敦煌卖特产的地方汇总20篇

一、开设目的

地方课程是国家课程改革和实施义务教育课程改革方案中以增进小学生健康为主要目的的课程。地方课程是基础教育课程管理与开发地一个重要组成部分。结合我校各项资源开发利用的实际情况，进行安全、国防、环境保护的知识、国学启蒙等方面的教育。

二、教学内容

教学内容包括《传统文化》和《安全教育》，分成不同的专题，并不限体裁、表现形式。每周围绕一个专题来进行教学，大力鼓励学生在课外查找资料;对课堂学习进行补充，进一步探讨交流;甚至可以是具体情况开展延伸活动。

三、教学目标

1、了解中国文化精髓，积累一定的经典名篇，全面提升学生的古典文化素养，初步了解古代大诗人的生平行迹。

3、通过诗词教学进行阅读积累，培育审美情感，培养对祖国文化的热爱之情，塑造健康向上的人格。

4、让学生了解一些有关公共安全的常识，懂得珍爱生命，重视安全，拒绝诱惑，远离危险，防范伤害。

四、教学重难点

重点：了解我国古代的一些传统工艺，诗词教学的重点在于反复诵读，感悟继承传统文化。

难点：过了解古代的名人志士，引导学生领悟他们的智慧、风骨、胸怀和操行，引导学生树立正确的人生坐标，坚定正确的人生信念。了解齐鲁文化遗产，了解山水中所蕴含的文化内涵。

五、教学措施

1、要关注学生的主体性。本教材形式多样活泼，遵循学生的认知规律，符合学生的心理体验，教学中要培养学生良好的品德。

2、要尊重学生的主动性。教学要以“活”为基础，以“动”为特征，旨在倡导研究性学习方式。

3、要体现教学过程中的层次性，关注结果没更关注过程。

4、要关注学生的情感体验。

5、注重评价的过程性和激励性。

6、结合本地实际，对学生进行安全交通、饮食安全、用电安全、等安全知识教育。

最新的甘肃敦煌导游词范文

敦煌，由甘肃省酒泉市代管，位于河西走廊的最西端，地处甘肃、青海、新疆三省(区)的交汇处，介于东经92°13′—95°30′，北纬39°40′—41°40′之间，总面积3.12万平方千米。敦煌是丝绸之路的节点城市，以“敦煌石窟”、“敦煌壁画”闻名天下，是世界遗产莫高窟和汉长城边陲玉门关、阳关的所在地。20xx年，入选“20xx年度中国特色魅力城市200强”，是国家历史文化名城。下面是小编收集整理的最新的甘肃敦煌导游词范文，欢迎借鉴参考。

最新的甘肃敦煌导游词范文(一)

各位游客朋友：

大家好!欢迎来到美丽的甘肃，我是你们本次甘肃之行的导游员李欢，现在就由我带大家去参观举世闻名的佛教艺术宝库————敦煌莫高窟!

相信大家也都听说过许多外国旅游者对莫高窟的评价：“看到了敦煌莫高窟就等于看到了全世界的古代文明”，“莫高窟是世界上最长、规模最大、内容最丰富的画廊”，“它是世界上现存佛教艺术最伟大的宝库。”

敦煌莫高窟与洛阳的龙门石窟、山西大同的云冈时刻并称为中国三大石窟。莫高窟以它创建年代之久、建筑规模之大、壁画数量之多、塑像造型之美，保存之完整、其艺术价值之博大精深而闻名天下，享誉国内外。

莫高窟俗称“千佛洞”，被誉为20世纪最有价值的文化显现，被称为“东方卢浮宫”。“千”这个数字在这里不指具体的数目而是喻指很多。因为这里有很多的佛教塑像和壁画洞窟，所以俗称“千佛洞”。莫高窟这个名称最早出现在隋代洞窟第423号洞窟的题记中，其名称的由来众说纷纭，莫衷一是，大抵有三种说法：其一是说，莫高窟开凿于沙漠的高处而得名，在古汉语中“沙漠”的“漠”和“莫高窟”的“莫”是通假字;其二是说从藏经洞出土的文书和许多唐代文献都有记载，唐代沙洲敦煌县境内有“漠高山”“漠高里”之名，据此考证，鸣沙山在隋唐也称漠高山。因此将石窟以附近的乡、里名称命名;其三是说在梵文里“莫高”之音是解脱的意思，莫高是梵文的音译。

敦煌莫高窟背靠鸣沙山，面对三危峰，窟区南北全长1600多米，现存洞窟492个。洞窟大小不一，上下错落，密布崖面。每个洞窟都有栩栩如生的塑像，婀娜多姿的飞天，精美绝伦的壁画，构图精巧的莲花砖，构成了一个充满宗教氛围的佛国世界。有“人类文化珍藏”“形象历史博物馆”“世界画廊”之称。1961年我过国务院确定气为“全国文物重点保护单位”，1987年联合国教科文组织将莫高窟列为“世界文化遗产”。敦煌莫高窟是石窟艺术中一颗璀璨的明珠，举世无双的人类瑰宝。

首先我们去参观有名的藏经洞。这个洞窟位于弟16号洞窟通道的北侧，编号为17窟。洞窟原是晚唐时期河南都僧统共讧的“影窟”，有碑文记载这一事实。说到藏经洞大家就会想到王道士。是他发现了藏经洞，但也是由于他的无知导致了藏经洞大部分文物损坏、丢失。1920xx年5月的一天，管理莫高窟的道士王圆箓在一个偶然的机会打开了藏九百多年的藏经洞。这些珍贵无比的文物终于重见天日了。但是清王朝的腐败加之王圆箓的愚昧，使这些珍贵文物遭到了帝国主义分子肆无忌惮的掠夺和盗窃。1920xx年沙皇俄国的奥勃鲁切夫来到莫高窟，以六包日用品为诱饵骗取了一些文物;1907英国人斯坦因仅用树十块马蹄银劫取了约一万多卷，同时还有佛教绣品和佛画五百多幅，现藏于大英博物馆;1920xx年法国人伯希和盗走文物六千多卷，现藏于巴黎法国国立图书馆和吉美博物馆;1920xx年10月，日本大谷光瑞探险队的吉川小一郎和橘瑞超盗走约九百多卷。直到1920xx年清政府才将被劫余的文物运往北京，收藏在北京图书馆。在运输途中以及运到北京后不少文物被偷、损坏、遗失，是中国考古史上一次难以估量的损失。藏经洞发现的这些文书，涉及到许多学科，是研究古代宗教、政治、经济、军事、文化的重要资料，经过国内外学者几十年的研究，开拓出一门全新热门的学科————敦煌学。

当时王道士把经卷卖给斯坦因的原因有三方面：一是在长达七年的时间里，他多次求助官方予以重视，而且是逐级上报，但是无人过问，致使他灰了心;二是为了完成他的宏愿，清扫洞窟，修建三层楼，架设木桥;三是唐玄奘沟通了他们的思想。斯坦因这个探索家追求事业的精神感动了他。因此他虽则思想极为冒矛盾，既不愿意外国人将这些文物带走，但是在无奈的情况下也只好让步。

当斯坦因把敦煌文物宣传于全世界是，当朝命官这才懂得了其重要价值。但是他们不是考虑如何的保护它，而是千方百计的窃为己有。因此一时间偷窃成风，敦煌卷子流失严重。这是敦煌卷子自发现以后最大的劫难。真所谓是“敦煌千古事，苦乐谁人知!”

那么，藏经洞是什么时候为何被密封的呢?

一说是11世纪初，西夏侵入敦煌是为了保护经典而藏;一说是不用但又不能丢切的神经圣典收集存放;再一说是为了防止伊斯兰教徒破话而藏。后来收藏了这些经典的僧侣逃的逃了，还俗的还俗了，死的死了，直到20世纪初发现这个洞窟为止，再没有人知道这件事。

参观了藏经洞，了解了它的掠夺史，现在展现在我们面前的就是敦煌莫高窟艺术的精髓———壁画艺术。通过壁画直接或间接的反映了我过各民族各阶层的劳动生活、社会活动、风俗习惯、衣冠服饰、音乐舞蹈等。它不仅是一部生动的敦煌画史，也是一部丰富的文化史。在莫高窟壁画的佛经故事中，也有许多动人的画面，如“九色鹿”的故事，就是歌颂正义谴责邪恶的。壁画以连环画的方式生动的表达了这一故事。

谈到壁画艺术大家想到最多的就是飞天。飞天是佛教中称为香音之神，能奏乐、善飞舞、满身异香而美丽的菩萨。唐代飞天更为丰富多彩，气韵生动。她既不像希腊插翅的天使，也不像古代印度腾云驾雾的天女。中国艺术家用绵长的飘带使她们优美轻捷的女性身躯漫天飞舞。飞天是民族艺术的一个绚丽形象。提起敦煌人们就会想到神奇的飞天。莫高窟的壁画艺术是龙门石窟、云冈石窟所没有的，是世界上任何石窟所无法比拟的。其规模之宏大、题材之广泛、艺术之精湛，被艺术学者称之为“一大画廊”，法国学者称之为“墙壁上的图书馆”。

那么大家一定很想知道是谁绘成了堪称世界艺术瑰宝的敦煌壁画?

研究人员认为敦煌画师的来源主要有四种。首先是来自西域的民间画师。这是因为敦煌壁画的早期作品风格和新疆同期的很多佛教石窟壁画风格非常接近;第二是中央政府的高级官吏获罪流放敦煌时携带的私人画师;第三是高薪聘请的中原绘画高手;第四是来自五代时期官办敦煌画院的画师。

欣赏了美丽而神奇的壁画艺术，展现在我们面前的就是莫高窟的彩塑。彩塑是敦煌艺术的主体，有佛像、菩萨像、弟子像以及天王、金刚、力士、神等。彩塑形式丰富多彩，有圆塑、浮塑、影塑、善业塑等，最高34。5米，最小仅2厘米(善业泥菩萨像)，题材之丰富和手艺之高超，堪称佛教彩塑博物馆。17窟唐代河西都僧统的肖像塑好玩塑像后绘有持杖近侍等，把塑像与壁画结为一体，为我国最早的高僧写实像之一，具有很高的历史和艺术价值。

莫高窟的建筑艺术主要指洞窟的形制。洞窟本身就是具有立体空间的建筑。前期的洞窟以中心塔柱式为主。所谓中心塔柱式即开凿是在洞窟中央留下一个方柱，在柱子的四面开龛，龛内塑像;中期开凿的洞窟相对较大，中心塔柱式被庙堂式即浮斗顶窟式代替，多数是在洞窟正面墙壁上开较大的龛，塑造多身塑像。窟顶为覆斗式，天井彩绘精美的图案;后期开凿的洞窟都比较大，纵深二三十米，称殿堂窟。洞窟中央设有佛坛，佛坛上面塑造多身较大的塑像。此外还有禅窟、大佛窟和涅盘窟。从洞窟建筑形式的转变和多样化，反映了古代艺术家们在接受外来文化的同时，融化、吸收使它成为了本民族的东西。另外，莫高窟还保存着宋代窟檐五座，以及散步其周围造型独特的舍利塔十几座，加上壁画，中彩绘的亭、台、楼、阁、殿、寺院、城池、居民、茅巷、野店等等，构成了莫高窟无比丰富的建筑艺术的宝库，也是一部敦煌建筑史。

那么，敦煌莫高窟历经千余年来为何能完整的保存下来呢?

其原因有以下几点：首先死自然条件，莫高窟地处内陆沙漠，气候非常干燥，干燥的气候给保存莫高窟提供了得天独厚的有利条件;其次，古代人开凿洞窟是为了供奉神、佛和作为祭祀祖先的家庙。祖先开凿，子孙继承，加之又有僧侣维持香火不断，后代又予以维修、重绘;再次莫高窟远离城市，交通不便，历史上也没有发生过灾难性的战争等重大破坏。所以能较好的保存下来。

短暂的莫高窟之旅就要结束了，很高兴能和大家相聚在这里，谢谢大家的观赏。

最新的甘肃敦煌导游词范文(二)

各位朋友：

你们好。现在我带大家去参观举世闻名的佛教艺术宝库——敦煌莫高窟。莫高窟呀离敦煌市区东南25公里处，我用这段时间，就莫高窟先做一点简单的介绍。

敦煌莫高窟和洛阳龙门石窟、大同的云冈石窟并称为中国三大石窟。莫高窟的开凿比龙门石窟早120xx年、比云冈石窟早94年。莫高窟以它创建年代之久。建筑规模之大、壁画数量之多、塑像造型之多、保存之完整，其艺术价值之博大精深而闻名天下，享誉国内外。一年中游客接踵而来，络绎不绝，对促进文化交流，传播学说，弘扬民族艺术，进行爱国主义教育起了举足轻重的作用。

莫高窟的壁画艺术是龙门、云冈石窟所没有的，是世界上任何石窟寺所无法相比的，它是莫高窟艺术的精髓。如果所45000平方米壁画一张张连接起来将长达25公里，要把这些壁画哪放在路边的话，可以构成个从市区到莫高窟的一条长长的画廊。其规模之宏大，题材之广泛，艺术之精湛，被日本学者称之为“一大画廊”;法国学者称之为“墙壁上的图书馆”;正如一位学者看了莫高窟后感慨的说：“看了离煌石窟就等于看到了世界的古代文明”。

项高窟俗称千佛洞，“千”这个数字在这里不指具体的数目，而是喻指很多，因为这里有许多佛教塑像、壁画的洞窟，所以俗称为“千佛洞”。莫高窟这个名称最早出现在隋代洞窟第423号洞窟题记中，其名称的由来众说纷纭，莫衷一是，大抵有三种说法：其一，是说菲高窟开凿于沙漠的高处而得名，在古汉语中“沙漠”的“漠”和“莫高窟”的“莫”是通假字;其二是说从藏经洞出土的文书和许多唐代文献都记载，唐代沙州敦煌县境内有“漠高山”、“漠高里”之称，据此考证，鸣沙山在隋唐也称漠高山，因此将石窟以附近的乡、里名称命名;其三是说在梵文里“莫高”之音是解脱的意思，“莫高”是梵文的音译。

由于敦煌自汉魏以来，是汉族和许多少数民族聚集杂居之地，各民族文化在这里交汇、融合;敦煌又是西出西域，东入中原的咽喉要道，自古以来，人们笃信佛教，地方的官使吏、豪门贵族、善男信女以及贫苦的老百姓都拿出银两来开窟、造像、绘画作为自己的家庙来供养佛和菩萨;来往于丝绸古道的商人、使者、僧侣等为了祈佑自己能平安突起塔克拉玛干大沙漠，或取福佑，死后进入天国的投资。于是在鸣沙山的崖壁上，大大小小的窟龛不断涌现。

大家看前边有绿色的地主就是莫高窟，它背靠鸣沙山，面对三危峰，窟区南北全长1600多米，现存洞窟492个，洞窟大小不一，上下错落，密布崖面，每个洞窟里面都有栩栩如生的塑像，婀娜多姿的飞天，精美绝伦的壁画，构图精巧的花砖，构成了一个充满宗教氛围的佛国世界。莫高窟始建于前秦建元二年，也就是公元366年，历经北凉、北魏、西魏、北周、隋、唐、五代、宋、西夏、元等朝代，在现存的洞窟中有壁画45000多平方米，塑像2400余身，最大塑像主， 30多米，最大壁画约50平方米。这些壁画、塑像，在不同程度上反映了我国从4世纪到14世纪上下延续千年的不同时代的社会、生产、生活、交通、建筑、艺术、音乐、舞蹈、民情风俗、宗教信仰、思想变化、民族关系、中外交往等情况。在我国三大石窟中，莫高窟是开凿最早，延续时间最长，规模最大，内容最丰富的石窟群。在世界文化史上也具有珍贵的价值。有“人类文化珍藏”、“形象历史博物馆”、“世界画廊”之称。

现在我进入洞窟参观，首先我们去参观有名有“藏经洞”。这个洞窟位于系统工程号洞窟甬道的北侧，编号为17窟，洞窟原是晚唐时期河西都僧统洪的“影窟”，有碑文载这一事实。1920xx年5月的一天，管理莫高窟的道士王圆录在一个偶然的机会，打开了秘百多年的“藏经洞”，这些珍贵无比的文物终于重见天日了，但是清王朝的腐败加之王圆录的愚昧，使这些珍贵的文物遭到了帝国主义分子的肆无忌惮的掠夺和盗劫。1920xx年沙皇俄国的奥勃鲁切夫来到莫高窟，以六包日用品为诱饵，骗取了一批文物。

