脱贫攻坚的人们观后感（实用20篇）

20__年作为脱贫攻坚战略收官之年，为决战决胜脱贫攻坚，建设全面小康，结合部门职责，特制定本工作方案。

一、扶贫专项方面

作为扶贫专项部门之一，全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅、州自然资源局对接，积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准，20__年省、州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。

二、相关业务方面

(一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域，通过加强地质灾害群测群防体系建设，对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位12个，助力贫困人口增收。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：地质环境股工作时限：20__年

(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接，未向市分解目标任务，全局继续做好剩余项目的申报、实施工作，力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。

三、驻村帮扶方面

(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显，继续帮助理清发展思路，落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准，结合贫困户实际，持续做好贫困户帮扶工作，并积极帮助非贫困户出主意、想办法、谋发展，使帮扶工作更均衡。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：帮扶责任人工作时限：20__年(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。

为强化贫困村退出后的帮扶工作，进一步压实驻村“第一书记”工作责任，认真履行好“五大职责”，同时加强“第一书记”管理，定期听取工作汇报，分析、研究帮助解决存在问题，督促落实各项工作。

20__年总之，全局将继续发挥自然资源部门职能职责，充分利用部、省、州自然资源部门在增减挂钩、地灾防治等方面出台的系列政策，精准对接，有效落实，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。

3月6日，党中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。我认真聆听了总书记的重要讲话，认为总书记的讲话发出了决战决胜脱贫攻坚总攻战的动员令，吹响了攻克最后贫困堡垒的冲锋号，为我们打赢脱贫攻坚收官战指明了前进方向、注入了强大动力。作为一名分管扶贫工作的领导，我认为我们必须要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，凝心聚力啃下硬骨头，真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

一要拧成一根绳，打好攻坚战。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的阶段，党中央专门召开座谈会，习近平总书记发表重要讲话，对凝心聚力决战决胜脱贫攻坚进行再动员、再部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央打赢脱贫攻坚战的坚强决心和坚定信心。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚持把打赢脱贫攻坚战作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，全市上下拧成一根绳，一鼓作气、乘势而上，集中优势力量、发起最后总攻，确保脱贫攻坚再战再胜、连战连胜、决战决胜，奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

二要铆足一股劲，啃下硬骨头。总书记在讲话中指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。今年是脱贫攻坚最后一年，原本就有不少硬仗要打，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。全市上下要铆足一股劲，坚定信心、迎难而上，坚决克服疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。要努力克服疫情影响，严格落实分区分级精准防控策略，优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，支持扶贫产业恢复生产，加快扶贫项目开工复工，做好对因疫致贫人口的帮扶;要谋划好组织好“春风行动”，充分利用好春耕生产的有利时机，把蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等绿色优质农产品变成产业优势、经济优势;要认真对标对表“两不愁三保障”要求，用“绣花”功夫做细各项脱贫工作，确保每一环节都精益求精;要做好啃“硬骨头”的充分准备，遵循扶贫与扶志、扶智相结合，制定务实细致的脱贫对策;要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，不断提升群众对脱贫攻坚工作的满意度;要切实做好贫困群众的基本生活保障和因疫致贫人口的帮扶，及时落实兜底保障等帮扶措施，不断增强贫困群众克服困难、摆脱贫困的信心，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

三要定下一个调，携手奔小康。当前，我市还有__贫困人口，这是贫中之贫、困中之困﹔还有__万脱贫不稳人口和边缘人口，致贫风险不小。我们要定下一个调，真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言，把准方位航向，聚力解决绝对贫困问题，确保20__年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困。要改进工作作风，落实奖惩机制，主要领导带头，主动担当，以上率下，带动各级干部提振精气神，以决战决胜姿态打赢打好脱贫攻坚战;要以提高脱贫质量为核心，加大对贫困村内贫困人口的支持，要盯准目标，制定并落实好各项帮扶措施持续发力，坚决提高帮扶措施的针对性与实效性;要健全稳定脱贫长效机制，对已脱贫人口做到脱贫不脱责任、不脱帮扶、不脱政策、不脱项目，确保稳定脱贫;要夯实具体工作任务，抓紧找差距、补短板、强弱项，切实提高脱贫质量，全面反映脱贫工作效果;要严格考核开展普查，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫;要统筹推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，我们要以更强大的勇气、更扎实的作风、更顽强的干劲，思想要紧起来、力度要大起来、速度要快起来，采取超常规的手段和超常规的力度，全力推进脱贫攻坚各项工作顺利开展，确保脱贫攻坚任务如期全面完成，向党中央、向历史、向全市人民交一份合格答卷。

给“骂”贫困户的扶贫干部点赞

四川省成都市龙泉驿区 布衣

近日，一条名为“云南一扶贫工作者‘骂’贫困户”的内容在自媒体和朋友圈刷屏看过视频后认为，说“骂”有点过了，这位扶贫工作者其实是在教育贫困户，她虽然情绪激动，却说出了一些实在“扶志”的硬道理。

脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的关键时期，有多少扶贫干部在这条路上爬山涉水、前仆后继、日以继夜的前行着;有多少扶贫干部用自己的生命捍卫者这来之不易的脱贫成果。像黄文秀一样的扶贫干部，用心用情甚至用生命去完成党和人民交于的任务，用自己的担当与忠诚去践行一个扶贫干部的初心和使命。这是有这些真心真情的干部，我们的脱贫攻坚才能取得如此大的成绩。

据统计数据显示，20__年农村贫困人口1660万人，比上年末减少1386万人，贫困发生率1.7%，比上年下降1.4个百分点。全年贫困地区农村居民人均可支配收入10371元，比上年增长10.6%……这些斐然的成绩，绝不是靠着歌功颂德唱出来的。而是有无数像黄文秀，像云南扶贫工作者这样的基层扶贫干部，敢担当敢作为，敢付出敢较真，才取得这来之不易的成绩。

20__年8月公布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》再次强调，要开展扶贫扶志行动，提高贫困群众自我发展能力。对于那些有劳动能力、无脱贫志气的贫困户，做好思想引导、克服思想惰性是激发内生动力的前提。只有当贫困人口意识到通过劳动摆脱贫困的可能、尝到了脱贫致富的甜头，调动扶贫意愿、靠自身努力摆脱长期贫困才会成为可能。

在一些地区仍有一些贫困户，觉得自己“贫困户”的身份就是“铁饭碗”，反正干不干都有人送上门，钱没了政府会给，生病了村组得管，孩子上学没学费政策可以减免……一时间仿佛觉得“贫困户”就是“通行证”，从此可以“靠着国家这棵大树”，不劳而获。这样的贫困户从骨子里都是“贫困的”。如果扶贫干部心存怕贫困户投诉、埋怨的心理，一味顺从迁就，反而是害了他们，让他们在“贫困的深渊中无法自拔”。这个时候就需要扶贫干部给他当头一棒，让他清醒清醒，在思想意识上正确认识和对待扶贫工作。唯有端正意识，才能走出扶贫的第一步。

先秦《黍离》曰：“知我者，谓我心忧;不知我者，谓我何求?”道出了云南扶贫干部的心声。这是因为对自己工作的尽职尽责，正是对这片土地的深情，正是对初心的追随，才让这个扶贫干部如此激动。所谓：“爱之深责之切”，这是父母对孩子“恨铁不成钢”的焦急，这是对脱贫攻坚任务牢记在心的着急。如果有更多的扶贫干部能够舍小义而不忘大义，将个人荣誉放在身后，能够承受“诟病”，能够“横眉冷对”贫困懒汉，而不是只做和事佬，只走形式过场，那脱贫攻坚一定能迎来更大的胜利。

