻观念之坚、结构之坚、体制之坚、创新之坚,推动产业发展由粗放型转向集约型、由外延型转向内涵型、由要素驱动转向创新驱动;主动“改”,推动制造业技术改造特别是绿色改造、智能改造,抓好燃煤机组超低排放改造、冬季取暖改造、工业锅炉改造,提高资源利用效率、减少污染排放;坚决“停”,全面关停整治散乱污企业,腾出区域环境容量,为新动能打开发展空间,实现生态保护和经济发展互促共进。
完善绿色发展机制。绿色发展既是理念也是举措,务必政策到位、落实到位。营造有效的制度机制和政策环境,是实现绿色发展的关键。要完善市场驱动机制,本着谁减排谁受益、谁污染谁受罚的原则,不断完善资源环境价格机制,建立健全排污权有偿使用和交易、企业环境信用评价、环境污染责任保险等制度,注重用市场手段解决制约绿色发展的深层次矛盾和问题;完善科技支撑机制,围绕重点领域污染治理,集成整合优势创新资源,加强基础性、前瞻性研究,推动关键技术和装备等科技专项攻关及成果转化,推进生态治理体系和治理能力现代化;完善监管治理机制,落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,制定生态环境准入清单,坚持绿色标准,把好绿色关口;完善财政资金投入机制,出台有利于绿色发展的结构性减税政策,推动形成多元环保投入机制;完善法律保障机制,用法治思维和法治手段治理污染,用最严格制度保护生态环境,严惩重罚环境违法犯罪行为,严肃追责环境保护失职渎职行为,让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。
坚持环境与民生相互促进,为增进民生福祉赋予新的内涵和时代要求
随着我国社会主要矛盾的转化,生态环境在人民群众生活幸福指数中的权重不断提高,人民群众从过去“盼温饱”到现在“盼环保”、从过去“求生存”到现在“求生态”,期盼享有更加优美的生态环境。立足发展新阶段和人民新期待,指出良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉;环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福;发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生;既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美环境需要。这是坚持以人民为中心在生态文明领域的生动体现,丰富了马克思主义群众观的内涵。学习贯彻生态文明思想,就要坚持环境与民生相互促进,为人民群众提供更多优质生态产品。
一切为了人民群众。建设生态文明既是民意所指,也是民生所求;既能增进民生福祉,也能让群众公平享有发展成果。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,切实提高生态环境质量,坚决打赢蓝天保卫战,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁;深入实施水污染防治行动计划,还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象;全面落实土壤污染防治行动计划,让老百姓吃得放心、住得安心;持续开展农村人居环境整治行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香、田园风光,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
紧紧依靠人民群众。良好的生态环境关系每个人的切身利益,既人人受益,也需要人人参与,谁也不能只说不做、置身事外。要把握全社会共同建设美丽中国的导向,加强生态文明宣传教育,讲清楚保护环境就是保护民生、生态质量就是生活质量、生态环境就是发展环境的道理,引导人们自觉履行生态环境保护法定义务,争做生态文明建设的促进者、支持者、参与者。倡导绿色生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动,动员全社会以实际行动减少能源资源消耗和污染排放。健全生态环保信息强制性披露制度,依法、及时、客观、全面公开环境质量信息和环保目标责任,完善公众监督、举报反馈机制和奖励机制,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,鼓励人民群众用法律武器保护生态环境,形成崇尚生态文明、保护生态环境的社会氛围。
始终造福人民群众。环境质量怎么样,老百姓的感受最直接、最强烈;污染治理成效怎么样,要由老百姓说了算,老百姓说好才是真好。必须把人民群众的感受作为检验工作成效和环境质量的重要依据,群众认可才是真认可,群众满意才是真满意。要在生态文明思想指引下,压实党政领导责任、企业主体责任、部门监管责任、公众参与责任,探索构建政府、企业和公民责任共担、监督统一、执法严明、各方参与、社会共治的生态治理体系,把加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战摆在突出位置,在转变发展方式、创新制度保障、提升治理能力上下大功夫,坚决把自然资源保护好、把环境污染治理好、把生态环境建设好,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
篇7:2024年乡镇扶贫攻坚实施方案
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为导向,以促和谐、凝人心、积蓄正能量为目标,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,动员全体师生员工大力弘扬中华民族
二、活动安排
围绕
(一)逐层推进,召开
(二)在全校开展
1、开展
2、开展
3、组织开展社会实践活动。各部门要积极围绕
三、组织保障
(一)加强领导、周密部署。学校成立以黄俭副校长为组长,校党政办、纪委办公室、工会、宣传部、财务处、团委等部门负责人为成员的扶贫日活动小组,加强对
(二)结合实际,确保实效。各部门要结合自身实际,创新活动形式,丰富活动内容,扎扎实实地为师生做好事,办实事,着力帮助困难师生和困难群众解难题、度难关。
(三)及时报道,树立典型。各部门要随时掌握开展。
篇8:2024年乡镇网格化管理实施方案
根据龙岩市人民政府《龙岩市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》(龙政综[20xx]197号)及《永定县人民政府办公室关于印发进一步加强和改进消防工作的意见》(永政办[20xx]132号)文件精神,切实加强我镇消防工作,全面落实消防安全责任制,增强全民消防安全意识,全面提升社会防控火灾能力,为全镇经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境,龙潭镇人民政府决定在全镇范围内实行消防安全网格化管理。现制定实施方案如下:
一、指导思想
以党的XX大精神为指导,以科学发展观为统领,以确保火灾形势持续稳定为目标,深化消防安全责任制体系建设,坚持工作中心下移,实现消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化,切实落实政府消防安全责任制。通过实施消防安全网格化管理,进一步明确各有关部门消防安全管理责任和工作内容,健全镇、村两级消防安全管理体系,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的消防安全工作格局,坚决遏制重大火灾事故和减少一般火灾事故的发生。
二、组织领导
镇政府成立以卢焜华副书记为组长,企管站站长卢显聪为副组长,相关消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在综治办,综治办常务副主任阙仕华兼任办公室主任,具体负责对消防安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立相应组织,负责本辖区消防安全网格化管理工作。
三、工作目标
通过实施消防安全网格化管理,进一步明确镇政府、派出所、村及其他有关部门消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,健全镇、村消防安全管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
四、工作模式
“网格化”管理是以镇为基础,以村为基本单元将辖区划分为若干网格,明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为“大网格”,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题;以村为“中网格”,细化村委消防管理职责,解决经常性管理不到位的问题;以村、村民楼院、村组为“小网格”,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。
五、工作措施