1920xx年，英国人斯坦因，仅用数十块马蹄银，劫取了约一万多卷，同时还有佛教绣品和佛画五百多幅，现藏于大英博物馆;1920xx年法国人伯希和盗走文物六千多卷，现在藏于巴黎法国国立图书馆和吉美博物馆。1920xx年10月日本大谷光瑞探险队的吉川小一郎和桔瑞超盗走约九百余卷。直到1920xx年清政府才将被劫余的文物运往北京，收藏在北京图书馆。在运输途中及运到北京后不少文物被偷、损坏、遗失，是中国考古史上一次难以估量的损失。“藏经洞”发现的这些文书内容包括宗教经典和多种文字写的世欲文书，它涉及到许多学科，是研究古代宗教、政治、经济、军事、文化的重要资料，经过国内外学者几十年的研究、开拓出一门全新热门的学科——敦煌学。

那么藏经洞是什么时候、为何密封的呢?一说是：十一世纪初，西夏侵入敦敦煌时为了保护经典而藏;一说是：不用但又不能丢弃的神圣经典存放;再一说是：为了防止伊斯兰教徒破坏而藏。后来收藏了这些经典的僧侣，逃的逃了，还俗的还俗了，死的死了。直到本世纪初发现这个洞窟为止，再没有人知道这件事。

下面我带大家去参观328窟，这个洞窟的精彩所在为塑像，在进入洞窟前，就彩塑的大致情况给大家介绍一下。莫高窟的彩塑有圆塑、浮塑、影塑等几种形式。小的不足盈寸，最大的高34。5米，是世界第四大佛。一般的塑像都是用木头搭架，上面缠上麦秆、谷草、芦苇、麻丝等，然后用特制的粘涂塑，整形雕刻，最后上彩绘画的。

塑像主要有四大类：(1)佛像，包括释迦、弥勒、阿弥陀以及三世佛、七世佛;(2)菩萨像，包括观音、文殊、普贤及供养菩萨等;(3)弟子像，包括迦叶、阿难;(4)尊神像，包括天王、力士、罗汉等，另外还有一些鬼神、神兽等动物塑像。由于制作年代不同，风格也截然不同，尤其是魏晋南北朝时期的“秀骨清像”、“曹衣出水”和唐代的“吴带当风”等风格，充分地体现了当时的艺术巨匠超凡的想象和高超的思维。

塑像是石窟的主体，多为1佛2菩萨的组合，前期的粗壮而逐渐演变到后期的清瘦。隋、唐以来出现了一铺七身或九身的群像，也出现了大的造像，如148窟和158窟的两身长16米多的涅盘像、96窟高3405米的北大佛和130窟高26米的南大佛，都是一时期的作品，其艺术风格也趋向雍容华丽，特别是唐代的许多优秀作品，那注入的感情和技巧，给人的印象就像真实的生命体。

285窟是莫高窟西魏时期的代表洞窟，建筑形式为覆斗顶方形禅窟，内有西魏大统四、五年，造像题记，是莫高窟最早的一个有记年的洞窟。

南壁禅窟上面绘有《五百强盗在佛因缘》故事，讲的是：在古印度有五百人造反为盗国王派军队捕获，挖去双眼，放逐山林，他们痛苦不堪，嚎啕大哭，呼唤佛的名号，佛听到后，大发慈悲，用神通力使他们恢复光明，并现身说法，终于使五百强盗皈依佛门。画面非常写实，每个环节都作出细致的描绘，这则故事对今人同样教育意义，只要迷途知返，悬崖勒马，还为时不晚。

220窟是初唐开凿的洞窟。这个洞窟南北两壁面，原来被宋代的壁画覆盖，1948年已残损的千佛画被剥掉后，下面露出了初唐时代的壁画，色彩如初，非常清新鲜丽，保存状态极其完好，而且是非常精美的作品。南壁是根据《佛说阿弥陀经》绘画的“阿弥陀净土变”，中间是栏杆环围的宝池，沙罗双树下的莲花台上坐着阿弥陀佛，以胁侍菩萨为中心，诸菩萨、飞天、伎乐天等众圣云集，场面非常壮观。宝池前有红、绿、黑、白颜色的瓷砖铺设的平台，正面舞台上乐师们在演奏各种乐器，平台中央有两个舞姬，在圆形的地毯上踏着音乐节奏立着脚尖跳舞，羽衣飘动，激烈欢快。英建筑艺术主要指洞窟的形制。

石窟本身就是具有立体空间的建筑。前期的洞窟以中心塔柱式为主。所谓中心塔柱式既开凿时就在洞窟的中央留下一个方柱，在柱子的上面开龛，龛内塑像;中期开凿的洞窟相对较大，中心塔柱式被庙堂式即伏头号代替，多数是在洞窟正面墙壁上开较大的佛龛，塑造多身塑像。窟顶为覆斗式，天井彩绘精美的图案，后期开凿的洞窟都比较大，纵深二三十米，称殿堂窟。洞窟中央高有佛坛，佛坛上面塑造多身较大的塑像。除此以外还有禅窟、大佛窟和涅磐窟。从洞窟建筑形式的转变和多样化，反映了古代艺术家们在接受外来文化的同进，融化、成为本民族的东西。另外莫高窟还保存着宋代木结构窟檐五座，以及散布其周围造型独特的舍利塔十几座。加上壁画中彩绘的亭、台、楼、阁、殿、寺院、城池、民居、茅巷、野店等等，构成了莫高窟无比丰富的建筑艺术的宝库，也是一部敦煌建筑史。

最新的甘肃敦煌导游词范文(三)

敦煌莫高窟是祖国西北的一颗明珠。她坐落在甘肃省三危山和鸣沙山的怀抱中，四周布满沙丘，492个洞窟像蜂窝似的排列在断崖绝壁上。莫高窟保存着两千多尊彩塑。这些彩塑个性鲜明，神态各异。有慈眉善目的菩萨，有威风凛

敦煌莫高窟是祖国西北的一颗明珠。她坐落在甘肃省三危山和鸣沙山的怀抱中，四周布满沙丘，492个洞窟像蜂窝似的排列在断崖绝壁上。

莫高窟保存着两千多尊彩塑。这些彩塑个性鲜明，神态各异。有慈眉善目的菩萨，有威风凛凛的天王，还有强壮勇猛的力士。有一尊卧佛长达16米，他侧身卧着，眼睛微闭，神态安详。看到这一尊尊惟妙惟肖的彩塑，游人无不啧啧赞叹。

莫高窟不仅有精妙绝伦的彩塑，还有四万五千多平方米宏伟瑰丽的壁画。壁画的内容丰富多彩，有记录佛教故事的，有描绘神佛形象的，有反映民间生活的，还有描摹自然风光的。其中最引人注目的，是那成百上千的飞天。壁画上的飞天，有的臂挎花篮，采摘鲜花;有的怀抱琵琶，轻拨银弦;有的倒悬身子，自天而降;有的彩带飘拂，漫天遨游;有的舒展双臂，翩翩起舞……看着这些精美的壁画，就像是走进了灿烂辉煌的艺术殿堂。

最新的甘肃敦煌导游词范文(四)

各位游客：

大家好!我是这次敦煌莫高窟一日游的导游，我叫殷佳怡。希望能在我的介绍下，让中国四大石窟之一的敦煌莫高窟给你们留下深刻的印象!

四大石窟还有：龙门石窟、云冈石窟和麦积山石窟。但是这些石窟都不能和敦煌莫高窟比美，因为敦煌莫高窟可是世界上最大的石窟呢!它位于敦煌市东南部，距城约25公里，洞若观火窟开在鸣沙山东的断崖上。是中国最大的古典艺术宝库，也是佛教艺术中心。 它的历史也很悠久，它修建于十六国的前秦时期，北朝、隋朝、唐朝、五代、西夏和元朝这几个朝代都修建过。

现在，大家就跟我到敦煌莫高窟中去看看吧!

你们看，这就是敦煌莫高窟西南方向的一个洞窟：西千佛洞，你们猜这个洞有多长吗?一定不知道吧，其实这个洞有2.5公里长呢!这些泥巴彩塑在这个洞里有34个呢，但是整个莫高窟的彩塑就有2415个呢!

各种各样的石窟大小不一，最大的第16窟达268平方米，最小的第37窟才高不到一英尺。莫高窟壁画绘于洞窟的四壁，窟顶和佛龛内。内容非常的博大精深，主要有佛像、佛教的故事、佛教史迹、经变、神怪、供养和装饰图案等七类题材，此外还有很多生活方面的画作。好了，说了那么多，我们就去参观下一个景观吧!

大家看到了吗?这个建筑是一个九层的遮檐，也叫“北大像”，正立于崖窟中段，与崖顶等高，巍峨壮观。其间有弥勒佛坐像，高36米，由石胎泥塑而成，是除了乐山大佛和荣县大佛之外的第三大佛哦!

好了，下面请大家自由活动。在活动之前，我还是那句老话：请大家保护环境，珍惜莫高窟的每一寸土地。她不仅是游览名胜地 ，还是我们中国的骄傲，让我们共同祝愿：拥有无限魅力、栩栩如生的莫高窟，永远在人类历史的长河中留下灿烂辉煌的一页…… 欢迎有机会再到这里来玩。

最新的甘肃敦煌导游词范文(五)

各位游客朋友:

大家好!欢迎来到美丽的甘肃，我是你们本次甘肃之行的导游员李欢，现在就由我带大家去参观举世闻名的佛教艺术宝库----敦煌莫高窟!

相信大家也都听说过许多外国旅游者对莫高窟的评价：“看到了敦煌莫高窟就等于看到了全世界的古代文明”，“莫高窟是世界上最长、规模最大、内容最丰富的画廊”，“它是世界上现存佛教艺术最伟大的宝库.”

敦煌莫高窟与洛阳的龙门石窟、山西大同的云冈时刻并称为中国三大石窟。莫高窟以它创建年代之久、建筑规模之大、壁画数量之多、塑像造型之美，保存之完整、其艺术价值之博大精深而闻名天下，享誉国内外。

莫高窟俗称“千佛洞”，被誉为20世纪最有价值的文化显现，被称为“东方卢浮宫”。“千”这个数字在这里不指具体的数目而是喻指很多。因为这里有很多的佛教塑像和壁画洞窟，所以俗称“千佛洞”。莫高窟这个名称最早出现在隋代洞窟第423号洞窟的题记中，其名称的由来众说纷纭，莫衷一是，大抵有三种说法：其一是说，莫高窟开凿于沙漠的高处而得名，在古汉语中“沙漠”的“漠”和“莫高窟”的“莫”是通假字;其二是说从藏经洞出土的文书和许多唐代文献都有记载，唐代沙洲敦煌县境内有“漠高山”“漠高里”之名，据此考证，鸣沙山在隋唐也称漠高山。因此将石窟以附近的乡、里名称命名;其三是说在梵文里“莫高”之音是解脱的意思，莫高是梵文的音译。

敦煌莫高窟背靠鸣沙山，面对三危峰，窟区南北全长1600多米，现存洞窟492个。洞窟大小不一，上下错落，密布崖面。每个洞窟都有栩栩如生的塑像，婀娜多姿的飞天，精美绝伦的壁画，构图精巧的莲花砖，构成了一个充满宗教氛围的佛国世界。有“人类文化珍藏”“形象历史博物馆”“世界画廊”之称。1961年我过国务院确定气为“全国文物重点保护单位”，1987年联合国教科文组织将莫高窟列为“世界文化遗产”。敦煌莫高窟是石窟艺术中一颗璀璨的明珠，举世无双的人类瑰宝。

首先我们去参观有名的藏经洞。这个洞窟位于弟16号洞窟通道的北侧，编号为17窟。洞窟原是晚唐时期河南都僧统共讧的“影窟”,有碑文记载这一事实。说到藏经洞大家就会想到王道士。是他发现了藏经洞，但也是由于他的无知导致了藏经洞大部分文物损坏、丢失。1920xx年5月的一天，管理莫高窟的道士王圆箓在一个偶然的机会打开了藏九百多年的藏经洞。这些珍贵无比的文物终于重见天日了。但是清王朝的腐败加之王圆箓的愚昧，使这些珍贵文物遭到了帝国主义分子肆无忌惮的掠夺和盗窃。1920xx年沙皇俄国的奥勃鲁切夫来到莫高窟，以六包日用品为诱饵骗取了一些文物;1907英国人斯坦因仅用树十块马蹄银劫取了约一万多卷，同时还有佛教绣品和佛画五百多幅，现藏于大英博物馆;1920xx年法国人伯希和盗走文物六千多卷，现藏于巴黎法国国立图书馆和吉美博物馆;1920xx年10月，日本大谷光瑞探险队的吉川小一郎和橘瑞超盗走约九百多卷。直到1920xx年清政府才将被劫余的文物运往北京，收藏在北京图书馆。在运输途中以及运到北京后不少文物被偷、损坏、遗失，是中国考古史上一次难以估量的损失。藏经洞发现的这些文书，涉及到许多学科，是研究古代宗教、政治、经济、军事、文化的重要资料，经过国内外学者几十年的研究，开拓出一门全新热门的学科----敦煌学。

当时王道士把经卷卖给斯坦因的原因有三方面：一是在长达七年的时间里，他多次求助官方予以重视，而且是逐级上报，但是无人过问，致使他灰了心;二是为了完成他的宏愿，清扫洞窟，修建三层楼，架设木桥;三是唐玄奘沟通了他们的思想。斯坦因这个探索家追求事业的精神感动了他。因此他虽则思想极为冒矛盾，既不愿意外国人将这些文物带走，但是在无奈的情况下也只好让步。

当斯坦因把敦煌文物宣传于全世界是，当朝命官这才懂得了其重要价值。但是他们不是考虑如何的保护它，而是千方百计的窃为己有。因此一时间偷窃成风，敦煌卷子流失严重。这是敦煌卷子自发现以后最大的劫难。真所谓是“敦煌千古事，苦乐谁人知!”

那么，藏经洞是什么时候为何被密封的呢?

一说是11世纪初，西夏侵入敦煌是为了保护经典而藏;一说是不用但又不能丢切的神经圣典收集存放;再一说是为了防止伊斯兰教徒破话而藏。后来收藏了这些经典的僧侣逃的逃了，还俗的还俗了，死的死了，直到20世纪初发现这个洞窟为止，再没有人知道这件事。

参观了藏经洞，了解了它的掠夺史，现在展现在我们面前的就是敦煌莫高窟艺术的精髓---壁画艺术。通过壁画直接或间接的反映了我过各民族各阶层的劳动生活、社会活动、风俗习惯、衣冠服饰、音乐舞蹈等。它不仅是一部生动的敦煌画史，也是一部丰富的文化史。在莫高窟壁画的佛经故事中，也有许多动人的画面，如“九色鹿”的故事，就是歌颂正义谴责邪恶的。壁画以连环画的方式生动的表达了这一故事。

谈到壁画艺术大家想到最多的就是飞天。飞天是佛教中称为香音之神，能奏乐、善飞舞、满身异香而美丽的菩萨。唐代飞天更为丰富多彩，气韵生动。她既不像希腊插翅的天使，也不像古代印度腾云驾雾的天女。中国艺术家用绵长的飘带使她们优美轻捷的女性身躯漫天飞舞。飞天是民族艺术的一个绚丽形象。提起敦煌人们就会想到神奇的飞天。莫高窟的壁画艺术是龙门石窟、云冈石窟所没有的，是世界上任何石窟所无法比拟的。其规模之宏大、题材之广泛、艺术之精湛，被艺术学者称之为“一大画廊”，法国学者称之为“墙壁上的图书馆”。

那么大家一定很想知道是谁绘成了堪称世界艺术瑰宝的敦煌壁画?