扶贫先扶志，然而扶志远比给钱给物更难，他需要扶贫干部花时间花精力找到贫困户的“死穴”，为他打通这“任督二脉”，帮他们建立起主动自觉脱贫的意愿，这“难于登青天”。可，正因为其不易，更要锲而不舍向前冲，知难而退不是合格的党员干部，唯有“以壮士扼腕”之勇气，以“卧薪藏胆”之毅力，以“先天下之乐而乐”之情怀，才能攻坚拔寨。云南扶贫干部，能够在“网络浪潮”中，激流勇进，不畏不惧，正是体现其真作为敢担当的为民情怀，因为饱含着多这片土地和人民的热爱，这是心中燃烧的赤子之心，让她无惧无畏勇敢向前，愿更多基层干部，将这份为民的深情扎在为民之路上。

习近平总书记所作的党的十九大报告，在“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”这个部分，专门列题“坚决打赢脱贫攻坚战”，论述脱贫攻坚，要求“坚持精准扶贫、精准脱贫”“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”“确保到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”

抓好脱贫攻坚工作,最根本的是要把思想和行动统一到党中省市县对脱贫攻坚的重大决策部署上来,落实在具体行动上。把脱贫攻坚摆在更加重要的位置,瞄准靶心、补好短板,锲而不舍、久久为功,以决战决胜的姿态打赢脱贫攻坚战。

一、以必胜的决心坚决打赢脱贫攻坚战

以习近平同志为核心的党中央为加快推进小康社会建设进程，确保“两个一百年”奋斗目标如期实现，而发起和领导的规模与力度空前的有具体期限和刚性任务的大决战。决胜脱贫攻坚之战，是必胜之战。此战虽是硬仗中的硬仗，还在进行时，还有不少硬骨头要啃，但经过党的十八以来的五年持续实施精准扶贫、精准脱贫，决胜脱贫的有效战法已经练熟，决定性胜利的态势已经形成，全面胜利的进程正在加速，如期完胜已经没有什么悬念。相信在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我们乘党的十九大的强劲东风，继续猛冲快打，必定可以一鼓而下，在20__年毕其功于一役，使全国各族人民同步走进全面小康的崭新时代。

二、以坚定的理念打赢脱贫攻坚战

如何用坚定的理念来指导脱贫攻坚工作?比如精准扶贫的思想、有效脱贫的思想，把扶贫放在重中之重的思想，用脱贫攻坚统领经济社会发展全局的思想，都是脱贫攻坚的新理念。精准扶贫就是针对不同贫困区域、不同贫困对象，运用科学有效的程序和方法，对贫困区域和贫困对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核的一种扶贫方式;就是对专项扶贫和行业扶贫资源进行精准配置，对社会扶贫和市场资源进行有效引导，对扶贫对象进行全过程监测，实现建档立卡对象有进有出、动态管理，形成“县级统筹、镇抓落实、工作到村、扶持到户”的工作机制。按照党的十九大作出的伟大部署，实干苦干加油干，我们一定能全面打赢脱贫攻坚战。

三、以扎实的工作坚决打赢脱贫攻坚战

作为一名扶贫局的纪检干部，一是要紧盯盯扶贫中的形式主义、官僚主义问题，瞪大眼睛、拉长耳朵，对贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，搞数字脱贫、虚假脱贫，弄虚作假、阳奉阴违的行为，坚决予以纠正。二是要严肃执纪问责，形成高压态势。切实找准在脱贫攻坚中的定位，真正把监督责任记在心里、抓在手上、扛在肩上，以“解剖麻雀”的精神把扶贫领域监督执纪问责工作做细做实，要进一步加大工作力度，坚持精准发力，在一级抓一级、层层抓落实中传导压力，推动全面从严治党向基层延伸，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。三是要加大问责力度，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的，严肃追究主体责任，要在脱贫攻坚工作中走在前列、做好表率。对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼，早提醒，早处理;坚持问题导向，做深做细监督执纪问责，严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。

总之，我们必须以必胜的决心、坚定的理念，扎实的工作，勇于担当，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实省市县脱贫攻坚决策部署，百倍用心、千倍用力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

学习两会精神打赢脱贫攻坚站要学会博采众长。知己知彼，方能百战不殆。立足实际，充分利用好自身资源禀赋，是选对脱贫路子的基础和前提。要深入开展调查研究，多到田间地头、工厂企业、群众家中走一走、看一看，详细了解自身的特色优势和短板不足，摸清贫困现状和致贫原因，确保政策施行有的放矢。要注重到先进地区考察学习，在“走出去”中开阔视野、启发思路;坚持博采众长、为我所用，认真审视自身工作中存在的问题，将可行有效的办法创造性地加以运用，达到以人之长补己之短的良好效果。

学习两会精神打赢脱贫攻坚站要学会俯下身子。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。广大扶贫一线干部要把群众当亲人、把战场当考场，自觉践行为民宗旨，切实帮助贫困群众解决实际困难。要深入群众身边，用接地气的语言宣传好党的政策，多给群众出实招、办实事，鼓励贫困群众自强自立，用勤劳和汗水创造幸福生活。要改进工作作风，俯下身子、放下架子同群众干在一起、想在一处，求真务实开展结对帮扶工作，坚决杜绝高高在上、“不食人间烟火”的行为，避免陷入形式主义、官僚主义的桎梏。

学习两会精神打赢脱贫攻坚站要坚定理想信念。扶贫工作重在“精准施策”，贵在“持之以恒”。要坚持因地制宜、因人施策，根据不同的致贫原因和贫困程度进行综合考虑，合理确定“差异化”帮扶措施，不搞简单的“一刀切”，防止“眉毛胡子一把抓”。要保持宏观政策的连续性、稳定性，帮扶措施一经敲定，就要以抓铁有痕、踏石留印的恒心和意志，锲而不舍地加以执行，增强群众脱贫致富的信心和决心。要加强各部门之间的协调，避免出现“政策打架”、各自为政的现象，树立政府权威，维护政府形象。

精准扶贫是新时期农村工作的重点，党和国家十分关心和重视扶贫工作。推进精准扶贫，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。改革开放以来，我国贫困人口逐步减少，农村地区面貌得到明显改善，但也意味着农村工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，面对如此艰巨而繁重的任务，党和国家对扶贫工作提出了新的要求。作为市档案局下派的驻村工作队员，要以习近平总书记的指示为指引，积极推进乡村脱贫攻坚工作。

我作为本单位“一帮一联”的干部，积极参加脱贫攻坚专题培训，在培训中主要学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，中央、自治区和柳州市委市政府脱贫攻坚的决策部署，精准扶贫和精准脱贫的工作方法，扶贫领域廉洁和作风教育，“重精准.强基础”专项行动和脱贫攻坚考核评估方式等内容。通过培训，我对扶贫工作有了新的认识，掌握了更多的帮扶政策，理清了自己的工作思路，明确了工作方向，掌握了一些工作方法。在培训之余，我还对自己在工作中遇到的问题拿出来与第一书记和其他工作队员来交流，汲取他们的有效经验，帮助自己从容面对困难，克服困难。

当前，我们的扶贫工作已进入攻坚克难的重要阶段，不能再以走过场等应付的心态来开展扶贫，必须保质保量如期脱贫、杜绝返贫。因此我们需要精细化的扶贫思想，促使各地区整体脱贫、全面脱贫。精准是我国扶贫进行到新阶段的新举措，符合中国国情。习近平总书记指出，扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号。所以对于我所帮扶的车平村，要实现真脱贫，就要深挖致贫的原因，深入基层了解农户的所需所求，积极利用本地区的生态优势，大力发展特色产业，打造品牌优势，全面建成小康社会。

