疫情防控应急预案优秀4篇 范文大全图片【精品20篇】

一、领导机构

成立“新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组”，统筹做好此次疫情防控工作。领导组组成人员如下：

组长：__

副组长：___

成员：___、__、___

领导小组下设办公室。

主任：__

副主任：___

领导小组办公室设在校长办公室。

二、目标任务

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署，把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前学校的一项重要政治任务，把师生身体健康和生命安全放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延，切实保障师生身体健康和生命安全，维护学校安全稳定。

三、防控措施及任务分工

(一)各单位成立领导机构

以防控新型冠状病毒感染肺炎等传染病为重点，严格落实学校各项防控措施，各单位要成立疫情防控工作领导小组，制订周密方案，组织力量开展防控，依法依规有序管控，构建“学校—学院—班级”三级预防控制体系。各单位党政负责人作为第一责任人，负责组织本单位做好疫情防控相关工作。(责任单位：全校各单位)

(二)做好值班值守

认真落实学校值班制度，做好春节和寒假期间值班值守，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报。(责任单位：全校各单位)

(三)加强疫情防控宣传教育

面向全校师生员工，通过网站、微博、微信公众号、工作群、家长群、学生群等网络渠道，及时传达有关文件精神并编发假期生活提示，开展健康教育，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，提醒外出师生员工和家属按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼;引导师生员工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗留;要求师生员工不得前往疫情严重地区及其周边地区;密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，及时发布校内疫情有关信息，避免引发师生员工恐慌。(责任单位：党委宣传部、学生处、国际交流与合作处、离退休工作处、校团委、研究生院、校医院、国际汉学院、各人才培养单位)

(四)了解和掌握假期师生员工动态

1.了解和掌握学生假期去向，做好信息登记。(责任单位：全校各单位)

2.掌握寒假期间留校学生情况，密切关注和监测留校学生的健康状况;做好留校学生的晨午检工作，并做好记录;如发现有发热、干咳、乏力等疑似症状者，及时报告至校医院;留校学生不得随意离校。(责任单位：学生管理部门、各人才培养单位)

3.加强与参加寒假社会实践活动的师生联系，及时了解掌握其健康状况，并通知其停止一切社会实践活动。(责任部门：校团委、各人才培养单位)

4.全面了解本单位教职员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况，及时掌握动向，做到精准摸排。(责任单位：人事处及其他各单位)

5.认真统计湖北籍学生相关信息，并将信息报送学生管理部门、校医院备案。如发现有疑似感染新型冠状病毒感染肺炎疫情者，第一时间报告校医院;及时了解掌握这部分学生情况，表达学校的关心关爱，加强健康和防疫宣传教育。(责任单位：学生管理部门、各人才培养单位)

(五)加强管控大型活动

全校暂停举办大型聚集活动;召开小型会议，参会人员应正确佩戴有效防护口罩，并做好其它防护措施，避免人员聚集引发疫情扩散。(责任单位：全校各单位)

(六)加强校园和家属区安全管理

1.加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，做好家属区外地来汴人员摸排工作;加强保卫工作，维护学校安全稳定;在学校进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施。(责任单位：保卫处)

2.督促物业对家属区严格管理，做好外来人员及车辆的登记备案工作;居民凭有效证件进出家属区;严禁无关人员随意进入家属区。(责任单位：总务处、后勤集团总公司)

3.暂时关闭校内和家属区教职工活动中心。(责任单位：离退休工作处)

(七)加强联防联控

加强与开封市卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，根据疫情发展形势适时调整校内防控工作措施。积极配合有关卫生健康部门，加强科研攻关，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。(责任单位：校医院、医学院、淮河医院、第一附属医院)

(八)做好开学前的准备工作

1.根据上级要求和疫情发展形势变化，确定新学期开学时间;做好学生延期返校的准备，提前安排好延期期间的值班工作。(责任单位：教务处及其他各单位)

2.通知假期返乡学生，未到开学报到时间禁止学生提前返校，已经购票或其他原因需要提前返校的，应及时调整返程安排;凡是发烧、干咳、乏力等疑似症状者，症状消失前14日禁止返校。(责任单位：学生管理部门、各人才培养单位)

3.假期期间，提醒从疫区返校教职工自觉居家健康观察14天，每天测量体温并做好记录，主动向本单位报告健康状况;对从疫区严重地方返校教职工开展追踪和医学观察、健康筛查，及时向校医院报告，并配合相关部门工作。(责任单位：校长办公室、校医院及其他各单位)

4.严格落实24小时值班制度，设预检分诊处，做好门诊记录，对发热病人实行首诊跟踪负责制，及时了解发热师生员工病情转归，必要时学校统一设立隔离区。一旦发现疑似病例，立即采取防护措施，按开封市卫生健康部门有关要求进行处置。(责任单位：总务处、校医院)

5.落实后勤、卫生设施保障。在春季学期开学前，组织开展校园环境清洁整治行动，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，对地面桌椅进行擦拭消毒，全方位改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的家禽家畜或野生动物。(责任单位：总务处、后勤集团总公司、校医院、各相关单位)

(九)加强疫情监测和摸底排查

1.开学报到时，全面开展健康状况排查，对从疫区返校的师生进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告校医院并提醒做好防护措施，帮助其到就近医院接受诊断治疗，校医院按要进行相应的跟踪指导。(责任单位：校医院及其他各单位)

2.建立学生晨午检、因病缺课缺勤登记与报告、隔离和复课制度。指定专人负责学生晨午检工作，及时了解学生身体健康状况，做好晨午检记录，预防和控制群体性疫情发生。(责任单位：学生管理部门、各人才培养单位)

(十)做好经费和物资保障工作

根据需要，安排一定的专项经费用于各项防控措施的落实，储备足量的防护用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒剂、红外线体温计等，洗手间必须配备肥皂或洗手液。(责任单位：财务处、校医院、各相关单位)

(十一)及时报送疫情信息

严格执行疫情信息逐级报告制度，建立疫情信息员制度，校医院设疫情处置专员1名，各单位至少设疫情联络专员1名，各年级设疫情报告专员1名。实行“日报告”“零报告”制度，各单位如无异常情况，每天下午15：00电话报告至学校总值班室;如有异常情况，要迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报至人员归口管理部门，同时报送至校医院和学校总值班室。

四、责任追究

各单位要提高政治站位，强化责任意识，认真落实各项防控措施，对此次疫情防控工作重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的单位和个人，启动责任倒查和责任追究机制;对造成严重后果的，依法依规追究相关单位和个人的责任。

根据省教育厅有关要求和当前疫情防控形势，为确保秋季开学工作安全有序，特制订如下方案：

一、错时错峰开学

至-月--日，我市未出现疫情，全市无中高风险地区，全市义务教育学校、高中阶段学校、幼儿园和特殊教育学校在开学准备情况评估验收合格后，于-月--日-月-日错时错峰开学报到。具体安排如下：

1、-月--日，小学四、五、六年级，高中二年级、三年级开学报到;

2、-月--日，小学二、三年级，初中二、三年级，高中一年级新生开学报到;

3、-月-日，全市幼儿园、特殊教育学校，小学一年级、初中一年级新生开学报到。

二、有序组织师生员工返校

各地各校要立即通知尚在怀化市外的师生员工尽快返回;对从中高风险地区返怀的师生员工实行“一人一案”、落实好回程指导、核酸检测和隔离等措施;对在中高风险地区未能返怀的师生员工，要告知其遵守当地防控要求，在当地风险等级降为低风险地区后再行返回;要通过班主任与学生家长“一对一”的方式，全面告知学生家长，近期不允许前往中高风险地区。

三、扎实做好疫情防控

各地各校要提前谋划和制订秋季开学工作方案，进一步完善疫情防控“两案九制”，备齐备足消毒剂、口罩等防疫物资，开学前3天对校园所有场所、设施设备进行一次彻底清洁消毒。精准掌握所有师生员工假期行踪和身体健康状况，师生员工返校报到时须提供近14天体温监测记录、健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供)，健康码为红黄码或者返校前14天内有中高风险地区旅居史的，须严格落实属地疫情防控管理措施;有发热、乏力、干咳等症状的，暂缓返校或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。开学后，各地各校要毫不松懈、精准精细抓好常态化疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康。具体安排见《怀化市中小学幼儿园开学疫情防控工作方案》。

四、切实做好控辍保学

各地各校要强化责任担当，严格控辍保学。开学前后，各地各校要开展劝返复学专项行动，对未返校复课的学生，要及时联系沟通，全面了解未返校原因，坚决防止因疫情影响造成新的辍学。

五、严格规范办学行为

严格落实中办、国办下发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，进一步深化教育教学改革、提升课堂教学质量、优化教学方式、全面压减作业总量、降低考试压力。要全面加强中小学生作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康管理，引导全社会树立科学教育质量观，促进中小学生健康成长。

六、加强平安校园建设

各地各校要牢固树立安全意识和底线思维，强化安全管理，落实“三防”措施，全面排查、消除校园安全隐患，严格出入校园管理，严防校外无关人员进入校园。开展校园欺凌专项治理，统筹抓好防溺水、校车、食品安全、心理健康等学生安全重点工作。组织开展应急演练，提高师生应对突发事件能力。

七、加强督促检查指导

各地要以秋季开学为契机，深入基层、走进学校、走近师生、走访家长，特别要深入基础薄弱学校、农村偏远学校，指导开学工作，了解真实情况，倾听意见建议，解决实际问题。市教育局将适时开展开学工作检查，对开学工作中存在的突出问题予以通报。

1总则

l.1编制目的

全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的能力，迅速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地减少经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。

l.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《黑龙江省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《黑龙江政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。

l.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。

2组织指挥体系及职责

2.1市防治指挥部组成及职责

2.1.1市防治指挥部组成

市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部(以下简称市防治指挥部)。

市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

2.1.2省防治指挥部职责

统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特别重大动物疫情的应急处置工作;指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。

2.1.3成员单位职责

市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案;统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施，并进行检查、督导;按照程序报告省级兽医主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁等建议;建立重大动物疫情防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责日常管理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资;评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划;对相关人员进行重大动物疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训。

市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道;负责及时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。

市发改委负责重大动物疫情防疫物资贮运等基础设施建设的计划安排。

市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监督主管部门规范使用资金。

市监察局负责监督检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责情况。

市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供应工作，维护市场秩序。

市科技局负责紧急动物疫情应急控制技术储备，安排重大动物疫病防治课题的研究。

市公安局负责协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。

市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐助工作。

市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。

市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送控制扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，配合畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监督检查站工作。

市市场监督管理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。

黑龙江出入境检验检疫局负责控制疫区相关动物及其产品的进出境管理。

省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。

市政府其他有关部门应当按照各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。

2.1.4 市防治指挥部办公室职责

按照市防治指挥部要求，具体制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并督促各地、各有关部门按照要求落实各项防治措施。承担市防治指挥部日常工作。

2.2现场指挥部组成及职责

2.2.1现场指挥部组成

发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。

现场指挥部根据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。

2.2.2 现场指挥部职责

统一调度指挥各工作组按照各自职责分工开展现场处置工作。

2.2.3 各工作组职责

疫区封锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进行隔离、封锁，控制疫源流动。

扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。

消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。

疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威胁区易感染动物的监测工作。

专家指导组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。

治安管理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。

卫生监控组由市卫生计生委负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情密切接触人员的监控、预防和诊疗工作。

工商管理组由市市场监督管理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类管理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。

物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资保障方案，并监督落实有关防控物资需求。

宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，及时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控知识。

2.3专家组组成及职责

市畜牧兽医局根据实际需要，建立重大动物疫情应急咨询专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施;对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建议;参与有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作;对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导，并对有关兽医专业人员进行培训;对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。

各、区、县(市)政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。

3监测、预警和报告

3.1监测

县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。

市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，根据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。

动物疫病预防控制机构负责重大动物疫情的监测，按照国家和市监测计划，按时完成监测任务，及时准确上报监测数据。

乡村动物防疫组织和兽医服务组织按时完成流行病学调查工作。

3.2预警

各级畜牧兽医部门根据动物疫病预防控制机构提供的监测信息，按照动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度和发展趋势，及时做出预警。

3.3信息报告

任何单位和个人发现已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当立即向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。

3.3.1责任报告单位和责任报告人

从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。

3.3.2报告时限和程序

发现可疑动物疫情时，必须立即向当地县(市、区)畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。接到报告后，动物疫病预防控制机构应当立即派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病预防控制机构派人协助进行诊断;初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防控制机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防控制机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防控制机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特别重大、重大动物疫情发生后，政府应在4小时内向国务院报告。

初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当立即按照要求采集病料样品，送省动物疫病预防控制机构实验室确诊，省级动物疫病预防控制机构不能确诊的，应当立即送国家参考实验室确诊。

3.3.3报告内容

(1)疫情发生的时间、地点。

(2)染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。

(3)流行病学和疫源追踪情况，是否有人员感染。

(4)已采取的控制措施。

(5)疫情报告的单位、报告人及联系方式等。

在疫情报告期间，有关动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时，当地县级以上政府可以采取封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。

4重大动物疫情分级

4.1等级划分

根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

4.2分级标准

发生下列情况之一的，认定为特别重大动物疫情(Ⅰ级)：

(1)高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县(市、区)的行政区域发生疫情;或者在10个以上县(市、区)的行政区域连片发生疫情。

(2)口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严重疫情，且疫区连片。

(3)国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为重大动物疫情(Ⅱ级)：

(1)高致病性禽流感在21日内，全省有2个以上市(地)的行政区域发生疫情;或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县(市、区)的行政区域连片发生疫情。

(2)口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生;全省有2个以上相邻市(地)的行政区域或者有5个以上县(市、区)的行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。

(3)在一个平均潜伏期内，全省有20个以上县(市、区)的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数达到30个以上。

(4)我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。

(5)在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病暴发流行，波及3个以上市(地)的行政区域，并呈继续扩散趋势。

(6)国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为较大动物疫情(Ⅲ级)：

(1)高致病性禽流感在21日内，在1个市(地)的2个以上县(市、区)的行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。

(2)口蹄疫在14日内，在1个市(地)的2个以上县(市、区)的行政区域内发生疫情或者疫点数达到5个以上。

(3)在一个平均潜伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。

(4)在一个平均潜伏期内，在1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且暴发流行。

(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)种丢失、泄露。

(6)市(地)以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。

发生下列情况之一的，认定为一般动物疫情(Ⅳ级)：

(1)口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县(市、区)的行政区域内发生。

(2)猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县(市、区)的行政区域内暴发流行。

(3)二、三类动物疫病在1个县(市、区)的行政区域内暴发流行。

(4)县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。

省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际情况、应对能力等，对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进行补充和调整，并报政府和国务院兽医主管部门备案。

5应急响应和终止

5.1应急响应原则

突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势，及时调整预警和响应级别。

突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。

未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要立即组织做好人员、物资等各项应急准备工作，采取必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并按照上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。