研究人员认为敦煌画师的来源主要有四种。首先是来自西域的民间画师。这是因为敦煌壁画的早期作品风格和新疆同期的很多佛教石窟壁画风格非常接近;第二是中央政府的高级官吏获罪流放敦煌时携带的私人画师;第三是高薪聘请的中原绘画高手;第四是来自五代时期官办敦煌画院的画师。

欣赏了美丽而神奇的壁画艺术，展现在我们面前的就是莫高窟的彩塑。彩塑是敦煌艺术的主体，有佛像、菩萨像、弟子像以及天王、金刚、力士、神等。彩塑形式丰富多彩，有圆塑、浮塑、影塑、善业塑等，最高34.5米，最小仅2厘米(善业泥菩萨像)，题材之丰富和手艺之高超，堪称佛教彩塑博物馆。17窟唐代河西都僧统的肖像塑好玩塑像后绘有持杖近侍等，把塑像与壁画结为一体，为我国最早的高僧写实像之一，具有很高的历史和艺术价值。

莫高窟的建筑艺术主要指洞窟的形制。洞窟本身就是具有立体空间的建筑。前期的洞窟以中心塔柱式为主。所谓中心塔柱式即开凿是在洞窟中央留下一个方柱，在柱子的四面开龛，龛内塑像;中期开凿的洞窟相对较大，中心塔柱式被庙堂式即浮斗顶窟式代替，多数是在洞窟正面墙壁上开较大的龛，塑造多身塑像。窟顶为覆斗式，天井彩绘精美的图案;后期开凿的洞窟都比较大，纵深二三十米，称殿堂窟。洞窟中央设有佛坛，佛坛上面塑造多身较大的塑像。此外还有禅窟、大佛窟和涅盘窟。从洞窟建筑形式的转变和多样化，反映了古代艺术家们在接受外来文化的同时，融化、吸收使它成为了本民族的东西。另外，莫高窟还保存着宋代窟檐五座，以及散步其周围造型独特的舍利塔十几座，加上壁画，中彩绘的亭、台、楼、阁、殿、寺院、城池、居民、茅巷、野店等等，构成了莫高窟无比丰富的建筑艺术的宝库，也是一部敦煌建筑史。

那么，敦煌莫高窟历经千余年来为何能完整的保存下来呢?

其原因有以下几点：首先死自然条件，莫高窟地处内陆沙漠，气候非常干燥，干燥的气候给保存莫高窟提供了得天独厚的有利条件;其次，古代人开凿洞窟是为了供奉神、佛和作为祭祀祖先的家庙。祖先开凿，子孙继承，加之又有僧侣维持香火不断，后代又予以维修、重绘;再次莫高窟远离城市，交通不便，历史上也没有发生过灾难性的战争等重大破坏。所以能较好的保存下来。

短暂的莫高窟之旅就要结束了，很高兴能和大家相聚在这里，谢谢大家的观赏。

水车历史悠久，外形奇特，起源于明朝，是兰州市古代黄河沿岸最古老的提灌工具。兰州水车，又叫"天车"、"翻车"、"灌车"、"老虎车"。兰州的水车制造工艺日前进入第一批国家非物质文化遗产保护目录，这让古老的兰州水车焕发了生机。水车园是兰州市旅游局为再现这一古老的灌溉工具，专门设计仿建的游览参观公园。

历史故事

明嘉靖年间(公元一五二二年至一五六六年)兰州人段续所造段续考中进士后，曾宦游南方数省，对湖广地区木制的筒车产生了浓厚的兴趣，于是派人绘成图样，保存在身边，晚年回故里后致力于水车的仿造，经过反复多次试验，终于在嘉靖三十五年(1556)获得成功，最早架设在现广武门外的黄河北岸，后又在今镇原路北口架设了三轮水车，以灌溉附近六百亩菜畦果园，"水车园"这个地名即由此而来。段续的水车成功后，黄河两岸的农民争相仿制，至清末时兰州已有水车157轮(据1891年统计)。到解放前后，上至青海贵德，下至宁夏中卫的黄河岸边共有水车350多轮。1952年，兰州有水车252轮，黄河两岸更是水车林立，总提灌面积达10万亩。当时兰州市的水车之多是号称"水车之城"的叙利亚哈马市水车最多时候的8倍，成了当时世界上真正的"水车之都"。至今已有近520xx年的历史。水车结构

兰州水车是一种利用黄河水流自然的冲击力的水利设施，水车轮幅直径达16.5米，辐条尽头装有刮板，刮板间安装有等距斜挂的长方形水斗。水车立于黄河南岸，旺水季利用自然水流助推转动;枯水季则以围堰分流聚水，通过堰间小渠，河水自流助推。当水流自然冲动车轮叶板时，推动水车转动，水斗便舀满河水，将水提升20米左右，等转至顶空后再倾入木槽，源源不断，流入园地，以利灌溉。这种通过水车转动，自动提水灌溉农田的水利设施，是古代的"自来水工程"。水车由来

据《重修皋兰县志》记载，是由明代兰州段家滩人段续所创。"续里居时，创翻车，倒挽河流，以灌田，致有巧思。船河农民皆仿效焉。"段续，字绍先，明嘉靖二年进士。博学多才，曾宦游南方数省，多有惠政。他在出任云南道御史期间，对当地的筒车产生了浓厚的兴趣，于是就派人绘成图样，保存在身边。后来因为他在朝廷疏奏论事获罪，被贬为河南郾城县县丞，又迁为杞县知县。在此期间，由于他革除积弊卓有政声，又被擢升为湖广参议、密云兵备副使等。晚年回归故里，致力于水车的仿制，经过多次反复，终于在嘉靖三十五年(公元1556年)获得成功。

公元1556年，段续借鉴云南通河的筒车灌溉技术，在兰州创制了适合于本地的水车。开始架设在现今广武门外的黄河北岸。以后又在现今镇原路北口架设了三轮，以灌溉附近的六百年多亩菜畦果园。"水车园"这个地名即由此而来。

不过也有人认为，兰州水车既非从西南引进，也非始于明代。理由是五代时期(公元907至960年)，大食(唐代以来称阿拉伯帝国为大食)作为伊本·墨哈墨尔的《游记》中，载有"中国王城"(指今甘肃山丹古城，也有人认为是指张掖古城)用水车灌溉农田的情况。并由此推断，至迟在五代以前，兰州就已经有了水车，而且有可能是兰州人民的创造发明。这个推断究竟能否成立，还有待于史料的证明。

黄河水车利用水流冲力工作，成为一种廉价高效的灌溉工具。水车小者直径十七八米，大者二十多米，有单辆车、双辆车和多辆车等类型，一辆水车可灌溉农田七八百亩。明末以后，大水车在黄河流域的皋兰、白银、泾川、平凉、银川及陕西得到了广泛使用，促进了这些地区农业生产的发展。水车特点

与南方的龙骨水车不同，兰州水车酷似巨大的古式车轮。轮幅半径，大的将近10米，小的也有5米。可提水达15-18米高处。轮辐中心是合抱粗的轮轴，轮轴周边装有两排并行的辐条，每排辐条的尽头装有一块刮板，刮板之间挂有可以活动的长方形水斗。轮子两侧筑有石坝，其主要用途，一是为了固定架设水车的支架，二是为了向水车下面聚引河水。水车上面横空架有木槽。水流推动刮板，驱使水车徐徐转动，水斗则依次舀满河水，缓缓上升，当升到轮子上方正中时，斗口翻转向下，将水倾入木槽，由木槽导入水渠，再由水渠引入田间。

虽然它的提灌能力很小，但因昼夜旋转不停，从每年三四月间河水上涨时开始，到冬季水位下降时为止，一架水车，大的可浇六七百亩农田，小的也能浇地二三百亩，而且不需要其他能源，所以很受农民欢迎，在一个相当长的历史期内，成为兰州黄河沿岸唯一的提灌工具。

水车的构造，完全以木作成，由车轴的中心向周围辐射出并行的一根根的辐条，辐条的尽头，装有刮板，刮板间装有一个长筒似的水斗，在河中筑有V形的石坝，使河水向水车下聚涌，急流推动刮板，水车便转动，同时舀满河水的水斗，便陆续升上来，将水倒入水槽，然后引进农田。兰州市广武门外水车园的水车，便是段续完成的第一部，就以水车园命名该地，并沿袭至今。

经过数百年的发展，兰州黄河水车形成了自身的一些基本特征:

第一，由于兰州黄河水车当时的技术先进，成本低廉，是很好的水利灌溉工具，改变了黄河两岸靠天吃饭的局面，因此具有依附性特征。

第二，由于外藩的迁入和军队驻扎当地屯垦戍边，再加之黄河流域土地广袤人口众多，因而具有广泛性特征。

第三，兰州黄河水车是由段续宦游西南诸省时，见当地用竹制筒车汲水灌溉，回兰州仿制而成，因而具有模拟性特征。

第四，段续在制作水车时因地制宜，改用榆木、槐木、柳木等，所以具有简朴性特征。

第五，自从水车创制以来，一直都屹立在黄河岸边，随着黄河水的流动和惯力，带动水车的转动，因此具有观赏性特征。

兰州水车是黄河流域文化的重要组成部分，对兰州及下游人民的贡献是巨大的，对兰州社会的发展起到了不可估量的作用。

2019年广东地方政府公共服务公众满意度调研报告

由广东省省情调查研究中心组织进行的广东省地方服务型政府建设系列调研课题已连续开展7年。XX年广东省地方政府公共服务公众评价调查发放问卷14650份，共回收有效问卷13600份，有效回收率为92.83%.调查对象为18岁以上具有合法权益的城乡居民，包括户籍人口、非户籍常住人口和暂住人口。采用分层多阶段抽样的方法，在全省21个地级以上市展开抽样。根据经济发展程度，各地级市随机抽取2-3个县(市、区)，各县(市、区)抽取3-4个镇(街道)，每个镇(街道)抽取2个村委(居委)，然后随机抽取家庭。

XX年，在经济发展新常态下，我省地方服务型政府建设整体呈现出“政府公共服务公众满意度持续提升、区域和城乡公共服务均等化建设取得积极进展、依法行政公众满意度达到良好水平、优质高效的政务环境初步形成”的基本特征。

XX年我省地方政府公共服务总体满意度71.19分，连续四年稳定在良好水平，但进一步提升的“瓶颈”初现，建“人民满意的服务型政府”的任务依然任重道远;十大类公共服务领域满意度水平基本稳定，公用事业、供电服务满意度连续六年排名第一，但社会保障、公共安全和环境保护依然是服务型政府建设的三块“短板”;公共教育在八项基本公共服务中提升最快，成绩最佳，排名居首;各区域、各地市、各县(市、区)政府公共服务总体满意度差异逐步缩小，公共服务满意度与经济发展水平的正相关性进一步减弱，但珠三角地区满意度水平高于粤北山区和东西两翼，惠州市、佛山市、珠海市、肇庆市满意度位居全省21个地级以上市前四位，越秀区、博罗县、高要市、惠城区、香洲区位居62个县(市、区)前五位;城乡之间的基本公共服务满意度差距进一步缩小，但不同职业、不同收入群体之间的基本公共服务满意度差距依然较大，且“中等收入阶层”的基本公共服务满意度突现“倒v型”反转。

XX年广东省地方政府公共服务总体满意度得分为71.19分，处于良好水平，较XX年(71.09分)提高0.1分。从近六年的调查结果来看，广东省地方政府公共服务满意度呈稳步上升趋势。当前我省正处于经济社会转型的关键时期，人民群众的利益诉求将更加多元化，对公共服务的期望值亦不断高涨，地方政府公共服务建设工作仍然任重道远。

各位朋友：

你们好。现在我带大家去参观举世闻名的佛教艺术宝库--敦煌莫高窟。莫高窟呀离敦煌市区东南25公里处，我用这段时间，就莫高窟先做一点简单的介绍。

敦煌莫高窟和洛阳龙门石窟、大同的云冈石窟并称为中国三大石窟。莫高窟的开凿比龙门石窟早120_年、比云冈石窟早94年。莫高窟以它创建年代之久。建筑规模之大、壁画数量之多、塑像造型之多、保存之完整，其艺术价值之博大精深而闻名天下，享誉国内外。一年中游客接踵而来，络绎不绝，对促进文化交流，传播学说，弘扬民族艺术，进行爱国主义教育起了举足轻重的作用。莫高窟的壁画艺术是龙门、云冈石窟所没有的，是世界上任何石窟寺所无法相比的，它是莫高窟艺术的精髓。如果所45000平方米壁画一张张连接起来将长达25公里，要把这些壁画哪放在路边的话，可以构成个从市区到莫高窟的一条长长的画廊。其规模之宏大，题材之广泛，艺术之精湛，被日本学者称之为“一大画廊”;法国学者称之为“墙壁上的图书馆”;正如一位学者看了莫高窟后感慨的说：“看了离煌石窟就等于看到了世界的古代文明”。

项高窟俗称千佛洞，“千”这个数字在这里不指具体的数目，而是喻指很多，因为这里有许多佛教塑像、壁画的洞窟，所以俗称为“千佛洞”。莫高窟这个名称最早出现在隋代洞窟第423号洞窟题记中，其名称的由来众说纷纭，莫衷一是，大抵有三种说法：其一，是说菲高窟开凿于沙漠的高处而得名，在古汉语中“沙漠”的“漠”和“莫高窟”的“莫”是通假字;其二是说从藏经洞出土的文书和许多唐代文献都记载，唐代沙州敦煌县境内有“漠高山”、“漠高里”之称，据此考证，鸣沙山在隋唐也称漠高山，因此将石窟以附近的乡、里名称命名;其三是说在梵文里“莫高”之音是解脱的意思，“莫高”是梵文的音译。

由于敦煌自汉魏以来，是汉族和许多少数民族聚集杂居之地，各民族文化在这里交汇、融合;敦煌又是西出西域，东入中原的咽喉要道，自古以来，人们笃信佛教，地方的官使吏、豪门贵族、善男信女以及贫苦的老百姓都拿出银两来开窟、造像、绘画作为自己的家庙来供养佛和菩萨;来往于丝绸古道的商人、使者、僧侣等为了祈佑自己能平安突起塔克拉玛干大沙漠，或取福佑，死后进入天国的投资。于是在鸣沙山的崖壁上，大大小小的窟龛不断涌现。

大家看前边有绿色的地主就是莫高窟，它背靠鸣沙山，面对三危峰，窟区南北全长1600多米，现存洞窟492个，洞窟大小不一，上下错落，密布崖面，每个洞窟里面都有栩栩如生的塑像，婀娜多姿的飞天，精美绝伦的壁画，构图精巧的花砖，构成了一个充满宗教氛围的佛国世界。莫高窟始建于前秦建元二年，也就是公元366年，历经北凉、北魏、西魏、北周、隋、唐、五代、宋、西夏、元等朝代，在现存的洞窟中有壁画45000多平方米，塑像2400余身，最大塑像主，30多米，最大壁画约50平方米。这些壁画、塑像，在不同程度上反映了我国从4世纪到14世纪上下延续千年的不同时代的社会、生产、生活、交通、建筑、艺术、音乐、舞蹈、民情风俗、宗教信仰、思想变化、民族关系、中外交往等情况。在我国三大石窟中，莫高窟是开凿最早，延续时间最长，规模最大，内容最丰富的石窟群。在世界文化史上也具有珍贵的价值。有“人类文化珍藏”、“形象历史博物馆”、“世界画廊”之称。

地方政务工作自查报告

一、领导重视，组织机构健全

(一)调整充实政务公开工作领导小组。因人事变动，为认真做好XX年度的政务公开工作，镇人民政府及时调整充实了政务公开工作领导小组。由镇长任组长，党务书记任副组长，镇级相关职能部门负责人为成员，并下设办公室具体负责牵头、督导政务、村(居)务公开事宜。同时，各村按要求成立了相应的组织机构，明确了镇级涉农单位负责人为本单位的直接责任人，健全了全镇政务公开组织机构，政务公开网络基本形成。

(二)政务公开工作制度完善，责任落实。为使政务公开工作不走过场，不流于形式，结合我镇实际，制定了政务公开的相关制度和纪律要求，将政务公开工作列入年度综合目标考核，并落实专人负责政务信息公开的网络管理、维护、更新、编辑、发布等工作，做到信息公开、依法申请、审查审核、涉密保密等责任落实，从而实现操作有依据，分工明确，各司其职，各负其责，使我镇政务公开工作做到了有计划、有督查、有落实，基本形成了从镇到村有人管、有人抓。

(三)深化政务公开内容，加大便民服务力度。镇政务公开领导小组具体指导各单位的政务公开工作,严格公开程序，坚持公正透明、廉政勤政、为民便民的原则,使广大群众能及时了解到党的路线方针政策和镇政府的重要活动、重大项目建设及群众最关心的热点、难点等事关民生的问题，政务公开工作受到了群众的一致好评。