如何帮，就是我在驻村时遇到的一大问题。送上一袋米、一桶油，或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻贫困户的生活负担和缓解暂时的经济困难，而这种输血式扶贫永远都不会是长久之策。要想帮助贫困户彻底走出困境，就必须帮助他们做些根本的事情，出主意，找对策，从源头上解决问题。只有真心实意，带着感情，制定对策，精准帮扶才是保障。例如对于因天灾人祸造成家庭贫困的困难户，首先要落实各项社会保障政策和民政相关救助，帮助其先渡过难关，再为其量体裁衣，摸清打算，针对性地找出一条适合其自身发展的路子;对于没有劳动能力的困难户，除了帮助他们落实低保政策以外，还要帮助他们的子女解决就业问题，实现以小养老解决家庭贫困。闭门造车并不能转变农民的生活条件，有时必须要借助外力，才能更好更快地实现新农村建设，要进一步推进产业化扶贫，支持贫困户发展优势特色种植业、养殖业等，优化产品产业结构，促进产业化上规模、上档次、上水平，成为带动帮助贫困人口提高收入水平的重要来源。积极组织农村参加技能培训，鼓励农民在本地城乡从事二、三产业，组织劳务输出，拓宽增收渠道，增加经济收入。

新阶段的扶贫不再是以金钱、食物等方式开展扶贫，而是转向了以文化扶贫、政策扶贫的转变。要从思想上、行动上使贫困农民能够自养，从而才能真正脱贫。

扶贫帮付，是一项爱心工程，如果只做表面文章，做好了资料档案的健全、入户改善户容户貌、过年过节慰问，那都只是解一饥，但不能解百饱。因此，作为驻村工作队员，我们不能流于形式，必须真心实意地帮助贫困户干点实事，并以此为契机，深入群众，深入基层，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，这既是开展扶贫帮困活动的初衷，也是解决问题的关键。

脱贫攻坚，已到决战关键战时刻，绝不松懈，省教育厅开展专项调研督战，要求做好新冠肺炎疫情这份决战决胜脱贫攻坚的加试题，调研督战主要围绕脱贫攻坚教育保障方面、疫情防控安全管理方面以及年大调研发现问题整改以及其他需要调研督战的内容等方面进行，把控辍保学、学生资助、挂牌督战易地扶贫搬迁集中安置点配套学校建设、疫情防控和校园安全管理作为调研的重点。

在专项调研督战中，要求教育部门第一责任人要做好“一线指挥官”，提高并统一认识，要本着查找问题，发现问题，落实整改，为最后的脱贫攻坚验收奠定基础;把调研督战的着力点放在薄弱环节、容易出问题地方和节点;要提前谋划，规划调研督战的时间表、路线图;要形成完整详实的调研报告，加大力度解决目前教育保障工作的薄弱环节，确保脱贫攻坚教育有保障。

4月2日，全省党风廉政警示教育大会召开，省委书记、省人大常委会主任孙志刚出席会议并讲话。大会要求，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，坚持以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，勇担使命，着力加强“一把手”建设，永葆忠诚干净担当的政治本色，为坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚全面胜利作出新的更大贡献。各级党组织务必要坚定必胜的信心，全力以赴投入到按时高质量打赢脱贫攻坚战当中，展现自身的作为，在脱贫攻坚一线践行党员的初心使命，为夺取脱贫攻坚战的全面胜利贡献自身力量。

务必要履职尽责。党员同志务必要在按时高质量打赢脱贫攻坚战中锤炼忠诚、干净、担当的政治品格，全身心投身到攻坚战役当中，紧紧围绕贫困群众“两不愁三保障”的现行标准和“稳定脱贫”的目标要求，将攻坚责任扛在肩上，牢牢抓住贫困群众存在的短板补齐工作不放松，巩固各个发展薄弱环节，以身作则在攻坚一线践行初心使命，为按时高质量打赢脱贫攻坚战注入强大动力。

务必要真抓实干。党员同志和广大扶贫干部务必要把自身思想认识和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，立足于自身工作实际，对标对表党中央的各项决策部署和工作要求，以敢打必胜的信心和决心，牢牢将脱贫攻坚挂牌督战工作牢牢抓在手上，扛在肩上，放在心上，深入到基层一线，深入到田间地头，深入到贫困群众家中去发现问题、解决问题，在按时高质量打赢脱贫攻坚战中贡献自身的力量。

务必要精准有效。党员同志务必要把按时高质量打赢脱贫攻坚作为共产党员践行初心使命的试金石，在打赢疫情防控阻击战的同时。积极深入到基层一线，到群众家中，通过与群众座谈的方式，了解实际情况，及时发现问题，收集一手资料，并针对问题存在的原因进行分析总结，紧紧抓住问题的发生的规律，找准问题存在的症结，根据不同问题存在的原因开方下药，提出行之有效的解决思路，制定可操作可复制的有效措施，做到解决问题出实招，见实效，在按时高质量打赢脱贫攻坚战中展现自身的作为

20__年是脱贫攻坚决胜之年，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。如今全国上下开展脱贫攻坚“问题清零”行动，确保脱贫不漏一户，不漏一人。脱贫成果虽然显著，但是存在的一些突出问题仍旧不容忽视。一是“等、靠、要”思想依然严重。部分贫困村缺乏脱贫攻坚的积极性和主动性，仍然满足于算“经济帐”、“收入帐”。二是注重眼前利益，缺乏对未来发展的科学谋划。部分贫困村盲目跟风，缺少差异性思维，扶贫产业出现同质化严重现象，出现了产量大于市场需求的现象。三是对脱贫攻坚政策措施入户宣传不到位。国家出台的一系列脱贫攻坚优惠政策和措施，群众并不是完全知晓，党和国家的政策没有真正有效落实。

各地各部门要以本次脱贫攻坚问题清零行动为契机，广大党员干部思想“加满油”，在思想认识上再提高，严格按照时间节点，如期完成问题整改清零行动。高位部署推进清零行动。要把脱贫攻坚工作作为工作中的重中之重，由主要领导亲自抓、具体抓、一线抓，以超常规的举措推动清零行动开展。行动上加把力，做到全覆盖、无遗漏的梳理排查问题，严格对照脱贫攻坚标准，扶贫干部深入村组主动开展问题自查工作，做到主动暴露问题、主动认领问题、主动解决问题。要严格遵守工作标准要求。纪检干部要强化履职尽责，开展日常监督和专项督查，严明工作作风，实事求是的开展工作，杜绝一切形式主义，创造性的开展工作，解决问题，让群众的幸福感、获得感、满足感不断提升。

20x年我局紧扣“脱贫2.93万人、退出130个贫困村，贫困发生率降至0.91%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的脱贫减贫任务，按照市委“脱贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就20x年上半年脱贫攻坚工作总结如下：

一、主要做法及成效

(一)聚焦户脱贫，夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助，同时将20x年、20x年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20x年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金20__余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题;对20__余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出，加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等10个村开展试点工作，争取试点资金1000万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个脱贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户脱贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3500万元，带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期脱贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力，巩固脱贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止____和继续攻坚同样重要”指示精神，对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定脱贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜脱贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年，通过全县上下的共同努力，脱贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对脱贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对脱贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，95%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已脱贫户、特别是20x、20x年脱贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中，县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公开透明，群众参与度低;建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“脱贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉脱贫攻坚政策，是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动脱贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动2.1万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业，建成脱贫奔康产业园185个，引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金20__万元，新增公益岗位846个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固脱贫成效。对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金3500万元，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个)，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个)，在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个)，评选“四好星级农户”7602户，达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。