5.2应急响应

根据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为Ⅰ级(突发特别重大动物疫情)、Ⅱ级(突发重大动物疫情)、Ⅲ级(突发较大动物疫情)、Ⅳ级(突发一般动物疫情)四级。

5.2.1Ⅰ级(突发特别重大动物疫情)应急响应

突发特别重大动物疫情确认后，市政府立即启动Ⅰ级应急响应，根据《哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案》做好应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府处理能力的，必要时向政府、农业部请求支援。

5.2.2Ⅱ级(突发重大动物疫情)应急响应

突发重大动物疫情确认后，市政府启动Ⅱ级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位按照职责分工，开展响应处置工作。对超出市政府处置能力或者政府认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的决定。

5.2.3Ⅲ级(突发较大动物疫情)应急响应

突发较大动物疫情确认后，市政府启动Ⅲ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场协助指导疫情处置工作。

5.2.4Ⅳ级(突发一般动物疫情)应急响应

突发一般动物疫情确认后，区、县(市)政府启动Ⅳ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部根据需要提供技术支持。

5.3应急处置措施

(1)划定疫点、疫区、受威胁区。

(2)按照规定发布封锁令,对疫区实施封锁。

(3)设置临时动物卫生监督检查站，对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。

(4)按照规定扑杀染疫和相关动物，并进行无害化处理。

(5)对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。

(6)关闭疫区、受威胁区畜禽交易市场，限制或者停止动物及动物产品交易。

(7)开展流行病学调查和紧急免疫接种。

(8)宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护能力。

5.4安全防护

5.4.1应急处理人员的安全防护

应急处理人员应当配备防护用品、用具，采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当根据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服，离开疫区前必须经过彻底消毒。

5.4.2疫区群众的安全防护

突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府及其有关部门必须采取切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒，限制有关人员、物资的流动，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定专门医院对患病群众进行救治;加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识，提高自我防护能力。

5.5社会动员

突发重大动物疫情发生后，区、县(市)防治指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和进行无害化处理等项工作。

5.6新闻报道

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，按照规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普知识和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。

5.7应急响应终止

突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最后一只动物及其同群动物按照规定处理后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，无新的病例出现，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。

特别重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情控制情况进行评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。

6善后处理

6.1后期评估

突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括疫情基本情况和发生的经过，现场调查和实验室检测的结果;疫情发生的主要原因分析和结论;疫情处理经过，采取的防治措施和效果;应急处理过程中存在的问题和困难，以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出的改进建议和应对措施。

评估报告应当上报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。

6.2表彰

县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的集体和个人，应当予以表彰;对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，按照有关规定追认为烈士。

6.3责任

对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.4补偿

因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县(市、区)防治指挥部应当在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关政府应当及时归还并给予合理补偿。

6.5抚恤和补助

县级以上政府要组织有关部门对因参加应急处理工作而致病、致残、死亡的人员，按照国家和省有关规定，给予相应的补助和抚恤。

6.6恢复生产

突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据相应动物疫病防治技术规范要求，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。

6.7社会救助

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当积极采取措施，认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥善安置封锁隔离区的群众，为其提供基本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。

民政部门应按照国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收，分配和使用工作。

7应急保障

突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应积极协调有关部门，做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。

7.1通信与信息保障

各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。

7.2应急资源与装备保障

7.2.1应急队伍保障

县级以上政府应当建立由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监督、食品药监、交通运输等有关部门的.人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由各级防治指挥部统一调动使用，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。

7.2.2交通运输保障

县级以上政府交通运输部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情紧急物资运输保障工作，为政府批准的应急救灾车辆提供免费通行服务。突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应当实施交通管制，并根据应急工作需要开设应急处置快速通道，保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。

7.2.3医疗卫生保障

卫生计生部门负责开展重大动物疫病(人畜共患病)的人群间监测，做好有关预防保障工作。畜牧兽医部门在做好疫情处理的同时应及时向卫生计生部门通报疫情，积极配合卫生计生部门开展工作。

7.2.4治安保障

公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理工作。

7.2.5物资保障

各级畜牧兽医部门应按照计划和本级政府应对突发重大动物疫情工作的需要，根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，建立动态储备机制，所需物资与厂家签订供货合同，实行动态储备。

紧急防疫物资要根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，进行合理计划。

紧急防疫物资主要包括：

(1)诊断试剂。

(2)药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品(过氧乙酸、氯制剂消毒药品，复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等)。

(3)消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。

(4)防护用品：包括进气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。

(5)运输工具：封闭运输车、现场诊断车。

(6)通信工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。

(7)封闭设施设备：帐篷、行军床、警戒带、警示灯等。

(8)其他用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。

7.2.6经费保障

县级以上政府应将由本级政府承担的突发重大动物疫情所需经费列入本级财政预算，并积极通过多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情应急处理工作。

各级财政在保证防疫经费及时、足额到位的同时，要加强对防疫经费使用的管理和监督。

7.3技术储备与保障

市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会，该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成，负责疫病防控策略和方法的咨询，参与防控技术方案的策划、制定和执行。

7.4社会公众的宣传教育

县级以上政府应组织有关部门，利用广播、电视、报刊、互联网、手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育，宣传动物防疫科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。

8预案管理

8.1培训和演练

各级畜牧兽医部门要对本系统重大动物疫情处理预备队成员进行培训，各级防治指挥部要对成员单位相关人员进行培训，防治指挥部各成员单位要开展系统内相关人员培训工作。培训内容应当包括动物疫病的预防、控制和扑灭知识，动物防疫法律、法规、规章和相关应急预案，个人防护知识，治安与环境保护，工作协调、配合等要求。

各级防治指挥部应适时组织成员单位开展综合性应急演练。本预案至少每3年组织1次应急演练。

8.2预案更新

有下列情形之一的，应及时修订本预案：

(1)有关法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生变化的。

(2)市重大动物疫病防治指挥机构及职责发生重大调整的。

(3)重大动物疫病发生、发展规律出现重大变化的。

(4)在突发重大动物疫情实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。

(5)重要应急资源发生重大变化的。

(6)预案中的其他重要信息发生重大变化的。

(7)市畜牧兽医局认为应当修订的其他情况。

县级以上政府应当参照本预案并结合本地实际情况，根据有关法律法规的规定，组织制定本地突发重大动物疫情应急预案，并报省畜牧兽医局备案。

8.3预案实施(生效)时间

本预案自印发之日起实施。

9名词术语

重大动物疫情：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物突然发生重大疫病，且迅速传播，发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，以及有可能对人民群众身体健康与生命安全造成危害的情形。

暴发：是指一定区域，短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水平。

为认真贯彻落实《来宾市安全生产委员会办公室关于切实做好节后企业复产复工安全生产工作的通知》(来安委〔20__〕5号)《来宾市应急局关于切实做好春节后非煤矿山企业复工复产安全生产工作的通知》(来应急发〔20__〕4号)及武宣县关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控等工作的通知精神，规范相关企业复工复产验收工作,进一步做好企业防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作，保障我县非煤矿山、危化和工贸等相关企业春节后能够安全平稳地恢复生产，现就有关工作开展情况如下：

一、自查自纠

各相关企业于20__年2月15日前，按照相关要求做好复工前的安全生产隐患大排查大整治、从业人员安全生产知识大培训及疫情防控等相关工作。

二、核查验收

20__年2月16日我局接收企业的复工复产申请，并组织专家等人员对申请复产复工的企业进行实地核验，经同意后方可复工复产。

三、工作要求

(一)提高认识，抓好落实

由于节后企业管理人员和从业人员尚未进入良好工作状态，安全防范意识降低，极易引发生产安全事故。且当前正处于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控关键期，做好疫情防控和安全防范工作，确保全县安全形势平稳，对服务保障全区疫情防控大局意义重大。各相关企业必须充分认清当前面临的严峻形势，要以高度的政治责任感、饱满的精神状态、良好的工作作风，周密部署，明确责任，强化措施，扎实做好节后复产复工的安全生产工作和做好疫情防控工作。

(二)全面落实企业安全生产主体责任，做好疫情防控工作，夯实安全生产基础

1.切实增强责任意识、风险意识、始终把员工的生命安全和身体健康放在第一位，精心做好新型冠状病毒疫情风险防控工作。一是强化疫情排查，各企业要组织力量加大对员工排查力度，重点摸清春节期间员工去向、身体状况、是否接触过疫区人员等情况，特别是近期从湖北等重点疫区返工人员的排查摸底。对春节返乡期间患病、医学观察、疑似病人和传染病人密切接触者，按照卫生防疫部门要求在当地医治、隔离或者观察，严防传播感染到企业。二是做好自我防护，出门或在室内聚集必须戴口罩，隔断疫情传播途径。各企业要在员工返工前，要落实对员工生活区等人群密集场所的通风、消毒措施。员工到企业后禁止举行群体性聚集活动，提醒员工远离人群密集场所。若发现疑似新型冠状病毒感染肺炎人员，要进行隔离观察，并报告属地乡镇人民政府、县应急管理局和县卫健局。三是加强疫情防控学习培训和宣传教育，充分利用广播、微信群、QQ群、标语、橱窗、公告栏、电子屏等宣传平台，及时宣传各级政府疫情防控工作部署和各类防控措施、注意事项，加强防疫知识普及和舆论引导，号召员工科学防控、不信谣不传谣，人人参与、联防联控，增强自我防控意识和能力。

2.深入开展春节后全员安全知识大培训，切实提高广大从业人员的安全意识和防范技能。安全教育培训是企业复工复产的前置条件，要做到全员覆盖。复工复产前，根据防疫的要求，因地制宜的组织开展安全教育培训，要制定具体的培训方案，严格培训内容，可通过专家授课、播放事故案例等方式进行，确保培训具有针对性、生动性和实效性，有效提升从业人员的安全意识和安全技能。集中培训的，每个参与培训的员工之间要保持防疫安全距离。培训结束后，要认真组织考核，从业人员只有考试合格后，方可上岗作业。培训方案、考核内容应收集、整理、归档以便各级应急管理部门审查。

3.深入开展安全隐患大排查大整治，确保企业不带病运行。复工复产前，必须制定详细的复产复工方案，由企业主要负责人组织安全管理员、各岗位员工，会同专业技术人员或委托安全生产技术服务中介机构对各生产系统进行全面彻底的安全检查，做好复工生产前各类设备设施的维护保养严防企业带病运行。对查出的问题和隐患，要列出问题隐患整改清单，做到整改措施、责任、资金、时限和预案的“五落实”。安全隐患全部整改到位后，方可向我局提出书面复产复工申请。

(1)非煤矿山：做好各类设施设备和现场环境的安全检查，彻底消除停产期间形成的事故隐患，对全体员工特别是外来施工队伍和发生变动的人员加强复产前安全教育培训。

(2)粉尘涉爆企业：切实加强复产前作业场所易燃易爆粉尘和气体的监测工作，检查除尘系统以及报警装置是否有效，并做好作业环境的全面清理工作。

(3)危险化学品：组织生产、设备、仓储、电气仪表等专业人员对危化品生产储存设备、设施、管道、自动化控制系统等进行次全面检查，确保符合安全运行要求。复产前要制定严密的开(停)车方案，对可能出现的安全问题制定处置防范措施，要完善重点岗位和关键装置的应急处理措施。要组织进行全员安全教育培训，做到复产前人人参加培训，安全教育不到位不开车。

(4)冶金等工贸行业：对生产设备、安全设施、各种仪表、管道、阀门、危险品储存装置和厂房等进行全面安全检查，切实加强煤气作业场所和有限空间的安全管理，防止中毒或窒息事故。

(5)烟花爆竹：各批发企业要按照各零售经营点的核定量配送烟花爆竹产品的相关规定，对春节后未销售完超过平时储存限量的烟花爆竹，要按照相关规定在规范的仓储点进行集中存储。

四、落实责任，严把复产程序

(一)非煤矿山企业

1.矿山企业履行安全生产的主体责任后，应向我局提出复工书面报告，报备复工复产方案。由我局组织相关单位进行现场核查，符合条件的核验人员拿出复工意见报局主要领导，经局主要领导签署同意复工的意见后方可复产复工。在现场核验中按《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》判定存在重大生产安全事故隐患的，一律不得复产复工。

2.通过非煤矿山安全生产标准化二级考评且证书在有效期内的矿山企业认真履行安全生产主体责任，并完成相关问题及隐患整改后，形成企业安全生产主体责任履职报告，企业主要负责人签名后报送属地应急管理局备案后，可自行复产。

3.地采矿山及其安全设施建设项目、四等尾矿库运行的矿山企业复产复工由市级应急管理局组织专家组，会同我局联合审查。

(二)其他相关企业

企业履行安全生产的主体责任后，应向我局提出复工书面报告，报备复工复产方案。由我局组织相关单位进行现场核查，符合条件的核验人员拿出复工意见报局主要领导，经局主要领导签署同意复工的意见后方可复产复工。在现场核验中按行业企业重大生产安全事故隐患判定标准判定存在重大生产安全事故隐患的，一律不得复产复工。

五、加强监管，确保安全

(一)积极防范安全生产事故及卫生防疫事件。批准复工复产的企业,严格执行企业领导值班制度，及时处理突发问题和卫生防疫事件，严格落实各项安全生产和疫情防控措施,在确保安全的前提下有序组织生产和建设。

(二)遇特殊情况，按上级的要求及时处置。未尽事宜及因特殊情况需要提前复工复产的，请提前与我局相关股室联系。

为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实中共教育部党组发布《关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》，有效预防、及时防控和消除新冠肺炎疫情危害，保障学校开学后教育教学秩序稳定和师生健康，特制定本应急预案。

一、制定依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《湖北省突发公共卫生事件应急预案》。

二、工作目标

贯彻落实党中央国务院、省市区政府和上级教育部门关于全力打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战的各项决策部署，压实责任、联防联控、突出重点、精准预防，做到责任到位、保障到位、措施到位，坚持预防为主、早发现、早治疗，确保全校师生身体健康和生命安全。

三、成立应急工作领导小组

学校成立以党委书记、校长为组长的应急工作领导小组，下设疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组，明确职责分工，健全工作机制。

四、应急措施

如发现新冠肺炎病例(含临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时，学校应立即启动突发新冠肺炎疫情应急预案应急响应。

(一)发现不明原因发热、干咳、气促等症状的疑似病例时，立即引导病例到隔离室进行留观，同时上报体卫艺站和区疾控中心。如果疑似病例是学生，马上通知家长来校跟进处置，及时安排就诊。

(二)配合区疾控中心流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。根据属地管理原则，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案》或有关最新文件要求落实密切接触者集中(居家)医学观察工作。

除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳、气促等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医，并主动告知近期活动史,做好体温检测，佩戴口罩。

配合区疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。

(三)各应急小组各司其职，采取相关防控措施。启动半封闭式校园管理，中午学生不得离校，严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要，按照区疾控中心和体卫艺站的建议，必要时采取班级或全校停课等措施。