二、工作开展情况

(一)注重信息公开的时效性。今年以来，按上级要求和结合本镇实际，特别注重信息公开的时效性和真实性。严把政务信息公开审核关，按审批程序予以公开，特别是网上公开的政务信息由各部门负责人审核后交分管领导审签发布，保证符合国家法律政策规定，保证了公开内容真实性、时效性。同时，建立了监督评议制度，自觉接受社会各届的监督，主动听取群众意见和建议，不断改进工作质量，提高办事效率，切实保障了广大群众的知情权、参与权、监督权，增强了工作的透明度，促进了工作的开展。

(二)突出公开重点。将年度重点工作、涉农收费项目及标准、重大建设项目的招投标、领导调研、生育指标安排及社抚费征收、低保、救灾救济、医疗救助、各类补助补偿资金的发放等方面情况和各职能部门工作职责、办事依据、办事条件、程序、期限、监督办法和办事结果，行政执法部门的收费、罚款标准和收缴情况以及人民群众关注的其它难点、热点问题和领导干部廉洁自律情况、财政收支情况、干部交流、考核、奖惩等情况作为重点公开内容。

(三)设置规范性公示栏。在政府办公楼院坝内醒目处设立永久性政务公开栏,对机关职能部门和人员的岗位职责，党委班子成员分工，年度重点工作和重大事项等进行公示。同时，在政府大厅内设置镇干部去向公示牌，方便群众办事一目了然，做到了便民、透明。

(四)公示联系电话和举报电话。公开效能举报电话和全体机关干部联系电话，充分发挥各方面力量的监督作用，对群众提出的疑问、意见和建议,及时反馈相关单位和部门处理，自觉接受群众监督。

(五)严格公开程序。除国家法律法规、政策，县委、县政府重大决策和镇党委、镇政府的重大项目建设等主动向群众公开外，其他政务动态信息严把审查关，确保所发布信息全面、真实，严禁泄密事件的发生。

三、主要成效

全年在公示栏公开16期/次，上报各类工作信息及简报67期，其中被县委办时政要闻栏目和县内要闻栏目分别各采用2条;在省政务信息网上公开75条。通过政务公开，进一步促进和加强了机关工作作风建设和部门行风建设，密切了党群、干群关系，进一步凝聚了人心，使行政行为得到广大群众的有效监督，有力地推进了依法治镇工作进程。

四、存在的问题及改进方法

一是业务知识有待进一步提高;二是公开的形式还有待创新，综合服务水平还有待提高。在今后工作中，将继续加强领导力度和硬件投入，加强人员技能培训，拓宽信息采集渠道，特别是涉及新农村建设、重大项目建设、医疗救助、农村低保等事关民生民本方面挖掘信息，进一步加大公示力度，丰富公开形式和方法，以便捷的手段和灵活的方法为群众服务，进一步推动我镇信息化建设，不断提高政务公开工作水平。

本学期，根据学期初地方课程教学计划，在学校领导的指导下进行了积极的探索与实践，经过一学期的地方课程教学实践，总结如下：

1、加强学习，转变观念，与时俱进。

地方课程的开发顺应了当今时代民主决策的潮流。地方课程开发的场所是学校，关注学校的课程自主，体现出----参与----决策的精神。首先利用教研时间，以多种形式开展学习和培训，切实改变教师课程理念，重新塑造自己并界定角色职能，由课程规范的复制者变为新课程的创造者。使我对地方课程有了深入的了解，进一步树立教学民主的思想，调动了主动参与的积极性，为参与地方课程的开发奠定了坚实的基础。

2、关注学生的发展。

通过学习新的----理念，我更加明确了----者的责任，那就是尽最大可能为学生提供自主发展的条件。而学生的发展也应是多方面的。从学生实际情况出发，关注个体差异，提供发展的可能。因此，在确定地方课程开发项目及内容时，印制了----、----、-----调查表，了解学生和家长的要求，根据调查结果，确定了安全、健康、古诗词诵读、大阅读、大棚西瓜技术等地方课程体系。真正实现了“一切为了学生，为了学生的一切”。

三、实施内容及要求：

确定地方课程结构。我们根据以下几方面来确立学校地方课程。 ①----发展的需求，尊重学生意愿，有利于学生的可持续发 ② -----的年龄特点，考虑学生的兴趣爱好和认知规律。

③-----的实际情况，包括学校办学特色目标，师资和设施条件等。 具体作法

1、严格按新课程计划开课设节,不占用及挪用地方课程的时间,保证开足课时。

2、地方课程----教师应加强学习、刻苦钻研、勇于探索,尽心尽力搞好地方课程的教育工作。地方课程教研 组及时对科任教师的教学常规工作进行检查督促,保证地方课程教学工作真正落到实处。

3、地方----教研组按时开展教学研究活动,不断探索开发地方课程规律,努力提高地方课程科任教师的理论与教学水平,在搞好教研活动的同时,积极组织教师参加培训学习、外出参观考察等活动。

4、搞好地方-----评估工作,地方课程的开发应讲求实效,不流于形式,搞好评估工作是开发地方课程的重要 一环。为此,拟在本期内完善好评估细则,每期末认真进行评估、奖优罚劣,并将评估结果进入教师年终目标 管理评估中。

5、建立地方课程开发工作制度,使课程开发工作逐步走向正轨,做出成效。

6、在实施------活动中,及时进行总结,不断吸取经验教训,在总结中不断开拓、提高、更新。一是地方课程教研组每期进行一次全面的总结,总结前段取得的成绩,改进工作中不完善的地方,提出今后的工作任务;二是科任教师进行总结、反思,改进教学中的失误,充实、开发地方课程内容。每期末,无论是教研组,还是教师个人,都要认真收集好有关资料,进行整理归档。

7、遵循-----开发适应学生兴趣、爱好和社会需求的原则,在开发-------活动中,及时组织教师进行社会 调查,广泛征求学生、家长及社区团体的意见,结合学地方身的实际,充分利用本地资源,不断改进充实与完善地方课程内容,使我校地方课程内容真正开发成培养学生个性特长发展,适应社会发展的特色课程。

回顾这一学期的-------工作，我总结出不少经验，这与------和很多老师的支持都是分不开的，我会取长补短，让学生们成----------的一代。

“敦煌”一词，最早见于《史记·大宛列传》中张骞给汉武帝的报告，说“始月氏居敦煌、祁连间”，公元前120xx年，汉朝正式设敦煌郡。古代人一般用汉语字面意义来解释“敦煌”地名，如东汉应邵注《汉书》中说“敦，大也。煌，盛也。”唐朝李吉甫编的《元和郡县图志》进一步发挥道：“敦，大也。以其广开西域，故以盛名。”

但现代大多数学者认为“敦煌”的词源不是汉语。一般认为，《山海经》中记载的“敦薨”即是敦煌最早的称呼，而“敦薨”或敦煌是当地少数民族语言的汉语音译，至于是哪个民族，则是众说纷纭。日本学者藤田丰八考证说，敦煌可能是都货罗(Tokhara)译音，而都货罗也就是当时居住在敦煌、祁连间的月氏人 ;中国学者岑仲勉认为敦煌的词源是“桃花石”(Taugas) ;王宗维认为“敦薨”或敦煌为“吐火罗”的音译，并推断敦煌为吐火罗人居住的故地;李得贤则认为敦煌为古羌人语言“朵航”(义为诵经地或诵经处)的对音。 总之，“敦煌”地名的词源为汉朝以前的当地少数民族语言之汉译，这点应是没有疑问的。

地方税务局直属机关工会2010年工作总结

2010年,我局直属机关工会工作在局党组和上级工会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和工会十四大精神为指导，紧紧围绕“依法治税、从严治队、科技加管理”的工作思路，以组织收入为中心，以服务大局为原则，以切实维护职工合法利益为目标，大力加强工会组织、干部队伍建设。坚持以建家加强管理，以建家优化服务，以建家提高职工素质。不断探索机关工会工作的新办法、新思路。在全局改革发展稳定的各项工作中发挥了重要作用，为税收中心任务的完成做出了应有的贡献。现将全年工作开展情况总结如下：

一、抓好政治理论学习，提高职工的政治素质

切实把握新形势对机关工会工作的新要求，紧密联系本单位实际情况，积极开展创建学习型机关、学习型组织、学习型职工活动。

(一)组织广大职工认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会和工会十四大精神。今年以来，市局机关及直属单位工会组织了多次职工政治和时事热点的学习，购买了相关书籍和学习资料下发给各工会小组，并就十六届三中全会精神和工会十四大的学习情况进行了测试。

(二)为纪念邓小平同志诞辰100周年，组织机关干部职工观看了电影《邓小平》并组织部分干部到邓小平故居参观，缅怀革命伟人。要求全体干部职工在具体工作中要与深入学习邓小平理论结合起来，与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮结合起来，与贯彻落实市委二届三次、四次、五次全会精神结合起来，确保在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实效。

(三)协助抓好党风廉政建设教育工作。认真组织机关干部学习党风廉政建设和反腐败有关规定，认真学习市局党组反腐倡廉的四条规定。教育全体干部狠刹“四股歪风”，坚决抵制送钱送物；坚决抵制赌博行为；坚决抵制跑官要官；坚决抵制打着领导旗号办私事，并接受全系统干部职工的监督。

二、搞好培训，提高素质，围绕税收中心任务开展工会工作

(一)举行了工会干部《工会法》等法律法规的培训，使工会干部真正成为搞好工作的行家里手。

(二)密切联系本职岗位业务实际，采取知识讲座、短期培训、外出学习等多种形式，广泛开展政治理论、岗位业务知识和科学文化知识学习，着力提高职工的业务技能和科学文化素质。

三、切实履行工会职责，维护职工的合法权益

立足本单位实际，群策群力，集思广益，努力维护职工的合法权益，改善职工的工作和生活条件，创造良好的工作环境。

(一)保障职工的知情权、参与权和监督权。组织职工积极参与本单位的事务管理，凡涉及职工的住房、医疗等切身利益的研究和内部规章制度的制定，都发扬民主作风，充分听取职工群众的意见。今年协助行政把职工住房小区的命名、环境方案的选定以及分房的顺序等工作都交给职工讨论，根据大家意见，局里确定出公平合理的方案，使全局职工在半天内顺利进行完了选房。

(二)进一步完善公休假制度，确保干部职工能按照国家规定的公休假分别轮休，维护职工的休息休假权利，保障职工劳逸结合，身心健康。

四、深入开展“建家”活动，更好发挥工会作用

市局机关工会荣获“全国模范职工之家”后，广大干部职工深感振奋和鼓舞，地税系统“建家”积极性空前高涨，特别是市局各直属单位都积极行动起来，从“建家就是建机关、建家就是建队伍、建家就是建作风”的高度出发，大力建设“民主之家、温暖之家、文明之家、学习之家、绩效之家”。各直属工会抽调精兵强将组成创建班子，一方面精心准备活动资料，一方面扎实开展职工教育和工会活动。XX年，五个直属单位中已有四个被命名为市级“模范职工之家”，一个为市直机关“先进职工之家”。

小家建好了才能建好大家。为此，各工会还进行了“五好家庭”的评选活动，评出了“五好家庭”260户，“尊老爱幼家庭”8户。

五、广泛开展文体活动，活跃机关文化生活

工会活动是体现工会工作成效的载体。今年以来，机关工会紧密联系税收工作实际，广泛开展了寓教于乐、健康有益的文体活动，更好地满足了机关职工日益增长的精神文化需求。

(一) 局机关工会按照职工的爱好，组织了摄影、书画、桥牌等九个兴趣活动小组。把职工的业余爱好向积极健康的活动方面引导，提高他们的生活品位。各直属局工会也根据各自的实际情况，成立了兴趣小组，按时组织工会兴趣活动，丰富了职工业余文化生活。

（二）元月中旬，在市局机关举办的春节团拜会上，各工会小组将自己排练的近20个文艺节目参加了演出，节目内容丰富、形式多样，充分展示了干部职工多才多艺的才能。各直属局工会的春节联欢会也各具特色，活跃了机关的业余文化氛围。

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地方税务局工作计划报告

第一部分年度主要工作完成情况

20xx年，面对经济形势复杂多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势，市地税局以深入学习实践科学发展观为契机，充分发挥“三个一流”的导向和规范功能，积极应对挑战，有效化解组织收入压力，坚持依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税，各项工作取得了新的进展。

（一）科学谋划，攻坚克难，税费收入实现逆势增长

面对国际金融危机给组织收入带来的严峻挑战，我局以更加强烈的责任感和紧迫感，咬定目标不动摇，攻坚克难不懈怠，按照行动快、力度大、措施实、效果好的要求，依法加强税收征管，保证了税收收入的逆势上扬。全年累计组织收入157700万元，同比增收4587万元,增长3%。其中省级税收5393万元，同比增收553万元，增长11.43%,完成年度计划的101.75％；市级税收86112万元，同比增收8524万元，增长10.98%,完成年度计划的100.13％；征收社保费58516万元，累计征缴率98.59%；征收其他规费基金7679万元。一般预算收入69257万元,同比增收7081万元,增长11.39%。组织收入工作中，我局主要做到“六个强化”：

1、强化重点行业管理。一是对全市建筑业房地产业实行“四步走”管理新模式。推出了建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约式税收服务和外出施工企业“一站式”税收服务“四步走”管理新模式，弥补了管理短板，突破了管理瓶颈，推动了全市建筑业、房地产业税收逆势增长，全年共实现地方税收40109万元，占市级税收总量的46.58％，同比增长17.79%。二是对餐饮业实行大额消费巡查备案制。7月份，我局在试点的基础上，出台了《市地方税务局餐饮业大额消费备案巡查管理办法》。根据年纳税额的大小，将餐饮业纳税人分为大、中、小型，实施分类管理，分别纳入巡查备案管理。推行半年来，餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1916万元，同比增长33.71%。三是对货物运输业实行评审制度。进一步完善了辅导期制度、半年度评审制度、“警戒线”制度、年审制度相结合的管理体系，做好自开票纳税人年审和综合评审工作。四是对盐矿、砖瓦、轧石行业实行比对核查制度。加强与工商、电力、国土、矿管等部门的联系，取得采石、用电、取土数量等相关资料，在分析比对的基础上，对行业相关单位重新进行销售额的核定，并按有关规定计算补征税款,促进了全市资源税大幅增长。全年共组织入库资源税2957万元，同比增收1218万元，增长70.04%，涨幅居各税种首位。

2、强化重点企业管理。一是全面开展重点企业税源调查，努力提升控管效能。为切实掌握金融危机对经济税源和组织收入的影响，春节一过，我局就给全市重点税源企业发放慰问信和税源调查表，了解重点税源企业的生产经营情况、纳税情况和税收政策需求。二是坚持税收分析监测机制，努力提升重点税源数据质量。充分利用综合管理信息系统，建立收入分析档案，分类统计收入增减因素，对收入的增减变动进行量化分析，及时查找征管薄弱环节，积极采取应对措施。实行一旬一分析，一旬一比较，努力做到以旬保月，以月保季，以季保年。三是跟踪拟上市公司税收管理，努力提高重点税源对地方税收的贡献率。四是深化税企挂钩服务制度，为企业走出困境献计献策。将税企挂钩服务对象由原来的20户扩大到100户，党组成员作为重点骨干企业联系人，定期走访重点税源企业。全市287户重点税源户入库税款6.84亿元，占市级税收的75.24％。

3、强化税种管理。一是扎实开展所得税汇算清缴工作。推出汇缴、鉴证、评估“三位一体”汇缴新模式，评估人员与鉴证人员一同进入企业，一同核实情况，鉴定结论和评估差异共享，分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享，实现资源三方共享，减少了税务部门进企业次数，帮助企业规避了税收风险。20xx年顺利完成了1109户个人独资合伙企业和805户企业所得税企业的汇算清缴工作，其中个人所得税汇缴补税300万元，企业所得税汇缴补税5100万元。二是认真开展20xx年度个人所得税自行纳税申报和全员全额明细申报工作。完成自行申报1139人，补缴税款64.57万元，退税8.4万元。结合全员全额扣缴明细申报，加大对高收入者的税源排查，列入申报监控重点。三是认真贯彻落实新营业税暂行条例和实施细则。做好新老政策衔接期的政策调整、内外宣传辅导和和具体征管工作，确保平稳过渡。认真做好营业税应税收入控管工作，完成了185户次企业的20xx年营业税应税收入纳税申报情况的审核评估和20xx年企业应税收入核算方式的认定工作。四是完善房产税、土地使用税清查后续管理。20xx年对全市房土两税的清查效果明显，今年在清查的基础上进一步完善后续管理，建立清查数据库，加大两税申报审核力度和数据比对，维护了清查成果。全年共入库房产税和土地使用税10571万元，占市级税收总量的12.28%。五是加大土地增值税清算力度。抽调七名业务骨干组成土地增值税清算业务小组，对辖区内符合条件的18个项目进行清算，效果明显。全年征收入库土地增值税3699万元，同比增收799万元，增幅达27.55%。