深秋季节，罗霄山深处，层林尽染。

湖南省炎陵县中村瑶族乡平乐村建档立卡贫困户朱圣洪的最后一批黄桃，销售一空。靠着400多棵黄桃，他家连续4年收入10万元，顺利脱贫。

20__年，在炎陵县这片红色热土上，朱圣洪这样的贫困人口占全县农民的19.5%。担任县委书记8年多，黄诗燕带领县委一班人，以燕子衔泥的韧劲儿，在革命老区炎陵谱写了一曲全面脱贫的壮丽诗篇。截至目前，54个贫困村全部脱贫，炎陵县建档立卡户全部清零。

脱贫攻坚后的庆功会，黄诗燕却永远也看不到了。

20__年11月29日，开完扶贫调度会，黄诗燕突发心脏病，不幸殉职，生命定格在56岁。

做大黄桃产业

当地种植8万多亩，20__年产值11亿元

20__年6月25日，炎陵县迎来第三十任县委书记黄诗燕。

从市委副秘书长、市委办主任派下来，别人说他是“镀金”，黄诗燕却不理会。骄阳似火，他戴上一顶草帽就下乡了。

山路泥泞，60多公里山路，车走了3个多小时，到了离县城最远的策源乡梨树洲村，这里地处湖南第一高峰酃峰下，是当时全株洲唯一的“无电村”。村干部诉苦：全村25户80余人，年人均纯收入仅1000余元。

山多地少，出路在哪?黄诗燕提出，农业发展重点抓好生态特色产业;用好生态山水自然资源，发展全域旅游;以特色种养产业和旅游产业推动精准扶贫。

在村里调研，黄诗燕看到不少老乡家里种了黄桃，但经济效益却不好。学农出身的黄诗燕发现，这里海拔高、气温低、空气湿、多沙土，种农作物十种九不收，长出来的黄桃却很甜。

在黄诗燕倡议下，炎陵县成立了黄桃产业办、黄桃协会。从20__年开始，县里组织的有关黄桃大大小小的活动，黄诗燕不知参加了多少场。黄桃大会，主动站台;江浙推销，主动带队。他提议将当地黄桃统一定名为“炎陵黄桃”，并申请国家地理标识产品，打响了品牌。

有人善意提醒，县委书记公开为产品代言，会不会引来非议?他坦然说：“为老百姓脱贫站台，我怕什么!”

终于，黄桃从炎陵的深山沟，走向全国各地。目前，当地种植8万多亩，20__年产值11亿元，黄桃有关收入占全县农民农林牧渔业收入的40%;近六成贫困人口靠种植黄桃实现稳定脱贫。

把群众当亲人

“砸锅卖铁，也要让百姓住上新房”

“3年时间，黄书记一共来了我家19次。”鹿原镇上村村村民张连军说。

张连军是九龙工业园县级集中安置区的第一批居民。搬得出、稳得住、能致富，在黄诗燕建议下，他成为安置区的物业工作人员，妻子和女儿也实现了就业。

经摸底发现，炎陵县20__年有1.49万户村民的住房存在安全隐患，全部解决需投入6亿元，而炎陵当年财政收入仅7亿元。连主管的住建局负责人都觉得，这是一个不可能完成的任务。

黄诗燕态度坚决：“砸锅卖铁，也要让百姓住上新房!”

始建于上世纪60年代的县委大院，陈旧、朴素。为了筹资，老旧的县委大院一直没装修。整合县里各项涉农资金，握指成拳。“大家统一认识，不建新大院，把钱花到老百姓最需要的地方。”县长文专文回忆。

难关终于闯过。全县1250户贫困户易地搬迁住进新房，2543户贫困户实现安居，6122户土坯房得到改造。

副县长盘晓文记得，设计易地扶贫搬迁住房时，农民出身的黄诗燕提出，要给群众留一块菜地，一个小杂屋。“为了让我们住得安心，给每家配了60平方米的菜地。”张连军说，“什么事都给老百姓考虑到，这样的县委书记，就是群众的亲人!”

如今，在炎陵，最旧的建筑是县委大院，最漂亮的是学校、医院。

对人宽对己严

他住的宿舍很逼仄，9年没有添置一件新家具

9年来，黄诗燕翻山越岭，脚步遍布全县120个村庄、3900余户贫困群众家里。

果农张福明说：“书记在我家住，临走要给餐费，他说这是红军的传统。”

张福明手机里存着不少与黄诗燕联系的短信。得知他家的橘子口感不好，黄诗燕请专家引进新品种。得知老张要来县委坐一坐，黄诗燕站在楼梯口迎接。

“你不像个当官的。”张福明说。

“我本来就是农民!”黄诗燕回答。

20__年春节，张福明去给黄诗燕拜年，带了五六斤花生和一条烟。没想到遭到黄诗燕的“一顿骂”，“老张，你买烟干什么，拿回去退了。”

温和的黄诗燕，偶尔也发火。20__年，炎帝陵景区里，一位叫卖土特产的大娘被保安拦下推搡。

黄诗燕撞见，急忙叫人上前制止。“发展旅游要平衡好景区管理与周边贫困群众的关系，要优先吸收他们在景区工作。”黄诗燕批评负责人。

于是，30多位贫困农民经过培训后在景区上岗。

对人宽，对己严。炎陵县委办副主任刘明华至今谈起黄诗燕书记，还有些哽咽：他住的宿舍很逼仄，9年没有添置一件新家具，宿舍里的东西，连热水器、床、暖壶等，都是之前留下来的。

如今，炎陵县贫困户已全部脱贫。今年10月，黄诗燕被追授为“全国脱贫攻坚模范”。

好消息不断传来!

今年2月，山西58个贫困县脱贫;3月，内蒙古所有贫困旗县脱贫;4月，安徽31个贫困县“摘帽”……截至4月29日，中国已有15个省区市的贫困县实现全部“摘帽”，区域性整体贫困基本得到解决。

这是充满历史意义的一年：今年脱贫攻坚任务完成后，中国将有1亿左右贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内做到这一点……

这是考验决心毅力的硬仗：夺取脱贫攻坚战全面胜利只差一篑之功，既要啃下最难啃的硬骨头，又要克服新冠肺炎疫情影响……

“到20_年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”习近平总书记在今年3月初召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调。

这是催人奋进的战鼓!在习近平总书记关于脱贫攻坚决策部署指引下，贫困地区干部群众正向绝对贫困发起最后总攻。

两个战场都要取胜

5月14日清晨，25岁的某色日服在新家卧室里醒来，阳光洒在身上，他感到生活如此幸福。“以前在老房子里，外面阳光再好，屋里也照不到亮光。”

如今，他的新家是100平方米的三居室，各种电器、家具一应俱全。“如果没有国家，我下辈子也住不上这么好的房子。”日服激动地说。

日服的新家位于四川省凉山彝族自治州昭觉县城北郊的易地扶贫搬迁安置点。这里背靠群山，前傍河流，能容纳3900多户、1.8万多名群众。一天前，包括日服在内的84户来自“悬崖村”——支尔莫乡阿土列尔村的老乡，顺着钢管搭建的千余阶“天梯”走下悬崖，进入城市。

从山头到城头，搬得出还要稳得住。对于老乡关心的收入问题，昭觉县副县长廖宇超表示，将通过设置公益性岗位、开展订单式技能培训、提供就近务工渠道、成立专业合作社等，让搬迁群众有活干、能增收。

“悬崖村”的变迁，是各地贫困群众奔向新生活的生动写照。中国连续7年每年减贫1000万人以上，累计减贫9300多万人;去年申请脱贫摘帽的344个贫困县全部脱贫。到今年2月底，全国贫困县从832个减少至52个——目前看，脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。