(一)建立“网格化”管理组织。依托农村和城市社区安全生产管理网络,建立消防安全网格化管理组织。以镇辖区划分为第一级网格(大网格),成立以镇主要负责人为组长、分管负责人为副组长,公安派出所、安监站、综治办、工商所、村、辖区重点场所等单位负责人为成员的领导小组,办公室设在安监站,负责组织、协调、指导辖区整体消防工作。以行政村划分为第二级网格(中网格),成立以村委会主任为组长,村委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组,负责组织开展消防安全检查、消防宣传等。在第二级网格(中网格)的基础上,结合各自的实际,将村划分为若干个责任片区,形成第三级网格(小网格),由镇相关部门、村委会等单位人员共同参与,按照责任片区组成若干个检查小组,明确责任人,定期开展消防安全检查、进行消防宣传教育。
(二)健全工作制度。镇政府要建立健全消防安全检查、消防宣传教育培训、联席会议、消防安全责任奖惩等各项规章制度,制定村民防火公约,办公室悬挂消防安全管理网络图。
(三)完善工作条件。镇、村消防安全管理组织要有固定的办公场所和宣传教育基地,配备消防安全检查必需的设备和工具。
(四)明确工作责任。镇政府与所属单位、村的消防安全目标责任书签订率达到100%。村委会把辖区内生产经营单位的消防安全纳入管理范围,签订消防安全目标责任书。
(五)明确工作内容。一是定期开展消防安全检查。镇政府每月上旬确定一个工作日为消防安全检查日,检查小组对责任片内所有的单位和沿街门店进行全面排查,将检查中发现的问题,要及时下发《隐患整改通知书》,并督促消防安全隐患单位进行整改。二是积极组织宣传教育培训。镇政府每月确定一个工作日为消防安全宣传日,以消防安全宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体,对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等采取多种形式的消防安全宣传教育。各村要经常性地对村民进行消防安全宣传教育,切实提高村民消防安全意识和自防自救能力,逐步建立镇、村为一体的三级培训网络。每个村都要设置固定消防宣传栏。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。加强消防安全网格化管理工作,是贯彻落实科学发展观的内在要求,是构建和谐社会的重要组成部分,是建设平安永定的重要内容。消防安全网格化管理事关广大人民群众的切实利益,事关全县安全和谐发展。各相关部门一定要站在构建和谐社会的高度,切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划,放在各项工作的重要位置,全面推进,协调发展。
(二)部门联动,密切配合。各部门要相互协作,建立联席工作机制,真正形成齐抓共管的消防安全工作局面。要对排查出的安全隐患及时移交有关职能部门,职能部门要对移交的隐患及时进行处理,并将处理情况及时进行反馈。对较大隐患,各部门要密切配合,制订措施,开展统一行动,集中处理。镇政府要定期召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参加的联席会议,通报情况,部署工作。
(三)着眼长远,健全机制。镇政府各部门要将村消防工作纳入构建和谐社会的总体规划,要将消防安全“网格化”管理作为一项重要措施长期坚持,要建立健全乡镇和消防领导组织,逐步完善火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制,在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制。
(四)狠抓落实,严格考评。镇政府将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标,逐级签订目标责任书,狠抓各项工作措施落实。要以“第二级网格(中网格)”为依据,对各检查小组的工作开展情况进行考核评估,一旦发现漏查和不查现象,将严肃追究相关人员的责任。镇政府将把消防安全“网格化”管理工作列入各单位年度考评重点,对工作措施落实到位、成效明显的部门、村进行通报表扬,对动作迟缓、落实不力的单位进行通报批评;年终组织考评,并将考评结果纳入政府综合目标考核体系。
篇9:2024年法治乡镇创建工作实施方案
为全面贯彻省市有关文件精神,巩固我乡法治乡创建工作成果,平安乡党委政府根据实际要求,将法治环境与新农村建设项目及其他各项工作紧密地联系起来,认真开展法制乡创建工作,逐步提高人民群众法律素质,使基层民主政治建设和社会法治管理水平得到逐年提高,推动全乡经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展,营造一个良好的法治环境。特制订如下计划。
1、在法治创建工作中,根据上级有关文件精神,做到认识到位,计划到位,行动到位,在新农村规划建设中,房屋拆迁,土地征用,招商引资,计划生育等各项工作,严格按法律法规办事,充分尊重群众自愿原则在土地征用方面,平等地保护耕地和房屋所有人的合法权益,政府如有重大事项需要决策,必须经过人大、政协,充分讨论或请法律顾问,或经过法律专家咨询论证后方可依法履行职责。在用人方面,加大监督和考核力度,尽可能把法治化管理水平高的人,选派到村委会任职,以加强基层法治化管理水平。
2、健全完善政府工作规则,按上级指示要求,积极推行行政决策公开,听证和听取群众呼声,提高决策的民主化,科学化、法律化水平,加快电子政府建设,推进政府信息公开和政务公开,畅通政府与群众的联系渠道,提高政府工作的透明度。
3、促进政府的经济调节,市场监管,社会管理和公共服务职能到位,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。强化政府社会管理和公共服务职能,努力为市场主体服务,以经济建设为中心,并创造良好的经济发展环境。
4、强化政府法制工作,充分发挥法制工作室的作用,加强政府规范性文件的清理和审查工作,及时修订,撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件,认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及国务院有关三农问题规定,加强行政执法责任制配套制度建设,加大行政执法监督力度,建立并有效实施重大事项和问题公示听证,评议考核及过错责任追究制度,对政府依法行政工作实行量化考核,全面规范行政执法行为,建立权责分明,监督有效,保障有力的行政执法机制,时刻准备做好行政复议和行政应诉工作,使我乡各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境,使经济工作又快又好向前发展。同时法制工作室要对各村居村规民约修改把关,加强村务管理的监督。
5、是进一步加强基层民主法治村居建设。围绕社会主义新农村建设,不断巩固“法治平安合格乡镇”“民主法治示范村(居)”创建成果,努力提高依法治乡、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入开展法治创建主题教育活动,动员和引导广大人民群众自觉参与到基层民主法治实践中来,依法参与公共管理,在提高依法维权意识的同时,增强履行义务的观念,不断提升自身法律素质。今年我乡计划市级“民主法治示范村(居)”创建1村(居),县级创建2-3村(居)。
6、认真开展涉法涉诉信访代理疏导工作。全乡9个行政村实行规范化村室,并设立为民服务代理制度,切实落实领导信访接待日制度,信访问题排查制度,信访听证制度,努力解决群众的合理诉求,切实维护群众利益,同时对借信访之名扰乱社会秩序者依法予以处理。
7、整顿和规范市场经济秩序,依法严厉打击制售假冒伪劣商品进入市场,加强市场诚信体系建设,加强土地承包经营权流转管理和服务,依法处理三农问题,保护农民的合法权益,加大乡容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度,实现管理的法治化规范化和科学化。
8、强化城乡居民最低生活保障制度,对残疾人,重病人及高龄老年人,农村五保老人等特殊困难家庭重点保障,努力维护失业下岗人员,农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益,依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。
9、认真贯彻《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以党的各级领导机关和领导干部为监督对象,坚决查处各种违法违纪案件,特别是党员干部参与赌博和带头违反计划生育等方面的案件,一旦发现一例查处一例决不手软。
10、加强领导干部,公务员、青少年、企业管理人员、农民和流动人口的法制宣传教育,加强青少年的法制教育,特别是在校学生的法制教育工作,要建立青少年法制教育基地,发挥学校、家庭和社会“三位一体”的法制教育模式,加大我乡校园周边环境治理,构建青少年法制教育网络体系。
弘扬法治精神、维护公平正义,以关注民生为推进方向,以群众认可满意为标准,用社会主义法治理念规范全乡经济、政治、文化和社会建设的各个领域,为促进经济平稳较快发展、加速平安发展提供强有力的法治保障。
篇10:市农村信用支付风险防范及处置应急实施预案_应急预案_网
第一章总则
第一条为保障我市农村信用社改革顺利进行,有效防范和妥善处置农村信用社改革期间可能出现的支付风险,依据《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》和国务院《深化农村信用社改革试点方案》等有关法律法规结合樟树实际,制订本预案。