4、强化纳税评估和税务稽查力度。为提高纳税评估和税收检查工作绩效，我局出台了20xx年纳税评估工作意见和税收检查工作意见，明确征管分局纳税评估指标要达到市级税收任务的2％，征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%，稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%，促使分局评深查透。开展分局之间的交叉评估工作，实现了增收、提能、保质、服务的“四赢”目标。全年开展纳税评估377户，评估补缴税款、滞纳金2505万元。按照“先宣传再稽查、先自查再稽查、先整改不稽查”的工作要求，广泛开展人性化稽查。由于措施得力，稽查局全年共检查127户，查补总额4161.99万元。其中企业自查收入2831.43万元，稽查查补1330.56万元。

5、强化社会综合治税。一是与市政府主动对接，与全市28个相关部门建立了信息共享制度，综合治税的良好局面初步形成。二是认真开展国地税数据信息比对和企业税负信息比对，促使纳税人及时足额申报。三是对少数重点企业历史遗留的税收问题进行深入细致的分析梳理，在不违反税收政策的基础上，积极服务企业解决问题。

6、强化欠税清理。利用3.0大集中系统上线前期欠税核查契机，对欠税企业一户户过堂，逐户制定清欠计划，严格滞纳金加收制度。加强纳税申报审核和税款缴库监控，对于不按期申报、申报资料异常、申报不缴税或少缴税的纳税人，及时核实情况，采取措施防范欠税。认真落实催缴制度，建立欠税档案，认真落实欠税公告制度。全年共入库本年新欠1582万元，清理往年陈欠418万元，欠税入库占市级税收的2.32%。

（二）满足需求，创新手段，纳税服务工作有效开展

我局紧紧围绕省局提出的“服务地方经济社会发展、服务纳税人、服务基层”的“三服务”要求，以行政审批“瘦身”、服务措施“增肥”的形式，致力于满足纳税人日益增长的纳税服务新需求，不断推动纳税服务工作跃上新台阶。

1、立足“一站式”服务，突破传统区域，不断满足纳税人日益增长的简化办税新需求。推行政审批制度“瘦身”改革，变“先审后批”为“先批后审”，除少量报国家税务总局、省地税局及需国地税联合审批的项目外，其他市局涉税审批权限全部下放到基层分局，共下放审批权限39项，不需审批的14项，减少流程44项，减少前置条件5项。推行涉税事项“同城通办”，改变原来按税收管辖权划分办税场所的做法，纳税人不受经营地点和所属税务机关的限制，根据成本最低化原则，从优选择办税场所办理涉税业务。深化“免填单”服务，进一步减负纳税人。

2、立足“一网式”服务，突破传统手段，不断满足纳税人日益增长的网上办税新需求。成功上线征管信息系统3.0，实现省级数据大集中。精心打造“网上办税服务厅”，拓展网上办税范围，逐步把报表领用、涉税审批、发票查询等业务移植到网上。建立“税企通”网络平台，实现了纳税人和税收管理员在线直接沟通。在全市3800多户企业中推广CA认证，确保网上办税电子数据的合法性和保密性，实现了纳税申报无纸化报送的目标。目前，全市网上申报率达到98%，电子缴库率达到95%，税款入库率达到99%。

3、立足“互动式”服务，突破传统模式，不断满足纳税人日益增长的个性化办税新需求。为行业发展提供税收政策“解读日”服务，全年举办12次，受众5000余人次。为重大项目提供“订单式”服务，只要企业提交涉税服务订单，即对其提供“量身定做”的服务内容。为新办企业提供“管家式”服务，印制发放《办税服务指南》，即使从未接触过税收业务的人，也可“按图求骥”，轻松办理。为减免税企业提供“绿色通道”服务，增强企业发展后劲。全年共为101户企业减免税款5044万元，为388户个体工商户减免税款184万元。扎实开展第十八个税收宣传月活动，推出十多项活动打造税宣月精品。其中“春天，我们一起奔跑”——全市建筑房地产业集约式税收服务新闻发布会、“沐税收优惠春风，品科学发展盛宴”——支持新农村生态家园建设高层论坛等宣传活动通过新闻媒体报道在社会上引起广泛关注。我局也被市局评为税收宣传月活动先进单位。

4、立足“第三方”服务，突破传统范畴，不断满足纳税人日益增长的维权新需求。成立了纳税人维权服务中心和纳税人之家，委托第三方机构开展纳税人服务需求和满意度调查，落实每月十五日的“局长接待日”制度，开展“领导班子心系百企”、“组团服务老字号”、“提供特色服务、创优投资环境”、“双百双千”走访服务等系列活动，倾听民声，全力打造“维权360度”服务品牌，助推地方经济发展。

5、立足“专家式”服务，突破传统理念，不断满足纳税人日益增长的高质量服务新需求。市局成立纳税服务科，各分局的征收所更名为纳税服务所，专司纳税服务工作。开展办税服务厅人员业务技能培训和礼仪培训，进行“服务窗口”、“服务标兵”、“平凡之星”评比活动，推进办税服务厅人员的能力建设。20xx年，城区办税服务厅获得省级“巾帼文明岗”称号，第三分局被评为市“巾帼文明示范岗”和市“人民满意好站所”。在地税系统“双争”评选中，我局获得优质服务金牌1个、铜牌1个，8人被评为服务标兵。在市纳税人维权服务中心牵头开展的纳税服务满意度调查中，我局群众满意率名列七个同级受查单位第一。

（三）端正学风，改进作风，“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的地税文化逐步形成

我局积极发挥目标、考核、教育、激励等导向作用，鼓励争先创优，有为有位，为地税事业健康稳定持续发展提供了强有力的组织保障。

1、圆满完成学习实践科学发展观活动。从3月份开始，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的深入学习，达到了学习实践活动的各项目标。通过学习实践活动，全体党员干部特别是领导班子坚持以科学发展观为指导，提升了“五种能力”，即：科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法治税、服务发展、服务基层、服务纳税人的能力以及把科学发展观的要求转化为谋划发展的政策措施、领导发展的能力。经群众满意度测评，满意率为99.3%。

2、积极稳妥地进行机构改革和交流换岗。将农村业务量较小的四分局并到五分局合署办公，并调整各分局辖管范围，将全市建筑业房地产业归口到第三分局集中管理。与机构改革同步进行的是人员交流换岗，交流面达20%,干部队伍进一步优化组合。

3、推行绩效管理考核。积极倡导“有为有位”的理念，构建起全方位、立体化、全覆盖的单位和个人绩效考核评价体系，引导干部锐意进取、开拓创新，变压力为干事创业的动力。打破常规用人机制，把想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的干部提升到重要岗位，营造一个攻坚克难、并肩作战、科学管理的工作氛围。

4、开展分层次分类别教育培训。组织稽查人员参加全国稽查业务考试，组织中层干部赴长春税务学院学习，组织全员开展营业税培训和网上测试，在地税系统业务知识竞赛中获得团体第二名，包揽了个人第一名和第二名。鼓励干部参加“三师”考试，邀请扬州大学的老师来坛开办注册税务师考前辅导班。81名干部参加注册税务师考试，20xx年度注册税务师考试地税系统通过5人，我局占3人。鼓励干部参加学历教育，目前我局已有研究生3名，另有9名在读研究生。同时以应用研究为主导，推动税收科调研出成果。全局全年有23篇调研文章在各级刊物上发表，8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评选一等奖和优秀稽查案例评选二等奖。

5、着力培育地税文化。积极倡导“勤奋学习、快乐工作、健康生活”理念，用先进的地税文化来打造坚强的地税团队。在庆祝建国六十周年暨建局十五周年活动中，先后开展了建局十五周年十五件大事评选、“峥嵘税月”大型文艺汇演、印制地区首部税务专业志书《市地税志》、《流年税月踏歌行》专题画册、《大地的花蕾——心灵税语集》、拍摄从税十五年专题片、举办“铿锵足音十五年”征文书画摄影比赛、趣味运动会、建成市地税局陈列室、布置励志走廊等十多项活动，回顾地税十五年的风雨历程，追寻地税干部聚财为国、执法为民的足迹，满足干部工作的成就感，激发干部的工作热情。组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组，定期举办各类文体活动，活跃干部的业余文化生活。组织开展生日聚会、野外拓展训练和赠送读书卡活动，让干部找到集体归属感和价值认同感。积极引导干部关注社会和弱势群体，建立“爱心妈妈基金会”，在端午、六一等节日为孤残学童举行亲子活动。一年来，我局在地税系统春季长跑比赛中夺得48个奖项中的28个，占全部奖项的58%，在秋季登山比赛中又获得了16个奖项，成为获得奖项最多的单位；参加地税系统篮球比赛，获得第二名；参加地税系统文艺汇演，获得第二名。

第二部分创新与亮点工作展示

20xx年是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年。一年来，地税全体干部职工迎难而上，履职尽责，共渡难关，充分发挥“三个一流”的导向和规范功能，推进单项工作出亮点，整体工作上水平，各项目标任务均取得了新的突破。现将20xx年工作亮点盘点如下：

1、“免填单”服务在全省地税系统推广，被市局评为纳税服务金牌。我局在前两年试点的基础上，自行开发了“免填单”服务软件，全面推广应用。“免填单”服务，即对于部分涉税事项，纳税人可以不填写申请表格，直接由税务机关受理人员根据纳税人提供的证明资料或其口述,依托征管信息系统，采集纳税人相关涉税申请信息，打印出制式文书，再由纳税人核对、签章确认后，按规定程序办结该涉税事项。“免填单”服务举措简化了办税环节和流程，有针对性地解决了纳税人填表困难、高峰期大厅人员拥堵等问题，限度地减轻了纳税人办税负担，提高了办税效率。20xx年4月，“免填单”服务项目被市局评为纳税服务品牌金牌，“免填单”服务系统被挂到了地税系统工作平台上，在地税系统推广应用。同时，我局《推出门市开票“免填单”专项服务，实现纳税人和税务机关“双减负”》的经验材料也于20xx年被省地税局以专题简报形式向全省地税系统推广。

2、汇算清缴、专项评估、中介鉴证资源共享，取得了三方共赢的效果。针对企业所得税政策复杂、涉及面广、计算繁琐和申报要求高等特点，探索创新汇缴新模式。20xx年，我局借企业所得税汇算清缴之机，对全市20xx年度销售经营业绩在1000万元的企业和列入专业事务所进行鉴证的所有单位实施专项评估，由专业事务所对所需鉴证的企业排出鉴证计划，传递给相关分局，相关分局结合事务所鉴证计划，安排管理员参与评估。评估人员与鉴证人员一同进入企业，一同核实情况，鉴定结论和评估差异共享，分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享，形成合力，减少了税务部门进企业次数，帮助企业规避了税收风险，取得了“纳税人得实惠、中介得效益、地税得满意”的共赢效果，受到了社会各界的广泛好评。20xx年共完成了805户企业的企业所得税汇算清缴工作，汇缴补税5100万元。

3、在全省地税系统率先推行餐饮业大额消费巡查备案制，餐饮业申报不足的现象得到有效改观。根据年纳税额的大小，将餐饮业纳税人分为大、中、小型，实施分类管理，分别纳入巡查备案管理。纳税人在接受订餐时，对于一次性订餐三桌以上或一次性消费3000元以上（含）的，需填写《餐饮业大额消费情况备案表》，作为其他纳税资料在月后15日内报送。地税部门每月对列入备案巡查管理的纳税人组织定期或不定期巡查，特别是节假日，增加巡查人数和次数，填写《餐饮业大额消费巡查记录》，与纳税人申报的备案表比对，有差异的实施纳税评估或移送日常检查。推行半年来，餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1910万元，同比增长33.29%。

4、推行“四步走”战略，实现了建筑业房地产业一体化管理。以实现事前、事中、事后全过程管理为目标，实施建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约化服务、外出施工企业“一站式”服务分步走的管理思路，实现了对建筑业房地产业的统一、规范管理。第一步：实现了建筑业房地产业项目登记管理。对纳税人的已完未开票工程、在建工程开始项目登记，从项目的审批立项及开工建设情况进行全程监督管理和动态管理，加强对两业项目的日常巡查，及时掌握工程进度，并分户登记造册。第二步：实现了建筑业房地产业项目的集中管理。20xx年3月，我局将全市所有的建筑业房地产业纳税人实行管辖权的集中，由一个分局统一管理。按照统一执法尺度、统一服务标准、统一办税方式、统一管理和监督“四统一”的要求，为全市建筑业房地产业纳税人营造一个统一、规范、协调的税收环境。第三步：实现了建筑业房地产业集约式税收服务。20xx年4月，我局推出了集约式税收服务，通过订单式服务、免填单服务、税收政策解读日等十大专项服务，义不容辞地担当起扶持企业解困、服务企业发展的责任。第四步：实现了外出施工企业“一站式”税收服务。针对我市外出施工建安企业较多的实际，20xx年8月，我局联合市建设局共同出台了《外出施工企业“一站式”税收服务实施办法》，助推外出施工企业做大做强。借助外管处和驻外办事处管理平台，将登记管理、外经证开具、税费征收等作为“一站式”服务的主要内容，对流程、税款征收、考核、表证样本等作了明确和规范，将纳税服务的理念溶入内部管理规范之中，简化归并操作节点，增加了和预约服务等新内容。11月初，我带领分管局长和业务科室人员联合市建设局，组建税收政策宣讲团，专赴北京，“一站式”服务在京施工建安企业，发放最新政策摘编，解读税收政策，现场解答涉税疑问。同时应纳税人要求，派员走访山西、沈阳等地的地税和建设部门，帮助解决税收政策、管理上遇到的相关问题。宣讲团一路送政策、听民意、谋共赢，受到纳税人的广泛欢迎。推行“四步走”一体化管理模式，不仅提高了我市建筑业房地产业税收管理的整体工作效能，而且推进建筑业房地产业税收收入实现了逆势上扬。全市建筑业房地产业全年实现地方税收40109万元，占市级税收总量的46.58％，同比增长17.79%。

5、企业所得税预警值管理成效凸显，成单税种管理的新支点。我局切中企业所得税管理的难点和薄弱环节，在建筑业、餐饮业、交通运输业三行业全面推行预警值管理，取得了明显成效。20xx年三个行业入库企业所得税4413万元，入库增长率57%。一是重视分析预测，实行跟踪管理。加强企业所得税收入分析预测，建立健全税负预警机制，将税负异常企业信息及时反馈给相关部门，进行评估分析或稽查。二是进行逐户核对，查找疑点差异。结合企业所得税汇算清缴，对实行查账征收的企业，逐户核对其申报营业税收入、财务报表与企业所得税纳税申报收入数据，凡贡献率达不到最低标准的，分析差异原因，对不能说明原因或无正当理由的，一律作为疑点处理，将其列入检查重点。三是结合企业所得税预缴，加强日常监管。企业所得税预缴税款占销售(营业)收入合计或营业收入比例明显偏低的企业，被列为申报异常，要求企业进行自查自纠。既不自查，也不作出书面说明的企业被列为“企业所得税警示企业”，作为纳税评估、税务稽查的重点选案对象。四是重视合作，提高工作质效。对交通运输企业，实行货物运输业自开票纳税人年检与预警管理相结合；对建筑企业，要求申报时，按预警值申报预缴企业所得税；推行餐饮业大额消费备案制管理，抽调相关分局的业务能手，对市管辖的餐饮企业实行交叉评估。经评审共计补税25万元，应税所得率全部超过了市局规定的预警率。