今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。随着脱贫攻坚进入倒计时，时间的压力，细化到了每一月、每一天。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃，疫情又增加了难度，必须尽早再动员、再部署。

减贫、战疫，两个战场，都是硬仗，都要取胜!党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，像一面旗帜，指引各地闻令而动、尽锐出战。

——外出务工顺当了。5月14日，湖北省黄冈市蕲春县贫困户翁新年在核酸检测合格后，和131名贫困兄弟一起乘坐“点对点、一站式”专车，前往山东务工。“我很激动。包吃包住，月收入有5000元左右，这比以前打零工更有保障。”

务工是贫困人口稳定脱贫的重要渠道，今年全国外出务工贫困劳动力超过2800万人。如何尽快把受疫情影响的农民兄弟送出去?各地紧密协调配合，引导企业复工复产和贫困劳动力“点对点”返岗复工、外出打工。5月18日，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在国新办新闻发布会上介绍，截至目前，贫困劳动力外出务工已达去年外出务工总数的95.4%，中西部地区扶贫公益岗位安置343万贫困劳动力，扶贫龙头企业复工率97.5%、扶贫车间复工率97%、扶贫项目开工率82%。

——滞销农产卖出去了。受疫情影响，不少贫困地区农畜产品滞销。阿里“爱心助农”、拼多多“抗疫农货”、京东“全国生鲜产品绿色通道”、苏宁“爱心助农专线”……各大电商来帮忙了。网红、媒体人、政府官员直播“带货”……在各方帮助下，农产品滞销极大缓解，一些贫困群众也学着把直播间搬进大棚，“云”上卖货。

——后续帮扶更实了。在陕西、山西考察时，习近平总书记都提及此。群众脱贫了，后续帮扶跟上了吗?能否形成稳定连续的机制?关键在于加快建立防止返贫监测和帮扶机制。

摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，贵州脱贫出列县普遍保持“四个不摘”;对收入超过5000元的家庭用绿色信号灯标识、对收入4500元至5000元的用黄色信号灯标识、对收入4000元至4500元的用橙色信号灯标识、低于4000元的进入红色预警范围，新疆对脱贫群众采取四色信号灯分级预警，并分别落实动态帮扶措施……截至4月底，各省份纷纷制定出台本区域建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法，多措并举巩固脱贫成果。

创新思路搞活产业

“小木耳、大产业!”“小黄花、大产业!”在陕西、山西考察时，习近平总书记分别给当地通过发展特色产业实现脱贫致富的方式点赞。打赢打好脱贫攻坚战，发展产业是重要抓手，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长久之计。

初夏，南国阳光明媚。在云南省普洱市澜沧拉祜族自治县竹塘乡东主村老缅新寨一片松林下，有机三七正撒欢生长。

“林下种三七，难着咧!”澜沧田丰林下三七种植管理有限公司技术总监付美，操作完微喷浇水系统后向记者介绍，“比如浇水，只能在每天上午10时前、下午5时后进行。”“我们不施肥、不打药，一市斤三七能卖1000多元!”

扶贫先扶智，致富靠产业。20__年，中国工程院定点帮扶澜沧，一个“中国工程院 公司 合作社 农户”的新产销模式逐渐形成：

以科技引领扶贫!朱有勇院士团队研发出针叶林下三七生态种植技术，并引进深圳田丰科技有限公司等进行科学管理和规范销售。

农民变成技术员!朱有勇团队首开“院士为农民办班”先河，培育乡技术能手1500多人。付美刚学成后，成立了拉澜沧攀枝花中药材农民专业合作社，种植林下三七约275亩，84户农户入股。农民每年可通过地租、管理获得收入，三七产生收益后还可得到15%分红。

如今，竹塘乡现种植林下有机三七达4400亩，辐射带动了全乡近一半贫困户增收。去年，该乡11个贫困村全部脱贫，人均可支配收入从20__年的3500元增至8079元。

竹塘乡变富是各地坚持开发式扶贫方针的一个缩影。党的十八大以来，建档立卡贫困人口中，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，2/3以上主要靠外出务工和产业脱贫。随着特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。

搞好搞活扶贫产业，百姓才能脱贫致富，各地思路逐渐清晰。

——因地制宜是关键。在山西大同市云州区西坪镇唐家堡村，村民把种植黄花的传统发扬光大，去年贫困户户均收入1万多元。在宁夏固原市泾源县大湾乡杨岭村，农户种上“牛庄稼”，一头牛一年至少净赚5000元。

——坚定不移走生态优先、绿色发展之路。在湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村，柚子、桃子、蜜橘、椪柑、猕猴桃等果树漫山遍野。一车车水果运到山外，成为村民脱贫致富的“金果果”。村民王安全感慨：“靠着精准扶贫，我们的绿水青山变成了金山银山。”

——延伸产业链，建立更加稳定的利益联结机制。“养鸡场送我200只产蛋鸡，还教我养殖技术、帮助卖鸡蛋。”云南弥勒市朋普镇新车村建档立卡贫困户唐惠莲，通过参与分享养鸡产业链利益摘了贫困帽。

据统计，目前全国已经有92%的贫困户通过“龙头企业 合作社贫困户”等方式参与到产业发展中。从“要我脱贫”到“我要脱贫”，越来越多贫困户奔向幸福新生活。

拔掉穷根关键在人

一张“扶贫地图”上，村里的未脱贫户、五保户、残疾户、重病户等，分别用不同符号和颜色标出。制图人是57岁的湖南省永州市毛坪村驻村扶贫工作队队长李辉平。他说，通过一张图，可以直观了解村里贫困情况，便于精准施策。

改造路网、种植水果、养殖生猪、发展村集体经济……在扶贫工作队帮扶下，毛坪村去年底贫困发生率已降至0.55%。“现在已经到了5月中旬，我们要向最后的‘清零’决战。”李辉平说。

——脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，重在干部队伍作风。

在时代楷模黄文秀生前战斗过的广西百色市乐业县百坭村，“接棒”的驻村第一书记杨杰兴带领村民发展起“清水鸭”、砂糖橘、油茶等产业，向着百坭村贫困户全部“摘帽”冲刺!在贵州省20个极贫乡镇之一的黔西南布依族苗族自治州望谟县郊纳镇，当地干部大多下沉到村开展帮扶……这些第一书记、驻村干部冲锋在扶贫一线，无数党员干部下沉帮扶，为贫困群众带去资源、技术和发展思路，用行动诠释担当。

——脱贫攻坚的主体是贫困群众，需大力激发内生动力。

陕西省延安市洛川县北贺苏村村民车春芹如今生活越过越好。“只要咱肯想肯干，就能拔掉穷根!”3年前，在驻村干部帮助下，她利用国家政策补贴开始养猪，当年就出栏18头，增收3万元。眼下她又在自家院里开起豆腐坊，利用微信接单，“手机一响，马上送货上门”。

通过共商共建共管共享，贵州省长顺县贫困群众脱贫致富的心气更齐了;没有通用公式，坚持分类指导、因人施策，这是湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村驻村扶贫队的工作原则……当贫困群众摈弃“等靠要”思想后，“懒汉回头”的故事越来越多。

——群众能否长期稳定致富，需要补齐教育短板、强化职业教育和技能培训。

教育是阻断贫困代际传递的根本之策。习近平总书记在陕西考察时强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。数据最有说服力。20__年底，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万。

职业教育、技能培训是贫困群众致富的“发动机”。教育部发文要求，到20_年，确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中、高等职业教育，更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训。山东省财政下达10亿元，助力职业教育发展;辽宁省今年将初步建成10个左右国家级示范性职业教育集团(联盟);广东省提出，到20__年，新增高等职业教育学位12万个以上……通过教育扶贫，越来越多贫困群众逐渐摆脱贫困。

200余天，52个未摘帽贫困县、2707个贫困村、551万贫困人口。啃下最后的硬骨头，中华民族千百年来“民亦劳止，汔可小康”的憧憬将变为现实。

“咬紧牙关!”“争分夺秒!”“不获全胜，决不收兵!”听!冲锋号已吹响!各省区市干部群众正凝心聚力冲刺。如期打赢脱贫攻坚战，咱底气十足!