第二条本预案所称的支付风险是指由于业务经营不当引发的支付风险,或由于人民群众对农村信用社改革的误解;或者是有人恶意造谣,惑乱人心等情况引发的挤兑存款,而造成的突发性支付风险。
第三条我市农村信用社必须合规稳健经营,确保资产的流动性和安全性,承担保证支付到期存款(债务)的责任。
第四条我市农信联社必须加强辖内网点资产的流动性和支付能力的预测管理,及时发现和防范支付风险,确保辖内机构网点的平安和当地金融秩序的稳定。
第二章支付风险的自我防范
第五条加强对农村信用社改革试点时期的组织领导,决定成立改革时期风险处置工作领导小组。领导小组组长由市政府分管副市长担任,市政府办公室、银监组、市人行、农信联社负责人为副组长,财政局、公安局、银监组、人民银行、农信联社有关负责人为成员,并设立办公室(办公室设市银监组),负责我市农村信用社支付风险监控和防范。领导小组实行每月例会制度,讨论和分析辖内农村信用社资产的流动性与支付能力,作出相应的评价,研究拟采取的措施。市农信联社要设立相应的机构,制定相应的办事制度。
第六条市农村信用社要严格执行中国银监会下发的《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系(试行)》各项规定,并按月真实的向上级信用合作管理部门和市监管组报送“支付能力测算表”(附件)及相应的分析报告。
第七条各农村信用社要积极配合市农信联社利用各种新闻媒体,大力宣传农村信用社改革的重大意义、农村信用社对当地经济的发展和促进作用、农村信用社的改革和创新对“三农”支持的强化与完善,引导人民群众正确理解农村信用社的改革,消除可能产生的各种疑虑。
第八条市农信联社要强化全市农村信用社集中调度资金的力度,提高辖内统一调度资金的能力,从本预案下发之日起,市农信联社要尽快将辖内各农村信用社网点在他行的转存款一律转存联社统一调度。
第三章支付风险的监控与预警
第九条市农信联社要加强对存款的监控,对存款急剧下降的网点列为重要监控对象,并分析情况,找出原因,采取补救措施,防患于未然。
第十条各农村信用社在上报“支付能力测算表”的同时,应对自身的支付能力变化情况作出评价,确定风险状况。
第十一条市银监组、农信联社要将支付风险状况有恶化趋势的农村信用社,列为支付风险关注对象,并及时向其发出“支付风险提示书”,要求其迅速进行整改,并在3个月内遏制住风险趋势,解除关注对象。
第十二条市银监组、农信联社对有下列情况之一的农村信用社,无论是否出现支付缺口,均列为严重监控对象,并及时向其发出“支付风险警告书”,要求其立即上报化解支付风险的整改报告和“支付能力测算表”,处置领导小组应立即开会研究对策,对问题严重的要下派化解救助工作组。
(1)由于误解农村信用社的改革,网点有集中挤兑存款的现象,可能产生急发性支付风险的苗头。
(2)由于谣言的流传,造成网点有群众集中支取存款的现象,可能产生急发性支付风险的苗头。
(3)业务经营管理不当,造成严重的资产流动性不足,有下列指标之一情况的,有引发支付风险的可能:
①流动性比例=流动性资产期末余额/流动性负债期末余额<25%
②备付金比例=(存款准备金+备付金)/各项存款期末余额(不含委托存款)-6%<3%
③存贷款比例=各项贷款期末余额/各项存款期末余额>80%
④中长期贷款比例=一年以上中长期贷款余额/一年以上存款余额>120%
⑤资产流动性比率=流动资产)/各项存款100%>4%
第四章支付风险的化解与救助
第十三条当被严重监控的农村信用社产生支付风险苗头,或出现支付缺口时,市联社在接到报告后,要立即向风险处置工作领导小组报告,并对产生风险的原因作出及时准确的分析,找出产生风险的根源,进行对症化解和救助。
第十四条若由于误解农村信用社的改革出现挤兑存款现象,风险处置工作领导小组要及时组织公安、司法有关部门现场维持秩序,协助突发支付风险社做好稳定和疏导工作,依法制止散布谣言、制造事端等违法闹事行为,严肃处理违法人员。
第十五条若由于有人恶意造谣*谤农村信用社而产生挤兑存款,风险处置工作领导小组要妥善处置,并采取相关形式避谣,尽快消除谣言的不利影响,并要采取果断措施,以对破坏金融秩序造谣生事的人进行法律制裁。
第十六条若由于业务经营不当,不能支付到期债务或由于第十四、十五条原因产生了支付缺口,可选择以下措施化解和救助。
一、紧急自我调整资产和负债的结构
(1)大力组织存款,压缩贷款,降低存贷比例;
(2)卖出持有的各种债券;
(3)变卖固定资产(处置抵贷资产);
(4)补充资本金(增扩股金);
(5)清收拆放或存放同业资金。
二、由市农信联社协调紧急组织辖内调剂资金救助。
三、必要时紧急向当地人行申请动用存款准备金和再贷款救助。
四、向省级行业管理部门申请紧急救助。
第十七条突发性支付风险平息后,突发支付风险社要向市风险处置领导小组、银监组、市农村信用联社报送书面报告,报告内容包括:发生突发性支付风险的情况、原因、造成的社会影响和采取的措施等。
第五章附则
第十八条本预案未尽事宜按有关法律法规办理。
第十九条本预案由樟树市防范处置农村信用社改革期间支付风险工作领导小组负责解释。
第二十条本预案自下发之日起执行。
篇11:2024乡镇党建项目工作实施方案
为扎实开展“基层组织建设年”活动,创建我校党建工作品牌,提升我校党建工作科学化水平,根据《中共邵武市教育局委员会关于做好基层党建示范项目创建工作的实施方案》(邵教委[20xx]3号)文件精神,现就做好我校党建示范项目创建工作,提出如下实施方案:
一.总体要求和目标任务
(一)总体要求。实施学校党建示范项目要紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎”这一基层组织建设年活动主题,着眼于全面落实学校党建工作各项任务,深化创先争优活动,努力把我校党组织创建成“叫得响、立得住、推得开”的基层党建工作示范点。通过发挥示范点的示范带动作用,进一步增强我校党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提升我校党建工作科学化水平,更好地发挥学校党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以优异成绩迎接党的胜利召开。
(二)目标任务。根据《中共邵武市教育局委员会关于做好基层党建示范项目创建工作的实施方案》(邵教委[20xx]3号)文件精神,结合我校实际,开展基层党建示范项目创建工作,把我校党组织创建成“叫得响、立得住、推得开”的基层党建工作示范点。
二.基本原则和创建标准
(一)基本原则:一是围绕中心,服务大局。把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点,积极探索基层党建工作与教育事业发展紧密结合、互相促进、同步发展的新路子,以促进发展的具体成果来检验创建工作的实际成效。二是因地制宜,加强指导。根据各支部实际情况和党员的岗位特点,突出支部特色,严格标准、注重质量抓创建。三是改革创新,务求实效。适应发展要求和形势需要,遵循党建工作规律,尊重基层首创精神,紧紧抓住基层党建工作的重点、难点问题,积极推进载体创新、制度创新和工作创新,有效破解基层党建工作难题,增强创建工作实效。四是以点带面,整体推进。及时总结创建经验,建立健全长效机制,加大宣传推广力度,推动创新成果应用,充分发挥示范点的辐射带动作用,进一步提升学校党建工作的整体水平。
(二)创建标准。通过积极的创建,使学校党建工作示范点努力实现“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,坚决执行上级党组织的决议、决定,认真完成上级党组织布置的各项任务,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理措施有力,学习培训规划、流动党员“双向管理”工作有效落实,发展党员工作成效明显,党员队伍结构合理;党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织工作规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序;基层党组织与基层单位关系协调,基层群众自治机制健全完善,基层事务公开和民主管理工作规范有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局事迹突出,教育事业协调发展。五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众,诚心诚意为群众办好事、办实事;工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩群众满意;党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
三、创建步骤和时间安排
(一)制定方案,安排部署(3月上旬至3月下旬)。学校党总支在认真调查摸底的基础上,根据局党委文件精神和各党支部上报情况,制定下发《中共邵武四中总支委员会关于做好学校党建示范项目创建工作的实施方案》,做好学校党建示范项目创建工作进行安排部署,全面推进示范点创建。各支部要结合实际,制定示范项目示范点建设工作计划,认真抓好工作落实。
(二)组织实施,督查推进(3月下旬至4月中旬)。各支部按照上级党委的安排部署,对照各自工作计划,认真组织实施。学校党总支将不定期深入到各支部进行督促检查,适时召开示范点创建工作推进会,推动工作落实。