6、“三部曲”十四项“双庆”活动，着力烘培地税文化。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。随着地税事业的快速发展，地税文化建设逐渐成为培育团队精神、激发团队活力、凝聚团队力量的强大精神动力。经过十五年的发展，地税沉淀积累了一些支撑地税人思想的理念和精神，有必要把隐藏在地税创业和发展过程中的理念和精神提炼出来，将其中深层次的精神文化构筑成地税文化的灵魂。20xx年，我局以庆祝建国60周年暨建局15周年为契机，推出“三部曲”十四项活动，着力烘培地税文化。第一部曲是“追忆流金税月”，分别由15周年15件大事评选、编辑出版《地税志（1994-20xx）》、建立市地税局陈列室、制作“流年税月踏歌行”电视专题片、印制十五周年纪念册、在《日报》开辟“地税成立15周年”专栏发表局长署名文章、举办“那年那月”离退休老干部座谈会七项活动组成。第二部曲是“畅响地税文化”，分别由“足音铿锵十五年”征文书法绘画摄影比赛、老照片征集活动、编印《大地的花蕾——心灵税语集》、印制地税文化书签、建设地税励志走廊五项活动组成。第三部曲是“彰显地税活力”，分别由“峥嵘税月稠”文艺汇演和趣味运动会两项活动组成。“三部曲”十四项活动真实再现了十五年来地税干部的从税历程，充分展现了干部聚财为国、执法为民的足迹，激发了干部的工作热情，提升了干部的文化品位。

7、以应用研究为主导，推动税收科调研出成果。我局强调学以致用，把税收科调研作为筹划工作思路、创新工作措施的一项重要工作，其用稿数量和质量在全省地税系统、地税系统均处于较好位置。20xx年全局有23篇调研文章在各级刊物上发表，8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评选一等奖和优秀稽查案例评选二等奖。日常调研工作中，我们的做法主要是：一是领导点题。市局领导班子成员根据日常税收工作中撑握的情况，以及省局、市局、市委市政府的工作动态，直接点题，指定相关科室负责调研撰写，明确办公室督查督办、把关润色。二是集中点评。邀请税收科调研专家参加，召开税收科调研成果研讨会，对调研初稿进行点评，提出修改意见，交由执笔人进一步完善；对已经录用的调研报告进行评选，调动撰写人的工作积极性。三是蹲点攻关。针对税收管理中重点、难点和热点问题，从分局、科室抽调力量，组成调研写作班子，重点攻关。四是成果转化。对前瞻性工作进行专题研究，提出落实措施和办法，促进调研成果的转化，指导地税工作开展。如我局根据调研成果出台了绩效管理考核办法、责任区分类管理办法、重点税源专业化管理等等。

8、全面推行税务行政审批制度改革，实现涉税业务“同城通办”。变“先审后批”为“先批后审”，把原来分散在各职能部门的涉税审批申请受理，除少量报国家税务总局、省地税局以及需国地税联合审批的项目外，其他涉税审批权限全部下放到基层分局。共下放审批权限39项，不需审批的14项，流程减少44项，减少前置条件5项。审批制度改革后，当场办结的涉税事项为212项，办结的涉税事项为41项，当场办结事项占全部涉税审批事项的比重为85%。自9月21日起，我局开通涉税业务“同城通办”，较好地解决了纳税人涉税审批“不透明、多头跑、重复跑”等问题，满足了纳税人就近办税的服务要求，有效降低办税成本，提高服务效率。目前，我局“同城通办”范围有税务登记、申报纳税、缴纳税款、领购发票、税务机关代开发票共5项业务，这5项业务约占纳税人到税务机关办理涉税事项数量的90%左右。

9、以360度绩效考核为支点，撬动税收工作考核的难点。税收工作的绩效考评难，难在税收工作不像企业那样生产要素直观、产品质有标准、量可统计；难在税收工作不仅要考评结果，而更注重监控过程；难在税收工作考评不仅针对勤绩、还侧重德能廉。税收工作考评要素存在“无法量化、无可比性、多样性”的三个难点，长期困扰着税收工作的绩效考评，我局在税收工作的绩效考核上做了一些有益的探索，以360度绩效考评为支点，较好地解决了考核工作的难点。“360度绩效考评”，也叫全方位绩效考评。该制度以“全面考评、导向明确、指标细化、群众公认”为原则，由被考评人的上级、同级、下级、本人担任考评者，从各个角度对被考评者进行全方位评价的一种绩效考核方法。多层次、全方位的考核，使赢者问心无愧、输者心服口服；赢者多拿奖金、喜得荣誉，输者少拿奖金、得以激励，较好地体现了“公平、公正、公开”的考核初衷。

10、“第三只眼”作风督查与整治专项行动，有效防范执法风险。一是以“摄像机之眼”直击地税风貌。通过摄像形式，客观真实地纪录工作人员情况，督促全体人员执行各项管理制度。二是以“行风监督员之眼”督察作风效能。通过建立行风监督员工作联系制度和致行风监督员一封信的方式，广泛收集社会各界关注地税的焦点、热点、难点问题，有针对性地开展监督，并积极建言献策。三是以“纳税人之眼”紧盯从税行为。积极推行政务公开，发挥纳税人维权中心作用，启用服务评价器。开展“双百双千”走访服务活动，党组成员下基层、进企业、询民情、访民意。在税收管理和纳税检查中推行“一案双查”制度，设计制作税务人员执法与廉政情况反馈表，接受来自纳税人最直接的意见，聆听纳税人最关注的热点和最迫切想解决的问题。四是以“其它行业之眼”潜视问题差距。邀请媒体和其他行业“职业找茬人”，为地税依法行政当好参谋，欢迎他们走进地税看行风，强化社会舆论监督，寻找与其他部门行业之间的差距，着力解决服务和执法工作中存在的突出问题，把作风建设推上一个新台阶。

11、立足纳税服务新需求，全力打造“维权360°”品牌。以关注和满足纳税人权益型需求为出发点，成立纳税人维权服务中心和纳税人之家，使纳税人充分享有知情权、参与权、建议权和监督权，20xx年我局共成立了18个“纳税人之家”。同时上下联动、内外结合，组织了政策辅导、座谈会、税收讲坛等维权服务活动。利用“税企通”、QQ群等工具与企业及时进行互动，加强税企交流；按需、定期走访重点企业，为会员企业提供“个性化服务”，主动送政策送服务上门，为企业解决难题；提供信息资讯，定期有组织地对会员进行财会制度、地方税收新政策等的培训，受到纳税人的一致好评。纳税人维权服务中心和纳税人之家活动的开展，得到了地方党委政府的大力支持与肯定，赢得了广大纳税人的拥护，同时也吸引了一大批纳税人的参加，产生了良好的社会效应。20xx年下半年，我局以《立足五个服务，实现五个突破，致力于满足纳税人日益增长的纳税服务新需求》为题在地税系统纳税服务工作会议上作了交流发言。

12、国地税联合办案，推动稽查质量有效提升。今年以来，我局主动与市国税局加强沟通，开展检查信息交换、联合检查举报案件和打击假发票专项整治等活动，实现了信息共享、提高质效和落实减负的三大目标。一是信息共享，以查促收。年初，将从市国税稽查局取得的20xx年度125户企业涉税违法行为、查补增值税和少报收入等检查信息及时分解传递到各征管分局，通过入库情况反馈结果，督促企业进行自查自纠，共查补税款39万元，加收滞纳金4万元。二是部门联合，提高效率。根据国税认定的违法事实和处理决定，结合分管税种的税收政策进行补税，减少了检查工作量和时间，提高了工作效率。三是依法办事，落实减负。对涉及到少报收入和查补增值税的行为，根据国税认定的事实补征地方税收，违法行为得到纠正，又避免了重复检查，减负纳税人。四是协同办案，联合打击。在查处相同举报案件和打击假发票活动中，互换信息，减少了办案时间，对制售和购买假发票的整治增强了威慑力。由于措施得力，稽查局全年共检查127户，查补总额4161.99万元。

说兰州是瓜果之城一点也不夸张!看，街道两边到处停着农用三轮车和汽车，车上堆放着各种水果：有大小不一，颜色各异，皮薄味甜的西瓜;有个儿大皮黄，香入花，甜入蜜的黄河蜜(也叫兰州蜜瓜);有曾经被流传为“看景下杭州，吃瓜上兰州”人称为瓜中之王的白兰瓜;还有一种汁用来做籽瓜露，籽儿专门被收集起来制作成大瓜子的籽儿瓜(著名的正林瓜子就是这种瓜里的籽儿);还有个小，皮薄，颜色白嫩的香瓜，还有醉瓜和一些我叫不出名字的瓜……

除了瓜，这里还有杏儿，兰州的杏子有很多品种，味道很甜，这里的杏仁是很有名的馈赠礼品。杏儿还没有下市，桃子就迫不及待地占据了水果市场的很大一片地盘，那桃，红中夹白，皮薄水涵，吃的时候你得小心，须伸直脖子小心翼翼地咬 ，否则 桃汁一定会顺着您的嘴巴流进脖子里 。除了水蜜桃还有油桃和一般的白凤桃，但无论什么品种，味道都很甜;葡萄也已经进入人们的视线，虽然大批的葡萄还有点酸味，但人们也会忍不住买些回来解谗。

一年一度的兰州蟠桃节开始了 ，人们可以坐桃园的专车去乡下摘桃子，吃农家饭，去桃海徜徉。今天老先生带我去了乡下，遗憾的是我们没有找到桃子很集中的地方，但沿途还是看到不少鲜红的桃子在树枝间向我们摆手微笑。

我们顺路去了仁寿山公园，这里面一家挨着一家农家饭庄，每个饭庄里都有很多果树 。路边随处可见枣树，树上结满了伸手可摘的青枣(听说枣到八月底才成熟);梨快成熟了，每一棵梨树上都结满了青红相间的香梨，很好看，很诱人;不远处，青涩的苹果一个挨着一个，把枝条压得弯弯的，虽然它们还没有上市，但也展示出迷人的美姿。果树们贪婪地吮吸着阳光和水分，尽可能快地长大长熟，看着那满树的苹果和梨，你会忍不住驻足观望，流连其间，舍不得离去。

八月初，核桃外面那层绿衣服还没有褪下，性急的果农就把它们打下来，被水果商贩们摆在了水果摊上……

兰州的水果品种多，味甜地道，但是价格还是蛮贵的，好点的桃子怎么也得三元一市斤呢。

这个夏天我吃了很多水果，水果中糖份很高，像我这样不太爱运动的人，就在不知不觉中满足了嘴巴，撑大了胃，肥了肚子，有什么办法呢，管不住嘴巴的人总是要付出点什么啊。

地方国有企业审计现状调研报告

近年来，随着国有企业改制的不断深入，地方国有企业审计国有企业审计对象大幅度减少，企业审计逐渐呈现出淡化趋势。随着经济和社会的发展，当前企业审计正面临着新的机遇和挑战，强化企业审计职能既是审计机关的法定责任，也是审计适应经济结构转型实现自身职能转型的现实需要。在此我拟就地方审计机关企业审计的现状作些初步分析，并对如何加强企业审计作些理性思考。

一、当前企业审计面临的现状与难点

（一）企业结构发生了深刻变化。我市为适应地方经济发展而相继组建了一些国有控股公司，这些公司的经营业务包括：负责基础设施、基础产业、支柱产业“两基一支”等社会经济发展瓶颈领域项目的融资、投资、建设监管、运营监管、投资回收和相关债务清偿；负责城市可经营性资产的经营和资本运作；它们在全市国有资本中所占比重较大，且在地方经济建设中发挥着举足轻重的作用，企业运行所依托的法律环境较为复杂，且要求的计算机业务水平较高，如果审计人员没有一定的专业水准，不懂电算化和业务系统审计，审计工作将难以有效开展。在评价其经济行为的目标性和效率性时，也有诸如经济效益和社会效益等因素需要综合考量。这对于审计人员的专业水准提出了很高的要求。

（二）企业审计力量大幅削弱。一方面，随着审计工作重点逐步由企业审计向财政审计、固定资产投资审计和经济责任审计等方面转移，审计机关投入企业审计的力量已逐步减少。业务量的大幅减少导致平时缺少练兵，而方方面面的工作考核又更多倾向信息化和宏观性，导致新进局人员往往对企业审计技能的积累重视不够，业务能力有待提升。另一方面由于企业的成本费用核算相对要复杂些，愿意认真学习、钻研企业审计知识的人员也较少。企业审计业务人员少，不利于今后企业审计工作的开展和形势发展的需要。

二、深化企业审计的几点思考

当前地方审计机关企业审计面临困难的原因是多方面的，既有经济发展的原因也有体制机制因素，但是我们在实际工作还是要调整思路、主动出击。我们认为现阶段企业审计可在以下几个方面加以探索：

（一）把握全局，突出重点

李金华同志指出，企业审计应坚持“把握全局、突出重点、重在整改、提高效益”的要求。为此，我们首先要全面了解掌握审计机关管辖范围内国有企业的总体情况，了解管辖范围有哪些国有企业，它们的规模特点、效益等情况，建立起审计对象信息库，收集有关的报表资料，并对这些审计对象进行动态分析，在此基础上确定哪些企业属于审计监督的重点对象。其次，在对一个具体的企业进行审计时，先必须对这个企业的总体情况有一个基本的把握，要详细了解被审计企业总体的机构设置、资产构成、工作流程、资金的主要流向、内部控制等情况，不仅审核财务数据，更注重对非财务资料的审计，向管理、制度、决策等领域延伸审计触角加强综合分析，挖掘审计深度。在全面掌握企业总体情况的基础上，确定审计的重点、关键点，对占比较大的资产、负债和损益项目作重点分析，弄清楚以下几点：1、企业至审计日净资产状况及其构成，即企业有多少“家底”；2.企业资本结构是否合理，并对企业资产的流动性及长短期偿债能力作出评价；3.企业收入构成及比重，重点是盈利能力和可持续发展能力分析；4.企业基本业务流程和财务流程，查明是否存在重大违规事项或不规范的财务处理。并且对重大的经营事项追根究底，做到有放矢，切中要害。

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女士们，先生们，各位团友，你们好!

如果周游列国，穿州过省，游山玩水，你也许会惊奇的发现，只有海南的导游才能陪伴你走完“天涯海角”。天涯海角是用来形容遥远而难于到达或者需经千辛万若才能到达的地方，天涯行役若，海角路漫漫，大家来到毕生的梦想之地，需要经过一段漫长的热带沙滩才能到达的地方，由此可见，从古至今，人们常说“天涯海角”并不是特指一个地方，那么为什么最终天涯海角定性在海南呢?带着这个问题，让我们一起去游览，去解开心中这个谜。

在游览天涯海角之前，大家首先想一想古代诗词里有关于“天涯”的名句：例如：苏东坡的“枝上柳绵吹又少，天涯何处无芳草”，张九龄的“海上生明月，天涯共此时”，白居易的“同是天涯沧落人，相逢何必曾相识”，王勃的“海内存知已，天涯若比邻”，马致远的“夕阳西下，断肠人在天涯”，唐代宰相李德裕的“畸岖万里天涯路，野草茺烟正断魂”，还有太多太多，很多歌词里也唱到。但是大家发现没有，关于天涯海角的诗词，无不充满凄清，孤独，无助的含义。这就要谈谈古代海南在中国的地位。

大家知道，在中国唐宋以来，天下文人无不对中国四大流放之地怕之入骨，在中国古代，流放是仅此于杀头的一种刑罚，皇帝认为你暂时还有用，不想杀你，就一般采取流放的方式，与披甲人为奴，流放三千里，中国的古代著名的人物，也同流放有关，中国文人也是奇怪，不贬不成材，只要皇帝一贬，所有的才气都出来了，留下很多流芳千古的文字，比如李白，杜甫，苏东坡，韩愈，白居易等等莫不如是，不胜枚举，而那些真正的文状元，武状元可能没有什么名气，我现在还想不出历史上到底有那个状元留下特别著名的文章，只有一个武状元郭子仪在中国历史上还稍有地位，大多成为文学大家的都是举人，进士出生。现在社会也一样，大家认真想一想，原来在你们班上考一二名的同学，也许以后十年同学聚会的时候，可能是最没用的，而那些混得好的，一般是班上七八名的同学，不信大家试试。

亚龙湾国家旅游度假区位于三亚市东南28公里处，工作总结，是海南最南端的一个半月形海湾，全长约7.5公里，是海南名景之一。沙滩绵延7000米且平缓宽阔，浅海区宽达50-60米。沙料洁白细软，海水清澈澄莹，能见度7-9米。年平均气温25.5,海水温度 ,终年可游泳.海水谷场佳外,尚有奇石、怪滩 、田园风光构成了各具特色的风景。