1.疫情防控领导组：(总负责)及时跟体卫艺站、区疾控中心联系，根据区疾控中心指示做好防控工作;快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施，在保障正常的生活物资供应下，严格限制人员进出，督导疫情控制措施落实情况。

2.信息联络组：(总负责)掌握病例的活动史、人员接触史，掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作，确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。

3.安全后勤保障组：(总负责)提供所需要应急处置的设施、设备和物资,确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等，启动半封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园，做好在校师生生活保障。根据区疾控中心建议，在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控，及时停止校园群体性聚集活动，及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校舆情事件。

4.医疗保障组：(总负责)组织配合专业救护人员救护工作，协助区疾控中心开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好师生的健康监测工作，做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记，对缺勤者要逐一登记并及时追踪，查明缺勤原因;配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。每天保持与区疾控中心和体卫艺站进行信息沟通，上报学校最新情况。

5.消毒组：(总负责)在区疾控中心的指导下，做好病例所在教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。做好校园其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强校园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒，每日对教室、食堂、宿舍、实验室、图书馆、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液,厕所配备洗手液，指导和督促师生做好手卫生(流动水七步法洗手和手消毒)。

6.宣传和心理疏导组：(总负责)负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作。疫情期间通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识，告知师生一定要正确佩戴口罩，勤用流动水洗手，咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾;促进全体师生严格规范个人卫生行为，养成良好的个人卫生习惯。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，密切家校沟通合作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作;稳定家长和师生的情绪，避免过度恐慌。

五、预案终止

当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经区疾控中心评估，由学校复学复课新冠肺炎防控应急工作领导小组决定终止响应。

为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保幼儿园师生的身体健康和生命安全以及教育教学工作的正常开展，金太阳幼儿园结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制订出本应急预案。

一、工作目标：

1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。

2、坚持每一天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现、早报告、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园里蔓延。

二、工作原则

1、预防为主，常抓不懈

幼儿园是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏就会带来不可阻挡的危害幼儿园师生的生命健康受到极大威胁，因此幼儿园的传染病防控工作应该是不可忽视的重要工作之一，针对当前各种传染疾病高发的情况，应该加大力度宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的的防护意识和校园公共卫生水平，全力杜绝传染病在校园的传播，并且要形成长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有备无患。

2、依法管理、快速反应

严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对于存在的瞒报和忽略等违法行为依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制，要坚决做到快速、及时、完善、稳妥的处理，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，最大限度保证幼儿园师生的安全。

三、组织管理

(一)成立预防与控制传染性疾病应急处置工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

幼儿园成立以张丽娟园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责分工如下：

1、根据上级教育行政主管部门的有关精神和本地方的实际情况制定出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案。

2、健全和落实突发事件责任制，检查、督促幼儿园各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到人。

3、广泛深入班级定期开展突发流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼儿学习生活中普及突发事件防治知识，提高幼儿的应急处理能力。

4、建立和完善幼儿的每日一次的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况，针对可能出现的突发流行性疾病和传染病，坚决做到及时发现、及时救治等一系列的反应措施，确保幼儿园的教育教学秩序的正常运转和幼儿园师生的身体健康。

5、如发生流行性疾病和传染病要及时向上级有关主管部门汇报情况，并配合有关医疗部门做好防治工作。

6、所有应急小组领导成员的通讯方式要24小时保持畅通。

四、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合金太阳幼儿园的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应：

(一)所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应，立即启动一日一报告制度与加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及部门的公共设施的卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施，确保幼儿园的安全。三是加大对校园进出入人员的检查工作，最大限度防止疫情进入校园。

(二)所在地区发生重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，首先在校园内开幼儿园的幼儿开展定时测量检查身体状况，发现健康问题及时排查和及时救治，并及时向上级有关部门报告;三是加大对幼儿园的消毒力度，配合上级医疗部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。

(三)所在地区发生特大突发事件，启动第一级应急响应，首先实行封闭式管理，严格控制外来人员进入幼儿园，二是全面掌握流动进出幼儿园人员的情况，发现问题及时上报;三是幼儿园加大对力度对幼儿园各公共设施的消毒力度，确保校园安全。四是加大防控和监测力度，并做好疫情的防控情况公布。

(四)校内出现疫情

幼儿园出现疫情后要启动应急预案，针对感染的幼儿或者老师要及时进行隔离，同时要向上级有关管理部门通报情况，另外加大力度排查校园的感染人数，有关部门到来后，通过排查对幼儿园师生进行检测，对幼儿园进行隔离，杜绝感染者离校，根据疫情的发展的状况制定出解决方案，最大限度控制和消灭疫情的扩散，维护幼儿园的健康。

过去的一年，面对突如其来的新冠疫情，全县上下团结一心、众志成城，取得了阶段性的抗疫胜利。当前，国外疫情持续爆发，国内多地陆续发生多点散发和局部聚集性疫情，加之春节在即，人流加剧，“外防输入、内防反弹”压力和疫情输入风险持续加大。为防止疫情通过交通运输途径向我县传播，确保人民群众身体健康和生命安全，打赢疫情防控阻击战。

一、广大旅客在进出车站、乘坐公共交通工具时，请全程佩戴口罩、接受体温检测、出示健康码并主动说明14天内旅居史和有无疑似、确诊患者接触史。

二、交通运输从业者请及时调整近期运输作业范围，避免到外省和疫情高发区作业。作业过程中，应及时上报车辆活动范围和接触人员，并做好个人防护，车辆要严格进行消毒处理。

三、交通运输企业应密切关注员工和近期接触人员的健康状况，对车辆、人员流动情况进行全程记录。企业办公场所应经常开窗通风，保持空气流通。

四、从外省和疫情高发区返回的人员、车辆，须主动进行报备，人员隔离观察14天，车辆及时消毒处理。若与返回人员有接触要注意观察自己的健康状况，不接触他人，并按疫情处置规程做好报备和医学观察。

五、如有人员出现发热、咳嗽等呼吸道症状，请立即到定点救治医疗机构就诊，主动告知医务人员近况，并做好感染防控工作。努力做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

六、防控疫情，人人有责，积极做好疫情防控宣传工作，传递官方和权威信息，坚决做到不听谣、不信谣、不传谣，不转发非官方公开发布的信息。

让我们坚定信心、携手共进，在县委、县政府的坚强领导下，我们一定能打赢这场疫情防控阻击战!值此新春佳节之际，祝大家春节愉快、身体健康、万事如意!

根据国家、自治区、市政府关于新型冠状病毒肺炎疫情联防联控的工作部署，按照国家医保局“两个确保”精神，做好我县防控救治保障工作，确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治，特制定本工作预案：

一、目标任务

救治保障预防新型冠状病毒肺炎疫情应急处置。

二、组织机构

为确保全县新型冠状病毒肺炎疫情救治保障工作落实到位，特成立某县新型冠状病毒肺炎疫情救治保障工作领导小组，其成员名单如下：

组 长：___县人民政府副县长

常务副组长：___县医疗保障局党组书记、局长

副组长： ___县人民政府办公室副主任

领导小组下设办公室，办公室设在县医疗保障服务中心，办公室主任由___兼任，办公室副主任由___、___兼任，工作人员由县医疗保障局机关各股室负责人及医疗保障服务中心人员组成。领导小组办公室按照县新型冠状病毒肺炎联防联控领导小组工作部署，负责全县新型冠状病毒肺炎疫情医保结算的组织领导、统筹指挥和监督指导工作，指导全县定点医疗机构系统做好对确诊为新型冠状病毒肺炎疫情的患者采取特殊报销政策等工作。

三、主要工作措施

(一)将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目全部临时纳入医保基金支付范围，并按确诊患者所在定点救治医院对应的医保报销标准予以报销，充分发挥医疗救助资金的兜底保障作用。

(二)我县辖区内指定的新型冠状病毒肺炎定点救治县人民医院对确诊患者救治实行“先诊疗后付费”和“现场及时结报”。

(三)我县异地确诊患者务必在当地定点救治医院就医，实行先救治后结算，相关医疗费用按照我市经转诊医保报销政策规定予以报销，不需要另行办理转诊手续。

(四)对卫键部门指定的集中收治确诊患者定点救治县人民医院，根据县人民医院申请，县医保中心向其预付一定资金，减轻医院垫付资金压力，并及时支付患者医保费用，确保确诊患者得到及时救治。

(五)治疗新型冠状病毒感染肺炎产生的医疗费用不纳入控费指标控制。

(六)对于确诊的未参保患者，由各收治定点医疗机构先行救治，涉及的乡镇医保办做好后续参保工作。

(七)全县各定点医疗机构若发现确诊病例，要立即向县医疗保障局汇报。县医疗保障局统一将定点医疗机构报备情况向市医保局进行报告。

(八)上级有治疗新型冠状病毒肺炎医疗保障新规定的，按照新规定贯彻落实。

1 总则

1.1 编制目的

为有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒肺炎的危害，指导和规范新型冠状病毒肺炎的应急处置工作，最大限度地减少新型冠状病毒肺炎对员工健康造成的危害，保障员工身心健康与生命安全，根据相关法律法规，结合__有限公司(以下简称“公司”)实际，制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《突发公共卫生事件应急条例》

《国家突发公共卫生事件应急预案》

《__集团暨中国交建突发事件应急管理办法》

《__集团暨中国交建突发事件总体应急预案》

《__集团暨中国交建突发事件分类分级手册(试行)》

《(集团)股份有限公司突发事件应急管理办法》

《(集团)股份有限公司突发事件总体应急预案》

《__有限公司突发事件应急管理办法》

《__有限公司突发事件总体应急预案》

1.3 适用范围

1.3.1 本预案适用于公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对工作。

1.3.2 公司所属各单位、各直属项目部(以下简称“各单位”)依照本预案，制定本单位的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专项应急预案。

1.3.3公司各单位必须组织所属项目部制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专项应急预案，项目部的应急预案应将自有船舶、外租船舶和分包协作队伍疫情防控工作全面纳入，明确应急措施。

1.3.4 公司各自有船舶根据所在项目应急预案的规定，制定本船现场应急处置方案;不在项目施工的船舶由船舶隶属单位统一组织制定现场应急处置方案。

1.4 工作原则

以防为主，常备不懈。开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况排查，密切关注相关疫情信息，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施;普及卫生知识，提高员工新型冠状病毒肺炎的防范意识和应对能力，落实各项防范措施和准备工作。

统一领导，分级负责。在各级政府统一领导下，按照“属地管理、分级负责”的原则，各单位要积极履行企业主体责任，一级管一级，层层抓落实，共同做好新型冠状病毒肺炎防范应对工作。各单位负责本单位新型冠状病毒肺炎防范应对工作的领导和指挥，公司各相关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好新型冠状病毒肺炎应对工作。

快速反应，依法处置。加强新型冠状病毒肺炎应急响应和处置能力水平，做到早发现、早报告、及时正确处理;普及法律知识，加强落实监督，确保新型冠状病毒肺炎应急处理措施依法得到严格执行。

群专结合，科学防控。发挥公司系统管理优势，规范员工卫生习惯。同时积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展新型冠状病毒的应对工作。

2 组织机构与职责

2.1 应急组织体系

成立公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组及办公室。应急领导小组组成为：

组长：

常务副组长：

副组长：

组员：

主要工作职责：

认真贯彻落实党、国务院及国务院国资委、两级集团各项工作部署，完成疫情防控相关任务。在政府的统一领导下，全面领导和指导公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防范应对工作;组长履行第一责任人职责，各副组长履行“一岗双责”，做好分管领域疫情防范应对工作;根据疫情发展等实际情况，提出成立公司新型冠状病毒肺炎应急指挥部。

各单位要在所在地政府的统一领导下，负责组织、协调企业内部新型冠状病毒感染的肺炎疫情防范应对工作，并全力做好与当地政府卫生行政部门和卫生专业技术机构的协调、配合工作。

2.2 日常管理机构

公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组办公室设在公司办公室。主要负责落实公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组各项工作部署，持续动态跟踪掌握公司新型冠状病毒肺炎及应急处置情况，做好公司疫情信息的收集和报送工作，及时向公司应急领导小组汇报，接收并传达指令;负责疫情应对期间公司相关宣传、媒体沟通和舆情应对工作;协调有关应急资源和相关部门应急联动，发挥运转枢纽作用。

公司24小时应急值守电话：

公司办公室：

公司安监部：

2.3 主要工作部门

公司办公室：牵头协调应对新型冠状病毒肺炎;协调落实应急领导小组指令，联系疏浚办公室和值班室;负责与疏浚应急管理部门保持联系，开展有关沟通工作;指导涉事单位和配合现场应急指挥部进行应急处置;参与重要措施方案的拟定，该方案报经公司应急领导小组审定后实施。

党委工作部/党委宣传部(企业文化部、新闻中心)/党委统战部：跟踪掌握新型冠状病毒肺炎的进展情况，落实应急领导小组指令，联系疏浚宣传管理部门;参与现场应急处置工作，负责媒体沟通、协调与应对工作;组织应急新闻宣传工作，做好舆情引导，提高员工应急意识。

工会办公室：根据疫情情况，为职工统一购置符合要求的医疗防护用品及预防物品;应政府相关部门要求，组织开展公司内部义务捐献等活动;对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对提出合理化建议。

财务金融部：跟踪了解新型冠状病毒进展及处置情况，并落实应急领导小组指令，确保应对工作和应急资源保障设施所需资金。

安全环保监督部：协助办公室开展疫情总体防范工作;参与相关应急预案和处置方案制订。

市场投资部：统筹协调公司各国内经营机构、项目公司开展新型冠状病毒肺炎防控应急工作，落实应急领导小组指令，密切关注公司各国内区域相关疫情信息，保持与公司办公室信息畅通;负责与国内各地政府、公共卫生专业技术机构等机构的联系与协调。

海外事业部：统筹协调公司各海外驻外机构、项目开展新型冠状病毒肺炎防控应急工作，落实应急领导小组指令，密切关注公司境外相关疫情信息，保持与公司办公室信息畅通;负责与外交部、商务部、境外当地政府、驻所在国(地区)使领馆、公共卫生专业技术机构等机构的联系与协调。

其他各部门：跟踪掌握归口业务板块新型冠状病毒进展情况，并及时开展本业务板块新型冠状病毒应急处置工作，落实应急领导小组指令;做好信息收集、汇总工作，并与相关部门、公司办公室保持信息的互联互通。

2.4 各单位应急组织体系

各单位成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组及办公室，明确本单位疫情防控工作职责分工。

2.5 项目部/船舶应急组织体系

各项目部/船舶成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组，明确本项目部/船舶疫情防控工作职责分工。

3 预防与预警

3.1 疫情预防

3.1.1 各单位、项目部、船舶要有效控制人员出差及出行，减缓人员换班，避免交叉感染。

3.1.2各单位、项目部、船舶要足量配备口罩(医用外科口罩或N95型)、洗手液、消毒喷壶、84消毒液、酒精、红外体温检测仪等防疫物资，做好人员个体防护，对各场所及时采取消毒措施，加强人员体温检测。