(三)检查验收,授牌命名(4月下旬至5月上旬)。局党委验收考评组,将对我校党组织的创建情况进行检查验收。根据检查验收情况,对达到示范点创建标准的,进行授牌命名,巩固创建成果;对因创建工作落实不到位达不到标准的,提出整改意见,督促整改提高。示范点创建情况作为年终考评的重要依据。
四.组织领导和保障措施
(一)加强组织领导。各支部要切实担负起责任,成立示范点创建工作领导小组,党组织书记要负总责、亲自抓,定期研究部署工作,真正做到抓具体、抓落实、抓出成效。要发挥党建的引领带动作用,做好工、青、妇等群团组织建设。及时挖掘总结示范点培育工作中的好经验、好做法,充分利用各种新闻媒体进行宣传,大力营造创先争优的浓厚氛围。
(二)强化创建保障。各支部要强化工作保障,在人力、财力上给予支持。要指定专人负责,具体抓好落实;要保障创建专项经费,确保创建工作有效实施。
(三)实行滚动管理。示范点授牌命名后有效期为三年,三年后重新进行申报和创建。
附件:1.邵武四中党建工作示范点创建标准
2.邵武四中党建工作示范点创建工作领导小组
篇12:乡镇开展“提质增效年”活动实施方案_实施方案_网
各党支部:为贯彻落实县委十二届十五次全委扩大会议和全县经济工作会议精神,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,大力改进作风,提高服务质量,增强机关效能,推进工作落实,根据县委《关于在县乡机关开展“提质增效年”活动的意见》(民办发〔〕22号文),乡党委决定,今年在全乡各支部和党员干部中开展“提质增效年”活动。现提出如下实施方案:
一、开展“提质增效年”活动的重要性和必要性
近年来,通过开展学习实践科学发展观和“作风建设年”等活动,机关效能不断提升,干部作风有所改进,为加快经济社会发展提供了有力保证。但也要清醒地看到,我乡机关效能和干部作风与跨越式发展的要求还不完全适应,存在一些亟待解决的突出问题。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策;有的村在工作推进中行动迟缓、效率不高、落实不力;有的干部作风漂浮、心浮气躁、精神萎靡,得过且过、推诿扯皮,工作无实效、无特色、无亮点;有的干部在履行职责中律己不严、为政不廉,搞“暗箱操作”、优亲厚友,甚至吃拿卡要、与民争利。这些问题的存在,影响了干部形象、影响了干群关系,损害了社会稳定,制约了经济社会发展。为此,全乡各党支部和党员干部要把开展“提质增效年”活动作为改进作风、提高效能、优化环境、推动工作的一项重要举措,作为关系全乡跨越式发展全局的一件大事,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、开展“提质增效年”活动的总体要求和重点工作
开展“提质增效年”活动的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题,以目标管理、绩效考评、效能督查为主要手段,着力加强思想教育、提高素质能力、解决突出问题、落实发展责任、完善体制机制,以治庸提能力,以治懒提效率,以治散正风气,切实提高各支部的执行力、创新力和落实力,努力实现党员干部素质明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满意度明显提高、工作任务全面落实的目标。
开展“提质增效年”活动的重点工作是:
(一)抓学习,在提高干部综合素质上提质增效。
坚持把学习教育贯穿“提质增效年”活动全过程,按照“用什么学什么、缺什么补什么”的要求,紧紧围绕提高综合素质抓好学习。一要加强科学理论学习,加强《党章》、《村民委员会组织法》等理论法规的再学习,坚定理想信念,增强组织观念,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二要加强政策学习,认真学习中央一号文件的涉农精神,学习国家西部大开发的涉甘精神,学习省市县乡XX年经济工作的要点,各包村干部、村书记、主任要熟练掌握本村重点工作责任指标,做到“一口清”,找准工作落实结合点,增强熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是诸如农村低保、妇女创业小额担保贷款等惠农强农政策的办理程序,方法步骤。三要加强农业技术方面的学习,充分运用农家书屋、新农村资讯、远程教育网站等平台,学习设施农业、特色林果业和大田节水等方面的知识,努力成为技术型干部、实干型的干部。四要加强方法和经验的学习。乡村干部要用心学习积累和群众打交道、做工作的经验、办法,要受得住群众的冷嘲热讽,要努力练就三种本领,即:善于提升群众思想的本领,合理计划、顺利推进本村重点工作的本领,统筹兼顾,党务工作和重点工作互促互进的本领。
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篇13:乡镇控辍保学工作实施方案_实施方案_网
乡镇控辍保学工作实施方案
进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,巩固普九工作成果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合我镇实际工作情况,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导,认真执行上级有关部门工作安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,加快我镇教育发展步伐,提升我镇九年义务教育的水平和质量,满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
根据我镇的实际情况,全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下,初中在校生辍学率控制在3%以下。小学适龄人口能按时入学,初中人口毛入学率达98%以上;学前三年教育入园率达85%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到95%以上;全面扫除有学习能力的青年(15—24周岁)文盲。
三、主要工作
(一)以法控辍,综合治理。
1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案,明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展“控辍月”活动,要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容,以“控辍保学”为宗旨的宣传活动,营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传,发宣传单等,在全社会大造舆论,形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
(二)以管控辍,措施保学。
1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作,我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组,校长是学校控辍责任人,班主任是班级控辍责任人,形成管理网络和工作的合力,层层明确责任,齐抓共管。
2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会,摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数,分类登记造册,层层签定控辍责任书,把控辍目标分解量化到每一位任课教师,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3、为了准确掌握辍学情况,我镇要求各校辍学情况及时上报,各校每周都要向我镇汇报人员情况,我镇也随时检查、量化评比,把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。
4、为了更好地促进控辍保学工作,我镇采取奖惩制度,对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰;对控辍保学工作不力、不能“达标”的,相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”;对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,在控辍保学工作中存在严重问题的,将依法追究行政责任或法律责任。
5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作,全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续,对各校辍学情况,各校每月都要作出详细统计,进行量化评比。
6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度,对辍学率超过3%的学校,该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。
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篇14:乡镇机关效能建设问责的实施方案_建设方案_网