该湾的锦母角、亚龙角激浪拍崖，怪石峋，是攀崖探险活动的良好场所。海面上以可开展多种水上运动。海底世界资源丰富，有珊瑚礁、热米的图腾柱，围绕图腾柱是三圈反映中国古代神州传说给和文化的雕塑群。广场上，四个白色风帆式的尖顶帐篷，给予具有古老文化意蕴的广场增添了现代气息。目前区内有凯莱度假酒店等多家酒店。该区开展多种水上活动和潜水活动，有贝壳馆、蝴蝶谷供参观。

敦煌位于甘肃省河西走廊最西端，地处甘肃、青海、新疆三省(区)交汇处、南有祁连山，北有马鬃山，东、西两面为戈壁沙漠，平均海拔1138米，形成了南北高，中间低，自西向东北倾斜的盆地平原地势，全市总面积3.12万平方公里，其中绿洲面积1400平方公里，仅占总面积的4.5%，且被沙漠戈壁包围，故有“戈壁绿洲”之称。 敦煌地处内陆，明显的特点是气候干燥，昼夜温差大，降雨量少，蒸发量大，日照时间长，四季分明。由于干旱少雨，全年平均降雨量39.3毫米，蒸发量却高达2486毫米，所以具有明显的沙漠气候特征，属典型的大陆干旱性气候。

绿洲由党河滋补，发源于祁连山中北流的党河，全长390公里，流域面积1.68万平方公里，年径流量3.28亿立方米，是敦煌重要的水利命脉，境内除党河外，地面水还有西水沟、东水沟、南湖泉水区，泉水总溢出量为3.14立方米/秒，年径流量9902.3万立方米。地下水的开发利用，已经成为敦煌人民生活用水和工业用水的主要来源。 全市总人口15万人，其中农业人口9.46万人。总人口中汉族占绝大多数，回族、蒙古、藏、维吾尔、苗、满、土、土家、哈萨克、东乡、裕固等10个少数民族仅占1.06%。市辖2镇10乡，79个村民委员会，381个村民小组。沙州镇是市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化的中心。城西7公里处的七里镇是一座新型的建筑非常漂亮的石油城，现为青海石油管理局局机关驻地，常住人口有3万多。

全市总耕地面积26.56万亩，全部是水浇地。由于土质肥沃，灌溉条件好，适宜各种农作物生长。主要农作物有小麦、玉米、棉花、胡麻、瓜类、蔬菜等。绿洲内有果园面积43318亩，主要果树品种有苹果、梨、桃、杏、枣、葡萄等，每年可生产各种水果20xx多公斤。

各位朋友：

你们好。现在我带大家去参观举世闻名的佛教艺术宝库——敦煌莫高窟。莫高窟呀离敦煌市区东南25公里处，我用这段时间，就莫高窟先做一点简单的介绍。

敦煌莫高窟和洛阳龙门石窟、大同的云冈石窟并称为中国三大石窟。莫高窟的开凿比龙门石窟早120xx年、比云冈石窟早94年。莫高窟以它创建年代之久。建筑规模之大、壁画数量之多、塑像造型之多、保存之完整，其艺术价值之博大精深而闻名天下，享誉国内外。一年中游客接踵而来，络绎不绝，对促进文化交流，传播学说，弘扬民族艺术，进行爱国主义教育起了举足轻重的作用。

莫高窟的壁画艺术是龙门、云冈石窟所没有的，是世界上任何石窟寺所无法相比的，它是莫高窟艺术的精髓。如果所45000平方米壁画一张张连接起来将长达25公里，要把这些壁画哪放在路边的话，可以构成个从市区到莫高窟的一条长长的画廊。其规模之宏大，题材之广泛，艺术之精湛，被日本学者称之为“一大画廊”;法国学者称之为“墙壁上的图书馆”;正如一位学者看了莫高窟后感慨的说：“看了离煌石窟就等于看到了世界的古代文明”。

项高窟俗称千佛洞，“千”这个数字在这里不指具体的数目，而是喻指很多，因为这里有许多佛教塑像、壁画的洞窟，所以俗称为“千佛洞”。莫高窟这个名称最早出现在隋代洞窟第423号洞窟题记中，其名称的由来众说纷纭，莫衷一是，大抵有三种说法：其一，是说菲高窟开凿于沙漠的高处而得名，在古汉语中“沙漠”的“漠”和“莫高窟”的“莫”是通假字;其二是说从藏经洞出土的文书和许多唐代文献都记载，唐代沙州敦煌县境内有“漠高山”、“漠高里”之称，据此考证，鸣沙山在隋唐也称漠高山，因此将石窟以附近的乡、里名称命名;其三是说在梵文里“莫高”之音是解脱的意思，“莫高”是梵文的音译。

由于敦煌自汉魏以来，是汉族和许多少数民族聚集杂居之地，各民族文化在这里交汇、融合;敦煌又是西出西域，东入中原的咽喉要道，自古以来，人们笃信佛教，地方的官使吏、豪门贵族、善男信女以及贫苦的老百姓都拿出银两来开窟、造像、绘画作为自己的家庙来供养佛和菩萨;来往于丝绸古道的商人、使者、僧侣等为了祈佑自己能平安突起塔克拉玛干大沙漠，或取福佑，死后进入天国的投资。于是在鸣沙山的崖壁上，大大小小的窟龛不断涌现。

大家看前边有绿色的地主就是莫高窟，它背靠鸣沙山，面对三危峰，窟区南北全长1600多米，现存洞窟492个，洞窟大小不一，上下错落，密布崖面，每个洞窟里面都有栩栩如生的塑像，婀娜多姿的飞天，精美绝伦的壁画，构图精巧的花砖，构成了一个充满宗教氛围的佛国世界。莫高窟始建于前秦建元二年，也就是公元366年，历经北凉、北魏、西魏、北周、隋、唐、五代、宋、西夏、元等朝代，在现存的洞窟中有壁画45000多平方米，塑像2400余身，最大塑像主， 30多米，最大壁画约50平方米。这些壁画、塑像，在不同程度上反映了我国从4世纪到14世纪上下延续千年的不同时代的社会、生产、生活、交通、建筑、艺术、音乐、舞蹈、民情风俗、宗教信仰、思想变化、民族关系、中外交往等情况。在我国三大石窟中，莫高窟是开凿最早，延续时间最长，规模最大，内容最丰富的石窟群。在世界文化史上也具有珍贵的价值。有“人类文化珍藏”、“形象历史博物馆”、“世界画廊”之称。

现在我进入洞窟参观，首先我们去参观有名有“藏经洞”。这个洞窟位于系统工程号洞窟甬道的北侧，编号为17窟，洞窟原是晚唐时期河西都僧统洪的“影窟”，有碑文载这一事实。1920xx年5月的一天，管理莫高窟的道士王圆录在一个偶然的机会，打开了秘百多年的“藏经洞”，这些珍贵无比的文物终于重见天日了，但是清王朝的腐败加之王圆录的愚昧，使这些珍贵的文物遭到了帝国主义分子的肆无忌惮的掠夺和盗劫。1920xx年沙皇俄国的奥勃鲁切夫来到莫高窟，以六包日用品为诱饵，骗取了一批文物。

1920xx年，英国人斯坦因，仅用数十块马蹄银，劫取了约一万多卷，同时还有佛教绣品和佛画五百多幅，现藏于大英博物馆;1920xx年法国人伯希和盗走文物六千多卷，现在藏于巴黎法国国立图书馆和吉美博物馆。1920xx年10月日本大谷光瑞探险队的吉川小一郎和桔瑞超盗走约九百余卷。直到1920xx年清政府才将被劫余的文物运往北京，收藏在北京图书馆。在运输途中及运到北京后不少文物被偷、损坏、遗失，是中国考古史上一次难以估量的损失。“藏经洞”发现的这些文书内容包括宗教经典和多种文字写的世欲文书，它涉及到许多学科，是研究古代宗教、政治、经济、军事、文化的重要资料，经过国内外学者几十年的研究、开拓出一门全新热门的学科——敦煌学。

那么藏经洞是什么时候、为何密封的呢?一说是：十一世纪初，西夏侵入敦敦煌时为了保护经典而藏;一说是：不用但又不能丢弃的神圣经典存放;再一说是：为了防止伊斯兰教徒破坏而藏。后来收藏了这些经典的僧侣，逃的逃了，还俗的还俗了，死的死了。直到本世纪初发现这个洞窟为止，再没有人知道这件事。

下面我带大家去参观328窟，这个洞窟的精彩所在为塑像，在进入洞窟前，就彩塑的大致情况给大家介绍一下。莫高窟的彩塑有圆塑、浮塑、影塑等几种形式。小的不足盈寸，最大的高34。5米，是世界第四大佛。一般的塑像都是用木头搭架，上面缠上麦秆、谷草、芦苇、麻丝等，然后用特制的粘涂塑，整形雕刻，最后上彩绘画的。

塑像主要有四大类：(1)佛像，包括释迦、弥勒、阿弥陀以及三世佛、七世佛;(2)菩萨像，包括观音、文殊、普贤及供养菩萨等;(3)弟子像，包括迦叶、阿难;(4)尊神像，包括天王、力士、罗汉等，另外还有一些鬼神、神兽等动物塑像。由于制作年代不同，风格也截然不同，尤其是魏晋南北朝时期的“秀骨清像”、“曹衣出水”和唐代的“吴带当风”等风格，充分地体现了当时的艺术巨匠超凡的想象和高超的思维。

塑像是石窟的主体，多为1佛2菩萨的组合，前期的粗壮而逐渐演变到后期的清瘦。隋、唐以来出现了一铺七身或九身的群像，也出现了大的造像，如148窟和158窟的两身长16米多的涅盘像、96窟高3405米的北大佛和130窟高26米的南大佛，都是一时期的作品，其艺术风格也趋向雍容华丽，特别是唐代的许多优秀作品，那注入的感情和技巧，给人的印象就像真实的生命体。

285窟是莫高窟西魏时期的代表洞窟，建筑形式为覆斗顶方形禅窟，内有西魏大统四、五年，造像题记，是莫高窟最早的一个有记年的洞窟。

南壁禅窟上面绘有《五百强盗在佛因缘》故事，讲的是：在古印度有五百人造反为盗国王派军队捕获，挖去双眼，放逐山林，他们痛苦不堪，嚎啕大哭，呼唤佛的名号，佛听到后，大发慈悲，用神通力使他们恢复光明，并现身说法，终于使五百强盗皈依佛门。画面非常写实，每个环节都作出细致的描绘，这则故事对今人同样教育意义，只要迷途知返，悬崖勒马，还为时不晚。

220窟是初唐开凿的洞窟。这个洞窟南北两壁面，原来被宋代的壁画覆盖，1948年已残损的千佛画被剥掉后，下面露出了初唐时代的壁画，色彩如初，非常清新鲜丽，保存状态极其完好，而且是非常精美的作品。南壁是根据《佛说阿弥陀经》绘画的“阿弥陀净土变”，中间是栏杆环围的宝池，沙罗双树下的莲花台上坐着阿弥陀佛，以胁侍菩萨为中心，诸菩萨、飞天、伎乐天等众圣云集，场面非常壮观。宝池前有红、绿、黑、白颜色的瓷砖铺设的平台，正面舞台上乐师们在演奏各种乐器，平台中央有两个舞姬，在圆形的地毯上踏着音乐节奏立着脚尖跳舞，羽衣飘动，激烈欢快。英建筑艺术主要指洞窟的形制。

石窟本身就是具有立体空间的建筑。前期的洞窟以中心塔柱式为主。所谓中心塔柱式既开凿时就在洞窟的中央留下一个方柱，在柱子的上面开龛，龛内塑像;中期开凿的洞窟相对较大，中心塔柱式被庙堂式即伏头号代替，多数是在洞窟正面墙壁上开较大的佛龛，塑造多身塑像。窟顶为覆斗式，天井彩绘精美的图案，后期开凿的洞窟都比较大，纵深二三十米，称殿堂窟。洞窟中央高有佛坛，佛坛上面塑造多身较大的塑像。除此以外还有禅窟、大佛窟和涅磐窟。从洞窟建筑形式的转变和多样化，反映了古代艺术家们在接受外来文化的同进，融化、成为本民族的东西。另外莫高窟还保存着宋代木结构窟檐五座，以及散布其周围造型独特的舍利塔十几座。加上壁画中彩绘的亭、台、楼、阁、殿、寺院、城池、民居、茅巷、野店等等，构成了莫高窟无比丰富的建筑艺术的宝库，也是一部敦煌建筑史。

为扎实有序推进“两学一做”学习教育，5月6日下午，市委市政府理论学习中心组举行学习(扩大)会，邀请中央办公厅法规局副局长宋功德围绕学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》作专题辅导报告。崔述强、于军、关成启、彭兴业、刘长利等区理论学习中心组成员在海淀分会场参加学习。

在专题辅导中，宋功德从全面从严治党的高度，紧紧围绕条例的重要意义、修订背景、原则要求和中心思想、内容框架、实施建议等方面，就破解地方党委工作突出问题、要求地方党委落实全面从严治党政治责任、打造地方党委的地方领导核心地位、确保各项规定要求落地生根等重大问题，作了深入阐述和权威解读。

宋功德在专题辅导中说，要从车与轨的角度看条例出台的重大意义，要从破与立的角度看条例修订的制度创新，要从位与为的角度看地方党委的定位和履职，要从统与分的角度看地方党委的领导体制和机制，要从知与行的角度看条例的学习贯彻。宋功德的专题辅导报告全面系统地解读了《中国共产党地方委员会工作条例》，对区理论学习中心组成员学习贯彻《条例》有重要的启示作用。

地方审计局上半年工作小结

半年来我局在县委、县政府和上级审计机关的领导下，以科学发展观为统领，以推动海峡西岸经济区建设为主题，全面贯彻党的xx大和中央、省、市审计工作会议精神，紧紧围绕县委的经济建设中心，深入贯彻“全面审计，突出重点”的方针，进一步集中力量，突出重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，加大对违法违纪问题的查处力度，在维护财经秩序，促进廉政建设，保障经济健康发展等方面发挥了积极作用。据统计，半年来共完成17个项目的审计任务，查出违规金额14万元，管理不规范金额1438万元，应上缴财政金额3万元，提交工作报告、信息9篇。其中被批示采用4篇。现将工作情况总结如下。

一、半年工作主要成效

(一)、抓好“同级审”重点关注财政资金管理的规范性

今年共审计财政、地税、交通、旅游等单位的预算执行情况，并延伸审计或调查了6个单位。查出违规金额14万元、应调账处理金额681万元。审计发现的主要问题有：1、一些收支项目未按规定纳入财政体制核算,影响了财政预算收支的真实性,经审计发现,有3705.77万元的收入项目和5576.23万元的支出项目未纳入财政预算管理; 2、一些基金项目如国有土地使用权出让金、国有土地收益基金等收入共计17530.18万元列预算外收入未缴国库纳入基金预算收入。3、在完成收入任务的情况下办理不合理退库573万元。4、经延伸二个企业审计发现，存在有1000万元税款滞留企业现象，部分代征税款单位存在只征主税、未征附税问题; 5、个别单位收入直接冲减事业支出，未上缴财政专户实行“收支两条线”管理，有的部门专项资金拨付不及时，甚至被占用。我局针对上述问题，已区别不同情况分别下达审计决定，做出处理、处罚。此外，针对各单位存在的财务管理簿弱、会计核算不规范、财产管理制度不健全等问题，还提出了一些建设性意见和建议。上述各种违规问题基本得到纠正和整改，促进了各单位合理有效地使用资金，受到了县人大常委会的充分肯定

（二）加大对惠民惠农政策资金的检查力度重点关注财政资金投入的效益性

在人员少，任务重情况下，派出两位同志做为惠民惠农政策资金落实督查工作协调小组成员与财政、纪委同志一道，根据中央、省出台的各项惠民惠农政策，围绕资金的收入、拨付、使用、管理等环节，通过对低保资金、家电下乡补贴资金、新农村建设资金、山海协作发展资金、扶贫开发资金等调查落实惠民惠农政策资金的到位情况。同时为规范资金管理采取了以下措施。一是实行项目资金在线监控，国库统一支付资金，直接拨付到用款单位，减少中间滞留环节。二是实行惠民补贴资金“一折通”，用存折方式直接兑现到受益农民，并按规定公开公示，建立起惠民惠农资金补助的“绿色通道”。三是实行严格的政府采购制度，确保专项资金投资监管到位。四是实行绩效评估，建立有效的激励机制和约束机制，提高惠民惠农资金使用效益。