在新的时期我们要再接再厉，坚持共产党领导，不断提高自身各项素质，为实现伟大奋斗目标继续努力。

党员干部要学习艰苦奋斗的“老黄牛”精神，不断在斗争中“磨炼”。“但愿益磨砺，器宇恢远图。”我国正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，广大干部都身负重任。也多次对干部队伍进行激励，要勇于到条件艰苦的基层去，到国家建设的一线，攻坚克难的前沿去，在与困难的斗争中磨炼自己，在斗争中锻炼出“钢筋铁骨”，要练成“本地人”，说起“本地话”。秉行着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的远大的政治抱负和伟大的胸襟胆魄，激励着一代又一代共产党人，遵循着为人民服务的宗旨、吃苦耐劳的精神，不断在斗争中磨炼自己。要在矛盾中成长，练出过硬的政治立场、强大的心理素质和“问策能答、提笔能写、遇事能干、开口能讲”的业务水平，为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。

党员干部要发扬创新发展的“拓荒牛”精神，勇于在实践中“出谋献策”。“苟利于民，不必古法;苟周于事，不必循俗。”在祖国960万平方公里的土地上，没有一个地方的民风民俗是相同的，落实政策、解决问题时，要以坚定不移贯彻党的基本路线不动摇为前提，在保质保量完成一系列工作的条件下，创新方式方法。为当地老百姓“用实劲、做实事、求实效”。强调，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。在脱贫攻坚战、疫情防控中，涌现出了许多切合实际且有效的工作方法;党建促脱贫、扶贫先扶智、建档立卡贫困户、联防联控、党员冲锋在前等方式方法，为攻坚克难起到了关键性作用。在实践中创新，脚踏实地、因地制宜，努力成为“善学习、勤思考、巧创新”的党员干部，为圆满完成“十四五”时期任务砥砺奋进。

党员干部要传承为民服务的“孺子牛”精神，勇于“担当”，敢于“坚持”。“常怀爱民之心，恪守为民之责，力行为民之举。”“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”是中国共产党人的初心和使命，是激励一批批共产党人前赴后继、奋发图强的根本动力。我国是人民当家做主的国家，任何时候都必须把人民的利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。党员干部要始终牢记自己手中的权力是党和人民赋予的，要为党工作、为人民服务，真正做到“想人民之所想，急人民之所急，帮人民之所需”。做到人民的利益大于一切，绝不可有“形式主义、虎头蛇尾”的作风，坚持履职尽责、勇于担当、以人民为中心，为人民谋幸福，为民族谋复兴。

4月8日，新化县桑梓镇党委书记欧德元、新化县委督查室驻桑梓镇塘冲村扶贫工作队长刘寄友带领由桑梓镇扶贫工作分、主管领导及群工办书记等9人组成的考察学习组，到怀化市中方县参观学习精准扶贫工作的先进经验和做法，取经充电。

学习组首先来到中方镇政府，参观了便民服务中心和党建办公室等，听该镇党委书记介绍了党建带扶贫、扶贫促党建工作开展的情况以及在扶贫工作方面的优秀经验。实地考察了牌楼镇板山场村产业扶贫项目之一的香菇(黑木耳)种植合作社，详细了解了中方县“四跟四走”产业扶贫的五种方式(大户带动型、股份合作型、委托帮扶型、订单服务型、滴灌造血型)在板山场村实施的情况和取得的成效，并现场查看了板山场村驻村帮扶队对每个贫困户制定的脱贫计划台帐，学习组对中方县在贫困户识别精准、台账资料细致完善、产业扶贫模式多样、成效显著、以及帮扶责任人利用自身资源帮扶贫困户解决现实困难的做法，赞不绝口。随后，学习组一行前往桐木镇，参观了产业帮扶和旅游扶贫相结合的优秀典型大松坡村集体经济葡萄基地和桐木村华汉茶业公司。下午学习组在中方县县委副书记张喜松的带领下来到了中方镇_村，学习旅游扶贫方面的经验做法。

在结束考察后的座谈会上，欧德元表示，虽然此次考察时间短、行程紧，但效果很好，不仅开阔了眼界，学习了经验，更让大家对扶贫工作的思路更清晰，进一步落实结对帮扶、产业帮扶，如期实现脱贫攻坚目标更有信心。

贫困是一切社会问题的根源。解放和发展社会生产力是社会主义社会的本质要求。长期以来，我党在团结带领老百姓脱贫致富的过程中取得了举世瞩目的辉煌成就，人民群众对美好生活的新期待也正在一步步变成现实，但是我国社会主义初级阶段的基本国情依然要求各级党委政府进一步加大扶贫攻坚力度，特别是采取一切可能的有效措施，支援老少边穷地区，党员干部要牢固树立理想信念宗旨意识，千方百计造福贫困群众，注重培育造血功能，广大贫困群众更要发扬艰苦奋斗精神，不安于现状，不破罐破摔，积极发挥主观能动性，自力更生，确保与全国同步进入小康社会。

第一书记驻村帮扶挑起了农村党建的大梁。今年7月，_县共从县乡机关和事业单位选派63名干部奔赴到贫困村、后进村担任党组织“第一书记”，任期为1年。半年来，第一书记们肩负组织的重托和群众的期望，践行抓党建就是抓发展，身居一线，与村民同吃同住同劳动，摸清村情想法子，发展产业出点子，依靠单位铺路子，办成实事收面子，打破一潭死水，激活一江春水，赢得群众口碑。

大学生村官是基层社会治理的生力军。他们拥有专业技术知识，懂电脑，会经营，有干劲，向老同志学习做好农村工作的方式方法，不断积累工作经验，弥补了农村信息化电子政务电子商务的空白，缓解了村级后备干部短缺困境，在大众创业万众创新、互联网+、计划生育、征地拆迁、综治信访等农村工作中发挥越来越重要的作用。

各级驻村帮扶工作队给贫困村带来了前所未有的发展机遇。省州县等蹲点单位有资金、有项目、有能力从外部拯救孤立无援的贫困村，立足实际，发挥优势，一村一品。

“其疾如风、其徐如林、侵略如火、不动如山”，这是《孙子兵法》中对部队行军作战的要求，也是在战场上百战不殆的不二“法则”。而在脱贫攻坚这场硬仗中，党员干部同样要善于运用这一“战场法则”，以“风林火山”之势决战决胜脱贫攻坚。

其疾如风，以只争朝夕、时不我待的劲头抢抓脱贫进度。兵贵神速，机不可失。当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、冲锋冲刺的关键时刻，每一分每一秒都是不可浪掷的“限量版”，这就要求党员干部快字为要、分秒必争，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，事事带头、时时争先，不让时间在指缝中“溜走”。俗话说：“时间宝贵，抓得住是黄金，抓不住是流水。”一切扶贫工作都要从实际出发、落到实处，坚决防止形式主义、官僚主义“作妖作祟”，不把有限的时间和精力“糟蹋”在“垒大户”“堆盆景”上，更不能“光说不练”，让“包村包户”停留在会议上、让“血肉相连”的鱼水深情“搁浅”在嘴上，白白耽误宝贵“战机”。