为认真贯彻落实《县委县政府关于对反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况实行公开问责的实施意见》,深入推进反腐倡廉制度建设,保障制度执行到位,为全乡经济社会又好更快展创造良好发展环境。经乡党委、政府研究决定,制定如下实施方案:
一、目标要求。
通过实施公开问责制,强化责任追究,进一步提高全乡反腐倡廉和机关效能建设制度的执行力,全面加强乡、村、社干部思想作风、工作作风、生活作风和学风建设,从严规范党员干部廉洁从政行为,有效促进党员干部特别是领导干部模范遵守党的路线方针政策、国家法律法规以及各项规章制度,努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍,为我乡灾后重建和经济社会又好更快发展提供坚强有力的政治保证。
二、问责内容。
问责内容为《实施意见》中明确的违背科学发展观、违反领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制和机关效能建设以及损害群众利益不正之风有关规定的。在实施公开。问责过程中,各村支部、村委会和乡属各单位要结合自身实际,适当拓宽问责范围,把最能体现领导干部廉洁自律、维护群众利益和机关效能建设制度执行情况作为排查问责的重点。
三、方法步骤。
(一)宣传发动。
村支部、村委会、乡属各单位要按照《实施意见》的要求,迅速召开会议进行专题部署,认真组织广大党员干部尤其是领导干部深入学习贯彻《实施意见》和《实施方案》,单位主要领导要带头学、带领学,作为一项应知应会知识去领会和掌握。全体乡、村干部要先人一步,快人一拍,领会文件精神实质,把握工作总体要求,掌握和熟练公开问责的业务技能。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座等多种形式,利用橱窗、画廊等多种阵地,大力宣传实施问责的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤,引导广大党员干部和人民群众积极主动地参与到这项工作中来。同时,充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体,加强宣传教育,形成舆论声势,促进广大党员干部提高执行制度的自觉性和主动性。公布举报电话,畅通投诉渠道。各单位要在3月24日前完成宣传发动工作。
(二)排查案源。
一是自查报告。各乡镇、各部门、各单位要按照《实施意见》中确定的重点对象和重点问责内容,对有关制度执行情况,认真开展自查工作,做到实事求是,全面细致。要通过排查,形成自查情况报告,并将梳理的问责案例一并上报。
二是重点排查。乡纪委办公室工作人员要搜集有关检查或督促通报,必须按领导或上级机关的指示、批示,审计结果报告,群众举报和申诉。同时,对重点工程、重点工作、土地出让、工程招投标、软环境建设、机关作风建设等方面开展逐项排查,认真梳理相关问责案源。
三是明查暗访。区纪委执法室具体负责对贯彻科学发展观和落实乡委、乡政府重大决策部署情况的明查暗访;负责对落实领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制各项规定情况的明查暗访;对各单位制度执行情况以及落实《实施意见》情况加大明查暗访力度,不断拓展问责案源的排查渠道。四是比对点题。与各村支部、村委会乡属各部门、各单位对问责权限内自查上报的结果进行比对分析,对各单位没有自我排查出来的需要公开问责的事项,采取点题问责。本着自查从宽、被查从严的原则,对因弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等行为造成上报情况失实的,将严肃追究相关责任人的责任,并对单位“一把手”进行问责。
(三)调查核实。
各村支部、村委会乡属各部门问责主体要根据问责权限,对自我排查和点题问责的事项按照有关规定采取询问、质询和调查、检查等形式,进行调查了解。重要的、复杂的问题应直接调查核实,一般性问题可以委托有关党组织或基层纪检监察组织调查并上报结果,涉及多个部门和单位的问题,要组成联合调查组进行调查。对情况复杂的、自身难以解决的问题,要及时向乡纪委和相关部门请示、报告,研究处理办法。调查情况要书面报告作出问责决定的纪检监察机构。调查核实要做到事实清楚、证据确凿,必要时可与当事人见面。
(四)公开问责。
问责主体在对问责案源进行调查核实后,按照决定问责的事项和对象的实际情况。在《实施意见》规定的中选择相应的问责方式,向问责的单位和对象下达《县反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况问责通知书》,启动公开问责,并在一周内完成公开问责工作。对决定处理的,由问责主体研究作出处理决定后,邀请纪检监察机构要加强对问责处理决定执行情况的跟踪督查,督促被问责的问题及时得到纠正处理。
(五)长效管理。
实施公开问责的各级主体要根据《实施意见》的要求,按照干部管理权限,坚持集中公开问责与自行公开问责相结合,坚持定期公开问责与长期公开问责相结合,对违反《实施意见》规定的情形,发现一起,问责一起,确保问责工作长期有效地开展。在公开问责的基础上,针对存在的突出问题,深入剖析研究,查找根源,寻求从管理体制、运行机制和制度建设上解决问题的办法,进一步加强机关内控制度和反腐倡廉制度建设,切实提高制度执行力。四、组织领导各村支部、村委会乡属各部门、要在全乡反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况公开问责工作领导小组的领导下统一开展工作,成立公开问责工作领导机构,研究制定切实可行的实施方案,把问责工作摆上重要议事日程,单位“一把手”要负总责、亲自抓,纪检监察机构负责人要具体负责本单位、驻在部门的公开问责工作。乡纪委领导班子成员要按照挂室包片责任制的要求,围绕《实施方案》的工作安排,深入基层单位亲自动员,细致布署,现场督查,一线指导。
乡纪委要加强监督检查和分类指导,对各单位开展公开问责工作情况进行抽查。对拒不执行《实施意见》的;对工作不力,搞形式主义、走过场的;对破坏制度的行为未能及时处理的;对执行《实施意见》不力引发申诉、举报等,乡纪委将对其单位负责人和单位纪检监察机构负责人进行问责,并严肃追究相关人员的党政纪责任。乡公开问责工作领导小组成员单位要切实负起责任,积极主动地参与到这项工作中来,努力形成齐抓共管的工作格局,确保公开问责工作取得实实在在的效果。
篇15:农村党组织全面升级实施方案范文
一、背景
“三会一课”制度是党的优良传统,党的建设不断取得胜利的重要法宝,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。认真落实“三会一课”,是践行“两学一做”,夯实全面从严治党的基础,协调推进“四个全面”战略布局的重要任务和关键环节。企业如何在繁忙的经济活动中开展“三会一课”,红豆集团党委以融合型工作法创新实施“三会一课”,解决党组织活动与生产工作之间的矛盾,实现党建工作与企业经济两手抓、两不误、两促进。
二、主要做法
(一)党建三会结合公司例会——在时间上融合。
红豆集团党委实行党组织领导班子和管理层交叉任职制度,下属二级党总支部(党委)书记、副书记分别由公司董事长、总经理兼任,三级党支部书记由厂长经理兼任,党小组组长由部门负责人兼任,利用这一双向兼职的优势,将党建三会与公司晨报会、例会、条线会等相结合的方式,实现党组织与经营管理层双向沟通。自“两学一做”学习教育开展以来,红豆集团党委利用党委扩大会开展党内教育活动9次。今年1-7月,二级党总支部(党委)召开领导班子会平均13次以上,中心组学习平均12次以上,三级党支部活动平均9次以上,上党课平均7次。
(二)三会内容联系企业实际——在目标上融合。
以党建促发展,以发展带党建,党建三会内容与集团挖潜月、红豆七夕节、科技质量月等各类活动相结合,互补互促。在每年3月挖潜月活动中,动员党员积极带头提合理化建议,每名党员提1条以上有质量的合理化建议,提高了广大党员干部的创新积极性,激励更多的员工为集团跨越发展作出更多贡献。7-8月份,集团党委将“两学一做”学习教育与集团第xx届“红豆七夕节”有机结合,唱好“亲”“情”“爱”三曲,实现“八方共赢”。在9月份科技质量月中,将三会内容与开展知识竞赛、操作技能比赛、科技质量先锋评选等活动相结合,进一步提升全体员工的质量意识和创新意识,增强企业凝聚力和竞争力。
(三)党课教育聚焦经济重心——在学习上融合。
集团党委利用每周五总经理部长联席会召开党委扩大会组织总经理部长、党总支部(党委)书记、党务委员围绕企业工作重心带头学习系列重要讲话,学习省市区领导讲话及中央和各级政府出台的各项方针政策,重要权威学者的讲话等,各党总支部(党委)书记、党务委员学习后回到本单位组织党员上党课,层层传达到位。红豆集团将党员教育充分融入经济重心,主要做法:
一是以政治学习提升经营理念。集团党委通过对系列讲话和党的方针政策的经常性学习,在集团高层全面确立了“八方共赢”经营理念,即与股东、员工、顾客、供方、合作伙伴、政府、环境、社会(社区)等八方建立共赢关系,为集团快速稳定发展提供了有效保证。
二是以经营理念推进政治学习。“两学一做”学习教育一开始,集团党委提出了“深入开展‘两学一做’,争做‘八方共赢’先锋,打造‘六化’企业,建设‘四个红豆’”的学习教育目标,集团党委书记周海江指出,“八方共赢”就是为民务实,争做“八方共赢”先锋是“两学一做”教育的最好成果。