3.1.3各单位、项目部、船舶要对人员外出或出差、施工人员返场提前进行审核，密切掌握人员动态，避免疫情高发区人员入场，做好体温检测和相关防范工作。

3.2 信息监测

公司应当密切关注国务院、地方各级人民政府卫生行政部门的监测信息，并按照其统一规定和要求，结合实际，组织开展职工新型冠状病毒感染的主动监测，包括：疫情监测、主要症状监测等。

在境外，海外事业部应当密切关注驻在国(地区)的新型冠状病毒动态信息，做好风险评估，并加强与驻在国(地区)使领馆的信息共享，发现新型冠状病毒苗头性问题的，要第一时间按要求向各相关方报告，做到早发现、早预防、早处置。依法接受卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。

3.3 预警

公司应当密切关注政府新闻媒体公开发布的预警信息，及时、准确、客观、全面地向公司相关单位、部门和员工通报新型冠状病毒感染的肺炎疫情预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展;充分利用公司的网络、电话等多渠道进行通报预警。

3.4 信息报告

3.4.1疫情解除前，公司各级单位实施疫情防范信息日报机制，各单位每日收集汇总和核实疫情防范信息和人员动态，按相关要求向公司办公室、安监部报告。

3.4.2公司内部发生新型冠状病毒肺炎疫情后，事发单位应当立即启动本单位相应专项应急预案，组织应对工作，同时按照《公司突发事件应急管理办法》相关规定，及时向公司、所在地区卫生防疫部门等相关方报送疫情信息，报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

4 应急处置

4.1 响应启动

公司针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情实行全级次响应，即：发现被确诊为新型冠状病毒肺炎的员工，员工所属单位(项目、船舶)立即启动本级应急响应，上级单位接报后逐级启动应急响应。有以下情形之一的，经公司应急领导小组决定，启动应急响应程序：

4.1.1 公司内部出现员工被确诊为新型冠状病毒肺炎;

4.1.2 响应国家和省级政府应急联动要求的。

4.2 响应程序

4.2.1 公司应急机构启动程序

1.报告程序

公司办公室收到相关疫情信息后，立即报告新型冠状病毒肺炎应急领导小组副组长和组长，由组长决定启动公司应急响应，并按规定向上级集团、卫生防疫部门等相关方进行报告。

各单位、项目部应急预案中应明确本级应急通讯录。除明确企业内部通讯方式外，应识别所在地卫生防疫部门、定点医院联络方式，项目部应识别所在区(县)及所在市的卫生防疫部门、定点医院联络方式。

2.首次应急会议

启动命令下达后，公司办公室主任筹备召集首次应急会议。由应急领导小组组长主持召开，应急领导小组副组长、成员参加。

3.后续应急会议

应急领导小组组长或副组长根据应急工作需要，召开后续的应急会议，研究解决应急处置有关问题。

应急办根据事件进展情况，及时召开各相关职能部门参加的会议，落实应急领导小组决定的工作事项。

4.2.2 主要负责人的应急程序

1.应急领导小组组长的应急行动

(1)宣布启动公司突发事件应急响应;

(2)主持首次应急会议;

(3)批准重大应急决策;

(4)确定是否派工作组赴事发现场;

(5)决定向政府有关部门报告;

(6)落实国家领导人指示及政府部门要求;

(7)授权新闻发言人对外公告疫情情况，审批对外公布的材料;

(8)指挥应急处置行动;

(9)宣布公司应急状态的解除。

2.应急领导小组副组长的应急行动

(1)协助组长工作;

(2)根据授权代理行使组长应急职责;

(3)组织业务范围内突发事件的专项应急指挥;

(4)组织召开后续应急会议，部署应急工作;

(5)调动应急资源;听取专家建议，完善应急救援方案;

(6)协调有关部门的应急响应行动;

(7)及时向组长报告突发事件发展态势。

4.2.3 应急办的应急行动

1.协助并完成应急领导小组交办的工作;

2.组织应急状态下24小时值班;

3.保持与各方的信息畅通，及时汇总疫情情况;

4.组织相关部门开展应急工作;

5.保存突发事件处置过程记录;

6.应急状态结束后组织编写总结报告。

4.3 应急处置

4.3.1 应急处置原则

新型冠状病毒应急处置按照属地管理原则，以政府为主，企业为辅。边远地区或境外地区企业发生的新型冠状病毒肺炎疫情，如果当地政府应急范围难以覆盖或者应急响应晚于企业，以企业应急为主。

新型冠状病毒事件发生在公司内部的，相应提高报告和响应级别，采取边调查、边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，有效控制事态发展，减少危害和影响。新型冠状病毒事件发生在公司外部的，要及时做好通知，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从政府卫生行政部门的统一指挥和调度，配合做好相关工作。

4.3.2 应急处置措施

发生疫情事件后，应当根据事件的性质、特点、范围和发展趋势，结合公司实际情况，分析公司所在区域受到波及的可能性和程度，采取以下措施：

1.密切关注事件发生地区的相关信息，根据国家和地方有关要求，通过信息发布等各种渠道与相关各方保持联系。

2.根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理的需要，协调公司有关部门、单位和人员参加应急处理工作。

3.收到新型冠状病毒感染的肺炎疫情预警后，积极开展预防预警工作。

(1)建立信息报告工作机制，及时开展传染病病人、疑似传染病病人以及疫区人员等排查和信息统计;

(2)落实对人员外出限制等措施，加强在疫区职工的健康检查和差旅控制;

(3)采购、接受、分配新型冠状病毒应急处理所需的相关设备、器械、防护用品;

(4)根据事件发生地区的新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况，结合政府发布的信息和宣传要求，开展针对性的健康教育、个人防护技能和应急知识、技能的培训工作;

(5)开展工作、生活区消毒和卫生整治工作，努力改善卫生条件，保证员工餐厅(食堂)及其他公共场所的清洁卫生;

(6)开展公司内重点场所、重点人群和重点环节的隐患排查工作，做好公司安全保卫工作，及时发现并处理公共卫生安全隐患。

4.新型冠状病毒传染病暴发、流行时，公司及各单位要积极落实国家和地方政府的有关决定和要求，并根据公司生产经营情况，制定和调整应对措施。

(1)配合专业防治机构，对公司内发生的新型冠状病毒开展流行病学调查，提供相关信息;

(2)按要求配合设立传染病隔离留观室，协助卫生部门对传染病患者、疑似患者采取隔离、医学观察等措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察，对隔离者进行定期随访，指导患者、被隔离者进行家庭消毒;

(3)协助相关部门做好防控措施的组织与落实等工作。

5.新型冠状病毒传染病暴发、流行时，在建项目要自觉执行国家和地方政府的有关决定和要求，并积极做好各项预防和应对准备工作。

(1)在建项目负责人做好施工现场的值守，加强流动人员管理;

(2)要如实开展体检工作，建立施工现场人员健康管理档案，实时掌握动态;

(3)对在建项目实施封闭式管理，建立对外来人员、外出返回人员登记制度;

(4)对分包单位职工开展传染病、重大疫情知识宣传教育，在施工现场内显著位置张贴宣传材料;

(5)组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒，主要包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等;

(6)规范食品进货渠道，体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。

6.各单位发现传染病病人或疑似传染病病人，要立即拨打120急救电话，到所在区域定点医院检测、确诊和治疗。同时，按照信息报送要求，将传染病人或疑似传染病病人情况报送公司办公室;并对密切接触人员进行排查和统计，采取隔离措施，隔离时间不少于14天。

7.根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况，按照要求做好受灾区域员工的紧急转移、安置工作，对特困员工进行生活救助和医疗救助;配合劳动保障部门，落实参与新型冠状病毒应急处理工作人员的工(公)伤待遇。

8.境外发生新型冠状病毒疫情，当地不具备医疗条件的，涉事单位应当及时对受灾人群转运回国医治。公司外部发生新型冠状病毒疫情，公司境外机构或各单位项目所在区域处于疫情区内或受波及范围内的，且当地不具备医疗条件的，可以向所在单位申请医疗药品、医疗设备等援助申请。

4.4 应急结束

当公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作结束，或相关危险因素排除后，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，按照政府有关部门、境外机构和项目所在国或者业主的要求，现场应急指挥部确认应急状态可以解除时，向公司应急领导小组办公室报告，由应急领导小组组长决定并发布应急状态解除命令，宣布应急状态解除。

5 后期处置

各有关部门和单位应当做好疫情感染人员和应急处置人员的安抚、安置和善后处理等工作，配合专业卫生机构做好现场污染物收集、清理与处理工作，必要时采取隔离措施以防污染扩大。

对因参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

事件应急响应终止后，各有关部门和单位应当组织有关人员对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理情况进行评估，完成调查报告。调查报告内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、患者救治情况、隔离情况以及所采取其他措施及经济损失情况的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。积极配合政府卫生行政部门有关调查取证工作。

6 应急保障

各单位应积极落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对所需人员、医疗设备、防护物资等各项保障措施的准备工作，在地方各级政府领导下，积极提供相关支持，确保疫情防范应对工作顺利开展。

7 附则

7.1 本预案由公司办公室负责解释。

7.2 本预案自印发之日起施行。

一、明确工作目标，加强正面宣传的舆论引导力

1、强化正面宣传，深入宣传党中央重大决策部署，及时发布我省防控疫情的工作举措和进展成效。

2、充分报道我校联防联控的措施成效，生动讲述我校防疫一线的感人事迹，展现我校师生团结一心、同舟共济的精神风貌，凝聚众志成城抗疫情的强大力量。

3、加强对健康理念和传染病防控知识的宣传，教育引导广大师生提高文明素质和自我保护能力。及时转发信息，增强及时性、针对性和专业性，纾解师生焦虑情绪，引导大家增强信心、坚定信心。

4、组织开展以疫情防控为主题的文艺作品征集评比活动，以音乐、曲艺、美术、摄影、书法、动漫和短视频等形式，深刻反映抗击疫情斗争中涌现出来的感人形象和精神风貌，用优秀的文艺作品鼓舞斗志。

5、鼓励广大师生通过“学习强国”、依托学校在线课程平台、校内网络学习空间等，积极开展线上授课和线上学习等在线活动，保证疫情防控期间教学进度和教学质量，实现“停课不停教、停课不停学”;鼓励广大师生积极参加“品读经典书，点亮人生路”20__年第_届寒假经典阅读书评征文大赛等。

二、规范信息发布，及时回应师生关切问题

1、在疫情防控期间，学校明确最的工作信息发布平台是学校主页通知公告栏、官方微信“常熟理工学院(cslg001)”，相关信息在疫情防控专题网同步发布。鉴于当下信息驳杂，真伪难辨，建议师生每天关注官微。

2、学校信息发布归口管理。面向全校的。信息应该由学校党办校办审核后发布。各工作条线的公告由部门负责人审核后，经学校办公室审核才能发布。面向师生的网络宣传文章经过党委宣传部审核才能公开发布。任何单位不得擅自通过各种途径向师生转发未经验证的各类信息。防疫期间校内有关公共区域内的隔离公告、防疫消毒登记表等，由资后处统一归口负责。

3、网络平台将是我校师生在防疫期间交流学习的主渠道。各单位做好管理工作，确保网络教学和相关工作顺利，避免出现因言行不当被录音录像后通过网络被扭曲放大，造成难以挽回的损失。

4、强化网络媒体管控，加强各类工作微信群和QQ群的信息管理，落实主体责任、主管责任、监管责任，做到谁建群谁负责、谁发布谁负责。学校各部门、各条线及所属学生组织开通的官方微信号信息审核，按照主办部门和主管部门一把手信息审核责任制要求落实。

5、针对疫情防控阶段师生的合理关切，学校统筹发挥学校官方微信、微博、新闻网、掌上理工和oa各种平台作用，及时把学校疫情防控领导小组做出的回应告知师生，以公开透明和依法行事的作风稳人心，立信心。开学后进一步发挥校园广播站、橱窗和校园横幅的宣传作用，打好媒体组合拳，发挥大宣传合力。

三、落实主体责任，分工落实舆论引导工作

1、党委宣传部牵头，总体策划防疫期间学校宣传舆论引导工作方案，党委教师工作部、工会、学工部、团委等分别负责对教职工和学生开展富有特色的校园精神文明创建活动，并做好相应的宣传报道。

2、教务处、质管办、信息办和各教学单位要关心教师线上授课情况，及时解决教师授课过程中遇到的各类问题，同时负责对线上授课情况进行过程监督，保证网络课堂神圣。对线上教学的成功经验及时总结，提供典型素材，由宣传部组织重点报道。

3、党委学工部和团委要认真开展好网上学生思想政治教育工作，组织各二级学院在深入了解每个学生的状况基础上，开展一系列学生喜闻乐见的的思政教育活动，鼓励学生孝敬父母、热爱阅读，坐定板凳，勤学创新，将“立本求真，日新致远”的校训精神融入到居家防疫的每一个日常。

4、特殊时期，各二级党组织的舆情工作领导小组行动起来，充分发挥党组织战斗堡垒作用，关注本单位师生员工在微信群、QQ群、朋友圈等平台散播的各类信息，引导师生不轻信不妄言，以理性平和、科学严谨的精神和负责任态度指导言行。各二级党组织、各单位各部门要认真贯彻落实《常熟理工学院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案(试行)》《关于严明新型冠状病毒疫情防控工作纪律的通知》各项工作要求。一旦发生舆情，第一时间启动学校舆情应对方案，及时恰当处理好舆情危机。

通知要求，各单位要坚决克服松懈麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，认真落实常态化疫情防控措施，扎实做好全市教育系统外防输入、内防反弹工作。深刻吸取个别地区疫情反弹教训，思想上一刻不放松，措施上一点不松懈，持续增强疫情防控意识，继续通过各种方式加强对师生及学生家长疫情防控的宣传教育工作，教育引导师生及学生家长尽量不出市、不外出、不聚集，尤其是不到中高风险地区去、不与中高风险地区人员接触。

持续完善师生健康档案

各中小学校要对逐人建立的健康档案进行动态管理，每日(含暑期)根据师生健康、活动变化情况对健康档案进行更新，精准掌握每一名学生和教职员工的健康状况及出行、校外人员接触情况。紧盯“重点人”和“重点单位”，紧盯假期及双休日外出人员、学校临时员工、发热等身体不适人员，一旦发现异常立即采取相关措施。紧盯人数较多、师生来源广泛的学校和幼儿园，在思想认识上进一步提高，在防控措施上从严要求。