其徐如林，以步调一致、行动统一的作风凝聚强大合力。正步铿锵、队容严整，宛如树木徐徐展开，这样的军队无疑气势如虹、军威凛凛，展现出召之能战、战之能胜的昂扬斗志。同样，在脱贫攻坚战进入“临门一脚”的关键时刻，各级党委、政府必须同党中央步调一致，切实增强大局意识和全局观念，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，勠力同心答好决战决胜脱贫攻坚的历史答卷。广大党员干部特别是领导干部要当好“排头树”，积极投身脱贫攻坚第一线，充分发挥率先垂范、带头看齐的示范作用，从而引领带动所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚战场汇聚，凝聚强大合力。

侵略如火，以踔厉奋发、锐意进取的斗志攻克深贫“堡垒”。“脱贫攻坚越往后难度越大，剩下的都是难啃的硬骨头。”这是无数党员干部面对现今脱贫形势所发出的忧虑之声，也是当前不争的客观事实。的确，通过资金扶持、医疗救助、政策倾斜等外力手段，大部分贫困村、贫困户都已甩掉贫穷落后的“帽子”，走上致富之路。而剩下的深贫“堡垒”要么位于偏远地区，既无地理优势又无资源优势，要么家中无劳力或弱劳力，难以进行正常生产发展。面对这类“扶上马”简单、“送一程”很难的贫困“钉子户”，党员干部不能“点到为止”“浅尝辄止”，而是要点燃斗志，想尽办法、下足功夫，铆足干劲“拔钉子”，根据各村各户贫困现状、致贫原因、脱贫路径，遵循“宜农则农、宜工则工、宜学则学”，一村一村制定“战略”，一户一户谋略“战术”，最终实现一个“堡垒”一个“堡垒”挨个击破。

不动如山，以安如磐石、稳如泰山的意志夺取全面胜利。贫困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。贫困问题由来已久，伴随人类几千年发展而不止，绝非轻轻松松几次“冲锋”、几场“战役”就能“削株掘根”。对此，党员干部要牢固树立打“持久战”的思想，坚决克服厌战情绪和松懈心理，切不可因“百里已行九十”而心生“停一停、歇一歇”的想法。特别是在这掘井九仞未及泉、胜利在望未全功的关键阶段，更要以安如磐石、稳如泰山的意志，在思想上“绷紧弦”，在行动上“拉满弓”，进一步加大工作推进力度，落实落细帮扶政策，坚持做到摘帽不摘政策、不摘责任、不摘帮扶;进一步加大监督考核力度，继续对脱贫攻坚成效、扶贫协作、驻村帮扶进行严格考核，让脱贫成果经得住历史和人民检验，真正做到贫困一日不消除，扶贫工作一日不“打烊”。

“消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。”近年来，习近平总书记多次就扶贫事业发出“中国声音”，扶贫工作的重要性自是不言而喻。当前，脱贫这场硬仗能否打赢，直接关系着百姓福祉，并影响着20__年全面建成小康社会的目标能否实现。

闻鼙鼓而思良将。在脱贫攻坚战的严峻形势面前，集团公司从机关部门及基层单位中，选拔了一批年轻干部进驻贫困村当第一书记，带领农民脱贫致富，他们闯激流、渡难关，在贫困的泥潭中开辟了一条条发展新路。其中，更是涌现出了一批“张敏式”的先模人物，他们心系百姓，倾力相帮，将为民脱贫这句口号，化成了一份掷地有声的承诺。究其根本，要完成好脱贫任务，驻村干部的心必须要“扎”在农村。

体民情、察民意，驻村首先应驻心。帮助贫困百姓早日脱贫，既是集团公司党委交托予每一位驻村干部的责任，更是贫困地区的人民群众的深切期待。所有驻村干部都应将每一名贫困群众当作自己的亲人，“想群众所想，急群众所急。”真心实意地了解群众诉求，挑起扶贫担子。避免出现“走读式”、“挂名式”帮扶，以及“只转转、只谈谈，拍拍照、不落实”的虚浮现象。如此，才会拥有一往无前的扶贫斗志，与百姓拧成一股攻坚合力，最终必将会让所有贫困群众摘掉贫困帽，过上好日子。

“足寒伤心，民寒伤国。”治疗寒症尚且不可一蹴而至，医好民寒更是如此。扶贫工作是一项周期长，见效慢的工作，驻村干部必须久久为功，潜心扎根在扶贫一线。5月24日，集团公司党委书记、董事长杨军在太湖县北中镇江河村调研精准扶贫工作时指出，扶贫工作要继续增强造血功能，坚持壮大集体经济和提高个人收入并举。发展地方经济，提高个人收入，是一个培植产业、培养人才的持续性过程，驻村干部要充分发挥自身能力，合理运用现有资源，全盘规划、精准施策，并持之以恒。

以暖意化寒症，驻村干部在帮扶过程中，暖心不可少。想要把暖意送到贫困户的心坎上，应以同理心待之，心相通，则万事通。在仔细把脉问诊、透彻掌握情况后，找寻“贫根”，对症下药。在给予贫困群众物质帮扶的同时，还要从思想上、精神上进行帮扶，促使他们从“要我脱贫”的被动走向“我要脱贫”的主动。同时，帮助贫困家庭树立脱贫的信心和决心，引导他们主动学习知识、技术和先进经验，寻找致富路，最终摘掉贫困帽，实现小康生活。

近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。他就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务时强调，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”，各省区市要凝心聚力“战”，啃下最后的硬骨头。

农村是脱贫攻坚的“主战场”，更是疫情防控必须守住的“最后一公里”。持续一个多月的艰苦战“疫”，脱贫攻坚在收官之年又遭遇疫情影响，我们要清醒认识到义务教育、基本医疗、住房安全等各项工作任务更重、要求更高。赢战“主战场”，要以更大决心、更大力度、更强保障，努力把疫情影响降到最低，越是艰难越向前，慎终如始、久久为功，如期打赢脱贫攻坚战。

“严”字当头，瞄准“特殊”挂牌督战。“三区三州”等深度贫困地区一直是脱贫“歼灭战”的重点区域，受自然条件弱、经济基础差、贫困程度深、致贫原因复杂等因素影响，这些“特殊”区域、“特殊”人群需要以更严的标准、措施、监督，把“短板”“弱项”补得再扎实些。要高度关注因疫致贫的“共性”问题，以目标、问题、结果为导向去分解任务、明确责任，解决“老大难”和“扫尾”问题，对重点难点要挂牌督查督办，倒排工期、层层压实，以“督”促落实、以“战”求突破。非常时期要有非常之举。精准扶贫“进度条”已完成99%，剩下的1%“摘帽”要以“全局”意识去谋“一域”，站稳“最前沿”稳固“产业链”，严把“退出关”打通“主渠道”，做到“督”必“定性、定量”，“战”必“定岗、定人”，全面动员、全面部署提升农村综合生产能力。

“准”字为重，筑牢屏障“标本”兼治。疫情防控在依法、科学、有序的道路上前行，促使我们在全面准确贯彻党和国家的政策理论上不偏离、不缺项。法治为“本”，同样在积极探索中国特色的脱贫攻坚制度体系的几年中发挥显著优势。要充分动员社会各界力量积极参与，使建章立制更为精准有效，更能激发源源不断的内生动力。要找准治理责任主体，充分发挥村民自治委员会这个基层“堡垒”，发挥大政方针、责任制、村规、民约等“一盘棋”矩阵效应，在攻坚拔寨期健全自治、法治、德治“联动”体系。同时，要保障“实绩惠民”运行规范，落实落细关乎民生福祉的“份内事”，同步乡村振兴、扫黑除恶、秸秆禁烧、脱贫攻坚等中心任务，避免“景观亮化”的“政绩工程”“面子工程”。无论是“双包”扶贫责任制还是“双组长”防控责任制，都要按照“四个不摘”要求，找准示范引领，精准对接脱贫攻坚目标不动摇，有力有序推动复工复产、春耕备耕、产业发展。