三是以卓越绩效管理知识解读讲话精神。在集团开展的卓越绩效管理知识专题培训会上,集团党委书记、总裁周海江利用卓越绩效管理的“木桶理论”,给全体党员干部上了一堂学习“四个意识”讲话精神的生动一课。周海江说,一个木桶,不能有蛀洞,否则就要漏水,从管理角度说就是要提升管控力思维,从政治角度看就是要强化政治意识,党员干部都要具有坚定的理想信念,正确的政治方向和政治立场,模范遵守党纪党规,经得起任何诱惑和考验,争做“四讲四有”合格党员。木桶的木板间不能有缝隙,否则也要漏水,从管理角度说就是要提升协调力思维,从政治角度看就是要强化大局意识,不谋全局者不足以谋一域,党员干部要做到局部利益服从大局利益,个人利益服从党和国家利益,自觉从大局看问题,把工作放到大局中思考、摆布。木桶还要有箍,否则木板会一盘散沙,从管理角度说就是要提升凝聚力思维,从政治角度看就是要强化核心意识,党员干部要紧密地团结在以为党中央周围,听党话,跟党走,看绿灯,走正道,廉洁自律,在大是大非面前立场坚定,充分发挥应有的政治核心、引领作用。一个木桶不能有豁口,不能有短板出现,否则就盛不满水,从管理角度说就是要提升平衡力思维,从政治角度看就是要强化看齐意识,党员干部都要向系列讲话要求看齐,要向党章党规看齐,要向业绩第一的先进看齐。
四是以讲话精神激励企业卓越发展。10月14日,红豆集团党委及时召开学习贯彻落实重要指示精神专题会。x10月12日在《柬埔寨之光》报发表的署名文章中,特别指出“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”,这对主导开发西哈努克港经济特区的红豆集团来说,是莫大的鼓舞和鞭策。去年4月23日,在万隆会议上接见柬埔寨洪森首相时就指出:“要在‘一带一路’框架内加强基础设施互联互通合作,运营好西哈努克港经济特区”。今年8月17日,在中央召开推进“一带一路”建设工作座谈会时,握着周海江的手说,“柬埔寨是‘一带一路’上的重要支点国家,非常重要,要运营好西港特区”。集团党委书记、总裁周海江表示:我们要牢记嘱托和厚望,把西港特区建设成为“一带一路”上的一流样板,让广大党员成为“一带一路”上的合格党员,让柬埔寨支部成为“一带一路”上的第一支部,以出色行动展现“两学一做”成果。这是红豆集团党委开展“两学一做”工作以来,第五次专题学习有关“一带一路”的系列讲话精神。
三、实施成效
通过“时间融合、目标融合、学习融合”的“三融合”使“三会一课”制度在企业中得到有效实施,解决了没有时间学习的问题,大大提高了各党组织的活动效率,促进了党建工作和经济工作的有机融合。二级党总支部(党委)召开领导班子会平均2次/月,三级党支部活动平均1次/月,并形成常态化、制度化。在“一会双开”党组织扩大会议上,党组织班子成员和经营管理层班子同时参会,学习党的路线、方针、政策和系列重要讲话精神,使企业领导及时了解党的方针政策的走向,为企业发展能抓住机遇创造有利条件,避免少走弯路,保证企业走在科学发展的轨道上。
篇16:农村社会养老保险2024年投保工作实施方案_农村农业工作计划_网
为搞好全镇农村社会养老保险第十七轮投保的各项工作,根据莱州市政府的统一部署和要求,结合我镇的实际,特制定如下工作方案。
一指导思想
党的xx大报告明确提出:加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。探索建立农村社会养老保险制度。国家宪法规定:建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。市委、市政府“孝德工程”建设工作,明确要求完善农村社会养老保险,为农村老年人享受到经济社会进步成果提供制度保障,各单位要以扩大农村社会养老保险覆盖面和提高保障水平为目标,高度重视失地农民和农民工群体的养老问题,积极完善集体补助政策。加大措施,积极工作,推动农保事业持续健康发展,努力实现人人享有老有所养。
二、工作目标和任务
全镇投保收费工作从XX年3月18日开始,xx年年4月28日前结束。各单位要抓紧落实,积极发动。投保面要达到100%,确保完成分配的投保人数任务。年人均投保额达到767元以上。
三、工作措施
为全面做好农村社会养老保险投保工作,各单位要重点抓好以下工作。
(一)加强领导,精心组织。各单位首先要认真研究投保办法,组成得力工作班子,做好轮次投保和日常性管理工作。集体补助是引导农民缴费,促进农村社会养老保险发展的关键,也是落实市委“孝德工程”建设要求,为民办实事的具体体现。各单位要加大集体补助力度,认真落实失地农民和农民工的合法权益。确保补助政策和服务工作双到位。
(二)搞好宣传,积极发动。农村社会养老保险符合农村的经济社会特点,是我国社会保障体系的重要组成部分,是计划生育国策的配套政策,是应对社会人口老龄化的重要举措。各单位要进一步增强责任感,重点做好未参保和中断投保人员的政策宣传工作。既要讲清国家的农保政策,又要注意利用身边的事例做好宣传。通过正确的舆论导向,使广大农民提高自我保障意识,树立早投多投受益大的思想,算好“经济账”“心理帐”和 “权益帐”,根据晚年生活需求制定好个人投保养老计划,享受到积极社会进步的成果。
(三)严格程序,规范管理。一是加强保险基金管理。各单位要规范账目设置;收据、卡、证的填写要做到不错、不漏、不重;转退保、补发缴费手册、领取证业务要依照个人申请、村委出具证明的程序严格办理,确保业务资料的完整真实;认真做好现金管理,收缴的保费要及时上解到邮政专户,引导大额投保对象个人直接将保费上解到邮政专户,减少管理风险,确保基金安全。二是坚持轮次收费和日常收费管理工作相结合,重视日常收费的衔接和归档工作。三是各单位要加强对领取养老金有困难的群众的服务工作,保障养老金发放及时足额到位。
第十七轮投保任务分配表
XX年3月18日
篇17:农村水利科公务员事迹材料_实施方案_网
本文主要从默默无闻 扎实苦干为社会主义新农村建设做贡献;他工作思路清晰,善于抓中心工作,重点工作,全市农田水利建设取得了跨越式的发展进行讲述。其中,主要包括:从事水利工作以来,在他不懈努力下,**市农田水利建设实现在全省实现三个率先和三个第一、自从事农村水利工作以来,他就带领科室成员潜心研究业务,深入实际搞研究,不仅高质量完成国家和省厅布置的各项工作任务、作为主管农村水利的科室长,紧紧抓住国家加大对农田基础设施建设的历史机遇,各项工作想在前,做在前,为争取项目资金打下了良好的基础、抗旱水源工程建设实现跨越、节灌设施配套实现突破、粮食综合生产能力得到大幅提高、农村饮水安全实现整体跃升等,具体材料请详见:
默默无闻 扎实苦干为社会主义新农村建设做贡献
,男,汉族,现年53岁,1978年毕业于黑龙江省水利工程学校,现任**市农村水利科负责人,科长。从事水利工作以来,在他不懈努力下,**市农田水利建设实现在全省实现三个率先和三个第一,一是率先在全省提出旱田节水灌溉规模发展,建成430万亩的旱田节水灌溉面积,位居全省第一;二是机电井产权制度改革率先提出,改革成果全省第一;三是率先大面积实施玉米膜下滴灌灌溉模式,建设面积及增产效果全省第一。他本人、被评为市直机关优秀公务员,xx年还被评为全省农村饮水工作先进个人,xx年被评为全省水利系统先进个人, 至xx年连续三年被评为市直机关优秀公务员。
“ 有为才有位”, 坚信这一点。自从事农村水利工作以来,他就带领科室成员潜心研究业务,深入实际搞研究,不仅高质量完成国家和省厅布置的各项工作任务,而且在主动为领导决策当好参谋,得到上级部门的高度认可。由于他长期保持一种朴实、严谨的作风,坚持求真务实,工作中不搞花架子,不做表面文章,各项农村水利工作扎实有序,计划得当,受到上级和广大干部群众的一致好评。
作为主管农村水利的科室长,紧紧抓住国家加大对农田基础设施建设的历史机遇,各项工作想在前,做在前,为争取项目资金打下了良好的基础。一是提前做好项目前期,争取投资主动权。他先后组织技术人员编制完成了《**市农村饮水解困工程规划》、《**市农村饮水安全工程规划》、《**市抗旱规划》等10多项专项规划,各项工作争得了主动。据统计,每年我市争取到的国家和省级财政专项支农资金达到1000万元以上,其中xx年以来每年投入超过xx万元。xx年将争取国家和省里对我市建设50万亩大田玉米膜下滴灌项目补助投资5000万元。二是出台制定政策,盘活国有资产。我市农业灌溉多采取打抗旱井取地下水。xx年以前,全市机电井一直采取政府和集体管的老路子,存在责权利不清、管理方式落后、维修养护不及时、使用效率低下的突出矛盾。为适应新形式,带领相关人员通过大量的前期调查研究,主持起草并出台了《**市机电井产权制度改革实施意见》,在全省率先推行了井权制度改革。井权改革共吸纳社会闲散资金xx余万元,并将这些资金作为水利建设基金重新用于抗旱水源工程建设。三是深入细致研究,为政府决策当好参谋。为贯彻落实市委、市政府好这一惠农政策,他经过细致反复调研,最终出台制订了《**市旱涝保收田实施意见》,将政府的惠农政策与调动群众自筹积极性有机的结合起来,极大的激发了广大农户的积极性,四年来农户累计自筹投入资金达1.5亿元,超过项目建设前的一倍以上。四是牢固树立大局意识,确保工程质量。多年来,他严格按照“四早五定三把关”进行项目建设,即早计划、早安排、早设计、早施工,坚持定方案、定目标、定责任、定资金、定时间,严把设计、审核、验收关。严格“四制”,确保了水务部门在项目实施中权威性和严肃性。