持续落实各项防控措施

开学后，持续落实校园全封闭管理，恢复校门口测量体温措施，体温正常的方可入校园，体温超过37、3℃的人员及时上报主管部门。开学前15天持续落实学生居家健康状况摸排，开学后持续落实上午、下午师生进入校园和教室的健康监测制度。坚持学校晨午晚检制度，持续落实通风消毒制度，持续落实缺课、缺勤、早退登记与追踪制度，人数较多的学校持续落实“错峰”制度，持续落实物资保障制度，持续落实校园卫生管理制度，大力开展校园爱国卫生运动。持续做好应急处置工作，校园内出现发热、咳嗽的人员时，立即转至学校隔离观察室，并向学校疫情报告人报告，通知学生家长或教职员工家属跟进。对校园内出现发热、咳嗽等症状的人员做到核酸检测无遗漏。

持续落实联防联控机制

各县区要切实落实属地管理责任，县区教体局要切实落实教育主管责任，各级各类学校切实落实第一责任人责任，将学校纳入整体防控工作体系中，持续落实联防联控机制。各学校、幼儿园持续健全疫情防控工作领导小组，建立校级领导包抓年级、中层干部包抓班级、班主任包抓学生的工作机制，做到守土有责、守土担责、守土尽责。持续强化党建引领，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋示范作用;持续强化督导检查，成立监督检查组，采取暗访形式督办学校、幼儿园、培训机构工作落实。

市教育体育局疫情防控工作领导小组有关负责人表示，我市将严格落实好省教育厅印发的《关于切实做好20__年秋季学期疫情防控工作的通知》，各地各校时刻保持应战状态，克服麻痹松懈思想，持续做好秋冬季常态化防控，全力确保广大师生生命安全和身体健康。

一、组织机构及职责

公司成立由 任组长， 为副组长，相关部门负责人任成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。

1.1成立疫情防控工作领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急行动，下达应急处置工作任务，协调和协助各部门及地方政府开展应急处置工作。

1.2设立领导小组工作办公室

设立疫情防控领导小组工作办公室，统筹协调疫情防控日常工作。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室的主要职责：密切关注项目全体参建人员健康状况，每日收集和报告疫情防控情况，针对疫情防控工作中的问题及时向领导小组汇报，请示事件处理的指导意见和具体措施;督促、检查和指导各职能部门落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理工作情况。

二、预防新型冠状病毒防护措施

2.1发病症状

(1)发热:以高热症状为最典型(体温一般高于37℃)。发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。

(2)咳嗽、气短:是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。

(3)其他伴随的少见症状:包括头痛、咯血和腹泻。

2.2防护常识

传播途径：

(1)直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致感染。

(2)气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。

(3)接触传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染。

2.3具体防护措施

2.3.1严把输入关、预防关、应急关。对节后要返回公司的人员，所有人员需提前将个人情况信息报送给 部，建立欲返人员信息登记表，逐个排查欲返人员信息，做专档管理。

(1)春节前和近期已返回湖北地区的人员或途经湖北的相关人员， 部要通知其暂缓回公司。

(2)近两周内有湖北地区往来史，或与湖北地区人员密切接触的返岗人员， 部通知其暂缓回公司，要求上述人员进行不少于 14天的居家隔离健康观察，无异常后方可回职场。

(3)接触已感染新型冠状病毒人员的，应立即报告属地卫生防疫部门，按照疫情防控相关规定进行不少于 14 天的集中隔离医学观察，无异常后方可返回职场。

(4)对入场的管理人员及员工开展每日健康情况报告制度，建立项目人员健康台账。

2.3.2严格落实公司门禁制度，强化公司门禁管理。严禁任何外来人员进入，对于确有事宜进入公司的人员执行体温检测制度，并对外来人员和车辆信息进行登记，发现体温异常及可疑症状人员一律不得进入公司并及时报告疫情防控领导小组工作办公室，并及时上报相关部门，确保疫情报告、处置信息沟通顺畅，建立起联防联控的工作机制。

(3)增强责任意识，严格人员排查，控制人员流动。如需人员值守，要严格做好与外界的隔离工作，生活保障物资由专人外出采买，外出人员做好自身防护，出入时间、路线做好登记备案。

(4)加强现场管理，做好人员监测。公司安排专人做为防疫专员，负责每天进出职场管理人员及员工的温度检测，逐一记录并做好统计。

如出现发热、咳嗽等症状的人员，马上安排病人到就近的防控医院就医，如发现有“新型冠状病毒感染的肺炎”或疑似“新型冠状病毒感染的肺炎”病人时，职场停止使用、实行有效隔离，向公司及物业报告，并同时报告辖区防疫部门和相关行政主管部门。

(5)落实防护及消毒制度。洗手池配备洗手液，督促人员勤洗手，工作区勤通风，疫情结束前所有人员必须佩戴防护口罩，食堂采取分餐制。每天根据实际情况在食堂、办公区各消毒一至二次，并做好项目消杀防疫记录，责任落实到人。

(6)严把流动关。如无政府及物业方特殊要求，不在职场举行大规模聚集性活动。非必要不组织管理人员前往外地出差，切实落实关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的各项要求。

(7)做好宣教工作。充分利用宣传栏等宣传工具，加强对全体工作人员关于新型冠状病毒感染的肺炎知识教育、宣传解释工作，切实做好工作人员的情绪安抚及防控工作，维持好正常的生产生活秩序，避免产生恐慌情绪。

三、突发新型冠状病毒应急处置措施

3.1信息报告

(1)发生新型冠状病毒肺炎事件后， 应立即向防疫工作领导小组报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

(2)当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，防控工作领导小组需按规定向总经理报告。各应急救援工作组在防疫工作领导小组组长的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

(3)报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能范围、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

3.2应急处置措施

3.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。

(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。

(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使全体员工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除员工的恐惧心理，稳定员工情绪，保证正常经营、生活秩序。

(9)禁止非本公司人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。

根据国务院、省、市有关文件和会议要求，认真落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，结合我司实际，针对我司复工情况，做到防控工作有预案、有举措，有效防止疫情发生，确保全体员工生命安全和身体健康，制定本实施方案。

一、复工前防控措施

(一)严格执行 “双测温”检测制度，对异常者做好登记，如有发热状况第一时间联系医护人员采取隔离措施。

1.所有员工从20__年2月3日起每天填报体温检测结果，上下午各一次共两次，员工回流信息监督报送小组各部门负责人以部门为单位每天下班前提交《员工春节返__情况调查表》(各部门负责人检查员工返__时间证明材料)以及《员工健康状况监测表》给行政与人力资源部。

2.行政与人力资源部根据各部门提交的《员工春节返__情况调查表》以及《员工健康状况监测表》，统计符合复工条件的员工名单，提交给信息部进行人脸识别系统数据处理，确保只有符合复工条件的员工才可以通过人脸识别系统进入厂区。

3.发现体温异常者及时报告并要求其马上到医院就诊，以医院出具的健康证明为复工凭证。

(二)严格管控员工进出厂区。

1.禁止员工擅自提前回厂。若无非特殊工作安排，禁止员工提前回厂，若因工作安排需提前回厂，需部门负责人提前报备名单给行政部，由行政部通知保安组;

2.提前回厂员工必须每天在保安处测量体温，体温正常(

(三)严格执行进出厂区所有人员必须佩戴口罩。由保安组负责检查监督。

(四)加强疫情防控物资的准备、调配和使用管理。积极寻求物资支援，尽量储备足量的个人防护物(如医用口罩、手套、洗手液)、消毒剂(含氯消毒剂、医用酒精等)、体温计等防控物资，严格防控物资使用管理，对口罩等个人防护物资的调配实施实名限量登记管理，切实保障防控物资用到有需要的地方上。由防护物资采购及管控小组负责。

(五)加强对厂区环境卫生整治和公共场所物表的消毒工作，保持厂区环境整洁，每天对电梯上下午各消毒 1次，在公共洗手池配备足够的洗手液或肥皂。由防疫消毒清洁小组负责。

(六)加强对员工宿舍的内务卫生清理和日常通风换气工作，督促员工搞好宿舍内务卫生和通风要求。由宿舍管理小组负责。

(七)加强对食品和饮用水的安全监管。饭堂工作人员要做好个人防护，确保食品质量安全服务。由饮食供应保障小组负责。

(八)加强对员工回流情况的排查统计，每天及时了解员工的身体健康状况。由员工回流信息监督报送小组负责。

二、复工后的防控措施

在复工后，除上述防控措施外，还根据疫情情况适当调整。

1.继续严格执行“双测温”检测制度，严控进厂人员管理。必要时组织体温监测监控小组成员在厂区大门协助进行体温检测。加强对外来人员进行防控管理、登记追踪。所有进入厂区的人员必须进行体温监测，确保体温低于37.3度，并佩带口罩方可进入厂区。由保安组负责，其它部门协助。

2.加强对全体员工进行体温监测制度，工作日期间以部门为单位每天进行2次(上下午各一次)体温检测和记录。由体温监测监控小组负责。

3.严格加强宿舍管理，所有回宿舍的员工需提前到保安室进行登记及健康检查，内宿人员在检查无异常后需在保安员陪同下搬迁至外宿，并做好入住信息登记。由宿舍管理小组负责，保安员协助。

4.疫情防控期间，禁止在饭堂用餐，统一由饭堂组根据每天的报餐人数做成单独的快餐，配送到各个部门办公区域，全体员工在各自的办公区域内用餐。由饮食供应保障小组负责。

5.严格执行公司垃圾分类管理制度，对厂区内产生的各类垃圾进行分类处理，尤其是办公区域的餐厨垃圾，每个办公区域设定餐厨垃圾收集点，在用餐时间结束后马上清理，保证办公区域的环境卫生;设定废弃口罩收集点，并每天清理。由防疫消毒清洁小组负责。

6.加强健康宣传，通过邮件、电子显示屏、板报、宣传栏、新媒体推送等多种形式，定期向员工宣防治新冠状病毒感染性肺炎的基本知识，提高全体员工的防范意识，自觉落实各项防疫措施。由防控信息宣导小组负责。

一、开学时间

根据20__学年普通中小学校秋季开学时间为9月1日(高三年级为8月10日)，幼儿园开学时间参照中小学执行。

二、开学前工作措施

各区各学校(含幼儿园，下同)要始终紧绷疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，深入总结和巩固春季学期学校防控工作的经验，压实责任，织密织牢防控网络;加强监测，精准掌握师生员工健康状况;精准施策，周密做好开学前疫情防控工作，严防发生校园聚集性疫情，全力确保开学安全。

一是落实属地管理责任。各区工作专班负责统筹辖区内所有学校的疫情防控与学生返校工作，尤其要加强对新开办学校、民办学校、外籍人员子女学校等薄弱环节疫情防控工作的帮助、指导和检查，查漏补缺，加强整改。

二是完善学校防控网络。进一步完善学校与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制，加强联防联控;充分发挥卫生健康副校长(副园长，下同)、学校卫生专业人员(校医)的作用，协助指导学校开展日常防控工作;完善发热师生定点医疗机构就诊绿色通道。

三是压实学校主体责任。进一步强化学校防控领导小组的主体责任，按照《技术方案》要求并结合常态化疫情防控要求细化开学工作方案、应急预案和各项制度，做到疫情防控责任到岗、任务到人。

四是加强健康监测。师生员工开学前14天内原则上不离开居住地、不外出旅行。精准掌握所有师生员工(含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等)在秋季开学返校前14天内的行踪和健康状况，开展健康监测。开学返校前14天内有境外(含港澳台地区)旅居史的人员，入境后应按照相关规定执行健康监测和管理。有国内高风险地区(以国务院官网实时通报为准)旅居史的人员，应进行14天的居家健康观察;有国内中高风险地区旅居史的人员，返校时须提供7天内核酸检测阴性证明或健康通行“绿码”。返校前如有发热、干咳等症状，应立即前往医疗机构就诊，并按规定申报。新冠肺炎确诊或处于隔离期的师生员工，应暂缓返校，治愈或解除隔离后凭复课证明方可返校。

五是严格落实健康申报。开学前1周，组织全体师生员工关注市教育局公众号“深圳教育”，在下方菜单栏中的“健康申报”选项进行信息申报，申报合格并持有“深i您”健康绿码方能返校;不符合条件者需在班主任及校医的指导下，根据疫情防控要求符合条件后再行申报。

六是周密做好新生健康监测和申报工作。各学校要提前谋划，密切关注新生健康情况，严格按照要求开展14天健康监测和健康申报工作;严格落实入学新生预防接种证查验制度，督查未完成免疫规划程序的儿童补种相应的疫苗;积极配合卫生健康部门在校园接种流感疫苗。

七是校园继续实行封闭式管理。学生不得提前返校;加强校内应急值班、居住人员的管理，其他无关人员不能进入校园，如确需进入校园，须经学校同意并做好体温检测和登记。

八是强化疫情防控物资储备。各学校应根据学校规模和师生员工数量，结合应急方案提前备齐必备防控物资，正确保管使用紫外线消毒灯和各类防疫物资，严防发生安全事故。

九是严格落实重点场所防控措施。各学校应提前做好学校测温设备、隔离观察室等防控设备的检查维护工作;按要求做好饮水设施、洗手设施、隔离室的改造与消杀工作，做好教室、办公室、功能室、宿舍、校车等重点场所的消杀和通风工作;在市场监管部门的指导下，严格做好校园食堂检查和食品安全管理，暂停进口冷链食材配送，重点针对学校食堂低温储存食品及冷冻冷藏设备开展传染源检测排查和消杀工作;密切配合公安、交通部门，开展校园周边环境整治和交通管理。

十是在开学前至少开展1次校园疫情防控模拟演练，组织本校相关人员并协调相关任务单位、疾控部门、医疗机构等参与，并报主管部门备案。

十一是开学前一周，各区学生返校工作专班组织教育、卫生等部门，逐校检查开学准备工作落实情况;市教育局将以“四不两直”方式对各区各学校进行抽查;对于准备工作不到位、达不到要求的，责令整改。

三、开学及开学后工作措施

贯彻落实国家和省、市相关要求，坚持疫情防控和教育教学“两手抓”“双促进”，以最严格标准落实常态化防控措施，最大限度实现教育教学正常化。

一是做好每日健康监测。学生入校前应在家长指引下做好健康自查，特殊情况要及时向班主任报告并尽快就医;学生入校及在校内要严格落实“一日三检”，校门口设测温卡点，所有人员进校须检测体温，入校后应立即洗手或使用免洗手消毒剂消毒;校医室负责对师生体温检测、健康观察等工作的指导，严格执行“日报告”“零报告”制度，每日在深圳市学生健康监测信息系统上报。

二是加强因病缺勤及周末健康管理。落实师生员工因病缺勤登记追踪制度、复课证明查验制度和学生健康管理制度，准确掌握未到校师生员工健康状况并及时追访和上报;组织家长如实反映学生健康状况，重点做好学生周末居家健康监测，出现发热等症状要及时就医并告知学校，避免带病入校。