“实”字打底，紧绷“三弦”乘势借力。脱贫攻坚战全国共派出25.5万个驻村工作队、290多万名干部担任第一书记或驻村干部，疫情来临时，他们迅速变换角色，拉起防“疫”队、战“疫”队，这和扶贫“战斗”精神和经验是分不开的。广大基层干部要在“满负荷”甚至“超负荷”运转奋战第一线时，还要“两手抓”“两手都要硬”，就必须“东风”凭借攻坚之“力”，紧绷政治、纪律、安全“三弦”，保证“两手都要赢”。要把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为脱贫、防控的强大优势，锻造统筹与兼顾能力，在大战大考上果断“试金”“淬炼”，思想看齐、行动紧跟。打铁还需自身硬，在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚坚持党的领导不动摇，下足“绣花功”，靠的是严守政治纪律和政治规矩。要在“疫”线砺尖兵，牢牢掌握主动权，对防范化解各种风险做足成熟的思想、舆论、战斗准备，清醒认识到居安思危、“危”“机”共存，科学研判、未雨绸缪，凝心聚力筑牢防范线、安全线。

在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，习近平总书记再次亲临云南、亲临保山考察，为我们基层干部践行初心使命、坚决打赢脱贫攻坚战提供了强大精神动力。习近平总书记此次考察云南具有重大而深远的里程碑意义，作为党员领导干部，我将把总书记对我们云南广大干部群众的亲切关怀转化为感恩奋进的磅礴力量，及时行动起来，加强组织领导，精心安排部署，兴起学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神的热潮，认清形势、找准差距，直面挑战、坚定信心、苦干实干，用总书记重要指示精神统一思想和行动。

一、坚决扛起打赢脱贫攻坚战的政治责任，不断提高保障和改善民生水平，以脱贫攻坚统揽金鸡经济社会发展全局

习近平总书记和党中央高度重视民生问题，习近平总书记考察云南时作出“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示。金鸡乡始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点紧抓不放，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦解决“两不愁三保障”和农村安全饮水等突出问题，织牢社会兜底保障网，打好低保救助、临时救助、残疾救助“组合拳”，全面加大健康扶贫、就业扶贫、产业扶贫、生态扶贫、金融扶贫力度等政策，通过组织劳务输出等多渠道增加农民收入。加大产业帮扶力度，全面复制推广“公司+基地+合作社+贫困户”等产业化创新模式，2个“扶贫车间”100%覆盖2个贫困村，确保集体经济收入10万元以上。加快补齐学前教育、高中教育、职业教育短板，着力阻断贫困代际传递。

学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，让我们基层党员领导干部充分认识到脱贫摘帽不是终点，要针对主要矛盾的变化，加快构建全面脱贫与乡村振兴有效衔接，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、坚持把新发展理念贯穿于经济社会发展始终，以实施乡村振兴战略为抓手，厚植根基激发活力金鸡

习近平总书记在走访腾冲市司莫拉佤族村村民李发顺一家时说：“乡亲们脱贫只是迈向幸福生活的第一步，是新生活、新奋斗的起点。要在全面建成小康社会基础上，大力推进乡村振兴。”按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，金鸡乡坚持把新发展理念贯穿于经济社会发展始终，奋力开创乡村振兴战略新局面。筑牢基础、主动服务，通过科技示范园、观光农业园、构树产业园“三园”建设，推动现代农业产业化规模化发展。以大项目促大发展，稳步推进国家田园综合体、国家农业公园、“乡村振兴战略”整乡推进示范点和育德“美丽乡村+文化”项目建设。以农村承包土地经营权确权登记颁证工作全面完成为基础，进一步落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。做强文化旅游产业支撑。结合市区“历史文化名城”发展建设战略，发挥金鸡乡“七张名片”优势，打造历史文化一条街，建设文昌宫公益性历史文化展馆，争取将“四·一五”武装起义展馆创建为市级“爱国主义教育基地”，打造永子围棋、陶艺、火瓢、口袋豆腐4个旅游品牌，不断提升金鸡的知名度、美誉度和影响力。

三、树牢绿水青山就是金山银山的理念，驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，提质升级打造宜居金鸡

金鸡乡认真贯彻落实市区关于“山水田园之城”建设的各项决策部署，树牢绿色发展理念，把生态文明建设摆在突出位置。进一步修改完善金鸡乡建设总体规划与控制性规划，弛而不息整治“两违”建筑。落实河长制，持续推进水生态建设工程，抓实垃圾污水治理和厕所革命。综合推进国土绿化，完成东绕城公路沿线桉树采伐迹地的恢复造林，统筹抓好退耕还林、石漠化治理、天然林保护等工作。严守生态保护红线，深入开展秸秆禁烧和“散乱污”企业专项整治工作，打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，努力实现“天蓝、地绿、水清、村美”，为人民群众创造良好生产生活环境。

四、坚持以加强党的政治建设为统领，认真践行初心使命，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍

习近平总书记考察云南时强调，主题教育有期限，践行初心无穷期。金鸡乡将始终把践行初心使命作为各党组织的永恒课题和党员干部的终身课题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实党中央的各项决策部署和习近平总书记的重要指示精神。用党的科学创新理论武装党员干部，创新方式深入学习党史、新中国史，组织党员干部认真学习习近平总书记考察云南强调的聂耳和国歌、西南联大教育救国、“扎西会议”、红军巧渡金沙江等发生在云南的感人肺腑的故事，不断提高党员干部政治素质、理论素养和业务技能，引导党员干部检视初心、滋养初心，锤炼党性，发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，不断增强党员、干部的政治敏锐性和政治鉴别力，打造一支忠诚干净担当的党员领导干部队伍。

一个地区、一个家庭的贫困，必然有其形成的长期原因。除了历史的、区域的等客观原因外，主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散，贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题，也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的，但外因必须通过内因起作用。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱，扶贫的项目上了不少，但资金使用绩效不高，老百姓不满意。归根到底，还是脱贫致富主体的积极性没有调动起来，内因没有很好的发挥作用。

所以精准扶贫很重要，在工作中一定要精确划分扶贫对象的类型，采取按户分策的帮扶措施。对有劳动能力的，主要通过帮助其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法;对没有劳动能力的，主要还是要通过社会救助和社会保障解决。

开展扶贫工作是一个系统工程

结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说，要解决集体经济收入和贫困户收入两大问题，首先是要解决好村集体经济发展问题。只有村集体经济发展了，集体有钱了，村干部才能为村民做事，才能取得村民信任;有了村集体经济的发展，才能解决村民的就业，才能解决村民的困难。

所以我们在制定挂村帮扶工作方案时，一定要将发展村集体经济放在首位。要解决村集体经济发展，村支两委和村组干部的思想认识和干事创业的精神状态非常重要。所以在帮扶方案的制定、项目的选择、方案的实施等具体工作过程中，我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部，坚持做到“引导不强迫、支持不包办”。

在考虑村体经济发展时，还要坚持做到规划引领，凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划、产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村内基础设施建设、产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾，协调发展。

由于脱贫攻坚任务的时限性，我们还要充分考虑项目建设的收益时间。除了上一些打基础、长远发展的项目外，还要注重选择一些投资少、见效快、收益稳的短频快项目，确保能按时完成脱贫攻坚任务。