他工作思路清晰,善于抓中心工作,重点工作,全市农田水利建设取得了跨越式的发展:一是抗旱水源工程建设实现跨越。他注重水源工程建设,通过争取资金和上项目,全市旱田坐水种覆盖面积由xx年以前的300万亩提高到800万亩以上,有效灌溉面积由150万亩提高到650万亩以上,从根本上解决了春播期间的旱田坐水需要。二是节灌设施配套实现突破。他注重发展配套设施建设,全市累计建成旱田节灌面积430万亩,所占旱田比例由xx年前的12%提高到50%,全市旱田有一半的面积基本实现了播种期和苗期的全程灌溉。三是粮食综合生产能力得到大幅提高。xx年我市粮食产量达到67亿斤,比xx年以前的38亿斤增长76%。四是农村饮水安全实现整体跃升。全市农村饮水村屯自来水普及率他来时的16.3%提高到目前的61.3%,无论是数量还是质量上都实现了整体跃升。
近年来,不仅各地水务部门来学习先进经验,而且他本人也多次被评为全省农村水利工作先进个人,同为科室长的其他地市的同仁们,总是向他竖起大拇指。在荣誉和赞叹声中,仍然以其夯实的工作作风,求真的工作态度,为全市水务事业的发展默默奉献着。
篇18:农村党组织全面升级实施方案范文
一、背景
柳城街道是温江区委、区政府驻地,也是全区唯一全域城市化的区域,幅员面积23平方公里,辖19个社区、257个居民小组,居住人口31.28万。街道党工委下属党组织175个,在册党员2972名,其中社区党委5个、党总支20个,区域化联合党委6个,非公企业党组织24个,社会组织党组织40个。
(一)从外部环境审视,柳城面临着“三个转型”、“三期叠加”的特殊考验。一是从经济发展后劲上看,柳城正处于产业升级转型期。现有产业结构中,过度依靠房地产投资拉动,老城区传统产业低效发展,对高端产业形成挤出效应,高端产业进入成本高;新城区传统产业及公共服务配套欠缺,发展后劲不足,产业转型升级困难。二是从社区治理状态上看,柳城正处于社会矛盾多发期。过去大发展积累的征地拆迁安置、失地农民社保、安置农民房屋产权证办理等矛盾,都处于集中爆发的高峰时段,同时噪音油烟扰民等环境问题、物业纠纷、交通拥堵等城市“通病”日益凸显,且相互交织、相互影响,逐渐呈现出群体性、对抗性、突发性不断增强的特点。三是从公共服务供给上看,柳城正处于市民需求上升期。近1万生产生活条件较差的居民热切期盼通过项目搬迁、城市更新等方式提升生活品质;近3万拆迁农民入城后,普遍希望“有事可做、有人聊天、有精神寄托”;近10万外来居住人口渴望享有就学就医、文化供给、社会保障等均等化公共服务。
(二)从党建自身审视,柳城街道党工委、所属党支部、党员队伍等三个层面均存在一些不容忽视的薄弱环节。一是党工委在考评机制建设上有不足。在合格党支部标准、合格党员标准上搞“上下一般粗”,缺乏符合柳城实际的细化内容和个性要求,导致操作性不强;对合格党支部和合格党员的评定上,定性语言多,量化尺度少,导致无法明确界定,评先评优、考核排序上存在一定的盲目性、模糊性和随意性;对履职尽责的先进党支部、先进党员往往是一张纸、一个证,激励效果弱,对后进党支部、后进党员往往是“鞭子高高举起、轻轻放下”,惩处力度小、跟进措施少、约束力不强。二是党支部在发挥核心引领作用上有弱化。有的党支部片面强调服务功能,弱化政治功能,极个别党支部甚至丢失了教育引导群众的政治使命和政治责任,致使党组织无力发挥领导核心、政治核心的作用;有的党支部存在“两张皮”现象,单纯就党建抓党建,在保障党的中心任务上软弱无力;有的党支部不会处理党组织与群团组织的关系,不会利用社会力量,宣传动员不接地气,管控统筹上缺位,从而丧失向心力、凝聚力和感召力。三是党员队伍在保持先进性和纯洁性上有差距。部分党员的党员意识淡化,平常时候看不出,关键时刻站不出,危急关头豁不出;一些党员长期不参加组织生活,不履行党员义务,不关心党的工作,被群众称为“三不党员”;极个别党员宗旨意识淡薄,价值观、人生观扭曲,甚至假公济私、以权谋私,丧失了基本的党员标准。
二、主要做法
(一)统一制定分类量化标准。一是制定党支部战斗力指数考评标准。从政治向心力、大局保障力、队伍管控力、资源统筹力、群众粘合力等五个维度,统一制定党支部战斗力指数量化标准,明确21条细化标准、24条扣分细则,重点推行“看齐意识差,政治方向出现偏差”“推动中心工作中不作为、慢作为,造成不良后果”等9种“一票否决”刚性条款。二是制定党员先进指数考评标准。对在职党员,从政治行为先进、本职工作先进、为民服务先进等5个维度,统一制定19条细化标准、22条扣分细则;对离退休党员,从发挥余热先进、社会声誉先进等4个维度,统一制定13条细化标准、15条扣分细则;对新市民党员,从拆迁安置先进、院落自治先进等7个维度,统一制定28条细化标准、28条扣分细则,同步划出行为底线,强力推行“遇事临阵退缩,关键时刻不敢站出来,造成较大负面影响”等5方面“一票否决”刚性条款。
(二)量身定制对照检查清单。一是每个党支部确定一张战斗力对照检查清单。紧密结合支部所属类别和特点,细化形成任务书,逐一明确责任人,推动党支部战斗力落细落小,最终照单验收见成效。如农民集中安置区党支部,对带头拆迁安置、带头缴纳物业管理费、带头制止乱搭违建等28项任务划分责任区、作出明确承诺;非公企业党支部针对经济下行困难,开展全员岗位竞赛、竞进拉练,凝聚党员职工力量打好提质增效攻坚战。二是每名党员定制一张先进性对照检查清单。综合考虑党员年龄文化、专业兴趣等因素,采取量体裁衣方式,一人一张清单,如要求新市民党员带头与违背政策、阻工闹事等行为作斗争,机关党员带头参加志愿义工活动100小时以上等。此外,对于身体健康状况不佳的党员,提倡党内互助,安排年轻党员结对一对一帮助,落实党内关怀措施。
(三)严格程序开展民主评定。一是每月记实并会议讨论。党支部和党员分别对清单完成事项、重要工作推进情况等登记在案,每月结合“三会一课”、组织生活开展等进行专题汇报,由社区党总支随机抽查,纳入督查台账。二是每季晒绩并量化评定。依托街道、社区两级信息化管理平台,每季度公开晾晒、公开评价每个党支部和每名党员的工作进展和成效,对结果有异议的,及时开展走访调查和情况复核。三是年度测评并拉通排名。以党支部为单位开展对党员的年度测评,以社区党总支(社区党委)为单位开展对党支部的年度测评,由街道党工委结合述职述廉,广泛听取意见建议,综合季度评分、年度测评结果以及基层党组织书记党建述职评议、日常掌握情况,分层分类确定党支部战斗力、党员先进性量化考评结果。
(四)树立导向强化结果运用。一是与评优选拔挂钩。明确规定党支部、党员干部评先评优和社区干部选拔任用、职务升降等,必须以战斗力、先进性为主要依据,防止“老好人”先进和“坐排排吃果果”等不良现象。二是与惩诫整改挂钩。及时诫勉排名靠后的党支部和党员,对有一票否决情形的党员,当年确定为不合格党员、确定专人帮教,若后续仍无起色、按程序予以劝退或除名;对有一票否决情形的党支部,采取派驻第一书记、调整支部班子、开展专项整治等整顿措施,确保党支部战斗堡垒作用发挥。三是与党建经费挂钩。根据党支部战斗力指数和党员先进性指数拨付党建工作专项经费,实施“以奖代补”。
三、初步成效
(一)激发了党员,从先进性坐标系上细化了鼓励与禁止的硬性约束。一方面,通过量化考核,强化了党员的党性意识,明确了责任义务,守住了党员底线。另一方面,通过设置5个“一票否决”并对党员的各种不良行为设置扣分值,使党员进一步明确了“必须为”和“不能为”,增强了自律意识,党员的不良行为得到有效制止。
(二)激活了支部,从战斗力坐标系上构建了严管与促进的长效机制。一方面,通过制定党支部战斗力指数评价标准,既为街道党工委从严管理党支部提供了量化标尺,又为党支部指明了工作方向、找准了工作抓手。另一方面,街道党工委对考评中战斗力指数排名靠前的党支部给予人、财、物方面的倾斜,对排名靠后的党支部加大指导力度,采取“结对子”的方式,推动“先进带后进”。
(三)引领了大众,从执政资源上扭住了人心与利益的关键抓手。通过量化考评工作,引导各级党组织和广大党员始终围绕抓住人心做工作,始终紧扣群众最关心的现实利益问题做工作。去年以来,各级党组织和广大党员大力推行“365开放式服务”,仅延时和节假日服务办理业务4238件;坚持以“五必访、五必问、五必帮”为基本方法,走访群众2200余户,收集解决民生问题180余件,进一步夯实了党群干群连心桥。
(四)服务了中心,从执政使命上把握了改革与发展的时代主题。项目攻坚取得新突破,全年完成14宗项目地块拆迁工作,面积达1460余亩;社区治理取得新突破,构建“443”社区社会工作服务机制在国家民政部主管刊物《中国社会工作》刊载;民生保障取得新突破,柳城计生协会相关工作经验被国家卫计委表彰,柳城广场舞发展相关工作经验在文化部会议上交流;党的建设取得新突破,党建、社建、群建各项工作在年度考核中连续位居全区前茅。
四、探讨和启示
(一)坚持党员的主体性,以他律督促自律。党员队伍管理既要坚持以人为本,尊重党员的主体地位,激发党员自我教育、自我提高意识,又要注重自律和他律相结合。党支部战斗力和党员先进性创评在引导党员干部严于律己的基础上,通过量身定制的对照检查清单,明确了党员干部的行为准则,规定了“必须为”和“不能为”的界限,推动了“以他律促自律”。
(二)坚持现实的针对性,以个性解决共性。在党员教育管理和党组织建设方面既存在共性问题,也存在个性问题。党支部战斗力和党员先进性创评始终坚持从个性问题入手,根据党组织、党员的不同类型,确定考评的侧重点,比如对安置小区新华苑的新市民党员侧重于考评他们在拆迁安置、院落自治等方面是否带头示范,离退休党员更侧重于考评他们在关心下一代工作等方面是否发挥余热,从而更容易推动各项工作。
(三)坚持组织的政治性,以处置推动教育。政治性是党组织的第一属性。要增强党组织的政治性,就必须坚持从严治党,坚持从严从实管理党组织和党员队伍。党支部战斗力和党员先进性创评细化了扣分细则和“一票否决”条款,进一步强化了对违法违规违纪党员以及软弱涣散党组织的处置手段,让教育更有力、更有效。