三是根据疫情发展形势，校园实行相对封闭管理。无关人员不能进入校园，快递、包裹一律进行无接触配送，禁止外卖进入校园。对需入校开展常规工作(如学生体检，近视、脊柱侧弯筛查，儿童营养项目，四点半课堂等)的，在落实入校人员健康管理(持有绿码并进行核酸检测)的情况下，应予以入校。

四是师生员工应随身备好口罩，除特殊工作需要外，在校期间校园内可不戴口罩;在常态化疫情防控措施到位的前提下，学校可逐步恢复正常教育教学活动(包括走班教学、体育课接触性活动、游泳课开放、图书馆及功能室开放等);一般情况不组织室内大型集体活动，如确有必要，应依据辖区疾控机构的研判评估和上级教育部门的意见综合决定。

五是加强就餐管理。对在家就餐的学生建立台账，加强两点一线管理;对在校用餐的师生，学校根据实际情况可采取食堂送餐、统一配餐、错峰用餐、分区域用餐等方式，尽量避免人员聚集;做好餐具消毒。

六是扎实开展新时代校园爱国卫生运动。各学校加强环境卫生整治，按要求严格实施重点场所消毒、通风工作，做好校园及周边环境卫生的整治清洁活动、厕所革命、控烟禁烟行动等工作;规范垃圾分类管理，定点收集、及时处理废弃口罩等有害垃圾。

七是持续加强卫生宣教。各学校应在开学前面向师生员工及家长开展“一日常规”等防控知识宣传教育，做到应知应会;开学后持续开展秋冬季传染病、食品安全知识等宣传教育活动，深入开展生命教育，引导师生员工养成文明行为和良好卫生习惯;深入开展厉行节约、反对浪费主题教育，培养学生勤俭节约良好美德。

八是持续开展心理健康教育。各学校一把手负总责，由学校心理健康领导小组统一部署新学期学生心理健康工作;利用电话访谈等形式精准掌握学生返校前的心理状态;认真开好“开学前家长会”和“开学第一课”，重点开展卫生健康、交通安全、心理健康等教育工作，共同营造轻松、平安的开学氛围;除初三、高三外，开学一周内不得组织任何形式的学科测试;对因工作不力、执行不到位、出现学生极端心理事件的学校，将进行通报并追责。

九是做好应急处置工作。落实“四早”机制，充分发挥卫生副校长、卫生专业人员和校医的作用，快速、科学、精准、稳妥开展发热病例处置工作，精准区分常见病、一般传染病和新冠肺炎病例的处置与信息发布程序，常见病病例不公布，一般传染病按既定程序由相关部门登记公布，新冠肺炎病例须按要求上报市疫情防控指挥部按程序公布。

十是学校所在地区新冠疫情风险等级变化时，应按照市区疫情防控最新要求执行相关防控措施。

本通知未尽事宜，按照《技术方案》执行。本通知各项要求如与上级部门发布的最新要求相冲突，以上级文件规定为准。

一、总则

(一)编制目的

根据上级各有关单位、集团公司和项目办的相关部署及要求，为高临大高速公路项目预防和控制新冠肺炎疫情的能力和水平，指导和规范针对此类疾控突发事件的应急处置工作，高效有序地做好新型冠状病毒肺炎传染病疫情突发事件防控工作，避免或最大程度地减轻新型冠状病毒肺炎造成的损失，保障员工身体健康与生命安全，维护项目部正常的工作秩序和生产稳定，特制定本预案指导本标段项目部做好疫情防控工作，

(二)编制依据

1、《中华人民共和国突发事件应对法》(----年--月--日起施行);

2、《突发公共卫生事件应急条例》(----年--月--日修订);

3、《--省实施办法》(----年--月--日);

4、《--省突发公共卫生事件应急条例实施办法》(----年--月--日起施行)

5、《国家突发公共卫生事件应急预案》;

6、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组

《新冠肺炎聚集性疫情处置指南》

7、《--集团有限公司突发事件总体应急预案》;

8、《--公司生产安全事故总体应急预案》;

9、《--项目生产安全事故总体应急预案》;

0、《--合同段生产安全事故总体应急预案》

1、--项目新冠肺炎疫情防控专项应急预案(----年--月修订版)

(三)适用范围

本预案仅适用于--项目经理部对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

本预案与《--合同段项目经理部生产安全事故总体应急预案》相互补充。

(四)工作原则

1、以防为主，常备不懈

项目部要把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除新型冠状病毒肺炎疫情造成的人员感染、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强新型冠状病毒肺炎疫情的安全防护。持续开展新冠肺炎疫情情况排查，密切关注相关疫情信息，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施，做好人员、技术、物资和设备等的应急储备工作;普及卫生知识，提高员工新冠肺炎的防范意识和应对能力，落实各项防范措施和准备工作。在条件允许的情况下，各单位要按照国家“应种尽种”相关原则，积极对接地方卫健委或疾控中心，安排适宜人群进行新冠疫苗接种(按照要求积极接种加强针)。

2、统一领导，分级管理

按照“属地管理、分级负责”的原则，项目部积极履行企业主体责任，积极落实上级各有关单位的部署，同时项目部在本项目部新冠状肺炎疫情防控领导小组组织协调下，项目部各部门，各施工队按照各自的职责和权限，负责新型冠状病毒肺炎的应急管理和应急处置工作。

3、快速反应，协同应对

加强以部门管理为主的新型冠状病毒肺炎应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥不同部门和施工队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥，反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4、依靠科学，依法规范

依法规范开展新型冠状病毒肺炎应急处理工作，做到早发现、早报告、及时正确处理。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。继续完善疫情防控应急体系，建立健全系统、规范的应急处理工作制度，对可能的突发疫情事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

5、群专结合，科学防控

项目部继续发挥靠前管理优势，规范员工卫生习惯。同时，疫情防控和处置工作充分尊重和依靠科学，加强防范，强化教育培训，按照疫情防控指引科学落实各项措施。项目部继续加强和地方政府、医疗、防疫等部门的应急沟通和信息共享，建立联防联控的工作机制，有效应对突发疫情事件。

二、组织机构及工作职责

(一)应急组织体系

1、项目部成立了新型冠状病毒肺炎疫情应急领导小组

组长：---

副组长：---

组员：---

各施工队负责人、现场带班人员均为小组成员。

应急领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，是新冠肺炎疫情突发事件应急管理的办事机构。主要负责预案、方案制定，协调等工作，其他各部门及相关人员无条件配合。办公室日常工作联系人：---，联系电话：------------。

(二)应急领导小组工作内容

1、认真贯彻落实党中央、国务院、---省政府、---省交通厅、国资委、公航旅集团、路桥投资公司、项目办、驻地办以及各级政府的各项工作部署，完成疫情防控相关任务。

2、在上级领导部门的指导下，根据项目部新冠肺炎疫情的防疫工作方案及应急预案，严密监测项目部管理人员和施工人员新型冠状病毒防控情况，并适时做岀预警;

3、开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导项目部全体人员做好防控工作，提高全体人员的科学防控能力。

4、督促各参建单位建立从业人员返岗登记制度和新冠肺炎疫情防控期间的班前体温检测制度，及时掌握从业人员的身体状况，发现新冠肺炎疫情防控早期表现的人员，及时督促其到指定医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情;

6、督促落实项目部各项应对新型冠状病毒的具体措施;

7、项目部出现新型冠状病毒疫情时，第一时间上报上级主管单位，指导和配合做好疫情的处理;

8、密切关注疫情发展情况，提前新型冠状病毒疫情有关情况做岀科学研判，必要时对项目部施工安排及相关工作做出调整。

9、做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、物资保障等工作。

(三)应急办公室工作内容

1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议

决议、有关要求等;

2、负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

3、负责应急预案的管理工作，组织专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

4、负责防疫物资的定期检查等;

5、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对应急管理情况进行考核评价。

(四)现场应急救援队伍成员及职责

1、综合协调组

组长：---

组员：---

主要职责：在上级单位的领导和指导下，协调与外应急力量;密切配合卫生防疫部门，加强与地方政府部门的联系;新型冠状病毒疫情防控资源的调配;所需救援物资或人员的交通工具的安排;突发事件信息的上报。

2、应急处置组

组长：---

组员：---、---、---、---

主要职责：接到新型冠状病毒疫情报告后，实施现场救援方案确定的各项救援措施控制事态发展，减少事故损失;负责设置隔离区域;协助外部援和医疗队伍开展工作。及时采取排查、隔离、输送医疗机构救治等措施，做好现场员工情绪稳定工作;做好现场调查和相关资料收集工作。

3、后勤保障组

组长：---

组员：---、---、---、---

主要职责：储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，负责疫情防控工作所需经费保障工作，负责监管各部门、各施工队、驻地消毒及个人防护的落实。

4、安全防护组

组长：---

成员：---、---、---、---

主要职责：负责对项目部全体人员防疫知识培训和应急预案教育培训，建立人员动态台账、健康档案，信息上报等工作，加强安全防护用品的规范使用。

5、善后恢复组

组长：---

成员：---、---、---、---、---

负责跟踪患者的后续医疗救治，督促相关单位组织核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活和善后工作，负责恢复现场生产;保护事故现场，搜集事故资料，配合或参与事故调查。

三、新型冠状病毒肺炎识别与风险分析

(一)风险分析

1、本预案所称是新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称新冠肺炎疫情)，即根据国家卫生健康委员会的肺炎诊疗方案(具体诊疗方案应随国家颁布的最新方案遵照执行)，有以下病原学证据之一：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR和(或)NGS检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2、根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》显示，新冠肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现，鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等上呼吸道症状少见。具体如下：一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。多数患者为中轻症，愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3、新冠肺炎临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39℃-40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

4、传播途径：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面，由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播，病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

5、新冠肺炎的潜伏期：新冠肺炎的潜伏期平均在2-14天，

将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行集中

隔离观察或居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

(二)事件分级

1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件：

在项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积人员被隔离，员工正常生活受到大面积严重影响

2、重大新型冠状病毒肺炎事件：

项目部所在地区及周边未爆发疫情，1名及以上人员被确诊患病或疑似患病。

3、较大新型冠状病毒肺炎事件：

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部出现1人或以上疑似病例。

4、一般新型冠状病毒肺炎事件：

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响。

四、监测预警

(一)风险监测

1、项目部应急办公室负责与当地政府，卫生行政主管部门，疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息吗，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上级单位应急办公室报告，特殊情况可越级上报。

2、风险监测的方法和信息收集渠道

项目部应急办公室负责收集、整理、及时监控疫情发展情况，收集汇总各部门人员身体异常情况日报表，对所有可能存在新型冠状病毒肺炎疫情的区域，给予指导各部门进行彻底消毒，并对易感人群，特别是发热病人及时上报处理。

3、风险监测所获得信息的报告程序

当发现新型冠状病毒肺炎疫情突发事件时，发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)，报告应急救援领导小组办公室，应急救援领导小组办公室负责按照规定要求上报上级各有关单位。

4、监测方法

判定新冠肺炎疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史：

(1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩);

(2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过接触情形之一;

(3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;接触新冠检测呈阳性的冷链食品、快递、大宗材料等物品或环境人员;

(4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;

(5)病例同病室的其他患者及陪护人员;

(6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;

(7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员;

(8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察，不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

注意通过以下几项区分新冠肺炎和普通疾病：

(1)新型冠状病毒肺炎以发热，乏力，干咳等为主要表现，并会出现肺炎。早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。

(2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

观察以下这些体征和症状：

(1)发烧：每天测量体温两次。

(2)咳嗽。

(3)呼吸短促或呼吸困难。

(4)其他需要注意的早期症状包括：畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心、呕吐和流鼻涕。

(5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向单位、项目办报告，相关负责人报告应急办公室后，应统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

如果发热超过37。3℃，同时有以下三种情况之一：伴有呼吸

困难、明显的胸闷气喘;接触过新冠肺炎或可疑新冠肺炎的病人;

本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。必须

及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理(根据属地管理单位相

关要求执行)。

(二)预警信息发布

1、预警发布程序

发现新型冠状病毒疑似病例后，疑似病例所在部门应立即向应急领导小组下设办公室部门人员汇报，应急领导小组组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。应急领导小组向各有关单位汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

2、预警发布后的应对程序和措施

发生传染病或疑似病例后，应对疑似病人及时进行甄别，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告并告知各级有关单位，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。

应急领导小组办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急救援领导小组报告。

3、预警结束

疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，项目部经过隔离及检测之后无新的病例出现。应急领导小组办公室根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。

五、应急处置

(一)应急处置原则

按照属地管理原则，以属地政府为主，项目为辅。发生新冠肺炎疫情，如果属地---县政府应急范围难以覆盖或者应急响应晚于项目，以项目应急为主。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目内部的，采取边调查、边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，有效控制事态发展，减少危害和影响。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目外部的，要及时做好通知，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从属地临夏县或---县政府卫生行政部门的统一指挥和调度，配合做好相关工作。

(二)信息报告

1、项目部发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向应急领导小组办公室、项目办、中铁十六局集团有限公司，并及时向---县疾病预防控制机构报告，应急处置过程中，要及时续报有关情况，电话报告的要在30分钟内形成书面报告

2、当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，项目部应急领导小组按规定立即向项目办应急办公室报告，同时安排现场应急队伍在现场指挥的统一指挥下，按照分工、相互配合、密切合作，共同开展应急处置和救援工作。由---县政府统一协调指挥的应急传染病突发事件，应遵其安排。

3、报告内容

报告应包括以下内容：

(1)项目部名称、疫情名称、发生时间、发生地点、项目部受影响范围;

(2)疫情简要情况;

(3)疫情性质、范围、严重程度;

(4)病发时间、活动轨迹、接触范围或潜在的威胁和影响;

(5)现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、器材到位情况;

(6)道路交通管制情况;

(7)已采取的措施和救援请求。

(三)应急响应

1、响应分级

发生一般新型冠状病毒肺炎事件，由应急办公室负责人作为响应人，并联动项目部各部门进入预警状态，但仍然遵从上报的原则。

发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件，启动项目应急预案的同时，由应急小组组长上报项目办、集团公司、当地应急管理局、疾病预防控制机构或者医疗机构请求支援。

2、响应程序及应急处理措施

应急管理办公室接到发现突发事件报告，根据事件的严重程度和影响范围，判断应急响应级别。

一般新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室负责人作为响应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预案响应，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知安全环保部对密切接触病患的人员进行隔离，并联动其他各部门，密切关注事件的发展趋势，做好项目部日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启动更高一级响应。

(1)号召全体参建人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)各单位应控制人员出入，在出入口设立体温检查点，对出入人员进行健康状况检查，尤其是对外来人员核查“三码”，进行登记。

(3)对办公区、生活区每日进行消毒，定时开窗通风，并严禁长期露天堆放垃圾、乱排生活用水。

(4)加强食堂卫生管理，入口处设洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期消毒，单独存放碗筷。