(三)稳妥地开展经济责任审计工作提升审计结果的利用

我局对领导干部的经济责任审计进行统筹安排并纳入年初计划，在人手少、任务重的情况下，我们整合资源，对审计任务进行了合理的配置，将经济责任审计与财政财务收支审计或预算执行审计相结合，既节约时间又降低了审计成本，下半年计划安排经济责任审计项目6个，目前正在进点中。同时为贯彻落实文《关于认真落实党政领导干部任期经济责任审计结果的通知》精神，保证政令畅通，近期派出两名业务骨干与纪委同志一道对xx年年以来被审计的领导干部及其所在部门单位执行审计报告和审计决定书以及落实整改情况进行为期一个星期的检查，对整改不到位、拒不整改、屡查屡犯的，予以通报、诫勉谈话、并追究有关人员的责任。

(四)结合重点项目投资审计关注财政资金运行的安全性

结合县委为民办实事项目，做好工程决算审计工作。上半年共审计工业园区防洪堤、道路工程结算等8个项目共送审金额1269万元、审减金额171万元，确保国有资金的安全和有效，促进投资项目的规范管理。

(五)积极完成上级领导交办的工作任务:

一是派分管领导参与政府采购监督工作及配合县财政对20xx年县文体局、建设局、党校、老干局等单位部分财政补助资金使用情况进行检查核实上报县政府;二是全面贯彻县委、县政府各项方针、政策，分别成立了“学习科学发展观”、“四百活动”、 “创五优争先行”等活动的领导小组、上报学习方案并用实际行动组织实施;三是积极推进政府信息公开工作，主动公开公开信息4篇;四是规范我局的行政权力运行工作程序，编制了职权目录和流程图等5份材料分别上报发改局和效能办，依法审计能力得到逐步提升。

(六)积极服务大局促成政府投资审计中心的成立

政府投资建设项目一直是社会关注的热点，也引起了上级领导的高度重视，为推进投资审计机制创新，强化投资审计工作,在局领导的不懈努力下，经县政府第二十次常务会议研究决定原则同意设立**县政府投资审计中心，为县审计局下属股级事业单位，核定财政核拨事业编制5 名，常务会议规定：政府投资的各类建设项目，除上级主管部门有明确规定由中介机构审计外，均由**县政府投资审计中心进行审计监督。由中介机构审计的项目，县审计主管部门也要加强监管。

为加强县政府投资项目的管理和监督，节约财政资金，提高投资效益

经请示，以县政府名义向全县下发了《**县关于加强政府投资项目审计监督管理办法》的文件，详细规定了审计对象和范围、内容及处理处罚规定。

七：树立科学审计理念、强化制度建设、转变机关作风，提高审计质量。

1、从科学发展的大局着手，充分发挥审计“免疫系统”功能，提高依法审计的能力，为此要狠练基本功，在内强化制度建设、狠抓机关作风，制定了《局工作人员目标责任考核办法》;《局工作人员考勤制度》;《效能建设责任追究制度》;《政务公开制度》;《业务招待费开支管理制度》;《车辆管理制度》等，用制度管人管事，对违反效能建设规定的工作人员一年内被告诫一次的，年度考核不能评为优秀;年内被效能告诫二次的当年年度考核不能评为称职，并扣发年度奖金;年内被告诫三次的予以调整工作岗位，并提交任免机关给予处理，取消该股室当年评优、评先资格。

2、“人、法、技”建设取得新的成效，一是加强了以财务管理和廉政纪律为主要内容的自身建设如开展局机关财务自查自纠工作;二是派员参加了金审工程二期项目培训并按照省厅要求进行了网络系统、网络布线系统、机房系统如配电系统、防雷接地系统等建设，为审计业务提供良好的网络应用环境，同时为保证局计算机网络使用安全性与每位干部签订了安全保密协议书，做到安全保密人人有责;三是加强了以依法审计和文明审计为根本的作风建设，如通过聘请行风监督员走访被审单位，征求意见等进一步增强审计干部廉洁从审遵守审计纪律的意识。

在业务方面，结合开展“审计创精品、岗位学先进”、“四个不让”活动，严格审计执法，注重审计质量、推行计算机辅助审计，提高工作效率树立严谨细致的工作作风，以贯彻审计署6号令为主体，扎扎实实地来规范我们的审计业务，使审计质量意识贯穿于审计工作的全过程。为了要加大计算机技术在审计工作的应用，配合审计项目质量控制办法的实施，加大现场审计实施系统的推广力度，我局在经费紧张的情况下通过逐步更新三年来共购买了4台笔记本电脑和8台台式电脑，两台激光打印机，实现了人均一台电脑的计划，用先进的审计技术和办法来武装审计队伍，充分发挥计算机辅助审计和在线监控的作用。

3、实行"审计项目办结制"。从发审计通知到编写、审批审计方案至下达审计决定共21个环节，一环扣一环，有时间限制，有责任人签名，构成相互监督的链条，保证了审计任务按时完成。

4、继续推行审计业务质量三级负责制和复核审理与业务会议制度，年初重新调整充实了审计业务审理领导小组成员，由分管领导负责对审计项目业务质量的复核把关包括对审计报告、审计意见书和审计决定等进行复核，积极推行优秀审计项目的评选活动促进审计质量的全面提升。

20xx年2月26日，安徽省宿州市埇桥区委书记孙勇在《人民日报》发表署名文章。文章表示，《中国共产党地方委员会工作条例》是新形势下加强党的自身建设的重要规定，是地方党委开展一切工作的基本规矩和重要遵循。县(市、区)一级党委深入学习贯彻《条例》，就是要按照关于“一线指挥部”的根本要求，严格遵照《条例》的各项规定，把“一线指挥部”建设得更加坚强牢固，使其真正成为“党性强、肯实干、重民意、勇担当”的战斗堡垒。

加强思想建设，补足精神之钙。思想建党是我们党的光荣传统和政治优势。在发展社会主义市场经济条件下，稍有放松，思想很容易滑坡，“总开关”很容易松动，更要特别注重思想建党，在学习中修身立志，在补钙中强筋健骨。对此，《条例》明确提出，党的地方委员会及其成员应当加强思想政治建设，用科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。

县(市、区)委学习贯彻这些要求，就是要不断加强理论学习，把县(市、区)委领导集体建成“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的学习型班子。为此，关键是加强党性和道德教育，加强中国特色社会主义理论体系学习。要深入学习系列重要讲话精神，坚定理想信念，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法指导实践。要深入学习党章和其他各类党规党纪，对党绝对忠诚，严守政治纪律和政治规矩。埇桥区委紧紧抓住中心组学习这一载体，紧扣系列重要讲话的原文原著，紧扣区经济社会发展实际，把课堂既设在办公室，又搬到经济社会发展第一线，既有理论深思，又有现场体验，既要求把握理论逻辑，又强调带着问题导向，不仅进一步坚定了班子成员的立场和方向，还提高了他们的战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维。

加强制度建设，完善体制机制。科学的体制机制是地方党委顺畅高效运行的重要保障，我们党既强调思想建党的先导作用，也强调制度建党的保障作用。《条例》着眼于制度建党的根本要求，站在顶层设计的高度，着重从领导原则、组织原则、议事决策规则、干事规则、监督追责等方面，对地方党委日常各项工作的运行机制作出明确的制度化安排。

就县(市、区)委来说，贯彻落实好这些制度安排，重点是要始终坚持民主集中制，关键是要处理好个人决定和集体议事的关系。凡属应当由全会或者会会议讨论和决定的事项，必须由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。同时，在集体讨论时，一把手要积极发挥“班长”“一线总指挥”的职责作用，善于集中、敢于集中，特别是对于一些看准了的事情、瞄准了的项目，必须果断决策，“马上就办”，坚定不移地向前推进。埇桥区委明确提出，凡是区委出台重大决策，必经专家论证、风险评估程序;对“三重一大”事项的决策，由全会按照议题提出、调查研究、提出方案、风险评估、征求意见、会议讨论、投票表决、组织实施、监督检查“九步工作法”实施;实行区委法律顾问制度，围绕区委重大决策提供合法合规性审查意见，协助区委运用法治思维破解改革发展难题。我们还将对照《条例》最新精神，进一步拓展和完善现有的工作制度，确保区委科学、高效运转。

加强领导能力建设，筑牢干事根基。《条例》指出，地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导，对本地区党的建设全面负责。这是对地方党委职责功能的全面准确定位，既充分体现了党中央对地方党委的高度重视，也进一步反映了人民群众对地方党委的殷切期待。

县(市、区)委实现自身的职能定位要求，必须不断提高领导驾驭能力，重点是提高推动发展、维护稳定、改善民生的本领。特别是在新形势下，经济发展进入新常态，社会发展日新月异，党的建设处于新的历史阶段，人民群众新需求新期待层出不穷，这些都迫切要求“一线指挥部”不断提高自身“指挥”能力。为此，要从选拔、任用、考核、培训等多方面入手，从推动经济发展、做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务等多方面，既对“一线指挥部”班子成员能力素质提出明确指标，进行刚性考核，又注重日常实践培养，引导他们深入经济社会建设主战场，在实践锻炼的沃土上、在为民服务的过程中成长成才。埇桥区委实行班子成员“1+8”直接联系基层制度，每人联系一个乡镇(街道)、1个美丽乡村建设示范村、1个难点村、1个社区、1个非公企业、1个困难家庭、1个区直单位、 1所学校，每人每年在联系点工作要在两个月以上，确保区委班子成员在实践中、在基层一线长见识、增本领，确保区委领导集体驾驭经济社会发展能力不断提高。

加强廉政建设，树立干净形象。地方党委是本地区领导核心。地方党委的形象，不仅关系到自身的号召力和凝聚力，关系到当地经济社会发展，更关系到群众对全党的评价、对党的认同。所以，《条例》特别指出，地方党委既要带头严格遵守党规党纪，树立良好形象，又要坚持纪在法前、纪严于法，加大执纪力度，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。

在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则极可能会侵蚀渗透到党内生活中来，特别是对于处于经济社会发展最前沿的“一线指挥部”的“指挥员”来说，稍有不慎，就可能陷入“温水煮青蛙”的困境，掉入贪污腐败的泥潭。对此，一方面要加强自身修养，管住自己的欲望，管好自己的亲属和身边人，带头讲党性、重品行，慎独、慎微、慎初、慎交友。另一方面要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，时刻用它们来敲响警钟，规范言行，确保时刻受警醒、明底线、知敬畏，切实在思想上划出红线，在行为上明确界限。埇桥区委坚持干事与干净的辩证法，在既积极干事又确保干净方面进行了一些有益探索，比如，探索实施党委和政府主要负责人不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、资产处置等具体事务和末位表态制度;日常工作特别是重要时间节点既编发廉政短信，又以“口袋书、漫画本”形式发放警示册，时刻提醒班子成员追求理想信念高线、严守党规党纪底线。近期，区委又严格按照省委要求，全面推进巡视、审计监督、重要岗位干部交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”，确保区委为民、务实、清廉形象永驻群众心中。

压实主体责任，强化责任担当。历史和现实特别是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育告诉我们，不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党是做不到的。《条例》对党的地方委员会、会、书记及会其他委员的责任都作了明确规定，特别强调指出，党的地方委员会书记，是抓好基层党的建设的第一责任人。

县(市、区)委贯彻落实这些要求，关键是树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位大局看问题，把抓好党的建设作为最大政绩。要全面对照《条例》规定，一条一条明确责任，一个一个压实责任，确保工作事事有人负责，失责人人都要追责。要把抓好县(市、区)委自身建设和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。县(市、区)委书记要充分发挥“一线总指挥”功能，切实履行第一责任人职责，抓班子、带队伍，抓作风、提效能，抓考核、促尽责。近年来，埇桥区委在压实主体责任方面，进行了一些初步探索。比如，区委强化管党治党主业意识，坚持党建月例会、月督查、月通报、年考评;大力实施基层党建“书记创新项目”，等等。区委下一步还将根据《条例》最新要求，编制区委职责清单，进一步压实压牢各项主体责任。

各位游客大家好，欢迎来到历史悠久的敦煌莫高窟，我是你们的王导。敦煌莫高窟是祖国西北的一颗明珠。她坐落在甘肃省三危山和鸣沙山的怀抱中，四周布满沙丘，492个洞窟像蜂窝似的排列在断崖绝壁上。

莫高窟保存着两千多尊彩塑。这些彩塑个性鲜明，神态各异。有慈眉善目的菩萨，有威风凛凛的天王，还有强壮勇猛的力士。有一尊卧佛长达16米，他侧身卧着，眼睛微闭，神态安详。看到这一尊尊惟妙惟肖的彩塑，游人无不啧啧赞叹。

莫高窟不仅有精妙绝伦的彩塑，还有四万五千多平方米宏伟瑰丽的壁画。壁画的内容丰富多彩，有记录佛教故事的，有描绘神佛形象的，有反映民间生活的，还有描摹自然风光的。其中最引人注目的，是那成百上千的飞天。壁画上的飞天，有的臂挎花篮，采摘鲜花;有的怀抱琵琶，轻拨银弦;有的倒悬身子，自天而降;有的彩带飘拂，漫天遨游;有的舒展双臂，翩翩起舞……看着这些精美的壁画，就像是走进了灿烂辉煌的艺术殿堂。

莫高窟里还有一个面积不大的洞窟——藏经洞。洞里曾藏有我国古代的各种经卷、文书、帛画、刺绣、铜像等六万多件。由于清王朝X败无能，大量珍贵的文物被帝国主义分子掠走。仅存的部分经卷，现在陈列于北京故宫等处。

莫高窟是举世闻名的艺术宝库，这里的每一尊彩塑、一幅壁画，都是我国古代劳动人民智慧的结晶!

地税局地方税收工作总结的报告

一年来，在县委县政府和市局党组的正确领导下，宁城县地税局全体干部职工以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，以创新、创业、创优为目标，以依法治税为主题，认真贯彻落实县委十二届九次全委（扩大）会议精神，团结协作，奋力拚搏，两个文明建设同步发展，促进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结br>一、坚持以组织收入为中心，牢牢把握主动权，税费收入实现稳定增长

～年，针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，我们不讲困难，只讲措施，积极寻找补偿点，不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识，创造性的开展工作，确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日，全局共组织税费收入10159万元，同比增收1840万元，增长22%。其中：税收总收入完成5509万元，扣除农业税政策性减收同比增收950万元，增长21%；社保费入库4550万元，占年度任务3556 万元的128%，增收1463万元，增长47.41%，其他各项基金入库100万元，各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平，年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外，其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作：

（一）强化组织收入管理和考核，全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上，创造性的开展工作，建立了收入情况日报制度，加强了税源分析和对收入进度的调度；二是分城镇经济和农村经济两条战线，分别由两位副局长带队，成立了6个组织收入专项推进组，与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状，把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标，实行一票否决，形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围，从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。

（二）加大依法治～度，进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题，全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存，抽调精干人员，经过9、10月份的专项推进，于11月1日～完成了数据大上线工作，实现了全区范围的数据集中和共享，并保证了系统的正常运行；同时，将8、9月份确定为税收基础管理月，完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》，根据市局相关办法制定了《宁城县地税局交通运输业税收管理办法》、《宁城县地税局建筑安装业税收管理办法》，以宁地税发[～]62号文件与县国税局联合下发了《宁城县交通运输业税收源泉控制征收管理办法》，完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法；二是对漏征漏管户进行了全面清理，加强了日常检查和互检互查，对重点税源实行动态监控。3、4月份和9月份，我们组成专项检查组，分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查，检查面达到了100%，3、4月份查补税款120万元，9月份查补税款269万元；三是认真贯彻执行新《税收征管法》，加大了处罚力度，严格滞纳金加收制度，积极清理欠税，对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施，强化了执法刚性，截止目前，共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元；四是加强了对零散税收的征管，狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控，强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管，实现了收入结构多元化；五是加大了票证管理工作力度，坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度，进一步规范了票证管理行为。同时，严格发票管理程序，加强发票检查，全面推行发票有奖销售，加大了以票管～度；六是加强了协税护税和代扣代缴工作，定期向地方党委政府请示汇报，争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持，积极协调社会各界，最大限度拓展了工作思路和收入渠道；七是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，与国税局、交通局和县内二十多家企业联手，开展了送法进校园活动，有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动，形成了强大的宣传声势，营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境；八是严把优惠政策落实关，主动协调党委政府和相关部门，成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组，对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查，有效地堵塞了管理漏洞，确保了地税收入的持续增长。

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