(四)坚持制度的历史性,以创新实现传承。带好管好党员队伍、加强党组织建设,关键在于有一套系统的、科学的、可行的制度体系。制度建设既不能脱离历史,又不能拘泥于历史,必须与时俱进、大胆创新。党支部战斗力和党员先进性创评是柳城街道在总结党员队伍管理、党组织建设方面的成功经验的基础上,结合当前的中心工作,对考评制度在可量化、易操作方面进行的一项探索与创新。
篇19:2024乡镇党建项目工作实施方案
为进一步增强基层党建工作创新动力,构建基层党建工作新格局,切实改进当前我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,根据休组字[20xx]13号文件要求,经充分认证,多方听取意见和建议,召开党委会研究,结合实际,制定白际乡基层党建创新“乡镇党委书记项目”实施方案如下:
一、项目名称:探索科学发展新模式 发展壮大村级集体经济
二、项目实施的意义
实施创新项目建设,是贯彻党的xx届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措,是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。对于加强和改进我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。
三、目标要求
围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展”这一主线,按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则,积极探索发展村级集体经济新路子,不断壮大村级集体经济实力,实现有钱为村民办实事、办好事,村兴民富的目标。
四、具体措施
(一)社员之家改造项目
理清发展思路,盘活村级集体资产,开发集体资源,不断壮大村级集体经济实力,为白际旅游增添新亮点,并增强旅游接待能力。白际社员之家修建与上世纪60年代,是我乡境内留存的历史遗迹。通过对社员之家闲置场所的升级改造,使社员之家承载旅游接待,农家书屋,党员远程教育等功能。积极争取市直联系帮扶单位和县财政的资金支持;本着修旧如旧的原则,对社员之家进行修复,包括地面平整、墙面清洁、翻漏吊顶、物品购置。六月开始动工建设,力争两个月完工,并建立社员之家长效管理机制。
(二)严池自然村整体开发项目
严池自然村位于海拔700米以上的山脊上,距白际乡政府5公里,至今未通公路。村内有三处以千年红豆杉为主的水口林和百亩高山水梯田。通过两年来的宣传推介,知名度较高。为充分挖掘旅游资源,早日使资源优势转化为经济优势,决定对千年红豆杉进行挂牌保护,并对其周边环境和村容村貌进行整治,搭建百亩高山水梯田观景台。根据实际情况,制定奖励措施,鼓励农民修建接待设施,满足游客需要,提高接待能力,实现农民增收。
(三)结竹营温泉开发项目
白际乡结竹营村,史传明朝开国皇帝朱元璋带领军队曾在该村安营扎寨,百姓夹道迎接,称为接朱营,因避讳,遂改为结竹营。该村历史悠久,文化底蕴深厚,境内结里组岭脚山温泉,年平均温度在38℃左右,流量均匀,常年稳定。利用当地独特的温泉资源,想方设法筹措资金,修建天然温泉浴室,进行旅游开发,壮大村集体经济。
五、保障措施
(一)成立领导机构,加强组织领导
为加强对本项目实施工作的领导,确保按期完成白际人民公社修复任务,成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组,负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。领导小组名单如下:
组 长:吴春晖
副组长:王森林
成 员:徐发亮 汪雪峰 洪海光 方松辉 汪社文 郑顺祥
(二)广泛宣传,积极营造有利于项目实施的良好社会氛围
实施 “乡镇党委书记项目”各项工程是白际乡20xx年的一项重要工作,是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施,要大力宣传实施社会发展工程的重要意义,引导全乡广大干部群众形成广泛共识,营造全民参与实施工程的浓厚氛围。
(三)建立项目实施监督机制,确保项目如期完成
乡政府建立项目工程督查组,对工程施工进行全程监督,监督项目建设推进情况。及时协调解决工程项目建设中的各种问题,确保按质按时全面完成“乡镇党委书记项目”各项工程。
篇20:农村党组织全面升级实施方案范文
农村党组织“定位升级”实施方案 为了认真组织实施“基层组织建设年”活动,充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会中的作用,科学、客观、准确地分析和评价村级党建工作成效,切实做好定位升级工作,推动村级组织建设上台阶、上水平,根据《*市*区基层组织建设年活动实施方案》,结合阶段目标任务和要求,特制定*区农村党组织“定位升级”实施方案。
一、总体思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点,全面落实基层党建工作各项任务,进一步深化创先争优活动。通过在全区村级党组织中实行以科学评估、分类定位、升级发展、总体提高为主要内容的“定位升级”工程,不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力,真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,为农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
二、目标任务
按照以夯基础、强组织、增活力、促发展的总体要求,从班子建设、队伍建设、阵地建设、工作机制、工作业绩、民主测评六个方面, 18项考核评价指标,对村级党组织实行百分制考核,依次评为先进、一般、后进类村级党组织,依据对所有建制村的考核分类结果,考核村级领导班子和村干部工作业绩,兑现绩效报酬、确定奖励等次(评价指标及分类标准见附件1)。通过不断强化工作措施,加大工作指导和帮扶力度,努力使全区绝大多数村级党组织能够升级发展,达到争当优秀、提升一般、减少后劲的目的,使农民人均纯收入有大幅度提升。到基层组织建设年活动结束,全区优秀党村级党组织占全区村级党组织总数的60%以上,一般村级党组织占全区村级党组织总数的30%以上,逐步减少后进村党组织。
三、方法步骤
1、调查摸底,分类定级。(2月下旬至3月上旬)乡镇党委严格按照“入户调查--现场查看--分项测算--逐项打分--逐级申报--建立档案”的程序和“四统一”(统一标准、统一方法、统一口径、统一要求)的原则,对照《村级党组织“分类提升”考核评价指标》,于今年3月10前,对各村进行考核评估,科学评定类别,报区委基层组织建设年活动领导小组办公室审定。各乡镇党委要按照一村一卡的要求,依据审定意见逐村建立村级党组织“分类提升”考核工作档案(样表见附件2),对村级党组织开展活动情况进行记录,并报区委基层组织建设年领导小组办公室备案。
2、因村施策,制定计划。(20xx年3月上旬至3月中旬)各乡镇依据初次分类等级和存在的问题,创新思路,进行分类指导,于3月中旬,制定出本乡镇基层组织建设年活动“定位升级”规划。同时,指导各村分别制定针对性和可操作性较强的升级发展计划和实施细则。
3、靠实责任,落实措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三个一切”(一切工作围绕农民增收来部署、一切工作措施围绕农民增收来议定、一切工作成效通过农民增收来检验)和“三包六到户”(领导包乡镇、部门包村、干部包户,产业规划到户、资金扶持到户、技术服务到户、包抓帮扶到户、示范引导到户、增收体现到户)的工作思路,各乡镇、区直各有关部门,按照分类提升工作计划,将工作重点集中在升级村,区别不同情况,提出相应对策,分类进行管理和指导,使每个村都有任务、有要求、有压力,都能积极参与到分类提升创建活动中来,在20xx年11月前完成各项工作任务。
4、对标评议,检查验收。(11月中旬至12月底)结合创先争优活动群众评议工作,按照分类定级是否准确、晋位升级是否有力、“五个好”标准是否达到等内容,采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式,组织党员群众进行评议。对整顿转化和定位升级情况进行满意度测评,群众满意度达到80%以上的,逐个形成整顿转化和晋位升级报告,报上级党组织检查验收。对于群众满意度不高,验收未达标的,限期整改。
三、组织领导
农村党组织“定位升级”工作,既是一项深入贯彻落实科学发展观、加强农村基层党组织建设的党建工程,也是一项加强农业和农村工作、推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。全区各级党组织都要把组织开展村级党组织“定位升级”考核工作列入重要议事日程,与村“两委会”班子及主要干部任期目标责任制管理等紧密结合起来,统一规划部署,加强分类指导、平时督查和年终考核,层层抓好落实。乡镇党委书记是村级党组织“定位升级”考核工作的第一责任人,要亲自主持制定总体规划和年度目标任务,研究工作措施。分管领导要切实抓好组织实施,并将目标任务分解落实到村。区委基层组织建设年活动督查组要严格程序,认真开展督查工作,及时反馈活动情况。区委基层组织建设年活动领导小组办公室要认真调查研究,周密安排部署,做好组织协调工作,加强对基层上报数据的审核,确保数据真实可靠。