(5)做好卫生间、电梯间、上下楼梯等频用区域的清洗与消毒，做好通风，加强卫生管理，保证清洁卫生。同时，每天清洁所有高频接触的物体表面。

较大及以上新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室应立即向应急指挥部报告。应急指挥部总指挥接报告后，立即对现场情况进行确认，命令启动“新型冠状病毒肺炎疫情防控专项应急预案”，并向属地临夏县或---县政府卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(1)对疑似、确诊病例在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应全力避免与病例直接接触，尽可能减少近距离接触，并离开患者生活、工作、办公等场所，在现场附近设隔离警戒区，防止无关人员进出，等待相关应急人员到来。

(2)对疑似、确诊病例污染的场所、物品、呕吐排泄物等做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒，防止二次传播。

(3)与疑似、确诊病例密切接触者，应单独隔离并进行临床观察。同时，对需观察隔离的人员设置专门的隔离区，并保障被隔离人员的日常所需。

(4)隔离食堂必须远离人员密集场所，如达不到条件的需将食堂单独隔离，并由专人分派三餐，保证食品的安全性。

(5)各参建人员做好个人防护，佩戴口罩等防护用品，勤洗手、多通风，不聚众，所使用防护用品统一回收处理。

(6)充分考虑发生传染病疫情、群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理配备人力资源，保证正常生活及工作秩序。

(7)及时公布本次疫情的传播方式、传播规律和有效预防方法，正确对待防疫情况，使各参建人员进一步了解相关疾病的预防知识，以消除人员的恐慌心理，做到不传谣、不信谣、不造谣。

(8)各单位禁止非本单位人员乘坐本单位车辆，随时对所属车辆进行消毒，根据需要派遣专用车辆参加应急工作。

(9)对健康的未感人员要进行集中居住(单人单间)，统一食宿，减少与外界接触，以保障人员不被感染。

3、应急行动

(1)应急救援领导小组成员到达应急管理办公室，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期防控方案;

(2)按照应急救援领导小组的指令，应急处置组进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢救工作;

(3)应急处置组针对事故现场情况，制定详细的疫情消除方案，报应急救援领导小组批准后实施。

4、资源调配

后勤保障组资源调配出现困难时，应急救援领导小组根据事故性质、影响范围，及时向上级各有关单位、当地政府、应急管理局等发出救援请求，请求上级部门给予协调解决和处置。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。

5、应急抢险

(1)新冠肺炎疫情发生后，事发部门应将相关信息在第一时间报送项目部应急办公室，同时上报项目办。在项目办应急领导小组的统一指挥下，开展处置工作。

(2)新冠肺炎疫情应急处置工作结束，相关危险因素排除后，或末例新冠肺炎病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，确认事故现场得到有效控制，现场应急处置已经结束等条件，提出解除现场应急状态的建议，由项目部应急领导小组下达应急状态解除指令。

(四)扩大应急

当甘肃省启动重大突发公共卫生事件一级响应，或应急措施难以应对，并可能引发更大伤亡或财产损失时，应急工作组应及时请示应急办公室，由应急办公室汇报应急领导小组调整响应级别，并向上级单位请求支援，同时充分寻求属地临夏县或---县政府或救援机构的支援。事态变化紧急时可越级汇报。启动上一级应急预案，实施扩大的应急响应。

(五)信息公开

1、按照“积极主动公开”的要求，把新冠肺炎疫情信息更多、更全面、更细致地告知项目部员工，在满足项目部员工的知情权的同时，自觉接受监督。

2、新冠状肺炎疫情发生后，项目部应急办公室负责向总指挥汇报，总指挥将生产安全事故信息报告给当地应急管理局、县、乡政府。协助政府相关部门发布人对媒体、社会、居民公开，及时准确发布采取的事故处置举措、疫情救援进展，消除疑虑。

3、应急办公室应及时跟踪事故救援情况，协助政府相关部门将治疗情况、经济损失等情况及时公开发布。

(六)后期处置

1、“新冠状肺炎疫情防控专项应急预案”结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

2、计合部负责牵头核算新型冠状病毒肺炎疫情及经济损失情况。

3、新冠肺炎疫情事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

4、应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

六、应急保障

(一)应急队伍保障

项目部成立相应的兼职应急队伍，并定期进行专门的技能培训和演练，做好日常应急准备检查工作，确保危急事件发生后，按照突发事件具体情况和应急指挥部的指示及时到位。

(二)应急物资保障

建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新;建立与其它单位和供货商物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调入，应急救援物资的调用由应安全环保部，物资设备部统一协调。

(三)通信与信息保障

1、制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下的够通信畅通，信息传递及时。

2、完善应急指挥通信、网络系统，以移动电话、无线对讲机为核心，建立可靠的应急通信系统。

3、公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放相关单位。

4、应急指挥部与应急响应人员以及与集团公司、项目办、电网公司、地方政府力公室、安监局、公安局、消防支队、气象局、地震局、医疗机构等救援力量之间要通过手机等通信手段，确保24小时通讯通，并做到24小时有人值守。

5、建立应急救援指挥通信系统以及运行维护机制，并保障信息安全、可靠、及时传输，保证应急响应期间通信联络和信息沟通的需要。

(四)交通运输保障

应急响应时，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

(五)其他保障

应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急技术装备、经费、车辆、后勤等保障。

七、培训和演练

(一)应急预案培训

1、将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，使项目部全员接受培训。

2、每年定期组织应急管理培训，培训的主要内容应该包括：本单位的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对突发事件的预防和处置措施。

(二)预案演练

应急预案的演练方式采用实战演练、桌面演练等，及时对演练的效果进行总结和评估，发现演练中暴露的问题和不足，定期对应急预案进行修订。

(三)应急预案实施

本预案由项目部安全环保部负责起草并修订，由应急领导小组审查并解释。本预案从审批之日起实施。

为切实做好开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，结合学校的实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署，以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。

二、防控任务

(一)开学防控准备做到“四个到位”

1、摸底排查到位

一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。建立“日报告”制度，每日逐级上报人员流动信息。

二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全校师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”：摸清是否来自或滞留疫情较重地区;摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触;摸清是否有不适症状;摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。(工会负责)

2、分类隔离到位

一要设置独立集中隔离点。二要严格落实分类隔离。

3、物资储备到位

要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决;要为所属学校提供必需测温仪、消毒液，学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。

4、重点场所消毒到位

开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。

(二)开学后防疫做到“四个周密”

1、周密安排师生上课作息，实行“三错时”

一、进校错时，分年级按间隔10-15分进校。

二、要实行错时上下学(课)，分年级按间隔10-15分钟依次错时上下学(课)。

三、要实行错峰就餐。

2、周密守护师生健康，落实“五项制度”

一要落实校园封闭管理制度。学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。

二要落实晨午检制度。对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门进宿舍、时必须测体温)。

三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的，要立即启动应急预案，并第一时间向所在地疾控中心和教育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。

四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。学校每日要统计师生的出勤(到校)情况，并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和医生根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。

五要落实健康教育制度。学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。

3、周密管控集体活动，做到“四个严禁”

一要严禁聚集性活动。学校不得召开学生晨会、家长会，不得举办活动、讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。

二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门;学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。

三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持1米距离，有序出入。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。

四严禁外来人员进入校园，确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。疫情防控期间，校园场地一律暂停对外开放，与教育教学无关的聚集性活动一律暂停。

4、周密管控重点场所，做到“三个严格”

一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行“明厨亮灶”，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。

二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。

三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。

三、保障服务

1、建立组织领导体系。学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，学校书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。

2、建立医教协同体系。切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。

3、建立家校联动体系。学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。

4、建立经费物资保障体系。开学前为学校储备疫情防护物资，并保障开学后所需物资供应到位。

为扎实做好我园新型冠状病毒疫情防控工作，确保全体教职工和小朋友们身体健康和生命安全，根据省教育厅、市教体局指示要求，特制定以下方案。

一、目标任务

普及新型冠状病毒肺炎防控知识，提高全园师生的自我防护意识和能力;完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎在我园的发生和蔓延，最终实现“零病例”、“零感染”目标。

二、组织领导

(一)人员组成

组 长：园 长 ____

副组长：副园长 ____ 教务主任 ___ 后勤负责人 ___

成 员：各班班主任、生活老师

(二)主要职责

1.建立幼儿园、班级、老师、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息，随时关注幼儿健康状况。

2.细化领导小组下设机构的责任分工，明确工作机制，制定各班级详细预案，做好长期应对准备;

3.贯彻落实市教育局有关疫情防控期间开园工作要求，做好春季开园准备工作，保障开园后正常的教育教学秩序;

4.制定和完善疫情防控工作方案制度：幼儿园疫情防控应急预案、开园工作方案;疫情报告制度，幼儿晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪等台账登记制度，复学证明查验制度，幼儿健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育制度。

5.认真做好开园前全园师生疫情情况统计和开园后师生的疫情监控和日常检查，务必统计出来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生;

6.提前储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪或手持式测温仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好开园前校园清洁卫生、全面消毒等工作;

7.开展校园隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区;

8.把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传，做好相关舆情宣传引导工作，掌握师生中的舆情动态。

三、具体工作安排

(一)开园前的准备工作

1.加强师生教育引导工作。通过学校官方微信平台、手机短信、班级家长微信群等多种渠道普及防疫知识，引导幼儿和家长提高自觉防控意识和能力，做好个人防护，减少疫情期间外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会，不到人员密集的公共场所活动。开学前要根据上级主管部门要求和疫情防控方案对全体教职员工进行疫情防控知识技能培训和应急处置演练。

2.提前告知具体开园时间。正式开园前，利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式就延迟开园具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知)，通知到每一位幼儿，并告知幼儿家长提前三天做好自查症状、自测体温，出现相关症状、体温高于37.3℃的，要暂缓返校。

3.认真落实“日报告”制度。建立教职员工和幼儿假期行踪和健康监测机制。对本园教职员工和幼儿进行全覆盖排查，实行“日报告、零报告”制度，教务处组织班主任每日了解幼儿健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况;要求幼儿家长必须坚持日报告制度，没有异常的可以不报，如有异常必须及时报告;各班级要严格按要求，不得漏报、迟报、瞒报、错报。

隔离观察室是幼儿园为了加强传染病的隔离，降低传染病的传染率，以确保儿童的健康而设置的临时隔离患儿的专用设施，由保健医生负责管理。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《__省新型冠状病毒感染的肺炎现场隔离消毒技术指南》、《__市托幼机构隔离观察制度》等文件精神和相关规定，制订了《幼儿园隔离观察室管理办法》，具体内容如下：

(一)隔离观察室管理要求

1、隔离室应设置在相对独立区域，房间通风良好，有单独的出入口。

2、室内设施设备齐全，备有紫外线消毒设备、常规消毒用品、小桌椅、玩具柜、污物桶等物品。隔离床和被褥属于隔离室专用，平时不得随便挪用。

3、开窗通风，保持环境卫生，室内物品每天进行常规消毒并记录。

4、建立《隔离患儿登记本》和《隔离室消毒记录本》。

5、隔离室单人单间，一室内不能同时隔离两个以上病种的患儿。

6、新冠肺炎疫情期间，如有发热病人或密切接触者在隔离室，工作人员进入隔离室时，必须做好个人防护(配置要求：N95医用口罩、一次性橡胶手套、防护镜、防护服)。出来时将防护用品按规定严格进行处置，立即进行手部卫生消毒(流动水下七步法洗手后喷洒手部免洗消毒液)。

7、隔离室内产生的废弃物，均按感染性废物放入医疗废物专用垃圾袋中密封，按感染性医疗垃圾处理。

8、保健医生负责对隔离室设施设备和物品进行保洁、消毒，做到物品摆放整齐，无杂物、无污染、无安全隐患。

9、被隔离患儿临时隔离期间，须佩戴医用外科口罩，并禁止离开房间。非保健人员、健康幼儿和保教人员不得进入隔离室。

(二)对传染病或疑似传染病症状者进行隔离观察的要求

1、幼儿园内发生传染病时，应立即隔离患儿。

(1)对法定传染病患儿应立即送医院治疗，并按照《常见传染病潜伏期、隔离期、检疫观察期》的规定，对其实行严格的离园隔离。待隔离期满痊愈后，需持医疗机构诊断病历到当地社区卫生服务中心开具复课证明，经幼儿园保健医生查验后方可返园。

(2)对早期发现的传染病但症状轻微者，如腮腺炎、水痘、出血性结膜炎、痢疾带菌者等，可在园(临时)隔离室内隔离，或采取家庭隔离方式进行隔离观察。

2、在园儿童若出现发热(体温>37℃)、呕吐、腹泻、腹痛、皮疹、频繁或剧烈咳嗽等疑似新型冠状病毒感染的肺炎或早期传染病症状，应将疑似症状人员佩戴口罩后移至隔离观察室进行隔离，并安排做好防护的保健医生进行护理、观察和治疗。及时通知疑似症状者的家长或监护人，尽早带至医疗机构明确诊断。

3、疑似症状者在本园隔离观察室的留观情况，详细记录在《__市学校、托幼机构传染病或疑似传染病病例登记表》(附件2)中，年终整理归档。

(三)隔离观察室消毒要求。疑似病例者离开隔离观察室后，在当地疾控中心指导下，根据其所患病种，分别按照《常用呼吸道传染方法》和《常用消化道传染方法》，对室内空气和对疑似病例所用物品、排泄物、呕吐物(含口鼻分泌物、粪便、脓液等)等进行彻底消毒。消毒方法参考如下：

1、消毒人员应按要求严格做好个人卫生防护，消毒完成后及时清洁消毒双手。

2、对隔离室环境进行湿式清扫，对卫生间、桌椅、床围栏、水龙头、门把手、台面、疑似病例接触过的物品等物体表面进行消毒时，可选用清洗、擦拭、喷雾的方法，一般选择含氯消毒剂，浓度为800mg/L—1000mg/L，作用时间应不少于30min。

3、呕吐物、排泄物、分泌物可采用加盖容器收集，加含氯消毒剂按终浓度有效氯10000mg/L—20000mg/L混合作用2h后排下水道。如呕吐物、排泄物、分泌物等污染物直接污染地面，可用含过氧乙酸的应急处置包直接覆盖包裹污染物或用干毛巾覆盖后喷洒10000mg/L有效含氯消毒剂，作用30min。被污染过的台面或地面应及时消毒，可用有效氯500—1000mg/L的含氯消毒剂溶液，擦拭或托拭可能接触到呕吐物的物体表面及其周围(消毒范围为呕吐物周围2米，建议擦拭2遍)。

4、消毒情况在《__市学校、托幼机构消毒记录表》中作详细记录，年终整理归档。

(四)儿童检疫与环境终末消毒要求

1、与传染病患儿同班或有过接触的儿童，按《常见传染病潜伏期、隔离期、检疫观察期》的规定进行检疫观察。

2、在检疫期间，幼儿园或班级暂停接收新入儿童或转出儿童，禁止一切集体活动，在园儿童不串班、不混班。检疫期满后无症状者，方可解除隔离。

3、对经医学观察确定为传染病者(疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例的接触者)，转移至家庭或医院隔离后，应及时在当地疾控中心指导下，对儿童所在班级、园内环境和原隔离场所进行全面彻底的终末消毒。

为加强对新型冠状病毒疫情的应对准备，指导和规范辖区新型冠状病毒疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障辖区经济社会健康发展。

一、工作原则

(1)依法防控，科学应对。

依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。

(2) 预防为主，有效处置。

不断健全新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。

(3) 加强宣教，社会参与。

加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。加快新型冠状病毒疫情应急知识普及，积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对防控和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

二、应急组织管理

1、新型冠状病毒疫情防控小组

组长： ___(负责医院全面工作)

副组长：孙__(负责临床感控工作)

张 _(负责后勤保障工作)

王__(负责辖区内疫情上报、跟踪工作)

成员： 刘 _(救护转运、预检分诊、传染病分诊、防控物资调配)

林__ (乡村医生防控指挥、流行病学调查)

孙 _ (检验科)

李__ (药品供应)

刘__ (院内消杀)

李__ (放射科)

2、应对准备

2.1 预案及方案制定

领导小组负责制定总体预案并根据对疾病的认知情况及时调整防控对策，其他各工作组根据职责分工组织制订相应的新型冠状病毒疫情防控应急预案、工作方案和技术规范。

2.2 定期定时群内上报

动员乡村医生收集上报回乡人员，特别是重点地区人员回乡情况的收集上报，重点监控。

2.3 妥善做好病例转运

要做好人员、设备、设施、药品、防护物品等准备，做到及时、科学、规范洗消，工作人员按规定做好自身防护。要做好病例转运交接记录，并及时上报卫生行政部门。

2.4宣传教育

积极宣传报道和舆论引导，相关部门做好信息发布、宣传教育等工作。负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及工作的技术支持。

2.5 督导与评估

根据职责分工，开展新型冠状病毒疫情准备工作的自我评估与检查。

部暑和省、市工作要求，全力做好学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保护全园师生健康和生命安全，维护幼儿园稳定，促进幼儿园的发展。将新型冠状病毒预防与控制工作依法纳入科学、规范、有序的管理轨道，形成工作常规，根据《玉溪市教育系统各级各类学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控开学工作指南》的通知精神，结合学校的实际，制定本疫情防控工作方案。

一、__疫情防控工作领导小组

组长：__，具体负责防控工作协调、物资供给、疫情防控知识宣传。

副组长：__，负责疫情防控具体事务安排及落实、疫情防控情况日报等工作。

组员：全体教职工，负责各班疫情防控工作的落实。

(一)综合协调组(由__总负责，__、__、__班主任协助)主要负责：

1.指导和协调全园新型冠状病毒控制和治疗等疫情防治工作，了解掌握全校疫情动态和防治工作进展。

2.督促检查班级各项防治冠状病毒措施的落实，检查指导各班疫情预防控制工作，督办落实领导小组下达的防治工作任务。

3.协调、指导实施强制隔离、观察等现场控制措施。

(二)疫情预防组(侯娅、各班班主任及配班教师)：落实督查本次冠状病毒传染病工作的报告、登记、统计、分析和传染病管理工作;指导全园教职工做好值班期间活动室、园内环境、教室内的消毒工作，指导教职工了解新型冠状病毒感染的肺炎传染病消毒隔离要求。

(三)宣传组(罗敏)：联络各班班主任经常对幼儿、家长进行防治新型冠状病毒病毒传染病知识的普及宣传。全校师生一定做到不信谣、不传谣，对每天的摸排情况不隐瞒、不缓报，切实做好新型冠状病毒肺炎防治工作。

(四)后勤组(孙某某):落实督查全园防治冠状病毒传染病工作的物质储备:设立应急隔离室，准备好应急相关设备：防护口罩、肥皂、消毒液、手电、医用手套、红外线体温监测仪等。

二、完善工作预案和制度

1.根据疫情防控的统一部署，我园将师生生命安全和身体健康放在第一位，在第一时间制定完善了疫情防控应急预案，明确疫情防控的组织管理、具体举措、预警与应急等内容，落实防控经费，做好物资贮备，加强人员培训，增强应急处理能力，切实做好疫情防控工作。

2.制定疫情防控时期教职工和学生体温检测制度和晨、午检制度。

值周教师每天上午7点30、下午2点30在大门口对进入校园的全体教职工进行体温检测，体温合格者才可进入校园。

各班班主任和科任教师利用晨检入园时，对本班幼儿进行体温检测并做好相应记录。午间在学生进班前进行体温测量、身体状点，值班教师对住校幼儿进行体温检测并做好相应记录。班主任提醒、询问走读幼儿体温，并引导家长做好记录。体温检测，住校生一天一张表，走读生一人一张表及时做好相应记录。

3.制定疫情防控时期幼儿园卫生消毒制度。

每天上午，保育员对校园公共区域和本班睡室进行清洁消毒、通风换气;

教室、睡室、走廊、楼梯及公共区域，每天中午，各班教师及保育员对本班教室、公共区域、走廊、楼梯进行清洁消毒;每天下午放学后，各班教师及保育员对本班教室、睡室、公共区域、走廊、楼梯进行清洁消毒。

负责人：各班教师及保育员。

食堂及餐具，每天中午及下午用餐结束后由后勤人员对食堂及餐饮用具进行高温消毒，负责人：矣丽萍、矣桂珍。

校园公共区域、入园路段及厕所随脏随扫随消毒，根据上学期的安排执行，负责人：吴某某、李某某、矣桂香、卜某某、苏某某。

办公室区域，由值周教师和本班保育员负责，每天至少两次清洁消毒。

以上所有消毒工作必须在无人的环境下进行，消毒完后需开窗通风60分钟。

4.制定疫情防控时期严格的门卫管理制度。严禁非本园教职员工、学生进入校园，对确需进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园，上课期间封闭管理，学生离园后要及时封闭校园，并对校门周边、门卫室及时进行消毒、通风。

5.做好食堂、饮用水的安全监管。严格做好食堂后勤人员的体温检测工作;食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜，严禁食用野生动物。身体不适者及有发热症状人员严禁进入食堂。不在食堂集中就餐。进入食堂人员要^/好口罩，进入食堂后先洗手后取餐。

6.积极做好消毒物品(消毒液、医用酒精等)、洗涤用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、红外体温测量仪等防控物资采购和储备。在大门口设置用于收集废弃口罩及废弃消毒物品的红色垃圾桶。在保健室，配备必要的防护用品。要科学合理有效使用物资、经费，由王艳老师对防控物资进行管理，每天领出去的物资教师签名确认，避免滥用和浪费。

三、建立信息台账

1.全面排查登记教职工、门卫、学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立寒假期间外出或返回师生、有重点疫区接触史师生、身体不适师生的信息台账。对隔离期未满或身体不适师生须延迟到校时间。对存在疫情传播风险的个人要密切关注并给予人文关怀。

2.加强信息报送管理，严格落实疫情防控"日报告、零报告”制度，不得退报漏报、误报。对未出隔离期及身体不适教职员工和学生须延迟到校时间。

四、做好教学安排

1.调整20__年春季学期教育教学工作计划，督促教师备课，提前安排好教学进度。通过微信、电话QQ等多种形式提供线上服务，鼓励幼儿劳逸结合，养成良好的生活习惯和学习习惯。

2.根据教师情况，及时调配好师资，确保开学后教学正常开展。

3.教师要做好教育教学及准备工作，加强自身业务研修。

4.各班教师引导幼儿及家长在家开展亲子阅读、手指游戏及韵律等有意义的活动，并在班级群里进行分享。

5.各班教师做好居家活动方案设计及安全知识的教授，杜绝小学化。

五、开展讲卫生行动

1.要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，全面开展讲卫生行动，全方位改善校园环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、操场、__环境卫生改善整体行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

2.做好健康卫生教育。通过微信家长群、教职工群、电话和致师生家长一封信等方式，教育引导教职员工和学生家长全面学习掌握疫情防控知识。科学指导学生在家开展适度的体育锻炼，增强体质。

六、加强教育教学秩序管理

1.严格控制聚集性活动，暂停升旗仪式、家长会等大型聚集性活动，暂停师生聚集活动，坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动。

2.如有特殊事情开展活动需保持1.5米安全距离。

3.开学利用一天时间进行疫情防控宣传教育。

4.禁止出现串班、串舍情况。

5.持续深入开展健康教育，鼓励师生加强体育锻炼，保证正常作息，勤洗手、多通风，增强身体素。

6.所有教职员工有特殊事宜需要离开易门(禁止到高风险区域，原则上不得到中风险地区)，必须经园长签字确认，并报中心批准、备案，返回后幼儿园要对离开人员轨迹进行确认，对返回人员体温进行早中晚三次测量和跟踪，若到过中风险地区，返回必须严格居家隔离14天。

为深入贯彻党中央国务院和省委省政府关于疫情防控各项决策部署，进一步做好我省进口冷链食品疫情防控工作，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和《四川省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《四川省冷链物流疫情防控工作方案》等有关规定，制定本指南。

一、适用范围

本指南适用于全省范围内进口冷链食品生产加工、流通销售、仓储运输、餐饮服务等环节发现新冠病毒核酸检测呈阳性，或外地通报核酸检测阳性的进口冷链食品流入我省等情况的应急处置工作。

发生突发情况时，立即按照指南启动应急处置程序，落实传染源管控、切断传播途径、保护易感人群等防控措施。

本指南将根据疫情形势的变化和评估结果，适时更新。

二、应急处置机制

根据“属地负责、依法规范、科学应对、快速高效”的原则，进口冷链食品疫情防控应急处置在属地应急指挥部统一领导下进行，由冷链物流疫情防控工作专班各成员单位按照《四川省冷链物流疫情防控工作方案》职责分工，有序组织实施应急处置工作。

三、应对措施

根据进口冷链食品疫情发现的不同情形，分省内发现、省外通报两类开展应急处置工作。

(一)突发情况一：本地冷链物流环节核酸检测发现阳性产品。

1、启动响应

相关检测机构在我省辖区内对进口冷链食品生产经营、运输储存等环节检测出阳性产品后，立即将情况通报属地冷链物流疫情防控工作专班，并由冷链物流疫情防控工作专班将情况同步报告属地应急指挥部和上级冷链物流疫情防控工作专班。由属地应急指挥部研究决定是否启动应急响应，并将处置情况逐级报送上级疫情防控应急指挥部。

2、响应措施

(1)卫生健康部门组织研判后，指导检测机构立即将样本运送至省级疾控机构，开展后续基因测序等分析工作。对密切接触阳性产品的人员进行集中隔离医学观察。

(2)属地应急指挥部组织疾控、物流、食品安全专家对形势进行研判，部署安排应急处置工作。各部门按照属地应急指挥部要求，开展产品布控、人员管控、溯源排查等。

(3)市场监管、商务、农业农村、交通运输等部门协调督促涉及的进口冷链食品生产经营主体、运输车辆所在企业立即停止生产经营活动，启动应急预案，做好配合工作。

(4)公安部门督促指导冷链食品生产经营企业做好生产经营场所内外交通管制和人员管控，避免无关人员出入。

(5)市场监管部门对涉及冷链食品开展溯源排查，检查核实冷链食品生产经营主体资质，通过“川冷链”系统检索或现场检查进货票据、供货商资质、检验报告等情况，查询涉疫食品进销以及入境报关等情况，掌握同批次涉疫食品来源、流向和进销存情况，对涉疫食品进行下架、封存处理。同时，将溯源情况报告省级市场监管部门，原则上由省级市场监管部门及时提请省应急指挥部向涉疫食品流出地(流入地)省级联防联控机制通报涉疫食品及相关生产经营者情况，包括涉疫食品名称、批号、数量、销售日期、销售者及联系方式等。

(6)交通运输、公安、海关、邮政管理等部门(单位)按职责协同开展涉及运输车辆、人员等调查工作，查明轨迹路线。

(7)卫生健康部门会同市场监管部门组织相关检测机构对生产经营场所内其他食品、从业人员、经营环境、运输车辆采集样本进行核酸检测。

如未发生病毒“物传人”感染情形，卫生健康部门会同相关部门指导督促涉及的生产经营者对外环境、交通工具、融冰与污水进行终末消毒，组织专业力量对同批次食品及贮存冻库进行彻底消毒，做好所涉食品无害化处理。

如已发生病毒“物传人”感染情形，卫生健康部门按照规定程序，迅速组织开展涉及人员排查、流调等综合疫情防控各项工作。

(8)各有关部门(单位)在开展现场处理、溯源倒查、接触者隔离观察、医疗救治等过程中，发现违法犯罪行为的，依法移交查处，严厉打击。

(二)突发情况二：根据外地通报信息，本地流入部分批次阳性冷链食品。

1、启动响应

各地冷链物流疫情防控工作专班收到外地涉疫食品流入本地的信息通报后，立即将情况报告属地应急指挥部和上级冷链物流疫情防控工作专班，由属地应急指挥部组织疾控、物流、食品安全专家研判决定启动应急响应，部署安排相关部门(单位)前往涉及冷链食品生产经营场所，开展产品布控、人员管控、溯源排查等工作。

2、响应措施

(1)卫生健康部门会同市场监管部门按照程序组织检测机构对涉及食品、从业人员、环境采集样品开展核酸检测。

(2)市场监管部门依据“川冷链”系统检索或现场检查进货票据、供货商资质、检验报告等情况，了解涉疫食品进销以及入境报关等情况，掌握同批次涉疫食品来源、流向和进销存情况，对涉及冷链食品去向溯源排查，将涉疫食品名称、批号、数量、销售日期、销售者及联系方式等通报上下游相关冷链食品生产经营主体所在地市场监管部门，实施封存、下架、召回处理，并视核酸检测结果进行下一步处理。

(3)交通运输、公安、海关、邮政管理等部门(单位)按职责协同开展涉及运输车辆、人员等调查工作，查明轨迹路线。

(4)根据核酸检测报告结果，开展后续处理工作。如检测报告呈阴性，终止应急响应;如检测报告呈阳性，按照突发情况一的相关规定开展应急处置。

(三)信息报送。

信息报送包括处置情况首报、进程报告和终结报告。各地在发现核酸检测阳性产品进行首报后，应每日报告处置进程情况直至应急响应终止。应急响应终止后，应在5个工作日内以属地应急指挥部名义向上级应急指挥部报送终结报告。

(四)应急响应终止。

属地应急指挥部适时组织专家评判疫情防控效果，进一步指导开展现场调查、人群监测、场所管控等工作措施，结合实际情况，终止应急响应。

四、信息发布

冷链食品应急处置有关信息发布，由属地应急指挥部视情采取召开新闻发布会、信息公告等形式统一向社会发布，加强舆情正面引导，积极回应社会关切，提高群众健康素养，营造良好社会氛围。

五、附则

本指南由省应急指挥部负责解释，自发布之日起施行。